通過撰寫報告,可以提升自己的表達(dá)能力和思考能力,同時展示個人的專業(yè)素養(yǎng)。在報告的正文部分,可以根據(jù)工作的具體內(nèi)容和步驟進行分節(jié)敘述。報告的質(zhì)量和效果在很大程度上取決于作者的能力和經(jīng)驗。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇一
市鎮(zhèn)位于市西南部,國土面積265平方公里,現(xiàn)轄15個行政村、1個社區(qū)居委會,共113個村民小組,11391戶,36248人,常用耕地面積78432畝。
近幾年來,鎮(zhèn)按照上級有關(guān)要求,積極推進農(nóng)村綜合改革,取得了可喜的成績。,全鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作,在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以精簡、效能、利民為目標(biāo),一年來,各級黨委、政府的農(nóng)村改革和惠農(nóng)政策得到全面認(rèn)真落實。按照文件通知精神,我鎮(zhèn)于3月中旬對照考核評估表對全鎮(zhèn)20綜合改革情況進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將考核評估情況報告如下:
一、迎檢準(zhǔn)備情況。
(一)召開會議,部署工作。我鎮(zhèn)接到市委辦公室通知后,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織召開了黨委會議,研究部署自查整改及迎檢工作;黨委會后,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉曉男同志主持召開了相關(guān)人員參加的工作會,將檢查整改的各項工作任務(wù)進行了布置和分解。
(二)成立機構(gòu),落實責(zé)任。我鎮(zhèn)自查整改工作由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長宋維榮同志牽頭,成立了由組織委員、分管“三個中心”的黨委成員、財政所負(fù)責(zé)人、“三個中心”負(fù)責(zé)人、財政專管員、聯(lián)系村國家干部組成的自查整改工作專班,并要求專班人員按照分工和管轄區(qū)域包片(塊)負(fù)責(zé)。
(三)收集資料,準(zhǔn)備現(xiàn)場。我鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)、村、戶、中心需準(zhǔn)備的資料目錄,由相關(guān)責(zé)任人督促和指導(dǎo)資料收集;我們也準(zhǔn)備了能突出反映農(nóng)村綜合改革成果、反映新農(nóng)村建設(shè)成果、反映農(nóng)民實際生產(chǎn)和生活狀況的現(xiàn)場。
(四)全面檢查,整改到位。按照專班分工,在相關(guān)責(zé)任人進行檢查整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又組織專班對所有村級資料進行了檢查,并對農(nóng)戶進行了隨機抽查詢問,本著缺什么補什么的原則,對照考核評估表全面整改到位。
(一)、農(nóng)村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制運行情況。
1、我鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“三辦一所”,即黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室和財政所。改革后,核定機關(guān)編制45人,司法所3人,財政所15人。3個派駐單位,國土資源所3人、林業(yè)站4人、派出所7人。3個轉(zhuǎn)制服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)15人、計生1人、文化1人。各個服務(wù)中心產(chǎn)生了法人代表,與政府簽定了服務(wù)項目合同書,按規(guī)定程序?qū)Ω鱾€單位進行了考核,按考核情況兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金。近幾年,鎮(zhèn)新增了派駐單位人社所、藥監(jiān)所、住建所、水利站。
2、鎮(zhèn)成立了綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長等為副組長。同時,成立了鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)考核專班。督促鎮(zhèn)與各服務(wù)中心項目合同的完善與落實,提高了改制單位為民服務(wù)的質(zhì)量。制定了公益性服務(wù)項目考核辦法,在對各個中心的監(jiān)督和管理的同時,嚴(yán)格執(zhí)行年初的合同和管理辦法。
3、年初鎮(zhèn)與中心簽訂了規(guī)范細(xì)化的服務(wù)合同。
4、嚴(yán)格執(zhí)行年初的.量化考核制度,把握政策尺度,“養(yǎng)事資金”足額及時到位。嚴(yán)格實行公益性服務(wù)合同管理,細(xì)化服務(wù)項目,逐項考核兌現(xiàn)。年市級下達(dá)我鎮(zhèn)“以錢養(yǎng)事”資金為110.62萬元。鎮(zhèn)政府按省“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同文本模式分別簽訂了“以錢養(yǎng)事”公益性服務(wù)合同,合同總金額為111.142萬元(其中:農(nóng)業(yè)中心75.6萬元,計生中心8.72萬元,文化中心6.95萬元,畜牧產(chǎn)業(yè)19.872萬元)。年終,各業(yè)務(wù)主管部門對“以錢養(yǎng)事”情況進行了工作考核;鎮(zhèn)政府按年初制定的考核細(xì)則對“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)情況進行了認(rèn)真考核。綜合各種考核測評結(jié)果兌現(xiàn)服務(wù)費,2015年共兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金111.857萬元(其中:農(nóng)業(yè)中心76.266萬元,人員調(diào)整增加;計生中心8.633萬元;文化中心6.915萬元;畜牧產(chǎn)業(yè)20.043萬元,按市考核撥款)。
5、政府機關(guān)沒有編外借用、聘用公益性服務(wù)人員。
(二)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革。
1、以各中小學(xué)為基本預(yù)算單位,編制完整的預(yù)算,由中心學(xué)校審核匯總。
2、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費落實情況:義務(wù)教育經(jīng)費按年初預(yù)算已落實到位。
3、原中小學(xué)普九鎖定債務(wù)191.03萬元,按市政府總體安排,由市財政局分六年償還,截止已經(jīng)全部償還完畢,現(xiàn)不存在普九債務(wù),全鎮(zhèn)中小學(xué)無新增債務(wù)。
(三)、村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作情況。
鎮(zhèn)20實施的村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目共6個,其中公路硬化項目6個。項目村于年初向鎮(zhèn)人民政府申報,我鎮(zhèn)經(jīng)嚴(yán)格審查后上報市減負(fù)辦、市綜改辦審批,市綜改辦于2015年3月以正式文件《關(guān)于下達(dá)2015年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金的通知》(當(dāng)綜改辦〔2015〕2號)批準(zhǔn)了我鎮(zhèn)的6個項目,申請財政獎補資金132萬元。
1、全鎮(zhèn)所有項目都通過村民代表大會討論通過。在實施一事一議項目過程中,做到了財務(wù)一定要公開,工程質(zhì)量一定要確保,財務(wù)監(jiān)督一定要到位。特別是把村務(wù)公開貫穿于“議事”的全過程,即在召開村民代表會議之前,由村委會提前把會議議題通知給村民代表,并要求村民代表認(rèn)真走訪群眾,就會議議題充分征求村民意見,讓廣大村民享有知曉權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),真正做到群眾參與,民主管理。
2、我鎮(zhèn)6個項目都由鎮(zhèn)向市綜改辦申報,市綜改辦對所有項目進行審批后由村級組織建設(shè),項目完工后,市級又組織對各個項目進行了驗收。
3、2015年12月底前所有項目已全部完工,并接受了市政府、市綜改辦組織驗收,財政獎補資金于今年元月一次性全額撥付到村,無挪用、截留情況。
4、為保證村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目正常運行和長期發(fā)揮效益,我鎮(zhèn)制定了管護制度,還專門明確了管護責(zé)任人,并簽訂了管護合同。
(四)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點。
1、試點村通過競爭立項確定為雙蓮村。年初由各村上報項目建設(shè)提案,通過評分確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。
2、試點村按照“一事一議”議事程序?qū)嵭辛嗣裰髯h事。
3、雙蓮村結(jié)合該村的實際情況,制定了居民點規(guī)劃,并已逐步實施。
4、為集中支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),各部門按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、管理不變、渠道不變、用途不變、各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢互補”原則,對性質(zhì)相近、用途相同、使用分散的專項資金,通過存量調(diào)整、增量集中等方式歸并、整合。該村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目共整合資金1686萬余元,其中:一是市土地整治項目共投資2468萬元,用于雙蓮村1600萬元。二是糧食產(chǎn)能項目投資萬元,用于雙蓮村60萬元。三是移民項項目資金17萬元。四是產(chǎn)業(yè)鏈扶持資金10萬元。
另外,市匯龍農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司項目預(yù)計投資2.5億元建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)示范園。辦理土地流轉(zhuǎn)8000余畝,已投資1.3億元。
(五)、農(nóng)村集體“三資”管理和村級組織運轉(zhuǎn)保障。
1、市人民政府于2015年成立了農(nóng)村集體三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)20成立了三資管理監(jiān)督委員會。
2、按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,2015年9月,我鎮(zhèn)將產(chǎn)權(quán)交易中心更名為鎮(zhèn)公共資源交易中心,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍辦公共資源交易活動。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、工程項目建設(shè)都通過鎮(zhèn)公共資源交易中心進行公開以包和招投標(biāo)。
3、2015年度市下達(dá)我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金為2903505元,鎮(zhèn)人民政府全額分配到村。轉(zhuǎn)移支付資金只能用于彌補稅費改革后村干部工資、村級黨建及辦公經(jīng)費、五保老人供養(yǎng),結(jié)余部分只能用于償還村級債務(wù)。
4、村干部工資發(fā)放情況:2015年度村干部工資由鎮(zhèn)委組織專班對各村的工作情況進行嚴(yán)格考核評分,確定出農(nóng)村支部書記工資,再由村級申報村干部工資分配方案,最后由黨委集體研究審批,已于元月由信用社直接全額發(fā)放到村干部“一折通”。
(六)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策落實情況。
1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況:一是狠抓涉農(nóng)收費治理。農(nóng)村中小學(xué)、公安辦證、計生辦證、農(nóng)民建房、結(jié)婚和務(wù)工經(jīng)商辦證等杜絕了違規(guī)收費,教育收費實行“一費制”。涉農(nóng)收費項目全部按照政策規(guī)定的項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進行了公示。鎮(zhèn)財政所及各村都整修了固定公示欄,完善了公示內(nèi)容,向農(nóng)戶及時發(fā)放了《省農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補貼政策監(jiān)督卡》,收費項目公開透明,接受社會監(jiān)督。我鎮(zhèn)發(fā)放監(jiān)督卡、公開信、涉農(nóng)收費公示手冊各10447份,發(fā)放率100%。二是嚴(yán)把村組籌資籌勞關(guān)。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)采取村級組織、農(nóng)民自愿,按規(guī)定程序上報市級審批后實施,專帳管理,單獨核算,決算公示,接受群眾監(jiān)督。不存在亂集資、亂攤派,也不存在超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
2、國家惠農(nóng)政策落實情況。2015年發(fā)放各項惠農(nóng)資金650.25萬元,涉及農(nóng)戶10447戶,具體明細(xì)如下:糧食直補資金:補貼標(biāo)準(zhǔn)13.77元/畝,發(fā)放補貼資金102.62萬元;農(nóng)資綜合直補:補貼標(biāo)準(zhǔn)46.02元/畝,發(fā)放補貼資金342.95萬元;良種補貼資金:補貼標(biāo)準(zhǔn)水稻15元/畝,小麥、玉米10元/畝,發(fā)放補貼資金154.66萬元;退耕還林補助資金:補貼標(biāo)準(zhǔn)125元/畝,發(fā)放補貼資金50.02萬元。所有惠農(nóng)資金全額通過銀行“一折通”發(fā)放,由農(nóng)戶直接到信用社兌取。在落實惠農(nóng)政策過程中,財政專管員逐戶逐田核實,并進行了公示。鎮(zhèn)、村、組都不存在截留、抵扣、挪用惠農(nóng)資金情況。
農(nóng)村綜合改革以來,鎮(zhèn)認(rèn)真落實政策,真抓實改,歷任黨委書記、鎮(zhèn)長任改革領(lǐng)導(dǎo)小組長,親自抓,鎮(zhèn)政府、財政等負(fù)責(zé)人為改革工作專門機構(gòu),將國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于改革的各項政策狠抓落實,通過組織學(xué)習(xí)文件,發(fā)放宣傳資料,利用廣播、會議、寫標(biāo)語等多種形式宣傳改革政策,使改革精神深入人心。通過檢查督辦、考核驗收、聽取匯報、整改糾偏,全面深化了農(nóng)村綜合改革,改革成果得到進一步鞏固。
盡管的農(nóng)村綜合改革取得了一定的成效,但我們認(rèn)為還需要在以下幾個方面進行新的探索。一是積極探索解決服務(wù)中心人才結(jié)構(gòu)矛盾的辦法。希望各級都能建立服務(wù)人員培訓(xùn)機制,安排專門培訓(xùn)經(jīng)費把專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的鄉(xiāng)土專家,使其更好的為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。二是積極探索公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)有效結(jié)合的方式。解決市場運作腿短的問題,真正建立服務(wù)形式多樣、政府扶持與市場引導(dǎo)兼容、無償服務(wù)與有償服務(wù)結(jié)合的新機制。
根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于開展2015年度全省農(nóng)村綜合改革考核評估工作的通知》,經(jīng)認(rèn)真自查評估,我們認(rèn)為全鎮(zhèn)執(zhí)行農(nóng)村綜合改革政策較好,改革的各項目標(biāo)任務(wù)得到全面落實,“以錢養(yǎng)事”的新機制建立并運行良好,改革效果明顯,可以評為優(yōu)秀等次。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇二
江口墟鎮(zhèn)地處麻陽苗族自治縣西南部29公里處,本鎮(zhèn)東連鶴城區(qū)、芷江縣、西接譚家寨鄉(xiāng)、南銜大橋江、舒家村鄉(xiāng),北與隆家堡鄉(xiāng)接壤,是麻陽苗族自治縣六大建制鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)轄14個村一個居委會,98個村民小組,全鎮(zhèn)共4076戶,總?cè)丝跒?9290人,其中農(nóng)業(yè)勞動人口11323人。全鎮(zhèn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值達(dá)到22837萬元,較上年增長8%。其中:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10499萬元,較上年增長8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到7145萬元,較上年增長6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1800元。
一、主要做法和成績。
麻陽縣自開展農(nóng)村綜合改革工作三年多以來,我鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,統(tǒng)一按照“鞏固、完善、深化、提高”的原則,切實以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式“雙轉(zhuǎn)變”,以及干群思想與農(nóng)村生產(chǎn)力“雙解放”為目標(biāo),全力推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),不斷拓展“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的變革方式,鞏固擴大“以錢養(yǎng)事”改革成果,搭建為農(nóng)服務(wù)平臺,創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式,構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體系,使我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的效果。
1.不斷創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,提升工作高度。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照麻陽縣出臺的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實施辦法》,對土地流轉(zhuǎn)的原則、方針、范圍、方式、當(dāng)事人的權(quán)利、合同的簽訂、管理方式和獎勵措施等作出了明確的規(guī)定。該《辦法》的出臺,使我鎮(zhèn)今后的土地流轉(zhuǎn)工作步入法制化、規(guī)范化軌道。為了給農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方提供優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù),我鎮(zhèn)在新建辦公樓設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)辦公室,確保土地流轉(zhuǎn)專抓力量。
同時,我鎮(zhèn)結(jié)合實際不斷創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)工作機制,提升工作高度,制定優(yōu)惠政策,鼓勵流轉(zhuǎn)土地。一是對流地農(nóng)民進行扶持獎勵:對每流出1畝土地,一次性給予10元獎勵;二是對企業(yè)進行扶持:對流轉(zhuǎn)集約一定數(shù)量土地、達(dá)到一定期限且發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)公司進行獎勵。三是對村委會和集約大戶進行獎勵:對指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)達(dá)到一定數(shù)量的村委會和集約大戶分別給予資金獎勵,每集約100畝,獎勵xx元,用于土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)費。
2.不斷完善社會服務(wù)體系,擴大服務(wù)廣度。
我鎮(zhèn)是麻陽縣六大建制鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委、政府揚長避短,不斷完善社會服務(wù)體系建設(shè),擴大為農(nóng)服務(wù)的力度。
我鎮(zhèn)陳家灣村是縣級新農(nóng)村建設(shè)重點示范村。為了有效實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,最大限度增加農(nóng)民收入,給新農(nóng)村建設(shè)提供有力的資金支持。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持下,陳家灣村黨支部、村委會根據(jù)本地氣候、土質(zhì)等特點和市場行情,并結(jié)合村民的意愿,與縣供銷聯(lián)社簽訂了種棉種植與收購合同,由縣供銷聯(lián)社負(fù)責(zé)提供種棉種子、種植管理技術(shù)指導(dǎo)和種棉、皮棉收購等,收購價按種棉23元/公斤、皮棉11元/公斤,現(xiàn)金付款。陳家灣村負(fù)責(zé)推廣種棉種植,并將種棉和皮棉交售給縣供銷聯(lián)社。在村支兩委的大力引導(dǎo)下,陳家灣村發(fā)展種棉種植100余畝。由于技術(shù)指導(dǎo)、管理措施到位,今年該村種棉種植獲得了較好的收成:總產(chǎn)量達(dá)到了2萬余公斤,其中種棉1.2萬余公斤、皮棉8000余公斤,畝平產(chǎn)量達(dá)到200余公斤;實現(xiàn)總產(chǎn)值36萬多元,畝平產(chǎn)值達(dá)到了3600多元。
3.不斷拓展“以錢養(yǎng)事”范圍,強化改革力度。
江口墟鎮(zhèn)作為開展計劃生育技術(shù)服務(wù)“以錢養(yǎng)事”改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施計劃生育行政管理與技術(shù)服務(wù)的分離??h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等8家有資質(zhì)的醫(yī)療法人單位參與了競標(biāo)??h計劃生育技術(shù)服務(wù)站以9.6萬元/年的經(jīng)費,獲得江口墟鎮(zhèn)3年計劃生育技術(shù)服務(wù)承包權(quán)。由于做為首批改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各方面只能自我摸索,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,不斷拓展“以錢養(yǎng)事”范圍,強化改革力度,爭取向上級部門交一分滿意的“答卷”。
按照合同規(guī)定,我鎮(zhèn)3名計劃生育技術(shù)專干進入承包單位工作,其原有人事、工資關(guān)系不變,但工資、福利等待遇改由承包單位根據(jù)該技術(shù)服務(wù)人員的績效考核情況發(fā)放。年度考核由承包單位提供考核意見,鎮(zhèn)政府予以認(rèn)可、備案;職稱評定、工資調(diào)整等人事管理工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)上接受鎮(zhèn)政府、上級人口和計劃生育部門的指導(dǎo),日常工作接受承包單位的管理。20,縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站在江口墟鎮(zhèn)開展查環(huán)、查孕、查病7835人次,開展人流、引產(chǎn)、上取環(huán)、結(jié)扎手術(shù)296例,發(fā)放避孕藥具126套(個),開展技術(shù)隨訪和避孕節(jié)育、生殖保健知識等活動560多次,做好出生缺陷干預(yù)篩查4例,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
二、下一步工作打算。
我鎮(zhèn)將進一步落實農(nóng)村綜合改革精神,逐步完善“以錢養(yǎng)事”新機制,不斷提高農(nóng)村社會服務(wù)的質(zhì)量和效率,進一步鞏固農(nóng)村綜合改革成果。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇三
為進一步深入推進我市農(nóng)村綜合改革工作,自今年2月份起,對各鎮(zhèn)街開展農(nóng)村綜合改革進展情況以簡報形式進行每月通報,加強改革工作的督促檢查。
目前,橫石水鎮(zhèn)、望埠鎮(zhèn)采取了有力的措施,積極推進農(nóng)村綜合改革工作,組織鎮(zhèn)村干部深入村組和農(nóng)戶中間,廣泛開展宣傳培訓(xùn)工作,引導(dǎo)各村組結(jié)合實際開展“三個整合”工作取得了明顯成效,現(xiàn)將兩鎮(zhèn)開展農(nóng)村綜合改革的主要工作做法整理出來,供各鎮(zhèn)在推進工作中學(xué)習(xí)借鑒。
橫石水鎮(zhèn)以農(nóng)民利益為核心,促使改革水到渠成。
求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其源泉”。橫石水鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)民的切身利益這一核心,從根本上做通群眾的思想工作,從源頭上疏通改革與發(fā)展的渠道,促成農(nóng)村綜合改革水到渠成。
為進一步深化農(nóng)村綜合改革工作,使農(nóng)村基層自治體系日益完善,今年該鎮(zhèn)在“三個重心下移”的基礎(chǔ)上積極探索“三個整合”(農(nóng)村的土地資源整合、財政涉農(nóng)資金、涉農(nóng)服務(wù)平臺整合),采用多管齊下的方式有序開展各項改革工作。主要做法為:一是統(tǒng)一思想,強化宣傳培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)村干部開展農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)堅定干部職工改革信心,讓干部職工掌握和熟悉有關(guān)改革的政策精神。利用周末假期或晚上村民的閑暇時間深入各村小組座談、宣講,帶領(lǐng)村民一起觀看農(nóng)村綜合改革專題片,加強對農(nóng)村綜合改革的宣傳報道,特別是農(nóng)村土地整合、涉農(nóng)資金的意義和成功經(jīng)驗的宣傳,在全鎮(zhèn)營造出濃厚的改革氛圍。二是以村民理事會為主導(dǎo),帶動改革。村民理事會成員由村民自治選舉產(chǎn)生,許多利益問題容易達(dá)成一致意見,分歧較小,該鎮(zhèn)先以行政村為單位組織召開理事代表會議,做通理事會成員的思想工作,通過村理事會的優(yōu)勢和威信統(tǒng)一村民思想,進而帶動改革各項工作的開展。三是結(jié)合直接聯(lián)系群眾工作。充分結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部駐點聯(lián)系群眾工作,積極組織干部職工、村、戶代表開展村與村、組與組的交流學(xué)習(xí),要求干部直接聯(lián)系群眾時,必須與群眾面對面,一家一戶宣傳農(nóng)村綜合改革的做法及好處,使得該項工作深入民心,打消了群眾的疑慮。四是以村民自治為準(zhǔn)則,有序開展農(nóng)村土地整合。橫石水鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揚民主,廣泛征求群眾意見,整合形式不搞一刀切,因地制宜,讓村民自主選擇整合模式。并將整合成效較好的模式整理為兩種模式,供其他村組在推進土地整合中學(xué)習(xí)借鑒。第一種是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施,連片劃分個人口糧田和留取集體機動田,按現(xiàn)有人口分配口糧田,其余耕地作為機動田實行有償經(jīng)營,連片對本村村民或?qū)ν獍l(fā)包,所得收入由村集體所有。第二種是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,連片對本村有耕作愿望的村民發(fā)包土地,租金由競標(biāo)確定,收入扣除集體提留部分外,按股權(quán)向社員發(fā)放。
