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被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇一
尊敬的市委第*巡察組各位領(lǐng)導(dǎo):
按照巡察工作要求,我代表市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報(bào),敬請批評指正!
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,市發(fā)改局的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法,市商務(wù)局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責(zé),于****年3月8日正式掛牌成立。
按照市委“三定”方案和市委編辦有關(guān)通知要求,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為14個股室,目前保留局屬事業(yè)單位5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所13個。全局核定行政編制112名,其中局機(jī)關(guān)34名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所78名。全局現(xiàn)有在編在職干部職工299人,其中:行政編148人,參公編16人,工勤編26人,事業(yè)編109人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員8名(1正6副1總工)。
半年“**楷模(好人)”等榮譽(yù)。
((一))筑牢對黨忠誠的思想根基,堅(jiān)定理想信念不動搖,落實(shí)路線方針不跑偏,把政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用落到實(shí)處。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實(shí)增強(qiáng)“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,在思想上、政治上、行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是扎實(shí)開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,推動常態(tài)長效,形成了“班子團(tuán)結(jié)隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。主題教育期間,聚焦市場監(jiān)管痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題,開展轉(zhuǎn)供電收費(fèi)醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)整治,全市電梯安全質(zhì)量檢查?!拔寰€合一”,整合原工商質(zhì)監(jiān)食品藥品物價(jià)知識產(chǎn)權(quán)等投訴舉報(bào)熱線,解決了一批市場監(jiān)管方面的民生熱點(diǎn)問題。三是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入重要議事日程納入黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會納入目標(biāo)考核管理,與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)同檢查同考核,實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域零事故。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。按照“放管服”改革要求,全力推進(jìn)商事制度改革,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化營商環(huán)境,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截止今年10月31日,全市市場主體已突破7萬戶,其中企業(yè)1.5萬戶;機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)中求進(jìn),職能職責(zé)有效整合,“事合人合心合力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,我局幫扶的18個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和污染防治工作。六是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。2018年以來,組織開展欺行霸市套路貸等11大專項(xiàng)整治,收集問題線索20條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索1條,我局具體做法獲省市掃黑辦通報(bào)推介。
((二))保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨不懈怠,為民服務(wù)不打折,把黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的保障作用落到實(shí)處。一是旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。二是堅(jiān)決落實(shí)“兩個責(zé)任”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政談話和約談制度,運(yùn)用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時(shí)提醒、警示。三是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。四是全力推動中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,整治形式主義官僚主義。****年“三公經(jīng)費(fèi)”開支較前一年同比略有下降。五是堅(jiān)持馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。突出“一窗通辦”服務(wù),實(shí)行企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到1個工作日以內(nèi)。
通過動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)等職能手段,助力各類企業(yè)融資超6.5億元,轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)行動為全市經(jīng)營戶挽回?fù)p失超500萬元。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,圓滿完成各項(xiàng)防控任務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。
((一))在政治思想建設(shè)方面。
1.理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步加強(qiáng)。深度不夠,少數(shù)同志認(rèn)為理論功底、理論素養(yǎng)是對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,基層主要是抓落實(shí)、具體干,對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足。有時(shí)學(xué)習(xí)停留在一般化,對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,淺嘗輒止,缺乏縱深思考,缺乏深層次互動和思想交流;系統(tǒng)性不夠,由于工作繁忙,部分同志理論學(xué)習(xí)見縫插針,沒有靜下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理,存在學(xué)習(xí)碎片化現(xiàn)象,缺乏系統(tǒng)性。有時(shí)存在“現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué)、不用緩學(xué)”的實(shí)用主義思想,缺乏計(jì)劃性;實(shí)踐性不夠,有時(shí)對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深,市場監(jiān)管工作實(shí)際與理論結(jié)合不夠,沒有很好發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,缺乏實(shí)踐性。
2.進(jìn)取精神需進(jìn)一步強(qiáng)化。工作積極主動性有所減弱,我局干部職工年齡結(jié)構(gòu)偏大,市場監(jiān)管工作點(diǎn)多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴(yán),群眾對服務(wù)要求高,工作壓力大,偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機(jī)構(gòu)改革過程中,有3位長期在一線工作的副科級干部,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少,有些年輕干部覺得晉升機(jī)會有限,成立一年多來已調(diào)崗和有調(diào)崗意向的達(dá)11人。干事創(chuàng)業(yè)激情有所減弱,部分同志隨著工作時(shí)間的增長,有時(shí)產(chǎn)生麻痹、放松思想,覺得自己工作經(jīng)驗(yàn)豐富了,已經(jīng)輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當(dāng)前需要,工作缺乏進(jìn)取心。比如,我局黨組成員現(xiàn)有8人,機(jī)構(gòu)改革后僅設(shè)置1正4副1總工,上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,導(dǎo)致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。爭先創(chuàng)優(yōu)的意識有所減弱,少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務(wù),滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。
了15人的網(wǎng)評員隊(duì)伍,但是沒有開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力相對缺乏。
((二))在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面。
1.落實(shí)“兩個責(zé)任”離黨風(fēng)廉政建設(shè)要求尚有差距。壓力傳導(dǎo)要加強(qiáng)??陀^上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,基層少數(shù)同志履行“一崗雙責(zé)”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時(shí)在上廉政黨課時(shí)存在流于形式的現(xiàn)象,理論講得不深不細(xì),問題談得不痛不癢,警示教育效果未達(dá)到預(yù)期。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要加強(qiáng)。有時(shí)開展廉政談話不夠及時(shí)到位,針對性不強(qiáng),對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時(shí)間起到防范和警示作用。比如,對蘭禮明等人違法違紀(jì)行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,警示教育不及時(shí)。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實(shí)兩個責(zé)任工作還存在短板。廉潔教育要加強(qiáng)。有時(shí)教育形式比較單一,存在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看教育片等常規(guī)形式多,以案說法、以案示法、現(xiàn)場教學(xué)、舉一反三等新方式、新手段運(yùn)用較少的現(xiàn)象。
2.整治“四風(fēng)”離作風(fēng)建設(shè)要求尚有差距。精簡文山會海還要持續(xù)發(fā)力。今年以來,因機(jī)構(gòu)改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時(shí)會議時(shí)間過長,相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,文山會海還需要進(jìn)一步精簡。調(diào)研成果運(yùn)用還要持續(xù)發(fā)力。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、焦點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結(jié)復(fù)雜的問題,因工作力度不能及時(shí)有效到位,導(dǎo)致問題解決不及時(shí)。加強(qiáng)基層指導(dǎo)還要持續(xù)發(fā)力。市場監(jiān)管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認(rèn)識不夠,在工作開展中大局觀不強(qiáng),導(dǎo)致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項(xiàng)目支持,怕增加基層負(fù)擔(dān),下基層次數(shù)較少。
3.為民服務(wù)能力水平離群眾需要尚有差距。服務(wù)措施與改革要求有差距。還存在政策落實(shí)有待進(jìn)一步細(xì)化的問題,流程進(jìn)一步優(yōu)化的問題,如何在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。如“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”與群眾需要有差距。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間最重要的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦事項(xiàng)的“一網(wǎng)通辦”。目前,企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”均能實(shí)現(xiàn),但是存在數(shù)據(jù)推送延時(shí)、各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不匹配等問題,影響了企業(yè)開辦效率?!半p隨機(jī)一公開”的全覆蓋離不開協(xié)同監(jiān)管平臺的有效運(yùn)用。省級雖已建立部門協(xié)同監(jiān)管平臺(**),但該系統(tǒng)存在部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查各項(xiàng)功能還不能滿足目前雙隨機(jī)抽查的需要。服務(wù)水平與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有差距。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務(wù)之余學(xué)習(xí)時(shí)間少,參加上級部門組織的培訓(xùn)教育機(jī)會少,導(dǎo)致服務(wù)水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。
4.改革工作需進(jìn)一步加力。“證照分離”改革需提速,國務(wù)院確定的第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行雙告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式已在全市范圍內(nèi)實(shí)施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導(dǎo)致推進(jìn)速度相對較慢?!耙淮巴ㄞk”改革和“一件事一次辦”改革需提質(zhì)。我局牽頭落實(shí)全市壓縮企業(yè)開辦時(shí)間改革,在落實(shí)“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”方面存在短板,需進(jìn)一步向政府匯報(bào),落實(shí)窗口整合工作。市場監(jiān)管體制改革需提效。受客觀條件制約,市局機(jī)構(gòu)改革相對滯后,機(jī)關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、事業(yè)單位改革要進(jìn)一步加力,職能整合、隊(duì)伍融合還有較長的路要走。由于原工商、質(zhì)監(jiān)垂管時(shí)間長,人員老化較嚴(yán)重,面對新形勢,部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復(fù)雜局面,少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,執(zhí)法手段單一,運(yùn)用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,不適應(yīng)對食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實(shí)施全鏈條監(jiān)管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務(wù),能力比較單一,相互間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流少,監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。
((三))在組織建設(shè)方面。
1.黨內(nèi)政治生活標(biāo)準(zhǔn)不高。主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅臉出汗,但是火力不足、辣味不夠,排毒、治病的效果需進(jìn)一步提升。導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn),從深層次角度看主要是怕影響班子團(tuán)結(jié),怕影響同志間的感情。
2.管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠??陀^存在末端弱化現(xiàn)象,有的同志因長期在業(yè)務(wù)崗位工作,有時(shí)存在重業(yè)務(wù)輕黨建,管黨建現(xiàn)象,抓黨建的主動意識有待加強(qiáng),以黨建帶隊(duì)伍促業(yè)務(wù),激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實(shí)“三會一課”制度方面存在差距,學(xué)習(xí)教育流于形式,不能做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。
3.黨員隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)科學(xué)化水平不強(qiáng)。因歷史原因,我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,目前黨員中40歲以上的人數(shù)超過75%,需進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài),對隊(duì)伍管理制度落實(shí)缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機(jī)制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠,沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)推廣的積極作用,在宣傳總結(jié)推廣力度上需進(jìn)一步加強(qiáng)。
以上存在的問題及具體表現(xiàn),主要是理論學(xué)習(xí)不深、責(zé)任壓實(shí)不緊、壓力傳導(dǎo)不夠、自我要求不高、“四風(fēng)”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。從原因上講:
一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。少數(shù)黨員干部理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,有時(shí)面對復(fù)雜情況時(shí)缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實(shí)在文件上,個別同志認(rèn)為從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)太高、要求太嚴(yán)、管得太死,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強(qiáng)。在大局意識上,沒有很好地處理業(yè)務(wù)工作與從嚴(yán)治黨要求的關(guān)系,特別是在改革關(guān)鍵時(shí)期,對業(yè)務(wù)工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性。在核心意識上,以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,為人民服務(wù)的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習(xí)總書記的系列講話精神還未真正學(xué)深學(xué)透,對中央、省委、**市委和**市委加強(qiáng)市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。
有的較少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,沒有充分運(yùn)用廉政教育、警示宣傳、正面引導(dǎo)、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常態(tài)化;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于做好自身,做“老好人”,不愿不敢監(jiān)督他人,也不愿接受他人監(jiān)督,有的黨員干部滿足于不踩底線、不越紅線,只求過得去、不求過得硬;加之機(jī)構(gòu)改革后人員調(diào)整,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的協(xié)調(diào)機(jī)制銜接上不夠緊密,未對系統(tǒng)各單位進(jìn)行定期檢查考核,局黨組班子成員也未對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,未形成齊抓共管、整體推進(jìn)的格局。
三是理論與實(shí)踐相結(jié)合不夠緊密。少數(shù)同志在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),領(lǐng)會不夠深刻,沒有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監(jiān)管實(shí)際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅(jiān)持不經(jīng)常,沒有把自己真正擺進(jìn)去,沒有把學(xué)習(xí)、思想、實(shí)踐緊密結(jié)合起來,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展的能力不強(qiáng)。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認(rèn)為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強(qiáng),面對市場監(jiān)管工作新形勢、呈現(xiàn)的新問題,處理復(fù)雜棘手問題的能力有待提升。
四是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。有的同志思想不夠解放,有時(shí)習(xí)慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進(jìn)工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調(diào)研不夠深入,有時(shí)對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠,導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實(shí)踐。
黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,將中央和省委、**市委和**市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)筑牢防火墻。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做到抓常、抓細(xì)、抓長,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)治理活動,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷注入原動力。扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)規(guī)范化,抓實(shí)“三會一課”制度、組織生活會的落實(shí)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
((四))加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造市場監(jiān)管鐵軍。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持人民為中心的發(fā)展理念,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心,把握政治方向;堅(jiān)持以法治為根本,貫徹依法行政;堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng),提升監(jiān)管效能;堅(jiān)持以廉政為準(zhǔn)則,樹立良好形象。要發(fā)揮黨建引領(lǐng)的示范作用,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),突出強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法、保安全、促穩(wěn)定主調(diào),打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍,為譜寫建設(shè)實(shí)力美麗幸福**的高質(zhì)量發(fā)展篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇二
***成立于xx年x月xx日,共設(shè)立xx個部室?,F(xiàn)管理企業(yè)xx家,代管事業(yè)單位x家,現(xiàn)有員工xxx人,其中:正處級x人,副處級x人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業(yè)身份副科級x人),企業(yè)員工xxx人,事業(yè)人員xx人。
***黨委堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。自20xx年x月以來,***黨委共選拔任用干部xx名,正科級x人,副科級xx人,其中:x名副科級延長試用期任職,x名按照原職級安排工作。
在堅(jiān)持干部任用基本條件,同時(shí)根據(jù)不同崗位特點(diǎn),按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度,增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度;堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
(一)堅(jiān)持樹立正確用人導(dǎo)向。***黨委在干部選拔作用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則,選拔干部過程中堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮***黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經(jīng)過黨委會議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機(jī)制。***組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作,及時(shí)報(bào)送了干部隊(duì)伍現(xiàn)狀情況報(bào)告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上,把握重要流程節(jié)點(diǎn),在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,對x名副科級干部做出延長試用期半年,其中x名終止試用期按原職務(wù)職級安排工作的決定。專門進(jìn)行干部任職前談話,明確工作使命和責(zé)任,以及自身缺點(diǎn)和不足,提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求,切實(shí)提升新提拔干部的大局意識強(qiáng)化宗旨意識,增強(qiáng)責(zé)任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。***黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風(fēng)工作,使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴(yán)格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時(shí)歸檔。二是******組織部干部人事檔案專項(xiàng)審核和學(xué)歷學(xué)位真實(shí)性比對排查工作要求,嚴(yán)格按照審核規(guī)定開展相關(guān)工作。歷時(shí)六個月完成xxx余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的x名學(xué)歷學(xué)位有問題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。
***黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,***的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然***在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。***由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍?yīng)付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問詢考察對象的主要缺點(diǎn)和不足問題時(shí),被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無關(guān)痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀評價(jià)干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風(fēng)過硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。***成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進(jìn)行嚴(yán)格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。***中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實(shí)實(shí)在在、有針對性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng),步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時(shí),在選拔干部過程中還有求全責(zé)備的思想,容易失去用人的最佳時(shí)機(jī),在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質(zhì)有待提高。***整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。***干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺,不善于學(xué)習(xí)思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后***黨委有針對性的對干部進(jìn)行交流使用,開展了專題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
***黨委將從進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質(zhì),著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,認(rèn)真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織人事干部專項(xiàng)培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高***黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。
一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容,通過采取專題輔導(dǎo)、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實(shí)將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到***所有干部群眾,促使兩級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點(diǎn)來抓。
二是完善干部選拔任用機(jī)制。著力完善干部選拔任用機(jī)制,把好選人用人關(guān),大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)制度,切實(shí)做到有權(quán)就有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。進(jìn)一步加大干部管理力度,著力加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學(xué)習(xí)教育和自省自律強(qiáng)化黨員的道德自律意識,引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機(jī)制,加大干部交流和隊(duì)伍融合力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,堅(jiān)決防止用人上不正之風(fēng),形成制度管權(quán)、制度管人的良好機(jī)制。
三是健全干部考核評價(jià)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國資委對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對***領(lǐng)導(dǎo)班子考核,確??己私Y(jié)果真正反應(yīng)出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng),使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到***各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應(yīng)的考核細(xì)則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時(shí),強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,逐步建立干部激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制,切實(shí)讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實(shí)激發(fā)干部工作熱情。實(shí)現(xiàn)及時(shí)選拔使用實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進(jìn)新發(fā)展,樹立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風(fēng)論、過頭論、阻礙論等錯誤論調(diào),樹立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機(jī)制,在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán),科學(xué)、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時(shí),讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。
以上是***黨委選人用人專項(xiàng)報(bào)告,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇三
匯報(bào)是向上級機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
同志們:
根據(jù)xx(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,在上級紀(jì)委的指導(dǎo)和直接參與下,省xx(單位)組成多個巡察組,重點(diǎn)對xxxx開展專項(xiàng)巡察。省xx(單位)與省xx(單位)公司聯(lián)合組成第x巡察組,對xx(單位)公司開展為期一個多月的專項(xiàng)巡察。下面,我就做好這次專項(xiàng)巡察工作講三點(diǎn)意見。
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視工作從聚焦黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,再到聚焦全面從嚴(yán)治黨、深化政治巡視,體現(xiàn)了對黨要管黨、從嚴(yán)治黨的認(rèn)識在實(shí)踐中不斷深化。巡察作為巡視工作延伸的有效方式,是市、縣和省直單位、省屬企事業(yè)單位黨委(黨組)開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《xxx巡視工作實(shí)施辦法》作為開展巡察的基本遵循和制度保障,與巡視工作一樣,巡察工作重點(diǎn)巡的是政治,而不是一般性的業(yè)務(wù)。習(xí)近平總書記對政治巡視提出了一系列要求,明確了在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨;聚焦“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”三大問題;做到堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,堅(jiān)定不移深化政治巡視。
省委高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。20-年省第xx次黨代會以來,省委巡視組共開展了xx輪巡視,覆蓋xxx個省委管理的地方、部門和企事業(yè)單位黨組織,標(biāo)志著xx屆省委巡視全覆蓋任務(wù)如期順利完成。xx月xx日,xxx書記聽取了xx屆省委第xx輪巡視情況匯報(bào),并發(fā)表重要講話,充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。xxx指出,從本輪巡視情況看,一些省直部門在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面還存在漏洞和盲區(qū);被巡視黨組織要深刻反思、深入剖析,提出具體的整改措施和明確的整改時(shí)限,扎扎實(shí)實(shí)做好巡視“后半篇文章”;要把是否重視巡視整改作為一條政治紀(jì)律來抓,對整改不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),確保巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
要認(rèn)真謀劃推進(jìn)新一輪巡視全覆蓋工作,制定具體可行的路線圖和時(shí)間表,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、依紀(jì)依規(guī)、實(shí)事求是,確保穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進(jìn)、不留空白;要進(jìn)一步加大市縣巡察工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)持政治巡察定位,抓住基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手這個關(guān)鍵少數(shù),切實(shí)把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到市縣黨委,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,推動解決了一批損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,打通了全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
我們要自覺在思想上、行動上認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委精神,深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作對于加強(qiáng)國企黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、防控廉潔風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)國企健康、穩(wěn)定、良性發(fā)展具有重要意義。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作既要拔爛樹,也要正歪樹、治病樹,兩者不可偏廢,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,突出抓早抓小,踐行“三個區(qū)分開來”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,正確處理好正風(fēng)肅紀(jì)與營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的關(guān)系,爭取政治效果、法紀(jì)效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)做到“劍指問題、倒逼改革”,共同努力把這次巡察任務(wù)完成好,確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發(fā)揮。
根據(jù)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的新要求,本次專項(xiàng)巡察結(jié)合xx(單位)公司經(jīng)營管理實(shí)際,突出政治巡察,圍繞“四個著力”、“兩個責(zé)任”和“六大紀(jì)律”,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、依規(guī)依紀(jì)依法經(jīng)營、執(zhí)行“三重一大”決策制度、企業(yè)內(nèi)控制度機(jī)制、干部選拔任用和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,具體盯住以下人員:一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;二是分管投資、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)等重要業(yè)務(wù)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;三是頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)、問題線索反映集中、干部群眾反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;四是在重要崗位可能提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;五是派駐組和省集團(tuán)公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求了解的有關(guān)人員。嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和隱形變異的“四風(fēng)”行為;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的貪腐行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)是否存在團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、利用職權(quán)侵占國有資產(chǎn)、侵害職工利益的行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)在選人用人方面是否履行民主程序,是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀(jì)行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)在重大投融資、物資采購、工程招投標(biāo)、大額資金使用以及國有資產(chǎn)處置等方面的暗箱操作、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗行為。
我們一定要保持政治上的清醒堅(jiān)定,正確對待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問題,全方位掃描黨的領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)還是弱、黨的建設(shè)是實(shí)還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬,不斷強(qiáng)化黨組織主責(zé)主業(yè)意識,自覺把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,巡察工作要聽取公司黨委、主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人事部門、審計(jì)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的綜合和專題匯報(bào),與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部群眾開展個別談話,受理反映公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下屬領(lǐng)導(dǎo)人員問題的來信、來電、來訪,視情況調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會議以及實(shí)地走訪下級單位有關(guān)情況,并對職工群眾反映的重點(diǎn)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。巡察期間,巡察組不干預(yù)公司的正常經(jīng)營工作。
做好巡察工作是落實(shí)企業(yè)黨委主體責(zé)任的具體體現(xiàn),對巡察工作重視與否,反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。把這次巡察工作完成好,是巡察組和被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子的共同政治責(zé)任,是一次做深做細(xì)做實(shí)的黨內(nèi)“政治體檢”。巡察工作不是“風(fēng)聞奏事”,巡察組將緊緊依靠公司黨委開展工作,加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,多方印證,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地匯報(bào)巡察情況,有關(guān)違紀(jì)違法問題線索要及時(shí)移交紀(jì)檢部門處置,巡察情況要及時(shí)向公司黨委反饋,并加強(qiáng)對巡察整改的督查督辦。xx(單位)公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí),接受黨內(nèi)和職工群眾的監(jiān)督;企業(yè)黨委書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊(duì)伍,自覺擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
希望xx(單位)黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分信任、支持和密切配合巡察組的工作。為此,我提三點(diǎn)希望和要求:。
一是強(qiáng)化配合意識。
巡察期間,xx(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭、積極配合巡察組工作,顧大局,識大體,做到歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督;巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關(guān)方面的工作,都要主動做好配合工作,要以對企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展負(fù)責(zé)、對黨員干部健康成長負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,如實(shí)向巡察組反映情況和問題,支持和幫助巡察組找出問題、找準(zhǔn)問題,切實(shí)解決問題。
二是強(qiáng)化實(shí)事求是的意識。
巡察組來xx(單位)開展巡察,其根本目的就是查找影響企業(yè)改革發(fā)展的問題,了解各級領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題,促進(jìn)企業(yè)更加健康持續(xù)發(fā)展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業(yè)黨委、紀(jì)委和黨員干部開展巡察工作,實(shí)事求是地了解和掌握真實(shí)情況;另一方面也要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾要言出有據(jù),敢于說實(shí)情、講真話、擺實(shí)例,本著對組織、對干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正地提供情況,實(shí)事求是地反映問題。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識。
要營造良好的監(jiān)督和服務(wù)氛圍,及時(shí)通過有關(guān)信息載體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式等服務(wù)工作,推動和支持職工群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察期間,絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。巡察組將堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,請職工群眾不要有任何顧慮,也請同志們對巡察組進(jìn)行監(jiān)督。
為廣泛聽取意見,我們設(shè)立了征求意見箱,并開通了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,電話號碼是:xxxxxxxxxxx;來信請寄:xxxxxxx第一巡察組收(郵編xxxxx),或電子郵箱xxxxxxx。歡迎大家通過來電、來信、來訪等方式實(shí)事求是地向我們反映情況。
同志們,巡察是今后開展監(jiān)督工作的制度化、常態(tài)化重要方式,也是中國特色的民主監(jiān)督方式。要不斷深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐。省xx(單位)部署開展專項(xiàng)巡察工作,著眼長遠(yuǎn),意義重大。我們一定要站在政治高度,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,密切配合,確保巡察工作順利開展,取得實(shí)效。
謝謝大家!
