稅收征管工作匯報(bào)范文（19篇）

總結(jié)有助于思考問(wèn)題的根本原因，從而更好地解決問(wèn)題。在寫(xiě)總結(jié)之前，先梳理出需要總結(jié)的內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn)。以下是小編為大家精選的總結(jié)范文，希望能給大家?guī)?lái)一些啟發(fā)和參考。

稅收征管工作匯報(bào)篇一

征管分局房地產(chǎn)稅收征管工作調(diào)研報(bào)告2011年，我縣地稅系統(tǒng)稅收工作以房地產(chǎn)稅收"先稅后證"為把手，以信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，以優(yōu)化服務(wù)，方便納稅人為宗旨，加強(qiáng)部門(mén)配合、環(huán)節(jié)控制、資源整合和監(jiān)督制約，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理工作，使全縣房地產(chǎn)稅收取得了顯著成效。截至2011年6月30日，全縣累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅收入1112萬(wàn)元,比上年同期增收674萬(wàn)元，增長(zhǎng)153.887%。其中：契稅收入為102萬(wàn)元，同比增收8萬(wàn)元，增長(zhǎng)9％；營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)10萬(wàn)元，同比減收3萬(wàn)元，減少29％；個(gè)人所得稅征收8萬(wàn)元，同比增收7萬(wàn)元，增長(zhǎng)700％。

這些成績(jī)的取得，很重要的一點(diǎn)上是依托房地產(chǎn)稅收一體化管理。房地產(chǎn)稅收一體化管理是一種創(chuàng)新的管理方式，它打破了傳統(tǒng)的各稅種各自為戰(zhàn)的征管模式，是從系統(tǒng)的角度對(duì)房地產(chǎn)稅收所采取的一種突破式管理模式，對(duì)充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展有著十分重要的意義。

1房地產(chǎn)稅收一體化管理工作，并以縣地稅局為試點(diǎn)，于2008年1月，由縣地稅、房管、國(guó)土局、公證處、中國(guó)銀行等五部門(mén)組建了同在一個(gè)場(chǎng)所合署辦公的"房地產(chǎn)交易服務(wù)中心"，實(shí)現(xiàn)了地稅系統(tǒng)與房管部門(mén)的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，而且與地稅數(shù)據(jù)大集中進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)連接，信息共享，以有效的科技手段杜絕了稅收流失，防止了跑、冒、滴、漏，進(jìn)一步提高了房地產(chǎn)稅收管理工作效率，并且為準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)稅源基礎(chǔ)信息和為各個(gè)部門(mén)相互監(jiān)督，相互制約起到了積極的促進(jìn)作用。2009年，房管部門(mén)更新了業(yè)務(wù)軟件，《房地產(chǎn)稅收一體化稅源管理系統(tǒng)》失去了原有的作用，但地稅局仍堅(jiān)持"先稅后證"的征收管理措施，與房管部門(mén)商定，由房管部門(mén)定期向地稅房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口，以手工傳遞方式提供納稅人辦理房屋產(chǎn)權(quán)證情況信息，保證"先稅后證"，確保了房地產(chǎn)稅收的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2明顯提高，二手房交易市場(chǎng)明顯活躍，使房地產(chǎn)稅收收入明顯增加。從2009年6月底全市房屋存在形態(tài)分析來(lái)看，增量房和存量房的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移及土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移數(shù)量比上年同期有較大幅度增加勢(shì)態(tài)，按類(lèi)別劃分：增量房契稅收入96萬(wàn)元，比上年同期增收20萬(wàn)元，增長(zhǎng)17％；銷(xiāo)售面積為70549平方米，比上年同期增加21199平方米，共計(jì)銷(xiāo)售550套，比上年同期增加132套；存量房契稅收入38萬(wàn)元，比上年同期增收16萬(wàn)元，增長(zhǎng)72％，銷(xiāo)售面積為45438平方米，比上年同期增加26139平方米；共計(jì)銷(xiāo)售410套，比上年同期增加212套；土地出讓契稅收入772萬(wàn)元，比上年同期增收729萬(wàn)元，增長(zhǎng)695％；出讓面積為3170292平方米，比上年同期增加3037053平方米；土地轉(zhuǎn)讓契稅收入206萬(wàn)元，比上年同期減收51萬(wàn)元，減少20％；轉(zhuǎn)讓面積為284981平方米，比上年同期減少284079平方米。

二、房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管存在的問(wèn)題及建議。

3房管、土管、財(cái)政部門(mén)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收征管，提高稅收管理效率和質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用，減輕征管人員的工作強(qiáng)度，使他們有更多的時(shí)間調(diào)查研究如何提高征管水平、完善征管辦法。

（二）強(qiáng)化稅收政策宣傳，營(yíng)造濃厚的納稅氛圍。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加大對(duì)房地產(chǎn)稅收政策的宣傳力度，因地制宜，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織稅收政策宣傳。通過(guò)送政策上門(mén)、納稅輔導(dǎo)上門(mén)、組織培訓(xùn)等方式理順、溝通征納關(guān)系。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟、房地產(chǎn)行業(yè)稅收專(zhuān)欄，建立相關(guān)網(wǎng)站，啟動(dòng)相關(guān)稅收政策語(yǔ)音熱線、廣播，印制宣傳手冊(cè)，舉辦相關(guān)政策培訓(xùn)班等，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)納稅人的納稅意識(shí)，營(yíng)造房地產(chǎn)行業(yè)稅收良好的征收環(huán)境。

（三）加大培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作與稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平也有著密不可分的關(guān)系。因此，在對(duì)其稅收實(shí)施一體化管理的問(wèn)題上，要有針對(duì)性的開(kāi)展房地產(chǎn)稅收政策和會(huì)計(jì)核算制度的培訓(xùn)，加強(qiáng)稅務(wù)人員對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策的學(xué)習(xí)，讓稅收征管人員熟悉掌握房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策法規(guī)，了解整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易的全過(guò)程，能夠掌握房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算方式，進(jìn)行納稅調(diào)整和查帳核算工作，適應(yīng)復(fù)雜的房地產(chǎn)稅收征管工作。

（四）鞏固建筑安裝業(yè)"以票管稅"的辦法，確保建筑安4。

裝稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)稅收征管法和發(fā)票管理辦法的規(guī)定，對(duì)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)稅收實(shí)行"以發(fā)票管理稅收"。采取這一措施，還可以解決過(guò)去發(fā)生過(guò)的因違規(guī)集資合作建房所造成的稅收遺留問(wèn)題。

稅收征管工作匯報(bào)篇二

修文縣地方稅務(wù)局六廣稅務(wù)所，承擔(dān)著修文縣六廣、小箐、灑坪、六桶和大石共4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的地方稅收工作，工作范圍占全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一半，即習(xí)慣稱(chēng)呼的“下五鄉(xiāng)”。下五鄉(xiāng)地域廣，納稅對(duì)象分散，稅額不多，卻又不能放任自流，這當(dāng)中不光是錢(qián)多錢(qián)少的問(wèn)題，而是涉及到認(rèn)真執(zhí)行稅法、增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，忠實(shí)執(zhí)行黨和政府賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)神圣職責(zé)的問(wèn)題。本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的信念，六廣地稅所從理順稅收征管秩序著手，強(qiáng)化稅收入庫(kù)工作，從2007年起，連續(xù)3年超額完成縣局下達(dá)的征收任務(wù)，被評(píng)為修文縣地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位、六廣鎮(zhèn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。

稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心任務(wù)，是組織稅收入庫(kù)，而要使稅收及時(shí)足額入庫(kù)，就必須理順稅收征管秩序。從2007年起，六廣地稅所將分布在4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的納稅對(duì)象進(jìn)行排查摸底，建檔建卡，使之不重不漏。

從行業(yè)分類(lèi)看，首先是砂石行業(yè)，過(guò)去，下五鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)，交通不便，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，砂石行業(yè)不景氣，也就算不上大稅源。隨著貴畢公路的開(kāi)通以及六廣河大峽谷風(fēng)景區(qū)的繁榮，帶動(dòng)了六廣片區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民住房和單位建設(shè)的發(fā)展，也給砂石行業(yè)帶來(lái)了前所未有的商機(jī)。六廣地稅所看準(zhǔn)了這一苗頭，稅收管理員深入到各砂石廠，結(jié)合安監(jiān)、國(guó)土、工商部門(mén)對(duì)礦山的整頓，最后確立了8家比較上規(guī)模有檔次的砂石廠為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談，宣傳政策，加深認(rèn)識(shí)，讓他們端正態(tài)度，據(jù)實(shí)申報(bào)，在此基礎(chǔ)上，核實(shí)了各砂石廠應(yīng)交稅額，納稅人雖有想法，但對(duì)政策理解，樂(lè)意納稅，從而使砂石行業(yè)的稅收足額入庫(kù)。從2008年開(kāi)始，砂石行業(yè)稅收翻了幾倍，對(duì)上述作法，縣政府在全縣非煤礦山稅收清理工作會(huì)上，蔣志倫縣長(zhǎng)給予充分肯定。

在理順了砂石行業(yè)之后，六廣地稅所又緊接著對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的納稅情況進(jìn)行系統(tǒng)清理。下五鄉(xiāng)境內(nèi)有著豐富的礦產(chǎn)資源，加上建筑行業(yè)的崛起，有著大量的貨物運(yùn)輸稅源。為做到交通運(yùn)輸稅款應(yīng)收盡收，他們變被動(dòng)為主動(dòng)，先到國(guó)稅分局取得增值稅收信息，然后到涉稅單位去深入了解，先發(fā)現(xiàn)部份單位從六廣所轄區(qū)內(nèi)運(yùn)出的礦產(chǎn)品，在縣境外去開(kāi)具運(yùn)輸發(fā)票，影響了源頭地方的稅收。據(jù)此，他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局進(jìn)行匯報(bào)，得到了上級(jí)的大力支持，六廣鎮(zhèn)黨委政府還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，下發(fā)文件，督促企業(yè)按照稅法規(guī)定，如實(shí)申報(bào)稅款，如實(shí)在發(fā)貨源頭地開(kāi)具運(yùn)輸發(fā)票。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還派人專(zhuān)人配合地稅所，到企業(yè)監(jiān)督檢查，既維護(hù)了稅法的權(quán)威，又支持了地稅工作，更增加了地方稅收。從而使交通運(yùn)輸稅收有了大幅度的提高。

通過(guò)理順，轄區(qū)內(nèi)17家源頭礦山企業(yè)、125輛載重汽車(chē)、78輛農(nóng)用車(chē)都納入了規(guī)范管理，其中沒(méi)有辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)的車(chē)輛，也在積極辦理相關(guān)手續(xù)。

在理順砂石行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)的納稅關(guān)系后，六廣地稅所又對(duì)水泥預(yù)制行業(yè)、餐飲行業(yè)、商業(yè)零售、文化服務(wù)等行業(yè)，對(duì)他們作了進(jìn)一步梳理，做到了理直氣壯征管，明明白白收稅。在理順了外部環(huán)境之后，六廣地稅所又從自身工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作方法、工作秩序上狠下功夫，進(jìn)行理順。六廣地稅務(wù)所有正式干部2名，助征員2名，共4名同志，承擔(dān)著5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地稅工作，人少事多，點(diǎn)多面廣，一人多崗，一崗多責(zé)。為了干部隊(duì)伍的建設(shè)，王雷局長(zhǎng)、肖有光副局長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)，多次下到六廣地稅所進(jìn)行檢查督促，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全所同志，團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)定信念，形成了心往一處想，勁往一處使的良好工作氛圍。

全所人員自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉政規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，牢記“25個(gè)不準(zhǔn)”不以權(quán)謀私，不違規(guī)操作，不因人而異，不管“來(lái)頭”大小，認(rèn)真執(zhí)行稅法，多年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起廉政違規(guī)事件，是一支自覺(jué)遵守紀(jì)律的干部隊(duì)伍。

在工作方法上，干部職工本著堅(jiān)持原則，以人為本。堅(jiān)持原則，即認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅法不打折扣；以人為本，即征納雙方在人格上是平等的，稅干們不以機(jī)關(guān)干部自居，不搞高高在上，高人一等，廣大納稅人也要尊重稅干們的辛勤勞動(dòng)，征納雙方形成了和諧的魚(yú)水關(guān)系。但事情總不會(huì)是一帆風(fēng)順的，在前進(jìn)的樂(lè)曲聲中，也有個(gè)別不合拍的音符，在2008年10月的一天，有位在當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾娜?，因接到稅收管理員下達(dá)的催繳稅款通知書(shū)，不滿稅額太高而在稅務(wù)所征收大廳橫吵大鬧，甚至出言不遜，面對(duì)挑釁性的舉動(dòng)，稅干們挺身而出，義正詞嚴(yán)給予駁斥，該人見(jiàn)吵鬧無(wú)用，進(jìn)而口出狂言，威脅稅干。所長(zhǎng)巫澤新同志不為所動(dòng)，并告誡對(duì)方，說(shuō)什么都無(wú)用，只有依法將稅款繳納，才是解決問(wèn)題的唯一辦法。該人見(jiàn)吵鬧無(wú)效，只好悻悻離去。后來(lái)，在家屬的幫助下，自己到稅務(wù)機(jī)關(guān)交了稅。后來(lái)通過(guò)多次接觸，該人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)對(duì)稅干們賠禮道歉，并握手言和，大家不計(jì)前嫌，征納雙方和好如常。

在工作秩序方面，六廣地稅所始終將組織收入作為中心工作，連續(xù)三年超額完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)。從今年開(kāi)始，上級(jí)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳任務(wù)委托給地稅機(jī)關(guān)，六廣地稅所也毫不例外地接受了這一工作任務(wù)。干部職工沒(méi)有認(rèn)為這是“份外事”而敷衍塞責(zé)。而是以飽滿的熱情愉快的接受這一任務(wù)。收取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，看似簡(jiǎn)單，加上稅務(wù)機(jī)關(guān)具有的權(quán)威性，應(yīng)該說(shuō)收起來(lái)是沒(méi)有問(wèn)題的，但是，由于所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差距，民營(yíng)企業(yè)大多沒(méi)有建工會(huì)組織，認(rèn)為交工會(huì)經(jīng)費(fèi)（工會(huì)籌備金）是額外負(fù)擔(dān)，不想交。有的工資不正規(guī)發(fā)放，無(wú)依據(jù)收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（工會(huì)籌備金）等等因素，使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳有一定的難度。通過(guò)發(fā)放資料、制作宣傳專(zhuān)欄等多種手段，借助各種途徑加大宣傳力度，優(yōu)化征收環(huán)境等方法，第一季度的工會(huì)經(jīng)費(fèi)如期收繳，超出了預(yù)期效果，縣工會(huì)十分贊賞。六廣地稅所，由于理順了稅收征管秩序，從而強(qiáng)化了稅收入庫(kù)，在一個(gè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差距的地方，認(rèn)真履行稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方財(cái)政增加作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，受到修文縣地方稅務(wù)局的表?yè)P(yáng)，得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的肯定。他們?cè)诙愂照鞴艿牡缆飞嫌?yáng)，繼續(xù)前進(jìn)。

稅收征管工作匯報(bào)篇三

2008年全縣地稅征管工作的總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全市地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，緊緊抓住組織收入這一中心，大力推進(jìn)稅收誠(chéng)信和稅收服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)深化稅源、稅種精細(xì)化管理，加強(qiáng)征管質(zhì)量考核，規(guī)范稅收征收管理，進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查職能、開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查、實(shí)施稅收亮點(diǎn)工程、加強(qiáng)發(fā)票管理、健全?一戶式?檔案五項(xiàng)工作，全面提高稅收征管水平，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、大力組織收入，確保完成全年稅收任務(wù)。

（一）完成全年稅收收入計(jì)劃。不斷增強(qiáng)大局觀念，充分認(rèn)識(shí)到今年稅收任務(wù)的艱巨性，堅(jiān)定信心，迎難而上，向管理要收入，以征管促收入，牢牢堅(jiān)持?依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’，防止和制止越權(quán)減免稅?的原則不動(dòng)搖，各單位都要承擔(dān)稅收任務(wù)，加大組織收入工作力度，不斷提高稅收收入質(zhì)量，把稅收征管工作的效果體現(xiàn)到收入上來(lái)。

二、優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

（二）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極鼓勵(lì)企業(yè)用足用好政策，及時(shí)報(bào)批資產(chǎn)損失稅前扣除、固定資產(chǎn)投資抵免所得稅政策。開(kāi)展納稅輔導(dǎo)和送政策上門(mén)活動(dòng)，積極為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，征求企業(yè)意見(jiàn)和建議，提高服務(wù)水平。

（三）不斷優(yōu)化稅收服務(wù)工作。強(qiáng)化服務(wù)理念，進(jìn)一步豐富。

納稅服務(wù)內(nèi)容，有針對(duì)性地對(duì)不同群體提供個(gè)性化的納稅服務(wù)，改善辦稅服務(wù)廳環(huán)境，建立納稅人對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)監(jiān)督制度，定期采取問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí)受理納稅人投訴舉報(bào)，設(shè)置納稅服務(wù)直通車(chē)，在辦稅廳設(shè)置?服務(wù)評(píng)價(jià)器?，強(qiáng)化對(duì)納稅服務(wù)的考核監(jiān)督。

（四）進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。落實(shí)?兩個(gè)減負(fù)?，規(guī)范、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，精簡(jiǎn)表證單書(shū)，降低征納雙方的辦稅成本，提高基層稅收征管工作效率，方便納稅人辦稅。繼續(xù)與國(guó)稅部門(mén)聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、評(píng)定納稅信用等級(jí)、加強(qiáng)稅務(wù)檢查的協(xié)調(diào)配合，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

三、深化信用管理，加快稅收誠(chéng)信體系建設(shè)。

（五）開(kāi)展?誠(chéng)信聯(lián)盟?活動(dòng)。發(fā)放稅收誠(chéng)信倡議書(shū)，廣泛開(kāi)展納稅信用知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展稅收誠(chéng)信體系建設(shè)研究，制定實(shí)施意見(jiàn)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全稅收誠(chéng)信體系建設(shè)的制度體系。

（六）建立誠(chéng)信激勵(lì)懲戒機(jī)制。開(kāi)展納稅人信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)納稅人的稅收信用狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，實(shí)行納稅信用等級(jí)公告制度，表彰一批誠(chéng)信納稅大戶，對(duì)失信企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控和檢查，嚴(yán)厲打擊并公開(kāi)曝光，和工商、國(guó)稅、銀行等有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息資源共享，構(gòu)筑全社會(huì)稅收誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，落實(shí)重大稅務(wù)案件審理、減免稅集體審批和行政復(fù)議工作制度，維護(hù)稅收法制公平。

四、深化稅源管理，進(jìn)一步提高稅源控管能力。

（八）實(shí)現(xiàn)稅源的信息化管理。充分利用去年稅源普查的成果，加強(qiáng)稅務(wù)登記，完善戶籍?dāng)?shù)據(jù)，清查漏征漏管戶，力爭(zhēng)把所有管戶全部納入征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，2月底以前，縣局將統(tǒng)一開(kāi)展一次漏征漏管戶清查，各單位必須把所有管戶全部納入征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，縣局將不定期進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有漏征漏管戶的，進(jìn)行責(zé)任追究和從重處罰。

