每一次總結(jié)都是我們提高自己的機(jī)會??偨Y(jié)是提升自身能力和經(jīng)驗(yàn)的重要途徑。以下是一些總結(jié)的典型范文,希望可以給大家寫作提供參考和借鑒。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇一
新中國誕生了,究竟能不能站住腳?能不能邁開大步前進(jìn)?不破不立,除舊才能布新。上海等城市進(jìn)行“銀元之戰(zhàn)”、“米棉之戰(zhàn)”,打擊不法投機(jī)資本;沒收官僚資本,廢除外國在華經(jīng)濟(jì)特權(quán)。進(jìn)行土地改革,廢除封建土地所有制,人民第一次成了土地的主人。開展大規(guī)模剿匪作戰(zhàn),鎮(zhèn)壓反革命,掃除黑惡勢力。在北京“八大胡同”,在全國,取締妓院,解放婦女,頒布《中華人民共和國婚姻法》。禁止,鏟除邪教,蕩滌一切污泥濁水,社會面貌煥然一新。
上海外灘,十里洋場,曾經(jīng)聚斂了中國大量財富。這里是殖民化資本主義勢力聚集的頑固堡壘。
上海解放后,陳毅到任上海市長。這時,國民黨統(tǒng)治時期惡性通貨膨脹的影響仍在延續(xù),經(jīng)濟(jì)秩序極其混亂。新中國的第一場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役即將打響。
漢口路422號這座建筑建成于1934年,它曾經(jīng)是中國最早的證券交易所。70年前這里曾經(jīng)是擾亂新中國金融的窩點(diǎn)。
1949年6月10日,上海市軍管會周密部署,一舉查封了證券大樓,依法逮捕為首的違法分子。武漢、廣州等城市也相繼采取行動。這場斗爭嚴(yán)厲打擊了非法金融投機(jī)活動,使人民幣迅速進(jìn)入市場流通。
新中國成立后剛剛半個月,又一場風(fēng)暴襲來:從10月15日起,華北以糧食帶頭,上海以紗布帶頭,物價在50天內(nèi)上漲約3.3倍,范圍遍及全國,人心開始浮動。
黨中央果斷作出決定,陳云領(lǐng)導(dǎo)中財委在全國范圍內(nèi)組織了糧食、棉紗和煤炭的調(diào)動和集中。到12月10日,“米棉之戰(zhàn)”取得決定性勝利。
到1950年春,全國物價總趨勢開始平穩(wěn)地向下浮動。毛澤東對此作出高度評價道,平抑物價,統(tǒng)一財經(jīng),其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”。
隨著全國解放,人民政府廢除外國在華經(jīng)濟(jì)特權(quán)、廢除舊中國簽訂的不平等條約,沒收了官僚資本,把經(jīng)濟(jì)的命脈掌握在國家手里。同時,成立海關(guān)總署,真正“掌握了國家大門的鑰匙”。
從此,外灘變了。它不再是洋人的租界,而是人民的新外灘、新上海優(yōu)美的風(fēng)景線。
1950年6月,《中華人民共和國土地改革法》公布實(shí)施,《土地改革法》規(guī)定:“廢除地主階級封建剝削的土地所有制,實(shí)行農(nóng)民的土地所有制?!?/p>
到1953年春,除部分少數(shù)民族地區(qū)尚未完成土改外,全國新老解放區(qū)共有3億多無地少地的農(nóng)民無償?shù)玫搅思s7億畝土地和大量其他生產(chǎn)資料。
隨著國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的完成,中國展開大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本條件已經(jīng)具備,新中國的歷史揭開了新的一頁。
建設(shè)新中國,鞏固新生人民政權(quán),需要安定的社會環(huán)境。在地方政府建立的過程中,一些地方匪患相當(dāng)嚴(yán)重,舊政權(quán)遺留的反革命勢力還在蠢蠢欲動、陰謀破壞。
大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)是人民解放戰(zhàn)爭的繼續(xù),全國共斃、傷、俘土匪和爭取土匪投降總數(shù)260余萬人,到1953年基本完成剿匪斗爭,結(jié)束了中國匪患久遠(yuǎn)、為害甚烈的歷史,穩(wěn)定了社會秩序,有力保護(hù)了人民的安居樂業(yè)。
在云庵山山頂五連洞革命烈士墓前,當(dāng)?shù)卮迕衩磕甑募赖旎顒映掷m(xù)了近xx年。今年xx歲的瞿xx老人,再一次來到這里,墳?zāi)怪新裨岬氖撬?dāng)年的同齡人。每當(dāng)回憶起那段經(jīng)歷,老人都禁不住潸然淚下。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇二
我到×工作僅×多天,還沒來得及深入調(diào)研,情況掌握還不夠全面。結(jié)合近期了解的情況,以及對今年中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的理解,講三個方面的內(nèi)容,供大家參考。
一要把握形勢。
我們既要看到世界經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜嚴(yán)峻,我市同全國全省一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也還存在諸多不確定性和比較突出的問題,但更要看到有利的形勢,堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心。
首先是宏觀形勢的利好。一是增長態(tài)勢看好的一年,世界貨幣基金組織和世界銀行等機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)×年增長態(tài)勢的預(yù)測都是向好的,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會上講,今年經(jīng)濟(jì)增速可能比前幾年高。二是增速預(yù)期積極的一年,近幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,都有經(jīng)濟(jì)下行壓力大的表述,且前兩年的表述是更為嚴(yán)峻。但是,去年×月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的考慮是積極的,預(yù)期的gdp增速也是近幾年最積極的。三是政策支持有力的一年。對×來說,我們既有新一輪西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等政策機(jī)遇的支持,還有最直接的三個方面政策支持,一是脫貧攻堅政策的延續(xù)和穩(wěn)定,二是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的全面啟動,三是革命老區(qū)支持政策的完善和力度的加大。
其次是微觀形勢的利好。一方面,去年的低增長為今年的較高速增長挪騰了空間,我市去年的經(jīng)濟(jì)增速是×%,為今年經(jīng)濟(jì)較高增速增長挪騰了較大空間。另一方面,以項(xiàng)目投資為重點(diǎn)的支撐性更堅實(shí),從今年項(xiàng)目儲備和市級重點(diǎn)項(xiàng)目看,全市新增儲備項(xiàng)目×個,估算總投資×億元以上,全年實(shí)施的×個省級重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計完成投資×億元、×個市級重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計完成投資×億元、×個掛牌項(xiàng)目預(yù)計完成投資×億元。再一方面,以營商環(huán)境改善為核心的發(fā)展環(huán)境更優(yōu),比如,行政審批制度改革事項(xiàng),在我們基礎(chǔ)還比較差的情況下,企業(yè)落戶能夠一天就辦下來,比很多地區(qū)都做的好,這是非常不容易的。
二要把握目標(biāo)。
一是把握全年目標(biāo)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議都對經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)有明確考慮,市委經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出了今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)零售總額、地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)人均可支配收入增長的預(yù)期目標(biāo),春節(jié)前后,全國和全省、全市的“兩會”上將審議公布,大家要對全年目標(biāo)要有明確的把握。
二是把握一季度目標(biāo)。要圍繞一季度gdp等各項(xiàng)指標(biāo)都有一個較高速增長的預(yù)期,實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)增長“開門紅”,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的支撐是什么,需要抓哪些工作,各區(qū)縣的同志要謀早、謀細(xì),抓早、抓實(shí)。
三要把握重點(diǎn)。
關(guān)于全年的工作,×、×兩位同志都作了全面安排,我再強(qiáng)調(diào)幾個方面的重點(diǎn)。
(一)統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第一,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)增長,要統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長,做到“兩不誤”,實(shí)現(xiàn)“雙勝利”,發(fā)改部門要明確抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)年初人代會審議通過的年度經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。第二,關(guān)鍵是落地政策,要落實(shí)疫情防控以來出臺的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長政策、脫貧攻堅延續(xù)下來的政策、鄉(xiāng)村振興啟動的政策、老區(qū)振興發(fā)展的政策等方面政策。第三,手段是加強(qiáng)調(diào)度,抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加強(qiáng)調(diào)度很重要。一要全過程調(diào)度。不僅每月要調(diào)度,每個季度要調(diào)度,而且要調(diào)度到項(xiàng)目上,調(diào)度到企業(yè)上,調(diào)度到時間節(jié)點(diǎn)。同時,要加強(qiáng)調(diào)度前的調(diào)研,從今年開始,×月就要對第二年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行提前調(diào)研。比如,通過調(diào)研弄清楚來年有多少項(xiàng)目,有多少總投資,當(dāng)年能實(shí)現(xiàn)多少投資,每個項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)多少投資;產(chǎn)業(yè)增長上,對全市所有“四上企業(yè)”拉出清單,哪些企業(yè)有增長、能增長多少,哪些企業(yè)有減少、可能減多少,品疊后第二年實(shí)際產(chǎn)值能夠增加多少,這樣才能做到心中要有數(shù),還缺多少,該怎么補(bǔ),一目了然,這樣,也就使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度更有基礎(chǔ)、有依據(jù),使全年全過程調(diào)度前置了。需要注意的是,在調(diào)度時,要注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性,不能出現(xiàn)跌宕起伏,尤其是統(tǒng)計平臺上不能出現(xiàn)異動。二要全系統(tǒng)調(diào)度。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的系統(tǒng)性很強(qiáng),也很復(fù)雜,涉及到方方面面,但我們要化繁而簡,找準(zhǔn)著力點(diǎn)。就gdp的增長而言,從產(chǎn)業(yè)上來看,清楚一、二、三產(chǎn)業(yè)對gdp的增長貢獻(xiàn)是多少;從投資、消費(fèi)、出口方面來看,投資支撐是多少、消費(fèi)支撐是多少,出口支撐是多少,要清晰。就調(diào)度而言,還要抓住重點(diǎn),哪些我們調(diào)度了就會有成效,哪些我們調(diào)度成效甚微,甚至沒有成效。比如,我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動,這應(yīng)是調(diào)度的重點(diǎn),而出口這幾年基本都是×至×個百分點(diǎn)的負(fù)貢獻(xiàn),就不是調(diào)度的重點(diǎn)。同時,還要注意聯(lián)動協(xié)調(diào),發(fā)改、統(tǒng)計、經(jīng)信、商務(wù)等部門要相互協(xié)同、步調(diào)一致。三要專業(yè)調(diào)度。搞經(jīng)濟(jì)工作必須具備經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)素養(yǎng),沒有經(jīng)濟(jì)專業(yè)素養(yǎng)是無法搞好經(jīng)濟(jì)工作的。從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要懂產(chǎn)業(yè)、懂項(xiàng)目,還要懂統(tǒng)計、懂金融。既要努力成為“大家”,而且要成為“行家”。比如,從去年開始省經(jīng)信、統(tǒng)計部門關(guān)注考量工業(yè)稅電比,這實(shí)際上就是核算工業(yè)增加值的匹配指標(biāo),工業(yè)增值稅、工業(yè)用電等的權(quán)重不一樣,匹配度也不一樣。再如,規(guī)上工業(yè)增加值增速怎么算,同樣都是產(chǎn)值,但工業(yè)增加值率是不一樣的,行業(yè)之間的增加值率差異很大,同樣是×億的產(chǎn)值,因?yàn)樾袠I(yè)增加值率不同,換算過來可能就是×萬增加值、×萬增加值的區(qū)別;同一個產(chǎn)業(yè)年度增加值率也可能不一樣,上一年增加值是×%,今年有可能降到×%,去年×億的產(chǎn)值是×萬的增加值,今年增加值就降到×萬。我們調(diào)度時就要首先盯住增加值率高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。再如,服務(wù)業(yè)增加值是以季度核算,但核算指標(biāo)體系中有幾個是錯月指標(biāo),不是季度指標(biāo),錯月的時候沒有趕上,季度的時候就上不去。所以調(diào)度要專業(yè)。四要精準(zhǔn)調(diào)度。如果實(shí)現(xiàn)一季度gdp增長×%,要怎么支撐,哪些項(xiàng)支撐少一點(diǎn),哪些項(xiàng)支撐多一點(diǎn),這個是有考究的,短的要補(bǔ)上,多的不能浪費(fèi)。比如,這個月工業(yè)產(chǎn)值報多了,產(chǎn)值增速過高,工業(yè)增加值測算又不到這么高,就把產(chǎn)值浪費(fèi)了;反之,產(chǎn)值報低了,增加值增速又上不去,這就有個精準(zhǔn)度的問題。
(二)抓好項(xiàng)目投資。第一,發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的主引擎作用?!聊耆術(shù)dp增長×%,投資貢獻(xiàn)×%,消費(fèi)貢獻(xiàn)×%,出口貢獻(xiàn)-×%。經(jīng)測算,今年gdp如果要實(shí)現(xiàn)×%以上的增速,投資需要貢獻(xiàn)×%以上、消費(fèi)需要貢獻(xiàn)×%以上、出口需要貢獻(xiàn)-×%以上,從分析來看,×的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是以投資為主來支撐經(jīng)濟(jì)增長,如果投資不能唱主角,增長就是一句空話,這與我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特點(diǎn)緊密契合。另一方面,我們的經(jīng)濟(jì)工作怎么來抓,怎么來入手,就是要以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作、開展經(jīng)濟(jì)工作。具體來講,就是要以“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”統(tǒng)籌項(xiàng)目投資工作,以項(xiàng)目投資“紅黑榜”考量項(xiàng)目投資成效,以投資為主支撐經(jīng)濟(jì)增長,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的主引擎作用。第二,提升項(xiàng)目的投資質(zhì)效。一要逐步優(yōu)化投資率。去年全國投資率是×%,全省是×%,×是×%,排在全省第一高位,所以要逐步優(yōu)化投資率,提升項(xiàng)目投資質(zhì)效。二要增強(qiáng)投資對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。一方面,就是要抓好以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對投資和gdp增長具有即期拉動作用,也對今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有基礎(chǔ)性作用。另一方面,就是要大力抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),這是產(chǎn)業(yè)承載、發(fā)展的基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。三要增強(qiáng)投資對經(jīng)濟(jì)增長的支撐性作用。去年×億投資中,產(chǎn)業(yè)投資只占了×%,可以看出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)投資少、產(chǎn)業(yè)后勁不足、產(chǎn)業(yè)支撐不夠,尤其是工業(yè)和制造業(yè)去年占gdp的比重分別只有×%、×%。因此,要抓以制造業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展,要不斷提升生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目在服務(wù)業(yè)中的占比,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,經(jīng)濟(jì)增長才有根本支撐。四要增強(qiáng)投資對公共服務(wù)的改善性作用,扎實(shí)抓好省定×件和市自選×件民生實(shí)事,持續(xù)改善公共服務(wù)能力和水平。第三,著力解決項(xiàng)目投資中的主要問題。一要做好三大要素保障。資金上,要積極向上爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金和債券資金,還要以現(xiàn)代金融的理念從市場上“找錢”,比如,我們建立的×振興基金,就是以現(xiàn)代金融理念,以財政的“小錢”撬動市場的“大錢”。土地上,截止目前,還有×多個擬開工市重項(xiàng)目沒有完全落實(shí)建設(shè)用地,各區(qū)縣要進(jìn)行梳理,加大工作力度,全力保障新開工項(xiàng)目用地。環(huán)保上,目前還有個別項(xiàng)目選址還在生態(tài)紅線范圍內(nèi),無法開工實(shí)施,這是項(xiàng)目開工的前置條件,必須加以解決。二要著力解決“三個不統(tǒng)一”問題。一是解決項(xiàng)目前期工作成熟度和項(xiàng)目爭取力度不統(tǒng)一,我們的項(xiàng)目爭取力度很大,但還停留在傳統(tǒng)的、粗放的項(xiàng)目爭取理念上,在項(xiàng)目前期工作不成熟的情況下,隨意編報,為爭取而爭取,尤其是現(xiàn)在中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金和債券資金管理非常嚴(yán)格,一方面造成申報項(xiàng)目的通過率、爭取率不高;另一方面,造成項(xiàng)目爭取下來了,因?yàn)樽陨砼涮撞涣?,?xiàng)目開不了工或開工了但進(jìn)度極慢。二是解決項(xiàng)目投資入庫和項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度不統(tǒng)一,有很多項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)幾個月了,但遲遲進(jìn)入不了統(tǒng)計“盤子”,反映不出投資效果。三是解決項(xiàng)目工作的重視程度和項(xiàng)目投資質(zhì)效不統(tǒng)一,我們每月都要召開現(xiàn)場推進(jìn)會,推進(jìn)力度不可謂不大,但項(xiàng)目投資實(shí)際進(jìn)度和固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度沒有相應(yīng)跟上,和預(yù)期的目標(biāo)不相統(tǒng)一。
(三)抓好規(guī)劃落地。一是盡快完成“十四五”規(guī)劃報備工作。按照省政府要求,市州“十四五”規(guī)劃經(jīng)市政府常務(wù)會通過后,要向省發(fā)展和改革委報備,市發(fā)展和改委要按程序盡快完成“十四五”規(guī)劃報備工作,另一方面,各個區(qū)縣的“十四五”規(guī)劃也要按程序盡快完成向市發(fā)展和改革委報備工作。二是加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃對接。只有進(jìn)入了規(guī)劃,才能爭取項(xiàng)目、爭取資金。當(dāng)前,全省正在編制“十四五”期間的×個區(qū)域規(guī)劃、×個重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和×個一般專項(xiàng)規(guī)劃,市級相關(guān)部門特別是財政、交通、自然資源和規(guī)劃、經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等部門要主動加強(qiáng)對接,加強(qiáng)規(guī)劃對接,爭取×更多事項(xiàng)和更多項(xiàng)目納入規(guī)劃“盤子”。三是抓好規(guī)劃實(shí)施啟動。規(guī)劃編制后,關(guān)鍵是要啟動實(shí)施,必須按照規(guī)劃制定年度實(shí)施計劃,有計劃的推進(jìn)。比如,從目前看,我們在全省×個市州中水利項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃是最多的,因?yàn)樯婕暗劫Y金匹配的問題,根據(jù)我們的實(shí)際情況,是沒有能力在一、二年內(nèi)都開工建設(shè)的,因此,要根據(jù)實(shí)際制定年度方案,有了年度方案,才便于爭取,更便于實(shí)施。
(四)抓好老區(qū)振興。老區(qū)振興可以說是×發(fā)展的一張“王牌”,要緊抓老區(qū)振興,持續(xù)發(fā)力。一要堅定目標(biāo),要按照市委市政府的決策部署,堅定不移推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。二是明確支撐。國家“十四五”確定了×個革命老區(qū)核心城市,四×只有×一個,國家、省層面都予以了明確,下步會給政策、給項(xiàng)目、給資金支持。要圍繞建設(shè)×革命老區(qū)核心城市這個支撐,持續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)用力,全面推進(jìn)、全面發(fā)力。三是把握四個重點(diǎn)。一是規(guī)劃,要盡快落地“十四五”×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃方案,現(xiàn)在已經(jīng)到國家這個層面了,還要繼續(xù)跟蹤落地。二是政策,有規(guī)劃才有政策,有政策才會有項(xiàng)目、有資金。三是項(xiàng)目,規(guī)劃要落地必須落地在項(xiàng)目上,要根據(jù)實(shí)施方案,編制年度項(xiàng)目清單。四是老區(qū)脫貧是基礎(chǔ),老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是基礎(chǔ),老區(qū)振興的關(guān)鍵和根本路徑就是產(chǎn)業(yè)振興,產(chǎn)業(yè)不振興,老區(qū)就不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面振興。
(五)抓好黨的建設(shè)。發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抗牢全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。雖然沒有直接經(jīng)手資金,但管理的資金不少,黨風(fēng)廉政建設(shè)、“一崗雙責(zé)”必須要不折不扣的落實(shí)。尤其守住廉潔底線,要扎緊制度籠子?,F(xiàn)有的項(xiàng)目管理制度還要進(jìn)一步健全,還要加強(qiáng)制度約束和監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇三
同志們:
這次會議是跨越式發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組成立以來召開的第二次會議,如果上次是動員、安排會的話,這次則是全面推進(jìn)的會議,主要是聽取各重點(diǎn)工程指揮部工作進(jìn)展情況和下一步工作打算匯報,掌握最近一個時間跨越式發(fā)展的最新情況。剛才,綜合協(xié)調(diào)辦公室和八大重點(diǎn)工程指揮部負(fù)責(zé)同志分別做了匯報,我的總體感受是:工作推進(jìn)較快、問題也有存在、仍須加倍努力,下面我圍繞這三個方面和大家談一談。
首先,我對大家前一階段所做的工作表示感謝。
自3月8日推進(jìn)跨越式發(fā)展動員大會隆重召開發(fā)來,各有關(guān)單位和部門都能夠按照要求迅速行動,按照《關(guān)于全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見》,跨越式發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室和八個重點(diǎn)工程指揮部迅速成立,抽調(diào)了人員,明確了職責(zé),建立了制度,為各項(xiàng)工作的迅速開展提供了組織保障;各指揮部均對照目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí),并制定了具體工作方案,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。為了把工作做到實(shí)處,我們堅持從“頭”抓起,把確定的16類393項(xiàng)重點(diǎn)工程、重要工作,分包給四大班子領(lǐng)導(dǎo)和享受副處級待遇的領(lǐng)導(dǎo)同志,將分包領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)、聯(lián)系電話、分包項(xiàng)目、項(xiàng)目的主要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任單位一、責(zé)任人通過媒體向社會公開,接受社會監(jiān)督;我們還成立了由老干部、人大代表、政協(xié)委員、兩辦督查室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,定期對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo),這些都說明市委、市政府對實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心。近來,我聽到不少說法,說是我們搞跨越式發(fā)展是練虛功,搞花架子,到底是不是這樣?我想事實(shí)在可以證明,各工程指揮部取得的實(shí)實(shí)在在的成績可以證明。扶優(yōu)扶強(qiáng)工程指揮部確定了第一批對象43個企業(yè)46個項(xiàng)目,建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行全程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,建立旬報和月報制度,以制度確保對重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目情況了解,服務(wù)到位,同時還研究制定了一系列如對重大項(xiàng)目給予貸款貼息支持等扶優(yōu)扶強(qiáng)優(yōu)惠政策。新農(nóng)村建設(shè)指揮部以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),要全市確定30個行政村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,并計劃投入捆綁資金1500萬元以上,用于試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治等;七件實(shí)事進(jìn)展也非常順利,7萬名義務(wù)教育義務(wù)階段農(nóng)村學(xué)生及城市貧困家庭學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和書作費(fèi)得到了免除,全市45萬農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療,五保供養(yǎng)“幸福家園”開工建設(shè)。生態(tài)建設(shè)工程指揮部抓住春季植樹造林的有利時機(jī),完成風(fēng)沙源治理2.5萬畝,水源涵養(yǎng)林3000畝,全面完成了全年任務(wù)。城市建設(shè)管理指揮部精心打造優(yōu)美人居環(huán)境,塔山路改造工程月底將全部結(jié)束,劉禹錫公園、污水處理廠、中原西路綠化工程等也正在快速推進(jìn)。其他幾個指揮部也都取得了較好的成績,我就不在一一講了,借此機(jī)會,我代表市委、市政府對大家取得的成績和做出的努力表示祝賀和感謝。
其次,還要認(rèn)清工作中存在的不少問題。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但必須力戒自滿情緒,要把滎陽放到全市、全省、乃至全國的大格局中去審視,與人民群眾更高的期望相比,我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,我們上個月到博愛、孟州、澠池、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好的縣市進(jìn)行了考察,回來后我是為之振動,我想大家也會有同感,人家澠池才是真正的跨越式發(fā)展,相比而言,我們更應(yīng)該多一分謹(jǐn)慎,少一分驕傲,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于超越自我。從剛才大家的匯報看,結(jié)合我平時的了解,我認(rèn)為工作中還存在不少問題,具體來說主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是制度不健全。一些指揮部只是一個空殼,掛個牌子就算萬事大吉,沒有制定相應(yīng)的規(guī)章制度,無章可循,工作沒有實(shí)實(shí)在在的開展。二是進(jìn)度不平衡。一些指揮部工作積極主動,工作開展得有聲有色,一些則相對滯后,工作至今沒有很好的開展。三是溝通不順暢。一項(xiàng)工程涉及到兩個或多個責(zé)任單位的(如交通物流工程指揮部、文化建設(shè)工程指揮部),配合不和諧,各干各的,互不溝通,甚至存在扯皮現(xiàn)象。四是任務(wù)不具體。有些指揮部只有大方案,沒有把工作細(xì)化,沒有將具體項(xiàng)目明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,可操作性不強(qiáng)。五是認(rèn)識不到位。個別指揮部領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒有把跨越式發(fā)展各項(xiàng)工作擺到應(yīng)有的高度,漠然視之,不關(guān)心、不研究,表現(xiàn)到工作上就等靠思想嚴(yán)重,把跨越式發(fā)展當(dāng)作上級壓下來的,上面安排怎么辦就怎么辦,推一推,動一動,總是被動的而不是主動、開創(chuàng)性地開展工作。這些問題的存在不可小視,如果長期不解決,從小的方面來講,會影響你那個指揮部的工作進(jìn)度,從大的方面來講,則會影響全市跨越式發(fā)展工作大局,同志們一定要高度重視,切實(shí)推動全市跨越式工作行之有效的開展下去。
最后,要全面推進(jìn)跨越式發(fā)展各項(xiàng)工作順利進(jìn)展。
一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。我剛才講了當(dāng)前工作中存在的五個問題,追根求源,其根本原因就是思想。
認(rèn)識不到位。在全市推進(jìn)跨越式發(fā)展動員大會上,我對跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講,跨越式發(fā)展是加速前進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型的.需要,是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“三化”良性互動的需要,是融入大鄭州,建設(shè)新滎陽的需要,可以說,跨越式發(fā)展是一把金鑰匙,有了它,發(fā)展中的很多難題都會迎刃而解,否則就會舉步唯艱,目前的滎陽需要跨越式發(fā)展,將來的滎陽更需要跨越式發(fā)展。今天我又對這個問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),請同志位一定要記住,只要思想通了,步伐也就會邁上來了,就會跟上步調(diào)了。我這里講的提高認(rèn)識首先指的是領(lǐng)導(dǎo)同志,跨越式發(fā)展,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo),因此我們領(lǐng)導(dǎo)同志首先起到表率作用,要經(jīng)常深入到分包的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目做好調(diào)查研究,摸清、吃透情況,做好各項(xiàng)服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查工作。
二是要進(jìn)一步建立工作推進(jìn)機(jī)制。首先要建立例會制度,領(lǐng)導(dǎo)組原則上一季度召開一次工作例會,聽取各個指揮部的匯報,小結(jié)這個季度的工作,對重大問題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,原則上每月要召開一次工作例會,掌握各個指揮部的工作進(jìn)度,研究解決存在的問題。各個工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會,綜合辦各組、各指揮部下邊的各專業(yè)工作組,每周至少要召開一次工作例會。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報一次工作小結(jié)。其次是要建立溝通機(jī)制,綜合辦公室要做好信息匯總整理工作,及時匯總各工程指揮部工作進(jìn)度,及時上報領(lǐng)導(dǎo)組;各工程指揮部在做好與上級部門溝通的同時,還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通,;還要抓緊建立健全督查制度、考評體系和獎懲制度。聯(lián)合督導(dǎo)組要制訂嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考評辦法,健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系和激勵、約束兩個機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)更加科學(xué),執(zhí)行責(zé)任更加明確,考核監(jiān)督更加嚴(yán)格,激勵約束更加有力,形成重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。要盡快啟動跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程獎勵基金,對工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予重獎??傊褪且ㄟ^建立健全工作機(jī)制,來發(fā)現(xiàn)問題,溝通情況,研究對策,推動工作。
二是要進(jìn)一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進(jìn)跨越式發(fā)展,是一種重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,集中人力、財力、物力打殲滅戰(zhàn),打重點(diǎn)戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要集中力量把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目堅持不懈地抓好,項(xiàng)目是工作核心,要堅持不懈地抓項(xiàng)目,一切圍繞項(xiàng)目展開。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)工作,幫助解決問題。同時,要和我們職能部門正常的工作相結(jié)合,不能取代職能部門的工作,不能取代政府行使正常的行政審批權(quán)。原有各項(xiàng)工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問題,按正常渠道去研究解決。對一些重大政策性問題,重大資金的使用,按程序去報,必要時報書記辦公會、市政府常務(wù)會議研究確定。正常的工作秩序不能變,要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒,緊張而有序地去開展工作,做到忙而不亂。市政府各位副市長都是第一副指揮長,要及時掌握推進(jìn)中的問題,理出頭緒,加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào);各位副市長既是指揮部的主要負(fù)責(zé)人,又分管口上的職能工作,該管的要管,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
三是要抓準(zhǔn)抓牢項(xiàng)目管理這個抓手。跨越式發(fā)展主要載體是項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展的抓手。各指揮部要盡快熟悉項(xiàng)目,把項(xiàng)目作為主攻方向,作為工作重點(diǎn)。關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理,我強(qiáng)調(diào)幾個問題:一是對重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理。市發(fā)改委要把各個指揮部報過來的項(xiàng)目再梳理一下,把有問題的項(xiàng)目梳理一下,可以實(shí)行動態(tài)管理,該進(jìn)盤子的進(jìn)盤子,該剔除的剔除,對項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目進(jìn)度差異大的,可以做一些調(diào)整。二是抓緊拿出項(xiàng)目支持意見。綜合協(xié)調(diào)辦融資組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊,對共性問題提出扶持優(yōu)惠政策,抓緊拿出意見;個性問題要一事一議,不搞“一刀切”。工程指揮部對掌握的情況要及時提出,由綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一掌握進(jìn)行研究,能給予及時答復(fù)的及時給予答復(fù)。三是切實(shí)解決好項(xiàng)目融資和土地問題?,F(xiàn)在主要的瓶頸問題是資金和土地,我們抓項(xiàng)目就是要往前推,要一步一步地去解決問題。市國土局要把跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程用地問題作為全年工作重中之重,抓緊匯總整理各工程項(xiàng)目用地情況,重點(diǎn)工程用地要特事特辦,采取不同的方式,積極申報。