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展巡查工作的通知》(市紀(jì)發(fā)?20-?78號)和巡查組的要求,現(xiàn)將我委2011年反腐倡廉重點(diǎn)工作情況匯報(bào)如下,不足之處,請?zhí)岢雠u指導(dǎo)意見。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),我委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,及時(shí)明確了黨務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主持日常工作的副書記張大策任的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,紀(jì)工委書記、機(jī)關(guān)黨支部書記高加河為副組長,工委組織科、機(jī)關(guān)黨支部具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織與實(shí)施。在工作運(yùn)行中,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織科和黨支部具體牽頭,各科室和每個黨員積極參與配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。日常工作中,各責(zé)任科室和責(zé)任人按照工作要求,積極整理提供需要公開的黨務(wù)工作信息、資料,收集反饋意見和建議,保證了黨務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)完善黨務(wù)公開工作制度。一是建立意見收集處理。
反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議派專人搜集整理,及時(shí)研究處理。二是建立黨務(wù)公開工作責(zé)任制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性具體負(fù)責(zé),并對落實(shí)情況進(jìn)行督促,承辦科室及時(shí)提出公開方案,落實(shí)工作任務(wù)。三是建立督查考核制度。在抓好工委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作的同時(shí),不定期對機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,把黨務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則,加大考核力度,保證市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、健康有序進(jìn)行。
(三)采取多種形式,積極穩(wěn)妥公開。為進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作,使市直機(jī)關(guān)廣大黨組織和黨員更深入地了解機(jī)關(guān)工委的工作和積極參與機(jī)關(guān)黨建工作,我們提出了必須公開的項(xiàng)目,并采取多種形式有計(jì)劃地實(shí)施公開。一是采取會議、文件等形式,對年度機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)、機(jī)關(guān)黨組織班子換屆、改選、增補(bǔ)情況、發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員培訓(xùn)、機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)展情況等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開;二是采取公示的辦法,對評選表彰和推薦上級黨組織表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者以及出席上級黨組織黨的.代表大會代表推薦人選在一定場所進(jìn)行公示,接受廣大黨員干部群眾和社會的監(jiān)督;三是充分利用勤廉度評價(jià)系統(tǒng)對工委工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、科室工作職責(zé)、辦事流程、服務(wù)承諾、咨詢監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)行公開;四是制作黨務(wù)公開欄對工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、黨支部工作職責(zé)、工作人員行為規(guī)范、黨員黨費(fèi)收繳情況等內(nèi)容進(jìn)行了公開;制作學(xué)習(xí)園地定期對黨員學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)體會文章進(jìn)行了公開。
(四)發(fā)揮職能作用,開展督查指導(dǎo)。我委在抓好工委機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作的同時(shí),充分發(fā)揮職能作用,建立市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開督查考核機(jī)制,定期對下屬機(jī)關(guān)黨組織推行黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,總結(jié)推廣各黨組織在黨務(wù)公開工作方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。細(xì)化機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開項(xiàng)目,重點(diǎn)對發(fā)展黨員公示制、“一先兩優(yōu)”評選表彰、黨費(fèi)收繳管理使用、組織生活、落實(shí)學(xué)習(xí)制度、民主評議黨員等情況督促定期公開。把下屬黨組織推行黨務(wù)公開工作的情況,納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,并作為評先樹優(yōu)的條件之一,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,對群眾投訴舉報(bào)的有關(guān)問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
全市領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉度評價(jià)體系建成運(yùn)行以來,我委高度重視,始終把其作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加大黨務(wù)政務(wù)公開、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、推動工作落實(shí)、提高公眾滿意度的重要內(nèi)容,采取有力措施保證此項(xiàng)工作正常開展。
(一)及時(shí)動員部署,提高思想認(rèn)識。全市動員會議以后,我委立即召開工委干部職工會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全市會議精神和具體工作部署要求,引導(dǎo)全休黨員干部深刻認(rèn)識做好勤廉度評價(jià)工作的重要意義,對工委機(jī)關(guān)開展勤廉度評價(jià)工作做了全面的安排部署,并就如何保證參評率、及時(shí)公開信息等具體工作提出了明確要求。會后,對全體干部職工進(jìn)行了專題培訓(xùn),使廣大干部職工了解了勤廉度評價(jià)系統(tǒng)的操作流程和方法,掌握了需要注意的事項(xiàng)等基本內(nèi)容。同時(shí),下發(fā)了《張掖市勤廉度評價(jià)系統(tǒng)簡明操作手冊》,使全體干部職工對勤廉度評價(jià)系統(tǒng)有了全面的認(rèn)識。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。勤廉度評價(jià)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)含量高,為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我委領(lǐng)導(dǎo)班子明確由市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委書記、工委機(jī)關(guān)黨支部書記高加河同志負(fù)責(zé),宣傳科具體承辦,專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、發(fā)布信息等勤廉度評價(jià)體系建設(shè)日常工作。工委機(jī)關(guān)黨支部利用組織生活會時(shí)間定期對勤廉度評價(jià)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行階段分析、總結(jié)通報(bào),保障了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)及時(shí)添加、更新相關(guān)信息。為保證公開信息的客觀性和嚴(yán)肅性,我委高度重視公開信息的審核工作,單位的公開信息由分管領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)審核;領(lǐng)導(dǎo)班子個人信息有領(lǐng)導(dǎo)個人結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行添加。在上半年勤廉度評價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行情況座談會后,我委按照市紀(jì)委的要求,結(jié)合《張掖市勤廉度評價(jià)體系建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步梳理了系統(tǒng)需添加的公開內(nèi)容,并重新進(jìn)行了添加,確保了公開內(nèi)容全面、客觀、真實(shí),接受干部群眾監(jiān)督和評價(jià)。
評價(jià)一次,參評率100%。管理員做到了每天登陸,及時(shí)查看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“信息公開”、“公告評價(jià)”、“定向評價(jià)”、“組織評價(jià)”、“預(yù)警信息”、“投訴舉報(bào)”、“留言信息”和其他信息,及時(shí)妥善處理由本單位辦理的事項(xiàng)。對應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)個人處理的信息提醒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人定期對公共參評率、參評次數(shù)進(jìn)行檢查統(tǒng)計(jì),并在每月的黨支部組織生活會上進(jìn)行通報(bào),督促廣大干部職工積極參與勤廉度評價(jià)工作,保證了此項(xiàng)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.重視學(xué)習(xí)教育?!读?zhǔn)則》頒布以來,我委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為加強(qiáng)黨員干部職工黨性修養(yǎng)的必修課,作為增強(qiáng)黨性鍛煉的重要任務(wù)來抓,采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育。一是把《廉政準(zhǔn)則》列入黨員干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并提出明確要求,統(tǒng)籌安排面上學(xué)習(xí)教育和個人自學(xué)。把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)與十七屆五中、六中全會、中央紀(jì)委五中、六中全會以及市委重大決策部署和市紀(jì)委工作要求相結(jié)合,通過采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與座談討論相結(jié)合的方式,引導(dǎo)黨員干部職工充分認(rèn)識頒布實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重大意義,深刻理解《廉政準(zhǔn)則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求,增強(qiáng)了廉潔從政意識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí),帶頭發(fā)言,帶頭執(zhí)行,為黨員干部職工作出了表率。
尊敬的xx書記、各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
首先,我代表xx公司對巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準(zhǔn)備情況、年度重點(diǎn)工作完成及下一步工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào):
(一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況。
遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學(xué)習(xí)會等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司會議決議、文件精神等,提高認(rèn)識;二是結(jié)合班子成員職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人牽頭辦理,明確責(zé)任;三是結(jié)合公司實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)、完成時(shí)限等,確保取得實(shí)效;四是加強(qiáng)制度體系建設(shè),制定《xx公司管理制度實(shí)施細(xì)則》叢書,為更加規(guī)范高效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他管理工作,構(gòu)建長效機(jī)制。
(二)執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對于無制度明確規(guī)定及相對復(fù)雜事項(xiàng),公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢,經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會的形式進(jìn)行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。
2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”決策程序,并結(jié)合公司實(shí)際,明確了超過5萬元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究、報(bào)告執(zhí)行董事批準(zhǔn),重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會研究等,確保重大事項(xiàng)決策程序符合規(guī)定。
(三)依法從業(yè)、履行職能情況。
1、收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理?xiàng)l例、高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)操作規(guī)程及集團(tuán)公司、省高管局相關(guān)規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,因迎“國檢”及etc全國聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅(jiān)持按章收費(fèi),應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,嚴(yán)厲打擊各類偷逃通行費(fèi)行為,維護(hù)高速公路收費(fèi)權(quán)益,保證通行費(fèi)顆粒歸倉。2015年,共計(jì)堵漏增收536車次,挽回通行費(fèi)損失3.5萬余元;堅(jiān)持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織開展“微笑服務(wù)、溫馨高速”創(chuàng)建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費(fèi)站獲得了共青團(tuán)河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費(fèi)站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費(fèi)站”稱號,樹立了中鐵交通服務(wù)品牌。
存在問題:由于國家經(jīng)濟(jì)增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費(fèi)收入增速下浮較大,2015年前三季度累計(jì)完成通行費(fèi)收入14394.17萬元,占年度預(yù)算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預(yù)期目標(biāo)有較大差距,完成年度收入預(yù)算目標(biāo)困難較大。
2、安全養(yǎng)護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司及地方安全主管部門要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生;養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)要求及文件精神,正在對前期不規(guī)范事項(xiàng)進(jìn)行全面整改、完善;嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標(biāo)較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及專項(xiàng)工程計(jì)量及結(jié)算工作,施工期間安排養(yǎng)護(hù)人員旁站監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)河南省高管局道路養(yǎng)護(hù)文件要求及集團(tuán)公司批復(fù)的養(yǎng)護(hù)預(yù)算,認(rèn)真開展日常養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等,截止目前已修復(fù)橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補(bǔ)16000m2。
存在問題:1、公司所轄路段路面車轍、網(wǎng)裂等病害較突出,在河南省交通廳8月份下發(fā)的專項(xiàng)監(jiān)測通報(bào)中,我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴(yán)重,且服務(wù)區(qū)廣場地面損壞嚴(yán)重,省廳責(zé)令公司認(rèn)真整改,確保道路安全;2、由于車流量增加、綠通驗(yàn)貨及etc專用車道等原因,平輿、新蔡兩個收費(fèi)站均存在車道不足、車輛擁堵情況,收繳矛盾日益突出,應(yīng)增加投資建設(shè)一個車道,以從根本上解決問題;3、盡管公司節(jié)能減排指標(biāo)較去年同期下降較多,取得一定成效,但由于集團(tuán)公司確定的年度節(jié)能指標(biāo)下降10%,我公司節(jié)能指標(biāo)可壓縮空間有限,完成年度指標(biāo)任務(wù)存在較大壓力。
是結(jié)合國家公路“三亂”治理文件要求,認(rèn)真開展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強(qiáng)道路安全巡查,規(guī)定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調(diào)查,并建立健全了路段沿線附屬設(shè)施設(shè)備的登記管理臺賬,維護(hù)了路產(chǎn)權(quán)益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結(jié)案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產(chǎn)管理人員無執(zhí)法權(quán),地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,且主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與分管單位都簽訂了責(zé)任書,明確了各崗位廉政目標(biāo)及責(zé)任追究等事項(xiàng),營造了黨風(fēng)廉政齊抓共管的良好氛圍。
切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持長期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂等違規(guī)違紀(jì),并加強(qiáng)了對公務(wù)用車使用的監(jiān)管,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查,2015年各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違反中央八項(xiàng)規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。結(jié)合公司運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況,在黨工委認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,確定了財(cái)務(wù)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)管理、收費(fèi)特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),并建立長效機(jī)制,制定了收費(fèi)(路政)稽查管理實(shí)施細(xì)則,把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。2015年,針對防控重點(diǎn)開展收費(fèi)及路政專項(xiàng)稽查45次,下發(fā)稽查通報(bào)18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)加強(qiáng)干部選拔、管理與教育情況。
1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對重要崗位人員實(shí)行公開競聘制度,提前發(fā)布招聘公告,明確招聘崗位、報(bào)名條件、競聘程序等相關(guān)內(nèi)容;嚴(yán)格落實(shí)筆試、面試紀(jì)律要求,辦公室負(fù)責(zé)考務(wù)工作,紀(jì)工委全程參與監(jiān)督,確保干部競聘的嚴(yán)肅性;結(jié)合競聘人員最終成績,按照重要人事任免的任用程序召開黨工委會,研究確定擬任職人員等相關(guān)事宜。
4月10日至11日,縣委第三輪巡察工作巡察組到各被巡察單位召開工作會議,聽取文廣新局、畜牧獸醫(yī)局、商務(wù)局黨委和紀(jì)委工作匯報(bào)。
被巡察單位黨委負(fù)責(zé)人就黨委整體工作開展情況作了簡要介紹,并結(jié)合自查自糾情況向巡察組全面匯報(bào)了黨委、黨政班子及其成員在黨的十八大以來遵守六項(xiàng)紀(jì)律、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”問題、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問題并進(jìn)行剖析,同時(shí)針對存在的問題結(jié)合單位工作實(shí)際匯報(bào)了整改思路和努力方向。
被巡察單位紀(jì)委負(fù)責(zé)人匯報(bào)了紀(jì)檢監(jiān)察工作,從目前紀(jì)檢監(jiān)察基本情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況,開展紀(jì)律審查情況及存在問題和解決對策等方面做以匯報(bào)。
在聽取匯報(bào)后,各巡察組組長在發(fā)言中表示,各黨委和紀(jì)檢工作匯報(bào)總體來說還是很全面,但在談及問題方面還有不到位的地方,需要再征求黨委成員意見,再修改。要求各被巡察單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和主動性。
被巡察單位主要負(fù)責(zé)人表示,對于巡察組提出的問題,虛心接受,并立即改正。同時(shí)積極支持配合,確保巡察工作的順利開展。
縣委第一至第三巡察組組長、副組長,巡察組成員,被巡察單位班子成員參加會議。
縣委巡察組組長,同志們:
大家好!首先我代表高新園黨工委,對縣委巡察組來我園巡察工作表示熱烈歡迎。縣委巡察組的到來,是對高新園黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的一次實(shí)地考察,是對高新園各項(xiàng)工作的一次全面檢查,必將促進(jìn)高新園各項(xiàng)制度建設(shè)不斷完善,社會事務(wù)管理不斷規(guī)范,也必將全面提升高新園黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會再次表個態(tài):高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委2013年以來的工作情況、存在問題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個匯報(bào)。
高新園規(guī)劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個村和1個蘭陵居委會,常住人口3萬人。園黨工委下轄3個黨委、47個黨支部,黨員865人,科級以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風(fēng)監(jiān)督員6人。
一、2013年以來主要工作情況。
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是把準(zhǔn)前進(jìn)方向。近年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,園黨工委領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定理想信念宗旨,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆歷次全會、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。特別是16年換屆以來,園黨工委在項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、污染防治、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、等重點(diǎn)工作上,能夠在思想和行動上始終和以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,為黨盡責(zé)、為國奉獻(xiàn)、為民解憂,履職盡責(zé),攻堅(jiān)克難,積極搶抓高新園高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)趕超的重要機(jī)遇,創(chuàng)造出一系列經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。二是提高履職能力。深入開展黨委中心組學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”、“三會一課”等活動,精心梳理準(zhǔn)備各種新知識、新理論、新方法,組織廣大黨員干部集體學(xué)習(xí),專題研討,集思廣益,切實(shí)提高黨員干部的執(zhí)政能力、服務(wù)水平。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全園黨員干部和群眾,全力加強(qiáng)黨的建設(shè),著力整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)基層基礎(chǔ),不斷提高村級黨組織戰(zhàn)斗力,為全園經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是深入開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,對6人進(jìn)行批評教育或誡勉談話。二是持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,近年來開展各項(xiàng)專項(xiàng)督查5次,整治整改有關(guān)工程項(xiàng)目報(bào)支、辦公接待標(biāo)準(zhǔn)、辦公經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等程序和規(guī)范16條。三是推行干部“六包六到位”的一線工作法,園各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,確保今年來我園在多次中央、省市等各級環(huán)保、安全等督查順利通過。四是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,注重常抓嚴(yán)抓,嚴(yán)格遵守民主集中制,建立健全《高新園重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》,在重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng),均嚴(yán)格按照議事規(guī)則,凡是支出超過1萬元以上的項(xiàng)目必須通過班子集體研究通過才能支付,不搞“一言堂”,不拍腦袋決策;完善規(guī)范土地出讓、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程監(jiān)管、招投標(biāo)等,推動廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化;嚴(yán)抓日常上下班、駐園考勤制度,規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,6個村(居)全部實(shí)行村帳園管,健全村務(wù)公開民主決策制度。五是狠抓工作落實(shí)。深入學(xué)習(xí)研究中央、省、市、縣委的重要文件和會議精神,對中央、省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等中心工作,項(xiàng)目落地、污染防治、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作,園黨工委深入調(diào)研、結(jié)合本地實(shí)際,提出切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化責(zé)任分工,定期聽取工作匯報(bào),研究工作難題,解決工作困難,同時(shí)園效能辦等部門加大事中事后的監(jiān)督檢查,對工作態(tài)度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結(jié)果給予嚴(yán)肅問責(zé),確保我園的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)全面從嚴(yán)治黨。一是提高思想認(rèn)識。園黨工委按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨;堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針。牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上。園黨工委采取黨委會、理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨員干部每周一“夜讀”和黨員個人自學(xué)等方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神、中央和省、市、縣委會議精神,引導(dǎo)廣大黨員干部理解從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來。二是落實(shí)主體責(zé)任。園黨工委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),把這項(xiàng)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,每年與各黨支部、有關(guān)部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。對整頓軟弱渙散黨組織、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策落實(shí)情況督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。園黨工委每年對全體干部職工、村(居)主干開展集體廉政談話,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩,清正、廉潔、道德品行的底線,做到有令必行、有禁必止,切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,身體力行、以上率下。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)能力。保持“正風(fēng)肅紀(jì)”高壓態(tài)勢。園黨工委積極為駐園紀(jì)檢組履行職責(zé)提供有利條件,配備專職干部、專用談話室,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢組查辦案件,強(qiáng)化紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。園黨工委班子率先當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,加強(qiáng)對分管所站、掛鉤村黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,促使全園干部隊(duì)伍健康向上。同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯精準(zhǔn)扶貧、民生民利、工程建設(shè)等易發(fā)多發(fā)問題的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。四是加強(qiáng)干部管理。園黨工委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,貫徹縣委關(guān)于干部選拔任用工作的政策法規(guī),落實(shí)選拔任用干部事前征求紀(jì)委等相關(guān)部門意見,加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督檢查,確保干部選拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之風(fēng)。2013年以來,園黨工委調(diào)整提拔正股級干部13人,科級及以上干部18人,干部調(diào)整嚴(yán)格按程序報(bào)縣委組織部審核批準(zhǔn);全園6個村(居)2018年村級組織換屆選舉全部一次性順利完成。
