方案可以指具體行動、計劃或方案,以解決特定問題或達成特定目標,往往需要考慮實施的環(huán)境和條件。每個人都需要有一份自己的方案,來指導自己的生活和工作。制定方案需要充分考慮各種可能的情況和難點。方案的成功與否需要根據(jù)實際效果和結果來評估。
打擊非法集資工作方案篇一
彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案為有效打擊和處置各種形式的非法集資活動,保護廣大人民群眾的合法利益,維護經濟金融秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務院和省、市有關文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想以國務院、省市政府有關打擊和處置非法集資工作要求為指導,以保護人民群眾合法權益、維護經濟金融秩序和社會穩(wěn)定、凈化金融生態(tài)環(huán)境為目標,按照“政府主導、部門分工、常態(tài)治理、打防并舉”的總體思路,建立健全預防、打擊、處置非法集資的工作機制,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、任務目標組建打擊和處置非法集資工作機構,建立工作機制,完善制度措施,開展宣傳教育,排查風險苗頭,查處重大案件。全縣新發(fā)生非法集資案件數(shù)量、金額、人數(shù)有效控制,重點部位、重點行業(yè)不發(fā)生重大案件;人民群眾風險識別和防范能力切實提高,社會信用環(huán)境有所改善;守住不發(fā)生大面積、系統(tǒng)性金融風險的底線;依法依規(guī)處理非法集資案件,不發(fā)生重大信訪突發(fā)事件、群體性事件,維護全縣社會大局穩(wěn)定。
三、
工作原則堅持“處置與維穩(wěn)并重、維穩(wěn)在先”,“打擊與預防并重、預防為主”的原則,縣上統(tǒng)一負責打擊和處置非法集資工作,各行業(yè)主管部門按照“誰審批設立,誰監(jiān)督管理;誰核準營業(yè)范圍,誰條線排查”的原則開展工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置。
四、主要任務(一)充實打擊和處置非法集資工作力量。組建工作機構,建立工作機制,特別是要加強打擊和處置非法集資工作機構建設,增加人員力量和領導力量,推動打擊和處置非法集資工作進入常態(tài)化管理軌道。
(二)強化屬地管理職責。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要切實履行打擊和處置非法集資職責,積極穩(wěn)妥做好案件的受理、調查、立案、處置和維穩(wěn)善后等工作。主要負責人作為第一責任人,要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦。加強信息溝通交流,建立信息“零報告”制度,對發(fā)生的非法集資案件,要及時報告,不得遲報漏報瞞報。
(三)建立行業(yè)打擊和處置非法集資工作長效機制。各有關部門要將日常業(yè)務監(jiān)管與非法集資風險監(jiān)測相結合,建立完善打擊和處置非法集資工作長效機制。要轉變工作職能,創(chuàng)新工作方式,適應市場變化,著力解決突出問題,增強對行業(yè)非法集資監(jiān)管的有效性和針對性。建立行業(yè)企業(yè)涉嫌非法集資信息披露制度,將違規(guī)違法企業(yè)信息向社會公示,納入社會誠信體系,完善企業(yè)失信黑名單制度,加大對失信行為的懲戒力度,規(guī)范企業(yè)經營行為。
(四)開展集中打擊非法集資犯罪專項行動。在全縣集中開展打擊非法集資專項行動,堅決遏制非法集資案件發(fā)生。繼續(xù)深入開展防范和打擊非法集資宣傳活動以及涉嫌非法融資廣告資訊信息排查清理活動。加強非法集資宣傳教育工作,制定預防和打擊非法集資宣傳教育計劃,利用各類新聞媒體,通過多種宣傳途徑、手段,全面提高廣大人民群眾識別非法集資的能力。
(五)持續(xù)深入開展非法集資風險專項排查。非法集資活動主要涉及房地產、農業(yè)、林業(yè)、典當、民間會社等傳統(tǒng)行業(yè),以及股權融資、資本運作、融資性中介等新興行業(yè)。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要集中力量,集中時間對非法集資情況進行摸排調查。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索,要認真梳理、深入調查,并根據(jù)集資規(guī)模、性質和經營情況,按照“打早、打小”的原則,逐一研究處置方案。對事實清楚、證據(jù)確鑿、政策界限清晰的,要會同有關部門依法查處、立即取締。對有實業(yè)和項目支撐、風險可控的企業(yè),要宣傳政策、加強引導,督促其規(guī)范經營,停止集資行為,妥善化解集資風險。
(六)做好非法集資案件群眾信訪維穩(wěn)工作。完善非法集資信訪預警、現(xiàn)場處置、人性化關懷等機制,加強動態(tài)研判,落實維穩(wěn)措施,避免矛盾激化,引導非法集資信訪問題在法治軌道內妥善解決。建立與非法集資參與人的溝通渠道,加大政策解釋和教育引導工作力度,做好非法集資參與人的穩(wěn)控工作,努力減少社會不穩(wěn)定因素。建立重點案件、重點上訪人員穩(wěn)控臺賬,及時掌握動態(tài)信息,確保社會穩(wěn)定。
(七)依法依規(guī)開展打擊和處置非法集資工作。準確把握民間借貸與非法集資的區(qū)別,慎重立案,多糾少抓,堅持寬嚴相濟,講求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。對已經立案的要“拔點”,對沒有立案的要“滅源”,堅持從源頭上治理、從根本上防治。堅持罪刑相適應原則,依法準確定罪量刑,努力實現(xiàn)同類案件量刑基本均衡。財政部門要保障重大案件偵辦、查處經費,嚴禁挪用涉案資金作為辦案經費。
(八)強化打擊和處置非法集資督導問責??h打擊和處置非法集資工作領導小組年底前將對全縣非法集資工作開展情況進行專項檢查,對因工作失職、監(jiān)管不力、敷衍推諉致使本鎮(zhèn)辦、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件或處置不當致使事態(tài)擴大引發(fā)群體性、突發(fā)性事件,造成重大損失或嚴重后果的,縣上將追究有關人員責任,并取消單位年度評優(yōu)評先資格。
五、職責分工全縣打擊和處置非法集資工作由縣打擊和處置非法集資工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)統(tǒng)一領導實施,各鎮(zhèn)辦、各有關部門負責具體落實,形成既有分工又相互合作,職責明確、協(xié)調統(tǒng)一的工作機制。
(一)領導小組職責。貫徹落實上級有關打擊和處置非法集資的方針政策及部署,研究部署全縣打擊和處置非法集資工作,建立風險防范、預警和應急反應機制,制定處置非法集資案件應急預案,組織排查并依法處置非法集資案件,協(xié)助配合查處上級交辦的跨縣案件。
(二)領導小組辦公室職責。組織有關部門研究建立打擊和處置非法集資有關工作機制和工作制度,組織對涉嫌非法集資案件進行性質認定,開展非法集資案件的監(jiān)測、統(tǒng)計及上報工作。
(三)相關部門職責。
1.縣人行:協(xié)助掌握和提供涉嫌非法集資企業(yè)或個人在銀行賬戶、支付結算、外匯等方面的有關線索,對涉嫌非法集資活動的單位、個人的金融資產進行監(jiān)測,加強對民間金融活動的引導和監(jiān)管。
2.縣委政法委:負責指導和協(xié)調重大非法集資案件的查處工作,處置涉嫌非法集資案件引發(fā)的群體性事件,收集和匯總涉及非法集資的信息。
3.縣委宣傳部:負責組織協(xié)調媒體加大對打擊非法集資工作的宣傳報道力度,協(xié)助、配合有關部門做好非法集資的宣傳教育工作。
4.縣公安局:負責對涉嫌非法集資案件及時依法立案偵查,對非法集資活動單位或個人依法采取強制措施,依法查詢、凍結、扣押涉案資產,協(xié)助、配合做好維護社會穩(wěn)定工作。
5.縣發(fā)改局:負責非法集資涉及的產業(yè)政策的制定、修正等工作,查處職責。
范圍內的涉嫌非法集資活動。
6.縣監(jiān)察局:負責依法調查處理參與非法集資的行政機關、公務員和行政機關任命的其他人員的違法違紀問題。
8.縣住建局、教育局、工業(yè)局、商務辦、民政局、農牧局、林業(yè)局、中小企業(yè)局等行業(yè)主管部門:負責查處本行業(yè)、本系統(tǒng)范圍內的涉嫌非法集資活動。
9.縣工商局:負責對登記注冊企業(yè)依法監(jiān)管,依照有關部門認定意見,對登記注冊企業(yè)非法集資行為予以處罰,調查處理登記注冊的投資類公司和非融資性擔保公司涉嫌非法集資活動。
10.縣信訪局:負責涉及非法集資的信訪信息報送和上訪接待工作。
11.縣電視臺:負責加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處涉嫌非法集資活動的違法廣告。
13.縣法院:負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作,并針對審理、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的有關問題,向有關單位發(fā)出司法建議。
14.縣檢察院:負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查、批捕和起訴工作。
打擊非法集資工作方案篇二
隨著市民生活水平的提高,各種投融資公司也如雨后春筍般應運而生。有些公司巧立名目,利用高利息、高回報為誘餌,大量吸收群眾錢財,進行非法集資,給人民群眾的財產安全帶來極大隱患,去年我市加大了對此類經濟犯罪的打擊力度,破獲了幾起大案要案,主要有富冀商貿有限公司利用刷信用卡返商品返現(xiàn)金非法集資案,黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案,隆堯縣三地農民合作社非法集資案等等,取得了打擊非法集資、保護人民財產安全和利益階段性勝利。但是,我們應該看到,非法集資有著很深刻的經濟、社會根源,手段隱蔽,形式復雜,后果嚴重。因此,對非法集資我們黨和政府以及社會各界還要高度警惕,不能有絲毫防松。防范非法集資,任重而道遠。
(一)、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當受騙,往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話,通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資,非法集資者在集資初期,往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息,待集資達到一定規(guī)模后,便秘密轉移資金或攜款潛逃,使集資參與者遭受經濟損失。
(二)、編造虛假項目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè),打著響應國家產業(yè)政策、支持新農村建設、實踐“經濟學理論”等旗號,經營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內容,以訂立合同為幌子,編造虛假項目,承諾高額固定收益,騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義,故意混淆投資理財概念,利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾,承諾穩(wěn)定高額回報,欺騙社會公眾投資。
(三)、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任,在宣傳上往往一擲千金,采取聘請明星歌星演出助陣、在報紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進行社會捐贈等方式,加大宣傳力度,制造虛假聲勢,騙取社會公眾投資。有的還通過建網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡平臺和qq等即時通訊工具,傳播虛假信息,騙取社會公眾投資。
(四)、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關系,用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績,不惜利用親情、地緣關系拉攏親朋、同學或鄰居加入,使參與人員迅速蔓延,集資規(guī)模不斷擴大。
(一)、銀行貸款門檻高,中小企業(yè)融資困難。改革開放以來,中小企業(yè)雨后春筍般成立,資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊資金少、可抵押財產少、規(guī)模有限,不能滿足銀行的貸款條件,造成眾多中小企業(yè)融資困難,無力發(fā)展。盡管近些年來,國家通過出臺一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利,但是銀行貸款鏈條長、下款慢的情況仍然廣泛存在,急需用錢的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒得到根本解決。
(二)、“高回報、高利率”誘餌導致個人投機心理嚴重。計劃經濟時代,民眾手中無閑錢。隨著我國經濟體制改革迅速發(fā)展,老百姓錢包鼓了,自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財產品也是復雜低效,相比之下,以高回報、高利率為誘餌的非法集資看起來更為簡單高效,為“短時間暴利”心態(tài)所驅使的民眾投機心理嚴重,忽略了潛在的風險。
(三)、打擊難度大,違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長,少則一年半載,多則幾年十幾年,一旦發(fā)案證據(jù)、證言因時間久遠不好收集,有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準備,相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利,違法的成本明顯更低。
(一)、嚴重干擾了正常的經濟、金融秩序,引發(fā)風險,危害金融安全,是典型的涉眾型違法犯罪活動,直接損害廣大人民群眾的切身利益。
(二)、此類案件涉案金額大,涉及人員眾多,受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問題,甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件,嚴重危害了社會的穩(wěn)定,甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。
(三)、由于涉及到個體的切身利益,受害人往往傾其所有,在催討過程中往往會不擇手段,極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復社會等極端手段,給社會治安埋下隱患。
(四)、參與非法集資的當事人會遭受經濟損失,甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的,也可能是養(yǎng)老錢,而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉移或者非法占有,參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資,充分保護人民群眾的切身利益,通過以上對非法集資的分析,我提出以下看法和建議:
(一)、加強輿論引導和法制宣傳,提高公眾對非法集資的識別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段,宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī),通報非法集資的新形式和新特點,提示風險,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導其遠離非法集資。加大對典型案件的公開報道力度,以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆,震懾犯罪分子,形成對非法集資的強大輿論攻勢。在廣大農村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設置宣傳欄,張貼宣傳畫,擴大覆蓋面,強化宣傳效果。組織協(xié)調相關部門開展宣傳教育活動,正確引導社會輿論。
(二)、公安機關要對該類案件快偵快破,打掉一批有影響的案件,起到震懾作用。一是及時收集證據(jù)、準確定性,第一時間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人;二是會同銀行等部門及時追回贓款、為群眾挽回損失。同時要做好受害群眾的工作,向其介紹相關法律及案件進展情況,舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟途徑,避免出現(xiàn)極端事件及大規(guī)模群體性事件。
