最后，報告應(yīng)該有一個清晰的結(jié)論，并提供針對性的建議或解決方案，以實現(xiàn)報告的目標(biāo)和價值。在每一部分的結(jié)尾，應(yīng)進行適當(dāng)?shù)男〗Y(jié)和過渡，使報告更加連貫。在以下范文中，我們可以看到不同類型的報告，涵蓋了各種不同的主題和領(lǐng)域。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇一
流動性風(fēng)險是商業(yè)銀行經(jīng)營過程中最主要的風(fēng)險之一,在商業(yè)銀行經(jīng)營過程中，流動性風(fēng)險是一直存在的。流動性風(fēng)險是指銀行無力為負(fù)債的減少或資產(chǎn)的增加提供融資，即當(dāng)銀行流動性不足時，它無法以合理的成本迅速增加負(fù)債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲得足夠的資金，從而影響其盈利水平。任何一家銀行如果出現(xiàn)流動性風(fēng)險，就可能失去許多潛在的盈利機會，并且流動性風(fēng)險具有聯(lián)動效應(yīng)，一旦流動性風(fēng)險進一步加劇，極易導(dǎo)致存款人恐慌性地提兌存款，誘發(fā)擠兌風(fēng)波，最終導(dǎo)致銀行破產(chǎn)。流動性風(fēng)險問題解決不好，不僅可能導(dǎo)致商業(yè)銀行的破產(chǎn)清算，而且可能導(dǎo)致金融危機甚至整個國民經(jīng)濟的癱瘓。因此，如何有效管理流動性風(fēng)險已成為商業(yè)銀行風(fēng)險管理的核心內(nèi)容之一。
引起商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的因素眾多，包括銀行資產(chǎn)與負(fù)債在量與期限結(jié)構(gòu)上的不匹配、資本金不足、盈利水平低下、資金備付率不足、客戶周期性資金需求變動、經(jīng)濟周期的影響、利率變動、中央銀行貨幣政策變動、以及其他突發(fā)性因素等等。商業(yè)銀行的任何一項經(jīng)營活動不善都有可能最終導(dǎo)致流動性風(fēng)險。但是，從商業(yè)銀行經(jīng)營管理的特點和各因素的可控性來分析，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不匹配是導(dǎo)致流動性風(fēng)險的最主要最直接因素。因此，商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理的實質(zhì)就是通過對其資產(chǎn)和負(fù)債流動性的有效管理，促進其資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理配置，最終將流動性風(fēng)險控制在可以承受的范圍內(nèi)。因而，有效地度量和分析銀行的流動性并保持資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)的潛在流動性以及設(shè)法及時獲得流動性是商業(yè)銀行管理流動性風(fēng)險的基本內(nèi)容。
（一）流動性風(fēng)險管理意識淡薄。長期以來，國有商業(yè)銀行承擔(dān)著促進經(jīng)濟增長的宏觀功能，有強大的國家信用支撐，因此人們總是將銀行的命運與政府的支持聯(lián)系在一起，認(rèn)為政府會承擔(dān)銀行的一切風(fēng)險，銀行不會倒閉，也不會發(fā)生流動性危機。另外，源源不斷的居民家庭儲蓄存款是商業(yè)銀行無流動性危機之憂的第二大原因。由于商業(yè)銀行對流動性風(fēng)險認(rèn)識不足，風(fēng)險管理還主要集中在信貸風(fēng)險上，缺乏流動性風(fēng)險自我控制的主動性和自覺性。
對下級銀行資金需求的主動性管理不足。在決策程序的具體操作上，總行主要負(fù)責(zé)分行之間的資金調(diào)劑、參與債券市場交易、進行同業(yè)資金拆借，以便滿足下級行當(dāng)日或未來較短時間內(nèi)用于保證支付的資金需求，分行一般局限于上下級行之間的資金調(diào)撥。決策程序體現(xiàn)為下級銀行“倒逼”上級銀行，上級銀行基本上只是被動地接受下級銀行資金余缺的現(xiàn)實，并被動地做出反應(yīng)，而沒有對下級銀行凈融資需求進行事前度量和預(yù)測，并采取事前的防范與控制措施以及部署相應(yīng)的流動性計劃和安排，缺乏對下級銀行資金需求的主動性管理。
（三）流動性管理指標(biāo)體系有局限性。目前商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理中，流動性評價指標(biāo)主要是備付金比例、資產(chǎn)流動性比例和中長期貸款比例。這些指標(biāo)內(nèi)容比較單薄，并不能全面反映銀行資產(chǎn)的流動性狀況,更沒有反映銀行的融資能力。而各銀行又不顧自身實際去套用、追求這幾項流動性指標(biāo),扭曲了流動性管理的本質(zhì)。
（四）商業(yè)銀行流動性管理缺位，流動性管理發(fā)展存在諸多制約因素。銀行是高負(fù)債運作的特殊企業(yè)，其負(fù)債的不確定性和硬性約束都要求銀行資產(chǎn)具有較強的流動性，流動性管理也就成為銀行經(jīng)營管理的首要任務(wù)和核心目標(biāo)。流動性管理具有內(nèi)生性，流動性管理的主體是商業(yè)銀行，而非中央銀行，它產(chǎn)生于商業(yè)銀行業(yè)務(wù)活動的內(nèi)在要求。我國的流動性管理表現(xiàn)出以中央銀行監(jiān)管為主的外生性特點。中央銀行的流動性監(jiān)管與商業(yè)銀行自身的流動性管理在目的、方式、效果上是完全不同的。目前我國以中央銀行為主體的流動性管理體制，以固定不變的流動性比例作為常規(guī)的監(jiān)管方式，過分強調(diào)中央銀行的監(jiān)管，忽視了流動性管理的內(nèi)生性，嚴(yán)格意義上的流動性管理在我國仍然處于缺位狀態(tài)。
（五）以四大國有銀行為代表的我國銀行體系存在許多流動性隱患。一是資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，我國商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比率一直居高不下，超負(fù)荷經(jīng)營；二是存貸款比例較高，對于全面衡量商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險，該指標(biāo)存在著一定的缺陷，不能反映出存貸款在期限、質(zhì)量和收付方式等方面存在差異而產(chǎn)生的流動性風(fēng)險程度；三是中長期貸款比重過高，并且繼續(xù)增加趨勢明顯，資金使用日益長期化；四是活期存款占各項存款的比重較高，資金來源日益短期化；五是儲蓄存款占各項存款的比重呈下降趨勢；六是貸款質(zhì)量較差，管理水平有待提高。
（一）全面實施資產(chǎn)負(fù)債管理。流動性風(fēng)險不是單純的資金管理問題，而是多種問題的綜合反映，因此，應(yīng)當(dāng)從資產(chǎn)負(fù)債綜合管理的角度來探討流動性風(fēng)險的防范。一是加強各級商業(yè)銀行法人體制，強化經(jīng)營系統(tǒng)調(diào)控功能；可以將銀行系統(tǒng)內(nèi)資金逐級、逐步集中，充分發(fā)揮資金管理行對于全系統(tǒng)內(nèi)資金的調(diào)控功能，建立健全一級法人體制下的內(nèi)部控制體系，規(guī)范各級銀行的經(jīng)營行為；建立應(yīng)對流動性風(fēng)險的內(nèi)部決策控制、實施控制、事后監(jiān)控和預(yù)警機制。二是建立高效、科學(xué)的系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)控反饋機制，管理行及時根據(jù)各分支機構(gòu)資金頭寸情況，進行有效的資金調(diào)劑，建立起系統(tǒng)內(nèi)資金預(yù)測、統(tǒng)計和分析的管理體制。三是實現(xiàn)各商業(yè)銀行資金的優(yōu)化配置。通過強化資金在各行全系統(tǒng)調(diào)撥，充分利用好有限的資金資源，實現(xiàn)資金在全系統(tǒng)的優(yōu)化配置，以增強系統(tǒng)內(nèi)資金的效益性和流動性。
（二）通過創(chuàng)新降低流動性風(fēng)險。一是負(fù)債業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，重點是通過主動型負(fù)債，增強負(fù)債的流動性。二是資產(chǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，包括在逐步增加優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)比重的同時減少信貸資產(chǎn)總量占比，開展低風(fēng)險的中、短期投資業(yè)務(wù)等。三是中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，通過提高商業(yè)銀行的化水平，完善其服務(wù)功能，大力開辦各種委托代理和中間服務(wù)業(yè)務(wù)，提高資產(chǎn)負(fù)債的總體流動性水平。
（三）建立資金合作救助機制。一是總行（分行）資金救助機制。二是當(dāng)?shù)匮胄匈Y金救助機制。三是同業(yè)資金救助機制，總行應(yīng)允許二級分行與當(dāng)?shù)貒猩虡I(yè)銀行建立資金救助合作關(guān)系，在特定的條件下允許二級分行向當(dāng)?shù)貒猩虡I(yè)銀行拆入資金解決頭寸資金不足問題。
（四）優(yōu)化資產(chǎn)配置，降低不良貸款率。首先，銀行本身應(yīng)提高資金運營水平，合理配置中長期貸款在銀行資產(chǎn)中的比重，有效防范資產(chǎn)的流動性風(fēng)險，并要鼓勵金融創(chuàng)新，豐富金融工具和金融衍生品，鼓勵提高銀行提供差異化金融產(chǎn)品及水平，借以降低信貸資產(chǎn)比率，優(yōu)化銀行資產(chǎn)配置。其次，要采取有力措施建立有效的約束機制，繼續(xù)完善審貸、放貸、貸后管理等業(yè)務(wù)流程，實行合理的考核及獎懲制度，成立獨立的內(nèi)審機構(gòu)，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，提高信貸管理水平，降低不良貸款比率，徹底走出不良、剝離、不良的惡性循環(huán)。
（五）增強風(fēng)險管理的意識。風(fēng)險管理是銀行經(jīng)營的一個永恒的主題，不能有絲毫的懈怠。為此，商業(yè)銀行應(yīng)加強風(fēng)險防范教育，強化銀行的風(fēng)險意識，時刻敲響風(fēng)險的警鐘，牢固樹立風(fēng)險第一的思想，增強憂患意識，在經(jīng)營中力求穩(wěn)健，正確處理好安全性、流動性和盈利性的關(guān)系。在確保資金安全和正常流動的前提下，實現(xiàn)銀行的盈利。由于流動性風(fēng)險是銀行其他風(fēng)險的集中和最終表現(xiàn),危害甚大，銀行應(yīng)對此有充分的認(rèn)識和警覺,主動采取措施控制流動性風(fēng)險。
（六）建立規(guī)模適當(dāng)?shù)亩鄬哟瘟鲃有詢?，實現(xiàn)流動性與效益性的協(xié)調(diào)管理。一是面對銀行間同業(yè)融資利率持續(xù)走低的局面，進一步加強市場營銷，通過擴大同業(yè)融資規(guī)模，提高資金運作收益。二是在債券市場收益率持續(xù)下降，長期利率風(fēng)險凸顯的情況下，為了積極防范利率風(fēng)險，同時又能夠消化更多的資金，要及時調(diào)整債券投資策略，合理安排債券投資期限結(jié)構(gòu)，加大中、短期央行票據(jù)的投資力度。
（七）構(gòu)建合理的流動性風(fēng)險監(jiān)管體系。國家貨幣當(dāng)局應(yīng)該根據(jù)商業(yè)銀行的經(jīng)營管理和市場狀況，制定出科學(xué)合理的流動性監(jiān)控指標(biāo)體系，包括存款準(zhǔn)備金率、不良貸款比率、流動資產(chǎn)比率、中長期貸款比率、行業(yè)貸款集中度等指標(biāo)、并分別對不同的銀行采取不同的要求。抑制經(jīng)濟過熱帶來的行業(yè)盲目擴張，以降低商業(yè)銀行貸款的呆壞賬風(fēng)險，同時避免經(jīng)濟出現(xiàn)緊縮，使商業(yè)銀行的經(jīng)營呈現(xiàn)良性互動的局面。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇二
商業(yè)城建成開業(yè)18年來，在促進就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟，促進城市化進程等方面作出了積極貢獻，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收和經(jīng)營者、消費者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，商業(yè)城已嚴(yán)重落后于整體經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，嚴(yán)重落后于周邊同類型市場的發(fā)展水平，嚴(yán)重落后于人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求，改造提升迫在眉睫。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開始，區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會，走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學(xué)習(xí)考察，廣泛征求了多個層面的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》?，F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
商業(yè)城于1992年建成開業(yè)，總占地400多畝，總投資8億人民幣，有各類辦公和營業(yè)用房6000余間，經(jīng)營戶3400余家，從業(yè)人員3萬余人。共設(shè)xx大市場和兩條專業(yè)街，經(jīng)營范圍涉及五金建材、副食百貨、服裝箱包、糧油煙酒、機電家電、非機動車和舊貨等。其中商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街，民營舉辦六個市場，由管委會轄管。建成18年來，各項經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)健增長，尤其是近三年來，年商品成交額均突破雙百億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項全國性榮譽，三次被評為省重點市場，商業(yè)城已成為面向全國的一張“金名片”。目前，商業(yè)城有兩級管理體制：一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，為區(qū)政府對商業(yè)城實施管理協(xié)調(diào)的非常設(shè)機構(gòu)，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成；二是商業(yè)城管委會，為常設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進駐商業(yè)城，分別成立分支機構(gòu)，實行雙重管理。
xx年，商業(yè)城管委會成立后，努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難，加大投入，強化監(jiān)管，實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
為切實加強消防安全管理，近年來，通過加大硬件改造投入（近三年共計投入資金1200多萬元），先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設(shè)施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò)，通過人防和技防的有機結(jié)合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過開展“整治月”、“鞏固提升年”、“深化管理年”和“規(guī)范發(fā)展年”等專題活動，抓住難點重點，實施專項整治，落實長效舉措，整體形象得到改觀。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范整頓停車場，挖潛停車空間，加強交通疏導(dǎo)和專項整治，運用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時，我們也看到，當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾，嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場的正常運行。目前的主要問題有以下三個方面。
1.硬件先天不足，整體環(huán)境較差。
（1）消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險發(fā)生，xx年高達9起。近年來靠市場管理部門嚴(yán)防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機四伏，一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時，后果不堪設(shè)想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的“火山口”。
（2）“停車難、行車難”問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機動車、電瓶三輪車3000余輛，日進出商業(yè)城車輛萬余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個，造成10多輛車爭搶一個停車位的局面，停車位缺口較大。同時，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴容，各市場內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài)，遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴(yán)重，交通壓力日顯嚴(yán)峻。
（3）抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開裂，結(jié)構(gòu)變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺風(fēng)、雷暴、大雪等天氣，都會造成較大經(jīng)濟損失，經(jīng)營者怨聲載道，管理者提心吊膽。
2.經(jīng)營模式傳統(tǒng)，市場競爭力不強。
（1）功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴(yán)重不足，物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，又成倉儲區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道，市場秩序混亂，管理難度較大。
（2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場劃行歸市特征不明顯，商品布局錯綜復(fù)雜，專業(yè)化水平低，核心競爭力較弱。
（3）經(jīng)營檔次低下。十多年來，市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式，使得市場內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費外流。
3.產(chǎn)權(quán)分散，造成市場管理難。
（1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權(quán)式市場管理出現(xiàn)真空，市場管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關(guān)職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導(dǎo)致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動，法律糾紛和信訪事件不斷，“管理難、難管理”問題突出。
（2）市場培育難。產(chǎn)權(quán)分散，私有產(chǎn)權(quán)比例高達80%以上，導(dǎo)致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)“二房東”現(xiàn)象，哄抬營業(yè)房租賃價格，惡意、無序競爭，影響了市場的健康發(fā)展。
（3）權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán)，不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場，開發(fā)商建好市場一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場的房屋維修、設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營者又以各種借口，對市場收費工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場正常管理難以為繼。
商業(yè)城建成18年，至今未進行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場，更與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為，實施商業(yè)城提升改造工作，勢在必行。
從前期考察情況看，皮革城于xx年實現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃，并成功上市，開始面向全國布局，發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴建，現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟的發(fā)展典范，不僅在全國，而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元，實施了新市場建設(shè)和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴建的基礎(chǔ)上，計劃用5—xx年時間，建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建，完成了轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成，累積18年發(fā)展，品牌效應(yīng)明顯，無形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但目前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場，急需通過重建或異地新建，提升硬件設(shè)施條件，完善市場功能配套，打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
1.有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在“以市場為龍頭，三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟”的發(fā)展模式下，專業(yè)市場建設(shè)取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟，更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于實現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動”，必將成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和亮點。
2.有利于加快推進城市化進程?！稗k一個市場，興一方經(jīng)濟，富一方百姓”，這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設(shè)，在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴大）會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策，我們認(rèn)為，實施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟商圈，有利于進一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進程。
3.有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前，已形成了以工業(yè)為先導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺，形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局，既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，又為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強勁動力。
近年來，社會各界關(guān)于加快推進商業(yè)城提升改造的呼吁日益強烈，省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場工作會議、省重點市場檢查復(fù)評等場合，多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護現(xiàn)有市場資源。從前期組織的兩次專題座談結(jié)果看，支持異地新建的意見占77%，支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，支持異地新建的占61%，支持就地改造的占35%，其余4%為其他意見（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機構(gòu)，對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。通過綜合評價，該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級的研究結(jié)論。
商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級事關(guān)民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，影響深遠(yuǎn)，同時實際工作開展涉及面廣，難度較大，任務(wù)艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組，協(xié)調(diào)、推進各項工作。
2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進行學(xué)習(xí)考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，加快推進商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級工作。
3.加快推進工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項目眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項目必須抓住時機，加快推進。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街，開展項目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面，對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場資源，以避免重復(fù)建設(shè)。
在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽取各層面意見的基礎(chǔ)上，調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進行了分析比較。一致認(rèn)為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問題，通過最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進程，又有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題，可從以下三方面考慮。
1.打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以“高起點、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套”和“一次規(guī)劃、分期建設(shè)”為原則，建設(shè)集銷售、倉儲、物流、會展一體化，購物、休閑、娛樂、旅游一站式，有形無形市場相結(jié)合的市場集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的“金名片”，立足、面向全省以至華東的“輻射源”。
2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺，業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家，絕大部分為民營企業(yè)，資金實力雄厚，發(fā)展愿望強烈，而周邊的紹興、寧波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
3.進行區(qū)域市場資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場的規(guī)劃、整合同步進行（如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度）。在保護現(xiàn)有市場的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場，優(yōu)先進駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場從“小而全”向“大而?！钡陌l(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
針對商業(yè)城異地新建的選址問題，調(diào)研組實地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊，提出了四個建議方案（見附件）。
經(jīng)過分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認(rèn)為：
建議方案一、二——新世紀(jì)市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對較有區(qū)位優(yōu)勢，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。
建議方案三、四——紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿Γ沙浞掷檬∈袇^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，搶抓機遇，實現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營戶易流失和隆市風(fēng)險。
但無論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此，建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設(shè)進行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，集中力量，共同做大、做強、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
商業(yè)城提升發(fā)展項目一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗，遵循“政府搭臺、企業(yè)唱戲”和“自籌資金、自求平衡”等原則，探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理等新的體制。一方面，可通過企業(yè)化操作，吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團，負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開發(fā)建設(shè)。建成后，可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗，實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團化、企業(yè)化操作來實現(xiàn)，同時逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)。另一方面，對老商業(yè)城搬遷后土地進行拍賣或再開發(fā)利用，結(jié)合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益，以求新老市場建設(shè)的資金平衡。
在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前，將存在5年以上的建設(shè)過渡期，因此在加大提升改造力度的同時，須繼續(xù)加強市場管理工作。
1.強化現(xiàn)有管理體制。針對當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題，須進一步強化管委會的職能和機構(gòu)定位。根據(jù)管委會實際所承擔(dān)的職能，將商業(yè)城管委會調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位，以進一步加強對商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。整理文章：
2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照“以塊為主”的管理模式，明確職責(zé)，落實措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過渡。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇三
以景觀意境為線索，遵循“以人為本”的原則，運用軸線布局，采用點，線，面成景的方式，參照所處位置及不同功能分割空間，營造一個多功能的，舒適的，令人愉悅的具浪漫氣息的娛樂購物，文化休閑的街道環(huán)境。
空間商業(yè)街徜徉愉悅對稱入口街道休閑。
本商業(yè)街位于南陽市繁華區(qū)，主要滿足市民及附近小區(qū)業(yè)主日常娛樂購物，文化休閑等活動。，南陽市鴻德步行街位于人民南路東側(cè)，是人流聚集的一個主要場所。采用南北方向排列，建筑立面采用了塔樓，騎樓，雨罩的元素使空間產(chǎn)生新的劃分，室內(nèi)空間既設(shè)置了集中商業(yè)，又有零散店鋪，是西方現(xiàn)代mall與中國傳統(tǒng)商鋪的有機組合。這個聚集要解決的問題：
