防汛抗旱工作講話（精選18篇）

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防汛抗旱工作講話篇一

同志們：

防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況，到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國(guó)家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議，董書記作了重要講話，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神，并結(jié)合江陵實(shí)際，就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見。

5月18日，全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開。會(huì)議由市委書記段輪一主持，市長(zhǎng)應(yīng)代明、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家防總?cè)珖?guó)會(huì)議精神，對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)。

會(huì)議指出，防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖，做到居安思危，有備無患。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè)，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時(shí)空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒有根除，我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦。

會(huì)議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患?？偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律，把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水，通過多種措施，發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對(duì)。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，也要奮力拼搏，千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到，管好用好水利工程，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

會(huì)議要求，各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小;寧可備無汛，不可汛無備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對(duì)有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。

二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題。

物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來看，也還存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后，國(guó)家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中，進(jìn)行加固，同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長(zhǎng)了盲目樂觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護(hù)坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長(zhǎng)400米，經(jīng)過三個(gè)多月的緊張施工，整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng)，安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口，沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問題，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢(shì)的變化，壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多，管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。

4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行，導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當(dāng)前，長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際，我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng)：要聯(lián)系市委、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì)，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識(shí)。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

(二)認(rèn)真開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時(shí)間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”，突擊開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理，盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位，汛期要重點(diǎn)觀察，并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程，確保6月底脫險(xiǎn)迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作，不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案，汛期重點(diǎn)觀察?？h防辦、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程，要根據(jù)實(shí)際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報(bào)批，對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準(zhǔn)確把握。

(四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國(guó)家統(tǒng)配物資，市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng)，但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大，需訂購儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰受益、誰負(fù)擔(dān)的辦法，盡快落實(shí)。對(duì)庫存防汛器材，要進(jìn)行清倉翻曬。同時(shí)，對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理，防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時(shí)，對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收，并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。縣防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門必須樹立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按民兵建制登記造冊(cè)，編隊(duì)編組，明確任務(wù)。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級(jí)防汛部門要積極配合，幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級(jí)水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班，及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。

同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神，針對(duì)存在的問題，進(jìn)一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

防汛抗旱工作講話篇二

同志們：

剛才，良品局長(zhǎng)，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來講，就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。

把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i）型水庫，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱工作講話篇三

（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂觀。

（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。

（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長(zhǎng)、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。

防汛抗旱工作講話篇四

同志們:。

我市已進(jìn)入汛期，今天，市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神，分析今年我市防汛抗旱形勢(shì)，全面部署防汛抗旱工作。剛才，市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào)，xx代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署，《意見》很好，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。

我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，我們必須在思想上始終保持高度的警覺，絕不能有絲毫的放松。

一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律，今年我市將進(jìn)入平水年，出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大，但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能，洪澇威脅依然存在，防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看，今年極端天氣事件將多于常年同期，尤其值得注意的`是，近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全球變暖，氣候異常，災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng)，不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例，3月5日，全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪，4月份，xx縣遭受風(fēng)災(zāi)，5月份，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi)，因此，無論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析，我們都只能做參考，對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂觀，對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看，經(jīng)過幾年整治，抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是，由于受多方面因素的限制，部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響，我市安全度汛的問題尚未得到根本解決，防汛安全隱患依然存在。因此，今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù)，承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺，要把問題看得更重一些，把困難想得更多一些，把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問題，要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，努力消除安全隱患，確保安全度汛。

三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過，思想有些麻痹，盲目樂觀，存在僥幸心理，對(duì)防汛工作的重視程度下降，警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無序，就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此，各地、各部門要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決防止和克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。

四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的嚴(yán)重性。去秋今春，我市的大部分地區(qū)干旱少雨，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來，全市多次降雨，大部分地區(qū)旱情得以緩解，但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外，今年是平水年，秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大，特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱，各級(jí)政府和水利部門必須采取積極措施，預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生，確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。

當(dāng)前，各地、各部門要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把存在的隱患排查得更細(xì)致一些，把工作措施研究得更具體一些，把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量，抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中，既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見，又要充分尊重專家的意見，使方案更加科學(xué)、合理，更有可操作性。預(yù)案制定后，需群眾知道的，要通過各種方式讓廣大群眾知曉，以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合，克服一切困難，確保xx城市段、xx河整治，xx大閘圍堤加固，36處河道險(xiǎn)工治理，10處中小型水庫維修加固，24座排水站改造，16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程，也要抓緊實(shí)施，確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí)，對(duì)查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限，隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量，保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，確保正常運(yùn)行，防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患，確保安全，對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人，要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前，全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理，儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備數(shù)量，保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)物料，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理，確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放，防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè)，確保及時(shí)就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要，組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭，建制要相對(duì)固定，訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí)，可集中食宿，實(shí)行軍事化管理，以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作，是恢復(fù)和提高防洪能力，實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施，也是安全度汛的重要前提。水利部門要會(huì)同公安等部門加大水政執(zhí)法力度，加強(qiáng)巡邏檢查，嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由屬地下發(fā)“清障通知書”，限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物，恢復(fù)行洪斷面，有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作，被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù)，以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí)，是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù)，確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī)，時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn)，要一邊防汛、一邊抗旱，在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、渠道的蓄水保水，為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前，盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作，做到一旦需要，即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。

防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作，是各地、各部門的共同責(zé)任，是全民的共同義務(wù)。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，及時(shí)研究對(duì)策，按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)，積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人，并在新聞媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿，確保不漏崗，在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下，按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作，保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。

二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中，任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤，都可能造成不可估量和無法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中，必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé)，xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平，當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神，在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道，把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，群策群力，確保全市安全度汛。

同志們，今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為xx振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

防汛抗旱工作講話篇五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

主汛期即將來臨，縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)，一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群，對(duì)這類人群，要采取提前撤離、過渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?；码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn)，設(shè)置警示牌;教育部門要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查，確保師生安全;交通部門要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查，做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年，我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多，今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn)，一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，科學(xué)合理安排施工，認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始，要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情，要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實(shí)整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)防搶預(yù)案，集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。

二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施，切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。

三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，要24小時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù)，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶，通過電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題，縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺(tái)，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，對(duì)防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。

同時(shí)，對(duì)當(dāng)前工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手，是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則，積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)?？h政府要把好項(xiàng)目審批關(guān)，少建或不建分散安置點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問題，不折騰，不制造遺留問題。

二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制，做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度，每月通報(bào)一次。今后，要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的，實(shí)行“一票否決”。

同志們，做好今年防汛工作，責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高警惕，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。

防汛抗旱工作講話篇六

防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各地各部門務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要嚴(yán)明工作責(zé)任。防汛抗旱責(zé)任重于泰山，各地各部門要按照《防洪法》和《安徽省抗旱條例》的規(guī)定，進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。今天區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標(biāo)。

責(zé)任書。

責(zé)任書就是軍令狀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)親自抓負(fù)總責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)；區(qū)防汛抗旱指揮部要落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任將區(qū)內(nèi)水庫、塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)具體責(zé)任人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任書一級(jí)抓一級(jí)形成齊抓共管的工作格局。要通過電視媒體、張榜公布等形式向社會(huì)公布各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人名單接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工深入一線檢查指導(dǎo)重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫隱患整治、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資器材準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作對(duì)于工作不落實(shí)的地方要加強(qiáng)跟蹤督查限期整改到位。

二要強(qiáng)化協(xié)同配合。各地、各有關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用。防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài)，注意水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作；水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，密切關(guān)注天氣變化，做好氣象服務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化度汛方案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要及時(shí)組織搶險(xiǎn)；國(guó)土部門要認(rèn)真做好山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、防治等工作；教育部門要對(duì)各中小學(xué)校的危房進(jìn)行再排查，特別是沿河低洼地帶的中小學(xué)校，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；交通、電信部門要確保防汛物資運(yùn)輸和指揮通信暢通；建委、安全等部門要明確責(zé)任主體，抓好城市防洪排澇及工礦企業(yè)的防汛工作；公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；宣傳、廣電部門要充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，通報(bào)汛期氣象形勢(shì)，普及災(zāi)害防御知識(shí)，傳達(dá)災(zāi)害預(yù)警信息，提高基層干部群眾尤其是災(zāi)害易發(fā)、突發(fā)地區(qū)干部群眾的防災(zāi)、避險(xiǎn)意識(shí)和自防、自救、互救能力，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

三要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省防指“防汛抗旱十大紀(jì)律”的要求，服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，對(duì)于省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令，各地、各部門都必須堅(jiān)決執(zhí)行，堅(jiān)決做到令行禁止，確保政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)防汛值班工作，進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)保持通訊暢通，便于準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、汛情。區(qū)防汛辦及紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的要報(bào)區(qū)委、區(qū)政府并書面通報(bào)全區(qū)。要建立責(zé)任追究制度，對(duì)因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

同志們，做好防汛抗旱工作，確保安全度汛是我們義不容辭的責(zé)任。各地各部門必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，隨時(shí)保持臨戰(zhàn)姿態(tài)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保今年防汛抗旱取得勝利，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

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防汛抗旱工作講話篇七

同志們：

在全國(guó)上下眾志成城抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，市委市政府研究決定，今天召開這次全市防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員和組織全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)自然災(zāi)害防范意識(shí)，始終繃緊防大汛、抗大旱這根弦，打好打贏今年防汛抗旱工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上，馬書記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，形成共識(shí)。

首先，要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作事關(guān)全局的重要地位。胡錦濤去年在安徽視察淮河防汛時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，防治水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁。今年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，是我國(guó)改革開放30周年和舉辦奧運(yùn)會(huì)之年，也是“四個(gè)隨州”建設(shè)的突破之年，做好今年的防汛抗旱工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重大的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。市委市政府提出今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，制約條件很多，其中自然災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果我們防御水旱災(zāi)害的手段不硬、措施不力，就很難保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門要站在貫徹指示精神的政治高度，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局高度，把防汛抗旱工作當(dāng)成一件大事、要事來抓，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

其次，充分明確今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來全球重特大災(zāi)害性氣象事件不斷呈上升趨勢(shì)，從氣象部門獲悉，除卻已經(jīng)發(fā)生的雨雪冰凍和地震災(zāi)害以外，今年我國(guó)氣象年景中等偏差，汛期的多雨帶將主要分布在華南至江南南部、黃淮至華北西部一帶，登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)可能比往年偏多偏強(qiáng)，全國(guó)發(fā)生大范圍洪澇災(zāi)害的可能性比較大。同時(shí)，松花江流域及太湖地區(qū)發(fā)生流域性干旱的可能性也很大。對(duì)隨州而言，我市處于多雨帶之中，特別是近年來拉尼娜現(xiàn)象頻繁，極端異常天氣增多，更增加了防汛抗旱工作的難度。去年6—7月我市遭遇特大暴雨，去冬今春又遭受50年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害，損失之大前所未有。今年以來的幾次強(qiáng)降雨襲擊，也是極端異常天氣的征兆。對(duì)氣象預(yù)測(cè)，我們決不能掉以輕心，要寧可信其有，不可信其無，牢固樹立防大汛、抗大旱、救大災(zāi)的思想不動(dòng)搖，切實(shí)做到提前應(yīng)對(duì)，有備無患。

第三，充分重視防汛抗旱工作的薄弱環(huán)節(jié)。近年來我市水庫除險(xiǎn)加固、堤防建設(shè)、堰塘改造等工作取得明顯成效，但防汛抗旱工程建設(shè)的總體標(biāo)準(zhǔn)不高、抗災(zāi)能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀仍未得到徹底改變。特別是水利工程仍然存在“四多四少”的突出問題：病險(xiǎn)水庫多，達(dá)標(biāo)水庫少;中小河流多，達(dá)標(biāo)堤防少;山洪災(zāi)害多，監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施少;城市內(nèi)澇多，排澇設(shè)施少。水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，已經(jīng)成為當(dāng)前防汛抗旱工作的重要隱憂。同時(shí)，我市防汛抗旱應(yīng)急管理工作也存在思想認(rèn)識(shí)不足，管理機(jī)制不完善，應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠、能力不強(qiáng)，搶險(xiǎn)勞力、物資準(zhǔn)備不充分和技術(shù)力量薄弱等一系列亟待解決的問題。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作的極端重要性和艱巨復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，把問題估計(jì)得更嚴(yán)峻些，把措施制訂得更周全些，全面提高我市防汛抗旱工作整體水平。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，把握主動(dòng)。

今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?。即：突出抓好水庫保安、城鎮(zhèn)防洪、中小河流防汛和山洪災(zāi)害防治;確保水庫不垮壩、重要堤防不潰堤、城鎮(zhèn)不受淹、洪澇災(zāi)害不造成重大人員傷亡，最大限度減輕水旱災(zāi)害的損失，滿足城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