四是要進(jìn)一步加大宣傳力度。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要全市各級各部門、社會各方面、全市人民的大力支持和積極參與。要開展廣泛深入地宣傳發(fā)動,充分調(diào)動全市人民推進(jìn)跨越式發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。現(xiàn)在我們一些同志對跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和意義并不十分清楚,要利用多種形式加強(qiáng)這方面的教育和引導(dǎo)。要通過在新聞媒體開辟專欄、專題等形式,通過適時開展形勢任務(wù)教育,統(tǒng)一大家的思想,提高認(rèn)識。宣傳部門要把跨越式發(fā)展列入宣傳工作重點(diǎn),制定計劃和方案,采取多種形式擴(kuò)大宣傳造勢力度,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后。通過廣泛的宣傳發(fā)動,努力營造全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。任何一項(xiàng)工作要想做好,沒有好的作風(fēng)不行,不抓落實(shí)不行,關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)問題,明天我們要專門召開會議,這里就不在多講了,下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)落實(shí)問題:要提升效能抓落實(shí),列入跨越式發(fā)展大盤子的每一個項(xiàng)目,都是我們精挑細(xì)選,再三考慮的,因此各個單位部門都要加強(qiáng)效能建設(shè),將效率體現(xiàn)到對這些項(xiàng)目的扶持上來,要撲下身子抓項(xiàng)目,一門心思跑資金,深入一線搞服務(wù),真正幫助企業(yè)辦好事、辦實(shí)事,為跨越式發(fā)展出實(shí)招、掏實(shí)勁。要細(xì)化任務(wù)促落實(shí),各工程指揮部要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,要確定各工程指揮部的進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體,要落實(shí)工作量化標(biāo)準(zhǔn),不搞形式主義,不走過場。還要突出重點(diǎn)抓落實(shí),各重點(diǎn)工程指揮部要突出重點(diǎn),今年要辦的事情是重點(diǎn),現(xiàn)在4月份快過完了,如果今年的工程現(xiàn)在還沒有落地,還沒有實(shí)施,到年底就不會有成效。大的項(xiàng)目是重點(diǎn),要緊緊抓住。政府各職能部門多數(shù)在指揮部里邊,工作有交叉,各個職能部門對各個指揮部的工程項(xiàng)目都要給予積極配合和支持,這也是要突出的重點(diǎn)。另外,加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮工作積極性、主動性、能動性、創(chuàng)造性,屬于政策性重大問題提交書記辦公會、市政府常務(wù)會議去研究,然后拿出意見加以落實(shí),指揮部能夠協(xié)調(diào)的,要積極去做,不斷加大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。
同志們,三年跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,任務(wù)繁重,時不我待,讓我們攜起手來,振奮精神,銳意進(jìn)取,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,把我市跨越式發(fā)展工作推向新臺階。
認(rèn)識不到位。在全市推進(jìn)跨越式發(fā)展動員大會上,我對跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講,跨越式發(fā)展是加速前進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型的需要,是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“三化”良性互動的需要,是融入大鄭州,建設(shè)新滎陽的需要,可以說,跨越式發(fā)展是一把金鑰匙,有了它,發(fā)展中的很多難題都會迎刃而解,否則就會舉步唯艱,目前的滎陽需要跨越式發(fā)展,將來的滎陽更需要跨越式發(fā)展。今天我又對這個問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),請同志位一定要記住,只要思想通了,步伐也就會邁上來了,就會跟上步調(diào)了。我這里講的提高認(rèn)識首先指的是領(lǐng)導(dǎo)同志,跨越式發(fā)展,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo),因此我們領(lǐng)導(dǎo)同志首先起到表率作用,要經(jīng)常深入到分包的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目做好調(diào)查研究,摸清、吃透情況,做好各項(xiàng)服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查工作。
二是要進(jìn)一步建立工作推進(jìn)機(jī)制。首先要建立例會制度,領(lǐng)導(dǎo)組原則上一季度召開一次工作例會,聽取各個指揮部的匯報,小結(jié)這個季度的工作,對重大問題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,原則上每月要召開一次工作例會,掌握各個指揮部的工作進(jìn)度,研究解決存在的問題。各個工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會,綜合辦各組、各指揮部下邊的各專業(yè)工作組,每周至少要召開一次工作例會。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報一次工作小結(jié)。其次是要建立溝通機(jī)制,綜合辦公室要做好信息匯總整理工作,及時匯總各工程指揮部工作進(jìn)度,及時上報領(lǐng)導(dǎo)組;各工程指揮部在做好與上級部門溝通的同時,還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通,;還要抓緊建立健全督查制度、考評體系和獎懲制度。聯(lián)合督導(dǎo)組要制訂嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考評辦法,健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系和激勵、約束兩個機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)更加科學(xué),執(zhí)行責(zé)任更加明確,考核監(jiān)督更加嚴(yán)格,激勵約束更加有力,形成重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。要盡快啟動跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程獎勵基金,對工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予重獎。總之,就是要通過建立健全工作機(jī)制,來發(fā)現(xiàn)問題,溝通情況,研究對策,推動工作。
二是要進(jìn)一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進(jìn)跨越式發(fā)展,是一種重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,集中人力、財力、物力打殲滅戰(zhàn),打重點(diǎn)戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要集中力量把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目堅持不懈地抓好,項(xiàng)目是工作核心,要堅持不懈地抓項(xiàng)目,一切圍繞項(xiàng)目展開。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)工作,幫助解決問題。同時,要和我們職能部門正常的工作相結(jié)合,不能取代職能部門的工作,不能取代政府行使正常的行政審批權(quán)。原有各項(xiàng)工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問題,按正常渠道去研究解決。對一些重大政策性問題,重大資金的使用,按程序去報,必要時報書記辦公會、市政府常務(wù)會議研究確定。正常的工作秩序不能變,要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒,緊張而有序地去開展工作,做到忙而不亂。市政府各位副市長都是第一副指揮長,要及時掌握推進(jìn)中的問題,理出頭緒,加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào);各位副市長既是指揮部的主要負(fù)責(zé)人,又分管口上的職能工作,該管的要管,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
三是要抓準(zhǔn)抓牢項(xiàng)目管理這個抓手??缭绞桨l(fā)展主要載體是項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展的抓手。各指揮部要盡快熟悉項(xiàng)目,把項(xiàng)目作為主攻方向,作為工作重點(diǎn)。關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理,我強(qiáng)調(diào)幾個問題:一是對重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理。市發(fā)改委要把各個指揮部報過來的項(xiàng)目再梳理一下,把有問題的項(xiàng)目梳理一下,可以實(shí)行動態(tài)管理,該進(jìn)盤子的進(jìn)盤子,該剔除的剔除,對項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目進(jìn)度差異大的,可以做一些調(diào)整。二是抓緊拿出項(xiàng)目支持意見。綜合協(xié)調(diào)辦融資組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊,對共性問題提出扶持優(yōu)惠政策,抓緊拿出意見;個性問題要一事一議,不搞“一刀切”。工程指揮部對掌握的情況要及時提出,由綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一掌握進(jìn)行研究,能給予及時答復(fù)的及時給予答復(fù)。三是切實(shí)解決好項(xiàng)目融資和土地問題?,F(xiàn)在主要的瓶頸問題是資金和土地,我們抓項(xiàng)目就是要往前推,要一步一步地去解決問題。市國土局要把跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程用地問題作為全年工作重中之重,抓緊匯總整理各工程項(xiàng)目用地情況,重點(diǎn)工程用地要特事特辦,采取不同的方式,積極申報。
四是要進(jìn)一步加大宣傳力度。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要全市各級各部門、社會各方面、全市人民的大力支持和積極參與。要開展廣泛深入地宣傳發(fā)動,充分調(diào)動全市人民推進(jìn)跨越式發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。現(xiàn)在我們一些同志對跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和意義并不十分清楚,要利用多種形式加強(qiáng)這方面的教育和引導(dǎo)。要通過在新聞媒體開辟專欄、專題等形式,通過適時開展形勢任務(wù)教育,統(tǒng)一大家的思想,提高認(rèn)識。宣傳部門要把跨越式發(fā)展列入宣傳工作重點(diǎn),制定計劃和方案,采取多種形式擴(kuò)大宣傳造勢力度,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后。通過廣泛的宣傳發(fā)動,努力營造全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。任何一項(xiàng)工作要想做好,沒有好的作風(fēng)不行,不抓落實(shí)不行,關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)問題,明天我們要專門召開會議,這里就不在多講了,下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)落實(shí)問題:要提升效能抓落實(shí),列入跨越式發(fā)展大盤子的每一個項(xiàng)目,都是我們精挑細(xì)選,再三考慮的,因此各個單位部門都要加強(qiáng)效能建設(shè),將效率體現(xiàn)到對這些項(xiàng)目的扶持上來,要撲下身子抓項(xiàng)目,一門心思跑資金,深入一線搞服務(wù),真正幫助企業(yè)辦好事、辦實(shí)事,為跨越式發(fā)展出實(shí)招、掏實(shí)勁。要細(xì)化任務(wù)促落實(shí),各工程指揮部要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,要確定各工程指揮部的進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體,要落實(shí)工作量化標(biāo)準(zhǔn),不搞形式主義,不走過場。還要突出重點(diǎn)抓落實(shí),各重點(diǎn)工程指揮部要突出重點(diǎn),今年要辦的事情是重點(diǎn),現(xiàn)在4月份快過完了,如果今年的工程現(xiàn)在還沒有落地,還沒有實(shí)施,到年底就不會有成效。大的項(xiàng)目是重點(diǎn),要緊緊抓住。政府各職能部門多數(shù)在指揮部里邊,工作有交叉,各個職能部門對各個指揮部的工程項(xiàng)目都要給予積極配合和支持,這也是要突出的重點(diǎn)。另外,加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮工作積極性、主動性、能動性、創(chuàng)造性,屬于政策性重大問題提交書記辦公會、市政府常務(wù)會議去研究,然后拿出意見加以落實(shí),指揮部能夠協(xié)調(diào)的,要積極去做,不斷加大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。
同志們,三年跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,任務(wù)繁重,時不我待,讓我們攜起手來,振奮精神,銳意進(jìn)取,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,把我市跨越式發(fā)展工作推向新臺階。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇四
大約x年前我隨湖北省政府一個工作組到過一次井岡山,但由于來去匆匆,走馬觀花,沒有留下什么深刻的印象。此次機(jī)關(guān)開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),組織機(jī)關(guān)干部赴井岡山參觀學(xué)習(xí),本人認(rèn)真去看,用心去聽,可以說觀有所獲,學(xué)有所得。主要有以下幾點(diǎn):
一、信念是人生的方向
上世紀(jì)二十年代末,為著一個共同的理想和目標(biāo)_推翻封建主義、帝國主義和買辦資產(chǎn)階級“三座大山”,一大批共產(chǎn)黨人、也是熱血青年,陸續(xù)從國內(nèi)國外、從四面八方不同階層和不同職業(yè),云集羅霄山脈井岡山中,開展起艱苦卓絕的革命斗爭。盡管當(dāng)時的力量與執(zhí)政的蔣家王朝相比是那樣的弱小,加上當(dāng)時關(guān)于中國革命道路該如何走的問題沒有根本解決,尚處爭論之中,關(guān)于對蔣斗爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)也無定論,但由于這批共產(chǎn)黨人懷抱一個共同的也是堅定的信念,憧憬著只要經(jīng)過不懈的斗爭和努力,中國工農(nóng)紅軍那赤色的旗兒就一定能在中國這個有著五千年文明史的古老國度的上空飄揚(yáng),恪守著“星星之火,可以燎原”的執(zhí)著信念,始終堅貞不渝,頑強(qiáng)戰(zhàn)斗,絕不退卻,斗爭到底,才最終打倒了蔣介石國民黨反動派,推翻了“三座大山”,取得了中國革命的勝利。試想,如果沒有堅定的信念作支撐,這些革命的先驅(qū)們無論如何也是難以將中國革命進(jìn)行到底的。由此看來,信念無論對一個人,還是對一個集體乃至一個政黨是多么的至關(guān)重要!它在一個人的人生道路或一個政黨的發(fā)展道路中具有前提、基礎(chǔ)的作用。它有如一艘駛向遠(yuǎn)方的航船上的輪舵,有它才能確保革命這艘航船始終如一地朝著正確的方向乘風(fēng)破浪,直至到達(dá)勝利的彼岸。
二、堅持就是勝利
井岡山革命斗爭時期,生活條件極度艱苦,武器裝備十分簡陋和落后。吃飯基本是雜糧野菜,但即便是這樣還沒有保障,黃洋界山間那條崎嶇的羊腸小路上流傳的毛委員、朱軍長挑糧上山的故事,還有《我們和毛委員在一起》那首動聽的紅軍歌謠,均從不同側(cè)面描寫了當(dāng)年生活的艱難;而打仗作戰(zhàn)更是艱難,既沒大炮更沒飛機(jī),基本上是大刀長矛、土槍土炮。另外缺醫(yī)少藥對饑寒交迫、戰(zhàn)事頻繁的紅軍戰(zhàn)士來說更是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一個人身處這樣一種環(huán)境之中,面對生活優(yōu)越、武器精良、醫(yī)藥齊備的敵人,如果沒有堅強(qiáng)的毅力,堅持生活,堅持斗爭,要想戰(zhàn)勝兇惡的敵人、取得中國革命的勝利,是萬萬不可能的。以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人、中國工農(nóng)紅軍,以自身的艱苦卓絕的革命實(shí)踐,描述了火種與大火之間的聯(lián)系,闡述了信念與毅力之間的關(guān)系,詮釋了堅持與勝利的道理,給后來的中國共產(chǎn)黨人所進(jìn)行的后續(xù)事業(yè)以極大的啟發(fā)和鼓勵,這就是遭遇困難、身處厄運(yùn)之時,要敢于直面,勇于挑戰(zhàn),永不言退,更不言敗。只要堅持下來,并審時度勢,積極應(yīng)對,就一定能夠絕處逢生,轉(zhuǎn)危為安,貌似羸弱的“星星之火”,終究“可以燎原”成沖天大火,我們共產(chǎn)黨人所開創(chuàng)的革命事業(yè)就一定能夠繼往開來,達(dá)到我們預(yù)期的目的,最終實(shí)現(xiàn)人類社會的最高理想-共產(chǎn)主義。
三、團(tuán)結(jié)就是力量
穿行在井岡山間,佇立在黃洋界哨口,目睹著博物館里一件件革命文物,聆聽著導(dǎo)游關(guān)于當(dāng)年一個個革命斗爭的傳奇故事,令我感慨最為深刻的是,在那極其艱難歲月里,毛澤東、朱德、周恩來、陳毅等這一大批共產(chǎn)黨人所表現(xiàn)出來的團(tuán)結(jié)一致,盡管他們之間也存在一些對某個問題的不同看法、不同意見,某個特定的時段甚至還出現(xiàn)了一定的分歧和內(nèi)部斗爭,但如果站在歷史長河的時空來看,他們通過討論、爭論甚至斗爭,卻表現(xiàn)出高度的一致和團(tuán)結(jié),并由此產(chǎn)生出驚人的力量。就是靠著全黨全軍這種高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才使得以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人成就了驚天地泣鬼神的宏偉大業(yè)。團(tuán)結(jié)在平常的工作生活中是必要的,在特殊的環(huán)境里就顯得更加重要,更加的難能可貴。
以上三點(diǎn),本人認(rèn)為是早期共產(chǎn)黨人開展中國革命并能取得成功的關(guān)鍵所在,對我們今天的共產(chǎn)黨人進(jìn)行的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具體極大的啟發(fā)意義,特別是對我們目前開創(chuàng)的土地督察事業(yè)啟迪深刻。建立土地督察制度是一件全新的事業(yè),肩負(fù)著保護(hù)我國18億畝耕地的歷史重任,它的現(xiàn)實(shí)作用和歷史意義是不言而喻的,但對中央這一決定,說句實(shí)在話,社會上甚至我們土地督察內(nèi)部有些同志也心存疑慮,也像井岡山革命斗爭時期有人提出“紅旗到底能打多久?”的疑問。對此我們每一個土地督察干部都要弘揚(yáng)井岡山精神,堅定信念,努力工作,團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,唯其如此,才能把我們的土地督察事業(yè)開展下去,進(jìn)行到底,使之健康發(fā)展、興旺發(fā)達(dá),為社會主義的現(xiàn)代化建設(shè),為中華民族的千秋偉業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇五
經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會議精神,分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù),以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè),盡快解決項(xiàng)目用地問題,加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè),力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進(jìn)國家核心育種場項(xiàng)目開工建設(shè),將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù),其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣,要主動向上溝通,爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)縣,獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等,依據(jù)國家出臺政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué),籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù),積極對接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實(shí)開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度,重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任,這根弦任何時候都不能松。2021年的中央一號文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等,預(yù)計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村,將種植面積落實(shí)到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利。縣級財政本來就有限,去年以來受疫情影響,財政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機(jī)遇,敢想敢做,對照上級支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究項(xiàng)目類別、時間窗口、配套要求等,做足做細(xì)前期工作,精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項(xiàng)工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn),要加快推進(jìn),盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級財政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個村,今年預(yù)計還需投入xxx多萬元推進(jìn)xx個村整治,基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合,形成合力,堅持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進(jìn)整治工作。同時,要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè),逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。今年1月,省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會議,指出將在今年10月底前完成20個試點(diǎn)縣(市、區(qū))的試點(diǎn)任務(wù),明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度,出臺了試點(diǎn)方案。接下去,縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造,10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報省市發(fā)改部門,到時上級會來現(xiàn)場評估考核,如果能得到認(rèn)可,會有政策、資金傾斜扶持,還會將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣,成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作,要進(jìn)一步總結(jié)提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn),爭取得到上級認(rèn)可。同時,各有關(guān)部門要加強(qiáng)向上對接,加快推進(jìn)《指南》編制。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,既是一項(xiàng)長期任務(wù),也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù),我們不能掉隊。
一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險能力還不強(qiáng),已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個機(jī)會,積極向上溝通對接,爭取得到更多扶持。同時,要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財富帶進(jìn)來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇,要把握政策機(jī)遇,學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時提供專業(yè)技能培訓(xùn),借助城市商會,指導(dǎo)他們?nèi)绾握业辍㈤_店,幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。
三要強(qiáng)化人才支撐。當(dāng)前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學(xué)等方式,開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo),加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要抓好農(nóng)村人才回引,夯實(shí)村級組織換屆基礎(chǔ)。
四要實(shí)現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下,我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應(yīng)該是對群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標(biāo),以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
(五)抓好黨的建設(shè)。發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抗牢全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。雖然沒有直接經(jīng)手資金,但管理的資金不少,黨風(fēng)廉政建設(shè)、“一崗雙責(zé)”必須要不折不扣的落實(shí)。尤其守住廉潔底線,要扎緊制度籠子。現(xiàn)有的項(xiàng)目管理制度還要進(jìn)一步健全,還要加強(qiáng)制度約束和監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際,我就如何做好全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路。
我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部的幫助支持下,全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項(xiàng)目就是支持,項(xiàng)目就是資金,項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想,把項(xiàng)目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容,狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,20完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元,占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬元的xxxxx,為全市糧食安全,農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分,xxxxx的山區(qū)面積和近xxxx的農(nóng)業(yè)人口的市情決定,構(gòu)建社會主義和諧社會重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,農(nóng)民增收的速度加快,但必須清醒的看到,目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場雙重風(fēng)險的能力較弱,糧食生產(chǎn)能力低,農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”,“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn),一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收,必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,亦是如此。20農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是:按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《xxx優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神,打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),突出支柱特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是:全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元,確保xxxxx萬元。
二、年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目。
按“抓項(xiàng)目,強(qiáng)后勁,調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”的要求,2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運(yùn)作模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn),把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求,深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》,繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè),把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來,再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程,田間排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù):實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭取(實(shí)施)主要支撐項(xiàng)目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,從而提高全市科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè),力爭在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè),xxx月交付使用;二是積極爭取,抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗(yàn)體系建設(shè),讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè),確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項(xiàng)目,xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目。
區(qū))建設(shè)項(xiàng)目,xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目,xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實(shí)施國家xxx部的“六小工程”,并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè),預(yù)計年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機(jī),以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目:一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè),xxxx縣國家級糖料基地建設(shè),xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè),為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè),xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目,xxx特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目,xxx生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,xxx市級良種豬核心群場改擴(kuò)建和縣級良種豬擴(kuò)繁群場建設(shè)項(xiàng)目,xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxxx縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxpic仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx縣級動物防疫站建設(shè)項(xiàng)目,xxx縣級動物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目,xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx民營天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難。
(一)、采取的措施。
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,我們將采取以下措施:
1.加強(qiáng)對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成,各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科(股、室)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度,力求項(xiàng)目管理規(guī)范化,探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度,增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度,使社會各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作,規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,選擇具有比較優(yōu)勢的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告等項(xiàng)目文書材料,在提高項(xiàng)目申報質(zhì)量上狠下功夫,搞好項(xiàng)目的儲備工作,規(guī)范項(xiàng)目申報程序,提高項(xiàng)目申報的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言,存在著“重爭取,輕建設(shè),重施工,輕管理”的問題,建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中,我們要不斷摸索,探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制,使之建設(shè)一件,建成一件,管理好一件,發(fā)揮效益一件,營造一個有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶利益,如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等,在項(xiàng)目實(shí)施中,都會涉及各農(nóng)戶的土地,絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重,但難免有少數(shù)人思想不通,在這種情況下,就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識到做好項(xiàng)目前期工作的重要性和必要性,但開展項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)缺乏,影響了項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。請求市政府每年給予安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,請求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長效增長機(jī)制,對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財政收入的增長而增加,并列入本級財政年度預(yù)算。對上級批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要按項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方案及時、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金,以保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)按上級批準(zhǔn)的初步設(shè)計(實(shí)施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