（九）加強(qiáng)重點(diǎn)稅源征管監(jiān)控。積極推進(jìn)重點(diǎn)稅源分級(jí)分類(lèi)管理，健全完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)、年納稅額在30萬(wàn)元以上企業(yè)、重點(diǎn)建筑工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、月核定稅額超過(guò)500元的個(gè)體戶納入縣局重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，各單位要按月向縣局上報(bào)重點(diǎn)稅源企業(yè)征管情況。

（十）加強(qiáng)稅收部門(mén)協(xié)作控管。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府印發(fā)的稅收部門(mén)協(xié)作控管辦法，加強(qiáng)與城建、房管、土地、審計(jì)等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)解決協(xié)作過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，推行社會(huì)綜合治稅之路，充分利用涉稅信息，加強(qiáng)稅源分析，創(chuàng)新稅源管理手段，大力推行委托代征，提高稅源控管能力。

善建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收管理，實(shí)施一體化管理，加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理，實(shí)施源頭管理，加強(qiáng)煤炭企業(yè)管理，實(shí)施精細(xì)化管理。

（十二）建立?四位一體?互動(dòng)機(jī)制。即建立稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)納稅評(píng)估辦法，重點(diǎn)對(duì)煤炭企業(yè)、飲食業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)展評(píng)估，推進(jìn)納稅評(píng)估向深層次邁進(jìn)。積極開(kāi)展稅收分析，準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，明確管理所、辦稅廳、稽查局在稅源管理中責(zé)任，實(shí)現(xiàn)信息共享和雙向反饋，增強(qiáng)稅源管理的合理。

五、強(qiáng)化稅種管理，努力提高稅種精細(xì)化征管水平。

（十三）推進(jìn)所得稅精細(xì)化管理。開(kāi)展新企業(yè)所得稅政策宣傳培訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)新的企業(yè)所得稅法，加強(qiáng)企業(yè)所得稅分類(lèi)管理，認(rèn)真做好2007年企業(yè)所得稅匯算清繳工作，推行企業(yè)所得稅申報(bào)管理軟件。積極推廣個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)，對(duì)煤炭、電力、金融、煙草等高收入行業(yè)和年扣繳個(gè)人所得稅10萬(wàn)元以上的單位納入全員全額管理，切實(shí)做好年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行申報(bào)工作。建立重點(diǎn)納稅人監(jiān)控檔案。

（十四）深化工商稅精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)新車(chē)船稅條例，確保政策執(zhí)行到位，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的宣傳輔導(dǎo)，落實(shí)保險(xiǎn)公司代征車(chē)船稅，做好新的土地使用稅征收準(zhǔn)備工作，落實(shí)土地增值稅和印花稅管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)資源稅、煙葉稅和房產(chǎn)稅的管理。做好城建稅和教育費(fèi)附加與?兩稅?信息的比對(duì)工作，提高附加費(fèi)的征收率。

六、加強(qiáng)征管考核，著力提高稅收征管質(zhì)效。

（十五）加強(qiáng)征管質(zhì)量?六率?考核。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度，做到職責(zé)明確，以征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)為依托，按月考核，按季獎(jiǎng)懲，重點(diǎn)考核稅務(wù)登記率、申報(bào)率、處罰率、滯納金加收率，加強(qiáng)對(duì)非正常戶和停歇戶的考核管理，對(duì)隱瞞戶、假停業(yè)要追究稅管員責(zé)任。

（十六）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)市局目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、方法及等次，運(yùn)用計(jì)算機(jī)考核系統(tǒng)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，細(xì)化執(zhí)法崗位職責(zé)，明確工作流程，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

七、深化五項(xiàng)工作，全面提升稅收征管水平。

（十七）發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用。完善稽查制度，優(yōu)化稽查流程，嚴(yán)格稽查管理，準(zhǔn)確選案，轉(zhuǎn)變稽查職能，實(shí)施?立體稽查”、?陽(yáng)光稽查?，加強(qiáng)典型案件的查處，加強(qiáng)舉報(bào)案件檢查和案件協(xié)查工作，開(kāi)展對(duì)餐飲服務(wù)等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，集中開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊稅收稅收違法犯罪行為。

（十八）積極開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年我們繼續(xù)根據(jù)稅源管理中的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，一是開(kāi)展對(duì)飲食業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)達(dá)到營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的，堅(jiān)決恢復(fù)征稅，有效遏制飲食業(yè)營(yíng)業(yè)稅下降趨勢(shì)。二是繼續(xù)開(kāi)展建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)和相關(guān)部門(mén)配合，實(shí)現(xiàn)源頭控管。三是開(kāi)展對(duì)煤炭企業(yè)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查，使所有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人都納入稅務(wù)管理。

（十九）大力實(shí)施稅收亮點(diǎn)工程。按照?整體工作上臺(tái)階，局部工作創(chuàng)亮點(diǎn)?的思路，各單位要找準(zhǔn)今年重點(diǎn)突破的工作亮點(diǎn)，直屬分局要將煤炭企業(yè)、城關(guān)所要將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、市場(chǎng)所要將飲食業(yè)戶的稅源管理做為今年工作亮點(diǎn)來(lái)抓，要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，堅(jiān)持做到?有特色、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、出效果?。

（二十）繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)票管理工作。完善發(fā)票管理制度，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票范圍，堅(jiān)決做到先稅后票，落實(shí)發(fā)票管理三級(jí)審核制度，開(kāi)展發(fā)票知識(shí)宣傳，大力推行有獎(jiǎng)發(fā)票，開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，打擊假發(fā)票等發(fā)票違章行為，積極受理發(fā)票舉報(bào)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)者索取發(fā)票的積極性。今年要全面推行銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售房產(chǎn)時(shí)，必須全面開(kāi)局銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票。

（二十一）健全?一戶式?征管檔案。重視加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)資料在稅收中的作用，對(duì)征管基礎(chǔ)資料進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)所有管戶必須建立完整檔案，資料準(zhǔn)確詳細(xì)，對(duì)資料按年裝訂歸檔。

稅收征管工作匯報(bào)篇四

為了貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，按照省局的統(tǒng)一要求和部署，我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，組織力量，深入基層，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況，就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、狠抓征管組織體系建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量。

規(guī)范了執(zhí)法主體，明確了工作職責(zé)。截止5月，我局共有干部總數(shù)104人，配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個(gè)，瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個(gè)。

在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面，我局盡早動(dòng)手，狠抓落實(shí)，在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份，還組織開(kāi)展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革，并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定，將日常檢查劃歸檢查科管理，將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄，進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé)，提高了檢查工作效率。

動(dòng)式的三維立體征收管理模式，有效地提高了征管質(zhì)量。

二、征管信息化建設(shè)方面jtais軟件運(yùn)行情況：

我局前七個(gè)月數(shù)據(jù)已錄入完畢，八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。

市場(chǎng)分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒(méi)有錄入納稅人信息，這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況：

從四月份起我局已使用省局新征管軟件，目前存在的問(wèn)題是有些錯(cuò)票不能處理。

jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理；分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題：

定期備份數(shù)據(jù)庫(kù)，備份方法是備份全部表到硬盤(pán)。

容是：

數(shù)據(jù)錄入管理制度。

不得在計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)與工作無(wú)關(guān)的程序、文件等，不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲(chǔ)介質(zhì)，包括軟盤(pán)、硬盤(pán)、光盤(pán)。

修改管理制度。

不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫(kù)，修改數(shù)據(jù)要通過(guò)軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。

數(shù)據(jù)備份管理制度。

在軟件達(dá)到自動(dòng)備份之前，要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行定期備份，備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。

恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度。

恢復(fù)時(shí)要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過(guò)設(shè)置服務(wù)器密碼來(lái)阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。

工作方向和目標(biāo)。

我局所轄個(gè)體工商戶3510戶，其中共管戶2418戶，自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶，年?duì)I業(yè)稅稅額萬(wàn)元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬(wàn)元。按營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)元，增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中：自管戶986戶，共管戶1578戶。

我局個(gè)體、市場(chǎng)稅收收入計(jì)劃數(shù)282萬(wàn)元，提高起征點(diǎn)后，預(yù)計(jì)最低將損失稅款萬(wàn)元，對(duì)我局稅收任務(wù)的完成影響較大。

管理措施，使市場(chǎng)稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。

多年以來(lái)，定期定額征收方式在我縣個(gè)體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月，我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式，約占總戶數(shù)的89%。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入，這種征收方式已越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用，應(yīng)逐步廢除定期定額方式，另外，目前我縣對(duì)購(gòu)買(mǎi)者取得發(fā)票的激勵(lì)措施尚欠缺，建議采取定期發(fā)票抽獎(jiǎng)等方式加以解決。

征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問(wèn)題。

套完整、規(guī)范、成熟的三級(jí)征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用，落到實(shí)處。

在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，省局制定的征管流程仍存在著過(guò)于繁瑣，不易理解等問(wèn)題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時(shí)管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。

由于納稅人的素質(zhì)參差不齊，有時(shí)如果讓納稅人自己填寫(xiě)表格，會(huì)給工作帶來(lái)不必要的麻煩，導(dǎo)致表格填寫(xiě)不規(guī)范或不齊全的問(wèn)題出現(xiàn)。

綜合崗對(duì)納稅人的基本情況的了解程度沒(méi)有專(zhuān)管員崗深刻，因此，有些表格建議改為由專(zhuān)管員崗輔助納稅人填寫(xiě)或改由專(zhuān)管員崗直接填寫(xiě)。

要開(kāi)付稅務(wù)文書(shū)領(lǐng)取通知書(shū)等繁瑣的程序，給納稅人造成抵觸心理。建議對(duì)主動(dòng)辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜，而無(wú)需審批的形式。

由選擇任一申報(bào)方式。

同時(shí)，為了加強(qiáng)納稅申報(bào)的管理，提高納稅申報(bào)率，確保納稅申報(bào)的質(zhì)量，我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報(bào)管理暫行辦法》，并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。

每月由計(jì)征科申報(bào)窗口負(fù)責(zé)申報(bào)質(zhì)量的管理，并及時(shí)進(jìn)行稽核。

冊(cè)并負(fù)責(zé)保管。

3、申報(bào)表須加蓋納稅人公章、會(huì)計(jì)主管和經(jīng)辦人章，受理申報(bào)后，由窗口受理人員蓋章并填列受理日期，同時(shí)，返納稅人一份。

-，管理類(lèi)，工作總結(jié)類(lèi)，工作計(jì)劃類(lèi)文檔，下載--。

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稅收征管工作匯報(bào)篇五

為適應(yīng)國(guó)稅新形勢(shì)和發(fā)展的要求，市局下達(dá)了相關(guān)的調(diào)研課題。為此，分局高度重視，召開(kāi)了局務(wù)會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題的座談、分析和研究，現(xiàn)依據(jù)市局的調(diào)研課題，結(jié)合分局的實(shí)際，將相關(guān)情況綜合匯報(bào)如下。

當(dāng)前稅收征管存在的主要問(wèn)題有：

過(guò)多共存，形成了一個(gè)部門(mén)什么都要管理，什么都難以管理好的局面。

二、信息化支持的稅收監(jiān)控功能作用發(fā)揮有限。征管信息化是一把雙刃劍，一頭指向納稅人，一頭指向稅務(wù)機(jī)關(guān)。但是這一雙向監(jiān)控功能需要與其信息技術(shù)、信息質(zhì)量和數(shù)量、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗責(zé)體系和干部素質(zhì)綜合配合推進(jìn)，才能發(fā)揮作用。對(duì)于計(jì)算機(jī)的稅源監(jiān)控和對(duì)申報(bào)質(zhì)量的識(shí)別評(píng)判功能，仍處于初級(jí)探索階段，征管軟件還不能勝任，這需要大量相關(guān)信息的采集和軟件功能的智能開(kāi)發(fā)作保證。因此，不能過(guò)分對(duì)稅收管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用高估其作用，計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是可以進(jìn)行高速、機(jī)械性的處理，能夠按照確定的程序、方法來(lái)解決問(wèn)題，可是有些管理工作因其條件的復(fù)雜性，很難將其進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理。

納稅人申報(bào)的各種信息辦理涉稅事宜，但其信息的完整性、真實(shí)性及可靠性難以保證，同時(shí)協(xié)稅信息---工商、金融、海關(guān)等不能共享，給信息的利用環(huán)節(jié)---稅源監(jiān)控、案頭評(píng)估、稽查選案、稅源調(diào)查等造成了難以運(yùn)作的操作基礎(chǔ)，從而出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)多頭向企業(yè)要數(shù)據(jù)，下戶頻繁調(diào)查和檢查，管理忙亂，監(jiān)控不力，稽查選案成為擺設(shè)，檢查盲目，難以發(fā)揮重點(diǎn)打擊的作用。

四、征管信息化統(tǒng)一性沒(méi)有解決好。自1月1日起，分局ctais全面上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了稽查、征收、管理職能的完全分離，這種“專(zhuān)業(yè)化”的精細(xì)分工，導(dǎo)致稅收征管檔案散存于征收、管理、稽查和其他諸多環(huán)節(jié)、諸多部門(mén)之中，這既不利于加強(qiáng)稅收征管，也不利于為納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)與ctais一起使用的還有金稅工程系列軟件，兩者不能兼容，影響了征管信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展，這些都使得ctais在短時(shí)間內(nèi)不能擔(dān)當(dāng)起征管重任，出現(xiàn)了國(guó)稅部門(mén)兩套軟件雙軌運(yùn)行，既增加了工作量，又不利于信息化的共享使用。增值稅一般納稅人每月要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理防偽稅控認(rèn)證、專(zhuān)用發(fā)票抄報(bào)稅、“四小票”數(shù)據(jù)報(bào)送和納稅申報(bào)等業(yè)務(wù)，再加上日常的政策咨詢、涉稅事項(xiàng)審批等工作，使納稅人頻繁地奔走在稅企之間,辦稅煩瑣、效率低下的問(wèn)題日益突出。同時(shí)，隨著稅收信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人發(fā)放了大量的涉稅管理軟件，如金稅工程的防偽稅控開(kāi)票、專(zhuān)用發(fā)票認(rèn)證、貨運(yùn)發(fā)票、廢舊物資等“四小票”采集軟件、電子申報(bào)軟件等，由于各軟件功能單一，操作各不相同，造成納稅人使用成本高，操作不方便，影響了企業(yè)積極參與稅收信息化建設(shè)的熱情。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們的建議：

局由非全職能局設(shè)置為全職能的國(guó)家稅務(wù)局，內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)征科、征管科、綜合業(yè)務(wù)科、人事教育科、監(jiān)督室、辦稅服務(wù)廳。有利于征收管理要求，科學(xué)界定機(jī)構(gòu)職能，明晰部門(mén)業(yè)務(wù)界限，做到職責(zé)分明，權(quán)責(zé)對(duì)等。

二、進(jìn)一步健全崗責(zé)體系，理順工作職能。結(jié)合國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系的有關(guān)管理理念和管理方法，對(duì)各征管工作事項(xiàng)詳細(xì)明確其職責(zé)、分工、標(biāo)準(zhǔn)、操作、權(quán)限、程序、聯(lián)系、制約、考核、評(píng)價(jià)等具體內(nèi)容。對(duì)市城區(qū)和各縣區(qū)局、基層分局特別是征收、管理、稽查各系列的工作職責(zé)、分工等統(tǒng)一進(jìn)行一次修訂和完善，調(diào)整合并職能，做到以事設(shè)崗，以崗定責(zé)，落實(shí)任務(wù)，具體到人，以確保各系列、各崗位權(quán)責(zé)分明、運(yùn)作規(guī)范、縱向通暢、橫向協(xié)調(diào)，從制度上確?！笆栌诠芾?、淡化責(zé)任”問(wèn)題得到有效解決。

三、強(qiáng)化稅源監(jiān)控，防止稅收流失。強(qiáng)化稅源監(jiān)控要全面做好稅務(wù)登記管理、切實(shí)強(qiáng)化納稅申報(bào)管理、建立健全納稅人分類(lèi)管理辦法、加強(qiáng)專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票管理、建立稅收征管預(yù)警機(jī)制、認(rèn)真做好納稅評(píng)估，同時(shí)加快稅收征管信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加大對(duì)偷逃稅行為的打擊力度。開(kāi)發(fā)區(qū)分局截止九月份共有企業(yè)46戶，比末企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)比例達(dá)到70%，這是前所未有的。這一發(fā)展形式對(duì)稅源監(jiān)控提出了更高的要求，不僅停留在機(jī)上，還要對(duì)片、企業(yè)安排稅收管理員實(shí)地監(jiān)控，充分了解納稅戶實(shí)際情況，定期開(kāi)展年檢和換證工作，摸清納稅戶底數(shù)，加強(qiáng)納稅戶清理檢查，減少漏征漏管戶。

四、加速協(xié)、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)與工商部門(mén)的聯(lián)系，使工商登記編碼與稅務(wù)登記的編碼保持一致，并盡快實(shí)現(xiàn)與工商部門(mén)信息系統(tǒng)的“聯(lián)網(wǎng)”。盡快實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、銀行、企業(yè)信息系統(tǒng)的“聯(lián)網(wǎng)”。呼吁國(guó)家通過(guò)立法限制大額現(xiàn)金交易，規(guī)定銀行代扣代繳、代劃代繳稅收的職責(zé)。

管信息和稅收征管相關(guān)信息由分散信息實(shí)現(xiàn)集中存儲(chǔ)管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人有關(guān)涉稅信息的統(tǒng)一展現(xiàn)和綜合運(yùn)用。

二、關(guān)于人力資源。

現(xiàn)階段國(guó)稅系統(tǒng)人力資源管理的特點(diǎn)是：總量過(guò)剩和專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)不足并存，尖子人才相對(duì)偏少和能力崗位不匹配并存，改革不斷深化和管理體制僵化并存，外部的激烈競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部活力不足并存，選人用人程序化和人才評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)并存，黨管人才和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并存。從目前分局干部思想、行為現(xiàn)狀來(lái)看，存在人浮于事、活力不足、效率欠佳、學(xué)風(fēng)不濃等問(wèn)題。

距，情緒失落，意志消沉，與本單位、本崗位、同資歷同志比，只看到自己的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇比別人低，而看不到自己的敬業(yè)精神、工作貢獻(xiàn)、綜合素質(zhì)比別人差，怨天尤人、牢騷滿腹。甚至還有極少數(shù)個(gè)別干部在納稅人中吃拿卡要報(bào)。

