方案的成功與否往往取決于實施的過程和團(tuán)隊的執(zhí)行力。制定方案時,我們可以參考專家的意見和建議。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇一
為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,深入宣傳貫徹《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,長壽區(qū)多措并舉開展服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境主題法治宣傳活動。
長壽區(qū)充分發(fā)揮線上媒體宣傳覆蓋面廣的作用,第一時間通過“長壽普法”微信公眾號、普法工作群和朋友圈等渠道,向群眾轉(zhuǎn)發(fā)重慶市優(yōu)化營商環(huán)境宣傳片、標(biāo)語等內(nèi)容,區(qū)普法辦與區(qū)發(fā)改委聯(lián)合制作優(yōu)化營商環(huán)境專題法治宣傳專欄1期,通過全區(qū)2000余個廣播滾動播出,宣傳覆蓋由“村村通”到“組組通”,積極營造“近者悅遠(yuǎn)者來”的營商環(huán)境。
全區(qū)19個街鎮(zhèn)積極利用趕場天人多的優(yōu)勢,向群眾宣傳《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,向更多的人傳播“人人都是營商環(huán)境事事都是營商環(huán)境”的法治理念,全區(qū)共開展宣傳19場次,發(fā)放宣傳資料4萬余份。
各機(jī)關(guān)、各企業(yè)積極組織干部職工開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳學(xué)習(xí)。國家電網(wǎng)長壽公司黨委書記為40余名中層干部講授服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境法治專題,推動“獲得電力”服務(wù)不斷邁向更高水平。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二
為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,增強(qiáng)廣大人民群眾的守法意識和維權(quán)意識,保障中小投資者權(quán)益,近日,商丘法院積極開展優(yōu)化營商環(huán)境普法宣傳活動。
10月6日,梁園區(qū)法院組織干警前往區(qū)廉政文化廣場,開展優(yōu)化營商環(huán)境、誠信建設(shè)宣傳活動。通過設(shè)置宣傳臺、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開展法律宣講等,為廣大群眾開展普法宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)天共接受群眾法律咨詢68人次,發(fā)放宣傳單120余份。
9月28日,虞城縣法院審委會專職委員高宏偉組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題,前往木蘭文化廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動?;顒又?,干警們通過懸掛橫幅、設(shè)置咨詢臺以及宣傳展板、發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊、現(xiàn)場講解等方式,幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義以及與群眾切身利益有關(guān)的相關(guān)條款。
9月30日上午,寧陵縣法院組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題,在漢江路步行街廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。宣傳活動現(xiàn)場設(shè)置了咨詢臺以及宣傳展板,干警們通過發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊、現(xiàn)場講解以及電子屏循環(huán)播放等方式,幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義,并與在場群眾互動,回答了有關(guān)中小企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保障等法律問題。
9月30日,睢縣法院組織干警到恒山湖濕地公園廣場開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營造法治化營商環(huán)境普法宣傳活動?;顒蝇F(xiàn)場,干警們通過懸掛橫幅、發(fā)放《條例》手冊、《保護(hù)中小投資者》普法宣傳單、講解典型案例等方式,向過往群眾宣傳《條例》的知識內(nèi)容,讓群眾關(guān)心、學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,了解《條例》的惠企惠民政策。此次活動,共發(fā)放《條例》手冊和宣傳資料200余份,接受群眾咨詢40余人次。
9月30日下午,民權(quán)縣法院審委會專職委員王玉海一行在民生廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動?;顒又?,干警們?yōu)槿罕娔托闹v解有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合有關(guān)案例、以喜聞樂見的形式,與群眾現(xiàn)場交流,認(rèn)真回答有關(guān)中小企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保障等群眾關(guān)心的問題。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇三
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實省、市、縣對優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)要求,切實發(fā)揮好人社工作在服務(wù)我縣營商環(huán)境中應(yīng)有作用,為市場主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境,提供更加優(yōu)質(zhì)高效人社服務(wù),制定如下工作方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市、縣工作要求,堅持以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步減流程、壓時限、降成本、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù);堅持以優(yōu)化環(huán)境為保障,積極打造審批更少、機(jī)制更活、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的營商環(huán)境;堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動能,形成具有創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地;堅持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),推動政務(wù)服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型人社部門。
(一)夯實職能基礎(chǔ),提升服務(wù)實效。一是著力加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實,為優(yōu)化營商環(huán)境增添新動力。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實力度;組織開展創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍;推進(jìn)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)力度,深化人力資源服務(wù)。二是著力加強(qiáng)人事人才工作,積極組織系列人才招聘活動,運用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團(tuán)隊,引進(jìn)各類急需優(yōu)秀人才,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。三是著力加強(qiáng)勞動保障,為優(yōu)化營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。完善勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)制,加大勞動監(jiān)察力度,完成全年勞動保障監(jiān)察案件的處理工作,著力構(gòu)建新型和諧勞動關(guān)系,切實保護(hù)勞動者、經(jīng)營者合法權(quán)益。開展涉企檢查的部門和單位應(yīng)在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計劃,建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案,同時注重過程跟蹤和結(jié)果追蹤,助力優(yōu)化綜合公共服務(wù)。繼續(xù)深化改革,階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費率,努力降低企業(yè)成本。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署,逐步實現(xiàn)一個窗口受理、后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件,嚴(yán)格按照“只進(jìn)一扇門,只跑一次路”的要求,精簡辦事程序,縮短辦理時限,最大程度實現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺”。向企業(yè)公布局班子成員、相關(guān)股室和局屬各單位的負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,企業(yè)負(fù)責(zé)人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立“受理平臺”,向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址,及時將反映問題轉(zhuǎn)交相關(guān)職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)研。相關(guān)股室和局屬部門單位要進(jìn)入企業(yè)一線實地調(diào)研,搜集企業(yè)反映的問題,建立問題臺賬,有針對性的開展工作。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)效能。一是推動服務(wù)效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細(xì)化計劃的行政服務(wù)效能監(jiān)管體系。加強(qiáng)行政服務(wù)效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理,推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)實時在線監(jiān)管全覆蓋。實現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化匯聚。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié),持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造。實現(xiàn)社保用工登記“二合一”,將原用工登記和社保登記兩個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié),方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照,達(dá)到用人單位開辦企業(yè)社保事項,僅憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度,嚴(yán)格權(quán)力運行監(jiān)督,增強(qiáng)干部職工廉潔自律的自覺性和內(nèi)控力,堅決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,強(qiáng)化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機(jī)制,通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理,要做到件件有答復(fù),事事有回音。對影響行政服務(wù)效能和營商環(huán)境的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成嚴(yán)重影響的“問題線索”積極向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營中,向單位直接反映情況的,相關(guān)股室要在第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實名反映的,相關(guān)職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后,當(dāng)天與企業(yè)取得聯(lián)系,3日內(nèi)回復(fù)辦理情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長任組長,分管局長任副組長,其他相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、局屬部門單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,行政審批股股長任辦公室主任。
(二)貫徹落實《條例》。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定,全面清理涉及營商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件,準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息,提高政策的知曉率、覆蓋面。
(三)營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做好政策宣傳解讀,總結(jié)推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效,樹立先進(jìn)典型,推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
(四)嚴(yán)格落實責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真落實責(zé)任,細(xì)化任務(wù),扎實推進(jìn)。要以問題為導(dǎo)向,有針對性地強(qiáng)化工作措施,解決突出問題,各相關(guān)單位的工作進(jìn)展情況每季度及時反饋至局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇四
根據(jù)《xxx優(yōu)化營商環(huán)境小組辦公室關(guān)于完善優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)改進(jìn)措施的通知》要求,xxx稅務(wù)局高度重視、迅速響應(yīng),對照表格分工對應(yīng)指標(biāo)逐項確認(rèn),認(rèn)真研究,深入分析,查找問題,采取措施,開展整改工作,現(xiàn)將改進(jìn)措施匯報如下。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
組織相關(guān)科室召開專題會議,認(rèn)識和把握當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體形勢,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,全力開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作,關(guān)注核心指標(biāo)問題清單中反映的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題,結(jié)合工作實際,制定責(zé)任清單,將排查整改工作任務(wù)具體落到相關(guān)科室,明確責(zé)任科室和責(zé)任人,確保措施落實到位。
(二)學(xué)懂弄通、做到心中有數(shù)。
深入學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,掌握指標(biāo)體系,準(zhǔn)確把握調(diào)查的重點指標(biāo)、重點人群、重點數(shù)據(jù)、重點環(huán)節(jié)和重點時期等內(nèi)容。通過多樣形式,向系統(tǒng)內(nèi)外準(zhǔn)確傳遞營商環(huán)境指標(biāo)評價體系的相關(guān)知識,提升系統(tǒng)內(nèi)外對營商環(huán)境了解的程度。
(三)逐項整改,按期完成任務(wù)。
對標(biāo)報告及清單建立問題臺賬,逐條深入分析,查擺糾正,提出有效措施,扎實、細(xì)致、有效開展整改,總結(jié)工作經(jīng)驗,杜絕“重布置、輕落實”,確保問題整改到位,持續(xù)改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)效,完善優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)“開辦企業(yè)”中實名登記的問題。
措施:加強(qiáng)推廣金稅三期實名辦稅系統(tǒng),將“按戶實名”改為“按人實名”,實現(xiàn)“一次認(rèn)證,全網(wǎng)通行;“一人實名,多戶通用”,避免重復(fù)采集現(xiàn)象。企業(yè)辦稅人員只需要“刷臉”實名認(rèn)證一次,今后就可以通過手機(jī)短信驗證碼的方式快速登錄,辦理各項涉稅業(yè)務(wù)。辦稅人員實名認(rèn)證后,與該辦稅人員關(guān)聯(lián)的所有企業(yè)均可以使用,無需再逐戶認(rèn)證,減輕財務(wù)人員辦稅負(fù)擔(dān)。
整改時限:已完成。
(二)“開辦企業(yè)”中辦理發(fā)票領(lǐng)用的問題。
措施:推行新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)。對于新辦企業(yè)需進(jìn)行的稅務(wù)登記、票種核定、實名采集以及增值稅專用發(fā)票最高開票限額等相關(guān)涉稅事項,實行“套餐”服務(wù),將多次填表、多個流程、多次跑路,簡化為一次填表、一個流程、一次跑路,實行即辦服務(wù)。針對新開辦企業(yè)專票申請時長的問題,嚴(yán)格按照xx稅函〔20xx〕54號中規(guī)定執(zhí)行,即,辦理納稅人首次申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元的,不需下戶進(jìn)行核查,普票、專票申請時限一致。
整改時限:已完成。
(三)“登記財產(chǎn)”中稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)的問題。
