供水應急方案大全(18篇)

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供水應急方案大全(18篇)
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在制定方案時,需要全面分析問題的背景和原因,以及可能的影響和風險。方案的編寫需要進行多次修訂和完善,確保其質量和有效性。以下是一些總結方案的范文,供你學習和參考。

供水應急方案篇一

10月以來,xx全鄉(xiāng)遭遇了罕見的旱災,災情極為嚴重,帶來嚴重損失,抗旱工作形勢十分嚴峻。鄉(xiāng)黨委政府按照縣委、政府的安排部署,結合xx當地實際,制定如下一村一策應急方案。

xx村委會轄12個村民小組,總人口3197人。飲水最為困難是納咱、作業(yè)灣村,已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的飲水困難。下店子、串心店及xx街、xx鄉(xiāng)政府駐地各單位,由xx自來水廠統(tǒng)一調配供水,計劃投入自來水廠抗旱資金2萬元實施增加水源點聚水池建設6個,加強維護、管護,制定科學合理供水計劃,節(jié)約用水,調配供水。xx水泥廠用本產建設的自來水供水。臘依箐、沙布佐、樹高壩,用現有山泉出水和地下水以及現有人飲設施供水,必要時放一定方量的xx坪水庫供水。它拉叉、上炮樓、下炮樓、車次村民小組,現階段可按現有山泉出水和地下水以及現有人飲設施供水,如干旱加深,計劃到山下河開鑿衛(wèi)生飲水井,動用人背馬馱、車輛運輸供水。納咱村已開始從xx自來水廠調配人畜飲水,但由于地勢較高,線路較長,是水尾,自來水廠水源供給量有限,難以長久持續(xù)保證。計劃投入資金修通莊上到納咱xx下大溝供水,預備大功率抽水機從河里抽水。

xx村委會共轄12個村民小組1916人,xx村植被、河流、水源較好,他留河常年奔騰不息,從未斷流枯竭,是全鄉(xiāng)水源最好的地方。目前飲水困難是大洼子村,其余各村尚未出現飲水困難。大洼子村人飲與xx村委會一道解決,靠xx上大溝、中溝通水解決?,F上大溝通水順暢。其余各村可靠當地山泉出水、地下水、上大溝水以及現有人飲設施供水。

xx村地處他留山中部,全村轄5個村民小組,1415人。xx村植被生態(tài)環(huán)境較差,幾乎無天然出水源,但土壤為深厚的`高泥土,保水能力強,只要xx上大溝、中大溝、下大溝通水,全村所有水源點都會出水,不會干涸?,Fxx上大溝通水順暢,鄉(xiāng)、村委會兩級加大上大溝的溝渠維護和管護工作,已聘用專門管水人員3名,保障他留河水日常順利通達,保障xx村人飲。鄉(xiāng)、村兩級計劃投入抗旱資金1萬元,并大力發(fā)動群眾,及早修通、維修xx中大溝、下大溝,及時通水。計劃修建三板橋畜水一個,加強三板橋、下朗者的供水。

玉水村轄5個村民小組1235人,全村最大水源是臘依么箐山泉出水,臘依么箐水由村委會統(tǒng)一調配供水,可解決耍撇、楊家村、玉黑嫫三村和樹柏佐村部分村民飲水,營盤村靠廟林龍洞水統(tǒng)一調配使用,可基本解決人飲。與xx村加強銜接,統(tǒng)一調配xx上大溝的通水、供水,將水盡量引到營盤村,解決營盤飲水。飲水最困難為樹柏佐村,必要時計劃從臘依么箐運輸供水。

xx村委會轄9個村民小組1433人,菜園子、耍樹子、巴谷坪飲水最為困難,已背水喝,其余大坪、毛牛坪、玉太河、xx箐、石對窩都出現不同程度的飲水困難,現有人飲管道道路滿長、老化、破損多,難以為繼。甘箐塘飲水按燒香坪龍洞水人飲工程,可保障。其余村必要時放一定方量xx坪水庫水解決。

華祝村委會共轄8個村民小組20xx人,現階段人飲按現有山泉出水和地下水以及現有人飲設施供水,可解決,以后隨著旱情加劇,計劃從東瓜坪水庫放水,有計劃統(tǒng)一調配放水,一個村一個村輪流放水,可解決全村飲水。

xx村委會轄9個村民小組1477人,人飲最困難是僳沙,全村僅有的一點水源即將干涸,計劃用2臺大型抽水機從村莊下方水源點抽水供應,娃里坪、臘草箐去年新修從東瓜坪水庫人飲工程,目前該工程運轉良好,水流通暢,進步一步加強管護,保障供水。其余各村按現有山泉出水和地下水以及現有人飲設施供水,基本能解決。

xx村委會轄9個村民小組874人,全村比較干旱,人飲很困難。目前已放干它谷么小水庫的水供水,宣明會投資的修建的每戶一口的小水窖中也存水無多。牛窩子、石井槽、石坎、凹皮四個村民小組計劃用車輛從xx燒香坪龍洞運輸供水;麥地坪、光山、火頭坪、紅土地、西科么佐按從東瓜坪水庫修建的人飲工程供水。

供水應急方案篇二

工作原則。

編制依據。

適用范圍。

2.應急指揮體系及職責。

應急組織機構。

應急組織機構的職責。

組織體系圖。

3.預警級別。

一級預警。

二級預警。

三級預警。

四級預警。

各級預警響應。

4.事故報告和現場保護。

事故的報告和確認。

供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責。

現場的保護。

供水重特大事件報告內容。

5.應急處理響應工作程序。

應急處理辦公室響應工作程序。

供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施。

6.應急搶險和救援。

各有關部門相關處理應急事件基本程序。

供水企業(yè)有關職能部門在應急處理工作中的主要任務。

7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案。

濾池、沉淀池、清水池防投毒預案。

液氯泄漏事故處理預案。

爆管搶修工作預案。

對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案。

水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案。

8.應急處理與反饋。

應急處理的組織與協(xié)調工作。

獎勵與責任。

9.附則。

預案解釋部門。

預案管理與更新。

預案實施或生效。

為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產安全,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。

工作原則。

統(tǒng)一領導,明確職責。

我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮,職責明確,分工協(xié)作。

統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調配合。

我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設,在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調、信息共享、密切配合。

依靠科學,處置快捷。

在事故應急救援處理過程中,充分利用一切先進科學技術、設備、手段,快捷高效妥善處置。

編制依據。

本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。

本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質和資金的保障程度不夠。

適用范圍。

本預案適用于本縣供水區(qū)域范圍內發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。

突發(fā)性事件主要包括:

城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;

地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損;

消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;

供水應急方案篇三

為了保障我縣春節(jié)農村供水安全,有效預防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作,建立完善有效的應急機制,維護公共安全和社會穩(wěn)定,保障社會經濟發(fā)展,結合當前我縣農村供水水源的實際情況,特制定本預案。

工作原則。

農村供水突發(fā)停水事件的應急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

編制依據。

《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。

適用范圍。

本預案適用于我縣春節(jié)農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長時間、大范圍不能正常供水的應急處置。

組長:阿古拉(武川縣人民政府副縣長)。

副組長:任志賢(武川縣水務局局長)。

王繼良(武川縣應急管理局局長)。

汪昊(武川縣衛(wèi)生健康委員會主任)。

成員:田文雄(武川縣水務局副局長)。

宋利平(武川縣應急管理局副局長)。

張月芳(武川縣疾病預防控制中心主任)。

張俊林(武川縣水務局安全飲水負責人)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

領導小組應及時了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作,根據需要及時向縣政府和水務局及相關部門報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時,負責協(xié)調水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關部門開展應急供水工作。

一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應急領導小組迅速組織相關人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應急水源,通知居民做好儲水的準備,水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。

應急處置:水務局設置應急送水車輛一臺,明確司機一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設置應急送水車輛一臺,明確司機一名,隨時做好應急送水準備工作。

供水突發(fā)停水事件應急領導小組要明確人員職責,服從統(tǒng)一指揮,各部門和單位的工作人員應當堅持在崗,積極履行職責,根據供水應急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應。

縣^v^門負責維護交通秩序,維護社會治安穩(wěn)定,保障應急供水工作順利進行。

供水應急方案篇四

根據《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于下達20xx年中央農業(yè)生產救災(第二批)的通知》(桂財農 [20xx]76號)和《自治區(qū)農業(yè)農村廳關于20xx年農業(yè)生產救災資金(洪澇災害)使用的指導意見》(桂農廳辦發(fā) [20xx]85號)文件精神,以及《中央財政農業(yè)生產救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》(財農〔20xx〕91號)文件規(guī)定和要求,結合我市農業(yè)生產受災實際情況,特制定本農業(yè)生產救災補助資金使用實施方案:

深刻認識防汛抗旱救災和災后恢復生產工作的極端重要性,進一步明確和細化工作職責,切實增強責任擔當意識,做到守土有責,守土盡責,將防災減災和災后恢復生產責任落實到監(jiān)測預警、指揮調度、搶險救災、災后恢復生產指導等各個環(huán)節(jié),在當地黨委、政府的統(tǒng)一領導下,全面恢復農業(yè)生產,全力開展生產自救和災后重建,力保糧食等主要農產品的穩(wěn)產增收。

