方案的執(zhí)行需要團隊協作和各方的支持與配合。制定方案時需要考慮長期效益和可持續(xù)發(fā)展，不能只追求眼前利益。小編整理了一些成功的方案案例，希望可以給大家一些啟發(fā)和借鑒。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇一
為充分發(fā)揮人民調解在應對金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據《關于在全市司法行政系統開展“應對金融風險，促進富民強市”專項法律服務活動方案》，現就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下：
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展，以人民調解為基礎和依托，突出“一個重點”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時，重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預防、排查和化解），綜合運用“五種手段”（三調聯動、基層法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過“三個強化”（強化矛盾糾紛調解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控），實現“兩個提高”（提高基層司法行政機關化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國際金融危機給我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響，為確保湘潭經濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
1．宣傳動員階段（1-2月）。
各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署，制定具體工作方案，落實責任單位和責任人、聯系人，并將名單報至市局。積極開展專項法律服務活動宣傳發(fā)動，廣泛動員司法助理員、人民調解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來，充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動，使之既有強大聲勢而又富有成效。
（1）大力調解黨委政府十分關注的熱點難點問題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關系調整出現的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉、村務管理、企業(yè)破產改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
（2）大力調解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經濟、金融領域內的矛盾糾紛，及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象，制定有針對性的工作對策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現得早、控制得住、處置得好”。
（3）大力調解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期，要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調處工作，關心關注敏感人群和重點對象，確保各個時期的社會穩(wěn)定。
（4）大力調解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產經營等糾紛，要納入各級調解組織的工作視線，積極調處，及時化解，做好跟蹤回訪，防止民轉刑事件的發(fā)生。
3．總結表彰階段（12月）。
各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結并及時上報市局，全市將適時進行總結表彰。
（一）充分發(fā)揮人民調解和“三調聯動”職能優(yōu)勢，強化調解基礎，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調解組織一月一排查，兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查，三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調處活動月”，各級司法行政機關要積極組織干部下基層，與廣大基層調解人員一起開展矛盾糾紛大排查，對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預測和突發(fā)事件應急對策，掌握工作主動權。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產、規(guī)模性裁員、農民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛，要運用“三調聯動”機制，協調有關單位和部門共同做好調解工作，防止矛盾糾紛擴大升級；對影響當地社會穩(wěn)定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛，要及時向當地黨委政府報告，爭取黨委政府和有關職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進“三調聯動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的調解工作體系，要根據新形勢下矛盾糾紛的新特點，組織有針對性的培訓，提高廣大人民調解員調處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調解的公信力和法律效力；全市各級司法行政機關要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關人民調解工作室，完善工作機制，落實工作措施，充分發(fā)揮訴前引導人民調解、訴中委托人民調解、訴后執(zhí)行和解調解、治安行政調解移交或聯合調解等模式在化解經濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務百千萬工程”和“法律服務牽手十大重點工程”，拓展服務領域，規(guī)范服務行為，提高服務質量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢，深入基層，突出強化服務“三農”，把服務民生工程和基礎設施建設作為重點，積極參與解決征地拆遷、移民、農民工權益保護以及農業(yè)產業(yè)化、勞動合同、債務糾紛等問題，加大法律援助和服務力度，為農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務。積極調整基層法律服務工作布局，以新農村建設為契機，擴大農村基層法律服務的覆蓋面，并將此項工作納入全市專項法律服務活動考評內容；開展基層法律服務所規(guī)范化建設，通過對基層法律服務所的組織機構、隊伍建設、業(yè)務工作、基層設施、所務管理等方面的評比，評選一批市級示范性基層法律服務所，并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務工作者隊伍素質。積極開展法律服務誠信建設，對每一位基層法律服務工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案，將每個基層法律服務工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案，通過網絡向全社會公開，建設開放式監(jiān)督平臺，凈化全市法律服務市場。
（三）切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會亂源，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動，減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地（實體）建設，提高其應對金融風險的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎建設年”活動。重點加強“四項建設”，即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設、制度建設、硬件設施建設和基礎業(yè)務建設；采取“六個一”的具體工作舉措，即構建一個網絡體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務檢測，力爭達到“五個規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實現“一個目標”，即“管得住，矯正好”，實現全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1．要深化認識，加強領導。全市各級司法行政機關要充分認識專項法律服務活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負責，明確工作目標和責任，作為重要工作安排部署。做到主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員主動抓，共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。
2．要強化督查，落實責任。各級司法行政機關要嚴格落實調解矛盾糾紛責任制，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。凡因調處不力，導致矛盾糾紛激化并產生嚴重社會后果的，要追究領導及相關責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評，并將此作為重要內容列入各級司法行政機關年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況，按時上報有關數據表格和典型材料。
3．要加大投入，提供保障。各級司法行政機關要按照上級關于基層司法行政公用經費保障的要求，積極爭取各級財政部門的支持，把人民調解、法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務工作經費落實好、保障好，特別是要加大對司法所和各類調解組織基礎設施建設的投入，健全完善組織體系，為有效應對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質和組織保障。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇二
通過建立健全地方黨政領導、司法行政機關和人民調解組織各司其職、密切配合的工作機制，以及邊境地區(qū)干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為充分發(fā)揮人民調解在應對金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據《關于在全市司法行政系統開展“應對金融風險，促進富民強市”專項法律服務活動方案》，現就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下：
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展，以人民調解為基礎和依托，突出“一個重點”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時，重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預防、排查和化解），綜合運用“五種手段”（三調聯動、基層法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過“三個強化”（強化矛盾糾紛調解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控），實現“兩個提高”（提高基層司法行政機關化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國際金融危機給我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響，為確保湘潭經濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
1．宣傳動員階段（1-2月）。
各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署，制定具體工作方案，落實責任單位和責任人、聯系人，并將名單報至市局。積極開展專項法律服務活動宣傳發(fā)動，廣泛動員司法助理員、人民調解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來，充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動，使之既有強大聲勢而又富有成效。
2．排查化解階段（3-11月）。
（1）大力調解黨委政府十分關注的熱點難點問題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關系調整出現的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉、村務管理、企業(yè)破產改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
（2）大力調解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經濟、金融領域內的矛盾糾紛，及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象，制定有針對性的工作對策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現得早、控制得住、處置得好”。
（3）大力調解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期，要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調處工作，關心關注敏感人群和重點對象，確保各個時期的社會穩(wěn)定。
