通過制定明確的方案,可以提前預(yù)見到可能出現(xiàn)的問題,并做好準(zhǔn)備。方案制定過程中要保持靈活性和創(chuàng)新性,適應(yīng)變化和新的情況。以下是小編為大家整理的一些經(jīng)典方案范文,希望能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案制定的技巧和方法。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇一
我校以提高安全意識為主線,建立和健全了學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化層層管理。為更好地發(fā)揮學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,我校堅持做到安全工作校長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,年級組長具體抓的管理機(jī)制,實行“一崗雙責(zé)”及專兼職人員安全工作責(zé)任制,與班主任簽定安全責(zé)任書,層層落實、責(zé)任到人。定期全面開展校園安全排查,對查出的安全問題,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰檢查,誰負(fù)責(zé);誰驗收,誰負(fù)責(zé)”的原則,限期整改。
為規(guī)范學(xué)校安全管理,我校建立了一整套學(xué)校安全管理制度:如《門衛(wèi)24小時值班制度》、《節(jié)假日行政教師值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食堂安全管理制度》、《食品衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》、《消防安全工作制度》、《學(xué)校衛(wèi)生制度》等等。通過建章立制,達(dá)到規(guī)范師生行為,增強(qiáng)師生安全意識的目的。同時學(xué)校還修訂和完善了《中心小學(xué)安全管理與安全教育制度》、《值班人員職責(zé)》、《小學(xué)生一日常規(guī)》等制度,細(xì)化學(xué)生出操的行走路線,實行正、副班主任跟班、跟操制,在樓梯、轉(zhuǎn)角處等重點(diǎn)區(qū)域安排專人值勤,確保學(xué)生進(jìn)出操場的安全;校園各區(qū)域安排教師值日,定期檢查,并記好值日記錄。每天安排兩名行政人員值班,早、中、晚巡視校園,及時發(fā)現(xiàn)處理問題,確保校園安全。通過細(xì)化管理,使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個區(qū)域,每一個角落,每一個時段,使安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
對學(xué)校的突發(fā)事件,我校制訂了《中心小學(xué)重突大事故應(yīng)急預(yù)案》,對火災(zāi)、交通安全事故、樓梯擠踏和墜落事故、校內(nèi)外集體活動事故、食物中毒事件、突發(fā)治安事件、體育活動事故、自然災(zāi)害事故等突發(fā)公共事件制定了應(yīng)急預(yù)案,明確了應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急處理的具體方法,并通過每學(xué)期一次的應(yīng)急演練提高全體師生的應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全。
由于校園地處鎮(zhèn)中心,周邊環(huán)境較為復(fù)雜。為“看好自己的門,管好自己的人”,配合有關(guān)部門,對學(xué)校周邊環(huán)境的整治和強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,學(xué)校采取了一系列措施:
(一)加強(qiáng)門衛(wèi)和值班教師管理。我校實行封閉式管理,按照《中心小學(xué)值勤員管理規(guī)定》,加大門衛(wèi)和值班教師的管理力度。目前,我校門衛(wèi)配備了11名專職保安,加強(qiáng)校園的安全值日,要求每日2位值班領(lǐng)導(dǎo)提前15分鐘到校,班主任提前10分鐘到校。做到校內(nèi)有學(xué)生就有老師,巡視和規(guī)范學(xué)生活動。放學(xué)時段,除了保安進(jìn)行值班外,我們每天安排4名教師協(xié)同保安一起值日,確保學(xué)生安全離校。嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間,做好師生出入學(xué)校請假審批制度,教師外出由分管行政簽字審批,學(xué)生到校后無特殊情況不準(zhǔn)外出,確需外出的要憑班主任開出的“學(xué)生外出證明”,并有家長來接,保安才同意其離開。校外人員來訪,要填好“外來人員來訪聯(lián)表”并確認(rèn)是學(xué)校的老師接應(yīng)后,保安才同意其進(jìn)入。學(xué)生家長進(jìn)校接孩子或找老師談事,確認(rèn)本校接待人后保安才同意其進(jìn)入。由于上述措施到位,嚴(yán)格控制了社會閑雜人員進(jìn)入校園,確保學(xué)校正常的教育秩序。
(二)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理。我校離市場較近,針對學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時間交通擁擠、車輛多的現(xiàn)狀,我校在兩校門口設(shè)立了交通警示牌、安裝了交通隔離欄,并聯(lián)系交警中隊在校門口設(shè)立護(hù)學(xué)崗,同時安排學(xué)校行政值日人員和保安每日在校門口協(xié)助交警值勤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除一切安全隱患,使學(xué)生進(jìn)出學(xué)校安全暢通。為切實保障學(xué)生安全,并與交通分局明確落實學(xué)校育才門放學(xué)時段的限單行要求,排除了可能存在的安全隱患,并在學(xué)校傍建造一個600平方的家長車輛停放區(qū),確保家長接送學(xué)生安全,此舉受到了師生、家長的歡迎。同時學(xué)校還向?qū)W生家長定期發(fā)出《安全教育給家長一封信》,要求家長配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育,做到交通安全警鐘常鳴,杜絕意外傷亡事故的發(fā)生,確保師生生命安全。
(三)加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)值班制。多年來,學(xué)校堅持實行領(lǐng)導(dǎo)值班制,督查學(xué)校日常的教育秩序、管理狀況和衛(wèi)生、安全等,學(xué)校每天有2名行政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)每天值日教師值班,督促檢查存在隱患,及時處理偶發(fā)事件,以確保學(xué)校的安全和正常秩序。
(四)改善校園環(huán)境,消除安全隱患。我校以硬化、美化、綠化、亮化建設(shè)拓寬學(xué)生活動空間,以保證學(xué)生安全為重點(diǎn),每學(xué)期開學(xué)前都要對學(xué)校教學(xué)樓、運(yùn)動場、食堂、各個功能場室、電腦室以及校門等周邊環(huán)境,以及各類用電、消防設(shè)施等進(jìn)行了徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即解決。平時要求班主任和值日教師養(yǎng)成放學(xué)關(guān)窗鎖門、關(guān)閉電器的習(xí)慣。行政值日教師加大檢查的力度,發(fā)現(xiàn)問題除了通報批評,還實行責(zé)任追究制,提高了教師的安全防范意識,確保校舍安全。
(五)加強(qiáng)技防措施。我校十分重視技防工作,堅持以防為主,防治結(jié)合,根據(jù)“人防、技防、物防”并舉的原則,在學(xué)校微機(jī)室、課件制作室和信息中心等重要地方安裝多個紅外線探頭,在校門口和教學(xué)等人口主要活動區(qū)多個攝像頭,在學(xué)校各個樓梯口安裝紅外線報警器,學(xué)校兩門衛(wèi)室、安裝緊急一鍵報警裝置,并與“110”連通,設(shè)備都運(yùn)行正常,并在保安室安裝公安對講機(jī)聯(lián)接點(diǎn),定期溝通到位。學(xué)校監(jiān)控圖像資料貯存可達(dá)30天;整個校園形成了一個完整的監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控職責(zé)落實到人,以確保學(xué)校的財產(chǎn)安全,防范于未然。
(六)加強(qiáng)消防和化學(xué)品管理。消防安全是學(xué)校安全工作中不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)。學(xué)校制定了《中心小學(xué)消防安全管理制度》,根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,配置了滅火器156只,消防栓87只,定期檢查更換,今年對學(xué)校的所有的消防栓進(jìn)行維修和更換,保證消防設(shè)施符合消防要求。對學(xué)校重點(diǎn)部門的消防安全堅持“以防為主,以消為輔”的消防工作方針。對學(xué)校的所有場室放置滅火器,并設(shè)立學(xué)校微型消防站,成立好以專職保安員為主的學(xué)校志愿消防隊,同時購買相應(yīng)的消防器材。排除隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸、失竊、中毒等重大事故的發(fā)生。
(七)加強(qiáng)食堂管理。食堂工作關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展,關(guān)系到全校師生的切身利益。我校一直把食堂安全工作列為學(xué)校管理的重要部分。不斷完善食堂管理體制,健全食堂管理,從操作上保證管理工作有章可循。由總務(wù)處主任葉國清管理,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生工作的檢查,定期進(jìn)行學(xué)校食堂衛(wèi)生檢查,每年組織食堂員工進(jìn)行體檢,并持證上崗;健全食堂衛(wèi)生消毒、食物保管、留驗制度,做到分工明確,責(zé)任到人;食堂的標(biāo)準(zhǔn)符合操作流程,嚴(yán)格把好食物采購關(guān),堅持食品采購索證和定點(diǎn)采購制度,堅決禁止“三無”食品進(jìn)入食堂。采購的食品有登記檢驗,并責(zé)任到人。經(jīng)常保持食堂環(huán)境的整潔,勤除“四害”,食堂真正做到“三防四隔離”,堅決禁止無關(guān)人員進(jìn)入食堂的廚房和倉庫,加強(qiáng)監(jiān)督,確保師生飲食安全。
抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我校根據(jù)學(xué)校教育的實際,建立安全教育長效機(jī)制,有針對性地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法制宣傳教育,不斷提高全體師生的法制意識,防范意識,安全意識。
(一)是利用每兩周教師會,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全工作進(jìn)行專題講解和安全知識宣傳,而且還針對部分偶發(fā)安全事件進(jìn)行剖析,以此來帶動全校師生對安全知識的重視和預(yù)防。每周利用安全教育平臺的有關(guān)內(nèi)容,班主任教師對學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的安全知識講解和學(xué)習(xí),對本班學(xué)生進(jìn)行安全事故的處理和預(yù)防。每周末15分鐘,班主任加強(qiáng)假期安全教育,教育的內(nèi)容有:不準(zhǔn)在公路上追逐、嬉耍、猛跑;不準(zhǔn)在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍;一到三年學(xué)生不準(zhǔn)騎自行車;人人都知道火警報警電話119,急救電話120;學(xué)生騎自行車規(guī)定:嚴(yán)禁十二周歲以下學(xué)生騎自行車搭人;不吃過期食品,不飲小攤上的飲料,不買“三無”食品;注意個人衛(wèi)生,飯前便后要洗手等,以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。
(二)是廣泛利用主題會、校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報等途徑,大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”的重要性。我校的校本教材《小學(xué)安全教育手冊》,內(nèi)容為自救自護(hù)常識教育、行為規(guī)范教育、個人衛(wèi)生教育、交通安全教育、防水防火教育、防災(zāi)減災(zāi)教育、防邪反邪教育、突發(fā)事件應(yīng)對教育、禁毒教育、心理健康教育等十項教育。每班利用隊日課每學(xué)期兩課時對學(xué)生進(jìn)行安全教育。定期邀請公安交警、地方派出所等有關(guān)政法部門和法制副校長來校對學(xué)生進(jìn)行安全交通法規(guī)教育。邀請消防隊的消防員來校作消防知識講座并指導(dǎo)師生進(jìn)行了消防演練。學(xué)校與鎮(zhèn)食品藥品局開展一系列的活動,開展食品安全教育進(jìn)校活動,組織學(xué)生到外參觀體驗,讓學(xué)生談做法、談感想、談體會等,從所見所聞中認(rèn)識到食品安全的重要。
(三)根據(jù)教育局要求,我校制定了各類應(yīng)急預(yù)案,如《小學(xué)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案》《小學(xué)食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等;對春、秋游社會實踐活動等重大集體活動備有專項應(yīng)急預(yù)案。每月定期組織全校師生開展應(yīng)急演練。學(xué)校先后組織開展了安全應(yīng)急疏散演練,火災(zāi)事故應(yīng)急疏散演練,通過演練,讓師生員工認(rèn)識到了演練的重要,也初步掌握了一些預(yù)防的方法。各種活動的開展,既培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)隊合作精神,又進(jìn)一步提高了師生的安全意識。形成了人人講安全,事事看安全,安全無小事的良好局面。
學(xué)校建立、健全安全檢查制度,落實長效管理機(jī)制。在每學(xué)期初和每個月都定期召開安全工作會,會議人員包括分管行政人員、大隊輔導(dǎo)員、各區(qū)域負(fù)責(zé)人以及年級組長。會上共同討論學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問題,研究做好安全工作的方法,對全體教師提出了嚴(yán)格安全工作要求,使大家充分認(rèn)識“學(xué)習(xí)和知識固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松,將隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài);經(jīng)常與派出所、交警隊取得聯(lián)系,出現(xiàn)問題及時匯報,請求幫助,派出所、交警隊也常來校指導(dǎo)工作。
在學(xué)校安全管理中,我校由于領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,職責(zé)明確,組織完善,齊抓共管,我校的安全工作真正落到了實處。本年度中,學(xué)校無重大安全事故發(fā)生,犯罪率控制在“零”,當(dāng)然我們也深深知道,安全工作是一項關(guān)系到社會穩(wěn)定和家庭幸福的重要工作,在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持“安全責(zé)任重于泰山”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度,對師生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓,力爭把我校安全穩(wěn)定工作做得更好、更有成效。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇二
各村鎮(zhèn)各單位:。
為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo),三都。
秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作,具體從以下幾個方面抓好落實。
一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪,熱情接待來訪群眾,有針對性地做好政策解釋工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好解釋、說服工作,根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組,一旦有重點(diǎn)人員脫控,立即追蹤,找到下落。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,會同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊、村干部,多次召集信訪代表召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求,動之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽他們的訴求。
三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實責(zé)任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,在抓緊辦理的基礎(chǔ)上,抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件,確定專人重點(diǎn)督促或查辦,強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強(qiáng)的信訪案件,堅持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問題解決。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問題,并落實包案責(zé)任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,同時,進(jìn)一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
