最新防臺防汛應急預案（匯總17篇）

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防臺防汛應急預案篇一

溫州市星五小學現(xiàn)有教學班12個，在校學生487人，在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本，預防為主”的安全工作方針，確保全體師生的生命安全，確保集體財產在災害中少受損失，立足于防大汛、防大災，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，居安思?！，F(xiàn)結合我校實際情況，制定星五小學防汛防臺應急處置預案。

大力做好宣傳工作，使全體師生充分認識到，雖然自然災害是無情的`，但只要做到常備不懈，就能將損失降到最小程度，要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責，認真落實好各項防汛、抗臺措施，消除安全隱患，一旦接到汛情預報，立即進入抗災狀態(tài)。

1、一般汛情。

（1）防汛值班人員向分管領導匯報汛情。

（2）分管領導進崗到位。

（3）通知學校相關防汛負責人做好防汛準備。

（4）通知、教育全校師生做好防汛相關事宜。

2、較大汛情。

（1）分管領導向主要領導匯報汛情。

（2）主要領導進崗到位。

（3）落實防御措施，對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備。

（4）通知、教育全校師生做好防汛相關事宜。

3、重大汛情。

（1）全體領導進崗到位，成立防汛搶險救災領導小組。

（2）分管領導向防汛搶險救災領導小組匯報汛情。

（4）通知、教育全校師生做好防汛相關事宜。

重大汛情時，學校成立防汛搶險救災領導小組，下設指揮組、后勤組、搶險組。

防汛搶險救災領導小組主要負責：

1、傳達上級抗臺、抗洪救災精神，召開緊急動員會。

2、協(xié)調和決策。

3、組織、指揮人員安全轉移。

4、制定重大險情的搶救方案。

5、請示上級及有關部門、物資支援搶險。

6、決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項。

指揮組：主要負責防汛決策和調度。

后勤組：主要負責接收轉移人員的聯(lián)絡和人員的安置。

搶救組：主要負責緊急救援和搶險。

1、迅速查清上報災情。

2、做好自救工作。

3、修復教育設施（校舍）水毀工程。

4、恢復正常教育教學秩序。

防臺防汛應急預案篇二

編號：sl-w2-012a/01、目的為早抓落實防臺、防汛工作，防止險情的擴大，使災害減少到最低限度，盡力減少損失，特制定本預案。

2、組織網絡及職責。

2.1平任應急小組組長。

具體分工如下：

汛防臺部門、建設行政主管部門的溝通。

聯(lián)系。

3、應急措施。

3.1現(xiàn)場下水道疏通。

3.2生活區(qū)宿舍、后勤生活保障、救護。

3.3施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板支撐等的檢查與搶修。

3.4施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

3.5立即撥打120急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打110、119救助電話，詳細說明事故的地點、程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。

4、應急物資。

常備藥品：搶修麻袋、泥漿泵、汽車、木材、板鍬、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、切割機等。

5、通訊聯(lián)絡。

醫(yī)院救護中心：120報警：110火警：119。

工地現(xiàn)場值班電話：***。

有關負責人聯(lián)系電話：***。

項目負責人：張文平手機：***。

安全員：郭戈亮手機：***。

技術負責人：陳富海手機：***。

編制：審核：批準：日期：

防臺防汛應急預案篇三

公司所處的地理位置是臺風受災區(qū)，為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產的安全，特成立防臺防汛工作組：

5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時提供再發(fā)電的工作；

6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所；

每當臺風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定企業(yè)應急反應級別：

1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風，可以正常作業(yè)；

另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調用；

3、在特殊緊急情況下，可向當?shù)?10或120求助；

1、應急指揮中心與公司生產辦公區(qū)域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；

2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應；

3、根據天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風口通過。

2、為了鞏固培訓成果，增強企業(yè)員工防臺防汛意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業(yè)防臺防汛的綜合能力、集體精神。

防臺防汛應急預案篇四

為加強東環(huán)鐵路四分經理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。

一、組織機構

1、經理部設立防臺防汛領導小組

組長：

副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管

2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：

應急救援一組：由**負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

應急救援二組：由**負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。

二、職責

領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協(xié)調，各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

三、應急措施

6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。

7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。

四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

2、防臺防汛領導小組：

組長：***（手機：1***，電話：***）

副組長：***（手機：1***，電話：***）副組長：***（手機：***，電話：****）

3、防臺防汛辦公室值班電話：****

海南東環(huán)鐵路工程2標項目經理部

第四分經理部

貫徹落實上級部門對突發(fā)公共事件工作要求，進一步完善我社區(qū)防汛抗臺工作，建立防汛抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應急響應機制，保證防汛抗臺和搶險救災高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產

安全

一、理論依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》等規(guī)定，結合我轄區(qū)實際，制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于轄區(qū)范圍內臺風、暴

雨

三、工作原則

（1）堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防汛抗臺工作的現(xiàn)代化水平。

（2）堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結合，確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則，把人民群眾生命安全放在首位，立足于抗災保安全、防患于未然，做到居安思危、常備不懈。

（3）防汛工作實行社區(qū)主任負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。按照屬地管理原則，本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺工作的責任主體。

（4）當臺風、暴雨及

其他

（5）防汛抗臺工作堅持因地制宜、統(tǒng)籌堅固，突出重點、兼顧一般的原則，相關部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。

四、工作重點

（1）組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉移；

（2）預防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生，及時組織相關防避工作；

（4）做好風、雨、潮的預報預警，并及時向公眾發(fā)布臺風、暴雨信息；

（5）其他需要重點防范和處置的事項。

五、工作目標

（1）在未超標大雪內，本地區(qū)不積雪成災，供水、供電、供氣、通訊、交通不斷，無房屋倒塌人員傷亡。

（2）發(fā)生大雪災害，迅速啟動應急預案，全力搶險，力爭把損失減小到最低程度。

六、責任分工

（1）負責本轄區(qū)的防臺防汛工作。立即召開防臺防汛工作會議，將駐街單位的防臺防汛工作納入整個轄區(qū)的防臺防汛體系，共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺防汛任務。同時社區(qū)要認真落實防臺防汛措施和物資器材準備工作，臺風暴雨時要加強管內巡視檢查，對轄區(qū)內所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修，確保臺風暴雨時期安全。