解決商業(yè)街的繁華氣氛與商住小區(qū)、學(xué)校的寧靜氣氛之間的沖突問題。解決商業(yè)街車行交通空間與步行交通空間的隔離的問題。
解決商業(yè)街的平直單調(diào)，感覺很長，很枯燥的問題。
解決商業(yè)街的歷史人文記憶的缺乏。
總體構(gòu)思：
以景觀意境為線索，遵循“以人為本”的原則，運用南北軸線布局，采用點，線，面成景的方式，參照所處位置及不同功能分割空間，營造一個多功能的，舒適的，令人愉悅的具有浪漫氣息的娛樂購物，文化休閑的街道環(huán)境。
構(gòu)思的基礎(chǔ)：
據(jù)心里進化論的觀點，人類對大自然所作出的最表層，直接的，第一的反映是情感上的，不是認(rèn)知上的，在情感反映的基礎(chǔ)上，才有了思維與記憶、意識與行為。就像電影就是在創(chuàng)造一種場景感受，現(xiàn)代神經(jīng)心理學(xué)也證明這一觀點。
室外空間設(shè)計以傳統(tǒng)古鎮(zhèn)的模式來構(gòu)筑整個商業(yè)街，從歷史發(fā)展中形成小鎮(zhèn)商業(yè)街和傳統(tǒng)因素及其相互關(guān)系作了深入分析，如人流和街道的關(guān)系，河與街與住宅的關(guān)系，總結(jié)出一個空間的模式，運用到我們的商業(yè)街中來。將一個古鎮(zhèn)的街空間融合到我們的商業(yè)街中來，使其不僅有現(xiàn)代商業(yè)街的時代氣息，又蘊含原始的在幾十年、甚至幾百年間長出的空間，這些空間承載著政治、經(jīng)濟、文化以及人的生活方式的信息。
我認(rèn)為街是隨著人們交換產(chǎn)生與貿(mào)易的發(fā)展而逐漸生長的，它是由人們的生活需要而產(chǎn)生的一種商業(yè)形態(tài)，我們通過將街切割、打碎、重組再造的，運用我們以景觀意境為出發(fā)點，尋找適宜的尺度，通過空間變化的重組，營造一條生長出來的街，通過各種元素，鋪地、雕塑、噴泉、植物來解決商業(yè)街的標(biāo)識性。
我認(rèn)為街是人們行走，徜徉、休息、交流的開放空間，我們避免西單大街改造的那樣的誤區(qū)（人可以自由徜徉的街巷被大大拓寬成便利車行的大街，人群從街上被擠到過街天橋，或人們已被車流逼迫到某個區(qū)域，已不可自由徜徉，人的愉悅心情也就消大半，一條街道變成了一條車的河流，所以我們區(qū)分空間，使人與車的矛盾得到最大解決，）我們方式是通過高差解決人車分流。
運動與通路：
設(shè)計中充分考慮人的運動心理，把緊張的運動與放松的運動有機的結(jié)合起來，沿河散步道給人們提供一個可以曲折，延長的運動線路，放松休閑的觀賞景觀。
感受，單調(diào)平直呆板的街道雖然很短，人的心理感受距離卻很長。
人車分流：
通過豎向的變化，使行車道路與人行處于不同高差，人在商業(yè)街的購物會感覺安全，真正營造一個休閑，自由徜徉的街道環(huán)境。
商業(yè)街的主要特點是因商業(yè)店鋪的集中而形成了室外購物、休閑、餐飲等功能空間，基于商業(yè)街的店鋪特色，決定了其設(shè)計的核心就是讓空間有用而舒適。根據(jù)調(diào)查，一般商業(yè)街的尺度，都控制在8－12m左右，而這又是針對兩側(cè)都是店鋪的商業(yè)街，鴻德商業(yè)街是單側(cè)式的，在商業(yè)建筑前約20m寬的范圍內(nèi)，要滿足停車，行車，還有步行的功能，所以商業(yè)街前面的步行街尺度定為5m寬，又考慮到車行對人流的影響，利用豎向高差的變化將其劃分成兩個不同的空間。在根據(jù)建筑的軸線在相關(guān)節(jié)點上設(shè)置種植壇形成景觀序列，根據(jù)建筑的收放控制臺階的收放。
以景觀意境為線索，按其所處位置的不同及功能的不同，大小設(shè)置三大景觀區(qū)，它們既相互聯(lián)系又具統(tǒng)一性，通過軸線的控制來實現(xiàn)。三大景觀區(qū)為:入口廣場與商業(yè)街區(qū)，南陽府衙，小吃城,分別滿足人們的購物娛樂，休閑的功能，動靜分區(qū)的過渡功能，人們交流休息思考冥想的靜態(tài)活動功能。
邊界效應(yīng)理論指出：森林，海灘，樹叢，林中空地，建筑廣場的邊緣，建筑的凹處，柱下等使人們喜愛停留的區(qū)域。我們在商業(yè)街設(shè)置休息的座椅，給人們提供駐足，停留，停下來與人交談，停留一段時間的動作誘因。
愛德華霍爾在《隱匿的尺度》中指出處于邊緣或背靠建筑物的立面有助于個人，團體與他人保持距離，是人們安全心理的需求所致。我們要緊兩創(chuàng)造多層的邊緣。
人的活動是從內(nèi)部和朝向公共空間的的中心的邊界發(fā)展起來的，彎曲的街道使步行變得更加有趣，且再見少風(fēng)力干擾方面是由益處的。
變換的接到空間，街區(qū)的穿插使步行網(wǎng)絡(luò)的心理距離變短了。
人在步行時都愛抄近道，人們走捷徑的愿望是非常強烈的。哥本哈根的一處廣場記錄，每一個人都沿最短的線路穿過廣場。
開場空間中的步行線路，橫穿空間中心是不舒服的，眼空間的邊緣既可以體驗到大空間的尺度，又能欣賞道街道或空間邊界的細(xì)枝末節(jié)，令人賞心悅目。
臺階是打斷步行節(jié)奏的破壞元素，我們采用平緩的坡道替代。
避免目的地路程的一覽無余，更要避免可見目的地而不得不繞行。可見目的的時要遵從簡捷的原則。我們規(guī)劃的直角使用功能是不方便的。
鴻德商業(yè)街入口廣場西側(cè)是一條交通主干道人民南路，東側(cè)是商用住宅、學(xué)校，這是人流聚集的一個主要場所，這個聚集包括購物，娛樂休閑和享受生活！
商業(yè)街的理想氣氛應(yīng)該是使人覺得親切、放松、平易近人、有人情味，使人有愉悅的消費心情，而不是單純的行走空間，人們在其中流連的過程本身也是一種體驗和休閑！
入口廣場除了應(yīng)該烘托建筑的特色與氣勢，更應(yīng)該是一個適合人們停留的、開放的，水與綠地交融的公共休憩場所。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇四
隨著我國對外開放和金融體制改革的不斷深入，國內(nèi)各家商業(yè)銀行都在積極加快發(fā)展中間業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)無論從品種上、規(guī)模上都有了較大的發(fā)展。在為社會提供快捷、方便的金融服務(wù)的同時，也為銀行帶來了可觀的經(jīng)濟效益。但是由于中間業(yè)務(wù)起步較晚，加上分業(yè)經(jīng)營模式和重視程度不夠等因素，目前中間業(yè)務(wù)的發(fā)展還是存在很多不足之處。
目前，國內(nèi)商業(yè)銀行由于受傳統(tǒng)銀行經(jīng)營理論影響較深，在經(jīng)營觀念上仍存在一定偏差，沒有對商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)進行準(zhǔn)確定位。經(jīng)營重點一直都放在負(fù)債，資產(chǎn)規(guī)模的擴張及資產(chǎn)質(zhì)量的提高上，中間業(yè)務(wù)在我國銀行商業(yè)經(jīng)營中長期處于從屬地位，從經(jīng)營戰(zhàn)略上沒有把中間業(yè)務(wù)作為銀行三大支柱之一進行大力發(fā)展?，F(xiàn)今各行為追求短期經(jīng)營業(yè)績，普遍把中間業(yè)務(wù)作為吸收存款和爭攬客戶的一種手段，許多中間業(yè)務(wù)諸如代發(fā)工資、信息咨詢、上門收款、零殘幣兌換等業(yè)務(wù)成為多數(shù)銀行的無償服務(wù)。
我國的金融業(yè)實行嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營，商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)被限制在一個相當(dāng)狹窄的范圍內(nèi)，使銀行難以設(shè)計開發(fā)出跨領(lǐng)域、綜合性、多方位的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品，難以提高業(yè)務(wù)的集約水平和檔次，業(yè)務(wù)品種趨向同質(zhì)性，層次較低，主要集中在日常操作簡單的結(jié)算，代理類等勞動密集型產(chǎn)品上，高科技，高收益的品種較少。初步統(tǒng)計，目前我國銀行的中間業(yè)務(wù)僅260余種，從開辦得較成功的品種來看，僅有信用卡業(yè)務(wù)。代收代付業(yè)務(wù)和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)近年來發(fā)展較快，而保管箱服務(wù)、網(wǎng)上銀行、財務(wù)顧問、個人理財業(yè)務(wù)等的影響還比較有限，新型金融工具如貨幣利率互換、金融期貨與期權(quán)合約、遠(yuǎn)期利率協(xié)議、外匯等在國內(nèi)的發(fā)展更是受到了限制。而在利用其經(jīng)濟金融信息、技術(shù)和人才等軟件因素為客戶提供高質(zhì)量和高層次的服務(wù)方面還比較欠缺。
而西方商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)范圍廣泛，種類繁多，尤其是實行混業(yè)經(jīng)營以來，為滿足客戶各種需求，中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品日新月異，層出不窮，憑借其在人才，技術(shù)，產(chǎn)品等優(yōu)勢給客戶提供高技術(shù)含量，高附加值系列的金融產(chǎn)品，據(jù)統(tǒng)計，外資銀行所使用過的中間業(yè)務(wù)品種已達2萬種，使現(xiàn)代商業(yè)銀行成為名副其實的“金融百貨公司”。
從規(guī)模上看，近年國內(nèi)銀行中間業(yè)務(wù)雖然發(fā)展較快，但由于沒有作為一項主業(yè)務(wù)來經(jīng)營，中間業(yè)務(wù)在銀行的整個業(yè)務(wù)規(guī)模中占比例小，難以形成相應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)。20__年上半年，中國銀行集團中間業(yè)務(wù)凈收入為75.33億[1]元，中間業(yè)務(wù)收入占比重為19%，同期中國工商銀行的中間業(yè)務(wù)收入為50.5億元，中間業(yè)務(wù)收入占比重為12.6%，中國建設(shè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入為42.52億元，中間業(yè)務(wù)收入占比為14%。而西方商業(yè)銀行以中間業(yè)務(wù)收入為代表的非利息收入一般占總收入的25%以上，各大銀行甚至已超過了50%,如德國商業(yè)銀行60%以上的收入來自中間業(yè)務(wù)，美國各大銀行中間業(yè)務(wù)收入比重均在50%至80%之間，且呈上升趨勢。
目前，國內(nèi)大多數(shù)商業(yè)銀行沒有專門機構(gòu)對中間業(yè)務(wù)的開發(fā)，運作進行系統(tǒng)管理，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，協(xié)調(diào)與配合。在運作中，大部分商業(yè)銀行僅限于下達中間業(yè)務(wù)完成計劃，而對如何加強中間業(yè)務(wù)發(fā)展的組織，提高發(fā)展水平，還沒有一套完善的管理辦法和切實可行的操作程序，在人力、物力、財力上投入不足，使基層銀行在中間業(yè)務(wù)市場開拓中被動性強，難度大。
由于我國現(xiàn)階段實行的是分業(yè)經(jīng)營的金融政策和體制，銀行、證券、保險這幾個行業(yè)，都是嚴(yán)格分開經(jīng)營的，業(yè)務(wù)不能交叉，三個市場處于相對分隔狀態(tài)，三者都只能在各自行業(yè)內(nèi)為各自的客戶理財，而無法利用其他兩個市場實現(xiàn)增值。因此商業(yè)銀行提供的個人理財服務(wù)，還只能停留在咨詢、建議或者方案設(shè)計方面，不能真正代理客戶進行組合投資，銀行理財服務(wù)中的核心業(yè)務(wù)即增值業(yè)務(wù)大都無法辦理，所以，國內(nèi)商業(yè)銀行的個人理財業(yè)務(wù)呈現(xiàn)“叫好不叫座”的局面。
商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)是集人才、技術(shù)、機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、信息、資金和信譽于一體的知識密集型業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展需要一大批知識面廣、業(yè)務(wù)能力強，實踐經(jīng)驗豐富，勇于開拓、懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才，尤其需要具備金融、法律、財會、稅收等專業(yè)知識的中高級人才，如理財顧問，要求對銀行、保險、證券、房地產(chǎn)、外匯、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢都能比較全面的掌握，這些具有理論知識和操作技能的專業(yè)人才在我國金融界非常稀缺，從一定意義上講這已成為商業(yè)銀行拓展中間業(yè)務(wù)的“瓶頸”。另外，中間業(yè)務(wù)是一項集科學(xué)技術(shù)、電子智能和服務(wù)質(zhì)量為一體的現(xiàn)代化金融服務(wù)業(yè)務(wù)，它的發(fā)展必須要有相應(yīng)的“軟硬件”為依托，而我國商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)手段則顯得比較落后，科技化程度低。盡管也建立了電子聯(lián)行、電子清算中心等支付結(jié)算系統(tǒng)，但系統(tǒng)覆蓋面有限，速度也有待提高。相比之下，西方商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的服務(wù)手段科技化程度很高，軟硬件設(shè)備、支付應(yīng)用系統(tǒng)及管理信息系統(tǒng)先進，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及、發(fā)達，家庭銀行、手機銀行、電話銀行、自助銀行、網(wǎng)上銀行等服務(wù)應(yīng)有盡有，大大降低了成本，改變了傳統(tǒng)銀行的經(jīng)營方式。
程中缺乏十分詳細(xì)的、可遵循的行為和操作依據(jù)。
相關(guān)法律法規(guī)的不健全還突出表現(xiàn)在中間業(yè)務(wù)收費管理方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。一方面，由于部分中間業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)過低，導(dǎo)致銀行成本與收益倒掛，削弱了其盈利能力，甚至出現(xiàn)虧損，經(jīng)濟效益不明顯顯然難以調(diào)動商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新的積極性；另一方面，由于無明確、統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)，部分商業(yè)銀行不計成本，免費甚至代客戶支付業(yè)務(wù)費用，進行無序競爭，影響了商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的健康、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇五
為促進我區(qū)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將xx區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況報告如下：
近年來，隨著我區(qū)城市化進程不斷加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化逐步發(fā)展，誕生了越來越多人口密集度較高的小區(qū)，消費者慢慢從單位人變成社區(qū)人，人們大量的經(jīng)濟活動都將在社區(qū)內(nèi)完成，“小區(qū)經(jīng)濟”應(yīng)運而生，符合社區(qū)居民就近購買家具日常生活用品的習(xí)慣以及省時省事、方便快捷的客觀要求的社區(qū)店，漸漸成為社區(qū)居民綜合消費的重要載體。本次調(diào)研共調(diào)查50個小區(qū)，45家社區(qū)店。
龍熙帝景等等。很多社區(qū)店由于地理位臵集中導(dǎo)致客源分散，銷售額低下，并沒有進入理想的盈利狀態(tài)。
調(diào)查45家社區(qū)店基本情況。
社區(qū)店的日常經(jīng)營主要是食品和日用品，其中60%以上為食品。我區(qū)社區(qū)店普遍存在著“小超市”的風(fēng)格，提供的產(chǎn)品和服務(wù)較為單一，缺乏有競爭力、有特色的產(chǎn)品，在商品結(jié)構(gòu)上與中小型超市嚴(yán)重雷同，過于大眾化，因而缺乏競爭力。社區(qū)店作為超市的補充形式，應(yīng)該采取差異化的競爭策略，才能創(chuàng)造出自身的優(yōu)勢，扭虧為盈。
一般情況下，社區(qū)店的利潤主要來自于商品銷售及各種增值服務(wù)，成熟市場中的社區(qū)店，約1/3的利潤來自于為消費者提供的增值服務(wù)。這些服務(wù)主要包括賣即食食品、加熱食品、送貨上門；代收繳水費、電費、電話費、網(wǎng)費；代收快遞、干洗、預(yù)定飛機票、火車票等等。由于提供這些服務(wù)必須符合嚴(yán)格的條件且手續(xù)復(fù)雜，因而目前僅有少數(shù)社區(qū)店能提供上述服務(wù)。
社區(qū)店對流通量大的商品和具有明顯銷售時段特征的商品，往往要求一日三配到四配，這對社區(qū)店的物流配送系統(tǒng)和信息系統(tǒng)提出了很高的要求。尤其對于個體社區(qū)店來說，沒有信息系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的有力支撐，對于銷售具有時段特征的商品，只能憑經(jīng)驗一次性配貨，售完為止，往往不能滿足社區(qū)居民的最新需求。
目前我區(qū)社區(qū)店有的并不符合社區(qū)店標(biāo)準(zhǔn)，如：中天小區(qū)一家社區(qū)店，把自家住宅用房當(dāng)做店鋪。除此之外，很多社區(qū)店的蔬菜水果等商品并沒有做上架處理，一些小商店里銷售的散裝粉條、饅頭、面包、腌菜等產(chǎn)品都屬于三無產(chǎn)品，食品安全現(xiàn)狀堪憂。
做好社區(qū)店網(wǎng)點規(guī)劃工作，有利于加強社區(qū)店網(wǎng)點的合理布局，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，促進社區(qū)店網(wǎng)點全面、均衡發(fā)展，滿足人民群眾日常生活需求。建議規(guī)劃局、商務(wù)部門按照市商務(wù)委打造“15分鐘商圈”規(guī)劃要求，更合理地對社區(qū)店進行布局，避免扎堆現(xiàn)象和空白點的出現(xiàn)。
目前我區(qū)社區(qū)店大多產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，產(chǎn)品更新率較低。社。
區(qū)店要在大超市夾縫中闖出一片天，必須走本土化、特色化經(jīng)營路線，“便利”和“與消費者近距離”應(yīng)該是社區(qū)店最大的特點?？梢栽谏畋匦杵纷鲋鞔虻耐瑫r，加大即食食品、新奇特的小商品的比重，積極開發(fā)特色型、便利型商品，保持產(chǎn)品更新率，滿足消費者需求的變化，增加消費者的新鮮感。同時提供各種多元化的增值服務(wù)，如打印、購票、繳費、寄存等。
完善高效的物流配送體系是社區(qū)店完美經(jīng)營的基礎(chǔ)條件。社區(qū)店具有顯著的規(guī)模小，種類多，庫存能力極弱，配送頻次高的特點。依托完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和現(xiàn)代物流技術(shù)，可以極大地降低社區(qū)店的流通成本，實現(xiàn)零售終端優(yōu)勢。因此，社區(qū)店必須建立和完善適應(yīng)社區(qū)店特點的“拆零配貨”型物流配送體系，或者利用第三方物流，制定適合自身特點的配送方案，滿足小規(guī)模分散化配送需求，節(jié)省物流配送成本，形成核心競爭力。
政府給予社區(qū)連鎖店資金、選址方面的政策支持。
目前我區(qū)個體社區(qū)店相當(dāng)一部分都存在著食品安全問題，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量較差、三無產(chǎn)品等現(xiàn)象都有不同程度的存在。建議有關(guān)部門對社區(qū)店經(jīng)營場所、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等問題加強監(jiān)管，確保社區(qū)居民買得放心、用得放心、吃得放心。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇六
街商業(yè)街區(qū)是縣城的商業(yè)集聚帶，是市民居家購物休閑首選的商業(yè)街區(qū)，也是重要的對外窗口。街的形象代表著的城市形象，街的現(xiàn)在和未來是居民關(guān)注的焦點之一。
據(jù)清光緒八年《縣志》記載，溧邑自隋唐以來，街衢繁盛，物阜民康，唐時，城外街為縣城之中心，縣衙署和城隍廟就設(shè)在街道之中。萬歷二十七年，知縣徐必達修治城內(nèi)街道，皆鋪以石。古往今來，街始終店家林立，商賈云集，生意興旺，人流如潮，是我縣一條傳統(tǒng)的商業(yè)街，也是我縣商業(yè)文化的聚集地。
街長450米,位于護城河北岸，珍珠路與中大街之間，居于商業(yè)核心區(qū)的中心位置。建國后，我縣國有和集體商業(yè)公司的零售店面大都設(shè)在這條街上。1984年的縣城總體規(guī)劃，就把街確定為商業(yè)步行街。1995年初，縣委、縣政府結(jié)合舊城改造，對街南街區(qū)域進行全面拆舊建新，北面商鋪也裝修出新，路面進行了簡易鋪裝，并于1996年1月8日舉行了街商業(yè)步行街落成典禮，成為當(dāng)時郊縣舊城商業(yè)街區(qū)改造的樣板工程。此后，街北街陸續(xù)進行了局部出新改造。20xx年開始，以街為軸心，對珍珠路、交通路、中大街、大東門街圍合地帶進行“兩場一街”（商貿(mào)文化廣場、街商業(yè)廣場、大東門美食街）拆舊建新改造，20xx年陸續(xù)建成投入運營。20xx年街西北區(qū)域地塊開工建設(shè)“名仕閣”商住樓，20xx年底前將建成投入運行。至此，街商業(yè)街區(qū)的改造建設(shè)初步完畢,街已由原來的一條老商業(yè)街，演變成一個完整的商業(yè)街區(qū)。整個街區(qū)占地面積約40萬平米，其中商用建筑面積約20萬平米，街面廣場、停車、空閑面積約5萬多平米。街商業(yè)街區(qū)內(nèi)擁有大小商戶500多家，匯集了我縣大型超市、電器賣場、星級酒店、休閑娛樂、時尚飲食和大部分知名品牌店。經(jīng)過近幾年的打造，街區(qū)內(nèi)的商娛功能放大，時尚業(yè)態(tài)增多，門類逐步齊全，已經(jīng)成為縣城地區(qū)不可替代的商業(yè)中心區(qū)和人流物流聚集區(qū)，也是我縣商業(yè)文化和對外形象的一張名片。
目前，對商業(yè)街區(qū)實施管理的單位有5家：一是“兩場一街辦公室”，原在“縣三產(chǎn)辦”名下，20xx年１月以后移交給永陽鎮(zhèn)三產(chǎn)辦，從事帶有一定政府綜合協(xié)調(diào)性質(zhì)的管理職能；二是“兩場一街”的物業(yè)管理公司，共有3家，分別是：管理街商業(yè)廣場的瑞祥物業(yè)公司，管理商貿(mào)文化廣場的秦環(huán)物業(yè)公司和管理大東門美食街的青河物業(yè)公司，均由原開發(fā)建設(shè)“兩場一街”的3家開發(fā)商分別聘用，從事區(qū)域內(nèi)的日常物業(yè)管理；三是由市容局承擔(dān)街包括南區(qū)及“兩場一街”以外的街巷河沿的市容環(huán)衛(wèi)管理。
街商業(yè)街區(qū)雖然經(jīng)過幾次改造，但限于當(dāng)時的財力、規(guī)劃設(shè)計理念和開發(fā)運作模式，加上基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè)上存在先天缺陷，管理又沒及時跟上，目前在表面繁榮的背后，街商業(yè)街區(qū)運營和管理中暴露出的一些問題也比較突出。
一是交通秩序亂。街及廣場人車混行，車輛亂停亂放，尤其是一些營運機動車、摩的、人力三輪長時間在道口候客，交通無序經(jīng)常受堵。街周邊目前可供停放車位少，商家地下停車設(shè)施沒有得到有效利用。
二是環(huán)境衛(wèi)生差。尤其是街露天夜市大排檔和廟巷燒烤攤點的進入，街區(qū)重要節(jié)點地段煙薰火燎，油漬滿地，污水橫流，垃圾亂扔，沒有進行全天候清掃，暴露垃圾較多，有些地段成為衛(wèi)生死角。
三是管理不到位。多頭管理，互相推諉，街區(qū)內(nèi)亂披亂掛亂貼嚴(yán)重、標(biāo)志不全、店招陳舊，店面路燈亮化不夠，大型電子屏閑置成為擺設(shè)。亂搭建現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，沒有得到有效制止，占用公共空間亂設(shè)亭棚，許多公共空間被占商用或開設(shè)游樂項目謀利。路面破損不能得到及時修復(fù)，綠化被毀被踏，管護無人過問。不良行為隨處可見無人制止。治安管理也不到位，業(yè)主財物時有被盜，廣場銅質(zhì)雕塑被人偷走，物業(yè)管理不能很好地依章盡責(zé)，失管現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是安全隱患多。安全通道、消防通道堵塞，消防栓不出水,單位消防交給物業(yè)兼管，商家安全意識淡薄。街地下管線在陰溝邊掛附，腐蝕性污水流入極易造成漏電隱患。攤點食品衛(wèi)生漏洞多，容易發(fā)生食品安全事故。
五是社會反響大。人對街的情結(jié)很深，對它的整潔和繁榮充滿期待，然而街管理狀況令人不滿，市民反響強烈，網(wǎng)民言論激烈，要求整改呼聲很高。在專門組織的問卷調(diào)查中，市民對街現(xiàn)狀的滿意率僅為6.2%，從領(lǐng)導(dǎo)到市民、從管理部門到業(yè)主，從店家到顧客，絕大多數(shù)人都不滿意目前的臟亂差現(xiàn)象，社會各界對街進行改造整治、強化管理的愿望愈發(fā)強烈，呼聲也越來越高。
相關(guān)部門和廣大民眾都希望通過這次調(diào)研廣納民意，得到縣委、縣政府足夠重視，下決心通過改造整治、營造環(huán)境、強化管理，使古老而又年輕的街商業(yè)街區(qū)煥發(fā)她應(yīng)有的活力和魅力，成為人民引以為豪的城市客廳。
一個城市的商業(yè)街區(qū)形成和發(fā)展有其自身的規(guī)律。因為位置所處優(yōu)越，人流物流集中，歷史文化積存，加上人的聚合心理和商家的逐利性，使它自然而然成為商業(yè)中心地帶，但它也是利益矛盾的交匯體，如不加強管理，繁榮背后的雜亂無序往往不可避免，黃金地段的社會效益和經(jīng)濟效益雙贏局面就難以呈現(xiàn)。如何在繁榮興旺和文明整潔中尋求平衡點，是衡量商業(yè)街成功與否的關(guān)鍵。
綜合網(wǎng)絡(luò)民意、調(diào)查問卷、座談考察情況，建議從提升街商業(yè)街區(qū)形象入手，改善和強化管理，注意把握好以下四個原則：一是以人為本，繁榮、秩序、就業(yè)、便民統(tǒng)籌兼顧；二是疏堵結(jié)合，正確處理好市容管理和促進就業(yè)、改善民生的關(guān)系；三是統(tǒng)一管理，確定一個責(zé)任主體；四是標(biāo)本兼治，從治標(biāo)入手推動治本措施的跟進，通過治本機制的逐步完善保障治本成果的鞏固。具體建議是：
１、堅持商業(yè)步行街的功能定位。街上世紀(jì)九十年代改造時就定位于步行街，現(xiàn)在的街區(qū)包括街主街道和街商業(yè)廣場仍應(yīng)堅持這一定位。只有明確功能定位，街商業(yè)街區(qū)的完善規(guī)劃、優(yōu)化改造、強化管理才有切入點，也是下一步展開工作的前提。
２、切實解決交通組織問題。實現(xiàn)商業(yè)步行街的功能定位，必須首先疏導(dǎo)好交通，重點解決停車難和亂停車問題。街辟為步行街周邊的交通組織是有條件的。近期可在相對寬敞的交通路、望京街主干道兩側(cè)沿道路邊線設(shè)置臨時停車點，啟用五星大賣場地下停車場，同時挖掘街邊空地，充分考慮顧客步行半徑，設(shè)置多處停車場，解決機動車包括摩托車的停車問題。在護城河兩岸河沿通道劃定一些地段作為自行車臨時停放點。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)規(guī)劃在街區(qū)的西側(cè)建設(shè)地下停車場。對街區(qū)內(nèi)所有商戶的經(jīng)營性用車實行禁區(qū)特別通行證管理。
3、露天飲食攤點集中外移。關(guān)于街夜市大排檔和燒烤經(jīng)營，本次調(diào)研大多數(shù)人的意見是下決心取締?？紤]到部分居民的就業(yè)和消費需求，建議采取疏導(dǎo)過渡、逐步壓縮總量的辦法，可在街附近選擇適當(dāng)?shù)攸c（如小西門街老法院、老外貿(mào)大樓背后等處）建設(shè)集中式室內(nèi)經(jīng)營的大排檔，并完備必要衛(wèi)生條件。
4、提升基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)。結(jié)合“名仕閣”落成，將中大街北段、街主街及護城河兩岸納入出新改造范圍，對桿線設(shè)置、路面鋪裝、建筑外觀、廣告標(biāo)志、店鋪招牌、綠化亮化以及停車休閑設(shè)施作統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，逐步配套建設(shè)到位。建議街東西向主街道采用廣場式鋪裝改造，增加街面寬度，同時，堅決清理拆除街區(qū)內(nèi)所有違章搭建。
５、改革創(chuàng)新管理模式。步行街要長期有序運行，必須建立和完善長效管理機制。建議明確單個管理責(zé)任主體，在市容局下面專門成立“兩場一街”城管中隊，并組建帶有一定社會公益性的物業(yè)管理公司。同時，學(xué)習(xí)借鑒周邊城市步行商業(yè)街區(qū)的管理辦法，如《蘇州觀前街管理辦法》，《蕪湖商業(yè)步行街管理規(guī)定》，結(jié)合街整治和改造，抓緊制定一整套管理辦法和規(guī)范，落實多方配合綜合治理的長效管理責(zé)任制，街區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、供電、供水、排水、消防、通訊、路燈、燃?xì)?、有線電視、交通、環(huán)保等公共設(shè)施歸口相應(yīng)的職能部門或單位負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護。學(xué)習(xí)借鑒市國家文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗，結(jié)合我縣園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建工作，制定市民文明行為公約，大力倡導(dǎo)做文明市民、誠信商人，讓市民自覺遵守街區(qū)管理規(guī)定，維護商業(yè)街區(qū)良好環(huán)境，讓優(yōu)美的街區(qū)環(huán)境熏陶感染市民，共同打造繁榮文明的第一商業(yè)步行街區(qū)。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇七
為全面貫徹落實中央、市縣開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作，摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)，，全國公務(wù)員公同的天地www使治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作有序進行。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)于5月下旬開展了問卷形式的調(diào)研活動。本次調(diào)查由縣衛(wèi)生局組織，并擬制問卷內(nèi)容。活動進行中，各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大醫(yī)務(wù)人員積極配合，使本次調(diào)查活動得以順利、圓滿地完成。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：
調(diào)查時，采用問卷調(diào)查方式，以縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員為對象，調(diào)查問卷共設(shè)計有×××個方面的內(nèi)容：
1、對中央和我縣開展的治理商業(yè)賄賂專項工作是否了解？
2、如何理解“商業(yè)賄賂”的含義？
3、商業(yè)賄賂的行為要點是什么(或包括哪幾個方面內(nèi)容)？
4．商業(yè)賄賂的主要方式是什么(或包括哪幾個方面內(nèi)容)？
5、如何區(qū)分“商業(yè)賄賂”和“正常商業(yè)行為”？
6、對于日益滲入社會生活的商業(yè)賄賂，你的態(tài)度是？
7、你覺得商業(yè)賄賂在哪個領(lǐng)域最嚴(yán)重？
8、你認(rèn)為治理商業(yè)賄賂當(dāng)前最重要的是：
9、您遭遇過商業(yè)賄賂嗎？是受害者還是獲利者？
10、你認(rèn)為醫(yī)藥購銷行業(yè)存在商業(yè)賄賂的原因是什么？
11、醫(yī)藥購銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點有哪些方面？
13、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作有哪五個方面內(nèi)容？分幾個階段進行？
14、衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域治理醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)行為，進行自查自糾的時間從哪一年開始？
15、如何有效治理醫(yī)藥購銷行業(yè)的商業(yè)賄賂？
16、您認(rèn)為治理商業(yè)賄賂要靠誰？
17、您的職業(yè)是：
18、對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷行業(yè)商業(yè)賄賂專項工作有哪些建議？
本次調(diào)查共發(fā)放《治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂調(diào)查問卷》×××份，收回調(diào)查問卷×××份，收回率為××2。從收回的問卷中了解到，×××份問卷調(diào)查對象的比例為：單位領(lǐng)導(dǎo)×××份，占××5；科室負(fù)責(zé)人×××份，占××4；醫(yī)護人員×××份，占××1；醫(yī)藥購銷人員×××份，占××。
(一)醫(yī)務(wù)人員對治理醫(yī)藥購銷賄賂的了解和認(rèn)識情況。
1、了解、知道“治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄。
賂專項工作具體內(nèi)容”的占××2；
2、了解、知道“商業(yè)賄賂的主要方式”的占××3；
3、對于商業(yè)賄賂的態(tài)度是“必須堅決鏟除”的占90。
4、了解、知道“醫(yī)藥購銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點”的占83；
5、了解“醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作內(nèi)容”的占××4；
6、對“如何有效治理醫(yī)藥購銷行業(yè)的商業(yè)賄賂”能正確選題的占××2。
(二)醫(yī)務(wù)人員對治理醫(yī)藥購銷賄賂的建議。
本次收回的問卷中，對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷行業(yè)商業(yè)賄賂專項工作提出建議的共×××份，占××2，主要內(nèi)容歸納如下：