截至目前,橫石水鎮(zhèn)已開展農(nóng)村土地整合的村民小組有63個,占村民小組總數(shù)的39.87%;整合農(nóng)村耕地1.1萬畝,占全鎮(zhèn)農(nóng)村耕地面積39.4%,;已開展涉農(nóng)整合的村民小組有61個,占村民小組總數(shù)的38.61%;整合普惠性資金114.64萬,占涉農(nóng)資金總額的35%;橫嶺服務(wù)平臺現(xiàn)已投入運行,另溪北村社會綜合服務(wù)站裝修工程已初步完成,目前正在加緊完善服務(wù)體系。
望埠鎮(zhèn)多措并舉引領(lǐng)“三個整合”工作快速推進。
望埠鎮(zhèn)下轄14個行政村,245個村民小組,有農(nóng)村耕地面積4.21萬畝,年度普惠性資金(基數(shù))為441.71萬元。截止到4月份,該鎮(zhèn)已開展土地整合的村民小組有146個,占村民小組總數(shù)的59.9%;共整合了農(nóng)村耕地約1.8萬畝,占農(nóng)村耕地面積總數(shù)的42.85;整合20普惠性資金256.6萬,占涉農(nóng)資金總額的58.09%;已開展涉農(nóng)資金整合的村民小組有162個,占村民小組總數(shù)的66.12%;正在動工建設(shè)的涉農(nóng)服務(wù)平臺有2個,其中同心村涉農(nóng)服務(wù)平臺主體工程已經(jīng)基本完工,黃田村涉農(nóng)服務(wù)平臺已開工興建。
望埠鎮(zhèn)3月份的土地資源整合、涉農(nóng)資金整合工作進度明顯低于一些非試點鎮(zhèn),但在鎮(zhèn)黨委對前段工作進行了反思,并及時調(diào)整工作思路后,土地資源整合、涉農(nóng)資金整合工作取得了突破性的進展。
一是加強宣傳培訓(xùn)力度,掀起農(nóng)村綜合改革的熱潮。一方面加強宣傳力度、形成改革氛圍。望埠鎮(zhèn)印發(fā)了1萬多份專門針對土地整合和涉農(nóng)資金整合的《致群眾的一封信》,印制了400份《宣傳冊》等宣傳品,在主要路口、村委張貼宣傳畫、橫幅、標(biāo)語,設(shè)置宣傳欄1個,刻錄宣傳片200多張,搭建大型宣傳牌2塊,錄制了宣傳錄音派宣傳車逢墟日進行廣播宣傳,營造一個濃郁的農(nóng)村綜合改革氛圍,使農(nóng)村綜合改革做到家喻戶曉、深入人心。另一方面加強培訓(xùn)力度,提高工作能力。4月2日下午,望埠鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。鎮(zhèn)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、駐村聯(lián)絡(luò)員及各村(居)支書共70多人參加了會議。會上,由鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革辦的張廷標(biāo)授課,講授的主要內(nèi)容有:一是“三個重心下移”和“三個整合”的內(nèi)容;二是介紹土地整合的典型事例;三是介紹涉農(nóng)資金整合的成功案例;四是當(dāng)前要開展的主要工作;五是如何開展好當(dāng)前工作。第二天后,各村也組織村黨支書、村組長和理事會召開了培訓(xùn)會,并以村為單位駐村班子成員為組長組成宣講小組,進村入戶開展宣講活動。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使工作人員更好地吃透相關(guān)文件、政策,掌握科學(xué)的工作方法。
二是通過“五個統(tǒng)一”,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織達(dá)到“八有”要求,望埠鎮(zhèn)指定專人負(fù)責(zé)代辦。把所發(fā)的`經(jīng)濟組織證明書全部收集起來,需變更的統(tǒng)一變更,然后由鎮(zhèn)政府出錢統(tǒng)一雕刻公章、統(tǒng)一制作牌匾、統(tǒng)一辦理代碼證、統(tǒng)一辦理賬戶。
三是加強村民自治建設(shè),發(fā)揮村民自治自主作用。“三個整合”的工作能否順利推進,關(guān)鍵在于村民小組有沒有一個凝聚力、戰(zhàn)斗力強的村民自治組織。望埠鎮(zhèn)重新梳理成立的133個村民理事會,結(jié)合“三個整合”工作,以村民小組或自然村為單位,完善和規(guī)范村民理事會建設(shè)。在整合工作中,堅持“鎮(zhèn)政府引導(dǎo)、村民理事會主導(dǎo)、村組實施”的工作機制。首先由工作組組織召開村民理事會擴大會議,做通他們的思想工作,把思想觀念轉(zhuǎn)換為“不是政府要我們整合而是我們要整合”,充分發(fā)揮他們的自治自主作用。同時探討本組如何開展土地整合和涉農(nóng)財政資金整合并擬定整合方案。然后各理事會成員分頭去做兄弟叔侄、同宗同房的思想工作,以情感化解分歧,達(dá)成共識,完成整合工作。
四是建立匯報督查機制,形成你追我趕的工作局面。要求各村每星期四下班前向農(nóng)辦報送改革工作進度,進度情況定期在鎮(zhèn)政府辦事大廳張榜公示。對進度倒數(shù)三名的村由黨委書記約談駐村班子成員,鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織人員到村進行督查,對改革工作措施得力、成效好的給予表揚,對工作不落實的進行批評并限期整改,在村與村之間形成你追我趕的工作局面。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇四
20xx年,我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在財政部門的指導(dǎo)下積極推進預(yù)算績效管理工作。我單位以實現(xiàn)績效目標(biāo)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,提高財政資金使用效益,扎實有效推進了我辦預(yù)算績效管理工作,預(yù)算績效管理工作取得了一定的成效。主要做法是:一是健全績效管理工作機制,明確職責(zé)分工。二是做好事前目標(biāo)績效編制并及時報送。三是加強事中績效跟蹤監(jiān)控,深入開展支出績效評價,對項目資金實施自評和核查。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。
通過自查自評,20xx年度我辦預(yù)算績效管理工作自評得分97.35分,具體為:組織保障體系4分,過程管控體系81.85分,基礎(chǔ)支撐體系4.5分,考評監(jiān)督體系2分,其他考評事項5分。具體分值及得分依據(jù)如下:
(一)組織保障體系(4分)。
根據(jù)市政府辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位職責(zé)及分工,我辦預(yù)算績效管理工作由辦公室副主任王興全分管,行政科具體辦理。四級調(diào)研員王平負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理,邱強、黃智慧負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)辦理。
(二)過程管控體系(81.85分)。
一是年初預(yù)算申報各類項目時,提前做好調(diào)研,精準(zhǔn)測算,科學(xué)合理進行績效評估,據(jù)實申報。二是項目實施時,逐項落實到各辦公室及具體經(jīng)辦人,強調(diào)時間節(jié)點,強化項目管理,對項目推進情況進行督促,確保按進度完成。三是實時進行績效監(jiān)控管理,以設(shè)定的績效目標(biāo)為核心,認(rèn)真收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來的情況和問題進行全面、真實、準(zhǔn)確地梳理,對項目運行進行全面監(jiān)控。對項目實施情況進行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,從而提高了預(yù)算績效評價的準(zhǔn)確性和有效。四是科學(xué)應(yīng)用績效評價結(jié)果。將績效評價結(jié)果向社會公開,根據(jù)評價結(jié)果進一步完善管理制度,改進管理措施,提高財政資金使用效率。
(三)基礎(chǔ)支撐體系(4.5分)。
我辦一直高度重視制度建設(shè),相繼修訂完善了《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》《“三重一大”決策制度實施辦法》《巴中市人民政府辦公室財務(wù)管理制度》《巴中市人民政府資產(chǎn)管理制度》《巴中市人民政府辦公室機構(gòu)汽車使用與安全管理制度》等相關(guān)制度,為績效管理工作提供了制度保障。
(四)考評監(jiān)督體系(2分)。
我辦堅持以《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》以及相關(guān)財務(wù)制度來考核監(jiān)督內(nèi)部科室,但預(yù)算績效管理工作考核監(jiān)督還需進一步加強。
(五)其他考評事項(5分)。
我辦一直積極支持并配合績效評價工作,及時提供相關(guān)材料并做好相關(guān)保障工作,按規(guī)定時間報送自查報告及相關(guān)材料。
預(yù)算績效管理工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題,一是全過程預(yù)算績效管理制度體系不健全,工作流程和操作細(xì)節(jié)需進一步規(guī)范。二是全面推進預(yù)算績效管理工作貫徹落實不夠到位。三是有效進行項目績效跟蹤、績效評價、績效評價結(jié)果應(yīng)用等工作有待加強。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。二是積極開展績效跟蹤監(jiān)控,及時糾偏,確??冃繕?biāo)實現(xiàn)。三是積極開展績效自評工作,積極運用評價結(jié)果,提高資金使用效率。四是進一步修訂完善相關(guān)制度,推進制度落實。五是積極同財政部門溝通,尋求預(yù)算績效管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇五
2021年,我市財政部門緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和公益事業(yè)財政獎補工作,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)村公共服務(wù)保障能力,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,農(nóng)民的生活幸福指數(shù)迅速提高,農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行工作取得了預(yù)期成效。
2021年全市實際到位資金合計45165.14萬元。
1.中央和省級資金。
2021年,中央和省下達(dá)我市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金20651.5萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金5192萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金2204.5萬元,農(nóng)村綜合性改革試點試驗5000萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7879萬元,紅色美麗村莊建設(shè)試點300萬元,農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補助76萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為15909.04萬元,完成績效目標(biāo)的77.04%。
2.地方資金。
2021年,全市下達(dá)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金22968.5萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金1088萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金3300萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金18317.5萬元,農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補助263萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為22316.27萬元,完成績效目標(biāo)的97.16%。
3.其它資金。
全市其它資金1545.14萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金951.24萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金500.7萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金90萬元,農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補助3.2萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為1328.92萬元,完成績效目標(biāo)的86.01%。
(一)資金投入情況。
1.項目資金到位情況。
2021年全市實際到位資金45165.14萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金7231.24萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金6005.2萬元,農(nóng)村綜合性改革試點試驗資金5000萬元,紅色美麗村莊建設(shè)試點資金300萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金26286.5萬元,國有農(nóng)場辦社會職能改革補助資金342.2萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
全年完成投資39554.23萬元,其中:農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金6366.24萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金5606.5萬元,農(nóng)村綜合性改革試點試驗資金1660萬元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金25580.5萬元,國有農(nóng)場辦社會職能改革補助資金340.99萬元。
3.項目資金管理情況。
各級財政資金全部實行國庫集中支付管理,村級集體組織、社會捐贈經(jīng)及群眾自籌資金等全部繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟帳戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一撥付,確保各類資金的安全。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況。
1.農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目。
我市2021年實施農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目361個,利用中央和省級農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金5192萬元,地方資金1088萬元,其它資金951.24萬元,推進農(nóng)村公益事業(yè)項目建設(shè),資金到位率100%。提升村級公益事業(yè)發(fā)展水平,增強項目村基層黨組織凝聚力,有效改善人居環(huán)境。
2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。
利用中央和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7879萬元,地方資金18317.5萬元,其它資金90萬元,支持我市65個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(含往年),資金到位率100%。改善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村村容村貌,提升項目村基層黨組織凝聚力、農(nóng)村人居環(huán)境和項目區(qū)農(nóng)村滿意度。
3.扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。
利用中央和省級集體經(jīng)濟發(fā)展資金2204.5萬元,市、縣(區(qū))級配套3300萬元,其它資金500.7萬元,支持108個村村集體經(jīng)濟發(fā)展。資金到位率100%。,助力鄉(xiāng)村振興,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
利用中央下達(dá)農(nóng)村綜合性改革試點試驗首批資金5000萬元,安排8個試點試驗內(nèi)容,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧鄉(xiāng)村,提高公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平,促進農(nóng)民增收,建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村等,目前正在建設(shè)實施中。
5.紅色美麗村莊建設(shè)項目。
利用中央下達(dá)的紅色美麗村莊建設(shè)試點資金300萬,建設(shè)紅色美麗村莊1個,目前正在建設(shè)實施中。
6.實施國有農(nóng)場公益事業(yè)項目和減負(fù)補助工作,推動國有農(nóng)場制度改革,完成農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補助工作,提高職工生產(chǎn)生活水平。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
2021年,我市實施農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目361個,實際完成333個,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村數(shù)量65個(含往年),全部竣工完成61個,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展村數(shù)108個,實際完成106個。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
扶持村級集體經(jīng)濟臺賬基本建立;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬基本建立;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村村容村貌明顯改善;農(nóng)墾國有農(nóng)場與周邊區(qū)域社會管理和公共共享共建水平明顯提高;工程驗收合格率100%。
(3)時效指標(biāo)。
截至2021年底,年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行率88%;市級及縣、區(qū)分別制定《農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》報省財政廳備案,及時報備。
2.效益指標(biāo)完成情況。
(1)經(jīng)濟效益指標(biāo)。
改善了項目村基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動了鄉(xiāng)村旅游,生態(tài)觀光等特色項目發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,促進了項目村經(jīng)濟發(fā)展,為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。
(2)社會效益指標(biāo)。
農(nóng)村綜合性改革試點試驗地區(qū)鄉(xiāng)村治理能力有所提升;項目村基層黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力有所增強。項目的建設(shè)進一步密切了干群關(guān)系,提高了項目所在地基層干部工作效率,得到群眾和基層干部的廣泛擁護,提升了農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(3)生態(tài)效益指標(biāo)。
通過項目建設(shè),極大改善了項目村的人居環(huán)境,進一步完善了村內(nèi)道路建設(shè),解決了村內(nèi)道路泥濘,村民出行不便等問題;項目建設(shè)優(yōu)化了村莊公共空間,大大消除了私搭亂建、亂堆亂放、垃圾亂扔等現(xiàn)象;村級美化亮化、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌整體得到改善和提升。
(4)可持續(xù)影響指標(biāo)。
農(nóng)村公益事業(yè)滾動項目庫,基本建立;通過農(nóng)村綜合性改革試點試驗經(jīng)驗探索的可復(fù)制、可推廣的體制機制創(chuàng)新達(dá)到2項以上。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
通過座談、調(diào)研問卷等方式,項目區(qū)農(nóng)民滿意度98%;項目區(qū)基層干部滿意度98%。
原因:受疫情防控等因素,部分項目批復(fù)后啟動和驗收進度緩慢。
下一步改進措施:加強績效目標(biāo)的剛性約束,提升績效管理水平,及時跟蹤問效,實現(xiàn)全程可查詢、可追溯、可控制。
績效自評結(jié)果擬應(yīng)用在下一年度工作計劃及上一年度工作總結(jié)中,通過績效自評,放大坐標(biāo)找不足,提高標(biāo)準(zhǔn)找差距,進一步提高資金使用效率。自評情況在單位部門網(wǎng)站公開,接受社會和民眾監(jiān)督。
無。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇六
根據(jù)《全縣目標(biāo)管理綜合考評工作的通知》和文件要求,現(xiàn)將我辦完成全年目標(biāo)管理責(zé)任制情況報告如下:
一、全年工作總體評價。
20,縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,堅持解放思想,圍繞中心,服務(wù)大局,全面推動工作創(chuàng)新,在建設(shè)、改革和發(fā)展上取得了令人矚目的成績,被評為全省公共資源交易管理先進單位,全市政務(wù)服務(wù)工作考評暫列前列,全年受理行政審批事項59685件,財政繳費窗口收費8036多萬元;公共資源交易30多億元,其中縣級平臺交易額度13.19億元,省、市平臺交易額度達(dá)17.35億元。為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二、主要職能工作目標(biāo)完成情況(自評100分)。
(一)加強審批窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè),“紅旗窗口”、“服務(wù)明星”評選覆蓋面占長駐窗口70%以上。(10分)。
今年,我們按照實際情況對各大廳進行重新布局,新設(shè)不動產(chǎn)登記窗口,調(diào)整規(guī)范聯(lián)合窗口,全縣所有具有行政審批服務(wù)職能的窗口做到了“應(yīng)進必進”。目前設(shè)置的27個窗口涵蓋所有應(yīng)進窗口單位45個(一級單位33個,二級單位12個),其中單設(shè)窗口24個,聯(lián)合窗口2個,咨詢窗口1個,分中心3個。確定窗口工作人員50人。基本建立了“一個窗口受理、一個專班審核、一個領(lǐng)導(dǎo)審批、一個口子收費、一個公章辦結(jié)”的行政審批運行機制。同時,在窗口大力開展能力提升培訓(xùn)、“新常態(tài)新作為新業(yè)績”創(chuàng)優(yōu)等活動,不斷提高窗口工作人員的素質(zhì)。我們還用定性、定量、統(tǒng)一、固定的形式,在雙月評選“服務(wù)明星”和“紅旗窗口”的基礎(chǔ)上,從窗口展示標(biāo)準(zhǔn)化、窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、窗口辦件標(biāo)準(zhǔn)化、窗口管理標(biāo)準(zhǔn)化、窗口環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化等五個方面開展“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動,全面提高政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量和水平。常駐窗口評選覆蓋面達(dá)到100%。全年有19個窗口被評為“紅旗窗口”,有33人次被評為雙月“服務(wù)明星”,有力地夯實了窗口工作。
(二)繼續(xù)完善行政審批管理服務(wù)事項清理工作,優(yōu)化審批流程,實行流程管理,提升行政審批效能,行政審批和管理服務(wù)事項及時辦結(jié)率達(dá)90%以上,群眾滿意率90%以上。(20分)。
持續(xù)深入開展以“三集中四減五制”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革,著力解決環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大等問題。推動相關(guān)部門進行了新一輪的清理,調(diào)整規(guī)范縣級行政審批事項,縣政府發(fā)布了調(diào)整規(guī)范后的縣級行政審批事項目錄,共計225項,其中:行政許可208項,非行政許可17項。進政務(wù)服務(wù)中心事項207項。同時,積極組織編印服務(wù)指南,再造審批流程,促審批提速提效提質(zhì)。經(jīng)過優(yōu)化,現(xiàn)有的行政審批流程在年清理的基礎(chǔ)上減少申報材料312項,減少辦事環(huán)節(jié)281個。不斷加大行政審批規(guī)范化建設(shè),縣政府頒布了行政審批目錄管理辦法,印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》,對行政審批事項的準(zhǔn)入、調(diào)整、監(jiān)管以及規(guī)范化建設(shè)作出了相應(yīng)規(guī)定;在政府門戶網(wǎng)、辦事大廳同步公開本縣行政審批事項信息,接受社會監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“目錄外無審批”,強化部門依法行政、履責(zé)擔(dān)責(zé)意識。今年共受理行政審批事項59685件,辦結(jié)59674件,現(xiàn)場辦結(jié)率為98.8%,按時辦結(jié)率100%。經(jīng)電話回訪、上門測評、電子投票等反饋匯總,群眾滿意率達(dá)92.8%。
(三))加強對縣、鄉(xiāng)、村(居委會)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo),配合相關(guān)部門促進審批事項網(wǎng)絡(luò)下沉至村社區(qū),覆蓋面達(dá)98%以上。(6分)。
