人社工作會議上的講話內(nèi)容（優(yōu)秀16篇）

教育是指教育目的明確，以過程性和系統(tǒng)化方式實現(xiàn)的一種社會活動。在寫總結(jié)之前，先把過去一段時間的經(jīng)歷進(jìn)行分類整理。這是一些別人的總結(jié)范文，我們可以從中獲得靈感和啟發(fā)。

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇一

人社是國家的基礎(chǔ)性工作,良好的人社工作可以確保我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次半年會開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：

一、充分肯定上半年工作。

今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項重點工作進(jìn)展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。

第一句話：改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革，是列入黨政考核的一項硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進(jìn)展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。

第二句話：工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識別認(rèn)證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式，實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善，出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進(jìn)，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進(jìn)有序，截至8月15日，全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。

第三句話：亮點在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊628家。科技部授予黃岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間。“工匠行動”深度開展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ督⒙殬I(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《實施高技能人才培?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。

第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列。

工作計劃。

按表管理，扎實推進(jìn)工作項目。實行黨建分工責(zé)任制黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”，層層簽訂。

責(zé)任書。

黨組成員各自種好“責(zé)任田”還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動選樹了7名先進(jìn)典型確定了3名幫扶對象現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄內(nèi)容新穎、翔實邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)服務(wù)能力和水平不斷提升。

二、面臨的形勢和存在的困難。

全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀(jì)律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?，F(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務(wù)民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大體系”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式，實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責(zé)任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。

(二)打好“四張牌”，進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施，認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責(zé)任，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面行動，認(rèn)真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策，做好欠費單位社會保險繳費清欠工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進(jìn)度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。

(三)聚焦“四個點”，進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機(jī)制，實現(xiàn)與高校深度對接、精細(xì)對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習(xí)實訓(xùn)的管理，特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”。“黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進(jìn)人事制度改革。一方面，開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動，探索建立制度化、經(jīng)常化的事業(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進(jìn)公務(wù)員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭取將我市納入試點范圍。

(四)關(guān)注“四大塊”，進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認(rèn)真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。

(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進(jìn)一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對此，我們務(wù)必要高度重視，要切實增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實兩個責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責(zé)，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細(xì)、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。

(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進(jìn)一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因災(zāi)返貧，部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務(wù)大局，利用自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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人社工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個半天的時間，聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算，各主管局長進(jìn)行了補充和點評?？偟膩碚f，大家上半年工作進(jìn)展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言，有以下四點：

一是社保征繳開局良好，多數(shù)險種成績喜人。

1-6月，我縣工傷保險征繳基金291.86萬元，完成年度任務(wù)60.8%，全市排名第四;工傷保險建筑業(yè)按項目參保12個，實繳金額20.8萬元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員20540人，征繳基金4553.55萬元，分別完成年度任務(wù)99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280萬，也完成年度任務(wù)88.8%，還能在全市占第二名。失業(yè)保險參保人員10167人，征繳失業(yè)保險金211萬元，完成年度任務(wù)91.4%，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)94人，征繳基金1769萬元，分別完成年度任務(wù)42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標(biāo)任務(wù)的險種，征繳收入都跟上或超過了時間進(jìn)度，大都在全市名列前茅。

其他沒有具體任務(wù)目標(biāo)的險種，1-6月，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險，參保人數(shù)13024人，征繳養(yǎng)老金6695.6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳基金693萬元，基金支出298萬元。生育保險征繳基金49萬元，完成年度任務(wù)120萬元的41%，全市沒有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險截至目前參保人數(shù)194940人，共征繳基金1431.68萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬元。

二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列。

今年4月，我們在抓好五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間，通過“公共服務(wù)+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+資金對接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關(guān)鍵問題，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月，我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對一、二、三等獎獲得者頒發(fā)了榮譽證書與創(chuàng)業(yè)獎金，進(jìn)一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

截止到20xx年7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人，完成年任務(wù)數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人，完成年任務(wù)數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人，完成年任務(wù)數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，控制在了省下達(dá)目標(biāo)4.5%以下。

三是勞動保障盡職盡責(zé)，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒。

截止到20xx年6月，勞動保障監(jiān)察大隊立案27起，結(jié)案27起，在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，共為952余名勞動者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機(jī)關(guān)案件2起，涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬元。勞動仲裁實行快立、快審、快結(jié)，立案處理6件，已結(jié)案5件，1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次，全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654人，全部簽訂勞動合同并建立檔案。審核批復(fù)了1家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，事多人忙卓有成效。

今年以來，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革啟動，機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資、保險信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱改革，工傷保險費率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進(jìn)人等多項改革措施實施，加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡，190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險，公開招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊員、150名教育系統(tǒng)老師等等，可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進(jìn)，保證了各項工作順利進(jìn)行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進(jìn)，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!

在肯定成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題，概括起來有八點：

1、企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面壓力大，征繳入庫進(jìn)度遲緩。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險征繳進(jìn)度不快，到8月底，入庫3963萬元，完成了任務(wù)的65.28%，仍然沒有跟上時間進(jìn)度要求。

2、社保卡發(fā)放問題瑣碎，個別工作人員責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見較大。社?？üδ軉⒂煤?，群眾辦業(yè)務(wù)的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，責(zé)任心不強，不是自己問好后向群眾解釋清，把群眾推來推去，群眾意見較大，投訴較多。

3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜，嚴(yán)重影響參保登記工作進(jìn)度。一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時間不清等問題客觀存在，一再延誤上報時間，制約了全縣的信息錄入工作。

4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。

5、隨著改革推進(jìn)，房地產(chǎn)市場低迷，農(nóng)民工工資問題、個人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯，信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。

6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。

7、有的負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識不強，兩個責(zé)任履行不到位，所在股室紀(jì)律渙散。

8、個別工作人員沒有上進(jìn)心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當(dāng)，工作能推則推，影響了整體工作和機(jī)關(guān)形象。

今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會攻堅之年，從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視，政策越來越多，今年同時也是省市縣鄉(xiāng)四級換屆年、g20峰會中國舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營，久久為功，認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo)，有時間要求的要把握好時間節(jié)點，在抓重點求突破上下功夫，在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間，為確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，我代表局班子對下一階段工作提出五點意見：

(一)盯住社保擴(kuò)面征繳，確保各項保險任務(wù)指標(biāo)完成。社會保障全覆蓋是小康社會建設(shè)的重要指標(biāo)，關(guān)乎國計民生、社會穩(wěn)定，我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機(jī)，加大《社保法》普法宣傳力度，切實解決用人單位和勞動者法盲問題，強化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識。二是認(rèn)真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體，查原因、找對策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對不參加養(yǎng)老保險的企業(yè)，暫不受理其工傷保險。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險后，才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度，確保按時間進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。對企業(yè)職工不按月申報繳費的，一律加收滯納金。五是加強社保法執(zhí)法力度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位，作為《勞動法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊、稅務(wù)部門共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強制劃撥社保費的依法劃撥，絕不手軟。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭全市立標(biāo)桿。近年來，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績，得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大，所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，膽子再大一點，步子再快一點。一是強化平臺建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)活動。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務(wù)，加強指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”活動，使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實施以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺等形式，加大政府購買服務(wù)力度，擴(kuò)大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做實做細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對進(jìn)城落戶的失業(yè)人員，及時提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者進(jìn)行有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)。四是提升服務(wù)，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進(jìn)一步加強公益性崗位開發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。

(三)加強信息人社建設(shè)，提質(zhì)提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行，也要宣傳到位。縣委就信息報送工作專門下發(fā)了紅頭文件，每月通報各單位信息報送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報送通知，有的單位做的不錯，有的信息報送寥寥無幾，個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負(fù)責(zé)人的問題，認(rèn)識不夠，手懶心也懶。你不報，領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號的作用，通過整合資源，認(rèn)真培育，擴(kuò)大影響，把安平縣人力資源和社會保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)、服務(wù)到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺。下一步我們還要以此為基礎(chǔ)，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺。為此，我們要實現(xiàn)人手一臺電腦，部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實行微機(jī)管理。

(四)抓好信訪穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系?，F(xiàn)在各項改革步入深水期，一些潛在問題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強政治敏銳性。一是認(rèn)真執(zhí)行《勞動合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴(yán)格落實勞動合同制、用工備案制，督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動合同，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認(rèn)真落實“三金”、“三機(jī)制”、“一入罪”機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項目的排查和報送工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進(jìn)一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢，堅持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達(dá)到60%以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大爭議和集體爭議案件，按期結(jié)案率要達(dá)到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險、勞動關(guān)系等方面，我們面對的訴求，都涉及個人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴(yán)防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請示上級后回復(fù);政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時上報。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進(jìn)一步加強信訪問題線索報送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認(rèn)真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告，避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。

(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保各項事業(yè)順利完成。紀(jì)律是干事成事的保證，紀(jì)律渙散的干部隊伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊伍，永遠(yuǎn)打不了勝仗。今年以來，從中央到地方各級各部門相繼開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問責(zé)八清理”、“兩學(xué)一做”等系列活動，目的還是嚴(yán)明紀(jì)律，錘煉作風(fēng)，促進(jìn)工作。我局2月份召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動員大會后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng)，想來就來，想走就走，有點事就請假，甚至不請假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強，不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識、整體意識和大局觀念，特別是在社?？ㄞk理中，自己不明白的不主動問主動學(xué)，把群眾推來推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽。8月16日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請假曠工，典型到極點。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)局黨組研究，對兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實不相瞞，今年以來，辦事群眾對我們有多起投訴，有市長公開電話、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問題，我們應(yīng)該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識強了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會受到投訴。同時，也有四句話和同志們共勉：服務(wù)群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說的，一定要認(rèn)真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責(zé)任心一定要有，只要認(rèn)真負(fù)責(zé)去干，沒有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮，不蒸饅頭爭口氣，工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的，更是給自己干的，能干好工作說明了你有能力，別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會栽跟斗，紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。

同志們，今年以來，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重，除了上面重點提到幾項工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù)，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實施統(tǒng)一的征費、報銷政策，一定要宣傳好、組織好收費工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項目實施進(jìn)度和報賬進(jìn)度較慢，專項資金沉淀較多，要加快支出進(jìn)度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊伍作用，引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運行工作。

到年底時間很近了，除去39天雙休日、中秋國慶節(jié)假日，也就兩個半月的工作時間，希望大家增強時間觀念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項人社工作任務(wù)，為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇三

尊敬的傳福局長、同志們：

大家下午好!

今天，我們在這里召開全市檔案地方志工作會議，主要目的就是搶抓國發(fā)2號文件的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市的檔案地方志工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長親自到會指導(dǎo)并作了重要講話，剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作，并對下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來后我們一定抓好貫徹落實，同時也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，實現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局，充分發(fā)揮了檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號;《貴陽年鑒》在中國版協(xié)第四屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評比中，榮獲綜合類一等獎，在全國地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進(jìn)集體，集體榮獲二等功。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結(jié)果，是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果，借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長期以來無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!

今年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排，我認(rèn)為這個安排目標(biāo)明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極謀劃和布局工作，加快推進(jìn)我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點意見：

黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報告提出奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報告中提到“經(jīng)濟(jì)的相對落后，并不意味著文化的必然落后，國內(nèi)外有許多經(jīng)濟(jì)落后而文化發(fā)達(dá)的先例”，這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵，更是對全市文化工作未來的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體，肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認(rèn)識到自身的責(zé)任，以高度的文化自覺，積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場，努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會事業(yè)服務(wù)，不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面，用扎實的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。

在新的形勢下，檔案對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用越來越重要。真實、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就與經(jīng)驗教訓(xùn)的地方志書，廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，更能為推動我市生態(tài)文明城市建設(shè)，進(jìn)一步增強全市人民自信心和自豪感，激發(fā)熱愛貴陽、建設(shè)貴陽的熱情?？傊?，檔案地方志工作從來沒有像今天這樣，全方位地參與到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識新形勢下檔案工作“對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的重要使命，地方志工作擔(dān)負(fù)著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設(shè)生態(tài)文明城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

二、突出重點、開拓創(chuàng)新，不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平。

(一)檔案工作方面。

一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。各級檔案部門要創(chuàng)新工作思路，深化服務(wù)內(nèi)容，積極主動地提供便捷高效的檔案服務(wù)。

二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點來抓，全面參與、全程策劃，統(tǒng)一配套、同步推進(jìn)，確保各項工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設(shè)成為國內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度，結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時啟動檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實際出發(fā)，積極搞好檔案室建設(shè)。

三是要在加強檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭取社會各方面支持，努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為，取得更大實效。著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，切實加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，充分運用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源，形成自己的館藏特色。

四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進(jìn)展。加強依法治檔工作，積極運用現(xiàn)代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善檔案管理規(guī)章制度，不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機(jī)，加大宣傳力度，不斷提高全社會檔案法制意識。進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。

(二)地方志工作方面。

一是要堅持依法修志，推動地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源，建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實際需要，建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法，規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實施“六五”普法工作，加強法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)，組織開展針對性強、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求，強力推進(jìn)二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃，從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史，就是一部高揚改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史，30年來，貴陽經(jīng)濟(jì)社會實踐積累大量的社會發(fā)展經(jīng)驗和社會實踐的生動素材，忠實記錄好這一段歷史對于鑒往知今，推動發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此，地方志工作者要通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。

三是要堅持修志為用，進(jìn)一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作志》及《全國第九屆少數(shù)民族體育運動會貴陽市協(xié)辦工作志》正是主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有為之舉，希望把這項工作抓好抓實。我們要把用志作為地方志工作的一項主要任務(wù)來抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，進(jìn)一步完善貴陽市地方志全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，將我市豐富的史志資料，轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡(luò)版等社會喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會共享，擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價值。

四是要堅持質(zhì)量第一，再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命，是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗，查找影響質(zhì)量的問題和原因，有針對性地加以改進(jìn);要繼續(xù)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，深化對地方志工作規(guī)律和特點的認(rèn)識，始終把質(zhì)量意識貫穿于修志工作的全過程，努力編修經(jīng)得起歷史檢驗的精品佳志。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，改善條件，為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

做好檔案地方志工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，抓好落實是關(guān)鍵。各級各部門要從對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的高度，深刻認(rèn)識檔案地方志工作的重要地位和作用，切實加強對檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強對檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項重要任務(wù)，經(jīng)常聽取情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題，力爭每年辦幾件實事，實實在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，讓檔案地方志部門參與到推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展中去。