措施:全面實行不動產(chǎn)交易涉稅事項入駐行政服務(wù)中心,推行房產(chǎn)交易、繳稅、不動產(chǎn)登記“一窗受理”的集成服務(wù)模式,按照“一窗受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),一次認(rèn)證,關(guān)聯(lián)審批”的辦理模式,將不動產(chǎn)中涉及的稅務(wù)、交易、登記等所有事項整合設(shè)立綜合性辦理窗口,通過一次性告知、一次性受理納稅人的所有材料,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。改造稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作已在全省開展,20xx年內(nèi)能夠使稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)與房產(chǎn)交易中心、不動產(chǎn)登記中心的網(wǎng)絡(luò)能夠互通,提高辦事效率。
整改時限:20xx年12月前。
(四)“納稅”項中稅收政策宣傳及執(zhí)行問題。
措施:積極開展納稅人需求調(diào)查,深入分析調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù),圍繞納稅人關(guān)注熱點和投訴反映的突出問題,及時研究配套性、針對性的應(yīng)對和提升措施。加大工作力度,不折不扣、不拖不延的落實好各項減稅降費相關(guān)措施,開展針對性強(qiáng)、專業(yè)化的政策宣傳,結(jié)合稅法宣傳月開展面向納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo),加強(qiáng)納稅人學(xué)堂的建設(shè),積極宣傳最新稅收優(yōu)惠政策,確保紅利傳達(dá)到位。持續(xù)開展“簡政減稅降負(fù)”政策專題培訓(xùn),確保減費降費優(yōu)惠政策落地生根,讓企業(yè)應(yīng)享盡享,提高企業(yè)滿意度和獲得感。
整改時限:持續(xù)推進(jìn)。
(五)“納稅”項中信用等級相關(guān)的問題。
措施:加大推行納稅信用評價的力度,廣泛開展宣傳納稅信用評價工作。通過實體納稅人學(xué)堂培訓(xùn),將各個等級的評定標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲措施告知納稅人,引導(dǎo)納稅人重視納稅信用,提高稅法遵從度。市、縣兩級聯(lián)動推進(jìn)銀稅互動工作,建立以征信互認(rèn)為基礎(chǔ)的銀稅合作機(jī)制,推進(jìn)納稅信用和銀行信用的有效對接,為納稅人提供安全便利的融資服務(wù),全面助力解決小微企業(yè)融資難的問題。結(jié)合試點個體工商戶信用評價,與刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行分理處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行開展銀稅合作,并向簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行主動推送守信個體工商戶名單,幫助個體工商戶取得授信貸款,緩解個體工商戶融資難、融資慢、融資貴問題,幫扶個體工商戶發(fā)展壯大。
整改時限:20xx年9月前。
(六)“納稅”項中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的問題。
措施:多方面、多渠道收集納稅人反饋問題,建立問題臺賬,積極與上級局溝通協(xié)調(diào),切實解決征管系統(tǒng)存在的問題。加大辦稅服務(wù)廳和自助辦稅服務(wù)廳“稅務(wù)桌面云”系統(tǒng)的投入,將云計算技術(shù)引入納稅服務(wù)領(lǐng)域,搭建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、運維快捷、應(yīng)用靈活、實用安全的系統(tǒng),增強(qiáng)系統(tǒng)流暢性,提高辦稅效率、壓縮辦稅時長,確保納稅人在申報高峰期能夠順利進(jìn)行電子申報。
整改時限:持續(xù)推進(jìn)。
(七)“納稅”項中咨詢渠道較少的問題。
措施:大力推廣稅企聯(lián)絡(luò)“e平臺”,實時接受納稅人業(yè)務(wù)咨詢和涉稅訴求等,推行“免打擾式”服務(wù)、輔導(dǎo)和風(fēng)險提醒等,增進(jìn)征納理解互信,及時化解納稅服務(wù)投訴。建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗群,對到辦稅服務(wù)廳窗口辦理但已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的涉稅事項,向納稅人進(jìn)行宣傳指導(dǎo),引導(dǎo)納稅人到網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)進(jìn)行輔導(dǎo),提高納稅人網(wǎng)上辦稅水平。
整改時限:持續(xù)推進(jìn)。
(八)“納稅”項中大廳服務(wù)的問題。
措施:加強(qiáng)辦稅窗口人員的專業(yè)知識、服務(wù)意識和服務(wù)技能的培訓(xùn),定期對窗口人員進(jìn)行新個人所得稅法、最新減稅降費等相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn),以及金三操作系統(tǒng)的培訓(xùn),確保窗口人員能熟練掌握工作流程和辦理要求,提高辦事效率。對辦稅服務(wù)廳工作人員開展納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn),優(yōu)化辦稅大廳窗口服務(wù)環(huán)境,提升大廳物理布局,提升辦稅廳人員的服務(wù)意識,推進(jìn)首問責(zé)任制,提高服務(wù)效能樹立良好的稅務(wù)形象。推出導(dǎo)稅預(yù)審服務(wù),將資料的審核和填寫工作進(jìn)一步前移,導(dǎo)稅員一次性告知納稅人辦理業(yè)務(wù)所需的資料,并對資料填報情況進(jìn)行預(yù)審,防止納稅人多頭跑、多次跑。加大對窗口人員的激勵力度,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),按月考核,促進(jìn)窗口人員服務(wù)意識提升。組建咨詢專家團(tuán)隊入駐辦稅服務(wù)廳,增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳咨詢輔導(dǎo)能力。
整改時限:20xx年8月前。
(九)“企業(yè)注銷”中往返次數(shù)的問題。
措施:一是優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)。分類辦理注銷,對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合規(guī)定的納稅人(如:未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶、未達(dá)到增值稅納稅起征點的納稅人),采取即時辦結(jié)服務(wù)。對于不符合即辦條件的,實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)模式;二是采取“承諾制”容缺辦理,納稅人在辦理稅務(wù)注銷時,若資料不齊,可在其作出承諾后,稅務(wù)機(jī)關(guān)即時出具清稅文書;三是簡化稅務(wù)注銷辦理的資料,簡化資料對已實行實名辦稅的納稅人,免予提供稅務(wù)證件和個人身份證件;四是開設(shè)專門清稅注銷窗口。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置清稅注銷業(yè)務(wù)專窗,提供專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并開展材料要件、形式、內(nèi)容審核,符合條件的即時辦理,縮短注銷企業(yè)時間;五是強(qiáng)化“首問責(zé)任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)注銷時,首次接待的稅務(wù)管理員負(fù)責(zé)問清情況,根據(jù)事項和復(fù)雜程度,區(qū)分即辦或非即辦,嚴(yán)格落實首問責(zé)任制和一次性告知制度,并做好溝通和輔導(dǎo)工作;六是優(yōu)化內(nèi)部工作流程。征管體制改革后,征管系統(tǒng)也實現(xiàn)了并庫,注銷流程統(tǒng)一化,改變了原來要走二套系統(tǒng)(原國稅、地稅系統(tǒng))模式,實現(xiàn)了一家一系統(tǒng)的注銷流程,簡化注銷流程,縮短了辦理限時。
整改時限:持續(xù)推進(jìn)。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇五
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實振興我市工業(yè)實體經(jīng)濟(jì),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
總體目標(biāo):認(rèn)真貫徹全市重點工作落實推進(jìn)會精神和《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標(biāo),緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿Γ_保集中整治行動取得實效。
主要目標(biāo):
1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項政策都認(rèn)真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。
2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅持求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),對標(biāo)先進(jìn)單位做法,主動增強(qiáng)服務(wù)意識,大力提升工作效能,對服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。
4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,通過實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益年活動,使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)運行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。
利用20xx年一年時間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負(fù)等方面存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1.促進(jìn)政策落實。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策,確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
2.強(qiáng)化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強(qiáng)企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認(rèn)真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時報送幫扶進(jìn)展情況,力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室:運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
3.推進(jìn)項目建設(shè)。加快推進(jìn)省、市重點技改項目建設(shè),鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務(wù),促進(jìn)技改項目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項目引導(dǎo)基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造提升,帶動企業(yè)向“高大新?!狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,扎實開展“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求,服務(wù)我市中小微實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務(wù)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
5.拓展企業(yè)市場。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強(qiáng)與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
6.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。監(jiān)督我市降費減負(fù)措施的落實,嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費目錄,堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),公開減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員作用,嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)擔(dān)案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。
(一)動員討論階段(20xx年3月15日至3月20日)。
1.集中學(xué)習(xí)討論。在全局機(jī)關(guān)開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,進(jìn)一步深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
2.制定工作方案。按照《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結(jié)合我局實際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù)。
(二)查擺問題階段(20xx年3月21日至4月15日)。
1.深入自查。各處室分別召開專題會議,站在對我市發(fā)展負(fù)責(zé)的高度、對工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對照先進(jìn)單位的經(jīng)驗做法,結(jié)合承擔(dān)的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動開展問題自糾。
2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負(fù)中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確時間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。
3.廣泛征集。通過入企調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。
4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進(jìn)行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務(wù)、整改時限和要求。
(三)集中整治階段(20xx年4月16日至8月31日)。
1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務(wù),明確責(zé)任人、整改時限和要求,建立問題臺賬,實行掛單辦理,一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號,確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。
2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題,按程序報上級有關(guān)部門備案并協(xié)助推進(jìn)解決。采取領(lǐng)導(dǎo)分包,重點攻關(guān),由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,處室分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)單位,攻堅突破,確保年底前取得突破性進(jìn)展。
(四)建章立制階段(20xx年9月1日至10月31日)。
根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果,結(jié)合深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作實際,各處室要認(rèn)真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復(fù),努力把整治行動成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長期行為。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年11月1日至12月31日)。
各處室對營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行“回頭看”,對照目標(biāo)任務(wù)和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題,逐項進(jìn)行對照檢查,對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進(jìn)行再梳理、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治行動成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局營商環(huán)境整治行動工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)按時報送工作進(jìn)展情況。
(二)扎實開展工作。實行分管局領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、局長每季聽取匯報、半年一小結(jié)、年終考核總評的工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任,確保工作任務(wù)落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重點,整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時間,目標(biāo)明確、責(zé)任到人,解決問題、務(wù)求實效。各處室于每月20日前將工作進(jìn)展情況報牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查和情況通報機(jī)制,局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進(jìn)行通報、限期整改。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。利用石家莊日報、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強(qiáng)大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗,反映局內(nèi)營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進(jìn)行深入剖析,開展警示教育。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)履職盡責(zé),主動接受人大監(jiān)督。
