矛盾糾紛排查化解方案集合分析大全（21篇）

方案可以幫助我們制定計劃、解決問題和追求目標，它是實現(xiàn)成功的關鍵之一。一個好的方案應該考慮現(xiàn)實情況和資源限制，同時也要符合我們的長期發(fā)展目標。這是一份經(jīng)過實踐驗證的方案范本，供大家借鑒和參考。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇一

為認真貫徹落實市委政法工作會議和縣委工作會議精神，全力推動矛盾糾紛和信訪積案化解，最大限度降低社會風險隱患，消除不穩(wěn)定、不和諧因素，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力建設更高水平的平安，根據(jù)縣委政法委《全縣開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動工作方案》要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、總體要求。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于政法工作重要指示精神和縣委工作會議要求，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，認真負責解決人民群眾反映的問題和實際困難，集中力量解決老問題，化解新矛盾，全面深入排查調處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，努力構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標任務。

從即日起至年底，集中時間、集中力量開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動，對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行全面深入排查，著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件，特別是命案、個人極端事件、和群體性事件，真正把矛盾糾紛化解在當?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“一少兩降三提高”。

三、

實施步驟。

堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，強化責任擔當，明確職責任務，全面深入細致開展工作。此次矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動分四個階段進行。

（一）宣傳動員和安排部署階段（2020年4月1日至10日）。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要把開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動作為平安建設、社會治理、維護穩(wěn)定工作的一項重要任務，與重點工作同安排同部署同落實，精心組織推動，研究具體實施措施，廣泛宣傳，動員群眾將隱藏的矛盾糾紛趁早擺到面上，及時調處化解，防止“小矛盾”演變成“大糾紛”，切實做到各類矛盾糾紛和信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早排查、早化解，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

（二）全面摸排階段（2020年4月11日至4月20日）。

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要緊密結合各自實際，按照市縣工作安排，在做好疫情防控和復工復產(chǎn)相關工作前提下，全面排查梳理各領域矛盾糾紛。一要重點排查因疫情影響導致經(jīng)營困難引發(fā)的勞資矛盾、債務糾紛，以及征地拆遷、工資拖欠、經(jīng)濟糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、土地糾紛、公共基礎設施建設等領域易引發(fā)重大群體性事件、個人極端事件或集體上訪的民生類、涉眾型矛盾糾紛。同時要加強對公共安全、出租車、寄遞物流等行業(yè)領域隱患問題的排查。二要重點排查失業(yè)職工、失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困家庭等特殊困難人群，以及刑滿釋放人員、精神障礙患者、纏訴纏訪等重點人員，特別要將婚姻家庭、婚戀情感等容易引發(fā)家庭和鄰里關系的矛盾糾紛進行全面排查梳理，納入化解處理范圍。三要重點圍繞易發(fā)生問題的經(jīng)濟困難、生活不幸、夫妻不和、單親再婚、家庭暴力、上門女婿、買賣婚姻、倫理關系復雜等重點家庭，以及參賭吸毒、前科劣跡、極端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外戀、不良行為等重點人員，逐一排查掌握到位。

（三）專項化解攻堅階段（2020年4月21日至12月10日）。

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要堅持“邊查邊調，調處結合”的原則，對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要區(qū)別不同情況，因地制宜、因事而宜，制定化解措施，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領導核心作用，調動群防群治隊伍和網(wǎng)格長、網(wǎng)格員積極性，認真履職盡責，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。

對一般性矛盾問題，能當場調解的當場調解，定期組織回訪；

對重大矛盾要緊盯不放，及時成立“一對一”或“多對一”的調解專班一抓到底；

對群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決；

對訴求合理，但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的，要及時匯報和銜接有關單位推動解決；

對生活確有困難的要及時匯報鎮(zhèn)黨委采取政府救助、社會救濟等方式，解決其基本生活保障。對于一時解決不了的疑難復雜矛盾糾紛，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，采取鎮(zhèn)村兩級領導包案化解的方式，集中攻堅。各村（社區(qū)）要積極主動履職盡責，推動問題妥善解決，堅決防止小事拖大、大事拖炸。

（四）全面自查。

總結。

階段（2020年12月11日至20日）。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各單位對開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動進行全面總結，提煉專項行動中的好做法，好經(jīng)驗，健全完善多元化解機制，推行人民調解、行政調解、司法調解和仲裁的銜接聯(lián)動。對于專項行動中發(fā)現(xiàn)的不足和短板，及時分析研究對策，要善于總結運用法治思維和法治方式解決問題，完善工作會、清單化管理、交辦督辦、領導包案化解等制度，共同做好疑難復雜矛盾糾紛的調解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止“民轉刑”“刑轉命”案件和惡性命案發(fā)生。

四、工作要求。

（一）強化組織領導。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長，綜治辦、派出所、司法所負責人和各村黨支部書記為成員的專項行動領導小組。各村（社區(qū)）要迅速行動，明確職責任務，確保專項行動有計劃、有步驟推進。

（二）加強協(xié)調聯(lián)動。鎮(zhèn)綜治辦要統(tǒng)籌發(fā)揮好派出所、司法所、村“兩委”力量，發(fā)動鎮(zhèn)村群防群治隊伍積極性，把排查化解矛盾糾紛作為專項行動最實際、最及時、最急需的工作，建立健全矛盾糾紛預防、排查、評估、化解工作機制，把人民調解、行政調解、司法調解結合起來，進一步完善多渠道解決爭端的工作機制。對排查出的各類矛盾糾紛，及時剖析問題癥結，制定切實可行的工作措施，聯(lián)合各方力量及時予以調處化解。

（三）健全長效機制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要著力完善矛盾糾紛和信訪問題排查化解長效工作機制，按照“屬地管理、分級負責”的原則，加強和完善矛盾糾紛總體分析和預判制度，對重大矛盾問題和涉穩(wěn)事件要及時匯報鎮(zhèn)黨委，不得瞞報、漏報、誤報、遲報。鎮(zhèn)綜治辦要堅持臺賬管理和銷號制度，對排查出的重大社會矛盾和信訪問題，要嚴格落實包案領導化解制度，逐一落實責任領導和具體責任人，最大限度把問題排查在初期、人員穩(wěn)控在當?shù)?、事情解決在基層、矛盾化解在蔭芽狀態(tài)。

這篇范文太高大上了。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇二

為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應急反應能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。

認真貫徹落實上級關于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現(xiàn)“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi)，實現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪。

成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面負責該項工作組織領導領導和督促檢查。組成人員如下：

組???長：謝文琪。

第一副組長：潘海亮。

副?組?長：易秉芝。

成??員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。

領導小組下設辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當?shù)?、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀粚穹等藛T及時接回當?shù)剡M行教育、穩(wěn)控、處置。

（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。

（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結合日常工作部署，爭取把大多數(shù)重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。

（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經(jīng)到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當?shù)?。對確認在當?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進京途中的，要迅速報告領導小組辦公室。

（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數(shù)，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。

（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領導指示，各村、社區(qū)要相應成立疏導勸返應急工作組，明確帶隊領導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。

各村、社區(qū)務必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。

對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。

1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。

2、凡出現(xiàn)赴省訪的，所在村書記及駐村領導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。

3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關規(guī)定進行黨紀政紀處分。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇三

為充分發(fā)揮人民調解在應對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據(jù)《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應對金融風險，促進富民強市”專項法律服務活動方案》，現(xiàn)就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下：

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展，以人民調解為基礎和依托，突出“一個重點”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時，重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預防、排查和化解），綜合運用“五種手段”（三調聯(lián)動、基層法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過“三個強化”（強化矛盾糾紛調解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控），實現(xiàn)“兩個提高”（提高基層司法行政機關化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國際金融危機給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響，為確保湘潭經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。

1．宣傳動員階段（1-2月）。

各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署，制定具體工作方案，落實責任單位和責任人、聯(lián)系人，并將名單報至市局。積極開展專項法律服務活動宣傳發(fā)動，廣泛動員司法助理員、人民調解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來，充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動，使之既有強大聲勢而又富有成效。

（1）大力調解黨委政府十分關注的熱點難點問題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關系調整出現(xiàn)的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉、村務管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。

（2）大力調解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經(jīng)濟、金融領域內(nèi)的矛盾糾紛，及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象，制定有針對性的工作對策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。

（3）大力調解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期，要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調處工作，關心關注敏感人群和重點對象，確保各個時期的社會穩(wěn)定。

（4）大力調解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛，要納入各級調解組織的工作視線，積極調處，及時化解，做好跟蹤回訪，防止民轉刑事件的發(fā)生。

3．總結表彰階段（12月）。

各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結并及時上報市局，全市將適時進行總結表彰。

（一）充分發(fā)揮人民調解和“三調聯(lián)動”職能優(yōu)勢，強化調解基礎，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”

一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調解組織一月一排查，兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查，三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調處活動月”，各級司法行政機關要積極組織干部下基層，與廣大基層調解人員一起開展矛盾糾紛大排查，對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預測和突發(fā)事件應急對策，掌握工作主動權。

二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛，要運用“三調聯(lián)動”機制，協(xié)調有關單位和部門共同做好調解工作，防止矛盾糾紛擴大升級；對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛，要及時向當?shù)攸h委政府報告，爭取黨委政府和有關職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。

三是深入推進“三調聯(lián)動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的調解工作體系，要根據(jù)新形勢下矛盾糾紛的新特點，組織有針對性的培訓，提高廣大人民調解員調處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調解的公信力和法律效力；全市各級司法行政機關要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關人民調解工作室，完善工作機制，落實工作措施，充分發(fā)揮訴前引導人民調解、訴中委托人民調解、訴后執(zhí)行和解調解、治安行政調解移交或聯(lián)合調解等模式在化解經(jīng)濟糾紛中的作用。

一是圍繞“法律服務百千萬工程”和“法律服務牽手十大重點工程”，拓展服務領域，規(guī)范服務行為，提高服務質量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢，深入基層，突出強化服務“三農(nóng)”，把服務民生工程和基礎設施建設作為重點，積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權益保護以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動合同、債務糾紛等問題，加大法律援助和服務力度，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供法律支持。

二是拓展和規(guī)范基層法律服務。積極調整基層法律服務工作布局，以新農(nóng)村建設為契機，擴大農(nóng)村基層法律服務的覆蓋面，并將此項工作納入全市專項法律服務活動考評內(nèi)容；開展基層法律服務所規(guī)范化建設，通過對基層法律服務所的組織機構、隊伍建設、業(yè)務工作、基層設施、所務管理等方面的評比，評選一批市級示范性基層法律服務所，并推薦至省司法廳參與全省評選。

三是提升基層法律服務工作者隊伍素質。積極開展法律服務誠信建設，對每一位基層法律服務工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案，將每個基層法律服務工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案，通過網(wǎng)絡向全社會公開，建設開放式監(jiān)督平臺，凈化全市法律服務市場。

（三）切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會亂源，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動，減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地（實體）建設，提高其應對金融風險的能力。

二是組織開展社區(qū)矯正“基礎建設年”活動。重點加強“四項建設”，即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設、制度建設、硬件設施建設和基礎業(yè)務建設；采取“六個一”的具體工作舉措，即構建一個網(wǎng)絡體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務檢測，力爭達到“五個規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實現(xiàn)“一個目標”，即“管得住，矯正好”，實現(xiàn)全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。

四、工作要求。

1．要深化認識，加強領導。全市各級司法行政機關要充分認識專項法律服務活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負責，明確工作目標和責任，作為重要工作安排部署。做到主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員主動抓，共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。

2．要強化督查，落實責任。各級司法行政機關要嚴格落實調解矛盾糾紛責任制，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。凡因調處不力，導致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴重社會后果的，要追究領導及相關責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評，并將此作為重要內(nèi)容列入各級司法行政機關年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況，按時上報有關數(shù)據(jù)表格和典型材料。

3．要加大投入，提供保障。各級司法行政機關要按照上級關于基層司法行政公用經(jīng)費保障的要求，積極爭取各級財政部門的支持，把人民調解、法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務工作經(jīng)費落實好、保障好，特別是要加大對司法所和各類調解組織基礎設施建設的投入，健全完善組織體系，為有效應對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質和組織保障。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇四

為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。

1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調工作網(wǎng)絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。

二、進一步加大重點突出矛盾糾紛排查工作。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。

報告。

上一級綜治部門協(xié)調解決。

1.建立考核考評聯(lián)動機制。

2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。

附送：

方案。

邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時代賦予司法行政機關和人民調解組織義不容辭的責任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作第一屆年會。為貫徹落實此次年會和兩省司法廳《關于加強邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神，全面推進我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作，現(xiàn)結合我市實際，制定實施。

方案。

如下：

一、目標任務。

在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作作為平安建設的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關任務。通過建立健全地方黨政領導，司法行政機關、人民調解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制，采取積極預防、快速調處等各種行之有效措施，從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作措施。

(一)建立健全組織網(wǎng)絡。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調解組織的基礎上，對現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調組織運行情況進行一次調查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯(lián)防聯(lián)調組織網(wǎng)絡，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)防聯(lián)調組織建設。

1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調工作委員會。重點研究、部署和推動聯(lián)防聯(lián)調工作的全面展開，協(xié)調和協(xié)助調處跨界糾紛。

接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調解委員會。實行主任輪值制度，具體負責跨界矛盾糾紛的調處工作和調委會的日常工作，并管理、指導村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調組織開展工作。

3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調解委員會駐村(社區(qū))調解小組。主要是及時化解糾紛和隱患，隨時溝通雙邊情況，向上一級聯(lián)防聯(lián)調組織移交案件、匯報工作。

(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運轉協(xié)調的聯(lián)防聯(lián)調工作機制，最大限度地發(fā)揮各級聯(lián)防聯(lián)調組織的作用和效能。

1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點，針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調度、同開展、同預警。

建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動調處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動平臺，建立對接機制，對聯(lián)合調處邊界矛盾糾紛實行相對統(tǒng)一的調度和管理。適時組織開展專項聯(lián)動調處活動，落實長效機制，在接邊部位真正做到調處一批，防范一片。針對傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控，提前介入，有針對性地解決實際問題。

3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調工作聯(lián)誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議書，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調解組織要通過建立年會、聯(lián)誼會議制度等途徑，定期召開會議或相互走訪，加強溝通，交流感情，促進協(xié)作，增強團結。

4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統(tǒng)、互送信息簡報等方式，實現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調工作“聯(lián)得緊，推得動”。

三、工作要求。

(一)加強領導。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作列入議事日程，擺在重要位置，實施“一把手”工程，加大組織協(xié)調、經(jīng)費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實際困難和問題，切實做到組織領導到位、政策措施到位、工作保障到位。

(二)全面推進。各縣(市、區(qū))要積極主動與毗鄰單位對接聯(lián)絡，建立相應對接聯(lián)防聯(lián)調組織，穩(wěn)妥開展邊界聯(lián)防聯(lián)調工作。無省界的其他各縣(區(qū))，要結合本地實際，參照邊界聯(lián)防聯(lián)調的做法和要求，研究制定實施方案，主動部署開展跨市、縣(市、區(qū))邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作。各縣(市、區(qū))要在201x年9月底前完成三級聯(lián)防聯(lián)調組織機構網(wǎng)絡，并于10月10日前將有關情況報市局基層科。各縣(市、區(qū))要每季度綜合上報跨省、市、縣邊界矛盾糾紛的排查預防、聯(lián)合調處情況以及調解的各類糾紛案例，每半年上報工作小結，每年12月10日前上報全年。

工作總結。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇五

為認真貫徹落實中央、省、青島市及萊西市關于深入開展矛盾糾紛排查化解工作部署，充分發(fā)揮司法行政在維護社會穩(wěn)定中的職能作用，特制定本工作方案。

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以化解各種矛盾糾紛為主線，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，按照“平安萊西”、“和諧萊西”建設的總要求，全面深入地排查化解各種影響社會安全穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展的矛盾糾紛，充分發(fā)揮“大民調”格局的優(yōu)勢，加強三級聯(lián)動，加大民間糾紛預測、排查、控制和調處力度，最大限度地防止和減少民間糾紛激化案件的發(fā)生，不斷健立健全民間矛盾糾紛排查調處機制，為黨的十七大順利召開和2008年奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