1、強干部職工思想教育，加強個人自律和自查自糾工作。
2、加強立法，確保查處工作有法可依。
3、建立長效機制，不做表面文章，不走過場。
4、改革和完善醫(yī)療體制，逐步提高技術(shù)勞務(wù)性服務(wù)價格，政府要努力增加對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。
5、整頓和規(guī)范醫(yī)藥價格秩序，健全藥品集中招標(biāo)采購機制。
6、對涉案人員嚴(yán)肅查處，對典型案件要予以曝光，懲一警百。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)人員對治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的知曉率占××2。醫(yī)務(wù)人員普遍能正確認(rèn)識、理解并參與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動。
通過此次的問卷調(diào)研，對了解掌握我縣醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、特點、規(guī)律、發(fā)生原因，以及摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)發(fā)揮了較大的作用，更進一步地促進了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作順利開展。
二oo六年六月五日。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇八
企業(yè)文化作為一門實踐性很強的應(yīng)用科學(xué)，如何把握其發(fā)展規(guī)律和變化趨勢？如何實現(xiàn)其在煙草商業(yè)企業(yè)的正確定位？這些都是需要在思想觀念及實踐上重視和面對的課題?，F(xiàn)在煙草商業(yè)企業(yè)既缺乏一套科學(xué)的評價方法，也缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，僅局限于主觀考察判斷企業(yè)文化現(xiàn)狀，而非從動態(tài)的角度、從量的要領(lǐng)上把握企業(yè)文化的變化趨勢。因此，構(gòu)建具有煙草行業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)評價體系，將有利于煙草商業(yè)企業(yè)文化的規(guī)范和科學(xué)發(fā)展，是建設(shè)先進企業(yè)文化的內(nèi)在要求。煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系要以企業(yè)文化建設(shè)為平臺、以企業(yè)內(nèi)外各項評價指標(biāo)為參量，是一種貫穿于經(jīng)營管理活動全過程的、能反映煙草商業(yè)企業(yè)基本狀況的評價體系。
作為一種體系，就需要有一定的架構(gòu)。在筆者看來，煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系的基本架構(gòu)包括：理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。這四者的關(guān)系是：物質(zhì)文化是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)，是行為文化、制度文化和理念文化的物質(zhì)基礎(chǔ)；制度文化是理念文化的載體，制度文化又規(guī)范著行為文化；理念文化是形成行為文化和制度文化的思想基礎(chǔ)，也是核心所在。
同時，在這四個基本層面下面還包含若干個參數(shù)指標(biāo)。評價參數(shù)指標(biāo)實際上是綜合評價企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)。根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)的實際運作狀況，可具體列出以下指標(biāo)。
理念文化構(gòu)成。在整個評價體系中它處于核心的地位，涵蓋要素包括企業(yè)精神（企業(yè)價值觀、企業(yè)使命、企業(yè)愿景）、企業(yè)凝聚力（煙草員工對企業(yè)的認(rèn)同度和工作積極性，以及內(nèi)部關(guān)系的和諧度）、企業(yè)經(jīng)營方針的執(zhí)行度等。
制度文化構(gòu)成。這個層面涵蓋的要素有煙草員工崗位行為規(guī)范、崗位管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作規(guī)程、治理結(jié)構(gòu)完善度（有健全有效的程序化機制）、組織結(jié)構(gòu)合理度（設(shè)置合理、職責(zé)明確、運作高效）、信息處理效率、領(lǐng)導(dǎo)決策機制的執(zhí)行度和民主化程度、員工管理企業(yè)的參與度等。
行為文化構(gòu)成。包括領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)指標(biāo)（員工認(rèn)同度、領(lǐng)導(dǎo)能力、個人品質(zhì)）、員工素質(zhì)指標(biāo)（思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)）、管理素質(zhì)指標(biāo)（企業(yè)管理手段的科學(xué)性和實用性）、設(shè)備素質(zhì)指標(biāo)（相關(guān)軟硬件設(shè)備的完備和使用率）、員工行為指標(biāo)（政策執(zhí)行度、工作效率、員工離職率）、零售客戶滿意度、消費者滿意度、社會美譽度等。
物質(zhì)文化構(gòu)成。主要包括：市場凈化率、市場占有率、銷售額增長率、利稅增長率、利潤增長率、市場培育指標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境指標(biāo)（安全的工作環(huán)境、衛(wèi)生的生活環(huán)境、豐富的文娛環(huán)境）、企業(yè)形象指標(biāo)等。
構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系是一項系統(tǒng)工程，它的構(gòu)建必須要立足實際，力求實效，筆者認(rèn)為應(yīng)該遵循六項原則。
導(dǎo)向性原則。企業(yè)文化建設(shè)是一個改造現(xiàn)實企業(yè)文化狀況、構(gòu)建目標(biāo)文化模式的過程，由于其內(nèi)容較為復(fù)雜，如不加以引導(dǎo)，往往起不到應(yīng)有的作用。因此煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系應(yīng)以企業(yè)理念系統(tǒng)的構(gòu)建為重點，通過思想和精神的傳遞和引導(dǎo)，全面提升煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)水平。
系統(tǒng)性原則。企業(yè)文化建設(shè)評價體系是由相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用的各個部分和層次構(gòu)成的有機整體，它的構(gòu)建要涉及到企業(yè)的各個方面，因此在這一體系的構(gòu)建中要保持其完整性和協(xié)調(diào)性，從企業(yè)文化的功能、與環(huán)境的關(guān)系、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面進行綜合評價和分析。
獨特性原則。構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系要緊密結(jié)合煙草行業(yè)特點、地域特點和企業(yè)自身的特點。
落地性原則。企業(yè)文化建設(shè)評價體系的構(gòu)建必須與煙草商業(yè)企業(yè)各項具體的工作流程和內(nèi)容等融合起來，要注意避免脫離企業(yè)的經(jīng)營活動、脫離企業(yè)管理的全過程、脫離員工的實際思想行為方式等。
效能性原則。在構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系中要杜絕求大求全，要根據(jù)煙草企業(yè)的實際和企業(yè)文化建設(shè)的需要，爭取投入最少的資源獲取最大的效果。
長期性原則。建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，不是一朝一夕之功，需要長期不懈的努力。這種特點是由其本質(zhì)決定的，這同時也決定了構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)評價體系必須貫徹長期性原則。即將其納入企業(yè)總體工作的范疇，從組織落實、人員安排、財務(wù)投入等方面給予充分保證，使煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系能夠長期堅持下去并逐步完善，持續(xù)不斷地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇九
近日，區(qū)發(fā)展改革局對區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務(wù)需求情況進行了調(diào)研，并形成如下調(diào)研報告。
本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容：一是小微企業(yè)基本情況；二是當(dāng)前影響企業(yè)發(fā)展的因素；三是小微企業(yè)對金融服務(wù)的需求情況；四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問題；五是對促進小微企業(yè)金融服務(wù)的建議。
本次調(diào)查以書面填報結(jié)合電話訪談的形式進行，保證了填報信息的客觀真實性。為使本次調(diào)查對我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實意義，從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計算機服務(wù)和軟件業(yè)，以抽樣方式，共選取25家企業(yè)，使樣本具有很強的代表性。
1.被調(diào)查企業(yè)分類。
按主營業(yè)務(wù)分，制造業(yè)10家，占40%，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)15家，占60%。
按經(jīng)濟類型分，國有2家，占8%，私營23家，占92%；按企業(yè)人數(shù)分，10人以下的1家，占4%，10-50人的6家，占24%，50-100人的9家，占36%，100-500人的9家占36%。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家，占60%。
（一）影響企業(yè)發(fā)展因素調(diào)查。
本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素，即人力成本上升、原材料成本上升、市場需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家，占60%。
調(diào)查結(jié)果表明，影響制造業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本（90%）、資金緊張（80%）、原材料成本（60%），影響信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本（93%）、原材料成本（86%）、資金緊張（33%）。
調(diào)查結(jié)論，人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當(dāng)前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中，人力成本上升因素對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的影響略大于對制造業(yè)的影響，原材料成本上升因素對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)影響大于對制造業(yè)的影響，資金緊張因素對制造業(yè)影響大于對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的影響。
（二）小微企業(yè)金融服務(wù)需求調(diào)查。
1.近三年資金缺口情況。
調(diào)查結(jié)果表明，近三年存在資金缺口企業(yè)19家，不存在缺口企業(yè)6家，存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%，不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中，存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)11家，制造業(yè)8家，分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟類型企業(yè)的73%和80%。
調(diào)查結(jié)論，近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口，而信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。
2.小微企業(yè)彌補資金缺口渠道選擇。
調(diào)查中列舉了彌補資金缺口的12種渠道，即金融機構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國家財政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺商投資、股票市場融資、債券市場融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明，小微企業(yè)彌補資金缺口最常選擇的方式前4項依次為企業(yè)自身積累、金融機構(gòu)貸款、私人資本投入和國家財政投入（其中后兩項并列），而股票市場融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項依次為金融機構(gòu)貸款（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%）、企業(yè)自身積累（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%）和國家財政投入（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%）。
調(diào)查結(jié)論，企業(yè)自身積累和金融機構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補資金缺口時最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒有自有廠房(經(jīng)營用房)而無法取得金融機構(gòu)貸款，所以在彌補資金缺口時，只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道，而調(diào)查顯示，這種渠道并是小微企業(yè)彌補資金缺口的次選渠道，金融機構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補資金缺口的首選渠道。這表明，企業(yè)通過金融機構(gòu)貸款渠道彌補資金缺口的意愿是最強的，同時也從反映出，通過自身積累方式解決資金缺口而達到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。
3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。
調(diào)查結(jié)果表明，小微企業(yè)面對資金缺口，希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機構(gòu)貸款和國家財政投入。其中選擇金融機構(gòu)貸款的企業(yè)12家，占被調(diào)查企業(yè)的48%，其中制造業(yè)4家，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)8家，分別占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國家財政投入的企業(yè)11家，占被調(diào)查企業(yè)的44%，其中制造業(yè)6家，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)5家，分別占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。
調(diào)查結(jié)論，無論是制造業(yè)還是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，企業(yè)希望獲得金融機構(gòu)貸款的意愿是大體相同的，而對獲得國家財政投入的期望卻又明顯差異，制造業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，主要原因是目前，國家省市各級對制造業(yè)企業(yè)支持的各項政策較多，而對信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的支持相對較少。
（三）小微企業(yè)融資中的困難和問題調(diào)查。
1.小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查。
小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，近三年，8家企業(yè)有過貸款，1家企業(yè)有過民間借貸，16家企業(yè)沒有發(fā)生過貸款。
小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般，9家企業(yè)反映比較困難，10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論，目前，小微企業(yè)貸款難問題比較嚴(yán)重，近三年，只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于有資金缺口企業(yè)（76%），而無法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。
2.小微企業(yè)銀行貸款存在問題調(diào)查。
調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請銀行貸款中存在的9項主要問題，即手續(xù)煩瑣、審批時間長、貸款政策不透明、中介評估費用較高、銀行服務(wù)產(chǎn)品不夠、對企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)、對企業(yè)信用等級要求過高及其他等，調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問題中選擇三項，并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
調(diào)查結(jié)果表明，在小微企業(yè)申請貸款過程常見的9種問題中，企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣（占被調(diào)查企業(yè)的76%）、對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)（占被調(diào)查企業(yè)的64%）和審批時間長（占被調(diào)查企業(yè)的52%），均超過了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請貸款首選問題的前兩項依次為手續(xù)煩瑣，兩者合計占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中，手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的68%、對擔(dān)保抵押要求過嚴(yán)占被調(diào)查企業(yè)的32%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的50%。
調(diào)查結(jié)論，手續(xù)煩瑣和對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)是企業(yè)申請貸款過程中存在的主要問題和首要問題，而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問題，這對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn)，具體到行業(yè)上，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小，大多租用生產(chǎn)經(jīng)營用房而表現(xiàn)比較突出。
3.小微企業(yè)融資難內(nèi)外因調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明，18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保，占調(diào)查全部內(nèi)因的72%，其中制造業(yè)5家，占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的50%，占反映該問題企業(yè)的28%，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)13家，占該經(jīng)濟類型企業(yè)總數(shù)的72%，占反映該問題企業(yè)的72%；造成企業(yè)融資難問題的主要外因依次為金融機構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠，分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。
調(diào)查結(jié)論，缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因，這一點對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯，金融機構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因，這也反映了企業(yè)對獲得金融機構(gòu)支持與政府扶持的渴望。
（四）促進小微企業(yè)金融服務(wù)建議調(diào)查。
調(diào)查中，列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、開辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護制度，為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務(wù)、增加培訓(xùn)機會、提高小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人社會地位和聲譽、設(shè)立更多專門服務(wù)于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務(wù)知識等9種促進小微企業(yè)金融服務(wù)的方法和途徑，調(diào)查結(jié)果如下。
調(diào)查結(jié)果表明，促進小微企業(yè)金融服務(wù)建議主要集中在以下三點，即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。
學(xué)習(xí)外地商會的經(jīng)驗，探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機制，為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔(dān)保和小額貸款融資服務(wù)。
一是加強輔導(dǎo)和培訓(xùn)。在非公企業(yè)中聯(lián)絡(luò)和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英，定期聘請成功企業(yè)家和專家學(xué)者對我市小微企業(yè)進行系統(tǒng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財務(wù)、人事、法律、市場與戰(zhàn)略等方面對其進行引導(dǎo)與釋疑，幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì)，建立科學(xué)的企業(yè)管理模式，從而幫助小微企業(yè)快速成長。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)收費。各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合實際，對有關(guān)小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評估、公證、擔(dān)保等中介收費標(biāo)準(zhǔn)進行全面清理，統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費標(biāo)準(zhǔn)，不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。
三是設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償專項基金。在總結(jié)部分地區(qū)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償專項基金，以政府對放貸銀行進行補償?shù)哪Ｊ?，鼓勵商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點傾斜。
四是加大財政稅收政策扶持力度。各級政府及有關(guān)部門要因地制宜，出臺相關(guān)財政稅收支持政策，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。
五是加強社會信用環(huán)境建設(shè)。打造信用環(huán)境，增強社會誠信意識，加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)依法維護金融債權(quán)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十
藥品零售藥店選址的資金投入大，且長期受到約束。即便企業(yè)為追求投資最小化選擇租賃的方式，而不是購買土地自己新建，投入仍然很大。除在合同期內(nèi)需要支付租金以外，投資商還需在照明、固定資產(chǎn)、門面等方面投入。如果位置不太理想，租賃期通常短于5年。如果位于鬧市區(qū)商業(yè)中心，租賃期則往往為5年—10年。位于市中心的藥店的租賃期甚至長達30年。
活性最差的要素。相比之下，廣告、價格、顧客服務(wù)、產(chǎn)品及服務(wù)種類都能夠隨著環(huán)境的變化迅速地做出調(diào)整。
如果一家單店搬遷，會面臨許多潛在問題：首先，可能流失一部分忠誠的顧客和員工，搬遷距離越遠(yuǎn)，損失越大；其次，新地點與老地點的市場狀況不同?？赡苄枰獙?jīng)營策略進行調(diào)整；再次，藥店的固定資產(chǎn)及裝修不可能隨遷，處理時如果估價不當(dāng)，也會造成資產(chǎn)流失。
選擇經(jīng)濟發(fā)達的城鎮(zhèn)：
選擇經(jīng)濟發(fā)達，居民生活水平較高的城。
市是興建超市的首選地。這些城市人口密度大，人均收入高，醫(yī)療單位密集，需求旺盛，
工商業(yè)發(fā)達，藥品超市在當(dāng)?shù)赜休^高的發(fā)展前景。
考慮連鎖發(fā)展計劃：
平價大藥房設(shè)立門店要從發(fā)展戰(zhàn)略，通盤考慮連鎖發(fā)展計劃，以防設(shè)店選址太過分散。平價大藥房門店分布要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，并且具有一定的集中度，這利于總部實行更加精細(xì)科學(xué)的管理，節(jié)省人力，物力，財力。每一個門店的設(shè)立都要為整個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
們之間在核心商圈不能重疊，以免引發(fā)惡性競爭，導(dǎo)致兩敗俱傷。
我們必須開發(fā)遠(yuǎn)離市中心的城鄉(xiāng)結(jié)合部，或在次商業(yè)區(qū)或新開辟的居民區(qū)中，在該藥店周圍要有20—30萬人的常住人口。該地點要具備以下三個條件：
（1）低廉。該地點土地價格和房屋租金要明顯低于市中心，土地價格一般為市中心的1/10以下，這樣減少了超市投資，降低運營成本，為平價大藥房藥品超市的低價格銷售創(chuàng)造條件。
性的要求大大高于其他藥品超市，即要具有交通運輸?shù)母咚傩?，輻射性和樞紐性，如果不具備這幾個條件，會明顯減小它的商圈半徑，影響商品銷售額。
（3）符合城市發(fā)展規(guī)劃。市拓展延伸的軌跡相吻合，這樣由于城市的發(fā)展會給倉儲式藥品平價超市帶來大量客流量，降低投資風(fēng)險。
1。樂于為人服務(wù)。
于所有的零售藥店來說，盡管競爭的對象不同，但是要想增加營業(yè)額，店方就必須提供超越藥品之外的服務(wù)。一個藥店經(jīng)營高手對這點體會最深：
生意興隆的秘訣是優(yōu)質(zhì)的藥品質(zhì)量與。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十一
眾所周知生產(chǎn)力包含人、產(chǎn)品、工具三個要素，而人是決定性的因素。以往計劃經(jīng)濟時代，各行各業(yè)在工作和生產(chǎn)中采用的多種激勵措施一度發(fā)揮了極大的激勵作用。對涌現(xiàn)出的“雙先”、“勞模”，不僅給與廣播表揚、佩戴紅花、上光榮榜、頒發(fā)獎狀等形式上的肯定和鼓勵，而且在人事檔案、工資待遇、提拔任用等方面給與了切實的物質(zhì)獎勵。從而，使每一位干部員工視榮譽為生命，奮力工作，積極爭取；使一個系統(tǒng)、一個單位及其一個部門的“比、學(xué)、趕、幫”蔚然成風(fēng)，一個個“雙先”、“勞?！睂映霾桓F，不斷涌現(xiàn)，并由此克服了種種難關(guān)，使得各項艱巨任務(wù)圓滿、超額完成，極大地推動和促進了各項工作的順利開展。但隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不少單位只顧抓業(yè)務(wù)，而放松或丟棄了在人本管理中具有巨大積極作用的激勵措施。不少單位或部門一味強調(diào)績效考核、經(jīng)濟獎罰及其“末位淘汰”，長期不進行綜合評比、不評先、不表彰。比如某商業(yè)銀行省、市分行會計部門，近三年來對各二級分行、縣級支行及其營業(yè)網(wǎng)點按照文件評比、推薦的會計、財會監(jiān)管工作等“先進”，雖然有時還進行了反復(fù)的確認(rèn)，但最終是成大海，杳無音信，不僅沒有下文確認(rèn)、會議表彰，更沒有頒發(fā)證書和獎金（品）。個別行有時評了也只是單方面的業(yè)務(wù)先進,不開表彰大會、不頒發(fā)獎狀、獎（金）品，只是兌現(xiàn)一下績效工資或下個表彰文件了事。選出的“先進”業(yè)績不入人事檔案，不與提拔任用掛鉤，更有甚者不什么樣的“先進”照常下崗、照樣被“淘汰等等。凡此種種極大地打擊和傷害了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)、爭先恐后的工作熱情與積極性，使廣大員工人人自危，干一天算一天，時刻準(zhǔn)備著、盼望著內(nèi)退或買斷。從而，嚴(yán)重地影響和制約了全行的規(guī)范操作、安全營運及其有效發(fā)展。
因此，各行各級管理部門必須對此給與應(yīng)有的關(guān)注和重視，必須盡快恢復(fù)和利用相應(yīng)的激勵措施，加強人本管理：首先，各級行管理部門在進行相關(guān)業(yè)務(wù)評比的同時，要定期不定期地積極開展各類切切實實的綜合評先工作，評出的先進不僅是階段性、單項任務(wù)完成好，而且在政治、思想、品德及其工作能力等方面要有先進性體現(xiàn)。各級、各項（次）評出的“先進工作者”、“勞動模范”，在通過相應(yīng)形式予以公開表彰的同時，將其先進業(yè)績及取得的相應(yīng)榮譽記入員工人事檔案，并與提拔任用、下崗分流等緊密聯(lián)系，大力營造爭先恐后氛圍。使“先進”獲得應(yīng)有的待遇，讓全體員倍加渴望和珍惜各種先進榮譽，在意、留戀、珍惜自己的一份工作，自覺、全面的地執(zhí)行每一項操規(guī)章制度，比學(xué)趕幫，爭先恐后；其次，深入基層一線解決員工的實際問題，讓員工感受到本行的關(guān)懷和溫暖，增強歸屬感和凝聚力，激發(fā)員工以行為家、愛行如家的激情，積極認(rèn)真工作、安心工作、舒心工作，不愿、不敢違規(guī)。第三，制定涉及廣大員工切身、終生利益的處理處罰規(guī)章和辦法時，在做到符合上級政策、法規(guī)的同時，盡可能地提交所在單位職工代表大會予以論證和通過，使其既顯現(xiàn)人情化又使廣大員工心悅誠服地予以執(zhí)行，并做好談心、疏導(dǎo)、教育等工作，絕不能動輒就拿撤職、開除、除名、撤點、減員和下崗對廣大員工施以威脅，使管理與被管理成為對立；第四，在對所轄某位違規(guī)員工進行重大處理處罰（撤職、開除）時，不能一味地強調(diào)從嚴(yán)從重，要根據(jù)其違規(guī)的實際性質(zhì)及其相關(guān)的主客觀因素區(qū)別對待或人情化從輕處理，絕不能不分情況動輒就下文“踢人飯碗”，并使其申訴無門。同時，在對違規(guī)員工進行重大處理處罰（撤職、開除）時，盡可能地召開職代會，使員工的相關(guān)權(quán)利得到應(yīng)有的保障，不僅使處理處罰合規(guī)、合法和合理，更讓全體員工心服口服受到應(yīng)有的警示和教育，并使廣大員工的工作安全感得到切實的增強。
近年來，為了強化內(nèi)部控制、有效防范和化解各類風(fēng)險，各行在內(nèi)部審計上收、集中之后，對業(yè)務(wù)部門的自律監(jiān)管作了反復(fù)的強調(diào)，并配備、明確了相應(yīng)的專（兼）職業(yè)務(wù)自律監(jiān)管人員。但由于長期沒有相應(yīng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，對其進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、對其工作開展進行評比和考核、對其存在的困難進行解決、對其檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行處理等，致使業(yè)務(wù)部門的自律監(jiān)管人員成了“消防員”、“替補隊”，專崗不能專責(zé)，那里有活去那里，本職的監(jiān)管工作做多少算多少、做到啥程度算啥程度、問題不能全面查處、查出的問題不能有效整改。從而不僅使業(yè)務(wù)部門自律監(jiān)管“二道防線”的職能作用得不到有效地發(fā)揮，而且也浪費了很大的人力資源。