根據(jù)《縣行政審批制度改革年重點工作及責(zé)任分工方案》的要求,我辦以“縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)四風(fēng)整治”為抓手,側(cè)重加強全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),著力推進政務(wù)服務(wù)均等化,進一步擴大基層政務(wù)覆蓋面,規(guī)范基層政務(wù)服務(wù)管理,夯實、暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”。實行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推動網(wǎng)上便民服務(wù)“123”工程,召集相關(guān)部門確定了涉及計生、人社、民政等40多項行政審批服務(wù)事項下沉到鄉(xiāng)村,夯實基層政務(wù)服務(wù)內(nèi)容。目前,41個事項已部署進全縣統(tǒng)一的行政審批系統(tǒng),其中5個事項能直接在村便民服務(wù)室辦結(jié),13個事項能通過網(wǎng)絡(luò)以委托辦理的形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦結(jié),另外23個事項以全程代辦的形式辦理,組織基層代辦員開展集中培訓(xùn)和點對點輔導(dǎo),使其熟練掌握操作技能。已基本實現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),一網(wǎng)式辦理”。同時,也在全市率先實現(xiàn)了網(wǎng)上便民全覆蓋目標(biāo)。今年以來,全縣鄉(xiāng)村兩級共為群眾辦(代)理服務(wù)事項12萬多件,通過政務(wù)審批網(wǎng)為民辦理6500多項事項,真情地便民惠民。
(四)完善審批方式,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、企業(yè)設(shè)立登記等項目中選擇典型推行聯(lián)合審批工作,方便服務(wù)對象。(10分)。
按照簡化手續(xù)、合理歸并的原則,大力推動工商注冊登記、房產(chǎn)登記并聯(lián)審批,解決部門間條塊分割,實現(xiàn)“橫向聯(lián)通”。全縣統(tǒng)一實行“三證合一”、“一照一碼”登記制度。同時創(chuàng)新市場主體準(zhǔn)入登記流程,實行了“三制”,即“先照后證制”、“資本認(rèn)繳制”、“年度報告制”,極大地降低了工商企業(yè)注冊登記的門檻。自今年9月我縣工商登記制度改革以來,新登記市場主體總戶5588戶,與去年同期相比上升了10.02%,激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。現(xiàn)正積極為全省投資項目聯(lián)合審批平臺運行作前期準(zhǔn)備工作,推動編制了我縣投資項目聯(lián)合審批目錄,明確了聯(lián)審部門工作職責(zé)和各部門聯(lián)審管理員以及在聯(lián)審平臺直接上線辦理審批服務(wù)業(yè)務(wù)的人員,開展了初期培訓(xùn),為省聯(lián)審平臺運行奠定了良好基礎(chǔ)。
(五)堅持“應(yīng)進盡進,應(yīng)公開盡公開”,進場交易項目招標(biāo)文件備案率100%,公開招標(biāo)率不低于90%。(6分)。
2016年在縣級平臺共開展各類公共資源交易項目468項(其中招投標(biāo)項目152項,競爭性談判項目155項,詢價項目102項,直接發(fā)包24項,單一來源18項,產(chǎn)權(quán)交易項目10項,土地交易項目7項),交易額13.19億元,為國家增加和節(jié)約資金0.56億元,節(jié)資率達(dá)6.23%。進場招標(biāo)項目公開招標(biāo)率達(dá)100%,拍賣、掛牌公開率100%。
(六)強化部門監(jiān)管,固化交易活動日常監(jiān)督,做到部門駐場監(jiān)督率100%,重點項目招標(biāo)文件聯(lián)合會審率達(dá)100%。(10分)。
我們繼續(xù)執(zhí)行每周監(jiān)督情況通報制度,對上周沒有按時參加現(xiàn)場監(jiān)督管理的部門,在通報下周工作情況時,一并通報。全年共發(fā)出54周監(jiān)督情況信息通報,部門駐場監(jiān)督率100%。對重點項目招標(biāo)文件,均由相關(guān)部門共同審查。2016年共召開聯(lián)合會審28次,召開部門聯(lián)系會4次。同時,根據(jù)簡政放權(quán)要求,進一步簡化文件會審程序,取消一般工程項目的招標(biāo)文件會審,壓縮招標(biāo)所需時限,提高項目進場交易效率。
(七)加強部門協(xié)作,及時處理投訴,投訴處理率100%。(6分)。
今年以來,我們未收到進場交易項目投訴。
(八)為縣域重點項目積極開展建言獻(xiàn)策,嚴(yán)格把關(guān)邀請招標(biāo)、直接發(fā)包(單一來源采購)方式審核、審批手續(xù),確保正確率100%。(6分)。
國家出臺關(guān)于政府和社會資本合作系列指導(dǎo)意見后,我們認(rèn)真研究ppp的內(nèi)涵要求、必備特征和機制原理,積極為香溪長江公路大橋建設(shè)項目出謀劃策,促成了我省ppp項目“多個第一”,即首個聘請“咨詢+法律”專業(yè)服務(wù)團隊提供全過程服務(wù),首個開展“物有所值”評價,首個通過地方人大審議,首個采用競爭性磋商采購方式,首個采用“一個項目、兩個平臺”招標(biāo),促成了項目的成功。之后,我們又運用ppp模式,大力推行全縣四條二級路改造。同時積極建言獻(xiàn)策,為全縣建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展指路。根據(jù)上位法精神,抓大放小,在招標(biāo)上提出了建設(shè)性意見,報請縣委、縣政府發(fā)文執(zhí)行,有效地促進了本地企業(yè)壯大。2016年,共辦理縣政府來文32件。其中,經(jīng)過詳細(xì)審查、建議報告由相關(guān)部門批準(zhǔn)直接發(fā)包11件、單一來源10件,否決不符合單一來源等相關(guān)法律法規(guī)要求情形的11件。
(九)加強評標(biāo)專家及專家?guī)旃芾怼_m度放寬專家聘用條件,補充增加部分行業(yè)稀缺專家。加大評標(biāo)專家培訓(xùn)力度,提升專家評標(biāo)水平,保障評標(biāo)工作質(zhì)量。(6分)。
為加強評標(biāo)隊伍建設(shè),保證專家的數(shù)量和質(zhì)量,進一步擴大專業(yè)范圍,我們按照有關(guān)規(guī)定,廣泛宣傳動員,常年利用網(wǎng)絡(luò)方式公開征集評標(biāo)專家。目前,我縣評標(biāo)專家?guī)炜側(cè)藬?shù)已達(dá)280人,全年通過電腦自動隨機抽取系統(tǒng)抽取專家近800人次參加了各類項目評標(biāo)工作,并對重要項目采取異地抽取制度。同時,我們還積極推薦我縣專家入選上級平臺專家總庫,經(jīng)過篩選,我縣有6名專家進入省級綜合專家?guī)欤?0多名專家進入市級評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
(十)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心的聯(lián)系與溝通,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(6分)。
為進一步規(guī)范我縣鄉(xiāng)村公共資源交易工作,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易效率,我們多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研工作,針對村級反映提升小型建設(shè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的問題,積極向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策。我辦起草提交了《關(guān)于進一步規(guī)范我縣工程建設(shè)項目招投標(biāo)有關(guān)問題的通知》,已進入縣政府審核層面。
(十一)加速推進公共資源電子交易平臺建設(shè),探索利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展投標(biāo)報名、遞交投標(biāo)保證金等工作。(6分)。
今年,經(jīng)過我們與多方溝通銜接,引進了市公共資源交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并在標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上完成了我縣的個性化設(shè)計,現(xiàn)已上線試運行,實現(xiàn)了招標(biāo)采購文件網(wǎng)上申報備案、行業(yè)主管部門網(wǎng)上審查、投標(biāo)企業(yè)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上繳納保證金、語音專家自動抽取系統(tǒng)等前期電子化。電子交易平臺試運行以來運轉(zhuǎn)良好,現(xiàn)已上網(wǎng)運行完成建筑工程60多項,政府采購30多項,語音自動抽取專家228多次,基本實現(xiàn)了全過程電子化網(wǎng)上留痕、可溯、可查;全方位規(guī)范化網(wǎng)上備案、監(jiān)管、檢查。
(十二)強化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理工作機制,暢通投訴渠道,拓寬信息來源,全年開展2次以上經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境調(diào)查或測評。(8分)。
今年組織開展了2次經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評活動,走訪了帝元、百麗、世紀(jì)新酒店、天然氣有限公司等39家企業(yè),座談57人次。共發(fā)放測評表116份,回收116份。同時推行“一事一評”和審批辦件回訪。對22個工作窗口安裝了電子評議器,推行辦事群眾對窗口工作人員辦件服務(wù)現(xiàn)場評議。每季度在行政審批辦事系統(tǒng)中隨機抽取,通過電話或上門對辦事群眾進行回訪,回訪內(nèi)容包括窗口工作人員服務(wù)是否耐心細(xì)致、是否一次告知、業(yè)務(wù)是否熟練、是否按承諾時限辦結(jié)等方面。今年共電話回訪100多人次,滿意率92.8%。
三、共性目標(biāo)完成情況(自評100分)。
(一)全面落實縣委、縣政府的重大工作部署及重要會議精神,認(rèn)真辦理縣委、縣政府交辦的批示件和督辦件。(8分)。
縣委、縣政府做出的重大決策、召開的重要會議,我們都及時傳達(dá)學(xué)習(xí),不折不扣抓好貫徹落實,保證了政令暢通。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、“四風(fēng)專項”治理等各項工作中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求行事,令行禁止,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。同時,我們按時按要求完成縣委、縣政府交辦的批示件、督辦件或其它工作任務(wù)。
(二)落實黨建工作責(zé)任,全面完成組織工作目標(biāo)任務(wù)。(10分)。
一是增強定力,在組織謀劃上用心。學(xué)有所獲,心有所向。我們始終把學(xué)習(xí)作為一種精神、一種理念,把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分以一貫之,做到“四學(xué)”,即學(xué)政治,明方向;學(xué)業(yè)務(wù),成行家;學(xué)法紀(jì),懂規(guī)矩;學(xué)禮儀,作表率。知責(zé)明責(zé),盡責(zé)擔(dān)責(zé)。按照黨建工作部署,開展了“六個一”活動。每年年初上班笫一天、笫一課、笫一件事就是強調(diào)基層黨建工作,堅持每年至少開展1—2次黨建工作專題辦公。同時,堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同安排部署、一同檢查督辦、一同考核落實,將黨建工作拿在手上,放在心上,落實到行動上。二是鍛打隊伍,在為民便民上用情。我們助推簡政放權(quán)、狠抓“四風(fēng)”整治、開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、實行“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),不斷地提高隊伍素質(zhì),提升服務(wù)水平。三是深度融合,在服務(wù)中心上用力。我們把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,達(dá)到了相互交融、相互促進的效果,提升了黨建工作質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過自查,我們自評滿分。
(三)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面完成目標(biāo)任務(wù)。(10分)。
我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)主任責(zé)任工作放在心上,扛在肩上,抓在手上,全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處。一是高度重視,堅持守土有責(zé)??h政務(wù)服務(wù)中心是縣委政府轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化投資環(huán)境、為辦事群眾搭建的一個公開服務(wù)平臺,也是源頭治腐的平臺。因此,中心黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作,把此項工作納入重要議事日程,開年的第一個會議、第一次學(xué)習(xí)就是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容,并多次召開專題會議,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到早研究、早計劃、早部署。明確中心黨組領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)總責(zé),履行集體責(zé)任,黨組主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任,其他班子成員各自履行分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作格局。
同時,黨組每年都堅持層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,下發(fā)了《縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作任務(wù)分解方案》,分解到各股室、責(zé)任人,做到人員落實到位、責(zé)任落實到位。二是積極作為,堅持履職盡責(zé)。堅持一月一次的中心組集中學(xué)習(xí)和干部職工集中學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及省委六條意見精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和各級紀(jì)委相關(guān)文件和作風(fēng)建設(shè)明察暗訪通報,讓干部職工在思想上綁緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,注意自己的言行舉止,做到招呼常打,警鐘常鳴,堅持違紀(jì)“零容忍”。
今年黨風(fēng)廉政宣教月,主要負(fù)責(zé)人作了《加強作風(fēng)建設(shè),落實主體責(zé)任》輔導(dǎo)講座,并加強了同全體干部職工的廉政談話。開展“春訓(xùn)”,組織窗口工作人員和機關(guān)干部參加廉政教育基地,對干部職工進行警示教育,以案釋義,用案警人。坦蕩做事,清白做人。同時以廉政文化進機關(guān)為契機,通過短信群發(fā)言簡意賅、發(fā)人深思、提示醒目的廉政語錄和勤勉話語,使干部職工常懷律己之心,常修為政之德,常思貪欲之害。加強對家庭成員的教育,讓他們理解自己,進而支持自己,監(jiān)督自己,不當(dāng)絆腳石,不干拖腿事,形成廉政建設(shè)機關(guān)教育和家庭教育相互補充,相得益彰。三是完善機制,堅持嚴(yán)格考責(zé)。建立健全廉政風(fēng)險預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等制度,堅持輪崗制,加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)以及黨政班子成員、機關(guān)干部的風(fēng)險防控,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。
今年,共調(diào)整4個崗位,涉及4人。建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制,加強廉政風(fēng)險點的收集、分析和研判,抓好廉政風(fēng)險防控,對大操大辦等苗頭性、傾向性問題及時發(fā)出廉政風(fēng)險預(yù)警通知,強化權(quán)力運行的制約監(jiān)督,做到廉情動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對,提高預(yù)防風(fēng)險能力。制定了《縣政務(wù)服務(wù)中心黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施辦法》。強化制度保障。我們結(jié)合實際建立了《縣政務(wù)服務(wù)中心黨組重大事項議事決策規(guī)則》、《縣政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子年度辦實事公開承諾制度》,對財務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待管理辦法、重大事項請示報告制度、考勤值班等制度進行了進一步規(guī)范和補充,全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,制止奢侈浪費行為,強化監(jiān)督。
同時強化窗口制度化管理,制定《縣政務(wù)服務(wù)中心窗口管理制度》和《縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員服務(wù)規(guī)范》。圍繞“規(guī)范廉潔”,全面建立預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、代辦服務(wù)、超時默認(rèn)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制,提倡敬語服務(wù)、微笑服務(wù)、委屈服務(wù)等溫馨服務(wù)模式,重點實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)一提”,全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量和水平。加強責(zé)任問責(zé)。我們一直堅持工作部署與工作督查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處,嚴(yán)格紀(jì)律責(zé)任追究,絕不姑息遷就。今年以來,縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦干部職工沒有發(fā)生一起損害黨和國家形象、違背各級黨委政府決定、影響社會穩(wěn)定團結(jié)以及違法違章違紀(jì)的事件。
(四)搞好宣傳思想工作,全面完成文明創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。(10分)。
一是按照“五個一”的學(xué)習(xí)要求,切實武裝頭腦。二是規(guī)范窗口文明服務(wù),加強文明創(chuàng)建力度。我們結(jié)合實際,策劃組織開展一系列健康有益、積極向上的活動,把開展主題實踐活動與推進和服務(wù)各項中心工作結(jié)合起來,突出主題,明確重點,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,用主題實踐活動成效推動跨越趕超,為努力走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展前列作出新貢獻(xiàn)。三是強化新聞宣傳。2016年,中心在黨報黨刊、網(wǎng)站等發(fā)表信息和文章共30余篇,多角度、多方面、多層次宣傳了政務(wù)服務(wù)中心工作開展情況。
(五)信訪、維穩(wěn)、綜治工作。(20分)。
我們始終貫徹“穩(wěn)定勝于一切”和“穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境,社會穩(wěn)定也是生產(chǎn)力”的思想,堅持把綜治維穩(wěn)工作列入重要的議事日程。一是與橘頌居委會簽訂綜合治理工作責(zé)任狀,成立維穩(wěn)工作專班,落實了人防、物防的各項安全措施,在大廳、走廊、機房等重點部位安裝電子監(jiān)控。加強了保安力量,要求大樓內(nèi)24小時有人值守,確保了辦公大樓的安全。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,將每周一確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,班子成員輪流坐班接待群眾,堅持將問題解決在萌芽狀態(tài)。三是完善了安全保衛(wèi)制度,制定了公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。中心全體干部職工思想穩(wěn)定、遵紀(jì)守法,工作積極。全年,中心未發(fā)生任何責(zé)任事故和重大安全事故,無一人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和治安處罰,沒有發(fā)生事件和群體性上訪事件。
(六)計劃生育、無償獻(xiàn)血工作。(9分)。
按要求參加無償獻(xiàn)血活動,按時按質(zhì)上報計劃生育表格材料,以婚姻登記窗口為平臺,加大國策宣傳力度,使計生政策法規(guī)家喻戶曉,人人皆知。全年辦理婚姻登記4109對,其中結(jié)婚登記2520對,離婚登記904個,無婚姻登記記錄2194份,補發(fā)婚姻證685對。
(七)普法依法法理工作。(5分)。
一是大力開展法律的學(xué)習(xí)宣傳教育。組織開展培訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《政府采購法實施條例》、《省招標(biāo)投標(biāo)實施條例》等法律法規(guī),積極引導(dǎo)窗口工作人員提高法律素養(yǎng),提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,營造良好的法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。二是參與開展“12.4”全國法制宣傳日活動。在中心大樓門前懸掛宣傳橫幅,營造法制宣傳氛圍;在中心大廳電子大屏上滾動播放法制宣傳口號;給干部職工下發(fā)法制宣傳資料,認(rèn)真學(xué)習(xí)了解法制方面知識;組織干部職工進行法制知識問答測試。三是加強學(xué)法載體建設(shè)。通過學(xué)習(xí)園地、政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)、普法軟件等載體,進一步加強學(xué)法陣地建設(shè),為工作人員學(xué)法提供便利條件,增強學(xué)法實際效果。
(八)扶貧工作。(5分)。
我們按照縣委統(tǒng)一部署和要求,積極開展“精準(zhǔn)扶貧”、“雙聯(lián)雙促”活動,與郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村結(jié)成幫扶對象。中心管理辦組建了工作專班,確定了工作隊員,按照精準(zhǔn)扶貧文件要求,深入王家?guī)X村掌握基本實情,最終確定83名為精準(zhǔn)扶貧戶,并逐一入戶采集信息,及時召開分析會和座談會,制定幫扶方案,確定每名黨員聯(lián)系2—3名幫扶對象。機關(guān)班子成員及干部職工參與人數(shù)13人,達(dá)到100%。另外還積極參加“1119”幫扶工程。
(九)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。(5分)。
2016年我們共收到人大代表建議1件(主辦件:關(guān)于將小型工程項目交由村委會直接組織實施的建議)、政協(xié)委員提案2件(主辦件1件:關(guān)于進一步加強我縣建設(shè)工程項目招投標(biāo)管理的建議;會辦件1件:關(guān)于加強工程質(zhì)量監(jiān)管的建議)。根據(jù)每件建議、提案的具體內(nèi)容,我們制定了《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作實施方案》,結(jié)合各分管領(lǐng)導(dǎo)和股室的職責(zé)分工,由各股室負(fù)責(zé)單項建議、提案的答復(fù)和承辦工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好答復(fù)件的審核把關(guān),同時牽頭做好答復(fù)件與代表、委員的見面、解釋和說明工作,確保見面率、答復(fù)規(guī)范率、辦結(jié)率、滿意率百分之百。綜合股負(fù)責(zé)將各股室的答復(fù)件制作成標(biāo)準(zhǔn)文件格式,形成總結(jié)報告交主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,于10月31日前分別報送縣政府辦公室、縣人大常委會代表工作委員會、縣政府提案委員會。此項工作自評為滿分。
(十)老干部工作。(4分)。
此項工作自評為滿分。
(十一)公共機構(gòu)節(jié)能工作。(4分)。
一年來,我們認(rèn)真落實《縣政務(wù)服務(wù)中心2016年公共節(jié)能工作要點》,全面加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),制定了節(jié)能工作計劃、資源消耗情況分析表,記錄并總結(jié)水、電、油、辦公用品等消耗情況,每季度對資源消耗情況進行分析;制定了政務(wù)服務(wù)中心公務(wù)用車車輛管理、用品采購和領(lǐng)用、公務(wù)接待等系列制度,較好地完成了公共節(jié)能的各項工作任務(wù),我們自評得滿分。
(十)保密、反邪教工作。(6分)。
一是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。我們對計算機網(wǎng)絡(luò)管理、文件檔案的管理堅持從嚴(yán)、從緊的原則,建立了《計算機管理制度》和《檔案管理制度》,并進行不定期的抽查。二是加強安全保衛(wèi)防范。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《內(nèi)保條例》,完善了《值班制度》,要求工作人員加強財產(chǎn)和人身防范,聘請了值班人員和保安,安全保衛(wèi)工作落到實處。中心把無邪教創(chuàng)建工作列入中心黨組議事日程,建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室齊抓共管的管理機制,立足教育,著眼防范,保證有研究、有部署、有檢查、有考核。建立、健全定期排查分析、定期宣傳教育、重點人員包干責(zé)任制、處置緊急突發(fā)事件、情報信息反饋等工作制度,確保反邪教工作的正常運行;并對各股室、進駐中心各部門窗口工作人員進行調(diào)查摸底,全面掌握中心工作人員的基本情況,建立臺賬,確保不出現(xiàn)邪教人員。廣泛開展反邪教警示教育活動,形成反邪教的輿論聲勢,引導(dǎo)中心工作人員樹立“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的思想道德新風(fēng)尚。
(十一)完成護稅協(xié)稅工作任務(wù)(4分)。
為堵塞稅收漏洞,有效防止稅收流失,促進稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長,我辦積極履行協(xié)稅護稅職責(zé),積極參加協(xié)稅護稅活動,每月定期為稅務(wù)部門提供公共資源的招投(中)標(biāo)等交易信息,與稅務(wù)部門共同研究施工企業(yè)的入稅工作,探索了招投標(biāo)綜合評估法中稅收加分辦法,建立了《政府投資建設(shè)工程項目中標(biāo)企業(yè)法定代表人約談和履約承諾制度》,要求中標(biāo)企業(yè)在加強項目建設(shè)管理的同時,積極依法納稅,確保應(yīng)收盡收,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇七