七、保障措施

（1）人員組織：社區(qū)已召開支部書記會議、支委會，和部分樓道組長會議，進行了防臺防汛應急工作動員。同時對可能出現(xiàn)的不同程度的臺風暴雨情況，將針對性地組織人員進行防臺防汛工作。

1、組織樓道長、支部書記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進行防臺防汛。

2、進一步擴大到支委成員加入到防臺防汛隊伍中。

3、如遇緊急特殊情況，社區(qū)將志愿者隊伍組織起來，和上述人員一起進行防臺防汛工作。

（2）落實責任。社區(qū)黨政一把手對防臺防汛工作負總責，行政主管領導對防臺防汛工作負全責。 要建立與辦事處對應的組織機構，制定各自的防臺防汛工作方案。同時要建立完善嚴格的崗位責任制，配備有關工作人員，切實將防臺防汛準備工作落到實處。臺風暴雨期間，所有成員要保持手機24小時開通。

（3）搞好協(xié)調配合。要緊密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保證我社區(qū)防臺防汛工作協(xié)調有序進行，同時要制訂各自的防臺防汛工作方案和應急預案，并報街道防臺防汛指揮部備案。

屹馨大山中心社區(qū)除雪工作組成員名單：

組長：趙艷華（社區(qū)負責人）

成員：趙二曼（社區(qū)委員） 李 雪（社區(qū)委員）

張 婷（社區(qū)委員） 尤 良（社區(qū)委員）

毛 雪（社區(qū)委員） 郭 征（社區(qū)委員）

孫瑛霞（社區(qū)委員） 馬曉芳（社區(qū)委員）

莊亞東（公安片警） 百合物業(yè)及各個企業(yè)單位

社區(qū)電話：********

屹馨大山中心社區(qū)

防臺防汛應急預案篇五

為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。

二、組織機構及職責。

由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協(xié)調工作。

組長：

副組長：

組員：

具體分工如下：

1、xx、xxx任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

2、xxx任務是根據指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設行政主管部門的溝通。

3、xxx任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P部門的溝通聯(lián)系。

1、現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。

2、現(xiàn)場下水道疏通。

3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。

5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。

7、事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。

常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。

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防臺防汛應急預案篇六

夏季來臨，暴雨增多，本著“預防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發(fā)生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產損失，特制定此預案。

1、總指揮：園長康文英擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。

2、副總指揮：嚴繼坡?lián)危止へ撠熓鹿实默F(xiàn)場救援、調查處理和善后等工作。

1、應急指揮小組：園長康文英任組長。其職能主要有：

（1）盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

（2）盡早向教育行政部門和地方政府報情況。

（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作。

（4）密切配合醫(yī)療、公安等機構對事故的處理工作，認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

（5）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

2、現(xiàn)場控制小組：由嚴曼曼擔任組長。成員：各教師。主要職能是：

（1）控制現(xiàn)場，維護秩序，勸離無關人員，防止發(fā)生混亂局面。

（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。

（4）盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

3、醫(yī)療救援、消毒小組：由嚴繼坡?lián)谓M長。組員：各教師。

主要職責有：

（1）立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。

（2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯(lián)系。

（3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。

4、后勤保障應急小組：康先普任組長。成員：各教師。主要職能：

（1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡和后勤支援工作。

（2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機構進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。

5、信息資料小組：由張雅麗擔任組長。成員：各教師。主要負責：汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數(shù)據的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。

1、人員轉移。

在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。（1）遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。

2、搶險準備。

平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。

3、物資轉移。

幼兒園物資要根據可能出現(xiàn)的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。

4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護。

在災情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

防臺防汛應急預案篇七

(一)思想準備。以防為主，樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“凡事預則立，不預則廢”的觀念，增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。

(二)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環(huán)境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總，研究制定整治方案，同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。具體內容包括：

1、成立學校防汛搶險工作領導小組，小組成員名單、職務、電話要準確，分工要明確；

2、確定洪水預警、報警方式，如廣播、口哨等，并落實到專人負責；

3、發(fā)生緊急情況時，學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體，并落實專人負責；

4、要加大宣傳，做到人人知曉；

5、值班人員名單、電話準確無誤，確保暢通無阻。

(三)物資準備。根據可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發(fā)事件。

防臺防汛應急預案篇八

1.1編制目的做好洪澇臺旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發(fā)性公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

1.3適用范圍本預案適用于市范圍內臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風，下同）、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災害及其次生災害的預防和應急處置。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，落實科學發(fā)展觀，防汛防臺抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛防臺抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。

1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結合，確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。

1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。

1.4.7堅持防汛防臺抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法律法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

2、組織指揮體系及職責2.1組織機構市人民政府設立市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質災害應急防治分指揮部和監(jiān)測預警中心；縣（市、區(qū)）人民政府設立縣（市、區(qū)）人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣〔市、區(qū)〕防汛指揮部）。

2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領導任指揮，市水利局局長任常務副指揮，軍分區(qū)首長、市委和市政府有關副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市交通運輸局、市農業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市機關事務管理局、市甌江口新區(qū)管委會、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負責人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市防汛指揮部負責日常工作的副指揮兼辦公室主任。

2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設與管理工作的副市長任指揮，市城管與執(zhí)法局局長任常務副指揮，市人民政府聯(lián)系城市建設與管理工作的副秘書長、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設工作的副區(qū)長任副指揮，市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執(zhí)法局、電力局、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市甌江口新區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市城管與執(zhí)法局分管領導兼任辦公室主任。

2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮，海事局局長任常務副指揮，市人民政府聯(lián)系交通工作的副秘書長任副指揮，市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、海警二大隊、航標處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領導和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設辦公室，海事局分管領導兼任辦公室主任。

2.1.4地質災害應急防治分指揮部地質災害應急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮，市國土資源局局長任常務副指揮、市人民政府聯(lián)系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市科技局、市農業(yè)局、市發(fā)改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監(jiān)管局、電力局、市教育局、市環(huán)保局、電信分公司等有關單位分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。

