總結(jié)是一種引導(dǎo)我們思考和反思的重要手段,可以幫助我們更好地成長??偨Y(jié)需要有層次、條理清晰,并注重邏輯推理。這些總結(jié)范文的思路清晰,表達(dá)準(zhǔn)確,給我們提供了一種優(yōu)秀的寫作參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇一
新年新氣象,要想在新的一年取得新成就,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就要總結(jié)前年的情況,在前一年的工作基礎(chǔ)上為新的一年做好計劃。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)年初工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議,主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年度工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù),安排部署20xx年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),爭先進(jìn)位,加速發(fā)展,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺階??梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,全面動員的大會。剛才,春江鎮(zhèn)長對去年主要工作進(jìn)行了簡要回顧,對今年工作進(jìn)行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對20xx年度xx鎮(zhèn)先進(jìn)個人、支持xx鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展有功單位進(jìn)行了表彰獎勵。在此,我向受到表彰的企業(yè)及個人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。同志們,新的成績鼓舞人心,新的形勢催人奮進(jìn),新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機(jī)遇的同時,我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙,我們更應(yīng)該提高指標(biāo),嚴(yán)格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求,為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步提高為民服務(wù)的意識,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群、干群之聯(lián)系,維護(hù)群眾利益,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到實(shí)處,真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng),明析政治方向,拓寬政治視野,切實(shí)增強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng),把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米?、遇到難題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實(shí)干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),講真話、干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個腳印,真正俯下身子,沉下心來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,腳踏實(shí)地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。全力推進(jìn)xx社會事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領(lǐng),群眾得實(shí)惠。二、突破創(chuàng)新,大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。同志們,20xx年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟(jì)零元村,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到154萬元,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)的水平還非常低,同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源比較初級,有的村集體經(jīng)濟(jì)收入也很不穩(wěn)定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)帶上新高度,向千萬級的目標(biāo)邁進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),要通過三方面的共同努力。一是村干部要解放思想,勇于創(chuàng)新。各村村干部要根據(jù)本村的實(shí)際情況,仔細(xì)尋找本村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,不等不靠,創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營方式,要敢想事、能干事、干成事。把資金和技術(shù)引進(jìn)來,把產(chǎn)品和影響力打出去。要重視自身素質(zhì)和水平的提高,積極參加農(nóng)業(yè)知識講座、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等活動,不斷開闊視野,提高自身創(chuàng)富帶富的能力。二是機(jī)關(guān)干部要全力配合。要深入落實(shí)“兩包保兩促進(jìn)”活動,實(shí)肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任,增強(qiáng)幫扶工作的主動性和實(shí)效性,幫助各村完善基層黨組織建設(shè),全力配合,充分發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點(diǎn)問題,幫助包保的村想辦法,謀發(fā)展。確保村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會各界的配合,也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持,我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲,爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(社區(qū))和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻(xiàn),為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的大力發(fā)展做貢獻(xiàn)。
三、和諧共進(jìn),全力促進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
同志們,20xx年是xx發(fā)展年,年初區(qū)委書記馬招利同志開xx鎮(zhèn)座談的時候,明確提出了要在今年把經(jīng)濟(jì)水平、社會事業(yè)全面恢復(fù)到災(zāi)前水平的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),有難度、有挑戰(zhàn),需要我們?nèi)?zhèn)人民同心協(xié)力;需要我們?nèi)?zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部真抓實(shí)干;需要全鎮(zhèn)各方面力量的積極配合;需要我們?nèi)?zhèn)人民同心協(xié)力,心往一塊想,勁往一處使,攜手并進(jìn)把xx的各項(xiàng)事業(yè)搞上去。同志們,20xx年是xx項(xiàng)目建設(shè)年,今年鎮(zhèn)黨委、政府將著力辦好十件民生大事,這“十件大事”關(guān)系到xx的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對挑戰(zhàn),我們要本著求真務(wù)實(shí)的原則,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)好社會的各種資源為我所用,要勇于攻堅克難,著力解決好“十件大事”實(shí)施過程中遇到重點(diǎn)、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,20xx年,我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化社會勞動保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上,幫助他們切實(shí)解決實(shí)際問題,落實(shí)好“三連一幫”活動,幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié),繼續(xù)擴(kuò)大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動;我們還要把工作重心放在為維護(hù)社會安全穩(wěn)定上,加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度,加大社會矛盾糾紛化解力度,落實(shí)好信訪工作村干部責(zé)任制,在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會氛圍。
同志們,讓我們有飽滿的工作熱情,務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,團(tuán)結(jié)的工作作風(fēng)走上新的征程,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,以只爭朝夕的激情,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)“魅力xx”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
這次會議,是新一屆黨委班子組建之后召開的第一次大會。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全市“發(fā)展上水平、干部下基層”動員大會精神,對全年各項(xiàng)工作,特別是上半年重點(diǎn)工作進(jìn)行具體安排,動員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,振奮精神,埋頭苦干,確保圓滿完成全年工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作“爭先進(jìn)位”的工作目標(biāo)。剛才幾位鄉(xiāng)長結(jié)合各自分工,認(rèn)真謀劃安排了全年工作,工作任務(wù)明確,措施得力,我完全贊同,希望大家很好的貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
第一方面:20xx年重點(diǎn)工作及主要工作任務(wù)。
全市“發(fā)展上水平、干部下基層”動員大會,是在市黨代會和人代會的基礎(chǔ)上,并結(jié)合年初以來吉林市召開的黨代會和人代會,立功競賽活動動員大會精神,對全年工作進(jìn)行了再安排再部署,確定了今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作“爭先進(jìn)位”的具體目標(biāo)。對我們來講,壓力特別大,我們必須拼搏努力,真抓實(shí)干,才可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。立功競賽活動將貫徹全年始終,重點(diǎn)是十項(xiàng)攻堅,開展三幫雙促活動,(一是實(shí)施投資拉動攻堅;二是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動攻堅;三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動加商;四是實(shí)施“三化”統(tǒng)籌攻堅;五是實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅;六是實(shí)施文化旅游業(yè)發(fā)展攻堅;七是實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目帶動攻堅;八是實(shí)施城市建設(shè)與管理攻堅;九是實(shí)施民生改善與提高攻堅;十是實(shí)施社會管理攻堅。)(三幫扶指的是幫扶困難黨員、幫扶困難群眾、幫扶基層黨組織建設(shè);兩促指的是促社會和諧,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。)今年的工作就是圍繞十項(xiàng)攻堅,做好相關(guān)工作,開展好系列活動。我們面臨的挑戰(zhàn)大,壓力大,因?yàn)槿行陆{(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,干部更年輕,更優(yōu)化,干勁更足,彼此的競爭力更大。我和德亮鄉(xiāng)長剛提到新的崗位,而且在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中較為年輕,各方面期待值更高,確實(shí)感覺到了壓力。特別是德亮鄉(xiāng)長,是下派鍛煉,將來應(yīng)該是市級領(lǐng)導(dǎo)人選,如果在這影響了發(fā)展,說實(shí)在的都可以說毀了人家前程,嚴(yán)重點(diǎn)說是罪人。那天我說了,你的良心將一輩子受到譴責(zé),成為壞人,小人,不負(fù)責(zé)任的人。因此,我們要充分認(rèn)識到工作的緊迫性,自加壓力,把握機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,克服困難,構(gòu)建和諧社會,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們唯一的選擇,讓你那塊穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)?,別整天打官司告狀,整的亂糟糟,老百姓該得的你給他,公正公平的對待他們,讓百姓感覺到你是一個維護(hù)正義的人,公道正派的人;幫助百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè),能幫忙的努力幫忙服務(wù),弱勢群體要多傾注精力去關(guān)心扶助,沒有和諧穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。希望大家振奮精神,埋頭苦干,信心百倍,充分發(fā)揮我們的潛力和優(yōu)勢,認(rèn)真、努力全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。往大了說,這是對黨的事業(yè),咱們的百姓負(fù)責(zé),為官一任,造福一方;往小了說,是對哥們負(fù)責(zé),是對臺上你們的弟弟妹妹負(fù)責(zé)。
圍繞重點(diǎn)工作,今年的主要工作任務(wù)是:全面開展“發(fā)展上水平、干部下基層”活動,作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn),就是要全面推動“十項(xiàng)攻堅”活動的開展,說到底,就是要以重點(diǎn)工作的突破和躍位升級推動全局工作整體升位。
一、強(qiáng)化重中之重,全力抓好招商引資。