我校創(chuàng)辦于192019年,是一所歷史悠久、文化底蘊深厚、辦學(xué)特色鮮明的六年制公辦小學(xué)。1981年被省教育廳首批確定為省級實驗小學(xué),20xx年9月合并南校區(qū)。20xx年,政府投資x萬,新建占地面積x平方米的東校區(qū),目前正在建設(shè)當(dāng)中?,F(xiàn)西校區(qū)占地面積x平方米,建筑面積x平方米,擁有四幢教學(xué)樓、行政樓、綜合樓、體育館,現(xiàn)有x個教學(xué)班,x名學(xué)生。教職工x人,其中專任教師x人,35周歲以下x人,占x%,大專及以上學(xué)歷x人,占x%,本科及以上學(xué)歷x人(其中x人獲碩士學(xué)位),占x%,高級職稱教師x人,占x%。近年來,我校在區(qū)教育局的直接關(guān)懷指導(dǎo)下,學(xué)校以“最是書香能致遠(yuǎn)”的辦學(xué)理念,努力打造書香翰墨校園文化,樹立“讀書提升自我,行動創(chuàng)造奇跡”的核心價值觀,進一步強化“愛國、勤奮、團結(jié)、進取”的校風(fēng)、“敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、創(chuàng)新”的教風(fēng)、以及“樂學(xué)、善思、好問、勤練”的學(xué)風(fēng),并以綜合督導(dǎo)為契機,進一步端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,加強科學(xué)管理,促進學(xué)校硬軟件建設(shè),全面提升學(xué)校辦學(xué)水平。目前,學(xué)校辦學(xué)特色進一步顯現(xiàn),書香校園建設(shè)初具規(guī)模,教育、教學(xué)工作不斷有新突破、新亮點,現(xiàn)依據(jù)《江蘇省中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué))》匯報如下:
一、主要成績。
1、組織健全,制度有力,學(xué)校管理規(guī)范務(wù)實。
近年來,學(xué)校不斷加強制度管理,依據(jù)教育法律法規(guī)以及上級教育主管部門有關(guān)文件精神,制訂并完善了一系列校本管理制度,如《教師一日常規(guī)》、《教學(xué)常規(guī)管理制度》《“三好學(xué)生”、“特色少年”評選辦法》、《班主任手冊》和《小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告書》的填寫說明等,及時上傳至校園網(wǎng)站或陸續(xù)編印成《教師學(xué)習(xí)材料匯編》人手一冊,進一步明確教育教學(xué)規(guī)章制度,使學(xué)校管理更加規(guī)范務(wù)實。在加強規(guī)范管理方面,我們著重從以下幾方面著手:
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃,開齊開足并力求上好各門課程。針對課程管理中的薄弱環(huán)節(jié),學(xué)校制訂了《xx市實驗小學(xué)綜合及地方、校本課程設(shè)置方案》,讓全校教師知曉這類課程的內(nèi)容結(jié)構(gòu)及課時分配。為了在不增加教師過重負(fù)擔(dān)的前提下,幫助教師上好這類課程。教科室利用假期組織人員梳理出各年級全套教學(xué)內(nèi)容,并編寫了整套教案供全體任課教師共享,教師可直接下載到班級電腦桌面使用,降低了教學(xué)難度,增強了課程的可操作性。同時,課表常年上墻上網(wǎng),在顯要位置公示,學(xué)校教導(dǎo)處、教科室經(jīng)常組織人員深入到各年級巡查或抽查,并將教師課表執(zhí)行情況及時進行通報反饋。在區(qū)教育局組織的多次飛行檢查中,我校執(zhí)行課表情況均比較規(guī)范,得到檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是規(guī)范招生行為,堅持免試就近入學(xué)原則,不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試。實行陽光分班,不設(shè)重點班。對每個學(xué)段的起始年級即一年級和四年級(含合并后的南校區(qū)各班)進行教師抽簽選班,確保了全體學(xué)生平等接受教育。學(xué)校嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理學(xué)籍,在籍學(xué)生實行電子學(xué)籍制度,對轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出的學(xué)生一律履行網(wǎng)上申報審批手續(xù),嚴(yán)控區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)入。
三是嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”要求,切實遵守上級關(guān)于學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間、作業(yè)完成時間、體育活動時間和睡眠時間等方面的各項規(guī)定。學(xué)校地處老城區(qū)中心,班級數(shù)為全區(qū)單一校區(qū)之最,生均活動面積有限,體育組想法設(shè)法克服困難,因地制宜地制訂《陽光體育大課間活動方案》,合理調(diào)度安排參加活動的班級、場地和活動內(nèi)容,并組建了系列興趣小組,如足球、籃球、柔道、武術(shù)、乒乓球、健美操等,下午三節(jié)課后組織免費培訓(xùn),確保體藝2+1項目的全面開展,廣受學(xué)生及家長的歡迎。為規(guī)范考試行為,學(xué)校于20xx年11月制訂了《關(guān)于教師學(xué)科教學(xué)質(zhì)量跟蹤調(diào)研工作的指導(dǎo)意見》,對日常獨立作業(yè)、不定期專項抽測和期末考試提出了明確的要求,并抓細(xì)抓實;學(xué)校還制訂了《考試學(xué)科成績評定方案》及補充說明、《學(xué)生各科成績評定方案》,并設(shè)計了具有學(xué)科特點的各科成績評定表,關(guān)注學(xué)生發(fā)展的多維指標(biāo),注重過程性和激勵性評價,不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)和考試均實行等級制,不公布各班均分,不搞班級和學(xué)生成績排名。
四是形成有效的自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的管理機制,建立健全各項管理制度,明確崗位職責(zé),各職能部門能樹立規(guī)劃意識,有計劃、有系統(tǒng)、有創(chuàng)見地開展工作。切實推行校務(wù)公開,做到了學(xué)校重大決策由校務(wù)委員會集體討論決定,并交教職工代表大會討論通過,實行辦事公開,自覺接受教職工監(jiān)督。同時,我們成立了家長學(xué)校,定期舉行家長開放日活動或家長評教活動,邀請家長來校參與學(xué)校的教育教學(xué)活動和管理,接受家長的監(jiān)督管理。
五是規(guī)范財務(wù)管理,我校嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算計劃,精打細(xì)算,安排好各種經(jīng)費。自覺遵守財經(jīng)法規(guī),財務(wù)制度和資金管理制度健全,嚴(yán)格按照上級和物價部門規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)進行收費,無亂收費。規(guī)范收支兩條線,做到賬目清楚。及時公示教育收費項目,發(fā)放收費通知書,期末在學(xué)生素質(zhì)報告書中注明代辦費結(jié)余或透支情況,接受家長、學(xué)生、教師和社會的共同監(jiān)督。
六是安保體系健全,“人防、物防、技防”到位,有突發(fā)事件處置預(yù)案,通過例會、周會、安全知識教育講座、校園廣播等多種形式,對師生進行安全知識和技能教育培訓(xùn),分年級進行逃生演練和緊急疏散活動。5月10日,xx區(qū)學(xué)校地震消防安全演練現(xiàn)場會在我校成功舉行,來自全區(qū)的兩百多名代表觀摩了這次活動。學(xué)校中層以上干部每天輪流到公交站臺“護學(xué)”,確保學(xué)生乘車文明安全,確保門前交通秩序安全暢通。及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
2、德育為先,多能并舉,學(xué)生素質(zhì)全面提升。
長期以來,學(xué)校一直重視狠抓學(xué)生的德育工作,讓德育工作滲透到校園文化的每一個角落,讓每一位教師都成為德育工作的責(zé)任人。然而,對于一個擁有三千多名學(xué)生、七十三個教學(xué)班的學(xué)校來說,如何讓德育工作面向全體并取得實效,讓不同年級的學(xué)生都真正能從中受益,學(xué)校一直在探索中尋求“破題”。20xx年3月,學(xué)校率先成立了德育處,與大隊部及先前組建的“團員青年志愿者服務(wù)隊”“年級輔導(dǎo)員工作小組”“校外志愿輔導(dǎo)員”等隊伍密切配合,統(tǒng)籌德育資源,協(xié)調(diào)開展工作。這一舉措,解決了德育活動的人手和資源分配問題。學(xué)校還多次組織班主任和其他輔導(dǎo)員老師外出培訓(xùn),學(xué)習(xí)省內(nèi)外學(xué)校的先進德育經(jīng)驗,提升教師的德育業(yè)務(wù)水平。目前,由校長室全面統(tǒng)領(lǐng)、德育處、少先隊牽頭負(fù)責(zé)、班主任與“三支隊伍”具體實施、任課教師相互配合的校內(nèi)德育工作體制初步形成,德育活動的參與度和有效性不斷提升。
學(xué)校將學(xué)生的文明禮儀教育和班級的規(guī)范管理作為工作的重心,多管齊下,努力提升廣大學(xué)生的文明意識、責(zé)任意識,建立良好的班級風(fēng)貌。重點對“放學(xué)路隊”“公交車候車、乘車”“班級衛(wèi)生”“大課間進退場”“愛護公物”“拒絕零食”等問題進行了專項督管,學(xué)校大隊部結(jié)合“文明禮儀中隊”和“文明禮儀模范中隊”的評選,開展了“文明齊步走”放學(xué)路隊評比和“讓座小明星”“文明小乘客”的評選,并利用《新苗月刊》和校園網(wǎng)及時宣傳報道。這些舉措在全校掀起了“知禮儀、明是非、學(xué)規(guī)范、講文明”的新風(fēng)尚,有力促進了良好校風(fēng)的形成。目前,學(xué)校正在開展“完美教室”的創(chuàng)建和評選活動,每班制訂富有特色的班名、班級口號、班主任的帶班主張等,努力營造健康向上、富有成長氣息的班級文化氛圍,并組織開展豐富多彩的班級活動,在活動中培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,增強合作意識和班級凝聚力,讓學(xué)生在德性的養(yǎng)成上,散發(fā)儒雅之風(fēng)和寧靜之氣。
學(xué)校還開展了一系列特色鮮明的德育主題教育,其中“感恩教育”逐步成為學(xué)校德育和關(guān)工工作的新特色。學(xué)校以“基于實踐活動中的感恩教育初探”課題研究為抓手,不斷深化活動內(nèi)涵,拓寬活動空間,打造活動特色。學(xué)校圍繞重大節(jié)日、紀(jì)念日開展主題教育,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。通過舉行“童心向黨”書信交流、“紅領(lǐng)巾心愿卡征集”、“紅領(lǐng)巾尋訪xx精神”、“學(xué)賀信,做四好少年”征文、承辦“xx市迎接省第六次少代會隊旗傳遞主題隊會”、“學(xué)道德模范誦中華經(jīng)典做有德之人”等活動,讓學(xué)生樹立遠(yuǎn)大志向,陶冶道德情操,懷揣感恩跟黨走。開展第二屆“春風(fēng)感恩曲”系列活動,成功舉行了“童心妙筆繪親情”親情畫設(shè)計大賽、“我的成長故事”感恩故事演講比賽、“弘雷鋒精神做四好少年”社區(qū)義工體驗活動、“特別的祝福給默默的你們”感恩卡征集、贈送等活動。學(xué)校制定了立體的“感恩聯(lián)動方案”,將教師活動、學(xué)生活動和家庭活動有效整合,使他們均成為感恩活動的參與者和受益者。活動中,孩子們知恩于心、感恩于行,校園里的清潔員、社區(qū)義工都成為了他們感恩、報恩的對象,感恩之花在校園里美麗綻放。此項活動,獲得xx市公民教育實踐活動評比一等獎。我校少先大隊被評為“江蘇省優(yōu)秀少先大隊”,活動項目被評為“江蘇省少先隊文化建設(shè)品牌項目”,《江蘇教育報》用較大篇幅對我校的辦學(xué)特色和少先隊活動進行了報道。
學(xué)校還充分利用宣傳欄、晨會、講座、黑板報等少先隊陣地對學(xué)生進行了法制、交通、消防、衛(wèi)生、心理健康等方面的教育,幫助學(xué)生了解掌握更多的安全常識,增強自護能力,提高安全防范意識,全力打造平安校園。建立心理咨詢室,配備了專職學(xué)校心理醫(yī)生,制定心理健康教學(xué)計劃和心理健康活動方案,在各個年級正常開展心理健康教育,并對個別學(xué)生進行心理咨詢和輔導(dǎo),使學(xué)生在樹立理想、培養(yǎng)品德、塑造心理、順利學(xué)習(xí)與交流交往等多方面有所提升。
在長期的實踐活動中,學(xué)生的綜合素質(zhì)不斷提升,涌現(xiàn)了許許多多優(yōu)秀少先隊員,王巖松、鄭夏茉等七名同學(xué)被評為江蘇省“四好少年”,陳靜怡、陳雨茜等九名同學(xué)被評為xx區(qū)“四好少年”,葛昊明被評為“xx市十佳少先隊員”,顧叢雨軒被評為xx市“十佳三好青少年”,曹潤民被評為“xx市三好青少年”,王詩涵、劉昕羽等八名同學(xué)被評為“xx區(qū)三好青少年”。
3、立足課改,深化教研,教學(xué)質(zhì)量顯著提高。
自20xx年版新課標(biāo)實施以來,為學(xué)習(xí)領(lǐng)會義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)精神,用新理念指導(dǎo)教學(xué),學(xué)校給全體教師配發(fā)了所教各門學(xué)科的《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)(案例式)解讀》《課程標(biāo)準(zhǔn)解析與教學(xué)指導(dǎo)》等業(yè)務(wù)書籍,組織認(rèn)真研讀。學(xué)校還為校名師工作室成員及行政管理人員發(fā)放了全年的《教育研究與評論》和《xx教育》等雜志,以開闊學(xué)習(xí)和工作思路。
教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,在把握課標(biāo)、深化教改的同時夯實常規(guī)管理,是提升質(zhì)量的重要保證。一是抓好常態(tài)教學(xué)管理,結(jié)合區(qū)教育局《關(guān)于對中小學(xué)教師進行課堂教學(xué)考評的通知》等相關(guān)文件要求,每學(xué)期重申并明確教學(xué)“五認(rèn)真”的具體要求,加強教學(xué)手頭工作的定期檢查,真正把減負(fù)、增效、提質(zhì)落實到教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中去。二是設(shè)立“教學(xué)檢查日”,每周隨機確定日期,抽簽決定被聽課教師(新老教師、專兼職教師一視同仁),同時檢查其教案和學(xué)生作業(yè)。每次教學(xué)檢查日的.信息都在第一時間發(fā)布給全校老師,歡迎大家共同參加聽課、評課。教科室定期對教學(xué)檢查情況進行匯總分析,提出切實可行的整改意見,有必要時跟蹤聽課。三是加強質(zhì)量監(jiān)控,依照學(xué)校有關(guān)規(guī)定,定期對各年級學(xué)科(含各考查學(xué)科)進行質(zhì)量調(diào)研,如專項能力測試(本學(xué)期期中階段已舉行二年級口算、三年級單詞、四年級科學(xué)基礎(chǔ)知識、五年級綜合2、六年級命題畫的專項測試),并對調(diào)研結(jié)果進行統(tǒng)計、分析,敦促教師提出教學(xué)改進,促進學(xué)生基本技能的提高。
4、形神兼?zhèn)?,高位推進,五節(jié)文化特色鮮明。
多年來,學(xué)校在規(guī)范教學(xué)管理的基礎(chǔ)上,努力探尋特色發(fā)展之路。在建設(shè)“書香校園”——“以書為伴,為人生打底,為文化奠基,為精神立骨”的同時,著力打造“五節(jié)”文化——讀書節(jié)、新苗藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、英語節(jié),努力為學(xué)生營造自主、健康、全面的成長空間,讓學(xué)生享有快樂充實的七彩童年。以構(gòu)建書香校園為主體的“五節(jié)文化”,現(xiàn)已成為我校的辦學(xué)特色和鮮亮品牌。
從20xx年開始,我校將“兒童文學(xué)閱讀”作為特色建設(shè)項目,在每年的世界讀書日期間開展“作家進校園”活動,目前金波、曹文軒、王一梅、梅子涵、黃蓓佳、楊鵬等多位著名兒童文學(xué)作家已走進校園,與孩子們共享文學(xué)生活,引導(dǎo)學(xué)生“閱讀經(jīng)典美文,品味幸福人生”。同時結(jié)合市教育局提出的“三進”工作,創(chuàng)新打造“普通話、書法、誦讀”新型的三維立體式書香校園特色,使校園內(nèi)充滿了文明氣息、書卷氣息、書香氣息,學(xué)校獲得首批“xx市‘三進’工作示范?!薄ⅰ啊M’誦讀特色?!钡葮s譽稱號。為豐富書香校園內(nèi)涵,學(xué)校還編寫了《小學(xué)生必背古詩》校本教材,通過“每周一詩”、晨讀吟誦等方式,讓孩子們浸潤在濃郁的經(jīng)典文化氛圍中。學(xué)校自主創(chuàng)辦的??缎旅缭驴飞钍芙處煛W(xué)生和家長的喜愛,在“第六屆全國中小學(xué)優(yōu)秀校內(nèi)報刊評選”活動中,《新苗月刊》榮獲“校報特等獎”、“最佳指導(dǎo)獎”和“最佳版面設(shè)計獎”三項殊榮?!吨袊倌陥蟆?、《xx晚報》小記者團的成員們在各種活動中邊實踐、邊創(chuàng)作,數(shù)十篇文章見諸報端。在20xx年9月《中國語言文字報》以“書海飄香潤澤生命,文墨飄香春滿校園”為題,用半版篇幅深度報道我校書香校園建設(shè)的成功經(jīng)驗,盛贊我校為“書香校園”建設(shè)提供“范本”。學(xué)校明確提出:每個學(xué)生x年課外閱讀總量在x萬字左右。
科技節(jié)是學(xué)校著力打造的又一特色項目。科技校園文化開啟學(xué)生創(chuàng)新之門,每年的十一月是我校“愛科學(xué)月”,學(xué)校興建了“天文觀測臺”“機器人教室”“科學(xué)探究室”等場所,把科學(xué)帶到學(xué)生身邊。通過組織中高年級學(xué)生參觀各類農(nóng)業(yè)、工業(yè)示范園及科普實踐基地,引領(lǐng)學(xué)生讀“生活”這本百科全書,全面提升學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實踐能力?!皭劭茖W(xué)月”活動是普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神、提高科學(xué)素質(zhì)的重要平臺,為孩子們提供了一個叩問科學(xué)殿堂,接受科學(xué)文化熏陶的機會。孩子們以飽滿的熱情投入到各項活動中去,尋找金鑰匙,勇敢地開啟新奇、神秘而又充滿魅力的科學(xué)大門,在科技的海洋中暢快遨游。20xx年3月,參加江蘇省“電子百拼”大賽,共有x人獲一等獎,x人分獲二三等獎,學(xué)校榮獲團體一等獎第一名;在江蘇省“金鑰匙”科普知識競賽中,周童和嚴(yán)羽涵兩位同學(xué)分獲一、二等獎。在xx市科技創(chuàng)新大賽中,我校汪迦南同學(xué)發(fā)明的可測距電動車、吳昊天同學(xué)發(fā)明的紅外線遙控航母均獲市一等獎并獲得省賽評比資格。學(xué)校申報的實踐活動方案也獲得了市一等獎。20xx年,學(xué)校通過“江蘇省科學(xué)教育特色學(xué)校”的驗收,并成為“江蘇省青少年科技教育協(xié)會會員單位”。
我校已成功舉辦了23屆“新苗藝術(shù)節(jié)”。每年的“新苗藝術(shù)節(jié)”均具有時代特征、校園特色和學(xué)生特點:如校園歌手比賽、綜合才藝比賽、想象畫大賽、電腦繪畫比賽等。還設(shè)立了舞蹈、合唱等藝術(shù)團隊,聘請校外專業(yè)人員進行專業(yè)輔導(dǎo),拓展了體藝“2+1”的渠道。參加市區(qū)以上演出、比賽數(shù)十場,江蘇省電視合唱比賽獲二等獎;舞蹈《綠色世界》榮獲xx市慶“六一”文藝演出一等獎;xx區(qū)“紅歌唱響新xx”合唱比賽獲一等獎第一名;開場舞《xx之歌》應(yīng)邀參加第四屆中國xx水城水鄉(xiāng)國際旅游節(jié)開幕式演出。
作為江蘇省傳統(tǒng)體育項目學(xué)校,每年四月的第一周是我校體育節(jié)。體育節(jié)期間,學(xué)校舉行每年一次的春季田徑運動會,并開展各種單項體育競賽。每年冬季舉行1次以“冬季三項”為主題的專項運動會。在各項比賽中,均能取得優(yōu)異成績。趙安一獲第六屆全國中小學(xué)生跆拳道錦標(biāo)賽小學(xué)女子組22公斤級亞軍;在xx市第四屆運動會小學(xué)生乒乓球賽,我校代表隊包攬了團體、單項四項冠軍。
5、強化師德,提升師能,師資隊伍內(nèi)生發(fā)展。
師資隊伍的建設(shè),是學(xué)校健康發(fā)展的關(guān)鍵。而師德是教育之魂,因此,學(xué)校把師德建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。以“正行風(fēng),修師德,樹師表”為宗旨,以“敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)”為主題,以“關(guān)注學(xué)生成長,為了學(xué)生發(fā)展”為核心,不厭其煩地組織各種師德系列活動,通過師德講座、師德演講、主題教育、班主任經(jīng)驗交流、十佳班主任評選等多種方式從內(nèi)心深處激發(fā)師愛與責(zé)任。近年來,學(xué)校涌現(xiàn)了一大批師德先進個人和優(yōu)秀教育工作者。校玉華被評為“全國巾幗標(biāo)兵”,夏靜被評為“市巾幗標(biāo)兵”,叢龍梅、毛國霞分別被評“xx市師德模范”、“xx市優(yōu)秀班主任”,還有17名教師被評為“xx區(qū)優(yōu)秀班主任”。20xx年11月,我校接受了由糾風(fēng)機構(gòu)、評議代表和社會各界的滿意度測評,在所有的參評單位中,我校的成績名列前茅。
其次,構(gòu)筑高效管理團隊,引領(lǐng)教師向前發(fā)展。進一步完善以校長負(fù)責(zé)制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子,職責(zé)明確,分工到位。在管理中強化“四種意識”,即主動意識、服務(wù)意識、協(xié)調(diào)意識和創(chuàng)新意識。每位班子成員管好一條線,蹲好一個年級,抓好一門學(xué)科。目前已逐步形成了團結(jié)協(xié)作,廉潔自律,敬業(yè)愛崗,業(yè)務(wù)精通的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核心。同時,學(xué)校還通過個人自薦、民主測評等方法,選拔熱心服務(wù)學(xué)校的優(yōu)秀青年教師跨崗鍛煉,熟悉學(xué)校各部門的管理,不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。
第三,注重專業(yè)成長,促進教師業(yè)務(wù)能力提升。為了有效促進教師的專業(yè)發(fā)展,學(xué)校實施了“三項培養(yǎng)工程”,工程之一:魅力教師培養(yǎng)工程,學(xué)校以“魅力教師研修班”為抓手,將自我研修、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、教學(xué)展示、沙龍研討、外出考察等相結(jié)合,扎魅力教師之根,在無邊的大愛中追尋理想與幸福的真諦;豐魅力教師之羽,在大師的引領(lǐng)下激發(fā)對教科研的思考;行魅力心靈之旅,在讀書旅行中交流思想,開闊視野;綻魅力課堂之花,在教學(xué)展示與研討中探尋校本教學(xué)模式;結(jié)魅力研修之果,在各項競賽評比中風(fēng)采盡顯,成績斐然。20xx年3月,學(xué)校在魅力教師研修班結(jié)業(yè)后組建了xx實小名師工作室,進一步加大了骨干名師的培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,積極創(chuàng)造條件促進他們盡快成長。學(xué)?,F(xiàn)有區(qū)級及以上骨干教師28名,其中市級骨干教師11名,省特級教師后備人才1名。校級魅力教師26名。工程之二:“青藍(lán)”工程,即青年教師培養(yǎng)工程,工會每年舉辦“拜師育花”活動,青年教師通過專業(yè)培訓(xùn)、師徒結(jié)對等形式,學(xué)習(xí)先進的教育理念、教學(xué)經(jīng)驗和方法,盡快成長起來。工程之三:全體教師培養(yǎng)工程,學(xué)校制訂了《xx市實驗小學(xué)教師教科研業(yè)績考核方案》,對不同層次的教師提出了相應(yīng)的考核要求,并為每位教師建立了個人專業(yè)發(fā)展檔案,推進教師成長。同時依賴于教研活動、隨堂聽課、能力競賽等形式的校本研修,促進整體師資專業(yè)水平的提升。
第四,搭建研討平臺,打造“雙科型教師”隊伍。為緩解考查學(xué)科專職師資不足的矛盾,學(xué)校創(chuàng)新思路,率先提出了打造雙科型教師的培養(yǎng)目標(biāo),加強培訓(xùn)指導(dǎo),加強課程服務(wù),加強集體備課,加強教學(xué)督查,加強質(zhì)量監(jiān)控,通過開展一系列教學(xué)交流研討活動,與結(jié)對學(xué)校共同分享這種理念與做法。目前,已有16名教師參加了此類送教活動,執(zhí)教研討課32節(jié)。
近三年來,各科教師在各級課堂教學(xué)及基本功競賽中捷報頻傳。譚靜獲第四屆全國小學(xué)英語教師課堂優(yōu)秀課展評一等獎,王小斌代表我省執(zhí)教全國中小學(xué)信息技術(shù)機器人教學(xué)展示課;卞彩云代表我市參加江蘇省數(shù)學(xué)教師基本功競賽榮獲一等獎,許莉娜獲江蘇省“中華頌”經(jīng)典誦讀比賽一等獎。周嵐嵐獲xx市勞技教師基本功大賽一等獎,李晨瑋獲20xx年xx市小學(xué)音樂課改星光大舞臺決賽小學(xué)a組說課一等獎第一名。另有40多人次在區(qū)級課堂教學(xué)競賽、基本功競賽獲一等獎,在各級刊物發(fā)表論文x篇,x篇論文、教學(xué)設(shè)計獲獎。
在全體教師的共同努力之下,學(xué)校先后獲得“全國校園影視教育研究實驗學(xué)?!?、“江蘇省綠色學(xué)?!?、“江蘇省工人先鋒號”、“全省消防安全教育示范學(xué)校”、“江蘇省語言文字規(guī)范化示范學(xué)校”、“20xx年度江蘇省平安校園”等多項榮譽稱號。
二、存在問題和今后措施。
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但對照督?dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和高水平的現(xiàn)代化學(xué)校來比,還有較大差距。
1、校本課程建設(shè)還有待進一步研發(fā)。目前我校已經(jīng)研發(fā)編寫了一套校本課程,但課程內(nèi)容還不能凸現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色,彌補學(xué)科課程在照顧學(xué)生個性特征方面的不足,因此,需要不斷豐富、更新和完善課程的校本設(shè)計,使之成為促進學(xué)生健康成長,實現(xiàn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的課程。
2、各項規(guī)章制度還需進一步更新規(guī)范。適時更新和繼續(xù)規(guī)范學(xué)校各項規(guī)章制度,狠抓落實,提高執(zhí)行力??冃Э己说霓k法還要進一步完善,使其更加科學(xué)化與規(guī)范化。
3、各級骨干教師的培養(yǎng)力度需進一步增強。繼續(xù)加大各級骨干教師的培養(yǎng)力度,培養(yǎng)更多、更高層次的名師,尤其是市級及以上名師,抓好教師隊伍的梯隊建設(shè),幫助每一位有發(fā)展需求的教師進行目標(biāo)定位并提供成長便利,為學(xué)校的長足發(fā)展提供強有力的師資保障。
我們一定要抓住機遇,凝心聚力,奮發(fā)進取,攻堅克難,在教育改革中求發(fā)展,在務(wù)實創(chuàng)新中求跨越,使學(xué)校的辦學(xué)水平再上一個新臺階,讓百年實小再創(chuàng)輝煌!