堅持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市商務(wù)局深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,認(rèn)真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議、決定和審議意見,不斷創(chuàng)新思路,把人大代表提出的各項建議落到實處。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高全局上下對人大工作地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識,形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來,共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案,我局都高度重視,召開會議專題研究,實行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時間,確保實現(xiàn)“三個百分之百”:即辦復(fù)率x%,見面率x%,滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?;?、制度化,采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),廣泛聽取他們的意見和建議,研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu),營商環(huán)境評價各項指標(biāo)穩(wěn)步增長。
一是各項指標(biāo)均位于全省前列。20xx年,全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元、居全省第x位。新引進(jìn)省外資金項目x個、居全省第x位;
實際到位省外資金x億元、居全省第x位,同比增長x%。新設(shè)立外商投資企業(yè)x家,同比增長居全省第x位;
實際吸收外資x億美元,同比增長x%、居全省第x位;
合同外資x億美元、居全省第x位,同比增長x億美元、居全省第x位。今年x—x月份,全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元、居全省第x位。新引進(jìn)省外資金項目x個、居全省第x位;
實際到位省外資金x億元、居全省第x位。全市商務(wù)部口徑實際到位外資x萬美元,同比增加x萬美元、增速居全省第x位;
省口徑實際吸收外資x億美元、居全省第x位,同比增長x%、居全省第x位。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進(jìn)外資增長的實施意見》《xx市“7+x”招商引資工作機(jī)制》等文件。今年以來,先后舉辦百名浙商、湘商、蘇商進(jìn)xx系列活動,總投資x億元的東旭·xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項目、好項目順利簽約。全省重大項目建設(shè)暨“三個一批”推進(jìn)會,我市上報x個擬簽約項目,總投資x億元,經(jīng)省商務(wù)廳篩選,最終確定會上集中簽約項目x個,均為億元以上項目,總投資x億元,個數(shù)和簽約金額均居全省第x位。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。嚴(yán)格落實“首席服務(wù)官”制度,深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》,堅持內(nèi)外資一致原則,切實保護(hù)外商投資合法權(quán)益。20xx年以來,共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取各類資金近x萬元,尤其是今年,面對災(zāi)情和疫情雙重影響,我局共爭取國家級和省級資金x萬元。其中,城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬元;
外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元;
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元;
外貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元;
幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元;
幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅持依法行政。
市商務(wù)局堅持把依法行政作為工作生命線,把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點,深入推進(jìn)放管服改革,提升政務(wù)服務(wù)水平,加大事項辦理提質(zhì)提效力度,深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作制度,完善隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象、檢查人員信息庫,不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,組織開展成品油質(zhì)量專項整治,嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷存”臺帳管理,累計出動執(zhí)法車輛x臺次,出動執(zhí)法人員x余人次,檢查加油站x家次。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級四同”要求,全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,清理了x項中介服務(wù),取消了x個證明事項,實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項即辦件占比達(dá)到x%以上、不見面審批事項占比達(dá)到x%以上、監(jiān)管事項主項覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范。對所有政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行梳理,并制定政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理規(guī)程,對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項進(jìn)行明確,并將辦事指南及地址做成二維碼,在窗口展示,讓企業(yè)辦理一看即知。
一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以及全國“放管服”改革的逐步深入,各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,許多政策變化更新較快,政策宣講渠道不夠廣泛,企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu),招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱。
下一步,我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī),自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo),聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩、真落實”等活動為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,以商務(wù)的出彩,成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,大項工作、重大活動,及時向人大常委會報告,主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與人大代表溝通,廣泛聽取社會各界的意見和建議,切實把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,不折不扣地貫徹執(zhí)行,認(rèn)真辦理,切實將各項要求落到實處。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實《外商投資法》,全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,簡化辦事流程,進(jìn)一步壓縮辦事時限。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制,根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖,重點實施小分隊招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅持周動態(tài)、月通報、季排名、1/3時間外出招商等制度,切實提高招商實效。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動,切實承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時,發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用,幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點籌辦好首屆易物大會,聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動,盡快開展汽車促消活動。重點跟蹤指導(dǎo)xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū)。
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優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇七
“洪山現(xiàn)在不僅政策好,發(fā)展環(huán)境也是越來越優(yōu),特別是項目手續(xù)辦理方面,處處為企業(yè)著想,既專業(yè)又高效。”武漢軌道交通11號線四期項目相關(guān)負(fù)責(zé)人對采取告知承諾的方式進(jìn)行審批贊不絕口。
今年以來,武漢市洪山區(qū)行政審批局立足行業(yè)特點,抓實清廉建設(shè),持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)觀念、推改革、強(qiáng)隊伍,以“廉潔網(wǎng)”“廉因子”“廉能量”“廉潔線”為抓手,推動“清廉窗口、清正審批、清新服務(wù)”提檔升級,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能,營造政務(wù)服務(wù)的新氣象。
制度固廉,織密政務(wù)服務(wù)“廉潔網(wǎng)”。通過完善權(quán)力制約機(jī)制,補(bǔ)齊制度缺項短板,筑牢政務(wù)服務(wù)廉潔防線。創(chuàng)新制定行政審批人員責(zé)任體系,完善審批印章使用辦法,修訂首問負(fù)責(zé)、一次性告知、延時錯時、限時辦結(jié)、容缺預(yù)審、聯(lián)合勘驗、信用獎懲等多項制度,推進(jìn)行政審批權(quán)力廉潔規(guī)范高效運行。
文化養(yǎng)廉,激發(fā)政務(wù)服務(wù)“廉因子”。充分運用各種教育載體,多維度營造濃厚的廉潔文化氛圍。通過在服務(wù)大廳高頻率播放廉政宣傳片、微視頻,發(fā)布廉潔小故事、公益廣告等方式,廣泛開展清廉文化宣傳,讓以清為美、以廉為榮的價值觀深入人心。利用警示教育大會和支部主題黨日,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、“三清”特色主題活動,分層分類強(qiáng)化廉潔教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
融合倡廉,傳遞政務(wù)服務(wù)“廉能量”。融合審批改革,緊扣“高效辦成一件事”要求,開展“新四辦”改革,推進(jìn)24個行業(yè)“一業(yè)一證”全覆蓋。在全市率先實現(xiàn)高頻事項全面下放街道集中辦理,首個辦理“承諾可開工”和“六證齊發(fā)”工程項目。融合政務(wù)服務(wù),設(shè)置綜合窗口實行無差別受理,提供幫辦代辦、“不打烊”延時、問題調(diào)處等服務(wù),推行行政審批慎否機(jī)制、告知承諾、容缺受理等創(chuàng)新舉措,服務(wù)滿意率保持在99.9%以上。
監(jiān)督促廉,繃緊紀(jì)律規(guī)矩“廉潔線”。建立常態(tài)檢查、動態(tài)排查、及時整改相結(jié)合的工作機(jī)制。開展常態(tài)化作風(fēng)監(jiān)督巡查,每周由局班子成員帶隊,不定時不定點到各科室開展突擊巡查,勇揭“家丑”、常糾“四風(fēng)”,注重防治同步。堅持問題導(dǎo)向,針對辦件程序合法性、審批流程合理性、案卷歸檔合規(guī)性等重點問題,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),及時糾錯糾偏,規(guī)范權(quán)力運行。
“打造清廉的營商環(huán)境是清廉洪山建設(shè)的重要內(nèi)容,我們將不斷推動清廉洪山建設(shè)與行政審批領(lǐng)域的深度融合,緊盯政務(wù)服務(wù)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)公權(quán)力廉潔規(guī)范高效運行,助力洪山打造一流營商環(huán)境?!焙樯絽^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇八
近年來,榆林市住房公積金管理中心深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和信用體系建設(shè)工作,推出一系列舉措,不斷提升公積金服務(wù)水平,為全市持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷加強(qiáng)信用體系建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
該中心成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“通繳通取通還”業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《榆林市住房公積金管理中心關(guān)于開展“通繳通取通還”業(yè)務(wù)工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營商環(huán)境投訴舉報處理實施細(xì)則(試行)》,明確了工作目標(biāo)和組織領(lǐng)導(dǎo),制定了詳細(xì)的工作方案和時間表路線圖,為高質(zhì)量完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)提供了組織保障和制度保障。20xx年12月16日,“通繳通取通還”業(yè)務(wù)在全市開展,在全省13家管理中心中屬于首例。
為確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施件件有落實、事事有回音,該中心積極簡化辦理要件、辦理流程,指定專人按時完成市營商環(huán)境評價與監(jiān)測平臺工作任務(wù)進(jìn)展和信息填報工作,完成工作月報和亮點工作報送工作,確保具體任務(wù)按時辦結(jié)。建立健全信用評價和“紅”“黑”“灰”分級分類監(jiān)管機(jī)制,積極推進(jìn)“信易批”“信易貸”業(yè)務(wù),將信用等級與可貸額度掛鉤。對信用良好的高端人才、具有高級職稱或處級女性領(lǐng)導(dǎo)干部將公積金貸款年限放款至60歲,進(jìn)一步強(qiáng)化誠信鼓勵激勵。
該中心網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳已實現(xiàn)單位信息變更、繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理功能,繳存單位可以通過密碼、掃臉和ca證書三種驗證方式登錄住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳,辦理個人賬戶設(shè)立、個人封存、個人啟封、個人賬戶同城轉(zhuǎn)移、匯繳、補(bǔ)繳、繳存比例調(diào)整、繳存基數(shù)調(diào)整等業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)辦理效率與服務(wù)質(zhì)量,使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務(wù)理念落地生根。20xx年,全市累計開通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳單位3498家,占所有自主繳存單位的72%。
為有效提高優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策和住房公積金各項業(yè)務(wù)的市場主體覆蓋面和知曉率,該中心積極運用官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)app等媒體渠道,及時發(fā)布公積金政策調(diào)整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時,中心各科室、服務(wù)廳、縣市區(qū)管理部在全市范圍內(nèi),深入企業(yè)和社區(qū),開展了住房公積金和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的宣傳活動。
20xx年度歸集61.54億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)40億元的153.85%;提取42.6億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)26億元的163.85%;發(fā)放貸款36.2億元,完成全年貸款任務(wù)目標(biāo)15億元的`241.38%;實現(xiàn)增值收益1.5億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)1.3億元的115.38%;公積金貸款逾期率為0.65‰,較20xx年下降了3個千分點。全市新增住房公積金貸款占全市消費貸款總額的57.4%。中心各項業(yè)務(wù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇九
