制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的(十一篇)

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制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的(十一篇)
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制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的篇一

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,及時(shí)有效地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

由于自然人為的原因,在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣,種類(lèi)較多?,F(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營(yíng),使用單位90多家,涉及石油、燃?xì)?、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃?xì)鈧}(cāng)庫(kù)等超過(guò)臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)

(一)、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,查明事故原因,適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施,控制搶修危害源。

(二)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部調(diào)度各單位之間的.通信聯(lián)絡(luò)。

(三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

(四)組織事故現(xiàn)場(chǎng)所需電力、可燃?xì)?、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。

(五)組織搶救人員,送療保障。

(六)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(七)組織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分

(一)市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu),總指揮由安委會(huì)主任分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動(dòng),指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。

(二)市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是:制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立?;鹿蕬?yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。

(三)消防和搶險(xiǎn)救援組,由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,營(yíng)救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。

(四)現(xiàn)場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車(chē)輛,并對(duì)主要路段進(jìn)行管制。

(五)調(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取物證。對(duì)重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。

(六)送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療,通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門(mén)做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所。

(七)新聞宣傳組。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。

(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測(cè)情況,跟蹤監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部,分析天氣對(duì)救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。

(九)運(yùn)輸組。主要任務(wù)是:運(yùn)送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。

(十)搶修組。主要任務(wù)是:對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修,以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

(一)報(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報(bào)警。

(二)接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后,立即報(bào)告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng),通知各救援隊(duì),保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即按規(guī)定任務(wù)開(kāi)展救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮救組移交,事故單位交消防隊(duì),再交現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

(四)疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送,治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。

四、落實(shí)措施和要求

(一)要全面落實(shí)人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車(chē)輛、器材,保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要。、

(二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員,電話號(hào)碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車(chē)輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時(shí)調(diào)用。

(三)落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門(mén),救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況,同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展演練。

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一、危險(xiǎn)特征:

1.因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量,使水四濺。

2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。

二、目前控制情況:

1.火堿、硝酸存放在危險(xiǎn)品庫(kù)房?jī)?nèi)。

2.在使用過(guò)程中操作規(guī)程不熟悉。

三、情景假設(shè):

1.在配制酸液時(shí)操作人員未戴膠手套。

2.未按操作方法進(jìn)行配制使酸液四濺。

四、應(yīng)急:

1.現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)生應(yīng)急呼救,并立即穿戴防護(hù)手套、防護(hù)鏡,從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。

2.用干凈水迅速?zèng)_洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,沖洗時(shí)間(10—15分鐘)。

3.送醫(yī)務(wù)室治療。

4.重新操作遵循酸入水,嚴(yán)禁水入酸。

5.與原料隔離,掛警示牌。

6.現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查,消除不安全隱患。

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市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對(duì)和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

1.2.1《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故)。

1.3工作原則

堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

各縣(區(qū))交通主管部門(mén)要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組,按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

各縣(區(qū))交通部門(mén)要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。主要職責(zé)有:

1.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束;

2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實(shí)市政府專項(xiàng)指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實(shí)情況;

3.調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車(chē)輛;

4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

2.2.2災(zāi)情處置組

由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。

2.2.3運(yùn)輸保障組

由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭?、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送;事故現(xiàn)場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

2.2.4專家顧問(wèn)組

由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援的決策提供依據(jù)和方案。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1危險(xiǎn)性分析

我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過(guò)程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。

3.2分類(lèi)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:

(1)在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

(2)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),做好檢測(cè)檢驗(yàn)記錄;

(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。

對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有:

(1)建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;

(2)保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;

(3)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;

(4)建立危險(xiǎn)源安全管理檔案;

(5)定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

四、預(yù)警與響應(yīng)

4.1危險(xiǎn)化品事故報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報(bào)告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門(mén)、當(dāng)?shù)卣?/p>

4.1.1報(bào)告程序

各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并逐?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話形式報(bào)告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.1.2報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《xx市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。

(1)事故發(fā)生單位名稱、地址、?;肥鹿实念?lèi)別(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);

(2)?;访Q、初步認(rèn)定的事故涉及的?;贩N類(lèi)(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式,

(3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況;

(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;

4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

4.2.1預(yù)案啟動(dòng)的單位

局屬有關(guān)單位接到接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預(yù)案》規(guī)決定。