本次農業(yè)生產救災資金補助范圍,主要針對自然災害性天氣導致的農業(yè)基礎設施損毀、且已直接造成農作物受災并造成經濟損失的,為使受災地區(qū)群眾災后恢復生產進行資金補助以修復農業(yè)基礎設施損毀,重點用于糧食生產的如水毀農田及設施的修復。

(一)馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復

馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米,涉及水田灌溉面積300多畝;馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀,需要投入資金修復。補助資金30萬元。

(二)歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復工程

歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米,影響面積1080畝,由于水利設施受損,農田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農業(yè)生產造成了一定程度的損失,尤其今年發(fā)生的嚴重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災害,部分糧食作物受災嚴重。補助資金20萬元。

以上兩項自然災害共計補助農業(yè)生產救災資金50.00萬元。

根據受災影響的緊急程度,對馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復工程按受損程度進行補助,該項補助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購程序及工程施工預算、結算后直接給付施工方。

(一)強化績效督查。20xx年3月10日前完成項目實施,有效降低農業(yè)受災損失,恢復生產,穩(wěn)定農民種糧積極性,資金執(zhí)行率100%,滿意度達到85%以上。

(二)強化組織領導。各項目實施鎮(zhèn)要加強組織領導,落實責任,按照“突出重點、適當集中、確保效果”的原則,細化工作任務和資金安排,確保完成任務。

(三)加強監(jiān)督管理。要按照桂財規(guī)[20xx]14號文件等有關規(guī)定,加強資金和項目管理,規(guī)范實施內容,加強工作督導,及時研究解決項目實施過程出現的問題,確保各項工作和技術措施落到實處。

(四)確保檔案資料完善。救災補助資金兌付過程中,相關單位及經辦人要及時收集整理和完善好相關檔案資料,包括受災對象信息、受災影圖片、視頻等資料。

(五)及時報送項目實施情況。項目實施過程中及結束后要及時將實施情況及實施結果報送市農業(yè)農村局備案。

供水應急方案篇五

為有效預防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴重危害,指導和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,維護學校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據《^v^傳染病防治法》、《^v^食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)及諸教[2009]161號文件精神,結合我校的實際情況,特制訂生活飲用水應急處理預案。

2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。

3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。

生活飲用水突發(fā)事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛(wèi)生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。

本預案適用于我校范圍內生活飲用水突發(fā)事件可能導致有毒有害污染,或不明原因水質突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。

1、成立應急組織工作領導小組:

組長:

組員:

2.領導小組職責:

(1)、根據實際,制定應急處理工作方案,并迅速組織搶險救助工作。

(2)、在現場搶救機構領導下開展工作,提供保障服務,協(xié)助有關部門,提供相關資料。

1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長負責統(tǒng)一指揮,立即啟動應急預案,并各負其職,立即開展處置工作。

(1)、由趙洪義負責立即要求水務部門停止供水、嚴控污染擴大,并負責收集水樣本。

(2)、由胡寶星負責立即報告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。

(3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負責立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報告120救援及有關部門的協(xié)助。

(4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負責指揮班主任通知家長,趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時向110求援,確保學校、家庭、社會的安定。

(5)、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好中毒師生的具體情況(包括:班級、人數、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進行調查。

供水應急方案篇六

編制目的。

孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應急預案是按照上級部門的具體部署、要求,結合我鎮(zhèn)農村飲水安全工程現狀而制訂的,目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產生的損害,保障農村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

工作原則。

以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致的事故隱患。

統(tǒng)一領導,分級負責。在上級主管部門的統(tǒng)一領導下,分級建立鎮(zhèn)、村(居)供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。

編制依據。

依據《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質災害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》等國家法律、法規(guī);《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見》等部門規(guī)章、地方性相關法規(guī)等,并結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

適用范圍。

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

供水應急方案篇七

為防范化解重大風險,有效應對農村供水突發(fā)情況,做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作,根據湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神,結合我市實際,特制訂本應急預案。

認真落實^v^中央、^v^鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設,健全基層水利服務體系,促進工程長期良性運行,鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。

堅持^v^以人為本,預防為主^v^、^v^統(tǒng)一指揮、分級負責^v^、^v^統(tǒng)籌安排、分工合作^v^、^v^快速反應,有效控制^v^的四大原則,按照^v^一鎮(zhèn)一策、一廠一案^v^的方針,重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū),以及水環(huán)境污染嚴重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū),在市人民政府的統(tǒng)一領導下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應急機制,建立健全預防預警機制,制定相應的應急預案,落實應急責任機制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農村飲水安全100%有保障,確保全市農村水廠供水正常、服務到位。

成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部,成員名單如下:

指揮長:雷發(fā)清。

副指揮長:

周綠萍(常務)李剛。

成員名單:

供水應急方案篇八

為防止和減少農村供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實提高保障農村供水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少農村供水安全事故,保障農村居民飲水安全和生命健康,維護農村和諧穩(wěn)定。

(二)編制依據。

依據《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關法律、法規(guī)等,結合我縣實際,制定本預案。

(三)適用范圍。

本預案適用于全縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

1、發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

5、因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;

6、其它原因導致飲水困難的。

(四)工作原則。

1、以人為本,預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養(yǎng),提高停水事故處理和應急搶險能力。

2、統(tǒng)一領導,分級負責。統(tǒng)一領導,分級建立農村供水安全應急機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

4、快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

(一)指揮體系。

成立景寧畬族自治縣農村供水安全應急領導小組,組長由縣政府水利工作分管領導擔任,縣府辦聯系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣國控集團成立相應的應急機構。

(二)應急組織機構的職責。

1、領導小組職責。

(1)貫徹落實國家、省、市、縣有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規(guī)定。

(2)及時了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況,指揮、協(xié)調和組織農村供水安全重大事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。

(3)在應急響應時,負責協(xié)調各相關部門開展應急救援工作;組織實施全縣范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

(4)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

2、領導小組辦公室職責。

領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:負責全縣農村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)助專家組開展有關工作;及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令;協(xié)助應急響應期間的新聞發(fā)布工作。

3、領導小組成員單位職責。

縣發(fā)改局:負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監(jiān)管工作。

縣財政局:負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村供水安全應急經費使用的監(jiān)督和管理。

縣應急管理局:指導農村供水安全突發(fā)事件應急處置及搶險救援工作;會同相關業(yè)務部門提出具體的應急處置與救援方案。

縣氣象局:負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息,對重大氣象災害做出評估,并及時提出氣象災害防御措施,對氣象災害提供決策依據。

縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。

縣民政局:負責統(tǒng)計核實遭受農村供水安全突發(fā)性事件的災情;負責協(xié)助縣政府做好遭受農村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。

縣農業(yè)農村局:負責農業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。

縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局):負責林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。

縣水利局:負責全縣農村供水工程的建設,負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

縣衛(wèi)生健康局:負責農村飲用水源水質衛(wèi)生監(jiān)測,負責農村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

市生態(tài)環(huán)境局景寧分局:按職責對飲用水源進行應急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。

縣融媒體中心:負責農村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時準確報道突發(fā)事件處理工作。

4、專家組職責。

領導小組專家組由應急、水利、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)建設、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與突發(fā)事件調查,對突發(fā)事件處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予技術支持。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立相應的應急機構,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全信息,及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發(fā)事件情況;指揮協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事故應急救援工作。

6、國控集團應急機構及職責。

根據縣級應急預案,結合實際建立農村供水安全應急組織機構,制定科學合理的應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應急機構指示做好應急工作。

(一)預防。

1、信息監(jiān)測和收集。

縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開農村供水安全事故報警電話,多渠道獲取全縣相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向當地政府及上級應急領導機構報告。

信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監(jiān)測,指揮機構應按照規(guī)定如實上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時應及時上報。

由氣象局提供雨情,并向領導小組提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現時,縮短上報時間。

當水源水質遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時,由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標及級別,險情出現時,每天一次。

當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門提供影響級別,險情出現時,每天一次。

供水應急方案篇九

應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面是關于學校用電安全應急預案的內容,歡迎閱讀!

為了做好停電狀態(tài)下的應急處理工作,保*學校教育教學工作正常運行,確保師生員工在校學習、工作和生活有序進行,保障全體師生生命財產安全和身心健康,結合本校實際,特制定本應急處理預案。

一、應急處理工作領導小組:

學校停電狀態(tài)下應急處理工作領導小組領導布置并檢查督促學校停電狀態(tài)下的應急處理工作,對重要情況快速反應,及時處置。

組長:*廷明。

成員:全體教師。

二、應急處理工作領導小組主要職責:。

1、與供電部門聯系,提前掌握停電動向。

2、提前將停電時段通知全校師生(不屬供電系統(tǒng)安排停電的特殊情況除外)。

3、停電時檢查督促有關部門和人員到達教學樓、食堂、以及學校其它有關部門的相關崗位,采取應對措施。

4、不屬供電系統(tǒng)安排的特殊情況下的緊急停電時,在最短的時間內通知并指揮有關部門和人員到達規(guī)定崗位,采取應對措施。

5、遇有意外事故時,根據需要對師生員工進行疏散、援助,并根據事件*質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

三、部門工作的預見*:

學校各有關科室在各自職責范圍內,對本部門組織或負責的教育教學活動,活動前必須考慮停電狀態(tài)下的變更應急辦法。

四、通信聯絡:

停電期間,領導小組。

供水應急方案篇十

一、發(fā)現學校自來水,開水器的飲用水有異?,F象(如有異味、有顏*等),按以下應急方案處置。

二、安全工作組織機構:

1、安全事故應急處置小組。

組長:(校長)。

副組長:(書記)(副校長)(副校長)。

成員:

2、救援救護小組:

組長:

成員:?各處室安全員保安人員7名。

3、善后處理小組:

組長:

成員:

4、事故調查小組:

組長:

成員:

三、應急方案:。

1、總務處每日巡視發(fā)現、教師職工、學生發(fā)現應立即報告總務處。總務處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、*局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。

2、總務處配合辦公室,立即封鎖現場,等待主管部門處理。

3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。

4、教育處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。

5、學校各部門按照*主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。

6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。

7、學校“安全事故應急處置小組”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。

四、發(fā)生飲。

供水應急方案篇十一

指導全鎮(zhèn)農村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農村供水應急機制,正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則。

1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農村供水各項應急工作任務,各相關單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

3、快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

(三)編制依據。

《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產法》、《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。

(四)適用范圍。

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

1、發(fā)生旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

供水應急方案篇十二

為了保障我縣春節(jié)農村供水安全,有效預防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作,建立完善有效的應急機制,維護公共安全和社會穩(wěn)定,保障社會經濟發(fā)展,結合當前我縣農村供水水源的實際情況,特制定本預案。

工作原則。

農村供水突發(fā)停水事件的應急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

編制依據。

《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。

適用范圍。

本預案適用于我縣春節(jié)農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長時間、大范圍不能正常供水的應急處置。

成立武川縣農村供水保障應急領導小組:

組長:阿古拉(武川縣人民政府副縣長)。

副組長:任志賢(武川縣水務局局長)。

王繼良(武川縣應急管理局局長)。

汪昊(武川縣衛(wèi)生健康委員會主任)。

成員:田文雄(武川縣水務局副局長)。

宋利平(武川縣應急管理局副局長)。

張月芳(武川縣疾病預防控制中心主任)。

張俊林(武川縣水務局安全飲水負責人)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

領導小組應及時了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作,根據需要及時向縣政府和水務局及相關部門報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時,負責協(xié)調水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關部門開展應急供水工作。

一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應急領導小組迅速組織相關人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應急水源,通知居民做好儲水的準備,水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。

應急處置:水務局設置應急送水車輛一臺,明確司機一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設置應急送水車輛一臺,明確司機一名,隨時做好應急送水準備工作。

供水突發(fā)停水事件應急領導小組要明確人員職責,服從統(tǒng)一指揮,各部門和單位的工作人員應當堅持在崗,積極履行職責,根據供水應急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應。

縣^v^門負責維護交通秩序,維護社會治安穩(wěn)定,保障應急供水工作順利進行。

供水應急處置工作結束后,立即恢復正常供水。

供水應急方案篇十三

石家莊市欒城區(qū)供水服務中心認真貫徹落實上級會議和有關文件精神,按照石欒安委辦[20xx]24號文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護社會穩(wěn)定,特制訂本應急處理預案。

(一)目的

為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據供水現狀,制定本預案。

(二)工作原則

1、統(tǒng)一領導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。

2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。

3、系統(tǒng)聯動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現有專業(yè)技術人員和搶險隊員的作用。

(三)編制依據

本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。

(四)適用范圍

本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。

1、城區(qū)水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;

3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;

4、傳染性區(qū)域疾病;

5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;

6、供水水質出現問題造成人員病、亡。

(一)應急組織機構

成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),其組成如下:

組長:張建永

副組長:張興東

成員:王書亞任書立王國欣

應急領導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。

(二)組織機構職責

1、應急領導小組

應急領導小組統(tǒng)一領導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求,迅速展開現場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。

根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。

組織協(xié)調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。

2、應急領導小組辦公室

負責總體的調度和協(xié)調,第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結果,及時向應急處理領導小組匯報。

保持整個應急預案過程中網絡通信暢通,隨時根據事故發(fā)展情況通報事故現場態(tài)勢。

本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。

(一)一級預警

1、供水設施及管網遭到破壞,造成全城區(qū)內停水,且36小時以上不能恢復供水。

2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。

(二)二級預警

1、供水設施及管網發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。

2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。

3、供電設施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。

(三)三級預警

1、制水設施及管網受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。

2、水源受到污染,致使飲用水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。

3、供水設施安全受到嚴重威脅。

(四)四級預警

1、因制水設施出現故障,供水管網受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。

2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。

(一)各級預警響應

1、一級預警:由上級主要領導任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。

2、二級、三級預警:由單位總經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。3、四級預警:由單位分管經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。

響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。

(二)日常預防預警機制

1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯網電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。

2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。

3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。

(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88xxxxx(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。

(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:

1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

2、嚴格保護事故現場。

3、迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。

4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

(三)因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

(一)自然災害工作預案

1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。

2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。

3、到達現場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。

4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:

(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。

(2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯系進行搶修。

5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產。

6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。

7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。

(二)水源地防投毒預案

1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。

2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。

3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:

(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。

(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。

(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

(三)供水管道搶修預案

1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。

2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。

3、經應急領導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。

(四)水質事故處理預案

1、值班人員發(fā)現水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。

2、應啟動供水應急預案,進行調配供水。

3、水質監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。

4、調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。

(五)防破壞工作預案

1、迅速報110。

2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。

3、啟動相應的應急預案。

(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。

(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。

(三)應急處理工作結束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。

本預案自下發(fā)之日起實施。

供水應急方案篇十四

指導和應對可能發(fā)生的供水安全事故,及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《南水北調工程供用水管理條例》《天津市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應急預案》《天津市供水突發(fā)事件應急預案》《天津市津南區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及有關標準,結合本區(qū)實際,制定本預案。

1.3事件分級

按照供水突發(fā)事件可能造成或已經造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況,劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。

1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件:

(1)城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,影響城市供水40天以上;

(2)受供水突發(fā)性事件影響,造成3萬戶以上居民連續(xù)中斷供水24小時以上;

(3)供水水質污染,造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。

1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件:

(3)供水水質污染,造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。

1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:

(2)供水水質污染,造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。

1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:

(2)供水水質污染,造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。

本預案所稱“以上”含本數,“以下”不含本數。

1.4適用范圍

本預案是天津市津南區(qū)應對供水突發(fā)事件的專項應急預案,適用于本區(qū)行政區(qū)域內因供水水源遭受嚴重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮(zhèn)供水、二次供水發(fā)生事故,影響供水系統(tǒng)和供水水質、水量的突發(fā)事件的應急處置。

1.5工作原則

(1)依法管理、完善機制。依據有關法律法規(guī),加強應急管理,切實履行政府的社會管理和公共服務職能,建立健全我區(qū)供水行業(yè)應急工作機制,使供水行業(yè)的事故應急工作法制化、規(guī)范化、制度化。

(2)居安思危、預防為主。高度重視公共安全工作,增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項準備工作,最大程度地減少供水行業(yè)事故。

(3)快速反應、協(xié)同應對。按照市人民政府部署,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下,加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮相關部門、行業(yè)協(xié)會、供水單位的作用,并依靠社會力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

(4)平戰(zhàn)結合、科學處置。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術,發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善供水安全監(jiān)控體系,增強處置突發(fā)事故的能力;加強突發(fā)事件應急演練,提高應急搶險人員的應急搶險能力,提高公眾自救、互救意識。

1.6應急預案

天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案包括區(qū)專項應急預案和供水單位應急預案。

(1)區(qū)專項應急預案。津南區(qū)人民政府為應對轄區(qū)供水突發(fā)事件制定的應急預案,并納入區(qū)突發(fā)事件應急預案體系。

(2)供水單位應急預案。城市供水單位、二次供水設施管理單位、村鎮(zhèn)供水單位為應對本單位供水突發(fā)事件制定的應急預案。

2.1指揮機構

2.1.1成立天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應對工作指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)。區(qū)指揮部總指揮由津南區(qū)人民政府分管水務工作的副區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)水務局局長擔任。

2.1.2區(qū)指揮部的主要職責是:負責本行政區(qū)域內供水突發(fā)事件的應急防范工作;負責較大、一般供水突發(fā)事件處置工作;在市指揮部的指揮下,做好重大以上級別供水突發(fā)事件有關處置工作。

2.2辦事機構

2.2.1區(qū)指揮部下設天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應對工作指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)指揮部辦公室),作為區(qū)指揮部辦事機構。區(qū)指揮部辦公室設在區(qū)水務局。辦公室主任由區(qū)水務局分管供水工作的負責同志擔任。

2.2.2區(qū)指揮部辦公室的主要職責是:負責開展天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案編修,完善天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案支撐文件,檢查區(qū)指揮部工作部署落實情況,協(xié)調、指導區(qū)指揮部成員單位開展供水應急保障與應急處置工作。

2.3成員單位

區(qū)水務局:負責指導、協(xié)調全區(qū)供水突發(fā)事件的應急處理工作;組織開展供水突發(fā)事件調查及處置情況的上報工作;組織和督導供水單位開展供水應急預案的演練。

區(qū)發(fā)改委:參與協(xié)調現場救援處置工作,必要時采取有效措施,保持市場物價基本穩(wěn)定;負責應急供水工程區(qū)級政府投資項目立項、可行性研究報告的審批和初步設計概算的核定工作。