（4）大力調解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產經營等糾紛，要納入各級調解組織的工作視線，積極調處，及時化解，做好跟蹤回訪，防止民轉刑事件的發(fā)生。
3．總結表彰階段（12月）。
各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結并及時上報市局，全市將適時進行總結表彰。
（一）充分發(fā)揮人民調解和“三調聯動”職能優(yōu)勢，強化調解基礎，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調解組織一月一排查，兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查，三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調處活動月”，各級司法行政機關要積極組織干部下基層，與廣大基層調解人員一起開展矛盾糾紛大排查，對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預測和突發(fā)事件應急對策，掌握工作主動權。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產、規(guī)模性裁員、農民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛，要運用“三調聯動”機制，協調有關單位和部門共同做好調解工作，防止矛盾糾紛擴大升級；對影響當地社會穩(wěn)定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛，要及時向當地黨委政府報告，爭取黨委政府和有關職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進“三調聯動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的調解工作體系，要根據新形勢下矛盾糾紛的新特點，組織有針對性的培訓，提高廣大人民調解員調處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調解的公信力和法律效力；全市各級司法行政機關要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關人民調解工作室，完善工作機制，落實工作措施，充分發(fā)揮訴前引導人民調解、訴中委托人民調解、訴后執(zhí)行和解調解、治安行政調解移交或聯合調解等模式在化解經濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務百千萬工程”和“法律服務牽手十大重點工程”，拓展服務領域，規(guī)范服務行為，提高服務質量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢，深入基層，突出強化服務“三農”，把服務民生工程和基礎設施建設作為重點，積極參與解決征地拆遷、移民、農民工權益保護以及農業(yè)產業(yè)化、勞動合同、債務糾紛等問題，加大法律援助和服務力度，為農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務。積極調整基層法律服務工作布局，以新農村建設為契機，擴大農村基層法律服務的覆蓋面，并將此項工作納入全市專項法律服務活動考評內容；開展基層法律服務所規(guī)范化建設，通過對基層法律服務所的組織機構、隊伍建設、業(yè)務工作、基層設施、所務管理等方面的評比，評選一批市級示范性基層法律服務所，并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務工作者隊伍素質。積極開展法律服務誠信建設，對每一位基層法律服務工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案，將每個基層法律服務工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案，通過網絡向全社會公開，建設開放式監(jiān)督平臺，凈化全市法律服務市場。
（三）切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會亂源，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動，減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地（實體）建設，提高其應對金融風險的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎建設年”活動。重點加強“四項建設”，即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設、制度建設、硬件設施建設和基礎業(yè)務建設；采取“六個一”的具體工作舉措，即構建一個網絡體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務檢測，力爭達到“五個規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實現“一個目標”，即“管得住，矯正好”，實現全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1．要深化認識，加強領導。全市各級司法行政機關要充分認識專項法律服務活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負責，明確工作目標和責任，作為重要工作安排部署。做到主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員主動抓，共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。
2．要強化督查，落實責任。各級司法行政機關要嚴格落實調解矛盾糾紛責任制，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。凡因調處不力，導致矛盾糾紛激化并產生嚴重社會后果的，要追究領導及相關責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評，并將此作為重要內容列入各級司法行政機關年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況，按時上報有關數據表格和典型材料。
3．要加大投入，提供保障。各級司法行政機關要按照上級關于基層司法行政公用經費保障的要求，積極爭取各級財政部門的支持，把人民調解、法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務工作經費落實好、保障好，特別是要加大對司法所和各類調解組織基礎設施建設的投入，健全完善組織體系，為有效應對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質和組織保障。
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決，影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎得到夯實，排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手：
（一）排查重點。從單位的實際出發(fā)，把以下幾個方面的問題做為排查調處的重點：土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。
（二）明確責任。對排查出來的矛盾糾紛，及時進行解決。民事糾紛調解工作中，調委會充分發(fā)揮其作用，以預防為主。做好調解工作，可使社會穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴大，真正發(fā)揮了調解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
（一）切實加大矛盾糾紛調解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構建黨支部領導，人民調解、行政調解和司法調解三種手段相互銜接配合的大調解工作體系。
（二）切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認真梳理群眾反映強烈的訴求事項，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實責任單位，限期督辦解決。對暫時不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。
（三）強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時，堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。
（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。
（一）建立預防機制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上，工作中，及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律，積極預測，超前防范，堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。（二）強化基層基礎工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調解委員會主任、調解室、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處，力爭把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領導責任制。把排查矛盾糾紛排查調處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領導負總責，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項，認真接待信訪群眾，切實把矛盾糾紛工作做好。
為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網絡。完善排調工作網絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協調解決。
1.建立考核考評聯動機制。
2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇三
為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應急反應能力，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確保“北京不去、本地不聚”，確保實現“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內，實現“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面負責該項工作組織領導領導和督促檢查。組成人員如下：
組???長：謝文琪。
第一副組長：潘海亮。
副?組?長：易秉芝。
成??員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。
領導小組下設辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當地、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當地；將勸返人員及時接回當地進行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結合日常工作部署，爭取把大多數重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當地。對確認在當地失控或已經在進京途中的，要迅速報告領導小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領導指示，各村、社區(qū)要相應成立疏導勸返應急工作組，明確帶隊領導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。
2、凡出現赴省訪的，所在村書記及駐村領導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇四
為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
1．加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網絡。完善排調工作網絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現全覆蓋。
3．建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。
報告。
上一級綜治部門協調解決。
1．建立考核考評聯動機制。
2．工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇五
為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網絡。完善排調工作網絡，充實基層排調力量，做到排調力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
二、進一步加大重點突出矛盾糾紛排查工作。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調處措施，明確調處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調解，行政調解司法調解聯動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。
報告。
上一級綜治部門協調解決。
1.建立考核考評聯動機制。
2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結果進行通報。
附送：
方案。