(三)、政府及銀行等有關部門應根據(jù)社會發(fā)展實際,大力幫扶中小企業(yè),研究出臺便利中小企業(yè)銀行貸款的相關政策、規(guī)定,從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問題。同時,銀行應繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產品,并加大宣傳,讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
(四)、切實把好廣告監(jiān)測工作關,切斷傳播媒介。
各有關單位要充分認識非法集資活動廣告的危害性,重視和加強對非法集資活動廣告的監(jiān)管。對未經批準向社會公眾集資金的活動,不得以任何方式發(fā)布廣告;對發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財、代辦金融業(yè)務活動的廣告,廣告發(fā)布者應當確認廣告主的主體資格,查驗廣告主營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經營范圍;商品營銷、生產經營活動的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無風險等內容。房地產銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告,不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內容。
打擊非法集資工作方案篇三
為進一步打擊非法集資行為,維護人民群眾合法權益,確保我區(qū)金融經濟安全穩(wěn)定發(fā)展,針對非法吸收存款、非法理財、高利放貸等擾亂金融、經濟秩序的現(xiàn)象,按照省、市打擊和處置非法集資聯(lián)席工作會議部署,結合我區(qū)實際,按照《大慶市打擊和處置非法集資工作專項行動工作方案》責任分工,特制定本方案。
通過此次專項行動,徹底排查風險隱患,從源頭上遏制非法集資現(xiàn)象的發(fā)生;加大案件偵辦查處力度,有效打擊違法犯罪行為;全面清理非法廣告信息,阻斷非法集資宣傳渠道;廣泛深入開展投資者教育,引導廣大群眾自覺遠離非法集資;構建聯(lián)防聯(lián)動常態(tài)機制,促進處非工作高效運行,維護我區(qū)經濟社會健康發(fā)展。
保護合法、打擊非法;有序推進、控制風險;分類處置、確保穩(wěn)定;規(guī)范管理、保持活力。
1
.全面排查(。
7
月
14。
日至。
8
月
31。
日)。
區(qū)工商局暫停對投資、咨詢、理財、財富等高風險企業(yè)的行政審批。在此基礎上,對全區(qū)現(xiàn)有此類企業(yè)進行全面排查。有實體店面的,登記企業(yè)法人代表、分布情況、從業(yè)人員、往來賬目等重要信息,做到一戶
鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站配合)。
2
.性質界定(。
9
月
1
日至。
9
月
15。
日)。
由金融、工商、公安、檢察、稅務等相關部門成立聯(lián)合工作組,按照國家、省關于非法
集資行為性質認定有關政策,對登記造冊涉嫌非法集資的企業(yè)進。
行性質界定,徹底摸清涉嫌非法集資的企業(yè)底數(shù)、違法違規(guī)業(yè)務。
內容。(區(qū)金融辦牽頭,各部門配合)。
3
.依法查處(。
9
月
19。
日至。
12。
月
31。
日)。
按照相應法律法規(guī),對涉嫌非法集資犯罪的企業(yè)和個人,第一時間采取行動,立案查
辦,嚴肅處理。對違規(guī)經營的企業(yè)和個人,給予相應處罰并責令。
配合)。
4
.后續(xù)監(jiān)管。
依托社區(qū)工作站、轄區(qū)警務室等人員力量,對查處后的高風險企業(yè)實行分片區(qū)監(jiān)管利用轄區(qū)民警、社區(qū)工作
配合)。
5
播放的涉嫌非法集資廣告進行徹底排查,嚴格禁止投放誤導公眾的違法違規(guī)金融廣告。(區(qū)委宣傳部牽頭,杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站及相關部門配合)。
6
led。
屏宣傳內容進行規(guī)范,重點清理帶有“理財、貸款、保本保息、高收益”等字樣的非法廣告。(區(qū)城管局牽頭,各相關部門配合)。
7
.加大非法集資廣告處罰力度,對違規(guī)刊登、播放涉嫌非法集資廣告的廣告發(fā)布者,按照法律法規(guī),依法查處。(區(qū)工商局牽頭,各相關部門配合)。
8
.防范非法集資宣傳教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū),面向廣大居民,經常性開展專題講座,用切身案例以案說法,用典型人物以身說教,用身邊事教育身邊的人。(杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站負責)。
院、區(qū)法院、區(qū)城管局、區(qū)科技局(金融辦)、杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站。
(一)對《方案》各項任務,要做到有布置、有督促、有檢查,確保不折不扣完成任務。區(qū)金融辦作為領導小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調,對分工方案落實情況進行督促指導,組織召開階段推進會議,及時跟蹤考核,定期匯總報告。牽頭單位要認真落實領導小組要求,貫徹實施有關分工任務。配合單位要樹立全局觀念,積極配合行動,協(xié)調推進落實。
“屬地化管理”原則,保證按時高效完成各項任務目標。
(三)進一步完善工作機制,各成員單位確定專人聯(lián)絡、推進該項工作,定期向金融辦匯總專項行動工作進展情況,建立協(xié)調機制,區(qū)法制辦要牽頭研究意見辦法,明確各部門監(jiān)管職責。
(
區(qū)金融辦聯(lián)系人:張榮萍,聯(lián)系電話:
6782099。
電子郵箱:
honggangqu101@)。
打擊非法集資工作方案篇四
為有效預防和打擊非法集資行為,從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延,維護轄區(qū)正常經濟金融秩序,營造良好的防范非法集資輿論氛圍,根據(jù)《洪江區(qū)開展非法集資風險排查工作實施方案》的要求,結合我轄區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,采取多種形式,進一步加強法制宣傳教育,按照“打防并舉、重在預防;綜合治理,重在打早、打??;標本兼治,重在建立發(fā)現(xiàn)機制”的原則,堅持以打促防,強化源頭治理,有效防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延,維護好轄區(qū)經濟金融秩序,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標。
通過非法集資風險排查工作,全面摸清我轄區(qū)內非法集資活動基本情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置,加大對非法集資活動宣傳力度,采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延,做到防范于未然。要摸清底數(shù),分類處置,對各類非法集資活動,一經發(fā)現(xiàn),立即上報,最大限度維護轄區(qū)經濟安全、人民群眾利益和社會整治穩(wěn)定。
三、主要內容和判定標準。
(一)非法集資的主要內容。非法集資是指企業(yè)、組織和個人未依照法定程序經有關部門批準,向社會公眾籌建資金,并承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
(二)非法集資線索的判定標準。凡具備如下非法集資活動的基本特征,即可認定是非法集資活動的線索,一律納入此次風險排查對象和統(tǒng)計范圍。
1、未經有關主管部門依法批準,包括沒有批準權限或超越審批權限批準的集資項目。
2、承諾在一定期限內給出資人還本付息,還本付息的形式除貨幣方式以外,還包括實物或其他形式。
3、向社會不確定對象即社會公眾公開籌集資金的。
四、工作重點和工作安排。
(一)、工作重點。此次風險排查重點是:房地產開發(fā)、典當行、小貸公司、融資性擔保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領域;主要內容包括涉嫌非法集資的案件,民間融資活動的風險隱患,涉及集資的群體性事件或上訪事件的風險隱患等。
(二)、工作安排。各社區(qū)對可能存在的非法集資活動進行排查摸底,分類處置,對各類非法集資活動,一經發(fā)現(xiàn),立即上報。通過短信平臺,對轄區(qū)居民進行風險提示,防范非法集資活動發(fā)生,并制作宣傳橫幅,加強宣傳教育。深入轄區(qū),發(fā)放宣傳資料,擴大打擊非法集資的社會影響面。
非法集資風險排查時間為2014年4月25日至5月25日,分二個階段:
(一)2014年4月25日至5月4日,制定風險排查工作實施方案,召開風險排查工作動員會、部署會議。
(二)2014年5月5日至5月14日,各社區(qū)要將排查摸底情況形成書面材料交由綜治辦匯總后報區(qū)金融辦。
四、工作要求。
(一)、加強領導,切實維護穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動的嚴重性和危害性,全面摸清轄區(qū)內非法集資活動基本情況,要做好非法集資宣傳工作。認真做好維穩(wěn)在先原則,防止出現(xiàn)負面影響,確保風險排查工作的順利開展。
(二)、加強情報,及時反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風險的動態(tài),形成覆蓋廣、多渠道、專群結合的社情信息網(wǎng)絡。強化對可能存在非法集資活動的情況信息監(jiān)控,并切實做好有關信息的綜合研判、上報處理工作,做到掌握情況準,判斷問題準,措施決策準,反映快速,始終掌握工作的主動權。
(二)、加強宣傳,提高風險意識。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性,讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護的常識,有效提高公眾對非法集資的識別能力和法律意識、風險意識,自覺遠離和抵制非法集資。
(三)、以防促打,注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點,加大排查力度,完善相關制度,注重從源頭上防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延。
洪江區(qū)高坡街綜治辦二〇一四年五月十六日。
打擊非法集資工作方案篇五
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設計各種工作方案,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實黨中央、國務院、省委、省政府及市委、市政府關于防范非法集資的決策部署,按照打防結合、以防為主的原則,著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍,保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動,提高社會公眾對非法集資危害性的認識和對非法集資行為的識別能力,增強風險防范和投資損益自我承擔的責任意識,構建立體化、信息化預警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據(jù)本方案,制定具體實施方案,開展動員工作,做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結提高階段。
1.相關政府網(wǎng)站刊登防范和打擊非法集資公益廣告,選登典型案例,邀請有關部門負責人、法律專家與網(wǎng)民在線進行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告,結合典型案例,介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網(wǎng)絡借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔保、養(yǎng)老、殯葬、房地產等案件高發(fā)領域為防范重點,有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務宣傳,引導投資人樹立依法維權,理性維權意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作,確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告,引導媒體樹立自律意識,不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進社區(qū)進居民小區(qū)工作,選擇中心城區(qū)1-2條主干道,連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時,每周至少一天,在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設置宣傳點,開展現(xiàn)場咨詢,并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強對黨員領導干部的宣傳教育,引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資,為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學生的安全教育,引導學生認識到金融產品、金融活動必須由持有金融牌照的機構從事。
8.縣處非領導小組成員單位要結合行業(yè)工作特點,制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案,與全縣宣傳活動同步組織,既要面向行業(yè)內,也要面向全社會,重點要針對本行業(yè)已出現(xiàn)的案件或風險,組織系統(tǒng)內以及所主(監(jiān))管的機構利用營業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體,多渠道、多形式進行專題宣傳和警示教育。
縣處非領導小組成員單位要按照分工,負責組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下:
縣處非辦:負責制定活動方案并組織實施,統(tǒng)籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動,協(xié)調有關部門和單位聯(lián)合開展工作,負責組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動,重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領域的案件警示教育。。
縣人民法院:負責根據(jù)審判和執(zhí)行工作實際情況,組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院:負責根據(jù)檢查工作實際情況,組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部:負責組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委:負責會同縣委群工部,根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況,組織開展警示教育。
縣委群工部:負責會同縣委政法委,根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況,組織開展警示教育。
縣發(fā)改局:負責組織安排業(yè)務管轄范圍內的宣傳活動。
縣經信局:負責組織安排全縣工業(yè)、信息產業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局:負責組織安排全縣教育系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣公安局:負責根據(jù)案偵、處置等工作實際情況,組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局:負責組織安排全縣民政系統(tǒng)開展和參與宣傳活動。
縣財政局:負責落實處非宣傳工作經費。
縣住建局:負責組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣農牧局:負責組織安排全縣農業(yè)、畜牧系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好農村合作(會)社等領域的案件警示教育。