工作目標：通過積極開展基層基礎建設年活動，大力加強三級人民調解組織網(wǎng)絡體系建設，創(chuàng)新“四位一體”工作方法，不斷完善“大民調”格局，健立健全統(tǒng)一領導、分級負責、集中梳理、歸口辦理，責任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機制。要把預防矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結合起來，把全面與重點，集中與經(jīng)常排查調處結合起來，真正將矛盾糾紛化解在當?shù)?，化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。通過排查調處，實現(xiàn)“三個減少”和“四個到位”，即群眾集體上訪減少、群眾不滿意的熱點難點減少、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少；深入排查到位、調處化解到位、防控應急到位、宣傳教育到位。并在實踐中建立和完善排查調處矛盾糾紛的長效機制，確保實現(xiàn)“四個不出、四個不發(fā)生”的目標，即農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出村、鎮(zhèn)；城區(qū)發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道；企事業(yè)單位內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本單位；部門和系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)問題，解決不出本部門、本系統(tǒng)。實現(xiàn)不發(fā)生侵害群眾切身利益事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生進京到省滋事鬧事的非正常上訪事件，不發(fā)生重大惡性治安事件。

按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握，有效調處本轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，特別要重點抓好涉及群眾切身利益的熱點、難點等突出問題，群體性事件隱患和新的利益群體沖突可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的排查調處，預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。

（一）堅持“及時排查、工作在前、預防為主”的原則。要高度重視，及時做好矛盾糾紛排查工作。當前，尤其要重點搞好“有關方面人員”、征地拆遷、拖欠職工工資福利，改制破產(chǎn)企業(yè)職工安置、村務公開、干群關系、困難職工基本生活保障、婚姻家庭、失地農(nóng)民以及群眾反映強烈的熱點、難點問題和容易造成群體性、突發(fā)性事件的各種矛盾糾紛隱患的排查，抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，增強工作的超前性，力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

（二）堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則。對排查出的矛盾糾紛，要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求，列出單子，分級負責，歸口辦理，逐一落實領導、部門和單位責任制，限時調處。屬于哪個單位的問題，就由哪個單位負責解決，不得把本單位的矛盾推向社會和推給黨委政府，不得把應由本級處理解決的問題推給上級。對一時難以調處的重大矛盾糾紛，要配合黨委、政府和有關部門認真做好教育、疏導、化解工作，引導群眾自覺守法，避免過激行為，嚴防發(fā)生大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。

（三）堅持多種手段和多種方法并用的原則。要把人民調解、行政調解、司法調解有機結合起來，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和思想政治教育等各種方式方法，本著便民利民的精神，耐心說服，平等協(xié)商，依法調處、積極化解。特別要發(fā)揮好村（居）、企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性調解組織的作用，動員和組織社會各方面的力量，切實把問題解決在當?shù)?，解決在內(nèi)部。

（四）堅持法制教育與道德教育相結合的原則。大力開展好“五五”普法宣傳教育和公民道德教育，要結合矛盾糾紛案例，有針對性地宣傳與群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)和政策，搞好法律服務，努力提高人民群眾的法律素質和道德修養(yǎng)，最大限度地從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

???。

排查的范圍：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能發(fā)生重大治安、災害事故的苗頭、隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點、難點問題。

排查的重點：因企業(yè)改制破產(chǎn)、欠薪欠費、勞保待遇等引發(fā)的矛盾糾紛和問題；因城市建設管理、重點工程拆遷、舊村規(guī)劃改造等引發(fā)的矛盾糾紛和問題；因土地征用、承包、延包等問題引發(fā)的矛盾糾紛；因村（居）換屆選舉、村務管理、干群關系等問題引發(fā)的突出矛盾和問題；因土地、山林、淺海、灘涂、宅基地邊界等問題引發(fā)的矛盾糾紛；因宗教、民族問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛；因涉法涉訴、涉軍人員、水庫移民、轉體公司和事改企人員等利益群體的相關重大政策措施實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全等引發(fā)的突出問題；因學?；蚪逃到y(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛；因婚姻、家庭、鄰里關系引發(fā)的民間矛盾糾紛；因生產(chǎn)經(jīng)營、債權債務、勞動合同、產(chǎn)權屬性等問題引發(fā)的矛盾糾紛；因水、電、氣、公交等涉及群眾生活問題引發(fā)的矛盾糾紛；因敵對勢力滲透插手上訪活動及群體性事件等問題；其他問題引發(fā)的矛盾糾紛。

（一）大力開展基層基礎建設年活動，加強基層調委會建設。

要認真貫徹落實基層基礎建設年活動的實施意見，創(chuàng)新工作方法，完善大調解組織格局，健全市、鎮(zhèn)、村三級組織網(wǎng)絡體系。使鎮(zhèn)級調委會人員要達到5名以上，村（居）、企事業(yè)單位調委會達到3人以上，并確保“三員”配齊，即：糾紛信息員、糾紛調解員、糾紛聯(lián)絡員。在全市實現(xiàn)一類調委會達90%以上，消除三類調委會。切實使基層調委會規(guī)范化建設，達到“五有四落實”要求，即有牌子、有場所、有印章、有調解、回訪等記錄簿冊、有統(tǒng)計臺帳；組織落實、制度落實、工作措施落實、報酬落實。并達到標牌、印章、徽標、制度、程序、文書“六統(tǒng)一”，各類簿冊、調解文書規(guī)范齊全。年內(nèi)每個鎮(zhèn)、街道調解委員會要在達到規(guī)范化要求的同時，至少抓出4個標準較高的村級規(guī)范化調委會及2個企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域性規(guī)范化調委會。

（二）積極完善工作運行機制。

1、完善矛盾糾紛預警機制。強化矛盾糾紛信息員隊伍建設，充分發(fā)揮其身處基層、熟悉社情民意的優(yōu)勢，及時了解掌握和反映矛盾糾紛苗頭，有針對性地做好矛盾糾紛防范和調處工作。

2、完善矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調機制。加強與公安、綜治、信訪、民政等部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮“12348”法律服務專線的作用，實行聯(lián)動聯(lián)調。對于事實清楚、權利義務關系明、爭議不大的矛盾糾紛，要堅持便民原則，即時進行調處。對于復雜矛盾糾紛，要在鎮(zhèn)（辦）調解委員會的組織下，采取合議制方式進行調處，增強調處的透明度和可信度。如需達成具有民事權利義務內(nèi)容的調解協(xié)議，可以人民調解委員會的名義制作。對專業(yè)性較強的矛盾糾紛，要主動與有關部門溝通，爭取支持，必要時可邀請有關人員參與調解，以取得最佳調解效果。對于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨單位的矛盾糾紛，在上級部門的組織領導下，各鎮(zhèn)（辦）調解委員會要相互配合，共同做好調處工作。

3、完善應急處置機制。要制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制。對于重大的矛盾糾紛，鎮(zhèn)（辦）司法所、調委會要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段。發(fā)生重大群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件，要立即向上級報告，迅速啟動應急預案，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，整合有關方面力量，及時妥善處置，防止因矛盾糾紛進一步擴大和激化釀成大的事端。

4、完善考核獎懲機制。各鎮(zhèn)（辦）要加強對本轄區(qū)矛盾糾紛排查調處情況進行檢查考核。對成績突出的單位和個人，要予以表彰獎勵，充分調動調解人員的積極性，對長期打不開局面或工作滯后的，要嚴肅批評，并幫助制定和落實整改措施。對因調處不力、不及時致使矛盾糾紛激化造成嚴重后果的，要積極向黨委、政府和上級匯報，嚴肅追究有關人員的責任。

（三）嚴格落實工作制度。

1、堅持協(xié)調會議制度。市局每月召開一次矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議，分南片北片進行，主要聽取各鎮(zhèn)（辦）每月矛盾糾紛排查工作開展情況匯報，分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律與特點，研究制定矛盾糾紛的解決辦法，落實責任單位、責任人。對工作中遇到的困難和問題進行協(xié)調布署，加強各單位之間的交流、溝通與協(xié)作。

2、堅持定期排查制度。采取“拉網(wǎng)式”、“會戰(zhàn)式”的方法，堅持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合的原則，市每月、鎮(zhèn)每半月、村（居）每周一次進行定期排查。通過橫向到邊、縱向到底的全方位排查，做到“四清”，即對易發(fā)生糾紛的重點戶、重點人數(shù)底數(shù)清，對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清，對失足青少年、刑釋解教人員的情況清，對矛盾集中、群眾反映強烈的社會難點、熱點糾紛和易發(fā)生的群體糾紛清。尤其是重大節(jié)日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié)，對重點單位、重點事、重點人，要加大排查力度，做到情況早發(fā)現(xiàn)、工作早到位、問題早解決。

3、堅持情況報告制度。各鎮(zhèn)（辦）對矛盾糾紛的排查和調處情況要定期及時上報，對遲報、漏報、錯報、虛報和隱瞞不報的要視情節(jié)輕重追究責任。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛信息，在報告當?shù)攸h委、政府的同時，要及時上報市局和有關部門，并積極采取措施。對沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，并向上級報告，實行“零報告”制度。

4、堅持案件分流交辦制度。凡通過來信來訪、“12348”專線、糾紛排查、相關部門轉辦受理的案件，均應填寫《受理案件回執(zhí)單》。責任單位必須在規(guī)定時間內(nèi)處結，對于重大、疑難及容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，由“四位一體”辦公室協(xié)調有關單位進行調處。對排查和受理的矛盾糾紛，屬于主管單位和職能部門職權范圍內(nèi)的，可以簽發(fā)交辦單的形式，逐案落實到承辦單位、具體承辦人，并明確調處要求、調結時間。

5、堅持臺帳登記制度。各鎮(zhèn)（辦）要建立微機化管理臺帳，對村（居）、企事業(yè)單位調解不了的，以及通過來信來訪、“12348”專線、糾紛排查、相關部門轉辦受理的案件，要逐一登記造冊，建立臺帳。對案件的分流責任單位、調處時間、調處結果等事項，要做好記錄，為動態(tài)分析矛盾糾紛、查究責任提供準確依據(jù)。

6、堅持督查通報制度。市司法局將根據(jù)掌握的矛盾糾紛排查調處工作情況，了解處結情況，定期或不定期地采取多種方式對各鎮(zhèn)（辦）進行檢查，并每月進行一次綜合情況通報。對因工作不力，發(fā)生矛盾糾紛激化，出現(xiàn)“四類”案件和“民轉刑”案件，嚴重影響社會安全穩(wěn)定的，要按照責任查究規(guī)定，追究有關單位和人員的責任。

（一）動員部署階段（4月1日至4月10日）。市司法局召開工作會議，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)進行動員部署，由基層科制定工作實施方案。各鎮(zhèn)（辦）要按照全市統(tǒng)一部署要求，成立專門領導小組，制定工作方案，在廣大人民調解員中進行廣泛深入的思想發(fā)動，明確任務要求，抓好具體工作落實，營造良好的工作氛圍。各鎮(zhèn)（辦）工作方案于4月10日前報市司法局基層科。

（二）排查摸底階段（4月11日至20日）。各鎮(zhèn)（辦）要集中開展一次排查活動，認真梳理出當前存在的主要矛盾糾紛、苗頭隱患和各類不安全因素，做到模向到邊、縱向到底，不留縫隙、不留死角，并逐案按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等登記造冊，建立臺帳，于4月15日前上報市司法局基層科。同時，要建立健全經(jīng)常性、不間斷、滾動式的排查工作機制，于每月底前報市司法局基層科，特殊情況隨時上報。

（三）化解處理階段（4月21日至2008年3月15日）。按照“分級負責”、“歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，以本級本單位自行化解處為主，力爭做到解決得好，控制得了。對排查出的各類矛盾糾紛和苗頭隱患，各鎮(zhèn)（辦）要逐案落實化解處理的“四定四包”責任制，即定目標任務、定包案領導、定具體承辦人員、定辦結時限，包調查處理、包疏導教育、包穩(wěn)控防范、包定紛止爭。

（四）總結檢查階段（2007年6月1日至10日、11月1日至10日、2008年3月1日至10日，分三個時階進行）。2007年6月10日、11月10日，各鎮(zhèn)（辦）要將本單位排查化解工作的階段性進展情況報市司法局基層科，由市司法局基層科匯集上報市聯(lián)席會議辦公室，并進行全市通報。2008年3月1日至10日，在各鎮(zhèn)（辦）總結自查上報的基礎上，由市司法局基層科牽頭對各鎮(zhèn)（辦）開展矛盾糾紛排查化解工作進行檢查驗收，對成績突出的單位報市聯(lián)席會議辦公室進行表彰。

（一）高度重視，加強領導。為加強統(tǒng)一組織領導，市司法局專門成立了“市司法局集中開展矛盾糾紛排查調處工作領導小組”，由劉希祥局長任組長，曲娟芝副局長任副組長，其他成員由相關科室負責人擔任（詳細名單見附件一），辦公室設在市司法局基層科，全面領導全市司法行政系統(tǒng)矛盾糾紛排查調處工作。各鎮(zhèn)（辦）要高度重視這次矛盾糾紛集中排查調處工作，切實擺在重要議事日程，周密安排部署，積極組織動員，確保取得實效。各司法所長是這次矛盾糾紛集中排查調處的第一責任人,要結合本單位的具體工作，主動抓好相關的不穩(wěn)定因素排查調處工作，切實做到“三不放過”，即責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。

（二）嚴密組織，精心部署。本次矛盾糾紛集中排查調處活動跨度時間長、任務重、要求高，各單位一定要精心組織，周密安排，克服松懈麻痹的思想，集中力量，全面排查，突出解決不留死角，努力實現(xiàn)“三個減少”、“四個到位”，確保達到“四個不出、四個不發(fā)生”的目標。對因工作不力、不能按時完成任務的，要通報批評，并追究相關人員的責任。堅決克服糾紛排查走過場的錯誤作法，切實做到主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導分工抓，積極組織、明確分工，落實責任，形成各方積極參與、齊抓工管的局面。

（三）突出重點，落實責任。要充分發(fā)揮基層調解組織的作用，整合力量進行排查調處。對一些涉及群眾切身利益的重點、難點問題，絕不允許敷衍塞責，推諉扯皮，對涉及本級處理的切實負起責任，對重點問題積極配合上級有關部門做好工作，確保穩(wěn)定。要把責任落實到具體單位、具體人上，要集中力量進行攻堅。對一些日常糾紛要抓早、抓小、抓苗頭，防患于未然，堅持調防結合，使這次活動既化解了矛盾，調處了糾紛，更使基層群眾提高了法制觀念。

（四）完善機制，打牢基礎。各鎮(zhèn)（辦）要在抓好工作開展的基礎上，著力從信息、預警、排查、化解、建立臺帳資料等各個環(huán)節(jié)入手，認真總結工作中經(jīng)驗教訓，主動查找薄弱環(huán)節(jié)，進一步研究和完善本單位矛盾糾紛排查化解工作的長效機制建設，建立健全矛盾糾紛排查調處工作網(wǎng)絡體系，努力使本單位的矛盾糾紛排查化解工作形成經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，并長期堅持下去。

（五）加強督查，跟蹤指導。為使這次全市矛盾糾紛集中排查順利圓滿地完成，市司法局將在這次矛盾糾紛集中排查化解的各個階段，對各鎮(zhèn)（辦）的工作進展情況進行明查暗訪和督導檢查，對排查出來的重大矛盾糾紛，應由本級解決的，要跟蹤督辦，限期解決；本級解決不了的，要及時上報。對工作不利或隱瞞情況，釀成重大安全問題或群體性事件，造成嚴重后果的，要追究領導和相關責任人的責任。年終考核實行“一票否決”，單位和個人均不得評為先進。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇六

?為切實做好我鎮(zhèn)202*年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應急反應能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。

認真貫徹落實上級關于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現(xiàn)“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi)，實現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪。

成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面負責該項工作組織領導領導和督促檢查。組成人員如下：

組???長：?。

第一副組長：?。

副?組?長：?。

成??員：

領導小組下設辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀粚穹等藛T及時接回當?shù)剡M行教育、穩(wěn)控、處置。

（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。

（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結合日常工作部署，爭取把大多數(shù)重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。

（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經(jīng)到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當?shù)?。對確認在當?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進京途中的，要迅速報告領導小組辦公室。

（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數(shù)，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。

（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領導指示，各村、社區(qū)要相應成立疏導勸返應急工作組，明確帶隊領導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。

各村、社區(qū)務必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。

對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。

1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。

2、凡出現(xiàn)赴省訪的，所在村書記及駐村領導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。

3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關規(guī)定進行黨紀政紀處分。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇七

為認真貫徹落實《省民政廳關于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》（黔民函〔2019〕49號）和《省民政廳關于印發(fā)〈2019年廳領導包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》（黔民函〔2019〕50號）精神，著力解決好全州民政系統(tǒng)社會救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務等領域問題，積極維護全州社會和諧穩(wěn)定大局，州民政局結合工作實際，“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作。