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)村綜合改革的決策部署,全面掌握了解我縣農(nóng)村綜合改革工作開展情況,我們在全縣*個行政村中選取*個受益面廣、政策效果明顯的村,從村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村級組織運轉(zhuǎn)保障等方面開展調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
農(nóng)村燃?xì)忭椖?個,安裝燃?xì)夤芫€*千米;
村內(nèi)公共活動場所項目*個,硬化文化廣場*平方米,其他公共設(shè)施項目*個,實現(xiàn)了全縣*個行政村全覆蓋,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、農(nóng)村人居環(huán)境等改善帶來了巨大改變。這次調(diào)研的*個村對村級公益事業(yè)建設(shè)工作給予了充分的肯定,認(rèn)為村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策是解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的主要手段,充分尊重農(nóng)民意愿,解決農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的公益事業(yè)建設(shè)問題,通過籌資籌勞的方式“四兩撥千斤”帶動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),自覺接受社會和群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮了財政獎補資金的最大效率,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補是貫徹黨的十八大精神,大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是在農(nóng)村推進美麗中國建設(shè)的具體舉措,是村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策的升級版,從農(nóng)村的實際情況出發(fā),系統(tǒng)規(guī)劃,促進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施快步提檔升級,加速“村新、景美、業(yè)盛、人和”目標(biāo)的實現(xiàn)。我縣從*年開展美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè),共投入獎補資金*萬元,每村投入*萬元,建設(shè)了馮原鎮(zhèn)馬村、莊頭鎮(zhèn)郭家莊村、安里鎮(zhèn)義井村等*個示范點,均取得了較好的成績。這次調(diào)研中的馮原鎮(zhèn)馬村是我縣申請的第一個美麗鄉(xiāng)村示范點項目。馬村位于馮原鎮(zhèn)西南*公里處,由原馬村、六家莊村、尖岨村合并而成。全村轄*個自然村、*個村民小組,*戶*人,耕地面積*畝,蘋果、花椒、設(shè)施果蔬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。自*年以來,馬村就積極引導(dǎo)群眾參與村級公益事業(yè)建設(shè),尊重群眾意愿,加強議事主體,連續(xù)多年享受村級公益事業(yè)財政獎補政策,據(jù)統(tǒng)計,累計爭取財政獎補資金*余萬元、群眾籌資籌勞*余萬元,同時,村上充分發(fā)揮財政資金的作用,多渠道籌措各類資金*余萬元,先后對全村*條巷道*公里進行了硬化、綠化、亮化、美化,凈化,完善了農(nóng)村排水管網(wǎng),建設(shè)了文化廣場、景區(qū)廣場、景觀路等。在此基礎(chǔ)上,為進一步加快農(nóng)村環(huán)境提檔升級,打造全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,*年遵循“民主決策,規(guī)劃先行”的原則,依托設(shè)施大棚蔬菜、花椒、蘋果產(chǎn)業(yè)支撐,以“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化”六大要素為重點,財政獎補資金*萬元,群眾籌資籌勞*萬元,進行省級美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè),將馬村打造為集觀賞、采摘、休閑旅游為一體的新型農(nóng)村。馬村村黨委書記成云浪在調(diào)研中說:“馬村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)的一大突破,將馬村打造成了馮原鎮(zhèn)周邊的“明星村”,加速了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,提升了村民的幸福感和滿足感,為我村脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利和推進鄉(xiāng)村振興工作夯實了基礎(chǔ)?!?/p>
(三)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
寺前鎮(zhèn)吳坡村購置萬噸米果醋綜合車間及辦公用房用于租賃,年租金收入*萬元。投入財政資金*萬元分別建設(shè)了韋莊鎮(zhèn)東白龍新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營園區(qū)、堯頭鎮(zhèn)耀顯村黃花菜深加工、王莊鎮(zhèn)洛城村果庫冷鏈設(shè)施配套、北關(guān)村蔬菜批發(fā)市場升級改造等*個縣級扶持村集體經(jīng)濟試點項目。
2020年根據(jù)省委組織部、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》(*組發(fā)〔*〕*號)文件要求,由縣委組織部牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施,縣農(nóng)財中心監(jiān)管,投入財政資金*萬元(其中:中央資金*萬元,省級資金*萬元),每村投入*萬元,共*個村開展扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作,其中:扶貧產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目*個,村集體資產(chǎn)經(jīng)營性項目*個,固定資產(chǎn)入股企業(yè)參股經(jīng)營項目*個,村集體購買資產(chǎn)租賃經(jīng)營項目*個。
2021年依托《省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補辦法》,從經(jīng)營模式、經(jīng)營收入、經(jīng)營利潤、收益分紅、帶動就業(yè)等方面進行摸底調(diào)查,在核實股權(quán)設(shè)置及財務(wù)資料的基礎(chǔ)上據(jù)實申報。經(jīng)縣級初審,市級遴選評審,城關(guān)街道辦城內(nèi)村、寺前鎮(zhèn)和家樓村、王莊鎮(zhèn)翟卓村等三個村納入首批省級村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補范圍,每村獎補*萬元,有效帶動了村級集體經(jīng)濟的提檔升級。通過扶持村集體經(jīng)濟項目資金的支持,加之脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興以來,各級各部門的大力支持,我縣*個村集體經(jīng)濟組織均實現(xiàn)村集體經(jīng)濟有收入,據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)營收益*萬元以下村*個,*-*萬元的村*個,*-*萬元的村*個,*-*萬元的村*個,*萬元以上村*個。
(四)村級組織運轉(zhuǎn)保障。
村級組織運轉(zhuǎn)是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、穩(wěn)固基層政權(quán)建設(shè)、加快基層陣地建設(shè)的重大措施。我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費主要靠上級轉(zhuǎn)移支付。為了保證村級組織的正常運轉(zhuǎn),各級各部門高度重視,逐步提高干部待遇,將干部補貼從原來的一肩挑*元/月,主要干部*元/月,其他干部*元/月的標(biāo)準(zhǔn)提高到現(xiàn)在一肩挑*元/月,主要干部*元/月,其他干部*元/月的標(biāo)準(zhǔn)。村級辦公經(jīng)費也由原來大、中、小村每年*元、*元、*元的標(biāo)準(zhǔn)提高到現(xiàn)在大、小村每年*萬元、*萬元的標(biāo)準(zhǔn)。在干部職數(shù)上也充分發(fā)揮了村級組織主要干部“一肩挑”,其他干部交叉任職的措施,大力精簡村干部隊伍,將享受干部補貼標(biāo)準(zhǔn)的職數(shù)規(guī)范為大村(*以上)*人,小村(*人以下)*人的標(biāo)準(zhǔn)。2021年我縣村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障支出*萬元(其中:村干部補貼*萬元,村級組織辦公經(jīng)費*萬元),享受補貼干部職數(shù)*人。村干部補貼通過惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng),直接發(fā)放到村干部手中,并通過政府網(wǎng)站對發(fā)放名單進行公示,接受群眾和社會監(jiān)督。村級辦公經(jīng)費由各鎮(zhèn)(辦)財政所代理記賬,村級組織根據(jù)村級財務(wù)管理制度報賬領(lǐng)取,從而規(guī)范了村級財務(wù),保證了辦公經(jīng)費使用的規(guī)范性和合法性。
二、存在的問題。
(一)村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策局限性較大。一是村級公益事業(yè)建設(shè)籌資籌勞難度加大。近年來隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進,投向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的項目和資金急劇增加,大量涉農(nóng)項目投資大、資金充足,而村級公益事業(yè)建設(shè)則是以民主議事為前提,以籌資籌勞為基礎(chǔ),資金量相對較少,基礎(chǔ)事務(wù)多,工作面廣,且群眾不愿意籌資籌勞,廣大基層干部推進村級公益事業(yè)財政獎補工作的積極性和主動性不高。二是群眾參與熱情有所下降。我縣村級公益事業(yè)建設(shè)資金主要來源于中央級資金,中央級資金自脫貧攻堅以來全部納入財政涉農(nóng)整合資金范疇后,按整合資金管理相關(guān)制度辦法執(zhí)行。資金大量投向產(chǎn)業(yè),且部分公益事業(yè)項目列入負(fù)面清單,廣大基層干部群眾對公益事業(yè)的熱情度不及政策實施初期。三是村級公益事業(yè)資金逐年減少。城鎮(zhèn)化進程的加快,受農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移因素影響,村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補資金逐年下降,使村級公益事業(yè)建設(shè)工作不能健康發(fā)展,推進緩慢。
(二)項目管護資金不到位。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村等公益事業(yè)的逐年加大投入,村級組織需要承擔(dān)的資產(chǎn)管護費用也越來越高,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),每個村都建立了村級資產(chǎn)管理制度,制定了管護辦法,但因缺少管護資金來源,導(dǎo)致管護辦法不能落地生根。
(三)村級集體經(jīng)濟監(jiān)管不到位。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全縣*個村都建了村級集體經(jīng)濟組織(村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社),開設(shè)了村級集體經(jīng)濟組織賬戶。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):一是部分村未能理清村級集體經(jīng)濟組織和村級農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系。村級農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革前村主要干部以個人或者幾個人的名義為村集體成立的集體合作社,大部分資金來源為各級財政資金投入。但在村級集體經(jīng)濟合作社成立后,未能將專業(yè)合作社與集體經(jīng)濟合作社關(guān)系進行有效銜接,無法證明專業(yè)合作社的集體性質(zhì),并且大部分集體經(jīng)濟收入和支出分紅也是通過專業(yè)合作社賬戶支付,村級集體經(jīng)濟賬戶未能有效利用。二是村級財務(wù)人員多為就地選用,普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,存在年齡偏大,文化程度低,學(xué)習(xí)能力不強等問題,加之“村賬鎮(zhèn)(辦)管”代管以來,村級財會人員只充當(dāng)計劃報告和報賬員角色,專業(yè)知識匱乏,會計核算能力不足,實際中僅是將票據(jù)進行簡單的收集整理,不能從專業(yè)角度為合作社提供財務(wù)報告,不適應(yīng)現(xiàn)階段村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的財務(wù)工作要求。三是各行政村雖然制定了各項規(guī)章制度并上墻公示,對村級財務(wù)和股份經(jīng)濟合作社財務(wù)管理進行了明確規(guī)范,但在實際運行中,村干部及財務(wù)人員對政策把握不準(zhǔn)確,各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)(辦)也未能對村集體經(jīng)濟進行有效監(jiān)管,村級集體經(jīng)濟財務(wù)存在很大的管理漏洞。
(四)村干部補貼標(biāo)準(zhǔn)低、差距大。一是我縣村干部補貼實行的是“一肩挑”每人每月*元,主要干部*元,其他干部*元的標(biāo)準(zhǔn)。其他干部補貼是主要干部的*%,隨著“一肩挑”工作的全面推進,主要干部和其他干部的補貼標(biāo)準(zhǔn)差距相對拉大,僅占到主要干部補貼的*%,使得其他干部的工作熱情和工作積極性均有所降低。二是農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,對村干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來越高,村級組織事務(wù)也越來越繁雜,這就要求村干部將大部分精力放在村上,無法從事其他工作,目前相對較低的村干部補貼,一方面與他們的工作量不匹配,另一方面也與我縣農(nóng)民人均純收入不相匹配,特別是其他干部補貼標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年農(nóng)民人均純收入(我縣2021年農(nóng)民人均純收入*元),干部思想動蕩,不安心工作,影響了黨在農(nóng)村工作中的形象。同時也給后期年輕、有能力、有素質(zhì)的參選人員帶來了顧慮。
(五)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。鄉(xiāng)村振興工作的深入推進和農(nóng)村黨建工作的日益完善,村級組織用于村級辦公經(jīng)費的支出越來越大,每年*萬—*萬元的經(jīng)費保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村級組織的各項支出。而我縣村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費則主要依賴財政部門,經(jīng)初步了解,每年各村用于村級組織的基本支出約需*萬元(不含財政支出的村干部補貼及保潔員工資)以上,其中財政補貼每村*萬多元,主要用于報刊征訂、水電費、日常辦公等開支,而近年來持續(xù)推動的農(nóng)村環(huán)境整治提升活動和農(nóng)村社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,則需要大量的資金支撐。而我縣屬脫貧縣,村級集體經(jīng)濟尚屬起步階段,大部分村集體經(jīng)濟收入非常有限,勉強能做到收支平衡,村級組織運轉(zhuǎn)還是非常困難。
三、意見和建議。
(一)科學(xué)規(guī)范村級公益事業(yè)建設(shè)政策。一是結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村綜合改革要求和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)需求,制定出臺新的村級公益事業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理平衡籌資籌勞和村級公益事業(yè)建設(shè)的關(guān)系,確保村級公益事業(yè)建設(shè)工作有效開展。二是繼續(xù)發(fā)揮村級公益事業(yè)建設(shè)資金用于最急需、民意最集中、反映最強烈、受益最直接的村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,優(yōu)先支持村兩委班子得力、村民積極性高的村莊,持續(xù)改善村民基本生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境。三是加大對村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補資金的支持力度,讓我縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)能夠更加廣泛的落地生根。
(二)保障項目管護資金。我縣屬于脫貧縣,村級集體經(jīng)濟尚處于起步階段,后續(xù)管護費用沒有穩(wěn)定的資金來源,項目不能更好地發(fā)揮效益。建議上級部門能夠適當(dāng)考慮縣域經(jīng)濟實際情況,給予部分管護費用補助。
(三)強化村級集體經(jīng)濟監(jiān)管力度。一是明確監(jiān)管職責(zé),夯實各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對村級財務(wù)的監(jiān)管職責(zé),明確分工,定期監(jiān)督,確保各項政策落實到位。二是明確財政資金支持的村級農(nóng)民專業(yè)合作社和村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社的隸屬關(guān)系,將村級集體經(jīng)濟收入全部納入村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社統(tǒng)一管理。三是落實“村賬鎮(zhèn)(辦)管”政策,由各鎮(zhèn)(辦)財政所對轄區(qū)村集體經(jīng)濟聯(lián)合社賬務(wù)統(tǒng)一代管或者各鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)一將各行政村財務(wù)核算工作委托有資質(zhì)能力的第三方機構(gòu)代管。
合理劃分主要干部和其他干部補貼標(biāo)準(zhǔn),縮小干部之間補貼差距,激發(fā)其他干部工作的熱情。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。鼓勵和支持各行政村因地制宜,多措并舉,采取土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、盤活集體資源和資產(chǎn)等形式和方法,進一步做大做強村集體經(jīng)濟,彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足,增強村級自我保障能力。
綜上所述,農(nóng)村綜合改革工作仍是現(xiàn)階段,乃至下一階段推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要措施,我們還需要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市農(nóng)村綜合改革各項政策,拓展思維,有序開展工作,以各種行之有效的形式推動農(nóng)村改革政策在我縣落地生根。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇九
(一)質(zhì)量強縣辦工作推進情況。
1.質(zhì)量強縣建設(shè)有效推進。以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,堅持質(zhì)量發(fā)展為建設(shè)的核心,成立質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定質(zhì)量工作目標(biāo)措施,不斷加強對質(zhì)量工作的投入,大力實施品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強檢驗檢測能力建設(shè),推動質(zhì)量工作發(fā)展。
2.質(zhì)量監(jiān)管機制逐步健全。由政府主導(dǎo),部門主抓,社會共同參與的質(zhì)量安全監(jiān)管機制逐步形成,市場準(zhǔn)入、監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、質(zhì)量誠信等一系列工作制度逐步建立,各職能部門根據(jù)自身職責(zé)制定了工作計劃、方案,明確質(zhì)量工作目標(biāo)、主要措施和組織保障,質(zhì)量工作得到有效保障,確保全縣質(zhì)量工作得到大幅度提升。
3.切實加強正面宣傳引導(dǎo)。堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾,健全質(zhì)量管理機制,完善質(zhì)量考核機制、質(zhì)量強縣推進機制、計量基礎(chǔ)發(fā)展機制,多渠道、多角度、多層次開展質(zhì)量工作教育,利用消息、通訊、評論、圖片、案例分析等多種報道形式,結(jié)合“315”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動節(jié)點,不繼創(chuàng)新宣傳方式方法,工程、環(huán)保、服務(wù)質(zhì)量提升機制方面取得較好成效。
(二)質(zhì)量工作總體情況。
1.產(chǎn)品質(zhì)量完成情況。
(1)嚴(yán)抓疫情防控,聚焦民生保障,全力維護市場秩序平穩(wěn)有序。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,按照省、州疫情防控工作統(tǒng)一部署,迅速應(yīng)對,重點對經(jīng)營場所疫情防控措施、口罩、消毒液、醫(yī)用防護用品進行監(jiān)管,同時保障市場生活必需品供應(yīng)安全穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、以次充好行為,確保全縣疫情防控期間市場秩序的安全穩(wěn)定。
(2)食品安全檢測情況。完成農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)80批次,對不合格批次產(chǎn)品,履行告知、確認(rèn)、復(fù)檢程序并進行核查處置。
(3)扎實推進特種設(shè)備安全監(jiān)管。積極督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,加強風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,進一步壓實部門主管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照2021年特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查計劃和生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查計劃,加強重大活動和重點區(qū)域、重點時段特種設(shè)備安全保障和大檢查工作,強化對人員密集場所使用的電梯、鍋爐、壓力容器等重點特種設(shè)備監(jiān)督檢查,目前已圓滿完成日常檢查任務(wù),共檢查78家次使用單位,特種設(shè)備189臺次,檢查期間發(fā)現(xiàn)問題4處,下達(dá)監(jiān)察指令4份,截至目前已整改完畢。
(4)推進產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。聚焦兒童用品、裝飾材料等重點行業(yè)和消費品,強化風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)管,做好民用煤、車用汽油、柴油質(zhì)量監(jiān)管,目前已抽檢混開關(guān)、插座、成品油等品種。通過“質(zhì)量月”宣傳活動,利用led屏、微信、公共媒介等形式,進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū),累計發(fā)放宣傳資料700余份,開展對縣內(nèi)經(jīng)銷的電動車、玩具、消防器材及家用電器等“ccc”強制認(rèn)證檢查,共檢查電動車經(jīng)銷戶28家次、玩具經(jīng)銷商戶10家次、電器經(jīng)銷戶20家次,對商戶經(jīng)銷商品標(biāo)注的“ccc”工廠編號進行了核對,確保產(chǎn)品來源可溯,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任落實到位。
(5)深入推進標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)計量認(rèn)證意識。對全縣15家加油站、53臺加油機進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)加油站有超檢定周期使用的情況,未發(fā)現(xiàn)作弊行為,沒有私換加油機編碼器、流量測量變換器、計控主板的情況發(fā)生。同時,積極開展民生計量工作,建立完善各類計量器具管理檔案,對眼鏡配制場所、電子計價器、加油機等計量器具登記造冊。
(6)完善提升“12315”投訴舉報服務(wù)能力。完善投訴受理制度,進一步程序化、制度化、規(guī)范化。目前,共受理投訴3起,辦結(jié)率達(dá)100%,消費者和經(jīng)營者均表示滿意。
(7)強化執(zhí)法檢查、加大執(zhí)法力度,深入貫徹落實“鐵拳”行動。今年,辦理食品、藥品、特種設(shè)備、質(zhì)量等案件21件,罰沒款10.64萬元。
(8)嚴(yán)格貫徹反不正當(dāng)競爭,落實公平競爭審查制度。重點宣傳新法中強化經(jīng)營者義務(wù)和責(zé)任有關(guān)內(nèi)容,組織相關(guān)部門的專業(yè)人員深入到企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力宣傳《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》,向社會發(fā)放各種宣傳材料200余份,并向前來咨詢的群眾提供普法咨詢服務(wù),以增強經(jīng)營者自律意識,營造知法守法、懂法用法的良好社會氛圍。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量完成情況。
(1)嚴(yán)格按照《甘孜州試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》的要求,成立我縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度領(lǐng)導(dǎo)小組。一是逐一確定各項職責(zé)的責(zé)任人,保障實施方案的試行,制定并下發(fā)文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負(fù)責(zé)人及培訓(xùn)農(nóng)技員告知本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的生產(chǎn)經(jīng)營主體并實施宣傳、培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,符合文件要求的生產(chǎn)經(jīng)營主體要簽訂試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度告知書;二是組織執(zhí)法及相關(guān)人員在超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度、追溯系統(tǒng)、“三品一標(biāo)”、農(nóng)資打假、“兩名單制度”宣傳活動;三是開展2021年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作,圍繞農(nóng)資打假、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度認(rèn)真開展以生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營門店等開展農(nóng)殘檢測抽樣、對檢出的不合格產(chǎn)品追根溯源,對產(chǎn)出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)(合作社、家庭農(nóng)場)下發(fā)責(zé)令整改通知書和“兩名單制度”通知書,責(zé)令整改,停止銷售,集中無害化處理,并要求生產(chǎn)企業(yè)簽訂安全使用農(nóng)藥承諾書。
(2)截至2021年11月9日,全縣共納入追溯體系企業(yè)7家,納入實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的生產(chǎn)經(jīng)營主體1家,共開具合格證120張(其中由生產(chǎn)者自主打印、印刷的有115張,由部門印制發(fā)放的5張),附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品200噸,完成農(nóng)安案件3起、農(nóng)產(chǎn)品追溯管理監(jiān)管批次300批次、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體銷售600批次。
3.工程質(zhì)量完成情況。
(1)工程監(jiān)督。2021年全年石渠縣工程項目各方責(zé)任主體及相關(guān)機構(gòu)有資格人員未出現(xiàn)不良記錄,在歷次工程質(zhì)量抽查中各責(zé)任主體及相關(guān)機構(gòu)基本能按規(guī)定履行質(zhì)量責(zé)任,無違規(guī)行為,施工質(zhì)量基本滿足設(shè)計圖紙要求及國家相關(guān)規(guī)范要求,對發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題及時下發(fā)整改通知,全年共計下發(fā)99份整改通知單,積極整改質(zhì)量問題,確保石渠縣項目工程質(zhì)量。
(2)監(jiān)理企業(yè)動態(tài)核查。2021年11月,采用“雙隨機、一公開”原則對縣域內(nèi)執(zhí)業(yè)的13家工程監(jiān)理單位進行動態(tài)核查,根據(jù)《建設(shè)工程項目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查評分表》打分結(jié)果,石渠縣13家工程監(jiān)理單位均符合相關(guān)要求,同時,要求監(jiān)理單位對存在的問題及時整改,積極履行監(jiān)理相關(guān)職責(zé),確保石渠縣工程項目質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。