(三)落實(shí)黨的路線方針。2013年以來,園黨工委認(rèn)真貫徹黨中央的路線、方針、政策,落實(shí)省市縣委的決策部署,確保政令暢通,促進(jìn)高新園經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展。一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,截至2017年園區(qū)開發(fā)面積達(dá)到1.8萬畝,較2013年增長3倍;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)165億元,較2013年增長2.66倍;園地方級稅收5700萬元,較2013年增長3.5倍;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,如今年我們圍繞精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商,引進(jìn)23個項(xiàng)目質(zhì)量均比較高,其中屬高精密機(jī)械項(xiàng)目15個,總投資20.8億元,總部經(jīng)濟(jì)3個;精密機(jī)械占到全部招商項(xiàng)目的65%。特別是誠毅學(xué)院、泰啟力飛、羅普物等這些帶動能力強(qiáng)的大好項(xiàng)目將為提升南靖工業(yè)發(fā)展注入新的活力。二是推進(jìn)掃黑除惡更有力度。共化解群體上訪4起、信訪積案4起;破獲治安案件3件,查處酒駕醉駕2起;拆除“兩違”22戶、違建面積1.88萬平方米;打擊非法生產(chǎn)地條鋼2家;打擊非法采沙1次,查扣挖掘機(jī)1部,境內(nèi)未發(fā)現(xiàn)電信詐騙犯罪。三是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)更有作為。近年來,共投入2000多萬元建設(shè)改造東城路、科技路等20公里的污水管道,完成舊鎮(zhèn)區(qū)污水收集工程設(shè)計(jì),建立園村(居)聯(lián)合排查制度,共關(guān)閉生豬養(yǎng)殖2.1萬平方;建成2座垃圾中轉(zhuǎn)站,三小流域水質(zhì)均有較大的改善,其中靖安排水口水質(zhì)已消除劣五類。四是推進(jìn)社會治理更有辦法。扎實(shí)推進(jìn)文明高新園、平安高新園、綠色高新園建設(shè),全面提升全園城鄉(xiāng)綜合管理水平,使得全園區(qū)面貌煥然一新。五是推進(jìn)民生事業(yè)更有成效。近年來,我園加大基礎(chǔ)投入,加快產(chǎn)城融合,實(shí)施省道聯(lián)十線項(xiàng)目、道路白改黑、綠化亮化、污水和自來水管網(wǎng)改造提升等102個基礎(chǔ)配套提升工程,總投資10.5億元,持續(xù)推進(jìn)廈漳一體化發(fā)展藍(lán)圖;至2017年,我園貧困對象已全部脫貧,目前繼續(xù)鞏固成果。
二、存在問題和原因分析。
(一)黨的建設(shè)不夠有力。
雖然能夠牢固樹立“四個意識”,主動踐行“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。但是黨的建設(shè)工作還存在不足:一是黨委中心組學(xué)習(xí)成效不夠明顯。一是學(xué)習(xí)方法簡單,以集中學(xué)習(xí)為主,靈活性不夠;二是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不好,營造的學(xué)習(xí)氛圍不濃;三是學(xué)習(xí)效果不佳,與當(dāng)前掃黑除惡、污染整治攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作實(shí)際聯(lián)系不緊密等。比如,班子成員以各自工作繁重為借口,在學(xué)習(xí)上沒有多花時(shí)間進(jìn)行思考,只是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),沒有專門規(guī)劃具體的工作進(jìn)行深入討論,較多的時(shí)候?qū)W習(xí)也限于利用布置工作會時(shí)進(jìn)行,效果大打折扣。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。大部分村村級集體經(jīng)濟(jì)增收措施乏力,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),有的村居如蘭陵居委會村財(cái)零收入,未能為村級各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。截至2017,我園6個村居經(jīng)營性收入低于1萬元的村有2個(蘭陵居委會、靖安村),1-5萬元的村3個,10萬元以上的村只在靖城村1個。靖安村思路不開闊,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的措施單一,移民村的優(yōu)惠政策沒有利用好,政策優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;蘭陵居委會對發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)主觀上缺少規(guī)劃,主觀發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能動性不強(qiáng),這些均與高新園的地位優(yōu)勢極不相匹配。三是個別基層黨組織對黨的建設(shè)意識存在偏差。平時(shí)抓業(yè)務(wù)多,抓黨建工作少,黨內(nèi)組織生活制度、主題黨日等落實(shí)不到位。如東坂村,靖安村主題黨日開展次數(shù)較少。各村黨組織以難以組織黨員為由,沒有深入認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆歷次全會、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。部分黨組織陣地建設(shè)薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今沒有裝修導(dǎo)致村級組織活動場所未發(fā)揮陣地帶動作用,影響黨組織活動的開展,其它村或多或少存在設(shè)施投入不完善的問題。四是非公黨建教育和管理力度不夠。企業(yè)黨員流動較為頻繁,不穩(wěn)定,導(dǎo)致黨組織黨員人員不足3人,活動難于開展。例如園區(qū)莊怡實(shí)業(yè)黨組織現(xiàn)有黨員人數(shù)2人,奧利高塔黨支部、中達(dá)特陶黨支部、福建峰慧食品黨支部黨員人數(shù)1人,這些黨支部黨員人數(shù)嚴(yán)重不足,使得黨內(nèi)組織生活難于開展。企業(yè)黨員職工忙于生產(chǎn),難于參加黨內(nèi)活動。例如三炬生物黨支部、萬佳華集團(tuán)黨支部,有的黨員因生產(chǎn)工作需要,經(jīng)常需要加班加點(diǎn),導(dǎo)致不能準(zhǔn)時(shí)或難于參加正常的“三會一課”,黨建工作缺少活力、缺少動力、缺少凝聚力。三是重視力度不足,主觀上也想在抓好經(jīng)濟(jì)的同時(shí)把黨建工作做好,但由于過多地考慮生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益,加上缺乏做黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和方法,因此沒有時(shí)間、沒有能力抓好黨建工作。同時(shí),由于管理教育不嚴(yán),原萬利達(dá)科技有限公司營銷中心銷售總監(jiān)陳祿生利用職權(quán)為他人謀取利益,從中非法收受錢款57000元被開除黨籍處分。2013年來,我園共查處違紀(jì)案件23件,黨內(nèi)警告3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告5人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開除黨籍11人。
(三)政治敏銳性不夠高。
一是個別領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性還不夠強(qiáng)。對新形勢下如何更好地維護(hù)黨的權(quán)威、宣傳落實(shí)黨的政策方針、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考還不深,缺乏必要的警惕性和鑒別力,平時(shí)對違反黨中央政策方針的言行有時(shí)覺得事不關(guān)己就會得過且過,未能及時(shí)主動旗幟鮮明地反駁。二是服務(wù)企業(yè)群眾做的還不夠細(xì)、不夠好。未能嚴(yán)格執(zhí)行辦事公開制度,各辦公室工作職能、辦事流程、責(zé)任人員等未能及時(shí)張貼上墻,企業(yè)群眾辦事找人難仍然一定程度存在,影響干群關(guān)系。比如,由于辦公場所、人員配備等問題,我園至今還沒有建立集規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)辦證、計(jì)生、民政服務(wù)等一站式的便民服務(wù)中心,給許多企業(yè)群眾辦事帶來不便。三是村級干部嚴(yán)守政治紀(jì)律方面還存在短板。近幾年,我園自查過程中發(fā)現(xiàn)個別村違規(guī)使用扶貧資金、違反群眾紀(jì)律優(yōu)親厚友和工作失職的問題,這些違紀(jì)造成不良社會影響,損害了黨和政府的形象。比如,今年東坂村支部副書記楊東松、黨員楊海根分別挪用征遷補(bǔ)償款20010元、38500元被黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;湖林村支部黨員陳建忠涉嫌黃賭毒被行政處罰被立案調(diào)查。還比如,東坂村支部書記楊龍山在慰問安置點(diǎn)受災(zāi)群眾中,讓同胞哥哥楊龍輝違規(guī)領(lǐng)取慰問款600元,存在優(yōu)親厚友的失職問題,被誡勉談話。
(四)擔(dān)當(dāng)意識不夠強(qiáng)。
一是個別黨員、干部在工作中有時(shí)候會有畏難情緒。面對重難點(diǎn)工作“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。工作上更多地找客觀原因,較少分析主觀問題。如征地拆遷、兩違整治、環(huán)保等工作,我園投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大膽工作,造成未徹底干凈,遺留尾巴不少,影響了個別項(xiàng)目落地的推進(jìn)。比如,東坂村黨員干部在處理豪士食品項(xiàng)目征遷涉及墳?zāi)?、魚塘等搬遷難題,沒有及時(shí)處置,導(dǎo)致該項(xiàng)目建設(shè)過程中多次受阻影響進(jìn)度。二是個別黨員干部工作存在形式主義。有的干部對工作標(biāo)準(zhǔn)不高、積極性不足、把關(guān)不夠,存在形式主義。比如,今年內(nèi)園扶貧辦劉武軍為完成縣下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)50名,而園貧困戶只有27名,便通知部分低保戶、村民參加培訓(xùn),被誡勉談話處理。三是對照上級的決策部署要求還存在差距。比如,在推進(jìn)省道聯(lián)十四線工程項(xiàng)目、環(huán)保、項(xiàng)目征遷、解決問題項(xiàng)目等工作中雖能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級工作部署,但是有時(shí)工作中缺少對實(shí)際的考量,創(chuàng)新意識不強(qiáng),主動研究不夠多,辦法措施不多,解決難度大;還有在督查聯(lián)友金屬公司整治大氣污染過程中,由于我園沒有環(huán)保執(zhí)法權(quán),措施不力,長期存在偷排現(xiàn)象,對整個園環(huán)保工作造成極大的影響。
(五)落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠到位。
一是制度落實(shí)不嚴(yán)。個別黨員干部紀(jì)律、規(guī)矩和制度意識不夠強(qiáng),沒有嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)制度。比如,湖林村村委會副主任張兩明在2014年至2015年期間,三次違規(guī)領(lǐng)取新農(nóng)合誤工補(bǔ)貼和春節(jié)慰問金共計(jì)2400元,被紀(jì)委談話;園辦公室副主任王碧珍于2015年2月違規(guī)報(bào)銷招待費(fèi)800元,被被紀(jì)委談話。2013年以來,園共談話函詢45人次,其中批評教育41人,誡勉談話4人。二是思想認(rèn)識不清。個別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至不清自己承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗職責(zé)到底有哪些,致使對分管部門及其下屬失管、失教、失察、失監(jiān),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉重點(diǎn)工作在有些部門、村(居)落實(shí)不到位。如2015年至2016年期間園對湖林村支部書記陳開鐘黨風(fēng)廉政教育不到位,致使他工作紀(jì)律不強(qiáng)、自由散漫、懶散拖拉,經(jīng)常缺席全園工作會,破壞了黨員干部形象。三是監(jiān)督力度不強(qiáng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作上還不同程度地存在不負(fù)責(zé)任的“好人主義”,相互批評怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評怕失去權(quán)威,不愿深入群眾做耐心細(xì)致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
認(rèn)真反思以上問題,主要有以下三個原因:一是思想認(rèn)識還欠缺。對加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)的極端重要性認(rèn)識不足。對政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,缺乏有力有效的舉措,不能很好地運(yùn)用新思想觀察事物、思考問題、研判形勢、指導(dǎo)實(shí)踐。二是宗旨意識還不牢。世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造得還不徹底,與群眾的感情不夠深厚,不能很好地做到“鄉(xiāng)村屋舍看實(shí)情、田間地頭找辦法”。三是黨性錘煉還不夠。班子成員雖然黨齡都不算短,但對加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性認(rèn)識還不夠高,導(dǎo)致黨性錘煉有所放松。黨工委班子承擔(dān)縣委、縣政府中心工作較多,任務(wù)較重,班子成員大多主觀上認(rèn)為為全園事業(yè)做了大量工作,工作的進(jìn)取心、干事的熱情有所減退。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持真理,修正錯誤的勇氣不足,對全園黨員干部思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良現(xiàn)象和苗頭,缺乏足夠的重視。工作上只求過得去,不求過得硬,缺少爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭,缺少改革創(chuàng)新的勇氣,精神壯態(tài)不夠振奮,解決問題不夠果斷。
1、2013年以來,工作雖然取得了一定的成效,但是依然還存在一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:1、招商引資力度不夠,發(fā)展成效不明顯,發(fā)展后勁不足。近年來,我園不斷加大招商引資力度,總體上引辦項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升,但大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,特別是像萬利達(dá)、萬寶能源等這些科技含量高的企業(yè)較少,帶動能力弱、發(fā)展后勁不足的問題在短時(shí)間內(nèi)難以改變。2、土地報(bào)批困難,嚴(yán)重制約園區(qū)今后的發(fā)展,目前我園報(bào)批土地不足600畝,未完成報(bào)批土地約1500畝,而這些地塊屬水田地類,按水田報(bào)批占一補(bǔ)一的要求,若要報(bào)批購買指標(biāo)每畝成本達(dá)到五、六十萬元,財(cái)政壓力巨大。3、人才支撐不足,尤其是高管、精密機(jī)械、電子信息等方面專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。4、資金調(diào)度緊張,還款壓力大。盡管園稅收穩(wěn)步增長,但近幾年是園區(qū)償還銀行國債等融資貸款的集中期,僅今年園就要償還銀行本息3億多元,再加上園基礎(chǔ)配套投入大,在當(dāng)前融資成本較高的情況下,園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金壓力巨大。5、項(xiàng)目建設(shè)推動較慢,2017年以來我園共簽約引進(jìn)36個項(xiàng)目,但項(xiàng)目落地率低于40%,至目前開工項(xiàng)目只有13個。同時(shí)由于市場變化或自身資金實(shí)力不足等原因,簽約后已交地超過兩年未建設(shè)的違約項(xiàng)目12家,還有鑫強(qiáng)機(jī)電等7個項(xiàng)目、395.74畝的閑置土地解決的難度大。6、環(huán)保配套設(shè)施還不盡完善。舊鎮(zhèn)區(qū)及村莊生活污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢,目前排水體制多為合流制,大多采用明、暗溝的形式進(jìn)行合流排放。溝渠系統(tǒng)性較差,部分淤堵嚴(yán)重,排水不暢,給環(huán)境污染造成很大壓力。同時(shí),工業(yè)固體廢棄物部分與生活垃圾未統(tǒng)一收集無害化處理。7、征遷遺留問題不少。一是省道聯(lián)十四線項(xiàng)目紅線內(nèi)涉及耕保地、林保地未報(bào)批,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)較慢;二是誠毅學(xué)院(南靖校區(qū))項(xiàng)目因資金未下達(dá),導(dǎo)致征地進(jìn)展慢;三是園區(qū)個別項(xiàng)目用地內(nèi)存在天寶鎮(zhèn)祖墓等歷史遺留問題還未解決。
三、下一步工作打算。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。持續(xù)深入推進(jìn)十九大精神學(xué)習(xí)貫徹活動,突出“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”這條主線,深入開展“大學(xué)習(xí)”活動,教育引導(dǎo)全園黨員干部堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。充分抓住每周“夜學(xué)”契機(jī),認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)。園黨工委要切實(shí)履行好黨建工作責(zé)任制,充分發(fā)揮好黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé),要把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、相互融合,以黨建促業(yè)務(wù),做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化黨性錘煉。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會和基層黨組織生活會。堅(jiān)持落實(shí)“三會一課”等制度。創(chuàng)新開展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾活動。利用工作例會、工作推進(jìn)會和輪崗鍛煉、跟班學(xué)習(xí)不斷給黨員干部教方法、搭舞臺、壓擔(dān)子。依據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。切實(shí)從嚴(yán)治黨向基層延伸,強(qiáng)化新一屆村(居)“兩委”干部廉潔履職。領(lǐng)導(dǎo)班子要做好表率,持續(xù)深入開展十九大精神和新思想“大學(xué)習(xí)”學(xué)習(xí)貫徹活動,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,錘煉過硬素質(zhì),把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動高新園高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動上來。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。班子要帶頭增強(qiáng)政治敏銳性,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,增強(qiáng)“四個意識”,在思想和行動上與黨中央保持一致,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,在大是大非問題上保持政治定力,持續(xù)鍛造優(yōu)良品格,嚴(yán)守紀(jì)律。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)宗旨。高新園是全縣招商引資的主戰(zhàn)場,服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)的快慢問題,所以要敢于擔(dān)當(dāng),熱情服務(wù),主動作為,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加快發(fā)展和服務(wù)企業(yè)第一線,幫助基層企業(yè)辦實(shí)事、解難事。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)較真。要堅(jiān)持把黨建工作和深化“三年三攻堅(jiān)、三抓三重點(diǎn)”等中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),特別是把基層黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管嚴(yán)管、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。尤其是班子成員要主動把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào),一步一個腳印地推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
下階段我們將嚴(yán)格按照此次縣委巡察工作的要求,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體整改舉措,立行立改,及時(shí)全面地抓好整改工作。同時(shí)以此為契機(jī),自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升,為建設(shè)富美高新園而努力奮斗。
xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書記1名(兼任副總經(jīng)理),紀(jì)委委員2人(中層部門負(fù)責(zé)人兼任),紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
公司黨委設(shè)6個在職黨員黨支部,每個支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
20-年以來,xx分公司紀(jì)委在上級黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),完善各類規(guī)章制度,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)完善責(zé)任體系,落實(shí)“兩個責(zé)任”推出新舉措。
一是強(qiáng)化兩個責(zé)任。幾年來,xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營發(fā)展工作一同部署,同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的層層簽訂工作。《責(zé)任書》的簽訂,強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過黨委會、聯(lián)席會等形式,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案,明確主協(xié)辦部門,明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度,落實(shí)紀(jì)委書記牽頭召開聯(lián)席會議制度;及時(shí)傳達(dá)上級反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神;組織對公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測評。每年組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀(jì)委書記堅(jiān)持對部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督,在辦公室對部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見這個環(huán)節(jié),針對一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績效考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對于查實(shí)的問題,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,認(rèn)真問責(zé)追究。
(二)開展黨風(fēng)廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識得到新提升。
一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初,公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開專題會議,認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見,總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門(關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表,進(jìn)行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育,使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工,特別是各級管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性,規(guī)范各級人員的從業(yè)行為。組織各級管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國家以及上級有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式,從反面典型汲取教訓(xùn),有針對性地進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)教育的效果。近年來,組織各級管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地,組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求,黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),推動作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)。
一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動車輛管理、考核辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度,開展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問題線索,督促各部門加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識,把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”專項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前,及時(shí)進(jìn)行會議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
三是開展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會,及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,學(xué)習(xí)并落實(shí)上級紀(jì)委廉潔約談制度。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,源頭治理工作取得新成效。
一是開展“4+n”專項(xiàng)治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續(xù)組織開展四個專項(xiàng)治理工作,涉及小金庫、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務(wù)合作四個領(lǐng)域,通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行整改。20-至20-年,持續(xù)深化四個專項(xiàng)治理,20-年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,組織了整改落實(shí)情況“回頭看”,把專項(xiàng)治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成管理閉環(huán)和長效機(jī)制,切實(shí)解決存在問題。
二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問題為契機(jī),做好巡視巡察后整改工作,針對集團(tuán)第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施,全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務(wù)及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項(xiàng)工作組,黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任,集中人員力量,用最短的時(shí)間,深挖問題根源,有針對性地研究解決問題,整個巡視問題整改扎實(shí)開展,紀(jì)委對整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對公司重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級公司要求,組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,有計(jì)劃地落實(shí)整改,切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。20-年2月,開始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求,全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí),主動參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關(guān)制度的研究制訂,參與干部考察、人員競聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測評工作;加強(qiáng)對工程、采購、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動的監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對成本類采購項(xiàng)目招標(biāo)過程的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求。
按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展任務(wù)較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上,重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。20-年初,揚(yáng)州分公司在對xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出,黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研,但偏重經(jīng)營發(fā)展,對黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動意識。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創(chuàng)新;未對意識形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀(jì)委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇四
為督促駐在單位進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,xx月xx日至xx月xx日,駐xx紀(jì)檢監(jiān)察組對四個駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況開展督查。
我組通過查閱工作臺賬和聽取匯報(bào)的方式,對駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾利益行為、查處違紀(jì)違法、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督等方面進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位總體情況良好,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作開展有痕,監(jiān)督管理有效。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入年初工作計(jì)劃中,與本單位的中心工作同部署、同推進(jìn),制訂了xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、方案、主體責(zé)任清單。其中,xx局整理的黨風(fēng)廉政建設(shè)臺賬較為齊全,班子成員主體責(zé)任明確,日常工作會議記錄詳細(xì);xx黨組經(jīng)常開展談心談話和學(xué)習(xí)教育活動;xx黨組深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)明察暗訪工作。xx局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員間能夠經(jīng)常性開展談心談話活動。檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要集中在制度缺失,不能有效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,班子成員與普通黨員干部談心談話不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,開展黨風(fēng)廉政教育形式缺乏創(chuàng)新。針對存在問題,我組對駐在單位提出了整改要求。
下一步,我組將認(rèn)真履行派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督職責(zé),根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)新要求,將日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處,真正做到教育干部、保護(hù)干部。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇五
同志們:
根據(jù)xx(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,在上級紀(jì)委的指導(dǎo)和直接參與下,省xx(單位)組成多個巡察組,重點(diǎn)對xxxx開展專項(xiàng)巡察。省xx(單位)與省xx(單位)公司聯(lián)合組成第x巡察組,對xx(單位)公司開展為期一個多月的專項(xiàng)巡察。下面,我就做好這次專項(xiàng)巡察工作講三點(diǎn)意見。
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視工作從聚焦黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,再到聚焦全面從嚴(yán)治黨、深化政治巡視,體現(xiàn)了對黨要管黨、從嚴(yán)治黨的認(rèn)識在實(shí)踐中不斷深化。巡察作為巡視工作延伸的有效方式,是市、縣和省直單位、省屬企事業(yè)單位黨委(黨組)開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《xxx巡視工作實(shí)施辦法》作為開展巡察的基本遵循和制度保障,與巡視工作一樣,巡察工作重點(diǎn)巡的是政治,而不是一般性的業(yè)務(wù)。***總書記對政治巡視提出了一系列要求,明確了在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨;聚焦“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”三大問題;做到堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,堅(jiān)定不移深化政治巡視。
