四史教育調(diào)研報(bào)告（匯總13篇）

報(bào)告是一種對(duì)特定主題或事件進(jìn)行系統(tǒng)描述、分析和總結(jié)的書面材料，它通常包括背景介紹、研究方法、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論等部分。寫報(bào)告可以幫助我們梳理思路、整理信息，深入了解并傳達(dá)專業(yè)知識(shí)和研究成果。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排，包括引言、主體和結(jié)論等部分。示范報(bào)告如下，可以幫助大家更好地理解報(bào)告的撰寫方式和注意事項(xiàng)。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇一

根據(jù)省、市人大代表反映的加強(qiáng)普法工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的普法教育的意見，該市司法、教育行政部門經(jīng)深入調(diào)研后，實(shí)事求是地反映該市當(dāng)前中小學(xué)生法制教育的狀況及存在問題，提出了加強(qiáng)此類人員法制教育的對(duì)策和做法，僅供參考。

一直以來，我市的中小學(xué)法制教育工作在司法、教育行政部門的努力下，在第四個(gè)五年普法教育中，開展了各種形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，取得了顯著的成效。

(一)取得的成績(jī)。

1、青少年學(xué)生的法制教育網(wǎng)絡(luò)初步形成。

經(jīng)過多年來的努力，我市已初步形成了由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，職能部門組織實(shí)施，家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的一個(gè)全方位、立體化的法制教育網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨委、政府、人大高度重視青少年學(xué)生的法制教育，將其列入重要議事日程，加大了監(jiān)督檢查力度。司法行政部門把中小學(xué)學(xué)生作為普法教育重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。教育行政部門把提高學(xué)生的法律意識(shí)作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，保證了法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)。各中小學(xué)校通過開展多種形式的法制教育第二課堂活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和法制課教師的作用，進(jìn)一步健全學(xué)校法制教育工作制度，使中小學(xué)生的法律素質(zhì)普遍提高。目前，學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體緊密聯(lián)系，互相配合，共同做好中小學(xué)法制教育工作，形成了富有特色的全市中小學(xué)法制教育工作的新格局。

2、全市中小學(xué)法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

大多數(shù)鎮(zhèn)和學(xué)校都能按照鶴教基第58號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》的文件精神，將法制教育作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。全市各鎮(zhèn)普遍成立了青少年法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了法制教育目標(biāo)管理制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、教育內(nèi)容和方式方法等方面對(duì)青少年法制教育進(jìn)行部署，同時(shí)將這項(xiàng)工作納入學(xué)校校長(zhǎng)的任期責(zé)任制和工作考核評(píng)估之中。各中小學(xué)校也相繼成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了法制副校長(zhǎng)的管理辦法，對(duì)依法治校、依法育人予以規(guī)范。首先是建立了對(duì)教師考核管理制度，將法制教育工作納入班主任、學(xué)科教師工作業(yè)績(jī)考評(píng)之中;其次是建立了對(duì)學(xué)生的考核管理制度，與學(xué)生的操行評(píng)定、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等評(píng)選眶密掛鉤。各?；旧献龅搅擞?jì)劃、教材、課時(shí)、師資、法制副校長(zhǎng)五落實(shí)，我市中小學(xué)生法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

靖年來，市普法辦與教育部門組織政法各單位干警擔(dān)任全市116間中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)，并發(fā)揮了積極作用，共為各中小學(xué)校上法制課465場(chǎng)次，使21萬多人次受到教育。

3、全市中小學(xué)生的法律意識(shí)明顯提高。

靖年來，我市圍繞中小學(xué)生的心理和生理特點(diǎn)，采取多種形式增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使全市中小學(xué)生的法律意識(shí)明顯提高。各學(xué)校根據(jù)不同年齡段學(xué)生的心理、生理、興趣和接受能力等特點(diǎn)，設(shè)定相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、目標(biāo)要求和方式方法，通過一系列學(xué)生易于接受的社會(huì)法制實(shí)踐活動(dòng)，將法律知識(shí)深入淺出地融入學(xué)生們熟悉的社會(huì)生活中，使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。繼市普法辦與教育局聯(lián)合有關(guān)部門組織全市中小學(xué)校進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》知識(shí)演講比賽和舉辦現(xiàn)身說法活動(dòng)以后，每年組織學(xué)校開展一個(gè)重點(diǎn)法制教育課題;此外，在5月和12月期間，邀請(qǐng)江西省法制藝術(shù)團(tuán)和江門市司法行政法制文藝演出隊(duì)在全市中學(xué)、部分小學(xué)和市劇院、市體育館進(jìn)行法制文藝演出共25場(chǎng)，全市受教育師生達(dá)6萬多人次;，組織全市中小學(xué)校開展禁毒法律知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽活動(dòng);9月，組織全市中小學(xué)生開展法伴我成長(zhǎng)的演講比賽和手抄報(bào)競(jìng)賽;上半年，市普法辦進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式，與教育局聯(lián)合有關(guān)部門分別在紀(jì)元、桃源兩中學(xué)開展模擬法庭活動(dòng)，使學(xué)生們受到了最直接、最生動(dòng)的法制教育，表演情況還錄制成vcd56套發(fā)到全市各中小學(xué)校供師生們觀摩、學(xué)習(xí)。

4、以重點(diǎn)鎮(zhèn)作為普法教育，在中小學(xué)生中開展十個(gè)一系列的法制教育。

在第四個(gè)五年普法教育中，市普法辦與教育局以共和鎮(zhèn)為普法試點(diǎn)，在該鎮(zhèn)中小學(xué)生中開展上一堂法制課，開展一次現(xiàn)身說法教育，看一場(chǎng)法制電影，開展一次法律知識(shí)競(jìng)賽、一次演講比賽、一次手抄報(bào)競(jìng)賽，一次測(cè)驗(yàn)有獎(jiǎng)活動(dòng)，參加一次禁毒和交通圖片展覽，刊出一次法制宣傳欄，參加一次學(xué)法作文競(jìng)賽的十個(gè)一系列法制教育活動(dòng)。取得成效后，先后在宅梧、雙合、沙坪、桃源、古勞、云鄉(xiāng)、鶴城等開展了十個(gè)一系列普法活動(dòng)，收到了明顯成效。

靖年來，市普法辦和各級(jí)普法機(jī)構(gòu)共為學(xué)生上法制課527場(chǎng)次;組織學(xué)生參觀法制圖片展覽250場(chǎng)次，觀看禁毒vcd影片87場(chǎng)次，法制文藝表演25場(chǎng)次;舉行現(xiàn)身說法66場(chǎng)次，法律知識(shí)競(jìng)賽16場(chǎng)次，演講比賽32場(chǎng)次;組織學(xué)生觀看法制教育電影22場(chǎng)次，撰寫學(xué)法作文3900篇。

總的看來，我市中小學(xué)法制教育工作積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了一定的成效。中小學(xué)生法制觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，許多中小學(xué)生懂得了運(yùn)用法律同違法犯罪作斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家、集體及自己的合法權(quán)益，遵紀(jì)守法，履行法定的義務(wù)和責(zé)任。特別是四五普法以來，我市切實(shí)從提高全民法律素質(zhì)，實(shí)施依法治國(guó)的高度，加強(qiáng)青少年法制教育工作，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管、形式多樣、措施得力、日趨規(guī)范的態(tài)勢(shì)。

(二)存在問題。

雖然我市中小學(xué)法制教育工作取得了一定的成績(jī)，但還存在許多亟待解決的問題。

一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)這一工作的有效領(lǐng)導(dǎo)、組織和規(guī)劃。受升學(xué)率的影響，一些學(xué)校仍以應(yīng)試教育為主，往往偏重考試學(xué)科知識(shí)的傳授，忽視法制教育;有些則停留在形式上，沒有實(shí)施針對(duì)性的教育。

二是法制教育專題課的內(nèi)容設(shè)置上，還缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性。有些學(xué)校在法制教育專題課的內(nèi)容安排上，隨意性很強(qiáng)，缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性;有些學(xué)校只在小學(xué)高年級(jí)、初中二年級(jí)進(jìn)行法制課的教育;有些學(xué)校將思想品德課替代了法制教育專題課，沒有形成漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系。法制教育僅僅局限在校園之中和課堂之內(nèi)，由于經(jīng)費(fèi)的不足、交通安全等多種因素、很少有學(xué)校能把學(xué)生帶出去參觀學(xué)習(xí)，法制教育多數(shù)是局限在課堂內(nèi)。在學(xué)校里舉行法制演講、手抄報(bào)等比賽就是形式多樣了，但演講比賽也好，手抄報(bào)比賽也好，都只是部分較出色學(xué)生參加，而廣大的中小學(xué)生面對(duì)的是信息萬變的社會(huì)，社會(huì)上各種各樣的現(xiàn)象、誘惑無不影響著他們，學(xué)校的法制教育只局限于學(xué)校內(nèi)，在一定程度上造成學(xué)校教育和家庭教育、社會(huì)教育的脫節(jié)，這是不利于增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。

三是任課教師水平參差不齊，法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的設(shè)置還有很多局限性。目前各學(xué)校進(jìn)行的法制教育課主要由政治科教師、班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)兼任，由于專業(yè)的局限性，難以對(duì)學(xué)生提出的有關(guān)法律問題作出正確、全面的闡述，導(dǎo)致很多教師只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué)。雖然各學(xué)校都按要求聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，但由于法制副校長(zhǎng)到學(xué)校上法制教育課也基本上是每一學(xué)期一次，所以學(xué)校的法制教育普遍存在著法制教育課程不足、教育力度不夠、收效不是十分理想的問題。而法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員由于自身工作十分忙碌，不可能每天在學(xué)校，少有時(shí)間接觸學(xué)生，而且他們平時(shí)的法律工作重點(diǎn)并不一定是與未成年人有關(guān)，因而在指導(dǎo)教師和學(xué)生學(xué)法時(shí)，也感到力不從心。

四是在校學(xué)生受社會(huì)不良現(xiàn)象的影響、網(wǎng)吧和游戲機(jī)室等營(yíng)業(yè)性服務(wù)場(chǎng)所的誘惑，部分學(xué)生家長(zhǎng)的不良行為等，給學(xué)校開展法制教育增加了很大的困難。

我們認(rèn)為，不論是從中小學(xué)生的人群數(shù)量、教育特點(diǎn)，還是從提高全體公民法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治市建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育工作仍是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。為此，我們對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育工作提出以下幾點(diǎn)建議:。

(一)提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

青少年是國(guó)家和民族的未來。今天的青少年學(xué)生，就是明天的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人。青少年法律素質(zhì)的提高是提高全民族素質(zhì)的關(guān)鍵，更是素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容，關(guān)系到每個(gè)青少年的一生。因此必須把對(duì)青少年學(xué)生的法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng)，放在事關(guān)實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)地位，放到我們教育工作的重要位置。要從落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求出發(fā)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好青少年學(xué)生法制教育的責(zé)任感和緊迫感。要把法制教育工作納入重要議事日程抓緊抓好，在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)法制教育工作的力度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法、教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要采取一把手負(fù)責(zé)制，提高對(duì)中小學(xué)生法制教育工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持開展法制教育工作，幫助解決工作中的困難和問題。適當(dāng)增加學(xué)校法制教育的投入，在人、財(cái)、物上予以支持。進(jìn)一步完善學(xué)校法制教育制度，制定檢查的具體標(biāo)準(zhǔn)，定期考核，開展法制教育示范學(xué)校和依法治校示范校的創(chuàng)建活動(dòng)。積極培育和發(fā)現(xiàn)青少年學(xué)生法制教育工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以推廣和表彰。

(二)逐步把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道。

刻育主管部門，要把加強(qiáng)青少年法制教育工作作為教育法制建設(shè)的重點(diǎn)。爭(zhēng)取逐步建立起與國(guó)家和省頒布的教育法律法規(guī)相配套的，層次有序、完整統(tǒng)一、具有特色的教育規(guī)章。依法規(guī)范部門責(zé)任、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求等，把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道。加強(qiáng)政法、綜治等部門和家長(zhǎng)之間的聯(lián)系和配合，積極探索新時(shí)期開展普法教育的新路子，避免法制教育局限于學(xué)校，探索家庭、學(xué)校、社會(huì)一體的工作格局。

(三)中小學(xué)法制教育要在計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資等方面狠抓落實(shí)。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》和市教育局、司法局、綜治辦、團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》的文件精神，真正做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資四落實(shí)，使我市中小學(xué)在九年義務(wù)教育階段，真正把法制教育專題課作為必修課，進(jìn)入教學(xué)大綱，配齊法制教育專用課本，合理安排適量的課時(shí)，對(duì)中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行正規(guī)化、系統(tǒng)化、持續(xù)化的法制教育，努力構(gòu)建從小學(xué)到中學(xué)的漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系。教育行政主管部門和普法教育主管部門，要組織力量對(duì)中小學(xué)法制教育專題課的任課教師、班主任、法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核，并逐步配備專職法制教育專題課教師。有條件的學(xué)校，應(yīng)該錄用一些法律專業(yè)的大學(xué)生做法制教育專題課的任課教師，他們的法律意識(shí)比較強(qiáng)，理論功底深厚，能夠更好的理解和詮釋法律，并且也能在教學(xué)中運(yùn)用自己的法律知識(shí)給學(xué)生多一些案例教學(xué)和形象教學(xué)，以案說法，化抽象為具體，變枯燥為生動(dòng)，能很好地避免照本宣科的填鴨式教學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法制副校長(zhǎng)的工作職責(zé)和目標(biāo)管理，定期對(duì)法制副校長(zhǎng)的工作開展情況進(jìn)行考核和評(píng)比。

