脫貧鞏固計劃書(精選20篇)

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脫貧鞏固計劃書(精選20篇)
時間:2023-11-13 13:42:14     小編:碧墨

擬定一個明確的計劃可以幫助我們實現(xiàn)目標并提高效率。計劃應該是一個持續(xù)不斷的過程,我們要不斷更新和改進。制定計劃的關鍵是要堅持執(zhí)行,不斷修正和改進。

脫貧鞏固計劃書篇一

全面落實黨中央、國務院、省、市關于鄉(xiāng)村振興的決策部署,按照“科學規(guī)范、因地制宜、抓住重點,不斷提高精準性、有效性和持續(xù)性”的方針,進一步解放思想,轉變觀念,創(chuàng)新思路,守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,牢牢把握發(fā)展第一要務,加強黨的建設、精神文明建設,為全面建設富裕、文明、和諧的美好鄉(xiāng)村奠定堅實基礎。

繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,袁湖村活力和發(fā)展后勁進一步增強,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質量效益和競爭力進一步提高,農(nóng)村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,鄉(xiāng)風文明建設取得顯著進展,農(nóng)村基層組織建設不斷加強,農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,農(nóng)民收入高于大順鎮(zhèn)農(nóng)民平均水平。

(一)積極應對新冠疫情影響。

繼續(xù)開展“干部包戶”活動,幫扶責任人定期走訪脫貧戶,了解脫貧戶近期狀況,幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際問題和困難,確保不發(fā)生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,原則上每兩個月聯(lián)系走訪一次。對調動或退休的干部職工,及時為其脫貧戶調整新的幫扶責任人,確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,積極開展捐款捐物、志愿服務等形式多樣的幫扶活動。

(三)逐戶制定年度幫扶措施。

幫扶責任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風險、實際困難及發(fā)展意愿,根據(jù)脫貧戶實際情況,細化幫扶方案措施,完善一戶一檔等管理資料。

(四)深入貧困村開展調查研究。

繼續(xù)深入貧困村調研,了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題,和村干部、群眾共商振興之策,共謀致富之路,并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求,幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃。

(五)宣傳和推動各項幫扶政策實施。

通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策,確保各項幫扶政策措施有力推動、有序實施、有效落地。加強群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫(yī)療、教育等各方面的保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務。

(六)指導和加強農(nóng)村基層黨建。

進一步強化黨的領導,加強袁湖村黨組織建設,健全完善各項規(guī)章制度,規(guī)范黨組織生活,整理歸檔黨建資料。充分調動發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,提高黨員隊伍的整體素質,為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的組織和群眾基礎。指導和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級后備干部。

(七)積極協(xié)調項目支持。

充分發(fā)揮單位優(yōu)勢,積極聯(lián)絡相關部門,爭取道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、生活用電等基礎設施建設,進一步提升袁湖村公共基礎服務水平和村容村貌。

(八)開展消費扶貧。

積極發(fā)動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費扶貧,幫扶責任人在走訪脫貧戶過程中,對農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品,以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品(酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等)進行市場價收購,拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,同時倡導單位工會和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時,優(yōu)先考慮購買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品。

(九)調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色種養(yǎng)。

利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建,引導農(nóng)牧業(yè)相關人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農(nóng)戶學習和發(fā)展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟作物。幫助袁湖村推進袁湖村3000平方米牛舍項目落地,改善產(chǎn)業(yè)結構,增加村集體經(jīng)濟收入。

脫貧鞏固計劃書篇二

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,脫貧攻堅已經(jīng)取得了顯著成效。然而,只有鞏固這些成果,才能真正實現(xiàn)脫貧的目標。在實踐中,我深刻體會到了脫貧鞏固的重要性,并總結了一些心得體會。下面我將從政策的連貫性、產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、教育的扶貧作用、農(nóng)村基礎設施建設、社會參與等方面,來談一談我對脫貧鞏固工作的心得體會。

首先,政策的連貫性是脫貧鞏固的關鍵。我們要認識到,脫貧工作不是一蹴而就的,而是一個長期的過程。只有保持政策的連貫性,注重長期的工作規(guī)劃和跟蹤檢查,才能確保脫貧成果的持久性。同時,政策的執(zhí)行也需要符合實際情況,充分考慮農(nóng)民的實際需求。只有政策與農(nóng)民的實際需求相結合,才能獲得農(nóng)民的真實支持和積極參與。

其次,穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧成果的重要途徑。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),可以增加農(nóng)民的收入來源,提高農(nóng)民的生活水平,減少貧困的再發(fā)生。因此,我們要大力推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,注重發(fā)展與當?shù)刭Y源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相適應的產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。同時,還要注重產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性,確保產(chǎn)業(yè)的長久發(fā)展,避免因為市場變化而導致貧困的再度出現(xiàn)。

再次,教育的扶貧作用不可忽視。教育是扶貧的根本,只有讓農(nóng)民有志愿、有能力地從事各種工作,才能真正實現(xiàn)脫貧的目標。因此,我們要大力發(fā)展教育事業(yè),為貧困地區(qū)的農(nóng)民提供良好的教育資源。同時,還要注重教育的實用性,提供與當?shù)匕l(fā)展需求相適應的教育服務,為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能培訓,提高他們的就業(yè)競爭力。

此外,農(nóng)村基礎設施建設也是鞏固脫貧成果的一項重要任務。基礎設施的建設可以改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和生活質量。我們要注重農(nóng)村道路、供水、電力、通信等基礎設施的建設,保障農(nóng)民的交通、飲水、用電等基本需求,為農(nóng)民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時,基礎設施的建設也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,吸引更多的投資和人才,推動農(nóng)村經(jīng)濟的轉型升級。

最后,社會參與也是脫貧鞏固的一項重要內(nèi)容。脫貧工作不是政府的事情,而是全社會的共同責任。我們應該注重發(fā)動和組織社會力量,廣泛開展脫貧行動和扶貧公益活動,動員社會各界為脫貧工作貢獻自己的力量。同時,也要注重社會參與的規(guī)范化,建立健全社會組織和志愿者的管理機制,確保脫貧工作的有效推進。

總之,脫貧鞏固是一個長期艱巨的任務。只有保持政策的連貫性,推動產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,注重教育的扶貧作用,加強農(nóng)村基礎設施建設,鼓勵社會參與,才能真正實現(xiàn)脫貧的目標。我深信,只要充分認識到這些問題,并制定具體的工作方案去解決,我們一定能夠穩(wěn)步鞏固脫貧成果,實現(xiàn)全面小康的目標。

脫貧鞏固計劃書篇三

脫貧攻堅是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,也是中華民族偉大復興的必由之路。經(jīng)過黨和國家的不懈努力,我國現(xiàn)已全面建成小康社會,實現(xiàn)了三大攻堅戰(zhàn)的全勝,貧困發(fā)生率下降至0.6%。在這場沒有硝煙的大戰(zhàn)中,我們團結一心,齊心協(xié)力,取得了巨大勝利。但是,脫貧并不意味著困難已經(jīng)徹底解決,依然需要我們持續(xù)努力,牢固樹立“脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管”的意識。

鞏固脫貧,關鍵在落實精準扶貧、精準脫貧的政策措施。精準扶貧和精準脫貧是一體的,如今,中國國家貧困縣已經(jīng)全部退出,同時在脫貧攻堅方面,精準扶貧技術和精準脫貧方法不斷完善,形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗和做法。這其中,依靠貧困人口自主奮斗的示范效應是不容忽視的。因此,在今后的工作中,要加強對貧困區(qū)域、貧困群眾的關注和幫助,更重要的是要實現(xiàn)貧困戶的自我發(fā)展和長久脫貧。這需要黨和政府加大投入,增加資金和資源的廣度和深度,全面加強扶貧政策的實施力度和強度,確保全面清除絕對貧困。

三、貧困落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移。

如今,許多重度貧困地區(qū)被迫面臨資源枯竭的困境,而資源枯竭給當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重困難。這時,可以采取資源的產(chǎn)業(yè)化轉移,通過發(fā)揮各地資源和市場的優(yōu)勢,繪制多元化、外向型的產(chǎn)業(yè)新地圖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和脫貧攻堅的良性循環(huán)。除此之外,產(chǎn)業(yè)轉移對于促進國內(nèi)市場的合理運轉、促進城市經(jīng)濟升級,提高低收入群體和農(nóng)民的收入水平,也具有十分顯著的作用。

四、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的脫貧攻堅。

農(nóng)業(yè)是中國農(nóng)村的主要經(jīng)濟形態(tài),發(fā)揮著重要的作用。近年來,中國政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入不斷加大,向中西部地區(qū)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜,大力實施“三農(nóng)”扶持計劃與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,并在新的一輪脫貧攻堅戰(zhàn)中積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,探索出了一條以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的扶貧道路。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)并行的產(chǎn)業(yè)扶貧離不開三個關鍵要素:一是資源廣度,二是能力深度,三是前瞻性。有了這些要素的支撐,產(chǎn)業(yè)扶貧才能夠逐步成熟,為貧困地區(qū)和貧困群眾帶來真正的好處。

五、結語。

總而言之,鞏固脫貧的道路仍然充滿了艱辛、坎坷和試驗,但是即使是途中的喜怒哀樂和種種艱辛,都無法阻擋我們?yōu)槿罕姺盏臒崆楹蜎Q心。這些經(jīng)歷不僅讓我們明白了脫貧是一個良性循環(huán)的過程,更說明了脫貧攻堅具有歷史、現(xiàn)實和未來的意義,對于實現(xiàn)更加美好的明天,是具有深遠影響力的重要組成部分。

脫貧鞏固計劃書篇四

脫貧攻堅是我們黨從建黨初期就確立的莊嚴承諾,也是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。習近平總書記多次強調要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),并提出“脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管”等重要指示。本文將結合自身經(jīng)歷,總結和分享關于“脫貧鞏固”的心得體會。

第二段:加強政策支持。

脫貧攻堅之所以能夠取得如此顯著的成效,離不開我國政府的堅定支持。政策上的鞏固是實現(xiàn)長期可持續(xù)脫貧的重要保障。政府要在實際行動中,持續(xù)為貧困地區(qū)提供資金、設施和公共服務。此外,要加大對農(nóng)村發(fā)展、教育、醫(yī)療等方面的支持力度,為貧困群眾提供更多廣闊的發(fā)展機會。

第三段:強化產(chǎn)業(yè)扶貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧是鞏固脫貧成果的重要途徑。要幫助貧困地區(qū)發(fā)展適應自身條件的產(chǎn)業(yè),培育和壯大貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。政府與企業(yè)要加強合作,提供技術支持和市場對接,幫助貧困戶建立起穩(wěn)定可持續(xù)的收入來源。同時,農(nóng)民要加強學習和技能提升,以適應行業(yè)發(fā)展和市場需求的變化。

第四段:加強教育幫扶。

教育是改變貧困命運的重要途徑,也是鞏固脫貧成果的關鍵環(huán)節(jié)。脫貧不僅僅是物質上的解放,更是精神上的解放。政府要加大對貧困地區(qū)教育的投入,保障貧困人口享有平等的受教育權利。同時,要加強教育幫扶,為貧困家庭提供學費減免、助學金、就業(yè)指導等方面的支持。此外,還要加強職業(yè)教育和技能培訓,提升貧困人口的就業(yè)能力。

第五段:強化監(jiān)管和黨員帶頭示范。

鞏固脫貧成果,離不開政府的有效監(jiān)管和黨員的帶頭示范。政府要加強對貧困戶的動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決貧困人口遇到的問題和困難。同時,要加強對扶貧資金和幫扶措施的監(jiān)督,確保措施落地見效。黨員干部要帶頭踐行“不脫幫扶、不脫監(jiān)管”,要以身作則,積極參與脫貧攻堅工作,并在實踐中不斷總結經(jīng)驗,切實提高扶貧工作的質量和效益。

結尾段:總結回顧。

近年來,我國在脫貧攻堅戰(zhàn)中取得了令人矚目的成就,但脫貧攻堅工作仍然任重道遠。鞏固脫貧成果,需要政府、企業(yè)、社會各方積極參與,形成合力。同時,也需要廣大貧困地區(qū)的人民群眾加強學習和自我發(fā)展,提高自身素質和能力。相信在全黨全社會的共同努力下,中國一定能夠實現(xiàn)全面小康社會的目標,讓每一個國民都過上幸福美好的生活。

脫貧鞏固計劃書篇五

首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:

**村位于**鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20**年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20**年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。**村社區(qū)服務中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經(jīng)入戶,有線電視已經(jīng)入戶。**村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。

本著以強化基礎建設,改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動**村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)**村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求,重點實施“三大工程”。

(一)村民致富工程。

1.富腦工程:

(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員,增添后備力量。

(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。

2.富農(nóng)工程:

(1)引導村民調整產(chǎn)業(yè)結構,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為**村的快速發(fā)展奠定基礎。

(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調相關優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。

(3)加強農(nóng)田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。

3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。

(二)村容村居美化工程。

1.修建680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2.加強村居規(guī)劃建設管理,維護村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。

3.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。

(三)。

精神文明建設。

提升工程。

1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。

2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。

3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。

4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。

5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

6.協(xié)助編纂**村志。

(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作,負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。

(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯(lián)系**村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到**村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。

(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先**鎮(zhèn),共同完成幫扶任務,為新農(nóng)村建設作出貢獻。

(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

脫貧鞏固計劃書篇六

在中國村鎮(zhèn)地區(qū),脫貧擺在了首要位置。許多農(nóng)民群眾經(jīng)過接近十年的努力,貧窮已經(jīng)成為他們過去的事情。然而,過去的成就并不意味著未來能夠毫無問題。鞏固脫貧仍然需要持續(xù)的努力和貢獻。

第一段:回顧脫貧的歷程。

在過去幾年中,中國已經(jīng)完成了一項驚人的任務:實現(xiàn)了全面脫貧。真正的脫貧不僅僅意味著人均收入的增加,還意味著能夠獲得安全的住房、醫(yī)療保險和基礎教育。中國政府投入了大量資金和資源解決當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展問題,同時,積極發(fā)展當?shù)氐霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)環(huán)境,提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟活力。可以毫無保留地說,脫貧是中國政府的一項重大成就。

盡管大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)取得了成功,鞏固脫貧仍然有很多困難。一些貧困地區(qū)還面臨基礎設施落后、偏遠地區(qū)缺乏基本公共服務、勞動力不足等問題。然而,我們需要了解到的是,真正完成脫貧并不只是提高收入,而是提高公共服務的覆蓋范圍,讓月入低于1000元的人們逐漸脫離貧困。同時,還需要及時發(fā)現(xiàn)和隔離與貧困相關的社會問題,避免破壞成果。

第三段:加強對脫貧地區(qū)的投資和支持。

鞏固脫貧需要更多的資金和資源的投入。政府可以出資資助開發(fā)脫貧地區(qū)的基礎設施和業(yè)務,鼓勵企業(yè)通過捐贈、公益事業(yè)和就業(yè)增長來幫助當?shù)丶訌娊?jīng)濟發(fā)展。此外,還可以借助政策引導,支持和幫助貧困地區(qū)的居民增加收入,增加對教育、醫(yī)療和居住等基本服務的保障。