2.1.5監(jiān)測預警中心監(jiān)測預警中心由市氣象局局長任主任，市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、海事局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、市經信委、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、市水文站等單位相關負責人為成員。

2.1.6縣（市、區(qū)）防汛指揮部縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。

2.2工作職責

2.2.1市防汛指揮部職責組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練；在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，具體負責指揮、協(xié)調本地區(qū)的防汛防臺抗旱與搶險救災工作；組織編制并實施防汛防臺抗旱預案,審定和批準洪水調度方案和抗旱應急供水方案；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關問題；組織會商本地區(qū)的汛情、旱情；負責本地區(qū)的江河、水庫、水閘等洪水調度和抗旱應急供水調度；組織指導監(jiān)督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用；負責發(fā)布和解除緊急防汛期、非?？购灯冢环?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責負責市區(qū)城市防臺防洪工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。

2.2.3水上防臺分指揮部職責負責水上船只、人員防臺搶險救災組織工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。

質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援；協(xié)調市武警支隊參與地方地質災害搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

2.2.5監(jiān)測預警中心職責負責臺風、大潮、暴雨、洪水、地質災害、干旱等災害的監(jiān)測和預報；建立統(tǒng)一預警發(fā)布平臺，制定預警發(fā)布標準，及時向社會公開發(fā)布預警信息；及時向上級領導機關、市防汛指揮部、分指揮部、相關成員單位和縣（市、區(qū)）防汛指揮部報送監(jiān)測預報預警信息。

2.2.6成員單位職責市委宣傳部：負責做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理工作。

市發(fā)改委：組織實施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關防災減災體系建設及任務，負責編制防洪抗災基礎設施建設項目計劃，做好提高防洪抗災、減災能力的項目建設和申報服務工作。負責本系統(tǒng)防汛防臺抗旱搶險救災工作。

市經信委、市國資委：負責歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理。市經信委同時負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，負責協(xié)調防汛防臺抗旱救災和災后重建物資的組織供應。

市住建委：負責建筑工地、風景名勝的防汛防臺安全生產監(jiān)督管理；協(xié)助當?shù)卣龊梦７烤幼∪藛T的安全轉移，參與村莊整治、農房防災減災等工作；負責做好城建系統(tǒng)防臺、防風、防澇工作，指導、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。

市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）：承擔市防汛指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全市防汛防臺抗旱的日常工作；負責水工程安全的監(jiān)督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災情；負責水資源的調配，組織指導水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。

負責珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作，做好水庫調度運用；負責珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設施的安全運行和管理。

市教育局：負責學校防汛防臺安全的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。

市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。

市監(jiān)察局：負責監(jiān)督檢查各級各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺紀律、決策、命令等情況，對執(zhí)行不力、失職、瀆職造成后果的，依法依紀實行責任追究。

市民政局：組織、協(xié)調全市水旱災害的救助和救濟工作，

負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作；負責避災安置場所的指導和監(jiān)督。

市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監(jiān)督管理。

市規(guī)劃局：負責本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理，協(xié)調各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關系，協(xié)助防汛、水利等部門落實基礎設施規(guī)劃中有關防洪功能的規(guī)劃，指導沿海農村住房防災能力普查工作。

市交通運輸局：負責督促、指導道路、水上運輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協(xié)調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；協(xié)助海事部門做好防臺避風安全水域（錨地）的劃定，負責防臺避風錨地的建設和維護工作；必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制；組織修復水毀公路和及時協(xié)調、疏通航道；及時提供交通系統(tǒng)水旱災害損失情況。

市農業(yè)局：負責農業(yè)防汛防旱和災后農業(yè)救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調用安排。

市衛(wèi)生局：負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，預防控制疾病流行。

市安全監(jiān)管局：指揮、指導、協(xié)調防汛防臺抗旱中安全生產事故的應急救援工作。

市環(huán)保局：負責本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

市城管與執(zhí)法局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，組織、協(xié)調市區(qū)防汛防臺工作；做好城管系統(tǒng)防汛防臺工作。

市林業(yè)局：負責做好林區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作，協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應工作。

市海洋與漁業(yè)局：負責協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產養(yǎng)殖防臺避風工作。

市旅游局：負責旅行社防汛防臺安全監(jiān)管，協(xié)助建設部門做好旅游景區(qū)（點）的防汛防臺工作，配合有關主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。

市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，協(xié)助做好救濟糧的發(fā)放工作。

市機關事務管理局：負責市行政管理中心防汛工作；負責防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

市甌江口新區(qū)開發(fā)建設管委會：負責甌江口新區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。

經濟技術開發(fā)區(qū)管委會：負責經濟技術開發(fā)區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。

生態(tài)園管委會：負責生態(tài)園區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。

日報報業(yè)集團、廣電傳媒集團：負責及時向公

眾發(fā)布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發(fā)布的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

市供銷社：負責歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理；做好抗災、救災化肥等農資商品的儲備，指導災區(qū)做好農資商品的供應和市場的穩(wěn)定。

市各財保公司：及時做好災區(qū)投保單位和個人的理賠工作。

市氣象局：負責監(jiān)測預警中心的日常工作，負責臺風、暴雨、干旱等災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關氣象資料；根據旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。

市國土資源局：承擔市地質災害應急防治分指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督；組織指導地質災害搶險救災工作；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向市防汛指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況。

海事局：承擔市水上防臺分指揮部日常工作，及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數(shù)量，及其分布情況；負責組織、協(xié)調、指揮沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。

—12—電信分公司、移動分公司：負責防汛防臺抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障，承擔市防汛指揮部交辦的應急預警短信的發(fā)送。

海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：負責沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。

電力局：負責防汛防臺應急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應；負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執(zhí)行控制運行計劃，服從市防指調度；及時搶修水毀電力設施，保障全市電力供應。

浙江金溫鐵道開發(fā)公司：負責所轄工程及設施的防汛防臺安全，優(yōu)先運送防汛搶險救災的人員、物資和設備。

軍分區(qū)、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團：執(zhí)行抗洪搶險任務，在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡員。軍分區(qū)同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災，申請支援救災部隊，協(xié)調駐溫部隊參加當?shù)乜购閾岆U。