(四)堅(jiān)持通力合作，齊抓共管，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效、文明的法制教育大環(huán)境。

青少年法制教育工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程，創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。各單位要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，充分發(fā)揮自身的職能作用，大力實(shí)施綜合治理，全面優(yōu)化青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境。各有關(guān)部門要密切配合，動(dòng)員和依靠社會(huì)力量，深入開展掃黃、打非斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)電子游戲、網(wǎng)吧和音像產(chǎn)品的市場(chǎng)管理，依法查禁和收繳淫穢物品、書刊和音像制品，取締色情的服務(wù)和賭博、吸毒場(chǎng)所，努力為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)大環(huán)境。

(五)繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)普法，開展中小學(xué)生的十個(gè)一系列法制教育。

市普法辦與教育行政部門溝通，開展全市中小學(xué)重點(diǎn)專題法制教育和正常法制教育外，在一些鎮(zhèn)開展中小學(xué)生十個(gè)一系列教育，使該活動(dòng)在全市十一個(gè)鎮(zhèn)中小學(xué)生中都得到普及。希望學(xué)校把課堂教學(xué)和課外活動(dòng)結(jié)合起來，適當(dāng)?shù)陌才乓恍┱n外活動(dòng)，比如組織法制專題講座、請(qǐng)司法部門的同志以案講法，組織法律知識(shí)競(jìng)賽，或者組織學(xué)生參觀少管所等活動(dòng)，在各種活動(dòng)中增強(qiáng)他們的法制觀念，并內(nèi)化為守法、護(hù)法的意識(shí)。

(六)有重點(diǎn)地選擇學(xué)校開展法制教育。

市普法辦與個(gè)別重點(diǎn)中學(xué)在新生入學(xué)時(shí)用半個(gè)月時(shí)間，開展新生法制教育系列活動(dòng)，使新生開學(xué)讀書、生活有一個(gè)濃厚法制氛圍，從而自覺接受法制教育。

居強(qiáng)青少年法制教育工作，需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。我們堅(jiān)信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全社會(huì)的高度重視，有各行各業(yè)采取的綜合治理，我市青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境一定能夠得到進(jìn)一步優(yōu)化。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇二

基層黨組織是我們黨在基層陣地上的堡壘,堡壘強(qiáng)則陣地堅(jiān),堡壘弱則陣地失。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為下一步開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調(diào)查組，采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、下發(fā)問卷等形式，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)黨總支和個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。

××鎮(zhèn)黨委下轄有個(gè)黨（總）支和個(gè)黨支部，共有黨員人。個(gè)黨總支分別是教辦黨總支、機(jī)械廠黨總支和口琴?gòu)S黨總支；個(gè)黨支部中，有機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部個(gè)、農(nóng)村黨支部個(gè)和企業(yè)黨支部個(gè)。通過調(diào)查，我們對(duì)全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨（總）支部個(gè)，占總數(shù)的%;較好的個(gè)，占總數(shù)的%;一般的個(gè)，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個(gè)，占總數(shù)的%，總體較好，略有問題。

幾年來，鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、市委的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

1.堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。

2.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。

3.扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。

4.建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正常化，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

5.實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級(jí)干部每人駐一至兩個(gè)村和若干企業(yè)，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮(zhèn)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見，對(duì)工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。

近幾年來，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1.“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。

2.個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況，特別是發(fā)現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散支部：其中防水公司等個(gè)支部，班子嚴(yán)重缺額，特別是主要負(fù)責(zé)人配備長(zhǎng)期不到位；馬橋建筑公司等個(gè)支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。

3.部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對(duì)其很不滿意。

4.一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)效性。有的黨（總）支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，讀書讀報(bào)，不能把開展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論，解決實(shí)際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠；有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個(gè)原因。

1.基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對(duì)這種快速發(fā)展的形勢(shì)，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢(shì)。有的固步自封，固守過去的老傳統(tǒng)老辦法；還有的等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政命令的方式來推進(jìn)黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì)，成為復(fù)合型的人才，而事實(shí)上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。

2.部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯(cuò)位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對(duì)基層黨組織情況缺乏深入了解，對(duì)基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來，落實(shí)工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責(zé)不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。

3.部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到，部分村沒有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。

4.黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力；由于文化知識(shí)素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力，存在著三個(gè)不適應(yīng)：一是獨(dú)立駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng)；二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng)；三是依法行政能力弱，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。

5.個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財(cái)務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問題年復(fù)一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，短期行為嚴(yán)重，根本無干事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。財(cái)務(wù)交接和財(cái)務(wù)公開都沒搞好，財(cái)務(wù)監(jiān)管失控，“雙代管”執(zhí)行不好，財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，有的村民理財(cái)小組人員只是村干部報(bào)個(gè)名，從沒理過財(cái)，開過會(huì)，財(cái)務(wù)公開避實(shí)就虛，只是做個(gè)樣子，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支失去監(jiān)管，難免負(fù)債越來越重，問題越來越多，造成村級(jí)工作開展十分被動(dòng)。

（一）健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建，符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整；屬于班子成員缺額不齊的，要充實(shí)加強(qiáng)；屬于一時(shí)沒有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級(jí)黨組織要及時(shí)下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。

（二）以活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個(gè)好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動(dòng)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展好以“爭(zhēng)做五好黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)和以“學(xué)理論、學(xué)技能，比黨性、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

（三）選派機(jī)關(guān)干部回村任職，配齊配強(qiáng)黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實(shí)際出發(fā)，通過大量調(diào)查研究后決定從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實(shí)后進(jìn)村班子；另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實(shí)底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)，繼續(xù)抓好兩推一選，試點(diǎn)搞好公推直選，選準(zhǔn)選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時(shí)明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍。

（四）認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí)，注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)，要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度，切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對(duì)因干部更換財(cái)務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理好，特別是對(duì)村級(jí)與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)格管理，有效遏制財(cái)務(wù)制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好基層黨組織分類定級(jí)和晉位升級(jí)工作的實(shí)施方案》，結(jié)合豆村鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委精心組織，廣泛宣傳，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化指標(biāo)，拓寬評(píng)議范圍，使基層黨組織分類定級(jí)工作達(dá)到分類科學(xué)、定級(jí)客觀、目標(biāo)明確、措施得力、全面提升的效果?，F(xiàn)將近期的工作的各方面情況分析研究如下。

豆村鎮(zhèn)位于五臺(tái)縣東北，距縣城23公里。地處五臺(tái)山腳下，豆村盆地，居泗陽河源頭柳院、李家寨、大石三大溝系之中，北與繁、代兩縣為界，南與茹村鄉(xiāng)相接，東與靈境鄉(xiāng)、蔣坊鄉(xiāng)、五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)接壤，西與東雷鄉(xiāng)毗鄰，全鎮(zhèn)總面積329平方公里。境內(nèi)交通方便，五繁公路，忻臺(tái)公路穿境而過，是西上五臺(tái)山的必經(jīng)之地，全鎮(zhèn)轄68個(gè)行政村，1個(gè)黨委，58個(gè)黨支部，其中農(nóng)村支部53個(gè)，黨員1303名。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,豆村鎮(zhèn)戶籍人口28380人?？偢孛娣e69160畝，其中退耕還林2.4萬畝。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織到位。

為及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開展黨的基層組織年建設(shè)活動(dòng)的部署精神，我鎮(zhèn)于3月23日上午，由鎮(zhèn)黨委書記劉新宇主持召開黨委會(huì)議，研究我鎮(zhèn)基層黨組織分類定級(jí)工作相關(guān)事宜，并成立以書記為組長(zhǎng)，黨務(wù)副書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的豆村鎮(zhèn)基層黨組織分類定級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨委辦。同時(shí)，做到層層細(xì)化、責(zé)任到人，確保工作有序開展。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化指標(biāo)，突出重點(diǎn)。

按照《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》（中組發(fā)〔〕6號(hào)）提出的基層組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部，一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求。綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾反映”等七項(xiàng)分類定級(jí)指標(biāo)，并結(jié)合各行業(yè)基層黨組織的特點(diǎn)，對(duì)七項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解，結(jié)果按“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。分類定級(jí)按百分制評(píng)分的方式進(jìn)行，分別賦予七項(xiàng)指標(biāo)分值，總分為100分，四個(gè)等級(jí)，90分以上為“好”，80-89分為“較好”，60-79分為“一般”，60分以下為“較差”。在工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)，針對(duì)村黨組織、社區(qū)黨組織和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨支部定級(jí)過程中，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，不回避問題，不降低標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持規(guī)范易行，合理確定工作步驟、程序和要求，不太細(xì)太繁瑣，保證分類定級(jí)推進(jìn)有序、操作簡(jiǎn)便。

（三）廣泛征求意見，認(rèn)真組織實(shí)施。

一是充分利用各工作片深入各村、深入群眾的有利時(shí)機(jī)，廣泛征求隊(duì)員群眾的意見，聽取他們對(duì)開展好基層黨組織分類定級(jí)工作的意見和建議。二是根據(jù)豆村鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)計(jì)了《豆村鎮(zhèn)基層黨組織分類定級(jí)黨員群眾測(cè)評(píng)表》，細(xì)化各類評(píng)議指標(biāo)，有的放矢，為不同類型的黨組織開展評(píng)議做好充分準(zhǔn)備。三是認(rèn)真組織好評(píng)議工作，首先由各支部召開不同形式的黨員群眾評(píng)議會(huì)議，填寫測(cè)評(píng)表，測(cè)評(píng)結(jié)果以支部各自匯總得出綜合得分，上報(bào)初始定級(jí)自評(píng)報(bào)告，然后各工作片初審，最后鎮(zhèn)黨委根據(jù)各支部特點(diǎn)進(jìn)行綜合考評(píng)，為最終定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其次是分類定級(jí)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員群眾監(jiān)督，包村領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督自評(píng)和下評(píng)，各支部之間互評(píng)和上評(píng)。經(jīng)過近一周的評(píng)議，累計(jì)召開評(píng)議會(huì)59場(chǎng)，4200人次，發(fā)放不同類型的測(cè)評(píng)表4200張，經(jīng)鎮(zhèn)黨委綜合評(píng)定，全鎮(zhèn)59個(gè)黨組織90分以上的有10個(gè)，評(píng)定為“好”黨組織；80-89分的有38個(gè)，評(píng)定為“較好”黨組織；60-79分的有8個(gè)，評(píng)定為“一般”黨組織；60分以下的3個(gè)，評(píng)定為“較差”黨組織。

存在的不足：一是黨組織近些年來黨的活動(dòng)開展較少，個(gè)別黨員工作積極性不高、先鋒模范作用不明顯；二是流動(dòng)黨員難于管理，黨員老化嚴(yán)重，個(gè)別支部和個(gè)別黨組織缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力；三是在開展貧困幫扶中，資金有限，幫扶面不大，黨內(nèi)關(guān)懷不夠，效果不明顯。

下一步打算：一是把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位；二是創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置模式，擴(kuò)大組織工作面；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，解決基層組織建設(shè)存在的“突出”問題；四是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)教育體制，實(shí)行農(nóng)村基層黨組織書記接受培訓(xùn)教育常態(tài)化；五是加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化有地議事和辦事；六、明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對(duì)四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來，該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。

（一）品質(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。

一是高起點(diǎn)，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃建設(shè)，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí)；村莊建設(shè)進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。

又如，20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營(yíng)業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽；20xx年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營(yíng)商環(huán)境和諧。

二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動(dòng)對(duì)接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。

一是立足當(dāng)?shù)?，深挖特色。?jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕?，鄉(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。

二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。

三是注重長(zhǎng)效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。

（三）強(qiáng)村富民，助推鄉(xiāng)村振興。

一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬元。

二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。

三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，“鄉(xiāng)村振興”講習(xí)所孕育而生，社會(huì)治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵，“故事分享”不多。

根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。

一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí)，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主樹立對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí)；要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí)，做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。

通過五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應(yīng)中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，改善人居環(huán)境，打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動(dòng)下，農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績(jī)，但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是繼建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后對(duì)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項(xiàng)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度，而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可有效推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理，并采取實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式，結(jié)合南城區(qū)實(shí)際，形成如下調(diào)研報(bào)告：

南城區(qū)地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個(gè)行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個(gè)農(nóng)村社區(qū)：太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。

(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心，以省果樹所種植技術(shù)為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝，農(nóng)業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達(dá)到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上，大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對(duì)接，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田，更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，但還存在很多問題：

1、種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活；

3、對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進(jìn)。

(二)改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來，各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了，農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式，以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機(jī)肥為方向，加強(qiáng)畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè)，畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級(jí)指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進(jìn)行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí)；很多村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)很差甚至缺乏，今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強(qiáng)輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識(shí)；優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板，還需加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級(jí)環(huán)境，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會(huì)誠(chéng)信體系等，不斷提升村民的自治水平，達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長(zhǎng)期的不斷努力，各村文化機(jī)制體制不斷健全，文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善，文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng)，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時(shí)，也有助于增強(qiáng)人與人之間的感情。

2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全，體育健身場(chǎng)所和圖書館等進(jìn)一步完善，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，免費(fèi)對(duì)群眾開放。

3、目前，各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老年人養(yǎng)老提供保障。

但受到教育和社會(huì)心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì)教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè)，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。

(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。

在攻堅(jiān)脫貧方面，南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人，統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)對(duì)幫扶，政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用，針對(duì)不同的貧困類型采取相對(duì)的形式對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，并且要加強(qiáng)扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路。

(一)推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)?！暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長(zhǎng)期以來，農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”，無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年?！边@給農(nóng)民吃了定心丸，要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去，盤活土地利用價(jià)值。

(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。

(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理力度，實(shí)行長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，改變農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，完善農(nóng)村基本陣地建設(shè)，建立更加長(zhǎng)久的運(yùn)行機(jī)制，挖掘本土人才，從思想上振興農(nóng)村。

(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合，鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富，力爭(zhēng)做到全部脫貧不返貧。

(六)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家額重大決策部署，我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。

3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展工作，制定適合本村的工作條例、機(jī)制。

總之，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，要著力構(gòu)建“重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機(jī)制，我們要堅(jiān)持不懈的努力，貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，匯聚社會(huì)各界的力量，堅(jiān)決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)!