第四段:鼓勵人才流動。

鞏固脫貧的另一個關鍵是鼓勵人才流動。人才流動可以在貧困地區(qū)促進經(jīng)濟的發(fā)展,增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會。同時,這也可以幫助貧困地區(qū)形成更好的勞動力市場和就業(yè)機會。招收外來人才,尤其是在科技、教育、高端服務等投資高的領域,對于當?shù)氐膭?chuàng)新和經(jīng)濟整體建設都有好處。

第五段:加強社會動員,擺正人們的心態(tài)。

除了上述措施外,鞏固脫貧需要加強社會動員。政府應該鼓勵社會公眾積極參與,增強意識和行為,有熱情做出貢獻。同時,我們也需要認識到,貧困和脫貧是一個長期而持續(xù)的過程,不能一蹴而就。貧困人群必須保持良好的心態(tài),避免盲目投機和不顧未來的短視行為。讓每個人都受益,鞏固脫貧是一個長期的項目。

總而言之,鞏固脫貧不僅僅是重要的任務,也是一項艱巨的任務。在鞏固脫貧的過程中,我們必須堅定心態(tài),不斷推出新的政策,之后總結經(jīng)驗教訓,切勿放松努力。通過這一系列措施,相信中國還能取得更大的成果,讓脫貧成果更可持續(xù),更美好。

脫貧鞏固計劃書篇七

貧困是一個世界性的問題,長期以來,各國都致力于消除貧困,讓人們過上更好的生活。在我國,脫貧攻堅戰(zhàn)取得了巨大的成功,但要鞏固脫貧成果,仍然需要我們付出更多努力。下面我將分享我對脫貧鞏固的心得體會。

首先,脫貧鞏固需要全社會的共同參與。我們不能僅僅依靠政府的力量來解決貧困問題,而是需要社會各界人士的積極參與。社會力量對于貧困地區(qū)的幫助可以多方面展開,例如資助貧困家庭的子女接受教育、提供崗位機會給貧困人口等等。只有全社會齊心協(xié)力,貧困鞏固的目標才能夠得以實現(xiàn)。

其次,要鞏固脫貧成果,就要依賴于相關政策的完善與落實。政策的完善不僅需要以針對貧困人口的具體情況為基礎,也需要兼顧到整體發(fā)展的大局。例如,要建立完善的醫(yī)療保障制度,為貧困地區(qū)提供更好的醫(yī)療服務;同時,要加強產(chǎn)業(yè)扶貧政策,幫助貧困地區(qū)發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),提高貧困戶的收入水平。只有這樣,才能夠使脫貧工作真正取得長效的效果。

再次,脫貧鞏固還需要貧困人口的自身努力。貧困地區(qū)的人們要樹立正確的價值觀,積極改變貧困狀態(tài)。他們應該樹立追求知識的意識,通過學習提升自己的能力和技能,從而提高就業(yè)競爭力。此外,他們也應該具備積極進取的精神,爭取通過自己的努力改變貧困現(xiàn)狀。只有貧困人口自身發(fā)展起來,才能夠真正從根源上鞏固脫貧成果。

最后,脫貧鞏固工作還需要各級政府的堅定決心和有效執(zhí)行力。政府在脫貧鞏固工作中要加強監(jiān)督和管理,確保政策能夠真正落到實處。同時,政府也應該注重普及貧困地區(qū)的基礎設施建設,改善當?shù)氐纳a(chǎn)生活條件,提高貧困地區(qū)的整體發(fā)展水平。只有政府加強領導和執(zhí)行力度,才能夠從組織上保證脫貧鞏固工作的順利進行。

總之,脫貧攻堅取得的成就是我們黨的重大政治優(yōu)勢,是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重要標志。脫貧攻堅工作的重點已經(jīng)轉移到鞏固提高上來,這將是一個持久和艱巨的過程。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,凝心聚力,銳意進取,努力實現(xiàn)鞏固脫貧的目標,為全面建設小康社會做出更大的貢獻。

脫貧鞏固計劃書篇八

貧窮是一種無法想象的困境,它會使人失去尊嚴和尊重,限制著一個人的發(fā)展。在我們國家,許多人仍然生活在貧困線以下。然而,隨著中國持續(xù)的發(fā)展和經(jīng)濟增長,政府采取了多種措施來打贏脫貧攻堅戰(zhàn)并鞏固脫貧成果。今年是全面建設小康社會的關鍵之年,對于如何鞏固脫貧成果,我有一些個人的體會和心得。

第二段:切實解決貧困人口的問題。

在鞏固脫貧成果的過程中,我們必須致力于解決貧困人口的實際問題。只有當他們的生活水平得到改善,他們才能擺脫貧困線,度過這個艱難的階段。政府應該加大扶貧資金的投入,同時為貧困人口提供更多的低息貸款和更廣泛的就業(yè)機會,鼓勵他們創(chuàng)業(yè)和發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。不僅如此,我們還可以鼓勵農(nóng)村人口脫離貧窮,通過創(chuàng)新的方法來獲得經(jīng)濟收入,例如利用電商等手段拓展銷售渠道。

第三段:強化貧困人口的教育意識。

除了幫助貧困人口解決基本的實際問題之外,我們還應該在他們的心靈上進行培養(yǎng),增強他們的主觀能動性。教育是解決長期貧困的關鍵,因此我們應該致力于提高貧困人口的教育水平。不僅應該提供免費教育和補助,還應該著重培養(yǎng)貧困地區(qū)的優(yōu)秀人才,為整個社會的發(fā)展做出貢獻。政府可以推廣教育信息化,建設基礎教育設施,提高教師培訓水平,設立學校獎學金等等,來增加貧困人口的受教育機會。

第四段:激發(fā)社會的關注視角。

我們不能單靠政府和扶貧機構來解決問題,而是應該通過激發(fā)整個社會的關注視角來推動鞏固脫貧成果的實施。社會各界可以為貧困村提供物資捐助,幫助貧困人口解決急需,為幫助他們提供力所能及的支持,為整個社會帶來更多的精神財富。同時,我們可以利用社交媒體的力量和知名人士的號召力,加強宣傳力度,真正使整個社會對于消除貧困現(xiàn)象做出積極的貢獻。

第五段:實現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。

鞏固脫貧成果不能僅僅止步于解決短期的貧困問題,而是應該在全面發(fā)展的基礎上,進一步實現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。除了基礎設施和基礎教育的建設,我們還應該注重環(huán)境保護、文化傳承、旅游開發(fā)等,通過多種手段吸引更多的資源注入貧困地區(qū),從而實現(xiàn)貧困地區(qū)的跨越式發(fā)展。同時,我們需要培養(yǎng)貧困地區(qū)的領導力,加強政策引導和法制保障,切實解決這些地區(qū)面臨的問題,為鞏固脫貧成果打下堅實的基礎。

結論。

總之,鞏固脫貧成果是一個長期而艱巨的過程,需要政府、社會各界的齊心協(xié)力,共同推動。我們應該把握細節(jié),關注實際問題,多方面入手,從而實現(xiàn)真正的鞏固脫貧成果。同時,我們還可以通過加強教育,激發(fā)社會關注視角,實現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展來進一步加強這一過程。希望我們所有人都能發(fā)揮自己的作用,為消除貧困不斷努力。

脫貧鞏固計劃書篇九

脫貧攻堅是中國政府長期以來一項重要的國家戰(zhàn)略,經(jīng)過長期努力取得了顯著成就。作為社會主義大國,中國的脫貧戰(zhàn)略引起了全球的廣泛關注和認同。然而,脫貧攻堅只是第一步,如何鞏固脫貧成果成為了擺在我們面前的重要課題。在實施脫貧工作的過程中,我獲得了一些心得體會。

第二段:加強政策保障,確保脫貧成果。

在鞏固脫貧攻堅成果方面,加強政策保障是至關重要的。首先,要完善相關法律法規(guī),確保扶貧政策的長期執(zhí)行。其次,要加強監(jiān)管和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。最后,要積極引導各方力量參與脫貧攻堅工作,形成多元的扶貧格局。只有通過加強政策保障,我們才能確保脫貧成果能夠持續(xù)鞏固。

第三段:提高貧困地區(qū)的發(fā)展能力。

鞏固脫貧攻堅的成果,必須提高貧困地區(qū)的發(fā)展能力。首先,要加大教育投入,改善貧困地區(qū)教育條件,提高人才培養(yǎng)質量。其次,要加強基礎設施建設,提升交通、通信、水電等基礎設施水平。最后,要推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育和壯大貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),提高貧困群眾的收入水平。通過提高貧困地區(qū)的發(fā)展能力,我們才能夠實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,進一步鞏固脫貧成果。

第四段:加強培訓和就業(yè)扶持。

在鞏固脫貧攻堅成果的過程中,加強培訓和就業(yè)扶持是非常重要的。首先,要開展職業(yè)培訓,提高貧困人口的技能水平,增強他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力。其次,要加大就業(yè)扶持力度,為貧困人口提供多樣化的就業(yè)機會,幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。最后,要加強對創(chuàng)業(yè)者的扶持,提供必要的資金和技術支持,幫助他們開展和發(fā)展自己的事業(yè)。通過加強培訓和就業(yè)扶持,我們能夠更加有效地鞏固脫貧成果。

第五段:加強社會支持和參與。

鞏固脫貧攻堅成果需要社會各界的廣泛支持和參與。首先,要加強對脫貧工作的宣傳,引導社會公眾關注脫貧攻堅,形成全社會的共識和共同努力。其次,要加強志愿服務的組織和管理,發(fā)動更多的志愿者參與到脫貧工作中。最后,要建立健全扶貧資金的監(jiān)督和管理機制,確保資金的公開透明和有效使用。通過加強社會支持和參與,我們能夠形成強大的合力,鞏固脫貧攻堅成果。

結論:

鞏固脫貧攻堅成果是一個長期的任務,需要各方的共同努力。通過加強政策保障,提高貧困地區(qū)的發(fā)展能力,加強培訓和就業(yè)扶持,以及加強社會支持和參與,我們能夠更好地鞏固脫貧成果,實現(xiàn)全面小康社會的偉大夢想。讓我們在新時代的征程中,堅定信心,銳意進取,共同開創(chuàng)中國脫貧攻堅事業(yè)的新輝煌!

脫貧鞏固計劃書篇十

近年來,中國在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中取得了巨大的成就。然而脫貧不是終點,在鞏固拓展脫貧成果方面,我們也還有很多要做的。本文將分享我在脫貧攻堅過程中的心得體會,希望能對繼續(xù)鞏固拓展脫貧成果有所幫助。

第二段:加強就業(yè)扶貧,增強脫貧穩(wěn)定性。

就業(yè)是脫貧攻堅的重要手段,貧困人口通過務工或自主創(chuàng)業(yè)獲得穩(wěn)定收入,從而實現(xiàn)脫貧。在這個過程中,加強就業(yè)扶貧,提高貧困群眾的技能和適應能力,做好各種扶持政策的銜接和銜接,是非常必要的一步。我在帶領貧困戶創(chuàng)辦電商企業(yè)的過程中,發(fā)現(xiàn)注重市場營銷,提高產(chǎn)品質量,開拓市場渠道和加強客戶體驗是很關鍵的。只有讓企業(yè)做大做強,才能保證脫貧穩(wěn)定性。

第三段:強化基礎設施建設,提高脫貧前提條件。

基礎設施建設是脫貧攻堅的重要條件。缺乏基本的交通、水、電和通信等基礎設施的貧困地區(qū),不僅影響貧困人口的生活質量,還限制了他們的經(jīng)濟發(fā)展。因此,加強基礎設施建設,提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展前提條件,是非常重要的。我在參與農(nóng)村公路建設的過程中,一方面積極爭取政策資金,另一方面注重技術標準和項目管理,從而確保基礎設施建設質量,切實提高農(nóng)村貧困地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件。

第四段:加強教育培訓,提高貧困群眾素質。

教育培訓是脫貧攻堅的重要手段。只有提高貧困人口的知識、技能和素質水平,才能進一步提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和獲得更多的收入。在這個過程中,要強化教育培訓,注重貧困地區(qū)特點和需求,切實提高教育培訓的針對性和實用性。我參加的“三區(qū)三州”教育培訓項目,重點培養(yǎng)貧困地區(qū)的師資力量和專業(yè)技能,通過實踐教學、示范引導和學問交流等多種方式,切實提高教育培訓的效果和貧困地區(qū)的整體素質水平。

第五段:建立長效機制,鞏固脫貧成果。

鞏固拓展脫貧成果,需要建立長效機制。具體來說,要做好“持續(xù)幫扶”工作,建立財政扶貧保障機制,做好扶貧資金管理和風險防范工作,建立貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。在“三區(qū)三州”扶貧項目實施的過程中,我發(fā)現(xiàn)建立村級產(chǎn)業(yè)協(xié)會,促進群眾自主創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,非常有效。同時,要加強對貧困村村民代表的培訓和引導,推廣先進扶貧經(jīng)驗,促進扶貧能力和意識的提升。

結語:

脫貧攻堅是一項復雜而長期的任務,鞏固拓展脫貧成果更是一道難題。然而只要我們堅持不懈,從多個方面入手,各取所長,共同努力,就一定能夠最終實現(xiàn)脫貧攻堅的全面勝利。

脫貧鞏固計劃書篇十一

脫貧教育是貧困地區(qū)以及貧困家庭孩子們擺脫貧困的一種重要形式,通過接受教育,他們可以打破貧困的桎梏,實現(xiàn)自身的發(fā)展和社會的進步。然而,脫貧教育只是一個起點,鞏固其成果才是決定貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。本文將探討鞏固脫貧教育成果的重要性以及其中的體會和心得。

讓貧困地區(qū)孩子接受教育是解決貧困問題的關鍵所在,但僅僅接受教育是不夠的。鞏固脫貧教育成果可以確保孩子們的學習成果能夠穩(wěn)定,不會因為貧困再度倒退。只有在鞏固學習之后,孩子們才能真正掌握知識、技能和良好的道德觀念,才能真正走出貧困,實現(xiàn)自身的發(fā)展和社會的進步。同時,鞏固脫貧教育成果還可以為貧困地區(qū)培養(yǎng)一批具備專業(yè)知識和技能的人才,為地方經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

第二段:加強對教師的培訓和支持。

鞏固脫貧教育成果首先需要加強對教師的培訓和支持。教師是脫貧教育成果鞏固的關鍵因素,他們負責傳授知識、引導孩子們培養(yǎng)正確的價值觀。因此,教師的教育水平和素質直接影響到教育成果的鞏固。應該加大對教師的培訓力度,提高他們的教育水平和教學質量,使他們能夠更好地履行自己的教育職責。同時,要給予教師更多的支持和關注,提高他們的工作積極性和責任心,創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

第三段:增加學習資源的投入。

鞏固脫貧教育成果還需要增加學習資源的投入。貧困地區(qū)通常缺乏優(yōu)質的學習資源,這給孩子們的學習造成了很大的困擾。因此,應該加大對貧困地區(qū)學習資源的投入,提供更多的教育設施和教學用具,為孩子們創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境。同時,還要加強對教材的編寫和研發(fā)工作,使其能夠更好地適應貧困地區(qū)的實際情況,提供更豐富、更多樣化的學習內(nèi)容。