二、從干部交流和輪崗情況看。存在能力失衡和崗位依賴(lài)的問(wèn)題。由于干部工作能力的差異性，干部崗位交流的局限性，個(gè)別同志長(zhǎng)期在特定的崗位上工作，導(dǎo)致工作能力失去平衡，稅收專(zhuān)業(yè)能力和宏觀綜合能力不兼容，組織協(xié)調(diào)能力與應(yīng)對(duì)事務(wù)的能力不匹配，從事業(yè)務(wù)工作的綜合能力差，從事行政工作的業(yè)務(wù)能力差，長(zhǎng)期管個(gè)體的不能管企業(yè)，長(zhǎng)期干業(yè)務(wù)的不能寫(xiě)文章，造成一部分同志長(zhǎng)期只能應(yīng)付某些單一性、表面性、重復(fù)性的工作，所在崗位工作松散，人浮于事；另一方面某些技術(shù)性、綜合性、應(yīng)變能力較強(qiáng)的工作長(zhǎng)期只能由少數(shù)同志從事，所在崗位壓力沉重，一旦進(jìn)行崗位交流，工作幾乎難以開(kāi)展，形成了個(gè)人依賴(lài)崗位，崗位依賴(lài)個(gè)人的局面。

三、干部素質(zhì)與現(xiàn)代稅收管理要求不適應(yīng)。近年來(lái)，分局通過(guò)建機(jī)制、強(qiáng)培訓(xùn)、鼓勵(lì)干部學(xué)歷再教育，取得了可喜的成績(jī)，干部的學(xué)歷和素質(zhì)有了明顯的提高，但與現(xiàn)代化、信息化稅收存在很大差距，普遍存在“高學(xué)歷、低水平”現(xiàn)象。分局目前有正式干部85人，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷就有64人，占75%以上，而各類(lèi)崗位能手不到5人。

四、干部工作激情不高。一方面機(jī)構(gòu)收縮，所需崗位和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大量減少，干部正常晉職晉級(jí)的機(jī)會(huì)渺茫；還有部分接近退養(yǎng)年齡的干部，想到即將安享晚年，存在占崗、悠崗的現(xiàn)象，工作不負(fù)責(zé)、不進(jìn)取。另一方面現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用與起征點(diǎn)的調(diào)高，進(jìn)一步增加了富余人員，有些干部感到無(wú)事可做，覺(jué)得工作沒(méi)有干頭，日子沒(méi)有混頭。

解決以上問(wèn)題，我們的建議：

二、創(chuàng)新環(huán)境、大力培養(yǎng)人才。即創(chuàng)新人才成長(zhǎng)環(huán)境，創(chuàng)新人力資源發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新人力資源激勵(lì)環(huán)境；改革管理體制，建立一套科學(xué)規(guī)范的干部管理體制，推行任職限年制、任期考核制，使干部管理真正做到能進(jìn)能出，能上能下，能高能低，真正做到能者有其位。

三、創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)開(kāi)發(fā)人才。即優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)交流機(jī)制、構(gòu)建人才評(píng)價(jià)機(jī)制、探索能級(jí)管理機(jī)制。

1、完善評(píng)價(jià)機(jī)制，以科學(xué)客觀為原則建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制；

5、建立人才庫(kù)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)。

態(tài)管理，未進(jìn)入人才庫(kù)者不能參加相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)；

6、要通過(guò)考核合理拉開(kāi)收入差距。

三、關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。

稅收征管工作匯報(bào)篇六

尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表**縣地方稅務(wù)局全體職工熱烈歡迎并感謝省市局各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作。下面，我就本局基本情況和稅收?qǐng)?zhí)法工作開(kāi)展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。一、我局基本情況：

我局現(xiàn)有干部職工61人，其中從事一線征管的46人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)政工股、政管股、計(jì)財(cái)股、辦公室四個(gè)股室，下設(shè)直屬征收分局、稽查局兩個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和**、**、**、***四個(gè)稅務(wù)所。轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***個(gè)行政村，轄區(qū)面積****平方公里，人口**萬(wàn)人。全縣有納稅戶****戶，其中企業(yè)**戶，個(gè)體戶****戶（其中共管戶***戶，純管戶***戶）。起征點(diǎn)以下納稅人***戶，**戶非簡(jiǎn)易申報(bào)戶。全縣月均正常申報(bào)稅款（含重點(diǎn)工程等）***萬(wàn)元左右，200*年市局下達(dá)我縣地方稅收計(jì)劃為****萬(wàn)元，截止*月底，累計(jì)入庫(kù)地方稅收****萬(wàn)元，占年計(jì)劃的***％，同比增長(zhǎng)***％，增收***萬(wàn)元。二、稅收?qǐng)?zhí)法工作開(kāi)展情況：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作。

稅收規(guī)范性文件管理事關(guān)國(guó)家稅收政策的正確執(zhí)行，為做好稅收規(guī)范性文件的備查備案工作，我局成立了由主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“稅收規(guī)范性文件備查備案工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《**縣地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件備查備案制度》。對(duì)縣委、政府和縣級(jí)部門(mén)擬制定的有關(guān)涉稅政策事項(xiàng)，我局通過(guò)各種渠道和途徑事前都進(jìn)行了認(rèn)真審核、監(jiān)督、建議、把關(guān)?？h局業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一份稅收規(guī)范性文件的登記備查工作，基層機(jī)關(guān)強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定涉稅政策事項(xiàng)的監(jiān)督和情況反饋。通過(guò)系統(tǒng)上下的齊抓共管，使稅收規(guī)范性文件的備查備案工作落到了實(shí)處，堵塞了“政出多門(mén)，私自立法”撓亂稅收政策的違法行為，提升了我縣依法治稅，規(guī)范執(zhí)法的水平。近兩年來(lái)，縣局及各所均未發(fā)現(xiàn)地方政府和其他部門(mén)出臺(tái)違反稅法的文件和會(huì)議紀(jì)要，我縣規(guī)范性文件管理工作步入規(guī)范化。

1.堅(jiān)持依法公示到位?！缎姓S可法》頒布以來(lái)，我局逐級(jí)進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，并就貫徹實(shí)施問(wèn)題，特別是稅務(wù)行政許可事項(xiàng)材料的公示問(wèn)題多次強(qiáng)調(diào)要求。各單位按照總局稅務(wù)行政許可的有關(guān)規(guī)定和省、市局的統(tǒng)一要求，在辦稅場(chǎng)所對(duì)應(yīng)予公示的事項(xiàng)依法進(jìn)行了公示。省地稅局稅務(wù)行政許可事項(xiàng)系列配套制度及程序、流程下發(fā)后，我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各下屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。各單位結(jié)合各自實(shí)際，通過(guò)在辦稅服務(wù)廳及辦公場(chǎng)所制作公示欄、電子屏幕播放等形式，將地稅機(jī)關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等進(jìn)行了詳細(xì)的公示，以方便納稅人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。并向納稅人散發(fā)了《稅務(wù)行政許可事項(xiàng)宣傳手冊(cè)》，便于納稅人及時(shí)了解辦理許可程序，掌握有關(guān)知識(shí)。

2.堅(jiān)持“一窗對(duì)外”到位。為貫徹行政許可法“一個(gè)窗口對(duì)外”的原則，確保稅務(wù)行政許可實(shí)施過(guò)程的高效、便民，我局改變以往稅務(wù)審批事項(xiàng)中由管理機(jī)構(gòu)、管理員、服務(wù)廳多頭受理、責(zé)任不清、要求不明、管理混亂的情形，統(tǒng)一在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立“受理窗口”，統(tǒng)一制作“行政許可受理窗口”標(biāo)識(shí)牌予以明示，所有稅務(wù)行政許可事項(xiàng)均由該窗口管理人員統(tǒng)一受理申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，最大限度地方便了申請(qǐng)人及其他稅務(wù)當(dāng)事人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。

購(gòu)票資格審核和印制企業(yè)銜頭發(fā)票2類(lèi)稅務(wù)行政許可35起，其中本局許可34起，代市局受理1起。所作許可，均符合規(guī)定要求，資料齊全，程序到位，服務(wù)周到，納稅人反響良好，檢驗(yàn)了隊(duì)伍，展現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法水平。

（三）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范辦理減免稅。

1.認(rèn)真落實(shí)市局“一表式”“限時(shí)制”審批，暢通再就業(yè)綠色通道。從200*年4月1日起，我局按照市局統(tǒng)一要求，對(duì)再就業(yè)稅收優(yōu)惠實(shí)行“一表式”審批，并明確管理責(zé)任人員。實(shí)行由大廳統(tǒng)一受理，對(duì)報(bào)送資料的完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)；管理組核實(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)；專(zhuān)門(mén)責(zé)任人員把關(guān)，對(duì)具體政策的適用性負(fù)責(zé)；單位集中上報(bào)，對(duì)報(bào)批的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)。為夯實(shí)責(zé)任，各相關(guān)人員受理、審核、把關(guān)實(shí)行簽名制。大廳受理后對(duì)資料不全的，要在5日內(nèi)一次通知納稅人補(bǔ)齊；資料齊全的，在5日內(nèi)上報(bào)?？h局在7日召開(kāi)減免稅委員會(huì)，上會(huì)集體審定，對(duì)符合條件，公示3日后無(wú)問(wèn)題的，予以審批。確保在15日內(nèi)完成全部審批事項(xiàng)，使納稅人及時(shí)享受到優(yōu)惠政策。截止10月底，我縣已累計(jì)批準(zhǔn)***戶納稅人享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠（其中：服務(wù)型企業(yè)1戶，200*年審批50戶），有***位下崗職工已享受到再就業(yè)稅收優(yōu)惠，累計(jì)減免地方各稅****元（其中：營(yíng)業(yè)稅****元，個(gè)人所得稅****元，城建稅及教育附加****元；200*年減免***元），累計(jì)減免地方稅務(wù)登記工本費(fèi)****元。

2.認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收政策。今年，我們認(rèn)真執(zhí)行減免稅管理的有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)了3戶享受西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅15％優(yōu)惠稅率政策，減征企業(yè)所得稅***萬(wàn)元。落實(shí)了**公司享受資源綜合利用減免企業(yè)所得稅政策，減免企業(yè)所得稅***萬(wàn)元。另外，對(duì)信用社繼續(xù)減按3％的稅率征收營(yíng)業(yè)稅政策，對(duì)鐵礦、有色金屬等按減征后的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)征收的政策及其他各項(xiàng)減免稅規(guī)定，都能?chē)?yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)各種減免報(bào)批事項(xiàng)，縣局堅(jiān)持集體審定，逐級(jí)把關(guān)，嚴(yán)格按權(quán)限和程序辦事。

(四)加大普法力度，搞好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。

途徑廣泛深入的稅法宣傳和政策輔導(dǎo)服務(wù)，納稅人的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，越來(lái)越多的納稅人能夠運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，對(duì)發(fā)生在身邊的事，怎么做合法？怎么做不合法？鑒別能力增強(qiáng)了；因涉稅事項(xiàng)進(jìn)行政策法規(guī)咨詢的增加，找領(lǐng)導(dǎo)投訴、評(píng)理的少了。在履行納稅義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦，依法維護(hù)自身權(quán)益。

2、強(qiáng)化稅干的業(yè)務(wù)教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。鼓勵(lì)稅干參加各種形式的學(xué)歷教育和資格考試，積極選派人員參加上級(jí)舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、短訓(xùn)、講座、研討；縣局每年度制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容，并根據(jù)年度實(shí)際，實(shí)行按季抽考，以考促學(xué)，各單位根據(jù)統(tǒng)一要求強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)；利用每年的春季干部工作會(huì)議和季度所長(zhǎng)講評(píng)會(huì)議，進(jìn)行稅法知識(shí)和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)；堅(jiān)持定期集體學(xué)習(xí)，共同研討、學(xué)習(xí)新知識(shí)，解決新問(wèn)題；開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)子活動(dòng)，發(fā)揮傳幫帶作用；將單位職工學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)抽考成績(jī)列入創(chuàng)評(píng)考核，要求個(gè)人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記每年不少于12篇，每篇不少于500字。通過(guò)堅(jiān)持不懈的強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全體稅干的業(yè)務(wù)技能大大提高。在2002年國(guó)家稅務(wù)總局組織的稅收?qǐng)?zhí)法資格考試中，全局參加考試的48名稅干全部順利通過(guò)資格考試；在200*年全市地稅系統(tǒng)《稅收征管法》知識(shí)競(jìng)賽中，我局取得了第一名的好成績(jī)；在今年8月份全市舉行的業(yè)務(wù)大比武中，我縣再次奪得第一名的好成績(jī)，并有8人考進(jìn)前50名，獲得全市業(yè)務(wù)能手的稱(chēng)號(hào)。全體稅干已較好掌握運(yùn)用《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等，我縣的征管質(zhì)量和業(yè)務(wù)工作多年來(lái)一致獲得市局好評(píng)，名次靠前，多年來(lái)未發(fā)生一起稅務(wù)行政訴訟和復(fù)議案件，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有了很大提高。

雖然沒(méi)有發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴案件，但我局仍然高度重視此項(xiàng)工作，一方面組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（試行）》，另一方面，建立了行政復(fù)議制度，成立了稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì)，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。

(五)加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法工作。

標(biāo)情況，糾正偏差，二堵征管漏洞；年終帳務(wù)認(rèn)定，匯算清繳，三堵征管漏洞；稽查年年排查，內(nèi)查外調(diào)，四堵征管漏洞；建立工程稅收歷史檔案，跟蹤追查，五堵征管漏洞；強(qiáng)化日常檢查督管和考評(píng)考核，追究失職和違規(guī)行為，六堵征收漏洞。對(duì)包北高速公路延用“事前書(shū)面告知”的形式，向每一建設(shè)施工單位告知其應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納哪些稅，如何計(jì)算，如何繳納，并應(yīng)具體報(bào)送哪些資料；繼續(xù)采取“事前界入，事中監(jiān)督，適時(shí)嚴(yán)查，嚴(yán)格按工程形象進(jìn)度預(yù)征，季末計(jì)價(jià)，清算清繳”的方式加強(qiáng)管理。對(duì)其他各工程積極落實(shí)源泉控管措施，強(qiáng)化代扣代繳，加大與發(fā)包方、承包方聯(lián)系，嚴(yán)格建檔，跟蹤監(jiān)管。全縣已對(duì)**個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施了“雙卡一臺(tái)賬”管理。由于高速路的隧道主體建設(shè)和引水工程年初已基本完工，加上高速路原由鐵路部門(mén)計(jì)價(jià)監(jiān)管今年改由高速路管理部門(mén)自己直接監(jiān)管，交接手續(xù)和計(jì)價(jià)爭(zhēng)議糾紛造成大半年處于半運(yùn)營(yíng)和停運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，致使今年1－10月重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)稅收只有393萬(wàn)元，比上年同期684萬(wàn)元減收291萬(wàn)元。在礦業(yè)稅收管理上，針對(duì)我縣礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和征收管理當(dāng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問(wèn)題，本年度我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研討制定了“**縣礦業(yè)稅收管理辦法”。為了促使礦業(yè)稅收管理再上新臺(tái)階，我縣對(duì)礦業(yè)稅收下達(dá)了專(zhuān)項(xiàng)考核計(jì)劃，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。止10月底，礦業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收***萬(wàn)元，比上年同期增收***萬(wàn)元。2.扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)稅收政策情況監(jiān)督檢查。

為了提高執(zhí)法水平，確保稅收政策正確執(zhí)行，我們對(duì)外加大稅法宣傳，對(duì)內(nèi)提高執(zhí)法素質(zhì)，同時(shí)把監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要舉措常抓不懈?；鶎訖C(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展稅收政策執(zhí)行監(jiān)督自查，縣局按季開(kāi)展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，為了使監(jiān)督檢查取得實(shí)效，真正查出存在問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)征管工作，我們?cè)跈z查前都作了周密安排。實(shí)地檢查中，盡可能拓展檢查面，在深查和細(xì)查上下功夫，對(duì)檢查出的問(wèn)題采取個(gè)別指出、會(huì)議通報(bào)、書(shū)面限改等方式指導(dǎo)糾正或責(zé)令限期整改，同時(shí)予以通報(bào)、處罰和責(zé)任追究，以引起責(zé)任單位和工作人員的高度警戒。今年的監(jiān)督檢查，共檢查個(gè)體戶300余戶，檢查企業(yè)50余戶，同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)管理事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過(guò)檢查考核和自我糾錯(cuò)，增強(qiáng)了基層單位和工作人員的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性，促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。

3.加大稽查力度，嚴(yán)格執(zhí)行稅法。今年我縣稽查部門(mén)以礦山企業(yè)和公路施工單位為重點(diǎn)，突出執(zhí)法性稽查，先后檢查了**礦山公司、**礦業(yè)公司、**公司、**公司、**公司、***等單位。目前已稽查18戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款***萬(wàn)元，加收滯納金**萬(wàn)元、處罰款**萬(wàn)元，入庫(kù)率和滯納金加收率達(dá)到了100％，處罰率按戶次達(dá)到100％，按金額達(dá)到20％。執(zhí)法準(zhǔn)確率、程序規(guī)范率、檔案合格率達(dá)到了100％，整體稽查質(zhì)量保持在一個(gè)較高的水平上。

4.認(rèn)真落實(shí)《欠稅公告辦法（試行）》，加強(qiáng)欠稅管理。為確保總局《欠稅公告辦法（試行）》的及時(shí)貫徹落實(shí)，我局根據(jù)《辦法》要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定了《**縣地方稅務(wù)局欠稅公告實(shí)施辦法》，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位的職責(zé)，對(duì)欠稅上報(bào)時(shí)間、公告范圍、統(tǒng)計(jì)、公告部門(mén)進(jìn)行了統(tǒng)一要求，設(shè)制了《地方稅收欠稅統(tǒng)計(jì)底冊(cè)》，建立了欠稅檔案，確?！肚范惞孓k法（試行）》的貫徹執(zhí)行。截止目前，我局已對(duì)13戶欠繳稅款的納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了公告，建立了《公告欠稅登記底冊(cè)》，強(qiáng)化清欠管理，維護(hù)稅法剛性。5.按照規(guī)定程序，認(rèn)真開(kāi)展了重大稅案審理。我局認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審理。200*年度，對(duì)稽查局提請(qǐng)審理的**縣國(guó)土開(kāi)發(fā)公司、*****隧道指揮部、**縣路橋工程公司3起未足額繳納稅款案進(jìn)行了認(rèn)真審理，查補(bǔ)稅款及罰款共計(jì)*****元，其中：稅款*****元。稅款及罰款均已收繳入庫(kù)。200*年稽查局共查處稅案24起，經(jīng)重大稅案審理委員會(huì)審理的稅案占稽查案件的12.5％，達(dá)到了重大稅案審理制度的要求。

6.認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》，依法注銷(xiāo)稅務(wù)登記。我局認(rèn)真落實(shí)新《稅務(wù)登記管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記的納稅人依法收繳證件，清繳稅款和發(fā)票，并按規(guī)定程序?qū)徟N(xiāo)；對(duì)認(rèn)定為非正常戶的納稅人，期滿后仍查無(wú)下落的，依據(jù)規(guī)定上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以注銷(xiāo)。今年，我局已辦理正常申請(qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記24戶，非正常戶注銷(xiāo)登記7戶，嚴(yán)格依照規(guī)程進(jìn)行，檔案資料完整。