以史為鑒，歷史是的教科書，也是未來的營(yíng)養(yǎng)劑和清醒劑。通過學(xué)習(xí)“四史”，我們可以從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更好地堅(jiān)持初心，繼承和發(fā)展我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。雖然作為大學(xué)生的我還沒有做到為社會(huì)做巨大的貢獻(xiàn)，但是我會(huì)積累更多的知識(shí)，讓自己有資格去擔(dān)負(fù)新時(shí)代的重任。除了在平時(shí)日常的大學(xué)生活中認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷前進(jìn)，學(xué)好專業(yè)知識(shí)，做好本職工作以外，我還會(huì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)“四史”，用知識(shí)充實(shí)自己的頭腦，用歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴自己，要不斷提高政治素養(yǎng)，爭(zhēng)取早日在社會(huì)中貢獻(xiàn)自己的力量。

學(xué)習(xí)“四史”就是要領(lǐng)悟和思考我們黨一路走來，指引我們前行、上下求索的是什么；無數(shù)共產(chǎn)黨人前仆后繼、流血犧牲，為的、靠的是什么，從而在回望來時(shí)路時(shí)看清腳下路，堅(jiān)定前行路。我們學(xué)習(xí)四史，牢記初心使命，傳承紅色基因，為了理想信念不懈奮斗。

總書記勉勵(lì)廣大黨員，特別是青年黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義原理，結(jié)合黨史、新中國(guó)史、**發(fā)展史、改革開放史，借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)生活實(shí)踐，堅(jiān)定理想信念，開創(chuàng)時(shí)代新篇。“以史為鏡，可以知興替”，中華民族歷來重視從歷史中汲取興亡之道，從過往中探索前進(jìn)之途。共產(chǎn)黨人更是延續(xù)此優(yōu)良傳統(tǒng)，昂首走在民族復(fù)興康莊大道的同時(shí)，也不忘回溯崢嶸歲月里的坎坷征途?！皩W(xué)史使人明智”，作為青年黨員的我們，應(yīng)緊隨黨的步伐，響應(yīng)時(shí)代號(hào)召，學(xué)習(xí)革命先輩們艱苦創(chuàng)業(yè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承英雄兒女甘灑熱血的不朽信念，在中華民族偉大復(fù)興的新征程中奉獻(xiàn)我們的智慧，揮灑我們的青春，創(chuàng)造我們的歷史。

xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看，我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比，差距甚大，還有很長(zhǎng)的路要走。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位，分x組展開調(diào)研，各個(gè)調(diào)研組分別采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來，特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來，我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，加強(qiáng)縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè)，共x公里，201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)，共x公里，截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng)，解決了x萬人飲水安全等問題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合，x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè)，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，零差價(jià)銷售給村民。

2.就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。是201x年組織“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人，見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購(gòu)買性崗位x人，輔警x人，各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí)，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)x戶，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，輸出“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力x人，帶動(dòng)x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。從200x年開始，我縣鼓勵(lì)和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理，從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園，累計(jì)投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路方面。

1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來，全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè)，去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年，投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上，累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬畝，其中承包地面積約x萬畝，有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。

2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程，我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作，對(duì)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，x月底確定將x村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前，已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》，并對(duì)x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè)、國(guó)土三類工隊(duì)x支，吸納貧困勞動(dòng)力x人，累計(jì)下放各類工程投資額x萬元。同時(shí)，通過“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式，去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬畝，提質(zhì)增效x萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量達(dá)x萬公斤，產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū)x畝，總面積達(dá)到x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè)，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭(只)，畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只)，完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下，結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí)，變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè)，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家)，其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家，其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3.新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)踐證明，各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè)，正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)x個(gè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)x個(gè)，林業(yè)x個(gè)，畜牧業(yè)x個(gè)，其他x個(gè)，年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè)，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。201x年至201x年，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人，專業(yè)技能型1820人。

4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后，我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè)，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家，培育農(nóng)村電商帶頭人x人，發(fā)展電商和微商x戶，帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝，河道堤防治理xkm，x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè)，并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程，累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3.改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程x項(xiàng)，新造林x萬畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng)，解決了x萬人飲水安全等問題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座，無害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來，xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。

1.實(shí)施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動(dòng)，組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動(dòng)，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng)，累計(jì)有x萬多農(nóng)民群眾通過這個(gè)平臺(tái)，感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動(dòng)”、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)等志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦x余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng)，通過規(guī)范紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年，xx縣縣城被授予“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)。201x，x鎮(zhèn)x村被授予“全國(guó)文明村”。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。近年來，先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅(jiān)持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中，連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米，村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(zhǎng)義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，可安置x戶，x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個(gè)一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國(guó)家免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)為主，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x人，輸出貧困勞動(dòng)力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”，力爭(zhēng)做到不漏一戶一人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧，x個(gè)貧困村退出，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底，全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.“三基建設(shè)”全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，堅(jiān)持“三點(diǎn)發(fā)力”，推動(dòng)全面過硬。一是提升組織力。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn)，整頓x個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織，并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程，通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等模式，x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí)，先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、修繕x個(gè)，社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)，其中x平米以上達(dá)x個(gè)。

2.平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進(jìn)一步提升，新建改建了x個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對(duì)一般問題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解，對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果，有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，特別是精準(zhǔn)脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程，增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍)，擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施“三農(nóng)”干部安心工程，關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵(lì)機(jī)制，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì)，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

二、存在問題。

近年來，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及，應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)，生產(chǎn)水平不高，易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響，出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。

3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級(jí)的要求，等靠要思想嚴(yán)重，對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干，不投入就無法運(yùn)作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時(shí)，部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)生活污水的危害性認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報(bào)周期長(zhǎng)，甚至無經(jīng)濟(jì)回報(bào)，民間資本很少介入，財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無實(shí)，還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。

6.農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度，運(yùn)行正常，但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，合作社貸款融資難，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足，近年來承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

三、對(duì)于鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇三

主任、各位副主任，秘書長(zhǎng)，各位委員：

對(duì)自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教育工作進(jìn)行調(diào)研，是常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)中安排的重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目。自治區(qū)人大常委會(huì)組成了以常委會(huì)副主任杜秦瑞為組長(zhǎng)，常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)工委主任阿不拉江?依明、常委會(huì)委員常風(fēng)為成員的調(diào)研組。3月6日聽取了自治區(qū)人民政府關(guān)于學(xué)前“雙語”教育工作匯報(bào)，初步了解了自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教學(xué)工作的現(xiàn)狀。3月9日至3月21日，調(diào)研組一行在自治區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委和自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志的陪同下，赴和田、喀什、吐魯番、塔城四個(gè)地區(qū)的九個(gè)縣（市）實(shí)地調(diào)研。調(diào)研中調(diào)研組聽取了所到地區(qū)政府（行署）的工作匯報(bào)，并多次召開了由農(nóng)牧民代表、教師代表、地縣（鄉(xiāng)）村干部代表參加的學(xué)前“雙語”教育座談會(huì)，實(shí)地察看了32所“雙語”中小學(xué)、小學(xué)附設(shè)“雙語”學(xué)前班、“雙語”幼兒園，深入課堂，宿舍、食堂，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況。通過調(diào)研，比較全面地了解了自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教育工作的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進(jìn)。自治區(qū)各級(jí)政府認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育工作的決定，把學(xué)前“雙語”教育工作作為全面提高少數(shù)民族基礎(chǔ)教育質(zhì)量的突破口，作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)各民族共同發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，擺到了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，高度重視，高位推動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持學(xué)前“雙語”教育的良好氛圍，學(xué)前“雙語”教育有了好的發(fā)展勢(shì)頭。如xx區(qū)在近兩年的工作中，逢會(huì)必談“雙語”，逢工作必查“雙語”，逢政策必傾斜“雙語”，從組織層面上明確了加快發(fā)展學(xué)前“雙語”教育的思路。

(二)加大投入，改善條件。由于自治區(qū)從財(cái)力、政策等方面的強(qiáng)力推動(dòng)，各地也本著“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的思想，積極想方設(shè)法改善辦學(xué)條件，貧困地區(qū)教育條件落后的狀況發(fā)生了根本性的改變,為開展學(xué)前”雙語”教育創(chuàng)造了良好的條件。一是在財(cái)政非常團(tuán)難的情況下，20xx—20xx年自治區(qū)財(cái)政總投入2.055億元，其中安排學(xué)前“雙語”教師專項(xiàng)資金5726.5萬元，為七地州安排學(xué)前“雙語”學(xué)生午餐補(bǔ)助10178.99萬元，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)教育扶貧專項(xiàng)，爭(zhēng)取省內(nèi)外對(duì)口支援教育項(xiàng)目等辦法，多渠道籌措資金，加大了對(duì)學(xué)前“雙語”教育的投入力度。如中國(guó)網(wǎng)通公司擬投資給xx縣援建60所鄉(xiāng)村學(xué)前“雙語”幼兒園，現(xiàn)已建成30多所。南航捐資270萬元為xx縣改擴(kuò)建學(xué)前“雙語”幼兒園。極大的緩解了當(dāng)?shù)貙W(xué)前“雙語”教育發(fā)展面臨的校舍資源不足的問題。二是學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，辦學(xué)條件得到極大的改善，尤其是喀什、xx區(qū)農(nóng)村學(xué)前“雙語”教育機(jī)構(gòu)在近年來得到新建和改擴(kuò)建。三是“雙語”教學(xué)的快速發(fā)展成為提高少數(shù)民族教育質(zhì)量的突破口，為民族地區(qū)教育工作迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

(三)群眾擁護(hù)，積極踴躍參加。廣大少數(shù)民族群眾，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)牧民表現(xiàn)出對(duì)學(xué)前“雙語”教育的極大的熱情。自治區(qū)對(duì)貧困地區(qū)學(xué)前“雙語”教育的強(qiáng)力支持以及采取的減免政策，調(diào)動(dòng)了少數(shù)民族群眾送子女接受學(xué)前“雙語”教育的積極性，學(xué)前適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均大幅度上升，“雙語”幼兒園、學(xué)前“雙語”班各地均超計(jì)劃發(fā)展，全區(qū)在班生現(xiàn)已達(dá)18.1萬，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有教育資源所能承受的規(guī)模。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。一是對(duì)學(xué)前“雙語”師資“一缺二低”（教師數(shù)量缺，漢語水平低，教學(xué)水平低）的狀況，各地結(jié)合實(shí)際積極采取有力措施，嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于《少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育教師聘用管理辦法》的要求，通過面試、筆試、試教等程序面向社會(huì)公開招聘學(xué)前“雙語”教師，嚴(yán)把入口關(guān)。二是認(rèn)真做好少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教師的培訓(xùn)工作，積極選派骨干教師赴自治區(qū)等地參加“雙語”教師培訓(xùn)，有條件的縣市還利用寒暑假組織少數(shù)民族教師參加本地區(qū)的漢語水平強(qiáng)化培訓(xùn)。三是制定一系列考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)學(xué)前“雙語”教育督導(dǎo)檢查，對(duì)學(xué)前“雙語”教師在政治思想、漢語水平、“雙語”教學(xué)技能等方面進(jìn)行定期考核。如xx縣針對(duì)少數(shù)民族“雙語”教師先后出臺(tái)了《xx縣關(guān)于“雙語”教師課堂教學(xué)漢語能力考核評(píng)價(jià)》、《“雙語”教師考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度，提高了少數(shù)民族“雙語”教師素質(zhì)。隨著各地加強(qiáng)了教師培訓(xùn)工作，全區(qū)學(xué)前“雙語”教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提高。

（五）多種形式，加快發(fā)展。各級(jí)政府按照《自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的意見》的通知精神，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，爭(zhēng)取了對(duì)學(xué)前“雙語”教育的支持，通過公辦、民辦、民辦公助、聯(lián)辦等多種形式，加強(qiáng)幼兒園所建設(shè)，加快發(fā)展學(xué)前“雙語”教育，極大地提高了少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的覆蓋面。

