通過總結我們可以發(fā)現(xiàn)問題所在,找到解決問題的方法,并在今后的工作和學習中避免類似的錯誤。總結的內容要有針對性,突出重點,不要泛泛而談。在下面這篇文章中,我們可以了解到一些成功團隊總結的經(jīng)驗和教訓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇一
農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,也是“三農”工作必須完成的硬任務。區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實省、市決策部署,大力推進農村基礎設施建設和農村環(huán)境綜合整治,農村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進一步改善我區(qū)農村人居環(huán)境狀況,近期對全區(qū)的人居環(huán)境整治情況進行了專題調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
區(qū)委、政府堅持把改善農村環(huán)境作為重大政治任務和重要民生工程,積極向上對接爭取項目資金1.27億元,全面推進農村人居環(huán)境整治“五大行動”,堅決打好打贏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗。
(一)推動農村生活垃圾規(guī)范化處理。
積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉站9個,11個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設同步推進,村、鎮(zhèn)垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在東峰鎮(zhèn)大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制,每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費,探索解決農村垃圾處理資金保障難題。
(二)推動農村戶用廁所標準化改造。
扎實開展農村戶用廁所摸底調查,全面鎖定xxxx年xx382戶目標任務,研究細化戶用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法,統(tǒng)籌推進農村戶用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(含“三改兩建”4858戶)已完成7643戶。近期到丹山鎮(zhèn)大佛村、保和鎮(zhèn)明星村開展了調研。丹山鎮(zhèn)大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用,且把民風民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導效果;二期通過項目整治,準備引進蜀繡培訓基地落戶該村,以此來壯大集體經(jīng)濟。保和鎮(zhèn)明星村因地制宜進行村容塑造,并開展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領作用。
(三)推動農村污水集中化治理。
雁江區(qū)累計投入4590萬元完善農村生活污水處理設施,在保和鎮(zhèn)明星村試點開展新標準污水處理設施建設,54個行政村生活污水治理設施建成投用,11個行政村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。全面摸底農村聚居點情況,包裝編制鄉(xiāng)村村莊連片治理項目,計劃xxxx和xxxx年分兩批實施410個聚居點生活污水處理設施建設。
(四)推動村莊環(huán)境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動,分層分類打造人居環(huán)境整治示范村,清理農村生活垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘垣斷壁2600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶,著力營造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。
(五)推動畜禽糞污資源化利用。
統(tǒng)籌推進畜禽養(yǎng)殖戶整治,關停養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶2xx戶,治理適度規(guī)模養(yǎng)殖戶384戶,畜禽糞污綜合利用率達86.62%,糞污處理設施配套率已達100%。啟動全區(qū)首個年產(chǎn)2萬噸生物有機肥廠建設,整合“點循環(huán)”(就地消納)“面循環(huán)”(管網(wǎng)灌溉)“跨域循環(huán)”(有機肥利用)三大模式,推動農業(yè)廢棄物資源化利用。
農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀念等方面,是農村人居環(huán)境的突出短板。
(一)思想認識盲點多。
開展農村人居環(huán)境整治是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作,是一個綜合性的系統(tǒng)工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動式展開,因村級集體經(jīng)濟薄弱制約,部分村沒有將其擺在優(yōu)先位置,導致對農村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對偏弱,村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統(tǒng)習慣、技能素養(yǎng)等各方面制約,部分農民認為環(huán)境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢,不愿意承擔相應的責任和義務。
(二)農業(yè)垃圾日益增多,面源污染嚴重。
隨著農業(yè)化的進一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農家肥種植,而是完全依靠農藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮,化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn),對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。
(三)保障機制有待健全。
環(huán)保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。
(四)資金保障壓力較大。
雖然我區(qū)積極向上爭取各類資金項目支持,但鄉(xiāng)村振興特別是農村人居環(huán)境治理點多面廣,在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如,農村戶用廁所改造,按照我區(qū)現(xiàn)行改廁標準測算,平均每戶約需xx00元,僅此一項就需要資金近1.2億元。比如,農村垃圾處理目前尚無專項經(jīng)費,資金保障困難。
(一)提高思想認識。
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補齊短板,積極推動我區(qū)農村人居環(huán)境治理工作。
(二)堅持科學謀劃。
農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠,科學謀劃。一要堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題、主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。
(三)健全保障機制。
一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢,進步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進美麗鄉(xiāng)村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時,統(tǒng)籌考慮同步推進農村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評,以考核為抓手推動農村人居環(huán)境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理,進步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。
(四)營造良好氛圍。
農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續(xù)提升農村環(huán)境水平的重要保障。要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇二
為落實《xx區(qū)20xx農村人居環(huán)境整治工作意見》和《xx區(qū)20xx農村人居環(huán)境整治宣傳工作實施方案》的精神,我校高度重視,積極響應,采取有效方法,有序推進環(huán)境宣傳和環(huán)境整治活動,取得較好的階段性效果,現(xiàn)小結如下:
我校把開展人居環(huán)境整治工作,當做一項重要的政治性工作抓緊抓實。學校成立以校長為組長的人居環(huán)境整治工作領導小組,全面領導部署此項工作,深入學習領會文件精神,明確學校在環(huán)境整治中應發(fā)揮的作用。全力打造舒適、整潔、優(yōu)雅、綠色的校園環(huán)境。
開展廣泛的宣傳教育活動,學校多次開好班子會、領導小組會、教師會以及學生會,學習有關文件、通知精神,提高全體師生對農村環(huán)境整治工作認識。通過國旗下講話、班隊會、櫥窗、led屏等方式教育學生從小養(yǎng)成熱愛生活、愛護環(huán)境、美化環(huán)境的意識和習慣。開展“小手拉大手”“致家長一封信”,通過學生傳遞宣傳人居環(huán)境整治工作。開展“環(huán)境小監(jiān)督員”活動,引導學生及時發(fā)現(xiàn)生活周邊、校園角落的衛(wèi)生死角、環(huán)境污染、亂堆亂放、亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象,及時報告學校。形成美化校園從我做起、保護環(huán)境人人有責的良好局面。
認真落實《xx市城市生活垃圾分類管理辦法》,設立校級和班級垃圾分類箱30個,對垃圾分類進行比較全面的指導和管理,幫助學生會分類、定點存放,不混裝、不亂放垃圾。學校垃圾做到及時定點清運。
1、做好校園周邊環(huán)境整治。
學校多次組織教師、部分學生對校圍墻外、校門口、街道、集市進行環(huán)境整治,清理小廣告、清運堆放垃圾、白色垃圾等,保持校園周邊干凈整潔。形成常態(tài)化。
2、全力做好校園內環(huán)境整治。
學校對環(huán)境建設下大氣力,在凈化、綠化、美化、香化上全面打造綠色、整潔、優(yōu)雅的校園,為師生打造良好的工作學習環(huán)境。
對學校室內室外、全方位無死角進行衛(wèi)生清理,對操場進行修繕,實現(xiàn)方磚硬覆蓋,平坦干凈舒適的場地已投入使用。對花草樹木進行修葺,新栽月季、薔薇等花400多株。進一步美化了校園。
經(jīng)過師生共同的努力,如今的校園面貌發(fā)生了較大的變化,整潔、舒適的校內環(huán)境已逐步形成,師生的環(huán)保意識和良好的衛(wèi)生習慣正在形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇三
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大首次提出,這一中央首度提出的國家戰(zhàn)略,將成為全面激活農村發(fā)展新活力的重大行動。中央經(jīng)濟工作會議明確:“要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農業(yè)供給側結構性改革,堅持質量興農綠色興農,農業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉向提質導向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴大輪作休耕制度試點。”
目前,我國大部分農村資源還處于沉睡狀態(tài),特殊是西部地區(qū)的農村,開發(fā)的空間巨大,前景非??捎^,如何激活“沉睡的資源”成為鄉(xiāng)村振興的要害要素,惟獨合理有效利用農村的人力文化生態(tài)等資源,才干快速達到振興鄉(xiāng)村的目的。
鄉(xiāng)村要振興,人才振興是要害。改革開放以來,沿海地區(qū),特殊是沿海城市飛速發(fā)展,但中西部地區(qū)發(fā)展緩慢,特殊是農村發(fā)展極度緩慢,深究原因,主要是人才外流所致。2018年中央一號文件[中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見],為如何有效實施鄉(xiāng)村振興,提供了路徑,指明了方向。其中,人才被認為是農村發(fā)展經(jīng)濟的重要支撐,提出“要把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力技術管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之”。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。目前農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國家的大力扶持下正在有序發(fā)展,各類產(chǎn)業(yè)融合正在以各種方式進行,比如農產(chǎn)品生產(chǎn)與加工倉儲等過程的分離,農業(yè)生產(chǎn)分工進一步細化,這些都是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新狀況。同時,農村依托于自身生態(tài)優(yōu)勢還在發(fā)展旅游業(yè)健康保障服務養(yǎng)老等服務業(yè)。網(wǎng)絡覆蓋不達標不脫貧,當前西部地區(qū)已扶貧攻堅為契機,網(wǎng)絡正在逐步覆蓋全國各鄉(xiāng)村,電子商務在農村也有廣闊的發(fā)展空間。要加大農村產(chǎn)業(yè)的扶持力度,創(chuàng)新成功典型,這樣才干激勵創(chuàng)業(yè)者不斷前行,這樣產(chǎn)能使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)連片,繁榮發(fā)展。
鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)振興是贏家。好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富,特殊是西部地區(qū)農村地區(qū)發(fā)展較晚,生態(tài)環(huán)境保持良好。必須堅固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,尊重自然順應自然保護自然,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。要在保持良好的生態(tài)環(huán)境的基礎之上,開展農業(yè)綠色發(fā)展行動,實現(xiàn)投入品減量化生產(chǎn)清潔化廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,加快形成種養(yǎng)結合生態(tài)循環(huán)環(huán)境優(yōu)美的田園生態(tài)系統(tǒng)。
