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安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇一
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實抓住工作重點。
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實,抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細(xì)節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責(zé)任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設(shè),落實監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實行目標(biāo)管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護的意識。
狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
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安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報,同時就此機會,向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效。
當(dāng)前,國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢十分嚴(yán)峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢,當(dāng)前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風(fēng)險隨處可見,必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強全縣社會面的整體防控治理同時,重點強化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè),切實筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機構(gòu)17所,學(xué)校、幼兒園79所,金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家,水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家,其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家,三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來,以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性,逐步強化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機構(gòu),落實了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機構(gòu),32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學(xué)校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。
(二)自防意識不斷增強?!翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高,經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估,不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度,積極整改安全隱患,及時堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要,不斷加強人防、物防技防建設(shè),切實提升自防能力。目前,全縣黨政機關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個,17家縣級重點單位安裝有報警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設(shè)施齊全,技防覆蓋率達到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達1576個,技防水平逐步提高。
(四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時,更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀(jì)守法教育,更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制,及時化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當(dāng)前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題。
全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強的良好態(tài)勢,但與當(dāng)前嚴(yán)峻的防暴處突安全形勢相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認(rèn)識不足,重視不夠,沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機構(gòu),制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案,有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案,也缺乏科學(xué)性、實用性和操作性,未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟,不會管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持,時緊時松,漏洞百出,保安人員成為“擺設(shè)”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點單位,有26家沒有配備專職保安,有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔(dān)任門衛(wèi),有的甚至沒有門衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識不強,不按規(guī)章制度履職盡責(zé),發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔(dān),保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴(yán)重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中,有90家無專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴(yán)重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中,要害部位無防盜門窗的3家,消防設(shè)施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”,雖配有保安人員,卻沒有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無力做好前期幾分鐘應(yīng)對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認(rèn)識不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無對應(yīng)關(guān)系、無固定ip地址,無網(wǎng)絡(luò)安全組織,存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場所落實安全保護技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求,全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠的思想觀念,對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位,對本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標(biāo)本兼治,舍不得花必須花的錢,舍不得出應(yīng)該出的人,仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認(rèn)識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無狀態(tài),有的甚至沒有保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護和保養(yǎng),長期不能正常使用,有其名無其實。諸如此類問題,雖被公安機關(guān)安全檢查屢次指出,但問題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點。
當(dāng)前,全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強,社會治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復(fù)的重點治安問題、重點領(lǐng)域問題及潛在安全風(fēng)險問題仍大量存在,還需持續(xù)加強打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機關(guān)將從以下幾個方面不斷加強社會安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
一是社會治安防范將更加嚴(yán)密。近年來,全縣社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效,科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點,3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時一并推進街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,進一步強化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施,不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應(yīng)用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴(yán)密、打擊精準(zhǔn)。
二是公安防暴處突將重點強化。縣委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作,面對今年嚴(yán)峻防暴處突形勢,第一時間召開防暴處突專題會議,研究解重大問題,撥付防暴處突專項資金,武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案,加強了全縣各級公安機關(guān)應(yīng)急處突防護器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊,并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應(yīng)急工作。下一步,將進一步加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和演練,時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達現(xiàn)場,5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標(biāo)準(zhǔn)開展工作。
三是全縣嚴(yán)打整治將持續(xù)加力。近年來,通過持續(xù)嚴(yán)打、鐵腕整治、打防并舉、嚴(yán)密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下,今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點,集中開展社會治安整治,再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題,進一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)強化“主動警務(wù)”,大力推進“平安石泉”建設(shè),鞏固發(fā)展當(dāng)前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機制,全面提高警務(wù)實戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴(yán)打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認(rèn)可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設(shè)的標(biāo)桿區(qū)”,全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機會,我代表全縣公安機關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動態(tài)治安時有風(fēng)險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下,全縣公安機關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點,以點建面,以面穩(wěn)點、點面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設(shè)的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認(rèn)知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇三
當(dāng)前,我國經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)會議上的。
講話稿。
僅供參考。
一、奮力推進“四個加強”,安全形勢穩(wěn)定向好。