???五、?強(qiáng)化措施,細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的排查力度,制定切實有效的穩(wěn)控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實包案領(lǐng)導(dǎo)、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);正確看待和處置信訪問題,引導(dǎo)群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作;開展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,及時消除隱患。
????六、?加大排查,強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作,進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù)兀咽聭B(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
????七、?嚴(yán)格值班,強(qiáng)化信息。各村各單位,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發(fā)事件;及時了解掌握重點(diǎn)人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時,要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度,每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況,鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時保持個人通訊暢通,全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇三
學(xué)校維穩(wěn)工作關(guān)系著穩(wěn)定和諧的教育和社會環(huán)境。我校一直高度重視,統(tǒng)一思想,精心部署,扎實工作,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持以人為本,緊密結(jié)合學(xué)校實際,扎實開展校園周邊環(huán)境綜合治理工作,在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上,建立健全校園及周邊環(huán)境綜合治理的長效工作機(jī)制,確保學(xué)校師生的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的教育教學(xué)秩序,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為“平安校園”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
努力建立校園平安的有效工作機(jī)制,進(jìn)一步健學(xué)校內(nèi)安全防范機(jī)制,有效防止一切治安案件的發(fā)生,把違法犯罪和安全責(zé)任事故保持為零,配合相關(guān)部門改善學(xué)校及周邊治安環(huán)境;實現(xiàn)師生安全防范意識、民主法制觀念顯著提高,確保校園秩序良好,使學(xué)校及周邊育人環(huán)境進(jìn)一步改善。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:李官印
副組長:鄧世東
組員:萬石龍 余錦罡 錢建喜 彭會保 謝正剛
許志紅
四、工作重點(diǎn)
(一)狠抓難點(diǎn),加大整治工作力度。學(xué)校將結(jié)合本校實際,堅持集中重點(diǎn)整治與日常長效管理相結(jié)合,因時制宜地開展經(jīng)常性的綜合治理工作。繼續(xù)整頓校園及周邊的交通秩序,組織開展學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查。學(xué)校將針對學(xué)校周邊治安存在的突出問題,每年配合有關(guān)部門開展集中專項整治行動,維護(hù)校園周邊環(huán)境。
(二)加強(qiáng)督查,推動整治深入開展。在整治工作中,學(xué)校始終重視抓好整治工作的落實,不斷加大督查工作的力度。采取定期和不定期的、明查和暗訪相結(jié)合的辦法,對存在的突出問題,及時上報。
分析研究解決維護(hù)學(xué)校治安、穩(wěn)定工作中的問題。進(jìn)一步建立健全學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校及周邊治安秩序整治信息報送工作,提高工作效率和整治效果。
(四)加強(qiáng)宣傳,大力提高師生的防范意識。進(jìn)一步加大對青少年學(xué)生普法宣傳教育力度,大力加強(qiáng)師生思想道德建設(shè)和安全教育。繼續(xù)完善兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度,把法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)工作的重要組成部分。聘請王喜斌同志為學(xué)校的法制副校長,對師生進(jìn)行法制講座,充分發(fā)揮學(xué)校自身宣傳教育的特色和優(yōu)勢,加大-法制、紀(jì)律、安全宣傳教育的力度,使廣大學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、護(hù)-法,自覺遵紀(jì)守法,提高防范意識,共同積極參與校園及周邊治安秩序整治工作,維護(hù)校園安全和穩(wěn)定。
(五)抓好載體,創(chuàng)建安全文明校園。創(chuàng)建安全文明校園活動,是鞏固集中整治成果,深化學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理的一項重要措施,也是建立長效管理機(jī)制的一個有效載體。學(xué)校重視抓好自身建設(shè),層層落實內(nèi)部治安管理責(zé)任制,積極主動地維護(hù)好學(xué)校的治安秩序,建立健全各項制度,落實治安管理責(zé)任,確保安全穩(wěn)定。把交通安全教育、學(xué)校內(nèi)部的外來人口管理、師生學(xué)法守法作為學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園的重要標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作措施
1、提高認(rèn)識,擺上位置。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、全面建設(shè)小康社會的必然要求,校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。學(xué)校將從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識,從創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),從教育自身的特點(diǎn)和實際出發(fā),把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作擺到重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性,在聯(lián)系實際上要立足于結(jié)合,在工作突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實。
2、結(jié)合實際,突出重點(diǎn)。學(xué)校將結(jié)合本單位的實際,樹立平安、穩(wěn)定、安全意識,對帶有普遍性的熱點(diǎn)問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,將飲食衛(wèi)生、傳染病、道路交通和校園及周邊環(huán)境整治作為工作重點(diǎn),突出做好防火、防盜、防爆、防投毒、防圍攻等工作。學(xué)生生活活動集中場所加大監(jiān)控力度,對門衛(wèi)及周邊的隱患排查,消除存在的各種安全隱患,保障師生的人身安全,堅決防止出現(xiàn)群體性事件。
3、立足經(jīng)常,重在落實。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。學(xué)校將把這項工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓,通過多種手段,把各項工作任務(wù)落到實處,務(wù)求取得實效。
4、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項重要舉措,也是需要廣大師生共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳,激發(fā)積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。
5、加大值班和巡查力度。明確值班職責(zé),確定值班巡查人員,實行24小時值班,夜間巡查要定時不定時進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)要帶班。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須24小時開通通訊工具,確保信息暢通,重大事項及時上報。
6、加強(qiáng)門衛(wèi)值班管理。嚴(yán)格實行門禁制度,對進(jìn)入校園的人員必須弄清情況,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入校園。
7、加強(qiáng)政治思想和心理健康教育工作。通過多種途徑、采取多種方法做好教職員工的'思想政治工作,教育教職工要有高度的政治敏感性和強(qiáng)烈的工作責(zé)任感,不信謠,不傳謠,不發(fā)表不正確言論。同時做好學(xué)生的心理健康教育,重點(diǎn)對六年級畢業(yè)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
8、主動化解各類矛盾糾紛,凡涉及有信訪苗頭的事情,學(xué)校提前介入,配合相關(guān)部門解決具體問題,化解矛盾,把矛盾消化在萌芽狀態(tài)。
2015年下期
達(dá)縣大堰鄉(xiāng)中心學(xué)校
安全維穩(wěn)工作方案
為確保我校的平安穩(wěn)定,努力解決安全維穩(wěn)的突出問題,清除安全隱患,化解矛盾糾紛,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)、縣政府、教育局要求,結(jié)合我校實際,特制定2012維穩(wěn)工作方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任
1、成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:齊元貽
副組長:譚孝強(qiáng)
組員:呂大臣、王雄偉、楊川 、楊小亞、程坤、潘傳越、袁明剛 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:王玉選任辦公室主任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)及聯(lián)系點(diǎn)。
齊元貽:全面負(fù)責(zé)安全維穩(wěn)工作。具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理中心學(xué)校出現(xiàn)的一切不穩(wěn)定事件。
譚孝強(qiáng):負(fù)責(zé)督促檢查,安排部署安全維穩(wěn)工作及案件調(diào)查,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理新堡、高橋?qū)W校不穩(wěn)定事件。
呂大臣:負(fù)責(zé)后勤及工程建設(shè)的安全維穩(wěn)工作,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理六村學(xué)校的不穩(wěn)定事件。
王雄偉、程坤:負(fù)責(zé)教學(xué)安全維穩(wěn)工作,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校的不穩(wěn)定事件。
楊川:負(fù)責(zé)安全維穩(wěn)思想教育工作,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校不穩(wěn)定事件。
楊小亞:具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校不穩(wěn)定事件。
袁明剛:具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理七村學(xué)校不穩(wěn)定事件。 王玉選:具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理五村學(xué)校不穩(wěn)定事件,負(fù)責(zé)辦公室全面工作。
潘傳越:具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校不穩(wěn)定事件,負(fù)責(zé)工會全面工作。
三、工作目標(biāo)與任務(wù):
1、確保學(xué)校及教職員工在兩會期間及節(jié)假日安全穩(wěn)定。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)離崗,有事須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假。
2、安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故,杜絕火災(zāi)事故,杜絕食物中毒事故,杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件,杜絕破壞事件。
3、安作維穩(wěn)工作做到“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)組織教師集體性外出,不準(zhǔn)組織學(xué)生集體性外出,不準(zhǔn)開展群眾性聚集活動、不準(zhǔn)師生搭乘非客運(yùn)車輛,不準(zhǔn)學(xué)生進(jìn)入危房及施工場地。
4、安全維委穩(wěn)工作做到“四個不發(fā)生”:不發(fā)生赴縣、赴市、赴省更不得進(jìn)京上訪,不發(fā)生群體性事件,不發(fā)生群死群傷事故,不發(fā)生暴-力事件。
5、學(xué)校師生不準(zhǔn)信邪、傳邪,更不得參加邪教組織。
四、具體措施:
1、在師生中普遍開展一次安全教育活動,禁止學(xué)生搭乘非客運(yùn)車輛、防治流感進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。
2、開展安全隱患排查活動,對各片村小校舍進(jìn)行一次地毯式排查,及時排除安全隱患。
3、加強(qiáng)門衛(wèi)工作,做好校區(qū)安全保衛(wèi)工作,確保不發(fā)生被盜事件。
4、加強(qiáng)信訪工作,掌握信息,分析情況,依法依理處理和排查調(diào)解矛盾糾紛。
5、每周安排領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生輪流值周,將值周情況做好登記,帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時不關(guān)機(jī),保持信息暢通。
五、齊抓共管,加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理
(一)形成學(xué)校治安綜合治理“點(diǎn)”、“線”、“面”網(wǎng)絡(luò)。明確責(zé)任,健全工作制度,建立充分發(fā)揮群眾、整合各種社會力量參與學(xué)校治安防范的工作機(jī)制。認(rèn)真履行社會治安綜合治理成員單位職責(zé),積極參與各項活動,充分發(fā)揮職能作用。
(二)堅持學(xué)校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責(zé)任查究等制度。
(三)增添措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。
六、完善機(jī)制,確保工作卓有成效
(一)加強(qiáng)正面建設(shè)。認(rèn)真把防范和處理穩(wěn)定工作納入基層組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作,完善教長效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)法制教育。
(三)嚴(yán)密防范監(jiān)控。
七、 摸清情況,抓住重點(diǎn),建立維穩(wěn)工作聯(lián)系卡。
1、實行“聯(lián)系人制度”。包保人要經(jīng)常聯(lián)系被包保的教師,了解其動向和心理趨勢,交流思想,做到“動之以情,曉之以理”,消除教師和單位之間的隔閡,使教師有家的感覺,感化教師。
2、做好教師穩(wěn)定工作
學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對教師的訪談工作,時時了解教師思想狀況,有針對性地做其思想工作。
達(dá)縣大堰鄉(xiāng)中心學(xué)校
2012年3月20日
***********學(xué)校
“兩會”期間安保維穩(wěn)工作方案
為了確?!皟蓵逼陂g學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步進(jìn)行,確保校園平安,社會穩(wěn)定,根據(jù)縣教育局的指示精神,結(jié)合我校實際,積極組織教職工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),牢固樹立“安全第一”、“和諧穩(wěn)定”的思想,進(jìn)一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作,特制定如下工作方案:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終保持清醒頭腦,樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想,堅持“預(yù)防為主”的原則,實行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項工作??朔楸运枷?,全面深入化解各種不穩(wěn)定因素,確保我校安全穩(wěn)定,為全國“兩會”的順利召開營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件,防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生,確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會的正常秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,成立******學(xué)校全國“兩會”期間安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:***
