報告要求準確、客觀、清晰地呈現(xiàn)事實和調(diào)查結(jié)果。編寫報告時,要遵循清晰簡潔、邏輯有序、重點突出的原則。希望這些范文能夠激發(fā)大家的寫作靈感,提高自己的報告寫作水平。
重點項目督查情況報告篇一
同志們:
本次督查信息工作大會是旗委決定召開的一次重要大會。會議的主要任務是貫徹全盟督查工作會議精神,研究部署新形勢下如何進一步做好我旗的督查信息工作。剛才書記作了重要講話,一會兒主任還就督查工作進行專門通報和強調(diào)。下面,我重點就信息工作和政務門戶網(wǎng)站維護問題講幾點意見。
一、關(guān)于信息工作。
信息是客觀事物及其聯(lián)系發(fā)展變化的最新情況,是特定時間內(nèi)客觀事物存在的狀態(tài)和標識。工作實踐中,信息具有耳目、溝通、引導、參謀以及橋梁紐帶等作用;是下情上傳、上情下達的重要載體。好的信息是領導決策的基礎和依據(jù),可以說信息工作做的好不好,提供信息及時不及時,準確不準確,全面不全面,將直接影響各級黨委、政府的決策以及對全面工作的判斷和領導。
隨著我旗改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,信息的作用日顯重要,已成為影響決策的重要因素。從目前情況看,我旗多數(shù)蘇木鎮(zhèn)和部門對信息工作是重視的,報送信息工作做得也是好的,但按上級要求的標準來衡量,差距還很大,問題也不少,主要表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。少數(shù)地方和部門領導對信息工作重視不夠,極個別部門甚至長期不報送信息。二是信息質(zhì)量不高。有相當一部分信息質(zhì)量不高,時效性不強。有的部門甚至單純追求數(shù)量,為了湊數(shù),上報一些不能稱之為信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗團委要求統(tǒng)計團員人數(shù),就有部門報送“我局統(tǒng)計團員數(shù)量了”,旗愛衛(wèi)辦組織各單位去撿白色垃圾了,就有部門報送“我局組織撿白色垃圾”,類似信息沒有任何價值;有的部門還從網(wǎng)上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料,不做任何修改就上報;還有個別部門報送信息不及時,圖省事,很長時間的信息攢到一起報送,使得一些有價值的信息也失去了價值。三是信息內(nèi)容單一。大部分信息是反映常規(guī)工作進展情況,缺乏分析性、調(diào)研性信息。具體講就是反映一般性做法和效果的信息多,能夠真正為領導決策提供參考的信息少,反映存在問題的信息少,反映好經(jīng)驗、好典型信息少,帶有調(diào)研、研究性的信息更少。四是信息員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務水平有待提高。目前多數(shù)地區(qū)和部門的信息員為兼職;有相當一部分同志業(yè)務不熟悉,發(fā)現(xiàn)問題、提煉信息、綜合分析的能力都有待進一步提高。此外,還存在個別地區(qū)和部門對重大信息和緊急信息遲報、漏報,甚至隱瞞不報等等問題。
針對上述問題,我就信息工作提三點要求。
(一)要提高認識,加強對信息工作的領導。各地各部門要把信息工作擺到更加重要的位置,建立健全工作制度,配齊配強政務信息員隊伍,盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟工作,具有較強的綜合分析和文字表達能力、基礎扎實、善于思考的同志充實到信息員隊伍中來,并努力保持信息員的相對穩(wěn)定。目前一些蘇木鎮(zhèn)、旗直部門反映寫作人才緊缺,這是個現(xiàn)實問題,我們可以把培養(yǎng)工作做在平時,眼光放長遠一些,從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質(zhì)好、寫作能力強的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進行重點培養(yǎng),也可采取調(diào)訓的辦法,派信息員到上級信息部門學習,提升他們的業(yè)務素質(zhì)。建議兩辦今后注重加強這方面工作。
各地各部門領導特別是分管領導要加強對信息工作的指導,要經(jīng)常過問本地本部門的信息工作,定期聽取和研究信息工作。要注重為信息員創(chuàng)造工作條件,要安排信息人員經(jīng)常參與調(diào)查研究,為他們及時了解和掌握信息提供機會,增強信息工作人員的主動性和靈活性。
(二)要努力提高信息質(zhì)量。一要在突出重點上下功夫。我旗在不同時期的工作重點,就是信息工作的重點。各地各部門的信息工作要把握形勢,緊貼全旗的工作思路和工作部署,把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在旗委、政府的工作重點上,從多角度、多層面、全方位提供高質(zhì)量、高層次、高品位的信息,努力做到參謀到點子上,服務到?jīng)Q策上。二要在體現(xiàn)特色上下功夫。不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息工作必須注意采集反映具有本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點的信息,力爭做到人無我有,人有我優(yōu),以特取勝。同時要注意把握其在全局中的代表性,通過個性來發(fā)掘共性,反映事物普遍性、規(guī)律性的東西。三要在反映社情民意上下功夫。重點反映人民群眾的改革開放和現(xiàn)代化建設中的創(chuàng)造性實踐;反映群眾思想、群眾情緒、群眾生產(chǎn)和生活狀況;反映群眾呼聲、群眾疾苦、群眾愿望,特別要注意反映群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題;反映重要社會動態(tài)、突發(fā)事件、災情疫情。要努力使信息工作成為各級黨委政府了解基層情況的主要渠道,把社情民意及時準確地反映出來。四要在信息調(diào)研上下功夫。調(diào)查研究是成事之基,謀事之道。要提高信息質(zhì)量,開發(fā)和挖掘深層次、高質(zhì)量的信息,就必須把信息和調(diào)研有機地結(jié)合起來,改變坐等信息、閉門雕琢的做法,主動深入基層、深入群眾,掌握第一手材料,特別是對一些重大事件、重要信息,各地各部門領導要深入第一線,搞好調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)和實質(zhì),從中理出帶有規(guī)律性、普遍性的東西,提出解決問題、推動工作的思路和辦法,把大量的初級信息綜合整理成有情況、有分析、有建議的高層次調(diào)研信息。
(三)要增強責任意識,暢通信息渠道。及時、準確、全面地逐級報送信息,是各地各部門的一項重要職責。但在信息報送過程中還要把握兩點,一要快,信息大多具有很強的時效性,以準確、快捷的速度報給領導,便于快速決策,解決問題,提高效率。特別是重大緊急事件的信息報送,一定要在快速反應上下功夫。同時要嚴格執(zhí)行緊急信息報送制度,一旦發(fā)生緊急突發(fā)性事件,各地各部門在做好處置工作的同時,必須第一時間首先將信息報送到旗委、政府。二要準,準確、真實是信息的生命,收集和編輯信息要反映事物本質(zhì),有一說一、有二說二,不夸大、不縮小,要做到反映成績恰如其分,反映問題實事求是,克服只報喜不報憂的現(xiàn)象。在報送過程中,信息員要把好第一道程序關(guān),分管領導要把好第二道審核關(guān),重要信息要由主要領導審簽,努力做到不出差錯。堅決杜絕虛假信息。為保證信息傳遞快捷方便,政府辦公室近期開發(fā)安裝了《政務信息采集系統(tǒng)》,首批接入黨政機關(guān)政務網(wǎng)的部門今后要利用這套系統(tǒng)報送信息,以確保信息傳遞渠道暢通。
二、關(guān)于政務網(wǎng)站維護工作。
經(jīng)過長時間的努力和籌備,我旗面向社會公眾的政府一級網(wǎng)站“政務門戶”網(wǎng)站于今年月建設完成,并已開始試運行。它的運行使我旗信息化建設步伐又向前邁進一步。
政務門戶網(wǎng)站是政府公眾信息網(wǎng),是搭建在因特網(wǎng)基礎上的面向社會大眾的政府網(wǎng)站。它是我旗對外宣傳、信息發(fā)布、便民服務的平臺;是改善投資環(huán)境、擴大招商引資的渠道;是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、進行政務監(jiān)督的窗口;是黨和政府密切聯(lián)系群眾、關(guān)注民生、傾聽民意的紐帶。
站內(nèi)設有“政務公開”“新聞信息”“建言獻策”“領導信箱”“效能投訴”“信訪專欄”以及面向個人、面向農(nóng)牧民、面向企業(yè)、面向投資者、面向旅游者的諸多服務內(nèi)容。這些內(nèi)容需要不斷更新和維護。為此,旗信息化辦公室配備和聘用了專門人員負責對網(wǎng)站進行維護和更新。但維護網(wǎng)站需要的大量信息和填充內(nèi)容,必須由各地各部門隨時提供。旗政府近日專門下發(fā)了《關(guān)于做好政務門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》〔政辦發(fā)()49號〕,通知明確了門戶網(wǎng)站每個欄目內(nèi)容的保障單位和報送方法。各地各部門要按照文件要求,認真履行職責,及時報送本單位的信息資料,積極配合信息化辦公室做好網(wǎng)站更新內(nèi)容的提供工作,確保網(wǎng)站運行過程中有足夠的信息量,使網(wǎng)站保持永久的活力。
信息是網(wǎng)站的生命,門戶網(wǎng)站辦得好不好,關(guān)鍵還得看信息內(nèi)容豐富不豐富、信息質(zhì)量高不高,為了做好這項工作,要求各地、各單位協(xié)力把“政務門戶”網(wǎng)站信息提供好。同時,也為下一步在各蘇木鎮(zhèn)和各單位建設網(wǎng)站做好準備。各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位網(wǎng)站維護信息員與政務信息員最好是一套人馬,人員保持相對穩(wěn)定。對信息報送人員和分管領導的要求,前面已經(jīng)講過,這里就不再重復。
旗信息化辦公室作為旗政府門戶網(wǎng)的直接管理維護機構(gòu),要切實搞好門戶網(wǎng)站的應用和管理工作,建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時發(fā)布的動態(tài)機制,保障門戶網(wǎng)站信息全面、更新及時,努力豐富信息內(nèi)容,并方便為民服務,爭取建成全盟優(yōu)秀政務門戶網(wǎng)站。要建立健全各項規(guī)章制度,推進網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范有序開展。要逐步建立網(wǎng)站信息督查和考評機制,確保網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息報送工作有章可循。同時要提高安全防范意識,加強管理,確保網(wǎng)站安全可靠運行。
最后強調(diào)一點,為保證電子政務辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站正常運轉(zhuǎn),使我們大家盡快享受其方便、快捷的服務,請各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門一定要加強對該項工作的領導,要明確一名分管領導,并安排專人負責此項工作。首批綜合接入單位要積極配合通訊企業(yè)的組網(wǎng)工作,準備好網(wǎng)絡軟硬件設備,做到專機專用;同時完善各類規(guī)章制度,確保網(wǎng)絡運行安全。
希望同志們能在今后的工作中高度重視信息工作,不斷開創(chuàng)信息工作新局面,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻一份力量。
重點項目督查情況報告篇二
同志們:
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議,表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議,我們既注重形式,更強調(diào)內(nèi)容。一方面,通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查,以點帶面,推動全市項目推進戰(zhàn)略,進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項目就是明天新的增長點,如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等,這些項目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程,等等。這些項目的實施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以,項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內(nèi)容,就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力,進一步推動三大戰(zhàn)略的實施,加快發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
去年底的督查會上,我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實實在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比,半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面:一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中,沒有國家資金投入的大型項目,沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入,更沒有國外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績,殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報,結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況,我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果:
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實,抓項目就是抓生產(chǎn)力”的觀點,是完全正確的,應該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目,以項目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關(guān)的部門的職責,更是全市各級各部門的共同任務。項目落實情況以及項目成效,體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學習縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力,認真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因,沒有正當理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準備的書面資料,都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流,這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略,那么要如何領導,形成怎樣的工作機制,激勵機制,約束機制,用什么樣方法來引導資金投向,這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目,沒有形象工程、政績工程,都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等,這些項目每看一次都有實實在在的進展,都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略,9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了,速度驚人,成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務工作提升到全局性的高度,并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈,這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了經(jīng)濟發(fā)展的軟肋?!耙晃濉薄ⅰ岸濉睍r期,國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-20xx年,通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機制,引入民營企業(yè),實現(xiàn)了投入的大幅度增長,支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟競爭能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動當期經(jīng)濟的快速增長,都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面,項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績,說明了實施項目推進戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查,五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足,市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距,通過比較,也十分清楚。
有差距就有壓力,有壓力就有動力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時,項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級各部門都要引起高度重視,在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時,還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進一步拉大,這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當然不平衡是永恒的,平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競爭,形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,前期準備不足,規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個百分點,但投資率仍然偏低,經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結(jié)構(gòu)方面,基礎設施、城市建設包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設、旅游項目等結(jié)構(gòu)不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少,如果沒有大的工業(yè)項目做支撐,工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項目做后盾,要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準備嚴重不足,這也集中暴露了市級部門工作不落實,不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認為這項工作對我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計設置障礙。因此,進一步形成抓項目的動力和合力,還將是一項長期的任務。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,需要加大固定資產(chǎn)投入,而國家又嚴格控制投資增長,這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地,國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴格的土地政策,我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路,就是因為土地問題,要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護,這也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎工作要做。同時,現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎設施和城市建設項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍,形成抓項目的合力,形成抓項目的內(nèi)在動力?,F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言,強調(diào)以下幾點意見:
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實施項目推進戰(zhàn)略中,由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應該有一種頑強拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學理智、充滿感情、肩負責任推進加快發(fā)展。
二是領導要有力。工作要落實,關(guān)鍵是領導帶頭。對一些大項目,黨委、政府的主要領導、分管領導和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點,不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān),決不能把傳達了當作貫徹了、把規(guī)劃了當作實施了。
三是配合要主動?,F(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項目,只有這樣,全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責,對下服務必須熱情主動。特別要強調(diào)的是,市級部門一定要為兩區(qū)服好務。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題,各級各部門要各司其職、各負其責、主動配合、提前介入,做到多服務少干預,多說怎么辦少說不能辦,多設路標少設路障,形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力,共同構(gòu)建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動,必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因,則可以靈活加以調(diào)整,實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的項目,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目,積極向上爭取項目資金。沒有大項目,就抓小項目,積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時,除了要看當年按計劃進度要求完成的項目,還要看明年的項目準備情況,這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當前,正處于爬坡上坎、不進則退的關(guān)鍵時期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個大討論”活動,就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴格。我在各種場合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對市委、市政府,縣委、縣政府,市級各部門進行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測,挫傷抓項目同志的工作積極性,影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標的要公開招投標,該集體決策的要集體決策,資金的運行也要嚴格進行監(jiān)管。
八是建設要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松,要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下,加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實。
重點項目督查情況報告篇三
根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部120號令)的有關(guān)規(guī)定,20xx年度全市消防監(jiān)督工作圍繞火災形勢穩(wěn)定為根本目標,以雙隨機檢查、錯時檢查、專項檢查為手段,以深化火災隱患排查整治,牢牢抓住人員密集場所、重大火災隱患整改、重要時期、節(jié)日,以嚴格按照監(jiān)督檢查程序,規(guī)范執(zhí)法行為,認真開展了消防監(jiān)督抽查工作,消除了社會面上一大批火災隱患,火災形勢得到了有效控制,確?;馂男蝿莘€(wěn)定為目標。以嚴格按照監(jiān)督檢查程序,規(guī)范執(zhí)法行為,認真開展了消防監(jiān)督抽查工作,消除了社會面上一大批火災隱患,火災形勢得到了有效控制,20xx年1月1日至12月31日,我大隊按計劃完成了監(jiān)督抽查任務,實現(xiàn)了火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將20xx年大隊消防監(jiān)督抽查情況報告如下:
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《浙江省消防安全重點單位界定標準》的有關(guān)規(guī)定,在上一年度全市消防安全重點單位的基礎上,結(jié)合本年度全市機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)整情況,經(jīng)消防救援機構(gòu)審核,并報政府備案,確定了130家社會單位為20xx年度全市消防安全重點單位。強化了消防安全重點單位消防安全責任主體意識,促使單位切實履行消防安全職責,落實消防安全管理措施,完善了“安全自查、隱患自改、責任自負”的管理體系。全面推動社會單位“標準化”管理,指導消防安全重點單位應用消防安全自主管理系統(tǒng)。按照單位消防安全“四個能力”建設標準,督促全面落實“三自主兩公開一承諾”制度,提高消防安全管理水平和火災防控能力。
(一)調(diào)整與公布全年抽查范圍、要求,監(jiān)督抽查的數(shù)量和火災隱患的整改情況。為使20xx年的監(jiān)督抽查工作得以順利開展,我大隊下發(fā)了《關(guān)于20xx年度消防監(jiān)督抽查方案的報告》(龍消〔20xx〕55號),并利用《今日龍泉》報和龍泉新聞網(wǎng)向全市公告了監(jiān)督抽查的方案,包括監(jiān)督抽查的范圍、內(nèi)容、時間和要求等,使群眾對我消防部門的工作有了更多的了解,為科學實施全年的消防監(jiān)督抽查工作,我大隊積極應用“雙隨機、一公開”系統(tǒng)和省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺,嚴格按照抽查方案,進一步規(guī)范了監(jiān)督抽查工作。在全年的監(jiān)督抽查工作中,大隊嚴格按照監(jiān)管平臺設置的重點單位和一般單位的檢查比例,有效保證了抽查的數(shù)量和單位類型,同時進一步加大了監(jiān)管的力度,全年火災隱患和違法行為整改率保持了較高水平,有效改善了社會消防安全環(huán)境。從20xx年1月1日至今,我大隊共檢查單位1109家,發(fā)現(xiàn)火災隱患883處,督促整改火災隱患861處,下發(fā)責令改正通知書629份,下發(fā)行政處罰決定書107份,下發(fā)臨時查封決定書33份、責令三停單位25家,累計罰款86.485萬元。
(二)強化重大火災隱患督辦整改。20xx年,全市排摸確定重大火災隱患單位2家,重大火災隱患區(qū)域1處。按照政府牽頭、部門督辦、單位負責、媒體監(jiān)督的整改機制,嚴格執(zhí)行重大火災隱患的`立、銷案制度,并提請政府發(fā)文公布,簽訂整改責任書,明確責任單位和責任人,落實整改方案,跟蹤整改進度。截止目前,兩家重大火災隱患單位,一處重大火災隱患區(qū)域已全部整改完畢。
(三)注重日常消防監(jiān)督管理。一是結(jié)合重點單位調(diào)整和人員調(diào)動,大隊及時調(diào)整人員分配,明確抽查數(shù)量,根據(jù)工作實際,以“雙隨機”檢查、專項檢查、動態(tài)檢查、錯時檢查為手段,以重要時期、重大節(jié)日、重大活動為重點,切實將強化監(jiān)督檢查作為防火工作的中心任務。二是強化公安各部門消防工作指導,落實分級管理,特別是加強對非重點單位和“六小”場所監(jiān)管力度,減少失控漏管。
(四)加強專項結(jié)合,加大監(jiān)督力度。在確定方案的基礎上,結(jié)合重點保衛(wèi)、專項治理、日常監(jiān)督等各項工作,依法對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律法規(guī)情況進行了監(jiān)督檢查。一是做好了與重要時期、重大節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作的結(jié)合。在建黨100周年消防安全保衛(wèi)專項行動、今冬明春消防安全檢查、除夕和春節(jié)夜查行動、元宵節(jié)消防安全夜查行動、平安·守護集中夜查行動、“五一”專項檢查、“中秋節(jié)、國慶節(jié)”消防安全專項檢查、圣誕元旦消防安全夜查行動中,我大隊周密部署,主動作為,對活動現(xiàn)場、公眾娛樂場所等進行了消防安全大檢查,大力整改火災隱患,進一步提高社會防控火災的能力,確保火災形勢的絕對穩(wěn)定。二是做好了與專項治理工作的結(jié)合。根據(jù)上級部署,結(jié)合我市實際,以消防安全三年專項整治行動為抓手,以合用場所、高層民用建筑、人員密集場所、長租公寓、小微企業(yè)、沿街店鋪為重點,開展一系列消防安全專項整治。大大提高了執(zhí)法力度,推進了監(jiān)督抽查工作。三是做好了與日常監(jiān)督工作的結(jié)合。將監(jiān)督抽查融入日常的開業(yè)前消防安全檢查、舉報投訴查處等工作中。
從監(jiān)督抽查情況來看,被抽查單位基本都能按照有關(guān)消防安全要求做好各項防火安全措施,但也有不少單位存在火災隱患和消防違法行為。主要表現(xiàn):
(一)部分單位消防安全責任制不落實,單位消防安全標準化管理水平不高,只停留在紙質(zhì)記錄上,而消防安全管理人員職責履行不到位,對單位的固定消防設施性能及操作不熟練。
(二)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查擅自開業(yè)的違法情況依然存在。
(三)部分單位消防設施、器材缺乏應有保養(yǎng),存在損壞、破損,少數(shù)單位還存在停用消防設施的情況,固定消防設施完好率不高。
(四)部分單位存在人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所設置在用一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準的情況。
(一)做好監(jiān)督執(zhí)法工作。繼續(xù)按照《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》與上級有關(guān)要求,認真做好對轄區(qū)重點和非重點單位的監(jiān)督抽查工作,特別是要做好轄區(qū)高層建筑的監(jiān)督抽查與檢查工作。大隊將切實做到人員到位,監(jiān)督抽查數(shù)量到位,監(jiān)督抽查質(zhì)量到位。并進一步規(guī)范監(jiān)督檢查的法律文書填寫,規(guī)范執(zhí)法行為,端正執(zhí)法理念,提升執(zhí)法質(zhì)量。
(二)深化隱患排查整治。認真吸取省內(nèi)外火災事故教訓,突出勞動密集型企業(yè)、石油化工行業(yè)、高層建筑、重大火災隱患單位等重點行業(yè)、重點領域,深入開展火災隱患排查整治活動,堅決杜絕較大以上亡人火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
(三)強化多警聯(lián)勤機制。切實加強對公安派出所民警的業(yè)務培訓和指導,督促派出所履行消防監(jiān)督檢查職能,充分發(fā)揮公安派出所點多面廣的優(yōu)勢,強化對一般單位、城郊結(jié)合部的消防監(jiān)督管理,減少失控漏管現(xiàn)象。
(四)創(chuàng)新抽查檢查機制。大隊將把專項治理工作與全面監(jiān)督、集中檢查與日常抽查、工作期間監(jiān)督與晚間錯時監(jiān)督、監(jiān)督檢查與消防宣傳緊密結(jié)合起來,努力實現(xiàn)消防監(jiān)督抽查工作向多元化發(fā)展。
(五)推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。應用“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管系統(tǒng)和省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺,將消防安全重點單位、一般社會單位、消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防產(chǎn)品使用領域等監(jiān)督檢查事項納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管。與市監(jiān)、民政、衛(wèi)健、文旅、教育等部門建立聯(lián)合隨機抽查機制,對單位履行消防安全職責情況開展聯(lián)合檢查。同時建立消防安全失信“黑名單”,并將社會單位失信記錄納入社會信用系統(tǒng)。通過該機制有效規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為,強化單位主體自律和社會監(jiān)督,提高監(jiān)管效能。
重點項目督查情況報告篇四
同志們:
我市的黨委換屆工作已經(jīng)全面啟動,按照市換屆籌備工作領導小組的安排部署,今天我們參加xx鎮(zhèn)換屆工作動員會,主要任務是對換屆工作進行全程指導,把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),幫助解決換屆工作中存在的困難和問題,為xx鎮(zhèn)做好換屆工作提出意見和建議。
下面,我代表指導組,就搞好換屆工作,講幾點意見。
一、充分認識換屆工作的重要意義,切實增強政治責任感根據(jù)市委安排,從現(xiàn)在開始我市將對市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)進行集中換屆。這次換屆工作與以往相比,涉及面廣,工作量大,政治性、法律性、程序性都很強。因此,我們要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作,在換屆工作中,要堅持黨的領導,保證換屆選舉的正確方向;要堅持發(fā)揚民主,尊重和保障代表的選舉權(quán)利;要堅持嚴格依法辦事,使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行;要認真貫徹落實中央、xx省委、xx市委和xx市委關(guān)于嚴肅組織人事工作紀律和換屆工作紀律的有關(guān)要求,堅持教育在先、警示在先、預防在先,做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處,用鐵的紀律保證換屆工作順利進行。
二、準確把握政策,嚴格履行程序,確保換屆工作健康順利進行首先,要把學習貫穿于換屆工作的始終。黨委書記作為換屆工作第一責任人,要帶頭學習,熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織換屆辦的同志,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),要學深學透市委書記蘭開馳同志在全市換屆工作動員會上的講話、《關(guān)于認真做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作的意見》和《xx市鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作實施方案》等內(nèi)容。
其次,要切實把好換屆工作政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在全面領會、準確把握上級精神的基礎上,要對本地的黨員隊伍數(shù)量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況、以往換屆工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆選舉的不利因素,進行認真分析、深入調(diào)研,摸清實情;在黨委換屆工作中要把握重點,注意細節(jié),做到環(huán)節(jié)不漏,程序不錯。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn),把黨員思想工作做細致做扎實,確保將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來,確保黨委意圖的順利實現(xiàn)。
三、切實加強對換屆工作的組織和領導。
首先,要成立相應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。要抽調(diào)得力人員集中辦公,迅速啟動各項工作。制定工作職責,分解工作任務,保障工作經(jīng)費,確保機構(gòu)高效有序轉(zhuǎn)。
其次,要強化責任意識,高標準、高質(zhì)量地完成各項工作。換屆工作無小事,各個階段工作環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,任何差錯都有可能造成無法換回的后果,容不得半點閃失。對換屆任務要制定詳細的進度表,將目標任務層層分解,提出完成時限和質(zhì)量要求,做到責任到人、任務到人,確保換屆工作順利圓滿、候選人高票當選。
第三,要加強與指導組的密切配合,相互溝通。在召開黨委會研究換屆工作時,要通知指導組成員列席參加。對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,對在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要第一時間與指導組溝通,以便采取有效措施進行預防處理。對一些把握不準的或比較敏感的問題在與指導組溝通后,還要及時與縣換屆辦進行聯(lián)系,確保信息暢通。
同志們,認真做好黨委換屆工作,是我們指導組和鎮(zhèn)黨委義不容辭的責任。在今后的工作中,指導組會協(xié)助鎮(zhèn)黨委,認真做好政策指導、督促檢查等工作,積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時,希望大家對我們的工作給予支持和幫助,多提意見和建議,共同做好換屆各項工作,確保換屆工作圓滿成功!