省委高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。20-年省第xx次黨代會以來,省委巡視組共開展了xx輪巡視,覆蓋xxx個省委管理的地方、部門和企事業(yè)單位黨組織,標(biāo)志著xx屆省委巡視全覆蓋任務(wù)如期順利完成。xx月xx日,xx***聽取了xx屆省委第xx輪巡視情況匯報(bào),并發(fā)表重要講話,充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。xxx指出,從本輪巡視情況看,一些省直部門在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面還存在漏洞和盲區(qū);被巡視黨組織要深刻反思、深入剖析,提出具體的整改措施和明確的整改時(shí)限,扎扎實(shí)實(shí)做好巡視“后半篇文章”;要把是否重視巡視整改作為一條政治紀(jì)律來抓,對整改不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),確保巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
要認(rèn)真謀劃推進(jìn)新一輪巡視全覆蓋工作,制定具體可行的路線圖和時(shí)間表,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、依紀(jì)依規(guī)、實(shí)事求是,確保穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進(jìn)、不留空白;要進(jìn)一步加大市縣巡察工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)持政治巡察定位,抓住基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手這個關(guān)鍵少數(shù),切實(shí)把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到市縣黨委,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,推動解決了一批損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,打通了全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
我們要自覺在思想上、行動上認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委精神,深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作對于加強(qiáng)國企黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、防控廉潔風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)國企健康、穩(wěn)定、良性發(fā)展具有重要意義。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作既要拔爛樹,也要正歪樹、治病樹,兩者不可偏廢,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,突出抓早抓小,踐行“三個區(qū)分開來”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,正確處理好正風(fēng)肅紀(jì)與營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的關(guān)系,爭取政治效果、法紀(jì)效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)做到“劍指問題、倒逼改革”,共同努力把這次巡察任務(wù)完成好,確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發(fā)揮。
根據(jù)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的新要求,本次專項(xiàng)巡察結(jié)合xx(單位)公司經(jīng)營管理實(shí)際,突出政治巡察,圍繞“四個著力”、“兩個責(zé)任”和“六大紀(jì)律”,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、依規(guī)依紀(jì)依法經(jīng)營、執(zhí)行“三重一大”決策制度、企業(yè)內(nèi)控制度機(jī)制、干部選拔任用和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,具體盯住以下人員:一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;二是分管投資、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)等重要業(yè)務(wù)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;三是頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)、問題線索反映集中、干部群眾反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;四是在重要崗位可能提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;五是派駐組和省集團(tuán)公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求了解的有關(guān)人員。嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和隱形變異的“四風(fēng)”行為;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的貪腐行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)是否存在團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、利用職權(quán)侵占國有資產(chǎn)、侵害職工利益的行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)在選人用人方面是否履行民主程序,是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀(jì)行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)在重大投融資、物資采購、工程招投標(biāo)、大額資金使用以及國有資產(chǎn)處置等方面的暗箱操作、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗行為。
我們一定要保持政治上的清醒堅(jiān)定,正確對待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問題,全方位掃描黨的領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)還是弱、黨的建設(shè)是實(shí)還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬,不斷強(qiáng)化黨組織主責(zé)主業(yè)意識,自覺把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,巡察工作要聽取公司黨委、主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人事部門、審計(jì)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的綜合和專題匯報(bào),與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部群眾開展個別談話,受理反映公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下屬領(lǐng)導(dǎo)人員問題的來信、來電、來訪,視情況調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會議以及實(shí)地走訪下級單位有關(guān)情況,并對職工群眾反映的重點(diǎn)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。巡察期間,巡察組不干預(yù)公司的正常經(jīng)營工作。
做好巡察工作是落實(shí)企業(yè)黨委主體責(zé)任的具體體現(xiàn),對巡察工作重視與否,反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。把這次巡察工作完成好,是巡察組和被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子的共同政治責(zé)任,是一次做深做細(xì)做實(shí)的黨內(nèi)“政治體檢”。巡察工作不是“風(fēng)聞奏事”,巡察組將緊緊依靠公司黨委開展工作,加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,多方印證,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地匯報(bào)巡察情況,有關(guān)違紀(jì)違法問題線索要及時(shí)移交紀(jì)檢部門處置,巡察情況要及時(shí)向公司黨委反饋,并加強(qiáng)對巡察整改的督查督辦。xx(單位)公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí),接受黨內(nèi)和職工群眾的監(jiān)督;企業(yè)黨委書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊(duì)伍,自覺擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
希望xx(單位)黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分信任、支持和密切配合巡察組的工作。為此,我提三點(diǎn)希望和要求:。
一是強(qiáng)化配合意識。
巡察期間,xx(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭、積極配合巡察組工作,顧大局,識大體,做到歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督;巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關(guān)方面的工作,都要主動做好配合工作,要以對企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展負(fù)責(zé)、對黨員干部健康成長負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,如實(shí)向巡察組反映情況和問題,支持和幫助巡察組找出問題、找準(zhǔn)問題,切實(shí)解決問題。
二是強(qiáng)化實(shí)事求是的意識。
巡察組來xx(單位)開展巡察,其根本目的就是查找影響企業(yè)改革發(fā)展的問題,了解各級領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題,促進(jìn)企業(yè)更加健康持續(xù)發(fā)展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業(yè)黨委、紀(jì)委和黨員干部開展巡察工作,實(shí)事求是地了解和掌握真實(shí)情況;另一方面也要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾要言出有據(jù),敢于說實(shí)情、講真話、擺實(shí)例,本著對組織、對干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正地提供情況,實(shí)事求是地反映問題。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識。
要營造良好的監(jiān)督和服務(wù)氛圍,及時(shí)通過有關(guān)信息載體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式等服務(wù)工作,推動和支持職工群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察期間,絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。巡察組將堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,請職工群眾不要有任何顧慮,也請同志們對巡察組進(jìn)行監(jiān)督。
為廣泛聽取意見,我們設(shè)立了征求意見箱,并開通了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,電話號碼是:xxxxxxxxxxx;來信請寄:xxxxxxx第一巡察組收(郵編xxxxx),或電子郵箱xxxxxxx。歡迎大家通過來電、來信、來訪等方式實(shí)事求是地向我們反映情況。
同志們,巡察是今后開展監(jiān)督工作的制度化、常態(tài)化重要方式,也是中國特色的民主監(jiān)督方式。要不斷深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐。省xx(單位)部署開展專項(xiàng)巡察工作,著眼長遠(yuǎn),意義重大。我們一定要站在政治高度,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,密切配合,確保巡察工作順利開展,取得實(shí)效。
謝謝大家!
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇六
xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書記1名(兼任副總經(jīng)理),紀(jì)委委員2人(中層部門負(fù)責(zé)人兼任),紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
公司黨委設(shè)6個在職黨員黨支部,每個支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
20-年以來,xx分公司紀(jì)委在上級黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),完善各類規(guī)章制度,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)完善責(zé)任體系,落實(shí)“兩個責(zé)任”推出新舉措。
一是強(qiáng)化兩個責(zé)任。幾年來,xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營發(fā)展工作一同部署,同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的層層簽訂工作?!敦?zé)任書》的簽訂,強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過黨委會、聯(lián)席會等形式,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案,明確主協(xié)辦部門,明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度,落實(shí)紀(jì)委書記牽頭召開聯(lián)席會議制度;及時(shí)傳達(dá)上級反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神;組織對公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測評。每年組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀(jì)委書記堅(jiān)持對部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督,在辦公室對部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見這個環(huán)節(jié),針對一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績效考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對于查實(shí)的問題,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,認(rèn)真問責(zé)追究。
(二)開展黨風(fēng)廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識得到新提升。
一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初,公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開專題會議,認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見,總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門(關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表,進(jìn)行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育,使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工,特別是各級管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性,規(guī)范各級人員的從業(yè)行為。組織各級管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國家以及上級有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式,從反面典型汲取教訓(xùn),有針對性地進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)教育的效果。近年來,組織各級管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地,組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求,黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),推動作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)。
一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動車輛管理、考核辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度,開展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問題線索,督促各部門加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識,把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”專項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前,及時(shí)進(jìn)行會議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
三是開展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會,及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,學(xué)習(xí)并落實(shí)上級紀(jì)委廉潔約談制度。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,源頭治理工作取得新成效。
一是開展“4+n”專項(xiàng)治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續(xù)組織開展四個專項(xiàng)治理工作,涉及小金庫、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務(wù)合作四個領(lǐng)域,通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行整改。20-至20-年,持續(xù)深化四個專項(xiàng)治理,20-年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,組織了整改落實(shí)情況“回頭看”,把專項(xiàng)治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成管理閉環(huán)和長效機(jī)制,切實(shí)解決存在問題。
二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問題為契機(jī),做好巡視巡察后整改工作,針對集團(tuán)第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施,全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務(wù)及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項(xiàng)工作組,黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任,集中人員力量,用最短的時(shí)間,深挖問題根源,有針對性地研究解決問題,整個巡視問題整改扎實(shí)開展,紀(jì)委對整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對公司重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級公司要求,組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,有計(jì)劃地落實(shí)整改,切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。20-年2月,開始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求,全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí),主動參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關(guān)制度的研究制訂,參與干部考察、人員競聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測評工作;加強(qiáng)對工程、采購、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動的監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對成本類采購項(xiàng)目招標(biāo)過程的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求。
按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展任務(wù)較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上,重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。20-年初,揚(yáng)州分公司在對xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出,黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研,但偏重經(jīng)營發(fā)展,對黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動意識。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創(chuàng)新;未對意識形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀(jì)委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新要求,對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識不足、研究不深,工作仍停留在執(zhí)行上級指令性工作較多,滿足于完成上級布置的規(guī)定動作,工作的主動性、系統(tǒng)性不夠,從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識有待加強(qiáng)。在愛崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮,造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來,公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式,缺乏創(chuàng)新,難以深入人心,針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式,應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng),學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實(shí)際、剖析自我的情況少,達(dá)不到通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識的目的,導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關(guān)系,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度,沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求,對黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠,在專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題,特別是對重要部門、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)20-年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;
(2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本,形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;
(3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;
(5)20-年后,有一名黨員違紀(jì),受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。20-年2月,根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知,我們按照《關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求,對我公司20-年6月對xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔20-〕4號)文件中“停發(fā)3個月績效工資”實(shí)際沒有執(zhí)行到位,當(dāng)初只停發(fā)了20-年8月績效工資、20-年9月績效工資的50%,隨即按通知要求進(jìn)行了整改,將20-年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元),合計(jì)6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作,并將情況與當(dāng)事人見了面。
這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在,說明平時(shí)提醒教育“扯袖”不夠,未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個一線承包單元,各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點(diǎn)問題,個別單元仍存在問題,在精三掃二次分配上,個別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象,支局民主理財(cái)不健全等問題,這些問題的存在,要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對一線管理者的紀(jì)律意識教育,強(qiáng)化監(jiān)督,提升管理水平。
6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中,業(yè)務(wù)層面的交流多,對員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題了解不深入;有時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級管理層面不同程度的存在,抓工作點(diǎn)到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動起來,消極的、負(fù)面因素還沒有得到充分消除。
7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排,導(dǎo)致公司個別部門在抓廉政建設(shè)工作時(shí)未抓到點(diǎn)上,面對企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境的變化,面對各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮,內(nèi)控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒有能夠及時(shí)更新升級、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一,對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評估,可操作性不強(qiáng),考核實(shí)效性不夠。月度、年度對基層部門考核上,沒有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核,僅有發(fā)生問題后的考核。
8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足,紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,但在專業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距,工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意,削弱了工作的有效性。
不忘初心。
牢記使命扎實(shí)工作,積極營造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài),推動xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效再上新臺階,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為干部員工廉潔成長提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
特此匯報(bào),請巡察組批評指正。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇七
根據(jù)巡察工作要求,現(xiàn)將xxx局黨組組織人事工作專題匯報(bào)如下:
xxx為市人民政府組成部門,正處級行政機(jī)關(guān)。行政編制16名,工勤事業(yè)編制2名;實(shí)有行政人員19名,工勤人員2名,共21名(超編制安置副團(tuán)級軍轉(zhuǎn)干部1人,市紀(jì)委劃走行政編制2名)。局領(lǐng)導(dǎo)班子為一正四副,三名副調(diào)研員,內(nèi)設(shè)10個科室。下屬5個二級單位:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。xxx系統(tǒng)共有正式編制人員256人,臨時(shí)人員380人。其中:
(一)xxx:副處級一類公益性事業(yè)單位。2018年1月編辦核定編制130名,目前實(shí)有正式編制人員114名。其中老參公人員8名,事業(yè)編制人員106名(含管理崗位37人,工勤技能崗位69人),臨時(shí)工357人。班子成員包括黨支部書記1人、主任1人、副主任4人;內(nèi)設(shè)6個科室科長6人。
(二)xxx:正科級參公管理事業(yè)單位。事業(yè)編制72名,實(shí)有人員66名,班子成員為一正四副,支隊(duì)長由黨組成員、副局長xxx兼任,辦公室主任由局法宣科科長xxx兼任,4名大隊(duì)長,正科級干部1名,副主任科員3名,副科級干部1名。
(三)xxx:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位,編制人員44名,目前正式在編在崗39名,班子成員為一正四副,處主任由局機(jī)關(guān)副調(diào)研員xxx兼任。有臨時(shí)工17名,公益性崗位人員5名,超編制安置隨軍家屬1名,在崗人員共62名。
(四)xxx:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位。全額事業(yè)管理編12名,實(shí)有人員12名,班子成員為一正兩副。
(五)xxx:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位。編制7名,實(shí)有人員4名,主任由xxx兼任。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓政治理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)教育。以學(xué)黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主題,在系統(tǒng)內(nèi)積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動,教育黨員干部樹立正確的人生價(jià)值觀。深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告,牢固“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、提升“四自能力”、警惕“四大危險(xiǎn)”,始終牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。二是抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力解決“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)xx干部隊(duì)伍管理,嚴(yán)格落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,廣泛接受社會監(jiān)督。打造“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的xx隊(duì)伍形象。
(二)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“用人為賢、德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人原則,按照“重德、重績、重基層、重公認(rèn)”的選人用人要求,把好干部選任關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,堅(jiān)持把《條例》同本單位干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來,選拔任用了一批業(yè)績突出、奮發(fā)有為的干部,充實(shí)了xx干部隊(duì)伍力量。2013以來,xx局及其下屬機(jī)構(gòu)共提拔副處級干部3人,正科級干部16名,副科級干部17名。