一是高度重視，周密部署。按照黔民函〔2019〕49號、50號文件精神，我局黨組高度重視，及時安排分管領導牽頭，認真抓好貫徹落實。同時，要結合工作實際，對一些重點、難點和積案要案，要成立工作專班，明確包案領導和責任人，明確責任化解時間節(jié)點，充分利用好“三到位一處理”的要求，有步驟、有計劃地積極穩(wěn)妥推進化解工作。

二是層層分解，靠實責任。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況，按照屬地管理原則，及時將各案件分解到相關縣（市、新區(qū)），要求各縣（市、新區(qū)）要高度重視，主要領導親自抓，參加州的模式，也要成立相關化解工作專班，將責任分解到分管領導、落實到股室、明確到個人。由分管領導牽頭，組織相關股室人員在規(guī)定時限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。同時要求，在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中，要掌握工作技巧，注意方式方法，要防范矛盾糾紛進一步激化或擴大，避免再次造成不良社會影響事件發(fā)生。

三是強化措施，穩(wěn)妥化解。各縣（市、區(qū)）要結合案件實際，采取全面攻堅和重點化解相結合的方式，有針對性的制定專案化解措施辦法，確?；夥桨缚刹僮鳌⒛苈鋵?。相關責任人要根據(jù)化解方案，采取積極穩(wěn)妥的措施辦法，扎實抓好案件化解。對經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案，要積極向當?shù)攸h委政府作好專題匯報，爭取本級黨委政府的最大支持，全面做好穩(wěn)控工作，確保對象不到州、不赴省、不進京等越級非訪，切實將矛盾穩(wěn)控在當?shù)?，有效預防一切非正常情況發(fā)生。

四是加強督查，跟蹤問效。州民政局將加大工作督查力度，由分管領導牽頭，組織辦公室、救助局、殯葬科等相關科室，定期不定期開展督促檢查，全面掌握和了解案件化解工作推進情況，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助協(xié)調解決。同時，各相關科室要定期進行調度，從業(yè)務的角度指導各縣（市、新區(qū)）抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。對化解工作開展不力、領導重視不夠、推進效果不好的縣（市、新區(qū)），將根據(jù)對工作造成的不良影響層度，按程序進行問責處理。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇八

為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。

1．加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2．要健全工作網(wǎng)絡。完善排調工作網(wǎng)絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3．建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。

報告。

上一級綜治部門協(xié)調解決。

1．建立考核考評聯(lián)動機制。

2．工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇九

通過建立健全地方黨政領導、司法行政機關和人民調解組織各司其職、密切配合的工作機制，以及邊境地區(qū)干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為充分發(fā)揮人民調解在應對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據(jù)《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應對金融風險，促進富民強市”專項法律服務活動方案》，現(xiàn)就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下：

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展，以人民調解為基礎和依托，突出“一個重點”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時，重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預防、排查和化解），綜合運用“五種手段”（三調聯(lián)動、基層法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過“三個強化”（強化矛盾糾紛調解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控），實現(xiàn)“兩個提高”（提高基層司法行政機關化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國際金融危機給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響，為確保湘潭經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。

1．宣傳動員階段（1-2月）。

各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署，制定具體工作方案，落實責任單位和責任人、聯(lián)系人，并將名單報至市局。積極開展專項法律服務活動宣傳發(fā)動，廣泛動員司法助理員、人民調解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來，充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動，使之既有強大聲勢而又富有成效。

2．排查化解階段（3-11月）。

（1）大力調解黨委政府十分關注的熱點難點問題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關系調整出現(xiàn)的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉、村務管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。

（2）大力調解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經(jīng)濟、金融領域內(nèi)的矛盾糾紛，及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象，制定有針對性的工作對策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。

（3）大力調解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期，要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調處工作，關心關注敏感人群和重點對象，確保各個時期的社會穩(wěn)定。

（4）大力調解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛，要納入各級調解組織的工作視線，積極調處，及時化解，做好跟蹤回訪，防止民轉刑事件的發(fā)生。

3．總結表彰階段（12月）。

各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結并及時上報市局，全市將適時進行總結表彰。

（一）充分發(fā)揮人民調解和“三調聯(lián)動”職能優(yōu)勢，強化調解基礎，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”

一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調解組織一月一排查，兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查，三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調處活動月”，各級司法行政機關要積極組織干部下基層，與廣大基層調解人員一起開展矛盾糾紛大排查，對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預測和突發(fā)事件應急對策，掌握工作主動權。

二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛，要運用“三調聯(lián)動”機制，協(xié)調有關單位和部門共同做好調解工作，防止矛盾糾紛擴大升級；對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛，要及時向當?shù)攸h委政府報告，爭取黨委政府和有關職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。

三是深入推進“三調聯(lián)動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的調解工作體系，要根據(jù)新形勢下矛盾糾紛的新特點，組織有針對性的培訓，提高廣大人民調解員調處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調解的公信力和法律效力；全市各級司法行政機關要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關人民調解工作室，完善工作機制，落實工作措施，充分發(fā)揮訴前引導人民調解、訴中委托人民調解、訴后執(zhí)行和解調解、治安行政調解移交或聯(lián)合調解等模式在化解經(jīng)濟糾紛中的作用。

一是圍繞“法律服務百千萬工程”和“法律服務牽手十大重點工程”，拓展服務領域，規(guī)范服務行為，提高服務質量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢，深入基層，突出強化服務“三農(nóng)”，把服務民生工程和基礎設施建設作為重點，積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權益保護以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動合同、債務糾紛等問題，加大法律援助和服務力度，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供法律支持。

二是拓展和規(guī)范基層法律服務。積極調整基層法律服務工作布局，以新農(nóng)村建設為契機，擴大農(nóng)村基層法律服務的覆蓋面，并將此項工作納入全市專項法律服務活動考評內(nèi)容；開展基層法律服務所規(guī)范化建設，通過對基層法律服務所的組織機構、隊伍建設、業(yè)務工作、基層設施、所務管理等方面的評比，評選一批市級示范性基層法律服務所，并推薦至省司法廳參與全省評選。

三是提升基層法律服務工作者隊伍素質。積極開展法律服務誠信建設，對每一位基層法律服務工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案，將每個基層法律服務工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案，通過網(wǎng)絡向全社會公開，建設開放式監(jiān)督平臺，凈化全市法律服務市場。

（三）切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會亂源，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動，減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地（實體）建設，提高其應對金融風險的能力。

二是組織開展社區(qū)矯正“基礎建設年”活動。重點加強“四項建設”，即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設、制度建設、硬件設施建設和基礎業(yè)務建設；采取“六個一”的具體工作舉措，即構建一個網(wǎng)絡體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務檢測，力爭達到“五個規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實現(xiàn)“一個目標”，即“管得住，矯正好”，實現(xiàn)全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。

四、工作要求。

1．要深化認識，加強領導。全市各級司法行政機關要充分認識專項法律服務活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負責，明確工作目標和責任，作為重要工作安排部署。做到主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員主動抓，共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。

2．要強化督查，落實責任。各級司法行政機關要嚴格落實調解矛盾糾紛責任制，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。凡因調處不力，導致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴重社會后果的，要追究領導及相關責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評，并將此作為重要內(nèi)容列入各級司法行政機關年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況，按時上報有關數(shù)據(jù)表格和典型材料。

3．要加大投入，提供保障。各級司法行政機關要按照上級關于基層司法行政公用經(jīng)費保障的要求，積極爭取各級財政部門的支持，把人民調解、法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務工作經(jīng)費落實好、保障好，特別是要加大對司法所和各類調解組織基礎設施建設的投入，健全完善組織體系，為有效應對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質和組織保障。

通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決，影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎得到夯實，排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手：

（一）排查重點。從單位的實際出發(fā)，把以下幾個方面的問題做為排查調處的重點：土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。

（二）明確責任。對排查出來的矛盾糾紛，及時進行解決。民事糾紛調解工作中，調委會充分發(fā)揮其作用，以預防為主。做好調解工作，可使社會穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴大，真正發(fā)揮了調解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。

（一）切實加大矛盾糾紛調解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構建黨支部領導，人民調解、行政調解和司法調解三種手段相互銜接配合的大調解工作體系。

（二）切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認真梳理群眾反映強烈的訴求事項，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實責任單位，限期督辦解決。對暫時不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。

（三）強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時，堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。

（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。

（一）建立預防機制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上，工作中，及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律，積極預測，超前防范，堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。（二）強化基層基礎工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調解委員會主任、調解室、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處，力爭把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領導責任制。把排查矛盾糾紛排查調處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領導負總責，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項，認真接待信訪群眾，切實把矛盾糾紛工作做好。

為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。

1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調工作網(wǎng)絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調解決。

1.建立考核考評聯(lián)動機制。

2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十

為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)xx街道關于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結合本社區(qū)實際情況，特制定方案如下：

適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。

1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。

2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區(qū)預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

5、對突發(fā)性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。

組長：

副組長：

成員：

1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施;。

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。

4、發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉;。

5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人，按照有關規(guī)定追究責任;。

6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;。

7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。

1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后，立即向街道通報情況，并啟動應急預案。

2、應急狀態(tài)啟動后，應立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。

(2)教育引導：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進行對話，做好解釋疏導工作。

(3)協(xié)調聯(lián)絡：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實消除后，工作人員方可離開現(xiàn)場。

4、對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結，上報街道相關領導，并進行歸檔保存。

1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應急的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。

4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作.

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十一

__鄉(xiāng)地處城郊，交通便利，信息發(fā)達，群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積89.7平方公里，轄33個行政村，總人口5.6萬。全鄉(xiāng)以民營經(jīng)濟為主導，有企業(yè)1725家，其中工業(yè)企業(yè)107家，2014年實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元，工業(yè)產(chǎn)值9億元，完成國地兩稅1650萬元，農(nóng)民人均可支配收入4523元。

今年以來，我們緊緊圍繞上級矛盾糾紛排查化解的有關精神，以“圍繞三最搞調研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，創(chuàng)新載體，夯實基礎，堅持人民利益至上，創(chuàng)造性地開展“四心”活動，即“盡心抓好發(fā)展，熱心關注民生，用心化解矛盾，真心轉變作風”，取得了明顯成效，構筑起融洽和諧的黨群、干群關系，有力地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、主要做法。

（一）編織“三大網(wǎng)絡”，夯實矛盾糾紛排查調處基礎。

一是成立組織機構網(wǎng)。我們將“排調”納入社會治安綜合治理領導責任制，實行一把手負總責。在加強鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設的同時，成立了專門的“排調”領導小組和辦公室，并保障經(jīng)費，加入投入，夯實了硬件設施。各村也相應地配備好專職矛盾糾紛排調員，統(tǒng)一由村治保主任擔任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔任各村聯(lián)絡員，及時了解和上報各村社會治安動態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員，并建立了信息聯(lián)絡、收集匯報制度，及時掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭，采取針對性措施。目前，全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人，法制宣傳員人。三是構建三級調處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎、發(fā)揮村為主職能、強化鄉(xiāng)級協(xié)調指導”的思路，構建了調處的“三級網(wǎng)絡”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調解中心戶處，村級調解室個。鄉(xiāng)按照上級統(tǒng)一標準，設立了調解中心，并配奮好專用場所?！叭缶W(wǎng)絡”的建立、鞏固和發(fā)展，夯實了“排調”基礎，為各項“排調”措施的落實奠定了堅實的基礎。

（二）健全“五項機制”，筑起預防矛盾糾紛激化堅固堤壩。

我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點和規(guī)律，本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項機制”，切實達到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標。一是預防機制。堅持把主體下移、重心前移，以村為主，利用廣大基層糾紛信息員，及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預防，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式，加強對群眾的法制教育，增強其自我管理的能力，大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅持印發(fā)《__通訊》，并保證每期都有法制內(nèi)容。落實回訪預防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》，對于調結的重大糾紛，實行專人包案定期回訪，督促協(xié)議履行，防止糾紛出現(xiàn)反復。二是排查機制。制定了并堅持落實《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報告制度》，堅持定期排查和集中排查相結合，每月發(fā)放矛盾糾紛排查表，要求各村每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查，針對重大活動、重大節(jié)慶日和特殊事項，組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調處回訪、不安定因素排查等臺帳，做到年初建帳、年中查帳、年底交帳，逐月登記、逐月匯報、逐月落實。對于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要求如實填報《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調處中心備案；對于重大糾紛，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調處中心匯總，逐級上報。三是調處機制。針對排查出來的矛盾糾紛，嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分級負責，歸口調處，堅持“以村為主”，做到小事不出“中心戶”，大事不出村。一般糾紛，由村及中心戶及時解決；涉及具體部門的，出具交辦書，分流到相關部門限期解決；對于涉及多個部門或久調未決的疑難糾紛，由鄉(xiāng)調解中心協(xié)調有關部門實行集中辦公，聯(lián)合調處。堅持信訪、調處聯(lián)合辦公，真正把信訪、排調結合起來，走出了一條融信訪于“排調”之中的新路子。同時，實行領導包案制，對涉及面較大的矛盾糾紛，明確黨政主要領導為包案領導，一個領導，一套班子，形成合力，共同協(xié)調處理。對農(nóng)村財務不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題，利用駐村隊駐村的有利時機，組成組，宣傳法律，搞好服務，逐步理順黨委、村委和群眾的關系，將矛盾化解在基層。四是保障機制。保障機制是確保調處順利進行的重要保證。一方面，加強機構建設。大力開展村級調委會達標創(chuàng)建活動，制訂完善了案件受理范圍、調解程序等配套制度，使基層調委會做到了調解人員、辦公場所、經(jīng)費保障“三齊全”，牌子、證件、文書“三統(tǒng)一”，卷宗整理、調解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面，強化隊伍管理。擇優(yōu)選聘村調解中心戶，并建立排調考核機制，對不稱職的基層調解人員及村調委會人員提出調換建議，予以調換。五是督辦機制。實行了領導督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度，鄉(xiāng)建立了“排調”聯(lián)席會議制度，定期召開由綜治、紀檢、組織、公安、司法等部門。

負責同志參加的聯(lián)席會議，聽取專門匯報，針對重大矛盾糾紛和突出問題，研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會議堅持每季度專題研究綜治、排調，通報情況，講評。同時，以“一書三單”的形式狠抓督辦，即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度，將矛盾糾紛排查調處納入各村目標責任考核，納入綜合治理一票否決，與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核，實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施，建立了“排調”的長效管理機制，確保了“排調”的連續(xù)性。

（三）突出“三個重點”，努力創(chuàng)造政通人和的社會局面。

矛盾糾紛排查調處涉及面寬，是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點，突出了重點，才能做到整體推進，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調。人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在中，我們始終堅持人民利益至上，強化服務，盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中，我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構，由分管信訪的領導專職抓該項。通過兩個月的努力，順利地落實了第二期移民后扶，未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復退軍人等“八員”問題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪事件中，我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調。結合經(jīng)濟發(fā)展服務年活動，我們堅持落實干部聯(lián)系企業(yè)制度，以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部，廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調查走訪，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程，實施“一名領導、一套班子、一管到底”的機制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉變抓排調。以市“圍繞三最搞調研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，我們結合實際，開展了“實現(xiàn)跨越發(fā)展，構建和諧__”金點子征集活動，要求全體機關干部深入村組開展調研，每人都要圍繞本職寫出調研報告。同時，利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農(nóng)戶，現(xiàn)已進入收集“金點子”階段。年初，我們制定了新的機關干部績效考核辦法，對鄉(xiāng)干部每月一考核，直接與當月績效工資掛鉤，年終將每月得分相加得出全年得分，直接與年終獎金、績效工資掛鉤，并作為績效檔次評定的依據(jù)。

二、初步成效。

通過有效運作，我們在矛盾糾紛排查調處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了“兩個關系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關系。開展“排調”的出發(fā)點和落腳點，在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關系。調處機構人員堅持原則，規(guī)范辦事，不徇私情，干部和群眾在法律面前一律平等，使人民群眾話有處說，理有處講，冤有處訴，增加了群眾對政府部門的信任度，成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農(nóng)村大量熱點和難點問題，促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農(nóng)村穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來，司法所受理矛盾糾紛10件，已調處成功10件，安置幫教38人，法庭共受理案件30件，審結25件，調解結案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施，促進了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。至4月底，全鄉(xiāng)招商引資1350萬元，項目投入1500萬元，新建、擴建企業(yè)10余家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元，自營出口363萬美元，完成國地兩稅485萬。

