在選擇方案時(shí),我們應(yīng)該根據(jù)具體情況權(quán)衡利弊,選擇最適合的方案。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該堅(jiān)持邏輯性和系統(tǒng)性,確保各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密。下面是一些成功企業(yè)的方案案例,希望能夠給大家?guī)?lái)啟示。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇一
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)住房安全保障工作,按照縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)住房安全保障工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“保障脫貧”“突出重點(diǎn)”的原則,結(jié)合中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),整合現(xiàn)有各類建房政策,快速推進(jìn)我鎮(zhèn)住房安全保障工作。堅(jiān)持住房安全保障工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展相結(jié)合,鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)入聚居點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)房屋,形成相對(duì)聚居、基礎(chǔ)配套、互利共贏的局面。堅(jiān)持住房保障和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)購(gòu)買城鎮(zhèn)商品房的形式保障住房安全。堅(jiān)持住房安全保障項(xiàng)目與土地增減掛鉤相結(jié)合推進(jìn)實(shí)施。通過(guò)住房安全保障政策實(shí)施,20xx年全面消除農(nóng)村貧困戶危房,整治人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部住房安全有保障。
二、工作任務(wù)。
以脫貧攻堅(jiān)為主抓手,按照群眾主體、村兩委主責(zé)、包保干部主辦的原則,實(shí)施住房保障政策,到20xx年5月30日全面完成我鎮(zhèn)住房安全保障項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(一)“四類重點(diǎn)”對(duì)象危房改造。全面完成75戶(c級(jí)19戶、d級(jí)56戶)建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人家庭等“四類重點(diǎn)”對(duì)象危房改造,繼續(xù)按現(xiàn)行政策予以保障。
(二)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象住房改造。全面完成各村上報(bào)的1000戶(d級(jí)364戶、c級(jí)555戶、無(wú)房戶81戶)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象住房改造。
(三)已經(jīng)享受政策但住房不安全農(nóng)戶住房改造。全面完成10戶(c級(jí)6戶、d級(jí)4戶)20xx年以前已經(jīng)享受政策但住房不安全農(nóng)戶住房改造,達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。
(四)廚廁功能改造。全面整治建檔立卡戶有安全住房但廚廁功能不達(dá)標(biāo)834項(xiàng)(廚房不達(dá)標(biāo)317項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)317項(xiàng)),完善功能分區(qū)。
三、推進(jìn)機(jī)制。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立脫貧攻堅(jiān)住房安全保障作戰(zhàn)中心,統(tǒng)籌指導(dǎo)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)期間住房安全保障工作,協(xié)調(diào)解決、處理各類型問(wèn)題,督查考核各村。各村要結(jié)合縣、鎮(zhèn)兩級(jí)工作要求,充實(shí)人員,踐行主體責(zé)任,落實(shí)好本村住房安全保障各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)督查考核。脫貧攻堅(jiān)住房安全保障作戰(zhàn)中心每月召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì),各村每15天報(bào)送一次進(jìn)度,由住房安全保障作戰(zhàn)中心統(tǒng)一匯總后上報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮中心和縣脫貧攻堅(jiān)住房安全保障中心。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮中心統(tǒng)一考核,針對(duì)推進(jìn)滯后村,納入下一月督查重點(diǎn)。
(三)明確職責(zé)分工。鎮(zhèn)住房安全保障中心牽頭,鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門配合,指導(dǎo)各村開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)方案編制、信息匯總、專項(xiàng)會(huì)議召開(kāi)、督查考核等相關(guān)工作;村建中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)“四類重點(diǎn)”對(duì)象、已享受政策“四類重點(diǎn)”對(duì)象、人居環(huán)境“三改”整治等項(xiàng)目建設(shè);國(guó)土所負(fù)責(zé)整合雙掛鉤政策,推進(jìn)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象d級(jí)住房改造及其相關(guān)工作;財(cái)政所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)商銀行,共同保障項(xiàng)目資金運(yùn)行、監(jiān)管、撥付等相關(guān)工作;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查、處理違規(guī)違紀(jì)行為;扶貧辦負(fù)責(zé)認(rèn)定貧困戶及非貧困戶。
四、推進(jìn)措施。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,住房安全保障政策通過(guò)“購(gòu)房、轉(zhuǎn)移、建設(shè)、整治”的“四個(gè)一批”方式進(jìn)行推進(jìn)。
1.購(gòu)房安置一批。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶(四類對(duì)象除外)進(jìn)入城鎮(zhèn)購(gòu)買合格商品房代替改造;同時(shí)充分利用農(nóng)村閑置安全住房資源,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶購(gòu)買本村組閑置安全住房代替改造。
2.新村聚居點(diǎn)轉(zhuǎn)移一批。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施較好的新村聚居點(diǎn)建設(shè)房屋。
3.拆舊建新一批。對(duì)d級(jí)危房戶參照雙掛鉤政策實(shí)施拆舊新建,達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。
4.整治提升一批。對(duì)20xx—20xx年期間已脫貧有安全住房但“三改”不達(dá)標(biāo)農(nóng)戶實(shí)行整治提升,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。
五、資金保障。
(一)“四類重點(diǎn)”對(duì)象危房改造(20xx年第二批危房改造任務(wù))。
1.改造對(duì)象。依據(jù)古藺縣現(xiàn)行農(nóng)村危房改造政策實(shí)施全覆蓋,全面解決我鎮(zhèn)50戶(c級(jí)8戶、d級(jí)42戶)建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人家庭等“四類重點(diǎn)”對(duì)象住房實(shí)施改造。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照c級(jí)補(bǔ)助1.3萬(wàn)元/戶;d級(jí)原則根據(jù)農(nóng)戶家庭情況實(shí)行1—2人3萬(wàn)元/戶、3—4人4萬(wàn)元/戶、5人及以上5萬(wàn)元/戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
3.改造要求。c級(jí)改造完成后要求房屋主體結(jié)構(gòu)安全,所有墻體無(wú)裂縫,房頂不漏水;d級(jí)改造要求按圖施工,要有正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖集,按照地區(qū)抗震設(shè)防要求建設(shè),達(dá)到240墻、設(shè)置圈梁(地圈梁和頂圈梁)、構(gòu)造柱(轉(zhuǎn)角處的跨度超過(guò)6米的墻體增設(shè)構(gòu)造柱)、獨(dú)立廚衛(wèi),樓層數(shù)不得超過(guò)2層。新房完成建設(shè)后,農(nóng)戶須拆除原危舊房。
上述為基本要求,詳細(xì)要求按《古藺縣農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈古藺縣20xx年農(nóng)村危房改造第二批目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案〉的通知》(古脫貧辦發(fā)〔20xx〕100號(hào))文件執(zhí)行。
4.責(zé)任分工。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭,扶貧中心、財(cái)政所、民政辦、國(guó)土所等部門配合,各村具體組織實(shí)施。
5.完成時(shí)限。各村在20xx年12月10日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作;20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程;20xx年4月25日前完成主體工程;20xx年5月30前全面完工入住。
(二)已享受政策但住房不安全農(nóng)戶的住房改造任務(wù)。
1.改造對(duì)象。對(duì)20xx年以前已經(jīng)享受住房政策,因?yàn)?zāi)住房不安全的10戶“四類重點(diǎn)”農(nóng)戶住房實(shí)施改造,其中建檔立卡貧困戶4戶(c級(jí)1戶、d級(jí)3戶);低保戶、五保戶6戶(c級(jí)5戶,d級(jí)1戶)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)享受危房改造、地災(zāi)搬遷、少數(shù)民族建房等政策但因洪水、地災(zāi)等因素造成住房不安全的10戶“四類重點(diǎn)”農(nóng)戶住房改造參照“四類重點(diǎn)”對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行,即c級(jí)1.04萬(wàn)元/戶、d級(jí)3.2萬(wàn)元/戶補(bǔ)助,具體由鎮(zhèn)住房保障中心統(tǒng)籌實(shí)施。
3.責(zé)任分工。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭,扶貧中心、財(cái)政所、民政辦、國(guó)土所、水務(wù)局等部門配合,各村具體組織實(shí)施。
5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作;20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程;20xx年4月25日前完成主體工程;20xx年5月30前全面完工入住。
(三)非“四類重點(diǎn)”農(nóng)戶危房改造任務(wù)。
1.改造對(duì)象。對(duì)前期各村梳理上報(bào)的1000戶(d級(jí)364戶、c級(jí)555戶、無(wú)房戶81戶)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象唯一居住且住房不安全農(nóng)戶實(shí)施住房改造。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是針對(duì)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象中唯一居住且住房不安全的364戶d級(jí)危房,參照土地增減雙掛鉤政策實(shí)施,但僅限于實(shí)有建筑面積享受政策(含庭院、院壩),同時(shí)可同步享受建房貼息貸款政策;對(duì)于“三邊”村組以及農(nóng)村唯一住房的農(nóng)戶優(yōu)先實(shí)施在土地增減雙掛鉤“二調(diào)圖斑”內(nèi)的農(nóng)戶,按雙掛鉤政策實(shí)施;未納入土地增減雙掛鉤“二調(diào)圖斑”的農(nóng)戶,只改造“三邊”村組及唯一剛性需求且家庭情況比較困難農(nóng)戶。二是針對(duì)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象中唯一居住且住房不安全的555戶c級(jí)危房和81戶無(wú)房戶,原則上只享受建房貼息貸款政策。
3.審批程序。農(nóng)戶申請(qǐng)、村組評(píng)議公示后,報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心,由住房保障作戰(zhàn)中心組織人員復(fù)核審批(詳見(jiàn)附件3),參照土地增減雙掛鉤計(jì)劃組織實(shí)施。可采取選址新建、統(tǒng)規(guī)自建、購(gòu)買縣域內(nèi)城鎮(zhèn)商品房、購(gòu)買本村組閑置安全住房等四種方式保障住房安全。
4.責(zé)任分工。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭,國(guó)土所、扶貧中心、財(cái)政所、農(nóng)商銀行配合,各村具體組織實(shí)施。
5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、貼息貸款申請(qǐng)、啟動(dòng)建設(shè)等工作;20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程;20xx年4月25日前完成主體工程;20xx年5月30前全面完工入住。
(四)廚廁功能不達(dá)標(biāo)整治改造任務(wù)。
