在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
是人類文明，社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問的方法，整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對(duì)于我們自身來說，參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會(huì)，與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運(yùn)動(dòng)能力和延續(xù)學(xué)生時(shí)代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時(shí)候，體育人口首先想到參與體育活動(dòng)，而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會(huì)體育人口狀況，問問他們參加體育活動(dòng)的目的內(nèi)容及效果。
我們對(duì)廣場進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查，體育人口的活動(dòng)項(xiàng)目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩，體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的，其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個(gè)百分點(diǎn)。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個(gè)百分點(diǎn)。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人，體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動(dòng)點(diǎn)的人群中，以年長的人員為主體，女性所占比重較大，男性較小，分析其主要原因，應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重，身心比較疲勞，閑暇時(shí)間都是抓緊時(shí)間休息，很少有人出來鍛煉。
活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間晨晚練為主，其中晨練占80.7%，晚練占47.7%，其中有一部分活動(dòng)點(diǎn)是晨練與晚練都開展活動(dòng)的。
活動(dòng)點(diǎn)穩(wěn)定性較強(qiáng)，常年堅(jiān)持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間不隨四季的變化而變化，活動(dòng)時(shí)間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動(dòng)時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%，在2小時(shí)以上的占總數(shù)的42.2%。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
47（人）? 34（人）?????????????? 34（人）
初中生34人??? 上高校繼續(xù)就讀?????? 14人???
上大學(xué)4人??? 上高中10人
畢業(yè)后打工????????? 14人?
已成家?????????????? 5人??
因身體狀況欠佳輟學(xué)?? 1人???
他們是我們的同齡人。
教育上，農(nóng)村與城市的差別究竟有多大，怎么縮短呢？
無力為困，無計(jì)為困，無智為困。困則窮，窮又困……，這是一個(gè)惡性循環(huán)，所以——
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
調(diào)查報(bào)告是對(duì)某一情況、某一事件"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來。那么關(guān)于農(nóng)村的社會(huì)調(diào)查報(bào)告要怎么做呢?以下是關(guān)于農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀!
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題，關(guān)鍵要克服瓶頸制約，找準(zhǔn)平衡基點(diǎn)，整體推進(jìn)。
村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定，但村民的法律意識(shí)普遍較差，民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調(diào)查過程中，表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個(gè)方面：
1、民主選舉中的瓶頸制約：
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說來，法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的，與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。
我國的村級(jí)民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn)，也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動(dòng)著我國社會(huì)的民主進(jìn)程。
然而，這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過程。
一方面，在我國，農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中，不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng)，而往往是被“塑造”出來的。
對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會(huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式，流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式，應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。
但在具體實(shí)施中，大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會(huì)集中投票，而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票，有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而，村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離，選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。
我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時(shí)起步，各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中，具有不確定性，這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的，它需要一個(gè)逐步完善的過程。
因此，《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過于原則，不便操作;有的雖有行為模式，但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點(diǎn)，以見一斑：一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會(huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
但是，依照法律被剝奪其政治權(quán)利的人除外”。
《村委會(huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。
尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行為，同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。
三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥，有的可以即時(shí)得到糾正，有的卻事后難以操作，一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后，如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn)：
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮，關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。
因而，在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系：
(1)需求與可能。
任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整，以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要，在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。
一方面，村委直選具有通過一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。
因此，在規(guī)范民主選舉過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時(shí)候，就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言，具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要，但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下，法律的運(yùn)行成本越低，那幺它的效率越高。
村級(jí)民主選舉的法律效益，應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位，是民主選舉最直接的目的，從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定，以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。
在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中，如何求得成本與效益的相對(duì)平衡，有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。
于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則，是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。
村級(jí)民主選舉的整個(gè)過程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。
但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響，從選舉實(shí)踐看，能達(dá)到同一選舉目標(biāo)，村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選，之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎，并且取得成功，組織嚴(yán)密、形式簡便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對(duì)策措施：
(1)在引導(dǎo)與磨合中，強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。
增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平，是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想，再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。
不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐，是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對(duì)于廣大村民來說，只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。
對(duì)于實(shí)行民主管理，首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。
明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則，確定活動(dòng)方式，活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論，再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，征求黨內(nèi)外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策，堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。
要實(shí)行民主管理，還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的xx大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量，才能更好地貫徹落實(shí)xx大精神，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn)，而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先，決策關(guān)系重大，決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，影響決策的因素更為復(fù)雜，民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長，往往是一著不慎，幾年難翻。
其二，決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
需要民主決策的事，一般是比較重大的問題，不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
既然是比較重大的問題，沒有群眾民主參與，村民自治就失去重心。
其三，民主決策影響其它三個(gè)民主。
民主決策才能使決策科學(xué)，而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn)，如前所述，民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策，當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的xx大提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。
黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主，必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。
加強(qiáng)民主監(jiān)督，必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
是人類文明，社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問的方法，整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對(duì)于我們自身來說，參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會(huì)，與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運(yùn)動(dòng)能力和延續(xù)學(xué)生時(shí)代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時(shí)候，體育人口首先想到參與體育活動(dòng)，而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會(huì)體育人口狀況，問問他們參加體育活動(dòng)的目的內(nèi)容及效果。
我們對(duì)廣場進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查，體育人口的活動(dòng)項(xiàng)目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩，體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的，其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個(gè)百分點(diǎn)。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個(gè)百分點(diǎn)。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人，體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動(dòng)點(diǎn)的人群中，以年長的人員為主體，女性所占比重較大，男性較小，分析其主要原因，應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重，身心比較疲勞，閑暇時(shí)間都是抓緊時(shí)間休息，很少有人出來鍛煉。
活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間晨晚練為主，其中晨練占80.7%，晚練占47.7%，其中有一部分活動(dòng)點(diǎn)是晨練與晚練都開展活動(dòng)的。
活動(dòng)點(diǎn)穩(wěn)定性較強(qiáng)，常年堅(jiān)持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間不隨四季的變化而變化，活動(dòng)時(shí)間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動(dòng)時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%，在2小時(shí)以上的占總數(shù)的42.2%。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
