防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案(模板14篇)

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防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案(模板14篇)
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防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇一

為早抓落實(shí)防臺(tái)防汛工作,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長(zhǎng):xx。

副組長(zhǎng):xxxx。

組員:xxxxxxxxxxxxxxxx。

具體分工如下:

1、xx、xx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。

2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),保持與當(dāng)?shù)胤捞?、防汛部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)的溝通。

3、xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的.問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門(mén)的溝通。

4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。

2、現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。

3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。

5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。

6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應(yīng)。

7、事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。

四、應(yīng)急物資。

常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車(chē)、汽車(chē)、木材等。

五、通訊聯(lián)絡(luò)。

醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119。

工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話(huà):xx。

有關(guān)負(fù)責(zé)人電話(huà):xx。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xx手機(jī)xx。

安全員xx手機(jī)xx。

安全員xx手機(jī)xx。

技術(shù)負(fù)責(zé)人xx手機(jī)xx。

施工員xx手機(jī)xx。

附近醫(yī)院:xx。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇二

夏季汛期來(lái)臨,為減少自然災(zāi)害給鹽業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失,防止發(fā)生潮汛、臺(tái)風(fēng)重大險(xiǎn)情,保證海堤、鹽場(chǎng)和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定防汛防潮抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。

1、總指揮:由局長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺(tái)各項(xiàng)工作;

2、副總指揮:由副局長(zhǎng)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺(tái)人員組織安排,整體工作布置;

根據(jù)鹽場(chǎng)、海堤防汛防潮抗臺(tái)實(shí)際需要準(zhǔn)備適量物資(編織袋、篷布、塑料布、雨衣、雨鞋、鐵鍬等都已儲(chǔ)備),由運(yùn)銷(xiāo)股負(fù)責(zé),掌握物資供應(yīng)渠道和信息,做到能及時(shí)調(diào)集,必要時(shí)請(qǐng)求縣防汛防旱指揮部支援。

(一)潮汛、臺(tái)風(fēng)來(lái)前準(zhǔn)備工作。各鹽場(chǎng)、堤防所、燕尾鹽業(yè)經(jīng)理部職工、指揮部成員要及時(shí)收看天氣預(yù)報(bào),掌握潮汛、臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)定期檢查,清理溝渠,特別是鹽廩、塑苫池、水庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、閘壩、電力設(shè)施等重點(diǎn)辦公場(chǎng)所,時(shí)時(shí)保持警惕,查出問(wèn)題隱患立即整改。

(二)潮汛、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)集中待命,做好人員和財(cái)產(chǎn)安全準(zhǔn)備,防潮抗臺(tái)指揮部成員在崗值班,檢查各項(xiàng)工作落實(shí),確保措施到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇三

一、學(xué)校汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):龔慶華。

副組長(zhǎng):吳小東、莫永東。

成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):

龔慶華:全面負(fù)責(zé)安全工作,校園安全第一責(zé)任人。

吳小東:負(fù)責(zé)初中學(xué)生在校安全,對(duì)教學(xué)過(guò)程負(fù)總責(zé)。

莫永東:分管學(xué)校安全工作,做好安全記錄。

李翼:負(fù)責(zé)校外安全和實(shí)驗(yàn)藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。

龔偉:負(fù)責(zé)小學(xué)學(xué)生在校安全。

牛丕斯:負(fù)責(zé)學(xué)校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。

胡友升:負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。

龐忠:負(fù)責(zé)學(xué)校用水用電及消防安全。

二、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng):

1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:

由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各主管副校長(zhǎng)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動(dòng),有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:

非正常工作日?qǐng)?zhí)行三級(jí)值班制度,即校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。

三、突發(fā)事件的報(bào)告制度:

由校內(nèi)值班報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)和職能部門(mén)如急救120、匪警110、……,校長(zhǎng)要向教育主管部門(mén)、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)報(bào)告,報(bào)告要詳細(xì),要及時(shí),要如實(shí)上報(bào)。

四、建立安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金:

為了加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力,及時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造;對(duì)防汛工作小組成員進(jìn)行了必要的培訓(xùn),學(xué)校成立安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,今年全年安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金為2萬(wàn)元。

五、建立安全工作通訊聯(lián)絡(luò)電話(huà):

急救120匪警110民警值班電話(huà)。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇四

項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防汛、抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)防汛、抗臺(tái)工作,成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。出現(xiàn)暴雨、臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員和突擊隊(duì)要迅速出擊,實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):趙永祥。

副組長(zhǎng):鮑付。

領(lǐng)導(dǎo)小組組員:韋正良文世軍趙偉源高遠(yuǎn)錢(qián)增華。

搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):黃丙豪成伯亞田鮑。

搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)員:普工班、泥工班、木工班等班組成員。

2、物料準(zhǔn)備。

(1)項(xiàng)目部制定防汛、抗臺(tái)物資需用計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核。

(2)材料員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部防汛、抗臺(tái)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)。

(3)倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)防汛、抗臺(tái)搶險(xiǎn)物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、麻袋、塑料布以及足量的防風(fēng)用鋼絲繩、鋼管、腳手板、鐵絲等,并負(fù)責(zé)日常檢查,確保險(xiǎn)情況出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用,專(zhuān)用材料不得隨意挪用。

(4)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的防汛、抗臺(tái)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。

1、施工總平面圖布置中,應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)排水暢通。

2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫(kù),其他設(shè)備、材料露天存放時(shí),底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

3、進(jìn)入汛期,項(xiàng)目部應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃,對(duì)落水管進(jìn)行清理;組織對(duì)辦公室、工具室、倉(cāng)庫(kù)的房頂進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時(shí)處理。

4、項(xiàng)目部定期對(duì)配電房、輸電線(xiàn)路、配電柜(箱)、開(kāi)關(guān)箱、機(jī)械設(shè)備等的防雷和接地;腳手架基礎(chǔ)的`排水,防雷接地以及與建筑物的連接固定;材料堆放等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

5、項(xiàng)目部定期對(duì)工地圍墻、臨時(shí)設(shè)施、活動(dòng)屋的堅(jiān)固性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整修。

1、接到暴雨、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí),項(xiàng)目部立即組織人員對(duì)重要部位進(jìn)行防護(hù)。辦公室門(mén)窗要關(guān)好;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安裝的設(shè)備、堆放的材料,大型施工機(jī)具、腳手架等要采取加固措施;塔機(jī)要將吊臂旋轉(zhuǎn)到順風(fēng)位置停放,并關(guān)閉所有電源。

2、暴雨、臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)時(shí),一切生產(chǎn)工作立即停止。

3、防汛、抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位,指揮搶險(xiǎn)工作,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即集合到位,在防汛、抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

5、大風(fēng)發(fā)生時(shí),應(yīng)由防汛、抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險(xiǎn)用電,避免刮斷線(xiàn)路觸電。電工負(fù)責(zé)工地施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)施工用電的安全,并配合機(jī)操工做好工地現(xiàn)場(chǎng)排水工作。

6、大雨發(fā)生時(shí),搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要保護(hù)好電力設(shè)備,確保不影響水泵及時(shí)排水作業(yè)。