(3)商混質(zhì)量監(jiān)督。2021年7月對全縣商混站進行專項督查,對未取得相關(guān)資質(zhì)的5家商混站進行了拆除,對甘孜州世杰建筑工程有限公司商混站的資質(zhì)、環(huán)境保護、原材料管理、試驗管理等進行了全方位檢查,并對存在的問題下發(fā)整改通知,要求企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),確保商品混凝土出廠質(zhì)量。
(4)檢測報告質(zhì)量監(jiān)督。2021年4月對縣域內(nèi)檢測機構(gòu)進行專項檢查及開展檢測機構(gòu)能力驗證工作。目前,現(xiàn)存一家檢測機構(gòu)“甘孜州昌祿建設(shè)工程檢測有限公司(甘孜州分公司石渠縣實驗室)”,對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的人員、設(shè)備、檢測數(shù)據(jù)真實性等進行全方位核查,嚴(yán)禁出現(xiàn)檢測機構(gòu)弄虛作假等違法違規(guī)行為,確保檢測報告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、真實性。
(5)目前全年受監(jiān)工程35個,新建項目22個,續(xù)建項目13個,工程面積20.47萬平方米,其中住宅工程2個,工程面積5.67萬平方米,公共建筑29個,工程面積14.79萬平方米,市政工程4個,工程規(guī)模14339.24萬元;竣工17個工程項目,涉及工程面積4.61萬平方米,完成竣工驗收手續(xù)9個,工程受監(jiān)督率100%,工程受監(jiān)理率100%;共組織質(zhì)量安全大檢查4次,監(jiān)理督查1次,下發(fā)隱患整改通知書99份,消除質(zhì)量安全隱患200余起。全縣工程質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),全年無質(zhì)量投訴事件,未發(fā)生質(zhì)量安全事故。
4.服務(wù)質(zhì)量完成情況。
(1)在2020年底我縣啟動嘛呢石刻群申報世界文化遺產(chǎn)工作,目前已完成項目招投標(biāo),正在有序開展;在2021年初啟動太陽湖創(chuàng)省級生態(tài)旅游示范區(qū)和居·麥旁文化園創(chuàng)3a級景區(qū)工作,目前正在有序開展;為迎檢復(fù)核5個aaaa級旅游景區(qū),完成5個4a旅游景區(qū)游客中心設(shè)施設(shè)備采購,2021年3月啟動全域旅游創(chuàng)建工作,10月完成全域旅游招投標(biāo)工作,目前正在有序推進。
(2)全方位加強文化旅游市場監(jiān)管。堅持日常監(jiān)管與專項整治并舉,技術(shù)監(jiān)控與實地巡查齊抓,教育引導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法并重,營造健康向上的文化環(huán)境,取得明顯成效。2021年3月至12月共出動執(zhí)法檢查360余人次、檢查經(jīng)營單位560余家、共下發(fā)了疫情緊急通知8次、發(fā)放了防疫防火宣傳資料180余份、指導(dǎo)整改疫情防控措施落實不到位問題62處、約談12家、關(guān)停期限整改1家。
5.環(huán)境質(zhì)量完成情況。
(1)持續(xù)推進大氣污染防治。2021年我縣空氣質(zhì)量為優(yōu)良,優(yōu)良率為100%,區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)保持良好狀態(tài)強化工地治理,查處違規(guī)運渣車8臺,查處環(huán)保措施落實不到位工地5個;強化砂場監(jiān)管,聯(lián)合水利國資公司對全縣砂場開展兩斷三清工作,責(zé)令全縣6家砂場停業(yè)整改,優(yōu)化重組重新規(guī)劃采砂點位,將點位減至4個,發(fā)放非道路機械環(huán)保標(biāo)志105張,檢查36個在建工地項目105臺非道路移動機械環(huán)保標(biāo)志的情況備案。
(2)持續(xù)推進水污染防治工作。2021年1至11月底,洛須鎮(zhèn)溫拖村金沙江、長須干瑪鄉(xiāng)雅礱江國控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;羊涌河、口馬木考河、鄂涌河、勞協(xié)曲河、各曲河省控斷面水質(zhì)均達(dá)到ii類,達(dá)標(biāo)率為100%;縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測點位均達(dá)到ii類,達(dá)標(biāo)率均為100%。
(3)持續(xù)推進土壤污染防治工作。對全縣汽修行業(yè)開展防滲措施及危廢暫存間專項檢查18次,責(zé)令8家汽修店完成車間及危廢暫存間防滲整改,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;協(xié)同第三方公司完成2個土壤監(jiān)測點位的核定工作;與辦理建設(shè)用地手續(xù)的同時與辦理單位和個人簽訂承諾書,確保全年未出現(xiàn)過土壤污染情況。
(4)推進高質(zhì)量國土綠化。投入資金1106.3萬元,實施石渠縣建筑用砂廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程,治理任務(wù)49.26公頃,提升森林質(zhì)量。
一是整體質(zhì)量意識不強,“大協(xié)同”觀念薄弱,經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)模、水平不高,對質(zhì)量的理解片面,把“質(zhì)量”片面地定義在工業(yè)品、藥品、食品等行業(yè)范疇;二是石渠縣地勢偏遠(yuǎn),海拔高,工作條件艱苦,專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,執(zhí)法隊伍制度不完善、機構(gòu)不健全,導(dǎo)致基層質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升等工作缺乏經(jīng)驗和理論基礎(chǔ)工作開展緩慢;三是檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè)嚴(yán)重滯后,部分生產(chǎn)經(jīng)營主體設(shè)施不夠完備,利用追溯系統(tǒng)開具農(nóng)產(chǎn)品合格證難度較大;四是地勢偏遠(yuǎn),海拔高不利于石渠縣工程項目質(zhì)量控制可持續(xù)發(fā)展,每年建設(shè)時間短,建設(shè)單位和施工單位注重工期、搶工期,導(dǎo)致工程項目偶爾存在質(zhì)量瑕疵問題;五是質(zhì)量教育、宣傳力度不夠,質(zhì)量知識進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能很好地落實,質(zhì)量宣傳存在盲區(qū)和死角,“陣風(fēng)”特點比較突出,宣傳區(qū)域多以縣城為主,農(nóng)村較少涉及。
(一)強化組織保障,建立質(zhì)量工作新格局。加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)議事功能,建立健全政府質(zhì)量工作機制和政策支持體系,推動建立政府質(zhì)量安全績效考核指標(biāo)體系,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量工作考核,將質(zhì)量安全統(tǒng)計指標(biāo)納入政府績效考核體系,將質(zhì)量強縣戰(zhàn)略引向深入。
(二)抓好食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重要消費品質(zhì)量安全監(jiān)管。將涉及民生安全的食品藥品、工程質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品和重要消費品質(zhì)量監(jiān)管放在重中之重的位置,深入調(diào)查研究,對企業(yè)情況、主要特點、監(jiān)管的重點難點,進行分類梳理,提高工作針對性,同時,開展風(fēng)險研判、風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警,堅持風(fēng)險排查常態(tài)化,并及時收集質(zhì)量輿情,注重從監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、巡查回訪、群眾投訴舉報、新聞媒體反映的質(zhì)量安全信息研判質(zhì)量風(fēng)險爆發(fā)點,細(xì)化風(fēng)險應(yīng)急處置機制和預(yù)案,加強應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力,提高風(fēng)險處置的科學(xué)化水平和實戰(zhàn)能力。
(三)抓好質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量等基礎(chǔ)性工作。推動標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,發(fā)揮計量、認(rèn)證認(rèn)可作用,結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際、企業(yè)提高質(zhì)量的需要、企業(yè)檢測手段的提升和計量標(biāo)準(zhǔn)檢定或校準(zhǔn)工作的需要,建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),完善量傳溯源體系,幫助企業(yè)完善計量檢測體系,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提供計量技術(shù)。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇十
盟教育局職成教科??范如海。
為了深入貫徹全國職業(yè)教育和農(nóng)村教育工作會議精神,全面落實盟委、行署在全盟經(jīng)濟工作會議上提出的戰(zhàn)略目標(biāo),學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗,積極推進我盟農(nóng)村教育綜合改革工作和職業(yè)教育工作快速、持續(xù)發(fā)展,盟教育局組織了以副局長劉華為團長、助理調(diào)研員聶作鵬為副團長的教育學(xué)習(xí)考察團,赴湖北省、湖南省和廣西壯族自治區(qū)學(xué)習(xí)考察農(nóng)村教育綜合改革和職業(yè)教育工作。考察團于4月1日在北京市集中出發(fā)。4月12日在廣西荔浦縣結(jié)束,歷時12天。
一、考察收獲。
本次考察所選擇的地區(qū)都是經(jīng)濟相對落后的中西部省區(qū)中的縣市;湖北省英山縣、湖南省懷化市、廣西荔浦縣??疾靾F聽取了當(dāng)?shù)乜h、市教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗介紹,參觀考察了英山縣理工中專學(xué)校、懷化市旅游學(xué)校和萬昌中等專業(yè)學(xué)校(民辦)、荔浦縣杜莫鎮(zhèn)中學(xué)和雙江鎮(zhèn)中學(xué)共3所中等職業(yè)學(xué)校(其中1所民辦)和2所農(nóng)村初中,聽取了校長們的辦學(xué)經(jīng)驗介紹。考察團成員的總體印象是:這些地區(qū)的農(nóng)村教育和職業(yè)教育比我盟改革起步早、思想更解放,形式多樣化、辦學(xué)體制活。
(一)針對大量未升學(xué)的畢業(yè)生調(diào)整農(nóng)村初中辦學(xué)方向,定位人才培養(yǎng)目標(biāo),鞏固“普九”成果,推行農(nóng)村教育綜合改革,切實做到為農(nóng)村服務(wù)。
1、湖北省英山縣位于大別山南麓,屬丘陵地區(qū)是國家級貧困縣,初中畢業(yè)生升入高中段的升學(xué)率50%多,與我盟相近。針對近50%不能升學(xué)的農(nóng)村初中實際,英山縣通過實施教育興農(nóng)四大工程推進、深入農(nóng)村教育綜合改革,取得了顯著的成效。一是初中職業(yè)培訓(xùn)工程。在全縣初中開展實用技術(shù)培訓(xùn),實行分層教學(xué)、分類技術(shù)、分段安排。初中實用技術(shù)培訓(xùn)堅持立足實際、注重實用、講求實效的原則,傳授農(nóng)村急需的實用技術(shù)。二是職?!拔迓?lián)服務(wù)”工程。全縣農(nóng)村初中學(xué)校本著“廣泛性、典型性、輻射性”的原則,精心選擇教育興農(nóng)聯(lián)系村、校、場(廠)、組、戶。優(yōu)先為聯(lián)系村、場(廠)、組、戶培訓(xùn)農(nóng)村實用人才,免費放映科學(xué)技術(shù)錄像資料,免費提供科普小冊子,適時指導(dǎo)生產(chǎn)、適度給予資金和物資支持定時為聯(lián)系學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)教師。三是成校“雙百千萬”工程。“雙百”是縣、鄉(xiāng)、村三級成人文化技術(shù)學(xué)校分別聯(lián)系100個科技示范組,推廣200項農(nóng)村實用技術(shù);“雙千”是建立1000個庭院經(jīng)濟示范戶,人均年收入達(dá)到2000元;“雙萬”是樹立10000個科技致富帶頭人,使其家庭年收入超過20000元。達(dá)到選準(zhǔn)一個項目、開發(fā)一項技術(shù)、培訓(xùn)一批人才、致富一方農(nóng)民的目的。四是小學(xué)職教滲透工程。全縣小學(xué)開展“二課二能”的職業(yè)技術(shù)教育。“二課”是上好勞動課、職業(yè)技術(shù)課,“二能”是學(xué)生能掌握基本勞動技能,能幫助家庭致富??h教育局還組織編寫了《農(nóng)村種養(yǎng)技術(shù)》鄉(xiāng)土教材。
2、荔浦縣是桂北一個以農(nóng)業(yè)為主的半山區(qū)縣。1994年在廣西農(nóng)村率先“普九”后,縣委縣政府大膽改革,在全縣農(nóng)村初中全面開展以“綠色證書”培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)技術(shù)教育,納入縣“綠色證書工程”總體規(guī)劃,政府設(shè)立專項經(jīng)費,由縣農(nóng)村教育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)業(yè)科技部門的具體責(zé)任和義務(wù),教育部門積極主動,狠抓落實,開辟出“普九”后農(nóng)村初中教育深化改革,為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的寬闊通道。主要做法,一是統(tǒng)一規(guī)定全縣初中在全面滲透的基礎(chǔ)上,根據(jù)自愿實行“2.5+0.5”分流,分流后集中專業(yè)課培訓(xùn)。二是統(tǒng)一要求在上好“綠色證書”專業(yè)課的同時,增加一些農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),開展多種形式的職業(yè)、勞技小組活動,激發(fā)學(xué)生多方面的興趣,培養(yǎng)多種勞動技能。三是縣“綠證辦”統(tǒng)一編印了《科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)》作為專用教材,學(xué)校也自編鄉(xiāng)土教材。四是縣教育局將此項工作列為教育目標(biāo)量化管理。五是縣“綠證辦”安排各“綠證”專業(yè)的主管部門按國家農(nóng)業(yè)部制定的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織專業(yè)知識考試和實踐技能考核。
(二)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)以就業(yè)為導(dǎo)向,以出口拉動進口,培養(yǎng)有知識、懂技術(shù)、能經(jīng)營、善管理的技能型人才。
1、湖北省英山縣理工中專原是一所縣級職業(yè)高中,在校生幾百人。1999年英山縣將教師進修學(xué)校、電大和縣成人中專合并為縣理工中專。1999年全日制在校生858人,2003年2528人,2004年有望達(dá)到3100人。2001年學(xué)校進省重點,2003年進國家重點。校長胡維富介紹,由于縣財政困難,學(xué)校主要靠自身發(fā)展。學(xué)校教職工186人,在崗141人,2003年工資支出264萬,財政只撥92萬元,學(xué)校自開工資172元。學(xué)校近幾年還投入近200萬元用于建樓和設(shè)備購置。學(xué)校的成功經(jīng)驗就是拓寬出口,以此拉動招生。學(xué)校堅持常年招生,長短結(jié)合。根據(jù)學(xué)生自愿將在校生分為綜合高生、對口高考生和中專打工生三部分。三類教學(xué)班收費不同,每學(xué)期每生學(xué)費850——1250元不等。綜合高中班人數(shù)約占20%,主要學(xué)習(xí)普通高中課程,兼學(xué)一、二門專業(yè)課,畢業(yè)后參加普通高考。對口高考班學(xué)生數(shù)占30%,開設(shè)中等職業(yè)文化課和專業(yè)課,畢業(yè)后參加職業(yè)對口高考,近幾年對口升學(xué)上線均為100%。打工班人數(shù)最多,收費也最高,畢業(yè)后學(xué)校負(fù)責(zé)聯(lián)系推薦就業(yè),就業(yè)率連續(xù)幾年在95%以上。學(xué)校由一名副校長專抓就業(yè)工作,在北京、上海、深圳等地有30家實習(xí)、用人和聯(lián)合辦學(xué)基地或企業(yè),學(xué)校就業(yè)工作不是靠中介機構(gòu),而是在深圳、上海設(shè)就業(yè)辦事處,常年有兩個職工駐點,聯(lián)系就業(yè)。
2、湖南懷化市是湘西的地級貧困地區(qū)。共有53所中等職業(yè)學(xué)校,中職在校生6萬多,其中民辦職業(yè)學(xué)校數(shù)和在校生數(shù)均占總校數(shù)和總在校生數(shù)的50%。高中段在校生職普比為57:43。
懷化市旅游學(xué)校是一所公辦學(xué)校。教職工130多人,在校生2000多人。學(xué)校每年收入300多萬元。近幾年每年畢業(yè)生600——700人,除少數(shù)部門(不足1/10)參加對口升學(xué)外,其余主要是就業(yè)。在懷化市就業(yè)的很少,主要是廣州、深圳、珠海、北京、上海等地,畢業(yè)生就業(yè)率超過98%。
萬昌職業(yè)學(xué)校是一所民辦學(xué)校。是1996年由汪義成個人創(chuàng)辦的,在校生由當(dāng)年的400人發(fā)展到現(xiàn)在4000多人。每年招生1000多人。學(xué)校始終堅持“訂單”方式辦學(xué),長班教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合,實行“招生、專業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)、跟蹤管理”一條龍服務(wù),形成了“勞務(wù)公司+職業(yè)學(xué)校+用工單位+跟蹤管理”的辦學(xué)模式。學(xué)校每年畢業(yè)生就業(yè)率在98%以上。今年畢業(yè)生1000多人,而校長收到的訂單已尼龍襪3000人。學(xué)校在收入上吃“三塊”:培訓(xùn)費、輸出費、跟蹤管理費(與企業(yè)達(dá)成協(xié)議,畢業(yè)生畢業(yè)進崗的一段時間內(nèi)由學(xué)校管理,企業(yè)出錢)。
懷化市職業(yè)教育走在全國的前列的原因,一是政府給予政策支持。每年把職業(yè)學(xué)校招生數(shù)列入政府、教育兩個系列目標(biāo)中。二是學(xué)校辦學(xué)方式靈活,以“訂單”方式辦學(xué)為主,學(xué)校與30多家外資企業(yè)有辦學(xué)協(xié)議,常年在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)有就業(yè)辦事處,有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專抓就業(yè)工作。三是學(xué)校重視專業(yè)課和實驗學(xué)習(xí)課,加強專業(yè)設(shè)備建設(shè)。懷化市職業(yè)學(xué)校文化課和專業(yè)課的比重為3:7,強調(diào)學(xué)生的專業(yè)理論和專業(yè)技能,增強畢業(yè)生就業(yè)競爭力。以上兩所學(xué)校的專業(yè)教學(xué)設(shè)備和規(guī)模在全省一流。四是狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校在校生80%以上為農(nóng)村,所以大部分為住宿生。學(xué)校對在校生管理非常嚴(yán)格,在教學(xué)上加強評估。
二、考察帶來的啟示和思考。
1、加強農(nóng)村教育綜合改革工作,強化“三教統(tǒng)”籌和“農(nóng)科教”結(jié)合,必須依靠政府特別是縣、鄉(xiāng)政府的重視,統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)。
2、我盟農(nóng)村教育綜合改革應(yīng)啟動新一輪實驗,滾動發(fā)展新的實驗區(qū),并制定評估標(biāo)準(zhǔn)。
3、農(nóng)村教育綜合改革工作不能千篇一律,各地區(qū)和各學(xué)校必須結(jié)合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和學(xué)校的特點探索本地區(qū)農(nóng)村教育綜合改革的方法和途徑。
4、從初中開始加強職業(yè)課的滲透力度;對不升學(xué)或升學(xué)無望的學(xué)生實行分流教育,培養(yǎng)其一技之長。
5、在縣、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校的科技培訓(xùn)工作和農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工作,全部由農(nóng)村中學(xué)管理和承擔(dān)。
6、進一步加強基地建設(shè),發(fā)揮實驗、示范、推廣作用。
7、加強教材建設(shè)和地方鄉(xiāng)土教材建設(shè)。農(nóng)村教育綜合改革工作無論采取何種形式,都要有結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點的鄉(xiāng)土教材。
8、著力推廣巴岱中學(xué)的經(jīng)驗。
(二)職業(yè)教育工作。
1、加大招生工作力度。政府在職業(yè)學(xué)校招生上必須制定相應(yīng)的促動政策采取多種措施,加大招生工作力度。
2、加強對中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo),并將畢業(yè)生就業(yè)工作列入對職業(yè)學(xué)校工作的評估內(nèi)容之中。職業(yè)學(xué)校必須加大就業(yè)指導(dǎo)和畢業(yè)生就業(yè)工作力度,必須由專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),專人抓,常年抓,跟蹤看抓。就業(yè)工作不要僅依靠中介機構(gòu),學(xué)校必須有專人直接參與。
3、學(xué)校要加強廣泛的聯(lián)合辦學(xué),實行“訂單”教育。
4、中職校必須注重練內(nèi)功,提高教育教學(xué)質(zhì)量,增強產(chǎn)品的市場競爭力。調(diào)整課程結(jié)構(gòu),加強專業(yè)理論和專業(yè)技能教學(xué),提高教育教學(xué)質(zhì)量,增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)村綜合改革的決策部署,全面掌握了解我縣農(nóng)村綜合改革工作開展情況,我們在全縣*個行政村中選取*個受益面廣、政策效果明顯的村,從村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村級組織運轉(zhuǎn)保障等方面開展調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
(一)村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補。
農(nóng)村燃?xì)忭椖?個,安裝燃?xì)夤芫€*千米;
村內(nèi)公共活動場所項目*個,硬化文化廣場*平方米,其他公共設(shè)施項目*個,實現(xiàn)了全縣*個行政村全覆蓋,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、農(nóng)村人居環(huán)境等改善帶來了巨大改變。這次調(diào)研的*個村對村級公益事業(yè)建設(shè)工作給予了充分的肯定,認(rèn)為村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策是解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的主要手段,充分尊重農(nóng)民意愿,解決農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的公益事業(yè)建設(shè)問題,通過籌資籌勞的方式“四兩撥千斤”帶動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),自覺接受社會和群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮了財政獎補資金的最大效率,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補是貫徹黨的十八大精神,大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是在農(nóng)村推進美麗中國建設(shè)的具體舉措,是村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策的升級版,從農(nóng)村的實際情況出發(fā),系統(tǒng)規(guī)劃,促進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施快步提檔升級,加速“村新、景美、業(yè)盛、人和”目標(biāo)的實現(xiàn)。我縣從*年開展美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè),共投入獎補資金*萬元,每村投入*萬元,建設(shè)了馮原鎮(zhèn)馬村、莊頭鎮(zhèn)郭家莊村、安里鎮(zhèn)義井村等*個示范點,均取得了較好的成績。這次調(diào)研中的馮原鎮(zhèn)馬村是我縣申請的第一個美麗鄉(xiāng)村示范點項目。馬村位于馮原鎮(zhèn)西南*公里處,由原馬村、六家莊村、尖岨村合并而成。全村轄*個自然村、*個村民小組,*戶*人,耕地面積*畝,蘋果、花椒、設(shè)施果蔬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。自*年以來,馬村就積極引導(dǎo)群眾參與村級公益事業(yè)建設(shè),尊重群眾意愿,加強議事主體,連續(xù)多年享受村級公益事業(yè)財政獎補政策,據(jù)統(tǒng)計,累計爭取財政獎補資金*余萬元、群眾籌資籌勞*余萬元,同時,村上充分發(fā)揮財政資金的作用,多渠道籌措各類資金*余萬元,先后對全村*條巷道*公里進行了硬化、綠化、亮化、美化,凈化,完善了農(nóng)村排水管網(wǎng),建設(shè)了文化廣場、景區(qū)廣場、景觀路等。在此基礎(chǔ)上,為進一步加快農(nóng)村環(huán)境提檔升級,打造全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,*年遵循“民主決策,規(guī)劃先行”的原則,依托設(shè)施大棚蔬菜、花椒、蘋果產(chǎn)業(yè)支撐,以“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化”六大要素為重點,財政獎補資金*萬元,群眾籌資籌勞*萬元,進行省級美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè),將馬村打造為集觀賞、采摘、休閑旅游為一體的新型農(nóng)村。馬村村黨委書記成云浪在調(diào)研中說:“馬村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)的一大突破,將馬村打造成了馮原鎮(zhèn)周邊的“明星村”,加速了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,提升了村民的幸福感和滿足感,為我村脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利和推進鄉(xiāng)村振興工作夯實了基礎(chǔ)?!?/p>
(三)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
寺前鎮(zhèn)吳坡村購置萬噸米果醋綜合車間及辦公用房用于租賃,年租金收入*萬元。投入財政資金*萬元分別建設(shè)了韋莊鎮(zhèn)東白龍新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營園區(qū)、堯頭鎮(zhèn)耀顯村黃花菜深加工、王莊鎮(zhèn)洛城村果庫冷鏈設(shè)施配套、北關(guān)村蔬菜批發(fā)市場升級改造等*個縣級扶持村集體經(jīng)濟試點項目。
2020年根據(jù)省委組織部、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》(*組發(fā)〔*〕*號)文件要求,由縣委組織部牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施,縣農(nóng)財中心監(jiān)管,投入財政資金*萬元(其中:中央資金*萬元,省級資金*萬元),每村投入*萬元,共*個村開展扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作,其中:扶貧產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目*個,村集體資產(chǎn)經(jīng)營性項目*個,固定資產(chǎn)入股企業(yè)參股經(jīng)營項目*個,村集體購買資產(chǎn)租賃經(jīng)營項目*個。
2021年依托《省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補辦法》,從經(jīng)營模式、經(jīng)營收入、經(jīng)營利潤、收益分紅、帶動就業(yè)等方面進行摸底調(diào)查,在核實股權(quán)設(shè)置及財務(wù)資料的基礎(chǔ)上據(jù)實申報。經(jīng)縣級初審,市級遴選評審,城關(guān)街道辦城內(nèi)村、寺前鎮(zhèn)和家樓村、王莊鎮(zhèn)翟卓村等三個村納入首批省級村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補范圍,每村獎補*萬元,有效帶動了村級集體經(jīng)濟的提檔升級。通過扶持村集體經(jīng)濟項目資金的支持,加之脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興以來,各級各部門的大力支持,我縣*個村集體經(jīng)濟組織均實現(xiàn)村集體經(jīng)濟有收入,據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)營收益*萬元以下村*個,*-*萬元的村*個,*-*萬元的村*個,*-*萬元的村*個,*萬元以上村*個。