今年七月，xx省司法廳和xx省法學(xué)會(huì)組織開展了農(nóng)村普法和依法治理的社會(huì)調(diào)查。xx省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占全省人口的80%以上。開展農(nóng)村普法和依法治理的專題研究，將有助于總結(jié)我省“三五”普法和依法治理的成果，為“四五”普法和依法治理規(guī)劃的實(shí)施提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。為了全面了解和掌握我省農(nóng)村普法和依法治理的客觀現(xiàn)實(shí)，調(diào)查中運(yùn)用了比較的方法，分別在城鄉(xiāng)各選擇了一個(gè)具有典型意義的調(diào)查地區(qū)（桐城市新安渡鎮(zhèn)和安慶市大觀區(qū)）進(jìn)行深入調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)研，結(jié)合我省“三五”普法和依法治理已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)，我們提出如下研究報(bào)告。
隨著三個(gè)五年普法規(guī)劃推進(jìn)式的實(shí)施，我省農(nóng)村法治化水平有了較大的提高，農(nóng)民的法制觀念和法律意識(shí)有所增強(qiáng)。在全社會(huì)依法治國的大環(huán)境下，農(nóng)村依法治理的法治環(huán)境大有改觀。
農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念的培育和形成，不能脫離他們賴以生存的鄉(xiāng)村的法治環(huán)境。筆者認(rèn)為，農(nóng)村的普法和依法治理在微觀上是進(jìn)行法治宣傳教育，在宏觀上就是要造就一個(gè)良好的法治環(huán)境，讓農(nóng)民在良好地法治環(huán)境中形成法制觀念、培養(yǎng)法律意識(shí)、提高法律素質(zhì)。從“一五”普法到目前正在實(shí)施的“四五”普法正是有條不紊地實(shí)踐著這個(gè)目標(biāo)。只有形成一個(gè)全社會(huì)崇尚法治的社會(huì)環(huán)境，法治國家的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。在我國目前以政府推進(jìn)為主要方式的法治進(jìn)程中，這樣的“法治環(huán)境”需要各級(jí)政府去營造。“三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法制觀念，“四五”規(guī)劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由提高公民法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變?？梢姡捎^念、法律意識(shí)和法律素質(zhì)相互之間具有緊密的聯(lián)系。因此，農(nóng)村的基層政權(quán)和組織應(yīng)當(dāng)對(duì)法制觀念、法律意識(shí)、法律素質(zhì)有明確的認(rèn)識(shí)，才能夠使其職責(zé)有明確的定位、行動(dòng)有明確的方向。
法律意識(shí)是人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。法律意識(shí)包括法律思想（理論）、法律觀念（法制觀念）和法律心理。法律意識(shí)有個(gè)體法律意識(shí)、群體法律意識(shí)和社會(huì)法律意識(shí)之分，個(gè)體（公民）法律意識(shí)的形成取決于公民的法律心理，以及法治環(huán)境的影響。群體法律意識(shí)具有團(tuán)體性和多樣性的特點(diǎn)，在我國農(nóng)村不應(yīng)忽視傳統(tǒng)性和地域性的沖擊和扭曲。社會(huì)法律意識(shí)是全體公民普遍的法律心理和觀念，它與傳統(tǒng)的法律文化、主流法律觀念的傳播有著密切關(guān)系。社會(huì)法律意識(shí)和群體法律意識(shí)是公民的個(gè)體法律意識(shí)形成的重要環(huán)境因素。個(gè)體法律意識(shí)和群體法律意識(shí)對(duì)社會(huì)法律意識(shí)內(nèi)容與發(fā)展有較大的作用。在通常情況下三者是協(xié)調(diào)一致的，但在特定的情況下也可能發(fā)生沖突。
筆者認(rèn)為，“一五”普法在于喚醒公民的法律意識(shí)；“二五”普法在于培養(yǎng)積極向上的群體法律意識(shí)；“三五”普法著眼于營造全體公民共同的社會(huì)法律意識(shí)?！八奈濉币?guī)劃就是在三個(gè)五年普法的基礎(chǔ)上，為鞏固普法和依法治理的成果，提出了由法律意識(shí)的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉伤刭|(zhì)的提高，因?yàn)榉伤刭|(zhì)是法律意識(shí)的內(nèi)在本質(zhì)。由于傳統(tǒng)法律文化和法律觀念的影響，農(nóng)民的法律意識(shí)與依法治國、依法治省提出的目標(biāo)還存在著差距，今后普法和依法治理的工作應(yīng)當(dāng)主要放在以下幾個(gè)方面：
1、培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求。法治國家的社會(huì)基礎(chǔ)則是公民對(duì)法律的尊重和敬仰，因?yàn)榉傻膬r(jià)值代表著公平、正義和秩序。普法和依法治理的目的是建設(shè)一個(gè)法治社會(huì)，這是各級(jí)政府的職責(zé)，但是不能因此認(rèn)為普法和依法治理就是政府的單方行為。作為以行政指導(dǎo)為主要特征的普法和依法治理活動(dòng)中，各級(jí)組織特別是政府部門，不僅應(yīng)當(dāng)將法律知識(shí)告之于民，而且還要讓農(nóng)民知道法律的價(jià)值是什么？法律是人們安居樂業(yè)的行為規(guī)則，法律是維護(hù)公民合法權(quán)益的武器，懲罰不是法律的全部。只有讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到法律的功能和價(jià)值，法律才能讓農(nóng)民所接受，對(duì)法律的認(rèn)知和運(yùn)用才能從自發(fā)到自覺。我省農(nóng)村基層人民政府推行的“送法下鄉(xiāng)”、“送書到戶”的活動(dòng)，有其積極的因素，應(yīng)當(dāng)予以肯定。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，人手一冊(cè)法律書，不等于人人都知法和懂法了。
2、讓農(nóng)民通過生產(chǎn)和生活實(shí)踐，全面、正確地理解法律。長期以來，傳統(tǒng)法制觀念中，“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對(duì)法律的正確理解。誠然，對(duì)違法者的懲戒是法律的重要功能之一，但是不是法的全部。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農(nóng)村的社會(huì)生活受到法律調(diào)整的領(lǐng)域十分廣泛，普法和依法治理中應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中給農(nóng)民予以法律幫助和法律引導(dǎo)。例如，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題；打白條問題；糧食收購問題；計(jì)劃生育問題等等。讓農(nóng)民通過法律幫助和指導(dǎo)，認(rèn)識(shí)到保護(hù)老百姓也是法律的重要功能。只有這樣，作為農(nóng)村中主要社會(huì)主體的農(nóng)民才能形成法律觀念、培育法律意識(shí)、提高法律素質(zhì)。
3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農(nóng)村存在著一種較為普遍的法律觀念和法律心理：解決矛盾和糾紛，總是謀求法律訴訟之外的方式來解決，無論正當(dāng)與否，一般都把訴訟看作不光彩之事。作為普法推進(jìn)者的基層組織往往遷就這種現(xiàn)實(shí)，解決糾紛與矛盾以息事寧人為原則，有時(shí)甚至不惜犧牲法律原則。今后在普法中，首先應(yīng)當(dāng)樹立法律的權(quán)威，以法律為原則作為解決爭端的依據(jù)和方法。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)正確地引導(dǎo)和評(píng)價(jià)公民的訴訟活動(dòng)，尤其是農(nóng)民訴政府的行政訴訟案件，更應(yīng)當(dāng)端正認(rèn)識(shí)。
我省農(nóng)村普法和依法治理存在著許多認(rèn)識(shí)問題、觀念問題以及法律實(shí)踐中急待解決的現(xiàn)實(shí)問題?，F(xiàn)在將這些問題有重點(diǎn)的提出來，針對(duì)性地解決這些問題或制定相應(yīng)的對(duì)策，將會(huì)大大推動(dòng)今后普法和依法治理工作的順利進(jìn)行。
在農(nóng)村普法與依法治理工作中，實(shí)際承擔(dān)具體工作的基層政權(quán)組織（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）和基層群眾性自治組織（村民委員會(huì)），它們的工作直接關(guān)系到農(nóng)村實(shí)施普法和依法治理規(guī)劃的實(shí)際效果。普法和依法治理的長遠(yuǎn)性目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)法治國家，階段性目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各個(gè)時(shí)期普法“規(guī)劃”提出的具體任務(wù)，基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿則是建設(shè)一個(gè)良好的法治環(huán)境。肩負(fù)著如此重任和職責(zé)的基層組織對(duì)其法律地位應(yīng)有正確的定位。
普法和依法治理是全社會(huì)的工作，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員社會(huì)各階層參與。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是我國基層行政機(jī)關(guān)，其行政事務(wù)千頭萬緒，各項(xiàng)行政工作如計(jì)劃生育，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，很難說哪項(xiàng)工作為主，哪項(xiàng)為次。如果將普法和依法治理僅僅理解為某項(xiàng)工作職責(zé)（并且有專人負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)），這可能有悖于普法和依法治理的本意。筆者認(rèn)為，普法和依法治理并不是一項(xiàng)單列的工作，它是貫穿于各項(xiàng)工作中的原則精神，在政府工作的各項(xiàng)職責(zé)中都要體現(xiàn)與貫徹普及法律和依法治理的原則。換言之，普法和依法治理的主體（推進(jìn)者）是任何部門與任何人員。任何工作必須以普法和依法治理原則為指導(dǎo)，我們不能把普法與依法治理僅僅理解為是司法行政部門的職責(zé)。從這個(gè)意義上講，基層組織是普法與依法治理的參與者、倡導(dǎo)者、推廣者與服務(wù)者。
村民委員會(huì)是我國農(nóng)村基層自治性群眾組織。它雖不具有國家機(jī)關(guān)的性質(zhì)。但村民委員會(huì)的組織形式與法定職能，使其在普法與依法治理工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極和重要的作用。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)的主要任務(wù)是：1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，對(duì)村民進(jìn)行守法教育；2.辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；3.調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦；4.協(xié)助政府維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序；5.向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會(huì)的職責(zé)和任務(wù)與普法和依法治理所提出主要任務(wù)是相同的，基層群眾性組織組織的各項(xiàng)工作正是亦步亦趨地實(shí)踐著普法與依法治理的目標(biāo)。目前，農(nóng)村普法工作中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮村委會(huì)的功能和作用，使其從被動(dòng)地完成工作任務(wù)轉(zhuǎn)向積極地開展普法宣傳。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的普法和依法治理在工作方法上存在許多有待改進(jìn)的地方。
首先，在“普法”工作上，主要表現(xiàn)出的特點(diǎn)是放任性和無序性。農(nóng)民往往把收看電視中的法制節(jié)目，作為自發(fā)的法治思想的啟蒙。誠然，法律的普及可通過多種渠道，在當(dāng)今電視已作為簡便、快捷、普及的傳媒工具，其在普法工作的功能不可低估。有些工作開展比較好的地方，還利用農(nóng)村廣播網(wǎng)進(jìn)行宣傳，利用集市大會(huì)進(jìn)行集中宣傳，利用村民大會(huì)請(qǐng)司法人員上法制課。還有的地方采取“知識(shí)帶動(dòng)型”普法，即向在校的中小學(xué)生進(jìn)行有意識(shí)的普法教育，再通過學(xué)生將法律知識(shí)傳播到廣大農(nóng)戶等等，這些都不失為好方法。筆者認(rèn)為，凡是有利于普法工作實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，都應(yīng)當(dāng)是值得肯定的好方法。但是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普及法律的工作方法存在放任性和無序性的局面，我們應(yīng)當(dāng)著手做好以下工作：
1、在傳媒工具上，開展多渠道、多方式的普法工作?？梢岳秒娨曋鞋F(xiàn)有法制節(jié)目，還可以利用農(nóng)村有線廣播。在調(diào)查中農(nóng)民普遍反映，了解法律知識(shí)的渠道主要于電視，如中央電視臺(tái)的“今日說法”，xx電視臺(tái)的“法眼看天下”等都是農(nóng)民十分喜愛的節(jié)目。因此，筆者建議，能否將現(xiàn)有的電視法制節(jié)目進(jìn)行整合，開設(shè)電視節(jié)目的法律頻道，專門地、系統(tǒng)地、生動(dòng)地宣傳法律。在依法治國和依法治省的大環(huán)境下，開設(shè)法律頻道電視節(jié)目作為推進(jìn)普法和依法治理的實(shí)施手段是很有必要的。這對(duì)于廣泛地宣傳與普及法律，拓寬普法渠道，改進(jìn)工作方法都有積極的意義。我省的有關(guān)部門可以在這些方面進(jìn)行嘗試。
2、在普法的工作方針上，農(nóng)村普法不能只把農(nóng)民當(dāng)作普法的對(duì)象。根據(jù)普法規(guī)劃的精神，農(nóng)村普及法律和依法治理是針對(duì)農(nóng)村各級(jí)組織和公民。特別是“執(zhí)法者”的法律觀念、法律意識(shí)和法律素質(zhì)，對(duì)普法和依法治理工作起著決定性的影響。因此，筆者認(rèn)為，農(nóng)村各級(jí)組織在普法和依法治理中首先應(yīng)當(dāng)從“自律”開始，將自己作為法律的學(xué)習(xí)者和接受者，模范地執(zhí)行和遵守法律、法規(guī)，然而才是法律的推廣者。對(duì)于農(nóng)民則應(yīng)采取多種形式，結(jié)合生產(chǎn)，生活實(shí)際，切實(shí)地運(yùn)用法律去幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題，讓法律的服務(wù)功能、保障功能、授益功能得到充分發(fā)揮，改變“法就是制裁”的觀念，讓農(nóng)民從“要我學(xué)法律”到“我要學(xué)法律”。
其次，農(nóng)村“依法治理”工作中化解矛盾的主要方法是民事調(diào)解。傳統(tǒng)法律文化與法律觀念，直接影響著人們的法制觀念和行為準(zhǔn)則。在農(nóng)村，調(diào)解成為“執(zhí)法”最重要的手段之一。以息事寧人，止?fàn)幭⒃A為目標(biāo)的調(diào)解，在法律上、在觀念上、在文化上都有很深的社會(huì)基礎(chǔ)。因此充分運(yùn)用調(diào)解的方法，對(duì)建立我國農(nóng)村安定的生產(chǎn)、生活、秩序和法律環(huán)境都具有重要的意義。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，有些地方將調(diào)解的范圍已擴(kuò)大到無所不及的領(lǐng)域，如果把調(diào)解作為解決一切矛盾糾紛的必經(jīng)手段，則可能沖淡了法律的權(quán)威性。筆者認(rèn)為，在肯定調(diào)解為行之有效的方法的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)樹立法制觀念并且尊重當(dāng)事人運(yùn)用訴訟等法律手段的權(quán)利與選擇。必要時(shí)基層組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)與宣傳訴訟方式的積極意義。如果一味排斥、回避或阻礙“打官司”，甚至將訴訟本身附加許多非法律因素，那么我們通向法治的道路也不會(huì)是坦途。畢竟司法是法治的保障。
實(shí)地調(diào)查中反映較集中是普法的經(jīng)費(fèi)問題（有關(guān)文字材料卻沒有提及），經(jīng)費(fèi)緊張制約了普法和依法治理工作的深入進(jìn)行。誠然，普法工作都需要一定的財(cái)力支持，希望有關(guān)部門予以重視。但是，筆者認(rèn)為，對(duì)普法經(jīng)費(fèi)也應(yīng)當(dāng)澄清一些誤區(qū)。普法和依法治理要求在各項(xiàng)工作中都應(yīng)當(dāng)普及法律知識(shí)，培養(yǎng)法制觀念和法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，這些內(nèi)容是在日常工作中必須得到體現(xiàn)和實(shí)施。不能因?yàn)樵诠ぷ髀氊?zé)中增加了“法治”的內(nèi)涵，就應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地增加“經(jīng)濟(jì)”成本。遵守法治規(guī)則和秩序是各級(jí)組織與人員應(yīng)盡的義務(wù)，而且依法治理只會(huì)降低和減少耗損，提高執(zhí)法水平。當(dāng)然，我們應(yīng)當(dāng)在重視解決經(jīng)費(fèi)問題的同時(shí)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村普法和依法治理活動(dòng)，如：法律援助、法律扶貧、法律志愿者等等都是解決資金問題的有效途徑。
在農(nóng)村工作中，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終是一個(gè)重要話題，從中央到地方一般都把“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”作為專用術(shù)語并賦予特定內(nèi)容予以關(guān)注。