7、臨時(shí)設(shè)施、民工住房有危險(xiǎn)時(shí),項(xiàng)目部要及時(shí)組織人員向新建的建筑物內(nèi)疏散,疏散工作由項(xiàng)目部工長(zhǎng)及各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

8、民工離開(kāi)后的住宿生活安排工作由項(xiàng)目部材料人員負(fù)責(zé)安排。

9、項(xiàng)目部人員的通迅工具必須保證暢通,確保在暴雨和臺(tái)風(fēng)中發(fā)生安全事故時(shí)通知相關(guān)的部門(mén),進(jìn)行搶險(xiǎn)求助工作。

10、現(xiàn)場(chǎng)人員做好準(zhǔn)備,隨時(shí)實(shí)施搶求傷員工作,并及時(shí)聯(lián)系120轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,做好保管員在醫(yī)院的醫(yī)療工作。

11、暴雨、臺(tái)風(fēng)過(guò)后,項(xiàng)目部要及時(shí)早總結(jié),對(duì)損失情況進(jìn)行匯總并報(bào)公司工程管理部。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇五

本預(yù)案旨在提高汛期對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變本事,做到迅速、有序、有效地開(kāi)展防臺(tái)防汛應(yīng)急救援行動(dòng),并采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2.適用范圍。

3.引用標(biāo)準(zhǔn)。

3.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;。

_《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》;。

3.3上海市道路交通突發(fā)事故快速處置條例;。

3.4車(chē)輛道路行駛中潛在不確定因素;。

3.5《上海市安全生產(chǎn)條例》;。

3.6公司有關(guān)規(guī)定。

4.事故處理的一般原則。

將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)一步明確各級(jí)安全職責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí),確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,針對(duì)突發(fā)事件,各級(jí)人員必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持以人為本,先救人、后救物的原則,嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展有效應(yīng)急救援工作,處理好事故善后工作。

5.事故處理的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)。

5.1事故處理的組織結(jié)構(gòu)。

_事故處理職責(zé)分工。

_.1部門(mén)經(jīng)理是防臺(tái)防汛事故處理的直接總指揮;。

_.2部門(mén)副經(jīng)理負(fù)責(zé)編制、修訂防臺(tái)防汛事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事故的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,指導(dǎo)事故善后工作。

_.3部門(mén)安全員或車(chē)管員負(fù)責(zé)對(duì)防臺(tái)防汛事故做出調(diào)查、評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)。

_.4部門(mén)安全員負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中安全工作和應(yīng)急預(yù)案的日常演練等。

_.5部門(mén)辦事員負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中的后勤保障。

_.6調(diào)壓工隊(duì)長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人是事故現(xiàn)場(chǎng)處理的直接__,對(duì)事故作出確定,下達(dá)指令,進(jìn)取組織自救,及時(shí)恢復(fù)正常的工作秩序;必要時(shí),報(bào)警請(qǐng)求援助。

_.7部門(mén)經(jīng)理、副經(jīng)理、車(chē)輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.防臺(tái)防汛中行車(chē)安全的處理。

_處理步驟:

_.1出現(xiàn)暴雨(臺(tái)風(fēng))藍(lán)色預(yù)警或以上級(jí)別暴雨(臺(tái)風(fēng))預(yù)警時(shí),停止室外常規(guī)檢修作業(yè),各隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài),做好配合輸配公司搶修的準(zhǔn)備。

_.2車(chē)輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺(tái)風(fēng))自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

_.2.1機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺(tái)風(fēng))等惡劣天氣自然災(zāi)害時(shí),駕駛員應(yīng)迅速將車(chē)輛開(kāi)至安全地帶,等待救援,即時(shí)報(bào)警并報(bào)告部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

_.2.2當(dāng)情景緊急,危及生命安全,駕駛員和隨車(chē)人員可當(dāng)即棄車(chē),撤離至安全地帶,并隨時(shí)堅(jiān)持與本部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。

_.2.3部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,應(yīng)立即組織人員、車(chē)輛搶救被困人員和物資。情景危急時(shí),報(bào)警請(qǐng)求地方政府支援。

_.2.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與保險(xiǎn)部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,將事故發(fā)生、處理的全過(guò)程書(shū)面上報(bào)。

_.3若暴雨天氣有搶修任務(wù)必須出車(chē)時(shí),做好以下防范措施:

_.3.1堅(jiān)持良好的視野。

雨天開(kāi)車(chē)上路除了謹(jǐn)慎駕駛以外,要及時(shí)打開(kāi)雨刷器,天氣昏暗時(shí)還應(yīng)開(kāi)啟近光燈和防霧燈。如果前擋風(fēng)玻璃有霜?dú)猓瑒t需開(kāi)冷氣,并將冷氣吹向前擋風(fēng)玻璃;如果后擋風(fēng)玻璃有霜?dú)猓瑒t要打開(kāi)后擋風(fēng)玻璃加熱器,盡快消除霜?dú)?,以免看不清后面的?chē)輛。

_._防止車(chē)輪側(cè)滑。

雨中行車(chē)時(shí),路面上的雨水與輪胎之間構(gòu)成“潤(rùn)滑劑”,使汽車(chē)的制動(dòng)性變差,容易產(chǎn)生側(cè)滑。所以,司機(jī)要雙手平衡握住方向盤(pán),堅(jiān)持直線(xiàn)和低速行駛,需要轉(zhuǎn)彎時(shí),應(yīng)當(dāng)緩踩剎車(chē),以防輪胎抱死而造成車(chē)輛側(cè)滑。

_.3.3低速擋緩慢行駛。

無(wú)論道路寬窄、路面狀況好壞,雨中開(kāi)車(chē)盡量使用二擋或三擋、時(shí)速不超過(guò)30公里或40公里,隨時(shí)注意觀察前后車(chē)輛與自我車(chē)的距離,提前做好采取各種應(yīng)急措施的心理準(zhǔn)備。如需停車(chē)時(shí),盡量提前100米左右減速、輕點(diǎn)剎車(chē),使后面來(lái)車(chē)有足夠的應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間。

_.3.4防止涉水陷車(chē)。

當(dāng)車(chē)經(jīng)過(guò)有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時(shí),首先應(yīng)停車(chē)查看積水的深度,水深超過(guò)排氣管,容易造成車(chē)輛熄火;水深超過(guò)保險(xiǎn)杠,容易進(jìn)水。不要高速過(guò)水溝、水坑。這樣會(huì)產(chǎn)生飛濺,導(dǎo)致實(shí)際涉水深度加大,容易造成發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水。

_.3.5切忌熄火后再次啟動(dòng)車(chē)輛。

發(fā)動(dòng)機(jī)一旦進(jìn)水熄火,千萬(wàn)不要再啟動(dòng)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)將車(chē)放在原地等待拖走。車(chē)子在運(yùn)轉(zhuǎn)中最害怕的就是將水吸入燃燒室,因?yàn)橐坏┧M(jìn)入燃燒室,因水的不可壓縮性,會(huì)造成發(fā)動(dòng)機(jī)在工作中產(chǎn)生頂氣門(mén)或頂__連桿的致命危害;這時(shí)造成的損失可就是十分嚴(yán)重的了,發(fā)動(dòng)機(jī)大修就再所難免了。