(一)突出重點(diǎn)，加快防洪工程加固治理。

牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。

一是抓好水庫除險(xiǎn)。全市所有的大中小型水庫，無論是目前已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，還是進(jìn)入水利部新增規(guī)劃的各類水庫建設(shè)工程，都要采取強(qiáng)有力的措施，確保按期施工，確保安全度汛;要在保證工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，搶抓第三批病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和小型水庫溢洪道改造機(jī)遇，多方籌資，盡快啟動(dòng)，完成全市106處小型水庫溢洪道改造工程;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫，要主動(dòng)做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。

二是抓好城鎮(zhèn)防洪?？傮w上看，我市城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，防洪能力還比較欠缺，一旦遭遇突發(fā)性集中強(qiáng)降雨，發(fā)生澇情的可能性很大。主城區(qū)和各地中心集鎮(zhèn)，要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施，儲(chǔ)備必要的防汛物資，及時(shí)處理險(xiǎn)情、搶排澇水。對(duì)主城區(qū)防洪工作，市和曾都區(qū)要迅速組織對(duì)所屬堤段再次進(jìn)行全面檢查維修，盡可能搶在主汛期來臨之前將險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理到位，確保萬無一失。瀕臨河流的中小集鎮(zhèn)，要結(jié)合實(shí)際整改薄弱環(huán)節(jié)，做到汛前多整治，汛中少擔(dān)憂。

三是抓好中小河流安全度汛。我市的河流都屬于山溪性河流，水位陡漲陡落，極易導(dǎo)致險(xiǎn)情。對(duì)易出險(xiǎn)情的地段，各地要進(jìn)行突擊整險(xiǎn)，盡快組織人力物力，抓緊修復(fù)水毀工程，提早備足防汛物料;對(duì)沒有設(shè)防的河流、山溪，要落實(shí)防汛措施，搞好轉(zhuǎn)移避讓;加強(qiáng)河道采挖專項(xiàng)整頓，堅(jiān)決制止違法越界亂采亂挖、亂棄亂堆問題，所有重要堤防汛期一律要實(shí)行禁采;按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依法清除河流設(shè)障，給河道以空間，還洪水以出路，保河流以安全。

四是抓好山洪災(zāi)害防治。小流域山洪及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控預(yù)測(cè)和防范難度大，是我市防汛抗災(zāi)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。各地務(wù)必要引起高度重視，落實(shí)預(yù)警、避讓和轉(zhuǎn)移等相關(guān)措施。要將人員緊急轉(zhuǎn)移的職責(zé)落實(shí)到村組，落實(shí)到黨員干部，落實(shí)到危險(xiǎn)區(qū)的每一戶居民，逐一明確預(yù)警預(yù)報(bào)、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安全地點(diǎn)等措施，堅(jiān)決防止和杜絕因山洪災(zāi)害導(dǎo)致的傷亡事件，最大限度地保障人民群眾的生命安全。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)非工程措施。

一是健全水庫運(yùn)行管理機(jī)制。居安思危，常抓不懈，逐步完善各類水庫特別是小型水庫的日常巡查管理制度，落實(shí)專兼職管理人員，逐級(jí)、逐項(xiàng)分解責(zé)任;結(jié)合農(nóng)村以錢養(yǎng)事機(jī)制，健全水庫運(yùn)行管理辦法，切實(shí)做到庫有人管，汛有人報(bào)，險(xiǎn)有人查，杜絕管理缺位和空擋。

二是扎實(shí)開展防汛安全大檢查。各地關(guān)部門要把防汛安全檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)，近期集中力量、集中精力，按照工程管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的原則開展水庫防汛安全大檢查，做到橫向到邊，縱向到底，全面細(xì)致，不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分門別類逐一整改，對(duì)一些短時(shí)間的確難以整改達(dá)標(biāo)的，也要落實(shí)相關(guān)度汛措施。全面普查務(wù)求達(dá)到水庫防汛、疑點(diǎn)查找、整改落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”。

三是修訂完善各類防洪預(yù)案。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。在抓好大中型水庫、城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫搶險(xiǎn)人力物資調(diào)運(yùn)、道路通信供電保障、群眾轉(zhuǎn)移和生活安置等等，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)。逐庫落實(shí)病險(xiǎn)工程汛期控制運(yùn)用方案，該降低水位的要堅(jiān)決降低水位，該空庫運(yùn)行的要堅(jiān)決空庫運(yùn)行。所有在建工程，都要組織業(yè)主、施工、監(jiān)理三方制訂臨時(shí)度汛方案，確保施工安全。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，做到指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化;根據(jù)各類預(yù)案的具體內(nèi)容，對(duì)應(yīng)不同響應(yīng)級(jí)別，有條不紊組織實(shí)施，確保各類突發(fā)水旱災(zāi)害得到及時(shí)有效處置。

四是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障工作。突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好勞力編隊(duì)到人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織200—500人的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，確保一旦有險(xiǎn)情，調(diào)得出，行動(dòng)快，起作用。搞好防汛物資儲(chǔ)備，及早進(jìn)行補(bǔ)充更新，本著專儲(chǔ)、民儲(chǔ)和委托儲(chǔ)存相結(jié)合的原則，按照規(guī)定的備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊物資器材，保證隨用隨調(diào)。尤其要抓好小水庫防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。今年，大洪山景區(qū)統(tǒng)一購置了5500條編織袋，分別儲(chǔ)存到各小(一)、小(二)型水庫。這種辦法花錢不多，各地可以學(xué)習(xí)借鑒。有關(guān)部門要積極配合水利部門，加強(qiáng)搶險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、交通等部門，要將防汛公路列為鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重中之重，優(yōu)先安排，落實(shí)資金，加快建設(shè)。凡是晴通雨阻或沒有交通道路的防洪工程，各地行政主要負(fù)責(zé)人和防汛指揮長(zhǎng)要牽頭組織，迅速開通簡(jiǎn)易通道，確保緊急搶險(xiǎn)所需。

(三)統(tǒng)籌兼顧，做到防汛抗旱兩手抓。

防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。截止5月20日止，我市累計(jì)平均降雨量已經(jīng)超過290毫米，比去年同期增加50.6毫米，比多年同期增加24.4毫米。同時(shí)，全市總蓄水量為12.33億立方米，比上年同期多2.12億立方米，比多年同期多1.51億立方米。根據(jù)我省經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，今年既要把防汛工作放在首要位置，又要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，保障新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)居民生活用水。尤其是水資源緊缺的地區(qū)，更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水措施。在全面做好防汛工作的同時(shí)加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源。干旱預(yù)防階段，要著力抓好旱情監(jiān)測(cè)和蓄水保水，為可能發(fā)生的干旱儲(chǔ)備水源;干旱發(fā)生時(shí)，要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，合理調(diào)度配置城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，做到分清緩急，確保重點(diǎn)，兼顧各方，最大限度地提高水資源利用水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，必須不斷健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，探索新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題，確保防汛抗旱工作順利開展。

(一)健全崗位責(zé)任機(jī)制。防汛抗旱責(zé)任重于泰山。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一座工程、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、每一個(gè)責(zé)任人員。要根據(jù)人事變化，迅速調(diào)整充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行包庫、包堤、包站的防汛責(zé)任制度，盡快完善“市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村”四級(jí)防汛指揮體系;落實(shí)防汛行政責(zé)任人、指揮長(zhǎng)、崗位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、水庫防汛監(jiān)督責(zé)任人等“五種人”的責(zé)任。特別是防汛指揮長(zhǎng)要全面掌握情況，做到上崗到位，指導(dǎo)基層工作，協(xié)調(diào)解決問題。

(二)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。防汛抗旱是各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任，必須進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)和地區(qū)協(xié)作機(jī)制。各級(jí)防指及防辦要加強(qiáng)與各成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作，當(dāng)好黨委政府的參謀助手;水利、氣象、水文等部門要當(dāng)好防汛抗旱先鋒，密切監(jiān)視汛情和氣象變化;發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作，隨時(shí)為防汛抗旱提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，對(duì)口落實(shí)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各地要建立完善基層防汛組織機(jī)構(gòu)，配備專兼職防汛人員，采取多種有效的形式，加強(qiáng)防汛抗旱科普宣傳，提高全民防災(zāi)意識(shí)和自防自救能力，打好防汛抗旱的總體戰(zhàn)。

(三)健全問責(zé)追究機(jī)制。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益，依法防汛抗旱、遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各級(jí)各部門都要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)決做到下級(jí)服從上級(jí)，小局服從大局，局部服從全局，決不允許政令不通，各行其是，各自為政的現(xiàn)象發(fā)生。不僅搶險(xiǎn)時(shí)要這樣，平時(shí)準(zhǔn)備工作時(shí)也要這樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要視水情、災(zāi)情為命令，迅速有效地履行法律賦予的職責(zé)，決不允許擅離職守、不認(rèn)真履行職責(zé)而造成重大損失的事情發(fā)生。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱紀(jì)律執(zhí)行情況的督查，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)追究制度，依法查處防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)中違法亂紀(jì)的人和事，對(duì)不服從指揮調(diào)度造成重大損失的，要堅(jiān)決追究責(zé)任，保證防汛抗旱工作順利進(jìn)行。

同志們，抗擊自然災(zāi)害事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，周密安排，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，奮力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為促進(jìn)隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

防汛抗旱工作講話篇八

各位代表：

本次大會(huì)選舉我擔(dān)任河南省人民政府省長(zhǎng)，這是對(duì)我的充分信任。擔(dān)任一個(gè)一億以上人口大省的省長(zhǎng)，我感到責(zé)任重大、使命光榮，我深切體會(huì)到全省人民的殷切期盼和重托。我一定倍加珍惜黨和人民給予我的寶貴機(jī)會(huì)，忠誠(chéng)履職，夙夜在公，勇于擔(dān)當(dāng)，為全省人民謀福祉，為中原崛起河南振興貢獻(xiàn)自己的全部心血和力量。

當(dāng)前，河南的發(fā)展已經(jīng)站上了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，特別是隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃獲批，河南在全國(guó)的地位和影響力持續(xù)提升，展現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。同時(shí)，我們也深刻地認(rèn)識(shí)到，河南人口多、底子薄，正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，需要付出更多的艱辛和汗水，我們不能有絲毫的懈怠，必須再接再厲，一往無前。

在今后的工作中，我將在以庚茂書記為班長(zhǎng)的省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的精神，與省政府一班人擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，緊緊依靠全省廣大干部群眾，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力向全省人民交上一份滿意的答卷。

第一，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。中原崛起、河南振興的根本出路在科學(xué)發(fā)展。我將堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，作為解決河南一切問題的關(guān)鍵，認(rèn)真落實(shí)省第九次黨代會(huì)和省十二屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)部署，全面實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持和完善歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一以貫之促發(fā)展。更加注重以人為本，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展的可持續(xù)性，以科學(xué)發(fā)展的成果造福當(dāng)代、惠及子孫。

第二，不斷深化改革開放。改革開放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們將努力把中央政策與河南實(shí)際緊密結(jié)合起來，把改革創(chuàng)新作為解決深層次矛盾、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本之策，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。解放思想，以開放促改革、促發(fā)展，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的題材效應(yīng)，努力營(yíng)造開放環(huán)境，拓寬開放領(lǐng)域，完善開放政策，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高水平、更好效果發(fā)展。

第三，努力保障和改善民生。我們所做的一切都是為了人民。我將時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和執(zhí)政為民的理念，把保障和改善民生作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策，從與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等現(xiàn)實(shí)利益問題入手，不開空頭支票，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè)，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入，改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，加快改變貧困地區(qū)面貌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，過上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。

第四，加快轉(zhuǎn)變政府職能。按照中央部署，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，提高行政效能和公務(wù)員素質(zhì)，努力打造法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、廉潔政府，為履行政府職責(zé)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督。

第五，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，深入基層，深入群眾，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)，以身作則，做廉潔從政的表率。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，在部署工作中出實(shí)招，在落實(shí)工作中求實(shí)效，杜絕形式主義，不折騰，不空談，不做虛功，不圖虛名。

河南的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，前景催人奮進(jìn)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，為加快中原崛起河南振興、全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、中原夢(mèng)和每個(gè)人心中的夢(mèng)想團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

防汛抗旱工作講話篇九

同志們:。

5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級(jí)地震的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府還是決定召開這次全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來，這也說明了省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢(shì)，部署全省防汛和抗旱工作，并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才，冷剛同志對(duì)今年的防汛抗旱工作做了具體安排，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)分析防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

多年來，省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各級(jí)防指按照省委、省政府部署，為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇，特別是“4.20”蘆山7.0級(jí)地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度，防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。

(一)要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期，也是新一屆黨委、政府的開局之年，做好防汛減災(zāi)工作，努力減少災(zāi)害損失，既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也將為實(shí)現(xiàn)良好開局做出積極貢獻(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后，抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建，對(duì)防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把形勢(shì)估計(jì)得更加嚴(yán)峻些，把困難估計(jì)得更加充分些，把措施考慮得更加周全些，把工作做得更加扎實(shí)些，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠保障。

