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政協(xié)提案辦理工作總結篇一
20xx年我委共主辦區(qū)人大代表建議4件、區(qū)政協(xié)提案6件,協(xié)辦區(qū)人大代表建議1件、市政協(xié)提案1件、區(qū)政協(xié)提案4件。按照區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求,我委已全部完成建議、提案辦理答復工作,辦結率、代表和委員見面率、滿意率均為100%?,F將工作開展情況匯報如下:
一、任務落實情況。
(一)、加強領導,落實責任。我委高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。委主要領導親自抓,并主持召開專門會議及時傳達上級有關辦理工作的文件和會議精神,要求各科室、各直屬單位認真研究代表、委員提出的每一個問題,高質量地辦好每一件建議和提案。根據xx區(qū)人民政府辦公室《關于要求認真做好區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)提案辦理工作的通知》文件精神,結合我委工作實際,制定了《xx區(qū)衛(wèi)計委20xx年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理實施方案》,成立了xx區(qū)衛(wèi)計委20xx年人大建議、政協(xié)提案辦理工作領導小組,《將今年辦理工作的新要求印發(fā)到各科室、各直屬單位,使我委代表建議、委員提案的辦理工作制度化、規(guī)范化。對建議、提案的辦理實行嚴格把關,堅持委領導親自審閱、簽批,委辦公室綜合承辦、全程督辦,各業(yè)務科室和直屬單位按照各自職責共同參與辦理的工作責任制,分工明確,保證了辦理工作的順利進行。
(二)、嚴格程序,規(guī)范辦理,層層負責。我委在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過程中,嚴格按照辦理工作程序進行運作。在接收建議、提案后,委辦公室及時登記編號并根據各科室職能將建議和提案進行分解,承辦人員認真審閱并提出初步意見和辦結時限,由辦公室負責人提出擬辦要求,再送委領導閱示,最后召集相關科室負責人、直屬單位領導、經辦人開會,落實辦理任務,完備交接手續(xù)。
各承辦科室和單位對建議、提案內容進行認真研究,制定辦理計劃。根據代表、委員提出的問題,首先深入現場調查了解情況,收集第一手資料,然后針對存在的問題提出切實可行的解決方案,并逐一落實。同時,各科室、各直屬單位以電話、請進來走出去的方式與代表或委員共同研究解決問題等,向代表、委員通報辦理情況,征求代表、委員對辦理結果的意見,草擬函復文件初稿,由委辦公室把好法規(guī)、政策、文字關,分管領導審稿,主要領導簽發(fā)后,逐一函復代表、委員。
(三)、因事制宜,注重實效。我委堅持為民服務的原則,緊密聯系工作實際,本著對代表、委員高度負責的態(tài)度,以科學、精細、扎實、高效的工作作風,認真辦理每一件建議、提案,盡最大努力解決好代表、委員反映的問題。特別是對反映重點、難點問題的建議或提案,做到了局領導親自協(xié)調、現場辦公,使一些“老大難”問題得到了妥善解決。得到了代表、委員的充分肯定。
(四)、堅持面商,提高滿意率。在辦理提案過程中,通過現場辦公、協(xié)調,使不少問題及時得到了解決;對暫時解決不了的、超出本部門職權范圍的問題,我委認真地、實事求是地向代表、委員作出解釋,說明情由,以征得代表、委員的理解和對我委工作的繼續(xù)支持與監(jiān)督。在辦理建議和提案過程中堅持與代表、委員聯系的制度,堅持共商在前、答復在后的辦理原則。今年我委主辦的4件建議、6件提案,都在正式函復前以上門面商的形式征求了代表、委員的意見,面商率達100%。協(xié)辦的1件建議、5件提案均積極與主辦單位做好對接,現也已全部答復。
(一)編號14號,關于推進“健康村莊”建設對策建議。
辦理情況:
1、健全鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系,因地制宜、一村一策,注重農村特色,保持鄉(xiāng)村風貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村編制環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設實施方案,建立工作臺賬,明確具體任務。村莊建設發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設實施方案及具體任務在依法依規(guī)充分征求村民意見基礎上組織實施,推進鄉(xiāng)村資源要素整合。
2、加強農村衛(wèi)生、醫(yī)療等公共服務建設。以維護人民群眾健康為中心,轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式,主動為群眾提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和全方位全周期健康管理服務,保障人民群眾“無病早防、有病早治”,提升全民健康水平。努力構建疾病防控體系,加強人才培訓和引進力度。完善基本醫(yī)療(農村新型合作醫(yī)療制度)保障體系,大力實施基本公共衛(wèi)生服務和完善家庭醫(yī)生簽約服務支持機制建設,提升農村基本養(yǎng)老服務水平。截止目前,我區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、79個村衛(wèi)生室建設全部達到標準化,基本形成以中心村為核心的20分鐘公共醫(yī)療衛(wèi)生服務圈。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面整治農村環(huán)境。持續(xù)改善農村人居環(huán)境,逐步消除村域內存在的“臟、亂、差”現象。全面清理積存的生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)秸稈、白色污染和枯枝雜草等,加大城鄉(xiāng)結合部村莊的環(huán)境整治力度。
4、全面開展農村飲用水水質提升和污水治理工作。加強農村供水設施建設,更好保障農村飲水安全。全面落實河長制,解決農村水環(huán)境突出問題。
5、實施農村廁所改造,推進垃圾治理。推進“廁所革命”,加大農村公共衛(wèi)生廁所升級改造力度,推進戶用無害化衛(wèi)生廁所建設,鼓勵農戶新建、改建水沖式廁所,力爭20xx年底前,全區(qū)農村公共衛(wèi)生廁所基本達到等級標準,戶廁基本達到無害化要求。以垃圾分類和廢棄物資源化利用為重點,扎實推進農村垃圾治理工作,實現有齊全的設施設備、有成熟的治理方式、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。
6、積極鼓勵農村建設觀賞性強、經濟價值高的藥用植物,積極提供技術服務,形成一批與中藥科技農業(yè)、名貴中藥材種植、田園風情生態(tài)休閑旅游結合的養(yǎng)生體驗和觀賞基地。打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務品牌。建設融健康養(yǎng)生知識普及、養(yǎng)生保健體驗、健康娛樂、生態(tài)休閑療養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)生康復旅游基地。
(二)編號96號,深山庫區(qū)醫(yī)療“三缺”難題亟待解決。
辦理情況:
村衛(wèi)生室的基本職能主要是負責向農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,承擔基層首診工作任務并根據救治需要向居民提供轉診意見。鄉(xiāng)村醫(yī)生只是預防保健,處理一般的常見病,多發(fā)病。目前xx區(qū)已經建立了醫(yī)共體,實現了雙向轉診,對于超出村醫(yī)診療水平的疾病,或必須進行醫(yī)療設備檢查的疾病,必須及時轉診。鄉(xiāng)村醫(yī)生在一定程度上解決了基層看病不方便的問題,但是,隨著城鎮(zhèn)化建設進程加速,許多村民搬到縣城居住或是到縣外務工,村里的常住人口銳減。特別是xx區(qū),地廣人稀,村醫(yī)的收入主要來自于四大塊:一是公共衛(wèi)生均等化補助,根據考核結果發(fā)放,約為15-18元/人;二是藥品零差率補助,5元/人;三是運行經費,3600元/衛(wèi)生室;四是一般診療費,5元/人次。按1000人/行政村計算:(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600),若人的行政村就是7萬元/年左右。