1.改造對(duì)象。對(duì)有安全住房但“三改”不達(dá)標(biāo)的541戶建檔立卡戶(廚房不達(dá)標(biāo)417項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)417項(xiàng))和20xx年后(含20xx年)享受危改政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的“四類對(duì)象”農(nóng)戶實(shí)施整治。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是針對(duì)20xx年以前享受危房改造政策(含20xx年危房改造戶)和未享受政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的298戶建檔立卡戶(廚房不達(dá)標(biāo)209項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)233項(xiàng)),由住房保障中心牽頭,各村具體實(shí)施;按照缺啥補(bǔ)啥、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的原則,制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擬定每戶改造清單、補(bǔ)助金額;資金實(shí)行補(bǔ)助總量控制,各村村內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配使用;竣工后按實(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬,但不得超過(guò)各村總計(jì)劃資金;各村根據(jù)本村實(shí)際情況協(xié)調(diào)組織各類建材供應(yīng)商提供“三改”材料,由施工隊(duì)伍(必須公開(kāi)、公平、公正選定,并有相關(guān)過(guò)程佐證資料)或農(nóng)戶嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)實(shí)施。二是針對(duì)各村梳理上報(bào)已享受易地搬遷(含分散安置戶)、地方性政策建房(瀘州包)、20xx年和20xx年危房改造等政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的258戶建檔立卡戶(廚房不達(dá)標(biāo)191項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)167項(xiàng))和其他20xx年后(含20xx年)享受危改政策的“四類對(duì)象”農(nóng)戶,原則上不再享受“三改”補(bǔ)助政策,并在不另行匹配資金的基礎(chǔ)上由各村自行督促,嚴(yán)格按照“三改”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治改造。
3.改造標(biāo)準(zhǔn)。一是要切實(shí)結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際情況,做到因地制宜、因戶制宜,絕對(duì)不搞一刀切。二是廚房必須要有灶臺(tái)、洗菜盆,要做到美觀、整潔、實(shí)用,杜絕出現(xiàn)形式主義改造現(xiàn)象。三是廁所在做到功能齊全、整潔美觀的基礎(chǔ)上必須做到人畜分離、功能區(qū)分明顯,并必須要具有沖水等實(shí)用性功能(不強(qiáng)制要求安裝水箱,可因戶制宜采用配備水桶輔助沖水方式),杜絕虛假整改。
4.責(zé)任分工。由村建中心牽頭,扶貧中心、財(cái)政所配合,各村具體組織實(shí)施。
5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月20日前完成改造標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定,報(bào)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心備案,公示改造標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶申請(qǐng)、改造名單,改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作;20xx年2月28日前完成50%改造任務(wù);20xx年3月15前完成80%改造任務(wù);20xx年3月28日前全面完工。
六、資金撥付。
各村收集農(nóng)戶的農(nóng)商銀行賬號(hào)、身份證復(fù)印件,委托建設(shè)的,還需附劃款委托書(shū);村鎮(zhèn)服務(wù)中心審核匯總后分期分批向相關(guān)部門報(bào)送打款名單,中省補(bǔ)助資金由縣級(jí)平臺(tái)通過(guò)一卡通支付農(nóng)戶;配套補(bǔ)助資金由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)一卡通支付農(nóng)戶。
七、工作原則。
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿原則。住房安全保障政策實(shí)施原則上以農(nóng)民自建為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自愿參與住房改造工作的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮群眾建設(shè)美好家園的主體作用。
(二)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧原則。各村根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際情況,結(jié)合我鎮(zhèn)用地規(guī)劃、聚居點(diǎn)建設(shè)等具體需求,在征詢農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上,組織有施工資質(zhì)的公司(工隊(duì))統(tǒng)一就近建設(shè);組織農(nóng)戶委托培訓(xùn)合格的農(nóng)村工匠建設(shè);根據(jù)農(nóng)戶意愿,“四類重點(diǎn)”對(duì)象以外農(nóng)戶可以通過(guò)購(gòu)買縣域內(nèi)商品房、本村組閑置安全住房等方式代替改造。實(shí)行自建、統(tǒng)建、購(gòu)房三種方式有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步保障房屋安全。
(四)嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)的原則。所修建的農(nóng)房,要有經(jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠或建筑施工企業(yè)承擔(dān)施工,并簽訂施工質(zhì)量安全責(zé)任書(shū),按圖施工,要有正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖集,按照地區(qū)抗震設(shè)防要求建設(shè),達(dá)到240墻、設(shè)置圈梁(地圈梁和頂圈梁)、構(gòu)造柱(轉(zhuǎn)角處的跨度超過(guò)6米的墻體增設(shè)構(gòu)造柱)、獨(dú)立廚衛(wèi),樓層數(shù)不得超過(guò)2層。新房完成建設(shè)后,農(nóng)戶須拆除原危舊房。
八、實(shí)施流程。
(一)農(nóng)戶申請(qǐng)。符合住房安全保障各政策條件的家庭,由戶主自愿向所在地的村委會(huì)根據(jù)農(nóng)戶應(yīng)享受政策情況提出書(shū)面申請(qǐng),按照各類政策要求進(jìn)行實(shí)施,并提供戶主及家庭成員身份證或戶口本復(fù)印件、貧困證明材料等必要材料。
(二)評(píng)議及公示。村委會(huì)接到申請(qǐng)后,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,議定符合住房安全保障各政策條件的對(duì)象并予以公示(公示時(shí)間7天),公示無(wú)異議后上報(bào)至住房保障作戰(zhàn)中心。對(duì)不符合申請(qǐng)條件或公示有異議的,應(yīng)及時(shí)予以協(xié)調(diào),并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
(三)審核和上報(bào)。住房保障中心在接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,根據(jù)住房安全保障及其他相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行情況核實(shí)。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,經(jīng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮中心審核后,上報(bào)縣住房安全保障作戰(zhàn)中心審批;不符合條件的,將材料退回所在的村委會(huì),并說(shuō)明理由,審查結(jié)果要在政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。
(四)審批及公示。各村上報(bào)名單后,對(duì)不符合條件、資料不規(guī)范的,通知各村限期補(bǔ)正。住房安全保障作戰(zhàn)中心將統(tǒng)一對(duì)農(nóng)戶對(duì)象名單進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天),經(jīng)公示后的名單原則上不再予以改動(dòng)。
(五)驗(yàn)收及掛牌。各村在20xx年5月30日前,組織村兩委、監(jiān)委、村民小組、改造戶、施工方等聯(lián)合驗(yàn)收;鎮(zhèn)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭,組織相關(guān)部門進(jìn)行全覆蓋復(fù)核驗(yàn)收。
(六)建立健全檔案管理制度。各村要安排人員配合住房保障作戰(zhàn)中心建立健全住房安全保障項(xiàng)目資料檔案,做到一戶一檔,材料齊全、管理規(guī)范,按照統(tǒng)一規(guī)范檔案進(jìn)行完善。
九、工作要求。
(一)完善工作機(jī)制。按照屬地原則,各村兩委為住房安全保障各項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人,要結(jié)合本村實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,落實(shí)專職人員推進(jìn)工作;住房安全保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,各村要高度重視,加大力度,明確職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任。
(二)嚴(yán)格審核政策享受對(duì)象。各村兩委必須嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核查政策享受戶的身份、類別、經(jīng)濟(jì)狀況、已享受政策等情況,確保農(nóng)戶享受的住房保障政策符合上級(jí)相關(guān)政策規(guī)定;嚴(yán)禁以下幾類農(nóng)戶進(jìn)入本實(shí)施方案保障范圍:
一是已享受易地搬遷、地災(zāi)搬遷、少數(shù)民族建房、危房改造等政策的農(nóng)戶;
二是戶主或家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員;
三是戶主或家庭成員已在外購(gòu)房;
四是戶主或家庭成員已有安全住房,但個(gè)別家庭成員仍居住在危舊房屋中;
五是房屋不存在安全隱患,只是部分滲漏;
六是外出務(wù)工長(zhǎng)期無(wú)音訊;
七是購(gòu)買大型機(jī)械、轎車等價(jià)值較高的物品;
八是經(jīng)濟(jì)條件良好。
如果附件名單中有不符合保障政策的請(qǐng)各村取消該戶享受政策資格,做好政策講解,向農(nóng)戶說(shuō)明情況。如果出現(xiàn)不符合保障政策要求的農(nóng)戶享受了政策,將嚴(yán)格按規(guī)定處理相關(guān)責(zé)任人。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。各村要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的人員參與工程質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)建設(shè)實(shí)施全程監(jiān)督,建立監(jiān)管臺(tái)賬。由住房安全保障作戰(zhàn)中心牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門經(jīng)常性深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查、監(jiān)督,絕不能在住房建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)因質(zhì)量不符合要求而造成新的“危房”。
(四)加快工作進(jìn)度。各村在準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)貧困戶的居住困難情況、貧困程度等情況下,根據(jù)調(diào)查情況確定改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn),登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。各村對(duì)資助新建房屋對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量,嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅政策,堅(jiān)決防止超面積建房和一戶多宅現(xiàn)象,選址符合土地利用總體規(guī)劃。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇二
根據(jù)《古藺縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組推進(jìn)辦公室關(guān)于印發(fā)古藺縣20xx年精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案的通知》(古脫貧辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))文件要求,為確保我鎮(zhèn)的住房安全保障工作有效推進(jìn),按期完成,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特提出如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年,按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署,切實(shí)推進(jìn)住房安全保障工作,確?!皟刹怀?、三保障”中住房安全保障工作真正落到實(shí)處,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)危房改造(包括城鎮(zhèn)危房和農(nóng)村危房改造)、易地扶貧搬遷、地災(zāi)搬遷、土地雙掛鉤等各類建房補(bǔ)助政策實(shí)施,并統(tǒng)籌整合我鎮(zhèn)閑置房、周轉(zhuǎn)房、租房、投親靠友等措施,進(jìn)一步保障困難群眾住房安全。
二、重點(diǎn)工作。
按照年初全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作安排,扎實(shí)抓好住房建設(shè),把保障住房安全、讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事。
三、推進(jìn)步驟。