副組長:***
成 員:全體教師
四、工作目標(biāo)
1、確保學(xué)校及教職員工在“兩會”期間及節(jié)假日安全穩(wěn)定。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)離崗,有事須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假。
2、安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故,杜絕火災(zāi)事故,杜絕食物中毒事故,杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件、杜絕破壞事件。
3、安作維穩(wěn)工作做到“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)組織教師集體性外出,不準(zhǔn)組織學(xué)生集體性外出,不準(zhǔn)開展群眾性聚集活動、不準(zhǔn)師生搭乘非客運(yùn)車輛,不準(zhǔn)學(xué)生進(jìn)入危房及施工場地。
4、安全維委穩(wěn)工作做到“四個不發(fā)生”:不發(fā)生越級上訪,不發(fā)生群體性事件,不發(fā)生群死群傷事故,不發(fā)生暴-力事件。
五、工作要求
1、召開全體教職工動員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級維穩(wěn)工作精神,部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。提高教職工安全管理水平。同時,充分利用課堂、板報、宣傳欄、應(yīng)急演練等形式對學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高師生的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。通過宣傳、培訓(xùn)、演練等教育活動,進(jìn)一步提高廣大師生的安全意識和防范能力。
真搞好排查化解矛盾糾紛工作,對存在的矛盾糾紛及時進(jìn)行化解,要堅決確保問題化解在學(xué)校,矛盾不出校門,堅決杜絕超級上訪事件的發(fā)生。
3、全面開展對校舍和食堂的安全檢查工作,嚴(yán)格門衛(wèi)管理和校園巡查,防止發(fā)生不安全事故,保證學(xué)校安全穩(wěn)定。
4、實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,專人值班制度和安全穩(wěn)定工作日研判,零報告制度。
5、認(rèn)真開展深入細(xì)致思想政治教育,在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
6、加強(qiáng)信息情報,隨時掌握維穩(wěn)動向,做到信息靈敏,掌控到位,遇到情況及時匯報,及時處置,決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。
7、實行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的,將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,年終評先評優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
穩(wěn)定壓倒一切,在全國上下掀起“構(gòu)建和諧社會”的大浪潮中,我校倍感責(zé)任重大,高度重視此項工作,通過認(rèn)真研究,特制定維穩(wěn)工作實施方案。
一、 成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立以校長為組長,副校長為副組長,學(xué)校行政、后勤、工會、團(tuán)隊人員為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長: 楊賢清
副組長:韓進(jìn)忠
組 員:王愛民 虎治華 虎仙琴
二、落實措施,全力維護(hù)穩(wěn)定大局
(一)堅持以人為本,切實解決事關(guān)群眾切身利益的問題。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績觀,自覺做到“作決策時把穩(wěn)定作為重要價值取向、作部署時把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、抓落實時把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、搞獎懲時把穩(wěn)定作為重要依據(jù)”,始終視人民群眾和學(xué)生利益為最高利益,切實解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題,努力從各個環(huán)節(jié)和方面促進(jìn)源頭治理。
(二)強(qiáng)化維穩(wěn)機(jī)制建設(shè),積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。進(jìn)一步健全完善維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任、預(yù)測預(yù)警、協(xié)調(diào)督辦、快速反應(yīng)、經(jīng)費(fèi)保障、考評獎懲等工作機(jī)制。進(jìn)一步健全處置突發(fā)事件和群體性事件工作體系,完善應(yīng)急處置預(yù)案。堅持對不穩(wěn)定因素開展定期排查,對排查發(fā)現(xiàn)的突出不穩(wěn)定因素堅持實行掛牌督辦、跟蹤督辦、重點(diǎn)督辦、限期解決、回復(fù)消帳制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置,切實把矛盾解決在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎印?/p>
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真收集并及時反饋涉穩(wěn)信息。進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定“五道防線”建設(shè),確保層層工作正常開展,層層作用有效發(fā)揮。不穩(wěn)定因素定期排查做到有會議記錄,有臺帳資料,有化解措施和方案。切實加強(qiáng)維穩(wěn)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展信息員隊伍,擴(kuò)大信息來源,暢通信息渠道。認(rèn)真堅持涉穩(wěn)信息報送制度,按要求準(zhǔn)確填報維穩(wěn)報表,重大緊急情況做到及時報告,無遲報、漏報、瞞報信息。
三、齊抓共管,加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理
(一)形成學(xué)校治安綜合治理“點(diǎn)”、“線”、“面”網(wǎng)絡(luò)。明確責(zé)任,健全工作制度,建立充分發(fā)揮群眾、整合各種社會力量參與學(xué)校治安防范的工作機(jī)制。認(rèn)真履行社會治安綜合治理成員單位職責(zé),積極參與各項活動,充分發(fā)揮職能作用。
(二)堅持學(xué)校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責(zé)任查究等制度。
(三)增添措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。
四、完善機(jī)制,確保工作卓有成效
(一)加強(qiáng)正面建設(shè)。認(rèn)真落實遂安教發(fā)[2015]75號文件精神,把防范和處理穩(wěn)定工作納入基層組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作,完善教長效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)法制教育。
(三)嚴(yán)密防范監(jiān)控。實現(xiàn)教育系統(tǒng)“零進(jìn)京”、“零進(jìn)省”、“市區(qū)非正常信訪為零”的“三零”目標(biāo),確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
五、 摸清情況,抓住重點(diǎn),建立維穩(wěn)工作聯(lián)系卡。
1、退休教師的安撫工作
亂,如果有什么要求和困難要先向?qū)W校反映,決不私自采取上訪等過激行為。(分工見附表)
(2)實行“聯(lián)系人制度”。包保人要經(jīng)常聯(lián)系被包保的退休教師,了解其動向和心理趨勢,交流思想,做到“動之以情,曉之以理”,消除退休教師和單位之間的隔閡,使退休教師有家的感覺,感化退休教師。
2、做好在職教師穩(wěn)定工作
學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對教師的訪談工作,時時了解教師思想狀況,有針對性地做其思想工作。組織學(xué)習(xí)宣傳黨的各項方針、政策。(分工見附表)
3、原解聘民師和代課教師
凡是在原中小學(xué)從事過教學(xué)工作的被辭退的民師、代課教師等人員,學(xué)校抽調(diào)專人經(jīng)過復(fù)雜的摸排調(diào)查,翻閱相關(guān)資料,進(jìn)行了登記造冊。并想方設(shè)法與這些人員取得了聯(lián)系,傳達(dá)了上級部門有關(guān)的政策法規(guī)和優(yōu)撫措施。只要符合參加社保條件的人員動員他們積極參加了社會養(yǎng)老保險。現(xiàn)我校所處轄區(qū)的這批人員情緒穩(wěn)定。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇四
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知。
結(jié)合醫(yī)院實際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
認(rèn)真貫徹落實安全整治為重點(diǎn),以夯實安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),全院發(fā)動,堅決扛起防風(fēng)險、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:姜永煥(董事長)。
副組長:金基燮(院長)。
成員:樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長)、尹春今(hospice護(hù)士長)、南春蘭(孝康護(hù)士長)、趙燕淑(財務(wù)副科長)丁哲奎(總務(wù)副科長)于偉嵐(專職安全員)。
安委辦負(fù)責(zé)專項整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
(一)危險化學(xué)品。
整治重點(diǎn):醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類電氣設(shè)備、電氣線路等。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生危險化學(xué)品事故。
(二)人員密集場所消防。
整治重點(diǎn):疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)特種設(shè)備安全。
配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2019年4月29日)。
召開專題會議,傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責(zé)任意識。
為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實際情況,特制定本方案。
全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實落實各項措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)安排部署。
1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合公司實際情況,制定公司工作方案、動員部署。
2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。
(二)組織實施。
1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺賬。
2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、整改完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運(yùn)行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查。
公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患,落實應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實風(fēng)險防范措施。
(四)全面總結(jié)。
公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時報送到相關(guān)部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實各項工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
(二)深化公司隱患清零專項整治。
公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?/p>
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細(xì)化工作措施,逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點(diǎn)任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機(jī)制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危掷m(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實危化生產(chǎn)企業(yè)、危險品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點(diǎn)檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點(diǎn)攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神,為加強(qiáng)信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求,為維護(hù)全縣政治社會穩(wěn)定,狠抓落實,對當(dāng)前的信訪工作作一簡要匯報:
一、健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組,加強(qiáng)了對本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實施,從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,下屬單位具體抓的上下聯(lián)動,齊抓共管,責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系,為信訪工作扎實開展并取得實效,提供了堅強(qiáng)的組織保證。
二、完善管理制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。制度是搞好各項工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求,突出以加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點(diǎn),堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到看好自己的門,管好自己的人,責(zé)任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)制約,對因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的,要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓責(zé)任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎(chǔ)上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài),排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補(bǔ)發(fā)1984年3月至今工資,辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件,我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
總之,我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作,對重點(diǎn)上訪人員、重點(diǎn)信訪案件實行專人負(fù)責(zé),做好穩(wěn)控工作,采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》,為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機(jī)制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點(diǎn)個案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確保基本得到解決。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護(hù)措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