20xx年,全市上下認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20xx年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失較20xx年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達的控制指標(biāo)之內(nèi),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標(biāo)控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責(zé)任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20xx年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標(biāo),其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認(rèn)真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,引導(dǎo)督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點分解任務(wù),抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,20xx年,全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與20xx年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機械、危化品及煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風(fēng)險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20xx年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時,隱患排查治理體系建設(shè)取得新進展,企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,20xx年,全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶、復(fù)建5戶、啟動隱患整改4戶;引導(dǎo)煤礦主動申請關(guān)閉4戶,超省上任務(wù)1戶。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出,20xx年,整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達的關(guān)閉任務(wù)(60戶)。強化危險化學(xué)品監(jiān)管,30戶重點危化企業(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設(shè),新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設(shè),代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設(shè),5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級安全生產(chǎn)專家?guī)?,制定安全生產(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)工作得到省上肯定;市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴(yán)峻。
雖然20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)個別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數(shù)控制指標(biāo)。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責(zé)任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務(wù)必要認(rèn)真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執(zhí)法力度,切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20xx年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設(shè)項目的專項檢查報告批轉(zhuǎn)增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證不到位,工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規(guī)定資質(zhì),建設(shè)投入無保障、拖欠工資嚴(yán)重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關(guān)問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴(yán)肅問責(zé),堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設(shè)置安全管理機構(gòu)、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20xx年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務(wù)必加強督導(dǎo),強化企業(yè)主體責(zé)任的落實,筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。
(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑,無專職人員負(fù)責(zé),人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領(lǐng)域點多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認(rèn)真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)的規(guī)定和要求,調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源,確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責(zé);用好用活政府購買服務(wù)方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會上,通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃?xì)鈴V門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設(shè)施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內(nèi)飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關(guān)部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設(shè)施設(shè)備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學(xué)品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明、施工不規(guī)范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標(biāo)識標(biāo)牌、強制減速帶和減速標(biāo)志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋,應(yīng)落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質(zhì)量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用,a、b幢未設(shè)置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng),a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿(mào)城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責(zé)令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線路,空壓機房消防設(shè)施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標(biāo)志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責(zé)任,加強對隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關(guān)監(jiān)管部門,督促責(zé)任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴(yán)肅處理,如造成事故要從重追責(zé)。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關(guān)鍵之年。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步強化安全生產(chǎn)意識,以落實責(zé)任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴(yán)格的要求、務(wù)實的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責(zé)任落實。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動機制,促進“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善。二是強化主體責(zé)任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。20xx年全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關(guān)要求。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度對違反相關(guān)制度的單位和個人一律實行“一票否決”取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的堅決按照“四不放過”原則依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范上報生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為一經(jīng)查實將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)推進依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實“打非治違”工作責(zé)任。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。依法依規(guī)開展事故調(diào)查,提高事故調(diào)查效率,確保按規(guī)定時限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果。認(rèn)真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責(zé)任追究力度,以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān),堅決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性,督促企業(yè)自覺守法,促進執(zhí)法人員陽光行政。
(三)突出重點行業(yè),抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任,加強煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度,引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達標(biāo)的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn),扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊伍建設(shè),提升危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%,年底達到100%,實現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn),加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c的道路客運安全整治。加強農(nóng)村道路交通安全管理,推進農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預(yù)防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設(shè)備方面:啟動“三無”小區(qū)20xx年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設(shè)備日常監(jiān)管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設(shè)。加強隱患排查制度化建設(shè)。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責(zé)任化建設(shè)。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人,實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè),跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設(shè),實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)工作,年內(nèi)縣級平臺務(wù)必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺工作,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應(yīng)急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進安全社區(qū)建設(shè)工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)、企業(yè)達標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對已達標(biāo)的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復(fù)查,對復(fù)查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務(wù)。完善市級安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P(guān)配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務(wù)”等方式,強化對重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設(shè),加強安全生產(chǎn)正面宣傳報道。嚴(yán)格落實教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實到操作層面。五是抓實應(yīng)急救援工作。健全完善事故應(yīng)急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。組織開展。
