方案是一種有計劃、有條理、有預見性的解決問題方式。方案制定需要我們對相關(guān)規(guī)章制度和政策法規(guī)有清晰的了解和遵守,以確保方案的合法性和合規(guī)性。在制定方案時,應該注重團隊的參與和合作。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇一
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室:
為進一步加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,充分調(diào)動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務質(zhì)量和效率,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)利辛縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核分配實施方案(試行)的通知》(利衛(wèi)〔2015〕192號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、考核目的
通過建立和完善以服務數(shù)量、服務質(zhì)量及滿意度為主要內(nèi)容、以崗位責任與績效為基礎(chǔ),體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的考核激勵制度,促使村衛(wèi)生室認真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能,充分調(diào)動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性,確保完成促進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務均等化工程各項目標任務,為廣大居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、考核原則
(一)堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出村衛(wèi)生室的公益性。
(二)堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價,合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度為考核重點,促進村衛(wèi)生室全面履行職責。
(三)堅持一年兩次考核,考核與不定期督查相結(jié)合,逐步完善考核辦法。
(四)堅持獎優(yōu)罰劣,考核結(jié)果與村衛(wèi)生室的財政補助、村醫(yī)收入
待遇相結(jié)合。
三、考核內(nèi)容
(一)基本醫(yī)療服務:主要考核服務數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)療費用、規(guī)范藥房建設(shè)和藥品零差銷售執(zhí)行等情況。
(二)公共衛(wèi)生服務:主要考核基本公共衛(wèi)生服務分解任務完成及落實情況。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理運轉(zhuǎn)情況。
(五)人事財務管理情況。
(六)村衛(wèi)生室環(huán)境管理情況。
(七)群眾滿意度情況。
四、考核方法
(一)考核對象
各村衛(wèi)生室
(二)考核程序及考核組人員
1、鎮(zhèn)組成立考核組,分別于每年6月下旬、12月下旬對各村衛(wèi)生室進行2次綜合考核,考核結(jié)果上報縣衛(wèi)生局。
2、考核組人員
組 長:于海
副組長:李立
成 員:郝明 汪興海
五、考核結(jié)果運用
1、考核實行百分制,考核結(jié)果分為二個等次,分值80分及以上為合格,80分以下為不合格。
2、考核合格的村衛(wèi)生室,按該村農(nóng)業(yè)戶籍人口核定基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療經(jīng)費補助標準(即:1200農(nóng)業(yè)戶籍人口每年補助村衛(wèi)生室8000元)進行補助;考核不合格的,按得分比例(實際得分除以80)乘以考核合格確定的補助標準進行補助。
3、對年度考核合格且得分位列全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,鎮(zhèn)將授予“優(yōu)秀村衛(wèi)生室”稱號,同時給予一定的物資獎勵;對考核不合格,得分位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,全鎮(zhèn)通報批評,并上報縣衛(wèi)生局,限期整改。最后一名的村衛(wèi)生室負責人給予誡勉半年處分,其他醫(yī)務人員給予效能告誡一次。
4、對連續(xù)2年考核合格且位居全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,獎勵村衛(wèi)生室負責人1000元;對連續(xù)2年考核不合格且位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,免去村衛(wèi)生室負責人職務,并上報縣衛(wèi)生局。
5、對鄉(xiāng)村醫(yī)生一年兩次考核不合格的,上報縣衛(wèi)生局,建議縣衛(wèi)生局收回其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
6、在市、縣各項檢查中,取得好的成績,給鎮(zhèn)掙得榮譽的村衛(wèi)生室,對村衛(wèi)生室負責人給予物質(zhì)獎勵和表揚;在市、縣各項檢查中,被查出問題,給鎮(zhèn)造成影響的村衛(wèi)生室,對該村衛(wèi)生室負責人給予批評和交流,造成嚴重后果的給予辭退。
附:xx鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考評表
xx鎮(zhèn)人民政府
2012年3月14日
考核內(nèi)容 分值 考核扣分辦法 得分
1、新農(nóng)合政策宣傳、服務。宣傳新農(nóng)合補償政策、公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務與藥品價格。開展即時報結(jié),識別住院者參合身份,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息。
10 村衛(wèi)生室無新農(nóng)合專題宣傳欄目扣2分;未公布報銷流程扣2分;未公示醫(yī)療服務與常用藥品價格的扣2分。村室沒有開展即時結(jié)報的扣4分;上傳結(jié)報信息不及時扣4分,扣完為止。
2、新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補償情況,公示投訴舉報電話。無投訴,無套取資金行為。
5 村衛(wèi)生室未及時公示參合補償情況扣1分;投訴查證屬實的,每起扣1分;發(fā)生套取資金被查實的,每起扣5分,扣完為止。
3、村衛(wèi)生室保持正常運營,并進行養(yǎng)護。實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務以一體化管理、開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。
10 無村衛(wèi)生室養(yǎng)護記錄,無記錄扣2分。村衛(wèi)室每月10天以上未開展門診統(tǒng)籌報銷的扣10分??弁隇橹?。
4、實行鄉(xiāng)村醫(yī)生全員聘用制,鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同、職業(yè)承諾保證書。防范在落實聘期年度考核中因人員使用引發(fā)的上訪事件。
10 有一人未簽訂聘用合同或職業(yè)承諾保證書的,扣2分;發(fā)現(xiàn)一起上訪事件扣10分??弁隇橹?。
5、村衛(wèi)生室落實財務管理制度和藥品采購配送制度,實行藥品零差率銷售。
10 未實行財務統(tǒng)一管理的扣5分
分;未實行藥品零差率銷售的扣5分。
30
完不成鎮(zhèn)下達的基本公共衛(wèi)生服務任務的,每項每降低1個百分點扣2分,直到扣完為止;門診人次不低于上年同期水平(以農(nóng)合局報銷數(shù)據(jù)為準)。落實醫(yī)療服務規(guī)章制度,做到看病有登記,拿藥有處方、輸液有記錄,保障醫(yī)療安全。門診登記、傳染病登記、轉(zhuǎn)診登記、消毒滅菌、輸液記錄等齊全、規(guī)范,缺一項扣1.5分,扣完為止。
7、村室面貌整潔。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹。
8、群眾評價與監(jiān)督。村衛(wèi)生室工作滿意率達80%以上。
10 隨機抽查10名參合農(nóng)民(調(diào)查醫(yī)療衛(wèi)生服務以及新農(nóng)合滿意情況),滿意度每低1個百分點扣1分,扣完為止。
為有效實施國家基本藥物制度,用好政府財政補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調(diào)動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作積極性和工作熱情,根據(jù)東政辦[2012]111號文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅持績效考核與績效工資掛鉤。
堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學合理地確定考核內(nèi)容和方法,綜合評價,合理量化。
堅持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成情況的考核。
堅持以考核結(jié)果落實補助的原則??己私Y(jié)果作為財政補助及工作人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鎮(zhèn)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核內(nèi)容主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。