為了保證安全,根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性,根據(jù)市委、市政府對穩(wěn)定性和安全性的安排和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定了這一計劃。
第一,引導(dǎo)思想。
深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于文化博覽會期間安全工作的部署要求,以市綜合管理委員會《首屆絲綢之路()國際文化博覽會穩(wěn)定安全實施方案》為指導(dǎo),堅持穩(wěn)定第一、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針,牢牢把握影響文化博覽會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問題,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實施的工作機(jī)制,集中調(diào)查解決社會矛盾,加強(qiáng)社會治安嚴(yán)格控制體系,鞏固維護(hù)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)工作,完善綜合管理穩(wěn)定長效機(jī)制,確保文化博覽會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
第二,工作目標(biāo)。
維護(hù)穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實現(xiàn)六防、三減、一保,即防止群體上訪,防止爆炸恐怖襲擊,防止重大惡性刑事和治安案件,防止邪教組織的搗亂和破壞,防止重大安全事故,防止大規(guī)模突發(fā)群體事件,減少各種社會矛盾糾紛和個人訪問,減少各種一般治安案件和刑事案件,減少各種一般安全事故。
第三,時限要求。
(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜合治理穩(wěn)定會議,迅速安排各村、各站落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性地開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查,真正做到無盲點(diǎn)、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長效機(jī)制,每周不少于重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)家庭,發(fā)現(xiàn)并及時報告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。
(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持即調(diào)查即整改、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,及時匯總和建立各種隱患,包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決,主管部門具體落實,及時消除穩(wěn)定問題和隱患。
(4)戰(zhàn)時嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會的要求,啟動社會一級異常防控等級,嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以糾纏訪問等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶,實施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技術(shù)防御力量,為文化博覽會保駕護(hù)航。
第四,任務(wù)措施和責(zé)任分工。
(1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決,從被動應(yīng)對群眾來訪轉(zhuǎn)移到主動解決矛盾糾紛,堅持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面調(diào)查,深入各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個群體、各個環(huán)節(jié),充分把握信訪跡象的隱患,做到不留死角盲點(diǎn),努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。文化博覽會期間,政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,并立即向重要事項或突發(fā)事件報告。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷情況,快速處理不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作在預(yù)防前,預(yù)防工作在調(diào)解前,調(diào)解工作在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站。
(二)做好重點(diǎn)人口和重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無人員的救助和幫助問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴(yán)格控制高風(fēng)險人員,了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點(diǎn)人群,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性地實施教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查,加大對各營業(yè)場所和人員密集場所的安全檢查力度,加大監(jiān)管力度,認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作,防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)措施,繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,壓制事故,保障安全,盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)安全問題進(jìn)行全面清理檢查。有消防和交通隱患的,應(yīng)限期整改,直至關(guān)閉整改,確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故。文化博覽會前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專項檢查。
一次以上,要及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患,當(dāng)場整改。開展消防應(yīng)急演習(xí),加強(qiáng)重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力。
負(fù)責(zé)人:李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(4)加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來登記、人去注銷、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路,全面落實以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶籍調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動調(diào)查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對于流動人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報復(fù)社會的極端分子,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,確保不脫離控制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜辦,派出所。
進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點(diǎn),調(diào)整巡邏時間和方式,增加巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,防止盜竊、丟失和損壞。要加強(qiáng)重點(diǎn)場所和部位的人防、物防、技防,發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批犯罪分子,努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件,有針對性地開展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜辦,派出所。
第五,工作要求。
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力;
為了有效維護(hù)文化博覽會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維護(hù)穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組,由黨委書記擔(dān)任總監(jiān),由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任,由綜合管理專家擔(dān)任維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周,各村、各站對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行總結(jié),并提交鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。
(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握拳,打一場穩(wěn)定和諧的硬仗。
(3)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實務(wù)實,注重實效。要把握工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,扎實推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實施。同時,加強(qiáng)工作監(jiān)督,通過定期、不定期的各種檢查,推進(jìn)各項工作措施制度的實施。
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導(dǎo),堅持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機(jī)制,集中排查化解社會矛盾,強(qiáng)化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實維護(hù)社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長效機(jī)制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機(jī)制,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶,實施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技防力量,為文博會保駕護(hù)航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站所。
(二)做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練,加強(qiáng)對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報復(fù)社會的極端分子等,要嚴(yán)格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點(diǎn)場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實維護(hù)文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
(三)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實,注重實效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實推進(jìn)各項重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
根據(jù)xx的部署和要求,為了切實做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作,確保節(jié)日期間各項活動順利進(jìn)行,特制定本實施方案:
總的指導(dǎo)思想:在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、安全第一”的方針,按照“精心組織,周密部署,扎實穩(wěn)妥,萬無一失”和“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),分片包干,各司其職,服從命令,嚴(yán)守紀(jì)律”的原則,全警動員,全力以赴,確保第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬無一失。
總的工作目標(biāo)是:做到“十個不發(fā)生”:不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪和越級上訪事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生侵害首長、嘉賓人身和財產(chǎn)安全的嚴(yán)重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)各種問題。
總指揮:
副總指揮:
成員:
下設(shè)辦公室在治安大隊,由xx副局長兼任辦公室主任,xx為成員,負(fù)責(zé)與蓮花節(jié)籌委會協(xié)調(diào)配合,做好上傳下達(dá),信息收集,制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
3、嘉賓住地的安全保衛(wèi);。
4、發(fā)布交通管制通告,整頓交通秩序,在縣城重點(diǎn)路段適時進(jìn)行交通管制;。
6、開展消防安全大檢查;。
7、開展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治。
8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項目簽約會等節(jié)日期間各項活動的安全保衛(wèi)工作。
xx年x月xx日至xx月xx日。
本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊)450人,縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊20人、縣消防大隊10人、縣武警中隊10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊200人。
(一)來賓住宿保衛(wèi)組。
組長:萬新安。
職責(zé):對來賓住宿賓館進(jìn)行安全檢查,排除不安全隱患,對賓館服務(wù)工作人員進(jìn)行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門搞好食品衛(wèi)生;對出入來賓住地賓館人員進(jìn)行嚴(yán)格盤查,來賓及服務(wù)人員憑證進(jìn)出賓館,尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導(dǎo)和來賓,確保領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財產(chǎn)安全。
(二)交通安全組。
組長:
民警:交警大隊全體民警。
職責(zé):負(fù)責(zé)整個蓮花節(jié)期間的交通秩序維護(hù)工作并由交警大隊制定具體的實施方案。
(三)治安秩序?qū)m椪谓M。
組長:
職責(zé):排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點(diǎn)活動場所的治安亂點(diǎn)問題;排查和整治全縣公共場所和重點(diǎn)要害部位的治安隱患、消防隱患,規(guī)范特種行業(yè)和娛樂場所依法經(jīng)營,打擊違法犯罪行為。
(四)嚴(yán)打整治組。
組長:
職責(zé):在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間,開展多種形式的嚴(yán)打整治專項行動,特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項行動,確保社會治安的穩(wěn)定。
(五)旅游景點(diǎn)保衛(wèi)組。
組長:
職責(zé):整治和維護(hù)旅游景點(diǎn)的社會治安秩序,嚴(yán)防極少數(shù)人以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻到景點(diǎn)觀光瀏覽的領(lǐng)導(dǎo)和來賓,確保來旅游景點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財產(chǎn)安全,秩序良好。
(六)文化活動保衛(wèi)組。
組長:
職責(zé):對節(jié)慶期間各種文化活動的場所、路線、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查、清場,加強(qiáng)值班巡邏,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入,確保文化活動順利進(jìn)行。
(七)處置突發(fā)事件組。
組長:
副組長:
職責(zé):24小時值班備勤,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,隨時做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
(八)通信指揮組。
組長:
職責(zé):及時準(zhǔn)確傳達(dá)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)的指令、部署,確保有線、無線通信設(shè)施性能良好,暢通無阻。
(九)后勤保障組。
組長:
副組長:
職責(zé):做好后勤保障和機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi),熱情接待上級領(lǐng)導(dǎo)和來賓來客,認(rèn)真做好與市公安局的工作聯(lián)系,完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,是對公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗,也是對公安民警素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)的一次嚴(yán)格檢閱。因此各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視,全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去,要服從大局,服從指揮,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求,認(rèn)真研究制定具體實施方案,精心組織、周密部署、層層動員、各司其職,各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,按照方案要求和職責(zé)分工逐警種、逐單位、逐人落實責(zé)任,確保人人有事做,事事有人做。
(二)狠抓社會治安集中整治,為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
1、要加大對刑事犯罪的打擊力度,把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來,狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發(fā)性,侵財性案件的違法犯罪分子。
2、要加大對治安亂點(diǎn)的整治力度,派精兵,集中警力和時間進(jìn)行整治,徹底改變治安面貌。
3、要集中對槍支彈藥、爆炸危險品開展拉網(wǎng)式清理收繳工作,嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪活動。加強(qiáng)民用爆炸危險物品的管理,嚴(yán)防爆炸物品流失、被盜。
4、要加強(qiáng)重點(diǎn)人口的控制和暫住人口,出租私房管理,以旅店業(yè)、文化娛樂等場所為重點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)演練,熟練掌握保衛(wèi)技能。
參與安全保衛(wèi)工作各單位、各部門必須加強(qiáng)對執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓(xùn),提前熟悉活動場地,了解、掌握現(xiàn)場情況,要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動,把大練兵各項要求、任務(wù)、考核目標(biāo)納入培訓(xùn)演練工作之中,按照“干什么練什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,有針對性地進(jìn)行安全保衛(wèi)演練,特別是要提前進(jìn)行大型活動安全保衛(wèi)演練、交通調(diào)度指揮演練、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練、鍛煉應(yīng)急處突能力。
(四)加強(qiáng)聯(lián)系,互通情況,搞好協(xié)作配合。
各單位、各部門要密切配合,互相協(xié)作,聯(lián)合作戰(zhàn),形成合力,嚴(yán)防各自為政,工作脫節(jié)。要加強(qiáng)與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系,針對一些活動內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況,適時調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署,提高臨場應(yīng)變和處置能力。各職能組要及時將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報告。
(五)落實責(zé)任,加強(qiáng)督察,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。
要將各項安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實到人,督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽從指揮、堅守崗位、認(rèn)真負(fù)責(zé),做到著裝整齊,警容嚴(yán)整,不遲到早退,不脫崗溜崗,不違反執(zhí)勤規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),遵守紀(jì)律,禮貌待人,充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象。
各村鎮(zhèn)各單位:。
為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo),三都。
秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作,具體從以下幾個方面抓好落實。
一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪,熱情接待來訪群眾,有針對性地做好政策解釋工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好解釋、說服工作,根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組,一旦有重點(diǎn)人員脫控,立即追蹤,找到下落。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,會同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊、村干部,多次召集信訪代表召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求,動之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽他們的訴求。
三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實責(zé)任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,在抓緊辦理的基礎(chǔ)上,抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件,確定專人重點(diǎn)督促或查辦,強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強(qiáng)的信訪案件,堅持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問題解決。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問題,并落實包案責(zé)任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,同時,進(jìn)一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
五、強(qiáng)化措施,細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的排查力度,制定切實有效的穩(wěn)控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實包案領(lǐng)導(dǎo)、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);正確看待和處置信訪問題,引導(dǎo)群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作;開展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,及時消除隱患。
六、加大排查,強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作,進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù)兀咽聭B(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
七、嚴(yán)格值班,強(qiáng)化信息。各村各單位,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發(fā)事件;及時了解掌握重點(diǎn)人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時,要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度,每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況,鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時保持個人通訊暢通,全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點(diǎn)。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)會。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇五
按照國務(wù)院《全國綜治維穩(wěn)工作》電視電話會議精神以及省州市各級文件精神,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求和部署,進(jìn)一步落實責(zé)任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體打架和群死群傷事故,扎實開展“平安單位”創(chuàng)建活動,大力開展創(chuàng)建和諧校園活動和“警校共育”活動,切實維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,確保我校教育教學(xué)工作的持續(xù)安全穩(wěn)定,綜治維穩(wěn)工作實施方案。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會主義和諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。各成員要增強(qiáng)做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識,認(rèn)真履行各自職責(zé),把全面推進(jìn)維穩(wěn)、綜治工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮(zhèn)石壩初級中學(xué)校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、落實責(zé)任,健全制度,強(qiáng)化考核。
一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”、“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制,單位一把手是本轄區(qū)、本學(xué)校維穩(wěn)、綜治工作的第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,個人的具體責(zé)任,并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定,形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系,規(guī)劃方案《綜治維穩(wěn)工作實施方案》。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、情況報告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責(zé)任查究制等制度,確保各項制度適應(yīng)工作需要。
三是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍,實現(xiàn)“零上訪”的目標(biāo),確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識,全面落實責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強(qiáng)化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全,細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終,進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?;⒁?guī)范化、精細(xì)化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊伍、校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作長效機(jī)制建立和完善各項重點(diǎn)工作。
3、突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
4、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》,落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格落實責(zé)任,把涉及學(xué)校亂收費(fèi)、師德師風(fēng)、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn),做到件件有落實。
5、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實盛市、縣政府關(guān)于防邪工作的意見和決定,強(qiáng)化防邪責(zé)任,加強(qiáng)反邪教教育(要開展以“崇尚科學(xué)、反對邪教”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。即:上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會;辦一期黑板報),使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實上級的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
五、時間進(jìn)度。
第一階段:研究制定工作方案階段(20xx年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段:宣傳發(fā)動階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學(xué)習(xí)維穩(wěn)、綜治工作方案,學(xué)習(xí)相關(guān)文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段:重點(diǎn)整治階段(5月25日—11月30日)。落實主要工作及任務(wù),重點(diǎn)針對學(xué)校排查暴露出的問題進(jìn)行治理整頓。
第四階段:鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。對照學(xué)校要求,進(jìn)行自查、自評、自糾,總結(jié)成績,找出不足,抓好方案的落實,防止問題的反彈。爭取評為維穩(wěn)、綜治工作先進(jìn)單位。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇六
為全面落實關(guān)于加強(qiáng)國慶節(jié)安全保衛(wèi)工作的相關(guān)要求,根據(jù)今年客運(yùn)站工作實際情況,結(jié)合以往國慶工作及安全運(yùn)輸工作經(jīng)驗,精心組織,落實責(zé)任,完善措施,強(qiáng)化檢查,消除隱患,確??瓦\(yùn)站國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)正常進(jìn)行,特制定工作方案。
一、高度重視,警示高懸今年國慶天氣適易出行人員預(yù)計比以往要多,我們要從思想上高度重視安全工作,提前做好車輛的檢車工作,防止疲勞駕駛和酒后駕駛,將安全生產(chǎn)工作放在頭等重要的位置;及時協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故,做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位,確保國慶安全生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。
二、認(rèn)真組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對國慶節(jié)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??瓦\(yùn)站成立國慶安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對國慶期間安全工作實施組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)的重大事項,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在客運(yùn)站調(diào)度室。按照職責(zé)分工,建立上下聯(lián)動的責(zé)任機(jī)制,落實安全責(zé)任到人、到位、到底;制定黃金周安全、保衛(wèi)、稽查工作方案,召開動員大會,分工協(xié)調(diào)各項安全生產(chǎn)工作,確保圓滿地完成國慶期間安全生產(chǎn)任務(wù)。
三、廣泛宣傳,營造氛圍要加大安全宣傳力度,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。利用橫幅、電子顯示屏、宣傳欄等各種宣傳工具,采用多種形式,傳播安全理念和安全知識,廣泛宣傳安全生產(chǎn)。