我區(qū)自開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動以來,東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,堅持以市委九屆九次全會、市紀(jì)委六次全會、區(qū)委七屆四次全會和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識;以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府機(jī)關(guān)形象為目標(biāo),加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。
一、辦事處效能建設(shè)的開展情況。
1、深入宣傳,強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識的再學(xué)習(xí)。進(jìn)入4月份以來,我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素,利用雙休日共上了三次課,做到學(xué)好文件,領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;二是加強(qiáng)宣傳力度。通過在機(jī)關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語等各種類型的宣傳形式,進(jìn)一步營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍,使全體干部提高對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育長效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來,開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,進(jìn)行正反典型的示范和警示教育,切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入,團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮,服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求等實(shí)際問題。
2完善制度,規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?;顒娱_展以來,辦事處結(jié)合實(shí)際,主要抓了四方面的制度建設(shè):一是為進(jìn)一步理順管理體制,樹立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象,成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室,對辦事處工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工;二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,我們制訂了《東街辦事處機(jī)關(guān)工作管理考核的實(shí)施意見》,將街道年度考核的任務(wù)分解到個人,按每個人的工作性質(zhì)、工作量,確定考核標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)考核名次進(jìn)行別類獎勵,并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅持街道一盤棋,堅持工作獎優(yōu)罰劣,從而調(diào)動了機(jī)關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點(diǎn)工作責(zé)任制,出臺了限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制,進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為,推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展和深化。
3、加強(qiáng)督察,開門納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題,才能有的放矢地采取措施。為此,辦事處根據(jù)工作實(shí)際,一是建立了督查制度,采取聽取匯報會,召開座談會、查閱資料、實(shí)地查看或暗訪等形式,定期或不定期地對工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn),服務(wù)意識增強(qiáng),提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見箱,并在各社區(qū)聘請了監(jiān)督人員,開展以重點(diǎn)工作推進(jìn)為主的效能監(jiān)察,開展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報會上進(jìn)行通報,對個案予以公開曝光、嚴(yán)肅處理,對整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),加大對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎懲。對每次督查結(jié)果,將以附加分的形式計入機(jī)關(guān)、社區(qū)二級干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中,并制定措施獎優(yōu)罰劣。
4、圍繞中心,強(qiáng)化服務(wù)。對東街辦事處來說,古城開發(fā)的諸多項(xiàng)工作和轄區(qū)社會穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù),效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作,努力營造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境,加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境,改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論,統(tǒng)一思想,為推動古城開發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位,圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),鞏固創(chuàng)建成果,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。二是以實(shí)際行動把提高服務(wù)意識和辦事效率落到實(shí)處,把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中。如針對“融入古城保護(hù)開發(fā)工程”活動,辦事處機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作,全處一盤棋的意識有了新的增強(qiáng),在街景整治拆遷工程中,利用最短的時間完成了最艱巨的拆遷任務(wù),其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
5、狠抓重點(diǎn),形成長效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過不斷營造和利用各種教育載體,有針對性的開展各個層面的思想教育,促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動;二是狠抓機(jī)關(guān)及社區(qū)民主管理,完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作,東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開制。對辦事處財務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題堅持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
二、存在的突出問題。
1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待。
進(jìn)一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣,有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳,服務(wù)質(zhì)量不高,群眾對個別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映,一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來,相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度,但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制,執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,沒有落到實(shí)處,出現(xiàn)了有章不循,制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。
3、信息利用程度低。雖然辦事處機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立,并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用,但部門之間未真正形成信息資源共享,導(dǎo)致信息的利用率低,同時造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。
4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
三、下一步機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要打算。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦事處組織實(shí)施,各部門管好“自家人”,辦好“自家事”,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。
2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須不斷鞏固,完善和發(fā)展。要堅持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,對影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時,加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手,有針對性地建立健全規(guī)章制度,勤廉兼顧。要在制度落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理,確保以制度管人管事機(jī)制的形成。
3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽光工程,是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。今后的政務(wù)公開工作要做好突出公開重點(diǎn),各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開,要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā),公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實(shí)的要求,繼續(xù)通過開展社區(qū)評議辦事處機(jī)關(guān)活動,機(jī)關(guān)效能建設(shè)問責(zé)活動,機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場投訴活動等,把效能建設(shè)督查滲透到各個居民家庭,暢通聯(lián)系群眾的渠道,開展多層次、多方位督查。
5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評工作,要探索績效考評工作同機(jī)關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子,進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績效考評制度,增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個簡要匯報,敬請批評指正。我匯報的題目是“認(rèn)清形勢上認(rèn)識,優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo),堅持發(fā)展與改造并重的原則,大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,新建基地1000畝,改造老基地3000畝,育苗500畝,全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張,實(shí)現(xiàn)蠶繭收入100萬元。我們的主要作法是:
一、宣傳發(fā)動,著力在“引”字上做文章。
近年來,由于受市場行情,價格波動等因素影響,廣大蠶農(nóng)對發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識不高的問題,存在怕養(yǎng)不好、怕價不高、怕?lián)L(fēng)險的“三怕”心理。針對上述問題,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開黨政成員聯(lián)席會,通過集中討論,充分醞釀,大家一致認(rèn)為:發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最可靠、最有效的途徑,要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識,接著,我們又相繼召開了村干部大會、村代表會、部分群眾會。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部,既要認(rèn)識到當(dāng)前的不利因素,更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素:一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢;二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場盡管近年來不算景氣,但價格始終保持在單價7元左右,群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作,積極為蠶農(nóng)爭取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實(shí)際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲,是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項(xiàng)目。通過艱苦細(xì)致的工作,打消了群眾顧慮,使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱,自覺地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心,自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來,統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一,為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),著力在“實(shí)”字上做文章。
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實(shí)。為此,我們在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中,始終堅持“不貪大、只求實(shí)”的原則,不一味地追求規(guī)模,而是一步一個腳印、腳踏實(shí)地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?;兀谷?zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式,做到了在鞏固中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定:一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅持“建一塊,成一塊,受益一塊”的原則,對老基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一改造,統(tǒng)一管理,注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來,我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點(diǎn),促使每村改造老基地200畝以上,使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地,繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實(shí)。今年以來,我們及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型,通過現(xiàn)身說法,培養(yǎng)和調(diào)動了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性,走一戶帶多戶,多戶帶千家萬戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動員會上,我們對這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎勵,并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo),極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出,象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個組產(chǎn)繭過300斤,養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動。上半年,我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù),鎮(zhèn)村兩級專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名,長年抓推廣,通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施,僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次,使科技普及率達(dá)到95以上,基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”,一戶一個種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會組織。自去年以來,由鎮(zhèn)政府牽頭,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人,組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會,制訂了協(xié)會章程,為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn),提供市場信息等。目前全鎮(zhèn)15個專業(yè)養(yǎng)蠶村,村村成立了蠶桑協(xié)會,有力地推動了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)服務(wù),著力在“優(yōu)”字上做文章。
門聯(lián)動強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥,并組織人員到田間修枝、松土、追肥,幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù),從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販,規(guī)范市場、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
總之,我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下,取得了一定成績,繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢,但我們也清醒認(rèn)識到,這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展相比,還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中,進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度,為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
市委、市政府高度重視林業(yè)工作,月日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會議,提出“建設(shè)綠色××,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo),做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,以竹產(chǎn)業(yè)為突破口,全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)市。這段時間以來,各地政府做了大量工作,提出了具體的貫徹意見,林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作,基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天,我們在這里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會,共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策,這種形式很好。此前,各位都作了很好的發(fā)言,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),查找了問題,提出了許多很好的意見和建議,請市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié),形成會議紀(jì)要,為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面,就我如何做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè),談幾點(diǎn)意見:
一、要堅定做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的信心。
首先,要充分認(rèn)識我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一是“人無我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢。世界竹林%分布于亞洲,中國是世界上竹林資源最豐富的國家,我國%以上竹林分布于長江以南。安徽是中國竹林資源較多的省,現(xiàn)有竹林萬畝,%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬畝,占全省竹林面積的%,位居全省第一,僅××縣就有多萬畝。二是獨(dú)到的市場區(qū)位優(yōu)勢。目前,竹產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場需求很旺,竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長三角”對接的前沿陣地,公路、鐵路、水路暢達(dá),銷售市場看好,外貿(mào)出口非常便捷,非常利于竹產(chǎn)品的市場開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢。竹子渾身都是寶,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng),成長性好,綜合利用價值高。竹子具有很強(qiáng)的加工性能,隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展,竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運(yùn)輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè),竹產(chǎn)品已達(dá)千種以上,市場和效益潛力巨大。主動接受近鄰浙江湖州市的輻射,必將促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
其次,要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題.突出表現(xiàn)為,大資源,小產(chǎn)業(yè),低效益。在資源培育方面,一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市,占%,其余四縣僅占%。二是經(jīng)營目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營目的,筍用價值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計,我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達(dá)到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元,而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市,竹業(yè)產(chǎn)值卻達(dá)到億元,差距很大。在產(chǎn)品加工方面,一是竹產(chǎn)品加工能力不強(qiáng),我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家,年加工產(chǎn)值僅.億元,尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,只有××的家企業(yè)從事竹筍加工,其余家企業(yè)都為各類竹材加工,產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,××縣為家,占%以上,××縣家,××縣家,其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)。現(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,年產(chǎn)值在萬元以上的企業(yè)僅家,其中:亞普公司年產(chǎn)值為萬元,國林公司年產(chǎn)值為萬元,宏宇公司年產(chǎn)值為萬元。全市沒有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面,存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺等問題。
第三,要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變,正處于前所未有的太好時機(jī),只要我們堅定信心,努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題,那么,差距就會變成發(fā)展?jié)摿?。一是如果通過精細(xì)培育、科學(xué)管理,使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸,竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸,中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸,竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸。那么,我市就會年增毛竹竹材萬噸、竹筍萬噸和中小徑竹竹材萬噸、竹筍萬噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元,增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進(jìn)行加工,則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元,增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元,增長%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個因素,實(shí)際增值潛力還要大得多。
二、突出做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。
按照“市場運(yùn)作,自主發(fā)展;政府推動,促進(jìn)發(fā)展;科技支撐,滾動發(fā)展”的原則,做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè),必須堅持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。
是優(yōu)化布局。
其次,抓資源轉(zhuǎn)化,快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭,大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國林和永國等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹地板加工業(yè),以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點(diǎn),加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體,在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,對竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,優(yōu)化資源配置,打造品牌,提高綜合競爭能力和抗風(fēng)險能力,建立生產(chǎn)、科研、市場有機(jī)協(xié)調(diào)的新格局。到年,竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入億元。
三、強(qiáng)化做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的措施。
首先,要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。
其次,要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用,促進(jìn)竹林經(jīng)營戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流,強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,維護(hù)會員利益,提高我市竹產(chǎn)品的市場綜合競爭能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會力爭十月份成立,各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
第三,要加大科技示范推廣力度,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快新品種的引進(jìn)和科技試驗(yàn)示范基地的建設(shè),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。
第四,要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務(wù)。對竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度,市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵政策吸引、啟動民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費(fèi)征收、采伐、原料外運(yùn)等方面提供更多方便。
同志們,有關(guān)專家預(yù)測,竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國本世紀(jì)四大林業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè),竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長??梢哉f,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信,只要我們堅定信心,突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施,以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的理念為指導(dǎo),就一定能夠做好“竹文章”,把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
同志們:
在“七一”即將來臨之際,在行風(fēng)建設(shè)和先進(jìn)性教育活動進(jìn)入整改提高階段的關(guān)鍵時期,今天,我們市xx局在對口幫扶的xx鄉(xiāng)xx村舉行扶貧幫困捐贈儀式。首先,我代表市局黨組向前來給予指導(dǎo)的市委共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組成員、行評員代表、xx縣委政府領(lǐng)導(dǎo),以及市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是市委、市政府實(shí)施的推進(jìn)農(nóng)村跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。按照市委的安排部署,我局對xx村進(jìn)行對口幫扶,局黨組反復(fù)統(tǒng)一思想,切實(shí)感到這是推動先進(jìn)性教育活動深入開展、搞好整改提高階段的有利契機(jī),是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動行風(fēng)工作再上新臺階的具體行動,也是培養(yǎng)鍛煉干部、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識的重要體現(xiàn)。因此,我局動員全系統(tǒng)廣大干警踴躍參加到這一活動中來,積極參與幫扶活動,有力的出力,有計的出計,有錢的捐錢,有物的捐物,真心實(shí)意開展對口幫扶。今天,我們局機(jī)關(guān)40多名黨員和入黨積極分子到該村整修兩室,慰問困難戶和困難學(xué)生,實(shí)實(shí)在在地踐行(請登陸政法秘書網(wǎng))黨的先進(jìn)性。錢物雖少,但這代表了全系統(tǒng)200多名共產(chǎn)黨員和1000多名xx行政干警的一片心意,也是我們進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、確保先進(jìn)性教育活動善始善終的具體體現(xiàn)。通過這一活動,使我們的黨員干警進(jìn)一步了解了農(nóng)村,使我們與村民的心貼得更加緊密,意義非常重大。
對口幫扶為我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶齊隊伍搭建了一個很好的平臺。今年以來,在行風(fēng)質(zhì)詢會和先進(jìn)性教育活動中,行評員和基層干部群眾就我局深入基層、關(guān)心群眾、關(guān)愛社會弱勢群體提出了許多寶貴的意見。針對這些意見,局黨組專題研究,尋找對策,制定了一系列整改措施,抓好對口幫扶工作就是其中之一。前些時,我們帶領(lǐng)有關(guān)科室及扶貧工作隊,深入到該村調(diào)查研究,確定了脫貧致富的思路,并且與市直有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取了一部分資金,為今后做好扶貧工作奠定了很好的基礎(chǔ)。下一步,我們要與縣鄉(xiāng)兩級認(rèn)真制定并落實(shí)扶貧三年規(guī)劃和年度計劃,加大與市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度,最大可能地爭取多方支援,為村里辦實(shí)事、辦好事,在資金、技術(shù)、信息、普法宣傳等方面給予全方位扶持,確保扶貧點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,同時,也希望村黨支部和全體村民要積極支持和參與扶貧工作,充分發(fā)揮主觀能動性,讓我們一道攜起手來繪制xx村的美好藍(lán)圖。
同志們,鄉(xiāng)親們,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,需要大家共同的努力和奮斗。我們相信,在市委政府的有力指導(dǎo)下,在縣委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,在市xx局的積極幫扶下,xx村的生活條件將會得到有效的改善,生活環(huán)境將會建設(shè)得更加穩(wěn)定和美好!