鎮(zhèn)一體化管理領(lǐng)導組負責轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)衛(wèi)生所對照《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的30%,半年考核得分占全年考核得分的30%,年終考核得分占全年考核得分的40%。各衛(wèi)生室負責人對照《衛(wèi)生室基藥、公共衛(wèi)生服務績效考核細則》每月進行衛(wèi)生室內(nèi)考核并報衛(wèi)生所。
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:調(diào)閱電腦相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開單位職工、患者及家屬座談會,了解相關(guān)情況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調(diào)查和滿意度測評。
5、衛(wèi)生所工作人員測評:召開衛(wèi)生所工作人員會議對各站工作滿意度進行測評。
6、每月由室長實行室內(nèi)基藥、公共衛(wèi)生服務等考核。
鎮(zhèn)參照縣制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標準制定本鎮(zhèn)考核辦法,明確其工作內(nèi)容、要求、指標及考核評分辦法,衛(wèi)生所會同鎮(zhèn)財政所每半年考核評估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。
以鎮(zhèn)為單位原則上按服務人口(58114)1‰的標準核定鄉(xiāng)村醫(yī)生編制數(shù)60人,轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一安排,年齡老、中、輕相結(jié)合,原則上每站配備1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生,實行動態(tài)規(guī)范管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度,實行考核競聘上崗,合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書和全科醫(yī)學培訓合格證。經(jīng)縣統(tǒng)一考錄的訂單式培養(yǎng)的社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生納入轄區(qū)內(nèi)核定總數(shù)管理,在未取得國家法定的執(zhí)業(yè)資質(zhì)前作為見習(試用)人員。
實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等?;幯a助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎勵性績效工資組成。
1、基礎(chǔ)性績效工資
(1)村衛(wèi)生室聘用在職人員:基本工資1000月/元,工齡津貼自正式聘用起,按每滿1年2元的標準遞加。
(2)見習(試用)人員:基本工資800月/元。
(3)退休返聘人員:基本工資800月/元,具備鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者依次遞增100月/元。
(4)室長津貼:衛(wèi)生室管理實行室長負責制,室長及副室長由衛(wèi)生所聘用,聘用后室長享受200元/月/人的室長津貼,副室長每月享受100元/月/人的副室長津貼。
(5)村衛(wèi)生室運行經(jīng)費:含水費、電費、電話費及辦公用筆紙等費用,標準:200元/月,超不補差不扣,包干使用,與基礎(chǔ)性績效工資一并發(fā)放(負責人)。
以上的基礎(chǔ)性績效工資和運行經(jīng)費均按季度進行發(fā)放。
可以獲得全額基本工資報酬的必備條件:認真執(zhí)行服務衛(wèi)生室內(nèi)部管理制度,當月滿勤,完成單位分派的全部工作任務,工作無主觀故意出現(xiàn)差錯和事故,遵守單位勞動紀律,無商業(yè)賄賂問題,群眾滿意度在90%以上。
2、獎勵性績效工資:
(1)衛(wèi)生室在職工作人員:實施基本藥物制度后政府補助經(jīng)費在支付基本工資、養(yǎng)老保險、工傷保險、房屋建設(shè)債務償還款(含本息)、事業(yè)發(fā)展基金、福利經(jīng)費、醫(yī)療責任保險、公用辦公經(jīng)費、運行經(jīng)費等費用后,余額部分根據(jù)情況確定年度績效工資基數(shù)的標準,進行考核分配。
(2)編內(nèi)見習、試用人員:按照在編衛(wèi)生室工作人員年終績效工資基數(shù)的`60%作為績效考核基數(shù)。全鎮(zhèn)見習、試用人員作為一團隊單獨考核。
(3)編內(nèi)退休返聘工作人員:參照在職人員同等績效考核。?
各室績效考核工資基數(shù)與各室年終考核得分掛鉤;
鄉(xiāng)村醫(yī)生個人年終績效考核工資實行室內(nèi)考核浮動,考核依據(jù)為各室考核結(jié)果及衛(wèi)生所對各人的測評結(jié)果。
年終績效考核工資、獎勵經(jīng)費于年終考核后,上級基藥補助經(jīng)費結(jié)算到位后次月下發(fā)。
統(tǒng)一為在職人員(包括實習期滿一年的人員)繳納養(yǎng)老保險(參照縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險標準執(zhí)行);繳納意外傷害保險,保險金由集體負擔。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”,依次分別獎勵1000元、800元和600元。
2、在年底將評選我鎮(zhèn)基本藥物實施和一體化管理先進個人三名,分別獎勵400元,以資鼓勵。
3、違反請假制度,每人每月休息天數(shù)累計超過6天,超過部分扣50元/天。病假超過1個月發(fā)放60%基本工資。事假、曠工期間不計工資。事假、病假、曠工期間無績效工資。連續(xù)曠工超過15個工作日或一年內(nèi)累計曠工超過30個工作日,單位自動與聘用人員解除聘用合同。
4、上班時間不在崗、去向不明,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
5、違反會議制度,遲到一次扣5元,事假一次扣10元(重大事情除外),無故缺席者扣20元/次。
6、私自在外輸液,發(fā)現(xiàn)一次扣200元,第二次扣500元,第三次予以解聘。
7、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
8、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
10.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及室長各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進集體;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度績效工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構(gòu)的公益性,必須通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、建立組織,制定方案。鎮(zhèn)政府建立由駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所、財政所等部門參加的績效考核領(lǐng)導小組,負責全鎮(zhèn)的基藥補助經(jīng)費考核發(fā)放工作??己酥幸獙⒒幹贫葘嵤┣闆r、管理制度執(zhí)行情況、群眾滿意度等實際情況納入考核,真正起到績效與工資掛鉤的作用。
3、加強培訓學習。衛(wèi)生所、各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鎮(zhèn)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
4、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
附:河口鎮(zhèn)2015年村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準
河口鎮(zhèn)人民政府
二〇一四年三月二十日
為了貫徹落實蕭縣衛(wèi)生局精神,促進我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,高標準建設(shè)衛(wèi)生強鎮(zhèn),檢驗和考核2015年度村衛(wèi)生室目標管理責任制完成情況,經(jīng)研究,定于2015年7月上旬和2011年元月對村衛(wèi)生室進行上半年目標考核和全年綜合考核?,F(xiàn)把考核辦法制訂如下:
一、考核工作的組織領(lǐng)導
為嚴肅考核紀律,加強監(jiān)督,保證考核結(jié)果的真實、客觀、公正,建立考核領(lǐng)導小組:
組? 長:吳亞真
副組長:李開恩? 王? 東? 謝? 衡
成? 員:陳 旗?? 王? 源? 張道坤
張 濤?? 李文匯
職? 責:負責對考核工作的領(lǐng)導,發(fā)揮組織、指揮、實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能。
二、考核科目及依據(jù)
(一)公共衛(wèi)生服務
1、傳染病防控
責 任 人:王源
2、孕產(chǎn)婦、兒童保健
責 任 人:李文匯?
3、健康教育
責 任 人:張道坤
4、農(nóng)村居民健康檔案
責 任 人:王源
5、慢性病防治
責 任 人:任莉
6、老年人保健
責 任 人:張敏
(二)、基本醫(yī)療
責 任 人:張濤
(三)、參與公共衛(wèi)生管理工作
責 任 人:陳旗
(四)、群眾滿意度
責 任 人:謝? 衡
考核依據(jù):(1)蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核辦法.