二是要進(jìn)一步改善檔案地方志工作條件。近年來，我市不斷加大對檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實等問題。對此，各級黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進(jìn)各級檔案地方志部門進(jìn)一步加強檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點檔案搶救與保護(hù)、二輪志書推進(jìn)、年鑒編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進(jìn)檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是要加強檔案地方志系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。做好新時期的檔案地方志工作，必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊伍。各級黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強檔案地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)廣大檔案地方志干部，多為他們辦實事解難題，切實保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚認(rèn)真專業(yè)務(wù)實的作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、勤于耕耘，努力成為新時期檔案地方志工作的合格人才，更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。

同志們，檔案地方志事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級各部門和廣大檔案地方志工作者要進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，積極作為，不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面，為我市“堅持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

這次半年會開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：

一、充分肯定上半年工作。

今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項重點工作進(jìn)展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。

第一句話：改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革，是列入黨政考核的一項硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進(jìn)展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。

第二句話：工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識別認(rèn)證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式，實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善，出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進(jìn)，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進(jìn)有序，截至8月15日，全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。

第三句話：亮點在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間。“工匠行動”深度開展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《實施高技能人才培?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20**年全市中職學(xué)校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。

第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列工作計劃、按表管理，扎實推進(jìn)工作項目。實行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”，層層簽訂責(zé)任書，黨組成員各自種好“責(zé)任田”，還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展，效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動，選樹了7名先進(jìn)典型，確定了3名幫扶對象，現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃，力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄，內(nèi)容新穎、翔實，邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步，實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力和水平不斷提升。

二、面臨的形勢和存在的困難。

全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀(jì)律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?，F(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務(wù)民生。

下半年主要工作安排。

(一)完善“四大體系”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式，實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責(zé)任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。

(二)打好“四張牌”，進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施，認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責(zé)任，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面行動，認(rèn)真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策，做好欠費單位社會保險繳費清欠工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進(jìn)度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。

(三)聚焦“四個點”，進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機(jī)制，實現(xiàn)與高校深度對接、精細(xì)對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習(xí)實訓(xùn)的管理，特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?！包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進(jìn)人事制度改革。一方面，開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進(jìn)公務(wù)員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭取將我市納入試點范圍。

(四)關(guān)注“四大塊”，進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認(rèn)真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。

(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進(jìn)一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對此，我們務(wù)必要高度重視，要切實增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實兩個責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責(zé)，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細(xì)、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。

(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進(jìn)一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因災(zāi)返貧，部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務(wù)大局，利用自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

這次半年會開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：

一、充分肯定上半年工作。

今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項重點工作進(jìn)展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。

第一句話：改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革，是列入黨政考核的一項硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進(jìn)展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。

第二句話：工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識別認(rèn)證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式，實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善，出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進(jìn)，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進(jìn)有序，截至8月15日，全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。

第三句話：亮點在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。

第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列工作計劃、按表管理，扎實推進(jìn)工作項目。實行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”，層層簽訂責(zé)任書，黨組成員各自種好“責(zé)任田”，還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展，效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動，選樹了7名先進(jìn)典型，確定了3名幫扶對象，現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃，力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄，內(nèi)容新穎、翔實，邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步，實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力和水平不斷提升。

二、面臨的形勢和存在的困難。

全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀(jì)律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?，F(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務(wù)民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大體系”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式，實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責(zé)任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。

(二)打好“四張牌”，進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施，認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責(zé)任，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面行動，認(rèn)真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策，做好欠費單位社會保險繳費清欠工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進(jìn)度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。

(三)聚焦“四個點”，進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機(jī)制，實現(xiàn)與高校深度對接、精細(xì)對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習(xí)實訓(xùn)的管理，特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”。“黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進(jìn)人事制度改革。一方面，開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進(jìn)公務(wù)員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭取將我市納入試點范圍。

(四)關(guān)注“四大塊”，進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認(rèn)真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。

(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進(jìn)一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對此，我們務(wù)必要高度重視，要切實增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實兩個責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責(zé)，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細(xì)、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。

(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進(jìn)一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因災(zāi)返貧，部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務(wù)大局，利用自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：

大家好!

20**年，我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署，為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，促進(jìn)社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把社保工作作為推動新農(nóng)村建設(shè)的主要措施?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)20**年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下：

一、20**年工作完成情況。

(一)以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù)，強化效能建設(shè)，推進(jìn)政策落實，確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手，通過的形式，新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人，征集創(chuàng)業(yè)項目1個，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個，展示創(chuàng)業(yè)成果1個，選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)，成立中介服務(wù)工作站，制定培訓(xùn)方案，共組織培訓(xùn)班15場次239人，轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項活動，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

(二)以完善社會保障體系為目標(biāo)，城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人，全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃，通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊，宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20**年，全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人，參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人，參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到%。截止20**年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人，累計領(lǐng)取59人，發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人，支付喪葬費用500元，100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。

(三)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨，人事人才隊伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進(jìn)急需緊缺人才的意見》，完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機(jī)制，為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實用人才的培訓(xùn)力度，共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心，維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作，確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作，實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通，信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度，切實維護(hù)勞動者權(quán)益。

回顧一年來的工作，我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果，是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果，在此，我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、20**年工作任務(wù)。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求，認(rèn)真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線，以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo)，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展，更好實施人才強縣戰(zhàn)略，切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。

(一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)為主線，以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點，統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度，重點推進(jìn)志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃，深入研究就業(yè)政策，圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中介作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式，幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè)，統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動，堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施，鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作，采取“三定一證一保”(定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向，考取職業(yè)資格證書，保證推薦就業(yè))的方法，引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。

(二)加快完善社會保障體系，扎實推進(jìn)社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的基本要求，以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo)，進(jìn)一步完善社會保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè)，在20**年參保登記、繳費工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍，增加實際繳費人員，拓寬基金來源渠道，年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強轉(zhuǎn)出地、接收地對接，做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保每個移民都能按時參保繳費、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題，力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌，穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革，不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系，實現(xiàn)20**年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求，在20**年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上，做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作，保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強監(jiān)督力度，嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律，加強內(nèi)控制度建設(shè)，強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?；鸢踩?，保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。

(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點，繼續(xù)深入推進(jìn)勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案，逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度，在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能，為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助，依法保障農(nóng)民工權(quán)益。

同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加扎實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成全年各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)“”以來我縣扶貧開發(fā)工作，對當(dāng)前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進(jìn)行部署。按照會議安排，我先講幾點意見。待會兒，馬書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好落實。

一、正視成績，進(jìn)一步堅定工作的信心和決心。

“”以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略，按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路，以扶貧重點村為主戰(zhàn)場，以增加群眾收入為中心，以整合涉農(nóng)資源為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，大力實施整村推進(jìn)、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧，取得了顯著的成績：

基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計投入2.8億元，啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個)，占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里，連戶路124公里，解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處，解決了1.5萬人的飲水困難;實施農(nóng)電改造145桿公里，解決了1.3萬人的用電難題。同時，整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項目，累計搬遷中高山貧困人口2150戶，實施“五改三建”4800戶，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌煥然一新。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元，扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計投入扶持貸款6000萬元，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協(xié)會12個，向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬元。同時，出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾，尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步增長，支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元，凈增3435元。

社會事業(yè)全面進(jìn)步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬平方米，新建衛(wèi)生室62所，新建村級活動室36所，新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點村基本實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟(jì)”的目標(biāo)。同時，實施人口技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)7萬余人次，貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。

通過不懈努力，全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人，減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn))，階段性扶貧開發(fā)目標(biāo)圓滿完成，這是一個了不起的歷史性成就?？梢哉f，“”時期，是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年，為我們做好今后的扶貧攻堅和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。回顧和總結(jié)“”以來的扶貧工作，有四個方面值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，建立了有效的工作機(jī)制。縣委、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局來謀劃，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面落實了扶貧工作“一把手”負(fù)責(zé)制，切實加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進(jìn)力度，形成了“縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加，形成了多元的投入機(jī)制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜，累計爭取財政扶貧資金3622萬元，捆綁部門資金9200萬元，利用信貸扶持資金3500萬元，引導(dǎo)社會幫扶277萬元，發(fā)動群眾投資1.15億元，初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農(nóng)民自籌的多元投入機(jī)制。三是扶貧方式更加靈活，扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進(jìn)“山下川，靠路邊，川進(jìn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷，整合“雨露計劃”等項目進(jìn)行“存量勞動力一個不閑，新增勞動力一個不少”的技能培訓(xùn)，編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展了扶貧互助資金試點，啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動，在實踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大，“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村，落實了40家企業(yè)幫扶40個低收入村，全縣共有30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級領(lǐng)導(dǎo)，組織帶領(lǐng)60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶，形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績，進(jìn)一步堅定信心，為我縣扶貧攻堅工作再立新功。

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感。

新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標(biāo)要求，認(rèn)真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務(wù)，這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。

必須看到，扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2500元，把基本消除絕對貧困作為首要任務(wù)，把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，以片區(qū)為重點，鎖定扶貧對象，著力提高幫扶的準(zhǔn)確性、針對性，扶貧開發(fā)工作更加細(xì)致入微。二是在主要任務(wù)上，從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去，基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上，針對致貧的關(guān)鍵因素，采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施，統(tǒng)籌解決貧困問題，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上，提出了建立“工作到村、扶貧到戶，一村一策、一戶一法”的工作機(jī)制，實行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來新的工作認(rèn)識、工作重點和工作方法的變化，大家一定要吃透精神，調(diào)整思路、觀念和方式。

必須看到，扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一，推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二，推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任，超過全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠殻娼ㄔO(shè)小康社會的目標(biāo)就無以實現(xiàn)。其三，推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素，貧富差距的擴(kuò)大是人類自然關(guān)系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂業(yè)，社會才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四，推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)是擴(kuò)大消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。消費是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來，才能擴(kuò)大需求、刺激消費，推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

必須看到，扶貧開發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元，是全省水平的59.3%;人均財政收入828元，僅為全省水平的12%;農(nóng)民人均純收入5101元，趕上全省平均水平，但區(qū)域差距較大，人均收入最高的村達(dá)到12215元，最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識別統(tǒng)計，全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個，人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人，占全縣總?cè)藬?shù)的37%，接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠(yuǎn)地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導(dǎo)致的貧困面較大，農(nóng)村人口因災(zāi)、因病致貧問題比較突出，傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織，貧困人口發(fā)生率為47.83%，分別高于全省和全市17個百分點(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機(jī)率高。受地形和氣候影響，干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，因災(zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出，從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”，平均每年自然災(zāi)害返貧率高達(dá)16.3%，增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動力不足。全縣經(jīng)濟(jì)總量相對較小，本級財政收入較少，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求;村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、債務(wù)沉重，貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄，沒有過多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

必須看到，推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機(jī)遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣，將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施，將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善，自我發(fā)展能力明顯增強;四是長期的扶貧工作實踐，使扶貧資源和要素更加集聚，也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切，信心和決心十分堅定。面對這些機(jī)遇，全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅定信心，充分認(rèn)識加快推進(jìn)我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風(fēng)，奮力推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。

三、明確目標(biāo)，扎實推進(jìn)“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略。

“”期間，我們要堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法，以增加貧困人口收入為中心任務(wù)，以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點，圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠(yuǎn)的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)和提高勞動能力的”五種類型，健全“干部包抓機(jī)制、社會幫扶機(jī)制、投入保障機(jī)制、評估驗收機(jī)制、責(zé)任考核機(jī)制”五大機(jī)制，實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程，加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年，全縣減少貧困人口3.6萬人，移民搬遷1萬戶，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上，基本實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是：整村推進(jìn)、連片開發(fā)3個片區(qū)，減少貧困人口0.6萬人，移民搬遷2200戶8140人，貧困人口人均純收入達(dá)到4500元以上。

實施移民搬遷工程，從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對集中，規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵農(nóng)民進(jìn)城，通過進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好，交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實用的新居的同時，落實建房補助、戶籍管理、規(guī)費減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式，切實解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題，努力實現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。

實施造血扶貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。對發(fā)展單一、缺乏后勁，處于溫飽線上下波動的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個特困連片區(qū)域，以提升自我發(fā)展能力為重點，著力增強“造血”功能：一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、突出重點、扶優(yōu)扶強、加強管理、促進(jìn)增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務(wù)”的原則，分類指導(dǎo)，因戶施策，建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項目資金投入，加強農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保灌排暢通、道路便捷，著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強公共設(shè)施配套，提升社會服務(wù)水平。堅持以人為本，以構(gòu)建和諧社會為重點，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級活動場所、村級學(xué)校、農(nóng)村書屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)制，確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對性的免費勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻，簡化貸款程序，適當(dāng)提高貸款額度，創(chuàng)新貸款方式，放寬貸款期限，實行優(yōu)惠利率等措施，破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問題。

實施輸血扶貧工程，確保弱勢群體生活質(zhì)量。對無自我生存能力，又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng)，確保這些群體共享改革發(fā)展成果，活的有尊嚴(yán)。要加強集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心10所，改擴(kuò)建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所，集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達(dá)到3540張。今年要啟動縣級集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院，新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇，切實做到應(yīng)保盡保，實現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。

實施教育扶貧工程，徹底斬斷農(nóng)村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路，建立完善貧困學(xué)生信息庫，對貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤，讓貧困學(xué)生都能走進(jìn)大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進(jìn)免費教育。在實行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費教育的基礎(chǔ)上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費，納入特困幼兒生活補助范疇，并逐步推進(jìn)學(xué)前免費教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項目予以補助，建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎學(xué)金制度，整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學(xué)新生予以資助，優(yōu)先辦理國家生源地助學(xué)貸款，同時落實政府勵志獎學(xué)金實施辦法，不讓一個學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機(jī)會。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實施機(jī)關(guān)單位對口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫，社會團(tuán)體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學(xué)生，確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式，優(yōu)先安置就業(yè)。同時，鼓勵和引導(dǎo)貧困學(xué)生報考緊缺專業(yè)，作為事業(yè)單位儲備人才，適時開展公開招考，逐步解決就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生，提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。