_.3.6注意跟車(chē)。

尤其是大車(chē)不要跟的太近,一是會(huì)阻擋視線(xiàn);二是大車(chē)能過(guò)去的積水小車(chē)未必能過(guò)去,況且大車(chē)容易濺起水浪,使小車(chē)受害。

_.3.7注意觀察行人。

由于雨中的行人撐傘,騎車(chē)人穿雨披,他們的視線(xiàn)、聽(tīng)覺(jué)、反應(yīng)等受到限制,有時(shí)還為了趕路橫穿猛拐,往往在車(chē)輛臨近時(shí)驚慌失措而滑倒,使司機(jī)措手不及。遇到這種情景時(shí),司機(jī)應(yīng)減速慢行,耐心避讓?zhuān)匾獣r(shí)可選擇安全地點(diǎn)停車(chē),切不可急躁地與行人和自行車(chē)搶行。

_.3.8及時(shí)開(kāi)啟車(chē)燈。

遇有暴雨視線(xiàn)極低時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟前照燈、示廓燈和后位燈,并把車(chē)輛駛離路面或停在安全的地方。

_.3.9安全停車(chē)。

機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應(yīng)迅速將車(chē)輛開(kāi)至安全地帶。在選擇停車(chē)地點(diǎn)時(shí),應(yīng)盡量選擇地勢(shì)較高的位置,避免水位升高進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)。

_.3.10緊急逃生。

若車(chē)輛已被淹熄火,但尚能打開(kāi)車(chē)門(mén)時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)門(mén)離開(kāi),選擇安全的地點(diǎn)避險(xiǎn);若車(chē)門(mén)和車(chē)窗不能正常打開(kāi),可使用車(chē)上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后,選擇安全的'地點(diǎn)避險(xiǎn),等待救援,即時(shí)報(bào)警并報(bào)告部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

_.4若臺(tái)風(fēng)天氣有搶修任務(wù)必須出車(chē)時(shí),做好以下防范措施:

_.4.1減速慢行。

狂風(fēng)中,高速公路、一級(jí)公路等空曠的道路上,風(fēng)力會(huì)比城市道路更大。在風(fēng)力很大的路段開(kāi)車(chē),最好的辦法是減速慢行。如果在行車(chē)過(guò)程中感覺(jué)車(chē)輛不受控制,應(yīng)立即找安全的地方停車(chē)。

_.4.2注意觀察行人。

狂風(fēng)中行車(chē),要注意行人的動(dòng)向,異常是那些用東西包頭走路或快速行走的人;狂風(fēng)大作時(shí),汽車(chē)?yán)鹊淖饔胈_減弱,有些行人或司機(jī)可能聽(tīng)不見(jiàn)喇叭聲。

_.4.3避讓障礙物。

狂風(fēng)過(guò)后,路面會(huì)有樹(shù)枝、玻璃等雜物,還有許多水坑,這時(shí)要放慢車(chē)速,提前繞開(kāi)障礙物。

_.4.4及時(shí)開(kāi)啟車(chē)燈。

臺(tái)風(fēng)常伴隨暴雨,能見(jiàn)度很差時(shí),僅憑雨刮器不能保證安全,必須要打開(kāi)燈光,包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對(duì)向行駛的車(chē)輛,雙閃燈則可提示后方車(chē)輛。

_.4.5安全停車(chē)。

臺(tái)風(fēng)時(shí),平時(shí)安全的停車(chē)位置可能就不安全了。所以在選擇停車(chē)位置的時(shí)候,必須要觀察一下周?chē)那榫?,比如是不是貼近露天廣告牌,樓上有沒(méi)有花盆、雜物,此外,銹跡斑斑的空調(diào)外機(jī)也要敬而遠(yuǎn)之。遠(yuǎn)離自行車(chē)、摩托車(chē)、施工圍擋、斷壁殘?jiān)约斑^(guò)于茂盛的大樹(shù)、老樹(shù)。

7.防臺(tái)防汛中大樓的處理。

_處理步驟:

_.1隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等氣象資料,安全員及時(shí)做好信息通知;。

_.2汛情出現(xiàn)前,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保其不受洪災(zāi)侵襲。變配電設(shè)備等布置在洪水影響最小的部位,做好遮蓋防水工作。對(duì)存在隱患的建筑及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。

_.3汛情出現(xiàn)時(shí),安全員通知室內(nèi)人員關(guān)好門(mén)窗,拔掉各類(lèi)電器插頭,切斷大樓電源,避免發(fā)生火災(zāi)。

_.4安全員通知底層人員迅速往高層進(jìn)行轉(zhuǎn)移,在室內(nèi)時(shí)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離窗臺(tái),避免玻璃窗破碎帶來(lái)的傷害。

_.5部門(mén)備好手電筒,為緊急疏散人員供給照明。

_.6防臺(tái)防汛發(fā)生險(xiǎn)情事故的處理。

_._報(bào)警。

發(fā)生防臺(tái)防汛事故后,安全員立即拉響警鈴?fù)ㄖ鲗尤藛T立即進(jìn)行疏散,并向公司消防隊(duì)報(bào)警(8119)、醫(yī)務(wù)室(_0)、生產(chǎn)部(8546)、安全部(8262)報(bào)警,報(bào)告的資料包括以下資料:

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)象;。

_.6.2切斷電源。

接到切斷電源命令后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室,切斷低壓總電源。

_.6.3人員疏散。

接到災(zāi)情信號(hào)后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織大樓人員有序疏散,打開(kāi)安全出口,做好防護(hù),引導(dǎo)人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

_.6.4自行救災(zāi)。

在消防人員和上級(jí)到來(lái)之前,各科室負(fù)責(zé)人與各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)組織人員自行救災(zāi),用抽水或堵進(jìn)水點(diǎn)等辦法盡量降低水位,阻止蔓延。

_.6.5協(xié)助救災(zāi)。

消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告災(zāi)情、人員疏散情景,并提出抗災(zāi)意見(jiàn),并配合消防人員進(jìn)行抗災(zāi)。

_.6.6設(shè)置警戒。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情景設(shè)置警戒范圍,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入,并向安全地帶疏散受威脅人員。

_.6.7人員集結(jié)。

在撤離至安全集結(jié)地點(diǎn)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立刻組織本部門(mén)成員在集結(jié)點(diǎn)集合,清點(diǎn)本部門(mén)人數(shù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮匯報(bào)人員疏散和集結(jié)情景。

8.注意事項(xiàng):

8.1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合,做到有條不紊,忙而不亂。

_必須做好應(yīng)急救援設(shè)備、物資的準(zhǔn)備以及救援人員隊(duì)伍的配備,確保狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

8.3相關(guān)人員需熟練掌握應(yīng)急救援技能,堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)通訊暢通。

8.4恢復(fù)正常的工作秩序,核實(shí)損失情景,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證,配好做好事故善后接待賠償工作。

8.5做好事故分析工作,抓好“四不放過(guò)”教育。

8.6根據(jù)應(yīng)急救援情景,做好應(yīng)急救援預(yù)案資料的修訂。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇六