重點項目督查情況報告篇五
同志們:
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施,市委組織市四大班子的領導專門利用今年最后兩天的時間,集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目,會上各縣區(qū)和有關(guān)部門負責同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導向性的項目,全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響。剛才,四大班子的領導同志都作了很好的發(fā)言。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短,但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議,收獲很大。歸納起來,主要有三個方面:一是看到了進展,看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來,各級各部門行動迅速、措施有力,一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動,形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距,看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目,令人興奮的亮點很多,但也要清醒地看到,這些項目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷,在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好,抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”,比出干勁;立足“防”,務求實效,最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心,看出了決心。當前,內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關(guān)鍵時期、困難時期,未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐,實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望,大家精神振奮,充滿信心。事實證明,只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,進一步更新工作理念,狠抓工作落實,就一定能克服重重困難,站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當前,要鞏固良好的發(fā)展勢頭,為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎,我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面:
一、深化認識,全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略,完全符合中央、省委的要求,符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復作強調(diào),更加有力地證明,我們的決策是正確的,我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明,我們提出項目推進戰(zhàn)略,抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議,就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略,再作動員,再作強調(diào)。
第一,要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天,我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎設施項目、城市建設項目、旅游項目、區(qū)域物流項目,這些項目都是經(jīng)過精心選擇的,對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性,又有發(fā)展的導向性。比如,勝利五星新村、白馬雙河新村建設,投入雖然不到1000萬元,但經(jīng)濟效益和社會效益都很好,對建設社會主義新農(nóng)村來說有很強的導向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟增長,而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識,樹立全新的項目工作理念,拓展項目的內(nèi)涵和外延,把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓,高度重視那些與地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目,通過項目來爭取支持,通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二,要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐,是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板,是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土,也是堅持科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設社會主義新農(nóng)村,也要靠項目。歸根到底,內(nèi)江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體,抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三,要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手,也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效,關(guān)鍵在理念、在思路、在落實,核心在干部隊伍。事實告訴我們,哪個地方項目多、動作大、成效好,往往說明這個地方的班子就有凝聚力,隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差,往往說明這個地方的領導和干部的能力還不夠強,作風還不夠?qū)?。我們的工作怎么落實,就是要看落實到項目上沒有,落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識,真正在為企業(yè)服務中體現(xiàn)作風,在抓項目工作中顯示本領。
二、整合資源,整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作繁雜,需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處,大家要相互學習,從中獲得啟發(fā),特別要學會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期,我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源,組織各方力量搞好服務,盡快竣工投產(chǎn)一批,開工建設一批,申報立項一批,包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目,要馬上排出工作進度表來,實行倒計時安排,明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務必以強烈的責任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展,特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆,各級干部更要穩(wěn)定思想,決不能搞短期行為,一定要以對人民、對組織高度負責的態(tài)度抓好項目工作,力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先,實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議,就是請你們通過看這些項目增強信心,增強與內(nèi)江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感??傮w上講,這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多,貢獻很大,值得肯定。但我們也要客觀的看到,目前我市存貸差仍然在拉大,這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠,今后要加大力度。同時,也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入,給予最大的支持。
第二,實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入,明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費,專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金,只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三,實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導向。我們抓項目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯緊省上和中央,向外就是要瞄準市域之外,圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導,精心搞好項目包裝,為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四,實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值,體現(xiàn)自身的執(zhí)行力,主動參與、積極配合、步調(diào)一致,共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題,要管得住自己,經(jīng)得起利益的誘惑,保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作,力戒發(fā)展中的“單打一”做法,充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量,保證項目建設與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。
三、強化領導,精心組織。
各級黨政領導特別是主要領導,要切實加強對項目工作的領導,要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設、到竣工,可以說有相當漫長的路要走,有大量艱苦細致的工作要做,這就要求我們必須強化組織保障,建立健全抓項目的體制和機制。
首先,要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領導抓線、聯(lián)系領導抓點,點線面結(jié)合的整體推動機制。一把手抓總,就是市縣兩級黨政主要領導負總責。市上將成立一個項目工作領導小組,由我和銘暉同志任組長,市委、市政府有關(guān)領導任副組長,市發(fā)改委、紀檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負責人為成員,辦公室設在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭,會同紀檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領導小組成員建議名單,各縣區(qū)也要比照落實工作機構(gòu)。分管領導抓線,就是黨委政府的分管領導按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領導抓點,就是四大班子的領導,都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組,組長就是聯(lián)系這個項目的領導。這樣,我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二,要建立市、縣(區(qū))分級負責的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選,明確哪些項目由市上主要抓,哪些項目由縣(區(qū))主要抓,這樣才能明確各級責任,集中精力分層抓好落實。當然,縣區(qū)需要市上支持的,市上有關(guān)部門要主動幫助,積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的,我們一定不會推辭,各縣區(qū)也要按照分級負責的原則,逐層落實責任機制。
第三,要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標考核的項目,都要嚴格按照要求兌現(xiàn)獎懲,該獎勵的就獎勵,該批評的就批評,該向市委寫說明的就得寫說明。
第四,要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負責,抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計,以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制,實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始,每年半年和年底,市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五,要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳,進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識,增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
重點項目督查情況報告篇六
同志們:
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施,市委組織市四大班子的領導專門利用今年最后兩天的時間,集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目,會上各縣區(qū)和有關(guān)部門負責同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導向性的項目,全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響。剛才,四大班子的領導同志都作了很好的發(fā)言。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短,但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議,收獲很大。歸納起來,主要有三個方面:一是看到了進展,看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來,各級各部門行動迅速、措施有力,一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動,形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距,看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目,令人興奮的亮點很多,但也要清醒地看到,這些項目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷,在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好,抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”,比出干勁;立足“防”,務求實效,最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心,看出了決心。當前,內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關(guān)鍵時期、困難時期,未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐,實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望,大家精神振奮,充滿信心。事實證明,只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,進一步更新工作理念,狠抓工作落實,就一定能克服重重困難,站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當前,要鞏固良好的發(fā)展勢頭,為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎,我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面:
一、深化認識,全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略,完全符合中央、省委的要求,符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復作強調(diào),更加有力地證明,我們的決策是正確的,我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明,我們提出項目推進戰(zhàn)略,抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議,就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略,再作動員,再作強調(diào)。
第一,要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天,我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎設施項目、城市建設項目、旅游項目、區(qū)域物流項目,這些項目都是經(jīng)過精心選擇的,對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性,又有發(fā)展的導向性。比如,勝利五星新村、白馬雙河新村建設,投入雖然不到1000萬元,但經(jīng)濟效益和社會效益都很好,對建設社會主義新農(nóng)村來說有很強的導向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟增長,而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識,樹立全新的項目工作理念,拓展項目的內(nèi)涵和外延,把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓,高度重視那些與地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目,通過項目來爭取支持,通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二,要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐,是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板,是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土,也是堅持科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設社會主義新農(nóng)村,也要靠項目。歸根到底,內(nèi)江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體,抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三,要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手,也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效,關(guān)鍵在理念、在思路、在落實,核心在干部隊伍。事實告訴我們,哪個地方項目多、動作大、成效好,往往說明這個地方的班子就有凝聚力,隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差,往往說明這個地方的領導和干部的能力還不夠強,作風還不夠?qū)?。我們的工作怎么落實,就是要看落實到項目上沒有,落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識,真正在為企業(yè)服務中體現(xiàn)作風,在抓項目工作中顯示本領。
二、整合資源,整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作繁雜,需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處,大家要相互學習,從中獲得啟發(fā),特別要學會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期,我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源,組織各方力量搞好服務,盡快竣工投產(chǎn)一批,開工建設一批,申報立項一批,包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目,要馬上排出工作進度表來,實行倒計時安排,明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務必以強烈的責任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展,特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆,各級干部更要穩(wěn)定思想,決不能搞短期行為,一定要以對人民、對組織高度負責的態(tài)度抓好項目工作,力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先,實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議,就是請你們通過看這些項目增強信心,增強與內(nèi)江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感??傮w上講,這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多,貢獻很大,值得肯定。但我們也要客觀的看到,目前我市存貸差仍然在拉大,這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠,今后要加大力度。同時,也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入,給予最大的支持。
第二,實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入,明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費,專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金,只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三,實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導向。我們抓項目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯緊省上和中央,向外就是要瞄準市域之外,圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導,精心搞好項目包裝,為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四,實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值,體現(xiàn)自身的執(zhí)行力,主動參與、積極配合、步調(diào)一致,共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題,要管得住自己,經(jīng)得起利益的誘惑,保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作,力戒發(fā)展中的“單打一”做法,充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量,保證項目建設與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。
三、強化領導,精心組織。
各級黨政領導特別是主要領導,要切實加強對項目工作的領導,要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設、到竣工,可以說有相當漫長的路要走,有大量艱苦細致的工作要做,這就要求我們必須強化組織保障,建立健全抓項目的體制和機制。
首先,要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領導抓線、聯(lián)系領導抓點,點線面結(jié)合的整體推動機制。一把手抓總,就是市縣兩級黨政主要領導負總責。市上將成立一個項目工作領導小組,由我和銘暉同志任組長,市委、市政府有關(guān)領導任副組長,市發(fā)改委、紀檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負責人為成員,辦公室設在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭,會同紀檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領導小組成員建議名單,各縣區(qū)也要比照落實工作機構(gòu)。分管領導抓線,就是黨委政府的分管領導按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領導抓點,就是四大班子的領導,都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組,組長就是聯(lián)系這個項目的領導。這樣,我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二,要建立市、縣(區(qū))分級負責的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選,明確哪些項目由市上主要抓,哪些項目由縣(區(qū))主要抓,這樣才能明確各級責任,集中精力分層抓好落實。當然,縣區(qū)需要市上支持的,市上有關(guān)部門要主動幫助,積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的,我們一定不會推辭,各縣區(qū)也要按照分級負責的原則,逐層落實責任機制。
第三,要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標考核的項目,都要嚴格按照要求兌現(xiàn)獎懲,該獎勵的就獎勵,該批評的就批評,該向市委寫說明的就得寫說明。
第四,要建立。
工作報告。
和通報制度。一是由發(fā)改委負責,抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計,以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制,實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始,每年半年和年底,市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五,要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳,進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識,增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
同志們:。
為了切實貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號)精神,全面完成省政府下達給我市的20xx年重點工業(yè)污染源治理的目標任務,今天,我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會,很有必要。這次會議主要是落實責任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作,進一步提高認識,加大整治力度,確保按時完成省政府下達的目標任務。下面,我講幾點意見:
一、20xx年整治有力度,收效較明顯。
20xx年,我市重點污染源綜合整治工作成效較為明顯,共整治企業(yè)19家,在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家,自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團公司因治理任務重,在去年底未完成治理目標,但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后,延期至今年3月31日完成,現(xiàn)沱牌集團公司污水處理廠已完成建設任務,在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗收。
一是領導重視,責任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后,我市先后出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于進一步加強涪江流域xx段重點污染源綜合治理的通知》等文件,將重點工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實事項目,納入了區(qū)縣黨政一把手目標考核,永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了。
責任書。
要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點采取有效措施確保完成任務。
二是加強督查,嚴格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實施全程監(jiān)管,督促企業(yè)建立環(huán)保責任制度,落實責任,在治理污染時,排出時間表,市上專門組成一個固定的督查組,每月、每周開展一次督查,并隨時以暗訪形式進行檢查,針對查出的問題,立即責令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導,強化服務。針對19家企業(yè)不同情況,市環(huán)保部門和經(jīng)委加強了分類指導,經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務,為企業(yè)把好工藝、設計和設備關(guān),及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇,保證了治理任務的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題,應當引起注意:一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認識不夠,積極性不高,有的甚至長時間持觀望態(tài)度,導致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠,有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團公司治污難度估計不夠,選擇設計單位出現(xiàn)了失誤,后期進度緩慢,以至工期延誤。
二、20xx年整治不松勁,力度要加強。
(一)進一步提高認識,明確目標任務。
各級各部門一定要堅持以人為本,樹立科學的發(fā)展觀,充分認識整治工作的重要性、艱巨性和長期性,增強緊迫感,明確目標,落實責任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治進度,確保今年全面完成任務。對已完成治理任務的,要鞏固成果;對于今年限期治理的,我們要做到標本兼治,綜合治理,盡管今年的治理任務少,我們也不能掉以輕心,必須拿出去年的干勁,確保按時完成任務。
(二)突出重點,加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機械加工等行業(yè)6家重點污染企業(yè)作為今年的重點整治對象,我們務必突出重點,狠抓落實。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實現(xiàn)達標排放,要在今年10月31日前完成任務,逾期未完成的,依法予以關(guān)閉,或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果,確保19家重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標。
(三)加強領導,形成聯(lián)動機制。
今年的整治企業(yè)較去年少,但時間較為緊迫,任務仍然艱巨,我們要切實加強領導,不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達的目標任務,層層分解,并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進一步加強溝通,暢通信息,形成聯(lián)動,協(xié)同配合,依靠法律、行政和經(jīng)濟手段,對企業(yè)建設項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實施全程監(jiān)控。同時,要加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體,引起社會普遍關(guān)注,完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年,仍然要組織專門的督查組,對各區(qū)、縣整治工作進行督查,并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴懲違法行為。
(四)分類指導,搞好服務。
相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題,認真分析,分類指導,加強服務,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難,提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務,為企業(yè)推薦采用先進工藝,降低治理成本,提高排放質(zhì)量,真正為企業(yè)排憂解難。
同志們,今年的整治工作,雖然任務不多,但責任重大。我們務必牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,本著對人民高度負責的精神,團結(jié)協(xié)作,扎實工作,圓滿完成省市下達的目標任務!