4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

4.3.1有關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置要求

市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《xx市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、有序地開(kāi)展事故救援及相關(guān)工作,同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)告災(zāi)情處置組,保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施;市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《xx市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則按照市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組的救援指令,開(kāi)展救援工作。

4.3.3搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策

作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項(xiàng)指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。

4.4事故現(xiàn)場(chǎng)搶救原則

安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要物件。

4.6事故救援的善后處理

(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場(chǎng)救援指令后,方可停止現(xiàn)場(chǎng)救援,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。

(2)現(xiàn)場(chǎng)清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

在市政府專項(xiàng)指揮部下達(dá)結(jié)束搶險(xiǎn)救援指令后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作。

4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市政府專項(xiàng)指揮部辦公室。

五、應(yīng)急保障

5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急隊(duì)伍主要包括:xx市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤(pán)錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤(pán)錦興達(dá)瀝青有限公司、xx市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。

六、預(yù)案管理

6.1預(yù)案培訓(xùn)

由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。

6.2預(yù)案演練

按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。

6.3預(yù)案修訂

《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:

(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;

(2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;

(3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

6.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。

6.6宣傳教育

各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

七、附則

7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

八、附件

1.xx市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單

2.xx市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄

制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的篇四

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,及時(shí)有效地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

由于自然人為的原因,在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣,種類(lèi)較多。現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營(yíng),使用單位90多家,涉及石油、燃?xì)?、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的`油料、化工、燃?xì)鈧}(cāng)庫(kù)等超過(guò)臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)

(一)、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,查明事故原因,適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施,控制搶修危害源。

(二)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。

(三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

(四)組織事故現(xiàn)場(chǎng)所需電力、可燃?xì)?、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。

(五)組織搶救人員,送療保障。

(六)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(七)組織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分

(一)市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu),總指揮由安委會(huì)主任分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動(dòng),指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。

(二)市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是:制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立?;鹿蕬?yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。

(三)消防和搶險(xiǎn)救援組,由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,營(yíng)救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。

(四)現(xiàn)場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車(chē)輛,并對(duì)主要路段進(jìn)行管制。

(五)調(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取物證。對(duì)重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。

(六)送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療,通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門(mén)做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所。

(七)新聞宣傳組。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。

(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測(cè)情況,跟蹤監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部,分析天氣對(duì)救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。

(九)運(yùn)輸組。主要任務(wù)是:運(yùn)送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。

(十)搶修組。主要任務(wù)是:對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修,以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

(一)報(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報(bào)警。

(二)接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后,立即報(bào)告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng),通知各救援隊(duì),保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即按規(guī)定任務(wù)開(kāi)展救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮救組移交,事故單位交消防隊(duì),再交現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

(四)疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送,治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。

四、落實(shí)措施和要求

(一)要全面落實(shí)人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車(chē)輛、器材,保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要。、

(二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員,電話號(hào)碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車(chē)輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時(shí)調(diào)用。

(三)落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門(mén),救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況,同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展演練。

(四)及時(shí)收集整理救援信息。各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫(kù)。

制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的篇五

為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門(mén)應(yīng)對(duì)重特大事故的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力,及時(shí)有效地處置突出事故,最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,市政府決定在大安油庫(kù)舉行一次重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速處置演練活動(dòng)。

一、演練內(nèi)容

20xx年6月27日下午2時(shí)30分,大安石油公司大安油庫(kù)3號(hào)汽油罐滲漏、加油機(jī)發(fā)生火清、油桶在加油時(shí)碰擊發(fā)生火清、油庫(kù)油池外溢發(fā)生火清,汽油大量泄漏,遇明火發(fā)生火災(zāi),致使一名油庫(kù)職工嚴(yán)重?zé)齻?。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊(duì)接警后及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救和滅火;市120急救中心趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);市交警大隊(duì)封閉事故現(xiàn)場(chǎng)道路,阻止過(guò)往車(chē)輛駛近現(xiàn)場(chǎng);市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,禁止無(wú)關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)快速處置。

二、演練時(shí)間、地點(diǎn)、參加單位

(一)演練時(shí)間:20xx年6月27日下2時(shí)30分

(二)演練地點(diǎn):大安市石油公司大安油庫(kù)院內(nèi)

(三)參加單位:

1、市安全監(jiān)督管理局

2、市石油公司

3、市消防大隊(duì)

4、市交警大隊(duì)

5、市公安局110指揮中心

6、市衛(wèi)生局、120急救中心

三、演練組織機(jī)構(gòu)

演練按《大安市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進(jìn)行,設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組。

演練總指揮:陳家彬市政府副市長(zhǎng)

副總指揮:申樂(lè)連安監(jiān)局局長(zhǎng)

現(xiàn)場(chǎng)總指揮:郭軍市消防大隊(duì)政委

副總指揮:金鐘市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場(chǎng)。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

(一)現(xiàn)場(chǎng)布置指揮組

組長(zhǎng):王軍市石油公司副經(jīng)理

成員:市石油公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局人員

任務(wù):籌備現(xiàn)場(chǎng)。①假設(shè)加油站(加油機(jī)兩臺(tái)、儲(chǔ)罐)、易燃材料;②設(shè)置觀摩座席、設(shè)置講話擴(kuò)音設(shè)備;③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及信息協(xié)調(diào)。

(二)現(xiàn)場(chǎng)滅火搶救組

組長(zhǎng):王雨市消防大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

成員:市大安消防中隊(duì)

任務(wù):指揮“演練”現(xiàn)場(chǎng)滅火工作。組織消防官兵有針對(duì)性地進(jìn)行滅火處置,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),分析事故原因。

(三)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng):楊忠安市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

成員:120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護(hù)士若干人。

任務(wù):調(diào)集救護(hù)車(chē)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),攜帶必需的藥品器械,對(duì)受傷人員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)

(四)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序組

組長(zhǎng):段然軍公安交警大隊(duì)長(zhǎng)教導(dǎo)員

成員:市公安交警大隊(duì)干警

任務(wù):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)路段實(shí)施封閉,并為消防車(chē)、120急救車(chē)輛提供道路暢通條件,及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍車(chē)輛。

(五)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)組

組長(zhǎng):丁景倫市公安局110指揮中心

成員:市公安局110指揮中心干警

任務(wù):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序

制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的篇六

1.目的

為了完善化學(xué)品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.范圍

本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

2.1泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)

2.2人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。

2.3正己烷職業(yè)中毒

3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)對(duì)救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

3.2應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員,以及組長(zhǎng)以上組成,分兩個(gè)應(yīng)急救援小組。

3.3責(zé)任分工

3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊(duì)按有關(guān)方案實(shí)施救援。

3.3.2應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門(mén)保安處集合,接受任務(wù),開(kāi)往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。

4.各類(lèi)事故應(yīng)急程序

4.1泄漏

4.1.1疏散無(wú)關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。

4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。

4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源)

4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行)

4.1.5穿上必要的防護(hù)用品(如手套、防毒口罩、眼罩)

4.1.6處理泄漏(泄漏場(chǎng)所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)

4.2身體意外接觸傷害

4.2.1根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車(chē)或撥打120急救電話。

4.2.2迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開(kāi)衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。

4.2.3如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸)。

4.2.4皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時(shí)間不少于15分鐘。

4.2.5眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動(dòng)眼球。

4.2.6迅速送醫(yī)院治療。

4.3正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

4.3.1正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,工作場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。

4.3.2使用場(chǎng)所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護(hù)手套,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

4.3.3對(duì)新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。

4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí),及時(shí)治療。

4.3.5定期檢測(cè)空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.3.6改進(jìn)工藝,減少接觸機(jī)會(huì),盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

4.3.7為工人購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。

4.4甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

4.4.1減少和消除甲苯的發(fā)生源。

4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

4.4.3加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。

5.注意事項(xiàng)

5.1每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。

5.2經(jīng)常儲(chǔ)備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。

5.3定期組織應(yīng)急演練,確保萬(wàn)一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。

5.4安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。

5.5各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén)應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組,報(bào)安全組備案。

制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的篇七

總指揮:主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)

副總指揮:區(qū)政府辦公室主管副主任,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人。

成員單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)計(jì)衛(wèi)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局、區(qū)三產(chǎn)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)教文體局、區(qū)民政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委宣傳部、區(qū)工會(huì)辦事處、其他有關(guān)單位和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、企業(yè)主管部門(mén)。

(二)職責(zé)

1、指揮部職責(zé)