實踐證明，我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調處方面的大膽嘗試和探索，適合我鄉(xiāng)的實際情況，是一項維護社會穩(wěn)定的基礎性、預防性和治本性。但是，同領導的要求、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。今后，我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處中心的進一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設做出新的貢獻。

__鄉(xiāng)人民政府。

2014年6月23日。

《矛盾糾紛排查化解匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀矛盾糾紛排查化解匯報。hyc。

負責同志參加的聯(lián)席會議，聽取專門匯報，針對重大矛盾糾紛和突出問題，研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會議堅持每季度專題研究綜治、排調，通報情況，講評。同時，以“一書三單”的形式狠抓督辦，即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度，將矛盾糾紛排查調處納入各村目標責任考核，納入綜合治理一票否決，與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核，實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施，建立了“排調”的長效管理機制，確保了“排調”的連續(xù)性。

（三）突出“三個重點”，努力創(chuàng)造政通人和的社會局面。

矛盾糾紛排查調處涉及面寬，是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點，突出了重點，才能做到整體推進，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調。人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在中，我們始終堅持人民利益至上，強化服務，盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中，我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構，由分管信訪的領導專職抓該項。通過兩個月的努力，順利地落實了第二期移民后扶，未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復退軍人等“八員”問題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪事件中，我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調。結合經(jīng)濟發(fā)展服務年活動，我們堅持落實干部聯(lián)系企業(yè)制度，以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部，廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調查走訪，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程，實施“一名領導、一套班子、一管到底”的機制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉變抓排調。以市“圍繞三最搞調研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，我們結合實際，開展了“實現(xiàn)跨越發(fā)展，構建和諧__”金點子征集活動，要求全體機關干部深入村組開展調研，每人都要圍繞本職寫出調研報告。同時，利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農(nóng)戶，現(xiàn)已進入收集“金點子”階段。年初，我們制定了新的機關干部績效考核辦法，對鄉(xiāng)干部每月一考核，直接與當月績效工資掛鉤，年終將每月得分相加得出全年得分，直接與年終獎金、績效工資掛鉤，并作為績效檔次評定的依據(jù)。

二、初步成效。

通過有效運作，我們在矛盾糾紛排查調處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了“兩個關系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關系。開展“排調”的出發(fā)點和落腳點，在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關系。調處機構人員堅持原則，規(guī)范辦事，不徇私情，干部和群眾在法律面前一律平等，使人民群眾話有處說，理有處講，冤有處訴，增加了群眾對政府部門的信任度，成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農(nóng)村大量熱點和難點問題，促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農(nóng)村穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來，司法所受理矛盾糾紛10件，已調處成功10件，安置幫教38人，法庭共受理案件30件，審結25件，調解結案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施，促進了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。至4月底，全鄉(xiāng)招商引(更多內(nèi)容請訪問首頁資1350萬元，項目投入1500萬元，新建、擴建企業(yè)10余家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元，自營出口363萬美元，完成國地兩稅485萬。

實踐證明，我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調處方面的大膽嘗試和探索，適合我鄉(xiāng)的實際情況，是一項維護社會穩(wěn)定的基礎性、預防性和治本性。但是，同領導的要求、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。今后，我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處中心的進一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設做出新的貢獻。

__鄉(xiāng)人民政府。

2014年6月23日。

《矛盾糾紛排查化解匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀矛盾糾紛排查化解匯報。hyc。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十二

為認真貫徹《兩當縣命案風險防范和矛盾糾紛排查解決工作方案》等相關文件精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，進一步做好全鎮(zhèn)命案防控和矛盾糾紛排查解決工作。

堅持源頭治理、管理、預防、宣傳、建設機制，圍繞零目標，充分發(fā)揮農(nóng)村綜合治理中心的作用，積極利用民事直接平臺，做好網(wǎng)格服務管理工作，進一步協(xié)調基層綜合治理工作，扎實開展基層矛盾糾紛調查解決，努力做好特殊群體幫助控制工作，突出預防，加強措施，大力推進。最大限度地預防和減少民轉刑、刑轉命案(事)件發(fā)生，力爭做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

從即日到年底，這一行動分為三個階段。

第一階段:動員部署階段(8月20日至8月25日)。鎮(zhèn)、村分級動員部署，分別制定工作計劃。

第二階段:重點整治階段(8月26日至11月30日)。各村要認真開展命案防控整治，調查化解矛盾糾紛，努力消除隱患。

第三階段：總結推廣階段（12月1日至12月31日）。認真總結工作經(jīng)驗，建立健全預防和控制謀案、調查和解決沖突和糾紛的長期機制。

各村、各支部要牢固樹立人命關天意識，強化命案可防理念，堅定命案必破信心，組織村組干部和廣大人民群眾共同參與，結合貫徹中央、省、市及縣委關于掃黑除惡、防范化解重大風險和做好社會經(jīng)濟發(fā)展疫情防控“六?！薄傲€(wěn)”的部署要求，在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，集中力量、集中時間，下功夫抓好以下重點工作。

(一)?加強綜治中心建設，完善矛盾糾紛調處機制。加快鎮(zhèn)村兩級綜治中心實體化建設力度，在工作力量上強化組織保障，確保各項工作任務的有效落實。各村要依托村組干部隊伍，加強村綜治中心建設，健全完善相關機制制度，保證工作的正常運轉。健全完善矛盾糾紛集中排查化解工作機制。堅持和發(fā)展“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代“楓橋經(jīng)驗”，統(tǒng)籌各方力量，發(fā)揮好綜治中心服務群眾、信息收集、分析研判、矛盾化解等各項職能，全面夯實平安建設的基礎。

牽頭單位:綜治中心。

責任單位:派出所、司法所、法庭、各村黨支部。

(二)用好“民事直說”平臺，加強網(wǎng)格化管理工作。

充分用好“民事直說”平臺，推進“民事直說+網(wǎng)格化管理”模式，將矛盾糾紛排查化解納入“民事直說”會議固定議程，通過民事直說平臺，及時排查化解不穩(wěn)定、不和諧的因素，建立矛盾糾紛排查化解、分析研判的長效機制。尤其要重視鄰里糾紛、婚姻家庭矛盾的排查化解，嚴防激化升級造成嚴重后果。要充分發(fā)動網(wǎng)格員隊伍的力量，深化綜治網(wǎng)格化管理，落實日常治安巡查、安全隱患的排查處置、矛盾糾紛的排查調處、重點人員的服務管理、便民服務事項的落實等，全面提升社會治理能力。

牽頭單位:綜治中心。

責任單位:派出所、司法所、法庭、各村黨支部。

(三)暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。構建網(wǎng)上群眾工作新機制，走好網(wǎng)上群眾路線，拓展網(wǎng)上信訪覆蓋面，最大限度引導群眾通過網(wǎng)上信訪反映訴求、解決問題。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議機制作用，加大對信訪突出問題會商力度，健全督查督辦工作機制，壓實工作責任。

牽頭單位:綜治中心。

責任單位:黨政辦、各村黨支部。

(四)健全人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。

完善人民調解組織網(wǎng)絡，加強調解員隊伍建設，發(fā)展專兼職人民調解員隊伍，完善培訓、激勵機制。加強律師調解工作，落實調解協(xié)議司法確認等非訴解紛方式司法效力保障機制。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調、高效便捷的多元化糾紛解決機制。

牽頭單位:司法所。

責任單位:派出所、法庭、各村黨支部。

(五)強化訴源治理工作。建立健全訴前調解工作機制，加強訴前調解、知識宣傳，使廣大群眾充分認識到非訴方式解決糾紛的經(jīng)濟性、便利性、有效性，力求以調解、和解等非訴方式化解基層矛盾糾紛，使民事、行政案件萬人起訴率穩(wěn)步下降至合理區(qū)間。

牽頭單位:司法所、法庭。

責任單位:各村黨支部、各相關單位。

(六)健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。推動將社會心理服務納入城鄉(xiāng)基本公共服務體系。建立“心理人才庫”，各村建立精神衛(wèi)生綜合管理小組。推動社會心理服務和教育進學校、進村組、進單位，充分開展公眾心理健康宣傳，搭建心理授助公益服務平臺。

牽頭單位:衛(wèi)生院。

責任單位:各村黨支部、楊店學校、派出所、司法所。

(七)健全完善治安防控網(wǎng)絡。加強校園周邊、復雜地段、偏遠村組、重點部位的巡邏防控，提高見警率、管事率，有效減少搶劫、搶奪、尋釁滋事、打架斗毆等誘發(fā)命案的因素;提升單位內(nèi)部、行業(yè)場所防控能力，重點壓實黨政機關、居民路口，餐飲等經(jīng)營場所的治安防控責任，一旦發(fā)生治安問題能夠快速報警、主動制止;提升重點物品管控水平，深入開展危爆物品、槍支彈藥和管制刀具清繳整治行動，從嚴治理銷售散裝汽油問題，嚴防被不法分子利用:提升農(nóng)村治安防控能力，抓實基層網(wǎng)格化管理、矛盾糾紛排查化解、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等措施，擴大“雪亮工程”覆蓋范圍，對綜治中心、調委會等機構不健全，以及人員不到位、責任不落實、制度不完善、工作不深入、群防群治流于形式的村要逐一列出清單，集中開展整頓。

牽頭單位:派出所。

責任單位:各村黨支部、各相關單位。

(八)加強重點危險人員排查管控。以綜治中心為依托，組織派出所、司法所、法庭和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)民警、駐村干部、網(wǎng)格員等共同參與，逐村逐戶逐人排查分析，全面掌握吸毒、刑滿釋放、社區(qū)矯正等人員，以及具有極端心理、暴力傾向、不良習性、精神疾患以及家庭不和、家庭暴力、行為孤僻、悲觀厭世、婚外情、“問題女婿”等人員底數(shù)，登記造冊，錄入預警管理平臺;對掌握的重點人員逐人分析，根據(jù)其思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等進行風險評估，確定一般、重點、高危等風險等級，根據(jù)不同風險等級制定管控措施，對可能造成現(xiàn)實危害的高風險人員，按照“一人一策”“因人施策”的原則，采取訓誡、談話、調查走訪、思想教育、心理疏導、救治救助等方式加強日常幫教管控，嚴防其實施暴力行為和個人極端事件。

牽頭單位:綜治中心。

責任單位:派出所、司法所、法庭、各村黨支部。

(九)深化平安創(chuàng)建工作力度。要結合開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“平安村”“平安單位”“平安家庭”等系列平安創(chuàng)建活動，大力深化“零發(fā)案村(單位)”“零發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，全力鞏固工作成果，總結推廣創(chuàng)建經(jīng)驗。

牽頭單位:綜治中心。

責任單位:派出所、司法所、法庭、各村黨支部。

(十)抓好困難群眾關愛救助。結合脫貧攻堅工作，對生活困難的家庭和個人，主動進門入戶，開展關懷撫慰工作，落實相關扶貧政策和“兜底”措施，給予相應的醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項社會救助。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因導致基本生活暫時陷入因境的家庭或個人給予急難社會救助，使困難群眾感受到黨和政府的溫暖，防止一些人、一些家庭因貧困無助喪失生活信心引發(fā)命案等極端案事件。

牽頭單位:綜治中心。

責任單位:各村黨支部、各相關單位。

(一)提高思想認識，加強組織領導。各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位要認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把保護人民生命安全放在首位，與深化平安建設、開展掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、基層黨建等工作緊密結合起來，加強組織領導，加大保障力度，足額保障幫扶救助、撫慰困難群眾、視頻監(jiān)控建設、宣傳教育等工作經(jīng)費。主要領導要認真履行平安建設的第一責任人責任，親自主抓，靠前指揮，著力解決突出問題，確保命案風險防范和矛盾糾紛排查化解工作落實到位。

(二)強化宣傳引導，營造輿論氛圍。各村黨支部、各相關職能部門要緊密結合工作實際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，大力開展法治宣傳教育。要大力推進法治文化陣地建設，開展群眾性法治文化活動。同時，要結合掃黑除惡專項斗爭宣傳，充分利用微信、微博、廣播電臺、報紙等傳統(tǒng)媒體和新媒體廣泛發(fā)有會案治理工作信息、公益廣告、溫馨提示等，有針對性地開展案治理宣傳報道工作，形成強大聲勢。針對各村婚姻家庭、土地、鄰里等矛盾糾紛較多且容易引發(fā)命案的實際，要采取派出宣講團、宣傳隊等方式，深入開展巡回宣傳，教育群眾增強法治意識和防范意識，遵守法律法規(guī)、村規(guī)民約和道德良俗，大力倡導移風易俗，弘揚家庭美德，反對買賣婚姻、包辦婚姻、男尊女卑、封建家長制等不良現(xiàn)象。結合新時代文明實踐活動，全面推進紅白理事會、道德評議會等評議機制，設立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機制。

(三)加強協(xié)作配合，建立長效機制。牽頭單位要探索建立命案聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和矛盾糾紛排查化解長效工作機制，建立相關協(xié)調聯(lián)動機制，靠實各村的責任，形成命案風險防范和矛盾糾紛排查化解工作合力。各責任單位要主動作為，積極配合牽頭單位工作，認真按照職責分工抓好工作落實，并及時提供工作動態(tài)信息，形成完備的命案治理工作制度體系。

(四)建立工作機制，加強信息報送。從9月份開始，每月10日民事直說會議之后，各村綜治中心要牽頭組織召開本村治安形勢分析會，分析研判轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛和社會治安隱患的排查處置情況，研究制定疑難糾紛和重大安全隱患化解處置方案，每月20日前向鎮(zhèn)綜治中心報送本村當月平安建設工作開展情況以及矛盾糾紛排查化解和治安隱患分析研判臺帳。

(五)強化督導檢查，嚴格責任查究。將命案治理納入平安建設目標管理考核體系，堅持以不發(fā)案、少發(fā)案為導向，加大考核權重。鎮(zhèn)綜治中心將加大督導檢查力度，深入各村、鎮(zhèn)上相關單位督導檢查命案風險防范和矛盾糾紛排查化解工作情況。對信息上報反饋不及時，命案風險防范和矛盾糾紛排查化解工作不力和失職、瀆職導致命案發(fā)生的，實行倒查問責，追究相關責任人責任。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十三

通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決，影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎得到夯實，排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手：

（一）排查重點。從單位的實際出發(fā)，把以下幾個方面的問題做為排查調處的重點：土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。

（二）明確責任。對排查出來的矛盾糾紛，及時進行解決。民事糾紛調解工作中，調委會充分發(fā)揮其作用，以預防為主。做好調解工作，可使社會穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴大，真正發(fā)揮了調解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。

（一）切實加大矛盾糾紛調解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構建黨支部領導，人民調解、行政調解和司法調解三種手段相互銜接配合的大調解工作體系。

（二）切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認真梳理群眾反映強烈的訴求事項，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實責任單位，限期督辦解決。對暫時不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。

（三）強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時，堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。

（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。

（一）建立預防機制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上，工作中，及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律，積極預測，超前防范，堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。（二）強化基層基礎工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調解委員會主任、調解室、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處，力爭把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領導責任制。把排查矛盾糾紛排查調處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領導負總責，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項，認真接待信訪群眾，切實把矛盾糾紛工作做好。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十四

矛盾糾紛大排查大調處專項活動開展以來，我中心嚴格按照管委會文件精神和有關要求，積極開展教育宣傳、重點監(jiān)控、日常排查等工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下。

一、健全工作機制。為加強組織領導，中心成立了中心主任任組長、分管副主任任副組長的綜治維穩(wěn)應急工作領導小組。為落實維穩(wěn)工作責任，領導小組認真制定專項活動方案，動員全員參與，細化綜治網(wǎng)格分工，嚴格落實責任，有針對性地開展各項活動。

二、加強宣傳教育。一是召開專項活動座談會，組織園區(qū)各企業(yè)負責人進行動員交流，要求企業(yè)提高思想認識，認真開展摸底調研，及時發(fā)現(xiàn)和報送不穩(wěn)定因素，確保風險可控。二是加強園區(qū)企業(yè)相關人員的學習教育，樹立企業(yè)職工通過法律途徑反映矛盾糾紛問題的意識，提高自我保護意識、法制意識和科學解決問題的能力。

三、加大排查力度。一根據(jù)管委會安排，結合園區(qū)企業(yè)每月的日常巡查管理工作，全面開展做好轄區(qū)企業(yè)不穩(wěn)定因素排查工作，共排查企業(yè)80家，矛盾糾紛排查率100%，未發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。二是加強對重點排查對象的重點監(jiān)控，對前期出現(xiàn)過矛盾糾紛問題的重點單位與人員進行重點排查、重點監(jiān)控，積極跟進糾紛問題處理情況，觀察人員情緒、動態(tài)，保證了重點單位與人員的穩(wěn)定，實現(xiàn)了“五不發(fā)生”的工作目標。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十五