(2)蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核評價細則
三、考核工作的組織與要求
1、考核工作小組
組? 長:謝? 衡
副組長? 陳? 旗
成? 員:王? 源? 李文匯
張道坤? 任? 莉
張? 敏? 張? 濤
2、考核細則:
按照《蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核辦法》,《蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》進行考核。
3、職責:
以上責任人具體負責完成考核工作,對照考考核細則,要做到分工明確,責任到人,相互配合,標準統(tǒng)一。通過嚴肅認真、全面細致、務實創(chuàng)新的考核,客觀公正地評價各村衛(wèi)生室全年各項工作任務的完成情況,考核人員每日考核后將當天情況及時記錄,考核結(jié)束后于8月10日前,由組長負責組織匯總,寫出書面考核報告。
4.考核內(nèi)容。考核內(nèi)容應包括基本公共衛(wèi)生服務指標任務完成情況、基本醫(yī)療服務數(shù)量和質(zhì)量、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理規(guī)定執(zhí)行情況以及群眾的滿意度等。
5.考核時間。分為每月督導、每半年考核和年終考核。
6.考核辦法。分為查看資料、工作報表、發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,聽取村民和村委會意見等形式。
7.考核結(jié)果??己私Y(jié)果做為鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資及各類政府補助發(fā)放和鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格注冊的依據(jù),記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》“考核記錄”欄??己私Y(jié)果為百分制,90分以上為“優(yōu)秀”,89-71分為“合格”,70分以下為“不合格”??己私Y(jié)果在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行公示,公示時間不少于7天。
四、其他
1、兩次具體考核時間:上半年從7月15日至7月22日,年終2011年元月18至25日每天檢查2個村衛(wèi)生室。
2、參加考核人員每日7:50分到衛(wèi)生院集中,于8:00整準時出發(fā)。
3、車輛安排:
皖ll0439負責此次檢查出車。
趙莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
二0一0年五月十八日
。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇二
績效定義為在用心履行社會職責的過程中,在追求內(nèi)部管理與外部效應、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,獲得產(chǎn)出服務)的最大化。
以科學發(fā)展觀為指導,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵和約束機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防保健和公共衛(wèi)生服務等方面的綜合職能,提高為農(nóng)牧民群眾健康服務的水平。
(一)堅持一致性的原則
在全縣范圍內(nèi),考核的資料和標準基本一致,考核方法一致。
(二)堅持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛(wèi)生院的實際狀況,同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標準,公開考核結(jié)果。
(三)堅持制度建設(shè)與潛力建設(shè)并重的原則
透過考核,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項管理制度,提高基層衛(wèi)生人員工作用心性,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展。
(一)總體目標:
1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監(jiān)督機制。質(zhì)量與效率統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作評價機制,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標的完成,增強職工的事業(yè)成就感和群眾榮譽感。
2、實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由醫(yī)療服務向公共衛(wèi)生服務轉(zhuǎn)變,由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變,由單一部門評價向多部門和群眾共同評價轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變,由按人員補助向按服務結(jié)果付費轉(zhuǎn)變。
3、到達一個目的。以維護農(nóng)民健康權(quán)益為中心,為農(nóng)民帶給安全、有效、方便、價廉的'公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務資料和衛(wèi)生服務功能確定績效考核指標框架,建立以服務數(shù)量、服務質(zhì)量和居民滿意度為主要二級指標的個人績效考核方案,在此框架內(nèi)選取適宜三級指標,制定一套科學合理、簡便易行的院內(nèi)個人績效考核指標體系。其中,對于個人績效考核方面,強調(diào)按照服務資料、勞動強度和技術(shù)特性等因素確定不同的考核指標,并突出服務數(shù)量、服務質(zhì)量和居民患者)滿意度為主要指標進行定期和不定期地考核。引入標準服務量的概念,以核定個人服務量。
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游,總面積3050平方公里,最低海拔1850米,最高海拔在3400米,全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),354個行政村;總?cè)丝?8.8萬人,其中農(nóng)村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛(wèi)生機構(gòu)438個,其中:縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個,村衛(wèi)生室359個,民營醫(yī)院4所,非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務站9所,個體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共207人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張,每千人擁有床位數(shù)0.52張,每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。
(一)成立組織
按方案要求,成立了樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導小組、樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核專家組,負責督導、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。
(二)制定考核細則
制定樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績效考核評價細則,明確績效指標與考核獎懲辦法,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績效考核指標,并與年度工作相結(jié)合,嚴格檢查考核,確??己私Y(jié)果的真實性和可靠性,做到公開透明、公正公平,到達促進工作,提高效能,改善服務的目的。
(三)培訓
為進一步做好樂都縣農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務水平及服務帶給潛力,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核培訓班,培訓對象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第二領(lǐng)域項目專家,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣新農(nóng)合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關(guān)人員,部分衛(wèi)生院職工代表,詳細講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的程序及方法,征求意見,完善考核方案。
(四)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效管理
20xx年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效考核辦法,以衛(wèi)生服務質(zhì)量建設(shè)和管理為重點,用心開展合理用藥干預、使用臨床診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、處方書寫規(guī)范、病歷書寫規(guī)范、基本藥物目錄、院內(nèi)感染控制措施等,加強衛(wèi)生院醫(yī)療服務質(zhì)量控制,制定質(zhì)量控制措施,保障醫(yī)療安全,透過內(nèi)部績效管理活動的開展,提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務帶給潛力。
(五)開展日常督導
根據(jù)《樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實施方案》的要求和安排,縣醫(yī)改辦組織樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價專家組,在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導下,于20xx年11月5—17日分兩個組,對我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展督導工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由縣級衛(wèi)生行政部門組成考核工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織安排,每半年進行一次考核,考核工作完成后統(tǒng)一評定績效考核結(jié)果。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇三
為進一步貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神,確保公共衛(wèi)生服務項目全面實施,推進公共衛(wèi)生服務逐步均等化,切實提高全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務水平根據(jù)國家、省、市要求和區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定,制定本方案。
強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責意識,正確評價各衛(wèi)生室、相關(guān)科室的工作實績,激勵督促其認真履行職責;提高公衛(wèi)人員政治業(yè)務素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和工作效率,保護和調(diào)動其工作用心性、主動性和創(chuàng)造性,保證城鄉(xiāng)居民享有公共衛(wèi)生服務,促進公共衛(wèi)生服務均等化。透過考核,加強資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,建立和完善分工明確、密切協(xié)作的工作機制。
(一)科學、合理原則。根據(jù)公共衛(wèi)生服務資料,依據(jù)各級考核辦法,結(jié)合實際,以加強科學指導和貼合工作實際。
(二)客觀、真實、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標準,所有按照規(guī)定承擔公共衛(wèi)生服務的村衛(wèi)生室、相關(guān)科室均要納入考核范圍,考核過程要堅持實事求是,考核結(jié)果要客觀反映出公共衛(wèi)生服務任務實施和進展狀況,考核結(jié)果以適當方式向社會公開。
(三)日??己伺c全面考核相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)制度,加強日常考核,透過全面考核促進機構(gòu)服務潛力的不斷提高。堅持日??己伺c定期考核相結(jié)合,單項考核與綜合考核相結(jié)合,重點考核與全面考核相結(jié)合。
(一)國家基本公共衛(wèi)生服務項目。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范。
(二)重大公共衛(wèi)生服務項目。15歲以下人群補種乙肝疫苗,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸,貧困白內(nèi)障患者復明,農(nóng)村改廁及飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測。
(四)項目組織管理、資金管理、目標任務完成狀況。包括體系建設(shè)、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度制定和落實狀況;資金分配、使用和財務管理狀況;各項工作任務完成的數(shù)量和質(zhì)量狀況等。
(五)項目實施效果評價。轄區(qū)內(nèi)居民對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率、利用率和滿意度考核。
承擔公共衛(wèi)生服務項目工作的衛(wèi)生院相關(guān)關(guān)科室、村衛(wèi)生室。
(一)每季度對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目組織狀況進行一次考核。
(三)考核采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場考核、實地查看、問卷調(diào)查、座談或電話訪談等多種形式,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡考核和信息化管理。
(六)考核采取量化賦分制,滿分為100分,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和實施效果等狀況,對應考核標準和方法計分。