以減輕災(zāi)害對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全危害為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在洪水汛雨到來(lái)之時(shí),儲(chǔ)糧倉(cāng)房無(wú)坍塌,儲(chǔ)存糧食無(wú)水浸,危重險(xiǎn)情無(wú)傷亡。確保庫(kù)存糧食安全度汛。

本預(yù)案適用于xxxxx糧食收儲(chǔ)有限公司。

1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)庫(kù)區(qū)搶險(xiǎn)工作的安排、布署和決策指揮。

2、通訊組:由公司財(cái)務(wù)科人員組成,是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,傳達(dá)任務(wù);掌握險(xiǎn)情及險(xiǎn)情動(dòng)態(tài);擬定抗洪搶險(xiǎn)臨時(shí)條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行;接待上級(jí)和外地來(lái)單位搶險(xiǎn)人員等項(xiàng)工作。

3、搶險(xiǎn)組:由公司倉(cāng)儲(chǔ)科人員組成。負(fù)責(zé)做好物資、倉(cāng)庫(kù)的維修加固工作;備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)人保管;搞好災(zāi)后搶險(xiǎn)工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。

4、運(yùn)輸組:由公司保衛(wèi)科和經(jīng)營(yíng)科人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛。

狀況進(jìn)行檢查、維修,確保車(chē)輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車(chē)輛和備用車(chē)輛的安排,隨時(shí)待命待發(fā);災(zāi)后緊急調(diào)度車(chē)輛,保證公司指揮部門(mén)和搶險(xiǎn)用車(chē)的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)送和傷員救護(hù)。

5、救護(hù)組:由公司檢驗(yàn)科人員組成。負(fù)責(zé)做好藥品和臨時(shí)治療點(diǎn)的準(zhǔn)備;受災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)按公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。

6、調(diào)查組:由公司班子成員及各部門(mén)經(jīng)理組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險(xiǎn)的調(diào)查活動(dòng),穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上級(jí)指示進(jìn)行調(diào)查報(bào)道。

要切實(shí)備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、應(yīng)急車(chē)輛等防汛物資,并根據(jù)各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。

根據(jù)汛期的降雨量和糧庫(kù)所在地域內(nèi)河流量的情況,救災(zāi)預(yù)警分為三級(jí);

1、天氣預(yù)報(bào)中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級(jí);

2、天氣預(yù)報(bào)大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級(jí);

3、天氣預(yù)報(bào)暴雨,24小時(shí)降雨量在50毫米以上,3小時(shí)降雨量在25毫米以上。

1、建立和完善防汛工作責(zé)任制在汛期到來(lái)前,成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時(shí)抓防,緊急時(shí)能搶。要切實(shí)做到思想到位,組織到位,職責(zé)到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度,建立對(duì)上對(duì)下的聯(lián)絡(luò)網(wǎng),做到責(zé)任明確,工作落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥?、氣象等部門(mén)聯(lián)系,設(shè)專(zhuān)人按時(shí)聽(tīng)取氣象預(yù)報(bào),做好記錄。要根據(jù)實(shí)際情況,備好自救的物資,防患于未然。

2、認(rèn)真做好汛前檢查工作防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)汛前檢查,查制度、查崗位責(zé)任制、查防雨防雷設(shè)施是否齊全,對(duì)存在的問(wèn)題和各種隱患要及時(shí)采取措施加以解決。對(duì)低洼地段的糧食,要查清貨位,整理形態(tài),在主汛期到來(lái)之前,全部轉(zhuǎn)移出去;確保糧食安全;對(duì)庫(kù)內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機(jī)具、配足動(dòng)力,防止發(fā)生積水內(nèi)澇;對(duì)現(xiàn)有險(xiǎn)倉(cāng)、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻要抓緊時(shí)間搶修,防止倒塌傷人;對(duì)避雷設(shè)施要進(jìn)行檢測(cè),防止雷擊引發(fā)火災(zāi)。

根據(jù)汛期中汛情的實(shí)際情況,防汛搶險(xiǎn)工作小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。迅速部署指揮各部門(mén)的防汛救災(zāi)工作。

1、當(dāng)三級(jí)預(yù)警時(shí),各個(gè)崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道、檢測(cè)地面積水情況,開(kāi)動(dòng)強(qiáng)排設(shè)備進(jìn)行排澇,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告情況。

2、當(dāng)二級(jí)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)“xxxx防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,及時(shí)向防汛搶險(xiǎn)工作小組報(bào)告情況,搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)待命,準(zhǔn)備隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后,公司防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)行使防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署搶險(xiǎn)工作。

2、技術(shù)部門(mén)必須在洪災(zāi)后立即組織搶險(xiǎn)人員采取一切有效措施,按照制訂的工作順序,盡快溝通公司指揮部與上級(jí)機(jī)關(guān)及公司所屬各主要部門(mén)之間的通訊聯(lián)系,切實(shí)保障災(zāi)情上報(bào)、抗洪搶險(xiǎn)指揮和信息反饋工作。

3、各搶險(xiǎn)組必須在洪災(zāi)后半小時(shí)內(nèi)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按照制定的順序迅速對(duì)設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)工作。

4、物資供應(yīng)組和交通運(yùn)輸組要立即調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車(chē)輛,根據(jù)公司防汛搶險(xiǎn)指揮部的指令和要求,配合各搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保障人員及物資的緊急及時(shí)調(diào)運(yùn)。

5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量,根據(jù)公司搶險(xiǎn)防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域,展開(kāi)醫(yī)療救護(hù)工作。同時(shí)要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取和發(fā)放搶險(xiǎn)人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂(yōu)。

6、治安保衛(wèi)組要迅速對(duì)公司要害部門(mén)和部位進(jìn)行治安保衛(wèi),確保要害部門(mén)安全,保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

7、宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時(shí)將上級(jí)精神傳達(dá)到職工,以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳,安定職工情緒。

1、事故發(fā)生后,在防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,立及起動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工實(shí)施排險(xiǎn)救援。

2、在采取措施控制危險(xiǎn)源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實(shí)向防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。在報(bào)告時(shí),要盡可能說(shuō)明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物品存放情況以及需要有關(guān)部門(mén)提供增援的需求,同時(shí)配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的必要準(zhǔn)備工作。

3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮下,各組要履職盡責(zé),立即開(kāi)展救援排險(xiǎn)行動(dòng)。

(一)對(duì)模范遵守本預(yù)案,在防洪防汛事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績(jī)、表現(xiàn)突出的小組和個(gè)人,由公司或報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫恤待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)對(duì)違反本預(yù)案、有下列情形之一的,由公司或有關(guān)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)具體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1、不履行防汛應(yīng)急救援工作職責(zé)的;

2、在應(yīng)急救援行動(dòng)中,不服從應(yīng)急救援前線(xiàn)指揮部調(diào)動(dòng)、指揮的;

3、發(fā)生防洪事故時(shí),不立即報(bào)告、不采取措施控制危險(xiǎn)源、不組織自救的;

4、在接到搶險(xiǎn)救援命令后,相互推諉,行動(dòng)遲緩,措施不力,造成損害擴(kuò)大的;