鄉(xiāng)村要振興,文化軟實力是基礎。鄉(xiāng)村文化的復興是鄉(xiāng)村振興的精髓所在,文化振興對廣大鄉(xiāng)村的發(fā)展具有“物質增收”和“精神富足”的雙層意義,西部地區(qū)少數(shù)民族居多,要充分發(fā)揮綠色生態(tài)環(huán)境和各民族特設文化的融合,因地制宜建設村史館農耕文化館,深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號,盤活特色文化資源,走特色化差異化發(fā)展之路,走出一條獨特的發(fā)展之路。特殊是少數(shù)民族地區(qū)要大力發(fā)展旅游采摘等為一體的振興之路。
鄉(xiāng)村要振興,地方政府要充分發(fā)揮政府對于農業(yè)發(fā)展的幫助和支持作用,充分激活鄉(xiāng)村“沉睡的資源”,通過多種產(chǎn)業(yè)結合的方式,一舉多得地實現(xiàn)農民增收農村繁榮等目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇四
近年來,市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強村莊規(guī)劃布局,引導農村社區(qū)建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合起來,把土地置換安置小區(qū)建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的'村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進。“三送”工作隊就此開展專題調研活動,現(xiàn)報告如下:
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環(huán)保工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點示范,從而產(chǎn)生集聚效應。
(五)注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農村環(huán)境整治。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,也是一個不斷探索的過程。當前,應鎖定有限目標,在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時,把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點,加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉和處理網(wǎng)絡建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統(tǒng),將農村生活垃圾轉運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇五
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大村民根本福祉,事關農村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計局安排,我局安排專人對我縣農村人居環(huán)境整治進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)加強組織領導,夯實環(huán)境整治基礎。
1、健全組織機構。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專門領導小組和工作機構,確定分管領導,抽調專人負責此項工作。同時,采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”,即與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、文明家園創(chuàng)建相結合,做到“四個清潔”,即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源,確保實現(xiàn)“五有”,即有機構、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制。
3、落實工作經(jīng)費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達20xx多萬元,確保日常工作有序開展。
(二)聚焦工作重點,推進整體環(huán)境提升。
1、強化設施建設。投資1100萬元,完善基層環(huán)衛(wèi)設施。為5個鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個,垃圾轉運車2輛,吸污車1輛。農村環(huán)衛(wèi)設施達到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施,每個村民小組至少一個垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農戶“四個重點”,大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動。
3、助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛(wèi)設施、加強貧困村環(huán)境整治專項督查。
(三)建立長效機制,保障環(huán)境整治取得實效。
1、完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2、建立監(jiān)督考核機制。縣上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監(jiān)管等長效管理機制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責、戶戶受益。
(一)長效機制運行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴重,如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。
(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實處,相當一部分村沒有專門負責人管理環(huán)境衛(wèi)生,無專職保潔員,從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
(三)農村保潔人員流動性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx多人,由于工資相對較低,難以調動保潔員的積極性,加之素質參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農民群眾缺乏垃圾分類意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛(wèi)生的陋習沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
(一)強化組織領導,夯實工作責任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進,落實到位。
(二)樹立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運處理”的、農村垃圾收集處理體系,力爭實現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類施策,把握整治重點。根據(jù)村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機制,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
(四)強化輿論引導,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網(wǎng)絡宣傳等方式,著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養(yǎng)成、素質大提升,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇六
為全面有效推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鎮(zhèn)成立了由書記任組長,由副鎮(zhèn)級領導任副組長,各相關企業(yè)負責人及各村黨總支書記為成員的x鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,由分管環(huán)保副鎮(zhèn)長任辦公室主任,負責日常工作的組織協(xié)調。根據(jù)安排部署,制定工作實施方案,細化了工作任務,明確了時間表、路線圖。為加強工作力量,抽調鎮(zhèn)機關分管領導和各有關單位負責人組成了農村環(huán)境整治工作督導組,負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治日常檢查、督促和指導工作,確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作扎實有序推進。
鎮(zhèn)政府定期召開村干部例會,通過以會代訓的方式,多次宣傳農村環(huán)境集中整治工作的必要性和緊迫性,使鎮(zhèn)村干部統(tǒng)一思想,增強工作責任感。通過召開座談會、上門征求意見、制作宣傳專欄、制作環(huán)境整治先進村,先進經(jīng)驗宣傳片,在xxxx自辦節(jié)目上滾動播放、發(fā)放宣傳資料等形式,積極宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中出現(xiàn)的好做法、好典型、好經(jīng)驗,營造宣傳氛圍,不斷增加了黨員干部的衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,提高了群眾自覺參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性和主動性。做到環(huán)境整治工作“電視上有影、廣播里有聲、專欄上有圖、網(wǎng)絡上有評”。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治成效顯著。一是加強基礎設施建設工作。集中人力對綠化帶、垃圾。雜物等進行集中清理,集中財力,全鎮(zhèn)各村道路基本硬質化,新建沖水式公廁,垃圾箱。全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運車12輛。村莊垃圾集中清運房50個(含社區(qū))、小垃圾房590個、垃圾桶1050個、村莊保潔車105輛。二是加強清掃保潔工作。配齊配強管理人員和環(huán)衛(wèi)人員。全鎮(zhèn)財政供養(yǎng)保潔人員83名。按照“分片到人、責任到位”的原則,安排專人負責打掃。環(huán)衛(wèi)人員工作職責進一步明確,工作積極性進一步提高。鎮(zhèn)政府專門設立環(huán)衛(wèi)所。三是加強綠化美化。鎮(zhèn)專門設立綠化辦,做好植樹造林工作,為鄉(xiāng)村增添了一抹新綠。
(一)注重宣傳引導,在提高思想認識上下功夫。及時宣傳農村環(huán)境整治工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型,積極引導黨員群眾投身到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,親力親為,帶頭開展整治工作。對臟、亂、差的單位、村要公開曝光,強化輿論監(jiān)督,讓黨員群眾在村容村貌整治工作中不斷提高個人素質,加快實現(xiàn)農村環(huán)境面貌和精神面貌的整體改善。
(二)注重加強政治,在常態(tài)管理上下功夫。以此次整治工作為契機,迅速制定和完善農村環(huán)境綜合整治實施細則和規(guī)章制度,充分發(fā)揮出農村環(huán)境綜合整治領導小組和督導組的作用,切實處理好綜合整治與日常管理的關系。
(三)注重規(guī)劃先行,在源頭控制上下功夫。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,著力抓好農村規(guī)劃建設工作,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,積極創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的農村環(huán)境。
(四)注重典型推廣,在建立長效機制上下功夫。認真總結農村環(huán)境綜合整治中總結出來的好經(jīng)驗、好做法,進一步制度完善加強農村環(huán)境衛(wèi)生政治管理的政策措施,不斷形成鎮(zhèn)、村干部群眾齊抓共管的“環(huán)境衛(wèi)生整治”大格局,促進農村環(huán)境面貌向良性循環(huán)方向發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇七
以問題為導向,以整改為目的,鼓勵并接受群眾隨手拍攝記錄并在微信群發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生問題,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境綜合整治工作匯報,希望大家喜歡。
今年以來,我鎮(zhèn)以打造“五型”機關和干部隊伍試點單位為契機,大力倡樹“嚴真細實快”工作作風,著力構建“五級架構”體系,推動農村人居環(huán)境綜合整治重心下移、力量下沉、權力下放,做到民事民提、民事民議、民事民辦、民事民管,實現(xiàn)鄉(xiāng)村“顏值”大變樣。
一、五級聯(lián)動強動力。
一是科學劃片。
充分發(fā)揮“五級架構”體系在農村人居環(huán)境綜合整治中的地緣、人緣、親緣優(yōu)勢,按照每個片區(qū)不超50戶、每個胡同不超10戶的原則,將韓家村劃分為南北中3個片區(qū)、8個胡同,由黨員群眾共同推選組織能力強、威望高、熱心公益的黨員群眾分別擔任片區(qū)(胡同)長,負責管理區(qū)域內服務、聯(lián)系、組織等工作,構建起共建共治共享的最小社會治理單元。
二是明晰職責。
制定“五級架構”體系管理辦法,規(guī)范運行流程,明確片區(qū)(胡同)長工作職責,公布片區(qū)(胡同)長姓名電話、職責內容,統(tǒng)一為其制作紅馬甲、工作證,片區(qū)長負責區(qū)域內人居環(huán)境全面工作,胡同長做到“三個一”,即每天開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查、每周對人居環(huán)境整治情況進行一次匯總、每月走訪一次胡同內群眾征求人居環(huán)境意見;做好七個管理員,即社情民意信息員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調解員、環(huán)境衛(wèi)生督導員、移風易俗倡導員、安全防護監(jiān)督員、重點工作協(xié)理員,建立形成上下貫通、層層推進、響應迅速的工作隊伍,實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務零距離。
三是壓實責任。
黨支部書記、片區(qū)(胡同)長、農戶簽字背書捺印,嚴格落實“門前三包”,即包環(huán)境衛(wèi)生、包設施管理、包秩序維護,街道巡查辦定期或不定期對各村人居環(huán)境整治工作進行檢查,建立問題整改臺賬,實行銷號管理,年內結合檢查情況,通過民意調研、問卷調查、群眾大會等形式進行綜合測評,根據(jù)測評結果實行獎懲并動態(tài)調整,借助民智民力齊抓共管,實現(xiàn)壓力下傳、責任到戶,真正把“五級架構”體系打造成改善人居環(huán)境的重要陣地。
二、黨群共建聚合力。
一是黨建引領筑堡壘。
堅持以黨建為引領,成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊伍,黨支部書記全面負責自然村人居環(huán)境整治工作,帶頭擔任片區(qū)(胡同)長,黨員干部掛牌亮相,網(wǎng)格員積極作為,群眾全程參與,將人居環(huán)境整治作為主題黨日固定動作,黨支部書記每月組織黨員群眾評議,做到問題短板即時發(fā)現(xiàn)即時整改。
二是群眾監(jiān)督促整改。
