總結(jié)是對過去一段時(shí)間的努力和付出的回顧，也是對自己的鼓勵(lì)和激勵(lì)。一個(gè)較為完美的總結(jié)應(yīng)該具備條理清晰、言簡意賅、準(zhǔn)確明了的特點(diǎn)。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，以供大家參考和借鑒，希望對大家的總結(jié)起到一定的指導(dǎo)作用。
律師工作匯報(bào)篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮律師在調(diào)解糾紛、化解矛盾中的積極作用。市司法局轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方式，決定選聘部分優(yōu)秀律師擔(dān)任我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處司法所指導(dǎo)員，參與、推進(jìn)全市人民調(diào)解工作又好又快發(fā)展。
3月19日上午，市司法局于局二樓會(huì)議室召開工作動(dòng)員會(huì)，市政府副市長韓自敬，司法局黨組書記、局長張春生，黨組成員、副局長倪國強(qiáng)，黨組成員、副局長魏躍，局基層科全體工作人員，各司法所負(fù)責(zé)人和選聘出的20名優(yōu)秀律師參加了會(huì)議。黨組成員、副局長倪國強(qiáng)主持此次會(huì)議。
任職單位如何協(xié)調(diào)、配合作了簡要說明。
司法局黨組書記、局長張春生指出：選聘優(yōu)秀律師擔(dān)任司法所指導(dǎo)員是我局為加強(qiáng)人民調(diào)解工作，促進(jìn)全市基層和諧穩(wěn)定制定的一項(xiàng)新舉措。選聘律師要深入基層，積極參與到任職單位的各項(xiàng)工作開展中去，充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，為各司法所提供必要的法律咨詢和服務(wù)。同時(shí)，這也是律師展示和宣傳自己的一個(gè)有利平臺(tái)。司法所要全面配合律師開展工作，為他們創(chuàng)造必要的辦公條件，共同將基層司法行政工作推向深入。各司法所、選聘律師要及時(shí)與轄區(qū)黨委、政府溝通、聯(lián)系，積極配合當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ?，為其排憂解難，爭取他們的認(rèn)可和支持。
市政府副市長韓自敬作重要講話，從“為什么、干什么、怎么干、怎么管”四個(gè)方面對律師參與司法所工作作了具體指導(dǎo)。
促進(jìn)工作發(fā)展。
二、“干什么”。一是律師要積極參與基層普法工作，利用專業(yè)優(yōu)勢，有針對性的開展法制宣傳，提高群眾的法律意識。要為群眾和司法所工作人員提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù)。要直接深入基層參與民事調(diào)解工作，充分發(fā)揮律師在處理復(fù)雜、疑難糾紛和群體性事件中的巨大潛力。司法所工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。司法所要積極邀請律師、法官、檢察官等專業(yè)人士，通過議會(huì)代訓(xùn)等形式對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，充分發(fā)揮民調(diào)組織的作用。
三、
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市基層司法行政工作向縱深發(fā)展。
四、怎么管。司法局要將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理，制定切實(shí)可行的管理制度。司法所要全面支持聘任律師的工作，逐步推進(jìn)工作進(jìn)展，不能急于求成、貪大求全。
會(huì)上，部分司法所負(fù)責(zé)人和律師代表作表態(tài)發(fā)言，表示：讓律師到司法所任指導(dǎo)員，參與基層工作，是我市司法行政工作的一大創(chuàng)新之舉。選聘律師和各司法所一定各盡所能，相互配合，共同促進(jìn)我市基層司法行政工作健康快速發(fā)展。
會(huì)議結(jié)束后，局黨組成員、副局長倪國強(qiáng)要求與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹韓副市長的講話精神，各司法所負(fù)責(zé)人要將此次會(huì)議的主要內(nèi)容傳達(dá)給每個(gè)工作人員。司法所工作人員要與聘任律師相互理解、相互支持，共同把工作做好做實(shí)。
律師工作匯報(bào)篇二
輯慶鎮(zhèn)位于中江縣城西南，距縣城17公里，淺丘地帶，土質(zhì)肥沃，交通便利?？偯娣e68平方公里,轄23個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.9萬人。全鎮(zhèn)企業(yè)50余戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，占全縣15%，2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5億元,同比增長28.4%。輯慶鎮(zhèn)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，災(zāi)后重建、成德南高速路拆遷、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、場鎮(zhèn)建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)繁重，征地拆遷、災(zāi)后重建等諸多矛盾處于多發(fā)、易發(fā)期。對此，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“一手促發(fā)展，一手保穩(wěn)定”，狠抓社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，去年，排查調(diào)處各類矛盾糾紛261件，調(diào)成261件，調(diào)成率100%，其中防止越級上訪16件，防止群體事件6件、28人，防止民轉(zhuǎn)刑案件5件，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。其主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。鎮(zhèn)黨政一班人充分認(rèn)識到社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的重要性，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，將穩(wěn)定列為頭等大事，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。在開展各種工作之前，總是把穩(wěn)定工作困難想全想足，做好最壞打算，向最好方向努力。主要黨、政領(lǐng)導(dǎo)親自研究和部署，親自坐鎮(zhèn)指揮處臵重大事件。由于統(tǒng)一了思想認(rèn)識，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親歷親為，為排查化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供有力保證。二是建立專門機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，分管副書記為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組成人員，設(shè)立了普法小組、調(diào)解小組、治安小組、宣傳小組等機(jī)構(gòu)，選派了責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任小組長。各村（居）委會(huì)也建立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。這些組織在社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作中，發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、排查、化解等重要的作用。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)支持是開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的物質(zhì)保障。我鎮(zhèn)在財(cái)力有限的情況下，仍拔出?？钣糜诨馍鐣?huì)矛盾糾紛，用于解決群眾的合理訴求和老上訪戶問題。去年全鎮(zhèn)維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2.1萬元，有效地減少了社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生的潛在因素。
二、落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制。
一是明確目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理辦法和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任層層分解，建立起橫向到邊和縱向到底的責(zé)任機(jī)制。各單位、各村（居）的主要負(fù)責(zé)人是矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，23個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì)和18個(gè)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人每年都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各村（社）、單位負(fù)責(zé)人和黨員干部在矛盾調(diào)處工作中發(fā)揮了十分重要作用，把許多矛盾糾紛苗頭化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是實(shí)施三項(xiàng)制度。實(shí)行一票否決、末位警示和情況通報(bào)制。規(guī)定凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴(yán)重后果，危害社會(huì)穩(wěn)定的，予以一票否決。嚴(yán)格執(zhí)行末位警示制，對社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作處于末位的單位和行政村，由鎮(zhèn)政府辦公室進(jìn)行查究通報(bào)，予以警示，限期整改。每期查究通報(bào)以文件形式附部份案事件登記表下發(fā)到各行政村、各單位及部分企業(yè)，確保信息及時(shí)有效，強(qiáng)化責(zé)任意識和防范意識。三是健全調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步完善了矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度，以及督辦檢查制度。規(guī)定“小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)”，小問題當(dāng)天解決，較大的矛盾一周內(nèi)化解，歷史遺留問題爭取在一個(gè)月至一個(gè)季度內(nèi)化解。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)問題較突出的村，督促檢查工作的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)上每月定期召開兩次各村聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)，排查不穩(wěn)定因素，并分門別類列出清單，形成報(bào)告，不斷提高社會(huì)矛盾糾紛排查的針對性，在此基礎(chǔ)上，建立起社會(huì)矛盾糾紛的臺(tái)帳，為化解社會(huì)矛盾糾紛奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、關(guān)注民生，減少矛盾糾紛。
我們以解決民生問題為根本，從源頭上減少社會(huì)矛盾糾紛。一是關(guān)心弱勢群體。我們堅(jiān)持把弱勢困難群體作為社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的重點(diǎn)對象，放優(yōu)先位臵，通過建立健全城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村特困救助體系，以臨時(shí)救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充，開展各類形式的扶貧幫困活動(dòng)。去年，全鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)村低保1957人，1957人，月保障金額101764元，城鎮(zhèn)低保289人，月保障金額43750元；農(nóng)村五保供養(yǎng)328人，月供養(yǎng)金額50700元；傷殘、退伍等重點(diǎn)優(yōu)撫對象115人、優(yōu)撫撫恤救助31400元，發(fā)放臨時(shí)生活救助130320元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助20余萬元，并在三醫(yī)院安臵“三無”人員7人，確保了這些社會(huì)群體的整體平穩(wěn)。二是幫扶拆遷戶。我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速路、場鎮(zhèn)建設(shè)涉及征地拆遷戶眾多，矛盾也較為突出。我們堅(jiān)持設(shè)身處地為拆遷戶著想，一方面認(rèn)真落實(shí)好征地拆遷政策，防止因政策落實(shí)不到位引發(fā)矛盾糾紛，規(guī)定凡是有政策依據(jù)的，不折不扣地抓好落實(shí)，哪怕財(cái)政再有困難，也要想方設(shè)法兌現(xiàn)政策；凡是沒有政策依據(jù)的，決不亂開政策“口子”，避免引發(fā)新的矛盾和問題。另一方面深入細(xì)致做好幫扶工作，拔出專項(xiàng)資金幫助他們平整建房用的土地，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)幫助搞好部分基礎(chǔ)設(shè)施。特別是獅子村拆遷戶在確定新定居點(diǎn)時(shí)，由于村民意見不統(tǒng)一，多次變更定居點(diǎn)，我們耐心地根據(jù)他們要求，調(diào)整方案，直至他們意見統(tǒng)一，同時(shí)，拔出資金2萬余元，幫助平整土地和道路聯(lián)通。三是改進(jìn)干部作風(fēng)。大力開展干部“下訪”活動(dòng)，加強(qiáng)干部與群眾的聯(lián)系，要求聯(lián)村干部下到村組，查民情、訪民憂、解民困。這一活動(dòng)解決了很多群眾的實(shí)際問題，排查化解了許多社會(huì)矛盾糾紛，比如，在災(zāi)后重建中協(xié)調(diào)解決了30余戶殘疾戶、五保戶的建房問題。開展干部“上門”服務(wù)活動(dòng)，遇有矛盾糾紛，要求干部登門拜訪當(dāng)事人，詳細(xì)了解情況，做好化解工作。在化解衛(wèi)生巾廠改制遺留問題中，我們采取了“領(lǐng)導(dǎo)訪廠，干部駐廠”舉措，深入到廠區(qū)職工中開展工作，較好地化解了這一歷史遺留問題。
四、強(qiáng)化宣傳，提高全民素質(zhì)。
我們堅(jiān)持從提高人的法律素質(zhì)著眼，開展了“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬家”、“綜治宣傳月”、“大調(diào)解”等活動(dòng)，把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、綜合治理和社會(huì)矛盾調(diào)處工作融匯在一起，廣泛宣傳。專門開展法律咨詢活動(dòng)，選擇具有普遍教育意義的典型案例進(jìn)行宣傳，著力提高法制宣傳的有效性，提升全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)。近年來，我鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車120多臺(tái)次，懸掛宣傳橫幅100余條，書寫宣傳標(biāo)語1100余條，散發(fā)掛圖130余份，開展了一次大型漫畫宣傳教育活動(dòng)。先后對村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位的干部群眾進(jìn)行了法制專題培訓(xùn)，舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識競賽等專題活動(dòng)15次，受訓(xùn)人員達(dá)1200余人次。通過扎實(shí)有效的宣傳教育工作，全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質(zhì)有了明顯提高，為全鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
五、堅(jiān)持原則，果斷化解矛盾。
一是堅(jiān)持依法辦事原則。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，越是矛盾突出，越要堅(jiān)持依法辦事。去年，在對飛鳳村征地143畝過程中，不斷有人聚眾到政府上訪，提出超越政策法規(guī)的不合理要求，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，先后開展了5次對話，逐步摸清情況。個(gè)別人認(rèn)為只要人多去上訪，就能實(shí)現(xiàn)更多的個(gè)人利益。為了剎住這股歪風(fēng)邪氣，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)頂住巨大壓力，堅(jiān)持走司法渠道，按按照法律辦事，最后通過法律途徑妥善地處理了這一群體性事件，特別是扭轉(zhuǎn)了不良社會(huì)風(fēng)氣，為后來的征地遷遷工作順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持民事民議原則。民事民議是調(diào)處社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要方法。在發(fā)放臨時(shí)生活救助過程中，許多人為了獲得臨時(shí)救助，爭相到鎮(zhèn)政府上訪。為解決好這一矛盾，我們當(dāng)即在各村組織召開會(huì)議，由大家共同來評議哪些人該獲得救助，最終由集體決定出了獲得救助的人員名單，再?zèng)]有人到政府為此事上訪。三是堅(jiān)持民主集中制原則。為避免和減少矛盾糾紛，我們要求所有工作人員在與群眾打交道過程中，決不允許作出超過政策范圍之外的允諾和表態(tài)，對群眾提出的問題，作好記錄，帶回來由鎮(zhèn)黨委集體研究決定，對涉及公共財(cái)政開支事項(xiàng)，必須由鎮(zhèn)長審核把關(guān)。這一措施有效避免了過去時(shí)有發(fā)生的，一些干部亂表態(tài)引發(fā)的矛盾糾紛。
盡管我們在社會(huì)矛盾糾紛排查化解方面，做了大量工作，但我們也清醒地看到，征地、醫(yī)患等引發(fā)社會(huì)矛盾的因素依然存在，拆遷安臵、征地補(bǔ)償、山林、水土糾紛等涉及群體利益產(chǎn)生的糾紛，極易由一般性矛盾演變?yōu)槿后w性糾紛。對此，我們將堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，抓小、抓早、抓苗頭、抓信息，重排查、力調(diào)處，維護(hù)輯慶穩(wěn)定，為輯慶人民創(chuàng)造一個(gè)安定和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。具體而言，一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。定期對工作人員進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力。深入基層、細(xì)排查、勤預(yù)防，提早消除各類隱患和突出問題。加強(qiáng)廣大基層干部法律知識培訓(xùn)，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行政策的能力、依法行政的能力，減少由于工作失誤引起的糾紛。二是完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)、鞏固和完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立矛盾糾紛排查網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)了解本地的矛盾糾紛發(fā)展動(dòng)向。根據(jù)所得信息，及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策措施，把矛盾糾紛化解在萌芽階段，避免一些重大事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)法制宣傳。調(diào)解的過程就是法制宣傳的過程，我們將堅(jiān)持在調(diào)解工作中開展法制宣傳和道德教育，增強(qiáng)群眾的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)權(quán)利和義務(wù)觀念，自覺做到依法辦事，依法律己，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。四是繼續(xù)推行大調(diào)解格局。化解矛盾糾紛是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，我們將繼續(xù)完善相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)各村（居）委、各單位在力量上的整合，工作上的配合，信息上的匯合，形成一盤棋的大調(diào)解格局。
律師工作匯報(bào)篇三
避免經(jīng)濟(jì)損失____余萬元。
一、推行“拍賣企業(yè)聯(lián)絡(luò)制”，建立溝通服務(wù)橋梁。隨著××市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拍賣交易行為的增多，各種違法違規(guī)行為也隨之出現(xiàn)。針對這種情況，××市工商局從今年初實(shí)施了“拍賣企業(yè)聯(lián)絡(luò)制”，由我局合同監(jiān)管科負(fù)責(zé)全市拍賣企業(yè)的整體聯(lián)絡(luò)，各縣（市、區(qū)）工商局指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)該轄區(qū)內(nèi)拍賣企業(yè)。一是抓溝通，提高服務(wù)質(zhì)量。聯(lián)絡(luò)員每二個(gè)月定期到企業(yè)走訪一次，平時(shí)開通義務(wù)咨詢電話和聯(lián)系人電話。向拍賣企業(yè)提供法律咨詢__余次。通過走訪了解,針對目前拍賣企業(yè)存在著較為嚴(yán)重的惡意競爭、違規(guī)操作、缺乏行業(yè)自律措施等問題，主動(dòng)征詢多家拍賣企業(yè)意見，支持拍賣企業(yè)成立了拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)，幫助協(xié)會(huì)制定了行業(yè)自律守則《拍賣企業(yè)“十不準(zhǔn)”》，促進(jìn)了全市拍賣企業(yè)規(guī)范操作。二是抓培訓(xùn)，提高拍賣人員素質(zhì)。先后向全市拍賣企業(yè)和外地拍賣企業(yè)在××設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放《拍賣法》和國家工商總局___號令《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)資料___余份，開展拍賣監(jiān)管業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)_次，培訓(xùn)人員___人次。同時(shí),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自身加強(qiáng)人才引進(jìn)和教育，建立科學(xué)的管理機(jī)制，培育良好的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。三是抓合同示范文本推廣，提高合同履約率。我局在向企業(yè)宣傳和推廣合同示范文本的同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)和當(dāng)事人簽約，幫助企業(yè)在合同中明確制訂防范條款，以保護(hù)合同當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。目前，××市__家拍賣企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)全部使用合同示范文本，推廣使用拍賣合同示范文本____份。
二、推行“事前預(yù)警建議制”，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。為引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)拍賣中存在的問題，給予事前警示建議，幫助企業(yè)、競買人防范風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要損失，我局結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，推行了“事前預(yù)警建議制”，并在具體操作中始終把握備案審查和日常巡查兩個(gè)重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)線索，開展預(yù)警建議。一是對違反法律賦予工商職責(zé)范圍內(nèi)的行為，開展事前預(yù)警，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知書。前不久，××市某拍賣企業(yè)到我局辦理異地拍賣備案手續(xù)，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司拍賣標(biāo)的為一批名人字畫，但缺乏權(quán)屬證明及字畫鑒定資料。我局當(dāng)場作出不予備案的通知，并警示該公司，如該標(biāo)的強(qiáng)行拍賣成功，字畫出現(xiàn)權(quán)屬及真假問題，將承擔(dān)違法違約責(zé)任。同時(shí)，還及時(shí)向有意參加此次拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人發(fā)出警示。事后該公司果斷撤消了拍賣活動(dòng)，對預(yù)警表示了認(rèn)可。二是對違反其他法律法規(guī)的行為，提出行政建議，下達(dá)建議文書。今年我局在審查一拍前備案材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)××市××拍賣公司、××拍賣公司在拍賣中經(jīng)委托人授意限制他人參與合法競買、未獲得國有土地部門授權(quán)擅自拍賣國有劃撥土地的行為，及時(shí)下達(dá)了行政建議書，幫助企業(yè)改正了錯(cuò)誤。今年以來，我局共下達(dá)預(yù)警通知書__份、行政建議書_份，受到了當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的好評。
三、