實施健康促進(jìn)工程，提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度減少貧困人口看病支出，解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢，啟動健康檔案建設(shè)，實現(xiàn)扶貧、民政、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享，做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療，從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要積極開展健康教育和義診服務(wù)活動。定期開展醫(yī)療服務(wù)進(jìn)村上門活動，定期對貧困人口進(jìn)行義診和健康教育咨詢服務(wù)，定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新，加強對貧困人口的健康教育，提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起，縣內(nèi)二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床，減免掛號費、床位費、診查費;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床，免收床位費，診查費、注射費。貧困人口在縣內(nèi)一級和二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，除起付費自付外，按100%比例進(jìn)行報銷。在縣外合療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，按縣上合療政策報銷后，自付費用2萬元以上的，由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的，由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策，采取二次報銷醫(yī)療費用、一次性補助或定期報銷等措施，有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四、健全機(jī)制，確保扶貧攻堅各項任務(wù)落到實處。

扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學(xué)有效的機(jī)制做保障?！斗鲐氶_發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見》等文件已由兩辦印發(fā)，各級各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實，切實提高扶貧工作水平，確保“五大工程”順利推進(jìn)。

健全干部包抓機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，部門包村，干部包學(xué)生”的方式，由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個鎮(zhèn)，為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭取項目資金，解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶，幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對一”結(jié)對子的形式，包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生，解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。

健全社會幫扶機(jī)制。要加強宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好的扶貧工作氛圍，進(jìn)一步調(diào)動全社會參與扶貧攻堅的積極性，彌補專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足，形成全社會關(guān)心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局?？h紅十字會、老促會(慈善協(xié)會)、工商聯(lián)、工青婦等社會組織，要積極發(fā)揮職能作用，建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵、考核評價和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，牽頭組織縣內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士，通過募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。

健全投入保障機(jī)制。要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財政扶貧投入機(jī)制，將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金，集中用于扶貧綜合開發(fā)。要加大扶貧資源整合力度，以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、連片開發(fā)為平臺，按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，整合各涉農(nóng)部門項目資金，集中力量扶貧。要積極爭取上級扶貧開發(fā)及支農(nóng)項目，積極引導(dǎo)金融信貸和社會資本投入，積極完善村級扶貧互助資金組織，形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機(jī)制。

健全評估驗收機(jī)制。要準(zhǔn)確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況，對全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照《石泉縣“”扶貧開發(fā)工作評估驗收辦法》進(jìn)行年度評估驗收，科學(xué)評價各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效，掌握工作動態(tài)，督促工作進(jìn)展，確保扶貧工作取得實效。

健全考核獎懲機(jī)制。要加強扶貧開發(fā)工作績效考評，完善獎懲措施，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，納入黨政一把手工作實績考核。對于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門，由縣政府授予榮譽稱號并進(jìn)行獎勵;對未完成扶貧開發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的，取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評獎資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé);對未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進(jìn)行全縣通報，并將結(jié)果抄送其上級主管部門。

同志們，新時期扶貧攻堅任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅定信心、同心同德，克難攻堅、銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強縣做出新的貢獻(xiàn)!

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。

大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)模化生產(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會部署，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，明確今年重點任務(wù)。下面，我講兩個方面的問題。

去年，全市人社系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，抓住落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個關(guān)鍵，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，強化權(quán)力約束和風(fēng)險防控，持續(xù)推進(jìn)專項治理，切實改進(jìn)作風(fēng)，推動系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，為全市人社事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。

（一）堅持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。一是堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和人社事業(yè)發(fā)展總體布局，成立了廉政建設(shè)和風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同考核。二是堅持把建章立制作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的根本舉措，完善了行政決策、主體責(zé)任清單、問責(zé)約談等x項規(guī)章制度，用制度管人管事管權(quán)，逐步建立起責(zé)權(quán)明晰、運行規(guī)范、監(jiān)督有效的制度體系。三是堅持把層層壓實責(zé)任作為重要抓手，制定了落實主體責(zé)任的實施辦法，明確責(zé)任清單，逐級簽訂責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，強化督促檢查，實施問責(zé)考核，切實把主體責(zé)任落到實處。

（二）堅持源頭防控，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。一是突出廉政文化建設(shè)和警示教育。先后邀請市委講師團(tuán)副團(tuán)長袁增華、市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組組長孫洪濤為機(jī)關(guān)全體黨員干部上“主題黨課”。建立了機(jī)關(guān)廉政文化墻，張貼標(biāo)語警句，制作“守紀(jì)律、講規(guī)矩”明示牌，時刻提醒大家按規(guī)矩辦事。二是突出構(gòu)建風(fēng)險防控長效機(jī)制。認(rèn)真排查風(fēng)險點，確定了風(fēng)險崗位和風(fēng)險等級，采用有效措施化解防范，對涉及社會關(guān)注度高的工作，嚴(yán)格按照程序操作，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。三是突出權(quán)力運行監(jiān)督制約。認(rèn)真落實“三重一大”事項報告制度，定期向組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)報告領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項，及時向市紀(jì)委紀(jì)檢組報告工作和財務(wù)收支情況，自覺接受監(jiān)督。

（三）堅持抓細(xì)抓長，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。一是常抓不懈糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，緊抓公車私用、婚喪嫁娶大操大辦等重點事項，及時進(jìn)行廉政提醒，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。二是扎實開展窗口單位作風(fēng)建設(shè)。加強精細(xì)服務(wù)規(guī)范建設(shè)，將每項業(yè)務(wù)流程制作成動漫，方便群眾自助查詢。建立行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組，由x名副縣級干部帶隊對各縣區(qū)及窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行巡查督導(dǎo)。三是持續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動。積極組織“四德”工程建設(shè)活動，積極開展文明志愿服務(wù)活動，組織“慈心一日捐”和扶貧日募捐。加強文明單位創(chuàng)建，順利通過了省級文明單位復(fù)審。

（四）堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真抓好巡查整改工作。去年，市紀(jì)委第三巡查組通過x個月的巡查，指出了我局存在四個方面的x個問題。對此，局黨組高度重視，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改落實措施。一是明確分工，制定了整改方案，明確了每個問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時限，確保事事有人抓、件件有著落。二是加強調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各責(zé)任單位整改工作情況匯報，對重點整改事項做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)，強化跟蹤問效。及時聽取市紀(jì)委巡查組和派駐紀(jì)檢組的意見，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。三是健全制度，在整改落實的同時，注重查找問題根源，健全制度機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善了多項規(guī)章制度，強化整改成果的運用。

四是制度落細(xì)落小還不夠，廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制還不夠完善；

五是作風(fēng)建設(shè)還有很長的路要走，一些人社政策沒有真正落實到位，打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題仍有大量工作要做。我們要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實增強責(zé)任感、緊迫感，以更有力的措施推進(jìn)反腐倡廉各項工作。

今年全市人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹落實全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，鞏固專項治理成果，上下聯(lián)動，標(biāo)本兼治，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性，為全市人社事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保證。今年重點抓好以下四個方面工作：

（一）壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牽住管黨治黨“牛鼻子”。一要層層落實主體責(zé)任。局黨組是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體，黨組書記親自抓、負(fù)總責(zé)，其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，切實把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓到位。局機(jī)關(guān)黨委要充分發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助落實好主體責(zé)任。要逐級簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到人、落實到位。二是嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任。要建立健全黨組全面監(jiān)督、紀(jì)檢組織專責(zé)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，形成監(jiān)督合力。三是強化考核問責(zé)。要用好紀(jì)律處分條例和問責(zé)條例這兩個全面從嚴(yán)治黨的利器，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)。

（二）提高黨內(nèi)監(jiān)督水平，織密規(guī)范權(quán)力的“防護(hù)網(wǎng)”。當(dāng)前，人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻。特別是隨著社?；鸷途蜆I(yè)資金規(guī)模的不斷加大，以及各項人事管理職能的拓展和加強，我們處于既管人又管錢的復(fù)雜環(huán)境中，腐敗問題易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險在不斷加劇。大家要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極探索實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合施策，標(biāo)本兼治，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。一是有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要注重抓早抓小，強化日常監(jiān)督，對黨員干部存在的“小事小節(jié)”，及時進(jìn)行談話提醒、約談函詢，咬耳扯袖、紅臉出汗，防止小問題變成大問題。二是著力構(gòu)建源頭防腐長效機(jī)制。要圍繞“規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)”，繼續(xù)深化人社領(lǐng)域行政審批制度改革，大力推進(jìn)簡政放權(quán)、減少審批事項，推行清單管理制度，所有權(quán)責(zé)都列入清單。要加大政務(wù)公開力度，特別是群眾關(guān)切的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘、職稱評審等信息，必須及時向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。三是著力構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系。要根據(jù)權(quán)力運行過程中出現(xiàn)的新情況，及時完善人社重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控措施，加大對各項行政權(quán)力和內(nèi)部管理權(quán)力的監(jiān)控。對重點崗位人員，要通過加強監(jiān)管和輪崗交流等方式減少廉政風(fēng)險。要抓好經(jīng)常性廉政教育，深刻剖析人社系統(tǒng)近年來查處的典型案件，用好用活反面案例，發(fā)揮警示和震懾作用。近年來，我市個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所發(fā)生了侵占挪用社保基金的問題，相關(guān)責(zé)任人受到了紀(jì)律處分和組織處理，有的涉嫌違法犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。我省棗莊市市中區(qū)社會養(yǎng)老保險事業(yè)處副主任陳某侵吞、騙取群眾養(yǎng)老金x多萬元，被法院以貪污罪判處有期徒刑x年。最近還發(fā)生了我省某市人社局就業(yè)部門負(fù)責(zé)人，涉嫌貪污受賄與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)、騙取就業(yè)培訓(xùn)資金被批捕。這些案例的教訓(xùn)是深刻的，大家要引以為戒，心存敬畏，守住底線。

（三）堅持不懈抓好專項治理，當(dāng)好群眾利益的“守護(hù)神”。一是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機(jī)制。要加強與組織、機(jī)構(gòu)編制、財政等部門的協(xié)調(diào)配合，建立常態(tài)化聯(lián)合治理工作機(jī)制，實現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動等的動態(tài)管理和信息共享，及時通報防治工作情況。要按照分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則，定期不定期組織開展專項檢查，督促有關(guān)單位及時調(diào)查、核實、處理“吃空餉”問題，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，有效遏制“吃空餉”問題反彈和再生。二是繼續(xù)整治事業(yè)單位公開招聘突出問題。按照誰組織誰負(fù)責(zé)的原則，加大對“近親繁殖”“因人畫像”“蘿卜招聘”“繞道進(jìn)人”等問題的查辦力度，對存在問題的單位“零容忍”。要加快推進(jìn)事業(yè)單位公開招聘制度落實和配套政策建設(shè)，著力完善政策、規(guī)范程序，狠抓制度落實，建立防范事業(yè)單位公開招聘突出問題的長效機(jī)制。三是強化就業(yè)資金和社?；鸨O(jiān)管。針對部分地方資金監(jiān)管手段相對滯后、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺保障機(jī)制與就業(yè)資金監(jiān)管要求不適應(yīng)等問題，要繼續(xù)落實完善資金分配使用監(jiān)督、績效評價等管理制度，實行資金分配集體研究制度，強化資金運行監(jiān)管，確保資金用得其所、花出效益。針對社?；鹋苊暗温?、侵占挪用等風(fēng)險，開展“護(hù)金行動”，切實維護(hù)基金安全。四是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于建立解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制的工作部署，抓住重要時間節(jié)點，深入開展專項整治和督查。要落實人社部門監(jiān)管責(zé)任，暢通網(wǎng)站、熱線等欠薪投訴舉報渠道，建立拖欠工資“黑名單”制度，加快構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠問題的長效機(jī)制。五是持續(xù)推進(jìn)人事考試安全專項治理。當(dāng)前，社會上一些“涉考”的非法利益集團(tuán)千方百計盜取考試信息，采用高科技手段作弊，甚至與個別內(nèi)部人員勾結(jié)，違紀(jì)違法，嚴(yán)重?fù)p害了考生切身利益，影響了人社部門形象。要加強與公安、經(jīng)信、司法等部門聯(lián)系，嚴(yán)厲打擊人事考試中各類違法犯罪行為，凈化人事考試環(huán)境。

（四）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，樹牢風(fēng)清氣正的“風(fēng)向標(biāo)”。一是防止“四風(fēng)”反彈回潮。要突出重點，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和管權(quán)管事管人等重點領(lǐng)域，在節(jié)日假期、干部崗位變動等重要時間節(jié)點進(jìn)行廉政提醒，對信訪、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的隱性變異的“四風(fēng)”問題進(jìn)行堅決查處。要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸，采取明察暗訪、專項督導(dǎo)等方式，嚴(yán)防亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題的發(fā)生。二是深入推進(jìn)窗口單位作風(fēng)建設(shè)。今年，省廳將委托第三方對各市窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行暗訪。市局也將派出督導(dǎo)組對各縣區(qū)開展窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查。要以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，在提升服務(wù)能力上創(chuàng)先爭優(yōu)，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是著力抓好系統(tǒng)文明創(chuàng)建。要把文明創(chuàng)建作為促進(jìn)各項工作有力抓手，按照創(chuàng)建各項測評標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展生動活潑、文明和諧、特色鮮明創(chuàng)建活動，推動文明創(chuàng)建不斷深化，持續(xù)發(fā)揮文明創(chuàng)建弘揚新風(fēng)尚、凝聚精氣神、提升軟實力的功能作用。通過文明創(chuàng)建工作的有效開展，帶動整個系統(tǒng)文明程度的提升。

同志們，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，思想上筑牢防線，政治上守好底線，行動上不越紅線，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，標(biāo)本兼治，懲防并舉，不斷推進(jìn)人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，為我市人社事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展提供更加堅強有力的保障！

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇十

一要形成合力。牢記職責(zé)使命，把管黨治黨作為第一職責(zé)，列入一把手工程，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”四責(zé)協(xié)同、合力運行的責(zé)任體系，形成齊抓共管的良好局面。

二要傳導(dǎo)壓力。黨組書記在履行好第一責(zé)任人職責(zé)的同時，要注重層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任，確保把主體責(zé)任傳導(dǎo)到基層單位，傳導(dǎo)到每個崗位、每名工作人員，真正形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。

三要抓好整改。把市委巡察反饋意見整改落實作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)，對于市委巡察反饋的意見問題，主動認(rèn)領(lǐng)、建立臺賬，立行立改、迅速落實，堅決做到問題不解決不放過、整改不徹底不松手，強力推動巡察整改任務(wù)“見底清零”、整改到位。同時，針對市委巡察反饋的問題和意見，健全完善制度，建立長效機(jī)制，避免問題反彈。