謝謝大家!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇八
同志們:
署。剛才,枝葉同志傳達(dá)了《中共沂南縣委關(guān)于在全縣開展又好又快發(fā)展大討論活動的意見》,艷峰同志傳達(dá)了《中共沂南縣委、沂南縣人民政府關(guān)于在全縣開展加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的實(shí)施意見》,各級各部門要按照這兩個文件的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保活動取得實(shí)效。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講三個方面的問題:
一、提高認(rèn)識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來。
思想是行動的先導(dǎo)。近年來,根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我們相繼開展了四次解放思想大討論活動,緊密聯(lián)系實(shí)際,緊扣發(fā)展主題,有力地促進(jìn)了廣大干部群眾思想的解放,增添了發(fā)展動力,激發(fā)了發(fā)展活力,推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。發(fā)展無止境,解放思想也不可能一勞永逸。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化,一些新的更深層次的制約發(fā)展的思想觀念需要進(jìn)一步解決,對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還需要進(jìn)一步深化,新的發(fā)展需要新的思想動力。今年的解放思想大討論活動以“又好又快”為主題,充分體現(xiàn)了市委對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度重視,十分符合全市特別是我縣干部群眾的思想實(shí)際,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展必將起到巨大的推動作用,具有十分重要的意義。
堅持又好又快發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的根本需要。前不久,省委書記李建國同志來臨沂調(diào)研,就多次強(qiáng)調(diào)要堅持又好又快發(fā)展。從我縣的實(shí)際來看,今后幾年是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超進(jìn)位的重要時期,也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期。年初召開的縣十一次黨代會提出了“趕超進(jìn)位,躋身全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)任務(wù),描繪了建設(shè)“實(shí)力沂南、活力沂南、魅力沂南、文明沂南”的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動沂南經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,我們既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中央提出加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,這為我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量提供了重要的機(jī)遇。我們要牢牢抓住這一機(jī)遇,堅持好字當(dāng)頭,好中求快,快中求好,努力實(shí)現(xiàn)好與快的有機(jī)統(tǒng)一,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時,也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,一方面,目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不足,人均占有水平比較低,人民群眾的生活還不富裕,發(fā)展的后勁不夠足,離“快”的要求還有明顯差距。另一方面,我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理;工業(yè)的支撐能力不夠強(qiáng),科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目比較少,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠平衡,與“好”的要求也還有明顯差距??梢灾v,我們自己跟自己比、現(xiàn)在跟過去比,的確取得了長足發(fā)展,但橫向比較看,特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距仍然不小,甚至有被進(jìn)一步拉大的趨勢,跨越追趕的任務(wù)還十分艱巨,容不得我們有絲毫的懈怠。面對嚴(yán)峻的形勢,全縣上下必須要始終保持清醒的頭腦,進(jìn)一步更新思想觀念,抓住機(jī)遇,科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
思想解放的程度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的目標(biāo),首要的是要進(jìn)一步解放思想,樹立與又好又快發(fā)展相適應(yīng)的全新理念,以先進(jìn)的理念謀劃發(fā)展、引領(lǐng)工作,以創(chuàng)造性的工作把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。思想解放無止境,各級各部門要從貫徹落實(shí)縣十一次黨代會精神、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識開展這次解放思想大討論活動的重要意義,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅決破除制約又好又快發(fā)展的各種束縛和障礙,在解放思想中統(tǒng)一思想,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣十一次黨代會精神上來,把行動落實(shí)到又好又快發(fā)展上來,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,認(rèn)清發(fā)展形勢,明確發(fā)展使命,凝聚發(fā)展力量,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、明確重點(diǎn),著力解決影響制約又好又快發(fā)展的突出問題。
這次解放思想大討論活動,是在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時期進(jìn)行的。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際,這次大討論活動安排兩個月的時間,緊緊圍繞又好又快發(fā)展這一主題,集中抓好“八個一”活動,著力解決好以下4個方面的問題。
更好更快。
近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會一年一個新臺階,取得了較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量也有了一定程度的提高。但我們的快,是建立在基數(shù)小的基礎(chǔ)上的,我們的好,是建立在原有水平比較低的基礎(chǔ)上的,我們無論是在發(fā)展步伐、發(fā)展速度,還是綜合實(shí)力、發(fā)展后勁等方面,與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,都還存在明顯的差距。連承敏書記在市黨代會上指出:“臨沂底子薄,總量不足仍然是發(fā)展中的主要矛盾。在競相發(fā)展的大勢下,人家邁一步,我們必須邁兩步,才能盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距”。全市是如此,我們沂南更是如此。一個地方經(jīng)濟(jì)總量不足,產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng),產(chǎn)出效益就無從談起,社會事業(yè)就無從發(fā)展,人民生活就無從提高,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新也就沒有基礎(chǔ)和保證。多年的實(shí)踐告訴我們,發(fā)展是我們的唯一出路,必須依靠發(fā)展來解決現(xiàn)有的矛盾和問題。我們?nèi)魏螘r候,任何情況下,都要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),不斷創(chuàng)新發(fā)展思維,更新發(fā)展觀念,努力提高我們的發(fā)展水平。當(dāng)前,面對國家宏觀調(diào)控的大形勢,有的同志束手無策,無所作為,甚至把“好”與“快”對立起來,顧此失彼。究其根源,主要是對又好又快發(fā)展的實(shí)質(zhì)把握不深、理解不透,導(dǎo)致認(rèn)識偏頗,思維狹隘,不能辯證地處理“好”與“快”的關(guān)系,忽視經(jīng)濟(jì)、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不能把發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁有機(jī)統(tǒng)一起來。國家進(jìn)行宏觀調(diào)控,并不是不要發(fā)展,而是為了更好更快的發(fā)展,總的原則是有保有壓。對此,我們一定要認(rèn)真分析研究,正確把握應(yīng)對,努力在“好”字上做文章,在“快”字上下功夫。凡是國家鼓勵發(fā)展的,我們一定要抓住機(jī)遇,能發(fā)展多快就多快,能上多大就上多大,凡是國家不鼓勵甚至限制發(fā)展的,我們就要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真篩選。要堅持“好”字當(dāng)頭,“快”字領(lǐng)先,從沂南底子薄、總量低、人均占有低的實(shí)際出發(fā),在又好又快發(fā)展的前提下,深入落實(shí)國家的宏觀調(diào)控政策,做到好中求快,能快則快,真正使該增長的持續(xù)增長,該回落的真正回落,該降低的切實(shí)降低,該提高的努力提高。
二是著力解決駕馭發(fā)展能力不強(qiáng)的問題。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,需要寬廣的視野、開闊的思路和行之有效的辦法。當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭越來越激烈,發(fā)達(dá)縣區(qū)突飛猛進(jìn),周邊縣區(qū)迅速崛起,使我們面臨著雙重擠壓。特別是在國家宏觀調(diào)控的大形勢下,要實(shí)現(xiàn)又好又快的.發(fā)展目標(biāo),各級就必須要進(jìn)一步提高駕馭發(fā)展的能力,找準(zhǔn)工作中的著力點(diǎn),不斷拓寬我們的發(fā)展空間,贏得發(fā)展的先機(jī)。從我縣黨員干部隊伍的現(xiàn)狀看,與又好又快發(fā)展的要求相比,我們有些同志顯得視野比較狹窄,目光不夠開闊,想問題、做決策、辦事情站得不高,看得不遠(yuǎn),缺乏戰(zhàn)略眼光和長遠(yuǎn)規(guī)劃;有的看不到發(fā)展的大好機(jī)遇,不善于研究新形勢、捕捉新信息、學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn),對國家的宏觀調(diào)控政策存有片面理解,求快不敢,求好不會,縮手縮腳,等待觀望,坐失發(fā)展良機(jī);有的面對客觀存在的一些政策障礙、發(fā)展難題,突破制約的辦法不多,安于守成,因循守舊,不善于開動腦筋,創(chuàng)出新路,雖然也想干一番事業(yè),但干不好,干不了,工作打不開新的局面。比如,在招商引資工作上,我們各級積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控帶來的考驗(yàn),不斷轉(zhuǎn)變招商觀念,創(chuàng)新招商辦法,主動把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決土地、資金、環(huán)境等各項(xiàng)制約要素上來,取得了顯著的效果。但也有些同志對宏觀調(diào)控形勢下抓招商缺少辦法,缺乏經(jīng)驗(yàn),存有疑惑思想、畏難情緒,甚至感到無從下手,無所作為。這些問題的存在,必然導(dǎo)致發(fā)展步伐不快,發(fā)展質(zhì)量不高。在國家宏觀調(diào)控的新形勢面前,我們各級既要講政治,又要講效益,要學(xué)會創(chuàng)造性的開展工作,不該碰的“紅線”,無論如何不能碰,但不能停步不前,要想辦法繞過去,甚至為我所用。要牢固樹立趕超意識,樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄,樹立敢為人先、爭創(chuàng)一流的觀念,以創(chuàng)新的思維、開闊的視野謀劃各項(xiàng)工作,切實(shí)加大工作推進(jìn)力度,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展、新跨越。
三是著力解決發(fā)展精力不夠集中的問題。聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,是新時期貫徹黨的基本路線的根本要求,也是我們的事業(yè)取得成功的有力保障。近些年來,我們始終把發(fā)展作為第一要務(wù),咬住發(fā)展不放松,堅持少說多做、只做不說,把全部心思用在工作上,把全部熱情傾注到發(fā)展上,埋頭苦干,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。但也要看到,發(fā)展精力不集中的現(xiàn)象在個別地方、個別干部身上仍然存在。有的責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),沒有把全部心思用在工作和事業(yè)上;有的謀事不足、謀人有余,謀政不足、謀位有余,思動思遷,不安心工作;有的紀(jì)律松弛,自由散漫,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,致使政令不暢,工作難以落實(shí)。所有這些,致使發(fā)展的力量凝聚不牢、發(fā)展的措施落實(shí)不力、發(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。事業(yè)是干出來的,成績是抓出來的,形象是靠發(fā)展樹立起來的,全縣各級必須要牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識,強(qiáng)化一盤棋的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,堅定信心,珍視機(jī)遇,勤奮工作,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,特別是要做好凝心聚力的工作,加強(qiáng)對黨員干部群眾的教育,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識我縣改革發(fā)展中存在的問題,把全縣廣大干部群眾的精力凝聚起來、干勁激發(fā)出來,上下同心,干事創(chuàng)業(yè),使我們的工作年年有新起色、年年上新臺階。
四是著力解決工作效率不高的問題。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境需先行。我們無論是把發(fā)展作為第一要務(wù),還是把招商引資作為重中之重,都是以優(yōu)良的環(huán)境為基礎(chǔ)、為保障的。沒有優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境,沒有扎實(shí)的工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就是一句空話。目前我縣的發(fā)展環(huán)境總體上講是好的,特別是我們的縣六大班子領(lǐng)導(dǎo),都盡心盡力為外來投資商搞好服務(wù),促成了許多項(xiàng)目的簽約、落地;我們的部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人絕大部分也都很好,服務(wù)意識、大局意識都很強(qiáng)。但實(shí)事求是的講,我們的個別部門仍然存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象,特別是仍然有許多投資客商反映我縣的辦事效率還不高、發(fā)展環(huán)境不夠好。問題出在哪里?從調(diào)查了解的情況來看,主要原因出在我們部門的中層干部,有些中層干部群眾觀念十分淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),為了顯示自己的權(quán)力或想得到某些好處,辦事拖拉,推諉扯皮,本來一次能辦成的事,卻讓跑上幾次,本來幾天就能辦成的事,卻硬要拖上十幾天、幾十天;上級安排的工作,應(yīng)當(dāng)抓緊完成,卻拖來拖去,貽誤時機(jī);甚至有的只說不做,措施定的不少,但不落實(shí)、不行動,形同一紙空文,形成了嚴(yán)重的“中梗阻”現(xiàn)象,極大地阻礙了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,損害了沂南的形象。
良好的發(fā)展環(huán)境、快捷高效的服務(wù),對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。我舉個例子,我們的東方莊園葡萄酒項(xiàng)目,剛開始時需要辦一個手續(xù),投資方要求我們在一周內(nèi)辦完,因?yàn)檗k這個手續(xù),在青島大約需要一周的時間。我們一調(diào)度,按照我們當(dāng)時的辦事效率和程序,常規(guī)情況下至少需要一個月的時間。為此,我們的幾個縣級領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào),有關(guān)部門齊心協(xié)力、全力以赴,結(jié)果僅用3天時間就全部辦理完了,使青島投資方十分佩服,認(rèn)為沂南的辦事效率確實(shí)高,沂南的發(fā)展環(huán)境確實(shí)好,從而堅定了他們投資的信心,加快了項(xiàng)目的推進(jìn)速度。這件事情一方面說明,與青島相比,我們原先的辦事效率并不高,還有很大的提升余地;另一方面也說明,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,只要各部門齊心協(xié)力、盡最大努力去干了,我們完全可以做得比青島還好。目前,我們的基礎(chǔ)條件和硬件都不如發(fā)達(dá)地區(qū),在這種情況下抓招商、抓發(fā)展,只有依靠我們快捷高效的服務(wù)來打動投資方,使發(fā)展環(huán)境成為我縣最大的發(fā)展優(yōu)勢。所以,我在這里請大家認(rèn)真想一想,我們到底還有哪些地方可以改進(jìn)、可以提高?在外地能辦成的事情,在你這個部門是否也一定能辦成?在外地好辦的事情,在你這個部門是否也一定好辦?一個項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、征地拆遷到開工建設(shè),在每一個環(huán)節(jié)上,是否都做到了無干擾、無阻力、全程綠燈?作為部門的主要負(fù)責(zé)人,尤其要清楚自己所擔(dān)負(fù)的職責(zé),既要帶頭無條件地為沂南發(fā)展做貢獻(xiàn),又要擔(dān)負(fù)起對下屬的管理責(zé)任,如果做不到這一點(diǎn),那就是失職。
優(yōu)良的環(huán)境、高效的服務(wù)離不開良好的行業(yè)作風(fēng),從某種意義上講,抓行風(fēng)就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。配合又好又快大討論活動的開展,最近市里召開了“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”動員大會,對進(jìn)一步抓好行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境提出了明確要求??h委、縣政府對這項(xiàng)工作一直十分重視,成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室,設(shè)立了行風(fēng)熱線,連續(xù)幾年開展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)大家評”等活動,取得了較好的效果,發(fā)展環(huán)境明顯改善,對外形象逐步提升,但也仍然存在一些問題沒有得到根本解決。為促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變,縣委、縣政府研究確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”,決定從現(xiàn)在開始到年底,在全縣深入開展“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,以提高機(jī)關(guān)工作效率為重點(diǎn),下大力氣解決黨員干部在行風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
效率是工作的靈魂。各級各部門要把大討論活動和“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動緊密結(jié)合起來進(jìn)行,通過開展這兩個活動,進(jìn)一步樹立“立說立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,倡導(dǎo)立即辦、馬上辦、辦得好、辦得快,特別是對縣委、縣政府定下來的事情,要緊緊抓住不放,一個問題一個問題的抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進(jìn),做到雷厲風(fēng)行、說干就干、一抓到底、立竿見影。紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立完善投訴受理、責(zé)任追究等機(jī)制,加強(qiáng)對行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,積極維護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。對故意拖延、效率低下、不能按時辦理的,要追究責(zé)任;對故意設(shè)卡刁難、亂收費(fèi)和不給好處不辦事的,要嚴(yán)肅查處;對門難進(jìn)、話難聽、事難辦的,要公開點(diǎn)名批評;要會同有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),研究制訂對縣直部門中層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所實(shí)行民主評議的試點(diǎn)方案,積極推進(jìn)評議活動向縱深開展;要加強(qiáng)對破壞發(fā)展環(huán)境的人和事的監(jiān)督檢查,抓一批典型,特別是要抓反面典型,通過抓典型來教育干部、警示干部,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)部門行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
三、務(wù)求實(shí)效,努力形成又好又快發(fā)展的良好氛圍。
解放思想不是一句空話。要把解放思想落實(shí)到統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)上來,大力破除一切制約和影響發(fā)展的思想障礙,推動形成又好又快發(fā)展的良好局面。
(一)要養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣??茖W(xué)發(fā)展不能盲目蠻干。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,需要真才實(shí)學(xué),需要不斷探索,這就要求我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。胡錦濤指出:“如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任,甚至難以在這個時代立足”??梢哉f,學(xué)習(xí)的程度決定思想的深度,而思想的深度決定工作的力度。我們要把學(xué)習(xí)作為一種需要,一種責(zé)任,養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),善于思考、勇于探索的良好風(fēng)氣,永遠(yuǎn)跟上時代發(fā)展的步伐。各級各部門要根據(jù)大討論活動的安排,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),把握實(shí)質(zhì),指導(dǎo)工作,提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步解放思想,破除一切有悖于科學(xué)發(fā)展的思想觀念,革除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制弊端,糾正一切偏離于科學(xué)發(fā)展的方式方法,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到又好又快發(fā)展的軌道上來。當(dāng)前最重要的,是要通過學(xué)習(xí),全面正確地理解和落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,不能一說加強(qiáng)宏觀調(diào)控,就是發(fā)展要等一等;不能一說控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,就不投資、不招商了;不能一說控制信貸規(guī)模,就不貸款了;不能一說土地集約利用,就不上項(xiàng)目、不供地了;不能一說嚴(yán)格項(xiàng)目審批,就不批項(xiàng)目了。
(二)要樹立搶抓機(jī)遇的魄力。機(jī)遇無處不在,無時不在,關(guān)鍵在于能否抓住機(jī)遇。實(shí)踐證明,搶抓機(jī)遇是意識的先進(jìn),善抓機(jī)遇是行為的創(chuàng)新,抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇既是一種意識,一種能力,更是一種魄力。認(rèn)清機(jī)遇、把握機(jī)遇,抓住機(jī)遇,乘勢而上,是對每位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)和要求。事實(shí)證明,每到發(fā)展的關(guān)鍵時刻,誰能夠抓住機(jī)遇,誰就能脫穎而出。當(dāng)前,在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、國家實(shí)行宏觀調(diào)控政策的形勢下,我們正面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇。抓住這個機(jī)遇,消除了發(fā)展中不穩(wěn)定、不健康的因素,調(diào)整了投資結(jié)構(gòu),優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就會加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,不但使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快,而且能發(fā)展得更好。各級各部門要通過這次大討論活動,在解放思想中進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識,善于從國家宏觀調(diào)控政策中尋求發(fā)展機(jī)遇,從國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中捕捉發(fā)展機(jī)遇,從新技術(shù)革命中發(fā)現(xiàn)發(fā)展機(jī)遇,并結(jié)合實(shí)際運(yùn)用好這些機(jī)遇,推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
(三)要弘揚(yáng)奮勇爭先的精神。在新的起點(diǎn)上,我們必須有新的作為。當(dāng)前,我們沂南與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距,特別是在人均水平上差距更大。百舸爭流,不進(jìn)則退,發(fā)展慢了也是退。在各地競相發(fā)展的形勢下,我們沂南作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),要奮起直追,實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,跟上全省、全市的發(fā)展步伐,就必須樹立強(qiáng)烈的憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,用心把握、用心工作、用心落實(shí);就必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、知難而進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神,人家邁一步,我們就要走兩步,以比先進(jìn)地區(qū)更多的付出,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;就必須弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、勇于爭先的精神,大膽創(chuàng)新,推進(jìn)發(fā)展。事實(shí)證明,不畏艱難,自強(qiáng)自立,劣勢能變優(yōu)勢,優(yōu)勢能變強(qiáng)勢,只要敢想敢干,就能爭先進(jìn)位。全縣各級要緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力沂南、活力沂南、魅力沂南”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求,咬住發(fā)展不放松,研究制定強(qiáng)有力的工作措施,不斷創(chuàng)新工作思路、工作辦法,開創(chuàng)嶄新的工作局面。
(四)要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們黨一貫倡導(dǎo)的作風(fēng),也是我們做好各項(xiàng)工作的前提。要通過開展大討論活動和“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,以良好的黨風(fēng)引領(lǐng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣,創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好社會環(huán)境。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入基層,調(diào)查研究,摸透實(shí)情,掌握第一手資料,為科學(xué)決策提供依據(jù)。要強(qiáng)化群眾觀念,了解民意,關(guān)注民生,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,多辦順應(yīng)民心、化解民憂、為民謀利的實(shí)事,想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力讓人民群眾得到更多實(shí)惠,共享改革發(fā)展的成果。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實(shí)到科學(xué)發(fā)展、體現(xiàn)到推進(jìn)各項(xiàng)工作上,繼續(xù)堅持好周一至周四“無會日”制度,進(jìn)一步精文減會,下決心從文山會海和迎來送往中解脫出來,把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放到抓落實(shí)上。要堅持真抓實(shí)干,鋪下身子,少說多做,堅決反對和杜絕形式主義、官僚主義和華而不實(shí)、鋪張浪費(fèi)的作風(fēng)。各級各部門要按照“三個體系”建設(shè)的要求,對每項(xiàng)重點(diǎn)工作都做到有部署、有落實(shí)、有檢查,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,開展好這次解放思想大討論活動,對于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),緊扣這次大討論的主題,結(jié)合“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動的開展,深入查擺問題,理清發(fā)展思路,制定發(fā)展措施,真正使學(xué)習(xí)討論的過程成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程,成為思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的過程,成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干的過程,切實(shí)做到按科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問題、改進(jìn)方法、推動工作,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇九