(一)鎖定對(duì)象,臺(tái)賬管理。目前我鎮(zhèn)危房上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn),按縣住建局要求,要求我鎮(zhèn)再次組織判識(shí)別隊(duì)伍在3月20日前完成對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)房判識(shí)別工作,農(nóng)戶要發(fā)放判識(shí)別登記卡并簽字確認(rèn),鎮(zhèn)、村建立住房安全保障判識(shí)別臺(tái)賬并進(jìn)行兩級(jí)公示(公示時(shí)間7天),做到精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范管理、公開(kāi)透明,最終鎖定數(shù)據(jù),制定消除危房的計(jì)劃。
(二)預(yù)下計(jì)劃,倒排工期。2月初,縣脫貧辦下達(dá)年度到村到戶精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目計(jì)劃,我鎮(zhèn)相關(guān)部門全面啟動(dòng)實(shí)施貧困戶住房安全保障各項(xiàng)目建設(shè):
一是原則上2月底前要制定具體實(shí)施方案、落實(shí)具體分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人;
二是3月底以前鎖定核實(shí)對(duì)象基本情況,完成前期工作準(zhǔn)備;
五是加快推進(jìn)實(shí)施,6月底以前竣工率達(dá)到70%以上;六是完成項(xiàng)目建設(shè),按照縣脫貧攻堅(jiān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,7月底以前完成全部項(xiàng)目建設(shè),竣工率達(dá)到100%。
(三)完善檔案,確保過(guò)關(guān)。2月至8月,我鎮(zhèn)將按程序完成年度貧困戶住房建設(shè),并按照規(guī)定同步完善檔案資料、系統(tǒng)錄入,完善項(xiàng)目過(guò)程安全質(zhì)量監(jiān)管、建材質(zhì)量檢查、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工作痕跡印證資料等,全面完成驗(yàn)收考核籌備,確保高質(zhì)量通過(guò)省、市、縣驗(yàn)收考核及第三方評(píng)估。
(四)及時(shí)驗(yàn)收,撥付資金。進(jìn)一步加快各類建房任務(wù)驗(yàn)收工作,原則上需在9月底以前全面完成貧困戶建設(shè)驗(yàn)收工作,形成初驗(yàn)報(bào)告上交縣級(jí)行業(yè)部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。如順利通過(guò)縣級(jí)行業(yè)部門及縣委、縣人民政府的驗(yàn)收,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在11月內(nèi)將建房補(bǔ)助資金撥付到農(nóng)戶手中。
(一)完善工作方案。
依據(jù)年度脫貧目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)與縣行業(yè)部門就年度計(jì)劃密切對(duì)接,與脫貧需求有效銜接,精心編制實(shí)施住房安全保障專項(xiàng)年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案,確保資金項(xiàng)目向計(jì)劃退出貧困村、貧困人口聚焦扶持,制定出臺(tái)所有專項(xiàng)工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案。
(二)強(qiáng)化資金監(jiān)管。
房屋改造資金由縣財(cái)政集中管理、統(tǒng)一使用,實(shí)行專帳管理、??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用,確保資金安全運(yùn)行。我鎮(zhèn)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目竣工情況,及時(shí)將資金發(fā)放到農(nóng)戶,并接受縣行業(yè)部門對(duì)我鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)的督促,縣財(cái)政局對(duì)我鎮(zhèn)資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)管以及審計(jì)部門我鎮(zhèn)住房改造項(xiàng)目及補(bǔ)助資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化人員培訓(xùn)。
住房安全保障工程是重要的民生工程,也是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為確保順利完成全鎮(zhèn)住房安全保障工作的順利,我鎮(zhèn)將積極參加市、縣開(kāi)展的集中培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)使我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)中心管理人員在住房改造工作中了解政策規(guī)定、明確目標(biāo)任務(wù)、熟悉工作步聚、掌握工作方法、提高業(yè)務(wù)水平,為全鎮(zhèn)20xx年住房安全保障目標(biāo)任務(wù)全面完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)責(zé)任層層落實(shí)。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)危房上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn),責(zé)任落實(shí)不明確的情況,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后,制定了《德耀鎮(zhèn)20xx年住房安全保障工作責(zé)任書(shū)》,目的就是要把相關(guān)責(zé)任層層落實(shí)到位。責(zé)任書(shū)由行政村村支書(shū)與聯(lián)村辦公室主任共同簽訂,這項(xiàng)舉措旨在要求每一名參與住房安全保障工作的人員都時(shí)刻保持警醒,保持責(zé)任心,住房安全保障工作是一項(xiàng)重要工作,是關(guān)系全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
五、工作要求。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織研究,制定工作方案,倒排工期,確保住房安全保障目標(biāo)任務(wù)對(duì)象明確,措施具體,責(zé)任落實(shí)。要始終以20xx年精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn),充分利用現(xiàn)有的各類建房政策,整合資源,整合力量,對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力,并統(tǒng)籌推進(jìn)50個(gè)整體退出村住房安全保障工作,著力落實(shí)加快貧困戶住房改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要精心制定好年度精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)計(jì)劃,政策資金要優(yōu)先考慮今年脫貧目標(biāo)對(duì)象,圓滿完成年度精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇三
隨著我國(guó)對(duì)檔案越來(lái)越重視,檔案管理的安全性問(wèn)題也日益得到社會(huì)的關(guān)注。隨著中學(xué)綜合檔案室已初具規(guī)模,檔案室的管理越來(lái)越規(guī)范,這對(duì)于學(xué)校的教育管理工作起到了一定的'推動(dòng)作用。本文從中學(xué)檔案管理的安全保障措施展開(kāi)分析,并提出自己的意見(jiàn)和建議,期望對(duì)切實(shí)完善檔案管理工作有所幫助。
中學(xué);檔案管理;安全管理措施。
檔案已經(jīng)成為一種重要的社會(huì)信息資源,逐步得到人們的關(guān)注。學(xué)校將各種資料整理、歸檔、立卷,使得這些資料既可以為大眾服務(wù),也可以使檔案得到科學(xué)合理的利用。根據(jù)這些資料,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以制定出科學(xué)合理的決策,促進(jìn)學(xué)校的更好發(fā)展。因此,在學(xué)校教育管理工作中,做好檔案的安全性保管工作十分重要。
(一)加大法制宣傳力度,提高全體師生的安全應(yīng)用檔案觀念。在我國(guó)《檔案法》和《保密法》已修訂得相當(dāng)完善,學(xué)校應(yīng)該加大安全應(yīng)用檔案的宣傳,強(qiáng)化師生檔案管理工作的意識(shí)。學(xué)??梢钥衫眯0鍒?bào)、校園文化走等大力宣傳相關(guān)的檔案知識(shí)?;ヂ?lián)網(wǎng)普及的今天,學(xué)校也可以利用qq、微信等宣傳手段,使全體師生都能充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性。
(二)定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)其的職業(yè)教育。檔案管理及其安全性保管工作的順利開(kāi)展需要一只專業(yè)化的檔案管理人員隊(duì)伍。為了加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè),學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行崗前知識(shí)培訓(xùn),然后進(jìn)行考核,只有通過(guò)崗前考核的人員方可持資格證上崗,還要定期地對(duì)上崗人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、技能和職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn)。進(jìn)而提高檔案管理工作的規(guī)范化,使得學(xué)校檔案管理工作健康的發(fā)展。
(三)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)檔案安全性保管工作的意識(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。檔案管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是學(xué)校整體工作的一部分,但是在我國(guó)很多學(xué)校這部分工作是被學(xué)校忽視的,這樣使得我國(guó)檔案工作存在很多問(wèn)題,例如部分案卷保管不完善,在查閱時(shí)資料不全面,甚至需要的資料找不到、丟失等。為了避免這些情況,校方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任小組,由校長(zhǎng)或者副校長(zhǎng)擔(dān)任該小組的組長(zhǎng),其他成員必須選用素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)能力較高的檔案管理人員擔(dān)任,建立完善的檔案管理《綜合檔案室工作職責(zé)》《檔案利用制度》等工作制度,建立起完善的檔案管理機(jī)制,使得學(xué)校檔案管理工作更加健康有序的發(fā)展。
(四)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)檔案管理的現(xiàn)代化、信息化發(fā)展也日益成熟。利用現(xiàn)代化高科技手段完善檔案管理安全工作的現(xiàn)代化,檔案的作用在于為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),這是就需要檔案管理者通過(guò)一定的手段將檔案資源及時(shí)提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。利用現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化不斷提高了資料利用率,更使得校方通過(guò)檔案資料的使用過(guò)程,使得他們更加重視檔案管理工作。
(五)緊跟時(shí)代發(fā)展,將檔案管理工作與校園文化建設(shè)相結(jié)合。學(xué)校檔案工作應(yīng)該以廣闊的社會(huì)文化為背景,結(jié)合自身學(xué)校的發(fā)展特色,不斷地改革創(chuàng)新,緊跟時(shí)代潮流,建立獨(dú)具本校特色的文化氛圍,再通過(guò)學(xué)校文化走廊、校報(bào)等進(jìn)行校園文化的宣傳。
(一)檔案管理人員要做到“兩勤一查”。檔案管理工作人員要做好定期的宣傳工作,利用校報(bào)、宣傳走廊、qq群等,向全體師生宣傳《檔案法》《保密法》及查閱檔案資料的規(guī)章制度,使檔案使用者可以科學(xué)合理的使用檔案資源。在平常的工作中做好觀察,實(shí)時(shí)對(duì)監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)看,防止出現(xiàn)檔案被閱讀者偷撕、涂改甚至損壞。在閱讀者歸還檔案資料時(shí),管理人員也要做好檔案是否完好的檢查,如若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,管理人員應(yīng)該及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào),在問(wèn)題出現(xiàn)的第一時(shí)間做到問(wèn)題的檢查。
(二)做好檔案開(kāi)放前的基礎(chǔ)工作。學(xué)校在進(jìn)行檔案管理工作時(shí),要做好檔案開(kāi)放前的基礎(chǔ)工作,提高開(kāi)放案卷的內(nèi)在質(zhì)量。要根據(jù)檔案的原有存放規(guī)律,將檔案進(jìn)行科學(xué)分類、組卷、編目、排列。在做好這一系列工作后,要對(duì)珍貴、重要的檔案進(jìn)行復(fù)印、掃描進(jìn)行復(fù)制,做好檔案副本,進(jìn)而延長(zhǎng)檔案的使用壽命。
(三)做好檔案的解密工作。部分檔案還是屬于“保密”檔案,而檔案保密是有時(shí)效性的,根據(jù)《保密法》的規(guī)定,保密檔案劃分為“絕密”“機(jī)密”“秘密”三個(gè)等級(jí)。這就要求檔案管理者應(yīng)該及時(shí)對(duì)保密期慢的檔案進(jìn)行清理和劃分,將這些文件進(jìn)行公開(kāi),使得師生可以借閱。
綜上所述,檔案安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作,也是尤為重要的工作。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案安全管理工作的重視程度,結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際,不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),轉(zhuǎn)變檔案管理工作思路,創(chuàng)新檔案管理方法,定期對(duì)檔案管理者進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等方面的培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員檔案保密安全管理的培訓(xùn),這樣可以促進(jìn)檔案管理工作健康、有序的發(fā)展。
[1]陳智為,鄧紹興,劉越男。檔案管理學(xué)(第三版)[m]。北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,20xx.