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重點項目督查情況報告篇七
2022年9月8日,縣委副書記、縣長、林長洪家進帶領縣政府政務督查室、縣林業(yè)局負責人對官渡口鎮(zhèn)、東瀼口鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、沿渡河鎮(zhèn)、信陵鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)進行了森林防火工作專項督查?,F(xiàn)將相關(guān)情況通報如下:
督查發(fā)現(xiàn),官渡口等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火意識明顯增強,認識明顯提高,均將森林防火工作作為當前黨委政府一項重要工作來抓,在組織領導、隊伍建設、落實措施上做了大量工作,取得了一定成效。但也還存在一些問題,突出表現(xiàn)在野外火源監(jiān)管缺位、群眾火險意識不強等方面,本次督查累計發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火11處,其中,溪丘灣鄉(xiāng)4處(張家坡村4組、平陽壩村7組、獅子埡村7組、白虎坡村4組);東瀼口鎮(zhèn)2處(石梁子村2組、大坪村7組);沿渡河鎮(zhèn)2處(白巖頭村1組、陳灣村3組);茶店子鎮(zhèn)2處(阡山村9組、朱砂土村8組);信陵鎮(zhèn)1處(黃土坡社區(qū)6組)。
森林防火工作事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步提高認識、強化責任、落實措施,抓緊抓實森林防火工作。一是思想上要更加重視,進一步克服麻痹松懈思想,嚴格落實森林防火“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,做到職責明確、責任到人。二是落實上要更加嚴格,進一步加大宣傳教育力度,扎實做到“五不漏、六個一”,及時張貼“三張令”,更新老化損壞標語;進一步強化野外火源管控力度,發(fā)揮護林員作用,加強巡山巡林工作,依法打擊整治野外違規(guī)用火行為。三是整改上要更加扎實。進一步對照本次督查發(fā)現(xiàn)的問題,迅速摸排,自查自糾,舉一反三,對森林防火工作中存在的`問題,采取有效過硬措施,立即整改到位,確保森林防火取得實效。
下一步,縣政府政務督查室、森林防火工作督查專班將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門森林防火工作開展、問題整改情況繼續(xù)跟蹤督辦,對責任不落實、整改不徹底、弄虛作假、敷衍了事的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任。
重點項目督查情況報告篇八
宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊,環(huán)境保護靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結(jié)經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設,大力推進項目建設,積極投身項目建設,以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點建設項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設中存在的問題,重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領導和各部門職能職責,66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設有關(guān)制度,切實加強重點建設項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進了重點項目建設。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識,明確了項目建設的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎,為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產(chǎn)投資運行情況看,盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設進度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質(zhì)少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。
從主觀上看:一是基礎工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結(jié)合實際,對照檢查,認真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設小康社會、加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務、強協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、xx傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎設施和入園企業(yè)的項目建設,積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學院搬遷等一批社會事業(yè)建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)xx長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機,加強協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項目建設營造穩(wěn)定的建設施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關(guān)于20xx年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向?qū)<?、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務,加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質(zhì),提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎工作,并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關(guān)部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質(zhì)進展,確保如期啟動。
四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉(zhuǎn)變思想,強化領導,改進方法,狠抓落實。
一要進一步強化領導機制。重點項目建設能否強有力推進,關(guān)鍵在領導、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領導聯(lián)系重點項目制度,嚴格按照定聯(lián)系領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度,及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設中存在的問題。各市級聯(lián)系領導要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務情況,確保項目建設順利推進;項目責任領導必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào),親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務的關(guān)系,努力形成推進項目建設的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責督促指導企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計,提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設計,加強城市基礎設施建設項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù),重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設;市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設,加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
合同。
管理制為主的項目管理制度,進一步規(guī)范項目建設程序。要嚴格審查項目可研、設計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步落實工程質(zhì)量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結(jié)合起來,通過項目開發(fā)和項目實施,整合資源、推進建設。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關(guān)作風效能建設活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉(zhuǎn)變、制度建設成果的基礎上,將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容,對項目建設中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,并視其情節(jié),嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志,攻堅破難、真抓實干,使我市項目建設實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
同志們:
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議,表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議,我們既注重形式,更強調(diào)內(nèi)容。一方面,通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查,以點帶面,推動全市項目推進戰(zhàn)略,進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項目就是xx明天新的增長點,如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等,這些項目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是xx明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程,等等。這些項目的實施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以,項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內(nèi)容,就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力,進一步推動三大戰(zhàn)略的實施,加快xx發(fā)展,實現(xiàn)xx新跨越。
去年底的督查會上,我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實實在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比,半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面:一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)xx發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在xx歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是xx在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中,沒有國家資金投入的大型項目,沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入,更沒有國外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績,殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報,結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況,我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果:
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實,抓項目就是抓生產(chǎn)力”的觀點,是完全正確的,應該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目,以項目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關(guān)的部門的職責,更是全市各級各部門的共同任務。項目落實情況以及項目成效,體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學習縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力,認真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因,沒有正當理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準備的書面資料,都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流,這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略,那么要如何領導,形成怎樣的工作機制,激勵機制,約束機制,用什么樣方法來引導資金投向,這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目,沒有形象工程、政績工程,都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等,這些項目每看一次都有實實在在的進展,都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略,9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了,速度驚人,成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合xx當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務工作提升到全局性的高度,并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈,這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了xx經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了xx經(jīng)濟發(fā)展的軟肋。xx“一五”、“二五”時期,國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-20xx年,xx通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機制,引入民營企業(yè),實現(xiàn)了投入的大幅度增長,支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟競爭能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動當期經(jīng)濟的快速增長,都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面,項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績,說明了xx實施項目推進戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查,五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足,市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距,通過比較,也十分清楚。
有差距就有壓力,有壓力就有動力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時,項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級各部門都要引起高度重視,在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時,還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進一步拉大,這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當然不平衡是永恒的,平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競爭,形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,前期準備不足,規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個百分點,但投資率仍然偏低,xx經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結(jié)構(gòu)方面,基礎設施、城市建設包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設、旅游項目等結(jié)構(gòu)不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少,如果沒有大的工業(yè)項目做支撐,工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項目做后盾,要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準備嚴重不足,這也集中暴露了市級部門工作不落實,不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認為這項工作對我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計設置障礙。因此,進一步形成抓項目的動力和合力,還將是一項長期的任務。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,xx需要加大固定資產(chǎn)投入,而國家又嚴格控制投資增長,這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地,國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴格的土地政策,我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路,就是因為土地問題,要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護,這也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎工作要做。同時,現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎設施和城市建設項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍,形成抓項目的合力,形成抓項目的內(nèi)在動力。現(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言,強調(diào)以下幾點意見:
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實施項目推進戰(zhàn)略中,由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應該有一種頑強拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學理智、充滿感情、肩負責任推進xx加快發(fā)展。
二是領導要有力。工作要落實,關(guān)鍵是領導帶頭。對一些大項目,黨委、政府的主要領導、分管領導和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點,不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān),決不能把傳達了當作貫徹了、把規(guī)劃了當作實施了。
三是配合要主動?,F(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項目,只有這樣,全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責,對下服務必須熱情主動。特別要強調(diào)的是,市級部門一定要為兩區(qū)服好務。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題,各級各部門要各司其職、各負其責、主動配合、提前介入,做到多服務少干預,多說怎么辦少說不能辦,多設路標少設路障,形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力,共同構(gòu)建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動,必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因,則可以靈活加以調(diào)整,實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的項目,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目,積極向上爭取項目資金。沒有大項目,就抓小項目,積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時,除了要看當年按計劃進度要求完成的項目,還要看明年的項目準備情況,這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當前,xx正處于爬坡上坎、不進則退的關(guān)鍵時期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個大討論”活動,就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴格。我在各種場合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對市委、市政府,縣委、縣政府,市級各部門進行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測,挫傷抓項目同志的工作積極性,影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標的要公開招投標,該集體決策的要集體決策,資金的運行也要嚴格進行監(jiān)管。
八是建設要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松,要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下,加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實。
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重點項目督查情況報告篇九
同志們:
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻,我局召開這次系統(tǒng)上。
半年工作總結(jié)。
表彰大會,會議的主要任務是:全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神,認真回顧20xx年上半年工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,研究部署下半年各項工作任務,進一步動員全系統(tǒng)干部職工,以“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,解放思想,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,奮力推進規(guī)劃建設事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地,建設生態(tài)文化城市”的工作目標而努力奮斗?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨委集體研究的意見,講三個方面的問題:
一、奮勇拼搏,攻堅克難,上半年建設事業(yè)取得新業(yè)績。
半年來,建設系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下,圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點,努力推進我縣城市化進程,搶抓機遇,創(chuàng)新工作,狠抓落實,各項工作全面推進,取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃,科學引導城市建設。半年來,在縣委、縣政府的高度重視下,我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設計研究院,按“徐宿淮鹽經(jīng)濟帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求,高起點、高標準修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年),目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作,方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早,抓得主動,編制了4期城建土地招商地段建設規(guī)劃方案,為繼續(xù)掀起新一輪城市建設高潮打下了良好的基礎。三是精心編制重點工程建設規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導下,在分區(qū)規(guī)劃的控制下,重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū),著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應,編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃,為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃,重點圍繞淮海東路市場群,打造商貿(mào)物流核心,編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外,還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批,規(guī)范“一書兩證”管理,從嚴把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān),同時加強了規(guī)劃批后管理,保證按規(guī)劃實施建設。上半年共核發(fā)建設項目選址意見書30件,用地規(guī)劃許可證30件,用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件,建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著,共發(fā)放63份圖紙審查批準書,建筑面積68萬平方米。
(二)圍繞構(gòu)建框架,精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設重點工程,完善了基礎設施,增強了城市功能,提高了城市品位。
一是基礎設施建設步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡,上半年在建道路工程達到了15條,分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等,總長度超過22公里,總鋪設面積達42萬平方米,總投資約3億元。其中,繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張,路燈總量快速增加,上半年投入資金300萬元,新增路燈9.7公里共計500余盞,路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利,已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎以及處理設備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營,目前天然氣管道已鋪設22公里,接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期,城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進,東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設,眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設。城區(qū)市場建設步伐加快,位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進展順利,泗水古城商業(yè)街啟動建設,黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2,實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設面積達70萬平方米,總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重,綠化總量迅速增加。今年以來,為進一步打造生態(tài)城市,建設優(yōu)美的人居環(huán)境,我們不斷加大綠化建設力度,按照擴大總量,提升品位的原則,以公園、風光帶為重點,以道路綠化為框架,以街頭廣場、庭院綠化為補充,大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株,其中喬木3.6萬株,新增各類綠地110萬平方米(含補植),凈增加80萬平方米,投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導,切實保證綠化高水準。在規(guī)劃編制過程中,堅持思維創(chuàng)新,逐步改變由本地規(guī)劃設計單位“一手包打天下”的局面,廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗,放開規(guī)劃設計市場,邀請具有先進水平的院校、科研機構(gòu)承擔相應的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設計;聘請常州園林設計公司對愛園公園進行了改造設計。在規(guī)劃設計時,充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn),尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市綠化景觀。目前,我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種,主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應用,實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張,多措并舉推進綠化建設。以重點工程為抓手,同步加大綠化建設。今年以來,我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(占地408畝)、市民公園建設(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設泗水古城的同時,完成了泗水河景觀綠化的建設。結(jié)合景觀創(chuàng)建,因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植,在進一步改善城市景觀的同時,也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取,使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景,線上綠化成蔭,面上綠化成林,環(huán)上綠化成帶”的格局,提高了人均公共綠地占有率,保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護,探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平,我們結(jié)合工作實際情況,在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎上,制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下,對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進行全面公開招標,實行市場化運作。目前,我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng),從而達到了“政府花錢買服務”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本,依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署,系統(tǒng)上下全力以赴組織實施,領導班子全體成員分工到相關(guān)地塊,拆遷辦、拆遷事務所全體工作人員,迎難而上,主動協(xié)調(diào),積極化解處理各種矛盾和問題,有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前,黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2,發(fā)放拆遷補償費近1.64億元,涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