(二)要高度警惕天氣趨勢(shì)變化的復(fù)雜性。近年來，我省天氣趨勢(shì)復(fù)雜，極端氣候的影響日益凸顯?，F(xiàn)在我省汛期來得早、去得晚，暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生，山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢(shì)，呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級(jí)高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年汛期全省總降水量以偏少為主，但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地區(qū)雨季開始期較常年偏早5天左右，而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，需高度重視。同時(shí)，預(yù)測(cè)沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水，盆地南部?jī)?nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，保持高度警惕，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

(三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看，省內(nèi)部分江河防洪工程還沒有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(占水庫總數(shù)的28%)亟待整治，整治完畢的水庫還有待大洪水檢驗(yàn)，在建水庫、水電站眾多，存在安全隱患;城市防洪排澇問題依然突出。從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力來看，當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害，部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來看，有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng)，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善，群眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來看，部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí)，山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善，部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后，部分水庫水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少，機(jī)構(gòu)編制不落實(shí)，部分地方物資儲(chǔ)備不足，管儲(chǔ)水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)，截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損，不僅極大削弱了其防汛抗旱能力，且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，各地要高度重視，切實(shí)落實(shí)措施，抓緊做好防汛減災(zāi)工作。

二、明確防汛工作重點(diǎn)，牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。

今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫的防洪安全，確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫水電站安全度汛，確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此，要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)，是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失，確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示，各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面，要采取工程措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)非工程措施，深入開展對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，暫不能處置完畢的，要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立以縣級(jí)為主的省、市、縣三級(jí)預(yù)警平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛、氣象、水文、國(guó)土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測(cè)群防體系建設(shè)，編制完善防御預(yù)案，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練，確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí)，今年要按照國(guó)家要求，全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來，渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁，沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重，防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對(duì)水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固，盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí)，針對(duì)近年來河道設(shè)障、違法采砂等行為，要加大整治和打擊力度，依法依規(guī)開展行政執(zhí)法，確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人，加強(qiáng)汛期工程巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

(三)加強(qiáng)水庫水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國(guó)家和我省水庫汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，加緊完成防汛安全隱患排查和整改，全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測(cè)、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對(duì)近年來在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況，要明確在建工程政府監(jiān)管部門，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，按管轄權(quán)限審批并形成制度?？缪雌谑┕さ模獓?yán)格按照預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施，確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營(yíng)地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作，確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。

(四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對(duì)中小河流，要按照“”規(guī)劃，加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)方式和預(yù)警手段，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍，嚴(yán)陣以待，全力搶險(xiǎn)。對(duì)中小水庫，要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫整治，消除安全隱患，一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫的安全管理，因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測(cè)巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度，建立健全水庫報(bào)汛制度;要認(rèn)真開展安全檢查，提前摸清小型水庫周邊村鎮(zhèn)、人員情況，制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確人員撤離組織方式和路線，確保周邊群眾安全。

要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。

(六)加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)預(yù)警工作。各級(jí)防指成員單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，特別要盡量延伸到基層村組，綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布，確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動(dòng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。

各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作，確保今年安全度汛。

(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，以分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)各級(jí)各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來，部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大，各新任防指指揮長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對(duì)今年江河、水庫、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的，要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善長(zhǎng)效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。

(二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級(jí)各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。

(三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際，超前籌劃，科學(xué)防范，全面發(fā)揮河道、堤防、水庫等工程的防洪減災(zāi)作用，全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。

(四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動(dòng)員工作。要組織開展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測(cè)信息采集傳輸系統(tǒng)，確保各部門監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息接入正常。各級(jí)防指要對(duì)防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排，進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)，確保相互支援，合力抗災(zāi)。

最后，我再強(qiáng)調(diào)兩方面問題。

一是震區(qū)防汛工作，包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一，要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對(duì)災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查，確定危險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程，要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，并逐庫完善應(yīng)急預(yù)案。第二，要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家，開展全面排查工作，盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，按照分片到人的原則，逐層逐級(jí)落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢查，如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡快重新選擇安置點(diǎn)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的，要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練，提高人民群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)部門要強(qiáng)化會(huì)商，加密監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測(cè)報(bào)，合理調(diào)整、確定臨界值，一旦達(dá)到臨界值，立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，要迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案規(guī)定，果斷、有序組織群眾撤離。

二是抗旱工作。去冬今春以來，我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱，受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期，盆地大部旱情有所緩和，但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此，在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí)，還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作：一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作，三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

防汛抗旱工作講話篇十

同志們：

今天召開全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，重要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，打造活力##”的戰(zhàn)略目標(biāo)，研究分析今年防汛抗旱形勢(shì)，安排部署下一步防汛抗旱工作，會(huì)上洪區(qū)長(zhǎng)將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見。

(一)防汛防臺(tái)風(fēng)情況。

20*年，我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20xx年一遇流域山洪災(zāi)害，7月至9月又先后受多個(gè)臺(tái)風(fēng)影響，防汛防臺(tái)風(fēng)工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。“6.10”期間,降雨強(qiáng)度大、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng),為我區(qū)近年來所罕見。從6月8日至14日，我區(qū)最大點(diǎn)降雨量達(dá)到443.3毫米。特別是6月10日豐樂庫區(qū)范圍突降大暴雨，日降雨量達(dá)213.1mm以上，全區(qū)17座小型水庫有14座水位超過溢洪道。豐樂水庫水位暴漲，下泄流量達(dá)500立方米/秒，南北干渠也開閘泄洪，造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村;西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村;巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個(gè)村莊低洼處一片汪洋，平均水深1米以上，淹沒范圍超過1996年“6.30”洪水。

洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴(yán)重，全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積3200公頃，成災(zāi)面積2600公頃，絕收面積600公頃，農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5900萬元，公路水利通訊電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。

面對(duì)突如其來的暴雨洪災(zāi)，全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮起抗洪搶險(xiǎn)，與暴雨洪魔展開了頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，從黨政干部到普通群眾，團(tuán)結(jié)一心，積極投入到抗災(zāi)一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)迅速啟動(dòng)了防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，各地嚴(yán)格按預(yù)案要求，組織人力、物力投入抗災(zāi)。20*年雖然遭遇了嚴(yán)重的“6.10”洪水和多次臺(tái)風(fēng)的襲擊,由于措施及時(shí)得力，沒有發(fā)生人員傷亡,17座水庫安然無恙,抗洪和防臺(tái)風(fēng)工作中取得了全面勝利。

(二)主要做法。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開緊急防汛會(huì)議，安排部署防范救災(zāi)工作。在“6.10”洪災(zāi)強(qiáng)降雨發(fā)生前的6月8日下午，就召開了區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)暨防汛抗洪指揮部緊急會(huì)議，專題研究防范強(qiáng)降雨工作?！?.10”洪災(zāi)期間，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛指部成員單位負(fù)責(zé)人，多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會(huì)商，或赴防洪救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動(dòng)性，確保了全區(qū)防汛救災(zāi)工作積極有序開展。

二是強(qiáng)化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，超前謀劃，扎實(shí)開展防汛準(zhǔn)備工作。開展了防汛隱患點(diǎn)的排查和度汛隱患整改工作，對(duì)所有防汛工作均落實(shí)責(zé)任制、度汛預(yù)案和措施;建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資;及時(shí)調(diào)試維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)。將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做實(shí)、做細(xì)、做深，確保防汛安全。

三是以人為本、安全至上。汛情災(zāi)情發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍到各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、低洼村莊參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。豐樂水庫和區(qū)內(nèi)17座小型水庫按照控運(yùn)計(jì)劃及時(shí)實(shí)施泄洪，配備抽水泵用于排澇，寶塔水電站降低水位運(yùn)行。針對(duì)205國(guó)道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段，及時(shí)組織力量清理修復(fù)，確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路，及時(shí)組織周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾安全轉(zhuǎn)移，并對(duì)轉(zhuǎn)移群眾進(jìn)行了妥善安置，確保了人民群眾生命安全。

四是強(qiáng)化責(zé)任、督促落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)到崗、預(yù)案落實(shí)、水庫控運(yùn)計(jì)劃落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況，積極組織干群搶險(xiǎn)救災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)解決抗洪搶險(xiǎn)中的實(shí)際問題,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶隊(duì)深入聯(lián)系幫扶村，協(xié)助做好防汛救災(zāi)工作。

二、深刻認(rèn)識(shí)和把握防汛抗旱面臨的形勢(shì)。

今年是新中國(guó)成立60周年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，當(dāng)前我區(qū)正處于加快工業(yè)立區(qū)的重要階段，對(duì)防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)的地理氣候的特殊性和防汛抗旱基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，防汛抗旱工作面臨的新情況、新問題更多，防汛抗旱工作難度更大、任務(wù)更重。對(duì)此我們必須深刻認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析，全面把握，立足防大汛抗大災(zāi)，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。

(一)氣象形勢(shì)嚴(yán)峻，發(fā)生水旱災(zāi)害的可能性大。今年以來，我區(qū)天氣異常，2月中旬前降雨偏少，2月中旬后降雨量比常年同期嚴(yán)重偏多，為多年平均值的2.5倍以上，出現(xiàn)少有的嚴(yán)重春汛。3月中下旬以來，“倒春寒”現(xiàn)象明顯。氣候形勢(shì)變化大，異常天氣經(jīng)常發(fā)生，今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象部門掌握的資料分析預(yù)測(cè)，今年汛期雨量分布極不均勻，局部地區(qū)降雨量將超過400毫米，有暴雨、大暴雨天氣出現(xiàn)。出梅過后，受副熱帶高壓控制，將持續(xù)長(zhǎng)時(shí)間晴熱少雨天氣，7、8兩月降雨量均比歷年均值少2～3成，伏秋旱明顯，因此水旱災(zāi)害發(fā)生的可能性同時(shí)存在。

(二)安全度汛問題依然嚴(yán)重。因現(xiàn)有的水利工程，對(duì)洪水的調(diào)蓄能力不足，水多水少問題依然存在，水多了就澇，水少了就旱，季節(jié)性缺水嚴(yán)重，這就是我們面臨的基本區(qū)情。同時(shí)，水利工程自身防洪能力不足，河道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防山洪能力不足等問題依然存在。

一是塘庫度汛安全隱患大。我區(qū)現(xiàn)有水庫、塘壩大部分建于上世紀(jì)五、六十年代，由于受當(dāng)時(shí)條件制約，大壩質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，或多或少存在涵洞滲漏、壩體滲水、通道不暢、人為損壞嚴(yán)重等問題。全區(qū)17座小型水庫和重點(diǎn)當(dāng)家塘，特別是三年、金坑、山頭等病險(xiǎn)水庫仍然存在不同程度的安全度汛隱患，要作為我們工作的重點(diǎn)。

呈坎鎮(zhèn)的四村水庫：由于水庫淤積嚴(yán)重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期間,溢洪道泄洪長(zhǎng)達(dá)24小時(shí)以上。在汛期,呈坎鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達(dá)的水庫控運(yùn)計(jì)劃，控制好水位，確保水庫和下游安全度汛。

取相應(yīng)措施。周塘水庫下游有重要的企業(yè),水庫泄洪要提前告知下游的企業(yè);汪塘水庫，小巖水庫大壩外坡有竹子、雜草;石崗村的老虎窩當(dāng)家塘，是市在冊(cè)的重點(diǎn)屋頂當(dāng)家塘，存在壩腳滲水隱患。還有，近期檢查發(fā)現(xiàn)的石崗村鯉魚塘當(dāng)家塘壩頂出現(xiàn)跌窩險(xiǎn)情，雖已進(jìn)行了土方回填，仍然存在底涵堵塞的安全隱患。上述問題，巖寺鎮(zhèn)要實(shí)地督促抓落實(shí)，在6月10日前，將各水庫大壩上的雜樹、雜草全部進(jìn)行清除;同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)大壩的觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)影響大壩安全因素應(yīng)及時(shí)處理，不留隱患。

潛口鎮(zhèn)的三年水庫：是省在冊(cè)的病險(xiǎn)水庫，斜涵滲水，內(nèi)壩坡沖刷嚴(yán)重，溢洪道側(cè)墻滲漏，底板多處斷裂、掀翻，根據(jù)病險(xiǎn)水庫加固工程計(jì)劃安排，該工程要在今年汛后才開始動(dòng)工，汛期要加強(qiáng)值班，備足搶險(xiǎn)物資和落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，區(qū)水利部門要加快工程實(shí)施的前期工作，確保汛后即可全面動(dòng)工;迎頭塢水庫：水庫除險(xiǎn)加固工程于今年汛前完工，未經(jīng)洪水考驗(yàn)。四清水庫：也于去年完成了大壩和溢洪道除險(xiǎn)加固，汛期要密切加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并嚴(yán)格控制水位，防止高水位運(yùn)行。