四要做好防范。緊盯人、財、物以及行政審批、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好廉政風(fēng)險防范，著力防范和化解易發(fā)生腐敗的問題。要嚴(yán)厲懲處腐敗行為，始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正的良好干事環(huán)境。

五要接受監(jiān)督。目前，全市各級監(jiān)察委員會已組建成立，作為公職人員要深刻認(rèn)識嚴(yán)管就是厚愛，自覺維護(hù)監(jiān)察法權(quán)威，自覺接受法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，從嚴(yán)從緊要求自己，學(xué)會并習(xí)慣在監(jiān)督下履行職責(zé)，在監(jiān)督下行使權(quán)力，在監(jiān)督下工作和生活，形成敢于接受監(jiān)督、善于接受監(jiān)督的良好氛圍。

同志們，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實各級黨委、政府的部署要求，銳意進(jìn)取、扎實工作，努力推動全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，為新時代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市、美麗x做出新的更大貢獻(xiàn)！

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，層層壓實責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實。當(dāng)前，全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會接，想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點，學(xué)會從政策中找機(jī)遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計部門，統(tǒng)計執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因為業(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。

二要強化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時限，全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際，逐項落實落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項目中，實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要強化責(zé)任、積極履職抓落實。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要成立重點工作專項小組，全程跟進(jìn)重點項目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實、把責(zé)任壓實。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項目秘書制，嚴(yán)格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟(jì)運行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項目建設(shè)情況，市委、市政府將定期調(diào)度，聽取匯報。市級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街也要定期調(diào)度，及時解決具體問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要參照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和部門，市委、市政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實施2020年經(jīng)濟(jì)量級工程任務(wù)艱巨，時間緊迫，我們要切實增強建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)xx全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入分析我市民營經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，研究部署推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實，支持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見，重點強調(diào)三個方面問題。

一、推動思想解放。

從某種意義上講，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認(rèn)識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當(dāng)前，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認(rèn)識上還存在一些模糊認(rèn)識，概括起來主要是“四個看”：

一是“看不透”，就是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)，而市場經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)騰飛的主要動力。從先進(jìn)地區(qū)看，浙江省民營經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看，20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要，另一方面也說明我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進(jìn)一步明確了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是改革的大勢所趨。

二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經(jīng)濟(jì)，對民營經(jīng)濟(jì)實行不公平待遇。比如，在市場準(zhǔn)入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域，即使在一般競爭性行業(yè)準(zhǔn)入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴(yán)重，自認(rèn)為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。

三是“看不見”，就是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少，融資主要依靠貸款，擔(dān)保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進(jìn)方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設(shè)要跑十幾個部門，經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務(wù)不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權(quán)謀私，損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠(yuǎn)利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好，處理得不到位。

對這些模糊認(rèn)識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出實實在在的貢獻(xiàn)。

二、堅持正確導(dǎo)向。

在工作指導(dǎo)上，要注意把握以下幾點：

一是大小并重，內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè)，提升全市民營經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。

內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前，特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復(fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準(zhǔn)備工作，加大招商引資力度，確保引進(jìn)一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設(shè)，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當(dāng)前，依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關(guān)注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究，給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅持問題導(dǎo)向，突出重點，抓住關(guān)鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進(jìn)落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關(guān)聯(lián)企業(yè)，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題，既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè)，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè)，構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺建設(shè)，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設(shè)，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進(jìn)一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團(tuán)隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命，改進(jìn)服務(wù)。對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)而言，所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權(quán)力掏出來，變?nèi)苷疄橛邢拚?，變管制政府為服?wù)政府，變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念，實行負(fù)面清單管理模式，目前，負(fù)面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負(fù)面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設(shè)置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個部門的216項審批職責(zé)，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經(jīng)過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機(jī)，進(jìn)一步加快行政審批制度改革，認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務(wù)，強化過程服務(wù)，加強事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極服務(wù)、主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。

四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設(shè)，加強正面引導(dǎo)和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，集中整治以權(quán)代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對金融機(jī)構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展導(dǎo)向上，要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變，更加重視科技研發(fā)，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進(jìn)高端人才，同時，加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念，把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動的全過程，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務(wù)管理，完善內(nèi)部運作機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關(guān)鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機(jī)遇，內(nèi)強素質(zhì)，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進(jìn)落實。

一要責(zé)任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負(fù)責(zé)人是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，層層分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員，明確責(zé)任、時限、要求。要加強督查調(diào)度，確保工作落實。二要政策促進(jìn)到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認(rèn)真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施，讓政策更務(wù)實、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長進(jìn)步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀(jì)、損害民營企業(yè)利益的，要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。

最后，我要特別強調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇十三

特別是我省深入實施“開放帶動”戰(zhàn)略以來。

為緩解社會就業(yè)壓力、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和增加居民收入做出了積極貢獻(xiàn)。

帶動了外事服務(wù)、民航、檢驗檢疫、金融、保險、公證等諸多服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

在總體上提升了我省對外開放水平。但最近一個時期以來。

受世界金融危機(jī)影響。

外派勞務(wù)糾紛呈現(xiàn)出集中多發(fā)的態(tài)勢。

對國家的形象和我省的對外形象帶來了一定影響。如何確保外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定。

是當(dāng)前“走出去”工作的一項重要任務(wù)。在這里。

我再強調(diào)三點意見。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前對外勞務(wù)合作工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題及隱患。

(

一

)

當(dāng)前。

全球金融危機(jī)影響繼續(xù)向縱深發(fā)展。

一些國家實體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。

就業(yè)政策發(fā)生了變化。國外企業(yè)對勞務(wù)的需求下降。

雇傭水平大幅降低。多數(shù)國家貨幣貶值、匯率下降。

外方雇主拖欠工資比較嚴(yán)重。

由于工廠大量倒閉或裁員。

政府頻發(fā)政令限制外籍勞工配額。

用工大幅減少。

已派遣人員因工廠倒閉而提前回國的情況激增。

全省突發(fā)性、群體性勞務(wù)糾紛事件頻發(fā)。金融危機(jī)對我省外派勞務(wù)的沖擊和影響超出預(yù)想。

暴露出的問題不容忽視。

(

二

)

外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序存在重大糾紛隱患。

我省近階段發(fā)生的勞務(wù)糾紛反映出外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序比較混亂。主要表現(xiàn)為。

:

一是違法經(jīng)營和違規(guī)操作。

增加了外派勞務(wù)的風(fēng)險和糾紛隱患。一些經(jīng)營公司不遵守國家的法律法規(guī)和政策規(guī)定。

不征求我駐外使。

(

領(lǐng)

)

館對項目的確認(rèn)意見。

就和國外雇主簽訂勞務(wù)合作合同。

在勞務(wù)人員基本權(quán)益沒有保障的情況下組織派遣工作。

個別企業(yè)為了蒙混過關(guān)。

采用陰陽合同欺騙審查部門。

超范圍經(jīng)營的情況也時有發(fā)生。二是唯利是圖。

不計后果和責(zé)任盲目派出。部分企業(yè)存在“重派遣輕管理。

只收錢不培訓(xùn)、不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。

對發(fā)生的糾紛事件推諉扯皮。

甚至是把勞務(wù)人員推向社會使矛盾激化。

把解決糾紛的責(zé)任推給政府。一些外派勞務(wù)基地在為經(jīng)營公司選人過程中層層收錢。

加大了外派勞務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

并引發(fā)了諸多問題。一些地方政府沒有對外派勞務(wù)工作引起足夠的重視。

用人不當(dāng)。

甚至是把組織招收部門承包給個人經(jīng)營。三是出國渠道增多。

為犯罪分子提供了可乘之機(jī)。一些不法之徒利用旅游、商務(wù)、留學(xué)、探親等多種途徑。

以非工作簽證向國外輸送務(wù)工人員。

收取高額費用。

開展詐騙活動。

非法牟取暴利。

使我省近一段時間集中爆發(fā)了多起重大境外勞務(wù)糾紛事件。

(

三

)

對外勞務(wù)合作體制機(jī)制和管理工作存在缺陷和漏洞。

近些年來。

針對加強對外勞務(wù)合作管理。

我們制定下發(fā)了多項管理意見和規(guī)定。

管理上還存在著缺位問題。

審查環(huán)節(jié)程序不嚴(yán)謹(jǐn)、不嚴(yán)密而引發(fā)的種種問題仍然存在。第一。

主管部門把關(guān)審查不嚴(yán)謹(jǐn)。從所發(fā)生的案件來看。

勞務(wù)人員自身的保護(hù)意識不強。勞務(wù)人員素質(zhì)不高。

輕信廣告和中間人。

容易上當(dāng)受騙。第三。

政府部門特別是主管部門服務(wù)不到位。對勞務(wù)人員缺乏培訓(xùn)、教育、宣傳。

還有許多服務(wù)工作要做。第四。

缺乏完善的應(yīng)急機(jī)制。出了問題以后。

應(yīng)急處理工作還需要進(jìn)一步加強和完善。

我省對外勞務(wù)合作遇到的困難和問題已經(jīng)引起了省委、省政府的高度重視。

就是正確認(rèn)清形勢。

科學(xué)分析問題。

采取切實有力的措施。

強化管理。

加強服務(wù)。

確保新形勢下外派勞務(wù)市場有序運行。

確保勞務(wù)人員和經(jīng)營公司的合法權(quán)益。

維護(hù)外交大局和社會穩(wěn)定。

二、強化管理。

大力整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序。

各級政府和各有關(guān)部門要本著“理順關(guān)系、明確責(zé)任、強化管理、規(guī)范運作”的原則。

講政治、講大局、講配合。

大力整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營程序。

確保我省外派勞務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(

一

)

要嚴(yán)格規(guī)范管理。

規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。

堅決取締掛靠單位和掛靠的個人。要按國家有關(guān)規(guī)定。

特別是對商務(wù)部確定的敏感國家。

(

地區(qū)。

)

和敏感行業(yè)的對外勞務(wù)合作項目。

更要加強監(jiān)管把好關(guān)。

開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)要按照相關(guān)規(guī)定征求我駐外使領(lǐng)館對項目的確認(rèn)。

嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定報送項目審查材料。

履行外派勞務(wù)招收備案制度。

到商務(wù)主管部門進(jìn)行項目審查和備案。要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向外派勞務(wù)人員收取費用。

嚴(yán)禁未辦簽證就收取管理費用。

要求其提供由省級商務(wù)主管部門出具的《外派勞務(wù)人員招收備案表》。

(

二

)

要形成整治打擊違規(guī)經(jīng)營和欺詐行為的工作合力。

各級政府和相關(guān)部門要建立聯(lián)動機(jī)制。

協(xié)調(diào)配合。

形成整頓規(guī)范勞務(wù)市場經(jīng)營秩序的工作合力。

一要加強宣傳教育。

各級政府特別是外派勞務(wù)糾紛多發(fā)的縣。

(

市

)

和商務(wù)、公安、工商等部門。

要從各自職能出發(fā)。

通過報刊、電視、廣播等各種媒體。

加強對外勞務(wù)合作有關(guān)法規(guī)、政策和常識性知識的宣傳。

使廣大群眾了解對外勞務(wù)合作的政策規(guī)定和通行做法。

要求其通過正規(guī)中介公司、通過合法途徑外出務(wù)工。

教育和引導(dǎo)外出務(wù)工人員增強自我保護(hù)意識。

告誡其不要輕信中介人。

不要通過旅游、商務(wù)、留學(xué)、探親等形式出國務(wù)工。

避免受騙上當(dāng)。

避免自己的正當(dāng)權(quán)益受到損害。

二要嚴(yán)厲打擊非法廣告。

各級政府和工商行政管理、廣播電視部門要監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體。

對勞務(wù)廣告的發(fā)布要嚴(yán)格把關(guān)。

審核有關(guān)手續(xù)是否齊全。

并提前向有關(guān)部門確認(rèn)信息的真?zhèn)巍?/p>

避免誤導(dǎo)群眾。確因虛假廣告而造成群眾經(jīng)濟(jì)損失的。

工商行政管理部門要依法進(jìn)行處罰。

三要堅決打擊非法中介。

各級政府和商務(wù)、工商、公安以及外事等部門要相互配合。

合力規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序。

各級商務(wù)主管部門要會同當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T進(jìn)行清理。

對在經(jīng)營活動中存在欺詐行為、觸犯法律的。

要及時移交司法機(jī)關(guān)立案偵察、依法查處。

(

三

)

要加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度。

要加強勞務(wù)輸出基地建設(shè)。

加強勞務(wù)培訓(xùn)。

進(jìn)一步提高勞務(wù)人員素質(zhì)。要制定切實可行的勞務(wù)人員培訓(xùn)規(guī)劃和實施方案。

采取政府資助、企業(yè)訂單、市場運作、部門協(xié)作等辦法。

多渠道、多形式、多層次培訓(xùn)勞務(wù)人員。

不斷增強培訓(xùn)的實用性和針對性。

除了培訓(xùn)勞務(wù)人員的技能以外。

還要培養(yǎng)他們的自我保護(hù)意識。

培訓(xùn)他們怎么維護(hù)自己的合法權(quán)益。

培訓(xùn)他們怎樣簽訂合同。

怎樣辨別有沒有欺詐行為。要進(jìn)一步加大對外派勞務(wù)的資金投入。

加快我省技能基地建設(shè)。

提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)。

打造吉林外派勞務(wù)品牌。

三、采取有力措施。

妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。

針對當(dāng)前重大勞務(wù)糾紛事件不斷增多的實際情況。

各級政府和各有關(guān)部門要高度重視。

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。

(

一

)

要明確職責(zé)任務(wù)分工。

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的通知》。

(

吉政辦發(fā)〔。

2005。

〕

39。

號

)

和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強對外勞務(wù)合作管理的意見》。

(

吉政辦發(fā)〔。

2008。

〕

13。

號

),。

:

發(fā)生外派勞務(wù)糾紛。

外派勞務(wù)中介企業(yè)的法定代表人是第一責(zé)任人。

要本著對外派勞務(wù)人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。

按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及合同的約定。

積極主動化解矛盾。

不得采取欺騙、拖延和有意推脫責(zé)任等手段拒不解決問題。

決不能“企業(yè)收錢派人得效益。

出了糾紛由政府買單”。

由省政府分管副秘書長任召集人。

省商務(wù)廳、公安廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、外辦、工商局、信訪局。

省政府應(yīng)急辦、各市。

(

州

)

人民政府為成員單位。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省商務(wù)廳。各相關(guān)部門和地方政府分工負(fù)責(zé)。