縣林業(yè)局:負責組織安排全縣林業(yè)系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好托管造林、林權轉讓等領域的案例警示教育。
縣商務局:負責組織安排全縣商貿流通業(yè)開展宣傳活動,重點抓好商品現(xiàn)貨、融資租賃、典當、拍賣等領域的案件警示教育。
縣文廣新局:負責組織安排全縣文化系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣工商質監(jiān)局:負責組織安排全縣工商系統(tǒng)開展宣傳活動,負責在活動期間加強對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行:負責組織安排縣內人行系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦:負責組織全縣銀行系統(tǒng)開展宣傳教育活動,重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網(wǎng)絡借貸等案例警示教育。
(一)認真組織務求實效。
全縣各處非領導小組成員單位要按照活動要求,積極參與,明確工作職責,確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負其責,又要協(xié)同配合,形成合力,大力營造濃厚的宣傳氛圍,擴大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強督導保證質量。
縣處非辦將抽調人員組成督導工作組對各成員單位處非宣傳工作進行督導,通過督導推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機制。
各成員單位要以活動開展為契機,加強橫向溝通交流,注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經驗做法,推動宣傳教育工作長期化、經?;?、規(guī)范化,切實提高社會公眾對非法集資風險的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制住非法集資現(xiàn)象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導社會公眾增強法制觀念,深刻認識非法集資的社會危害性,提高風險意識和風險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認識到非法集資不受保護,增強風險自擔意識,教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性,引導群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產品,引導群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調,切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導,明確專人負責,確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調督導。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組,對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度,加強源頭管控,保護人民群眾合法利益,維護正常經濟金融秩序,決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動,特制定本方案。
深入貫徹落實《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59號),按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則,在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育,努力提高廣大群眾的風險防范意識和識別能力,培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念,在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍,健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(一)強化組織領導,推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關鍵之年,做好防范和處置非法集資工作任務艱巨,責任重大。各地各部門要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義,在往年工作基礎上,進一步統(tǒng)一思想認識,強化組織領導,提前謀劃布局,制定詳細宣傳方案,上下合力、同頻共振,推動宣傳教育活動取得新的更大的成效,掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
(二)圍繞主題,創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題,聚焦當前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點,將民間投融資中介、網(wǎng)絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產、交易場所、各類涉農合作組織、養(yǎng)老服務等作為重點領域,對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局,揭露其犯罪手法和主要特點,提高公眾風險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構與各類涉農合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點,加強分析研判,特別是對商務寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷區(qū)、農村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學生、職工、退休職工等不同群體,根據(jù)其心理、信息來源等不同特點,采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳,使“高收益意味著高風險”“參與非法集資風險自擔”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源,發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用,加強與各類新媒體合作,有效占領網(wǎng)絡宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”,鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報,讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
(三)協(xié)同發(fā)力,推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)揮各級政府、各相關部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構的作用,明確職責、下達任務,真正構筑起多層次宣傳陣地。
各縣(市、區(qū))處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調調度作用,精心組織部署,推動各成員單位落實宣傳責任,促進各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告,指導督促各縣(市、區(qū))宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,結合公安機關“5·15打擊和防范經濟犯罪宣傳日”活動,通過非法集資典型案例、法律政策解讀等,貼近群眾加強法制宣傳教育,警示犯罪風險。市教育局、市民政局、市農業(yè)農村局針對學生、老年人、農民等重點人群風險防范意識差、承受能力弱的特點,組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農村等活動,及時進行風險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導金融機構發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢,充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳,加強金融知識普及,組織宣講活動。其他行業(yè)主管(監(jiān)管)部門立足本行業(yè)領域非法集資活動特點,切實加強行業(yè)宣傳,指導相關行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,針對案件高發(fā)領域有針對性強化風險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經理、保險業(yè)務員等群體,發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,進一步推動宣傳教育“六進”(進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進村屯),織好織密上下左右協(xié)調聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
(一)動員部署階段(5月1日至5月10日)。
各地、各有關部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動,結合本地、本部門實際,因地制宜,明確目標、細化措施,組織專門人員逐級分解落實工作責任,及時制定具體活動方案。
(二)具體實施階段(5月11日至6月10日)。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點,按照方案要求精心組織,周密安排,開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動,確保宣傳教育全面開花、不留死角,形成全市處非宣傳教育新高潮。
(三)總結提高階段(6月11日至6月15日)。
對集中宣傳活動進行全面總結,查找工作中存在的問題和不足,分析原因,為今后的宣傳積累經驗,構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,加強非法集資源頭治理。
(一)完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制,與時俱進,常抓常新,做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳,保持合理頻次,做到有序推進。科學安排年度宣傳活動內容,注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預警、風險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結合。
(二)強化督導檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內容之一。宣傳月活動期間,市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題,查找差距,督促整改。
(三)認真總結上報。各縣(市、區(qū))、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估,總結經驗,查找不足,形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內容的工作報告。5月15日前報送活動方案;6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表(附后)及報紙、圖片、視頻等附件。相關經驗做法可隨時上報,市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā),積極推廣,在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導社會公眾增強法制觀念,深刻認識非法集資的社會危害性,提高風險意識和風險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認識到非法集資不受保護,增強風險自擔意識,教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性,引導群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產品,引導群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調,切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導,明確專人負責,確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調督導。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組,對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導社會公眾增強法制觀念,深刻認識非法集資的社會危害性,提高風險意識和風險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認識到非法集資不受保護,增強風險自擔意識,教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性,引導群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產品,引導群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調,切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導,明確專人負責,確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調督導。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組,對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調指導下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢,增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性,引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊,在開展志愿服務活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關活動。在條件允許的情況下,在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責任單位:縣工信局)。
(三)開展進學校活動。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動,通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風險識別和防范能力,避免造成不必要的經濟損失。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處,面向農民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號,超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能,向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品,拓寬農民投資理財渠道,為農民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結合,促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結合、條塊結合,實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;日常宣傳與專題宣傳相結合,形成良好的輿論氛圍;流動宣傳與固定陣地相結合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性,把防控非法集資風險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域,針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為,針對老年人、農民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性,引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊,在開展志愿服務活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關活動。在條件允許的情況下,在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責任單位:縣工信局)。