2.2.7市防汛辦職責市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構，其主要職責是：擬定防汛防臺抗旱的有關行政措施及管理制度；掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況，編制和發(fā)布汛情、旱情通告；具體實施洪水調度方案、抗旱應急供水方案；檢查督促、聯(lián)絡協(xié)調有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和毀損工程的修復及有關的防汛防臺抗旱工作；總結防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應急委的通聯(lián)工作；法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

2.3縣（市、區(qū)）防汛指揮部各縣（市、區(qū)）人民政府設立縣（市、區(qū)）防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛防臺抗旱工作。

3、預防和預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1汛情信息

（1）監(jiān)測預警信息內容和發(fā)布標準監(jiān)測預警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內容，具體根據各行業(yè)相關規(guī)范和各單位相關規(guī)定進行監(jiān)測、采集、傳輸、處理和發(fā)布。各單位對其發(fā)布的監(jiān)測預警信息內容真實性、準確性負責。

（2）監(jiān)測預警信息發(fā)布方式

一是面向社會公眾發(fā)布。當市防指啟動應急響應后，由監(jiān)測預警中心按照《市防指監(jiān)測預警中心運行管理暫行辦法》，將各單位提供的監(jiān)測預警信息按照統(tǒng)一的格式，通過網絡（包括農民信箱）、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害發(fā)布系統(tǒng)，統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時點，由監(jiān)測預警中心征求相關單位提出意見，報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布，由各單位根據相關規(guī)定和防汛防臺工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時點自行直接發(fā)布。

二是面向各級各類責任人發(fā)布。監(jiān)測預警中心申請統(tǒng)一服務號，通過手機短信方式，由各單位分別向各級各類責任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時點，根據相關規(guī)定和防汛防臺工作需要，由各單位自行確定。

三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發(fā)布。由各單位按現(xiàn)有程序和要求進行發(fā)布。

四是上述以外其他情況發(fā)布。由各單位根據各自職能和需要，按照各自規(guī)定進行發(fā)布。

3.1.2工程信息

（1）堤防工程信息當江河可能或已經出現(xiàn)警戒水位以上時，工程管理單位應加強堤防、涵閘等工程的監(jiān)測，并將運行情況報縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。當?shù)谭?、涵閘等工程出現(xiàn)險情征兆或遭遇超標準洪水襲擊，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警，并立即采取緊急措施，同時向縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部報告，縣（市、區(qū)）水利局、防汛指揮部應及時向縣（市、區(qū)）政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況。

（2）水庫工程信息

a、在大中型水庫水位接近汛控水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監(jiān)測，按照經批準的控制運用計劃調度，并及時向水庫下游發(fā)出泄洪預警，同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。

b、水庫出現(xiàn)險情征兆時，水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）水庫主管部門和縣（市、區(qū)）防汛指揮部報告，并采取應急措施；縣（市、區(qū)）防汛指揮部接到報告后，應立即派人到現(xiàn)場檢查，并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。

c、水庫出險時，水庫所在地縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織實施搶險工作，并及時向預計可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報。當群眾安全受到嚴重威脅時，當?shù)馗骷壢嗣裾畱敿皶r組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。

3.1.3洪澇災害信息

（1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。

（2）洪澇災情發(fā)生后，縣（市、區(qū)）防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農業(yè)、海事、漁業(yè)等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況；發(fā)生人員傷亡等重大災情后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。

（3）縣（市、區(qū)）防汛指揮部應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。

3.1.4旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，縣（市、區(qū)）防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部應按規(guī)定上報受旱情況。

3.2預防預警行動

3.2.1預防預警準備工作

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構，落實防汛防臺抗旱責任人、隊伍和地質災害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，提高預案的可操作性。

（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

（7）防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責任、限期整改。

3.2.2江河洪水預警

當主要江河即將出現(xiàn)洪水時，市水文部門應做好洪水預報工作，及時向市防汛指揮部報告洪水的監(jiān)測情況及趨勢，并及時滾動預報最新水情。

3.2.3水庫洪水預警

當大中型水庫發(fā)生洪水時，水庫管理單位應做好水庫洪水預報工作，并及時將洪水預報結果書面報市防汛指揮部及市水文站。

3.2.4地質災害預警

（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。

（2）地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度；降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實地質災害監(jiān)測員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報縣（市、區(qū)）地質災害應急防治指揮部和防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

3.2.5臺風暴潮災害預警

（1）市氣象部門應及時向社會發(fā)布臺風信息，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區(qū)）防汛指揮部和氣象部門。

（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。

（3）水利部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設單位，做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

（4）預報將受臺風影響的地區(qū)，各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

（5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和涉海作業(yè)人員撤離工作。

（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。

3.2.6干旱災害預警

（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應建立健全旱情監(jiān)測網絡，掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。

3.3預警支持系統(tǒng)

3.3.1山洪災害

縣級非工程措施根據中央和省要求，做好山洪災害縣級非工程措施建設，發(fā)揮預警支持作用。

3.3.2洪水調度方案

飛云江流域洪水調度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定，并報省防指備案（甌江流域洪水調度方案已由省防指制定）。其他重要流域由所在縣（市、區(qū)）防汛指揮部組織制定洪水調度方案，報市防汛指揮部備案。

3.3.2水利工程放水預警方案

水庫、水閘等水利工程管理單位應制定水利工程放水預警方案，由當?shù)厝嗣裾己髮嵤?。預警方案的制定應當聽取相關利害關系人的意見。

4、防汛防臺應急響應

4.1汛情分級

汛情分級依據預報或實測汛情信息分為四級。

4.1.1一般汛情

（1）發(fā)布臺風消息，預報臺風影響較??；

（2）發(fā)布暴雨黃色預警信號，或全市平均日降雨量：50－100毫米；

（4）臺風影響期間沿海最大風力：8級；

凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情，特殊情況可以作較大汛情處理。

4.1.2較大汛情

（1）發(fā)布臺風警報，預報臺風影響較大；

（4）臺風影響期間沿海最大風力：9－11級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情，特殊情況可以作重大汛情處理。