(四)村級組織運轉(zhuǎn)保障。
二、存在的問題。
(一)村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策局限性較大。一是村級公益事業(yè)建設(shè)籌資籌勞難度加大。近年來隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進,投向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的項目和資金急劇增加,大量涉農(nóng)項目投資大、資金充足,而村級公益事業(yè)建設(shè)則是以民主議事為前提,以籌資籌勞為基礎(chǔ),資金量相對較少,基礎(chǔ)事務(wù)多,工作面廣,且群眾不愿意籌資籌勞,廣大基層干部推進村級公益事業(yè)財政獎補工作的積極性和主動性不高。二是群眾參與熱情有所下降。我縣村級公益事業(yè)建設(shè)資金主要來源于中央級資金,中央級資金自脫貧攻堅以來全部納入財政涉農(nóng)整合資金范疇后,按整合資金管理相關(guān)制度辦法執(zhí)行。資金大量投向產(chǎn)業(yè),且部分公益事業(yè)項目列入負(fù)面清單,廣大基層干部群眾對公益事業(yè)的熱情度不及政策實施初期。三是村級公益事業(yè)資金逐年減少。城鎮(zhèn)化進程的加快,受農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移因素影響,村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補資金逐年下降,使村級公益事業(yè)建設(shè)工作不能健康發(fā)展,推進緩慢。
(二)項目管護資金不到位。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村等公益事業(yè)的逐年加大投入,村級組織需要承擔(dān)的資產(chǎn)管護費用也越來越高,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),每個村都建立了村級資產(chǎn)管理制度,制定了管護辦法,但因缺少管護資金來源,導(dǎo)致管護辦法不能落地生根。
(三)村級集體經(jīng)濟監(jiān)管不到位。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全縣*個村都建了村級集體經(jīng)濟組織(村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社),開設(shè)了村級集體經(jīng)濟組織賬戶。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):一是部分村未能理清村級集體經(jīng)濟組織和村級農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系。村級農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革前村主要干部以個人或者幾個人的名義為村集體成立的集體合作社,大部分資金來源為各級財政資金投入。但在村級集體經(jīng)濟合作社成立后,未能將專業(yè)合作社與集體經(jīng)濟合作社關(guān)系進行有效銜接,無法證明專業(yè)合作社的集體性質(zhì),并且大部分集體經(jīng)濟收入和支出分紅也是通過專業(yè)合作社賬戶支付,村級集體經(jīng)濟賬戶未能有效利用。二是村級財務(wù)人員多為就地選用,普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,存在年齡偏大,文化程度低,學(xué)習(xí)能力不強等問題,加之“村賬鎮(zhèn)(辦)管”代管以來,村級財會人員只充當(dāng)計劃報告和報賬員角色,專業(yè)知識匱乏,會計核算能力不足,實際中僅是將票據(jù)進行簡單的收集整理,不能從專業(yè)角度為合作社提供財務(wù)報告,不適應(yīng)現(xiàn)階段村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的財務(wù)工作要求。三是各行政村雖然制定了各項規(guī)章制度并上墻公示,對村級財務(wù)和股份經(jīng)濟合作社財務(wù)管理進行了明確規(guī)范,但在實際運行中,村干部及財務(wù)人員對政策把握不準(zhǔn)確,各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)(辦)也未能對村集體經(jīng)濟進行有效監(jiān)管,村級集體經(jīng)濟財務(wù)存在很大的管理漏洞。
(四)村干部補貼標(biāo)準(zhǔn)低、差距大。一是我縣村干部補貼實行的是“一肩挑”每人每月*元,主要干部*元,其他干部*元的標(biāo)準(zhǔn)。其他干部補貼是主要干部的*%,隨著“一肩挑”工作的全面推進,主要干部和其他干部的補貼標(biāo)準(zhǔn)差距相對拉大,僅占到主要干部補貼的*%,使得其他干部的工作熱情和工作積極性均有所降低。二是農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,對村干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來越高,村級組織事務(wù)也越來越繁雜,這就要求村干部將大部分精力放在村上,無法從事其他工作,目前相對較低的村干部補貼,一方面與他們的工作量不匹配,另一方面也與我縣農(nóng)民人均純收入不相匹配,特別是其他干部補貼標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年農(nóng)民人均純收入(我縣2021年農(nóng)民人均純收入*元),干部思想動蕩,不安心工作,影響了黨在農(nóng)村工作中的形象。同時也給后期年輕、有能力、有素質(zhì)的參選人員帶來了顧慮。
(五)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。鄉(xiāng)村振興工作的深入推進和農(nóng)村黨建工作的日益完善,村級組織用于村級辦公經(jīng)費的支出越來越大,每年*萬—*萬元的經(jīng)費保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村級組織的各項支出。而我縣村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費則主要依賴財政部門,經(jīng)初步了解,每年各村用于村級組織的基本支出約需*萬元(不含財政支出的村干部補貼及保潔員工資)以上,其中財政補貼每村*萬多元,主要用于報刊征訂、水電費、日常辦公等開支,而近年來持續(xù)推動的農(nóng)村環(huán)境整治提升活動和農(nóng)村社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,則需要大量的資金支撐。而我縣屬脫貧縣,村級集體經(jīng)濟尚屬起步階段,大部分村集體經(jīng)濟收入非常有限,勉強能做到收支平衡,村級組織運轉(zhuǎn)還是非常困難。
三、意見和建議。
(一)科學(xué)規(guī)范村級公益事業(yè)建設(shè)政策。一是結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村綜合改革要求和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)需求,制定出臺新的村級公益事業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理平衡籌資籌勞和村級公益事業(yè)建設(shè)的關(guān)系,確保村級公益事業(yè)建設(shè)工作有效開展。二是繼續(xù)發(fā)揮村級公益事業(yè)建設(shè)資金用于最急需、民意最集中、反映最強烈、受益最直接的村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,優(yōu)先支持村兩委班子得力、村民積極性高的村莊,持續(xù)改善村民基本生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境。三是加大對村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補資金的支持力度,讓我縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)能夠更加廣泛的落地生根。
(二)保障項目管護資金。我縣屬于脫貧縣,村級集體經(jīng)濟尚處于起步階段,后續(xù)管護費用沒有穩(wěn)定的資金來源,項目不能更好地發(fā)揮效益。建議上級部門能夠適當(dāng)考慮縣域經(jīng)濟實際情況,給予部分管護費用補助。
(三)強化村級集體經(jīng)濟監(jiān)管力度。一是明確監(jiān)管職責(zé),夯實各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對村級財務(wù)的監(jiān)管職責(zé),明確分工,定期監(jiān)督,確保各項政策落實到位。二是明確財政資金支持的村級農(nóng)民專業(yè)合作社和村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社的隸屬關(guān)系,將村級集體經(jīng)濟收入全部納入村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社統(tǒng)一管理。三是落實“村賬鎮(zhèn)(辦)管”政策,由各鎮(zhèn)(辦)財政所對轄區(qū)村集體經(jīng)濟聯(lián)合社賬務(wù)統(tǒng)一代管或者各鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)一將各行政村財務(wù)核算工作委托有資質(zhì)能力的第三方機構(gòu)代管。
合理劃分主要干部和其他干部補貼標(biāo)準(zhǔn),縮小干部之間補貼差距,激發(fā)其他干部工作的熱情。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。鼓勵和支持各行政村因地制宜,多措并舉,采取土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、盤活集體資源和資產(chǎn)等形式和方法,進一步做大做強村集體經(jīng)濟,彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足,增強村級自我保障能力。
綜上所述,農(nóng)村綜合改革工作仍是現(xiàn)階段,乃至下一階段推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要措施,我們還需要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市農(nóng)村綜合改革各項政策,拓展思維,有序開展工作,以各種行之有效的形式推動農(nóng)村改革政策在我縣落地生根。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
1、2018年***下達(dá)專項資金預(yù)算為4萬元;
2、2018年省級下達(dá)專項資金預(yù)算為0.3萬元;
3、2018年地方下達(dá)專項資金預(yù)算為0.7萬元;
二、績效目標(biāo)完成情況分析。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
本級預(yù)算資金在2018年年初下達(dá),***和省級預(yù)算資金分別在2018年4月和5月下達(dá)。
2、項目資金執(zhí)行情況分析。
當(dāng)年免費文化站開放專項經(jīng)費共計5萬元,按照報送區(qū)文體局及區(qū)財政局教科文股計劃開展活動并支付資金,在2018年年底已全部使用。
3.項目資金管理情況分析。
免費開放專項資金由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理使用。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):文體活動開展次數(shù),2月10日、10月15日-20日,為弘揚正能量,豐富基層群眾文化生活,結(jié)合貫徹十九大精神和開展黨風(fēng)廉政社評工作,在農(nóng)貿(mào)市場、xx村和xx村分別舉辦了2018年迎春晚會、“正氣頌—反腐倡廉文藝演出”。
(2)質(zhì)量指標(biāo):基本達(dá)到優(yōu)秀,完成情況良好。
(3)時效指標(biāo):按時完成免費開放項目概率100%;免費開放時間段:上午8:30-下午6:00。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)社會效益:對社會的影響程度平均較大;對居民群眾生活的影響程度平均較大。
(2)可持續(xù)影響:經(jīng)過2012年-2018年開展項目,該項目具有可持續(xù)性;項目開展年限為常年性。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析:文化站的免費開放是一項惠民工程,經(jīng)過多年的實踐,得到了廣大人民群眾的交口稱贊,群眾滿意度達(dá)到80%,群眾滿意精神文化生活得到改善。
三、偏離績效目標(biāo)的原。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看因和下一步改進措施。
原因分析:
1、設(shè)施不全:綜合文化站各項設(shè)施設(shè)備還有待完善。
2、人員缺乏:我鎮(zhèn)綜合文化站只有一名管理人員,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職過多,工作任務(wù)重,很難有充分精力干好文化工作,要管理和服務(wù)于眾多的開放項目,但要開展文藝演出活動,則應(yīng)有文藝專業(yè)人員來指導(dǎo)不可,而我站目前沒有這方面的人員,故不能完全滿足群眾對精神文化生活的需求。
下一步工作打算:
2019年度工作我們將在區(qū)文廣新局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的***二中、三中和習(xí)******在改革開放40周年大會上重要講話精神,將一如既往地堅持黨的文藝方針,努力學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)技能,繼續(xù)做好綜合文化站、農(nóng)家書屋免費開放工作,緊緊圍繞黨委、政府提出的把文化、體育、旅游事業(yè)發(fā)展納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的工作思路,認(rèn)真履職,勤奮工作,切實加強農(nóng)村文化建設(shè),拓寬特色文化發(fā)展路子,發(fā)展農(nóng)村文化、體育、藝術(shù)、旅游、文化市場等各項事業(yè),努力豐富全鎮(zhèn)群眾的業(yè)余文化生活,為實現(xiàn)文化大繁榮大發(fā)展而努力奮斗。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況:
已公開。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇十三
摘要:國家重農(nóng)利農(nóng),重點支持、扶持那些符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)先扶持標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因此不同企業(yè)和農(nóng)民合作社要利用這一有利機會,加快自身發(fā)展,利用好國家的利農(nóng)政策,建立好生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,分析申請項目過程中應(yīng)注意的問題,提前謀劃好申報方向、思路和方法,有效增強企業(yè)申報競爭力,確保項目資金申請成功。
中圖分類號:f239文章編號:1009-2374(2016)16-0188-02doi:根據(jù)2016年中央“一號文件”精神,國家支持做到13年關(guān)注“三農(nóng)”問題,國家政策重點支持農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展。xxx在加快農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面制訂了有利策略,其中中央財政對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合就給予了大量的資金支持,側(cè)重將資金投向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面。
文件指出“中央財政在三農(nóng)方面繼續(xù)給予大力扶持”,進一步改革財政支出結(jié)構(gòu),在政策上繼續(xù)向農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜,集中優(yōu)勢資金,應(yīng)用新型投資制度,大力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,到2020年為止,爭取建設(shè)完成8億畝,最好達(dá)到10億畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。制訂農(nóng)業(yè)發(fā)展新規(guī)劃,應(yīng)用一致標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行有效監(jiān)督,統(tǒng)一上圖入庫。不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),增加生產(chǎn)內(nèi)容,大力加強設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推行創(chuàng)新、綠色、開放的發(fā)展原則,爭取實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為了大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村,國家自六個方面進行了總體安排:一是進一步打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展根基,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國際上提高競爭水平;二是大力保護自然資源,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);三是實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,幫助農(nóng)民實現(xiàn)經(jīng)濟增長;四是實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村;五是加快加大農(nóng)村改革,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平;六是始終堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
依據(jù)國家部署,國家發(fā)改委等各個涉農(nóng)部門將認(rèn)真研究中央關(guān)于農(nóng)村工作安排,為了促進涉農(nóng)企業(yè)與合作社的快速發(fā)展而不斷推出扶持政策。農(nóng)業(yè)部為了加快農(nóng)村建設(shè)步伐,制訂工作重點,主要以農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息化為重點。如農(nóng)村改革當(dāng)中:鼓勵多種形式規(guī)模經(jīng)營發(fā)展;保證實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的完成;改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度;改革農(nóng)業(yè)金融保險;實現(xiàn)農(nóng)墾改革。農(nóng)業(yè)科技及信息化當(dāng)中:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技使其成為系統(tǒng);促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展;大力提倡農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化;加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。這些政策都存在于中央一號文件當(dāng)中。
“十三五”標(biāo)志著我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),表明我國已進入全面建設(shè)小康社會時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,制訂的起點是歷史上沒有的,而遇到的問題也是歷史上沒有的,面臨的任務(wù)也是歷史上沒有的,與人們常說的“六期同至”相同:“十三五”是實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的關(guān)鍵時期,是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大力發(fā)展的有機階段,是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時期,是提高農(nóng)業(yè)競爭力水平的時期,是農(nóng)村改革成敗的主要時期,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要發(fā)展階段。我國當(dāng)前正著力于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作要以“一個目標(biāo)”為重點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;要做到“一條主線”,也就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;要堅持“一個中心”,也就是保證農(nóng)民不斷增加收入;達(dá)到“六個全面提高”,也就是提高糧食生產(chǎn)水平、實現(xiàn)多種形式規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“十三五”的開始就是2016年,國家確定在2016年繼續(xù)發(fā)展幾個具備資源優(yōu)勢、較長產(chǎn)業(yè)鏈條,一二三產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)融合發(fā)展,具有示范帶動作用的省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,希望能夠融入比國家財政補助資金多出幾倍的社會資本,以此發(fā)展一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益與水平,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展形式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收中發(fā)揮最大的作用。
自2014年起,為了保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實現(xiàn)立項科學(xué)化、規(guī)范化與制度化,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入具有較高的針對性,收到較好的效果,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在管理過程中實行滾動式,不再對外公布項目如何申報。在推行年度滾動計劃過程中利用滾動編制、滾動實施進行,規(guī)定一年的時間。在2016年,國家在農(nóng)業(yè)方面將會繼續(xù)加大補貼力度,投資者要充分研究國家政策,力爭每年可以申請三個項目,能夠得到補助資金200萬,這是完全可以實現(xiàn)的,具有一定規(guī)模的有希望達(dá)到1000萬以上,有的還會更多。再有,不但包括國家財政補貼,每個省還設(shè)置了專項農(nóng)業(yè)扶持資金。國家專項扶持資金主要是投放于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,所以要求農(nóng)業(yè)投資人員要對其認(rèn)真分析,結(jié)合項目申報人員,一定會獲得成功的。但申報農(nóng)業(yè)項目要求具有一定的條件和技術(shù),而且項目主管部門也具有一定的要求。在這種情況下,涉農(nóng)企業(yè)與合作社怎樣研究國家政策,怎樣提前做好申報工作,是提高企業(yè)申報競爭力的重要基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目包括兩種:一是培育良種;二是具有一定優(yōu)勢的示范項目。
培育良種主要涉及五個方面:一是培育良種及加工基地;二是原種增大種植;三是脫毒馬鈴薯良種培育基地;四是牧草種子培育基地;五是園藝類良種培育生產(chǎn)示范基地。
具有一定優(yōu)勢的示范項目有三個:一是畜禽良種;二是水產(chǎn)品苗種及養(yǎng)殖;三是秸桿養(yǎng)蓄,主要有主秸桿養(yǎng)蓄示范與秸桿青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)項目。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會詳細(xì)規(guī)定不同項目的品種和地區(qū)、承擔(dān)項目單位具備的條件、承擔(dān)哪類建設(shè)、需要上繳哪些證明材料等。項目要求在每一年都會有一些改變,但大的方向不會出現(xiàn)變化,如培育良種和加工基地在2015年與2014年,在農(nóng)作物的品種和地區(qū)方面都做出了一定內(nèi)容的改變,農(nóng)作物良種數(shù)量發(fā)生了變化,增加了一個,也就是大豆良種培育及加工基地;負(fù)責(zé)培育良種的省區(qū)沒有變化,還是25個,但由福建和青海代替了黑龍江和。申報單位條件當(dāng)中,對種植生產(chǎn)、加工、儲藏人員、檢驗人員、化驗人員的專業(yè)技術(shù)條件進行了調(diào)整,可以進行一定的放寬,只規(guī)定了數(shù)量方面,關(guān)于2016年的申報項目可以參考《2016年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部項目具體申報要求》。
2項目扶持方式。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營投資在給予補貼時有兩種方式:一是財政補助,二是貸款貼息。財政補助資金主要投放于農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。貸款貼息主要投放于具有一定實力和規(guī)模的、能夠起到示范帶頭作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,同時也可以向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場等主體投放。項目申請單位要結(jié)合自身實際情況,選擇合適的方法向上申請。
3對項目資金配套趨勢分析。
申請項目企業(yè)最為關(guān)心的問題就是國家和地方配套資金數(shù)量是多少、對企業(yè)資金有什么要求等。國家與地方配套資金在不同地區(qū)有不同的比例,國家資金大量投放于河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等地區(qū),對貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆、等給予一定的支持。
關(guān)于項目的自有資金,國家在政策方面也給予了較大的照顧,自2011年開始,項目自籌資金在中央財政資金中所占的比例不斷下降,同時改變原來的三類地區(qū)而成為兩類,不同地區(qū)需要自籌資金比例有下面這些變化:
自籌資金比例由原來的一半改為現(xiàn)在的20%的有北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、河南、湖南、廣東、大連、寧波、青島等?。ㄊ校蛔曰I資金比例由原來的40%改為現(xiàn)在的10%的有山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、山東、湖北、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。ㄊ?、區(qū))以及生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局。
4申請開發(fā)項目應(yīng)注意事項。
弄清國家支持的品種和區(qū)域。
要認(rèn)真研究項目品種與地區(qū)要求,申報項目單位要積極學(xué)習(xí)文件精神,準(zhǔn)確掌握國家支持的品種和地區(qū),如果本范圍沒有項目,那么可以在籌備中引入項目,有利于以后再申請。
項目所用土地條件。
項目建設(shè)過程中所使用的土地可以是租賃土地和承包地,對租賃和承包合同有時間規(guī)定,使用時間必須在10年以上(培育農(nóng)作物良種和培育馬鈴薯良種的基地使用時間要在5年以上),如果需要建設(shè)長期性建筑物,那么所占用土地一定是屬于自己的土地。
主要建設(shè)內(nèi)容。
結(jié)合自身實際情況,以填平補齊為標(biāo)準(zhǔn)選擇項目不同建設(shè)內(nèi)容,建設(shè)內(nèi)容可以分為田間工程、土建工程、儀器設(shè)備農(nóng)機具、輔助設(shè)施工程等,分別對其進行規(guī)劃開展施工建設(shè),對其進行分類有利于建設(shè)過程中分清主次,而且所需資金也可依據(jù)一定比例使用。
項目建設(shè)主體的要求。
關(guān)于申報項目建設(shè)的單位條件保持不變,項目建設(shè)歸當(dāng)?shù)卣芾?,?jīng)營時間超過一年的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
申報材料的格式要求。
項目申報單位上報的材料一定要按照文件要求對申報材料字體大小、各章節(jié)順序、電子文檔格式、附件的掃描及裝訂順序和標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)真準(zhǔn)備與核對,確保項目申報材料的真實可靠與完整。附件包括:法人營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證;產(chǎn)品認(rèn)定證書、項目單位前一年的財務(wù)審計報告;土地使用證明或土地租賃、承包協(xié)議(養(yǎng)殖、種植項目用地);養(yǎng)殖項目、加工項目環(huán)保意見或證明材料;自籌資金來源證明等。
總之,項目單位只有在掌握國家政策,及時掌握農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項資金申請條件,對申請項目過程中可能出現(xiàn)的各種問題進行認(rèn)真研究,提前制訂申報方向與申報方法,才能有效增強企業(yè)申報競爭力,確保項目資金申請成功。
參考文獻(xiàn)。
[1]王平.河南駐馬店市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)查與思考[j].科技經(jīng)濟市場,2016,(1).