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時代賦予司法行政機關和人民調解組織義不容辭的責任。今年6月27日省司法廳聯合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯防聯調工作第一屆年會。為貫徹落實此次年會和兩省司法廳《關于加強邊界矛盾糾紛聯防聯調努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神，全面推進我市邊界矛盾糾紛聯防聯調工作，現結合我市實際，制定實施。
方案。
如下：
一、目標任務。
在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統一領導下，把邊界矛盾糾紛聯防聯調工作作為平安建設的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關任務。通過建立健全地方黨政領導，司法行政機關、人民調解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制，采取積極預防、快速調處等各種行之有效措施，從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實現邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經濟又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網絡。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調解組織的基礎上，對現有的邊界聯防聯調組織運行情況進行一次調查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯防聯調組織網絡，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯防聯調組織建設。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯防聯調工作委員會。重點研究、部署和推動聯防聯調工作的全面展開，協調和協助調處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯合人民調解委員會。實行主任輪值制度，具體負責跨界矛盾糾紛的調處工作和調委會的日常工作，并管理、指導村居(社區(qū))聯防聯調組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯合人民調解委員會駐村(社區(qū))調解小組。主要是及時化解糾紛和隱患，隨時溝通雙邊情況，向上一級聯防聯調組織移交案件、匯報工作。
(二)建立健全聯防聯調工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運轉協調的聯防聯調工作機制，最大限度地發(fā)揮各級聯防聯調組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點，針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強聯合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調度、同開展、同預警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯動調處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯動平臺，建立對接機制，對聯合調處邊界矛盾糾紛實行相對統一的調度和管理。適時組織開展專項聯動調處活動，落實長效機制，在接邊部位真正做到調處一批，防范一片。針對傳統節(jié)日和民族節(jié)日、農忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控，提前介入，有針對性地解決實際問題。
3.建立健全邊界聯防聯調工作聯誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯防聯調協議書，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調解組織要通過建立年會、聯誼會議制度等途徑，定期召開會議或相互走訪，加強溝通，交流感情，促進協作，增強團結。
4.建立健全雙邊信息資源聯網共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統、互送信息簡報等方式，實現接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯網共享，確保雙邊聯防聯調工作“聯得緊，推得動”。
三、工作要求。
(一)加強領導。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯防聯調工作列入議事日程，擺在重要位置，實施“一把手”工程，加大組織協調、經費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實際困難和問題，切實做到組織領導到位、政策措施到位、工作保障到位。
(二)全面推進。各縣(市、區(qū))要積極主動與毗鄰單位對接聯絡，建立相應對接聯防聯調組織，穩(wěn)妥開展邊界聯防聯調工作。無省界的其他各縣(區(qū))，要結合本地實際，參照邊界聯防聯調的做法和要求，研究制定實施方案，主動部署開展跨市、縣(市、區(qū))邊界矛盾糾紛聯防聯調工作。各縣(市、區(qū))要在201x年9月底前完成三級聯防聯調組織機構網絡，并于10月10日前將有關情況報市局基層科。各縣(市、區(qū))要每季度綜合上報跨省、市、縣邊界矛盾糾紛的排查預防、聯合調處情況以及調解的各類糾紛案例，每半年上報工作小結，每年12月10日前上報全年。
工作總結。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇六
為認真貫徹落實市委政法工作會議和縣委工作會議精神，全力推動矛盾糾紛和信訪積案化解，最大限度降低社會風險隱患，消除不穩(wěn)定、不和諧因素，實現全鎮(zhèn)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力建設更高水平的平安，根據縣委政法委《全縣開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動工作方案》要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于政法工作重要指示精神和縣委工作會議要求，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，認真負責解決人民群眾反映的問題和實際困難，集中力量解決老問題，化解新矛盾，全面深入排查調處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，努力構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標任務。
從即日起至年底，集中時間、集中力量開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動，對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行全面深入排查，著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件，特別是命案、個人極端事件、和群體性事件，真正把矛盾糾紛化解在當地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實現“一少兩降三提高”。
三、
實施步驟。
堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，強化責任擔當，明確職責任務，全面深入細致開展工作。此次矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動分四個階段進行。
（一）宣傳動員和安排部署階段（2020年4月1日至10日）。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要把開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動作為平安建設、社會治理、維護穩(wěn)定工作的一項重要任務，與重點工作同安排同部署同落實，精心組織推動，研究具體實施措施，廣泛宣傳，動員群眾將隱藏的矛盾糾紛趁早擺到面上，及時調處化解，防止“小矛盾”演變成“大糾紛”，切實做到各類矛盾糾紛和信訪問題早發(fā)現、早排查、早化解，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
（二）全面摸排階段（2020年4月11日至4月20日）。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要緊密結合各自實際，按照市縣工作安排，在做好疫情防控和復工復產相關工作前提下，全面排查梳理各領域矛盾糾紛。一要重點排查因疫情影響導致經營困難引發(fā)的勞資矛盾、債務糾紛，以及征地拆遷、工資拖欠、經濟糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、土地糾紛、公共基礎設施建設等領域易引發(fā)重大群體性事件、個人極端事件或集體上訪的民生類、涉眾型矛盾糾紛。同時要加強對公共安全、出租車、寄遞物流等行業(yè)領域隱患問題的排查。二要重點排查失業(yè)職工、失地農民、城鄉(xiāng)貧困家庭等特殊困難人群，以及刑滿釋放人員、精神障礙患者、纏訴纏訪等重點人員，特別要將婚姻家庭、婚戀情感等容易引發(fā)家庭和鄰里關系的矛盾糾紛進行全面排查梳理，納入化解處理范圍。三要重點圍繞易發(fā)生問題的經濟困難、生活不幸、夫妻不和、單親再婚、家庭暴力、上門女婿、買賣婚姻、倫理關系復雜等重點家庭，以及參賭吸毒、前科劣跡、極端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外戀、不良行為等重點人員，逐一排查掌握到位。
（三）專項化解攻堅階段（2020年4月21日至12月10日）。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要堅持“邊查邊調，調處結合”的原則，對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要區(qū)別不同情況，因地制宜、因事而宜，制定化解措施，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領導核心作用，調動群防群治隊伍和網格長、網格員積極性，認真履職盡責，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。
對一般性矛盾問題，能當場調解的當場調解，定期組織回訪；
對重大矛盾要緊盯不放，及時成立“一對一”或“多對一”的調解專班一抓到底；
對群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決；
對訴求合理，但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的，要及時匯報和銜接有關單位推動解決；
對生活確有困難的要及時匯報鎮(zhèn)黨委采取政府救助、社會救濟等方式，解決其基本生活保障。對于一時解決不了的疑難復雜矛盾糾紛，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，采取鎮(zhèn)村兩級領導包案化解的方式，集中攻堅。各村（社區(qū)）要積極主動履職盡責，推動問題妥善解決，堅決防止小事拖大、大事拖炸。
（四）全面自查。
總結。
階段（2020年12月11日至20日）。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各單位對開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動進行全面總結，提煉專項行動中的好做法，好經驗，健全完善多元化解機制，推行人民調解、行政調解、司法調解和仲裁的銜接聯動。對于專項行動中發(fā)現的不足和短板，及時分析研究對策，要善于總結運用法治思維和法治方式解決問題，完善工作會、清單化管理、交辦督辦、領導包案化解等制度，共同做好疑難復雜矛盾糾紛的調解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止“民轉刑”“刑轉命”案件和惡性命案發(fā)生。
四、工作要求。
（一）強化組織領導。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長，綜治辦、派出所、司法所負責人和各村黨支部書記為成員的專項行動領導小組。各村（社區(qū)）要迅速行動，明確職責任務，確保專項行動有計劃、有步驟推進。
（二）加強協調聯動。鎮(zhèn)綜治辦要統籌發(fā)揮好派出所、司法所、村“兩委”力量，發(fā)動鎮(zhèn)村群防群治隊伍積極性，把排查化解矛盾糾紛作為專項行動最實際、最及時、最急需的工作，建立健全矛盾糾紛預防、排查、評估、化解工作機制，把人民調解、行政調解、司法調解結合起來，進一步完善多渠道解決爭端的工作機制。對排查出的各類矛盾糾紛，及時剖析問題癥結，制定切實可行的工作措施，聯合各方力量及時予以調處化解。
（三）健全長效機制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要著力完善矛盾糾紛和信訪問題排查化解長效工作機制，按照“屬地管理、分級負責”的原則，加強和完善矛盾糾紛總體分析和預判制度，對重大矛盾問題和涉穩(wěn)事件要及時匯報鎮(zhèn)黨委，不得瞞報、漏報、誤報、遲報。鎮(zhèn)綜治辦要堅持臺賬管理和銷號制度，對排查出的重大社會矛盾和信訪問題，要嚴格落實包案領導化解制度，逐一落實責任領導和具體責任人，最大限度把問題排查在初期、人員穩(wěn)控在當地、事情解決在基層、矛盾化解在蔭芽狀態(tài)。
這篇范文太高大上了。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇七