共同妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。

省商務(wù)廳是處置外派勞務(wù)糾紛工作的牽頭責(zé)任部門。

協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府處理我省勞務(wù)人員在境外發(fā)生的勞務(wù)糾紛事件。

對省、市。

(

州

)

政府派出赴境外處置工作組在辦理出境手續(xù)等方面提供便利。

省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)繼續(xù)處理吉林中建公司派往羅馬尼亞的建筑工人勞務(wù)糾紛事件。協(xié)助省商務(wù)廳處理原省勞動與社會保障廳管理的境外就業(yè)中介公司派出人員涉及的勞務(wù)糾紛事件。

省工商局負(fù)責(zé)對非法勞務(wù)中介和超經(jīng)營范圍派出企業(yè)進(jìn)行處罰。

監(jiān)督管理廣告發(fā)布者涉及招收外派勞務(wù)人員內(nèi)容的廣告。

要求其提供由省級商務(wù)主管部門出具的《外派勞務(wù)人員招收備案表》。

對由外省。

(

區(qū)、市。

)

中介機(jī)構(gòu)派出的我省勞務(wù)人員和無派出單位的我省赴境外勞務(wù)人員發(fā)生的勞務(wù)糾紛。

由省商務(wù)廳協(xié)調(diào)勞務(wù)人員戶籍所在地的市。

(

州

)

政府具體處理。

省外辦提供協(xié)助。

在解決勞務(wù)糾紛問題上。

省里由省商務(wù)廳統(tǒng)一牽頭。

各相關(guān)部門共同研究。但統(tǒng)一牽頭處置不等于包辦處置。

各市。

(

州

)

政府一定要確實負(fù)起責(zé)任。

各個部門要密切配合。

這是“三個代表”的要求。

是職責(zé)所在。

(

二

)

要積極妥善處置。

各級政府和各相關(guān)部門要加強縱向聯(lián)系和橫向配合。

建立完善省、市、企業(yè)三級工作責(zé)任體系和全省勞務(wù)糾紛突發(fā)事件處理機(jī)制。

形成應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)。

研究制訂有效的防范措施。

全力遏制我省近期外派勞務(wù)糾紛高發(fā)的態(tài)勢。對于已經(jīng)發(fā)生的境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件。

要按照外交部、商務(wù)部和我駐外使。

(

領(lǐng)

)

館的要求。

積極妥善解決。

防止事態(tài)的擴(kuò)大。商務(wù)、外事等部門要加強與我駐外使。

(

領(lǐng)

)

館的聯(lián)系。

及時為外派勞務(wù)人員提供必要的幫助。

引導(dǎo)勞務(wù)人員通過法律訴訟方式依法保護(hù)自身合法權(quán)益。

幫他們解決眼前的困難。

通過各種合法手段。

為他們討回公道。勞務(wù)人員回來以后。

要通過積極的工作。

盡最大可能為他們挽回?fù)p失。企業(yè)一定要承擔(dān)責(zé)任。

派出就要承擔(dān)派出的責(zé)任。

(

三

)

要創(chuàng)新工作方式和手段。

商務(wù)部近期印發(fā)了《對外勞務(wù)合作管理條例。

(

征求意見稿。

)

》

提出了一些改革創(chuàng)新的方式。

向?qū)ν鈩趧?wù)合作立法的目標(biāo)又邁近了一步?！豆芾項l例》提出了建立外派勞務(wù)援助機(jī)構(gòu)。

向外派勞務(wù)人員提供投訴、調(diào)解和法律援助服務(wù)。

建立對外勞務(wù)合作誠信體系和黑名單制度。

建立對外勞務(wù)合作風(fēng)險評估機(jī)制。

定期發(fā)布有關(guān)國家和地區(qū)勞務(wù)發(fā)展的評估結(jié)果。

及時提供預(yù)警信息。

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征求意見稿。

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近期將下發(fā)執(zhí)行。

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我代表市商務(wù)局將過去一年工作情況和今年工作安排作如下簡要報告。

一、對20xx年商務(wù)工作的總體回顧。

20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的幫助指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)攻堅克難、開拓進(jìn)取、扎實工作，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)全力做好邊合區(qū)申報工作。自邊合區(qū)啟動建設(shè)以來，我局全力以赴做好邊合區(qū)申報、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、招商等各項重點工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，經(jīng)多次前往國家有關(guān)部委、省級相關(guān)部門進(jìn)行匯報。20xx年9月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，成為全省1992年以來獲批的第一個國家級邊合區(qū)，也是全國第16個國家級邊合區(qū)。

(二)扎實推動社會消費穩(wěn)步增長。圍繞“大開放、大市場、大流通”目標(biāo)，全力加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、城市和農(nóng)村消費體系、市場調(diào)控體系建設(shè)，培育了一批專業(yè)市場和大型商貿(mào)流通企業(yè)。20xx年全市限額以上批零住餐企業(yè)新增60戶，累計達(dá)138戶;全市登記注冊的物流企業(yè)共35戶;完成農(nóng)家店建設(shè)60個、配送中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造6個，農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、行政村覆蓋率均達(dá)到100%。應(yīng)急保供體系、市場監(jiān)測體系不斷完善，商務(wù)綜合行政執(zhí)法力度不斷加強，確保了市場平穩(wěn)有序。

(三)著力增強外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展后勁。加大對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的服務(wù)和培育，引進(jìn)了一批外向型企業(yè)、實施了一批外向型產(chǎn)業(yè)項目，外向型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。20xx年，全市新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)33戶，累計獲權(quán)企業(yè)達(dá)259戶。進(jìn)一步規(guī)范對緬木材進(jìn)口貿(mào)易秩序，在全市范圍內(nèi)開展了對緬木材進(jìn)口貿(mào)易清理整頓工作，保障滇緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。爭取并開展了對緬礦產(chǎn)品現(xiàn)匯貿(mào)易進(jìn)口備案登記和進(jìn)口核準(zhǔn)下放試點工作。鞏固替代種植成果，積極爭取替代種植項下進(jìn)出口配額指標(biāo)，20xx年爭取甘蔗返銷進(jìn)口計劃39.432萬噸，占全省下達(dá)總量的49%;爭取橡膠返銷進(jìn)口計劃7239噸、茶葉50噸;替代項下化肥出口計劃46050噸。

(四)進(jìn)一步提升口岸功能。加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，20xx年，爭取上級支持口岸建設(shè)專項資金3000多萬元，口岸聯(lián)檢樓、查驗貨場等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面完工。多次向國家、省口岸辦匯報，積極爭取“一口岸多通道”建設(shè)和口岸升格開放，目前相關(guān)工作正在推進(jìn)中。牽頭組織完成了3個口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編工作，并經(jīng)省級相關(guān)部門評審批準(zhǔn)。加強同“一關(guān)兩檢”等口岸聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調(diào)力度，通關(guān)便利化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

(五)穩(wěn)步推進(jìn)藥品流通管理工作。20xx年是商務(wù)部門履行藥品流通行業(yè)管理職責(zé)的開局之年，根據(jù)這一新的職能職責(zé)，制定年度工作計劃、任務(wù)，牽頭建立行業(yè)管理聯(lián)系工作機(jī)制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業(yè)發(fā)展實施意見》，認(rèn)真開展了中藥材品種、產(chǎn)量、分布情況調(diào)研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設(shè)項目前期調(diào)研情況報告》，為今后“試點”實施工作做好前期準(zhǔn)備。

(六)精心組織各類會展。組織參加第1屆中國―南亞博覽會暨第21屆中國昆明進(jìn)出口商品交易會，爭取展位34個，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會期內(nèi)完成國內(nèi)外貿(mào)易成交額1.88億美元，同比增長20%。認(rèn)真做好第三屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會召開工作，會期內(nèi)完成貿(mào)易成交總額64921萬元，同比增長11%，與28家企業(yè)簽約29個項目，協(xié)議資金達(dá)163.46億元。

(七)不斷加強自身建設(shè)。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，共有17名干部聯(lián)系群眾79戶，通過深入掛鉤點開展活動，幫助解決甘蔗提質(zhì)增效項目、啟動試驗示范基地建設(shè)、咖啡和堅果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問題。加強干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，開展廉政警示教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話、xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會精神。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，按照市人大會的安排，6月下旬在市人大第三十六次會議上，向人大會報告了全市商務(wù)工作，得到了充分肯定。接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和公民、社會、新聞輿論的監(jiān)督。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政、社管綜治維穩(wěn)成效明顯。扎實開展服務(wù)“三年”活動，進(jìn)一步優(yōu)化軟(投資)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案辦理單位。

通過以上措施，20xx年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成：

―對外貿(mào)易再上新臺階。按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額35.3億元，同比增長64.6%，完成市委、市政府年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)30億元的117.7%;按照企業(yè)代碼統(tǒng)計，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額25288萬美元，同比增長47.7%，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)19856萬美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。

―市場消費平穩(wěn)增長。全市完成社會消費品零售總額116.314.1%。增速超過全省平均水平0.1個百分點，位居全省第一。

―口岸運行平穩(wěn)。3個口岸完成進(jìn)出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進(jìn)出口貨運量90.4萬噸，同比增長2.1%;出入境人員200.9萬人次，同比增長14.42%;出入境車輛48.9萬輛次，同比增長33.46%。

―重點工作任務(wù)圓滿完成。全市商務(wù)系統(tǒng)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.831%，完成目標(biāo)任務(wù)10億元的148%;完成爭取上級一般預(yù)算資金18074萬元，完成目標(biāo)任務(wù)1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的159.4%。

這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的關(guān)心支持，得益于市級有關(guān)部門和“一關(guān)兩檢”的大力支持，得益于全市商務(wù)系統(tǒng)全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝!

二、乘勢而上，全力推動全市商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展。

20xx年，全市商務(wù)工作的基本思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會和全省商務(wù)工作會議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進(jìn)橋頭堡前沿窗口建設(shè)和沿邊開放，實施更加積極的促開放、擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，加強城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和市場整規(guī)力度，增強消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，在促消費惠民生上取得新成果;積極拓展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，在增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢、提高利用外資規(guī)模和水平上取得新成效;加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通關(guān)能力，在通關(guān)便利化水平上取得新突破;穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，增強商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動力，實現(xiàn)商務(wù)工作跨越發(fā)展。

主要工作目標(biāo)是：全市商務(wù)系統(tǒng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長1.4%;爭取上級資金增長2.5%(其中公共財政預(yù)算增長2.4%);招商引資到位資金增長22%;社會消費品零售總額增長15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長20%;口岸四項指標(biāo)增長15%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點抓好以下九項工作：

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。

按照市委的統(tǒng)一安排部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)的活動，落實干部直接聯(lián)系群眾制度，集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實際問題，解決不正之風(fēng)。以教育實踐活動推動商務(wù)工作上臺階、上水平，用扎實的工作把教育活動引向深入，實現(xiàn)活動、工作雙豐收。

(二)明確目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實。

今年，全市商務(wù)系統(tǒng)各項目標(biāo)任務(wù)已明確，其中，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資絕對值要完成15億元以上;爭取上級資金要完成1.95億元以上(其中公共財政預(yù)算補助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會消費品零售總額要完成134億元以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計要完成42億元以上，按照企業(yè)代碼統(tǒng)計完成30345萬美元以上;口岸四項指標(biāo)要增長15%以上。這幾項指標(biāo)市局已分解下達(dá)到各縣(區(qū))商務(wù)部門，在下午的會議上還要簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。同時，市局將組成隨機(jī)調(diào)研督查組，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，適時對各縣區(qū)商務(wù)部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重要工作、重大項目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，并對完成情況按月或季度進(jìn)行通報。各縣區(qū)商務(wù)部門要根據(jù)分解下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，切實采取有效措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(三)拓寬發(fā)展思路，全力加快推進(jìn)沿邊開放。

按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)沿邊開放的新要求，結(jié)合商務(wù)工作職責(zé)，重點做好以下兩個方面的工作：一是全力推進(jìn)臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，積極參與做好邊合區(qū)優(yōu)惠政策爭取工作，爭取國家、省更多的資金、項目支持;加大引進(jìn)外資企業(yè)、外向型企業(yè)入園力度，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)水平，加快推進(jìn)一批商貿(mào)物流、外向型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是增強對緬經(jīng)貿(mào)往來，努力建立加強雙邊經(jīng)貿(mào)往來、口岸通關(guān)等方面的有效磋商機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。

(四)加快市場體系建設(shè)，推動消費規(guī)模擴(kuò)張。

一是加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度，抓好社會消費品零售總額的統(tǒng)計工作，做到依法依規(guī)統(tǒng)計。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極申報實施一批農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造等內(nèi)貿(mào)項目。三是加強市場監(jiān)管力度，推進(jìn)蔬菜、藥品和酒類流通追溯體系建設(shè)，健全完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)等市場監(jiān)測制度，加強應(yīng)急調(diào)控能力建設(shè)，爭取實施一批省級重點商品儲備項目，改善消費環(huán)境，推動消費結(jié)構(gòu)升級，確保市場運行穩(wěn)定有序。

(五)培育新優(yōu)勢，促進(jìn)外貿(mào)外經(jīng)外資提速發(fā)展。

一是積極承接和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好貿(mào)易促進(jìn)投資工作，幫助企業(yè)研究制定市場開拓計劃，引導(dǎo)企業(yè)大膽“走出去”闖市場，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。二是充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，把擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)和新材料出口作為外貿(mào)工作中的一個重點，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐，加快出口基地建設(shè)，積極開展加工貿(mào)易。三是擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口，抓好木材、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進(jìn)口，推動成品油、燃料油、海產(chǎn)品等產(chǎn)品進(jìn)口。四是著力提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量，抓好項目儲備，強化重點項目跟蹤服務(wù)，提高項目落地率。五是進(jìn)一步拓展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，推進(jìn)對外勞務(wù)合作，鞏固境外罌粟替代種植發(fā)展成果，爭取更多的替代項下進(jìn)出口指標(biāo)。

(六)創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，提升口岸通關(guān)便利化水平。

一是結(jié)合橋頭堡建設(shè)需求，積極爭取國家和省級資金支持，加大對3個口岸聯(lián)檢查驗設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強與“一關(guān)兩檢”等口岸管理部門的溝通協(xié)作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進(jìn)口岸通關(guān)環(huán)境的改善和優(yōu)化，提高通關(guān)便利化水平。三是落實口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，積極拓展口岸功能，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高口岸經(jīng)濟(jì)效益。四是繼續(xù)抓好“一口岸多通道”申報工作，積極爭取南傘、永和口岸升格開放。