應(yīng)急預(yù)案。
管理專項檢查,組織開展各項應(yīng)急救援演練和技術(shù)競賽,提升應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。
(五)立足當(dāng)前實際,切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點、重點及難點,進一步細(xì)化。
工作方案。
落實工作責(zé)任確保安全生產(chǎn)措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè)重點場所)、三個關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)”持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治。三是加強應(yīng)急值守。進一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守做好各類安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強化督導(dǎo)檢查。2月底省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查。為此市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項督導(dǎo)組的作用利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行督查確保落實到位。
今天的會議開得很適時,現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束、下半年剛剛開始的關(guān)鍵時期,在這個時候召開安全會議,我認(rèn)為非常必要和及時。剛才,聽了大家的匯報,感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴(yán)峻,各類事故指標(biāo)均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
我來七臺河之前,省委書記、省長找我談話時,再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以,我到七臺河工作后,第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個煤礦,參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產(chǎn)專題會議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。
剛才,春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級政府和部門抓好落實,全力促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅決完成安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),是當(dāng)前的頭等大事。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機械廠安全生產(chǎn)講話稿強調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
一是要嚴(yán)格要求。無論是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,還是構(gòu)建和諧社會,都需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟社會就很難實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設(shè)身處地的想一想,一個縣區(qū)、一個單位、一個企業(yè)一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,都會受到相當(dāng)大的沖擊和影響。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格。有責(zé)才能有備,有備才能無患,一級承擔(dān)一級的責(zé)任,一個崗位承擔(dān)一個崗位的責(zé)任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作,不能一陣風(fēng)一陣雨,不能此一時彼一時,不能“聞災(zāi)方重視,亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會上提出的要求,不僅是針對一次會議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時時都應(yīng)該做到。
二是要嚴(yán)實措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個家庭、每個人,涉及到社會的每個細(xì)胞,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)??梢哉f,無處不在,無時不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理,大到一個地區(qū),小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,牽扯到多少人、多少個家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,一個地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響,包括人民群眾的損失。要嚴(yán)實措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關(guān)注軟件建設(shè),要做到細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致,嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。要突出煤礦安全這個重點,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,開展全方位的專項和綜合治理。同時,各行業(yè)人員的培訓(xùn)、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個日本人,但是日本人一個都沒有燒死,因為日本人一住進飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的,這方面很值得我們學(xué)習(xí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,組織上既然把我們放到這個位置上,就是對我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價值,也要勇于承擔(dān)責(zé)任,義無反顧,無怨無悔。
三是要嚴(yán)明責(zé)任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責(zé)任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟,更要保一方平安,這是重大政治責(zé)任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責(zé)任??梢哉f,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個地區(qū)、一個單位的安全工作狀況。這些年來,我們通過出臺各項制度,進一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要堅持落實落靠。安全責(zé)任制絕對不能出現(xiàn)空檔,絕對不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學(xué)校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個單位都要有嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。安全管理規(guī)定、安全責(zé)任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實到人頭,不能集體負(fù)責(zé),集體負(fù)責(zé)就是沒有人負(fù)責(zé)。我們很多事故,就是因為集體負(fù)責(zé)造成的,就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責(zé)任一定要是長效的、管用的、可操作的,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應(yīng)付檢查,應(yīng)付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應(yīng)付檢查的制度,沒有實實在在的內(nèi)容,沒有實實在在的措施。其實,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說,要嚴(yán)明責(zé)任,樹立責(zé)任重于泰山的意識,一級對一級負(fù)責(zé),一級追究一級的責(zé)任。
四是要嚴(yán)細(xì)檢查。有一本書叫《細(xì)節(jié)決定成敗》,社會學(xué)、邏輯學(xué)都強調(diào)細(xì)節(jié),各項工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細(xì)微處出問題?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市,是一個高危城市,安全生產(chǎn)的一些細(xì)節(jié)問題非常關(guān)鍵、非常重要。檢查是預(yù)防事故的一個重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進行檢查和督查,檢查要特別細(xì)致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因為我們檢查工作不細(xì),存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調(diào)這個觀點,無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達不到安全要求決不允許開業(yè),態(tài)度必須堅決,任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對人民不負(fù)責(zé)任。
五是要嚴(yán)厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法和相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個重要措施。無論是誰,無論哪個單位,都要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來對待安全生產(chǎn)工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關(guān)職能部門,要加大督查力度,實行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位,要及時給他們指出來,要監(jiān)督他們及時整改;工作不力的領(lǐng)導(dǎo)要通報批評,甚至追究責(zé)任;對事故責(zé)任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律,依規(guī)依法嚴(yán)肅處理!
安全工作,是人命關(guān)天的大事,這項工作做好了,就是以人為本,就是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事,不是哪一個單位的事,不是哪一個部門的事,它是全社會的事。因此,我們大家都有義務(wù)和責(zé)任做好這項工作。
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安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認(rèn)證與運行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點工程建上,我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風(fēng)險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓(xùn),強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。
第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識。
總之,在新的一年里,在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入局安全生產(chǎn)先進單位行列。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇五
雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
希望對你有所幫助!