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”一詞越來越具有貶義、甚至有“違法”的意味。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考，農(nóng)民應(yīng)該不應(yīng)該有“負(fù)擔(dān)”？應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)哪些義務(wù)？“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”是減輕什么“負(fù)擔(dān)”？如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)？這些問題都與法律有直接和間接的聯(lián)系。所謂負(fù)擔(dān)，主要是指社會(huì)主體所承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)或者費(fèi)用。農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民作為生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法向國家交納的各種稅費(fèi)。不可否認(rèn)，當(dāng)前我國農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民的收入而言是比較沉重的。這里有政策性問題，但更多是執(zhí)法工作中存在違法、恣意地對(duì)農(nóng)民增加的“負(fù)擔(dān)”。黨中央、國務(wù)院以及各級(jí)人民政府三令五申，嚴(yán)禁增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是有些地方收效甚微。筆者認(rèn)為，解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根本途徑是將農(nóng)民負(fù)擔(dān)法治化。讓農(nóng)民在依法履行法定義務(wù)的同時(shí)，能夠運(yùn)用法律武器，保護(hù)自身的合法權(quán)益。各級(jí)政府以及有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化這樣的工作職責(zé)，就是要切實(shí)維護(hù)法律保障機(jī)制和保證行政救濟(jì)（行政復(fù)議、行政訴訟）途徑的暢通。只有將農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題納入法制軌道，喚醒農(nóng)民的法律意識(shí)，制約行政權(quán)力的濫用，才能一勞永逸地解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。在具體作法上，筆者建議：
1、用“農(nóng)民負(fù)擔(dān)法治化”代替“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的提法。因?yàn)?，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是農(nóng)民依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅費(fèi)義務(wù)。承擔(dān)和履行法定義務(wù)是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任?！皽p輕”農(nóng)民負(fù)擔(dān)是相對(duì)于“增加”農(nóng)民負(fù)擔(dān)或者農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重而言的，這里除了政策性因素之外，農(nóng)民對(duì)于不合理，不合法的增加的負(fù)擔(dān)，完全有權(quán)利依法行使法律“抵抗權(quán)”，予以拒絕。對(duì)此，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)正確發(fā)揮法制保障功能，成為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。長期以來使用的“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”一詞，其內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化。所減去的額外稅賦既有合法的，也有不合法的，容易使農(nóng)民造成負(fù)擔(dān)就是不合理、不合法的錯(cuò)覺，難以分清合法與違法的界限，從而形成強(qiáng)烈的對(duì)立情緒。使用“農(nóng)民負(fù)擔(dān)法治化”用語，不僅明確了農(nóng)民法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，而且也寓意著法津同時(shí)依法保障農(nóng)民們合法權(quán)益。這種提法的變換，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過詞語本身的含義。
2、加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)的立法。將農(nóng)民法定義務(wù)（負(fù)擔(dān)）及其承擔(dān)形式以法律規(guī)范的形式予以公布，通過地方立法，制定地方性法規(guī)和規(guī)章，明確權(quán)利和義務(wù)。對(duì)農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行立法的意義，不僅僅在于有法可依，更重要地是強(qiáng)化農(nóng)民乃至全社會(huì)的法律意識(shí)，這對(duì)于農(nóng)民義務(wù)法治化和推進(jìn)農(nóng)村法治化的進(jìn)程，其意義是十分重大的。我國是農(nóng)業(yè)大國，我省是農(nóng)業(yè)大省，在這個(gè)方面實(shí)行立法，不僅具有必要性，而且具有可行性。關(guān)于農(nóng)民法定權(quán)利義務(wù)的立法應(yīng)當(dāng)力求詳盡，防止執(zhí)法中由于較大的自由裁量權(quán)，使得法律規(guī)范流于形式。
3.基層組織的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的出現(xiàn)，原因是多方面的，其中原因之一是基層組織及其執(zhí)法人員違反法律和政策，任意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)?！叭濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫硪?guī)劃將執(zhí)法人員作為重點(diǎn)教育對(duì)象，要求他們熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)，提高自身法律素質(zhì)、秉公執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
4.疏通農(nóng)民尋求法律救濟(jì)的渠道。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題納入法制軌道之后，法律的“雙刃之劍”的功能應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)出來。法律要求農(nóng)民依法履行法定義務(wù)，同時(shí)，法律對(duì)農(nóng)民的合法權(quán)益予以依法保障。對(duì)于任何部門侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為，農(nóng)民可以依法尋求法律救濟(jì)，對(duì)于行政機(jī)關(guān)的行政侵權(quán)行為還可以依法提起行政復(fù)議、行政訴訟或者獲得國家行政賠償。然而，現(xiàn)實(shí)的法律實(shí)踐并不樂觀。盡管最高人民法院曾經(jīng)指示，對(duì)涉農(nóng)案件各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)提供快捷的法律通道。但是有些地方法院受到地方保護(hù)主義的干擾，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件仍然存在不立案或拖延審判的現(xiàn)象。農(nóng)民在尋求法律救濟(jì)的道路上，出現(xiàn)了不會(huì)告、不敢告、不能告或者告不贏的不正?，F(xiàn)象。法律救濟(jì)渠道的不暢，必然導(dǎo)致法律在農(nóng)民心目中的公信力和權(quán)威性的下降。有些地方的農(nóng)民對(duì)于“負(fù)擔(dān)”問題采取抵制、對(duì)立和越級(jí)上訪等手段，可見，暢通的法律救濟(jì)不僅僅是在保護(hù)個(gè)案中農(nóng)民的`合法權(quán)益，對(duì)于在我們農(nóng)業(yè)大國和農(nóng)業(yè)大省建設(shè)良好的法治環(huán)境，建立法治社會(huì)有著極其深遠(yuǎn)的意義。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題，關(guān)鍵要克服瓶頸制約，找準(zhǔn)平衡基點(diǎn)，整體推進(jìn)。
村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定，但村民的法律意識(shí)普遍較差，民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調(diào)查過程中，表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個(gè)方面：
1、民主選舉中的瓶頸制約：
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說來，法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的，與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。
我國的村級(jí)民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn)，也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動(dòng)著我國社會(huì)的民主進(jìn)程。
然而，這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過程。
一方面，在我國，農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中，不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng)，而往往是被“塑造”出來的。
對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會(huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式，流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式，應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。
但在具體實(shí)施中，大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會(huì)集中投票，而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票，有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而，村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離，選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。
我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時(shí)起步，各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中，具有不確定性，這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的，它需要一個(gè)逐步完善的過程。
因此，《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過于原則，不便操作;有的雖有行為模式，但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點(diǎn)，以見一斑：一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會(huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
但是，依照法律被剝奪其政治權(quán)利的人除外”。
《村委會(huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。
尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行為，同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。
三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥，有的可以即時(shí)得到糾正，有的卻事后難以操作，一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后，如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn)：
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮，關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。
因而，在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系：
(1)需求與可能。
任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整，以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要，在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。
一方面，村委直選具有通過一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。
因此，在規(guī)范民主選舉過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時(shí)候，就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言，具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要，但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下，法律的運(yùn)行成本越低，那幺它的效率越高。
村級(jí)民主選舉的法律效益，應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位，是民主選舉最直接的目的，從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定，以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。
在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中，如何求得成本與效益的相對(duì)平衡，有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。
于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則，是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。
村級(jí)民主選舉的整個(gè)過程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。
但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響，從選舉實(shí)踐看，能達(dá)到同一選舉目標(biāo)，村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選，之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎，并且取得成功，組織嚴(yán)密、形式簡便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對(duì)策措施：
(1)在引導(dǎo)與磨合中，強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。
增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平，是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想，再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。
不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐，是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對(duì)于廣大村民來說，只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。
對(duì)于實(shí)行民主管理，首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。
明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則，確定活動(dòng)方式，活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論，再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，征求黨內(nèi)外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策，堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。
要實(shí)行民主管理，還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的xx大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量，才能更好地貫徹落實(shí)xx大精神，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn)，而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先，決策關(guān)系重大，決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，影響決策的因素更為復(fù)雜，民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長，往往是一著不慎，幾年難翻。
其二，決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
需要民主決策的事，一般是比較重大的問題，不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
既然是比較重大的問題，沒有群眾民主參與，村民自治就失去重心。
其三，民主決策影響其它三個(gè)民主。
民主決策才能使決策科學(xué)，而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn)，如前所述，民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策，當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的xx大提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。
黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主，必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。
加強(qiáng)民主監(jiān)督，必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