(一)績效考核綜合得分90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,80分(含80分)-90分為良好,60分(含60分)-80分為合格,60分以下為不合格??己朔謹?shù)與劃撥經(jīng)費掛鉤;考核等級與獎懲掛鉤。根據(jù)考核分數(shù)和考核等級,從人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費中按不超過30%的比例統(tǒng)籌安排。
(二)考核成績連續(xù)3次前三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績加5分;考核成績連續(xù)3次后三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績扣5分;考核成績連續(xù)2個月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,給予衛(wèi)生室室長黃牌警告;考核成績連續(xù)3個月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,全院通報批評。
(三)實行督辦制。對同樣問題連續(xù)出現(xiàn)兩次未改正的,對衛(wèi)生室和項目執(zhí)行科室負責人實行問責。對違規(guī)違紀的單位和個人,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇四
不管是咨詢顧問給醫(yī)院做績效咨詢項目,還是醫(yī)院績效辦有關(guān)人員規(guī)劃醫(yī)院績效考核體系,在完成醫(yī)院績效考核方案初步設(shè)計后,聽取了醫(yī)院有關(guān)各方的意見,則需要對績效考核方法進一步優(yōu)化。醫(yī)院績效考核方案的持續(xù)優(yōu)化一般主要從以下三個方面著手:
在對醫(yī)院績效考核初步方案進行評估時,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn),某些科室考核的分數(shù)遠遠脫離了正常的區(qū)間,時常超過130分,或低于70分。這時,首先要做的第一件是,核實考核指標實際數(shù)據(jù)的真實性和準確性。只有在實際數(shù)據(jù)真實、準確的基礎(chǔ)上,再做進一步的優(yōu)化才是有意義的。對于考核分數(shù)高分的情況,往往可能是指標目標值設(shè)置出現(xiàn)了問題,需要進行調(diào)整。在醫(yī)院、科室業(yè)務發(fā)展迅猛的階段,參考歷史值設(shè)定的目標值,與實際值相比往往都偏低,需要在對醫(yī)院、科室業(yè)務發(fā)展預測的基礎(chǔ)上,來重新調(diào)整目標值。對于考核分數(shù)低分的情況,需要判斷周期上是否屬于個別月份,還是在較長的一段時間內(nèi)都是這種情況?如果屬于個別月份,則可不進行調(diào)整指標目標值。
如果屬于較長時間的情況,需要分析科室業(yè)務萎縮的原因,是外部因素造成的,如疾病譜的變化,還是內(nèi)部原因造成的,如管理不善造成患者流失的。經(jīng)過縝密的分析后,判斷可是科室業(yè)務萎縮是外部原因造成的,可適當調(diào)整目標值;判斷是科室業(yè)務萎縮內(nèi)部原因造成的,可維持原指標目標不變。
在對醫(yī)院績效考核初步方案進行評估時,有時候會發(fā)現(xiàn),科室績效考核分數(shù)的大幅偏離,是由于個別指標的考核分數(shù)出現(xiàn)異常造成的。個別指標的考核分數(shù)出現(xiàn)異常的原因,排除指標目標值設(shè)置的合理性之后,很可能是由于指標權(quán)重設(shè)置不合理引起的。指標權(quán)重的設(shè)計一般是根據(jù)醫(yī)院關(guān)注重點,按照經(jīng)驗或采取指標對比法、層次分析法等方法來實施的。如果指標權(quán)重的設(shè)計結(jié)果在指標間不均衡,很容易造成單個指標對整體指標考核結(jié)果影響較大的情況。在管理實踐中,對于數(shù)據(jù)比較穩(wěn)定、可靠的指標,通常可以給予較高的權(quán)重;對于數(shù)據(jù)波動比較大、不太可靠的指標,通??梢越o予較低的權(quán)重。
判斷醫(yī)院績效考核方案科學性、合理性、具備可操作性的一個重要依據(jù)是醫(yī)院、科室、員工的績效工資發(fā)放額度是否符合醫(yī)院管理層、職工的預期。績效工資發(fā)放額度常見的計算模式都是績效工資發(fā)放基數(shù)乘以(百分制績效考核分數(shù)/100分)。如果績效考核分數(shù)能夠準確、客觀反映醫(yī)院、科室、員工的業(yè)績,那么調(diào)整績效工資基數(shù)肯定是勢在必行了。如果醫(yī)院、科室、員工的績效工資基數(shù)核算以醫(yī)師費模式為主,那就需要對醫(yī)師費提取費率進行重新測算了。如果醫(yī)院科室、員工的績效工資基數(shù)核算以崗位價值為主,那就需要對崗位價值的要素重新審視,必要時組織專家再次進行崗位價值評估。
醫(yī)院績效考核方案在上述三個方面完成優(yōu)化后,其科學性、合理性、可操作性將大大提高,完全可以在醫(yī)院大膽推行。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇五
為有效實施國家基本藥物制度,用好政府補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調(diào)動村衛(wèi)生室醫(yī)務人員工作用心性和工作熱情,根據(jù)上級文件精神及我院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學合理地確定考核資料和方法,綜合評價,合理量化。堅持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務數(shù)量、服務質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成狀況的考核。堅持以考核結(jié)果落實補助的原則??己私Y(jié)果作為財政補助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
(一)考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導組負責轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開患者及家屬座談會,了解相關(guān)狀況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調(diào)查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點人群的具體數(shù)字,走訪5—10個管理對象
半年考核評估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等?;幯a助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎勵性績效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進群眾”,依次分別獎勵800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進個人一名,獎勵500元,以資鼓勵。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用20xx版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損群眾形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及負責人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫(yī)療機構(gòu)的公益性,務必透過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
3、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇六
為加強對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中的樞紐作用,引入競爭機制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性,更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,特制定本實施意見。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅持公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則。具體目標是:
(一)建立四個機制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補償機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議的評價機制。
(二)實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由單純醫(yī)療服務向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能轉(zhuǎn)變,由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變,由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變。
(三)到達一個目的。以維護農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心,到達提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。
(一)財務管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費支出實行預算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴格執(zhí)行國家財政政策、財經(jīng)紀律和會計核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學歷所占比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓所占比例,預防保健人員比例,帶給公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務的科室設(shè)置和崗位職責等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用,設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設(shè)備完好率,專人使用等管護制度。
(四)公共衛(wèi)生服務與效率。包括疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術(shù)服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國家擴大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時接種率,結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點傳染病、地方病的預防與控制,法定傳染病報告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機構(gòu)、藥事管理機構(gòu)及工作狀況,醫(yī)療文書書寫合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗報告陽性率,帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務的比例,護理工作相關(guān)制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率??股厥褂煤侠砺剩に乜刂坡剩幤肥杖胝紭I(yè)務收入的百分比,門診處方平均費用,住院平均費用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報告。包括對參合就診病人醫(yī)療費用初審和補償費用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計、整理和上報,資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理率,即:
1、機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置:原則上一個行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對村衛(wèi)生室行使行政管理職責,實行綜合目標考核,建立和落實職責制。按照精簡、高效的原則,對村衛(wèi)生室實行定編、定崗,并定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓和考核。
3、業(yè)務統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預防、保健業(yè)務行為實施統(tǒng)一的規(guī)范管理,并定期檢查指導村衛(wèi)生室的工作。
4、財務統(tǒng)一管理:對村衛(wèi)生室財務實行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊、管藥品、管藥價,統(tǒng)一財務核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會計,對其收費標準、藥品價格、票據(jù)及財務收支進行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計劃和審批。
(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務必規(guī)范,標識明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹,職責心強。
(九)群眾評價與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報電話,定期召開病員及群眾座談會,開展問卷調(diào)查,有群眾及病員評價結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評分表》(附件1)。
(一)考核程序??h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對其進行逐項考核,并將考核結(jié)果上報地(州、市)衛(wèi)生行政部門,理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個農(nóng)戶,并進行問卷調(diào)查。
4、召開座談會。隨機抽5-10名醫(yī)務人員和5-10名患者召開座談會征求意見。
5、計算績效值。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標狀況進行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計算績效值。