同志們:
受公司黨委委托,我向大會作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報告。
一、××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
××××年是公司改革和發(fā)展取得突破性進(jìn)展的一年。一年來,公司紀(jì)檢監(jiān)察工作牢固按照省廳紀(jì)檢組、省局紀(jì)委的總體部署,緊緊圍繞改革發(fā)展這個工作中心,全面結(jié)合公司的各項(xiàng)工作要求,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí),為公司各項(xiàng)事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境和紀(jì)律保障。主要做了以下幾個方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全部進(jìn)行分析歸類和層層分解,做到了誰的任務(wù)誰落實(shí),誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé),從而形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作局面,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展奠定了強(qiáng)有力的制度保障。
(二)狠抓宣傳教育,牢筑反腐倡廉的思想和紀(jì)律防線。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想。公司各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工扎實(shí)努力工作、加快改革發(fā)展的進(jìn)程中,帶頭學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,人人爭做“講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”的表率,堅持做到了清正廉潔、自覺拒腐防變,始終保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和示范性,穩(wěn)固了精神家園,筑牢了思想防線。
二是廣泛開展了兩個《條例》專題教育活動。公司紀(jì)委把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩個《條例》作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,認(rèn)真制定了學(xué)習(xí)計劃,安排了活動日程,明確了工作目標(biāo)。先后組織黨員干部學(xué)習(xí)了《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《胡錦濤在中紀(jì)委三次會議上的報告》等。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員干部充分認(rèn)識了兩個《條例》頒布實(shí)施的重大意義,主動監(jiān)督與接受監(jiān)督的意識進(jìn)一步明確,組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步加強(qiáng),切實(shí)達(dá)到了了解條例、掌握條例、遵守條例的工作目的。
三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和省紀(jì)委“三項(xiàng)治理”的有關(guān)規(guī)定,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員無一人違反規(guī)定,受到了全體員工的好評,樹立了良好的形象。每逢重大節(jié)、假日到來之際,公司紀(jì)委都專門下文,要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不僅要管住自己,而且還要管好親屬和身邊工作人員,堅決制止借“兩節(jié)”之機(jī),向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號謀取私利以及領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博等歪風(fēng)。同時,公司紀(jì)委還創(chuàng)辦了廉潔自律教育??毒剧姟?,公司中層以上管理人員及有關(guān)部門工作人員人手一份,每月發(fā)放一期,有效地達(dá)到了警鐘長鳴、防患于未然的預(yù)期目的。
(三)履行監(jiān)督職能,從源頭預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。
一是推進(jìn)企務(wù)公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督。年初,公司黨委就明確要求各單位把企務(wù)公開作為黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容來抓,要把這項(xiàng)工作與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合,密切與群眾的聯(lián)系;要與黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合,規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)的從政行為。實(shí)際工作中,公司按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、長期指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效”的原則,結(jié)合高速公路運(yùn)營管理等工作實(shí)際和特點(diǎn),對需公開事項(xiàng)的主要內(nèi)容、公開的形式和范圍、公開的目的和時限等都做了統(tǒng)一的規(guī)定。通過實(shí)行企務(wù)公開,拆掉了干群間的“隔心墻”,架起了領(lǐng)導(dǎo)與員工的“連心橋”,使黨群、干群關(guān)系更加密切,員工參與改革和管理的積極性大大提高,干部作風(fēng)建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。
二是抓源頭,堵漏洞,加強(qiáng)資金監(jiān)管。公司除嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度》和收支兩條線規(guī)定,以及四項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理外,堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的工作方針,認(rèn)真強(qiáng)化資金監(jiān)管,修訂完善了《差旅費(fèi)管理辦法》、《辦公用車管理辦法》、《辦公電話管理制度》等規(guī)章制度。在實(shí)際工作中,公司計劃財務(wù)部積極采取有效措施,加大財務(wù)監(jiān)督和計劃管理的力度,切實(shí)解決資金供求矛盾,確保了資金的安全、有效、合理使用。
目執(zhí)法監(jiān)察,全過程、全方位地參與了所屬各單位房建、養(yǎng)護(hù)工程等的招投標(biāo)和交竣工驗(yàn)收工作,確保了廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(四)暢通信訪渠道,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件。
受理群眾來信來訪及案件查處是推動廉政建設(shè),保證企業(yè)深化改革、健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。公司從完善工作程序、健全工作制度入手,確保了信訪工作和案件查處工作的有力開展。
一是加強(qiáng)信訪工作,暢通信訪渠道。公司及各基層單位堅持做到了信訪工作有崗位、有專職人員負(fù)責(zé),辦理信訪舉報手續(xù)齊全,件件有登記,件件有著落。同時以公司內(nèi)部局域網(wǎng)為依托,開設(shè)了案件舉報專用電子信箱,為進(jìn)一步暢通舉報渠道和維護(hù)舉報人的利益起到了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計,一年來,公司紀(jì)委共受理群眾來信來訪和舉報電話件(次),均全部按時限、按程序及時進(jìn)行了處理,處理率達(dá)。
二是狠抓案件查處,促進(jìn)各項(xiàng)工作。公司紀(jì)委始終把群眾反映強(qiáng)烈的和涉及員工嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的案件列為重點(diǎn),進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在治超工作期間,由公司紀(jì)委牽頭,對侯馬收費(fèi)站治超人員違規(guī)收取司乘人員財物、私自放行超限車輛事件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,共對人給予了解除勞動合同處理,人給予嚴(yán)重警告處分,同時沒收其非法所得。通過對大要案件的查處,使廣大員工受到了深刻教育,進(jìn)一步達(dá)到了懲處違法違紀(jì)者和純潔干部及員工隊伍的目的。
(五)精心安排部署,扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評議工作。
公司緊緊圍繞高速公路運(yùn)營管理工作中存在的突出問題,將行風(fēng)評議作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變管理職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)形象、打造高速品牌的重大舉措來抓,取得了顯著的工作成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,責(zé)任落實(shí)。公司及所屬各單位都成立了行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),制定方案、明確目標(biāo),分解責(zé)任、狠抓落實(shí),從而自上而下形成了領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,使行評工作做到了有人管、有人抓、有人辦,有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)。
二是公開承諾,接受監(jiān)督,嚴(yán)格兌現(xiàn)。為確保行風(fēng)評議工作不走過場、真正取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,公司向社會做出了包括改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、堅持按章收費(fèi)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、確保高速公路安全暢通和做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作等內(nèi)容的五項(xiàng)承諾,推出了多項(xiàng)便民措施;創(chuàng)辦了《行評簡報》,及時刊登行風(fēng)建設(shè)情況,交流經(jīng)驗(yàn),揭露問題,接受群眾的舉報和投訴;印制了《高速公路有限責(zé)任公司行風(fēng)評議工作手冊》和《行風(fēng)監(jiān)督員工作手冊》,使行風(fēng)評議工作進(jìn)一步邁入了制度化、規(guī)范化管理軌道。
三是聽取意見,查找問題,立整立改。為了切實(shí)找準(zhǔn)高速公路運(yùn)營管理工作中存在的突出問題,公司專門印制并發(fā)放了《高速公路有限責(zé)任公司服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》,針對廣大群眾提出的收費(fèi)服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)、雙超治理等工作中存在的突出問題,先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)車輛超時管理的通知》、《關(guān)于實(shí)行收費(fèi)稽查報告制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)治超工作考核實(shí)施細(xì)則的`通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好路面沉陷處治工作的通知》等,就相關(guān)問題進(jìn)行了對應(yīng)落實(shí),促進(jìn)了整體運(yùn)營管理工作水平的明顯提高。
四是督查到位,嚴(yán)格考核,務(wù)求實(shí)效。公司及所屬各單位共聘請行風(fēng)監(jiān)督員名,賦予其具體的工作職責(zé)及權(quán)利,定期聽取他們對各部門行風(fēng)調(diào)查結(jié)果的反饋意見,使公司行評工作取得了事半功倍的顯著效果。同時,公司還在認(rèn)真聽取各單位行風(fēng)評議工作情況匯報的基礎(chǔ)上,結(jié)合明察暗訪和群眾舉報的情況,認(rèn)真開展行風(fēng)評議考核工作,促進(jìn)了行風(fēng)評議工作目標(biāo)的圓滿完成。公司行風(fēng)評議工作的扎實(shí)開展,受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。××××年,公司被省廳評為全省交通系統(tǒng)“行風(fēng)評議工作先進(jìn)單位”。
××××年我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績,但也應(yīng)看到,工作中仍存在有一定的問題和不足之處。主要有:對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況檢查考核工作力度不夠,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高、部分監(jiān)督制約機(jī)制還不健全完善等等。對上述存在的問題,我們必須高度重視,認(rèn)真研究并采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排。
××××年是公司改革發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的一年。為了適應(yīng)高速公路管理事業(yè)快速發(fā)展的要求,根據(jù)省交通廳、省高管局對反腐倡廉工作的具體部署,今年反腐倡廉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神和省廳、省局工作會議精神,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總要求,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,為公司的改革與發(fā)展提供有力的政治保證。
(一)努力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就會有喪失的危險。在長期執(zhí)政的條件下,越是對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越要堅定不移地反對腐敗。我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我們要結(jié)合在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,居安思危,增強(qiáng)憂患意識,要堅持貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把反腐倡廉貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)的各個方面,體現(xiàn)到對黨員、管理人員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中去,著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問題。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,既要保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢頭,遏制正在發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,又要加大治本力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要立足于教育,著眼于防范,關(guān)口前移。要堅持與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,用發(fā)展的理論指導(dǎo)和推動反腐倡廉工作,改變不合時宜的觀念、制度和做法,針對腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時制定和完善規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范,使反腐倡廉的工作思路和對策更具預(yù)見性、科學(xué)性和針對性,更加符合實(shí)際,更加富有成效。
(二)努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。最近,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這是黨中央在新的形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策,是在新的歷史條件下,中央對反腐倡廉工作的新要求。我們要從公司改革和發(fā)展的大局出發(fā),不斷適應(yīng)新形勢,研究新情況,解決新問題,在加大教育上下功夫,使黨員、管理人員牢記黨的宗旨,樹立正確的權(quán)力觀,做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔,少犯錯誤或不犯錯誤;在完善制度上下功夫,把預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)制度措施中,不斷提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益;在深化改革上下功夫,大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等監(jiān)督制度,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
(三)堅持源頭治理,強(qiáng)化廉政教育。
堅持“預(yù)防為主,教育在先,區(qū)分層次,突出重點(diǎn)”的原則,以創(chuàng)新的精神抓好黨風(fēng)廉政教育,構(gòu)筑黨員、管理人員拒腐防變的思想道德防線。
一是突出重點(diǎn),落實(shí)教育內(nèi)容。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),把黨員、管理人員作為教育重點(diǎn),引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,立黨為公,廉潔勤業(yè)。要聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)定,以良好的形象推動黨風(fēng)行風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀(jì)委編發(fā)的《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》一書。
二是根據(jù)省紀(jì)委總體部署和省局的安排,在全體黨員干部中開展“講道德,守紀(jì)律,廉潔從業(yè)”主題教育,重點(diǎn)抓好中層管理人員的學(xué)習(xí)教育,在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下抓好中層管理人員的思想作風(fēng)建設(shè);組織一次中層管理人員黨風(fēng)廉政教育講座和知識測試活動。利用公司創(chuàng)辦的《警示鐘》??_展好警示教育活動;組織黨員干部學(xué)習(xí)許振超、牛玉儒等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,并運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳反腐敗斗爭的新成就,增強(qiáng)廣大黨員干部員工反腐倡廉的信心和決心。
三是創(chuàng)新宣傳教育方法。方法求活,載體求新,效果求實(shí),學(xué)以致用。要堅持正確導(dǎo)向,貼近企業(yè)實(shí)際,把黨風(fēng)廉政教育與當(dāng)前形勢任務(wù)教育相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種宣傳教育手段,解惑釋疑,堅持中層管理人員任職前廉政誡勉談話制度,增強(qiáng)宣傳教育的說服力和感染力,增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識和法紀(jì)觀念,提高黨員干部員工的素質(zhì)。
(四)堅持從嚴(yán)監(jiān)督,強(qiáng)化廉潔自律。
一是嚴(yán)格要求,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。公司領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員要以身作則,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。
二是健全制度,建立制約機(jī)制。進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政情況通報講評制度;繼續(xù)加強(qiáng)組織、紀(jì)檢部門的聯(lián)系,建立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督聯(lián)席會制度,及時通報領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況;繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案;不斷深化和完善企務(wù)公開制度。要著力探索和建立發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責(zé)任等機(jī)制。
三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,強(qiáng)化監(jiān)督意識。要求領(lǐng)導(dǎo)干部按程序辦事,特別是對重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用以及國有資產(chǎn)重組等,都要經(jīng)集體討論做出決定,嚴(yán)格按照規(guī)定程序運(yùn)作。
四是強(qiáng)化措施,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要根據(jù)改制和人員調(diào)整,按照領(lǐng)導(dǎo)分管的系統(tǒng)工作、分管的聯(lián)系點(diǎn),及時修訂責(zé)任制內(nèi)容和責(zé)任區(qū)域劃分,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍內(nèi)的具體責(zé)任。要抓好責(zé)任制考核,進(jìn)一步修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,把責(zé)任制落實(shí)與中層管理人員的任免使用掛鉤,與績效工資、獎金掛鉤,與評先樹優(yōu)掛鉤。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”考核制度;要重點(diǎn)抓好責(zé)任追究,加大責(zé)任追究的力度。其中,本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有嚴(yán)重違紀(jì)問題,受到嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分、記大過以上行政處分或被追究刑事責(zé)任的,本人全年績效工資取消,所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績效工資下調(diào)20%;本單位一般黨員當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件,被上級或司法機(jī)關(guān)查處的,黨員本人全年獎金取消,分管領(lǐng)導(dǎo)全年績效工資下調(diào)10%,所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績效工資下調(diào)20%。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面被上級列為反面典型造成嚴(yán)重影響,所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績效工資下調(diào)20%,班子成員全年績效工資下調(diào)10%;未完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容的,班子成員全年績效工資下調(diào)10%。
五是本著積極參與和抓準(zhǔn)、抓實(shí)、有效的原則,圍繞職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、影響企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的薄弱環(huán)節(jié)。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門繼續(xù)加大合同管理、招標(biāo)議標(biāo)等方面效能監(jiān)察的力度和對職能部門履行職責(zé)情況效能監(jiān)察的力度。
(五)加大查辦案件的力度。
一是繼續(xù)堅持查辦物資采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域的貪污、受賄案件。二是要堅決查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件。三是嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職和中層管理人員的違紀(jì)違法案件,特別是侵害國家、集體和群眾利益的案件。四是認(rèn)真查處黨員干部參與賭博等問題的案件。從領(lǐng)導(dǎo)干部容易發(fā)生權(quán)錢交易、權(quán)色交易的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)入手,從領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員發(fā)生的問題入手,去發(fā)現(xiàn)案件線索。五是要進(jìn)一步發(fā)揮信訪主渠道作用,發(fā)揮查案協(xié)調(diào)小組的作用,堅持定期排查案件線索制度,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通和信息交流,從中挖掘案件線索,改進(jìn)初查、初核等查案前期工作,努力提高案件線索的成案率。
(六)堅持糾建并舉,鞏固行風(fēng)評議成果。
行風(fēng)評議工作要繼續(xù)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,有重點(diǎn)地開展以“正行風(fēng),促發(fā)展”為主題的民主評議行風(fēng)活動。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,改進(jìn)和完善評議辦法,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的行風(fēng)評議制度、評議方法,使評議體系更趨科學(xué)、合理,加大暗訪力度,緊緊依靠社會各方面力量,把征求意見的范圍向社會延伸,推動行風(fēng)建設(shè)不斷深化。各單位部門要把解決司乘人員反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為行風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),并與爭創(chuàng)“滿意”單位結(jié)合起來,促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要以治理公路“三亂”和治理超限運(yùn)輸為重點(diǎn),把糾風(fēng)工作與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合,要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè),切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、工作方法簡單粗暴等不正之風(fēng),在全社會樹立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的良好形象。
(七)堅持學(xué)習(xí)提高,強(qiáng)化自身建設(shè)。
按照“政治堅定,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過硬”的要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。首先要認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)好上級精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感,在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展“自身正、自身硬、自身凈”的活動。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)好中紀(jì)委編寫的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡明教程》,不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
其次要堅持求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開展工作。面對新情況新問題,要研究新對策、新方法,既要繼承又要創(chuàng)新,注意搞好調(diào)查研究,開拓新思路,適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制和隊伍變化的需要,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
其最終目的是要,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度和工作程序,規(guī)范管理工作臺帳,理順工作關(guān)系,使基礎(chǔ)工作上水平,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。同志們,在公司的各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的任務(wù)更加繁重,工作任務(wù)十分艱巨。各單位一定要緊緊圍繞公司中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通廳紀(jì)檢組、省局黨委的工作部署和要求,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力奉獻(xiàn),為公司××××年各項(xiàng)的圓滿完成工作目標(biāo)的圓滿完成再做新貢獻(xiàn),再立新功勛!