西溪南鎮(zhèn)的遼坑水庫：大壩壩頂?shù)臉涓辞宄?，西溪南?zhèn)要督促水庫管理單位，在6月10前將大壩雜草、樹根清除;秋坑水庫：斜涵滲水已于去年年底進(jìn)行了應(yīng)急加固處理,汛期要加強(qiáng)對(duì)水庫大壩的防守和觀測(cè)。

楊村鄉(xiāng)的山頭水庫：大壩為混凝土單曲拱壩，壩體滲水嚴(yán)重，是老問題，泄洪閥在汛前進(jìn)行了更換，但不能麻痹大意，要有專人守護(hù)觀測(cè)，嚴(yán)格控制水位運(yùn)行。

水庫是防汛的重中之重，要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達(dá)的水庫汛期控運(yùn)計(jì)劃運(yùn)行，嚴(yán)禁汛期超蓄。各水庫要妥善解決和協(xié)調(diào)好防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)魚之間的矛盾，落實(shí)好水庫的防汛責(zé)任制，確定專人管理，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查，堅(jiān)持24小時(shí)值班。對(duì)無管理房的水庫，在下大雨時(shí)必須委派責(zé)任心強(qiáng)的人員值班，查看水情，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，確保水庫安全。這里尤其強(qiáng)調(diào)一下,所有水庫的攔魚柵必須3天內(nèi)全部撤除。

二是地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)處多。據(jù)調(diào)查全區(qū)存有各類地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)64處，其中，省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)周林田，呈坎鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)戶已完成了搬遷工作，但汛期仍需加強(qiáng)防范，確保萬無一失。洽舍、楊村、富溪、呈坎等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度存在泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患，205國(guó)道拓寬建設(shè)棄碴倒石也是造成泥石流的隱患之一。這些山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害均對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接構(gòu)成威脅，應(yīng)引起重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做到心中有數(shù)，本著“查明情況，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，依照“因地制宜，避讓和工程治理相結(jié)合”的思路，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、規(guī)避、治理工作。要加強(qiáng)宣傳，建立健全防災(zāi)責(zé)任制和避災(zāi)撤離預(yù)案，加強(qiáng)山洪易發(fā)區(qū)的巡查和監(jiān)測(cè)，要落實(shí)“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的防御措施，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)要果斷采取措施處置，提前落實(shí)好危險(xiǎn)區(qū)域居民群眾緊急轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備，要設(shè)立警示牌，將轉(zhuǎn)移方案、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線等通知到每家每戶。

三是易淹低洼地段多。我區(qū)河道屬山區(qū)性溪流，河道比降大，流速快，洪水起伏變化大，易造成低洼地帶受淹。全區(qū)現(xiàn)有沿河重點(diǎn)低洼村莊20個(gè)，包括：西溪南鎮(zhèn)豐樂河沿線的西溪南村、石橋村、琶村村;巖寺鎮(zhèn)豐樂河沿線的臨河村、信行村、富山村，永興和龍井居委會(huì);唐模河沿線的潛口鎮(zhèn)唐模村;呈坎鎮(zhèn)眾川河沿線的四村官田、朱家墳、東坑溪3個(gè)自然村，汪村、呈坎村、楊干村;富溪鄉(xiāng)寺坪河的富溪村雙坑口、大源2個(gè)自然村，富溪河沿線的光明村楊家鎮(zhèn)自然村，均存在度汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬的低洼地帶的村莊要制定詳細(xì)的防洪預(yù)案(包括轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)、聯(lián)系信號(hào)等)，向群眾發(fā)放安全轉(zhuǎn)移明白卡。遇下雨或天氣異常要有專人值班并巡查沿河情況，密切關(guān)注雨情、水情變化，落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

四是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低。全區(qū)河道除巖寺中心城區(qū)和芝篁造地等護(hù)岸堤防達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)外，其他地段的堤防護(hù)岸均建于上世紀(jì)五、六十年代，大部分為土堤，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行多年，再加上歷年的洪水沖刷，倒塌嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重降低。同時(shí)在河道內(nèi)違章采砂、亂采亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，河道管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)水利、國(guó)土、公安等部門要嚴(yán)厲查處亂采亂挖行為;嚴(yán)格審批采砂場(chǎng)，對(duì)破壞河道穩(wěn)定和改變河勢(shì)的采砂場(chǎng)要堅(jiān)決取締，汛期嚴(yán)禁采砂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，齊心協(xié)力，確保河道安全暢通。

五是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平低。由于我區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織機(jī)構(gòu)日常訓(xùn)練過少，搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)能力普遍不強(qiáng)。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，但大部分缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵時(shí)刻防汛隊(duì)伍難以滿足實(shí)際需要。

由此可見，我們所面臨的防汛抗旱形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為順利實(shí)現(xiàn)今年防汛抗旱工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作。

今年的防汛抗旱工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以防為主，以人為本，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。我們要始終致力于減少洪澇和干旱對(duì)社會(huì)和人民群眾的威脅，促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展?，F(xiàn)已全面進(jìn)入今年的主汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要認(rèn)清防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：

一要完善值班制度，確保信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，“防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組”組成人員有變化的，應(yīng)及時(shí)將組成人員、辦公室人員和值班人員以及電話號(hào)碼于6月10日前報(bào)區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦從5月1日至8月31日，實(shí)行24小時(shí)值班制。其他防指部成員單位也必須嚴(yán)格值班制度，做好值班記錄，及時(shí)了解和掌握災(zāi)情，并將雨情、水情和災(zāi)情報(bào)區(qū)防汛辦，確保信息暢通。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門值班情況進(jìn)行抽查，并將抽查情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委辦、政府辦及督查督辦室。對(duì)擅自離崗，不堅(jiān)守崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全區(qū)通報(bào)。同時(shí)，要切實(shí)做好災(zāi)情上報(bào)工作。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和災(zāi)情，主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入一線，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，堅(jiān)決杜絕群死群傷的事故發(fā)生。防汛抗旱指揮部成員單位要各負(fù)其責(zé)，一切從防汛抗旱大局出發(fā)，主動(dòng)搞好服務(wù)，服從統(tǒng)一指揮，密切配合，通力協(xié)作，共同做好防汛抗災(zāi)工作。

我將代表區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和重點(diǎn)村、重點(diǎn)塘庫的管理員簽訂相應(yīng)責(zé)任書，確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。

三要及時(shí)完善、修訂預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。我們要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)近年來預(yù)案工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案，形成完整的防汛抗旱預(yù)案體系，以此作為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及水庫、低洼村莊安全度汛等預(yù)案的編制、修訂、完善工作，還未編制預(yù)案的務(wù)必引起高度重視，于6月10日前抓緊完成并報(bào)區(qū)防汛辦備案。要針對(duì)防汛抗旱工作中存在的問題和水利工程變化情況，及時(shí)修訂、完善，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，以保證防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃、有步驟地順利開展，做到有條不紊、及時(shí)高效。

四要消除隱患，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實(shí)安全度汛措施，排除隱患。第一，要對(duì)病險(xiǎn)水庫、受損壩堤等進(jìn)行修復(fù)、除險(xiǎn)加固。第二，搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三，著力抓好水庫安全度汛工作。各水庫管理員要認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作，及時(shí)分析整理觀測(cè)資料，及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn)，確保安全;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計(jì)劃，做好水庫的防洪調(diào)度工作，正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系，不準(zhǔn)擅自抬高水位運(yùn)行。各病險(xiǎn)水庫要結(jié)合實(shí)際，采取降低水位或空庫運(yùn)行措施，確保水庫及上下游的防洪安全。第四，加強(qiáng)水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實(shí)加強(qiáng)安全度汛工作，落實(shí)水電站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五，抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要落實(shí)防范措施。

五要抓好監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化報(bào)告。要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。第一，加強(qiáng)滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，開展好監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理和上報(bào);第二，要加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè)。區(qū)防汛辦要及時(shí)與市氣象部門聯(lián)系，認(rèn)真抓好汛期天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告天氣情況，切實(shí)做到防患于未然;第三，加強(qiáng)水庫監(jiān)測(cè)。按照管理權(quán)限，區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)水庫加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，定期、及時(shí)上報(bào)蓄水量和水位情況，遇到險(xiǎn)情，要及時(shí)處理。

六要強(qiáng)化保障，備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要，切實(shí)做好編織袋、沙石等物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置，確保安全度汛。

七要轉(zhuǎn)變觀念，抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要密切注視天氣變化趨勢(shì)，適時(shí)做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫、塘壩等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水時(shí)機(jī)搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導(dǎo)工作，各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)抗旱服務(wù)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。要及早制定抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)、計(jì)劃、節(jié)約用水，爭(zhēng)取抗旱的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要做好機(jī)電灌站工程的設(shè)備維修，加強(qiáng)各種提水工具的保養(yǎng)，搞好機(jī)具配套，做到有備無患。各級(jí)各部門要建立抗旱減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好各項(xiàng)抗旱基礎(chǔ)性工作，努力提高我區(qū)的抗旱減災(zāi)能力。

同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，精心組織，科學(xué)調(diào)度，以必勝的信念，扎實(shí)的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

防汛抗旱工作講話篇十一

同志們:。

5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級(jí)地震的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府還是決定召開這次全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來，這也說明了省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢(shì)，部署全省防汛和抗旱工作，并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才，冷剛同志對(duì)今年的防汛抗旱工作做了具體安排，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)分析防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

多年來，省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各級(jí)防指按照省委、省政府部署，為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇，特別是“4.20”蘆山7.0級(jí)地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度，防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。

(一)要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期，也是新一屆黨委、政府的開局之年，做好防汛減災(zāi)工作，努力減少災(zāi)害損失，既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也將為實(shí)現(xiàn)良好開局做出積極貢獻(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后，抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建，對(duì)防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把形勢(shì)估計(jì)得更加嚴(yán)峻些，把困難估計(jì)得更加充分些，把措施考慮得更加周全些，把工作做得更加扎實(shí)些，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠保障。

(二)要高度警惕天氣趨勢(shì)變化的復(fù)雜性。近年來，我省天氣趨勢(shì)復(fù)雜，極端氣候的影響日益凸顯。現(xiàn)在我省汛期來得早、去得晚，暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生，山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢(shì)，呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級(jí)高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年汛期全省總降水量以偏少為主，但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地區(qū)雨季開始期較常年偏早5天左右，而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，需高度重視。同時(shí)，預(yù)測(cè)沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水，盆地南部?jī)?nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，保持高度警惕，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

(三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看，省內(nèi)部分江河防洪工程還沒有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(占水庫總數(shù)的28%)亟待整治，整治完畢的水庫還有待大洪水檢驗(yàn)，在建水庫、水電站眾多，存在安全隱患;城市防洪排澇問題依然突出。從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力來看，當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害，部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來看，有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng)，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善，群眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來看，部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí)，山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善，部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后，部分水庫水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)。

應(yīng)急預(yù)案。

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少機(jī)構(gòu)編制不落實(shí)部分地方物資儲(chǔ)備不足管儲(chǔ)水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損不僅極大削弱了其防汛抗旱能力且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域各地要高度重視切實(shí)落實(shí)措施抓緊做好防汛減災(zāi)工作。

二、明確防汛工作重點(diǎn)，牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。

今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫的防洪安全，確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫水電站安全度汛，確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此，要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)，是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失，確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示，各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面，要采取工程措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)非工程措施，深入開展對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，暫不能處置完畢的，要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立以縣級(jí)為主的省、市、縣三級(jí)預(yù)警平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛、氣象、水文、國(guó)土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測(cè)群防體系建設(shè)，編制完善防御預(yù)案，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練，確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí)，今年要按照國(guó)家要求，全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來，渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁，沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重，防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對(duì)水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固，盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí)，針對(duì)近年來河道設(shè)障、違法采砂等行為，要加大整治和打擊力度，依法依規(guī)開展行政執(zhí)法，確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人，加強(qiáng)汛期工程巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

(三)加強(qiáng)水庫水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國(guó)家和我省水庫汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，加緊完成防汛安全隱患排查和整改，全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測(cè)、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對(duì)近年來在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況，要明確在建工程政府監(jiān)管部門，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，按管轄權(quán)限審批并形成制度?？缪雌谑┕さ模獓?yán)格按照預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施，確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營(yíng)地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作，確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。

(四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對(duì)中小河流，要按照“”規(guī)劃，加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)方式和預(yù)警手段，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍，嚴(yán)陣以待，全力搶險(xiǎn)。對(duì)中小水庫，要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫整治，消除安全隱患，一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫的安全管理，因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測(cè)巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度，建立健全水庫報(bào)汛制度;要認(rèn)真開展安全檢查，提前摸清小型水庫周邊村鎮(zhèn)、人員情況，制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確人員撤離組織方式和路線，確保周邊群眾安全。

要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。

(六)加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)預(yù)警工作。各級(jí)防指成員單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，特別要盡量延伸到基層村組，綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布，確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動(dòng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。

各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作，確保今年安全度汛。

(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，以分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)各級(jí)各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來，部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大，各新任防指指揮長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對(duì)今年江河、水庫、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的，要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