各村建立環(huán)境衛(wèi)生拍客群,包片班子成員、原管區(qū)干部、包村干部及黨員群眾全部進群,以問題為導向,以整改為目的,鼓勵并接受群眾隨手拍攝記錄并在微信群發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生問題,包村干部做好記錄并督促整改,對拒不整改的由街道督辦,切實擴大發(fā)現(xiàn)機制的覆蓋面,形成“隨手拍,人人管,環(huán)境監(jiān)督群里見”的良好氛圍。
三是倡議宣傳濃氛圍。
開展人居環(huán)境整治“小手拉大手”活動,從教育入手、從娃娃抓起,努力實現(xiàn)教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個街道,切實樹立起愛護環(huán)境、人人有責的意識。堅持新媒體與傳統(tǒng)媒體相結合,通過微信、視頻號、電視臺、農村大喇叭、張貼發(fā)放宣傳彩頁等不同形式,大力宣傳人居環(huán)境整治工作,營造美麗鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。
三、獎懲并舉激活力。
一是建立“積分銀行”。
在黨支部建立積分銀行,為每名片區(qū)(胡同)長辦理積分存折,片區(qū)(胡同)長憑積分到黨支部兌換米面、水壺、香皂等生活所需物品,每名片區(qū)(胡同)長初始積分為30分,將人居環(huán)境整治工作以及被上級表彰通報情況進行積分量化,視情況加減分,年度積分最高100分,獲得最高分的片區(qū)(胡同)長可得到相應獎勵,次年積分自動返回至初始積分;當積分扣至初始分以下或零分時,由街道紀工委進行約談,取消其當年在村內評先樹優(yōu)資格。
二是建立人居環(huán)境“紅黑榜”制度。
通過積分量化和群眾評議,開展月度、季度、年度人居環(huán)境評議工作,組織各自然村片區(qū)長進行觀摩評議打分,每月每個自然村各評選一個紅榜、黑榜片區(qū);每季度每個行政村評選一個紅榜村、一個黑榜村;年度內評選2個紅榜行政村、1個黑榜行政村,評議由全體群眾、片區(qū)(胡同)長、黨組織書記共同參與,上榜片區(qū)所有群眾全部公示亮相,并扣發(fā)黑榜村黨支部書記績效補貼,真正通過紅臉出汗,比出干勁、賽出動力。
三是建立后備人才庫。
以“五級架構”體系為重要載體,將108名在人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的片區(qū)(胡同)長及黨員群眾納入村級后備人才庫,對65名表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員優(yōu)先作為后備干部儲備,對90名表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾優(yōu)先推薦入黨,并將其作為各級優(yōu)秀典型推薦人選,激勵群眾在人居環(huán)境整治工作中主動參與、主動發(fā)力、主動作為。截止目前,全鎮(zhèn)6個行政村32個自然村已全部建成“五級架構”體系,193個片區(qū)長、385個胡同長全部上崗,覆蓋常住人口3070戶7397人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇八
全鎮(zhèn)廣大黨員干部、父老鄉(xiāng)親:
在市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部的領導下,我鎮(zhèn)持續(xù)開展了農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并取得了一定效果。但是部分村莊衛(wèi)生情況還不理想,垃圾亂放,污水橫流現(xiàn)象依然存在,嚴重影響著我鎮(zhèn)的形象,也影響了廣大人民群眾的日常生活。為打造更加衛(wèi)生、干凈、文明、和諧的幸福蓼蘭,鎮(zhèn)黨委決定于5月18日至5月21日開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動,包村干部全部下村,對村內環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治,現(xiàn)向全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)出如下倡議:
一、農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項民心工程,是全鎮(zhèn)人民群眾都受益的事情。柴草亂放、垃圾亂堆、污水亂流,不只影響一家一戶,而是大家都受害,都有怨言。所以,鎮(zhèn)黨委決定,利用本周時間,各村集中人員、集中精力,再掀農村衛(wèi)生環(huán)境整治新高潮,這是為發(fā)展經(jīng)濟打基礎,改善民生,得民心、順民意的一項活動,希望廣大群眾給予理解、支持和配合。
二、農村環(huán)境衛(wèi)生整治需要鎮(zhèn)、村干部組織,廣大群眾人人動手、人人參與。環(huán)境衛(wèi)生是大家共同的事情,也是一項公共道德問題,鎮(zhèn)、村干部帶頭組織義不容辭https:///,但廣大群眾人人自覺、人人動手必不可少。希望大家自覺遵守公共道德,共同動手治理臟、亂、差,共建一個美好的家園。
三、農村環(huán)境衛(wèi)生整治需要大家互相監(jiān)督,共同遵守。廣大干部群眾要從自身做起,爭當文明村民、道德模范,做到不亂擺亂放、不亂堆亂倒,每個家庭不但要自己做好,還要勸說監(jiān)督其他人的不文明行為。各村要進一步完善村規(guī)民約,公開欄把不文明的行為、不文明的人公布給群眾,改變過去的陋習,樹立講衛(wèi)生光榮,不講公德可恥的新觀念。
四、農村環(huán)境衛(wèi)生整治的目標和總體要求:
1、清理垃圾柴草,不再亂堆亂放;
2、清理污水污物,不再亂排亂倒;
3、治理雜物料場,堅持擺放有序;
4、治理禽畜散養(yǎng),防止禽畜亂跑;
5、整理大街小巷,確保干凈通暢;
6、推行村莊綠化,建設生態(tài)家園。
創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、綠色的新農村環(huán)境,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同治,改變村莊的環(huán)境并非是一朝一夕的事,讓我們一起去關心環(huán)境,愛護環(huán)境,從今天做起、從小事做起,從我做起,從身邊做起,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,為建設美麗、舒適的幸福蓼蘭而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇九
6月1日至6月15日,為期半個月,時間服從任務。
1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制,加強轄區(qū)內河道管理,清理河道內白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護,做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點整治農村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動群眾,充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治,通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的,上報鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結合防疫工作需要,重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營,有序科學管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責令攤販業(yè)主進行整改,對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區(qū)內學校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點是學校內外的.衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人,村書記是直接責任人,本次集中整治由各村具體負責組織實施,精心組織,強力推進,不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導農民垃圾入桶,轉變生活習慣,改變生活方式。同時,各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯(lián)合開展相關活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動結束后,對此項工作進行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結合防疫和脫貧攻堅工作,抽調如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農村片:
人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續(xù)推進,各村、街道要進一步壓實責任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎,按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬元,第二名2名獎勵2萬元,第三名2名獎勵1萬元;集鎮(zhèn)設置三個考評等次,優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎勵,街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇十
為全面開展農村人居環(huán)境整治行動,深入貫徹中央、省、市決策部署,按照蘇州市吳中區(qū)農村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會議要求,東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動,主要領導掛帥,全員參與、全力推進、全域覆蓋。
渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,組織召開了“秋冬戰(zhàn)役”專班會議,把工作落實到片區(qū)、責任落實到個人。根據(jù)實際情況綜合施策,精準發(fā)力,切實解決農村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強烈的熱點、難點問題,確保主題教育取得扎扎實實的新成效。
今年是三年行動實施方案的收官之年,渡橋村全面推進農村人居環(huán)境整治工作,始終堅持黨建引領、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開展前后對比圖片宣導,結合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評選,穩(wěn)步實施村民宜居環(huán)境“五潔”行動,引導村民樹立文明新風尚,營造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實增強村民的獲得感、幸福感。
結合各自然村實際情況,充分發(fā)揮基層理事會的作用,制定符合當?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來推進移風易俗,引導農民生產(chǎn)生活習慣轉變。渡橋村大力推行“一約兩會”“五老會”“書場說事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的教化作用,持續(xù)提升農民群眾衛(wèi)生意識、管護意識。積極推行“門前三包”等有效做法,引導農民“參與管、一起護、共同督”,實現(xiàn)村莊環(huán)境管護的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。
在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強化宣傳動員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎上,還創(chuàng)新實行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購買服務的方式,委托專業(yè)的管理公司負責全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農村生活垃圾4250噸,清理村內溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類桶20xx只,清理農村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊1018份,拆除農村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標語283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評為紅榜村,用實際行動全面推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇十一
博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個行政村33個合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總人口7366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所。
(一)加強領導,提高思想認識。
一是高度重視,精心安排。市上動員會后,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴大工作會議,成立農村人居環(huán)境整治工作領導小組,研究制定實施方案,召開全鄉(xiāng)農村環(huán)境集中整治動員會,細化舉措,認真摸排,明確任務,嚴把時間節(jié)點,狠抓落實。要求全鄉(xiāng)干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴格落實,按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,集中思想,提高認識,強化措施。實行駐村領導包干負責,各項目分管領導、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會上針對各村整治工作匯報情況,各項目分管領導就存在的問題提出推進整改措施,主要領導作重要強調,會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目,有力推進了全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作。
(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍。
一是制作宣傳布標20多條,在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領導及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結合脫貧攻堅工作,利用群眾壩壩會,大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對農村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負責開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運處置工作,對環(huán)境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領導認可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時督促整治,并適時由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實,改善人居環(huán)境。