第一次參加社會(huì)實(shí)踐，而且我是個(gè)人參加農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，一個(gè)人的工作更需要仔細(xì)、努力。這次我主要是在湖北省棗陽市環(huán)城街道辦事處東郊村進(jìn)行實(shí)踐，我的實(shí)踐主題是“了解農(nóng)村現(xiàn)狀，關(guān)注農(nóng)民生活，引領(lǐng)時(shí)代主題”，我的實(shí)踐目的是： 結(jié)合“三農(nóng)”問題，關(guān)注農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神面貌，了解當(dāng)前形勢，以期找到關(guān)鍵問題，找出解決方法。
民生是國民之本，而民生的關(guān)鍵一環(huán)在于農(nóng)村，保證好農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，才能更好地保障民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果的大計(jì)，發(fā)展好農(nóng)村，也是促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要途徑。因此，我這次的調(diào)查便是針對(duì)東郊村的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查。我主要研究的是當(dāng)?shù)卮迕竦募彝セ緺顩r、家庭收入狀況、參加各種保險(xiǎn)狀況、農(nóng)村基本金融狀況、以及整個(gè)村莊的基本面貌和發(fā)展變化。
一、東郊村的基本概貌
東郊村，顧名思義是位于偏東的郊區(qū)。實(shí)際上，東郊村比之郊區(qū)更靠東一些。從靠近城里的東園小區(qū)，向東行走，經(jīng)過八里村（現(xiàn)已劃到城里書院街一路，稱為八里社區(qū)），接下來經(jīng)過侯井村、侯河村，便到了東郊村。它歸屬環(huán)城街道辦事處管轄，共有六個(gè)村民小組，我重點(diǎn)調(diào)查的是一組。
該村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度比臨近的村莊要低，但近年來，該村發(fā)展速度較快，好多人家電器購置逐漸增加，房屋也越蓋越漂亮。加之棗陽市政府對(duì)城建的規(guī)劃，道路設(shè)施的修建，村莊與城里的聯(lián)系越來越密切，農(nóng)民生活水平有望更大提高。
還有東郊水庫得天獨(dú)厚的水域條件，使東郊村的發(fā)展具有較大潛力。
1.村莊種植情況
我調(diào)查的東郊村一組共計(jì)有37戶人家，家庭人口共有124人，其中勞力有65人；家庭二輪承包面積共計(jì)410.06畝，其中水田有257.75畝，旱地152.31畝；家庭種植面積共674.56,其中，小麥337.28畝，水稻256.73畝，玉米47.30畝，棉花33.25畝。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，該村還是以典型的小麥、水稻等糧食作物為主，而對(duì)玉米、棉花等經(jīng)濟(jì)作物投入較少。調(diào)查的農(nóng)民中也有意向向經(jīng)濟(jì)作物傾斜，連年的干旱，使他們認(rèn)識(shí)到，僅僅依靠糧食作物是不行的。
2.農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)
村莊的大路都是水泥路，已不用擔(dān)心雨天路滑泥濘的狀況了。村莊的自來水管道也已鋪設(shè)完畢，農(nóng)民用水問題也得到了解決。村委會(huì)也有固定的辦公室，村里還有小超市，為農(nóng)民的日常生活提供了便利，一些家庭常用的東西，大家不用跑很遠(yuǎn)就可以買到。村上也還有小診所，解決了農(nóng)民看病問題，讓村民的基本健康得到了保障。
目前，村里已有超過90%的村民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，國家的政策給村民們帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，村民有病可以及時(shí)治療了。
3．村民的生產(chǎn)、生活和經(jīng)營狀況
養(yǎng)殖豬、雞、鴨、鵝等家禽家畜。進(jìn)城務(wù)工近年來也是農(nóng)民的一種選擇，在當(dāng)?shù)兀M(jìn)城務(wù)工的人員并不多，村民說務(wù)工農(nóng)民主要是以華北及南方較多，東北的進(jìn)城打工的較少。但本地進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量還是逐步增加，有的是靠打零工來賺錢。
農(nóng)民生活情況：近年來，在黨和政府政策的大力支持下，農(nóng)民生活得到巨大的改善。采訪的所有農(nóng)民早都告別了土瓦房，搬進(jìn)了寬敞明亮的磚瓦房，現(xiàn)在，好多村民都已經(jīng)住上了兩層甚至三層的小樓，越來越多的村民開始著手蓋二層或三層小樓。我在一位接受采訪的農(nóng)民帶領(lǐng)下參觀了他的住房，家里家用電器一應(yīng)俱全，這位農(nóng)民告訴我，他一年的收入基本可以保障孩子上學(xué)的費(fèi)用以及使家人過上較為舒適的生活。調(diào)查中，農(nóng)民告別了以前勞動(dòng)—吃飯—睡覺這一單調(diào)的生活方式，在勞動(dòng)過后，他們或是到城里參加一些集體活動(dòng)，或是到別處游玩一下，業(yè)余生活十分豐富。
農(nóng)民經(jīng)營情況：當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)自己的土地經(jīng)營方式各不相同。調(diào)查中，大多數(shù)的農(nóng)民將自己土地種植的糧食買給國家，剩下一部分留給自己使用，且用一小部分土地種植蔬菜，自給自足。而還有些農(nóng)民或是家人出去務(wù)工缺少勞動(dòng)力，或是經(jīng)營買賣導(dǎo)致無力種地，這些人將土地承包出去，每年以租金作為收入。采訪的農(nóng)民年純收入都在4000元以上，多數(shù)人對(duì)現(xiàn)在的經(jīng)營狀況感到滿足并對(duì)以后的收入前景感到樂觀。
4.農(nóng)民的受教育情況
據(jù)調(diào)查，在41-45歲這一年齡階段，占據(jù)村民年齡的65%，村民的文化程度普遍處于初中文化水平，占總體的50％，小學(xué)以下學(xué)歷約12％，大專、本科以上學(xué)歷所占比重不到10％，文化水平相對(duì)低下。
現(xiàn)在，村里上學(xué)的孩子比以前增加了許多，好多早已念到初中甚至高中，受教育的水平真是大大提高了！但我同時(shí)也看到，好多孩子還是沒念到大學(xué)就出去打工了。經(jīng)過這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈，教育滯后的根源不在于觀念的落后，而在于經(jīng)濟(jì)的落后。在我調(diào)查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語。搞調(diào)查時(shí)，他們總說：我的孩子能向你們一樣就好了，其實(shí)我們這么辛苦啥也不圖，就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西，找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說：我的孩子能上到哪，我就供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。由此，我們轉(zhuǎn)過頭來想一想，一個(gè)地區(qū)是否重視教育單憑入學(xué)率或人口文化水平來衡量嗎？答案是否定的。對(duì)于農(nóng)村來說，判斷讓人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。不是不愿意讓孩子上學(xué)，而是昂貴的學(xué)費(fèi)不僅讓家長無奈，而且也讓孩子不忍心父母為之操勞。
5.當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)各類社會(huì)保險(xiǎn)的了解程度。
社會(huì)保險(xiǎn)主要有職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村工傷保險(xiǎn)、農(nóng)村失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村生育保險(xiǎn)等，由調(diào)查可知當(dāng)?shù)卮迕褓徺I社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不高，對(duì)大部分保險(xiǎn)了解不多。其中農(nóng)村生育保險(xiǎn)完全不了解的人高達(dá)43.75%，在農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)相對(duì)其他保險(xiǎn)能夠詳細(xì)了解的人比較多，但也僅是占36.70%.絕大部分村民對(duì)于55%左右的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)了解程度處于半知半解。
6.村莊的信貸情況
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)舉步維艱，農(nóng)村金融有效供給不足，從而難以滿足農(nóng)村金融的需求，這已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的嚴(yán)重羈絆。作為金融專業(yè)的學(xué)生，我在這一方面的調(diào)查相對(duì)多一點(diǎn)。
該村的信貸現(xiàn)狀是：村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所提供的貸款難以滿足金融需求，農(nóng)戶貸款主要依賴于非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)戶來自銀行的貸款僅占5.36%，私人借款則占了70.26%，大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的存款服務(wù)基本滿意，但是半數(shù)以上的農(nóng)戶對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的貸款服務(wù)不滿意。而目前，農(nóng)民的融資需求卻在增加。在翻看資料時(shí)，我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的借貸資金既有生產(chǎn)性貸款又有生活性貸款。作為集生產(chǎn)和消費(fèi)于一體的農(nóng)戶，生產(chǎn)性資金與生活性資金是很難分開的。信用社和銀行往往根據(jù)農(nóng)戶貸款是用于生產(chǎn)還是用于生活而決定是否放貸，農(nóng)戶的生活性貸款較生產(chǎn)性貸款更難得到支持。然而，當(dāng)農(nóng)戶的生活性資金遇到困難時(shí)（比如婚喪嫁娶和生?。?，他們會(huì)動(dòng)用生產(chǎn)性資金來予以彌補(bǔ)。因此，當(dāng)農(nóng)戶的生活性貸款得不到滿足時(shí)，不僅農(nóng)戶的擴(kuò)大再生產(chǎn)會(huì)受到影響，甚至簡單再生產(chǎn)也可能難以維持。所以，忽視農(nóng)戶的生活性貸款就極有可能影響到他們的生產(chǎn)活動(dòng)。在農(nóng)村的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，不但不能滿足農(nóng)村的金融需求，相反，還將大量的資金抽取到城市，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資金外流的主渠道。
由此，我還查找了一些農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄的資料。由于中央銀行給予其遠(yuǎn)高于銀行存款準(zhǔn)備金利率的轉(zhuǎn)存利率，使郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)能夠獲得穩(wěn)定的利差，且無需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，從而鼓勵(lì)了郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)從農(nóng)村抽取資金的積極性。只是到了2003年8月，郵政儲(chǔ)蓄的轉(zhuǎn)存利率才由4.13%下調(diào)到銀行存款準(zhǔn)備金利率1.89%，而且允許其自主運(yùn)用。農(nóng)村信用社作為面向農(nóng)村提供金融服務(wù)的主要金融機(jī)構(gòu)，其從農(nóng)村吸收的儲(chǔ)蓄也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在農(nóng)村發(fā)放的貸款，導(dǎo)致農(nóng)村資金外流，且有逐年增加的趨勢。在該村，農(nóng)民也主要依靠農(nóng)村信用社進(jìn)行儲(chǔ)蓄而不是貸款。
二、農(nóng)村的變化發(fā)展
一是路變好變寬了，水管通了。從以前的泥濘路到現(xiàn)在的水泥路，村民告別了崎嶇不平的小路，迎來了寬闊平坦的大路，人們出行更加方便。自來水管也鋪設(shè)完畢，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
二是摩托車普及了，汽車有望增加。我所考察的東郊村幾乎家家都有摩托車，大都是年輕一些的人騎。但在村里，一些年紀(jì)大一點(diǎn)的也有電動(dòng)車或是小摩托車?，F(xiàn)在好多都不愿騎自行車了，因?yàn)槟菍?shí)在費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
三是手機(jī)普及了。原來村里好多人家都沒有固定電話，而沒過多少年，鄉(xiāng)民們中85%使用了手機(jī)，手機(jī)的普及讓人們之間的聯(lián)系更加密切，大家有什么事可以及時(shí)聯(lián)系到人來幫忙，相互之間照應(yīng)照料，發(fā)揮大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作，使村莊發(fā)展得更加美好。
四是村里新開了小超市?？磥磙r(nóng)村的消費(fèi)的習(xí)慣也開始改變，而且村民們都喜歡這超市過來的購物方式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一番新氣象。
五是彩電早已普及，冰箱、太陽能熱水器多了。我考察的農(nóng)民家庭都已用上彩電，也有好幾戶人家有了冰箱，原來農(nóng)村天熱時(shí)，食物根本沒處儲(chǔ)存，想要保鮮，有的人家是將食物等放在簍子里吊到水井里面保鮮，因?yàn)樵谔鞖庋谉岬臅r(shí)候，井里卻很清涼，能將食物保持一段時(shí)間，但還是很麻煩，又不能解決根本。如今冰箱進(jìn)村，解決了這些麻煩。另外，村里太陽能熱水器的安裝越來越多，人們洗漱更加方便。
六是電腦也進(jìn)村了。在我考察的東郊村，村里已有好幾臺(tái)電腦，這都是年輕人買的，由于政策好了，部分高中畢業(yè)外出做民工的小伙也可以回來搞農(nóng)畜致富。
買電腦也為了了解更多的信息和查資料。連村里的中年人也學(xué)會(huì)利用電腦上網(wǎng)查信息，看電影，人們的生活更加豐富多彩。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)幾個(gè)農(nóng)戶都已住上了二層或三層小樓，目前還有六戶人家正在著力興建小樓房。村民的生活水平、生活質(zhì)量真是大大提高了！
三、
農(nóng)村中存在的不足方面1．基礎(chǔ)設(shè)施還不算完善，教育方面存在大問題。原來村里有一所小學(xué)，后來因師資力量薄弱就荒廢了，現(xiàn)在孩子們上小學(xué)都是上別處去，另外有一部分孩子高中沒上就出去打工了，農(nóng)村的教育條件還沒有上來，情況令人擔(dān)憂。
2.計(jì)劃生育狀況不好。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè)，而且還有第一胎是男孩。問他們?cè)趺茨軌蛏聛淼?，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來越難了；三是舍得錢，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格，外出生的一個(gè)重要途徑是開假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來可以每兩年進(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭著對(duì)同一對(duì)象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。而且越窮的越生，越生越窮，惡性循環(huán)。
3.農(nóng)村現(xiàn)在依舊以糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物為輔。由于自然災(zāi)害頻繁，這幾年的干旱使好多農(nóng)民幾乎絕收。這次調(diào)查中我就發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)戶種的旱水稻也還是不行，玉米和棉花等也因干旱而長勢不好。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源非常不穩(wěn)定，一些人只好出去做些零工來賺取家用。
四、自己的一些建議
1.要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，不能讓讓廣大的農(nóng)村的精神文化空虛，這樣既主張不亮的風(fēng)氣的形成，也影響經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，也影響農(nóng)村整體的生活質(zhì)量提高。村民受教育程度低，思想落后，對(duì)子女的教育重視程度不夠往往是子女無法很好地受到教育最直接的因素，因此，需要拓寬村民的思想境界，讓他們樹立起一個(gè)重視孩子教育的觀念，這樣才能很好地促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)孩子素質(zhì)的差距。
2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切，沒有落后的群眾，只有落后的干部。通過調(diào)查，我對(duì)這句話的理解更深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，使我們的干部能夠想群眾之所想，真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題，農(nóng)村的情況會(huì)更好。我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部，標(biāo)準(zhǔn)就是要到上面去要錢、要項(xiàng)目，組織群眾辦公益事業(yè)，而這正是這些干部的弱項(xiàng)。在我看來，根子在上面?，F(xiàn)在很多項(xiàng)目立項(xiàng)書上是多少多少萬，實(shí)際到村組一級(jí)不到一半，都被層層克扣了，被這里報(bào)銷幾張發(fā)票、那里報(bào)銷幾張發(fā)票給報(bào)掉了。鄉(xiāng)村干部們反映，現(xiàn)在要辦成一件事好難，要找關(guān)系、要打點(diǎn)、要招待，要經(jīng)得住臉色，受得住考驗(yàn)才行。
