改革動員會講話稿（模板13篇）

總結(jié)是對生活的總結(jié)，通過總結(jié)可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)和體會生活的樂趣和意義。"寫一篇完美的總結(jié)要注意語言簡練、內(nèi)容準(zhǔn)確，條理清晰。"著名企業(yè)家總結(jié)了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，與大家分享。

改革動員會講話稿篇一

同志們：

這次會議可以說是在三個背景下召開的：一是關(guān)于“繼續(xù)解放思想”的講話。他要求全黨“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯?！倍鞘形蛾P(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動的實(shí)施意見》?！兑庖姟分赋觯骸爸挥羞M(jìn)一步解放思想，才能抓住機(jī)遇破解發(fā)展難題，形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展方式和新的發(fā)展舉措，推動運(yùn)城經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。”三是7月以來，我們采取“走出去”、“請進(jìn)來”、深入各縣(市、區(qū))調(diào)查研究、到市直各機(jī)關(guān)問計(jì)問策的方法，聽取了大量意見與建議。在這三個背景下，我們召開了這次會議。

會議開了兩天,干了三件大事:一是通報了我們赴省內(nèi)外電視臺的考察情況，二是安排了網(wǎng)絡(luò)公司改制及數(shù)字化電視平移等有關(guān)事項(xiàng)，三是分組討論并進(jìn)一步修訂和完善了改革方案，在大家的共同努力下，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，把這次會議開成了一個繼續(xù)解放思想的會，一個敢想、敢闖、敢冒的會，一個聚精會神共謀發(fā)展的會。

會議之后，我們還要向全體廣電人員公示深化改革方案，召開職工代表大會，廣泛征求同志們意見;在進(jìn)一步完善改革方案的基礎(chǔ)上，召開全局(臺)深化改革動員大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使全體干部職工積極參與，支持改革。爾后，先人事，后欄目，再財(cái)務(wù)，逐步完成改革任務(wù)。因此，我想強(qiáng)調(diào)的是，這次會議只是剛剛走完了第一步，更多的和更重的工作還在后頭。

那么，怎么才能保證我們下一步高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成改革任務(wù)，以便把廣電事業(yè)做大做強(qiáng)，使其又好又快地發(fā)展呢?我想再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

(一)、思想一定要解放解放再解放，改革的步子一定要大點(diǎn)大點(diǎn)再大點(diǎn)。

我的想法是：怎么對貫徹胡的《講話》精神有利就怎么來;怎么能更好地服務(wù)于黨和政府的中心工作就怎么來;怎么能進(jìn)一步做到“三貼近”就怎么來;怎么能調(diào)動局(臺)干部職工的積極性就怎么來;怎么能取得觀眾的支持就怎么來，力求在新一輪解放思想運(yùn)動中，破除畏難情緒，確立迎難而上、奮力趕超的意識;破除“唯資源論”的思想，確立“人是生產(chǎn)力第一要素”的意識;破除瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂、患得患失、坐等硬靠的思想觀念，確立勇立潮頭、敢于再創(chuàng)新、再發(fā)展的意識，一句話，就是要敢于沖破框框、打開枷鎖、放開手腳、大膽地試、大膽地闖、大膽地干，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效提供強(qiáng)大的思想動力。

(二)、充分依靠群眾，走群眾路線。

群眾是真正的英雄，是歷史的創(chuàng)造者。因此，我們改革工作從始至終，都要相信群眾，發(fā)動群眾，依靠群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線。動員全局上下，人人參與，個個獻(xiàn)策，使其百分之百、起碼是絕大多數(shù)的同志都能理解改革，擁護(hù)改革，支持改革，參與改革，做廣電事業(yè)改革創(chuàng)新的促進(jìn)派。

(三)、希望大家在這次改革創(chuàng)新活動中，都能夠棄小家，顧大家，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，確保改革創(chuàng)新順利進(jìn)行。

這次改革，事關(guān)廣電事業(yè)的發(fā)展大局，事關(guān)全體干部職工的根本利益。當(dāng)然，也可能會觸及某些人的個人利益與部門利益。希望大家在這次改革中，都能破除“個人利益與部門利益至上”的思想，以黨的利益和全局利益為重，講黨性、講政治、講大局、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)，認(rèn)真做好改革創(chuàng)新的各項(xiàng)工作。特別是在人事改革定而未絕期間，一定要各司其職、各負(fù)其責(zé)，要保證做到思想不散、工作不斷、秩序不亂，使改革穩(wěn)步推進(jìn)，有序運(yùn)行，圓滿完成。

同志們，我們還任重而道遠(yuǎn)，一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，為進(jìn)一步提高廣播電視的輿論引導(dǎo)能力，增強(qiáng)廣播電視發(fā)展實(shí)力，促進(jìn)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

改革動員會講話稿篇二

各位同學(xué)大家好：

今天我們聚在這里，召開我校畢業(yè)班復(fù)習(xí)動員會，此時此刻，我感受更多的是今天是一個給將要出征奔赴戰(zhàn)場的精英們召開的誓師動員大會。到六月下旬，你們將迎來你們?nèi)松械谝粋€重要的考試——畢業(yè)測試，有的同學(xué)認(rèn)為，現(xiàn)在的考試沒什么大不了的，反正我都可以上中學(xué)，其實(shí)不然，同學(xué)們，六年來的日日夜夜，撒下了我們的汗水，印下了我們拼搏向上、努力進(jìn)取的足跡?；厥走^去，不管你的求學(xué)之路是荊棘坎坷，還是一馬平川。，測試是你六年學(xué)習(xí)的肯定，你的測試成績是你獻(xiàn)給母校最好禮物，你的測試成績是你給中學(xué)老師的第一印象，是下一階段學(xué)習(xí)的奠基石。它將翻開你生命嶄新的一頁，在這一個月的時間里，要復(fù)習(xí)小學(xué)階段所有的內(nèi)容，時間緊，任務(wù)重，希望同學(xué)們提高思想認(rèn)識，樹立緊迫感和危機(jī)意識。

同學(xué)們，我們擁有的畢業(yè)班的老師是一支有著豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、高度責(zé)任感的教師隊(duì)伍，他們兢兢業(yè)業(yè)，開拓創(chuàng)新。我們在座的七十四位畢業(yè)班學(xué)生，是一個積極進(jìn)取、努力拼搏的最為優(yōu)秀的方陣，加上我們的任課老師，我們就是個有著近百的將士的精銳部隊(duì)。在將來的三十多個日日夜夜里，在復(fù)習(xí)迎考的日子里，我們都應(yīng)該攜手同行，共同努力，為自己人生旅途重重的抹上一筆重重的彩色的光環(huán)。測試在即，我希望每一位六年級的同學(xué)都能根據(jù)自己的切身情況，制定一個明確的目標(biāo)，并為之一鼓作氣進(jìn)行三十多天艱苦卓絕地努力。因?yàn)橹挥凶杂尚拇娓哌h(yuǎn)，才能激發(fā)自己的潛力，讓自己真正動起來，才能做到心中有活兒，眼里有事。為此，我希望在晨曦中多一些學(xué)習(xí)背誦的身影，在走廊上和教室里少一些游手好閑、瘋狂打鬧的情景，在操場上少一些拼命三郎，課堂上少一些搗蛋，甚至夢周公的現(xiàn)象。

首先復(fù)習(xí)階段至關(guān)重要，知識的獲得，能力的培養(yǎng)都源于平時學(xué)習(xí)的積累。無論你的起點(diǎn)在哪，這剩下的一個多月都會成為前行的加油站，你騰飛的助推器。一說到復(fù)習(xí)，有的同學(xué)腦海里就會浮現(xiàn)這樣的情景，考試—講評—考試，如此的循環(huán)，感覺厭煩，我們要調(diào)節(jié)好自己的心態(tài)，面對如山的學(xué)習(xí)任務(wù)和各方面的壓力，我們都要熱情地?fù)肀?！調(diào)整心態(tài)變壓力為動力，因?yàn)檫@是我們成長的必經(jīng)階段，與其一味的報怨，不如樂觀的迎上去，另外在學(xué)習(xí)中要要互通有無，主動和同學(xué)們交流，和老師探討，不藏私，不露怯，共同努力，共同進(jìn)步。如果到今天還存在不喜歡哪個老師、不喜歡哪個學(xué)科的心理，那就不僅是有害的而且是非常危險的。

其次是講究復(fù)習(xí)方法和效率。有的同學(xué)整天也在埋頭苦干，但學(xué)習(xí)成績就是不上來，其實(shí)學(xué)習(xí)方法和效率是很重要的，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)有一個復(fù)習(xí)本，將知識點(diǎn)進(jìn)行歸納整理。許多的知識點(diǎn)都有內(nèi)在的聯(lián)系，我們應(yīng)該抓住聯(lián)系，將星星點(diǎn)點(diǎn)的知識利用這些聯(lián)系串連起來，進(jìn)行高效的復(fù)習(xí)省去了前后翻閱課本的麻煩。不應(yīng)像螞蟻，單只重收集；也不能像蜘蛛，只將絲結(jié)成網(wǎng)，而應(yīng)是蜜蜂，既會積累，又懂整理，只有這樣才能釀出香甜的蜜來。我們一般的復(fù)習(xí)步驟是先是分類復(fù)習(xí)，然后是綜合測試，同學(xué)們要隨著老師的復(fù)習(xí)步驟，將我們小學(xué)階段的知識內(nèi)容進(jìn)行梳理，及時查漏補(bǔ)缺，每一次的測試都是對相關(guān)知識的檢查。俗話說：磨刀不誤砍柴功，同學(xué)們在復(fù)習(xí)時要花一點(diǎn)時間分析自己的需要加強(qiáng)的地方，而不是一味的做題，修改。拿到試卷首先要找出自己丟分的地方在哪，拿一張紙把它記下來，如果是計(jì)算題丟分較多的，你就要分析一下，如果是因?yàn)轳R虎而丟分，你就得多做題，在規(guī)定的時間內(nèi)做一定的題目，提高計(jì)算的正確率。如果是應(yīng)用題丟分多，就請教老師解答的方法，而不是只把答案抄上去而以，掌握了方法還應(yīng)該學(xué)會舉一反三，觸類旁通，因?yàn)榭荚囶}在書外，而知識點(diǎn)卻在書中。

同學(xué)們：人生匆匆，青春不是易逝的一段，青春應(yīng)是一種永恒的心態(tài)，沒有人永遠(yuǎn)成功，也沒有人永遠(yuǎn)失敗，卻要永遠(yuǎn)進(jìn)取。拋卻那些讓你沉溺的無聊游戲吧，它們會讓你沉淪；扔掉那些不必要的煩惱吧，它們會讓你疲憊；拿起你的書本吧，它們會增強(qiáng)你的自信；握緊你手中的武器吧，它們會指引你走向成功。沖刺的號角已經(jīng)吹響！努力吧，是雄鷹，就要一飛沖天！面對六月的挑戰(zhàn)，我相信你們每一個人都會是逆流勇進(jìn)的弄潮兒，而不是消沉彷徨的懶漢懦夫，未來把握在我們每一個人的手中！用拼搏實(shí)現(xiàn)希望，用勇氣收獲未來！用優(yōu)異的成績報效家長、老師和我們自己，相信經(jīng)過大家的努力，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

改革動員會講話稿篇三

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們在這里召開全市基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作交流會。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“七一”講話精神和全省基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作會議精神，總結(jié)交流近年來我市基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，研究部署在新的歷史條件下基層黨建如何加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平，為全面實(shí)現(xiàn)我市新世紀(jì)第一個五年計(jì)劃提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。剛才，昆山市委等5個單位交流了基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，他們的做法各具特色，從各個側(cè)面、各個層面體現(xiàn)了基層黨建工作改革創(chuàng)新的精神，有較強(qiáng)的借鑒意義，希望大家利用這次機(jī)會，進(jìn)一步加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，不斷提高基層黨組織建設(shè)的水平。下面，我就如何深入貫徹江“七一”講話精神，特別是“三個代表”重要思想，抓好基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新工作，講幾點(diǎn)意見。

江提出的“三個代表”重要思想，著眼民族復(fù)興，審視時代潮流，從根本上進(jìn)一步回答了在充滿希望和挑戰(zhàn)的21世紀(jì)，建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題，是對我們黨80年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。“三個代表”重要思想把實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地結(jié)合起來，統(tǒng)一起來，為我們科學(xué)地觀察當(dāng)今世界與中國，推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)提供了重要的思想武器，也為我們從歷史發(fā)展規(guī)律和時代進(jìn)步要求的高度，如何保持黨的先進(jìn)性，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導(dǎo)。深刻領(lǐng)會、全面把握、自覺實(shí)踐“三個代表”的重要思想，把“三個代表”的要求落到實(shí)處，迫切要求我們的基層黨組織建設(shè)工作不斷改革創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會不斷發(fā)展的新形勢，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、從新形勢下基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

“三個代表”的重要思想要求我們黨，不僅要代表先進(jìn)生產(chǎn)力，而且要代表其發(fā)展要求;不僅要代表先進(jìn)文化，而且要代表其前進(jìn)方向;不僅要代表最廣大人民，而且要代表其根本利益。這里的“先進(jìn)生產(chǎn)力”、“先進(jìn)文化”和“最廣大人民”，說的就是黨的先進(jìn)性。改革開放20多年來，我市基層黨組織以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平有了較大提高。但從進(jìn)一步發(fā)展的角度看，周邊地區(qū)乃至全國各地都在競相發(fā)展，形勢逼人。從這次農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)教活動中反饋上來的意見看，廣大群眾對加快發(fā)展，富民強(qiáng)市，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求迫切，期望很高。面對這種加快發(fā)展的要求，我們基層黨組織存在著許多不適應(yīng)的狀況。一是思想方法不適應(yīng)。有些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，工作思路不寬，帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展、致富興業(yè)的辦法和路子不多;有些觀念比較落后，工作方法比較陳舊，工作實(shí)效不明顯;有些存在“小勝即滿，小富即安”的思想，進(jìn)一步加快發(fā)展、致富群眾的責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)，發(fā)展步子不快。二是工作作風(fēng)不適應(yīng)。一些基層干部平時工作雖然很忙，很辛苦，但卻沒有得到群眾的肯定和好評，原因就在于，有些干部想的并不是群眾盼的，忙的不是群眾希望干的，付出的不是群眾需要得到的，這就說明我們的一些基層干部工作作風(fēng)還不夠深入、扎實(shí)，對群眾還不夠了解，形式主義、官僚主義還不同程度地存在著。三是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報顯示，我市45歲以上黨員占黨員總數(shù)的61.4%，其中55歲以上的占33.7%，具有大專以上學(xué)歷的黨員僅占黨員總數(shù)的19.9%。黨員年齡偏大，文化偏低，能力偏弱，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走共同富裕道路的先進(jìn)性難以充分體現(xiàn)。這些問題，只有在深化基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的實(shí)踐中進(jìn)一步探索解決。

2、從適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，人們的思想和行為出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)，給我們黨的基層組織建設(shè)提出了全新的課題。比如：在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐進(jìn)一步加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面改制，從而形成產(chǎn)權(quán)多元化、投資主體多元化、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局下，農(nóng)村基層黨組織如何進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村;在國有企業(yè)改革不斷深化，分流和下崗職工增多，社會保障體系尚未健全的情況下，企業(yè)黨組織如何理順職工情緒，凝聚職工人心，確保社會穩(wěn)定;在城市管理體制改革力度加大，社區(qū)管理建設(shè)成為城市管理建設(shè)新載體的情況下，街、居黨組織如何通過加強(qiáng)社區(qū)黨建工作來整合社區(qū)各方力量，促進(jìn)社區(qū)的建設(shè)和穩(wěn)定;在各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織日益成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要力量的新形勢下，如何不斷拓寬黨的工作的覆蓋領(lǐng)域，充分發(fā)展基層黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織職工群眾中的政治核心作用，進(jìn)一步鞏固我們黨的群眾基礎(chǔ);在基層民主建設(shè)不斷加強(qiáng)，民主氣氛空前活躍，人們的價值觀獨(dú)立多變的情況下，基層黨組織如何改進(jìn)思想教育、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法，有效地引導(dǎo)人民群眾認(rèn)清自己的根本利益和長遠(yuǎn)利益，堅(jiān)定不移地跟黨走，等等。這些，都是我們正面臨著的不能不解決的問題。如果我們基層黨組織建設(shè)工作不改革、不創(chuàng)新，我們就會在這些新問題面前一籌莫展，我們基層黨組織的凝聚力、號召力就會削弱，我們黨在社會基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位就會動搖。

3、從全面履行基層黨組織社會職責(zé)，增強(qiáng)完成各項(xiàng)社會任務(wù)的戰(zhàn)斗力要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨所制定的路線、方針、政策，黨領(lǐng)導(dǎo)人民所要完成的各項(xiàng)社會目標(biāo)和任務(wù)，都要通過基層黨組織去貫徹落實(shí)。江一再強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”?；鶎狱h組織如果戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，我們的黨就會成為空中樓閣，人民所賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)也就無法履行。多年來，我市廣大基層黨組織兢兢業(yè)業(yè)，努力奮斗，在發(fā)展社會生產(chǎn)力，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨等方面，取得了很大的成績，顯示了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，面對國際國內(nèi)發(fā)生的新變化，面對日新月異的新形勢，尤其是面對改革發(fā)展穩(wěn)定的新任務(wù)，不少基層黨組織遇到了許多新矛盾、新問題。有的對市場經(jīng)濟(jì)新秩序把握不準(zhǔn)，駕馭無方;有的對黨的路線方針政策理解不透，貫徹?zé)o力;有的對新情況新問題預(yù)見不足，應(yīng)對無序;有的遇到難題不得其解，無從下手。有些農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，發(fā)展動力不夠足，富民觀念不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠?qū)?有些企業(yè)尤其是改制企業(yè)和一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)黨組織工作定位不準(zhǔn)，目標(biāo)不明，在企業(yè)職工中的威信不高，號召力不強(qiáng);有些城區(qū)基層黨組織班子老，活力弱，在城市管理體制改革的新實(shí)踐中，固守老傳統(tǒng)、老模式，工作創(chuàng)新力度不大，工作效果不明顯。所有這些問題，都說明我們的基層黨組織戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。如果我們因循守舊，不對基層黨組織建設(shè)工作改革創(chuàng)新，我們的基層黨組織就不能切實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，不能完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。