(三)規(guī)范人事管理。一是嚴(yán)格遵守檔案管理制度。抓好干部人事檔案管理的每一個環(huán)節(jié),確保進(jìn)檔材料的真實(shí)、準(zhǔn)確,每份檔案安全、保密,使人事檔案工作走上規(guī)范化管理軌道。二是加強(qiáng)干部人事檔案審核工作,對干部“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格審查,杜絕干部檔案造假和涂改。完善協(xié)調(diào)機(jī)制,對人事工資、考核獎懲、選拔任用等干部工作材料規(guī)范整理,及時(shí)歸檔,沒有發(fā)生檔案材料缺失的問題。三是積極推進(jìn)干部人事檔案數(shù)字化工作,對干部人事檔案實(shí)行信息化管理,并增設(shè)網(wǎng)絡(luò)“監(jiān)控器”和“防火墻”,實(shí)現(xiàn)干部人事檔案工作的安全、科學(xué)、便捷管理。
(四)做好保障服務(wù)。一是加強(qiáng)工資管理,按時(shí)辦理干部職工的工資調(diào)標(biāo)和晉級等相關(guān)事項(xiàng)。二是認(rèn)真執(zhí)行干部職工福利方面的相關(guān)規(guī)定,明確范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保社保、醫(yī)保、住房公積金、健康體檢等各項(xiàng)福利政策的落實(shí)落地。三是加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)。積極推行專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)等,提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作技能。
一是存在領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)不合理的問題。好的領(lǐng)導(dǎo)班子要由不同年齡段的干部組成,老、中、青三個年齡段組成的梯次結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)集體有利于發(fā)揮各自的最優(yōu)效能,且有利于保持領(lǐng)導(dǎo)班子的連續(xù)性和繼承性。我局領(lǐng)導(dǎo)班子中最年輕的一位領(lǐng)導(dǎo)年齡也已超過44歲以上(中青年干部的分界線),5個下屬機(jī)構(gòu)班子成員里僅有1-2名年輕干部,整個xx系統(tǒng)班子結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重,缺乏活力。其主要原因:一是缺乏讓年輕干部脫穎而出的體制機(jī)制,年輕干部晉升比較困難。二是缺乏正確的識人選人方法,在處理德與才、好學(xué)歷、文憑和能力關(guān)系上顧慮重重,難以決定。三是在抓班子建設(shè)時(shí),太過偏重個體因素,對班子結(jié)構(gòu)合理性重視不夠,未能圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,有針對性地配備領(lǐng)導(dǎo)干部。
二是存在整個隊(duì)伍年齡斷層問題。xx系統(tǒng)中平均年齡超過40歲以上的干部職工占80%,未來5年,約有15%左右的干部將陸續(xù)退休,青黃不接現(xiàn)象較為突出,近幾年雖然通過公務(wù)員考試補(bǔ)充了一批新鮮血液,但隊(duì)伍組成仍需繼續(xù)優(yōu)化。機(jī)構(gòu)改革后,系統(tǒng)內(nèi)人少事多,對于人員的需求較大,同時(shí),系統(tǒng)內(nèi)又存在大量空缺編制,矛盾較為突出。其主要原因:一是組織人事前期謀劃工作不到位,未能及時(shí)根據(jù)xx工作調(diào)整做好人事調(diào)整。二是缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人事工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)預(yù)見性與靈活性有待提高。
三是存在年輕干部培養(yǎng)力度太弱的問題。系統(tǒng)內(nèi)暫時(shí)沒有30歲以下的副科級干部,人才儲備、培養(yǎng)方面較為匱乏。其主要原因:一是選任機(jī)制不完備。缺乏遵循干部成長規(guī)律的選拔任用制度體系,破格提拔制度“只聞樓梯響,不見人下來”。二是考核管理缺壓力。目前干部實(shí)績考核和日常管理往往重視領(lǐng)導(dǎo)干部,對中層干部、辦事員的考核管理還缺乏完善的制度機(jī)制來重視和約束。年輕干部大多尚未走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,監(jiān)管力度的不足導(dǎo)致很多人缺乏內(nèi)在的動力和外在的壓力。
四是存在人員混崗混編的問題。目前我局存在行政事業(yè)編制人員相互混用的情況。其主要原因:一是局機(jī)關(guān)行政編制太少,客觀上存在工作負(fù)荷大,人手緊的問題,為適應(yīng)工作需要,因此從xxx、xxx等二級單位借調(diào)人員到機(jī)關(guān)工作。二是由于xx工作難度大,任務(wù)重,專業(yè)要求高等原因,鑒于二級單位沒有適合人員的實(shí)際情況,為了推動相關(guān)單位工作,從局機(jī)關(guān)選用了綜合素質(zhì)較高、能夠勝任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任下屬二級單位一把手。
五是存在交叉任職的問題。我局xx同志兼任了xx與xx雙重身份,xx志兼任了xx雙重身份。交叉任職有利有弊,我局交叉任職現(xiàn)象較為突出,總體來看弊大于利。主要原因:一是專業(yè)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才較為缺乏,二級機(jī)構(gòu)沒有突出人才勝任相關(guān)工作。二是政權(quán)工作運(yùn)行機(jī)制不暢,職責(zé)劃分不清晰。
(一)完善干部制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理化。一是打開領(lǐng)導(dǎo)班子吐故納新、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、干部隊(duì)伍能進(jìn)能出的新局面。抓好“進(jìn)”與"退"。通過公開選拔、競爭上崗、聘用制等制度,突破干部身份、職級、年齡、資歷的限制,擴(kuò)大選拔范圍,促使優(yōu)秀青年干部脫穎而出。完善干部的退休和離退職等配套制度,建立干部正常的退出機(jī)制,為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)提供較大余地和空間。二是在選人用人上有所突破,破除論資排輩等觀念,不拘一格選人才,對那些政績顯著、群眾公認(rèn)的好苗子敢于打破常規(guī)、破格使用。三是在領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,注意老中青干部的合理搭配和年齡優(yōu)勢的互補(bǔ),堅(jiān)持按干部的年齡層次,區(qū)別對待,既讓優(yōu)秀青年干部有干事的平臺,又同時(shí)注重充分發(fā)揮老年干部的作用。
(二)健全城管隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制,調(diào)整隊(duì)伍年齡組成。一是制定長遠(yuǎn)的xx隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,通過黨組討論拿出人才吸納方案和后備干部培養(yǎng)名單,將補(bǔ)充人才的任務(wù)落到實(shí)處。通過國家公職人員考試、事業(yè)單位招考等途徑,把社會優(yōu)秀人才引入xx隊(duì)伍,補(bǔ)充人員力量。二是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,全力推進(jìn)xx隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革,重視對于優(yōu)秀人才的任用、提拔。
(三)強(qiáng)化對年輕干部的培養(yǎng),為年輕干部的成長搭建平臺。一是完善選任機(jī)制。建立后備干部信息庫,加大人才儲備,綜合運(yùn)用民主推薦、年終考核、掛職鍛煉等形式,將優(yōu)秀的青年干部納入后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。強(qiáng)化年輕干部實(shí)踐鍛煉,將年輕后備干部選派到條件比較艱苦、工作環(huán)境比較復(fù)雜、工作量比較繁重的崗位上鍛煉學(xué)習(xí)。建立“一包一”的幫帶機(jī)制,選派各班子中德高望眾、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老領(lǐng)導(dǎo)與青年后備干部結(jié)對子,培養(yǎng)青年后備干部在復(fù)雜情況下解解決急難險(xiǎn)重問題的能力。二是細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核管理。進(jìn)一步明確各科室、局屬各單位的工作職責(zé)、崗位職責(zé),分解目標(biāo)任務(wù),定期組織考核,將考核結(jié)果納入干部任用的選拔條件。
(四)理順人事組織關(guān)系,著力解決人員混崗混編問題。一是以xx改革為契機(jī),結(jié)合我局當(dāng)前面臨和承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)擬定“三定”方案,科學(xué)設(shè)置人員編制和崗位職責(zé),合理劃清市、區(qū)兩級權(quán)限邊界,使機(jī)構(gòu)編制與工作任務(wù)相適應(yīng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的“三定”方案,定人定員定崗,對借調(diào)人員一律清退原單位,對局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼職下屬單位職務(wù)的人員予以調(diào)回,重新進(jìn)行工作分工。
(五)暢通工作運(yùn)行機(jī)制,逐步解決交叉任職問題。一是實(shí)行黨政“一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主動性和緊迫感,促使他們在政治理論知識、業(yè)務(wù)專業(yè)知識、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)水平等方面的全方位提高,使干部成長更快。二是細(xì)化工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理分工。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作能力、業(yè)務(wù)與分管工作之間的銜接特點(diǎn)進(jìn)行合理分工,強(qiáng)化管理與協(xié)作。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇八
根據(jù)【2020】《關(guān)于縣委第七輪第一階段檢查工作的通知》文件精神,為全面落實(shí)縣委檢查組檢查工作的具體要求,縣行政審批局工作基本情況報(bào)告如下:
根據(jù)中央、省州關(guān)于行政審批工作的規(guī)定,我縣于2019年3月30日正式掛牌成立縣行政審批局,明確了行政審批局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,縣行政審批局簡稱行政審批局,為縣人民政府工作部門,正科級單位,行政編制4名,事業(yè)編制6名。其中:局長1名,副局長2名,現(xiàn)行政審批局行政在編人員情況共計(jì)6人其中:局長一名、副局長兩名、科員一名、事業(yè)干部兩名。按照白編辦【2019】5號文件要求,于2019年6月11日正式設(shè)立縣政務(wù)服務(wù)中心,該中心由縣行政審批局管理,為副科級事業(yè)單位,服務(wù)中心事業(yè)編制6名,其中管理員1名,專業(yè)技術(shù)人員5名?,F(xiàn)服務(wù)中心人員在編實(shí)際情況為:專業(yè)技術(shù)人員2名。
行政審批工作是社會穩(wěn)定及國防建設(shè)的重要主體,抓行政審批工作就是抓穩(wěn)定,也是為社會保障提供堅(jiān)定地基礎(chǔ)。自2019年機(jī)構(gòu)成立以來,在全局干部職工的努力下,較好的完成了行政審批的各項(xiàng)工作。
增設(shè)服務(wù)窗口,制定完善工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,統(tǒng)一接件、統(tǒng)一出件,實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”,提升辦事大廳便民化服務(wù)水平。開通郵寄收件送件業(yè)務(wù)、微信公眾平臺、登記服務(wù)熱線、短信通知、微信支付和pos機(jī)刷卡繳費(fèi)等服務(wù),政務(wù)大廳配備雙語導(dǎo)辦員以及復(fù)印機(jī)、電腦等便民服務(wù)設(shè)施,公開窗口辦事人員辦事咨詢電話等,對行動不便的群眾開展上門服務(wù)。
2020年上半年以來,以一件事“最多跑一次”為目標(biāo),整理辦事指南、“最多跑一次”、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單,并結(jié)合我縣實(shí)際,加快制定套餐式、情景式、主題式服務(wù),進(jìn)一步推動壓減審批承諾時(shí)限,推動承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均減少60%以上,實(shí)際辦理時(shí)間比承諾時(shí)間平均減少30%以上。下一步,將牽頭制定全縣精簡紙質(zhì)申請材料目錄,進(jìn)一步減少申請人實(shí)際提交紙質(zhì)申請材料,達(dá)到“零材料提交”目標(biāo),持續(xù)開展減證便民行動,切實(shí)減少繁瑣證明。
按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗分類辦理”的原則,目前已完成工程領(lǐng)域綜合窗口的設(shè)立,正在加快“社會服務(wù)”、“公共服務(wù)”綜合窗口改造工作,逐步完善分類事項(xiàng)清理,力爭年內(nèi)達(dá)到前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的目標(biāo)任務(wù)。
嚴(yán)格按照上級指示關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變簡政放權(quán)深化行政審批制度改革的意見,除企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)外,其他企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,全部實(shí)行備案管理。嚴(yán)格落實(shí)《藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案的通知》(甘辦發(fā)〔2015〕18號)要求,對于權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目,做到規(guī)范行政審批行為,簡化行政審批程序,提高審批效率,縮短行政審批時(shí)間。
積極與縣住建局、縣自然資源局和縣發(fā)改局對接,建立綜合服務(wù)窗口。派專人入駐窗口,項(xiàng)目審批事項(xiàng)做到盡應(yīng)則進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn),建立“一站式”辦理工作機(jī)制,大幅度提高審批效率,壓縮審批時(shí)間。
嚴(yán)格按照“一網(wǎng)通辦”要求,安排專人對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行情況進(jìn)行了梳理,完成政務(wù)一體化平臺(3.0)系統(tǒng)平臺搭建、主題配置和測試工作,及縣級行權(quán)部門的電子印章采集工作,全面實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上可申請。
一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。2020年初,局長帶隊(duì)深入全縣16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心運(yùn)行情況,并下發(fā)《縣行政審批局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作的通知》,確?;鶎訕I(yè)務(wù)受理向便民服務(wù)中心集中;二是制定辦事流程向基層延伸。統(tǒng)一編制了事項(xiàng)公開服務(wù)辦事指南手冊,發(fā)放16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行集中辦理、一站式辦結(jié),切實(shí)提升服務(wù)效率和質(zhì)量。
以便民利企為宗旨,以“一枚印章管審批”為目標(biāo),調(diào)整審批權(quán)限、集中審批事項(xiàng)、創(chuàng)新審批方式、優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批行為、提高審批效率,全力推動相對集中行政許可權(quán)改革。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù),做到所有審批均有法可依、有規(guī)可循、確保審批工作透明,真正實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開,切實(shí)提高服務(wù)水平。
按照政務(wù)服務(wù)“好差評”原則,縣政務(wù)服務(wù)中心自建“好差評”系統(tǒng),評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價(jià)依據(jù)為:根據(jù)辦事流程、服務(wù)辦理和服務(wù)效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)便民度等政務(wù)服務(wù)評價(jià)指標(biāo)。
嚴(yán)格實(shí)行投訴舉報(bào)快速受理首問責(zé)任制,并切實(shí)保護(hù)投訴人個人隱私和合法權(quán)益。目前承辦“12345”熱線服務(wù)平臺接收處理的投訴共121件,其中勞動保障類109件,投訴咨詢類12件(主要是以拖欠農(nóng)民工工資為主;以環(huán)境投訴、噪音擾民、食品安全衛(wèi)生為輔)。實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)受理率達(dá)100%,回復(fù)率達(dá)100%,及時(shí)解決了群眾反映的各類訴求。
根據(jù)**文件,黨支部于2020年x月**日正式成立,目前黨員三名,結(jié)合黨支部建設(shè)工作任務(wù),積極開展黨建工作,通過中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、集中學(xué)、自主學(xué)等形式學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神及黨章黨規(guī),省、州、縣各級會議精神,黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,法律、法規(guī)以及本辦規(guī)章制度等。切實(shí)開展主題黨日活動、“黨員義工日”活動、黨員政治生日活動、“走基層”活動,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”活動、黨員藏漢雙語培訓(xùn),談心談話等,按時(shí)按量完成活動內(nèi)容,要求黨組織負(fù)責(zé)人不搞形式主義,切實(shí)發(fā)揮活動作用,不斷提高黨員素質(zhì)。
的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展對照檢查,不斷夯實(shí)工作責(zé)任。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及***總書記系列重要講話精神、黨內(nèi)政策及黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定、省州縣相關(guān)會議精神,通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步全局干部強(qiáng)化了思想理論武裝,提升了政治理論水平,堅(jiān)定了理想信念。始終與黨中央、省委、州委、縣委保持高度一致,在重大原則問題上立場堅(jiān)定,確保上級和縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署在行政審批領(lǐng)域有效落實(shí)。二是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議,層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任。三是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨員教育管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委、州政府七項(xiàng)規(guī)定,創(chuàng)造機(jī)關(guān)廉政文化,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境。四是主動對照先進(jìn)典型,自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀,自覺遵守和弘揚(yáng)政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德,不以善小而不為,勿以惡小而為之,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。
一是定期在單位內(nèi)部深入開展思想教育工作,組織干部觀看警示教育片。依托“三會一課”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)活動積極組織干部開展各項(xiàng)專題學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過。三是加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定干部管理相關(guān)制度,及時(shí)了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
由編辦牽頭現(xiàn)目前正在開展的權(quán)利劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目前正在緩慢推進(jìn)當(dāng)中。
原因分析:由于在2020年6月8日正式完成縣17家單位入駐縣政務(wù)服務(wù)大廳相關(guān)事宜,很多工作都在不斷完善和摸索的階段,部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部在行政審批工作方面存在應(yīng)付了事心態(tài),根本不認(rèn)為行政審批、行政確認(rèn)事項(xiàng)重要,導(dǎo)致我們單位現(xiàn)正在開展的權(quán)利事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)遲遲推進(jìn)不前。
政務(wù)服務(wù)大廳部分干部存在遲到、早退(但都能控制在10分鐘以內(nèi)),目前經(jīng)信、綜合執(zhí)法窗口上班人員已空崗2個星期。
原因分析:雖然是實(shí)行的雙重管理原則,但是原單位部分領(lǐng)導(dǎo)不重視其入駐政務(wù)服務(wù)大廳相關(guān)事宜,每月的干部考勤按時(shí)上報(bào)縣委縣政府、縣 (三)黨的組織建設(shè)方面。
紀(jì)律監(jiān)察委員會,但是反映平淡。
黨員干部偏少,導(dǎo)致黨支部班子不健全,職責(zé)分工不明確。
原因分析:縣行政審批局屬于新成立單位,人員也有待新增,現(xiàn)目前黨員只有3名,綜合辦公室1人,就出現(xiàn)分管負(fù)責(zé)人和辦公室人員工作量大一人擔(dān)的情況。
干部對理論學(xué)習(xí)不夠深入、不夠透徹,理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)的實(shí)際的能力還不夠。
原因分析:由于部分干部自身文化水平不足,在深入學(xué)習(xí)理論知識方面存在一定的問題,通過學(xué)習(xí)提高自身能力素質(zhì)方面存在的一定的問題。
制訂《縣行政審批局機(jī)關(guān)考勤制度》,嚴(yán)格上下班制度,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),組織相關(guān)單位人員,定期或不定期對機(jī)關(guān)工作人員上班進(jìn)行抽查。下一步我們將嚴(yán)格入駐單位干部考勤打卡制度。
建立干部學(xué)習(xí)幫扶制度,制定幫扶名單,在學(xué)習(xí)中要求相互幫扶,進(jìn)一步提升干部工作改革創(chuàng)新能力,要求干部找不斷汲取新知識。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)力,提高工作實(shí)踐及創(chuàng)新力。進(jìn)一步加強(qiáng)政治、理論、思想、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,制定和完善集中學(xué)習(xí)制度,同時(shí)要注重學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,促進(jìn)工作的措施,有效提升自身工作水平。
健全黨組織。定期與年輕干部交流談心,掌握其思想動態(tài),做到跟蹤聯(lián)系培養(yǎng)。積極組織發(fā)展對象學(xué)黨章、聽黨課,學(xué)習(xí)黨的十九大精神和***新時(shí)代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)黨性意識。
強(qiáng)化效能考核和職能督察,努力消減各類形式性事務(wù),增強(qiáng)工作實(shí)效。落實(shí)責(zé)任人制度,對工作的開展層層把關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督檢查、不定期抽查,對于工作做的不到位的情況,要直接提出批評、指導(dǎo)意見。在制度執(zhí)行方面,指定專門責(zé)任人,負(fù)責(zé)長期狠抓制度執(zhí)行。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇九
根據(jù)20-年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,9月中下旬,衛(wèi)計(jì)委黨委班子成員分組帶隊(duì),對系統(tǒng)所屬28個基層單位開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況,進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督巡查。根據(jù)各組總結(jié)報(bào)告情況,現(xiàn)將專項(xiàng)監(jiān)督巡查工作的綜合報(bào)告如下。
專項(xiàng)監(jiān)督巡查工作主要采取聽取工作匯報(bào)、征求意見建議、查閱相關(guān)資料等方式進(jìn)行巡查。截止9月底,9個組對28個基層單位監(jiān)督巡查工作全部完成,體現(xiàn)了兩個好的方面:
1.各單位思想高度重視。部署開展監(jiān)督巡查以來,28個單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,認(rèn)真按照機(jī)關(guān)下發(fā)的方案扎實(shí)迎接檢查的準(zhǔn)備工作,積極配合各檢查組,處理好日常工作和專項(xiàng)巡查的關(guān)系。安排專人負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)、資料準(zhǔn)備、會務(wù)接待等工作。檢查中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)情況,檢查后及時(shí)部署整改,抓好落實(shí)。確保了專項(xiàng)巡查。會議記賬、記流水,記錄簡單的問題得到一定程度的糾正。17個單位的班子會議記錄基本達(dá)到要求,占到67%。四是創(chuàng)新亮點(diǎn)工作比較突出。從匯報(bào)來看,個單位都有一定的工作創(chuàng)新,在完成“規(guī)定項(xiàng)目”外,“自創(chuàng)項(xiàng)目”也各有特色,很多單位自建“微信群”,促進(jìn)和深化了黨員干部的學(xué)習(xí)教育,。匯報(bào)工作中,有突出特色的單位6個,分別獲得1-2個加分。
從監(jiān)督巡查的總體情況看,28個單位有25個單位總評分在90分以上,其中100分以上的4個,95-99分的14個,90-94分的7個,只有3個單位得分在89分以下。
1.“兩學(xué)一做”和“十個一”學(xué)習(xí)宣傳教育方面。一是報(bào)送學(xué)習(xí)教育信息比較少。“兩學(xué)一做”信息報(bào)送沒-有達(dá)到每月至少2篇的數(shù)量要求.二是規(guī)定的學(xué)習(xí)教育任務(wù)未落實(shí)。其中,班子成員專題學(xué)習(xí)討論沒有開展的有**;“七一”前后沒有開展重溫入黨誓言或慶祝紀(jì)念活動的有**。三是“痕跡管理”工作有缺漏。開展活動留存的文字音像資料不完善、不全的有**;學(xué)習(xí)教育活動記錄零散、欠規(guī)范的有**。
2.“建章立制”問題整改落實(shí)方面。制度不完善、具體內(nèi)容有瑕疵的有**;“建章立制”時(shí)間不明確的有**;規(guī)章制度未匯總裝訂成冊的有**;規(guī)章制度更新不及時(shí)的有**;重點(diǎn)崗位防控機(jī)制不健全、措施不到位,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的有**。
4.“三重一大”事項(xiàng)決策報(bào)備方面。個別單位“三重一大”事項(xiàng)決策記錄不規(guī)范不完善的有**;報(bào)備事項(xiàng)與原始記錄時(shí)間不一致的有**;報(bào)備事項(xiàng)名稱與會議記錄不一致的有**;有報(bào)備事項(xiàng)但無會議記錄的有**;“三重一大”決策事項(xiàng)有漏報(bào)問題的有**;會議記錄本不標(biāo)準(zhǔn)、重大事項(xiàng)沒有統(tǒng)一記錄在一個本子上的有**。
5.領(lǐng)導(dǎo)班子會議記錄規(guī)范完善方面。一是會議記錄不完備、表決欠明確的有**;二是記錄欠規(guī)范,書寫不清楚、發(fā)言要點(diǎn)記錄不清晰的有**;三是記錄要素不全、有缺漏的有**。
一是**印制黨紀(jì)條規(guī)及相關(guān)知識學(xué)習(xí)教育“口袋書”,全員發(fā)放,便于黨員干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的效果。
二是衛(wèi)生監(jiān)督所開展“黨員講黨課,人人是老師”黨課形式,使每一名黨員通過備黨課講黨課的過程加深對黨的認(rèn)識,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。利用微信平臺組織開展有獎知識答題等互動交流活動,促進(jìn)了學(xué)習(xí)教育深入開展。
三是**自主創(chuàng)新健康衛(wèi)士“326志愿者服務(wù)”品牌,組織黨員下社區(qū)為群眾送愛心,豐富了黨建創(chuàng)新工作形式。
四是區(qū)疾控中心開展“黨課在您身邊”慰問活動,為退休老黨員配置便攜式隨身聽,將黨課教育內(nèi)容轉(zhuǎn)換成音頻,方便老人學(xué)習(xí);利用自建的“防病先鋒”微信群,開展“掌上微黨課”活動,提升黨課的吸引力和普及率,推動信息化條件下黨員教育工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
五是精保院建立周三學(xué)習(xí)日制度,并將學(xué)習(xí)情況納入黨員“積分制”考核管理,開展“爭創(chuàng)五星黨員”黨建品牌活動。
六是中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院開展“三亮出、五服務(wù)”活動,打造醫(yī)院特色黨建工作品牌。
七是區(qū)婦幼保健院領(lǐng)辦“紅細(xì)胞n次方”黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目,調(diào)動黨員參與“1+3”幫帶群眾工作積極性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇十
同志們:
時(shí)至年末歲首,正當(dāng)全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神,又值各項(xiàng)工作正處沖刺和年度考核階段,我們迎來了中共十八屆縣委第三輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的首次巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第四巡察組將進(jìn)駐縣科教局開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感。
四巡察組和縣科教局黨組織的信任,也是對縣科教局黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好本次巡察工作。
巡察后期,對掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
本次巡察從11月29日開始,到12月29日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于1個月。重點(diǎn)做好四個方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
三、加強(qiáng)溝通配合,確保完成巡察工作任務(wù)。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣科教局黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請大家對我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第四巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在縣政府3號樓第四巡察組辦公室,辦公電話是,信訪受理電話。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣科教局黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇十一
一、基本情況市****管理局于****年3月組建成立,主要承擔(dān)市場綜合監(jiān)督管理、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法等職能,設(shè)立機(jī)關(guān)股室**個,保留局屬事業(yè)單位*個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)****管理所**個。全局核定行政編制***名,其中局機(jī)關(guān)**名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)****管理所78名。全局現(xiàn)有在編在職干部職工***人,其中:行政編***人,參公編**人,工勤編**人,事業(yè)編***人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員8名(1正6副1總工)。
二、工作開展情況。
(一)積極服務(wù)大局,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
為積極響應(yīng)機(jī)構(gòu)改革大政方針,按照市委、市政府部署,我局經(jīng)多方動員,在三天內(nèi)完成57名行政編人員轉(zhuǎn)隸到9家單位的統(tǒng)籌工作,同時(shí),我局于4月前完成接收轉(zhuǎn)隸人員19人,其中原市知識產(chǎn)權(quán)局3人,原市價(jià)格監(jiān)督檢查分局16人。按照改革后新定位新職能,局黨組積極統(tǒng)籌局機(jī)關(guān)及下屬二級單位工作職責(zé),對全市除醫(yī)院(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu))、醫(yī)療器械批發(fā)市場主體之外的其它藥械化市場主體的行政監(jiān)督權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)下放到市場監(jiān)管所,申請?jiān)鲈O(shè)外資企業(yè)登記股內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)編制方案,有序推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步落實(shí)。