4.1.3重大汛情

（1）發(fā)布臺風警報或緊急警報，預報臺風嚴重影響；

4.1.4特大汛情

（1）發(fā)布臺風緊急警報，預報臺風登陸或強臺風、超強臺風嚴重影響；

（2）全市平均日降雨量：300毫米以上，過程降雨量：500毫米以上；

（4）臺風影響期間沿海最大風力：16級以上；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。

4.2應急響應

4.2.1應急響應啟動、調整與解除

當汛情等級達到一般汛情，由市防汛辦宣布啟動預案應急響應；當一般汛情影響結束后，由市防汛辦宣布解除應急響應。當汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情，由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應；當較大、重大和特大汛情影響結束后，由市防汛指揮部宣布解除應急響應。

4.2.2一般汛情

（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；

（3）市防汛辦向縣（市、區(qū)）防汛辦通報汛情。

4.2.3較大汛情

（3）市防汛指揮部下發(fā)防御通知，部署防御工作；

（4）市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。

4.2.4重大汛情

（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；

（2）市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位，部署防御工作；

（3）市委、市政府辦公室下達防御緊急通知；

（4）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。

4.2.5特大汛情

（1）市委、市政府領導進崗到位，研究防御對策，部署防御工作；

（2）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期；

（3）必要時，市委、市政府部署防汛防臺工作；

（4）必要時，市政府領導發(fā)布電視講話。

4.3工作內容

4.3.1組織指揮

（1）市防汛指揮部在上級防汛指揮機構和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。

（2）市防汛指揮部及地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市政府批準后實施。

（3）在臺風、洪澇時發(fā)生地質災害，地質災害應急防治分指揮部應按照《市突發(fā)性地質災害應急預案》，做好防地質災害和搶險救災工作，并將地質災害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。

4.3.2災害救助

在防汛防臺期間出現(xiàn)重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《市重特大自然災害救助應急預案》統(tǒng)一指揮和組織搶險救災工作。

4.3.3信息發(fā)布

（1）防汛防臺抗旱工作和搶險救災相關信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負責發(fā)布；

（2）市氣象局負責發(fā)布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；

（3）其他部門按職責發(fā)布有關汛情信息。

4.3.4預測預報

一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重特大汛情1小時預報一次，遇特殊情況增加預報次數(shù)或按需預報。預測預報結果按規(guī)定格式填寫，經領導簽字（蓋章）后發(fā)布。

（2）海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間；

（3）市水文站預報主要江河洪（潮）水位；

（4）市國土資源局預報可能發(fā)生地質災害的地點、強度和時間。

4.3.5水利工程調度

（3）市防汛指揮部對全市水利工程有權優(yōu)先調度。

4.3.6物資車輛調用

（2）市級物資、車輛調用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排；

（4）搶險物資款原則上實行誰調用誰負擔。

4.3.7人員轉移

可能受到災害嚴重威脅的群眾，應當按照防汛防臺預案自主分散轉移或者在村（居）民委員會的組織下轉移。重特大汛情時，需要由政府組織集中轉移的，由市、縣人民政府發(fā)布轉移指令，被轉移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會和有關單位具體負責做好相關轉移工作。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺風和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時，組織轉移的政府及有關部門可以對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。在轉移指令解除前，被轉移群眾不得擅自返回，組織轉移的政府及有關部門應當采取措施防止群眾返回。

4.3.8新聞采訪

（2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，必須按市防汛指揮部提供的材料公布；

（3）發(fā)生重大災情，廣電傳媒集團在臺風登陸后2天內編輯災情錄像專輯，上報市防汛指揮部。

4.4領導分工

4.4.1市委書記、市長領導指揮全市防汛防臺工作；

4.4.2分管副市長具體負責全市防汛防臺工作；

4.4.3市四套班子其他領導根據需要分赴各縣（市、區(qū)）指導防汛防臺工作，具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責安排。

5、抗旱應急響應

5.1旱情等級劃分

旱情分級依據旱情信息分為三級。

5.1.1輕度干旱

（1）中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下；

（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到30天；

（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

5.1.2中度干旱

（1）中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下；

（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到50天；

（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

5.1.3嚴重干旱

（1）中型水庫平均蓄水率40%以下；

（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到70天；

（3）新增飲水困難人口100萬以上。

凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。

5.2應急響應

5.2.1應急響應啟動、調整與解除

當旱情等級達到輕度干旱，由市防汛辦宣布啟動預案應急響應；當輕度干旱影響結束后，由市防汛辦宣布解除應急響應。當旱情等級達到中度干旱、嚴重干旱，由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應；當中度干旱、嚴重干旱影響結束后，由市防汛指揮部宣布解除應急響應。

5.2.2輕度干旱

（1）市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知；

（3）市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；

（4）市氣象局做好人工增雨設施和物資準備。

5.2.3中度干旱

（1）市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；

（2）市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；

（4）市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；

（6）市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度；

（8）市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作；

（9）市財政部門及時下?lián)芸购到涃M；

（10）市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳；

（11）縣（市、區(qū)）防汛辦和有關單位每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

5.2.4嚴重干旱

（3）市防汛指揮部每周召開一次會商會；

（4）市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；

（7）市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；

（9）市人工增雨領導小組應在有條件的地方積極實施人工增雨；

（10）市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控；

（11）市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監(jiān)測，必要時要加密監(jiān)測；

（13）市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關部門采取用水限制措施；

（14）縣（市、區(qū)）防汛辦和有關單位每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

5.3抗旱調度

5.3.1水量調度原則

抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下：

（1）按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案；

（3）在供水調度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農業(yè)及生態(tài)用水；

（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水，在生產供水上先保重點工業(yè)生產用水，在農業(yè)用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。

5.3.2調度權限

（2）其余水工程由所屬縣（市、區(qū)）水利局負責調度；

（3）根據需要，市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調度權。

5.3.3具體負責人

（1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責；

（2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；

（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區(qū)）用水調度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）審查后，上報省水利廳審批。