（一）“雙語”師資尤其是學(xué)前“雙語”師資“一缺二低”的問題比較突出。一方面隨著近年來“雙語”教育的迅猛發(fā)展，學(xué)前“雙語”教師緊缺。另一方面是現(xiàn)有的學(xué)前“雙語”教師普遍存在著漢語水平偏低、教學(xué)能力偏低的問題，教學(xué)上“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。

有的場(chǎng)地?fù)頂D、玩具不足、音像設(shè)備短缺。另一方面農(nóng)村“雙語”幼兒園日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。自治區(qū)在解決幼兒園所需校舍、生活用品、保教設(shè)施等方面雖投入了大量財(cái)力，但各地鄉(xiāng)、村仍無力承擔(dān)幼兒園日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)，幼兒園基本上是靠自治區(qū)下?lián)艿挠變荷钛a(bǔ)助維持運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分幼兒園保育員、廚師的工資沒有得到妥善解決。

（三）學(xué)前“雙語”教育發(fā)展過快，小學(xué)“雙語”教育準(zhǔn)備不足。近年來，少數(shù)民族群眾送子女上學(xué)前“雙語”班的積極性空前高漲，學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展速度很快，為學(xué)前“雙語”教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于“雙語”師資短缺的問題普遍存在，“雙語”教學(xué)銜接斷檔，學(xué)前“雙語”班學(xué)生升入小學(xué)后“雙語”課難以延續(xù)的問題已顯現(xiàn)出來。隨著學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展這種銜接矛盾會(huì)日益突出。如果“雙語”教學(xué)不能很好銜接，出現(xiàn)斷檔，勢(shì)必嚴(yán)重挫傷群眾送子女上學(xué)前“雙語”班的積極性，從而影響學(xué)前“雙語”教育工作的順利進(jìn)行，這應(yīng)當(dāng)引起自治區(qū)人民政府高度重視。

(一)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。當(dāng)前，開展學(xué)前“雙語”教育的重要性和必要性已逐步被各級(jí)政府和各族群眾所認(rèn)識(shí)。實(shí)踐也充分證明，自治區(qū)黨委關(guān)于“雙語”教育從學(xué)前抓起，從娃娃抓起的決定是非常正確的，深得民心，得到了廣大少數(shù)民族群眾的擁護(hù),但這畢竟是一項(xiàng)新工作,要使各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)前“雙語”教育工作的認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到自治區(qū)黨委《決定》要求的高度，使各族群眾充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)提高少數(shù)民族教育質(zhì)量和整體素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，還需要通過廣泛深入的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的良好氛圍。

(二)繼續(xù)加大投入，積極改善條件。學(xué)前“雙語”教育對(duì)少數(shù)民族地區(qū)來說是一次思想變革，具有重大的政治意義。國(guó)家和自治區(qū)要繼續(xù)加大對(duì)學(xué)前“雙語”教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，努力改善辦學(xué)條件，盡可能減少甚至免除地方財(cái)政配套資金，給貧困地區(qū)創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的教育可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。自治區(qū)應(yīng)將“雙語”教學(xué)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，著力解決好學(xué)前“雙語”教育同義務(wù)教育階段“雙語”教育的銜接問題。當(dāng)前應(yīng)對(duì)學(xué)前“雙語”班5、6歲兒童進(jìn)行摸底調(diào)查，制定規(guī)劃，對(duì)秋季入學(xué)的學(xué)前“雙語”兒童進(jìn)行登記，做出安排計(jì)劃，使他們順利進(jìn)入小學(xué)“雙語”教學(xué)。同時(shí)，將學(xué)前“雙語”教育同義務(wù)教育階段“雙語”教育銜接問題做為專題上報(bào)國(guó)家，把新疆學(xué)前“雙語”教育列入國(guó)家扶持民族地區(qū)教育發(fā)展計(jì)劃，單列教育專項(xiàng)，保障投入，促其協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，確保學(xué)前“雙語”教育持續(xù)發(fā)展。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大“雙語”師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為“雙語”教育準(zhǔn)備充足的高水平師資。二是要充分發(fā)揮現(xiàn)有師范院校的作用，多層次、多渠道加快“雙語”教師的培養(yǎng)。如：新疆幼兒師范學(xué)校、xx區(qū)師范學(xué)校都有較好的學(xué)前“雙語”教師培訓(xùn)條件，要充分利用好這類學(xué)校的教育資源。三是建立和完善自治區(qū)、地、縣三級(jí)培訓(xùn)體制，加快對(duì)現(xiàn)有學(xué)前“雙語”教師的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高“雙語”水平和教學(xué)水平。四是制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)“雙語”型大中專畢業(yè)生到基層從事“雙語”教學(xué)工作。五是積極向國(guó)家爭(zhēng)取更多的資金用于對(duì)我區(qū)“雙語”教師的特培計(jì)劃，從而保障七地州尤其是南疆三地州貧困地區(qū)的師源。為保證師源培養(yǎng)質(zhì)量，可以考慮從內(nèi)地招錄漢語普通話較好地區(qū)（如東北、河北）且志愿投身于少數(shù)民族地區(qū)“雙語”教育的'高中畢業(yè)生，經(jīng)過本?？啤半p語”專業(yè)學(xué)習(xí)，采取定點(diǎn)定向培養(yǎng)、確定服務(wù)年限的方式，源源不斷地充實(shí)我區(qū)“雙語”師資隊(duì)伍，保證我區(qū)“雙語”教育不因?yàn)榻處煻倘钡膯栴}而出現(xiàn)斷檔。

(四)抓好“雙語”教學(xué)，提高教育質(zhì)量。要遵循學(xué)前幼兒成長(zhǎng)規(guī)律，注重語言交流方面的教學(xué)，防止“小學(xué)化”傾向。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育和影視配音等現(xiàn)代教學(xué)手段,通過采取圖文并茂的教學(xué)形式，側(cè)重培養(yǎng)提高學(xué)前“雙語”學(xué)生的漢語語言表達(dá)能力和會(huì)話能力。

(五)切實(shí)改善“雙語”師資待遇偏低，沒有編制，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，學(xué)前班學(xué)生伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。目前，學(xué)前“雙語”教師均為聘用制，沒有正式編制，工資待遇低。特別是大多數(shù)學(xué)前“雙語”幼兒園都無資金聘請(qǐng)廚師、保育員和勤雜工，只能由教師實(shí)施包班教學(xué)，還兼任保育、勤雜等工作，教師負(fù)擔(dān)很重，從而不能全身心投入教學(xué)，也導(dǎo)致教師流失嚴(yán)重。此外受物價(jià)上漲、學(xué)前“雙語”班人數(shù)急增等因素影響，學(xué)前“雙語”班平均伙食南疆1.5元/人/天、北疆1元/人/天的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日常生活的需要，自治區(qū)人民政府要認(rèn)真研究“雙語”教師的編制、“雙語”幼兒園廚師、保育員聘用、適當(dāng)提高學(xué)前“雙語”班學(xué)生伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等問題，同時(shí)對(duì)全區(qū)低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民子女入學(xué)給予生活補(bǔ)助。

(六)國(guó)家采取的對(duì)貧困地區(qū)對(duì)口支援政策，不僅在政治、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了巨大作用。對(duì)于教育發(fā)展也是一個(gè)極大的支持和促進(jìn)。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)七地州尤其是南疆貧困地區(qū)學(xué)前“雙語”教育的對(duì)口支援力度。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇四

深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出，做好新形勢(shì)下的群眾工作，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要，是實(shí)現(xiàn)全省第九次確定的目標(biāo)的需要，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要，是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點(diǎn)新變化的需要，全省各級(jí)黨組織和黨員干部，必須深刻認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的，我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng)，我們同時(shí)也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價(jià)值，也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)是為更好地接觸群眾、了解群眾，堅(jiān)持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾，堅(jiān)持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾，在“四群”教育工作中，我們應(yīng)始終樹立一個(gè)觀點(diǎn)：國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上行業(yè)共同價(jià)值觀。離開煙農(nóng)，“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就失去意義，離開煙農(nóng)，“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就無法扎根深入?！八娜骸苯逃顒?dòng)能否取得成效，關(guān)鍵在行動(dòng)，為此，按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》（玉煙黨〔20xx〕2號(hào)）和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》（新專司黨〔20xx〕4號(hào)）精神要求，筆者參與了“四群”教育活動(dòng)的民情調(diào)研工作，具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)，現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié)，就存在問題提出幾點(diǎn)建議。

一、調(diào)研工作情況。

新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)為新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)。2月9日，我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個(gè)烤煙育苗點(diǎn)調(diào)查，向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時(shí)間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況，與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談，了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路，掌握存在的主要問題和困難。3月8日，分公司組織機(jī)關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)開展“四群”教育結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。分公司干部職工按照分組走訪的形式，深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶促膝交談，幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求，我的聯(lián)系戶有2戶，基本情況見表1。

表1調(diào)研聯(lián)系戶基本情況（羅武寨小組）。

姓名性別年齡。

（歲）家庭人口。

（人）勞力。

（人）勞力。

（人）主要?jiǎng)诹Α?/p>

文化程度種煙。

（畝）類別。

施麗梅男48733初中及以下8人大代表。

黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶。

二、調(diào)研點(diǎn)基本情況。

大寨村委會(huì)是新平縣新化鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，轄羅武寨、大寨、小寨等28個(gè)村民小組，90%以上為少數(shù)民族?？偢孛娣e達(dá)12600畝，其中，羅武寨村民小組耕地面積2261畝，大多為山地。羅武寨海拔1630米，年平均氣溫18.6℃，以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。

大寨村委會(huì)是全縣烤煙種植大鄉(xiāng)，烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。xx年，種植烤煙6620畝，交售煙葉71.13萬公斤，煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會(huì)仍然是一個(gè)較為貧困的山區(qū)，xx年，羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右，遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入（5667元），低于全省農(nóng)民人均純收入（4722元），低于全省貧困地區(qū)（含國(guó)家重點(diǎn)縣73個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)縣7個(gè)）農(nóng)民人均純收入（3747元）。

羅武寨小組是一個(gè)典型的干旱缺水的山區(qū)，年平均降雨量在900毫米左右，十年九旱，同時(shí)，也是冰雹重災(zāi)區(qū)，風(fēng)多為西南風(fēng)，冰雹發(fā)生率較高。不過，羅武寨小組屬xx年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會(huì)項(xiàng)目區(qū)之內(nèi)，xx年，該項(xiàng)目區(qū)投資868.52萬元實(shí)施中低產(chǎn)田地改造，新增耕地478.2畝，建成627件工程，受益農(nóng)戶1340戶，受益面積達(dá)7929畝，有效改善了煙葉生產(chǎn)條件，煙葉增收19.99萬公斤，助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元，羅武寨小組是受益區(qū)之一。

三、入戶調(diào)研結(jié)果分析。

入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng)，涉及人口11人。

從經(jīng)濟(jì)收入來源看，主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入，經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。從收入水平看，2戶煙農(nóng)xx年的經(jīng)濟(jì)總收入（毛收入，含生產(chǎn)成本和用功成本）每戶在3萬元左右，人均毛收入5454元左右，低于新平縣xx年農(nóng)民人均純收入（5667元），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于xx年全國(guó)農(nóng)民人均純收入（6977元），無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看并就學(xué)等需求，生活較困難。

從家庭勞力看，每戶有3個(gè)勞力，種煙8～9畝，人均承擔(dān)3畝，生產(chǎn)工具落后，勞動(dòng)強(qiáng)度大，用工投入多。目前，雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機(jī)耕降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主，生產(chǎn)率低下。

從文化程度看，主要?jiǎng)诹鶠槌踔屑耙韵挛幕潭?，文化不高，觀念的落后，保守，不愿接受新技術(shù)，無技能資源，缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，是導(dǎo)致貧困的根源。

從生產(chǎn)條件看，自然災(zāi)害重，旱地多、水田少、缺乏水資源，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。

四、幾點(diǎn)建議。

1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。目前，雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造，配套了設(shè)施，但水資源少，干旱少雨，難畜水，生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中，要以改善生存環(huán)境為重中之重，政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí)，首先要考慮到人的生存問題，把解決水源問題放在首位，一方面，要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決生產(chǎn)生活用水問題，一方面，因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高水資源利用率。同時(shí)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，建立健全減災(zāi)防災(zāi)長(zhǎng)效投入機(jī)制，建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)機(jī)制，提高保費(fèi)補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)（建議每畝最高賠償1000元），以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。

2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均為貧困戶，說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田，增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，以項(xiàng)目帶動(dòng)來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，助農(nóng)增收致富。

3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項(xiàng)目。羅武寨是烤煙適宜區(qū)，自然生態(tài)條件好，森林覆蓋率60%以上，煙葉優(yōu)質(zhì)，清香型特色突出，建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū)，通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件；積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，提高種煙規(guī)模；創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高組織化程度，全面落實(shí)科技措施，保障煙葉特色；加大投入，100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械化水平，努力實(shí)現(xiàn)減工增效，助農(nóng)增收。