按照衛(wèi)生部《進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購工作的意見》和《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》規(guī)定和國家基本藥物制度要求,所有的一體化管理村衛(wèi)生室必須全部配備和使用國家基本藥物(307種)以及省增補的非目錄藥品(如紅花油、風油精等)共537種,不得擅自配備和使用非基本藥物,并實行零差率銷售。個別藥品短缺現象是存在的,但不至于影響到正常醫(yī)療。對于外用膏藥、創(chuàng)可貼等消字號類,可根據需要按照xx區(qū)常用非處方藥品目錄,到有資質的企業(yè)采購配備使用。
根據省政府相關文件要求,新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,應當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。而取得相應資格的人員大多不愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院乃至區(qū)級醫(yī)院都存在著招不到人、留不住人的現象,要求大中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派全科醫(yī)生擔任鄉(xiāng)村醫(yī)生在當前條件下是無法實現的。當前xx區(qū)已全面實行家庭醫(yī)生簽約,村醫(yī)為簽約村民提供常見病、多發(fā)病的一般診療服務,對于需要轉院的,村醫(yī)及時幫服務對象預約掛號和住院床位。還提供12類45項基本公共衛(wèi)生服務,每年為簽約對象進行一次健康狀況評估,村民不需要交納任何費用。村民還可以根據自己的健康問題,選擇有針對性的有償服務,基本能夠滿足健康需求。
關于村醫(yī)準入問題、村醫(yī)待遇問題等,各級衛(wèi)生部門也在積極呼吁,把村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務經費納入財政預算,并在政策上適當傾斜;進一步提高村醫(yī)實施基藥零差率銷售補助標準;將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制或實行聘用制;支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險,進一步提高老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補貼標準;建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償機制和保障機制,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇。
(三)編號98號,全區(qū)健康體檢與中醫(yī)治未病結合的幾點建議。
辦理情況:
隨著社會發(fā)展和生活水平的不斷提高,廣大人民群眾的健康意識不斷增強,對健康的需求已經由被動醫(yī)療為積極保健,做到無病早防、有病早治。正如您所提的健康體檢是一種保健康、發(fā)現疾病的有效手段。根據國家衛(wèi)生計生委、國務院醫(yī)改辦《關于做實做好20xx年家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》(國衛(wèi)基層函〔20xx〕164號),開始全面實施家庭醫(yī)生簽約服務,以健康管理、綜合服務為導向,努力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,促進醫(yī)療和預防的有效融合,讓居民享有方便、快捷、有效、安全的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
根據深化醫(yī)改要求,實行醫(yī)聯體、醫(yī)共體建設,落實分級診療,提高縣域就診率。為加快我區(qū)縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院發(fā)展,提高縣域醫(yī)療資源利用率,目前只能建議各單位組織干部職工體檢到區(qū)級公立醫(yī)院或婦幼保健計劃生育服務中心進行,還無法采取行政干預手段。承擔體檢任務的醫(yī)院要切實擔負起責任,根據原衛(wèi)生部《健康體檢基本項目目錄》制定本醫(yī)院的《健康體檢項目目錄》,以供被體檢單位和人員參考選擇。要選拔業(yè)務精湛、作風過硬的醫(yī)務人員從事體檢工作,選用性能先進、質量優(yōu)良的檢驗檢查設備,切實保障體檢質量,并按照相關要求對體檢結果保密,體檢報告一律密封交由本人簽收。負責體檢的醫(yī)務人員要堅持原則,恪守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行體檢標準。主檢醫(yī)師要根據體檢情況作出體檢結論,主檢醫(yī)師原則上要求應具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務人員擔任。
(四)編號99號,關于進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生工作建議。
辦理情況:
1、加強行業(yè)宣傳,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,加大優(yōu)秀醫(yī)護人員宣傳。結合今年首個醫(yī)師節(jié)開展大型活動,讓群眾了解醫(yī)省,讓醫(yī)生心系患者。
2、強化衛(wèi)生人才補充,加大衛(wèi)生專業(yè)技術人才引進力度。自20xx年以來簡化招聘手續(xù),采取緊缺人才特殊招聘和常規(guī)招聘相結合的方式招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人才,同時針對基層醫(yī)療機構積極開展農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)申報,緩解人才短缺局面。
3、加大經費投入,確保衛(wèi)生人員待遇,積極申報世界銀行貸款項目,明確世行貸款55萬美金用于全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設備更新。
4、創(chuàng)新服務方式。強力推進醫(yī)共體建設,醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加大對下級醫(yī)院幫扶頻次,提升基層醫(yī)療機構服務水平。轉變服務方式,結合家庭醫(yī)生簽約工作,為居民提供主動服務,提供上門巡診,轉診預約等服務,構建新的分級診療制度,緩解群眾“看病難,看病貴”問題。
(五)編號100號,關于整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的建議。
辦理情況:
城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保及新農合制度實施十多年來,為廣大職工和城鄉(xiāng)居民健康、疾病治療提供了有力保障,隨著社會發(fā)展,廣大人民群眾對健康需求日益提高,而現階段三項醫(yī)療保障制度不統(tǒng)一、不協(xié)調等問題日益突出。為完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,不斷提高醫(yī)療保障水平,確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控,統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯動”改革,更好保障病有所醫(yī),在今年的全國人大會議上,通過將人力資源和社會保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的.新型農村合作醫(yī)療職責,國家發(fā)展和改革委員會的藥品和醫(yī)療服務價格管理職責,民政部的醫(yī)療救助職責整合,組建國家醫(yī)療保障局,作為國務院直屬機構。
目前,我委及合管中心正有條不紊的做好整合前的各項工作,保證人心不散,工作不斷。待省、市、區(qū)整合文件出臺后,按照上級要求和有關工作部署,積極配合有關部門,完成醫(yī)保制度整合工作,確保新老制度有效銜接,以推動醫(yī)療資源的合理利用,更加高效的為廣大參保對象提供優(yōu)質的服務。
(六)編號101號,關注醫(yī)療工作者的身心健康刻不容緩。
辦理情況:
1、財政投入方面。近年來隨著醫(yī)改工作的逐步推進,財政在衛(wèi)生投入方面有了很大的提升,但一步到位從中央、省、市、區(qū)都存在難度。
2、人員編制方面。全區(qū)2個縣級公立醫(yī)院人員編制數306個,按照《xx區(qū)關于完善縣級公立醫(yī)院人事薪酬制度實施方案》(黃人社20xx【80】號)文件精神,縣級公立醫(yī)院編制將實行備案管理。但由于受政策因素的制約,省編辦明確要求,取消公立醫(yī)院新增編制。為此,xx人民醫(yī)院(醫(yī)療急救中心)編制維持260名,區(qū)中醫(yī)醫(yī)院編制維持46名,20xx年在區(qū)中醫(yī)醫(yī)院開始了編制周轉池制度試點工作,在原有46個編制的基礎上擴大到157個編制(含社會化用人控制名額60個)。