(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。

為了強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)我局依法治稅進(jìn)程，經(jīng)市局批準(zhǔn)，自200*年7月起在我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。我局通過(guò)嚴(yán)把“四關(guān)”，逐步建立起符合實(shí)際、行之有效的稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平。

1.嚴(yán)把“制度關(guān)”。為了建立一系列符合我縣實(shí)際的推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的配套制度，我局自4月中旬起，經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的調(diào)查摸底和反復(fù)修改、討論，經(jīng)集體審議并上報(bào)市局審查后，制定出符合我縣實(shí)際的《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《評(píng)議考核暫行辦法》、《過(guò)錯(cuò)追究實(shí)施辦法》。一是在制定《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》時(shí)，結(jié)合實(shí)際確定了26個(gè)單個(gè)崗位和14個(gè)公共崗位的崗位職責(zé)及其工作規(guī)程，盡可能與稅收管理員制度接軌，力求切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行，疏而不漏；二是按照“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的原則，制定出《評(píng)議考核暫行辦法》，建立起“內(nèi)外考核并舉，獎(jiǎng)懲結(jié)合”的分級(jí)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制；三是制定《過(guò)錯(cuò)追究實(shí)施辦法》，對(duì)過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行精細(xì)分類(lèi)，實(shí)行量化考核追究，體現(xiàn)公平。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本、教育為主的原則，引入自糾機(jī)制，做到“有錯(cuò)必糾”，鼓勵(lì)“自查自糾”，努力把過(guò)錯(cuò)行為和損失降低到最小程度，消滅在萌芽狀態(tài)。四是按照多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，實(shí)行執(zhí)法崗責(zé)津貼，建立權(quán)責(zé)掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、公平公正的收入制度。

2.嚴(yán)把“落實(shí)關(guān)”。我縣制定了《推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，成立執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)，召開(kāi)了推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)推行工作進(jìn)行了系統(tǒng)周密部署安排。各單位依據(jù)《實(shí)施方案》，成立了稅收?qǐng)?zhí)法考核小組，按照以事定崗、依法定責(zé)的要求，定人、定崗、定責(zé)，填制《崗位確認(rèn)表》，上報(bào)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)審批。全系統(tǒng)確定了54名執(zhí)法崗位工作人員，分別承擔(dān)26個(gè)獨(dú)立執(zhí)法崗位和14個(gè)公共執(zhí)法崗位的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合，形成了科學(xué)、嚴(yán)密的崗責(zé)體系。

3.嚴(yán)把“考核關(guān)”。推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，成效與否取決于評(píng)議考核。我局把評(píng)議考核作為推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的重中之重來(lái)抓，建立起“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合”，符合實(shí)際、切實(shí)可行的評(píng)議考核機(jī)制。實(shí)行分級(jí)考核，要求執(zhí)法人員定期自查自糾，及時(shí)改正過(guò)錯(cuò)行為。征收單位按月考核到人，重點(diǎn)考核內(nèi)部執(zhí)法行為，并向執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)辦公室報(bào)送《考核報(bào)告表》和《考核結(jié)論書(shū)》。縣局采取內(nèi)外結(jié)合的辦法按季評(píng)議考核各單位，向納稅人發(fā)放《執(zhí)法評(píng)議表》，征求、收集納稅人的意見(jiàn)，定期檢查、抽查基層單位，監(jiān)督單位和個(gè)人的執(zhí)法行為，了解和掌握基層單位的執(zhí)法情況和水平。為便于考核，我局制定了各崗位的考核要點(diǎn)，要求各單位強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核，允許結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新考核方法，確?？己朔绞届`活多樣，推陳出新。4.嚴(yán)把“追究關(guān)”。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、究責(zé)到位。在全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制4個(gè)月來(lái)，我局已累計(jì)對(duì)*人的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行了責(zé)任追究，共處罰款***元。在受追究的事項(xiàng)中，**所一稅干因計(jì)算疏忽多加收0.29元滯納金，而受到責(zé)任追究，引起系統(tǒng)廣大稅干的高度重視，事實(shí)教育大家“稅收?qǐng)?zhí)法無(wú)小事”，使系統(tǒng)稅干牢固樹(shù)立“勿以惡小而為之”的責(zé)任意識(shí)，督促稅收?qǐng)?zhí)法人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和執(zhí)法工作水平。

稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任的實(shí)施，使征管制度、體系更加科學(xué)完整，將更好解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題。推行4個(gè)月來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任心，促進(jìn)了征管精細(xì)化管理，將有力促進(jìn)地方稅收征管水平的全面提高。

總之，我們?cè)诙愂請(qǐng)?zhí)法方面做了大量工作，收到了一定的效果，但也有一定不足。一是信息化手段沒(méi)有完全到位，致使考評(píng)考核工作主要依賴(lài)手工操作，工作量大，統(tǒng)一性、規(guī)范性、完整性不夠；二是執(zhí)法責(zé)任制處于試點(diǎn)階段，推行時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)不足，有很多方面需待改進(jìn)和提高。今后我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短，鞏固成績(jī)，克服不足，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提升我縣稅收?qǐng)?zhí)法工作的整體水平。

**縣地方稅務(wù)局。

二00*年**月*日。

稅收征管工作匯報(bào)篇七

2.8萬(wàn)噸，產(chǎn)量規(guī)模位居全省第一，系列產(chǎn)值突破10億元。該被農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范基地”，云霧茶被評(píng)為“湖北十大名茶”和“湖北名牌產(chǎn)品”。

近年來(lái)，為了規(guī)范茶葉產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序,國(guó)稅局把茶葉稅收管理作為特色項(xiàng)目加以推進(jìn)，取得了較好成效。今年前5個(gè)月，全累計(jì)征收茶葉增值稅152.34萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)82.71%。主要作法:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府成立了規(guī)范茶葉稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年由政府主持召開(kāi)全茶葉稅收征管工作會(huì)議，大力宣傳稅收政策，強(qiáng)調(diào)茶葉稅收征管工作的重要性和必要性，并將茶葉稅收任務(wù)列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度績(jī)效考核內(nèi)容，形成了齊抓共管的大氛圍。二是規(guī)范戶籍管理。國(guó)稅局組織專(zhuān)班，對(duì)全茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)進(jìn)行清理，摸清稅源底數(shù)和分布狀況，規(guī)范了戶籍管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全茶葉經(jīng)營(yíng)行業(yè)納稅人共計(jì)677戶，其中：一般納稅人10戶，小規(guī)模納稅人企業(yè)10戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者657戶；加工環(huán)節(jié)599戶，零售環(huán)節(jié)78戶；查賬征收15戶，核定征收662戶。三是加強(qiáng)稅法宣傳。以每年一屆的“中國(guó)茶葉節(jié)”為平臺(tái)，國(guó)稅局組織專(zhuān)班到節(jié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展稅法咨詢，發(fā)放涉茶稅收宣傳資料，大力宣傳稅法知識(shí)。今年，該局開(kāi)展涉茶稅收政策宣傳“三進(jìn)”（進(jìn)茶農(nóng)、進(jìn)茶廠、進(jìn)茶企）活動(dòng)，并采取以會(huì)代訓(xùn)、上門(mén)宣傳等方式加強(qiáng)政策宣傳，有效提高了茶農(nóng)、納稅人的稅法遵從度。四是強(qiáng)化稅源管理。該局制定茶葉稅收管理辦法，對(duì)規(guī)模較大的茶葉經(jīng)營(yíng)戶，引導(dǎo)他們建賬建制；符合增值稅一般納稅人認(rèn)定條件的，依法認(rèn)定為增值稅一般納稅人，督促其按期申報(bào)納稅，并實(shí)行查賬征收；對(duì)規(guī)模較小、銷(xiāo)量較少的個(gè)體工商戶，利用電子定稅系統(tǒng)，科學(xué)核定應(yīng)納稅額，納入“雙定”管理；對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)自銷(xiāo)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、符合國(guó)家減免稅優(yōu)惠政策的，及時(shí)督促其進(jìn)行減免稅備案登記。認(rèn)真落實(shí)《湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅征收管理辦法》和《湖北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)增值稅征收管理辦法》，組織專(zhuān)班對(duì)全茶葉增值稅一般納稅人開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,評(píng)估增收16萬(wàn)余元。五是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。國(guó)稅局對(duì)茶葉稅收計(jì)劃實(shí)行單獨(dú)考核,責(zé)任明確到人，堅(jiān)持按月考核通報(bào)，實(shí)行不定期督辦,并將考核結(jié)果納入年度綜合績(jī)效考核內(nèi)容,確保茶葉稅收政策落實(shí)、稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

二、茶葉稅收征管中存在的主要問(wèn)題。

生產(chǎn)、加工后銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不屬于免稅的范圍，應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征收增值稅；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用自產(chǎn)的茶青再經(jīng)篩分、風(fēng)選、揀剔、碎塊、干燥、勻堆等工序精制而成的精制茶，應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征稅。由于對(duì)相關(guān)政策理解不一，導(dǎo)致實(shí)際管理相當(dāng)困難。一是涉茶稅收政策較為復(fù)雜，理論與現(xiàn)實(shí)之間有差距，導(dǎo)致征免政策難把握，日常征管難操作；二是少數(shù)納稅人鉆政策空子，與茶農(nóng)簽訂虛假協(xié)議，虛增自有茶園面積，成立茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，享受?chē)?guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，逃避繳納增值稅；三是部分納稅人既有自產(chǎn)自銷(xiāo)業(yè)務(wù)，又有收購(gòu)鮮葉回廠加工銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，形成征免一體化的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致國(guó)稅部門(mén)難以進(jìn)行劃分。

（二）茶葉稅源難控管。一是涉茶農(nóng)戶點(diǎn)多面廣，增加了日常管理工作難度。全11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、309個(gè)行政村基本上是“村村有茶場(chǎng)，山山出佳茗”，全10萬(wàn)農(nóng)民中有60%以上農(nóng)戶種茶，數(shù)量龐大；茶葉經(jīng)營(yíng)戶的季節(jié)性強(qiáng)、流動(dòng)性大、隱蔽性深，茶葉自產(chǎn)自銷(xiāo)面積難以準(zhǔn)確核實(shí)，產(chǎn)量難測(cè)算，價(jià)格波動(dòng)大，征管基礎(chǔ)信息難采集,加上國(guó)稅部門(mén)的監(jiān)控手段有限，形成了稅款核定難、征收入庫(kù)難、征管成本高的局面。二是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，給稅收征管帶來(lái)實(shí)際困難。全除幾個(gè)較大的茶葉生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)擁有自己的固定種植基地、設(shè)置有健全的賬簿外，相當(dāng)一部分納稅人財(cái)務(wù)核算極不規(guī)范，既不如實(shí)申報(bào)納稅，又無(wú)帳可查。三是以票管稅難到位。部分購(gòu)銷(xiāo)戶沒(méi)有按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，發(fā)票使用面和逐筆開(kāi)具率偏低，一些茶葉經(jīng)營(yíng)者直接面對(duì)茶農(nóng)收購(gòu)茶草回廠加工，基本上是現(xiàn)金交易，沒(méi)有規(guī)范的進(jìn)貨憑據(jù)，國(guó)稅部門(mén)難以對(duì)購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行控管。四是部分納稅人對(duì)稅收政策不熟悉，財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，不能準(zhǔn)確核算征稅收入和免稅收入，甚至故意隱瞞實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，導(dǎo)致國(guó)稅部門(mén)無(wú)法對(duì)納稅人應(yīng)納稅款進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。

（三）治稅環(huán)境待優(yōu)化。一是依法納稅意識(shí)有待增強(qiáng)。有的納稅人依法納稅意識(shí)淡薄，不依法辦理稅務(wù)登記，不如實(shí)申報(bào)納稅，隱瞞茶葉經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況，把外購(gòu)加工的茶葉掛靠自種、自制、自銷(xiāo)處理，給依法征管帶來(lái)困難。二是茶葉財(cái)源建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。茶葉是的支柱產(chǎn)業(yè)，歷屆黨委政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)化，出臺(tái)了一系列的扶持政策，但在加強(qiáng)茶葉財(cái)源建設(shè)、引導(dǎo)茶葉經(jīng)營(yíng)戶依法誠(chéng)信納稅上做得還不夠。三是茶葉市場(chǎng)管理有待規(guī)范。相關(guān)部門(mén)以政府文件為依據(jù)，對(duì)進(jìn)駐茶葉市場(chǎng)的茶葉經(jīng)營(yíng)戶，實(shí)行稅費(fèi)統(tǒng)一管理，甚至出現(xiàn)以費(fèi)擠稅的現(xiàn)象，一定程度上擾亂了正常的稅收秩序，導(dǎo)致國(guó)稅部門(mén)實(shí)行分戶登記錄入、分戶核定征收難以到位。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉稅收征管的對(duì)策思考。

（一）深入開(kāi)展稅收宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)納稅遵從。一方面，國(guó)稅部門(mén)要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展稅收宣傳，利用一年一度的“稅收宣傳月”和“茶葉節(jié)”等時(shí)機(jī)，向廣大茶葉經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)各界廣泛宣傳茶葉種植、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收政策，讓他們知法、懂法、守法，增強(qiáng)茶葉經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)納稅意識(shí)，提高稅法遵從度。另一方面，各級(jí)黨委政府應(yīng)把落實(shí)“三農(nóng)”政策與引導(dǎo)督促經(jīng)營(yíng)戶依法履行納稅義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把農(nóng)民增收與國(guó)家增稅有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，提高社會(huì)各界對(duì)茶葉稅收政策的認(rèn)知度。

（二）著力構(gòu)建協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步凝聚社會(huì)綜合治稅的合力。一是要建好協(xié)作保障網(wǎng)。積極爭(zhēng)取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)茶葉稅收管理工作的重視和支持，進(jìn)一步規(guī)范茶葉市場(chǎng)稅收秩序，防止以費(fèi)擠稅、變相包稅等行為發(fā)生。二是要建好信息共享網(wǎng)。建立健全與財(cái)政、工商、地稅、農(nóng)業(yè)（茶葉）局、工商聯(lián)（茶商會(huì)）等職能部門(mén)的情況通報(bào)和信息傳遞制度，及時(shí)全面掌握涉茶稅源信息，實(shí)施有效動(dòng)態(tài)監(jiān)控，防止漏登漏征漏管戶。三是建好協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)。健全協(xié)稅護(hù)稅組織，建立起、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)協(xié)稅護(hù)稅組織，利用社會(huì)力量加強(qiáng)茶葉稅源控管力度；對(duì)一些零散的、規(guī)模較小的、不易控管的茶葉經(jīng)營(yíng)戶稅收，在政策允許的情況下,可委托協(xié)稅護(hù)稅組織代征，以解決稅收征管力量不足和源頭控管難的問(wèn)題。

（三）大力推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶葉支柱產(chǎn)業(yè)。一是要推行集約管理。要突破以行政區(qū)域抓茶葉的思維方式，樹(shù)立起“大品牌、大產(chǎn)區(qū)”的意識(shí)，進(jìn)一步整合資源，實(shí)行集約化管理，推進(jìn)對(duì)全茶葉產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一深度開(kāi)發(fā)。要打破部門(mén)、地區(qū)、所有制界限，加快推進(jìn)企業(yè)整合，通過(guò)聯(lián)合、兼并、參股、控股等方式，引導(dǎo)建立“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、管理水平高、“拳頭”產(chǎn)品硬、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的茶葉龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)茶葉經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí)，促使其盡快做大做強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。二是要制定扶持政策。在政策鼓勵(lì)上，既要獎(jiǎng)種茶大戶，也要獎(jiǎng)稅收貢獻(xiàn)大戶；既要獎(jiǎng)制茶能人，也要獎(jiǎng)?wù)\信納稅人。同時(shí)，建議采取政府鼓勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼的方式，促使種茶戶在銷(xiāo)售茶草時(shí)，索取收購(gòu)單，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化以票控稅的目的。三是要強(qiáng)化品牌意識(shí)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，著力開(kāi)發(fā)高附加值的產(chǎn)品，拓展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造叫得響的品牌，提高茶葉的知名度。大力弘揚(yáng)茶文化，深度開(kāi)發(fā)茶葉特色旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化促產(chǎn)、文化促銷(xiāo)的目標(biāo)。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)廣泛使用發(fā)票。六是要把好稅收優(yōu)惠關(guān)。對(duì)享受減免稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定，及時(shí)審批辦理稅收抵免。加強(qiáng)減免稅的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格稅收減免政策的執(zhí)行和減免稅資格的審批。

稅收征管工作匯報(bào)篇八

為了貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，按照省局的統(tǒng)一要求和部署，我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，組織力量，深入基層，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況，就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)。

總結(jié)。

匯報(bào)如下：

一、狠抓征管組織體系建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量。

為了加快推進(jìn)我縣地稅系統(tǒng)稅收征管信息化建設(shè)步伐，通榆縣地方稅務(wù)局依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、精簡(jiǎn)效能、依法治稅、積極穩(wěn)妥”的基本原則，嚴(yán)格按照省局159號(hào)文件精神進(jìn)行部署，統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)稱(chēng)謂，規(guī)范了執(zhí)法主體，明確了工作職責(zé)。截止5月，我局共有干部總數(shù)104人，配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個(gè)，瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個(gè)。

在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面，我局盡早動(dòng)手，狠抓落實(shí)，在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份，還組織開(kāi)展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革，并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定，將日常檢查劃歸檢查科管理，將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄，進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé)，提高了檢查工作效率。

了互動(dòng)式的三維立體征收管理模式，有效地提高了征管質(zhì)量。

二、征管信息化建設(shè)方面jtais軟件運(yùn)行情況：

我局前七個(gè)月數(shù)據(jù)已錄入完畢，八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。

市場(chǎng)分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒(méi)有錄入納稅人信息，這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況：

從四月份起我局已使用省局新征管軟件，目前存在的問(wèn)題是有些錯(cuò)票不能處理。

jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理；分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題：定期備份數(shù)據(jù)庫(kù)，備份方法是備份全部表到硬盤(pán)。

制定了關(guān)于征管的錄入、存儲(chǔ)、修改、備份、恢復(fù)等問(wèn)題的管理制度，主要內(nèi)。

容是：

數(shù)據(jù)錄入管理制度。

不得在計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)與工作無(wú)關(guān)的程序、文件等，不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲(chǔ)介質(zhì)，包括軟盤(pán)、硬盤(pán)、光盤(pán)。

修改管理制度。

不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫(kù)，修改數(shù)據(jù)要通過(guò)軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。

數(shù)據(jù)備份管理制度。

在軟件達(dá)到自動(dòng)備份之前，要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行定期備份，備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。

恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度。

恢復(fù)備份數(shù)據(jù)有可能丟失部分?jǐn)?shù)據(jù)，一般不作數(shù)據(jù)恢復(fù)工作，不得已必需進(jìn)行。

恢復(fù)時(shí)要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過(guò)設(shè)置服務(wù)器密碼來(lái)阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。