我們必須全方位、寬領(lǐng)域、大范圍、大力度,實(shí)實(shí)在在的引進(jìn)項(xiàng)目,才能確保完成今年的招商任務(wù)3000萬元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目,億元以上的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。因此,我們要把招商引資作為工作的重中之重,擺到各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志的第一位。要把重點(diǎn)放在技術(shù)含量高、財政貢獻(xiàn)大、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目上,強(qiáng)力跟蹤、推進(jìn)和洽談一批項(xiàng)目,做到每月都有項(xiàng)目在談,在簽約、在開工建設(shè)。截至目前,我鄉(xiāng)的招商項(xiàng)目有銅礦及多礦開發(fā),永豐米業(yè)擴(kuò)建,寶吉牧業(yè)酒廠建設(shè),油田繼續(xù)開發(fā)建設(shè),中國人民銀行舒蘭營業(yè)部建設(shè)等。這些項(xiàng)目我們有任務(wù)的同志要跟蹤服務(wù)好,爭取年內(nèi)落地實(shí)施,沒有任務(wù)的各位同志,要利用各種關(guān)系,同學(xué)戰(zhàn)友親戚朋友等,廣開招商渠道,提供招商信息,如果能在七里引進(jìn)一個億元以上的項(xiàng)目,安排1000人以上,稅收千萬以上,有錢了事業(yè)就好做了。
二、辦好民生實(shí)事,進(jìn)一步改善民生環(huán)境。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,就是保障和改善民生。我們必須始終站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,時時關(guān)注民生,時時體察民情,竭盡全力的為廣大百姓多辦大事、實(shí)事和好事。要結(jié)合“干部下基層”活動,深入困難企業(yè)、困難家庭,了解群眾生活冷暖,實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。采取“一幫一”、“多幫一”等辦法,與困難群眾結(jié)成幫扶對子,幫助弱勢群體脫貧解困,并記好“幫扶。
日記。
”。要進(jìn)一步解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。重點(diǎn)抓好教育、新農(nóng)合、新農(nóng)保、貧困弱勢群體的救助、人畜飲水、美化綠化、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)等與百姓切身利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,從基礎(chǔ)上改善民生環(huán)境,爭取每位領(lǐng)導(dǎo)、干部在下基層過程中,都能切實(shí)為百姓做點(diǎn)實(shí)事好事。村兩委班子也要下達(dá)任務(wù)指標(biāo),一并考核,會后研究下發(fā)。
三、立足搶先抓早,統(tǒng)籌抓好備春耕生產(chǎn)工作。
一是要抓好春耕的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。去冬今春,我鄉(xiāng)降雪量較往年。
明顯偏少,水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要做好抗旱的準(zhǔn)備工作,備足抗旱物資,特別是要抓好節(jié)水、抗旱技術(shù)的推廣普及工作;農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貨源的組織、儲備、采購和下?lián)芄ぷ?相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和站所要協(xié)調(diào)執(zhí)法部門嚴(yán)厲查處和打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的不法行為,堅決杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)利和切身利益。二是要努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照市里要求,今年要新建、改建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)園區(qū)各一個,新發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖大戶100戶。同時,要強(qiáng)化動物疫病防控,免疫率要達(dá)到100%,確保不發(fā)生重大動物疫情。三是要抓好新農(nóng)村建設(shè)。要按照科學(xué)組織、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的要求,結(jié)合實(shí)際設(shè)計、確定好()個示范村和()個提升村的建設(shè)載體;要全面完成上級下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程和沼氣池建設(shè)任務(wù)。四是要抓好森林防火工作。要落實(shí)防火責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成層層抓落實(shí)的工作局面。特別是清明前后,要死看死守,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。
四、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
對安全生產(chǎn)工作,要突出抓好兩個方面。一是堅持不懈地開展隱患排查整治。切實(shí)加大加油站、非煤礦山、消防、道路交通、建筑工地及食品、學(xué)校幼兒園等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)整治力度,對查出的隱患要立即整改,不立即整改的,要協(xié)調(diào)上級執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,絕不能變通遷就。特別是學(xué)校的生產(chǎn)安全,必須排查到位、整治到位、責(zé)任落實(shí)到位,堅決不能出現(xiàn)重特大事故(中學(xué)食品中毒,天冷路滑,校車駕駛)。二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位的行政法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要細(xì)化落實(shí)責(zé)任和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。安監(jiān)辦要沉得下去,真正擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管責(zé)任,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全措施落實(shí)到經(jīng)營決策中,落實(shí)到生產(chǎn)計劃中,落實(shí)到每個職工的作業(yè)過程中。
對信訪穩(wěn)定工作,要高度重視。今年,國家和省政治會事非常重要,越是這樣越敏感,必須確保社會穩(wěn)定。省和吉林市“兩會”期間,我鄉(xiāng)經(jīng)過努力,信訪形勢比較平穩(wěn),國家3月份要召開“兩會”,9月份要召開黨的“”,維穩(wěn)任務(wù)很重。一是要做好排查、摸底,做到心中有數(shù)。二是要切實(shí)解決問題,對重大信訪案件和積案要深入研究,用點(diǎn)心去做,而不是硬挺,愛咋咋地,極其不負(fù)責(zé)任,要多聽聽群眾呼聲,多征求大家伙意見,而不是一意孤行,自以為是,而問題還解決不了,信訪問題的化解,絕對是對大家能力水平的考驗(yàn),文整武整,整平了就是高手,年前年后又發(fā)生了幾起案件,我都知情,并親自安排化解,目前看還可以。我要告訴大家的是,出了問題,不能挺,要及時解決,只要有一線希望都不能放棄,決不能說我沒事你告去吧,整吧,聽之任之,只能導(dǎo)致矛盾越來越大,敵對面越來越多,而誰能保證工作中一點(diǎn)問題沒有,經(jīng)不起折騰的,事實(shí)也是如此。該低頭時就得低頭,大丈夫要能屈能伸,學(xué)學(xué)韓信,劉邦,勾踐,再看看項(xiàng)羽,硬的也好,軟的也好,問題總得解決是目的。多一個朋友總比多一個敵人好,把反對你的人感化成支持你的人是高手,有心計。撒手不管,問題擱置,不能化敵為友的人是無能。人是有感情的動物,知道誰好誰壞,你如果用真心去和他交流,用實(shí)意去對待他,效果肯定不一樣,我深有感觸(8年信訪,什么人見過)最終目的是確保矛盾有效化解。三是要包保領(lǐng)導(dǎo),干部,村干部要死看死守,信息暢通,堅決杜絕上省集體訪和進(jìn)京訪發(fā)生。四是要嚴(yán)格追究責(zé)任,對越級上訪的各村領(lǐng)導(dǎo),按上級有關(guān)規(guī)定,堅決予以嚴(yán)肅處理。
第二方面:保證措施。
一、齊心協(xié)力,破難攻堅,狠抓落實(shí)不懈怠。
思路再好,工作任務(wù)再具體,落不到實(shí)處就達(dá)不到效果。當(dāng)前,我們面對的任務(wù)重、壓力大的實(shí)際,能否較好地完成各項(xiàng)工作,不負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托,是檢驗(yàn)我們每個班子戰(zhàn)斗力的標(biāo)尺。
一是胸懷大局抓落實(shí)。發(fā)展就是大局,穩(wěn)定就是大局。全鄉(xiāng)各級干部要牢固樹立七里光榮我光榮,我為七里爭光榮的理念,自覺服務(wù)、服從于發(fā)展和穩(wěn)定的大局,多從積極善良角度對待他人和考慮問題,相互多點(diǎn)理解、多點(diǎn)支持,多點(diǎn)責(zé)任感和使命感,把主要精力用在加快發(fā)展上、用在改善民生上。特別是干工作、想問題,各位同志要站在全局角度,從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),多研究促發(fā)展、保民生的良策,少研究尋求部門利益的招法;多研究怎么服務(wù),少研究怎么用權(quán)。只有這樣,我們才能圓滿完成我們的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)爭先進(jìn)位的目標(biāo),打牢我鄉(xiāng)今后發(fā)展的基礎(chǔ)。
二是合力團(tuán)結(jié)抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)是干好一切工作的前提和基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)出業(yè)績,甚至可以說團(tuán)結(jié)也出干部。團(tuán)結(jié)可以減少許多麻煩,減少行政成本,更能形成強(qiáng)大的工作合力。當(dāng)前,我鄉(xiāng)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們各級干部更要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),減少內(nèi)耗,把全部精力用在抓工作上、用在謀發(fā)展上。各站所和各村必須要搞好團(tuán)結(jié),班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié),干部之間也要團(tuán)結(jié);單位與單位之間也必須搞好團(tuán)結(jié),搞好配合,形成破難攻堅的強(qiáng)大合力,要整體聯(lián)動、相互配合,要增強(qiáng)工作的主動性,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,只有這樣才會事半功倍。權(quán)利多給村書記,站辦所長必須注意這個問題。
三是奉獻(xiàn)實(shí)干抓落實(shí)。七里的現(xiàn)實(shí)條件,決定在這里干工作一定要比別人多些辛苦、多些流汗、多些奉獻(xiàn)。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)舒蘭“白加黑”、“五加二”的實(shí)干苦干精神,繃緊弦、快節(jié)奏、高效率地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),做到說了就辦,定了就干,干就干好,決不能虎頭蛇尾、半途而廢、不了了之。我感覺咱們七里干部的整體素質(zhì)、敬業(yè)精神、協(xié)調(diào)溝通、創(chuàng)新能力都很突出,這是我鄉(xiāng)完成工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位最重要的組織和人才保障。對此,我很有信心,大家也要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。責(zé)任心強(qiáng)于能力、強(qiáng)于水平,特別是在基層工作,做好工作的前提就是要有責(zé)任心,有了責(zé)任心才知道自己承擔(dān)什么職責(zé)和任務(wù),才能更好地落實(shí)和執(zhí)行好,才能使我們的決策得以貫徹落實(shí),工作取得實(shí)效。具體講,就是中層干部要對主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要對主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),下級要對上級負(fù)責(zé),這種責(zé)任層級決不能變,更不能出現(xiàn)本末倒置,亂了程序和規(guī)矩。應(yīng)該誰擔(dān)負(fù)起的責(zé)任就要切實(shí)的擔(dān)負(fù)起來,應(yīng)該在哪個層面解決的矛盾和問題就在哪個層面上徹底解決。對于問題和矛盾決不能上交下卸、推諉扯皮。只要大家能層層負(fù)起責(zé)任,干好自己的份內(nèi)工作,我們確定的工作目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
四是創(chuàng)新突破抓落實(shí)。要堅持創(chuàng)新推動一切。沒有活躍的思維,就沒有活躍的經(jīng)濟(jì)。只有觀念新,才能一新百新,只有觀念變,才能一變百變。當(dāng)前,我們的工作任務(wù)十分繁重,不開拓、不創(chuàng)新,就干不成事。老是按部就班,四平八穩(wěn),嚴(yán)格按條條框框辦事,就不會實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。各位同志必須突破傳統(tǒng)觀念束縛,不怕政策限制,要用創(chuàng)新的思路研究新形勢,以創(chuàng)新的辦法來解決新問題。要敢于、勇于、善于承擔(dān)責(zé)任,研究不能干成的事怎么能干成,怎么能干好,相信事在人為,相信咱們能行。只有這樣,我們才能實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。
同志們,今年我們發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大。但只要我們心往一處想,勁往一處使,真正做到集中精力,全神貫注,奮發(fā)有為,我們就一定能夠全面完成“十項(xiàng)攻堅”任務(wù),實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo),更充分的體現(xiàn)人生價值。
同志們:
20xx年,是“”的開局之年,也是發(fā)展任務(wù)極其繁重的一年。只有全面發(fā)力、重點(diǎn)攻堅,才能帶動全局形勢的大突破、大變化。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%,財政收入增長40%、力爭達(dá)到1200萬元以上,社會消費(fèi)品零售總額增長25%,固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均收入增長20%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),務(wù)必狠抓四個方面的工作:
一、突出“好”字抓產(chǎn)業(yè),推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)明顯提速。
按照我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局,重點(diǎn)推進(jìn)“一中心四基地”建設(shè),強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。全力推動同德創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加快推進(jìn)占地1000畝的花卉苗木交易中心建設(shè),著力打造輻射西南、影響全國的區(qū)域性苗木交易基地,建成3個以上西南地區(qū)吸納輻射能力強(qiáng)、年成交額在10億元以上的大型商貿(mào)物流中心、批發(fā)交易市場。推進(jìn)市移民培訓(xùn)中心和x中學(xué)建設(shè),打造教育重鎮(zhèn)。二是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)現(xiàn)代出口加工業(yè)基地。圍繞x新區(qū)總體規(guī)劃,發(fā)展壯大現(xiàn)代服裝、食品、家具、玩具等特色產(chǎn)業(yè),著力打造西部最大的國際品牌服裝生產(chǎn)基地和現(xiàn)代食品研發(fā)生產(chǎn)基地;大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代企業(yè);啟動160畝標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè);力爭引進(jìn)規(guī)模企業(yè)10家以上,產(chǎn)能達(dá)到50億元。三是著眼減少農(nóng)民,建設(shè)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地。對接x新區(qū)的大量勞動力需求,全力推動“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地”、“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),力爭年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民500名,引導(dǎo)1000名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加快土地流轉(zhuǎn),全力推進(jìn)促農(nóng)增收“超萬行動”。加快土地流轉(zhuǎn)力度,加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,力爭x新區(qū)規(guī)劃外圍農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)3000余畝;以都市農(nóng)業(yè)、休閑基地為重點(diǎn),著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭到位資金10億元;鼓勵有勞動能力的農(nóng)戶就地就業(yè),力爭70%以上實(shí)現(xiàn)超萬目標(biāo)。五是立足特色資源,建設(shè)生態(tài)型休閑度假基地。全力打造x路旅游風(fēng)景線,完成沿線農(nóng)房風(fēng)貌整治,力爭紅楓桃花、巴渝新居等休閑觀光基地形象初顯、對外迎客;全力推動慈孝文化建設(shè),建好慈孝文化園、辦好慈孝文化節(jié),以慈孝文化引領(lǐng)農(nóng)村思想道德建設(shè),打造特色文化品牌。
二、突出“強(qiáng)”字抓基礎(chǔ),推動未來發(fā)展明顯提質(zhì)。
一是調(diào)整規(guī)劃。結(jié)合x新區(qū)總體規(guī)劃,立足更高起點(diǎn),圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)主體功能區(qū),加強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等銜接與協(xié)調(diào),盡快完善綜合性規(guī)劃,抓緊制定交通、能源、市政、綠地等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃戰(zhàn)略升級,加大協(xié)調(diào)爭取力度,超前推進(jìn)能源、道路、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是場鎮(zhèn)建設(shè)。按市級中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),啟動草坪特色街建設(shè),改造草坪場危舊房,啟動建設(shè)汽車客運(yùn)站、綜合交易市場,規(guī)劃建設(shè)市民廣場,配合區(qū)水農(nóng)局建設(shè)高品質(zhì)的x水廠,引進(jìn)連鎖超市等配套設(shè)施,著力打造x新區(qū)對外形象示范街;加快場鎮(zhèn)污水、垃圾污染治理,全面推行城鎮(zhèn)生活污水集中處理和生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理,完成多寶場天然氣接入安裝。三是環(huán)境整治。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進(jìn)藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜“四大行動”,強(qiáng)化新橋、多寶湖等水資源保護(hù),堅決關(guān)停周邊建材、化工、畜禽養(yǎng)殖等高污染企業(yè);搞好農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù),整治和維修鎮(zhèn)域水庫、山坪塘、渠道、提灌站等現(xiàn)有設(shè)施,完成烏牛等8個村生態(tài)環(huán)境連片整治任務(wù)。四是道路建設(shè)。加大資金投入,整治鎮(zhèn)村道路,確保鎮(zhèn)域主干道和學(xué)校所在地道路通達(dá)、通暢率達(dá)到100%;配合區(qū)級部門打通永x等斷頭路,建成x至x路快速連接道,完成x路、x路硬化,全力配合x至x市級交通干道建設(shè)和x至x道路升級改造,配合實(shí)施x、x等國家級高速公路建設(shè),全力構(gòu)建區(qū)域性立體公路交通網(wǎng)。五是土地整理。完成2032戶、約928.6畝農(nóng)村復(fù)墾房屋丈量核實(shí),落實(shí)復(fù)墾隊伍,加快土地復(fù)墾進(jìn)度;切實(shí)發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站作用,不斷提高土地經(jīng)營集中度,加快建設(shè)x村農(nóng)民聚居點(diǎn)規(guī)?;ㄔO(shè),力爭年內(nèi)新轉(zhuǎn)移農(nóng)民50戶;預(yù)計地災(zāi)搬遷50戶,完成x路危巖整治,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)創(chuàng)造良好硬件環(huán)境。六是征地安臵工作。全力完成x、x等村已征用土地各項(xiàng)后續(xù)掃尾工作;今年預(yù)計完成新征土地任務(wù)5000余畝,確保市級重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。按市區(qū)集中部署,配合完成征地轉(zhuǎn)非安臵房規(guī)劃選址,加快建設(shè)進(jìn)度,協(xié)助平穩(wěn)交接,確保農(nóng)轉(zhuǎn)城人員盡快入住新居。
三、突出“和”字抓民生,推動社會事業(yè)明顯進(jìn)步。
按照“民生10條”總體要求,認(rèn)真兌現(xiàn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、助學(xué)幫困等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為群眾解決實(shí)際困難。一是配合教育主管部門,不斷改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)水平,搞好x初級中學(xué)、草坪完小校區(qū)搬遷的協(xié)調(diào)服務(wù),有效解決農(nóng)村困難群體子女的就學(xué)問題;全力支持幫助鎮(zhèn)域衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效推動鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療水平不斷提高。二是推進(jìn)醫(yī)療保險全覆蓋,參保率確保達(dá)到98%以上;增加農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面,中青年參保率力爭達(dá)到95%以上;常年舉辦勞動技能培訓(xùn)、組織就業(yè)招聘會,建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息庫,力爭新創(chuàng)建充分就業(yè)村5個以上。三是建立完善社會救助常態(tài)機(jī)制,積極解決部分群眾因病致貧、因病返貧問題;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,力爭集中供養(yǎng)率70%以上。四是建立完善人口計生公共服務(wù)管理中心,建立“生育關(guān)懷基金”,常年舉辦應(yīng)急知識、健康知識等系列講座,成立“留守兒童之家”,開展團(tuán)員青年和留守兒童結(jié)對幫扶活動,確保留守兒童得到有效關(guān)愛。五是加快建設(shè)x論壇和x網(wǎng)站,在本鎮(zhèn)形成廣播、閉路、報刊、網(wǎng)站“四位一體”的宣傳文化平臺,將鎮(zhèn)文化服務(wù)站建成市級綜合文化服務(wù)示范點(diǎn),打造1個市級農(nóng)家書屋示范點(diǎn);堅持“節(jié)日有活動、月月有演出”,打造市級“唱讀講傳”示范基地;挖掘x老酒、x豆干、x白糕等制作工藝,力爭申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。六是加大社會治安綜合治理力度,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大行動”,采取有效措施,切實(shí)消除鎮(zhèn)域內(nèi)不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,啟動國家級安全社區(qū)建設(shè)。
四、突出“優(yōu)”字抓服務(wù),為計劃實(shí)施提供保障。
為全面完成目標(biāo)任務(wù),推動x跨越發(fā)展,關(guān)鍵在在坐的每一位干部。一是強(qiáng)化目標(biāo)考核。對年度計劃以及我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,建立了科學(xué)合理的考核辦法,真正把目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)容落到實(shí)處,讓這張宏偉藍(lán)圖成為x人民的福祉,使其變成全鎮(zhèn)人民的共同行動。二是完善管理制度。本著“相對合理、切實(shí)可行”的原則,規(guī)范完善了工作、學(xué)習(xí)、會議、考勤等機(jī)關(guān)管理制度,規(guī)范了辦事程序,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。三是提升能力素質(zhì)。以創(chuàng)建區(qū)級學(xué)習(xí)型示范單位為契機(jī),樹立“四個觀念”,強(qiáng)化“四個意識”,培養(yǎng)“四個能力”?!八膫€觀念”是:新的發(fā)展觀念、新的市場觀念、新的消費(fèi)觀念、新的人才觀念;“四個意識”是:開放意識、競爭意識、機(jī)遇意識、法制意識;“四個能力”是:開拓創(chuàng)新能力、駕馭市場能力、統(tǒng)攬地區(qū)發(fā)展能力、解決復(fù)雜問題能力。有計劃、有步驟、有目的地加大對鎮(zhèn)村干部隊伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn),不斷提高干部隊伍理論素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)水平。
同志們,x已進(jìn)入跨越式發(fā)展的新時期,我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,振奮精神,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)“”的良好開局,為建設(shè)和諧、美麗、富饒的新x而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇二
同志們:
今天我們在這里召開我鎮(zhèn)冬季征兵工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市、縣征兵工作會議精神,安排部署今冬的征兵工作任務(wù)。參加今天會議的有:各村支部書記、村長、屯長、民兵連長。
一是由我宣布柳樹鎮(zhèn)20冬季征兵工作方案和上級相關(guān)文件精神。
二是是由胡鎮(zhèn)長總結(jié)去年冬季征兵工作,并就今冬征兵工作任務(wù)做安排部署。
四是由趙鎮(zhèn)長作重要講話。
下面,大會進(jìn)行第一項(xiàng),由我宣讀柳樹鎮(zhèn)年冬季征兵工作方案和上級相關(guān)文件。
下面,進(jìn)行第三項(xiàng),先進(jìn)單位領(lǐng)獎(先進(jìn)單位有)。
冬征兵工作任務(wù)做了安排部署,趙鎮(zhèn)長就我鎮(zhèn)今冬征兵工作了重要講話,希望同志們會后認(rèn)真做好傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會會議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),立足本職,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年冬季征兵工作。
下面,我就有關(guān)問題再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村、屯要以“”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委的征兵命令,牢固樹立為部隊建設(shè)服務(wù)、對隊伍建設(shè)負(fù)責(zé)的思想,緊緊圍繞保證新兵數(shù)質(zhì)量這個核心,加強(qiáng)責(zé)任心,克服思想。有關(guān)部門要按職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同抓好征兵工作。要嚴(yán)格落實(shí)征兵責(zé)任制,一級抓一級,確保征兵工作的順利進(jìn)行。
(二)有針對性的搞好宣傳教育,進(jìn)一步激發(fā)適齡青年參軍的積極性。
傳活動深入到戶。要通過宣傳車、標(biāo)語等形式努力增強(qiáng)全民的國防觀念和依法服兵役的意識。定兵前,要對預(yù)定新兵進(jìn)行自覺接受祖國挑選的教育,時刻做好到部隊艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備,避免思想出現(xiàn)反復(fù)。
(三)狠抓工作任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要堅持把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為第四季度的一項(xiàng)重要工作來抓。要強(qiáng)化責(zé)任意識,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)把征兵工作落到實(shí)處。各村、屯要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,努力做好兵員的征集工作。確保年度征兵工作任務(wù)的圓滿完成!