5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。

（1）珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當珊溪水庫到達抗旱庫容時，市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）應制訂相應的抗旱應急供水方案，報市防汛指揮部批準后實施。

（2）蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

（3）蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫

容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

（4）樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。

（5）樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

（6）文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。

66、應急保障

6.1通信與信息保障

6.1.1市、縣（市、區(qū)）通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責任。

6.1.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設施。

6.1.3市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應協(xié)調當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛防臺抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和網絡、電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.2應急支援與裝備保障

6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

（1）對險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案；當出現(xiàn)險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由該工程防汛行政首長負責組織實施。

（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、防汛防臺抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

（3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應做好大型搶險設備和特殊救援設施調查統(tǒng)計，并登記造冊，以備搶險救災調用。

6.2.2應急隊伍保障

（1）防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求高的搶險任務。

b、調動部隊參加搶險程序：市人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出，由軍分區(qū)按照部隊的有關規(guī)定辦理。各縣（市、區(qū)）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊成員單位提出申請，由部隊成員單位按照部隊有關規(guī)定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，地方政府應及時補辦申請手續(xù)。

c、申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但須采取必要措施，防止災害擴大。

（2）抗旱隊伍。

a、在抗旱期間，市、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。

b、抗旱服務組織是農業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

6.2.3供電保障市、縣（市、區(qū)）電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

6.2.4交通運輸保障市、縣（市、區(qū)）交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災物資運輸；負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

6.2.5醫(yī)療保障市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作。

6.2.6治安保障市、縣（市、區(qū)）公安局、派出所負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

6.2.7物資保障

（1）物資儲備a、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。

b、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部根據規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負責調用。

d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。

（2）物資調撥a、市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區(qū)）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資，后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時，應優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。

b、市、縣級防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。

c、當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應及時聯(lián)系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。

6.2.8資金保障市、縣（市、區(qū)）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

6.2.9社會動員保障（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛防臺抗旱的責任。

（2）汛期或旱季，各級防汛防臺抗旱指揮機構應根據水旱災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防臺抗旱（3）市、縣（市、區(qū)）防汛防臺抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分調動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

（4）市、縣（市、區(qū)）人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...

防臺防汛應急預案篇九

為加強東環(huán)鐵路四分經理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。

1、經理部設立防臺防汛領導小組

組長：xxx

副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管

2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：

應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。

領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協(xié)調，各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。

7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。

1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

2、防臺防汛領導小組：

組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）

副組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）副組長：xxx（手機：xxx，電話：xxxx）

3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxx

防臺防汛應急預案篇十

組長：xx。

副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管。

2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：

應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的'匯總，上報等。

領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協(xié)調，各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情景和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。

7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情景進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。

1、醫(yī)院救援中心：120報警：110。

組長：...（手機：1...，電話：...）。

副組長：...（手機：1...，電話：...）副組長：...（手機：...，電話：...x）。

xx項目經理部。

防臺防汛應急預案篇十一

公司所處的地理位置是臺風受災區(qū)，為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產的安全，特成立防臺防汛工作組：

(一)組織機構及職責。

5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時提供再發(fā)電的工作;。

6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所;。

(二)危害識別與風險。

每當臺風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定企業(yè)應急反應級別：

1、黃色警報(輕度)：六級以下臺風，可以正常作業(yè);。

(四)應急設備與設施。

3、在特殊緊急情況下，可向當?shù)?10或120求助;。

(五)應急能力與資源。

1、應急指揮中心與公司生產辦公區(qū)域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高;。

(六)保護措施。

2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應;。

(七)信息發(fā)布與員工教育。

3、根據天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風口通過。

(八)針對性的培訓與演練。

(九)、不斷完善應急預案的方法。

防臺防汛應急預案篇十二

4、如遇道路大面積積水，本所相關責任人必須及時趕到現(xiàn)場做好現(xiàn)場協(xié)調工作，并隨時將處理情況反饋給本所領導。

綠化設施。

1、如遇大風天氣，發(fā)生行道樹傾斜、倒伏現(xiàn)象，本所相關責任人必須及時到現(xiàn)場做好協(xié)調工作，并隨時將處理情況反饋給所領導。

2、如遇有電信、供電、交警等矛盾，應協(xié)調相關管理單位到現(xiàn)場協(xié)調處理。

防臺防汛應急預案篇十三

1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防臺領導小組成員及相關工作按照上級部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調、處理防汛防臺工作。

2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通，加強值班，做好值班記錄，遇有突發(fā)情況及時逐級上報。

3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況，除迅速調派突擊人員排險處理外，應及時向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報，并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作，搶險排險。

4、所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。

防臺防汛應急預案篇十四

本預案旨在提高汛期對突發(fā)事件的應變本事，做到迅速、有序、有效地開展防臺防汛應急救援行動，并采取有效措施，防止事態(tài)的進一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

本部門汛期發(fā)生的各類事故適用預案。

3.1《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;。

3.2《中華人民共和國道路交通安全法》;。

3.3上海市道路交通突發(fā)事故快速處置條例;。

3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素;。

3.5《上海市安全生產條例》;。

3.6公司有關規(guī)定。

將“安全第一、預防為主”的方針落實到實處，進一步明確各級安全職責制，統(tǒng)一領導，分級負責。同時，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性，針對突發(fā)事件，各級人員必須團結協(xié)作，快速反應，及時啟動應急預案。堅持以人為本，先救人、后救物的原則，嚴格按照應急預案采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，開展有效應急救援工作，處理好事故善后工作。

5.1事故處理的組織結構。

5.2事故處理職責分工。

5.2.1部門經理是防臺防汛事故處理的直接總指揮;。

5.2.2部門副經理負責編制、修訂防臺防汛事故應急預案，根據事故的發(fā)展趨勢，及時調整應急處置措施或適時宣布應急結束，指導事故善后工作。

5.2.3部門安全員或車管員負責對防臺防汛事故做出調查、評估、報告和通報。

5.2.4部門安全員負責事故處理過程中安全工作和應急預案的日常演練等。

5.2.5部門辦事員負責事故處理過程中的后勤保障。

5.2.6調壓工隊長或科室負責人是事故現(xiàn)場處理的直接，對事故作出確定，下達指令，積極組織自救，及時恢復正常的工作秩序;必要時，報警請求援助。

5.2.7部門經理、副經理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺防汛應急領導小組。

6.1處理步驟：

6.1.1出現(xiàn)暴雨(臺風)藍色預警或以上級別暴雨(臺風)預警時，停止室外常規(guī)檢修作業(yè)，各隊進入應急值班狀態(tài)，做好配合輸配公司搶修的準備。