推行“拍賣三級監(jiān)管制”，全面規(guī)范拍賣交易行為。由于近年來工商行政管理部門著力加強(qiáng)拍賣市場監(jiān)管，各類違法拍賣行為日趨隱蔽，給拍賣監(jiān)管帶來了很大的不便。對此,我局通過推行三級監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)廳打擊違法違規(guī)拍賣行為。一是建立拍賣行業(yè)自我監(jiān)管機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)相互監(jiān)督，對不正當(dāng)競爭行為予以制止和舉報(bào)；要求企業(yè)內(nèi)部建立合同管理機(jī)構(gòu)、配齊合同管理人員和完善各項(xiàng)拍賣合同管理制度，對已舉行的拍賣活動(dòng)進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加以改正；協(xié)助拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)對不規(guī)范的拍賣操作進(jìn)行批評。各拍賣企業(yè)先后制定和完善各類規(guī)章制度___余條，改進(jìn)拍賣操作規(guī)程__項(xiàng)；二是建立工商巡查監(jiān)管機(jī)制。將市場巡查與拍賣現(xiàn)場監(jiān)管、_____投訴舉報(bào)和競賣咨詢服務(wù)緊密結(jié)合，細(xì)查線索，廣索案源。同時(shí)制定并實(shí)施了案件查辦進(jìn)度公示制、案件交辦、督辦制，從而調(diào)動(dòng)了監(jiān)管人員的工作積極性和主動(dòng)性；三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。今年我局利用各類媒體先后公布拍賣投訴舉報(bào)電話、咨詢服務(wù)電話__個(gè)，在受理投訴舉報(bào)的同時(shí)，重點(diǎn)開展咨詢服務(wù)工作。通過咨詢服務(wù)既向當(dāng)事人宣傳了拍賣法律法規(guī)，也同時(shí)掌握當(dāng)前違法拍賣的動(dòng)向及線索，為及時(shí)打擊違法拍賣行為創(chuàng)造了有利地條件。今年來，我局先后接到拍賣投訴舉報(bào)和拍賣咨詢電話___余人次，廣大群眾已成為取得案件線索的重要來源。
管理機(jī)關(guān)出具的《異地拍賣委托監(jiān)管函》及拍賣企業(yè)有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；二是規(guī)范拍賣公告形式和內(nèi)容。要求拍賣企業(yè)必須在拍賣標(biāo)的所在地具有權(quán)威性、指導(dǎo)性的報(bào)紙或其他新聞媒介發(fā)布拍賣公告。同時(shí)拍賣公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)；拍賣標(biāo)的；拍賣標(biāo)的展示時(shí)間、地點(diǎn)；參與競買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)；需要公告的其他事項(xiàng)；三是規(guī)范了現(xiàn)場監(jiān)管內(nèi)容。對于六類拍賣活動(dòng)一律實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督管理，即：公物拍賣；被執(zhí)法部門處罰拍賣的走私罰沒的拍品；有舉報(bào)、投訴的拍賣活動(dòng)；拍賣企業(yè)有違法違規(guī)記錄；標(biāo)的特殊，競買人數(shù)較多的；監(jiān)管人員認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管的。通過實(shí)施拍賣監(jiān)管內(nèi)容的規(guī)范和統(tǒng)一，完善了拍賣活動(dòng)備案制度，保護(hù)了各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
律師工作匯報(bào)篇四
江蘇____律師事務(wù)所是2000年11月成立的小型合作制律師事務(wù)所，成立時(shí)共有人員八名，其中黨員五名，為了加強(qiáng)改制后律師事務(wù)所的黨建，我所在有五名黨員的情況下，主動(dòng)向中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支要求按照黨章的規(guī)定成立黨支部。這一想法得到了中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支部的支持，在上報(bào)中國共產(chǎn)黨__市市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)后，于2000年11月14日在江蘇省也是屬于領(lǐng)先、__市率先成立了首家律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部。現(xiàn)將建立支部6年來的黨建情況匯報(bào)如下：
我們所組建六年來，黨支部在年輕律師中培養(yǎng)了兩名入黨積極分子，其中一名因人才流動(dòng)去了上海，一名已經(jīng)培養(yǎng)成熟的，正按照組織程序上報(bào)等待發(fā)展。所經(jīng)過全體黨員和非黨員律師的努力，在本地區(qū)一直擁有良好的社會(huì)聲譽(yù)。也因此取得了不少的榮譽(yù)，2002年9月被__市律師協(xié)會(huì)評為“重信譽(yù)律師事務(wù)所”，2006年初被__市律師協(xié)會(huì)評為“二oo三——二oo五年度__市文明律師事務(wù)所”，事務(wù)所主任、黨支部書記范向陽在2002年10月被江蘇省律師協(xié)會(huì)評為“江蘇知名律師”。在2002年6月被中國共產(chǎn)黨__市委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，在2003年至2005年間被中國共產(chǎn)黨__市直機(jī)關(guān)工委連續(xù)評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
一、保證律師事務(wù)所黨建順利開展是本所律師業(yè)務(wù)發(fā)展的政治保障。六年來我們一直注重發(fā)揮黨支部的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用，帶動(dòng)全所律師不斷提高思想素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。
（一）以點(diǎn)帶面，開展各項(xiàng)。
雖然，我們是小型的律師事務(wù)所，但是，同樣需要加強(qiáng)思想政治，以保證在新時(shí)期、新形勢下律師隊(duì)伍具有正確的政治方向。
思想政治是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，是新時(shí)期統(tǒng)一認(rèn)識、端正思想、保持穩(wěn)定的有力武器，是增強(qiáng)廣大律師凝聚力的重要保證。我們所黨支部高度重視思想政治，要求每個(gè)黨員律師增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，保持清醒頭腦，提高政治警覺。黨員律師積極參加中國共產(chǎn)黨__市司法局黨總支組織的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析、評議的部署，完成了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)上各種思潮泛濫，有些不健康的觀念也在侵蝕著律師的頭腦。一切向錢看，熱衷于拉關(guān)系，辦人情案等不良風(fēng)氣在部分律師中占有一定的市場。針對這些問題的出現(xiàn)，我們所又積極組織黨員律師和非黨員律師學(xué)習(xí)了有關(guān)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范以及最高人民法院和司法部有關(guān)律師和法官的規(guī)定。同時(shí)，我們所的黨員律師充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，在中積極實(shí)現(xiàn)黨的“三個(gè)代表”的指示精神，以點(diǎn)帶面地積極開展，黨員律師按照執(zhí)業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，使全所律師在思想上重視律師的規(guī)范性。
（二）結(jié)合實(shí)際，開展。
考慮到我們所是小型律師事務(wù)所，黨建與一般的機(jī)構(gòu)的黨建的不同，我們所就結(jié)合行業(yè)特色，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，注重活動(dòng)內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新，增強(qiáng)黨建和律師的主動(dòng)性、針對性、有效性。
我們所圍繞律師業(yè)務(wù)的中心開展黨建，注意與行政管理相結(jié)合，在廣泛聽取黨員、律師的意見的基礎(chǔ)上，通過黨員律師發(fā)揮作用，堅(jiān)持開展律師。
根據(jù)律師文化程度較高，獨(dú)立性強(qiáng)、人員分散、時(shí)間緊、忙、難以集中的特點(diǎn)，我們就將黨員和非黨員律師一起采用集中與分散相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并且對學(xué)習(xí)進(jìn)行記錄。每周六上午是我們的固定學(xué)習(xí)日。
二、發(fā)揮獨(dú)立黨支部的組織優(yōu)勢，將黨建和律師業(yè)務(wù)相結(jié)合。我們認(rèn)為小型律師事務(wù)所黨建必須具體體現(xiàn)在律師業(yè)務(wù)上，業(yè)務(wù)是黨建的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是黨建加強(qiáng)的具體體現(xiàn)和重要標(biāo)志。抓黨建不是目的，抓黨建，是完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)，推動(dòng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的政治保證。
在律師事務(wù)所，案件靠人辦，業(yè)務(wù)靠人做，黨建的重要任務(wù)是調(diào)動(dòng)人的積極性。因此，從某種意義上講，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建，其核心是做好人的，從思想上、政治上發(fā)揮動(dòng)員、引導(dǎo)和教育作用，使每一個(gè)黨員律師自覺增強(qiáng)黨性，改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨紀(jì)，使律師事務(wù)所律師隊(duì)伍具有較高的政治素質(zhì)、良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的職業(yè)道德和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。
1、建立了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度。所里建立政治學(xué)習(xí)制度，利用每周的固定學(xué)習(xí)日組織全體律師學(xué)習(xí)黨中央的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)各級司法局、律協(xié)和各級黨組織的文件精神。
2、建立重大、疑難案件的研討制度。結(jié)合律師實(shí)際，支部定期和不定期召開研討會(huì)，對所內(nèi)承辦的重大疑難案件進(jìn)行研究討論，努力保證辦案的效果。
3、黨員律師積極參與法律援助活動(dòng)。針對社會(huì)上很多經(jīng)濟(jì)困。
難而又打不起官司的，我們所的黨員律師積極參與法律援助，每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
4、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)。今年我們所為了響應(yīng)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號召，2006年4月到5月期間，在我市斜橋鎮(zhèn)和生祠鎮(zhèn)進(jìn)行了法送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，為廣大農(nóng)民提供方便的法律咨詢。
三、
黨員律師以身作則，充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用。我們所是建立比較晚的所，組建時(shí)所里的老律師都是黨員，其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此，也就存在了年輕律師的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況，針對這些情況，我們所的黨員律師，就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動(dòng)年輕律師。
首先，我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動(dòng)。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗，以黨員律師應(yīng)有的素質(zhì)進(jìn)行執(zhí)業(yè)，在中，黨員律師執(zhí)業(yè)誠信，認(rèn)真負(fù)責(zé)，前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾，十分信任黨員律師的辦案作風(fēng)，一致認(rèn)為畢竟是共產(chǎn)黨員，體現(xiàn)了一個(gè)黨員應(yīng)該有的素質(zhì)，群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了，做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果，觸動(dòng)了一部分非黨員律師，產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法，經(jīng)過引導(dǎo)向組織表達(dá)了加入黨組織的愿望。
其次，我們黨支部的黨員律師鼓勵(lì)非黨員律師更多地參與社會(huì)事務(wù)，培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會(huì)責(zé)任心、使命感，黨支部適時(shí)引導(dǎo)非黨員律師向黨組織靠攏，在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措，目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的，按照黨員發(fā)展程序，我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。
第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務(wù)生疏，開始時(shí)沒有業(yè)務(wù)做的情況，打破了本地律師事務(wù)所慣常的提成分配的計(jì)酬方法，實(shí)行年薪加提成的計(jì)酬分配方式，使年輕律師有事可做，沒有后顧之憂，所里統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)，通過具體的業(yè)務(wù)培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計(jì)個(gè)人得失，積極從自己的業(yè)務(wù)中分出一部分給年輕律師做，或者帶年輕律師一起做業(yè)務(wù)。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用，增加了對黨的認(rèn)識。
四、小型律師事務(wù)所黨建的開展要有不同的思路。通過六年的小型律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部開展黨建，我們認(rèn)為，小型律師事務(wù)所的黨組織建設(shè)和黨的組織開展，與傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的黨建有著不同的特點(diǎn)，小型律師事務(wù)所因?yàn)槿藛T少，黨支部的組織機(jī)構(gòu)不象人員較多的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的黨支部的組織機(jī)構(gòu)那么健全，開展黨支部活動(dòng)也缺少那樣的人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)等條件。因此，我們覺得小型律師事務(wù)所的黨建必須與律師的業(yè)務(wù)相結(jié)合，用嫻熟的業(yè)務(wù)技能為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，在困難群眾中實(shí)行法律援助，送法到基層鄉(xiāng)村的群眾中去，就是小型律師事務(wù)所黨建的最好體現(xiàn)。再一個(gè)就是小型律師事務(wù)所的人員較少，管理事務(wù)的分工也做不到很專門，所以黨支部書記和所主任最好由同一黨員律師擔(dān)任，這樣才能與使小型律師事務(wù)所的黨建與行政相互配合，相互促進(jìn)，才能使小型律師事務(wù)所的黨建得到開展，否則無法正常開展小型律師事務(wù)所的黨建。
《律師事務(wù)所黨建匯報(bào)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀律師事務(wù)所黨建匯報(bào)。p2l。
難而又打不起官司的，我們所的黨員律師積極參與法律援助，每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
4、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)。今年我們所為了響應(yīng)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號召，2006年4月到5月期間，在我市斜橋鎮(zhèn)和生祠鎮(zhèn)進(jìn)行了法送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，為廣大農(nóng)民提供方便的法律咨詢。
三、黨員律師以身作則，充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用。我們所是建立比較晚的所，組建時(shí)所里的老律師都是黨員，其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此，也就存在了年輕律師的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況，針對這些情況，我們所的黨員律師，就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動(dòng)年輕律師。
首先，我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動(dòng)。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗，以黨員律師應(yīng)有的素質(zhì)進(jìn)行執(zhí)業(yè)，在中，黨員律師執(zhí)業(yè)誠信，認(rèn)真負(fù)責(zé)，前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾，十分信任黨員律師的辦案作風(fēng)，一致認(rèn)為畢竟是共產(chǎn)黨員，體現(xiàn)了一個(gè)黨員應(yīng)該有的素質(zhì)，群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了，做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果，觸動(dòng)了一部分非黨員律師，產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法，經(jīng)過引導(dǎo)向組織表達(dá)了加入黨組織的愿望。
其次，我們黨支部的黨員律師鼓勵(lì)非黨員律師更多地參與社會(huì)事務(wù)，培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會(huì)責(zé)任心、使命感，黨支部適時(shí)引導(dǎo)非黨員律師向黨組織靠攏，在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措，目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的，按照黨員發(fā)展程序，我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。
第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務(wù)生疏，開始時(shí)沒有業(yè)務(wù)做的情況，打破了本地律師事務(wù)所慣常的提成分配的計(jì)酬方法，實(shí)行年薪加提成的計(jì)酬分配方式，使年輕律師有事可做，沒有后顧之憂，所里統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)，通過具體的業(yè)務(wù)培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計(jì)個(gè)人得失，積極從自己的業(yè)務(wù)中分出一部分給年輕律師做，或者帶年輕律師一起做業(yè)務(wù)。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用，增加了對黨的認(rèn)識。
四、小型律師事務(wù)所黨建的開展要有不同的思路。通過六年的小型律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部開展黨建，我們認(rèn)為，小型律師事務(wù)所的黨組織建設(shè)和黨的組織開展，與傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的黨建有著不同的特點(diǎn)，小型律師事務(wù)所因?yàn)槿藛T少，黨支部的組織機(jī)構(gòu)不象人員較多的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的黨支部的組織機(jī)構(gòu)那么健全，開展黨支部活動(dòng)也缺少那樣的人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)等條件。因此，我們覺得小型律師事務(wù)所的黨建必須與律師的業(yè)務(wù)相結(jié)合，用嫻熟的業(yè)務(wù)技能為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，在困難群眾中實(shí)行法律援助，送法到基層鄉(xiāng)村的群眾中去，就是小型律師事務(wù)所黨建的最好體現(xiàn)。再一個(gè)就是小型律師事務(wù)所的人員較少，管理事務(wù)的分工也做不到很專門，所以黨支部書記和所主任最好由同一黨員律師擔(dān)任，這樣才能與使小型律師事務(wù)所的黨建與行政相互配合，相互促進(jìn)，才能使小型律師事務(wù)所的黨建得到開展，否則無法正常開展小型律師事務(wù)所的黨建。
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律師工作匯報(bào)篇五
內(nèi)蒙古易非律師事務(wù)所是2003年成立的合伙律師事務(wù)所，其中黨員六名，為了加強(qiáng)改制后律師事務(wù)所的黨建工作，我所在有六名黨員的情況下，主動(dòng)向現(xiàn)將建立支部以來的黨建工作情況匯報(bào)如下：
一、保證律師事務(wù)所黨建工作順利開展是本所律師業(yè)務(wù)發(fā)展的政治保障。我們一直注重發(fā)揮黨支部的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用，帶動(dòng)全所律師不斷提高思想素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。
（一）以點(diǎn)帶面，開展各項(xiàng)工作。
我們需要加強(qiáng)思想政治工作，以保證在新時(shí)期、新形勢下律師隊(duì)伍具有正確的政治方向。思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，是新時(shí)期統(tǒng)一認(rèn)識、端正思想、保持穩(wěn)定的有力武器，是增強(qiáng)廣大律師凝聚力的重要保證。我們所黨支部高度重視思想政治工作，要求每個(gè)黨員律師增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，保持清醒頭腦，提高政治警覺。黨員律師積極參加中共鄂爾多斯市司法局黨總支組織的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析、評議的部署，完成了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)上各種思潮泛濫，有些不健康的觀念也在侵蝕著律師的頭腦。一切向錢看，熱衷于拉關(guān)系，辦人情案等不良風(fēng)氣在部分律師中占有一定的市場。針對這些問題的出現(xiàn)，我們所又積極組織黨員律師和非黨員律師學(xué)習(xí)了有關(guān)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范以及最高人民法院和司法部有關(guān)律師和法官的規(guī)定。同時(shí)，我們所的黨員律師充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，在工作中積極實(shí)現(xiàn)黨的“三個(gè)代表”的指示精神，以點(diǎn)帶面地積極開展工作，黨員律師按照執(zhí)業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，使全所律師在思想上重視律師工作的規(guī)范性。
（二）結(jié)合實(shí)際，開展工作。
我們所就結(jié)合行業(yè)特色，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，注重活動(dòng)內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新，增強(qiáng)黨建工作和律師工作的主動(dòng)性、針對性、有效性。我們所圍繞律師業(yè)務(wù)的中心開展黨建工作，注意與行政管理相結(jié)合，在廣泛聽取黨員、律師的意見的基礎(chǔ)上，通過黨員律師發(fā)揮作用，堅(jiān)持開展律師工作。根據(jù)律師文化程度較高，工作獨(dú)立性強(qiáng)、人員分散、時(shí)間緊、工作忙、難以集中的特點(diǎn)，我們就將黨員和非黨員律師一起采用集中與分散相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并且對學(xué)習(xí)進(jìn)行記錄。每周六上午是我們的固定學(xué)習(xí)日。
二、發(fā)揮獨(dú)立黨支部的組織優(yōu)勢，將黨建工作和律師業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。我們認(rèn)為小型律師事務(wù)所黨建工作必須具體體現(xiàn)在律師業(yè)務(wù)工作上，業(yè)務(wù)工作是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是黨建工作加強(qiáng)的具體體現(xiàn)和重要標(biāo)志。抓黨建工作不是目的，抓黨建，是完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展的政治保證。在律師事務(wù)所，案件靠人辦，業(yè)務(wù)靠人做，黨建工作的重要任務(wù)是調(diào)動(dòng)人的積極性。因此，從某種意義上講，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，其核心是做好人的工作，從思想上、政治上發(fā)揮動(dòng)員、引導(dǎo)和教育作用，使每一個(gè)黨員律師自覺增強(qiáng)黨性，改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨紀(jì)，使律師事務(wù)所律師隊(duì)伍具有較高的政治素質(zhì)、良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的職業(yè)道德和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。
1、建立了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度。所里建立政治學(xué)習(xí)制度，利用每周的固定學(xué)習(xí)日組織全體律師學(xué)習(xí)黨中央的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)各級司法局、律協(xié)和各級黨組織的文件精神。