5、拒絕提供可以提供的各種搶險(xiǎn)所需設(shè)施、設(shè)備;。

6、有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng),或不堅(jiān)守工作崗位的。

各小組成員要以高度事業(yè)心和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,履職盡責(zé),做好防洪預(yù)防和處置工作,做到責(zé)任明確、措施有力、迅速快捷。

各責(zé)任人如因工作變動(dòng),繼任者為當(dāng)然責(zé)任人。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇七

為切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:

二、應(yīng)用范圍。

遇有大雨、暴雨、雷雨天氣,影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。

三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng):尚洪兵。

副組長(zhǎng):李文波趙慶英。

組員:苗壯安秀紅宋凱華牛見(jiàn)玉張相金張守軍。

董欣孫運(yùn)玲郭瑋張學(xué)芝。

主要職責(zé):

a、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣,立即組織對(duì)師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,做好各種防汛防險(xiǎn)工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

b、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,做好各項(xiàng)安全防范工作。

(二)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)小組。

1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生、維護(hù)學(xué)校秩序小組。

組長(zhǎng):劉加翠。

組員:王凱劉祥龍王硯彬時(shí)興華王南平。

卜慶波凌世超。

主要職責(zé):

a、學(xué)生在校時(shí)間,負(fù)責(zé)走廊、校園的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏·事故和遭雨淋、雷擊等。

b、如遇入、放學(xué)時(shí)間,負(fù)責(zé)把住學(xué)校大門(mén),維持秩序,阻止家長(zhǎng)進(jìn)入校內(nèi)接孩子,引導(dǎo)學(xué)生有序入、離校。

組長(zhǎng):苗壯。

成員:宋凱華張守軍韓濤飛戰(zhàn)祥恕趙曉偉。

魏茂剛馬德軍高繼才。

主要職責(zé):

檢查清理積水、雜物,及時(shí)疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

3、醫(yī)療救護(hù)小組。

組長(zhǎng):董欣。

組員:趙曉偉李紅菊丁紅。

主要職責(zé):

在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;

4、后勤保障小組。

組長(zhǎng):張相金。

組員:韓靜文遲明浩。

主要職責(zé):

做好防汛物資的準(zhǔn)備,備足一定數(shù)量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具,定點(diǎn)存放,以備急用。

1、在汛期來(lái)臨之前,對(duì)校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)查出的問(wèn)題立即修繕。對(duì)供電線(xiàn)路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查疏通水道,防止積水對(duì)校舍造成損壞。

2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍,檢查有無(wú)漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事件。

3、各班班主任、各科室主任、教研組長(zhǎng)放學(xué)前要檢查門(mén)窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。

4、利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對(duì)師生的防汛安全教育。

5、汛期注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握汛情。

6、對(duì)學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。

7、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。

8、如學(xué)生在校期間驟來(lái)大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會(huì)議室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。

9、如發(fā)生意外事故要及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇八

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開(kāi)展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督7號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究制定以下工作方案。

成立以黨委書(shū)記李慶任組長(zhǎng),黨政班子成員任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開(kāi)展。

救助工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,社會(huì)事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財(cái)政劃撥專(zhuān)項(xiàng)救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí),加強(qiáng)防汛善后知識(shí)食品衛(wèi)生知識(shí)等知識(shí)宣傳。

清淤工作。由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉國(guó)榮負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長(zhǎng)助理余子云具體負(fù)責(zé),整治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí),每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時(shí)間完成全部的清淤工作。

防疫工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長(zhǎng)龍坤組織落實(shí),每天至少組織10人以上的消毒隊(duì)伍,對(duì)全部區(qū)域進(jìn)行消毒,做到徹底不留死角。

排危工作。由黨委副書(shū)記何海峰具體負(fù)責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專(zhuān)家,對(duì)受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作,并及時(shí)做出鑒定報(bào)告,做到全面徹底專(zhuān)業(yè),提出處理建議方案。

修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施,對(duì)安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)進(jìn)行搶修,本著安全及時(shí)的原則,恢復(fù)供電供水供氣,并對(duì)群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。

補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭,農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實(shí),對(duì)受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理,能夠補(bǔ)種的及時(shí)補(bǔ)種,不能補(bǔ)種的'聯(lián)系保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行賠付。

穩(wěn)定工作。由黨委副書(shū)記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé),作好社會(huì)治安和信訪(fǎng)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負(fù)責(zé),作好車(chē)輛伙食飲水等后勤保障工作。

信息報(bào)送。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)信息。

1、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅紀(jì)律

全體機(jī)關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對(duì)防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識(shí),務(wù)必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進(jìn),成效明顯。對(duì)在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2、加強(qiáng)值班,堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度

防汛救災(zāi)善后期間,加強(qiáng)值班,對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控,有情況發(fā)生時(shí),及時(shí)上報(bào),并組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇九

為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理,確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):組員:各部(室)部長(zhǎng)(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書(shū)記、技術(shù)主管

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:

應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門(mén)防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總,上報(bào)等。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求援助。

7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。

1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110

2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):xxx(手機(jī):1xxx,電話(huà):xxx)

副組長(zhǎng):xxx(手機(jī):1xxx,電話(huà):xxx)副組長(zhǎng):xxx(手機(jī):xxx,電話(huà):xxxx)

3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話(huà):xxxx

海南東環(huán)鐵路工程2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

第四分經(jīng)理部

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十

統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制;責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé);儲(chǔ)備物資,有備無(wú)患;措施得當(dāng),效果明顯。

三、組織機(jī)構(gòu)。

收費(fèi)站防汛搶險(xiǎn)工作小組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

四、工作小組職責(zé)。

xxxxxx。

五、防汛重點(diǎn)。

收費(fèi)站磅秤基座及收費(fèi)站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機(jī)房、配電室,河道水流監(jiān)測(cè),收費(fèi)站圍墻等。

(一)汛期前期準(zhǔn)備。

協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門(mén)在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查,重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護(hù)工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險(xiǎn)機(jī)械,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資,做到人員、材料、機(jī)具“三到位”,以防患于未然,同時(shí)要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)、水文部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)及兄弟單位的聯(lián)系,實(shí)施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。

(二)雨季防汛原則。

認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時(shí)”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;

三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào);

二及時(shí):及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)搶修。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十一

一、總則。

(一) 目的。

為規(guī)范糧庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,確保糧庫(kù)突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效,最大程度地減輕經(jīng)濟(jì)損失和相應(yīng)影響,特制定糧庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。

(二)工作原則。

1、安全第一,預(yù)防為主。安全工作必須放在首位,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,加強(qiáng)糧庫(kù)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施,有效防止糧庫(kù)安全事故發(fā)生。

2、 統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。對(duì)于倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮,中牟庫(kù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),相關(guān)人員輔助管理,對(duì)倉(cāng)庫(kù)每日或每周進(jìn)行安全檢查。做到明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。

3、 快速反應(yīng),立足自救。在糧庫(kù)安全生產(chǎn)事故(事件)處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故(事件)進(jìn)一步擴(kuò)大。

(三)適用范圍。

本預(yù)案適用于公司中牟庫(kù)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故(事件)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