根據**縣委政法委員會《關于印發(fā)**縣矛盾糾紛排查化解“百日攻堅行動”實施方案的通知》(政法〔202*〕23號)文件精神，扎實推動我鎮(zhèn)矛盾糾紛就地化解，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、信訪不上行”。根據鎮(zhèn)黨委政府安排部署，結合實際，制定全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解“百日攻堅行動”實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中全會精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨委領導、政府主導、綜治協調、司法行政與信訪部門負責、各村各有關單位充分發(fā)揮職能作用，社會各方面力量共同參與，以“百日攻堅行動”為抓手，積極探索矛盾糾紛多元化解新方法新途徑，建立健全有機銜接、協調聯動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，集中解決一批影響社會和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎性問題，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序，為加快平安曹廟建設、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）聚焦矛盾糾紛排查，著力解決矛盾排查不全面、不細致、不到位的問題。各村各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，采取“橫向到邊、縱向到底”的方式，充分運用全鎮(zhèn)矛盾糾紛系統等線上平臺數據，開展一次矛盾糾紛大排查，全面排查影響社會穩(wěn)定的突出問題，重點排查涉及民生的醫(yī)療、交通事故、拖欠農民工工資、勞動爭議、土地權屬、征地拆遷等矛盾糾紛，排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索，據實填寫工作臺賬，做到底數清、情況明。
（二）聚焦受疫情、災情影響較大的重點領域，著力解決企業(yè)復工復產后糾紛化解不及時、不專業(yè)、不徹底的問題。以中小企業(yè)、困難企業(yè)和受疫、受災嚴重影響行業(yè)為重點，組織開展“法治體檢”等活動，幫助企業(yè)及時發(fā)現、防范化解相關法律風險。鎮(zhèn)司法所建立綠色通道，優(yōu)先受理、及時調處各類涉企矛盾糾紛，并減免相關費用。建立健全企業(yè)、商會等調解組織，切實把各類涉企矛盾糾紛納入調解范圍，有效維護雙方當事人的合法權益。
（三）聚焦大調解體系效能發(fā)揮，著力解決人民調解與司法調解、行政調解協調聯動不順暢、不互動、不銜接的問題。進一步優(yōu)化人民調解員隊伍結構，大力發(fā)展專職人民調解員隊伍，全面構建“1+4+n”（以鎮(zhèn)、村人民調解為基礎，以訴調對接、警民聯調、檢調對接、訪調對接為支撐，以行業(yè)性專業(yè)性調解為補充）糾紛化解工作格局。推進公共法律服務中心、人民調解中心等綜合性、“站式”平臺建設，加強公共法律服務資源與非訴訟糾紛解決機制的融合聯動，高效化解涉疫情、災情矛盾糾紛。
（四）聚焦“四下基層”，著力解決接訪下訪流于形式、一接了之、接而不結的問題。將信訪“四下基層”納入“百日攻堅行動”全過程，結合“信訪接待下基層”，將排查出的群眾反映強烈、重復上訪、協調難度大的信訪事項，納入鎮(zhèn)主要負責人接訪約訪、帶案下訪。結合“現場辦公下基層”，將排查出的疫情防控、抗洪防汛、“四重”（重點領域、重點群體、重點事項、重點人員）信訪事項等，及時調度，主動化解。結合“調查研究下基層”，將群眾關注度高的熱點難點問題，認真調查研究，幫助解決實際問題。結合“宣傳黨的方針政策下基層”，將黨的方針政策和國務院《信訪條例》《安徽省信訪條例》作為重點，廣泛開展宣傳活動，加強正面宣傳和輿論引導。
（五）聚焦“四最”試點，著力解決積案化而不解，漏管失控、包案形同虛設的問題。鎮(zhèn)黨委政府堅持“邊排查、邊化解”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,對摸排出的矛盾糾紛采取多種形式的化解穩(wěn)控措施。近年來上級信訪部門交辦督辦的1件信訪積案，鎮(zhèn)建立包案化解穩(wěn)控措施，嚴格按照“五個一”包保責任（一名包案領導、一組化解專班、一套穩(wěn)控措施、一個化解方案、一份結案報告），咬定不化解不放松，不銷號不放松，確保積案清倉見底，人穩(wěn)當地。
（六）聚焦信訪基層基礎，著力解決受理辦理不夠及時、不夠規(guī)范、不夠到位的問題。組織鎮(zhèn)信訪干部到縣以上參加信訪業(yè)務培訓，規(guī)范辦理信訪事項、提升信訪“三率”水平、開展信訪聽證評議等內容，夯實基層業(yè)務水平，補好工作短板努力提高我鎮(zhèn)信訪工作規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平。
（七）聚焦依法處置，著力解決以訪施壓、以訪牟利、違法信訪的問題。引導群眾依法依規(guī)反映信訪訴求，堅持輿論宣傳和分類處理相結合，堅持解決問題和依法處理并重，在做好群眾宣傳、源頭預防的同時，對合理訴求及時解決到位，對無理訴求解釋教育到位，同時教育信訪人依法反映問題，理性表達訴求。在信訪過程中發(fā)生的違法行為，根據國務院《信訪條例》、《關于進一步依法規(guī)范信訪秩序的通知》、《安徽省信訪條例》等法律法規(guī)之規(guī)定，依法進行打擊，維護好我鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。
（八）聚焦矛盾屬地穩(wěn)控，著力解決包保不力、追責不實、重復信訪的問題。對排查出的矛盾糾紛全面落實包保穩(wěn)控措施，對重復來信、重復網上投訴、重復進京赴省上訪、集體訪、利益群體、重大疑難信訪問題實行領導包案調處，認真貫徹落實包協調、包落實、包穩(wěn)控的要求，克服包案不辦案、“掛帥不出征”等現象。對因處理不及時、措施不得力、方法不妥當致使矛盾激化導致不良后果的，將嚴格追責問責。
“百日攻堅行動”從8月份開始，到11月上旬結束，由鎮(zhèn)黨委牽頭，鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所共同組織實施，組建統計匯總專班和矛盾糾紛化解專班（專班組成人員名單見附件1）。
第一階段：全面排查階段（8月13日-8月20日）。鎮(zhèn)結合實際制定工作方案，對本轄區(qū)影響穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，逐案進行核實排查，登記并建立臺賬（排查隱患包含近三年全縣矛盾糾紛系統內未辦結案件、進京赴省人員、網上重復投訴或來信人員、近年來交辦1件積案人員等），明確矛盾糾紛的人員信息、家庭地址、聯系方式、主要訴求、化解措施、包案領導、辦結時限等，通過底數清、情況明、措施實，做到早發(fā)現、早處置、早化解。
第二階段：矛盾化解階段（8月21日-9月30日）。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的每一個突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，按照“五個一”要求，明確責任單位和責任人，制定切實可行的措施，穩(wěn)妥做好調處、化解與穩(wěn)控工作。
第三階段：集中攻堅階段（10月1-10月31日）。對重大疑難案件或跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的案件，鎮(zhèn)矛盾糾紛化解專班定期集中會商，提出化解意見建議。
第四階段：總結提升階段（11月1日-11月8日）。鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛排查化解“百日攻堅行動”情況進行全面總結，認真梳理典型經驗和做法，剖析存在的問題和不足，提出改進措施，探索新形勢下解決各種新矛盾、新問題的新方法、新途徑，健全完善矛盾糾紛化解長效機制。
（一）加強組織領導。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，副書記惠家國任副組長，相關鎮(zhèn)直單位負責人為成員的領導組，領導組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，副書記惠家國擔任辦公室主任。各村各單位要進一步提高政治站位，充分認識此次矛盾糾紛排查化解的重要意義，主要負責人要真抓、敢抓、善抓，親力親為，認真謀劃，周密部署，推動各項措施落到實處，確保取得實效。
（二）全面排查化解。建立健全矛盾糾紛動態(tài)排查機制，全面準確及時收集涉穩(wěn)信息，針對疫情防控及抗洪防汛背景下可能出現的矛盾糾紛，過細排查、超前預警、做好預案，按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實做到按要求、按任務、按時間節(jié)點開展好排查化解工作，防止矛盾疊加、激化，堅決把各類不穩(wěn)定隱患和苗頭發(fā)現在萌芽、化解于基層，堅決杜絕矛盾“外溢上行”。
（三）落實包保責任。對排查出的矛盾糾紛，認真分析研判，制定可行的包保穩(wěn)控措施，明確包保任務，落實包保責任。對矛盾突出問題、重點群體和重點人員，加強預測預警性信息研判，及時掌握動態(tài)，教育疏導和包保穩(wěn)控相結合，防止問題上行，形成越級訪或集體訪。
（四）嚴格責任追究。鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所將組成督查組，對各村各單位的化解穩(wěn)控情況開展督導檢查，對責任不落實、化解不到位，敷衍應付、推諉扯皮的，對案件報結后仍發(fā)生進京赴省越級上訪、重復網上投訴和重復來信的，將嚴肅問責，追究相關責任人責任。此次“百日攻堅行動”工作將納入年度平安建設（綜治）工作目標考評。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇八
深入學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。要準確把握人民調解、行政調解、司法調解的內在聯系，在調解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）全面排查。把可能影響當地社會穩(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發(fā)現涉黑涉惡案件，第一時間上報。
（二）集中調處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當地。
（三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉刑案件的發(fā)生。
實行領導班子成員矛盾調處工作包聯責任制。領導班子成員負責包聯蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調處工作的督查、指導、協調工作，具體包聯分配如下：
王維書記包聯烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項活動從1月開始至12月結束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。
第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調解工作中。（1月底完成）。
第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調解組織要全面啟動拉網式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結合，定期排查和專項排查相結合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調解工作中，努力幫助當地政府化解矛盾糾紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當地；繼續(xù)梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段：檢查總結階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調處專項行動開展取得的成功經驗及時進行歸納總結。對調處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。
（一）健全完善預警機制。各司法所對排查發(fā)現的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素，要及時報當地黨委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。
（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關統計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結，形成書面材料，在各階段結束后5日內報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結束后，12月20日前報專項行動總結，同時要通過簡報、信息或?？确绞娇偨Y交流活動開展情況、經驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
（三）加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯系點（動員后將聯系名單報送市局），負責督查、指導、協調矛盾糾紛排查調處工作。司法所工作人員要包聯嘎查村（社區(qū)）和相關行業(yè)、領域，經常深入責任區(qū)指導人民調解委員會開展矛盾糾紛排查調處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?；顒悠陂g，旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調研等各種時機開展經常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇九
矛盾糾紛調解組由綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、維穩(wěn)信息督察員和治安巡防隊組成，組長由分管綜治副書記擔任，副組長由派出所長擔任。
1、接受指揮中心的指揮和調度，幫助群眾化解各種矛盾糾紛。
2、指導督察村級矛盾糾紛的調處工作。
3、服從指揮中心的統一指揮，積極配合縣、鄉(xiāng)、村各聯動小組做好工作。
1、嚴格接處案件時間。矛盾糾紛調解組在接到指揮中心的指令后，必須在20分鐘內趕到現場，距離較遠的應在40分鐘內趕到，及時制止矛盾糾紛激化擴大，并將到達現場時間及情況及時報指揮中心。
2、嚴格案件辦結時間。原則上一般性問題應當當場解決，最遲不得超過3天;比較重大、疑難復雜糾紛，應負責地向當事人承諾調處時限?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的糾紛，調解組工作人員應及時將情況報告指揮中心由指揮中心指令縣直機關應急聯動小組協助其解決;對縣直應急聯動小組化解不了的矛盾糾紛，調處組可引導群眾通過司法渠道解決問題。