2、建立重大、疑難案件的研討制度。結(jié)合律師工作實(shí)際，支部定期和不定期召開研討會(huì)，對所內(nèi)承辦的重大疑難案件進(jìn)行研究討論，努力保證辦案的效果。
3、黨員律師積極參與法律援助活動(dòng)。針對社會(huì)上很多經(jīng)濟(jì)困難而又打不起官司的，我們所的黨員律師積極參與法律援助，每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
三、黨員律師以身作則，充分發(fā)揮先進(jìn)模范作用。我們所是建立比較晚的所，組建時(shí)所里的老律師都是黨員，其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此，也就存在了年輕律師的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況，針對這些情況，我們所的黨員律師，就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動(dòng)年輕律師。
首先，我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動(dòng)。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗，以黨員律師應(yīng)有的素質(zhì)進(jìn)行執(zhí)業(yè)，在工作中，黨員律師執(zhí)業(yè)誠信，認(rèn)真負(fù)責(zé)，前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾，十分信任黨員律師的辦案作風(fēng)，一致認(rèn)為畢竟是共產(chǎn)黨員，體現(xiàn)了一個(gè)黨員應(yīng)該有的素質(zhì)，群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了，做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果，觸動(dòng)了一部分非黨員律師，產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法，經(jīng)過引導(dǎo)向組織表達(dá)了加入黨組織的愿望。
其次，我們黨支部的黨員律師鼓勵(lì)非黨員律師更多地參與社會(huì)事務(wù)，培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會(huì)責(zé)任心、使命感，黨支部適時(shí)引導(dǎo)非黨員律師向黨組織靠攏，在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措，目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的，按照黨員發(fā)展程序，我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。
第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務(wù)生疏，開始時(shí)沒有業(yè)務(wù)做的情況，打破了本地律師事務(wù)所慣常的提成分配的計(jì)酬方法，實(shí)行年薪加提成的計(jì)酬分配方式，使年輕律師有事可做，沒有后顧之憂，所里統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)，通過具體的業(yè)務(wù)工作培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計(jì)個(gè)人得失，積極從自己的業(yè)務(wù)中分出一部分給年輕律師做，或者帶年輕律師一起做業(yè)務(wù)。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用，增加了對黨的認(rèn)識。
律師工作匯報(bào)篇六
在市司法局和市律協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真、謹(jǐn)慎的履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格要求自己，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，業(yè)務(wù)上也取得了很大的成就，律師業(yè)務(wù)也有了新的發(fā)展，現(xiàn)分項(xiàng)總結(jié)如下：
一、開展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)情況。
1、思想品德方面。在工作和學(xué)習(xí)中，自己能夠以積極的態(tài)度認(rèn)真參加了本所組織的各項(xiàng)活動(dòng)，對照檢查了自己的工作并寫出了學(xué)習(xí)心得。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了十_大精神，是我更加堅(jiān)定了自己的目標(biāo)：全心全意為人民服務(wù)。
2、辦理業(yè)務(wù)方面。3年來共辦理民事案件件，刑事代理(辯護(hù))件，行政案件件，非訴訟案件件，法律援助案件件，顧問單位家。同時(shí)辦案方式有很大突破，用非訴訟方式解決訴訟問題，既減輕當(dāng)事人的訟累，又妥善化解社會(huì)矛盾，及時(shí)息訟解紛，促進(jìn)了當(dāng)事人的和解，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。我積極開拓案源，努力用自己的的法律專業(yè)知識和技能為當(dāng)事人服務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、在律師執(zhí)業(yè)期間，我的執(zhí)業(yè)觀點(diǎn)始終是端正的，始終自覺恪守“忠于法律、誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，公平競爭，嚴(yán)格自律”的原則，至今沒有發(fā)生違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的事件，截止目前沒有一例針對我個(gè)人的投訴。我習(xí)慣站在維護(hù)當(dāng)事人利益角度考慮問題，設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想，盡可能地做到既能維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益又不損害行業(yè)整體利益直至國家利益。我也從未假借代理之名，從事法律法規(guī)禁止的行為，可以說是一名優(yōu)秀的律師，在本所起到了很好的模范帶頭作用。
二、《律師遵守律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律保證書》執(zhí)行落實(shí)情況。
在職業(yè)過程中，我忠于憲法和法律，執(zhí)業(yè)為民，維護(hù)委托人的合法權(quán)益;認(rèn)真遵守《律師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)則》和本所的各項(xiàng)管理制度，還積極參加修改制度，提出建議;明明白白告知委托人的各項(xiàng)權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)，不為謀取業(yè)務(wù)而誤導(dǎo)當(dāng)事人或者做虛假;沒有私自接受委托和收費(fèi)，收取額外報(bào)酬的行為;沒有向我所瞞報(bào)、少繳代理費(fèi)的行為。
沒有采用貶損、詆毀、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等不正當(dāng)手段進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭的行為;嚴(yán)格按業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦理，沒有損害國家社會(huì)和當(dāng)事人合法權(quán)利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關(guān)系中，沒有非工作場所會(huì)見的行為，沒有請客送禮和指使當(dāng)事人送禮、賄賂的行為，沒有假借他人之名向當(dāng)事人所要財(cái)務(wù)的行為;沒有向司法機(jī)關(guān)出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范，損害律師職業(yè)形象的行為。
律師工作匯報(bào)篇七
一年來，在司法部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和律師協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，自已嚴(yán)格遵守《律師法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，堅(jiān)持以維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義為目的，不斷加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)業(yè)道德水準(zhǔn)，依法認(rèn)真辦理各項(xiàng)訴訟、非訴訟業(yè)務(wù)，取得了較好成績。
自己充分利用業(yè)余時(shí)間，根據(jù)自身實(shí)際和業(yè)務(wù)需要，有針對性地學(xué)習(xí)民商法等法律法規(guī)和規(guī)章，及時(shí)掌握法律變動(dòng)，確保自身法律知識能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)需要，為當(dāng)事人提供更好的法律服務(wù)。自己還利用業(yè)余時(shí)間報(bào)考了稅務(wù)師，有四門課程考試通過，一門不及格，準(zhǔn)備明年接著報(bào)考，爭取考試通過。
在不斷加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，自已在執(zhí)業(yè)過程中，能夠積極服從律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理，盡心盡職地完成委托事項(xiàng)，最大限度地維護(hù)委托人的合法利益。對委托事項(xiàng)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)能夠如實(shí)告知委托人，從不故意對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做不恰當(dāng)或虛假的承諾。對委托人支付的費(fèi)用能夠做到合理開支。對委托人提供的保密信息能夠嚴(yán)格保密，不損害委托人的合法權(quán)益。
在各項(xiàng)訴訟業(yè)務(wù)活動(dòng)中，自己嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和辦案程序，從未做過以不正當(dāng)手段妨害司法公正的行為。在非訴訟業(yè)務(wù)中，自己堅(jiān)持盡職盡責(zé)，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。與同行之間，本人能夠積極團(tuán)結(jié)、互相幫助，不做詆毀同行聲譽(yù)的事。
按照司法局安排，按時(shí)到河津市公共法律服務(wù)中心值班。積極配合檢察機(jī)關(guān)辦理被告人認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)手續(xù)。
律師工作匯報(bào)篇八
河南省律師系列中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，申報(bào)、評審條件（試行）。
總則。
一、為客觀公正地評價(jià)律師系列專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)識和業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)律師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),根據(jù)國家《律師職務(wù)試行條例》和有關(guān)職稱政策規(guī)定,結(jié)合我省律師專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際,制定本條件。
二、本條件適用于在經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的律師事務(wù)所及法律援助中心中執(zhí)業(yè)的專職律師。
三、
律師系列中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名稱為:三級律師、二級律師、一級律師。其中,三級律師為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，二級律師為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),一級律師為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
分則。
一、申報(bào)條件。
(一)基本條件。
1、擁護(hù)黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,模范遵守國家的法律法規(guī),恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范,有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。
2、身體健康,能夠全面履行崗位職責(zé)。
3、任現(xiàn)職以來年度及任期考核均為合格以上。
4、外語水平符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
(二)學(xué)歷和資歷要求。
1、申報(bào)三級律師任職資格，應(yīng)具備大學(xué)法律專業(yè)本科畢業(yè)以上學(xué)歷,參加工作5年以上并取得律師資格，擔(dān)任執(zhí)業(yè)律師二年以上。
二、評審條件。
1、專業(yè)理論知識,符合下列條件:。
(1)具有扎實(shí)的法律專業(yè)基礎(chǔ)理論知識,了解與本專業(yè)相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論。
(2)熟悉法律法規(guī)，并能正確應(yīng)用于實(shí)際工作中。
2、工作能力與經(jīng)歷,符合下列條件:。
(1)具有辦理較大刑事案件、民事案件、仲裁或非訴訟法律事務(wù)的能力和經(jīng)歷。
(2)辯護(hù)詞、代理詞等法律文書適用法律正確、結(jié)構(gòu)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
(3)具有指導(dǎo)實(shí)習(xí)律師學(xué)習(xí)、工作的能力。
3、論文與論(譯)著,符合下列條件之一:。
(1)在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（cn）或國際統(tǒng)一刊號（issn）的報(bào)刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇以上(每篇字?jǐn)?shù)在2000字以上);或在省級專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上(每篇字?jǐn)?shù)在3500字以上)。
(2)正式出版有統(tǒng)一書號（isbn）的本專業(yè)學(xué)術(shù)論(譯)著或法學(xué)教材1部以上(本人撰寫1萬字以上)。
4、工作業(yè)績與成果,符合下列條件中的2條以上:。
(1)參與過2項(xiàng)以上縣級以上政府或政府職能部門的重大決策，能提供準(zhǔn)確有效的法律服務(wù)，并產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(2)在代理案件中,代理意見被采納,做出重大改判,給當(dāng)事人挽回重大損失1件以上或辦理刑事案件無罪辯護(hù)、改變定性成功1件以上。
(3)參加過1個(gè)以上省轄市級以上律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)委員會(huì)的工作,并在業(yè)務(wù)研究、大案指導(dǎo)、業(yè)務(wù)評審中起骨干作用。
(4)年均辦理刑事案件、民事案件、仲裁或非訴訟案件10件以上或辦理1件以上社會(huì)及專業(yè)評價(jià)較高的案件。
法律援助中心的專職律師,年均辦理法律援助案件6件以上。
(5)工作業(yè)績突出，獲得縣級以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)或省轄市級以上行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、破格評審條件。
凡破格評審中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,除符合正常評審條件中專業(yè)理論知識和工作能力與經(jīng)歷外,論文、論(譯)著、業(yè)績與成果須符合以下條件：
(一)破格評審三級律師任職資格者,須符合下列條件中的4條以上。其中必須符合前2條中的1條:。
1、在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（cn）或國際統(tǒng)一刊號（issn）的報(bào)刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上(每篇字?jǐn)?shù)在2000字以上);或在省級專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀本專業(yè)學(xué)術(shù)論文3篇以上(每篇字?jǐn)?shù)在3500字以上)。
2、正式出版有統(tǒng)一書號（isbn）的本專業(yè)學(xué)術(shù)論(譯)著或法學(xué)教材1部以上(本人撰寫2萬字以上)。
3、參與過2項(xiàng)以上縣級以上政府或政府職能部門的重大決策，能提供準(zhǔn)確有效的法律服務(wù)，并產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
4、在代理案件中,代理意見被采納,做出重大改判,給當(dāng)事人挽回重大損失1件以上或辦理刑事案件無罪辯護(hù)、改變定性成功1件以上。
5、參加過1個(gè)以上省轄市級以上律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)委員會(huì)的工作,并在業(yè)務(wù)研究、大案指導(dǎo)、業(yè)務(wù)評審中起骨干作用。
6、年均辦理刑事案件、民事案件、仲裁或非訴訟案件10件以上或辦理1件以上社會(huì)及專業(yè)評價(jià)較高的案件。
法律援助中心的專職律師,年均辦理法律援助案件6件以上。
7、工作業(yè)績突出，獲得縣級以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)或省轄市級以上行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
附則。
一、本條件中所規(guī)定的學(xué)歷、任職年限、專業(yè)理論知識、工作能力與經(jīng)歷、業(yè)績與成果、著作與論文的條件,必須同時(shí)具備,相互之間不能交叉使用。
二、有數(shù)量級別概念的,凡是在某數(shù)量級別“以上”者,均含本數(shù)量級別。
三、本條件所列刊物均不含增刊、?？?、特刊等。論文與論(譯)著、業(yè)績與成果須是任現(xiàn)職以來所取得的,論文為獨(dú)著或第一作者,宣讀論文須提交宣讀證書。
“參加律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)委員會(huì)的工作”、“起骨干作用”以律師協(xié)會(huì)有關(guān)文件和證明為依據(jù)。
“代理意見被采納,做出重大改判,給當(dāng)事人挽回重大損失”、“辦理刑事案件無罪辯護(hù)、改變定性成功”以判決書為依據(jù)。
四、取得經(jīng)濟(jì)效益者,須提供本單位和上級主管部門兩級財(cái)務(wù)證明。
五、任現(xiàn)職期間,應(yīng)認(rèn)真遵守法律法規(guī),模范履行法律援助等應(yīng)盡的法律義務(wù)。否則,不得申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
六、本條件自下發(fā)之日起實(shí)行,以往有關(guān)規(guī)定與本條件不一致的,以本條件為準(zhǔn)。
(轉(zhuǎn)自久久信息網(wǎng):http:///)。
律師工作匯報(bào)篇九
日月既往，不可復(fù)追。xx年如白馬過隙，轉(zhuǎn)瞬即將過去。作為一名專職執(zhí)業(yè)律師和民革黨員，本年度始終圍繞著為社會(huì)服務(wù)等工作要點(diǎn)，堅(jiān)持對公平、正義的信仰與追求，不斷提高承辦案件的質(zhì)量和水平，展示了年青民革黨員的時(shí)代風(fēng)采，樹立了當(dāng)代民革黨員對人民無限忠誠，對社會(huì)甘于奉獻(xiàn)的嶄新形象，得到了各級司法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)單位的充分肯定和高度評價(jià)，得到了業(yè)內(nèi)同仁的廣泛贊譽(yù)。
1、日常工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和法律專業(yè)知識，重新制定、建立了律所工作制度，健全了所內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章，加強(qiáng)對所內(nèi)工作人員的管理，將執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)從源頭化解。
2、積極參加社會(huì)活動(dòng)，為職能機(jī)關(guān)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，充分履行社會(huì)責(zé)任。
我深知：人民律師為人民是律師工作的基本要求;民革黨員更應(yīng)充分履行社會(huì)責(zé)任，為執(zhí)政黨獻(xiàn)言獻(xiàn)策，這不僅是權(quán)利行使還是放棄的問題，而且是工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)的問題。
xx年3月底，在省政法委巡視組、省高級法院督查組和市中級法院黨組的座談邀請下，圍繞“深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)，就自己辦理案件中和社會(huì)調(diào)查中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，向法院系統(tǒng)提出了中肯的批評和建議。座談會(huì)后不但所提的13條批評和建議全部被采納，并且促進(jìn)法院隊(duì)伍整改，充分發(fā)揮了民革律師的職能作用。
針對現(xiàn)實(shí)中群眾到法院立案難的問題，積極通過各種途徑為他們提供法律幫助。在今年8月中旬和10月中旬，主動(dòng)放棄多起收費(fèi)可觀的案件代理，與市中級法院及市法律援助中心聯(lián)合開展面向群眾提供法律幫助的社會(huì)活動(dòng)，帶領(lǐng)所內(nèi)年輕律師走進(jìn)市中級法院立案庭，為涉法涉訴當(dāng)事人提供法律援助工作，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決問題，取得了良好的社會(huì)效果。
此外，對于社會(huì)中普遍存在的焦點(diǎn)問題，向多家職能部門發(fā)出法律意見書，以便促使問題得以解決。
3、踏實(shí)開展法律援助工作，幫助弱勢群體解決實(shí)際涉法問題。在本市發(fā)生的一起特大拐騙殺害兒童案件中，犯罪分子無力賠償受害人損失，而受害人家屬也因經(jīng)濟(jì)困難無力繳納訴訟費(fèi)用而無法向其他責(zé)任部門主張救濟(jì)權(quán)。通過提供有效法律援助，最終幫助受害人家屬解決了問題，為弱勢群體提供了有效幫助，化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
總之，為社會(huì)、為公眾服務(wù)是律師和民革黨員的永恒工作主題。今后要積極查找自己在執(zhí)業(yè)理念、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的差距與不足，努力實(shí)現(xiàn)每經(jīng)辦、處理一起法律事務(wù)均取得法律效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
最后，祝大家在各自崗位百尺竿頭更進(jìn)一步，努力為法治建設(shè)事業(yè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn)。
律師工作匯報(bào)篇十
在市司法局的精心指導(dǎo)下，***司法局律師管理部門積極組織律師事務(wù)所開展律師“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：
一、 高度重視，領(lǐng)導(dǎo)得力。
縣局接到全省范圍內(nèi)組織開展律師“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的通知后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)開會(huì)部署本次活動(dòng)的開展，并決定派援助中心律師參加該活動(dòng)，以擴(kuò)大活動(dòng)的影響力。且對于活動(dòng)的'開展場地、活動(dòng)的標(biāo)語、宣傳書籍及后勤保障等做了具體安排。
二、周密籌劃、行動(dòng)迅速。
本次活動(dòng)共進(jìn)行兩天，走進(jìn)三個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)村。5月23日上午，由縣局統(tǒng)一組織律師事務(wù)所和援助中心律師走進(jìn)我縣**鎮(zhèn)**村；5月26日上午，由縣局統(tǒng)一組織：**律師事務(wù)所走進(jìn)我縣**鎮(zhèn)南**社區(qū)；**律師事務(wù)所走進(jìn)我縣**鎮(zhèn)**社區(qū)。
三、 工作扎實(shí)，效果顯著。
需明白的法律事務(wù)，知道了如何處置法律事務(wù)，如何參與訴訟，如何委托律師，如何申請法律援助?；顒?dòng)現(xiàn)場有群眾主動(dòng)送來茶水，對舉辦這樣的活動(dòng)由衷的表示歡迎。
總之，通過本次活動(dòng)的開展，展現(xiàn)了我縣律師積極參與社會(huì)公益事業(yè)的良好精神風(fēng)貌，為我縣律師積極探索社區(qū)、鄉(xiāng)村法制宣傳與公益性法律服務(wù)有機(jī)的結(jié)合找到了新路子，也為我縣推進(jìn)社區(qū)律師和建立社區(qū)、鄉(xiāng)村居民法律服務(wù)店，為居民提供及時(shí)便捷的法律服務(wù)，維護(hù)群眾合法利益、構(gòu)建和諧襄城打開了新局面。
***司法局
二o一二年五月二十八日
律師工作匯報(bào)篇十一
共__市司法局黨總支部的支持，在上報(bào)中共__市市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)后，于2000年11月14日在江蘇省也是屬于領(lǐng)先、__市率先成立了首家律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部?，F(xiàn)將建立支部6年來的黨建工作情況匯報(bào)如下：我們所組建六年來，黨支部在年輕律師中培養(yǎng)了兩名入黨積極分子，其中一名因人才流動(dòng)去了上海，一名已經(jīng)培養(yǎng)成熟的，正按照組織程序上報(bào)等待發(fā)展。所經(jīng)過全體黨員和非黨員律師的努力，在本地區(qū)一直擁有良好的社會(huì)聲譽(yù)。也因此取得了不少的榮譽(yù)，2002年9月被__市律師協(xié)會(huì)評為“重信譽(yù)律師事務(wù)所”，2006年初被__市律師協(xié)會(huì)評為“二oo三——二oo五年度__市文明律師事務(wù)所”，事務(wù)所主任、黨支部書記范向陽在2002年10月被江蘇省律師協(xié)會(huì)評為“江蘇知名律師”。在2002年6月被中共__市委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，在2003年至2005年間被中共__市直機(jī)關(guān)工委連續(xù)評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