同志們:
在擔(dān)任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落,升降機上的11人當(dāng)場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改,仍然用塔吊運送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責(zé)。
二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20xx年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟,還要懂安全管理。借此機會,我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度,強化企業(yè)主體責(zé)任的落實,否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進行檢查,進行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé),這點做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應(yīng)該由哪幾個人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門。
規(guī)章制度。
的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究,重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣。縣交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進行修改完善。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠,消防車開到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會議精神,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制,為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻。
建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ鳎蝿?wù)繁重,責(zé)任重大。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神,按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作思路,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,強化監(jiān)督檢查力度,確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
今年是規(guī)劃的開局年,今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期,建筑規(guī)模不斷膨脹,同時,隨著嵐山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴大,建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此,必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松,要殫精竭慮,真抓實干,堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。
一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理,進一步理順關(guān)系,形成各部門聯(lián)動。二是加強招標(biāo)投標(biāo)管理,切實發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo);治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時,把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象,發(fā)現(xiàn)問題,及時按有關(guān)規(guī)定處理,保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。
二、建立健全各項制度,切實加強對施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報監(jiān)制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動及文明工地創(chuàng)建活動,推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌鲋刃驗槟繕?biāo),突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點,強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施,進一步加強燃?xì)獗O(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設(shè),盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
三、是堅持以人為本理念,強化教育培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼,高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位,以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。
四、夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作,強化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時,制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,積極采用安全生產(chǎn)評價等方法,全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
建筑安全和燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)重大,建設(shè)局將以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理,真抓實干,確保建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家。
市政府召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是通報今年以來全市安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,研究部署下步工作任務(wù),動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強化措施,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作搞好,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面,我講四個問題:
一、必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。
當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢已到了非常嚴(yán)峻的地步,可以說是危機四伏,險象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在,連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日,河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年,途中發(fā)生車禍,6人全部喪生;2月13日,勞動賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓,水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌,井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當(dāng)時沒有職工上班,否則后果不堪設(shè)想。3月23日,周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒,引發(fā)了一場重大火災(zāi),燒毀28戶村民住房;3月28日,開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火,整個工廠被燒成一片廢墟,幾乎同時,開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日,孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏,幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時,否則,周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災(zāi)。每當(dāng)想起和看到這些大的事故,每當(dāng)想起這些事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,每當(dāng)想起人民群眾的生命財產(chǎn)安全,都深感如履薄冰,心驚膽顫,安全生產(chǎn)重于泰山。
近期的一系列事故,呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點,可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的,但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的,說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,還暴露出我們的一些同志,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。當(dāng)前暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù),尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故,僥幸沒有造成大的人員傷亡,但是,誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天,召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘:當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細(xì)掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二、必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
前段時間,全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
從大面上看已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底但是責(zé)任制的落實還是個很大的問題。下步必須在責(zé)任制的落實上“下死把”不管哪里出了問題誰出了問題都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
一是要嚴(yán)格按“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,各級行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),你就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。這是非常明確的,也是責(zé)無旁貸的。
二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對安全工作不重視,方案和措施不具體,專項檢查不細(xì)致,隱患整改不及時,監(jiān)管責(zé)任不落實,導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實施經(jīng)濟處罰的同時,對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。在這里我要重申:對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,必須按照事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對前段發(fā)生的幾起安全事故,市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定,就是要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任,不管涉及到誰,決不姑息遷就,要給全市人民一個交代。
三是嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實施定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)立即按程序上報。無法保證安全生產(chǎn)的,要責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對重大危險源和重大事故隱患,安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī),進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要動真的、來實的,千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認(rèn)為不會出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上要突出一個“緊”字,就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產(chǎn),一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細(xì)”字,就是檢查工作做得再細(xì)也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴(yán)也不為過,這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達的隱患限期整改。
通知書。
要主動接受、認(rèn)真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時提報有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,制定出切實可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,要及時上報市安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監(jiān)部門要依法實行強制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。實踐已經(jīng)證明,簽了責(zé)任狀,照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責(zé)任狀是不行的,對有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門、有關(guān)隱患核查不夠,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,對一些安全事故預(yù)見性不強,警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點季節(jié)沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批許可制度。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu),必須嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準(zhǔn)進入。同時,對獲得批準(zhǔn)的單位和個人依法實施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷原批準(zhǔn)事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶的項目,一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進生產(chǎn)力的代表,不能讓其在高密生存。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查。