第四段:加強家庭教育的指導。

鞏固脫貧教育成果還需要加強家庭教育的指導。家庭是孩子們成長的第一課堂,對他們的影響是至關重要的。需要通過加強對貧困家庭的心理、道德和教育指導,幫助他們建立正確的教育觀念和家庭教育方式,營造一個良好的家庭教育氛圍。同時,要加強對貧困家庭的經(jīng)濟援助,為他們提供更好的生活條件,為孩子們的學習和成長創(chuàng)造更好的環(huán)境。

第五段:加強與社會各界的合作。

鞏固脫貧教育成果需要加強與社會各界的合作。貧困教育是一個系統(tǒng)工程,需要各方的共同努力才能取得好的效果。政府、學校、社會機構以及愛心人士應該加強合作,形成合力,共同推動脫貧教育事業(yè)向前發(fā)展。同時,要鼓勵社會各界提供更多的資金和物資支持,為貧困地區(qū)的教育事業(yè)提供更大的支持力度。

綜上所述,鞏固脫貧教育成果是一個長期而復雜的過程,需要全社會的共同努力。只有加強對教師的培訓和支持,增加學習資源的投入,加強家庭教育的指導,并加強與社會各界的合作,才能真正鞏固脫貧教育成果,為貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。

脫貧鞏固計劃書篇十二

第二段:擺脫“貧困思維”

貧困思維是脫貧過程中需要大家擺脫的一種精神狀況。對于已經(jīng)脫貧的人來說,這種思維可能表現(xiàn)為“返貧恐懼癥”,即害怕重新陷入貧困狀態(tài)中。對于貧困戶來說,則需要擺脫“等靠要”、“碰運氣”的思維定勢,而是要勇敢去探索、創(chuàng)新,通過努力提升自己的致富能力,從而擁有更多的選擇。

第三段:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

產(chǎn)業(yè)結構是脫貧成果鞏固的重要保障。在脫貧過程中,我們需要注意產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性、可持續(xù)性、盈利性、就業(yè)性等方面進行優(yōu)化和調整。同時,必須充分考慮貧困地區(qū)的實際情況,結合自然、社會、經(jīng)濟等方面的因素,切實貫徹產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧政策,發(fā)揮各方面的積極作用,全方位開展“從粗放到精細、從低效到高效”的轉型升級,實現(xiàn)“行穩(wěn)致遠”。

第四段:健全社會保障系統(tǒng)。

健全社會保障系統(tǒng)是脫貧成果鞏固的另一個關鍵。貧困戶一旦脫貧,可能仍會面臨很多難題,如生病、意外等問題。因此,我們需要建立穩(wěn)定、全面、可持續(xù)的社會保障體系,讓“住得安心,生得健康,教得好,做得成”成為貧困戶家庭的現(xiàn)實。只有這樣,才能確保他們的脫貧之路可以持續(xù)穩(wěn)步地前行。

第五段:加強組織領導和政策支持。

組織領導和政策支持是鞏固脫貧成果的重要保障。各級政府、扶貧部門及相關行業(yè)單位要加強扶貧政策制定、實施和監(jiān)督體系建設,確保脫貧攻堅工作有效進行,達到扶貧政策的痕跡可追溯、管理程序透明、執(zhí)行精細、主體責任明確。加強組織領導和政策支持是鞏固脫貧成果的重要保障。

結論:

總的來說,在鞏固拓展脫貧的過程中,我們需要擺脫“貧困思維”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,健全社會保障系統(tǒng)和加強組織領導和政策支持等方面進行綜合考慮。只有這樣,我們才能把脫貧的成果鞏固下去,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,同時讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果,實現(xiàn)共同的幸福與獲得感。

脫貧鞏固計劃書篇十三

近年來,我國在脫貧攻堅戰(zhàn)中取得了顯著的成績,成功解決了世界上最大規(guī)模的絕對貧困問題。然而,脫貧工作不能僅僅停留在之前的成果上,而應該不斷推進,鞏固新進展。下面就是我關于鞏固脫貧新進展的心得體會。

首先,我深感鞏固脫貧新進展的重要性。脫貧是一個連續(xù)的過程,不僅要解決當前的貧困問題,更要預防和化解貧困的再生產(chǎn)。只有鞏固新進展,才能從根本上消除貧困,確保脫貧成果的可持續(xù)性。否則,脫貧的成就可能被貧困的復發(fā)所抹消,造成前功盡棄的局面。因此,我們不能滿足于曾經(jīng)的成績,而應當繼續(xù)努力,進一步鞏固脫貧新進展。

其次,我意識到鞏固脫貧新進展需要廣泛的參與。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,無論是政府部門還是社會各界,都需要共同參與才能取得更好的效果。政府應加大扶貧力度,繼續(xù)優(yōu)化扶貧政策,提高扶貧資金使用效率,確保政策的落地和資金的精準到位。同時,社會各界應發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極參與到脫貧工作中來,為貧困地區(qū)提供技術、資金、就業(yè)和教育等多方面的幫助。只有全社會形成合力,才能真正鞏固脫貧新進展,實現(xiàn)全面小康的目標。

第三,我認識到鞏固脫貧新進展需要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本途徑,只有通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),才能有效提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟收入,從而增強脫貧的可持續(xù)性。在鞏固脫貧新進展的過程中,應積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,培育壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品的附加值和競爭力。同時,還應鼓勵貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新興產(chǎn)業(yè),為貧困地區(qū)帶來更多就業(yè)機會,促進貧困群眾增收致富。

第四,我認為鞏固脫貧新進展需要重視基礎設施建設?;A設施是現(xiàn)代化經(jīng)濟的重要支撐,也是貧困地區(qū)發(fā)展的基礎。因此,應優(yōu)先解決貧困地區(qū)的交通、通信、水利、教育、衛(wèi)生等基礎設施問題,提高貧困地區(qū)的公共服務水平。同時,還應加大對農(nóng)村公共設施和農(nóng)田水利設施的投入,改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件,提高貧困群眾的獲得感和幸福感。只有通過基礎設施建設,才能真正改變貧困地區(qū)的落后面貌,提高貧困地區(qū)發(fā)展的能力。

最后,我認為鞏固脫貧新進展需要堅持精準扶貧原則。精準扶貧是脫貧攻堅的重要理念,通過科學的貧困標準和精準的幫扶措施,實現(xiàn)對貧困人口的精確識別和精準幫扶。在鞏固脫貧新進展的過程中,應進一步完善貧困人口的識別和核對機制,確保扶貧政策的真正落地。同時,還應加強扶貧措施的精準度和針對性,確保扶貧工作的有效性和可持續(xù)性。只有堅持精準扶貧,才能真正幫助貧困人口擺脫困境,過上幸福的生活。

綜上所述,鞏固脫貧新進展是我們當前面臨的重要任務。通過深刻認識到鞏固脫貧新進展的重要性,廣泛參與,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重視基礎設施建設和堅持精準扶貧,我們才能夠鞏固脫貧的新進展,為實現(xiàn)全面小康打下堅實基礎。祖國的明天更加美好,我們每個人都要為之努力奮斗。

脫貧鞏固計劃書篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、工作開展情況。

今年以來,我市深入貫徹************考察安徽重要講話指示和在***農(nóng)村工作會議上、在脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,學習貫徹黨的***x中x會和省第十一次******精神,全面落實黨***、國務院及省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署和要求,堅持有序平穩(wěn)過渡,主動適應改革,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快推進與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(一)聚焦責任落實,確?!八膫€不摘”落地落細。

一是抓好************重要講話精神的學習貫徹。市委、市政府和鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)以xx教育為抓手,利用理論學習中心組會議、各級脫貧攻堅培訓等多種載體,深入學習宣傳、全面貫徹落實************關于扶貧工作、“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興工作的重要論述,特別是在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神。始終將黨的政治建設擺在首位,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實***、省委關于“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”各項決策部署。

二是抓好體制機制建設。強化黨對鄉(xiāng)村振興工作的全面領導,落實地方各級黨委和政府主要負責人、農(nóng)村基層黨組織書記是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作第一責任人的要求,各級書記當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。持續(xù)抓好領導聯(lián)系幫扶、定點幫扶、駐村幫扶、縣域結對幫扶、社會幫扶工作,構建新階段的鄉(xiāng)村振興幫扶工作體系。堅持市縣鄉(xiāng)抓落實,把抓落實的責任進一步下沉到基層一線,確保各項政策措施、各類項目和資金能夠真正惠及到鄉(xiāng)村、惠及到農(nóng)民。

三是抓好隊伍建設。6月8日。

當前隱藏內(nèi)容免費查看,xx市扶貧開發(fā)工作辦公室重組為xx市鄉(xiāng)村振興局,為市政府工作部門,規(guī)格為正處級。各縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興局同步掛牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站、村鄉(xiāng)村振興專干均配備到位。加強工作隊建設,186個駐村工作隊選派到位,同步開展各級培訓。圍繞重點工作和政協(xié)專題資政會議題,先后組織人員到省內(nèi)六安、合肥、安慶、黃山和廣西、貴州、重慶等地學習,進一步開闊眼界、取長補短、增長才干。

四是抓好總結表彰。在全國、全省和鄉(xiāng)村振興(扶貧)系統(tǒng)表彰的基礎上,6月4日,市委書記任澤鋒主持召開xx市脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進大會,全面總結脫貧攻堅偉大成就,隆重表彰我市脫貧攻堅戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的90名先進個人和31家先進集體,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,全面部署推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。組織精干力量,對全市脫貧攻堅進行“全景式”總結,在《xx日版》連載刊登,共計25篇,20萬余字。

(二)聚焦政策落實,確保幫扶政策總體穩(wěn)定。

一是強化政策銜接。及時落實國家和省要求,把政策銜接工作作為“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的重中之重,市委、市政府出臺了《關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》。結合國家和省有關政策調整,先后出臺了十余項措施,涉及財政資金、資產(chǎn)管理、特色種養(yǎng)業(yè)、小額信貸、就業(yè)幫扶、兜底保障、危房改造、醫(yī)療保障、“防貧保”等諸多方面,為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興提供政策支撐。

二是強化資金投入。截至目前,全市2021年共計投入各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金6.22億元,較2020年增加1.2億元,增幅達24%。繼續(xù)按照要求加大對產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的支持力度,銜接資金共安排項目670個,其中產(chǎn)業(yè)項目354個,涉及資金3.95億元,占銜接資金總量的63.5%。

三是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施脫貧地區(qū)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,著力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、經(jīng)營主體帶動、幫扶機制完善、項目推進實施、“一村一品”培育、產(chǎn)銷有效對接、產(chǎn)業(yè)風險防范等重點工作上下功夫。截至9月底,全市脫貧地區(qū)共投入到村到戶項目資金3.94億元,實施到村項目249個,到戶項目34842個,覆蓋脫貧戶24859戶,新建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)198個,參與幫扶村、脫貧戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體673個。全市2021年新增小額貸款2691萬元,共惠及587戶脫貧戶。

四是強化穩(wěn)崗就業(yè)。大力推進“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶,通過勞務輸出、公益崗位、扶貧車間、職業(yè)技能培訓等多種途徑,今年截至9月底已有56280名脫貧勞動力走出家門,實現(xiàn)就業(yè)。截至目前,發(fā)放貧困勞動者交通補貼257.12萬元、就業(yè)幫扶車間運營補助10.43萬元;組織實施易返貧人口技能培訓523人,農(nóng)民工技能培訓18407人。

五是強化消費幫扶。通過消費扶貧、商超對接、開通綠色通道等措施,幫助解決農(nóng)資進入難、農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。國家已發(fā)布我市扶貧產(chǎn)品644個,積極推進“三專一平臺”建設,41家供應商、133個產(chǎn)品入駐“扶貧832平臺”,250家供應商入駐中國社會扶貧網(wǎng)平臺,展示扶貧產(chǎn)品546個。全市累計幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價值11.18億元。

六是強化社會幫扶。嚴格落實***和省部署要求,推動“不摘幫扶”落實落地,督促指導定點幫扶單位落實幫扶責任,及時調整優(yōu)化市直單位定點幫扶結對關于,實現(xiàn)選派幫扶和定點幫扶”兩線合一”。結合“感恩******奮進新時代”主題活動,組織全市幫扶干部開展“幫扶干部走親戚”回訪活動,將幫扶走訪融入“我為群眾辦實事”實踐活動中,持續(xù)推動幫扶成效提升。第八批選派干部均于6月10日前到村任職,相比第七批選派干部增加172名,充實幫扶力量。6月15日,《人民網(wǎng)》、《央廣網(wǎng)》推介了《xx:接過接力棒,邁步推進鄉(xiāng)村振興新征程》。積極引導支持參與“萬企興萬村”行動的民營企業(yè)在助力鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)自身發(fā)展與群眾增收致富的互利共贏;舉辦第一屆光彩xx鄉(xiāng)村振興優(yōu)質農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡評選活動,搭建“看的見、有份量”的農(nóng)特產(chǎn)品展示平臺,提升消費幫扶的力度和廣度。

(三)聚焦工作落實,確保各項工作齊頭并進。

一是大力推進項目管理。建立完善鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,全市2021年度入庫項目2773個,項目預算總投資26.6億元。其中,產(chǎn)業(yè)項目1199個,預算總投資18.6億元,占比70%。積極謀劃2022年項目庫,已謀劃項目2041個,其中產(chǎn)業(yè)項目747個。始終緊盯資金管理和項目實施工作,對資金項目工作開展了7次督導調研,資金安排、項目實施進度進展明顯,目前全市銜接資金安排項目已完工484個,完工率68.8%,已報賬銜接資金4.45億元,資金支付進度83.4%。

二是大力推進資產(chǎn)管理。推動落實管理主體責任,確保扶貧資產(chǎn)管理工作責任到人,嚴格監(jiān)督管理,建立健全經(jīng)營管護制度,明確管護主體,承擔管護責任,重點做好公益性資產(chǎn)管護、經(jīng)營性資產(chǎn)運營管護、到戶類資產(chǎn)管護工作。嚴格落實公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,接受社會監(jiān)督。截至目前,全市摸排2013至2020年扶貧資金投入39.1億元,項目資產(chǎn)33.2億元,形成資產(chǎn)占比85%。

三是大力推進農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。在保持農(nóng)村社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定的基礎上,加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,應保盡保、應兜盡兜。對“老弱病殘孤”和失能、半失能群體,且無法通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧人口,以及低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者,按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,根據(jù)困難類型及時救助,將118名脫貧不穩(wěn)定人口和766名邊緣易致貧人口納入低保、特困、臨時救助保障范圍。繼續(xù)提高保障標準,最低生活保障標準首次實現(xiàn)市域內(nèi)統(tǒng)籌。

四是大力推進問題整改。一體推進國家脫貧攻堅成效考核反饋問題、***巡視反饋脫貧攻堅問題和省考核評估、暗訪調研等發(fā)現(xiàn)問題整改。逐項建立問題、任務、責任、時限“四項”清單,各單位嚴格按照清單抓整改,逐項逐條推進落實。對標全省整改方案,結合xx實際,充分征求各方意見,通過梳理分解任務,審核修訂整改措施,完善實施方案,確保做到國家和省考核等各項反饋問題全覆蓋,整改措施實打實。***巡視反饋脫貧攻堅問題和2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題、省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題、2021年7月鞏固拓展脫貧攻堅集中排查、7-8月省暗訪調研發(fā)現(xiàn)已全部完成整改,完成率100%。