經(jīng)過幾天的調(diào)查走訪，對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，近年來黨和政府對(duì)三農(nóng)問題的重視和不斷出臺(tái)惠農(nóng)政策是農(nóng)村改革發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村在政策和正確方向的引導(dǎo)下有了嶄新的面貌，新農(nóng)村的建設(shè)正飛速發(fā)展。正是在這一背景下，農(nóng)民的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。而隨著國民經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)回升，國際金融危機(jī)形勢好轉(zhuǎn)，企業(yè)用工需求開始增加，就業(yè)環(huán)境得到一定的改善，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力有所增加的現(xiàn)象在所難免。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，城市化水平不斷提高，給農(nóng)村帶來了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能好好地利用這一形勢，調(diào)整自己的經(jīng)營方式，創(chuàng)造更多的財(cái)富，這對(duì)農(nóng)民來說至關(guān)重要。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
【一】
俗話說的好：“孩子是祖國的未來，是希望，是花朵…”。所以，城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造的條件：小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識(shí)面不寬，要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng)，生活能力差，要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里，那里沒有城市高樓林立的壓抑，也沒有馬路上的喧囂，這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況，問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題，我選擇了本村十個(gè)組中的兩個(gè)組進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查對(duì)象主要是10—20歲的年輕一代，主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解，具體情況如下：
小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
47(人)34(人)34(人)
對(duì)于小學(xué)生，我并沒有很深入地去問，只是從表面上進(jìn)行了了解，比如：“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”，當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等，結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里，他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題，更不用去什么補(bǔ)習(xí)班，是真正的“無憂無慮”的童年，而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)“成為大學(xué)生”的向往，家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育，問其原因，無非是“將來出息會(huì)大一點(diǎn)”;“將來不再去忙土地”。
這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來，沒有一個(gè)家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素，被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語，或者學(xué)一樣“樂器”時(shí)，他們的回答是：“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)?！?/p>
對(duì)于初中生，也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得，雖然老師上課講時(shí)能聽懂，但有時(shí)看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望，只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解，他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。
對(duì)于為什么不看名著的回答，有20%的同學(xué)反映“看不到”，而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國家大事，對(duì)于世界局勢則更無從說起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中，有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù)，其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣，聽其他人講，許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲，據(jù)調(diào)查，有些家長是“賭王”，天天都坐在牌桌上，久而久之，孩子們也學(xué)會(huì)了，真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩，這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡，可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌，真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
上大學(xué)4人上高中10人
畢業(yè)后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人
說起將來的打算，每個(gè)人開頭都是“也想上高中”，但是家長們考慮的更多：“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然，孩子們也很體諒父母：“家里田多”、“上高中，大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是，仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢”。
這不是小孩子的幻想，而是真真切切的理想，他們對(duì)自己充滿信心，對(duì)未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕，一進(jìn)屋我就擔(dān)心，他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時(shí)我才知道原來我的擔(dān)心是多余的?！艾F(xiàn)在社會(huì)上競爭厲害，多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的，我們沒有蓋樓房，留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信，有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人，34人中有6人上高中，33%的人讀大學(xué)，1人讀中專，還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了，在所有上高校者中，每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)，那就是就業(yè)壓力大，社會(huì)競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上，農(nóng)村與城市的差別究竟有多大，怎么縮短呢?
再窮不能窮教育，學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全，教學(xué)水平不高，可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施，提高教師水平。的確，我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍，鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓，現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書館，讓同學(xué)們都能看到想看的書，想看的好書。
再苦不能苦孩子，這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮，對(duì)于不能上學(xué)的孩子，政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生，政府應(yīng)該為其貸款，使他們能順利完成學(xué)業(yè)，這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展，這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏，學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平，制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃，確定適中的授課難度，并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開開小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí)，村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊，哪怕是趕末班車，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，讓他們多聽聽新聞，多看些好書。
再困不能困家長，家長的教育對(duì)子女的學(xué)習(xí)，以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強(qiáng)，若家長再不加以正確引導(dǎo)，“任其自然”，那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)家長進(jìn)行定期或不定期的教育，讓其參與到教育行列中去，并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件，使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”，人人都把其當(dāng)作是自己的一部分，那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
【二】
我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國近幾年來關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對(duì)我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單調(diào)查。我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷，查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí)，分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下：
一，關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個(gè)范本，不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評(píng)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點(diǎn)，預(yù)計(jì)到xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見有關(guān)精神，農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人，其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元，農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高，政府補(bǔ)助多，農(nóng)民受益面大，為患大病的農(nóng)民建立了保障，給付額達(dá)到xx0元。
二，建設(shè)新農(nóng)合的意義
經(jīng)過二十多年的改革開放，中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實(shí)惠。我國人口占世界的22%，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源，其80%都集中在城市。從1998年到xx年農(nóng)民人均收入年均增長2.48%，但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%，后者的增長竟然是前者的近五倍。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也有40.08%的群眾有病未就診，23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外，我國社會(huì)保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程將進(jìn)一步加劇，要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安。
因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史，我們?cè)?jīng)解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出：“直到最近，(中國)一直是低收入國家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期，醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口，這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。”
上個(gè)世紀(jì)80年代初期，農(nóng)村人口還占全國人口80%，但我國人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn)，這種健康業(yè)績的基礎(chǔ)，是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。
三，歷史弊端
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣，目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來，雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長，但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素，1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長3.1%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長4.5%，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長速度為9%。
1988年以后，農(nóng)村居民實(shí)際收入增長基本處于停滯狀態(tài)，1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長僅為1.4%。但與此同時(shí)，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例，xx年前三季，農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元，與上年同期37.69元相比，上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元，1998年歷史為52.11元，1999年為51.65元，xx年間增長了2.52倍，而xx年間間農(nóng)民純收入增長也僅是2.52倍。
而且在全國的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國社會(huì)保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。
以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國家，的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過，但幾經(jīng)周折，最終由于各種原因而解體。
四，實(shí)施中的一些問題：
1、社會(huì)滿意度低
社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等，而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降停瑓⒓雍屠碣r程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。
2、障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上，沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個(gè)冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們?cè)诶碣r時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào)，最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后，結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問題。對(duì)此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著，我國對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來國家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅，學(xué)費(fèi)，還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。
聽衛(wèi)生室的護(hù)士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端：醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來開四聯(lián)單了，一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
調(diào)查時(shí)間：2011年2月5日
調(diào)查人員：
指導(dǎo)老師：
調(diào)查地點(diǎn)：
調(diào)查方式：抽樣調(diào)查，以問卷和交談的方式了解當(dāng)?shù)氐臓顩r
調(diào)查結(jié)果及觀點(diǎn)：
通過這次調(diào)查我們對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村的狀況有了一個(gè)進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。我們對(duì)這次調(diào)查所反映的狀況做了如下幾個(gè)
總結(jié)