(三)考核時間??h(市)衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個等次:績效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格。考核優(yōu)秀比例不超過20%??h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進行公示,公示時間為7天。如對考核結(jié)果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復核申請,地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復核申請后,于15個工作日內(nèi)完成復核工作,并將復核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門,縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復核結(jié)果和無異議初評結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎懲制度,獎金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務收入(不含財政補助)的2-3%提取。對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎勵,優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報表彰。對考核結(jié)果為不合格的要予以通報批評,連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務??己说莫剳娃k法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導小組,各縣(市)應成立由政府主管領(lǐng)導任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導小組,加強對此項工作的組織領(lǐng)導,具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實施。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇七
1、牢記全心全意為人民服務宗旨,樹立正確的人生觀、價值觀,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛祖國,熱愛人民,熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學,開拓進取,團結(jié)合作,勇于奉獻,自覺承擔為人民健康服務的社會義務和職責。
3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范,合理檢查,合理用藥,科學施治。
4、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為患者服務。
5、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,不向患者索要饋贈,不開搭車藥,搭車檢查,拒收“紅包”,自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通,保護患者知情權(quán)和保密權(quán),關(guān)心、愛護、理解、尊重患者。
7、遵紀守法,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別,客觀、真實、及時書寫醫(yī)療文書,依法出具有關(guān)醫(yī)學證明,依法開展診療活動。
8、勤奮學習,鉆研業(yè)務,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務水平。
9、履行職責,隨時理解應對突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務。
10、履行社會義務,用心參與社會公益活動,宣傳和普及衛(wèi)生保健知識。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場所或診療活動中應著裝工作裝,佩戴胸卡(標明姓名、科室、職務或職稱等)。
2、儀表端莊,衣帽整潔。男醫(yī)務人員不留胡須、長發(fā),不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務人員不濃妝艷抹,不留長指甲,著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話,語言溫和、清晰、親切、通俗,使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進行非醫(yī)療性活動,不大聲喧嘩、聚眾聊天,不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動。
6、診查患者時態(tài)度和藹、神態(tài)自然,親切耐心,舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷,注意保護患者保密,檢查前、后規(guī)范洗手,冬天要先暖手后檢查。
8、嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護理核心制度。
9、客觀、真實、準確、及時、完整書寫醫(yī)療文書,不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。
10、進行試驗性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準并征得患者或家屬同意,并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動中發(fā)生醫(yī)療爭議時,醫(yī)務人員須立即向科室職責人報告,同時依法按程序處理,并向患者耐心解釋說明,防止矛盾激化。
12、嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi),敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標識。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實行定時考勤不定時抽查相結(jié)合。早8:30分,12點下班,下午2:30分上班,4:30點下班。點名不到者為遲到,每發(fā)現(xiàn)一次扣當事人5分。每月6天休班,經(jīng)科主任同意。院委會成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,按休班處理,如累計曠班3次扣除當事人當月績效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動,如:打撲克牌、玩麻將,如發(fā)現(xiàn)一次扣當事人10分。上班時間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵,聽從勸解者不追究,若不聽勸阻,逐步升級有院內(nèi)外人員參與者,不問誰是誰非,雙方一律停班,凡在院內(nèi)打架斗毆,鬧事的,扣除當事人當月績效工資。對不服從管理的報鎮(zhèn)政府,區(qū)衛(wèi)生局處理,后果自負。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室,發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當事人當月績效工資。停職檢查者上報鎮(zhèn)紀委,衛(wèi)生局紀委處理,嚴重予以除名。收款室應嚴格按省物價局的規(guī)定收款,收款后開發(fā)票,項目務必填全填清,杜絕開假票,誰違反規(guī)定,所引起的一切后果自己承擔。各科室每一天對帳,一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務人員應樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風尚,做到勤打掃、勤整理,持續(xù)室內(nèi)外清潔。
2、用心維護公共財物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰,室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。
3、院內(nèi)衛(wèi)生實行分區(qū)管理制度,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,并職責到人,各衛(wèi)生區(qū)域應持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,扣除該科室職責人的當月績效工資的50%,扣除該科室人員當月績效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應分類擺放,持續(xù)清潔,同類藥品先進的先賣,近期失效的及時登記,報藥庫負責人,同時報告院長辦。藥庫微機化管理,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,扣該科室所有人員當月績效工資。
七、嚴格財務管理,實行院長財務一枝筆。所有開支報銷均有院長簽字即可報銷,無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則,扣除財務科人員的當月績效工資。
八、婚假15天(包括六天休班),喪假半月,產(chǎn)假六個月,其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對方賠償?shù)模莅嗥陂g一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實,確為病假,工資照發(fā),無獎金、無點名費,病假工資為區(qū)財政每月對每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假,開假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實,除停發(fā)工資,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資,每月總工資除26天,休幾天扣除幾天。
九、每月28號前各科負責人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定,否則扣科室負責人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故,科室承擔30%,其余職工承擔30%,醫(yī)院承擔40%,如因個人原因造成工作不認真一切后果自己承擔,醫(yī)院不負職責。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進修人員,每月450元。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇八
為加強對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中的樞紐作用,引入競爭機制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性,更好地為農(nóng)牧民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,特制定本實施意見。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅持公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則。具體目標是:
(一)建立四個機制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補償機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議的評價機制。
(二)實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點由單純醫(yī)療服務向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能轉(zhuǎn)變,由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變,由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變。
(三)達到一個目的。以維護農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心,達到提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。
(一)財務管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費支出實行預算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴格執(zhí)行國家財政政策、財經(jīng)紀律和會計核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學歷所占比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中接受在職培訓所占比例,預防保健人員比例,提供公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務的科室設(shè)置和崗位職責等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用,設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設(shè)備完好率,專人使用等管護制度。
(四)公共衛(wèi)生服務與效率。包括疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術(shù)服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國家擴大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時接種率,結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點傳染病、地方病的預防與控制,法定傳染病報告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改進措施;院內(nèi)感染控制機構(gòu)、藥事管理機構(gòu)及工作狀況,醫(yī)療文書書寫合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷符合率,影像及檢驗報告陽性率,提供中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務的比例,護理工作相關(guān)制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率??股厥褂煤侠砺?,激素控制率,藥品收入占業(yè)務收入的百分比,門診處方平均費用,住院平均費用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報告。包括對參合就診病人醫(yī)療費用初審和補償費用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計、整理和上報,資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理率,即:
1、機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置:原則上一個行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對村衛(wèi)生室行使行政管理職責,實行綜合目標考核,建立和落實責任制。按照精簡、高效的原則,對村衛(wèi)生室實行定編、定崗,并定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓和考核。
3、業(yè)務統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預防、保健業(yè)務行為實施統(tǒng)一的規(guī)范管理,并定期檢查指導村衛(wèi)生室的工作。
4、財務統(tǒng)一管理:對村衛(wèi)生室財務實行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊、管藥品、管藥價,統(tǒng)一財務核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會計,對其收費標準、藥品價格、票據(jù)及財務收支進行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計劃和審批。
(八)院內(nèi)精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名必須規(guī)范,標識明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹,責任心強。
(九)群眾評價與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報電話,定期召開病員及群眾座談會,開展問卷調(diào)查,有群眾及病員評價結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評分表》(附件1)。
(一)考核程序??h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對其進行逐項考核,并將考核結(jié)果上報地(州、市)衛(wèi)生行政部門,接受地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實施不定期的督查。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個農(nóng)戶,并進行問卷調(diào)查。
4、召開座談會。隨機抽5-10名醫(yī)務人員和5-10名患者召開座談會征求意見。
5、計算績效值。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標情況進行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計算績效值。
(三)考核時間。縣(市)衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個等次:績效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格??己藘?yōu)秀比例不超過20%??h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進行公示,公示時間為7天。如對考核結(jié)果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復核申請,地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復核申請后,于15個工作日內(nèi)完成復核工作,并將復核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門,縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復核結(jié)果和無異議初評結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎懲制度,獎金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務收入(不含財政補助)的2-3%提取。對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎勵,優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報表彰。對考核結(jié)果為不合格的要予以通報批評,連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務??己说莫剳娃k法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導小組,各縣(市)應成立由政府主管領(lǐng)導任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導小組,加強對此項工作的組織領(lǐng)導,具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實施。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇九
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,結(jié)合洞口衛(wèi)生工作實際,制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,逐步建立科學的績效考核體系,改變以經(jīng)濟收入為基礎(chǔ)的分配模式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力,提高服務水平和工作效率,不斷提高人民群眾的健康水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(一)建立“四個機制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診責任制;崗位競爭、能上能下的用人機制;獎優(yōu)罰劣、優(yōu)質(zhì)多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監(jiān)督機制。
(二)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變,由按人員數(shù)量為主拔付補助經(jīng)費向按服務質(zhì)量和服務水平為主拔付補助費轉(zhuǎn)變,由患者被動到醫(yī)療機構(gòu)就診向醫(yī)務人員主動走向社會服務轉(zhuǎn)變,由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉(zhuǎn)變,由人事靜態(tài)管理向競聘上崗、雙向選擇的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
(三)達到“一個目標”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
(一)突出社會效益原則。堅持績效考核與社會效益掛鉤,堅決制止績效工資分配與醫(yī)療業(yè)務收入直接掛鉤的做法,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。
(二)分級考核原則。衛(wèi)生院接受衛(wèi)生局的考核,同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。
(三)綜合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價,以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力為考核重點,加大對醫(yī)療質(zhì)量管理和公共衛(wèi)生服務效率的考核力度,鼓勵節(jié)約,降低成本,控制不合理上漲的醫(yī)療費用,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。
(四)按績效分配原則。考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助、與職工個人收入掛鉤。堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,建立績效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、群眾滿意度等為主要考核指標的分配方法,使工作人員收入與技術(shù)水平、服務質(zhì)量和勞動貢獻掛鉤,合理拉開分配檔次,充分調(diào)動職工的工作積極性。
(一)綜合管理:主要考核思想政治工作與行風建設(shè)、行政管理、人事財務管理、新型農(nóng)合管理、社會評價、院內(nèi)環(huán)境與衛(wèi)生宣傳、村衛(wèi)生室管理、完成上級下達的指令性任務情況。
(二)基本醫(yī)療服務:服務質(zhì)量、服務數(shù)量、醫(yī)療費用控制、執(zhí)行基本藥物制度情況。
(三)公共衛(wèi)生服務:居民健康檔案建檔率和質(zhì)量、健康教育開展、免疫規(guī)劃執(zhí)行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛(wèi)生服務項目、應急處理和衛(wèi)生監(jiān)督。
1、縣衛(wèi)生局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦公室,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作進行統(tǒng)一考核管理。衛(wèi)生院由院務會負責對職工進行考核。
2、績效考核中心根據(jù)衛(wèi)生局每年年初確定各衛(wèi)生院的年度工作目標任務和完成時間以及臨時性、階段性工作任務,跟蹤管理、定期考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的考核。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和特點,確定崗位系數(shù)和工作項目標準服務量折合值。
3、走訪群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務的情況,測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30%的職工和患者進行座談,征求意見。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結(jié)果實行100分制,按分數(shù)高低依次確定,分為四個等級:分值90分(含90分)以上為優(yōu)秀,75-90分(不含90分)為合格,65-75分(不含75分)為基本合格,65分(不含65分)以下為不合格。
(一)從政府補助經(jīng)費中,提取1%作為績效考核獎勵基金。
(二)作為核發(fā)績效工資的依據(jù)。由縣衛(wèi)生局和財政局將70%的財政補助績效工資按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余30%經(jīng)費由縣衛(wèi)生局按半年和年終考核結(jié)果兌現(xiàn)。對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、合格等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費,對考核結(jié)果基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費20%,對考核結(jié)果為不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費的50%作為全縣績效考核獎勵基金。
(三)作為干部職工獎懲的依據(jù)。年度考核為優(yōu)秀、合格等級的衛(wèi)生院在績效考核獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院干部職工獎勵,同時給予院長一次性獎勵。對考核結(jié)果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務補助的50%,對考核結(jié)果不合格的單位,扣除該院班子成員全年職務補助,全院干部職工績效工資額度根據(jù)扣減的補助經(jīng)費額相應下降。
(四)作為領(lǐng)導干部任免的依據(jù)。對在績效考核中定為優(yōu)秀的領(lǐng)導班子成員和干部職工;在提拔任用領(lǐng)導干部時,在同等的條件下予以優(yōu)先考慮,每年年度考核優(yōu)秀的比例優(yōu)先安排。對在績效考核中定為不合格的單位,院長第一年誡免談話,連續(xù)二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十
切實做好我縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核工作,提高基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費使用效率,確保基本公共衛(wèi)生服務工作任務按質(zhì)按量真正落到實處,特制定本方案。
成立xx縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核工作組,負責組織對各項目實施單位進行考核,組成人員如下:
第一組成員如下:
組長:***。
成員:***(項目檔案資料的整理)。
***(健康教育管理項目)。
***(孕產(chǎn)婦保健管理項目)。
***(傳染病和精神病管理項目)。
***(負責計劃免疫和老年人管理項目)。
***(居民健康檔案項目)。
***(慢性病管理項目)。
***(兒童保健管理項目)。
第二組成員如下:
組長:***。
成員:***(項目檔案資料的整理)。
***(健康教育管理項目)。
***(慢性病管理項目)。
***(居民健康建檔管理項目)。
***(孕產(chǎn)婦保健管理項目)。
***(傳染病和精神病管理項目)。
***(負責計劃免疫和老年人管理項目)。
***(兒童保健管理項目)。
(一)衛(wèi)生部、財政部、國家計生委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務均等化的意見》。
(三)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2009版)》。
(五)《xx縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理暫行指導意見》。
(一)分級負責、逐級考核的原則;。
(二)客觀、公正、合理、量化的原則;。
(三)全面考核與重點檢查相結(jié)合的原則;。
(四)建立激勵機制,調(diào)動積極性的原則;。