3、矛盾糾紛調處終結后，應制定統一規(guī)范的調解協議書，并將處理情況及時反饋給指揮中心。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十
為了進一步加強學校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財產安全，確保學校正常的教育、教學秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴重危害學校安全事件的發(fā)生，確保學校的和諧穩(wěn)定，結合我校的具體情況，制定學校矛盾糾紛排查化解工作方案如下：
一、指導思想。
依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩(wěn)定的一項重要工作，切實做到全員動員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為學校發(fā)展營造良好的內部環(huán)境。
二、工作目標。
（二）化解矛盾糾紛，切實消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎性問題；
（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個人極端事件。
三、排查范圍。
學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。
四、方法步驟。
（一）組織動員階段（即日起至15日）。建立相應組織機構，結合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案，層層分解落實目標任務和工作責任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。廣泛發(fā)動，整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點和死角；要重點排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛；要對每位學生進行心理篩查，提前排查有嚴重心理問題學生，及時掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現問題及時進行心理干預，強化心理健康教育和疏導；要關注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點、難點問題，著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
（三）化解矛盾、完善機制階段（5月1日至6月30日）。學校對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行梳理和分析，按照糾紛性質、對學校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調查處理，明確專人負責，規(guī)定化解時限。
五、工作要求。
學校把握好各個階段的工作重點和要求，集中時間、集中力量，扎扎實實抓好排查化解活動的落實，確保取得實效。
（一）加強組織領導。把開展學校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學校蔡鵬圖校長親自謀劃、精心組織，分管安全工作的葉文隆副校長集中精力、全力以赴，確保排查化解活動順利進行。
（二）落實各項制度。一是要進一步落實情況報告制度，重大矛盾糾紛信息要及時報告。二是要進一步落實責任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實行首問負責、受理分流、掛牌督辦制度；要實行領導包案制，落實責任領導、責任人；要明確調處時限，防止反復。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中，要堅持邊排查、邊化解、邊建立健全各項工作制度，實現排查化解工作制度化、經?；?、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護學校安全穩(wěn)定中的作用。
黑板報。
校園廣播國旗下講話專題講座報告會演講會主題班（團隊）會致家長（同學）一封信及組織競賽測驗等多種形式，多層面多渠道的法制宣傳教育，提高學生學法知法用法守法的能力，增強法制觀念。
（四）堅持統籌推進。學校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中，做到兩個結合：一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預防機制結合起來，推動穩(wěn)定風險評估機制、矛盾糾紛分析研判機制、矛盾糾紛排查“零”報告和責任追究機制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應急處置機制結合起來，推動制定完善各類群體性的事件。
應急預案。
有效構建統一指揮、協調有序、職責明晰、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。
（五）完善隊伍建設。我校從這學期開始建立班級安全員，班級安全員除認真履行《安溪八中學生安全員工作職責》的相關要求。還應該做到：一是平時要多觀察、多提醒、多匯報，每周向學校安保處報送班級安全有關情況；二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件，應第一時間向學校老師、保衛(wèi)處報告，并希望全體安全員恪盡職守，盡職盡責，做好本班信息反饋工作，扎實做好班級安全自查及反饋工作，充分發(fā)揮自身作用，動員全體同學一起參與學校安全標準化建設活動，共同為學校的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
一、指導思想。
以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，以科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題，進一步深化“平安校園”建設，完善學校安全管理長效機制，加大安全教育力度，全面提升學校安全管理水平，確保師生平安和校園穩(wěn)定，為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。
二、工作目標。
1.進一步完善學校安全教育與管理制度，推動教育管理規(guī)范化、科學化，增強實效性，提高師生自我保護能力。
2.繼續(xù)保持本系統安全和綜治工作在全市領先地位，實現全市學校安全工作無責任事故。
3.推進“江蘇省平安校園”和“xx市長安學校創(chuàng)建先進校”建設。
4.加大安全經費投入，完善全市學校視頻監(jiān)控和緊急報警系統建設。
5.建立學校周邊緩堵保暢的長效機制，確保上、放學期間學校周邊道路通暢。
三、工作措施。
（一）強化責任意識，完善安全責任機制。
1.全面落實學校安全工作責任。明確學校的安全主體責任和教育行政部門的監(jiān)管責任，構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全工作機制，認真落實校（園）長、書記是安全第一責任人的制度，嚴格實行“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的學校安全工作責任制，層層簽訂安全。
責任書。
把各項制度落實到崗落實到人。
2.切實強化安全目標管理考核機制。繼續(xù)落實安全工作專項考核機制，積極發(fā)揮教育集團的作用，對學校（幼兒園）工作實行過程和結果雙重考核。嚴格實行安全工作“一票否決”制度，對因學校內部安全管理責任不落實，措施不到位，導致發(fā)生重大事故的，對校（園）長和責任人實行問責制。進一步強化校園內部安全管理，夯實工作基礎。
3.進一步完善制度建設。以《中小學幼兒園安全管理辦法》等政策法規(guī)為指導，進一步建立和完善學校安全工作制度，特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛(wèi)生、疾病防控、安全教育、預案演練等各項制度。要把各項制度落實到崗、落實到位，落實到教育教學各個環(huán)節(jié)中，要加強校園安全管理工作制度的建設和落實情況的檢查；定期分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現管理上、制度上的漏洞，通過嚴格的管理制度來保證校園安全，努力探索和建立安全工作的長效機制。進一步規(guī)范安全臺帳管理,推行學校安全痕跡“三?！惫芾?，即指定專人負責、實施專柜（盒）管理、實行專本記錄，確保安全工作更新及時、資料齊全、痕跡清晰。
4.加強安全管理隊伍建設。進一步健全和完善集團安全干部聯絡員會議制，堅持一季度一次例會，各校（園）應完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛(wèi)、安全信息、衛(wèi)生保健、網絡、實驗、自然災害等專項安全管理員工作職責，要認真組織安全管理員學習上級安全工作相關文件精神和學校安全教育與管理的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行安全工作制度，明確自己所承擔的教育與管理任務。
5.進一步完善安全隱患排查整治工作機制。各校要全面細化校園安全管理工作網格，定期開展安全隱患排查整治，按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，誰在崗、誰負責”的責任追究機制，形成校園安全隱患排查、報告、整改、驗收分工協作、職責明確、責任到人的工作體系，及時消除安全隱患。
(二)強化安全教育，提高師生防范能力。
1.推進安全教育制度化、常規(guī)化建設。進一步落實安全教育進課堂工作，各學校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，切實做好安全教育進課堂工作。要配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學內容之中，保證每兩周有1課時的安全教育課，根據安全教育課程體系開展系統性安全教育，保證在校學生受教育率達100%。學校要利用課堂教學、國旗下講話、廣播電視、班會課等各種教育媒介對師生進行以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的安全教育活動。要把活動安全、交通安全、防溺水、食品衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災防范等教育內容作為學校安全教育的重點，同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓練，提高師生的防范意識和防范能力。繼續(xù)推行全系統的食堂從業(yè)人員培訓、安全管理人員培訓和校車駕駛員培訓。
2.加強演練，提高應急自救自護能力。繼續(xù)完善學校各類安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和時效性，每學期至少開展2次有針對性的應急疏散演練。要有演練預案、總結和影像資料存檔，通過演練熟悉校園應急避險的處置流程，切實提高師生在突發(fā)事件時自救自護能力，確保師生臨危不亂，處危不驚。
3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用家校通、家長會、上門家訪、致家長公開信、發(fā)放安全教育資料等形式，進一步明確家長的安全監(jiān)管職責，喚起家長的安全意識，提高家長防范安全事故的能力，增強家長的安全教育水平。通過家長委員會例會、校長信箱、家?；踊顒拥绕脚_，加強信息溝通，提高安全工作的針對性、有效性，促進安全全員管理措施的落實。
（三）強化常規(guī)管理，確保安全工作實效。
1.全面加強學生在校安全管理。健全外來人員準入登記制度，嚴格落實學生請銷假制度，保安人員加強夜間巡邏，嚴把校門關。各校要落實班主任、課任老師安全監(jiān)管職責，嚴格落實請假制度，切實做好學生考勤和課堂安全管理，及時報告并做好缺課學生的追蹤工作，做好課堂上學生意外傷害、疾病等突發(fā)事件的應急處置。要落實值日、值周老師等人員的工作職責，做好學生課間活動安全管理，及時處置校園突發(fā)事件。落實膳宿管理人員責任，做好學生就餐管理和住宿學生就寢查鋪及夜間安全管理，做好夜間學生突發(fā)疾病等事件的應急處置。定期開展對學生攜帶管制刀具和危險物品的檢查和收繳工作，防止校園突發(fā)事件的發(fā)生。
2.認真做好交通安全工作。一是加強學生路途安全管理。重點抓好交通法規(guī)和交通安全知識教育，教育學生文明出行，嚴禁搭乘非營運車輛，在校園周邊交通擁擠區(qū)域和治安狀況復雜地段要安排教師護送學生，嚴防交通和治安事件的發(fā)生。二是加強學生接送車輛的管理。學校必須按照學生接送車輛管理的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行學生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度，定期召開學生接送車周末工作例會，及時“會診”工作中遇到的問題和困難，建立健全學生接送車相關檔案，教育學生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施，嚴格制止12周歲以下學生騎自行車、16周歲以下學生騎電動車的行為。四是加強學校內部車輛管理，規(guī)范車輛進出線路和停放，教育教師在校園內行車要安全避讓。
3.全面加強防溺水管理。一是注重教育預警，有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯系，形成學校、家庭、社會共同教育防范網絡。三是強化重點時間、重點部位管理，要主動聯合水利部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村，對重點水域安裝警示告示牌，在重點時期用各村的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺水教育。四是突出學生上下學路上及節(jié)假日防溺水教育，建立重點月份的周末和節(jié)假日戲水學生的排查匯總制度。
4.扎實做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預防工作。一是嚴格食品采購進貨渠道，嚴格索證、索票登記和驗收制度，嚴格從業(yè)人員持證上崗制度，嚴肅規(guī)范食品加工流程管理。二是重視學校生活飲用水的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。三是加強從業(yè)人員的培訓，提高工作人員的素質，確保飲食衛(wèi)生安全。四是等級食堂必須實施規(guī)范化管理，寄宿制學校要加強超市的監(jiān)督與管理。五是重視傳染病防控工作。認真做好晨檢及因病缺課學生情況的追查工作，嚴格落實隔離、隨訪制度，及時上報各類傳染病信息，預防群體性的事件的發(fā)生。要重視保健教師和衛(wèi)生保健室的建設。