(二)堅(jiān)持黨管干部,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
以注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、群眾公認(rèn)為主要標(biāo)準(zhǔn)的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照規(guī)定的原則和程序選拔任用干部。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,抓好民主推薦環(huán)節(jié),把好推薦關(guān);嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績”的原則,把好審查關(guān)。規(guī)范考察工作程序,廣泛接受群眾監(jiān)督,做到公平公正公開。機(jī)構(gòu)改革以來,我局選拔任用中層干部1名進(jìn)入局領(lǐng)導(dǎo)班子,副科級干部試用期滿轉(zhuǎn)正3名,市管干部晉升正科職級3名,無“帶病提拔”情況。
加強(qiáng)干部交流掛職,提升干部綜合素養(yǎng)。在干部培養(yǎng)方面,局黨組非常重視干部人才隊(duì)伍建設(shè)工作,支持鼓勵干部尤其是年輕干部積極走出去,多交流多鍛煉,在實(shí)崗實(shí)訓(xùn)中提升自身綜合能力。****年以來,市局累計(jì)向外輸送交流掛職干部9人次,包括**省政府辦公廳1人次,**市政府辦公室1人次,市委巡察辦3人次,市委組織部1人次,市委宣傳部1人次,市紀(jì)委2人次。同時(shí),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部崗位輪換力度,著重對綜合執(zhí)法大隊(duì)、行政審批服務(wù)股、藥械化股等業(yè)務(wù)股室擴(kuò)充人員配備,提升干部業(yè)務(wù)水平。
(三)規(guī)范日常管理,保障有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
制度,加強(qiáng)干部職工因私出國(境)管理,完善登記備案人員信息,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不漏一人。加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工因私出國(境)證件臺賬管理,集中收集保管117名干部職工因私出國(境)證件196本。規(guī)范全局臨時(shí)人員管理標(biāo)準(zhǔn)和薪酬待遇,保障聘用人員隊(duì)伍穩(wěn)定性。
三、存在不足改革以來我局組織人事工作雖然有一定成效,但仍存在不足。
一是干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,工作熱情和創(chuàng)新活力整體不高。全局40歲以上在編人員225人,占系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的75%;近五年內(nèi)到齡退休人員64人,占系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的21%,后備力量嚴(yán)重不足。
二是市場監(jiān)管部分領(lǐng)域干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)比較薄弱,尤其是標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法等方面高素質(zhì)、高水平的骨干人才培育不足。
三是對干部職工尤其是離(退)休干部因私出國(境)管理不夠嚴(yán)格,在機(jī)構(gòu)改革之初存在部分離(退)休干部沒有及時(shí)新增備案情況,導(dǎo)致少數(shù)離(退)休干部未經(jīng)組織批準(zhǔn)而自行申辦證件或自行進(jìn)行出國(境)活動,在嚴(yán)格落實(shí)干部職工因私出國(境)常態(tài)化管理方面存在不足。
四、下一步工作計(jì)劃(一)加強(qiáng)激勵舉措,發(fā)揮干部能動性。
下一步,我們將嚴(yán)格落實(shí)黨的組織人事政策,加強(qiáng)落實(shí)選人用人有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公務(wù)員職務(wù)與職級并行等文件精神,充分調(diào)動廣大干部職工尤其是老黨員干部的工作積極性,激勵一批想干事、能干事的年輕干部,營造“勇?lián)?dāng)、善作為、爭優(yōu)爭先”良好工作氛圍。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)骨干人才。
進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,尤其是對標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法等人才薄弱領(lǐng)域增加培訓(xùn)頻率、提高培訓(xùn)深度,結(jié)合線上線下學(xué)習(xí)與實(shí)踐,積極培養(yǎng)和發(fā)展市場監(jiān)管高素質(zhì)骨干人才。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完善管理制度。
進(jìn)一步完善干部管理制度,嚴(yán)格落實(shí)干部職工尤其是離(退)休干部因私出國(境)常態(tài)化管理,提高系統(tǒng)登記備案人員校核頻率,加強(qiáng)因私出國(境)使用后催繳回收力度,做到不漏一人、不留一角。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇十二
(一)堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)。按照職責(zé)分工,把抓好“兩個責(zé)任”落實(shí)作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“牛鼻子”,層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓緊卡實(shí)責(zé)任。一是強(qiáng)化責(zé)任追究,逐級傳導(dǎo)壓力。先后制定下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》、《20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)分工和主要目標(biāo)任務(wù)分解》,與各單位、各部室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,全體中層干部和路隊(duì)干管人員填寫了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)公開承諾書》和《路隊(duì)干管人員廉潔從業(yè)公開承諾書》。二是全面推進(jìn)落實(shí)總公司主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作親自部署,反映的重要問題親自過問、調(diào)度、協(xié)調(diào)。紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),分別對各基層領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“兩個責(zé)任”提出要求,使基層各單位開展工作更有針對性和可操作性。三是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。制定下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度》督促公司各級黨組織、黨員干部知責(zé)明責(zé),切實(shí)扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(二)落實(shí)制度強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
雅溪鎮(zhèn)紀(jì)委按照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督和管理;受理對黨員違反黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員權(quán)利;加強(qiáng)對“三重一大”決策的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不止、有禁不止的現(xiàn)象。加強(qiáng)對干部執(zhí)行紀(jì)律和遵守制度情況的監(jiān)督檢查,對于違反規(guī)定的苗頭性現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行提醒談話,抓早抓小,規(guī)范干部行為,促進(jìn)干部工作積極性。今年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合換屆談心談話,股級干部任前談話等,對全鎮(zhèn)全體黨員干部進(jìn)行廉政教育談話。
按照“三轉(zhuǎn)”要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職責(zé)定位,鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮助手作用,協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任。督促鎮(zhèn)黨委在年中、年末聽取專題匯報(bào),定期分析研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,組織力量定期、不定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)開展督查。結(jié)合“兩學(xué)一做”主題教育活動,扎實(shí)開展廉政教育,開展《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及典型案例學(xué)習(xí),并組織鎮(zhèn)村干部對所學(xué)的政策法規(guī)進(jìn)行測試。創(chuàng)新教育宣傳載體,開設(shè)雅溪鎮(zhèn)廉政講堂,通過廉政講堂活動,以此進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力,形成濃厚廉政宣傳氛圍。
認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,采取明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式方法,加大對作風(fēng)紀(jì)律及各項(xiàng)制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂管理,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待、公車管理、禁止大操大辦、厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)等制度的落實(shí),鞏固“四風(fēng)”成果,推動干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。圍繞黨委政府重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律規(guī)定的行為,在夜學(xué)和班子會議上點(diǎn)名道姓通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,形成強(qiáng)大震懾。今年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委印發(fā)宣傳提醒卡片1000余張、發(fā)送廉政短信1200余條次、微信信息180余條次,通過多種形式開展廉政宣傳,時(shí)刻提醒黨員干部帶頭糾治“四風(fēng)”突出問題,帶頭破除“兩局”。特別是在“春節(jié)”、“五一”“端午”等節(jié)假日前后,組織紀(jì)檢干部不定期到農(nóng)家樂、酒店等地進(jìn)行巡查,共巡查18次,對發(fā)現(xiàn)的問題“零容忍”,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,通報(bào)一起,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。今年對雅溪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂公務(wù)接待情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)有部分公務(wù)接待未出具接待函,檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見。
強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組織信訪舉報(bào)職能,重視信訪舉報(bào)案件的受理,提高初信初訪的報(bào)結(jié)率和信訪答復(fù)滿意度。把查辦案件擺在更加突出位置,加強(qiáng)對違紀(jì)違法行為的審查和處置,嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,以及村級財(cái)務(wù)管理違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等違反廉潔自律規(guī)定的案件。今年,我鎮(zhèn)共受理舉報(bào)訪4件,均已經(jīng)辦結(jié)。立案查處違紀(jì)案件10件,結(jié)案7件,黨紀(jì)處分12人,仍有3件正在立案調(diào)查中。針對今年蓮房村信訪問題突出的現(xiàn)狀,區(qū)農(nóng)村基層作風(fēng)巡查組及時(shí)入駐開展巡查工作,9月23日,巡查組向雅溪鎮(zhèn)交辦了蓮房村巡查情況,涉及問題35個。經(jīng)過1個月時(shí)間的調(diào)查處理,目前35個問題線索已經(jīng)處理完畢30個,正在處理5個,調(diào)查處理情況已書面報(bào)巡查組。
健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,對不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任倒查追究,堅(jiān)持有錯必糾、有責(zé)必問。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)辦法,嚴(yán)肅查處在依法行政、作風(fēng)效能、廉潔從政等方面的失職瀆職、不作為、慢作為、低效率等行為,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好抓實(shí)。
圍繞把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,以懲防體系規(guī)劃為抓手,加強(qiáng)反腐倡廉制度規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,協(xié)助鎮(zhèn)黨委研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單等四張清單,對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了責(zé)任分工,完善鎮(zhèn)干部上下班制度和值班制度,以制度促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
20-年,在區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)各級干部的共同努力和支持下,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,但離上級的要求和群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在:一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上創(chuàng)新舉措不多,還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。二是對一些重要領(lǐng)域的權(quán)力監(jiān)控深入思考不夠,懲防體系建設(shè)需進(jìn)一步深化。三是深入農(nóng)村、深入群眾不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,作風(fēng)需要進(jìn)一步扎實(shí)。四是對黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高,制度機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。五是部分干部職工重視程度還不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)象。
在下一步工作中,我們將嚴(yán)格按照區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的工作部署,認(rèn)真履行反腐倡廉的莊嚴(yán)使命和重大政治責(zé)任,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),扎扎實(shí)實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,進(jìn)一步提高人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的滿意度,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇十三
尊敬的巡察組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
你好,我想問一下,你好,我想問一下!我是xxx。
本次區(qū)委第**巡察組到我們公司巡察,充分體現(xiàn)了區(qū)委對我們醫(yī)院工作的重視。通過巡視,我院思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭要有力推進(jìn),我們要積極配合巡視。
根據(jù)區(qū)委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,以下簡要報(bào)告了巡視工作的主要內(nèi)容近5年的相關(guān)工作情況。
醫(yī)院成立于19xx年,是國家二級甲等醫(yī)院,是地區(qū)中醫(yī)藥科教研的領(lǐng)導(dǎo)和中醫(yī)藥人才培訓(xùn)基地,承擔(dān)全區(qū)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生應(yīng)急處理等服務(wù)功能。
醫(yī)院的占地面積約為4畝。做好床位299張,開放床位235張。全院員工328人。
醫(yī)院有93名共產(chǎn)黨員,設(shè)有xxx總支委,總支下設(shè)有行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部和退休黨支部。
(一)黨的政治建設(shè)。
1.保持以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治行動上堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一些規(guī)定、黨章,嚴(yán)格明確政治紀(jì)律和政治規(guī)則,堅(jiān)決與危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子總是把貫徹和落實(shí)民主集中化作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要任務(wù)抓起來,醫(yī)院的重大問題都可以做出集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決策,七有無,小圈子,山頭主義現(xiàn)象出現(xiàn),班子和諧團(tuán)結(jié)。
2.堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
醫(yī)院根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建的意見》,醫(yī)院執(zhí)行黨政分設(shè),執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長責(zé)任制,加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)四個意識,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上行動與同志核心黨中央保持高度一致。
3.貫徹落實(shí)黨的精神和黨中央重大決策部署情況。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的精神和黨中央決策部署,圍繞來川考察重要講話精神,對衛(wèi)生健康事業(yè)的重要指示,深入學(xué)習(xí)理解,切實(shí)落實(shí),認(rèn)真落實(shí)五位一體整體布局,四位全面戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,落實(shí)黨的政策堅(jiān)決有力。
(二)黨的思想建設(shè)。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想和基本方法,以各種方式加強(qiáng)教育領(lǐng)導(dǎo)黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨,切實(shí)推進(jìn)解決世界觀人生觀價(jià)值觀這一總開關(guān)難題;二學(xué)一學(xué)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,20xx年,全體黨員同志在百丈關(guān)戰(zhàn)斗紀(jì)念館教育點(diǎn)開展不忘初心,奮斗創(chuàng)新主題黨日活動,全體黨員同志身心極大的感動。
2.牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
醫(yī)院總支書記主管醫(yī)院思想、政治等意識形態(tài)工作,認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);2013年以來,醫(yī)院認(rèn)真開展中國夢、群眾路線專題教育活動、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一干等主題教育,旗幟鮮明反對,抵制各種錯誤觀點(diǎn)。20xx年4月開展思想政治專題教育活動。
(三)黨的組織建設(shè)。
1.選擇人的用戶。
堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)干部標(biāo)準(zhǔn),確立正確選擇者使用指導(dǎo)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用條例》規(guī)定的原則和選拔使用條件,保證用人單位的公正、公開、公平,提高用人單位的信任度。堅(jiān)持以德才兼?zhèn)?,以德為先,任人唯賢的使用標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)球員用戶監(jiān)督問責(zé),堅(jiān)決抵制球員用戶作弊風(fēng)。在選擇者的使用上,領(lǐng)導(dǎo)班子在動議等階段沒有頭條的計(jì)算、打招呼、交警,干預(yù)干部的選拔任務(wù)、任何人的唯親、封官的授權(quán)、親戚的疏遠(yuǎn)、帶病的提拔、跑官的要官、買賣官等問題。
2.基層黨組織建設(shè)。
醫(yī)院總支委設(shè)立了四個黨支部,分別為行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部、退休黨支部、支部黨務(wù)人員,實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋,各支部書記由設(shè)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。各支部通過支委會制定年度黨建工作計(jì)劃,以三會一課、固定黨日等為載體開展黨員學(xué)習(xí)教育、主題活動,加強(qiáng)黨員身份意識,促進(jìn)黨員同志有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3.執(zhí)行交換紀(jì)律。
醫(yī)院本屆總分公司于2015年7月10日發(fā)生大選,下屬各分公司于2016年8月26日改選完成,根據(jù)20xx年中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》,醫(yī)院總分公司和下屬四個分公司已過期,總分公司改選黨組織名稱的請示和各分公司改選候選人方案的請示已向衛(wèi)計(jì)局黨組報(bào)告,發(fā)生無票、受賄現(xiàn)象。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)。
1.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的精神狀況。
加強(qiáng)宣傳教育,全院以多種方式學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各級紀(jì)檢部門出具的違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例舉報(bào),積極組織廣大黨員干部觀看警示教育片,如國資框架、高墻悲歌等。醫(yī)院設(shè)立廉政教育宣傳欄,利用短信平臺發(fā)送廉政短信,繼續(xù)宣傳中央八項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)知識,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員遵紀(jì)守法,廉政從醫(yī)意識。
2.在四風(fēng)方面。
堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。教育黨員同志帶頭依法行醫(yī),廉潔行醫(yī),文明行醫(yī),與所有住院患者簽訂不送、不收紅包承諾書。每年醫(yī)院與全院干部職工簽訂成都市醫(yī)護(hù)人員承諾書。完善并嚴(yán)格執(zhí)行三公經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,確保三公經(jīng)費(fèi)規(guī)范的使用。
3.特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
加強(qiáng)黨員干部和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各制度,反對特權(quán)思想和作風(fēng)。沒有利用職權(quán)和影響力為家人和朋友尋求特殊的照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家人和朋友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作和人事安排等問題。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)則。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子旗幟鮮明講政治,把政治紀(jì)律和政治規(guī)則放在第一位,認(rèn)真落實(shí)四個意識四個服從,堅(jiān)決杜絕開會不說、背后胡說八道、辟謠聽謠、拉山頭等現(xiàn)象。加強(qiáng)院科二級干部和黨員講政治規(guī)則,堅(jiān)決保持以同志為主的黨中央權(quán)威。
2.加深監(jiān)管執(zhí)行四種形態(tài)的運(yùn)用。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子充分利用黨總支民主生活會,開展批評和自我批評,使咬耳撕袖、紅臉出汗成常態(tài)。醫(yī)院全面開展廉潔專項(xiàng)整治、九不準(zhǔn)專項(xiàng)整治活動、醫(yī)藥采購銷售和醫(yī)療服務(wù)不當(dāng)風(fēng)格專項(xiàng)管理,通過對重點(diǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的個別對話和全院中層干部的集中對話,讓大家感到恐懼。
3.加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)行情況。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例。20xx年醫(yī)院獨(dú)立設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行。通過組織黨員干部觀看警示教育片,典型案例,要求全院學(xué)習(xí),利用反面教材,警示黨員干部和廣大員工。20xx年制定《黨員日常行為監(jiān)督管理評價(jià)辦法》,加強(qiáng)黨員同志日常行為監(jiān)督管理。
(6)反腐敗斗爭。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,整頓群眾腐敗問題。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行三重一大決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)最后的發(fā)言規(guī)定。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子通過中心組學(xué)習(xí)典型案例舉報(bào)、看警示教育片等提高廉潔自律意識,嚴(yán)格落實(shí)年度責(zé)任廉潔、個人事項(xiàng)報(bào)告制。衛(wèi)計(jì)局與單位主要領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書》。醫(yī)院開展微腐專項(xiàng)治理活動,加強(qiáng)廉潔意識。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位定期輪崗溝通制度,嚴(yán)禁以商業(yè)為目的的統(tǒng)一行為,通過配方評估制度控制大配方,介入不合理配方,審核高價(jià)耗材使用,約束職業(yè)權(quán)力廉價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
2.全面嚴(yán)格管理黨的責(zé)任狀況。
醫(yī)院班扎實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨兩項(xiàng)責(zé)任,分層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書。整理制定領(lǐng)導(dǎo)班子和班組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任任務(wù)清單,嚴(yán)格按照任務(wù)、措施和完成期限執(zhí)行主體責(zé)任。醫(yī)院于20xx年獨(dú)立成立紀(jì)檢監(jiān)察室,成立紀(jì)檢組,全面落實(shí)反腐倡導(dǎo)廉價(jià)工作。
(7)圍繞全面實(shí)施年份,推動中央大政方針和省市區(qū)委決定部署實(shí)施情況。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持新的發(fā)展理念和科學(xué)現(xiàn)實(shí)精神,積極提高服務(wù)意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。在xxx建立全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)部門復(fù)查工作中積極承擔(dān)責(zé)任,為確保溫江順利通過全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)部門復(fù)查發(fā)揮核心作用。20xx年,根據(jù)區(qū)政府工作安排,完成了醫(yī)院搬遷到區(qū)醫(yī)院的概念規(guī)劃。
(1)黨的政治思想建設(shè)。
指導(dǎo)班對四個意識、四個自信、四個服從的學(xué)習(xí)沒有充分把握,運(yùn)用不熟練。主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)只限于掌握知識,不將理論應(yīng)用于工作實(shí)踐,深度消化吸收,學(xué)用結(jié)合不緊密。對全院工作中的難題從政治高度分析研究和部署執(zhí)行的自覺性和主動性不足。政治思想學(xué)習(xí)多以會議傳遞和全文閱讀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)方式比較單一,員工學(xué)習(xí)熱情低,效果差。新時(shí)代中國特色社會主義思想和學(xué)習(xí)不深入,不細(xì)致,不全面,不深入理解,不深入研究和理解,學(xué)習(xí)不深入,很多同志寫不出高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
(二)在組織建設(shè)方面,仍存在黨組織生活質(zhì)量不高的問題。
一是各支部書記、支委均為一線醫(yī)務(wù)人員或科室管理人員,對黨建工作投入的能源時(shí)間不足。二是學(xué)習(xí)方式過硬,學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛,黨員干部閱讀筆記、心得體會和學(xué)習(xí)交流等材料,習(xí)慣參照報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)材料,個人不能很好地結(jié)合各自的思想工作實(shí)際理解和思考,學(xué)習(xí)效果不理想。三是黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅,分公司談心不常,不及時(shí),分公司組織生活質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
(3)黨的作風(fēng)建設(shè)。
由于醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施差,醫(yī)院班主要專注于醫(yī)院的生存和發(fā)展,沒有形成完善的學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)范圍也主要與業(yè)務(wù)有關(guān),業(yè)務(wù)工作占據(jù)組織活動時(shí)間,各支部參加學(xué)習(xí)和黨課指導(dǎo),參加義診和志愿服務(wù)活動相對較少,忙碌時(shí)拖延的工作多以聽報(bào)告為主,下一線下一線查時(shí)間少,準(zhǔn)確度低,醫(yī)院整體轉(zhuǎn)移項(xiàng)目完成概念設(shè)計(jì)后,具體各樓層科室分布推進(jìn)慢。
(四)在執(zhí)行黨治黨和反腐工作上,存在兩個責(zé)任不能執(zhí)行的問題。
一是開展黨建工作創(chuàng)新的積極性和嚴(yán)格管理不足,業(yè)務(wù)工作和黨建工作不完全雙手抓住雙手。二是黨員干部日常教育監(jiān)督不嚴(yán),壓力傳導(dǎo)不足,干部作風(fēng)出現(xiàn)的跡象性、趨勢性問題不及時(shí)。個別黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定和違紀(jì)問題。
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)意識,提高班級工作能力。一是完善支部、黨政聯(lián)合會、科聯(lián)會和中心組的學(xué)習(xí)制度。以精神和新時(shí)代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容,堅(jiān)持長期學(xué)習(xí),學(xué)深、學(xué)透、悟透,加強(qiáng)深度和學(xué)習(xí)效果,不斷提高輔導(dǎo)班對理論學(xué)習(xí)的必要性和重要性認(rèn)識,堅(jiān)決克服重業(yè)輕理論的錯誤傾向,自覺堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),用黨的理論武裝頭腦。二是擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,利用院內(nèi)每季度全院培訓(xùn),加強(qiáng)法律、法規(guī)、管理知識學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與多人自學(xué)相結(jié)合,分散學(xué)習(xí)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,通過長期、系統(tǒng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高班級素質(zhì)提高工作能力。