五是大力推進縣域結對幫扶。鳳臺縣在結對幫扶池州市石臺縣中,協(xié)同推進結對幫扶,真正實現(xiàn)了“風臺石臺、好戲連臺”。今年以來,落實財政資金1530多萬元,幫扶資金實施產(chǎn)業(yè)類大型綜合項目1個,開展技能培訓3場71人次、幫助石臺縣群眾就業(yè)54人,消費幫扶金額6000多萬元,組織社會力量開展招商考察等幫扶活動14場次。2021年援助實施的“石臺縣仁里鎮(zhèn)緣溪山水田園綜合體“文旅產(chǎn)業(yè)項目,核心規(guī)劃區(qū)300畝,總體建成區(qū)800畝,規(guī)劃為景觀廊帶、觀光農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、特色民宿、休閑康養(yǎng)等功能分區(qū),預期3-5年后,新發(fā)展民宿100家,實現(xiàn)項目區(qū)人均增收5萬元以上,極大地提升石臺全域旅游的吸引力。合肥市蜀山區(qū)結對幫扶壽縣以來,每年投入3000萬元用于壽蜀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展,帶動周邊3000余人就業(yè);每年度兌現(xiàn)結對幫扶資金1500萬元,幫助壽縣建設產(chǎn)業(yè)扶貧基地等21個,新型合作組織10個,積極幫助引進相關企業(yè)、經(jīng)營大戶落戶并帶動脫貧戶就業(yè)增收。今年,蜀山區(qū)投入的結對幫扶資金1800萬元結對幫扶壽縣,用于建設壽縣堰口鎮(zhèn)多村聯(lián)建小微產(chǎn)業(yè)園項目,項目建成后,可提供200至500個就業(yè)崗位,為聯(lián)建村年增加集體經(jīng)濟收入90萬元左右。

六是大力推進鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。今年,完成省下達的提質建設農(nóng)村公路200公里,農(nóng)村公路總里程達到8537公里,建制村全部實現(xiàn)通客車。農(nóng)村地區(qū)戶均容量提升至2.784千伏安/戶,供電可靠率提升至99.85%,綜合電壓合格率提升至99.87%。農(nóng)村地區(qū)已基本實現(xiàn)4g網(wǎng)絡、光纖寬帶全域覆蓋。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃165處5g通信基站,已建成開通90處5g基站。全市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范企業(yè)18家。建設村級客運站點794個,綜合文化站72個,體育設施場地3176個,公共照明設施覆蓋539村。

七是大力推進農(nóng)村基本公共服務建設。提高農(nóng)村教育質量,實施第四期學前教育行動,全市學前三年毛入園率達93%,普惠率達92.8%,公辦率達51.9%。改善鄉(xiāng)村公共文化服務,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站72個,村級綜合文化服務中心1060個,農(nóng)家書屋832個,舉辦了3屆xx市“中國農(nóng)民豐收節(jié)”。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務設施,建設使用134家農(nóng)村特困供養(yǎng)機構,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心71個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建3-5個村級養(yǎng)老服務站。

八是大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。狠抓農(nóng)村改廁,2021年度8049戶改廁任務已全部完成,全市共排查廁所15.1萬戶,排查完成率100%。采取政府購買服務、與種糧大戶合作、納入環(huán)衛(wèi)一體化、設立公益崗位等方式建立完善農(nóng)村改廁長效管護機制。加強污水治理,農(nóng)村生活污水治理任務數(shù)35個,農(nóng)村黑臭水體治理任務數(shù)1個。開展垃圾治理,全市實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾市場化管理全覆蓋,現(xiàn)已投入運行的壓縮式中轉站55座,日轉能力1871噸。已投入運行的壓縮車96輛,日轉運能力1511噸。全市共配備保潔員7104人,2021年新增垃圾箱(桶)17150個。1至10月份,全市共產(chǎn)生農(nóng)村生活垃圾總量約32.7萬噸,無害化處理總量32.5萬噸,無害化處理率約99%。

(四)聚焦防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測,確保應納盡納、應幫盡幫。

一是全面開展摸底排查。市委、市政府及時安排部署,制定印發(fā)了《xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查實施方案》,統(tǒng)一摸排標準,規(guī)范工作流程,集中時間與力量,于6月份在全市10個縣區(qū)(園區(qū))71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)開區(qū)下轄村居)884個村(居)開展首輪集中排查。截至11月15日,全市共摸排符合條件的監(jiān)測對象480戶1550人。其中,脫貧不穩(wěn)定戶54戶172人,邊緣易致貧戶65戶180人,突發(fā)意外導致生活嚴重困難戶361戶1198人。

二是優(yōu)化監(jiān)測方式。大力推動農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警機制落實,借力媒體、信訪、輿情信息渠道,適時風險預警。全市共設立網(wǎng)格1.85萬個,網(wǎng)格員2.03萬名,組織動員駐村工作隊成員、村干部、村民小組長、鄉(xiāng)賢人士、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、村醫(yī)、農(nóng)村黨員等各方力量,共同參與到監(jiān)測幫扶中來。

三是強化監(jiān)測幫扶。緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、收入驟減或支出驟增導致基本生活突發(fā)嚴重困難戶,扎實開展動態(tài)監(jiān)測預警和適時精準幫扶。各縣區(qū)根據(jù)新識別監(jiān)測對象的風險類型、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿等方面情況,優(yōu)化完善幫扶措施,及時落實幫扶聯(lián)系人,監(jiān)測預警及時,幫扶措施到位,確保無一人返貧致貧。

四是探索長效機制。及時制定《關于健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制的實施意見》,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,完善利益聯(lián)結機制,穩(wěn)步推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,構建穩(wěn)定脫貧長效機制,防止脫貧戶返貧、邊緣戶致貧。

(五)聚焦精準幫扶,確保各項措施落實到位。

一是繼續(xù)加強幫扶。按照摘帽不摘幫扶的要求,幫扶聯(lián)系人繼續(xù)保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,對需要幫扶的脫貧人口,繼續(xù)落實幫扶措施,幫助解決脫貧戶和監(jiān)測戶遇到的困難和問題。

二是提高幫扶實效。根據(jù)脫貧人口和監(jiān)測對象的實際需求,制定并優(yōu)化調整了幫扶措施。把新增監(jiān)測對象作為幫扶重點,及時安排幫扶聯(lián)系人,及時制定有針對性的幫扶舉措,落實好資金項目。

三是加強調研指導。連續(xù)開展多輪專項調研,調研覆蓋所有縣區(qū),通過進村入戶看脫貧成色,深入項目現(xiàn)場看發(fā)展?jié)摿Γ匍_座談會聽基層建議,找準短板弱項,指導各縣區(qū)科學制定幫扶措施、工作措施,切實保障各項重點任務落實到位。

(六)聚焦“三保障”及飲水安全,確保成果持續(xù)鞏固。

一是持續(xù)鞏固教育保障。推動義務教育優(yōu)質均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,繼續(xù)實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,進一步補齊農(nóng)村學?;巨k學條件短板,補充鄉(xiāng)村教師460人,其中“特崗教師招聘”補充239人,均衡配置教育資源。認真抓好控輟保學工作,全市各義務教育階段學校除因身體原因不能返校的學生外,所有學生應返盡返。

二是持續(xù)鞏固醫(yī)療保障。制定了《關于健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制》,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,實現(xiàn)了困難群眾享有基本醫(yī)療保障,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療費用支出負擔。建立防范化解因病返貧致貧長效機制,做好高額費用負擔患者因病返貧致貧風險監(jiān)測,及時將符合條件的人員納入醫(yī)療救助范圍,依申請落實醫(yī)療救助政策。積極資助困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,為符合條件的對特困人員給予全額補貼,對低保對象、脫貧人口給予定額補貼。

三是持續(xù)鞏固住房保障。制定了《關于印發(fā)《xx市農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》的通知》,按照農(nóng)村易返貧致貧戶等6類重點人群符合危房改造要求的,做到應改盡改。2021年底省級下達我市的465戶農(nóng)村危房改造目標任務,8月底前已全部竣工。分別完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治和全部完成農(nóng)村房屋安全隱患排查工作。

四是持續(xù)鞏固飲水安全。今年,建成各類農(nóng)村集中供水工程82處,累計已通自來水的農(nóng)村人口253.19萬人,自來水普及率達97%。積極爭取***財政維修養(yǎng)護資金578.5萬元,對8個縣區(qū)已建的農(nóng)村供水工程開展維修養(yǎng)護工作,維修養(yǎng)護的85處工程已全部完工,覆蓋服務人口76.09萬人。

二、下步工作謀劃。

按照******“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”的要求,我們清醒的認識到工作中還面臨著不少問題和困難:比如,與脫貧攻堅相比,鄉(xiāng)村振興面臨的目標人群的數(shù)量更大、難度也更大、任務更多,對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求更高、更需可持續(xù);“貧與非貧”均衡用力還需加強;鞏固拓展成果與促進鄉(xiāng)村振興所必須的人才、資金等要素支持還有短板。我們將以此次評估為契機,全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接:

一是突出抓好健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,做到應納盡納、應幫盡幫,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線;二是突出抓好“三保障”和飲水安全鞏固提升,持續(xù)抓好排查預警,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到動態(tài)清零;三是突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè),通過金融保險、調整產(chǎn)業(yè)結構、開展消費幫扶等多種形式,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。大力推進“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶,保持脫貧人口就業(yè)規(guī)??傮w穩(wěn)定。四是突出抓好人居環(huán)境整治,推動農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級;五是突出抓好公共基礎設施建設,著力推進公共基礎設施和基本公共服務均等,切實把好事辦好,實事辦實;六是突出抓好社會幫扶,持續(xù)深化駐村幫扶、定點幫扶、社會幫扶和縣域結對工作;七是突出抓好鄉(xiāng)村建設,進一步改善發(fā)展條件,增強內(nèi)生動力,激發(fā)發(fā)展?jié)撃堋0耸侵\劃實施好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,用心用情用力抓好各項工作。

脫貧鞏固計劃書篇十五

近年來,我國在脫貧攻堅工作上取得了顯著成績。然而,脫貧僅僅是開始,鞏固脫貧攻堅工作同樣至關重要。我個人在脫貧攻堅工作中有著一些心得體會。鞏固脫貧攻堅需要持之以恒的努力,政府、社會各界和個人都應該積極參與其中,合力推動全面小康的實現(xiàn)。

首先,鞏固脫貧攻堅需要政府的精準扶貧政策。政府應該根據(jù)不同地區(qū)和群體的具體情況,制定有針對性的扶貧計劃。不能一刀切,要注重因地制宜,提供精準幫扶。只有這樣,才能真正解決貧困人口的實際困難,幫助他們真正走上致富之路。政府還應加大對脫貧攻堅的資金投入,加強相關項目的監(jiān)管,確保每一筆扶貧資金都能真正用于幫助貧困地區(qū)和群眾。

其次,鞏固脫貧攻堅需要社會各界的廣泛支持。社會組織、企事業(yè)單位以及個人都應該積極參與到脫貧攻堅中來。社會組織可以組織相關培訓,提供技能和創(chuàng)業(yè)指導,幫助貧困人口提高自身素質,增加就業(yè)和創(chuàng)收能力。企事業(yè)單位也可以通過扶貧基金和捐贈等形式為貧困地區(qū)提供資金和物資支持,幫助他們改善生活條件。而個人則可以通過購買貧困地區(qū)特產(chǎn),旅游消費等方式間接幫助脫貧地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,提高貧困群眾收入水平。

再次,鞏固脫貧攻堅需要貧困人口的自我發(fā)展。貧困人口要積極主動地尋求發(fā)展機會和途徑,提升自身能力。他們可以主動參加相關培訓,掌握一技之長,增加就業(yè)機會。在創(chuàng)業(yè)方面,可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,進行網(wǎng)絡銷售等方式,開展小微企業(yè)。此外,貧困地區(qū)還可以加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),提高土地利用率和農(nóng)民收入水平。貧困人口要有信心,相信通過自己的努力一定能夠擺脫貧困,過上幸福美好的生活。

最后,鞏固脫貧攻堅需要全社會的長期關注和參與。脫貧攻堅工作不能停留在打工和解決溫飽的層面上,要為貧困人口提供更多的發(fā)展機會和條件。教育是打破貧困鏈條的重要手段,應提高農(nóng)村教育質量,為貧困地區(qū)孩子提供更好的教育資源。同時,應鼓勵公益組織和個人在教育領域投入更多力量,幫助貧困地區(qū)改善教育環(huán)境。此外,還需要加強就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,提供更多的就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)平臺,為貧困人口提供更多選擇和機遇。

鞏固脫貧攻堅工作是一項長期而艱巨的任務,需要各方共同努力,共建共享。政府需要制定精準扶貧政策,社會各界需要廣泛參與,貧困人口需要自我發(fā)展,全社會需要長期關注和參與。只有大家齊心協(xié)力,才能真正鞏固脫貧成果,實現(xiàn)全面小康。讓我們攜起手來,為鞏固脫貧攻堅工作貢獻自己的力量,讓每一個貧困人口都過上幸福美好的生活。

脫貧鞏固計劃書篇十六

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設小康社會,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來,xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,按照中央和省市總體部署,圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力為建黨一百周年做出新的貢獻。

充分把握今年以來工作調整和政策銜接的空窗期,對攻堅期內(nèi)推開的扶貧項目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底,不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規(guī)范,在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權登記的基礎上,對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規(guī)范,完成xxxx個項目的清理核查,進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規(guī)范運營管護、規(guī)范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理,完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理,全部完成后,將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改,重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點,發(fā)現(xiàn)有缺項漏項的及時兌現(xiàn)。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時,對照國考反饋問題進行舉一反三排查,發(fā)現(xiàn)的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結表彰,總結形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編,全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作;xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結表彰。

始終把“重心轉移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調研,結合黨史學習教育活動,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調研,為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃,出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署,連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作推進會,對重點工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個不摘”總要求,強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任,抓好過渡期各項幫扶政策的調整、優(yōu)化、宣傳、落實,縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶,確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村(點)xx個,派出xxx名第一書記和駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊,同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革,根據(jù)省市扶貧機構調整及全縣事業(yè)機構改革安排,調整縣扶貧開發(fā)服務中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心,將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,x月xx日正式掛牌。

緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預警機制,確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員,返貧風險每月監(jiān)測;與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門,自上而下建立信息共享預警機制,重點數(shù)據(jù)每月調度。二季度動態(tài)調整后,脫貧人口自然減少xx人、新增xx人,全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查,新確定監(jiān)測對象xx戶xx人;原有“兩類戶”按照xxx元收入標準重新歸類后,邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,集中開展控輟保學專項行動,上半年資助學生xxx人次、xxx萬元;實施飲水安全工程xxx處,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人;實施農(nóng)村危房改造xxx戶,其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶;1-8月住院xxxx人次、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%,慢性病報銷xxx人次、xxx萬元、報銷率xxx%,雙簽約服務xxx戶次。五是接繼推進易地搬遷后續(xù)扶持,向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支,聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務和社區(qū)治理;新安排資金xxx萬元,對移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行扶持,充分吸納搬遷勞動務就業(yè),有勞動力xxx戶搬遷家庭,實現(xiàn)就業(yè)勞動力xxx人,達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求;開展易地扶貧搬遷質量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動,發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。

圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接,對標中央和省市的政策舉措,全面推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設推進等方面工作落實,努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學謀劃產(chǎn)業(yè)項目,安排資金xxx余萬元,重點支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標準農(nóng)田建設,特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎上,借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機遇,重點支持xx個村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進脫貧地區(qū)全面發(fā)展,帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實補齊發(fā)展短板,安排專項資金xxx萬元,對包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設、網(wǎng)絡信號等問題進行支持,特別是結合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,對中心村和空心村分類支持,逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務工就業(yè),一方面,強化逆周期調節(jié),扎實推進穩(wěn)崗就業(yè),脫貧勞動力務工人數(shù)xx人,比上年增加xxx%;一方面,把欠發(fā)達鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項重要措施,重點扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間,切實解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護,收益資金實行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng),落實管理和運維主體,按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續(xù)實施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險,三項保險共安排財政資金xxx萬元。

總結工作的同時,我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務,把實施鄉(xiāng)村建設行動,加強鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手,弘揚脫貧攻堅精神,強化作風能力建設,推動工作取得新的成效。

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下:

一、主要舉措及成效。

(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。

(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。

(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。

二、存在問題及原因。

(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。

(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。

三、下一步工作打算。

(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。

(二)強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富。”

(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,我縣深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個大局”,牢牢把握“國之大者”,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

(一)堅持問題導向,持續(xù)發(fā)力推進整改。今年,是建黨xxx周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向,把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改,把個性問題與共性問題結合起來解決,做到一體謀劃部署、一體推進落實,一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標,全力推動整改措施落地落細、見責見效。一是強化領導,高位推動。為進一步傳導壓力和壓實責任,我縣先后多次召開整改調度會,對整改工作進行研究部署,并及時掌握整改工作進度,積極協(xié)調解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日,縣脫貧攻堅專項督導組根據(jù)整改工作開展情況,適時開展了調研督導,督促指導解決問題,倒逼脫貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。二是制定方案,認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理,認真制定整改方案,列出問題清單、任務清單和責任清單。堅持從本級抓起,以下看上查問題、列清單,以上率下定措施、抓推進,形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局,一級抓一級,層層抓落實,同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的x個問題,中央、省成效考核反饋的xx個問題,逐一確定責任單位,逐項細化整改措施,逐個確定責任人,共細化為xx條整改措施。三是從實整改,銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求,倒排工期,落實整改報告、對賬銷號制度,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前,省委巡視涉及的x個問題,xx個整改子項;國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)xx個問題,共計xx條整改措施,已全部整改落實到位。

(二)堅持細化舉措,構建返貧監(jiān)測防線。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我縣實施“掃碼申報,幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預警,合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項舉措,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,繼續(xù)精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣xx戶xxx人邊緣易致貧戶和x戶xx人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實幫扶責任人,并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)測登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強調監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風險,兩類人員風險是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預警和入戶調查共完成四期xxxx人;全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶xx戶xxx人,脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人,今年納入x戶x人邊緣易致貧戶,還有x戶xx人正在走納入程序準予納入。

(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認真貫徹落實《關于建立健全就業(yè)扶貧長效機制促進貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導意見》,定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務工情況監(jiān)測,摸清就業(yè)需求,實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測,并將就業(yè)信息,就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),截止當前,現(xiàn)有脫貧戶勞力xxxx人,已外出務工xxxx人,占比xxxx年xxx.x%。同時加強扶貧車間運行監(jiān)測認定和公益性崗位管理工作,今年新增認定扶貧車間兩處,全縣累計開發(fā)脫貧人口公益性崗位xxx個。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來,我縣不斷將消費幫扶行動引向深入,積極引導激勵全縣各機關單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續(xù)增加,截至x月x日,全縣累計采購幫扶產(chǎn)品xxx萬元。全縣通過消費扶貧工作系統(tǒng)認定幫扶產(chǎn)品xx個,共上架x館幫扶產(chǎn)品xx個。三是加快項目建設進度。我縣xxxx年規(guī)劃財政專項扶貧資金項目xx個,投入扶持資金xxxx萬元,截至當前開工率達到xx%,竣工率達到xx%,在建項目實施進度均達到xx%以上,近期主汛期過后,我縣將加大壓實項目建設實施進度,確保扶持資金項目按時保質完成建設、確保資金發(fā)揮應有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調查和數(shù)據(jù)錄入工作,開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓班兩期,確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏,截至當前全縣已完成xxxxx戶改廁信息錄入工作。

我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅和全面推進鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距,還有許多不足和短板。一是農(nóng)村高素質人才不夠多。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。當下農(nóng)村尤其山區(qū),從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質不斷降低,經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實在是“小牛拉大車”,力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動性不夠強。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺,“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接,導致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。三是村集體經(jīng)濟“造血”功能普遍不夠強。部分村集體主要依靠政策性、補償性收入,自身造血能力不足,可持續(xù)發(fā)展能力不強。

下一步,我縣以此次會議為契機,按照會議部署和要求,深刻分析全面推進鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務,大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決守住脫貧攻堅成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,再創(chuàng)新的業(yè)績。

一是持續(xù)開展返貧預警監(jiān)測。充分運用防返貧監(jiān)測預警系統(tǒng),定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶這“三類人員”的重點監(jiān)測,持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化,對存在致貧風險的農(nóng)戶實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,實行動態(tài)管理,有效化解返貧、致貧風險。

二是大力培育引進農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營主體,發(fā)揮好職業(yè)技術學院作用,開展種養(yǎng)技術、經(jīng)營管理培訓,培育一批有文化、懂技術、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、高素質農(nóng)民和“一村一名大學生”培育工程,培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道,鼓勵高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍。

三是大力推進增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,整合相關項目資金,選擇具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,有重點、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。

四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。豐富村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉服務、股份合作等多種經(jīng)營,形成收入持續(xù)增長的良性機制,確保所有村集體經(jīng)濟收入過xx萬元,培育一批過xxx萬元的經(jīng)濟強村。我縣一些集體經(jīng)濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風險等原因閑置著,閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進行投資理財,由縣財政部門牽頭,工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來,投入到縣工創(chuàng)投公司,在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。

2021年來,xx鎮(zhèn)嚴格落實“四個不摘”要求,保持“三個不變”,高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保有效銜接鄉(xiāng)村振興。

一是堅持摘帽不摘責任,脫貧成效鞏固更加穩(wěn)健。集中全鎮(zhèn)各級各方資源力量,構建一級抓一級,層層抓落實的工作格局。一是健全責任體系。緊緊圍繞全面鞏固拓展我鎮(zhèn)xx個貧困村出列、x戶xx人脫貧成果,堅持脫貧攻堅“雙組長”負責制,構建形成x個鎮(zhèn)總指揮部、x個行業(yè)專項指揮部、x分攻堅隊的“x+x+x”指揮作戰(zhàn)體系。二是細化責任目標。對全鎮(zhèn)脫貧攻堅鞏固提升工作思路、目標、方法、措施等進行深入研究、精心謀劃、周密部署,形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅鞏固提升“xx”工作方案體系。將全鎮(zhèn)x個出列貧困村全部明確鎮(zhèn)級領導聯(lián)系包保,保持x個村級脫貧攻堅隊不變。三是靠實幫扶責任。保持x個精準選派(增派)駐村工作組(駐村干部)不變,保持針對xx(鎮(zhèn)原x個深度貧困村)選派的兩支脫貧攻堅突擊隊不變。

二是堅持摘帽不摘政策,脫貧成效鞏固更加明顯。緊扣“兩不愁三保障”,按照“扶上馬送一程”的原則要求,持續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧、教育保障、醫(yī)療保障、住房保障等政策到村到戶到人,確保持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。一是鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧質效。圍繞“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖,縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè),強化利益聯(lián)結,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質增效,農(nóng)民持續(xù)增收,完成傳統(tǒng)低效種植x萬畝,同時,大力推進集體股份經(jīng)濟合作社,壯大集體經(jīng)濟。二是鞏固提升“三保障”質效。全面排查整改飲水安全問題x個,實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程正常運行。持續(xù)推進教育脫貧攻堅各項工作,形成學生資助和控輟保學長效機制。持續(xù)抓好建檔立卡所有家庭成員參加基本醫(yī)療保險和大病保險,落實“一站式結算”“先診療后付費”等醫(yī)療保障政策。落實建檔立卡脫貧戶及邊緣戶住房保障全動態(tài)排查,發(fā)現(xiàn)問題,立行立改,確保住房保障不漏一戶、不漏一人。三是鞏固提升易地扶貧搬遷質效。全面完成x個易地扶貧搬遷安置點建設,按照抓重點、補短板、強弱項思路,持續(xù)推進安置點“五個體系”建設,做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,持續(xù)為貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力提供崗位推薦、綜合素質提升培訓和技能培訓、政策咨詢等就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務,繼續(xù)抓好“十大員”招募管理工作,精準建立就業(yè)扶貧清單,全鎮(zhèn)所有建檔立卡脫貧戶和易地扶貧搬遷戶有勞動力家庭實現(xiàn)了一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。

三是堅持摘帽不摘幫扶,脫貧攻堅質量鞏固更加持續(xù)。精準運用好各類幫扶力量,匯聚各方幫扶資源。一是保持常態(tài)幫扶全覆蓋。繼續(xù)采取分指揮部指揮長牽頭抓總,捆綁鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級單位包村,干部幫戶,組織全鎮(zhèn)x個單位x名干部開展結對幫扶工作,實現(xiàn)x個出列村結對幫扶單位全覆蓋x戶建檔立卡脫貧戶結對幫扶干部全覆蓋。二是保持重點幫扶不松勁。穩(wěn)定全鎮(zhèn)x個出列村第一書記和駐村工作隊全覆蓋,保持x名第一書記、x名駐村工作隊員奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線,增強基層攻堅力量。每月以任務清單形式指導開展結對幫扶、駐村幫扶工作,提升工作質量。三是保持東西協(xié)作不松勁。進一步加強與x和xx各級組織聯(lián)絡對接,深化與x的扶貧協(xié)作,持續(xù)推進“萬企幫百村”,不斷強化“社會參與,凝聚合力”的社會幫扶工作。

四是堅持摘帽不摘監(jiān)管,脫貧攻堅保障更加有力。全面加強常態(tài)化監(jiān)測、督查和監(jiān)督管理,有力保障脫貧成果鞏固提升。一是強化機制促監(jiān)測。建立脫貧攻堅鞏固提升監(jiān)測預警機制,以全鎮(zhèn)建檔立卡戶和非建檔立卡戶中農(nóng)村低保戶、重度殘疾家庭、老人戶、大病慢病患者家庭等重點對象,圍繞“兩不愁三保障”脫貧標準,開展全面排查、動態(tài)篩查,對排查出的存在返貧致貧風險監(jiān)測預警戶,針對性采取就業(yè)幫扶、綜合保障、教育幫扶等措施予以消除。目前,全鎮(zhèn)脫貧監(jiān)測戶x戶x人,對脫貧監(jiān)測戶返貧風險取消x戶x人;邊緣戶x戶x人,對邊緣戶致貧風險取消xx戶x人。二是強化督查促落實。組建了x個鎮(zhèn)級督查考核組,按照“三督”(督任務、督進度、督成效),“三查”(查認識、查責任、查作風)“三找”(找短板、找差距、找癥結)要求,采取“四不兩直”方式,整合疫情防控和脫貧攻堅兩項重點工作,常態(tài)化督查考核責任落實、政策落實和工作落實,并適時組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交叉督查,通過查問題、找差距、曬成績、學經(jīng)驗,進一步激發(fā)攻堅動力,有效提升攻堅水平。三是強化監(jiān)督促成效。強化脫貧攻堅執(zhí)紀問責力度,對數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,堅決糾正和防止不作為、慢作為、亂作為等形式主義和官僚主義問題,著力保障脫貧成效。

20_年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實中央、省、市關于扶貧攻堅工作會議和文件精神,把精準扶貧、精準脫貧作為戰(zhàn)略性任務,以農(nóng)民致富增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,緊密結合工作實際,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實干,扎實推進扶貧攻堅各項工作。

為確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)黨委政府切實加強組織領導,強化組織保障,嚴格責任落實,規(guī)范工作程序,強化考核監(jiān)察,營造良好氛圍,調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是建立組織機構保障。抽調人員,配齊設備,建立健全以農(nóng)業(yè)服務中心為主陣地、貧困村為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點的工作網(wǎng)絡。

二是建立層級責任保障。明確脫貧任務、時限及責任,形成一把手親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三是建立運作程序保障。鎮(zhèn)黨委組織全體班子成員和機關干部,深入基層,深入困難群眾,確保扶貧工作有力有序有效推進。

四是建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法,深入所包貧困村和貧困戶,及時了解扶貧對象困難與動態(tài);鎮(zhèn)每月召開一次扶貧工作專題推進會,各部門各村及時匯報工作進展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容,考核結果與年度工作考核掛鉤,嚴格獎懲。

五是建立動員宣傳保障。組織黨員干部認真貫徹學習習近平總書記、李克強總理考察扶貧工作時的系列指示精神,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識;進一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開鎮(zhèn)脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、充分調動黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、脫貧共建知識問答小冊子,確保機關干部、貧困戶人手一冊,營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

脫貧攻堅貴在精準,成敗在于精準,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們以精準扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準識別上下功夫,在精準分析上動腦筋,在精準幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。

一是精準識別貧困對象。嚴格按照“一進二看三算四比五議”的要求,扎實開展建檔立卡“回頭看”工作,對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數(shù)清、對象真、信息實。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作,并建立完善動態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。

二是精準分析貧困原因。在摸清地數(shù)的基礎上,詳細統(tǒng)計貧困對象基本情況、收入構成、對政府的訴求等情況,分門別類地歸納梳理因病致貧、因學致貧、因婚致貧、因房致貧等六個致因,強化數(shù)據(jù)支撐。

三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎上,針對貧困原因,充分結合實際,因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。

一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收渠道。進一步加大品種改良與產(chǎn)業(yè)拓展,加速農(nóng)業(yè)提質與群眾增收步伐。

二是抓基礎設施,優(yōu)化脫貧載體。堅持把扶貧開發(fā)與加大基礎設施建設有機結合起來,著力強化道路、水利等基礎設施建設。

三是抓技能培訓,增強造血功能。加大對貧困戶技能培訓,切實增強強貧困戶自身“造血”功能與可持續(xù)發(fā)展后勁。

四是抓扶貧開發(fā),做好民心工程。

五是抓協(xié)調推進,突出民生保障。

加快社會事業(yè)發(fā)展,完善社會保障體系。健全農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等社保體系;加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加速鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設,鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保險,完善低保、五保對象參加新農(nóng)合補助政策和農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助政策;進一步實施危房改造和農(nóng)房抗震改造工程;積極為貧困家庭學生辦理高校助學貸款;對貧困村優(yōu)先安排一事一議財政獎補資金,不斷提升社會保障水平。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個村103個村民組(其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)),2020年未總人口數(shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個民族,少數(shù)民族人口占總人口的66%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收,撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。

堅持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“一達標兩不愁三保障”,奮力攻堅克難,農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設,巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設,建成通村通組公路104條128.699公里,實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡改造升級,實現(xiàn)村村通動力電,4g網(wǎng)絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場4個,規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個,2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設,完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設,落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實三重醫(yī)療保障,實現(xiàn)應報盡報、應助盡助,切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶,實施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風得到錘煉,能力得到提升,實干業(yè)績得到組織認可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領導崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅;市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期,只為帶領群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心,積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅,大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風險。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策,確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障,重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理,落實分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障,重點對因災農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測,及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設施后續(xù)管護,做好枯水季節(jié)應急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策,動員安置點勞動力外出務工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設,繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問題。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村,按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式,進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場,在“支部聯(lián)建”的基礎上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”,將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程,結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊,將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神,習近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認真落實書記這次調研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實“四個留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風,全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托!