。經(jīng)濟(jì)狀況依然不容樂觀。雖說中國自從進(jìn)入21世紀(jì)以后基本完成了小康社會(huì)的建設(shè)，但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平有很大的提高。農(nóng)民本身靠種地的收入基本沒有什么變化，但是通貨膨脹所帶來的效應(yīng)使得物價(jià)年年上漲使得農(nóng)民們的生活狀況變得不是人們想象中的那么好，可能還不如以前。通過調(diào)查問卷我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村居民的主要收入已經(jīng)不是種田帶來的經(jīng)濟(jì)效益了，大多數(shù)主要靠外出打工來支撐整個(gè)家庭。種田基本只是一種對(duì)有土地的利用，有田不種白不種?？梢姮F(xiàn)在的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生根本的變化。這點(diǎn)是需要我們關(guān)注并重視的。這可能會(huì)影響到中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然很難落實(shí)。還記得那句在農(nóng)村到處都可以看到的標(biāo)語“要想富，先修路”。雖然這句話已經(jīng)提出了許多年，村里的標(biāo)語也打出了許多年，村里的領(lǐng)導(dǎo)們也做了很多年，但是現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施依然很落后，依然很破舊?，F(xiàn)在的很多農(nóng)村都還沒有一條像樣的路，每當(dāng)下雨都還是黃泥遍地，道路崎嶇，人車難行。就拿這次報(bào)告的村子來說吧。以前這里基本沒有一條像樣的路，后來村里的個(gè)別有錢人個(gè)人捐款修建了一條水泥馬路。錢是幾年錢捐出來的，結(jié)果又過了4年才開始動(dòng)工修建公路。等到建好是以前修的那些路又出現(xiàn)了各種損壞。雖然公路建了，但是并沒有給村民們的生活帶來很大的便利。再來說說村里的教育設(shè)施吧。村里一共就一個(gè)小學(xué)，沒有初中，沒有高中。小學(xué)的設(shè)施異常的簡陋。一個(gè)教室基本就幾張破破爛爛的桌椅，沒有電扇，沒有像樣的照明燈。由于村里的供電系統(tǒng)的故障，這里經(jīng)常停電，每次停電這里的孩子都要點(diǎn)著蠟燭上課。課本基本是上屆用完了就給下一屆用。不過現(xiàn)在義務(wù)教育免除了書雜費(fèi)使得現(xiàn)在的狀況得到了改善。還有就是吃水問題。前幾年村子里都通了自來水，基本解決了吹水問題，但是由于管理上的缺陷使的后期的自來水設(shè)施的維護(hù)工作效果很差。雖然通了自來水但是經(jīng)常出現(xiàn)停水的現(xiàn)象，以至于出現(xiàn)了“家家有水管，天天無水吃”。由此看見雖然近些年來雖然農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在進(jìn)行，但是由于某些原因?qū)е逻@些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都不到落實(shí)，使得現(xiàn)在的狀況依然不容樂觀。希望以后這樣的現(xiàn)象不會(huì)再發(fā)生。
農(nóng)村的學(xué)生的上學(xué)費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重。近幾年中國推行了期待已久的義務(wù)教育制度，使得農(nóng)村里的孩子們學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕，但是有一點(diǎn)不可否認(rèn)的是相對(duì)于城市的孩子上學(xué)的費(fèi)用對(duì)于農(nóng)村家庭還是一個(gè)很大的數(shù)字。前面說到過現(xiàn)在的種田的經(jīng)濟(jì)收入基本為零，一般每畝地的收入就只有一道兩百塊，但是這卻要花到半年的時(shí)間來耕作這些作物，對(duì)于一個(gè)大學(xué)生來說不算生活費(fèi)，每年的學(xué)費(fèi)最少要五千左右。如果一個(gè)農(nóng)村家庭每年要賺得到五千塊必須最少要種十三畝的地，這是多么大的一個(gè)數(shù)字啊?，F(xiàn)在的農(nóng)民一般只有2~4畝的地。所以說如果一個(gè)農(nóng)村家庭想要供孩子上大學(xué)光靠種田是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須從其他的途徑來尋找出路。因此大多數(shù)的人都會(huì)選擇外出打工。這也就導(dǎo)致了大量的留守兒童的產(chǎn)生，對(duì)于這個(gè)問題我將會(huì)在后面的文章里做一個(gè)詳細(xì)的分析。
留守兒童的心理問題讓人擔(dān)心。由于經(jīng)濟(jì)上的原因，很多的農(nóng)村人口都選擇去外出打工，來掙取相對(duì)客觀的收入。而在這些人當(dāng)中有很多人都是已有家庭的夫婦一起去外出打工來養(yǎng)活自己的兒女。這就是很多的兒童被留在農(nóng)村里沒有家長的看管。這就是我們平時(shí)所說的留守兒童。根據(jù)這次調(diào)查我們對(duì)留守兒童的一個(gè)心理測試發(fā)現(xiàn)在抽樣調(diào)查的93名留守的兒童中有近半數(shù)患有抑郁癥，近三成人出現(xiàn)孤獨(dú)感和自我貶低，有一半的人經(jīng)常煩躁和哭泣，甚至有2人曾經(jīng)出現(xiàn)過自殺的念頭，存在心理問題的兒童占將近六成。從以上的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，留守兒童的心理問題的確很是糟糕。由于現(xiàn)在外出打工的民工的數(shù)量正在急劇增加，留守兒童的數(shù)量也在不斷上升。因此我們不能不重視他們的心理問題。兒童時(shí)期的心理狀況，是人生發(fā)展最為關(guān)鍵的時(shí)期。缺少父母關(guān)愛的留守兒童，他們的負(fù)性情緒情感體驗(yàn)比較深刻，特別是由老人來撫養(yǎng)的孩子，父母與孩子難于建立親子關(guān)系，這些兒童易出現(xiàn)坐立不安、活動(dòng)增多、注意范圍減小等不正常的心理現(xiàn)象，他們?cè)谏钪泻妹孀?、自尊心?qiáng)、不輕易向人表露。加上老人容易過分的溺愛孩子，為孩子承擔(dān)起一切，使孩子變得沒有信心和責(zé)任心，形成心理和行為障礙。此外，留守兒童由于長期得不到父母的溫暖，感到寂寞和孤獨(dú)，在行為上也會(huì)缺乏社交技巧，情感淡漠，時(shí)間長了就容易形成兒童孤獨(dú)癥，嚴(yán)重影響到兒童的智力。人們常說兒童是祖國的花朵，是祖國的未來。那么留守兒童問題也就關(guān)系到祖國的將來的發(fā)展。因此不得不引起我們高度的重視。
重男輕女現(xiàn)象依然存在。由于現(xiàn)在的計(jì)劃生育制度在農(nóng)村的普及效果還不是那么明顯，所以農(nóng)村家庭都會(huì)有幾個(gè)孩子。通常情況下，家庭的主要精力都會(huì)放在男孩身上，相應(yīng)的女孩的待遇差一些。這應(yīng)該跟中國傳統(tǒng)的封建觀念在人們思想中依然根深蒂固有關(guān)。根據(jù)這次調(diào)查報(bào)告，我們發(fā)現(xiàn)將近有九成的家庭都會(huì)選擇送男孩去上學(xué)，女孩的上學(xué)問題都不太重視，基本任其發(fā)展。由于這個(gè)問題牽扯到很多敏感的問題，相關(guān)的分析也很多，我也就不再過多的累述了。
農(nóng)村環(huán)境正處于逐步惡化的階段。可能在很多人的眼中農(nóng)村的環(huán)境狀況應(yīng)該是很好的。這個(gè)觀點(diǎn)基本正確，但是相對(duì)以前的環(huán)境狀況，現(xiàn)在的環(huán)境已經(jīng)惡化了很多。導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境惡化的因素很多。首先就是農(nóng)藥的過多使用。過多的使用農(nóng)藥不僅會(huì)使農(nóng)作物中殘留大量的有害物質(zhì)，而且還會(huì)使農(nóng)田周邊的水源遭到污染，從各方面影響到周邊居民的身體健康?，F(xiàn)在的農(nóng)藥大多都含有致癌物質(zhì)，過多的食用含有這些致癌物質(zhì)的飲用水或者食物會(huì)誘發(fā)癌癥。這次調(diào)查我們統(tǒng)計(jì)的該村癌癥的病例個(gè)數(shù)，發(fā)現(xiàn)癌癥的患病率明顯升高了很多。以前這里基本沒有癌癥的病例，但是最近幾年出現(xiàn)了不少病例。而這些現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)拙褪寝r(nóng)藥。然后是生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)垃圾等的污染，同樣也影響到居民的飲用水的清潔，導(dǎo)致了一些傳染病的發(fā)生，不過現(xiàn)象還不明顯，但是依然需要我們的重視，這肯能是將來影響農(nóng)村環(huán)境的一個(gè)潛在的隱患。
從以上調(diào)查的結(jié)果來看，目前的農(nóng)村的社會(huì)問題還是比較嚴(yán)重的，需要引起我們高度重視。雖然國家出臺(tái)了各種相關(guān)的法律政策來提升農(nóng)村居民的生活水平和生活狀況，但是并沒有從根本上解決農(nóng)村的敏感問題，使得農(nóng)村的發(fā)展沒有像城市那樣跟上時(shí)代的步伐，被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面，這就從某一方面牽制了中國社會(huì)的，牽制了中國的現(xiàn)代化的建設(shè)。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，中國必須從根本上解決農(nóng)村問題，只有這樣，中華民族的偉大理想才不是空談。
以上就是我的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告，由于人力因素可能做得統(tǒng)計(jì)不是很全面，分析也能比較片面，希望這個(gè)報(bào)告能給大家提供一些有用的參考。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九
按照縣政協(xié)關(guān)于“三農(nóng)”問題調(diào)研課題的分工，縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織了部分政協(xié)委員和供銷社、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共14人組成調(diào)研組，在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查，走訪了6個(gè)種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè)，聽取了縣農(nóng)業(yè)局、供銷社等相關(guān)部門情況介紹，并組織部分委員到銅梁縣學(xué)習(xí)，調(diào)查中召開了各種座談會(huì)5次?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前，農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著對(duì)全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。
農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人，其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人，在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的占26，36歲至49歲的占67，50歲以上的占7，結(jié)構(gòu)年輕化;在文化程度上，中專及其以上的占84，中專以下的占16;在技術(shù)職稱上，有專業(yè)職稱的僅占17。
畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個(gè)畜牧獸醫(yī)聯(lián)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人，其中在職251人，在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的占31，35歲至45歲的占34，45歲以上的占35，結(jié)構(gòu)趨于合理;在文化程度上，中專及其以上的占66，中專以下的占34;在技術(shù)職稱上，有專業(yè)職稱的達(dá)83。
農(nóng)機(jī)體系，截止xx年6月底，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人，錄用干部2人，合同制工人5人，提前退休1人，共32人，屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”，余下的也主要經(jīng)營油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù)，承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。
水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站，在崗人員9人，大專以上學(xué)歷的8人，有職稱的8人，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產(chǎn)員。
(二)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，成立了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)36個(gè)，其中縣級(jí)8個(gè)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)19個(gè)，村級(jí)9個(gè)。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，延長和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個(gè)科普示范基地，培育了一大批科技帶頭人和示范戶，帶動(dòng)了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)，建立農(nóng)資超市10個(gè)。積極參與“兩社兩化”建設(shè)，發(fā)展綜合服務(wù)社33個(gè)，興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個(gè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個(gè)，滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。
(三)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點(diǎn);成立了中國農(nóng)函大璧山分校，舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個(gè)專業(yè)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站，對(duì)農(nóng)村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進(jìn)行了培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民，按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則，發(fā)展了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，或者按照“公司+農(nóng)戶或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的形式，形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實(shí)體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個(gè)，會(huì)員1818人，帶動(dòng)了5176農(nóng)戶，經(jīng)營總收入達(dá)2639萬元，農(nóng)戶增加純收入達(dá)314萬元。
(一)資金投入不足。縣級(jí)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)仍按工改時(shí)人員編制核算，以后按照增人不增資進(jìn)行預(yù)算，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，造成了由工作經(jīng)費(fèi)來支付人員工資現(xiàn)象。調(diào)查中了解到，畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時(shí)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有全額、差額撥款或自收自支，經(jīng)費(fèi)緊張，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難，只有安排部分人員進(jìn)行經(jīng)營創(chuàng)收，三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營創(chuàng)收，削弱了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)費(fèi)的不足，職工待遇低，致使個(gè)別中心負(fù)責(zé)人頻繁更換，調(diào)查中了解，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整中，二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人竟?fàn)幧蠉彛墟?zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農(nóng)技中心主任報(bào)名。
(二)服務(wù)隊(duì)伍龐大，人才斷層與知識(shí)老化嚴(yán)重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調(diào)查中統(tǒng)計(jì)，全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人，被安置到其他部門的有105人，占總數(shù)的29。二是非專業(yè)技術(shù)人員過多。非專業(yè)技術(shù)人員的比例高達(dá)47%，學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)的僅占14，其余39學(xué)農(nóng)經(jīng)管理的，其中有一部分是黨校經(jīng)濟(jì)管理函授生。三是知識(shí)斷層。在職函授進(jìn)修的119人中，進(jìn)修農(nóng)業(yè)專業(yè)的僅1人，進(jìn)修非農(nóng)專業(yè)的達(dá)99.16，導(dǎo)致了農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識(shí)斷層及知識(shí)老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專業(yè)農(nóng)技人員，他們根本無法有效向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