20xx年,為深入鞏固我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果,進一步優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置,根據全省統(tǒng)一部署,我區(qū)就基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位機構設置和人員編制等進行了調整。全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1個社區(qū)衛(wèi)生服務機構,編制總數208名(控制數205名),較調整前增加編制20名。為有效提高基層醫(yī)療機構醫(yī)護人員專業(yè)水平,結合目前醫(yī)共體工作,醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加大對下級醫(yī)院幫扶頻次。
3、基層醫(yī)務人員工資待遇方面。目前對于醫(yī)務人員工資待遇,在符合人社部門核定的范圍和標準內,財政部門是給予全力保障的。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構目前實行財政定補政策,財政部門按編制內實有人數全額核撥人員經費。同時我區(qū)已貫徹落實取消“收支兩條線”管理,“醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的政策(基層衛(wèi)生院獎勵基金按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收支結余的60%提取,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照事業(yè)單位工資管理相關規(guī)定自主分配用于職工績效考核獎勵及職工福利)。
4、人才招聘方面。強化衛(wèi)生人才補充,加大衛(wèi)生專業(yè)技術人才引進力度。自20xx年以來簡化招聘手續(xù),采取緊缺人才特殊招聘和常規(guī)招聘相結合的方式招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人才,同時針對基層醫(yī)療機構積極開展農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)申報,緩解人才短缺局面。
5、醫(yī)患關系方面。我們將嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)生計生委等9部門聯合印發(fā)的《關于嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》,完善《xx區(qū)醫(yī)療糾紛預防和處置辦法》,會同公安部門加強醫(yī)療機構內部安全防范督導,加強醫(yī)療機構周邊巡邏防控警力,嚴厲打擊傷害醫(yī)務人員等違法醫(yī)鬧行為。建立新型醫(yī)療責任保險機制,購買新型醫(yī)療責任保險。完善醫(yī)療風險基金和村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金。
6、謀劃現有衛(wèi)生資源整合。對我區(qū)現有衛(wèi)生資源進行了摸底,根據衛(wèi)生院服務人口、服務能力、服務半徑以及衛(wèi)生專業(yè)人員情況對現有衛(wèi)生資源進行整合。
(一)編號44號,將xx區(qū)打造為安徽省大健康基地建議。
辦理情況:
1、發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。充分利用我區(qū)生態(tài)旅游資源和中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢,以中醫(yī)藥文化體驗、基本醫(yī)療、養(yǎng)生保健、養(yǎng)老康復、慢病管理、健康旅游、居家健康服務等為主要業(yè)態(tài),推動中醫(yī)藥產業(yè)與旅游產業(yè)、農林產業(yè)融合發(fā)展,促進生態(tài)旅游向休閑健康旅游轉型。
2、鼓勵建設觀賞性強、經濟價值高的藥用植物,積極提供技術服務,形成一批與中藥科技農業(yè)、名貴中藥材種植、田園風情生態(tài)休閑旅游結合的養(yǎng)生體驗和觀賞基地。
3、大力開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游商品,打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務品牌。支持舉辦代表性強、發(fā)展?jié)摿Υ?、符合市場需求的中醫(yī)藥健康服務展覽和會議。建設融健康養(yǎng)生知識普及、養(yǎng)生保健體驗、健康娛樂、新安醫(yī)學非物資文化遺產傳承與傳播、生態(tài)休閑療養(yǎng)旅游(藥膳、保健產品購物)于一體的中醫(yī)養(yǎng)生康復旅游基地。
(二)編號51號,xx區(qū)“康體養(yǎng)生+旅游”可持續(xù)發(fā)展的提案。
辦理情況:
隨著生命科學的發(fā)展和醫(yī)學面向健康,人們越來越注目于傳統(tǒng)醫(yī)學,崇向自然,對高效、無毒副作用的傳統(tǒng)中醫(yī)中藥療法的需求不斷提高。我區(qū)已完成區(qū)中醫(yī)院遷址重建工作,綜合服務能力提升,充分發(fā)揮中醫(yī)的診療技術和方法,開展以中醫(yī)藥技術服務為主體的??茖2?,自然療法,康復理療等養(yǎng)生保健為特色的傳統(tǒng)醫(yī)療。按照xx市“十三五”新安醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期,以中醫(yī)藥文化體驗、基本醫(yī)療、養(yǎng)生保健、養(yǎng)老康復、慢病管理、健康旅游、居家健康服務等為主要業(yè)態(tài),內涵豐富、結構合理、分工明確的中醫(yī)藥健康服務體系,成為我區(qū)健康服務業(yè)的優(yōu)勢領域、推動經濟轉型發(fā)展的重要力量。
4、發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。充分利用我區(qū)生態(tài)旅游資源和中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢,利用新安醫(yī)學文化元素突出的中醫(yī)機構、中藥企業(yè)、徽文化博物館、名勝古跡以及藥用植物園、藥膳食療館、中藥材種植基地等資源,推動中醫(yī)藥產業(yè)與旅游產業(yè)、農林產業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游線路,促進生態(tài)旅游向休閑療養(yǎng)旅游轉型。
5、建設若干個藥用植物園,形成一批與中藥科技農業(yè)、名貴中藥材種植、田園風情生態(tài)休閑旅游結合的養(yǎng)生體驗和觀賞基地。
6、大力開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游商品,打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務品牌。支持舉辦代表性強、發(fā)展?jié)摿Υ?、符合市場需求的中醫(yī)藥健康服務展覽和會議。建設融健康養(yǎng)生知識普及、養(yǎng)生保健體驗、健康娛樂、新安醫(yī)學非物資文化遺產傳承與傳播、生態(tài)休閑療養(yǎng)旅游(藥膳、保健產品購物)于一體的中醫(yī)養(yǎng)生康復旅游基地。
4、隨著xx區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,游客增多,門診量逐年增加。為了滿足中外游客和人民群眾的傳統(tǒng)醫(yī)療保健需求,充分發(fā)揮中醫(yī)的診療、康復技術和方法,加強醫(yī)聯體、醫(yī)共體建設,提升醫(yī)療綜合服務能力,努力打造新興旅游城市醫(yī)療服務的一個閃光點。
(三)編號81號,關于規(guī)范和完善xx區(qū)校外托管機構管理的建議。
辦理情況:
校外托管機構是新興事物,區(qū)政府也為校外托管機構的管理問題多次召開部門工作會議。衛(wèi)計部門承擔的職責為:
1、根據《傳染病防治法傳》和《學校和幼托機構傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行》,進行傳染病防控宣傳教育。
2、按照托幼機構工作人員健康檢查項目要求,給予相應的體格檢查及輔助檢查,根據檢查結果出具“托幼機構工作人員健康合格證”,并加強事中事后監(jiān)管。
(四)編號97號,關于財政統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核經費的提案。