為了進一步加強學校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，確保學校正常的教育、教學秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴重危害學校安全事件的發(fā)生，確保學校的和諧穩(wěn)定，結合我校的具體情況，制定學校矛盾糾紛排查化解工作方案如下：

一、指導思想。

依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩(wěn)定的一項重要工作，切實做到全員動員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為學校發(fā)展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、工作目標。

（二）化解矛盾糾紛，切實消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎性問題；

（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個人極端事件。

三、排查范圍。

學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。

四、方法步驟。

（一）組織動員階段（即日起至15日）。建立相應組織機構，結合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案，層層分解落實目標任務和工作責任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。

（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。廣泛發(fā)動，整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點和死角；要重點排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛；要對每位學生進行心理篩查，提前排查有嚴重心理問題學生，及時掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問題及時進行心理干預，強化心理健康教育和疏導；要關注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點、難點問題，著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。

（三）化解矛盾、完善機制階段（5月1日至6月30日）。學校對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行梳理和分析，按照糾紛性質、對學校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調查處理，明確專人負責，規(guī)定化解時限。

五、工作要求。

學校把握好各個階段的工作重點和要求，集中時間、集中力量，扎扎實實抓好排查化解活動的落實，確保取得實效。

（一）加強組織領導。把開展學校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學校蔡鵬圖校長親自謀劃、精心組織，分管安全工作的葉文隆副校長集中精力、全力以赴，確保排查化解活動順利進行。

（二）落實各項制度。一是要進一步落實情況報告制度，重大矛盾糾紛信息要及時報告。二是要進一步落實責任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實行首問負責、受理分流、掛牌督辦制度；要實行領導包案制，落實責任領導、責任人；要明確調處時限，防止反復。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中，要堅持邊排查、邊化解、邊建立健全各項工作制度，實現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護學校安全穩(wěn)定中的作用。

黑板報。

校園廣播國旗下講話專題講座報告會演講會主題班（團隊）會致家長（同學）一封信及組織競賽測驗等多種形式，多層面多渠道的法制宣傳教育，提高學生學法知法用法守法的能力，增強法制觀念。

（四）堅持統(tǒng)籌推進。學校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中，做到兩個結合：一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預防機制結合起來，推動穩(wěn)定風險評估機制、矛盾糾紛分析研判機制、矛盾糾紛排查“零”報告和責任追究機制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應急處置機制結合起來，推動制定完善各類群體性的事件。

應急預案。

有效構建統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、職責明晰、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。

（五）完善隊伍建設。我校從這學期開始建立班級安全員，班級安全員除認真履行《安溪八中學生安全員工作職責》的相關要求。還應該做到：一是平時要多觀察、多提醒、多匯報，每周向學校安保處報送班級安全有關情況；二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件，應第一時間向學校老師、保衛(wèi)處報告，并希望全體安全員恪盡職守，盡職盡責，做好本班信息反饋工作，扎實做好班級安全自查及反饋工作，充分發(fā)揮自身作用，動員全體同學一起參與學校安全標準化建設活動，共同為學校的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

一、指導思想。

以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，以科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題，進一步深化“平安校園”建設，完善學校安全管理長效機制，加大安全教育力度，全面提升學校安全管理水平，確保師生平安和校園穩(wěn)定，為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。

二、工作目標。

1.進一步完善學校安全教育與管理制度，推動教育管理規(guī)范化、科學化，增強實效性，提高師生自我保護能力。

2.繼續(xù)保持本系統(tǒng)安全和綜治工作在全市領先地位，實現(xiàn)全市學校安全工作無責任事故。

3.推進“江蘇省平安校園”和“xx市長安學校創(chuàng)建先進?！苯ㄔO。

4.加大安全經(jīng)費投入，完善全市學校視頻監(jiān)控和緊急報警系統(tǒng)建設。

5.建立學校周邊緩堵保暢的長效機制，確保上、放學期間學校周邊道路通暢。

三、工作措施。

（一）強化責任意識，完善安全責任機制。

1.全面落實學校安全工作責任。明確學校的安全主體責任和教育行政部門的監(jiān)管責任，構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全工作機制，認真落實校（園）長、書記是安全第一責任人的制度，嚴格實行“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的學校安全工作責任制，層層簽訂安全。

責任書。

把各項制度落實到崗落實到人。

2.切實強化安全目標管理考核機制。繼續(xù)落實安全工作專項考核機制，積極發(fā)揮教育集團的作用，對學校（幼兒園）工作實行過程和結果雙重考核。嚴格實行安全工作“一票否決”制度，對因學校內(nèi)部安全管理責任不落實，措施不到位，導致發(fā)生重大事故的，對校（園）長和責任人實行問責制。進一步強化校園內(nèi)部安全管理，夯實工作基礎。

3.進一步完善制度建設。以《中小學幼兒園安全管理辦法》等政策法規(guī)為指導，進一步建立和完善學校安全工作制度，特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛(wèi)生、疾病防控、安全教育、預案演練等各項制度。要把各項制度落實到崗、落實到位，落實到教育教學各個環(huán)節(jié)中，要加強校園安全管理工作制度的建設和落實情況的檢查；定期分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞，通過嚴格的管理制度來保證校園安全，努力探索和建立安全工作的長效機制。進一步規(guī)范安全臺帳管理,推行學校安全痕跡“三專”管理，即指定專人負責、實施專柜（盒）管理、實行專本記錄，確保安全工作更新及時、資料齊全、痕跡清晰。

4.加強安全管理隊伍建設。進一步健全和完善集團安全干部聯(lián)絡員會議制，堅持一季度一次例會，各校（園）應完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛(wèi)、安全信息、衛(wèi)生保健、網(wǎng)絡、實驗、自然災害等專項安全管理員工作職責，要認真組織安全管理員學習上級安全工作相關文件精神和學校安全教育與管理的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行安全工作制度，明確自己所承擔的教育與管理任務。

5.進一步完善安全隱患排查整治工作機制。各校要全面細化校園安全管理工作網(wǎng)格，定期開展安全隱患排查整治，按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，誰在崗、誰負責”的責任追究機制，形成校園安全隱患排查、報告、整改、驗收分工協(xié)作、職責明確、責任到人的工作體系，及時消除安全隱患。

(二)強化安全教育，提高師生防范能力。

1.推進安全教育制度化、常規(guī)化建設。進一步落實安全教育進課堂工作，各學校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，切實做好安全教育進課堂工作。要配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學內(nèi)容之中，保證每兩周有1課時的安全教育課，根據(jù)安全教育課程體系開展系統(tǒng)性安全教育，保證在校學生受教育率達100%。學校要利用課堂教學、國旗下講話、廣播電視、班會課等各種教育媒介對師生進行以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動。要把活動安全、交通安全、防溺水、食品衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災防范等教育內(nèi)容作為學校安全教育的重點，同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓練，提高師生的防范意識和防范能力。繼續(xù)推行全系統(tǒng)的食堂從業(yè)人員培訓、安全管理人員培訓和校車駕駛員培訓。

2.加強演練，提高應急自救自護能力。繼續(xù)完善學校各類安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和時效性，每學期至少開展2次有針對性的應急疏散演練。要有演練預案、總結和影像資料存檔，通過演練熟悉校園應急避險的處置流程，切實提高師生在突發(fā)事件時自救自護能力，確保師生臨危不亂，處危不驚。

3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用家校通、家長會、上門家訪、致家長公開信、發(fā)放安全教育資料等形式，進一步明確家長的安全監(jiān)管職責，喚起家長的安全意識，提高家長防范安全事故的能力，增強家長的安全教育水平。通過家長委員會例會、校長信箱、家?；踊顒拥绕脚_，加強信息溝通，提高安全工作的針對性、有效性，促進安全全員管理措施的落實。

（三）強化常規(guī)管理，確保安全工作實效。

1.全面加強學生在校安全管理。健全外來人員準入登記制度，嚴格落實學生請銷假制度，保安人員加強夜間巡邏，嚴把校門關。各校要落實班主任、課任老師安全監(jiān)管職責，嚴格落實請假制度，切實做好學生考勤和課堂安全管理，及時報告并做好缺課學生的追蹤工作，做好課堂上學生意外傷害、疾病等突發(fā)事件的應急處置。要落實值日、值周老師等人員的工作職責，做好學生課間活動安全管理，及時處置校園突發(fā)事件。落實膳宿管理人員責任，做好學生就餐管理和住宿學生就寢查鋪及夜間安全管理，做好夜間學生突發(fā)疾病等事件的應急處置。定期開展對學生攜帶管制刀具和危險物品的檢查和收繳工作，防止校園突發(fā)事件的發(fā)生。

2.認真做好交通安全工作。一是加強學生路途安全管理。重點抓好交通法規(guī)和交通安全知識教育，教育學生文明出行，嚴禁搭乘非營運車輛，在校園周邊交通擁擠區(qū)域和治安狀況復雜地段要安排教師護送學生，嚴防交通和治安事件的發(fā)生。二是加強學生接送車輛的管理。學校必須按照學生接送車輛管理的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行學生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度，定期召開學生接送車周末工作例會，及時“會診”工作中遇到的問題和困難，建立健全學生接送車相關檔案，教育學生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施，嚴格制止12周歲以下學生騎自行車、16周歲以下學生騎電動車的行為。四是加強學校內(nèi)部車輛管理，規(guī)范車輛進出線路和停放，教育教師在校園內(nèi)行車要安全避讓。

3.全面加強防溺水管理。一是注重教育預警，有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯(lián)系，形成學校、家庭、社會共同教育防范網(wǎng)絡。三是強化重點時間、重點部位管理，要主動聯(lián)合水利部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村，對重點水域安裝警示告示牌，在重點時期用各村的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺水教育。四是突出學生上下學路上及節(jié)假日防溺水教育，建立重點月份的周末和節(jié)假日戲水學生的排查匯總制度。

4.扎實做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預防工作。一是嚴格食品采購進貨渠道，嚴格索證、索票登記和驗收制度，嚴格從業(yè)人員持證上崗制度，嚴肅規(guī)范食品加工流程管理。二是重視學校生活飲用水的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。三是加強從業(yè)人員的培訓，提高工作人員的素質，確保飲食衛(wèi)生安全。四是等級食堂必須實施規(guī)范化管理，寄宿制學校要加強超市的監(jiān)督與管理。五是重視傳染病防控工作。認真做好晨檢及因病缺課學生情況的追查工作，嚴格落實隔離、隨訪制度，及時上報各類傳染病信息，預防群體性的事件的發(fā)生。要重視保健教師和衛(wèi)生保健室的建設。

5.加強消防安全教育和管理。各校要結合季節(jié)特點，及時教育預警，積極開展中小學“消防安全教育示范學?！眲?chuàng)建活動，全面提升師生消防安全的“四個能力”。加強學校消防安全工作的日常管理，確保校內(nèi)各種滅火設施器具正常有效，樓道安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯規(guī)范、應急照明完好。加強校內(nèi)電氣安全檢查，對壓力容器、鍋爐、電梯（升降機）等要按規(guī)定定期檢測，定時檢查，鍋爐工要持證上崗，規(guī)范操作，特種設備運營記錄及時清晰。要及時清洗食堂油煙機及其管道，防止油污長期沉積，以免烹飪明火引發(fā)火災事故。

（四）強化合作意識，確保綜治工作成效性。

1.進一步加強師生法制教育。各校要充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的重要作用，加強師生學法、懂法、用法宣傳教育活動，定期開展法制教育講座，利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀念日開展大型活動，宣傳法律知識，優(yōu)化學生成長環(huán)境，尤其要廣泛開展學生的心理健康教育活動，學校把心理健康教育作為生命教育的重點內(nèi)容，堅守嚴防學生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發(fā)生等安全工作底線，梳理“生命教育”理念，幫助學生增強“珍愛生命，學會生存”的意識。充分發(fā)揮心理咨詢室功能和持證教師的作用，對特殊學生要密切關注，建立檔案，提前疏導，積極預防突發(fā)性事件的發(fā)生。

2.在全市中小學中開展禁毒教育，將禁毒教育與學生思想政治教育、學生日常行為規(guī)范、學校法制教育與培養(yǎng)青少年學生良好的思想道德觀念相結合，筑牢防毒拒毒的思想防線。

3.進一步加大校園周邊環(huán)境整治工作力度，加強與公安、文化、交通、市場管理等相關部門的聯(lián)系，密切配合，充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作領導小組作用，通過聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等方式，有針對性地適時開展專項整治行動，切實抓好學校周邊交通秩序、網(wǎng)吧、飲食服務場所的摸排、整頓、規(guī)范和管理工作。

4.加大涉穩(wěn)事件、涉穩(wěn)人員、師生矛盾糾紛和敏感網(wǎng)絡輿情的監(jiān)察調處力度，完善涉穩(wěn)人員信息，嚴密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞，及時報送涉穩(wěn)信息，努力減少各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動。

5.加強校園值班及信息報送制度。各學校、幼兒園要繼續(xù)落實每日校級人員值班和帶班制度，進一步明確值班人員的職責與要求。值班人員要切實負起責任，嚴禁脫崗漏崗。節(jié)假日值班期間，要保持通訊渠道暢通，各學校、幼兒園要進一步加強信息報送制度，對上級安排部署的各項工作要做到有計劃、有落實、有總結，尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件，要及時逐級上報，對重大信息隱瞞或不及時報送的單位和責任人，將嚴格追究責任。

20xx年我局的信訪工作工主要工作思路如下：

第一，狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性的事件”的專項治理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求，對應該解決的問題，要依法予以妥善解決，不留尾巴；對不應解決的問題，也要作出明確結論，并切實做好重點人員教育疏導工作，防止出現(xiàn)反彈。

第二，切實做好積極預防和妥善處置群體性的事件工作。堅持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當?shù)乜刂频米?、結果處置得好”為目標，建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調處機制和制度。

第三，強化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學化建設。一是進一步建立健全各項。

規(guī)章制度。

強化內(nèi)部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待著力解決久拖不辦、亂辦敷衍了事的問題。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十六

隨著現(xiàn)代社會信息化水平的快速提高，對檔案的開放利用工作既帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。而信息化環(huán)境下檔案開放利用對經(jīng)濟水平產(chǎn)生了更大的影響力。為了增強檔案開放利用水平，提高經(jīng)濟效益，在分析信息化環(huán)境下檔案開放利用時，必須要站在實際效益的基礎上進行分析，保證了檔案開放利用的安全性，提高社會經(jīng)濟效益。

（一）多維性。檔案信息資源的開放利用具備多方面的作用。比如企業(yè)可以利用產(chǎn)品檔案，根據(jù)檔案中所提供的產(chǎn)品數(shù)據(jù)，進行產(chǎn)品的再生產(chǎn)。同時在開發(fā)改善技術和產(chǎn)品時，也可以作為科學的參考依據(jù)，另外，在將產(chǎn)品檔案投放技術市場時，產(chǎn)品檔案可以作為技術轉讓和投資等。檔案信息資源開放利用的多維性，主要是由于信息化網(wǎng)絡的快速發(fā)展，提高了檔案信息資源共享率。檔案信息的共享性，使檔案開放利用效益具備著多維性，可以實現(xiàn)有效的經(jīng)濟效益。

（二）間接性。檔案的開放利用并不能直接創(chuàng)造財富價值，但是開放利用的檔案資源信息卻是創(chuàng)造財務價值的重要因素，其創(chuàng)造的實際效益具備著間接性。企業(yè)通過財務檔案信息，進行企業(yè)年度財務報告的編制，財務報告沒有具備明顯的效益，但是企業(yè)在作出決策信息時，能夠根據(jù)年度財務報表進行制定，保證了決策的正確性和準確性，為企業(yè)帶來了更多的經(jīng)濟效益。

（三）長效性。檔案保存的信息資源具有長久性，并有著長期和短期的保存價值。在開放利用保存的檔案時，主要是為了更好地應用檔案本身所具備的價值。檔案信息在保存時期，一直具備著開放利用價值，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（四）可擴散性。檔案信息資源具備共享性，能夠間接地利用檔案，使多個使用者可以直接和間接地使用檔案信息，其本身所具備的可擴散性推動了企業(yè)更好地發(fā)展。