政府領導認真研究落實整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對清真村人居環(huán)境實施整村推進;二是在廁所革命整治上:農村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設);已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中:有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設;清真村3組有2個垃圾中轉池即學校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側1個正在規(guī)劃建設);農村垃圾轉運設施4臺,正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業(yè)局等相關行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上:在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團結廣場附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達1000余畝;六是在改造土坯房整治項目上:我鄉(xiāng)已實施土坯房改造86戶(其中:團結村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設中。
(四)強化考核,跟促推進落實。
鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農村人居環(huán)境整治工作要求,結合脫貧攻堅工作,加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯(lián)系的戶,嚴格落實個人及其戶內戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領導及鄉(xiāng)村干部集中研究落實整治,并包片推進落實;三是充分利用各村公益性崗位人員、護林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運處置,實行公益性崗位人員嚴格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實行分值量化考核工作經(jīng)費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態(tài)化管理機制,鄉(xiāng)河長辦結合汛期災情等特點對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核。
根據(jù)我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作開展情況看來,還存在以下問題和困難:
一是農村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導少。
二是農村人居環(huán)境整治任務文件只下達整治項目及建設標準,但無資金來源或投資計劃文件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱,且市財政運行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金和相關工作經(jīng)費因財政過度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治,但缺乏政策性項目補助資金。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
一是全市上下要繼續(xù)強化宣教和引導,統(tǒng)籌脫貧攻堅工作,結合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強黨員干部政治紀律和作風建設。
二是市上要再明確農村人居環(huán)境整治項目資金來源或下達投資計劃文件或財政獎補政策,利于整治項目更好更快推進落實,不給省市考核驗收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導相關工作,便于及時協(xié)調處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項目推進中的矛盾困難問題。繼而有力推進和順利實施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治項目工作。
四是要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治實際,經(jīng)市政府研究由相關行業(yè)主管部門下達必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇十二
為貫徹《全省今冬明春農村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農村人居環(huán)境整治三年行動基礎,我市決定在今冬明春集中開展農村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,特制定本方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農村人居環(huán)境整治“先機制、后項目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農村人居環(huán)境“三清理”專項行動,著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標,為提升我市農村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎。
(二)基本原則。
1.堅持層級推進。市政府抓責任、建設局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,加強考核督辦,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責任義務,調動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
3.堅持因地制宜。結合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,突出整治特點,注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調,避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅持依法治理。嚴格按照有關法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護群眾合法權益。
5.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重,強化管護隊伍和經(jīng)費投入保障,確保整治成效扎實長久。
(一)整治任務。
“三清理”,即:清理村莊內外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調。
(二)整治標準。
1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內和村莊邊200米范圍內積存的各類垃圾,村莊內主次道路、環(huán)村道路邊溝內的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護門前綠化責任,建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉運和有效處理機制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標準,建立村莊日常保潔隊伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運村莊內垃圾。
3.清理村莊內主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應及時清理村莊內主要道路積雪,并有序堆放。
4.治理村莊內公共空間。基本達到村莊內道路兩側和其他公共空間無構造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農機器具、無垃圾雜物堆放、無農產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設廣告牌匾。
5.整理農戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農機器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農戶后期使用的大量柴草秸稈。農戶庭院內存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構)筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達到無拆除垃圾和原用地平整。
7.設置村莊名稱標牌。各村莊出入口應設置村莊名稱標牌,做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協(xié)調。
(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,確保農村人居環(huán)境質量大幅度改善。
(三)考核驗收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進行考核,4月15日前報省農村人居環(huán)境整治專項小組。
(一)強化組織領導。成立由副市長為組長,市建設局、林業(yè)局、農業(yè)局、計生局、財政局主要領導為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為成員的農村“三清理”工作領導小組。小組下設辦公室,辦公室主任由建設局***兼任,負責“三清理”推進工作,以確保目標任務的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標語、等方式,加強專項行動的廣泛宣傳,號召和引導廣大農戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項行動。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入,村屯組織農戶出工出勞,對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農戶進行獎勵,提高村集體和農戶參與整治行動的積極性、主動性。
(四)建立長效機制。建立村莊分片包干的“片長責任制”,組織農戶清理垃圾、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運和無害化處理的長效機制,實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人、定崗、定片、定責、定標責任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇十三
xx縣緊緊圍繞農村人居環(huán)境整治提升五年行動,以打造我縣“兩地三區(qū)”建設目標,以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領,以村莊規(guī)劃為先導,突出村容村貌整治提升、農村生活垃圾處理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、村莊環(huán)境長效管護、農民主體作用發(fā)揮等重點任務,聚焦重點領域、重要區(qū)域,因地制宜、分類推進,通過嚴戶型、整院落、拆敗房、禁十亂、美鄉(xiāng)村等系列活動,著力補齊農村基礎設施和公共服務短板,不斷改善農村人居環(huán)境。
(一)提升村容村貌。通過新村點建設補齊基礎設施短板,深入開展“六清二改一管護”村莊清潔行動,深化美麗宜居創(chuàng)建活動等,全面提升村容村貌。
1、補齊村莊基礎設施短板。圍繞“四建三治”(建設村莊內道路、戶廁、供水、公共照明等設施,治理村莊排水溝渠、河塘、“三房”等環(huán)境“臟亂差”問題)抓好52個省級村點和53個縣級自建村點整治建設,按照“缺什么補什么”原則,補齊村莊基礎設施“短板”。按照“村村有路燈”的要求,20xx年全縣安裝路燈2600盞,已安裝完成。
2、開展農村人居環(huán)境整治。結合實際不斷拓展深化“六清二改一管護”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣,完善長效管機制)村莊清潔行動,我縣已實現(xiàn)全域常態(tài)化保潔,今年累計清理農村生活垃圾8440噸,清理村內水塘436口,整改污水溝渠1005公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量4950噸,開展進村入戶宣傳教育數(shù)3980場次,發(fā)放宣傳資料數(shù)量60220份,張貼宣傳標語數(shù)量1009條,發(fā)動農民群眾投工投勞數(shù)量399600人次,財政專項用于村莊清潔行動資金數(shù)量5120萬元,社會力量投入村莊清潔行動資金數(shù)量620萬元。
3、深化美麗宜居示范創(chuàng)建。廣泛開展美麗宜居創(chuàng)評活動,打造xx鎮(zhèn)1個美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)xx村等13個美麗宜居示范村莊、2194戶美麗宜居示范庭院。繼續(xù)推行“1+2+n”模式(縣級示范點1個、縣級儲備點2個、n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點),建設一批鄉(xiāng)村振興示范區(qū),打造一批以產(chǎn)村融合、鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑、田園綜合體等為特色的鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)。
(二)摸排整改“病廁”
一是加強組織領導。成立由縣委、縣政府分管領導為組長、副組長的問題廁所摸排整改工作領導小組,同時從縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)健委、縣鄉(xiāng)村振興局抽調5名同志,成立了縣級農村廁所問題摸排整改工作專班??h農業(yè)農村局牽頭負責農村戶廁問題摸排和整改工作的綜合協(xié)調和組織推動;縣衛(wèi)健委牽頭負責農村公廁問題排查整改及改廁技術培訓服務工作;縣鄉(xiāng)村振興局負責組織和指導農村廁所問題排查整改信息錄入工作。
二是實行“誰摸排、誰簽字、誰負責”摸排整改責任制,建立戶廁摸排臺帳。同時,根據(jù)摸排建立問題廁所整改臺賬。截至目前,已摸排及錄入系統(tǒng)70793戶農戶,其中實際居住50649戶、空心戶和空掛戶20144戶。實際居住中一戶一宅47332戶、一戶多宅56戶、一宅多戶3261戶。共有農戶廁所48784個,摸排出問題廁所5260個,其中不能使用23個、不能全年使用114個、建設不規(guī)范但能使用5022個。
三是堅持分類整改。對問題廁所實行銷號管理,整改一個、驗收一個、銷號一個。第一階段,對安裝設計不合理、設施設備損壞等問題戶廁,要及時改進、抓緊維修、立行立改。第二階段,對因施工不到位、產(chǎn)品質量不過關等導致的問題廁所,力爭20xx年xx月底前基本完成整改。第三階段,對技術模式落后或選擇不當、建設不規(guī)范、配套設施滯后的問題戶廁,結合農民意愿納入改造提升計劃,明確時間表和路線圖,在“十四五”期間持續(xù)推進整改。截至目前已完成整改652個,其它問題廁所列入十四五期內整改。
(三)深入治理農村生活垃圾。
1、進一步完善城鄉(xiāng)“環(huán)衛(wèi)一體化”第三方治理。全面實行縣、鄉(xiāng)、村、組生活垃圾由首創(chuàng)環(huán)保公司一家承擔第三方服務,實行“一體化”管理,健全完善由城管部門統(tǒng)一管理、農業(yè)農村部門牽頭負責、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的農村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化治理的監(jiān)督管理和運行機制,強化縣鄉(xiāng)村組對第三方運營商的監(jiān)督考核,加強考核結果運用,提升農村生活垃圾“城鄉(xiāng)一體化”第三方治理水平。