辦理情況:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院市級目標考核獎發(fā)放資金渠道建議參照20xx年底發(fā)放的市級目標考核獎(1個月工資)財政供給70%;(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院區(qū)級目標考核獎發(fā)放資金渠道建議按照區(qū)考核辦文件規(guī)定;(3)依據《安徽省財政廳安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會安徽省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)安徽省公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法的通知》(財社[20xx]156號)第二十條第一項:在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獲得的基本公共衛(wèi)生補助資金,可統(tǒng)籌用于經常性支出。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年結余的公衛(wèi)資金可發(fā)放市、區(qū)目標考核獎自籌部分的70%。
(五)編號102號,加強城區(qū)犬類治理維護xx旅游形象。
辦理情況:按照《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《安徽省愛國衛(wèi)生條例》、《xx市養(yǎng)犬管理暫行辦法》等有關規(guī)定,對無證養(yǎng)犬或拒絕、阻撓捕滅無證犬,造成犬只咬傷他人或者導致人群中發(fā)生狂犬病的,由衛(wèi)計部門對養(yǎng)犬人處以5000元以下的罰款;情節(jié)較嚴重的,處以5000元以上20000元以下的罰款。
五、跟蹤問效,健全工作推動長效機制。
一是去粗取精,為重大決策提供信息支持。代表的建議提案,反映了廣大人民群眾的要求和呼聲。我委將認真對照工作不足,尋找改進突破口,汲取代表智慧,不斷提煉升華,為我委重大工作決策提供依據和信息。二是跟蹤問效,認真組織提案回頭看。為確保答復解決或正在解決問題真正兌現,我委將在完成書面答復后,研究確定各承辦科室的跟蹤內容。對跟蹤中出現的新情況,將及時研究協(xié)調,保證按期落實,提高問題的解決率。三是取長補短,豐富充實辦理經驗。認真研究總結調研辦理、聯合辦理、現場辦理、延伸辦理、等多種形式的辦理方法,不斷拓展攻堅克難的新思路,豐富創(chuàng)新辦理工作方法。
政協(xié)提案辦理工作總結篇二
我局共收到“兩會”辦理件145件其中人大代表建議76件(主、合辦42件會辦34件);政協(xié)提案69件(主、合辦35件會辦34件);兩項合計:主、合辦77件會辦68件。目前有1件代表建議正在辦理期限內其余代表建議和提案均已按期辦結。
從我局的辦理結果來看:主、合辦的41件代表建議中辦理結果為“解決采納”的有38件,占比92.7%,“計劃解決”的有1件,占比2.4%,“留作參考”的有2件,占比4.9%;主、合辦的35件政協(xié)提案中辦理結果為“解決或采納”的有33件,占比94.2%,“列入計劃擬解決”“留作參考”的各有1件,分別占比2.9%。從代表或委員的反饋情況來看,截至目前,沒有不滿意件?,F將我局的具體做法匯報如下:
一、領導重視,落實辦理責任制。
我局認真貫徹市政府關于做好“兩會”辦理工作的要求,把做好代表建議和提案辦理工作,作為貫徹落實黨的十九大精神的具體體現,堅持局長為辦理工作“第一責任人”,形成了“分管領導直接抓、職能處室具體抓、辦公室協(xié)調抓”的工作機制,做到思想高度重視、職責分工明確、責任落實到位。
局黨組書記、局長朱勤皓對辦理工作高度重視,提出辦理工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高政治站位、加強統(tǒng)籌謀劃,把代表建議、提案辦理工作作為一項重要政治任務抓緊抓實,納入民政工作整體工作部署,有序推進,加強督查,確保每一件建議、提案都落實到位、取得實效。要按照市政府辦公廳的要求,高標準、嚴要求地按時完成。并在辦公室上報的辦理情況進展表上多次做出批示,要求各承辦處室加大辦理力度,提高走訪率,加強與代表、委員的當面溝通等,并對每一件答復意見進行了審核、簽發(fā)。分管的匡鵬副局長經常聽取辦理情況匯報,了解辦理進度,研究指導具體工作,要求辦理人員認真處理好每一件建議、提案,不得有絲毫懈怠,盡力把工作做細、做實,讓代表、委員滿意。
為做好今年的“兩會”辦理工作,我局分別召開了三次會議進行部署:一是局長辦公會議專題聽取“兩會”受理情況的匯報,了解代表和委員重點關注的民生問題。二是召開全局“兩會”辦理工作會議。傳達全市辦理工作會議精神,部署我局辦理工作任務。三是召開辦理工作專題會,研究重點建議和提案的辦理工作。局領導對進一步做好代表建議和提案辦理工作提出明確要求,辦理工作要堅持求真務實,腳踏實地,立足更好、更快地解決問題,不斷提高辦理工作實效。
二、積極協(xié)調,主動解決重點和難點問題。
代表和委員們的建議和提案都是在廣泛調研,精心準備后提出的,大多數都是政府亟待解決的、具有前瞻視角的意見。根據市政府辦理辦法有關規(guī)定,為辦理好綜合性強、涉及面廣、處理難度大或問題反映比較集中的重點代表建議、政協(xié)提案,我局領導重點辦理了8件辦理件,主動走訪代表、民主黨派和委員,聽取他們的意見和建議,推動本單位辦理工作質量和實效的提高。
局黨組書記、局長朱勤皓牽頭辦理了由九三學社_市委提出的0039號提案“關于進一步完善_失智老人家庭照護體系的建議”,并于5月9日帶隊上門走訪,在與九三學社_市委吳健生專職副主委等領導、專家座談時,對提案內容進行了面對面的交流。針對九三學社提出的“關于進一步完善_失智老人家庭照護體系的建議”,一一給予了回應:在機構養(yǎng)老方面,今年將開設失智癥照護專區(qū),設立失智癥照護床位。在社區(qū)居家養(yǎng)老方面,社區(qū)養(yǎng)老服務機構提供了失智癥老年人的專業(yè)照護,并對失智癥老人家庭提供專業(yè)照護支持。在專業(yè)力量方面,提升養(yǎng)老護理員隊伍水平,增強失智癥照護的專業(yè)能力。在宣傳引導方面,“銀齡寶典”欄目中開設失智癥專題,宣傳失智癥照護知識,引導全社會形成關愛失智癥老年人的良好氛圍。在提供支持平臺方面,通過老年用品博覽會、老年福祉設計大賽、論壇等形式,支持失智癥老年人用品的研發(fā),為家庭照護提供支持。九三學社_市委對市民政局的答復表示滿意。高菊蘭巡視員結合大調研活動,帶領雙退辦和優(yōu)撫處同志走訪了_警備區(qū)及張旭偉代表,向部隊代表匯報了0704號代表建議“關于加快落實移交_市安置的軍隊師職退休干部享受地方同級(廳局級)同等醫(yī)療待遇的意見”的辦理以及_市目前的實際情況,得到了代表們的理解??稆i副局長牽頭辦理了0224號提案“關于強化基層治理能力助推社區(qū)自治體制創(chuàng)新的建議”。其他局領導也都帶頭辦理,分別帶隊上門走訪代表和委員;由于局領導當面向代表、黨派或委員匯報我們的辦理情況,交流、溝通相關的意見、建議,使辦理工作取得了很好的效果。
三、狠抓落實,做好辦理工作中的重點環(huán)節(jié)。
為高效、高質、按時完成辦理任務,我們主要在四個環(huán)節(jié)上下功夫:一是弄清代表或委員在建議和提案中反映的建議要求。在研究辦理中,承辦處室首先找出問題存在的癥結,提出解決問題的對策和思路,同時主動加強與相關職能部門的溝通和協(xié)調,尋求支持和配合,形成辦理合力。二是主動走訪代表、委員,征求辦理意見。各承辦處室處長親自帶隊,選派業(yè)務能力強的同志上門走訪,就辦理事項主動與代表、委員進行聯絡和溝通,增強辦理的針對性,并做到走訪前認真分析和研究,走訪中與代表、委員深入溝通,坦誠交換意見,努力形成共識,走訪后認真吸納反饋意見,完善解決方案。對于一些情況復雜、辦理要求高的問題,邀請代表、委員共同參與研究,找出解決對策,讓他們既知情、又參與,提高辦理透明度。對于不符合現行政策或者客觀條件不允許的建議,本著實事求是的態(tài)度,耐心細致地向代表、委員解釋,以取得他們的理解和支持。三是建立臺帳,明確責任,落實跟蹤督辦。今年我局共有1件“計劃解決”的代表建議和1件“列入計劃擬解決”的提案需跟蹤辦理。由辦公室建立工作臺帳,明確時間節(jié)點,統(tǒng)籌加以推進,真正做到“有部署、有督促、有檢查”,確保有明確解決期限的問題得到落實。四是按照要求,做好辦理結果的信息公開工作。根據市政府辦公廳要求,今年對涉及公共利益、社會關切、代表委員重點關注、市政府領導牽頭辦理、本局領導重點牽頭辦理的代表建議和提案,加大信息公開力度。要求各責任處室根據工作實際情況,結合會辦單位意見,確定辦理件辦理結果公開屬性。在我局主、合辦的41件代表建議中,有2件代表建議不需書面答復。信息公開屬性為“主動公開”的有37件,占比94.9%;不予公開的有2件,占比5.1%;在主、合辦的35件政協(xié)提案中,信息公開屬性為“主動公開”的有33件,占比94.2%;依申請公開、不予公開的各有1件,分別占比2.9%。6月28日,我局在_市民政局網站建議提案辦理專欄上,公示了37件代表建議、33件提案的答復原文,以及今年“兩會”期間代表建議政協(xié)提案的辦理工作情況。12月底前,我局將公示年度辦理工作總結。