隨著規(guī)范經(jīng)營從嚴(yán)管理的不斷加強，各行各級管理部門對各管轄行及其網(wǎng)點各項業(yè)務(wù)的監(jiān)管、審計和檢查的頻率、范圍及內(nèi)容等不斷加強，有的不惜出動全體審計人員或調(diào)動大量的業(yè)務(wù)人員，開展為期成月的、全行性的大范圍檢查或?qū)徲?。不僅占用了大量工作人員的工作時間，而且花費了大量的吃、住、行、送及其參觀旅游招（接）待費用，但效果并不甚明顯。其一是兵團作戰(zhàn)，檢查的單位多、內(nèi)容雜、方案細(xì)，大推大哄不能靜心深查細(xì)審，致使應(yīng)該檢查的沒有檢查、應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題不能發(fā)現(xiàn)；二是有些審計、檢查也查出了不少問題，但絕大多數(shù)問題在最終定稿上報時被刪減（刪減問題數(shù)約在整個發(fā)現(xiàn)問題的百分之五十至八十，甚或更多），致使查處的問題也不能全面反應(yīng)和暴露原因是代表上級行的審計檢查往往居高臨下、盛氣凌人，發(fā)現(xiàn)問題不論問題大小、是否已整改及其問題的實際性質(zhì)與客觀原因，都要以“如實（不反映具體情況和原因，說重不說輕）”上報并給予嚴(yán)厲的處理處罰“相威脅”。同時，部分被查行的上級或上上級領(lǐng)導(dǎo)部門，在聽取或批閱檢查審計報告時也確實存在只說問題不問原因、一味追究責(zé)任、從嚴(yán)、從中處理的現(xiàn)象；三是不少跨行或越級檢查審計，只管檢查不管整改或只是催要整改回復(fù)或報告，致使檢查發(fā)現(xiàn)問題得不到徹底有效地整改。
因此，為了加強和有效管理，各行不僅要加強審計檢查的頻率和力度，更要注重問題的整改。一是有關(guān)管理部門及經(jīng)營行的上級管理部門，要把各類監(jiān)管、審計和檢查委托各相關(guān)部門，使其按部就班，一項一項地進行、一個單位一個單位地開展，盡可能避免兵團作戰(zhàn)大推大哄；二是轉(zhuǎn)變審計、檢查作風(fēng)，平心靜氣、實事求是、客觀公正、區(qū)別對待，以檢查促改為目的以處理處罰為輔助，切實提高審計檢查效能。三是落實發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任制，在盡可能實行誰檢查誰促改的同時，對一些跨行、跨部門或跨級等檢查發(fā)現(xiàn)問題的促改，要落實給被查行的二級分行相關(guān)部門（不僅可以保證整改的真實性及其效果，而且可以及時、有效地解決或協(xié)調(diào)解決被查單位難以整改的問題，比如人員和設(shè)備配備等），并做好必要的跟蹤檢查或抽查。從而，保證既嚴(yán)查又嚴(yán)改的從嚴(yán)管理之目的。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十二
近年來，隨著我國商業(yè)銀行爭奪國內(nèi)金融市場的競爭日趨激烈，客戶經(jīng)理制作為適應(yīng)競爭需要而推行的一種全新的金融模式，越來越得到各家商業(yè)銀行普遍青睞，已經(jīng)成為各家商業(yè)銀行競爭優(yōu)質(zhì)客戶、營銷銀行產(chǎn)品和服務(wù)，提高經(jīng)營效益的一種營銷管理體系逐步推廣開來。各家商業(yè)銀行自推行客戶經(jīng)理制度以來，進行了多方面大膽的探索。
（一）我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的現(xiàn)狀。
我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度是商業(yè)銀行經(jīng)營發(fā)展的必然要求。在我國，各國有商業(yè)銀行的部分業(yè)務(wù)崗位早就形成了客戶經(jīng)理的雛形，原來各專業(yè)銀行的信貸外勤、儲蓄外勤以及再后來出現(xiàn)的會計結(jié)算外勤、公存業(yè)務(wù)員等等，在嚴(yán)格意義上講都具備了部分客戶經(jīng)理的特征，如具有相對獨立的工作能力，較強的專業(yè)業(yè)務(wù)知識，良好的社會活動能力和相對超前的服務(wù)意識。這在當(dāng)時的環(huán)境條件下為國有商業(yè)銀行的對外聯(lián)系、組織存款等作出了很大的貢獻。
由于國有商業(yè)銀行在體制上存在著種種限制，經(jīng)營上條塊分割，專業(yè)領(lǐng)域相對封閉等原因，而難以在整體上形成合力，缺乏全面突破能力。外勤業(yè)務(wù)人員又沒有相對獨立的業(yè)務(wù)權(quán)力，缺乏激勵機制等，使國有商業(yè)銀行專職客戶經(jīng)理難以誕生。
但是，國有商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上還是培養(yǎng)和儲備了一大批優(yōu)秀的外勤人才，包括現(xiàn)在在國有商業(yè)銀行和其他股份制商業(yè)銀行重要崗位上任職的中上層管理干部，許多都是經(jīng)過外勤崗位鍛煉以后，能力得到了體現(xiàn)，才逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。因此，客戶經(jīng)理制度在我國還是有一定基礎(chǔ)的。
進入二十一世紀(jì)，特別是我國加入wto以后，內(nèi)因外因迫使國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)營理念、經(jīng)營機制和經(jīng)營方式?？蛻艚?jīng)理制度作為西方商業(yè)銀行一種成功的經(jīng)營模式，已逐漸被國有商業(yè)銀行所接受，中國銀行、中國建設(shè)銀行相繼于1997、1998年實行了客戶經(jīng)理制；中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行加大了研究和推行客戶經(jīng)理制的力度；光大銀行、華夏銀行等其他商業(yè)銀行也都在研究客戶經(jīng)理制，并逐步開始施行。雖然，我國目前的國有商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度正處于一種初期發(fā)展階段，尚屬于探索期，客戶經(jīng)理制度還缺乏必要的組織保障和制度保障，國有商業(yè)銀行的經(jīng)營機制和組織結(jié)構(gòu)制約了客戶經(jīng)理制度的發(fā)展，客戶經(jīng)理的主觀能動性尚未得到完全發(fā)揮，有的規(guī)章制度制訂的是否妥當(dāng)還有待時間的考驗。但國有商業(yè)銀行對客戶經(jīng)理制度實施過程中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗進行了廣泛的理論探討和研究，為客戶經(jīng)理制度在我國金融業(yè)的存在和發(fā)展提供了許多理論依據(jù)。
（二）我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的內(nèi)涵。
實施客戶經(jīng)理制的實質(zhì)和根本目的，就是一切從客戶和市場的需求出發(fā)，建立以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以增強營銷能力為動力的全行聯(lián)動的市場營銷服務(wù)機制，通過培植一個龐大、穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體，實現(xiàn)商業(yè)銀行效益最大化。從西方商業(yè)銀行實施客戶經(jīng)理制的歷史經(jīng)驗來看，真正的客戶經(jīng)理制必須包含以下幾種核心理念：1、客戶導(dǎo)向理念；2、營銷一體化理念；3、核心客戶綜合開發(fā)理念；4、個性化產(chǎn)品和服務(wù)理念；5、金融服務(wù)創(chuàng)新理念；6、深化金融服務(wù)技術(shù)內(nèi)涵理念。
推行客戶經(jīng)理制既是構(gòu)建“以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的現(xiàn)代商業(yè)銀行運行機制的要求，也是建立全方位、多層次市場營銷體系的現(xiàn)實選擇。
（一）實行客戶經(jīng)理制是銀行客戶關(guān)系變化的要求。
我國成為wto成員后，商業(yè)銀行面臨的壓力，不僅有來自外資銀行的潛在競爭壓力，而且還有客戶對銀行的現(xiàn)實需求壓力。目前，最重大、最緊迫的壓力就是后者，尤其是高端客戶對國內(nèi)商業(yè)銀行的現(xiàn)實需求壓力。如果認(rèn)為目前國內(nèi)對外資銀行的開放是分區(qū)域、分階段、分業(yè)務(wù)的話，國內(nèi)商業(yè)銀行為迎接挑戰(zhàn)應(yīng)還有一定的緩沖余地，那么客戶的多元化需求無疑是最直接、最現(xiàn)實、最迫切的壓力了。這是因為滿足客戶尤其是高端客戶的多元化需求的銀行是可以替換的，具體表現(xiàn)為其對某一家銀行的依賴性減弱和忠誠度下降，尤其是在充分競爭的同業(yè)市場環(huán)境中更是如此；另一方面，客戶對銀行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品需求也日新月異，越來越向多元化、差異化為特征的異質(zhì)市場發(fā)展，而商業(yè)銀行傳統(tǒng)的“我有什么、你買什么”均質(zhì)市場的服務(wù)體制已經(jīng)不適應(yīng)客戶的需求了。高端客戶的需求壓力已經(jīng)形成了咄咄逼人的市場倒逼，要求銀行建立和穩(wěn)固良好的銀行客戶關(guān)系，真正做到滿足客戶需求優(yōu)于閉門制造產(chǎn)品后的推銷。在這種情況下，建立和發(fā)展客戶經(jīng)理制顯得尤為急迫。
（二）推行客戶經(jīng)理制是增強商業(yè)銀行競爭力、提升服務(wù)的要求。
商業(yè)銀行傳統(tǒng)的客戶服務(wù)方式是“多面對一點”的分散型，即同一客戶的不同業(yè)務(wù)需要與銀行不同的部門聯(lián)系。這種模式既不利于內(nèi)部效率提高，又不利于提高客戶的滿意度，更不利于銀行及時、全面掌握客戶信息，很難適應(yīng)市場競爭和客戶發(fā)展的需要。因此，建立以市場為中心的客戶經(jīng)理制能有效地將“多面對一點”的松散模式轉(zhuǎn)化為“一點對多面”的集約化經(jīng)營模式，從而達到整合內(nèi)部資源、降低內(nèi)耗、增強競爭力和提升服務(wù)水平的目的。
（三）推行客戶經(jīng)理制是商業(yè)銀行建立科學(xué)營銷體系的要求。
長期以來，國內(nèi)商業(yè)銀行還未完全建立和健全市場營銷體系，業(yè)務(wù)、職能機構(gòu)的設(shè)置主要按產(chǎn)品和專業(yè)劃分，而按產(chǎn)品劃分的自上而下的決策、運營、管理模式又進一步強化了職能分割、業(yè)務(wù)分離的狀況，各部門只能分別向客戶提供單一的金融產(chǎn)品，造成了部門之間的分割管理與客戶日益增強的多元化金融服務(wù)需求之間產(chǎn)生越來越強烈的沖突，導(dǎo)致客戶關(guān)系管理滯后，競爭力削弱。建立客戶經(jīng)理制能夠突破制度性、機制性障礙，發(fā)揮整體功能，拓展市場領(lǐng)域，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，強化客戶服務(wù)，全面開發(fā)和營銷金融產(chǎn)品。
（四）推廣客戶經(jīng)理制是與國際金融接軌的需要。
目前，金融市場逐步開放，外資銀行已大規(guī)模地涌入我國與中資銀行搶奪市場，我們越來越清楚地意識到國內(nèi)銀行與國際先進銀行間的差距不僅僅表現(xiàn)在產(chǎn)品和風(fēng)險防范上。在營銷理念，營銷人員和營銷技術(shù)上的差距更加巨大。發(fā)達國家商業(yè)銀行普遍實行客戶經(jīng)理制度。以客戶、行業(yè)、地區(qū)和產(chǎn)品為線索的網(wǎng)狀矩陣式的組織和經(jīng)營架構(gòu)使他們將營銷資源集中起來，按客戶類型和金融需求進行排布，以最大限度地適應(yīng)市場變化，基本形成前臺營銷、中間風(fēng)險控制和后臺產(chǎn)品處理三大序列。前不久，花旗銀行上海分行宣稱，月儲蓄存款余額達10萬美元以上的儲戶就可以獲得專業(yè)的理財咨詢。如果不能及時學(xué)習(xí)借鑒外資銀行的先進經(jīng)驗，我國的商業(yè)銀行就難以與國際一流銀行爭高下。
（一）商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制出現(xiàn)的主要問題。
由于商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制在我國實施時間不長，存在許多方面的不足，使得客戶經(jīng)理制在執(zhí)行中存在較多的風(fēng)險，主要有以下幾方面：
1、道德風(fēng)險，即與客戶經(jīng)理的職業(yè)道德相關(guān)的風(fēng)險。由于客戶經(jīng)理對外代表銀行進行業(yè)務(wù)營銷和客戶維系，其營銷和維系的客戶比較固定，一般是幾個或多個優(yōu)質(zhì)客戶，長期代表某家銀行與這些客戶打交道，因而客戶經(jīng)理與其所服務(wù)的客戶之間建立了一種十分密切的關(guān)系，經(jīng)過長期的交往，企業(yè)對客戶經(jīng)理往往充滿信任，同時，客戶經(jīng)理與企業(yè)部分管理人員之間將會建立起較為牽固的友情關(guān)系或利害關(guān)系。如果某個客戶經(jīng)理的職業(yè)道德差而銀行又未能及時發(fā)現(xiàn)，就存在較大的風(fēng)險。
2、素質(zhì)風(fēng)險，即與客戶經(jīng)理的個人素質(zhì)有關(guān)。客戶經(jīng)理是銀行業(yè)務(wù)的直接營銷人員，如信貸客戶經(jīng)理一般還是信貸業(yè)務(wù)直接調(diào)查人員，因此客戶經(jīng)理的政策水平、業(yè)務(wù)水平、調(diào)查能力、分析判斷能力等個人素質(zhì)的高低決定著某些銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險的高低。如信貸客戶經(jīng)理，如果對信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策了解不夠、貸前調(diào)查不夠深入透徹、分析判斷能力不強，那么就會給信貸資金帶來風(fēng)險。因為在發(fā)放貸款時，往往客戶經(jīng)理（兼信貸調(diào)查崗的職責(zé)）的調(diào)查結(jié)論對貸款的發(fā)放起到?jīng)Q定性作用，如客戶經(jīng)理調(diào)查不全或?qū)τ嘘P(guān)政策了解不透，可能會讓領(lǐng)導(dǎo)層作出錯誤決策，從而形成風(fēng)險。
3、形象風(fēng)險。由于客戶經(jīng)理對外代表銀行進行業(yè)務(wù)營銷和客戶維系，并直接面對客戶，對外代表一個商業(yè)銀行的形象。如果客戶經(jīng)理在與客戶交往過程中存在以權(quán)謀私、怠慢客戶、言行粗俗等影響銀行形象和銀企關(guān)系的行為，會給銀行帶來客戶流失風(fēng)險。
4、操作風(fēng)險。實施客戶經(jīng)理制度之后，銀行經(jīng)營管理體系被重組，原來的部門設(shè)置和職能分工被打破，新的機構(gòu)設(shè)置和部門分工會帶來一個時期的混亂，突出的表現(xiàn)就是營銷部門內(nèi)部缺乏明晰的業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)線路，報告和負(fù)責(zé)體系紊亂，營銷部門與產(chǎn)品部門及風(fēng)險控制部門之間的運轉(zhuǎn)不暢，相互推諉扯皮的事情時有發(fā)生，出現(xiàn)若干管理真空，容易出現(xiàn)業(yè)務(wù)操作上的風(fēng)險。
5、財務(wù)風(fēng)險。由于客戶經(jīng)理代表銀行對外交往，一般擁有一定的營銷經(jīng)費，而各行對客戶經(jīng)理費用的管理還不完善、不成熟，對客戶經(jīng)理采買營銷禮品及宴請客戶的管理機制不完善，對客戶經(jīng)理公關(guān)費用管理不到位，存在客戶經(jīng)理利用公款大吃大喝、公款私用等財務(wù)風(fēng)險。
6、挖轉(zhuǎn)風(fēng)險?？蛻艚?jīng)理是各行的營銷精英，與優(yōu)質(zhì)客戶關(guān)系十分密切，也是他行挖轉(zhuǎn)人才的重點對象。如一個客戶經(jīng)理與某一大客戶關(guān)系十分密切，而這個客戶經(jīng)理又被他行挖走，則該客戶也可能隨之轉(zhuǎn)戶，造成客戶流失風(fēng)險。
（二）商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的問題分析。
1、相關(guān)制度不夠健全。目前關(guān)于客戶經(jīng)理管理的有關(guān)制度不健全，對客戶經(jīng)理的制約機制不完善。實施客戶經(jīng)理制必須要有完善的管理機制相約束，通過建立和完善管理機制來確?？蛻艚?jīng)理制的實施，目前商業(yè)銀行在客戶經(jīng)理管理機制方面不健全、不完善，使基層行在管理客戶經(jīng)理方面無“法”可依，無規(guī)可循，客戶經(jīng)理的行為主要靠自我約束，從而容易產(chǎn)生風(fēng)險。
2、整體素質(zhì)有待提高?？蛻艚?jīng)理制的核心問題就是要培養(yǎng)和造就一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、善營銷、能公關(guān)的客戶經(jīng)理隊伍，這也是關(guān)系到能否發(fā)揮客戶經(jīng)理制這一體制優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。但是由于客戶經(jīng)理是銀行內(nèi)部人力資源的重新整合產(chǎn)生的，部分客戶經(jīng)理仍然帶有原專業(yè)、原部門的烙印，所選拔的部分客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的不理想，不僅使得客戶經(jīng)理在對外營銷和開拓中捉襟見肘，而且也使業(yè)務(wù)營銷增加風(fēng)險。
3、監(jiān)督機制未能跟上。在銀行的營銷體制中，客戶經(jīng)理就相當(dāng)于銀行與客戶的橋梁。目前的管理體制給予客戶經(jīng)理很大的靈活性和活動空間，監(jiān)督機制落后容易使這種“一手托兩家”的機制產(chǎn)生信息失真和監(jiān)督失靈，而同時在某些方面客戶經(jīng)理個人利益和部門、銀行之間還存在著一定程度的矛盾，如果監(jiān)督機制跟不上，有可能導(dǎo)致銀行交易成本和交易風(fēng)險加大。
4、營銷定位不夠明確。實施客戶經(jīng)理制度之后，銀行整個內(nèi)部資源被重新整合，客戶經(jīng)理或整合到單一部門或分散到相關(guān)部門，因此也帶來了客戶經(jīng)理與本部門、部門與部門分工和配合問題。雖然在對外營銷中客戶經(jīng)理代表銀行整體，但在內(nèi)部的具體業(yè)務(wù)流程中客戶經(jīng)理只能依照現(xiàn)有的框架代表相關(guān)部門，容易產(chǎn)生報告和負(fù)責(zé)體系紊亂，部門協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)不暢，甚至導(dǎo)致相互推諉扯皮，容易產(chǎn)生業(yè)務(wù)風(fēng)險。
5、考核機制不夠科學(xué)。目前，對客戶經(jīng)理的考核基本上是采用單個指標(biāo)的量化考核，例如存款、貸款和中間業(yè)務(wù)數(shù)量，在這種考核體系中，客戶經(jīng)理關(guān)注指標(biāo)的數(shù)量甚于指標(biāo)的質(zhì)量，因此出現(xiàn)了為完成任務(wù)而忽視了成本和風(fēng)險的現(xiàn)象，這種粗放式的考核不僅不能有效地反映出客戶經(jīng)理的工作業(yè)績，而且在一定程度上也加大了銀行成本支出和造成風(fēng)險問題。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，正確把握客戶經(jīng)理制度的科學(xué)內(nèi)涵。
客戶經(jīng)理制作為商業(yè)銀行的一種制度創(chuàng)新，是穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)客戶群體的基礎(chǔ)。尊重客戶、以客戶為中心，主動為客戶服務(wù)是市場經(jīng)濟條件下對商業(yè)銀行的基本要求。因此正確把握客戶經(jīng)理制度的科學(xué)內(nèi)涵，實施客戶經(jīng)理制度是真正體現(xiàn)以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心的服務(wù)理念，變客戶圍著銀行轉(zhuǎn)為銀行圍著客戶轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
（二）整合流程，實現(xiàn)銀行運作機制再造。
從客戶的需要看，銀行傳統(tǒng)的職能分工人為分割了業(yè)務(wù)流程，方便銀行自身的內(nèi)部管理而忽視了滿足客戶的需要。為此，應(yīng)對銀行傳統(tǒng)的工作結(jié)構(gòu)和工作方法從根本上進行重新思考和設(shè)計。應(yīng)根據(jù)客戶需求將分散在各個職能部門的工作，按照最有利于顧客價值創(chuàng)造的營運流程重新組裝，從而建立以客戶為中心的流程組織，以期在客戶滿意、成本、質(zhì)量和對市場的反應(yīng)速度方面有較大突破，從而獲得銀行的持續(xù)競爭優(yōu)勢。重新整合業(yè)務(wù)流程，特別強調(diào)一些業(yè)務(wù)流程設(shè)計應(yīng)盡量采取并行方式，提高效率。同時在設(shè)計業(yè)務(wù)流程時還應(yīng)區(qū)分不同客戶和不同場合，在業(yè)務(wù)處理上應(yīng)有靈活性，而不是一概以標(biāo)準(zhǔn)化的流程來應(yīng)付多樣化的消費者。銀行通過整合業(yè)務(wù)流程管理再造業(yè)務(wù)的綜合化，對外將同一客戶的各項金融服務(wù)統(tǒng)一由一個部門受理，同一客戶的所有業(yè)務(wù)聯(lián)系統(tǒng)一由客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)提供制度保障，使得客戶經(jīng)理有條件專門負(fù)責(zé)與客戶的溝通、客戶的調(diào)查和客戶的開拓以及替客戶協(xié)調(diào)銀行后臺各部門的關(guān)系。
內(nèi)部組織與協(xié)調(diào)機制的改革，必須把組織結(jié)構(gòu)、人員、系統(tǒng)、工作程序及資訊科技等結(jié)合起來，推動在整個機構(gòu)里都能體現(xiàn)到以客戶為本的經(jīng)營管理策略，為實施客戶經(jīng)理制提供必要的機制保障和生存空間。
（三）統(tǒng)一管理，建立客戶經(jīng)理服務(wù)中心。
根據(jù)市場分析和客戶分類，銀行內(nèi)部可以專設(shè)客戶經(jīng)理部門，進行統(tǒng)一管理，使得客戶經(jīng)理能專注于產(chǎn)品宣傳營銷，專注于受理客戶提出的需求。可按照公司和個人業(yè)務(wù)分為兩類客戶經(jīng)理，分別配備不同年齡、文化、知識等相應(yīng)社會背景和資源的素質(zhì)的人員。每一類客戶還可以按照業(yè)務(wù)特點、行業(yè)或產(chǎn)品進行細(xì)分，同類客戶可由一個客戶經(jīng)理管理，重要客戶可以專門配備客戶經(jīng)理或客戶經(jīng)理小組。打破客戶經(jīng)理設(shè)置“官本位”化，取消客戶經(jīng)理的行政級別，高級、中級和初級客戶經(jīng)理根據(jù)服務(wù)客戶需要設(shè)定，不再與行政級別相對應(yīng)，不再套用行政級別名稱。部門之間應(yīng)建立工作承諾制，使客戶經(jīng)理對跨部門的需求能及時處理。各專業(yè)部門在本專業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)接受客戶經(jīng)理的委托和協(xié)調(diào)，指定人員辦理負(fù)責(zé)辦理客戶經(jīng)理委托事項。只要客戶提出的金融服務(wù)涉及銀行多個部門的，客戶經(jīng)理有權(quán)要求各部門予以業(yè)務(wù)協(xié)作。賦予客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)權(quán)，業(yè)務(wù)監(jiān)督權(quán)、業(yè)務(wù)辦理權(quán)、業(yè)務(wù)解釋權(quán)及費用開支權(quán)。對重要客戶的客戶經(jīng)理授以更多的處理業(yè)務(wù)權(quán)限，如有權(quán)直接向行長報告客戶的要求和動向，特別是客戶提出的一些特殊性需求（如銀行尚未開辦的業(yè)務(wù)、超越權(quán)限的業(yè)務(wù)等），并將對客戶需求的處理意見代表銀行答復(fù)客戶?？蛻艚?jīng)理有責(zé)任向本部門和相關(guān)部門反饋市場信息、客戶動向，為領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門制定經(jīng)營管理政策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。
（四）實施激勵，構(gòu)建市場化人才約束機制。
建立商業(yè)銀行客戶經(jīng)理激勵約束機制的基本原則是：按照責(zé)、權(quán)、利相匹配的原則，將客戶經(jīng)理的收入與工作績效緊密掛鉤，合理拉開分配差距，克服平均主義，吸引高素質(zhì)人才，以實現(xiàn)現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展目標(biāo)。在業(yè)績考核方面，一是依據(jù)貢獻度為核心的考核指標(biāo)評價體系，把各類客戶經(jīng)理的考核統(tǒng)一到一個平臺，即利潤之上，以解決客戶經(jīng)理設(shè)置、錄用、激勵、約束、評價、退出等一系列問題；二是要加大對客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)經(jīng)營的授權(quán)力度，但要做到授權(quán)有限；三是要根據(jù)績效決定報酬。
（五）加強培訓(xùn)，全方位提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)。
客戶經(jīng)理是未來商業(yè)銀行的精英，但是目前的客戶經(jīng)理因著工作經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)、分工機制等因素的制約，離真正能提供綜合化的服務(wù)還有一定的距離。所以應(yīng)加強客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，造就一批不僅全面掌握銀行業(yè)務(wù)知識同時也熟捻市場營銷技巧的復(fù)合型的客戶經(jīng)理。通過培訓(xùn)和鼓勵員工自學(xué)，使其具有相當(dāng)學(xué)歷和資歷，了解有關(guān)的經(jīng)濟金融政策和產(chǎn)業(yè)政策，熟悉本外幣存貸款業(yè)務(wù)及相關(guān)制度和辦法，基本熟悉企業(yè)財務(wù)會計知識和法律知識，掌握一定的外匯、結(jié)算、出納、儲蓄、信用卡、理財?shù)茹y行業(yè)務(wù)知識，能進行基本的計算機操作，從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)知識到金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從單純的業(yè)務(wù)技能到獨擋一面綜合素質(zhì)的提高。在銀行內(nèi)部實行崗位輪換制,以適應(yīng)動態(tài)的市場行為對人才一專多能、才智結(jié)構(gòu)復(fù)合的多維要求，還可以把業(yè)務(wù)骨干送往大專院校、大企業(yè)、大集團培訓(xùn)，及時補充和豐富理論及實踐知識，不斷提高理論和實際操作水平，促其快速成長。通過多層次多方位加強培訓(xùn)，為銀行培養(yǎng)造就一批實干的高精尖人才。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十三
近年來，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近1000個，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速，“雙進工程”服務(wù)對象不斷擴大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對象也不斷拓展，服務(wù)對象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)運而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務(wù)項目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個門類的便民利民服務(wù)項目。
3、新社區(qū)的各項配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領(lǐng)域的市場化進程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等，為社區(qū)居民消費購物提供了便利。
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費進社區(qū)，便民服務(wù)進家庭”雙進工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達。隨著人們生活水平的提高，居民消費需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場，居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費需求。因此，加強社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進工程的重點工作。
1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門，研究制定網(wǎng)點改造規(guī)劃。如：對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式，確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。
一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。
二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題。
三是支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點，搭載各類便民、利民服務(wù)項目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。
四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實可行措施，通過資金、網(wǎng)點等一系列支持政策，鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實現(xiàn)資源共享，綜合利用。
3、應(yīng)鼓勵和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺，鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補充現(xiàn)有網(wǎng)點的不足。鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時采集、分析、儲存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
品牌化服務(wù)稀缺。
社區(qū)商業(yè)，這一原本以自發(fā)式生長存在的商業(yè)模式，在城鎮(zhèn)化的加速推進下，正在成為城市商業(yè)發(fā)展的選項之一。
為探尋社區(qū)居民的基本需求、社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)的熱點和尚存空白，日前，北商商業(yè)研究院從北京東、西、南、北和中部選取了和平里社區(qū)、芍藥居社區(qū)、望京社區(qū)、通州社區(qū)、房山長陽社區(qū)、大紅門社區(qū)等12個有代表性的大型社區(qū)做調(diào)查。這12個樣本中，既有老牌社區(qū)，又有通州、房山等新城社區(qū)。
根據(jù)問卷調(diào)查，隨著購物習(xí)慣的改變，92%的受訪對象表示，在家門口購物消費的頻次增加，同時會定期到繁華商圈購物消費。在電子商務(wù)的迅速滲透下，北京的社區(qū)商業(yè)，已從功能單一的日雜百貨為主，逐步發(fā)展為傳統(tǒng)的餐飲、超市便利店、生活服務(wù)業(yè)與新興的網(wǎng)絡(luò)購物融合的服務(wù)體系。一些小區(qū)的夫妻店、傳達室或者警衛(wèi)室都主動或被動地兼職幫小區(qū)住戶代收快件。
北商商業(yè)研究院通過對12個社區(qū)居民的調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，9個社區(qū)對連鎖餐飲的需求，7個社區(qū)對家政服務(wù)的需求較高，其次是菜店這代表了社區(qū)商業(yè)整體面臨的品牌化程度低的現(xiàn)狀，美容美發(fā)、洗染、家政、便利店等都存在雜牌軍的問題。
其實，北京市一直鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)加快向社區(qū)發(fā)展，鼓勵品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，通過采取收購、兼并、直營連鎖或特許加盟等方式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源。早在20xx年，物美、京客隆等百余家企業(yè)入選市商務(wù)委推薦進社區(qū)的連鎖企業(yè)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在高成本壓力和電子商務(wù)的沖擊下，傳統(tǒng)零售業(yè)在擁抱電商和下沉社區(qū)中找到了兩種發(fā)展路徑。調(diào)查中，一個突出的變化是，7-11、吉野家、肯德基等知名傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的身影開始出現(xiàn)在社區(qū)。不過，社區(qū)商業(yè)的市場培育期會比繁華商圈長，銷售規(guī)模短期也難與區(qū)域中心媲美。但是，社區(qū)周邊消費頻次高，更注重便捷和性價比。
餐飲居社區(qū)商業(yè)之首。
在選取的采訪樣本中，餐飲在社區(qū)商業(yè)各業(yè)態(tài)中占比，平均占比達到32%;其次是生活服務(wù)類(包含家政、洗染等行業(yè))，占比為27.5%;位居第三的是美容美發(fā)行業(yè)，占比為13.33%。
但是，從調(diào)查的各類商業(yè)業(yè)態(tài)看，社區(qū)商業(yè)發(fā)展的自發(fā)性特點明顯。餐飲業(yè)雖然成為社區(qū)商業(yè)主力軍，但是，這些餐飲主要是不知名的小店，不僅更換頻率高，服務(wù)質(zhì)量也不穩(wěn)定。
在對長陽、天通苑等以年輕消費群體為主的新社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幼兒教育正在快速扎根社區(qū)，占比達到9%，成為社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的新成員。此前很多幼兒教育品牌會選擇區(qū)域商業(yè)中心地帶，但是，隨著生育高峰的到來，新興社區(qū)的很多年輕住戶已經(jīng)升級為三口之家。巨大的兒童消費市場成為商家掘金的新發(fā)力點?？梢灶A(yù)測，單獨二胎政策落地實施后，幼兒教育將迎來更大市場。另外，隨著老齡人口增加以及消費習(xí)慣的改變，社區(qū)送貨上門、家政、代收代繳等服務(wù)需求增大。
此外，社區(qū)商業(yè)的物業(yè)主要來源于小區(qū)底商，受限于當(dāng)初開發(fā)商的規(guī)劃設(shè)置。這也造成了社區(qū)商業(yè)缺少規(guī)劃的問題。
菜店覆蓋面有待提升。