4、密切聯(lián)系農(nóng)戶，貼心幫扶。堅(jiān)持“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”，就要群眾中去，多關(guān)心群眾疾苦，更要為民服務(wù)。要對(duì)掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶，做到隨時(shí)解答群眾提出的技術(shù)問題。面對(duì)當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，掛鉤村組要充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)主動(dòng)性和積極性，積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中，千方百計(jì)全力打贏“抗旱促移栽”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)目標(biāo)，保證煙農(nóng)增收。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇五

近年來，由永新縣政府辦牽頭，縣教體局、縣財(cái)政局、縣人社局等部門具體負(fù)責(zé)均衡配置公共教育資源等工作，多措并舉，城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡，全面推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，全縣教育環(huán)境和教師隊(duì)伍得到全面改善和優(yōu)化，全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小，義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。

一直以來，縣委、縣政府主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障”，把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程，全面推動(dòng)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，以教育改革激發(fā)教育活力，大力改善辦學(xué)條件，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力滿足群眾在家門口“上好學(xué)”的愿望。一是抓實(shí)校園環(huán)境改造工程。近年來共投入10億多元，對(duì)全縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施了“環(huán)境改造工程”，校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬元，新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生，升級(jí)改造機(jī)關(guān)幼兒園，真正實(shí)現(xiàn)了“最好的房子在學(xué)校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學(xué)校內(nèi)涵提升工程。注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，結(jié)合各學(xué)校實(shí)際，充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色，著力打造一校一特色的校園文化，深入推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施，“大班額”問題得到有效化解。全縣小學(xué)一至三年級(jí)班額全部控制在45人以下，初中和高中控制在50人以下，小學(xué)四至六年級(jí)大班額全部控制在省定標(biāo)準(zhǔn)5%以內(nèi)，擬在工業(yè)園區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學(xué)校，新增學(xué)位7500個(gè)，預(yù)計(jì)全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊(duì)伍強(qiáng)化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭(zhēng)一批”“買一批”等方式，全縣補(bǔ)充教師835名，確保了全縣義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程。健全了義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教160人次，實(shí)施教師交流輪崗，安排城鄉(xiāng)教師交流335人次，加大農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)力度，培訓(xùn)農(nóng)村教師6450多人次，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進(jìn)教育信息化普及工程。由縣財(cái)政投入1.24余億元，用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校教育信息化裝備建設(shè)，對(duì)全縣所有義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊了教學(xué)儀器設(shè)備，滿足了全縣義務(wù)教育學(xué)校信息化教育教學(xué)需要。

加快教師補(bǔ)充步伐，強(qiáng)化專業(yè)培養(yǎng)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距，實(shí)現(xiàn)師資科學(xué)合理配置。一是優(yōu)化教師補(bǔ)充交流機(jī)制。通過加大教師招聘力度，在嚴(yán)控全縣事業(yè)編制總量的前提下，按照“缺一補(bǔ)一”的原則，優(yōu)先安排教師招聘，絕不出現(xiàn)有編不補(bǔ)的現(xiàn)象。大力推進(jìn)教師交流，建立健全義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制。及時(shí)足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障教師各類培訓(xùn)，依托“國(guó)培計(jì)劃”、遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)、校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機(jī)制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外，積極落實(shí)農(nóng)村教師各項(xiàng)待遇政策，創(chuàng)新啟動(dòng)實(shí)施了“省特級(jí)教師”“市級(jí)名師”“省市學(xué)科帶頭人”“省級(jí)骨干教師”等專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

積極落實(shí)公平就學(xué)政策，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童，通過規(guī)范陽光招生就學(xué)通道、暢通隨遷子女入學(xué)通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛通道，讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源，共贏人生出彩機(jī)會(huì)。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇六

xx年10月8日——11月12日，這是我永生難忘的日子。這段時(shí)間我于北京師范大學(xué)第二附屬中學(xué)高二（九）班實(shí)踐，班主任兼指導(dǎo)老師劉宇老師在我實(shí)踐過程中予以極大的支持和幫助，讓我受益匪淺。在為期五周的實(shí)踐期間，我主要進(jìn)行了教學(xué)工作實(shí)踐和班主任工作實(shí)踐。

一、教學(xué)工作。怎樣上好每一節(jié)物理課，是整個(gè)實(shí)踐過程的重點(diǎn)。剛開始的兩個(gè)禮拜的任務(wù)是聽課和自己進(jìn)行試講工作。在這期間我聽了3個(gè)課任老師共10節(jié)課。在聽課前，認(rèn)真閱讀了教材中的相關(guān)章節(jié)，如果是習(xí)題課，則事前認(rèn)真做完題目，把做題的思路簡(jiǎn)單記下，并內(nèi)心盤算自己講的話會(huì)怎樣講。聽課時(shí)，認(rèn)真記好筆記，重點(diǎn)注意老師的上課方式，上課思想及與自己思路不同的部分，同時(shí)注意學(xué)生的反應(yīng)，吸收老師的優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)簡(jiǎn)單記下自己的疑惑，想老師為什么這樣講。在正式上講臺(tái)前我還進(jìn)行了多次試講。在準(zhǔn)備教案前，認(rèn)真閱讀教材，并與任課老師上課內(nèi)容相聯(lián)系，按自己的思路寫出教案。但課任老師的要求與自己準(zhǔn)備的內(nèi)容經(jīng)常有出入，所以對(duì)教案作了一定的修改，做到自己的思路不亂，又能達(dá)到課任老師的要求。為了克服上講臺(tái)時(shí)的緊張，不斷的進(jìn)行試講。同時(shí)在本子上把自己上課講的話都寫一遍，作足充分的準(zhǔn)備。

10月26日，我第一次登上了講臺(tái)。雖然上課前不斷的告訴自己要鎮(zhèn)定，要循序漸進(jìn)教學(xué)，可是在上課的鈴聲敲響的瞬間，望著臺(tái)下三十多雙好奇的眼睛，緊張還是不請(qǐng)自來。即使偷偷的深呼吸也無濟(jì)于事，只能一個(gè)勁地重復(fù)著教案的內(nèi)容，眼睛始終不敢對(duì)上學(xué)生的。尤其是在學(xué)生的反應(yīng)與自己的有點(diǎn)出入時(shí)，稍有點(diǎn)亂。盡管沒有講錯(cuò)東西，但講課的內(nèi)容有點(diǎn)亂了。不過后來還是很快的鎮(zhèn)定下來了，講完預(yù)期的內(nèi)容。因?yàn)槭菍?shí)驗(yàn)課（把電流表改裝為電壓表），因此預(yù)留了二十幾分鐘給學(xué)生做實(shí)驗(yàn)。因?yàn)樽陨斫?jīng)驗(yàn)不足，學(xué)生實(shí)驗(yàn)中遇到的問題有些沒能及時(shí)解決，而且有個(gè)知識(shí)點(diǎn)（上節(jié)課任老師講過）以為學(xué)生掌握了而沒有講，是一個(gè)很大的不足。在緊接下來的同一節(jié)內(nèi)容的課上，我放松心情，及時(shí)注意學(xué)生的反應(yīng)，將上節(jié)課沒講的知識(shí)點(diǎn)補(bǔ)上，改進(jìn)了第一次課的不足。課后，劉老師針對(duì)我的上課情況評(píng)價(jià)說，整體上好，第二次明顯比第一次好。同組的實(shí)踐老師評(píng)價(jià)說，就是音量小，與學(xué)生的配合還有點(diǎn)不足。在接下來的講課中，我改正了缺點(diǎn)，上課也沒有那么緊張了，也和學(xué)生達(dá)到了很好的配合，成功的完成了歐姆表的教學(xué)工作。

在教學(xué)實(shí)踐中，我也幫老師批閱作業(yè)和試卷，將學(xué)生作業(yè)中存在的問題及時(shí)反映給老師，并針對(duì)情況利用中午午自習(xí)期間給學(xué)生答疑。在實(shí)踐期間，我還監(jiān)考 了一次政治和一次物理考試，并參與了實(shí)踐小組調(diào)查問卷的工作。

二、班主任工作。在整個(gè)實(shí)踐過程中，我做為高二九班的實(shí)踐班主任，想現(xiàn)任班主任劉宇老師學(xué)習(xí)班級(jí)的管理。實(shí)踐班主任是實(shí)踐過程中一個(gè)富有挑戰(zhàn)性的職務(wù)。第一次站在班里，面對(duì)新面孔，非常緊張。只是粗略的作了自我介紹，但在往后一個(gè)月的接觸中漸漸地記住了每個(gè)學(xué)生，以及部分學(xué)生的個(gè)性特征。

在實(shí)踐中，我每天早上7：20到班，配合班主任監(jiān)督全班同學(xué)交作業(yè)。在早上10：05的課間操和下午1：30的眼保健操中，我也參加班級(jí)檢查。每周一上午第一節(jié)課的升旗儀式我也隨班參加，周一、二、四的午自習(xí)到班答疑，并監(jiān)督他們做好午自習(xí)。

在實(shí)踐期間，我還參與了班委改選后的第一次班委會(huì)。認(rèn)識(shí)了班委并了解了班委的工作。透過他們了解班里同學(xué)以及班級(jí)情況。參加校運(yùn)動(dòng)會(huì)，并針對(duì)在這次運(yùn)動(dòng)會(huì)上班級(jí)的成績(jī)不如人意，在班會(huì)上進(jìn)行了一次關(guān)于“體育運(yùn)動(dòng)”的調(diào)查問卷工作，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果反饋給班主任老師。

應(yīng)該說在這次實(shí)踐班主任過程中收獲很多，在工作過程中增強(qiáng)了自身的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自信心，懂得如何以一個(gè)老師的身份與學(xué)生相處，向班主任老師學(xué)習(xí)了班級(jí)管理等，自身得到了很好的鍛煉，水平有一定的提高，但也存在著一定的問題。比如沒有很好的進(jìn)入角色，工作經(jīng)驗(yàn)不足等，這些是今后學(xué)習(xí)工作中要克服的。

現(xiàn)在，實(shí)踐結(jié)束了。通過這次實(shí)踐，我了解了老師的酸甜苦辣，也讓我了解了老師的偉大，我也從實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到了自身的不足。我們不能只從書本上看“教學(xué)”，而也要在實(shí)際中“教書”，面向?qū)嶋H。作為一名即將畢業(yè)的師范生，我將會(huì)努力提高自身的素質(zhì)，時(shí)刻為成為一個(gè)好老師而努力著。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇七

群眾工作路線作為黨的基本路線，經(jīng)歷了歷史的實(shí)踐，并取得豐碩的成果，為了深入貫徹我鎮(zhèn)群眾路線調(diào)研要求，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我入村走訪，歷經(jīng)為期一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況作以匯報(bào)。

一、 調(diào)研內(nèi)容及形式的設(shè)置

榮家溝村共九個(gè)村民小組，390戶，人口1600人，耕地1900畝。共兩個(gè)自然村。北面靠坡，南面臨河。坡地占三分之二。此次調(diào)研活動(dòng)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，調(diào)研內(nèi)容主要為涉及到就醫(yī)、教育、養(yǎng)老、住房、就業(yè)民生問題，其次是群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣、政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的看法，同時(shí)針對(duì)綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)等方面的工作想群眾征詢意見。綜合調(diào)研內(nèi)容，設(shè)置問卷，綜合信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，突出查找基層工作方方面面存在的問題。

二、調(diào)查中群眾反映強(qiáng)烈的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

一是集體經(jīng)濟(jì)較薄弱?，F(xiàn)階段，榮家溝主要以農(nóng)業(yè)收入

為主，經(jīng)濟(jì)收入單一且相對(duì)較低，當(dāng)前農(nóng)民除外出打工外，致富渠道比較少，全村經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，在一定程度上制約著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。近年來在大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)、鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)的政策支持下，部分群眾養(yǎng)雞、養(yǎng)豬收到一些經(jīng)濟(jì)成效，但仍受技術(shù)等限制，未能形成大規(guī)模養(yǎng)殖。

二是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。由于分散經(jīng)營(yíng)，一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的關(guān)系，害怕土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后會(huì)失去了自己的承包地，因而不敢大膽參與流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致整個(gè)流轉(zhuǎn)無法正常進(jìn)行。如今很多土地為基本農(nóng)田，變更十分困難，農(nóng)民致富缺少土地。

三是資金制約。農(nóng)民原有收入較低，前期資金積累難度大，貸款審批難度大，造成了農(nóng)民致富缺少資金。

（二）低保、合作醫(yī)療等社保問題

在社會(huì)保障方面，很多人反映低保名額少，要求增加低保比例；在合作醫(yī)療方面，很多群眾反映合作醫(yī)療在農(nóng)村衛(wèi)生所無法辦理，沒有很好的享受合作醫(yī)療待遇的問題；在農(nóng)村基本建設(shè)方面，要求道路硬化的問題。

（三）社會(huì)治安方面問題

在社會(huì)治安方面群眾普遍反映如今盜竊案件頻發(fā)，公安派出所破案率太低，主要抓大案要案，對(duì)日常頻發(fā)的盜竊案不重視，群眾反響較大。

（四）弱勢(shì)群體保障問題。部分退伍軍人、殘疾人、老年人除享受應(yīng)有國(guó)家救助政策待遇外，還要求政府為其解決生產(chǎn)生活上的經(jīng)濟(jì)困難。表面上看，這些人的訴求都并不高，也不算過份，但是村上經(jīng)濟(jì)條件很有限，加上制度上沒有明確規(guī)定，不能為他們徹底解決這些實(shí)際問題。