工作方向和目標(biāo)。

在加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，加大外網(wǎng)建設(shè)，這項(xiàng)工作需要軟硬件和技術(shù)上的支持。

三、

管理基礎(chǔ)建設(shè)方面?zhèn)€體稅收征管部分。

我局所轄個(gè)體工商戶3510戶，其中共管戶2418戶，自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶，年?duì)I業(yè)稅稅額萬(wàn)元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬(wàn)元。按營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)元，增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中：自管戶986戶，共管戶1578戶。

我局個(gè)體、市場(chǎng)稅收收入計(jì)劃數(shù)282萬(wàn)元，提高起征點(diǎn)后，預(yù)計(jì)最低將損失稅款萬(wàn)元，對(duì)我局稅收任務(wù)的完成影響較大。

另一方面，提高起征點(diǎn)也會(huì)導(dǎo)致在新起。

征點(diǎn)以下原起征點(diǎn)以上的納稅戶享受免稅政策，這就給剛剛達(dá)到起征點(diǎn)但納稅意識(shí)不強(qiáng)的個(gè)體戶提供了可乘之機(jī)。我們采取了源頭嚴(yán)格控制的方法來(lái)解決此問(wèn)題。即在核定納稅定額的初始階段，對(duì)納稅人進(jìn)行嚴(yán)格的典型調(diào)查，認(rèn)真核對(duì)納稅人營(yíng)業(yè)額的準(zhǔn)確性，不符合條件的一律不予參照文件規(guī)定享受政策優(yōu)惠，避免了一些不夠免稅條件的納稅人渾水摸魚(yú)，鉆國(guó)家稅收政策的空子。，由于非典疫情肆虐，國(guó)家制定了一系列相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。起征點(diǎn)的提高及對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，使得我縣的個(gè)體稅收受到了嚴(yán)重的影響。但是，我局并沒(méi)有因稅收任務(wù)受到影響而對(duì)政策產(chǎn)生拒絕或抵觸情緒，仍然嚴(yán)格及時(shí)地按照相關(guān)文件的規(guī)定貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策，保證了納稅人的合法權(quán)益不受客觀因素的干擾。我們對(duì)個(gè)體市場(chǎng)零散稅收的征管采取崗位責(zé)任制，對(duì)市場(chǎng)稅務(wù)所的所長(zhǎng)采取聘任制，試用期為一年，能出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)的就繼續(xù)任職，完不成的就地免職的硬性管理措施，使市場(chǎng)稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。多年以來(lái)，定期定額征收方式在我縣個(gè)體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月，我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式，約占總戶數(shù)的89%。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入，這種征收方式已越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用，應(yīng)逐步廢除定期定額方式，另外，目前我縣對(duì)購(gòu)買(mǎi)者取得發(fā)票的激勵(lì)措施尚欠缺，建議采取定期發(fā)票抽獎(jiǎng)等方式加以解決。

征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問(wèn)題。

一、二科和農(nóng)村各分局每個(gè)月都要對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的戶籍管理進(jìn)行清查，檢查科及稽查局每查出一戶漏管戶，分別對(duì)該片責(zé)任人、分管該片工作的領(lǐng)導(dǎo)以罰款，縣局考核小組組織的復(fù)查，每查出一戶漏管戶，處以稽查局、管理科、檢查科相關(guān)責(zé)任人員、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款，縣局主管局長(zhǎng)組織的抽查，每查出一戶漏管戶，處以縣局考核小組成員、稽查局、檢查科、管理科相關(guān)責(zé)任人員、考核小組組長(zhǎng)罰款；省市局及縣政府組織的檢查，每查出一戶漏管戶，處以相關(guān)責(zé)任人員、科長(zhǎng)或分局長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)、縣局局長(zhǎng)罰款。

如此層層考核，層層處罰，形成了一整套完整、規(guī)范、成熟的三級(jí)征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用，落到實(shí)處。

在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，省局制定的征管流程仍存在著過(guò)于繁瑣，不易理解等問(wèn)題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時(shí)管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。

由于納稅人的素質(zhì)參差不齊，有時(shí)如果讓納稅人自己填寫(xiě)表格，會(huì)給工作帶來(lái)不必要的麻煩，導(dǎo)致表格填寫(xiě)不規(guī)范或不齊全的問(wèn)題出現(xiàn)。

綜合崗對(duì)納稅人的基本情況的了解程度沒(méi)有專(zhuān)管員崗深刻，因此，有些表格建議改為由專(zhuān)管員崗輔助納稅人填寫(xiě)或改由專(zhuān)管員崗直接填寫(xiě)。

使其到稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)辦理登記，可是還需要開(kāi)付稅務(wù)文書(shū)領(lǐng)取通知書(shū)等繁瑣的程序，給納稅人造成抵觸心理。建議對(duì)主動(dòng)辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜，而無(wú)需審批的形式。

申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期”四種方式中自由選擇任一申報(bào)方式。同時(shí)，為了加強(qiáng)納稅申報(bào)的管理，提高納稅申報(bào)率，確保納稅申報(bào)的質(zhì)量，我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報(bào)管理暫行辦法》，并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。

每月由計(jì)征科申報(bào)窗口負(fù)責(zé)申報(bào)質(zhì)量的管理，并及時(shí)進(jìn)行稽核。

1、納稅申報(bào)表標(biāo)明納稅人識(shí)別碼、填列稅款所屬期、應(yīng)納稅種、稅率、應(yīng)納稅額，營(yíng)業(yè)稅戶還應(yīng)填列月開(kāi)出發(fā)票金額。

管理科綜合崗辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)。申報(bào)窗口每月將受理的個(gè)體納稅人申報(bào)表裝訂成冊(cè)并負(fù)責(zé)保管。

3、申報(bào)表須加蓋納稅人公章、會(huì)計(jì)主管和經(jīng)辦人章，受理申報(bào)后，由窗口受理人員蓋章并填列受理日期，同時(shí)，返納稅人一份。

下一頁(yè)。

稅收征管工作匯報(bào)篇九

第一條為加強(qiáng)稅收征管，保障稅收收入，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全依法治稅工作機(jī)制，協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項(xiàng)，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計(jì)算稅額、依法征收稅款。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位，做好稅收征管保障相關(guān)工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。

第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。

縣級(jí)以上人民政府及其他有關(guān)部門(mén)和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要等形式，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。

第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要，從有關(guān)部門(mén)和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù)，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析、納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等稅收征管工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和單位在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)：

(一)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、備案;。

(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國(guó)土地調(diào)查;。

(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;。

(六)機(jī)動(dòng)車(chē)登記、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記;。

(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。

上述涉稅信息和數(shù)據(jù)，其中第(一)(二)(三)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全量定時(shí)提供，第(四)(五)(六)(七)(八)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時(shí)間提供。

第七條涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)，不具備通過(guò)交換共享平臺(tái)提供條件的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。

第八條省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府財(cái)政部門(mén)，按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù)，制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，明確提供單位和提供方式。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要，會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門(mén)，參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，制定本級(jí)目錄。

第九條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開(kāi)，不得將其用于與稅收征管無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

第十條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下列零星分散或者異地繳納的.稅收，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征，簽訂委托代征協(xié)議，發(fā)放委托代征證書(shū)：

(一)道路交通運(yùn)輸個(gè)體稅收;。

(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;。

(三)不動(dòng)產(chǎn)租賃稅收;。

(四)商業(yè)性演出、會(huì)展、培訓(xùn)稅收;。

(五)彩票業(yè)中獎(jiǎng)收入稅收;。

(六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。

第十一條對(duì)已享受稅收優(yōu)惠的對(duì)象，不符合稅收優(yōu)惠條件的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對(duì)其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。

稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對(duì)象不符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，并告知相關(guān)部門(mén)。

第十二條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法保障對(duì)國(guó)家和本省規(guī)定的有獎(jiǎng)發(fā)票、涉稅舉報(bào)獎(jiǎng)金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項(xiàng)的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，降低征管成本，提高征管效率。

第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變?cè)?、販銷(xiāo)售發(fā)票及利用假的發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對(duì)拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書(shū)，依法阻止有關(guān)人員出境。

第十四條縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng)，依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

第十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。

稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用，不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。

第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的評(píng)議和監(jiān)督，針對(duì)存在的問(wèn)題，公開(kāi)改進(jìn)措施，并反饋改進(jìn)結(jié)果。

第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門(mén)接到檢舉后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理，并為檢舉人保密。對(duì)檢舉的涉稅案件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;。

(三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;。

(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開(kāi)或者用于與稅收征管無(wú)關(guān)事項(xiàng)的;。

(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用，變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;。

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第十九條本辦法自1月1日起施行。

稅收征管工作匯報(bào)篇十

[摘要]?當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位；依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法；根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程；為適應(yīng)加入?wto后形勢(shì)的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)；為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡；規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。

稅收是政府主要的財(cái)源，又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。

但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：

1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的.主人翁地位。

稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人，無(wú)論是自然人或者法人，他們所繳納的稅金都來(lái)自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對(duì)等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù)，同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力；政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力，同時(shí)又必須履行對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人，政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱(chēng)之為百姓的“父母官”。其實(shí)，納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏，而不是相反。政府及其官吏絕沒(méi)有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能，首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系，并給予法律保障。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘，甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù)，他們肆意侵吞公共財(cái)富，橫行鄉(xiāng)里，魚(yú)肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨，而且破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。

2、依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。

稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在：納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府；政府稅務(wù)部門(mén)依法向納稅人征收稅金；司法部門(mén)依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅，是規(guī)范化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù)，防止偷逃稅，才能防范稅務(wù)人員營(yíng)私舞弊，貪贓枉法。

但是，稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo)，是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡，對(duì)稅收作出初步預(yù)測(cè)，是必要的，也是可能的。但是，這并不意味著必須逐級(jí)下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則，十分有害：第一，它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則，征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)和實(shí)際收入征稅，而是以上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù)，參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征，該少征的卻多征，當(dāng)年稅金繳納越多，次年稅負(fù)就越重。第二，滋生弄虛作假，征過(guò)頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)，置法律不顧，用各種辦法湊足指標(biāo)。例如，先征后返，貸款納稅，抽肥補(bǔ)瘦，超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好，稅收基數(shù)越大，由此便形成惡性循環(huán)，把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三，為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門(mén)一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源，該征不征；納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四，為稅務(wù)人員搞權(quán)錢(qián)交易，滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門(mén)按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)征稅，是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無(wú)視稅法，利用職權(quán)謀取私利，使國(guó)家蒙受損失。所以，自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的，是與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。

3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。

[1]?[2]?[3]。

稅收征管工作匯報(bào)篇十一

[摘要]當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位；依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法；根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程；為適應(yīng)加入wto后形勢(shì)的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)；為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡；規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。

稅收是政府主要的財(cái)源，又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。

但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：

1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位。

稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人，無(wú)論是自然人或者法人，他們所繳納的稅金都來(lái)自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對(duì)等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù)，同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力；政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力，同時(shí)又必須履行對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人，政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱(chēng)之為百姓的“父母官”。其實(shí)，納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏，而不是相反。政府及其官吏絕沒(méi)有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能，首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系，并給予法律保障。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘，甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù)，他們肆意侵吞公共財(cái)富，橫行鄉(xiāng)里，魚(yú)肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨，而且破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。

2、依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。

稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在：納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府；政府稅務(wù)部門(mén)依法向納稅人征收稅金；司法部門(mén)依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅，是規(guī)范化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù)，防止偷逃稅，才能防范稅務(wù)人員營(yíng)私舞弊，貪贓枉法。

但是，稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo)，是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡，對(duì)稅收作出初步預(yù)測(cè)，是必要的，也是可能的。但是，這并不意味著必須逐級(jí)下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則，十分有害：第一，它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則，征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)和實(shí)際收入征稅，而是以上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù)，參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征，該少征的卻多征，當(dāng)年稅金繳納越多，次年稅負(fù)就越重。第二，滋生弄虛作假，征過(guò)頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)，置法律不顧，用各種辦法湊足指標(biāo)。例如，先征后返，貸款納稅，抽肥補(bǔ)瘦，超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好，稅收基數(shù)越大，由此便形成惡性循環(huán)，把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三，為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門(mén)一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源，該征不征；納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四，為稅務(wù)人員搞權(quán)錢(qián)交易，滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門(mén)按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)征稅，是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無(wú)視稅法，利用職權(quán)謀取私利，使國(guó)家蒙受損失。所以，自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的，是與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。

3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。

近，稅收制度經(jīng)過(guò)了多次調(diào)整和改革。現(xiàn)行稅制是1994年以抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、治理通貨膨脹為主要目標(biāo)而制定的。當(dāng)時(shí)雖然提出了“統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡(jiǎn)化稅制，合理分權(quán)”的原則，但在稅制中并未得到充分體現(xiàn)。現(xiàn)在隨著形勢(shì)的變化有必要進(jìn)行全面修定。在修定稅制中有以下幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)予以特別關(guān)注：

對(duì)整個(gè)預(yù)算收支影響不大。近兩三年政府年度預(yù)、決算收入都保持了較高的增幅。去年預(yù)算增收1000多億元，決算又比預(yù)算超收1000多億元。如果狠剎公款吃喝和公費(fèi)旅游等不正之風(fēng)，特別是進(jìn)一步加大反腐敗力度，財(cái)政增收節(jié)支的潛力是很大的。第二，免除農(nóng)業(yè)稅有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在農(nóng)民，擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)也在農(nóng)民。免除農(nóng)業(yè)稅，這個(gè)數(shù)額對(duì)政府來(lái)說(shuō)是十分有限的。但對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)卻可以增強(qiáng)他們對(duì)收入增長(zhǎng)的預(yù)期，從而增加即期消費(fèi)和投資的支出。第三，在提取“三提五統(tǒng)”的同時(shí)，征收農(nóng)業(yè)稅，違背了公平稅負(fù)的原則。與城市職工相比，農(nóng)民實(shí)際上承受了雙重稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，在繳納農(nóng)業(yè)稅的同時(shí)，還必須上繳“三提五統(tǒng)”。如果把農(nóng)業(yè)稅比作個(gè)人所得稅，它的起征點(diǎn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)行個(gè)人所得稅法的規(guī)定。近兩年農(nóng)民年人均現(xiàn)金收入僅為多元，月均160多元，遠(yuǎn)未達(dá)到800元起征點(diǎn)。所以，農(nóng)民的法定稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比城市職工重是不容置疑的。第四，目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家均未開(kāi)征農(nóng)業(yè)稅，不僅如此，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品還實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。中國(guó)“入世”已成定局，按照國(guó)際通行規(guī)則改革稅制勢(shì)在必行。

其次，改革現(xiàn)行個(gè)人所得稅法已迫在眉睫。當(dāng)前，個(gè)人收入分配不公十分嚴(yán)重，收入差距急劇擴(kuò)大，貧富分化加劇。據(jù)權(quán)威人士分析判斷，我國(guó)的基尼系數(shù)已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的警戒線，達(dá)到0.456。一方面已形成了一個(gè)不是靠勤勞發(fā)家的暴富階層；另一方面出現(xiàn)了一個(gè)人數(shù)眾多的龐大的待救濟(jì)的貧困階層。然而，稅收作為調(diào)節(jié)收入分配和再分配的重要工具的功能，在現(xiàn)行稅制下卻被窒息。這主要表現(xiàn)在：該開(kāi)征的稅種遲遲不出臺(tái)，如社會(huì)保障稅，致使社會(huì)保障體系的建立嚴(yán)重滯后；不該征收的卻征收，例如收入低于800元起征點(diǎn)的職工，省吃儉用在銀行存了點(diǎn)錢(qián)，卻要繳納利息稅；該抵扣的不扣除，例如贍養(yǎng)老人費(fèi)用、教育費(fèi)用等；重復(fù)征收，例如企業(yè)按33％稅率繳所得稅后，分配給個(gè)人股東的股息紅利還要再征收20％的稅；平均主義一刀切，例如不管儲(chǔ)戶儲(chǔ)蓄金額多少，一律按同一稅率征收利息稅，等等。此外，在個(gè)人所得稅征管辦法上，目前主要管住了工薪收入階層，管不住個(gè)體和私營(yíng)業(yè)主，致使大量稅金流失。所以，目前改革個(gè)人所得稅法已刻不容緩。按照調(diào)節(jié)差距、公平稅負(fù)、統(tǒng)籌兼顧的原則，把分類(lèi)征收和綜合征收結(jié)合起來(lái)，改變現(xiàn)行單項(xiàng)計(jì)征辦法。

4為適應(yīng)加入wto后形勢(shì)的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)。

5、為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡。

1994年稅制改革將產(chǎn)品稅改為增值稅，這是稅制改革的重大進(jìn)步，對(duì)抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、治理通貨膨脹、保證稅收增長(zhǎng)，起了積極作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化，現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅的弊端越來(lái)越明顯。這主要表現(xiàn)在：對(duì)購(gòu)進(jìn)資本品在計(jì)算增值額不予抵扣，不利于企業(yè)更新改造，不利于激勵(lì)擴(kuò)大社會(huì)投資；存在重復(fù)征稅，征收范圍沒(méi)有涵蓋全部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)領(lǐng)域；由于不采用通行的規(guī)范的發(fā)票扣稅法，為偷漏逃稅提供了便利。實(shí)行消費(fèi)型增值稅則可以避免上述弊端。從近期看，它有利于擴(kuò)大內(nèi)需，刺激社會(huì)投資需求的持續(xù)增長(zhǎng)；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于建立先進(jìn)的規(guī)范化的稅收制度。

6、規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。

法解決稅外費(fèi)“亂、多、重”的難題。出路就在于，一方面強(qiáng)化稅收征管，同時(shí)規(guī)范稅外費(fèi)，將預(yù)算外資金納入法制化程序管理，依法理財(cái)，建立統(tǒng)一財(cái)政稅收體系。

當(dāng)前，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)、高速、高效地增長(zhǎng)和發(fā)展的良性循環(huán)，全面改革稅制是必不可少的前提之一。

（《中國(guó)經(jīng)濟(jì)快訊周刊》,于祖堯）。

稅收征管工作匯報(bào)篇十二

(一)重視申報(bào)征收環(huán)節(jié)，忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在，認(rèn)為征期申報(bào)結(jié)束后有松口氣的觀念，甚至存在完事大吉的想法，從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?；A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報(bào)征收質(zhì)量，如果這種現(xiàn)象不加以改觀，勢(shì)必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。

(二)重視計(jì)算機(jī)的管理應(yīng)用，忽視巡查巡管的有機(jī)結(jié)合。兩年來(lái)微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，但從運(yùn)行情況來(lái)看個(gè)別環(huán)節(jié)還存在運(yùn)用不夠深入的現(xiàn)象，稅收管理員對(duì)從稅收管理員平臺(tái)下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度，操作中單一完成平臺(tái)下達(dá)的操作任務(wù)，對(duì)日常巡查巡管走過(guò)場(chǎng)甚至不深入到戶，存在做表面文章敷衍了事的觀念，而且稅收管理員平臺(tái)的操作與征收管理文書(shū)紙質(zhì)不同步，有的文書(shū)少填或不填，不能做到計(jì)算機(jī)管理與實(shí)際工作的很好結(jié)合，從而影響了征收管理資料的前后銜接，為后續(xù)檔案管理形成了隱患。