謝謝大家。
目執(zhí)法監(jiān)察,全過程、全方位地參與了所屬各單位房建、養(yǎng)護(hù)工程等的招投標(biāo)和交竣工驗(yàn)收工作,確保了廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(四)暢通信訪渠道,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件。
受理群眾來信來訪及案件查處是推動廉政建設(shè),保證企業(yè)深化改革、健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。公司從完善工作程序、健全工作制度入手,確保了信訪工作和案件查處工作的有力開展。
一是加強(qiáng)信訪工作,暢通信訪渠道。公司及各基層單位堅持做到了信訪工作有崗位、有專職人員負(fù)責(zé),辦理信訪舉報手續(xù)齊全,件件有登記,件件有著落。同時以公司內(nèi)部局域網(wǎng)為依托,開設(shè)了案件舉報專用電子信箱,為進(jìn)一步暢通舉報渠道和維護(hù)舉報人的利益起到了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計,一年來,公司紀(jì)委共受理群眾來信來訪和舉報電話件(次),均全部按時限、按程序及時進(jìn)行了處理,處理率達(dá)。
二是狠抓案件查處,促進(jìn)各項(xiàng)工作。公司紀(jì)委始終把群眾反映強(qiáng)烈的和涉及員工嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的案件列為重點(diǎn),進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在治超工作期間,由公司紀(jì)委牽頭,對侯馬收費(fèi)站治超人員違規(guī)收取司乘人員財物、私自放行超限車輛事件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,共對人給予了解除勞動合同處理,人給予嚴(yán)重警告處分,同時沒收其非法所得。通過對大要案件的查處,使廣大員工受到了深刻教育,進(jìn)一步達(dá)到了懲處違法違紀(jì)者和純潔干部及員工隊伍的目的。
(五)精心安排部署,扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評議工作。
公司緊緊圍繞高速公路運(yùn)營管理工作中存在的突出問題,將行風(fēng)評議作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變管理職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)形象、打造高速品牌的重大舉措來抓,取得了顯著的工作成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,責(zé)任落實(shí)。公司及所屬各單位都成立了行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),制定方案、明確目標(biāo),分解責(zé)任、狠抓落實(shí),從而自上而下形成了領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,使行評工作做到了有人管、有人抓、有人辦,有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)。
二是公開承諾,接受監(jiān)督,嚴(yán)格兌現(xiàn)。為確保行風(fēng)評議工作不走過場、真正取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,公司向社會做出了包括改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、堅持按章收費(fèi)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、確保高速公路安全暢通和做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作等內(nèi)容的五項(xiàng)承諾,推出了多項(xiàng)便民措施;創(chuàng)辦了《行評簡報》,及時刊登行風(fēng)建設(shè)情況,交流經(jīng)驗(yàn),揭露問題,接受群眾的舉報和投訴;印制了《高速公路有限責(zé)任公司行風(fēng)評議工作手冊》和《行風(fēng)監(jiān)督員工作手冊》,使行風(fēng)評議工作進(jìn)一步邁入了制度化、規(guī)范化管理軌道。
三是聽取意見,查找問題,立整立改。為了切實(shí)找準(zhǔn)高速公路運(yùn)營管理工作中存在的突出問題,公司專門印制并發(fā)放了《高速公路有限責(zé)任公司服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》,針對廣大群眾提出的收費(fèi)服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)、雙超治理等工作中存在的突出問題,先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)車輛超時管理的通知》、《關(guān)于實(shí)行收費(fèi)稽查報告制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)治超工作考核實(shí)施細(xì)則的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好路面沉陷處治工作的通知》等,就相關(guān)問題進(jìn)行了對應(yīng)落實(shí),促進(jìn)了整體運(yùn)營管理工作水平的明顯提高。
四是督查到位,嚴(yán)格考核,務(wù)求實(shí)效。公司及所屬各單位共聘請行風(fēng)監(jiān)督員名,賦予其具體的工作職責(zé)及權(quán)利,定期聽取他們對各部門行風(fēng)調(diào)查結(jié)果的反饋意見,使公司行評工作取得了事半功倍的顯著效果。同時,公司還在認(rèn)真聽取各單位行風(fēng)評議工作情況匯報的基礎(chǔ)上,結(jié)合明察暗訪和群眾舉報的情況,認(rèn)真開展行風(fēng)評議考核工作,促進(jìn)了行風(fēng)評議工作目標(biāo)的圓滿完成。公司行風(fēng)評議工作的扎實(shí)開展,受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。××××年,公司被省廳評為全省交通系統(tǒng)“行風(fēng)評議工作先進(jìn)單位”。
××××年我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績,但也應(yīng)看到,工作中仍存在有一定的問題和不足之處。主要有:對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況檢查考核工作力度不夠,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高、部分監(jiān)督制約機(jī)制還不健全完善等等。對上述存在的問題,我們必須高度重視,認(rèn)真研究并采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排。
××××年是公司改革發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的一年。為了適應(yīng)高速公路管理事業(yè)快速發(fā)展的要求,根據(jù)省交通廳、省高管局對反腐倡廉工作的具體部署,今年反腐倡廉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神和省廳、省局工作會議精神,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總要求,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,為公司的改革與發(fā)展提供有力的政治保證。
(一)努力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就會有喪失的危險。在長期執(zhí)政的條件下,越是對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越要堅定不移地反對腐敗。我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我們要結(jié)合在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,居安思危,增強(qiáng)憂患意識,要堅持貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把反腐倡廉貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)的各個方面,體現(xiàn)到對黨員、管理人員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中去,著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問題。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,既要保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢頭,遏制正在發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,又要加大治本力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要立足于教育,著眼于防范,關(guān)口前移。要堅持與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,用發(fā)展的理論指導(dǎo)和推動反腐倡廉工作,改變不合時宜的觀念、制度和做法,針對腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時制定和完善規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范,使反腐倡廉的工作思路和對策更具預(yù)見性、科學(xué)性和針對性,更加符合實(shí)際,更加富有成效。
(二)努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。最近,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這是黨中央在新的形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策,是在新的歷史條件下,中央對反腐倡廉工作的新要求。我們要從公司改革和發(fā)展的大局出發(fā),不斷適應(yīng)新形勢,研究新情況,解決新問題,在加大教育上下功夫,使黨員、管理人員牢記黨的宗旨,樹立正確的權(quán)力觀,做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔,少犯錯誤或不犯錯誤;在完善制度上下功夫,把預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)制度措施中,不斷提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益;在深化改革上下功夫,大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等監(jiān)督制度,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
(三)堅持源頭治理,強(qiáng)化廉政教育。
堅持“預(yù)防為主,教育在先,區(qū)分層次,突出重點(diǎn)”的原則,以創(chuàng)新的精神抓好黨風(fēng)廉政教育,構(gòu)筑黨員、管理人員拒腐防變的思想道德防線。
一是突出重點(diǎn),落實(shí)教育內(nèi)容。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),把黨員、管理人員作為教育重點(diǎn),引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,立黨為公,廉潔勤業(yè)。要聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)定,以良好的形象推動黨風(fēng)行風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀(jì)委編發(fā)的《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》一書。
二是根據(jù)省紀(jì)委總體部署和省局的安排,在全體黨員干部中開展“講道德,守紀(jì)律,廉潔從業(yè)”主題教育,重點(diǎn)抓好中層管理人員的學(xué)習(xí)教育,在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下抓好中層管理人員的思想作風(fēng)建設(shè);組織一次中層管理人員黨風(fēng)廉政教育講座和知識測試活動。利用公司創(chuàng)辦的《警示鐘》??_展好警示教育活動;組織黨員干部學(xué)習(xí)許振超、牛玉儒等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,并運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳反腐敗斗爭的新成就,增強(qiáng)廣大黨員干部員工反腐倡廉的信心和決心。
三是創(chuàng)新宣傳教育方法。方法求活,載體求新,效果求實(shí),學(xué)以致用。要堅持正確導(dǎo)向,貼近企業(yè)實(shí)際,把黨風(fēng)廉政教育與當(dāng)前形勢任務(wù)教育相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種宣傳教育手段,解惑釋疑,堅持中層管理人員任職前廉政誡勉談話制度,增強(qiáng)宣傳教育的說服力和感染力,增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識和法紀(jì)觀念,提高黨員干部員工的素質(zhì)。
(四)堅持從嚴(yán)監(jiān)督,強(qiáng)化廉潔自律。
一是嚴(yán)格要求,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。公司領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員要以身作則,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。
二是健全制度,建立制約機(jī)制。進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政情況通報講評制度;繼續(xù)加強(qiáng)組織、紀(jì)檢部門的聯(lián)系,建立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督聯(lián)席會制度,及時通報領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況;繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案;不斷深化和完善企務(wù)公開制度。要著力探索和建立發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責(zé)任等機(jī)制。
三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,強(qiáng)化監(jiān)督意識。要求領(lǐng)導(dǎo)干部按程序辦事,特別是對重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用以及國有資產(chǎn)重組等,都要經(jīng)集體討論做出決定,嚴(yán)格按照規(guī)定程序運(yùn)作。
四是強(qiáng)化措施,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要根據(jù)改制和人員調(diào)整,按照領(lǐng)導(dǎo)分管的系統(tǒng)工作、分管的聯(lián)系點(diǎn),及時修訂責(zé)任制內(nèi)容和責(zé)任區(qū)域劃分,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍內(nèi)的具體責(zé)任。要抓好責(zé)任制考核,進(jìn)一步修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,把責(zé)任制落實(shí)與中層管理人員的任免使用掛鉤,與績效工資、獎金掛鉤,與評先樹優(yōu)掛鉤。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”考核制度;要重點(diǎn)抓好責(zé)任追究,加大責(zé)任追究的力度。其中,本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有嚴(yán)重違紀(jì)問題,受到嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分、記大過以上行政處分或被追究刑事責(zé)任的,本人全年績效工資取消,所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績效工資下調(diào)20%;本單位一般黨員當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件,被上級或司法機(jī)關(guān)查處的,黨員本人全年獎金取消,分管領(lǐng)導(dǎo)全年績效工資下調(diào)10%,所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績效工資下調(diào)20%。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面被上級列為反面典型造成嚴(yán)重影響,所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績效工資下調(diào)20%,班子成員全年績效工資下調(diào)10%;未完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容的,班子成員全年績效工資下調(diào)10%。
五是本著積極參與和抓準(zhǔn)、抓實(shí)、有效的原則,圍繞職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、影響企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的薄弱環(huán)節(jié)。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門繼續(xù)加大合同管理、招標(biāo)議標(biāo)等方面效能監(jiān)察的力度和對職能部門履行職責(zé)情況效能監(jiān)察的力度。
(五)加大查辦案件的力度。
一是繼續(xù)堅持查辦物資采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域的貪污、受賄案件。二是要堅決查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件。三是嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職和中層管理人員的違紀(jì)違法案件,特別是侵害國家、集體和群眾利益的案件。四是認(rèn)真查處黨員干部參與賭博等問題的案件。從領(lǐng)導(dǎo)干部容易發(fā)生權(quán)錢交易、權(quán)色交易的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)入手,從領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員發(fā)生的問題入手,去發(fā)現(xiàn)案件線索。五是要進(jìn)一步發(fā)揮信訪主渠道作用,發(fā)揮查案協(xié)調(diào)小組的作用,堅持定期排查案件線索制度,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通和信息交流,從中挖掘案件線索,改進(jìn)初查、初核等查案前期工作,努力提高案件線索的成案率。
(六)堅持糾建并舉,鞏固行風(fēng)評議成果。
行風(fēng)評議工作要繼續(xù)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,有重點(diǎn)地開展以“正行風(fēng),促發(fā)展”為主題的民主評議行風(fēng)活動。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,改進(jìn)和完善評議辦法,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的行風(fēng)評議制度、評議方法,使評議體系更趨科學(xué)、合理,加大暗訪力度,緊緊依靠社會各方面力量,把征求意見的范圍向社會延伸,推動行風(fēng)建設(shè)不斷深化。各單位部門要把解決司乘人員反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為行風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),并與爭創(chuàng)“滿意”單位結(jié)合起來,促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要以治理公路“三亂”和治理超限運(yùn)輸為重點(diǎn),把糾風(fēng)工作與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合,要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè),切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、工作方法簡單粗暴等不正之風(fēng),在全社會樹立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的良好形象。
(七)堅持學(xué)習(xí)提高,強(qiáng)化自身建設(shè)。
按照“政治堅定,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過硬”的要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。首先要認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)好上級精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感,在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展“自身正、自身硬、自身凈”的活動。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)好中紀(jì)委編寫的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡明教程》,不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
其次要堅持求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開展工作。面對新情況新問題,要研究新對策、新方法,既要繼承又要創(chuàng)新,注意搞好調(diào)查研究,開拓新思路,適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制和隊伍變化的需要,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
其最終目的是要,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度和工作程序,規(guī)范管理工作臺帳,理順工作關(guān)系,使基礎(chǔ)工作上水平,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。同志們,在公司的各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的任務(wù)更加繁重,工作任務(wù)十分艱巨。各單位一定要緊緊圍繞公司中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通廳紀(jì)檢組、省局黨委的工作部署和要求,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力奉獻(xiàn),為公司××××年各項(xiàng)的圓滿完成工作目標(biāo)的圓滿完成再做新貢獻(xiàn),再立新功勛!
謝謝大家。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十
老師們、同志們:
今天,我們在這里隆重集會,舉行師德楷模表彰暨報告會,剛才名老師以自己的親身實(shí)踐,向我們講述了一個個真實(shí)生動、感人肺腑的故事,體現(xiàn)了他們對事業(yè)、對學(xué)生的摯愛,折射出他們崇高的師德。他們是全縣教師中的杰出代表,是新時期育人的模范,是全縣廣大教職工學(xué)習(xí)的楷模。他們扎根貧窮山區(qū),立足講臺,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的愛與責(zé)任。他們堅定的理想信念、高尚的師德情操、無私的奉獻(xiàn)精神,感人至深,催人奮進(jìn)。他們的事跡很平凡,但正是這些平凡的事跡,樸實(shí)的語言,使我們心靈受到了一次強(qiáng)烈的震撼,受到了一次生動而深刻的師德教育。在這里,我代表教育局,并以我個人的名義,向全縣默默耕耘的廣大教職員工致以親切的慰問!向五位師德標(biāo)兵致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今天的報告會,使我們受到了一次“愛與責(zé)任”的教育?!痢晾蠋熖岢觥霸谄椒驳膷徫簧戏e累人生”,李淑菊老師用“用真愛滋潤學(xué)生心田,用真心耕耘教育事業(yè)”,向文艮老師從教三十多年“無怨無悔,任勞任怨,俯首甘為孺子牛”,吳承軍老師三十年來“始終尋求生活的真諦,追求事業(yè)的神圣,講求教育的真愛”,田玉風(fēng)老師“扎根大山,用愛心,用知識點(diǎn)亮孩子的眼睛”。五位老師共同的特點(diǎn)就是富有愛心,富有責(zé)任感,他們把青春獻(xiàn)給教育,把愛心獻(xiàn)給學(xué)生,為我們樹立了人民教師的光輝榜樣。托爾斯泰說,“如果教師愛自己的事業(yè)的話,那他就會成為一個優(yōu)秀的教師;如果教師像父母那樣愛學(xué)生的話,那他就會比那些雖然讀盡萬卷書而不愛事業(yè)也不愛學(xué)生的教師好得多。如果教師能夠把愛事業(yè)和愛學(xué)生結(jié)合起來的話,那他就是一個完美的教師了?!薄皭叟c責(zé)任是師德的靈魂,沒有愛就沒有教育,沒有責(zé)任就辦不好教育”。教師的愛是一種巨大的人格力量,它高于母愛,大于友愛,勝于情愛。愛是陽光,可以把堅冰融化;愛是春雨,能讓枯萎的小草發(fā)芽。剛才五位教師在報告中,講述了如何用愛心轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的事例,他們用親身實(shí)踐為師愛作了最好的詮釋。我們要向五位師德標(biāo)兵學(xué)習(xí),把愛與責(zé)任放在師德的首位。熱愛學(xué)生不能作為一句大話、空話掛在嘴上,它是具體的、細(xì)膩的、真誠的、純潔的、持久的行動:一個鼓勵的眼神、一句贊美的言語,常常以“君子檢身,常若有過”的態(tài)度,自重、自省、自警、自厲,以德修身,以德立威,內(nèi)鑄師魂,外塑師表,在教師這一平凡而又神圣的崗位上,努力做一名有愛心、有責(zé)任心的教師,努力使自己成為一個品德志趣高尚、風(fēng)度氣質(zhì)優(yōu)雅的人。
目前,我們?nèi)h有近名教職工,他們每天都在做著一件件平凡的事情,然而這些事情卻連著千家萬戶,連著祖國的未來。海爾集團(tuán)老總張瑞敏說過:“把平凡的事情做好了,就是不平凡;把簡單的事情做好了,就是不簡單”。我們的教師隊伍是各行各業(yè)中最為敬業(yè)、最為奉獻(xiàn)的一支隊伍。我多次告誡我們的校長,我們的老師太苦、太累、太清貧,他們太需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)。許多教師工作量很大,備、教、批、輔、考、研樣樣不可懈怠。為了事業(yè),他們只好披著星星起、帶著月亮歸。也許你的孩子,渴望你的愛撫;也許你的愛人,期待你的溫情;也許你的白發(fā)親娘,躺在墻角的病床,叫著你的乳名,痛苦地呻吟。但是,面對瑣碎的工作和平凡的講臺,你只能把愧疚深埋在心底。很多學(xué)校條件十分艱苦,很多教工家庭十分困難,很多老師身體十分虛弱,可他們卻毫無怨言的長期戰(zhàn)斗在第一線。香溪高坡,云臺峻嶺,苦貧泄灘,高寒磨坪,到處有我們老師們辛苦勞作的身影。教師的疾苦我們看在眼里,記在心里。
教師把畢生精力獻(xiàn)給教育事業(yè),用自己的心血哺育祖國下一代。他們不但要受到人們的尊敬,更應(yīng)該得到人們的關(guān)心,特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各級政府的關(guān)心。校領(lǐng)導(dǎo)必須多多了解教師的所盼、所需、所難,把解決教師的思想問題與解決教師的'實(shí)際困難結(jié)合起來。除了政治上的關(guān)心愛護(hù)外,對教師學(xué)習(xí)中的困難,工作中的失誤,生活中的苦惱,婚戀上的失意,人際關(guān)系上的磨擦,思想上的苦悶等,更要施以理解、關(guān)心和支持。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師之間要多一些情感交流,多一些工作協(xié)商,少一些主觀臆斷,少一些行政命令。在領(lǐng)導(dǎo)和教師之間溝架相互信任,相互理解的橋梁。要理解教師的艱辛,理解教師的苦哀,理解教師的感情。凡事以心換心、設(shè)身處地,關(guān)心教師的困苦,關(guān)心教師的利益、關(guān)心教師的身心。一句話,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要憂教師之所憂,急教師之所急,做好“服務(wù)”,幫助他們解決后顧之憂,讓全體教師在政治上放心,環(huán)境上順心,生活上安心、業(yè)余時開心、工作上盡心。
運(yùn)用多種形式學(xué)習(xí)宣傳他們的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大教職員工進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高教師的思想道德水平和教書育人的能力。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神和省、市黨代會部署,解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面,為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。我講四點(diǎn)意見。
重農(nóng)固本,是安民之基。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā),圍繞“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,與黨的十九屆五中、六中全會報告提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,既一以貫之、一脈相承又與時俱進(jìn)、日臻完善,共同形成了新時代解決我國“三農(nóng)”問題的理論探索與頂層設(shè)計,為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了科學(xué)的認(rèn)識論方法論實(shí)踐論。
一要深刻領(lǐng)會準(zhǔn)確把握“綠水青山就是金山銀山”的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書記早在福建、浙江工作期間就多次強(qiáng)調(diào),“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!边@一重要論述深刻闡明了執(zhí)政理念和思維方式的重大變革,生動體現(xiàn)了質(zhì)樸睿智的發(fā)展階段論、生態(tài)系統(tǒng)論、民生福祉論和綜合治理論,蘊(yùn)含著天人合一、道法自然的哲理思想,開啟了當(dāng)代中國尊重自然、面向未來的智慧之門。我們必須深入踐行習(xí)近平總書記的綠色發(fā)展理念,堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,主動調(diào)控、善于揚(yáng)棄,只有有所不為,才能更有作為,讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。
二要深刻領(lǐng)會準(zhǔn)確把握“新形勢下深化農(nóng)村改革”的底線思維。習(xí)近平總書記x年在安徽小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會時強(qiáng)調(diào),“不管怎么改,都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了?!边@“四個不能”,既關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益,也關(guān)系國家糧食安全,是農(nóng)村改革不可逾越的底線。我們必須以“四個不能”為準(zhǔn)則,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)提供堅強(qiáng)制度保障。
三要深刻領(lǐng)會準(zhǔn)確把握“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的工作主線。今年全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記在參加x代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè),必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。這一重要論述,切中了“三農(nóng)”問題要害,抓住了強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)根本,必將帶來一場廣泛的生產(chǎn)力調(diào)整、一次深刻的生產(chǎn)關(guān)系變革。我們必須以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手,堅持市場需求導(dǎo)向,主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗向追求綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給由“量”到“質(zhì)”的歷史性躍升。
四要深刻領(lǐng)會準(zhǔn)確把握“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中、六中全會報告中首次提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,鮮明了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,確立了“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),標(biāo)定了“推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的基本路徑,突出了“體制改革機(jī)制創(chuàng)新”的核心動力,明晰了“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系”的重要抓手,創(chuàng)新了“自治法治德治相結(jié)合”的治理模式,明確了“培養(yǎng)造就‘一懂兩愛’三農(nóng)工作隊伍”的基本保證。這一重要戰(zhàn)略,根植中國社會主要矛盾發(fā)生變化的時代背景,契合新時代城鄉(xiāng)要素流動的新趨勢,事關(guān)全面小康的目標(biāo)達(dá)成,事關(guān)共同富裕的承諾兌現(xiàn)。我們必須大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村“各美其美、美美與共”。
五要深刻領(lǐng)會準(zhǔn)確把握“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的基本路徑。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中、六中全會報告中鮮明提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”。這一重要論述,科學(xué)回答了鄉(xiāng)村振興中“橋和船”的重大問題,為我們破解新時代“三農(nóng)”問題提供了方法指導(dǎo)和路徑指引。我們必須站在城市和農(nóng)村是命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度,著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
二、科學(xué)把握發(fā)展大勢和階段特征,積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。
察勢者智,馭勢者強(qiáng)。當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨入新階段,呈現(xiàn)出一系列標(biāo)志性趨勢性的新特征。面向新時代立足新階段順應(yīng)新特征,我們必須樹立全球視野、歷史眼光,觀照國內(nèi)外理論范式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科學(xué)把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的歷史軌跡、時代特征和內(nèi)在規(guī)律,因時而謀、順勢而為,努力走出一條具有x特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路。
以美國城市規(guī)劃學(xué)家芒福德為代表的區(qū)域城市理論,主張將中心城市資源向衛(wèi)星城市有機(jī)疏解,形成城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的區(qū)域統(tǒng)一體。