一、保證律師事務(wù)所黨建工作順利開展是本所律師業(yè)務(wù)發(fā)展的政治保障。六年來我們一直注重發(fā)揮黨支部的政治思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用，帶動(dòng)全所律師不斷提高思想素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)。
（一）以點(diǎn)帶面，開展各項(xiàng)工作雖然，我們是小型的律師事務(wù)所，但是，同樣需要加強(qiáng)思想政治工作，以保證在新時(shí)期、新形勢下律師隊(duì)伍具有正確的政治方向。思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，是新時(shí)期統(tǒng)一認(rèn)識、端正思想、保持穩(wěn)定的有力武器，是增強(qiáng)廣大律師凝聚力的重要保證。我們所黨支部高度重視思想政治工作，要求每個(gè)黨員律師增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，保持清醒頭腦，提高政治警覺。黨員律師積極參加中共__市司法局黨總支組織的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析、評議的部署，完成了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)上各種思潮泛濫，有些不健康的觀念也在侵蝕著律師的頭腦。一切向錢看，熱衷于拉關(guān)系，辦人情案等不良風(fēng)氣在部分律師中占有一定的市場。針對這些問題的出現(xiàn)，我們所又積極組織黨員律師和非黨員律師學(xué)習(xí)了有關(guān)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范以及最高人民法院和司法部有關(guān)律師和法官的規(guī)定。同時(shí)，我們所的黨員律師充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，在工作中積極實(shí)現(xiàn)黨的“三個(gè)代表”的指示精神，以點(diǎn)帶面地積極開展工作，黨員律師按照執(zhí)業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，使全所律師在思想上重視律師工作的規(guī)范性。
（二）結(jié)合實(shí)際，開展工作考慮到我們所是小型律師事務(wù)所，黨建工作與一般的機(jī)構(gòu)的黨建工作的不同，我們所就結(jié)合行業(yè)特色，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，注重活動(dòng)內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新，增強(qiáng)黨建工作和律師工作的主動(dòng)性、針對性、有效性。我們所圍繞律師業(yè)務(wù)的中心開展黨建工作，注意與行政管理相結(jié)合，在廣泛聽取黨員、律師的意見的基礎(chǔ)上，通過黨員律師發(fā)揮作用，堅(jiān)持開展律師工作。根據(jù)律師文化程度較高，工作獨(dú)立性強(qiáng)、人員分散、時(shí)間緊、工作忙、難以集中的特點(diǎn)，我們就將黨員和非黨員律師一起采用集中與分散相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并且對學(xué)習(xí)進(jìn)行記錄。每周六上午是我們的固定學(xué)習(xí)日。
二、發(fā)揮獨(dú)立黨支部的組織優(yōu)勢，將黨建工作和律師業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。我們認(rèn)為小型律師事務(wù)所黨建工作必須具體體現(xiàn)在律師業(yè)務(wù)工作上，業(yè)務(wù)工作是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是黨建工作加強(qiáng)的具體體現(xiàn)和重要標(biāo)志。抓黨建工作不是目的，抓黨建，是完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展的政治保證。在律師事務(wù)所，案件靠人辦，業(yè)務(wù)靠人做，黨建工作的重要任務(wù)是調(diào)動(dòng)人的積極性。因此，從某種意義上講，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，其核心是做好人的工作，從思想上、政治上發(fā)揮動(dòng)員、引導(dǎo)和教育作用，使每一個(gè)黨員律師自覺增強(qiáng)黨性，改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨紀(jì)，使律師事務(wù)所律師隊(duì)伍具有較高的政治素質(zhì)、良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的職業(yè)道德和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。
1、建立了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度。所里建立政治學(xué)習(xí)制度，利用每周的固定學(xué)習(xí)日組織全體律師學(xué)習(xí)黨中央的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)各級司法局、律協(xié)和各級黨組織的文件精神。
2、建立重大、疑難案件的研討制度。結(jié)合律師工作實(shí)際，支部定期和不定期召開研討會(huì)，對所內(nèi)承辦的重大疑難案件進(jìn)行研究討論，努力保證辦案的效果。
3、黨員律師積極參與法律援助活動(dòng)。針對社會(huì)上很多經(jīng)濟(jì)困難。
而又打不起官司的，我們所的黨員律師積極參與法律援助，每年我們都要辦理十幾件法律援助案件。
4、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)。今年我們所為了響應(yīng)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號召，2006年4月到5月期間，在我市斜橋鎮(zhèn)和生祠鎮(zhèn)進(jìn)行了法送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，為廣大農(nóng)民提供方便的法律咨詢。
三、黨員律師以身作則，充分發(fā)揮先進(jìn)模。
范作用。我們所是建立比較晚的所，組建時(shí)所里的老律師都是黨員，其他律師是我們所建立后加入的年輕律師,因此，也就存在了年輕律師的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)參差不齊的狀況，針對這些情況，我們所的黨員律師，就積極以自身良好的執(zhí)業(yè)形象來帶動(dòng)年輕律師。首先，我們組織黨員律師對年輕律師、律師助理開展“傳幫帶”活動(dòng)。黨員律師從建立支部開始就掛《黨員律師》牌上崗，以黨員律師應(yīng)有的素質(zhì)進(jìn)行執(zhí)業(yè)，在工作中，黨員律師執(zhí)業(yè)誠信，認(rèn)真負(fù)責(zé)，前來本所聘請黨員律師辦理案件的群眾，十分信任黨員律師的辦案作風(fēng)，一致認(rèn)為畢竟是共產(chǎn)黨員，體現(xiàn)了一個(gè)黨員應(yīng)該有的素質(zhì)，群眾對黨員律師辦案也越來越信任了。黨員律師的言行舉止也讓非黨員律師看到了，做為一名黨員受到群眾信任的結(jié)果，觸動(dòng)了一部分非黨員律師，產(chǎn)生對黨組織靠攏的想法，經(jīng)過引導(dǎo)向組織表達(dá)了加入黨組織的愿望。其次，我們黨支部的黨員律師鼓勵(lì)非黨員律師更多地參與社會(huì)事務(wù)，培養(yǎng)他們的政治意識、政治熱情和社會(huì)責(zé)任心、使命感，黨支部適時(shí)引導(dǎo)非黨員律師向黨組織靠攏，在非黨員律師中積極培養(yǎng)入黨積極分子。由于這些舉措，目前我們所的年輕同志要求入黨的意愿是十分普遍的的，按照黨員發(fā)展程序，我們支部培養(yǎng)的一名入黨積極分子已經(jīng)成熟。第三、我們所考慮到年輕律師業(yè)務(wù)生疏，開始時(shí)沒有業(yè)務(wù)做的情況，打破了本地律師事務(wù)所慣常的提成分配的計(jì)酬方法，實(shí)行年薪加提成的計(jì)酬分配方式，使年輕律師有事可做，沒有后顧之憂，所里統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)，通過具體的業(yè)務(wù)工作培養(yǎng)年輕律師的技能。黨員律師也不計(jì)個(gè)人得失，積極從自己的業(yè)務(wù)中分出一部分給年輕律師做，或者帶年輕律師一起做業(yè)務(wù)。使得年輕律師也看到了黨員律師的先鋒模范作用，增加了對黨的認(rèn)識。
四、小型律師事務(wù)所黨建工作的開展要有不同的思路。通過六年的小型律師事務(wù)所獨(dú)立黨支部開展黨建工作，我們認(rèn)為，小型律師事務(wù)所的黨組織建設(shè)和黨的組織工作開展，與傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的黨建工作有著不同的特點(diǎn)，小型律師事務(wù)所因?yàn)槿藛T少，黨支部的組織機(jī)構(gòu)不象人員較多的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的黨支部的組織機(jī)構(gòu)那么健全，開展黨支部活動(dòng)也缺少那樣的人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)等條件。因此，我們覺得小型律師事務(wù)所的黨建工作必須與律師的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，用嫻熟的業(yè)務(wù)技能為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，在困難群眾中實(shí)行法律援助，送法到基層鄉(xiāng)村的群眾中去，就是小型律師事務(wù)所黨建工作的最好體現(xiàn)。再一個(gè)就是小型律師事務(wù)所的人員較少，管理事務(wù)的分工也做不到很專門，所以黨支部書記和所主任最好由同一黨員律師擔(dān)任，這樣才能與使小型律師事務(wù)所的黨建工作與行政工作相互配合，相互促進(jìn)，才能使小型律師事務(wù)所的黨建工作得到開展，否則無法正常開展小型律師事務(wù)所的黨建工作。
律師工作匯報(bào)篇十二
歲月流轉(zhuǎn)，不知不覺間，進(jìn)入團(tuán)隊(duì)已經(jīng)是第4個(gè)年頭了。4年前，當(dāng)我第一天坐在辦公室里的時(shí)候，我的內(nèi)心是一片忐忑，對未來是比較迷茫的。相信很多律師同仁跟我一樣，都曾有過彷徨。今天，盡管我仍然是一個(gè)不斷需要律師前輩提攜與指點(diǎn)的青年律師，但應(yīng)所里領(lǐng)導(dǎo)的要求，我就自己在這一年里的得與失向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事做個(gè)總結(jié)匯報(bào)。
一、過去一年的工作成績。
之所以說工作成績，倒不是因?yàn)槲胰〉昧耸裁戳瞬黄鸬某煽?，而是一般的工作總結(jié)的慣例結(jié)構(gòu)。在我拿到執(zhí)業(yè)證的第一個(gè)完整年度，我所有的業(yè)務(wù)創(chuàng)收是9.5萬元左右，這當(dāng)中主要包括領(lǐng)導(dǎo)所劃撥的創(chuàng)收，剩余小部分是自己單獨(dú)承辦的案子。今年是拿到執(zhí)業(yè)證的第三年，也是第三個(gè)完整年度，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)我今年的創(chuàng)收應(yīng)該是14萬多一點(diǎn)?？梢哉f，在創(chuàng)收上自己有了較大程度的進(jìn)步，也使得我剛出生的兒子不至于落得沒有奶粉錢的地步。
首先，這一年里我所辦理案件的數(shù)量上明顯增多了，案件類型上也有所豐富，在聞律師的指導(dǎo)下，我經(jīng)手辦理幾起保險(xiǎn)代位求償權(quán)糾紛案件。總結(jié)案件辦理過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，我的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也漸漸豐富起來;其次，學(xué)習(xí)到了更多與人打交道的技巧，這里面既包括與當(dāng)事人打交道的技巧方面，也包括與法官及對方代理人打交道的技巧。張隊(duì)長一直教導(dǎo)我們，律師是一個(gè)從事社會(huì)工作的職業(yè)，每個(gè)律師至少需要拿出自己精力的三分之一從事社交，如果相應(yīng)的人際交往，我們的律師工作肯定是裹足不前的。
在這里，我要特別感謝所里四位合伙人律師對我這樣年輕律師的無私幫助，沒有他們的無私幫助，像我這樣直接從學(xué)校里走出來的學(xué)生，在社會(huì)上無疑要經(jīng)歷更多的挫折，走更多的彎路。記得在南京當(dāng)代國安律師事務(wù)所面試的時(shí)候，面試的老師問了我三個(gè)問題，你有關(guān)系嗎?我回答沒有。他問我你有背景嗎?我還是回答沒有。然后他又問，那你有什么?我回答他我有的是熱忱，對律師事業(yè)的執(zhí)著。是的，當(dāng)我們走出校園的時(shí)候，像我們這些出身農(nóng)村家庭身上還背著數(shù)萬元助學(xué)貸款沒有還清的學(xué)子，我們所擁有的似乎只有一片熱忱。人們都說好的開始等于成功的一半，用在我們身上同樣如此，一個(gè)好的律師事務(wù)所這個(gè)平臺(tái)等于成功的一半。正是因?yàn)樵谡鹩钫疬@個(gè)平臺(tái)上，我正一步步實(shí)現(xiàn)自己的理想與價(jià)值。
二、我覺得工作就是一個(gè)鏡子，他會(huì)給我們一個(gè)反射。有句話是這樣說的，“如果你今天不認(rèn)真工作，那么明天你將會(huì)努力找工作?！惫ぷ餍枰覀兠恳粋€(gè)人去認(rèn)真對待，它給了我們尊嚴(yán)，給了我們臉面，更何況我們所從事的每一件事都會(huì)關(guān)乎到當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益、人身權(quán)益甚至是生命的得與失、增與減。我常會(huì)自問，我是否做到了。所以我會(huì)經(jīng)常反思自己工作中所存在的問題。我發(fā)現(xiàn)過去一年中，我的工作中存在著一些問題需要加以改進(jìn)。
1、工作細(xì)致程度有待提高。盡管案件辦理相對多了，但是有時(shí)候也會(huì)發(fā)現(xiàn)在證據(jù)審查及文書書寫方面還是存在不夠細(xì)致的地方，沒有做到精益求精。另外，在接待當(dāng)事人方面，有時(shí)候不能很好地拿捏到位。
2、法律法規(guī)的熟悉程度不夠。對于工作中常用的法律法規(guī)熟悉程度還是不夠，不能做到有問必答，爛熟于心的程度。由于法律法規(guī)的更新速度較快，要求我們律師也必須及時(shí)更新我們的知識，這樣才能跟上形勢的發(fā)展需要。
3、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。雖然今年我的業(yè)務(wù)創(chuàng)收達(dá)到了十幾萬元，但是仔細(xì)分析下來，我自己獨(dú)立承接辦理的案件部分并不多，尚沒有占到創(chuàng)收總額的一半。還有一個(gè)突出的問題就是我所有創(chuàng)收均來自訴訟案件，沒有一個(gè)非訴方面的。因?yàn)闃I(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，我們會(huì)隨時(shí)面臨斷炊的可能，而銀行不會(huì)可憐你，每月會(huì)定期到你的工資卡上搜括一遍。這一點(diǎn)我的感觸特別深，當(dāng)?shù)矫總€(gè)月十日左右的時(shí)候，看到賬上還沒有一個(gè)案子的時(shí)候，我就會(huì)心里特別發(fā)慌，每當(dāng)這個(gè)時(shí)候我就會(huì)特別想錢。另外，我也不希望放假，特別假期較長，我似乎沒有資格享受特別長假期的權(quán)利。前一陣子，我感覺頭腦特別疼，我以為自己是想錢想的，后來發(fā)現(xiàn)不是，原來是感冒了。
提到律師，人們的第一印象除了律師特別能說之外，另外一個(gè)就是律師有錢。但我想律師職業(yè)所賜予我們的不僅是物質(zhì)上豐厚的回報(bào)，更多的恐怕是律師職業(yè)給予了我們獨(dú)立思考問題的方式、自尊、自強(qiáng)以及社會(huì)責(zé)任感。每一個(gè)律師走出來的時(shí)候都是光彩照人的，男律師通常都是西裝革履、風(fēng)度翩翩，女律師通常都是閃亮動(dòng)人、靚麗睿智。為什么會(huì)是這樣子，我想大概是我們自信，心中有愛吧。
律師工作雖然艱辛，但也正是因?yàn)檫@一行充滿挑戰(zhàn)，才有了它獨(dú)特的魅力。在這里我們感知了人間冷暖，見證了愛恨情仇，為當(dāng)事人排憂解難。我們既見到了當(dāng)事人的愁眉苦臉，也看到了他們的喜笑顏開。所有這些歷練了我們的人生，也使得我們格外珍惜生活的美好。
律師工作匯報(bào)篇十三
黨員定期向組織匯報(bào)思想，是黨員接受組織教育、管理、監(jiān)督的一種方式，也是組織掌握黨員思想的一種重要途徑。下面是小編為大家收集整理的律師黨員。
歡迎大家閱讀。
敬愛的黨組織：
xxxx年3月11日，我們小組一行人來到洪山腳下施洋義士陵園，憑吊這位為正義奔走，為勞工戰(zhàn)爭的優(yōu)秀員，“勞工律師”。施洋(1889～1920xx年)，原名吉超，號萬里，字伯高。湖北竹山麻家渡鎮(zhèn)雙桂村人。1920xx年，施洋就讀于湖北私立法政專門學(xué)校。1920xx年以“甲等第一”的優(yōu)良成績畢業(yè)，兩年后他先是順利拿下律師證，后又當(dāng)上武漢律師公會(huì)副會(huì)長，還被聘為湖北法政講習(xí)所兼職教授，并開始了他保障人權(quán)、伸張正義、反對壓迫的人生道路。
他向全國通電7次，公布軍閥王占元的罪行，提出“驅(qū)王自治”的主張;他被聘為江漢鐵路工人俱樂部的律師，成功地組織和領(lǐng)導(dǎo)了漢陽鋼廠和英美煙廠等企業(yè)工人的罷工;他還成功地組織了“漢口人力車行業(yè)協(xié)會(huì)”數(shù)千車夫的罷工。他不辭勞苦，來往奔走于各個(gè)工會(huì)之間，1920xx年6月，經(jīng)許白昊、項(xiàng)英等人先容，他加進(jìn)了中國。1920xx年2月4日，施洋參與和領(lǐng)導(dǎo)了震動(dòng)中外的京漢鐵路工人大罷工。2月7日，慘案發(fā)生。當(dāng)晚，施洋被捕進(jìn)獄。2月15日，施洋被槍殺于洪山腳下。當(dāng)晚，漢口人力車工會(huì)的工人冒著生命危險(xiǎn)把施洋的遺體收殮在武昌城外的江神廟中。
同年7月，湖北黨組織和湖北全省工團(tuán)聯(lián)合會(huì)將施洋的靈柩埋葬在洪山北麓。1953年，因擴(kuò)建馬路，武漢市總工會(huì)遷建陵園于現(xiàn)址。陵園內(nèi)蒼松翠柏，郁郁蔥蔥，廣場中間施洋雕像巍然屹立，眼光堅(jiān)毅毅然，雕像基座上刻有董必武的題詩：“二七工仇血史留，吳肖遺臭萬千秋，律師應(yīng)仗人間義，身殉名存義士倦?！薄奥蓭煈?yīng)仗人間義”正是施洋所秉承踐行的信條。施洋所處的時(shí)代，軍閥混戰(zhàn)，社會(huì)黑暗，人民貧苦，施洋積極投身工人運(yùn)動(dòng)，組織勞工為爭取權(quán)利而抗?fàn)帲С謱W(xué)生反帝愛國運(yùn)動(dòng)，還主動(dòng)擔(dān)負(fù)湖北28個(gè)廠工會(huì)的法律顧問，正如他在給妻子信中所說：“眼尚在黑暗地獄中，我沒法躲進(jìn)黑暗的小閣樓謀自己的一己之福利，我沒法平靜循分地做一個(gè)職業(yè)律師，我?？唇杳裰?、法制的寶劍削平這不平的世道，雖敗猶榮，雖死無憾?！逼溲藻P錚，擲地有聲，他是這么說的，也是這么做的，而且一以貫之，不屈不撓，至死不渝。
以施洋的學(xué)識和身份他本不需為稻梁慮，其收進(jìn)足以贍養(yǎng)家人，過上安逸生活。然而，施洋卻將其收進(jìn)用來幫助勞工，支援弱小，他代表工人與資方談判和打官司經(jīng)常一錢不受，乃至倒貼錢，以致施洋犧牲前“床頭金盡，柜無半斗存糧”，這樣的無私和胸懷幾人能做到?實(shí)在，何止律師“應(yīng)仗人間義”，為社會(huì)公正、人民幸福而努力正是中國性質(zhì)和宗旨所要求。施洋犧牲時(shí)年僅34歲，生命短暫，精神長存，一如陵園內(nèi)的盈盈綠草，巍巍青山。
xxxx年10月20日，備受矚目的xx屆四中全會(huì)開幕，依法治國再一次提上了中央的議事日程，依法治國主題令人期待。
(二)項(xiàng)的規(guī)定，以“實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地”為由收回了許多公民、法人的國有土地使用權(quán)而進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。如果原土地使用權(quán)人不服而訴訟，則無勝訴之可能，其原因是有法律作為該行政侵權(quán)行為的支撐。當(dāng)然，該法條第(一)項(xiàng)“公共利益需要使用土地”的收回國有土地使用權(quán)的事由也創(chuàng)造了同一法律條款內(nèi)部的矛盾。至于不同法律之間的矛盾則是舉不勝舉。
從上面這個(gè)十分典型的法律內(nèi)容矛盾的例子就可以清楚地認(rèn)識到，要真正依法治國，就無法回避立法缺乏科學(xué)性的問題。其中存在的主要問題是立法過程缺乏民主，對公民權(quán)利的保護(hù)不到位，從而導(dǎo)致立法的前瞻性與現(xiàn)實(shí)性統(tǒng)一的不理想。要解決科學(xué)立法的問題，必須解決立法公正性、公開性、效率性、群眾性、統(tǒng)一性五個(gè)問題。
一、關(guān)于立法的公正性。
改革開放以來，中國絕大多數(shù)法律的制定都有行政立法痕跡。其中多半法律是由行政主管部門先行起草，經(jīng)國務(wù)院法制辦審查，然后由國務(wù)院報(bào)立法機(jī)關(guān)審定成為法律。而行政法規(guī)層面，部門立法的比例更高。
行政機(jī)關(guān)立法有著歷史與現(xiàn)實(shí)的原因。在效率優(yōu)先的指導(dǎo)思想的背景下，行政機(jī)關(guān)立法與權(quán)力機(jī)關(guān)立法相比，所具有的執(zhí)行性、補(bǔ)充性、技術(shù)性、靈活性、應(yīng)急性、具體性、先行試驗(yàn)性和效率性等特點(diǎn)被夸大，造成了中國法律體系內(nèi)外沖突的局面。
研究把握沒有給予足夠重視，其結(jié)果不僅解決不了立法原本想解決的問題，甚至?xí)斐韶?fù)面的規(guī)范引導(dǎo)，損害法律的權(quán)威，影響社會(huì)的公平正義。
除了參與立法活動(dòng)的行政主管部門追求自身利益的最大化之外，立法中偏袒某些利益集團(tuán)的利益也是不爭的客觀現(xiàn)實(shí)。這里有利益集團(tuán)施加影響的原因，也有行政主管部門組織起草法律草案時(shí)聽取、考慮相關(guān)利益方的意見不全面的原因。顯然，在制約機(jī)制尚未健全和有效發(fā)揮作用的情況下，行政機(jī)關(guān)立法對于法律的科學(xué)性有著相當(dāng)大的負(fù)面影響。要增強(qiáng)立法的公正性就需要法律草案的起草機(jī)構(gòu)更加超脫，更加中立，更加專業(yè)，沒有部門利益。為此，必須盡快改變立法由行政主管部門主持起草的局面。目前的情況下，可以釆用由人大專門機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量相結(jié)合的辦法來起草法律草案。
二、關(guān)于立法的公開性。
《立法法》第五條規(guī)定“立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)”，然而，如何實(shí)現(xiàn)卻沒有法定的具體程序，最見效的方法其實(shí)是拓寬公眾參與渠道，增強(qiáng)立法透明度。
作為法律，只有公開才有效力，其制定同樣不存在必須保密的理由，必須增強(qiáng)立法的公開性。改變這個(gè)現(xiàn)狀的關(guān)鍵是立法從起草時(shí)就公開，堅(jiān)決拋棄立法神秘化的傳統(tǒng)觀念，建立和健全公眾參與立法的機(jī)制。
在擬定立法計(jì)劃、制定立法項(xiàng)目的階段，就應(yīng)廣泛、深入地征求公眾意見。在起草過程中，要注重通過中介組織、人民團(tuán)體、社區(qū)等多種渠道傾聽基層民眾尤其是弱勢群ti的意見，使他們的利益訴求得到充分表達(dá)，合法權(quán)益在制度建設(shè)中得到充分保障。在草案的修改中，要完善立法聽證制度并探索建立對聽取和采納意見情況的說明制度。草案定稿后要及時(shí)公開，聽取社會(huì)的意見和建議。這方面，全國人大法工委在物權(quán)法的起草過程中做得很不錯(cuò)，但是其他法律就沒有如物權(quán)法那樣及時(shí)公開征求意見。
三、關(guān)于立法的效率性。
立法是件嚴(yán)肅的事情，需要仔細(xì)思量、推敲。但是，法律又有一定的時(shí)效性，要講究效率。有學(xué)者評論認(rèn)為“目前我國立法效率較低，存在立法浪費(fèi)、立法越權(quán)、立法謀私、立法尋租和立法低質(zhì)五大現(xiàn)象”，而我的認(rèn)識是當(dāng)前立法效率性問題中最大的問題是立法效益問題。
立法效益即立法實(shí)施后所產(chǎn)生的符合立法目的的有益效果，包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。立法的經(jīng)濟(jì)效益是指立法實(shí)施后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的有益的影響，主要體現(xiàn)在節(jié)約交易成本，為人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供行為規(guī)則，保證私人成本和社會(huì)成本一致，減少經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性，增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果的可預(yù)見性。立法的社會(huì)效益指立法實(shí)施后所產(chǎn)生的對社會(huì)的有益效果即社會(huì)的有機(jī)協(xié)調(diào)狀態(tài)，如法治秩序的進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定性增加、人們的安全感增強(qiáng)、社會(huì)生活秩序好轉(zhuǎn)、道德水平提高等。立法效益越大，單位成本的產(chǎn)出就越大，立法效率就越高;相反，立法效益越小，單位成本的產(chǎn)出就越小，立法效率也就越低。因此，可以說立法效益和立法效率成直接正相關(guān)。
現(xiàn)實(shí)中由于某種原因，起草過程中博弈的時(shí)間越來越長。大多數(shù)立法項(xiàng)目特別是涉及多部門的立法項(xiàng)目，各部門為維護(hù)和爭取本部門的利益，不斷展開博弈，使立法周期延長，協(xié)調(diào)難度加大，在影響立法公正的同時(shí)嚴(yán)重影響立法效率。一些急需立法解決的社會(huì)問題，法律卻遲遲不出臺(tái)。例如，為了防止土地財(cái)政引起的暴力征地與拆遷的問題，物權(quán)法作了原則性的規(guī)定后，土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等部門法的相關(guān)規(guī)定卻依舊不改，導(dǎo)致社會(huì)矛盾加劇，這顯然是一種瀆職行為。
四、立法的群眾性。
當(dāng)前立法透明度還不夠，公眾參與渠道比較有限，公眾參與程度比較低，作為資源分配優(yōu)勢方的行政主管部門和強(qiáng)勢利益代表方在參與立法和意見表達(dá)方面占據(jù)優(yōu)勢，對立法的影響更強(qiáng)，導(dǎo)致相對弱勢利益方意見容易受到壓制，使受到影響的各方利益在立法過程中沒有得到充分反映。一些法律在制定過程中受到部門利益的影響，行政機(jī)關(guān)借法擴(kuò)權(quán)，與民爭利，為本部門的行政行為尋求合法外衣。在行政立法中，有的部門為本部門的管理便利，隨意為本部門設(shè)權(quán)，不斷增設(shè)審批權(quán)、許可權(quán)、處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)等，增設(shè)公民的義務(wù)，卻對規(guī)范本部門行政行為的內(nèi)容重視不夠，甚至刻意規(guī)避自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，忽視對被管理人應(yīng)享有權(quán)利和利益的保護(hù)。