生了很大變化，群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、廉政監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與要求和政務(wù)知情要求也越來越迫切。這要求我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨的群眾工作。

三、政府干部作風(fēng)問題的調(diào)查情況

群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導(dǎo)群眾理性訴求，認(rèn)為帶動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)，提高農(nóng)民收入，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力相對(duì)較差。但對(duì)基層干部事務(wù)繁多，人力資源缺乏，可支配的財(cái)力、時(shí)間十分有限做出理解。

四、針對(duì)于信訪、綜治管理、武裝工作征詢的意見

針對(duì)信訪工作，大多數(shù)群眾認(rèn)為，在平常處理農(nóng)村問題方面能做到公平公正，在今后的工作中群眾認(rèn)為需要更及時(shí)有效的處理信訪問題，提高工作效率。我們對(duì)此做出解釋，基層矛盾復(fù)雜，處理問題需要一個(gè)過程，有的問題不能當(dāng)場(chǎng)解決，群眾表示對(duì)此理解。

在綜合治理工作方面，有安全感是大多數(shù)群眾的愿望。大多數(shù)群眾希望加強(qiáng)治安秩序，鏟除社會(huì)不穩(wěn)定因素，加大打擊偷盜等方面的力度，保持社會(huì)穩(wěn)定和諧，不影響正常的生產(chǎn)生活。

五、針對(duì)調(diào)查中群眾反映的問題的對(duì)策建議

一、對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是加強(qiáng)道路硬化，蓄水池、水渠等灌溉設(shè)備的維護(hù)，保證生產(chǎn)所需的硬件。其次是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植和養(yǎng)殖業(yè)（如養(yǎng)豬場(chǎng)等這樣高效產(chǎn)業(yè)），其次加強(qiáng)合作組織，建立蔬菜生產(chǎn)合作等組織，引進(jìn)相關(guān)的種植技術(shù)，形成具有鮮明特色的蔬菜品種，及時(shí)掌握市場(chǎng)行情，保證種植、輸出路線暢通。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇八

發(fā)展衛(wèi)生教育事業(yè)是民生工作的重要組成部分，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口素質(zhì)的提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生和教育工作的管理，強(qiáng)化教師隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化從業(yè)人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)教育教學(xué)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

衛(wèi)生部門要結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)的有效開展，引進(jìn)高水平醫(yī)務(wù)人才，創(chuàng)新管理模式，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平，要以有效提升醫(yī)務(wù)工作者涵養(yǎng)魅力和醫(yī)療服務(wù)水平為載體，以加強(qiáng)衛(wèi)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心，以全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)精醫(yī)重德、德技雙馨的良好形象為平臺(tái)，著力培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、效率高、留得住的醫(yī)療人才隊(duì)伍，讓老百姓看得起病、看得好病，不斷提升群眾滿意度。

百年大計(jì)、教育為本，教育是國(guó)家發(fā)展的基石，教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國(guó)家未來。教育事業(yè)涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益。這就要求我們教育工作者一定要樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，對(duì)教育教學(xué)的日常管理要常抓不懈，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，做到為人師表。

教育部門、學(xué)校要關(guān)心教師的工作和生活，做到感情留人；要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育和法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。要定期組織學(xué)生開展生態(tài)縣情的教育，引導(dǎo)廣大師生樹立生態(tài)環(huán)保的意識(shí)，通過小手拉大手的形式，喚起更多人保護(hù)生態(tài)，建設(shè)家園的意識(shí)和決心。

同時(shí)要把師生的飲食質(zhì)量安全和寄宿學(xué)生的住宿管理工作抓在手上，在保證一日三餐的同時(shí)，要盡力提高飯菜質(zhì)量，確保廣大師生吃得安全，吃得營(yíng)養(yǎng)。要進(jìn)一步規(guī)范完善學(xué)校住宿管理制度，要把學(xué)校住宿安全管理放在重要位置，特別要注意做好冬天供暖安全和質(zhì)量，保證住宿學(xué)生有一個(gè)安全、溫暖的學(xué)習(xí)環(huán)境。

要一如既往抓好師德師風(fēng)建設(shè)，在保證教學(xué)水平的同時(shí)還要加強(qiáng)后勤保障能力，多一些關(guān)愛，創(chuàng)造條件，讓他們健康成長(zhǎng)，盡力為師生營(yíng)造舒適、溫馨的教學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，多為培養(yǎng)人才。

“教育城”不是用建筑來支撐的，而是用內(nèi)涵，就是人民心中教育的份量、地位。在前期的建設(shè)中要通盤考慮，要緊緊圍繞教育發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，加快施工進(jìn)度，注重規(guī)劃前瞻性，把縣城打造成省內(nèi)外聞名的“教育城”。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇九

近年來，全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，火災(zāi)多發(fā)，消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村”是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作必不可少的途徑之一，而消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村學(xué)校”應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村消防宣傳工作的先導(dǎo)，這也是提高農(nóng)村學(xué)校師生的消防安全意識(shí)、“醫(yī)治”農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)偏差、提高農(nóng)民群眾消防安全觀念的“良藥”。筆者結(jié)合農(nóng)村消防宣傳工作實(shí)踐，就如何做好農(nóng)村中小學(xué)消防宣傳教育工作談幾點(diǎn)看法。

隨著消防宣傳“五進(jìn)”工作的全面展開，農(nóng)村學(xué)校的消防安全工作已具有一定的基礎(chǔ)，農(nóng)村在校師生的消防安全意識(shí)得到提高，抗御火災(zāi)的整體能力得到增強(qiáng)。目前，農(nóng)村學(xué)校對(duì)消防安全工作普遍重視、在校師生易于組織學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)全面到位，且農(nóng)村學(xué)校學(xué)生較城市學(xué)校學(xué)生相比更珍惜消防部門和派出所人員到校輔導(dǎo)的機(jī)會(huì)，因此，在開展活動(dòng)中有較高的參與熱情和較強(qiáng)的領(lǐng)悟能力。

一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。由于大多消防監(jiān)督人員工作重心較多地放在監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政執(zhí)法等工作方面，對(duì)宣傳工作精力投入較少，加上農(nóng)村中小學(xué)離城區(qū)較遠(yuǎn)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，因此，部分消防監(jiān)督人員不愿到條件比較差的農(nóng)村學(xué)校開展消防宣傳。同時(shí)，一些學(xué)校老師對(duì)“進(jìn)學(xué)?！遍_展消防宣傳認(rèn)識(shí)上有偏差，對(duì)活動(dòng)不支持，認(rèn)為浪費(fèi)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)時(shí)間，分散了學(xué)生的學(xué)習(xí)注意力。

二是宣傳內(nèi)容枯燥，形式單一，缺乏創(chuàng)新。目前，農(nóng)村學(xué)校消防宣傳的內(nèi)容局限于一些枯燥的法律法規(guī)，講解一部分火災(zāi)案例，而且宣傳形式上較為單調(diào)，往往流于形式、注重做表面文章，不能結(jié)合農(nóng)村農(nóng)忙、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的特點(diǎn)開展培訓(xùn)，特別是在宣傳方式上缺乏新穎的、同學(xué)們易于接受的組織形式。

三是農(nóng)村學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，很多農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件較為落后，硬件設(shè)施不齊，軟件方面配套跟不上。農(nóng)村消防宣傳工作缺少相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)器材經(jīng)費(fèi)，與城市消防宣傳投入力度相差甚遠(yuǎn)。特別在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入少，對(duì)農(nóng)村的消防宣傳業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)更是少之又少。因此，農(nóng)村消防宣傳工作包括學(xué)生消防教育工作自然就難以開展。

在農(nóng)村學(xué)校大力開展消防安全知識(shí)宣傳教育，不僅使農(nóng)村孩子了解到消防安全知識(shí)，更重要的是，通過他們可以把消防知識(shí)帶到農(nóng)村千家萬戶，以小手牽大手，形成“學(xué)校、家庭、農(nóng)村”三位一體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。

一是開展城市、農(nóng)村師生互動(dòng)活動(dòng)。緊密結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)消防法》，利用縣城“消防教育示范學(xué)?！钡挠欣麜r(shí)機(jī)，由消防宣傳條件比較成熟的城市學(xué)校，帶動(dòng)一至兩個(gè)農(nóng)村中小學(xué)或以進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主體的學(xué)校，定期開展消防類的互動(dòng)活動(dòng)，重點(diǎn)在學(xué)生中開展普及簡(jiǎn)便、易學(xué)、實(shí)用的防火和逃生自救知識(shí)。

二是編寫具有農(nóng)村特色的消防教材。消防部門要協(xié)同農(nóng)村教師編寫符合農(nóng)村學(xué)生認(rèn)識(shí)特點(diǎn)、具有農(nóng)村特色的消防教案，真正將消防課程科學(xué)地滲透到施教過程中，通過老師經(jīng)常性、長(zhǎng)期性地為學(xué)生上消防常識(shí)課、舉辦消防知識(shí)報(bào)告會(huì)、召開消防主題班會(huì)、組織學(xué)生采寫安全防火文章等多種形式，把消防知識(shí)帶到千家萬戶，實(shí)現(xiàn)一名學(xué)生帶一個(gè)家庭、一個(gè)學(xué)校帶一個(gè)村，把消防知識(shí)大力推廣到每個(gè)農(nóng)民家庭的目標(biāo)。

三是突出消防站宣傳的陣地作用。消防部門要主動(dòng)制定農(nóng)村學(xué)校師生到消防站參觀計(jì)劃，以消防站為載體，不斷拓寬消防宣傳外延。抓住農(nóng)村中學(xué)開展新生軍訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，在加大消防站對(duì)外開放工作的同時(shí)，將消防宣傳教育作為新生軍訓(xùn)的主要內(nèi)容。參觀過程中安排學(xué)生們參觀中隊(duì)接警出警全過程，讓學(xué)生實(shí)地著戰(zhàn)斗服佩帶空氣呼吸器，觀看消防戰(zhàn)士現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用方法，組織學(xué)生實(shí)地進(jìn)行演示，使消防站與農(nóng)村師生“零距離”接觸。對(duì)條件比較艱苦，不能到消防站參觀的單位，可將消防車開進(jìn)學(xué)校，增強(qiáng)同學(xué)們的感性認(rèn)識(shí)，使消防宣傳具備靈活性、多樣性。

四是利用農(nóng)村學(xué)校自身?xiàng)l件開展教育。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等傳播形式，開展消防咨詢、消防征文、繪畫、消防科普展覽等科普活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開展消防主題班會(huì)、廣播宣傳消防常識(shí)等活動(dòng)，幫助學(xué)校制定年度消防教育工作計(jì)劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”工程，即設(shè)置一個(gè)校宣傳活動(dòng)室、一個(gè)宣傳櫥窗、一次專題廣播和一塊永久性消防宣傳牌，并適時(shí)開展必要的演練。

動(dòng)會(huì)、演講比賽等學(xué)生喜聞樂見的、與消防有關(guān)的知識(shí)性、趣味性活動(dòng)。還可以根據(jù)實(shí)際情況，定期或不定期舉行滅火演練或逃生自救演練。通過這樣多渠道、全方位、廣角度的宣傳，既提高了學(xué)生的消防安全素質(zhì)，又打牢了學(xué)生的消防知識(shí)基礎(chǔ)。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇十

炎方鄉(xiāng)來遠(yuǎn)村全村共有農(nóng)戶52戶，213人，常年長(zhǎng)期外出務(wù)工人數(shù)15人，零時(shí)務(wù)工人數(shù)40人，共有旱地520畝（其中烤煙20畝、萬壽菊50畝、馬鈴薯90畝、玉米360畝），水田40畝，該村交通便利、有龍?zhí)端?、土地出租（種植銀杏樹）。

1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù)：30戶，共有人口人。

2、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)來源：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。

3、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)總收入：

4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題：經(jīng)濟(jì)來源單一、收入少，都存在一定的國(guó)難程度。

旱地多、水田少、缺乏水資源。

建議改善農(nóng)田水利設(shè)施，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種植。

麒麟?yún)^(qū)經(jīng)作中心以深入開展“四群”教育為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)四項(xiàng)措施，幫助掛鉤聯(lián)系點(diǎn)越州鎮(zhèn)馬房村進(jìn)一步調(diào)優(yōu)調(diào)好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好抗旱促春耕工作，推動(dòng)馬房村農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。

加強(qiáng)組織保障。成立以中心主任為組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，四個(gè)專業(yè)站站長(zhǎng)為成員的“四群”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。并及時(shí)組織召開動(dòng)員會(huì)和促進(jìn)會(huì)，篩選出33名科技人員結(jié)對(duì)聯(lián)系103戶農(nóng)戶，深入開展入戶調(diào)查，進(jìn)一步了解民意，指導(dǎo)生產(chǎn)，加深了干群感情。

加強(qiáng)春備耕服務(wù)。針對(duì)旱情和當(dāng)前生產(chǎn)，從單位工作經(jīng)費(fèi)中撥付5000元用于支持聯(lián)系點(diǎn)春耕生產(chǎn)。中心負(fù)責(zé)人多次率技術(shù)，與村委會(huì)干部協(xié)商對(duì)策，合理安排作物茬口，幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目、種子、化肥等，因地制宜引導(dǎo)開展好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保大春種植面積穩(wěn)定。