針對社區(qū)商業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，北京商報官方微博面向近50萬粉絲進行了“幫社區(qū)商業(yè)出新招”的調(diào)查活動。在參加調(diào)查的微博網(wǎng)友中，42%的網(wǎng)友對自己居住社區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場不夠滿意，其中超過一半的網(wǎng)友認(rèn)為社區(qū)菜市場距離太遠(yuǎn)，不能滿足日常的需求。還有近30%的網(wǎng)友對社區(qū)菜市場提供的水果蔬菜品質(zhì)和價格不滿意。
30%的網(wǎng)友不能滿足于現(xiàn)有的社區(qū)便利店。反映問題較為突出的主要集中在通州、天通苑以及長陽等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的網(wǎng)友。部分網(wǎng)友反映，社區(qū)周圍的小便利店和夫妻店商品數(shù)量有限，更新不及時。
從便利店的發(fā)展規(guī)律看，每3000人就需要一家便利店。例如東京，有近3700萬人，幾大便利店品牌的總數(shù)超過了4萬家。北京市的常住人口在20xx年時就已突破了2000萬人，照此計算，北京至少需要6700家便利店。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，北京的便利店還不到2000家，距理想狀態(tài)下的店鋪數(shù)量相去甚遠(yuǎn)。不僅如此，店鋪的分布也極不均勻，以7-11官方發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，其130多家店鋪集中分布在朝陽區(qū)、海淀區(qū)和東城區(qū)，西城區(qū)僅有5家，通州區(qū)也只有1家，而其他區(qū)域則尚未開店。
在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域中心附近的社區(qū)，各類服務(wù)設(shè)施相對完善，但在部分老小區(qū)，由于物業(yè)設(shè)施和交通限制，一些便民業(yè)態(tài)無法進入。
最近幾年，區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，單從財政收入方面講，年達到45.4億，相比年，五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時，也面臨著空間資源緊張的制約，由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問題，可以說，空間資源短缺成為未來發(fā)展的難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約，向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實出路。
一、建設(shè)地下商業(yè)街的可行性。
1.濃郁的消費氛圍所帶來的人氣保證。
在地下商業(yè)街的建設(shè)方面，我們有兩方面優(yōu)勢：一是路商圈長期以來濃郁的消費氛圍，二是原來夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強消費磁場的保證。
現(xiàn)在的，正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變，從東面的出版大廈、飯店，到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈，以及中心區(qū)，到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈，再到北面的虹橋、國際商城等，連成一片。在這種經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，必然要求相應(yīng)的消費配套設(shè)施的支持，要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費能力保證。
中央路、北路沿線可作為市的一個重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū)，在以后引進和發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢，符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局，也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上，有紫峰大廈、金峰大廈，再往北，有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街，則有14所和，具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強的消費能力，為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
二、地下商業(yè)街的定位思考。
(一)要與縱橫交錯的交通系統(tǒng)緊密相連。
地下商業(yè)街成本高昂，空間仍然受到嚴(yán)格限制，它之所以能夠存在，其優(yōu)勢就在于它與地面只隔幾級臺階，不會給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城，各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀，延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場、寫樓和大型停車場。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。
地下空間除了商業(yè)功能之外，還應(yīng)該兼有行人通道的功能，即人車立體分流，把地面的一部分行人分流到地下?！巴＼囯y”是城市交通的日益突出的問題，可以考慮修建地下停車場。地下停車場容量大、用地少，布局合理，接近服務(wù)對象，特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場便于換乘地鐵到達城市中心，有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力，提高了地鐵的利用率，又減輕了汽車造成的公害，上海人民廣場地下停車場就是一個成功范例。地下停車場如果能成為和兩個方向的人流進入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式，而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式，那么這樣的設(shè)計導(dǎo)向從長遠(yuǎn)來說可能會取得成功。
(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗環(huán)境。
地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類：一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機，共享彼此的客流，得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū)，新百、大洋與地下商城都是消費場所，功能互補，在地上逛街購物，在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式，即地上是城市綠地或休閑廣場等市民公共活動設(shè)施，地下部分則進行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。我們地下商業(yè)街要做大，就要充分發(fā)揮路廣場與湖公園的吸引力。
(三)確定合理的經(jīng)營項目。
通過提供合理的經(jīng)營項目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城，其建筑面積達91萬平方米，每天通行人數(shù)超過50萬，共有1.17萬個商店。在這個地下城里，如果人們不愿走出去的話，可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒，在1024個商店里購買所需商品，在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個銀行網(wǎng)點，人們還可以參觀2個大型展覽和2個藝術(shù)長廊。
(四)體現(xiàn)文化特點。
要努力為市民與游客營造一種既適宜購物，又適宜休閑和文化體驗的空間環(huán)境，與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別，充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木，利用電燈光促其生長，所以盡管地面上大雪紛飛，地下花照樣開，樹照樣長，花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明，夏天炎熱、冬天寒冷，而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計可以參照國外的一些做法。
三、繁榮商圈的路徑設(shè)計。
(一)在發(fā)展空間方面，建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)。
路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū)，還是新街口商業(yè)中心的有效補充;服務(wù)對象也不僅是本市人口，還服務(wù)于部分外來人口。因此，商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機遇，逐步擴展商業(yè)中心規(guī)模，轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心，調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu)，雖然在和的發(fā)展帶動下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢，但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中，可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè)，形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心，最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu)，而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線，因此顯得尤為重要。
(二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面，加強文化娛樂與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少，但服務(wù)層次有待提高，與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體，大約占85%左右，而文化娛樂業(yè)僅占1.8%，這對發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近，大型商業(yè)網(wǎng)點主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi)，東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點，并且因為大面積的軍事用地使得該地段進深很淺，造成了西熱東冷的現(xiàn)象，門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢沒有得到利用。而地下商圈的建設(shè)，為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件?？梢灶A(yù)見在不久的將來，東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。
(三)構(gòu)建交通系統(tǒng)方面，加強環(huán)形機動交通系統(tǒng)建設(shè)。
隨著商圈的發(fā)展，人流必將不斷增加，對交通系統(tǒng)提出更高要求，需要構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)系緊密、換乘樞紐完備、層次結(jié)構(gòu)清晰的綜合交通體系。規(guī)劃以地鐵1號線和5號線為主要對外交通線，這兩條線均經(jīng)過商業(yè)中心地區(qū)。地鐵1號線經(jīng)過門，地鐵5號線經(jīng)過北路，其路站就位于北路和路、的交叉口，也就是地下商業(yè)街的起點)，交通極為便利。建議對商圈周邊道路進行功能分類，并對以交通功能為主的道路進行改造拓寬，同時結(jié)合商圈內(nèi)部非商業(yè)用地的改造和置換，建設(shè)相應(yīng)的停車場地。建議首先拓寬北側(cè)的童家巷和南側(cè)的文云巷，與中央路、、湖北路和云南路共同構(gòu)成一個閉合的機動交通環(huán)，在靠近一側(cè)，結(jié)合可改造或置換的用地建設(shè)停車場庫，這樣可以大大減輕東端的交通壓力。而且以東路段將與已經(jīng)建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸，這種十架結(jié)構(gòu)可以為鄰近商家創(chuàng)造新的繁榮。這樣，再結(jié)合地鐵1號線和5號線，街區(qū)內(nèi)部街巷整理和停車網(wǎng)點布局，形成內(nèi)外交通功能鮮明、人車空間界限清晰、停車換乘便捷的商業(yè)中心綜合交通體系。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十四
為加強全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進糧食經(jīng)濟發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對全市糧食行業(yè)人才工作進行了調(diào)查分析?，F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：
一、基本情況。
至2007年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機構(gòu)總數(shù)142個，其中行政單位5個，事業(yè)單位8個，糧食企業(yè)129個。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數(shù)民族職工78人，占2.37%。
（一）從職位分類看：公務(wù)員71人，占2.16%；企業(yè)管理人員361人，占10.96%；專業(yè)技術(shù)人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。
（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。
（三）從知識層次看：研究生學(xué)歷2人，占0.06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2.43%；大學(xué)?？茖W(xué)歷250人，占7.59%；中專、高中學(xué)歷2354人，占71.46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18.46%。
（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購銷市場化以來，各級糧食部門通過大力推進國有糧食企業(yè)改革，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進一步加大了投入。2007年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機構(gòu)（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問題。
（一）知識層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10.08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8.94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。
（二）公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。
（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項機制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺，即使引進人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。
三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的建議。
（一）政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，支持鼓勵人才走進企業(yè)。**市是一個農(nóng)業(yè)大市，要實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前**市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進人才開展自主研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向，出臺激勵措施，鼓勵企業(yè)引進人才，人才走進企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進一步出臺干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。
（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機制，使真正有能力推動企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過工作實績，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎懲激勵機制，對為企業(yè)做出貢獻的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，才能真正留住人才，才能促進企業(yè)發(fā)展。
我提高，自我完善。
而打造一支政治堅定、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機的公務(wù)員隊伍。（作者：**市糧食局）。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十五
我們班有35人近視，十人戴眼鏡。比正常視力的同學(xué)要多一半！
于是，我們幾個正常視力的同學(xué)對本班同學(xué)的近視情況及其原因的分析進行了調(diào)查。
1、詢問近視同學(xué)的家長和老師以及他本人對他的行為習(xí)慣，了解他近視的原因。
2、走訪近視同學(xué)的家中，查看他的親屬是否近視。
3、通過網(wǎng)絡(luò)，了解專家對近視的未成年人的看法。
4、查看本班同學(xué)是否有上網(wǎng)玩游戲，一玩就入迷的同學(xué)。
信息渠道。
涉及的方面。
具體內(nèi)容。
老師、家長的敘述。
近視的主要原因。
1、上網(wǎng)游戲過于疲勞。
2、行為習(xí)慣不良。
3、遺傳。
書籍、報刊。
近視同學(xué)的學(xué)習(xí)狀況。
1、特愛看書。
2、不愛學(xué)習(xí)。
3、學(xué)習(xí)一般。
上網(wǎng)瀏覽。
近視的程度。
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商業(yè)調(diào)研報告框架篇十六
三、現(xiàn)狀。
街道簡介。
（一）社區(qū)社會組織的分類情況。
（二）社區(qū)社會組織的差異。
1.各個社區(qū)的社會組織數(shù)量的差異。
2.社區(qū)社會組織的規(guī)模差異。
3.社區(qū)社會組織活動的頻率差異。
4.社區(qū)社會組織發(fā)展模式（政府主導(dǎo)型與居民主導(dǎo)型）。
（三）樞紐型社會組織的現(xiàn)狀。
四、社會組織面臨的問題。
（一）日常社會組織管理遇到的問題。
1.人才。
2.資金。
3.培訓(xùn)。
4.資源。
5.制度。
（二）活動開展過程中遇到的問題。
（三）樞紐型社會組織的困境。
1.社區(qū)社會組織資源需求與樞紐型社會組織提供資源的張力。
2.樞紐型社會組織的紐帶作用發(fā)揮不暢通。
五、對策與建議。
（一）政府方面。
（二）社區(qū)社會組織方面。
（三）樞紐型社會組織。
六、結(jié)語。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十七
近年來，隨著xx城區(qū)舊城改造、城市擴容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬。從調(diào)查看，目前，xx城區(qū)共有社區(qū)xx個;各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近xxxx個，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速，“雙進工程”服務(wù)對象不斷擴大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對象也不斷拓展，服務(wù)對象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)運而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務(wù)項目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個門類的便民利民服務(wù)項目。
3、新社區(qū)的各項配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領(lǐng)域的市場化進程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等，為社區(qū)居民消費購物提供了便利。
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費進社區(qū)，便民服務(wù)進家庭”雙進工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達。隨著人們生活水平的提高，居民消費需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重;有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場，居民買菜不方便;有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便;有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費需求。因此，加強社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進工程的重點工作。
1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門，研究制定網(wǎng)點改造規(guī)劃。如：對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定;業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式，確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐;二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題;三是支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點，搭載各類便民、利民服務(wù)項目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要;四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系;五是采取切實可行措施，通過資金、網(wǎng)點等一系列支持政策，鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實現(xiàn)資源共享，綜合利用。
3、應(yīng)鼓勵和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺，鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補充現(xiàn)有網(wǎng)點的不足;鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時采集、分析、儲存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
4、加強小區(qū)建設(shè)配套設(shè)施，在規(guī)劃小區(qū)建設(shè)時就進行一些社區(qū)商貿(mào)配套服務(wù)的建設(shè)，特別是對居住環(huán)境影響較大的酒店、餐飲業(yè)，應(yīng)規(guī)劃餐飲一條街，對經(jīng)營場所統(tǒng)一設(shè)計環(huán)保設(shè)施，如油煙、污水、噪音等的處理、排放設(shè)施，解決餐飲、住宅混雜擾民問題。根據(jù)便民利民原則，在小區(qū)建成后可以通過招商引資，引導(dǎo)多業(yè)態(tài)，服務(wù)功能齊全的商業(yè)、服務(wù)業(yè)進駐設(shè)點開店，建立齊全的社區(qū)商貿(mào)配套。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十八
（附件）。
一、區(qū)域概述：
陶然亭板塊為南城的老城區(qū)，它北起前門西大街，南至南二環(huán)，東起前門大街、永定門大街，西至右安門大街。其中涵蓋京城兩大園林：建于1952年的陶然亭公園和建于公元1420年的先農(nóng)壇。區(qū)域內(nèi)主街道傳媒大道北起宣武門，南至南二環(huán)濱河路，全長3．2公里，道路規(guī)劃寬度為70米，東西縱深開發(fā)寬度為100米至200米，與新建成的廣安大街交叉。國際傳媒大道近距離輻射西單商業(yè)街、金融街、王府井。宣武門大街、廣安大道、地鐵四號線、地鐵二號線與傳媒大街縱橫交匯，是商務(wù)辦公、企業(yè)經(jīng)營、休閑居住、配套服務(wù)為一體的綜合文化產(chǎn)業(yè)社區(qū)。而區(qū)域內(nèi)太平大街也將拓寬到50米，位于陶然亭北門目前只能過兩輛車的陶然亭路也將拓寬，并順直北移打通至白紙坊路。地鐵四號線目前正在建設(shè)之中。（地鐵四號線通車路線：）。
區(qū)域內(nèi)院校有：宣武區(qū)實驗幼兒園、北京小學(xué)、實驗一小、北京十。
四、十五中學(xué)、育才中學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、北京衛(wèi)生學(xué)校、工會職業(yè)大學(xué)、工會干部學(xué)院。（其中工會職業(yè)大學(xué)和工會干部學(xué)院在項目的斜對面）。
二、區(qū)域人口調(diào)研統(tǒng)計：
1、區(qū)域固定居民情況：
區(qū)域包含四個街道行政管轄區(qū)，其人口結(jié)構(gòu)如下：
2、區(qū)域在售住宅項目調(diào)研。
總結(jié)。
總結(jié)：目前陶然亭區(qū)域住宅主要以20世紀(jì)七八十年代建成的板樓為主，居民大多數(shù)是區(qū)域內(nèi)的原住民，以低收入人群為主（區(qū)域內(nèi)原住民主要為區(qū)域內(nèi)黑窯廠、等老企業(yè)職工）。目前區(qū)域內(nèi)普通住宅主流均價9000元/平方米，但該區(qū)域在開發(fā)住宅項目正在向中高檔靠攏，少數(shù)高檔項目售價較高且以大戶型為主，目標(biāo)人群直接針對區(qū)域內(nèi)傳媒工作者和商務(wù)人士。表明了區(qū)域住宅水平正在往中高檔靠攏。同時區(qū)域內(nèi)配套設(shè)施也在不斷完善、舊城區(qū)的改造工程也在進行、房地產(chǎn)開發(fā)的力度日益加大，本區(qū)域內(nèi)的固定居民總數(shù)將會逐步攀升，群體消費水平也在日益提升，消費潛力巨大。
三、
1、區(qū)域整體商業(yè)情況概況：
陶然亭板塊區(qū)域內(nèi)商業(yè)分布較為散亂，多為臨街門面。各街道商業(yè)情況如下：
備注：區(qū)域內(nèi)天橋附近有盛金天橋商城，總規(guī)模46700平方米，地下兩層，地面5層，為以服裝為主的綜合市場，商戶入住經(jīng)營不交租金，只交15000元押金。該市場經(jīng)營不善，大部分鋪位空置，目前市場正在催商戶撤攤擬整改市場，具體整改規(guī)劃未定；另有天橋百貨商場，地下一層（華潤萬家超市），地面四層（服裝為主的綜合百貨），單層2000平方米，總規(guī)模1萬平方米。經(jīng)營情況良好。商場方面由于該區(qū)域距sogo商圈和西單商圈較近，區(qū)域居民的消費習(xí)慣傾向于去往這兩個商圈消費。
3、區(qū)域在售商業(yè)項目情況：
總結(jié)：區(qū)域內(nèi)具有規(guī)模性的綜合商業(yè)稀缺，并且商業(yè)分布不集中，目前商業(yè)以臨街門面和社區(qū)底商為主。而區(qū)域大部分臨街門面目前又面臨拆遷改造問題。因此區(qū)域內(nèi)商業(yè)供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能滿足區(qū)域消費群體的日常消費需求。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十九
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開始，區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會，走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學(xué)習(xí)考察，廣泛征求了多個層面的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》?，F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
（一）基本情況。
商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街，民營舉辦六個市場，由管委會轄管。建成xx年來，各項經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)健增長，尤其是近三年來，年商品成交額均突破雙百億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項全國性榮譽，三次被評為省重點市場，商業(yè)城已成為面向全國的一張金名片。目前，商業(yè)城有兩級管理體制：
二是商業(yè)城管委會，為常設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進駐商業(yè)城，分別成立分支機構(gòu)，實行雙重管理。
（二）管理情況。
xx年，商業(yè)城管委會成立后，努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難，加大投入，強化監(jiān)管，實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
為切實加強消防安全管理，近年來，通過加大硬件改造投入（近三年共計投入資金1200多萬元），先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設(shè)施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò)，通過人防和技防的有機結(jié)合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過開展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規(guī)范發(fā)展年等專題活動，抓住難點重點，實施專項整治，落實長效舉措，整體形象得到改觀。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范整頓停車場，挖潛停車空間，加強交通疏導(dǎo)和專項整治，運用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
（三）當(dāng)前面臨的問題。
在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時，我們也看到，當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾，嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場的正常運行。目前的主要問題有以下三個方面。
1.硬件先天不足，整體環(huán)境較差。
（1）消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險發(fā)生，xx年高達9起。近年來靠市場管理部門嚴(yán)防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機四伏，一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時，后果不堪設(shè)想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的火山口。
（2）停車難、行車難問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機動車、電瓶三輪車3000余輛，日進出商業(yè)城車輛萬余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個，造成10多輛車爭搶一個停車位的局面，停車位缺口較大。同時，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴容，各市場內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài)，遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴(yán)重，交通壓力日顯嚴(yán)峻。
（3）抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開裂，結(jié)構(gòu)變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺風(fēng)、雷暴、大雪等天氣，都會造成較大經(jīng)濟損失，經(jīng)營者怨聲載道，管理者提心吊膽。
2.經(jīng)營模式傳統(tǒng)，市場競爭力不強。
（1）功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴(yán)重不足，物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，又成倉儲區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道，市場秩序混亂，管理難度較大。