統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織全區(qū)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮事故應(yīng)急救援工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救;組織確定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)施必要的交通管制和強(qiáng)制措施;負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào);核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,并及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布的事故信息;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、供氣、通信等單位;協(xié)調(diào)參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援工作;組織有關(guān)善后事宜。必要時(shí),向市委市政府請(qǐng)示啟動(dòng)市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2、成員單位職責(zé)

區(qū)政府辦公室:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向市委、市政府和區(qū)政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。組織全區(qū)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)區(qū)有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎回?fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作,并提供給各有關(guān)成員部門(mén)。

區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案(含交通處置的應(yīng)急預(yù)案)。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故的滅火搶險(xiǎn)救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作;組織傷員的`搜救。

區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通。協(xié)助傷員搜救。

區(qū)計(jì)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)制定救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院和受傷人員專業(yè)治療方案,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。負(fù)責(zé)化學(xué)事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。

區(qū)環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。

區(qū)交通局:負(fù)責(zé)制定公路、水路運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局:負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道、鍋爐等事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,參加救援行動(dòng)。參與化學(xué)事故中涉及壓力容器類(lèi)的調(diào)查處理。

區(qū)三產(chǎn)局:負(fù)責(zé)組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)調(diào)派挖掘機(jī)、吊車(chē)、鏟車(chē)等工程設(shè)備、設(shè)施以及建筑材料等物資,參加搶險(xiǎn)救援;對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。負(fù)責(zé)制定城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提出城市燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的處置方案。

區(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民基本生活的保障工作。

區(qū)教文體局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊學(xué)校緊急疏散預(yù)案的備案工作,組織演練。組織可能危及區(qū)域?qū)W校人員的疏散撤離。

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。

區(qū)工會(huì)辦事處:配合有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理工作。

有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、企業(yè)管理部門(mén):在組織本轄區(qū)的救援工作的同時(shí),配合指揮部的救援行動(dòng),及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

必要時(shí)根據(jù)事故的發(fā)展,請(qǐng)求嘉興市提供支持內(nèi)容:①氣象服務(wù)支持:提供我區(qū)事故地區(qū)有關(guān)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。②消防力量支持。③嘉興市民防局化檢站:必要時(shí)參與救援行動(dòng)。④重要工程設(shè)備的支持。

四、預(yù)案啟動(dòng)條件

1、當(dāng)事故單位應(yīng)急救援力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的,由總指揮下令啟動(dòng)預(yù)案。

2、重大危險(xiǎn)源單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,由總指揮根據(jù)事態(tài)情況下令啟動(dòng)預(yù)案。

五、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)

(一)響應(yīng)程序

1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,該單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛋嗍壹鞍脖O(jiān)、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),各部門(mén)要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)?shù)卣蛋嗍医拥綀?bào)告后應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府總值班室報(bào)告,盡可能簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。

2、區(qū)政府總值班室接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)(總指揮)報(bào)告,根據(jù)掌握的事故情況,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,由總指揮下令立即啟動(dòng)預(yù)案;不符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,如認(rèn)為有必要也可下令啟動(dòng)預(yù)案。預(yù)案一旦啟動(dòng),指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照《預(yù)案》開(kāi)展救援工作。原有救援力量由區(qū)指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,一般情況下原專業(yè)救援組加入到相應(yīng)的區(qū)級(jí)專業(yè)救援組中。

3、當(dāng)應(yīng)急救援指揮部確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)立即請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。原有救援人員配合市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的行動(dòng)。

(二)報(bào)告

各成員單位以最短的時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并立即向指揮部報(bào)告。已經(jīng)參與救援工作的成員單位在現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后立即向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

1、組建專業(yè)救援組

指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,組建各專業(yè)救援組,指揮救援工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分

指揮部根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置以及氣象條件等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后,把現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)和事故可能影響區(qū)域,便于救援工作的開(kāi)展。

3、應(yīng)急救援

各成員單位按照本單位制定的預(yù)案組織開(kāi)展救援工作,指揮專業(yè)救援組進(jìn)行救援行動(dòng)。各專業(yè)救援組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)。

針對(duì)事故不同類(lèi)型,在保護(hù)救援人員安全的基礎(chǔ)上,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