(七)強化措施，加快推進(jìn)藥品流通管理工作。

進(jìn)一步加強與行業(yè)管理部門的聯(lián)系，適時把握部門工作動態(tài)、政策信息，實現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)動，共同推進(jìn)行業(yè)管理工作。主動對企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解企業(yè)規(guī)模、運作情況，收集意見和建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。完善藥品流通統(tǒng)計制度，做好藥品流通統(tǒng)計工作，抓好“藥品流通五項標(biāo)準(zhǔn)”宣傳貫徹工作，爭取實施中藥材流通追溯體系項目建設(shè)。

(八)搭建交流平臺，推動會展經(jīng)濟(jì)上臺階。

組織我市企業(yè)積極參加市內(nèi)外展會，組織好二屆南博會暨第22屆昆交會。辦好第四屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會，力爭辦出特色、辦出亮點，并加強與緬方溝通聯(lián)系和加大向省商務(wù)廳匯報力度，提升展會檔次和水平，力爭把臨滄邊交會辦成“中緬邊交會”，為加快臨滄對外交流合作步伐，推動橋頭堡前沿窗口建設(shè)搭建新的平臺。

(九)加強自身建設(shè)，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真抓好社管綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和要求，加強商務(wù)專項資金的監(jiān)督和管理，用好權(quán)、管好錢、辦好事，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約。二是圍繞建設(shè)一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍的目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化商務(wù)干部隊伍，抓好各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，從嚴(yán)管理干部，提高商務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，為商務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。

同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，不斷增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更加高遠(yuǎn)開放的眼光、創(chuàng)新進(jìn)取的精神、清廉務(wù)實的作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

查擺問題符合實際，一針見血；

部署任務(wù)目標(biāo)明確，措施具體。特別是四個方面的要求，重點突出，具有很強的針對性和可操作性。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、進(jìn)一步提高政治站位，全面落實從嚴(yán)治黨的要求。

大家知道，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，取得了重要階段性成果，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不敢腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象，得到全黨和廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和廣泛贊譽。去年的“七一”黨課上，我曾經(jīng)給大家講了四個方面的關(guān)系，即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，加強黨的建設(shè)是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵，全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭市全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。明確了這四個方面的內(nèi)在關(guān)系，就能對落實全面從嚴(yán)治黨，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有一個清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的定位，做到時刻保持清醒頭腦，努力提高政治站位，堅守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。從而進(jìn)一步強化“四個意識”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿全面從嚴(yán)治黨的全過程，做到真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)，長管長嚴(yán)，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和一抓到底的韌勁，真正讓全面從嚴(yán)治黨在全市人社系統(tǒng)落地生根。

目前，全市人社系統(tǒng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體情況是比較好的，經(jīng)過上下各級的共同努力，取得了顯著的成績，尤其是在落實主體責(zé)任方面做了許多創(chuàng)新。如市局建立起了副科級以上干部廉政檔案，針對x個廉政風(fēng)險點制定了有效防控措施，實施談心制度和思想分析制度等，這些措施和制度的實施，為不斷推動全市人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了有力的抓手，同時也彰顯出了市縣區(qū)局黨組在履行主體責(zé)任方面的思想重視和行動自覺。同時還要清醒地看到，我們在落實主體責(zé)任方面還仍存有一些差距和不足，進(jìn)一步切實履行好各級黨組的主體責(zé)任還任重道遠(yuǎn)。全市人社系統(tǒng)各級黨組織要把落實主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施來抓，把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與人社各項業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步部署、同步檢查。黨組一把手要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。班子成員要在分工領(lǐng)域和責(zé)任范圍內(nèi)履行好“一崗雙責(zé)”，將主體責(zé)任扛起來，并將責(zé)任細(xì)化分解，將壓力層層傳導(dǎo)下去，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。把握好這三個方面的責(zé)任落實，是達(dá)成夯實主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。其次，要突出問題導(dǎo)向，進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度。堅持問題導(dǎo)向，對準(zhǔn)問題精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢，是制度建設(shè)的關(guān)鍵。要針對不同程度存在著的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力，以及具體業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為等問題，進(jìn)行全面梳理，深入認(rèn)真研究，發(fā)現(xiàn)規(guī)律特點，查找堵塞漏洞，盡快形成一整套健全的工作機(jī)制，讓制度的籠子越扎越緊、越扎越牢，積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的防范機(jī)制，有效化解廉政風(fēng)險，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。要運用好警示教育這個手段，抓住系統(tǒng)內(nèi)、身邊事、身邊人的典型案例，舉一反三，總結(jié)教訓(xùn)。市紀(jì)委最近做出安排，要求對去年查辦的市直部門的一些重點案件進(jìn)行梳理總結(jié)，我們派駐紀(jì)檢組要結(jié)合市人社局黨組，逐案清理，逐件落實，以案示警，達(dá)到警鐘長鳴的效果。

近年來，人社系統(tǒng)實施了許多行之有效的措施，在打通“最后一公里”方面取得了不少成效。駐省人社廳紀(jì)檢組還總結(jié)出了“多走一公里”的工作經(jīng)驗。人社部門是重要的民生部門，工作關(guān)乎千家萬戶的切身利益，關(guān)乎人民福祉和社會穩(wěn)定，特別是基層人社部門和經(jīng)辦環(huán)節(jié)的干部，和群眾打交道更直接，一言一行都代表著、影響著黨和政府在群眾心目中的形象。我市人社系統(tǒng)通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，不斷規(guī)范黨員干部的行為，較好地維護(hù)了群眾的利益。但仍存在一些不盡人意的地方，一些基層人社所違紀(jì)違法案件頻發(fā)，反映舉報個別人社干部不作為、亂作為的問題線索時有發(fā)生。前段時間，我們紀(jì)檢組就聯(lián)合市局黨組查處了一起涉及兩個縣區(qū)的信訪舉報案件。不久前，市委巡察組在對四個縣區(qū)的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察中，也發(fā)現(xiàn)了一些基層人社部門存在的突出問題。這些都要務(wù)必引起我們的高度重視，一定要從切實維護(hù)群眾利益的觀點出發(fā)，從嚴(yán)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)。

今年，駐省人社廳紀(jì)檢組明確要求，今后市縣人社局發(fā)生違紀(jì)違法案件，結(jié)案后都必須向省廳機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐廳紀(jì)檢組做出書面報告，由省廳在全系統(tǒng)通報。這個要求對我們市縣區(qū)人社局來說，是非常嚴(yán)又非常高的一項要求，對我們派駐紀(jì)檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)也提出了新的更高的要求。前不久市局新提拔了x名正副科級干部，我們紀(jì)檢組逐人進(jìn)行了認(rèn)真的廉政談話，這在以前是沒有過的，以前大多是集體談話。采取這種方式的目的正是貫徹從嚴(yán)的要求，夯實預(yù)防和堵塞廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)。我市人社系統(tǒng)人員眾多，隊伍龐大，市縣鄉(xiāng)三級涵蓋。僅市局目前各類在職在崗人員就在x人以上，副科級以上干部超過百人，黨員x多人。這樣一支隊伍，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)更尤為重要，也能為縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社部門起到以上率下的作用。省委書記劉家義同志在省委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上指出，解決黨建領(lǐng)域突出問題要做到“三個不”，即發(fā)現(xiàn)問題不遲緩，解決問題不拖延，根除問題不反彈。我在這里引用這三個要求作為我今天講話的結(jié)束語，既是與大家共勉，也是希望我們共同攜起手來，一起努力把今年全市人社系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做的更好。

人社工作會議上的講話內(nèi)容篇十六

立志用功如種樹然，方其根芽，猶未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后葉，葉而后花。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市水務(wù)重點工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話發(fā)言。

同志們：

今天我們在這里召開全市水務(wù)重點工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和全區(qū)水利工作會議部署，總結(jié)20xx年水務(wù)工作，部署20xx年水務(wù)重點任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照全國水利工作會議提出的“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的水利保障。

一、20xx年水務(wù)重點工作簡要回顧。

20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是水利事業(yè)承前啟后的重要一年。全市水務(wù)部門在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，認(rèn)真貫徹xx市委政府決策部署，真抓實干、迎難而上，推動水利各項工作取得新進(jìn)展。

20xx年，我們按照市委政府安排部署，大力推進(jìn)千萬畝農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè)，積極爭取項目建設(shè)資金10億元，建成以淺埋滴灌為主的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉面積200余萬畝，占全市總?cè)蝿?wù)的47%。工程建設(shè)的同時，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，同步開展項目區(qū)水資源論證、發(fā)放取水許可等工作。市級層面研究制定印發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)水價綜合改革指導(dǎo)意見（試行）》、《xx市農(nóng)田水利工程長效運行管護(hù)機(jī)制指導(dǎo)意見（試行）》等配套指導(dǎo)性文件。旗縣層面農(nóng)業(yè)水價改革試點旗縣xx中旗在制定改革實施方案的基礎(chǔ)上，探索和制定了價格管理、限額確定、精準(zhǔn)補貼與節(jié)水獎勵等一系列配套制度，提出了“井電雙控、計量定水、精準(zhǔn)灌溉、智能管理”的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理思路，并成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價改革工作。開魯縣通過創(chuàng)新建設(shè)“井長之家”，探索終端管理模式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價改革。

20xx年，市旗兩級政府和水務(wù)部門嚴(yán)格落實水資源管理制度，加強“三條紅線”管理，認(rèn)真組織開展水功能區(qū)、入河排污口水質(zhì)監(jiān)測，部署開展超采區(qū)治理等工作，努力促進(jìn)全市水資源高效利用和水環(huán)境有效保護(hù)，“三條紅線”用水指標(biāo)均達(dá)到考核要求。

針對中央環(huán)境保護(hù)督察涉水問題反饋意見，霍林郭勒市通過采取綜合治理措施，20xx年、20xx年地下水開采量均已不超采，并上報水利廳申請銷號。xx區(qū)通過農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè)和工業(yè)水源置換等措施，20xx年減少地下水開采量8900萬立米。xx旗三家違規(guī)用水企業(yè)生產(chǎn)水源已置換為大沁他拉鎮(zhèn)污水處理廠再生水，生活水源也按照自治區(qū)水利廳批復(fù)文件完成，已報自治區(qū)落實中央環(huán)保督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組銷號。金煤化工將生產(chǎn)水源由地下水轉(zhuǎn)換為“引烏入通”工程地表水，與自治區(qū)對水資源論證批復(fù)一致，完成整改并上報自治區(qū)落實中央環(huán)保督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組銷號。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，一是積極推進(jìn)引綽濟(jì)遼二期、遼西北供水xx支線及xx水庫工程前期工作，目前，遼西北供水工程可研已經(jīng)通過水利部水規(guī)總院的審查、引綽濟(jì)遼二期可研預(yù)計7月末完成初稿、xx水庫可研6月末報自治區(qū)發(fā)改委審查。二是基本完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目建設(shè)任務(wù)，涉及6個旗縣共147處，受益人口21.9萬人。三是主城區(qū)供水水質(zhì)檢測中心實驗室106項水質(zhì)檢測通過國家cma認(rèn)證，同時肩負(fù)全市其他旗縣市區(qū)所在地水質(zhì)檢測任務(wù)。

20xx年我市河湖長制工作由“見河長”向“見行動”“見成效”轉(zhuǎn)變，各旗縣市區(qū)對境內(nèi)所有河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”開展清理整治，全市累計清理整治河道2208公里，清理垃圾4.53萬噸，河流環(huán)境和水質(zhì)得到明顯改善。全年各級河湖長共巡查河湖2290次，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題相關(guān)部門及時進(jìn)行了整改。

二、當(dāng)前和今后一個時期水利改革發(fā)展的總基調(diào)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就治水發(fā)表重要講話、作出重要指示，深刻指出隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，水安全中的老問題仍有待解決，新問題越來越突出、越來越緊迫，明確提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，突出強調(diào)要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為上來。黨的十九大把堅持人與自然和諧共生納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，對實施國家節(jié)水行動、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出明確要求，進(jìn)一步深化了水利工作內(nèi)涵，指明了水利發(fā)展方向。過去，治水的主要任務(wù)是除水害、興水利，與大自然作斗爭，主要是依靠工程手段、科技手段來改變自然、征服自然，發(fā)展中沒有充分考慮水資源水生態(tài)水環(huán)境承載能力，造成水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染的問題不斷累積、日益突出，已經(jīng)成為常態(tài)問題。過去，人們對水的需求主要集中在防洪、飲水、灌溉；現(xiàn)階段，人們對優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的需求更加迫切。治水的主要矛盾發(fā)生了深刻變化，從人民群眾對除水害興水利的需求與水利工程能力不足的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼λY源水生態(tài)水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足的矛盾。其中，前一矛盾尚未根本解決并將長期存在，而后一矛盾已上升為主要矛盾和矛盾的主要方面。

關(guān)于習(xí)近平總書記提出的新時期治水方針:“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針，字字千鈞，每一句話都有豐富內(nèi)涵和明確要求，貫穿其中的一條主線就是要調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為。節(jié)水優(yōu)先。不是簡單地減少用水量，必須搞清楚什么叫節(jié)水、優(yōu)誰的先、怎么做到優(yōu)先。體現(xiàn)節(jié)水，就是要建立科學(xué)的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)體系，對是否充分節(jié)水作出判斷，并通過完備的計量監(jiān)測體系，嚴(yán)格用水總量和計劃用水管理，對用水浪費的行為進(jìn)行約束。體現(xiàn)優(yōu)先，就是要建立完備的節(jié)水評價制度，使節(jié)水真正成為水資源開發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提條件。就是既要采取必要的節(jié)水工程措施，更要全面加強對水資源取、用、耗、排行為的動態(tài)監(jiān)管，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變?？臻g均衡。核心就是要堅持以水定需，根據(jù)可開發(fā)利用的水資源量，合理確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和規(guī)模。按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則，在充分節(jié)水的前提下，興建必要的蓄引提調(diào)工程，加強水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理需求；并加強對水資源開發(fā)利用的嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)揮水資源的剛性約束作用，抑制不合理用水需求，倒逼發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局優(yōu)化，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不超出水資源水生態(tài)水環(huán)境的承載能力。系統(tǒng)治理。簡而言之就是要堅持山水林田湖草是一個生命共同體，把治水與治山治林治田治草結(jié)合起來，不能單打獨斗、顧此失彼。落實系統(tǒng)治理，既要實施一些必要的工程措施，強化流域綜合整治，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)；更要通過對水資源水生態(tài)水環(huán)境的系統(tǒng)監(jiān)管，在水資源開發(fā)利用配置調(diào)度時統(tǒng)籌考慮其他生態(tài)要素，確保不造成生態(tài)環(huán)境問題；同時也依靠監(jiān)管，推動在治山、治林、治田、治草過程中落實治水要求，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)各要素和諧共生。兩手發(fā)力。就是要發(fā)揮好政府與市場在解決水問題上的協(xié)同作用。水是公共產(chǎn)品，政府該管的要管嚴(yán)管好，同時也要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。落實兩手發(fā)力，無論是依靠政府的法規(guī)、政策、制度、稅收等手段，還是利用市場的價格、競爭等機(jī)制，都要通過監(jiān)管來引導(dǎo)調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為，確保人們依照政府規(guī)則和市場規(guī)律辦事。