加強(qiáng)科技指導(dǎo)。各專業(yè)站結(jié)合農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目實(shí)施，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)戶生產(chǎn)情況，適時(shí)開展蔬菜、水果生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，為農(nóng)戶提出合理的作物抗旱技術(shù)建議8條，解決生產(chǎn)實(shí)際問題26個(gè)，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)特長(zhǎng)，有力支持了春耕生產(chǎn)，彰顯了科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶。中心33名干部職工分批深入到自己結(jié)對(duì)聯(lián)系的農(nóng)戶家中，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真填寫了《干部直接聯(lián)系群眾基本情況登記表》和《民情登記表》，留下自己的聯(lián)系方式，力所能及的幫助聯(lián)系戶解決實(shí)際困難。針對(duì)各掛鉤聯(lián)系戶家庭經(jīng)濟(jì)條件普遍較差的實(shí)情，干部職工紛紛解囊相助，共走訪慰問農(nóng)戶103戶，送出慰問金10300元，價(jià)值10815元的生產(chǎn)物資。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇十一

20xx年春節(jié)前，有一位書法者用楷書和隸書撰寫了二十幾幅春聯(lián)在某城鎮(zhèn)上街叫賣，幾乎無人問津。并不是書者所寫對(duì)聯(lián)的內(nèi)容不好，也不是書者的字寫得不漂亮，而是絕大多數(shù)的人認(rèn)為那些歡歡喜喜地、花花綠綠的印刷體春聯(lián)更有喜慶味。這情景不能不令人感到驚訝和遺憾——在農(nóng)村（或許也包括城鎮(zhèn)），中國(guó)幾千年來的手寫春聯(lián)已經(jīng)被印刷品替代了。造成這種現(xiàn)象的原因很多，但與現(xiàn)在中小學(xué)校中書法（寫字）教育的缺失有很大的關(guān)系。筆者認(rèn)為，搞好中小學(xué)書法教育迫在眉捷。關(guān)于搞好中小學(xué)書法（寫字）教育，筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)做起。

中國(guó)書法，傳承了中華民族的文化與文明。從某種意義上講，書法與中國(guó)歷史一脈相承。漢字是記載中國(guó)文化的符號(hào)，而書法讓這些文化符號(hào)精彩動(dòng)人。從幾千年前的甲骨文、石鼓文到王羲之的《蘭亭集序》，再到百花齊放的書法體系，從象征權(quán)力的玉璽到各類印章再到各種名勝古跡中的碑、匾、聯(lián)、貼，無不閃爍著中華文明耀眼的光輝?？梢哉f，漢字是傳承歷史、記錄中華文明的明珠，而書法是這顆文明之珠上耀眼的光環(huán)。

在中小學(xué)校實(shí)施書法教育有利于青少年兒童了解中國(guó)的歷史、熟悉中華之文明。書法與文學(xué)是相通的，一些文章的流傳和聞名與優(yōu)秀的書法有著相得益彰的聯(lián)系。一篇王羲之的《蘭亭集序》令多少人神思不已，《岳陽樓》上的巨幅書法條屏讓岳陽樓記增色不少，毛澤東的書法長(zhǎng)卷《七律·長(zhǎng)征》，書法與詩的結(jié)合使人感到更加的氣勢(shì)磅礴。好的書法往往與好的文章、詩、詞等結(jié)合在一起。

中小學(xué)生練習(xí)書法的過程又是學(xué)習(xí)和熟悉文學(xué)作品的過程。中小學(xué)生往往能從反復(fù)地書法練習(xí)中了解和熟記不少的文化知識(shí)。練書法，可以修身養(yǎng)性。練書法不僅是練字，還可以培養(yǎng)一個(gè)人平靜、平衡和自然的心境。從書法的角度來練字需要練習(xí)者集力、氣、神與形的高度專一。一張紙、一支筆，一盤墨，書法就這么開始。練字時(shí)當(dāng)你在白紙黑墨中達(dá)到忘我的時(shí)刻，你會(huì)有一種空靈、灑脫之快感，當(dāng)你沉醉于書法藝術(shù)時(shí)，你會(huì)體會(huì)到一種墨香靜謐之美感。用書法（寫字）教育來促進(jìn)中小學(xué)生修身養(yǎng)性，可以逐步形成青少年穩(wěn)定、堅(jiān)毅和睿智的境界。漢字本身是一種藝術(shù)，書法對(duì)漢字的表現(xiàn)更提升了青少年兒童的審美情趣。書法是中國(guó)獨(dú)特的藝術(shù)形式，現(xiàn)在熱愛中國(guó)文學(xué)、喜愛中國(guó)文字的各國(guó)友人也熱衷于中國(guó)書法。讓我們的青少年兒童學(xué)習(xí)書法，掌握書法知識(shí)并輔之以應(yīng)用，可以增強(qiáng)他們的民族自豪感和自信心。

正因?yàn)闀ń逃龑?duì)中小學(xué)生教育的重要，所以更應(yīng)實(shí)施和發(fā)展中小學(xué)校的書法教育。

1。教育之計(jì)，教師為本。書法既是藝術(shù)，教書法（寫字）的教師就應(yīng)該懂得一些書法常識(shí)、懂得欣賞書法、懂得如何引導(dǎo)學(xué)生去練習(xí)書法?，F(xiàn)在中小學(xué)校很缺少書法教師，這或許是阻礙書法教育發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。但是在一些中小學(xué)校并不缺乏愛好書法并鉆研書法的教師，充分利用這些教師，在很多學(xué)校是可以正常開設(shè)書法（寫字）課的。為了保證有相當(dāng)數(shù)量的書法教師，縣里和學(xué)?？梢越M織一些書法比賽來發(fā)掘人才。這不僅可發(fā)現(xiàn)有書法特長(zhǎng)的人，又可以促進(jìn)教師之間的競(jìng)爭(zhēng)與學(xué)習(xí)。國(guó)家現(xiàn)在每年都會(huì)舉行書法等級(jí)考試，學(xué)?？梢怨膭?lì)和支持教師參加考試。以國(guó)家認(rèn)定的形式評(píng)價(jià)教師的書法水平，并逐步實(shí)施讓教書法的教師“持證上崗”，不斷提高教學(xué)水平。

2。加強(qiáng)書法教學(xué)管理和書法交流。

學(xué)校要把書法課當(dāng)成正式課程來安排，督促教師有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地上課。上課教師要對(duì)學(xué)生寫字（書法）作業(yè)和作品進(jìn)行認(rèn)真地分析與講解，做出正確的分析與評(píng)價(jià)，既要指出其欠缺，又要鼓勵(lì)其繼續(xù)練習(xí)。書法教師要引導(dǎo)學(xué)生走上正確、正常的書法學(xué)習(xí)之路，并形成良好地、自覺地練習(xí)書法的習(xí)慣。

學(xué)校可以組織學(xué)生書法協(xié)會(huì)，成立班級(jí)書法興趣小組，發(fā)現(xiàn)和吸引一批學(xué)生更專注地學(xué)習(xí)書法，并以先進(jìn)帶后進(jìn)，形成大部分學(xué)生喜歡書法、練習(xí)書法的勢(shì)頭。學(xué)?？梢远ㄆ诮M織書法比賽，加強(qiáng)書法愛好者的交流，評(píng)選并展出學(xué)校師生的一些好的作品，努力形成學(xué)校和班級(jí)良好的書法氛圍。在各種活動(dòng)中，學(xué)?？梢园褜憳?biāo)語、寫通知、做展板的任務(wù)交由學(xué)生去做，以加強(qiáng)學(xué)生書法的實(shí)踐和創(chuàng)作。在合適的時(shí)候，學(xué)校要爭(zhēng)取積極參與上級(jí)部門和社會(huì)團(tuán)體及單位的一些交流或比賽活動(dòng)，開闊學(xué)生的書法視野。

學(xué)校應(yīng)積極爭(zhēng)取社會(huì)上一些書法知名人士的支持，聘請(qǐng)他們做學(xué)校兼職書法教師，以講座或授課的形式為學(xué)生講解書法知識(shí)。有條件的可以組織學(xué)生參觀當(dāng)?shù)匾恍﹫?chǎng)館的碑、貼、書、畫上的書法作品與文字，讓學(xué)生活學(xué)活用周圍現(xiàn)有的書法教材。很多中小學(xué)校還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源瀏覽或下載一些優(yōu)秀的書家作品，近距離感受優(yōu)秀書家的言傳身教，感受優(yōu)秀書法作品的魅力，感受書法的藝術(shù)性和審美情趣。書法教育有助于提高青少年兒童的文化素養(yǎng)。

良好的書法教育可以增長(zhǎng)學(xué)生的文化知識(shí)、提升學(xué)生的品質(zhì)水平、陶冶學(xué)生的道德情操。中小學(xué)校應(yīng)高度重視這一門素質(zhì)課程，書法教育在中小學(xué)校只能加強(qiáng)，不應(yīng)忽視。以書法為載體，讓中華民族的優(yōu)秀文化融入書法教育與實(shí)踐中，希望中小學(xué)校的書法教育，能引起社會(huì)性的傳統(tǒng)文化整體素質(zhì)的提高，使書法形成滿園春色之勢(shì)。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇十二

研培中心教科所對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、直屬學(xué)校教育科研工作進(jìn)行了調(diào)查研究，教育科研工作調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將這次調(diào)研中的個(gè)人認(rèn)識(shí)、體會(huì)和發(fā)現(xiàn)匯報(bào)如下。

教育科研就是運(yùn)用一定的教育理論去研究教育現(xiàn)象和教育問題，探索新的未知的教育教學(xué)規(guī)律，以解決新的問題的教育實(shí)踐活動(dòng)。教育科研的集中表現(xiàn)形式就是課題研究。

簡(jiǎn)單地說，開展教育科研，就是為了更好、更優(yōu)、更省地做好自己的本職工作。具體地說：時(shí)代呼喚教育改革，教育改革呼喚教育科研，通過教育科學(xué)研究可以達(dá)成：

（1）深化認(rèn)識(shí)；

（2）改善行為；

（3）提高研究者素養(yǎng)；

（4）服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)；

（5）促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

1、進(jìn)一步明確教育科研工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，要用文件的形式予以確認(rèn)和固定。要制定工作職責(zé)，切實(shí)開展教育科研工作。

2、建立教育科研骨干隊(duì)伍，形成教育科研團(tuán)隊(duì)，完善教育科研網(wǎng)絡(luò)。

3、縣教育分管領(lǐng)導(dǎo)徐同烈，研培中心分管教科所鄭寬學(xué)，具體經(jīng)營(yíng)教育科研——教科所。

1、建立健全教育科研制度。通過組織教師學(xué)習(xí)教育科研制度，引導(dǎo)開展教育科研工作。

2、建立教育科研激勵(lì)機(jī)制。把參加教育科研工作情況同教師年度考核掛鉤，同教師的切身利益掛鉤；對(duì)積極參與教育科研工作的同志，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；落實(shí)科研課題研究經(jīng)費(fèi)，制定教育科研成果獎(jiǎng)勵(lì)方案，對(duì)研究出成果的教師實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)查報(bào)告《教育科研工作調(diào)研報(bào)告》。

3、《宜賓縣教育科研工作常規(guī)制度（試行）》幾經(jīng)修改，多方征求意見，現(xiàn)已形成教育局正式文件下發(fā)。如何來學(xué)習(xí)這個(gè)制度，實(shí)施這制度，基層學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以人為本，在日常工作中落實(shí)，不要加重教師負(fù)擔(dān)。

1、明確教育科研工作目標(biāo)。對(duì)照教育局的考核目標(biāo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、直屬學(xué)校的教育科研工作目標(biāo)。

2、確定教育科研工作重點(diǎn)。即從研究的角度出發(fā)，在一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)研究什么，解決什么問題，不同類別的學(xué)校都應(yīng)確定一個(gè)研究重點(diǎn)，學(xué)科組、小學(xué)校也應(yīng)有研究的重點(diǎn)。

3、分層次開展課題研究。直屬學(xué)校：學(xué)校層面研究什么、學(xué)科組層面研究什么、教師個(gè)體研究什么；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校：中心學(xué)校研究什么、片區(qū)學(xué)校研究什么、教師個(gè)體研究什么，應(yīng)有相對(duì)統(tǒng)一的宏觀的規(guī)劃，有指導(dǎo)性意見，以期達(dá)到解決不同層面的實(shí)際問題的目的。

1、課題清理及處理。對(duì)過去的立項(xiàng)課題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬學(xué)校進(jìn)行清理，清理以后作如下處理：

（1）繼續(xù)研究。就要立即落實(shí)研究人員，制定研究計(jì)劃，開展過程研究。

（2）結(jié)題總結(jié)。提出結(jié)題申請(qǐng)，準(zhǔn)備結(jié)題材料，進(jìn)入結(jié)題鑒定程序。

（3）終止研究。如果開了一些研究，可形成一些經(jīng)驗(yàn)文章，交教科所存檔或評(píng)獎(jiǎng)。

2、課題立項(xiàng)。

（1）凡是申報(bào)子課題的，按子課題申報(bào)的要求，具備相關(guān)材料。

（2）凡是申報(bào)縣級(jí)課題的，完善兩類材料：一是研究方案，要細(xì)致、具體、規(guī)范，供課題立項(xiàng)評(píng)審使用；二是申請(qǐng)書，濃縮研究方案的內(nèi)容，供課題研究存檔用。兩類材料均一式五份，交教科所。