各級各部門各單位,要在市安委會組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點:
一是突出檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來臨,民間掃墓祭祖活動增多,極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè),絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口,更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng),將車間的門里外都上了鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),誰也別想能逃出去,后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片,廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發(fā)生火災(zāi)。各級各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點,對火災(zāi)隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上,安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大執(zhí)法力度,對存在的問題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,暫時確實不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項目,都必須把安全問題放在(本資料權(quán)屬論文本站,)首位來對待,嚴(yán)把建筑工程的審批關(guān),不得隨意降低準(zhǔn)入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設(shè)速度,建設(shè)主管部門必須嚴(yán)格審批,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度,決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢,不顧安全,不管工人死活的昧心錢。
三是突出抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實加強對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護,嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對消費者負(fù)責(zé),對高密的形象負(fù)責(zé)。
實踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。
一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項安全措施的落實上把預(yù)防放在第一的位置上,在安全生產(chǎn)目標(biāo)的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟一樣硬的措施。
二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。
領(lǐng)導(dǎo)精力、工作調(diào)度、機構(gòu)隊伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢,做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財力緊張的情況下,決定再給消防部門增加設(shè)備,確保關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓(xùn)練,真正能擔(dān)負(fù)起危急險重任務(wù)。
三要加強配合。部門與鎮(zhèn)街之間,部門與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,加強協(xié)作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強大合力。大家有一個共同目標(biāo)就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標(biāo)追求下,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo),自覺地增強安全生產(chǎn)意識,變要我安全為我要安全,以過硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理,千萬不要怕麻煩,千萬不要怕無中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會被拖跨,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會被破壞。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進一步提高認(rèn)識,強化措施,齊心協(xié)力,狠抓落實,努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇六
同志們:
今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,確保全市人民生命財產(chǎn)安全。下面,我講三個方面的問題。
全面審視我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,可以毫不夸張的說,工作基礎(chǔ)不牢、存在問題很多、形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實干,全力做好安全生產(chǎn)工作,必將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴(yán)重的后果,我們將無以面對全市xx萬人民。
2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設(shè)備簡陋,生產(chǎn)方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,加之企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)動,要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產(chǎn)工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當(dāng)成耳旁風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,工作不得力。對安全生產(chǎn)工作不是放在心里,抓在手上,落實在行動中,而是滿足于以文件傳達文件,以會議貫徹會議,就是不去抓落實,上邊工作催的緊,應(yīng)付一陣,上邊不催就不干,把人命關(guān)天的大事當(dāng)成兒戲,漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機,錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對人民的犯罪!
4、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前,我市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認(rèn)識,得過且過,總認(rèn)為事故不會發(fā)生在自己頭上,災(zāi)難與自己無緣,就是存在點隱患也無所謂。職能部門督促檢查時,當(dāng)面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產(chǎn)工作是一項復(fù)雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
實踐證明,實施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進一步做好全市安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全防護措施,切實整改消除各類安全隱患,積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,請各單位嚴(yán)格按照方案要求,不折不扣地抓好落實。
這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關(guān)閉取締”,檢查的重點是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進行全面檢查,市政府組織重點督查;時間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點內(nèi)容為:
2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施的檢測、檢驗和安全運行情況;
4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況;
6、敬老院房屋、設(shè)施的安全情況;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;
8、交通運輸企業(yè),特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
10、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締情況;
14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營情況;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標(biāo)志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況;
16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況;
17、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況。
相關(guān)要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關(guān)部門對此次檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé),周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所,認(rèn)真檢查、督查,切實幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,嚴(yán)防走過場,流于形式。要切實做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,對每處事故隱患(危險源)都要認(rèn)真登記,督促整改并存檔備案。
2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細(xì)表》,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市安監(jiān)局。
3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,堅持天天督查,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營者,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關(guān)閉取締;對于工作中因嚴(yán)重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時,公安、電力部門要抽調(diào)精干力量,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進行督導(dǎo),對存在嚴(yán)重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)、從重、從快追究其刑事責(zé)任,走上線、頂滿格。
安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責(zé)任是否落實。要明確兩項安全責(zé)任:一是政府和有關(guān)部門的安全責(zé)任。各級政府和職能部門,都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各單位、部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,對安全生產(chǎn)都要樹立強烈的憂患意識,以"重于泰山"的工作責(zé)任感和歷史責(zé)任感去落實好這項工作。二是企業(yè)的安全責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全落實各項安全管理制度,增強安全生產(chǎn)自我約束能力。
安全生產(chǎn)是一項全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會各界、各階層人人有責(zé)的事情,我們都要共同參與、共同承擔(dān)安全生產(chǎn)這份社會責(zé)任。具體工作中,要落實“四抓”:
1、抓領(lǐng)導(dǎo)。
在這次安全生產(chǎn)大檢查中,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項工作中,聚精會神,全力以赴,深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點企業(yè)、重點場所、重點部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場解決實際問題。
2、抓排查。
此次安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣,要在以往排查的基礎(chǔ)上,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點水,要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營單位的角角落落、方方面面,對轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
3、抓整改。
對排查出的各類事故隱患,要按照定整改時間、定整改責(zé)任人、定整改措施的“三定”原則,進行全面、徹底、扎實的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標(biāo)不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制,每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,無事報平安。
4、抓監(jiān)管。
各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標(biāo)準(zhǔn)進行整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,要狠抓落實,一抓到底,跟蹤督察,堅決消除各種危險隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進行公開曝光。
同志們,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會各方關(guān)注的焦點。安全生產(chǎn)情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產(chǎn)工作做好,共保一方平安,促進經(jīng)濟發(fā)展。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇七