[2]郭小萍。論如何做好檔案保密工作[j]??萍贾眩?0xx(7)。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇四
第一條為了建立健全城鎮(zhèn)住房保障制度,保障城鎮(zhèn)住房困難居民基本居住需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住房保障的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
第三條城鎮(zhèn)住房保障應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、以需定建、適度保障、公開(kāi)、公平、公正的原則。
第四條本辦法所稱城鎮(zhèn)住房保障,是指符合條件的住房困難家庭或者個(gè)人通過(guò)申請(qǐng)租住保障性住房(以下簡(jiǎn)稱保障房)或者領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼,滿足基本居住需求。
第五條住房保障是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。省、市、區(qū)(縣)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)住房保障工作。
縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住房保障的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作,建立健全申請(qǐng)、審核、輪候、退出等制度。
發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、社保、國(guó)土資源、價(jià)格、金融等相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好住房保障工作。
街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),做好城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)工作。
第六條市、縣級(jí)人民政府可以設(shè)立住房保障委員會(huì),成員由政府部門、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表等人員組成,行使住房保障工作的決策權(quán)。具體職責(zé)由委員會(huì)章程規(guī)定。
第七條市、縣級(jí)人民政府可以設(shè)立或者明確城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu),也可以委托社會(huì)組織或者向市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)。涉及工程發(fā)包與承包、貨物采購(gòu)事宜的,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)具體承辦本行政區(qū)域內(nèi)下列城鎮(zhèn)住房保障事務(wù):
(一)住房保障需求的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì);。
(二)住房保障申請(qǐng)的審核;。
(三)保障房選配、收回、回購(gòu)和租賃補(bǔ)貼發(fā)放、調(diào)整、終止等事務(wù)的執(zhí)行;。
(四)保障房的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù);。
(五)保障房入住、退出和使用情況的登記和檢查;。
(六)建立健全住房保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò);。
(七)其他住房保障有關(guān)事務(wù)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第八條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展城鎮(zhèn)居民住房狀況調(diào)查,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房保障的需求,組織編制住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃。
住房保障規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確住房保障的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模、土地和資金安排、規(guī)劃實(shí)施措施和工作機(jī)制等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
住房保障年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確計(jì)劃年度內(nèi)住房保障資金安排、保障房建設(shè)用地安排、項(xiàng)目建設(shè)用地選址、供應(yīng)規(guī)模及主要政策措施等內(nèi)容。
第九條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障需求建立住房保障土地儲(chǔ)備制度,確保用地供應(yīng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)明確保障房的空間布局。國(guó)土資源主管部門會(huì)同住房保障主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,編制住房保障用地儲(chǔ)備規(guī)劃,明確保障房建設(shè)的具體地塊。在符合城市規(guī)劃控制指標(biāo)的前提下,保障房用地可以適當(dāng)提高容積率。
市、縣國(guó)土資源部門編制住房用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)保障房用地供應(yīng)計(jì)劃單列。對(duì)其中需要使用新增建設(shè)用地的,在下達(dá)各市、縣新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中單列,保障房用地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接,用地供應(yīng)后,非經(jīng)法定程序不得改變用地性質(zhì)。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與住房保障需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制,將住房保障資金和住房保障工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府可以按下列渠道籌集住房保障資金:
(一)中央和省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;。
(二)當(dāng)?shù)刎?cái)政年度預(yù)算安排資金;。
(三)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;。
(四)每年提取土地出讓凈收益10%以上的資金;。
(五)通過(guò)創(chuàng)新投融資方式和公積金貸款籌集的資金;。
(七)按照國(guó)家規(guī)定發(fā)行的企業(yè)專項(xiàng)債券;。
(八)社會(huì)捐贈(zèng)的資金;。
(九)可以納入的其他資金。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房保障政策研究,創(chuàng)新引資模式,鼓勵(lì)社會(huì)資金和社會(huì)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)保障房。
鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放住房保障中長(zhǎng)期貸款,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與建設(shè)項(xiàng)目的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)支持符合條件的企業(yè)發(fā)行中長(zhǎng)期債券籌集資金,專項(xiàng)用于保障房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第十二條保障房來(lái)源包括:
(一)政府投資建設(shè)、購(gòu)買、租賃或者依法收回、回購(gòu)、沒(méi)收的住房;。
(三)單位自籌建設(shè)的住房;。
(四)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中配套建設(shè)的住房;。
(五)社會(huì)贈(zèng)予政府的住房;。
(六)其他途徑籌集的住房。
第十三條保障房建設(shè)實(shí)行集中建設(shè)和配套建設(shè)相結(jié)合。
保障房與商品房配套建設(shè)的,國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目用地出讓條件中明確配套建設(shè)的保障房總建筑面積、分?jǐn)偟耐恋孛娣e、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、房屋權(quán)屬等事項(xiàng),并在土地出讓合同中約定。
保障房與商品房配套建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,并同時(shí)交付使用。商品房分期建設(shè)的,保障房應(yīng)當(dāng)與首期商品房同時(shí)建設(shè)和交付使用??⒐r(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)照土地出讓合同進(jìn)行驗(yàn)收。
第十四條住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告擬建設(shè)的保障房項(xiàng)目的選址地點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和配套設(shè)施,并征求公眾意見(jiàn)。
第十五條保障房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合基本建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程質(zhì)量安全、節(jié)能和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn),并按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)道路交通、學(xué)校、醫(yī)院、文體等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施,同期交付使用。
第十六條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,制定保障房的相關(guān)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)保障房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)用節(jié)水節(jié)能等設(shè)備,以及生活用水循環(huán)利用技術(shù)、太陽(yáng)能等新能源。
市、縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的保障房工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),合理確定保障房項(xiàng)目的建筑面積、套型結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施。
第十七條新建的保障房交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則完成室內(nèi)裝飾裝修。以其他方式籌集的保障房在出租前,應(yīng)當(dāng)參照新建保障房室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)修繕。
第三章申請(qǐng)與輪候。
第十八條申請(qǐng)租住保障房或者領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);。
(二)收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
申請(qǐng)人為異地務(wù)工人員的,在本地就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。
具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定,定期調(diào)整,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。
第十九條住房保障由申請(qǐng)人向戶籍或者就業(yè)所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的`異地務(wù)工人員可以由其所在企業(yè)統(tǒng)一申報(bào)。
第二十條申請(qǐng)住房保障應(yīng)當(dāng)提交下列書(shū)面證明材料:
(一)家庭成員及其戶籍狀況;。
(二)收入狀況;。
(三)住房、存款和其他財(cái)產(chǎn)狀況;。
(四)住房保障主管部門規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。按照規(guī)定需要由有關(guān)單位或者個(gè)人出具證明材料的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)出具,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十一條住房保障申請(qǐng),由申請(qǐng)人戶籍或者就業(yè)所在街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府受理和初審,經(jīng)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)會(huì)同民政等有關(guān)部門復(fù)審后,報(bào)市、縣級(jí)住房保障主管部門審核。
第二十二條住房保障主管部門和實(shí)施機(jī)構(gòu)可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息查證等方式,對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的收入、車輛、存款、有價(jià)證券等有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。公安、銀行、證券、國(guó)土、房管、稅務(wù)、工商等部門根據(jù)各自職責(zé),依法向住房保障主管部門和實(shí)施機(jī)構(gòu)出具申請(qǐng)人有關(guān)財(cái)產(chǎn)證明。
第二十三條住房保障申請(qǐng)的審核結(jié)果,由受理的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu),在辦公場(chǎng)所并通過(guò)門戶網(wǎng)站予以公示,公示期限不少于20日。公示期內(nèi),對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行核實(shí),并公布核實(shí)結(jié)果。
拒不配合審查、經(jīng)審查不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)核實(shí)成立的,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)退回申請(qǐng),并書(shū)面說(shuō)明理由。
第二十四條市、縣級(jí)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定輪候規(guī)則,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立住房保障輪候登記冊(cè),將符合條件的申請(qǐng)人按照輪候規(guī)則,列入輪候登記冊(cè)進(jìn)行輪候,并將輪候信息在當(dāng)?shù)卣木W(wǎng)站公開(kāi)。輪候時(shí)間一般為3年,最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
輪候?qū)ο笾邢硎車?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧的住戶,優(yōu)先安排保障房。行動(dòng)不便的殘疾人、老年人等享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低保障房的權(quán)利。
依法被征收個(gè)人住宅且被征收人符合住房保障條件的,不受輪候限制,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
單位建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園集中配套建設(shè)的保障房,籌建單位和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部保障對(duì)象享有優(yōu)先分配權(quán)。
第二十五條在輪候期間,家庭成員及其戶籍、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等情況發(fā)生變動(dòng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申報(bào)。申請(qǐng)人因情況發(fā)生變化不再符合規(guī)定條件的,住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其輪候資格,并書(shū)面告知。
輪候超過(guò)一定期限的,住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人是否符合規(guī)定條件重新審核,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)審核,申請(qǐng)人仍然符合規(guī)定條件的,其原輪候次序不變。