(三)重視起征點(diǎn)以上戶的管理，忽視起征點(diǎn)以下戶和漏征漏管戶的管理。對(duì)臨界起征點(diǎn)的戶放松管理，達(dá)到起征點(diǎn)不及時(shí)調(diào)整定額，對(duì)漏征漏管戶熟視無(wú)睹，形成放任自流的現(xiàn)象，稅收管理員存在多一事不如少一事的心理，甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為，未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國(guó)家稅款流失。

(四)重視“六率”指標(biāo)，忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?！傲省敝笜?biāo)是衡量一個(gè)單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字，而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，忽視一方面的管理勢(shì)必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式，個(gè)別納稅人形成了“填鴨式、依賴(lài)式”的納稅申報(bào)狀態(tài)，不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng)，甚至有的納稅人到了申報(bào)期最后一日申報(bào)還未到位，急的稅收管理員團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實(shí)施，稅收管理員普遍感到力不從心、束手無(wú)策，后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒，也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開(kāi)展。

(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立，忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實(shí)。稅收管理員實(shí)行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管，從運(yùn)行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實(shí)不到位，受多方面因素的影響，稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理，稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè)，稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，影響了稅收征收管理質(zhì)量。

(六)重視日常行政許可審批，忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評(píng)估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過(guò)各級(jí)的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀，業(yè)務(wù)開(kāi)展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展，行政審批質(zhì)量明顯增強(qiáng)，從而為深化稅收征收管理奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來(lái)看，行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)稅源的行業(yè)管理存在的問(wèn)題較多，面對(duì)當(dāng)前的稅收征管改革形勢(shì)，行業(yè)深化、細(xì)化管理勢(shì)在必行，也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

(七)重視書(shū)面執(zhí)法考核，忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過(guò)程中注重了書(shū)面上報(bào)資料的考核，未能從征收管理各個(gè)環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗(yàn)收考核，考核制度流于形式、走過(guò)場(chǎng)，其結(jié)果縱容了個(gè)別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為，形成了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的縫隙。

(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺(tái)的數(shù)據(jù)輸入管理，忽視紙質(zhì)文書(shū)檔案管理。在日常征收管理過(guò)程中，有的文書(shū)不及時(shí)打印傳送，有的文書(shū)少填、漏填或填寫(xiě)不規(guī)范，為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時(shí)、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng)，造成了日后征收管理查找資料的不便。

(一)征管隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低，管理戶數(shù)較多，征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，微機(jī)應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大，老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識(shí)能力明顯不足，知識(shí)更新較慢，有的對(duì)稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練，程序意識(shí)淡薄;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，缺乏企業(yè)財(cái)務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識(shí);有的微機(jī)操作水平不高，面對(duì)當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅收分析等這些需要綜合知識(shí)的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進(jìn)取意識(shí)較差、只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，管理人員工作不認(rèn)真，管理粗放。五是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來(lái)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

(二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過(guò)重。在征收管理過(guò)程中各項(xiàng)日常管理、申報(bào)征收和各類(lèi)調(diào)查工作，就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力，階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級(jí)布置的階段性、突擊性工作任務(wù)，稅收管理員往往只能顧此失彼，正常的稅收工作受到?jīng)_擊，日常巡查等工作不能按時(shí)開(kāi)展，或流于表面性的應(yīng)付工作，難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外，稅收管理員自主安排時(shí)間不足，處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中，無(wú)法騰出足夠的時(shí)間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問(wèn)題，影響稅源管理和工作效率提高。

(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對(duì)應(yīng)，管理手段滯后不能實(shí)施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強(qiáng)，可操作性不強(qiáng)，行業(yè)管理辦法滯后，影響了征收管理質(zhì)量的增強(qiáng)，稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時(shí)代的發(fā)展，稅收管理員感到心有余而力不足。

(四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對(duì)征管工作重視程度不夠。各項(xiàng)制度不夠健全、沒(méi)能形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，工作部署多、檢查少、缺乏針對(duì)性，底數(shù)不清，指導(dǎo)不及時(shí)，督導(dǎo)不利，致使整體征收管理質(zhì)量不高。

(五)考核監(jiān)督不力不夠。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題礙于情面，不能?chē)?yán)格的實(shí)行責(zé)任追究，一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。

(六)激勵(lì)機(jī)制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重，確實(shí)存在相關(guān)管理人員干的多、出錯(cuò)機(jī)會(huì)多、受責(zé)任追究多的問(wèn)題，也影響著相關(guān)人員的工作積極性。

三、加強(qiáng)分局征收管理質(zhì)量的對(duì)策。

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全激勵(lì)及考核機(jī)制。

一是要提高全員思想政治素養(yǎng)，保持政治上的先進(jìn)性，使每個(gè)稅務(wù)干部真正餞行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨，增強(qiáng)他們工作的自覺(jué)性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長(zhǎng)期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識(shí)，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每名國(guó)稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬，從而推動(dòng)征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度，調(diào)動(dòng)勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下駕馭工作的能力，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。

(二)完善和落實(shí)好稅收管理員制度。

1、建立健全稅收管理員制度，分組劃片配置好稅管員，實(shí)行分局長(zhǎng)管戶和主管協(xié)管制度，明確征管范圍，落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度，防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案，及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息，強(qiáng)化和細(xì)化管理。建立完善管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)稅管員的考核管理，提高源泉控管能力。

2、納稅申報(bào)管理。強(qiáng)化申報(bào)征收管理，進(jìn)一步鞏固兩年來(lái)所取得的成果，規(guī)范申報(bào)資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合，注重各部門(mén)申報(bào)信息的應(yīng)用。

3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類(lèi)管理，針對(duì)不同類(lèi)型的納稅人，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和納稅信譽(yù)好壞程度，進(jìn)行科學(xué)合理分類(lèi)，實(shí)施與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)控辦法。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對(duì)市場(chǎng)稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對(duì)零星稅源實(shí)施綜合治理;對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，失蹤戶、非正常戶等特殊稅源，按地域分戶到人，實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理，定期開(kāi)展清理。

4、抓好平臺(tái)應(yīng)用，提高管理能力，確保征管質(zhì)量逐步提高。通過(guò)稅收管理員工作平臺(tái)，應(yīng)用信息化手段，引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé)，規(guī)范稅收管理員的行為，對(duì)巡查巡訪、申報(bào)事項(xiàng)核實(shí)、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行布置，強(qiáng)化征收管理資料檔案管理工作，從而促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺(tái)，充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊，查找當(dāng)前管理工作中存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作的著力點(diǎn)，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，進(jìn)而提高稅收征管質(zhì)量。

5、強(qiáng)化發(fā)票管理，實(shí)施“以票控稅”，促使管理措施深化，加強(qiáng)征收管理力度，提升管理水平，增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。

(三)落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1、強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。納稅評(píng)估重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理，督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、資金流向、產(chǎn)銷(xiāo)變化、總體發(fā)展趨勢(shì)等動(dòng)態(tài)信息要有充分的了解和掌握，特別是要加強(qiáng)容易出現(xiàn)問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)管理，對(duì)不同的行業(yè)進(jìn)行深層次的探索和研究，充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、稅收的內(nèi)在規(guī)律性，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的《行業(yè)管理辦法》，建立行之有效的預(yù)警管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進(jìn)行納稅評(píng)估，采取稅負(fù)比對(duì)分析法、工業(yè)增加值評(píng)估法、投入產(chǎn)出法、能耗測(cè)算法、工時(shí)工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法，在實(shí)際操作層面上促進(jìn)全員不斷提高稅基監(jiān)測(cè)、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過(guò)納稅評(píng)估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效，力爭(zhēng)評(píng)估一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)，通過(guò)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的，移交稽查部門(mén)進(jìn)行稅務(wù)稽查。

2、加強(qiáng)稅源分析。重點(diǎn)對(duì)影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度，實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度，建立稅源分析信息資料庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和納稅申報(bào)真實(shí)性的分析評(píng)估，全面掌握稅源增減變化情況。通過(guò)稅源分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，進(jìn)行納稅評(píng)估，增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

堅(jiān)持依法征稅、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實(shí)各種行政審批手續(xù)，對(duì)磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)較大的、反映意見(jiàn)強(qiáng)烈的，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示，研究制定切實(shí)可行的征收管理方法，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督考核制度，及時(shí)消除征收管理過(guò)程中的隱患，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。

(五)優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，全面提升納稅服務(wù)水平。

加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，建立起組織完備、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升納稅服務(wù)工作高度，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

稅收征管工作匯報(bào)篇十三

2011年以來(lái)，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和全市地稅工作會(huì)議精神，圍繞“一個(gè)中心”加強(qiáng)“兩大意識(shí)”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”的總體工作思路，以目標(biāo)責(zé)任考核工作為載體，著力推進(jìn)依法治稅，大力加強(qiáng)納稅服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)地稅的發(fā)展，主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收，稅收職能充分發(fā)揮。

行的協(xié)同性。同時(shí)，我局積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，調(diào)減個(gè)體工商戶稅收負(fù)擔(dān)。先后為縣境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、股份公司減免稅款300余萬(wàn)元，減免個(gè)體戶個(gè)人所得稅100余萬(wàn)元。切實(shí)讓納稅人感受到了國(guó)家還利于民、讓富于民的惠民政策。

二、轉(zhuǎn)變辦稅服務(wù)理念，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

稅收”。不斷提高稅收征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作水平。

三、

開(kāi)展干部作風(fēng)整頓，樹(shù)立地稅良好形象。

沒(méi)有對(duì)外接待任務(wù)的情況下中午飲酒，影響機(jī)關(guān)形象的問(wèn)題。九是集中整頓解決不厲行節(jié)約，鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。十是集中解決不注意細(xì)節(jié)、禮儀、禮節(jié)等問(wèn)題。要求每個(gè)干部針對(duì)以上十個(gè)方面認(rèn)真找準(zhǔn)自己的差距，找準(zhǔn)自己的不足，廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析思想根源，自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)和干部評(píng)議，積極提出整改措施和努力方向。通過(guò)及時(shí)、有效整改，大大提高了干部職工的自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，“一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)突出、勤政廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力”的地稅隊(duì)伍基本形成。

煉，促進(jìn)健康成長(zhǎng)，積蓄發(fā)展后勁。對(duì)年齡偏大的干部妥當(dāng)安排工作崗位，主動(dòng)關(guān)心困難職工。對(duì)干部家里的“婚、喪、嫁、娶”、“工作調(diào)動(dòng)、子女上學(xué)、就業(yè)”積極幫忙解決，讓大家感受到集體的溫暖。

五、勤政務(wù)實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)今年，全縣地稅系統(tǒng)圍繞“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這一主題，按照省、市活動(dòng)要求，結(jié)合地稅實(shí)際，進(jìn)一步豐富了活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，基層黨組織和廣大黨員干部廣泛參與，不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。一是在推動(dòng)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用帶好隊(duì)、收好稅的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。把切實(shí)履行好“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命、更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的始終，確保稅收收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障；二是在促進(jìn)轉(zhuǎn)型中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用執(zhí)行好稅收政策的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地稅工作提出的新要求，用好用足用活各項(xiàng)稅收政策，積極為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和企業(yè)做大、做強(qiáng)助推加力；三是在創(chuàng)新管理中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用管好稅源的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。充分發(fā)揮信息管稅作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)工程管理力度，做到“管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到款”，實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化；四是在優(yōu)化服務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用服好務(wù)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)制度和服務(wù)內(nèi)容，深化“一廳式”服務(wù)，降低納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和成本；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、導(dǎo)稅員引導(dǎo)辦稅制、不間斷工作制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等服務(wù)機(jī)制，增加預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)措施，為納稅人提供高效、快捷、便利的服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)效率。

意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)和解決。

七、深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，文明創(chuàng)建工作有成效我局以稅務(wù)工作崗位為平臺(tái)，以文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)為載體，大力弘揚(yáng)地稅文化精神。以“勤廉稅官”為榜樣，引導(dǎo)同志們勵(lì)志奮進(jìn)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。同時(shí)積極參加縣委、政府組織的慶“三八”，慶“五一”，慶“五四”和建黨90周年等各項(xiàng)慶典活動(dòng)，充分展示地稅風(fēng)采，加大文明創(chuàng)建力度。認(rèn)真總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，站在新高度，謀劃新發(fā)展。制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，采取多種創(chuàng)建措施，有條不紊地開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。

稅收征管工作匯報(bào)篇十四

我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈，與相鄰的×××等縣都蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟(jì)帶”。自上世紀(jì)六十年代探明大量原煤以來(lái)，××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開(kāi)采區(qū)。進(jìn)入九十年代以來(lái)，逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開(kāi)采業(yè)戶，年產(chǎn)量突破23萬(wàn)噸左右，年銷(xiāo)售額近肆仟萬(wàn)元左右，上繳地方各稅300多萬(wàn)元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成，其煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和稅收征管中存在的問(wèn)題，日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進(jìn)一步分析掌握其經(jīng)營(yíng)管理和稅收征管現(xiàn)狀，分局對(duì)煤炭市場(chǎng)進(jìn)行了初步調(diào)研。

（一）區(qū)域分布?！痢伶?zhèn)煤炭市場(chǎng)的分布呈三個(gè)區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上，雖然只有11個(gè)煤礦，但是它的生產(chǎn)銷(xiāo)售量占全鎮(zhèn)的75％以上，其中9個(gè)礦“三證”齊全，生產(chǎn)銷(xiāo)售比較正常；二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁，該區(qū)域9個(gè)礦，生產(chǎn)銷(xiāo)售量占全鎮(zhèn)約15%，部分礦證件不齊全，系整改建設(shè)階段，生產(chǎn)銷(xiāo)售尚未形成；三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里，該區(qū)域9個(gè)礦，生產(chǎn)銷(xiāo)售量占全鎮(zhèn)約10%，大部分礦證件不齊全，屬整改建設(shè)時(shí)期，尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。

（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)?？?，年產(chǎn)2萬(wàn)噸以上的煤礦只有4家，1萬(wàn)噸左右的占了25家，其中：“三證”不齊全的就有13家。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)量達(dá)不到3萬(wàn)噸的礦，“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉，這對(duì)××非統(tǒng)配煤礦來(lái)說(shuō)，是一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和災(zāi)難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看，一類(lèi)是擁有自備的鏟車(chē)等裝載機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛，以及為客戶提供后勤保障服務(wù)，機(jī)制比較健全的納稅人，主要集中在交易量大，營(yíng)銷(xiāo)渠道比較固定的8家煤炭企業(yè)，如：××溝一、二、三、四號(hào)煤礦，××灣煤礦等，年產(chǎn)量12萬(wàn)噸左右，銷(xiāo)售收入貳仟伍佰萬(wàn)元左右；另一類(lèi)是裝載、運(yùn)輸，以及為客戶提供保障服務(wù)的機(jī)制不夠健全的納稅人，這主要是21家中小煤礦，年產(chǎn)量10萬(wàn)噸左右，銷(xiāo)售收入壹仟伍佰萬(wàn)元左右。

（三）管理水平。同等規(guī)模同等類(lèi)型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊，不同規(guī)模不同類(lèi)型的業(yè)戶間的差別更是千差萬(wàn)別。規(guī)模營(yíng)銷(xiāo)納稅人的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范，如××溝三號(hào)煤礦、××煤礦，他們不僅有規(guī)模經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，而且有專(zhuān)門(mén)的營(yíng)銷(xiāo)管理人員和比較固定的銷(xiāo)售渠道，同時(shí)其財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范，企業(yè)所得稅的核實(shí)征收納稅人。規(guī)模較小的個(gè)體煤礦的經(jīng)營(yíng)管理較差，沒(méi)有穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，經(jīng)營(yíng)者變化頻繁，而且其財(cái)務(wù)核算水平較差，同時(shí)其接受各方面管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性較差，大部分為增值稅小規(guī)模納稅人，所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。

二、煤炭市場(chǎng)的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。

（一）稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場(chǎng)的發(fā)展，不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地，而且?guī)?dòng)了運(yùn)輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，具有較強(qiáng)的輻射功能，但其稅收增量與其經(jīng)營(yíng)戶數(shù)、銷(xiāo)售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量為20萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)地方稅收為200萬(wàn)元，每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量為27萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)地方稅收為315萬(wàn)元，每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計(jì)劃更高，噸煤稅負(fù)比往年還高。

（二）稅收管理手段與其經(jīng)營(yíng)機(jī)制不相配。

稅收收入不能穩(wěn)定增長(zhǎng)，與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益的同步，表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，隨著過(guò)磅計(jì)量卡的撤銷(xiāo)，稅收管理措施沒(méi)有及時(shí)到位，沒(méi)有一套完善的管理措施和辦法，特別是地稅部門(mén)對(duì)煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中的大部分個(gè)體業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督，存在難以掌握產(chǎn)銷(xiāo)量，經(jīng)營(yíng)收入額，進(jìn)而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理檢查，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況也不能夠完全掌握。

三、稅收管理漏洞的透析。

稅收管理中的漏洞，導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)整治的效果不能夠堅(jiān)持標(biāo)本兼治，分析其原因主要表現(xiàn)在：

（一）、規(guī)模經(jīng)營(yíng)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控缺位。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，為了追求利益最大化，往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表，或無(wú)正規(guī)票據(jù)，對(duì)其產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算，導(dǎo)致納稅人經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)反映差異，會(huì)計(jì)信息失真，而我們?cè)诙愂展芾砗投愂諜z查中又往往只注重帳務(wù)核算，對(duì)其帳外的運(yùn)行情況又由于情報(bào)線索的不全，而使應(yīng)收稅款而流失。

（二）、個(gè)體煤場(chǎng)的納稅人大多現(xiàn)金購(gòu)銷(xiāo)、無(wú)票購(gòu)銷(xiāo)、隱蔽交易，導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場(chǎng)，但煤場(chǎng)內(nèi)煤炭存量變化不大，而其主要采取煤源訂煤，煤炭直銷(xiāo)用戶的形式，導(dǎo)致其銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定，一次征收的辦法，而且成效不大。

（三）、受煤炭供求矛盾的影響，稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下，經(jīng)營(yíng)者的煤炭銷(xiāo)售渠道狹窄，采購(gòu)方壓價(jià)采購(gòu)，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶為減輕資金壓力也競(jìng)相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，除幾家規(guī)模經(jīng)營(yíng)且銷(xiāo)售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營(yíng)成果較好外，大部分業(yè)戶收益水平較差，征收難度也較大；在供小于求的情況下，經(jīng)營(yíng)者的煤炭銷(xiāo)售都成為瓶頸，大量的現(xiàn)金結(jié)算，又導(dǎo)致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場(chǎng)走勢(shì)受資源供應(yīng)偏緊的整體影響，特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁，停產(chǎn)整治周期長(zhǎng)，煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營(yíng)的8家企業(yè)受電煤比價(jià)影響和停產(chǎn)整改等諸多因素，導(dǎo)致稅源減少。