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實上級精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,全面落實兩個主體責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動,強化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓(xùn)。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。總體看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復(fù),特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,從全局和政治的高度,充分認(rèn)識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴(yán),措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點強調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機,大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓(xùn)工作進行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓(xùn),告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求,對責(zé)任落實和追究更加嚴(yán)厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機,乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學(xué)法用法守法活動,推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工,開展多層次安全培訓(xùn),加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用,有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng),從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴(yán)重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責(zé)任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細(xì)記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴(yán)肅追責(zé)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補資金,全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù),抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強指導(dǎo)、服務(wù)和考核,鞏固已達標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標(biāo)創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達標(biāo)一半,明年底全部實現(xiàn)達標(biāo)。對這項工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人,要抓好推進落實,安監(jiān)局要加強調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎(chǔ)基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,進一步強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作。積極強化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管,充分運用專家、科技、信息手段,強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè),健全和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實企業(yè)主體責(zé)任為根本,切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責(zé)任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復(fù)存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé),如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實,切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé)、措施有人落實、責(zé)任有人承擔(dān)。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求,切實抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,要不斷完善工作機制,一級抓一級,層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動方案。
和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工,密切配合,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進取,扎實做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責(zé)任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認(rèn)清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來,推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實推進安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前。
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預(yù)案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作?!叭说纳哂谝磺小保阉褜なй櫲藛T作為頭等大事來抓,按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,擴大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,要加強與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學(xué)預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局穩(wěn)定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實、及時報送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導(dǎo)向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認(rèn)真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責(zé),強化工作效果,大力推進安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會文件精神,堅決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實,積極落實部門職責(zé),加大安全隱患排查,加強執(zhí)法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動中,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責(zé)任,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實責(zé)任。
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)落到實處,抓出實效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔(dān)責(zé)而不推責(zé),切實履行好本單位、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),捆綁責(zé)任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作??h安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機制。加強責(zé)任機制建設(shè),健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,強化“任務(wù)分解,責(zé)任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實到部門和企業(yè),進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進,批評后進,推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機制,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé),加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,認(rèn)真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責(zé)任,強化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標(biāo)均在省政府下達的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭薄ⅰ拔屙棛C制”是基于我市?;笫械膶嶋H,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書。
較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制建立了專家“選、聘、管、用”機制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對危化大市的特殊壓力,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)、企業(yè)達標(biāo)”為重點,在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設(shè)取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓(xùn),促進安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)?;笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇八
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)。
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實干,采取強有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費要落實,今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”,實踐告訴我們,加強對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構(gòu),完善安全管理制度,落實安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇九
同志們:
剛剛,國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作,及時學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴(yán)峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實。
(二)存在的主要問題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位甚至不落實,未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位,有的甚至不落實,未嚴(yán)格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強,廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。
針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實好安全生產(chǎn)各項措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作措施落實,為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標(biāo)、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男,現(xiàn)年51歲,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手?jǐn)嚾耄R肩部撕斷,當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實增強責(zé)任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責(zé)任,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩灒欠駡?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止?fàn)I運資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險化學(xué)品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對非法運輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴(yán)格落實運輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關(guān)注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三?!薄⑴R時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確保火災(zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊要嚴(yán)格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴(yán)格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,對批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴(yán)格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴(yán)厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設(shè)施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制,要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實,把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻!