第二十六條輪候到位的申請(qǐng)人在提供選擇的保障房范圍內(nèi),按照輪候規(guī)則選定保障房;放棄選擇的,則重新輪候,由排在其后的申請(qǐng)人依次遞補(bǔ)。
第二十七條申請(qǐng)人選定具體的住房或者選擇租賃補(bǔ)貼后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),與住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
申請(qǐng)人拒簽、逾期未簽租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議的,視為放棄住房保障的權(quán)利。再次申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)重新輪候。
第四章管理與監(jiān)督。
第二十八條保障房及其附屬設(shè)施、物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù),由出租人承擔(dān)。
未經(jīng)住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意,承租人不得擅自改建、重建保障房及其附屬設(shè)施。
政府投資建設(shè)的保障房小區(qū)的物業(yè)服務(wù),由住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)主導(dǎo),公開(kāi)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。
第二十九條保障房的租金實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)住房保障主管部門提出,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
保障房的租金價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價(jià)變動(dòng)情況和住房保障水平適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三十條符合低收入條件的住房保障對(duì)象按照分檔補(bǔ)貼的原則,依申請(qǐng)由政府給予租賃補(bǔ)貼。保障對(duì)象領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼后可以申請(qǐng)承租政府提供的公共租賃住房,也可以通過(guò)市場(chǎng)租賃住房或者充分利用現(xiàn)有住房資源等途徑解決基本居住需求。
租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照人均保障建筑面積、家庭人口、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、區(qū)域等因素確定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
低收入條件和具體補(bǔ)貼辦法由市、縣人民政府確定。
第三十一條保障房應(yīng)當(dāng)自住,不得轉(zhuǎn)讓、出租、閑置、出借、抵押。
第三十二條住房保障對(duì)象有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金,住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定或者法定情形,解除合同并收回保障房:
(一)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在保障房?jī)?nèi)居住的;。
(二)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的;。
(三)擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、抵押保障房的;。
(四)將保障房用于經(jīng)營(yíng)性用途或者改變使用功能的;。
(五)因故意或者重大過(guò)失,造成租賃的保障房嚴(yán)重毀損的;。
(六)存款、股票基金等資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)規(guī)定數(shù)額或者經(jīng)審核不再符合保障條件的;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他違法、違約情形。
第三十三條保障房租賃合同期限一般為3至5年。租賃期滿符合條件的可以申請(qǐng)續(xù)租。
保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議期限屆滿需要續(xù)期的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在期滿3個(gè)月以前提出延續(xù)申請(qǐng),住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)審核后應(yīng)當(dāng)公示,公示時(shí)間不少于20日。
通過(guò)審核公示無(wú)異議或者有異議但經(jīng)核實(shí)不成立的,申請(qǐng)人可以重新簽訂租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議。
經(jīng)審核不符合條件的,住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在原租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議期限屆滿之日,收回保障房或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
第三十四條住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期核查申請(qǐng)人有關(guān)情況,對(duì)不再符合保障條件的,收回保障房或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼,并辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十五條保障房被收回的,原租賃保障房的家庭或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)搬遷,并辦理相關(guān)手續(xù)。
有正當(dāng)理由無(wú)法按期搬遷的,可以申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的延長(zhǎng)居住期限。延長(zhǎng)期內(nèi),按照同期同區(qū)域同類型住房的市場(chǎng)租金收取租金。
無(wú)正當(dāng)理由逾期不搬遷的,住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其搬遷,拒不執(zhí)行的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并按照同期同區(qū)域同類型住房的市場(chǎng)租金的2倍收取租金。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施、資金、用地指標(biāo)、管理使用以及保障對(duì)象等情況。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng),記載并公開(kāi)保障房規(guī)劃、建設(shè)、審核、輪候等相關(guān)信息;記載并公示有關(guān)當(dāng)事人違法、違約等不良行為,同時(shí)將公示內(nèi)容告知當(dāng)事人所屬單位和征信機(jī)構(gòu)。
公安、民政、社保、金融等信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)建立信息共享機(jī)制。
第三十八條市、縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障檔案管理,建立健全保障房建設(shè)項(xiàng)目檔案和住房保障對(duì)象檔案,詳細(xì)記錄申請(qǐng)人申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租、合同、房屋使用、調(diào)換、續(xù)租、退出及相關(guān)失信、違紀(jì)、處罰等情況。
第三十九條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)下級(jí)人民政府城鎮(zhèn)住房保障工作實(shí)施情況的監(jiān)督考核制度。
縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保障對(duì)象遵守住房保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
住房保障主管部門和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施:
(二)依法檢查住房使用情況;。
(四)對(duì)違反住房保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,如實(shí)提供與住房保障有關(guān)的資料。
住房保障主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)工作中知悉的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保密,但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公示的個(gè)人信息除外。
第四十條住房保障主管部門和其他主管部門,住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)投訴、舉報(bào)的渠道和方式。接到舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。
第五章法律責(zé)任。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者相關(guān)主管部門、上級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令改正,給予通報(bào)批評(píng)并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任:
(一)未依法編制住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃的;。
(二)未按照規(guī)定向社會(huì)公布申請(qǐng)保障房條件的收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)未依法向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人提供保障房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的;。
(四)未依法公示住房保障信息、建立保障房建設(shè)項(xiàng)目檔案和住房保障對(duì)象檔案的;。
(五)向不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人提供保障房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的;。
(七)發(fā)現(xiàn)保障對(duì)象違反本辦法規(guī)定的行為,不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;。
(八)未依法履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)的。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任:
(一)發(fā)展改革部門未將住房保障計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的;。
(三)財(cái)政部門未按規(guī)定對(duì)住房保障資金的籌措、使用進(jìn)行監(jiān)管的;。
(四)國(guó)土資源主管部門未對(duì)保障房用地單列計(jì)劃,未對(duì)保障房土地使用情況進(jìn)行監(jiān)管的;。
(五)物價(jià)部門未按規(guī)定制定、調(diào)整保障房租金的;。
(六)有關(guān)單位未依法出具按規(guī)定需由本單位出具的收入、戶籍等證明材料,或者未依法提供申請(qǐng)人有關(guān)情況的。
第四十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照土地出讓合同的約定配套建設(shè)保障房的,由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正,不予批準(zhǔn)其新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并可停止開(kāi)發(fā)項(xiàng)目房地產(chǎn)預(yù)售、登記手續(xù)。
第四十四條保障房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按保障房標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)保障房項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條不符合條件的申請(qǐng)人隱瞞或者虛報(bào)人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等狀況,或者采取不正當(dāng)手段,申請(qǐng)保障房或者租賃補(bǔ)貼的,由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門駁回申請(qǐng),并處1千元以下罰款,自駁回申請(qǐng)之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。
符合條件的申請(qǐng)人有上述違法行為的,由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門駁回其申請(qǐng),并處1千元以下罰款,自駁回申請(qǐng)之日起3年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門查明有關(guān)當(dāng)事人以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取保障房或者租賃補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)解除保障房租賃合同或者租賃補(bǔ)貼協(xié)議,收回保障房或者補(bǔ)貼資金,除按照本辦法第四十五條的規(guī)定追究法律責(zé)任外,并按照同期同區(qū)域同類型普通商品房的市場(chǎng)租賃價(jià)格,補(bǔ)收租金或者按照銀行同期貸款利率補(bǔ)收補(bǔ)貼資金的利息。
申請(qǐng)人故意隱瞞、虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息騙取城鎮(zhèn)住房保障,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條有關(guān)單位和個(gè)人為住房保障申請(qǐng)人出具虛假證明材料的,由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門予以公示,對(duì)責(zé)任單位處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以2千元以上5千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條住房保障對(duì)象違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,自處罰決定之日起5年內(nèi)不再受理其住房保障申請(qǐng)。
第四十九條住房保障對(duì)象違反本辦法第二十八條規(guī)定,擅自改建、重建保障房及其附屬設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處500元以上1千元以下罰款。
違反本辦法第三十九條規(guī)定,不配合監(jiān)督檢查,情節(jié)嚴(yán)重的,由住房保障主管部門取消其住房保障資格。
第五十條住房保障主管部門及其他相關(guān)主管部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)挪用、截留或者私分住房保障資金的;。
(二)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。
第六章附則。
第五十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
(一)公共租賃住房,是指由政府主導(dǎo)投資、建設(shè)和管理,或者由政府提供政策支持、其他各類主體投資建設(shè)、納入政府統(tǒng)一管理,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,向符合條件的住房困難家庭和新就業(yè)職工、異地務(wù)工人員出租的保障房。
(二)租賃補(bǔ)貼,是指政府按照市場(chǎng)租金分檔補(bǔ)貼原則,向符合條件的住房保障申請(qǐng)人發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼,以增強(qiáng)其承租住房的能力。
第五十二條本辦法規(guī)定需制定具體辦法、輪候規(guī)則以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、條件的,縣級(jí)以上人民政府或者其住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)制定。
第五十三條各市、縣人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第五十四條本辦法自2013年5月1日起施行。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇五
“計(jì)劃”中顯示,為了規(guī)范城鎮(zhèn)住房保障工作,保障住房困難家庭和個(gè)人的基本住房需求,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居,制定《城鎮(zhèn)住房保障條例》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)。