四、落實措施,消除隱患強(qiáng)化對營運(yùn)車輛及駕駛員的安全檢查力度,消除各類安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行人車聯(lián)檢制度,加強(qiáng)進(jìn)站車輛的檢查。車輛是否按期參加車輛綜合技術(shù)性能檢測和二級維護(hù);車輛技術(shù)等級是否與經(jīng)營范圍相適應(yīng);客運(yùn)車輛是否按規(guī)定安裝并使用gps行駛記錄儀,保證有效正常監(jiān)控;是否按規(guī)定配備安全錘、消防滅火器、安全提示標(biāo)語等。加班車輛嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)人車聯(lián)檢工作標(biāo)準(zhǔn),不符合要求、安全無保障的車輛,一律禁止參加國慶運(yùn)輸。
(二)加強(qiáng)對各種證件和駕駛員的檢查工作。嚴(yán)格檢查“安全例檢合格通知單”、“行駛證”、“道路運(yùn)輸證”、“駕駛證”、“從業(yè)資格證”、“客運(yùn)標(biāo)志牌”。嚴(yán)禁酒后駕車、嚴(yán)禁疲勞駕車,發(fā)現(xiàn)人證不符、車證不符、車輛安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)者,一律不準(zhǔn)參加黃金周營運(yùn);要嚴(yán)格執(zhí)行加班車輛的人車安檢,嚴(yán)格審查其營運(yùn)手續(xù)和各項保險,嚴(yán)禁違規(guī)加班。
(三)加強(qiáng)對旅客行包“三品”的檢查。確保對旅客行包等貨物100%進(jìn)行安檢;要加強(qiáng)“三品”檢查人員力量,明確駕駛員、乘務(wù)員對旅客行包的“三品”檢查責(zé)任,做好“三品”檢查記錄,堅決杜絕“三品”上車;要落實好“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定,防止發(fā)生破壞事件和違章、違規(guī)現(xiàn)象,杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)檢查。加強(qiáng)國慶期間內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)制,堅持嚴(yán)密防范、及時發(fā)現(xiàn)、迅速上報、統(tǒng)一指揮、快速處置、減少損失的原則,內(nèi)保人員值守到崗,全面落實各項防控措施,力保站內(nèi)部治安穩(wěn)定,確保國慶期間各項活動順利進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)客運(yùn)稽查力度。加大檢查力度對違規(guī)、違紀(jì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對超員車輛堅決不予放行,要做好旅客思想工作,將超員旅客安全有序的進(jìn)行分流,對車輛違規(guī)違紀(jì)按規(guī)定進(jìn)行處理;在檢查過程中,要利用攝像設(shè)備對違規(guī)違紀(jì)車輛進(jìn)行錄像取證,不追車、不強(qiáng)行攔車,避免發(fā)生意外事件。
五、應(yīng)急值守,信息暢通。
(一)加強(qiáng)值班守衛(wèi),完善應(yīng)急救援。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作,堅持24小時值班,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度,對節(jié)日期間的值班工作全面安排,把責(zé)任落實到崗、到人。各級安全管理人員要24小時開機(jī),確保信息暢通。值班人員要堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),密切關(guān)注和了解車站的安全生產(chǎn)情況。要完善應(yīng)急救援體系建設(shè),一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,要緊急啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(二)保持信息暢通,及時報送國慶節(jié)假日信息。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇七
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
紅網(wǎng)保靖縣分站6月19日(通訊員鄭靜妮)近日,湖南省保靖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)兩委大選啟動,縣公安局克服任務(wù)重、防控壓力大、警力不足等困難,結(jié)合各村實際,全力做好大選穩(wěn)定工作。
為確保全縣村居兩委轉(zhuǎn)會正常順利進(jìn)行,該局黨委對本次大選安全工作的重要政治任務(wù)和近期維持社會和諧穩(wěn)定的頭等大事,切實按照縣委、縣政府的要求,副縣長、公安局長石紹峰、黨委副書記、政委何緒林多次組織工作部署會議,發(fā)布《關(guān)于切實做好(居?。﹥晌筮x安全穩(wěn)定工作的通知》,要求13個派出所全力維持轄區(qū)大選順序,明確指出心中的30名應(yīng)急隊員,24小時等待警力支持。
該局將信息采集和糾紛解決作為村級選舉前期的主要工作,各派出所提前介入,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,積極對轄區(qū)內(nèi)所有村莊,尤其是行政區(qū)后的合并村進(jìn)行全面排查,廣泛采集可能影響交替順利進(jìn)行的各種不穩(wěn)定因素,逐一梳理,總結(jié)研究后向局黨委匯報。選舉期間,各派出所根據(jù)本轄區(qū)的選舉日程,有針對性地制定工作預(yù)案,主張糾紛矛盾不出村,立足于警務(wù)合作區(qū)的警力預(yù)處理。參加大選的村民人數(shù)較多,有嚴(yán)重相關(guān)苗頭危險和矛盾糾紛突出的村莊,合作區(qū)聯(lián)絡(luò)局領(lǐng)導(dǎo)直接向局主領(lǐng)導(dǎo)匯報后,調(diào)整局警力支持。
截至6月15日,該局已有100余名警察到水田河鎮(zhèn)、清水坪鎮(zhèn)、葫蘆鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會選舉現(xiàn)場進(jìn)行秩序維護(hù)。副縣長、公安局長石紹峰多次聯(lián)系村清水坪鎮(zhèn),對選舉進(jìn)行實地考察和回訪。
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護(hù)期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護(hù)期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐陽青天。
副組長:李嫦姣。
1、由渡頭塘鎮(zhèn)夕陽紅活動中心進(jìn)行自治,具體由信訪維穩(wěn)聯(lián)系人經(jīng)常聯(lián)絡(luò),將中心學(xué)校及上級有關(guān)精神及時傳達(dá)給全體離退休教師。聯(lián)系人同時將離退休教師的情況及時反饋給中心學(xué)校。離退休教師信訪維穩(wěn)工作聯(lián)絡(luò)員:婁底、石井方向:聶福斌、李共文;斗笠山、漣源方向:田少春;渡頭塘片區(qū):成建國;愉興、增加、杉山:黃再斌;三新、洪家:黃兆修。
2、實行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負(fù)責(zé),學(xué)校校長為包保人。
3、重點(diǎn)對象實行重點(diǎn)監(jiān)控,由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負(fù)責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點(diǎn)監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責(zé)任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
3.3——3.7:廖漢才、李讓謙。
3.8——3.12:李嫦姣、黃學(xué)軍。
3.13——3.17:聶仲國、聶惠軍。
3.18——3.23:羅芝福、劉桂華。
校長歐陽青天全程值班。
2017年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實上級部門“平安先行學(xué)?!惫ぷ鞣桨?,認(rèn)真,加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園,切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責(zé)。
1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu),制定出科學(xué)可行的工作制度,明確各部門的職責(zé)。
2、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強(qiáng)各項工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強(qiáng)校車安全管理工作,認(rèn)真落實上級部門工作會議精神。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),分工合作。
明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
結(jié)合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
開展法制課和法制考試,經(jīng)常對本單位員工進(jìn)行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育,加強(qiáng)法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理。
建立治保組織、義務(wù)消防員隊伍,建立治安防范責(zé)任制,明確治安防范目標(biāo),把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格按責(zé)任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況。
及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認(rèn)真做好疏導(dǎo)、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認(rèn)真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強(qiáng)要害部門的保衛(wèi)力度,強(qiáng)化門衛(wèi)的工作責(zé)任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理,嚴(yán)格規(guī)范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴(yán)格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念,強(qiáng)化監(jiān)督,實行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門,看好自己的人,堅持穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山,把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。
10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學(xué)校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
加強(qiáng)對貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn),落實治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范,落實人防、物防及技術(shù)防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保安全。
13、根據(jù)學(xué)校要求,制定應(yīng)對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計議,抓好落實,在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校治安安全工作,杜絕校園治安案件的發(fā)生,保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,建設(shè)平安和諧校園,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《山西省學(xué)校安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會議精神,結(jié)合我校實際情況,制定本方案。
以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會議精神為指導(dǎo),堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門徹底解決當(dāng)前影響我校治安安全管理的突出問題,遏制校園惡性傷害案件發(fā)生,為創(chuàng)建“平安校園,和諧校園”,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。
1、堅決遏制學(xué)校師生傷害事件,建立長效機(jī)制,確保學(xué)校長治久安;。
2、著力解決學(xué)校及周邊的治安問題,整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境;。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道德和法制宣傳教育。認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動,達(dá)到教育為先、防范在前的工作要求。
4、大力開展“平安學(xué)?!眲?chuàng)建活動,以此次集中整治為契機(jī),將學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道,把學(xué)校建設(shè)成為安全文明示范單位,讓學(xué)生及家長滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)、社會各界放心。
5、進(jìn)一步落實學(xué)校內(nèi)部安全管理措施,提高學(xué)校自身安全防范能力。
通過此次專項整治行動,使學(xué)生法治安全意識得到增強(qiáng),學(xué)校周邊環(huán)境得到改善,青少年違法犯罪現(xiàn)象得到遏制,學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)得到根本好轉(zhuǎn)。
組長:(校長)。
成員:班主任任課老師門衛(wèi)保安。
四、整治范圍及重點(diǎn):
整治范圍:學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境。
1、全面排查校園內(nèi)打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。
2、排查校園周邊治安安全的不安定因素,上報、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門協(xié)助化解。
3、凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理違法經(jīng)營的文化娛樂場所和違法攤點(diǎn),上報、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行取締,嚴(yán)厲整治校門內(nèi)外車輛亂停亂放行為。
4、學(xué)校建立治安安全綜合治理長效工作機(jī)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建完善安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),細(xì)化落實各級各人安全責(zé)任。
5、加強(qiáng)安保隊伍建設(shè),充實安保力量,增設(shè)安保設(shè)施。
6、定期召開家長會,邀請民警配合對學(xué)生、家長進(jìn)行法制安全教育,明確學(xué)校與家長的安全管理責(zé)任。
1、召開師生大會傳達(dá)流澗學(xué)校安全綜治穩(wěn)定會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
2、學(xué)校召開好三個會議,一是全體教師會,使老師明確學(xué)校的《學(xué)校安全綜治穩(wěn)定工作的實施方案》;二是由班主任分班召開家長會,使家長懂得孩子安全教育的.重要性,明白自己的職責(zé),配合學(xué)校的工作;三是班主任召開法制安全主題班會,加強(qiáng)對學(xué)生的法制安全知識的教育,懂得保護(hù)自己。
3、充實安保力量,強(qiáng)化安保工作。
(1)按規(guī)定配齊達(dá)標(biāo)保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責(zé),建立無事故獎勵機(jī)制。
(2)門衛(wèi)、保安堅持24小時輪流巡校、值班、記錄,掌握校園、周邊動態(tài),隨時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出示身份證、請示登記準(zhǔn)入制度,隨時關(guān)注、揣摩外來陌生人員精神神態(tài)及動機(jī),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(4)校園實施封閉式管理,通學(xué)生上、放學(xué)憑胸卡入、出校門,平時學(xué)生必須出示班主任準(zhǔn)假條,登記后尚可離校。控制時段,嚴(yán)防無業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進(jìn)入校內(nèi)。
(5)安裝視頻監(jiān)控報警裝置,監(jiān)控情況,作好記錄。
5、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。
6、教師較上課時間提前30分鐘到崗,村校有學(xué)生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗,輪流巡查校園情況。學(xué)生午休,值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點(diǎn)才能離崗下班。