六、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查

(一)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

事故得到控制后,環(huán)境保護(hù)組會(huì)同有關(guān)專家制定環(huán)境修復(fù)方案,報(bào)指揮部同意后實(shí)施。一般由環(huán)境保護(hù)組和專家咨詢組指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。

由區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。

根據(jù)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)情況,事故現(xiàn)場(chǎng)危害消除后,由指揮部宣布事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。

(二)事故調(diào)查處理

各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由市政府開(kāi)展事故調(diào)查工作的,指揮部在工作上積極予以配合。

七、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支

指揮部各成員單位及各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算;區(qū)財(cái)政應(yīng)保證?;肥鹿蕬?yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

八、附則

(一)本預(yù)案管理單位為區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

(二)本預(yù)案作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的總預(yù)案,區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案及自身職能制定相應(yīng)預(yù)案,一旦發(fā)生重大事故,則同時(shí)啟動(dòng)。

(三)發(fā)生特大安全事故時(shí),本預(yù)案與《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》一并執(zhí)行。

制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的篇八

一、總則

1、目的和依據(jù)

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于本縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中發(fā)生的傷亡事故。

4、工作原則

危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分級(jí)

按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別分為特別重大事故(ⅰ級(jí))、重大事故(ⅱ級(jí))、較大事故(ⅲ級(jí))、一般事故(ⅳ級(jí))。

(1)特別重大事故(ⅰ級(jí)),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(2)重大事故(ⅱ級(jí)),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(3)較大事故(ⅲ級(jí)),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(4)一般事故(ⅳ級(jí)),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

二、組織指揮體系及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)

成立__縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作??傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門(mén)的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì)、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊(duì)、應(yīng)急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長(zhǎng)殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

2、指揮部辦公室

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各?;髽I(yè)編制預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè);負(fù)責(zé)收集和匯總危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委,縣政府報(bào)告;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機(jī)械的儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

3、成員單位職責(zé)

(1)縣總工會(huì):配合有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

(2)縣監(jiān)察局:參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過(guò)程中瀆職、失職行為。

(3)縣應(yīng)急辦:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的各項(xiàng)決定、指令及事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報(bào)送工作。

(4)縣公安局:負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車(chē)輛、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調(diào)查。

(5)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議,組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,組織專家顧問(wèn)組成員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案;牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作;負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

(6)宣傳部(外宣辦):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。

(7)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng),提供醫(yī)療保障;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。

(8)縣住建局:負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料;參與相關(guān)事故的調(diào)查。

(9)縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運(yùn)輸工具,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

(10)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。

(11)縣民政局:負(fù)責(zé)組織社會(huì)救濟(jì)隊(duì)伍和落實(shí)救濟(jì)物資,配合做好事故善后工作。

(12)縣人社局:配合相關(guān)部門(mén)做好事故傷亡人員的善后工作。

(13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍,并向指揮部提供報(bào)告內(nèi)容;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處理。

(14)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。

(15)縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象保障,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)。

(16)縣電力局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置;保護(hù)事故救援所需用電安全;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。

(17)縣消防中隊(duì):負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。

(18)事發(fā)地鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援道路、水電暢通及搶險(xiǎn)救援人員的生活保障;負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)事故善后工作。

(19)中石油__分公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

(20)延長(zhǎng)殼牌石油有限公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

(21)中石化xx__公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警

1、監(jiān)測(cè)

縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣危化企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。各危化企業(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測(cè)的主體,要進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,提高監(jiān)測(cè)能力。各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)各類(lèi)?;髽I(yè)的安全檢查。

2、信息報(bào)告

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話,事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報(bào)事故情況,需上報(bào)市政府上級(jí)部門(mén)的經(jīng)縣政府同意后上報(bào)。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、事故類(lèi)型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告電話

縣政府值班室:

縣安監(jiān)局值班室:

報(bào)警電話:

4、預(yù)警

指揮部辦公室在接到危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報(bào)告、并根據(jù)分級(jí)情況提出預(yù)案啟動(dòng)建議。

四、應(yīng)急響應(yīng)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援(緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面。

1、先期處置

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)鎮(zhèn)(辦)和安監(jiān)局。

2、應(yīng)急處置程序

(1)指揮部辦公室在接到報(bào)警提出預(yù)警級(jí)別后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

(2)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

(3)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

(4)專家顧問(wèn)組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。

(5)各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

(6)現(xiàn)場(chǎng)處置完后,由專家顧問(wèn)組有關(guān)人員和環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。