(五)創(chuàng)新管理機制,城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治,加大牛皮癬清除力度,嚴禁店外經(jīng)營,取締零星攤點,有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理,提高清掃保潔質(zhì)量,不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米,主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起,拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設施的目標,主要抓好市政道路設施維護、維修,在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時,對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時,針對城區(qū)具體情況,對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底,提出整改方案,落實措施,確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象,我們在堅持高標準設計的同時,以重要節(jié)點為主要部位,以樓體亮化為重點,以道路亮化為主線,在市委工作會前夕,分兩期對城區(qū)主要部位設施亮化,共投入資金500萬元,城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導服務,村鎮(zhèn)建設有序進行。適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導和服務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破,全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米,住宅小區(qū)14萬平方米,專業(yè)市場4.8萬平方米,進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設面積46萬平方米。完成任務分別占總?cè)蝿盏?0%、52%、74%和77%。
(七)規(guī)范服務并重,行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,加大了市場進出管理力度,加強了有形市場的建設,建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,形成建筑業(yè)增加值1.7億元,同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個,新開工項目施工許可證發(fā)放率達到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系,強化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查工程項目396個,建筑面積162萬平方米,發(fā)出安全隱患整改。
通知書。
340份,提出整改意見1729條,責令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設工程檔案600余卷,接待查檔人員130人次。
以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表局黨委和局領導班子,對縣委、縣政府特別是分管領導對建設系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝,對工作在城市規(guī)劃建設管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作,主要有以下幾個方面的體會:
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領導,人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督支持,為建設工作順利進行提供了堅強的組織領導保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設工作重大問題和基礎設施重點項目,縣委、縣政府領導親自過問、親自調(diào)研,多次深入現(xiàn)場視察指導,縣領導經(jīng)常性的督查,不定期的會辦會,既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導城市建設重點項目,提出建議、提案和意見為建設工作建言獻策。這些既體現(xiàn)了縣領導對建設工作的一致關(guān)心和支持,也是對廣大建設職工的鞭策和鼓舞,是建設工作取得成績的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅持建設工作“一盤棋”的思想,堅持規(guī)劃指導、思路明確、目標任務明確,全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和城市發(fā)展方向,在規(guī)劃的指導下,以基礎設施為重點,堅持“以人為本”,科學決策,逐步推進,滾動發(fā)展,走既符合我縣實際又適度超前的建設之路,這是建設事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,不論是重點項目建設,日常建設事務,行業(yè)市場整治,房屋拆遷,還是城市綜合管理,縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持,工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣,有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設工作全局,無論是舊城改造還是新區(qū)建設,都得到了各方面的支持配合,為建設工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎,這也是我們建設事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍,規(guī)劃、建設、管理部門負責同志團結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責任心和進取精神,廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻,特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段,各相關(guān)部門領導突前協(xié)調(diào)指揮,職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),使“服務人民、奉獻社會、求真務實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設精神更加發(fā)揚光大。建設科的胡發(fā)儒、葛均同志,工作中經(jīng)常加班加點,不怕苦不怕累,堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗豐富的建設工作者,工作中善于處理化解各種矛盾,半年來,承擔了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設任務,在家人生病的情況,堅持在崗,發(fā)揚無私奉獻精神;負責泗水河工程的李峰、負責文成路的單業(yè)林同志,充分發(fā)揮業(yè)務特長,堅持標準,嚴格把關(guān),合理調(diào)整工程進度,在工期極為緊張的情況完成了工作任務,確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢,任勞任怨,盡心盡責,道路綠化栽植、公園建設、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大,但是該同志能夠頂住壓力,化壓力為動力,使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多,這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績的同時,我們也應該清楚地看到,工作中還存在一些矛盾和問題:城市規(guī)劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設工作水平的要求還不相適應;城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務層面上沒有解決,不適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設還存在一些不容忽視的問題,相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠,作風建設仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足,需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點,瞄準新目標,努力實現(xiàn)建設事業(yè)新跨越。
下半年工作的目標是:認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神,以“建設新興中等工貿(mào)城市”為總體目標,圍繞100項重點督查事項,堅持打造精品城市,努力實現(xiàn)規(guī)劃設計上檔次,建設上規(guī)模、管理上水平,全面推進建設事業(yè)再上新臺階。
根據(jù)上述思路,我們要重點抓好以下幾個方面的工作:
1、發(fā)揮龍頭作用,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導和調(diào)控作用,通過放開規(guī)劃設計市場,引進競爭機制,全面提高規(guī)劃設計水平,提升城市建設品位,以精品樹形象,以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作,城市控制性詳細規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達到80%以上,近期建設用地的控制性詳細規(guī)劃全面編制完成。三是加強對小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃指導。以規(guī)劃為龍頭,按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求,9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強化規(guī)劃服務工作。推行陽光規(guī)劃,增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎設施建設的方案,及時向縣委、縣政府領導匯報,自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度,實行規(guī)劃成果展示,提高公眾參與度。
2、加大推進力度,加快基礎設施建設。城市基礎設施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進一步促進城市環(huán)境的改善,提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平,拉動經(jīng)濟發(fā)展,下半年要進一步加大城市基礎設施建設力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設任務;要加快文成路鋪設進度,同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設;要迅速啟動銀河路建設;要加快泗塘河十二米支路建設步伐。二是要加快生態(tài)城市建設。8月底前要完成泗水河風光帶建設任務,11月底完成生態(tài)公園建設,12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設施建設步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設任務,并完成行政服務中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設步伐,確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求,突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎設施、興建一批重大標志性建設”,全面提升城市建設水平。不論是城市建設工程,還是市場建設工程、住宅小區(qū)工程,堅持不建則已,建則求精,建則求新,建則成景,不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一,從規(guī)劃設計、招標投標、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。要加快推進“1+4”工程建設,11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設任務,并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設。扎實搞好農(nóng)村康居示范村建設。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎上,確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設任務;其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務。
3、完善機制體制,加大城管執(zhí)法力度。近年來,隨著城市建設和環(huán)境整治力度的不斷加大,我縣城市環(huán)境明顯改善,對外形象和影響力明顯提升,這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟社會全面加速發(fā)展的時刻,城市管理同樣要與時俱進,緊緊跟上城市建設的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治,大力加強市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施,堅持依法行政,把城市管理提高到新的臺階,傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此,城市管理要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,第一是要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實現(xiàn)從運動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實現(xiàn)從問題式管理向預防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務上,要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標,以創(chuàng)建文明城市為抓手,進一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,規(guī)范市容管理秩序,要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法,做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓,提高人員素質(zhì),建設一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。
4、堅持穩(wěn)妥推進,依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作,9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作,年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進展,確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時,要堅持依法拆遷,規(guī)范操作程序,做到公開公平公正,盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全,規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實有效措施,加速培育強勢企業(yè)。實行有效的政策傾斜手段,創(chuàng)造有利于重點企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想,在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高,加大多元化開拓力度,加快企業(yè)的資產(chǎn)擴張速度;本著互利互惠的原則,加強企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作,迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運作水平,以提高與境外企業(yè)集團的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局,夯實建筑業(yè)大發(fā)展的基礎。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率,特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎上,積極向周邊地區(qū)滲透,迅速擴大戰(zhàn)果,盡快形成規(guī)模,確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴格安全質(zhì)量管理,樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系,把工作重點從事后處理前移到事前防范上來,提高工作的預見性,爭取加強安全管理的主動權(quán)。運用行政管理手段形成政策導向,凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認真落實安全責任制,加大安全投入,加強安全管理,重點是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴防事故發(fā)生。在強化質(zhì)量管理上狠下功夫,集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病,確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度,充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序,營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準入和清出機制,對不講誠信、嚴重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,都要予以清出。加強監(jiān)督檢查,依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規(guī)定等行為,堅決維護正常的市場秩序。
三、強化領導,凝心聚力,推動建設事業(yè)健康快速發(fā)展。
能否全面完成和超額完成今年目標任務,關(guān)鍵取決于我們駕馭各項工作的能力和水平,關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點,加強組織領導,強化督查考評,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,一件一件抓落實,一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求,都要抓序時進度,都要嚴格考核獎懲。對如期完成目標任務的,要表揚;對超額完成目標任務的,要嘉獎;對出色完成目標任務、貢獻突出的,要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務的,對直接責任人要予以警告,項目主要負責人要講明情況。大家知道,我們所要的成績,是實實在在的成績,是不摻水分的成績,是為老百姓帶來實惠的成績,是對人民、對泗陽負責的成績。
為了順利實現(xiàn)上述目標任務,我想要從以下幾方面入手:
一是要解放思想,創(chuàng)新觀念。去年以來,我局在推進思想解放,推進作風轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作,并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務的要求上看,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是,必須有效地克服思想解放不深和作風轉(zhuǎn)變不實的問題,把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上,把作風轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來,真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想,帶頭搶抓機遇,抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責任體系,增強自我發(fā)展能力。在思想認識領域,要圍繞加快發(fā)展,破除因循守舊、怕?lián)L險的保守思想,樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想,樹立不失時機、搶抓機遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想,樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應付思想,樹立不尚空談、埋頭苦干的求實觀念,以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力,努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能,提高效能。全局上下要集中時間、集中精力,通過積極、穩(wěn)妥地工作,逐步建立起精干高效的行政運行機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務型機關(guān)活動為載體,創(chuàng)造管理服務的新機制,開拓管理服務的新領域,制定管理服務的新舉措,提高服務的水平和質(zhì)量。加強行政效能監(jiān)察,完善評價考核激勵機制,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務理念,主動出擊,貼身服務,對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務。建立嚴格的行風建設責任制,哪個部門出問題,就追究哪個部門主要領導的責任。對嚴重影響建設系統(tǒng)形象的重大典型案件,要快查快結(jié),公開曝光。
三是要改進作風,狠抓落實。領導干部要帶頭深入一線,面對面解決工作難題,實打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際,謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度,做到月檢查、周通報,對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評,對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領導班子和領導干部相應地進行誡勉,直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強監(jiān)管,勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風黨紀教育。要深入開展反腐倡廉教育,堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合,引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。要堅持黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設體系,從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認真履行黨風廉政“一票否決制”,規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風。繼續(xù)落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,完善考勤、用車、公務接待制度,對全系統(tǒng)的制度建設和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查,對存在的違紀行為要進行認真查處,積極配合上級紀檢監(jiān)察部門,加大違法違紀行為的查處力度,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
五是要強化考核,落實責任。繼續(xù)實行崗位目標責任制,對局屬事業(yè)單位領導干部工作實績實行量化考核。在全面考核業(yè)務工作的同時,重點考核經(jīng)濟指標、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設等主要指標??己私Y(jié)果要與干部職務升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)。進一步加大獎懲力度,形成激勵機制,真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位,經(jīng)濟上得實惠。要嚴格工作責任,改進工作作風。宏觀形勢再變,服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的宗旨不能變,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風的步子不能停,對人民負責、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領導干部要堅持用求真務實的作風來樹立和落實科學發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設親商愛商,牢固確立“投資者是上帝,引資者是功臣”的意識,做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn),只要不違背國家政策和法律、法規(guī),投資者有什么需要,我們就提供什么服務。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務環(huán)境,讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們,新的目標、新的任務催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神,解放思想,與時俱進,抓住機遇,開拓進取,全力做好20xx年全年的各項工作,奮力推進規(guī)劃建設事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為實現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻。
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重點項目督查情況報告篇十
xxx管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣委各部門、縣直各單位:
根據(jù)縣委、縣政府工作安排,依據(jù)《安??h重大項目、重點工作、工作作風督查辦法》(安辦字[xxx1]74號)和《安??h重點建設項目督查細則》(安辦發(fā)[xxx2]22號)要求,7月3-6日,由縣委辦、縣政府辦、縣效能辦、縣重點項目辦牽頭,抽調(diào)18人組成六個督查組,采取到項目責任單位了解情況和到項目現(xiàn)場核實進度相結(jié)合的方式,對《關(guān)于xxx2年度重點項目推進工作安排的通知》(安字[xxx2]18號)安排的56個重點項目推進情況進行了一次全面督查,現(xiàn)將督查情況通報如下:
1-6月份,全縣56個重點項目,已開工建設37個,開工率66%。其中:工業(yè)及招商引資重點項目13個,已開工建設10個,開工率76.9%;城市建設重點項目23個,已開工建設14個,開工率60.8%;社會事業(yè)重點項目7個,已開工建設4個,開工率57.1%;旅游商貿(mào)及交通物流重點項目4個,已開工建設2個,開工率50%;農(nóng)業(yè)基礎設施及產(chǎn)業(yè)化重點項目9個,已開工建設7個,開工率77%;基本建成投入使用的項目有:流星工業(yè)園有限公司項目、江西建鵬工程機械有限公司項目、造林綠化“一大四小”項目、江西固歐家居有限公司等四個項目。從達到目標進度情況看,達到目標進度的項目32個,計劃完成率57.1%,其中工業(yè)及招商引資重點項目13個,計劃完成率46.1%;城市建設重點項目23個,計劃完成率76%;社會事業(yè)重點項目7個,計劃完成率7%;旅游商貿(mào)及交通物流重點項目4個,計劃完成率87.5%;農(nóng)業(yè)基礎設施及產(chǎn)業(yè)化重點項目9個,計劃完成率77%。
從督查情況看,掛項目縣級領導高度重視、以身作則,親臨現(xiàn)場,靠前指揮,強力推動。各項目責任單位做到科學調(diào)度,自我加壓,全力以赴推進項目建設,使大部分項目達到了進度目標要求,進展較為順利,成效顯著。
1、工業(yè)及招商引資重點項目。為保持我縣經(jīng)濟發(fā)展的強勁勢頭,提升我縣經(jīng)濟發(fā)展后勁,今年以來,縣委、縣政府將推進工業(yè)及招商引資重點項目作為經(jīng)濟工作推進的重中之重來抓??h委、縣政府領導經(jīng)常就園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)征地、園區(qū)基礎設施建設和園區(qū)項目進展等工作進行現(xiàn)場調(diào)度,每個月都親臨現(xiàn)場親自召開園區(qū)重點項目建設調(diào)度會。通過調(diào)度解決了園區(qū)重點企業(yè)招工難的問題,保障了企業(yè)的正常生產(chǎn);研究確定了縣工業(yè)園區(qū)廉租房(公租房)選址,園區(qū)小學和幼兒園選址和用地90畝,園區(qū)服務大樓等問題;研究確定園區(qū)土地集約利用問題;研究解決了超威日化公司二期擴建用地等問題;領導高位推動,親自調(diào)度,加快推進了園區(qū)在建重點項目的建設進度,解決了征地拆遷難的問題;研究安排了機電產(chǎn)業(yè)園開園工作等問題。