[2]徐玉.優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理之我見[j].預(yù)算管理與會計,2016,(2).
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇十四
低保檔案是經(jīng)過縣、鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處對低保的受理、調(diào)查、審查等程序中所形成的文件資料,建立和完善低保檔案、實施規(guī)范化管理,既是低保工作順利進行的需要,也是以改善民生為重點的客觀需求。低保檔案管理原則上可分為分級管理和日常管理。分級管理主要包括:低保戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請,填寫城鄉(xiāng)居民最低生活保障審批表,提交居民戶口簿復(fù)印件、家庭成員證明以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)證明;居民身份證復(fù)印件;家庭收入證明;殘疾證明等;經(jīng)街道、鎮(zhèn)政府民政部門進行審核,提出意見,最后報縣民政局審查做出聯(lián)審聯(lián)批決定。若審核通過,縣民政局根據(jù)低保對象花名冊、低保對象分類統(tǒng)計表,低保金統(tǒng)計表劃撥憑證等相關(guān)的低保資料進行低保金社會化發(fā)放操作,并定期對低保戶進行檢查、臨時抽查。由此可見,低保戶的審批過程經(jīng)過民政部門三個層面:社區(qū)、鎮(zhèn)、縣級部門,由于每個部門針對管理低保檔案資料不同,在進行管理工作的同時,應(yīng)該對低保檔案進行規(guī)范管理,這樣才能更好地保障檔案完整性,從而能保障低保工作順利進行。而日常管理類檔案是在分級管理工作中所形成的,是對各類檔案進行日常管理,低保對象申報材料審批后,以戶為單元建檔,實行一戶一號制度,在低保戶存在期間,民政部門可根據(jù)實際情況對低保戶的低保金進行停發(fā)、增發(fā)、減發(fā)等,實施動態(tài)監(jiān)管。檔案的管理人員必須對低保家庭經(jīng)濟狀況變動表、收入證明、情況說明、審核材料、調(diào)查情況等資料進行歸檔,并裝訂成冊,實行有效管理。低保檔案管理涉及面較廣,工作量大,必須對低保對象全部建檔,實行審批分級管理、日常管理隨時歸檔的原則;并且應(yīng)規(guī)范管理流程,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保低保工作進行的井然有序。
2加強低保檔案基礎(chǔ)性工作。
低保檔案真實地記錄了低保政策的落實情況,反映了享受低保待遇家庭的狀況,是決策低保資金發(fā)放的依據(jù),是低保工作順利進行的基礎(chǔ)。因此加強低保檔案基礎(chǔ)性工作至關(guān)重要。低保檔案工作的基本內(nèi)容:檔案的收集歸檔、整理編目、保管期限及移交、檔案的利用。
低保檔案的收集及歸檔。
低保檔案的整理編目。
由于低保檔案是以戶為單元建檔,為妥善管理大批量檔案,應(yīng)將低保檔案按照申請審批過程中材料提交先后順序或文件重要程度進行排列并編碼,放到檔案盒里,以便補充材料或增加新材料,低保檔案應(yīng)按照時間順序?qū)n案進行排列、編號。
低保檔案的保管期限及移交。
因低保檔案實行一戶一號制度,實行開口管理,在低保存在期間,其保管期限應(yīng)在停保后確定,一般再保存5年,須提交機關(guān)綜合檔案室,因為屬于短期保存,不需向當(dāng)?shù)赝墄xx移交。
低保檔案的利用。
低保檔案主要供有關(guān)的管理機關(guān)及單位使用,不對外開放,未經(jīng)縣級以上機關(guān),不允許將相關(guān)的低保資料信息對外公開。低保檔案一般僅限內(nèi)部查閱,不得外借。如若想查詢個人低保信息,可憑借身份證和低保證明經(jīng)審批查閱,但僅可查閱本人不得查閱其他人員檔案。
完善低保對象個人申報材料。
低保對象個人資料包括:個人申請書、低保對象申報(審批)表、低保對象家庭生活狀況調(diào)查表、誠信承諾書、法定贍養(yǎng)人員簽名認(rèn)可證實表、居民戶口薄、身份證復(fù)印件、申請人及家庭成員收入狀況證明,以及低保管理機構(gòu)要求提供的其他相關(guān)材料(如下崗證、社保證明、結(jié)婚證、離婚證或判決書、殘疾證、學(xué)生證或入學(xué)通知書、就業(yè)狀況證明、勞動能力狀況證明、按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性補助費的數(shù)額及用途證明、有關(guān)裁決判決材料等)。低保審批表僅有一份,由縣民政局存檔。凡低保申報材料不齊全的一律不予審批。
加強低保檔案資料的收集與整理。
農(nóng)村綜合改革績效自評報告篇十五
為了做好道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核自評工作,臨江市交通運輸局成立了以黨組書記、局長趙辰為組長,副局長為副組長,各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,辦公室設(shè)在局運輸科,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和自評工作,本著積極、認(rèn)真、真實的原則,認(rèn)真開展各項指標(biāo)考核工作。
(一)制定本地推進道路客運高質(zhì)量發(fā)展實施方案情況,自評分為滿分30分。
1.臨江市人民政府辦公室于2021年10月28日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件,圍繞保障和改善民生,構(gòu)建人民滿意的道路客運出行服務(wù)體系,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,逐步提升城市綜合競爭力。(附:文件1)。
2.臨江市交通局、臨江市發(fā)展和改革局、臨江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨江市商務(wù)局、臨江市供銷合作社于2021年9月16日印發(fā)了《關(guān)于深入推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案的通知》(臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕4號)文件,逐步健全完善我市農(nóng)村物流體系,推動各行各業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,全面推進我市農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。(附:文件2)。
3.建立了由市政府市委副書記、市長王大泉為組長,主管副市長張繼華為副組長,市政府交通運輸局局長、財政局局長、住建局局長、城市執(zhí)法局局長、發(fā)展和改革局局長、自然資源局局長、公安局政委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”書記為成員的臨江市推進實施道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在臨江市交通運輸局,主任由趙辰局長擔(dān)任,綜合組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合解決推進實施道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中出行的重大問題。(附:文件1)。
4.按照省政府《實施意見》制定了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實施方案》(臨交運發(fā)〔2021〕90號文件),明確了2021年至2024年總體目標(biāo),填寫了《客運班線公交化改造情況調(diào)度表》,2021年計劃完成3條改造,實際完成了4條客運班線改造,即臨江至白山,樺樹至白山,大湖至白山,臨江至賈家營。(附:文件3,附調(diào)度表、線路備案表、線路許可)。
(二)出臺農(nóng)村客運和客運站財政支持政策情況,自評分為滿分20分。
臨江市人民政府辦公室印發(fā)了《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件,在文件工作要求中,按照“社會可承受,企業(yè)可承載,財政可承擔(dān)”的原則,在充分考慮城市公共交通運營成本的基礎(chǔ)上,進一步明確了客運站和農(nóng)村客運公益屬性,建立財政兜底保障機制,推動客運站由經(jīng)營服務(wù)向“經(jīng)營服務(wù)+公益性服務(wù)”轉(zhuǎn)變。臨江市交通運輸局、臨江市財政局聯(lián)合印發(fā)了《臨江市2019年度成品油價格補貼調(diào)減后的漲價補助資金統(tǒng)籌補貼實施方案的通知》(臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕2號)文件,在文件中確定了7個方面退坡資金使用項目,即一是客運站和運輸企業(yè)安全生產(chǎn)補貼項目;二是用于客運信息化、智能化建設(shè)補貼項目;三是用于農(nóng)村客運冷僻線路補貼項目;四是用于城市公交車信息化、智能化建設(shè)補貼項目;五是用于建制村“村村通”線路補貼項目;六是用于營運車輛智能視頻監(jiān)控終端項目;七是用于農(nóng)村客運線路許可未到期“全域公交”改造和支持春耕秋收等特殊時期的運輸服務(wù)保障工作運營補貼項目。(附:文件1、文件4)。
(三)道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)考核情況,自評分為滿分15分。
1.將道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入到《臨江市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聚焦雙提十攻堅抓落實”季考實施辦法》。(附:文件5)。
2.臨江市考核督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《臨江市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)目標(biāo)責(zé)任制考核實施的通知》(臨考督辦發(fā)〔2021〕3號)文件,建立了督導(dǎo)機制。
3.從2021年11月15日開始按照《吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核標(biāo)準(zhǔn)》逐項進行自評,形成自評報告上報白山市交通運輸局。
4.臨江市交通運輸局先后2次召集全交通改造相關(guān)單位,督導(dǎo)本地道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。(附;會議記錄、照片)。
(四)政策解讀情況,自評分為滿分5分。
1.以臨江市交通運輸局名義制定了《道路運輸行業(yè)維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案》(臨交運發(fā)〔2021〕89號)文件,以解決在道路客運改造過程中發(fā)生的非正常群體上訪、停線、越級上訪事件。(附:文件6)。
2.臨江市交通運輸局先后3次組織運輸企業(yè)及相關(guān)科室對《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號)和《吉林省交通運輸廳關(guān)于明確道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作有關(guān)問題的通知》(吉交運發(fā)﹝2021﹞249號)文件精神進行宣傳培訓(xùn)。
3.到目前為止沒有發(fā)生任何群體性信訪事件。
(五)推進公交化改造情況,自評分為滿分30分。
1.2021年6月份對臨江市客運班線進行系統(tǒng)統(tǒng)計,即省際客運班線1條,市際客運班線5條,縣際客運班線8條,縣內(nèi)客運班線11條。
2.制定了公交化改造計劃。臨江市交通運輸局出臺了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實施方案》(臨交運發(fā)﹝2021﹞90號)文件,從2021年11月開始,對賈家營的1條縣內(nèi)農(nóng)村客運班線進行公交化改造,預(yù)計2022年改造5條,2023年改造2條,2024年改造3條,最終實現(xiàn)“全域公交”的目標(biāo)。(附:文件3)。
(六)推進定制客運服務(wù)情況,自評分為滿分20分。
按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號)文件要求,臨江市政府印發(fā)了《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(臨政辦發(fā)﹝2021﹞9號)文件,在《方案》中統(tǒng)籌推進定制客運服務(wù)工作,2021年實現(xiàn)臨江至長春定制客運服務(wù),從2022年開始逐步推動實施。(附:文件1、線路備案表、線路許可、道路運輸證復(fù)印件及相關(guān)照片)。
(七)村村通客車情況,自評分為滿分10分。
臨江市轄區(qū)內(nèi)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),70個建制村,現(xiàn)已100%實現(xiàn)通客車。
(八)加快推動客貨郵融合發(fā)展,自評分滿分30分。
臨江市交通運輸局6月份深入葦沙河鎮(zhèn)對農(nóng)村物流需求進行摸底調(diào)查,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案的通知》(臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕4號)文件,臨江市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(大栗子、花山、六道溝)28個建制村利用現(xiàn)存的班車、公交車和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站開通了客貨郵融合發(fā)展。臨江市吉龍公司制作了“暢暢行”軟件,為響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興政策,全面惠及臨江轄區(qū)內(nèi)村民的生活,解決鄉(xiāng)村公路、運輸工具、通訊網(wǎng)絡(luò)、商品儲存及保管技術(shù)落后的問題,特開設(shè)農(nóng)村客運物流。貨物由村民放在每個村設(shè)定的代收點,由本村公交車前往收取,根據(jù)貨物送達(dá)地點,車輛到達(dá)臨江后,交付給公司中轉(zhuǎn)人員,分揀完成后送至相應(yīng)的長途客車上(根據(jù)實際情況,當(dāng)日無法發(fā)走的,于次日送出)。長途客車將貨物送達(dá)至終點站配送員處,配送員收取到貨物后,當(dāng)日將貨物送至客戶手中。
農(nóng)村客運物流不僅方便了村民的貨物流通,解決了農(nóng)村季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品保鮮短、運輸難、流通慢等問題,帶動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)水平,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);還可以促進和提高農(nóng)村的信息化水平,使廣大農(nóng)民能夠像城市的人們一樣,通過網(wǎng)絡(luò)及時獲取農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品的市場信息等;還能讓原本運營難以為繼的農(nóng)村客運車輛,增加新的'效益點,重新煥發(fā)出活力。(附:文件2、相關(guān)照片、記錄)。
(九)新能源車輛推廣應(yīng)用情況,自評分滿分5分。
臨江市公交行業(yè)到目前為止共更新車輛3輛,全部為新能源純電動宇通牌電動公交車,到12月末即將更新14輛公交車,其中新能源純電動宇通牌電動公交車14輛,更新新能源公交車比例達(dá)到100%。(附:行車證、營運證復(fù)印件)。
(十)政務(wù)服務(wù)效率情況,自評分為滿分5分。
臨江市道路客運業(yè)務(wù)今年共辦理換發(fā)《道路運輸證》6個,報停車輛數(shù)量10輛,復(fù)駛車輛數(shù)量9輛,年審車輛數(shù)量67輛,全部網(wǎng)上辦理,且在“互聯(lián)網(wǎng)+道路運政服務(wù)”系統(tǒng)中政務(wù)服務(wù)事項按期辦結(jié)率達(dá)到100%,在政務(wù)大廳交通窗口不存在業(yè)務(wù)拖延不辦,更不存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象。(附:政務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理截圖)。
(十一)合理規(guī)劃客運??空军c網(wǎng)絡(luò)布局,自評分為滿分5分。
臨江市交通運輸局于2021年6月3日向臨江自然資源局提交了《臨江市國土空間總體規(guī)劃的請示》,根據(jù)《吉林省城市公共客運管理條例》提出公交化改造首末站提供停靠場所,改造首末站場地。(附:上報申請)。
(十二)安全生產(chǎn)情況,自評分為滿分6分。
臨江市吉龍公司設(shè)置了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu),建立各項安全生產(chǎn)制度,并配備專職安全管理人員王蕭龍定期召開安全生產(chǎn)工作會議和例會,定期對客運駕駛員開展安全教育培訓(xùn)和考試,定期開展安全生產(chǎn)隱患排查11次,按規(guī)定填寫監(jiān)控日志,發(fā)現(xiàn)違章和問題及時處理、限期整改,和復(fù)檢形成閉環(huán)管理。按規(guī)定為公交化改造車輛和定制客運車輛配備安檢、防疫設(shè)備,2021年客運企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。(附:企業(yè)文件封皮照片)。
(十三)動態(tài)監(jiān)控情況,自評分為滿分5分。
將以前城鄉(xiāng)一體化13輛車和定制客運12輛車納入企業(yè)動態(tài)監(jiān)控平臺監(jiān)控和臨江市交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊監(jiān)管平臺。(附:監(jiān)控截圖)。
(十四)分級分類監(jiān)管情況,自評分為滿分4分。
在2021年度,臨江市交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊3次分別對臨江市勝境國旅和臨江市吉龍公司進行“黑紅黃綠”精準(zhǔn)分類管理,到目前為止,所屬道路客運企業(yè)處于“綠色”狀態(tài)。(附:監(jiān)控截圖及說明)。
(十五)電子客票應(yīng)用情況,自評分為1分。
臨江市口岸客運站目前采取線上和線下售票,定制客運12輛客車實現(xiàn)電子發(fā)票。
(十六)便利老人、殘疾人等特殊群體出行情況,自評分為滿分5分。
臨江市口岸客運站通過設(shè)立老年人和殘疾人專用通道、服務(wù)窗口等方式為特殊群體提供便利化服務(wù)。(附:圖片)。
(一)全域公交建設(shè)情況,自評分為加5分。
臨江市交通運輸局根據(jù)《臨江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件精神,制定了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實施方案》(臨交運發(fā)﹝2021﹞90號)文件,確定了臨江市2021年至2024年“全域公交”發(fā)展目標(biāo)?!栋咨绞腥嗣裾k公室印發(fā)關(guān)于促進白山市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(白山政辦發(fā)〔2021〕10號)文件中,確實以渾江區(qū)、臨江市作為“全域公交”試點單位。(附:文件3、文件7)。
(二)先行先試開展定制客運服務(wù)和公交化改造情況,自評分為加8分。
臨江市已于9月28日開通了臨江至長春客運站、臨江至長春火車站、臨江至醫(yī)大一院、臨江至龍嘉機場4條定制客運。擬在12月份時臨江至白山、樺樹至白山、大湖至白山、臨江至賈家營4條線路實行公交化改造。(附:行車證、營運證復(fù)印件)。
(三)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)情況,自評分為加10分。
臨江市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)工作從2018年開始隨著“四好農(nóng)村路”工作同步進行,到目前為止已建成縣級物流中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流節(jié)點7個,建制村物流網(wǎng)點70個,建設(shè)比例達(dá)到臨江市行政區(qū)域市、鄉(xiāng)、村占比100%。(附:節(jié)點臺賬)。
(四)智慧客運體系建設(shè)情況,自評分加分為1分。
臨江市吉龍公司開發(fā)了“暢暢行”微信小程序,建立了公眾號(changchangxing)向社會提供客運車輛、線路旅游、到站預(yù)測、購票等出行信息。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/11413080.html】