二、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作落到實(shí)處。

在“七一”講話中指出：“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這個基本問題，進(jìn)一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩個歷史性課題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程”。當(dāng)前和今后一個時期，基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作總的要求是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)江“三個代表”的重要思想，堅(jiān)持以黨章為依據(jù)，以實(shí)踐為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為原則，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建和完善黨的組織體系，健全新的工作制度，拓展新的工作領(lǐng)域，形成新的工作格局，不斷解決新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，全面提高基層黨組織建設(shè)工作水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)我市新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、適應(yīng)變化，切實(shí)改進(jìn)和完善基層黨組織設(shè)置。

黨組織設(shè)置是黨建工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在新的歷史時期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。

一是要適時建立健全基層黨組織，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。當(dāng)前一項(xiàng)極為重要的工作就是要針對各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展的新形勢，拓寬思路，及時在這些非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的基層組織。符合建支部條件的建立支部，暫時不符合建支部條件的選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，并逐步創(chuàng)造條件建立支部或聯(lián)合支部;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織較多的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和個體私營經(jīng)濟(jì)小區(qū)，黨建工作要及時介入，努力消除黨建工作的空白點(diǎn)。要注意把黨組織的建立與工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的建立協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的助手作用。要繼續(xù)加大社區(qū)黨建工作的力度，不斷完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，拓寬社區(qū)黨建工作的覆蓋面，真正形成條塊結(jié)合，區(qū)域聯(lián)動的社區(qū)黨建工作新格局。要高度重視社團(tuán)黨建，積極拓展黨建工作的新領(lǐng)域。二是要理順黨組織隸屬關(guān)系，確保基層黨組織正常運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇組發(fā)[20xx]9號《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》和蘇組發(fā)[20xx]10號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理工作的意見》。當(dāng)前，特別要按照屬地管理的原則，消除部分基層黨組織誰都可以管，誰都可以不管，最后無人管的狀況。要加強(qiáng)對各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，為開展各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作創(chuàng)造條件。三是要創(chuàng)新黨組織的設(shè)置模式。農(nóng)村黨支部建設(shè)要推行村村合并、村企合一，充分發(fā)揮強(qiáng)村和企業(yè)的優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。黨小組可按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村工作的特點(diǎn)重新分類設(shè)置，如把種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶黨員編在一個黨小組，以利于互通信息，引進(jìn)項(xiàng)目;把民主意識強(qiáng)，熟悉財(cái)務(wù)知識的黨員編在一個黨小組，在村務(wù)公開民主監(jiān)督中發(fā)揮作用等等。國有企業(yè)黨組織要結(jié)合深化改革，以有利于開展黨的工作為原則，通過多種形式靈活設(shè)置，配強(qiáng)黨務(wù)干部，確保企業(yè)改制和黨組織設(shè)置同步到位。

2、積極探索，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

“七一”講話中指出：“我們必須堅(jiān)持黨的工人階級先鋒隊(duì)的性質(zhì)，始終保持黨的先進(jìn)性，同時，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的實(shí)際，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會影響力”。黨員是黨組織的細(xì)胞，要真正體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，就必須下大力氣提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，積極探索加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的新途徑。

一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好黨員發(fā)展關(guān)。江在“七一”講話中指出：能否自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。我們要全面理解這一精神，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。要大力推廣發(fā)展黨員公示制，規(guī)范公示內(nèi)容、公示形式、公示程序，在公示的范圍上力求全面，在公示的形式上力求靈活，在公示的時間上力求及時，在調(diào)查核實(shí)的處理上力求嚴(yán)謹(jǐn)。要認(rèn)真處理好黨員標(biāo)準(zhǔn)與群眾公認(rèn)的關(guān)系，既按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量每一名公示對象，又認(rèn)真傾聽群眾建議和意見。既對群眾負(fù)責(zé)，又對公示對象負(fù)責(zé)。在發(fā)展黨員的重點(diǎn)上，要向年紀(jì)輕、文化高、生產(chǎn)工作一線的同志傾斜，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是要注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育工作。要拓展黨員教育的新內(nèi)容。在重點(diǎn)抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識教育的同時，還要注意增加市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識和實(shí)用技術(shù)等內(nèi)容，使思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的生命力。要開發(fā)黨員教育的新載體。在堅(jiān)持“三會一課”制度的同時，加強(qiáng)教育新載體的開發(fā)和建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員教育工作的實(shí)效。比如，開展技能比武，提高黨員整體素質(zhì);深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強(qiáng)化黨員競爭觀念;舉辦致富論壇，增強(qiáng)黨員發(fā)展意識;設(shè)立黨員先鋒崗，發(fā)揮黨員模范作用。在設(shè)計(jì)開發(fā)黨員教育的新載體的過程中，要不斷強(qiáng)化精品意識，在活動載體的主題化、系列化、特色化、個性化上下功夫，精心策劃、悉心組織、適時總結(jié)，既求新求變又求實(shí)求效。要加快黨員教育的手段創(chuàng)新。黨員教育必須跟上數(shù)字化信息革命的步伐，把現(xiàn)代科技、信息手段運(yùn)用于黨員教育工作，不斷加大黨員教育的信息量，要重視做好黨員電化教育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大電教工作的覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。三是要以變應(yīng)變，不斷創(chuàng)新黨員管理方式。要針對不同類型的黨員采取靈活多樣的管理方式。流動黨員管理，要明確管理責(zé)任，消除管理盲點(diǎn)。要適時接收外來流動黨員，使每個外來黨員有“家”可歸，要加強(qiáng)外出黨員協(xié)管工作，確保外出黨員不游離組織;農(nóng)村改制企業(yè)的黨員，應(yīng)在理順隸屬關(guān)系的情況下，根據(jù)每個企業(yè)的情況，采取靈活的措施進(jìn)行管理;離退休黨員的管理，要積極依托社區(qū)，充分發(fā)揮離退休黨員在社區(qū)中的積極作用，逐步完善縱向相通，橫向相聯(lián)的區(qū)域性管理體系。要在堅(jiān)持黨員分類管理的同時，扎實(shí)開展民主評議黨員活動。要注重通過黨員社區(qū)聯(lián)系卡對黨員在單位與社區(qū)的日常表現(xiàn)給出綜合評價，并按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對不合格黨員及時作出處理，真正疏通清退不合格黨員的“出口”。

3、立足長遠(yuǎn)，加快基層黨組織建設(shè)制度創(chuàng)新。

制度建設(shè)是帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性的問題。基層黨組織建設(shè)的很多問題，只有通過配套的制度建設(shè)，形成良好的機(jī)制，才能收到好的效果。

一是要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)制度。創(chuàng)新黨建工作領(lǐng)導(dǎo)制度，關(guān)鍵是進(jìn)一步樹立黨要管黨的思想，建立一級抓一級、一級促一級、一級對一級負(fù)責(zé)的管黨制度。首先要明確責(zé)任。要建立科學(xué)的黨建工作目標(biāo)責(zé)任體系，全面落實(shí)各級黨組織抓黨建工作的任期規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，層層簽訂年度黨建工作責(zé)任狀，嚴(yán)格獎懲措施，進(jìn)一步規(guī)范各級黨組織的管黨行為。其次要認(rèn)真考核。各級黨委要強(qiáng)化對責(zé)任制落實(shí)情況的考核工作，突出考核重點(diǎn)，完善考核體系，做到黨建工作與兩個文明建設(shè)目標(biāo)考核相結(jié)合，考核黨委與隨機(jī)抽查基層黨組織相結(jié)合，年度考核與綜合考評相結(jié)合。三是要落實(shí)獎懲措施。要把考核結(jié)果與干部任用獎懲結(jié)合起來，與評比先進(jìn)掛鉤，與黨員干部目標(biāo)管理獎掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)干部任用掛鉤。對實(shí)績突出的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要表彰獎勵，優(yōu)先提拔使用;對考核結(jié)果不理想的，要采取必要的懲誡措施，直至組織調(diào)整。

二是要創(chuàng)新工作制度。以前我們在工作中制定的有關(guān)制度，比如：黨委例會制度、黨內(nèi)組織生活制度、統(tǒng)一的黨日活動制度，等等，對促進(jìn)全市基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成，起到了重要的任用。但是隨著經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展，新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，已有制度中的某些內(nèi)容已不能完全適應(yīng)新時期的需要。因此，必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，對原有的工作制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理和檢查，該保留的保留，該完善的完善，該修訂的修訂。對現(xiàn)有制度尚未覆蓋到的領(lǐng)域，如各類新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等，要及時研究相應(yīng)的工作制度，以便在基層形成以黨組織為核心，其他組織正常運(yùn)行的良好機(jī)制，使基層各項(xiàng)工作走上規(guī)范化軌道。

三是要創(chuàng)新監(jiān)督制度。要根據(jù)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，修訂完善監(jiān)督約束制度，尤其要健全和完善黨組織決策程序，促進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，實(shí)行黨支部定期向黨員大會報告工作制度、民主評議基層干部制度和干部離任審計(jì)制度等。通過健全完善這些制度，充分調(diào)動黨員、群眾參與監(jiān)督的積極性，促使基層干部增強(qiáng)依法行政、照章辦事的自覺性。同時要創(chuàng)造條件，拓寬渠道，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督，努力做到：把監(jiān)督的權(quán)力交給群眾，使群眾敢于監(jiān)督;把監(jiān)督的內(nèi)容公諸群眾，使群眾懂得監(jiān)督;把監(jiān)督的渠道供給群眾，使群眾能夠監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，還要暢通與各級黨組織、人民代表大會、法院、檢察院、政府行政執(zhí)法部門、政協(xié)及民主黨派、人民團(tuán)體、新聞單位的聯(lián)系渠道，拓寬自上而下、自下而上、左右相通的監(jiān)督渠道，努力形成以群眾監(jiān)督為基礎(chǔ)的黨內(nèi)外全方位立體式監(jiān)督體系。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍。

只有造就一支生機(jī)勃勃、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍，才能把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，勝利完成各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。這就要求我們不斷探索基層干部選拔、任用、教育和管理的新方法，真正建立起一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍。

一是要創(chuàng)新選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蜕鐣J(rèn)的原則，推進(jìn)干部人事制度改革，形成干部能上能下、能進(jìn)能出，優(yōu)秀人才脫穎而出的選人、用人機(jī)制。要大力實(shí)施公開招考制和中層干部競爭上崗制，給優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件;要實(shí)行任前公示制，增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度;要加大干部交流的力度，推進(jìn)干部資源的優(yōu)化配置;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制的試點(diǎn)和研究，打破“終身制”，疏通“下”的渠道;要完善干部考核監(jiān)督制度，加強(qiáng)對干部的思想政治和八小時以外表現(xiàn)的考察監(jiān)督。

二是要創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，提高基層干部的綜合素質(zhì)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，拓寬廣度和深度，增強(qiáng)針對性和實(shí)用性，注重解決實(shí)際問題，致力于提高基層干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力，提高政策觀念和法律意識，提高科技意識和管理水平，提高正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾的能力。在教育培訓(xùn)的方式上，要靈活多樣，大膽創(chuàng)新，在充分發(fā)揮各種黨員干部教育培訓(xùn)陣地作用的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持崗位、學(xué)歷、基地培訓(xùn)“三位一體”的教育方式，認(rèn)真搞好短期培訓(xùn)、專題講座、外出參觀以及與高校聯(lián)辦大專以上學(xué)歷培訓(xùn)班等工作，積極探索基層干部再教育的新機(jī)制，不斷提高基層干部的學(xué)歷層次和能力水平。

三是要創(chuàng)新管理方法，調(diào)動基層干部的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感。要制定切實(shí)可行的基層干部任期目標(biāo)責(zé)任制，明確總體目標(biāo)，細(xì)化年度任務(wù)，加強(qiáng)目標(biāo)考核。要大力宣傳和表彰基層干部中的先進(jìn)典型，引導(dǎo)基層干部振奮精神，勤奮工作，開拓進(jìn)取，爭創(chuàng)一流。要完善激勵機(jī)制，在注重精神激勵的基礎(chǔ)上，發(fā)揮物質(zhì)激勵的積極作用。要關(guān)心基層干部的學(xué)習(xí)、工作和生活，當(dāng)前要著重幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂，有條件的地方，要建立村干部工資統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險制度，在堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人的同時，用適當(dāng)?shù)摹按觥绷羧?。要保護(hù)基層干部的工作熱情和積極性，對打擊報復(fù)基層干部的行為，要堅(jiān)決加以制止，構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)懲。要打破干部能“上”不能“下”的桎梏，對那些干勁不足，作風(fēng)不實(shí)，工作不力，威信不高的干部，要及時采取措施，直至免除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和正確有效的工作指導(dǎo)，改革創(chuàng)新的方向就可能出現(xiàn)偏差，工作就收不到實(shí)效。

1、必須始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想方法和工作原則。

解放思想，實(shí)事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認(rèn)識新事物，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)的根本思想武器。加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，就必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想方法和工作原則。中國革命的勝利和改革開放的實(shí)踐告訴我們，不解放思想、實(shí)事求是，就不會有農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市的中國革命道路的開辟，就沒有毛澤東思想的創(chuàng)立、沒有社會主義新中國的建立，就沒有鄧小平理論的創(chuàng)立，沒有二十多年改革開放的輝煌成就。提出的“三個代表”重要思想，是中國共產(chǎn)黨人解放思想、實(shí)事求是的新典范，我們不僅要從理論上把握好這一思想的精神實(shí)質(zhì)，更要在實(shí)踐中體現(xiàn)好這一思想的豐富內(nèi)涵。解放思想就是要不囿于傳統(tǒng)，不默守陳規(guī)，要以知難而進(jìn)的勇氣，一往無前的銳氣，打破桎梏，調(diào)整思路，不斷開拓基層黨組織建設(shè)工作的新境界。古人說“變則新，不變則腐;變則活，不變則板”。如果總是停滯不前，固守舊模式，以不變應(yīng)萬變，我們的基層黨組織建設(shè)工作就會脫離日新月異的實(shí)際環(huán)境，缺乏生機(jī)和活力。實(shí)事求是就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)新的實(shí)踐，用敏銳的眼光觀察新事物，用科學(xué)的方法分析新事物，以求實(shí)的態(tài)度總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，以改革的精神解決新問題，確保黨的基層組織建設(shè)因地制宜，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。

2、必須始終堅(jiān)持深入基層，尊重實(shí)踐，支持基層以多種形式開拓黨建工作的新途徑。

加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，就必須堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，尊重基層的首創(chuàng)精神。群眾是創(chuàng)新的主體，實(shí)踐是創(chuàng)新的源泉。在基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的過程中，我們一定要堅(jiān)持黨的群眾路線，積極主動地深入基層，發(fā)現(xiàn)、支持和學(xué)習(xí)他們創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真加以提練和總結(jié)，并不斷接受新的實(shí)踐的檢驗(yàn)。要貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，結(jié)合時代特點(diǎn)和本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。要相信群眾，依靠群眾，在實(shí)踐中找到解決問題的最有效辦法。在創(chuàng)新過程中提出的“思路”、“主張”、“舉措”好不好，不能只看它是“新”的還是“舊”的，而要看它是否符合實(shí)際情況，是不是符合基層黨員群眾的利益和愿望，有沒有實(shí)實(shí)在在的效果。我們在實(shí)際工作中要重視調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，充分掌握第一手材料，而不能急功近利、好大喜功，搞一些中看不中用的花架子。只有這樣，基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作才會更科學(xué)、更有效、更具生命力。

3、必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，很抓落實(shí)，力求基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新出碩果。

加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，必須切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，做到真抓實(shí)干，講求實(shí)效。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要經(jīng)常深入實(shí)際，深入基層，以求真務(wù)實(shí)的精神，把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要按照“三個代表”的要求，緊密結(jié)合自己所在地區(qū)、部門和單位的實(shí)際，根據(jù)客觀情況的變化，及時察覺、研究、解決改革和建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，對基層黨組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的一些關(guān)鍵性、傾向性和普遍性的問題，要主動思考，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要在抓好日常工作的基礎(chǔ)上，花大力氣研究新情況，解決新問題。要帶頭抓聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，親自參與改革創(chuàng)新的實(shí)踐;帶頭抓培育典型，及時推廣改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn);帶頭抓督促檢查，保證改革創(chuàng)新工作取得實(shí)效。

同志們，在“七一”講話中指出：“要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持真理，糾正錯誤，謙虛謹(jǐn)慎。要勇于正視黨員和干部隊(duì)伍存在的問題，并依靠全體黨員和人民群眾不斷加以解決。這是保持黨的生機(jī)和活力的根本所在。”中國共產(chǎn)黨是在中外歷史上少有的在艱難環(huán)境中鍛煉成長起來的黨。它由起初的五十幾名黨員發(fā)展到今天領(lǐng)導(dǎo)幾億人口，擁有6400多萬黨員的黨，將一個貧窮落后受人欺凌的舊中國變成屹立于世界東方的社會主義大國，一個重要原因就是通過不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)來保持自己的先進(jìn)性和生機(jī)活力。在當(dāng)前形勢復(fù)雜、改革深化、矛盾增多的情況下，市委希望所有在黨建工作戰(zhàn)線的同志，進(jìn)一步解放思想，銳意改革，大膽探索，勇于創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”的重要思想，全面開創(chuàng)全市基層黨組織建設(shè)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我市新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，為把蘇州建設(shè)成為人間新天堂作出更大的貢獻(xiàn)。

改革動員會講話稿篇四

同志們：

今天，我們在這里召開全市體制創(chuàng)新大會，總結(jié)回顧全市改革工作，部署今后一段時期改革工作任務(wù)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的重大意義。