建立完善長(zhǎng)效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。

(二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級(jí)各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。

(三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際，超前籌劃，科學(xué)防范，全面發(fā)揮河道、堤防、水庫等工程的防洪減災(zāi)作用，全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。

(四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動(dòng)員工作。要組織開展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測(cè)信息采集傳輸系統(tǒng)，確保各部門監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息接入正常。各級(jí)防指要對(duì)防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排，進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)，確保相互支援，合力抗災(zāi)。

最后，我再強(qiáng)調(diào)兩方面問題。

一是震區(qū)防汛工作，包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一，要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對(duì)災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查，確定危險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程，要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，并逐庫完善應(yīng)急預(yù)案。第二，要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家，開展全面排查工作，盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，按照分片到人的原則，逐層逐級(jí)落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢查，如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡快重新選擇安置點(diǎn)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的，要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練，提高人民群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)部門要強(qiáng)化會(huì)商，加密監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測(cè)報(bào)，合理調(diào)整、確定臨界值，一旦達(dá)到臨界值，立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，要迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案規(guī)定，果斷、有序組織群眾撤離。

二是抗旱工作。去冬今春以來，我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱，受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期，盆地大部旱情有所緩和，但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此，在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí)，還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作：一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作，三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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防汛抗旱工作講話篇十二

同志們：

在全面進(jìn)入汛期之際，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議。這次會(huì)議主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動(dòng)員全市上下立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會(huì)議精神，通報(bào)了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢(shì)，國(guó)土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個(gè)方面意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)今年防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。

防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強(qiáng)調(diào)重要性。但是，今年從上到下，從我們?nèi)珖?guó)全年的情況分析，今年的形勢(shì)特別嚴(yán)峻。

一是從氣象部門的預(yù)報(bào)來看，今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全國(guó)所有的氣象專家、水利專家形成一致意見，今年受到特大雨水影響，將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長(zhǎng)江中下游要防大澇，抗大災(zāi)。

二是從目前1—4月份降雨量來分析，寧國(guó)4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長(zhǎng)江水位來看，在沒有進(jìn)入主汛期，已經(jīng)很高，相當(dāng)于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看，有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災(zāi)，更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn)，截止目前死亡34人。所以無論是從專家預(yù)測(cè)的情況，還是到目前為止全國(guó)長(zhǎng)江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看，今年的形勢(shì)和往年是截然不同的，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。

三是從我們寧國(guó)現(xiàn)狀來看，寧國(guó)是一個(gè)易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時(shí)20xx年的抗旱情形歷歷在目，今年專家分析，整個(gè)梅雨季節(jié)時(shí)間很長(zhǎng)，但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少，今年上級(jí)部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節(jié)后期，如何妥善做好轉(zhuǎn)換，防止秋旱問題。同時(shí)，我們寧國(guó)的水利設(shè)施建設(shè)在時(shí)期通過水務(wù)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升，無論是中小水庫除險(xiǎn)加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險(xiǎn)加固，包括我們的城市防洪，整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應(yīng)看到和我們防大汛，抗大災(zāi)的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬家水庫還沒有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。

四是今年干部調(diào)整的幅度比較大，新到崗的干部對(duì)本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水，我們的干部在意識(shí)上也有所松懈麻痹。

綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對(duì)今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。

二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)”。

圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求，確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案，同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。

第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線，即三個(gè)確保，第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全，第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全，第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不能因?yàn)橐黄鸸ぷ髫?zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生，一定要嚴(yán)守這個(gè)底線。

第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎(chǔ)，即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，職能部門一定要對(duì)各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門開展一次地毯式檢查，做一個(gè)全面的了解，有哪些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對(duì)檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費(fèi)、堅(jiān)決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。

突出五個(gè)方面。一是水庫山塘。過去我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦薪?jīng)常收看全國(guó)防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片，因?yàn)橐粋€(gè)小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩，就會(huì)造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對(duì)已經(jīng)除險(xiǎn)加固的也要檢測(cè)檢驗(yàn)，不能盲目樂觀，要加強(qiáng)巡查;對(duì)沒有除險(xiǎn)加固的更要重視，要有預(yù)案方案，應(yīng)對(duì)各種情況，不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。目前，除城區(qū)部分干堤外，總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài)，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤，但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，老化失修嚴(yán)重，存在諸多險(xiǎn)工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)工隱患，要逐一落實(shí)責(zé)任，倒排工期，主汛前務(wù)必處置到位。要加強(qiáng)河道清障工作，對(duì)阻礙行洪的違法建筑，堅(jiān)決依法清除，保障河道行洪暢通。三是城市防洪。東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時(shí)間內(nèi)形成較強(qiáng)降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。四是港口灣庫區(qū)。港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點(diǎn)區(qū)域。因氣候原因，水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨，港口灣水庫蓄水位在4月24日達(dá)到133.83米，相應(yīng)庫容4.97億m?，超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期我市可能迎來大洪水，港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位，庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視，全面組織排查，加強(qiáng)宣傳教育，主汛以前務(wù)必將庫區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí)，加強(qiáng)船舶管理，確保通行安全，必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強(qiáng)與港口灣水庫管理處的信息溝通，準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查，重點(diǎn)檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對(duì)依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)以場(chǎng)平名義進(jìn)行非法開采的要嚴(yán)厲查處打擊。對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注，按照“心中有數(shù)，處置到位”的原則，建立應(yīng)急處置預(yù)案，同時(shí)對(duì)可能發(fā)生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對(duì)因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路，依法合規(guī)”的原則妥善處置，各個(gè)地方要加緊研究，拿出具體方案。

抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是預(yù)案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究，對(duì)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調(diào)整，對(duì)預(yù)案要做到心中有數(shù)，要開展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé)，5月中下旬對(duì)城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。要按規(guī)定落實(shí)各類防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備，確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲(chǔ)備，并要落實(shí)運(yùn)送保障，確保物資及時(shí)運(yùn)送到出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手，認(rèn)真落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面清點(diǎn)和梳理現(xiàn)存物資，對(duì)常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤，確保在緊急時(shí)刻運(yùn)得出，用得上。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和梳理。堅(jiān)持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則，在市、鄉(xiāng)、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市一級(jí)組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍，以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍，形成強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要，以基干民兵為主，農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充，組建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來，組織起來，以備搶險(xiǎn)之需。同時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，對(duì)人員有變動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充，并要加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。四是安全度汛知識(shí)的宣傳和教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國(guó)土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛法律知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育。對(duì)位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過“一封信”和上門等多種方式加強(qiáng)宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)，掌握避險(xiǎn)和自救方法。五是預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)傳達(dá)和報(bào)送。氣象、水務(wù)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、工情發(fā)展變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量，加密監(jiān)測(cè)頻次，完善監(jiān)測(cè)體系，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和時(shí)效性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，為防洪決策提供科學(xué)依據(jù)，為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動(dòng)。要進(jìn)一步整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面，提高工作效率和監(jiān)測(cè)能力。六是防汛抗旱堅(jiān)持兩手抓。一方面，做好防洪防汛準(zhǔn)備，安全度汛期間，切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面，在梅雨季節(jié)尾期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位，適當(dāng)及時(shí)的關(guān)好啟閉機(jī)進(jìn)行有效蓄水。

三、落實(shí)責(zé)任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署，行政主管親自帶隊(duì)開展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統(tǒng)籌兼顧。

二要形成強(qiáng)大合力。防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠各部門通力合作、全社會(huì)大力支持。各級(jí)各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況，深入一線調(diào)研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險(xiǎn)時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)防指、人武部、武警中隊(duì)的溝通聯(lián)系，共同研究參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，全面履行職責(zé)，及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情，及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當(dāng)好參謀助手。

三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。在主汛期除了加強(qiáng)值班室值班值守制度，還要加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫等重要部位巡查值守制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮，對(duì)重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致，措施上堅(jiān)決有力，全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn)，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。

防汛抗旱工作講話篇十三

同志們：

這次召開全省防汛抗旱工作會(huì)議，是一年一度的例會(huì)。應(yīng)該說，這項(xiàng)工作每年都有一些新變化，需要我們及早部署，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上午，存榮同志代表省防指對(duì)去年的防汛抗旱工作作了總結(jié)，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確了任務(wù)和責(zé)任。希望大家結(jié)合昭耀副書記的講話，進(jìn)行全面的貫徹和部署。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

會(huì)工作，而且是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們決不可掉以輕心。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日，江澤民在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害十分頻繁的國(guó)家，除水害、興水利，歷來是治國(guó)安邦的大事?！薄跋麓罅饨鉀Q洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。”可以說，在黨的發(fā)展史上，最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)除水害、興水利這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。3月1日，溫家寶副在國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)抗旱春耕和救災(zāi)工作電視電話會(huì)上，對(duì)今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，國(guó)家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)率長(zhǎng)江防汛檢查組，來我省檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作，并對(duì)我省長(zhǎng)江堤防建設(shè)、落實(shí)防汛責(zé)任制以及治水思路等問題，提出了明確要求。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的極端重要性，抓緊抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作。

形式規(guī)范抗旱工作。去年10月，省政府鄭重承諾，從20xx年起，用三年時(shí)間，籌措省級(jí)以上資金2.34億元，基本解決全省176萬農(nóng)村人口飲水困難。在國(guó)家積極財(cái)政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近幾年我省水利建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高，但由于歷史欠帳太多，防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比，仍有差距，主要體現(xiàn)在：有些骨干工程尚在建設(shè)，一些已建工程未經(jīng)大洪水的考驗(yàn)，現(xiàn)有水利工程設(shè)施抗災(zāi)能力不高，還不能做到高枕無憂。做好防汛抗旱工作，仍是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)各級(jí)政府及廣大水利工作者義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省“目標(biāo)的迫切需要。

第三，從今年的天氣趨勢(shì)和在建工程進(jìn)展情況來看，今年防汛抗旱工作形勢(shì)嚴(yán)峻。氣象部門的預(yù)報(bào)可能比較樂觀，從總體上看，今年我國(guó)全流域洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不排除局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。但”天有不測(cè)風(fēng)云“，大家對(duì)此要持以謹(jǐn)慎的態(tài)度。特別值得注意的是，今年水利工程的建設(shè)任務(wù)是過去任何時(shí)期都不能比的，汛期仍要施工的工程項(xiàng)目也是超過以往任何一年。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

存榮同志的工作報(bào)告對(duì)今年的防汛抗旱任務(wù)已進(jìn)行了全面部署，這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：

1、確保長(zhǎng)江、淮河干堤萬無一失。長(zhǎng)江、淮河始終是防汛。

工作的重中之重。對(duì)此，要按照防大汛的要求，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要根據(jù)今年變化的情況，進(jìn)一步修訂完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和行蓄洪區(qū)撤退轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，積極籌措資金，盡快補(bǔ)充儲(chǔ)足備齊搶險(xiǎn)物資器材。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險(xiǎn)演習(xí)，各地也要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，即使今年用不上，也是對(duì)隊(duì)伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，確保按期完工。同時(shí)，要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，責(zé)任到人，確保在建工程的度汛安全。

特別強(qiáng)調(diào)一下長(zhǎng)江堤防建設(shè)問題。長(zhǎng)江堤防建設(shè)是今年必須完成的國(guó)債項(xiàng)目。太華書記、仲林省長(zhǎng)、昭耀副書記、張平副省長(zhǎng)、包括我本人在內(nèi)在多次會(huì)議上都作過多次要求。從總體上講，經(jīng)過努力，年底完成95%的任務(wù)是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么時(shí)候來，來得早或走得遲，都會(huì)縮短工期，這些因素都要考慮。因此，沿江各市要抓住有利天氣條件，狠抓落實(shí)，確保江堤建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，保證年底前完成計(jì)劃內(nèi)的任務(wù)。

2、確保水庫安全度汛。水庫安全是人命關(guān)天的大事。今天上午，許省長(zhǎng)還特別向我強(qiáng)調(diào)要做好水庫安全度汛工作。我省的大江、大河經(jīng)過治理后，總體上安全系數(shù)提高了，加之大家對(duì)大江、大河防洪的重視，減少了破堤的機(jī)率。但我省的水庫星羅棋布，任何一座水庫出了問題，對(duì)下游人民都是滅頂之災(zāi)。各地要高度重視，慎之又慎，做好水庫度汛安全工作。特別是病險(xiǎn)庫，在汛前沒有能力完成除險(xiǎn)的，一定要把水位控制在安全運(yùn)行水位以下，防止突來暴雨，水位猛漲，險(xiǎn)庫垮壩。哪座水庫出了問題，就由它的責(zé)任人負(fù)責(zé)。對(duì)于小型水庫，每座水庫都要落實(shí)責(zé)任人，村或自然村自管的小水庫，也要落實(shí)責(zé)任制，確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫在未完成交接手續(xù)之前，其防汛工作仍由電力部門負(fù)責(zé)。