四、全力以赴,做好代表、委員集中視察活動。
根據市人大工作安排,今年1月8日,市人大代表集中視察了本市養(yǎng)老服務工作。市人大常委會副主任徐澤洲、薛潮等近150名全國人大代表和_市人大代表參加了活動。
代表們分6路赴靜安、虹口、黃浦、浦東、徐匯、普陀等區(qū),參觀了靜安區(qū)石門二路街道社區(qū)綜合為老服務中心、日月星養(yǎng)老院,虹口區(qū)歐陽社區(qū)蔣家橋長者照護之家、嘉興路街道綜合為老服務中心,黃浦區(qū)瑞金二路街道綜合為老服務中心、老年公寓中福院,浦東新區(qū)陸家嘴長者綜合照護家園、證大家園養(yǎng)老院,徐匯區(qū)斜土路街道江南鄰里匯、第三老年福利院,普陀區(qū)萬里街道長者照護之家、桃浦鎮(zhèn)第一養(yǎng)老院等10余個養(yǎng)老機構和社區(qū)綜合為老服務設施。代表們重點視察了養(yǎng)老機構建設情況和社區(qū)綜合為老服務設施情況,包括養(yǎng)老院、社會福利院,以及代表社區(qū)托老新模式的綜合為老服務中心和長者照護之家。視察期間,代表們對養(yǎng)老服務供給情況、機構運營模式、養(yǎng)老護理人員隊伍建設等方面都給予了充分關注和關心。我局朱勤皓局長向代表們匯報了本市社會養(yǎng)老服務體系建設總體情況,重點匯報了本市老齡及養(yǎng)老服務發(fā)展、社會養(yǎng)老服務體系建設進展情況,對近年來市人大持續(xù)把養(yǎng)老工作作為重點內容,積極推進相關立法,加強監(jiān)督檢查,有力指導和推動了政府工作表示感謝。
11月下旬,市政協(xié)提案委員會將組織部分委員對本市社區(qū)居家養(yǎng)老情況進行年末視察活動,委員們將實地考察長寧區(qū)綜合為老服務中心和“物業(yè)+養(yǎng)老”為老服務情況。聽取我局領導有關社區(qū)居家養(yǎng)老服務總體情況的匯報。年末,市人大代表還將視察社會組織服務的相關情況,我局和市社團管理局將積極做好各項準備工作。
代表建議、提案凝聚了人大代表、政協(xié)委員的真知灼見,反映了市民群眾的真切愿望。通過對代表、委員關注的社會熱點問題、人民群眾關心的民生問題的辦理,我們在解決具體問題的同時,不斷調整、改進和完善自身工作,加強頂層設計,完善政策舉措,進一步提高依法執(zhí)政能力,提高代表建議、提案辦理質量和效率,不斷提升新時代民政工作科學化水平,為推進_民政工作的發(fā)展、構建_和諧社會做出應有的貢獻,切實做到讓人大代表和政協(xié)委員滿意、讓人民群眾滿意。
政協(xié)提案辦理工作總結篇三
根據區(qū)人民政府辦公室關于做好2020年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知,2020年承辦人大代表建議5件、政協(xié)委員提案1件?,F將辦理情況。
總結。
匯報如下:
一、強化組織領導。
為切實加強建議提案辦理工作領導,成立了以主要負責人為組長,班子其他成員為副組長,相關股室負責人為成員的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作領導小組,領導小組下設辦公室在局辦公室,負責辦理工作中的任務分解、組織協(xié)調、檢查督促和匯總上報等工作。
二、明確辦理時限。
按照嚴格辦理時限要求,明確規(guī)定由主辦的人大代表建議件須于2020年6月30日前辦結,政協(xié)委員提案、社情民意和情況反映件須于8月31日前辦結。各相關承辦科(室)要力爭早答復、早落實,堅決杜絕臨時突擊辦理突擊答復現象。已提前全部完成承辦的人大代表件和提案件。
三、
嚴格辦理要求。
(一)提高思想認識,增強辦理工作的自覺性。
各相關承辦科(室)增強辦理工作的責任感,強化接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督的意識,增強為人民群眾做好事、解難事、辦實事的宗旨意識,認真對待辦理工作,及早安排部署,制定計劃,落實責任。股室負責人親自主持辦理,各分管領導親自組織調研,親自過問審核,親自督促檢查,確保辦理質量。
(二)規(guī)范辦理程序,確保按時完成辦理任務。
對會辦件主動加強與主辦單位聯系,積極主動配合。
2、加強對有關法律法規(guī)及業(yè)務知識的學習,答復的內容有針對性、政策性強,條理清楚。
3、按照規(guī)范的辦理格式,嚴格按程序辦理完結的答復意見擬文,注明辦復類別和聯系電話等。對人大代表、政協(xié)委員的反饋由各承辦股室逐一送達代表、委員。
(三)轉變工作作風,努力提高辦理工作水平。
堅持開門辦理,主動深入一線、基層,廣泛開展調查研究,切實了解有關情況。通過電話、走訪、座談等多種形式加強與代表、委員辦前、辦中、辦后全程的聯系與溝通,做到每件建議、提案都與代表或委員見面,共商建議、提案所涉問題的解決辦法。
2014年,我局嚴格按照州人大、州政協(xié)和州政府辦的要求,在規(guī)定的時間內高質量地完成了121件(其中人大代表建議68件、政協(xié)委員提案54件)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作滿意率、辦結率均達到了100%,問題解決率達到了95%,得到了代表委員們的一致好評?,F將我局2014年人大建議政協(xié)提案的辦理工作情況總結如下:
一、加強領導,明確工作責任。
我局把做好人大建議、政協(xié)提案承辦工作作為接受人民監(jiān)督、轉變工作作風、推動財政工作改革發(fā)展的重要任務來抓。首先,成立了人大建議、政協(xié)提案辦理工作領導小組,由局黨組書記、局長麻超任組長,局黨組副書記、副局長程寶生任副組長,其他黨組成員及承辦科室負責人為成員,辦公室負責具體組織工作。按照“分級負責,歸口辦理”的原則,明確了承辦科室的具體職責,做到分工明確,各負其責。其次,制定了《湘西自治州財政局2014年人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作方案》(州財辦〔2014〕3號),結合“一把手工程、一線工程、重點工程”要求,繼續(xù)完善了重點建議提案辦理制度,并對辦理的具體要求進行了明確;再次,完善了辦理工作制度。修訂了《湘西自治州財政局辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作制度》(州財辦〔2014〕4號),建立健全了登記批閱、交辦承辦、聯系協(xié)商、督查督辦、審核把關、立卷歸檔等一整套管理辦法,確保辦理工作的精細化和規(guī)范化。今年我局還要求局監(jiān)察室全程督查建議提案的辦理工作,對不重視辦理工作、辦理結果不合格,致使人大代表政協(xié)委員不滿意的科室和下屬單位,嚴肅追究相關人員責任。
二、嚴格程序,確保承辦質量。
在承辦過程中,我局堅持做到嚴把“三關”。首先是嚴把交辦關。辦公室收到建議提案后,在3天內進行分類整理,明確承辦科室。2014年2月12日,受麻超局長委托,程寶生副局長主持召開了各承辦科室負責人參加的建議提案交辦會,重點強調了三個百分之百(按期辦結率100%、見面率100%、滿意率100%),并且對答復時間、格式和內容等方面都提出了具體要求,規(guī)定各科室務必在規(guī)定時間內完成全部答復工作,特別強調了承辦科室要深入實際,調查研究,狠抓落實。其次是嚴把見面關。規(guī)定建議提案的辦理必須與代表、委員先進行溝通,再形成答復意見,必須采取“走出去,請進來”的辦法,與代表委員們進行面對面的溝通,傾聽他們的意見建議,贏得他們的支持理解。例如為了辦好《關于重視和改善基層工作者福利待遇的建議》(人大建議169號),5月16日我們邀請張昌盛代表來我局進行座談,向他詳細了解了目前基層工作者的福利待遇情況,并將目前我州公務員工資福利待遇總體情況,以及下一步規(guī)范公務員津補貼和事業(yè)單位人員的績效工資的總體方向向他進行了匯報。4月23日我局邀請了部分人大代表、政協(xié)委員以及州人大、州政協(xié)、州政府辦領導來我局參加“財政服務基層、服務群眾”座談會,會上參會的人大代表、政協(xié)委員對我局建議提案辦理工作和財政工作提出了很好的建議意見,我局相關工作分管領導和責任科室也進行了現場答復。三是嚴把督查關。明確了督查工作的職責和考核標準。在辦理過程中,要求局監(jiān)察室和辦公室經常與承辦科室保持聯系,督查進度,了解答復情況,及時幫助協(xié)調解決問題。9月份局辦公室將與局紀檢監(jiān)察室一起,在預算調整時對建議提案答復的落實情況進行督查,確保答復落實到位。
三、突出重點,解決實際困難。