為迎接好國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況第三方調(diào)研評估,7月10日上午,自治區(qū)發(fā)改委邀請專家與我市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在內(nèi)蒙古飯店開展座談交流。市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市人民政府副秘書長王登龍主持,優(yōu)化營商環(huán)境各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員共53人參加。
會上,專家首先講解了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況第三方調(diào)研的評估方法、評估內(nèi)容及重點;然后聽取了十九個市直部門落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》工作情況的匯報,并逐一指導(dǎo)。下一步,專班將協(xié)助各委辦局認(rèn)真梳理總結(jié)貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》情況,按照要求做好準(zhǔn)備工作。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動,全力營造高效、誠信、優(yōu)質(zhì)的自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域營商環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》、《xx市“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動方案》,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅持以問題為導(dǎo)向,以市場主體和社會公眾的滿意度、獲得感為標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“審批就是服務(wù)、窗口就是接待、監(jiān)管就是保護(hù)、執(zhí)法就是公正、聯(lián)動就是高效、主動就是擔(dān)當(dāng)、廉潔就是口碑、公平就是形象”的服務(wù)理念,為推動xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出部門力量。
二、目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真擺問題、找差距。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、補(bǔ)短板、破難題,扎實推動我局優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施落到實處,切實做到“人人是環(huán)境、個個要出力”,以市場主體的評價為第一評價、以服務(wù)群眾的感受為第一感受,以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動我市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域營商環(huán)境進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
三、工作重點。
樹立大局觀念、全局意識,緊緊圍繞全省“三高四新”和全市“一體兩翼”戰(zhàn)略去謀篇布局自然資源和規(guī)劃工作。
在保護(hù)資源的前提下保障市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中注重保護(hù)資源,不能因噎廢食而有偏頗。
發(fā)展要安全的發(fā)展,安全更會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能在優(yōu)化營商環(huán)境上犯“一刀切”的錯誤,不能是哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)問題所有涉及的產(chǎn)業(yè)就全部停產(chǎn),從而嚴(yán)重影響了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政商關(guān)系不僅關(guān)系營商環(huán)境,而且反映黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng)。構(gòu)建“親清”政商關(guān)系就是要敢于善于跟市場主體打交道,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應(yīng)市場主體的合理訴求、保護(hù)市場主體的合法權(quán)益,切實為市場主體發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力,把市場主體活力更好地釋放出來。
堅持依法依規(guī)辦事的同時,一定要具體問題具體分析,特別是對不同歷史時期和不同階段的問題。
四、主要措施。
(一)以問題為導(dǎo)向抓整改。
1、抓內(nèi)部機(jī)制、流程、制度的進(jìn)一步梳理和優(yōu)化;
一是抓干部作風(fēng)專項整治,結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動深入細(xì)化展開;二是抓收受紅包禮金專項整治,在全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)廣泛深入開展違規(guī)收受紅包禮金禮品問題專項整治活動;三是抓執(zhí)法不公平、規(guī)費測算不精準(zhǔn)的專項整治。
(二)以黨建為統(tǒng)領(lǐng)抓固本。
1、抓調(diào)研、聽呼聲、找問題、
2、抓學(xué)習(xí)、練本領(lǐng)、提認(rèn)識、
3、抓班子、帶隊伍、作表率、
(三)以目標(biāo)為導(dǎo)向抓落實。
在局辦公樓一樓設(shè)立業(yè)務(wù)科長咨詢窗口,業(yè)務(wù)科長輪流到咨詢窗口值班,由輪值科長牽頭綜合辦理相關(guān)業(yè)務(wù),實現(xiàn)“科長跑“代替“群眾跑”。
要求各單位(部門)的各審批事項實現(xiàn)最精準(zhǔn)的審批流程,最規(guī)范的審批要點,最短的審批時限,出臺最便捷實用的辦事指南實現(xiàn)常規(guī)項目快速辦,重大項目指導(dǎo)辦,民生項目一次辦,特殊項目容缺辦的目標(biāo)。
出臺“四減一提”改革舉措,切實做到減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動,提升辦事效率,切實改善提高群眾滿意度。
不集中為例外”的要求,解決行政審批項目“兩頭審批”、”體外循環(huán)”等突出問題,切實優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)市場主體和人民群眾“一件事一次辦”。
五、實施步驟。
(一)精心安排、全面展開(3月初至4月初)。
局黨委召開黨委會專題研究部署“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動,制訂實施方案。黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織(擴(kuò)大)集中學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)************系列講話精神和國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》等政策法規(guī),學(xué)習(xí)市委市政府關(guān)于“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動相關(guān)文件精神。召開全局干部職工參加的動員大會,推動“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的全面展開。
按照“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的要求,結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動和我局今年總體工作思路,有針對性地進(jìn)行調(diào)研活動,各單位(部門)必須撰寫調(diào)研報告,要深入了解本系統(tǒng)營商環(huán)境的現(xiàn)實情況,制定切實有效的措施,于3月底前向局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送調(diào)研報告。
(二)攻堅克難、重點突破(4月初至10月初)。
1、各單位(部門)對照各自工作職責(zé)全面梳理審批事項,對全局行政職權(quán)進(jìn)行重新清理,制定出職權(quán)運行流程圖,制定政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),編印行政權(quán)力公開透明運行手冊,確認(rèn)即時辦、一次辦、限時辦的事項;開展專項調(diào)研報告的評比活動。
2、召開座談會、設(shè)立意見箱,開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《辦事指南》和《審批要點》的知識搶答賽和閉卷考試;開展“優(yōu)化營商環(huán)境”主題演講賽。
3、全局干部職工對照優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求自我查找在工作中存在的突出問題和不足,并形成問題清單,提出整改措施。強(qiáng)化“多規(guī)合一”、“多測合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺的建設(shè)和運用。
一是活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對前期各單位(部門)落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的情況進(jìn)行明查暗訪,查找尚存的突出問題;二是發(fā)放調(diào)查問卷,向在我局辦理了業(yè)務(wù)的市場主體和群眾發(fā)放調(diào)查問卷;三是在全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展相互評議活動。
(三)深化提升、建章立制(10月)。
1、在第二階段成果的基礎(chǔ)上,集中出臺“四減一提”改革舉措和進(jìn)一步完善“三集中三到位”改革機(jī)制,切實做到減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動,提升辦事效率。實行指標(biāo)長制度,讓考核指標(biāo)落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到人,壓實責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)按時完成。
采取考勤考紀(jì)、突擊檢查、受理舉報等形式,對落實優(yōu)化營商環(huán)境政策情況進(jìn)行檢查抽查,對查處到的不作為、亂作為行為在全局干部大會上通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理和紀(jì)律處分。
(四)深化拓展、鞏固總結(jié)(12月)。
1、對活動開展“回頭看”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項任重道遠(yuǎn)、常抓不懈的工作,必須注重從制度上鞏固整改成果,健全和落實制度。對活動中形成的制度執(zhí)行情況必須進(jìn)行“回頭看”,將行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來,用制度規(guī)范行為,使優(yōu)化營商環(huán)境工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,形成長效機(jī)制,發(fā)揮長效作用。
對全局及各科室、各單位開展活動情況由服務(wù)對象做滿意度測評,測評結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)公布。
認(rèn)真總結(jié)整個活動情況,肯定成績,查找不足,明確改進(jìn)方向。
六、組織保障。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。為切實加強(qiáng)對“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的領(lǐng)導(dǎo),成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對活動負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記、局長廖義智擔(dān)任,黨委副書記、副局長黃光輝,黨委成員、副局長侯躍澤,駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長陳平陽擔(dān)任副組長,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)行政審批服務(wù)科,行政審批服務(wù)科、駐局紀(jì)監(jiān)組、辦公室、績效辦、機(jī)關(guān)紀(jì)委、組織人事科主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)制定工作計劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、計劃實施及日常工作。
要把宣傳引導(dǎo)貫穿于整個活動之中,充分利用各種時機(jī),加大宣傳力度,每個單位(部門)每月報送活動信息或意見建議,及時反映活動情況及取得成效,努力挖掘活動中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事例,形成“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的良好輿論氛圍。
堅持把開展好“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動與“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“重點項目建設(shè)年”等活動結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),切實做到開展活動和推動工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”要堅持突出重點、虛功實做、以虛促實,確保活動取得實效。
各單位(部門)要根據(jù)市局活動方案制定出本單位的具體工作方案報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,方案要明確提出工作目標(biāo)、完成時限、釆取措施和擬取得的成效,目標(biāo)要量化、措施要可操作,擬取得的成效要高標(biāo)準(zhǔn)。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市自然資源局不動產(chǎn)登記中心優(yōu)化營商環(huán)境專項學(xué)習(xí)整頓活動實施方案
為深化黨史學(xué)習(xí)教育,聚焦新形式、新舉措、新行動,以實際行動踐行“我為群眾辦實事”,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,以便民利民為導(dǎo)向,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),打造作風(fēng)勤廉、素質(zhì)過硬、群眾滿意的不動產(chǎn)隊伍,特組織開展“深學(xué)黨史,洞開新局”優(yōu)化營商環(huán)境專項學(xué)習(xí)整頓活動,具體活動實施方案如下:
一、重大意義
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求,結(jié)合自治區(qū)、市委市政府關(guān)于開展“優(yōu)化營商環(huán)境”的總要求,通過學(xué)習(xí)整頓使廣大黨員、職工把“我為群眾辦實事”融入日常工作中去,進(jìn)一步學(xué)史明禮、增信、崇德、力行,將深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境作為應(yīng)變局、開新局的關(guān)鍵之舉,不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上邁出新步伐、實現(xiàn)新跨越、洞開新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把開展黨史學(xué)習(xí)教育實踐活動——我為群眾辦實事,貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終,作為一項重要的任務(wù)抓好抓實。引導(dǎo)全中心黨員、職工努力為群眾辦實事、解難題,把黨史學(xué)習(xí)教育成果落實到“我為群眾辦實事”的
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看工作成效上,通過“大幅精簡審批,壓縮辦理時限”,切實做到讓“數(shù)據(jù)多流通、百姓少跑腿、甚至零跑路”,進(jìn)一步落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,全面提升不動產(chǎn)登記服務(wù)能力和服務(wù)水平。三、學(xué)習(xí)整頓內(nèi)容
(一)理論學(xué)習(xí)方面
1.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》
2.《xx峰在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境會上的講話》
5.《自治區(qū)黨委第一巡視組組長xx同志在下沉玉泉區(qū)工作匯報會上的講話》
6.《自治區(qū)黨委第一巡視組下沉新城區(qū)聽取優(yōu)化營商環(huán)境綜合情況匯報會上的講話》
8.《xx在全市“對標(biāo)先進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大會的講話》
9.《xx在全區(qū)自然資源系統(tǒng)優(yōu)化商環(huán)境視頻會議上的講話》
10.《xx在持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)環(huán)境,勇?lián)?dāng)”現(xiàn)場會上的講話》
(二)優(yōu)化營商環(huán)境方面
1.辦理環(huán)節(jié)
針對未按《不動產(chǎn)登記暫行條例》設(shè)定的流程和要件,導(dǎo)致辦理環(huán)節(jié)繁復(fù)的。
(1)非法定環(huán)節(jié)前置條件,禁止納入,各大廳嚴(yán)格落實不動產(chǎn)登記實行“五個一”工作模式,不允許隨意增減辦理環(huán)節(jié)。
(2)嚴(yán)禁通過要求提供非必要的證明、說明、承諾,增加辦理環(huán)節(jié)的難度。
(3)通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等形式,不斷提高辦證人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
2.辦理時限
針對未按規(guī)定在限期內(nèi)辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)的。
(1)各大廳需嚴(yán)格按照規(guī)定的辦理時限。禁止出現(xiàn)超期件、積壓件。同時排查是否存在優(yōu)親厚友、插隊辦理業(yè)務(wù)、辦理“快件”的現(xiàn)象。