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來,xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,按照中央和省市總體部署,圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力為建黨一百周年做出新的貢獻。

充分把握今年以來工作調整和政策銜接的空窗期,對攻堅期內(nèi)推開的扶貧項目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底,不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規(guī)范,在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權登記的基礎上,對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規(guī)范,完成xxxx個項目的清理核查,進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規(guī)范運營管護、規(guī)范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理,完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理,全部完成后,將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改,重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點,發(fā)現(xiàn)有缺項漏項的及時兌現(xiàn)。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時,對照國考反饋問題進行舉一反三排查,發(fā)現(xiàn)的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結表彰,總結形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編,全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作;xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結表彰。

始終把“重心轉移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調研,結合黨史學習教育活動,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調研,為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃,出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署,連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作推進會,對重點工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個不摘”總要求,強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任,抓好過渡期各項幫扶政策的調整、優(yōu)化、宣傳、落實,縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶,確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村(點)xx個,派出xxx名第一書記和駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊,同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革,根據(jù)省市扶貧機構調整及全縣事業(yè)機構改革安排,調整縣扶貧開發(fā)服務中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心,將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,x月xx日正式掛牌。

緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預警機制,確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員,返貧風險每月監(jiān)測;與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門,自上而下建立信息共享預警機制,重點數(shù)據(jù)每月調度。二季度動態(tài)調整后,脫貧人口自然減少xx人、新增xx人,全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查,新確定監(jiān)測對象xx戶xx人;原有“兩類戶”按照xxx元收入標準重新歸類后,邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,集中開展控輟保學專項行動,上半年資助學生xxx人次、xxx萬元;實施飲水安全工程xxx處,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人;實施農(nóng)村危房改造xxx戶,其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶;1-8月住院xxxx人次、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%,慢性病報銷xxx人次、xxx萬元、報銷率xxx%,雙簽約服務xxx戶次。五是接繼推進易地搬遷后續(xù)扶持,向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支,聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務和社區(qū)治理;新安排資金xxx萬元,對移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行扶持,充分吸納搬遷勞動務就業(yè),有勞動力xxx戶搬遷家庭,實現(xiàn)就業(yè)勞動力xxx人,達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求;開展易地扶貧搬遷質量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動,發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。

圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接,對標中央和省市的政策舉措,全面推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設推進等方面工作落實,努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學謀劃產(chǎn)業(yè)項目,安排資金xxx余萬元,重點支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標準農(nóng)田建設,特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎上,借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機遇,重點支持xx個村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進脫貧地區(qū)全面發(fā)展,帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實補齊發(fā)展短板,安排專項資金xxx萬元,對包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設、網(wǎng)絡信號等問題進行支持,特別是結合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,對中心村和空心村分類支持,逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務工就業(yè),一方面,強化逆周期調節(jié),扎實推進穩(wěn)崗就業(yè),脫貧勞動力務工人數(shù)xx人,比上年增加xxx%;一方面,把欠發(fā)達鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項重要措施,重點扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間,切實解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護,收益資金實行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng),落實管理和運維主體,按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續(xù)實施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險,三項保險共安排財政資金xxx萬元。

總結工作的同時,我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務,把實施鄉(xiāng)村建設行動,加強鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手,弘揚脫貧攻堅精神,強化作風能力建設,推動工作取得新的成效。

根據(jù)上級相關工作要求,現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。

一、基本情況。

近年來,xx縣以攻勢、促攻堅,在連續(xù)作戰(zhàn)中擴大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底,全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,xx個貧困村于20xx年全部出列,貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底,國辦系統(tǒng)內(nèi)我縣脫貧人口xx戶xx人(其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人),邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年,全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元,不斷完善農(nóng)村基礎設施和基層公共服務水平,全力改善農(nóng)村人居環(huán)境,貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經(jīng)濟收入共xx萬元,村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。

二、工作開展情況。

2021年以來,xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事,全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。

(一)四措并舉防返貧,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。

一是強化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、因病因災因意外事故導致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況,對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬,每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責任、動態(tài)清零問題。二是強化信息比對。建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù),對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風險。截至目前,共xx戶因大病和缺勞力導致收入困難的群眾納入信息共享,經(jīng)核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿,優(yōu)化完善幫扶措施。同時,對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風險。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題,累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測,存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至x月上旬,全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇,xx人獲農(nóng)村特困供養(yǎng)保障待遇;xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農(nóng)村低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。

一是做細產(chǎn)業(yè)幫扶。印發(fā)《關于開展2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))指導所轄村居全面開展具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前,經(jīng)摸排確定,我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收,其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產(chǎn)業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作,截至x月底,xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元,同比20xx年度的xx萬元,增收比達到xx%,切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能,提高了脫貧人口的收入。二是做深務工就業(yè)。大力開展“春風行動”,多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條,開發(fā)扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個;支持引導扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底,全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人,占去年年底數(shù)xx%。三是做實項目建設。今年已安排各級各類資金xx萬元,其中財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元(中央xx萬元,市級xx萬元,縣級xx萬元)、債務資金xx萬元,目前已匹配項目xx個,匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理,對脫貧攻堅期內(nèi)發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內(nèi)到期的續(xù)貸或展期1次,切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底,我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元,新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今,共xx家扶貧經(jīng)營主體申報xx個扶貧產(chǎn)品通過國家認證;開展各類直播展銷會xx場次,通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品xx億元,截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達xx萬元。

(三)齊抓共管建機制,確保脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

一是抓政策優(yōu)化。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,制定出臺《關于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,明確提出了工作指導思想、基本思路和目標任務,為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關于《關于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》,要求各單位幫扶責任人盡快調整落實,并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”,截至目前全縣幫扶責任人已全部到位;印發(fā)《關于開展專項走訪活動的通知》,要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動,截至目前,全縣共有xx家單位xx名干部參與,對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問;我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作,縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導工作;對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題,初步認領xx大類xx個具體問題,逐項逐條研究制定xx條整改措施,加強對整改全過程的跟蹤督導,確保整改成效。目前,xx個問題已全部整改完成。

三、下一步工作打算。

下一步,縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結機制、推進社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作,確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務抓實抓細,重點監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況,對預計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案,及時分類幫扶,確保有效消除致貧返貧風險。

二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固,堅持舉一反三,圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、幫扶政策和措施落實等方面,積極組織動員,進村入戶全面排查,形成問題臺賬,制定整改措施,建立問題、措施、責任、時限“四項清單”,依單推進,逐項逐條核實銷號,并進行全面總結。

三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,穩(wěn)定并加強產(chǎn)業(yè)扶貧政策,強化產(chǎn)業(yè)服務支撐。多措并舉,開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作,摸清幫扶需求,推動產(chǎn)業(yè)吸納,加強公益性崗位開發(fā)力度,強化技能培訓,促進轉移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸。

四是全力推進項目實施,規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強項目建設調度,加快推進項目實施和資金撥付進度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改,進一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程,物化資產(chǎn)管理,做好資金風險防控和到期資產(chǎn)管理。切實加強和規(guī)范光伏扶貧資產(chǎn)管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設置管理,建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。

脫貧鞏固計劃書篇十七

脫貧攻堅是中國共產(chǎn)黨提出的重大戰(zhàn)略舉措,通過一系列的政策措施和脫貧教育活動,大量貧困人口逐步擺脫了貧困狀態(tài)。然而,脫貧不僅僅是物質上的脫貧,更需要在思想觀念、知識能力等方面進行全面發(fā)展和提升。在鞏固脫貧教育成果的過程中,我深感到教育對于脫貧攻堅具有重要作用。以下是我對鞏固脫貧教育成果的心得體會。

第一段:認識到教育的重要性。

脫貧攻堅的目標是貧困人口脫貧致富,因此,教育對于貧困人口來說至關重要。通過教育,他們可以獲取知識和技能,不斷提升自己的素質,具備在當?shù)匕l(fā)展的能力,并有更多機會融入社會。在脫貧攻堅過程中,我不僅見證了許多人通過教育改變命運的事例,也看到了貧困地區(qū)教育不發(fā)達的問題。因此,我深刻認識到,鞏固脫貧教育成果是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

第二段:提高貧困地區(qū)基礎教育質量。

基礎教育是鞏固脫貧教育成果的重要環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)教育資源匱乏、師資力量不足等問題嚴重制約了學生的學習能力和教育質量。因此,要想鞏固脫貧教育成果,就需要加大對貧困地區(qū)基礎教育的投入,提供更好的教育資源和平臺。同時,培養(yǎng)一支優(yōu)秀的師資隊伍也尤為重要,只有這樣,才能確保貧困地區(qū)學生獲得高質量的教育,繼續(xù)保持脫貧成果。

第三段:重視職業(yè)教育的發(fā)展。

要鞏固脫貧教育成果,除了提高基礎教育質量,職業(yè)教育也必不可少。貧困地區(qū)往往存在就業(yè)機會少、收入低等問題,通過職業(yè)教育,可以幫助貧困人口學習一門技能,提升就業(yè)能力,增加收入來源。在支持貧困家庭子女進入職業(yè)教育領域方面,政府和社會應該加大投入,并提供相應的扶持政策,讓更多貧困人口通過職業(yè)教育改變命運,以此鞏固脫貧成果。

第四段:加強農(nóng)村教育發(fā)展。

農(nóng)村是我國貧困地區(qū)的主要集中地,加強農(nóng)村教育發(fā)展對于鞏固脫貧成果來說至關重要。在農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟條件和交通等因素的限制,許多孩子難以接受良好的教育。因此,加大對農(nóng)村教育的投入,完善農(nóng)村學校的基礎設施和教育資源,提供良好的學習環(huán)境,是鞏固脫貧教育成果的必然選擇。

第五段:營造良好的教育氛圍。

除了提高教育質量和資源配置外,還需要營造良好的教育氛圍。在脫貧攻堅過程中,要讓貧困人口認識到教育的重要性,自覺將教育作為脫貧致富的契機,激發(fā)他們進一步學習的積極性。同時,家庭和社會也應該給予他們更多的鼓勵和支持,幫助他們樹立正確的價值觀,樹立起未來發(fā)展的信心。

總結:

鞏固脫貧教育成果是脫貧攻堅的重要環(huán)節(jié)。通過提高貧困地區(qū)基礎教育質量、發(fā)展職業(yè)教育、加強農(nóng)村教育發(fā)展等措施,可以幫助貧困人口獲得更好的教育機會,從而提高他們的脫貧致富能力。同時,也需要從社會層面營造良好的教育氛圍,鼓勵和支持貧困人口積極追求教育,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

脫貧鞏固計劃書篇十八

自2013年啟動實施精準扶貧以來,我國脫貧攻堅取得了顯著成效。然而,貧困性格復雜多樣,脫貧工作的道路依舊漫長。因此,為了鞏固拓展脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興,需要不斷總結經(jīng)驗、共建合作、加強落實。

第二段:深化意識認識。

要鞏固拓展脫貧成果,首先需要深化意識認識。我們必須意識到,脫貧不是一次性任務,而是一項長期的工作任務,需要持之以恒。同時,我們也必須認識到,在貧困地區(qū)進行脫貧工作的難度很大。因此,我們需要耐心、毅力和決心,力爭在脫貧工作中一步步取得勝利。

第三段:加強組織領導。

要鞏固拓展脫貧成果,還需要加強組織領導。各級領導干部要堅持問題導向,不斷優(yōu)化工作策略和方法,提出更加具體、有效的脫貧措施,確保幫扶工作真正落地。與此同時,我們還要加強對脫貧工作的監(jiān)督和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,確保脫貧工作落實到位。

第四段:創(chuàng)新扶貧模式。

要鞏固拓展脫貧成果,還需要創(chuàng)新扶貧模式。我們應該發(fā)揮市場的作用,充分利用各種資源,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,為農(nóng)村居民提供更多的職業(yè)選擇。同時,我們還應該加強教育、讓農(nóng)村居民增強自我發(fā)展能力,提高其獲得感、幸福感和安全感。

第五段:落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

要鞏固拓展脫貧成果,還需要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。隨著我國城鄉(xiāng)一體化進程的推進,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)成為國家發(fā)展的重點。因此,我們應該加強農(nóng)村基礎設施建設,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品的質量和利潤,為農(nóng)村居民提供更多的發(fā)展機會和生活保障。

總結:

總之,在鞏固拓展脫貧成果的過程中,我們需要深化意識認識、加強組織領導、創(chuàng)新扶貧模式、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有在不斷總結經(jīng)驗和探索創(chuàng)新的過程中,我們才能夠在脫貧攻堅的長征路上不斷前行,讓更多的貧困地區(qū)和貧困人口獲得真正的獲得感和幸福感。

脫貧鞏固計劃書篇十九

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下:

(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。

(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。

(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。

(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。

(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。

(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。

(二)強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>

(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

今年以來,我們認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話精神,堅決落實省市脫貧攻堅工作會議精神,狠抓問題整改和政策、工作、責任“三落實”,各項工作順利推進。

襄汾縣位于山西省南部,國土面積1034平方公里,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)333個行政村,總人口50萬。共有建檔立卡貧困人口1618戶3760人,涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、281個行政村。經(jīng)過幾年來的共同努力,實現(xiàn)脫貧1525戶3533人(2015年脫貧70戶206人;2016年脫貧361戶902人;2017年脫貧455戶1088人;2018年脫貧639戶1337人),脫貧貧困村2個。截至目前,全縣共有未脫貧人口92戶226人,返貧1戶1人。

按照致貧原因分析,因病801戶,占比49.51%;因殘408戶,占比25.22%;缺技術155戶,占比9.58%;缺勞力93戶,占比5.75%;自身動力不足69戶,占比4.26%;因學38戶,占比2.35%;缺資金36戶,占比2.22%;因災9戶,占比0.56%;缺水1戶,占比0.06%;交通條件落后1戶,占比0.06%;其他7戶,占比0.43%。

脫貧攻堅工作開展以來,我們堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,通過加強組織領導,強化隊伍管理,落實幫扶措施,加大督查檢查等各項措施,脫貧攻堅工作成績顯著。

(一)強化組織領導。在成立脫貧攻堅領導小組的基礎上,去年又組建了脫貧攻堅總指揮部,縣委書記和縣長為總指揮,縣委副書記為常務副總指揮。指揮部下設4個分指揮部和4個工作組,有力保證了脫貧攻堅各方面工作的高效推進。嚴格實行周例會、月總結、季報告制度,先后召開60次周例會,每次周例會縣委書記、縣長都親自參加,及時研究解決突出問題。