（五）檔案開放利用與總體效益具備著不可分性。檔案開放利用效益，包含著總體效益?？傮w效益和檔案開放利用效益是無法分離的。

（一）檔案數(shù)據(jù)的開放利用，沒有結合檔案的實際效益。檔案管理部門在了解檔案利用情況時，只是統(tǒng)計幾個利用數(shù)據(jù)，沒有對檔案信息資源的開放和利用進行全面分析，只是統(tǒng)計利用檔案的人數(shù)、檔案卷數(shù)、頁數(shù)以及復印數(shù)據(jù)等，而這些無法更好地反映檔案開放利用情況，而所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益也難以反映。全面收集檔案的利用數(shù)據(jù)，雖然能夠在一定程度上統(tǒng)計檔案的利用情況，但是卻不能為經(jīng)濟效益帶來促進作用。

（二）檔案的開放利用沒有得到更好的反饋作用。通常在查閱和利用檔案時，相關查閱人員在填寫單位、姓名和相關資料、身份號碼之外，還要填寫檔案開放利用目的。但是一部分人員并沒有重視檔案反饋的重要性，只是寥寥數(shù)字解釋檔案開放利用目的，比如工作需要等。沒有深入了解檔案信息，使檔案失去信息反饋作用，導致檔案的開放利用失去了本身的利用價值，降低檔案的實際經(jīng)濟效益。

（三）檔案開放利用有一定的實例，失去利用價值。有些地區(qū)檔案部門重視檔案利用信息的反饋作用。在收集有價值的檔案時，也存在著相關實例。但是相關實例只是作為檔案目標管理認證和達標的依據(jù)材料，使檔案開放利用具備了實例后，沒有匯編進入社會，無法有效地開放利用檔案信息資源，無法充分發(fā)揮檔案的利用價值，降低了經(jīng)濟效益。

（四）檔案編研工作無法實現(xiàn)檔案信息資源開放利用的需求。一些檔案部門沒有全面了解檔案資料，無法充分開放利用檔案資源。

（一）掌握檔案開放利用的實際效益，能夠掌握檔案的利用價值和作用。在了解檔案的實際效益后，檔案所呈現(xiàn)的文字、圖表等歷史記錄，使檔案具備了利用價值，對社會和企業(yè)的經(jīng)濟效益提高能夠起很大作用。

（二）掌握檔案開放利用的實際效益，有利于鑒定檔案工作。在保管檔案的時間上，主要分為：長久、長期和短期三種保存時間。當檔案保存時間到了規(guī)定的保管時間后，就需要相關人員對檔案進行有效鑒定，確定檔案的實際效益，以此確定檔案是否進行銷毀，還是將檔案的保管時間進行延長。當檔案具備較高的實際效益，利用頻率高，利用時間長，這時此類檔案在到規(guī)定的保管時間后，應該將保管時間進行延長。當一些檔案僅有較低的利用效率，沒有保存價值時，這類檔案既使沒有到保管時間，也應該將檔案保管時間縮短。對檔案的實際效益進行調查和分析，提高檔案工作的鑒定效益，增強檔案工作的利用價值。

（三）掌握檔案開放利用的實際效益，能最大程度地發(fā)揮出檔案的開放利用價值和作用。工作人員在調查和收集檔案的實際效益時，社會、市場和企業(yè)對檔案開放利用有需求，工作人員可以進一步進行了解，獲得用戶開放利用檔案的心理情況。這時工作人員可以改善檔案開放利用服務形式，擴大檔案利用范圍。而相關人員在利用檔案時，也可以更好地了解和掌握檔案的實際情況，提高檔案的利用效率，充分發(fā)揮檔案的利用價值，促進社會的經(jīng)濟效益。

（四）全面掌握和了解檔案開放利用的實際效益，有利于編發(fā)檔案利用實例，增強檔案宣傳水平。在全面了解和調查檔案利用的實際效益，獲得檔案開發(fā)利用實例時，將檔案的開放利用價值進行充分體現(xiàn)，并有效篩選這些檔案實例，對篩選出的實例進行整理，然后編制成小冊子，對部門所有人員發(fā)放，使所有人員全面了解檔案的作用，增強人員認識檔案的重要性。小冊子能夠加強對工作人員檔案開發(fā)利用價值的宣傳和教育工作，使工作人員通過檔案開發(fā)利用的實例，了解檔案，充分發(fā)揮檔案的實際作用，推動社會和企業(yè)經(jīng)濟效益。

（一）工作人員要做好檔案查閱和借閱的登記工作。使用者在檔案館查閱和借閱檔案時，做好查閱和借閱的登記工作是不可忽略的。在登記工作中，工作人員首先要認真負責登記，按照登記項目內(nèi)容，認真填寫借閱和查閱的目的，不可遺漏填寫內(nèi)容。其次，使用者在填寫查閱和借閱檔案的資料時，要仔細填寫，尤其是查閱和借閱的目的。比如在填寫工作需求時，應該填寫某一項工作需要參考。同時要將檔案在某項工作中起到的作用和效益進行填寫，這樣有利于為檔案的實際效益提供有力的線索，并確定檔案是否應該進行跟蹤和調查。

（二）建立有效的用戶聯(lián)系制度。在查閱和借閱檔案時，通常是不會直接產(chǎn)生效益的，尤其是經(jīng)濟效益。只有檔案得到實踐應用后，才能產(chǎn)生實際效益，而這時就可以顯示出檔案的實際利用價值，檔案的社會效益和經(jīng)濟效益就會體現(xiàn)出來。這時，就需要建立有效的用戶聯(lián)系制度，及時獲取檔案的利用信息。將用戶的姓名、公司地址、聯(lián)系電話以及郵箱等進行登記，便于與用戶取得相關聯(lián)系。而檔案部門也可以將自身的聯(lián)系方式告知用戶，用戶可及時與相關人員取得聯(lián)系，并將檔案利用信息及時反饋。另外，檔案部門也可以定期開展座談會，加強工作人員與用戶的溝通和聯(lián)系工作，這樣在很大程度上可以改善檔案開放利用工作的方法和服務態(tài)度，為社會、企業(yè)和個人提供更好的服務，提高整體的經(jīng)濟效益。

（三）積極開展檔案利用的實地調查和電話采訪工作。相關工作人員可以按照用戶查閱檔案時登記的資料，及時進行實地調查和電話采訪，全面了解和掌握檔案開放利用效果所產(chǎn)生效益。這樣可以節(jié)省用戶通報檔案利用效益的時間，提高工作人員的服務水平，主動上門服務，及時掌握和了解檔案開放利用后所帶來的社會效益和經(jīng)濟效益，以此更好地促進檔案的使用，為社會帶來有效的經(jīng)濟效益。

（四）及時發(fā)放有效的檔案開放利用信息反饋表。用戶在查閱和借閱檔案后，檔案部門可以給用戶發(fā)放檔案開放利用的信息反饋表。在信息反饋表中，要將用戶的姓名、單位、時間等進行說明，同時將用戶查閱和借閱檔案的案名進行填寫，并將檔案開放利用后帶來的社會效益和經(jīng)濟效益重點寫入反饋表中。在信息反饋表中，最重要的就是詳細具體描述檔案信息所帶來的社會效益和經(jīng)濟效益，所產(chǎn)生的效益描述中主要包括：時間、地點、事物以及人物等因素。

（五）及時編發(fā)檔案開放利用所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益實例。在編發(fā)檔案開放利用所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益實例后，要將實例及時重返社會。這樣社會公眾可以了解檔案的重要性，而檔案的作用和價值也可以得到更好地宣傳。檔案的作用和價值在得到社會公眾的認識和了解后，社會、企業(yè)以及個人就可以更好地利用檔案，將檔案的作用和價值充分體現(xiàn)出來。相關部門領導在看到檔案開放利用所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益實例后，能夠加強對檔案開放利用的關注，使檔案工作可以得到順利開展。而這時檔案的作用和價值就可以得到較好發(fā)展，更好地服務社會和公眾，促進社會和企業(yè)更好發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。

（六）充分發(fā)揮電子化檔案的作用和價值。電子化檔案能夠確保檔案的質量和安全，同時可以節(jié)省紙質檔案老化采取人工修復而產(chǎn)生的費用以及降低檔案復印費用。在開放利用檔案時，用戶可以登陸網(wǎng)址，同時要輸入相關的身份驗證，才能進入檔案系統(tǒng)，在檔案工作中，只需要投入較少的資金，便可獲得巨大的經(jīng)濟效益。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十七

深入學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。要準確把握人民調解、行政調解、司法調解的內(nèi)在聯(lián)系，在調解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）全面排查。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件，第一時間上報。

（二）集中調處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當?shù)亍?/p>

（三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉刑案件的發(fā)生。

實行領導班子成員矛盾調處工作包聯(lián)責任制。領導班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調處工作的督查、指導、協(xié)調工作，具體包聯(lián)分配如下：

王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。

專項活動從1月開始至12月結束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。

第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調解工作中。（1月底完成）。

第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結合，定期排查和專項排查相結合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數(shù)清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調解工作中，努力幫助當?shù)卣饷芗m紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當?shù)?；繼續(xù)梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結檢查階段前化解一批難案、老案、積案。

第三階段：檢查總結階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調處專項行動開展取得的成功經(jīng)驗及時進行歸納總結。對調處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。

（一）健全完善預警機制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素，要及時報當?shù)攸h委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。

（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關統(tǒng)計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據(jù)專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結，形成書面材料，在各階段結束后5日內(nèi)報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結束后，12月20日前報專項行動總結，同時要通過簡報、信息或專刊等方式總結交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。

（三）加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點（動員后將聯(lián)系名單報送市局），負責督查、指導、協(xié)調矛盾糾紛排查調處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）和相關行業(yè)、領域，經(jīng)常深入責任區(qū)指導人民調解委員會開展矛盾糾紛排查調處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?；顒悠陂g，旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調研等各種時機開展經(jīng)常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十八

1、排查的重點是：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能發(fā)生重大治安、災害事故的苗頭、隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點、難點問題。

2、定期排查。每月排查一次，對矛盾糾紛排查調處情況，及時匯總，遇有重大緊急情況隨時上報。

4、對排查出的矛盾糾紛，要認真進行分類和登記、統(tǒng)計，做到情況清、底數(shù)明；

5、及時調處糾紛化解矛盾，嚴防矛盾糾紛積壓，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)；

6、對重大疑難矛盾糾紛，要及時上報，做到上下溝通，研究調處策略，防止矛盾激化。

7、轄區(qū)內(nèi)要達到無因糾紛引發(fā)的自殺、無民事糾紛轉化為刑事案件、無群眾性械斗、無群體性上訪的“四無”。

8、糾紛重點戶，糾紛苗頭及時排查；

9、針對排查情況采取相應措施。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十九

為切實做好全縣矛盾糾紛排查調處工作，切實維護好社會和諧與穩(wěn)定，保障全縣人民安居樂業(yè)，根據(jù)中央、省、市相關會議精神，結合我縣實際，切實做好社會矛盾糾紛排查調處工作，特制定如下方案：

2019年是新中國成立70周年，是高水平全面建設小康社會關鍵之年，各司法所、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各級調委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真做好矛盾糾紛調處與化解工作。

（一）堅持預防為主，認真開展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、司法所、各級調委會要動員和組織對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展集中全面的排查，對重點單位、重點部位以及重點人、重點事、重點上訪和重復上訪對象要進行重點排查，要把征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、非法集資、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點排查范圍。要積極主動地做好群眾思想工作，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，同時要及時報告當?shù)攸h委、政府和相關部門，逐一落實措施，防止矛盾激化。

（二）開展集中治理，切實做好矛盾糾紛調處工作。對排查出的矛盾糾紛，要根據(jù)其性質、規(guī)模和危害程度進行認真梳理，按照“分級負責、歸口管理、誰主管誰負責”的原則，明確責任單、落實到人，積極調處、妥善解決。重點糾紛及突發(fā)事件要及時介入，防止事態(tài)擴大，嚴防糾紛激化；對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛，要及時向黨委政府報告，爭取黨委政府和有關職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生；要進一步鞏固和深化“訪調對接”工作、海魚事調處工作和警調、訴調等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作，最大限度地減少社會不穩(wěn)定因素。

（三）做好法治宣傳，努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各級調委會要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳人民調解工作的優(yōu)勢，在廣大人民群眾中形成“有糾紛，找調解”的法治思維，最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層。要落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制，深入宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，在全社會樹立依法辦事觀念，引導群眾依法有序表達利益訴求。要組織法律服務從業(yè)人員，結合審判案例、調解案例，寓政策法律宣傳和道德教育于調解糾紛的過程中，有針對性地加強宣傳教育，做到調解一案、教育一群、影響一片。

（一）強化組織領導。各地對排查出來的矛盾糾紛要逐一認真進行研究分析，并協(xié)調有關方面查找問題的癥結，探究解決的途徑，拿出解決的措施，明確解決的期限。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處，排查出一起調處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對能夠當場調結的，要當場調結；對重大疑難復雜的，要做到“一個問題、一名干部、一個方案、一抓到底、限期調結”。

（二）暢通信息渠道。在矛盾糾紛排查調處工作中，要注重發(fā)揮調解組織網(wǎng)絡作用，及時掌握糾紛動向。通過充分發(fā)揮基層調解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢，把觸角延伸到轄區(qū)的各個角落，廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài)，及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢。要強化社會矛盾糾紛分析研判、重大糾紛直報、糾紛調處督辦等工作制度的執(zhí)行力，對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時提出預警工作意見，向黨委政府報告，使矛盾糾紛排查調處工作成為各級黨委政府了解社情民意的重要渠道。

（三）認真總結經(jīng)驗。各司法所要對本轄區(qū)矛盾糾紛排查開展情況進行自查總結，認真總結活動取得的成效和經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對問題解決不徹底的，要查漏補缺，做到不留隱患；對已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。請各司法所將專項活動開展情況報送至縣局基層股。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇二十

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

為認真貫徹落實上級公安機關建立健全社會矛盾糾紛排查調處工作長效機制的意見精神，深入開展矛盾糾紛的排查化解工作，進一步促進轄區(qū)矛盾糾紛排查調處工作，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，有效維護我轄區(qū)社會治安穩(wěn)定，結合我轄區(qū)實際，特制定201*年度工作措施如下。

為認真貫徹落實上級有關矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神，按照構建和諧社會的目標要求，著力排查化解關系群眾切身利益的突出問題，著力預防和減少新的矛盾和問題，建立健全矛盾糾紛排查化解的長效工作機制，最大限度地減少不和諧因素。

1、堅持注重預防，完善矛盾糾紛排查工作機制，建立健全定期排查制度。要求各責任區(qū)民警認真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作，排查的范圍包括各種信訪突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。

地進行化解矛盾糾紛工作。做到“三個明確”，即明確責任單位、明確責任人，明確限辦時間，做到矛盾不化解不銷帳，問題不解決不結案。

3、充分發(fā)揮人民調解、司法調解的聯(lián)合力量，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量，充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調解組織和村民小組的作用，加強人民調解隊伍建設，強化人民調解組織在預防和化解矛盾糾紛上的作用。

4、進一步強化非正常越級上訪應急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過程中，當事人由于對相關部門的處置結果不服或出于某種目的，出現(xiàn)非正常越級上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時，派出所領導及責任區(qū)民警，在接到相關情況報告后，務必在第一時間將情況向相關部門匯報，及時趕往現(xiàn)場，做好安撫、化解、勸返工作，負責將上訪群眾勸回，平息事態(tài)。

重點抓好三個環(huán)節(jié)，一是抓好排查環(huán)節(jié)。對本轄區(qū)重點問題、重點人群的排查，認真開展矛盾糾紛排查專項治理。二是抓好調處環(huán)節(jié)。及時化解各類矛盾糾紛，最大限度消除不穩(wěn)定因素，最大限度減少矛盾，最大限度維護群眾的合法權益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調解會、治保會和治安聯(lián)防隊的作用，從源頭上預防和減少矛盾。

為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。

1．加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2．要健全工作網(wǎng)絡。完善排調工作網(wǎng)絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3．建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調解決。

1．建立考核考評聯(lián)動機制。

2．工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。

為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)xx街道關于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結合本社區(qū)實際情況，特制定方案如下：

適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。

1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。

2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區(qū)預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

5、對突發(fā)性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。

組長：

副組長：

成員：

1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施;。

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。

5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人，按照有關規(guī)定追究責任;。

6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;。

7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。

1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后，立即向街道通報情況，并啟動應急預案。

2、應急狀態(tài)啟動后，應立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。

(2)教育引導：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進行對話，做好解釋疏導工作。

(3)協(xié)調聯(lián)絡：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實消除后，工作人員方可離開現(xiàn)場。

1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應急的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。

4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作。

為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。

1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調工作網(wǎng)絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調解決。

1.建立考核考評聯(lián)動機制。

2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。

為進一步做好轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，明珠社區(qū)多舉措做好矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將化解工作匯報如下：