(一)組織機(jī)構(gòu)。

成立糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng) :

副組長(zhǎng):

成 員:

(二)糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

1、 對(duì)糧庫(kù)每日進(jìn)行巡查,尤其是遇到特殊情況,如暴雨、火災(zāi)等情況,要進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并對(duì)預(yù)案作出新的調(diào)整措施。

2、對(duì)于每日巡查情況匯總,并對(duì)可能存在安全隱患及時(shí)提出上報(bào),以便及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。

3、負(fù)責(zé)糧庫(kù)事故(事件)的應(yīng)急處置工作。

4、負(fù)責(zé)糧庫(kù)事故(事件)調(diào)查、上報(bào)和查處工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)糧庫(kù)突發(fā)事故(事件)的調(diào)查、取證。

5、負(fù)責(zé)檢查糧庫(kù)附近在場(chǎng)各類(lèi)人員情況,杜絕糧庫(kù)附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生,確保倉(cāng)庫(kù)安全。

6、負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護(hù)。

7、組織糧庫(kù)人員進(jìn)行自救,對(duì)糧庫(kù)工作人員進(jìn)行突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和演練。

三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(一)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)現(xiàn)火情后,第一目擊人應(yīng)立即向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。

2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫(kù)現(xiàn)有滅火器材撲救,轉(zhuǎn)移存放的物資,同時(shí)切斷可燃物燃燒路線(xiàn),阻止火勢(shì)蔓延。視情況要第一時(shí)間撥打119。

3、如火勢(shì)較大,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車(chē)輛撤離至安全區(qū)域,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒,杜絕閑雜人員進(jìn)入,并協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)附近情況進(jìn)行盤(pán)查,以防止蔓延,同時(shí)派專(zhuān)人引導(dǎo)消防車(chē)輛,以保證消防車(chē)輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

4、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)將損失情況以及相鄰庫(kù)房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。

5、火情解除后,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場(chǎng),對(duì)糧庫(kù)庫(kù)存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),核實(shí)損失,配合公司做好恢復(fù)重建和財(cái)產(chǎn)理賠工作。

(二)防汛應(yīng)急預(yù)案。

1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨,發(fā)生汛情時(shí),巡查人員應(yīng)立即切斷總電源,并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)計(jì)劃,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于庫(kù)存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計(jì)劃,以保證快速轉(zhuǎn)移庫(kù)存物品或防止雨水進(jìn)入倉(cāng)房對(duì)糧食的侵襲。

3、情況緊急,危及人員生命安全時(shí),應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶,并第一時(shí)間通知公司領(lǐng)導(dǎo),以便作出新的調(diào)整計(jì)劃。

4、災(zāi)情結(jié)束,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)損失情況,在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書(shū)面情況上報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。

(三)被盜應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)生盜竊事件,糧庫(kù)管理員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。視情況要第一時(shí)間撥打110。

2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)物品進(jìn)行清查,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查取證工作。

3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊,糧庫(kù)值班人員應(yīng)立即通知組長(zhǎng),并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車(chē)種、車(chē)型、顏色、牌號(hào)等。

(四)停電應(yīng)急預(yù)案。

對(duì)于糧庫(kù)突發(fā)性停電,糧庫(kù)保管員應(yīng)及時(shí)上報(bào),并安排專(zhuān)業(yè)電工迅速查明停電原因,如屬設(shè)備故障,并組織維修人員及時(shí)搶修。

(五)儲(chǔ)糧事故應(yīng)急預(yù)案。

1、儲(chǔ)糧發(fā)熱霉變:

發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時(shí),首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進(jìn)行處理,根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法,并逐級(jí)上報(bào),防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,事故查明原因,寫(xiě)出分析材料,杜絕此類(lèi)事故再次發(fā)生。

2、儲(chǔ)糧事故:

對(duì)于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況,嚴(yán)格按照操作規(guī)程加強(qiáng)防護(hù),在確保人員安全的前提下進(jìn)行補(bǔ)救,若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源,到上風(fēng)口摘除防毒面具,同時(shí)報(bào)120急救中心,并對(duì)急救中心說(shuō)明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉(cāng)庫(kù)具體位置,并在大門(mén)口派人等候,以便引路,減少浪費(fèi)時(shí)間,增大救援機(jī)會(huì),同時(shí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

四、應(yīng)急處置

糧庫(kù)發(fā)生事故(事件)后,第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開(kāi)展先期處置,并及時(shí)向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開(kāi)展救援活動(dòng),同時(shí)做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)記錄。重大事故(事件)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

五、善后處置。

糧庫(kù)事故(事件)應(yīng)急處置結(jié)束后,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)損失情況,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改,迅速恢復(fù)正常工作秩序。

六、保障措施。

(一) 通信保障。

糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、糧庫(kù)值班電話(huà)必須保證全天24小時(shí)通訊暢通。

(二) 物資保障。

糧庫(kù)內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品,并指定專(zhuān)人保管和維護(hù)保養(yǎng),確保應(yīng)急處置工作有效開(kāi)展。

七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

(一) 宣傳教育。

每年至少組織糧庫(kù)及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí),提高安全事故(事件)應(yīng)急處置能力。

(二)培訓(xùn)與演練。

每年至少組織糧庫(kù)及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn),熟悉預(yù)案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案培訓(xùn)效果,提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十二

1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。

北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。

北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。

北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè),總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬(wàn)立方米。

為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座,總庫(kù)容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。

近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。

xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線(xiàn)路出現(xiàn)故障134次,影響用戶(hù)達(dá)3萬(wàn)余戶(hù),6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹(shù)木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒(méi)農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。

1.1.2防汛突發(fā)事件分類(lèi)。

防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類(lèi):

(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。

(2)水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。

(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。

(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

1.2指導(dǎo)思想和基本原則。

1.2.1指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。

1.2.2基本原則。

防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。

1.3編制目的和依據(jù)。

1.3.1編制目的。

為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1.3.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.4適用范圍。

本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。

1.5防汛突發(fā)事件分級(jí)。

依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級(jí))、較大防汛突發(fā)事件(級(jí))、重大防汛突發(fā)事件(級(jí))、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))四個(gè)級(jí)別。

1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;

(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下)。

1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;

(3)重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情;

(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

(3)重要水庫(kù)水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫(kù)安全;

(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

(3)重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;

(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;

(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。

本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。

2

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作(組織指揮體系見(jiàn)附件1)。

2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。

(2)研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);

(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門(mén)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫(kù)等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案;

(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;

(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市水務(wù)局局長(zhǎng)分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

(1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。

(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。

(3)成員單位主要防汛職責(zé):

市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳。

市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。

市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門(mén)重點(diǎn)對(duì)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育;會(huì)同區(qū)縣政府組織開(kāi)展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作;按照上級(jí)要求,組織區(qū)縣教育部門(mén)安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。

市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線(xiàn)的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無(wú)線(xiàn)通訊頻率保障,保證信道暢通。

市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

市民政局:及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動(dòng)員社會(huì)各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng);負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。

市國(guó)土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會(huì)同氣象部門(mén)發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線(xiàn)、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門(mén)落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。