(五)考核評分與資金撥付掛鉤的原則。
疾控中心、婦幼保健院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、駐絳廠礦醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
考核內(nèi)容包括管理指標、業(yè)務指標和效果指標(詳見《xx縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核內(nèi)容及標準》)。
六、考核辦法。
(一)考核程序。
匯報入村、入戶調(diào)查反饋。
(二)考核方法。
1、現(xiàn)場考核:采取聽取匯報、查看相關(guān)資料、現(xiàn)場檢查,對有關(guān)人員進行調(diào)查、考核等方式進行。走訪居民。通過電話調(diào)查、入戶隨訪、問卷調(diào)查等方式,由居民對基層醫(yī)療機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務進行評價。隨機抽取一定數(shù)量的村入戶調(diào)查。30個以上村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取30%的村;15個以上村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取40%的村;15個以下村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取50%的`村。
2、非現(xiàn)場考核:以日常報表準確及時情況,會議及培訓參加情況,縣項目辦、疾控中心和婦幼院日常督導情況為準,進行綜合評分。
3、計算績效值。對績效考核情況進行定量和定性分析,按照統(tǒng)一的評分方法計算績效值,并將考核結(jié)果排名公布。
(三)考核時間。
7月14日,第一組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
7月15日,第一組考核xx衛(wèi)生院。
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
7月18日,第一組考核xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
7月19日,第一組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
7月20日21日第一組考核xx鎮(zhèn)。
第二組考核xx鎮(zhèn)。
7月22日第一組考核二廠和五廠。
第二組考核一廠、四廠和電廠。
(四)考核經(jīng)費預算。
車輛安排由各參核單位自行負責,縣衛(wèi)生局2輛車、疾控中心1輛車、婦幼保健院1輛車,標準為每車每天100元。考核組成員補助為每人每天30元,由各參核單位發(fā)放。工作餐由各被考核單位先行安排,以簡單實惠為宜,嚴禁工作時間飲酒,隨后縣項目辦將餐費下?lián)苤粮鞅豢己藛挝弧?/p>
(一)考核結(jié)果。
績效考核結(jié)果均采取百分制記分,綜合得分95分以上的為優(yōu)秀,85-95分的為合格,75-85分為基本合格,75分以下為不合格??己说燃壟c獎懲掛鉤,考核分數(shù)與劃撥經(jīng)費掛鉤。
(二)相關(guān)責任。
1、對考核為不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予通報批評,責令整改,并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責任。對考核為基本合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責令整改,并限制安排基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費、基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)能力建設(shè)項目。對考核為優(yōu)秀的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將在相關(guān)項目安排、經(jīng)費分配等方面予以傾斜。
2、對考核為合格以上等次的基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu),按照規(guī)定全部撥付考核經(jīng)費,優(yōu)秀的,可給予獎勵;基本合格的扣減10%的考核經(jīng)費;不合格的,通報批評,扣減20%的考核經(jīng)費。
3、對被考核單位考核時,各被考核單位一把手及項目辦全體工作人員必須到位,積極配合考核組的考核工作。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十一
為加大醫(yī)院分配制度改革力度,進一步調(diào)動職工工作用心性,根據(jù)衛(wèi)生部和省、市、區(qū)人事和衛(wèi)生行政部門關(guān)于分配制度改革有關(guān)文件精神,結(jié)合本院實際狀況,制定我院績效工資分配方案。
一、指導思想。
醫(yī)院經(jīng)濟治理堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律,同時吸取現(xiàn)代企業(yè)治理的成功經(jīng)驗運行,分配制度改革在推行準全成本核算的基礎(chǔ)上,建立“按崗取酬,按工作量取酬,按服務質(zhì)量取酬,按工作績效取酬”的分配機制,主要體現(xiàn)“三個衡量”的原則:
1、以“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”作為衡量績效工資的基礎(chǔ)。
2、以“技術(shù)含量高低、風險程度大小、工作負荷強弱、治理職責重輕”作為衡量績效工資的導向。
3、以“工作量和效率、治理效能、服務質(zhì)量、勞動紀律”四個方面的各項重要指標進行全方位考核,考核結(jié)果作為衡量績效工資的依據(jù)。
劃小核算單位,實行實際工資與檔案工資相分離,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的用心性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以質(zhì)量為核心,以績效規(guī)范治理的運行機制,切實促進醫(yī)院全面建設(shè)和可持續(xù)快速發(fā)展。
二、組織機構(gòu)。
為加強對績效考核工作的領(lǐng)導,保障績效考核制度的成功實施和順利推進,進一步充分調(diào)動員工用心性,提高員工的質(zhì)量、效益意識,促進工作質(zhì)量持續(xù)改善,推動醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究,成立醫(yī)院績效考核工作領(lǐng)導小組。
三、基本思路。
2、以科室為基本核算單元;
3、質(zhì)量考核和治理目標考核與科室效益掛鉤;
4、檔案工資與實際工資分離。即國家規(guī)定的職工工資作為檔案工資保留,并按規(guī)定報批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和計發(fā)退休費的依據(jù)。
5、科室主持工作的主任、副主任、護士長分別享受科室人均獎金系數(shù)的0.3,0.2由醫(yī)院支付。
6、臨床(內(nèi)、外、婦、手術(shù))、醫(yī)技績效分配比例為1:0.9,臨床醫(yī)護績效分配比例為1:0.9。
四、績效工資范圍。
績效工資范圍包括:醫(yī)生個人技術(shù)績效、科室效益績效等。
1、個人技術(shù)績效:具有高技術(shù)、高風險、高強度、職責重的項目,按其實現(xiàn)的綜合效益按比例計入個人績效部分。
2、科室效益績效:以醫(yī)療組、科室為核算單位,通過經(jīng)濟效益核算結(jié)果,結(jié)合工作質(zhì)量,按比例計入科室的部分,即獎金。
五、醫(yī)院核算單位。
內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、放射科、檢驗科、手術(shù)室、b超室、心腦電、理療科等。
新建科室根據(jù)醫(yī)院業(yè)務發(fā)展規(guī)劃進行具體核算。
(一)門診個人績效計算辦法。
1、門診醫(yī)生個人績效,按照門診診療人數(shù)(以掛號票為準)每人次提0.5元計算到醫(yī)生個人。
2、門診醫(yī)生介紹一例住院病人,獎勵10元。
3、本院職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生介紹一例外鄉(xiāng)鎮(zhèn)病人內(nèi)科病人每例獎勵30元,外科手術(shù)病人每例獎勵50元。
4、完成工作量x有關(guān)控制考核指標系數(shù)。
5、按照門診輔助檢查收入(包括放射、b超、心腦電)、化驗收入2%,手術(shù)收入2.5%計算到醫(yī)生個人。
(二)醫(yī)技科室人員核算辦法。
科室績效計算辦法:(收入-支出)x提取比=結(jié)余。
人員績效=科室結(jié)余/科室人員x工作量比率x有關(guān)考核指標收入:全部實現(xiàn)的收入,xx%計入科室收入。
支出:
(三)臨床科室人員核算辦法。
科室績效計算辦法:收入-支出=結(jié)余。
收入:全部實現(xiàn)的收入,100%計入科室收入,包括檢查、治療、手術(shù)、化驗、藥品收入等。
不計算科室收入的項目:救護車收入。
支出:
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
化驗費支出:內(nèi)科按檢查收入的62%,按化驗收入的70%計算支出;
院外會診費支出:按會診收入的`70%計算支出;
手術(shù)費支出:內(nèi)科按檢查收入的15%,外、婦按手術(shù)收入的30%計算支出;
醫(yī)療垃圾處理費支出:科室實際開放床位日數(shù)x2元x40%。
四、手術(shù)麻醉科核算辦法。
科室績效計算辦法:收入-支出=結(jié)余。
收入:實現(xiàn)的全部收入100%計入科室收入,包括治療、手術(shù)、麻醉、藥品等。
支出:
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
院內(nèi)會診費支出:按會診收入的70%計算支出;
手術(shù)費支出:按手術(shù)收入的15%計算支出;
一、遇有重大事件(如:急、危、重病人的搶救,新開展的手術(shù)及治療項目,由于某種原因可能導致出現(xiàn)的突發(fā)性事件等)不及時逐級向科室、有關(guān)治理科室、分管院長直到院長報告,造成不良后果者,對直接職責科室扣罰一個月績效工資,對職責人視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定另行處罰。
二、凡經(jīng)舉報查實,科室、個人出現(xiàn)向外私自轉(zhuǎn)診病人、未經(jīng)醫(yī)院批準私自帶出儀器設(shè)備手術(shù)器械,或在院外從事各種醫(yī)療經(jīng)營活動者,對職責人扣發(fā)一個月績效工資,視情節(jié)也可給予下崗待業(yè)的處理。
三、醫(yī)院除財務科及所屬收款處、住院處收取現(xiàn)金外,其他科室和個人均不得私自收取現(xiàn)金。違者經(jīng)舉報查實后,給當事人按收取現(xiàn)金數(shù)額的10倍罰款。
四、以醫(yī)謀私或以各種借口私自漏收、免收、少收各種輔助檢查費(如:x光診斷、化驗、彩超、心電、腦電等)經(jīng)舉報查實后,扣職責人一個月績效工資。
五、對破壞醫(yī)院榮譽,造成不良后果,或受各種黨內(nèi)、行政記過以上處分者,扣罰當事人三個月績效工資。
六、科室或個人職責心不強,造成固定資產(chǎn)、醫(yī)療器械丟失或被竊者,因違反操作規(guī)程造成醫(yī)療器械損壞,由所在科室或職責人按價值的2倍賠償。
七、造成醫(yī)療差錯、事故者,按醫(yī)院規(guī)定處理。
1、根據(jù)以上核算和分配方法,計算出各科室、醫(yī)生個人績效應發(fā)數(shù),再根據(jù)質(zhì)量考核成績確定實發(fā)數(shù),每月兌現(xiàn)一次。年終將對突出貢獻者再行獎勵(辦法另行制定)。
2、對于新購設(shè)備、設(shè)備維修等原因造成支出較大時,能夠申請成本分期扣除,或延長折舊期。
3、凡是因材料、器材等非固定成本請領(lǐng)過多造成收不抵支時,成本經(jīng)申請批準后能夠延續(xù)到以后分期扣除。
4、科室材料等支出務必與收入相互配比,不得人為多領(lǐng)或少領(lǐng)材料,造成結(jié)余過高或過低;如果出現(xiàn)人為因素而造成不配比的,醫(yī)院將根據(jù)成本率計算當月成本,并對科室或職責人作出必須的經(jīng)濟處罰;或全年通算該科室成本。
5、科室如果收入季節(jié)性較強或月收入變動較大者,能夠進行全年通算調(diào)整。
6、進修人員績效工資按本科平均數(shù)60%的標準發(fā)放。
7、新分配學生和新調(diào)入職工六個月內(nèi)不享受績效工資,滿六個月后享受所在科室績效工資;病假、事假、產(chǎn)假、探親假、工休假、婚假不享受獎金。
8、為保證各項數(shù)字的準確及時,各有關(guān)科室如:各臨床及輔助檢查科室、藥劑科、總務科等務必于每月10日前將分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報績效核算。
9、以往有關(guān)考核分配政策、規(guī)定如與本方案相沖突,以本方案為準;本方案若與國家法律、法規(guī)或上級有關(guān)政策相抵觸,以國家法律、法規(guī)、上級有關(guān)政策為準。
10、本方案執(zhí)行過程中,需完善調(diào)整及未盡事宜,由院委會研究,院長批準后執(zhí)行。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十二
強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責意識,正確評價各衛(wèi)生室、相關(guān)科室的工作實績,激勵督促其認真履行職責;提高公衛(wèi)人員政治業(yè)務素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和工作效率,保護和調(diào)動其工作用心性、主動性和創(chuàng)造性,保證城鄉(xiāng)居民享有公共衛(wèi)生服務,促進公共衛(wèi)生服務均等化。通過考核,加強資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,建立和完善分工明確、密切協(xié)作的工作機制。
(一)科學、合理原則。根據(jù)公共衛(wèi)生服務資料,依據(jù)各級考核辦法,結(jié)合實際,以加強科學指導和貼合工作實際。
(二)客觀、真實、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標準,所有按照規(guī)定承擔公共衛(wèi)生服務的村衛(wèi)生室、相關(guān)科室均要納入考核范圍,考核過程要堅持實事求是,考核結(jié)果要客觀反映出公共衛(wèi)生服務任務實施和進展狀況,考核結(jié)果以適當方式向社會公開。
(三)日常考核與全面考核相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)制度,加強日常考核,通過全面考核促進機構(gòu)服務潛力的不斷提高。堅持日??己伺c定期考核相結(jié)合,單項考核與綜合考核相結(jié)合,重點考核與全面考核相結(jié)合。