區(qū)商務局:加強市場監(jiān)測,做好市場調控及重要生活必需品供應,做好桶裝水、瓶裝水的調撥供應。

區(qū)工信局:負責參與協(xié)調現場救援處置工作,負責組織基礎電信運營企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應急保障工作,并恢復受損的公共電信基礎設施。配合有關部門做好應對供水突發(fā)事件的生產資料、救災物資的生產、儲備和調運。

區(qū)財政局:負責對區(qū)級供水突發(fā)事件應急處置工作提供資金(不含企業(yè))保障。

區(qū)民政局:負責依據臨時救助制度開展急難生活救助,做好死亡人員遺體的善后處理工作。

區(qū)應急管理局:參與協(xié)調現場救援處置工作,在供水突發(fā)事件中涉及危險化學品的,按照危險化學品影響范圍、影響人數等,啟動《天津市津南區(qū)危險化學品事故應急預案》的相應響應程序,提出危險化學品的處置措施建議;負責指導、協(xié)調、監(jiān)督供水突發(fā)事件應急救援和善后處置工作;依法組織一般生產安全事故調查處理工作。

區(qū)住房建設委:參與協(xié)調現場救援處置工作,負責因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復工作。

區(qū)城管委:參與協(xié)調現場救援處置工作,負責組織協(xié)調有關部門、單位對因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設施以及供熱、燃氣等設施的搶修和恢復重建工作。

區(qū)交管局:參與協(xié)調現場救援處置工作,在現場救援處置工作中做好職責范圍內的緊急物資運輸保障工作。

區(qū)氣象局:參與協(xié)調現場救援處置工作,負責供水突發(fā)事件應急處置過程中的氣象監(jiān)測和氣象預報等,做好氣象服務工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局:參與協(xié)調現場救援處置工作,負責組織實施環(huán)境監(jiān)測,對環(huán)境恢復提出建議措施。

公安局津南分局:參與協(xié)調現場救援處置工作,負責供水突發(fā)事件現場交通疏導,根據道路和交通流量變化,對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施,協(xié)助組織群眾安全撤離。

區(qū)衛(wèi)健委:參與協(xié)調現場救援處置工作,根據情況對供水水質進行監(jiān)測,提出應對措施及建議;組織和指導衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療救治工作,并根據需要組織專家和專業(yè)隊伍進行支援。

區(qū)委宣傳部:負責指導配合有關部門發(fā)布供水突發(fā)事件有關信息,及時引導輿論;協(xié)調相關新聞單位做好宣傳工作。

區(qū)信訪辦:參與協(xié)調現場救援處置工作,負責化解因供水突發(fā)事件產生的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定,保證應急搶險的順利開展。

區(qū)委網信辦:負責統(tǒng)籌相關部門做好涉供水突發(fā)事件相關網絡輿情分析研判和網絡謠言等有害信息處置。

津南水務有限公司:參與協(xié)調現場救援處置工作,負責所轄供水工程的安全保障工作。

國網天津城南公司:參與并協(xié)調現場救援處置工作,負責供水突發(fā)事件區(qū)域的電力供應及搶修工作。

各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處:參與并協(xié)調現場救援處置工作,協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件應對工作。

2.4現場指揮部

根據工作需要,由區(qū)人民政府組織相關成員單位、相關供水單位組成現場指揮部。工作職責是:組織傷員救治、人員疏散轉移和群眾安置工作,維護現場治安和交通秩序,防止事態(tài)進一步擴大;對突發(fā)事件進行綜合分析、快速研判,確定現場應急處置方案;調動應急救援隊伍和物資裝備,開展應急處置;及時報告事件處置進展情況,一旦發(fā)現事態(tài)可能超出自身處置能力,立即報請市指揮部協(xié)調處置。

2.5應急專家組

區(qū)指揮部聘請國家及本市供水行業(yè)、相關專業(yè)部門、大專院校的專家組成供水突發(fā)事件應急專家組,主要負責參加供水突發(fā)事件搶險、救援等方案的研究;研究分析事故信息和有關情況,為應急決策、事故處理提供咨詢及建議。

2.6供水單位應急組織

2.6.1城市供水單位

各城市供水單位按照本預案制定本單位應急預案,完善應急管理機構,明確應急管理責任人;做好突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和處置;落實救援隊伍和應急物資器材,開展應急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應急響應,按照市指揮部和區(qū)應急指揮部的部署,開展應急處置工作。

2.6.2二次供水設施管理單位

本區(qū)各二次供水設施管理單位按照本預案制定相應應急預案,完善應急管理機構,明確應急管理責任人,開展應急培訓、演練;加強二次供水設施的安全巡查,預防水質污染事件發(fā)生;與設備生產單位建立聯系,做好應急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應急響應,按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求,開展應急處置工作。

2.6.3村鎮(zhèn)供水單位

村鎮(zhèn)供水單位按照本預案制定本單位應急預案,完善應急管理機構,明確應急管理責任人,建立向鎮(zhèn)人民政府、區(qū)應急指揮部的應急報告機制,加強風險防控;加強對供水水質的檢測,根據需要儲備應急物資、開展應急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,啟動本級應急響應,按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求,開展應急處置工作。

3.1監(jiān)測

為有效防控供水突發(fā)事件,做好風險評估,建立完善日常水質監(jiān)控機制。

(1)區(qū)水務局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護、水質監(jiān)測和水源調度工作,預防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。

(2)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)水務局和供水單位加強對城市供水水源水質和水量的監(jiān)測,為城市供水提供保障。

(3)供水單位化驗室對供水水質進行日常監(jiān)測和監(jiān)控,隨時掌握水質動態(tài),預防水質突發(fā)事件的發(fā)生。

(4)供水單位采取人防、技防、物防等措施,做好重點部位的安全防控,保證設施設備運行安全。

(5)供水單位嚴格化學危險品管理,化學危險品實行雙人、雙鎖管理;加氯系統(tǒng)設置氯泄漏報警、吸收裝置。

(6)供水單位加強對供水調度、自動控制等計算機系統(tǒng)安全防范,避免遭受入侵、失控和損毀,保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

(7)區(qū)指揮部依托天津市城市供水水質監(jiān)測網相關監(jiān)測站,開展供水水質監(jiān)測,強化供水行業(yè)水質督察,并為水質突發(fā)事件的早期預警提供水質信息。

(8)區(qū)指揮部定期開展隱患排查。對查出的隱患,落實整改責任部門和責任人。短期內能夠整改的,立即消除隱患;情況復雜、短期內難以完成整改的,制定整改方案,限期整改。

3.2預警

3.2.1預警發(fā)布和解除

按照本預案事件分級,預警由高到低分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。

(一)當符合下列條件之一時,發(fā)布紅色預警:

(2)預計將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。

(二)當符合下列條件之一時,發(fā)布橙色預警:

(2)預計將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。

(三)當符合下列條件之一時,發(fā)布黃色預警:

(2)預計將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。

(四)當符合下列條件之一時,發(fā)布藍色預警:

(2)預計將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。

藍色預警、黃色預警由區(qū)人民政府進行發(fā)布,并及時向市人民政府報告,同時抄送市水務局。當確定突發(fā)事件不會發(fā)生或危險已經解除時,由區(qū)人民政府宣布解除預警,終止預警期并解除已經采取的措施。

橙色預警、紅色預警的發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》要求執(zhí)行。

預警信息的發(fā)布、解除通過公告、廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、報警器等方式進行。

3.2.2采取應對措施

發(fā)布預警信息后,區(qū)指揮部向相關部門轉發(fā)城市供水水源遭嚴重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預警信息,成員單位應及時實施預警響應措施。

區(qū)指揮部、相關供水單位根據分級負責的原則,采取下列措施:

(1)區(qū)指揮部及時收集、報告有關信息,加強對供水突發(fā)事件情況的監(jiān)測和預警;

(2)區(qū)指揮部及相關供水單位進入應急狀態(tài),并按照各自職責展開工作;

(5)相關供水單位采取有效措施確保供水設施的安全正常運行;

(6)區(qū)指揮部組織轉移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員;

(7)區(qū)指揮部、相關供水單位完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

4.1信息報告

4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時,涉及的供水單位要立即向區(qū)人民政府和區(qū)水務局報告事件信息和先期處置情況。區(qū)人民政府、區(qū)水務局在接報后30分鐘內電話、1小時內書面向市委、市政府報告突發(fā)事件基本情況,區(qū)水務局同時報送市水務局。

對于供水水源發(fā)生的供水突發(fā)事件,已經或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的,區(qū)人民政府要第一時間向市委、市政府報告。

4.1.2信息報告的內容主要包括:信息來源、時間、地點、事件性質、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢等。暫時無法判明等級的突發(fā)事件,應根據事件可能達到或演化的級別和影響程度,及時續(xù)報事件發(fā)展情況。

4.2先期處置

4.2.1供水水源發(fā)生突發(fā)事件,區(qū)水務局應及時組織津南水務有限公司等相關單位召開緊急會商會議,研究應急水源的應對措施。

4.2.2供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位、二次供水設施管理單位和村鎮(zhèn)供水單位應立即啟動本級應急響應,迅速開展搶險救援,控制危險源,封鎖危險場所,嚴防危害擴散。

4.2.3區(qū)人民政府、區(qū)水務局接報后,迅速核實突發(fā)事件基本情況,對事態(tài)發(fā)展進行科學研判,根據危害程度組織應急力量參與搶險救援。區(qū)水務局向市指揮部報告;區(qū)人民政府向市人民政府報告,并抄送市指揮部。