(7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查工作。

3、處置要求

(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

(2)車(chē)輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。

(3)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。

(4)對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對(duì)皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。

(5)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

4、請(qǐng)求上級(jí)支援

當(dāng)本縣的救援措施不能使危險(xiǎn)化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),指揮部應(yīng)立即向市政府報(bào)告,縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報(bào)告,請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。

在上級(jí)救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后,有現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況和救援工作開(kāi)展情況,并由上級(jí)救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

5、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

應(yīng)急結(jié)束由指揮部報(bào)縣政府,由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

五、后期處置

1、善后處理

由事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)牽頭相關(guān)部門(mén)配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),盡快清除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

2、保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類(lèi)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。

3、社會(huì)救助

由縣民政局動(dòng)員社會(huì)力量,積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng),并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

4、事故調(diào)查與總結(jié)

應(yīng)急救援結(jié)束后,由安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局等部門(mén)配合聯(lián)合開(kāi)展事故調(diào)查,并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估報(bào)告送縣政府應(yīng)急辦,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,事故責(zé)任的認(rèn)定,應(yīng)急處置工作的經(jīng)過(guò)和存在的問(wèn)題,今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

六、保障措施

1、通信保障

通過(guò)移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見(jiàn)附件。

2、應(yīng)急支援與裝備保障

(1)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放和管理;必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。

(2)交通運(yùn)輸保障

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障??h公安局交通警察大隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。

(3)治安保障

縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案,包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

(4)物質(zhì)保障

縣政府有關(guān)工作部門(mén)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

(5)經(jīng)費(fèi)保障

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),必要時(shí),應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

(6)社會(huì)動(dòng)員保障

縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會(huì)動(dòng)員工作。

七、預(yù)案演練

定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合;鎮(zhèn)(辦)每年至少一次組織區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練;指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工,定期組織有針對(duì)性應(yīng)急處置演練,以確保在本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急反應(yīng)快速、有序,具備應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)能力。 八、其他事項(xiàng)

1、本《預(yù)案》在實(shí)施過(guò)程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。

3、政府各部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

5、各有關(guān)責(zé)任部門(mén)和各鎮(zhèn)政府及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位,要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。

6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。

8、華電救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。

9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話:

10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話:

11、各?;髽I(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險(xiǎn),其他?;髽I(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應(yīng)急救援后備隊(duì)使用。

九、附則

1、預(yù)案管理

本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制,并根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實(shí)施方案,報(bào)縣安監(jiān)局備案。

2、預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的篇九

一、總則

(一)編制目的

為有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故,提高事故應(yīng)急救援工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定,特制定本預(yù)案。

(二)指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為依據(jù),堅(jiān)持以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,把事故危害降到最低點(diǎn),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(三)編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。

(五)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個(gè)區(qū)域:

1、事故中心區(qū)域,即距事故現(xiàn)場(chǎng)0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

2、事故波及區(qū)域,即距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)較高,作用時(shí)間較長(zhǎng),有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

3、受影響區(qū)域,是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。

二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

在鎮(zhèn)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任, 各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

(一)成員單位職責(zé)

1、鎮(zhèn)安辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定;組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援組,開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行調(diào)查處理。

2、小站派出所:組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,參與事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管制工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

3、鎮(zhèn)消防隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火工作,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作,組織傷員的搜救。

4、衛(wèi)生院:確定受傷人員治療與救護(hù)的定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員;安排定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

5、安監(jiān)站:及時(shí)上報(bào)區(qū)環(huán)保局測(cè)定事故對(duì)環(huán)境危害的成份和程度;對(duì)可能受較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。

6、黨政辦:負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸預(yù)案,確定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,監(jiān)督搶險(xiǎn)單位做好人員和車(chē)輛準(zhǔn)備,優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散。

7、綜治辦:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

8、宣傳辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的對(duì)外宣傳報(bào)道工作。

9、勞動(dòng)和社會(huì)保障所:負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)、傷殘鑒定工作。

10、社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的善后安置工作。

(二)現(xiàn)場(chǎng)事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責(zé)

1、綜合協(xié)調(diào)組:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負(fù)責(zé)。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援;負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮指令,協(xié)調(diào)和督促各組工作,報(bào)告各組救援工作中的重大問(wèn)題;及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