(三)服務(wù)機(jī)制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。一是服務(wù)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下來的體制，帶有一定的行政命令，往往以“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的方式進(jìn)行。服務(wù)的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)上，服務(wù)指導(dǎo)的形式絕大多數(shù)是以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費(fèi)緊張未駐村下社，真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少，農(nóng)民得不到專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門關(guān)系不明確，農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局都是主管部門，都可管，但都不便管。加之，服務(wù)體系(除畜牧外)“三權(quán)”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷鏈，如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)無法開展。
(四)服務(wù)市場不規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營戶增加，無照個(gè)體經(jīng)營比較嚴(yán)重。經(jīng)營戶進(jìn)貨渠道混亂，有假貨充斥市場，加上監(jiān)管市場力度不夠，造成體系技物結(jié)合收入低，損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出，三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人，游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓(xùn)，濫用藥物，使畜牧診治得不到保障，肉品質(zhì)量下降。
(五)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系存在公益性與經(jīng)營性職能不分，公益性服務(wù)較少，有償經(jīng)營成為主業(yè)，服務(wù)功能弱化,服務(wù)機(jī)構(gòu)有名無實(shí)。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高，大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，致使農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)效果不明顯。民辦的各類經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量太少，xx年底全縣434個(gè)村民委員會(huì)中僅有12個(gè)，約占3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會(huì)員綜合素質(zhì)不高，周轉(zhuǎn)資金困難，信息來源和傳遞渠道單一，主要依賴當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門提供，組織化程度較低，帶動(dòng)力也不強(qiáng)等問題。
(一)改革農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)功能。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門是開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主力軍，必須有正確的定位，要理順行政、事業(yè)和社會(huì)服務(wù)組織職能，對(duì)服務(wù)體系實(shí)行“一穩(wěn)一放兩分離”，穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營性，實(shí)現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu)，所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項(xiàng)目等)由財(cái)政全額撥付，服務(wù)人員不再從事任何經(jīng)營創(chuàng)收活動(dòng)，只對(duì)農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無償服務(wù)。經(jīng)營性服務(wù)組織實(shí)行企業(yè)化管理，通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實(shí)行多形式的技術(shù)承包等方式，全面推向市場?，F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營門市、物資等資產(chǎn)，可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營，保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)公益性和經(jīng)營性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對(duì)經(jīng)營性組織實(shí)行行業(yè)管理，確保經(jīng)營市場有序竟?fàn)帯?/p>
(二)強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。社會(huì)化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)位置，積極主動(dòng)加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實(shí)行竟?fàn)幧蠉?，雙向選擇，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，新進(jìn)人員實(shí)行考試聘用制度，保證從業(yè)人員持證上崗，推行全員聘用合同制度，變身份管理為崗位管理，公益性機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置，逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績效掛鉤的考核制度，使收入與實(shí)際工作成績掛鉤，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，并適時(shí)對(duì)從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行辭聘、解聘制度，形成以崗定酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的分配激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
(三)更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹立以人為本的農(nóng)技推廣理念，將服務(wù)重點(diǎn)由生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上，運(yùn)用教育、交流、咨詢、提供信息等形式，幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式，整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源，開通農(nóng)技110工程，利用廣播電視等通訊系統(tǒng)，向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場等信息。三是服務(wù)中注重點(diǎn)面結(jié)合，突出面上咨詢培訓(xùn)，點(diǎn)上示范指導(dǎo)，建立新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范點(diǎn)，推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。
(四)發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。
一是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)努力開展村級(jí)公共服務(wù)工作，如組織農(nóng)民統(tǒng)一購買良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助，統(tǒng)一銷售農(nóng)副產(chǎn)品等等，充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制中的統(tǒng)一經(jīng)營職能。另外，還可通過信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營銷協(xié)會(huì)、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式，興辦社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以突出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。
二是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅(jiān)持多樣化發(fā)展，合作類型上可以是農(nóng)民專業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購等一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù)，也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)興辦，可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦，同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等，擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物，要堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則，重點(diǎn)對(duì)組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范，建立健全民主管理制度、利益分配制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。
三是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的“一進(jìn)一出”問題。龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶給農(nóng)民技術(shù)信息，這是“一進(jìn)”。“一出”就是農(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場，勞動(dòng)力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時(shí)引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、保鮮等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)，把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實(shí)惠。
(五)加大對(duì)體系的投資力度，為社會(huì)化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入，但必須調(diào)整投資方向，轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行普惠制，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè)，建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系，提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)支持體系，建立起財(cái)政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷加工出口體系。
(六)營造服務(wù)外部環(huán)境，提高服務(wù)效能。要配套理順財(cái)政、計(jì)劃、稅務(wù)、金融等部門對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制，形成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)合力。財(cái)政部門要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項(xiàng)目的資金投入。計(jì)劃部門要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)，指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，貸款上給予優(yōu)先照顧，為社會(huì)化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如登記上給予便利，興辦服務(wù)設(shè)施、對(duì)外開展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù)，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，深入挖掘潛力，發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十
作者所在系部:會(huì)計(jì)系
作者所在專業(yè):財(cái)務(wù)管理
作者所在班級(jí):xx
作者姓名: xx
作者學(xué)號(hào):
實(shí)踐時(shí)間起止:20xx年07月15日至08月15日
實(shí)踐地點(diǎn):陜西省西安市藍(lán)田縣
指導(dǎo)教師姓名:畢玉輝
報(bào)告完成時(shí)間:20xx年08月31日
北華航天工業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)系制
在學(xué)校的統(tǒng)一安排和布置下，我利用暑假時(shí)間在xx省xxxx縣進(jìn)行了一次以陜西貧困農(nóng)村致貧原因?yàn)橹黝}的社會(huì)實(shí)踐。這次活動(dòng)從7月15日至8月15日，歷時(shí)1個(gè)月。在這次為期1個(gè)月的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，通過調(diào)查走訪的形式，對(duì)自己所居住的農(nóng)村基本情況有了進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了自己對(duì)社會(huì)生活的認(rèn)識(shí)，鍛煉了自己的交流能力和實(shí)踐能力，增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和使命感?，F(xiàn)將此次社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查活動(dòng)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過開展這次對(duì)關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因調(diào)查的社會(huì)實(shí)踐，了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民生活現(xiàn)狀，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身的憂患意識(shí)和使命感，鍛煉自己的交流能力和實(shí)踐能力。同時(shí)在調(diào)查中總結(jié)農(nóng)村致貧原因，探求農(nóng)村脫貧致富的方法與對(duì)策。
此次關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因的社會(huì)實(shí)踐從7月15日至8月15日，歷時(shí)一個(gè)月。采取入戶調(diào)查的形式，向調(diào)查對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷，并以座談的形式向調(diào)查對(duì)象詢問家庭基本情況及對(duì)農(nóng)村脫貧致富的看法和建議。
（一）文化素質(zhì)偏低
由于種種原因，在農(nóng)村，很多農(nóng)民沒有受到良好的教育，文化水平較低，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差，觀念保守，由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)，缺管理能力，接受先進(jìn)知識(shí)的能力和水平較差，不能及時(shí)有效的接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)，缺乏脫貧致富的信心和決心。
（二）疾病
對(duì)貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病托，對(duì)不能在扛，不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)。首先是這個(gè)家庭的負(fù)擔(dān)加重，生活質(zhì)量不同程度的下降；其次是家庭成員的心理受到嚴(yán)重沖擊，要抽出人手專門伺候。這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
（三）缺乏勞動(dòng)力
現(xiàn)在農(nóng)村年輕人大多選擇在外打工，很少在家，家庭中壯年勞動(dòng)力缺乏，加之老人年老體弱，無法從事生產(chǎn)勞動(dòng)，沒有經(jīng)濟(jì)收入，造成老人生活來源無保障，生活非常困難。對(duì)農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人，體弱或年老喪失勞動(dòng)力的人，不僅對(duì)家庭收入沒有貢獻(xiàn)，反而還會(huì)增大家庭支出，帶來更大的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。
（四）供養(yǎng)子女讀書
在農(nóng)村，許多家庭認(rèn)為只有讀書才是出路，供養(yǎng)子女上學(xué)，接受良好的教育。因供養(yǎng)子女讀書而致貧的，家中往往收入結(jié)構(gòu)單一，以種植業(yè)為主為主。子女上學(xué)時(shí)的各項(xiàng)高額費(fèi)用增加了家庭支出，給這類家庭帶來了沉重的生活負(fù)擔(dān)。這類貧困戶隨著子女的成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困。
（五）缺少資金和項(xiàng)目
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，以種植和養(yǎng)殖為主。有些貧困家庭有開展養(yǎng)殖或其他脫貧致富的想法與計(jì)劃，但由于家庭貧困，缺乏資金支持，想法或計(jì)劃難以實(shí)施。另外信息不暢導(dǎo)致農(nóng)民缺乏科技信息和致富信息，缺乏脫貧致富的項(xiàng)目。缺少脫貧的項(xiàng)目和資金，導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)生活停留在原來的水平，難以提高。
（六）缺乏科學(xué)技術(shù)