3、切實(shí)加強(qiáng)城市防洪和供水安全，全力做好內(nèi)河防洪除澇工作。從1954年后，我省的水災(zāi)主要是內(nèi)澇，包括1991年的水災(zāi)，主要也是內(nèi)澇，各地要切實(shí)做好內(nèi)河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是生產(chǎn)力布局最集中的地方，城市防洪一旦出現(xiàn)問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同等面積農(nóng)村所帶來的損失。目前，我省絕大多數(shù)城市還未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，各地要嚴(yán)格實(shí)行城市防洪市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照省政府機(jī)構(gòu)改革后職能劃分的要求，盡快理順關(guān)系，建立統(tǒng)一的城市防洪機(jī)構(gòu)，以利于城市防洪工程的管理與維護(hù)。要高度重視城鎮(zhèn)供水安全，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，科學(xué)制定水源調(diào)度方案，優(yōu)化水資源的配置,確保城市不發(fā)生水荒。要大力推進(jìn)水務(wù)統(tǒng)一管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化和完善水資源保護(hù)規(guī)劃、城市和縣城供水水資源規(guī)劃以及水資源總體規(guī)劃等，科學(xué)劃定水功能區(qū)，合理確定水資源的承載能力，有效緩解水的供需矛盾，提高水資源的綜合效益。在全國(guó)剛剛推行水務(wù)改革的時(shí)候，華東地區(qū)是滯后的，但我省的鳳陽縣是在華東地區(qū)第一個(gè)建立水務(wù)局的。目前，這項(xiàng)工作我省落后了，希望各地結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加快這方面的改革步伐，建立統(tǒng)一的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

旱預(yù)案和統(tǒng)一的水源調(diào)度運(yùn)用辦法，做到科學(xué)用水、節(jié)約用水。三是要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，加快水資源管理體制的改革，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)是一項(xiàng)投資少、成效好的抗旱服務(wù)形式，有利于減輕農(nóng)民的抗旱負(fù)擔(dān)，在我省的抗旱斗爭(zhēng)中要繼續(xù)加以推廣。六是要切實(shí)抓緊抓好省農(nóng)村飲水工程建設(shè)。前一階段，省里組織了兩次暗訪，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金管理等情況，應(yīng)該說，多數(shù)地方對(duì)人飲工程工作抓的是好的，但有些地方也存在著一些不容忽視的問題，已予以通報(bào)批評(píng)。希望各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查暗訪，嚴(yán)格資金管理，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，如期完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)。七是要樹立立體抗旱減災(zāi)的觀念，全方位開展人工影響天氣工作。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，大家對(duì)于人工增雨防雹立體作業(yè)的抗旱減災(zāi)效益有了較為清醒的認(rèn)識(shí)，各地要轉(zhuǎn)變觀念，積極總結(jié)這方面的工作，開展這方面的工作，充分利用空中的云雨資源。要進(jìn)一步做好今年的人工增雨防雹工作，為抗旱防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。

理，從源頭上遏制偷采活動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加大對(duì)非法采砂的打擊力度，不能“以罰代管”。在加強(qiáng)長(zhǎng)江采砂管理的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)全省江河采砂的管理，確保不出問題。

三、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。首先要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實(shí)分段分片包干責(zé)任制。明確長(zhǎng)江、淮河重要堤防、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)(重要)防洪城市和行蓄洪區(qū)的防汛責(zé)任人，并將防汛責(zé)任人名單公布于眾，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒，既要掛帥，又要出征。所有參加分工的領(lǐng)導(dǎo)都要在汛前到各自分工的責(zé)任段，檢查落實(shí)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析研究，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)消除度汛隱患。一旦水旱災(zāi)害發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)分赴抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)工作。在當(dāng)前市縣機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)力量，使其真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱日常工作的職能。各級(jí)防辦工作人員要樹立創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要敢于監(jiān)督，善于協(xié)調(diào)，主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。

2、實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。今天，省政府與各市簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書，各地要按責(zé)任書的要求，層層分解，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。此外，各地要嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律，對(duì)省防指的防汛抗旱調(diào)度令要不折不扣地執(zhí)行，不能拖延不辦。對(duì)因拒不執(zhí)行命令，貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要依法嚴(yán)懲。

3、推行部門分工負(fù)責(zé)制，形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門要服從政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱服務(wù)。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度運(yùn)用辦法;保證及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報(bào);建立健全防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和統(tǒng)一高效的社會(huì)化抗旱服務(wù)體系，提高防汛搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計(jì)劃部門要安排好防洪抗旱項(xiàng)目。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理。經(jīng)貿(mào)、電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，積極開展水體監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。民政部門要積極做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報(bào)道，為防汛抗旱工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險(xiǎn)等部門，都要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，為防汛抗旱工作搞好服務(wù)。同時(shí)，各地要加強(qiáng)同駐地部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)提供信息，做好后勤保障，搞好軍民聯(lián)防。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照江“三個(gè)代表”的要求，以高昂的斗志，扎實(shí)的工作，全力迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，為十六大的召開創(chuàng)造良好的環(huán)境貢獻(xiàn)我們的力量。

防汛抗旱工作講話篇十四

同志們：

目前，我區(qū)已進(jìn)入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，通報(bào)近期防汛抗旱工作情況，動(dòng)員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動(dòng)起來，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學(xué)防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。稍后，金書記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點(diǎn)，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作的思想認(rèn)識(shí)。

剛才，田生同志通報(bào)了汛前工作開展情況，指出了各項(xiàng)工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見。總體上看，各地啟動(dòng)早、行動(dòng)快、效果好，工作很細(xì)，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項(xiàng)常年性、長(zhǎng)期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點(diǎn)，側(cè)重點(diǎn)也有所不同，今年的情況仍然復(fù)雜，需要我們清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待。

1、發(fā)展重心南移東進(jìn)，洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力增強(qiáng)，防汛工作的重點(diǎn)更加明確。近年來，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，積極搶抓國(guó)家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障?！啊逼陂g，是南譙跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，大建設(shè)、大發(fā)展之勢(shì)已全面呈現(xiàn)。政務(wù)新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場(chǎng)、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項(xiàng)目工程推進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，建設(shè)如火如荼，這些項(xiàng)目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進(jìn)一步開拓奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)基石，其重要意義不言而喻。同時(shí)，我們要清醒的看到，這些重大項(xiàng)目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災(zāi)工作上的半點(diǎn)閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機(jī)，從而嚴(yán)重影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須切實(shí)做到防災(zāi)保安全、抗災(zāi)保發(fā)展，本著對(duì)南譙發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。

2、氣候環(huán)境趨于多變，災(zāi)害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點(diǎn)發(fā)生顯著變化。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，全球范圍內(nèi)的氣候情況復(fù)雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強(qiáng)對(duì)流天氣明顯增強(qiáng)增多。就我區(qū)而言，“無雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災(zāi)害頻繁，滁河的汛情特點(diǎn)已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險(xiǎn)情”，異常天氣常態(tài)化成為當(dāng)前一段時(shí)期氣候變化的顯著特征。自去年十月份以來，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進(jìn)入4月份，全區(qū)無有效降雨，降雨量較常年同期減少約8成，加之晴熱高溫天氣持續(xù)、干熱風(fēng)盛行，土壤失墑?shì)^快，前一階段全區(qū)旱情普現(xiàn)，由于措施得力及近期的幾次有效降雨，旱情初步得到緩解。但是，據(jù)市氣象部門分析，今年汛期降水比常年可能明顯偏多，局部集中強(qiáng)降雨發(fā)生幾率很大，由于我區(qū)山丘圩區(qū)并存，防汛形勢(shì)復(fù)雜，集中強(qiáng)降雨極易形成洪澇災(zāi)害，雖然09、10兩年我區(qū)防汛有驚無險(xiǎn)，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應(yīng)對(duì)各類多變復(fù)雜天氣的思想準(zhǔn)備。

3、水利建設(shè)成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。經(jīng)過多年的努力，特別是20xx年大水后，近兩年來的大力建設(shè)，我區(qū)滁河、清流河堤防一些的險(xiǎn)工險(xiǎn)段得到應(yīng)急加固，一批度汛安全隱患被排除;相當(dāng)一部分年久失修的重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫得到除險(xiǎn)加固，總體防汛標(biāo)準(zhǔn)得到提高，安全度汛的實(shí)力及信心得到提升。但是，我們必須要對(duì)全區(qū)水利工程防洪能力有全面客觀的認(rèn)識(shí)，不能將單一工程、設(shè)施防洪防汛能力的提升，等同于全區(qū)防洪體系功能的升級(jí)，還要看到滁河、清流河堤防加固提標(biāo)工程沒有全面實(shí)施;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固還沒有全面開展，還有大量水庫帶病運(yùn)行;老舊的排灌設(shè)施還沒有得到全部更新。通過汛前檢查發(fā)現(xiàn)，還存在這樣、那樣的度汛安全隱患?？傊?，對(duì)于水利建設(shè)成果一方面要予以充分肯定，另一方面，對(duì)于工程防汛能力，特別是滁河、清流河未加固堤段、尚未除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫以及09、20xx年建設(shè)完畢，但尚未經(jīng)受大的洪水考驗(yàn)的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀，要時(shí)刻懷有憂患意識(shí)，始終做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，寧可防而無汛，不可汛而無防，把問題估計(jì)得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細(xì)致，這是我們應(yīng)有的覺悟、應(yīng)有的狀態(tài)。

二、夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，提升應(yīng)急能力，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控的防汛抗旱指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險(xiǎn)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，確?！皟珊拥谭啦粷⒌獭?，“重要水庫不垮壩”，“人畜飲水保安全”。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

1、汛前檢查要更徹底。汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有認(rèn)真仔細(xì)地開展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災(zāi)險(xiǎn)情再次發(fā)生。自今年三月份開始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對(duì)各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進(jìn)行了復(fù)查，從田生同志的通報(bào)來看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒有人能保證通過前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬無一失。因此，從現(xiàn)在開始，區(qū)防指要按照江山市長(zhǎng)“汛期不過、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對(duì)性地對(duì)堤防、圩埂、水庫等開展檢查，要組織技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行水下探測(cè)，要組織專管人員對(duì)涵閘泵站工程進(jìn)行反復(fù)檢查，做到水上、水下不留死角。檢查工作要明確責(zé)任，確保能發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，并及時(shí)采取有效措施予以排除。所有檢查工作都要登記造冊(cè)，做到“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”。

2、整改措施要更務(wù)實(shí)。區(qū)防指對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題給予了高度關(guān)注，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則落實(shí)了整改措施。區(qū)水利局投入資金22萬元，對(duì)滁河陶莊段、河溝段及清流河吳家圩段堤防進(jìn)行了應(yīng)急除蟻灌漿;各鎮(zhèn)辦對(duì)水庫，特別是病險(xiǎn)水庫發(fā)現(xiàn)的度汛隱患盡可能進(jìn)行了應(yīng)急處理，短時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以解決的，也逐一制定了臨時(shí)應(yīng)急度汛措施，并記錄在冊(cè)，為以后利用項(xiàng)目資金分批除險(xiǎn)加固提供參考依據(jù)。我相信，通過下一階段的檢查，度汛隱患還將陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，在建工程，特別是“開口子”工程要切實(shí)加快進(jìn)度，要確保在主汛期到來前堵口復(fù)堤，具備度汛條件;要進(jìn)一步加大河道清障、溝渠疏浚和河道禁砂管理工作力度，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，堅(jiān)決依法清除，確保汛期河道行洪暢通;主汛期內(nèi)，滁河、清流河堤防和各重點(diǎn)水庫要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班看護(hù)機(jī)制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問題，能夠第一時(shí)間掌握情況、傳遞信息、做出反應(yīng)，正確對(duì)應(yīng)。

3、物資儲(chǔ)備要更充足。充足的物資儲(chǔ)備是防汛取得勝利的重要基礎(chǔ)和必要前提，“巧婦難為無米之炊”，物料準(zhǔn)備必須充足、到位，做到有備無患，如遇險(xiǎn)情必須能夠拿得出，同時(shí)要保障運(yùn)輸暢通，戰(zhàn)時(shí)能夠及時(shí)運(yùn)上去。類似20xx年滁河龔莊段搶險(xiǎn)無應(yīng)急土準(zhǔn)備的情況決不應(yīng)該再次發(fā)生。區(qū)防指要對(duì)現(xiàn)有庫存防汛物資進(jìn)行認(rèn)真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的防汛物資儲(chǔ)備原則，根據(jù)實(shí)際需要，保質(zhì)保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價(jià)格不高，但在應(yīng)急搶險(xiǎn)中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲(chǔ)備充足，應(yīng)急搶險(xiǎn)石料和土方要多預(yù)備一些，并注意在重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段就近儲(chǔ)存，方便搶險(xiǎn)時(shí)及時(shí)調(diào)運(yùn)。區(qū)防指要對(duì)全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊(cè)，掌握準(zhǔn)確的儲(chǔ)備情況，做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)需要，同時(shí)，要預(yù)先聯(lián)系好物資供應(yīng)單位，根據(jù)物資消耗情況，做到隨用隨補(bǔ)，不缺料，更不能斷料。