2、施救處置組:由消防隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源,在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)滅火、堵漏、傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對(duì)被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊(duì)、企業(yè)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。

3、傷員搶救組:由衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)搶救傷員并在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)中得到及時(shí)醫(yī)治。

4、安全疏散組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移等工作。

5、安全警戒組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安管理,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾。

6、物資供應(yīng)組:由黨政辦和社會(huì)事務(wù)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。

7、后勤保障組:由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的各項(xiàng)后勤工作。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

(一)信息監(jiān)控與報(bào)告

1.信息監(jiān)測(cè)

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報(bào)告、初步處理和上報(bào)工作。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)掌握全縣危險(xiǎn)化學(xué)品的分布和重大危險(xiǎn)源等基本情況,建立全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),包括所屬危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、特征,有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn),將可能發(fā)生災(zāi)害的類(lèi)型、危害程度及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

2.事故報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)報(bào)告。

(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報(bào)監(jiān)控信息,并及時(shí)采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,如需支援,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

(三)預(yù)警級(jí)別

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(ⅳ級(jí))較大(ⅲ級(jí))重大(ⅱ級(jí))特別重大(ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。

一般(ⅳ級(jí)):一次造成3人以下死亡,或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

較大(ⅲ級(jí)):一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上,10人以下生命安全,或者30人以上至50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

重大(ii)級(jí):一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危機(jī)10 人以上,30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重傷),直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億以下。

特別重大(i)級(jí):一次造成30人以上死亡(含失蹤)或?yàn)?0人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元以上。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)分級(jí)響應(yīng)

危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí),分別響應(yīng)。

一般(iv)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,較大(iii級(jí))重大(ii級(jí))特大(i級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,先啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行先期處置,并及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu),請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行,重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行,特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照國(guó)家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

(二)應(yīng)急處置

1、先期處置

發(fā)生一般(iv級(jí))較大(iii級(jí))重大(ii級(jí))特別重大(i級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后,人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:

(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;

(2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);

(5)向社會(huì)發(fā)布危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;

2、應(yīng)急決策

危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見(jiàn),經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后,啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。

3、預(yù)案啟動(dòng)條件

(1)啟動(dòng)條件

下列情況下,啟動(dòng)本預(yù)案:

①發(fā)生i級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

②接到相關(guān)企業(yè)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請(qǐng)求。

③接到上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

④執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本預(yù)案啟動(dòng)。

(2)預(yù)案啟動(dòng)

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動(dòng)方案,責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

4、指揮協(xié)調(diào)

根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開(kāi)展以下工作:

(1)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;

(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;

(3)組織營(yíng)救受害人員,指揮人群疏散、安置;

(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

5、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組,各工作組要按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

(三)應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、后期處置

(一)善后處置

事發(fā)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理事項(xiàng),盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

(二)保險(xiǎn)理賠

危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)公司必須及時(shí)查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務(wù)。

(三)事故調(diào)查

應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議, 并形成報(bào)告,報(bào)送有關(guān)部門(mén)。事故調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

六、保障措施

(一)通信與信息保障

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng),建立和完善全重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù),保證應(yīng)急救援參與部門(mén)之間暢通聯(lián)絡(luò)。

(二)應(yīng)急救援與保障

1、救援裝備保障

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作, 建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。

2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量,形成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。

3、交通運(yùn)輸保障

發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)黨政辦提供運(yùn)輸保障。派出所要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道。

4、治安保障

派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

5、物資保障

由黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲(chǔ)備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備。

6、社會(huì)動(dòng)員保障

鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援,逐步形成以管理部門(mén)、專業(yè)隊(duì)伍為主體,志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援保障機(jī)制。

7、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

與廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場(chǎng)所,并建立維護(hù)和使用保障制度。

(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、公眾信息交流

廣泛開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi) 、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,提高全民安全和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。

2、培訓(xùn)

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)企業(yè)、部門(mén)專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

3、演習(xí)

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。

七、附則

(一)獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

鎮(zhèn)人民政府對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行行政法定職責(zé)的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的篇十

第一章總則

第一條為在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和損失,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

第二條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險(xiǎn)物品由于各種原因造成或可能會(huì)造成眾多人員急性中毒及其他較大社會(huì)危害時(shí),為及時(shí)控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離,消除危害后果而組織的救援活動(dòng)?;瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對(duì)事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會(huì)救援。