當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)，快捷，信息量大的傳媒方式幾乎沒有，報(bào)刊等平面媒體也不普及和發(fā)達(dá)，僅有電視等相對(duì)傳統(tǒng)的傳播媒體，這就造成了媒體傳播的方式和手段先天不足的問題。信息不暢，農(nóng)民嚴(yán)重缺乏科技信息，加上政府對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)不到位，農(nóng)民種植，養(yǎng)殖缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，導(dǎo)致難以增產(chǎn)增收。信息的不暢使農(nóng)民難以把握市場的發(fā)展動(dòng)態(tài)和需要，在選擇農(nóng)作物品種，種植方法以及調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲目性，出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落，出現(xiàn)豐年不豐收的現(xiàn)象。
（七）自然災(zāi)害
藍(lán)田縣屬于季風(fēng)性大陸氣候，季風(fēng)氣候顯著，時(shí)常會(huì)發(fā)生旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害。藍(lán)田縣部分地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)不配套，排澇和灌溉功能不全，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處在一種“靠天養(yǎng)”“聽天命”的狀態(tài)。旱災(zāi)及洪澇災(zāi)害給農(nóng)作物帶來了巨大損失。有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)戶，若遇天災(zāi)，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇動(dòng)物疾病等，就可能造成導(dǎo)致收入減少，造成生活困難。
（八）扶貧資金不足
現(xiàn)在，多數(shù)縣鄉(xiāng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了首要位置上，專注于那些經(jīng)濟(jì)效益好，見效快，能夠給財(cái)政帶來收入的項(xiàng)目上。扶貧項(xiàng)目見效較慢，所以投入到扶貧上的資金很少，所占比重不大。有些縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政比較困難，由于財(cái)力不足，扶貧資金投入甚微，甚至根本沒有投入，使脫貧工作進(jìn)展緩慢，使貧困人口脫貧難度進(jìn)一步加大。
（九）物價(jià)上漲
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品生產(chǎn)和銷售的成本上升，加上一些企業(yè)的不法行為，導(dǎo)致物價(jià)不斷上漲。不斷上漲的物價(jià)增加了家庭生活支出，一定程度上阻礙了農(nóng)村生活水平的提高，同時(shí)也增加了貧困人口的生活成本，帶來了生活的負(fù)擔(dān)和壓力。
（十）貧困戶主觀脫貧意識(shí)差
貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部分貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。在國家相關(guān)政策的幫扶，黨員干部捐物捐資的情況下，認(rèn)為政府的幫扶是應(yīng)該的，在這種情況下便產(chǎn)生了嚴(yán)重的懶惰依賴的思想，有困難找政府變成了他們的理所當(dāng)然，因此，缺乏自力更生的動(dòng)力和決心。
（一）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拓寬農(nóng)民增收渠道
以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，發(fā)展以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品為原料，以加工或銷售企業(yè)為為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)，通過拳頭產(chǎn)品帶動(dòng)基地建設(shè)，通過基地建設(shè)聯(lián)系千家萬戶。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢發(fā)展以種養(yǎng)林果為主的特色農(nóng)業(yè)。依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)，高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要，通過招商引資，不斷引進(jìn)新項(xiàng)目，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為貧困戶脫貧致富搭建平臺(tái)。
（二）提高貧困人口素質(zhì)
加大教育投入，提高農(nóng)民文化水平，教育從小孩子抓起，減少新一代文盲。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使大多數(shù)貧困人口掌握一至兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)及操作技能。農(nóng)村的信息來源簡單缺乏，在這個(gè)方面各個(gè)對(duì)口部門應(yīng)主動(dòng)進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)戶進(jìn)行面對(duì)面，手把手理論指導(dǎo)，傳授技巧方法。建立扶貧培訓(xùn)基地，狠抓勞務(wù)輸出培訓(xùn)，為貧困農(nóng)民外出務(wù)工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件，通過培訓(xùn)基地源源不斷的將他們推薦到省內(nèi)外企業(yè)務(wù)工，增加貧困農(nóng)民的收入。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣應(yīng)用步伐，積極發(fā)展多種經(jīng)營，努力提高糧食產(chǎn)量，有效增加農(nóng)民收入。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，提高防范洪澇及干旱災(zāi)害的能力。俗話說“要致富先修路”，應(yīng)加強(qiáng)道路水利等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便利與外界的交流和發(fā)展，加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)交流，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)的出，同時(shí)能運(yùn)的出，也能夠?qū)⒈镜貐^(qū)缺少的資源運(yùn)進(jìn)來，提高人民的生活水平，為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。
（四）建立長效的社會(huì)農(nóng)村保障體制
一是要建立和完善面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍，增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是建立義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制，切實(shí)解決貧困適齡兒童的輟學(xué)問題。如：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生在義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”政策；免收在城鎮(zhèn)務(wù)工的貧困農(nóng)民工子女的借讀費(fèi)；在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部分資金資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué)，幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為家庭和當(dāng)?shù)貏?chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，解除自己的后顧之憂。
（五）建立扶貧信貸制度
當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時(shí)存在。對(duì)于有勞動(dòng)力有項(xiàng)目但缺資金的貧困農(nóng)戶來說，如果能得到政府提供的小額貸款，然后用在養(yǎng)殖或其他項(xiàng)目上，就有可能通過這些經(jīng)營盡快擺脫貧困，走上致富的道路。所以政府及信貸部門應(yīng)該制定相關(guān)優(yōu)惠便利的政策對(duì)部分有發(fā)展能力的貧困戶實(shí)施小額信貸，幫助貧困戶解決發(fā)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)無資金的問題，為其自力更生脫貧致富創(chuàng)造條件。
（六）增加扶貧專用資金 一是建議縣委，人大，政府在審定財(cái)政分配方案時(shí)，從財(cái)政中劃出適當(dāng)份額作為全縣扶貧基金使用，建立扶貧發(fā)展基金專戶幫助重點(diǎn)貧困人口脫貧。二是每年從預(yù)算外收入中安排一定比例的資金，存入扶貧發(fā)展基金專戶，作為扶貧資金使用。三是實(shí)行非農(nóng)經(jīng)濟(jì)反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法，可按非農(nóng)企業(yè)營業(yè)收入提取一定比例的資金作為扶貧專項(xiàng)資金使用。
（七）加強(qiáng)衛(wèi)生防預(yù)宣傳及建設(shè)工作 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生所的設(shè)立和管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村診所作用，向農(nóng)民加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和就醫(yī)習(xí)慣，宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的方針和政策，讓積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療。國家相關(guān)部門應(yīng)擴(kuò)大病種救助范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，也可根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用的多少進(jìn)行救助，減少農(nóng)民看病的費(fèi)用，減輕負(fù)擔(dān)。
（八）控制物價(jià) 根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，政府應(yīng)采取有效地宏觀調(diào)控政策，穩(wěn)定市場，依法打擊查處哄抬物價(jià)，私自漲價(jià)等違法行為，控制物價(jià)過快上漲及不合理上漲，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，保障人民基本生活和合法權(quán)利。使農(nóng)民不因物價(jià)的過快上漲而增加家庭負(fù)擔(dān)，影響生活水平的提高。
通過這次社會(huì)實(shí)踐，我收獲很多，一方面通過這次實(shí)踐，我走入了社會(huì)，走進(jìn)了農(nóng)村，了解了社會(huì)現(xiàn)實(shí)和農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展以及農(nóng)村家庭的生活狀況。貼近了生活，開拓了視野，將在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。鍛煉了自己的表達(dá)能力和交往能力，在實(shí)踐中成長學(xué)習(xí)，充實(shí)了自我。培養(yǎng)鍛煉了自己的才干，同時(shí)提高并樹立了服務(wù)社會(huì)的思想。增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和使命感。另一方面，通過這次社會(huì)實(shí)踐，我意識(shí)到了自己的不足，與人交流溝通的能力還有待提高，有些東西以前沒有嘗試過，有些知識(shí)還很匱乏，生活經(jīng)驗(yàn)不足，這些都是我以后需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和改進(jìn)的地方。
雖然這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間很短，但在一定程度上提高了自身的社會(huì)實(shí)踐能力。使自己接觸了解社會(huì)，增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。同時(shí)讓我明白了學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì)的重要性。在競爭如此激烈的今天，對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，經(jīng)歷在社會(huì)上生存的困難，就越能增強(qiáng)自身的危機(jī)意識(shí)，促使自己不斷學(xué)習(xí)，促使自己不斷學(xué)習(xí)，提高自己生存能力，有利于自身今后的發(fā)展。
[1] 重慶市農(nóng)調(diào)網(wǎng)，貧困山區(qū)農(nóng)村致貧因素分析及對(duì)策建議，2005，12，08
[2] 羅駿和，武宣縣貧困村致貧原因分析及對(duì)策
[3] 老區(qū)貧困鄉(xiāng)村致貧原因的調(diào)查與思考，《紅土地》，2006年第4期
[4] 張慶寧 劉姝，固源縣農(nóng)村脫貧狀況及脫貧對(duì)策研究，寧夏社會(huì)科學(xué)院研究所
農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十一
帶著一顆激動(dòng)的心，帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)xx。像這樣給一個(gè)公司作調(diào)查，作這樣一個(gè)調(diào)查，我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗(yàn)，帶著100%的信心我開始了我的暑期調(diào)查活動(dòng)。
其實(shí)回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程，我早已經(jīng)把它當(dāng)作了自己的一份工作，一個(gè)必須要完成的任務(wù)。回去的當(dāng)天已經(jīng)是下午四點(diǎn)多了，乘了十多個(gè)小時(shí)的火車，我早已累得爬不動(dòng)了，只想找個(gè)地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務(wù)沒有完成呢，還是趁早為好，吃過晚飯我便來到了幾個(gè)小小學(xué)同學(xué)的家里，找到幾個(gè)現(xiàn)在也在上大學(xué)的學(xué)生，想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我最好的朋友，當(dāng)然義不容辭地答應(yīng)了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個(gè)村里去調(diào)查，有必要的話我們還會(huì)去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去，因?yàn)樗麄円卜謩e給自己安排了各自的任務(wù)。
一、農(nóng)民的生活如今已是芝麻開花-----節(jié)節(jié)高!
(一)農(nóng)村的交通大為改觀
我們調(diào)研的第一個(gè)村子是xx省xx市費(fèi)縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個(gè)村子，但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。那些原本比較偏遠(yuǎn)的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進(jìn)了村子里，家民再也不用擔(dān)心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二)農(nóng)民的觀念提高了
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對(duì)國家的政策的認(rèn)識(shí)水平也提高了，每日中央人民廣播電臺(tái)的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對(duì)農(nóng)民的照顧，對(duì)這幾年興起的“新農(nóng)村建設(shè)”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項(xiàng)目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達(dá)了小康
全村彩電的普及率幾乎達(dá)到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機(jī)封存起來，購置了一臺(tái)彩電。今天村里還要實(shí)現(xiàn)家家連有線的目標(biāo)!這樣更放便了農(nóng)村及時(shí)了解國家的最新方針政策。
二、農(nóng)村也有自己的不足
(一)計(jì)劃生育做的不夠到位
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還太低
因?yàn)槲宜幍拇遄游挥谏絽^(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂
三、通過調(diào)查，我也頗受啟發(fā)，我覺得發(fā)展農(nóng)村要對(duì)癥下藥
(一)加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質(zhì)，有文化，有道德的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個(gè)好的農(nóng)村干部會(huì)時(shí)刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過上好日子，怎么才能讓本村的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展!他也會(huì)利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項(xiàng)目，而這一點(diǎn)是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對(duì)國內(nèi)所有村子進(jìn)行調(diào)查，若大農(nóng)村，我們只見一斑了吧!
(二)20xx年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查
拿種瓜來講吧，一顆瓜上苦只結(jié)一個(gè)果子，這個(gè)果子往往會(huì)又大又飽滿，而一顆瓜上苦結(jié)兩個(gè)果子則往往不會(huì)結(jié)得太大，而結(jié)三個(gè)四個(gè)五個(gè)則往往根本就長不成果子，因?yàn)楦震B(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認(rèn)識(shí)加強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育就是“強(qiáng)制”農(nóng)民走致富的道路!
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