回顧三十年發(fā)展歷程，改革開放始終貫穿于*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。改革沖破了體制束縛，激發(fā)了發(fā)展活力;開放集聚了優(yōu)質(zhì)資源，拓展了發(fā)展空間;創(chuàng)新擯棄了傳統(tǒng)模式，提高了區(qū)域核心競爭能力。

當(dāng)前，*已進(jìn)入工業(yè)化后期，正處于建設(shè)高水平全面小康社會、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史階段。改革沒有窮期，創(chuàng)新永無止境，繼續(xù)在更廣領(lǐng)域、更深層次加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，依然是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中深層次矛盾和問題，爭創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢的最佳途徑。如果說，前一時期改革的主要目標(biāo)是解放被舊體制束縛的社會生產(chǎn)力;那么今后改革的主要目標(biāo)：一是致力于形成和完善能夠使社會資源有效配置、經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的市場機(jī)制;二是形成和完善最大限度發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性、提高社會整體創(chuàng)新能力的社會環(huán)境和制度安排。我們要堅(jiān)持用好改革開放、創(chuàng)新機(jī)制這個銳利武器，因地制宜地探索改革路徑，為*優(yōu)化發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的體制機(jī)制保障。

1、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，是完善市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要。經(jīng)過三十年的改革開放，以產(chǎn)權(quán)多元化的微觀基礎(chǔ)、市場配置資源的基礎(chǔ)作用初步形成為標(biāo)志，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立。但從經(jīng)濟(jì)社會一些深層次的矛盾和問題來看，這個機(jī)制還不夠成熟、不夠完善。在建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、深化要素市場創(chuàng)新等重要方面，一些不符合市場經(jīng)濟(jì)要求、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙還客觀存在，現(xiàn)代企業(yè)制度還不夠健全，市場配置資源的作用發(fā)揮得不充分、不完全。這在一定程度上阻礙著市場化的深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。一個完善的市場機(jī)制，能通過合理的市場價格，引導(dǎo)要素流向使用效率最高的部門與產(chǎn)業(yè)。已步入工業(yè)化后期的*，惟有始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，突出效率優(yōu)先，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)決擯棄一切不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善資本、人才、土地等各類生產(chǎn)要素市場，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，才能有效推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

2、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然選擇?？茖W(xué)發(fā)展，既包括經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，也包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更包括人的全面發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。客觀來說，相對于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我市社會領(lǐng)域的改革較為滯后，尤其是城鄉(xiāng)二元分割依然明顯，建立和實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的制度安排還有很長的路要走。經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村，作為區(qū)域發(fā)展的有機(jī)整體，內(nèi)在地要求在加快發(fā)展上統(tǒng)籌推進(jìn)，在體制機(jī)制創(chuàng)新上協(xié)調(diào)一致，否則難免出現(xiàn)發(fā)展上的偏頗和失衡，影響科學(xué)發(fā)展的成效。這要求我們在特定的歷史條件下，遵循發(fā)展階段的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥地把社會領(lǐng)域、城鄉(xiāng)體制的改革引向深入。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會領(lǐng)域改革，最根本的依然是以體制創(chuàng)新為突破口，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益關(guān)系，有重點(diǎn)、分步驟地建立保障社會公平正義的體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧安定。真正改變現(xiàn)行公共資源和公共服務(wù)主要面向城市配置的一系列制度安排，從社會就業(yè)、公共財(cái)政、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會保障、社會管理等多方面進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動和資源共享，健全有利于以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動的政策體系和運(yùn)行機(jī)制，營造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制環(huán)境和法律環(huán)境。

3、加快推進(jìn)體制創(chuàng)新，是提高行政效能的必由之路。改革和完善行政管理體制，是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)客觀規(guī)律的必然要求。政府本身所擁有的權(quán)力和作為經(jīng)濟(jì)社會管理者所處的特殊位置，決定了政府在各項(xiàng)改革中的主導(dǎo)地位，決定了政府管理體制對整個經(jīng)濟(jì)體制的特殊制約作用。隨著改革不斷深化，行政管理體制改革對其他改革的牽制作用日益明顯地凸現(xiàn)出來，加快行政管理體制改革已成為全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對新形勢新任務(wù)，我們現(xiàn)行行政管理體制仍存在一些明顯不相適應(yīng)的方面。比如，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，社會管理和公共服務(wù)仍較薄弱;部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問題較為突出;行政運(yùn)行和管理制度不夠健全，對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不完善，等等。這些問題直接影響政府全面履行職能，在一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。我們要大力推進(jìn)政府服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段的全面創(chuàng)新，切實(shí)解決好政府職能存在的錯位、越位、缺位、不到位的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，全面提升行政效能。

二、準(zhǔn)確把握深化體制機(jī)制創(chuàng)新的階段目標(biāo)與要求。

二十世紀(jì)七十年代末以來，*在推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效。概括來說，主要體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，深化國有資產(chǎn)、財(cái)政、科技等經(jīng)濟(jì)體制改革，努力營造了與國際通行規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。二是圍繞著力改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)，深化社會領(lǐng)域和城鄉(xiāng)體制改革，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是圍繞著力轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，加快了公共服務(wù)型政府建設(shè)。進(jìn)一步深化改革，就是要通過深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，基本形成制度比較完備、運(yùn)行比較高效、制度相對完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。具體到當(dāng)前來說，要努力實(shí)現(xiàn)“四個基本形成”的階段性要求：一是基本形成發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的體制機(jī)制。緊緊圍繞完善市場體制，建立起富有生機(jī)和活力的體制機(jī)制。尤其要在行政管理體制改革方面取得突破性進(jìn)展，形成新型的政企、政社、政事關(guān)系，基本建立起公共服務(wù)型政府的制度框架。二是基本形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會事業(yè)運(yùn)行體制。始終把改善民生的社會事業(yè)領(lǐng)域改革放在突出重要的位置，強(qiáng)化改革配套，在文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新的體制機(jī)制。三是基本形成推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型城市建設(shè)，基本建立以企業(yè)為主體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的自主創(chuàng)新體系，成為全國創(chuàng)新型城市先行軍。建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的體制機(jī)制，使*成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。四是基本形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的制度環(huán)境。進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源，均衡布局，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、社區(qū)管理、就業(yè)和社會保障的城鄉(xiāng)一體化。

當(dāng)前改革處于攻堅(jiān)階段，工作的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大，必須更加系統(tǒng)地謀劃改革大業(yè)，更加全面地拓展我們的視野，更加深刻地更新我們的思維。要充分運(yùn)用改革開放三十年的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞*體制創(chuàng)新的階段性目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持改革方向，在“結(jié)合”上下功夫。我們改革的總體目標(biāo)是建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和政府調(diào)節(jié)的作用，這是體制創(chuàng)新不可分割的兩個組成部分，共同構(gòu)成新體制的質(zhì)的規(guī)定性。如何把兩者有機(jī)地結(jié)合起來，避免任何一種片面性，有許多問題需要深入研究。二是繼續(xù)解放思想，在“創(chuàng)新”上下功夫。解放思想是改革開放的先導(dǎo)，改革開放的過程就是不斷解放思想的過程。要不唯書，不唯上，只唯實(shí)。凡是被實(shí)踐證明了的，不利于發(fā)展社會生產(chǎn)力，不利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的體制和辦法，都要逐步進(jìn)行改革。要在認(rèn)真貫徹中央和省一系列改革工作要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，敢于先行，敢闖敢試，力求在改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，特別要注重運(yùn)用改革開放實(shí)踐和科學(xué)發(fā)展實(shí)踐來推動改革新制度的建立。三是清醒認(rèn)識形勢，在“求實(shí)”上下功夫。改革不能從概念出發(fā)，也不能簡單照搬國內(nèi)外的模式，必須走出一條符合*實(shí)際的改革之路。進(jìn)行任何一項(xiàng)改革，都要充分考慮*基本情況，不搞沒有實(shí)效的標(biāo)新立異，不為改革而改革，不為創(chuàng)新而創(chuàng)新。四是科學(xué)選擇路徑，在“可行”上下功夫。一項(xiàng)改革要取得成功，至少要抓好三個環(huán)節(jié)。首先是要對原有制度的弊端有深刻的認(rèn)識，其次是要對新體制的目標(biāo)或者模式有正確的描述，第三是要找到由“此岸”達(dá)到“彼岸”的“橋”和“路”。在改革創(chuàng)新方案的起草過程中，要搞好調(diào)研，合理吸收和借鑒外地先進(jìn)城市的做法和經(jīng)驗(yàn)，積極探索重大改革項(xiàng)目的推進(jìn)舉措;要充分論證，廣泛聽取相關(guān)部門、專家學(xué)者和社會各界的意見和建議，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。五是注重配套推進(jìn)，在“兼顧”上下功夫。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益格局的調(diào)整。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，充分考慮并評價影響改革的各種因素，重點(diǎn)突破，綜合配套，循序漸進(jìn)。特別是要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以改革促發(fā)展，以改革促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保改革。在推進(jìn)改革的過程中特別要安排好低收入群體的生活，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)，把實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和整體創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制、文化體制和社會體制的改革有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作。

三、全面落實(shí)今明兩年的改革重點(diǎn)任務(wù)。

當(dāng)前，改革開放進(jìn)入了關(guān)鍵時期，抓好今明兩年的改革工作意義重大。市委、市政府專門制定了《*市深化改革創(chuàng)新體制行動綱要(*—20xx)》，全市上下要對照《綱要》要求，創(chuàng)新思路，積極探索，力爭在若干重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上有新的進(jìn)展。對今明兩年的改革工作，要著力在以下三個方面取得突破。

1、在更深層次上完善市場經(jīng)濟(jì)體制。國有資產(chǎn)管理體制、財(cái)稅管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，也是事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的三件大事，今明兩年要在更深層次上推進(jìn)這三方面的改革。一是構(gòu)建以競爭力為導(dǎo)向的國有資產(chǎn)管理制度。建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)。全面實(shí)施國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制，建立和完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價、薪酬分配等制度，合理調(diào)控經(jīng)營者與職工之間的收入比例關(guān)系。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員逐步實(shí)行公開招聘。二是構(gòu)建以公共財(cái)政為導(dǎo)向的財(cái)稅管理制度。進(jìn)一步完善區(qū)級財(cái)政體制和土地收益分配體制，調(diào)動區(qū)級政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性，增強(qiáng)財(cái)政的調(diào)控和抗風(fēng)險能力。進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理，規(guī)范政府資源性收入管理，切實(shí)做到“收支兩條線”。進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，建立統(tǒng)一的市級政府采購平臺。三是構(gòu)建以富民利民為導(dǎo)向的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度。在若干個規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)，試行下放部分縣、區(qū)級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，培育農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。創(chuàng)新發(fā)展富民合作社，在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，創(chuàng)立以現(xiàn)金或房權(quán)等物權(quán)折價入股，以標(biāo)準(zhǔn)廠房、公寓樓、服務(wù)業(yè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場等物業(yè)為主要投資方向，所獲收益按股分配的農(nóng)民投資性物業(yè)合作社。

2、在更新領(lǐng)域內(nèi)推進(jìn)民主政治建設(shè)和行政管理體制創(chuàng)新。在黨的xx大報告中指出：發(fā)展社會主義民主政治，加快行政管理體制改革是社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的主要內(nèi)容。今明兩年，我們要結(jié)合*的實(shí)際，在這兩個領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行大膽創(chuàng)新。一是探索以擴(kuò)大民主、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標(biāo)的黨政管理新體制。積極試行黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”范圍，開展部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表直接競選試點(diǎn)，推行基層村委會直接選舉，探索市(縣)、區(qū)行政正職差額選舉。實(shí)行紀(jì)檢、組織、公安、檢察、法院等部門關(guān)鍵崗位的跨地區(qū)、跨部門交流，推動全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員跨區(qū)域、跨部門交流或內(nèi)部輪崗，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)適度交叉任職，優(yōu)化班子配備結(jié)構(gòu)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，兩年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。二是探索以明確責(zé)任、提高效率為目標(biāo)的政事、政企分開新舉措。年內(nèi)全部剝離市級機(jī)關(guān)部門所屬企業(yè)及持有的國有股權(quán)。促進(jìn)行業(yè)組織發(fā)展，完善評估體系，進(jìn)一步擴(kuò)大政府相關(guān)職能向社會組織轉(zhuǎn)移工作，把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把能由社會組織承擔(dān)的事項(xiàng)委托出去。積極構(gòu)建以工作績效為導(dǎo)向，以工作責(zé)任、目標(biāo)管理和責(zé)任追究為配套的行政績效管理體系。建立健全覆蓋全市的三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)上申報、受理、流轉(zhuǎn)、審批的行政服務(wù)新機(jī)制。推進(jìn)市政公用事業(yè)“管養(yǎng)分開”，調(diào)整下放城區(qū)照明工程、市政設(shè)施、園林綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán)。三是探索以適應(yīng)市場、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)的環(huán)境管理新辦法。嘗試排污許可證以及相應(yīng)的有償使用和交易制度，合理確定企業(yè)排污量和排污權(quán)有償使用價格，年內(nèi)開展主要水污染物排放指標(biāo)初始分配有償取得試點(diǎn)。建立區(qū)域環(huán)境資源補(bǔ)償機(jī)制，按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰補(bǔ)償”的原則，建立區(qū)域環(huán)境資源補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)區(qū)域環(huán)境保護(hù)的實(shí)際狀況，合理確定環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，形成有效的激勵和約束機(jī)制。推行特定條件的環(huán)境保護(hù)承諾制，對于符合特定條件、屬國家鼓勵發(fā)展的項(xiàng)目，如果所在地區(qū)已通過區(qū)域環(huán)評，其環(huán)評工作簡化為登記管理。

3、在更高要求上深化社會管理體制改革。社會管理體制改革與廣大人民群眾的生活和利益密切相關(guān)，今明兩年要在以下三個方面統(tǒng)籌做好改革工作。一是深化社會事業(yè)領(lǐng)域改革。深化醫(yī)療衛(wèi)生和教育管理體制改革。推行醫(yī)院和學(xué)校后勤等服務(wù)社會化。推廣“一校一案”，建立以辦學(xué)績效為核心、與實(shí)施素質(zhì)教育要求相一致的學(xué)?？己嗽u估體系。按照“醫(yī)藥分開”的改革思路，探索建立公立醫(yī)院藥品、醫(yī)用耗材及試劑等集中采供新模式。實(shí)施廣電、報業(yè)宣傳與經(jīng)營分離改革，頻道、頻率、報紙、刊物、新聞網(wǎng)站等宣傳資源保留事業(yè)體制，廣告、印刷、出版、發(fā)行、傳輸、節(jié)目制作等經(jīng)營性資源剝離成為企業(yè)主體。深化體育運(yùn)動場館和文化藝術(shù)單位改革，推進(jìn)體育運(yùn)動場館所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作或經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)公園(景區(qū))“管辦分離”。二是深化事業(yè)單位體制改革。在利益關(guān)聯(lián)較多的事業(yè)單位建立理事會，探索建立社會參與的法人治理結(jié)構(gòu)或議事監(jiān)督機(jī)構(gòu)。年內(nèi)制定出臺《*市事業(yè)單位綜合目標(biāo)績效考核暫行辦法》，對事業(yè)單位提供社會公共服務(wù)進(jìn)行全面、科學(xué)的評估。推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)方式改革。三是深化農(nóng)村服務(wù)機(jī)制改革。加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。整合農(nóng)村各類組織和社會資源，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、基本功能和人員配備要求，全面建成村級社區(qū)服務(wù)中心。

同志們，改革的任務(wù)繁重而艱巨。我們要從全市經(jīng)濟(jì)社會的戰(zhàn)略大局出發(fā)，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，敢于解放思想，奮力攻堅(jiān)克難，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面改革，為率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大體制保障!