日本推動“造町運(yùn)動”促進(jìn)反哺型發(fā)展,聚焦“一村一品”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),引導(dǎo)城市優(yōu)質(zhì)資源要素反哺農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)村生活品質(zhì)整體提升。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,國內(nèi)先發(fā)地區(qū)也探索形成了一批具有中國特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式:北京“工農(nóng)協(xié)作”模式,通過鼓勵興辦工農(nóng)聯(lián)營企業(yè),推動多層次、多渠道的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)橫向合作,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。上?!俺青l(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃”模式,通過規(guī)劃優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置、促進(jìn)城鄉(xiāng)資源綜合開發(fā),推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。杭州“中心鎮(zhèn)引領(lǐng)”模式,通過加快中心鎮(zhèn)功能集成,鼓勵農(nóng)民進(jìn)入中心鎮(zhèn)投資興業(yè)、安居入戶,提升城鄉(xiāng)一體化綜合實(shí)現(xiàn)度。
農(nóng)民將在未來社會分工體系中處于“價值創(chuàng)造”的平等地位,由基于制度安排、依附土地價值的社會身份,轉(zhuǎn)變?yōu)樽裱?jīng)濟(jì)規(guī)律、還原市場價值的社會職業(yè)。
(二)綜合研判x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段特征。蜀地興農(nóng),自古如是。千百年來,以開人類治水之先河的都江堰無壩引水工程為標(biāo)志,x興農(nóng)有術(shù)、敢為人先的基因一直延續(xù)至今。改革開放以來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段。x年以土地承包經(jīng)營為標(biāo)志,啟動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革。原x地區(qū)金魚公社在全國率先“包產(chǎn)到組”,隨后全面推開“雙包到戶”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力從“一大二公”的高度集中統(tǒng)一經(jīng)營中解放出來。x年以“市帶縣”為標(biāo)志,推動行政體制改革。x與原x地區(qū)合并,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制,打破了市搞工業(yè)、縣搞農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)格局,為逐步縮小工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距創(chuàng)造了條件。
x年以啟動免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)為標(biāo)志,推動分配制度改革。x比全國提前一年免除農(nóng)業(yè)稅,有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),加快推動工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村。x年以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為標(biāo)志,推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體制等“六個一體化”,率先開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、村級公共服務(wù)和社會管理等改革,獲批全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。
經(jīng)過多年實(shí)踐探索,x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了階段性突破:有效供給能力顯著增強(qiáng),聚焦“優(yōu)綠特強(qiáng)新”,不斷提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,城鄉(xiāng)居民“米袋子、菜籃子、果盤子”更加豐富安全,成為副省級城市和省會城市中唯一的國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。規(guī)?;s化水平有效提升,土地適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn),探索形成“農(nóng)業(yè)共營制”等新型經(jīng)營體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)戶面超過x%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育壯大,初步構(gòu)建全域覆蓋的新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系,推動休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等創(chuàng)新發(fā)展,x年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值x億元、鄉(xiāng)村旅游總收入x億元。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),探索形成了“小組微生”新農(nóng)村綜合體建設(shè)的體制機(jī)制,累計建成幸福美麗新村x個、新農(nóng)村綜合體x個。農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,完善促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收支持政策,x年以來全市農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速達(dá)x%,城鄉(xiāng)居民收入比由x:x降至x:x。
站在新時代的重要節(jié)點(diǎn),x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征:以功能布局為引導(dǎo)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌格局加快構(gòu)建,全域規(guī)劃對城鄉(xiāng)功能的統(tǒng)籌作用日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)功能區(qū)域分割形態(tài)逐步打破,城鄉(xiāng)融合互動發(fā)展不斷加速。以融合裂變?yōu)樘卣鞯男屡d業(yè)態(tài)加快孕育,農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等相互作用,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),三次產(chǎn)業(yè)“裂變—跨界—融合”趨勢日益明顯。以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力的要素供給改革加快推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)能和流轉(zhuǎn)政策不斷完善,城鄉(xiāng)要素流動的自由度持續(xù)提升,農(nóng)村勞動力、土地、資本活力不斷迸發(fā)。以社會力量為補(bǔ)充的公共服務(wù)體系加快完善,農(nóng)村公共服務(wù)市場逐步放開,社會力量提供的個性化、高品質(zhì)服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸,政府主導(dǎo)、社會參與的公共服務(wù)供給機(jī)制加快構(gòu)建。以村民自治為基礎(chǔ)的農(nóng)村社會治理模式加快形成,新型經(jīng)濟(jì)主體和社會組織進(jìn)入農(nóng)村,農(nóng)村傳統(tǒng)熟人社會格局正被打破,管理服務(wù)體系加速重構(gòu),村民自治機(jī)制更趨完善。這些新趨勢新特征,給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出新任務(wù)新要求,我們必須深化認(rèn)識、主動順應(yīng),牢牢把握做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動權(quán)。
(三)科學(xué)明晰x推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的著力方向。新時代標(biāo)定新方位,
新思想指引新未來。謀劃和推動x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,必須始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會和省、市黨代會決策部署,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,堅持尊重規(guī)律、改革創(chuàng)新,堅持綜合配套、協(xié)同推進(jìn),堅持因地制宜、分類實(shí)施,堅持農(nóng)民主體、惠農(nóng)富農(nóng),加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。重點(diǎn)要把握好五個著力方向。
一要更加注重順應(yīng)城鄉(xiāng)融合要求完善現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。堅持以精準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政藩籬,建立健全“多規(guī)合一”、有機(jī)銜接的全域規(guī)劃體系。重點(diǎn)要按照“以水定人、以地定城、以能定業(yè)、以氣定形”的思路,依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和綜合交通樞紐,規(guī)劃形成以特色鎮(zhèn)(街區(qū))為中心、多個新型社區(qū)和林盤聚落環(huán)繞分布的“一心多點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)化組團(tuán)式布局,構(gòu)建“多個主體功能區(qū)+特色鎮(zhèn)(街區(qū))+新型社區(qū)(林盤聚落)”三級城鎮(zhèn)體系,塑造歷史文脈、經(jīng)濟(jì)流向、綠色廊道、產(chǎn)業(yè)分布交互融合的空間結(jié)構(gòu),形成主體功能明確、區(qū)塊有機(jī)聯(lián)動、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
二要更加注重提升宜居宜業(yè)品質(zhì)優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間,全面落實(shí)“十字方針”,分區(qū)分向確定主體功能定位,強(qiáng)化區(qū)域間和城鄉(xiāng)間功能統(tǒng)籌,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,促進(jìn)公共服務(wù)資源均衡配置,探索城鄉(xiāng)生態(tài)資源互補(bǔ)共享模式,加快構(gòu)建均質(zhì)分布、平等共享的城鄉(xiāng)生活網(wǎng)絡(luò)和景觀協(xié)調(diào)、自然演替的城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng),逐步打破城鄉(xiāng)功能區(qū)域分割形態(tài),形成“鄉(xiāng)村里的都市”發(fā)展格局,探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。
三要更加注重推進(jìn)全域景觀化重塑新型城鄉(xiāng)形態(tài)。堅持“景區(qū)化、景觀化、可進(jìn)入、可參與”理念,做足“水林田”三篇文章,在濱水沿山軸線塑造“山水田園道”的x水鄉(xiāng)格局,在千里沃野營造“田成方、樹成簇、水成網(wǎng)”的x西平原美景,在丘陵地區(qū)打造“山水相融、田林交錯、變幻多彩”的秀美大地景觀,構(gòu)建“產(chǎn)田相融、城田相融、城鄉(xiāng)一體”的新型城鄉(xiāng)形態(tài),重現(xiàn)“x水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風(fēng)雅韻”的錦繡畫卷。
四要更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈、人才鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,堅持改革創(chuàng)新建立科學(xué)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)制度體系,堅持開放包容建立區(qū)域合作共同發(fā)展的開放體系,堅持政策引導(dǎo)建立有序流動的要素供給體系,堅持市場運(yùn)作建立經(jīng)濟(jì)高效的農(nóng)業(yè)價值體系,堅持產(chǎn)業(yè)跨界建立融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動要素配置更加開放、三次產(chǎn)業(yè)深度融合、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展,加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)高端、綠色循環(huán)、主體多元、供給高效、功能復(fù)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。
五要更加注重自治法治德治結(jié)合創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理。堅定不移轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)機(jī)制、轉(zhuǎn)形態(tài),引導(dǎo)各級干部深化人民對美好生活向往內(nèi)涵的認(rèn)識,增強(qiáng)解決不均衡不充分主要矛盾的緊迫感。高度重視農(nóng)耕文化的繼承發(fā)展,增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的身份自信和文化自信。要持續(xù)改善城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給體系的政策導(dǎo)向和運(yùn)營效率,增強(qiáng)群眾的獲得感。要以新型社區(qū)為載體,推動鄉(xiāng)村面貌、自然環(huán)境等有形要素和文化特色、價值觀念等無形要素深度融合、良性互動,加快構(gòu)建村(社區(qū))自治組織、社會組織和新型農(nóng)民等有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)同配合的生活共同體,形成以黨建為引領(lǐng)、自治為基礎(chǔ)、法治為保證、德治為支撐的鄉(xiāng)村治理體系。
三、聚焦聚力重大工程和重點(diǎn)改革,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在x落地落實(shí)。
戰(zhàn)略指引方向,目標(biāo)引領(lǐng)未來。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是一項(xiàng)宏大的國家戰(zhàn)略布局,也是一項(xiàng)繁重的復(fù)雜系統(tǒng)工程。經(jīng)過充分的調(diào)查研究,今天印發(fā)給大家討論的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,明確了未來五年x實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo),確立了時間表、任務(wù)書、路線圖。當(dāng)前和今后一個時期,我們要緊緊圍繞五年的奮斗目標(biāo),突出重點(diǎn),分類施策,大力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”,扎實(shí)推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”,以釘釘子精神推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在x落地生根、開花結(jié)果。
(一)大力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”,為鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),重大工程是“定海神針”,立梁架柱,筑牢基石。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同樣離不開重大工程的堅實(shí)支撐。我們要通過實(shí)施一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目工程,盡快把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體化為物化投資、形象進(jìn)度,讓人民群眾看得到鄉(xiāng)村的變化、感受得到發(fā)展的溫度。
一是實(shí)施全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程。長期以來,規(guī)劃編制重城市輕農(nóng)村、城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接不緊密,成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須以規(guī)劃為引領(lǐng),堅持“多規(guī)合一”,結(jié)合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計,把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上。各區(qū)(市)縣要主動擔(dān)當(dāng)編制全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃的重任,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理,提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的創(chuàng)意設(shè)計、功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合能力,引導(dǎo)城鄉(xiāng)有機(jī)融合、共享發(fā)展。
二是實(shí)施特色鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)工程。加快特色鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè),有利于打破城鄉(xiāng)圈層結(jié)構(gòu),進(jìn)一步疏解城市功能,提高中心城區(qū)外溢效率和輻射能力,帶動全域均衡發(fā)展。要打破原有行政區(qū)劃和城鎮(zhèn)體系,選擇重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、軌道交通樞紐、重要交通功能節(jié)點(diǎn)、有基礎(chǔ)的建制鎮(zhèn)等,采取“特色鎮(zhèn)(街區(qū))+林盤+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“特色鎮(zhèn)(街區(qū))+林盤+景區(qū)”“特色鎮(zhèn)(街區(qū))+林盤+產(chǎn)業(yè)園”等模式,以“西控”區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),規(guī)劃建設(shè)x個規(guī)模在x-x平方公里的特色鎮(zhèn)(街區(qū)),引導(dǎo)資金向特色鎮(zhèn)(街區(qū))流動、產(chǎn)業(yè)向特色鎮(zhèn)(街區(qū))集聚、人口向特色鎮(zhèn)(街區(qū))轉(zhuǎn)移,形成產(chǎn)業(yè)集聚、功能復(fù)合、形態(tài)獨(dú)特、連城帶村的特色鎮(zhèn)(街區(qū))。
三是實(shí)施x西林盤保護(hù)修復(fù)工程。x西林盤是x文化、x平原農(nóng)耕文明和x西民居建筑風(fēng)格的鮮活載體,具有豐富的美學(xué)價值、文化價值和生態(tài)價值,必須倍加珍惜、大力保護(hù)。要堅持以綠色田園為本底、以自然山水為映襯、以x文化為內(nèi)核,加強(qiáng)外部風(fēng)貌塑造和內(nèi)部功能提升,開展以“整田、護(hù)林、理水、改院”等為主要內(nèi)容的x西林盤整理、保護(hù)、修復(fù),統(tǒng)籌實(shí)施山水林田湖整治,系統(tǒng)規(guī)劃打造一批形態(tài)優(yōu)美、特色鮮明、魅力獨(dú)具的x西林盤,形成林在田中、院在林中的新型林盤聚落體系,努力使x西林盤成為x旅游的靚麗名片、展示x文化的地理標(biāo)識和田園景觀的璀璨明珠。到x年,全面完成x個x西林盤整治任務(wù)。
四是實(shí)施大地景觀再造工程。工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶給城市物質(zhì)財富的同時,高速度高強(qiáng)度開發(fā)也使美麗的x之國傷痕累累,x西風(fēng)貌在消失、自然肌理被分割。建設(shè)美麗中國、創(chuàng)造美好生活,必須以土地綜合整治為主要載體,以山水林田湖草綜合治理為主要抓手,以航空走廊、交通沿線、旅游景區(qū)為重點(diǎn),全面開展大地景觀再造工程。要以生態(tài)修復(fù)和節(jié)約集約用地為目標(biāo),推進(jìn)全域增綠添彩、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、特色鎮(zhèn)建設(shè)和x西林盤整理。要堅持政府主導(dǎo)市場化運(yùn)作,分區(qū)域統(tǒng)籌編制大地景觀規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域整治實(shí)施方案,重現(xiàn)x之國壯美秀麗的景色,找回歸鄉(xiāng)游子的兒時記憶。
五是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。優(yōu)良人居環(huán)境是建設(shè)美麗中國典范城市的重要內(nèi)容,是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村永續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。x農(nóng)村具有良好的生態(tài)本底、人文資源,改善農(nóng)村人居環(huán)境有利于增強(qiáng)人口吸附力,有利于促進(jìn)農(nóng)商文旅結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。要提升農(nóng)家樂整體水平,持續(xù)推進(jìn)治水、治土、治霾、增綠和“百鎮(zhèn)千村”景觀化建設(shè)行動,加快建設(shè)x綠道體系,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀化景區(qū)化,把農(nóng)村建設(shè)成為城市最大、最美的公園。改造提升傳統(tǒng)民居、老舊院落,全面提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化水平,讓城里人羨慕向往鄉(xiāng)村生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)人口雙向合理有序流動。
六是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程。品牌傳導(dǎo)理念、體現(xiàn)價值、主導(dǎo)市場、決定未來,是產(chǎn)業(yè)核心競爭力之所在。要徹底改變農(nóng)產(chǎn)品以粗加工形態(tài)進(jìn)入市場的弊端,提高品牌運(yùn)營的意識,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)標(biāo)識、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的創(chuàng)意設(shè)計,大力推進(jìn)品牌創(chuàng)造、品牌輸出和品牌營銷,充分運(yùn)用會展之都優(yōu)勢提升品牌價值,更高水平規(guī)劃建設(shè)農(nóng)博會,持續(xù)提升x源品牌影響力。要以品牌整合資源、運(yùn)作市場,打造更多農(nóng)業(yè)“品牌夢工廠”,把x建設(shè)成為農(nóng)業(yè)品牌的設(shè)計之城、以品牌運(yùn)作資源的農(nóng)產(chǎn)品集散之城。
七是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育集聚工程?!肮σ圆懦桑瑯I(yè)由才廣”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一場根本性變革,必須依靠人力資源的集聚和人口知識結(jié)構(gòu)的根本性改變,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實(shí)施外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程、農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工程,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役士兵等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培養(yǎng)一大批有經(jīng)營頭腦、有專業(yè)技能的新型職業(yè)農(nóng)民。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo),構(gòu)建鄉(xiāng)村人才建設(shè)長期規(guī)劃,鼓勵支持區(qū)(市)縣與各校各院系各企業(yè)共建農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)推廣基地,鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)規(guī)劃、文創(chuàng)、設(shè)計、金融、旅游、策劃、營銷品牌等高端人才,鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和社會投資企業(yè)落戶新型社區(qū)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展深度合作,努力把傳統(tǒng)村莊打造成活力迸發(fā)的人才俱樂部。
八是實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)工程。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”的核心問題,事關(guān)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會進(jìn)程。要著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。鞏固提升產(chǎn)權(quán)制度改革成果,依法保護(hù)農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活農(nóng)民閑置農(nóng)房及宅基地,引導(dǎo)農(nóng)民采取農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入股、租賃、托管等方式,與社會資本開展合作經(jīng)營,促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。著力增加農(nóng)民工資性收入。鼓勵支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),帶動農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值收益。著力增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展代種代耕代養(yǎng)等新興服務(wù)業(yè),廣泛推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),鼓勵農(nóng)民參與x西林盤、田園綜合體、特色鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,促進(jìn)農(nóng)民從新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)發(fā)展中充分持續(xù)長期受益。著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)、耕地保護(hù)資金、農(nóng)業(yè)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
九是實(shí)施農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)工程。農(nóng)耕文明是現(xiàn)代文明的源頭,是鄉(xiāng)村振興的根與魂,必須隨著時代的發(fā)展進(jìn)程賦予更多現(xiàn)代文化的內(nèi)涵。要深化鄉(xiāng)村公民道德建設(shè),深入踐行社會主義核心價值觀,把x文化深度融入鄉(xiāng)村建設(shè)和居民生活,大力傳承農(nóng)耕文明、發(fā)展x文化,增強(qiáng)農(nóng)村文化自信,提升農(nóng)民職業(yè)榮譽(yù)感,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建,積極開展“三美四好”示范村建設(shè),推動文明村(鎮(zhèn))、文明院落、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建,建立健全社區(qū)道德評議機(jī)制,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)滋養(yǎng)美麗農(nóng)村。擴(kuò)大公共文化有效供給,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村文化活動室、村史館、文化院壩、文化長廊等建設(shè),搭建公共文化服務(wù)供需平臺,常態(tài)化開展文藝表演、家風(fēng)傳承、全民閱讀等群眾性活動,讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個角落。加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè),建立城鄉(xiāng)文藝結(jié)對機(jī)制,扶持培育一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的農(nóng)村人才隊伍,變“送文化下鄉(xiāng)”為“種文化進(jìn)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自身造血功能,讓村民真正成為鄉(xiāng)村文化的主角。
十是實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程。社區(qū)是城市的基本單元,特大城市治理重在基層基礎(chǔ)、重在城鄉(xiāng)社區(qū),必須著力補(bǔ)齊短板、優(yōu)化服務(wù),不斷夯實(shí)和諧宜居生活城市底色。要大力提升社區(qū)服務(wù)能力,加快完善公共服務(wù)專項(xiàng)資金供給標(biāo)準(zhǔn)體系,深入推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”“區(qū)域教育聯(lián)盟”建設(shè),深化鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育引導(dǎo)社會組織進(jìn)入鄉(xiāng)村提供專業(yè)化精準(zhǔn)化服務(wù),打造x分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈。加快完善社區(qū)治理體系,深化鄉(xiāng)村社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心,培育發(fā)展樞紐型社會組織,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“帶頭人”,完善社區(qū)工作者職業(yè)化制度,不斷提升社區(qū)治理科學(xué)化精細(xì)化專業(yè)化水平。推進(jìn)共建共治共享,健全社區(qū)黨組織、村民議事會和物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會組織多方協(xié)商機(jī)制,構(gòu)建議事決策、服務(wù)執(zhí)行、評議監(jiān)督、矛盾調(diào)處等多方協(xié)調(diào)平臺,推動實(shí)現(xiàn)組織共建、活動共聯(lián)、資源共享。
(二)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,為鄉(xiāng)村振興提供體制機(jī)制保障。改革是鄉(xiāng)村振。
興的根本動力。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾、聚焦體制機(jī)制頑疾、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),突出抓好具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”。
著力優(yōu)化供應(yīng)鏈,健全集農(nóng)技推廣、生產(chǎn)經(jīng)營、主體培育、品牌營銷、金融保險、質(zhì)量安全一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。以提高資源匹配度為重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理。立足資源稟賦、生態(tài)底蘊(yùn)和比較優(yōu)勢,以“十字方針”為導(dǎo)向,科學(xué)布局主業(yè)突出、特色鮮明、集約高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū),構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。大力推進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村融合發(fā)展,與特色鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn),以產(chǎn)業(yè)支撐特色、以特色提升產(chǎn)業(yè)。
二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度有利于完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,有利于盤活農(nóng)村土地等資源、激發(fā)資源要素活力。要大力推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年的政策,穩(wěn)定農(nóng)戶預(yù)期收益、增強(qiáng)投資業(yè)主信心,吸引更多市場主體進(jìn)入農(nóng)村。扎實(shí)抓好集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn),探索建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地增值收益分配機(jī)制,依法開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn),探索宅基地依法自愿有償退出有效路徑,促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地的有效開發(fā)和優(yōu)化利用,推動農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革,深入開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化,民主界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利,規(guī)范發(fā)展股份經(jīng)濟(jì)合作社等新型集體經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)集體資產(chǎn)資源的統(tǒng)一開發(fā)利用,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)業(yè)人口有序轉(zhuǎn)移。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)制,以“一個交易平臺、四級服務(wù)體系”為切入點(diǎn),構(gòu)建全域覆蓋的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合法有序流轉(zhuǎn)和嚴(yán)格依法保護(hù)。推動x農(nóng)交所與省內(nèi)市州統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)與西南省市對接合作,瞄準(zhǔn)“一帶一路”、緊盯行業(yè)標(biāo)桿、突出政策創(chuàng)新、注重交融聯(lián)動,努力打造區(qū)域性農(nóng)村要素交易中心、專業(yè)性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺、綜合性農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革平臺、特色性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)金融平臺。