(二)加強(qiáng)黨員培訓(xùn),規(guī)范黨員日常管理。
建立健全黨員干部學(xué)習(xí)訓(xùn)練機(jī)制,開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,以三會一課、固定黨日為活動載體開展多種形式的學(xué)習(xí)訓(xùn)練活動,逐步形成長期學(xué)習(xí)訓(xùn)練制度。各支部不定期與黨員同志交談,掌握黨員思想動向,發(fā)現(xiàn)黨員思想存在的問題,采取目標(biāo)教育方式,解決黨員干部存在的思想問題,充分體現(xiàn)黨員先驅(qū)模范作用。進(jìn)一步完善《黨員日常行為監(jiān)督管理審批辦法》修訂。
黨員參加組織生活狀況、學(xué)習(xí)狀況等進(jìn)行審查,與年度審查和職務(wù)審查有關(guān),黨員同志充分認(rèn)識到管理自己日常行為的重要性,進(jìn)一步提高身份意識。每月支部向黨辦報(bào)告黨員學(xué)習(xí)教育情況,每季度各支部交叉檢查黨建工作完成情況,將結(jié)果應(yīng)用于支部書記年度審查,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
(三)切實(shí)落實(shí)黨治黨政治責(zé)任,層層傳遞壓力。
推動全面從嚴(yán)治黨兩責(zé)落實(shí)。進(jìn)一步開展以廉潔勤政、廉潔行醫(yī)為核心的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,采用專題會、科學(xué)聯(lián)盟、黨政聯(lián)盟。
會、晨會、發(fā)廉政短信、設(shè)置廉政宣傳欄等多種形式開展廉政提醒。強(qiáng)化崗位廉政教育,持續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育、重點(diǎn)崗位廉政教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、醫(yī)院廉政文化建設(shè)四個層面的崗位廉政教育。
(四)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任。
總支書記作為整改第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)起巡察整改工作的第一責(zé)任,直接抓巡察反饋問題的整改,以上率下全面負(fù)起整改主體責(zé)任,既立足治標(biāo)推行“當(dāng)下改“的舉措,對照自身查擺分析,制定整改方案和問題責(zé)任清單,明確整改措施和完成時(shí)限;又著眼治本完善“長久立“的制度,加強(qiáng)整改落實(shí)日常監(jiān)督,建立整改落實(shí)常態(tài)化、長效化機(jī)制,持續(xù)跟進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)落細(xì)整改任務(wù)。以更高的標(biāo)準(zhǔn)查找問題,以更嚴(yán)的要求正視差距,逐條逐項(xiàng)細(xì)化整改內(nèi)容、措施和期限,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保巡察整改任務(wù)落實(shí)到每一個黨支部和每一個黨員干部。
(五)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能,加強(qiáng)監(jiān)督落到實(shí)處,嚴(yán)格管理,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)做細(xì)做實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和日常檢查、重點(diǎn)抽查和年底考核相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院各項(xiàng)紀(jì)律要求及請銷假、請示報(bào)告等制度,嚴(yán)肅查處不作為和“懶散拖”現(xiàn)象。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇十四
2018年,支部以十九大精神和***新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng),突出全面從嚴(yán)治黨主體職責(zé),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在市公租房公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員群眾的幫忙支持下,緊密圍繞中心工作,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將2018年支部工作情景匯報(bào)如下:
支部于2014年10月組建成立,于2018年7月20日按程序組織完成支部換屆選舉工作。現(xiàn)支部設(shè)書記1人,組織委員兼紀(jì)檢委員1人,宣傳委員1人;設(shè)專職黨務(wù)工作者1人。
截止目前,支部有黨員14人,其中女性黨員5人,少數(shù)民族黨員1人。支部下設(shè)兩個黨小組:第一黨小組由公司本部部門黨員組成,共8人;第二黨小組由各物業(yè)服務(wù)中心黨員組成,共6人。
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織凝聚力。
1.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則?;轁芍Р扛叨戎匾暟嘧幼陨斫ㄔO(shè),努力增強(qiáng)班子成員貫徹民主集中制的自覺性。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合的原則,堅(jiān)持團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,班子成員合理分工,經(jīng)過換位思考,相互談心,交流意見,溝通思想,構(gòu)成了科學(xué)、民主、集中、統(tǒng)一的決策機(jī)制。
2.進(jìn)取落實(shí)組織換屆工作。
根據(jù)公司黨委《批復(fù)》精神,按照《.....章程》及《.....基層黨組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和程序,于2018年7月20日組織召開了支部黨員大會,經(jīng)過無記名投票方式選舉了新一屆中共支部委員會委員。本次換屆嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求、步驟和規(guī)定程序組織開展,并采取了有效措施,確保順利完成了支部換屆選舉工作。
3.進(jìn)取組織支部活動。
2018年,組織支部共開展了9次黨員“固定活動日”及“主題黨日”活動,其中組織學(xué)習(xí)教育次,觀看廉政影片1次,觀看《厲害了,我的國!》記錄影片1次,慰問保障房小區(qū)的困難租戶2次,參觀紅色教育基地1次、員工大講堂活動2次,專題研討1次,攜手普惠園社區(qū)開展迎中秋慶國慶活動1次。
4.嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開。
根據(jù)中共中央印發(fā)《.....黨務(wù)公開條例(試行)》要求,我支部按照“征求意見事前公開決策公開民主討論結(jié)果公開理解監(jiān)督”的程序,將黨組織重大決策及落實(shí)情景、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情景、制度執(zhí)行情景、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情景、組織建設(shè)情景等定期向黨員群眾進(jìn)行公開。
(二)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。支部按要求定期組織黨員培訓(xùn)始終把黨員教育作為提高黨員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的治本之策,在教育方式上以上黨課為主,充分發(fā)揮教育陣地作用,在資料上以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、十九大思想及***新時(shí)代特色社會主義思想為主要資料,進(jìn)取邀請公租房公司黨委委員給我支部黨員進(jìn)行黨課培訓(xùn)。
2.規(guī)范組織發(fā)展程序。支部嚴(yán)格按照《.....發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”為原則做好黨員發(fā)展和入黨進(jìn)取分子的培養(yǎng)工作。2018年3月我支部按程序確定公司兩名同志為入黨進(jìn)取分子。
3.嚴(yán)格組織關(guān)系管理。建立黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接臺賬,規(guī)范轉(zhuǎn)接程序,嚴(yán)把入口出口。針對轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨員,實(shí)行“六問”“兩查”形式,切實(shí)弄清黨員信息,核實(shí)黨員身份,掌握黨員去向?!傲鶈枴?,即在辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接時(shí),向黨員問清組織關(guān)系接轉(zhuǎn)原因、入黨轉(zhuǎn)正時(shí)間、黨費(fèi)繳納截止時(shí)間、黨內(nèi)表彰及處分情景、參加組織生活情景、學(xué)習(xí)從業(yè)等情景,避免黨員信息缺失;“兩查”,即經(jīng)過撥打組織關(guān)系介紹信上的聯(lián)系電話、嚴(yán)格核查黨員檔案等方式,查證黨員身份真實(shí)性及是否受到黨紀(jì)政紀(jì)處分等情景,避免黨員信息失真。經(jīng)對支部黨員檔案、組織關(guān)系進(jìn)行梳理,我支部關(guān)系轉(zhuǎn)接有序,無流動黨員,無失聯(lián)黨員。
4.嚴(yán)格黨員積分管理。按照《市公租房公司關(guān)于實(shí)行黨員積分制管理的通知》要求,組織制定了黨員積分申報(bào)表。支部黨員于每月底根據(jù)黨員履行義務(wù)、履職情景,如實(shí)向支部提交本月黨員積分申報(bào)表,經(jīng)支委會核實(shí)和初評,并于每季度召開黨員大會評議,確定黨員積分。黨員大會討論經(jīng)過后,對黨員積分進(jìn)行公示,理解黨員、群眾及服務(wù)對象監(jiān)督,確保積分制管理工作公開、公平、公正。
5.履行黨員服務(wù)承諾。組織支部黨員簽訂《黨員公開承諾書》,要求支部黨員認(rèn)真履行崗位職責(zé),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
6.嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理。支部黨費(fèi)收繳日為每月15日,黨員每月于黨費(fèi)日前自覺將黨費(fèi)交至黨支部,支部核定后上繳公司黨委。我支部2018年1月-10月共收繳黨費(fèi)7942元。
(三)制度建設(shè)。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會一課”制度。做到有計(jì)劃、有通知、有記錄、有簽到。截止2018年10月,召開支委會13次、黨員大會11次,每個黨小組召開會議10次,黨委委員在支部講黨課3次。
并進(jìn)一步落實(shí)整改。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)談心談話制度。每年開展不少于1次在支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員之間開展談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。
(四)重點(diǎn)工作開展情景。
為確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的順利開展,我支部制定了《惠澤支部2018年度“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按照學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,采取“線上線下”學(xué)習(xí)相結(jié)合,經(jīng)過黨員自學(xué)、黨小組學(xué)習(xí)、支部黨員大會集中學(xué)習(xí)的方式認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
3.學(xué)習(xí)心得:組織每位黨員和入黨進(jìn)取分子進(jìn)取學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》,并撰寫上交《學(xué)習(xí)心得體會》。
2018年,支部經(jīng)過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,使每位黨員切實(shí)做到講政治,有信念;講規(guī)矩,有紀(jì)律;講道德,并品德;講奉獻(xiàn),有作為,用實(shí)際的行動為群眾做出表率。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇十五
巡察組反饋意見后,被巡察單位結(jié)合縣委巡察辦《關(guān)于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項(xiàng)工作:
一、向黨內(nèi)通報(bào)和向社會公開巡察反饋意見。
1.被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)巡察組向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋意見、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態(tài)講話。轉(zhuǎn)發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等。
2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿,字?jǐn)?shù)控制在1000字內(nèi),其中正面評價(jià)部分不超過100字,問題部分不少于250字。報(bào)巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會公布。
二、召開專題黨委(組、支)會議研究落實(shí)巡察反饋意見。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案(巡察組審核),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人和整改時(shí)限:問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。在整改中提出整改措施,建立整改臺賬,建章立制。
2.整改結(jié)果匯總。
三、召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡察整改專題民主生活會。
被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子針對巡察反饋的問題,深入開展批評和自我批評,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會議和圖片的記錄工作。
四、向黨內(nèi)通報(bào)和向社會公開巡察整改情況。
2.向社會公開的整改情況通報(bào)內(nèi)容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外,其他均應(yīng)公開。
向社會公開時(shí),在官方網(wǎng)站顯著位置駐留時(shí)間不少于5天,在網(wǎng)站內(nèi)不少于1個月。
整改情況報(bào)告和整改情況通報(bào)需經(jīng)巡察組審核。
以上四個大項(xiàng)工作形成的資料和反饋方案、反饋時(shí)黨委(組、支)主要負(fù)責(zé)人的個人表態(tài)發(fā)言等應(yīng)裝訂存檔,以備檢查。
五、報(bào)巡察辦備案資料。
被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個月整改完畢,整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案:
1.巡察反饋意見時(shí),黨組織主要負(fù)責(zé)人個人表態(tài)發(fā)言材料。
2.巡察反饋意見時(shí),黨組織主要負(fù)責(zé)人代表班子表態(tài)發(fā)言。
4.以文件形式向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)的整改情況報(bào)告;
5.在門戶網(wǎng)站公開的巡察整改情況通報(bào)及不公開事項(xiàng)說明;
6.公開工作情況(反饋公開、整改公開及相應(yīng)公開后收到的意見處理情況)。
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇十六
莉
同志們:
按照市委的安排,市委第三巡察組即日起對白果鄉(xiāng)開展為期1個月的常規(guī)巡察。下面,我就做好這次巡察工作,講三個方面的內(nèi)容。
一、把握政治內(nèi)涵,提升巡察認(rèn)識。
巡察是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的結(jié)合體,是維護(hù)群眾利益、懲治蠅貪蟻腐強(qiáng)有力的手段。巡察工作具有歷史的必然性,也有新形勢下的迫切性,各位要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真理解。
(一)開展巡察工作,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的政治要求。十八大以來,巡察作為巡視的延伸,已經(jīng)全面推開,已深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村級等基層組織。十九大報(bào)告中明確提出,“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)?!毙滦抻喌摹饵h章》中規(guī)定,“黨的市和縣委員會建立巡察制度?!秉h中央制定的《2018-2022年中央巡視工作規(guī)劃》,確定了十九屆中央巡視工作的“線路圖”“任務(wù)書”,省委也修訂了《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法(試行)》,為開展巡察工作提供了完善的遵循。達(dá)州、萬源市委均高度重視巡察工作,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。達(dá)州市已啟動脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)巡察,今天上午召開了動員會,為期20天,同時(shí)達(dá)州市正在探索交叉巡察,本輪巡察中,各縣市區(qū)交流出5人組成交叉巡察組,我市林業(yè)局將接受本輪交叉巡察,交叉巡察的作用和意義不言而喻,大家都心知肚明。因此,開展巡察工作,是補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,打通群眾直接反映問題通道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動解決發(fā)生在基層突出問題的有效途徑,也是省委、達(dá)州市委和萬源市委強(qiáng)化黨組織主體責(zé)任、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋要求作出的一項(xiàng)重大決策部署。
(二)開展巡察工作,是強(qiáng)化基層監(jiān)督管理、深化反腐敗斗爭的迫切需要。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量在基層,突出的問題和矛盾也在基層。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐不能上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,把基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作為重點(diǎn)監(jiān)督對象。我市已對38個單位開展了共九輪巡察,通過巡察數(shù)據(jù)及問題線索處理結(jié)果看,基層干部政治紀(jì)律意識差,廉潔自律不夠,班子不團(tuán)結(jié)、拉幫結(jié)派等問題依然存在,一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠、少數(shù)黨員干部作風(fēng)形象不好,不正之風(fēng)和侵害群眾利益的問題還比較突出。昨天,我市經(jīng)濟(jì)工作會議上,曉勇書記也指出,個別單位、個別干部缺乏大局觀念,求自穩(wěn)舍盡責(zé),庸懶散浮拖的工作作風(fēng)依然存在。因此,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為標(biāo)桿,以“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”為尺子,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化震懾效果觸動大多數(shù)“緊”起來;突出政治紀(jì)律,嚴(yán)肅政治紀(jì)律帶動其他紀(jì)律“嚴(yán)”起來;突出標(biāo)本兼治,從嚴(yán)監(jiān)督推動建章立制“實(shí)”起來,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,勢在必行。
(三)開展巡察工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑?;A(chǔ)不牢,地動山搖,人民群眾是黨的執(zhí)政之基,是黨的力量源泉。民心是最大的政治,相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”的“蠅貪”感受更為真切;“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。因此,巡察工作做為密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑,堅(jiān)定不移深化政治巡察,立足實(shí)際、直面基層、深入群眾,把發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為重中之重,緊盯重點(diǎn)、管住紀(jì)律、看住權(quán)利,對發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出意見建議,督促被巡察黨組織堵塞制度漏洞,扎牢制度籠子;及時(shí)傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力,增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺性,把管黨治黨意識樹起來,把紀(jì)律規(guī)矩挺起來;增強(qiáng)人民群眾獲得感、受益感,讓黨群干群關(guān)系變得更加密切,把黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)夯得更加牢實(shí)。
白果鄉(xiāng)黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員和干部一定要深刻認(rèn)識中央、省委、達(dá)州市委和萬源市委對開展巡察工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來,主動落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察工作,為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋盡責(zé)盡力,確保本輪巡察工作有力有序開展。
二、聚焦政治定位,突出主體責(zé)任。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡察效果如何,政治定位是前提。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是衡量巡察成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。巡察的工作方向:一是緊盯“三大問題”。聚焦全面從嚴(yán)治黨這個核心,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳、管黨治黨寬松軟等突出問題,把黨組織主體責(zé)任的落實(shí)作為巡察工作的重中之重,從而推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層夯牢壓實(shí)。二是緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的標(biāo)尺來衡量被巡察黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的實(shí)績與言行,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨委和黨員干部尊崇黨章、落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人等方面的問題,真正促使我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管好班子帶好隊(duì)伍。三是緊抓“三個重點(diǎn)”。通過延伸、下沉巡察觸角,圍繞基層群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題,與群眾利益密切相關(guān)的“四風(fēng)”問題屢禁不止、“雁過拔毛”、“小官巨貪”、懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、侵害群眾利益胡作為、處事不公平、作風(fēng)不民主、履職不廉潔、行為不守紀(jì)等方面的重點(diǎn)問題,以及與重點(diǎn)問題相關(guān)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事作為重中之重,發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督責(zé)任不到位、好人主義盛行、不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),黨的監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置,不整改問責(zé)等問題。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職的觀念。強(qiáng)化問題意識,把問題導(dǎo)向貫穿巡察工作全過程和各環(huán)節(jié),實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì),全面開展政治體檢,做到嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。增強(qiáng)黨性觀念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于堅(jiān)持原則,勇于較真碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題、如實(shí)報(bào)告問題、推動解決問題,發(fā)揮巡察監(jiān)督震懾、遏制、治本作用,使巡察真正成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
巡察的主要對象:按照《巡察工作辦法》的規(guī)定,本輪巡察的對象在巡察通知文件里已指出:為白果鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,含鄉(xiāng)屬黨組織及全體黨員,也就是,白果鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,站所辦負(fù)責(zé)人、市級延伸機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、村級(社區(qū))組織黨支部第一書記、正副書記、正副主任以及關(guān)鍵崗位的工作人員,如財(cái)政所、便民服務(wù)中心、工程項(xiàng)目管理、脫貧攻堅(jiān)、民政等人員。
本輪巡察年度:從2013年元月起至今,相關(guān)報(bào)送資料年度為2013年1月至2018年3月13日,涉及關(guān)聯(lián)的違法違紀(jì)問題可以向前追溯。
巡察的主要內(nèi)容:對巡察對象執(zhí)行《黨章》和《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》及其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下6個方面的問題:一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題。二是違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題。三是違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題。四是違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。五是脫貧攻堅(jiān)、扶貧救濟(jì)、惠民資金等管理使用方面系列問題。六是市委要求了解的其它問題。
巡察的重點(diǎn):一要強(qiáng)化政治巡察,重點(diǎn)對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況進(jìn)行巡察,嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化政治責(zé)任,深入發(fā)現(xiàn)信仰迷失、信念淡化的問題,發(fā)現(xiàn)自由散漫、陽奉陰違的問題,發(fā)現(xiàn)拉拉扯扯、團(tuán)團(tuán)伙伙的問題,堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、市委的權(quán)威。二要抓住少數(shù)關(guān)鍵,突出對鄉(xiāng)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村(社區(qū))級組織負(fù)責(zé)人,特別是“一把手”的監(jiān)督。對黨的十八大后仍不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部,將是巡察重點(diǎn)對象,一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題,嚴(yán)查到底,絕不姑息。三要緊貼基層實(shí)際,把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓、雁過拔毛等“四風(fēng)”問題作為重點(diǎn),特別關(guān)注脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)、民間借款、便民服務(wù)中心等領(lǐng)域的腐敗問題,著力收集整理一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾切身利益的問題線索,及時(shí)移交核查,從嚴(yán)從快處理。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)是本輪常規(guī)巡察中帶著開展的專項(xiàng)巡察,也是巡察重點(diǎn)。
三、嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),依規(guī)依紀(jì)巡察。
巡察工作將嚴(yán)格遵循《意見》和《巡察工作辦法》要求,提升巡察監(jiān)督質(zhì)量,下面我講一下本輪巡察工作的總體安排、工作步驟、方式方法和相關(guān)工作要求。
(一)總體安排。
巡察工作總體分為五個工作環(huán)節(jié):一是通過個別談話、查閱資料、走訪核實(shí)等十四種方式,集中了解情況;二是梳理問題、撰寫報(bào)告,向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況;三是根據(jù)審定的巡察反饋意見,向被巡察單位反饋巡察情況;四是督促被巡察單位抓好巡察整改和以適當(dāng)方式對外公開;五是適時(shí)對巡察整改情況進(jìn)行督查或回訪。
(二)工作步驟。
本輪常規(guī)巡察時(shí)間是1個月,大體分為三個階段。第一階段:召開見面會,安排巡察工作相關(guān)事宜,發(fā)出巡察工作通知;召開動員會,對巡察工作做動員安排,發(fā)布巡察公告、懸掛意見箱,公開電話與信箱,暢通反映問題的渠道;召開匯報(bào)會,聽取黨委2013年以來的工作匯報(bào)、紀(jì)檢組專題匯報(bào),白果鄉(xiāng)黨委向巡察組移交調(diào)閱資料。第二階段:開展個別談話,根據(jù)工作需要召開形式不一的座談會,調(diào)閱、復(fù)制與巡察任務(wù)有關(guān)的文件和資料,到有關(guān)單位和地方走訪核查,抽查領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要事項(xiàng)報(bào)告情況,到群眾中去了解情況等。第三階段:分析匯總巡察工作情況,梳理信訪材料、問題線索和整改內(nèi)容,向相關(guān)單位移交信訪材料,向巡察辦移交問題線索,向被巡察單位移交整改問題,形成巡察報(bào)告向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(三)方式方法。
巡察期間,根據(jù)工作需要,我們將列席黨委會議、職工會議或基層黨支部會議,受理反映被巡察對象問題的來信、來電、來訪等,開通公開聯(lián)系的手機(jī)電話(***)和電子郵箱(wyswxcz003@),在白果鄉(xiāng)政府大門口、白果鄉(xiāng)莊子坪村四角廟橋頭、白果鄉(xiāng)文家坪村八角廟廣場、白果鄉(xiāng)白果壩村委會大門口設(shè)置4個“意見箱”,在白果鄉(xiāng)派出所1樓設(shè)立上班時(shí)間接訪室,接訪的具體時(shí)間是周一至周五上午9:00至12:00,下午1:00至5:00。同時(shí),為暢通來訪渠道,我們也將接受電話預(yù)約,通過公開電話預(yù)約時(shí)間和其它接訪地點(diǎn)。動員會后將對外公開張貼巡察公告,同時(shí)在“廉潔萬源”、政府門戶網(wǎng)站、萬源廣播電視臺及萬源發(fā)布微信平臺等媒體發(fā)布此公告,歡迎廣大干部群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)、真實(shí)有效地向我們提供和反映涉及被巡察對象的問題線索。
(四)注意事項(xiàng)。
一是巡察組直接受理信訪的類型是與巡察內(nèi)容有關(guān)的反映和舉報(bào),重點(diǎn)是與白果鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,村(社區(qū))級組織、站所辦負(fù)責(zé)人、市級延伸機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位工作人員有關(guān)的問題舉報(bào),其他與巡察對象或內(nèi)容無關(guān)的信訪問題,將轉(zhuǎn)交相關(guān)單位按照規(guī)定和程序正常受理。我們將做到當(dāng)天受理、當(dāng)天交辦,相關(guān)責(zé)任單位要做到當(dāng)天認(rèn)領(lǐng),及時(shí)與信訪人見面,訴求合理的應(yīng)盡快抓緊解決;一時(shí)不能解決的必須與信訪人反復(fù)溝通交流,提出解決具體方案;訴求不合理的全力做好思想教育疏導(dǎo)工作,訴求行為違法的依法處理。二是巡察組將與黨委班子成員,部分中層干部、黨員干部、關(guān)鍵崗位工作人員、退休人員進(jìn)行個別談話,視情況召開相關(guān)人員座談會,進(jìn)一步聽取意見。三是巡察過程中,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,將靈活運(yùn)用其他巡察工作方式方法,廣泛收集意見建議,深入掌握實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行分析甄別,慎重對待黨員干部及群眾反映的每一個問題、提出的每一條意見和建議。所以,請所有同志,特別是反映問題和提供線索的同志放心,巡察工作有嚴(yán)格的紀(jì)律約束和責(zé)任追究,巡察組每位成員都將認(rèn)真執(zhí)行巡察工作的保密紀(jì)律,決不泄露巡察情況,歡迎大家反映問題、提供線索!