4.3分級響應

4.3.1初判發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區(qū)的供水突發(fā)事件,由區(qū)人民政府做好先期處置,并接受市指揮部統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件,由區(qū)人民政府負責應對。

4.3.2根據突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力,區(qū)級層面應急響應由高到低分為三級:一級、二級、三級。發(fā)生較大突發(fā)事件時,根據區(qū)委、區(qū)政府決定,區(qū)指揮部啟動一級應急響應;區(qū)指揮部按照市指揮部指導,組織有關部門、專業(yè)救援力量實施應急救援行動。區(qū)人民政府主要負責同志、區(qū)指揮部總指揮、副總指揮赴現場指導、組織、協(xié)調應急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現場后,區(qū)總指揮負責匯報有關情況,并接受指導。發(fā)生一般突發(fā)事件時,根據事態(tài)嚴重程度,區(qū)指揮部啟動二級或三級應急響應,超出區(qū)處置能力時,立即向市指揮部報告。

4.4處置措施

4.4.1區(qū)指揮部處置措施

當供水突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)指揮部根據實際情況采取下列措施:

(1)城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,按《天津市供水突發(fā)事件應急預案》要求,區(qū)指揮部立即啟動本區(qū)應急備用水源供水,同時制定并啟動我區(qū)供配水應急方案,采取相應供水措施,限制供水,保證城市供水最低需求,盡可能延長城市供水時間。

(2)做好應急響應期間城市供水水源、供水水質的監(jiān)測。

(3)組織相關單位迅速控制危險源,封鎖危險場所,實行交通管制,維護社會治安。

(4)組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設施,短時間難以恢復的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復供水。

(5)啟用供水應急救援儲備物資,必要時調用其他應急救援物資、設備、設施、工具。

(6)配合有關部門依法打擊編造、傳播有關供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作虛假信息的行為。

(7)結合供水突發(fā)事件實際情況,特別做好老年人疏散、轉移、安置和桶裝水瓶裝水供應等保障服務工作。

(8)區(qū)指揮部依據相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,采取認為必要的其他應急處置措施。

4.4.2城市供水單位處置措施

當供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位根據實際情況采取下列措施:

(1)按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。

(2)當供水水源出現問題,需啟用應急備用水源前,做好水源切換方案的制定和措施落實,并根據市指揮部的調度指令進行水源切換,并做好應急事故處置和應急供水工作。

(3)當城市供水水源或供水水質遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質嚴重污染時,立即停止供水,并做好有關泵站水量、水壓的調度;配合相關部門查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。

(4)當主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,迅速搶修被損壞的供電設施,盡快恢復供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門,并做好應對措施的落實。

(5)當主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時,迅速搶修被損壞的供水設施,盡快恢復供水。

(6)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導致生產設施設備嚴重毀損時,迅速搶修被損壞的供水設施,短時間難以恢復的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復供水。

(7)當生產調度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞時,立即切斷信息通道,查找原因,堵塞漏洞,加強防范。

4.4.3二次供水設施管理單位處置措施

當供水突發(fā)事件發(fā)生后,二次供水設施管理單位根據實際情況采取下列措施:

(1)按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。

(2)配合相關部門查找污染源并做好人員的救治工作。

(3)當供水水質遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質嚴重污染時,立即停止供水,保護現場,迅速控制危險源,防治事態(tài)進一步擴大,并通知相關用戶。

(4)對被污染的設施、管道進行清洗消毒,經水質檢測機構監(jiān)測合格后,恢復供水。

4.4.4村鎮(zhèn)供水單位處置措施

當供水突發(fā)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)供水單位根據實際情況采取下列措施:

(1)按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。

(2)配合相關部門查找污染源并做好人員的救治工作。

(3)當供水水源或供水水質遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質嚴重污染時,立即停止供水,查明污染源和影響范圍;污染危害解除和對供水設施進行沖洗消毒后,恢復供水。

(4)當主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,迅速搶修被損壞的供電設施,盡快恢復供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時,立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門,并做好應對措施的落實。

(5)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導致生產設施設備嚴重毀損時,迅速搶修被損壞的供水設施,短時間難以恢復的,組織實施臨時過渡方案,盡快恢復供水。

(6)當主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時,迅速搶修被損壞的供水設施,盡快恢復供水。

4.5新聞報道與發(fā)布

4.5.1區(qū)宣傳部門指導有關部門,做好供水突發(fā)事件應急新聞報道工作。較大、一般突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導工作,由區(qū)委宣傳部負責。特別重大、重大供水突發(fā)事件,按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行,區(qū)人民政府做好相關配合工作。未經批準,參與應急處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布消息。

4.5.2區(qū)委網信辦組織有關單位做好網絡輿情分析、引導工作,加強網絡媒體和移動新媒體信息發(fā)布,引導網民依法、理性表達意見,及時調控管控有害信息;會同公安津南分局,依法依規(guī)對散布謠言、惡意炒作等行為進行處理。

4.6應急結束

4.6.1供水突發(fā)事件處置工作基本完成,經有關機構、專家評估,事件危害基本消除,次生、衍生事件得到有效控制,應急處置工作即告結束。

4.6.2一般供水突發(fā)事件由區(qū)指揮部宣布應急結束。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件應急結束的宣布,按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》規(guī)定的程序執(zhí)行。

4.6.3應急結束后,將情況及時通知參與處置的有關部門和單位。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布應急結束信息。

5.1修復重建

應急結束后,按照市委、市政府的部署要求,區(qū)人民政府負責組織相關單位修復被損壞的供水設施,保證企業(yè)及居民正常生產生活用水。

5.2調查評估

按照供水突發(fā)事件級別,區(qū)人民政府組織有關部門對供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災程度和損失情況、應對過程進行全面客觀的調查、分析,總結經驗教訓,制定改進措施,形成調查評估報告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調查評估工作由區(qū)人民政府相關部門組織開展。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件的調查評估工作,按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》的規(guī)定執(zhí)行,區(qū)人民政府配合做好相關工作。

5.3善后處置

5.3.1按照市委、市政府部署要求,區(qū)人民政府組織相關部門負責善后處理工作,制定恢復重建計劃和善后處理措施,報市人民政府后組織實施。

區(qū)人民政府組織相關部門加強受災地區(qū)社會管理,盡快恢復社會秩序,配合做好災情統(tǒng)計和救助款物的管理調撥、發(fā)放工作。

5.3.2事件調查結束后,相關供水單位必須積極配合,做好受害家庭的安撫、賠償工作。

6.1應急隊伍保障

6.1.1由區(qū)水務局牽頭,協(xié)調相關部門,依托津南水務有限公司等單位組建天津市津南區(qū)供水事故應急處置隊伍。供水單位根據供水設備設施的類型和供應規(guī)模,組建供水單位供水事故應急搶險隊伍。

6.1.2各級應急處置隊伍要保持工作狀態(tài),服從市、區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮、調度。

6.2物資保障

6.2.1各供水單位配備應急裝備和器材,為應對供水突發(fā)事件提供物資保障。

6.2.2各供水單位要建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度;每年向區(qū)指揮部辦公室上報應急物資保障情況,區(qū)指揮部辦公室匯總后上報市指揮部辦公室。

6.2.3各供水單位儲備的應急搶險物資應服從市指揮部、區(qū)指揮的統(tǒng)一調配。區(qū)指揮部所調用的搶險物資,由區(qū)財政給予補償。

6.3設施保障

加強對供水設施安全防范,對重點設施、關鍵部位落實人防、物防、技防措施。定期進行供水設施設備巡查養(yǎng)護,保證設施設備安全穩(wěn)定運行。

6.4科技保障

依托天津市城區(qū)供水水質監(jiān)測網定期對城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮(zhèn)供水進行監(jiān)測、分析和評估,為預警和搶險提供技術和數據支撐。

6.5通訊保障

建立和完善通訊聯絡網,執(zhí)行相應的通訊保障制度,保證應急響應期間各部門、各單位通訊聯系暢通。按照應急保障要求組織通信試聯試通。應急響應期間,應急指揮機構成員、供水單位負責人和搶險人員24小時保持通訊暢通,確保信息傳遞快捷、反應迅速。

6.6資金保障

處置供水突發(fā)事件所需財政擔負的經費,按照現行事權與支出責任劃分原則,分級負擔。

區(qū)人民政府采取措施,保證供水突發(fā)事件應急準備和應急處置所需經費,由承擔突發(fā)事件應對工作的部門提出,列入區(qū)財政預算。

7.1技術培訓

7.1.1區(qū)指揮部定期組織開展對水質檢測、泵站運行、管網搶修、特種設備操作等關鍵崗位人員的業(yè)務技能培訓,不斷提高應對突發(fā)事件的處置能力和水平。

7.1.2供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應急組織體系、應急響應程序、應急處置等相關內容納入全年培訓計劃,并抓好組織和落實。

7.2應急演練

結合本區(qū)供水實際情況,有計劃、有重點地組織開展應急演練,本預案每兩年至少進行1次應急演練。供水單位定期組織對水源污染、火災、爆管等突發(fā)事件的應急演練,每年不少于2次。演練結束后,要及時總結評估,根據演練情況及時調整、修訂應急預案。

8.1名詞解釋

城市供水:指城市供水企業(yè)通過城市供水設施向用水單位或個人提供生活、生產和其它用水的行為。

二次供水:指因建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標準,將城市供水經過儲存、加壓后,通過管道供水的方式。