(三)開展進學校活動。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動,通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風險識別和防范能力,避免造成不必要的經濟損失。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處,面向農民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號,超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能,向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品,拓寬農民投資理財渠道,為農民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結合,形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性,把防控非法集資風險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域,針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為,針對老年人、農民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調指導下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢,增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性,引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊,在開展志愿服務活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關活動。在條件允許的情況下,在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責任單位:縣工信局)。
(三)開展進學?;顒印O蛎褶k教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動,通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風險識別和防范能力,避免造成不必要的經濟損失。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處,面向農民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號,超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能,向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品,拓寬農民投資理財渠道,為農民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結合,促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結合、條塊結合,實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;日常宣傳與專題宣傳相結合,形成良好的輿論氛圍;流動宣傳與固定陣地相結合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性,把防控非法集資風險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域,針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為,針對老年人、農民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結報縣處非辦。
為使廣大群眾認清非法集資的本質和社會危害,樹立防范意識,增強自我保護能力,維護自身合法權益,我鎮(zhèn)認真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動,現(xiàn)將工作總結如下:
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領導小組,召開了工作會議,下發(fā)了活動通知,要求全體干部職工增強責任心和緊迫感,將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點,結合工作職責,有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領導小組北處非〔20xx〕5號文件的精神,緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征,廣泛宣傳防范打擊非法集資相關的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等,提高群眾的識別能力,避免切身利益受到損害。同時,注重深入研究分析非法集資的特點,分析受害人的特點,注意區(qū)分對象,用不同的方式進行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點,編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內容的宣傳資料150多份,運用通俗易懂的語言,結合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點,利用本地區(qū)的政務網(wǎng)站,以新聞、信息等形式,大力宣傳相關法律法規(guī),提示廣大網(wǎng)民,注意防范網(wǎng)絡上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結合,積極開展主題大宣講,大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學校、進企業(yè),介紹防范“涉眾型經濟犯罪”的有關知識。向群眾講解非法集資的法律常識,接受群眾的咨詢,提高群眾的防范意識,增強自我保護能力。
活動期間,我鎮(zhèn)在充分利用政府網(wǎng)站平臺開展宣傳教育的同時,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等宣傳活動,受到了居民的廣泛關注,收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識有了進一步提高,在社會生活和參與經濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強,有效地維護了自身合法權益,促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機,進一步加強宣傳力度,使防范非法集資的法律知識家喻戶曉,人人皆知,為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調指導下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢,增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性,引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊,在開展志愿服務活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關活動。在條件允許的情況下,在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責任單位:縣工信局)。
(三)開展進學?;顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動,通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風險識別和防范能力,避免造成不必要的經濟損失。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
打擊非法集資工作方案篇六
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
一、工作目標。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;
警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
二、宣傳內容。
(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性,引導人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊,在開展志愿服務活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關活動。在條件允許的情況下,在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責任單位:縣工信局)。
(三)開展進學校活動。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動,通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風險識別和防范能力,避免造成不必要的經濟損失。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處,面向農民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號,超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能,向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品,拓寬農民投資理財渠道,為農民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結合,形成良好的輿論氛圍;
流動宣傳與固定陣地相結合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性,把防控非法集資風險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域,針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為,針對老年人、農民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結。
報縣處非辦。
打擊非法集資工作方案篇七
為認真貫徹落實上級通知精神,我市集中時間在轄區(qū)范圍內重點開展了非法集資風險排查工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、成立組織,加強領導
統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識風險排查工作的重要性和必要性;相繼制訂《關于印發(fā)恩施市打擊和處置非法集資工作實施方案》,建立了由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制;結合實際制定了詳細的工作計劃,明確了工作責任和要求,并對轄區(qū)金融機構、非金融機構和商業(yè)企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,同時結合我市實際,分階段細化和分解排查責任,嚴格工作責任制度和責任追究制度,確保此次工作順利開展。
案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果,區(qū)別不同情況,制定了《關于開展非法集資風險排查工作的通知》。
三、形式多樣,宣傳到位
一是針對“個別地州生活類報紙仍在分類廣告“房產咨詢”、“典當融資”、房產融資”欄目中登載非金融機構發(fā)布的“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?!薄ⅰ按笮☆~貸款”等發(fā)放貸款內容的廣告,對發(fā)布此類廣告的非金融機構和個人,未經批準從事非法金融業(yè)務,嚴重擾亂我市金融秩序”的行為進行重點排查。
二是為嚴厲打擊非金融機構發(fā)布的非法集資行為,及時將文件精神傳達到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī);及時向轄區(qū)廣大經營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。
三是建立健全投訴舉報制度。為方便社會各界的投訴舉報,在電視臺公布舉報電話,對舉報人進行保密承諾。市金融辦設立了專門的投訴舉報電話,公布了舉報電話和投訴網(wǎng)站,做到非法集資無可乘之機。
傳工作,并通過調取查閱企業(yè)檔案進行排查,重點對企業(yè)注冊資本變化大,年檢中資產負債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細審閱,力爭排查出非法集資行為。
五是側重媒體宣傳,社會全員參與。因受企業(yè)規(guī)模限制,大范圍內公開的面向社會集資的企業(yè)甚少,但對是否存在向企業(yè)集資取得小額回報,認為那是“周瑜打黃蓋,一個愿打一個愿挨”的行為要有正確的思想認識。為此,通過電視臺向當?shù)厝罕姽娣欠Y的風險和危害性,以此提高自我鑒別能力,引導群眾發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。
七是與公安、紀檢委等相關部門緊密配合,加強信息溝通,形成合力,全方位進行集資風險排查工作。
四、履行職能,防范好非法集資工作
在清理整頓的同時,重點加強了防范非法集資工作,嚴把市場主體準入關。主要是在受理登記注冊過程中,嚴格審查股權變更,轉讓,防止股權糾紛發(fā)生。
象,增加巡查次數(shù),加大巡查力度,堅決依法對非法集資行為常抓不懈,保持高壓態(tài)勢,逐步建立長效監(jiān)管機制,使其遏止到萌芽狀態(tài),防止死灰復燃。
xxx
為保護群眾利益不受侵害,維持社會穩(wěn)定,營造祥和穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境,接縣打擊和處置非法集資工作領導小組緊急通知后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加強組織領導,全方位、多角度開展排查,深入宣傳,傳遞正能量,建立了長效工作機制,排除了影響穩(wěn)定的隱形因素,有力促進了我鎮(zhèn)經濟穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、強化組織領導,為排查工作提供組織保障
接到通知后,我鎮(zhèn)黨委、政府領導高度重視,及時召開了班子會,統(tǒng)一思想,提高認識,專題研究工作開展,為加強對該項工作的領導,成立了以政府鎮(zhèn)長為組長的`工作領導小組,細化任務,落實要求,夯實責任,形成了區(qū)委書記直接抓、支部書記具體抓的工作機制和責任機制。制定并下發(fā)了《陳化店鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作方案》,結合我鎮(zhèn)工作實際制定了詳實的工作計劃,切實做到了思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,有效促進了工作開展。
二、豐富工作方法,全方位、多角度進行排查
為確保排查工作深入細致,不流于形式,真正取得實效,我鎮(zhèn)采取了多種形式的排查和了解方式:
1、區(qū)工作人員通過電話和村內隨機走訪了解進行排查;
2、對綆會市場及鎮(zhèn)區(qū)商戶進行發(fā)放宣傳彩頁和入戶排查工作;
3、向村干部了解情況,督促村支部書記及干部走訪了解情況并及時上報;
4、重點排查村內種植大戶及重點企業(yè)。