散會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇三
同志們:
剛才,政委同志傳達(dá)了征兵工作會議精神,部長同志總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務(wù),并就搞好今冬征兵工作,確保兵員質(zhì)量提出了具體要求,講得很好,我都同意,希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務(wù)。下面,我就如何高標(biāo)準(zhǔn)搞好今冬征兵工作講幾點(diǎn)意見:
一、要從講政治的高度,充分認(rèn)清新形勢下搞好征兵工作的意義。
當(dāng)前,全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實(shí)踐思想,滿懷信心地以實(shí)際行動迎接黨的召開。國家政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民族團(tuán)結(jié),綜合國力日益增強(qiáng),國際地位不斷提高,社會主義建設(shè)事業(yè)欣欣向榮,取得了舉世矚目的成就。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,國際霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,局部戰(zhàn)爭的危機(jī)仍然潛伏著,天下并不太平,國內(nèi)外敵對勢力一直亡我之心不死,始終沒有放棄分裂我國的圖謀,經(jīng)常以臺灣、西藏、人權(quán)、宗教等問題為借口干涉我國內(nèi)政,并與我國周邊一些國家結(jié)成軍事聯(lián)盟,部署兵力,企圖對我國實(shí)施戰(zhàn)略性包圍,特別是在臺灣問題上,支持慫恿臺獨(dú)勢力,試圖阻撓我國的和平統(tǒng)一。臺灣當(dāng)局拒不承認(rèn)一個的原則,拋出一邊一國論,并推動公推立法,在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。我國國內(nèi)還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,居安思危,保持高度的警惕。
二、要強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
征兵工作是國家和軍委以命令形式下達(dá)的政治任務(wù),我們必須堅決執(zhí)行命令,不能講價錢。今冬征兵工作時間緊,任務(wù)較去年略有增加,是歷年來任務(wù)最重的。各級領(lǐng)導(dǎo)及兵役機(jī)關(guān),首先要克服畏難情緒,要以對黨的事業(yè)、國家和人民利益、對國防和軍隊建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,承擔(dān)起這項(xiàng)重任,竭盡全力把征兵工作做好,爭創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項(xiàng)工作來抓。確實(shí)把征兵的各項(xiàng)工作擺上議事日程,抽調(diào)得力干部組成征兵辦公室,對征兵工作所需的人、財、物優(yōu)先予以保障。二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各鎮(zhèn)(街道)的負(fù)責(zé)同志,身處征兵工作第一線,征兵工作的各項(xiàng)政策規(guī)定在基層要靠你們?nèi)ゾ唧w落實(shí),因此,要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任書,立下軍令狀,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人,確保高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志,要以征兵工作為已任,促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質(zhì)量這個核心,全力搞好協(xié)作和保障工作。搞好征兵工作,有賴于兵役機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動、財政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負(fù)責(zé)征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標(biāo),按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件,任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個單位、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、要加強(qiáng)宣傳發(fā)動,充分調(diào)動各方面積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的氛圍。
從去年我區(qū)新兵征集過程中統(tǒng)計的雙合格數(shù)和今年9月份兵役登記的情況看,由于我區(qū)農(nóng)村城化的步伐加快,場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴(kuò)招,高考升學(xué)率大幅度提高,有較高文化程度的征集對象相對減少,可挑選的兵員也相對減少,造成征集兵員的難度將加大。因此,各級要加強(qiáng)工作的預(yù)見性,把充分做好宣傳發(fā)動作為重點(diǎn)工作來抓,要采取各種宣傳形式,把宣傳鼓動工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。一是加強(qiáng)全民國防教育。11月份是國防教育月,要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動,把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結(jié)合起來、與國防教育結(jié)合起來、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結(jié)合起來。通過宣傳,增強(qiáng)全區(qū)人民的國防觀念和憂患意識。二是動員全社會力量,采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門,要不遺余力地抓好征兵宣傳工作,利用現(xiàn)有的各種先進(jìn)的傳媒如電視、電臺、報刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作,各基層單位要利用當(dāng)?shù)氐膹V播電視網(wǎng)及標(biāo)語、宣傳車、橫額、板報、宣傳欄等形式進(jìn)行征兵宣傳,激發(fā)廣大適齡青年積極報名參軍、報效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?;鶎颖蹤C(jī)構(gòu)工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪,直接做適齡青年及家長的思想工作,鼓勵適齡青年積極報名應(yīng)征。對企業(yè)適齡員工,要按規(guī)定列入征集對象,做好深入細(xì)致的思想教育和宣傳發(fā)動,鼓勵他們積極報名應(yīng)征;對外出青年要采取拍電報、打電話、寫信等形式,通知他們返鄉(xiāng)報名。
四、要嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策和紀(jì)律,確保新兵質(zhì)量。
我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng),已經(jīng)連續(xù)榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號,取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導(dǎo)爭創(chuàng)一流工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,更加嚴(yán)格地執(zhí)行有關(guān)政策,以確保兵員質(zhì)量為核心,高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵的各項(xiàng)工作。一是要認(rèn)真組織征兵業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。兵役機(jī)關(guān)要安排一定時間,組織參加征兵工作的有關(guān)人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)政策、規(guī)定和工作紀(jì)律,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),明確各自職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關(guān)。征兵的政策規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn)都很明確、很具體,保證新兵質(zhì)量就是要堅決執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事,認(rèn)真把好審查關(guān),確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面,要認(rèn)真落實(shí)村、鎮(zhèn)、區(qū)三級審查制度,加強(qiáng)政治責(zé)任心,對那些人戶分離、長期外出的應(yīng)征青年,要加大審查力度,防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質(zhì)不好的人征集入伍,要特別注意對是否參加情況的審查,防止人員混入部隊。在體格檢查方面,要注重體檢隊伍建設(shè)和體檢場站設(shè)置,規(guī)范體檢程序和方法,控制好日檢量,防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現(xiàn)象的發(fā)生,絕不允許把身體不合格,特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊。在文化方面,要認(rèn)真把握標(biāo)準(zhǔn),盡可能多征集文化水平較高的青年入伍,但同時要杜絕假文憑、假學(xué)歷的問題。在年齡方面,要嚴(yán)格按照修改后的《征兵工作條例》有關(guān)征集新兵年齡的規(guī)定,不得征集小年齡的青年入伍。每個環(huán)節(jié)都要落實(shí)責(zé)任制,做到誰簽字誰負(fù)責(zé)。
三是落實(shí)廉潔征兵,防止各種不正之風(fēng)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國辦發(fā)[]24號文件中規(guī)定的八個不準(zhǔn)、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀(jì)委最近下發(fā)的《關(guān)于做好今冬征兵紀(jì)檢監(jiān)察工作的通知》精神,狠抓征兵工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廉潔征兵作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容。各級征兵工作機(jī)構(gòu)和工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標(biāo)準(zhǔn),任何人不得以任何理由搞變通、打折扣,擅自放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn),對徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
五、要繼續(xù)抓好優(yōu)撫安置工作,開創(chuàng)我區(qū)征兵、優(yōu)撫、安置工作的新路子。
優(yōu)撫安置工作體現(xiàn)了黨和政府對軍人及軍烈屬的關(guān)心和愛護(hù),是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國策,是穩(wěn)我軍心,固我長城的措施,也是做好兵役工作的保證。近幾年來,我區(qū)民政、人事、勞動部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作,克服了許多困難,每年的退伍安置工作都有新的進(jìn)展,但安置難的問題仍然存在。各有關(guān)部門要切實(shí)按照《兵役法》的要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步做好優(yōu)撫安置工作,維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。要進(jìn)一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內(nèi)涵,最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級各部門要進(jìn)一步拓寬優(yōu)撫安置的路子,把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內(nèi)容,深入、持久地開展下去,調(diào)動廣大適齡青年報名參軍的熱忱。
同志們,今年的征兵工作很快就要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段了,希望各級政府、兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、軍委的征兵命令,按照區(qū)征兵工作會議部署,以對黨、對國家、對軍隊、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好征兵的各項(xiàng)工作,保質(zhì)保量地完成我區(qū)今冬征兵任務(wù),以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的召開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇四
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來,按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確保“”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機(jī)構(gòu),同時,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn),一些干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進(jìn)行了清退。通過清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機(jī)制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時,按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門對接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇五
同志們:
這次自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議十分重要。自治區(qū)黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話,充分肯定了近年來自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效,分析了國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)的黨建工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗(yàn),各具特色,很有借鑒意義。
下面,我重點(diǎn)就國有企業(yè)改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
發(fā)展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力。實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量,在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)發(fā)展。具體地講,我們要的是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)的發(fā)展,是惠及民生、改善民生的發(fā)展,是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展,是廉潔高效、開放和諧的發(fā)展。我們要全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會議各項(xiàng)重大決策部署,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,把立足點(diǎn)放在切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力上來,充分利用國家政策支持,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,以推進(jìn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務(wù),以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向,以深化改革為強(qiáng)大動力,以健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵措施,以推動技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要手段,以加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)為根本保證,努力促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。
(一)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。以項(xiàng)目為核心,以優(yōu)勢資源為依托,堅持高起點(diǎn)、高質(zhì)量引進(jìn),積極吸引和支持區(qū)外有實(shí)力、有信譽(yù)的大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)疆投資建設(shè),參與改革重組我區(qū)國有企業(yè),拓寬合作領(lǐng)域和層次,不斷做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要進(jìn)一步加快地方國有企業(yè)的改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與大企業(yè)大集團(tuán)“雙輪驅(qū)動”。圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),以國有骨干企業(yè)為龍頭推進(jìn)并購重組,把優(yōu)勢資源向支柱產(chǎn)業(yè)、國有骨干企業(yè)主業(yè)集中,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做好劣勢國企依法、有序、平穩(wěn)退出市場和政策性破產(chǎn)收尾工作。按照自治區(qū)最近出臺的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,下決心抓好國有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組,使更多國有中小企業(yè)通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,煥發(fā)生機(jī)活力。積極推動委托監(jiān)管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革,通過改制重組、整合并購等方式,盤活存量資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的配置效率,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新。要深化國有企業(yè)公司制股份制改革,加大投資主體多元化步伐,推動符合條件的國有企業(yè)整體改制上市。要積極建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),形成企業(yè)內(nèi)部各權(quán)力主體各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的新機(jī)制,深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實(shí)現(xiàn)途徑,努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來,為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革,建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求選人用人新機(jī)制。要進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性,確保國有資產(chǎn)保值增值。各地區(qū)、各部門要積極支持國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作,充分發(fā)揮各級國資委的監(jiān)督管理作用。各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要大力加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部素質(zhì),更好地履行監(jiān)督管理職責(zé)。要重視和發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)事會的作用,積極探索監(jiān)事會監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效途徑,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和及時性。