(一)國家基本公共衛(wèi)生服務項目。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范。
(二)重大公共衛(wèi)生服務項目。15歲以下人群補種乙肝疫苗,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸,貧困白內(nèi)障患者復明,農(nóng)村改廁及飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測。
(四)項目組織管理、資金管理、目標任務完成狀況。包括體系建設(shè)、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度制定和落實狀況;資金分配、使用和財務管理狀況;各項工作任務完成的數(shù)量和質(zhì)量狀況等。
(五)項目實施效果評價。轄區(qū)內(nèi)居民對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率、利用率和滿意度考核。
承擔公共衛(wèi)生服務項目工作的衛(wèi)生院相關(guān)關(guān)科室、村衛(wèi)生室。
(一)每季度對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目組織狀況進行一次考核。
(三)考核采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場考核、實地查看、問卷調(diào)查、座談或電話訪談等多種形式,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡考核和信息化管理。
(六)考核采取量化賦分制,滿分為100分,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和實施效果等狀況,對應考核標準和方法計分。
(一)績效考核綜合得分90分(含90分)以上的'為優(yōu)秀,80分(含80分)-90分為良好,60分(含60分)-80分為合格,60分以下為不合格??己朔謹?shù)與劃撥經(jīng)費掛鉤;考核等級與獎懲掛鉤。根據(jù)考核分數(shù)和考核等級,從人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費中按不超過30%的比例統(tǒng)籌安排。
(二)考核成績連續(xù)3次前三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績加5分;考核成績連續(xù)3次后三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績扣5分;考核成績連續(xù)2個月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,給予衛(wèi)生室室長黃牌警告;考核成績連續(xù)3個月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,全院通報批評。
(三)實行督辦制。對同樣問題連續(xù)出現(xiàn)兩次未改正的,對衛(wèi)生室和項目執(zhí)行科室負責人實行問責。對違規(guī)違紀的單位和個人,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十三
成立xx縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核工作組,負責組織對各項目實施單位進行考核,組成人員如下:
第一組成員如下:
組長:***。
成員:***(項目檔案資料的整理)。
***(。
健康。
教育。
管理。
項目)。
***(孕產(chǎn)婦保健管理項目)。
***(傳染病和精神病管理項目)。
***(負責。
計劃。
免疫和老年人管理項目)。
***(居民健康檔案項目)。
***(慢性病管理項目)。
***(兒童保健管理項目)。
第二組成員如下:
組長:***。
成員:***(項目檔案資料的整理)。
***(健康教育管理項目)。
***(慢性病管理項目)。
***(居民健康建檔管理項目)。
***(孕產(chǎn)婦保健管理項目)。
***(傳染病和精神病管理項目)。
***(負責計劃免疫和老年人管理項目)。
***(兒童保健管理項目)。
(一)衛(wèi)生部、財政部、國家計生委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務均等化的意見》。
(三)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2009版)》。
(五)《xx縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理暫行指導意見》。
(一)分級負責、逐級考核的原則;。
(二)客觀、公正、合理、量化的原則;。
(三)全面考核與重點檢查相結(jié)合的原則;。
(四)建立激勵機制,調(diào)動積極性的原則;。
(五)考核評分與資金撥付掛鉤的原則。
疾控中心、婦幼保健院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、駐絳廠礦醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
考核內(nèi)容包括管理指標、業(yè)務指標和效果指標(詳見《xx縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核內(nèi)容及標準》)。
六、考核辦法。
(一)考核程序。
匯報——入村、入戶調(diào)查——反饋。
(二)考核方法。
1、現(xiàn)場考核:采取聽取匯報、查看相關(guān)資料、現(xiàn)場檢查,對有關(guān)人員進行調(diào)查、考核等方式進行。走訪居民。通過電話調(diào)查、入戶隨訪、問卷調(diào)查等方式,由居民對基層醫(yī)療機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務進行評價。隨機抽取一定數(shù)量的村入戶調(diào)查。30個以上村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取30%的村;15個以上村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取40%的村;15個以下村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取50%的村。
2、非現(xiàn)場考核:以日常報表準確及時情況,會議及培訓參加情況,縣項目辦、疾控中心和婦幼院日常督導情況為準,進行綜合評分。
3、計算績效值。對績效考核情況進行定量和定性分析,按照統(tǒng)一的評分方法計算績效值,并將考核結(jié)果排名公布。
(三)考核時間。
7月14日,第一組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
7月15日,第一組考核xx衛(wèi)生院。
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
7月18日,第一組考核xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
7月19日,第一組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
7月20日—21日第一組考核xx鎮(zhèn)。
第二組考核xx鎮(zhèn)。
7月22日第一組考核二廠和五廠。
第二組考核一廠、四廠和電廠。
(四)考核經(jīng)費預算。
車輛安排由各參核單位自行負責,縣衛(wèi)生局2輛車、疾控中心1輛車、婦幼保健院1輛車,標準為每車每天100元。考核組成員補助為每人每天30元,由各參核單位發(fā)放。工作餐由各被考核單位先行安排,以簡單實惠為宜,嚴禁工作時間飲酒,隨后縣項目辦將餐費下?lián)苤粮鞅豢己藛挝弧?/p>
(一)考核結(jié)果。
績效考核結(jié)果均采取百分制記分,綜合得分95分以上的為。
優(yōu)秀。
(二)相關(guān)責任。
1、對考核為不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予通報批評,責令整改,并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責任。對考核為基本合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責令整改,并限制安排基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費、基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)能力建設(shè)項目。對考核為優(yōu)秀的'鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將在相關(guān)項目安排、經(jīng)費分配等方面予以傾斜。
2、對考核為合格以上等次的基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu),按照規(guī)定全部撥付考核經(jīng)費,優(yōu)秀的,可給予獎勵;基本合格的扣減10%的考核經(jīng)費;不合格的,通報批評,扣減20%的考核經(jīng)費。
《》()。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要載體。為維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),有效調(diào)動農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務質(zhì)量和服務效率,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔**〕6號)和人力資源社會保障部、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的指導意見》(人社部發(fā)〔**〕182號)以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效考核的指導意見》(衛(wèi)人發(fā)〔**〕98號)等文件精神,制定本意見。
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學發(fā)展觀為指導,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,建立和完善以服務數(shù)量、服務質(zhì)量及服務對象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(一)堅持公益性質(zhì)原則。堅持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則??茖W制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公平、公正。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內(nèi)部管理及政府財政補助政策,促進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合考慮服務數(shù)量、服務質(zhì)量和服務對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人的獎懲以及醫(yī)務人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔的工作職能確定考核內(nèi)容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的。數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。具體考核內(nèi)容和指標見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(附件)。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的,由省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標值;對于以?。▍^(qū)、市)為單位難以確定的指標值,則由縣(市、區(qū))確定當?shù)乜己酥笜酥怠hb于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔的職責任務和工作能力篩選具體考核指標。
(一)成立考核小組。在縣級政府的領(lǐng)導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負責組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,負責對村衛(wèi)生室進行考核。
(二)制訂實施方案。各地根據(jù)本意見要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務技術(shù)與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機構(gòu)的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機構(gòu)負責人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,各地根據(jù)實際情況確定各個等次的績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復核??己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進行公示,公示時間不少于5個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。村衛(wèi)生室對考核結(jié)果有異議的,可由縣級考核小組復核一次,復核結(jié)果為最終結(jié)果。
(六)結(jié)果上報與反饋??h級考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級報至地(市)、省級衛(wèi)生行政部門,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財政補助掛鉤,也應當作為機構(gòu)表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財政補助;對考核不合格的,要按照規(guī)定進行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運行機制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果,定期對人才隊伍、設(shè)備設(shè)施、財政補助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行的相關(guān)因素進行綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
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