為了突出重點,切實解決基層亟待解決的實際問題,我局要求有辦理任務的局領導每人必須確定至少一件重點督辦的人大建議或者政協(xié)提案,并親自帶領相關科室進行辦理。對于州常辦發(fā)〔2014〕13號文件確定的屬于我局辦理的“四重重點”建議件,我局嚴格按照要求進行辦理,并向州人大進行了專題匯報;對于我局領導自定的重點辦理政協(xié)提案,局領導都親自抓好提案的辦理。例如為了辦好嚴德忠委員《關于加快湘西黃牛產業(yè)工程建設的建議》(政協(xié)提案271號)和xx縣政協(xié)辦公室《關于抓住區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)機遇實現山區(qū)農民長期穩(wěn)定增收的提案》(政協(xié)提案274號),支持湘西黃牛產業(yè)加快發(fā)展,局黨組書記、局長麻超于5月13日親自帶領農業(yè)科、金融與債務科、辦公室等相關科室的人員,深入到xx縣、xx縣開展了湘西黃牛產業(yè)發(fā)展專題調研,并與嚴德忠委員進行了座談,對提案進行了現場辦理。通過調研了解了我州湘西黃牛產業(yè)的發(fā)展現狀以及存在的問題和困難,形成了專題調研報告,并就進一步支持我州湘西黃牛產業(yè)發(fā)展向州委、州政府以及省財政廳進行了匯報。
又如為了更好支持我州現代農業(yè)發(fā)展,杜紅春副局長將唐瑛委員的《關于加大力度扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的提案》(政協(xié)提案220號)作為重點督辦件。在2013年全州投入2000多萬元支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的基礎上,今年州本級財政預算安排了95萬元專項資金支持專業(yè)合作社發(fā)展,同時,還將擠出部分資金重點扶持20家州級示范社建設,對獲得州級示范社的給予5萬元以獎代補資金,支持示范社開展培訓、銷售和產品認證等工作,此外,還將通過上爭項目資金等方式支持農民專業(yè)合作社發(fā)展。
四、多措并舉,確保工作落實到位。
針對大部分建議、提案和意見均要求解決資金而我州財力又十分有限的實際,我局主要從以下幾方面入手,確保辦理工作落實到位。一是統(tǒng)籌安排預算。一方面結合第一批交辦的建議提案,科學合理的安排年初預算。例如今年我們收到姚靜代表提出的《關于將xx縣高望界國家自然保護區(qū)工作經費和林農補償資金列入州級財政預算的建議》(人大建議79號)后,積極向州委、州政府匯報,將高望界國家森林公園保護經費30萬元納入州本級預算,并已通過州人大審批。另一方面對于第二批收到的建議提案中符合政策且州本級財政能夠安排的項目,我們通過預算調整進行安排。二是積極上爭項目資金。對于部分資金需求量大的交通、水利等項目,我們積極配合相關主管部門,認真研究政策,積極向上級項目主管部門匯報,爭取項目進入規(guī)劃籠子,通過上級項目安排項目進行解決。三是認真做好政策解釋和宣傳工作。對于一些不符合目前政策規(guī)定的建議提案,我們認真做好與建議提案提議人的溝通解釋工作,取得他們的理解和支持,待政策允許后按規(guī)定予以解決。
雖然我局今年的建議提案辦理工作取得了一定的成績,但仍然存在種種不足,離上級的要求和代表委員的期望還有一定的差距。對于工作中出現的問題,我局高度重視,將努力通過增加財政收入、向上爭取資金等針對性措施,逐步加以解決,力爭在2015年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作中取得更好成績。
政協(xié)提案辦理工作總結篇四
今年,我局承辦的人大建議、政協(xié)提案共計72件(其中建議23件,主辦15件,協(xié)辦8件;提案49件,主辦20件,協(xié)辦10件;市政協(xié)部門工作建議19件)。為認真做好建議提案辦理工作,在市人大、市政府和市政協(xié)辦理部門的精心指導下,我局認真貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針,扎實做好建議提案辦理工作。目前,我局已全部辦結,已辦結建議提案的見面率、溝通率、滿意率均達到100%。現將建議提案辦理情況匯報如下:
一、高度重視,層層落實。
我局歷來高度重視人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,把建議、提案作為創(chuàng)新教育工作思路、改進工作方式的智力資源、信息資源和社會資源,把辦理工作作為一項責無旁貸的政治任務來完成。2021年,建議、提案辦理工作時間緊、任務重、涉及面廣的特點,我局迅速行動,做到早部署、早落實。市政府全市人大代表建議政協(xié)提案任務交辦會后,我局立即召開建議提案辦理工作會議,傳達學習全市交辦會議精神,研究部署辦理工作下發(fā)了《關于做好2021年市人大代表建議、市政協(xié)委員提案辦理任務的通知》《2021年人大建議、政協(xié)提案任務分解表》,明確辦理時限和辦理要求,規(guī)范交辦、承辦、審查、答復、查辦、總結、歸檔等辦理程序,明確一把手負全責、分管領導具體抓、局辦公室專人負責、各部門具體承辦、分級負責、歸口管理的工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務到人,責任到位。
二、完善制度,規(guī)范辦理。
三、突出重點,強化措施。
在解決問題上求實效,是我局辦理建議、提案工作的落腳點。針對承辦的建議和提案,我們主動作為,認真研究,想方設法,采取行之有效措施,做到“件件有落實,事事有回音”。
1.認真分析,精心答復。為使代表委員真正滿意,我局認真研讀建議和提案的內容,積極了解建議、提案涉及的背景情況,分析其主要要求和目的,并結合工作實際,以政策和數據為依據,精心辦理,誠信回復。
下一步,我局將本著辦實事、求實效、抓落實的原則,繼續(xù)把辦理工作做深做實,把代表委員們提出的合理化建議有機融入到實際工作中,形成工作決策,以人大建議、政協(xié)提案促進實際工作的開展;還將繼續(xù)加大辦理力度和答復中承諾問題的督查力度,把辦理工作提高到一個新的水平,更好地為我市教育事業(yè)的發(fā)展服務。
2021年9月18日。
政協(xié)提案辦理工作總結篇五
xx區(qū)人社局認真辦理人大政協(xié)建議提案(1)。
20xx年,區(qū)人社局共收到區(qū)xx會議代表建議x件,政協(xié)委員提案x件,其中重點督辦提案x件《關于農村公益崗實行整合使用的建議》。建議及提案集中體現在“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“公益性崗位開發(fā)”、“社區(qū)工廠建設”、“核增教師工資待遇”等方面。區(qū)人社局緊緊圍繞區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)提出的辦理要求和程序,高度重視,明確責任,強化措施,狠抓落實。將建議和提案及時交辦相關領導、股室和局屬單位,各承辦人在承擔脫貧攻堅任務十分繁重的情況下,抽出時間加緊辦理,保證了建議和提案辦理工作的順利進行。截至x月初,建議及提案已基本辦理完畢。
一是抓住機遇、統(tǒng)一認識,在人社系統(tǒng)形成上下一致的廣泛共識,把辦理區(qū)人大代表建議案、政協(xié)委員提案作為代表、委員關心、重視人社工作,踐行執(zhí)政為民、自覺接受監(jiān)督、切實改進工作、促進勞動保障工作的重大機遇和重要途徑。
二是加強領導、夯實責任,形成以局長領辦、分管領導主抓、辦公室督辦、相關業(yè)務股室具體負責辦理的“兩案”承辦機制。
三是強化措施、狠抓落實,把辦理“兩案”納入年度目標責任考核,將辦理人大代表建議案、政協(xié)委員提案的“滿意度”與“創(chuàng)先爭優(yōu)”聯系起來,作為評選先進窗口和先進個人的依據。
四是聯系實際、務求實效,把辦理“兩案”同本系統(tǒng)、本股室、本職工作緊密聯系起來,針對“兩案”涉及的具體問題不斷改進工作,從而提高“辦案”質量;通過辦理“兩案”改進工作方法、提高工作效率。
五是嚴格程序、及時溝通,在辦理“兩案”過程中,嚴格按照縣政府的要求和“辦案”程序,在規(guī)定的時間“結案”并通過信函、電話、座談等方式及時與代表、委員取得聯系、溝通,虛心、誠懇聽取他們的意見反饋。
通過辦理“兩案”,全面提升了以人事人才、工資福利、技能培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、新社區(qū)工廠、社會保障、勞動維權等為重點的人社勞動保障工作,特別是就業(yè)扶貧攻堅、扶持創(chuàng)業(yè)引領大學生就業(yè)、農民工維權、社會保險和涉及民生宣傳的重點工作更是亮點凸顯。
今年以來,區(qū)人社局代政府草擬了“32+8+9”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,對貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)從各方面予以扶持。全區(qū)累計實現貧困戶勞動力轉移就業(yè)x萬人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元、創(chuàng)業(yè)補貼x萬元、交通和生活補貼x萬元;開展各類線上、線下培訓x期x人,支持x人實現自主創(chuàng)業(yè),農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)達到xx%;以工代訓統(tǒng)計各類企業(yè)x家約x萬人,還將補貼資金x余萬元。疫情期間,通過“點對點”輸送的方式,通過汽車、火車等方式,輸送農民工返崗復工,累計輸送x人,其中貧困戶勞動力x人。