(2)對流程、業(yè)務(wù)、要件進(jìn)行再審核、再優(yōu)化,進(jìn)一步加快辦理速度,減少辦理時間,提高服務(wù)效能。
(三)改進(jìn)窗口作風(fēng)方面
1.工作紀(jì)律
針對遲到、早退、不履行請銷假手續(xù),上班時間從事與工作無關(guān)活動,利用職務(wù)之便,違反廉潔規(guī)定,收取申辦人錢、物或接受申辦人宴請的。
各大廳切實加強(qiáng)工作紀(jì)律,嚴(yán)肅執(zhí)行考勤制度,定期核查工作人員的出勤情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向所屬大廳匯報處理,并形成自查報告。
2.工作態(tài)度
針對工作人員未履行“首問負(fù)責(zé)制”,接待群眾漫不經(jīng)心、語氣生硬、態(tài)度傲慢的;被多次舉報投訴的。
各大廳嚴(yán)格按照專項整治方案加強(qiáng)監(jiān)督,重點監(jiān)督導(dǎo)詢組和受理組是否存在答復(fù)不準(zhǔn)確、不全面,沒有落實“首問責(zé)任制”,推諉、扯皮、敷衍的亂象。
3.著裝衛(wèi)生
針對未按規(guī)定統(tǒng)一著裝,黨員未正確佩戴黨員徽章的;辦事窗口隨意擺放水杯、手機(jī)等私人物品的。
各大廳工作人員在工作時間統(tǒng)一著制式服裝,穿黑色鞋子并且佩戴統(tǒng)一制作的工作牌。窗口桌面不得擺放與工作無關(guān)的物品。全體黨員在工作中必須佩戴黨員徽章上崗、亮明黨員身份、樹立黨員良好形象,接受干部群眾的監(jiān)督。
(四)改進(jìn)單位工作作風(fēng),營造“清朗”的工作環(huán)境方面
1.工作作風(fēng)方面
嚴(yán)格落實各項工作制度,對交辦的事項按時處理答復(fù),及時反饋辦理結(jié)果,做到事事有回應(yīng),落實有反饋。
2.營造“清朗”的工作環(huán)境方面
(1)以服務(wù)辦事群眾為中心,不斷提高服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,同時建立與服務(wù)對象正常、干凈、清朗的關(guān)系,杜絕各種歪風(fēng)邪氣和不正當(dāng)?shù)恼剃P(guān)系。
(2)單位內(nèi)部要形成“人人為工作”“處處為單位”的工作氛圍,逐步形成每個人都是不動產(chǎn),每個人都是自覺維護(hù)不動產(chǎn)良好形象的良好局面,堅決克服“個人主義”“小團(tuán)體主義”,單位內(nèi)部杜絕出現(xiàn)“小山頭”“小圈子”“小團(tuán)伙”。
(3)逐步建立積極、團(tuán)結(jié)、向上的內(nèi)部關(guān)系,營造“清朗”的工作環(huán)境和工作氛圍。
四、具體要求
(一)參加對象
學(xué)習(xí)整頓活動的對象是中心全體在編職工和聘用職工。
(二)學(xué)習(xí)整頓活動時間
2021年x月16日至7月14日,每日學(xué)習(xí)內(nèi)容具體見附表一。
(三)組織方式
1.組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
(1)中心各股室統(tǒng)一在中心二樓會議室學(xué)習(xí);
(2)各服務(wù)大廳通過晨會、晚會等方式學(xué)習(xí);
(3)社區(qū)服務(wù)點以社區(qū)為單位,每日下午下班后組織集中學(xué)習(xí)。
2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式
各股室、大廳要組織創(chuàng)新方式方法,及時提煉好經(jīng)驗好做法和先進(jìn)事跡,歸納總結(jié)成辦實事創(chuàng)新案例并推薦上報。
3.組織專題授課和專題教育
邀請市紀(jì)委、政法系統(tǒng)老師舉辦1次黨風(fēng)廉政教育專題授課。學(xué)習(xí)整頓活動中,至少一各大廳、中心股室為單位組織1-2次觀看專題警示片。
4.撰寫心得體會
全體職工通過讀書、學(xué)習(xí)、實踐后,于7月前撰寫學(xué)習(xí)心得,并通過心得分享會、研討會分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗。全體職工要進(jìn)一步將學(xué)習(xí)的內(nèi)容運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)情況并加以改正、進(jìn)步。
五、組織保障
(一)落實主體責(zé)任
各黨支部書記、各股室主任要切實履行主體責(zé)任,緊密結(jié)合實際,親自部署和參加學(xué)習(xí)教育系列活動、親自總結(jié)和提煉學(xué)習(xí)教育成果,層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí),確保組織到位、措施到位、落實到位。
(二)加強(qiáng)宣傳動員
要充分利用中心微信公眾號,大力宣傳專項整治工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展成效,宣傳便民利民典型做法,曝光反面案例,接受社會和輿論監(jiān)督,為整治工作營造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)對重大輿情的監(jiān)測和快速反應(yīng),按程序及時發(fā)布權(quán)威信息,講清事實真相、政策措施以及處置結(jié)果等,認(rèn)真回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。
(三)嚴(yán)肅實施獎懲
在整治過程中,要抓住正反兩方面典型,充分發(fā)揮激勵約束機(jī)制的功效。對于排查整治措施得力、效果明顯的地方,全面總結(jié)經(jīng)驗、全中心通報表揚;對于排查整治行動少落實差,整改不力的地方,全中心通報批評。在整治過程中,要抓住正反兩方面典型,充分發(fā)揮激勵約束機(jī)制的功效。對于排查整治措施得力、效果明顯的地方,全面總結(jié)經(jīng)驗、全中心通報表揚;對于排查整治行動少落實差,整改不力的地方,全中心通報批評。
六、監(jiān)督問責(zé)
中心黨總支及行風(fēng)監(jiān)督室要切實做好學(xué)習(xí)監(jiān)督工作,不定期對各股室、大廳學(xué)習(xí)情況進(jìn)行巡檢,確保學(xué)習(xí)不走過場、不走形式。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng),形成不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效、不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上邁出新步伐、實現(xiàn)新跨越、洞開新局面。
***xx市自然資源局
不動產(chǎn)登記中心總支委員會
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十二
為深入貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記視察江蘇時重要講話精神,根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)【##】24號)文件精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作制定如下實施辦法。
一、構(gòu)建管理體系,加強(qiáng)營商環(huán)境組織保障。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立市規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長房慶忠擔(dān)任,副組長由局黨組成員、副局長沈素青擔(dān)任,成員由局屬各單位、處室、分局主要負(fù)責(zé)同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,宋德春同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
2、明確工作職責(zé)。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對接市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)管理辦公室相關(guān)工作,并做好全局范圍內(nèi)影響和破壞營商環(huán)境事項的調(diào)查處理、監(jiān)督、檢査、問責(zé)等日常事務(wù)工作。
-1-。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極與市軟建辦、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門加強(qiáng)聯(lián)動與配合,廣泛收集并協(xié)同處理影響和破壞營商環(huán)境的人和事。
4、注重意見反饋。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將優(yōu)化營商環(huán)境情況及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報并反饋到相關(guān)處室、單位、分局,對存在問題要求限期整改到位。
三、
5、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。建立定期溝通機(jī)制,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,采取定期上門走訪、電話溝通等方式,主動與掛鉤企業(yè)保持密切聯(lián)系,及時了解企業(yè)困難與需求,幫助解決實際問題。繼續(xù)實行“審批信息共享推送制度”,定期為宿遷市綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)劃審批信息共享推送服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、責(zé)任追究等制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
6、強(qiáng)化效能提升。實行“窗口受理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、限時辦結(jié)、全程監(jiān)控”的網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批管理,縮短審批時限。對中心城市重大項目、重點基礎(chǔ)設(shè)施項目、為民辦實事項目、重點引資項目等工期緊、任務(wù)重的重大項目,從規(guī)劃選址、方案論證到手續(xù)辦理,開辟審批綠色通道,實行特事特辦、急事快辦,安排專人全程跟蹤服務(wù),最大限度保證重大項目高效推進(jìn)。
7、堅持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、-2-。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)及“三重一大”有關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審查、公示等程序,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,維護(hù)規(guī)劃管理的公平公正。
四、強(qiáng)化工作規(guī)范,改進(jìn)營商工作方式方法。
8、倡導(dǎo)馬上就辦。積極倡導(dǎo)“定了干、馬上辦、辦到底”的服務(wù)作風(fēng),努力塑造良好的對外形象。凡是已確定的涉及營商環(huán)境建設(shè)的工作,必須堅定不移主動服務(wù)、堅持不懈跟蹤到底,切實增強(qiáng)營商工作行動力和執(zhí)行力。
9、強(qiáng)化工作規(guī)范。局監(jiān)察室要對市軟建辦轉(zhuǎn)辦、交辦的影響和破壞營商環(huán)境事項辦理及反饋時限原則在10個工作日以內(nèi)辦結(jié),較復(fù)雜的15個工作日辦結(jié),最長不超過30日。要對優(yōu)化營商環(huán)境工作制定線索收集、立項交辦、過程監(jiān)管、調(diào)査處理、結(jié)果反饋等制度規(guī)范,建立按制度辦事、靠制度管人、以制度追責(zé)的運行體系。
10、落實督查考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步建立健全督查考核和責(zé)任追究制度。將營商環(huán)境建設(shè)納入“三服務(wù)三促進(jìn)”工作,并作為年終對部門、單位考核的重要內(nèi)容;嚴(yán)肅查處影響和破壞營商環(huán)境建設(shè)的人和事,根據(jù)情節(jié)輕重,釆取誡勉教育、通報批評、取消評先評優(yōu)資格等方式進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
-3-。
為認(rèn)真貫徹落實全市推動轉(zhuǎn)型升級建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市大會精神,立足工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)主體責(zé)任部門定位,率先打造“三最”機(jī)關(guān),全力優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)國家、省、市深化行政審批制度改革有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定最大限度簡政放權(quán)、提速增效,對市經(jīng)信委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政審批事項一次性全部取消或下放、委托區(qū)縣行使,在全省市級經(jīng)信部門率先實現(xiàn)“零審批”。特制定如下實施方案。
一、主要措施。
將市經(jīng)信委原行使的5項行政審批事項,即3項行政許可事項:固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,工業(yè)項目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn),企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn);2項非行政許可審批事項:成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案,全部取消或下放、委托區(qū)縣行使。
(一)取消事項。
取消工業(yè)項目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn)1項行政許可事項。
(二)下放區(qū)縣事項。
1、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。按照屬地原則,全部由區(qū)縣經(jīng)信部門行使。審批時間不得超過2個工作日(“六大高耗能”行業(yè)和直燃煤項目不超過5個工作日)。無審批收費項目。
-4-。
2、企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn)。采取委托方式交由區(qū)縣經(jīng)信部門代為行使。審批時間不得超過2個工作日。無審批收費項目。
3、成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案2項非行政許可事項,調(diào)整為其他權(quán)力事項,轉(zhuǎn)為其他方式管理,市級權(quán)限全部下放區(qū)縣,實行屬地化管理。
二、職責(zé)分工。
(一)落實承接主體。各區(qū)縣經(jīng)信部門負(fù)責(zé)下放(委托)行政審批事項的具體辦理工作,承接受理本區(qū)域內(nèi)相關(guān)審批事項,制定各審批事項的辦事指南,按照審批時限要求辦理審批業(yè)務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)審批責(zé)任。
(二)做好上下銜接。委經(jīng)濟(jì)運行處、節(jié)能辦、技術(shù)改造科、行政許可科負(fù)責(zé)建立完善審批信息聯(lián)系制度,及時掌握下放(委托)事項的審批工作開展情況。各區(qū)縣經(jīng)信部門按要求做好行政審批事項相關(guān)文件和數(shù)據(jù)的上報工作。對確需市級審批或轉(zhuǎn)報國家、省審批的事項,市經(jīng)信委按照“區(qū)縣審定,市經(jīng)信委無條件審批或轉(zhuǎn)報”的原則即時辦理。
-5-。
務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并制定取消、下放、委托事項的事中事后監(jiān)管制度,定期組織開展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,防止審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象,確保承接和下放工作落實到位。
(四)完善下放(委托)手續(xù)。委行政許可科負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項實施方案的制定,并做好行政審批大廳業(yè)務(wù)受理窗口的撤銷工作。節(jié)能辦負(fù)責(zé)修改市政府辦公廳《淄博市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》中關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實行分級管理的有關(guān)規(guī)定。
三、工作要求。
(一)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項的推進(jìn)落實工作。市經(jīng)信委相關(guān)業(yè)務(wù)科室要做好區(qū)縣承接審批事項的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在人員培訓(xùn)、專家聘請等方面提供周密服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。
(二)做好承接落實。各區(qū)縣經(jīng)信部門要結(jié)合實際,因地制宜,制定行之有效的承接方案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓好下放(委托)行政審批事項的承接工作。要緊密結(jié)合自身實際,主動查找承接過程中遇到的困難和問題,及時做好對上溝通。要加強(qiáng)對企政策宣傳,為企業(yè)辦理審批事項提供靠前服務(wù)。
建立項目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈,方便辦事企業(yè)。要積極參與推動建設(shè)項目聯(lián)合審批、主審代辦、一費制等相關(guān)行政審批制度改革,在部門內(nèi)部積極探索推動節(jié)能審查與技改項目核準(zhǔn)的聯(lián)合審批,優(yōu)化審批流程,簡化辦事程序,縮短審批時間,提高審批效能。
(四)加強(qiáng)制度約束。各區(qū)縣經(jīng)信部門要堅決貫徹落實市委、市政府打造“三最”城市部署要求,在項目審批服務(wù)過程中,全面推行和落實首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、服務(wù)承諾制、首席代表制、并聯(lián)審批制等審批業(yè)務(wù)制度和服務(wù)評價、窗口管理、績效考核、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度,及時修改公布部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,確保權(quán)力運行規(guī)范透明。
更多。