這個(gè)問題上除了立法機(jī)關(guān)需要認(rèn)真履行義務(wù)外，還要充分發(fā)揮政協(xié)等(包括律師)社會(huì)團(tuán)體在立法過程中的決策咨詢作用和公共輿論的監(jiān)督作用。應(yīng)當(dāng)盡可能地利用社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢，在立法中聽取他們所提的意見和建議，反映各界要求，更好地體現(xiàn)公眾利益。全國律協(xié)和律師可以發(fā)揮更大作用。其次要借助輿論監(jiān)督，限制部門利益膨脹和立法權(quán)濫用的同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)關(guān)心并參與立法的積極性。
五、立法的統(tǒng)一性。
當(dāng)前中國的上位與下位法之間，同級法律之間，法律與法規(guī)之間相互沖突。最典型的是“物權(quán)法”與土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等之間的沖突。國務(wù)院各部委和省、自治區(qū)、直轄市以及省會(huì)市、較大的市都有規(guī)章制定權(quán)，這種分散立法導(dǎo)致法條之間相互矛盾的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間，甚至于規(guī)章與行政法規(guī)、地方性法規(guī)之間對同一問題規(guī)定不同，使管理對象無所適從。
首先，一切立法都必須加強(qiáng)立法規(guī)劃的權(quán)威性。立法必須堅(jiān)持從公共利益出發(fā)。規(guī)劃立法項(xiàng)目選題時(shí)，要杜絕部門利益。把維護(hù)人民利益作為立法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化法治政府意識，注重大局意識、政治意識和責(zé)任意識，正確處理公共利益和部門利益、權(quán)力與責(zé)任、服務(wù)與管理、實(shí)體與程序的關(guān)系。
其次，要確保立法機(jī)關(guān)的權(quán)威性。要更多地運(yùn)用好全國人大機(jī)關(guān)的立法資源，結(jié)合人大制度改革，充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的立法主體作用。不僅僅是法律，還有法規(guī)的制定，人大都應(yīng)及早介入，盡量減少行政立法數(shù)量，有效地杜絕條塊分散立法帶來的立法沖突，較好地克服行政立法帶來的部門化傾向和行政權(quán)力膨脹等弊端。
依法治國當(dāng)然需要執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)法，但若是法律本身有瑕疵，有法必依就成了個(gè)問題。而科學(xué)立法，不僅可能使社會(huì)有法可依，而且還可能保證執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，所以，科學(xué)立法是依法治國的基礎(chǔ)與保證。
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律師工作匯報(bào)篇十四
xx市司法局：
2011年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著眼于服務(wù)型跨越先行發(fā)展大局，以開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育和“快馬加鞭爭上游”活動(dòng)，全面履行監(jiān)督管理職能，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)新的跨越和突破。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高律師隊(duì)伍政治素質(zhì).
2009年，律師聯(lián)合支部成立后，為充分發(fā)揮黨組織在非公組織的作用，不斷完善律師黨建工作。根據(jù)市委組織部的安排，開展了“三聯(lián)六幫”活動(dòng)，對律師所派駐黨建工作指導(dǎo)員，開展“黨員示范崗”。不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)與制度建設(shè)，進(jìn)一步加大黨員發(fā)展工作力度，確定了兩名優(yōu)秀律師作為重點(diǎn)發(fā)展培養(yǎng)對象。
2、開展主題教育，堅(jiān)定理想信念。
體律師做到學(xué)習(xí)有筆記、有心得，堅(jiān)定了律師執(zhí)業(yè)的政治方向。xx律師事務(wù)所開展了以改善民生為重點(diǎn)的建設(shè)和諧社會(huì)的討論。xx律師事務(wù)所開展了“自覺踐行社會(huì)主義法治理念“學(xué)習(xí)活動(dòng)。使全體律師深刻領(lǐng)會(huì)到做中國特色社會(huì)主義法律工作者，必須堅(jiān)持擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，擁護(hù)憲法的基本要求，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上的理念，做到黨在我心中，群眾利益在我心中，公平正義在我心中，維護(hù)法律尊嚴(yán)。
3、開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓。
在律師隊(duì)伍中開展了思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，通過召開座談會(huì)，發(fā)放征求意見表，設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求法官、檢察官、服務(wù)對象、當(dāng)事人、顧問單位的意見和建議。針對個(gè)別律師業(yè)務(wù)不夠精通，我們利用周六、周日律師固定學(xué)習(xí)日時(shí)間組織開展了換位思考討論。通過換位思考討論，使律師進(jìn)一步認(rèn)識到法官、檢察官、當(dāng)事人所處的地位不同、思考問題不同，結(jié)果也不相同。目的要使雙方、多方能夠相互理解，增進(jìn)了協(xié)調(diào)配合，和諧的氛圍，轉(zhuǎn)變了工作思維方式，增強(qiáng)了律師的責(zé)任感、使命感。
二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，調(diào)整律師所專業(yè)方式。
1、完善內(nèi)部管理機(jī)制。
管理制度，形成了嚴(yán)格有序的業(yè)務(wù)操作流程，做到案卷登記事實(shí)有記錄，使內(nèi)部辦公的每一環(huán)節(jié)都透明與量化，在嚴(yán)明職業(yè)操守與職業(yè)紀(jì)律的同時(shí)，也進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理機(jī)制。xx律師事務(wù)所進(jìn)行的一是利益沖突審查制度，進(jìn)一步規(guī)范了律師代理行為，防止因職業(yè)利益沖突而給當(dāng)事人帶來損失，影響律師誠信形象。二是律師服務(wù)質(zhì)量反饋制度，實(shí)行一案一卡，把律師執(zhí)業(yè)的誠信情況至于當(dāng)事人的監(jiān)督之下，三是投訴查處制度，使全體律師人人自覺講誠信，用誠實(shí)守信規(guī)范律師的個(gè)人行為，引導(dǎo)律師正確處理競爭和協(xié)助，效率和公平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。
2、分析市場、調(diào)整方向，向?qū)I(yè)所推進(jìn)。xx律師事務(wù)所一改往年訴訟業(yè)務(wù)獨(dú)霸天下的局勢，非訴訟業(yè)務(wù)取得可喜成就。公司法律顧問、專業(yè)領(lǐng)域咨詢服務(wù)等非訴訟業(yè)務(wù)涉足，他們根據(jù)當(dāng)前社會(huì)法律服務(wù)市場需求量增大和xx市所處的地理位置，摒棄以大而全的全能律師所和“萬金油”律師陳舊觀念，分析市場需求，調(diào)整發(fā)展方向，將專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域定位于：經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)、中小企業(yè)法律顧問、知識產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、婚姻家庭糾紛。根據(jù)五大領(lǐng)域，細(xì)化服務(wù)對象，培育市場招攬專業(yè)人才，力爭五年將xx律師事務(wù)所打造成為業(yè)有專攻、有特色的精品律所。
3、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到公開透明。
人、財(cái)務(wù)人員、承辦律師面對面談妥，并向委托人和當(dāng)事人講解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)各界和委托人的監(jiān)督，從而避免了律師在執(zhí)業(yè)過程中不正當(dāng)競爭和不必要的糾紛，增進(jìn)了公開、透明，當(dāng)事人、委托人清楚明白。
三、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，為弱勢群體服務(wù)。
1、業(yè)務(wù)開展情況。
2011年，我市x個(gè)律師事務(wù)所，共辦理各類案件xx件，其中民事案件xx件，刑事案件xx件，行政案件xx件，擔(dān)任法律顧問xx家，法律援助案件xx件，義務(wù)法律咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)xx多人。
2、為弱勢群體提供法律服務(wù)，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。
律師在為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效法律服務(wù)的同時(shí)，以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和無私的奉獻(xiàn)精神，義務(wù)為需要法律援助的特殊群眾，特殊事項(xiàng)提供法律服務(wù)。比如：xx林機(jī)場職工史某某2010年4月在xx市發(fā)生交通事故，其處境十分困難，但對方不積極配合，甚至不出醫(yī)療費(fèi)，xx所律師王xx在我局的指定下為其提供法律服務(wù)，依法維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，受到當(dāng)事人的好評。
3、積極參加，用心溝通，搞好顧問單位法律服務(wù)。
xx公司、xx公司、xx市供銷合作社聯(lián)合社等中小企業(yè)顧問單位，并建立了穩(wěn)定的互信關(guān)系。
4、律師參政議政，為政府提供法律服務(wù)。
我市律師法律顧問團(tuán)成員，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政和正確決策起到非常重要的作用。在每周二市領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上，律師都參與接待，處置信訪中的涉法涉訴案件，例如：原xx公司職工李xx上訪反映該企業(yè)破產(chǎn)要求解決內(nèi)退養(yǎng)、工商等待遇問題，xx律師以事實(shí)為依據(jù)，對投訴案件進(jìn)行了大量的調(diào)查取證；xx、xx律師在xx市農(nóng)機(jī)局訴市政府城市改造中，拆遷農(nóng)機(jī)局集資加油站一案中，都以大量的事實(shí)和法律據(jù)理力爭，為政府挽回了經(jīng)濟(jì)損失。xx、xxx律師在xx公司破產(chǎn)案中，以大局為重，建議市政府協(xié)調(diào)企業(yè)延緩破產(chǎn)進(jìn)度。市政府采納了這一建議，受到市領(lǐng)導(dǎo)好評，為構(gòu)建和諧xx、穩(wěn)定xx作出了貢獻(xiàn)。
總體來說，2011年，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在我局和全體律師的共同努力下，我們的律師工作取得了一些成績，但是離人們?nèi)罕姷囊筮€有一定差距。2012年，我局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，改革創(chuàng)新，放膽前行，結(jié)合律師行業(yè)的特殊性，為開創(chuàng)xx市轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展新局面做出我們最大的貢獻(xiàn)。
二0一一年十二月一日。
律師工作匯報(bào)篇十五
在經(jīng)過一段時(shí)間學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《毛澤東、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》等書之后。在不知不覺中也慢慢的加深了對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識的認(rèn)識，進(jìn)一步深入了解、學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展的內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的必然選擇，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要，是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求。進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對于我們不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，樹立科學(xué)發(fā)展的理念，確保全面貫徹落實(shí)律師事務(wù)所各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
實(shí)現(xiàn)全所進(jìn)一步發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，我們首先就要了解什么是科學(xué)發(fā)展觀?科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求可以用四句話進(jìn)行的集中概括。這四句話為：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。因此我們在學(xué)習(xí)的時(shí)候也應(yīng)該從這四句話作為切入點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，理解科學(xué)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。
下面結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，談?wù)勛约旱摹?/p>
心得體會(huì)。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。
科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的繼承發(fā)展，是改革和開放二十年來經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的最精辟的總結(jié)，是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念?？茖W(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。黨的xx大將科學(xué)發(fā)展觀寫入了黨章。這是我們黨從新世紀(jì)新階段和我國國情出發(fā)，總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放20多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重要啟示?？茖W(xué)發(fā)展觀更是針對當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要提出的重大戰(zhàn)略思想，也是我們黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律進(jìn)一步深化認(rèn)識取得的重大成果?？茖W(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在深刻把握和全面理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題;既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn);既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。它的基本內(nèi)涵包括堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題;全面發(fā)展;協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。我們必須重視：一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是科學(xué)發(fā)展觀的前提。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既不能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替社會(huì)發(fā)展，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，更不能否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)黨的工作中心。我們必須在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的基礎(chǔ)上，來統(tǒng)籌各方面，促進(jìn)全面發(fā)展。二是以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這是在黨的xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出來的。
首先，我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國家，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是為了不斷滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要。其次，我們發(fā)展的目的是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本，就是指以人為價(jià)值的核心和社會(huì)的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo)，一切為了人，一切服務(wù)于人。因此，我們要深刻認(rèn)識到，發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不只是經(jīng)濟(jì)的量的增長，還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會(huì)的全面進(jìn)步，歸根到底，是為了社會(huì)與人的全面發(fā)展。最后，注重以人為本，也是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保證。三是制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的重心。
從根本上說，樹立科學(xué)發(fā)展觀，要解決的是體制、制度問題。中央是在《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出科學(xué)發(fā)展觀問題的，它表明，科學(xué)發(fā)展觀同時(shí)也是科學(xué)的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，更重要的是必須著眼于“怎樣”實(shí)現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革，制度創(chuàng)新。因此根本的解決之道在于按“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展要求來深化改革，致力于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。四是“五個(gè)統(tǒng)籌”是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，這五個(gè)統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
三、在深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和要求中，結(jié)合工作實(shí)際，首先要樹立良好的職業(yè)道德和高尚的社會(huì)公德。
良好的職業(yè)道德，就是要忠于黨、忠于人民、愛崗敬業(yè)，對工作要有高度的責(zé)任感和使命感，更好的為當(dāng)事人服務(wù)。團(tuán)結(jié)同志、和諧工作、艱苦奮斗、堅(jiān)守崗位。高尚的社會(huì)公德，就是要遵紀(jì)守法，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚，熱愛祖國、熱愛人民，堅(jiān)持以人為本，尊重他人，尊重科學(xué)文化知識，與人、與自然和諧相處，為社會(huì)的進(jìn)步、和諧、發(fā)展做出自己的努力。
良好的職業(yè)道德，具體到個(gè)人，一要盡職盡責(zé)，克服困難，不計(jì)個(gè)人得失，較出色地完成自己的各項(xiàng)工作任務(wù);二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識，提高自己的工作能力和增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力水平，逐步適應(yīng)新時(shí)代廣大人民對于法律從業(yè)人員的更高要求;四要搞好相關(guān)的配套服務(wù)，為相關(guān)法律顧問單位提供更加全方位的法律風(fēng)險(xiǎn)防控和解決機(jī)制;三要建立和諧的工作氛圍，同事之間和諧相處，團(tuán)結(jié)友愛，謙虛做事，和善待人。五要發(fā)揮律師黨員的先鋒模范作用，規(guī)范行業(yè)管理，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，努力做好新時(shí)代的社會(huì)主義法律工作者。
高尚的社會(huì)公德，我們每個(gè)人不僅是家庭的一個(gè)成員，單位的一名員工，同樣是社會(huì)的一份子，高尚的社會(huì)公德也是靠我們每一個(gè)人的努力才能做到的，第一，我們要經(jīng)常學(xué)習(xí)法律知識，不斷增強(qiáng)法律知識水平;第二，幫助自己身邊的親戚朋友樹立法制觀念;第三，尊重科學(xué)知識，虛心向他人學(xué)習(xí)，作為一個(gè)實(shí)習(xí)律師，更加要向老律師虛心求教，學(xué)習(xí)他們的開拓精神，學(xué)習(xí)他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);第四，在實(shí)踐工作當(dāng)中，要為促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，做出作為法律人應(yīng)該做出的貢獻(xiàn)。
四、在新的發(fā)展機(jī)遇、新的發(fā)展時(shí)期、新的發(fā)展形勢下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，同時(shí)不斷提高自身專業(yè)修養(yǎng)，增強(qiáng)法律服務(wù)的本領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)。
黨員是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主力，要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，深入理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻意義，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，不能以工作繁忙為由，而忽略學(xué)習(xí)。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，深刻理解其中心思想，結(jié)合國內(nèi)外的形勢，縱觀發(fā)展，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高自身政治素質(zhì)。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。法律是人民群眾權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的最有力保障，法律工作者從某種意義上說就是人民權(quán)益的捍衛(wèi)者，目前，我國的法律體制尚存在不完善的地方，這更要求我們法律工作者要不斷提高綜合分析研究的能力，增強(qiáng)法律服務(wù)的本領(lǐng)，為保護(hù)人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為我國法律體制的完善盡到一個(gè)法律工作者的責(zé)任。
五，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
隨著建設(shè)社會(huì)主義法治國家的不斷推進(jìn)，廣大人民群眾的法律意識和法治觀念也在逐步增強(qiáng)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾越來越依賴法律的武器來解決，律師的工作就是處理和化解這些社會(huì)矛盾。然而我們面臨的矛盾、問題又總是千差萬別的，不斷變化和發(fā)展的，所以，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷開拓工作新局面，以良好的精神狀態(tài)面對全新的問題和矛盾，最大限度地追求法律效果和社會(huì)效果的完美統(tǒng)一，使矛盾得以化解，使公平正義得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
六，提高自律能力，進(jìn)一步提升律師作為法律服務(wù)者的社會(huì)形象。
作為律師黨員，我們的的一言一行，不僅代表著個(gè)人，而且代表著黨的形象，代表著律師這個(gè)行業(yè)。我們一定要珍惜黨的政治聲譽(yù)，珍惜我們作為一個(gè)法律服務(wù)者的光榮使命，用我們的行動(dòng)踐行我們作為一名律師黨員的社會(huì)職責(zé)，樹立良好的社會(huì)形象。
總之，我們要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀銘記在心并融入我們的實(shí)踐工作中。這就要求用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，勇于創(chuàng)新，真正擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予法律工作者的光榮使命，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。
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律師工作匯報(bào)篇十六
律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書、為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,下面是本站小編為你搜集的律師個(gè)人總結(jié)匯報(bào)，希望你喜歡!