截至目前,累計建成新社區(qū)工廠x家,提供就業(yè)崗位x萬個;總部級企業(yè)落戶x家,百戶以上移民搬遷安置點覆蓋率x%,帶動就業(yè)x人。其中,毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)x家,年產毛絨玩具x萬只,產值達到x億元。曾多次受到中央電視臺、新華社、xx電視臺、xx日報等中、省、市主流媒體的高度關注和深度報道,得到了中央九三學社、省委、市委等主要領導的充分肯定。今年x月x日,新華社再次以“社區(qū)工廠復工穩(wěn)就業(yè)”為主題報道了xx區(qū)新社區(qū)工廠,在新冠肺炎疫情爆發(fā)的特殊時期,我區(qū)新社區(qū)工廠以“xx速度”再次贏得了掌聲。
政協(xié)提案辦理工作總結篇六
20xx年,沂南縣行政審批服務局共承辦政協(xié)委員提案1件,根據縣政府辦公室《關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》要求,縣行政審批服務局堅持以辦復率和委員滿意率100%為目標,加強組織領導,完善辦理機制,強化溝通協(xié)商,嚴格落實各項辦理制度,扎實做好承辦任務。
一是建立工作機制,明確辦理責任分工。做好建議、提案辦理工作,是接受人大、政協(xié)監(jiān)督的重要形式,對于了解社情民意、改進自身工作具有十分重要的意義。縣行政審批局高度重視代表委員建議提案工作,把辦理答復作為轉變工作作風、提升工作實績的重要抓手,認真部署安排,建立以主要領導牽頭抓、分管領導具體抓、機關業(yè)務科室承接、具體責任人辦理的工作機制,對召開專題會議研究、部署、調度建議提案辦理進展情況,明確辦理標準和時限要求。及時聽取并研究辦理過程中出現的困難和問題,進一步保障了建議提案辦理效率和辦理質量。
二是嚴格辦理程序,確保辦理質量效率。一是及時接收提案,細化責任分工。嚴格執(zhí)行《關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》要求,按照工作職責,第一時間接收交辦建議提案,并及時上報分管和具體承辦人員信息。根據承辦建議提案所涉及的內容,確定責任領導、責任人、辦理時限、質量標準,定期對辦理情況進行匯總,實行跟蹤問效。二是嚴格執(zhí)行辦理期限要求。明確各責任科室、具體承辦人在辦理過程中嚴格按照辦理期限要求,按期辦理完畢。對于不能按期辦理完畢的及時提交延期申請,確保建議提案辦理工作能夠及時、快速、高質量辦復。三是嚴格答復質量。將嚴格答復質量納入辦理全過程,做到答復誠懇、內容具體、邏輯通暢。在辦理過程中,及時和人大代表政協(xié)委員保持互動,隨時告知辦理進展情況,辦理完畢后第一時間告知辦復結果,確保答復有始有終。
三是主動開展工作,加強調研溝通。不論是否是我局主辦的建議、提案,我局都積極與主辦、承辦單位取得聯系。同時,與人大代表、政協(xié)委員及時溝通交流,了解建議、提案的背景情況,有針對性地解決他們最關注的問題??h行政審批局將建議提案辦理作為結合審批服務工作實際,充分吸收代表意見、解決熱點問題、改進審批服務水平的重要手段。組織力量對建議提案進行了認真分析和梳理,有針對性地進行調研準備,使建議提案的辦理更加科學合理。針對代表委員提出的建議,積極研究討論,進一步明確落實辦理思路和措施。同時,強化與代表委員溝通交流,聽取意見,確保了承辦工作按質、按量、按時限要求完成。
20xx年縣行政審批服務局承辦的建議提案答復工作均已完成。下一步,縣行政審批服務局將把建議提案辦復做為提升服務水平的重要抓手,持續(xù)改革創(chuàng)新,推出更多便民利民舉措,推動行政審批服務工作再上新臺階,全力建設“全市領先、全省一流的”營商環(huán)境。
政協(xié)提案辦理工作總結篇七
2021年,省民政廳承辦省政協(xié)十二屆四次會議委員提案67件,分別是主辦30件、會辦34件,分辦3件,其中重點提案9件,均已按時完成。提案辦理溝通率、辦結率、滿意率均達到100%?,F將工作開展情況總結如下:
一、提高政治站位,不斷夯實提案辦理工作基礎。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要途徑,是政協(xié)委員履職盡責最廣泛、最直接、最有效的方式。我廳高度重視提案辦理工作,以辦理重點提案為抓手,促進提升科學民主決策水平。嚴格按照《中國人民政治協(xié)商會議安徽省委員會提案工作條例》要求,落實“五級責任制”,建立廳主要負責同志負總責、分管負責同志具體抓、辦公室總協(xié)調、承辦處室(單位)主要負責同志親自抓、經辦同志直接辦的分級負責體系。召開專題會議布置提案辦理工作,明確具體人員,落實辦理責任。對提案答復實行分級審核把關制,由承辦處室(單位)主要負責同志初審,辦公室復核,分管廳領導審核,所有答復意見均統(tǒng)一整理,及時向省政協(xié)提案委反饋,確保提案答復統(tǒng)一完整。
二、加強溝通聯系,不斷提高提案辦理工作質量。從今年的提案內容上看,委員們問題分析深入,對策建議細致縝密,我廳進一步提高對提案辦理工作重要性的認識,不斷完善與委員溝通聯系、與協(xié)辦部門協(xié)作配合機制,努力確保答復質量。辦理前向委員核實情況,準確把握委員意圖,確保答復內容的針對性;辦理中及時反饋工作進展,認真聽取意見建議,提升答復意見質量;答復后對委員進行回訪,做好解釋說明,注重對承諾事項跟蹤問效。真正做到與委員們協(xié)商;與會辦單位協(xié)商;與省政協(xié)、省政府督查室協(xié)商;與相關專家、學者和利益相關方協(xié)商。除采取電話聯系、郵件傳真等方式外,對重點督辦提案和涉及重點熱點問題的提案,主動登門拜訪政協(xié)委員,加強“面對面”溝通交流,切實做到協(xié)商辦理、開門辦理,增強提案辦理工作的透明度,并將委員們好的思路和建議在政策創(chuàng)制中予以吸納。同時按照《政協(xié)安徽省委員會網上提案辦理協(xié)商工作辦法(試行)》要求,積極探索應用省政協(xié)提案信息系統(tǒng)、皖美政協(xié)app等信息化手段開展新型網上提案辦理協(xié)商,依托省政協(xié)各類網絡協(xié)商平臺,進一步與委員進行互動、交流和評論。
三、明確目標導向,不斷強化提案辦理成果轉化。結合黨史學習教育以及“我為群眾辦實事”實踐活動,我廳在辦理提案中強化成果轉化,針對委員關注、群眾關心的問題,做到件件有著落,事事有回音。比如委員提出的“城市困難群眾的幫扶需更加關注”,緊扣當前鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接實際,為社會救助工作提供了很好的思路和方向。在辦理提案的過程中,我廳認真研究,完善現有的社會救助制度,加大對城市困難群眾的幫扶力度,做到便民惠民,開展了安徽省城市困難群眾救助需求第三方評估,根據評估結果分析城市困難群眾的幫扶、救助服務供需狀況,掌握當前城市困難群眾社會救助現狀,提高幫扶和救助工作的針對性和有效性。目前,我廳正加快城鄉(xiāng)低收入人口的摸排工作,建立低收入人口信息庫,健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制和常態(tài)幫扶機制,做到應保盡保,應救盡救。比如針對委員們比較關注的養(yǎng)老領域,也是群眾比較關心的民生問題,我廳加強資金支持力度,2021年,省級安排年度養(yǎng)老服務體系建設資金2.52億元,用于支持全省養(yǎng)老服務三級中心建設運營、養(yǎng)老機構疫情防控、縣(區(qū)域)級特困供養(yǎng)服務設施建設、特殊困難老年人群體居家適老化改造等方面,既有效回應了代表比較關注的養(yǎng)老服務體系建設、農村養(yǎng)老服務設施建設、社區(qū)老年人食堂等方面的提案,也回應了人民群眾的殷切期盼。
2021年政協(xié)委員提案辦理工作已經結束,在下一步工作中,我廳將以求真務實的工作作風,堅持問題導向,認真總結經驗、完善機制、補齊短板,以人民滿意為標準,扎實做好政協(xié)提案辦理工作,推動新時代民政工作實現新發(fā)展。
政協(xié)提案辦理工作總結篇八
2021年市政協(xié)四屆五次會議公交辦我局政協(xié)提案7件,其中主辦件1件,協(xié)辦件6件,均在規(guī)定期限內辦理完畢。局領導參與率100%、面商溝通率100%、按期答復率100%,承諾兌現率100%,目標管理績效考核自評100分。
(一)強化組織領導,落實辦理職責。
成立了由局主要負責人任組長的提案辦理工作領導小組。印發(fā)了提案辦理工作通知,對辦理工作的目標任務、組織機構、工作計劃等方面提出了明確的規(guī)定和要求。局主要負責人逐件批閱,明確辦理要求,對每件提案都做到了“定分管領導、定承辦人員、定完成時間”。實現了從“領導批示辦理”向“領導帶頭辦理”轉變;局辦公室及時分辦、督辦,相關承辦科室具體辦理、答復,使提案辦理工作做到“早謀劃、早部署、早辦理”。
(二)規(guī)范辦理程序,完善辦理機制。