2、試點推進農村生活垃圾分類模式。繼續(xù)推廣農村生活垃圾分類試點,采取“二次四分法”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少試點創(chuàng)建1個垃圾分類和資源化利用示范村莊。重點推進減量效果最明顯的可腐爛垃圾就地漚肥處理、經(jīng)濟價值較充分的可回收垃圾入可再生資源回收體系。
3、加強引導農業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用。推進畜禽養(yǎng)殖場升級改造,配套建設和完善糞污貯存處理利用設施。加強病死畜禽無害化集中處理,杜絕隨意拋尸、隨地埋尸。進一步推動農作物秸稈、果蔬等廢棄物采用肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等方式處理,提升綜合利用水平。開展廢舊農膜和廢棄農藥包裝物回收利用試點,回收利用率達91%,農田“白色污染”得到有效控制。20xx年實現(xiàn)全縣畜禽糞污綜合利用率達90%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率96%以上。
(一)堅持系統(tǒng)思維,做到“五個融入”,統(tǒng)籌推進。
一是融入鄉(xiāng)村振興工作中。把它作為鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的“先手棋”來抓,高標準對全縣132個村進行規(guī)劃,按照“全面覆蓋、分類推進、示范帶動”的方式,對25戶以上的村莊,分“干凈整潔、生態(tài)宜居、精美社區(qū)”三類進行整治提升,目前全縣1881個村莊全部達到干凈整潔標準、942個村莊達到生態(tài)宜居標準、698個村莊達到精美社區(qū)標準。同時,按“五凈一規(guī)范”標準整治庭院53700戶、整治率達96%,評選“五美庭院”5700戶,達到了以農戶整治家庭“小環(huán)境”促進村莊人居環(huán)境“大治理”的效果。
二是融入生態(tài)文明建設中。把它作為構建生態(tài)發(fā)展新格局的“第一仗”來打,以保護藍天、碧水、凈土為目標,全面抓好垃圾處理和污水治理的同時,大力推進廁所革命,通過以獎代補,改造戶廁3639個,獎補資金560多萬元,衛(wèi)生廁所普及率達100%。建設鄉(xiāng)村公廁198座,建有鄉(xiāng)村公廁的行政村達100個,占全縣行政村的75.6%。積極開展森林城市、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建,成功創(chuàng)建省級森林城市,6個村獲評國家森林村莊,1個公園被列入省級鄉(xiāng)村森林公園。
三是融入全域旅游發(fā)展中。堅持“精致縣城、特色景區(qū)、秀美鄉(xiāng)村、集群產(chǎn)業(yè)”四位一體,以全域旅游理念推進農村人居環(huán)境整治,對全縣2個4a、5個3a景區(qū)周邊12個村莊及旅游公路沿線52個村莊,按照鄉(xiāng)村旅游標準進行整治提升。同時,立足紅色資源,保護紅色建筑,修繕紅色舊址,打造紅色展館,在村莊整治建設中挖掘和利用紅色資源,為全域旅游增添動力,在全縣打造了小松丹溪、xx秋溪等8個紅色名村。20xx年我縣成功創(chuàng)評國家全域旅游示范區(qū)。
四是融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中。村莊美,人氣才會旺,產(chǎn)業(yè)才能興。我們堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合,從改善鄉(xiāng)村環(huán)境和基礎設施入手,開展“三請三回”,吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大由大手抓餅、德都食品等一大批食品企業(yè)的落戶投產(chǎn),通過“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”的形式,極大地帶動了村集體的增收,也促進了白蓮、果蔬以及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。農村環(huán)境的變化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也極大地帶動了人氣,目前形成“農家樂”型、“采摘游”型、“鄉(xiāng)村游”型示范點28個,實現(xiàn)了農村人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促共進。
五是融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作中。緊密結合全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設五年行動和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設三年行動,實行鎮(zhèn)村聯(lián)動、平衡推進。通過秀美鄉(xiāng)村epc模式投資2.49億元,對5條主要干線11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)95個村莊進行串點連線成片整治提升。通過“1+2+n”模式,每年投入資金5000萬元,建設“一個縣級成型示范點、兩個縣級儲備示范點、n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點”,每年打造11個示范點,逐年梯次推進,逐步擴點成面。同時,注重鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理,加強農村建房管控和風貌特色保護傳承。
(二)堅持問題導向,解決“五大難題”,重點推進。
堅持因地制宜,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實際情況,深入調研,精準把脈,找出問題,對癥下藥,系統(tǒng)治理。
一是實現(xiàn)生活垃圾處理“一體化”,解決垃圾亂扔亂倒難題。20xx年,我縣已開始探索農村生活垃圾“城鄉(xiāng)一體化”治理,20xx年全面鋪開縣、鄉(xiāng)、村、組“四級一體”模式,垃圾收、清、運全部由首創(chuàng)環(huán)保一家公司負責,縣、鄉(xiāng)、村、組四級對公司運行情況進行每月考評,達80—90分的按合同條款每月支付農村垃圾治理經(jīng)費,高于或低于按得分比例分別進行獎勵或扣減,達到了花小錢辦大事的效果。目前,農村生活垃圾無害化處理率達100%,垃圾定點投放、日產(chǎn)日清、集中處理已成常態(tài)。
二是污水集中收集處理,解決污水亂排放難題。以政府招商方式,引進江西挺進環(huán)保公司,推行農村生活污水治理。全縣所有圩鎮(zhèn)和85個行政村已建成運行污水處理設施及配套管網(wǎng),覆蓋率達68%,整縣推進農村生活污水治理經(jīng)驗在全國推廣。
三是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設,解決亂埋亂葬難題。全面倡導文明殯葬新風,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓全覆蓋,“三沿六區(qū)”遷墳進公墓1萬座。今年,我們繼續(xù)加大力度,投資5000萬元,新建60多個村級公墓,實現(xiàn)村級公墓全覆蓋,有效解決了亂埋亂葬問題。
四是“堵疏”并舉,解決亂堆亂搭問題。逐村逐組逐戶開展地毯式“亂象”整治攻堅。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責”原則,實行鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格化管理,分級分網(wǎng)格加強巡查監(jiān)督。通過統(tǒng)一規(guī)劃,政府按80元/平方獎補農戶建雜物間,讓群眾農具、雜物有處存放。
五是分區(qū)禁養(yǎng)圈養(yǎng),解決畜禽散養(yǎng)難題。圩鎮(zhèn)全面禁止散養(yǎng)畜禽,人口相對集中的中心村,引導農戶通過圈養(yǎng)、林區(qū)放養(yǎng)、集中養(yǎng)殖等模式實行人畜分離、圈屋分隔,減少養(yǎng)殖糞污。
(三)堅持長效理念,健全“五項機制”,常態(tài)推進。
一是建立群眾參與機制。全面推行“門前三包”,分級分區(qū)“網(wǎng)格化”管理。通過制定一套規(guī)范、簽訂一份承諾書、納入村規(guī)民約、“愛心超市”積分兌換、贛南新婦女運動、衛(wèi)生評比、“紅黑榜”公示、微信群曝光等措施,激勵群眾主動參與,“門前三包”成為大多數(shù)農戶的自覺。實行公職人員(含村干部)環(huán)境整治處理機制,凡公職人員及直系親屬“門前三包”不到位的,采取通報批評、約談等措施,起到了較好的震懾和示范效果。
二是堅持多元投入機制。通過省市獎補、縣鄉(xiāng)配套、村級補助、群眾自籌、社會捐贈等,多渠道、多方式籌措農村人居環(huán)境整治資金。今年,我們又爭取債券資金2.1億元,向國開行貸款8億元,縣本級資本金投入2億元,一共12.1億元,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達1.1億元,全部投入鄉(xiāng)村振興,用于圩鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村基礎設施、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。
三是健全責任落實機制。實行分級負責、分片包干,構建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動責任體系??h直主管部門按照“誰牽頭、誰負責”的原則,各司其職、分塊落實、合力推進。
四是完善長效管護機制。全面落實“五定包干”長效管護,分三類村莊制定管護標準,確定管護內容,建立政府主導、公司運營、部門監(jiān)督、群眾參與的環(huán)境管護運行機制。
五是強化督查考核機制。將人居環(huán)境工作列入年終目標管理考評,并設立單項獎,按參與單位的30%評選先進。縣主要領導經(jīng)常以暗訪調研、臨時檢查等方式,現(xiàn)場督導。平常工作調度中,堅持做到每月考評排名通報,每季召開一次現(xiàn)場會,縣大督查辦、縣電視臺常態(tài)化實行單月暗訪、雙月明查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月以流動紅旗的方式進行評比排名。做到以督查考核倒逼工作推進,保持高壓推進態(tài)勢,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境由“一時美”轉向“持久美”。
(一)長效管護還需加強。農村人居環(huán)境長效管護機制還處于較為初級階段,管護資金、人員較為緊張,各種亂象容易反彈。
(二)群眾主體作用不夠明顯。受“等靠要”思想、農村陳規(guī)陋習影響,一是部分群眾文明保潔意識不強,參與環(huán)境整治的積極性不高,良好衛(wèi)生習慣的培育養(yǎng)成還需要一個過程,長效管理需提升完善;二是參與農村建設積極性不高,對于鄉(xiāng)村建設,大都是“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。
(三)問題戶廁整改難度大。目前我縣已完成戶廁摸排,發(fā)現(xiàn)還有不少一格式、兩格式化糞池、化糞池被覆蓋或者其它不達標的問題戶廁,雖明確了納入“十四五”改造提升計劃,持續(xù)推進整改,但整改難度較大,群眾意愿不強。
一是加大資金投入。將整合資金往基礎設施較為薄弱村傾斜,支持薄弱村基礎條件提升。堅持“省市獎一點、縣鄉(xiāng)出一點、村集體助一點、群眾籌一點、鄉(xiāng)賢捐一點”的機制,增加農村人居環(huán)境整治專項管護資金,把農村人居環(huán)境整治工作延伸至村民自治管理末梢。提升問題戶廁的補助政策。
二是鼓勵投工投勞,激發(fā)參與熱情。探索“政府購買原材料、群眾參與建設、理事會負責監(jiān)管”的鄉(xiāng)村建設模式,把能讓村民參與完成的都交給村民,既加快了村莊綠化、農村道路、廁所改造、垃圾處理等工程進度,也提升了村民滿意度。
三是制定科學合理的農村人居環(huán)境整治規(guī)劃。發(fā)揮農村人居環(huán)境整治規(guī)劃對整治工作的引領,避免項目實施的隨意性,制定詳細的科學規(guī)劃,據(jù)村莊不同區(qū)位、不同類型、不同人居環(huán)境的現(xiàn)狀,確定農村人居環(huán)境整治重點,明確綜合整治的路線圖、時間表,科學核算資金需求規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇十四
xx村位于xx鎮(zhèn)南部6公里,歷史悠久,環(huán)境優(yōu)美,全村總面積4.7平方公里,共有11個村小組490戶2330人,是省級“十三五”貧困村,共有建檔立卡貧困戶86戶340人,現(xiàn)已脫貧78戶324人,并于20xx年實現(xiàn)整村退出。
自人居環(huán)境整治工作開展以來,xx村按照“六清二改一管護”的基本要求,重點圍繞解決“氛圍不濃”、“標準不高”“機制不夠”三個關鍵問題,從群眾出發(fā),充分發(fā)動群眾、依靠群眾,不斷激發(fā)群眾內生動力,逐步形成“戶戶為陣地、人人都參與”的人居環(huán)境整治局面,全村呈現(xiàn)出干凈、整潔、有序、和諧新村貌。
開好一個會,在開好村民代表大會、黨員小組長會議的基礎上,分村小組、分屋場開好人居環(huán)境整治宣傳培訓戶主會,詳細解釋人居環(huán)境整治的意義,動員群眾參與。發(fā)好一封信,結合人居環(huán)境整治戶主會,挨家挨戶上戶開展環(huán)境整治宣講,發(fā)放和張貼好《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治倡議書》。上好一堂課,積極實施村校(xx小學)聯(lián)動,在xx小學各班級召開一次人居環(huán)境整治主題班會和主題家長會,動員學生和家長認真搞好戶內“五凈一規(guī)范”,積極參與村莊環(huán)境整治,爭做文明村民。開展一次檢查,組織村組干部、幫扶干部、黨員和全體村民代表,分組分階段挨家挨戶開展環(huán)境整治入戶檢查,在宣傳階段重點檢查農戶“五凈一規(guī)范”熟悉情況;在整治階段發(fā)現(xiàn)和指出農戶家中問題,督促整改;在長效階段,檢查農戶衛(wèi)生堅持情況和參與村內環(huán)境整治情況。建好一個宣傳陣地,用好村內廣播、微信群、宣傳展板等,建立起人居環(huán)境整治宣傳陣地,每天定時通過廣播循環(huán)播放人居環(huán)境整治宣傳資料,每周在村務公開群通報農戶衛(wèi)生狀況并公示到村小組,通過正反面宣傳,全面激發(fā)村民動力。