第三條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹?,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

第四條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品以及擔(dān)負(fù)化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個(gè)人,均須遵守本辦法。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。下設(shè)辦公室(?;k)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊(duì)伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織化學(xué)事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展聯(lián)防救援工作;

(四)對(duì)群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及教育宣傳工作;

(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;

(六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;

(七)組織有關(guān)專家對(duì)化學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查、分析并寫(xiě)出化學(xué)事故報(bào)告。

第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是:

(一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下,組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(二)指定人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;

(三)對(duì)群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育;

(四)在發(fā)生較大的危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),組織群眾防護(hù)和撤離

第七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門(mén)或指定的部門(mén)負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:

(一)制定本單位化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(二)組織訓(xùn)練單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備,指定專人管理,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保完好。

(三)每年年初向上級(jí)主管部門(mén)、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門(mén)報(bào)告本單位存貯化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險(xiǎn)化學(xué)物品品種時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

(四)對(duì)職工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故周?chē)罕娺M(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育。

(五)組織職工對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行自救,參與聯(lián)防救援工作。

(六)事故發(fā)生時(shí),協(xié)助做好事故區(qū)周?chē)罕姷姆雷o(hù)和撤離工作。

(七)配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)查清事故原因及受損情況。

第八條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊(duì)伍的主要職責(zé)是對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援行動(dòng)的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

第九條擔(dān)負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門(mén)職責(zé)分工:

(一)公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)迅速控制危害源,營(yíng)救受害人員,撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門(mén)負(fù)責(zé)保障救援的交通順暢,必要時(shí)實(shí)施交通管制;公安治安部門(mén)負(fù)責(zé)組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)的治安秩序。

(二)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)隊(duì)伍,測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

(三)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人員危害的程度,組織對(duì)受害人員的救護(hù)。

(四)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍,運(yùn)送撤離人員和救援物資。

(五)郵電部門(mén)負(fù)責(zé)組織通信隊(duì)伍,保障救援的通信暢通。

(六)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)提供與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。

(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資,以應(yīng)急需。

第十條危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)本單位的自救任務(wù),并按重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù),其設(shè)立的專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)兼負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位在危險(xiǎn)部門(mén)要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

第三章應(yīng)急救援

第十一條任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報(bào)警。

第十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),事故單位在報(bào)警的同時(shí)應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告,并采取措施控制危害源,確保職工安全的前提下,組織職工進(jìn)行自救。事故單位應(yīng)隨時(shí)向消防部門(mén)和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告災(zāi)情變化情況。

第十三條消防部門(mén)接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能引起危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,并立即通報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報(bào)告后,應(yīng)立即派出檢測(cè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的重點(diǎn)區(qū)域在接到報(bào)警后,應(yīng)按預(yù)案要求,及時(shí)組織救援。

(三)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。

第十四條在救援過(guò)程中,對(duì)危害較大、需要其他社會(huì)力量救援的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故所在地的安監(jiān)局組織實(shí)施社會(huì)救援;事故范圍跨區(qū)、縣時(shí),立即報(bào)告市?;k組織社會(huì)救援。

第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部,指揮部在實(shí)施救援時(shí)有權(quán)調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后,應(yīng)迅速實(shí)施救援。

第十六條在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故按就近救援的原則,先由運(yùn)輸人員自救;必要時(shí)可請(qǐng)求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。

第四章經(jīng)費(fèi)

第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。

第十八條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費(fèi),屬于固定資產(chǎn)的支出部分,在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費(fèi)及企業(yè)組建隊(duì)伍的人員經(jīng)費(fèi)在企業(yè)成本中列支。

第十九條因危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成財(cái)產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

第五章附則

第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對(duì)突發(fā)事故的篇十一

為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號(hào)令),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和原則

(一)指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。

(二)原則

快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故定義及事故類(lèi)型

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品事故定義

危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過(guò)程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)型

危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)、爆炸。

1、泄漏

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性的氣體或液體大量釋放。導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

2、火災(zāi)

火災(zāi)是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,因此危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會(huì)造成人員灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品事故火災(zāi)的同時(shí)往往伴隨著爆炸。

3、爆炸

物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機(jī)械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸時(shí),促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織

成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

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