5.加強消防安全教育和管理。各校要結合季節(jié)特點，及時教育預警，積極開展中小學“消防安全教育示范學?！眲?chuàng)建活動，全面提升師生消防安全的“四個能力”。加強學校消防安全工作的日常管理，確保校內各種滅火設施器具正常有效，樓道安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯規(guī)范、應急照明完好。加強校內電氣安全檢查，對壓力容器、鍋爐、電梯（升降機）等要按規(guī)定定期檢測，定時檢查，鍋爐工要持證上崗，規(guī)范操作，特種設備運營記錄及時清晰。要及時清洗食堂油煙機及其管道，防止油污長期沉積，以免烹飪明火引發(fā)火災事故。
（四）強化合作意識，確保綜治工作成效性。
1.進一步加強師生法制教育。各校要充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的重要作用，加強師生學法、懂法、用法宣傳教育活動，定期開展法制教育講座，利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀念日開展大型活動，宣傳法律知識，優(yōu)化學生成長環(huán)境，尤其要廣泛開展學生的心理健康教育活動，學校把心理健康教育作為生命教育的重點內容，堅守嚴防學生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發(fā)生等安全工作底線，梳理“生命教育”理念，幫助學生增強“珍愛生命，學會生存”的意識。充分發(fā)揮心理咨詢室功能和持證教師的作用，對特殊學生要密切關注，建立檔案，提前疏導，積極預防突發(fā)性事件的發(fā)生。
2.在全市中小學中開展禁毒教育，將禁毒教育與學生思想政治教育、學生日常行為規(guī)范、學校法制教育與培養(yǎng)青少年學生良好的思想道德觀念相結合，筑牢防毒拒毒的思想防線。
3.進一步加大校園周邊環(huán)境整治工作力度，加強與公安、文化、交通、市場管理等相關部門的聯系，密切配合，充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作領導小組作用，通過聯席會議、聯合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等方式，有針對性地適時開展專項整治行動，切實抓好學校周邊交通秩序、網吧、飲食服務場所的摸排、整頓、規(guī)范和管理工作。
4.加大涉穩(wěn)事件、涉穩(wěn)人員、師生矛盾糾紛和敏感網絡輿情的監(jiān)察調處力度，完善涉穩(wěn)人員信息，嚴密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞，及時報送涉穩(wěn)信息，努力減少各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動。
5.加強校園值班及信息報送制度。各學校、幼兒園要繼續(xù)落實每日校級人員值班和帶班制度，進一步明確值班人員的職責與要求。值班人員要切實負起責任，嚴禁脫崗漏崗。節(jié)假日值班期間，要保持通訊渠道暢通，各學校、幼兒園要進一步加強信息報送制度，對上級安排部署的各項工作要做到有計劃、有落實、有總結，尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件，要及時逐級上報，對重大信息隱瞞或不及時報送的單位和責任人，將嚴格追究責任。
20xx年我局的信訪工作工主要工作思路如下：
第一，狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性的事件”的專項治理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求，對應該解決的問題，要依法予以妥善解決，不留尾巴；對不應解決的問題，也要作出明確結論，并切實做好重點人員教育疏導工作，防止出現反彈。
第二，切實做好積極預防和妥善處置群體性的事件工作。堅持以“問題發(fā)現得早、基層化解得了、當地控制得住、結果處置得好”為目標，建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調處機制和制度。
第三，強化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學化建設。一是進一步建立健全各項。
規(guī)章制度。
強化內部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待著力解決久拖不辦、亂辦敷衍了事的問題。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十一
為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神，經鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級負責;。
2.誰主管、誰負責，歸口調處;。
3.預防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調解組織網絡進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領導。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案，抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權、交通事故、勞資關系、物業(yè)管理等重點領域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現和掌握可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調處原則，依據研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動，充分運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調處工作。鎮(zhèn)各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯合督導組，對各村、各有關單位工作落實情況進行督導檢查，對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村、各有關單位相應成立集中排查化解工作領導小組，各村、各有關單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經常深入村組、各有關單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據有關規(guī)定追究相關領導人的責任。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十二
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十三
矛盾糾紛大排查大調處專項活動開展以來，我中心嚴格按照管委會文件精神和有關要求，積極開展教育宣傳、重點監(jiān)控、日常排查等工作，現將有關情況匯報如下。
一、健全工作機制。為加強組織領導，中心成立了中心主任任組長、分管副主任任副組長的綜治維穩(wěn)應急工作領導小組。為落實維穩(wěn)工作責任，領導小組認真制定專項活動方案，動員全員參與，細化綜治網格分工，嚴格落實責任，有針對性地開展各項活動。
二、加強宣傳教育。一是召開專項活動座談會，組織園區(qū)各企業(yè)負責人進行動員交流，要求企業(yè)提高思想認識，認真開展摸底調研，及時發(fā)現和報送不穩(wěn)定因素，確保風險可控。二是加強園區(qū)企業(yè)相關人員的學習教育，樹立企業(yè)職工通過法律途徑反映矛盾糾紛問題的意識，提高自我保護意識、法制意識和科學解決問題的能力。
三、加大排查力度。一根據管委會安排，結合園區(qū)企業(yè)每月的日常巡查管理工作，全面開展做好轄區(qū)企業(yè)不穩(wěn)定因素排查工作，共排查企業(yè)80家，矛盾糾紛排查率100%，未發(fā)現影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。二是加強對重點排查對象的重點監(jiān)控，對前期出現過矛盾糾紛問題的重點單位與人員進行重點排查、重點監(jiān)控，積極跟進糾紛問題處理情況，觀察人員情緒、動態(tài)，保證了重點單位與人員的穩(wěn)定，實現了“五不發(fā)生”的工作目標。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十四
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進一步促進我局矛盾糾紛排查化解工作任務落到實處，切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結合我局實際，特制定本方案。
加強矛盾糾紛排查化解工作，是認真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措，切實維護社會的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調解職能作用為核心，以調處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點，以落實矛盾糾紛排查調處各項措施為主線，及時有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。
組長：
副組長：
成員：
“統一受理、分流辦理、歸口負責、限時辦結”。
(二)建立健全聯調聯動機制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處中心為基礎，對重大疑難糾紛實行相關部門聯調聯動制度，進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費爭議等糾紛的聯調聯動范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處中心受理上述類型糾紛，將及時與相關部門對接，實行聯合調解或邀請相關部門派員參與調解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告，并以口頭或書面形式通報派出所，啟動聯動應急預案。
要進一步統一思想，提高認識，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作，為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調處專項活動作為鎮(zhèn)里的重點工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預防和化解各類矛盾糾紛，全力維護好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點，著力排查調處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來，突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調處。二是突出重點對象。對越級上訪、重復上訪等重點對象，進行重點摸排，有針對性地采取措施，進行重點調處。圍繞三個方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產經營性、產權糾紛、村公務管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實負起責任，充分發(fā)揮在排查調處矛盾糾紛中的職能作用。一要認真排查。要堅持“調防結合、以防為主”的工作原則，以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理，切實做到底子清、情況明。二要及時調處，對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處，排查出一起調處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢動態(tài)，對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時上報鎮(zhèn)調處中心。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對這項工作的領導，主要領導要負總責，親自抓，經常過問工作進展，協調解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范，及時總結工作經驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補缺補漏，不留死角、不留隱患。對已調處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮;對未調處好的矛盾糾紛要研究對策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十五
為深入貫徹落實***總書記對政法工作的重要批示指示精神和全國司法廳(局)長會議、省委政法工作會議決策部署，扎實推進“迎建黨百年護和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項活動有序開展，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
一、工作目標。
通過專項活動，切實做到社會矛盾糾紛早發(fā)現、早預警、早防范、早處置，實現“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”，防止小風險變成大風險，個別風險變成綜合風險，局部風險變成系統風險，為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
二、主要任務。
(一)主動開展矛盾糾紛排查。堅持排查在先、關口前移，認真開展矛盾糾紛和隱患排查，做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調解組織和人民調解員扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴格落實村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度，注重抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現苗頭隱患。