(三)進(jìn)一步提升國有企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題。當(dāng)前,國有企業(yè)管理還存在一些問題,不少企業(yè)集團(tuán)管理層級多、管理鏈條長、控制力弱,對市場信號反應(yīng)不靈敏,決策效率低;有的企業(yè)缺乏科學(xué)合理的決策機(jī)制,盲目投資、盲目建設(shè),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重隱患;有的企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用控制不嚴(yán),成本居高不下,缺少有效風(fēng)險管控,造成嚴(yán)重虧損;有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理,發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等。我們必須正視存在的問題,要推進(jìn)管理創(chuàng)新,運(yùn)用先進(jìn)管理理念、管理方法和管理技術(shù),向管理要效率、向管理要競爭力。要調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu),壓縮管理層級,縮短管理鏈條,提高市場反應(yīng)靈敏度,提高決策效率和執(zhí)行力。要建立健全各項(xiàng)管理制度和規(guī)程,對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)推行精細(xì)化管理,減少物耗,減少資金占用,最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高經(jīng)營效益。要強(qiáng)化投資管理,嚴(yán)把投資方向,嚴(yán)格投資程序,嚴(yán)管投資項(xiàng)目,嚴(yán)控投資成本,有效降低投資風(fēng)險。要加強(qiáng)全面風(fēng)險管理,積極推行總法律顧問制度,切實(shí)提高企業(yè)依法科學(xué)決策、依法經(jīng)營管理、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員隊伍建設(shè),培養(yǎng)、關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)管理人員,支持他們重視管理、加強(qiáng)管理、大膽管理。要進(jìn)一步實(shí)施職工素質(zhì)工程,加強(qiáng)班組長培訓(xùn),培育高素質(zhì)職工隊伍。同時,要關(guān)心職工、愛護(hù)職工,調(diào)動國有企業(yè)廣大職工的積極性。
(四)進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)改造投入不夠、科研創(chuàng)新動力不足、自主知識產(chǎn)權(quán)少,是當(dāng)前國有企業(yè)普遍存在的問題,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵,不斷加大自主創(chuàng)新工作力度,培育和增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新體制和機(jī)制,加大投入力度,依據(jù)自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新總體規(guī)劃,積極開展“一品”、“一技”活動,即每年開發(fā)一個新產(chǎn)品、應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)(新工藝),這是最基本的要求,加快形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品。要加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作,積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)平臺,整合優(yōu)勢資源,集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),共同提升技術(shù)水平。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,科學(xué)確定品牌定位,努力做好品牌推廣,全面提升品牌價值和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)政治責(zé)任和社會責(zé)任。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)不僅要切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也要認(rèn)真履行政治責(zé)任和社會責(zé)任。要始終保持清醒的政治頭腦,堅決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委維護(hù)新疆大局穩(wěn)定的一系列決策部署,堅決落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,以扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作為重點(diǎn),以確保社會穩(wěn)定為目標(biāo),全力抓好穩(wěn)定工作。要在實(shí)施改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)過程中,把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格按照國家政策和規(guī)范的程序辦事,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步做好信訪工作,暢通職工群眾表達(dá)意愿和反映問題的渠道,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,消除影響企業(yè)穩(wěn)定的隱患。要深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)政策和措施,強(qiáng)化監(jiān)測與分析,切實(shí)把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作來抓,做節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、加快發(fā)展的排頭兵。
同志們,黨建工作是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段,都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破,都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。在新疆進(jìn)入大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的新時期,我們要全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會議精神,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇六
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員會,是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》、《人員分流實(shí)施意見》和《競爭上崗實(shí)施辦法》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,省、市委都作了重點(diǎn)部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會議上,中央對推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項(xiàng),就減少財政收入萬元。收入減少了,如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡,財政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。
(二)要充分認(rèn)識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說是時間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施,僅有一個多月的時間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說,改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時,雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革,但改的并不徹底,在三個中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進(jìn)行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個,涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個,實(shí)際配備人,按規(guī)定減少到個,需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
月初,市委召開了專門會議,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來,更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度;落實(shí)好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時,更加注重社會管理和公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡機(jī)構(gòu)和人員,是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,要堅持原定三個機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個難點(diǎn)。要按照這次改革的要求,堅持政事分開、事企分開的原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則,切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)編制方案,在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)村級組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實(shí)做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實(shí)做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實(shí)際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護(hù)大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實(shí)行聘任制等做法,逐步建立一個干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制,使干部隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時,要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問題,切實(shí)提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅定不移、有序推進(jìn),積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)對改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過程中要突出重點(diǎn),尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,密切掌握工作的推進(jìn)情況,及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對改革工作進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進(jìn)有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時節(jié),各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤,真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競爭機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動起廣大干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問題,對于人員的進(jìn)退去留,必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅定信心,知難而進(jìn),努力工作,狠抓落實(shí),圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇七
同志們:
為貫徹落實(shí)全國和省市征兵工作會議精神,今天我們在這里召開會議,安排部署我縣今年夏秋季征兵工作。剛才,丁釗同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,沈江同志組織學(xué)習(xí)了《廉潔征兵規(guī)定》,頂鑫同志總結(jié)了夏秋季征兵工作情況,并部署了今年的征兵工作任務(wù),李應(yīng)同志宣讀了先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰決定,我都同意。借此機(jī)會,向全縣參與和支持征兵工作的同志們表示感謝,向獲得表彰的單位和個人表示祝賀!下面,我就高標(biāo)準(zhǔn)完成今年夏秋季征兵工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感。
近年來,通過大家的共同努力,我縣較好地完成了省、市和上級兵役機(jī)關(guān)賦予的兵員征集任務(wù),為部隊輸送了大批優(yōu)質(zhì)兵員,為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,國內(nèi)發(fā)展和國家安全的環(huán)境和形勢日趨復(fù)雜,面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險明顯增多,維護(hù)國家安全統(tǒng)一的斗爭更加艱巨,保障國家安全的任務(wù)更加繁重,如果沒有強(qiáng)大的國防和高素質(zhì)的軍隊,就難以保障我國的改革發(fā)展事業(yè),就難以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢、強(qiáng)國夢。
征兵工作作為國防和軍隊建設(shè)中一項(xiàng)帶有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,關(guān)系到軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)和質(zhì)量,是各級政府的重要職責(zé),是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“世界一流軍隊”重要戰(zhàn)略思想的實(shí)際舉措。高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵工作,不僅關(guān)系到國防建設(shè),也關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一方面,一批有志青年在部隊得到鍛煉培養(yǎng),既拓展了人才成才渠道,又能為未來城市發(fā)展積蓄人才資源潛力;另一方面,為部隊輸送優(yōu)秀青年,是對國家戰(zhàn)略全局的貢獻(xiàn),有利于提高城市形象,營造良好的內(nèi)外環(huán)境。20,在征兵學(xué)歷要求高、業(yè)務(wù)處理方式調(diào)整的情況下,經(jīng)各級各部門的共同努力,我縣征兵工作超比例完成了大學(xué)生征集任務(wù)數(shù),得到了上級的高度肯定。這一成績的取得來之不易,希望大家珍惜并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。當(dāng)前,全縣上下正在認(rèn)真貫徹省委省政府戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施趕超戰(zhàn)略,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。征兵工作戰(zhàn)線,同樣肩負(fù)重任,大家一定要保持清醒,再接再厲,以新的優(yōu)異成績完成好征集任務(wù),展示我縣的良好形象,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
二、正確應(yīng)對挑戰(zhàn),切實(shí)在提高兵員質(zhì)量上下功夫。
近年來,受全國大氣候影響,“當(dāng)兵冷”“征兵難”問題已經(jīng)在我縣初步顯現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次做工作,預(yù)征對象數(shù)量才勉強(qiáng)達(dá)到要求,使得兵役機(jī)關(guān)十分被動。如何應(yīng)對挑戰(zhàn),已經(jīng)成為迫切需要研究和解決的問題。結(jié)合今年夏秋季征兵工作實(shí)際,要突出把握好以下重點(diǎn)。一是要進(jìn)一步完善征兵機(jī)制。近年來,省征兵辦公室相繼制定下發(fā)了《征兵工作流程規(guī)范》和《規(guī)范征兵工作流程改革辦法》。,國家正式下發(fā)了新的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》《應(yīng)征公民體格檢查辦法》和《征兵政治考核工作規(guī)定》,對征兵工作各個環(huán)節(jié)、各個階段的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和規(guī)范。我們一定要加強(qiáng)工作的總結(jié)梳理,制定針對性強(qiáng)的措施辦法,使之與現(xiàn)行政策規(guī)定銜接配套,逐步構(gòu)建形成良好的機(jī)制。尤其是新任職的專武干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),迎難而上,主動作為,確保征兵工作開展有的放矢。二是要下大力抓好宣傳發(fā)動。要適應(yīng)形勢政策調(diào)整變化,積極轉(zhuǎn)變宣傳發(fā)動方式,既要保留原來征兵宣傳中好的方式方法,更要考慮社會征兵氛圍的營造,在持續(xù)性、廣泛性和深入性上下功夫。一方面,要注重加強(qiáng)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等傳統(tǒng)宣傳方式;另一方面,要采取電視公益廣告、手機(jī)公益短信等方式把征兵工作政策普及到各家各戶,提高應(yīng)征對象報名參軍的積極性和應(yīng)征率;既要強(qiáng)調(diào)當(dāng)兵盡義務(wù),更要從關(guān)注適齡青年個人發(fā)展需求方面,加強(qiáng)軍旅生活在塑造品德、磨礪意志、鍛煉身心和征兵優(yōu)撫、優(yōu)惠政策等方面的宣傳。三是要聚焦重點(diǎn)突出征集主體。國防部在全國征兵工作會議上已經(jīng)明確:今年,全國兵員征集的大學(xué)生將達(dá)到任務(wù)數(shù)的43%,初中生不高于5%??傮w來講,今年的征集任務(wù)將比去年更重,形勢將比去年更嚴(yán)峻,要針對這一重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,尤其要針對大學(xué)生入伍開通“綠色通道”,進(jìn)一步加大國家、省市關(guān)于鼓勵在校大學(xué)生參軍、大學(xué)畢業(yè)生士兵直接提干、報考軍校、退役士兵優(yōu)待等方面政策的宣傳力度。作為我們鳳岡來講,近年來認(rèn)真貫徹落實(shí)黔黨發(fā)〔〕34號文件精神,健全了優(yōu)待金增長機(jī)制。年9月入伍的新兵家庭優(yōu)待金計劃從的7711元增長至9271元,2017年9月入伍的43名男性大學(xué)生青年入伍獎勵金84000元也發(fā)放到位,為應(yīng)征青年參軍入伍提供了更好的支持和保障,對這方面具體的優(yōu)撫措施也要注重搞好針對性的宣傳。
三、強(qiáng)化職責(zé),確保圓滿完成年度兵員征集任務(wù)。
兵員征集是各級政府的重要職責(zé),是全社會的共同責(zé)任。各級各部門一定要牢固樹立質(zhì)量意識、責(zé)任意識和協(xié)同意識,忠實(shí)履行職責(zé),確保今年夏秋季征兵工作任務(wù)圓滿完成。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。為什么要講轉(zhuǎn)變思想觀念的問題?據(jù)我了解,在2017年征兵工作中,雖然我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯怯袀€別鄉(xiāng)鎮(zhèn),征兵全年準(zhǔn)備意識不強(qiáng),想靠臨時抓一抓、突一突完成征兵任務(wù),存在觀望意識,導(dǎo)致參軍任務(wù)人數(shù)降到了歷史的最低谷;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),不深入研究征兵政策調(diào)整變化,不下大力解決征兵難題,不按照程序推進(jìn)征兵工作,存在懶惰思想,導(dǎo)致工作出現(xiàn)了被動。征兵工作,事關(guān)國家安全穩(wěn)定和發(fā)展,事關(guān)國防和軍隊質(zhì)量建設(shè),事關(guān)習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“能打仗、打勝仗”強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),絕不能把它看小了、看輕了。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真制定工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管。兵役機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,科學(xué)計劃,周密實(shí)施,確保工作落到實(shí)處。各級要加大對征兵工作的服務(wù)保障力度,從人力、物力、財力等方面給予優(yōu)先保障、充分保障,做到特事特辦、急事急辦、實(shí)事實(shí)辦;相關(guān)職能部門要積極適應(yīng)征兵工作調(diào)整改革的需要和任務(wù)的發(fā)展變化,各司其職、各盡其責(zé)、主動作為、密切協(xié)調(diào),牢固樹立“一盤棋”思想,為征兵工作廣開門路、大開綠燈、熱情支持。教育部門和各學(xué)校要高度重視,積極配合搞好今年夏秋季征兵的宣傳和征集工作。這里,我著重強(qiáng)調(diào),在征兵工作中一定要識大體、顧大局,絕不能發(fā)生相互推諉扯皮的問題。三是要進(jìn)一步嚴(yán)格依法征兵。征兵工作政治性、政策性很強(qiáng),歷來是社會關(guān)注的熱點(diǎn),必須堅持依法征兵、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。這既是歷年征兵工作的基本經(jīng)驗(yàn),也是新形勢對征兵工作的必然要求。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行政策規(guī)定,做遵章守紀(jì)帶頭人,尤其要把政治條件放在首位,確保新兵政治上純潔可靠。要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行征兵命令和《廉潔征兵若干規(guī)定》以及國防動員部規(guī)定的“十不準(zhǔn)”“十公開”,把防止和糾正不正之風(fēng)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,貫穿于征兵工作始終。要嚴(yán)明征集程序,該公開的要公開,該公示的要公示,環(huán)節(jié)不能丟,程序不能少,以程序促規(guī)范、促透明、促公正。要嚴(yán)密監(jiān)督機(jī)制,采取簽訂責(zé)任書、公開舉報電話、設(shè)立舉報箱等形式,綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,加強(qiáng)對熱點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的監(jiān)督,及時查糾問題苗頭,對違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