村鎮(zhèn)供水:指為村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位提供生活和生產等用水統(tǒng)稱。

8.2責任與獎懲

8.2.1供水突發(fā)事件應急處置工作實行行政負責制和責任追究制,將應急管理工作納入對區(qū)水務局和供水單位的年度工作考核。

8.2.2區(qū)指揮部會同區(qū)有關部門,對各供水單位應急預案的落實情況進行檢查,督辦問題整改。

8.2.3對在供水應急管理工作中成績突出的單位和個人,按照有關規(guī)定予以表彰和獎勵。對在工作中違反應急管理相關規(guī)定、造成嚴重后果的單位和個人,依法予以懲處。

8.3預案管理

8.3.1本預案由區(qū)水務局組織起草,報經區(qū)人民政府批準,以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實施,報送市水務局備案。各供水單位按照本預案確定的職責制定本單位供水突發(fā)事件應急預案,并報區(qū)水務局備案,區(qū)水務局匯總后上報市水務局備案。區(qū)指揮部成員單位中相關區(qū)級行政主管部門按照本預案確定的職責,制定部門供水突發(fā)事件應急保障方案,并抄送區(qū)水務局。

8.3.2區(qū)指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐,負責開展區(qū)級專項應急預案編修。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。

8.3.3本預案自印發(fā)之日起實施,有效期10年,2014年11月5日公布的《津南區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)津南區(qū)防汛應急預案等35個專項應急預案的通知》(津南政辦發(fā)〔2014〕34號)中的《津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案》同時廢止。

供水應急方案篇十五

為有效預防、及時控制和應對處置我縣供水突發(fā)事件,全面提高我縣應對供水突發(fā)事件的應急反應速度和搶險救援能力,最大程度地減少供水突發(fā)事件可能造成的危害,保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

供水安全性包括兩方面的含義:一是指供水的水質在使用中不應當給人體帶來短期的或長期的健康危害,即供水在自然屬性上的安全性;二是指供水系統(tǒng)對遭受突發(fā)性事故威脅(包括自然災害、恐怖襲擊、人為蓄意破壞等)具有良好的預防、保護、應急和恢復功能,即供水在社會意義上的安全性。由于自然災害、突發(fā)性水質污染事故、內源性水質污染事故、水廠運行事故引起的供水水質危害可統(tǒng)稱為事故型供水水質危機,有恐怖襲擊或人為蓄意破壞引起的事故型水危機可統(tǒng)稱為破壞性水質危機。

本預案適用于和政縣供水突發(fā)事件的防范和應急處置。

1.編制依據:《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國城市供水水質管理規(guī)定》、《城市供水應急預案編制導則》。

2.編制原則:一是以人為本。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少供水突發(fā)事件造成的危害;二是預防為主。高度重視供水安全工作,增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對供水行業(yè)重大事故的各項準備工作;三是分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制;四是協(xié)調一致。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協(xié)調制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

供水突發(fā)事件分析:

4.其他。地震、投毒破壞或恐怖活動等。

供水風險分析:我縣地形復雜,供水管網長,縱橫交錯,一旦發(fā)生供水管道跑水,給搶修造成不便;區(qū)域供水管網及設施老化,極易發(fā)生突發(fā)爆管漏水事故。

根據供水突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理,我縣的供水突發(fā)事件可分為:

1.自然災害引起的突發(fā)性事件。連年干旱,地表水水源水位持續(xù)下降,取水設施無法正常取水,導致供水設施不能滿足正常供水需求;地震、洪災等災害導致供水水源破壞,輸配水管網破裂,輸配電、凈水工程和機電設備損毀等。

2.工程事故引起的突發(fā)事件。取水堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂直至水源枯竭,或因出現危險情況需要緊急停用維修、或停止取水;主要輸供水干管和配水管網發(fā)生爆管,造成大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水,或其他工程事故導致供水中斷;供水消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、液氯嚴重泄漏等;供水調度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控或毀壞。

3.公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)性事件。水源或供水設施遭受有毒有機物、重金屬、有毒化工產品或致病原微生物污染,或藻類大規(guī)模繁殖等影響正常供水;水源或供水設施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質等污染,影響正常供水。

根據供水突發(fā)事件的可控性、影響供水居民人口數量和供水范圍的嚴重程度可分i級(特別嚴重)、ii級(嚴重)、iii級(較重)、iv級(一般),預警顏色分別為紅色、橙色、黃色、和藍色。

1.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為i級供水突發(fā)事件:

(1)受影響的人口在8萬人以上或占縣總人口的40%以上;

(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的50%以上;

(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應急指揮機構發(fā)布涉及本轄區(qū)的i級預警供水突發(fā)事件。

2.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為ii級供水突發(fā)事件:

(1)受影響的人口在6萬-8萬人或占縣總人口的30%-40%;

(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的40%-50%;

(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應急指揮機構發(fā)布涉及本轄區(qū)的ii級預警供水突發(fā)事件。

3.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為iii級供水突發(fā)事件:

(1)受影響的人口在4萬-6萬人或占縣總人口的20%-30%;

(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的30%-40%;

4.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為iv級供水突發(fā)事件:

(1)受影響的人口在1萬-2萬人或占縣總人口的10%-20%;

(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的20%-30%;

根據我縣供水突發(fā)事件的分類,制定相應的應急措施。

1.自然災害類供水事件應急措施。通過增強供水量,啟用備用水源和被封存的自備井水源井,或新鑿水井,并對水質進行檢測,確保達到相應供水水質標準;對自然災害中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水工程及配套設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源和臨時供水設施;根據縣內水源、輸配水管網布局及連通情況,實施多水源聯合應急調度,合理調配管網供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;適時壓縮用水指標,限制或停止縣內建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產;調整縣內供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水,再次是重點工業(yè)企業(yè)用水等;針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水;對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水、純凈水,及時發(fā)放給居民飲用;采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證縣內應急供水。

2.工程事故類供水突發(fā)事件應急措施。對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水工程及配套設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調度;調配和安裝小型集中式供水設施,適時壓縮用水指標,限制或停止縣內建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產;針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配用水車輛送水;對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水、純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

3.公共衛(wèi)生事件類供水突發(fā)事件應急措施。關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生;啟動縣內備用水源,實施應急供水,對受污染的縣內水源或供水設施及污染水域實施加密監(jiān)測。及時向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生部門、縣級人民政府報告污染狀況和水質水情數據;增加自備井水源供水量,適時啟用封存的自備井水源井,由當地水環(huán)境檢測中心、疾病預防控制中心等資質部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準;調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及單戶凈水器等應急供水設施;根據縣內水源、輸配水管網布局及連通情況,合理調配管網供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;針對局部區(qū)域重點用水單位,調配運水車輛送水;根據重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,關閉水閘、水閥,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產或停產。

事故應急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,靠某一部門是很難完成的,必須把各方面的力量組織起來,形成統(tǒng)一的救援指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,應急、消防、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。

1.供水突發(fā)事件應急指揮部職責組成。成立和政縣供水事故應急指揮部,主要職責是:負責應急供水的總體協(xié)調、總調度,指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應急實施工作;負責事故應急救援重大事項的決策,并與省、市供水事故應急指揮部聯系,及時上報情況,必要時請求省、市供水事故應急指揮部實施跨市、縣救援等緊急措施,組織災后重建與恢復生產工作,負責發(fā)布事故的重要信息,負責印制應急供水明白紙,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放至轄區(qū)各用水戶。

指揮部組成人員如下:

總指揮:馬壽龍縣委副書記、縣長

副總指揮:楊林濤縣委常委、常務副縣長

馬明縣委常委、副縣長

辦公室主任:馬義縣水務局局長

辦公室副主任:張海軍縣人飲管理總站站長

成員單位:宣傳部、水務局、縣人飲管理總站、應急管理局、衛(wèi)計局、住建局、城管局、總工會、公安局、工信和商務局、民政局、交通局、財政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、紀委監(jiān)委、氣象局、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

2.指揮部成員單位職責

宣傳部:負責做好供水事故的宣傳報道、信息發(fā)布工作,確保輿論引導客觀、真實;及時組織新聞單位,積極宣傳報道應急供水措施、施工進展等內容,為應急供水工作提供良好社會環(huán)境;適時關注新聞動態(tài),加強與其他單位溝通,積極宣傳我縣采取的應急措施,征得理解支持,營造好的外部輿論環(huán)境;負責接待好其他新聞單位;視斷水具體情況及時召開新聞發(fā)布會。

水務局:牽頭組建指揮部辦公室,主持辦公室日常和應急響應期間的工作;檢測、接受供水性突發(fā)事件報警、預警信息;負責對水污染事件進行供水水源緊急調度;負責供水重大事故涉及的水利防洪工程的協(xié)調、調度和水情、汛情的預警、檢測,修復損壞的水利工程。協(xié)調各成員單位。

縣人飲管理總站:負責全縣供水工程的運行管理工作,成立供水應急搶修隊伍,保障全縣供水工作。加強供水調度,優(yōu)先保障居民、學校、醫(yī)院等重點區(qū)域、重點單位基本生活用水,關停洗浴行業(yè),限制工商企業(yè)等方面用水。

應急管理局:協(xié)助縣政府提出突發(fā)事件對應方案,協(xié)調全縣供水事故應急救援行動;做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告;組織開展供水事故調查工作;負責調集城管、消防、園林、水務等單位送水車輛,向全縣居民和重點單位臨時供水。