此前,國(guó)務(wù)院法制辦曾就《城鎮(zhèn)住房保障條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),里面從規(guī)劃與建設(shè),保障性住房的申請(qǐng)、使用與退出,租賃補(bǔ)貼,社會(huì)力量參與,監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面對(duì)城鎮(zhèn)住房保障工作進(jìn)行了規(guī)范。
1.保障房的申請(qǐng)范圍與條件。
明確了城鎮(zhèn)住房保障范圍為城鎮(zhèn)家庭和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員,并規(guī)定城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等條件的具體標(biāo)準(zhǔn),由直轄市、市、縣人民政府制定、公布。
對(duì)于棚戶區(qū)居民符合住房保障條件的、屬于個(gè)人住宅被征收的輪候?qū)ο?,及住房困難的最低生活保障家庭等住房救助對(duì)象,優(yōu)先給予保障。
連續(xù)租賃不少于5年且符合配售條件的,可以購(gòu)買;不再符合保障條件的,應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房;購(gòu)買保障性住房未滿5年且確需轉(zhuǎn)讓的,由政府回購(gòu)。
2.加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。
明確規(guī)定有關(guān)人民政府、部門及其工作人員未履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任;申請(qǐng)人隱瞞、虛報(bào)、偽造信息的,給予警告,向社會(huì)通報(bào),記入個(gè)人征信記錄,退回已承租、承購(gòu)的保障性住房和已領(lǐng)取的補(bǔ)貼,處以罰款直至追究刑事責(zé)任,5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)城鎮(zhèn)住房保障。
3.輪候?qū)ο蟮呐判騿?wèn)題。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,保障房輪候?qū)ο蟮呐渥狻⑴涫鄣呐判蚩梢愿鶕?jù)申請(qǐng)人的住房、收入和財(cái)產(chǎn)以及居住年限、申請(qǐng)時(shí)間等因素綜合評(píng)分確定,也可以通過(guò)隨機(jī)選定等方式確定。具體辦法由直轄市、市、縣人民政府制定。
對(duì)符合條件的優(yōu)撫對(duì)象、住房救助對(duì)象等,以及個(gè)人住宅被征收的輪候?qū)ο?,?yīng)當(dāng)優(yōu)先給予保障。
網(wǎng)絡(luò)食品出問(wèn)題。
第三方平臺(tái)或被約談。
去年10月19日,國(guó)務(wù)院法制辦就《食品安全法實(shí)施條例(修訂草案送審稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。針對(duì)在線訂餐行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,送審稿強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管,同時(shí)對(duì)于食品安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。
1.強(qiáng)化了對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者如出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,其主要負(fù)責(zé)人或?qū)⒈皇称匪幤繁O(jiān)督管理部門責(zé)任約談。
2.按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)含有或者使用的物質(zhì),不得在食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、廣告上宣稱“不添加”“不含有”等字樣。對(duì)于國(guó)家尚未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品和原料,不得標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因”字樣等。
3.進(jìn)口需要注冊(cè)或者備案管理的嬰幼兒配方奶粉、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)向出入境檢驗(yàn)檢疫部門提交注冊(cè)或者備案的證明文件;國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)其生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系及食品生產(chǎn)規(guī)范的執(zhí)行、備案情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇六
深入貫徹關(guān)于“加強(qiáng)疫情防控必須慎始如終,對(duì)疫情警惕性不能降低,防控要求不能降低,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)”的重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)相關(guān)疫情防控工作要求,鞏固我鄉(xiāng)新冠疫情防控工作取得的成果,統(tǒng)籌做好我鄉(xiāng)新冠疫情防控和清明節(jié)期間祭掃服務(wù)管理工作,切實(shí)減少人員扎堆聚集,有效遏制新冠疫情的輸入、擴(kuò)散和反復(fù)。積極做好代理祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明祭掃服務(wù)保障工作,全力滿足群眾祭掃需求,確保清明節(jié)期間祭掃活動(dòng)文明、平安、有序。
二、工作任務(wù)。
各村(社區(qū))要認(rèn)真壓實(shí)安全管理主體責(zé)任,履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),密切協(xié)作,明確責(zé)任,按照統(tǒng)一部署要求,抓好落實(shí),具體工作如下:
(一)各村(社區(qū))。要按照屬地管理原則,細(xì)化制定具體工作方案,明確管理人員職責(zé)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)措施和工作要求。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情防控、秩序維護(hù),以及煙花爆竹禁放、殯葬用品銷售管理、森林防火、環(huán)境整治、政策宣傳等工作,散葬墳?zāi)沟难膊楣芾?。壓緊壓實(shí)責(zé)任,安排專人負(fù)責(zé)疫情期間祭掃活動(dòng)安全管控工作,發(fā)揮屬地作用,講究工作方式方法,共同做好宣傳、勸阻工作,避免祭掃群眾扎堆聚集,確保安全穩(wěn)定和諧。
(二)鄉(xiāng)安監(jiān)辦。負(fù)責(zé)清明節(jié)期間督促、指導(dǎo)各有關(guān)村(社區(qū))開(kāi)展工作,加強(qiáng)應(yīng)急值守,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件。
(三)鄉(xiāng)文明辦。聯(lián)合鄉(xiāng)民政所發(fā)布文明祭掃倡議書(shū),引導(dǎo)居民自覺(jué)遵守現(xiàn)場(chǎng)祭掃規(guī)定,開(kāi)展文明祭掃。倡導(dǎo)居民采取家庭追思、網(wǎng)上祭掃等方式緬懷親人,倡導(dǎo)外出人員不返鄉(xiāng)、不跨區(qū)域祭掃,減少出行和人員流動(dòng)。
(四)鄉(xiāng)市容中隊(duì)。負(fù)責(zé)祭掃環(huán)境管理,加強(qiáng)人員巡查值守,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)殯葬單位周邊攤點(diǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒喪葬用品等迷信行為。
(五)鄉(xiāng)民政所。負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)清明節(jié)期間祭掃服務(wù)管理工作。持續(xù)深化“殯葬服務(wù)提升年”活動(dòng),公開(kāi)、公示服務(wù)項(xiàng)目與價(jià)格,受理對(duì)殯葬單位服務(wù)的投訴與舉報(bào)。
(六)鄉(xiāng)林業(yè)站。負(fù)責(zé)森林防火工作,制定并啟動(dòng)祭掃活動(dòng)森林防火預(yù)案,督促各村(社區(qū))加大對(duì)有墓葬的林地區(qū)域的巡查力度,對(duì)有火災(zāi)隱患的地區(qū)派駐值班人員,及時(shí)處置火情。
三、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(_月__日—_月_日)。
各村(社區(qū))和有關(guān)部門按工作任務(wù)制定具體清明祭祀保障工作方案。加大宣傳,做好信息發(fā)布,倡導(dǎo)居民采取家庭追思、網(wǎng)上祭掃等方式緬懷親人。開(kāi)展安全督查,及時(shí)消除安全隱患。
(二)組織實(shí)施階段(_月_日—_月_日)。
各村(社區(qū))和有關(guān)部門要按照工作方案要求,認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,密切協(xié)作,做好祭掃服務(wù)管理等各項(xiàng)工作。
祭掃服務(wù)管理重點(diǎn)時(shí)段(_月_日—_月_日),各村(社區(qū))和有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工要求,全力保障祭掃平安穩(wěn)定有序。
(三)總結(jié)階段(_月_日—_月_日)。
各村(社區(qū))和有關(guān)部門對(duì)清明節(jié)期間祭掃服務(wù)管理工作進(jìn)行總結(jié),于_月_日前報(bào)送至鄉(xiāng)民政所,鄉(xiāng)民政所負(fù)責(zé)對(duì)清明節(jié)祭祀服務(wù)管理工作進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇七
根據(jù)集團(tuán)公司總體工作安排,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為使職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、愉快的節(jié)日,確保春節(jié)放假期間的安全,保證地面治安穩(wěn)定,井下安全正常工作,特制定安保措施對(duì)如下:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx、xxx。
組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)春節(jié)放假期間的全面工作。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)搞好各項(xiàng)工作。
成員:具體負(fù)責(zé)井下的安全、通風(fēng)、排水、瓦斯檢查供電、監(jiān)控工作和地面值班值守及治安保衛(wèi)、護(hù)林防火工作;負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它任務(wù)。
公歷20xx年xx月xx日至xx月xx日(農(nóng)歷十二月初二至正月十六)。
1、鑫能公司(包括新區(qū))地面保持正常值班值守、供水、供暖、治安保衛(wèi)及護(hù)林防火工作。
2、井下保持正常通風(fēng)、排水、瓦斯檢查、供電、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和安全巡查檢查監(jiān)管工作。
3、新區(qū)地面保證主風(fēng)機(jī)24小時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行每天24小時(shí)輪流值班制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理值班期間井上下出現(xiàn)的各類問(wèn)題;負(fù)責(zé)主持召開(kāi)各班下井人員的班前會(huì),安排落實(shí)各項(xiàng)安全重點(diǎn)工作;負(fù)責(zé)各類報(bào)表的審核簽字;負(fù)責(zé)迎接上級(jí)各種檢查工作。
2、調(diào)度實(shí)行每日兩人(每人十二小時(shí))輪流值班制,負(fù)責(zé)各班入井人員班前會(huì)的組織召開(kāi),做好記錄;負(fù)責(zé)了解掌握井下通風(fēng)、供電、排水、瓦斯檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及地面各環(huán)節(jié)運(yùn)行的情況;負(fù)責(zé)上級(jí)來(lái)文、來(lái)電的登記、傳達(dá)、匯報(bào);負(fù)責(zé)匯報(bào)當(dāng)班運(yùn)行情況(包括向上級(jí)匯報(bào))。
3、機(jī)電職能部門留守負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)放假期間全礦井上下供電、照明、監(jiān)控設(shè)備維護(hù)、故障處理;組織好臨時(shí)停送電及主風(fēng)機(jī)停電恢復(fù)通風(fēng)供電的工作;負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行和日?qǐng)?bào)表審簽。
4、主扇司機(jī)負(fù)責(zé)主扇的正常運(yùn)行和運(yùn)行記錄填寫,出現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度;負(fù)責(zé)主風(fēng)機(jī)房周圍警戒及風(fēng)井財(cái)產(chǎn)的看管和主扇風(fēng)機(jī)房周圍的文明衛(wèi)生工作。
5、井口熱風(fēng)爐工負(fù)責(zé)副斜井熱風(fēng)爐的運(yùn)行、檢查、維護(hù),保證正常運(yùn)行,出現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度;負(fù)責(zé)副斜井附近財(cái)產(chǎn)的看管及井口范圍內(nèi)的衛(wèi)生工作。
6、檢身員負(fù)責(zé)對(duì)出入井人員的檢身、清點(diǎn)工作;負(fù)責(zé)礦燈發(fā)放及充電工作;負(fù)責(zé)猴車開(kāi)停及日常檢查維護(hù)工作,認(rèn)真填寫各種記錄;負(fù)責(zé)檢身房及宿舍樓(西樓)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的財(cái)產(chǎn)看管及所屬工房區(qū)域的衛(wèi)生和護(hù)林防火工作。
7、鍋爐工負(fù)責(zé)綜合樓的供暖;負(fù)責(zé)澡堂衛(wèi)生清理工作;負(fù)責(zé)鍋爐房、灶房、澡堂財(cái)產(chǎn)的看管;負(fù)責(zé)所屬區(qū)域及綜合樓院內(nèi)的衛(wèi)生工作。
8、新區(qū)供電員負(fù)責(zé)好新區(qū)24小時(shí)正常供電、財(cái)產(chǎn)看管、治安保衛(wèi)、護(hù)林防火,保證主風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、新區(qū)看門員負(fù)責(zé)新區(qū)治安保衛(wèi)、財(cái)產(chǎn)看管及護(hù)林防火工作。
10、地面監(jiān)控員負(fù)責(zé)監(jiān)控正常運(yùn)行,及時(shí)審簽各種監(jiān)控報(bào)表。
11、原二號(hào)井排水工負(fù)責(zé)每天正常排水、治安保衛(wèi)和護(hù)林防火工作,保證全公司生活用水。
12、深井泵排水工負(fù)責(zé)生活用水排水工作,維護(hù)好排水設(shè)備,保證春節(jié)期間全公司的生活用水。
1、井下通風(fēng)、排水、供電、瓦斯檢查、監(jiān)控由調(diào)度值班員統(tǒng)一安排,入井人員必須按時(shí)參加班前會(huì),并按班前會(huì)安全強(qiáng)調(diào)要求、安排作業(yè)任務(wù)進(jìn)行作業(yè)。
2、下井人員必須做到一起上下班,入井后必須分組進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁單人入井、單人作業(yè)和酒后入井。
3、在井下作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室,由調(diào)度員負(fù)責(zé)組織指揮排除,不得擅自進(jìn)行處理;執(zhí)行班后會(huì)制度,每班在下班前必須向調(diào)度室詳細(xì)匯報(bào)當(dāng)班井下各點(diǎn)的運(yùn)行情況及下一步注意事項(xiàng)。
4、安全員具體負(fù)責(zé)對(duì)井下各巷道、各排水點(diǎn)安全狀況認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的隱患,及時(shí)處理,不能處理的,必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度,同時(shí),安全員要做好瓦斯員、排水工、電工、監(jiān)控維護(hù)工作業(yè)期間的安全監(jiān)督監(jiān)管,組織好班后會(huì)的召開(kāi),并填寫好記錄。
5、瓦斯員負(fù)責(zé)根據(jù)瓦斯檢查巡回任務(wù)書(shū)做好各地點(diǎn)的瓦斯檢查,要對(duì)井下各排水點(diǎn)瓦斯重點(diǎn)檢查,認(rèn)真填寫各種檢查牌板和記錄,出現(xiàn)瓦斯超限或其它通風(fēng)問(wèn)題,必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度,由調(diào)度員請(qǐng)示值班領(lǐng)導(dǎo),采取措施,安排處理嚴(yán)禁擅自進(jìn)行處理。
6、電工負(fù)責(zé)檢查各排水點(diǎn)的供電,及時(shí)處理出現(xiàn)的故障,嚴(yán)禁出現(xiàn)帶電檢修、帶電搬遷電氣設(shè)備,執(zhí)行停電掛牌管理,專人停送電,對(duì)停電硐室上鎖管理,加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù),保證各設(shè)備的正常運(yùn)行。