關(guān)于全面落實水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)：一是防洪工程。重點是加強病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治，推進(jìn)大江大河河勢控制，開展堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滯洪區(qū)等建設(shè)，提升水文監(jiān)測預(yù)警能力，完善城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升水旱災(zāi)害綜合防治能力。二是供水工程。重點是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，尤其要把保障農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅的底線任務(wù)，全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題，加快解決飲水型氟超標(biāo)問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。三是生態(tài)修復(fù)工程。針對河湖萎縮、地下水超采、水土流失等生態(tài)問題，深入開展水土保持生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)坡耕地整治、侵蝕溝治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)和貧困地區(qū)小流域綜合治理。加強重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)，科學(xué)實施清淤疏浚，打好城市黑臭水體攻堅戰(zhàn)。逐步恢復(fù)北方河流基本形態(tài)和行洪功能，擴(kuò)大河湖生態(tài)空間。四是信息化工程。重點加強水文監(jiān)測站網(wǎng)、水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)、水庫大壩安全監(jiān)測監(jiān)督平臺、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、水利信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，推動建立水利遙感和視頻綜合監(jiān)測網(wǎng)，提升監(jiān)測、監(jiān)視、監(jiān)控覆蓋率和精準(zhǔn)度，建設(shè)水利大數(shù)據(jù)中心，整合提升各類應(yīng)用系統(tǒng)，增強水利信息感知、分析、處理和智慧應(yīng)用的能力，以水利信息化驅(qū)動水利現(xiàn)代化。

關(guān)于水利行業(yè)強監(jiān)管：一是對江河湖泊的監(jiān)管。要以河長制湖長制為抓手，以推動河長制從“有名”到“有實”為目標(biāo)，全面監(jiān)管“盛水的盆”和“盆里的水”，既管好河道湖泊空間及其水域岸線，又管好河道湖泊中的水體。在對“盆”的監(jiān)管上，以“清四亂”為重點，集中力量解決亂占、亂采、亂堆、亂建等問題，打造基本干凈、整潔的河湖。在對“水”的監(jiān)管上，壓實河長湖長主體責(zé)任，建章立制、科學(xué)施策、靶向治理，統(tǒng)籌解決水多、水少、水臟、水渾等問題，維護(hù)河湖健康生命。二是對水資源的監(jiān)管。要落實節(jié)水優(yōu)先方針，按照以水定需原則，體現(xiàn)水資源管理“最嚴(yán)格”的要求，全面監(jiān)管水資源的節(jié)約、開發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度等各環(huán)節(jié)工作。要抓緊制定完善水資源監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)跨省和跨地市重要江河流域水量分配，明確區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、生態(tài)流量管控指標(biāo)、水資源開發(fā)利用和地下水監(jiān)管指標(biāo)，建立節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額管理體系，加強水文水資源監(jiān)測，強化水資源開發(fā)利用監(jiān)控，整治水資源過度開發(fā)、無序開發(fā)、低水平開發(fā)等各種現(xiàn)象。三是對水利工程的監(jiān)管。要在抓好水利工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時，以點多面廣的中小水庫、農(nóng)村飲水等工程為重點，加大對工程安全規(guī)范運行的監(jiān)管。抓好水利工程建設(shè)監(jiān)管，壓實項目法人、參建各方和項目主管部門責(zé)任，強化前期工作、設(shè)計變更、“四制”執(zhí)行、質(zhì)量管理、移民安置、工程驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量，同時要健全水利市場監(jiān)管機(jī)制，推行“雙隨機(jī)、一公開”動態(tài)化監(jiān)管模式，引導(dǎo)水利建設(shè)市場良性發(fā)展。加強對工程管護(hù)主體、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費落實情況的監(jiān)管，農(nóng)村飲水工程適當(dāng)安排管護(hù)經(jīng)費建立良性運行機(jī)制，確保工程發(fā)揮效益。四是對水土保持的監(jiān)管。要全面監(jiān)管水土流失狀況，全面監(jiān)管生產(chǎn)建設(shè)活動造成的人為水土流失情況。要建立完備的水土保持監(jiān)管制度體系，充分運用高新技術(shù)手段開展監(jiān)測，實現(xiàn)年度水土流失動態(tài)監(jiān)測全覆蓋和人為水土流失監(jiān)管全覆蓋。五是對水利資金的監(jiān)管。以資金流向為主線，實行對水利資金分配、撥付、使用的全過程監(jiān)管。加大財務(wù)專項監(jiān)督檢查力度，跟蹤掌握水利建設(shè)資金撥付、使用等情況。確保各項支出有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序。通過引入第三方、運用信息化等手段，嚴(yán)厲打擊截留、擠占、挪用水利資金等行為，確保資金得到安全高效利用。

關(guān)于“如何監(jiān)管”。一是從法制入手。就是要建立完善水利監(jiān)管的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實施辦法等制度體系，明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管人員、監(jiān)管方式、監(jiān)管責(zé)任、處置措施等，使水利監(jiān)管工作有法可依、有章可循。二是從體制入手。就是要明確水利監(jiān)管的職責(zé)機(jī)構(gòu)和人員編制，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)管隊伍。三是從機(jī)制入手。就是要建立內(nèi)部運行的規(guī)章制度，確保監(jiān)管隊伍能夠認(rèn)真履職盡責(zé)，順利開展工作。當(dāng)前，水利部開展監(jiān)管，主要采取暗訪、“四不兩直”、雙隨機(jī)一公開等形式，希望各位引起重視。

三、當(dāng)前時期水務(wù)重點工作安排。

（一）堅持節(jié)水優(yōu)先，強化水資源管理。

今年重點是統(tǒng)籌水資源和水生態(tài)管理，堅持以水定產(chǎn)、量水而行，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格落實《xx自治區(qū)人民政府關(guān)于地下水生態(tài)保護(hù)和治理的指導(dǎo)意見》（內(nèi)政發(fā)﹝20xx﹞52號）。

一是認(rèn)真落實中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見整改任務(wù)。中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見涉水問題共4項，目前有2項尚未完成整改銷號，分別是xx區(qū)地下水超采區(qū)治理和xx區(qū)xx藍(lán)寶石有限公司違規(guī)用水。按照《xx市中央環(huán)境保護(hù)督察、回頭看及草原生態(tài)環(huán)境問題專項督察反饋意見整改任務(wù)銷號方案》要求，xx區(qū)2020年地下水超采量要壓減60%，2020年10月底前提交整改報告銷號。

由于超采區(qū)治理工作涉及面廣，銷號所需資料的技術(shù)性要求較高，xx區(qū)和開發(fā)區(qū)應(yīng)高度重視，細(xì)化工作任務(wù)，明確部門責(zé)任分工，建立聯(lián)動機(jī)制。按照既定的銷號時限，確定好銷號過程的時間表和路線圖，做好組織調(diào)配工作，特別是要盡快啟動“xx區(qū)地下水超采區(qū)治理評估報告”這項銷號核心內(nèi)容的編制工作，確保銷號所需佐證材料齊全，技術(shù)支撐符合要求，力爭圓滿完成xx區(qū)地下水超采區(qū)治理整改任務(wù)銷號工作。

關(guān)于xx區(qū)xx藍(lán)寶石有限公司違規(guī)用水的整改，要求6月上旬提交銷號申請文件。

二是深入開展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項目取水許可審批工作。加強農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程取水許可管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效與合理用水，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)用水總量，是實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是落實中央環(huán)保督察反饋意見中關(guān)于地下水超采區(qū)治理和規(guī)范機(jī)電井管理的具體措施。4月初，我局向各旗縣市區(qū)政府通報了20xx年農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項目取水許可審批工作情況。各旗縣要針對20xx年項目存在的短板和滯后的工作，制定好切實可行的措施，統(tǒng)籌安排好20xx年項目的取水許可審批工作，建立長效管理機(jī)制，夯實農(nóng)業(yè)用水管理基礎(chǔ)，力爭到2020年基本實現(xiàn)農(nóng)用灌溉機(jī)電井的規(guī)范管理。

三是落實好最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。由于機(jī)構(gòu)改革原因，國家和自治區(qū)未開展20xx年度實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作，2020年將對20xx年、20xx年度實行最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行合并考核。請各旗縣市區(qū)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，加強人員組織保障和部門協(xié)調(diào)工作，把落實最嚴(yán)格水資源管理制度各項工作擺在突出位置，務(wù)求抓出實效，圓滿完成考核任務(wù)。

四是強化水資源管理工作。各旗縣市區(qū)要從源頭上把好水資源配置關(guān)，超采區(qū)內(nèi)禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水。加強執(zhí)法檢查，杜絕工業(yè)企業(yè)違規(guī)取用地下水問題。嚴(yán)格落實《xx自治區(qū)人民政府關(guān)于地下水生態(tài)保護(hù)和治理的指導(dǎo)意見》（內(nèi)政發(fā)﹝20xx﹞52號）地下水管理要求。加強疏干水、再生水等非常規(guī)水源配置，提高非常規(guī)水源利用率。根據(jù)《xx自治區(qū)閑置水指標(biāo)處置辦法》相關(guān)規(guī)定，企業(yè)未使用或未完全利用的閑置水指標(biāo)要及時處理。開展城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井排查、制定封井計劃，有計劃地關(guān)閉自來水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備井。xx區(qū)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)市水務(wù)局制定的《xx市主城區(qū)封閉（關(guān)停）自備水源井實施方案》，開展自備水源井封閉工作。

（二）加強河湖管理與保護(hù)，確保河湖長制落地見效。

一是全面完成河湖“清四亂”工作。自20xx年7月7日水利部部署開展河湖“清四亂”專項行動以來，各地針對本地區(qū)存在的“四亂”問題進(jìn)行全面清理整治，取得了明顯成效。截至目前，全市157個問題已完成整改149個，剩余8個都是涉及房屋拆遷等難點問題。按照自治區(qū)要求，5月底前“四亂”問題要全部整改完成并銷號，6月份是緩沖期，目的是增強大家的緊迫感，請科區(qū)和開魯縣盡快完成整改。各旗縣市區(qū)要抓緊填寫“四亂”問題認(rèn)領(lǐng)清單和銷號清單，6月15日前上報市河長辦。

二是開展河湖劃界工作。今年我市要完成流域面積1000平方公里以上的河流，水面面積1平方公里以上的湖泊，以及自治區(qū)級和市級河湖管理范圍的劃定，2020年底要完成全部河湖管理范圍劃定工作。各旗縣市區(qū)要以目前正在開展的“第三次全國國土調(diào)查”為契機(jī)，加大工作力度，全力做好所有河湖管理范圍劃界工作，這項工作的內(nèi)業(yè)近期一定安排落實。

三是做好河湖岸線規(guī)劃。根據(jù)自治區(qū)最新要求，河湖岸線規(guī)劃工作按照流域機(jī)構(gòu)、自治區(qū)、盟市、旗縣四個級別進(jìn)行分別編制，其中老哈河省級界河段和東遼河xx段由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制；西遼河由自治區(qū)負(fù)責(zé)編制；霍林河、新開河、教來河、烏力吉木仁河由市級負(fù)責(zé)編制。其他河流河湖岸線規(guī)劃由旗縣負(fù)責(zé)編制。市級和旗縣級負(fù)責(zé)的河湖岸線規(guī)劃要求在2021年6月底前完成編制并征求上一級水行政主管部門意見后，由本級人民政府或本級人民政府授權(quán)水行政主管部門批復(fù)實施。岸線規(guī)劃工作量較大，希望大家能夠提前部署，早做安排。為確保按期完成任務(wù)，要求各旗縣市區(qū)今年年底前完成河湖現(xiàn)狀調(diào)查和基礎(chǔ)資料收集，2020年全面開展規(guī)劃編制工作并于年底前提交規(guī)劃初步成果，2021年6月底前完成審查批復(fù)，0提交最終成果。

四是完成采砂規(guī)劃。我市xx旗、xx旗和xx旗3個旗縣的11條河流具有采砂任務(wù)，其中xx旗的牤牛河，xx旗的鐵牛河和新開河，xx旗的xx河、xx河、xx河、x河、x河、x河、x河和x河。這3個旗縣要在今年年底前完成采砂規(guī)劃編制，并報市水務(wù)局審查，由縣級人民政府批復(fù)實施。

五是開展暗訪整改工作。今年水利部和水利廳對我市進(jìn)行了兩次暗訪，其中水利部暗訪發(fā)現(xiàn)的79個問題中未涉及xx，水利廳暗訪發(fā)現(xiàn)西遼河開發(fā)區(qū)段河道內(nèi)有1處垃圾，雖然問題已及時整改，但仍反映出我市“清四亂”工作還不夠徹底。暗訪已經(jīng)成為河湖長制工作的常態(tài)，責(zé)任追究力度將不斷加大，請大家一定高度重視，全面排查河湖岸線，特別是對于河流公路橋上下游、河流與鄉(xiāng)間道路交叉處以及河流建筑物附近要重點排查、加大清理整治力度，同時建立長效管護(hù)機(jī)制。

今年，自治區(qū)下達(dá)我市第二批中央水利發(fā)展資金272萬元，用于各旗縣市區(qū)開展河湖管護(hù)相關(guān)工作，其中河湖管理范圍劃界和河湖岸線保護(hù)利用規(guī)劃242萬元，采砂規(guī)劃編制費30萬元，近期我局將進(jìn)行資金分解下達(dá)，請大家抓緊開展相關(guān)工作，管好用好此項資金，提高資金使用效益。