衛(wèi)健局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍開展供水事故傷員搶救工作,及時向縣供水事故應急指揮部報告情況;緊急調派醫(yī)務人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備,協(xié)調使用急救場所;負責送水車輛清潔消毒和水質監(jiān)督工作。

住建局:組織起草《和政縣縣城供水事故應急預案》并監(jiān)督實施;負責組織縣城供水應急工作,發(fā)布應急供水期間的縣城供水信息,限制建筑工地用水,發(fā)現縣城供水設施問題及時向指揮部報告。

城管局:啟動應急預案后,限制道路保潔、園林綠化等方面用水。

總工會:指導、協(xié)調做好供水事故的傷亡職工人員家屬安撫工作。

公安局:負責控制易燃、易爆、有毒物質泄漏等事故;參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作;負責事故現場的安全保衛(wèi)工作;負責事故現場的交通秩序維護工作;協(xié)助停水后的緊急供水工作;負責做好應急供水期間送水車輛的交通保障工作。

工信和商務局:保障供水事故應急處置通信暢通;負責組織、協(xié)調應急處置物資的儲存、調撥和緊急供應;負責督導落實限制工業(yè)企業(yè)用水工作;協(xié)調各電信運營商信息發(fā)送工作。

民政局:啟動社會救援機制,為供水事故受害人員提供社會救助。

交通局:負責應急警戒狀態(tài)下運輸工具調集工作,確保滿足搶險物資、人員、生活物資運力需求。

財政局:負責籌集落實供水事故搶險費用,并監(jiān)督使用。

人社局:依法做好供水事故因工傷傷亡人員的有關善后工作。

生態(tài)環(huán)境局:負責供水事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測,確定污染物種類與污染范圍,通報危害程度和范圍,負責污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復監(jiān)測工作。

應急管理局:參與供水事故應急救援和事故調查處置工作。

紀委監(jiān)委:負責事件應急處理情況的督促檢查與責任追究。

氣象局:負責對天氣氣候、輿情的監(jiān)測和預警預報,適時發(fā)布災害性天氣氣候的預警、預測、預報。

地震局:負責震情監(jiān)視、收集、匯總地震前兆與宏觀異常信息,根據震情會商結果發(fā)布地震預警信息。

市場監(jiān)督管理局:負責依法嚴厲查處亂漲價行為,負責礦泉水、純凈水等生活必需品的市場運行監(jiān)測,并協(xié)調做好調配工作;負責落實限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。。

電力公司:負責指導供水企業(yè)制定用電安全保障突發(fā)事件應急預案;電網發(fā)生故障影響供水安全時,指導供水企業(yè)實施用電安全的應急處理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn):要成立相應機構,強化對應急供水工作的組織領導;負責落實轄區(qū)救援物資供應、發(fā)放的地點并實施供應與發(fā)放;負責事故現場的群眾協(xié)調工作;負責及時通知群眾提前儲水、節(jié)約用水。

3.指揮部辦公室職責。指揮部辦公室設在縣水務局,作為日常辦公機構。指揮部辦公室主要職責:貫徹落實指揮部的各項部署,制定突發(fā)事件應急處置工作程序和工作細則;組織實施突發(fā)事件應急處置工作;檢查督促政府有關部門、專業(yè)技術機構對各供水企業(yè)的供水突發(fā)事件監(jiān)測、預警工作情況,及時有效地控制事件;研究協(xié)調解決突發(fā)事件應急處理工作中的具體問題和指導恢復重建工作;向縣政府和指揮部及成員單位報告、通報事件應急處置工作情況;為新聞媒體提供事件有關信息,必要時接受媒體專訪;完成指揮部交辦的其他任務。

4.專家工作組組成與職責。指揮部辦公室根據需要,設立專家工作組,作為指揮部的咨詢機構。專家工作組由市政、住建、規(guī)劃、應急、衛(wèi)健、水務、生態(tài)環(huán)境等部門專業(yè)人員及高等院校專業(yè)人員組成。其職責是:參加縣應急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照市應急指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事件調查,對事件處理提出咨詢意見;對事件處理給予技術支持。

1.事故應急救援的基本任務

(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。在應急行動中,快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低死亡率,減少事故損失的關鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時指導和組織采取各項措施進行自身防護。

(2)迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、檢測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質和危害程度。及時控制造成事故的危害源是應急工作的重要任務,只有及時控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效地進行救援。

(3)做好現場清潔,消除危害后果。針對事故對人體造成的現實危害和可能危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。應及時組織人員予以清除,消除危害后果,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。

(4)查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調查事故的原因和事故的性質,評估出事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故地調查。

2.事故救援系統(tǒng)。由于自然災害或人為原因,當事故或災害不可避免的時候,有效的應急救援行動是唯一可以抵制事故或災害蔓延危害后果的有力措施,因此,如果事故或災害發(fā)生前建立完善的應急系統(tǒng),制定周密救援計劃,而在事故發(fā)生時及時有效的應急救援行動,以及事故后的系統(tǒng)恢復和善后處理,可以拯救生命、保護財產、保護環(huán)境。

事故救援系統(tǒng)應包括以下幾個方面的內容:

(1)應急救援組織結構;

(2)應急救援預案;

(3)應急培訓和演習;

(4)應急救援行動;

(5)現場清除和凈化;

(6)事故活動恢復和善后處理

1.監(jiān)測

水環(huán)境檢測以縣生態(tài)環(huán)境局、水務局、人飲管理總站、衛(wèi)健局為主??h生態(tài)環(huán)境局負責水體水質監(jiān)測,沿河污染物的排放監(jiān)督檢查;縣水務局水質檢測中心負責做好定期對各供水工程水質檢測工作;人飲總站水廠的出廠水水質狀況的跟蹤監(jiān)測,嚴格控制出廠水指標;縣衛(wèi)健局負責居民生活飲用水監(jiān)督檢查,嚴格控制飲用水衛(wèi)生標準。

突發(fā)事件發(fā)生后,根據需要,在第一時間對供水突發(fā)事件現場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預報,提出初步建議等。

在日常管理中,縣人飲管理總站在水源地上、下游及保護區(qū)范圍內,設立監(jiān)測站點并建立定期不定期對水源開展巡查,實時監(jiān)控其水質、水量狀況。

2.預警

水源地來水預警:根據水文、氣象和自然地理條件,通過縣供水監(jiān)測系統(tǒng)提供的實時信息,對供水水源地來水量與水質進行實時診斷和預測,并在水量與水質出現或可能出現異常時及時發(fā)出警報或預警。

供水預警:包括供水工程及運行異常預警和水廠、輸配水管網水質及水壓異常預警,實現對供水系統(tǒng)水量、水質和水壓實時監(jiān)測與運行信息實時查詢功能,出現異常時,應及時診斷并發(fā)出警報。

預警級別及信息發(fā)布:預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、宣傳車等,采用公開播送、派發(fā)傳單、逐戶通知等方式進行,對老、弱、病、殘、孕等人群以及學校等特殊場所、警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

3.預案啟動

一旦發(fā)生供水突發(fā)事件,按照分級相應的原則啟動相應級別的專項應急預案進行處置。啟動高級別的預案時,低級別預案同時啟動。

供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即采取措施,啟動本級政府應急預案全力進行處置,及時控制事態(tài),較少損失,同時組織力量對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等進行評估,并向指揮部報告。

縣級預案啟動程序:

發(fā)生ii級以上供水突發(fā)事件:縣人民政府領導本縣的應急救援工作,由縣供水應急辦提出啟動相應專項預案建議,經指揮部批準,及時啟動相應預案,同時報告臨夏州人民政府。

發(fā)生iii級供水突發(fā)事件:縣人民政府領導本縣的應急救援工作,由指揮部通過會商后按照有關規(guī)定啟動相應預案并組織各方面力量進行處置。

發(fā)生iv級突發(fā)事件:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急救援工作??蓞⒄読、ii、iii級響應程序、結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定響應程序。在超出本級應急處置能力時,應急時向指揮部提出請求,縣供水應急辦根據需要,組織有關專業(yè)工作組赴現場指導應急處理工作。

超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急指揮機構啟動上一級應急預案。

4.先期處置

水源和供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的水源工程管理單位、供水企業(yè)作為第一響應責任單位,應在事發(fā)后立即啟動以本單位為主體的先期處置預案機制,并報告應急指揮中心。供水突發(fā)事件所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負有處置供水突發(fā)事件的第一責任,在供水突發(fā)事件發(fā)生后,要根據職責和規(guī)定的權限啟動應急預案,控制事態(tài)并向縣級應急指揮機構報告。

i級、ii級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急領導小組應立即向指揮部報告突發(fā)事件信息。指揮部以縣人民政府名義向州人民政府報告,最遲不超過2小時,同時,指揮部辦公室通知各成員單位按照預案職責分工迅速進入應急準備狀態(tài),確保應急物資和搶險隊伍及時到位。指揮部應根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。

iv級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急領導小組應根據職責規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。

5.應急響應

(1)響應程序;

(2)突發(fā)事件報告;

(3)信息共享和處理;

(4)通信;

(5)指揮與協(xié)調;

(6)緊急處置;

(7)應急人員保護;

(8)新聞報道。

6.應急結束

應急結束條件:

(1)突發(fā)事故現場搜救工作已完成;

(2)幸存人員已撤離、疏散;