一是加強宣傳引導。社區(qū)利用led顯示屏、微信平臺、發(fā)放宣傳折頁等宣傳形式，努力營造全民守法的良好氛圍，引導居民群眾通過合理合法渠道反映問題，解決問題。

二是定期排查矛盾。實行定期矛盾排查工作機制，社區(qū)經(jīng)常組織開展矛盾糾紛大走訪、大排查專項活動。組織網(wǎng)格長、聯(lián)戶長、警務室民警，訪惠聚工作隊排查轄區(qū)內(nèi)不和諧因素，并將信息錄入網(wǎng)格化精準服務管理平臺進行上報，社區(qū)召開研判會進行研判，制定專人負責處理。將矛盾糾紛化解和調處落實在實處，使一批矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。截止目前社區(qū)共排查化解矛盾糾紛xx起，化解成功xx起，化解成功率xx。其中排查化解物業(yè)糾紛xx起，經(jīng)濟糾紛x起，鄰里糾紛xx起，環(huán)境衛(wèi)生糾紛xx起，截止目前我社區(qū)沒有發(fā)生一起重大群體性事件發(fā)生。

三是注重化解調處。對走訪排查中發(fā)現(xiàn)的問題或是接到居民群眾的電話或來訪，要做到全面掌握矛盾糾紛情況，摸清矛盾糾紛癥結，做到件件有著落、事事有答復。如xx小區(qū)1-3號樓下水管道老化居民反映常年漏水。社區(qū)了解情況后及時組織片區(qū)網(wǎng)格長、訪惠聚工作隊一起入戶實地查看情況，并積極協(xié)調處理此事，目前此事正在協(xié)調辦理當中。

四是夯實工作職責。加大矛盾糾紛排查調處力度，對排查出的矛盾糾紛，盡可能當場解決，化解在萌芽階段；對無法當場解決的矛盾糾紛，做好糾紛備案，按照網(wǎng)格化管理落實專人負責及時調解，對難以調處的矛盾糾紛及時上報街道司法所盡快化解。

為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

1.屬地管理，分級負責;。

2.誰主管、誰負責，歸口調處;。

3.預防為先，綜合施策，多元化解;。

4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。

調解組織網(wǎng)絡進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。

成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。

(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。

1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案，抓好落實。

2.全面摸底排查。各村、各有關單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權、交通事故、勞資關系、物業(yè)管理等重點領域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。

3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。

(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。

1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調處原則，依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。

2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。

3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，充分運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調處工作。鎮(zhèn)各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。

(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。

1.查漏補缺。各村、各有關單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。

2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組，對各村、各有關單位工作落實情況進行督導檢查，對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評，限期整改。

六、工作要求。

(一)加強組織領導。各村、各有關單位相應成立集中排查化解工作領導小組，各村、各有關單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。

(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據(jù)有關規(guī)定追究相關領導人的責任。

為認真貫徹落實《省民政廳關于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》（黔民函〔2019〕49號）和《省民政廳關于印發(fā)〈2019年廳領導包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》（黔民函〔2019〕50號）精神，著力解決好全州民政系統(tǒng)社會救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務等領域問題，積極維護全州社會和諧穩(wěn)定大局，州民政局結合工作實際，“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作。

一是高度重視，周密部署。按照黔民函〔2019〕49號、50號文件精神，我局黨組高度重視，及時安排分管領導牽頭，認真抓好貫徹落實。同時，要結合工作實際，對一些重點、難點和積案要案，要成立工作專班，明確包案領導和責任人，明確責任化解時間節(jié)點，充分利用好“三到位一處理”的要求，有步驟、有計劃地積極穩(wěn)妥推進化解工作。

二是層層分解，靠實責任。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況，按照屬地管理原則，及時將各案件分解到相關縣（市、新區(qū)），要求各縣（市、新區(qū)）要高度重視，主要領導親自抓，參加州的模式，也要成立相關化解工作專班，將責任分解到分管領導、落實到股室、明確到個人。由分管領導牽頭，組織相關股室人員在規(guī)定時限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。同時要求，在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中，要掌握工作技巧，注意方式方法，要防范矛盾糾紛進一步激化或擴大，避免再次造成不良社會影響事件發(fā)生。

三是強化措施，穩(wěn)妥化解。各縣（市、區(qū)）要結合案件實際，采取全面攻堅和重點化解相結合的方式，有針對性的制定專案化解措施辦法，確保化解方案可操作、能落實。相關責任人要根據(jù)化解方案，采取積極穩(wěn)妥的措施辦法，扎實抓好案件化解。對經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案，要積極向當?shù)攸h委政府作好專題匯報，爭取本級黨委政府的最大支持，全面做好穩(wěn)控工作，確保對象不到州、不赴省、不進京等越級非訪，切實將矛盾穩(wěn)控在當?shù)兀行ьA防一切非正常情況發(fā)生。

四是加強督查，跟蹤問效。州民政局將加大工作督查力度，由分管領導牽頭，組織辦公室、救助局、殯葬科等相關科室，定期不定期開展督促檢查，全面掌握和了解案件化解工作推進情況，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助協(xié)調解決。同時，各相關科室要定期進行調度，從業(yè)務的角度指導各縣（市、新區(qū)）抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。對化解工作開展不力、領導重視不夠、推進效果不好的縣（市、新區(qū)），將根據(jù)對工作造成的不良影響層度，按程序進行問責處理。

通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決，影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎得到夯實，排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手：

（一）排查重點。從單位的實際出發(fā)，把以下幾個方面的問題做為排查調處的重點：土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。

（二）明確責任。對排查出來的矛盾糾紛，及時進行解決。民事糾紛調解工作中，調委會充分發(fā)揮其作用，以預防為主。做好調解工作，可使社會穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴大，真正發(fā)揮了調解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。

（一）切實加大矛盾糾紛調解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構建黨支部領導，人民調解、行政調解和司法調解三種手段相互銜接配合的大調解工作體系。

（二）切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認真梳理群眾反映強烈的訴求事項，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實責任單位，限期督辦解決。對暫時不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。

（三）強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時，堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。

（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。

（一）建立預防機制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上，工作中，及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律，積極預測，超前防范，堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。（二）強化基層基礎工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調解委員會主任、調解室、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處，力爭把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領導責任制。把排查矛盾糾紛排查調處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領導負總責，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項，認真接待信訪群眾，切實把矛盾糾紛工作做好。

1．加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2．要健全工作網(wǎng)絡。完善排調工作網(wǎng)絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3．建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的`全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調解決。

1．建立考核考評聯(lián)動機制。

2．工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。

為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。

1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調工作網(wǎng)絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調解決。

1.建立考核考評聯(lián)動機制。

2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。

為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作，按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實施方案的要求，結合我院工作實際，特制定本工作方案。

認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關于維穩(wěn)工作的一系列決策部署，堅持抓早、抓小、抓苗頭，組織干部真正深入到基層一線、深入到農(nóng)牧民當中，了解群眾訴求，維護群眾合法權益，突出排查化解各類影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患；突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患，最大限度地增加和諧因素，維護社會和諧穩(wěn)定。

工作目標：通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作，把改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的責任和措施落實到位，把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清，把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時化解，防止發(fā)生群體性事件和惡性事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

工作任務：

1.及時組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù)，建立統(tǒng)一的工作臺帳，為動態(tài)掌控和化解社會矛盾問題提供基礎依據(jù)。

2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求，及時就地化解各類矛盾糾紛問題，理順群眾情緒。

3.加強情報信息工作，對于難以解決的矛盾糾紛，要做到第一時間預警、第一時間上報化解、第一時間處置。

4.加強基層基礎建設，推動基層組織職能轉變，使廣大干部真正深入基層，到田間地頭、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛，切實做好服務群眾、改善民生、維護穩(wěn)定的各項工作。

（一）堅持“統(tǒng)一領導”與“分級負責”相結合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領導下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動起來，負責組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村（社區(qū)）的矛盾糾紛排查化解工作，做到齊抓共管、注重實效。

（二）堅持“治標”與“治本”相結合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會矛盾問題，又要注重研究社會矛盾產(chǎn)生的根源，積極探索從源頭上化解社會矛盾的思路和辦法，做到標本兼治、統(tǒng)籌兼顧。

（三）堅持“當前”與“長遠”相結合的原則。既要立足當前，抽調干部駐嘎查村（社區(qū)）、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患，又要著眼長遠，建立矛盾糾紛排查化解工作的長效機制，做到長抓不懈。

1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。

2.排查化解社會治安管理方面存在的突出問題。

3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領域公共安全方面存在的苗頭隱。

患。

4.排查化解其它可能影響社會安全穩(wěn)定的因素。

本次活動從2013年5月28日開始，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（5月28日—6月5日）。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會議動員部署會議，對矛盾糾紛排查化解工作進行具體安排部署；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認識，明確工作重點，制定工作方案，層層動員部署。

（二）動態(tài)摸排階段（6月6日—6月15日）。

1．開展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關責任股室按照要求組織開展全面排查工作，啟動矛盾糾風和問題隱患“日報告”制度，堅持按月、按周定期排查制度，深入基層、深入一線，分析群眾關心的熱點、難點問題，動態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息，摸清矛盾糾紛底數(shù)。對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行統(tǒng)計、梳理、分析和研判，做到群眾訴求底數(shù)清、情況明，有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表（總表）”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。

月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺帳（分表）”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動和敏感節(jié)點期間實行信訪信息“零報告”制度和信訪形勢“日研判”機制，及時上報工作情況。

（三）集中化解階段（6月l6日—9月30日）。

1．分解任務，調處化解?！叭v”干部對排查出來的矛盾糾紛、上級交辦案件，妥善化解，確實無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法，主動協(xié)調、爭取有關部門解決。按照“一個問題，一個領導，一套人馬，一個方案，一包到底”的“五個一”調處化解機制要求。逐一明確責任領導、責任科室、責任人員及化解時限，采取有力措施，及時組織調處化解，對重點信訪案件和重點教育對象，要落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責任制。

2．深入走訪，公開接訪?！叭v”干部要緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深入到農(nóng)牧戶、居民家中，問冷暖、問疾苦，廣泛了解社情民意，全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾，盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實領導信訪工作日制度，領導班子全員參與、輪流接訪，將接談的信訪事項詳細登記，及時轉入“五個一”調處化解機制。要把定點接訪與重點約訪、帶案下訪、基層巡訪相結合，深入群眾，聽取多方面意見。“三駐”干部要認真填寫“**托克前旗領導干部接待群眾、帶案下訪登記表”，并于每月20目前將登記表報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。

3．集中化解，解決問題?！叭v”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程，發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決。在排查中，對存在的矛盾糾紛隱患問題，及時匯總和梳理。對訴求合理的，及時組織解決，不留隱患；對訴求合理但基層無法解決的，逐級報告，按職能、權限、期限解決；對訴求無理的，做好政策解釋、思想教育疏導工作；對纏訪、鬧訪、非訪的，依法處理。特別是對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要逐件分析研判。誰制造矛盾，誰負責解決，不得推向上級、推向社會。

4．案件歸檔，核查終結。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患，要及時整理有關資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結案備案表”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。

（四）檢查總結階段（10月1日—12月31日）。

1．跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對所進駐嘎查村（社區(qū)）、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進行回訪，對本次“三駐”工作開展情況進行“回頭看”和自查自糾，對問題處理不徹底的案件，要依法依規(guī)提出處理意見，落實責任人限期整改。

2．強化督查。督查工作要將面上督查和重點督查結合起來。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對矛盾糾紛排查化解工作開展情況進行全面督查指導。視情況對重點地區(qū)和單位進行重點督查，必要時組織有關職能部門開展聯(lián)合督查督辦，重大問題實行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對矛盾糾紛排查化解工作進行全程督導檢查，一級一級抓檢查，一件一件抓落實，確?；饷芗m紛的過程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，要采取走下去檢查、請上來約談等形式進行重點指導。通過督導檢查，確保此項工作不走過場、取得實效。

3．穩(wěn)控管理。對一些不合理、不具備解決條件和結案后上訪人仍不服，還有上訪苗頭的，做好教育穩(wěn)控工作，并落實“五個一”調處化解機制和“五包”責任制，防止到市赴區(qū)進京上訪。對繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的，依法處置。

（一）加強組織領導。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領導是第一責任人，對矛盾糾紛排查化解工作負總責，重大疑難復雜矛盾糾紛問題要親自包案解決。要按照職責分工，積極開展工作，切實完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。

（二）嚴格責任查究。對矛盾糾紛排查化解不力的，要嚴格實行問責。將推進矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項重要內(nèi)容，列入維護穩(wěn)定和社會管理綜合治理考評體系，嚴格獎懲。

為了進一步加強學校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，確保學校正常的教育、教學秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴重危害學校安全事件的發(fā)生，確保學校的和諧穩(wěn)定，結合我校的具體情況，制定學校矛盾糾紛排查化解工作方案如下：

依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩(wěn)定的一項重要工作，切實做到全員動員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為學校發(fā)展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

（二）化解矛盾糾紛，切實消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎性問題；

（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個人極端事件。

學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。

（一）組織動員階段（即日起至15日）。建立相應組織機構，結合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案，層層分解落實目標任務和工作責任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。

（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。廣泛發(fā)動，整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點和死角；要重點排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛；要對每位學生進行心理篩查，提前排查有嚴重心理問題學生，及時掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問題及時進行心理干預，強化心理健康教育和疏導；要關注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點、難點問題，著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。

（三）化解矛盾、完善機制階段（5月1日至6月30日）。學校對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行梳理和分析，按照糾紛性質、對學校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調查處理，明確專人負責，規(guī)定化解時限。

學校把握好各個階段的工作重點和要求，集中時間、集中力量，扎扎實實抓好排查化解活動的落實，確保取得實效。

（一）加強組織領導。把開展學校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學校蔡鵬圖校長親自謀劃、精心組織，分管安全工作的葉文隆副校長集中精力、全力以赴，確保排查化解活動順利進行。

（二）落實各項制度。一是要進一步落實情況報告制度，重大矛盾糾紛信息要及時報告。二是要進一步落實責任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實行首問負責、受理分流、掛牌督辦制度；要實行領導包案制，落實責任領導、責任人；要明確調處時限，防止反復。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中，要堅持邊排查、邊化解、邊建立健全各項工作制度，實現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護學校安全穩(wěn)定中的作用。

（三）切實加強學生法制教育。學校根據(jù)實際情況，針對學生特點，在初一和初二年段開設《法在我心中》的法制教育課程，配有教材、專職教師，做到有教材、有教案、有考評，切實增強學生遵紀守法、依法律己、依法辦事的意識，預防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運用學校網(wǎng)站、宣傳欄、學校電子屏幕、櫥窗、黑板報、校園廣播、國旗下講話、專題講座、報告會、演講會、主題班（團、隊）會、致家長（同學）一封信及組織競賽、測驗等多種形式，多層面、多渠道的法制宣傳教育，提高學生學法、知法、用法、守法的能力，增強法制觀念。

（四）堅持統(tǒng)籌推進。學校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中，做到兩個結合：一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預防機制結合起來，推動穩(wěn)定風險評估機制、矛盾糾紛分析研判機制、矛盾糾紛排查“零”報告和責任追究機制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應急處置機制結合起來，推動制定完善各類群體性的事件應急預案，有效構建統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、職責明晰、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。

（五）完善隊伍建設。我校從這學期開始建立班級安全員，班級安全員除認真履行《安溪八中學生安全員工作職責》的相關要求。還應該做到：一是平時要多觀察、多提醒、多匯報，每周向學校安保處報送班級安全有關情況；二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件，應第一時間向學校老師、保衛(wèi)處報告，并希望全體安全員恪盡職守，盡職盡責，做好本班信息反饋工作，扎實做好班級安全自查及反饋工作，充分發(fā)揮自身作用，動員全體同學一起參與學校安全標準化建設活動，共同為學校的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

為全面做好本轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作，確保黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開，按照滕州市教育局關于集中開展矛盾糾紛大排查大調處專項行動的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)研究決定，自4月起，在我校集中開展矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動。特制定如下方案：

一

通過集中開展矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動，進一步完善矛盾糾紛排查化解機制，集中排查化解信訪矛盾糾紛，確保我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。

1、立足源頭預防，全面排查矛盾隱患。及時了解群眾關注的熱點、難點問題，全面掌握本單位、本轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛情況，及時上報各類矛盾和問題，實現(xiàn)矛盾糾紛排查率、上報率達到100％。