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優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十三
為深入優(yōu)化xx市金融營商環(huán)境,今年來,xx市金融服務(wù)中心緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,把提升中小企業(yè)獲得信貸便捷性、滿意度作為優(yōu)化營商環(huán)境的.重要抓手,以增加金融供給為著力點,深化“放管服”改革,推動金融要素與實體經(jīng)濟(jì)良性互動。
立足“實際”引金融活水,為中小企業(yè)發(fā)展“輸血”。引導(dǎo)督促銀行機(jī)構(gòu)保持中小微企業(yè)貸款增長態(tài)勢,在擴(kuò)面上下更大力氣,推動金融服務(wù)惠及更多市場主體。
6月末,各項貸款余額為328.11億元,較年初增加31.67億元。支小支農(nóng)再貸款余額達(dá)到5.05億元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支農(nóng)支小貸款7.58億元,進(jìn)一步加大了對涉農(nóng)企業(yè)和小微企業(yè)的支持力度。
持續(xù)開展首貸培植行動成效明顯,積極引導(dǎo)轄域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對接尚未有過貸款的民營和小微企業(yè)進(jìn)行全面摸排對接。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十四
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標(biāo):
1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對項目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進(jìn)行動員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進(jìn)。
(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護(hù)好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
為營造良好的輿論氛圍,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進(jìn)一步提升人民群眾滿意度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實中央、省委、市委相關(guān)部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅持勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流,營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進(jìn)一步增強(qiáng),法院整體形象進(jìn)一步提升,人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進(jìn)一步提升。
2.堅持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;
3.弘揚社會主義核心價值觀、促進(jìn)社會公平正義的典型案例;
4.隊伍建設(shè)新成效,特別是在學(xué)習(xí)弘揚李慶軍精神的先進(jìn)典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進(jìn)人物事跡。
(一)日常工作。
在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
(二)重點工作。
1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
2.推進(jìn)智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3.加大司法公開,增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認(rèn)同。
4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開展“法律六進(jìn)”活動。
(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營,增強(qiáng)全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),開展形式生動、針對性強(qiáng)的宣傳活動,努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財力上加大投入,定期匯報,及時研究解決問題困難。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標(biāo)任務(wù)逐項逐條落到實處。
為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。
一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接。按照全市統(tǒng)一部署,加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作,完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務(wù),確保如期實現(xiàn)與國家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作,匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù),編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)同一事項的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致,同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近,做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請??茖W(xué)細(xì)化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,探索同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表),實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查,推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯??v深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。
按照全市統(tǒng)一部署,梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項,持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進(jìn)行專項清理,實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄,實現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次)結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作,重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問題,梳理各部門高頻證照,推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推動實體政務(wù)大廳“多門”變“一門”,不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外,審批服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù),按照全市統(tǒng)一部署,對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項打包,為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù),取消各類重復(fù)提交的證明材料,推行一表申請。
二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上,街道完成率達(dá)到90%以上,社區(qū)完成率達(dá)到60%以上,全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級部署,有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上,調(diào)解成功率達(dá)到60%以上。推進(jìn)創(chuàng)新開放合作。引導(dǎo)和鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢,突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù),不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險資金補(bǔ)償池規(guī)模,逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程,加快天使投資基金建設(shè),探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù),促進(jìn)財政資金最大化利用。
三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項目建設(shè)。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機(jī)制方案,進(jìn)一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費,督促項目實施單位完善重大項目入庫信息,配合做好重大項目監(jiān)測服務(wù)平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮,實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項,形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南,持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護(hù)。
推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理,后臺信息流轉(zhuǎn)”,實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費申報制度。完成出口退稅等國家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用,貨物、艙單、運輸工具申報應(yīng)用率達(dá)到100%,其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能,進(jìn)一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用:提升“一點接入”服務(wù)功能;推廣艙單和運輸工具申報應(yīng)用;延伸金融保險服務(wù);擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級信息化水平,進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,提升國際貿(mào)易全流程電子化水平;完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù);持續(xù)加強(qiáng)平臺運維保障。促進(jìn)外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,及時回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項目推進(jìn)工作。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍,協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作;組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。
四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)功能,為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等社會化服務(wù)。推進(jìn)納稅便利化改革。對稅務(wù)證明事項進(jìn)行全面清理,沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅,大力推廣電子稅務(wù)局,依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%。推行稅(費)制度分類指引,方便便捷查詢所需制度,增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度。減輕稅費負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù),開展新辦納稅人“套餐;;式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范,確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊,為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù),圍繞重點領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場化交易,有效降低企業(yè)用電成本;積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務(wù),提供靈活的綜合客戶服務(wù)。
實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排,綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo),評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè),不再實施錯峰生產(chǎn),堅決防止“一刀切”和管控簡單化,鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作。落實融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補(bǔ)償政策,引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模,降低擔(dān)保費率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項國家、省級、市級基本目錄,梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式,加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進(jìn)政府采購合同融資工作,緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商,特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。
五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄,建立工作推進(jìn)機(jī)制,實現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。推動各部門建立市場主體信用檔案,對相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評價。推進(jìn)信用惠民便企。全面落實市個人信用積分,在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用,并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺,確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強(qiáng)督促檢查,推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度,定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。
六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運行。完善便民利民工作機(jī)制,讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理,嚴(yán)防風(fēng)險傳導(dǎo)擴(kuò)散。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”,推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,平等全面保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響最小的司法措施,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè),綜合運用重整、和解、清算等手段,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè),在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán),防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段,查找和追回債務(wù)人財產(chǎn),避免惡意“逃廢債”。
七、加強(qiáng)營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境評價工作,協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題。召開工作推進(jìn)會。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進(jìn)會,安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作,確保在評價活動中取得優(yōu)異成績。加強(qiáng)經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機(jī)制,及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,組織開展經(jīng)驗交流活動。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,指導(dǎo)做好營商環(huán)境整改提升工作,提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十五