四、講規(guī)矩明紀(jì)律,支持巡察工作。
從今天起,對白果鄉(xiāng)的巡察工作就正式開始了,開展好這次巡察,是市委交給第三巡察組和白果鄉(xiāng)黨委的一項(xiàng)共同政治任務(wù),是我們共同的政治責(zé)任。為此,我提出六點(diǎn)要求:
(一)切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。一是白果鄉(xiāng)黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好協(xié)調(diào)配合。巡察期間,確定一名班子成員作為聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)巡察工作的銜接、協(xié)調(diào),指定一名工作人員,負(fù)責(zé)巡察組交辦的工作。鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,村(社區(qū))級組織、站所辦負(fù)責(zé)人、市級延伸機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人以及辦公室、財(cái)政、檔案、維穩(wěn)、信訪、民政、脫貧攻堅(jiān)等崗位人員原則上不允許離開工作崗位,確有特殊情況因私離開需履行請假手續(xù)(包含雙休日離開萬源城區(qū)),經(jīng)黨委書記審簽后報(bào)巡察組組長批準(zhǔn);因公離開需經(jīng)黨委書記書面審簽后報(bào)巡察組備案,離開三天以上請附通知文件,以確保工作銜接,隨叫隨到,及時(shí)辦理有關(guān)事項(xiàng)。二是班子成員要帶頭查找問題,主動反映情況。對于班子成員自身存在的主要問題,要主動向巡察組說明,力爭得到從輕處理;對于他人存在的明顯問題,不回避、不護(hù)短,積極向巡察組反映。三是積極支持配合巡察工作,全力鼓勵黨員、干部職工和群眾如實(shí)反映情況及問題。決不允許對巡察工作敷衍應(yīng)付、推諉拖拉,更不允許出現(xiàn)攔訪、阻訪等情況,堅(jiān)決遏制對反映人、舉報(bào)人“秋后算賬”打擊報(bào)復(fù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按違反政治紀(jì)律從嚴(yán)查處,絕不手軟。
(二)正確看待巡察工作。白果鄉(xiāng)一班人要自覺增強(qiáng)黨性觀念和黨性意識,增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識,做到立場堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、擺正位置,正確看待自己,正確對待黨員干部的評價(jià),正確理解巡察工作,主動接受巡察監(jiān)督,如實(shí)匯報(bào)工作、客觀反映情況、提供真實(shí)材料、營造良好氛圍、保障巡察開展、抓好巡察整改,真正體現(xiàn)出理解巡察、支持巡察、認(rèn)真整改的積極態(tài)勢。在巡察期間,既不能因接受巡察影響正常工作開展,也不能因日常業(yè)務(wù)影響巡察進(jìn)展,真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(三)客觀真實(shí)反映問題。每位黨員、干部職工和群眾,一定要正確行使民主權(quán)利,實(shí)事求是地反映情況和問題,客觀公正地評價(jià)干部。絕對不能捕風(fēng)捉影、道聽途說、惡意中傷、誣告陷害。
(四)結(jié)合“清源行動”巡察。2017年8月7日,市委已印發(fā)《萬源市開展“清源行動”集中整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的實(shí)施方案》,請白果鄉(xiāng)黨委組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,引導(dǎo)黨員、干部主動如實(shí)說清問題,積極運(yùn)用“兩會一談”督促黨員、干部知錯認(rèn)錯改錯。按照方案要求抓好落實(shí),黨員、干部既可以在本單位主動如實(shí)說清問題,也可以到巡察組來主動如實(shí)說清問題,請大家相信,只要主動如實(shí),組織一定會給予從輕或減輕處理的。在幾十年如一的崗位上,工作業(yè)績肯定是有的,但不能功抵違紀(jì)事實(shí),黨員、干部有沒有違紀(jì)行為?大家需認(rèn)真反思,不要報(bào)僥幸心理,監(jiān)督無處不在,大家要抓住巡察與“清源行動”的機(jī)會,算對人生七筆賬,主動承認(rèn)錯誤、保護(hù)自己關(guān)愛家人。代春書記對我們說過一句話,今天轉(zhuǎn)送大家:你若安好,便是晴天!
(五)立竿見影抓好整改。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的基本要求,整改問題是巡察工作的根本目的。巡察就是政治體檢,大小問題我們都有責(zé)任查找出來,大家不要忽視巡察、更不要忽視中央八項(xiàng)規(guī)定精神和六大紀(jì)律等黨規(guī)黨紀(jì)。白果鄉(xiāng)黨委要將巡察組移交的問題與自查問題即知即改、立行立改、全面整改,及時(shí)向巡察組報(bào)告整改情況。要以本輪巡察為契機(jī),著力整改黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)民主集中制、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題。白果鄉(xiāng)全體黨員、干部要以主人翁姿態(tài)面對巡察,主動整改,以良好和嶄新的精神面貌接受群眾的評定。
(六)迅速傳達(dá)會議精神。今天會議的主要精神,要通過相關(guān)網(wǎng)站、微信平臺、廣播等媒體及時(shí)宣傳,讓廣大群眾知曉白果鄉(xiāng)正在接受巡察這件大事,對于外出、因病因事請假或其它原因未能參會的人員,黨委分管領(lǐng)導(dǎo)要在明天之內(nèi)采取相應(yīng)的方式告知其主要會議精神,力爭做到人人知曉、人人明白,自覺參與、主動配合巡察工作。巡察組將適時(shí)進(jìn)行明查暗訪,如發(fā)現(xiàn)傳達(dá)、貫徹不及時(shí)或者在會中暗示隱瞞不報(bào)、對抗組織巡察等行為,巡察組將在第一時(shí)間移交相關(guān)單位嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們:當(dāng)前全市上下正處于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)尤為重要。受市委指派對白果鄉(xiāng)開展常規(guī)巡察,我們深感責(zé)任重大,也倍感使命光榮,我們將嚴(yán)格按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格自律、扎實(shí)工作。在此,我代表市委第三巡察組全體成員作出承諾:巡察期間,巡察組不干預(yù)被巡察單位的日常工作、不處理被巡察單位的具體業(yè)務(wù)問題問題、對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態(tài)、不履行查辦案件職能,主動繳納應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用,自覺遵守巡察規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中省市巡察紀(jì)律要求,做到“五嚴(yán)禁”“四個決不允許”:嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律,不講政治規(guī)矩;嚴(yán)禁利用巡察便利謀取私利;嚴(yán)禁收受任何禮金禮品;嚴(yán)禁參與不健康活動;嚴(yán)禁公款吃喝和公車私用。決不允許接受任何形式的宴請;決不允許接受任何形式的饋贈;決不允許泄漏任何秘密;決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為。
監(jiān)督者更需要被監(jiān)督,我們將認(rèn)真堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扭住問題不放,對癥下藥,給群眾一個明白,還干部一份清白,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,歡迎廣大黨員、干部和群眾對我們進(jìn)行監(jiān)督。我們堅(jiān)信,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、干部和群眾的大力支持下,這次巡察工作一定能開展好、完成好,讓市委放心,讓群眾滿意!謝謝大家!
被巡察單位紀(jì)檢工作匯報(bào)篇十七
根據(jù)巡察工作要求,現(xiàn)將**x局黨組組織人事工作專題匯報(bào)如下:
**x為市人民政府組成部門,正處級行政機(jī)關(guān)。行政編制16名,工勤事業(yè)編制2名;實(shí)有行政人員19名,工勤人員2名,共21名(超編制安置副團(tuán)級軍轉(zhuǎn)干部1人,市紀(jì)委劃走行政編制2名)。局領(lǐng)導(dǎo)班子為一正四副,三名副調(diào)研員,內(nèi)設(shè)10個科室。下屬5個二級單位:**x、**x、**x、**x、**x。**x系統(tǒng)共有正式編制人員256人,臨時(shí)人員380人。其中:
(一)**x:副處級一類公益性事業(yè)單位。2018年1月編辦核定編制130名,目前實(shí)有正式編制人員114名。其中老參公人員8名,事業(yè)編制人員106名(含管理崗位37人,工勤技能崗位69人),臨時(shí)工357人。班子成員包括黨支部書記1人、主任1人、副主任4人;內(nèi)設(shè)6個科室科長6人。
(二)**x:正科級參公管理事業(yè)單位。事業(yè)編制72名,實(shí)有人員66名,班子成員為一正四副,支隊(duì)長由黨組成員、副局長**x兼任,辦公室主任由局法宣科科長**x兼任,4名大隊(duì)長,正科級干部1名,副主任科員3名,副科級干部1名。
(三)**x:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位,編制人員44名,目前正式在編在崗39名,班子成員為一正四副,處主任由局機(jī)關(guān)副調(diào)研員**x兼任。有臨時(shí)工17名,公益性崗位人員5名,超編制安置隨軍家屬1名,在崗人員共62名。
(四)**x:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位。全額事業(yè)管理編12名,實(shí)有人員12名,班子成員為一正兩副。
(五)**x:正科級全額撥款公益一類事業(yè)單位。編制7名,實(shí)有人員4名,主任由**x兼任。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓政治理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)教育。以學(xué)黨章、學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會主義思想為主題,在系統(tǒng)內(nèi)積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動,教育黨員干部樹立正確的人生價(jià)值觀。深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告,牢固“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、提升“四自能力”、警惕“四大危險(xiǎn)”,始終牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。二是抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力解決“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)**干部隊(duì)伍管理,嚴(yán)格落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,廣泛接受社會監(jiān)督。打造“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的**隊(duì)伍形象。
(二)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“用人為賢、德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人原則,按照“重德、重績、重基層、重公認(rèn)”的選人用人要求,把好干部選任關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,堅(jiān)持把《條例》同本單位干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來,選拔任用了一批業(yè)績突出、奮發(fā)有為的干部,充實(shí)了**干部隊(duì)伍力量。2013以來,**局及其下屬機(jī)構(gòu)共提拔副處級干部3人,正科級干部16名,副科級干部17名。
(三)規(guī)范人事管理。一是嚴(yán)格遵守檔案管理制度。抓好干部人事檔案管理的每一個環(huán)節(jié),確保進(jìn)檔材料的真實(shí)、準(zhǔn)確,每份檔案安全、保密,使人事檔案工作走上規(guī)范化管理軌道。二是加強(qiáng)干部人事檔案審核工作,對干部“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格審查,杜絕干部檔案造假和涂改。完善協(xié)調(diào)機(jī)制,對人事工資、考核獎懲、選拔任用等干部工作材料規(guī)范整理,及時(shí)歸檔,沒有發(fā)生檔案材料缺失的問題。三是積極推進(jìn)干部人事檔案數(shù)字化工作,對干部人事檔案實(shí)行信息化管理,并增設(shè)網(wǎng)絡(luò)“監(jiān)控器”和“防火墻”,實(shí)現(xiàn)干部人事檔案工作的安全、科學(xué)、便捷管理。
(四)做好保障服務(wù)。一是加強(qiáng)工資管理,按時(shí)辦理干部職工的工資調(diào)標(biāo)和晉級等相關(guān)事項(xiàng)。二是認(rèn)真執(zhí)行干部職工福利方面的相關(guān)規(guī)定,明確范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保社保、醫(yī)保、住房公積金、健康體檢等各項(xiàng)福利政策的落實(shí)落地。三是加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)。積極推行專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)等,提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作技能。
一是存在領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)不合理的問題。好的領(lǐng)導(dǎo)班子要由不同年齡段的干部組成,老、中、青三個年齡段組成的梯次結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)集體有利于發(fā)揮各自的最優(yōu)效能,且有利于保持領(lǐng)導(dǎo)班子的連續(xù)性和繼承性。我局領(lǐng)導(dǎo)班子中最年輕的一位領(lǐng)導(dǎo)年齡也已超過44歲以上(中青年干部的分界線),5個下屬機(jī)構(gòu)班子成員里僅有1-2名年輕干部,整個**系統(tǒng)班子結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重,缺乏活力。其主要原因:一是缺乏讓年輕干部脫穎而出的體制機(jī)制,年輕干部晉升比較困難。二是缺乏正確的識人選人方法,在處理德與才、好學(xué)歷、文憑和能力關(guān)系上顧慮重重,難以決定。三是在抓班子建設(shè)時(shí),太過偏重個體因素,對班子結(jié)構(gòu)合理性重視不夠,未能圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,有針對性地配備領(lǐng)導(dǎo)干部。
二是存在整個隊(duì)伍年齡斷層問題。**系統(tǒng)中平均年齡超過40歲以上的干部職工占80%,未來5年,約有15%左右的干部將陸續(xù)退休,青黃不接現(xiàn)象較為突出,近幾年雖然通過公務(wù)員考試補(bǔ)充了一批新鮮血液,但隊(duì)伍組成仍需繼續(xù)優(yōu)化。機(jī)構(gòu)改革后,系統(tǒng)內(nèi)人少事多,對于人員的需求較大,同時(shí),系統(tǒng)內(nèi)又存在大量空缺編制,矛盾較為突出。其主要原因:一是組織人事前期謀劃工作不到位,未能及時(shí)根據(jù)**工作調(diào)整做好人事調(diào)整。二是缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人事工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)預(yù)見性與靈活性有待提高。
三是存在年輕干部培養(yǎng)力度太弱的問題。系統(tǒng)內(nèi)暫時(shí)沒有30歲以下的副科級干部,人才儲備、培養(yǎng)方面較為匱乏。其主要原因:一是選任機(jī)制不完備。缺乏遵循干部成長規(guī)律的選拔任用制度體系,破格提拔制度“只聞樓梯響,不見人下來”。二是考核管理缺壓力。目前干部實(shí)績考核和日常管理往往重視領(lǐng)導(dǎo)干部,對中層干部、辦事員的考核管理還缺乏完善的制度機(jī)制來重視和約束。年輕干部大多尚未走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,監(jiān)管力度的不足導(dǎo)致很多人缺乏內(nèi)在的動力和外在的壓力。
四是存在人員混崗混編的問題。目前我局存在行政事業(yè)編制人員相互混用的情況。其主要原因:一是局機(jī)關(guān)行政編制太少,客觀上存在工作負(fù)荷大,人手緊的問題,為適應(yīng)工作需要,因此從**x、**x等二級單位借調(diào)人員到機(jī)關(guān)工作。二是由于**工作難度大,任務(wù)重,專業(yè)要求高等原因,鑒于二級單位沒有適合人員的實(shí)際情況,為了推動相關(guān)單位工作,從局機(jī)關(guān)選用了綜合素質(zhì)較高、能夠勝任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任下屬二級單位一把手。
五是存在交叉任職的問題。我局**同志兼任了**與**雙重身份,**志兼任了**雙重身份。交叉任職有利有弊,我局交叉任職現(xiàn)象較為突出,總體來看弊大于利。主要原因:一是專業(yè)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才較為缺乏,二級機(jī)構(gòu)沒有突出人才勝任相關(guān)工作。二是政權(quán)工作運(yùn)行機(jī)制不暢,職責(zé)劃分不清晰。
(一)完善干部制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理化。一是打開領(lǐng)導(dǎo)班子吐故納新、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、干部隊(duì)伍能進(jìn)能出的新局面。抓好“進(jìn)”與"退"。通過公開選拔、競爭上崗、聘用制等制度,突破干部身份、職級、年齡、資歷的限制,擴(kuò)大選拔范圍,促使優(yōu)秀青年干部脫穎而出。完善干部的退休和離退職等配套制度,建立干部正常的退出機(jī)制,為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)提供較大余地和空間。二是在選人用人上有所突破,破除論資排輩等觀念,不拘一格選人才,對那些政績顯著、群眾公認(rèn)的好苗子敢于打破常規(guī)、破格使用。三是在領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,注意老中青干部的合理搭配和年齡優(yōu)勢的互補(bǔ),堅(jiān)持按干部的年齡層次,區(qū)別對待,既讓優(yōu)秀青年干部有干事的平臺,又同時(shí)注重充分發(fā)揮老年干部的作用。
(二)健全城管隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制,調(diào)整隊(duì)伍年齡組成。一是制定長遠(yuǎn)的**隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,通過黨組討論拿出人才吸納方案和后備干部培養(yǎng)名單,將補(bǔ)充人才的任務(wù)落到實(shí)處。通過國家公職人員考試、事業(yè)單位招考等途徑,把社會優(yōu)秀人才引入**隊(duì)伍,補(bǔ)充人員力量。二是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,全力推進(jìn)**隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革,重視對于優(yōu)秀人才的任用、提拔。
(三)強(qiáng)化對年輕干部的培養(yǎng),為年輕干部的成長搭建平臺。一是完善選任機(jī)制。建立后備干部信息庫,加大人才儲備,綜合運(yùn)用民主推薦、年終考核、掛職鍛煉等形式,將優(yōu)秀的青年干部納入后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。強(qiáng)化年輕干部實(shí)踐鍛煉,將年輕后備干部選派到條件比較艱苦、工作環(huán)境比較復(fù)雜、工作量比較繁重的崗位上鍛煉學(xué)習(xí)。建立“一包一”的幫帶機(jī)制,選派各班子中德高望眾、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老領(lǐng)導(dǎo)與青年后備干部結(jié)對子,培養(yǎng)青年后備干部在復(fù)雜情況下解解決急難險(xiǎn)重問題的能力。二是細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核管理。進(jìn)一步明確各科室、局屬各單位的工作職責(zé)、崗位職責(zé),分解目標(biāo)任務(wù),定期組織考核,將考核結(jié)果納入干部任用的選拔條件。
(四)理順人事組織關(guān)系,著力解決人員混崗混編問題。一是以**改革為契機(jī),結(jié)合我局當(dāng)前面臨和承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)擬定“三定”方案,科學(xué)設(shè)置人員編制和崗位職責(zé),合理劃清市、區(qū)兩級權(quán)限邊界,使機(jī)構(gòu)編制與工作任務(wù)相適應(yīng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的“三定”方案,定人定員定崗,對借調(diào)人員一律清退原單位,對局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼職下屬單位職務(wù)的人員予以調(diào)回,重新進(jìn)行工作分工。
(五)暢通工作運(yùn)行機(jī)制,逐步解決交叉任職問題。一是實(shí)行黨政“一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主動性和緊迫感,促使他們在政治理論知識、業(yè)務(wù)專業(yè)知識、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)水平等方面的全方位提高,使干部成長更快。二是細(xì)化工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理分工。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作能力、業(yè)務(wù)與分管工作之間的銜接特點(diǎn)進(jìn)行合理分工,強(qiáng)化管理與協(xié)作。
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