4、應(yīng)急準(zhǔn)備要更細(xì)致。要按照江山關(guān)于防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過全方位提高應(yīng)急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要強(qiáng)化預(yù)案保障。要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化好各類專項(xiàng)預(yù)案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會(huì)力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。三是要健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。防汛值班人員要及時(shí)報(bào)告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與成員單位的會(huì)商通報(bào)機(jī)制。四是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動(dòng)力大量外流，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍勞力不足的客觀困難，組建相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，將防汛搶險(xiǎn)人員名單登記造冊(cè)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能迅速到位，同時(shí)要組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。五是要強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，提高全社會(huì)的防汛意識(shí)，增強(qiáng)各個(gè)層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍。

5、“兩手”準(zhǔn)備要更扎實(shí)。大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見不鮮，從去年10月份開始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場(chǎng)降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒有實(shí)現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調(diào)度不當(dāng)，極易引發(fā)爭(zhēng)水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準(zhǔn)備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學(xué)調(diào)度水源，適當(dāng)提外水、補(bǔ)內(nèi)水，灌塘灌庫，確保夏栽夏種需要。

三、落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，嚴(yán)肅追究防汛事故責(zé)任。

一是全面落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制，建立健全精干高效、反應(yīng)快捷的組織指揮體系，逐級(jí)將防汛工作職責(zé)分解落實(shí)到崗位，具體到人，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，杜絕因責(zé)任不明、任務(wù)不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象。要全面落實(shí)包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫、包險(xiǎn)工要段等分包責(zé)任制，做到一包到底。要向社會(huì)公布各級(jí)防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，技術(shù)責(zé)任人和行政負(fù)責(zé)人要捆綁在一起，政技合一、共同負(fù)責(zé)。從現(xiàn)在開始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級(jí)責(zé)任人都要下到責(zé)任段，重點(diǎn)檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資器材準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)于工作不落實(shí)的，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問題，盡快完成各項(xiàng)任務(wù)，為防大汛、抗大災(zāi)作好充分準(zhǔn)備。

二是進(jìn)一步嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽從指揮。要按照省防指“防汛抗旱十大紀(jì)律”的要求，堅(jiān)決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令，確保政令暢通。防汛期間，各級(jí)防汛責(zé)任人要嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格控制各種與防汛抗災(zāi)無關(guān)的活動(dòng)，盡量減少外出。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，防汛期間，未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，各責(zé)任段相關(guān)負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究。在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持以群眾利益為重，嚴(yán)禁作風(fēng)飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關(guān)頭，要堅(jiān)守崗位發(fā)揮作用。各單位從現(xiàn)在開始，都要建立24小時(shí)防汛值班制度，每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時(shí)開通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究處理，決不姑息遷就。

同志們，今年是建黨90周年，也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，做好防汛抗旱工作是黨和人民賦予我們的重大使命，任務(wù)光榮而艱巨。在汛期來臨之際，希望全區(qū)上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、狠抓落實(shí)，努力奪取防汛抗旱工作的新勝利，以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮!

防汛抗旱工作講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位同事：x午好!

今天的消防演習(xí)很成功!首先請(qǐng)讓我代表x公司對(duì)一直以來熱忱關(guān)心和支持x公司的消防安全建設(shè)并蒞臨我司消防演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓表示熱烈的歡迎!對(duì)廣大員工的大力支持和積極參與表示由衷的感謝!

消防安全天天抓，安全關(guān)系你我他!x公司的消防安全工作，在安監(jiān)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和寶安區(qū)消防大隊(duì)干警的關(guān)心和大力支持下，一年上一次新臺(tái)階，尤其是消防安全演練，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大員工積極參與，一次比一次更逼真、更有實(shí)效、也更有收獲!在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在廣大員工的辛勤努力和積極參與下，x公司的安全消防工作雖然小有成績(jī)，但是，我們不能因此驕傲自滿，對(duì)消防安全工作有絲毫的馬虎與懈怠，“消防安全應(yīng)常抓不懈，安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴!”，眾所周知，最近幾年深圳市成了消防安全隱患的重災(zāi)區(qū)，南山廢品收購站和龍崗舞王俱樂部火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，看到一個(gè)個(gè)年輕生命的逝去，形成了我們心頭揮之不去的陰影和永遠(yuǎn)的痛!因此，為了避免上述重大悲劇的重演，消防安全工作要年年抓、月月抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓，一刻也不能松懈!對(duì)消防安全工作要齊抓共管，這是我們?nèi)鐣?huì)的共同責(zé)任，更是我們?nèi)久恳粋€(gè)同暉人的責(zé)任，也體現(xiàn)了我們對(duì)生命和人權(quán)的最大尊重!

此次消防演習(xí)，x部按照公司《消防應(yīng)急疏散預(yù)案》的要求進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和預(yù)演，廣大的員工充分理解并積極參與，整個(gè)演習(xí)進(jìn)行的科學(xué)有序、安排合理，確保了此次消防演習(xí)的基本成功。

大演習(xí)已順利結(jié)束?；仡櫿麄€(gè)演習(xí)過程，無論是工作人員啟動(dòng)應(yīng)急程序、緊急疏散員工方面，還是員工逃生意識(shí)和應(yīng)急能力方面，均有很多可圈可點(diǎn)之處?，F(xiàn)在，簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、演習(xí)主題明確，預(yù)案策劃周密。

此次消防大演習(xí)的主題是：做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)進(jìn)行。其目的就是通過此次大演習(xí)來驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足，以便及時(shí)改進(jìn);使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，增加應(yīng)急人員的反應(yīng)和自信心。此次演習(xí)，x部做了充分的策劃和周密的準(zhǔn)備，演習(xí)方案進(jìn)行了多次的討論和修改，確保了演習(xí)方案的更加切實(shí)可行。

二、宣傳培訓(xùn)到位，人員安全意識(shí)增強(qiáng)。

消防應(yīng)急預(yù)案是行動(dòng)的指南，消防應(yīng)急培訓(xùn)是演習(xí)取得成功的前提和保證。在大演習(xí)之前，行政人事部開展了一些列的“員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)”，通過演習(xí)前期對(duì)消防安全知識(shí)及疏散逃生的廣泛宣傳與培訓(xùn)，一方面讓員工們了解和掌握了消防應(yīng)急處置方法，如如何報(bào)警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作;另一方面，讓員工從消防演習(xí)須知中得到了必要的安全信息，提高了大家的安全意識(shí)和素質(zhì)，確保了此次消防應(yīng)急疏散演練有效、順利完成。

三、總結(jié)不足之處，確保公司安全管理更進(jìn)一步。

此次演習(xí)雖然取得了基本成功，但是，還是暴露出了諸多不足，諸如：

1、員工整體應(yīng)急能力欠缺，心理素質(zhì)相對(duì)較差。在演習(xí)過程中，有部分員工在發(fā)報(bào)警口令時(shí)表現(xiàn)十分緊張，從而導(dǎo)致疏散不流暢，整體效果不理想。

2、部分員工對(duì)待演習(xí)的態(tài)度不夠嚴(yán)肅，未能正確對(duì)待消防演習(xí)。

針對(duì)上述存在的問題，x部要采取一些列措施，按照年度整體培訓(xùn)計(jì)劃加大對(duì)員工培訓(xùn)力度和工廠內(nèi)安全知識(shí)的宣傳力度，計(jì)劃多方面開展員工應(yīng)急能力培訓(xùn)，每季度組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專業(yè)人士授課，實(shí)地考核培訓(xùn)內(nèi)容等來強(qiáng)化員工心理素質(zhì)，端正對(duì)消防演習(xí)的態(tài)度和正確認(rèn)識(shí)。

雖然在演習(xí)中暴露出一些問題，仍有待進(jìn)一步認(rèn)真分析和總結(jié)，但是總體上演習(xí)還是達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。這對(duì)促進(jìn)公司的消防安全工作，提高了公司消防安全管理水平，積累消防應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)都有積極的重要意義，為推進(jìn)“做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行”，增強(qiáng)廣大員工的消防安全責(zé)任意識(shí)，提高逃生自救能力，檢驗(yàn)、培訓(xùn)公司安全管理的應(yīng)急處置能力，。此次同暉首飾冬季安全防火大演習(xí)是必要的，也是十分及時(shí)的。

各部門下去后要結(jié)合本次演習(xí)和本部門安全管理的具體情況，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，找出不足，平時(shí)多練兵，戰(zhàn)時(shí)少流血。希望各部門能以此次消防演習(xí)為契機(jī)，從中真正學(xué)習(xí)到如何逃生和自救的技能，以便在真正遇到消防安全事故的時(shí)候能夠做到處變不驚和安全逃生，從而為應(yīng)急行動(dòng)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

在今后安全管理工作中，我們還要經(jīng)常性地開展消防演習(xí)活動(dòng)并形成制度，以確保公司安全、有序、高效地開展生產(chǎn)和，讓我們團(tuán)結(jié)起來，安全生產(chǎn)，努力工作，為更加光輝燦爛的明天而努力奮斗!

本次消防安全大演習(xí)到此結(jié)束!謝謝大家!

防汛抗旱工作講話篇十六

同志們：

經(jīng)過全體與會(huì)代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“”水利開局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。省政府常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī)，對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了。

工作報(bào)告。

總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。

會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合，傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲。

大家普遍反映，這次會(huì)議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上，一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”，會(huì)議涵蓋了。

工作總結(jié)。

精神傳達(dá)先進(jìn)表彰現(xiàn)場(chǎng)交流動(dòng)員部署學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)具體要求和措施辦法，對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在，剖析存在“六大問題”實(shí)話實(shí)說，部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮工程搶險(xiǎn)氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長(zhǎng)重要講話莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程，比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短，但通過有效運(yùn)作，使大家統(tǒng)一了思想提高了認(rèn)識(shí)交流了經(jīng)驗(yàn)，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點(diǎn)，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，是一次精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)高效的工作會(huì)議，達(dá)到了事半功倍的效果。

二、會(huì)議的貫徹落實(shí)。

當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中，要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況，抓住主要矛盾和突出問題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)工作，聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。

洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法，確保在災(zāi)害來臨之時(shí)，防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫和小型水庫防汛行政責(zé)任人并通過新聞媒體公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù)，加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。

(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問題，在解決矛盾和問題中推動(dòng)發(fā)展，必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，真抓實(shí)干，確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整。

年度工作計(jì)劃。

層層分解落實(shí)任務(wù)采取有效措施做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃爭(zhēng)取在2～3年內(nèi)完成598座水庫除險(xiǎn)加固今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度加快水庫除險(xiǎn)加固步伐確保全省各類水庫安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合建立獎(jiǎng)懲機(jī)制加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問題力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政推進(jìn)依法治水提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開展執(zhí)法檢查工件機(jī)制推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開發(fā)利用管理規(guī)定》規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓促進(jìn)全省水資源有序開發(fā)和可持續(xù)利用。

和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。

同志們，這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求，全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會(huì)和諧，立足求真務(wù)實(shí)，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!