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好的服務(wù)市場主體,根據(jù)我局職能職責(zé),并結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際,特制定本實施方案。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治專項行動。加大對不作為、不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長等作風(fēng)問題整治專項行動。通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和服務(wù)企業(yè)意識提升,不斷強(qiáng)化全局干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識和服務(wù)企業(yè)意識,有效提高服務(wù)企業(yè)的能力和效率,使政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境等得到優(yōu)化。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法檢查。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法精細(xì)化水平,實現(xiàn)”雙隨機(jī)”檢查機(jī)制,充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器,強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識教育,提升抽查覆蓋率。
(四)開展志愿者服務(wù)活動。充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器、人才等優(yōu)勢,全力建設(shè)志愿服務(wù)隊,對農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、企業(yè)、種糧大戶及種糧農(nóng)戶合作社等,開展以專業(yè)化技術(shù)服務(wù)為主的服務(wù)活動,為營商環(huán)境優(yōu)化做實事。
(五)提升人民群眾法治意識。通過給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放宣傳資料,在村內(nèi)張貼省種子、農(nóng)藥、化肥公告,普及鑒定種子、農(nóng)藥、化肥方法及相關(guān)的法律知識等方式,進(jìn)一步夯實法治化營商環(huán)境的群眾基礎(chǔ)。
(六)提升投資環(huán)境滿意度。通過秘書式服務(wù)招商引次農(nóng)業(yè)企業(yè),使得投資企業(yè)反映的問題能得最快,最優(yōu)的解決,投資環(huán)境滿意度全面提升。良現(xiàn)象得到有效遏制,投資軟硬環(huán)境“短板”加快補(bǔ)齊,建立“親”、“清”新型政商關(guān)系。
(一)精心安排、全面展開。
1、組織學(xué)習(xí)討論。在討論交流中深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
(二)攻堅克難、重點突破。局領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室主要負(fù)責(zé)人要圍繞重點工作目標(biāo),組織開展自查自糾。開通過召開座談會、設(shè)立意見箱、調(diào)查宣網(wǎng)絡(luò)征集等形式,廣泛征求服務(wù)對象、所屬企業(yè)和社會各界的意見和建議,認(rèn)真梳理,逐項歸類,形成問題清單。將問題清單報局領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。并制定出切實可行的整改措施,逐條整改。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,局班子成員副組長,局相關(guān)科室及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境整頓工作,位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全局優(yōu)化商環(huán)境整頓工作,定期定期領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭深入企業(yè),帶頭聽取意見,帶頭幫助企業(yè)解決問題。各科室、局屬單位要做解放思想、服務(wù)企業(yè)的排頭兵,全面理清影響發(fā)展的思想、制度和體制問題,推動思想解放、加快發(fā)展。
(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展困難的癥結(jié),尋找最有效幫扶方法,實施精準(zhǔn)幫扶,確保服務(wù)到位,政策運用到位,引導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展,努力實現(xiàn)工作部署有新思路、落實上級決策部署有新舉措、干部精神狀態(tài)有新起色、體制機(jī)制創(chuàng)新有新進(jìn)展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展有新成效。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。運用多種形式,做好宣傳引導(dǎo)工作,要辦好信息專欄、宣傳板報和專題報道,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)禁全局干部職工借機(jī)收受企業(yè)宴請和禮品,決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負(fù)擔(dān),杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十六
趙佩星2016年,我市取消行政審批事項76項,今年又取消行政審批事項7項;市政府部門行政審批中介服務(wù)事項清單編制出臺,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項62項,對應(yīng)取消8項;繼續(xù)實施投資項目并聯(lián)審批、重大投資項目全程代辦服務(wù)機(jī)制,審批時限由原來的320個工作日減少到53個工作日;進(jìn)入“市民之家”政務(wù)大廳的行政許可服務(wù)事項由348項減少到231項,服務(wù)事項增加到82項;“13710”工作制度實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋,實行三級責(zé)任追究;在全省率先啟動試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理,全省現(xiàn)場會在我市召開;在全省率先組建成立企業(yè)服務(wù)中心,對企業(yè)開展常態(tài)化幫扶服務(wù)……營造良好營商環(huán)境是推動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級的“重頭戲”。近年來,我市以改革開路,抓重點突破,創(chuàng)新采取一系列行之有效的政策措施推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè),政府和市場的關(guān)系進(jìn)一步理順,各級政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步便利和高效,市場監(jiān)管體系進(jìn)一步完善,企業(yè)的獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。晉中這塊歷來便是各方企業(yè)成長的沃土,正逐步向各大客商青睞的熱土過渡,并將最終崛起成為投資興業(yè)的樂土。尊商重商的傳統(tǒng)晉中由來已久營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和發(fā)展?jié)撃艿闹匾獦?biāo)志。2015年,全省第一條全流程轎車生產(chǎn)線――吉利汽車山西新能源產(chǎn)業(yè)化項目在晉中竣工投產(chǎn);2016年,特大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)――東方希望晉中鋁業(yè)鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目一期工程順利投產(chǎn);2016年,全省首個全國性物流園區(qū)――中鼎物流園在晉中正式開園……盤點過去的幾年,一個個重大產(chǎn)業(yè)項目紛紛在晉中開花結(jié)果、枝繁葉茂。吸引它們落地的,不僅僅是晉中既有的區(qū)位、資源等優(yōu)勢,還有日益凸顯的營商環(huán)境。晉中是晉商故里,尊商重商的傳統(tǒng)由來已久。特別是隨著近幾年間,全面深化改革步伐的日益推進(jìn),市委、市政府圍繞阻礙發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”,在深化簡政放權(quán)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面自我革命,割肉惠企,用行政權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”。2014年,我市以精簡和優(yōu)化行政審批流程為突破口,推進(jìn)“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,打造“審批項目最少、辦事效率最高、運行成本最低、行政過程最透明”的效能政府。市直30個部門117個科室的審批職能全部集中到30個行政審批科,并整建制進(jìn)駐政務(wù)大廳;對重大項目實施全程代辦服務(wù)制,實行“一口受理、聯(lián)合預(yù)審、集中勘察、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”機(jī)制,有效解決了部門審批互相前置、投資環(huán)境不優(yōu)、審批時間長等問題;市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大力推進(jìn),基本實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全覆蓋。同年,我市率先在全省推出權(quán)力清單,市級5175項涉企行政權(quán)力,1874項保留使用,3301項“掛起”處理、暫停使用,清單之外的.行政權(quán)力一律不得使用。這一舉措得到了社會各界的廣泛好評。2015年,我市出臺了《晉中市進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長行動計劃》,涉及簡政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、政策支撐與服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4個方面共20條內(nèi)容,直接或間接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近1億元,政策支持資金4億元。2016年10月18日,晉中市民之家正式啟用?!耙徽臼健薄耙粡埦W(wǎng)”的政務(wù)服務(wù)模式,大大降低了群眾辦事成本和部門行政成本,市級政務(wù)整體辦事效能和服務(wù)水平得到全面提升。如上的例子不勝枚舉。在這一系列有力舉措的推動下,晉中的營商服務(wù)環(huán)境實現(xiàn)了新的飛躍,軟實力進(jìn)一步提升,吸引了越來越多的知名品牌、大型企業(yè)進(jìn)駐晉中,沃爾瑪、萬達(dá)、奧特萊斯等一批國際大牌在晉中各展風(fēng)采、拔地而起,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了新的商業(yè)活力。親商愛商的氛圍晉中日益濃厚營商環(huán)境是發(fā)展的重要保障。今年以來,尤其是四月份以來,圍繞招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境,我市積極探索,做了大量卓有成效的工作,全市親商愛商的氛圍日益濃厚。4月17日,全省首家專業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)構(gòu)――晉中市企業(yè)(項目)服務(wù)中心掛牌成立,百名精挑細(xì)選的優(yōu)秀干部組成專職團(tuán)隊,為優(yōu)勢企業(yè)和轉(zhuǎn)型項目提供全方位政務(wù)服務(wù)和發(fā)展支持。近期,我市在全省率先制定出臺了《晉中市改革和創(chuàng)新招商引資工作方案》《晉中市全面優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《晉中市企業(yè)投資項目試行承諾制實行無審批管理試點工作方案》等政策文件,形成了一套較為完整的制度性成果,為做好招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定了堅實基礎(chǔ)。其中,《晉中市企業(yè)投資項目試行承諾制實行無審批管理試點工作方案》較省方案有6個突破。一是保留審批事項壓減,由6項進(jìn)一步減少為4項;二是可承諾事項簡化,將12項承諾事項減少為6項;三是政府服務(wù)事項增加,由3項增加為9項;四是各部門在開工前對承諾事項的設(shè)計方案聯(lián)合審查通過后,出具告知性備案手續(xù);五是將政府統(tǒng)一服務(wù)經(jīng)費列入財政預(yù)算;六是試點范圍擴(kuò)大,由省定的在省綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)試行,擴(kuò)大到“1+10+1”,即在省綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、10個縣(市)的工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))以及山西農(nóng)谷開展試點。6月23日,作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手和重大舉措,試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理工作在綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)率先啟動;6月30日,這項工作正式啟動。全市初步確定試點項目39個,目前,共有17個試點項目落地實施。通過試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理,項目開工時間至少提前三個月以上,市場主體投資信心明顯增強(qiáng)。除此之外,我市還大幅精簡行政審批事項,除需全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡的行政許可權(quán)外,其它事項全部向各縣(區(qū)、市)實行“套餐”式下放,已經(jīng)下放到晉中開發(fā)區(qū)1177項;進(jìn)一步精簡服務(wù)環(huán)節(jié)和流程,所有行政許可、政務(wù)服務(wù)事項、辦理環(huán)節(jié)不超過4個,承諾時限不超過法定時限的50%;推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理,各部門備案制、核準(zhǔn)制和審批制辦理時限分別不得超過38個、40個和43個工作日;加強(qiáng)營商平臺建設(shè),重點建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、山西農(nóng)谷、全域旅游等平臺,努力將重點營商平臺打造成政策、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、科技、成果六聚集的“營商洼地”;嚴(yán)格落實“13710”制度,將各項重點工作、重要事項、重大項目、重點企業(yè)納入督辦體系;整頓行政許可中介服務(wù),實行清單式、動態(tài)化管理;鼓勵引導(dǎo)行政審批中介機(jī)構(gòu)集中進(jìn)駐政務(wù)大廳……這些努力,如今已收到了初步效果:截至5月底,全市市場主體注冊數(shù)量達(dá)到21.7萬個,較上年底增加1.3萬個,其中企業(yè)增加2462個,達(dá)到3.97萬個;個體工商戶增加9899個,達(dá)到近1.66萬個;農(nóng)民專業(yè)合作社增加626個,達(dá)到1.11萬個以上。今年1至5月份,全市通過省級會審并簽約的招商引資項目75個,總投資733.6億元,完成省定930億目標(biāo)任務(wù)的78.9%,全省排名第二。安商樂商的步伐晉中永不止步優(yōu)化營商環(huán)境是一項龐大的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。打造“六最”營商環(huán)境,晉中仍需加倍努力。下一步,我市將重點以試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理為突破口,縱深推進(jìn)“放管服效”改革,扎實開展“九大專項行動”,真正讓各類市場主體的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的源泉充分涌流。打造最優(yōu)營商環(huán)境,我市將在試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理上下功夫。圍繞變部門審批把關(guān)為企業(yè)信用約束、變先批后建為先建后驗、變事前審批為事中事后服務(wù)監(jiān)管三條核心,緊抓制定企業(yè)投資項目管理負(fù)面清單、明確可承諾事項、制定可承諾事項準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化再造管理流程、加強(qiáng)服務(wù)管理五個關(guān)鍵,大膽探索,主動作為,率先突破。打造最優(yōu)營商環(huán)境,我市將在縱深推進(jìn)“放管服效”改革上下功夫。深入推進(jìn)簡政放權(quán)改革、深化商事制度改革,創(chuàng)新和加強(qiáng)包容審慎的監(jiān)管制度、拓展延伸“13710”工作制度,建立政府公共服務(wù)“一號通”機(jī)制、政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”機(jī)制和政銀企“一體化”對接機(jī)制。打造最優(yōu)營商環(huán)境,我市將在九大專項行動上下功夫。扎實開展加快招商引資項目落地、入企服務(wù)常態(tài)化、在建工程項目無障礙施工、涉企合同“執(zhí)行難”整治、打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)、化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險、企業(yè)周邊治安環(huán)境治理、減證便民和一致性評價專項行動,力爭取得實效。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十七
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動“一號改革工程”落地見效,國家稅務(wù)總局永新縣稅務(wù)局積極創(chuàng)新舉措,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措,落實助企紓困政策,助力企業(yè)發(fā)展。
稅費政策宣傳到家。該局積極落實各項稅費優(yōu)惠政策,深入開展“萬名稅干訪萬企”“便民辦稅春風(fēng)行動”“我為群眾辦實事”活動,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織全局干部廣泛深入企業(yè)了解情況,宣傳惠企政策,挖掘企業(yè)的需求,有效解決辦稅的“堵點、痛點、難點”。同時利用辦稅服務(wù)廳和各管理分局宣傳欄、電子宣傳屏等,實時宣傳最新的稅費優(yōu)惠政策,如最新的組合式稅費優(yōu)惠政策、留抵退稅政策、社保費緩繳政策等等。并利用稅企微信群進(jìn)行24小時全天候問題解答,多維度無死角宣傳輔導(dǎo),確保納稅人、繳費人知曉政策、用好政策。