6.1.2車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺風)自然災害應急預案。

6.1.2.1機動車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺風)等惡劣天氣自然災害時，駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶，等待救援，即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組報告。

6.1.2.2當情況緊急，危及生命安全，駕駛員和隨車人員可當即棄車，撤離至安全地帶，并隨時堅持與本部門防臺防汛應急領導小組的聯(lián)系。

6.1.2.3部門防臺防汛應急領導小組接報后，應立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情況危急時，報警請求地方政府支援。

6.1.2.4應急處置工作結束后，防臺防汛應急領導小組與保險部門協(xié)調相關事宜，將事故發(fā)生、處理的全過程書面上報。

6.1.3若暴雨天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防范措施：

6.1.3.1堅持良好的視野。

雨天開車上路除了謹慎駕駛以外，要及時打開雨刷器，天氣昏暗時還應開啟近光燈和防霧燈。如果前擋風玻璃有霜氣，則需開冷氣，并將冷氣吹向前擋風玻璃;如果后擋風玻璃有霜氣，則要打開后擋風玻璃加熱器，盡快消除霜氣，以免看不清后面的車輛。

6.1.3.2防止車輪側滑。

雨中行車時，路面上的雨水與輪胎之間構成“潤滑劑”，使汽車的制動性變差，容易產生側滑。所以，司機要雙手平衡握住方向盤，堅持直線和低速行駛，需要轉彎時，應當緩踩剎車，以防輪胎抱死而造成車輛側滑。

6.1.3.3低速擋緩慢行駛。

無論道路寬窄、路面狀況好壞，雨中開車盡量使用二擋或三擋、時速不超過30公里或40公里，隨時注意觀察前后車輛與自我車的距離，提前做好采取各種應急措施的心理準備。如需停車時，盡量提前100米左右減速、輕點剎車，使后面來車有足夠的應急準備時間。

6.1.3.4防止涉水陷車。

當車經過有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時，首先應停車查看積水的深度，水深超過排氣管，容易造成車輛熄火;水深超過保險杠，容易進水。不要高速過水溝、水坑。這樣會產生飛濺，導致實際涉水深度加大，容易造成發(fā)動機進水。

6.1.3.5切忌熄火后再次啟動車輛。

發(fā)動機一旦進水熄火，千萬不要再啟動車輛，應當將車放在原地等待拖走。車子在運轉中最害怕的就是將水吸入燃燒室，因為一旦水進入燃燒室，因水的不可壓縮性，會造成發(fā)動機在工作中產生頂氣門致命危害;這時造成的損失可就是十分嚴重的了，發(fā)動機大修就再所難免了。

6.1.3.6注意跟車。

尤其是大車不要跟的太近，一是會阻擋視線;二是大車能過去的積水小車未必能過去，況且大車容易濺起水浪，使小車受害。

6.1.3.7注意觀察行人。

由于雨中的行人撐傘，騎車人穿雨披，他們的視線、聽覺、反應等受到限制，有時還為了趕路橫穿猛拐，往往在車輛臨近時驚慌失措而滑倒，使司機措手不及。遇到這種情況時，司機應減速慢行，耐心避讓，必要時可選擇安全地點停車，切不可急躁地與行人和自行車搶行。

6.1.3.8及時開啟車燈。

遇有暴雨視線極低時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，并把車輛駛離路面或停在安全的地方。

6.1.3.9安全停車。

機動車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶。在選擇停車地點時，應盡量選擇地勢較高的位置，避免水位升高進入發(fā)動機內。

6.1.3.10緊急逃生。

若車輛已被淹熄火，但尚能打開車門時，應及時開門離開，選擇安全的地點避險;若車門和車窗不能正常打開，可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后，選擇安全的地點避險，等待救援，即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組。

6.1.4若臺風天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防范措施：

6.1.4.1減速慢行。

狂風中，高速公路、一級公路等空曠的道路上，風力會比城市道路更大。在風力很大的路段開車，最好的辦法是減速慢行。如果在行車過程中感覺車輛不受控制，應立即找安全的地方停車。

6.1.4.2注意觀察行人。

狂風中行車，要注意行人的動向，特別是那些用東西包頭走路或快速行走的人;狂風大作時，汽車喇叭的作用大大減弱，有些行人或司機可能聽不見喇叭聲。

6.1.4.3避讓障礙物。

狂風過后，路面會有樹枝、玻璃等雜物，還有許多水坑，這時要放慢車速，提前繞開障礙物。

6.1.4.4及時開啟車燈。

臺風常伴隨暴雨，能見度很差時，僅憑雨刮器不能保證安全，必須要打開燈光，包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對向行駛的車輛，雙閃燈則可提示后方車輛。

6.1.4.5安全停車。

臺風時，平時安全的停車位置可能就不安全了。所以在選擇停車位置的時候，必須要觀察一下周圍的情況，比如是不是貼近露天廣告牌，樓上有沒有花盆、雜物，此外，銹跡斑斑的空調外機也要敬而遠之。遠離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘垣，以及過于茂盛的大樹、老樹。

7.1處理步驟：

7.1.1隨時掌握臺風、暴雨、洪水等氣象資料，安全員及時做好信息通知;。

7.1.2汛情出現(xiàn)前，防臺防汛應急領導小組組織人員對可能受洪災的人員、物資、設備及時轉移至安全地帶，確保其不受洪災侵襲。變配電設備等布置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。對存在隱患的建筑及時做好修理和預防措施。