成立一個理事會,充分發(fā)揮村民主體作用,選取了有威望、有積極性的老黨員、老干部和村民代表成立人居環(huán)境整治理事會,解決了理事會場所,配備了公章、票據(jù)等辦公用品,全程參與人居環(huán)境整治工作,對村民不文明、不衛(wèi)生的行為進行監(jiān)督和督促。建立一個網(wǎng)格,堅持黨建引領,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,成立了以黨支部書記任組長、村內“九職人員”和公益性崗位等為成員的人居環(huán)境整治工作組,劃分“責任田”,落實人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度,邀請小學校長、理事會成員等參加村內人居環(huán)境整治工作會議,同時,在各村小組成立由小組長、婦女小組長、生態(tài)護林員、村民代表等擔任的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,常態(tài)化開展日常巡邏、監(jiān)督,建立起立體化的環(huán)境整治工作網(wǎng)格。做好一頁作業(yè),由xx小學每天給學生安排一頁家庭“五凈一規(guī)范”作業(yè),要求學生參與和監(jiān)督各自家庭的環(huán)境衛(wèi)生整治,每天對自己家中院內凈、臥室凈、廁所凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、院內物品擺放規(guī)范等進行自評,對自己所做、所思進行自評,并要求家長簽字,促進每位學生、家長養(yǎng)成良好習慣,對學生“五凈一規(guī)范”家庭作業(yè)進行每周一匯總,由學校報送至村,再由村匯總至鎮(zhèn)。做好一次提升,充分用好環(huán)境整治工作經(jīng)費和收取的農戶保潔費及村集體經(jīng)濟收入,購置了一批垃圾桶、掃把等環(huán)衛(wèi)設備,新開發(fā)了2個公益性保潔崗位,同時,整合村組干部力量、公益性崗位、政策性農戶(建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)五保戶)力量,每月開展一次為期3天的“六清二改”為重點的整治提升活動,對影響垃圾、雜物、廢棄物進行無死角清理,對殘破土坯房、“空心房”、墻體進行拆除,對老人住老房等進行勸導并對老房進行拆除,對村內空坪、道路旁荒土進行集中綠化提升,對雞鴨等家禽通過集中購買雞籠或建設雞籠進行圍養(yǎng),對村內道路旁的菜園統(tǒng)一采取竹籬笆圍欄,并通過以獎代補的形式積極引導和鼓勵村民硬化門前空坪、階檐水溝、綠化庭院。開展一次示范整治,在每個村小組選取3-5戶正反面樣板戶,其中2-3戶為“五凈一規(guī)范”樣板,2-3戶為環(huán)境最差、生活場景最差的反面樣板,組織黨員干部小組長、理事會和農戶進行集中整治現(xiàn)場教學,做好前后對比照片,在村務公開微信群進行公示,示范帶動農戶參與環(huán)境整治。
健全一個村規(guī)民約,由理事會牽頭,召開村民代表大會,將導“五凈一規(guī)范”,抵制臟亂差、抵制不孝敬老人、老人住老房、不贍養(yǎng)子女、子女輟學等內容納入村規(guī)民約,并在顯著位置張貼公告,在村廣播巡回播放,引導村民自我執(zhí)行、自我教育、自我約束。開展一次評比,結合贛南新婦女運動和“五星創(chuàng)評”活動,實行人居環(huán)境每周匯總、每月評比,每月組織工作組、理事會等,逐一上戶打分、評比,對每戶村民的評比結果,形成紅黑榜在村小組進行公示,并通過廣播進行全村通報,對評比優(yōu)秀的農戶家庭內張貼“清潔家庭”標志,并優(yōu)先申報“環(huán)境衛(wèi)生星”;對評比落后農戶在家庭內張貼“不清潔”標志,并將農戶姓名和戶內照片進行微信群公開曝光,全面激發(fā)群眾參與熱情。完善一套考核,將每月評比結果進行綜合運用,在村務公開欄設立人居環(huán)境整治競賽欄,依據(jù)各村小組農戶的綜合得分情況,對每個村小組人居環(huán)境整治情況進行每月統(tǒng)計和排名,評比出環(huán)境整潔小組和環(huán)境落后小組,評比結果納入村小組長、婦女小組長和包組村干部的績效考核,進一步激發(fā)包組村干部、村小組長、婦女小組長和村小組村民的榮譽感和工作動力,形成“組組競賽”的良好氛圍;同時,對配合村兩委、理事會工作,在人居環(huán)境整治等各項工作中表現(xiàn)差的村民,對其家庭行政審批、兵役證明等事項“從嚴把關”,特別是家庭“五凈一規(guī)范”不到位、多次推諉、拒絕整改的村民,由理事會張白榜公示,予以通報,村民予以道德譴責。建立一個愛心超市,采取幫扶單位解決部分、鎮(zhèn)里解決部分、村集體收入解決部分、社會捐資解決部分的籌資方式,籌集3萬元資金,購買一批日用品,建立一個愛心超市,由人居環(huán)境整治理事會進行管理,根據(jù)人居環(huán)境整治每月評比情況,對農戶進行積分,將積分用于愛心超市日用品兌換,激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治的內生動力,截至目前,已開展了5次積分兌換活動,有力助推了人居環(huán)境整治工作。發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)做好肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,用好高標準農田政策,積極動員、引導農戶發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),杜絕田地撂荒,整治田間地頭衛(wèi)生,打造秀美田園風光,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),改變村民“臟亂差懶”的壞習慣,培養(yǎng)村民愛環(huán)境、愛勞動、勤致富的良好習慣。
通過系列舉措,“自己村的衛(wèi)生我們村民要自己負責”、“自己衛(wèi)生都搞不好,怎么對得起政府給我們的村建設的這么美?”等等成為已經(jīng)村民們的共同呼聲,有效破解了農村人居環(huán)境整治“長與短”、“內與外”、“疏與堵”的難題,真正讓農村人居環(huán)境整治工作,成為了新形勢下轉變作風、凝聚民心、群眾得實惠的一項惠民工程、民心工程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇十五
城關鎮(zhèn)按照全縣“學攸縣,見行動”動員會議的要求,把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為鎮(zhèn)黨委、政府今年的一項中心工作,堅持整治與教育相結合、整治與創(chuàng)衛(wèi)相結合、整治與自治相結合,采取了一系列措施,全力以赴,強力攻堅,確保全鎮(zhèn)環(huán)境面貌大改觀、居民生活大改善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇十六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機構。一頭連著城市,一頭連著農村,在農村乃至整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎性作用,它是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
自“四治六化”農村環(huán)境集中整治行動開展以來,xxx立足實際,緊緊圍繞集中整治的總體目標,認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實步驟節(jié)點,全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想,形成了領導帶頭、干部駐村、人人參與、村村爭先的良好氛圍,全力開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治攻堅行動,著力打造“四美兩宜”的人居新環(huán)境。
(一)強化組織領導,提高思想認識。
一是思想重視,精心安排部署??h上動員會召開后,我們迅速行動,立即召開黨政班子聯(lián)席會議,成立了領導小組,研究制定了實施方案,召開了全鎮(zhèn)農村環(huán)境集中整治動員會,細化具體工作舉措,認真排查摸底,分解工作任務,制定整治標準,明確整治重點,嚴格把握時間節(jié)點,從嚴狠抓落實。要求全鎮(zhèn)干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必見真碰硬,全力開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作。二是傳導壓力,靠實工作責任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化整治措施。分三次對6個行動緩慢、整治效果不明顯的村主干進行約談,強化壓力傳導。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,班子成員包片、機關干部包村、村干部負責,定村莊、定路段、定標準、定時限,將責任層層細化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進。
(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍。
一是先后印發(fā)了維護環(huán)境衛(wèi)生倡議書10000多份,制作布幅標語40多條,書寫永久性標語150條,每村懸掛5-10條環(huán)境整治宣傳條幅,每戶一張環(huán)境整治宣傳單,對沿主干路的亂搭亂建經(jīng)營戶下發(fā)取締通知書129份,采取每天各村廣播宣傳的形式,充分利用電視、廣播、微信等平臺,廣渠道、多層次、全方位宣傳報道環(huán)境衛(wèi)生整治工作動態(tài),并通過宣傳車進行集中宣傳,營造環(huán)境整治的濃厚氛圍;二是通過戴黨徽、亮身份、作表率行動,以實際行動進行宣傳。鎮(zhèn)黨委政府把這次行動同“三問四比”大討論大競賽活動相結合,同“五城同創(chuàng)”相結合,同脫貧攻堅相結合,組織機關黨員干部40余人,利用周六、周日休息時間,分三個突擊隊,深入六個重點村與干部群眾共同參加整治工作,清除“五堆”1500余處,轉運陳年垃圾200余方,達到創(chuàng)造美好環(huán)境全民參與、全民共享的效果;三是制作了xxx“四治六化”城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳記錄片,對各村好的典型、經(jīng)驗進行宣傳,對差的村進行曝光,并組織全體鎮(zhèn)村干部進行觀看,達到好的村繼續(xù)提升標準,差的村繼續(xù)改進;四是加大對“臟亂差”現(xiàn)象和違法占地、亂堆亂排亂放等不良行為的曝光力度,教育引導群眾增強文明環(huán)保意識,營造了鎮(zhèn)村互動、上下聯(lián)動、干群共建共管共治共護的農村環(huán)境集中整治工作氛圍。
(三)突出重點,開展綜合整治。
以“整治三條主干公路,提升一條主街道,樹立十個示范村”為目標,一是堅持以治“臟”為重點。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點,徹底清理大街小巷“五堆”,實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式,建設多處垃圾填埋場,實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中處理。截至目前,動員干部群眾12000人次,其中黨員干部3080人次,轉運陳年垃圾31900方,整治大街小巷“五堆”23100處。二是堅持以治“亂”為重點。以“五無一美”為整治要點,組織鎮(zhèn)城建辦、安監(jiān)辦、派出所、食藥所、國土所40人執(zhí)法大隊,對所有涉及到亂搭亂建的區(qū)域采取聯(lián)合執(zhí)法,徹底拆除亂搭亂建96處、規(guī)范治理鎮(zhèn)區(qū)沿路商店82處。對全鎮(zhèn)76家果品收購市場進行規(guī)范化整治。三是堅持以治“破”為重點。對農村殘墻斷壁、廢棄院落、農村危房、主干街道、公共場所、路面墻面進行全面修繕整理、清洗,共拆除修整64處,修繕整治路面墻面46處。加強對古村落,歷史建筑的修復保護。全鎮(zhèn)20個村墻面刷白48000平米,重點示范村實施文化上墻2000余平米,其中秦家莊、南陽城完成文化上墻450平米,南辛莊、馬家莊村實施文化版面上墻82塊,刷寫固定標語15條,全鎮(zhèn)營造良好環(huán)境整治的氛圍初步形成。四是堅持以治“污”為重點。重點整治農村污水橫流問題,加大村內排水設施建設,對3個村主街道排水渠、6個村池塘進行整修。五是堅持以治“差”為重點。解決基礎設施建設差、公共服務差問題,爭取項目資金,全鎮(zhèn)20個村完成基礎設施建設工程41件(涉及道路硬化、墻面美化、修復排水溝等)。六是堅持以保證“綠”為重點。超前規(guī)劃了村莊綠化工作,在通村路、沿溝、沿河及村頭巷邊、房前屋后、田間道路植樹造林,見縫插綠,新建3個小游園,完成8個園林村的提檔升級和3.2公里的通道綠化工作。七是繼續(xù)實施以治垃圾、治柴堆為主的冬季行動。全鎮(zhèn)20個村新一屆兩委干部帶領黨員群眾掀起新一輪整治高潮,同時結合環(huán)保工作實行了包片領導包主要路段、村干部包主要街道、黨員包戶的機制,發(fā)動黨員干部1500余人,動用機械80余臺次,清理垃圾、柴堆1200余方,有力鞏固前期整治成果。八是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎上全鎮(zhèn)20個村根據(jù)各自實際制定了切實可行的環(huán)境衛(wèi)生長效運行機制,切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作,并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎懲制度》等相關制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實效。引導桃果種植戶合理堆放定點堆積。
(四)強化督導,時時跟進。
鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動的督導檢查力度,各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動領導組對全鎮(zhèn)20個村環(huán)境整治工作進展情況實行不間斷督查,建立督查臺賬,跟蹤問題整改,對整治行動遲緩、工作推進不力的干部,進行逐級約談督辦、通報批評問責。并將此項工作納入年度考核,直接與農村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費和主干績效工資掛鉤。
目前,雖然我們的整治工作取得了一定的成效,但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環(huán)境衛(wèi)生長效機制還不夠完善,制度作用發(fā)揮不明顯;二是各村集體經(jīng)濟薄弱,基礎設施建設相對滯后,環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴重短缺;三是各村垃圾傾倒點規(guī)劃不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不夠規(guī)范等現(xiàn)象。
2018年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)深化農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,抓重點,攻難點,按照市委“改革搶先機,發(fā)展站前列,各項工作創(chuàng)一流”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“四基地一名城”的戰(zhàn)略目標,努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。
一是繼續(xù)強化教育、宣傳和引導,努力提升農民素質。要用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動,大力促進鄉(xiāng)風文明建設,不斷提高農民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味,引導廣大農民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣,確保農民既用心參與活動,又享受勞動成果,進一步營造全民參與的濃厚氛圍。
二是繼續(xù)完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來,完善各項整治規(guī)劃,完善村規(guī)民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施,執(zhí)行落實好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制,絕不能“一陣風”,讓制度成為擺設。