改革動員會講話稿篇五

在學(xué)習(xí)、工作生活中，越來越多人會去使用講話稿，絕大多數(shù)的講話稿都是敘事議論相結(jié)合的論述體應(yīng)用文。那么，怎么去寫講話稿呢？下面是小編幫大家整理的改革發(fā)展大會講話稿，歡迎閱讀與收藏。

各位同仁：

會議的主題是確立以績效為中心的公司改革方案，統(tǒng)過統(tǒng)一思想，進(jìn)一步確立公司11年工作方法與下一階段發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹公司"團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、精衛(wèi)必強(qiáng)"的重要理念。下面，講幾個團(tuán)隊(duì)觀念：

我們公司所有職員一定要真誠地認(rèn)識到：同事是比朋友更重要、等同于我們自已的親人、情同手足的事業(yè)伙伴，我們必須象關(guān)心我們的兄弟一樣關(guān)心同事。我們一定要記住，公司是我們的大"家"，是大家事業(yè)共同成長的"土壤"，是我們共同富裕的平臺。在公司，我們"無近無疏"，絕不要再有親戚與同事之分。誰愛護(hù)這個"家"，誰就是合格的家人，誰破壞這個"家"，誰就會變成我們的淘汰對象。

公司發(fā)展靠什么？靠人才團(tuán)隊(duì)。一個人，再是多大的才能也不行。因此，公司這次會議，特別強(qiáng)調(diào)我們的`人才標(biāo)準(zhǔn)：團(tuán)隊(duì)第一、誠實(shí)守信、遵章守紀(jì)、勤奮踏實(shí)、善于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新。但是人才是不可能從天上掉下來的，人才是逐漸成長起來的。因此，公司一定要下大力氣培養(yǎng)人才。我們還要動員大家的力量，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、繼續(xù)招聘培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才。

我認(rèn)為，一個成功人士，必須具備一個品質(zhì)：是自已的錯誤，就一定要敢于承認(rèn)，絕不推卸責(zé)任，并從錯誤中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)別人發(fā)生錯誤，要敢于指出來，并幫助他改正錯誤，但不要不斷地指責(zé)埋怨別人，只要犯錯誤的同志愿意改，我們就應(yīng)該盡量寬容他。

公司有一條理念：心胸開闊、坦蕩無私、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗指的就是這個意思。

如果一個人，一有問題，就不斷辯解說是別人造成的，自已如何進(jìn)步啊？同時說明這個人的團(tuán)隊(duì)精神還不夠強(qiáng)，還必須進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)觀念。如果長期不能改掉這個毛病，只能成為淘汰對象。

第四、再次強(qiáng)調(diào)一下客戶市場、服務(wù)質(zhì)量及考核問題。

我們做的是長久公司，****技術(shù)服務(wù)是我們的事業(yè)，潞安是我們的根據(jù)地。在潞安市場，我們一定要做到與客戶交朋友、為客戶排憂解難、高質(zhì)量及時無條件服務(wù)，這是我們公司在潞安的立足之本，我們一定要把潞安工作做的更好，并創(chuàng)造更加穩(wěn)定的業(yè)務(wù)模式。

第五、公司永遠(yuǎn)愿意和大家分享財(cái)富、分享創(chuàng)業(yè)成功帶給我們的喜悅。

第六、公司的理念綱領(lǐng)：團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，精衛(wèi)必強(qiáng)！其中團(tuán)結(jié)奮進(jìn)是因，精衛(wèi)必強(qiáng)是果。

今天（20xx年3月12日），在農(nóng)業(yè)公司我們又一次開了類似的會議，農(nóng)業(yè)公司必須成功。

改革動員會講話稿篇六

同志們：

今天這次會議主要任務(wù)是。貫徹落實(shí)黨的十八屆*中全會、中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，按照全面深化改革的要求，結(jié)合20**年度重點(diǎn)任務(wù)，對全年工作進(jìn)行梳理，集思廣益、啟迪思路、認(rèn)真討論，力求以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的政策、創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的平臺謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，確保20**全市林業(yè)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再有大的提升和跨越。下面，我代表市局黨組就20**年深化林業(yè)改革創(chuàng)新講幾點(diǎn)意見。

一、要深刻認(rèn)識深化林業(yè)改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性改革創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)的不竭動力，以改革創(chuàng)新的思路舉措、審視謀劃推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆*中全會精神和加快全市林業(yè)改革發(fā)展、爭先進(jìn)位的必然選擇和現(xiàn)實(shí)需要。

體制改革，要求各級盡快啟動推進(jìn)。省委、省政府將全面深化改革作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn)和牽動力，作出以深化改革牽引實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，譜寫山東人民美好生活新篇章的決策部署。市委會專題形成決議，部署全面深化改革打造科學(xué)發(fā)展高地，安排全面深化改革重點(diǎn)課題調(diào)研提綱和責(zé)任分工，將深化改革任務(wù)分解落實(shí)到各部門和責(zé)任人，加快出臺濟(jì)寧版全面深化改革創(chuàng)新的實(shí)施意見。市林業(yè)局，在生態(tài)保護(hù)和制度建設(shè)改革方面承擔(dān)重要責(zé)任和任務(wù)。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是中央、省市黨委政府賦予的重要政治任務(wù)和工作責(zé)任。

（二）深化林業(yè)改革創(chuàng)新是加快林業(yè)跨越趕超的必然要求?；仡?。

總結(jié)。

濟(jì)寧林業(yè)近幾年的發(fā)展，之所以能逐年取得較大成效，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展，主要是緊緊抓住各項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力創(chuàng)新和改進(jìn)工作的方法、舉措，著力創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度、機(jī)制，著力創(chuàng)新和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成績和成效已成為過去，林業(yè)事業(yè)的不斷推向前進(jìn)，是一個拾級而上、持續(xù)攀升的過程，是一個不斷躍上新臺階、開創(chuàng)新局面的過程，也就是一個不斷深化改革、不斷深化創(chuàng)新，通過改革和創(chuàng)新來解決困難問題的過程。20**年是我們創(chuàng)建全國綠化模范城市的集中攻堅(jiān)年，也是以10項(xiàng)林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程為主要內(nèi)容的新一輪林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵年，任務(wù)之繁重、壓力之大、社會關(guān)注度之高，我們每個人都能感受得到。完成好20**年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧林業(yè)在新起點(diǎn)上的快速發(fā)展，需要我們通過創(chuàng)新的理念、改革的措施來找到推進(jìn)加快發(fā)展的途徑、方法。如果我們?nèi)允悄陱?fù)一年老思路、按部就班舊方法，完成年度任務(wù)和新的工作成效、新的工作局面都將無從談起。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是保持和發(fā)展好林業(yè)改革發(fā)展良好勢頭、圓滿實(shí)現(xiàn)20**年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的必然要求。

地位和干部隊(duì)伍面貌有了較大提升，但與我們面臨的發(fā)展任務(wù)相比，與中央、省市新形勢下要求相比，差距和問題依然明顯。在工作發(fā)展上，我們許多工作任然滿足于按部就班、一般化的思路、一般化的措施、一般化的推進(jìn)，缺乏創(chuàng)新性的思維、改革性的舉措、大氣魄的手筆，細(xì)細(xì)數(shù)來，我們?nèi)婀ぷ魑淮坞m逐年前移，但在全省、全國有影響的工作品牌寥寥無幾，各項(xiàng)工作的特色亮點(diǎn)都不夠突出;在干部隊(duì)伍建設(shè)上，我們不少同志，工作責(zé)任意識、開拓意識、創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，慣性思維非常明顯，工作視野不開闊，專研問題不深入，習(xí)慣于老方法，滿足于舊做法，能夠主動學(xué)習(xí)借鑒、積極探索創(chuàng)新的同志不多;在專業(yè)技術(shù)研發(fā)上，我們現(xiàn)在一些專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能不愿學(xué)、不想學(xué)、學(xué)的少，知識結(jié)構(gòu)更新慢，科學(xué)研究能力弱，一年到頭沒課題，年復(fù)一年沒成果，只在乎職稱的提升，不講究成果的研發(fā)。專業(yè)技術(shù)人員是應(yīng)該把精力放在職稱提升上，但職稱的提升是以成果、論文來體現(xiàn)的，是以專業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)研發(fā)帶頭人來實(shí)現(xiàn)的。林業(yè)局是業(yè)務(wù)部門，具備精湛的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)是對業(yè)務(wù)干部基本的要求，我們只有不斷的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不斷地專研業(yè)務(wù)，才能適應(yīng)這個崗位，才能適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢的需要。這些都充分印證和說明了，我們需要全面推進(jìn)改革創(chuàng)新的必要性、緊迫性。

創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的方法舉措，推動每項(xiàng)工作出亮點(diǎn)、見成效，每個崗位有突破、成典型，實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)改革發(fā)展的上檔次、上水平。所以，對我們濟(jì)寧林業(yè)系統(tǒng)，對我們濟(jì)寧市林業(yè)局，對每個縣市區(qū)林業(yè)局，對我們每一科站、每一個人，改革創(chuàng)新都不是空對空，而是實(shí)打?qū)崱?/p>

大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎補(bǔ)力度，對各類公益林落實(shí)補(bǔ)償政策，對大型林業(yè)投資項(xiàng)目、林業(yè)龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和名牌產(chǎn)品、名牌商標(biāo)等給予財(cái)政補(bǔ)助、政策支持。要大力實(shí)施品牌提升，強(qiáng)化品牌意識，立足于自己的基礎(chǔ)和特色，思考并找到有效的抓手，積極爭創(chuàng)有影響的品牌，打造含金量高的名片，重視特色品牌推介，精心打造有特色、有市場、有競爭力的生態(tài)品牌推介活動，帶動全面工作的整體發(fā)展。

（二）要立足于主體作用發(fā)揮、建設(shè)生態(tài)林業(yè)來推進(jìn)改革創(chuàng)新。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，主體作用的發(fā)揮重點(diǎn)是造林綠化，加快造林綠化的動力和有效手段是改革創(chuàng)新。面對20多萬畝的荒山荒灘的治理、綠色通道建設(shè)管理的制約、義務(wù)植樹社會參與度不高的尷尬、濕地保護(hù)管理的短板等，我們不能再以老觀念、老方法、老措施發(fā)展，要跳出傳統(tǒng)觀念的束縛，敢于大膽探索，用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進(jìn)工作。要充分運(yùn)用市場機(jī)制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵林權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭林場、農(nóng)民合作社、林業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，盤活農(nóng)民森林資產(chǎn)，調(diào)動社會各類經(jīng)濟(jì)組織投資造林綠化的積極性。要突出規(guī)模效應(yīng)，集中財(cái)力捆綁造林，把有限資金用到刀刃上，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路，造一片成一片，確保造林綠化效果。要完善工程造林機(jī)制，創(chuàng)新造林方式，對造林地段實(shí)施招投標(biāo)制、監(jiān)理制，通過競爭擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要建立健全綠化目標(biāo)責(zé)任制，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)，制定檢查驗(yàn)收獎懲辦法，加大檢查督導(dǎo)考核力度，對造林成活低、勞民傷財(cái)?shù)?，要說明原因，甚至追究相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，理順管理體制，建立科學(xué)的濕地管理體系，要完善濕地保護(hù)恢復(fù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與合理利用示范，加快采煤塌陷地等再生濕地生態(tài)修復(fù)治理研究，探索加快濕地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)我市濕地保護(hù)管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（三）要立足于保護(hù)生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果來推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市是生態(tài)小市，森林資源不多，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，森林資源彌足珍貴，資源保護(hù)形勢非常嚴(yán)峻。用改革創(chuàng)新的手段保護(hù)生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果尤為重要。要劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，將其落實(shí)到縣、鄉(xiāng)，落實(shí)到地圖、地塊，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要研究制定森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理機(jī)制，制定森林資源損害鑒定評估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過低和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問題。要制定縣級資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)縣級林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)能力提升，加快建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、觀測瞭望系統(tǒng)、指揮通信系統(tǒng)、護(hù)林員定位管理系統(tǒng)，提升林火監(jiān)測預(yù)警能力;加快建設(shè)防火墻、隔離帶、生物防火林帶以及林區(qū)道路、防火通道系統(tǒng)，提升林火防范阻隔能力;加快建設(shè)水源地和水滅火系統(tǒng)，增加先進(jìn)、高效滅火裝備和大型滅火機(jī)具，提升林火撲救控制能力;加快建設(shè)森林消防專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提升林火應(yīng)急處置能力。要積極探索建立林業(yè)有害生物防控市場化管理機(jī)制，利用林業(yè)資源、通過市場化運(yùn)作，推行政府出資、部門監(jiān)管、公司運(yùn)作的方式，制定相應(yīng)的管理獎懲措施，推進(jìn)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目化和市場化。

和推動著林業(yè)的全面創(chuàng)新。林業(yè)創(chuàng)新首先要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新抓起，要自覺把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高林業(yè)惠民生效益統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮森林資源循環(huán)利用優(yōu)勢，以增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為立足點(diǎn)和主攻方向，為廣大人民群眾奉獻(xiàn)出更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種模式，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。要著力提高林業(yè)服務(wù)的能力和效益，深化林業(yè)服務(wù)體制改革，充分調(diào)動社會、市場資源和力量參與林業(yè)服務(wù)。要創(chuàng)新林業(yè)科技發(fā)展機(jī)制，加快林業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的組裝配套，加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，促進(jìn)與高等院校、科研院所和知名專家的聯(lián)系，開展林業(yè)科技引領(lǐng)計(jì)劃、林業(yè)科技富民示范工程和林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，強(qiáng)化技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

市林業(yè)局黨組決定研究出臺濟(jì)寧林業(yè)版的20**年度深化改革創(chuàng)新的意見，確定改革創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容、有關(guān)政策、方案規(guī)劃，并將責(zé)任分解落實(shí)到各縣市區(qū)、各科站。這次會議后，各位分管局長要召集分管科室站局結(jié)合剛才發(fā)言和我提的要求，再次進(jìn)行認(rèn)真討論研究，分別制定20**年度改革創(chuàng)新的方案要點(diǎn)，局辦公室、資源和林政科匯總，提交局黨組會議研究后下發(fā)執(zhí)行。

三、

要嚴(yán)格按照改革創(chuàng)新的要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新首先需要具有改革創(chuàng)新意識和能力的林業(yè)干部隊(duì)伍。20**年要繼續(xù)按照一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊(duì)伍的思路，既要以改革創(chuàng)新的思路舉措推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，更要以改革創(chuàng)新的理念要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，將改革創(chuàng)新貫穿到林業(yè)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。

舊、封閉發(fā)展，就不能解決發(fā)展中存在的各種問題，就不能趕上整體社會的發(fā)展步伐，就可能被邊緣化、可能被其他市遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。所以如何適應(yīng)形勢的發(fā)展變化、創(chuàng)新履職，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾，是我們每一個人需要認(rèn)真對待和深入研究的課題。要圍繞全省爭先進(jìn)位、全年任務(wù)圓滿完成，牢固樹立改革創(chuàng)新的理念，全面落實(shí)好市委、市政府提升年、顯效年的要求部署。所謂提升年，就是通過深化改革創(chuàng)新、樹立正確導(dǎo)向、完善落實(shí)機(jī)制，全面提升各級各部門和干部職工的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)效能和執(zhí)行能力，更好地?fù)?dān)當(dāng)起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重任。所謂顯效年，就是在過去幾年工作的基礎(chǔ)上，通過今年一年的拼搏努力，在突破發(fā)展重點(diǎn)上見到明顯成效，在爭先進(jìn)位上見到明顯成效，各項(xiàng)工作各方面都要形成亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)明顯進(jìn)步。概括起來就是通過深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，凝聚改革發(fā)展共識，推進(jìn)工作大提升、發(fā)展快顯效，全力全速推進(jìn)濟(jì)寧林業(yè)發(fā)展躍上新的水平。

工作的主動性、開創(chuàng)性，始終主動思考、主動創(chuàng)新、主動履責(zé)，創(chuàng)造性的開展工作，為黨組當(dāng)好參謀、為基層做好指導(dǎo)、為林業(yè)發(fā)展增創(chuàng)亮點(diǎn)。

（三）要圍繞推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格管理。黨的結(jié)束后，以同志為的黨中央立即制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，產(chǎn)生了強(qiáng)大的示范效應(yīng)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動了社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。20**年6月18日，黨中央對開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行了全面部署，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題，決心以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。按照中央安排，春節(jié)過后，我們市林業(yè)局也將組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。我們要切實(shí)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和深化改革創(chuàng)新為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍管理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真查找松散懶、責(zé)任心不足、擔(dān)當(dāng)意識差、大局意識差等作風(fēng)問題，加強(qiáng)對干部的教育引導(dǎo)，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的人，真正做到身正、身凈。要修改完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，持之以恒的執(zhí)行和落實(shí)中央省市一系列制度規(guī)定，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止、惡意規(guī)避等破壞制度、規(guī)避管理的行為，確保不惹事、不出事，倍加珍惜和維護(hù)好當(dāng)前林業(yè)風(fēng)清氣順、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍和整體形象。

改革動員會講話稿篇七

同志們：

今天，我們××市委、市政府在這里隆重召開全市人口和計(jì)劃生育工作改革創(chuàng)新動員大會，主要任務(wù)是，全面推進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育改革創(chuàng)新，認(rèn)真抓好計(jì)生工作“三統(tǒng)一”、“三落實(shí)”，盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的人口計(jì)生工作新機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，為全面建設(shè)××小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。在省計(jì)生委安煥曉主任和市委張書記作重要講話之前，我就樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，全市實(shí)施人口和計(jì)生“三統(tǒng)一”、“三落實(shí)”工作講三點(diǎn)意見。

一、以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識人口計(jì)生工作改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性。

一是依法行政，逐步構(gòu)建了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的計(jì)生法制管理框架。

貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)”和《山西省人口與計(jì)劃生育條例》，不斷引深計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制，從嚴(yán)查處黨員干部違紀(jì)超生，圓滿完成了計(jì)劃生育登記建制工作，全市人口計(jì)生工作逐步納入依法管理的軌道。

二是齊抓共管，初步形成了人口計(jì)生工作綜合治理的格局。

三是把握關(guān)鍵，不斷推進(jìn)宣傳教育和技術(shù)服務(wù)工作。

四是突出重點(diǎn)，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)。

五是強(qiáng)化素質(zhì)，建設(shè)了一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理，善于做群眾工作的計(jì)生工作隊(duì)伍。

廣泛開展“三個代表”重要思想教育活動，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的行業(yè)精神，計(jì)生工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作水平有了明顯提高。人口計(jì)生工作的實(shí)踐，使我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，把人口與計(jì)劃生育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;二是必須堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，維護(hù)育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益;三是必須堅(jiān)持黨政部門、計(jì)生部門和相關(guān)部門分線考核目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位;四是必須堅(jiān)持整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合，把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村，加強(qiáng)對后進(jìn)縣區(qū)的幫助指導(dǎo);五是必須堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，依靠科技進(jìn)步，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高育齡群眾對計(jì)生工作的滿意度。這些經(jīng)驗(yàn)，對于我們抓好今后的人口計(jì)生工作，具有重要的指導(dǎo)作用。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市人口計(jì)生工作還存在著許多問題和不足：一是鄉(xiāng)、村兩級計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作不規(guī)范、不到位、計(jì)劃外生育沒有得到有效控制;二是適應(yīng)育齡群眾需求的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、不完善，不能滿足育齡群眾的需求;三是落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育戶的獎勵優(yōu)惠政策差距大，利益導(dǎo)向機(jī)制不健全，實(shí)行計(jì)劃生育的家庭有后顧之憂;四是對計(jì)劃外生育戶的經(jīng)濟(jì)處罰力度小，起不到從經(jīng)濟(jì)上限制超生的作用;五是鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制沒有建立起來。這些問題和不足，必須引起我們的高度重視和認(rèn)真對待。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，用改革的辦法解決前進(jìn)的困難和問題，盡快建立起人口和計(jì)生工作的新機(jī)制，不斷提升工作水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、實(shí)行“三統(tǒng)一”、抓好“三落實(shí)”，努力實(shí)現(xiàn)我市人口計(jì)生工作的新跨越。