2、重點排查。聚焦涉疫、涉農、涉企、涉醫(yī)等重點領域，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人群，開展重點排查、紓困解難，做到底數清、情況明，早發(fā)現、早分析、早預防。
3、專項排查。在重大節(jié)日、重點時期和敏感時段，針對上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領域，開展針對性的專項排查，教育引導群眾依法理性維權、合理表達訴求，從源頭上預防和減少越級訪、集體訪。
(二)扎實開展矛盾糾紛評估和預警。對排查發(fā)現的突出問題和矛盾糾紛，要按照其性質、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等，精心梳理，認真分析，開展風險等級評估，制定應對方案，及時處置分流，做到抓小防擴大、抓早防升級、抓細防疏漏、抓實防隱患。對可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛，要及時預警，主動對接相關部門或報告黨委政府，積極配合黨委政府和有關部門疏導化解。對于矛盾尖銳、情緒激動，一時難以化解的，要協調有關部門加強動態(tài)管控，適時進行心理干預，防止“民轉刑”或社會極端事件發(fā)生。
(三)及時開展矛盾糾紛化解。對排查和受理的矛盾糾紛堅持應調盡調，要統籌司法行政資源，組織專門力量，會同有關部門合力攻堅化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。
1、一般矛盾糾紛。對婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地，山林土地等常見、多發(fā)、案情簡單的矛盾糾紛，及時就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點矛盾糾紛。對各類涉企、涉農、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調解工作重點，引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益。
3、重大疑難復雜矛盾糾紛。對有可能激化或引起“民轉刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上，及時報告黨委政府和有關部門，配合做好疏導化解工作。
(四)有效鞏固并運用矛盾糾紛化解成果。對重大復雜的矛盾糾紛，或涉及標的金額較大且不能及時履行的人民調解協議，要引導當事人通過司法確認，增強協議執(zhí)行效力。對糾紛當事人及時進行回訪，了解和掌握調解協議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈。對有代表性的矛盾糾紛調解案例，在做好案例選報的同時，要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報道，達到“調解一案，影響一片”的效果。
三、時間步驟。
此次專項活動自2021年4月初開始，到10月底結束。分為動員部署、組織實施和總結提升三個階段。
(一)動員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結合實際，研究制定具體實施方案，明確任務目標、工作措施、推進節(jié)點，積極做好動員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標語橫幅等平臺廣泛宣傳專項活動，為專項活動順利開展營造好的輿論氛圍。
(二)組織實施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實施方案，有計劃、有步驟地組織廣大人民調解組織和人民調解員，采取普遍排查與重點排查，定期排查與常態(tài)排查相結合的方式，深入重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)等，有針對性地開展矛盾糾紛排查，對排查的、黨委政府交辦的、有關部門委托移送的矛盾糾紛，依法、及時、就地、有效化解。對不適合調解或調解不成的矛盾糾紛，引導當事人通過仲裁、行政裁決、行政復議等合法途徑解決。
(三)總結提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認真總結專項活動中的好經驗、好做法，從中提煉可借鑒、可復制、可推廣的典型經驗，大力宣傳專項活動中涌現的先進集體和先進個人的典型事跡，主動匯報專項活動取得的成績，擴大人民調解工作影響力，使這項活動為領導所重視、為社會所知曉、為群眾所支持，為人民調解工作健康發(fā)展營造更好的社會氛圍。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。今年是中國共產黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年，要自覺扛牢防風險、保安全、護穩(wěn)定的政治責任，充分認識該專項活動的重要意義，把專項活動列入日程、細化措施、精心組織、周密部署、全力推進，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動向黨委政府匯報專項活動部署安排、進展情況和工作成效，用實效彰顯在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅持統籌推進。要把這次專項活動與已部署的堅持和發(fā)展“楓橋經驗”實現矛盾不上交三年行動等活動結合起來，統籌謀劃、有序推進，大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，深入農戶調查指導活動開展，切實排查化解矛盾糾紛，確?；顒禹樌_展、落地見效。
(三)營造良好氛圍。要注重運用廣播、微信群等手段，標語、橫幅、電子宣傳屏等平臺大力宣傳活動的開展情況和取得的成效，大力宣傳涌現的先進事跡和典型案例，大力宣傳人民調解工作的特點和優(yōu)勢，擴大人民調解工作的知曉度和影響力，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導更多的糾紛當事人選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十六
為深入貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記加強社會治理、深化平安中國建設的系列重要指示精神，維護全國及各級“兩會”期間的交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定，按照市交通運輸局《轉發(fā)關于在春節(jié)和全國及各級“兩會”前后開展矛盾糾紛集中排查專項調處活動的通知》和縣綜治委《關于集中開展矛盾糾紛排查調處解決不穩(wěn)定不安全隱患活動的通知》的部署要求，結合交通運輸工作實際，決定從現在起至今年3月底，在全局開展矛盾糾紛排查調處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動。為確保工作落實，特制定如下工作方案：
以黨的十八屆三中全會和習近平總書記加強社會治理、深化平安中國建設的系列重要指示精神為指導，緊緊圍繞服務科學發(fā)展的總體要求，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾密切關注、影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題和重大疑難問題為重點，全面深入開展交通運輸矛盾糾紛、安全隱患排查調處，努力化解、消除不穩(wěn)定因素，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為建設平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調處活動，要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標，以最終解決問題為目的，尤其是把妥善解決因交通建設工程征地拆遷、道路運輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會穩(wěn)定的各類突出問題，作為排查化解工作的重中之重。切實做到“四個底數清楚”：一是影響全縣社會穩(wěn)定的突出問題底數清楚；二是矛盾糾紛隱患底數清楚；三是群眾性事件苗頭底數清楚；四是重大信訪苗頭底數清楚。實現“三個確?！保阂皇谴_保不發(fā)生群眾進京集體上訪；二是確保不發(fā)生惡性非正常進京上訪；三是確保不發(fā)生上訪群眾進京滋事問題。
集中開展矛盾糾紛排查調處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動，是省、市、縣委作出的一項重大戰(zhàn)略部署，各單位、各股室要站在講政治的高度，從現在起，要堅持矛盾糾紛排查，不放過一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患，切實將這項活動抓緊抓好，達到預期的目標要求。
1．加強領導，周密部署。各單位、各股室要充分認識排查調處活動的重要性和必要性，將其列入重要議事日程，各單位、各股室負責人為第一責任人，要負總責，親自抓，認真謀劃，精心組織，迅速行動，采取有效措施狠抓各項工作落實，推動排查調處工作廣泛深入開展。
2．突出重點，深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員，深入工程施工現場、運輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運輸行業(yè)生產一線，對群眾普遍關心和反映強烈的熱點難點問題以及重點目標、重點人員進行深入細致排查，要將可能引發(fā)越級信訪、惡性信訪事件的突出問題，可能進京滋事的上訪老戶、有非正常進京上訪傾向的人作為排查重點，摸清底數，建立臺帳，不留死角漏洞，不放過可疑之點，切實掌握底數和原因。
3．明確責任，狠抓落實。對排查出來的矛盾糾紛、安全隱患，要認真梳理，分類調處、妥善化解。對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調處，對重大疑難問題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級集體訪、重復訪、非正常進京訪要落實領導包案、掛帳督辦。要因情施策，定領導、定人員、定責任、定措施、定時限，確保調處到位。
4．強化督導，嚴肅問責。各分管領導要加強對分管部門和分包案件的督促和指導，扎扎實實做好矛盾糾紛、安全隱患排查調處工作。對因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實、整治不得力而發(fā)生嚴重問題嚴肅追究相關人員的責任。
5.加強值班，暢通信息。在矛盾糾紛、安全隱患排查調處活動期間，要堅持24小時值班制度。值班人員要在職在位，切實履行職責，嚴禁出現脫崗、漏崗現象。要及時反饋信息，杜絕瞞報、漏報、遲報現象，對重大信訪情況和突出事件必須在1小時之內上報局人秘股。各單位、各股室要認真總結活動開展情況，分別在2021年1月、2月、3月底將本月矛盾糾紛排查調處情況書面報人秘股，并于3月30日前將活動總結材料報人秘股匯總。
矛盾糾紛排查化解方案集合分析篇十七
__鄉(xiāng)地處城郊，交通便利，信息發(fā)達，群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積89.7平方公里，轄33個行政村，總人口5.6萬。全鄉(xiāng)以民營經濟為主導，有企業(yè)1725家，其中工業(yè)企業(yè)107家，2014年實現企業(yè)總產值17億元，工業(yè)產值9億元，完成國地兩稅1650萬元，農民人均可支配收入4523元。
今年以來，我們緊緊圍繞上級矛盾糾紛排查化解的有關精神，以“圍繞三最搞調研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，創(chuàng)新載體，夯實基礎，堅持人民利益至上，創(chuàng)造性地開展“四心”活動，即“盡心抓好發(fā)展，熱心關注民生，用心化解矛盾，真心轉變作風”，取得了明顯成效，構筑起融洽和諧的黨群、干群關系，有力地促進了全鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會全面進步。現將有關情況匯報如下：
一、主要做法。
（一）編織“三大網絡”，夯實矛盾糾紛排查調處基礎。
一是成立組織機構網。我們將“排調”納入社會治安綜合治理領導責任制，實行一把手負總責。在加強鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設的同時，成立了專門的“排調”領導小組和辦公室，并保障經費，加入投入，夯實了硬件設施。各村也相應地配備好專職矛盾糾紛排調員，統一由村治保主任擔任。二是發(fā)展信息聯絡網。鄉(xiāng)駐村干部分別擔任各村聯絡員，及時了解和上報各村社會治安動態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員，并建立了信息聯絡、收集匯報制度，及時掌握基層出現的各種矛盾苗頭，采取針對性措施。目前，全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人，法制宣傳員人。三是構建三級調處網。按照“鞏固中心戶基礎、發(fā)揮村為主職能、強化鄉(xiāng)級協調指導”的思路，構建了調處的“三級網絡”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調解中心戶處，村級調解室個。鄉(xiāng)按照上級統一標準，設立了調解中心，并配奮好專用場所?！叭缶W絡”的建立、鞏固和發(fā)展，夯實了“排調”基礎，為各項“排調”措施的落實奠定了堅實的基礎。
（二）健全“五項機制”，筑起預防矛盾糾紛激化堅固堤壩。