三是繼續(xù)強化工作措施,做到四個結合。繼續(xù)同美麗鄉(xiāng)村建設相結合,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的目標分步實施;同脫貧攻堅相結合,以市委劉書記提出的“四好”為目標,聯(lián)合幫扶單位進行結對幫扶,提升貧困戶家庭環(huán)境;同農村衛(wèi)生家庭創(chuàng)建相結合,以庭院內外“三包六凈”為抓手,聯(lián)合團委、婦聯(lián)、計生等部門,簽訂“三包六凈”責任書,使衛(wèi)生家庭創(chuàng)建全覆蓋;同鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制相結合,全鎮(zhèn)8個沿河村河長要加大巡河力度,解決沿河垃圾、河道垃圾及沿河企業(yè)的亂倒亂排現(xiàn)象,規(guī)范河道治理,不斷推進全鎮(zhèn)的面貌更上一個新臺階。
四是繼續(xù)強化督查問責,鞏固成果。鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數(shù),擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳,對工作推進不力的進行公開曝光,讓先進有光有彩,讓后進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下?lián)軐m椯Y金、干部考核緊密掛鉤,年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核,推動城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達到預期目的。
按照《韶關市曲江區(qū)關于深入推進“千村示范、萬村整治”工程的行動方案》要求,我鎮(zhèn)圍繞創(chuàng)建“生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)”的總目標,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,黨委書記負總責,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,親自督查,厘清工作思路,確定村支部書記為第一責任人,駐村干部為直接責任人,通過鎮(zhèn)村干部包片包村包戶,強化責任到人,結合主題黨日活動、干部夜訪制度,形成了黨委主導,政府實施,村組落實,黨員干部群眾全民參與的工作格局,形成上下聯(lián)動、勁往一處使的良好工作機制,全力推進該項工作的落實。
基本情況。
目前正在進行x317線及主廊道提升工作,已清除x317線兩旁雜草垃圾,進行了平整土地,并種植格?;?,美化綠化,努力將x317線樟市段打造成樟市鎮(zhèn)的迎賓大道,已開展鎮(zhèn)域主干道路域環(huán)境整治行動,清拆了亂搭亂建構筑物及淤泥雜草垃圾。
南約村高鐵沿線村莊需進行村容村貌整治的有5個自然村,目前已全面完成;北約村高鐵沿線村莊需進行村容村貌整治的有1個自然村,目前已全面完成;流坑村村高鐵沿線需進行村容村貌整治的有5個自然村,目前已全面完成。村容村貌煥然一新。
樟市鎮(zhèn)共有泥磚房8941間184108平方米,其中破舊泥磚房5870間118913平方米,占65.65%。已拆除5776間,占98.4%。應拆盡拆5870間,占98.4%。高鐵沿線共涉及3個行政村11個自然村,經(jīng)排查,目前現(xiàn)存泥磚房311間8285.82平方米,其中唯一住房137間3752.2平方米,雜物房129間3579.78平方米,豬牛欄20間292.84平方米,祠堂8座226平方米,有歷史價值的17間435平方米,未拆除的原因是部分安全泥磚房主要用于堆放農具雜物和唯一住房。
我鎮(zhèn)非貧困村新農村建設示范點選取流坑村委胡屋村,道路硬化、文化室、雨污分流等基礎設施建設本月底完工。創(chuàng)新采用區(qū)獎補的方法進行人畜分離區(qū)建設,目前胡屋村人畜分離區(qū)83間已完工,全部驗收完畢并交付使用,改變了村莊衛(wèi)生差的局面。目前5個省定貧困村已有11個自然村開啟提升整治工程。
我鎮(zhèn)泥磚房拆后利用于規(guī)劃住房建設的有86處,8400平方;規(guī)劃小公園有1處,約1000平方;拆舊復綠的有101處,約4000平方;拆舊復耕的有4處,約200平方。在地面改造工作計劃中,我鎮(zhèn)將拆舊復墾、拆舊復綠作為重點工作之一,鼓勵村民將拆后土地采用圍竹欄的方式進行復墾,針對有條件的村莊進行美化綠化,每個行政村中形成1-2個拆舊復綠示范點,以點帶面,在全鎮(zhèn)鋪開。目前有7個自然村已完成地面整治。
我鎮(zhèn)共建設了56座標準化公廁,其中,5個省定貧困村建設了48座,6個非貧困村建設了8座。近期,我鎮(zhèn)進行了一輪詳細的摸查排查,經(jīng)排查,我鎮(zhèn)仍有40個旱廁需進行無害化衛(wèi)生戶廁改造,目前已完工驗收。
主要工作方法。
一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視,主要領導靠前指揮。樟市鎮(zhèn)積極響應市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的工作部署,積極召開樟市鎮(zhèn)2019年農村破舊泥磚房專項整治工作會議,根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定了《樟市鎮(zhèn)2019年農村破舊泥磚房專項整治實施方案》,明確了目標任務和時間節(jié)點,并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長的專項工作領導小組,制定了2019年破舊泥磚房拆除專項整治工作責任分工表,責任到人,壓實責任,建立每天排名通報制度,層層傳導壓力;開展村級交叉檢查,查漏補缺,加快清拆進度;開展泥磚房清拆行動,科學謀劃,順利清拆。通過發(fā)放3000余份宣傳資料,懸掛200多條宣傳標語,開展夜訪群眾、鎮(zhèn)村干部上戶動員等多種形式,廣泛宣傳破舊泥磚房拆除工作,做到了家喻戶曉、深入人心。
二、充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,堅持以黨建引領新農村建設,把“黨員發(fā)揮作用在先”這一理念融入到新農村建設各個環(huán)節(jié)。加強引導黨支部和黨員干部自覺學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,在清拆自家廢棄房屋、投工投勞、捐資捐物等環(huán)節(jié)上發(fā)揮模范帶頭作用。積極動員村中黨員干部參與做好群眾思想工作,把村民“要我建”思想轉變?yōu)椤拔乙ā彼枷搿?/p>
三、點燃村民理事會參與新農村建設熱情,解決村民“等靠要”思想。發(fā)揮理事會作用,實行理事會成員分片包戶,耐心細致做好政策解釋和群眾發(fā)動工作。引導理事會成員主動投工投勞、捐資捐物等,示范引領村民參與。引導理事會搭建起鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、村委和村民之間的溝通橋梁,主動收集村民的意見建議,及時向鎮(zhèn)村反映研究,確保聚民智順民意,實現(xiàn)建設貼切實際、村民熱情參與、群眾滿意成果的良好局面。
四、堅持規(guī)劃引領,激發(fā)村民參與新農村建設的內生動力,讓村民成為新農村建設的主體,使有限的資金發(fā)揮最大的成效。要實行規(guī)劃先行,一方面既要盡力而為,又要量力而行,避免脫離實際或資源浪費;另一方面,要讓村民看到新農村建設的美好愿景,增強村民參與的熱情和信心。要充分發(fā)揮村民的建設主體作用,引導村民主動投工投勞,參與到新農村建設各個環(huán)節(jié)、各項工作當中,達到花小錢、辦大事的目標。廣泛動員社會力量參與,強化與外出鄉(xiāng)賢的溝通聯(lián)系,引導、鼓勵外出鄉(xiāng)賢通過捐資捐物、參與村民的宣傳、動員、發(fā)動工作,讓鄉(xiāng)賢成為新農村建設一支重要力量。
存在的問題。
一、安全且無人居住泥磚房,部分用來養(yǎng)殖牛和豬等牲畜,拆除后難以安置,部分泥磚房雜物過多,難以處置安放。
二、宣傳有待加強,目前村民理事會、黨員的力量發(fā)揮得不夠,需進一步動員。
三、資金缺口大。一是保潔問題,資金缺口大,長期保潔效果難以維持;二是6個非貧困村欠缺資金,還未開啟基礎整治。
下一步計劃。
下一步樟市鎮(zhèn)將按照市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的工作要求,做到以下三點:
二是加強宣傳,發(fā)動村民理事會、黨員干部及外出鄉(xiāng)賢積極參與新農村建設。
三是積極對接相關職能部門爭取政策,統(tǒng)籌資金,把有限的資金用在點子上,不求高大上,務求實效,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明文明、村莊整潔。
為全面貫徹落實省、市、縣對農村人居環(huán)境集中整治的有關會議精神,進一步改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,增強農民群眾的幸福感和獲得感,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,以建設“整潔美麗、和諧宜居”新農村為目標,以抓好村莊規(guī)劃編制、農村生活垃圾治理、提升村容村貌、推動“廁所革命”、推進村級污水治理、加強村莊環(huán)境長效管護等為抓手,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進農村人居環(huán)境綜合整治,努力打造實力洋江,提升活力洋江,彰顯魅力洋江,構建幸福洋江?,F(xiàn)將農村人居環(huán)境工作取得階段性成效匯報如下:
(一)高位推動,長抓不懈,確保農村人居環(huán)境工作順利推進。一是強化組織領導。成立了鎮(zhèn)長為組長,所有班子成員為副組長,村(居)書記和鎮(zhèn)直部門負責人、掛點工作組組長為成員的洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組。7月15日專門召開班子會議聽取全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作專題匯報會,7月17日召開全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作調度會,7月18日組織農村人居環(huán)境領導小組所有成員召開了第一次現(xiàn)場調度會,到各村實地檢查排名考核,強力推進。鎮(zhèn)主要領導先后6次到后進村進行指導調度,聽取意見,解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》、《洋江鎮(zhèn)“治臟治堵治亂百日攻堅凈化序化美化喜迎國慶”活動實施方案》、《全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役的實施方案》,先后2次,組織村級保潔員和集鎮(zhèn)保潔員開展了兩次專題業(yè)務培訓,明確工作重點,規(guī)定保潔上崗和月考核專項方案,鎮(zhèn)村組三級形成了強大的工作合力。三是加強規(guī)劃管理。截止目前,全鎮(zhèn)59個宜居自然村已全部完成規(guī)劃編制,并最廣泛地征求群眾和社會各界人士意見建議,集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村級規(guī)劃基本形成。
(二)示范引領、以點帶面,三治三化促進營造新農村新環(huán)境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求,緊緊圍繞“七改三網(wǎng)”建設重點,積極做好新農村建設工作。一是抓典型,示范帶動促引領。因勢利導,深入挖掘各建設點的人文稟賦和地方特色,精心培育示范樣板,如:長塘村石塘下組、筍田組,前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項目任務80%。目前,全鎮(zhèn)19個省市新農村建設點共硬化進村主干道1.5公里,入戶便道2.6公里;完成改水率100%;改戶廁388戶,新建公廁19座,拆除危舊房、空心房50間712㎡;新修排水溝渠11.7公里;改塘1處。二是抓聯(lián)動,上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己掛點的行政村新農村點建設點負總責,3~5名駐村鎮(zhèn)干部組成的新農村建設工作組,指定村書記是本村新農村建設第一責任人,每個建設點都推選5~7人組成新農村建設村民理事會。三是抓督查,完善考核促長效。7月18日,我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)新農村建設流動現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨政主要領導帶領鎮(zhèn)新村辦人員定期、不定期地到建設點進行實地督查,現(xiàn)場反饋建設項目推進情況。
(三)因地制宜,側重長遠,農村人居環(huán)境整治實現(xiàn)高起點、高標準。一是積極開展村莊清潔夏季戰(zhàn)役行動。開展以“三清二改一管護”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣,管護村莊環(huán)境)村莊清潔行動。上半年,全鎮(zhèn)共投入50余萬元,清理生活垃圾1000余噸,整治非垃圾堆放點3個,清理村內溝渠30公里,村容村貌得到進一步鞏固提升。二是進一步強化了保潔員隊伍建設。繼續(xù)實行村級聘請,鎮(zhèn)清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員,建立保潔員關愛和業(yè)務培訓機制,做到垃圾日產(chǎn)日清,保潔員全天候上崗。三是創(chuàng)新“路長制”工作機制,實行網(wǎng)格員管理全覆蓋。對轄區(qū)內的道路,采取由副科級領導班子駐村掛點為單位,對推進農村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉運、市處理”運行模式,積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)。三是積極探索村莊環(huán)境長效管護機制。目前,我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設施都有保潔員兼管,村莊的路燈、溝、渠、路管護,都由村委會組織,采取一事一議的方式解決。
(四)審時度勢,全程監(jiān)管,防止農村人居環(huán)境二次污染。一是強化督導考核。把農村人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)黨委年終績效考核。制定出臺了《洋江鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作暗訪考核細則》,做到對村進行“一月一考評、一通報一排名”。二是深入開展農村生活污水處理。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用,使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。其中2018年楊潭村、車田村分散式污水處理器設施已完工并已投入使用;完成所有50戶以上村組污水處理調查工作。三是加大農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加強農作物秸稈綜合利用工作,建立我鎮(zhèn)農作物秸稈資源臺賬,提高廣大民眾對秸稈綜合利用效力。
(五)循序漸進,加大投入,拓寬農村人居環(huán)境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級農村人居環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合相關渠道資金,加大投入力度,合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。目前,我鎮(zhèn)共安排19個新農村建設點,投資510萬元,共惠及農1268戶農民4728人。二是拓寬管護資金渠道。積極通過商會、鄉(xiāng)賢各級代表為農村人居環(huán)境整治爭取管護資金支持,做到長效管護。