市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線(xiàn)設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。

市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開(kāi)展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶(hù)搬遷工作。

市水務(wù)局:組織河道、水庫(kù)、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門(mén)排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

市國(guó)資委:配合相關(guān)部門(mén)督促?lài)?guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。

市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠(chǎng)礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。

市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹(shù)障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹(shù)排查;負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹(shù);負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。

市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。

北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。

市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。

市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù),及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門(mén)發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作。

市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開(kāi)道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào);負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線(xiàn)的交通應(yīng)急保障工作。

市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專(zhuān)業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時(shí),承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。

市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。

北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。

北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠(chǎng)和所轄的立交橋泵站、雨水管線(xiàn)、污水管線(xiàn)、雨污合流管線(xiàn)及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn),按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線(xiàn)暢通。北京市自來(lái)水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠(chǎng)、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。

北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。

北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過(guò)街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。

區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)物資,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫(kù)、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶(hù)區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。

2.2辦事機(jī)構(gòu)。

2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺(tái)。

2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。

(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;

(3)收集、分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;

(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;

(6)配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;

(8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練;

(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);

(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;

(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專(zhuān)家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作;

(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。

各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各防汛分指揮部)。

執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛分指揮部。

執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄流域、庫(kù)區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。

重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。

2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。

在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門(mén)或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。

2.4專(zhuān)家顧問(wèn)組。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家顧問(wèn)組。主要職責(zé)是:

(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過(guò)程中提供參考意見(jiàn);

(2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問(wèn)題與不足,提出改進(jìn)建議;

(3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;

(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);

(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。

3

3.1監(jiān)測(cè)。

3.1.1監(jiān)測(cè)制度。

本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測(cè)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測(cè),建立并完善汛情的年度評(píng)估報(bào)告制度。

3.1.2監(jiān)測(cè)體系。

根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測(cè)體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:

氣象部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。

國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。

水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)雨水情、水庫(kù)、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測(cè),完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會(huì)商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺(tái)等系統(tǒng)。

3.1.3監(jiān)測(cè)信息分析與處理。

(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢(shì),提出防范措施建議;組織成員單位、專(zhuān)家對(duì)本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位。

(2)對(duì)于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門(mén)應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。

3.2預(yù)警。

本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。

3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。

戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動(dòng)四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。

當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:

(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對(duì)汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。

(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動(dòng)保障。

(4)氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。

3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。

(1)藍(lán)色汛情預(yù)警:

1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。

2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:

各成員單位和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài);

重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫(kù)安全。

2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:

新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào);

建議市民減少外出,不在危房?jī)?nèi)停留避雨。

(3)橙色汛情預(yù)警:

1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。

中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:

駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。

(4)紅色汛情預(yù)警:

1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。

大中型水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:

在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部門(mén)、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。

3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。

(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。

(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。

(3)對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總等相關(guān)部門(mén),并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。

(4)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

(6)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電話(huà)、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車(chē)或組織人員入戶(hù)通知的方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。

3.2.4預(yù)警級(jí)別的變更。

隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì)商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。

各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。

3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)。

3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國(guó)土、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。

3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)和各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對(duì)可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。

4

4.1總體要求。

4.1.1汛前各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級(jí)政府和各級(jí)防汛指揮部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門(mén)通報(bào)情況。

4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。

4.2信息報(bào)送。

4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦,然后報(bào)國(guó)家防總、海委等有關(guān)部門(mén),2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。

4.2.2各防汛分指揮部對(duì)于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

4.2.3對(duì)于各類(lèi)防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門(mén)報(bào)告,并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。

任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。

4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。

4.2.5防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求:一事一報(bào),急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫(kù)、河道等水利工程險(xiǎn)情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門(mén)的防汛應(yīng)對(duì)工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。

4.3先期處置。

4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí),事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)單位立即組織群眾開(kāi)展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn),維護(hù)好社會(huì)秩序,及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門(mén)、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。

4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.4指揮協(xié)調(diào)。

防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí),可向上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求,由上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。

4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級(jí)):當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí),由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)。

4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級(jí)):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)級(jí)處置措施,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。

4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市政府啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家會(huì)同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

4.5處置行動(dòng)。

4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))的處置行動(dòng)。

(1)本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會(huì)商,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

(2)宣傳部門(mén)利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道,及時(shí)掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。

(3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。

(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。

(5)市公安局公安交通管理局針對(duì)二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場(chǎng)地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開(kāi)或關(guān)閉調(diào)頭閥。

(6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線(xiàn)路。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(zhǎng)末班車(chē)時(shí)間。

(7)各道路排水專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢,第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門(mén)做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。

(10)園林綠化部門(mén)加強(qiáng)巡查,對(duì)易倒伏樹(shù)木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。

(11)人防、房管、地鐵等管理部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。

(12)在建工程必要時(shí)采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。

(13)河湖及庫(kù)壩管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。

(14)國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。

(15)其他區(qū)縣、部門(mén)、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。

4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))的處置行動(dòng)。

(1)指揮到位。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。

各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

(2)會(huì)商。

根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì)商。必要時(shí),與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:

由氣象部門(mén)提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè);

提出洪水調(diào)度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。

(3)執(zhí)行。

在一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);

地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);

各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;

園林、市政市容、道路等部門(mén)加強(qiáng)巡查聯(lián)動(dòng),及時(shí)清理倒伏樹(shù)木、樹(shù)枝、落葉等雜物;

住建、民政等部門(mén)及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險(xiǎn);

電力部門(mén)保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;

各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。

4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))的處置行動(dòng)。

(1)指揮到位。

主管防汛的副市長(zhǎng)在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

(2)會(huì)商。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì)商,必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:

需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì)商。

(3)執(zhí)行。

在較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示;

由于降雨對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);

公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);

公路、鐵路、航空等部門(mén)及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;

在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn);

民政、水務(wù)、商務(wù)部門(mén)和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);

衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;

交通、公路、供電、通信等部門(mén)和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障;

各專(zhuān)業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。

4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級(jí))的處置行動(dòng)。

(1)指揮到位。

市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

(2)會(huì)商。

根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國(guó)家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng)。必要時(shí),派應(yīng)急通信車(chē)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商,進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報(bào)。

1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。

2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺(tái)、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。

3)由專(zhuān)家顧問(wèn)組提出決策建議:

提出水庫(kù)洪水調(diào)度意見(jiàn)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案;

會(huì)同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。

(3)執(zhí)行。

在重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;

各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。

駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作;

民政、水務(wù)、商務(wù)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);

水庫(kù)需要加大泄量或控制水位時(shí),相關(guān)水庫(kù)防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫(kù)需要實(shí)施非常溢洪時(shí),水庫(kù)防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。

4.6現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí),需成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由以下組成:

4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專(zhuān)家顧問(wèn)組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),提出洪水預(yù)報(bào)意見(jiàn)和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評(píng)估等。

4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。

4.6.3搶險(xiǎn)組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時(shí),由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。

4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道,動(dòng)員全社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。

4.7響應(yīng)升級(jí)。

4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。

4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門(mén)和單位參與處置時(shí),應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門(mén)、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。