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十一
同志們:
大家上午好!今天集團召開簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會議。對全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說目標(biāo)明確,任務(wù)落實了,下步我們要按照責(zé)任狀的要求認(rèn)真抓好落實,確保集團安全生產(chǎn)工作不出紕漏,不出問題,為集團發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
集團組建一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下,安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。但是客觀地看待我們的工作,還存在需要加強和改進的地方。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。對于我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業(yè)集團來講,抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團現(xiàn)有十幾家企業(yè),多領(lǐng)域、跨行業(yè),這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此,我們要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力做到教育先行,責(zé)任落實,關(guān)口前移,突出重點,嚴(yán)格防范,加強整改,通過扎實有效的工作,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故,安全生產(chǎn)各項指標(biāo)達到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),為集團又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,我提出四點要求:
一要提高思想認(rèn)識,增強安全意識。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,事關(guān)集團穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會的高度來認(rèn)識。安全是對員工生命的尊重和關(guān)愛,保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要,也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重大意義,決不可掉以輕心,更不準(zhǔn)麻木不仁,任何僥幸心理都是要不得的,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保不出問題,不出事故。具體工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全員參與,不留隱患;在責(zé)任落實上,做到縱橫包保,不留余地;在時間管理上,做到環(huán)環(huán)相扣,不留空當(dāng);在空間管理上,做到檢查細(xì)真,不留死角;在安全處罰上,做到一視同仁,不留情面。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任體系。做什么工作都要講責(zé)任,沒有責(zé)任心很多工作都不會做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,一線的所站(班組)要設(shè)立了安全員,形成三級安全網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底,橫向到邊。為落實責(zé)任,增強干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過層層分解指標(biāo),落實責(zé)任,形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任”。大家要擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任,要對廣大員工進行安全生產(chǎn)教育,增強員工的安全生產(chǎn)和自我保護意識。要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實到各項工作中,體現(xiàn)在各個崗位上。任何時候都不能只顧生產(chǎn),忽視安全,我想提醒大家一句,在安全這個問題上,我們多說一點,多做一點,多管一點,有好處沒壞處,該花的錢一定要花,該做的事一定要做,這是我們的責(zé)任。
三是加大檢查力度,堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天,不容馬失前蹄,我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起,對本單位的安全生產(chǎn)工作進行一次全面認(rèn)真的檢查,要地毯式的過一遍篩子,發(fā)動全體員工進行自查和互查,看看存在什么隱患,還有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要補救,大家不但要心里有數(shù),而且要立即整改,決不能延誤。集團要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)自查、互查活動,下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場、儲運倉庫等地方,檢查、指導(dǎo)、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作,對于存在的安全隱患,該停工的責(zé)令停工,該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),該追究責(zé)任的就追究責(zé)任,決不心慈手軟,姑息遷就。同時要按照責(zé)任狀的條款進行獎懲,做到賞罰分明,對安全生產(chǎn)工作的先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。
四是堅持以人為本,建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識考試,受教育面要達到100%,使員工的安全知識和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,搭建宣傳平臺,成員企業(yè)要利用板報、簡報和條幅標(biāo)語等多種形式,大力宣傳安全文化,《沈陽公用》報要開辟安全專欄,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高安監(jiān)人員管理水平。四要認(rèn)真落實新工人、臨時工上崗前的安全教育工作,打好預(yù)防針,做到關(guān)口前移。五要對特種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn),做到安全先行,持證上崗。
總之,我希望大家把今天的會議精神帶回去,向廣大干部員工做好傳達,讓我們上下共同努力,把集團建設(shè)成一個安全型企業(yè),為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十二
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才xx通報xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見:
實事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢很嚴(yán)峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高。xx年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎(chǔ)很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,國務(wù)院確定xx年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“,進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線,進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在區(qū)政府下達的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點要做好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責(zé)任。要強化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進一步強化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策,促進企業(yè)主體責(zé)任的落實。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點領(lǐng)域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,強制實施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十三