2、立足事要解決，集中解決矛盾糾紛。按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求，組織協(xié)調各方面力量，對排查出的矛盾糾紛梳理分析和多元化解，切實解決一批影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題和復雜疑難矛盾糾紛，實現(xiàn)矛盾糾紛化解率達到98％以上。

3、立足維護穩(wěn)定，避免“民轉刑”案件發(fā)生。高度重視有激化傾向、可能引發(fā)“民轉刑”的矛盾糾紛案件，及時介入調處，并認真做好調處工作記錄，確保案件及時得到有效化解。堅決防止可防可控的民事案件轉為刑事案件，特別是“民轉刑”命案的發(fā)生。

專項行動分三個階段進行，具體安排如下：(一)動員部署階段(2017年4月初)我校集中開展矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動實施由學校統(tǒng)一組織安排部署。召開專門會議對專項行動開展進行安排部署，圍繞目標任務，結合工作實際，制定具體實施方案。

(二)排查調處階段(2017年4月上旬至2017年7月上旬)專項行動期間，要堅持邊排查邊調處的原則，堅持普遍排查與重點排查、全面排查與區(qū)域排查相結合，堅持重點時期、重大節(jié)日開展集中排查，真實掌握教育系統(tǒng)發(fā)生的各類矛盾糾紛，并著重及時有效化解，嚴防發(fā)生影響穩(wěn)定的問題。排查階段，要集中開展矛盾糾紛拉網(wǎng)式滾動排查，特別是對“老民師”、非公辦幼兒教師、計生辭退人員等涉眾型利益群體訪以及多次越級上訪反映問題的重點人員等，要全面收集、錄入、上報。建立矛盾紛排查調處工作臺帳，對摸排出的矛盾問題要逐一登記造冊，逐一分析研究，逐一制定解決方案，逐一明確牽頭部門、責任單位和責任人，逐一落實工作措施，限期解決。調處階段，要多措并舉、綜合施策、多元化解。對調處成功的矛盾糾紛進行結案和整理歸檔，對調處不成功的，引導采取行政復議、行政裁決、仲裁、訴訟等方式解決，同時實行領導包案機制、聯(lián)動聯(lián)調機制，滿足人民群眾多元化解需求，提高矛盾糾紛多元化解的效率和效果。

(三)總結驗收階段(2017年7月中旬)7月中旬，我校對集中開展矛盾糾紛大排查大調處百日專項活動開展情況進行總結，對行動中的有效經(jīng)驗和先進做法進行總結提煉和宣傳推廣，同時查找工作不足，進一步健全完善排查調處工作制度，明確整改措施，鞏固活動成果。

1、強化責任落實。要充分認識當前形勢下集中開展矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動的重要意義，切實增強責任感和緊迫感。要把專項行動作為今年矛盾糾紛多元化解工作的重要內(nèi)容擺上議事日程，形成校長負總責、分管主任靠上抓、分管人員具體抓的領導責任體系。要積極協(xié)調各有關單位密切配合、齊抓共管。要逐級明確任務，壓實責任，做到領導到位、責任到位、排查到位、化解到位，確保百日專項行動取得實效。

2、強化工作措施。要將完善矛盾糾紛多元化解機制作為矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動的重要措施，推進訴調對接、檢調對接、公調對接、行調對接等各項機制。

3、強化督導檢查。要統(tǒng)一掌握本轄區(qū)和成員單位排查案件的總體情況，加強督導檢查，及時了解進度，對建立的工作臺帳要及時調度更新，化解一起、銷號一起。校領導將適時組織對矛盾糾紛大排查大調處百日專項行動開展情況進行督導檢查，確保專項行動深入扎實、富有成效。對在專項行動期間因矛盾糾紛排查不扎實、責任不落實、措施不到位而引發(fā)“民轉刑”命案、群體性事件和其它影響惡劣事件的，將予以扣分并嚴肅追究具體責任人的責任。

為進一步維護全區(qū)社會穩(wěn)定大局，確?！澳暇┣鄪W會”、“省運會”期間社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省、市、區(qū)專項行動相關要求，確保在6月20日至9月30日期間，我區(qū)涉軍人員不發(fā)生突發(fā)性上訪事件，特制定本實施方案。

確保不發(fā)生因責任不落實而產(chǎn)生重大信訪事件，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個人極端事件，確保不發(fā)生因工作不得力而產(chǎn)生社會炒作和負面輿情，為南京青奧會和省運會安全順利舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，按照“分級負責、屬地管理”的原則，積極指導、配合有關部門妥善處置涉軍信訪問題，做到重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調一致，服從全局。

1、堅持源頭預防，全面排查。加強社會穩(wěn)定風險評估，從源頭上減少“兩參人員”信訪突出問題，做到底數(shù)清，情況明。

2、堅持區(qū)別情況，分類化解。對排查出的“兩參人員”的信訪突出問題，明確具體責任單位和責任人，依法按政策及時就地化解。

（一）強化組織領導。為進一步強化組織領導，經(jīng)研究決定。

成立區(qū)民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作領導小組（詳見附件），負責統(tǒng)籌協(xié)調專項行動中涉軍信訪的各種問題。各辦事處民政辦也要成立相應的工作機構，要把專項行動作為確保青奧會、省運會順利舉行的一項政治任務，列入當前重要議事日程，統(tǒng)一思想認識，研究具體措施，推動排查化解工作的深入開展。

（二）強化責任落實。按照屬地管理的原則，各辦事處分管民政工作的副主任對涉軍信訪問題要親自抓，親自督導，對專項行動負總責，對重要、突出的信訪矛盾糾紛要帶頭包案、親自推動解決。

（三）強化督導檢查。領導小組辦公室將定期對專項行動開展情況進行督查，重點檢查涉軍信訪突出問題排查情況、重點人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況等，6月20日開始通報進京赴省到市來區(qū)上訪情況。對矛盾糾紛較多、工作任務較重的重點地區(qū)，加大指導力度。領導小組辦公室不定期對各辦事處開展專項活動進行調度，確保專項行動各項措施落到實處。

（四）強化考核獎懲。專項活動結束后，將對各辦事處專項行動開展情況進行考核，對工作措施扎實、工作成效顯著的予以表揚；對責任不落實、排查不細致、問題不解決引發(fā)去省進京集訪或個人極端行為的，予以通報批評。

各辦事處按照《區(qū)以解決信訪突出問題為重點的矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》的要求做好以下各階段的具體工作：

（一）全面排查階段（6月20日至6月25日）。主要任務是：對全區(qū)涉軍人員的信訪突出問題進行深入細致排查。

1、全面排查。各辦事處負責組織排查本轄區(qū)內(nèi)涉軍群體的信訪突出問題及矛盾糾紛。

2、突出重點。緊緊盯住涉軍退役人員進京去省的非正常上訪、集體上訪、重復上訪案件等進行重點排查。

3、對排查出的問題，各辦事處對排查出來的問題逐件登記建檔，為明確責任、跟蹤管理和集中化解打下基礎。

（二）集中化解階段（6月26日至7月31日）。主要任務是，對排查出的信訪突出問題，明確責任，集中化解，做到“三個到位”，即工作責任到位、化解措施到位、工作落實到位，確保在專項行動結束前前將排查出來的矛盾糾紛基本化解掉。

1、統(tǒng)籌推進。各辦事處要定期召開會議研判涉軍信訪態(tài)勢，統(tǒng)籌落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署，指導推進專項行動深入開展，確保各項工作目標如期實現(xiàn)。

2、明確責任。各辦事處負責涉軍信訪的同志要認履行職責，帶頭接訪下訪群眾、親自包案化解信訪難題。

3、分類化解。對涉軍人員提出的問題要加強分析研究，提出可行性建議，能就地解決的要及時解決。

各辦事處集中化解工作開展情況，包括領導包掛、責任落實、重點問題解決等實施方案，于7月1日前書面報區(qū)民政局優(yōu)撫科。

（三）就地穩(wěn)控階段（8月1日至9月30日）。主要任務是圍繞確保南京青奧會、省運會安全順利舉辦，對排查化解工作進行“回頭看”，對尚未停訴息訪的人員進行就地穩(wěn)控，做到“三個防止”，即防止已化解的案件當事人出現(xiàn)反彈，防止未化解的案件當事人去省到市上訪，防止發(fā)生個人極端行為。

1、開展“回頭看”。一看解決措施是否落實，二看矛盾糾紛是否處理到位，三看信訪群眾是否停訴息訪，對問題沒有化解到位、信訪人尚不穩(wěn)定的矛盾糾紛要及時“回頭補”、“回頭做”，鞏固工作成果，防止出現(xiàn)反復。

2、穩(wěn)控重點人員。落實重點人員穩(wěn)控措施，要將曾進京非正常上訪和組織進京去省集體訪的重點人員、可能利用敏感時段擇機上訪和煽動鬧事的重點人頭全部納入視線，密切掌握動向，逐人壓實教育穩(wěn)控責任，動員各方力量落實好穩(wěn)控工作措施，確保這些人員不挑頭、不失控，不參與各種串聯(lián)聚集活動。

3、及時勸返接回。對在青奧會、省運會期間去省到市上訪的涉軍人員，各辦事處要進行現(xiàn)場接訪和教育勸返，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時勸返、及時穩(wěn)控，決不允許發(fā)生群體性信訪事件和個人極端事件。

為進一步做好轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，明珠社區(qū)多舉措做好矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將化解工作匯報如下：

一是加強宣傳引導。社區(qū)利用led顯示屏、微信平臺、發(fā)放宣傳折頁等宣傳形式，努力營造全民守法的良好氛圍，引導居民群眾通過合理合法渠道反映問題，解決問題。

二是定期排查矛盾。實行定期矛盾排查工作機制，社區(qū)經(jīng)常組織開展矛盾糾紛大走訪、大排查專項活動。組織網(wǎng)格長、聯(lián)戶長、警務室民警，訪惠聚工作隊排查轄區(qū)內(nèi)不和諧因素，并將信息錄入網(wǎng)格化精準服務管理平臺進行上報，社區(qū)召開研判會進行研判，制定專人負責處理。將矛盾糾紛化解和調處落實在實處，使一批矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。截止目前社區(qū)共排查化解矛盾糾紛xx起，化解成功xx起，化解成功率xx。其中排查化解物業(yè)糾紛xx起，經(jīng)濟糾紛x起，鄰里糾紛xx起，環(huán)境衛(wèi)生糾紛xx起，截止目前我社區(qū)沒有發(fā)生一起重大群體性事件發(fā)生。

三是注重化解調處。對走訪排查中發(fā)現(xiàn)的問題或是接到居民群眾的電話或來訪，要做到全面掌握矛盾糾紛情況，摸清矛盾糾紛癥結，做到件件有著落、事事有答復。如xx小區(qū)1-3號樓下水管道老化居民反映常年漏水。社區(qū)了解情況后及時組織片區(qū)網(wǎng)格長、訪惠聚工作隊一起入戶實地查看情況，并積極協(xié)調處理此事，目前此事正在協(xié)調辦理當中。

四是夯實工作職責。加大矛盾糾紛排查調處力度，對排查出的矛盾糾紛，盡可能當場解決，化解在萌芽階段；對無法當場解決的矛盾糾紛，做好糾紛備案，按照網(wǎng)格化管理落實專人負責及時調解，對難以調處的矛盾糾紛及時上報街道司法所盡快化解。

為深入貫徹黨的十八屆三中全會和加強社會治理、深化平安中國建設的系列重要指示精神，維護全國及各級“兩會”期間的交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定，按照市交通運輸局《轉發(fā)關于在春節(jié)和全國及各級“兩會”前后開展矛盾糾紛集中排查專項調處活動的通知》和縣綜治委《關于集中開展矛盾糾紛排查調處解決不穩(wěn)定不安全隱患活動的通知》的部署要求，結合交通運輸工作實際，決定從現(xiàn)在起至今年3月底，在全局開展矛盾糾紛排查調處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動。為確保工作落實，特制定如下工作方案：

以黨的十八屆三中全會和加強社會治理、深化平安中國建設的系列重要指示精神為指導，緊緊圍繞服務科學發(fā)展的總體要求，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾密切關注、影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題和重大疑難問題為重點，全面深入開展交通運輸矛盾糾紛、安全隱患排查調處，努力化解、消除不穩(wěn)定因素，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為建設平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。

這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調處活動，要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標，以最終解決問題為目的，尤其是把妥善解決因交通建設工程征地拆遷、道路運輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會穩(wěn)定的各類突出問題，作為排查化解工作的重中之重。切實做到“四個底數(shù)清楚”：一是影響全縣社會穩(wěn)定的突出問題底數(shù)清楚；二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚；三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚；四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實現(xiàn)“三個確?！保阂皇谴_保不發(fā)生群眾進京集體上訪；二是確保不發(fā)生惡性非正常進京上訪；三是確保不發(fā)生上訪群眾進京滋事問題。

三、開展集中。

矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇二十一

為深入貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記加強社會治理、深化平安中國建設的系列重要指示精神，維護全國及各級“兩會”期間的交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定，按照市交通運輸局《轉發(fā)關于在春節(jié)和全國及各級“兩會”前后開展矛盾糾紛集中排查專項調處活動的通知》和縣綜治委《關于集中開展矛盾糾紛排查調處解決不穩(wěn)定不安全隱患活動的通知》的部署要求，結合交通運輸工作實際，決定從現(xiàn)在起至今年3月底，在全局開展矛盾糾紛排查調處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動。為確保工作落實，特制定如下工作方案：

以黨的十八屆三中全會和習近平總書記加強社會治理、深化平安中國建設的系列重要指示精神為指導，緊緊圍繞服務科學發(fā)展的總體要求，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾密切關注、影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題和重大疑難問題為重點，全面深入開展交通運輸矛盾糾紛、安全隱患排查調處，努力化解、消除不穩(wěn)定因素，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為建設平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。

這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調處活動，要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標，以最終解決問題為目的，尤其是把妥善解決因交通建設工程征地拆遷、道路運輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會穩(wěn)定的各類突出問題，作為排查化解工作的重中之重。切實做到“四個底數(shù)清楚”：一是影響全縣社會穩(wěn)定的突出問題底數(shù)清楚；二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚；三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚；四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實現(xiàn)“三個確?！保阂皇谴_保不發(fā)生群眾進京集體上訪；二是確保不發(fā)生惡性非正常進京上訪；三是確保不發(fā)生上訪群眾進京滋事問題。

集中開展矛盾糾紛排查調處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動，是省、市、縣委作出的一項重大戰(zhàn)略部署，各單位、各股室要站在講政治的高度，從現(xiàn)在起，要堅持矛盾糾紛排查，不放過一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患，切實將這項活動抓緊抓好，達到預期的目標要求。

1．加強領導，周密部署。各單位、各股室要充分認識排查調處活動的重要性和必要性，將其列入重要議事日程，各單位、各股室負責人為第一責任人，要負總責，親自抓，認真謀劃，精心組織，迅速行動，采取有效措施狠抓各項工作落實，推動排查調處工作廣泛深入開展。

2．突出重點，深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員，深入工程施工現(xiàn)場、運輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運輸行業(yè)生產(chǎn)一線，對群眾普遍關心和反映強烈的熱點難點問題以及重點目標、重點人員進行深入細致排查，要將可能引發(fā)越級信訪、惡性信訪事件的突出問題，可能進京滋事的上訪老戶、有非正常進京上訪傾向的人作為排查重點，摸清底數(shù)，建立臺帳，不留死角漏洞，不放過可疑之點，切實掌握底數(shù)和原因。

3．明確責任，狠抓落實。對排查出來的矛盾糾紛、安全隱患，要認真梳理，分類調處、妥善化解。對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調處，對重大疑難問題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級集體訪、重復訪、非正常進京訪要落實領導包案、掛帳督辦。要因情施策，定領導、定人員、定責任、定措施、定時限，確保調處到位。

4．強化督導，嚴肅問責。各分管領導要加強對分管部門和分包案件的督促和指導，扎扎實實做好矛盾糾紛、安全隱患排查調處工作。對因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實、整治不得力而發(fā)生嚴重問題嚴肅追究相關人員的責任。

5.加強值班，暢通信息。在矛盾糾紛、安全隱患排查調處活動期間，要堅持24小時值班制度。值班人員要在職在位，切實履行職責，嚴禁出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。要及時反饋信息，杜絕瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象，對重大信訪情況和突出事件必須在1小時之內(nèi)上報局人秘股。各單位、各股室要認真總結活動開展情況，分別在2021年1月、2月、3月底將本月矛盾糾紛排查調處情況書面報人秘股，并于3月30日前將活動總結材料報人秘股匯總。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/11480390.html】