4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí),需要國(guó)家或其他省市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。

4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào),由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁。

4.8社會(huì)動(dòng)員。

4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.8.2必要時(shí),可通過(guò)市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道。

4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。

4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào),并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

4.9.3對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的防汛突發(fā)事件,對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。

4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。

4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布解除緊急防汛期的消息。

5

在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

5.1災(zāi)后救助。

5.1.1民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

5.1.2衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。

針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。

5.3.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。

5.3.2對(duì)其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線(xiàn)、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

5.3.3對(duì)城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。

5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。

5.4災(zāi)后重建。

各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。

受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。

依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

5.6調(diào)查評(píng)估。

5.6.1對(duì)一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)實(shí)施。對(duì)重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與。

5.6.3調(diào)查組需對(duì)防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過(guò)程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。無(wú)具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。

5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)對(duì)防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

6

6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。

建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿(mǎn)足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。

6.2氣象保障。

市氣象局加強(qiáng)對(duì)降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。

本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括:

6.3.1區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。

6.3.2市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

城市道路排水搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來(lái)水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動(dòng)。

駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動(dòng)。

其他專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。

6.4通信保障。

6.4.1本市各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。

6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。

6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。

6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺(tái)、手機(jī)、電話(huà)、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時(shí)暢通。

6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證本市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

6.4.6在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

6.5交通運(yùn)輸保障。

6.5.1運(yùn)輸保障。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十三

汛期,雨水多而集中,容易形成洪澇災(zāi)害。為了做到有計(jì)劃,有準(zhǔn)備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,特編制本預(yù)案。

貫徹園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;預(yù)防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗汛抗洪;工程措施和非工程措施結(jié)合,把確保師生員工生命安全作為首要任務(wù),調(diào)動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)力量,積極投身抗洪救災(zāi),奪取今年防汛工作的全面勝利。

要求各級(jí)各類(lèi)人員以大局為重,團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,共同做好全校的.防汛工作,完善防汛組織機(jī)構(gòu):

組長(zhǎng):馬國(guó)福(幼兒園負(fù)責(zé)人)。

成員:牛小蘭張金風(fēng)。

8、9月全園進(jìn)入緊急防汛期,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全員輪流值班。

1.綜合組:責(zé)任人:馬國(guó)福。負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)情況綜合,抗災(zāi)搶險(xiǎn)方案擬訂,上令下達(dá),下情上報(bào)。

2.宣傳組:責(zé)任人:牛小蘭。主要負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)宣傳報(bào)道、防汛應(yīng)急通知、汛情、災(zāi)情公布。

3.工程組:責(zé)任人:馬國(guó)福。主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和工程的運(yùn)行調(diào)度。

4.后勤調(diào)運(yùn)組:責(zé)任人:張金風(fēng)。主要負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)的物資采購(gòu)、調(diào)運(yùn)和后勤保障。

5.救災(zāi)組:責(zé)任人:馬國(guó)福。主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移、學(xué)校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。

幼兒園各防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在6月15日至9月1日實(shí)行24小時(shí)值班制。

防汛巡邏是確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理,避免嚴(yán)重事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施,為確保巡邏的質(zhì)量,值周員及時(shí)清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾,但不得松動(dòng)土體,防止水土流失。防汛巡邏要實(shí)行拉網(wǎng)式巡查。

防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是組織有效搶險(xiǎn),減輕災(zāi)害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險(xiǎn)隊(duì),受學(xué)校統(tǒng)一指揮。學(xué)校組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)、社會(huì)群眾支援。

隊(duì)伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各級(jí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,在接到命令后,一般情況10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

五.安全轉(zhuǎn)移及救災(zāi)預(yù)案。

當(dāng)汛情緊張、險(xiǎn)情嚴(yán)峻,圍墻坍塌等重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)組織師生安全轉(zhuǎn)移。因搶險(xiǎn)需要調(diào)用時(shí)任何部門(mén)、班級(jí)和個(gè)人不得阻攔和拒絕。

加強(qiáng)暴風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。保持密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),及時(shí)了解暴風(fēng)的發(fā)展路徑、強(qiáng)度、影響范圍等情況,以及是否可能對(duì)學(xué)校產(chǎn)生影響和影響程度,按照氣象部門(mén)提供的預(yù)報(bào),及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向各班級(jí)、家屬傳遞信息,發(fā)布警報(bào),做到以防為主,有備無(wú)患。

張莊幼兒園。

20xx年7月。

防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十四

為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的`防汛方針,確保同事生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署、早防范,切實(shí)做好大廈汛期安全工作,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

以防為主,樹(shù)立防控意識(shí)。一定要把同事生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),增強(qiáng)做好大廈防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保大廈各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。

要建立安全渡汛檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來(lái)之前安全檢查。組織力量并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進(jìn)行全面過(guò)細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。制定實(shí)用預(yù)案。要切實(shí)根據(jù)大廈的實(shí)際情況,尤其是存在的隱患,有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性。

根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。

1、大廈接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)即將發(fā)生災(zāi)情,防抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將發(fā)布防抗臺(tái)風(fēng)緊急通知,啟動(dòng)大廈防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開(kāi)展本校防抗救災(zāi)工作,并協(xié)助各工作組開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

1、大廈周邊的地質(zhì)狀況,特別是大廈后山有可能倒塌,應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作,并建立和完善巡查監(jiān)測(cè)制度,指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險(xiǎn)情,該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移,該停課的應(yīng)停課,同時(shí)應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),采取相關(guān)措施進(jìn)行排險(xiǎn)。

2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險(xiǎn)情。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的避險(xiǎn)常識(shí)和自我保護(hù)的教育,不要涉水過(guò)澗、過(guò)溪、過(guò)河,更不能冒險(xiǎn)搶渡溪河;要熟記大廈應(yīng)急信號(hào),應(yīng)急轉(zhuǎn)移線(xiàn)路和地點(diǎn);要認(rèn)真組織同事學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識(shí),提高自我保護(hù)能力。

3、大廈危房遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)易發(fā)生倒塌,要撤離人員,能拆除的應(yīng)及時(shí)拆除,暫時(shí)不能拆除的應(yīng)予以封閉,并圈定警戒線(xiàn),標(biāo)明危險(xiǎn)警示標(biāo)志,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

4、大廈排水設(shè)施要定期檢查清理,確保暢通,尤其是處于低洼處大廈要密切關(guān)注氣候變化,遇有災(zāi)害性天氣,做好防洪自護(hù)工作。

5、校園內(nèi)用電線(xiàn)路的規(guī)范設(shè)置,如用電線(xiàn)路老化、垮度過(guò)大、設(shè)置偏低等都要整改,要規(guī)范布局、安全設(shè)置。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大廈要成立汛期大廈安全工作小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施,指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,整改限時(shí)辦結(jié)的跟蹤督查;組織預(yù)案的修訂和演練,應(yīng)急處理出主意。遇有災(zāi)害性天氣,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位,靠前指揮,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。中心大廈將組織對(duì)大廈防汛工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查,凡是責(zé)任不落實(shí)的,汛期發(fā)生責(zé)任事故,將按照安全事故行政責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究大廈領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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