（2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場劃行歸市特征不明顯，商品布局錯綜復(fù)雜，專業(yè)化水平低，核心競爭力較弱。
（3）經(jīng)營檔次低下。十多年來，市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式，使得市場內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費外流。
3.產(chǎn)權(quán)分散，造成市場管理難。
（1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權(quán)式市場管理出現(xiàn)真空，市場管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關(guān)職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導(dǎo)致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動，法律糾紛和信訪事件不斷，管理難、難管理問題突出。
（2）市場培育難。產(chǎn)權(quán)分散，私有產(chǎn)權(quán)比例高達80%以上，導(dǎo)致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)二房東現(xiàn)象，哄抬營業(yè)房租賃價格，惡意、無序競爭，影響了市場的健康發(fā)展。
（3）權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán)，不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場，開發(fā)商建好市場一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場的房屋維修、設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營者又以各種借口，對市場收費工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場正常管理難以為繼。
商業(yè)城建成xx年，至今未進行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場，更與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為，實施商業(yè)城提升改造工作，勢在必行。
（一）鞏固和提升商業(yè)城品牌價值的需要。
從前期考察情況看，皮革城于xx年實現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃，并成功上市，開始面向全國布局，發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴建，現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟的發(fā)展典范，不僅在全國，而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元，實施了新市場建設(shè)和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴建的基礎(chǔ)上，計劃用5—xx年時間，建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建，完成了轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成，累積xx年發(fā)展，品牌效應(yīng)明顯，無形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的'形象。但目前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場，急需通過重建或異地新建，提升硬件設(shè)施條件，完善市場功能配套，打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
（二）促進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的需要。
1.有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在以市場為龍頭，三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式下，專業(yè)市場建設(shè)取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟，更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于實現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩輪驅(qū)動，必將成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和亮點。
2.有利于加快推進城市化進程。辦一個市場，興一方經(jīng)濟，富一方百姓，這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設(shè)，在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴大）會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策，我們認(rèn)為，實施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟商圈，有利于進一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進程。
3.有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前，已形成了以工業(yè)為先導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺，形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局，既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，又為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強勁動力。
（三）順應(yīng)社會各界迫切要求的需要。
近年來，社會各界關(guān)于加快推進商業(yè)城提升改造的呼吁日益強烈，省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場工作會議、省重點市場檢查復(fù)評等場合，多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護現(xiàn)有市場資源。從前期組織的兩次專題座談結(jié)果看，支持異地新建的意見占77%，支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，支持異地新建的占61%，支持就地改造的占35%，其余4%為其他意見（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機構(gòu)，對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。通過綜合評價，該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級的研究結(jié)論。
（一）加大提升改造的工作力度。
商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級事關(guān)民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，影響深遠(yuǎn)，同時實際工作開展涉及面廣，難度較大，任務(wù)艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組，協(xié)調(diào)、推進各項工作。
2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進行學(xué)習(xí)考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，加快推進商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級工作。
3.加快推進工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項目眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項目必須抓住時機，加快推進。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街，開展項目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面，對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場資源，以避免重復(fù)建設(shè)。
（二）明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。
在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽取各層面意見的基礎(chǔ)上，調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進行了分析比較。一致認(rèn)為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問題，通過最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進程，又有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題，可從以下三方面考慮。
1.打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以高起點、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套和一次規(guī)劃、分期建設(shè)為原則，建設(shè)集銷售、倉儲、物流、會展一體化，購物、休閑、娛樂、旅游一站式，有形無形市場相結(jié)合的市場集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的金名片，立足、面向全省以至華東的輻射源。
2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺，業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家，絕大部分為民營企業(yè)，資金實力雄厚，發(fā)展愿望強烈，而周邊的紹興、寧波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
3.進行區(qū)域市場資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場的規(guī)劃、整合同步進行（如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度）。在保護現(xiàn)有市場的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場，優(yōu)先進駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場從小而全向大而專的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
（三）合理確定新城選址。
針對商業(yè)城異地新建的選址問題，調(diào)研組實地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊，提出了四個建議方案（見附件）。
經(jīng)過分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認(rèn)為。建議方案一、二——新世紀(jì)市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對較有區(qū)位優(yōu)勢，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。建議方案三、四——紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?，可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，搶抓機遇，實現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營戶易流失和隆市風(fēng)險。但無論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此，建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設(shè)進行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，集中力量，共同做大、做強、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
（四）探索新型運作模式。
商業(yè)城提升發(fā)展項目一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗，遵循政府搭臺、企業(yè)唱戲和自籌資金、自求平衡等原則，探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理等新的體制。
一方面，可通過企業(yè)化操作，吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團，負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開發(fā)建設(shè)。建成后，可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗，實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團化、企業(yè)化操作來實現(xiàn)，同時逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)。
另一方面，對老商業(yè)城搬遷地進行拍賣或再開發(fā)利用，結(jié)合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益，以求新老市場建設(shè)的資金平衡。
（五）繼續(xù)加強市場管理。
在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前，將存在5年以上的建設(shè)過渡期，因此在加大提升改造力度的同時，須繼續(xù)加強市場管理工作。
1.強化現(xiàn)有管理體制。針對當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題，須進一步強化管委會的職能和機構(gòu)定位。根據(jù)管委會實際所承擔(dān)的職能，將商業(yè)城管委會調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位，以進一步加強對商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。
2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照以塊為主的管理模式，明確職責(zé)，落實措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過渡。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇二十
近年來，xx區(qū)委始終堅持把農(nóng)村實用人才盤活開發(fā)作為人才工作的重點來抓，不斷探索，大膽創(chuàng)新，農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)步伐明顯加快，實用人才已成為引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
xx大發(fā)展，人才是關(guān)鍵。
xx區(qū)轄11鎮(zhèn)3個街道辦238個村，面積2057平方公里，人口45萬，其中農(nóng)村人口31萬。xx區(qū)是xx市三區(qū)九縣中面積最大、人口最多的一個區(qū)，也是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，xx資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在xx市區(qū)域經(jīng)濟布局上具有承西啟東、西聯(lián)東進的重要地位。區(qū)委牢固樹立“人才資源是第一資源的觀念”，以省委人才工作聯(lián)系點為契機，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，堅持把農(nóng)村實用人才開發(fā)作為“人才強區(qū)”戰(zhàn)略的重點來抓，打造了一支懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用人才隊伍。截止xx年底，全區(qū)共有農(nóng)村實用人才6584人，農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地26個，農(nóng)村專業(yè)合作社153個。農(nóng)村實用人才從區(qū)域分布、人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個特點：
農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)得到較快發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府打造“特色農(nóng)業(yè)大區(qū)”的戰(zhàn)略布局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動了實用人才隊伍建設(shè)步伐，全區(qū)農(nóng)村實用人才占農(nóng)村人口總數(shù)的百分比從xx年的0.9%增加到目前的2.1%，比例逐年提高。
農(nóng)村實用人才活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個方面。全區(qū)農(nóng)村實用人才中，有專業(yè)技術(shù)職稱人才424人；生產(chǎn)能手共有3352人；營銷管理能手343人；能工巧匠1689人；其它實用人才776人。
農(nóng)村實用人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨多樣化、年輕化。在年齡結(jié)構(gòu)方面，全區(qū)45歲以下的農(nóng)村實用人才2850人，占全區(qū)農(nóng)村實用人才總數(shù)的43.3%。在文化結(jié)構(gòu)方面，中專及以上學(xué)歷的有1950人，占到實用人才總數(shù)的29.6%。
奏響四部曲，激活內(nèi)動力。
該區(qū)切實抓好“選”、“育”、“管”、“用”四個環(huán)節(jié)的工作，農(nóng)村實用人才隊伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提升，發(fā)揮了較好的經(jīng)濟和社會效益。
規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)選人，優(yōu)化選用源頭。一是出臺規(guī)劃，奠定堅實工作基礎(chǔ)。先后制定下發(fā)了《xx區(qū)xx-2020年中長期人才規(guī)劃》、《關(guān)于實施農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才培養(yǎng)工程的意見》等相關(guān)文件，完成了xx區(qū)xx—2020年農(nóng)村改革發(fā)展與農(nóng)村人力資源開發(fā)建設(shè)規(guī)劃編制工作，將實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程納入財政預(yù)算，從機制、經(jīng)費、人員上保證了工作的深入推進。二是強化宣傳，營造良好社會氛圍。在xx電視臺、xx報訊、xx黨建網(wǎng)等新聞媒體開辦“英才頌”專欄，廣泛宣傳人才強區(qū)和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、奉獻的先進事跡，大力倡導(dǎo)人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才的工作理念。三是筑巢引鳳，積極引導(dǎo)人才回流。近三年來先后為農(nóng)村基層引進急需的農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才近600名，招聘大學(xué)生村官76人。以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大促進引才目標(biāo)的落實，近年來，通過產(chǎn)業(yè)提升，先后引進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖企業(yè)25戶，農(nóng)村實用技術(shù)人才190多名。
整合資源，全方位培育，提升整體素質(zhì)。
1、整合資源，優(yōu)化培訓(xùn)模式。堅持“缺什么、補什么，干什么、學(xué)什么”，依托區(qū)職教中心、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校，在鎮(zhèn)、村設(shè)立了培訓(xùn)站和培訓(xùn)點，形成以區(qū)培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育為中心，輻射鎮(zhèn)、村的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大了培訓(xùn)覆蓋面。采取集中培訓(xùn)與經(jīng)常性培訓(xùn)相結(jié)合、走出去與請進來相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場示范相結(jié)合等多種方式，培訓(xùn)新型農(nóng)民培訓(xùn)15000人次，綠色證書培訓(xùn)2200人次，高級農(nóng)民培訓(xùn)700人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽光工程16150人次，遠(yuǎn)程培訓(xùn)黨員干部10萬人次。
2、創(chuàng)新載體，搭建培訓(xùn)平臺。利用龍頭企業(yè)的技術(shù)和資金優(yōu)勢，建立“人才+企業(yè)+農(nóng)戶”的聯(lián)合模式，增強企業(yè)帶動能力，加快產(chǎn)業(yè)化進程，目前全區(qū)農(nóng)村實用技術(shù)人才已聯(lián)系基地23個，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37個，專業(yè)合作組織118個創(chuàng)設(shè)“xx發(fā)展講壇”新平臺，先后以“四化同步時代的三農(nóng)問題”等方面為主題，邀請國內(nèi)外著名專家教授和領(lǐng)導(dǎo)舉辦講壇七期，培訓(xùn)各類人才近3000人次，其中農(nóng)村實用人才達到500多人次。
3、特色教育，打造培訓(xùn)亮點。結(jié)合“一村一品”和特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)教授、省市農(nóng)業(yè)專家，邀請致富帶頭人，在示范園、示范田、人才基地，采取現(xiàn)場授課、示范指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等形式，舉辦特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，提高了農(nóng)村實用人才的技術(shù)水平。
創(chuàng)特求新，科學(xué)化管理，強化自身建設(shè)。一抓規(guī)范，建章立制。建立健全了農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才信息臺帳，提出了農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才選拔管理辦法，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員聯(lián)系包抓實用人才制度。把培訓(xùn)、培養(yǎng)、開發(fā)和使用作為鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和考核的重要內(nèi)容之一，切實把農(nóng)村技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作落到實處。二抓基地，合力推進。選拔命名了23個達到一定規(guī)模，經(jīng)濟效益好，輻射帶動作用大的特色產(chǎn)業(yè)示范園作為全區(qū)農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)基地，啟動了農(nóng)村實用人才“十百千萬”大規(guī)模培訓(xùn)活動儀式。在基地共舉辦各類培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)實用人才1xx多人次，發(fā)放宣傳資料50000多份，基地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)41項，擴大產(chǎn)業(yè)面積16000多畝，帶動50000多名群眾增收致富。三抓典型，示范引領(lǐng)。先后評選表彰了32名優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、56名優(yōu)秀村黨組織書記標(biāo)兵、10名農(nóng)村優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)型人才、10名十佳基層黨組織書記、10名“班子建設(shè)標(biāo)兵村”黨組織書記，評選表彰了40名“xx區(qū)有突出貢獻拔尖人才”，其中農(nóng)村實用人才20名，樹立了農(nóng)村實用人才的典型和樣板。
才盡其用，人性化服務(wù)，促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展。激勵保障添活力。先后有11人被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)，56人擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任，600多名農(nóng)村實用技術(shù)人才進入了村兩委會班子。區(qū)財政每年拿出近800萬元，以工資卡形式為700多名村干部發(fā)放工資，安排60多萬元對成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀實用人才進行獎勵，每年對“有突出貢獻拔尖人才”發(fā)放xx元的獎金，先后對2140名實用人才免費進行體檢，為300多名離任村干部每年發(fā)放500-900元的離任補貼，解決了他們后顧之憂，實用人才幸福指數(shù)明顯提高。創(chuàng)業(yè)幫扶增動力。大力支持實用人才創(chuàng)業(yè)，切實做到立項先審批、資金先到位、用地先保障，先后為華臻農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、新育農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等25戶龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)落實貸款1530萬元、項目資金xx多萬元，協(xié)調(diào)用地xx多畝，為企業(yè)發(fā)展和人才建功立業(yè)提供了良好保障。同時，制定出臺了《創(chuàng)新大學(xué)生村官管理服務(wù)辦法》，設(shè)立500萬元扶持資金，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供幫扶。近三年來，全區(qū)累計流轉(zhuǎn)土地5600多畝，發(fā)放小額貸款近4億元。以用為本強信心。堅持把實用人才放在基層組織建設(shè)的先鋒崗、放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一線、放在新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場，激發(fā)活力，彰顯作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。部分實用人才進入鎮(zhèn)村黨組織后，敢于創(chuàng)新，勇于承擔(dān)“急難險重”任務(wù)，成為實用人才的標(biāo)桿、黨員的楷模、基層組織的核心。虢鎮(zhèn)太公廟村張建倉等320名實用人才，在“xx市蔬菜專家大院”的輻射帶動下，發(fā)展大棚蔬菜3750畝，注冊五個品種的“太公苗牌”蔬菜被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害蔬菜，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西安、蘭州、xx等地，成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜名村。在實用人才的帶動下，全區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx年的5730元增加到xx年的8678元，三年來凈增2948元。
立足新時期，謀劃新未來。
近幾年，xx區(qū)農(nóng)村實用人才的發(fā)展取得長足的進步，但與黨的十八大提出的推進城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村現(xiàn)代化要求，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實相比，還存在諸多不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：
二是急需人才不足。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展急需的經(jīng)營型和服務(wù)型人才仍然不足，在生產(chǎn)能手中，種養(yǎng)能手占到77.6%，從事農(nóng)產(chǎn)品加工方面的人才只占9.5%，為農(nóng)民提供文化、體育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等方面的服務(wù)型人才仍然短缺，既影響了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民，又制約了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
三是資金投入不足。相當(dāng)一部分農(nóng)村實用人才由于受到資金、場地等限制，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，處于“小打小鬧”半閑置狀態(tài)，存在隱形失業(yè)現(xiàn)象。在農(nóng)村實用人才總量不足的情況下，實用人才作用發(fā)揮不充分，不僅造成人才資源浪費，還嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
針對上述問題，今后將按照“激活存量、擴大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機制”的總體思路，以推進城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，整合社會資源，加大培訓(xùn)力度，健全服務(wù)體系，著力開展以下幾項工作：
一是創(chuàng)新服務(wù)載體。在農(nóng)村實用人才中積極開展“四抓四優(yōu)四促進”活動，利用4年左右的時間，著力打造一支扎根基層、致富有方、幫扶有力、帶富有路的農(nóng)村實用人才隊伍，到xx年，力爭使農(nóng)村實用人才數(shù)量達到15000人左右，農(nóng)村實用人才示范基地達到30個左右，努力提高農(nóng)村實用人才的數(shù)量，改善學(xué)歷、性別和年齡比例。
二是完善管理辦法。加強制度管理，研究制定《農(nóng)村實用技術(shù)人才評選管理辦法》，實行動態(tài)管理。堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化軌道。
三是落實扶助機制。由區(qū)委人才辦牽頭，會同區(qū)涉農(nóng)部門、金融部門和科技部門，對農(nóng)村實用人才在政策、技術(shù)、信息和資金上提供支持，及時幫助實用人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中困難和問題，促進他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇二十一
按照上級開展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動的要求，我局組織相業(yè)務(wù)單位進行，采取發(fā)放統(tǒng)計表和調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等形式，進行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動，現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。
一、基本情況。
經(jīng)過調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。一是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專技人員192人，其中專業(yè)技術(shù)人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)15人，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)64名，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)47名，未聘任高中初級專技人員9名。學(xué)歷分布為：本科以上57人，大專學(xué)歷30人，中專學(xué)歷為48人，分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人，41—50歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人，農(nóng)業(yè)機械專業(yè)的12人，經(jīng)濟專業(yè)有24人，水產(chǎn)類5人。二是農(nóng)村實用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人，經(jīng)營能手477人，能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進村入戶活動，加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、合作社帶頭人等，每年培訓(xùn)實用人才達2.5萬人次以上，陽光工程培訓(xùn)3000人以上。實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達95%以上；生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重達85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個，科技示范戶1000戶，輻射戶20000戶。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家，縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國家級2家，省級7家，市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家，其中省級示范社10家，市級先進合作社12家，農(nóng)戶入社率達6%。