(二)加強隊伍管理。成立了干部駐村幫扶工作領導小組,出臺了《襄汾縣駐村幫扶工作隊管理辦法》《抓黨建轉作風促脫貧攻堅工作的通知》《關于進一步加強對全縣“三支隊伍”管理的通知》等規(guī)范性文件,同時印發(fā)了《聚焦貧困集中力量攻堅三年行動計劃(2017-2019)》《關于堅決打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》等重要文件,推進脫貧攻堅各項工作進一步規(guī)范化、制度化。

(三)夯實工作基礎。持續(xù)加強脫貧攻堅陣地建設,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立脫貧攻堅作戰(zhàn)室,完善了作戰(zhàn)室內(nèi)脫貧攻堅領導機構圖、貧困人口分布圖、脫貧目標任務圖、致貧原因分析圖、精準幫扶措施圖、脫貧攻堅組織保證圖等“六張圖”相關版面,共配備脫貧攻堅專職人員15名??h扶貧辦將歷年脫貧攻堅資料進行匯編,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照匯編樣本進行整理完善。加強督查檢查,通過“兩辦”、紀委監(jiān)委、組織部、扶貧辦四個專項督查組,對“三支隊伍”管理和各項基礎性工作進行督促檢查,進一步提升了脫貧攻堅工作的精準度。

(四)落實幫扶措施。產(chǎn)業(yè)扶貧上,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立果樹技術組、蔬菜技術組、中藥材技術組等服務組織,根據(jù)貧困戶需要開展技術指導,幫助其增加生產(chǎn)經(jīng)營收益;依托中藥材集散地優(yōu)勢,引導貧困戶種植生地、黃芩等中藥材900畝,每畝補200元,2017年、2018年兩年共發(fā)補助18萬元;依托東西兩山,發(fā)展核桃、花椒、皂角等經(jīng)濟林1.9萬畝,戶均可增收5000元以上;整合全縣6個蘋果專業(yè)合作社,組建襄汾縣農(nóng)哈哈合作社聯(lián)合社,為全縣12萬畝蘋果種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務,直接帶動南小張41戶貧困戶及周邊村莊貧困戶增收致富。就業(yè)扶貧上,狠抓貧困勞動力培訓工作,建立了建檔立卡貧困勞動力培訓就業(yè)臺帳,為104名貧困勞動力進行了中式烹調、焊工、家政服務、保健按摩、手工編織等技術技能培訓,共轉移就業(yè)貧困勞動力327人,增加了其家庭經(jīng)濟收入。健康扶貧上,出臺了《襄汾縣健康扶貧工程實施方案》,全縣“雙簽約”率達到100%,實現(xiàn)了應簽盡簽,確保了貧困戶“看病有人管,報銷有保障”。制定了《襄汾縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障幫扶實施方案》,實現(xiàn)了“一站式”服務,落實了“136”政策。重新修訂了《襄汾縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,進一步加大了醫(yī)療救助力度。保險扶貧上,2018年由財政部門全額支付建檔立卡貧困人口的基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、16-60周歲建檔立卡貧困人口的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。利用省級財政資金26萬余元,為所有建檔立卡貧困人口購買了意外醫(yī)療險、住院津貼險、意外身故或疾病身故險,讓他們在享受幫扶政策的同時,多一份醫(yī)療保障和人身保障。光伏扶貧上,投入210萬元,建設100kw村級光伏扶貧電站3座,收益全部歸村集體所有。投入700萬元,安裝戶用光伏電站405座(主要采取政府出一點,施工單位墊一點的辦法,為貧困戶安裝5kw的光伏發(fā)電設備,并由公司統(tǒng)一運維),保證每戶每年受益2500元以上。危房改造上,通過新建、修繕、租賃、置換房屋以及集中建設等多種途徑,由幫扶單位、愛心企業(yè)等多方面捐助,縣級財政投入187.6萬元,改造危房134戶,確保他們住上安全房。教育扶貧上,嚴格執(zhí)行國家義務教育“兩免一補”資助政策,累計資助貧困學生345名,實現(xiàn)了救助全覆蓋。持續(xù)實施雨露計劃和本科大學生補助項目,共資助當年考上二本b類以上大學的貧困家庭大學生32名,當年補助5000元/人,合計16萬元;中高職、大中專院校學生61人次,每人每年補助2000元,合計12.2萬元。金融扶貧上,投入616萬元作為風險補償金,投入140萬作為貼息資金,為1283戶貧困戶,累計發(fā)放貸款6532萬元。貧困村提升工程上,在景毛鄉(xiāng)南小張村,投資10萬余元,打深井1眼,改善村莊水利條件;投資5萬元,綠化村莊街道;投資5萬元,扶持惠民專業(yè)種植合作社發(fā)展壯大;籌資100萬元,發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè);投資126萬元,開展環(huán)境治理煤改氣工程;投資80萬元,建設村級光伏發(fā)電站,增加集體經(jīng)濟收入。在景毛鄉(xiāng)新城莊村,投資2萬元,修繕田間道路;投資5萬元,綠化村莊街道;投資3萬元,扶持常有蔬菜種植合作社提升蔬菜品質;投資5萬元,開展環(huán)境治理排水溝修建;投資10萬元,對集中供暖工程提升完善;投資80萬元,建設村級光伏發(fā)電站,壯大集體經(jīng)濟,夯實脫貧基礎。

(五)激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶貧與扶志、扶智、扶德相結合,努力讓貧困群眾肯干愿干、能干會干。扶志氣,鼓勵貧困群眾自力更生,摒棄“等靠要”思想。通過樹典型、扶道德等辦法,積極宣傳脫貧致富典型事跡、村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢文化、家風家教,持續(xù)開展“好媳婦·好公婆”“五好家庭”評選活動,感召群眾向上向善,弘揚了新風,帶動了社風,純潔了民風。

(六)強化督查整改。通過“兩辦”、紀委監(jiān)委、組織部、扶貧辦四個專項督查組,從不同層面對扶貧攻堅各方面工作進行監(jiān)督檢查,確保工作有效開展。各督查組每周召開督查例會,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、整改,有力推動脫貧攻堅工作順利開展。

(七)加強宣傳報道。成立脫貧攻堅宣傳報道組,在電視臺開辟專欄,先后制作播出《開展駐村幫扶“十個一”活動》《脫貧攻堅督察進行中》《抽查脫貧攻堅工作》《衛(wèi)計局健康扶貧在行動》等節(jié)目。在《掌上微襄汾》刊發(fā)《古城鎮(zhèn)多措并舉真扶貧扶真貧》《趙康鎮(zhèn)“兩不愁、三保障”解民憂》《結對幫扶黨旗紅助力脫貧助攻堅》《買羊助脫貧》等新聞報道。同時,各幫扶工作隊進村入戶開展政策宣講,營造了脫貧攻堅濃厚氛圍。

全省脫貧攻堅工作會議后,我們第一時間召開常委會議,認真學習1月18日省委常委會駱書記講話精神、1月20日全省脫貧攻堅工作會議精神,專題研究部署,督促工作落實。一是持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升。認真實施農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升基本建設,組織實施農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護,對飲水安全狀況實行動態(tài)管理,加大水質檢測力度,確保群眾用水安全。二是保障貧困戶住房安全。對照脫貧標準,對所有建檔立卡貧困戶住房情況進行全面核查,由住建部門對疑似危房戶進行鑒定,對確定危房戶采取新建、加固等方式實施危房改造,確保貧困戶住房安全。三是認真落實教育資助政策。鞏固擴大義務教育均衡發(fā)展成果,落實義務教育“兩免一補”,確保全縣適齡兒童入園率達到全省平均水平,九年義務教育階段無因貧輟學學生;落實好貧困大學生資助政策和“雨露計劃”工作。四是鞏固提升脫貧攻堅成果。加大縣級財政投入,統(tǒng)籌整合上年結余資金和今年的切塊資金,對貧困人口相對集中的非貧困村,開展基礎設施提升建設,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步鞏固脫貧基礎。

根據(jù)臨汾市脫貧攻堅領導組辦公室《關于印發(fā)2019年減貧及鞏固提升目標任務的通知》要求,今年我縣要完成減貧155人和鞏固提升的目標任務。按照任務要求,我們印發(fā)了《關于下達2019年減貧及鞏固提升目標任務的通知》,把任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持從嚴從實從細原則,切實做好脫貧攻堅責任、政策、工作“三落實”,加大攻堅力度,高質量完成年度減貧目標任務。圍繞全縣目標任務,印發(fā)了《襄汾縣2019年脫貧攻堅行動方案》,大力推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧等舉措,進一步強化干部駐村幫扶、夯實精準扶貧,持續(xù)夯實脫貧基礎。

貧困人口鞏固提升上,按照摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求,出臺了《襄汾縣2019年駐村幫扶工作隊指導意見》。全縣幫扶單位和幫扶干部圍繞脫貧攻堅目標任務,繼續(xù)做好各項幫扶工作。今年,縣級財政列入扶貧資金530萬元,改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷夯實脫貧基礎。貧困村鞏固提升上,今年對2個已脫貧村(景毛鄉(xiāng)南小張村和新城莊村),共實施基礎設施提升項目3個:一是南小張村供水塔及配套工程建設項目。該項目將進一步完善全村供水管網(wǎng),提升群眾飲水安全,方便群眾生產(chǎn)生活。二是南小張村東進村路的綠化項目。該項目將進一步優(yōu)化高鐵沿線及村莊通道環(huán)境。三是新城莊村道路硬化工程。該項目完工后,將實現(xiàn)全村道路全部硬化,進一步提升村莊人居環(huán)境。同時,在貧困人口相對集中的非貧困村,按照30萬—50萬元的工程量,主要實施村內(nèi)道路建設、綠化工程建設、小型水利設施建設的等工程項目,完善村內(nèi)基礎設施,方便群眾生產(chǎn)生活。

(一)落實省委第十督導檢查組反饋意見,做好脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié)問題整改情況。認真對照問題清單,積極整改落實,目前已經(jīng)完成整改的有2項:一是提高信息系統(tǒng)質量,強化脫貧攻堅動態(tài)管理工作;二是推動扶貧小額信貸工作。正在整改的有1項:推進縣級預算撥付進度。

提高信息系統(tǒng)質量,強化脫貧攻堅動態(tài)管理工作方面,一是積極和市信息科溝通,把數(shù)據(jù)要求規(guī)則吃透,積極上報縣級無權限修改的錯誤數(shù)據(jù)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定系統(tǒng)專職人員,以便熟悉操作和規(guī)則,減少人為失誤。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員進行培訓和指導。四是及時對省市反饋的問題下進行修改和完善,并且舉一反三,全面排查、修正脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息存在的問題,集中力量、時間,扎實開展數(shù)據(jù)真實性核實、及時性更新工作。

推動扶貧小額信貸工作方面,在總結往年經(jīng)驗基礎上,針對貧困戶實際情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和幫扶工作隊對貧困戶進行摸底。篩選出有貸款意愿、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)的潛質和技術、有一定還款來源、信用狀況良好、前期享受扶貧政策少的貧困戶作為發(fā)展對象。加大宣傳力度,各銀行對符合條件的貧困戶進行小額信貸業(yè)務培訓,提高貧困戶對小額信貸政策的了解。同時,各銀行積極同上級溝通,及時掌握政策動態(tài)和工作動態(tài),讓貧困戶及時充分享受到政策優(yōu)惠。

推進縣級預算撥付進度方面,縣級財政2019年扶貧資金列入計劃530萬元,計劃用于建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、金融扶貧小額信貸風險補償金和貼息資金等,項目完成即可撥付到位。

(二)對照中央脫貧攻堅專項巡視問題整改和駱書記一封信中指出的問題,以及我縣脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題整改情況。主要存在以下8方面問題:1、抓脫貧攻堅工作有所放松。已經(jīng)實現(xiàn)整體退出,貧困人口數(shù)量也不多,主觀上產(chǎn)生松勁懈怠,工作上標準要求有所降低,把鞏固提升當作一般性工作來安排。2、脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策沒有區(qū)別對待。對于已經(jīng)穩(wěn)定脫貧、收入遠超貧困線,生活水平較高,但卻繼續(xù)享受扶貧政策的脫貧戶,群眾意見大,容易引發(fā)社會矛盾。3、部分非貧困村發(fā)展滯后,享受政策、項目少,村集體經(jīng)濟薄弱,村容村貌、基礎設施、生產(chǎn)生活條件差,群眾意見大。4、少數(shù)脫貧人口習慣坐享其成,缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力。有少數(shù)脫貧戶靠政策幫扶實現(xiàn)“低水平”的脫貧,貧困戶自我發(fā)展能力并沒有明顯提高,對幫扶依賴性強。5、部分村干部責任發(fā)揮不夠,習慣把工作都交給駐村工作隊或第一書記;還有部分村兩委常駐外地,責任發(fā)揮不夠。6、邊緣戶的致貧風險高,容易引發(fā)矛盾。貧困戶能得到各種政策扶持,特別是“136”政策的實施,使貧困戶住院看病有了兜底保障,但是邊緣戶出現(xiàn)重大疾病、意外災害等不測情況,就可能成為貧困戶,容易造成矛盾,帶來信訪問題。7、周例會開會內(nèi)容存在安排工作多,討論研究問題少的情況。8、其他方面問題。一是貧困人口數(shù)據(jù)還存在少數(shù)錯誤數(shù)據(jù)和更新不及時的問題。二是干部駐村幫扶工作還需進一步加強。

對于在抓脫貧攻堅工作有所放松的問題,嚴格執(zhí)行周例會制度,進一步明確職責,壓實責任,傳導壓力,及時安排部署脫貧攻堅各項工作,提高干部對脫貧攻堅工作的認識,保持好脫貧攻堅工作勁頭。嚴格落實“三支隊伍”管理,強化對幫扶工作的督導檢查和對建檔立卡戶的走訪,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。對于脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策沒有區(qū)別對待的問題,在落實扶貧政策時,更多的考慮深度貧困戶,對已脫貧生活條件較好的貧困戶,只享受養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等普惠政策,不再享受光伏、產(chǎn)業(yè)、金融等特惠性政策。對于部分非貧困村發(fā)展滯后的問題,利用今年的扶貧切塊資金,對基礎設施和公共服務設施建設滯后的非貧困村,開展提升建設。對于少數(shù)脫貧人口習慣坐享其成,缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力的問題,要求“三支隊伍”入戶做好思想工作,從思想上消除貧困戶“等靠要”、低保兜底等依賴思想。同時根據(jù)實際情況,支持有一定勞動能力的貧困戶因地制宜發(fā)展中藥材種植、核桃、花椒、雙季槐等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵其參加勞動技能培訓,幫助提供適合其的就業(yè)崗位。對于部分村干部責任發(fā)揮不夠的問題。一是強化對村兩委干部的教育培訓,學習脫貧攻堅政策知識和典型事跡,提高干部的思想認識;二是強化日常監(jiān)督考核,對長期不在崗,影響工作開展的個別村干部采取組織措施。對于邊緣戶的致貧風險高,容易引發(fā)矛盾的問題,一是認真開展動態(tài)管理常態(tài)化工作,對于因病、意外等原因致貧的邊緣戶,及時納入建檔立卡貧困戶,做到應納盡納、應保盡保。二是在幫扶貧困戶的同時,做好已脫貧戶、邊緣戶分類管理,防范返貧、鞏固脫貧攻堅成果。三是做好宣傳教育工作,加強邊緣戶醫(yī)保政策落實,同時鼓勵邊緣戶購買大病保險,增加抵御大病風險能力。四是充分發(fā)揮幫扶工作隊、村兩委工作職責,對邊緣戶從生活上關心、工作上幫助,思想上鼓勵,在讓貧困戶脫貧的同時,保障邊緣戶不掉隊。對于周例會存在討論研究工作少的問題,在周例會安排工作、通報工作進度的同時,對工作中存在的問題進行研討,切實做到周例會不走形式,達到解決問題,推進工作的目的。對于貧困人口數(shù)據(jù)還存在少數(shù)錯誤數(shù)據(jù)和更新不及時的問題,嚴抓第一季度動態(tài)調整工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)專職人員進行培訓和指導,及時更改各類錯誤數(shù)據(jù),做到線上線下一致,數(shù)據(jù)真實有效。對于干部駐村幫扶工作還需進一步加強的問題,出臺了《襄汾縣2019年駐村幫扶工作隊指導意見》和《關于調整駐村幫扶工作隊的通知》,進一步明確任務,明確要求,壓實幫負責,強化幫扶工作。

下一步,我們將繼續(xù)圍繞今年扶貧目標任務,堅持問題導向、目標導向、質量導向、嚴實導向,以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,扎實做好各項扶貧工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),給省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷!