我們根據矛盾糾紛發(fā)生變化的特點和規(guī)律，本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項機制”，切實達到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標。一是預防機制。堅持把主體下移、重心前移，以村為主，利用廣大基層糾紛信息員，及早發(fā)現矛盾糾紛。普法預防，在全鄉(xiāng)范圍內采取不同形式，加強對群眾的法制教育，增強其自我管理的能力，大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅持印發(fā)《__通訊》，并保證每期都有法制內容。落實回訪預防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》，對于調結的重大糾紛，實行專人包案定期回訪，督促協議履行，防止糾紛出現反復。二是排查機制。制定了并堅持落實《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報告制度》，堅持定期排查和集中排查相結合，每月發(fā)放矛盾糾紛排查表，要求各村每月開展一次“拉網式”排查，針對重大活動、重大節(jié)慶日和特殊事項，組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調處回訪、不安定因素排查等臺帳，做到年初建帳、年中查帳、年底交帳，逐月登記、逐月匯報、逐月落實。對于排查發(fā)現的矛盾糾紛，要求如實填報《矛盾糾紛排查統計表》，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調處中心備案；對于重大糾紛，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調處中心匯總，逐級上報。三是調處機制。針對排查出來的矛盾糾紛，嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分級負責，歸口調處，堅持“以村為主”，做到小事不出“中心戶”，大事不出村。一般糾紛，由村及中心戶及時解決；涉及具體部門的，出具交辦書，分流到相關部門限期解決；對于涉及多個部門或久調未決的疑難糾紛，由鄉(xiāng)調解中心協調有關部門實行集中辦公，聯合調處。堅持信訪、調處聯合辦公，真正把信訪、排調結合起來，走出了一條融信訪于“排調”之中的新路子。同時，實行領導包案制，對涉及面較大的矛盾糾紛，明確黨政主要領導為包案領導，一個領導，一套班子，形成合力，共同協調處理。對農村財務不清、支村兩委班子混亂等影響農村穩(wěn)定的問題，利用駐村隊駐村的有利時機，組成組，宣傳法律，搞好服務，逐步理順黨委、村委和群眾的關系，將矛盾化解在基層。四是保障機制。保障機制是確保調處順利進行的重要保證。一方面，加強機構建設。大力開展村級調委會達標創(chuàng)建活動，制訂完善了案件受理范圍、調解程序等配套制度，使基層調委會做到了調解人員、辦公場所、經費保障“三齊全”，牌子、證件、文書“三統一”，卷宗整理、調解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面，強化隊伍管理。擇優(yōu)選聘村調解中心戶，并建立排調考核機制，對不稱職的基層調解人員及村調委會人員提出調換建議，予以調換。五是督辦機制。實行了領導督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度，鄉(xiāng)建立了“排調”聯席會議制度，定期召開由綜治、紀檢、組織、公安、司法等部門。
負責同志參加的聯席會議，聽取專門匯報，針對重大矛盾糾紛和突出問題，研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯席會議堅持每季度專題研究綜治、排調，通報情況，講評。同時，以“一書三單”的形式狠抓督辦，即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度，將矛盾糾紛排查調處納入各村目標責任考核，納入綜合治理一票否決，與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核，實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施，建立了“排調”的長效管理機制，確保了“排調”的連續(xù)性。
（三）突出“三個重點”，努力創(chuàng)造政通人和的社會局面。
矛盾糾紛排查調處涉及面寬，是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點，突出了重點，才能做到整體推進，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調。人民群眾最關心、最直接、最現實的問題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在中，我們始終堅持人民利益至上，強化服務，盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中，我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構，由分管信訪的領導專職抓該項。通過兩個月的努力，順利地落實了第二期移民后扶，未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復退軍人等“八員”問題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪事件中，我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經濟發(fā)展抓排調。結合經濟發(fā)展服務年活動，我們堅持落實干部聯系企業(yè)制度，以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部，廣大干部經常性下企業(yè)調查走訪，及早發(fā)現企業(yè)內部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程，實施“一名領導、一套班子、一管到底”的機制，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉變抓排調。以市“圍繞三最搞調研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，我們結合實際，開展了“實現跨越發(fā)展，構建和諧__”金點子征集活動，要求全體機關干部深入村組開展調研，每人都要圍繞本職寫出調研報告。同時，利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農戶，現已進入收集“金點子”階段。年初，我們制定了新的機關干部績效考核辦法，對鄉(xiāng)干部每月一考核，直接與當月績效工資掛鉤，年終將每月得分相加得出全年得分，直接與年終獎金、績效工資掛鉤，并作為績效檔次評定的依據。
二、初步成效。
通過有效運作，我們在矛盾糾紛排查調處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了“兩個關系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關系。開展“排調”的出發(fā)點和落腳點，在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關系。調處機構人員堅持原則，規(guī)范辦事，不徇私情，干部和群眾在法律面前一律平等，使人民群眾話有處說，理有處講，冤有處訴，增加了群眾對政府部門的信任度，成為黨委政府聯系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農村大量熱點和難點問題，促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農村穩(wěn)定，促進了經濟發(fā)展，達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來，司法所受理矛盾糾紛10件，已調處成功10件，安置幫教38人，法庭共受理案件30件，審結25件，調解結案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施，促進了經濟跨越式發(fā)展。至4月底，全鄉(xiāng)招商引資1350萬元，項目投入1500萬元，新建、擴建企業(yè)10余家，實現工業(yè)總產值35149萬元，自營出口363萬美元，完成國地兩稅485萬。
實踐證明，我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調處方面的大膽嘗試和探索，適合我鄉(xiāng)的實際情況，是一項維護社會穩(wěn)定的基礎性、預防性和治本性。但是，同領導的要求、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。今后，我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處中心的進一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會穩(wěn)定和經濟建設做出新的貢獻。
__鄉(xiāng)人民政府。
2014年6月23日。
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負責同志參加的聯席會議，聽取專門匯報，針對重大矛盾糾紛和突出問題，研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯席會議堅持每季度專題研究綜治、排調，通報情況，講評。同時，以“一書三單”的形式狠抓督辦，即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度，將矛盾糾紛排查調處納入各村目標責任考核，納入綜合治理一票否決，與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核，實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施，建立了“排調”的長效管理機制，確保了“排調”的連續(xù)性。
（三）突出“三個重點”，努力創(chuàng)造政通人和的社會局面。
矛盾糾紛排查調處涉及面寬，是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點，突出了重點，才能做到整體推進，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調。人民群眾最關心、最直接、最現實的問題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在中，我們始終堅持人民利益至上，強化服務，盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中，我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構，由分管信訪的領導專職抓該項。通過兩個月的努力，順利地落實了第二期移民后扶，未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復退軍人等“八員”問題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪事件中，我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經濟發(fā)展抓排調。結合經濟發(fā)展服務年活動，我們堅持落實干部聯系企業(yè)制度，以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部，廣大干部經常性下企業(yè)調查走訪，及早發(fā)現企業(yè)內部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程，實施“一名領導、一套班子、一管到底”的機制，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉變抓排調。以市“圍繞三最搞調研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，我們結合實際，開展了“實現跨越發(fā)展，構建和諧__”金點子征集活動，要求全體機關干部深入村組開展調研，每人都要圍繞本職寫出調研報告。同時，利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農戶，現已進入收集“金點子”階段。年初，我們制定了新的機關干部績效考核辦法，對鄉(xiāng)干部每月一考核，直接與當月績效工資掛鉤，年終將每月得分相加得出全年得分，直接與年終獎金、績效工資掛鉤，并作為績效檔次評定的依據。
二、初步成效。
通過有效運作，我們在矛盾糾紛排查調處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了“兩個關系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關系。開展“排調”的出發(fā)點和落腳點，在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關系。調處機構人員堅持原則，規(guī)范辦事，不徇私情，干部和群眾在法律面前一律平等，使人民群眾話有處說，理有處講，冤有處訴，增加了群眾對政府部門的信任度，成為黨委政府聯系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農村大量熱點和難點問題，促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農村穩(wěn)定，促進了經濟發(fā)展，達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來，司法所受理矛盾糾紛10件，已調處成功10件，安置幫教38人，法庭共受理案件30件，審結25件，調解結案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施，促進了經濟跨越式發(fā)展。至4月底，全鄉(xiāng)招商引(更多內容請訪問首頁資1350萬元，項目投入1500萬元，新建、擴建企業(yè)10余家，實現工業(yè)總產值35149萬元，自營出口363萬美元，完成國地兩稅485萬。
實踐證明，我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調處方面的大膽嘗試和探索，適合我鄉(xiāng)的實際情況，是一項維護社會穩(wěn)定的基礎性、預防性和治本性。但是，同領導的要求、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。今后，我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處中心的進一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會穩(wěn)定和經濟建設做出新的貢獻。
__鄉(xiāng)人民政府。
2014年6月23日。
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