三是深化農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革。長期以來,農(nóng)村金融發(fā)展相對緩慢,功能發(fā)育不完備,導(dǎo)致農(nóng)村長期處于資金失血和貧血狀態(tài),必須以改革為動力全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條、打通金融血脈,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)支撐。要以發(fā)展農(nóng)村普惠金融為重點(diǎn)加快完善金融組織體系。堅持以創(chuàng)新破題普惠金融,鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村普惠金融機(jī)構(gòu)和組織,支持金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)在農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),推廣應(yīng)用網(wǎng)上銀行、手機(jī)支付等服務(wù)方式,推動農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。加大政策性擔(dān)保力度,支持地方法人金融機(jī)構(gòu)和具備條件的民間資本依法設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的中小型民營銀行、村鎮(zhèn)銀行和金融租賃公司,擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面、公平性和可得性。以創(chuàng)新金融產(chǎn)品為抓手加快完善農(nóng)村金融產(chǎn)品體系。推行經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)產(chǎn)品倉單等抵質(zhì)押金融產(chǎn)品,支持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人憑資格證書信用貸款,推廣土地流轉(zhuǎn)履約保證保險等創(chuàng)新型涉農(nóng)保險品種,鼓勵發(fā)行企業(yè)債、“雙創(chuàng)”債、“綠色”債和私募債等直接融資產(chǎn)品。以建設(shè)“農(nóng)貸通”等平臺為載體加快完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。完善“農(nóng)貸通”金融綜合服務(wù)平臺和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)擔(dān)保、收儲、交易服務(wù)平臺,探索農(nóng)村金融、產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村電商“三站合一”模式,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保、融資風(fēng)險防控機(jī)制,構(gòu)建形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。以優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境為保障加快完善農(nóng)村信用體系。深入開展信用鎮(zhèn)、信用村和信用戶的評定工作,構(gòu)建金融信用信息平臺和金融風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警平臺,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,防止非法集資下鄉(xiāng),不斷改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
引導(dǎo)科研、品牌、營銷、精深加工、文旅等共同推動片區(qū)開發(fā)、資源整合,為農(nóng)民轉(zhuǎn)變職業(yè)身份和開辟新的增收門路創(chuàng)造條件。
五是深化農(nóng)村行政管理體制改革。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段給傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村組織架構(gòu)帶來了許多新的課題。農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⒔M織化趨勢日益明顯,產(chǎn)業(yè)跨界融合深度改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài),城鄉(xiāng)人口雙向流動加速趨勢日益明顯,改革現(xiàn)有農(nóng)村行政管理體制勢在必行。要減少管理層級,遵循特大城市發(fā)展的社會規(guī)律,遵循鄉(xiāng)村社會變遷的自然規(guī)律,適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新要求,依法穩(wěn)妥有序開展聯(lián)村并村、拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、鄉(xiāng)改街辦,逐步構(gòu)建“兩級政府、三級管理”、扁平高效的城鄉(xiāng)管理組織架構(gòu)。創(chuàng)新管理方式,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破行政區(qū)域界限,構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)為基本單元的管理新體制,探索建立“管委會+投資公司”運(yùn)營模式,對功能區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)籌環(huán)境營造、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,提升專業(yè)化管理水平,促進(jìn)行政跨區(qū)、產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。轉(zhuǎn)變管理職能,強(qiáng)化以區(qū)(市)縣和主體功能區(qū)為主體組織經(jīng)濟(jì)工作,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)社區(qū)平安等職能,促進(jìn)職能下移、重心下沉,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社區(qū)治理的能力。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離,讓集體經(jīng)濟(jì)組織專注發(fā)展,讓自治組織專注社區(qū)治理。
四、加強(qiáng)黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo),為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作,必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,推動黨在農(nóng)村的方針政策落地落實(shí),為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。
一要提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。圍繞轉(zhuǎn)理念、提能力、改方式,練好各級干部領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的過硬本領(lǐng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。堅持從全球視野和區(qū)域視角分析x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的定位和路徑,主動改變就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村談農(nóng)村、就x談發(fā)展的思維慣性,深化區(qū)域中心城市、主體功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、現(xiàn)代社區(qū)治理等理念認(rèn)識,以更加開放的思維、在更加廣闊的市場運(yùn)作配置資源。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施融合、社會保障融合、社區(qū)形態(tài)融合的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)融合新形態(tài)。不斷改進(jìn)方式方法。緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的轉(zhuǎn)型要求,更加注重運(yùn)用市場辦法、法治辦法、典型引路辦法、制度創(chuàng)新辦法推動工作,特別要注重運(yùn)用現(xiàn)代科技、信息技術(shù)重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和服務(wù)體系。改進(jìn)“三農(nóng)”工作的評價考核方式,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)健康發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能。深入把握新時代“三農(nóng)”工作的規(guī)律和特征,系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)村政策和法律,找準(zhǔn)農(nóng)村改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突破點(diǎn)。學(xué)習(xí)借鑒德國工業(yè)小鎮(zhèn)、以色列科技農(nóng)業(yè)、臺灣精細(xì)農(nóng)業(yè)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
微治理”,實(shí)行農(nóng)村社區(qū)民警實(shí)崗制,提升應(yīng)急處置能力和日常管理水平。堅持以德治為支撐。把社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入自治章程、村規(guī)民約,把x文化融入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全過程,培養(yǎng)推選一批“新鄉(xiāng)賢”,鼓勵友善公益的志愿服務(wù),引導(dǎo)社區(qū)居民崇德向善,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助、樂觀包容的良好社區(qū)氛圍。
三要建強(qiáng)農(nóng)村干部人才隊伍。懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民是習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作隊伍提出的重要要求。要培養(yǎng)有情懷的農(nóng)村干部人才隊伍。著力加強(qiáng)農(nóng)村干部人才思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的神圣使命、光明前景,帶著對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深沉熱愛和熾熱情懷,自覺投身、自覺扎根、自覺服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè),在新時代農(nóng)村的廣闊天地干出一番事業(yè)。造就懂專業(yè)的農(nóng)村干部人才隊伍。大力加強(qiáng)人才專業(yè)化建設(shè),著力培養(yǎng)引進(jìn)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)需要的鄉(xiāng)村規(guī)劃師、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、“鄉(xiāng)村工匠”、品牌營運(yùn)師和農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈人才,不斷夯實(shí)人才支撐。建設(shè)有創(chuàng)造力的農(nóng)村干部人才隊伍。大力實(shí)施“千村萬人后備干部孵化行動”,完善“大學(xué)生村官”制度,從優(yōu)秀村干部中定向考錄公務(wù)員和事業(yè)人員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和新興企業(yè)掛職鍛煉,實(shí)行“基本報酬+績效報酬”激勵機(jī)制,大力表彰先進(jìn)基層干部,讓基層干部政治上有“奔頭”、經(jīng)濟(jì)上有“甜頭”、工作上有“勁頭”。
四要有效組織動員群眾。人民群眾蘊(yùn)藏著無窮的改革動力和創(chuàng)新智慧,要善于運(yùn)用黨的群眾工作方式方法,切實(shí)把群眾力量凝聚到推動鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上來。要以美好愿景感召群眾。建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市,是市委回應(yīng)人民對美好生活追求的集中體現(xiàn)。要結(jié)合十九屆五中、六中全會精神宣講,把新時代新使命新目標(biāo)給群眾講清楚,把國家、x和x發(fā)展的美好愿景給群眾描繪好,用共同夢想引領(lǐng)人、感召人、凝聚人。以共建共享發(fā)動群眾。堅持人民主體地位,尊重群眾首創(chuàng)精神,創(chuàng)新成果分享機(jī)制,調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到發(fā)展思路從群眾中來、發(fā)展過程讓群眾參與、發(fā)展成果與群眾共享。以為民服務(wù)凝聚群眾。堅持黨的群眾路線,在骨子里把群眾當(dāng)親人,切實(shí)做到進(jìn)得了門、談得上話、交得了心。從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,既滿懷深情盡力解決,又立足實(shí)際量力回應(yīng),讓群眾時刻感受到黨和政府的溫暖。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)乎民生民心、關(guān)乎發(fā)展全局。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廓清思路、科學(xué)求實(shí),改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)作為,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的x中心城市提供堅實(shí)基礎(chǔ)!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十二
1―7月份,我市經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年快速增長的基礎(chǔ)上,首次出現(xiàn)了增幅在兩位數(shù)高位運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行,整體形勢全面向好。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快。上半年,全市g(shù)dp同比增長13.6%,增幅創(chuàng)7年來歷史同期最高水平;1-7月份工業(yè)增加值增長42.3,財政總收入增長71.3,增幅均居全省首位。特別是規(guī)模以上工業(yè)快速增長,增幅超出全省平均水平16.2個百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量大幅提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、財政收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化;企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和財政收入質(zhì)量大幅提升;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化并重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益提升同步的基本特征。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)趨穩(wěn)。隨著海螺、大電廠、非金屬礦加工等一批重點(diǎn)工業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn),重工業(yè)化加速,大中型企業(yè)帶動效應(yīng)增強(qiáng),工業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值擺脫了長期處于全省末位的局面。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到改善。交通方面,沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段建設(shè)全面展開,銅九鐵路建設(shè)線路定測工作已經(jīng)完成。城建方面,城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開,城市承載力有了明顯提升。經(jīng)過多年的努力,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件、基礎(chǔ)、動力、環(huán)境都在發(fā)生深刻變化。特別是伴隨著工業(yè)化的推進(jìn),池州經(jīng)濟(jì)正在由量的積累向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)化,自主增長機(jī)制正在形成。這一增長態(tài)勢,預(yù)示著池州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。這是我們期盼已久的,也是全市上下共同努力的結(jié)果。我們要百倍珍惜來之不易的局面,認(rèn)真把握好這一發(fā)展勢頭,努力實(shí)現(xiàn)池州跨越式發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化的一面。從近幾個月的情況看,宏觀調(diào)控對我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較為明顯的影響。突出表現(xiàn)為:一是投資增幅回落。1―6月全市固定資產(chǎn)投資增幅比1―4月回落14.2個百分點(diǎn),7月份仍在回落。投資是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,對于我們總量小、基數(shù)低的地方來說,投資增幅回落意味著追趕的速度將會減慢。我們抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè),最終都要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資指標(biāo)上來,一定要關(guān)注這個指標(biāo),把加大投入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。二是資金和土地供求矛盾比較突出。企業(yè)貸款難度加大,流動資金緊張;土地審批趨緊,項(xiàng)目建設(shè)用地存在缺口,招商引資和基本建設(shè)受到影響。三是生產(chǎn)成本有所上升。原材料價格上漲、電力供應(yīng)緊張、限制超載帶來的運(yùn)輸成本上升對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。這些發(fā)展上的波動,客觀上是受到宏觀調(diào)控的影響,反映出我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)脆弱的一面,也說明了我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),對經(jīng)濟(jì)工作的本質(zhì)認(rèn)識還存在差異。
分析我市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在不穩(wěn)定因素和認(rèn)識上的差異,主要有以下五點(diǎn):一是自主投資能力不足。投資快速增長是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力,但主要依靠招商引資、國債投資和銀行信貸資金,來自民間的投資明顯不足。二是增長方式粗放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在高投入、高消耗階段,資源開發(fā)特別是礦產(chǎn)資源開發(fā)的粗、散、亂現(xiàn)象依然突出,土地、礦山等國土資源集約利用意識不強(qiáng),單位土地投資密度不高,資金、技術(shù)密集型項(xiàng)目不多,產(chǎn)業(yè)聚集度不高。三是市場調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)。市場體系發(fā)育不足,服務(wù)業(yè)水平低;微觀經(jīng)濟(jì)主體活力不足、自我調(diào)控能力較弱、競爭力不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)活動特別是招商引資主要依賴各級黨委、政府的推動;經(jīng)濟(jì)外向度不高。四是結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決。經(jīng)濟(jì)總量在全省墊底的格局沒有改變,工業(yè)化水平在全省落后的格局仍未改變;工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,特別是規(guī)模以上工業(yè)與中小企業(yè)的比例不協(xié)調(diào)。五是人力資源開始成為制約發(fā)展的瓶頸。人才隊伍素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)提速的需要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性難以消除。如果不能夠解決好這些問題,大發(fā)展、快發(fā)展的好勢頭就難以鞏固,我們和發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊地區(qū)的差距不僅難以縮小,還會繼續(xù)拉大。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化的大趨勢下,解決這些一系列問題顯得尤為迫切。對此,我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,予以高度重視并切實(shí)加以解決。
二、充分認(rèn)識宏觀調(diào)控所帶來的發(fā)展機(jī)遇。
經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的宏觀調(diào)控政策出臺的背后,無不蘊(yùn)藏著一次促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的契機(jī)。這次宏觀調(diào)控,是我國經(jīng)濟(jì)處于起飛期的一次主動調(diào)整,調(diào)整的主要方面是轉(zhuǎn)折而不是“過熱”。分析這次宏觀調(diào)控。
的政策取向和著力點(diǎn),直接目的是為了治理局部經(jīng)濟(jì)過熱,限制部分行業(yè)的低層次重復(fù)建設(shè),根本上是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí),是用科學(xué)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。因此,我們既要看到宏觀調(diào)控剛性約束的一面,更要從中看到促進(jìn)發(fā)展的有利機(jī)遇,特別是要看到其中蘊(yùn)藏的有利于解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問題、改善經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、保持發(fā)展慣性的機(jī)遇。一是加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。在這次宏觀調(diào)控中,國家十分重視加強(qiáng)優(yōu)勢資源項(xiàng)目建設(shè),積極支持、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這有利于我們發(fā)揮水資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源等方面的比較優(yōu)勢,加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控針對的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放經(jīng)營方式,這個宏觀導(dǎo)向有利于促進(jìn)我市加快技術(shù)進(jìn)步,走節(jié)約型、集約型、環(huán)保型的新型工業(yè)化之路。三是推進(jìn)改革的機(jī)遇。行政性調(diào)控手段,是對經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),有利于我們改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)作方式,有利于深化以市場化為取向的各項(xiàng)改革。四是改善發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控把煤、電、油、運(yùn)和教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)作為重點(diǎn)支持對象,這有利于我們推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展。我們要全面深刻地把握宏觀調(diào)控的精神實(shí)質(zhì),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,把宏觀調(diào)控作為加快調(diào)整的動力,作為素質(zhì)提升的機(jī)遇,加快推進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為池州發(fā)展?fàn)幦「鼜V闊的空間。
三、切實(shí)增強(qiáng)部門工作的主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮綜合部門的職能作用。
近幾年來,發(fā)改委等綜合部門在編制規(guī)劃、爭取國債項(xiàng)目、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作、招商引資、推進(jìn)企業(yè)改革等方面做了大量工作,也取得了顯著成績,較好地發(fā)揮了黨委、政府的參謀助手作用。當(dāng)前,在池州發(fā)展處于關(guān)鍵時刻,發(fā)改委等綜合部門必須充分認(rèn)識到肩負(fù)的重要職責(zé),按照建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)自身建設(shè),努力開創(chuàng)發(fā)展和改革工作的新局面。
一要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測分析。把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,對于我們黨委、政府駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,應(yīng)對復(fù)雜局面,是非常重要的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)綜合部門的首要工作,就是要始終關(guān)視宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的運(yùn)行,分析國家宏觀調(diào)控政策對我市發(fā)展的影響,了解周邊地區(qū)發(fā)展的.態(tài)勢。通過大量的信息綜合分析,提供一些有價值的、高質(zhì)量的分析報告,提出切合實(shí)際的發(fā)展思路,真正發(fā)揮黨委、政府的參謀作用。希望同志們能加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)研究,隨時保持見事的敏銳性、謀事的預(yù)見性、干事的主動性。
二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。規(guī)劃問題事關(guān)我們未來發(fā)展的方向。從某種意義上講,規(guī)劃也是生產(chǎn)力。要站在全局的、戰(zhàn)略的高度,用宏觀的、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革,規(guī)劃就是一個很重要的抓手。當(dāng)前,要按照省發(fā)改委的部署,認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃的編制,要把編制“十一五”規(guī)劃作為我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路的契機(jī),整合各部門、各縣區(qū)的意見,充分考慮全局與統(tǒng)籌的要求,使規(guī)劃科學(xué)合理,符合池州的實(shí)際,并扎實(shí)抓好組織實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要高度重視規(guī)劃工作,抓好了規(guī)劃,就能通過這樣一個抓手,來實(shí)施我們統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源、人口方方面面的發(fā)展。同時,我們還要對“861行動計劃”、城市總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃等進(jìn)行全面研究,掌握這些規(guī)劃之間在層次上、領(lǐng)域上的關(guān)系,把它們整合成一個能夠全社會覆蓋、全口徑對接、全方位跟進(jìn)、全過程協(xié)調(diào)的一個體系。通過這個規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)我們?nèi)匈Y源的整合,進(jìn)而指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要抓好牽動全局的大項(xiàng)目建設(shè)。要牢固樹立項(xiàng)目意識。項(xiàng)目意味著投資,項(xiàng)目是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一個大項(xiàng)目可以帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都具有十分重要意義。抓項(xiàng)目需要持之以恒、鍥而不舍的精神,我們要發(fā)揚(yáng)十年謀一電(電廠),十年謀一路(鐵路)的優(yōu)良傳統(tǒng),現(xiàn)在還要十年謀一機(jī)(機(jī)場)、十年謀一橋(長江大橋)。我市既要搞一些短平快的項(xiàng)目,更要謀劃那些對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的項(xiàng)目。同時,對于在建項(xiàng)目要抓建設(shè)進(jìn)度,盡快促成項(xiàng)目早日竣工,并投產(chǎn)達(dá)效,形成生產(chǎn)力。
四要抓好干部隊伍建設(shè)。隨著形勢的發(fā)展,發(fā)改委等綜合部門將面臨著越來越繁重的工作任務(wù),黨委、政府的要求也越來越高。要完成歷史使命,就必須要求有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),堅持不懈地用新理論、新知識,夯實(shí)馬克思主義理論功底和知識功底,培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷提高工作的原則性、系統(tǒng)性、超前性。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),樹立一種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢爭第一、追求卓越、追求完美的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,忠于職守,廉潔奉公。要保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持不自滿、不張揚(yáng)、不攀比的風(fēng)格。要有一種克難致勝的勇氣,不回避矛盾,不屈服困難,始終立足于爭、立足于上、立足于干,迎難而上、敢闖敢試、敢為人先,把工作落到實(shí)處,抓出成效。只有這樣,池州才會大有希望,才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
同志們,發(fā)展和改革工作事關(guān)全局,事關(guān)池州的未來。從事這項(xiàng)工作既光榮又艱巨,一定要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和社會發(fā)展任務(wù)而努力奮斗!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會上的講話篇十三
同志們:
今天,我們在這兒召開教育體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)報告會,剛才傳達(dá)了廉潔勤政的工作意見,重慶三小、鄭州路小學(xué)分別作了大會發(fā)言,同時六個單位的代表簽署了廉潔勤政的承諾書。為了進(jìn)一步把我局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作推向深入,我代表局黨委再強(qiáng)調(diào)二個方面的問題。
一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。
反腐倡廉工作是加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,黨中央歷來都高度重視,黨的十六大報告中明確指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù),不堅決懲治腐敗,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。”胡錦濤在中紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào):“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國家的重要工作,是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是全面貫徹“三個代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證,是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,堅決防范和克服各種腐敗現(xiàn)象,是我們黨永不懈怠,我們社會主義永不變色的根本保證。
近年來黨中央不斷加大反腐倡廉工作的力度,查處了一大批大案要案,僅去年全國就立案172649件,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的174580人,其中省部級21人,縣處級6043人,廳局級411人,在反腐倡廉方面,各項(xiàng)措施不斷深化,在注重組織監(jiān)督的同時,更加注重自下而上的監(jiān)督,在注重干部自律的同時,更加注重他律,在注重治標(biāo)懲治措施的同時,更加注重制度建設(shè),在注重查辦案件的同時,更加注重教育預(yù)防,標(biāo)本兼治,由于黨中央加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度,有力的推動了黨風(fēng)政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),得到了廣大人民群眾的擁護(hù),但我們也看到腐敗現(xiàn)象易發(fā)的土壤和條件在一定范圍內(nèi)仍然存在,重大的違法違紀(jì)案件時有發(fā)生,損害群眾利益的不正之風(fēng)也不斷發(fā)生,腐敗手段更加隱蔽,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)還是很重的。從我們局來看,近幾年我們一直非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在預(yù)防和治理方面,組織開展了許多學(xué)習(xí)教育活動,去年,我們又進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制等一系列有關(guān)規(guī)定和制度,黨風(fēng)廉政工作取得了比較好的'效果,全局在黨風(fēng)廉政方面基本上沒有出現(xiàn)什么問題,但是我們也應(yīng)該看到,在我們的工作中也存在著一定的問題和不足,在某些方面還存在一定的薄弱環(huán)節(jié),其表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識不足,認(rèn)為自己在基層廉政反腐敗和自己關(guān)系不大,因此自我約束力不強(qiáng),艱苦奮斗的意識淡薄。二是廉潔高效,勤政為民的服務(wù)意識不夠,工作效率不高,責(zé)任心不強(qiáng),有的工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面還存在一定的問題,三是全心全意為人民服務(wù)的意識不強(qiáng),工作作風(fēng)不扎實(shí),工作不細(xì)致導(dǎo)致干群關(guān)系緊張,對這些問題,我們切不可掉以輕心,必須引起高度的重視,采取有效措施,及時加以解決。
二、提高理論素養(yǎng),堅定理想信念,做廉潔自律的表率。
領(lǐng)導(dǎo)干部,其自身是否廉潔,直接影響到本單位和本部門的風(fēng)氣,因此,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng),堅定理想信念,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,真正起好表率作用。
一是要搞好自身修養(yǎng),堅定理想和信念。
黨章明確規(guī)定,黨員干部要“具有共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念?!崩硐牒托拍钍枪伯a(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉,對一名黨員干部來說,理想信念的動搖是最危險的動搖,也是黨性不純的表現(xiàn),從許多違法違紀(jì)的案件來看,盡管情節(jié)不同,但往往都是從喪失理想信念開始的,因此,作為共產(chǎn)黨員干部,必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想水平和理論素養(yǎng),在實(shí)踐中,始終保持政治上的清醒和堅定性,在權(quán)力、金錢、美色和各種誘惑面前經(jīng)受住考驗(yàn),不斷保持黨的先進(jìn)性。
二是要自覺遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。
加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面就是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力。黨員干部要模范遵守法律法規(guī),要學(xué)法、知法、懂法,增強(qiáng)法律意識和法律觀念,自覺地用法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度來約束自己,從思想和行動上做到廉潔、奉公、守法。做遵紀(jì)守法的模范。
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