7、學(xué)生上、放學(xué)時,值班門衛(wèi)、保安、值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)要到校值班巡查,安全執(zhí)勤教師按時到崗。
8、強(qiáng)化班主任安全管理職責(zé)。
(1)班主任必須落實“六到位”工作制。
(2)班主任每周至少對學(xué)生進(jìn)行一次法制安全教育,有教案。抓好學(xué)生心理健康教育。每位學(xué)生要自覺地寫內(nèi)容為“遵守學(xué)校的作息時間,按時到?;丶遥凰阶韵潞?、塘、堰、庫、池等洗澡、不進(jìn)網(wǎng)吧”的保證書。
(3)班主任充分利用家校通保持與家長的信息暢通,隨時向家長匯報學(xué)生的情況,交流對學(xué)生的管理。
(4)班主任對問題學(xué)生進(jìn)行摸底建檔,制定幫教措施,進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
(5)班主任對問題家長要心中有數(shù),多與他們進(jìn)行溝通,使他們了解老師,理解老師、支持老師,達(dá)到共識,產(chǎn)生共鳴。
(6)班主任寫班級綜治穩(wěn)定承諾書,切實擔(dān)當(dāng)起本班的安全教育管理的責(zé)任。
9、德育處強(qiáng)化學(xué)生的政治思想工作,開展豐富多彩的娛樂、教育活動,把學(xué)生的精力引導(dǎo)正道上來。
10、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),幫助老師樹立正確的價值觀、人生觀、需求觀、消費(fèi)觀;樹正氣,開展好首席教師、模范班主任的評選活動;充分利用績效工資的激勵機(jī)制調(diào)動老師的工作積極性。對問題教師進(jìn)行摸底,多于他們交心,及時進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們正確認(rèn)識自己,正確對待他人。
11、加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理。
(1)使學(xué)生懂得飲食衛(wèi)生的安全常識,養(yǎng)成不吃零食或少吃零食的良好行為習(xí)慣;。
(3)定時或不定時對食堂進(jìn)行食品質(zhì)量、衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生、消毒督查,杜絕剩飯剩菜賣給師生。
蕭山網(wǎng)2月14日今日上午9時,蕭山區(qū)公安機(jī)關(guān)召開專題會議,全面部署村級組織大選穩(wěn)定安全工作。區(qū)委常委、公安局局長樂華出席會議,進(jìn)行重要講話。
會議要求,全區(qū)公安機(jī)關(guān)要把村級組織的選舉穩(wěn)定安全工作當(dāng)做當(dāng)前的重大政治任務(wù),堅決按照區(qū)委、區(qū)政府的整體布局,全警動員,全力以赴,精心組織,加強(qiáng)措施,切實維持選舉期間的社會穩(wěn)定,確保選舉工作順利進(jìn)行。
會議強(qiáng)調(diào),全區(qū)公安機(jī)關(guān)要積極主動、迅速行動,深入開展信息信息采集工作,全面了解影響大選的各種不穩(wěn)定因素,集中開展重點(diǎn)人員調(diào)查,對各種極端暴力傾向的人、有不滿情報社會的人、事故精神病人等重點(diǎn)人員逐一落實管理措施,積極防范,嚴(yán)厲打擊破壞大選的各種違法犯罪活動,堅決確保大選工作正常順利進(jìn)行,積極配合小區(qū)有關(guān)部門和各鎮(zhèn),認(rèn)真負(fù)責(zé)考生資格審查。
為確保村級組織大選期間社會治安穩(wěn)定,區(qū)公安局已開展打擊黃賭毒惡違法犯罪專項行動兩個月,在全區(qū)進(jìn)行治安大規(guī)模整治的同時,落實400名集中籌備,隨時準(zhǔn)備處理各種突發(fā)事件。
穩(wěn)定壓倒一切,在全國上下掀起“構(gòu)建和諧社會”的大浪潮中,我校倍感責(zé)任重大,高度重視此項工作,通過認(rèn)真研究,特制定維穩(wěn)工作實施方案。
成立以校長為組長,副校長為副組長,學(xué)校行政、后勤、工會、團(tuán)隊人員為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:楊賢清。
副組長:韓進(jìn)忠。
組員:王愛民虎治華虎仙琴。
(一)堅持以人為本,切實解決事關(guān)群眾切身利益的問題。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績觀,自覺做到“作決策時把穩(wěn)定作為重要價值取向、作部署時把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、抓落實時把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、搞獎懲時把穩(wěn)定作為重要依據(jù)”,始終視人民群眾和學(xué)生利益為最高利益,切實解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題,努力從各個環(huán)節(jié)和方面促進(jìn)源頭治理。
(二)強(qiáng)化維穩(wěn)機(jī)制建設(shè),積極預(yù)防和妥善處置群體性的事件。進(jìn)一步健全完善維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任、預(yù)測預(yù)警、協(xié)調(diào)督辦、快速反應(yīng)、經(jīng)費(fèi)保障、考評獎懲等工作機(jī)制。進(jìn)一步健全處置突發(fā)事件和群體性的事件工作體系,完善應(yīng)急處置預(yù)案。堅持對不穩(wěn)定因素開展定期排查,對排查發(fā)現(xiàn)的突出不穩(wěn)定因素堅持實行掛牌督辦、跟蹤督辦、重點(diǎn)督辦、限期解決、回復(fù)消帳制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置,切實把矛盾解決在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎印?/p>
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真收集并及時反饋涉穩(wěn)信息。進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定“五道防線”建設(shè),確保層層工作正常開展,層層作用有效發(fā)揮。不穩(wěn)定因素定期排查做到有會議記錄,有臺帳資料,有化解措施和方案。切實加強(qiáng)維穩(wěn)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展信息員隊伍,擴(kuò)大信息來源,暢通信息渠道。認(rèn)真堅持涉穩(wěn)信息報送制度,按要求準(zhǔn)確填報維穩(wěn)報表,重大緊急情況做到及時報告,無遲報、漏報、瞞報信息。
(一)形成學(xué)校治安綜合治理“點(diǎn)”、“線”、“面”網(wǎng)絡(luò)。明確責(zé)任,健全工作制度,建立充分發(fā)揮群眾、整合各種社會力量參與學(xué)校治安防范的工作機(jī)制。認(rèn)真履行社會治安綜合治理成員單位職責(zé),積極參與各項活動,充分發(fā)揮職能作用。
(二)堅持學(xué)校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責(zé)任查究等制度。
(三)增添措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。
(一)加強(qiáng)正面建設(shè)。認(rèn)真落實遂安教發(fā)[2015]75號文件精神,把防范和處理穩(wěn)定工作納入基層組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作,完善教長效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)法制教育。
(三)嚴(yán)密防范監(jiān)控。實現(xiàn)教育系統(tǒng)“零進(jìn)京”、“零進(jìn)省”、“市區(qū)非正常信訪為零”的“三零”目標(biāo),確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
1、退休教師的安撫工作。
亂,如果有什么要求和困難要先向?qū)W校反映,決不私自采取上訪等過激行為。(分工見附表)。
(2)實行“聯(lián)系人制度”。包保人要經(jīng)常聯(lián)系被包保的退休教師,了解其動向和心理趨勢,交流思想,做到“動之以情,曉之以理”,消除退休教師和單位之間的隔閡,使退休教師有家的感覺,感化退休教師。
2、做好在職教師穩(wěn)定工作。
學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對教師的訪談工作,時時了解教師思想狀況,有針對性地做其思想工作。組織學(xué)習(xí)宣傳黨的各項方針、政策。(分工見附表)。
3、原解聘民師和代課教師。
凡是在原中小學(xué)從事過教學(xué)工作的被辭退的民師、代課教師等人員,學(xué)校抽調(diào)專人經(jīng)過復(fù)雜的摸排調(diào)查,翻閱相關(guān)資料,進(jìn)行了登記造冊。并想方設(shè)法與這些人員取得了聯(lián)系,傳達(dá)了上級部門有關(guān)的政策法規(guī)和優(yōu)撫措施。只要符合參加社保條件的人員動員他們積極參加了社會養(yǎng)老保險?,F(xiàn)我校所處轄區(qū)的這批人員情緒穩(wěn)定。
根據(jù)上級有關(guān)要求,為了切實做好信訪穩(wěn)定工作,防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會穩(wěn)定,特制定此方案。
切實加強(qiáng)本轄區(qū)不安定因素的排查,對重點(diǎn)對象做好說服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
文苑街道小學(xué)成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:邱小幫。
副組長:徐廣智李海平。
組員:李衛(wèi)平喬獻(xiàn)花韓秋云仝麗霞柳老憨。
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅。
何秀平聶白旦抄龍虎。
(一)落實工作責(zé)任制。實行在職教師包村制,包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
韓平陵:韓秋云13693915473。
周平陵:仝麗霞13721476874。
史平陵:柳老憨15036504430。
欽平陵:張小影15993781357。
盧堡村:周小芳15978779008。
南李萬:鄒艷芳18739102599。
和屯、永興屯村:李金霞13782607219。
仇化莊:趙毅13608634258。
張建屯:何秀平13783912624。
住郭莊:聶白旦15839113329。
抄平陵:抄龍虎13839100722。
(二)配合社會事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點(diǎn)涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作。
(三)實行24小時報告制,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時間上報,堅決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。
包村教師要查清重點(diǎn)涉穩(wěn)對象的底子,掌握“重點(diǎn)對象”基本情況并記錄在冊,及時向文苑街道小學(xué)匯報情況,配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級上訪或其他極端事件,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀(jì)律責(zé)任。
提前部署,確保安全措施到位。局黨委高度重視,立即成立選舉安全領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定馬多縣公安局村(社)兩委選舉安全穩(wěn)定工作方案,召開專題會議,全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省、州、縣有關(guān)選舉工作文件精神,詳細(xì)安排選舉期間安全穩(wěn)定工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確目標(biāo)任務(wù),明確工作要求,要求全體人民、(輔助、村)警察在思想上、行動上與縣委、縣政府高度一致。與此同時,在換屆選舉期間,副縣長、局黨委書記、局長韓文思等在家局黨委班成員單獨(dú)承包,深入各選舉點(diǎn)監(jiān)督安全措施的執(zhí)行和選舉推進(jìn)情況,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
深入摸索,確保危險的調(diào)查。一是以百萬警察進(jìn)入千萬家百城警察大訪問活動為契機(jī),以河源22基礎(chǔ)社會管理工作模式為線索,事先組織警察進(jìn)入各村(社區(qū))、城鎮(zhèn),認(rèn)真開展矛盾糾紛滾動調(diào)查解決工作,加強(qiáng)情報信息收集研究,管轄區(qū)內(nèi)報復(fù)社會,極端暴力傾向在進(jìn)行教育指導(dǎo)、矛盾解決的同時,逐一實施管理措施,嚴(yán)防個人極端暴力事件。二是加強(qiáng)社會治安管理。選舉前夕,縣公安局治安大隊組織特警、網(wǎng)絡(luò)安全、刑警各派出所等部門在全縣開展集中調(diào)查整備行動,調(diào)查各重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的安全危險。同時,特警大隊提前啟動武裝聯(lián)勤巡邏工作模式,扎實開展巡邏預(yù)防管理,確保社會面平穩(wěn)有序。
營造氛圍,宣傳引導(dǎo)到位。一是各派出所以百萬警察進(jìn)入千萬家百城警察大訪問一村一警察一事實活動為契機(jī),深入管轄區(qū)域,通過進(jìn)入村莊、警察懇談等方式加大村莊(社區(qū))兩委員會交替選舉工作的重要意義、政策規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳,大眾充分認(rèn)識交替選舉工作的重要性,破壞選舉工作的危害性,積極引導(dǎo)大眾參加交替選舉。二是充分利用微信公眾平臺、微博等在線宣傳和懸掛橫幅、標(biāo)語等在線宣傳方式,不斷加大村(社區(qū))兩委的交替宣傳力度,營造良好氛圍。
突出重點(diǎn),確保秩序維持。選舉期間,一是對選舉村的具體情況進(jìn)行分類,組織局機(jī)關(guān)和派出所民警加強(qiáng)選舉現(xiàn)場秩序維護(hù),嚴(yán)防破壞選舉秩序等不穩(wěn)定事件。二是全力配合醫(yī)療衛(wèi)生等部門嚴(yán)格執(zhí)行選舉點(diǎn)疫情對策,全力進(jìn)行選民體溫檢測、信息登記、消毒防護(hù)等疫情對策,確保選舉工作安全有序進(jìn)行。三是交通警察部門全力維護(hù)各選舉點(diǎn)道路交通安全秩序,切實引導(dǎo)人員、車輛交通,嚴(yán)防交通事故。
本次村(社區(qū))兩委選舉安全工作中,全縣公安機(jī)關(guān)共投入警力160人,車輛40人,有力維護(hù)全縣30個行政村和2個社區(qū)選舉秩序,為村級選舉工作提供了良好的治安環(huán)境。
為落實省市縣安全維穩(wěn)工作會議精神和有關(guān)文件精神,推動“三項行動”和“三項建設(shè)”活動的有序開展,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全責(zé)任意識,全面構(gòu)建學(xué)校安全維穩(wěn)工作長效機(jī)制,雙鳳中學(xué)始終把安全放在第一位,配合各職能部門,努力把學(xué)校綜治工作做好?,F(xiàn)將近期來我校的綜治維穩(wěn)工作簡要總結(jié)如下:
我校在多年的工作中,始終將綜合治理工作放在工作的首位,并把其作為一項重點(diǎn)工作來抓。多年來,我校的綜合治理工作卓有成效,得到了上級有關(guān)部門的一致好評,今年我校更是在以往工作的基礎(chǔ)上,做好了全年的規(guī)劃,并將各項工作責(zé)任到人,落實到位。在工作初始,就召開全校領(lǐng)導(dǎo)會議,成立了學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了加強(qiáng)消防工作,學(xué)校定期對消防設(shè)施進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;今年為每幢教學(xué)樓配備了滅火器,還有為電教室等有電子設(shè)備的場所配備了滅火器,經(jīng)常檢查,確保消防器材能正常使用。學(xué)校還成立了義務(wù)消防隊,并進(jìn)行了消防演練,以防萬一。學(xué)校還聘請警官為全校師生進(jìn)行消防安全講座,提高了師生的防患意識。今年,學(xué)校組織全校學(xué)生進(jìn)行了消防疏散演練,本次活動得到了上級的好評。
要使大家都提高安全意識,經(jīng)常性的教育工作是必不可少的,所以學(xué)校經(jīng)常組織全校師生進(jìn)行安全教育。首先,學(xué)校開展了安全教育,校長每周一講,每次講一個專題,解決一個具體問題。提高了師生的安全意識,杜絕了安全事故的發(fā)生;教育學(xué)生互相友愛、互相幫助,不罵人、不打架斗毆,不聚眾玩耍,不從事危險性的活動(如:玩水、玩火、爬樹等);其次,學(xué)校還組織開展了安全教育活動月活動,并在全校召開了“安全伴我在校園,我把安全帶回家”主題班隊會,并組織了“安全教育大家談”的班級討論活動,進(jìn)行了“安全大家談“的征文比賽,獲獎文章在校安全教育專欄內(nèi)展示,使安全意識扎根于學(xué)生心中;另外,我們在每天的晨會上通報前一天的值日情況,對不安全的事情要進(jìn)行通報,在每周的教師會上,學(xué)校也及時對上周的安全問題進(jìn)行通報,以引起全體教師和學(xué)生的重視。遇到有重大活動,我們都要對學(xué)生進(jìn)行安全教育,上級如有有關(guān)安全的文件、通知、精神,都認(rèn)真及時地學(xué)習(xí)傳達(dá),學(xué)校經(jīng)常定期召開師生安全知識講座,收到了良好的效果。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇八