7、排水工必須兩人一組進(jìn)行作業(yè),按照分工區(qū)域負(fù)責(zé)排除積水,對(duì)排水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),保證排水設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,出現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)匯報(bào)當(dāng)班電工,嚴(yán)禁擅自進(jìn)行故障的處理,嚴(yán)禁帶電移運(yùn)水泵及其它設(shè)備。
8、監(jiān)控維護(hù)工必須保證井下監(jiān)控和人員定位設(shè)備正常運(yùn)行,如有異常及時(shí)進(jìn)行處理,同時(shí)負(fù)責(zé)新區(qū)的排水工作。
1、風(fēng)機(jī)工值班員在本崗位用電話報(bào)調(diào)度室值班進(jìn)行簽到,其他人員統(tǒng)一在四樓調(diào)度室進(jìn)行簽到,不履行簽到手續(xù)不計(jì)考勤并按曠工進(jìn)行處理,每次予以處罰100元。
2、地面及井下所有作業(yè)人員如果有特殊情況不能上崗的,由本人必須委托其他人員代替,并報(bào)調(diào)度和值班領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)整,否則一次予以處罰100元。
3、所有地面值班人員出現(xiàn)空崗、脫崗無(wú)人值班或早下班現(xiàn)象,一次處罰200元,如果造成財(cái)產(chǎn)的丟失,根據(jù)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行處罰。同時(shí),要做好分管區(qū)域范圍內(nèi)的衛(wèi)生工作,否則一次處罰100元。
4、下井人員必須按時(shí)參加班前會(huì),出現(xiàn)遲到早退一次處罰100元,未參加班前會(huì)的不得入井,入井后不能認(rèn)真履行職責(zé)的一次處罰200元,造成責(zé)任事故的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究。
5、下井人員入井前嚴(yán)禁飲酒,如發(fā)現(xiàn)酒后入井,對(duì)本人處以日工資的三倍經(jīng)濟(jì)處罰,停職反省,并連帶處罰當(dāng)班檢身員核定工資的二倍罰款。
6、公司所有在崗值班人員嚴(yán)禁喝酒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰本人當(dāng)日工資的三倍處罰。
7、在上下班途中因酒后開(kāi)車、騎摩托及酗酒鬧事發(fā)生事故,責(zé)任由本人承擔(dān),本公司一概不付任何責(zé)任,并停止本人工作。
8、出現(xiàn)因工作不負(fù)責(zé)任,造成公司財(cái)產(chǎn)丟失、損壞,影響正常工作,將從重處理。
9、在礦區(qū)內(nèi)及值班期間嚴(yán)禁賭博、打架鬧事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)追究,除經(jīng)濟(jì)處罰500元外,停職處理。
10、如有突發(fā)事件或值班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)能力解決的問(wèn)題,要及時(shí)電話或短信匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示辦理。
11、值班礦領(lǐng)導(dǎo)必須每天聯(lián)系車倆,不定時(shí)到新區(qū)、主風(fēng)機(jī)房進(jìn)行巡查檢查。
12、值班領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)對(duì)地面各值班點(diǎn)進(jìn)行查崗,確保值班定位,履職盡責(zé)。
1、下井作業(yè)人員上班召開(kāi)班前會(huì)時(shí)間為:
早7:30、午14:30、晚22:30。
2、地面留守值班人員的簽到時(shí)間為:每日。
早7:30—8:00午1:30-2:00。
值班(傳真)電話:xxx。
附:春節(jié)期間值班人員花名表。
礦領(lǐng)導(dǎo)通訊聯(lián)系方式。
二0xx年元月二十日。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇八
為使項(xiàng)目部全體員工春節(jié)度過(guò)一個(gè)平安、快樂(lè)、和諧的節(jié)日,確保節(jié)日期間安全形勢(shì)穩(wěn)定,特作如下安排:
1、春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)值班工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和處置,并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
2、落實(shí)好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)急資源,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查,完善應(yīng)急救援機(jī)制,達(dá)到有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。
1、春節(jié)期間,在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)的防火制度。在工作中要認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人的防火責(zé)任制。
2、一旦發(fā)生火警要按消防組織的分工進(jìn)行自救,不能自救時(shí)要及時(shí)打119電話報(bào)警。
3、值班室內(nèi)火爐取暖時(shí)有專人負(fù)責(zé)看管,。不準(zhǔn)用電爐子取暖。不準(zhǔn)在爐子上、煙道上烘烤衣物,爐邊不準(zhǔn)堆放易燃物。
4、春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故,不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火,用電爐,不準(zhǔn)在庫(kù)房生火取暖做飯,不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災(zāi)事故的,要分別按照“誰(shuí)違章誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“三不放過(guò)”的原則給予責(zé)任處罰,賠償經(jīng)濟(jì)損失,追究事故責(zé)任。
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備電機(jī)用木模板進(jìn)行覆蓋。
1、制定防偷盜等相關(guān)制度及工作措施,明確每個(gè)成員的職責(zé)分工和具體任務(wù),做好各項(xiàng)保衛(wèi)工作。
2、堅(jiān)持每天進(jìn)行全天候、全方位的定人、定時(shí)巡邏檢查,特別針對(duì)重點(diǎn)部位(辦公樓、供配電系統(tǒng)、電纜線路、鋼筋料場(chǎng)、綜合倉(cāng)庫(kù)等)要勤作檢查、巡視,確保安全。
3、保衛(wèi)小組人員不得擅自放他人(包括老鄉(xiāng)、熟人等,進(jìn)入工地)更不得讓他人在工地留宿過(guò)夜。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇九
為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對(duì)工作,建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長(zhǎng)時(shí)間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(名單見(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急供水工作。
三、供水應(yīng)急處置
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應(yīng)急水源,通知居民做好儲(chǔ)水的準(zhǔn)備,水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車輛到村莊進(jìn)行送水。
應(yīng)急處置:水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺(tái),明確司機(jī)一名,隨時(shí)做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。
四、供水應(yīng)急保障措施
供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在崗,積極履行職責(zé),根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應(yīng)。
縣公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。
五、應(yīng)急結(jié)束
供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后,立即恢復(fù)正常供水。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇十
為確保20xx年春節(jié)期間市政供水工作正常有序的進(jìn)行,為保證居民用水需求,為了提高企業(yè)社會(huì)供水服務(wù)保證力度,開(kāi)創(chuàng)水務(wù)集團(tuán)工作的良好局面,經(jīng)集團(tuán)公司研究,特對(duì)春節(jié)期間供水服務(wù)工作做如下安排:
一、總體要求
20xx年春節(jié)是水務(wù)集團(tuán)成立后的第一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日假期,也是市區(qū)用水高峰期,做好此期間供水服務(wù)工作,是水務(wù)集團(tuán)組建后確保社會(huì)用水穩(wěn)定,提升企業(yè)形象的重要舉措。要以“四個(gè)滿意”為宗旨,以誠(chéng)信服務(wù)、便民服務(wù)、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)氣為重點(diǎn),以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督解決問(wèn)題為目的。要以總調(diào)度室為龍頭,各單位部門要執(zhí)行調(diào)度指令,對(duì)待用戶反映的問(wèn)題嚴(yán)格按照接待、受理、服務(wù)、反饋、跟蹤的服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,盡最大能力達(dá)到社會(huì)滿意、群眾滿意、政府滿意、員工滿意,為水務(wù)集團(tuán)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
二、為加強(qiáng)春節(jié)期間供水服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
集團(tuán)公司成立“春節(jié)期間供水服務(wù)指揮部”,并設(shè)立四個(gè)行政區(qū)供水服務(wù)負(fù)責(zé)制度,即每個(gè)區(qū)都有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本區(qū)的一切涉水事宜。
三、具體要求
春節(jié)期間各單位部門一定要做好以下工作:
3、要有大局意識(shí),對(duì)不
7、對(duì)可能發(fā)生的市政供水過(guò)程中突發(fā)供水事件(事故)按“公司突發(fā)供水事件(事故)應(yīng)急預(yù)案”執(zhí)行。
集團(tuán)公司要求各單位部門要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),要有規(guī)范的服務(wù)行為,要有扎實(shí)的工作作風(fēng),要有良好的敬業(yè)精神,要讓百姓滿意服務(wù)質(zhì)量,要使社會(huì)有較高的評(píng)價(jià),為創(chuàng)造和諧供水的新局面,打造優(yōu)秀服務(wù)品牌努力工作。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇十一
20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,為全面貫徹落實(shí)市、縣旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好20xx年春節(jié)假日旅游工作的通知要求,進(jìn)一步規(guī)范旅游秩序,切實(shí)做好春節(jié)期間旅游安全生產(chǎn)工作,做好旅游服務(wù)保障和安全工作,確保旅游市場(chǎng)“安全、健康、質(zhì)量、秩序”相統(tǒng)一,防止重、特大事故的發(fā)生,為游客度過(guò)一個(gè)祥和、安全、歡樂(lè)的新春佳節(jié)創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,讓廣大群眾和游客過(guò)上一個(gè)安全、祥和、快樂(lè)的春節(jié),現(xiàn)就做好春節(jié)期間旅游安全生產(chǎn)工作通知如下:
春節(jié)期間,人流、物流激增,加上雨雪等惡劣天氣,是各類安全生產(chǎn)事故的'多發(fā)期,各農(nóng)家樂(lè)、賓館(飯店)、旅游景區(qū)(點(diǎn))要充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
各旅游經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真部署本單位的安全生產(chǎn)工作,要從思想、組織、制度和措施上把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,堅(jiān)決克服麻痹大意和松懈思想,減少和防止各類事故,杜絕重、特大事故的發(fā)生。
春節(jié)前,各旅游經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真細(xì)致地部署安全生產(chǎn)工作,組成人員進(jìn)行一次安全細(xì)致的檢查,對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所以及易引發(fā)食物中毒的設(shè)施、場(chǎng)所等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))的安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行修繕,重點(diǎn)路口、地段要設(shè)有防護(hù)警示標(biāo)志。鎮(zhèn)上將于2月6日組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各相關(guān)單位進(jìn)行無(wú)盲區(qū)的地毯式排查。
檢點(diǎn):
(一)消防安全。各旅游企業(yè)消防安全責(zé)任制和消防安全規(guī)章制度的落實(shí)情況、疏散通道和安全出口的設(shè)置及管理情況、滅火器材配置和自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況、消防教育培訓(xùn)和滅火疏散預(yù)案制定演練情況等。對(duì)客房和職工宿舍以及人員密集場(chǎng)所,要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)用電、用火、取暖等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,消除各類火災(zāi)隱患。各旅游景區(qū)(點(diǎn))要重點(diǎn)做好景區(qū)所有場(chǎng)所的防火以及危險(xiǎn)設(shè)施和重要地段排查保養(yǎng)工作,并做好可能發(fā)生事故的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。
(二)賓館(飯店)餐飲衛(wèi)生。嚴(yán)格落實(shí)食品原料采購(gòu)索證制度,是否使用毒死、病死、死因不明的畜禽肉和水產(chǎn)品,是否采購(gòu)劣質(zhì)調(diào)味品,是否使用散裝不合格食用油,是否非法使用化工原料或超量超范圍使用食品添加劑,食品加工過(guò)程是否嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)要求進(jìn)行存儲(chǔ)、加工、冷藏,有無(wú)生熟食品混放,生熟食品加工工具是否混用,餐飲具是否清洗、消毒,從業(yè)人員能否攜帶健康證、穿戴工作服、工作帽和口罩上崗;廚房、倉(cāng)庫(kù)、操作間重點(diǎn)場(chǎng)所有無(wú)“閑人免進(jìn)”警示標(biāo)志等。
各單位要進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作職責(zé),所有崗位要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)存在安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效防范措施,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一把手負(fù)總責(zé)”的原則,健全組織、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。春節(jié)期間,各單位要排出值班表,將責(zé)任落實(shí)到人頭,扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)這一“民心工程”,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍,保證人民群眾度過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、喜慶的節(jié)日。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇十二
1.1適用范圍。
1.1.1本預(yù)案適用于20xx年春節(jié)期間應(yīng)對(duì)旅游團(tuán)和旅游者等因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急工作.