按照黨中央提出加快建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口計(jì)生工作新機(jī)制的要求，圍繞省委、省政府的工作部署，結(jié)合××實(shí)際，市委、市政府提出我市人口計(jì)生工作改革創(chuàng)新的總體要求是：圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面推進(jìn)人口計(jì)生工作的改革創(chuàng)新，著力抓好“三統(tǒng)一”、“三落實(shí)”，即統(tǒng)一村級計(jì)生服務(wù)員工資報酬和考核獎懲辦法，統(tǒng)一農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵、優(yōu)待、養(yǎng)老保險政策，統(tǒng)一基層人口計(jì)生工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)計(jì)劃生育鄉(xiāng)所、村室服務(wù)陣地建設(shè)，落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度，用三年時間使我市人口和計(jì)劃生育工作整體邁上新水平，力爭進(jìn)入全國先進(jìn)行列。主要奮斗目標(biāo)是：全市人口出生率在××××年×׉的基礎(chǔ)上，××××年控制到×׉，××××年控制到*.*‰，××××年控制到*‰左右;人口自增率在××××年*‰的基礎(chǔ)上，××××年控制到*‰，××××年控制到*.*‰，××××年控制到*‰;符合政策生育率在××××年××的基礎(chǔ)上，××××年達(dá)到××，××××年達(dá)到××，××××年達(dá)到××以上;群眾滿意率在××××年××的基礎(chǔ)上，××××年達(dá)到××，××××年達(dá)到××，××××年達(dá)到××以上。按照上述總體要求和奮斗目標(biāo)，我們要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，以創(chuàng)新尋求突破，以改革贏得跨越，盡快建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的人口計(jì)生工作新機(jī)制。

(一)認(rèn)真實(shí)行“三統(tǒng)一”

一是要統(tǒng)一村級計(jì)劃生育服務(wù)員的最低工作報酬和考核獎懲辦法。長期以來，我市多數(shù)村的計(jì)生服務(wù)員辛辛苦苦干工作，但每月連××元錢的報酬都落實(shí)不了，嚴(yán)重挫傷了村級計(jì)生員的工作積極性。去年以來，由于省里支持，市、縣努力，村級服務(wù)員的待遇有了明顯改觀，今年要下決心徹底解決這個問題。市委、市政府要求，村級計(jì)生服務(wù)員的工作報酬，每人每月最低要達(dá)到××元，每年最低要達(dá)到××*元，村級計(jì)生服務(wù)員的工作報酬，實(shí)行資金專項(xiàng)籌措、縣級統(tǒng)一發(fā)放。各縣市區(qū)每年要在計(jì)生經(jīng)費(fèi)中列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)——就是村級計(jì)生員工作報酬，專門解決村級計(jì)生員的工作報酬問題，由縣計(jì)生部門統(tǒng)一發(fā)放。經(jīng)濟(jì)條件較好的地方和單位高于最低標(biāo)準(zhǔn)的，仍執(zhí)行原有的標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作會后要盡快落實(shí)。今天的會議，各村的計(jì)生服務(wù)員都在座，最低工作報酬是市委、市政府向大家作出的鄭重承諾，各縣市區(qū)一定要不折不扣地落實(shí)到位。

同時，要對村級計(jì)生服務(wù)員實(shí)行嚴(yán)格的考核獎懲辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月考核，縣市區(qū)按季考核，年終進(jìn)行總評，凡全年工作排在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三至五名的，各獎人民幣××*至××*元;對完不成年度工作任務(wù)的，要予以解聘。二是要統(tǒng)一農(nóng)村計(jì)劃生育的獎勵、優(yōu)待、養(yǎng)老保險政策。對計(jì)劃生育戶實(shí)行獎勵、優(yōu)待和養(yǎng)老保險，是市委、市政府維護(hù)人民群眾切身利益，增強(qiáng)政策感召力，引導(dǎo)農(nóng)民群眾少生快富的重大舉措。市政府在會前已出臺了《農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵優(yōu)待辦法》，要求縣鄉(xiāng)政府實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民群眾辦好七件事：(1)對夫妻只生育或收養(yǎng)一個子女，并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，這次會后，要統(tǒng)一按照《山西省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱條例)規(guī)定，每月各發(fā)給夫妻雙方不低于××元的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)。要以縣區(qū)為單位統(tǒng)籌落實(shí)資金，核準(zhǔn)對象，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每半年發(fā)放一次。(2)對符合《條例》規(guī)定，可以生育第二個子女，但自愿領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，子女滿××周歲的家庭，會后以縣區(qū)為單位摸清底數(shù)，除享受獨(dú)生子女領(lǐng)證戶夫妻每月各××元獎勵外，再由縣區(qū)人民政府給予一次性××××至××××元人民幣獎勵。(3)對××××年中央《公開信》發(fā)表以來出生或收養(yǎng)的獨(dú)生子女家庭，子女發(fā)生意外傷殘喪失勞動能力，或獨(dú)生子女死亡，其父母不再生育的，由各縣區(qū)人民政府核準(zhǔn)對象，統(tǒng)一為每戶一次性補(bǔ)助××××元人民幣，同時再一次性辦理不低于××××元的養(yǎng)老保險，這項(xiàng)工作由社會保障部門和計(jì)生部門共同承辦，一定要落實(shí)到位。(4)已有兩個女孩的農(nóng)村夫妻，女方滿××周歲，一方接受絕育手術(shù)的，可由縣區(qū)人民政府視當(dāng)?shù)刎?cái)力，一次性給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。(5)探索農(nóng)村計(jì)劃生育戶的養(yǎng)老保障途徑，繼續(xù)搞好省、市確定的獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶養(yǎng)老保障試點(diǎn)縣工作(試點(diǎn)縣為潞城、郊區(qū))。(6)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、雙女結(jié)扎戶，其子女報考本市管轄范圍內(nèi)的高中、中專(含職業(yè)中學(xué)、技校)，一律按省計(jì)生《條例》實(shí)施意見規(guī)定，將考試成績增加××分予以優(yōu)待，由教育部門負(fù)責(zé)落實(shí)。(7)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎戶，其子女接受義務(wù)教育階段的雜費(fèi)一律免除××;獨(dú)生子女××周歲前，凡由其父母承擔(dān)的義務(wù)性支出費(fèi)用，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際予以免除或酌減。除市里統(tǒng)一規(guī)定的獎勵優(yōu)待政策外，各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村、各單位還可以結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的細(xì)則或辦法，認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)村計(jì)劃生育戶的獎勵、優(yōu)待，盡快建立和完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制，真正讓群眾感到實(shí)行計(jì)劃生育政治上光榮，經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠，生活上有所保障。以上我講的兩個統(tǒng)一中提到的農(nóng)村計(jì)生員工作報酬和市里明確有具體獎勵數(shù)額的工作內(nèi)容，會后由各縣市區(qū)政府上報承諾辦理的時間界線，我們將在××日報、××電視臺等新聞媒體公示，凡沒有享受到具體政策照顧的，可以向市政府直接反映，經(jīng)核準(zhǔn)屬實(shí)的，由市政府協(xié)調(diào)落實(shí)。三是要統(tǒng)一鄉(xiāng)村兩級人口計(jì)生工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層，創(chuàng)新和突破也在基層。規(guī)范鄉(xiāng)村兩級人口計(jì)生管理服務(wù)工作，就是要實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)化、制度化、法制化和程序化，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村兩級的管理服務(wù)水平。市里已出臺了《全市鄉(xiāng)村兩級人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作規(guī)范》，從宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策法規(guī)、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)、信息化建設(shè)、流動人口管理、協(xié)會活動、科學(xué)理財(cái)?shù)确矫?，對鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)和專干提出了明確的要求，具有較強(qiáng)的可操作性。這個管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以工作手冊的形式，發(fā)到了所有鄉(xiāng)村、單位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵照執(zhí)行，在工作中貫徹始終。

(二)突出抓好“三落實(shí)”

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

改革創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。我市人口計(jì)生工作能不能在創(chuàng)一個新的工作局面，關(guān)鍵在于我市人口計(jì)生工作隊(duì)伍和人員素質(zhì)能不能提高到一個新水平。這是計(jì)生工作創(chuàng)新大會上，市委、市政府對計(jì)生工作提出了新的奮斗目標(biāo)，要求全市人口計(jì)生工作隊(duì)伍必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以新的精神面貌，全力以赴做好工作。市委、市政府要求：全市計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工要深入學(xué)習(xí)和忠實(shí)踐行“三個代表”重要思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、不怕困難、勤政廉政、求真務(wù)實(shí)的精神。要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過建立計(jì)生工作人員進(jìn)入和退出制度、實(shí)行崗位責(zé)任量化考評以及定期輪訓(xùn)、脫產(chǎn)深造、在職函授、定向培養(yǎng)、業(yè)務(wù)競賽等辦法，引入競爭機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力造就一支識大體、顧大局、懂政策、會服務(wù)、能協(xié)調(diào)的計(jì)生工作隊(duì)伍。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生干部“八個不準(zhǔn)”行為規(guī)范和“五個一樣”服務(wù)公約，經(jīng)常深入基層，深入群眾，調(diào)查了解群眾生育、節(jié)育、保健以及生產(chǎn)、生活、政策方面的愿望和需求，努力把握人口計(jì)生發(fā)展規(guī)律，真心實(shí)意為廣大群眾服務(wù)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督獎懲。

要以公開為手段，落實(shí)計(jì)劃生育“五公開”便民承諾：即公開收費(fèi)、免費(fèi)項(xiàng)目;公開群眾生育、節(jié)育權(quán)利和義務(wù);公開計(jì)劃生育的獎勵和限制政策;公開村級計(jì)生服務(wù)員的待遇職責(zé);公開計(jì)生干部“八不準(zhǔn)”行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“陽光”作業(yè)，接受社會方方面面的監(jiān)督。要以群眾參與監(jiān)督為手段，實(shí)行計(jì)劃生育“五個一”監(jiān)督措施：戶戶一張監(jiān)督卡，鄉(xiāng)鄉(xiāng)一個監(jiān)督點(diǎn)，村村一個監(jiān)督欄，單位計(jì)生辦設(shè)一個監(jiān)督箱，媒體辦一個監(jiān)督哨，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果。計(jì)生部門要以計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書和“三統(tǒng)一”、“三落實(shí)”為依據(jù)，對人口計(jì)生工作改革創(chuàng)新的進(jìn)展情況定期檢查，綜合排隊(duì)，落實(shí)獎懲措施。對做出成績的縣、鄉(xiāng)、村(單位)的主要責(zé)任人、直接責(zé)任人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對改革進(jìn)展緩慢、工作措施不力的單位和責(zé)任人，要通報批評，公開曝光，實(shí)行“一票否決”;對違法違紀(jì)、失職瀆職的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)查處，決不手軟。

(四)保證經(jīng)費(fèi)投入。

同志們，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省計(jì)生委的大力支持下，改革創(chuàng)新，奮勇爭先，全力抓好“三統(tǒng)一”、“三落實(shí)”，努力開創(chuàng)我市人口和計(jì)劃生育工作的新局面!

改革動員會講話稿篇八

同志們：

這次干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新理論研討暨干部教育培訓(xùn)工作會議就要結(jié)束了。省委組織部十分重視這次會議，省委、省委組織部張少農(nóng)部長專門委托侯正茂常務(wù)副部長參加上午的會議。侯正茂常務(wù)副部長在會上作了重要講話，充分肯定了近年來全省干部教育培訓(xùn)工作取得的顯著成績，對干部教育培訓(xùn)下步工作進(jìn)行了全面部署，各地各部門要按照要求，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。五家單位作了交流發(fā)言，我們還對參加干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新課題研討的獲獎單位進(jìn)行了表彰，希望各地各部門要向交流經(jīng)驗(yàn)和受到表彰的單位學(xué)習(xí)，要學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)。剛才，我們又聆聽了劉衛(wèi)平教授的專題講座，很受教育、很受啟發(fā)?？偟母械剑@次會議主題突出、內(nèi)容豐富、會風(fēng)務(wù)實(shí)，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會議精神、抓好今年干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、準(zhǔn)確把握我省“十二五”時期干部教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)要求。

省委書記栗戰(zhàn)書同志在全省組織部長會議上指出，“從某種意義上說，xx能不能盡快搞上去，取決于干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力”。提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力，干部教育培訓(xùn)工作肩負(fù)著重要責(zé)任，必須緊貼“十二五”時期xx加快發(fā)展的實(shí)際需要，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。

一要著力加強(qiáng)理論武裝。只有理論上的清醒，才會有政治上的堅(jiān)定、行動上的自覺。干部教育培訓(xùn)工作必須著眼于提高干部的思想政治素質(zhì)，切實(shí)抓好理論教育，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把這一要求體現(xiàn)到培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)布局上，貫穿到各類班次、各門課程中。當(dāng)前，要緊密結(jié)合黨的十七屆五中全會、全國“兩會”、省委十屆十次全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化干部對中國特色社會主義理論的理解和運(yùn)用。

二要著力加強(qiáng)能力培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要來開展，做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要什么知識，就重點(diǎn)培訓(xùn)什么知識?，F(xiàn)在，我們有相當(dāng)一部分干部的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)離新形勢新任務(wù)的要求還存在差距，有的干部還存在著講農(nóng)業(yè)講半天，講工業(yè)一桿煙，講金融不著邊的情況。栗戰(zhàn)書書記指出，我們的干部新的經(jīng)濟(jì)知識匱乏，就無法領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各地各部門要緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)合自身職能職責(zé)，針對干部履行崗位職責(zé)急需緊缺知識，重點(diǎn)開展現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融投資、社會管理和輿情應(yīng)對等內(nèi)容的專題培訓(xùn)，著力提高干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。

三要著力加強(qiáng)黨性教育。黨性教育是干部教育培訓(xùn)工作的重要組成部分，要繼續(xù)開展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。要突出加強(qiáng)群眾觀教育，結(jié)合全省正在開展的“四幫四促”活動，引導(dǎo)和幫助干部牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，增進(jìn)群眾感情，掌握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)、方法和手段，切實(shí)提高做好群眾工作的本領(lǐng)。特別是今年，要以慶祝建黨__周年為契機(jī)，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史，深入了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的光輝歷程和豐功偉績，深入了解黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識。此外，遵義干部學(xué)院已于今年初在遵義市掛牌成立，能不能把遵義干部學(xué)院辦好、辦響，辦出品牌，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注，有關(guān)地方和單位要全力以赴，加快遵義干部學(xué)院建設(shè)，抓緊研究制定出一個起點(diǎn)高、思路新、可操作的規(guī)劃方案，深度挖掘紅軍長征在xx留下的不可替代的革命歷史資源，以“遵義會議精神”教育為主要內(nèi)容，突出中共黨史、黨建理論、革命傳統(tǒng)、科學(xué)決策教育，把遵義干部學(xué)院建設(shè)成為面向全省、乃至全國的國防教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、基本國情教育基地和廣大黨員干部汲取精神營養(yǎng)、煥發(fā)革命激情、永葆革命青春的“加油站”。

四要著力深化干部教育培訓(xùn)改革。中央頒布的《—干部教育培訓(xùn)改革綱要》，是我們黨第一個全面部署干部教育培訓(xùn)改革的規(guī)劃性文件?！陡母锞V要》針對當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的深層次矛盾和問題，提出了相應(yīng)的解決思路和方法，明確了階段性任務(wù)和長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)，為干部教育培訓(xùn)改革提供了時間表和路線圖。根據(jù)中央文件精神，省里結(jié)合實(shí)際制定了《改革綱要》具體實(shí)施意見，從5個方面分16項(xiàng)部署了深化改革的主要任務(wù)，按年度分步推進(jìn)改革。各地各部門要結(jié)合自身干部教育培訓(xùn)情況，逐項(xiàng)提出具體措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，下一步我們將在縣級黨校辦學(xué)體制改革、縣級在線學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)、送教上門服務(wù)模式、師資準(zhǔn)入與退出機(jī)制等十個方面開展試點(diǎn)，并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策，為指導(dǎo)面上工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

二、認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

我省當(dāng)前和今后一段時期干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，在具體工作中，要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、抓緊落實(shí)。

一要全力實(shí)施干部經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力提升“4515”大培訓(xùn)計(jì)劃。為使全省廣大干部的能力素質(zhì)盡快與加快發(fā)展的要求相適應(yīng)、相符合，按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)干部經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力培訓(xùn)的有關(guān)指示精神，由省委組織部組織制定了《關(guān)于實(shí)施干部經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力提升“4515”大培訓(xùn)計(jì)劃大力建設(shè)發(fā)展型干部隊(duì)伍的意見》，從起，在整體抓好全省干部教育培訓(xùn)工作的同時，有計(jì)劃地組織4000名市縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人、5000名省直相關(guān)綜合部門負(fù)責(zé)人及中層干部;10000名市縣鄉(xiāng)分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作的負(fù)責(zé)人，市縣相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人，產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干;5000名國有企業(yè)、規(guī)模以上非公企業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的短期培訓(xùn)，簡稱“4515”大培訓(xùn)。目前，文件已由省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)。今年年初，我們已經(jīng)先期啟動，在重慶市舉辦了兩期工業(yè)園區(qū)建設(shè)專題培訓(xùn)班，取得了較好的效果。王富玉副書記兩次作出重要批示，要求整合資源，形成合力，把培訓(xùn)工作搞得更扎實(shí)，更有成效。少農(nóng)部長也兩次作出重要批示，指出提升能力是干部工作的重要內(nèi)容，特別是培訓(xùn)的針對性更要加強(qiáng)，組織部要認(rèn)真總結(jié)，起好牽頭作用，加強(qiáng)和有關(guān)廳局合作，辦更多有質(zhì)量的班。兩位領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，充分說明了省委對開展好“4515”大培訓(xùn)的高度重視，各市(州、地)和省直相關(guān)職能部門，要按照省委有關(guān)要求，組織實(shí)施好這項(xiàng)工作。一是明確總體要求。培訓(xùn)以提升領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為重點(diǎn)，目的是通過培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員熟悉和掌握實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略急需緊缺的相關(guān)知識和工作實(shí)務(wù)，成為大力發(fā)展工業(yè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的行家里手。二是明確培訓(xùn)重點(diǎn)。組織實(shí)施黨政主要負(fù)責(zé)人提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、黨政干部提升推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、省直綜合部門干部提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、企業(yè)管理人員提升經(jīng)營管理能力四大培訓(xùn)計(jì)劃，區(qū)分不同層次、不同類型、不同崗位的干部，分別開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、依法行政、企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷等方面知識的專題培訓(xùn)。三是明確培訓(xùn)方式。主要采取邀請有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，赴省內(nèi)外工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)成效明顯地區(qū)考察學(xué)習(xí)，選派優(yōu)秀干部到中央和國家部委、中央企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市以及干部培訓(xùn)實(shí)踐基地掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)，組織開展自主選學(xué)等多種方式進(jìn)行。四是明確職責(zé)分工。培訓(xùn)采取分級分層分類的方式組織進(jìn)行。各市(州、地)要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管相關(guān)工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)任務(wù)，配合省委組織部及相關(guān)部門做好本地區(qū)參加“4515”培訓(xùn)干部的調(diào)訓(xùn)工作，同時要結(jié)合自身實(shí)際，抓好對本地區(qū)未納入“4515”培訓(xùn)范圍的經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域干部的培訓(xùn)。省發(fā)改委、經(jīng)信委、國土廳、住建廳、商務(wù)廳、國資委等部門要承擔(dān)完成本系統(tǒng)干部培訓(xùn)具體任務(wù)。五是明確時間進(jìn)度。開展“4515”培訓(xùn)，是要為“十二五”時期目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)提供人才保障，因此，這次培訓(xùn)拖不得、更慢不得。今年，要完成市縣鄉(xiāng)三級黨政主要負(fù)責(zé)人和分管相關(guān)工作負(fù)責(zé)人，省市縣相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理職能部門負(fù)責(zé)人、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人及部分國有企業(yè)、規(guī)模以上非公企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);明年，要完成其余參訓(xùn)對象的培訓(xùn)。今年內(nèi)共需培訓(xùn)1.4萬余人，需要大家齊心協(xié)力，各負(fù)其責(zé)，分級分類及時抓好。