我在律所主任及同事的支持與幫助下，嚴(yán)格要求自己，按照辦理法律業(yè)務(wù)的要求，較好地完成了律所指派及其當(dāng)事人委托的工作?，F(xiàn)作如下。
一、開展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)情況。
(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師，但是始終保持清醒的政治頭腦，始終堅(jiān)持國家憲法和法律精神，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)國家法律的正確實(shí)施，促進(jìn)司法公正，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，并對國家頒布和修改的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，跟上法治發(fā)展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學(xué)習(xí)。
(二)在政治學(xué)習(xí)方面。雖然我很少觀看新聞聯(lián)播，但是通過網(wǎng)絡(luò)如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體，對國內(nèi)外重大事件和我國政府的對策都時(shí)時(shí)關(guān)注，特別是一些在全國范圍內(nèi)影響巨大的大案要案。同時(shí)，也利用新媒體為當(dāng)事人提供法律咨詢，普及法律知識，提高公民的法律素質(zhì)，取得了良好的實(shí)際效果。
(三)辦理業(yè)務(wù)方面。1年來共辦理民事案件5件，刑事代理(辯護(hù))3件，非訴訟案件12件，法律咨詢45件。在辦理各類案件過程中，我認(rèn)真分析法律關(guān)系，研究法律、法規(guī)規(guī)章及地方性法規(guī)，擬寫辯護(hù)詞和代理詞，整理并制作證據(jù)目錄，找出案件的爭議焦點(diǎn)，通過辦理各項(xiàng)案件從中學(xué)習(xí)和鍛煉了業(yè)務(wù)能力，也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的房地產(chǎn)公司的股權(quán)糾紛案件。
其他大部分是普通民、刑事案件，通過提供法律服務(wù)，讓每個(gè)當(dāng)事人都充分行使了法律賦予他們自己權(quán)利，彰顯了法治的精神。每個(gè)案件辦理完畢后，我都抽時(shí)間將辦案心得發(fā)表在自己的博客上，在總結(jié)中認(rèn)識到自己的不足。
在平日的法律咨詢過程中，大部分是婚姻、贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、
合同。
糾紛等法律問題，對于每個(gè)前來咨詢的當(dāng)事人都耐心傾聽，認(rèn)真說理釋法，耐心解釋，提供良好的法律意見，化解社會(huì)矛盾。
二、參加律師協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)。
每年律師協(xié)會(huì)為律師組織的培訓(xùn)分為網(wǎng)上聽課、全市律師現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)和律師自愿的培訓(xùn)，去年我在網(wǎng)上聽課主要涉及民、商事方面的，現(xiàn)場的三天培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，從中學(xué)習(xí)了不少專業(yè)律師的工作方法和業(yè)務(wù)知識，為自己的成長起到了良好的幫助作用。
三、工作中的不足。
過去一年的工作使我用細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦案態(tài)度，熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激，還形成了良好的社會(huì)影響。同時(shí)我也深刻體會(huì)到自己知識不足，特別對一些司法解釋和部門規(guī)章不夠了解，在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺，比如庭審中的一些發(fā)問技巧和庭審應(yīng)變能力。同時(shí)，對除法律領(lǐng)域的書籍涉及不足，閱讀量不夠，導(dǎo)致視野不開闊，今后我將再接再厲，進(jìn)一步鉆研法律業(yè)務(wù)，為社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
在最近3年的執(zhí)業(yè)過程中，我和黨中央及全國律師協(xié)會(huì)對律師行業(yè)的要求高度保持一致，在市司法局和市律協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真、謹(jǐn)慎的履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格要求自己，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，業(yè)務(wù)上也取得了很大的成就，律師業(yè)務(wù)也有了新的發(fā)展，現(xiàn)分項(xiàng)總結(jié)如下：
一、開展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)情況。
1、思想品德方面。在工作和學(xué)習(xí)中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)十七在精神和鄧小平建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義的理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項(xiàng)方針、政策。在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)中，自己能夠以積極的態(tài)度認(rèn)真參加了本所組織的各項(xiàng)活動(dòng)，對照檢查了自己的工作并寫出了學(xué)習(xí)心得。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大精神，是我更加堅(jiān)定了自己的目標(biāo)：全心全意為人民服務(wù)。
2、辦理業(yè)務(wù)方面。3年來共辦理民事案件件，刑事代理(辯護(hù))件，行政案件件，非訴訟案件件，法律援助案件件，顧問單位家。同時(shí)辦案方式有很大突破，用非訴訟方式解決訴訟問題，既減輕當(dāng)事人的訟累，又妥善化解社會(huì)矛盾，及時(shí)息訟解紛，促進(jìn)了當(dāng)事人的和解，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。我積極開拓案源，努力用自己的的法律專業(yè)知識和技能為當(dāng)事人服務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、在律師執(zhí)業(yè)期間，我的執(zhí)業(yè)觀點(diǎn)始終是端正的，始終自覺恪守“忠于法律、誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，公平競爭，嚴(yán)格自律”的原則，至今沒有發(fā)生違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的事件，截止目前沒有一例針對我個(gè)人的投訴。我習(xí)慣站在維護(hù)當(dāng)事人利益角度考慮問題，設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想，盡可能地做到既能維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益又不損害行業(yè)整體利益直至國家利益。我也從未假借代理之名，從事法律法規(guī)禁止的行為，可以說是一名優(yōu)秀的律師，在本所起到了很好的模范帶頭作用。
在職業(yè)過程中，我忠于憲法和法律，執(zhí)業(yè)為民，維護(hù)委托人的合法權(quán)益;認(rèn)真遵守《律師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)則》和本所的各項(xiàng)管理制度，還積極參加修改制度，提出建議;明明白白告知委托人的各項(xiàng)權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)，不為謀取業(yè)務(wù)而誤導(dǎo)當(dāng)事人或者做虛假承諾;沒有私自接受委托和收費(fèi)，收取額外報(bào)酬的行為;沒有向我所瞞報(bào)、少繳代理費(fèi)的行為。
沒有采用貶損、詆毀、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等不正當(dāng)手段進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭的行為;嚴(yán)格按業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦理，沒有損害國家社會(huì)和當(dāng)事人合法權(quán)利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關(guān)系中，沒有非工作場所會(huì)見的行為，沒有請客送禮和指使當(dāng)事人送禮、行賄的行為，沒有假借他人之名向當(dāng)事人所要財(cái)務(wù)的行為;沒有向司法機(jī)關(guān)出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范，損害律師職業(yè)形象的行為。
三、參與社會(huì)公益活動(dòng)情況。
我作為一名律師，熱心社會(huì)公益活動(dòng)。在“5.12”中抗震救災(zāi)活動(dòng)中，多次捐款捐物，我積極參加了市、區(qū)司法局組織的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，法律宣傳講課個(gè)次場次，完成法律援助件，被授予“”稱號，義務(wù)法律咨詢次。
四、參加黨組織活動(dòng)情況。
本人是中共黨員，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確法律為經(jīng)濟(jì)、為民服務(wù)的政治方向。積極參加了我所的黨組織活動(dòng)，平時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)了上級黨委要求學(xué)習(xí)落實(shí)的有關(guān)方針政策，明確政治方向，提高了政治素質(zhì)。其次，在執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)道德，與政治素質(zhì)教育進(jìn)行了結(jié)合，在具體行為中踐行政治掛帥的基本指導(dǎo)思想，發(fā)揮黨員在律師隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)和保障作用。
我用細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦案態(tài)度，熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激，還形成了良好的社會(huì)影響。因?yàn)槲业那趭^努力，我有幸被理事，這既是對我的肯定，也是對我的鞭策，我將以此為契機(jī)，再接再厲，進(jìn)一步鉆研法律業(yè)務(wù)，為社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
20xx年，我所共受理各類案件件，其中刑事件、民商件、行政件、非訴件、法律援助案件件、常年法律顧問家，業(yè)務(wù)收入xx萬元?，F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、開展理論知識學(xué)習(xí)，推進(jìn)律所文化建設(shè)，積極發(fā)揮律師行業(yè)基層黨組織核心作用，努力做好新社會(huì)組織黨建工作。20xx年本所完善律師學(xué)習(xí)和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)施周三、周五下午全員學(xué)習(xí)，無辜不參加者將進(jìn)行處罰。該制度實(shí)施取得了良好的效果，通過案件討論和新法學(xué)習(xí)，很大程度提高了青年律師的執(zhí)業(yè)能力，通過這個(gè)平臺(tái)也加強(qiáng)了律師之間的溝通和交流，營造很好的律所團(tuán)結(jié)上進(jìn)的氛圍。
律所完善律師寫作的獎(jiǎng)懲制度，通過獎(jiǎng)勵(lì)手段激發(fā)律所律師的寫作積極性，促進(jìn)律師專業(yè)水平的不斷提高。通過《律師》所刊刊發(fā)，也給本所律師提供一個(gè)展現(xiàn)自我的舞臺(tái)。本所每季度均會(huì)組織生活會(huì)，繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)文件精神。今年5月份黨支部書記還參加市律協(xié)黨委委托xx大學(xué)研究生教育院舉辦黨支部書記高級培訓(xùn)班;5月中旬，我所全體黨員、團(tuán)員及內(nèi)勤人員參加了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得了團(tuán)體第二名的好成績;7月召開黨支部會(huì)議選舉律協(xié)黨委第三次代表大會(huì)代表，9月三名代表參加了會(huì)議。
二、深入開展“法律服務(wù)五進(jìn)”工作，充分發(fā)揮律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。我所自20xx年以來積極開展“律師五進(jìn)”工作，經(jīng)過六年不斷學(xué)習(xí)摸索，形成了一套規(guī)范的法律服務(wù)模式。通過開展法律服務(wù)進(jìn)政府、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)重點(diǎn)工程、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)校園和進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮律師在服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中心工作中的積極作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人民律師的神圣職責(zé)。
1、“法律服務(wù)進(jìn)政府”方面，我所擔(dān)任xx人民政府、xx人民政府、xx人民政府、xx人民政府、水利局、勞動(dòng)社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、地稅局等幾十家政府部門的法律顧問，參與處理涉及政府的各類法律糾紛，代理政府參加訴訟，維護(hù)政府依法行使行政職權(quán)和合法權(quán)益;參與處理政府領(lǐng)導(dǎo)接待人民群眾來信來訪，為群眾解答相關(guān)法律政策，配合政府處理突發(fā)事件、群體性事件，化解各類矛盾糾紛，處理政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)法律事務(wù)等。
6月8日，我所主任應(yīng)邀參加人民政府周一夜學(xué)講堂，為相關(guān)工作人員開展了如何依法行政的法律講座。8月28日，我所應(yīng)邀參加衛(wèi)計(jì)局主辦的全縣計(jì)劃生育依法行政暨政策法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上律師針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生員在執(zhí)法過程中如何依法執(zhí)法，且如何在執(zhí)法過程中收集證據(jù)做了專題的講座培訓(xùn)。會(huì)后，在座的150多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生員表示受益匪淺，收獲很多。
2、“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”方面，關(guān)鍵是加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，助推企業(yè)健康發(fā)展。我所律師擔(dān)任了近40家企業(yè)的法律顧問。
為了更好地服務(wù)企業(yè)，我所法律服務(wù)團(tuán)與5月23日走訪了材料科技股份有限公司。并在公司現(xiàn)在召開座談會(huì)。會(huì)上，董事長向法律服務(wù)團(tuán)詳細(xì)介紹了材料科技股份有限公司的發(fā)展歷程，目前的生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及當(dāng)前遇到的法律問題。法律服務(wù)團(tuán)認(rèn)真解答了法律咨詢，并就企業(yè)在今后的生產(chǎn)經(jīng)營過程中如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)筑企業(yè)法律防線提出了建議。6月10、11日，律師事務(wù)所律師，參加總工會(huì)組織的送法進(jìn)基層企業(yè)活動(dòng)。分別到工業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)開展現(xiàn)場的法律咨詢活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場，律師熱情地為廣大職工解答各種法律問題，得到了一致好評。
3、“法律服務(wù)進(jìn)重點(diǎn)工程”，20xx年我所為文體中心三期工程、水利樞紐工程、醫(yī)大附二院與人民政府聯(lián)合組建“”項(xiàng)目、公路bt工程、四橋項(xiàng)目等擔(dān)任法律顧問。我所律師在服務(wù)重點(diǎn)工程過程中，參與商務(wù)談判，幫助審查項(xiàng)目合同，為項(xiàng)目法律行為出具法律意見書。
4、“法律服務(wù)商會(huì)、協(xié)會(huì)”，我所擔(dān)任了總商會(huì)商會(huì)商會(huì)、印刷協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)協(xié)議等商會(huì)、協(xié)會(huì)的法律顧問。
“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，根據(jù)要求，20xx年社區(qū)法律顧問工作有了新的變化，按社區(qū)的類型安排坐班制度、講座次數(shù)等。今年的3月，我所律師為和的居民開展了幸?；橐雠c法同行的法律講座;6月為社區(qū)黨員開展了普法講座。10月27日，律師受邀為鄉(xiāng)婦女同胞開展“婚姻法及反家暴知識講座”。
三、關(guān)愛弱勢群體，積極回報(bào)社會(huì)，參與和諧社會(huì)構(gòu)建。
我所勇?lián)?zé)任、傾心維權(quán)，為弱勢群體撐起一片公平與正義的藍(lán)天。20xx年，我所繼續(xù)組織和鼓勵(lì)律師適時(shí)開展送法下鄉(xiāng)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、參與農(nóng)民工法律援助等活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，做好調(diào)解、咨詢和普法宣傳工作。
2月10日，我所律師參加了廣場“保民生、促穩(wěn)定”的專項(xiàng)法律咨詢活動(dòng)。20xx年3月6日上午，“幸福港灣”婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)中心志愿者的第一次座談會(huì)在平陽縣文體中心室召開。我所等四位律師加入到了服務(wù)中心志愿者的隊(duì)伍中，將以自己的專業(yè)法律知識為廣大市民服務(wù)。
慈善總會(huì)律師協(xié)會(huì)分會(huì)成立儀式在舉行，本所律師擔(dān)任首屆會(huì)長，本所師擔(dān)任副秘書長。此次律協(xié)慈善分會(huì)成立儀式上，本所捐款10萬元。
回顧20xx年的工作，我所以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)質(zhì)量求信譽(yù)，以良好的社會(huì)信譽(yù)促發(fā)展，獲得了社會(huì)各界的廣泛好評，各項(xiàng)工作也取得了一定成效。在今后工作中，我所將繼續(xù)積極探索，更新觀念，改進(jìn)工作方法，把各項(xiàng)管理工作做得更加扎實(shí)，全面提升我所律師素質(zhì)和社會(huì)形象，為社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)!