通過對非法集資的專項排查和重點排查,經梳理,未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內有涉嫌非法集資情況。
三、加大宣傳力度,有效增強群眾防范意識
非法集資具有案件高發(fā)頻發(fā)、涉及面廣、形式多樣、手段隱蔽、社會危害嚴重等特點,常用手段有承諾高額回報、編造虛假項目、以虛假宣傳造勢等方式,嚴重損害了群眾利益,干擾了國家正常金融秩序,容易激化矛盾,影響社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)通過進行專題宣傳,提高了群眾的思想認識,增強了群眾的防范意識。
1、在村內醒目位置懸掛橫幅,出動專題宣傳車進行流動宣傳,擴大宣傳范圍,增加群眾的知曉率。
2、利用村內廣播每天兩次宣講非法集資的危害性,提高群眾思想認識,傳遞正能量,增強群眾防范意識。
3、向轄區(qū)商戶通報非法集資的新形勢和特點,提高公眾的風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。
四、履行政府職能,建立長效防范機制
加大排查工作的同時,重點建立防范機制,加強日常監(jiān)
管,做好工作預警,建立了處理突發(fā)事件工作機制和投訴舉報制度,設立投訴舉報電話:xx-xxx。通過與公安、紀檢等相關部門緊密配合,加強信息溝通,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早處理,形成合力,全方位排查打擊非法集資工作。
打擊非法集資工作是一項長期而艱巨的任務,事關群眾切身利益和社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大排查力度,加強宣傳教育,堅持依法對打擊非法集資工作常抓不懈,保持高壓態(tài)勢,建立長效防范機制,確保我鎮(zhèn)經濟更加繁榮、金融秩序更加穩(wěn)定。
一、認真組織,加強領導。
為切實做好防范和打擊非法集資宣傳教育活動,我支行成立以 行長為組長、各部門為成員的領導小組,層層落實責任,協(xié)調、督促各部門順利完成工作任務。
二、加強學習,增強風險防范意識。
通過集中學習、專題培訓等方式,向全行員工普及非法集資相關法律知識,增強員工對非法集資行為的法律約束意識和風險防范意識;在加強學習的基礎上,組織員工進行小組討論,結合工作實際,從員工所處部門、崗位等實際出發(fā),就如何遵守和落實“禁令”、有效預防和杜絕非法集資案件的發(fā)生進行有針對性的討論和交流,以此增強員工風險防范意識,引導員工自覺遠離和杜絕參與非法集資。
三、加大宣傳,向社會公眾提示風險
眾深入開展宣傳活動,讓客戶和群眾對非法集資的表現(xiàn)形式和特點有初步了解,增強社會公眾的風險意識,提高風險防范能力。
通過學習和宣傳,使廣大員工和群眾充分認識到非法集資的危害性,切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識,提高識假防騙的能力,使廣大群眾遠離非法集資,遠離犯罪。
打擊非法集資工作方案篇八
2021防范和打擊非法集資宣傳工作方案3篇防范和打擊非法集資宣傳工作方案為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
一、工作目標在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調指導下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢,增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
二、宣傳內容(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性,引導人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊,在開展志愿服務活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動,通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風險識別和防范能力,避免造成不必要的經濟損失。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農村集市人流密集處,面向農民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號,超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能,向農村群眾介紹正規(guī)投資理財產品,拓寬農民投資理財渠道,為農民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結合,促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結合、條塊結合,實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;日常宣傳與專題宣傳相結合,形成良好的輿論氛圍;流動宣傳與固定陣地相結合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
四、工作要求(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性,把防控非法集資風險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農民專業(yè)合作社、房地產、民辦教育等重點行業(yè)領域,針對農村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為,針對老年人、農民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結。
報縣處非辦。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
危害性,提高風險意識和風險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
三、時間和范圍(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調。
四、宣傳內容(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認識到非法集資不受保護,增強風險自擔意識,教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性,引導群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
五、宣傳方式及要求。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產品,引導群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
六、工作要求(一)加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調,切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導,明確專人負責,確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調督導。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組,對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度,加強源頭管控,保護人民群眾合法利益,維護正常經濟金融秩序,決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動,特制定本方案。
一、總體目標深入貫徹落實《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59號),按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則,在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育,努力提高廣大群眾的風險防范意識和識別能力,培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念,在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍,健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
二、主要任務(一)強化組織領導,推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關鍵之年,做好防范和處置非法集資工作任務艱巨,責任重大。各地各部門要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義,在往年工作基礎上,進一步統(tǒng)一思想認識,強化組織領導,提前謀劃布局,制定詳細宣傳方案,上下合力、同頻共振,推動宣傳教育活動取得新的更大的成效,掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
(二)圍繞主題,創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
售、電子商務、房地產、交易場所、各類涉農合作組織、養(yǎng)老服務等作為重點領域,對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局,揭露其犯罪手法和主要特點,提高公眾風險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構與各類涉農合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點,加強分析研判,特別是對商務寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷區(qū)、農村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學生、職工、退休職工等不同群體,根據(jù)其心理、信息來源等不同特點,采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳,使“高收益意味著高風險”“參與非法集資風險自擔”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源,發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用,加強與各類新媒體合作,有效占領網(wǎng)絡宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”,鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報,讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
(三)協(xié)同發(fā)力,推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)揮各級政府、各相關部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構的作用,明確職責、下達任務,真正構筑起多層次宣傳陣地。
各縣(市、區(qū))處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調調度作用,精心組織部署,推動各成員單位落實宣傳責任,促進各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告,指導督促各縣(市、區(qū))宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,結合公安機關“5·15打擊和防范經濟犯罪宣傳日”活動,通過非法集資典型案例、法律政策解讀等,貼近群眾加強法制宣傳教育,警示犯罪風險。市教育局、市民政局、市農業(yè)農村局針對學生、老年人、農民等重點人群風險防范意識差、承受能力弱的特點,組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農村等活動,及時進行風險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導金融機構發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢,充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳,加強金融知識普及,組織宣講活動。其他行業(yè)主管(監(jiān)管)部門立足本行業(yè)領域非法集資活動特點,切實加強行業(yè)宣傳,指導相關行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,針對案件高發(fā)領域有針對性強化風險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經理、保險業(yè)務員等群體,發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,進一步推動宣傳教育“六進”(進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進村屯),織好織密上下左右協(xié)調聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
三、工作步驟(一)動員部署階段(5月1日至5月10日)各地、各有關部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動,結合本地、本部門實際,因地制宜,明確目標、細化措施,組織專門人員逐級分解落實工作責任,及時制定具體活動方案。
(二)具體實施階段(5月11日至6月10日)各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點,按照方案要求精心組織,周密安排,開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動,確保宣傳教育全面開花、不留死角,形成全市處非宣傳教育新高潮。
(三)總結提高階段(6月11日至6月15日)對集中宣傳活動進行全面總結,查找工作中存在的問題和不足,分析原因,為今后的宣傳積累經驗,構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,加強非法集資源頭治理。
四、工作要求(一)完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制,與時俱進,常抓常新,做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳,保持合理頻次,做到有序推進。科學安排年度宣傳活動內容,注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預警、風險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結合。
(二)強化督導檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內容之一。宣傳月活動期間,市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題,查找差距,督促整改。
(三)認真總結上報。各縣(市、區(qū))、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估,總結經驗,查找不足,形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內容的工作報告。5月15日前報送活動方案;6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表(附后)及報紙、圖片、視頻等附件。相關經驗做法可隨時上報,市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā),積極推廣,在年底處非綜治考評中酌情加分。
打擊非法集資工作方案篇九
做好防范和打擊非法集資法制宣傳教育,更為有力地防范和打擊非法集資,是穩(wěn)定社會經濟秩序、維護國家金融安全的內在要求,也是保障民計民生、加強和諧社會建設的基礎性工作,景德鎮(zhèn)市建設局高度重視,按照省贛處非字[20xx]3號文件精神和市打擊和處置非法集資工作領導小組的工作要求,制定具體的宣傳教育工作方案,精心安排組織開展對建筑、房地產開發(fā)等領域防范和打擊非法集資宣傳教育活動,具體工作總結如下:
為保證穩(wěn)定維護社會和諧,從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動的蔓延,全局各部門各單位高度重視宣傳教育工作,統(tǒng)一思想,嚴格按照工作方案,進一步制定工作細則,認真落實每項工作,密切協(xié)作,抓好落實。要采取靈活多樣、生動有效的方法,努力擴大宣傳教育覆蓋面,增強宣傳教育的實效,確保宣傳教育工作落到實處。
將建筑、房地產開發(fā)等領域防范和打擊非法集資的宣傳活動列入工作重點,制定宣傳計劃,切實做到有計劃、有重點、有步驟的搞好宣傳活動。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,通過向廣大群眾宣傳,讓大家了解什么是非法集資、非法集資是違法行為、非法集資的特征、手段以及由此獲取的利益和造成的.損失均不受法律保護等問題。使廣大群眾認清非法集資的性質和危害,自覺抵制不當?shù)美T惑,增強識別和防范非法集資的能力。
1、20xx年3月,在潤華房地產公司會議室召開建筑、房地產等領域防范和打擊非法集資宣傳教育專題會議,邀請廣大新聞媒體和恒大地產、益伍實業(yè)、吉馬置業(yè)、潤華房地產等多家建設領域企業(yè)主要相關人員,對房地產行業(yè)非法集資的特點及危害作一次集中宣傳教育,并現(xiàn)場簽訂防范和打擊非法集資承諾書,承諾自覺抵制和遠離非法集資行為,對承諾事項真實性負責,如果采用虛假承諾違法吸收社會公眾資金等行為,將接受處罰并對此產生的后果承擔法律責任。
2、局領導帶頭,組織各單位負責人到隆基尚城、港逸豪庭、錦秀天成、寶旺伴山洋房、名門世家工地現(xiàn)場教育宣傳,告誡他們承諾以高額回報、無風險保底采取的如產權式商鋪的售后包租、返本銷售、約定回購、銷售房產份額等銷售形式,均屬違法吸收社會公眾資金的非法集資行為。
2、制定符合實際的宣傳方案,在建筑工地現(xiàn)場懸掛防范打擊非法集資的宣傳條幅9條,派發(fā)宣傳手冊,擴大宣傳對象,拓展宣傳空間,以提高宣傳活動的廣泛性和實效性。
3、設立建筑、房地產開發(fā)等領域防范和打擊非法集資舉報電話和留言信箱,舉報電話:,接受廣大群眾舉報和咨詢。
4、利用網(wǎng)絡平臺,采取專題、專欄宣傳近年來建筑、房地產開發(fā)等領域查處的典型非法集資案件,以案說法,入情入理,揭露犯罪份子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性,宣傳非法集資的危害性,引導人民群眾自覺抵制非法集資。
5、向建設領域52家建設企業(yè)、249家施工企業(yè)、18家監(jiān)理企業(yè)主要相關人員發(fā)送防范和打擊非法集資宣傳公益短信共近千余條。
此項宣傳活動的開展,揭穿了非法集資的虛假性和欺騙性,在輿論攻勢上對犯罪分子進行了震懾。同時營造了防范非法集資違法犯罪的良好輿論氛圍,引導廣大干部群眾增強風險防范意識,提高自我保護能力,營造我市建筑、房地產開發(fā)領域防范和打擊非法集資的良好氛圍,從源頭上遏制非法集資,保障群眾合法權益,維護正常的建筑市場、房地產市場秩序。
打擊非法集資工作方案篇十
自xx年3月24日我鎮(zhèn)〔〕8號文件成立“儀征市xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領導小組”以來,全鎮(zhèn)上下高度重視,相互配合,積極按照儀征市人民政府金融辦(處置辦)指導下開展工作,具體工作大體如下:
我鎮(zhèn)通過〔〕9號文件制定了“儀征市xx鎮(zhèn)打擊非法集資集中宣傳教育活動方案”,利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳,同時運用本鎮(zhèn)q群等多種形式的渠道,結合市政府金融辦公室〔〕10號有關假借保障房、“糧食銀行”等名義涉嫌非法集資風險提示的專題性文件通知精神,及時電話通知和了解各成員單位的有關方面情況,用本鎮(zhèn)各類型的q群等方法發(fā)出友情式提示。通過一系列的工作開展,沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位(有)搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務名義,以及假借公益之名誤導公眾,涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉,有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認識,增強風險防范意識,培養(yǎng)正確投資理念,營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
5月份按上級有關《關于開展非法集資風險專項排查活動的通知》后,我鎮(zhèn)處置辦結合宣傳月活動,及時布置相關工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系,進行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
由于我鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性,招商引資項目工作在揚州化學工業(yè)園區(qū)的情況比較多,而我鎮(zhèn)又是化工項目建設重點區(qū)域,各村拆遷戶比較多,家庭經濟比較活躍,因此,我們把重點排查的對象集中到拆遷的五個行政村和三個拆遷的社區(qū),因為拆遷工作的需要,在拆遷戶居住還沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前,大部份拆遷戶居住相對分散,信息撐握不能夠及時,禁止和涉嫌非法集資的宣傳和控違控險工作相對較難。為了把涉嫌非法集資風險專項排查和相關宣傳工作做到實處,結合了多種形式排查和宣傳工作并舉方式:
1、通過打電話了解排查和宣傳;
2、民間隨機走訪了解進行排查和宣傳;
3、對街道和農貿市場及周邊進行口頭排查了解和宣傳;
4、向機關相關科室進行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳;
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳和問詢;
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進行排查和了解和宣傳;
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進行宣傳式的了解排查;
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進行排查和宣傳,有的'村居還利用公示欄進行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認識,增強風險防范意識都有所提高,獲得了一舉多得的效果。
(一)拒絕高利誘惑,遠離非法集資。
(二)天上不會掉餡餅,一夜暴富是陷阱。
(三)珍惜一生血汗,遠離非法集資。
(四)參與非法集資,錢財難以保全。
(五)抵制高息集資誘惑,理性選擇投資渠道。
(六)樹立正確理財觀念,警惕非法集資陷阱。
(九)打擊非法集資,維護金融穩(wěn)定,共創(chuàng)和諧社會。
(十)非法集資不受法律保護,參與非法集資風險自擔。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展,由于宣傳工作搞得面廣量大,因此,我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關非法集資者假借各級政府融資平臺名義,用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查,我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件(儀政金〔〕23號)和鎮(zhèn)政府有關領導的精神要求,我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關信息和工作要求。在關于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中,我鎮(zhèn)處置辦領導重視上級有關文件的要求,按照上級有關工作方法和時間上的要求,在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時,結合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查工作時機,充分發(fā)揮各成員單位的工作職能,在近兩個月內突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
打擊非法集資工作方案篇十一
根據(jù)《中國銀_辦公廳關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》(銀保監(jiān)辦便函〔20xx〕467號)工作要求,為認真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》有關內容,做好中英人壽保險有限公司xx分公司xx中心支公司(以下簡稱:中英人壽xx中支或我司)防范非法集資宣傳教育工作,增強全司員工以及社會公眾對非法集資的防范意識和能力,中英人壽xx中支組織開展了20xx年防范非法集資宣傳月活動,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
為認真扎實有序推進防范非法集資宣傳工作,確保非法集資宣傳活動干出亮點、取得實效,認真貫徹落實《中國銀_辦公廳關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》(以下簡稱:防范非法集資)各項要求,做好普法宣傳,加強風險警示。中英人壽xx中支根據(jù)文件通知要求,開展以“守住錢袋子?護好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳月活動,首先成立了由中英人壽xx中支機構負責人為組長,綜合支援部主管及涉及相關工作的員工為組員的宣傳工作小組,并由機構負責人全面統(tǒng)籌負責本次宣傳月工作。
線下主要采?。阂皇窃谖宜緝炔酷槍θw內外勤組織防范非法集資專題培訓宣傳月活動,通過認真學習《防范和處置非法集資條例》及相關法律法規(guī)和監(jiān)管文件,利用典型案例說明非法集資行為的后果及危害,增強員工的防范意識,提高識別能力;二是結合自身業(yè)務特點在我司營業(yè)大廳懸掛防范和處置非法集資橫幅、海報及宣傳折頁,同時通過大廳多媒體電視不間斷播放防范非法集資宣傳視頻,營造宣傳氛圍,警示全體人員謹慎投資,嚴防非法集資陷阱,提醒廣大群眾充分認識非法集資的危害性,切實增強社會公眾防范非法集資的意識,提高識假防騙的能力,為有效打擊非法集資行為起到震懾作用;三是在萬達中心設置宣傳展臺,通過擺放宣傳展架、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式組織現(xiàn)場宣傳及咨詢服務,集中開展非法集資宣傳教育活動,使廣大群眾充分認識非法集資的危害性,切實增強社會公眾防范非法集資的意識,提高識假防騙的能力,為有效打擊非法集資行為起到震懾作用。
目前中英人壽xx中支內外勤人力較少,業(yè)務規(guī)模不大,但經過公司自上至下有效落實宣傳工作,已經全面覆蓋了公司內外勤對“防范非法集資”的深刻認識,同時采取線上、線下相結合的宣傳方式也為社會大眾認識非法集資的危害敲響了警鐘。為此,我司將以本次非法集資宣傳活動為契機,在今后的日常工作中持續(xù)開展非法集資的培訓與宣傳工作,打造全面化、常態(tài)化、個性化的合規(guī)文化宣傳教育氛圍。同時強化對風險線索的日常監(jiān)測預警,及時堵塞漏洞,堅持打早打小、防患于未然,建立良好的金融秩序,打造xx中支合規(guī)文化品牌。
打擊非法集資工作方案篇十二
為認真做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作,全面提高干部職工對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,按照市上相關會議精神和閬府辦[]38號文件要求,我局高度重視,立即開展了防范打擊非法集資宣傳教育工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
一、認真學習貫徹。1月19日上午,在局會議室召開了全局干部職工會,針對非法集資的`特征、表現(xiàn)形式、常見手段和法律責任進行了專題學習和宣傳,讓全局干部職工充分認識到做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作的重要性。
二、廣泛宣傳教育。為廣泛宣傳非法集資的危害性,努力擴大防范和打擊非法集資宣傳教育工作的覆蓋面和影響力,我局不光要求干部職工對自己的家人、親屬、朋友進行宣傳教育,還結合“走基層”和“雙報到”活動,深入社區(qū)、村社,積極引導教育群眾自覺抵制非法集資,全面提高群眾自覺遠離和防范非法集資違法犯罪活動的意識和能力,從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動。
三、全面開展自查。為維護單位職工的財產安全,確保單位和社會和諧穩(wěn)定,我局在全局范圍內開展了非法集資自查活動,通過自查,我局無一人參與非法集資。
四、簽定承諾書。為積極支持打擊和處置非法集資,維護我市社會穩(wěn)定,全局干部職工簽定了抵制非法集資承諾書。
打擊非法集資工作方案篇十三
為保護群眾利益不受侵害,維持社會穩(wěn)定,營造祥和穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境,根據(jù)縣打擊和處置非法集資工作領導小組相關文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加強組織領導,全方位、多角度開展排查,深入宣傳,傳遞正能量,建立了長效工作機制,以嚴厲打擊非法集資活動,維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定,保護廣大人民群眾的切身利益為目標,積極開展打擊非法集資活動工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、加強組織領導,制定方案。
為加強對處置非法集資工作的領導,認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責,完善分工協(xié)作的工作機制,鎮(zhèn)政府建立處置非法集資聯(lián)席會議制度,對非法集資實施綜合治理。根據(jù)上級文件文件精神,我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長龍江梅召集,各村(社區(qū))、派出所、市監(jiān)分局、財政局xx鎮(zhèn)分局、司法所、農商行、等10多家單位參加的聯(lián)席會議。會議具體部署了20xx年處非活動的各項工作,制定了《xx鎮(zhèn)處置非法集資工作實施方案》,對處置非法集資有關工作做出部署,突出二個重點:一是對全鎮(zhèn)規(guī)模較大的有關企業(yè)進行有無集資情況排查,徹底摸清底子,并對有關情況進行整理、匯總、建檔,并將有關情況及時向縣領導小組匯報。二是加強對社會非法集資之危害性的宣傳,提高認識,確保穩(wěn)定發(fā)展。各成員單位和各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)政府制定的《xx鎮(zhèn)處置非法集資工作實施方案》要求,結合各自工作實際,制訂了相應的實施方案,并組織落實。
二、加大宣傳力度,切實增強責任意識。
在全鎮(zhèn)的聯(lián)席會議后,各成員單位在全鎮(zhèn)轄區(qū)內進行了掛橫幅,發(fā)放宣傳資料等多項宣傳手段進行宣傳,各村(社區(qū))也在各自的管轄范圍內進行了宣傳教育活動,做到了與縣處非辦保持一致。各村(社區(qū))還廣泛利用廣播、會議宣傳等多種形式,大力宣傳國家有關防范和處置非法集資活動的各項政策措施,教育群眾自覺抵制非法集資,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點,剖析典型案例,增強公民的風險意識和辨別能力。
三、突出重點,抓好清理工作。
鎮(zhèn)級領導小組組織了精干人員分成幾個組,對全鎮(zhèn)轄區(qū)的企業(yè)、機關、廠礦、賓館、超市、農貿市場等有無非法集資情況進行了上門摸排,了解了企業(yè)、機關等單位資產、負債、經營情況并與主要負責人進行談話,未發(fā)現(xiàn)有非法集資的現(xiàn)象存在,我鎮(zhèn)非法集資情況整體形勢較好。各村(社區(qū))和行業(yè)主管、監(jiān)管部門切實負起本轄區(qū)內非法集資活動的監(jiān)測和預警工作,建立本地區(qū)、本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測預警體系,指定相關機構和專門人員,通過建立健全群眾舉報、監(jiān)管和查處等信息采集渠道,加強日常監(jiān)管,把好關口,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時作出處理。按照“歸口排查、預警排查、重點排查、內緊外松”的原則,認真開展對轄內涉嫌非法集資活動的風險排查。進一步加強監(jiān)測預警體系和監(jiān)控能力建設,切實做好預防工作,做到信息靈通、預警及時、反應靈敏、應對有力,堅決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。對社會影響較大、性質惡劣的,做好前期調查取證工作,并迅速采,取必要措施,及時組織部署,以高壓態(tài)勢予以嚴厲打擊,有效遏制非法集資活動的勢頭,防止事態(tài)進一步擴大。對于影響極為嚴重和涉嫌集資詐騙的,及時移交司法部門,從重從快打擊,增強威懾效果。鎮(zhèn)處置非法集資聯(lián)席會議及成員單位積極配合、協(xié)調和監(jiān)督指導,堅持公平、公開、公正、透明的原則,做好善后處置工作。