二要扎實(shí)推進(jìn)市縣兩級黨校辦學(xué)體制改革。《干部教育培訓(xùn)改革綱要》對辦學(xué)體制改革提出了明確要求，其中深化市縣兩級黨校辦學(xué)體制改革是工作重點(diǎn)，要求要基本完成改革任務(wù)。目前，我省市級黨校的辦學(xué)體制改革進(jìn)展教順利，已有5所市級黨校通過評估升格為大專體制，其余4所市級黨校辦學(xué)體制改革正在有序推進(jìn)。但全省縣一級黨校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平參差不齊，有的甚至連開班和上課都很困難，進(jìn)行資源整合和優(yōu)化的工作難度較大，需要花更大的精力、采取更有效的辦法積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。去年，我們會同省委政策研究室、省編委、省委黨校對縣級黨校的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研，已研究起草了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下縣級黨校工作的意見。我們要按照中央和省委要求，切實(shí)抓好縣級黨校的辦學(xué)體制改革。對具備辦學(xué)條件的縣級黨校，可作為市(州、地)黨校分校，也可整合本行政區(qū)域內(nèi)其他干部教育培訓(xùn)資源，采取聯(lián)合辦學(xué)形式，延伸培訓(xùn)對象，拓展縣級黨校培訓(xùn)職能;對市轄區(qū)級黨校和不具備辦學(xué)條件的縣級黨校，可以精減重組，其培訓(xùn)任務(wù)可由上級黨校來承擔(dān)。具體采取哪種形式，各市(州、地)可根據(jù)各自的縣情探索推進(jìn)。省委組織部將及時跟蹤了解改革情況，適時召開辦學(xué)體制改革座談會，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。

三要健全完善干部參訓(xùn)機(jī)制。首先，要堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)。在對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容開展基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性培訓(xùn)方面，組織調(diào)訓(xùn)仍然是一種必要而且有效的形式。在制定調(diào)訓(xùn)計(jì)劃過程中，要注意加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別今年是換屆年，各級組織人事部門要根據(jù)換屆工作需要，合理安排調(diào)訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，對市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)時間作出科學(xué)安排，參加培訓(xùn)以短期為主，盡量不要安排參加中長期的培訓(xùn)?？杉哟髮δ切╅L期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度，適度擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)工作部門和企事業(yè)單位干部的教育培訓(xùn)規(guī)模。換屆結(jié)束后，要及時對新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行任職培訓(xùn)。同時，統(tǒng)籌抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培訓(xùn)。其次，要推行干部自主選學(xué)。省級層面將繼續(xù)發(fā)揮xx大學(xué)、xx師范大學(xué)、xx民族學(xué)院、xx財(cái)經(jīng)學(xué)院、xx學(xué)院的學(xué)科優(yōu)勢，推出一批優(yōu)質(zhì)課程板塊，深入開展干部自主選學(xué)。有條件的市(州、地)從今年起也要逐步開展自主選學(xué)工作。再次，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)。抓好干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺“供、選、教、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和配套制度建設(shè)，為廣大干部及時提供新穎、生動、前沿、實(shí)用的學(xué)習(xí)課程。在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)具有時效性強(qiáng)、時間靈活、成本較低、內(nèi)容豐富、信息量大等優(yōu)勢，是一種高效便捷的學(xué)習(xí)形式，各級要組織好、運(yùn)用好。

四要建立健全培訓(xùn)考核評估機(jī)制。一方面，要建立健全干部培訓(xùn)考核激勵機(jī)制。各級組織部門要牽頭，建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核、教育培訓(xùn)登記管理和跟蹤管理等制度，加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的考核評價。各地各單位要積極探索把干部理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部選拔任用依據(jù)的具體辦法。另一方面，省委組織部正在會同省委黨校研究制定教學(xué)質(zhì)量評估辦法和指標(biāo)體系，下一步將在全省推行統(tǒng)一規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量評估制度。

五要繼續(xù)推進(jìn)“萬名書記”大培訓(xùn)。去年，省委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于在全省開展“萬名書記”大培訓(xùn)工作的通知》，要求各市(州、地)和省直四個工(黨)委結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)實(shí)際，組織各級黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)，提高各級黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力。培訓(xùn)工作開展一年來，已培訓(xùn)各級黨組織書記1.4萬多人。今年，各市(州、地)和省直四個工(黨)委要進(jìn)一步加大工作力度，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，綜合運(yùn)用靈活多樣方法，加強(qiáng)對各級黨組織書記的培訓(xùn)，確保黨的前，全省各級黨組織書記都能夠輪訓(xùn)一遍。

六要加大干部培訓(xùn)實(shí)踐基地建設(shè)力度。要提高干部綜合素質(zhì)，干部教育培訓(xùn)工作就不能僅僅局限于“坐在屋里學(xué)，走在外面看”，要充分發(fā)揮省內(nèi)外干部培訓(xùn)實(shí)踐基地作用，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。建立干部培訓(xùn)實(shí)踐基地，要注意涉及不同產(chǎn)業(yè)類別，覆蓋不同工作領(lǐng)域，能夠滿足不同培訓(xùn)需求，如革命傳統(tǒng)教育實(shí)踐基地、新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)實(shí)踐基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐基地、工業(yè)園區(qū)實(shí)踐基地、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn)實(shí)踐基地，等等。今年，省委組織部將會同省委黨校，分黨性教育、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等類別，在省內(nèi)建立40個教學(xué)實(shí)踐基地，同時還將會同省直有關(guān)部門，選擇省外經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的地區(qū)和知名企業(yè)，再建立一批干部培訓(xùn)實(shí)踐基地，以滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要。各地也要結(jié)合實(shí)際，抓好干部培訓(xùn)實(shí)踐基地建設(shè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的保障措施。

干部教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開黨委的高度重視和有關(guān)職能部門的大力支持，離不開師資、經(jīng)費(fèi)、管理等工作保障，必須不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為干部教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效提供有力保障。

一是落實(shí)工作責(zé)任。充分發(fā)揮省干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省干部教育培訓(xùn)工作。各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把干部教育培訓(xùn)納入議事日程，黨委會每年至少要聽取1次干部教育培訓(xùn)工作的情況匯報，及時研究解決工作中存在的問題。各級黨委組織部要切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的督促檢查，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，注重發(fā)現(xiàn)并解決干部教育培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí)，努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工合作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作機(jī)制，確保干部教育培訓(xùn)工作順利開展。

二是確保經(jīng)費(fèi)投入。各地要按照中央精神和省委要求，將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。要建立健全干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，完善經(jīng)費(fèi)“跟著項(xiàng)目走”的管理辦法，探索建立經(jīng)費(fèi)“跟著干部走”的使用方式，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源流動。同時，還要建立干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)年度落實(shí)和使用情況通報制度，確保各地干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

三是優(yōu)化師資隊(duì)伍。要大力實(shí)施骨干教師培訓(xùn)工程，建立業(yè)務(wù)進(jìn)修、實(shí)地調(diào)研、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察等相結(jié)合的教師培養(yǎng)機(jī)制，不斷解放思想、更新知識、開拓視野，切實(shí)提高教師理論水平和業(yè)務(wù)能力。要建立開放式的教學(xué)人才庫，加大聘請優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、成功企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)人才、先進(jìn)模范人物和基層一線優(yōu)秀干部擔(dān)任兼職教師的力度。要建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度。目前，省級師資庫已初步建立，市、縣組織部門要根據(jù)干部教育培訓(xùn)需要，按照不求所有、但求所用，優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出的原則，建立相應(yīng)的市級、縣級師資庫。

四是嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律。從起，我們會同省紀(jì)委、省委黨校聯(lián)合抓黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)，取得了較好成效，學(xué)員在校培訓(xùn)期間，精神狀態(tài)好、學(xué)習(xí)效果好、社會形象好。要確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，必須嚴(yán)格制度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。要繼續(xù)在全省執(zhí)行《干部在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十五項(xiàng)規(guī)定》，堅(jiān)決杜絕學(xué)員公款吃喝和公車伴讀等不良現(xiàn)象。同時，各級組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨校要形成合力，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的監(jiān)督管理，對培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至紀(jì)律處分。

同志們，“十二五”時期，干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)很重、責(zé)任很大，讓我們齊心協(xié)力、埋頭苦干，共同努力，為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

改革動員會講話稿篇九

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!

一說到中國文化，想到的一定是“悠久”、“長遠(yuǎn)”、“歷史”等這些表示時間很長的詞匯，中國的文化的確是源遠(yuǎn)流長、博大精深。從養(yǎng)蠶繅絲到絲綢之路，從改革開放到經(jīng)濟(jì)特區(qū)，從手工業(yè)到電子、機(jī)械、航天工業(yè)，在現(xiàn)代人看來，中國傳統(tǒng)的文化在一步步消蝕，而我覺得沒有了傳統(tǒng)的束縛，中國又在一步步強(qiáng)大，一步步堅(jiān)實(shí)地邁入世界之林。

中國的傳統(tǒng)，不得不提的是中國的傳統(tǒng)節(jié)日，比較隆重的節(jié)日就是春節(jié)、端午和中秋。這三個節(jié)日中特別有亮點(diǎn)的就是春節(jié)，春節(jié)是中國人民最喜愛的節(jié)日，分散各地的家人重新歡聚一堂，左鄰右舍們也一起做傳統(tǒng)美食、寫對聯(lián)、剪窗花，無不表達(dá)著喜氣洋洋和生機(jī)勃勃。這就是中國文化的“里”，大家相聚在溫暖的環(huán)境里，共同維護(hù)著小家庭的溫暖，也維護(hù)者中國這個大家庭的和諧。

中國文化的“表”又體現(xiàn)在哪里呢?無非就是中國的小吃、服飾等。中國是一個幅員遼闊的國家，所以各地的小吃也就各具不同。作為一個長沙人，我們這個地方的人喜歡吃咸的、辣的食品，最的就是臭豆腐，它是用一種發(fā)霉的豆腐在油中炸過后，加入辣椒、湯水的一種小吃，平常的豆腐是平平扁扁的，但是炸過以后就變得鼓鼓脹脹的了。這就是中國文化的“表”。

中國文化的“表”和“里”構(gòu)成了中國文化這樣復(fù)雜、悠久的歷史，但中國近幾十年來卻變化了很多。

街道上打掃的人越來越少了，而馬路上工作的作業(yè)車卻越來越多，在家中現(xiàn)搟現(xiàn)包的手工水餃越來越少了，而那些包裝華麗的速凍水餃越來越多，在飯店手工清洗的海鮮越來越少，而用機(jī)器震動清洗的越來越多。中國的文化在一步步走入現(xiàn)代化、科技化，人們對于生活的要求也越來越豐富、高尚，在這種要求下，人們一直創(chuàng)新更好的食物，導(dǎo)致在中國沒有最時尚的，只有更時尚，變革、創(chuàng)新沒有限度。

中國現(xiàn)代化的文化帶給人們許許多多的便利和優(yōu)越，但是我們也不能忘了中國的傳統(tǒng)文化，它是我們的國粹精華，我們要傳承它，并發(fā)揚(yáng)它。

改革動員會講話稿篇十

一、做好了xx年年我縣國有企業(yè)決算布置、匯總、上報工作。市國資委xx年成立后，要求各縣單獨(dú)報送國有企業(yè)年終決算，本年共匯編工業(yè)3戶、流通企業(yè)11戶、糧食企業(yè)27戶、建筑企業(yè)2戶、農(nóng)牧企業(yè)7戶，歷時一個月，完成了匯總及上報工作，受到市國資委的肯定。

按時完成義務(wù)教育財(cái)政支出績效評價的總結(jié)及掃尾工作。

xx年按省市財(cái)政部門的要求，完成了義務(wù)教育績效評價數(shù)據(jù)采集、分析等方面的工作，在此基礎(chǔ)上，本年一月份，我們召集教育局、人大、校方代表組成專家組，對我縣的義務(wù)教育階段的整體工作進(jìn)行了全面評價及總結(jié)，并形成專題材料，上報市局及縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，為下一步提高我縣義務(wù)教育整體水平必將起到一定的促進(jìn)作用。

二、做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

此項(xiàng)工作作為我股本年的`中心工作，全股同志全力以赴，做了大量艱苦細(xì)致的工作。

（二）精心設(shè)計(jì)方案。市政府4月18日召開全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員布置大會，我們在認(rèn)真領(lǐng)會文件精神的前提下，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂了《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)工作方案》，征求審計(jì)、紀(jì)檢等相關(guān)部門的意見后，上報縣委、政府同意并成立了清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為清查工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（三）精心布置。4月28日召開全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員布置大會，傳達(dá)此次清查工作的要求和分階段任務(wù)，縣領(lǐng)導(dǎo)又從提高行政效能和反腐敗的高度進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，從思想為清查工作掃清了障礙。

（四）做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月30日我們組織縣鎮(zhèn)相關(guān)單位的200余名財(cái)會負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對如何自查做出指導(dǎo)并以投影方式對資產(chǎn)清查網(wǎng)絡(luò)填報進(jìn)行了系統(tǒng)講解。

（五）做好單位自查工作的指導(dǎo)和督促工作。我們耐心解答各單位在自查工作中提出的問題，做到有問必有答，對于部分單位網(wǎng)絡(luò)上報過程中出現(xiàn)的問題，我們多次上門現(xiàn)場指導(dǎo)，；對于沒有按清查方案要求時間完成的，我們不厭其煩多次督促，保證了自查及上報工作的順利進(jìn)行。至6月20日單位上報率為90%。

四、積極做好企事業(yè)單位改制工作。

當(dāng)前我縣企事業(yè)單位正在進(jìn)行大面積破產(chǎn)或改制，根據(jù)政府要求，我們要全面參與到此項(xiàng)工作中去。一是要把好破產(chǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)退出立項(xiàng)關(guān)，二是要監(jiān)督改制企事業(yè)單位國有資產(chǎn)退出過程中的公開、公正關(guān)。本年我們共審查了四家國有企業(yè)立項(xiàng)破產(chǎn)，并明確提出資產(chǎn)處置要公開、按程序辦理。為此，我股有二名同志抽調(diào)到清算組全面參與糧油貿(mào)易公司破產(chǎn)、政府招待所改制，全過程參與，在保證職工利益的前提下，積極出主意、想辦法，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)退出的利益最大化。

五、做好資產(chǎn)管理等日常性工作。

繼續(xù)按程序做好國有資產(chǎn)的處置、購置備案等常規(guī)性工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

改革動員會講話稿篇十一

2、3、4、5概括我國現(xiàn)行戶籍制度存在的問題。要求；概括全面、條理清晰。字?jǐn)?shù)在150字以內(nèi)。(20分)。

2．根據(jù)給定材料針對我國現(xiàn)行戶籍制度弊端給出相應(yīng)的對策。要求：分析準(zhǔn)確、概括全面、條理清晰。字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。(30分)。

3．寫一篇戶籍制度改革的建議性文章。要求：觀點(diǎn)明確、題目自擬、條理清楚、行文流暢。字?jǐn)?shù)1200字左右。(50分)。

1．參考要點(diǎn)。

材料反映出我國現(xiàn)行戶籍制度強(qiáng)化了城里人和鄉(xiāng)下人的身份色彩，對城鄉(xiāng)區(qū)別對待。主要表現(xiàn)在：首先，社會保障方面的不平等，如農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員無醫(yī)療保險；其次，子女教育權(quán)利的不平等；再次，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員在住房問題上受到歧視；最后，人身損害賠償?shù)膬蓚€標(biāo)準(zhǔn)。這種差別阻礙人口流動，不利于城市化進(jìn)程。

2．參考要點(diǎn)。

第二，建立全國統(tǒng)一的戶口登記制度，以居住地登記戶口、人戶一致為原則；

第四，加快人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)步伐，提高戶籍管。

理科技含量；

第五，縮小城鄉(xiāng)之間的差異。逐漸實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的社會保障、社會福利制度；

第六，采用身份證管理制度，由身份證承擔(dān)所有與戶籍有關(guān)的管理。除公安機(jī)關(guān)辦案需要外，任何組織和個人不得查閱他人的戶籍檔案。