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防汛抗旱工作講話篇十七

同志們：

目前，我區(qū)已進(jìn)入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，通報(bào)近期防汛抗旱工作情況，動(dòng)員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動(dòng)起來，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學(xué)防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。稍后，金書記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點(diǎn)，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作的思想認(rèn)識(shí)。

剛才，田生同志通報(bào)了汛前工作開展情況，指出了各項(xiàng)工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見?？傮w上看，各地啟動(dòng)早、行動(dòng)快、效果好，工作很細(xì)，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項(xiàng)常年性、長(zhǎng)期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點(diǎn)，側(cè)重點(diǎn)也有所不同，今年的情況仍然復(fù)雜，需要我們清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待。

1、發(fā)展重心南移東進(jìn)，洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力增強(qiáng)，防汛工作的重點(diǎn)更加明確。近年來，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，積極搶抓國(guó)家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。“十二五”期間，是南譙跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，大建設(shè)、大發(fā)展之勢(shì)已全面呈現(xiàn)。政務(wù)新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場(chǎng)、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項(xiàng)目工程推進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，建設(shè)如火如荼，這些項(xiàng)目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進(jìn)一步開拓奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)基石，其重要意義不言而喻。同時(shí)，我們要清醒的看到，這些重大項(xiàng)目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災(zāi)工作上的半點(diǎn)閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機(jī)，從而嚴(yán)重影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須切實(shí)做到防災(zāi)保安全、抗災(zāi)保發(fā)展，本著對(duì)南譙發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。

2、氣候環(huán)境趨于多變，災(zāi)害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點(diǎn)發(fā)生顯著變化。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，全球范圍內(nèi)的氣候情況復(fù)雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強(qiáng)對(duì)流天氣明顯增強(qiáng)增多。就我區(qū)而言，“無雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災(zāi)害頻繁，滁河的汛情特點(diǎn)已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險(xiǎn)情”，異常天氣常態(tài)化成為當(dāng)前一段時(shí)期氣候變化的顯著特征。自去年十月份以來，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進(jìn)入4月份，全區(qū)無有效降雨，降雨量較常年同期減少約8成，加之晴熱高溫天氣持續(xù)、干熱風(fēng)盛行，土壤失墑?shì)^快，前一階段全區(qū)旱情普現(xiàn)，由于措施得力及近期的幾次有效降雨，旱情初步得到緩解。但是，據(jù)市氣象部門分析，今年汛期降水比常年可能明顯偏多，局部集中強(qiáng)降雨發(fā)生幾率很大，由于我區(qū)山丘圩區(qū)并存，防汛形勢(shì)復(fù)雜，集中強(qiáng)降雨極易形成洪澇災(zāi)害，雖然09、10兩年我區(qū)防汛有驚無險(xiǎn)，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應(yīng)對(duì)各類多變復(fù)雜天氣的思想準(zhǔn)備。

3、水利建設(shè)成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。經(jīng)過多年的努力，特別是大水后，近兩年來的大力建設(shè)，我區(qū)滁河、清流河堤防一些的險(xiǎn)工險(xiǎn)段得到應(yīng)急加固，一批度汛安全隱患被排除;相當(dāng)一部分年久失修的重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫得到除險(xiǎn)加固，總體防汛標(biāo)準(zhǔn)得到提高，安全度汛的實(shí)力及信心得到提升。但是，我們必須要對(duì)全區(qū)水利工程防洪能力有全面客觀的認(rèn)識(shí)，不能將單一工程、設(shè)施防洪防汛能力的提升，等同于全區(qū)防洪體系功能的升級(jí)，還要看到滁河、清流河堤防加固提標(biāo)工程沒有全面實(shí)施;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固還沒有全面開展，還有大量水庫帶病運(yùn)行;老舊的排灌設(shè)施還沒有得到全部更新。通過汛前檢查發(fā)現(xiàn)，還存在這樣、那樣的度汛安全隱患?？傊?，對(duì)于水利建設(shè)成果一方面要予以充分肯定，另一方面，對(duì)于工程防汛能力，特別是滁河、清流河未加固堤段、尚未除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫以及09、建設(shè)完畢，但尚未經(jīng)受大的洪水考驗(yàn)的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀，要時(shí)刻懷有憂患意識(shí)，始終做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，寧可防而無汛，不可汛而無防，把問題估計(jì)得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細(xì)致，這是我們應(yīng)有的覺悟、應(yīng)有的狀態(tài)。

二、夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，提升應(yīng)急能力，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控的防汛抗旱指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險(xiǎn)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，確?！皟珊拥谭啦粷⒌獭?，“重要水庫不垮壩”，“人畜飲水保安全”。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

1、汛前檢查要更徹底。汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有認(rèn)真仔細(xì)地開展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災(zāi)險(xiǎn)情再次發(fā)生。自今年三月份開始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對(duì)各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進(jìn)行了復(fù)查，從田生同志的通報(bào)來看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒有人能保證通過前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬無一失。因此，從現(xiàn)在開始，區(qū)防指要按照江山市長(zhǎng)“汛期不過、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對(duì)性地對(duì)堤防、圩埂、水庫等開展檢查，要組織技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行水下探測(cè)，要組織專管人員對(duì)涵閘泵站工程進(jìn)行反復(fù)檢查，做到水上、水下不留死角。檢查工作要明確責(zé)任，確保能發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，并及時(shí)采取有效措施予以排除。所有檢查工作都要登記造冊(cè)，做到“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”。

2、整改措施要更務(wù)實(shí)。區(qū)防指對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題給予了高度關(guān)注，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則落實(shí)了整改措施。區(qū)水利局投入資金22萬元，對(duì)滁河陶莊段、河溝段及清流河吳家圩段堤防進(jìn)行了應(yīng)急除蟻灌漿;各鎮(zhèn)辦對(duì)水庫，特別是病險(xiǎn)水庫發(fā)現(xiàn)的度汛隱患盡可能進(jìn)行了應(yīng)急處理，短時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以解決的，也逐一制定了臨時(shí)應(yīng)急度汛措施，并記錄在冊(cè)，為以后利用項(xiàng)目資金分批除險(xiǎn)加固提供參考依據(jù)。我相信，通過下一階段的檢查，度汛隱患還將陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，在建工程，特別是“開口子”工程要切實(shí)加快進(jìn)度，要確保在主汛期到來前堵口復(fù)堤，具備度汛條件;要進(jìn)一步加大河道清障、溝渠疏浚和河道禁砂管理工作力度，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，堅(jiān)決依法清除，確保汛期河道行洪暢通;主汛期內(nèi)，滁河、清流河堤防和各重點(diǎn)水庫要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班看護(hù)機(jī)制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問題，能夠第一時(shí)間掌握情況、傳遞信息、做出反應(yīng)，正確對(duì)應(yīng)。

3、物資儲(chǔ)備要更充足。充足的物資儲(chǔ)備是防汛取得勝利的重要基礎(chǔ)和必要前提，“巧婦難為無米之炊”，物料準(zhǔn)備必須充足、到位，做到有備無患，如遇險(xiǎn)情必須能夠拿得出，同時(shí)要保障運(yùn)輸暢通，戰(zhàn)時(shí)能夠及時(shí)運(yùn)上去。類似滁河龔莊段搶險(xiǎn)無應(yīng)急土準(zhǔn)備的情況決不應(yīng)該再次發(fā)生。區(qū)防指要對(duì)現(xiàn)有庫存防汛物資進(jìn)行認(rèn)真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的防汛物資儲(chǔ)備原則，根據(jù)實(shí)際需要，保質(zhì)保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價(jià)格不高，但在應(yīng)急搶險(xiǎn)中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲(chǔ)備充足，應(yīng)急搶險(xiǎn)石料和土方要多預(yù)備一些，并注意在重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段就近儲(chǔ)存，方便搶險(xiǎn)時(shí)及時(shí)調(diào)運(yùn)。區(qū)防指要對(duì)全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊(cè)，掌握準(zhǔn)確的儲(chǔ)備情況，做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)需要，同時(shí)，要預(yù)先聯(lián)系好物資供應(yīng)單位，根據(jù)物資消耗情況，做到隨用隨補(bǔ)，不缺料，更不能斷料。

4、應(yīng)急準(zhǔn)備要更細(xì)致。要按照江山關(guān)于防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過全方位提高應(yīng)急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要強(qiáng)化預(yù)案保障。要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化好各類專項(xiàng)預(yù)案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會(huì)力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。三是要健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。防汛值班人員要及時(shí)報(bào)告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與成員單位的會(huì)商通報(bào)機(jī)制。四是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動(dòng)力大量外流，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍勞力不足的客觀困難，組建相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，將防汛搶險(xiǎn)人員名單登記造冊(cè)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能迅速到位，同時(shí)要組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。五是要強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，提高全社會(huì)的防汛意識(shí)，增強(qiáng)各個(gè)層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍。

5、“兩手”準(zhǔn)備要更扎實(shí)。大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見不鮮，從去年10月份開始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場(chǎng)降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒有實(shí)現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調(diào)度不當(dāng)，極易引發(fā)爭(zhēng)水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準(zhǔn)備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學(xué)調(diào)度水源，適當(dāng)提外水、補(bǔ)內(nèi)水，灌塘灌庫，確保夏栽夏種需要。

三、落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，嚴(yán)肅追究防汛事故責(zé)任。

一是全面落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制，建立健全精干高效、反應(yīng)快捷的組織指揮體系，逐級(jí)將防汛工作職責(zé)分解落實(shí)到崗位，具體到人，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，杜絕因責(zé)任不明、任務(wù)不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象。要全面落實(shí)包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫、包險(xiǎn)工要段等分包責(zé)任制，做到一包到底。要向社會(huì)公布各級(jí)防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，技術(shù)責(zé)任人和行政負(fù)責(zé)人要捆綁在一起，政技合一、共同負(fù)責(zé)。從現(xiàn)在開始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級(jí)責(zé)任人都要下到責(zé)任段，重點(diǎn)檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資器材準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)于工作不落實(shí)的，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問題，盡快完成各項(xiàng)任務(wù)，為防大汛、抗大災(zāi)作好充分準(zhǔn)備。

二是進(jìn)一步嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽從指揮。要按照省防指“防汛抗旱十大紀(jì)律”的要求，堅(jiān)決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令，確保政令暢通。防汛期間，各級(jí)防汛責(zé)任人要嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格控制各種與防汛抗災(zāi)無關(guān)的活動(dòng)，盡量減少外出。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，防汛期間，未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，各責(zé)任段相關(guān)負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究。在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持以群眾利益為重，嚴(yán)禁作風(fēng)飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關(guān)頭，要堅(jiān)守崗位發(fā)揮作用。各單位從現(xiàn)在開始，都要建立24小時(shí)防汛值班制度，每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時(shí)開通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究處理，決不姑息遷就。

同志們，今年是建黨__周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，做好防汛抗旱工作是黨和人民賦予我們的重大使命，任務(wù)光榮而艱巨。在汛期來臨之際，希望全區(qū)上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、狠抓落實(shí)，努力奪取防汛抗旱工作的新勝利，以優(yōu)異成績(jī)向建黨__周年獻(xiàn)禮!

防汛抗旱工作講話篇十八

同志們：

剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副省長(zhǎng)的講話，對(duì)今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，為貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表市委、市政府和市防指再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。

近年來，我國(guó)天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認(rèn)清防汛形勢(shì)，準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。

一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災(zāi)害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報(bào)情況看，目前太陽黑子活動(dòng)處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會(huì)更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢(shì)看，進(jìn)入4月以來，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場(chǎng)降雨過程并實(shí)施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報(bào)的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機(jī)率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時(shí)干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，決不能掉以輕心。

二是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國(guó)家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)六十年代興建的，工程標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴(yán)重，很多工程帶病運(yùn)行。59座小二型水庫中多數(shù)沒有除險(xiǎn)加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達(dá)到一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險(xiǎn)工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險(xiǎn)情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會(huì)因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對(duì)此，必須采取科學(xué)有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭(zhēng)得主動(dòng)。

三是應(yīng)急能力不足，增加了造成嚴(yán)重災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應(yīng)急演練不夠，反應(yīng)能力不強(qiáng);防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善，有些預(yù)案針對(duì)性和操作性較差;防患意識(shí)仍需加強(qiáng)，對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有待提高，部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗(yàn)，指揮決策能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進(jìn)一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對(duì)洪水的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足，抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏，避險(xiǎn)自救意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財(cái)力等保障體系有待進(jìn)一步完善。

總之，對(duì)于今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各地、各部門要有清醒認(rèn)識(shí)。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，把問題估計(jì)得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

全省防汛電視電話會(huì)議對(duì)做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。

(一)抓好重點(diǎn)防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點(diǎn)河流、水庫防洪工程的搶修維護(hù)項(xiàng)目和任務(wù)，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實(shí)。

一是抓好重點(diǎn)河流險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫的搶修維護(hù)。要精心組織，科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案，落實(shí)工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險(xiǎn)工程的搶修任務(wù)。要強(qiáng)化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫安全度汛。

二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施及時(shí)處置，確保在建工程安全度汛。

三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點(diǎn)，也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神，有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以各縣(市)、區(qū)政府作為行動(dòng)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費(fèi)，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行采砂許可制度，堅(jiān)決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴(yán)重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制，確保河道行洪安全。

(二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個(gè)地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，必然造成嚴(yán)重?fù)p失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段，遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機(jī)泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時(shí)保障行人和過往車輛安全。同時(shí)，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時(shí)做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理，對(duì)存在的突出問題要逐一排查，落實(shí)工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對(duì)無灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行，保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù)，對(duì)問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細(xì)的治理方案，組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。

(四)抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。各級(jí)氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位，排除險(xiǎn)情，疏散群眾，把損失降到最低程度。

(五)抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強(qiáng)各級(jí)防辦的應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，已是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)政府和有關(guān)部門要在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持，切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)防辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，責(zé)任書中對(duì)各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)明確任務(wù)指標(biāo)，各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前，省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)已初步建成，今天的會(huì)議就是實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個(gè)會(huì)議。但這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會(huì)商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準(zhǔn)確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強(qiáng)有力的信息支撐。

各地、各相關(guān)部門對(duì)今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保萬無一失。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，各部門要履職盡責(zé)，形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問題和困難，要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。各級(jí)防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災(zāi)。

二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任，明確責(zé)任和目標(biāo)。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人，落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實(shí)處。

三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要通力合作、密切配合、形成合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實(shí)搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗旱的宣傳報(bào)導(dǎo)，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營(yíng)造良好的輿-論氛圍。

四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，嚴(yán)陣以待，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。

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