三、緊缺或急需人才情況。
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大，3年內(nèi)急需招聘35人充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站；服務(wù)“三農(nóng)”人才850人，其中農(nóng)村社會管理人員200人，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人；農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人，農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。
四、人才引進情況。
通過落實國家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學(xué)生“村官”計劃，近3年我縣招聘7名專業(yè)人員，引進了186名專家、學(xué)者。
五、主要做法與經(jīng)驗。
辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。四是加大人才工作資金投入。實施人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策?？h財政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費。建立了人才發(fā)展專項資金，我縣按每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財政預(yù)算體系，保障人才發(fā)展重大項目的實施。完善稅收、獎勵政策，積極引導(dǎo)和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入，形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機制。加強對各類人才資源開發(fā)財政專項資金使用的監(jiān)管，切實提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實。切實抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳，加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃綱要各項目標(biāo)任務(wù)的分解落實方案和重大工程實施辦法。
六、主要困難和問題。
重重。
七、下一步打算及有關(guān)對策和建議。
為進一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，我縣將著重從以下五方面開展工作。一是明確農(nóng)村人才主體。對農(nóng)村人才要有一個清醒的認(rèn)識，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農(nóng)村人才的可貴之處，就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，努力鉆研科學(xué)實用技術(shù)，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)村兩個文明建設(shè)。二是注重農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進高質(zhì)量實用人才，切實為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹立正確的農(nóng)村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念，農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財政投入。農(nóng)村人才的引進、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財政支持，從而促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。
新干縣農(nóng)業(yè)局。
二〇一一年十一月二十一日。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇二十二
近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害，章貢區(qū)把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為反腐倡廉的重點，并采取切實有力措施，堅決加以治理。筆者在此，就該區(qū)治理商業(yè)賄賂工作的經(jīng)驗做法和所取得的成效，在此作簡要闡述：
(一)、政府采購實行審批和采購分離制。
近年來，為預(yù)防、減少或避免在采購活動過程中各單位(部門)收受回扣等賄賂行為的發(fā)生。章貢區(qū)實行審批和采購分離制度，并強化監(jiān)管，推進政府采購工作。實行政府采購事項的審批和物品采購相分離，區(qū)采購辦負(fù)責(zé)采購事項的審批和采購的監(jiān)管工作;區(qū)采購中心負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)，進行物品采購。同時建立健全相關(guān)工作制度，打造公開、公平、公正的采購環(huán)境。出臺了《章貢區(qū)采購中心公文辦理制度》和《章貢區(qū)政府采購中心職能及崗位職責(zé)》，建立健全專家檔案庫，制定評標(biāo)紀(jì)律和評標(biāo)規(guī)則，嚴(yán)格實行評標(biāo)回避制度，規(guī)范采購行為，增強采購的公平性和公正性。建立采購追蹤服務(wù)制度，及時與供應(yīng)商、用戶協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，售后服務(wù)跟蹤到位;建立用戶投訴制度，按“正確對待，妥善處理，圓滿答復(fù)”的方式，認(rèn)真處理每件投訴，規(guī)范供應(yīng)商行為，保護采購單位和其它供應(yīng)商的合法權(quán)益。僅____年，全年共采購物品263批次，金額達701萬元，節(jié)約資金90萬元，節(jié)約率達11%。
(二)、成立會計核算中心和規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理。
為加強源頭預(yù)防腐敗，遏制部門不正之風(fēng)，促進治理商業(yè)賄賂工作，該區(qū)成立了財會核算中心，推行了部門預(yù)算和集中核算制度。對區(qū)各行政事業(yè)單位，實現(xiàn)了預(yù)算和核算工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
同時，該區(qū)采取了三項措施，進一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行賬戶的管理工作。一是建立預(yù)算單位開設(shè)銀行賬戶財政審批制度。出臺了《預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》，對區(qū)級預(yù)算單位開設(shè)、變更銀行賬戶作出明確的規(guī)定。二是清理規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶。凡獨立核算的區(qū)級預(yù)算單位只能在銀行開設(shè)一個基本存款賬戶，對有專項資金、基建項目的預(yù)算單位，批準(zhǔn)后方可開設(shè);統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)(街辦)的賬戶，按照“零戶統(tǒng)管”的要求，統(tǒng)一設(shè)置民政專戶、工資專戶、政府機關(guān)經(jīng)費專戶、村級資金專戶等財政資金專戶。三是建立預(yù)算單位銀行賬戶檔案。對區(qū)級預(yù)算單位銀行賬戶實行動態(tài)的臺帳管理。至今，已撤消不符合規(guī)定開設(shè)的預(yù)算單位銀行賬戶共56個。
(三)重點建設(shè)工程實行招投標(biāo)和全程監(jiān)督制。
為改革、整頓和規(guī)范建設(shè)市場，防止和減少商業(yè)賄賂現(xiàn)象的出現(xiàn)，要求所有的建設(shè)項目，都要進行招投標(biāo)。在招投標(biāo)工作中，要求做到公開、公平、公正。嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包和違法分包，要求層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，綜合應(yīng)用經(jīng)濟、法律、行政和輿論監(jiān)督等手段把好監(jiān)督關(guān)。同時嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì)，以便其承擔(dān)起把好質(zhì)量關(guān)的責(zé)任。對不符合規(guī)范和規(guī)定程序確定監(jiān)理單位的項目，停止撥款;對不負(fù)責(zé)任，違反監(jiān)理規(guī)定，甚至弄虛作假的監(jiān)理機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其監(jiān)理資格。對工程事故責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須嚴(yán)肅查處，直至追究法律責(zé)任。近年來，特別加強了對重點建設(shè)項目的監(jiān)督，實行了全過程監(jiān)督管理制度，以保證工程質(zhì)量關(guān)和防止商業(yè)賄賂問題。
(四)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管力度。
在某種程度上來，政府的公權(quán)力主要是通過領(lǐng)導(dǎo)干部的實施來體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是某些人進行商業(yè)賄賂的重要對象或參與者。在治理商業(yè)賄賂工作中，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管很有必要，因此，該區(qū)積極采取措施，大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作力度。
1、大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。
為強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反商業(yè)賄賂工作。章貢區(qū)____年開始在重點部門試行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容為：述職主要是就履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施、取得的效果、存在的問題、如何整改等四個方面進行報告。述廉主要是就以權(quán)謀私建私房和多占住房、違反規(guī)定收受和贈送“紅包”、長期借用和拖欠公款、違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動、在選拔使用干部等工作中搞不正之風(fēng)和個人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游、參與賭博和生活作風(fēng)不檢點等八個方面進行報告。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要實事求是，尤其是個人廉潔自律的八個方面要逐項對照，不能以大話、套話回避問題。
____年又出臺了《關(guān)于科級黨員干部述職述廉的暫行規(guī)定》，在全科級領(lǐng)導(dǎo)干部中全面啟動述職述廉活動，并深化了述職述廉效果。為深化述職述廉效果，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派員參加述職述廉大會，檢查指導(dǎo)述職述廉工作。在述職述廉后，組織與會人員進行民主測評，并當(dāng)場公布民主測評結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告和民主測評結(jié)果將進入廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先、業(yè)績評定、提拔任用的重要依據(jù)。僅____年，參加述職廉的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)600多人次，通過述職述廉發(fā)現(xiàn)處理不稱的領(lǐng)導(dǎo)干部有5名。
2、選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部，實行“三推一考”制。
為確保干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化，章貢區(qū)在科級領(lǐng)導(dǎo)干部的日常選拔任用中采取“三推一考”方式?！叭啤奔矗阂皇菂^(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)推薦;二是單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推薦;三是單位干部職工民主推薦?！耙豢肌奔磪^(qū)委根據(jù)民主推薦、民主測評和“三推”情況進行綜合分析，并對考核指標(biāo)所應(yīng)達到的標(biāo)準(zhǔn)進行硬性量化，超過標(biāo)準(zhǔn)的才能確定為考察對象，派出考察組進行考察。
“三推一考”方式的實施，明確了推薦干部的主渠道，干部推薦工作更加公開、民主，有利于防止“跑官要官”現(xiàn)象;制定了確定考察對象的具體標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)操作，有利于避免選拔任用干部的主觀性和隨意性;充分發(fā)揮了區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、單位干部職工對干部熟悉了解的優(yōu)勢，有利于較全面地了解干部，并把工作責(zé)任與人事建議權(quán)緊密結(jié)合，提高選人用人的準(zhǔn)確性。
3、新任領(lǐng)導(dǎo)干部，實行談話制和廉潔責(zé)任狀制。
為防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗，同時增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律建設(shè)的自覺性，從____開始，該區(qū)對新任的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，實行廉潔談話制和廉潔責(zé)任狀制。對新任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在任前考察期間，由區(qū)委組織部等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)組成考察組，由考察組人員找有關(guān)的群眾和本人進行面對面地談話，通過談話，主要了解該同志道德品質(zhì)、工作能力和廉潔性等方面的情況，以防新任的領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗。通過考察合格后，該同志還要簽訂廉潔責(zé)任狀，保證本人自己在今后領(lǐng)導(dǎo)崗位上的廉潔性，簽訂的廉潔責(zé)任狀將存入本人的人事檔案。這不但加強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，而且也增強了領(lǐng)導(dǎo)干部反商業(yè)賄賂的防預(yù)能力和抵抗能力。____年，新任的16名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部簽訂了廉潔責(zé)任狀。
二、商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新特點及長期存在的原因。
(一)、商業(yè)賄賂的新特點。
從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前商業(yè)賄賂問題在一些地區(qū)和部門表現(xiàn)比較突出，商業(yè)賄賂的手段和花樣不斷翻新，呈顯出新的問題和特點。其主要具體表現(xiàn)在以下幾點：
1、現(xiàn)象普遍化。商業(yè)賄賂現(xiàn)象在一些行業(yè)漸趨普遍化，甚至被認(rèn)為是“行業(yè)慣例”和“潛規(guī)則”。從行業(yè)看，以商貿(mào)流通行業(yè)最多，其中尤以商貿(mào)交易頻繁的大商場、藥品業(yè)最為突出，作為商業(yè)賄賂的藥品回扣，每年都給國家?guī)硐喈?dāng)大的損失;其次是金融行業(yè)、建筑行業(yè)。從分布的范圍看，以民營公司、企業(yè)為最多;發(fā)生在國有、集體公司的次之;再次是外資公司和企業(yè)。從主體上看，主要是公司、企業(yè)部門經(jīng)理以上人員最多，其次是經(jīng)營、銷售業(yè)務(wù)人員。
2、目的明確化。經(jīng)營者給予對方單位(個人)財物或者其他利益，目的是希望在經(jīng)營活動中排斥正當(dāng)競爭，獲取交易機會，從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷售出去，或者以更優(yōu)惠的條件購買商品或接受服務(wù)。
3、手段多樣化。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和查處力度的加大，商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新，手段越來越隱蔽。經(jīng)營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經(jīng)營者假借促銷費、宣傳費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、傭金等名義，或者以報銷各種費用等方式，給付對方單位或者個人以現(xiàn)金或?qū)嵨?有的為對方單位中的有關(guān)人員提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察，甚至性賄賂等等。
4、查處難度化。經(jīng)營者在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣，對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣，是商業(yè)賄賂中一種比較常見的行為。所謂賬外暗中，是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動或者行政事業(yè)經(jīng)費收支的財務(wù)賬上按照財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載，包括不記入財務(wù)賬目或者做假賬等。由于商業(yè)賄賂名目繁多，無賬可查或賬目虛假，具有極大的隱蔽性，給查處工作帶來很大困難。
(二)、商業(yè)賄賂長期存在的原因。
經(jīng)調(diào)研，當(dāng)今章貢區(qū)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象還普遍地存在，究其原因，其原因主要表現(xiàn)以下幾個方面：
1、企業(yè)與其他經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟體制改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟組織獨立核算，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營，初步形成了市場競爭的格局，由于每個經(jīng)濟主體有著自己的獨立經(jīng)濟利益，在競爭中不良經(jīng)營者就會運用其他不正當(dāng)競爭手段的同時實施商業(yè)賄賂爭取交易機會和交易條件。
2、市場體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊體制轉(zhuǎn)軌的時期，由于管理經(jīng)驗不足，行政干預(yù)經(jīng)濟的現(xiàn)象依然存在，原料和輔助材料短缺的條件下，以各種手段獲得行政的支持、獲得項目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能。商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟發(fā)展中市場不成熟，物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會現(xiàn)象。
3、多種經(jīng)濟成分并存，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶，他們沒有較固定的供銷渠道，在原料供不應(yīng)求的條件下，他們?yōu)楂@得物資供應(yīng)就有可能行使商業(yè)賄賂行為;他們沒有穩(wěn)定的銷售對象，為推銷商品，他們會買通采購人員，爭取交易機會。另外，私營企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的賬目管理制度不嚴(yán)，也為商業(yè)賄賂開了方便之門。
4、當(dāng)今的商業(yè)規(guī)則形態(tài)受脫胎于熟人社會商業(yè)習(xí)慣和計劃經(jīng)濟時代商業(yè)規(guī)則殘余的影響。熟人社會的一個顯著特點是，商業(yè)交易行為的全過程過度依賴人情因素，而不是出于對公共契約的信賴與遵守，而隨著社會交往的日益復(fù)雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)賄賂是市場生存必不可少的法寶。計劃經(jīng)濟時代的政府權(quán)力還掌握著多余的資源配置權(quán)，許多可以由市場來配置的資源，仍然須看權(quán)力的眼色行事，如此一來，通過向權(quán)力者行賄獲取市場收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。
三、治理商業(yè)賄賂問題的對策。
針對該區(qū)商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新點及其長期存在的原因，為治理商業(yè)賄賂工作進一步取得實效，筆者在此，對治理商業(yè)賄賂問題，從以下幾個方面談點的治理對策。
(一)依法治理商業(yè)賄賂行為。
____強調(diào)：治理商業(yè)賄賂根本要靠法制，依法治理要貫徹全過程。因此，我們治理商業(yè)賄賂行為必須依法而治。主要做好兩個方面的工作：
1、先厘清相關(guān)法律，以更有效地遏制商業(yè)賄賂現(xiàn)象。
對于商業(yè)賄賂，我國并不缺法律。早在1993年，禁止商業(yè)賄賂的法律條款就寫進了《反不正當(dāng)競爭法》;1996年，國家工商總局又頒布《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》;在《刑法》中則規(guī)定，行賄罪可處____年以上有期徒刑或無期徒刑。
但縱觀這些法律法規(guī)，都未對商業(yè)賄賂行為作出專門界定?！吧虡I(yè)賄賂”這一概念的模糊，就容易導(dǎo)致企業(yè)把“回扣”與正常折扣混為一談，同時也成為有關(guān)部門執(zhí)法的障礙。
同時，按照目前的法律法規(guī)，對于商業(yè)賄賂，檢察院、公安局、法院、工商局、稅務(wù)局、紀(jì)委和審計等部門都有調(diào)查取證乃至立案查處的權(quán)力，都是執(zhí)法的主體。正是這種多頭管理模式的存在，使得對于商業(yè)賄賂的監(jiān)督成了“左手監(jiān)督右手”或是自我監(jiān)督，法律也就很容易成為擺設(shè)，造成對商業(yè)賄賂監(jiān)督的力度不夠。這問題都有待我們進一步進行厘清。否則，有法難行，那就更談不依法而治的問題。
2、出臺一部《反商業(yè)賄賂法》，為治理商業(yè)賄賂提供更有力的法律保障。
為更有力地打擊商業(yè)賄賂行為，對商業(yè)賄賂的界定、執(zhí)法主體的明確和統(tǒng)一，是迫在眉睫的問題，有待政府出臺一部新法。否則，今后的治理商業(yè)賄賂“風(fēng)暴”只會成為一場“海市蜃樓”。筆者認(rèn)為，可考慮出臺《反商業(yè)賄賂法》和相關(guān)司法解釋，對這些問題加以明確。
(二)、努力構(gòu)建公平合理的市場競爭秩序。
對于打擊商業(yè)賄賂而言，絕非一部《反不正當(dāng)競爭法》或《反商業(yè)賄賂法》可以解決的問題。通過依法治理，僅可以消滅打擊公開的違法行為，這恐怕也難以取得很大的成效。筆者認(rèn)為：因商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，所以要從本質(zhì)上消除商業(yè)賄賂的現(xiàn)象，還得努力構(gòu)建公平合理的市場競爭秩序，特別是規(guī)制壟斷地位企業(yè)。有了公平合理的市場競爭秩序，一切商業(yè)行為才可能在公開、公正、公平、合理、統(tǒng)一的市場規(guī)則下進行。這是治理商業(yè)賄賂的釜底抽薪之舉。
(三)、加大依法查處商業(yè)賄賂案件力度。
要發(fā)揮懲處職能,貫徹從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的方針。對接受商業(yè)賄賂的國家公務(wù)員給予行政紀(jì)律處分或者財產(chǎn)處罰，不姑息任何商業(yè)賄賂行為，避免懲處時“過輕而縱奸”;要關(guān)注“實權(quán)人物”。當(dāng)前在醫(yī)療、金融、建筑、教育等諸多行業(yè)中的一些“實權(quán)人物”，具有幾個顯著特點：一是“實權(quán)人物”官位并不一定很大，但其所在的崗位卻很重要，掌握了住審批權(quán)、決定權(quán)。二是“實權(quán)人物”往往負(fù)責(zé)大額公共資金的投向和兌現(xiàn)，具有較大的財權(quán)。三是“實權(quán)人物”所從事的工作通常具有一定的專業(yè)性，外人難以染指。他們常常是商業(yè)賄賂的重點對象，因此，要加強各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)的相互配合。在查處商業(yè)賄賂違法案件中，行政執(zhí)法相關(guān)部門之間、行政執(zhí)法部門與刑事司法部門之間應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查機制，明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任，形成治理商業(yè)賄賂違法犯罪行為的合力。
紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等部門要認(rèn)真排查案件線索，突出查辦涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的大案要案，對違反法律、給予和收受財物或其他利益的，要依法嚴(yán)懲違法犯罪分子。
(四)、治理商業(yè)賄賂工作應(yīng)做到“三個結(jié)合”
1、把治理工作與推進廉政文化建設(shè)結(jié)合起來。要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的各項政策以及相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會對商業(yè)賄賂行為危害性的認(rèn)識，扭轉(zhuǎn)錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。加強對國家工作人員、中介機構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。支持和引導(dǎo)新聞媒體對商業(yè)賄賂行為進行輿論監(jiān)督。
2、把治理工作與健全企業(yè)自律機制結(jié)合起來。企業(yè)要加強對經(jīng)營管理和財務(wù)等重點人員的管理，加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要加強企業(yè)內(nèi)控機制和文化建設(shè)，樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念，制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制。要堅持依法經(jīng)營，國有和國有控股企業(yè)要帶頭自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，遵循市場競爭規(guī)則，自覺抵制商業(yè)賄賂。在商品(服務(wù))購銷、工程承(發(fā))包等活動中，要堅決執(zhí)行招投標(biāo)等制度。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇二十三
商業(yè)城建成開業(yè)18年來，在促進就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟，促進城市化進程等方面作出了積極貢獻，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收和經(jīng)營者、消費者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，商業(yè)城已嚴(yán)重落后于整體經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，嚴(yán)重落后于周邊同類型市場的發(fā)展水平，嚴(yán)重落后于人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求，改造提升迫在眉睫。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開始，區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，開展了大量的調(diào)査摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會，走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學(xué)習(xí)考察，廣泛征求了多個層面的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》。現(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
（一）基本情況。
商業(yè)城于1992年建成開業(yè)，總占地400多畝，總投資8億人民幣，有各類辦公和營業(yè)用房6000余間，經(jīng)營戶3400余家，從業(yè)人員3萬余人。共設(shè)xx大市場和兩條專業(yè)街，經(jīng)營范圍涉及五金建材、副食白貨、服裝箱包、糧油煙酒、機電家電、非機動車和舊貨等。其中商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街,民營舉辦六個市場，由管委會轄管。建成18年來，各項經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)健增長，尤其是近三年來，年商品成交額均突破雙白億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項全國性榮譽，三次被評為省重點市場，商業(yè)城已成為面向全國的一張金名片。u前，商業(yè)城有兩級管理體制：一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，為區(qū)政府對商業(yè)城實施管理協(xié)調(diào)的非常設(shè)機構(gòu)，山區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成：二是商業(yè)城管委會，為常設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進駐商業(yè)城，分別成立分支機構(gòu)，實行雙重管理。
（二）管理情況。
xx年，商業(yè)城管委會成立后，努力克服碩件設(shè)施先天不足的困難，加大投入,強化監(jiān)管，實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
為切實加強消防安全管理，近年來，通過加大碩件改造投入（近三年共計投入資金1200多萬元），先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設(shè)施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò)，通過人防和技防的有機結(jié)合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。
為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過開展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規(guī)范發(fā)展年等專題活動，抓住難點重點，實施專項整治，落實長效舉措，整體形象得到改觀。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范整頓停車場，挖潛停車空間，加強交通疏導(dǎo)和專項整治，運用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
（三）當(dāng)前面臨的問題。
在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時，我們也看到，當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾，嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場的正常運行。
li前的主要問題有以下三個方面。
1、硬件先天不足，整體環(huán)境較差。
（1）消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險發(fā)生,xx年高達9起。近年來靠市場管理部門嚴(yán)防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機四伏，一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時，后果不堪設(shè)想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的火山口。