雖然我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治取得了一定成效,但與縣委縣政府要求相比還有一些差距,也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對標對表上級要求,仍存在村與村組之間、項目與項目之間整治效果不均衡的現(xiàn)象。二是垃圾治理有待加強。由于我縣去年順利通過“國檢”,所以我鎮(zhèn)對農村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎檢過關的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮(zhèn)雖然在農村人居環(huán)境整治投入大量資金,也積極想辦法拓寬資金渠道,但在新農村建設、基礎設施建設等方面,仍存在資金缺口。
(一)加大推進村莊清潔行動。聚焦解決影響農村人居環(huán)境突出問題,從農民自己動手能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手,深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣和管護村莊環(huán)境為主要內容的村莊清潔行動。
(二)強力推進農村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)已建成公廁78座,2019年新增新建公廁39座,還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建,力爭在今年第三季度前完成建設,并投入使用;同時我鎮(zhèn)也做到建管同步,對公廁設施管理好、維護好,衛(wèi)生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度,逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率,努力實現(xiàn)2019年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到90%的目標。
(三)全面提升村容村貌。堅持精心規(guī)劃、精致建設、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念,以完善功能、提升水平為著力點,縱深推進新農村建設掃一遍行動,加快“七改三網(wǎng)”基礎設施和“8+4”公共服務項目建設。
(四)推進農村生活垃圾和生活污水治理。加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目),推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,開展農村生活垃圾專項治理試點工作。全面啟動50戶以上及重點區(qū)域村莊生活污水治理建設。
(五)加大暗訪督導考核。把農村人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核范圍,堅持每月由領導小組辦公室牽頭,會同有關單位對各村進行暗訪和調研督導。
(六)加大清潔家庭和最美保潔員的評比。制定專項的評比和考核方案,通過宣傳和發(fā)現(xiàn)一批典型,進行全方位的報道,激勵和鞭策,形成輻射和示范效應。
市住建局:
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好改善農村人居環(huán)境工作精神,將改善農村人居環(huán)境工作作為踐行“三區(qū)聯(lián)動(鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農村社區(qū))、多部門共建”模式的重要措施,突出重點,統(tǒng)籌安排,深入推進農村人居環(huán)境集中整治活動,取得了顯著成效。
(一)強化領導,建立長效機制。組織召開了鎮(zhèn)辦黨政一把手和縣直有關部門一把手參加的全縣改善農村人居環(huán)境工作會議,安排部署全縣改善人居環(huán)境工作,落實了責任,明確了目標。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農村人居環(huán)境的責任主體,黨政主要領導是第一責任人,將改善農村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自落實、親自推進。建立了保潔長效機制,徹底改善、優(yōu)化農村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升廣大農村群眾的生活質量。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式,扎實開展“清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“三保三化”等主要內容的改善農村人居環(huán)境宣傳活動,動員廣大干部群眾積極關注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條,營造了濃郁的社會氛圍。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農村各類垃圾進行全面清理,清除了村內私搭亂建等臨時建筑物和亂貼、亂畫,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側的違章建筑等,達到了道路暢通、整潔、干凈。三是開展市容市貌集中整治,對馬路市場和占道經(jīng)營行為進行了全面清理整頓,實現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實行了農村環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,對鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進行了分類收集清運。五是規(guī)范了農村畜禽養(yǎng)殖管理,對畜禽養(yǎng)殖嚴格進行審批,積極推行畜禽糞便無害化處理,完成了萬順養(yǎng)豬場污染減排項目1個,確保環(huán)境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建筑3500平方米,清除雜草垃圾15萬立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬平方米。從今年3月底開始,結合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建,在全縣集中開展了改善農村人居環(huán)境整治工作,達到了全縣村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側環(huán)境干凈,基本實現(xiàn)了農村環(huán)境“三無一規(guī)范一眼凈”目標。
(四)強化創(chuàng)建,建設美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設和生態(tài)鎮(zhèn)村建設,大力實施農村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,完成農村民居改造3000余戶,粉刷墻體55萬平方米,實施危房改造986戶,栽植綠化面積5.86萬平方米,安裝路燈450盞,種植景觀綠化樹木1.5萬余棵,新建停車場5座,新建改建村活動室32個,新建污水處理廠2座,新建垃圾場1座,實施衛(wèi)生改廁350余座,建設文化長廊及景觀花墻50處,門戶標志150個,實施農村電網(wǎng)改造1處、新建改造農村安全飲水工程2個,切實改善了農村人居環(huán)境。今年,共完成投資5.2億元,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個。
(五)強化監(jiān)管,建立長效機制。一是抓隊伍建設。全縣65個行政村(社區(qū)),按照標準配備管理員490人,實現(xiàn)了常態(tài)化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊伍,服務新型農村(社區(qū))建設。二是抓機制建設。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗收、中旬督導、月末考評),建立競爭激勵機制,堅持月排名制度,實施動態(tài)管理。在日常督查考核過程中,重點考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運作情況,制度落實情況,督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責及考評辦法落實到實處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機制,全縣已選聘215名貧困低保對象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強對貧困低保管理員的規(guī)范管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
雖然我現(xiàn)在改善農村人居環(huán)境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級要求相比還有一些差距,還存在一些問題和困難。
一是農村環(huán)境還需提高?!芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在,多數(shù)農村建設規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農村實際問題,存在搶占、亂占和重復建設現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護保養(yǎng)不善,部分鄉(xiāng)村道路嚴重損毀,且道路交通安全設施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質量。由于傳統(tǒng)生活習慣影響或限于自然、經(jīng)濟條件,目前很多農村還未改廁,農戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質文明建設,也有損美麗鄉(xiāng)村形象。
四是農村綠化美化標準不高。總體規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實際,有的地方綠化管護不到位,“沒有形成“環(huán)村有林帶,村中有游園,農村像公園,庭院有特點”的特色。
下一步,我縣將嚴格按照省、市改善農村人居環(huán)境工作要求,進一步細化目標任務,夯實工作責任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我縣改善農村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市工作要求,按照“三無一規(guī)范一眼凈”的目標,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我縣農村村容村貌整治標準和管理水平,進一步美化人居環(huán)境。
(二)推進上再有力。堅持科學謀劃,分類指導,按照改善農村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進,按照農村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,有序推進農村人居環(huán)境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施,保障群眾決策權、參與權和監(jiān)督權,扎實推進。
(三)考核上再嚴格。將改善農村人居環(huán)境工作納入績效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。重點對達標村和示范村進行檢查,建立季觀摩評比、年全面考核的督查考核機制,依據(jù)目標完成情況和整治效果,嚴格落實獎懲機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治責任書篇十七
為深入開展農村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設,進一步落實《博山區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農業(yè)農村委員會辦公室博山區(qū)農業(yè)農村局關于開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農委辦字【2019】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:
改善農村人居環(huán)境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設,推動農村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。
按照中央及省、市、區(qū)農村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮(zhèn)實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農村生活垃圾。
1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1.清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2.治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1.加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村服務中心,責任單位:各村)。
2.加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心,責任單位:各村)。
3.推進農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜,建立健全廢舊農膜回收利用體系,扶持農膜回收網(wǎng)點和廢舊農膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心,責任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化,促進庭院內外整潔有序、室內衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
(五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室,責任單位:各村)。
(六)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結合實際,抓住工作重點,組織開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。
第二階段:檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持前期工作成果;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經(jīng)驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組(附件1)。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動,各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關部門做好業(yè)務指導,確保農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
(二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果,得分大于等于90分的村獎補2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元;鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
(三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
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