（3）為什么要進(jìn)行課題立項(xiàng)？一是為了宣傳課題研究情況；二是為了爭(zhēng)取不同級(jí)別專家的指導(dǎo)；三是為了接受監(jiān)督和管理，促進(jìn)課題研究取得成果。

1、加強(qiáng)立項(xiàng)課題的階段成果、終結(jié)成果的提煉總結(jié)，力爭(zhēng)成果得以宣傳和推廣。比如發(fā)表、交流、出版等。

2、加強(qiáng)教師教育教學(xué)個(gè)體經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，有計(jì)劃有目的地鍛煉和培養(yǎng)骨干教師。

3、善于總結(jié)群體的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教育管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)校整體水平提升。

4、把教師推廣運(yùn)用研究成果作為教師參與教育科研的重要工作之一。

四史教育調(diào)研報(bào)告篇十三

萬年縣地處江西省東北部，鄱陽湖東南岸，南鄰華東交通樞紐鷹潭，北靠瓷都景德鎮(zhèn)，皖贛鐵路縱貫?zāi)媳保瑖?guó)道206線穿境而過。縣始建于明朝正德7年(公元152019年)，因縣治于萬年峰下而得名。全縣轄6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，現(xiàn)有人口36.5萬人，幅員1139.65平方公里。其中4—7歲學(xué)齡前兒童2萬多人，他們的學(xué)前教育現(xiàn)狀牽動(dòng)人心。

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、勞務(wù)輸出等多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)，不但改變了舊有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、思維意識(shí)形態(tài)，也在一定程度上影響著農(nóng)村兒童的教育狀況，相比較城鎮(zhèn)同齡兒童的學(xué)前教育情況而言，當(dāng)前我縣農(nóng)村學(xué)前兒童的教育狀況主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1、家庭指導(dǎo)落后，學(xué)前教育意識(shí)差。

萬年縣農(nóng)村28萬人口中，初中文化普及率達(dá)56%，高中文化普及率達(dá)26%，有相當(dāng)一部分農(nóng)村家庭中夫妻二人文化水平均達(dá)不到九年義務(wù)教育程度。這種文化水平現(xiàn)狀直接影響并制約著他們對(duì)下一代的學(xué)前教育觀念，在一定程度上削奪了學(xué)前兒童接受早期教育的權(quán)利，使農(nóng)村兒童的教育輸在了整個(gè)教育體系的賽程起跑線上。

2、師資力量薄弱，學(xué)前教育普及率低。

經(jīng)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我縣農(nóng)村兒童的學(xué)齡前教育場(chǎng)所大部分是各種小型托兒所、幼兒班，師資力量較為匱乏，既有師范類畢業(yè)生,也有高、初中畢業(yè)生，甚至還有30、40歲的農(nóng)村家庭婦女;教學(xué)設(shè)備和教學(xué)場(chǎng)地有正規(guī)的,也有十分簡(jiǎn)陋的，一個(gè)農(nóng)家小院、十幾張小桌、幾個(gè)塑料玩具、幾本小人書就是農(nóng)村孩子們對(duì)童年時(shí)光的全部回憶，而衛(wèi)生、安全設(shè)備就更無法達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)水平，這樣的師資教育資源對(duì)正在成長(zhǎng)發(fā)育、迫切渴求感知外界事物的孩子來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時(shí)對(duì)家長(zhǎng)而言，也是不能夠讓孩子放心入托的重要原因之一。

3、社會(huì)關(guān)注缺失，學(xué)前教育提升速度慢。

隨著全社會(huì)對(duì)《婦女兒童發(fā)展綱要》的逐步貫徹、實(shí)施，更多的人開始關(guān)心、關(guān)注婦女兒童發(fā)展事業(yè)，但相對(duì)貧困兒童就學(xué)、弱勢(shì)婦女維權(quán)等較為熱點(diǎn)的話題，農(nóng)村兒童的學(xué)前教育還沒有受到其應(yīng)有的重視和關(guān)注，從而在農(nóng)村中無法營(yíng)造學(xué)前教育的良好氛圍，導(dǎo)致學(xué)前教育十幾年如一日，進(jìn)展緩慢。

4、制度建設(shè)松散，學(xué)前教育缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

在我國(guó)，學(xué)齡前兒童主要指3—7歲未達(dá)到上學(xué)年齡的兒童，這樣的兒童應(yīng)該在什么時(shí)候進(jìn)入學(xué)前教育、接受何種科目的學(xué)前教育以及學(xué)前教育應(yīng)分幾個(gè)階段在當(dāng)前都沒有相應(yīng)的制度規(guī)范，也缺乏一定的指導(dǎo)參考，對(duì)于生活條件較為堅(jiān)苦的農(nóng)村而言，難免使家長(zhǎng)產(chǎn)生受不受學(xué)前教育都行，接受好的教育和一般的沒有差別的想法。

通過對(duì)掌握材料的仔細(xì)分析，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村兒童學(xué)前教育另人堪憂現(xiàn)狀的主要原因是多方面、多因素的，既有個(gè)體思想認(rèn)識(shí)上的，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境誘因產(chǎn)生的，就我縣而言，主要有以下幾方面原因：

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落實(shí)，家長(zhǎng)不愿支付兒童學(xué)前費(fèi)用。

在我縣農(nóng)村,3—7歲這一年齡段的孩子一般生活在祖孫幾代的多人口家庭中，父母和祖父母均有時(shí)間和能力照顧、扶養(yǎng)，他們?cè)谟齼褐锌紤]更多的是孩子是否吃飽、穿暖、身體健康，而很少考慮到孩子在幼兒階段應(yīng)該接受什么樣的啟萌教育。在我縣農(nóng)村中，一個(gè)孩子每個(gè)月的托兒費(fèi)大約在幾十元左右，很多農(nóng)村家庭不愿將孩子送入到正規(guī)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，認(rèn)為這是一筆可以節(jié)省的費(fèi)用，不想花冤枉錢。

2、農(nóng)村文化程度相對(duì)較低，對(duì)學(xué)前教育意識(shí)不強(qiáng)。

通過入戶走訪統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為孩子不必進(jìn)行學(xué)前教育，只要能正確數(shù)數(shù)，背幾首唐詩，等上小學(xué)后再正規(guī)學(xué)習(xí)也不晚的農(nóng)村家庭占60%，認(rèn)為孩子在條件允許的情況下應(yīng)該接受學(xué)前教育的占25%，認(rèn)為孩子必須接受正規(guī)學(xué)前教育的只占15%，這個(gè)數(shù)字充分體現(xiàn)了當(dāng)前我縣農(nóng)村整體對(duì)兒童學(xué)前教育觀念的滯后，反映了各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村兒童學(xué)前教育重要性的宣傳做的還不到位，全民兒童學(xué)前教育意識(shí)還有待加強(qiáng)。

3、農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，對(duì)特殊兒童管理不善。

近年來，勞務(wù)輸出逐漸成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式、實(shí)現(xiàn)致富的重要途徑，國(guó)家及全縣各級(jí)政府也提供了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，確保農(nóng)民能夠走出貧困、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活水平提高的同時(shí)，我們也看到農(nóng)村“留守兒童、流出兒童、流散兒童”越來越多，這部分孩子一般都由父母托付給親屬、朋友照顧，因此無法進(jìn)入正規(guī)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，或者是因?yàn)楹透改腹餐钤诋惖囟茈y進(jìn)入當(dāng)?shù)氐恼?guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，所以大部分特殊兒童都處在了學(xué)前教育的夾縫之中，無論是在思想道德教育、品質(zhì)性格塑造都是百害無一利的。

4、農(nóng)村性別差異仍然存在，兩性兒童受教育不均衡。

在農(nóng)村接受正規(guī)學(xué)前教育的兒童中，我們看到男童的數(shù)量大約為女童的2倍還多，通過訪談我們也了解到，在農(nóng)村男女性別之間的差異確實(shí)仍然存在，很多家長(zhǎng)在對(duì)孩子接受學(xué)前教育的問題上也存在男女選擇現(xiàn)象，很少有家長(zhǎng)愿意讓女童到正規(guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)就學(xué)，因此經(jīng)常在農(nóng)村看到小女孩照看著更小的孩子，或是幫助家里做一些力所能及的活計(jì)。這種現(xiàn)象不但反映了當(dāng)前農(nóng)村在宣傳、落實(shí)男女平等基本國(guó)策上還存在的問題，更將導(dǎo)致相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)兩性兒童乃至兩性教育發(fā)展的不平衡，降低整個(gè)民族素質(zhì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)村兒童學(xué)前教育是孩子接受正規(guī)教育的第一步，是孩子體驗(yàn)集體生活、樹立人生品格的開端，是九年義務(wù)教育體系的基礎(chǔ)，至關(guān)重要。要想改變當(dāng)前農(nóng)村兒童學(xué)前教育現(xiàn)狀不可能是一朝一夕的事情，更不能搞“一刀切”的方式，密切關(guān)注、不斷嘗試、符合實(shí)際才是可行之道，下面淺談幾點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)宣傳力度，形成良好氛圍。

前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說過:“兒童高尚的心靈是在勞動(dòng)集體生活中逐漸培養(yǎng)起來的。”良好的學(xué)前教育不但可以讓孩子在集體生活中學(xué)習(xí)知識(shí)，同時(shí)也能讓他們從小就樹立高尚的心靈，在人生的征程中樹立正確的目標(biāo)，有堅(jiān)定的理想信念。加大農(nóng)村兒童學(xué)前教育宣傳是當(dāng)前首要工作，只要每個(gè)農(nóng)村家庭都能夠充分認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性，那么這項(xiàng)事業(yè)將會(huì)大有可為，同時(shí)加大宣傳也必將在全社會(huì)形成良好的輿論氛圍，幫助更多的父母明確積極求學(xué)的目的和意義。

2、聯(lián)系職能部門，關(guān)注學(xué)前教育發(fā)展。

婦兒工委、教育、婦聯(lián)、青年團(tuán)等相關(guān)職能部門應(yīng)該從各自的角度出發(fā)，發(fā)揮職能作用，體現(xiàn)服務(wù)特色，充分協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系，在農(nóng)村兒童學(xué)前教育工作中找到切合實(shí)際的突破口，推動(dòng)學(xué)前教育的發(fā)展進(jìn)程。

3、拔付專項(xiàng)資金，建立貧困救助機(jī)制。

當(dāng)前在我縣還沒有建立一套行之有效的農(nóng)村兒童學(xué)前教育機(jī)制，只有建立健全了包括教育制度、教育措施和針對(duì)貧困家庭的救助機(jī)制，才能把兒童學(xué)前教育這項(xiàng)工作更好的規(guī)范化、系統(tǒng)化、合理化、人性化。同時(shí)通過拔付專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，還可以確保整個(gè)學(xué)前教育機(jī)制的建立運(yùn)行，更從社會(huì)救助的角度幫助農(nóng)村的貧困學(xué)齡前兒童就學(xué)、入托，解決他們的實(shí)際困難。

4、開展專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

針對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育師資力量薄弱的問題，可以通過勞動(dòng)、職業(yè)教育等部門開設(shè)幼兒師范教育課堂，聘請(qǐng)專業(yè)講師開展專業(yè)技能培訓(xùn)的方法予以解決，對(duì)部分邊遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也可以采取專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)，幫助提高幼兒教學(xué)水平的措施得以改變，幼兒師資力量的整體提高將會(huì)推動(dòng)該項(xiàng)從業(yè)人員的整體業(yè)務(wù)水平提升，給孩子創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)、游戲環(huán)境。

5、加強(qiáng)審批審核，整合學(xué)前教育資源。

萬年縣農(nóng)村兒童學(xué)前教育班還存在一個(gè)較為顯著的特點(diǎn)，那就是規(guī)模達(dá)標(biāo)的不多，建議有關(guān)部門今后對(duì)于營(yíng)利性托兒班的營(yíng)業(yè)審批中，明確標(biāo)準(zhǔn)，提高門檻，對(duì)不符合的一概不予批準(zhǔn)營(yíng)業(yè)，同時(shí)加大現(xiàn)有幼兒機(jī)構(gòu)的整合管理，適當(dāng)撤銷、合并，繼續(xù)加強(qiáng)安全、衛(wèi)生、教學(xué)設(shè)備上監(jiān)督檢查，努力做到每一家幼兒園都成為家長(zhǎng)放心滿意的幼兒之家。

總體看來，當(dāng)前我縣農(nóng)村學(xué)前兒童的教育情況不容樂觀，各項(xiàng)配套措施、制度還不夠完善，在當(dāng)前及今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，各相關(guān)部門還應(yīng)該在農(nóng)村兒童的學(xué)前教育問題上下大力氣、用真功夫、施有效手段，迅速使這種狀況得以改善，使城里的孩子和鄉(xiāng)下的孩子一樣擁有科學(xué)幼教的童年，站在發(fā)育成長(zhǎng)的同一起跑線上，讓祖國(guó)的每一朵花蕾都綻放的更加鮮艷。

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