2、城市建設重點項目。為順利推進城市建設重點工程項目,縣委、縣政府主要領導高度關(guān)注,高位推動,親臨一線,親自指揮,親自調(diào)度,3月至6月召開了六次城市建設重點項目推進會和現(xiàn)場督辦會,實地查看工程進展,協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的困難和問題,對項目責任單位和施工單位負責人提出“限時解決問題,拉大施工場面,做優(yōu)工程質(zhì)量,展示工程形象”的總體要求。目前,在縣委、縣政府主要領導的正確領導和強力推動下,公園路、濕地公園、站前大道、城南廣場等重點項目遇到的困難和問題已基本得到解決。城建重點工程已掀起了大干快上的建設高潮。天然氣縣城基礎設施建設工程已完成可性行研究報告編制工作,并已呈報縣政府審核。縣體育中心周邊立面改造設計方案已報審。城南公園解決了土方回填補償、遷墳、留用地選址等問題。建材市場落實選址工作。瀘水河兩岸景觀亮化工程確定了設計單位和明確亮化工程設計要求,目前已開工建設。“三中心”亮化工程設計方案已報審。
3、社會事業(yè)重點項目。6月下旬,掛項目縣領導召開了社會事業(yè)重點項目領導小組調(diào)度會,了解各項目進展情況,針對社會事業(yè)重點項目有關(guān)問題作了安排部署,明確了各項要求和責任單位。
4、旅游商貿(mào)及交通物流重點項目。為按質(zhì)按量完成旅游、物流、交通三大項目建設,掛項目縣領導4月至6月召開了三次由交通、旅游、泰山、甘洛、嚴田、赤谷、山莊等單位負責人參加的協(xié)調(diào)會,就赤馬公路、xxx自然遺產(chǎn)地巡查道、xxx金頂景區(qū)開發(fā)項目、嚴田—泰山旅游公路、甘洛到泱塘公路建設等五個項目的推進進行了研究部署,明確了工作要求及完成任務的時間,有力地加快了項目推進。在召開三次的協(xié)調(diào)會上,主要解決的問題有:完善了羊獅幕巡查道設計方案,啟動了項目招標程序。完成了金頂項目立項審批所需的六大材料,有望列入省重大項目調(diào)度,解決景區(qū)開發(fā)用地指標。嚴田—泰山加油站公路建設已完成設計及征地等前期工作,項目建設即將全面鋪開。赤馬公路:路面土方已經(jīng)完工,墊層、水穩(wěn)層鋪設正在進行之中。甘洛—泱塘公路:路面清表已經(jīng)完成,電力桿線遷移存在一定困難。
5、農(nóng)業(yè)基礎設施及產(chǎn)業(yè)化重點項目。掛項目縣領導靠前指揮,現(xiàn)場調(diào)度,協(xié)調(diào)處理項目推進工作中的征地拆遷、修路、打井等問題,每個項目都召開了協(xié)調(diào)會,切實解決了項目推進中的有關(guān)問題。
三、存在的主要問題。
從督查情況看,1-6月份全縣各重點項目建設進展比較順利,但在督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有:一是項目進展不平衡。開工項目不均衡,目前尚有18個重點項目未開工,其中工業(yè)及招商引資3個、城建8個、社會3個、旅游商貿(mào)及交通物流2個、農(nóng)業(yè)基礎設施及產(chǎn)業(yè)化2個。已開工建設的項目進度差距也較大,有的項目已完工或基本完工,進展較為順利,但仍然有部分開工在建項目要完成全年計劃建設任務差距較大。二是有部分重點項目建設仍然受征地、拆遷、土地報批、企業(yè)用工、資金及其他因素影響,沒有達到進度要求,如不及時解決年內(nèi)難于完成建設目標任務。三是有少數(shù)部門單位對重點項目推進工作重視不夠,工作不得力,導致重點項目建設達不到進度要求。
四、下一步建議。
到年底,剩下的工作時間不足六個月,要完成全年計劃目標,時間緊,任務重,壓力大。尤其是18個未開工和24個未達到序時進度要求的項目,責任單位要倒排工期,搶抓時間,采取白加黑、五加二工作制度,加班加點,打好重點項目攻堅戰(zhàn),確保完成重點項目建設年度目標任務。
1、要強化落實一線工作責任。掛項目領導要帶頭踐行“一線工作法”,深入項目建設現(xiàn)場,全面了解項目建設情況,現(xiàn)場解決項目建設中存在的突出問題。各責任單位要及時掌握項目建設情況和存在問題,強化項目協(xié)調(diào),做到問題發(fā)現(xiàn)在一線,問題解決在一線。各責任單位要結(jié)合此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題,對前一階段的工作認真進行一次回頭看,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,按照縣委、縣政府重點項目工作要求,進一步提高認識,切實加強服務重點項目責任意識。
2、要全力以赴破“瓶頸”。對項目建設所需的土地、資金等要素,要根據(jù)新形勢采取新措施。土地供應方面,要積極組織上報,在努力爭取更多用地計劃總量的同時,積極盤活存量,清理在建項目,對部分“有地不建”的項目加強監(jiān)督管理;實行分期分批供地,建立項目供地與推進速度掛鉤制度,確保項目快速推進;加強節(jié)約用地,提高土地投資強度和產(chǎn)出效益標準。資金籌措方面,積極爭取國家資金支持基礎設施和民生項目建設,加強企業(yè)信用擔保體系建設,建立健全政-銀-企對接常態(tài)機制,爭取金融機構(gòu)更大的支持;扎實抓好招商引資,鼓勵企業(yè)參與直接融資。
3、要優(yōu)化項目建設環(huán)境。各職能部門要嚴格履行部門服務承諾制,按照承諾的時限要求,細化服務方案,強化工作措施,加大服務力度,切實解決項目建設中存在的問題。要加大對影響項目建設案件的查處力度,重點整治項目建設環(huán)境。
4、要加強施工管理。各項目責任單位要切實深入施工現(xiàn)場,掌握第一手資料,督促施工單位加緊施工,強化措施,搶抓工期,想方設法把延誤的工期補回來。加強項目質(zhì)量、安全管理,確保又好又快完成項目建設任務。
重點項目督查情況報告篇十一
(一)我縣采取的措施。
1、高度重視,明確責任。
為認真貫徹落實全州投資和重點項目工作會議精神,我縣高度重視狠抓項目開工建設、狠抓項目協(xié)調(diào)服務、狠抓項目督促檢查,成立了投資和重點項目工作領導小組。并召開專題會議,根據(jù)州政府下達目標計劃,對投資和重點項目工作進行了安排部署,形成主要領導全面抓,分管領導親自抓和責任單位具體抓的良好局面,確保了全縣省、州重點項目有序推進。
各項目業(yè)主單位和企業(yè)則結(jié)合各自工作實際,嚴格按照重點項目領導包抓責任制要求,把投資和重點項目任務分解到各單位及企業(yè),落實到具體個人,按照“誰包抓,誰主管、誰負責”的原則,實行責任制,落實第一責任人,確保投資和重點項目穩(wěn)定推進。
2、明確目標,全面深入排查和稽查。
為確保投資和重點項目工作有序推進,我縣要求各業(yè)主單位及企業(yè)按照20xx年全州發(fā)展改革暨廉政建設工作會議精神,根據(jù)州政府下達的目標任務對20xx年投資和重點項目進行深入細致的排查、督查,了解各項目業(yè)主單位及企業(yè)存在的困難問題,及時解決做好服務工作。同時加大稽查力度,為進一步推進項目規(guī)范管理,充分利用項目促進中心專業(yè)人才(面向全省招聘的'建筑專業(yè)人才)對全縣項目進行稽查,五月份我縣海林投資有限公司合作,聘請專家對我縣重點部門、重大項目進行檢查,以已查代訓的方式對全縣政府投資項目進行全面檢查,目前稽查工作正在開展。
1-4月共完成投資14196萬元,完成年度計劃114520萬元的12.4%具體情況如下:
1、續(xù)建項目。
a、110千伏輸變電工程,已完成征地工作,預計6月底開工;
b、斜卡電站完成投資4400萬元,完成年度計劃8000萬元的55%;樞紐工程已建設完成,并于208月20日大壩下閘蓄水,年8月31日首臺機組開始并網(wǎng)試運行發(fā)電。目前各碴場治理正在施工,主體工程各標段竣工結(jié)算正在進行。
c、溪古電站完成投資6100萬元,完成年度計劃50000萬元的12.2%,較計劃滯后;華一坪子移民安置點場平工程完成,移民房屋基礎施工完成,移民建房施工已開始施工;周家坪子移民安置點基礎回填施工已進場施工,三家鋪子移民安置點受協(xié)調(diào)影響,還未施工。
d、黑牛洞銅礦xx00t/d采選工程完成投資3093萬元,完成年度計劃17240的17.94%較計劃滯后;鋼結(jié)構(gòu)屋面圍護工程:完成1至5#通廊的外部圍護工作,完成主廠房、精礦倉的屋面圍護工作。
e、呷爾鎮(zhèn)重點片區(qū)寄宿制學校完成投資50萬元,占年度計劃500萬元的10%,目前已完成主體建設。
f、灣壩片區(qū)寄宿制學校完成投資100萬元,占年度計劃544萬元的18.38%,目前完成總工程量的60%。
g、小孟底溝水電站完成投資63萬元,%,正在開展移民征地賠付及辦理臨時輔助設施及施工電源問題。
h、溪古500千伏輸變電工程完成投資390萬元,占年度計劃5000萬元的7.8%,該工程正在架設線路。
i、縣干部周轉(zhuǎn)宿舍(二期)目前已開工建設,正在辦理入庫手續(xù)。
j、縣城生活污水處理工程正在辦理初設。
k、里伍銅業(yè)股份有限公司正在辦理中咀銅礦主體設計優(yōu)化,外聯(lián)公路施工圖設計。
2、儲備項目。
a、孟底溝電站對外交通輔助道路已進場施工,目前已完成入庫手續(xù),20xx年計劃投資8000萬元,目前已開工建設但尚未產(chǎn)生投資。
b、灣三水電站,20xx年計劃投資2000萬元。
c、楊房溝水電站,20xx年計劃投資4489萬元,目前境內(nèi)尚未產(chǎn)生投資。
d、縣明鑫礦業(yè)有限責任公司兩叉河金鉛鋅礦,20xx年尚未確定計劃投資,目前尚在探礦階段。
2014年全縣共下達資金計劃項目17個,涉及項目總投資14385萬元,下達資金6023萬元。目前除縣城市生活污水處理外,已全部開工建設。
20xx年,省、州考核我縣重點項目xx個,總投資540.9695億元,20xx年計劃投資11.452億元,其中:續(xù)建項目11個,總投資79.2649億元,20xx年計劃投資10.0031億元;儲備項目4個,總投資461.7046億元,20xx年計劃投資1.4489億元.1-6月預計完成投資29430萬元。
三、影響項目開工、推進主要問題和困難。
(一)因我縣自然條件惡劣,交通、通訊等基礎設施十分落后,受季節(jié)影響大。無電地區(qū)建設項目等施工多在高海拔山區(qū),外地施工人員很難適應當?shù)貧夂驐l件。而當?shù)厝藛T技術(shù)不熟練,導致現(xiàn)場施工人員不足,施工進度緩慢。
(二)部分項目不可預見的附屬工程量大。由于我縣地形地貌地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,在施工過程中極易造成滑坡等地質(zhì)災害影響周邊,造成設計變更,附屬工程增加。
(三)已落實項目推進較慢。已落實項目開工前期準備不足,設計、財評、招標等前期工作過程前后銜接配合有待加強,加上各階段工作所需必要時間,造成開工前準備工作時間過長,錯過了部分最佳施工期,影響項目推進,如污水處理廠項目。
(四)地方財政拮據(jù)配套資金很難到位,很多政府投資項目都要求地方配套實施,導致項目建設資金缺口較大,如呷爾片區(qū)寄宿制學校,總投資較高,要求地方配套資金大,縣財政無力配套,在一定程度上影響項目進度。
(六)當?shù)乩习傩掌毡槠谕递^高,在很多賠償問題上很難與施工企業(yè)取得一致,征地移民拆遷等工作難度大,影響了工程建設進度。
(七)建設用地落實難,我縣屬高山峽谷地帶,建設用地十分緊張,而政府無土地儲備,項目用地保障難,造成項目選址困難。在縣城區(qū)域?qū)嵤┑捻椖浚瑢嵤╇y度大。
四、需要協(xié)調(diào)解決的主要問題。
(一)積極銜接上級林業(yè)等主管部門盡快辦理孟底溝外延公路林木采伐許可證、辦理征占林地使用證等材料。
(二)積極銜接州交通局下屬康達交通勘察設計有限公司,對中咀銅礦外聯(lián)公路設計方案進行更進一步的優(yōu)化,從而得以推動該項目。
重點項目督查情況報告篇十二
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們:
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施,市委組織市四大班子的領導專門利用今年最后兩天的時間,集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目,會上各縣區(qū)和有關(guān)部門負責同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導向性的項目,全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響。剛才,四大班子的領導同志都作了很好的發(fā)言。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短,但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議,收獲很大。歸納起來,主要有三個方面:一是看到了進展,看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來,各級各部門行動迅速、措施有力,一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動,形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距,看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目,令人興奮的亮點很多,但也要清醒地看到,這些項目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷,在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好,抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”,比出干勁;立足“防”,務求實效,最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心,看出了決心。當前,內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關(guān)鍵時期、困難時期,未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐,實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望,大家精神振奮,充滿信心。事實證明,只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,進一步更新工作理念,狠抓工作落實,就一定能克服重重困難,站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當前,要鞏固良好的發(fā)展勢頭,為“十一五”期間內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎,我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面:
一、深化認識,全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略,完全符合中央、省委的要求,符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“十一五”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復作強調(diào),更加有力地證明,我們的決策是正確的,我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明,我們提出項目推進戰(zhàn)略,抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議,就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略,再作動員,再作強調(diào)。
第一,要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天,我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎設施項目、城市建設項目、旅游項目、區(qū)域物流項目,這些項目都是經(jīng)過精心選擇的,對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性,又有發(fā)展的導向性。比如,勝利五星新村、白馬雙河新村建設,投入雖然不到1000萬元,但經(jīng)濟效益和社會效益都很好,對建設社會主義新農(nóng)村來說有很強的導向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟增長,而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識,樹立全新的項目工作理念,拓展項目的內(nèi)涵和外延,把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓,高度重視那些與地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目,通過項目來爭取支持,通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二,要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐,是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板,是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土,也是堅持科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設社會主義新農(nóng)村,也要靠項目。歸根到底,內(nèi)江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體,抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三,要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手,也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效,關(guān)鍵在理念、在思路、在落實,核心在干部隊伍。事實告訴我們,哪個地方項目多、動作大、成效好,往往說明這個地方的班子就有凝聚力,隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差,往往說明這個地方的領導和干部的能力還不夠強,作風還不夠?qū)?。我們的工作怎么落實,就是要看落實到項目上沒有,落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識,真正在為企業(yè)服務中體現(xiàn)作風,在抓項目工作中顯示本領。
二、整合資源,整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作繁雜,需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處,大家要相互學習,從中獲得啟發(fā),特別要學會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期,我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源,組織各方力量搞好服務,盡快竣工投產(chǎn)一批,開工建設一批,申報立項一批,包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目,要馬上排出工作進度表來,實行倒計時安排,明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務必以強烈的責任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展,特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆,各級干部更要穩(wěn)定思想,決不能搞短期行為,一定要以對人民、對組織高度負責的態(tài)度抓好項目工作,力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先,實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議,就是請你們通過看這些項目增強信心,增強與內(nèi)江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感??傮w上講,這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多,貢獻很大,值得肯定。但我們也要客觀的看到,目前我市存貸差仍然在拉大,這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠,今后要加大力度。同時,也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入,給予最大的支持。
第二,實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入,明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費,專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金,只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三,實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導向。我們抓項目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯緊省上和中央,向外就是要瞄準市域之外,圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導,精心搞好項目包裝,為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四,實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值,體現(xiàn)自身的執(zhí)行力,主動參與、積極配合、步調(diào)一致,共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題,要管得住自己,經(jīng)得起利益的誘惑,保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作,力戒發(fā)展中的“單打一”做法,充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量,保證項目建設與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。
三、強化領導,精心組織。
各級黨政領導特別是主要領導,要切實加強對項目工作的領導,要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設、到竣工,可以說有相當漫長的路要走,有大量艱苦細致的工作要做,這就要求我們必須強化組織保障,建立健全抓項目的體制和機制。
首先,要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領導抓線、聯(lián)系領導抓點,點線面結(jié)合的整體推動機制。一把手抓總,就是市縣兩級黨政主要領導負總責。市上將成立一個項目工作領導小組,由我和銘暉同志任組長,市委、市政府有關(guān)領導任副組長,市發(fā)改委、紀檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負責人為成員,辦公室設在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭,會同紀檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領導小組成員建議名單,各縣區(qū)也要比照落實工作機構(gòu)。分管領導抓線,就是黨委政府的分管領導按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領導抓點,就是四大班子的領導,都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組,組長就是聯(lián)系這個項目的領導。這樣,我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二,要建立市、縣(區(qū))分級負責的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選,明確哪些項目由市上主要抓,哪些項目由縣(區(qū))主要抓,這樣才能明確各級責任,集中精力分層抓好落實。當然,縣區(qū)需要市上支持的,市上有關(guān)部門要主動幫助,積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的,我們一定不會推辭,各縣區(qū)也要按照分級負責的原則,逐層落實責任機制。
第三,要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標考核的項目,都要嚴格按照要求兌現(xiàn)獎懲,該獎勵的就獎勵,該批評的就批評,該向市委寫說明的就得寫說明。
第四,要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負責,抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計,以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制,實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始,每年半年和年底,市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五,要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳,進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識,增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
同志們:。
為了切實貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔〕57號)精神,全面完成省政府下達給我市的重點工業(yè)污染源治理的目標任務,今天,我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會,很有必要。這次會議主要是落實責任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作,進一步提高認識,加大整治力度,確保按時完成省政府下達的目標任務。下面,我講幾點意見:
一、整治有力度,收效較明顯。
20,我市重點污染源綜合整治工作成效較為明顯,共整治企業(yè)19家,在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家,自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團公司因治理任務重,在去年底未完成治理目標,但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后,延期至今年3月31日完成,現(xiàn)沱牌集團公司污水處理廠已完成建設任務,在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗收。
一是領導重視,責任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后,我市先后出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于進一步加強涪江流域xx段重點污染源綜合治理的通知》等文件,將重點工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實事項目,納入了區(qū)縣黨政一把手目標考核,永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了責任書,要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點,采取有效措施,確保完成任務。
二是加強督查,嚴格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實施全程監(jiān)管,督促企業(yè)建立環(huán)保責任制度,落實責任,在治理污染時,排出時間表,市上專門組成一個固定的督查組,每月、每周開展一次督查,并隨時以暗訪形式進行檢查,針對查出的問題,立即責令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導,強化服務。針對19家企業(yè)不同情況,市環(huán)保部門和經(jīng)委加強了分類指導,經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務,為企業(yè)把好工藝、設計和設備關(guān),及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇,保證了治理任務的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題,應當引起注意:一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認識不夠,積極性不高,有的甚至長時間持觀望態(tài)度,導致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠,有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團公司治污難度估計不夠,選擇設計單位出現(xiàn)了失誤,后期進度緩慢,以至工期延誤。
二、20整治不松勁,力度要加強。
(一)進一步提高認識,明確目標任務。
各級各部門一定要堅持以人為本,樹立科學的發(fā)展觀,充分認識整治工作的重要性、艱巨性和長期性,增強緊迫感,明確目標,落實責任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治進度,確保今年全面完成任務。對已完成治理任務的,要鞏固成果;對于今年限期治理的,我們要做到標本兼治,綜合治理,盡管今年的治理任務少,我們也不能掉以輕心,必須拿出去年的干勁,確保按時完成任務。
(二)突出重點,加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機械加工等行業(yè)6家重點污染企業(yè)作為今年的重點整治對象,我們務必突出重點,狠抓落實。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實現(xiàn)達標排放,要在今年10月31日前完成任務,逾期未完成的,依法予以關(guān)閉,或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果,確保19家重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標。
(三)加強領導,形成聯(lián)動機制。
今年的整治企業(yè)較去年少,但時間較為緊迫,任務仍然艱巨,我們要切實加強領導,不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達的目標任務,層層分解,并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進一步加強溝通,暢通信息,形成聯(lián)動,協(xié)同配合,依靠法律、行政和經(jīng)濟手段,對企業(yè)建設項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實施全程監(jiān)控。同時,要加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體,引起社會普遍關(guān)注,完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年,仍然要組織專門的督查組,對各區(qū)、縣整治工作進行督查,并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴懲違法行為。
(四)分類指導,搞好服務。
相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題,認真分析,分類指導,加強服務,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難,提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務,為企業(yè)推薦采用先進工藝,降低治理成本,提高排放質(zhì)量,真正為企業(yè)排憂解難。
同志們,今年的整治工作,雖然任務不多,但責任重大。我們務必牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,本著對人民高度負責的精神,團結(jié)協(xié)作,扎實工作,圓滿完成省市下達的目標任務!