同志們:
今天召開全區(qū)安全生產(chǎn)會議,安排部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
當(dāng)前,許多企業(yè)陸續(xù)開復(fù)工,各鎮(zhèn)街和部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人上好“開工第一課”,同時,要結(jié)合各自實際,搞好自查自改,對各種安全設(shè)備、設(shè)施、工藝等進行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)問題隱患要立即予以整改。各鎮(zhèn)街、各部門要按照職責(zé)分工,做好開復(fù)工企業(yè)驗收、備案或督導(dǎo)工作,企業(yè)安全自查未開展、隱患治理未完成的嚴(yán)禁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尤其是對非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位或行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要進行拉網(wǎng)式檢查排查,經(jīng)檢查驗收合格后方可開工復(fù)產(chǎn);對未組織“開工第一課”、未開展開工前培訓(xùn)、隱患不排除、安全生產(chǎn)無保障、驗收不合格的,堅決不準(zhǔn)生產(chǎn)。
建筑施工方面,住建部門要全面加強危大工程管控,嚴(yán)格落實安全防護措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣強行組織施工,嚴(yán)查趕工期、搶進度和違法轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)防高空墜落、坍塌、觸電、中毒等事故發(fā)生;嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,大力整治私招濫雇、無證上崗、違規(guī)作業(yè)、弄虛作假等行為,對嚴(yán)重違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的,堅決打擊一批、清出一批。
涉爆粉塵方面,應(yīng)急等部門要扎實開展涉爆粉塵專項整治行動,全面徹底消除粉塵企業(yè)存在的問題。所有企業(yè)必須經(jīng)過監(jiān)管人員和專家現(xiàn)場核查、簽字確認(rèn)具備復(fù)工條件,絕不允許企業(yè)“帶病”復(fù)產(chǎn)。
危化品方面,工信、應(yīng)急等部門要落實落細(xì)國家、省《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見》,強化重大危險源管控,對重點部位全面排查,守好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏底線;部署開展“機械化換人、自動化減人”安全技術(shù)改造,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
道路交通方面,公安、交通等部門要深入推進交通安全大排查大整治,嚴(yán)查超速超載等嚴(yán)重交通違法行為,強化雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通管控,做好防雪防滑準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防各類道路交通事故發(fā)生。
消防方面,消防部門要緊盯賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點場所,堅決整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違章動火作業(yè)、占堵疏散通道、消防設(shè)施損壞等問題;開展彩鋼瓦、三合一場所、城中村、群租房、沿街門店等“回頭看”,督促落實安全防范措施,從根本上消除安全隱患。
燃?xì)夥矫?,綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門要認(rèn)真落實各級城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎我曨l會議精神,系統(tǒng)整治燃?xì)獍踩珕栴},有效防范化解重大燃?xì)獍踩L(fēng)險。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,抓好安全管控,確保不出現(xiàn)問題。
各鎮(zhèn)街、各部門要加大教育培訓(xùn)力度。一是開展全員教育培訓(xùn)。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位研究制定教育培訓(xùn)計劃,組織開展全員教育培訓(xùn),尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,必須保證持證上崗。要組織開展班前會、安全宣誓、班前承諾、換崗培訓(xùn)等形式多樣的教育培訓(xùn)方式,讓安全理念入腦入心。二是開展警示教育活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要利用本行業(yè)領(lǐng)域事故典型案例,組織開展警示教育活動,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),熟悉崗位操作規(guī)程,提高逃生自救技能。三是加強安全文化建設(shè)。組織開展宣傳教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動,積極創(chuàng)建安全文化主題公園、安全文化示范社區(qū)、安全文化示范小區(qū)、安全文化示范學(xué)校、安全文化示范企業(yè)。
同志們,安全生產(chǎn)一抓再抓,決不能出任何差錯,必須做到嚴(yán)摸排、嚴(yán)執(zhí)法,要深刻汲取事故教訓(xùn),全面排查治理各類安全風(fēng)險隱患,堅決防止遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。
安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十四
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點意見:
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責(zé)任,強化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標(biāo)均在省政府下達的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為危化大市,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市?;笫械膶嶋H,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0**年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制,細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制,建立了專家“選、聘、管、用”機制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò),全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》,對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明,“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點,科學(xué)有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫小8邷?、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)、企業(yè)達標(biāo)”為重點,在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設(shè)取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓(xùn),促進安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)?;笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
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