(3)傷亡人員已經得到妥善救治和處理,重要財產已進行必要保護;

(4)對事故現場、應急人員和周邊群眾已采取有效防護和安置措施;

(5)事故所造成的各種危害已被消除,并無繼發(fā)可能;

(6)停水區(qū)域已經恢復正常供水。

應急結束程序:

經事故現場辦公室確認符合應急結束條件,按照"誰啟動、誰負責"的原則,四個等級的應急結束工作分別由相應部門宣布。

(3)iv級應急響應由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急指揮部根據現場情況經確認符合應急結束條件后,報縣政府、縣應急辦,經批準后宣布應急結束。

7.善后處置

應急工作結束后,水務局等相關單位應及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關部門做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,應制定措施進行撫恤、補助、提供心理和司法援助;對于緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補償。

有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

和政縣供水突發(fā)事件事后調查與評估工作的責任部門為縣水務局,供水突發(fā)事件調查分析、檢測與后果評估,由按國家相關程序成立的事件調查組承擔。供水系統(tǒng)應急終止后的一個月內,縣水務局應向縣人民政府提供書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。

嚴重、特別嚴重供水突發(fā)事件應按國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》開展事故的調查分析、檢測與后果評估,總結和分析經驗、教訓與不足,提出安全建議。

供水應急方案篇十六

為保障極端嚴寒期間供水管網及設施運行安全,做到應急響應反應快、決策快、處置快,全員參與限時安全供水,確保供水管網安全,以滿足居民基本生活需要,特制定本制度。

本預案適用于本公司內部及公司供水區(qū)域范圍內極端嚴寒期間限時供水應急工作。

2.1組織機構及職責。

2.1.1領導小組:

組長:總經理。

副組長:副總經理。

組員:各部門負責人。

2.1.2工作小組:

安全辦、總經理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。

2.1.3領導小組職責:

2.1.3.1領導小組根據安全辦提出的啟動限時供水預案建議,決定啟動預案;

2.1.3.2發(fā)出預案啟動指令,指揮各部門協(xié)調行動;

2.1.3.3聽取現場指揮的匯報和建議,調整和控制預案的實施;

2.1.3.4提供調配搶修需要的人力、物力和技術支援;

2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內容;

2.1.3.6下達應急處置終止命令。

2.1.4工作小組職責。

2.1.4.1安全辦。

根據天氣預報,當氣候條件達到預案啟動條件-6℃和風力5級時,及時向領導小組建議啟動預案。根據氣候變化和實際供水情況,制訂實施限時供水時間段。

2.1.4.2總經理辦公室:執(zhí)行和傳達領導小組交辦的事項,根據領導小組指令向集團公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息,負責領導小組各項指令通知下達到各部門,做好后勤保障工作,調配車輛配合應急處置工作落實善后工作。

2.1.4.3供水營業(yè)部。

協(xié)調各供水分公司,并參與預案演練和總結工作。

2.1.4.4供水分公司。

所管轄區(qū)域合理劃分若干組,每組若干人,指定組長,包干負責,完成閥門的啟閉工作。熟悉負責線路內所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設備器材的維護保養(yǎng)和準備,參與預案演練和總結工作。負責對社區(qū)、物業(yè)進行電話通知及上門張貼發(fā)放告示,短信通知到用戶,對于醫(yī)院、學校、賓館、工業(yè)等用水大戶進行通知提醒做好自我防護,并對沖洗水量進行計算。負責恢復供水前管網水質檢測。

2.1.4.5信息辦。

向各供水分公司提供管網信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關服務,負責對限時供水時間段的管網水壓力、流量調配工作,加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。

2.1.4.6兩水廠:

根據信息辦指令,進行壓力調整。

2.2處置流程。

2.2.1預案啟動。

2.2.1.1啟動條件:嘉興市氣象局發(fā)布天氣預報,氣溫-6℃和風力5級。

2.2.1.2啟動程序:安全辦建議領導小組啟動限時供水應急預案,領導小組根據實際情況決定啟動應急預案,指定總經理辦公室通知到相關各部門(包括消防)。

2.2.1.3限時供水時間:21:30-6:00。

2.2.2.1極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案見2.5。

2.2.3現場指揮。

2.2.3.1供水各分公司;

2.2.4閥門啟閉。

2.2.4.1執(zhí)行單位:供水各分公司。

2.2.4.2現場指揮:根據預先劃分的組,通知到組長,組長根據預先制訂的.方案,立即展開應急處置。

2.2.5告知社區(qū)。

供水應急預案啟動后,總經理辦公室立即將消息披露相關媒體和網站,并通知公司熱線做好相應溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關社區(qū)和用戶。

2.2.6終止條件。

氣象不符合應急預案啟動的條件或安全辦根據實際情況,判定可以解除應急響應,上報領導小組,由領導小組決定退出預案。

2.2.7終止程序。

退出預案命令下達到現場指揮,各組成員退出包干區(qū)域,總經理辦公室處理善后工作,供水各分公司配合,預案結束。

2.3預案演練。

安全辦組織,供水各分公司根據防凍應急限時供水工作方案制訂演練內容進行演練,并對演練進行評估和修訂。

2.4通信保障。

2.4.124小時嘉源服務熱線:

2.4.224小時公司門衛(wèi)值班電話:

2.5極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案。

2.5.1為確保供水安全,解決因低溫冰凍災害造成的供水問題,以最大限度地降低災害損失,保證正常供水,想方設法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響,保障基本生產生活的正常秩序,特制訂如下防凍應急限時供水工作方案:

2.5.2由供水各分公司組建現場閥門啟閉組。

2.5.3設置現場啟閉閥隊伍,每組2-3名成員,每支隊伍根據線路安排負責本隊伍的線路內的閥門啟閉工作。

2.5.4線路設置。

根據20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名,結合現場實際情況,制定《防凍應急啟閉閥門線路安排表》,原則上不影響醫(yī)院、學校、工廠用水,保障公共消防用水(提前通知消防,禁止燃放煙花爆竹)。

2.5.5車輛安排。

由供水各分公司負責安排。

2.5.6預案啟動氣候條件。

氣溫達到﹣6℃以下,風力5級以上。

2.5.7限時供水時間:21:30—6:00。

2.5.8方案啟動。

供水各分公司接防凍應急領導小組宣布啟動極端嚴寒期間限時供水應急預案后,立即啟動本方案。指揮各相關人員執(zhí)行預案,即時啟動方案并通知相關社區(qū)協(xié)助,通過社區(qū)、手機短信、農民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,及時、準確發(fā)布供水信息。

2.5.9現場指揮。

供水分公司負責所管轄區(qū)域的現場指揮。

2.5.10方案啟動完成時限。

本方案啟動后,各組在1小時內迅速完成線路內所有閥門的啟閉工作,嚴遵限時供水時間段。

2.5.11操作要求。

2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達現場,緩慢開啟閥門,通過排污閥或消防栓沖洗半小時后,關閉排污閥或消防栓,以保證供水水質,完成開閥工作。

2.5.12注意事項。

2.5.12.1保證早上6:00已經開啟所有前一天晚上關閉的閥門,確保供水;

2.5.12.2閥門關閉后首選排污閥進行管道水放空,沒有排污閥的開啟消防栓放水,特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內,不得直接排放在馬路上,以避免低溫結冰造成的安全隱患。

2.5.13方案的終止。

供水分公司接防凍應急領導小組通知終止極端嚴寒期間限時供水應急預案后,立即終止本方案。

2.5.14新建小區(qū)。

2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案,供水各分公司應組織進行現場檢查。如防凍措施不到位的,一并列入限時供水計劃中,新建小區(qū)的`高層用戶限時供水,以書面形式通知到小區(qū)物業(yè),由物業(yè)負責操作啟閉增壓水泵。

供水應急方案篇十七

為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。

編制依據。

依據《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。

適用范圍。

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。

工作原則。

堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。

防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。

防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。

防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。

堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

組織機構。

xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:

工作職責。

負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。

預防預警信息。

汛情信息。

加強對當地災害性天氣的監(jiān)測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據。

洪澇災害信息。

(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。

(2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。

旱情信息。

(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

預防預警行動。

預防預警準備工作。

思想準備。

加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

供水應急方案篇十八

1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質污染事件的防范意識,落實各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

范圍內做好突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置有關工作。

時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。

4、要重視開展突發(fā)二次供水水質污染事件防范和處置的培訓,組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作。

二、應急指揮體系和職責。

1、應急指揮組織及職責。

重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質污染事件時,行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質污染事件應急指揮部,負責領導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作,各部門根據職責做好相應的應急處置和行動保障工作。

2、日常管理機構。

事件采取的措施。

1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現場,以便相關部門。

檢測;

2、二次供水監(jiān)測機構立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況;

3、行政辦牽頭成立水質污染事件應急指揮部,組織各部門及時。

配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質污染受害的病人;

4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作,待水質污染事件有。

效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導下,恢復供水。

四、總結報告,存檔備查。

1、突發(fā)二次供水水質污染事件結束后,各部門在行政辦領導下,組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓,提出需該進的意見。后期的總結報告由行政辦進行存檔備查,同時將事件總結報告上報衛(wèi)生行政部門。

究當事人責任。

五、培訓與預演。

1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據突發(fā)二次供水水質污染事件應。

急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。

2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質污染事件應急演練,并對演練結果進行總結。

污染事件。

六、嚴格執(zhí)行,責任到人。

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