重點項目督查情況報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、投資計劃完成情況。
全區(qū)90個重點項目共完成投資億元,占年計劃億元的%,高于時序進度%。71個達到時序進度,19個未達時序進度。其中:
(一)市重點項目36個,有33個市重點項目達到時序進度。共完成投資億元,占年計劃億元的%,高于時序%。其中,續(xù)建項目22個已全部復工,完成投資23億元,占年計劃億元的%;新開工項目14個已開工13個,完成投資億元,占年計劃億元的%。
(二)省重點項目19個,有17個省重點項目達到時序進度。共完成投資億元,占年計劃億元的%,高于時序進度11個百分點。其中,續(xù)建項目14個,完成投資億元,占年計劃億元的%;新開工項目5個,已全部開工,完成投資億元,占年計劃億元的%。
(三)區(qū)四大班子領導包保聯(lián)系項目26個,有20個達到時序進度。共完成投資億元,占年計劃億元的%,低于時序進度個百分點。其中,續(xù)建項目14個,完成投資億元,占年計劃億元的%;新開工項目12個,完成投資億元,占年計劃億元的%。
二、開復工建設情況。
截止8月底,全區(qū)90個重點項目中,已開復工75個(含39個續(xù)建項目、36個新建項目),較上月增加2個新開工項目(互助公社二期、黃山區(qū)生活垃圾中心轉(zhuǎn)運站工程)。其中:
其中,原計劃應開工但期內(nèi)未開工的項目有10個,具體是:東黃山玫瑰園、黃山恒大天悅(新調(diào)進)、烏石羅嶺森林度假區(qū)、黃山上嶺竹海人家項目、制冷配件加工項目(新調(diào)進)、軟磁鐵氧體材料和非晶納米晶材料加工項目、研磨材料和拋光機加工項目、經(jīng)開區(qū)標準化廠房、池黃高鐵、蔣家山遺址公園。
未開工項目5個,分別是:湯口黃獅讜民宿集群、黃山恒大天悅(新調(diào)進)、制冷配件加工項目(新調(diào)進)、軟磁鐵氧體材料和非晶納米晶材料加工項目、池黃高鐵。
三、項目固投入庫情況。
當前隱藏內(nèi)容免費查看,全區(qū)實有56個(不含3個已完成固投計劃項目)重點項目報送固定資產(chǎn)入庫,占現(xiàn)有172個固投入庫統(tǒng)計項目的%;共完成有效投資億元,占全區(qū)固投完成數(shù)億元的%,環(huán)比增加個百分點。
(一)新增11個有效固定資產(chǎn)投資項目,分別為盛世嘉園、虎林園二期、互助公社二期、黃山院子、新華鄉(xiāng)重點村莊整治、永豐鄉(xiāng)文化旅游區(qū)、水源地搬遷保護、環(huán)太平湖部分村組生態(tài)保護及環(huán)境整治工程、輪渡旅游基礎設施建設項目、神農(nóng)保健酒生產(chǎn)、翡翠東路二期。
(二)除15個未開工不能統(tǒng)計外,另有14個重點項目已開工但未入庫統(tǒng)計(不含已不作入庫統(tǒng)計要求的平湖西路雨污分流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開發(fā)建設的2個項目)。
(三)區(qū)四大班子領導包保聯(lián)系項目有16個項目形成有效固投,完成固定資產(chǎn)投資億元,占全區(qū)固投完成數(shù)億元的%,占重點項目固投完成數(shù)億元的%。
四、下步工作要求。
重點項目督查情況報告篇十四
根據(jù)《中華人民共和國會計法》、省財政廳《關(guān)于組織開展全省20xx年度會計監(jiān)督檢查工作的通知》文件要求,開展了20xx年會計信息質(zhì)量檢查工作,在局領導的高度重視和精心組織下,在參檢人員的共同努力下,較好地完成了檢查任務。截止目前,共投入檢查人員4人,檢查了縣第九中學、縣第七小學。現(xiàn)將我縣組織檢查工作匯報如下:
為了圓滿完成這次檢查任務,結(jié)合我縣的實際情況,我們成立了20xx年會計信息質(zhì)量檢查領導小組,由主任科員白立豐擔任組長,制定了檢查方案,確定了被檢單位名單。同時對我縣20xx年會計信息質(zhì)量檢查工作進行了廣泛的宣傳并進行工作部署。
為了使這次檢查工作落實到位,避免走過程,使檢查查出成效,局領導班子還對這次檢查提出了明確的工作要求:一是要求參檢人員要依法行政、依法監(jiān)督、嚴格執(zhí)法,要以高度的責任心,嚴格實施各項監(jiān)督檢查程序,把問題查深查透、不走過場;二是要客觀公正地反映被檢單位存在的違紀違規(guī)問題,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、手續(xù)齊全;三是要嚴格檢查紀律,杜絕以權(quán)謀私行為,在檢查中樹立監(jiān)督干部清正廉潔的思想品德;四是要在檢查之前組織檢查人員學習有關(guān)法律法規(guī)和政策,針對檢查的單位性質(zhì)掌握有關(guān)的會計制度和財務管理。
在檢查過程中,我們以加強組織領導和提高檢查工作質(zhì)量為工作重點,嚴格按照《財政檢查工作規(guī)則》、《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的要求,嚴格按照檢查程序?qū)嵤┫嚓P(guān)檢查。在檢查的過程中,檢查人員嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《行政事業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計制度》等法律法規(guī),對被檢查單位的財務報表、會計憑證、會計帳簿等會計資料的真實性、合法性、完整性進行認真全面的檢查。對有會計核算、會計基礎信息不完整和不規(guī)范及有存在漏洞的地方,檢查人員及時進行具體指導,幫助被檢查單位規(guī)范會計核算;對有違法違紀問題,檢查人員在檢查處理建議中還及時提出“建立健全財務制度、加強管理、堵塞漏洞”等方面的具體整改建議。
對被查單位的定性、處罰,由我們檢查組先提出意見和建議,再交給主管領導會簽,最后由局領導簽發(fā)。對重大和復雜的問題要集體研究決定,從而保證檢查處理嚴謹、準確。
被檢查單位存在會計憑證和原始資料不完整等問題,我們對此提出了改進的意見和建議,并對會計資料不完整的`問題進行了處理。對以上檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)有關(guān)的財經(jīng)法規(guī),進行了嚴肅認真的處理,督促被檢單位整改,幫助單位進一步完善財務管理制度,提高財務核算水平,針對被查單位存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和會計基礎工作不規(guī)范方面問題,我們及時提出各項具體意見和建議。
通過這次會計信息質(zhì)量檢查,對加強會計監(jiān)督,提高單位會計信息質(zhì)量,具有積極的作用,但也存在一些不足。
一是會計資料不全。由于會計人員工作不認真,原始憑證不完整,審核疏忽大意。
二檢查力量還有待于進一步加強,在今后的檢查工作中,我們需要注意以下幾方面:
(1)是隨著國家反腐力度的加強,財政監(jiān)督檢查工作越來越重要,為了能更好地完成監(jiān)督檢查工作,應該提升監(jiān)督檢查的地位和力度,并應把業(yè)務能力強,有責任心的同志充實到監(jiān)督檢查工作中。
(2)是加大會計信息質(zhì)量檢查的宣傳力度。每年年初,針對被查單位對財政監(jiān)督檢查工作的不理解和不了解的現(xiàn)象,要借助媒體大力宣傳財政監(jiān)督檢查工作的性質(zhì)、目的和意義。使這項工作能被社會所了解、所理解、所支持,樹立財政監(jiān)督干部的威信。
(3)是進一步加強完善法制建設。樹立法制意識,強化法律觀念,加大檢查和處理處罰力度,盡快制定完善可行的處罰細則,使執(zhí)法者有據(jù)可依。
(4)是要積極探索會計信息質(zhì)量檢查的新思路、新方法。把會計管理和會計監(jiān)督相結(jié)合,以檢查促管理,指導被查單位會計基礎規(guī)范化、建立健全內(nèi)控制度、強化內(nèi)部監(jiān)督,把監(jiān)督檢查寓于管理之中。
重點項目督查情況報告篇十五
為確保秋防工作按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”全面順利完成,畜牧局成立以局長為組長、局班子成員為副組長的督查領導小組,并成立由局技術(shù)干部組成的四個督查組分片區(qū)對我市各鎮(zhèn)秋防工作進行督查指導。
市秋防會后,全市各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)均陸續(xù)展開秋防工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府都召開了有村主任、包村干部、畜牧站工作人員、村防疫員等參加的秋防動員大會,參會人員共計630人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已發(fā)文本年度秋防工作進行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對村防疫員、畜牧站工作人員等進行了培訓,培訓了技術(shù)操作規(guī)程,處理應激反應等關(guān)鍵技術(shù),培訓人數(shù)共計455人。
今年我市秋防共組織防疫人員392人,帶隊防護和消毒人員2089人,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照秋防會議精神將全鎮(zhèn)所有獸醫(yī)、村防疫人員集中組織,以村組為單位由村組長帶隊逐戶逐頭進行免疫注射和逐圈消毒。到九月二十七日,秋季動物防疫已完成70%。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站工作人員和村防疫人員根據(jù)防疫服務卡填寫內(nèi)容要求,認真填寫了免疫、消毒情況,并由畜主和村組干部簽字確認;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對防疫物資、生物藥品的管理制定了嚴格的管理制度,做到進出有登記,賬目清楚。
督查組對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秋防工作進行了督查,隨機抽查了36個村名小組的540戶農(nóng)戶,了解了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的秋防免疫密度、免疫質(zhì)量和清圈消毒情況,生豬免疫豬瘟、豬口蹄疫、高致病性豬藍耳病1682頭;雞免疫雞新城疫、禽流感33720羽;鴨免疫鴨瘟、禽流感1015羽;鵝免疫禽流感985羽;兔免疫2014只;牛羊免疫口蹄疫39頭;清圈消毒1478間。做到應免盡免,免疫率均達到100%,達到了秋防工作目標。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對犬只進行了摸底登記,同時對春季漏免的犬只進行了狂犬病疫苗補免;對3月底以來的新購??诜拎幬铮乐胃Qx?。灰?guī)模養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管落實到人,奶牛結(jié)核病、布魯氏菌病監(jiān)測工作也正在進行中。
1、畜禽免疫要處理很多在免疫過敏反應,需要切實解決免疫治療費用、死亡補償費用和畜禽尸體無害化處理費用。
2、村防疫人員勞動報酬偏低,工作積極性不高,對防疫工作的正常開展將帶來很多不便。
3、在免疫注射中,時常發(fā)生注射人員被畜、犬傷害,治療費用和緊急免疫注射費用未得到有效解決,成為廣大動物防疫人員的一塊“心病”。
重點項目督查情況報告篇十六
20xx年以來,我局全面貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)重點工程建設總體工作部署,以優(yōu)質(zhì)服務為切入點,以規(guī)范施工為突破口,全力推動重點工程建設。圍繞工程建設重點環(huán)節(jié),建立健全工程建設長效機制,確實做到思想認識到位,措施落實到位,制度建設到位。20xx年我局共負責兩個重點工程項目:大道街景改造和大道西入口景觀整治工程。
截至20xx年7月上旬,大道街景景改造已順利竣工,大道西入口景觀整治工程也嚴格按工程進度要求順利完成了方案設計和專家評審及拆遷戶入室宣傳動員任務?,F(xiàn)將有關(guān)工程建設情況匯報如下:
(一)領導重視。
為確保重點工程的責任落實,我局成立了工程領導重點工作領導小組,負責對工程建設進行組織協(xié)調(diào),督促落實。每個重點項目安排一名責任領導和二名具體辦事人員。每一個工程都做了詳細的工作安排,制訂了實施方案,按要求制定任務進度表。重點工作領導小組定期或不定期組織督促檢查活動,重點工程建設有序推進。
(二)規(guī)范工程建設項目決策行為方面。
嚴格執(zhí)行投資項目審批、核準備案管理程序,規(guī)范項目決策,科學合理確定項目建設規(guī)模、工程造價標準,認真落實施工許可制度、開工報告制度。確保不出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
(三)規(guī)范招標投標活動方面。
認真執(zhí)行縣紀委、發(fā)改委等部門印發(fā)的關(guān)于招投標法律法規(guī),以政府投資項目為重點,嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式,未出現(xiàn)虛假招標、圍標串標、評標不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。委托專業(yè)招標代理機構(gòu)代理大道街景改造工程招標工作。西入口整治工程設計也委托上海設計公司負責。招標活動在公共資源交易中心進行,招標活動公開、透明。
(四)加強工程建設實施和工程質(zhì)量管理方面。
對工程建設質(zhì)量進行全過程監(jiān)管,管理骨干基本固定、職責明確,規(guī)范工程監(jiān)理行為,明確質(zhì)量標準,落實工程質(zhì)量領導責任制。在大道街景改造施工過程中未出現(xiàn)工程建設項目標后監(jiān)管薄弱、不認真履行施工監(jiān)理責任、建設質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責任不落實等突出問題。聘請專業(yè)監(jiān)理公司進行質(zhì)量和安全監(jiān)管。
(五)規(guī)范工程質(zhì)量和資金監(jiān)管。
嚴格落實政府有關(guān)工程管理要求,重大工程設計變更報重點工程領導小組審批,工程量增加等事項報分管領導同意,全面落實縣紀委有關(guān)工作要求,重大物品采購和資金安排實行民主集中制的原則。工程簽證和竣工驗收嚴格按規(guī)范要求實施,未出現(xiàn)違規(guī)使用資金和工程嚴重超概算等問題。
城西兩入口景觀整治工程涉及到住房拆遷和征地工作,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆影響,征地、安置工作進度慢。
合同。
管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質(zhì)量終身負責制”等六項法定制度進行,以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證工程建設管理。
重點項目督查情況報告篇十七
縣人大常委會:
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的根本支撐,是經(jīng)濟社會矛盾和問題解決的最為重要的依托。通過艱苦努力和頑強拼搏,近年來,我縣工業(yè)經(jīng)濟得到了長足發(fā)展,速度加快,質(zhì)量提高,貢獻增大,讓全縣人民看到了加快竹溪小康社會建設步伐新的希望。為了不麻痹大意,時刻保持清醒頭腦,為了更好總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時解決好前進中的困難和問題,以此促進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,六月中旬,在常委會領導張勝全同志帶領下,我們對全縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查況報告如下:
近年來,我縣堅定不移實施了“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平得到明顯提高,發(fā)展后勁不斷增強。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元,實現(xiàn)20.1億元,同比增長99%,其中:規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20完成3.6億元,20完成8.3億元,是年的1.3倍;規(guī)模以上企業(yè)個數(shù),2004年為27家,年底達到32家,凈增5家;規(guī)模以上工業(yè)稅收2004年實現(xiàn)1225萬元,2007年實現(xiàn)3281萬元,是2004年的1.68倍;2004年全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值2.55億元,2007年實現(xiàn)6.51億元,是2004年的1.55倍。
以上數(shù)據(jù)變化,反映了我縣工業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展速度加快,同時,我們也看到,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎得到了質(zhì)的加強:
(一)依托優(yōu)勢資源,形成四大支柱,特色產(chǎn)業(yè)有了較好規(guī)模和質(zhì)量。一是水電產(chǎn)業(yè)。全縣7大流域均得到開發(fā),總裝機達到23萬千瓦,去年發(fā)電量突破5億度,實現(xiàn)發(fā)電收入1.5億元,稅收2700萬元。今年可新增裝機10萬千瓦,明年可再新增8萬千瓦。二是綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。先后培植了龍王埡、梅子埡、銀松果汁等20多家特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),年產(chǎn)值達到4億元,增加值1億元以上。三是醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。云浩藥業(yè)通過了國家gmp認證,創(chuàng)藝皂素公司引進了國家863科技項目成果,華馳化工公司開發(fā)的雙稀和奧氏氧化物產(chǎn)品,被省科技廳評為高科技產(chǎn)品。醫(yī)藥化工業(yè)年產(chǎn)值3億元以上,稅收2500萬元。四是礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)。百萬噸水泥生產(chǎn)項目已完成投資9800萬元,今年10月份將正式投產(chǎn)。板石企業(yè)和煤炭企業(yè)通過市場開拓和資源整合,生產(chǎn)能力大大加強。到年底,礦產(chǎn)建材企業(yè)將規(guī)范為15家,產(chǎn)值將超過1.5億元。
我縣通過培育特色品牌,推動了產(chǎn)業(yè)升級。全縣有5個農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品和有機食品認證,6家企業(yè)通過iso國際質(zhì)量體系認證。在32家規(guī)模以上企業(yè)中,有2家列入了省級龍頭企業(yè),5家列入了市級龍頭企業(yè),6家列入了全市中小企業(yè)成長工程,1家企業(yè)列入了市政府支持的雙億企業(yè)。
在加快工業(yè)發(fā)展同時,我縣積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,茶葉、魔芋、中藥材等板塊基地達到了40多萬畝,為工業(yè)加工提供了厚實的農(nóng)產(chǎn)品原材料來源,正確處理了工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)系,逐步形成了農(nóng)業(yè)和工業(yè)良性互動長效機制。
以上情況還說明,我縣工業(yè)經(jīng)濟投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化,正在向良性方向發(fā)展,除開水電產(chǎn)業(yè)以外,農(nóng)林特色資源、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材等具有較強市場吸引力與競爭力的項目,正在形成我縣經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。
(二)搭建了工業(yè)發(fā)展平臺。縣工業(yè)園區(qū)實施特殊政策優(yōu)惠和服務受到歡迎。截止2007年12月,園區(qū)占地面積達到27.38公頃,基礎設施建設投入達到近1億元。入園企業(yè)總數(shù)達到15家,完成固定資產(chǎn)投資1.052億元,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,實現(xiàn)稅收278萬元。在全省92家縣(市)級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟指標統(tǒng)計考核中,竹溪工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)和稅收增幅分別比上年增長170.9%和272.2%,增幅排名在全省分別為第8位和第5位。綜合排名第21位,居全市8家開發(fā)區(qū)之首。
(三)建立了機制。,縣委政府制定出臺了《關(guān)于加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的意見》,近期還將出臺《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進中小企業(yè)成長的意見》。政府定期召開工業(yè)運行分析會、銀企項目對接會、工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)研會和企業(yè)業(yè)主座談會,及時掌握情況,研究解決出現(xiàn)的困難和問題。對引進項目的有功人員和企業(yè)納稅大戶,每年都進行獎勵。
(四)逐步加大了企業(yè)家隊伍培訓。企業(yè)家隊伍建設正在得到重視。今年以來,政府先后兩次組織部分企業(yè)法人到外地參觀學習,并積極籌備成立我縣中小企業(yè)協(xié)會,為實現(xiàn)企業(yè)家自律和維護其合法權(quán)益搭建平臺。
二、取得成就的主要原因。
我縣工業(yè)經(jīng)濟,特別是規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設出現(xiàn)良好勢頭,已經(jīng)和即將發(fā)揮富民強縣的重大作用,通過調(diào)查,我們認為其原因主要有以下幾個方面:。
(一)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的基本方法步入科學軌道。經(jīng)過多年實踐,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,最終認識到,竹溪地處偏僻,交通信息阻隔嚴重,遠離大城市大市場,發(fā)展原材料采購和產(chǎn)品銷售兩頭在外的項目,成本高,反應遲鈍,代價的`昂貴,不能適應競爭激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境,要想有出路,只有著眼外地和本地兩大市場,按照效益原則,依靠本區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源,發(fā)展人無我有、人有我好的產(chǎn)品項目,才能站住腳跟,穩(wěn)步發(fā)展,做強做大。在這一思想觀念指導下,沒有出路的項目被淘汰,市場形勢看好的產(chǎn)品不斷得到開發(fā),鏈條不斷延長,科技含量不斷提高,增加值不斷增多,逐步促成了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。調(diào)查中,很多同志對此給予了高度評價,認為近幾年我縣工業(yè)經(jīng)濟實踐取得的最大成果,就是理清了思路,走上了發(fā)揮優(yōu)勢資源的路子。
(二)縣域經(jīng)濟民營化發(fā)揮了關(guān)鍵作用??h域經(jīng)濟民營化,是我縣實施的重大戰(zhàn)略,一方面,通過改制,將原國有和集體企業(yè)及時轉(zhuǎn)化為民營性質(zhì),另一方面,改善環(huán)境,強化服務,積極鼓勵和支持民間力量創(chuàng)業(yè)。這一措施,對聚集生產(chǎn)要素,興辦產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造財富,形成了巨大的推動力量。近年來,制約因素很多的竹溪,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長幅度、經(jīng)濟運行質(zhì)量,在全市一直名列前茅,而政府投資比例只有的0.6%、2007年的0.55%、元至5月份的3%,由此可見,我縣工業(yè)類項目投資絕大部分資金來源為私人自籌或銀行貸款,社會自然人與私人企業(yè)的投資意愿主導著我縣工業(yè)投資領域。
(三)招商引資起到了決定作用。近幾年,我縣堅持把招商引資、擴大開放作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要舉措常抓不懈,取得了可喜成績。通過集中招商、地域招商、親情招商、小分隊招商、成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商,20至205月,全縣共引進內(nèi)資達到22.04億元,利用外資達到505.5萬美元。引資總額連續(xù)三年居全市第一。歷史上,我縣最大資源優(yōu)勢是水力。近幾年來,我縣水電產(chǎn)業(yè)建設完成投資22.5億元,主要是通過招商引資實現(xiàn)的。這一資源快速開發(fā),書寫了我縣工業(yè)發(fā)展輝煌。其他方面,如建筑材料、醫(yī)藥化工、綠色食品等領域,如果沒有招商引資的成功,也同樣沒有目前的理想成就。
(四)不斷改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要保障。幾年來,在宏觀政策允許的情況下,我縣提供了最大的優(yōu)惠政策招商引資,諸如“零地價、零收費、零距離”和銀行信貸閘門放寬等,在優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮了重大作用。在服務方面,用剛性措施規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收部門行為,形成了行政主管部門經(jīng)濟局、龍頭企業(yè)平臺工業(yè)園區(qū)、各專業(yè)辦公室、辦事服務機構(gòu)民營辦,還有各種形式的社會民間組織等,建立起了立體的服務與管理網(wǎng)絡。我縣優(yōu)勢資源依靠良好的發(fā)展環(huán)境,產(chǎn)生了強大吸引力,在開發(fā)中,使得大量資金源源不斷地向本縣集中,一批又一批的外商進得來,留得住,能發(fā)財,有貢獻。
三、我縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設中存在的主要困難和問題。
經(jīng)過調(diào)查分析,我們認為,我縣工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展和重點項目建設,目前還存在著不少困難和問題,主要是:
(一)規(guī)模以上企業(yè)塊頭小,主導作用不突出。主要反映在在全縣經(jīng)濟份額中所占比重和財政貢獻率依然較低等方面。2007年,我縣規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達到32家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.3億元,占全縣20.1億元的41%;實現(xiàn)工業(yè)增加值3億元,只占全縣生產(chǎn)總值17.5億元的17%,占全縣工業(yè)增加值6.5億元的46%;實現(xiàn)稅收0.33億元,僅占全縣1.2億元財政收入的27%。
(二)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高,擴張困難。發(fā)揮主導作用的水電企業(yè),今年以來,由于降雨較多,水量充足,遇到了難得的好形勢,但在全省發(fā)電的統(tǒng)一調(diào)度中受到限制,不能滿負荷生產(chǎn),下降嚴重。元至5月份,龍灘電站、宏林公司、新正公司同比分別下降了21.5%,33.7%和18.5%。銷售市場在外,特別是面向大城市、沿海和國外的產(chǎn)品加工,如黃姜、魔芋、中藥材、茶葉、板石、黃豆制品等,要么大多處于初級加工階段不能快速向終端延伸,要么依賴傳統(tǒng)消費方式不能適應現(xiàn)代生活富養(yǎng)便捷需要,要么流動資金不足、污染環(huán)境而停產(chǎn)半停產(chǎn),雖然市場空間巨大,利潤空間卻很難拓展。
(三)新上項目困難,特別是規(guī)模大、質(zhì)量好的項目準備嚴重不足。實施的重點項目,年32個,20和2007年各22個,全年擬爭取20個,數(shù)量在逐年減少。一方面,我們能夠提供的投資項目捉襟見肘。如在建和正準備新上的項目中,除開水泥和水電項目外,其他還沒有一個投資是過億元的。還如今年初,政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要新上工業(yè)項目,到目前為止,還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有新的項目開工,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在洽談中,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有行動。另一方面,我們卻面對著強烈項目需求。在縣內(nèi),當前我縣民間資金存量很大,縣內(nèi)銀行存貸余額差達到了10個多億,另據(jù)不完全統(tǒng)計,私人擁有的各類形式存量資金已經(jīng)達到15億元左右,特別是一些大戶積累的資金已經(jīng)達到相當規(guī)模。他們也很想在本地創(chuàng)業(yè),但苦于找不到運行安全、來錢較快的項目,而猶豫徘徊,一次次等待機會。在縣外,隨著新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,很多老板拿著巨額資金,四處尋找理想的投入項目,一次次與我們熱切地握手相見,而一次又一次與我們尷尬地說著再見。
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