四、精心組織,扎實開展“防范和打擊非法集資”宣傳周活。
動通過電視、會議、條幅等形式向干部群眾宣傳《防范非法集資違法犯罪活動》,讓大家了解什么是非法集資、非法集資是違法行為、非法集資的特征、手段以及由此獲取的利益和造成的損失均不受法律保護等問題。使廣大干部群眾認清非法集資的性質和危害,自覺抵制不當?shù)美T感惑,增強識別和防范非法集資的能力。宣傳活動的開展,揭穿了非法集資的虛假性和欺騙性,在輿論攻勢上對犯罪分子進行了震懾。同時營造了防范非法集資違法犯罪的良好輿論氛圍,引導廣大干部群眾增強風險防范意識,提高自我保護能力,自覺抵制非法集資違法犯罪活動。
20xx年前,我鄉(xiāng)認真貫徹執(zhí)行市、縣打擊非法集資文件精神,以嚴厲打擊非法集資活動、維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定、保護廣大人民群眾的切身利益為目標,積極開展打擊非法集資活動工作。
一、加強組織領導,制定方案。
為加強對處置非法集資工作的管理,xx鄉(xiāng)人民政府在20xx年xx期間對非法集資實施了綜合治理。根據(jù)邵打非辦文件精神,我鄉(xiāng)召開了xx鄉(xiāng)20xx年xx期間防范非法集資宣傳教育工作部署會。具體部署了20xx年xx期間打擊和處置非法集資活動的各項工作并制定了《xx鄉(xiāng)打擊和處置非法集資工作實施方案》,對處置非法集資有關工作做出部署,突出二個重點:一是對全鄉(xiāng)規(guī)模較大的有關企業(yè)進行有無集資情況排查,徹底摸清底子,并對有關情況進行整理、匯總、建檔。二是通過標語、廣播、微信等方式加強對社會非法集資之危害性的宣傳,提高認識,確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、加大宣傳力度,切實增強責任意識。
國家有關防范和處置非法集資活動的各項政策措施,教育群眾自覺抵制非法集資,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點增強公民的風險意識和辨別能力。三是利用廣播、微信宣傳等多種形式向干部群眾宣傳《防范非法集資違法犯罪活動》,讓大家了解什么是非法集資、非法集資是違法行為、非法集資的特征、手段以及由此獲取的利益和造成的損失均不受法律保護等問題。使廣大干部群眾認清非法集資的性質和危害,自覺抵制不當?shù)美T惑,增強識別和防范非法集資的能力。宣傳活動的開展,揭穿了非法集資的虛假性和欺騙性,在輿論攻勢上對犯罪分子進行了震懾。同時營造了防范和打擊非法集資違法犯罪的良好輿論氛圍,引導廣大干部群眾增強風險防范意識,提高自我保護能力,自覺抵制非法集資違法犯罪活動。
三、突出重點,抓好清理工作。
一是對全鄉(xiāng)范圍內規(guī)模較大的企業(yè)、廠礦、超市、農貿市場、等有無非法集資情況進行了上門摸排,了解了企業(yè)的資產、負債、經營情況并與主要負責人進行談話,通過摸查,我鄉(xiāng)非法集資情況整體形勢較好,未發(fā)現(xiàn)有非法集資情況。
二是進一步加強監(jiān)測預警體系和監(jiān)控能力建設,切實做好預防工作,做到信息靈通、預警及時、反應靈敏、應對有力,有效遏制非法集資活動的勢頭,防止事態(tài)進一步擴大,堅決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。
為了進一步嚴密防范和嚴厲打擊非法集資活動,維護轄區(qū)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定,保護廣大人民群眾的切身利益,根據(jù)上級有關文件要求,結合我鎮(zhèn)實際制定了工作方案,開展了防范和打擊非法集資工作,集中開展打擊非法集資宣傳活動,現(xiàn)將工作情況總結匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,明確責任。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視宣傳教育工作,迅速成立打擊非法集資領導小組,鎮(zhèn)長王xx任組長,其他班子成員任副組長,明確副鎮(zhèn)長陸xx為常務副組長,劉xx、郭xx、馬xx、宋xx、袁xx、劉xx、范xx、李xx、羅xx、楊xx等人為成員。領導小組下設辦公室,劉xx任辦公室主任。及時召開鎮(zhèn)、村兩級打擊非法集資專題會議,明確鎮(zhèn)、村干部責任。同時采取靈活多樣、生動有效的方法,努力擴大宣傳教育覆蓋面,增強宣傳教育的實效,確保宣傳教育工作落到實處。目前我鎮(zhèn)沒有發(fā)生非法集資的現(xiàn)象。
二、突出重點,廣泛宣傳。
結合我鎮(zhèn)群眾生活實際,廣泛利用村村響、會議、電子顯示屏等多種宣傳形式,大力宣傳國家有關防范和處置非法集資活動的各項政策措施。重點通過宣傳讓群眾了解什么是非法集資、非法集資為什么是違法行為、非法集資的特征、手段以及非法集資的危害等有關反律法規(guī)知識,教育群眾自覺抵制非法集資,增強風險意識和辨別能力,認清非法集資的危害性,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境。
三、加大排查,監(jiān)測預警。
通過建立健全群眾舉報、監(jiān)督查處等信息采集渠道,加強日常監(jiān)管,把好關口,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時作出處理。按照“歸口排查、預警排查、重點排查、內緊外松”的原則,認真開展對轄內涉嫌非法集資活動的風險排查。切實做好預防非法集資工作,充分發(fā)動村固補干部、信息員職能,做到信息靈通、預警及時、反應靈敏、應對有力,有效杜絕了我鎮(zhèn)發(fā)生重大非法集資案件。
四、豐富形式,增強效果。
宣傳活動開展中,我們積極采取多種形式宣傳非法集資有關法律法規(guī)和金融常識,積極擴大宣傳范圍、拓展宣傳空間,以提高宣傳活動的廣泛性和針對性,確保宣傳取得實效。
一是對全鎮(zhèn)群眾開展大范圍宣傳:首先是大張旗鼓地進行廣泛宣傳,對各個金融網(wǎng)點、人口流動密集區(qū)域,張貼公益教育宣傳畫,設立宣傳欄,利用電子顯示屏滾動播放宣傳標語。
二是對重點對象進行針對性宣傳:我鎮(zhèn)轄區(qū)內的重點企業(yè)負責人、黨員、鎮(zhèn)村干部,是宣傳的重點對象,利用政府飛信群、鎮(zhèn)村干部和黨員的微信、qq群等平臺,不定時發(fā)送宣傳信息,正確引導輿論,創(chuàng)建良好金融投資環(huán)境。
三、采用靈活多樣的形式進行宣傳:為了將防范和打擊非法集資宣傳工作做到更加扎實,我們在全鎮(zhèn)開展防范和打擊非法集資宣傳工作的同時,結合我鎮(zhèn)實際的情況,還采用了多種形式的宣傳方式,如,召開村干部會議宣傳發(fā)放《打擊非法集資宣傳教育手冊》、組織觀看打擊非法集資宣傳片、利用趕集日發(fā)放宣傳手冊等。
共發(fā)放宣傳手冊500份,在xx鎮(zhèn)境內的三家農商銀行和政府政務大樓4處電子顯示屏滾動播放宣傳標語,出動宣傳車2次。
防范和打擊非法集資活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識進一步提高,在社會生活和參與經濟活動中識別投資渠道的能力進一步增強,有效地維護了自身合法權益,促進了社會穩(wěn)定。我們將進一步加強宣傳力度、打擊力度,使防范非法集資相關知識家喻戶曉,為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
打擊非法集資工作方案篇十四
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作,營造良好的輿論環(huán)境和氛圍,現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案:
一、指導思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署,配合打擊非法集資專項行動,深入開展宣傳教育工作,全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力,增強群眾風險防范意識,從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生,讓非法集資活動失去生存土壤,全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式(一)面向公眾,面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況,在宣傳范圍上要做到點面結合、覆蓋城鄉(xiāng),將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時,在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,全年堅持不懈。
(二)注重創(chuàng)新,講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式,開展媒體宣傳、案例剖析等,真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關法律規(guī)定,努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。
(三)統(tǒng)籌謀劃、條塊結合。各鎮(zhèn)政府(街道辦)為轄區(qū)內防范和打擊非法集資宣傳工作的主體,要結合當?shù)貙嶋H,制定工作方案,組織開展好轄區(qū)內宣傳教育工作。同時,按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負責”的原則,縣直各單位要按照職能分工,組織開展監(jiān)管領域內的宣傳教育工作。
三、
宣傳內容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式,教育社會公眾怎樣識別非法集資;二是通過以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性,宣傳非法集資的危害性,引導群眾自覺抵制非法集資;三是通過政策宣講,告知群眾參與非法集資,法律不予保護,政府不會買單,風險自己承擔,教育群眾遠離非法集資;四是引導群眾理性投資理財,遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排(一)充分發(fā)揮媒體的作用,做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式,滾動播放防范非法集資宣傳口號;制作專題公益廣告,分時段持續(xù)播出;開辟專題節(jié)目,邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負責人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設專欄,分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關內容。公布舉報電話,鼓勵群眾舉報非法集資線索。(由宣傳部負責)(二)在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所,通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式,開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。(由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負責)(三)各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內外顯著位置張貼宣傳海報、設立合規(guī)經營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內容。(由各行業(yè)主管部門負責)(四)利用通訊公司短信平臺,向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時,對涉嫌非法集資短信進行封堵。(由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責)。
(五)利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌,滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上,播放防范非法集資宣傳公益短片。(由城管執(zhí)法局、交通運輸局負責)(六)在銀行、保險等金融機構網(wǎng)點,通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。(由銀監(jiān)分辦、人行負責)五、工作要求(一)高度重視,精心安排。各鎮(zhèn)政府(街道辦)、縣直有關單位要高度重視宣傳教育工作,進一步統(tǒng)一思想,強化組織領導,確保各項工作按要求落實到位。要結合本地本部門實際,創(chuàng)新宣傳方式,切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前,將落實方案或具體措施報縣政府研究室(聯(lián)系電話:7123591)。
(二)全面檢查,嚴格督導。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況,將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構金融貢獻獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果,縣政府將組成督導檢查組,對各鎮(zhèn)政府(街道辦)和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導檢查,對工作積極、效果顯著的予以表彰,對工作遲緩、工作不力的,將通報全縣。
(三)正確引導,掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作,充分利用宣傳資源,始終把握和引導好社會輿論導向,牢牢掌握工作主動權。要統(tǒng)一宣傳口徑,嚴格信息渠道和來源,避免產生負面效應,確保社會穩(wěn)定。
打擊非法集資工作方案篇十五
提示。通過一系列的工作開展,沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位(有)搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務名義,以及假借公益之名誤導公眾,涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉,有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認識,增強風險防范意識,培養(yǎng)正確投資理念,營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
5月份按上級有關《關于開展非法集資風險專項排查活動的通知》后,我鎮(zhèn)處置辦結合宣傳月活動,及時布置相關工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系,進行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
2、民間隨機走訪了解進行排查和宣傳;
3、對街道和農貿市場及周邊進行口頭排查了解和宣傳;
4、向機關相關科室進行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳;
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳和問詢;
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進行排查和了解和宣傳;
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進行宣傳式的了解排查;
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進行排查和宣傳,有的村居還利用公示欄進行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認識,增強風險防范意識都有所提高,獲得了一舉多得的效果。