3．參考文章。

當(dāng)前的戶籍管理制度之所以要改，并非戶籍本身有多大問題，而是在于戶籍背后、附著在戶口本之上的那些衍生物、那些特權(quán)。明白了這一點(diǎn)，就把握了目前科學(xué)推進(jìn)戶籍制度改革的關(guān)鍵是在于把長期受戶籍制度保護(hù)的就業(yè)、住房、教育、社會保陬等各種制度從戶籍中剝離出來，還戶籍制度本身應(yīng)有的面目。鑒此，個人建議目前戶籍制度改革中要做以下一些工作：

法》中農(nóng)村和城市按不同人口比例選舉代表的規(guī)定。取消《城市規(guī)劃法》中有關(guān)控制大城市發(fā)展規(guī)模等限制規(guī)定，主張大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展中解決“城市病”。

二、在《戶籍法》中確立以實(shí)際工作和生活是否需要為條件的準(zhǔn)入方式、按實(shí)際居住地進(jìn)行戶口登記管理的新模式，以登記制取代審批制。在哪里居住，就可以在哪里登記戶口。如泰國的事后遷移政策，對符合居住條件、遵守當(dāng)?shù)刂贫燃耙焉钜欢ㄆ谙薜木用?，本地政府可為其辦理“戶籍登記”，承認(rèn)其居住地戶籍。泰國的“戶籍”管理采用的市場經(jīng)濟(jì)原則和條件法定原則，它的作用是讓不能在某城市(特別是大城市)生存(包括經(jīng)濟(jì)收入、當(dāng)?shù)囟愘x負(fù)擔(dān)等)的公民按市場法則去選擇適合自己經(jīng)濟(jì)水平的城市居住，這種方法往往較行政手段更有效。

三、徹底實(shí)行戶籍與社會福利待遇脫鉤的政策原則。取消一切附加在戶籍上的政策規(guī)定和條件，恢復(fù)戶籍的本來面目和社會功能。凡是與戶籍掛鉤的就業(yè)、教育、住房、計(jì)劃生育和社會保障等均應(yīng)完全脫鉤，有關(guān)依附在戶籍制度上的一切政策法規(guī)應(yīng)一律廢止或修訂。逐步降低地方政府對資源的壟斷支配程度，提高社會生活的市場化、貨幣化程度，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)行福利保障付費(fèi)享受制度，最終將戶籍尤其是城市戶口的含金量降為零，恢復(fù)戶籍的本來面目，消除任何人對戶籍的非理性眷戀，利于人口在全國范圍內(nèi)能合理有序地流動起來。

四、進(jìn)行相應(yīng)的配套改革。戶籍制度改革是一項(xiàng)涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程，它涉及行政機(jī)構(gòu)的應(yīng)對變革、既得利益群體的利益縮水、生產(chǎn)與分配的重大調(diào)整、社會保障體制的重新構(gòu)建等等，必然會有重重阻力，但改革戶籍實(shí)是大勢所趨，因而必須進(jìn)行相應(yīng)的配套改革來減少阻力，推進(jìn)戶籍制度改革。首先，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，靠公安部一部之力不可能真正成功，需要一個更具權(quán)威的、能跨部際協(xié)調(diào)、得到充分授權(quán)的機(jī)構(gòu)來統(tǒng)領(lǐng)這項(xiàng)工作。其次，開征如日本住民稅類似的稅種，但凡戶籍遷到居住所在地，就要向居住地政府依法交納該稅種，該稅種與享受當(dāng)?shù)馗＠鲋苯訏煦^。再次，廢除以戶籍為依據(jù)的城鎮(zhèn)就業(yè)制度，建立開放的全國統(tǒng)一的勞動力市場和就業(yè)制度。第四，每個公民配發(fā)一個以身份證號為基礎(chǔ)的全國通用的社會保險號，將自己在各地就業(yè)時繳納的個人保險金和單位繳納的一部分存入個人賬戶，其余繳存國家設(shè)立的保險基金庫，作統(tǒng)籌安排；用法律的形式確定依法繳納保險金是公民和用人單位的義務(wù)。第五，農(nóng)村的土地資源應(yīng)實(shí)行合理流動，對現(xiàn)行農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行改革。允許農(nóng)民以土地作為財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押、入股、轉(zhuǎn)讓、租賃等，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?；?jīng)營，解放一部分農(nóng)民向城市合理流動，加快城市化進(jìn)程。

改革動員會講話稿篇十二

根據(jù)的工作安排，近期在全省范圍開展全面深化改革工作中期督查。2015年是改革元年，省政府對全面深化改革工作高度重視，作為一項(xiàng)重要的工作來抓。一是看得重。中央是習(xí)親自抓改革，已經(jīng)召開了4次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，估計(jì)年底會開到6次，省里也正在籌備第4次領(lǐng)導(dǎo)小組會。二是抓得緊。改革辦每一兩天就能接到書記、或者其他省領(lǐng)導(dǎo)的批示。三是問得勤。書記、經(jīng)常過問改革的進(jìn)展情況，很多矛盾問題都明確要改革辦提意見。四是理得細(xì)。習(xí)對全面深化改革抓得非常緊、非常細(xì)，凡事都安排有人去盯、去管、去促。主要領(lǐng)導(dǎo)對改革工作抓得非常細(xì)。所以，我經(jīng)常跟改革辦的同志們講，大家一定要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭成為行家，全力抓好全面深化改革工作。

剛剛聽了大家，特別是清宇秘書長對于常德改革工作的全面介紹，我感覺常德、市政府高度重視全面改革工作，推進(jìn)有力，成效明顯。主要是四個方面：

一是重點(diǎn)突出。一天多的時間，我們通過看現(xiàn)場、查資料、聽介紹，我覺得常德領(lǐng)悟得非常好，抓住了改革的重點(diǎn)，特別是行政體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)領(lǐng)域的改革下了重手，在全力推進(jìn)。

二是特點(diǎn)鮮明。常德在制定改革方案的過程中，大量研究了常德的發(fā)展實(shí)際， 10項(xiàng)自主改革項(xiàng)目自成體系，涉及發(fā)展中的突出問題，都是改革內(nèi)容，非常好。比如轉(zhuǎn)變政府職能，壓減審批項(xiàng)目，力度非常大，取消合并的項(xiàng)目加起來達(dá)到了41%。比如園區(qū)管理體制改革，對于優(yōu)化投資環(huán)境，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)主體對象作用很大。還比如津澧融城、城市建設(shè)體制改革、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、基層社會治理創(chuàng)新等都有特點(diǎn)。

三是推進(jìn)有力。比如城鄉(xiāng)一體化，既有概念，又有工作，還有效果，做了深入細(xì)致的研究，梳理出了問題。我們推進(jìn)改革就是要把推動過程中存在的問題找出來，并加以解決，這樣的改革才有實(shí)效。

四是效果明顯。常德市是個出經(jīng)驗(yàn)的地方，像經(jīng)濟(jì)、城建和社會事務(wù)等方面，省里很關(guān)注。這次啟動全面深化改革工作，正值常德、市政府班子交替時期，王群書記、德睿在常德原有比較好的基礎(chǔ)上又有新的突破，新的進(jìn)展，新的變化，我認(rèn)為，這一切的變化也是推進(jìn)改革帶來的。

今天，大家都提出很好的意見建議，我們會認(rèn)真對待。就大家剛剛提的幾個問題，我談三點(diǎn)看法。

第一是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)的問題。主要是信息不對稱、業(yè)務(wù)不熟悉的問題，今后，我們會加強(qiáng)這方面的工作?，F(xiàn)在，從中央到地方，由于改革推進(jìn)的面很大，剛開始確實(shí)存在有些脫節(jié)的問題，這也是正常的，需要一個過程去適應(yīng)。改革辦為加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要是開三類會，第一種是例會，主要是學(xué)習(xí)例會和工作例會，基本是每兩周一次；第二種是調(diào)度會，主要是“三個一批”調(diào)度會，專項(xiàng)調(diào)度會；第三種是程序性會。今后，我們要推廣這種模式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二是關(guān)于考核的問題。改革辦已經(jīng)有了初步安排，目前正制定考核細(xì)則。我個人認(rèn)為，考核一定只考核改革，不能把其它工作都納入進(jìn)來，考核方法要簡單，考核內(nèi)容要清晰明確，主要是四個方面的內(nèi)容：一是改革進(jìn)度。定下來的改革就按照進(jìn)度來考核，如果是需要中央明確的，就以中央正式定下來的時間節(jié)點(diǎn)來進(jìn)行考核。二是改革成效。干部群眾對改革是什么樣的看法，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到底產(chǎn)生什么樣的成效，我們要用有效手段對改革質(zhì)量進(jìn)行評估。三是改革特色。各地市是不是緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，推出自主改革創(chuàng)新任務(wù)，肯定也是考核重要內(nèi)容之一。四是改革宣傳。各地市改革辦跟改革辦的信息聯(lián)絡(luò)溝通情況，報送調(diào)研材料數(shù)量質(zhì)量，在改革辦內(nèi)刊上稿情況以及在《湖南日報》等主流媒體的發(fā)稿情況，都是考核內(nèi)容。

第三是關(guān)于改革重點(diǎn)的問題。對于改革事項(xiàng)和一般性事項(xiàng)把握不準(zhǔn)的問題，要對照《要點(diǎn)》明確的'48項(xiàng)改革任務(wù)，相符的就是改革，我們的考核也只盯這48項(xiàng)。

借這個機(jī)會，就地市層面如何推進(jìn)改革工作，我再提四點(diǎn)建議：

一、要在大局中謀劃。這次改革是全面深化改革，是當(dāng)前最大的政治，改革的力度、廣度、深度空前，各個地方、各個部門要在這樣一個大局中去謀劃。一是要擺脫思維定勢和路徑依賴。這次有很多的領(lǐng)導(dǎo)干部思想準(zhǔn)備不夠，沒想到中央這么重視，沒想到半年多時間就開了4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。因此，我們要在思想上引起高度重視。二是要把握好方向、原則、重點(diǎn)、次序。這次改革的目的是建立完善中國特色社會主義制度體系，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，重點(diǎn)是處理好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。當(dāng)前主要是把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、防風(fēng)險、惠民生的改革事項(xiàng)往前排。三是要聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧。改革的很多事情做方案時就要考慮，如并鄉(xiāng)合村，建議一定要細(xì)。一方面，專項(xiàng)小組要多開座談會，不斷吸納基層經(jīng)驗(yàn)。另一方面，改革辦要加強(qiáng)調(diào)查研究，對一些深層次問題，用各種方式反映上來。改革辦會采取專報形式直接送給書記、。

二、要在大勢中比較。守盛書記在今年第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會上講過，“主動者贏得主動，擔(dān)當(dāng)者贏得先機(jī)”。湖南的改革在整個改革大勢中是落后的，特別是跟發(fā)達(dá)省份相比，差距更大。所以，我們要掌握方法，支持改革辦發(fā)揮作用。我也希望清宇秘書長能多跟王群書記匯報，爭取他更多地支持改革辦的工作。改革辦如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是很難發(fā)揮職能和作用的。剛剛清宇秘書長提出的改革辦應(yīng)該要做什么的問題，改革辦如何做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的問題，一方面改革辦會盡快界定，明確職責(zé)地位，另外一方面也要靠我們?nèi)幦?，去努力工作。我一再跟改革辦的同志強(qiáng)調(diào)，我們不要去報幕式地開展工作，這只是改革辦的一部分工作，但絕對不是全部。我們在制定動態(tài)管理機(jī)制時，提出了圖、表、書、報、庫、單“六規(guī)章”，目前這“六規(guī)章”正在發(fā)揮作用，等“六規(guī)章”完全發(fā)揮作用時，改革辦的工作就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止目前的這些事情了。

三、要在短板上著力。省里面講的三大短板，縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)，在常德都有很好的試驗(yàn)田，如津澧融城、開發(fā)區(qū)職能調(diào)整。關(guān)于這三大短板，有一個形象的比喻，開放型經(jīng)濟(jì)是閘，縣域經(jīng)濟(jì)是塘，非公經(jīng)濟(jì)是魚，只有閘寬，塘深，才會水多魚大。我們就要盯著這些短板著力。

四、要在重點(diǎn)上突破。要抓重點(diǎn)領(lǐng)域，比如行政體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革等改革，在一些縣市區(qū)、在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域率先突破，以提振信心。目前，正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的時期，必須邊改革邊出成效，經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律都是一樣，要先治標(biāo)，為治本贏得時間。常德在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域取得了成效，望進(jìn)一步擴(kuò)大成果，走在全省前列，多出一些可以復(fù)制的、成熟的經(jīng)驗(yàn)。

改革動員會講話稿篇十三

同志們：

受省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志委托，由我參加今天的會議。我們召開這次會議，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《—20干部教育培訓(xùn)改革綱要》精神，總結(jié)交流我省干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)和課題調(diào)研成果，研究部署當(dāng)前和今后一個時期我省干部教育培訓(xùn)工作。同時，還將對參加重點(diǎn)課題調(diào)研的獲獎單位進(jìn)行表彰。下面，根據(jù)中央和省委對干部教育培訓(xùn)工作的要求，按照省委組織部部務(wù)會研究的意見，我就進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)做好干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。

7月，中央召開了全國干部教育培訓(xùn)工作會議，圍繞黨的十七大提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略任務(wù)，對新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部提出了總體要求。兩年多來，全省各級黨委和組織人事部門認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤關(guān)于干部教育培訓(xùn)要“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，緊緊圍繞和服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)工作，干部教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高，各級干部的素質(zhì)能力不斷提升，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保障和智力支持。從中組部反饋的組織工作滿意度調(diào)查情況看，對干部教育培訓(xùn)效果的滿意度比年有了提高，得到了干部群眾的認(rèn)同。

概括起來，全省干部教育培訓(xùn)工作取得的新成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是理論武裝和黨性教育不斷深入。全省各級黨委認(rèn)真貫徹建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，切實(shí)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)主渠道作用，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為首要任務(wù)，認(rèn)真抓好干部教育培訓(xùn)，不斷深化理論武裝和黨性教育。省委黨校(行政學(xué)院)采取多種形式，不斷加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察、法院、國有企業(yè)、高校哲學(xué)社會科學(xué)等系統(tǒng)的干部培訓(xùn)班，全校20主體班次的學(xué)員人數(shù)比2010年增加近一倍;xx、遵義等地充分依托革命傳統(tǒng)資源，深入開發(fā)特色教學(xué)課程，打造黨性教育品牌;省直四個工(黨)委和各市(州、地)認(rèn)真組織開展“萬名書記大培訓(xùn)”，著力提升各級黨組織書記政策理論水平和推動科學(xué)發(fā)展能力。

二是提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力培訓(xùn)廣泛開展。全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆十次全會精神，針對加快發(fā)展對干部能力素質(zhì)提出的新要求，及時開展各類專題培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)。省委組織部先后在江蘇華西村、山東壽光縣、重慶市等地建立干部培訓(xùn)實(shí)踐基地，牽頭舉辦了全省農(nóng)村黨員干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)等專題培訓(xùn)班;六盤水市從各行各業(yè)遴選出126名優(yōu)秀年輕干部，開展為期4個月的“工業(yè)化城鎮(zhèn)化園區(qū)化建設(shè)”封閉式培訓(xùn);xx市在干部執(zhí)行力培訓(xùn)中，選派干部到市委黨校、浦東干部學(xué)院、新加坡等地開展投融資實(shí)務(wù)系列培訓(xùn)，著力打造良好投融資環(huán)境;遵義市、安順市等地在重慶等發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理培訓(xùn)班，選派干部實(shí)地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn);畢節(jié)地區(qū)充分發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢，積極爭取中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央的智力支持，幫助培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才;黔西南州、銅仁地區(qū)圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，分類舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班;黔南州、黔東南州選擇發(fā)展較好的地區(qū)和企業(yè)作為全州干部教育培訓(xùn)基地開展干部培訓(xùn)。省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省國土廳、省住建廳、省國資委、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省教育廳等單位，也都根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，組織開展本系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)。

三是干部培訓(xùn)渠道繼續(xù)拓寬。各地各部門積極與省內(nèi)外高校、國內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展培訓(xùn)，努力構(gòu)建更加開放的培訓(xùn)格局，為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供更多優(yōu)質(zhì)資源。省委組織部依托中央黨校、北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名院校，舉辦公共管理、經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃等高級研修班，同時，在國家外專局和省外事辦等單位的大力支持下，充分利用境外資源，在美國、歐洲、新加坡等地舉辦現(xiàn)代管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市建設(shè)與管理、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;省委組織部培訓(xùn)中心開發(fā)組工干部培訓(xùn)課程80多門，建立應(yīng)對新聞媒體現(xiàn)場模擬教室等，培訓(xùn)全省組織系統(tǒng)干部1000多名;xx大學(xué)等5所高校被確定為我省首批干部自主選學(xué)基地，已舉辦培訓(xùn)班42期，1700余名干部參加自主選學(xué)。全省一半以上地區(qū)開展了自主選學(xué)試點(diǎn)工作;xx省干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院學(xué)習(xí)的平臺于2010年底開通，目前運(yùn)行很好，已有1.3萬名學(xué)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一些市、縣干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺也陸續(xù)開通。

四是干部教育培訓(xùn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照中央和省委要求，各地各部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。目前，各市(州、地)黨校辦學(xué)體制改革有序推進(jìn)，已有5個市(州、地)黨校通過評估升格為大專體制;遵義干部學(xué)院于今年年初在遵義市正式掛牌;省級干部教育培訓(xùn)師資庫于去年初步建立，其中300余名教師被確定為首批優(yōu)秀師資人選。為提高師資隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平，省委組織部還把全省各級黨校的部分骨干教師分期分批送到中央黨校以及美國、歐洲學(xué)習(xí)培訓(xùn);此外，省和各地創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取定期舉辦“觀風(fēng)論壇——領(lǐng)導(dǎo)干部周末大講堂”、“甲秀視線”、“一月一講”等形式多樣的干部論壇，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。