以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引,深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神,堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅動,貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進,扶貧措施與貧困識別結果銜接,鎖定貧困村、瞄準貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,制定幫扶措施,聚力幫扶,切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”,為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎。

1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶有卡,村有冊,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。

2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略,充分利用建檔立卡的成果,精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等,并精準分類施策,制定減貧規(guī)劃和年度計劃,做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。

3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持,縣直各單位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。

4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施,即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領導、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。

5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬,對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。

按照中央和省確定的到2020年扶貧開發(fā)工作部署,根據(jù)省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標,結合我縣實際,具體達到以下工作目標:

(一)貧困村。按照省確定的15個貧困村,從2014年起縣鄉(xiāng)兩級抽調干部組建駐村幫扶工作組,開展駐村幫扶工作。同時,按照中央、省、市要求,針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村,按新農(nóng)村建設要求,實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎設施滯后,不具備生存發(fā)展條件的,實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策,分步實施,使貧困村基礎設施較為完善,基本公共服務指標接近全縣平均水平,農(nóng)民安居樂業(yè),確保全縣貧困村到2020年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。

(二)貧困戶。根據(jù)省測定我縣貧困發(fā)生率,結合我縣貧困人口建檔立卡工作實際,截止2014年底,全縣有貧困人口14326人。從今年起,通過加大精準扶貧攻堅力度,力爭實現(xiàn)以下工作目標:一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅,到2018年底,具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶實行重點保障,提高標準,兜牢底線。2019-2020年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)目標。二是到2018年底,全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到2018年,有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產(chǎn)業(yè),掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

(一)精準識別。

1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序,堅持規(guī)模控制、分級負責、精準識別的原則,把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度,在前兩次調查摸底的基礎上,對全縣農(nóng)村特困對象進行再次核準。

2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中,區(qū)分出基礎設施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中,先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象,再區(qū)分出因智、因病、因學、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶,為制定針對性措施,精準扶貧奠定基礎。

3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求,完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通,做到資源共享。

4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以鄉(xiāng)為單位,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據(jù),逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,實現(xiàn)有進有出,逐年更新,分級管理,動態(tài)監(jiān)測。

(二)精準施策。

按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求,大力實施“三大扶貧工程”。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務業(yè),加強扶貧造血功能。

(1)精準使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶,采取貸款風險補償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補、產(chǎn)業(yè)保險等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務項目和其他產(chǎn)業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶,結合土地山林流轉、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶,努力增強其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責分工負責,下同)。

(2)精準培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟,帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目,采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領導抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點,每個村抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(3)精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源,實施能人帶動工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術員、農(nóng)業(yè)合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度,積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓,在當年計劃資金內(nèi),對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書(技能資格證書或技術等級證書),實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到2018年,完成貧困人口技能培訓1000人,實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)。

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。

(1)加強最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應保盡?!?,對全縣開展的農(nóng)村特困對象摸底調查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到2018年,全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助,落實縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線,及在新農(nóng)合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。

(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學,斬斷窮根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動,鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺,鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進政府購買服務,健全完善促進社會力量參與社會救助的政策,引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),幫助扶貧對象建設美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經(jīng)驗,有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農(nóng)村建設等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的勞動技術、就業(yè)技能的培訓,實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到2018年,實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)。

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“十二五”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上,縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設的重點,新農(nóng)村建設的村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農(nóng)村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,2020年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設,優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程,2015年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭2020年,自來水普及率達90%。力爭2017年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等)。

(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到2017年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。(縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善基本公共服務。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學校改造,切實做好義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。

(一)深入開展結對幫扶。全縣各黨政機關、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作,確保每個行政村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人,做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變,堅持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結對幫扶,每名干部結對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導要親自掛點貧困村,結對幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構建扶貧信息服務平臺,實行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。

(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“1017中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈,先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶,憑省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據(jù),準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。

(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策,發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢,搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺,積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持,加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制,每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村,著力推進一批對口扶貧重點項目建設,解決一批難點重點問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。

(一)加強領導,落實責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體,要成立精準扶貧工作領導小組,要把工作重點放在精準扶貧上,黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實招、辦實事、求實效,推動精準扶貧取得更大成效。

(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制,縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務,并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策,積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各項涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。

(三)密切配合,強化協(xié)作。各有關部門(單位)要認真履行職責,認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃,切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當?shù)攸h委、政府及有關部門溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調,整合資源,調動各方力量做好精準扶貧工作。

(四)健全機構,建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設,充實工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應精準扶貧工作,充實扶貧和移民辦公室工作人員,落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子,夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強基層黨組織建設,為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟,增加村級集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強化考核,嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領導班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務的部門及定點扶貧單位,把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴格實行獎懲制度,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評、黃牌警告,并要求限期整改。

2021年以來,縣鄉(xiāng)村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求,堅持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務,著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效,接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。

一是守住底線,防返貧致貧機制有效健全。堅持科學謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預警監(jiān)測,建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,分類設定“紅黃”監(jiān)測標準,強化數(shù)據(jù)采集和分析應用,每月常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測排查和低收入人口幫扶。截至目前,全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測標準的突發(fā)嚴重困難戶。同時,對教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導排查,實現(xiàn)動態(tài)清零。抓好重點幫扶,對患大病和無發(fā)展能力的,強化農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前,全縣xx名已脫貧人口中,xx人獲低保保障,xx人獲特困供養(yǎng)保障;xx名邊緣易致貧人口中,xx人納入低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。

二是深化拓展,脫貧攻堅成果持續(xù)穩(wěn)定。堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)為主要途徑,拓展提升收入水平。抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,xx個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶xx戶,xx戶脫貧戶發(fā)展xx個自種自養(yǎng)項目且達標,均超額完成年度任務。抓好穩(wěn)崗就業(yè),大力實施“春風行動”,全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人,占比去年xx%,積極開發(fā)公益性崗位xx個,和去年基本持平。抓好資金項目建設,推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元,全部匹配到位。截至8月31日,全縣共匹配銜接資金項目數(shù)90個。項目已開工數(shù)xx個,開工率xx%,其中已完工xx個;已撥付資金xx萬元,財政銜接資金支出率xx%。

三是健全機制,鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進。調整縣扶貧工作機構設置,縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局,6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策,謀劃制定“2+n”政策體系,出臺《關于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》等文件,嚴格落實“四個不摘”,保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時調整充實幫扶力量,在原有xx個駐村工作隊基礎上增加xx個隊,第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。

雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效,但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調研以及平時我們督查暗訪情況來看,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責任落實不到位。部分鄉(xiāng)村干部認為脫貧攻堅圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足,對新形勢新要求理解不深,思路不清,責任心不強,業(yè)務不熟,辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調力度減弱,對鄉(xiāng)村基層的督導指導不夠,沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位。部分基層干部、幫扶責任人聯(lián)系群眾較少,甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式,網(wǎng)格化管理不完善,監(jiān)測對象排查不徹底,臺賬資料不規(guī)范,問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農(nóng)戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房,部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農(nóng)戶因農(nóng)村建設出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性,落實幫扶措施不及時,更多停留在紙面上或口頭上,長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃,有的鄉(xiāng)村進度滯后,長時間沒有進展;動態(tài)監(jiān)測中對符合條件的農(nóng)戶不愿報,又沒有跟進幫扶措施,甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規(guī)范,未按時簽訂協(xié)議,無紙質考勤記錄、管理辦法;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0,進度緩慢;一些地方基層基礎工作不扎實,扶貧手冊未及時更新,戶檔資料更多停滯在去年的內(nèi)容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產(chǎn)管理工作落實不到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,村里未規(guī)范建立臺賬。七是鄉(xiāng)村建設不到位。部分村存在改廁建后管護不到位,有的村組不通水泥路,一下雨泥爛路滑。部分農(nóng)戶家中雜物亂放,人居環(huán)境較差,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣。

作為鄉(xiāng)村振興部門來說,當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作,是必須完成的政治任務。我們將嚴格落實上級部署要求,用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施,高質量推動銜接期內(nèi)各項工作。

一是進一步抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。進一步加強網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,結合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零工作,對符合條件的農(nóng)戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶,保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,繼續(xù)填寫幫扶手冊,確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。

二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度,全面摸清底數(shù),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到動態(tài)清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線,持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

三是進一步抓好農(nóng)村低收入人口幫扶??h鄉(xiāng)村振興局會同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強協(xié)作配合,實行信息月報送制度,做好低收入人口信息比對,對發(fā)現(xiàn)的困難人群,要及時實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,分層分類實施幫扶措施,實現(xiàn)對農(nóng)戶易返貧致貧風險點的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。

四是進一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展??茖W合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構,依托xx等特色主導產(chǎn)品,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質農(nóng)產(chǎn)品,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),深化消費幫扶,貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進村集體經(jīng)濟和農(nóng)民穩(wěn)定增收,讓農(nóng)民富起來。

五是進一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認真落實穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施,確?!皟蓚€不低于”目標任務順利完成。摸清脫貧勞動力務工就業(yè)相關信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關人員務工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能,確?!鞍葱柙O崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。

六是進一步抓好扶貧資產(chǎn)管理。全面摸清扶貧資金項目底數(shù),嚴格執(zhí)行扶貧資產(chǎn)“運行、維護、處置”管理制度,落實管護主體,明確管護責任,定期對扶貧資產(chǎn)運行情況進行核查,做到賬實相符。建立經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)經(jīng)營主體風險預警機制,定期核查經(jīng)營狀況,消除經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)風險漏洞,嚴防資產(chǎn)流失和侵占,確保長期發(fā)揮效益,鞏固拓展脫貧攻堅成果。

七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實,繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測對象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸。

八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作,確保駐村工作隊履行好職責。深化縣域結對幫扶,與xx縣共同謀劃中長期幫扶規(guī)劃,開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶,凝聚全社會幫扶力量。

九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作,是把前幾年的第三方評估和交際考核結合起來,在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大,是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作,緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度)抓好各項工作落實,確保今年底后評估工作不出問題。

會議對教體系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作提出具體要求,強調實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央、國務院解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等問題提出的偉大部署,是全面建成小康社會的迫切需要與必由之路。各單位要站在講政治的高度,認真做好鞏固脫貧攻堅后評估各項工作。要持續(xù)推進“控輟保學”工作,全面提升政策保障力度,努力推進教師結對幫扶,認真做好“六查六問”工作,全力做好迎接中省后評估驗收工作。

會議指出,全系統(tǒng)各單位要高度重視鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,強化措施,努力抓好各項工作任務的落實落細,夯實責任。

會后,局振興辦組織與會人員進行了脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接應知應會考試。

脫貧鞏固計劃書篇二十

第一段:引言(200字)。

脫貧攻堅是中國共產(chǎn)黨的重大決策,也是國家戰(zhàn)略。在過去幾年里,中國成功地消除了絕大部分絕對貧困人口,取得了令人矚目的成就。然而,鞏固脫貧攻堅成果同樣具有重要意義。本文將探討我個人在脫貧攻堅戰(zhàn)中的心得體會,以期為鞏固脫貧攻堅工作提供有益參考。

第二段:黨的領導與政策措施(200字)。

成功的脫貧攻堅始終離不開中國共產(chǎn)黨的堅強領導和有力政策措施。黨的領導保證了整個過程的順利進行,而政策措施則提供了切實有效的保障。我們需要認真學習領會黨的方針政策,將其貫徹到脫貧攻堅的具體實踐中。另外,我們還應該深入了解貧困地區(qū)的具體情況,因地制宜地制定相應的政策和措施,以確保鞏固脫貧攻堅的成果。

第三段:教育與技能培訓(200字)。

教育和技能培訓是鞏固脫貧攻堅的重要手段。通過提供優(yōu)質教育資源和培訓機會,可以幫助貧困人口提升自身素質和能力,從而增加就業(yè)機會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這需要我們充分發(fā)揮學校和培訓機構的作用,通過提供專業(yè)的教育和技能培訓,幫助貧困人口掌握實用的技能,提高就業(yè)競爭力。此外,我們還需要加強對貧困人口的職業(yè)指導和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵他們積極參與社會創(chuàng)造和經(jīng)濟發(fā)展。

第四段:農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展(200字)。

鞏固脫貧攻堅還離不開農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是貧困人口的重要來源之一,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和質量,可以增加農(nóng)村居民的收入來源。與此同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是促進鞏固脫貧攻堅的重要手段。通過引導企業(yè)投資和開發(fā)新型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機會,可以幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟轉型和可持續(xù)發(fā)展。因此,我們需要注重農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在政策支持和市場推動下,為貧困地區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第五段:社會幫扶與個人努力(200字)。

鞏固脫貧攻堅不能僅僅依賴黨政的支持,還需要社會幫扶和個人努力的積極參與。社會幫扶可以通過各種形式來提供支持,包括募集善款、提供志愿服務和幫助宣傳等。而個人努力則是每個脫貧家庭實現(xiàn)自我奮斗和自我發(fā)展的關鍵。貧困人口應該積極參與各類培訓和創(chuàng)業(yè)項目,通過自己的努力改變命運。同時,我們還需要關注貧困人口的精神和文化需求,通過各種途徑來提高他們的幸福感和參與感。

結語(200字)。

鞏固脫貧攻堅的重要性不言而喻。通過黨的領導和政策措施、教育與技能培訓、農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加上社會幫扶和個人努力,我們相信可以鞏固并持久地消除貧困現(xiàn)象。在今后的工作中,我們應該繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,加大對貧困地區(qū)的支持力度,共同迎接實現(xiàn)全面小康的歷史任務。鞏固脫貧攻堅的成功經(jīng)驗將指引我們前行,為實現(xiàn)共同富裕的中國夢貢獻力量。

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