7.1.3汛情出現(xiàn)時，安全員通知室內人員關好門窗，拔掉各類電器插頭，切斷大樓電源，避免發(fā)生火災。

7.1.4安全員通知底層人員迅速往高層進行轉移，在室內時應盡量遠離窗臺，避免玻璃窗破碎帶來的傷害。

7.1.5部門備好手電筒，為緊急疏散人員供給照明。

7.1.6.1報警。

發(fā)生防臺防汛事故后，安全員立即拉響警鈴通知各層人員立即進行疏散，并向公司消防隊報警(8119)、醫(yī)務室(8120)、生產部(8546)、安全部(8262)報警，報告的資料包括以下資料：

事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)象;。

7.1.6.2切斷電源。

接到切斷電源命令后，防臺防汛應急領導小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室，切斷低壓總電源。

7.1.6.3人員疏散。

接到災情信號后，防臺防汛應急領導小組迅速組織大樓人員有序疏散，打開安全出口，做好防護，引導人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后，應急領導小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現(xiàn)場。

7.1.6.4自行救災。

在消防人員和上級到來之前，各科室負責人與各隊隊長應組織人員自行救災，用抽水或堵進水點等辦法盡量降低水位，阻止蔓延。

7.1.6.5協(xié)助救災。

消防人員進入現(xiàn)場后，應急領導小組應立即報告災情、人員疏散情況，并提出抗災意見，并配合消防人員進行抗災。

7.1.6.6設置警戒。

應急領導小組根據現(xiàn)場情況設置警戒范圍，無關人員不得進入，并向安全地帶疏散受威脅人員。

7.1.6.7人員集結。

在撤離至安全集結地點后，應急領導小組立刻組織本部門成員在集結點集合，清點本部門人數(shù)，并進行數(shù)據統(tǒng)計，并向應急領導小組總指揮匯報人員疏散和集結情況。

8.1相關人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合，做到有條不紊，忙而不亂。

8.2必須做好應急救援設備、物資的準備以及救援人員隊伍的配備，確保狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉。

8.3相關人員需熟練掌握應急救援技能，堅持聯(lián)絡通訊暢通。

8.4恢復正常的工作秩序，核實損失情況，協(xié)助有關部門進行調查、取證，配好做好事故善后接待賠償工作。

8.5做好事故分析工作，抓好“四不放過”教育。

8.6根據應急救援情況，做好應急救援預案資料的修訂。

防臺防汛應急預案篇十五

為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，減少對環(huán)境的污染，特定本預案。

二、指導思想。

防臺防汛工作，直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針。要以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度，扎扎實實做好防臺防汛工作，做到“不松、不散、不斷、不亂、不疏、不漏”，防患與未然，對可能出現(xiàn)的嚴重災情寧可信其有，不可信其無。扎實做好2017年度防臺防汛準備工作，確保安全渡汛。

三、組織機構。

組

長：潘寶武。

副組長：彭可牛。

組

員：王嵩、鄭應海、殷仁宏、楊然等。

2、具體分工：

1）鄭應海的任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

2）楊然的任務是根據指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤琅_、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

3）王嵩的任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

4）潘寶武負責妥善處理好善后工作，負責保持與當?shù)叵嚓P部門的溝通聯(lián)系。

1、進一步修訂、完善防臺防汛應急預案。結合工程項目的實際情況，充實防臺防汛應急搶險隊伍，落實、儲備防臺防汛通信、車輛、裝備和物資。

2、抓好防臺防汛期間工程進度與安全。在保證安全、質量的前提下，要抓緊汛前有利時機加快施工進度，確保汛期發(fā)揮作用。

3、抓好汛前安全檢查。按照集團公司及相關部門防臺防汛檢查要求，加大開展防臺防汛工作的檢查，采取必要的預排疏通等措施消除安全隱患。重點：1）臨時用電，特別是對老化的電線及電線的安全距離的檢查，防止發(fā)生觸電和大面積停電事故；2）加強排澇措施的檢查，加大對附近管道、管道井的清淤力度，積極配合及幫助當?shù)赜嘘P部門做好排澇工作；3）加強對工棚、腳手架，臨設、戶外廣告設施等檢查，要事先進行檢查和加固除險，防止倒塌傷人。

4、加強溝通、聯(lián)絡，有突發(fā)事故及時上報、搶險。汛期期間，項目部人員保持24小時通訊暢通，保證隨時與集團公司防臺防汛指揮部保持聯(lián)系。

五、事故應急措施。

1、現(xiàn)場人員應立即上報項目部工作小組。

2、現(xiàn)場下水道疏通。

3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

4、施工現(xiàn)場腳手架、模板等檢查與檢修。

5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“。

110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本項目部的聯(lián)系方式，并派人到路口接應。

7、事故調查報告，并上報公司及有關部門。

江蘇省建筑工程集團有限公司。

項目部。

2017年7月。

防臺防汛應急預案篇十六

1、值班安排：

周一：王越軍王春德鞠寧，周二：曹景明魏國成。

周三：徐柏光劉金慧，周四：王正剛畢俊峰。

周五：任艷軍李鳳鳴，周六：李福環(huán)趙桂滿。

周日：楊鳳強安德維。

2、值班要求：

(1)值班時間由早7點至第二天早7點，全天候24小時值班，值班期間手機必須24小時開機(電話號碼在值班表中)，保證通信聯(lián)絡暢通。

(2)值班必須按時到崗，兩人有分工有合作，必須記好值班記錄，及時巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理并及時向校長匯報。

(3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒，沒有特殊情況不得隨意調換，必要時必須和校長說清。

(4)值班領導作為當天的值班校長，負責處理學校各種事物。

防臺防汛應急預案篇十七

公司所處的地理位置是臺風受災區(qū)，為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產的安全，特成立防臺防汛工作組：

5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時提供再發(fā)電的工作；

6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所；

每當臺風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定企業(yè)應急反應級別：

1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風，可以正常作業(yè)；

3、在特殊緊急情況下，可向當?shù)?10或120求助；

1、應急指揮中心與公司生產辦公區(qū)域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；

2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應；

3、根據天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風口通過。

由防臺防汛組長做好每次員工演練的情況記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣。

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