同志們,征兵工作使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加振奮的精神,更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加科學(xué)的舉措,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成今年夏秋季征集任務(wù),為繼續(xù)實(shí)現(xiàn)無責(zé)任退兵目標(biāo)共同努力,為推進(jìn)國防和軍隊建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在深入推進(jìn)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)究竟怎么改,人們見仁見智,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話,僅供參考。
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來,按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確?!啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機(jī)構(gòu),同時,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員,干部素質(zhì)參差不齊,隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn),一些干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要,影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進(jìn)行了清退。通過清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機(jī)制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時,按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門對接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員會,是在全縣改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)的新形勢下,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總體安排部署,召開的一次十分重要的會議。貫徹落實(shí)好省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對于強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧縣具有重要的意義。剛才,傳達(dá)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》、《人員分流實(shí)施意見》和《競爭上崗實(shí)施辦法》,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,省、市委都作了重點(diǎn)部署,提出了明確要求。搞好這次改革的關(guān)鍵,就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負(fù)責(zé)人,要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來,充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
(一)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是落實(shí)中央機(jī)構(gòu)改革總體部署,確保政令暢通的必然要求。在去年6月初召開的全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會議上,中央對推進(jìn)與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。因此,我們一定要站在全局的高度,按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的總體要求,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民,在整個黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到“三個代表”重要思想的貫徹落實(shí)。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象,建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,還是鞏固農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革成果,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)選擇。去年以來,縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅決落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅,單此一項(xiàng),就減少財政收入萬元。收入減少了,如果機(jī)構(gòu)人員得不到相應(yīng)的精簡,財政支出得不到減少,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要想方設(shè)法向農(nóng)民伸手要錢,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還會出現(xiàn)反撣。因此,我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。
(二)要充分認(rèn)識我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革可以說是時間緊、任務(wù)重、要求高。從月份確定改革方案到組織實(shí)施,僅有一個多月的時間,并且改革內(nèi)容多、難度大。對我縣來說,改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個方面。一是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照省的要求,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。我縣由過去的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含勝利農(nóng)場)減少到個鎮(zhèn),撤并比例為。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照這次改革要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)只設(shè)置三個綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;事業(yè)單位只設(shè)置三個中心,即農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣電服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心。20xx年,我們進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時,雖然也按照省、市的要求進(jìn)行了改革,但改的并不徹底,在三個中心外,還有其他事業(yè)單位,這次我們都要進(jìn)行精簡撤并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員定崗和分流安置工作。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)個,涉及行政事業(yè)人員人。從現(xiàn)編制看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制超編人,事業(yè)單位編制超編人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度超編。按照這次改革要求,對超編人員要進(jìn)行分流。四是清退非正式人員。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員,在這次改革中,都要一律清退。五是減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為個,實(shí)際配備人,按規(guī)定減少到個,需要分流安置的領(lǐng)導(dǎo)大約人。從上述的五項(xiàng)中可以清楚的看到,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。
二、嚴(yán)格按照市委、政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
月初,市委召開了專門會議,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了全面部署。我們要嚴(yán)格按照省、市委的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
(一)要切實(shí)轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),也是關(guān)鍵所在。要按照這次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能擺在這次機(jī)構(gòu)改革的重要位置,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革取消后的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段發(fā)生重大變化的新形勢,把工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來,通過職能的調(diào)整與重新定位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從催糧催收等瑣碎事務(wù)中解脫出來,更加注重研究制定促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法和措施,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度;落實(shí)好中央對農(nóng)村牧區(qū)的扶持政策,著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時,更加注重社會管理和公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法律型、效率型政府的轉(zhuǎn)變,高效率地為農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
(二)要切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。精簡機(jī)構(gòu)和人員,是解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高工作效率的基本途徑,也是促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要條件。要嚴(yán)格按照省、市要求,根據(jù)職能需要,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行調(diào)整、精簡和規(guī)范,減少財政供養(yǎng)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,要堅持原定三個機(jī)構(gòu)數(shù)額不變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制,堅持原核定的數(shù)額不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總的要減少,原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名配備。
(三)要分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及范圍廣、人員多,是這次改革的一個難點(diǎn)。要按照這次改革的要求,堅持政事分開、事企分開的原則,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營性職能。管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營性職能要堅決推向市場。
(四)要認(rèn)真做好人員定崗和分流安置工作。精兵簡政、分流人員是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“先競崗、后分流”的原則,切實(shí)做好人員定崗和分流工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是否存在超編,都要通過競爭上崗,對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員重新定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)編制方案,在核定的機(jī)構(gòu)、編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行人員定崗,嚴(yán)禁超編制、超職數(shù)配備人員。要千方百計拓寬分流渠道,不斷探索、創(chuàng)新分流方式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與加強(qiáng)村級組織建設(shè)相結(jié)合,把精兵強(qiáng)將派到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,鼓勵分流人員自主創(chuàng)業(yè),切實(shí)做到減事、減人、減財政支出。要吃透政策,最大限度地用好政策,切實(shí)做好分流人員的思想工作,幫助分流人員解決實(shí)際困難,做到“無情分流,有情安置”,維護(hù)大局穩(wěn)定。
(五)要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把“想干事、能干事、干成事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和事業(yè)單位人員調(diào)整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,采取競爭上崗、實(shí)行聘任制等做法,逐步建立一個干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、充滿活力的選人用人機(jī)制,使干部隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。同時,要以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè),徹底解決部分機(jī)關(guān)人浮于事、官僚主義、形式主義嚴(yán)重,法律觀念淡薄、作風(fēng)浮躁、辦事拖拉等問題,切實(shí)提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
三、切實(shí)貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,工作難度大,是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性和紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)順利完成。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“統(tǒng)一思想、明確方向,堅定不移、有序推進(jìn),積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的總要求,嚴(yán)守“機(jī)構(gòu)編制只減不增”和“確保社會穩(wěn)定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作負(fù)總責(zé),黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是改革的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)對改革的指導(dǎo)、督促、檢查和配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(二)要認(rèn)真搞好組織實(shí)施。改革過程中要突出重點(diǎn),尤其要做好定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的工作責(zé)任,建立責(zé)任制;要制定工作臺賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,密切掌握工作的推進(jìn)情況,及時協(xié)調(diào)好工作環(huán)節(jié)的銜接;要加強(qiáng)工作督查,抽調(diào)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的人員,組成督導(dǎo)小組,對改革工作進(jìn)行督導(dǎo),切實(shí)抓好工作任務(wù)的落實(shí),妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題,做到推進(jìn)有序,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革月底前完成。
(三)要處理好改革與工作的關(guān)系。目前正值年初時節(jié),各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作造成很大影響。要確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須統(tǒng)籌兼顧,正確處理二者關(guān)系,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤,真正達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發(fā)展不慢”的目標(biāo)。要通過改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鏟除各種體制性障礙,理順各種關(guān)系,引入新的競爭機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力,調(diào)動起廣大干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
(四)要按章辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真處理改革中的敏感問題,對于人員的進(jìn)退去留,必須實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,嚴(yán)禁暗箱操作和任人唯親。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對策”;嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制制度,嚴(yán)禁超編進(jìn)人。對違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作時間緊、任務(wù)重、要求高,事關(guān)我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要以對黨、對廣大基層干部職工、對全縣萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,解放思想,堅定信心,知難而進(jìn),努力工作,狠抓落實(shí),圓滿完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇九
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.要求。“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
2008年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實(shí)現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強(qiáng)化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項(xiàng)目1個,3000萬元以上項(xiàng)目3-5個,使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開工建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇十
xx縣地處黔中偏西,區(qū)域面積1090.49平方公里,轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),317個行政村10個居委會,2年末戶籍總?cè)丝?5.47萬人,是國家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來,按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),遵循社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問題進(jìn)行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名,實(shí)有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名),實(shí)有421人,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確?!笆晃濉逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外,縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達(dá)到了既減輕財政負(fù)擔(dān),又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。
一、立足實(shí)際,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權(quán)的基石,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
首先,我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手,理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時,縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個方面,依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能,切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型,為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來,更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。