（四）、稅收管理中的部門(mén)協(xié)作不夠協(xié)調(diào)，也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個(gè)重要方面。同時(shí)與政府煤炭市場(chǎng)管理辦公室、計(jì)量服務(wù)中心、國(guó)稅、工商等部門(mén)的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的情況掌握不到位，措施管理不到位。

四、完善稅收管理的對(duì)策。

（一）國(guó)地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場(chǎng)的稅收管理要形成合力，必須依靠國(guó)地稅的聯(lián)合協(xié)作，嚴(yán)格管理制度和管理程序。一是加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換，準(zhǔn)確掌握其增值稅繳納情況，分析掌握其地方稅收的繳納對(duì)比情況，按照其繳納增值稅換算收入額，進(jìn)而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對(duì)小規(guī)模煤礦實(shí)行聯(lián)合核定稅款，按照其交易量、交易額和盈利平均水平進(jìn)行綜合核定。三是配制車(chē)輛，增加人員，整合力量開(kāi)展市場(chǎng)清理整頓，形成合力，促進(jìn)煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開(kāi)采業(yè)主建帳建制，正確核算，依法納稅。

(二)煤炭市場(chǎng)管理部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)的協(xié)作。煤炭市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)煤炭許可的審批管理，能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場(chǎng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)與其協(xié)作，可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收總量預(yù)測(cè)和日常監(jiān)控中做到有的放矢。

（三）完善征管措施，提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的稅收控管必須研究其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)律，準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步完善管理措施。一是通過(guò)定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開(kāi)采業(yè)戶的情況，測(cè)算其經(jīng)營(yíng)收益，進(jìn)而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點(diǎn)的進(jìn)行外出調(diào)查，掌握煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、外銷(xiāo)途經(jīng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律，煤炭市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格，確定合理的稅收管理措施。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確責(zé)任，調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，變定點(diǎn)監(jiān)控為適時(shí)監(jiān)控，及時(shí)做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)，為國(guó)聚財(cái)，為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。

二五年九月二十日。

稅收征管工作匯報(bào)篇十五

一、宗旨、目的：由企業(yè)財(cái)務(wù)人員組成的志愿者隊(duì)伍為其他企業(yè)財(cái)務(wù)人員提供稅務(wù)、財(cái)務(wù)方面的志愿服務(wù)，同時(shí)也可幫助、配合稅務(wù)分局做一些工作（網(wǎng)上申報(bào)、全員申報(bào)輔導(dǎo)，年報(bào)申報(bào)輔導(dǎo)，稅收政策通知傳達(dá)等），成為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的一個(gè)橋梁，起到和諧稅企業(yè)關(guān)系的作用。

織形式。

二、主要內(nèi)容：

1、基本構(gòu)成。按服務(wù)項(xiàng)目分類(lèi)將志愿者分組：分為網(wǎng)上申報(bào)服。

務(wù)、稅企聯(lián)系。

一名，由重點(diǎn)稅源企業(yè)中某項(xiàng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心志愿工作、年紀(jì)較輕的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任，組內(nèi)招納組員若干名，一般不超過(guò)三名。各鎮(zhèn)都要有人選，最好有一至兩個(gè)事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師（稅務(wù)師）參加。合計(jì)志愿者在十五人以內(nèi)。公開(kāi)聯(lián)系電話，聯(lián)系方式。

處終進(jìn)行表彰，并可分析服務(wù)需求。

2、服務(wù)形式，通過(guò)。

員網(wǎng)上申報(bào)、政策咨詢等。由志愿者自行管理為主，稅務(wù)分局三組長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭，務(wù)情況、提交相關(guān)問(wèn)題。稅務(wù)分局定期對(duì)志愿者進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)。第一次會(huì)議在選定各志愿服務(wù)組組長(zhǎng)后召開(kāi)，確定志愿內(nèi)容，章程或制度。組員會(huì)后招納，等人員確定后，聯(lián)志愿者自行活動(dòng)為主的民間組qq群維護(hù)、稅收政策等志愿組，每組設(shè)組長(zhǎng)提供的志愿服務(wù)要有記錄，以體現(xiàn)服務(wù)成績(jī)，qq平臺(tái)，服務(wù)、幫助解決其他企業(yè)財(cái)務(wù)人定期召開(kāi)會(huì)議（如一季度一次），匯報(bào)服由稅務(wù)分局牽頭，系落實(shí)好活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，到慈溪市外活動(dòng)一次，并舉行成立儀式。并基本落實(shí)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期機(jī)制，基本做到志愿者每年能有一次外出活動(dòng)，以示慰勞（可同各鎮(zhèn)商會(huì)協(xié)商），但志愿者無(wú)固定勞務(wù)報(bào)酬，純粹是義工形式。

3、志愿者隊(duì)伍成立后，要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)志愿者積極性，有長(zhǎng)期。

可行性，特別是要有服務(wù)實(shí)效，可聽(tīng)取其他企業(yè)財(cái)務(wù)的服務(wù)要求，不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和形式。

三、綜上，可概括為“有組織、有制度，有人員、有經(jīng)費(fèi)，有內(nèi)容、有實(shí)效”六有十八字。

第一部分總則。

第一條：復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)是在研究生工作組直接領(lǐng)導(dǎo)下，由志愿從事各種公益服務(wù)的管理學(xué)院研究生組成的服務(wù)性社團(tuán)組織。

第二條：本志愿服務(wù)隊(duì)將使用統(tǒng)一的復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)旗、隊(duì)徽。

第三條：本志愿服務(wù)隊(duì)的宗旨是："無(wú)私奉獻(xiàn)、熱心服務(wù)"，通過(guò)組織和指導(dǎo)全院志愿者服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)我院精神文明建設(shè)。

第四條：奉行"自愿、奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步"的原則，以"熱心獻(xiàn)社會(huì)，真情暖人間，弘揚(yáng)雷鋒精神，參與志愿服務(wù)"為主題，以提高自身實(shí)踐能力，拓展當(dāng)代研究生的素質(zhì)、增強(qiáng)當(dāng)代研究生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)為目標(biāo)。

第五條：本志愿服務(wù)隊(duì)遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策，服從全市和全校青年志愿者活動(dòng)的整體安排，維護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)的合法權(quán)益。

第二部分任務(wù)。

第六條：以“立足學(xué)院、服務(wù)學(xué)院”為開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的基本出發(fā)點(diǎn)。改善學(xué)術(shù)環(huán)境、塑造嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，為建設(shè)和發(fā)展管理學(xué)院良好的環(huán)境服務(wù)，發(fā)揚(yáng)我國(guó)青年的光榮傳統(tǒng)，不懈奮斗，不斷創(chuàng)造，奮勇前進(jìn)，在研究生中樹(shù)立奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng)，樹(shù)立研究生新形象。

第七條：適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和學(xué)校發(fā)展的需要,推動(dòng)青年志愿者服務(wù)體系的建立和完善。

第八條：培養(yǎng)研究生的公民意識(shí)、公德意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和服務(wù)能力，促進(jìn)研究生全面健康發(fā)展。

第九條：為本院外事活動(dòng)、畢業(yè)班工作、學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)生自辦活動(dòng)等提供志愿服務(wù)，推動(dòng)校風(fēng)、院風(fēng)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高青年的整體素質(zhì)，為學(xué)校和學(xué)院協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

第十條：推進(jìn)志愿者服務(wù)行為的規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)和代表志愿者組織及志愿者的合法權(quán)益，為志愿者服務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第十一條：開(kāi)展與校內(nèi)外其他青年志愿者組織和團(tuán)體的交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)志愿者工作的理論研究。第十二條：面向全院研究生公開(kāi)招募志愿者,建立一批由研究生工作組直接組織管理的志愿者隊(duì)伍。第十三條：培養(yǎng)青年志愿者和青年志愿者組織的管理者。

第十四條：定期發(fā)行志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)刊、簡(jiǎn)報(bào)，進(jìn)行網(wǎng)站信息發(fā)布。

第三部分隊(duì)員權(quán)利與義務(wù)。

第十五條：本院研究生凡愿意參與志愿者服務(wù)，并承認(rèn)志愿隊(duì)章程者，提出入隊(duì)申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)審查通過(guò)，即可成為本志愿服務(wù)隊(duì)正式成員。隊(duì)員由本志愿服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一調(diào)派管理。

第十六條：招募的青年志愿者應(yīng)堅(jiān)持無(wú)償服務(wù)的原則。

第十七條：隊(duì)員享有以下權(quán)利：

1、有選舉權(quán)，被選舉權(quán)和表決權(quán)；

2、參加志愿隊(duì)的有關(guān)活動(dòng)，閱讀志愿隊(duì)的各種資料，接受志愿隊(duì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練；

3、對(duì)志愿服務(wù)隊(duì)的工作有提出建議、批評(píng)和進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利；

4、有向本協(xié)會(huì)推薦會(huì)員和請(qǐng)求本協(xié)會(huì)維護(hù)其合法權(quán)益的權(quán)利；

5、參與志愿隊(duì)干部崗位的招聘及常務(wù)工作；

6、請(qǐng)求本志愿服務(wù)隊(duì)幫助解決志愿活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；

7、有退隊(duì)的自由。

第十八條：隊(duì)員履行以下義務(wù)：

1、自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵守校紀(jì)校規(guī)和志愿者章程；

2、遵守、執(zhí)行志愿隊(duì)執(zhí)委會(huì)的決議，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待每項(xiàng)工作；

4、認(rèn)真并努力學(xué)習(xí)時(shí)事知識(shí)和學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

5、對(duì)自己嚴(yán)格要求，時(shí)刻注意維護(hù)團(tuán)隊(duì)聲譽(yù)；

6、主動(dòng)向志愿服務(wù)隊(duì)提出意見(jiàn)和建議。

第十九條：對(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員頒發(fā)隊(duì)員證，建立詳細(xì)個(gè)人檔案，并對(duì)每一次志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)真入檔；會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本協(xié)會(huì)，并交回隊(duì)員證；會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名；隊(duì)員畢業(yè)或因其他原因離校，按自行退隊(duì)論，不再辦理有關(guān)手續(xù)，但其檔案將在本志愿服務(wù)隊(duì)保存三年。

第四部分組織機(jī)構(gòu)。

1、本志愿者服務(wù)隊(duì)理事會(huì)設(shè)常務(wù)理事5名。

2、各部部長(zhǎng)人選由新一屆常務(wù)理事會(huì)提名推薦或個(gè)人自薦，經(jīng)理事會(huì)審查通過(guò)。

第二十二條：本志愿者服務(wù)隊(duì)部門(mén)干事通過(guò)公開(kāi)招募或班、團(tuán)組織推薦等形式產(chǎn)生。

第二十三條：理事會(huì)全體會(huì)議，每年一般舉行四次，會(huì)期一般為每學(xué)期初和學(xué)期末。

第二十四條：各部例會(huì)，傳達(dá)理事會(huì)安排和任務(wù)，處理日常事務(wù)，增進(jìn)各部了解。會(huì)議時(shí)間由理事會(huì)決定，并由理事主持會(huì)議。

第二十六條：理事會(huì)職權(quán)：

1、聽(tīng)取和審議理事的工作報(bào)告；

2、討論和決定本志愿服務(wù)隊(duì)的重要工作方針和工作任務(wù)；

3、修改本志愿服務(wù)隊(duì)章程；

4、選舉產(chǎn)生本志愿服務(wù)隊(duì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)；

5、聘請(qǐng)志愿服務(wù)隊(duì)顧問(wèn)、名譽(yù)理事長(zhǎng)、名譽(yù)理事；

6、認(rèn)為有必要處理的其他重大事務(wù)。

第二十七條：志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)理事主持會(huì)務(wù)。

第二十八條：志愿服務(wù)隊(duì)常務(wù)理事的職權(quán)：

1、召集并主持志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)全體會(huì)議；

2、組織實(shí)施章程中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)；

3、執(zhí)行志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)全體會(huì)議的決議。

4、決定志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變動(dòng)。

第二十九條：理事會(huì)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置：理事會(huì)下設(shè)秘書(shū)處、外事部、學(xué)術(shù)服務(wù)部、畢業(yè)工作部、綜合事務(wù)部五大部門(mén)具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各部門(mén)職能依照《志愿者服務(wù)隊(duì)各部職能細(xì)則》執(zhí)行。

第五部分活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)。

第三十條：本志愿服務(wù)隊(duì)是圍繞管理學(xué)院開(kāi)展活動(dòng)的非盈利性的學(xué)生社團(tuán)。

第三十一條：本志愿服務(wù)隊(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源院研工組及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本志愿者服務(wù)隊(duì)的扶持；企業(yè)資助或其他形式的社會(huì)捐助。

第三十二條：資金的支出主要用于志愿服務(wù)隊(duì)日常必要開(kāi)支，由秘書(shū)處進(jìn)行統(tǒng)一的管理，定期公布開(kāi)支情況，并受院研工組的監(jiān)督。

第三十三條：本志愿服務(wù)隊(duì)所有固定資產(chǎn)須登記造冊(cè)，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。任何單位或個(gè)人不得侵占、私分或挪用志愿服務(wù)隊(duì)的資產(chǎn)。

第三十四條：志愿服務(wù)隊(duì)內(nèi)一切開(kāi)支，經(jīng)手人必須以有效發(fā)票為憑。

第六部分考核及表彰。

第三十五條：對(duì)志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行定期考核、評(píng)估及表彰是對(duì)志愿者服務(wù)工作的肯定和有效認(rèn)證。志愿服務(wù)工作將作為學(xué)院各項(xiàng)評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一，并對(duì)表現(xiàn)突出者授予“優(yōu)秀志愿者”稱(chēng)號(hào)。具體依照《青年志愿者考核、評(píng)估及表彰辦法》執(zhí)行。

第七部分附則。

第三十六條：本志愿服務(wù)隊(duì)不收隊(duì)費(fèi)。

第三十七條：對(duì)本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi)，經(jīng)研究生工作組同意并核準(zhǔn)后生效。

第三十八條：本章程自隊(duì)員代表大會(huì)通過(guò)之日起生效。

第三十九條：本章程解釋權(quán)歸復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)理事會(huì)。

稅收征管工作匯報(bào)篇十六

（一）不斷規(guī)范公文處理及辦公自動(dòng)化運(yùn)行。嚴(yán)格按照《行政公文》及上級(jí)局的要求，對(duì)收文及時(shí)處理，及時(shí)傳閱。發(fā)文方面，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)文件的文種、格式進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止出現(xiàn)不規(guī)范發(fā)文的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)信息調(diào)研工作。重新制定了《北屯地稅局稅收新聞信息報(bào)送及采用情況考評(píng)辦法》。在日常信息工作中，加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送質(zhì)量的審核把關(guān)，要求專(zhuān)職信息員及時(shí)對(duì)新聞、信息的上稿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并反饋到各科室，及時(shí)督促各科室完成信息調(diào)研任務(wù)。今年，共編發(fā)《北屯地稅信息》42期，《稅收調(diào)研》5期，《籌建工作動(dòng)態(tài)》8期，《效能建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》13期，《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)》2期，《稅收宣傳月專(zhuān)刊》2期，被《阿勒泰地稅信息》采用16篇，被《地區(qū)地稅要情》采用2篇，被自治區(qū)地稅信息采用7篇，自治區(qū)地稅局網(wǎng)站采用19篇，在自治區(qū)〈〈地稅心語(yǔ)〉〉雜志上發(fā)表文章6篇，在北屯報(bào)上刊登新聞10篇。

（三）組織好各類(lèi)工作會(huì)議的召開(kāi)。對(duì)年初工作會(huì)議、各類(lèi)視頻會(huì)議進(jìn)行組織和策劃，保證了會(huì)議的正常召開(kāi)。同時(shí)，做好局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議的安排和記錄。

（四）積極做好材料撰寫(xiě)工作。從工作實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真組織撰寫(xiě)各類(lèi)會(huì)議材料、工作匯報(bào)材料。

（五）加強(qiáng)督查督辦工作。辦公室嚴(yán)格按照督查管理辦法的各項(xiàng)要求，認(rèn)真對(duì)本局或上級(jí)的重大工作安排或部署、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、制度落實(shí)情況及交辦事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦，及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，確保了各項(xiàng)工作按部就班的開(kāi)展。

（六）加強(qiáng)檔案管理工作。按照檔案管理規(guī)定，積極做好檔案管理工作，強(qiáng)化環(huán)節(jié)控制，保證文件資料歸檔及時(shí)、安全完整和有效利用。

（七）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。建立固定資產(chǎn)卡片，對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行登記。

（一）組織開(kāi)展好公民道德建設(shè)月活動(dòng)。按照上級(jí)局的要求，精心組織公民道德建設(shè)月的各項(xiàng)活動(dòng)，并做好計(jì)劃、總結(jié)的上報(bào)工作。

（二）積極同業(yè)務(wù)科室配合，開(kāi)展好稅收宣傳月活動(dòng)。會(huì)同業(yè)務(wù)科室，緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這一主題，結(jié)合工作實(shí)際，精心組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。

（三）積極組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，辦公室積極組織，開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展干部思想座談會(huì)、撰寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)心得等活動(dòng)，提高干部的思想認(rèn)識(shí)。

北屯地稅局掛牌成立前，由辦公室負(fù)責(zé)人事、教育培訓(xùn)和精神文明工作，主要開(kāi)展了以下工作：

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。上半年，開(kāi)展了《土地增值稅》、《行政強(qiáng)制法》、企業(yè)所得稅匯算清繳等全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，先后組織人員參加了工資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、公務(wù)員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、人事干部培訓(xùn)班、視頻會(huì)議系統(tǒng)管理及操作人員培訓(xùn)班等。

（二）加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作。辦公室積極做好20xx年精神文明檔案的整理裝訂工作和今年上半年檔案資料的收集工作。

（三）及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗的相關(guān)資料，并積極配合區(qū)局政治部做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察的相關(guān)工作。

（一）對(duì)職工健身房、職工食堂重新進(jìn)行改造裝修，使干部的健身和就餐環(huán)境進(jìn)一步改善。

（二）嚴(yán)格車(chē)輛管理。車(chē)輛使用實(shí)行派車(chē)單制度，以實(shí)際公里數(shù)為依據(jù)核算油耗，最大限度降低油耗。同時(shí)，車(chē)輛維修實(shí)行定點(diǎn)維修制度，并按程序嚴(yán)格審批。

（三）按照規(guī)定做好公務(wù)接待工作。嚴(yán)格按照公務(wù)接待管理辦法的規(guī)定，以熱情友好、勤儉節(jié)約的指導(dǎo)思想，遵守接待程序和審批，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，做好各級(jí)各類(lèi)接待工作。

（四）改善辦公室工作環(huán)境。今年，制作張貼了樓內(nèi)廉政宣傳畫(huà)，更新了各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)，并重新改造和規(guī)范了辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)。