(一)拒絕高利誘惑,遠離非法集資。
(二)天上不會掉餡餅,一夜暴富是陷阱。
(三)珍惜一生血汗,遠離非法集資。
(四)參與非法集資,錢財難以保全。
(五)抵制高息集資誘惑,理性選擇投資渠道。
(六)樹立正確理財觀念,警惕非法集資陷阱。
(九)打擊非法集資,維護金融穩(wěn)定,共創(chuàng)和諧社會。
(十)非法集資不受法律保護,參與非法集資風險自擔。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展,由于宣傳工作搞得面廣量大,因此,我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關非法集資者假借各級政府融資平臺名義,用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查,我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件(儀政金〔xx〕23號)和鎮(zhèn)政府有關領導的精神要求,我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關信息和工作要求。在關于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中,我鎮(zhèn)處置辦領導重視上級有關文件的要求,按照上級有關工作方法和時間上的要求,在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時,結合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查工作時機,充分發(fā)揮各成員單位的工作職能,在近兩個月內突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
提示,勸導其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導大家理性選擇投資渠道,樹立正確理財觀念,警惕非法集資陷阱,維護青山金融市場。
結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要,根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置,“對政府領導部門、黨員領導干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護的行為進行嚴肅查處”,我鎮(zhèn)雖然經過內外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題,但是,為了慎重對待,重新在本鎮(zhèn)機關內的各個部門梳理排查,然后延伸到各個村部,經過一番過程排查梳理后,都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領導、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護的情況。
總之,我鎮(zhèn)有關涉嫌非法集資的風險防范和化解,以及有關各項宣傳工作,我們都從源頭上做到預防,有效遏制非法集資的案件,為維護我鎮(zhèn)經濟金融秩序穩(wěn)定,保護人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
打擊非法集資工作方案篇十六
1.縣委宣傳部:負責處置非法集資的宣傳教育、輿論引導和宣傳系統(tǒng)(廣電、報刊、網(wǎng)絡等)非法集資風險排查和查處工作。2.縣××院:負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院:負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行:負責領導小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作,參與涉嫌非法集資案件的調查、認定、查處和善后等工作。
5.縣××局:負責依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理,負責非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護等工作,參與領導小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦:負責協(xié)調處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委:負責相關措施的制訂、修訂和協(xié)調等工作。8.縣xx局:負責相關產業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調工作和企業(yè)非法集資風險排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局:負責參與、支持非法集資活動的涉案機關和公職人員的查處等工作。
10.縣××局:負責財政系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作,完成縣政府交辦的非法集資風險排查和打擊活動的有關工作。11.縣××局:負責礦產開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設和住房××局:負責城建系統(tǒng)及房產開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
13.縣××局:負責農業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。14.縣××局:負責林業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。15.縣市容××局:負責組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局:負責處置非法集資的信訪工作,接受涉嫌非法集資的舉報和信訪,并及時反饋領導小組辦公室,參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導和說服解釋等工作。
17.縣××局:負責征管范圍內涉嫌非法集資納稅人情況及賬務核算情況等查處工作。
18.縣××局:負責涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作,參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位:負責對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關支持。
1.已經立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產行業(yè)的非法集資活動。3.礦產開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。(二)工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段:對全縣打擊非法集資專項行動進行部署,各成員單位明確專人,搞好自查,組織做好本系統(tǒng)內的宣傳工作。2.摸底排查階段:各成員單位按照工作職責,認真開展系統(tǒng)內非法集資風險排查工作,并于4月20日之前向領導小組辦公室上報本行業(yè)內有關非法集資案件。
3.依法打擊階段:領導小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查,對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。
領導小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,認真組織開展集中排查活動,盡快掌握情況,同時結合排查情況有針對性地采取措施,遏制各類非法集資,將風險防患于未然。
(四)積極調度,加強督查。
打擊非法集資工作方案篇十七
住建局以“依法打擊非法集資行為,切實保障人民群眾合法利益”為目標,自縣專項整治行動會議召開后,采取一系列強有力措施,加大對住建行業(yè)的排查整治,取得顯著成效。
我局成立了局長張書君任組長、副局長劉勝、劉長河、齊會敏任副組長以及規(guī)劃股、建管股、辦公室負責同志任成員的住建局開展打擊非法集資行動領導小組。于7月8日召開了9家建筑公司,14家房地產開發(fā)公司主要負責同志參加的打擊非法集資融資專項行動會議,要求相關建筑企業(yè)、房地產開發(fā)公司立即進行自查自糾,對查出的問題立即進行整改,并在3日內向住建局承諾不非法吸收公眾存款,不向社會團體、企業(yè)非法融資,同時不參與社會非法融資,做到守法經營,自覺維護金融秩序和社會穩(wěn)定。會后住建局分別與各建筑公司和房地產開發(fā)公司簽訂了責任狀。
廣泛利用電視、廣播、會議宣傳等多種形式,大力宣傳國家有關防范和處置非法集資活動的各項政策措施,教育群眾自覺抵制非法集資,多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點,剖析典型案例,增強公民的風險意識和辨別能力,認清非法集資的危害性。
建立本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測和預警體系,指定專門人員,通過建立健全群眾舉報、新聞監(jiān)督、監(jiān)管和查處等信息采集渠道,加強日常監(jiān)管,把好關口,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時作出處理。按照預警排查、重點排查的原則,進一步加強監(jiān)測預警體系和監(jiān)控能力建設,切實做好預防工作,做到信息靈通、預警及時、反應靈敏、應對有力,堅決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。
對社會影響較大、性質惡劣的,做好前期調查取證工作,并迅速采取必要措施,及時組織部署,以高壓態(tài)勢予以嚴厲打擊,有效遏制非法集資活動的勢頭,防止事態(tài)進一步擴大。對于影響極為嚴重和涉嫌集資詐騙的,及時移交司法部門,從重從快打擊,增強威懾效果。堅持公平、公開公正透明的原則,做好善后處置工作。
目前通過建立整治非法集資問題專項行動的長效機制,住建行業(yè)非法集資活動已得到了有效控制,改善了金融信貸環(huán)境,切實維護了群眾切身利益。
打擊非法集資工作方案篇十八
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列文件和會議精神,切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作,河南省打擊和處置非法集資工作領導小組下發(fā)了《關于印發(fā)河南省20xx年防范和處置非法集資宣傳教育工作方案的通知》(豫處非領〔20xx〕6號)和《關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》(豫處非領〔20xx〕7號),結合我院實際,在全院范圍內開展防范非法集資宣傳月活動,為確?;顒禹樌_展,特制定本實施方案。
緊緊圍繞學院工作重點,以《國務院關于進一步做好方法和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕59號)、《河南省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔20xx〕59號文件精神進一步做好防范和處置非法集資工作的通知》(豫政〔20xx〕70號)和全省防范和處置非法集資工作電視電話會議精神,和處置非法集資部際聯(lián)席會議《關于做好當前及今后一段時期防范和處置非法集資宣傳教育工作的通知》(處非聯(lián)發(fā)函〔20xx〕3號)為依據(jù),充分運用多種手段,采取有效措施,開展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動,引導和提高全院師生對非法集資危害性的認識,營造良好的社會輿論氛圍,從源頭上遏制非法集資案件高發(fā)勢頭,維護學院和社會的和諧穩(wěn)定。
在防范非法集資宣傳月活動領導小組統(tǒng)一指導下,以保護學院師生切身利益,維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點,提高師生對非法集資的識別能力,加強風險防范意識,培養(yǎng)正確的投資理念,營造防范打擊非法集資的良好輿論氛圍。
20xx年5月11日——6月10日。
1、大力宣傳《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》(國務院第247號令)、《刑法》等打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策,讓廣大師生充分認識到非法集資不受法律保護,政府不會買單,增強“買者自負”和“風險自擔”意識,教育師生自覺遠離非法集資。
2、宣傳普及與非法集資相關的金融知識,向廣大師生介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育師生怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力;介紹合法的投資渠道和理財方式,引導師生理性投資,合法理財。
3、大力宣傳《打擊非法集資典型案例匯編》等近年來查處的典型非法集資案件,以案說法,入情入理,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性及社會危害性,引導師生自覺抵制非法集資,積極支持打擊非法集資。
1、發(fā)放宣傳資料。各單位結合自身實際,發(fā)動師生開展集中宣傳活動,在學生宿舍、教學樓以及教師生活區(qū)廣泛發(fā)放宣傳資料。
2、利用媒體宣傳。在報刊、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體,以及微博、微信等新興媒體上采取發(fā)布或者轉載有關防范非法集資等信息,在師生中營造良好的輿論氛圍。
3、開展講座培訓。邀請相關專家,開展非法集資有關法律政策講座,使廣大師生熟悉和掌握相關法律法規(guī)、基本規(guī)章制度,遵紀守法,自覺遠離和抵制非法集資活動。
4、制作宣傳展板,張貼宣傳海報。在教學樓、宿舍樓外,懸掛宣傳條幅,或通過電子顯示屏,滾動播放宣傳用語,張貼宣傳海報等。
1、嚴守紀律、嚴格把關,增強政治意識、大局意識、責任意識和法律意識,確保宣傳活動全面準確。
3、擴大宣傳對象,努力提高宣傳活動的廣泛性和實效性。
4、加強溝通、交流、收集、總結宣傳工作經驗和成果,確保各項宣傳教育工作任務得到有效落實,進一步推動健全、行之有效的宣傳教育工作長效機制。
打擊非法集資工作方案篇十九
全縣廣大黨政干部職工:
去年以來,我州非法集資活動日益凸顯,嚴重擾亂了全州金融秩序,侵害了廣大人民群眾的財產利益。防范和打擊非法集資工作需要廣大干部職工的積極參與,縣處非領導小組在這里倡議:廣大干部職工特別是黨員干部不僅應做好遠離、抵制的急先鋒,還要教育和帶動好周圍群眾,做好防范工作。
一、充分認識防范和打擊非法集資的重要性。全縣黨政干部職工要站在維護群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定的高度,充分認識新形勢下做好防范和打擊非法集資的重要性、緊迫性和復雜性。
二、認清非法集資的性質、表現(xiàn)形式及常見手段,提高鑒別力,增強防范、抵御非法集資的能力。非法集資表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看,非法集資大致可以劃分為債權、股權、商品營銷、生產經營等四大類。
非法集資最常見的手段有四個:一是承諾高額回報。二是編造虛假項目。三是以虛假宣傳造勢。四是利用親情誘騙。
三、深刻認識非法集資的危害性,堅決抵制非法集資。非法集資涉及面廣,危害極大。一是使參與者遭受經濟損失,嚴重者甚至傾家蕩產;二是嚴重干擾正常的經濟、金融秩序,極易引發(fā)社會風險;三是極易引發(fā)群體事件,嚴重影響社會穩(wěn)定與和諧;四是嚴重損害政府的聲譽和形象,降低政府公信力。
四、清楚認識非法集資不受法律保護,參與非法集資活動風險自擔。參與非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔,在取締非法集資活動中,地方政府只負責組織協(xié)調工作。非法集資參與者利益不受法律保護。
五、謹記遠離非法集資六個忠告,警惕落入非法集資陷阱。要謹記遠離非法集資六個忠告,自覺遠離非法集資。一是高息“誘餌”不動心。二是老板“實力”不崇拜。三是“官方”背景不迷信。四是“合法”吸儲不大意。五是熟人“熱心”不輕信。六是違規(guī)吸儲不參與。
六、樹立防范和打擊非法集資人人有責的理念,積極擔負起對周圍群眾宣傳教育的責任。教育引導家人及周圍群眾自覺遵守經濟金融秩序,樹立正確投資理財觀念,增強對非法集資活動的識別能力,遠離非法集資,營造防范和打擊非法集資的良好社會氛圍。
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