律師工作匯報(bào)篇十七
7月1日起正式執(zhí)行。一年來運(yùn)行較好，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)和完善好這項(xiàng)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、基本情況。
（一）各方高度重視、密切合作，制度落實(shí)較好。省人大信訪部門一直把開展好這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作，引導(dǎo)群眾依法信訪的一個(gè)重要途徑，堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入省人大信訪工作統(tǒng)盤考慮、統(tǒng)籌安排，精心制定律師接訪計(jì)劃，安排專人做好聯(lián)絡(luò)溝通工作，積極為律師開展接訪工作提供服務(wù)和便利條件。4家律師事務(wù)所堅(jiān)持司法為民、無償服務(wù)，充分發(fā)揮律師自身所擁有的法律知識作用，從服務(wù)和諧社會(huì)、構(gòu)建平安安徽的高度來認(rèn)識和參與這項(xiàng)工作，先后派出了17名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師，到省人大機(jī)關(guān)進(jìn)行了50余次接待，使600余批次信訪群眾受益，受到了信訪群眾的歡迎和好評。
（二）堅(jiān)持依法履行職責(zé)，社會(huì)和法律效益明顯。參與接待的絕大部分律師都能自覺遵守各項(xiàng)法律規(guī)定，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，認(rèn)真按照《律師參與省人大信訪工作制度》規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)到位、按時(shí)上下班，嚴(yán)格落實(shí)接待登記手續(xù)，積極協(xié)助信訪部門做好接待工作。一是義務(wù)為信訪群眾提供法律咨詢，及時(shí)解答信訪群眾關(guān)注的法律問題。一些信訪群眾由于法律知識欠缺，對自己主張的信訪問題，雖從感性上感到有道理，但不會(huì)運(yùn)用法律武器，參加接訪的律師面對面解答問題，為群眾解惑釋疑，增強(qiáng)針對性和說服力，不僅使信訪群眾增加了法律知識，也提高了信訪群眾依法主張自己信訪問題的信心。二是為信訪群眾排憂解難，引導(dǎo)信訪人依照司法或行政程序解決自己的信訪問題。隨著人民群眾民主和法制意識的增強(qiáng)，要求依照法律規(guī)定的程序解決自己信訪問題的信訪人越來越多。但是，由于相當(dāng)一部分群眾對如何運(yùn)用法律或行政的程序主張自己的信訪訴求不甚了解，也有一些信訪群眾從圖省事、節(jié)約成本等方面考慮，不走依法訴訟文秘家園和提起行政復(fù)議途徑，簡單地涌向信訪之路。對這部分群眾，信訪接待部門主動(dòng)介紹他們向接訪律師咨詢，參與接訪的律師都能熱情接待、細(xì)心解答，無償為群眾提供法律咨詢服務(wù)，為他們指引依法解決問題的辦法和渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來先后有100多名信訪群眾經(jīng)過律師接待解答，轉(zhuǎn)而選擇通過司法途徑和行政渠道反映、解決問題，沒有再來訪。三是大力開展法制宣傳教育，積極協(xié)助信訪部門維護(hù)信訪秩序。涉法涉訴信訪較為繁雜、解決難度大。特別是一些經(jīng)司法和行政終結(jié)的信訪事項(xiàng)，由于當(dāng)事人對處理結(jié)果不滿意，不斷來人大重訪、纏訪、鬧訪，其提出的有些問題依法是不能解決的，卻要求人大監(jiān)督，對人大堅(jiān)持依法交辦、督辦信訪事項(xiàng)不滿意，就形成人大信訪工作人員與信訪當(dāng)事人之間的矛盾。這是人大信訪接談中的難點(diǎn)。律師的職業(yè)特點(diǎn)和工作對象與信訪人具有天然的親和力，通過律師向信訪人進(jìn)行法制宣傳和服務(wù)，起到了其他任何國家機(jī)關(guān)信訪部門都不能起到的化解矛盾、緩解信訪群眾情緒、逐步達(dá)到息訴罷訪目的的作用。如，今年7月份，合肥市公開審理仙人掌購銷合同詐騙一案時(shí)，池州市40多名涉案群眾在法院聽審后專程到省人大上訪，要求保障他們的合法權(quán)益。當(dāng)時(shí)，上訪群眾人數(shù)較多、情緒激烈，參與接訪的律師和我們一起依法耐心地做他們的情緒疏導(dǎo)和說服工作，引導(dǎo)他們相信法律、相信法院的公正判決，較好地平息了事態(tài)發(fā)展。
（三）注重發(fā)揮專長，積極為業(yè)務(wù)部門依法解決信訪問題提供法律建議。人大信訪部門任務(wù)重、人員少，而處理涉法涉訴信訪需要方方面面的法律知識，工作中壓力較大。特別對一些案情復(fù)雜的涉法涉訴信訪事項(xiàng)，需要聽取參與接訪律師具體的法律意見。一年來，參與信訪接待的律師們在接訪中都能主動(dòng)對一些疑難涉法涉信問題，提供相關(guān)法律意見，為人大信訪部門依法準(zhǔn)確地處理涉法涉訴信訪提供參考。如，國運(yùn)律師事務(wù)所的曹律師在接待鳳臺(tái)縣80歲老人王玉久時(shí)，發(fā)現(xiàn)其案件在適用審判程序上存在嚴(yán)重問題，及時(shí)書面遞交了《律師意見書》。目前，這件信訪事項(xiàng)經(jīng)省人大信訪部門提交人大內(nèi)司委研究辦理，內(nèi)司委出具的監(jiān)督意見，引起了省高院的重視，此案已進(jìn)入再審。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，一年來，參與接待的律師先后遞交了20余份《律師意見書》，為疑難涉訴信訪案件依法解決提供了服務(wù)。
二、當(dāng)前存在的主要問題及改進(jìn)的措施打算。
比較大，這一方面便于安排總體工作，但同時(shí)也容易造成事務(wù)所每到接訪日都臨時(shí)安排人員的問題，不利于接訪律師隊(duì)伍的穩(wěn)定和接訪質(zhì)量的提高。二是接訪的程序、方法和參與疑難信訪問題分析及提出法律意見等還有待于進(jìn)一步規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一些律師接待群眾來訪登記要素不全，接談后提出法律建議的不多，大多談過就了；三是律師接訪場所還比較簡陋。
為進(jìn)一步做好律師參與人大信訪接待工作，我們建議：一是要建立一支相對穩(wěn)定的律師接訪隊(duì)伍。信訪辦年初就要做出計(jì)劃，對每一個(gè)律師事務(wù)所參與接訪時(shí)間進(jìn)行安排，以利于相關(guān)律師事務(wù)所統(tǒng)籌安排。相關(guān)律師事務(wù)所應(yīng)指定素質(zhì)較高，熱心于社會(huì)公益事業(yè)的執(zhí)業(yè)人員參與人大信訪接待工作。二是進(jìn)一步規(guī)范律師接訪制度。
1、登記要進(jìn)一步細(xì)化，并規(guī)范接待程序，如軟件條件允可，可與信訪登記聯(lián)通；
3、建立律師接待信訪問題反饋制度。對律師參與接訪并提出司法建議的信訪事項(xiàng)，其處理情況應(yīng)與相關(guān)律師反饋，便于他們掌握接訪效果。三是人大信訪部門要把律師參與信訪接待工作納入人大信訪工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排。指定專人協(xié)調(diào)聯(lián)系，提供便利條件和專門接待場所、配備必要的辦公用具，幫助解決接訪中遇到的相關(guān)問題，努力做好服務(wù)工作。
律師工作匯報(bào)篇十八
2005年1月5日，國務(wù)院通過了新修訂的《信訪條例》并于同年5月1日起施行。新條例的頒布標(biāo)準(zhǔn)著塵封十年有余的信訪法制化建設(shè)重啟，包括上海在內(nèi)的地方各級人大、政府亦開始對信訪這項(xiàng)黨中央、國務(wù)院歷來高度重視的工作進(jìn)行制度化建設(shè)。
在黨中央全面推進(jìn)依法行政的背景下，上海根據(jù)實(shí)際情況大力發(fā)展信訪制度化建設(shè)，制定了包括地方性法規(guī)和政府規(guī)章在內(nèi)的一批涉及信訪制度建設(shè)的規(guī)范性文件。早在1993年10月22日，上海市人大常委會(huì)就率先通過了《上海市信訪條例》，后又于2003年8月8日對該條例進(jìn)行了全面修訂。近年來，在上海市黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，上海信訪制度化建設(shè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期，尤其是在信訪工作制度方面敢于創(chuàng)新，出臺(tái)了《上海市信訪事項(xiàng)聽證試行辦法》（2005年）、《上海市信訪事項(xiàng)查詢試行辦法》（2005年）、《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查核查暫行辦法》（2009年）以及《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法》（2010年）。今年上半年，為了進(jìn)一步細(xì)化信訪事項(xiàng)復(fù)查核查以及終結(jié)工作，上海市政府信訪辦又先后制定了《上海市信訪事項(xiàng)核查符合暫行辦法實(shí)施意見》（2011年）和《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法實(shí)施意見》（2011年）。在上海眾多信訪工作制度創(chuàng)新中，最具特色的一個(gè)亮點(diǎn)就是上海開創(chuàng)性地在信訪復(fù)查、核查以及終結(jié)工作制度中確立了引入“律師作為第三方參與信訪事項(xiàng)核查、分析及評估工作并出具獨(dú)立律師意見”的信訪工作機(jī)制，踐行依法行政的理念，實(shí)現(xiàn)信訪工作公正透明。
在上海市市委書記俞正聲同志的支持下，上海律師作為第三方參與信訪矛盾化解工作近三年時(shí)間的實(shí)踐中臻于成熟。在律師信訪工作制度建設(shè)方面，上海律師通過對參與信訪工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的。
總結(jié)。
不斷探索規(guī)范律師信訪核查工作模式提高工作質(zhì)量例如上海市律師協(xié)會(huì)律師參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作指導(dǎo)小組于2009年7月21日制定了《參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作律師核查、分析、評估及出具意見書操作指引》、《律師核查、分析、評估表》以及《律師意見書》三份具有較強(qiáng)指導(dǎo)性的參考文書。
自2009年以來近三年時(shí)間里，筆者所在的上海華宏律師事務(wù)所（下稱“華宏所”）非常有幸被上海市浦東新區(qū)人民政府信訪辦選定為首批參與信訪核查工作的律師事務(wù)所之一，參與涉及浦東新區(qū)曹路、三林、高行、高東、金楊以及陸家嘴等街道、鎮(zhèn)的信訪核查案件三十余件，均出具律師意見書。華宏所律師堅(jiān)持以法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定為依據(jù)，對信訪事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見。值得欣慰的是，經(jīng)辦律師“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的工作態(tài)度，贏得了大多信訪人的理解、信任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并成功化解、緩解了許多信訪矛盾。筆者認(rèn)為包括華宏所在內(nèi)的許多律師事務(wù)所和律師均在化解信訪矛盾工作中獲得了較好的成績，這足以說明“律師參與信訪矛盾化解工作”是一項(xiàng)非常富有成效的舉措。當(dāng)然，在參與信訪矛盾化解實(shí)踐工作過程中，作為核查律師同樣遇到了諸多困難，其中不少工作難點(diǎn)讓筆者陷入深思。本文的寫作目的便是在分析歸納律師參與信訪工作的積極作用，并結(jié)合實(shí)際辦案經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對律師信訪工作的主要難點(diǎn)進(jìn)行梳理，并提出幾點(diǎn)對策，希望為上海律師今后更好的參與信訪矛盾化解工作盡綿薄之力，并供各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大同行的參考。
律師作為第三方參與信訪核查，相比過去單獨(dú)由政府信訪機(jī)關(guān)或其他職能部門作為信訪核查主體而言，更具獨(dú)立性和專業(yè)性，能夠在信訪人與政府相關(guān)部門之間搭建了一個(gè)溝通平臺(tái)，成為解決信訪案件的一種新型渠道。
在實(shí)踐中，部分信訪人由于長期信訪，但問題仍未得到妥善解決，進(jìn)而對于政府信訪部門產(chǎn)生抵觸情緒，將政府部門置于自身的對立面，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的信訪工作部門在處理信訪時(shí)，充當(dāng)“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”的雙重角色，在處理時(shí)，會(huì)導(dǎo)致“官官相互”，對其公正性產(chǎn)生懷疑。甚至于，出現(xiàn)即使信訪部門派專人上門進(jìn)行溝通，信訪人仍舊閉門不見的情況。最終，各方無法進(jìn)行有效溝通，問題一拖再拖。例如，在筆者曾參與的一起信訪核查案件，信訪人俞女士是一位殘疾人，在律師參與信訪核查之前，由于信訪問題長期無法得到解決，俞女士已經(jīng)不再對政府部門抱有希望，無論信訪部門如何勸導(dǎo)，俞女士均不予理睬，并直言“要不找市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)來談，要不就依照我的方案解決問題。”經(jīng)過律師多次電話解釋和溝通工作，使得俞女士愿意與律師進(jìn)行一次溝通，在筆者上門聽取了解了俞女士的真實(shí)想法后，才得以重啟這起信訪矛盾的化解工作。
由上述事例中可知，律師作為一種非官方的中介力量，其專業(yè)性和中立性會(huì)讓信訪群眾覺得便于溝通，值得信賴。也正是由于這個(gè)原因，信訪人大多愿意給予律師充分的信任，心平氣和地向律師說明自身情況以及表達(dá)自己的信訪訴求。律師通過對事實(shí)的分析，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)，針對信訪人的利益訴求，與政府部門以及相關(guān)信訪責(zé)任部門進(jìn)行有效地研究和溝通，最終制定出有效、可行、各方都能接受的信訪化解方案，體現(xiàn)了律師在解決信訪矛盾中的橋梁作用。
首先，由于具備專業(yè)的法律素養(yǎng)，熟悉國家的法律和政策，也擁有豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，律師能夠迅速地了解信訪內(nèi)容，找出信訪的爭議焦點(diǎn)，通過向信訪人分析信訪事實(shí)，解釋其信訪訴求是否具有合理性及合法性，進(jìn)而提供律師意見，積極引導(dǎo)信訪人通過法律途徑化解信訪矛盾。其次，律師掌握了一定的溝通和談判的技巧，能幫助引導(dǎo)信訪人的心理，加上能夠清晰地從法律層面幫助信訪人分析其信訪事實(shí)，使得信訪人更易接受，促進(jìn)信訪問題的解決。此外，基于律師獨(dú)立第三方的地位，使信訪人認(rèn)識到律師是一個(gè)幫助者的角色，與其處于平等地位，由此給予律師更多的信任，更客觀地分析自身的信訪訴求，達(dá)到信訪目的。實(shí)踐中，筆者在經(jīng)辦一起信訪核查案件中，通過對信訪人信訪事實(shí)與訴求的客觀分析以及對于相關(guān)法律政策的耐心講解，最終成功解決了這起長期信訪案件，這充分說明了律師在信訪核查工作中，能夠有效幫助化解信訪矛盾，達(dá)到了律師在解決信訪問題上的目的。
2.律師面對政府相關(guān)職能部門、信訪責(zé)任部門發(fā)揮的矛盾化解作用。
通過對信訪人需求的了解、分析，律師能夠從法律的角度將更為客觀的事實(shí)向政府相關(guān)職能部門以及信訪責(zé)任部門反映，讓其更為清晰地了解信訪問題。特別是在律師核查信訪事項(xiàng)過程中，確實(shí)發(fā)現(xiàn)信訪責(zé)任部門的確存在不當(dāng)行為或者違法情況，律師能夠客觀地直接表達(dá)自己的觀點(diǎn)。實(shí)踐中，信訪責(zé)任部門亦比較容易接受律師所提出的建議，并意識到自身存在的問題，主動(dòng)優(yōu)化化解方案，從而接近信訪人的訴求，促進(jìn)信訪矛盾的化解。
綜上兩點(diǎn)，律師一方面能在信訪人的角度，幫助其從法律層面理解自身信訪訴求，客觀認(rèn)識信訪問題，從而降低信訪期望目標(biāo)。另一方面，能使政府相關(guān)職能部門及信訪責(zé)任部門認(rèn)識到自身問題，理解信訪人的困難，提出優(yōu)化的化解方案，使之更為符合信訪人的需求。最終，達(dá)到化解信訪矛盾，體現(xiàn)了律師在解決信訪問題的化解作用。
誠然，由于律師并非信訪事項(xiàng)的責(zé)任主體，不可能直接解決或滿足信訪人的信訪訴求。但是，對于那些信訪訴求高且缺乏合法合理依據(jù)的信訪人來說，由于許多信訪人缺乏基本法律知識，特別是部分長期信訪人情緒不穩(wěn)定，容易出現(xiàn)越級信訪以及采用極端做法解決問題的可能。而這種方式顯然不符合依法信訪的原則，更不利于信訪矛盾的解決。例如，筆者曾在辦理一起涉及動(dòng)拆遷信訪案件核查中，與信訪人徐先生溝通過程時(shí)，信訪人即向律師表示“因?yàn)椴疬w實(shí)施單位是通過暴力的手段，將其捆綁后扔在上海市郊,最終將其房屋強(qiáng)制拆除，所以他打算和其他信訪人一起結(jié)伴去北京上訪，并認(rèn)為只有采取越級上訪和用極端做法才能解決問題”。
此時(shí)，作為律師可以充分發(fā)揮“懂法律，懂政策”的專業(yè)優(yōu)勢，采取以案釋法的形式，通過面對面的溝通、解答，提高信訪人的法律意識和法制觀念，分析利害關(guān)系，用法律來說服其回歸理性，放棄采取違法手段信訪的想法，促使信訪人通過正常渠道、采取合法形式信訪，避免群體性、重復(fù)性上訪事件的發(fā)生。從而達(dá)到依法解決信訪問題的目的，遏制了矛盾激化的可能，體現(xiàn)出律師在處理信訪矛盾中所發(fā)揮的緩解作用。
三、
目前，上海市政府信訪辦及各區(qū)、縣政府信訪辦業(yè)已全面引入律師參與信訪工作，可現(xiàn)有關(guān)規(guī)范性文件僅僅規(guī)定了關(guān)于聘請律師作為社會(huì)力量或?qū)I(yè)人員參與到信訪事項(xiàng)核查、復(fù)查以及終結(jié)內(nèi)容，但涉及律師信訪化解的相關(guān)工作配套機(jī)制尚未全面建立，阻礙了律師在信訪化解工作中發(fā)揮更大作用，具體反映在下述三個(gè)方面：
1.未建立核查部門、信訪責(zé)任單位與核查律師的協(xié)調(diào)機(jī)制。
缺乏協(xié)調(diào)工作機(jī)制直接影響到律師有效開展信訪核查工作，這一問題突出表現(xiàn)為在兩個(gè)方面：其一，信訪事項(xiàng)核查材料收集工作缺乏保障。拆遷信訪事項(xiàng)一般涉及被拆遷人（信訪人）、拆遷人（政府或開發(fā)商）、拆遷委托人（拆遷實(shí)施單位）、區(qū)建交委以及政府信訪部門等主體，經(jīng)辦律師所需核查材料除了通過與信訪人面對面溝通時(shí)信訪人主動(dòng)提供的以外，絕大多數(shù)材料需要從政府、開發(fā)商、拆遷公司以及信訪部門等處多頭收集。雖然信訪部門大多會(huì)向律師主動(dòng)提供相關(guān)信訪材料，但律師所獲得的相關(guān)資料往往不足以全面核查信訪案件。故此，信訪核查律師只能通過不斷聯(lián)系各方收集材料，導(dǎo)致在收集信訪材料上花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。其二，信訪化解方案的不確定性。在筆者參與的一些信訪核查案件中，大多數(shù)信訪責(zé)任部門會(huì)通過召集信訪所涉各方開會(huì)討論，提出具體信訪化解可行方案，特別是化解方案的分析和確定。在筆者辦理的一個(gè)信訪案件中就因信訪責(zé)任單位化解方案的前后反復(fù)修改，且未及時(shí)明確告知核查律師，使得本來可以成功化解的信訪矛盾難以實(shí)現(xiàn)，更讓信訪人對于政府的公信力和信訪律師的獨(dú)立性都產(chǎn)生強(qiáng)烈的懷疑，最終使得第三方律師無法化解該信訪矛盾。
2.未建立律師意見書效力保障機(jī)制。
《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法實(shí)施意見》第三條規(guī)定：“核查單位可以聘請律師為核查終結(jié)的信訪事項(xiàng)提供法律服務(wù)，接受聘請的律師應(yīng)當(dāng)出具法律意見書?！?，由此可知，并非所有信訪核查都將律師參與作為強(qiáng)制性要求，也就是說，律師出具的律師意見書只存在于部分信訪案件中。這使得部分信訪部門、信訪責(zé)任單位并沒有認(rèn)識到律師參與信訪核查的重要性，覺得律師的參與可有可無，更有甚者，只是將律師視作信訪核查中可選擇形式要求，而這就偏離了引入律師參與信訪核查的初衷，不利于化解信訪矛盾。
此外，正是由于律師的工作不受重視，導(dǎo)致律師所出具的法律意見書的效力無法保障。相關(guān)法律法規(guī)中只規(guī)定“接受聘請的律師應(yīng)當(dāng)出具法律意見書”，但沒有指明法律意見書的具體效力，這就造成在實(shí)踐中，相關(guān)政府職能部門僅是將其作為信訪核查工作的參考。換言之，對于律師所提的書面意見信訪部門可以考慮，也可以不考慮。同時(shí)，在律師方面，在提交法律意見書之后，由于聘用部門既不用對律師提出的建議進(jìn)行答復(fù)，也不要求當(dāng)作出決定與律師建議相抵觸時(shí)進(jìn)行解釋，導(dǎo)致律師感覺自己之前所作的信訪核查工作沒有任何反饋，久而久之，便失去認(rèn)真核查的積極性，其結(jié)果就是律師意見書傾向于流于形式，最終使得整個(gè)律師參與信訪核查工作的作用受到大大的制約。
3.未建立委托關(guān)系利益沖突排除機(jī)制。
一般而言，信訪案件中信訪人與責(zé)任單位構(gòu)成信訪案件中的兩方，律師因市、區(qū)兩級信訪部門和核查單位的委托聘請參與信訪核查工作，從而成為獨(dú)立的第三方。這種委托關(guān)系促成了三方參與信訪案件機(jī)制的形成，排除了律師與其他兩方的利益關(guān)系。然而，在信訪核查工作中存在另一種委托關(guān)系。因信訪責(zé)任單位出資聘請律師參與信訪核查工作，直接與律師事務(wù)所訂立《聘請律師合同》，導(dǎo)致信訪核查律師與信訪責(zé)任單位變成信訪矛盾關(guān)系中的一方，而信訪人則是另一方，原本律師作為第三方的角色發(fā)生了異化。盡管律師依然會(huì)客觀的核查、分析和評估相關(guān)信訪事項(xiàng)，但是基于信訪責(zé)任單位的委托使得律師成為信訪責(zé)任單位的委托人，當(dāng)信訪人提出核查律師是接受何方委托時(shí)會(huì)使律師陷入尷尬的境地。從法理角度看，其中確實(shí)存在可能的利益沖突問題，因而會(huì)對律師參與信訪工作的公信力造成一定影響，但就現(xiàn)在的制度設(shè)計(jì)排除這種利益沖突的機(jī)制。