（五）做好各項(xiàng)會(huì)議的安排布置工作。在北屯地稅局籌備組建期間，上級(jí)各類(lèi)檢查、調(diào)研較以往頻繁，同時(shí)，今年召開(kāi)的視頻會(huì)議也較多，在會(huì)議管理方面，辦公室認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)議、調(diào)研的安排布置工作，保證了會(huì)議的正常進(jìn)行。

（六）加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。認(rèn)真做好單位值班和重大事項(xiàng)報(bào)告工作，按照機(jī)關(guān)值班管理制度，落實(shí)好節(jié)假日及日常值班工作。尤其是今年7月份，根據(jù)北屯鎮(zhèn)的要求，24小時(shí)雙人上崗值班，辦公室積極安排落實(shí)，并嚴(yán)格執(zhí)行值班各項(xiàng)規(guī)定要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作。落實(shí)辦公區(qū)域的室內(nèi)及室外的衛(wèi)生管理制度，提高環(huán)境衛(wèi)生水平，確保干部職工的身體健康。尤其是從9月份開(kāi)始，十師北屯市相關(guān)部門(mén)每星期四對(duì)各單位的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，辦公室積極做好室內(nèi)外衛(wèi)生的組織和管理工作。

（八）積極做好本局網(wǎng)站的建立和更新工作。今年8月，對(duì)我局的網(wǎng)站進(jìn)行了維護(hù)和更新，并制定了《網(wǎng)站管理辦法》加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理。

稅收征管工作匯報(bào)篇十七

最近，本人對(duì)市砂石行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和稅收征管現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)征管建議，情況如下：

一、砂石行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。

(一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘，運(yùn)輸船66艘，均屬個(gè)體戶，一艘一戶;砂石公司(廠)19戶，均屬個(gè)人承包或個(gè)體戶，其中正常營(yíng)業(yè)的有4戶，主要是：航運(yùn)公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠，其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。

(二)產(chǎn)銷(xiāo)方式。我市的砂石營(yíng)銷(xiāo)方式分三個(gè)環(huán)節(jié)，首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石，銷(xiāo)售給擁有運(yùn)輸船的納稅人，然后由運(yùn)輸船運(yùn)至河岸銷(xiāo)售給砂石公司(廠)，最后是砂石公司(廠)銷(xiāo)售到建筑工地(消費(fèi)者)，每道環(huán)節(jié)的銷(xiāo)售價(jià)格均比上一道環(huán)節(jié)銷(xiāo)售價(jià)高。

(三)年生產(chǎn)量及銷(xiāo)售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬(wàn)立方米，袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬(wàn)立方米，共95萬(wàn)立方米，其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬(wàn)立方米)，鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬(wàn)立方米)，三道環(huán)節(jié)的年銷(xiāo)售額計(jì)算(政府限價(jià)為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米)：

第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米，全年銷(xiāo)售收入砂456萬(wàn)元，鵝卵石665萬(wàn)元，合計(jì)1121萬(wàn)元。

(四)年應(yīng)納稅額計(jì)算。

1、資源稅：砂57萬(wàn)立方米×0.5元/立方米=28.5萬(wàn)元;鵝卵石38萬(wàn)立方米×1元/立方米=38萬(wàn)元;合計(jì)應(yīng)納資源稅66.5萬(wàn)元。

2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計(jì)算：(1)采砂納稅人152萬(wàn)×2%=3.04萬(wàn)元。

(2)運(yùn)輸船納稅人636.5×2%=12.73萬(wàn)元。

(3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬(wàn)元。

合計(jì)38.19萬(wàn)元。

3、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加隨增值稅征收約11萬(wàn)元(增值稅約114萬(wàn)元)。

(四)砂石行業(yè)的管理。管理部門(mén)較多，水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放，堤防管理局管理部分碼頭砂石廠，港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運(yùn)輸。

由于砂石行業(yè)戶數(shù)多，產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)復(fù)雜，且均屬個(gè)人承包企業(yè)或個(gè)體工商戶，季節(jié)性生產(chǎn)，銷(xiāo)售價(jià)格不穩(wěn)定，管理部門(mén)較多，征管難度非常大，在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶，目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè)，砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加共745.42元，公司沙石公司定期定額征收，每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加315元。前幾年進(jìn)行過(guò)多次清理，效果不明顯，根據(jù)應(yīng)納稅額的計(jì)算，每年流失的稅款約115萬(wàn)元。

三、征管建議。

從調(diào)查的情況看，我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)多，如果每道環(huán)節(jié)征收稅款，納稅戶難以承擔(dān)，可以合并為一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個(gè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅，納稅人為擁有采砂船的;銷(xiāo)售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加，納稅人為砂石公司(廠)。針對(duì)下一步市政府對(duì)砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺(tái)的情況，建議稅收采取以下征管措施：

(一)由政府統(tǒng)一組織，一次性征收。參照新干縣的做法，即：將和袁河的采砂權(quán)進(jìn)行拍賣(mài)，拍賣(mài)價(jià)包含稅收(國(guó)稅、地稅)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)，地方稅收可以一次收清。

(二)一體化管理。如拍賣(mài)不能實(shí)現(xiàn)，則實(shí)行砂石行業(yè)一體化管理，即：成立市砂石行業(yè)管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)砂石采掘、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的審批以及各項(xiàng)稅費(fèi)的統(tǒng)一征繳。

(三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征，運(yùn)輸銷(xiāo)售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征，其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機(jī)關(guān)按實(shí)征收。

(四)砂石廠的稅收征管由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)稅收征管，確保及時(shí)足額征收到位。

(五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務(wù)登記，納入正常管理。

(六)已繳納資源稅的納稅人應(yīng)到屬地分局申請(qǐng)開(kāi)具“資源稅管理證明”，作為銷(xiāo)售環(huán)節(jié)已申報(bào)繳納資源稅的證明。

稅收征管工作匯報(bào)篇十八

**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，征管思路明晰。

根據(jù)自治區(qū)地稅局對(duì)全區(qū)稅收征管工作的要求，**州地稅局提出了：“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想，大力推進(jìn)依法治稅，不斷更新管理理念，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手，健全各項(xiàng)制度。以稅源管理為基礎(chǔ)，建立(稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動(dòng)機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。堅(jiān)持征管首位，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，務(wù)求實(shí)效，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路，并下發(fā)了《**州地稅局20稅收征管工作重點(diǎn)》，對(duì)州直各單位全年稅收征管工作提出了要求，明確了方向，突出了重點(diǎn)。年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn)，試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗(yàn)，稅收收入有了較大增長(zhǎng)，截止12月31日，州直地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)收入15.15億元，同比增收4.41億元，增長(zhǎng)41.1%。其中，完成全口徑稅收收入14.17億元，同比增收4.27億元，增長(zhǎng)43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元，同比增收3.50億元，增長(zhǎng)43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。

二、健全規(guī)章制度，提高工作效能。

今年，稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題，按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求，對(duì)稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理考核辦法(試行)》等?；鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作?？褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動(dòng)工作機(jī)制，制定了《納稅評(píng)估互動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》，并在實(shí)施過(guò)程中創(chuàng)新推出“限時(shí)派工”制度，做到了工作有安排、計(jì)劃有落實(shí)、意見(jiàn)有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性，重新修訂了《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》，對(duì)定額核定程序、時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對(duì)提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。

三、創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)。

區(qū)局制定的評(píng)價(jià)體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開(kāi)展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范，特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門(mén)崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》，對(duì)崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求，并且與推行的國(guó)家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對(duì)應(yīng)。今年7月，錢(qián)勇書(shū)記和張小平主任來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作時(shí)提出了進(jìn)一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神，要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層，提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢(qián)書(shū)記指示精神，于7月31日出臺(tái)了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，在全系統(tǒng)拉開(kāi)了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過(guò)我局各部門(mén)配合和積極探索，我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)、局機(jī)關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動(dòng)和一人一崗原則，將稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績(jī)效目標(biāo)管理考核辦法融為一體，專(zhuān)門(mén)制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機(jī)關(guān)51個(gè)崗位，每個(gè)崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法?？己宿k法確定考核平均系數(shù)為100，分a、b、c三類(lèi)不同等級(jí)系數(shù)對(duì)工作情況進(jìn)行浮動(dòng)考核，a類(lèi)崗位系數(shù)為101，b類(lèi)崗位系數(shù)為96，c類(lèi)崗位系數(shù)為91，暫時(shí)無(wú)崗位工作人員考核系數(shù)為50，明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù)，打破了大鍋飯現(xiàn)象，克服了平均主義思想，達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。

同時(shí)，基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn)，在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項(xiàng)考核制度基礎(chǔ)上，集稅收行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法崗位、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系于一體的全員崗責(zé)體系，解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

四、積極推行稅收管理員制度。

在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中，明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求，統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限，細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評(píng)估和減免稅跟蹤管理工作，并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過(guò)程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效有考核”的良性工作機(jī)制，有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問(wèn)題，規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。

五、深入開(kāi)展納稅評(píng)估工作。

做好納稅評(píng)估工作，是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段，是實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納稅評(píng)估試點(diǎn)工作取得的成績(jī)基礎(chǔ)上，繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評(píng)估試點(diǎn)。各單位在試點(diǎn)工作中，針對(duì)各局稅收征管工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實(shí)施納稅評(píng)估，在實(shí)施納稅評(píng)估過(guò)程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)納稅評(píng)估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評(píng)估計(jì)劃的制定、納稅評(píng)估的信息采集、納稅評(píng)估的實(shí)施、納稅評(píng)估的總結(jié)等環(huán)節(jié)，不斷提高了納稅評(píng)估應(yīng)用水平和納稅評(píng)估的質(zhì)量。

六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析，建立有效的互動(dòng)機(jī)制。

年初，我局按照“通過(guò)宏觀分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)納稅評(píng)估查找原因，通過(guò)約談、實(shí)地核查等工作方式解決問(wèn)題”的管理方法，制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點(diǎn)推行。具體要求是兩局從稅收分析入手，加強(qiáng)納稅評(píng)估，實(shí)施稅源監(jiān)控，加大稽查力度，形成稅收分析和納稅評(píng)估為稽查選案提供有效案源，稽查對(duì)稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時(shí)落實(shí)，稅源管理部門(mén)通過(guò)稽查反饋結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動(dòng)機(jī)制。試點(diǎn)的重點(diǎn)是通過(guò)深化稅收分析，以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口，開(kāi)展稅收與經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)稅收增長(zhǎng)明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進(jìn)。

按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號(hào))要求，我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開(kāi)，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實(shí)施意見(jiàn)》，制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個(gè)意見(jiàn)、五個(gè)方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，確保了上線各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中，各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時(shí)間要求緊的困難，利用非工作時(shí)間，充分調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性，圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作，為保證第一階段信息采集質(zhì)量，州召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，詳細(xì)聽(tīng)取了信息采集工作的情況，又組成11個(gè)檢查組進(jìn)行互查，督促指導(dǎo)各單位信息采集工作，并對(duì)做得好的單位進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運(yùn)行。

八、積極開(kāi)展納稅服務(wù)工作。

今年，州直各級(jí)地稅部門(mén)積極開(kāi)展納稅服務(wù)工作，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明服務(wù)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，受到了納稅人的廣泛好評(píng)。主要體現(xiàn)在：一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能，積極推行“一窗式”服務(wù)，提高了辦稅效率;稅收工作中，推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù)，用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問(wèn)題。二是廣泛開(kāi)展稅法宣傳。今年4月，各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題，充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳，在全系統(tǒng)開(kāi)展的“征納換位一日行”活動(dòng)被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)納稅人宣傳，霍城縣局在兵團(tuán)廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策，使兵團(tuán)稅收征管工作順利進(jìn)行。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開(kāi)發(fā)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策服務(wù)工作，努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實(shí)下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計(jì)已達(dá)10473萬(wàn)元，享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計(jì)達(dá)423戶。四是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求，州局7月份對(duì)**州地稅門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)工作，新版地稅網(wǎng)站集稅收動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報(bào)等納稅服務(wù)功能于一體，極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問(wèn)量已突破32萬(wàn)人次，并在**州政府網(wǎng)站評(píng)比中名列第一，在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)比中名列第二。

九、認(rèn)真開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查。

為全面加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理，建立和完善發(fā)票管理制度，全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng)，真正發(fā)揮以票控稅作用，堵塞稅收征管漏洞，根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號(hào))的要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。同時(shí)，結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀，制定了具體的檢查方案，提出了本次發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為，提高稅收征管質(zhì)量，保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，密切部門(mén)配合，合理調(diào)配人力，要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)票檢查工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。今年發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查中共核查發(fā)票14335份，其中信息錄入錯(cuò)誤1986份，比對(duì)相符發(fā)票6547份，需進(jìn)一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過(guò)開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查和發(fā)票信息比對(duì)工作，暴露了發(fā)票管理中存在的很多問(wèn)題，我們針對(duì)存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和制定有效措施，并通過(guò)開(kāi)展宣傳、聯(lián)合打假和專(zhuān)項(xiàng)整治等有效方法，以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)發(fā)票的日常管理檢查等工作，提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平，充分發(fā)揮了以票控稅作用，營(yíng)造了良好的納稅環(huán)境。

稅收征管工作匯報(bào)篇十九

增值稅轉(zhuǎn)型改革后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策為執(zhí)行積極的財(cái)政政策，日前，國(guó)務(wù)院決定自xx年1月1日起，在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅，并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本，進(jìn)一步激發(fā)投資熱情，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言，可能會(huì)出現(xiàn)一些新的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。筆者對(duì)此進(jìn)行了初步分析，以期更好地促進(jìn)政策落實(shí)，減低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

一、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一，增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購(gòu)入的固定資產(chǎn)在xx年1月1日以后索取增值稅專(zhuān)用發(fā)票，進(jìn)行抵扣。

可能采取的做法：一是將前期購(gòu)入并且尚未索取發(fā)票的固定資產(chǎn)，在xx年1月1日以后索取增值稅專(zhuān)用發(fā)票，抵扣稅款；二是將xx年1月1日以前購(gòu)入，已索取普通發(fā)票的固定資產(chǎn)，將普通發(fā)票退回銷(xiāo)售方，要求重新開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣；三是以假進(jìn)貨退回的名義，請(qǐng)銷(xiāo)售方開(kāi)具紅字普通發(fā)票沖減銷(xiāo)售后，再開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣；四是將前期購(gòu)入并且取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票的固定資產(chǎn)，發(fā)票開(kāi)具日期未超過(guò)90天的，在xx年1月1日以后認(rèn)證抵扣，發(fā)票開(kāi)具日期超過(guò)90天的，退回銷(xiāo)售方重新開(kāi)具并認(rèn)證抵扣。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之二，增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產(chǎn)，變換花樣進(jìn)行抵扣。

可能采取的做法：一是將購(gòu)入生活用的汽車(chē)、高檔家用電器等固定資產(chǎn)以及電腦、摩托車(chē)等用作集體福利或個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)，變換產(chǎn)品名稱(chēng)，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵扣；二是在購(gòu)入為建造房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等非抵扣范圍的固定資產(chǎn)時(shí)，將購(gòu)入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產(chǎn)，索取增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣；三是將非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目等購(gòu)入固定資產(chǎn)取得的專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之三，增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購(gòu)入的固定資產(chǎn)用作本企業(yè)進(jìn)行抵扣。

可能采取的做法：一是將其相關(guān)聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項(xiàng)目納稅人購(gòu)入固定資產(chǎn)的.增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣；二是非法買(mǎi)入其他納稅人開(kāi)具的固定資產(chǎn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之四，增值稅小規(guī)模納稅人將前期實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售，延遲到xx年1月1日以后申報(bào)納稅。

可能采取的做法：一是將應(yīng)在xx年1月1日以前確認(rèn)的銷(xiāo)售，推遲到xx年1月1日以后確認(rèn)，按3%的稅率申報(bào)納稅；二是將xx年1月1日以前已確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售用紅字普通發(fā)票沖回，在xx年1月1日以后，再重新確認(rèn)銷(xiāo)售收入，按3%的稅率申報(bào)納稅。

上述問(wèn)題，嚴(yán)重違法了稅收法律，直接影響稅收收入，應(yīng)當(dāng)引起重視，并且通過(guò)加強(qiáng)日常稅收征管，嚴(yán)防稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的對(duì)策建議。

（一）對(duì)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)要突出加強(qiáng)“三流”審核。

一要加強(qiáng)“票據(jù)流”的審核。對(duì)企業(yè)xx年1月1日以后購(gòu)入固定資產(chǎn)取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，一方面，要認(rèn)真審核其票面貨物所填列名稱(chēng)，是否是抵扣范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，是否是本企業(yè)生產(chǎn)所用的固定資產(chǎn)，防止生活用的固定資產(chǎn)或其他企業(yè)的固定資產(chǎn)在本企業(yè)進(jìn)行抵扣；另一方面，要認(rèn)真審核開(kāi)具發(fā)票時(shí)間與企業(yè)購(gòu)貨驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)間是否一致，防止在前期購(gòu)進(jìn)的貨物在xx年1月1日以后申報(bào)抵扣。

二要加強(qiáng)“實(shí)物流”的審查。對(duì)單筆金額較大，或累計(jì)金額較大的固定資產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票，在加強(qiáng)票面審核的同時(shí)，結(jié)合固定資產(chǎn)明細(xì)賬逐一核對(duì)，要深入企業(yè)，查看實(shí)物，驗(yàn)明生產(chǎn)廠家，查明具體用途，并與購(gòu)貨合同進(jìn)行一一核對(duì)，防止虛假購(gòu)進(jìn)，騙取抵扣稅款。

對(duì)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)，除了要加強(qiáng)一定時(shí)點(diǎn)上的“三流”審核外，還要加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面，要對(duì)固定資產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，看其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷(xiāo)售方面是否有明顯變化，投入產(chǎn)出是否配比，防止虛假投入；另一方面，還要對(duì)固定資產(chǎn)處分情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。

（二）對(duì)銷(xiāo)售固定資產(chǎn)的企業(yè)要全面加強(qiáng)紅字普通發(fā)票監(jiān)控。

在加強(qiáng)紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票監(jiān)控的同時(shí)，特別要對(duì)機(jī)器設(shè)備銷(xiāo)售企業(yè)在xx年1月1日前后開(kāi)具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控，要逐份查明原因，是否是真實(shí)退貨，有無(wú)實(shí)際收到所退貨物，是否將貨款全部退給購(gòu)貨方，防止企業(yè)虛假?zèng)_回以前年度銷(xiāo)售，重新開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票給購(gòu)貨方抵扣稅款。

（三）對(duì)小規(guī)模納稅人要全面加強(qiáng)銷(xiāo)貨合同審查。

對(duì)小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認(rèn)的銷(xiāo)售收入，要與銷(xiāo)售合同、發(fā)貨記錄進(jìn)行逐筆比對(duì)，看銷(xiāo)售確認(rèn)時(shí)間、確認(rèn)金額是否真實(shí)、準(zhǔn)確，有無(wú)故意延遲銷(xiāo)售的行為。

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