其次,適當(dāng)下放權(quán)限,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能,努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站,構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán),在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。
其三,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機(jī)構(gòu),同時,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制,著力解決有人辦事問題。
首先,堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機(jī)構(gòu),5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣委、政府還設(shè)置了為社會提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位,并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。
其次,大膽創(chuàng)新管理方式,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合,在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位,確保工作職責(zé)落實(shí)到人。
其三,縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財力支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好,人力、財力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。,三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度,每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責(zé)令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進(jìn)行了清退。通過清理,確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制管理臺帳,做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)一一對應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機(jī)制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時,按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門對接制,使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門審批制”的管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù),再由縣人力資源和社會保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇十一
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強(qiáng)。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實(shí)施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會議上,縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn),我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點(diǎn)時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認(rèn)識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動的吸引力和實(shí)效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢;二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇十二
我縣農(nóng)村公路建設(shè)主要是去年(20xx年)的項(xiàng)目,包括新建和提質(zhì)改造的共120個項(xiàng)目計337.429公里,其中有65%已完成水泥路面,余下35%正在施工中,預(yù)計今年9月份前可以全部完成。正在施工建設(shè)的縣鄉(xiāng)道有兩條,分別是田莊至南洞公路提質(zhì)改造工程和留富至延壽縣道水泥改瀝青工程。今年的項(xiàng)目,包括自然村同組公路、通達(dá)公路、通暢工程等共432個821公里,目前正在抓緊前期準(zhǔn)備工作和啟動中,財評已完成50%以上,預(yù)計7-9月將是項(xiàng)目建設(shè)的高峰期。
二、渡改橋及危橋改造完成情況。
危橋建設(shè)項(xiàng)目今年共有2座,大坪、泉水各一座,目前正在施工當(dāng)中,今年可全部建設(shè)完成。
三、工作情況。
今年以來,我縣交通工程建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,交通工程建設(shè)的總體質(zhì)量明顯上升。我站堅持對每個項(xiàng)目至少組織一次集中巡查,查安全、查現(xiàn)場管理、查內(nèi)業(yè)資料,并組織各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場交流,評定名次,對存在的問題進(jìn)行集中督辦整改,有效促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不斷提高,進(jìn)度不斷加快,安全生產(chǎn)管理更加到位。上半年共開展安全檢查60余次,出動執(zhí)法人員200人/次,檢查施工企業(yè)42家,排查隱患35條,下達(dá)整改通知18份,20xx年上半年,我站所監(jiān)管交通建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四、存在的問題。
1、個別施工單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠,出現(xiàn)“嘴上硬、實(shí)際行動軟”,“走形式、擺過長”等形式主義。
2、部分施工單位作業(yè)人員安全思想意識不高,不能很好地執(zhí)行安全管理制度,存在僥幸心理。
3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,安全防護(hù)用品、設(shè)施配備不足,以致于不戴安全帽;施工路段標(biāo)示標(biāo)志不齊全、設(shè)置不規(guī)范等現(xiàn)象。
五、今后工作重點(diǎn)及安排。
1、嚴(yán)格安全條件審查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)條件核查,建立預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警等安全長效機(jī)制,對安全投入不足,安全生產(chǎn)管理人員配備不齊,現(xiàn)場防護(hù)不達(dá)標(biāo),重大施工專項(xiàng)方案不審查,安全生產(chǎn)制度實(shí)行不力的項(xiàng)目,立即停工整頓。
2、繼續(xù)深入開展安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動。
進(jìn)一步加強(qiáng)對交通建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,全面鞏固安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”成果,繼續(xù)推動“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動扎實(shí)有效開展,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
3、開展橋梁等風(fēng)險性較大的結(jié)構(gòu)工程安全評估。
對風(fēng)險性較大的橋梁結(jié)構(gòu)工程,在設(shè)計階段要加強(qiáng)對橋梁選型、結(jié)構(gòu)設(shè)計等方面的安全分析,加強(qiáng)安全性審查;在施工階段,加強(qiáng)安全監(jiān)測,開展安全評估,及時預(yù)警,該停工的必須停工,絕不能為趕進(jìn)度、搶工期忽視安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)溝通交流。
施工單位按責(zé)任開展自查工作,強(qiáng)化責(zé)任開展自查工作,強(qiáng)化責(zé)任制度充分落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場“輪流帶班”,在建立健全重大隱患“掛牌督辦整改銷號”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,實(shí)行專項(xiàng)行動信息溝通和重大隱患報告制度,切實(shí)消除安全隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇十三
同志們:
按照會議安排,我講三點(diǎn)意見。
機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項(xiàng)改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村基層政權(quán)組織,是國家政權(quán)的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于整個行政管理體制最前沿,在貫徹落實(shí)黨和國家的路線、方針和政策,推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。只有通過深化改革,加快建立符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制,才能更好的推動經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)?!痢聊?,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見》,在全省12個縣區(qū)227個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。××年,根據(jù)省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的要求,我市在××縣進(jìn)行了試點(diǎn),我縣在巡檢鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)?!痢聊辍痢猎拢∥k公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》,決定從年下半年全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,各市、縣必須于今年3月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。我縣由于縣級班子調(diào)整,此項(xiàng)工作已滯后。按照省市統(tǒng)一部署,我們必須盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是加快職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。改革開放以來,我縣先后進(jìn)行了多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整,政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,有力地保障了各項(xiàng)改革和全縣社會事業(yè)發(fā)展。但政府職能轉(zhuǎn)變不到位,社會管理和公共服務(wù)薄弱,機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率不高的問題依然存在。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所在年機(jī)構(gòu)改革時沒有完全整合到位,致使上下兩張皮,給工作帶來了諸多不便等等。這些問題,已影響到政府職能的全面履行,影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量,影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的,就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加快建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,使其成為綜合性的為農(nóng)服務(wù)單位,更好的發(fā)揮職能。通過改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng),從而為加快經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展提供堅實(shí)的體制機(jī)制保障。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡單撤并,也不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡單變更,而是通過機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),解決行政管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的問題。改革涉及到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,涉及到有關(guān)縣級主管部門,時間緊,任務(wù)重,要求高。在具體工作中,要切實(shí)把握好以下幾個重點(diǎn):
(一)要以轉(zhuǎn)變職能為核心,著力提升服務(wù)能力。轉(zhuǎn)變職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心,也是衡量改革成效的關(guān)鍵。一要科學(xué)界定職能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做到“三強(qiáng)三弱”:即強(qiáng)化社會管理職能,弱化直接管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的職能;強(qiáng)化公共服務(wù)職能,弱化直接參與市場經(jīng)濟(jì)活動的職能;強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)職能,弱化包辦村民自治組織和其他社會組織能夠自行解決的社會事務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由過去的“要錢、要物、要糧”變?yōu)椤八脱a(bǔ)貼、送政策、送服務(wù)”,工作重點(diǎn)要從過去直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù),轉(zhuǎn)變到對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo),提供政策服務(wù),以及維護(hù)穩(wěn)定營造發(fā)展環(huán)境上來。二要加快推進(jìn)“四個分開”。即推進(jìn)政企、政事、政資和政府與市場中介組織分開,全面梳理政府職能,把一些輔助性、技術(shù)性、專業(yè)性事務(wù)交給事業(yè)單位和市場中介組織,進(jìn)一步下放管理權(quán)限,進(jìn)一步減少對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)水平。加強(qiáng)直接面向基層和群眾的“窗口”機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理,健全辦事制度,公開辦事依據(jù),簡化辦事流程,提高辦事效率,增加辦事透明度,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實(shí)惠。
(二)要以調(diào)整機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),整合優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。按照市上批準(zhǔn)的《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》,全縣共撤銷6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即撤銷陳耳鎮(zhèn)、駕鹿鄉(xiāng)、廟臺鄉(xiāng)、上寺店鄉(xiāng)、王嶺鄉(xiāng)和廟坪鄉(xiāng)。設(shè)立19個鎮(zhèn),即城關(guān)鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、景村鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、石坡鎮(zhèn)、靈口鎮(zhèn)、三要鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、衛(wèi)東鎮(zhèn)、麻坪鎮(zhèn)、洛源鎮(zhèn)、寺耳鎮(zhèn)、四皓鎮(zhèn)、謝灣鎮(zhèn)、寺坡鎮(zhèn)、柏峪寺鎮(zhèn)、高耀鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按2萬人以上的鎮(zhèn)設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),2萬以下的鎮(zhèn)設(shè)置3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位按照調(diào)整規(guī)范、歸并職能、綜合設(shè)置的原則,設(shè)立6個事業(yè)機(jī)構(gòu)。縣編辦要認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)整合、職能界定、人員編制等工作,組織、人社、財政、檔案等部門要認(rèn)真做好人員、資產(chǎn)、檔案劃轉(zhuǎn)工作,確保改革順利推進(jìn)。
(三)要以落實(shí)“三定”為切入點(diǎn),切實(shí)理順職責(zé)關(guān)系。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“三定”和事業(yè)單位職責(zé)界定工作,是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要內(nèi)容。一要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能。要依據(jù)法律法規(guī),從有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留、取消、劃出、劃入和增加職能以及承擔(dān)的責(zé)任。尤其對賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要職責(zé),要有法律法規(guī)依據(jù),不能隨意擴(kuò)大和延伸。同時,要處理好新“三定”與舊“三定”之間的關(guān)系。二要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職責(zé)。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,尤其是整合的事業(yè)單位的職責(zé)進(jìn)行梳理,明確其工作職責(zé)和工作范圍。三要嚴(yán)格控制人員編制。總的要求是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制不得突破市上下達(dá)的編制總額,不得使用和變相使用事業(yè)編制。事業(yè)單位編制在總量內(nèi)作適當(dāng)微調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,不能突破。四是平穩(wěn)做好人員劃轉(zhuǎn)工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,撤并了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),加之每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整,事業(yè)單位進(jìn)行了整合,涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名干部職工,所以各參與改革部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,嚴(yán)格政策,縝密操作。對于整建制撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照“區(qū)劃調(diào)整,人隨事走,對應(yīng)接收”的原則,其在崗人員、提前離崗人員、離退休人員隨原鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體劃轉(zhuǎn)到并入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對于有整合任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要按照“整體并入,人隨事走”的原則,人員劃入新的組建單位。在人員劃轉(zhuǎn)過程中,要平穩(wěn)過渡,避免引發(fā)新的矛盾。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣,政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。
一要抓好學(xué)習(xí)動員。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的政策規(guī)定及配套文件精神,把改革的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)任務(wù)和政策規(guī)定等向干部職工講清楚,教育和引導(dǎo)廣大干部職工顧全大局,理解改革,支持改革,順應(yīng)改革,以更大的熱情投入到具體工作中。
二要制定好“三定”方案??h編辦已印發(fā)了制定“三定”的規(guī)定,各鎮(zhèn)要抓緊對本鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)職能配置,機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析,依據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)要求,提出本鎮(zhèn)“三定”方案的意見,報縣機(jī)改小組審核。同時鎮(zhèn)屬各事業(yè)單位也要提出本單位的具體職責(zé)意見,報機(jī)改辦備案。