五是學(xué)風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。全省各級組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨校把加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、整治不良學(xué)風(fēng)作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，大力營造良好的學(xué)習(xí)秩序和氛圍。2010年8月，省委組織部會同省紀(jì)委、省委黨校出臺了《干部在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十五條規(guī)定(試行)》，通過xx日報等省內(nèi)主要媒體向社會發(fā)布，并公布監(jiān)督舉報電話。一年多來，各級黨校學(xué)員在培訓(xùn)期間參與宴請、飲酒、在外留宿、公車陪讀和違反課堂紀(jì)律等不良現(xiàn)象得到有效遏制，學(xué)風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，得到中央組織部的肯定，在中組部有關(guān)會議上作了大會交流發(fā)言，中組部干部教育培訓(xùn)改革工作視頻會議、《全國干部教育通訊》都作了書面經(jīng)驗(yàn)介紹。

與此同時，后備干部、黨外干部培訓(xùn)以及干部教育培訓(xùn)課題研究等方面都取得了可喜成績。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到，在干部教育培訓(xùn)中存在的問題和不足。一是培訓(xùn)的針對性實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是重復(fù)培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)與多年不訓(xùn)現(xiàn)象并存;三是培訓(xùn)內(nèi)容一定程度上存在與需求脫節(jié)的現(xiàn)象，特別是對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會管理等方面的能力培訓(xùn)亟待加強(qiáng);四是培訓(xùn)方式方法相對單一，還不能夠有效滿足組織需求和學(xué)員個性化需求;五是對干部教育培訓(xùn)的督促、考核、評價、激勵等機(jī)制有待進(jìn)一步完善;六是基層黨校的師資水平、辦學(xué)條件有待進(jìn)一步提高和改善;等等。這些問題，需要各級黨委、組織人事部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入研究，逐步加以解決。

二、緊扣“十二五”時期主基調(diào)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)。

圍繞中心、服務(wù)大局，是中央和省委對干部教育培訓(xùn)工作的一貫要求。胡錦濤在黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，對干部教育培訓(xùn)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題主線，加強(qiáng)各級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，提高干部能力素質(zhì)。全國組織部長會議把干部教育培訓(xùn)工作與省市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆等工作一并列為今年組織系統(tǒng)重點(diǎn)推進(jìn)的“四件大事”之一。栗戰(zhàn)書書記、趙克志省長多次在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高各級干部推動科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的能力，提高干實(shí)事、抓落實(shí)的本領(lǐng)。這充分體現(xiàn)了中央和省委對干部教育培訓(xùn)工作的高度重視和關(guān)心關(guān)注，凸顯了干部教育培訓(xùn)工作的重要地位和作用。今年，是“十二五”開局之年，全省干部教育培訓(xùn)工作必須緊緊圍繞全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)來組織、來開展，更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展。

第一，要緊緊圍繞我省“十二五”目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃干部教育培訓(xùn)工作。黨的十七屆五中全會描繪了我國未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。剛剛結(jié)束的全國“兩會”，審議通過國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，確定了今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)。省委十屆十次全會確定了“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，提出了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動兩大重點(diǎn)戰(zhàn)略，努力使“十二五”時期成為改革開放以來xx發(fā)展最好最快時期的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，對全省干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求。面對當(dāng)前的形勢和任務(wù)，切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)比以前任何時候都顯得更為迫切、更為重要。必須緊扣“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，科學(xué)謀劃干部教育培訓(xùn)工作。一要進(jìn)一步明確培訓(xùn)目的。干部教育培訓(xùn)工作的“運(yùn)行線”要始終圍繞黨委政府的“需求線”展開，對于xx來說，干部教育培訓(xùn)工作必須緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越這個主基調(diào)，把培訓(xùn)重心放在提高干部推動發(fā)展的能力素質(zhì)上來，優(yōu)先抓好干部在同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面急需緊缺知識和能力的培訓(xùn)。二要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)需求導(dǎo)向。抓好干部教育培訓(xùn)工作，首要的問題是要做好需求分析調(diào)研。只有準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求，才能制定出符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部個人實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃，做到按需培訓(xùn)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，按需培訓(xùn)的“需”，首先是組織需求、地區(qū)需要、部門需求、崗位需求，其次才是干部個人需求。各地各單位要圍繞主基調(diào)主戰(zhàn)略，結(jié)合自身“十二五”時期發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，深入了解各級干部的培訓(xùn)需求，做到事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履行崗位職責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么。三要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。在今年全國“兩會”xx代表團(tuán)記者會上，栗戰(zhàn)書書記和趙克志省長再次強(qiáng)調(diào)，“十二五”時期xx面臨著既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務(wù)，必須加快發(fā)展。當(dāng)前，我們周邊省區(qū)市的發(fā)展速度都很快，我省要實(shí)現(xiàn)“十二五”末地區(qū)生產(chǎn)總值8000億，力爭翻一番，突破10000億的奮斗目標(biāo)，必須盡快提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，以適應(yīng)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和改善民生等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。干部教育培訓(xùn)作為提高干部素質(zhì)和能力的重要途徑，必須采取超常規(guī)措施，在“短、平、快”上下功夫，在“管用”上作文章，采取請進(jìn)來、走出去等辦法，邀請有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家和領(lǐng)導(dǎo)授課，安排實(shí)地參觀考察、掛職鍛煉或者跟班學(xué)習(xí)，為加快發(fā)展提供人才保證。

第二，要緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育?！暗隆焙汀安拧笔歉刹克刭|(zhì)不可缺少的兩個方面，有德無才，難以擔(dān)當(dāng)重任，有才無德，這樣的干部群眾不認(rèn)可、黨的事業(yè)也會受到損失。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先是我們黨一貫的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，也是干部教育培訓(xùn)工作承擔(dān)的重要職責(zé)。要堅(jiān)持不懈地抓好理論教育和黨性教育，為“十二五”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。一要不斷提升干部理論素養(yǎng)。政治上清醒，是對干部第一位的要求。一個干部政治上犯糊涂，工作上、廉潔上很難不出問題。干部教育培訓(xùn)工作要始終把馬克思主義理論教育作為主課，努力把中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為干部的思想方法、工作方法和自覺行動。二要切實(shí)加強(qiáng)干部黨性鍛煉。黨性教育要注意采取多種形式，能夠讓干部“感動一陣子，牢記一輩子”。要突出加強(qiáng)群眾觀教育，切實(shí)提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。當(dāng)前，要著力通過黨性教育，引導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上，把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，把智慧和力量匯聚到增比進(jìn)位上。要以慶祝建黨__周年為契機(jī)，結(jié)合換屆后新進(jìn)班子成員任職培訓(xùn)，加強(qiáng)對黨員干部的黨史黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

第三，要緊緊圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，大力開展急需緊缺知識培訓(xùn)。前段時間，省委組織部會同有關(guān)部門，先后在省內(nèi)外舉辦了全省招商引資工作、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題培訓(xùn)班，各地也都結(jié)合實(shí)際，組織開展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識的專題培訓(xùn)，受到參訓(xùn)干部的歡迎和好評，大家普遍反映很及時、很解渴、很管用，一些地方不僅學(xué)到了當(dāng)?shù)氐暮媒?jīng)驗(yàn)好做法，還與當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有效對接，引進(jìn)了項(xiàng)目和人才。實(shí)踐證明，干部教育培訓(xùn)要堅(jiān)持以用為導(dǎo)向，干什么學(xué)什么，缺什么訓(xùn)什么，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，為干部成長服務(wù)。最近，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于實(shí)施干部經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力提升“4515”大培訓(xùn)計(jì)劃的意見，提出要緊密結(jié)合我省“十二五”時期主基調(diào)主戰(zhàn)略，用兩年左右的時間，對各級干部進(jìn)行履行崗位職責(zé)所需專業(yè)知識和工作實(shí)務(wù)的短期培訓(xùn)。各地各部門要按照文件的有關(guān)要求，制定具體方案，抓好培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。一要抓好市縣鄉(xiāng)三級黨政“一把手”的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、促進(jìn)社會和諧的能力。二要抓好分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各級干部熟悉工業(yè)、鉆研工業(yè)，掌握抓工業(yè)發(fā)展、招商引資的具體方法，提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，成為抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)的行家里手;使在城鎮(zhèn)化建設(shè)工作崗位上的各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和掌握城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理相關(guān)知識，不斷加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐;使農(nóng)業(yè)部門的各級領(lǐng)導(dǎo)干部跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。三要抓好省直綜合部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使他們不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，提高機(jī)關(guān)效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是國有骨干企業(yè)和規(guī)模以上非公企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，著力提高他們的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭和推動企業(yè)創(chuàng)新的能力。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《改革綱要》，不斷推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。

去年，中央頒布了《2011—年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，對今后一個時期的干部教育培訓(xùn)改革作出全面部署?！陡母锞V要》的頒布，是干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展中的一件大事，是切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)統(tǒng)籌性針對性實(shí)效性的具體舉措。中央對抓好《改革綱要》的落實(shí)高度重視，中央政治局會工作要點(diǎn)，把落實(shí)《改革綱要》作為今年加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組20工作要點(diǎn)，也對認(rèn)真實(shí)施《改革綱要》提出明確要求。按照中央的有關(guān)精神，省里在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省干部教育培訓(xùn)的工作實(shí)際，制定了改革綱要的實(shí)施意見，各地各部門要按照中央精神和省委要求，大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，不斷提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。

第一，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的生機(jī)和活力。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時代的潮流，是當(dāng)代中國的主旋律，也是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大動力。面對干部教育培訓(xùn)工作的新形勢新特點(diǎn)，我們必須銳意改革、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地抓好《改革綱要》的貫徹落實(shí)。一要創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)思路。思路是策劃、組織和實(shí)施工作的出發(fā)點(diǎn)，它決定工作的路徑和方向，直接影響工作的結(jié)果和成效。對干部教育培訓(xùn)來說，工作思路的創(chuàng)新，來源于對干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律的準(zhǔn)確把握和自覺遵循，在此基礎(chǔ)上制定出的干部教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和方法，才能符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，才能真正對干部成長發(fā)揮作用。二要創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。培訓(xùn)的方法措施只要是符合實(shí)際需要，能夠管用，就要大膽地加以運(yùn)用。比如，目前我們大規(guī)模對干部進(jìn)行履行崗位職責(zé)急需緊缺知識的培訓(xùn)，要完成好這一任務(wù)，就必須多舉辦一些時間短、見效快，實(shí)踐性和操作性強(qiáng)，能夠“吹糠見米”的培訓(xùn)班，使干部學(xué)了就有用、學(xué)了就能用、學(xué)了就管用，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。三要創(chuàng)新培訓(xùn)手段。要適應(yīng)現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)發(fā)展的新趨勢，在運(yùn)用好傳統(tǒng)培訓(xùn)手段的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)上學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，開展在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育，有效解決工學(xué)矛盾等實(shí)際問題。

第二，大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革，著力形成開放的辦學(xué)格局。辦學(xué)體制是否科學(xué)，決定著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)活力，關(guān)系到資源的優(yōu)化配置和利用效率。改革就是要打破干部教育培訓(xùn)體系相對封閉、自我循環(huán)的狀況，使辦學(xué)體制更加開放，各種優(yōu)質(zhì)資源得到充分利用，為干部創(chuàng)造更多更好的學(xué)習(xí)條件，形成大教育、大培訓(xùn)的格局。一要充分發(fā)揮主渠道作用。黨校(行政學(xué)院)是干部教育培訓(xùn)的主渠道，在組織干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，全面理解和貫徹黨的路線方針政策，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)方面有著其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不可替代的作用，要注意挖掘優(yōu)勢，突出特色，充分發(fā)揮好作用。特別是市、縣兩級黨校，要通過資源整合和優(yōu)化，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力、提高辦學(xué)水平。二要更好地利用其他優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。把更多省內(nèi)外知名高校、研究機(jī)構(gòu)和境內(nèi)外其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的優(yōu)質(zhì)資源納入我省干部教育培訓(xùn)體系，為干部教育培訓(xùn)提供更加豐富的資源，建立更加開放的培訓(xùn)體系。三要大力開辟干部培訓(xùn)實(shí)踐基地。干部培訓(xùn)實(shí)踐基地具有較強(qiáng)的示范性、實(shí)踐性、可學(xué)性，培訓(xùn)效果好。要注意在省內(nèi)建設(shè)一批示范點(diǎn)，同時，切實(shí)加強(qiáng)與省外發(fā)展成效顯著、經(jīng)驗(yàn)豐富的地區(qū)以及知名企業(yè)的溝通聯(lián)系，在省外建立一批干部培訓(xùn)實(shí)踐基地，以實(shí)踐為教師、以實(shí)踐為教材、以實(shí)踐為課堂，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)際效果。

第三，大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制改革，著力打造環(huán)環(huán)相扣的培訓(xùn)鏈。一要建立以需求調(diào)研為前提的培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制。總的來看，我們制定培訓(xùn)計(jì)劃前，需求調(diào)研不夠深入，還不同程度存在拍腦袋定計(jì)劃，有什么老師就開什么課的現(xiàn)象。必須把需求調(diào)研作為培訓(xùn)計(jì)劃生成的必要條件、必經(jīng)環(huán)節(jié)，把好整個培訓(xùn)鏈條的“設(shè)計(jì)關(guān)”。二要建立各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序參與的競爭擇優(yōu)機(jī)制。競爭擇優(yōu)是激發(fā)活力、提高辦學(xué)水平的有效手段。要確定一些項(xiàng)目特別是新知識、新能力的培訓(xùn)，采取直接委托、招標(biāo)等方式，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公平參與、適度競爭，擇優(yōu)確定培訓(xùn)項(xiàng)目承擔(dān)者。三要建立組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔的干部參訓(xùn)機(jī)制。對政治理論、黨性教育、中央和省委重大決策部署等重要內(nèi)容的培訓(xùn)，要堅(jiān)持實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)。要注意及時掌握干部培訓(xùn)情況，既要防止重復(fù)調(diào)訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)，又要避免應(yīng)該參加培訓(xùn)的去不了，已參加過培訓(xùn)的經(jīng)常來。要規(guī)范和推行自主選學(xué)。自主選學(xué)把學(xué)什么、怎么學(xué)、在哪里學(xué)的權(quán)利交給了干部，把“大鍋飯”變?yōu)椤白灾汀薄⑹埂敖淌裁磳W(xué)什么”變?yōu)椤叭笔裁囱a(bǔ)什么”，突出了干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位。去年，我們依托xx大學(xué)等5所省內(nèi)高校開展干部自主選學(xué)，受到參訓(xùn)干部的肯定。下一步，要認(rèn)真總結(jié)和借鑒省內(nèi)外的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推行菜單式選學(xué)、模塊式培訓(xùn)，不斷提高自主選學(xué)的吸引力。需要強(qiáng)調(diào)的是，自主選學(xué)不是“自由”選學(xué)，組織部門要加強(qiáng)對整個培訓(xùn)過程的設(shè)計(jì)、監(jiān)督和考評，強(qiáng)化紀(jì)律約束，防止流于形式。四要完善考核激勵機(jī)制。把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部的重要渠道，將考核結(jié)果與干部使用結(jié)合起來，激發(fā)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)在潛能和動力。

第四，大力推進(jìn)培訓(xùn)模式改革，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。一要改革班次設(shè)置。一般來說，培訓(xùn)時間設(shè)置較長，時段安排不合理，是導(dǎo)致主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位的干部難以參訓(xùn)的原因之一，要注意把握不同類別、不同層次、不同崗位干部的培訓(xùn)周期，在學(xué)制上，除必要的長期班外，一般以短期為主，同時合理安排培訓(xùn)時段。二要優(yōu)化課程設(shè)置。在開設(shè)必要的政治理論和黨性教育課程外，注意結(jié)合干部崗位需求，有針對性開設(shè)能力素質(zhì)培訓(xùn)課程。三要改進(jìn)教學(xué)方式。把課堂講授、專家講座、現(xiàn)場教學(xué)等方法有機(jī)結(jié)合起來，開展形式多樣的培訓(xùn)。四要改革師資制度。師資是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵，要建立專職教師準(zhǔn)入和退出制度、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、知名專家學(xué)者、成功企業(yè)家和先進(jìn)模范人物擔(dān)任兼職教師，加大對優(yōu)秀教師特別是中青年骨干教師的培養(yǎng)力度。

第五，大力推進(jìn)宏觀管理改革，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。一要轉(zhuǎn)變管理職能。作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，一方面要抓好主辦的重點(diǎn)班、示范班，另一方面要切實(shí)擔(dān)負(fù)起干部教育培訓(xùn)宏觀管理職能，既要辦培訓(xùn)又要管培訓(xùn)、管方向、管政策。尤其是實(shí)施“4515”大培訓(xùn)，組織部門在牽頭抓好主辦的各類專題培訓(xùn)班的同時，要做好責(zé)任分解，充分發(fā)揮發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、交通、商務(wù)、國有資產(chǎn)管理等職能部門作用，把本系統(tǒng)的干部培訓(xùn)任務(wù)完成好。二要改進(jìn)管理方式。推行培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)“跟著項(xiàng)目走”、“跟著干部走”，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量評估制度，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高辦學(xué)質(zhì)量。三要形成工作合力。要建立健全干部教育管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會商機(jī)制，共同研究培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)，完成有關(guān)任務(wù)。特別是對于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，這是《改革綱要》提出的一項(xiàng)具體任務(wù)，它直接影響培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，組織人事部門要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步堅(jiān)持和完善已有的成功做法，促進(jìn)學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。要教育參加培訓(xùn)的干部，尤其是到省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，自覺遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，樹立良好形象，真正學(xué)有所得、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

同志們，“十二五”時期，是推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是干部教育培訓(xùn)任務(wù)繁重和大有作為的重要時期。希望大家統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，抓緊開展干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障和推動“十二五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)。同時，借此機(jī)會，我們對各市(州、地)省直各單位、中央在省單位和企業(yè)、省屬高校、省管企業(yè)長期以來對干部教育培訓(xùn)工作的大力支持和理解，表示衷心的感謝!

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