（三）落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，加強水土流失監(jiān)管。

一是水土保持生態(tài)工程建設(shè)方面。xx旗xx山項目區(qū)（20xx年度）年底前要完成驗收、二道杖子項目區(qū)（20xx年度）要確保年底前按照自治區(qū)要求完成工程建設(shè)任務(wù)和投資雙80%的治理目標(biāo)。xx旗、xx旗20xx年—20xx年國家水土保持重點建設(shè)項目和坡耕地水土流失綜合治理項目必須確保今年完成驗收。xx旗全國坡耕地水土流失綜合治理項目、xx旗東北黑土區(qū)侵蝕溝治理項目、xx旗國家水土保持重點建設(shè)項目要提前安排好項目的設(shè)計編制工作，確保完成工程實施方案的編制和批復(fù)工作。同時，各相關(guān)旗縣要配合做好自治區(qū)政府對我市的水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作。

今年全市水土流失治理面積457平方公里，涉及發(fā)展改革、財政、林草、自然資源、農(nóng)牧等部門，務(wù)必真實準(zhǔn)確做好月報工作。歸口統(tǒng)計數(shù)據(jù)是全國水土保持規(guī)劃實施情況考核評估和水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作的一項重要內(nèi)容，是考核市政府的一項重要指標(biāo)，各旗縣市區(qū)要高度重視此項工作。

二是開展水土保持監(jiān)督工作。要加強對生產(chǎn)建設(shè)項目的事中事后監(jiān)管工作，做好生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批、生產(chǎn)建設(shè)項目驗收報備及核查工作。加大生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查力度及查處力度。加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度落實，生產(chǎn)建設(shè)項目開工前必須編報水土保持方案，項目投產(chǎn)使用（竣工驗收）前必須開展水土保持設(shè)施自主驗收，并向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報備。要嚴(yán)肅查處水土保持方案未批先建、水土保持設(shè)施未驗先投的行為。水土保持工作涉及生態(tài)和環(huán)境，一定要高度重視這項工作，做好了為子孫后代造福，做不好要貽害終生。

（四）打好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和水利脫貧攻堅戰(zhàn)。

實施脫貧攻堅工程以來，飲水安全被納入了“兩不愁、三保障”，是“不愁吃”中的一項，是水利扶貧的首要任務(wù)。4月15日—17日習(xí)近平總書記在重慶考察，主持召開了解決“兩不愁三保障”座談會，他強調(diào)：脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，總的看“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。4月22日習(xí)總書記在主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議，研究全面建成小康社會補短板問題和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神落實情況時，再次強調(diào)現(xiàn)在距全面建成小康社會收官還有不到兩年時間，要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。要全面完成脫貧攻堅任務(wù)，把扶貧工作重心向深度貧困地區(qū)聚焦，在普遍實現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上，重點攻克“三保障”面臨的最后堡壘。明確提出要加快民生領(lǐng)域工作推進(jìn)，加大對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全、育幼養(yǎng)老等方面投入，解決好部分群眾急迫的現(xiàn)實問題。

按照自治區(qū)脫貧攻堅三年行動計劃，要在20xx年底前全部解決建檔立卡貧困人口的飲水安全問題，經(jīng)各旗縣市區(qū)水務(wù)局反復(fù)核查，截至20xx年年底，我市建檔立卡貧困人口的飲水安全問題已全部解決。盡管如此，國家成效考核、自治區(qū)成效考核在飲水安全方面提出了很多問題，因此，保障飲水安全工作是我們一項長期的重要任務(wù)，請大家要深入研究，拿出更實的舉措，扎實做好工作。

一是認(rèn)真做好成效考核整改工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于20xx年脫貧攻堅成效考核情況的通報》和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋20xx年xx自治區(qū)脫貧攻堅成效考核有關(guān)情況的通知》，指出農(nóng)村牧區(qū)飲水安全存在以下問題：一是各旗縣不同程度存在水質(zhì)監(jiān)測機(jī)制不完備、飲水安全有隱患問題，部分村屯水質(zhì)監(jiān)測報告缺失，受訪2.68%的建檔立卡戶表示飲水存在季節(jié)性水質(zhì)問題（不安全時間超過1個月），個別農(nóng)戶反映自來水入戶管道埋深不夠，存在冬季冰凍停水現(xiàn)象。二是部分地方飲水安全鑒定不準(zhǔn)，有的貧困戶飲水安全無保障被脫貧。

xx自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于反饋20xx年盟市黨委政府（行政公署）扶貧開發(fā)成效考核發(fā)現(xiàn)問題的函》（內(nèi)扶辦函[20xx]44號）指出：個別貧困戶安全飲水還存在問題。入戶核查292戶貧困戶，2戶存在飲水安全問題。

針對以上問題，各旗縣要高度重視，認(rèn)真組織好本次整改工作。要開展好脫貧攻堅飲水安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，加強工程運行隱患排查，加強水質(zhì)檢測工作，把好貧困人口飲水安全退出關(guān)，限時解決自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室指出的xx旗義隆永鎮(zhèn)大營子村2戶貧困戶存在飲水安全問題。

二是做好20xx年飲水安全鞏固提升工程。20xx年飲水安全鞏固提升工程包括三項重點工作：

1、飲水型氟超標(biāo)地方病防治工作。xx旗、xx中旗、xx旗三個旗縣，計劃建設(shè)工程134處，涉及人口11.68萬人，投資7113萬元，已下達(dá)xx旗、xx中旗資金3049萬元。針對該項工作，各地要因地制宜選定改水解決方案。對有合適水源的地區(qū)，優(yōu)先考慮優(yōu)質(zhì)水源置換方案，從根本上解決。對于無合適水源，人口比較集中的氟病區(qū)，要首選建設(shè)集中處理設(shè)施，從源頭上解決供水不達(dá)標(biāo)的問題。對于居住分散的農(nóng)村牧區(qū)，通過一家一戶配備單戶凈水設(shè)備來解決。要創(chuàng)新管理模式，逐步建立專業(yè)化管護(hù)隊伍，提高專業(yè)化服務(wù)水平，確保改水設(shè)備長效運行。自治區(qū)水利廳于20xx年4月17日下發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村單戶處理設(shè)備建設(shè)和管理工作的通知》，明確提出“現(xiàn)狀采取集中供水方式且供水人口超過50戶，原則上不得通過安裝單戶水處理設(shè)備方式解決水質(zhì)凈化”。目前，xx中旗、xx旗批復(fù)已完成，扎旗方案已修改完成。請三個旗縣按照水利廳的要求6月底前完成招投標(biāo)，12月底前完成全部建設(shè)任務(wù)。

2、落實“三個責(zé)任，三項制度”。農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程關(guān)乎廣大農(nóng)牧民的切身利益，為確保農(nóng)村牧區(qū)飲水安全管理工作落實到位，實現(xiàn)工程建得成、管得好、長受益，必須按照《水利部關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》要求的時間節(jié)點，完成“三個責(zé)任、三項制度”的落實。即政府的主體責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和供水單位的運行管理責(zé)任“三個責(zé)任”；全面落實管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費“三項制度”。另外，20xx年飲水安全鞏固提升工程還有部分旗縣沒有完成，要攻堅克難確保在7月底前完成。

（五）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革和20xx、20xx年度高效節(jié)水工程驗收工作。

農(nóng)業(yè)水價綜合改革受機(jī)構(gòu)改革影響，目前尚未明確工作牽頭部門和職責(zé)。按照水利部農(nóng)水工作會議要求，水務(wù)部門負(fù)責(zé)落實農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理，加強用水管理等工作。當(dāng)前，我們要著力從以下幾方面來推進(jìn)改革：

一要摸清底數(shù)。進(jìn)一步摸清本地有效灌溉面積和灌溉類型，明確改革的范圍、內(nèi)容和具體措施，形成工作臺賬，抓緊完成《縣級農(nóng)業(yè)水價綜合改革規(guī)劃報告》，目前科區(qū)、左中、xx旗已完成初步審查，要督促規(guī)劃編制單位按照審查意見完善報告，報縣級人民政府審批，其余未上報審查的旗縣要加快報告編制進(jìn)度，力爭在6月底前完成審查和批復(fù)工作。

二要做好農(nóng)業(yè)灌溉取水許可審批工作。今明兩年，要堅持農(nóng)業(yè)用水不增加，機(jī)電井?dāng)?shù)量不增加的原則，繼續(xù)結(jié)合工程項目建設(shè)，全面開展農(nóng)業(yè)取水許可管理工作，對存量灌溉機(jī)井逐一登記編號、辦理取水許可審批手續(xù)。

三要全面做好項目區(qū)灌溉用水計量設(shè)施配套安裝與數(shù)據(jù)采集工作。按照國家、自治區(qū)要求，農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項目區(qū)要實現(xiàn)水量計量設(shè)施全覆蓋，各地要嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家規(guī)范的有關(guān)要求，重點做好計量設(shè)備的選型與采購、設(shè)備安裝與調(diào)試，嚴(yán)格按照自治區(qū)水利廳印發(fā)的《xx自治區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井智能化計量建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)意見（試行）》（內(nèi)水農(nóng)[20xx]28號）統(tǒng)一計量設(shè)施傳輸規(guī)約，確保及時準(zhǔn)確采集灌溉水量及水位監(jiān)測數(shù)據(jù)，為確定農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制、限額管理夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

四要用好農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作獎補資金。20xx年自治區(qū)下達(dá)給我市中央水利發(fā)展資金930萬元，此項資金主要用于市級農(nóng)業(yè)灌溉信息化平臺建設(shè)、縣級水價規(guī)劃編制前期費、縣級平臺完善以及改革區(qū)能力提升等工作。今年，自治區(qū)安排1345萬元的農(nóng)業(yè)水價綜合改革中央水利發(fā)展資金，重點用于節(jié)水獎勵、精準(zhǔn)補貼、計量設(shè)施安裝、運行維護(hù)和農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)以及長效機(jī)制建立等工作。重點用于已建項目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉計量設(shè)施運行監(jiān)測示范區(qū)建設(shè)，各旗縣市區(qū)要因地制宜的選擇有代表性的區(qū)域確定機(jī)電井，明確機(jī)電井類型、井控面積、種植作物、管護(hù)主體，落實管護(hù)經(jīng)費及管護(hù)責(zé)任，能實時監(jiān)測示范區(qū)內(nèi)井的開關(guān)狀態(tài)、實時采集監(jiān)測井的瞬時水量、累計水量、水位以及電量，最終數(shù)據(jù)能同步上傳至市、縣兩級管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總。請各相關(guān)旗縣資金下達(dá)后10日內(nèi)完成示范區(qū)選取和基礎(chǔ)資料調(diào)查收集工作，報市水務(wù)局備案，8月底前完成示范區(qū)機(jī)井、計量等基礎(chǔ)設(shè)施安裝和設(shè)備調(diào)試工作。各旗縣區(qū)要高度重視此項工作，安排相應(yīng)的技術(shù)力量專職負(fù)責(zé)計量設(shè)施運營管護(hù)、數(shù)據(jù)采集分析以及縣級平臺運行管理等工作。

當(dāng)前要加快對20xx年、20xx年建設(shè)完成的高效節(jié)水灌溉工程進(jìn)行驗收。其中，6月底前，要完成20xx年之前立項工程的竣工驗收工作，年底前完成20xx年度工程項目的竣工驗收工作。同時，要按照今年2月底水利部的發(fā)文要求，對照批復(fù)的高效節(jié)水灌溉項目實施方案，抓緊組織做好竣工驗收移交、信息填報和上圖標(biāo)繪等工作。

另外，要做好農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算分析工作。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)作為最嚴(yán)格水資源管理制度中“三條紅線”的控制指標(biāo)之一，是各級政府每年考核的重要指標(biāo)，也是各地科學(xué)制定灌溉發(fā)展目標(biāo)、分析節(jié)水潛力、制定科學(xué)合理的灌溉制度、提高灌溉水利用效率的重要依據(jù)。各旗縣區(qū)要配合市水利技術(shù)推廣站進(jìn)一步落實工作責(zé)任，穩(wěn)定測算技術(shù)隊伍，積極開展典型灌區(qū)、田塊觀測、采集和記錄工作，切實提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測采集的可靠性、及時性及連續(xù)性，保障該項工作順利完成，確保于今年10月底前按時報送《農(nóng)田灌溉系數(shù)測算分析成果報告》。

（六）加強水旱災(zāi)害防御能力。

防汛抗旱工作是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。機(jī)構(gòu)改革后，防汛抗旱相關(guān)職能雖劃歸應(yīng)急管理部門，但我們的工作任務(wù)一點都沒有減輕，決不能有絲毫馬虎，必須做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

二是農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)方面。今年中央下達(dá)856萬元資金用于xx中旗，xx旗農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，兩個旗縣要近期完成批復(fù)，6月末前完成招投標(biāo)工作，按照自治區(qū)水利廳要求10月底完成建設(shè)任務(wù)。近期市局將采購一批衛(wèi)星電話，下發(fā)到南北山區(qū)四個旗縣，各地要做好管理工作。

三是水旱災(zāi)害防御方面。按照鄂竟平部長到自治區(qū)檢查水旱災(zāi)害防御工作時提出的工作要求，各地一要突出抓好水庫安全度汛。在汛前對轄區(qū)內(nèi)水庫特別是小型水庫存在的問題及安全隱患進(jìn)行排查并及時整改。切實落實好水庫防汛“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”。加強山洪災(zāi)害防御，利用好山洪災(zāi)害防治非工程措施設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，全力保障山洪預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，要與水文、氣象、應(yīng)急等部門建立起信息共享機(jī)制。

四是關(guān)于水庫降等報廢工作。按照《水庫降等與報廢管理辦法》，我市已向自治區(qū)水利廳申請降等報廢水庫共17座，包括xx旗1座，xx中旗4座和xx旗12座。各水庫主管部門要主動開展水庫降等報廢工作的方案編制工作，水庫的降等與報廢必須經(jīng)過論證、審批等程序后實施。

同志們，做好今年水利工作意義十分重大，落實水利改革發(fā)展總基調(diào)務(wù)求開好局起好步。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護(hù)，在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，進(jìn)一步增強進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，找準(zhǔn)切入口和著力點，力爭補短板、強監(jiān)管取得突破性進(jìn)展，不折不扣完成好各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)我市水務(wù)事業(yè)新局面！

謝謝大家！

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