三要抓好定崗定員。各鎮(zhèn)要根據(jù)“三定”方案,抓好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組建運(yùn)轉(zhuǎn),事業(yè)單位整合,干部職工調(diào)整配備工作。在人員定崗工作中,要按照人員定崗工作實(shí)施意見,積極推行競爭上崗和輪崗,加大干部交流力度。要認(rèn)真落實(shí)編制實(shí)名制管理制度,明確在編人員和不在編人員,定編定崗到人。人員定崗要遵循職位說明書,但可以一崗多責(zé)、一崗多人??梢园言诰幦藛T設(shè)為主崗,履行崗位主要職責(zé),不在編人員設(shè)為輔崗,即崗位助理,消化富余人員。允許超編人員在一定時限內(nèi)存在,通過自然減員等途徑逐年消化解決。
四要加強(qiáng)規(guī)范管理。各鎮(zhèn)要在“三定”的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步理順工作關(guān)系,明確工作職責(zé),建立健全各項(xiàng)制度,強(qiáng)化人、財、物統(tǒng)管,確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位規(guī)范運(yùn)行,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
五要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施好機(jī)構(gòu)改革工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,崗位調(diào)整了的同志和新任職的同志,要盡快到崗到位,迅速進(jìn)入角色,有序開展工作,確保工作秩序不亂,工作力度不減。在機(jī)構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行縣上下發(fā)的《實(shí)施方案》和4個配套文件,嚴(yán)格遵守有關(guān)財經(jīng)、組織人事、檔案管理和廉政紀(jì)律要求,堅決禁止一切違紀(jì)違規(guī)行為。改革期間,發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)的,堅決予以嚴(yán)肅查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,意義重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要服從工作大局,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,確保機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩不誤,兩促進(jìn)”,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇十四
為防范各類安全事故發(fā)生,維護(hù)轄區(qū)的安全穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全不受損失,本鎮(zhèn)制定了四項(xiàng)措施保障安全生產(chǎn)的持續(xù)推進(jìn)工作。
一、高度重視,落實(shí)安全責(zé)任。
認(rèn)真研判分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期召開專題工作會議,有部署有檢查,按時按要求完成安全生產(chǎn)工作的其它任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)排查整治。
結(jié)合時節(jié)特點(diǎn),突出轄區(qū)燃?xì)?、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、學(xué)校安全、地質(zhì)隱患、水域安全、食品安全、建筑施工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)值守,提升處置能力。
嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,值班人員必須嚴(yán)守崗位,恪盡職守,并確保通訊設(shè)備暢通。完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范;一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況時,立即啟動預(yù)案,采取措施,科學(xué)有序進(jìn)行處置,同時將相關(guān)情況第一時間向有關(guān)部門上報。
四、加強(qiáng)宣傳,營造安全氛圍。
通過各種途徑、方式和手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識等的宣傳工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、齊抓共管的工作。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)重大宣傳教育活動,通過安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,加大安全宣傳教育力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇十五
同志們,今天我講的經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)容主要有以下三部分:
二是通報各村上半年爭取無償資金和辦實(shí)事工作情況。
三是布置下半年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作。
7月26日至7月30日全縣召開了經(jīng)濟(jì)工作會議,這次會議是分三部分召開的:先是利用兩天的時間,縣委、縣政府組織四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及七個職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)赴任丘、黃驊等地參觀學(xué)習(xí);參觀學(xué)習(xí)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門又利用兩天的時間進(jìn)行總結(jié)、對照、反思;30日上午各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、七個職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)交流了學(xué)習(xí)參觀體會,下午毛縣長、宋書記分別就經(jīng)濟(jì)工作講了重要意見。應(yīng)該說,這次經(jīng)濟(jì)工作會議很及時、很必要。及時在:從全年看,正值時間過半,是沖刺全年目標(biāo),中途加速的重要階段。必要在:全縣上半年經(jīng)歷了特殊時期的考驗(yàn),tdi事故的善后處理沖擊了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)滄縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,快發(fā)展必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路。
客觀地講,通過參觀學(xué)習(xí),給人們最直觀的感受就是震撼、震動、震驚,高站位、快起步的渤海新區(qū);大園區(qū)、大手筆、中國管道設(shè)備制造基地鹽山縣;鋁型材、石化生產(chǎn)兩大基地領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的任丘市,這些地區(qū)的發(fā)展速度給了滄縣干部群眾巨大的壓力。
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作的中心目的就是:圍繞埋頭苦干的總要求,激發(fā)干大事、創(chuàng)大業(yè)的激情,增強(qiáng)上大項(xiàng)目、建大園區(qū)的動力,釋放育大產(chǎn)業(yè)、搞大基地的潛能,在全縣上下掀起大發(fā)展快發(fā)展的新高潮。
對照我們高川鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè),我們感覺自身的壓力更大,高川鄉(xiāng)最怵頭、最臉紅的就是匯報經(jīng)濟(jì)工作、匯報項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)然,高川鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、是小棗生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有工業(yè)基礎(chǔ),歷史上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、地理位置比較偏僻、交通條件不夠發(fā)達(dá)、建設(shè)用地預(yù)留的少,這些客觀條件上級領(lǐng)導(dǎo)和大家都比較認(rèn)同,但是這種認(rèn)同不能成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的借口。從主觀上講,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們的思想還不夠解放,創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。雖然近幾年黨委、政府一直在倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)意識、發(fā)展意識并為此做了不少工作,但最終的結(jié)果成效不是非常明顯。我們至今沒有固定資產(chǎn)超千萬元的'項(xiàng)目,即使超500萬元的也不過幾家;至今沒有小棗產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目;瑞通公司的閑置資產(chǎn)至今沒有完全利用好;財政收入至今沒有突破500萬元,還屬財政補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在項(xiàng)目建設(shè)上我們還是法少、勁小;盤活存量土地文章做得不夠;向上級爭跑土地規(guī)模不夠;用靈活的方法解決農(nóng)民手中的土地問題文章做得不夠。在協(xié)調(diào)與上級部門關(guān)系上存在還不會協(xié)調(diào)、不敢協(xié)調(diào)的問題。在項(xiàng)目上,我們覺得跑勁小、粘勁小,沒有一跑到底,粘上不散的務(wù)實(shí)精神;招商引資的能力顯得很不夠,對外開放的意識不夠強(qiáng)烈;培育小棗大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力弱小。在幫助企業(yè)搞聯(lián)合、闖市場上雖然也做了不少工作,但至今沒有形成小棗產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)合體,小棗產(chǎn)業(yè)仍然處于松散型的、弱小型的、沒有市場競爭力的狀態(tài)。
二、上半年各村在加強(qiáng)在外工作人員的聯(lián)系,爭取無償資金和辦實(shí)事方面的工作情況。
截止到7月底,已有全鄉(xiāng)8個村完成道路修整2780米(后村50米、蒲洼500米、東賀樓300米、蒲碼頭300米、西盧1000米、西坦100米、高屯230米、苗屯300米),已有2個村新打機(jī)井2眼(前華、西芮屯),鋪設(shè)地下管道2600米(西芮屯2100米、高屯500米),已有7個村完成了對7眼機(jī)井的修復(fù)(邢村、蒲洼、后華、蒲碼頭、東坦、北坦、邢屯),高川村完成了項(xiàng)目校建設(shè)。后華村完成了兩室建設(shè)。在上述工作中,全鄉(xiāng)12個村共爭取無償資金72.4萬元(高川20萬元、南北村4萬元、邢村1萬元、蒲洼2.8萬元、后華2萬元、前華3萬元、西芮屯3萬元、東賀樓2萬元、王碼頭6000元、西盧2萬元、小留30萬元、高屯2萬元)。
上半年,大部分村在加強(qiáng)在外工作人員聯(lián)系,爭取無償資金和辦實(shí)事方面都表現(xiàn)得非常積極主動,象韓碼頭、邢村、東賀樓、苗屯、南北村等,在他們身上看出了身為村干部關(guān)心群眾疾苦、關(guān)心群眾生活的熱情。
但少數(shù)村干部在這方面的工作中熱情不高、主動性不夠,存在著為難怵頭情緒,缺乏對對群眾的責(zé)任感和敬業(yè)精神,希望這少部分村的村干部下半年要拿出時間和精力,拿出飽滿的熱情,拿出好的辦法做好這方面的工作,值得注意的是各村如果在省市發(fā)改委、財政部門、交通部門、水利部門、電力部門、教育部門等有關(guān)系的,現(xiàn)在應(yīng)盡快的積極著手聯(lián)系,的項(xiàng)目和資金現(xiàn)在應(yīng)馬上運(yùn)作,不要把機(jī)會耽誤過去。
1、進(jìn)一步樹立大開放、招大商意識。下半年,各村要進(jìn)一步加強(qiáng)與在外人員的聯(lián)系,用親情、鄉(xiāng)情感動他們,用公道、公平、干事的作風(fēng)感染他們?yōu)榧亦l(xiāng)獻(xiàn)策獻(xiàn)力,牽線搭橋,招商引資,興辦公益事業(yè),黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)將用更多的精力、更多的時間和你們一起走出去,下半年各村一定要完成年終下達(dá)的爭取無償資金的目標(biāo)。
2、在項(xiàng)目建設(shè)上力爭突破。利用廊泊路東側(cè)工業(yè)小區(qū)內(nèi)的90畝建設(shè)用地,引上一至兩個超千萬元的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目;原瑞通公司將在8月底破產(chǎn)結(jié)束,縣電力局收購該公司取得土地證后,年內(nèi)力爭引上一個投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。同時,力爭年內(nèi)促成多家棗制品企業(yè)與外部企業(yè)合作。
3、在園區(qū)建設(shè)上力爭突破。抓好磚廠工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè),目前已完成小區(qū)現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖,正在多方籌集資金,對小區(qū)內(nèi)的170畝完整土地和80畝坑洼地進(jìn)行平整開發(fā),爭取年內(nèi)施工建設(shè),達(dá)到“四通一平”(水、電、路、訊和場地平整)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、在整合資源上爭取突破。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局的要求,大力發(fā)展樸寺村有機(jī)食品生產(chǎn),指導(dǎo)幫助樸寺村與北京鴻基公司加強(qiáng)合作,抓好60畝有機(jī)食品基地建設(shè),爭取奧運(yùn)會前取得有機(jī)食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證,爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)精品產(chǎn)品。通過召開座談會、項(xiàng)目推介會、外出參觀考察等方式,促使棗產(chǎn)品加工企業(yè)的廠長經(jīng)理,開擴(kuò)視野,開拓思路,主動與外界接觸,與先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目對接;對生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差、產(chǎn)品前景暗淡的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造,全面促進(jìn)棗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,打造小棗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議講話稿篇十六
同志們:
xx鄉(xiāng)在縣黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展黨建工作,為xx鄉(xiāng)的發(fā)展提供了堅強(qiáng)的思想、組織保證,推動了xx鄉(xiāng)各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展。下面,我針對xx鄉(xiāng)的實(shí)際情況總結(jié)一下xx鄉(xiāng)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法:
一、我鄉(xiāng)始終著眼大局,統(tǒng)一思想。
充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義做好新形勢下的黨建工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。充分立足于世情、國情、黨情的深刻變化,對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重要安排部署,對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鄉(xiāng)上下始終站在貫徹落實(shí)黨的方針政策、推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義,進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。第一,充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。第二,充分認(rèn)識推進(jìn)黨建工作是促進(jìn)社會和諧的重要基石。近年來,我們鄉(xiāng)始終堅持把增加全鄉(xiāng)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。第三,充分認(rèn)識推進(jìn)黨建工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè),只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè),才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。
二、總結(jié)成績,查找不足。
我鄉(xiāng)將進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的信心和決心總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗(yàn)、堅定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。這一年來,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,各項(xiàng)工作均取得了較大成績,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告,基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí)。在基層組織建設(shè)上,不斷注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。從宣傳工作看,緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作、中心工作、特色工作,組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng),部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地得到滿足,文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、下一步黨建工作的思路。
xx鄉(xiāng)將始終圍繞中心,服務(wù)大局,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實(shí)做好黨建工作。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實(shí)站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度,著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,切實(shí)以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手,突出整合制度抓示范,進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事等效能管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實(shí)施的落實(shí)和督促,不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作,積極開展專項(xiàng)治理,確保取得實(shí)效。
2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,切實(shí)抓好基層組織工作。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍。要不斷增強(qiáng)村級班子的'創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容,切實(shí)把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力。
3、要立足于提供強(qiáng)大動力,切實(shí)抓好宣傳思想工作。要牢牢把握輿論主動權(quán),搶占宣傳思想工作的制高點(diǎn),通過大宣傳,營造大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展。切實(shí)強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。為全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅實(shí)的思想基礎(chǔ),為推進(jìn)又好又快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。
4、要立足于形成發(fā)展合力,切實(shí)抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全鄉(xiāng)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。
5、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面黨建工作是與時俱進(jìn)的工作,只有堅持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,取得實(shí)實(shí)在在的成效。認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),更好地指導(dǎo)全面工作。
在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們鄉(xiāng)一定會以更加飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)的作風(fēng),不斷開創(chuàng)全鄉(xiāng)黨建工作新局面,為推動xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
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