稅費優(yōu)惠落實到位。該局大力落實新的'組合式稅費優(yōu)惠政策,退稅、減稅、緩稅、免稅等政策疊加發(fā)力。為精準(zhǔn)高效落實退稅政策,該局組織開展了多次專題會議,認(rèn)真查找優(yōu)惠真封測落實中的難點問題,以便進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)舉措,提高退稅減稅工作質(zhì)效,確保優(yōu)惠政策直達(dá)快享,為企業(yè)紓困解難。目前,全縣惠及各類納稅5000余戶。
稅費服務(wù)一站到底。該局著力推進(jìn)辦稅服務(wù)集中化、一體化、智慧化,打造辦事便利服務(wù)環(huán)境。同時,進(jìn)一步深化稅收征管改革,不斷推進(jìn)構(gòu)建稅收征管“五員”管理體系,設(shè)立“審核審批組”開展集中審批,將低風(fēng)險、高頻次涉稅費業(yè)務(wù)前移至辦稅服務(wù)廳“審核審批組”“一站式”辦結(jié),實現(xiàn)“一表申請、一照通行、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。辦稅服務(wù)廳在做好納稅咨詢、分流導(dǎo)稅的前提下,暢通納稅人建議、投訴渠道,保障納稅人權(quán)益。
下一步,永新縣稅務(wù)局將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、更新舉措,打造辦事便利稅費服務(wù)環(huán)境,切實為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十八
去年以來,xx市委、市政府認(rèn)真貫徹省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,與省委、省政府要求“對表”、與發(fā)達(dá)地區(qū)對標(biāo),深入推進(jìn)“放管服”改革,積極為市場主體營造公平競爭的環(huán)境。
(一)深化政府監(jiān)管體制改革方面。
1、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。近年來,我市承接落實省政府下放的行政審批事項51項,對應(yīng)取消行政審批事項199項、中介服務(wù)事項37項和職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項21項。政府部門行政審批中介服務(wù)事項清單已經(jīng)完成編制和公布,涉及16個部門,保留實施市級行政審批中介服務(wù)事項42項,明確申請人可按要求自行編制的行政審批中介服務(wù)事項20項。在大幅清權(quán)減權(quán)的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步加強(qiáng)依法確權(quán),規(guī)范行政權(quán)力運行,先后公布和出臺了“一清單”、“兩張圖”、“兩辦法”(即:xx市政府部門權(quán)力與責(zé)任清單,行政職權(quán)運行流程圖和廉政風(fēng)險防控圖,權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法和行政職權(quán)運行監(jiān)督管理辦法)。市級共保留行政職權(quán)事項3081項,精簡率70%;編制職權(quán)運行流程圖775張,編制廉政風(fēng)險防控圖775張。今年,再次擬調(diào)整行政職能事項160項,其中增加40項,取消58項,下放11項,調(diào)整51項,目前法制部門合法性審查已經(jīng)結(jié)束,下一步將遞交市政府常務(wù)會研究。
2、持續(xù)深化商事制度改革。為了充分激發(fā)市場活力,全力推進(jìn)了商事登記。
制度的改革。積極推進(jìn)登記注冊便利化,全面實行“先照后證”登記制度和“雙告知”工作,實行新設(shè)立企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化和網(wǎng)上注冊工作。在原“三證合一”的基礎(chǔ)上,又將社保證、統(tǒng)計證與營業(yè)執(zhí)照合一,形成工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計“五證合一、一照一碼”。通過商事制度改革,截止xx年底,全市實有各類市場主體115081戶,其中企業(yè)29968戶、實有農(nóng)民專業(yè)合作社5751戶、個體工商戶79362戶。在現(xiàn)有市場主體中,xx年3月1日商事制度改革啟動后新增的市場主體量有5萬余戶,而改革前市場主體總量約為6萬戶,增量幾乎趕上改革前的市場主體總量,政策措施的實施帶來的成效明顯。
范,目前我們正在按照省里的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對號落實。我們將通過行政許可的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。
認(rèn)定省級創(chuàng)業(yè)基地5家,市級創(chuàng)業(yè)基地5家,新創(chuàng)辦企業(yè)5664家,新增就業(yè)崗位9277個。
2、推動區(qū)域合作發(fā)展。制定出臺了《關(guān)于“東向融入”京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的實施意見》和《關(guān)于支持承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移若干政策措施的通知》。這兩個文件的出臺,為推動xx參與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作,積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下了良好基礎(chǔ)。
3、簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記的條件和手續(xù)。進(jìn)一步充分釋放我市更多的.場地資源,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情,我們在全省率先草擬了《xx市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》。通過該辦法的實施,對企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)進(jìn)行了規(guī)范、簡化,尤其“一址多照”和“一照多址”的措施,豐富了我市市場主體住所(經(jīng)營場所)的形式,有效激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,使我市閑置場地資源得以充分利用。
4、實行企業(yè)名稱核準(zhǔn)電子化和企業(yè)設(shè)立登記電子化。xx年5月1日,我們實行企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化,xx年6月17日起,實行企業(yè)設(shè)立登記電子化。通過這兩項舉措,申請人足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)和設(shè)立申請,免去了申請人因補(bǔ)充、修改材料而造成的不停往返,大大縮短了辦理時間,降低了辦事成本。
6月,又同建行、招行簽訂了代理企業(yè)注冊協(xié)議,進(jìn)一步擴(kuò)大銀行代理企業(yè)注冊的范圍。通過將工商注冊登記的咨詢、服務(wù)前移到銀行網(wǎng)點,使企業(yè)注冊登記渠道從政府部門向銀行網(wǎng)點延伸,從紙質(zhì)審核向電子審核、互聯(lián)網(wǎng)渠道延伸,實現(xiàn)公司設(shè)立登記的“一站式”高效服務(wù),極大方便了創(chuàng)業(yè)者。二是搭建“雙創(chuàng)”平臺。我市積極貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的決策部署,制定出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》,成功培育了米粒兒眾創(chuàng)空間等4家省級眾創(chuàng)空間,并首次組織了8家企業(yè)申報國家和省級“星創(chuàng)天地”,其中xx天創(chuàng)夢工廠獲科技部公示備案。三是建立公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。我市通過兩年努力,建成了上下通達(dá)、左右溝通、覆蓋全市的中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在全省地級市中率先上線運行。該網(wǎng)絡(luò)涵蓋1個市級綜合服務(wù)平臺、3個專業(yè)應(yīng)用平臺(金融、人才、互聯(lián)網(wǎng))、2個產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(澤州裝備制造、高平食品加工)和130余家小微企業(yè)服務(wù)站,為中小微企業(yè)提供了“找得見、用得起、有保證”的公共服務(wù)。四是搭建銀企對接平臺。定期舉行“政企對接、銀企對接”座談會,圍繞鼓勵民間投資政策措施的制定、擴(kuò)大民間投資及資金投向等方面征求民間企業(yè)加大意見,充分調(diào)動民營企業(yè)家的積極性和主動性,引導(dǎo)國有銀行加大對民營企業(yè)的金融扶持力度。
6、加強(qiáng)園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是完成海關(guān)國檢機(jī)構(gòu)、蘭花保稅物流園區(qū)建設(shè)。目前,海關(guān)國檢機(jī)構(gòu)和蘭花保稅物流園區(qū),已分別于xx年10月和xx年3月通過國家驗收,并投入使用。二是推動開發(fā)區(qū)建設(shè)。近3年來,我們通過理順發(fā)開發(fā)區(qū)工作機(jī)制、積極推動園區(qū)升級,不斷推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。全市現(xiàn)有國家級開發(fā)區(qū)1個(規(guī)劃總面積9.88平方公里,全區(qū)現(xiàn)有各類工商企業(yè)1313戶。xx年,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成116億元,一般公共預(yù)算收入完成2.85億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重為91%)和各類園區(qū)15個,xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)三年在全省考核測評中都名列前茅,發(fā)展態(tài)勢良好。
7、做好招商引資項目用地保障工作。一是預(yù)列招商引資項目的年度供應(yīng)需求。每年度初,我們根據(jù)簽約項目情況,認(rèn)真制定“年度土地供應(yīng)計劃”,為招商引資項目儲備用地規(guī)劃,以及項目落地、開工和建設(shè)工作提供了有力保障。二是推進(jìn)招商引資項目的年度督查工作。針對項目存在的發(fā)展問題、難點,尤其是土地瓶頸進(jìn)行重點調(diào)研,我們每年重點開展兩次招商引資調(diào)研督查,并向相關(guān)職能部門反饋。尤其是xx年度,我們開展了由市政府督查室牽頭的三方(市招商局、市重點辦、市統(tǒng)計局)聯(lián)合督查,截至目前進(jìn)行了三次專題督查,對招商引資項目在建設(shè)中遇到的各種土地問題情況進(jìn)行上報,一些老大難問題得到了集中解決。
二、存在的問題。
人才匱乏,人才技術(shù)等先進(jìn)要素不斷流失;
改革創(chuàng)新缺少試驗田和著力點,一定程度上影響了企業(yè)客商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心和發(fā)展?jié)摿Γ貏e是重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點項目等的優(yōu)惠政策有待加強(qiáng)。
金融機(jī)構(gòu)也不健全,從各縣(市、區(qū))情況看,只有高平市單獨設(shè)立了金融辦,城區(qū)、澤州縣掛靠在中小企業(yè)局,陽城縣、沁水縣、陵川縣掛靠在經(jīng)信局,開發(fā)區(qū)掛靠在發(fā)改局。除陽城縣外,其余縣(區(qū))從事金融工作的科室和人員均為兼職。二是部門之間銜接不暢。例如,前置審批改為后置審批后,證照銜接面臨困難。目前,還有前置審批34項,后置審批201項,部分企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照以后,很難取得相關(guān)許可證,陷入“有照無證”“無證經(jīng)營”的境地。
申請人取得營業(yè)執(zhí)照時,究竟取得了許可沒有或者應(yīng)當(dāng)在什么期限內(nèi)取得許可,以及對于長期未取得許可的營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)如何處理,沒有明確規(guī)定。
而其他縣區(qū)則存在著土地用量使用不完的情況。
企業(yè)間互保因為自顧不暇而流于形式;
抵押物擔(dān)保資源日漸減少,民間擔(dān)保公司因為利潤薄、風(fēng)險大逐漸萎縮;
政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)出于防范金融風(fēng)險的考慮擔(dān)保也十分慎重,這些情況導(dǎo)致企業(yè)很難找到合適的擔(dān)保對象。
三、工作建議。
1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。在國務(wù)院清理、糾偏招商優(yōu)惠政策的當(dāng)下,充分理解、運用好宏觀政策,制定符合我市實際的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點項目的優(yōu)惠政策,加大招商引資獎勵力度,從政策層面給予市場、企業(yè)信心,引導(dǎo)企業(yè)投資實體經(jīng)濟(jì)。支持民營企業(yè)參與國企改革,目前全省國有企業(yè)改革正在有序推進(jìn),這對國企是個挑戰(zhàn),對民營企業(yè)卻是個機(jī)遇。建議通過省政協(xié)的呼吁,制定優(yōu)惠政策,鼓勵國有企業(yè)通過增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、新項目合作等方式,吸引有條件的非國有資本參與國企改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),激發(fā)活力,共同發(fā)展。
2、加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。為高效承接上級下放權(quán)限,建議省、市政府在下放權(quán)限之前,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制,加強(qiáng)人員力量,統(tǒng)籌兼顧,并有計劃、有要求、有布置地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過匯編政策文件、開展專題培訓(xùn)、組織研討交流、建立網(wǎng)絡(luò)溝通渠道等多種形式,加強(qiáng)對相關(guān)部門及人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
另一方面,適當(dāng)放寬和合理確定貸款期限,對滿足金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險評估的續(xù)貸業(yè)務(wù),直接進(jìn)行滾動融資,提高貸款審批和發(fā)放效率。三是加快擔(dān)保體系建設(shè)。建議省政協(xié)可以呼吁和協(xié)調(diào)省里列出專項資金,用于支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)特別是政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展,提升擔(dān)保能力,更好地為企業(yè)服務(wù)。四是加快社會信用體系建設(shè)。金融業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展,重點是創(chuàng)優(yōu)金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境,其中信用體系建設(shè)是關(guān)鍵。目前由發(fā)改委牽頭實施的信用體系建設(shè)已經(jīng)出臺了一些措施,取得了一些成效,但仍沒有形成各部門齊抓共管的合力。建議社會信用體系進(jìn)行頂層設(shè)計,自上而下形成合力,同時加快進(jìn)度,加強(qiáng)部門聯(lián)動,共同營造良好的信用環(huán)境,為營造良好的營商投資環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
4、推進(jìn)土地資源優(yōu)化配置。一是建議省、市國土部門在編制土地利用總體規(guī)劃、落實年度用地指標(biāo)時,要加強(qiáng)上下溝通,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求,合理確定用地計劃,解決縣區(qū)用地不平衡等問題。二是引導(dǎo)民營企業(yè)依法合規(guī)用地。依法妥善解決民營企業(yè)已占用土地、但未辦理用地手續(xù)等遺留問題。三是鼓勵節(jié)約集約用地。如對建設(shè)3層以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線的廠房,在保證設(shè)施專用的前提下,給予一定補(bǔ)助。
5、完善助推中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。一是搭建中小企業(yè)綜合金融服務(wù)平。
臺,大力發(fā)展適合中小微企業(yè)融資需求的金融機(jī)構(gòu),建立多層次資本市場。二是創(chuàng)建更多中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,通過提供生產(chǎn)、經(jīng)營場地,辦公、生活等共享設(shè)施,商務(wù)、后勤等方面的綜合服務(wù),為本土企業(yè)發(fā)展提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。三是建立專門機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供人才引進(jìn)、經(jīng)營管理和生產(chǎn)咨詢等服務(wù),為中小企業(yè)引進(jìn)和留住人才提供有力支持。四是組織中小企業(yè)家參與高層次商務(wù)培訓(xùn)考察,加強(qiáng)中小企業(yè)自身和企業(yè)家隊伍建設(shè)。
由“小散低”的產(chǎn)業(yè)類型向規(guī)模、集中、中高端轉(zhuǎn)變;
由同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)布局向差異化發(fā)展;
由招商引資向選商引智轉(zhuǎn)變;
由重視硬環(huán)境向軟硬環(huán)境并重轉(zhuǎn)變;
由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
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