(二)律師介入信訪核查時(shí)間的嚴(yán)重滯后性。
今年筆者參與了十多件信訪核查工作，幾乎全部信訪事項(xiàng)均屬于歷年積累下來的老信訪問題，這些信訪矛盾中的信訪人大多為了其信訪訴求已經(jīng)不斷上訪數(shù)年。在處理這些信訪核查案件過程中，筆者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)值得思考的現(xiàn)象：上訪時(shí)間越短，信訪人越容易接受律師所提出的法律意見。對于那些信訪積案中的信訪人，上訪時(shí)間越長，律師越難與這類信訪人進(jìn)行有效溝通。在和這類信訪人會(huì)談時(shí)，筆者聽到最多的一句話便是：“你們律師不能給我解決問題，談了也是白談，讓委托你們的領(lǐng)導(dǎo)來和我談差不多?！庇械男旁L人在與律師談話中途便揚(yáng)長而去，更有一些信訪人索性根本不愿意和律師溝通，對律師提出的會(huì)談要求直接予以拒絕。在一件信訪核查案件中，信訪人王先生對筆者坦言：“如果政府部門能提前一兩年向其提出這一信訪化解方案，自己可以接受。然而，由于拖延了兩年時(shí)間，增加了自己的信訪成本，需要在原有的化解方案上加上補(bǔ)償內(nèi)容”。
造成上述現(xiàn)象的原因其實(shí)并不難以理解，這類信訪人大都長期上訪，在信訪過程中，基層信訪機(jī)關(guān)工作人員對其說服工作已經(jīng)無效，加之與其他信訪接待單位的負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人反映情況后信訪訴求得不到直接解決，慢慢的形成這樣一種觀念即只有領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題。在這種觀念影響下，有的信訪人早已不再是理性考慮其信訪目的，而是放棄了依法信訪的途徑，進(jìn)而信奉“小鬧小解決，大鬧大解決”的信訪策略。因此，讓律師與這部分信訪人坐下來討論其信訪事項(xiàng)合法性問題的難度顯而易見。此外，在實(shí)踐中，只有那些久拖不決的信訪矛盾才引入律師核查機(jī)制，這亦反映出目前律師參與信訪核查工作時(shí)間上存在明顯的滯后性。
筆者認(rèn)為，律師介入信訪核查的時(shí)間直接影響到律師化解信訪矛盾的效果。換言之，即律師越早的被引入?yún)⑴c信訪核查工作，越能有效的發(fā)揮律師化解信訪矛盾的專業(yè)作用，越能有效引導(dǎo)信訪人依法信訪，使其信訪訴求回歸理性，最終起到成功化解信訪矛盾的結(jié)果。
(三)律師意見書的規(guī)范性與理論研究的不足。
1.律師意見書的規(guī)范性程度較低。
依據(jù)《上海市信訪事項(xiàng)核查終結(jié)暫行辦法實(shí)施意見》第三條之規(guī)定：“核查單位可以聘請律師為核查終結(jié)的信訪事項(xiàng)提供法律服務(wù)，接受聘請的律師應(yīng)當(dāng)出具法律意見書?！笨梢姡梢庖姇淖珜懯锹蓭熥鳛榈谌叫旁L核查終結(jié)工作中非常重要的內(nèi)容，律師出具的法律意見書質(zhì)量的高低直接影響信訪核查終結(jié)工作的效果。因而，早在2009年7月11日由上海市律師協(xié)會(huì)律師參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作指導(dǎo)小組制定了《參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作律師核查、分析、評估及出具意見書操作指引》，目的就是“規(guī)范上海律師辦理信訪矛盾案件相關(guān)的非訴法律業(yè)務(wù)，提高律師法律服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮法律工作者得專業(yè)優(yōu)勢”。毫無疑問，上海市律協(xié)制定的《操作指引》已經(jīng)提高了律師信訪核查工作的質(zhì)量，包括筆者在內(nèi)的絕大多數(shù)參與信訪核查工作的律師在出具相關(guān)法律意見書或律師意見書時(shí)無一例外的學(xué)習(xí)和參考了該附件格式內(nèi)容。
不過，筆者在實(shí)際運(yùn)用該律師意見書格式過程中仍發(fā)現(xiàn)諸多不足，例如《律師意見書》第一部分“律師核查情況”雖涵蓋了動(dòng)拆遷信訪矛盾所需要核查的全部信息要點(diǎn)，但是對于第二部分律師分析、評估意見和第三部分律師建議這兩部分律師意見的核心都只是泛泛提了幾個(gè)要點(diǎn)，具體要求并不明確。因此，在實(shí)踐中，筆者發(fā)現(xiàn)有的律師出具的律師意見書看似嚴(yán)格依照該格式，但內(nèi)容僅僅四五頁紙，有的律師出具的意見書則洋洋數(shù)十多頁到上百頁不等，律師意見書的質(zhì)量完全取決于律師個(gè)人專業(yè)水準(zhǔn)的高低。很顯然，這在某種程度上反映了當(dāng)前律師核查意見書規(guī)范性不強(qiáng)的問題，進(jìn)而造成分析、評估意見時(shí)法律專業(yè)性分析和評估不足，律師建議相對空洞，最終使得律師意見書出現(xiàn)流于形式現(xiàn)象的增多，未起到律師作為第三方參與信訪核查工作應(yīng)有作用。
筆者認(rèn)為這個(gè)絕不是僅限于學(xué)者研究的問題。相反，上海廣大執(zhí)業(yè)律師是真正參與信訪核查終結(jié)全過程，因而更具有發(fā)言權(quán)。特別是律師參與信訪核查工作有許多值得研究的地方，如果不去尋求理論上的解決辦法，該項(xiàng)工作很難再有較大突破。
譬如，“信訪終結(jié)制度”初步建立后，許多信訪單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)“信訪終結(jié)是手段而化解信訪矛盾才是最終目的”。這一觀點(diǎn)正確無誤，但是信訪終結(jié)的最終化解方案在終結(jié)程序走完后是否還能再優(yōu)化？如果可以優(yōu)化，那為什么還要做所謂的最終化解方案，因?yàn)樽罱K化解方案的設(shè)計(jì)原則就已經(jīng)是最大化和最優(yōu)化了。如果不能優(yōu)化了，是否又在實(shí)踐中對信訪矛盾化解造成不利影響？這一矛盾還涉及到最終化解矛盾傾向于適當(dāng)優(yōu)化，由于一旦固定最終化解方案需要公示，但公布的信訪最終化解方案過于優(yōu)越又可能引發(fā)新的問題，即其他信訪人的期望值的上升。為避免上述情況的出現(xiàn)，有的信訪責(zé)任單位開始采取終結(jié)方案和實(shí)際方案陰陽設(shè)計(jì)，但這又違背了最終化解方案最大化最優(yōu)化的原則，可能影響到政府的公信力，更與律師“以法律法規(guī)和政策最高依據(jù)來考量信訪訴求和固定化解方案”的法理觀念相抵觸。需要承認(rèn)的是這不僅僅是實(shí)踐操作的問題，更是一個(gè)值得深入探討的理論問題，筆者至今還未看到這方面研究工作的開展。
(四)信訪所涉特定領(lǐng)域法律和政策研究專業(yè)性較強(qiáng)。
在上海信訪矛盾中，尤其是那些重信重訪的信訪積案中，90%以上均涉及動(dòng)拆遷，信訪理由主要是動(dòng)拆遷補(bǔ)償安置不公、動(dòng)拆遷違法、動(dòng)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無效等等。盡管據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)上海律師大多科班出身，取得了法學(xué)碩士和法學(xué)博士學(xué)位，青年律師更不在少數(shù)。但由于動(dòng)拆遷法律、法規(guī)和政策紛繁復(fù)雜，尤其是不同動(dòng)遷基地往往有著不同動(dòng)遷口徑，而且這類信訪案件大都發(fā)生在五、六年前，有的甚至已過去近十年時(shí)間，加之上海動(dòng)拆遷政策不斷變化，大大增加核查工作的難度。
例如，在許多涉及農(nóng)村宅基地動(dòng)拆遷中，其動(dòng)拆遷政策相比城市土地房屋動(dòng)拆遷有很大的不同。根據(jù)《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》第四條“征地拆遷房屋，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對征地范圍內(nèi)的房屋所有人(以下簡稱拆遷人)給予補(bǔ)償安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人以合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶，拆遷補(bǔ)償安置按戶進(jìn)行?！奔磻艨诓静皇怯?jì)戶的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)戶憑以下證件為準(zhǔn)：合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證；無房地產(chǎn)權(quán)證的，以農(nóng)村宅基地使用證計(jì)戶；房地產(chǎn)權(quán)證和宅基地使用證都沒有，以建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶，而這就與城市土地房屋動(dòng)拆遷有所不同。
上述例子只是眾多區(qū)別其中之一，每個(gè)信訪案件在相關(guān)政策和法規(guī)的適用上都可能有所不同，若不是仔細(xì)研究相關(guān)法律法規(guī)和上海市相關(guān)政策，根本無從判斷信訪人口中理由是否有道理。因此，如果沒有對動(dòng)拆遷法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行研究，或不是具有豐富相關(guān)案件辦案經(jīng)驗(yàn)的律師，在與信訪人進(jìn)行交流時(shí)可能出現(xiàn)說外行話的情況。
從職業(yè)角度看，律師是依靠向他人提供專業(yè)法律服務(wù)獲得報(bào)酬謀生手段，對于廣大青年律師而言尤為如此，2007年上海市律協(xié)曾做了一次“青年律師生存狀態(tài)調(diào)查”，該調(diào)查顯示半數(shù)以上上海青年律師年收入在5萬元以下，上海律師的平均收入甚至不如出租車司機(jī)，毫不夸張的說，部分青年律師生活十分艱難，至今這一現(xiàn)象并未得到明顯的改觀。
9、2010年兩年給予信訪核查律師信訪案件費(fèi)用僅為3,000元/件；今年適當(dāng)提高到6,000元/件，若成功化解積案給予每件30,000元獎(jiǎng)勵(lì)，不過現(xiàn)實(shí)情況是信訪積案化解率極低。相比之下，信訪核查律師所面臨的工作卻是十分繁重的，內(nèi)容包涵：（1）向信訪所涉各個(gè)部門收集材料；（2）與信訪人保持每月一至兩次的溝通與聯(lián)系；（3）每月一次的信訪工作小結(jié)；（4）撰寫上萬字的《律師意見書》；（5）參與不同部門的信訪案件專題會(huì)議；（6）參加信訪終結(jié)案件預(yù)備和正式聽證會(huì)；（7）參加區(qū)層面信訪終結(jié)匯報(bào)會(huì)等等工作。一個(gè)信訪案件從接手到最終信訪終結(jié)獲得中央聯(lián)席辦批準(zhǔn)的工作周期短則3至4個(gè)月，長則半年至一年時(shí)間。
從時(shí)間成本角度計(jì)算，要認(rèn)真辦好一個(gè)信訪核查案件所花費(fèi)的時(shí)間，是律師處理一個(gè)簡單訴訟案件所用時(shí)間的數(shù)倍，而待遇僅僅只有幾分之一?？陀^的說，現(xiàn)階段較低的律師信訪核查物質(zhì)保障在一定程度上影響了律師參與信訪核查工作的積極性和提供法律服務(wù)的質(zhì)量。
第一，建立第三方委托律師參與信訪事項(xiàng)核查的工作機(jī)制。市、區(qū)（縣）兩級政府信訪辦應(yīng)當(dāng)作為委托律師參與信訪核查的委托單位，對于區(qū)下屬各街道、鎮(zhèn)政府的信訪辦在非涉及本部門的信訪事項(xiàng)上亦可作為聘請律師參與信訪核查工作的委托人。而對于涉及各街道、鎮(zhèn)政府以及社會(huì)其他組織本身的信訪事項(xiàng)，例如動(dòng)拆遷信訪矛盾中的拆遷人等需要出資聘請律師參與信訪事項(xiàng)核查的情況下，應(yīng)當(dāng)建立以上級信訪部門為名義委托人的工作機(jī)制。這樣一來既避免了律師在實(shí)際參與信訪核查工作中的地位問題，又能更具有公信力。第二，建立政府信訪部門、信訪責(zé)任單位以及參與信訪律師聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三方要定期舉行會(huì)議，及時(shí)溝通信訪核查工作新情況，例如在信訪核查資料的收集工作方面，通過制度性規(guī)定明確一個(gè)協(xié)調(diào)人機(jī)制。律師在參與化解信訪矛盾過程中，需要調(diào)查取證，找信訪當(dāng)事人了解情況等，均需要一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來配合完成，因此，建議由聯(lián)席辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，具體由聯(lián)席辦和司法局各指定一名干部負(fù)責(zé)。又如在最終化解方案的制定方面，信訪核查律師理應(yīng)全程參與化解方案草案的提出、修改意見的討論以及最終化解方案的確定。
其三，建立律師意見書效力保障機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國證券法》第五十二條之規(guī)定，申請股票上市交易，向證券交易所報(bào)送的文件中就包括律所出具的法律意見書。也就是說，股份公司申請上市、發(fā)行股票，必須具有律所出具的法律意見書，若是沒有該意見書或是其中包含對公司不利的內(nèi)容，則該公司便不能上市發(fā)行股票。在實(shí)踐中，這一舉措得到的很好的效果，能夠在一定程度上防止公司惡意上市圈錢，損害公眾利益。因此，筆者主張可以借鑒目前公司上市程序中的律師意見書的作用，即對于部分重要的、疑難信訪案件，只有當(dāng)律師出具的律師意見書認(rèn)可的信訪化解方案合法時(shí)，政府信訪部門或責(zé)任單位才能通過信訪核查化解方案，并對于不合理的信訪進(jìn)行終結(jié)。另一方面，應(yīng)當(dāng)建立律師意見書效力反饋機(jī)制。律師在律師意見書所提的建議必須獲得信訪責(zé)任單位的書面答復(fù)，使得律師建議和專業(yè)觀點(diǎn)真正產(chǎn)生實(shí)效，而不是停留在紙面之上。
（二）提前律師參與特定類型信訪案件介入時(shí)間由于實(shí)踐中，信訪部門接到的信訪案件紛繁復(fù)雜，而律師資源和精力有限，使每件信訪案件都有律師參與不太現(xiàn)實(shí)，但有些信訪問題若律師不提早介入，就會(huì)使得問題久拖不決，同時(shí)信訪人在長期信訪的過程中心理也慢慢麻木，調(diào)解效果越來越差，最終即使律師介入也難以取得更好的效果。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的信訪問題，區(qū)別對待律師介入時(shí)間。
筆者建議政府信訪部門可在接待信訪人時(shí)，事先與信訪人進(jìn)行溝通，了解信訪人的信訪訴求。一方面，針對某些特殊類型的信訪事項(xiàng)，政府信訪部門應(yīng)當(dāng)提前律師參與信訪核查的介入時(shí)間，即在第一時(shí)間參與到信訪矛盾化解工作，在問題激化之前解決問題，從而達(dá)到及早化解矛盾的目的。具體來說，政府信訪部門在接待來信來訪時(shí)，對于信訪事項(xiàng)可事先做一甄別工作，并對信訪人進(jìn)行初步了解。對于信訪涉及事項(xiàng)較為復(fù)雜的，容易久拖不決的信訪案件，可以采取律師提前介入的方式。例如，涉及動(dòng)拆遷安置補(bǔ)償?shù)刃旁L事項(xiàng)，鑒于涉及利益較大，信訪人訴求較高等原因，不可能作為簡單信訪案件處理。另一方面，對于那些涉及法律關(guān)系簡單，數(shù)額較小，比較容易化解的矛盾，便由政府信訪部門通過簡單程序進(jìn)行調(diào)解解決，既節(jié)省資源，又能盡快解決信訪人的問題。
（三）加強(qiáng)信訪核查專業(yè)領(lǐng)域研究和專業(yè)化培訓(xùn)。
正如美國著名大法官霍姆斯的一句名言：法律的生命不在邏輯而在經(jīng)驗(yàn)。被業(yè)內(nèi)推崇的大律師無一例外的擁有較豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)以及孜孜不倦的學(xué)習(xí)熱情。同樣的，信訪核查律師在面對信訪所涉法律問題時(shí)，首先，認(rèn)真做好法律檢索工作。要針對具體問題進(jìn)行全面充分的法律檢索，做到熟悉涉及該問題的全部法律法規(guī)和上海市相關(guān)政策規(guī)定，尤其要考慮信訪矛盾發(fā)生時(shí)有效的法律法規(guī)和政策依據(jù)；其次，接受專業(yè)化培訓(xùn)。需要承認(rèn)的是，參與信訪核查工作將來的主力軍還是落在廣大青年律師肩上，經(jīng)驗(yàn)豐富的資深律師除了需要為許多客戶服務(wù)以外，大多身兼所在律所的管理者。完全讓這些律師參與全部信訪案件是不切合實(shí)際情況的。因此，必須加大對青年律師的培訓(xùn)，邀請參與過富有信訪核查工作經(jīng)驗(yàn)并取得不錯(cuò)信訪矛盾化解的資深律師為年輕律師進(jìn)行培訓(xùn)和交流，迅速幫助信訪核查律師掌握信訪矛盾化解工作的要求和方法。譬如，上海市律師協(xié)會(huì)曾于2009年針對市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾，組建專業(yè)，舉辦了2期專題培訓(xùn)班，邀請有關(guān)專家對律師進(jìn)行了培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。筆者認(rèn)為，在律師參與信訪核查案件方面，市律師協(xié)會(huì)可以定期舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班和交流研討會(huì)，增強(qiáng)律師專業(yè)素養(yǎng)，提高信訪核查水平。
（四）提升律師信訪核查工作的規(guī)范性和理論研究水平。
理論創(chuàng)新是任何實(shí)踐創(chuàng)新的前提。建立律師參與信訪核查終結(jié)工作絕對是信訪工作制度中的一項(xiàng)創(chuàng)新，因而更需要不斷提升理論研究水平。自2008年上海首次提出律師對于參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪矛盾案件以來，以上海市震旦律師事務(wù)所邵曙范為代表一大批優(yōu)秀律師投身其中，為化解上海信訪矛盾工作發(fā)揮了重要作用。通過三年來的實(shí)踐，筆者認(rèn)為在已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和諸多成功案例的基礎(chǔ)上，有必要對這些律師信訪核查終結(jié)工作取得的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步整理、分析，并且提煉和歸納出一些行之有效的理論方法。常言道，實(shí)踐出真知，實(shí)踐亦是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
筆者建議，上海各級信訪部門協(xié)同上海市律協(xié)有意識的組織開展一些律師信訪核查終結(jié)專業(yè)研討會(huì)，探索律師參與信訪核查終結(jié)工作規(guī)范性和理論研究水平提升的成果。然后，再將這些研究成果投入到實(shí)踐中去，從而形成良性循環(huán)，最終提升上海律師整體參與信訪核查終結(jié)工作的質(zhì)量，更好的參與到信訪矛盾化解工作中去。
令人欣喜的是，今年以來不少政府部門已經(jīng)將政府采購法律服務(wù)納入預(yù)算中，將來對于律師參與信訪工作的物質(zhì)保障方面亦希望在采購法律服務(wù)預(yù)算中占有一席之地。筆者建議，考慮到律師行業(yè)的實(shí)際情況，適當(dāng)提高律師參與信訪核查工作的物質(zhì)保障水平，從而促進(jìn)律師參與信訪核查工作積極性和保障法律服務(wù)質(zhì)量。信訪工作不僅僅需要廣大律師的無私奉獻(xiàn)，更需要上海市各級政府和相關(guān)職能部門的支持。當(dāng)然，筆者同樣主張，這里的物質(zhì)幫助并不等同于律師一般執(zhí)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，作為法律工作者為參與社會(huì)和諧的建設(shè)理應(yīng)盡到自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五、結(jié)語。
今年正值國務(wù)院頒布新修訂的《信訪條例》頒布六周年之際，在此期間我國信訪制度日漸趨于成熟。從2008年3月起，根據(jù)上海市委領(lǐng)導(dǎo)指示，為了徹底解決上海各級信訪部門出現(xiàn)的“用80%的精力解決不到20%的人的訴求”信訪工作困境，開始研究推動(dòng)信訪核查終結(jié)制度，現(xiàn)已摸索出一套行之有效的制度模式。截止今年8月12日，各級政府申報(bào)核查終結(jié)176件，批準(zhǔn)終結(jié)156件，開展和推進(jìn)信訪終結(jié)工作，不僅大大減少了上海信訪人員上京信訪的數(shù)量。
毫無疑問，信訪核查終結(jié)制度的價(jià)值更體現(xiàn)在對法律價(jià)值的肯定，支持依法信訪和合法訴求，同時(shí)堅(jiān)決對無理纏訪、鬧訪者說不，體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)的公平和正義。在徹底解決重信重訪的合法性和合理性問題上，筆者認(rèn)為律師作為第三方參與信訪核查工作具有十分重要作用和價(jià)值，從政治和全局的戰(zhàn)略高度深刻理解可以推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下信訪工作的重要性和緊迫性；從法律的角度來看，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的具體體現(xiàn)；從信訪化解工作的實(shí)際效果上來看，是做好新形勢下群眾工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。最終，體現(xiàn)上海律師對上海這座國際化大都市的和諧與繁榮所發(fā)揮出來的重要作用和卓越貢獻(xiàn)！
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