制定工作計劃有利于規(guī)劃工作的開展,迫使各級管理者花費(fèi)時間和精力去思考未來的各種情況,從而促進(jìn)各種溝通、思考、預(yù)測等行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點(diǎn)。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風(fēng)、財務(wù)管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強(qiáng)化調(diào)處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任,對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強(qiáng)化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機(jī)制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
四、工作要求。
一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運(yùn)行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,堅決把重點(diǎn)信訪人、重點(diǎn)對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知。
結(jié)合醫(yī)院實際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
認(rèn)真貫徹落實安全整治為重點(diǎn),以夯實安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),全院發(fā)動,堅決扛起防風(fēng)險、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:姜永煥(董事長)。
副組長:金基燮(院長)。
成員:樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長)、尹春今(hospice護(hù)士長)、南春蘭(孝康護(hù)士長)、趙燕淑(財務(wù)副科長)丁哲奎(總務(wù)副科長)于偉嵐(專職安全員)。
安委辦負(fù)責(zé)專項整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
(一)危險化學(xué)品。
整治重點(diǎn):醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類電氣設(shè)備、電氣線路等。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生危險化學(xué)品事故。
(二)人員密集場所消防。
整治重點(diǎn):疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)特種設(shè)備安全。
配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2019年4月29日)。
召開專題會議,傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責(zé)任意識。
為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實際情況,特制定本方案。
全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實落實各項措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)安排部署。
1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合公司實際情況,制定公司工作方案、動員部署。
2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。
(二)組織實施。
1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺賬。
2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、整改完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運(yùn)行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查。
公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患,落實應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實風(fēng)險防范措施。
(四)全面總結(jié)。
公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時報送到相關(guān)部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實各項工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
(二)深化公司隱患清零專項整治。
公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機(jī)制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點(diǎn)個案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確保基本得到解決。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護(hù)措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確保”的總體要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?/p>
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細(xì)化工作措施,逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點(diǎn)任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機(jī)制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點(diǎn)檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點(diǎn)攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導(dǎo),堅持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機(jī)制,集中排查化解社會矛盾,強(qiáng)化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實維護(hù)社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長效機(jī)制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?!?,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機(jī)制,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶,實施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技防力量,為文博會保駕護(hù)航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站所。
(二)做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練,加強(qiáng)對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報復(fù)社會的極端分子等,要嚴(yán)格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點(diǎn)場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實維護(hù)文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
(三)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實,注重實效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實推進(jìn)各項重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇九
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
?二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機(jī)制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點(diǎn)個案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護(hù)措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確保”的總體要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?/p>
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細(xì)化工作措施,逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點(diǎn)任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?;?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機(jī)制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點(diǎn)檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點(diǎn)攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門工作總結(jié)材料報送區(qū)安委辦。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十一
根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā);關(guān)于監(jiān)督中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計劃;《通知》(揭西辦電[2017]32號)文件要求,為貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項穩(wěn)定安全工作的實施,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,現(xiàn)制定如下計劃:。
第一,工作目標(biāo)。
通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作,及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實到位,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn),為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第二,工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署了維護(hù)政治安全的82專項行動和預(yù)防和化解社會矛盾的12項專項行動,有效增強(qiáng)了政治意識、大局意識和核心意識,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識形態(tài)的滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患,構(gòu)筑意識形態(tài)的護(hù)城河;嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實干擾和破壞活動,嚴(yán)格防止街頭政治活動;嚴(yán)格防范和打擊敵對勢力干預(yù)特定利益群體,引起群眾不滿,煽動公民斗爭和社會活動;防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動,防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問題,做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小,堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生,堅決防止上升和蔓延,確保不會產(chǎn)生很大影響。
各有關(guān)部門積極組織部署各項專項行動,嚴(yán)厲打擊整改,完善工作機(jī)制,制定行動計劃,堅持法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷,集中力量整治敏感突出問題,及時在初期解決問題,防止實際危害。
第三,工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下兩個階段。
1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月)。
全面調(diào)查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素,全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險隱患,加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度,確?;窘鉀Q。與此同時,針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實各項維穩(wěn)安全措施。
二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)。
全方位、全鏈實施各種防護(hù)措施,確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭,努力通過完善政策解決一批普遍問題。
第四,工作要求。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開,我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。成員由相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項工作的具體實施,對村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,確保各項工作落實到位。
二、全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各有關(guān)部門要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查,確保所有風(fēng)險隱患無遺漏,做到底數(shù)清,情況明確。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)早,處理小。
三、加強(qiáng)信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的收集和判斷,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題,及時預(yù)警消除各種風(fēng)險隱患,防止實際危害。
四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處理,在初始階段解決問題,最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
校園安保維穩(wěn)工作方案篇十二
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導(dǎo),堅持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機(jī)制,集中排查化解社會矛盾,強(qiáng)化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實維護(hù)社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長效機(jī)制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機(jī)制,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶,實施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技防力量,為文博會保駕護(hù)航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站所。
(二)做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、**在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練,加強(qiáng)對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報復(fù)社會的極端分子等,要嚴(yán)格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點(diǎn)場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實維護(hù)文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大**、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
(三)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實,注重實效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實推進(jìn)各項重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
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