（2）停車難、行車難問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機動車、電瓶三輪車3000余輛，日進出商業(yè)城車輛萬余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個，造成10多輛車爭搶一個停車位的局面，停車位缺口較大。同時，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴容，各市場內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài),遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴(yán)重，交通壓力日顯嚴(yán)峻。
（3）抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開裂，結(jié)構(gòu)變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺風(fēng)、雷暴、大雪等天氣，都會造成較大經(jīng)濟損失，經(jīng)營者怨聲載道，管理者提心吊膽。
2、經(jīng)營模式傳統(tǒng)，市場競爭力不強。
（1）功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴(yán)重不足，物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，乂成倉儲區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道，市場秩序混亂，管理難度較大。
（2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場劃行歸市特征不明顯，商品布局錯綜復(fù)雜，專業(yè)化水平低，核心競爭力較弱。
（3）經(jīng)營檔次低下。十多年來，市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式，使得市場內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費外流。
3、產(chǎn)權(quán)分散，造成市場管理難。
（1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權(quán)式市場管理出現(xiàn)真空，市場管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關(guān)職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導(dǎo)致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動，法律糾紛和信訪事件不斷，管理難、難管理問題突出。
（2）市場培育難。產(chǎn)權(quán)分散，私有產(chǎn)權(quán)比例高達80%以上，導(dǎo)致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)二房東現(xiàn)象，哄抬營業(yè)房租賃價格，惡意、無序競爭，影響了市場的健康發(fā)展。
（3）權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán)，不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。
尤其是民辦市場，開發(fā)商建好市場一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場的房屋維修、設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營者乂以各種借口，對市場收費工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場正常管理難以為繼。
商業(yè)城建成18年，至今未進行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場，更與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為，實施商業(yè)城提升改造工作，勢在必行。
（一）鞏固和提升商業(yè)城品牌價值的需要。
從前期考察情況看，皮革城于xx年實現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃，并成功上市，開始面向全國布局，發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴建，現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟的發(fā)展典范，不僅在全國，而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元，實施了新市場建設(shè)和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴建的基礎(chǔ)上，計劃用5xx年時間，建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建，完成了轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成，累積18年發(fā)展，品牌效應(yīng)明顯，無形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但日前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場，急需通過重建或異地新建，提升硬件設(shè)施條件，完善市場功能配套，打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
（二）促進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的需要。
有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在以市場為龍頭，三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式下，專業(yè)市場建設(shè)取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟，更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于實現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩輪驅(qū)動，必將成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和亮點。
有利于加快推進城市化進程。辦一個市場，興一方經(jīng)濟，富一方百姓，這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設(shè)，在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴大）會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策，我們認(rèn)為，實施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟商圈，有利于進一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進程。
有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前，已形成了以工業(yè)為先導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺，形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局，既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，乂為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強勁動力。
（三）順應(yīng)社會各界迫切要求的需要。
近年來，社會各界關(guān)于加快推進商業(yè)城提升改造的呼吁日益強烈，省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場工作會議、省重點市場檢查復(fù)評等場合，多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護現(xiàn)有市場資源。從詢期組織的兩次專題座談結(jié)果看，支持異地新建的意見占77%,支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，支持異地新建的占61%,支持就地改造的占35%,其余4%為其他意見（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機構(gòu)，對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。
通過綜合評價，該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級的研究結(jié)論。
（一）加大提升改造的工作力度。
商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級事關(guān)民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，影響深遠(yuǎn)，同時實際工作開展涉及面廣，難度較大，任務(wù)艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組，協(xié)調(diào)、推進各項工作。
繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進行學(xué)習(xí)考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，加快推進商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級工作。
加快推進工作。lt前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項u眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項li必須抓住時機，加快推進。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街，開展項li選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面，對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場資源，以避免重復(fù)建設(shè)。
（二）明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。
在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽取各層面意見的基礎(chǔ)上，調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進行了分析比較。一致認(rèn)為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問題，通過最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進程，乂有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題，可從以下方面考慮。
打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以高起點、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套和一次規(guī)劃、分期建設(shè)為原則，建設(shè)集銷售、倉儲、物流、會展一體化，購物、休閑、娛樂、旅游一站式，有形無形市場相結(jié)合的市場集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的金名片，立足、面向全省以至華東的輻射源。
建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺，業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家，絕大部分為民營企業(yè)，資金實力雄厚，發(fā)展愿望強烈，而周邊的紹興、宇波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
進行區(qū)域市場資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場的規(guī)劃、整合同步進行（如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度）。在保護現(xiàn)有市場的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場，優(yōu)先進駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場從小而全向大而專的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
（三）合理確定新城選址。
針對商業(yè)城異地新建的選址問題，調(diào)研組實地踏看了宇圉、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊，提出了四個建議方案（見附件）。
經(jīng)過分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認(rèn)為：
建議方案一、二新世紀(jì)市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對較有區(qū)位優(yōu)勢，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。
建議方案三、四紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?，可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，搶抓機遇，實現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營戶易流失和隆市風(fēng)險。但無論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此，建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設(shè)進行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭，集中力量，共同做大、做強、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
（四）探索新型運作模式。
商業(yè)城提升發(fā)展項訂一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗，遵循政府搭臺、企業(yè)唱戲和自籌資金、自求平衡等原則，探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理等新的體制。一方面，可通過企業(yè)化操作，吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團，負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開發(fā)建設(shè)。建成后，可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗,實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團化、企業(yè)化操作來實現(xiàn)，同時逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章山商業(yè)城管委會的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)。另一方面，對老商業(yè)城搬遷后土地進行拍賣或再開發(fā)利用，結(jié)合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益，以求新老市場建設(shè)的資金平衡。
（五）繼續(xù)加強市場管理。
在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷詢，將存在5年以上的建設(shè)過渡期，因此在加大提升改造力度的同時，須繼續(xù)加強市場管理工作。
1、強化現(xiàn)有管理體制。針對當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題，須進一步強化管委會的職能和機構(gòu)定位。根據(jù)管委會實際所承擔(dān)的職能，將商業(yè)城管委會調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位，以進一步加強對商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。
2、完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照以塊為主的管理模式，明確。
職責(zé)，落實措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過渡。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇二十四
為深入了解日照市氣象系統(tǒng)人才工作的現(xiàn)狀以及存在的問題，2010年5月，日照市氣象局通過走訪、座談等方式，先后到下轄莒縣、五蓮縣氣象局及市局人事教育、業(yè)務(wù)、財務(wù)、科技服務(wù)等有關(guān)局屬單位進行了氣象人才體系方面的調(diào)研，聽取了受調(diào)單位對基層氣象部門人才工作的意見和建議，并對今后全市氣象系統(tǒng)人才工作情況進行了分析和思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況和主要作法。
（一）基本情況。
近年來，日照市氣象局黨組堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人才工作，全面貫徹全國氣象部門人才工作會議和全省氣象部門人才工作的指示精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和人才觀，堅持黨管干部和人才的原則，面向氣象事業(yè)發(fā)展的新需求，緊緊抓住培養(yǎng)、引進和使用人才三個環(huán)節(jié)，全面加強三支隊伍建設(shè)，保證了各項工作的順利進展，為全市氣象事業(yè)的發(fā)展提供了亟需的人才保證和智力支持。
目前已取得大學(xué)本科學(xué)歷的38人，占在職人員總量的49%，其中，第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)的僅有10人，占13%左右，而且縣氣象局沒有第一學(xué)歷為本科的氣象相關(guān)專業(yè)人員。全市第一學(xué)歷為大專畢業(yè)的28人，占在職人員總量的35%，第一學(xué)歷為氣象中專相關(guān)專業(yè)的人員共有31人，占39%，包括其他專業(yè)在內(nèi)，第一學(xué)歷為中專的人員共占70%。從技術(shù)職稱上簡析：全市專業(yè)技術(shù)職稱人員共71人，其中，高級工程師6人，工程師37人，中級及以上職稱占專業(yè)技術(shù)人員的60%。從年齡結(jié)構(gòu)上看，50周歲以上人員有11人，占在職人員14%；40-50周歲人員18人，占25%；30-40周歲人員46人，占58%，是目前的高峰年齡段；30周歲以下年輕人員4人，僅占5%。從性別上看，男職工50人，占63%，女職工29人，占37%。此外，因工作需要，另有局聘人員4人，已報省局人事處備案。
此外，日照市氣象局為1996年新升格的市地局，建局時間在全省市級局中最晚。就日照市局本級而言，人員編制包括兩種，其中，省編人員32人，多數(shù)為氣象相關(guān)專業(yè)，市編人員27人，多數(shù)為非氣象專業(yè)。兩種編制人事管理復(fù)雜，全局參照公務(wù)員管理15人，其中，省編管理9人，市編管理6人。一個單位，面對兩類人員編制政策，干部的教育、培養(yǎng)、使用、保險、養(yǎng)老、財稅等多頭對接，事務(wù)繁雜，疲于應(yīng)付。
（二）對人才工作的主要作法。
等現(xiàn)狀，對全市非氣象專業(yè)人員首先提出相關(guān)要求，并制定了鼓勵在職人員參加成人教育的相關(guān)激勵配套政策，將非氣象專業(yè)人才隊伍建設(shè)納入了人才培訓(xùn)政策范圍，先后通過成人教育取得氣象相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷的有16人，約占20%左右，仍在讀成人本科教育的還有6人。同時，對非氣象專業(yè)的人員的開發(fā)、培養(yǎng)、服務(wù)鍛煉等提出了更高要求。
2.將市縣兩級統(tǒng)盤考慮，樹立整體人才管理理念。逐步樹立了整體人才觀，對優(yōu)秀人才的選拔、培養(yǎng)，打破編制性質(zhì)（省編、地編、局聘）、專業(yè)分類、市縣差別等因素統(tǒng)一進行安排。一是加強了重點領(lǐng)域氣象相關(guān)專業(yè)的人才教育，按計劃分批安排市、縣局關(guān)鍵技術(shù)崗位和非氣象專業(yè)的地方編制人員赴南京信息工程大學(xué)等單位學(xué)習(xí)氣象相關(guān)知識；二是加強了對高層次人才教育培訓(xùn)力度，加大了對在職研究生進修的培訓(xùn)力度；三是對緊缺和急需的非氣象業(yè)務(wù)如財會等專業(yè)，也責(zé)成有關(guān)人員加強學(xué)習(xí)和考試；四是加大了對管理人才的教育和培訓(xùn)。
3.加強人才使用，積極為新晉級人員提供更多的機會。一是在崗位設(shè)臵中的級別，每年根據(jù)新晉升情況進行相應(yīng)調(diào)整，以提高這部分同志的工作積極性。二是創(chuàng)新工作平臺，讓他們更多地參與事業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)，提高其解決技術(shù)難題的能力。三是選派一部分技術(shù)骨干到上級業(yè)務(wù)主管部門和業(yè)務(wù)技術(shù)部門進行新技術(shù)的實習(xí)培訓(xùn)教育。
二、基層人才工作存在的主要問題。
雖然日照市局黨組高度重視人才教育和培養(yǎng)問題，甚至3。
為提高基層氣象臺站人才隊伍整體素質(zhì)，還結(jié)合人力資源現(xiàn)狀，出臺了鼓勵在職職工參加成人教育的種種政策，但受各種條件制約，特別是因在職職工中第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)的高層次人才相對較少，我局又是超編單位，人才引進難，教育培訓(xùn)后的人才使用沒有及時進行崗位調(diào)整，仍存在亟需人才缺少、專業(yè)與崗位不能有效匹配等問題，此外，在對管理人才隊伍的培養(yǎng)上還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）人才基礎(chǔ)差，人才培訓(xùn)政策的實施相對較晚。
由于日照市是個新升格的市，1993年才完成目前的建制，由于前期發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后。日照市氣象局于更晚的1996年才設(shè)立地市局，人才隊伍的基礎(chǔ)差。就加強非氣象專業(yè)人才工作而言，前些年工作的針對性不強，教育的匹配度不好，缺少符合非氣象人才工作特點的相關(guān)政策或規(guī)定，與我市氣象事業(yè)的要求相比，人才培養(yǎng)與事業(yè)發(fā)展需求不能有效同步。
（二）人才教育培訓(xùn)后的跟蹤培養(yǎng)和使用機制不活，沒有發(fā)揮出教育培訓(xùn)的最大效益。
能在現(xiàn)有的崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用，如學(xué)習(xí)防雷專業(yè)的并不在防雷崗位，而長期于某一崗位工作的人員，又參加了非本崗位所需專業(yè)技術(shù)強化的學(xué)歷教育等等。這些學(xué)歷教育與崗位和部門業(yè)務(wù)聯(lián)系還不夠緊密的現(xiàn)象，不同程度地存在，需做進一步的人員調(diào)整。
（三）對人才工作的意識不夠強，工作理念不夠新。
雖然從中國氣象局到基層氣象臺站，各個層面對人才的重視程度在不斷提高，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的進程對氣象服務(wù)的需求相比尚不能同步。一方面，氣象事業(yè)特別是市局下屬的實體、企業(yè)在人才工作中的主體作用發(fā)揮不夠，缺乏對人才使用的自主權(quán)，市局本身也綜合考慮到編制性質(zhì)、養(yǎng)老等各方面因素，對人才培養(yǎng)和使用的長遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃不夠，在用人理念上往往急功近利，存在“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”的現(xiàn)象。另一方面，部門本位主義思想較重，對非氣象專業(yè)人才在職稱評聘等各方面沒有更加平衡制約的政策，于實際工作中對非氣象專業(yè)人才，如財會、經(jīng)濟、法律等方面的宣傳引導(dǎo)、認(rèn)識和重視不夠，存在雖有規(guī)劃但并不深入細(xì)致，或者雖有了政策但并不能服務(wù)到位等現(xiàn)象。
（四）對管理人才隊伍教育意識不強，有重業(yè)務(wù)輕管理的傾向。
基本內(nèi)容。
（五）市縣人才教育不平衡，縣局人才匱乏突出。
縣級氣象臺站，因工作任務(wù)重，人員編制少，財力狀況差，往往更難以實施在職人員教育，也致使縣級氣象局成人在職教育發(fā)展緩慢。如目前莒縣氣象局在職職工14人、五蓮縣局在職職工7人中，都沒有第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)的本科生，參加在職學(xué)歷教育的本科畢業(yè)生比例仍不高。
綜上，日照市局黨組雖然加大了人才在職培養(yǎng)工作的力度，但是由于對縣局實施有計劃的外出教育培訓(xùn)更加滯后，而且目前全市氣象系統(tǒng)在職人員已經(jīng)超編，因為編制的限制，短期內(nèi)難以引進所急需的專業(yè)人才。內(nèi)部培養(yǎng)，雖然取得了一定成績，但是，從長遠(yuǎn)來看，在職人員的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)和實施人才轉(zhuǎn)型的難度仍然較大，僅僅依靠內(nèi)部培養(yǎng)很難造就高層次、專業(yè)化和崗位適應(yīng)性更強的業(yè)務(wù)人員。當(dāng)前基層臺站業(yè)務(wù)服務(wù)任務(wù)都較重，人才問題也已經(jīng)成為今后適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展亟需解決的重要問題。
三、對今后基層氣象人才工作的幾點建議。
歷水平不高，但也曾先后兩次取得全國重大氣象服務(wù)先進集體稱號；五蓮縣局的氣象服務(wù)近年來也一直為地方黨委、政府所稱贊。所以，將傳統(tǒng)的、扎實的工作作風(fēng)得以不斷地傳承，也是人才教育工作的另一重要方面，需要在未來的人才教育工作中堅持。
根據(jù)中國氣象局和省氣象局人才工作的實施意見，擬對日照市今后市縣兩級氣象人才工作進行專項規(guī)劃，堅持“立足需求、重在使用、著眼發(fā)展”的原則，著力加強高層次學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)服務(wù)骨干和領(lǐng)導(dǎo)管理人才隊伍素質(zhì)的建設(shè)，重點加強適應(yīng)基層氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和科技創(chuàng)新的能力建設(shè)，全面提升人才的創(chuàng)新能力。同時，進一步創(chuàng)新人才工作的機制，營造有利于人才工作科學(xué)發(fā)展的環(huán)境和氛圍，充分利用各類培訓(xùn)資源，全面實施“人才強基工程”，提升基層氣象隊伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)氣象服務(wù)需求。結(jié)合基層氣象部門人才工作的特點，提出以下幾點建議：
（一）樹立整體意識，落實基層政策，營造良好環(huán)境。
一是要加大對基層人才工作的宣傳和引導(dǎo)。通過對人才工作的理念、扶持政策、發(fā)展環(huán)境、成功經(jīng)驗的宣傳，擴大基層人才工作政策的知曉度和影響面，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀青年赴基層工作和鍛煉；通過對優(yōu)秀人才及其典型事跡的宣傳，形成積極的工作效應(yīng)，縮小基層臺站與省級氣象局人力資源構(gòu)成的巨大差距。
級氣象局人事科定期對基層氣象部門人力資源狀況進行評估，并匯總到省局。同時，廣泛宣傳，主動服務(wù)，促進政策落地，使每位人才都能充分、及時、平等地享受到政策的優(yōu)惠。
三是積極開展對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵。通過開展針對預(yù)報預(yù)測、科技服務(wù)、綜合管理等各類人才所進行的“技能評比”、“貢獻評比”、“創(chuàng)新評比”等活動，召開人才工作表彰獎勵大會，進一步營造“尊重人才、尊重創(chuàng)新”的良好氛圍，發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范作用。
（二）理順體制機制，整合人力資源，強化工作氛圍。
一是要加強對基層氣象人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極完善市級局在基層牽頭抓總的工作機制。結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹中國氣象局、省級氣象局關(guān)于人才工作的意見，擬定行動計劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，建立人才指標(biāo)評價機制，提高工作效率。堅持需求牽引，以滿足氣象業(yè)務(wù)服務(wù)拓展需要為目標(biāo)，優(yōu)化各類人才布局。立足于服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)的需要，著手于合理引進與培養(yǎng)相關(guān)人才，逐步使各類人才在專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次和年齡布局上更加適于本地氣象事業(yè)發(fā)展的需求，力爭能短期內(nèi)實現(xiàn)市級局有4-5名、縣級局有1-2名以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干人員達到省級先進水平的配備標(biāo)準(zhǔn)。
氛圍，確保各類亟需人才引得來、留得住、用得好。以縣級局為試點，積極探索對編制外優(yōu)秀人才同工同酬的使用機制和人才儲備緩沖機制，根據(jù)事業(yè)需要，以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，一旦有空缺編制，可及時通過招考等方式引入后備人才。同時，積極探索人才流動和管理的信息化工作機制；對人才需求狀況及時動態(tài)分析和預(yù)測，及時發(fā)布人才需求信息，并根據(jù)人才現(xiàn)狀，及時擬定緊缺人才培養(yǎng)引進計劃。
三是要對實際需求和使用中的編制外人才，繼續(xù)實施好人才代理制度，并了解他們的困難和需求，幫助其解決醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等相關(guān)問題。
四是要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選拔標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，著力培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才隊伍。逐步擴大采取公開招聘、競爭擇崗、按崗聘用的用人方式，擴大用人視野，合理明確和匹配氣象業(yè)務(wù)和管理干部的上崗使用范圍，實現(xiàn)人才的合理流動和由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
（三）把握工作重點，積極穩(wěn)妥推進，創(chuàng)新基層局面。
一是要加大投入，在保障人才政策實施上要有重點和突破。每年從科技服務(wù)收入中自籌一部分人才發(fā)展資金，確保人才政策通過資金保障得以順利實施，確保教育培訓(xùn)、人才引進工作扎實有效開展。
結(jié)合點出發(fā)，加強調(diào)研力度，圍繞“十二五”期間重點業(yè)務(wù)、重點項目，來推進人才與事業(yè)互動、人才與項目對接，明確需重點引進或培育的人才專業(yè)的類別、崗位要求、基層導(dǎo)向和配套政策，吸引更多的優(yōu)秀人才為基層氣象事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
三是要充分利用氣象系統(tǒng)內(nèi)外各類教育培訓(xùn)資源，大力開展人才教育培訓(xùn)，全面提升氣象人才隊伍的整體素質(zhì)。建立局校（院、所）合作機制，開展各類高層次的人才培訓(xùn)和赴校（院、所）的專業(yè)進修；選送部分優(yōu)秀人才到上級業(yè)務(wù)單位或科研院所跟班培訓(xùn)和上掛交流；繼續(xù)加大崗位技能細(xì)化、強化培訓(xùn)力度，力爭使每個人都能及時接受必要的培訓(xùn)。
四是要堅持“立足需求、著眼發(fā)展、重在使用”的原則，強化建設(shè)基層氣象業(yè)務(wù)科技創(chuàng)新團隊，提升氣象核心與關(guān)鍵技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。結(jié)合日照市地方氣象服務(wù)需求，特別是港口物流、鋼鐵化工、海洋漁業(yè)、水上運動、旅游觀光、綠茶林果等特色工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，建設(shè)一個以公共氣象服務(wù)為主、兼具特色服務(wù)的新型氣象服務(wù)和管理創(chuàng)新團隊。
五是市局黨組要切實加強對基層人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索基層氣象部門人才工作的長效機制。在實施的過程中，定時聽取用人單位和服務(wù)對象的意見和建議，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，以此帶動人才工作的不斷創(chuàng)新和人才工作政策的不斷修訂和完善。
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