1.1.2本預(yù)案依據(jù)《福州市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(榕旅綜〔20xx〕122號(hào))制定.
1.1.3突發(fā)公共事件的范圍。
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大傷亡事件,包括:暴雨、冰雹、雪災(zāi)等天氣災(zāi)害;海難、地震、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故;其他各類重大安全事故等.
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等.
(3)突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外突發(fā)事件和交通等安全事故,包括:港澳臺(tái)和外國(guó)人員發(fā)生死亡事件,在春節(jié)活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、交通、建筑物倒塌等造成的人員傷亡突發(fā)事件。
1.2基本原則。
1.2.1以人為本,救援第一。在處理突發(fā)公共事件中,以旅游團(tuán)、旅游者和其他人員的生命安全為根本目的,盡一切可能提供救援、救助。
1.2.2屬地救護(hù),就近處置。在各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由各縣(市)區(qū)旅游局協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作,運(yùn)用一切力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
1.2.3及時(shí)報(bào)告,信息暢通。市旅游局和各縣(市)區(qū)旅游局在接到有關(guān)事件的救援報(bào)告時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告并向相關(guān)單位通報(bào),或邊救援邊報(bào)告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。
1.2.4分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)旅游局必須準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)程序、突發(fā)信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)、處置方式等內(nèi)容,明確本級(jí)部門的應(yīng)急工作責(zé)任、權(quán)限、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),以減少相互推諉、扯皮現(xiàn)象,把握最佳應(yīng)急處置時(shí)間,以最少的'代價(jià),取得最大的成效。
2.1組織機(jī)構(gòu)。
2.1.1在20xx年春節(jié)期間,福州市旅游局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的旅游安全應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游局行業(yè)管理處。
2.1.2各縣(市)區(qū)旅游局設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
2.2工作職責(zé)。
2.2.1市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及全市性、跨縣(市)區(qū)發(fā)生的重大突發(fā)公共事件的相關(guān)處置工作;決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游團(tuán)和旅游者等提供各種救援;對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報(bào),執(zhí)行和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,承辦日常工作。
2.2.2各縣(市)區(qū)旅游局成立相應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及本縣(市)區(qū)發(fā)生的重大突發(fā)事件的相關(guān)處置工作;在縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游團(tuán)和旅游者提供各種救援;對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
3.1各旅行社組織旅游團(tuán)隊(duì)發(fā)生各類旅游突發(fā)事件時(shí),有關(guān)工作人員應(yīng)立即撥打110、120、119等應(yīng)急救援電話,爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)得到救援。
3.2事發(fā)地旅游部門接到報(bào)告后,要立即協(xié)助相關(guān)部門采取相應(yīng)救援措施,做好救援和處置工作.
3.2參與救援和處置的所有人員應(yīng)當(dāng)服從事發(fā)地政府的統(tǒng)一指揮,積極做好救援等處置工作。同時(shí)旅行社應(yīng)積極配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
3.3在境外發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即與事發(fā)地國(guó)家或地區(qū)的中國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館(或相關(guān)辦事機(jī)構(gòu))取得聯(lián)系,請(qǐng)求領(lǐng)事官員(或相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)人員)協(xié)助處理有關(guān)救援和安撫事項(xiàng)。
3.4各地旅游安全應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)保持24小時(shí)人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持通信暢通,并向社會(huì)公布值班電話。
4.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
4.2各縣(市)區(qū)旅游局突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到突發(fā)公共事件報(bào)告后,立即向當(dāng)?shù)卣踩U蠎?yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)旅游行政部門報(bào)告。
4.3市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大以上旅游突發(fā)公共事件報(bào)告后,需在30分鐘內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告市委、市政府和省旅游局,并在事件處理完畢后,4小時(shí)內(nèi)以書(shū)面上報(bào)。
4.4接到食物中毒事件報(bào)告后,各級(jí)旅游局除按規(guī)定上報(bào)外,應(yīng)協(xié)助所在地衛(wèi)生防疫部門做好團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和餐飲場(chǎng)所的檢查,以避免類似的事故再次發(fā)生。
4.5涉及入境人員傷亡(中毒)事件,各級(jí)旅游部門相應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)同時(shí)報(bào)告所在地臺(tái)辦、外辦、僑辦和上一級(jí)旅游部門.
其它不明事項(xiàng)按照《福州市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(榕旅綜〔20xx〕122號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
市旅游局值班電話:
傳真:
旅游投訴熱線:
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇十三
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特制定本方案。
(一)區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開(kāi)展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)??偨Y(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇十四
在“春節(jié)”來(lái)臨之際,根據(jù)國(guó)家、市及上級(jí)公司和xxx公司的安排部署,為了更好地貫徹“安全第一,預(yù)防為主,的安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)“以人為本,和諧發(fā)展”和諧社區(qū),維護(hù)xx家園的安全穩(wěn)定工作,確保xx項(xiàng)目安全度過(guò)春節(jié),真正有效防止春節(jié)期間各類安全事故的發(fā)生,結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,特制定安全保障措施:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
值班電話:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)春節(jié)期間安全保障工作方案的制定、審核、負(fù)責(zé)春節(jié)期間安全隱患,以及突發(fā)性事件的防控等,對(duì)春節(jié)期間各崗位執(zhí)勤情況的檢查落實(shí)。
檢查各崗位人員在崗情況,人員值班情況杜絕飲酒、酒后上崗情況發(fā)生,對(duì)違反規(guī)定事宜提出處理意見(jiàn)。
各部門要利用各種形式,廣泛進(jìn)行安全意識(shí)及服務(wù)意識(shí)的教育及培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì),特別是結(jié)合園區(qū)實(shí)際,提高今年安全工作重要性的認(rèn)識(shí),特別要做好防火、防盜工作,要把各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)人?,F(xiàn)場(chǎng)各崗位人員要明確責(zé)任,把安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),在服務(wù)方面要有超前意識(shí),要把問(wèn)題和困難想得再多一點(diǎn),準(zhǔn)備工作做得更充分一點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)更加熱情周到一點(diǎn)。要通過(guò)每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)崗位、每個(gè)人的責(zé)任落實(shí),為業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)安定、和諧、愉快、祥和的環(huán)境。
1、檢查時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年2月1日星期五上午9點(diǎn)30分。
2、集合地點(diǎn):園區(qū)南門。
3、參加人員:各部門代表。
4、工作內(nèi)容:
1、節(jié)前對(duì)所有員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間20xx年2月4日晨會(huì)進(jìn)行。
2、劃分區(qū)域指定位置作為燃放區(qū),對(duì)燃放區(qū)周邊進(jìn)行清理,擺放滅火器材做好防火防爆炸工作。
3、張貼告知通知業(yè)主燃放區(qū)域,節(jié)日期間加大巡視力度對(duì)樓宇頂層進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)消除避免火災(zāi)發(fā)生。
4、園區(qū)綠籬噴水,防止火花灑落引起綠籬著火引發(fā)火災(zāi)。
5、節(jié)日當(dāng)天xxxx級(jí)以上人員,現(xiàn)場(chǎng)盯守指揮控制煙花燃放區(qū)域以及園區(qū)秩序。
6、檢查測(cè)試周界紅外對(duì)射,對(duì)靈敏度不高遲鈍現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行調(diào)試,當(dāng)有人員跳入時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)控制,避免盜竊事件發(fā)生。
7、啟用單元門襟,人員出入憑卡進(jìn)入,做到雙重保護(hù)防止盜竊事件發(fā)生。
8、在技防的基礎(chǔ)上,節(jié)日期間對(duì)園區(qū)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡視力度,加大巡視次數(shù)有效控制物品丟失。
9、對(duì)出入人員嚴(yán)格控制,認(rèn)真核實(shí)、詳細(xì)登記、防止不法分子趁虛而入。
1、現(xiàn)場(chǎng)人員要不斷增強(qiáng)顧客服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù),微笑服務(wù),主動(dòng)服務(wù),,盡可能為業(yè)主提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、各崗位執(zhí)勤人員,保持良好軍姿接待每一位業(yè)主以及來(lái)訪客人。
3、培訓(xùn)節(jié)日用語(yǔ),落實(shí)到每崗每個(gè)人,做到會(huì)用、會(huì)說(shuō)。
節(jié)日期間當(dāng)值主管、當(dāng)值領(lǐng)班要明確責(zé)任。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,加強(qiáng)各種信息反饋,加強(qiáng)與客服中心的協(xié)調(diào)與配合工作。遇突發(fā)事件應(yīng)按照《xx處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》采取相應(yīng)措施,減少損失,減少影響,并及時(shí)報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)及公司值班經(jīng)理。現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班級(jí)以上人員要保證24小時(shí)電話暢通,以符合突發(fā)事件聯(lián)絡(luò)要求。
社會(huì)實(shí)踐實(shí)施方案及安全保障篇十五
20xx年元旦、春節(jié)期間,為切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故,確保我院安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。根據(jù)縣衛(wèi)生局相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本方案。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
按照“管生產(chǎn)必須管安全,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,從嚴(yán)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,確保安全生產(chǎn)不留死角,不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,各科室要認(rèn)真分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作放在突出位置來(lái)安排部署,并加大力度落實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,千方百計(jì)防范事故發(fā)生,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。
各科室要結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),突出重點(diǎn),采取更強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室安全監(jiān)管,確保安全。
(一)高度重視消防安全工作。加強(qiáng)門診輸液大廳、住院病房、藥房、庫(kù)房、員工宿舍等領(lǐng)域消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故;重視消防安全工作,特別是要加強(qiáng)人員密集的輸液大廳、住院病房及員工宿舍的消防安全檢查,確保應(yīng)急器材充足有效,確保應(yīng)急通道暢通無(wú)阻。
(二)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。加大對(duì)壓力消毒鍋、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度,全面排查治理隱患,督促落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院食堂安全監(jiān)管。主要是加強(qiáng)對(duì)食堂使用天燃?xì)獾陌踩[患排查力度,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故。
元旦、春節(jié)期間,各科室執(zhí)行安全值班制度和事故信息報(bào)告制度。值班人員要隨時(shí)與各有關(guān)科室保持聯(lián)系,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),發(fā)生重大情況時(shí)應(yīng)立即按要求向相關(guān)科室及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦遇到突發(fā)事故能及時(shí)有效處置。
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