建立了局班子成員領辦提案制度,局主要領導為政協(xié)提案辦理工作第一責任人;分管局領導為具體責任人,領銜辦理,對辦理工作進行指導、協(xié)調,并帶領承辦單位與委員面談、溝通,充分協(xié)商,及時研究協(xié)調解決辦理工作中碰到的困難和問題。承辦單位專人專辦,對提案進行全面梳理,積極結合提案建議提出切實可行的工作方案,逐級簽字審核,并注重加強部門之間相互協(xié)作,密切配合,確保提案辦理措施有效。主辦件答復函由局主要負責人審核簽發(fā),嚴格把關,確保行文規(guī)范、按時辦復。
(三)堅持問題導向,提升辦理成效。
政協(xié)提案涉及的一些問題多是當前我市生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的重點和難點,涉及面廣、工作量大,而且具有長期性、復雜性、艱巨性的特點。提案辦理過程中,我局立足實際,對提案進行全面梳理、突出重點、狠抓落實,積極把委員提出的好思路、好建議、好措施落實、應用到具體工作中。陳斌委員提出的《關于加快生態(tài)文明建設技防運用,統(tǒng)籌高點監(jiān)管需求共享通信鐵塔的建議》對我生態(tài)文明建設技防監(jiān)管運用、生態(tài)文明建設高點監(jiān)管運用提出了重要意見建議。我市積極探索實施生態(tài)環(huán)境領域智慧監(jiān)管、非現場監(jiān)管、科技監(jiān)管,在我市生態(tài)環(huán)境領域大力推進了污染源在線監(jiān)控、污染源視頻監(jiān)控和工業(yè)園區(qū)中控系統(tǒng)的建設,開發(fā)了“藍天衛(wèi)士”視頻監(jiān)控高點監(jiān)管系統(tǒng),不斷加快建設生態(tài)環(huán)境領域技防監(jiān)管運用。
2021年,在市政協(xié)提案委的指導下,在相關協(xié)辦單位的共同努力下,市生態(tài)環(huán)境局積極推動解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,有力地促進了各項工作任務的順利完成。但辦理工作中也還存在一些不足,當前生態(tài)環(huán)境保護工作與人民日益增長的生態(tài)環(huán)境仍有一定差距。下一步,我們將按照“落實是目的、滿意是目標”的工作思路,不斷深化創(chuàng)新辦理工作,確保承諾事項落實到位,切實把委員反映的社情民意真正落實到生態(tài)環(huán)境保護各項工作中去,努力做到讓委員們滿意,群眾滿意,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活改善的增長點,為打造生態(tài)文明建設“宣城樣板”做出新的貢獻。
2021年11月22日。
根據市政府辦公室《關于認真做好市十六屆人大四次會議議案、建議和省政協(xié)十二屆四次會議提案、市十四屆政協(xié)四次會議提案辦理工作的通知》(蚌政辦秘【2021】12號),今年共分配我局政協(xié)提案57件(主辦44件,會辦13件)。截止9月底,我局所有承辦的提案全部辦理完畢,委員對我局建議和提案辦理的態(tài)度、答復、過程和結果均表示滿意?,F將辦理工作情況總結如下:
按市政府文件要求,為切實做好今年的提案辦理工作,局黨委書記沈亮同志親自部署研究,通過召開局黨委會研究提案內容,提出辦理意見。全部57件提案根據內容,按照科室(二級機構,下同)工作職責進行分辦。其中:基教科12件(10件主辦2件會辦),體衛(wèi)藝科11件(8件主辦3協(xié)),職成科18件(13件主辦5件會辦),法規(guī)安全科1件(主件),組干科5件(主辦),人事科4件(3件主辦1件協(xié)辦),團委1件(會辦),教科所1件(主辦),電教館3件(2件主辦1件會辦)。建議和提案辦理實行單位分管負責人、科室負責人、具體承辦人員分級負責制。重點提案由市教育工委書記親自領銜辦理。
我局主辦的提案,均主動與會辦單位共同研究,并負責匯總答復。我局會辦其他局主辦的,在收到提案1個月內,主動將辦理意見函告主辦單位,同時抄送市督查考核辦。對于委員和社會廣泛關注的學前教育、老年教育、職業(yè)教育、課后服務等提案內容,在與提案人多次溝通協(xié)商的基礎上,采取邀請委員現場調研視察的形式征詢辦理意見,取得滿意意見后答復。在面商匯報辦理的同時,同步完成網上答復。務求在辦理過程、態(tài)度、答復和效果等方面征得委員的理解支持,達到100%滿意。
市教育局進一步加大對政協(xié)提案辦理工作的督查指導,完善考核激勵措施,嚴格獎懲,提高辦理實效。各承辦部門加強辦前綜合分析,制定出針對性強、措施具體的辦理方案。要深入了解實際情況,對一些涉及面廣、比較復雜的問題組織開展調查。通過走訪、調研、座談、實地考察等多種方式,充分聽取委員的意見,積極邀請委員參加辦理工作,爭取提案人的支持和理解。特別是對多年多次提出的提案,局分管領導親自帶隊開展現場調研,向提案人匯報辦理意見,對一名委員提出多個建議提案或多名委員提出內容相近的建議提案的,承辦部門集中上門匯報辦理,取得提案人的理解支持和滿意。
對提案答復承諾的措施,函復后繼續(xù)跟蹤落實。能夠解決的盡快解決,一時不能解決的,制定計劃,分步實施;對確實不能解決的問題,在答復時充分說明原因,給予詳細說明。努力做到“四個滿意”,即:辦理態(tài)度讓代表、委員滿意,辦理過程讓代表、委員滿意,書面答復讓代表、委員滿意,辦理效果讓代表、委員滿意。通過定期對各承辦單位的辦理情況進行督查督辦,將辦理情況納入年度工作考核,進一步提高辦理實效。
雖然我們在提案辦理過程中認真與委員溝通,辦理工作得到委員的充分認可,但是在辦人民滿意教育的過程中,教育還有很多有待提升和需要社會各界理解支持的工作。我們將在今后的工作中真抓實干,開拓進取,全面提高教育質量,加快推進教育現代化,為建設淮河流域和皖北地區(qū)中心城市,全面建成小康社會,全面邁入全省第一方陣,奮力開創(chuàng)新時代美好蚌埠現代化建設新局面提供有力的智力支撐。
2021年10月29日。
2021年,我局共承辦市政協(xié)提案7件,其中主辦提案1件,為第200號提案;意見建議1件,為第251號提案;會辦提案5件,分別為15、159、167、174、196號提案。目前已全部辦理答復,委員滿意率100%?,F將辦理情況總結如下:
政協(xié)提案辦理是政府部門接受政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式,也是實行科學決策、民主決策的重要途徑。我局自成立以來,高度重視政協(xié)提案辦理工作,持續(xù)強化組織領導,壓實辦理責任。實行“主要領導親自抓、分管領導直接管、承辦人員具體辦”的三級辦理責任制。局長辦公會議研究政協(xié)提案辦理工作,逐一明確責任領導、承辦科室,提出具體辦理要求。局主要領導親自調度,分管領導召集相關科室負責人研究提案內容,落實辦理任務。
我局嚴格按照辦理程序辦理,明確辦理標準要求,加強辦理過程管控,突出抓好重點環(huán)節(jié),切實提高辦理質量。一是堅持辦前研究。把辦前研究作為辦理的前提,認真學習研究提案,明確辦理重點,制定具體措施,形成初步答復意見,穩(wěn)妥有序地推進辦理工作。二是主動聯系溝通。將與委員聯系溝通作為辦理的必要步驟,形成初步答復意見后,主動向委員匯報,充分征求和聽取意見建議,充實完善內容,增強答復的針對性,防止出現思想不對接、信息不對稱的問題。在書面答復委員前,與委員進行面對面協(xié)商,否則不得進入審簽流程。三是加強協(xié)調配合。主動與市有關部門溝通聯系,協(xié)作配合,抓好辦理工作,形成統(tǒng)一的政協(xié)提案答復意見。四是加強督促協(xié)調。局綜合科負責政協(xié)提案辦理工作的組織協(xié)調和督促檢查,將其納入重點工作督查計劃,建立辦理臺賬,定期調度通報。
我局堅持把提案的落實放在首位,通過動態(tài)化管理,有效監(jiān)控提案辦理過程中的每一個環(huán)節(jié),人性化地處理各種復雜事項,確保提案高效、高質辦理,力求委員對辦理結果滿意。一時難以解決的,主動上門溝通,做好解釋說明,特別是對限于現實情況,暫時無法解決的問題,耐心細致地向委員解釋,取得委員的理解,贏得委員的支持。做到:凡是有條件解決的,想方設法予以解決;對需長期落實的,制定推進計劃,抓好辦理落實。
今年我局承辦的提案辦理工作已圓滿完成,下一步,我局將做好提案跟蹤落實。針對建議提案,認真研究工作改進的意見建議,尤其是要加強提案的跟蹤檢查,確保各項工作落實,使提案辦理工作真正讓政協(xié)委員滿意、黨委政府滿意、人民群眾滿意。
2021年11月24日。
根據呼和浩特市第十三屆第四次會議政協(xié)提案辦理交辦會精神,市科技局高度重視政協(xié)提案辦理工作,及時召開政協(xié)提案交辦會,對承辦的政協(xié)提案進行分類梳理,明確每一件提案的牽頭領導、責任科室和責任人,并要求各承辦科室和局屬單位認真辦理、如實答復、按期辦結,在規(guī)定時間內給市政協(xié)委員書面報告辦理結果?,F將具體辦理情況總結報告如下:
2021年,我局共收到政協(xié)提案14件,其中主辦4件、協(xié)辦4件、分辦6件,主要涉及科技專項資金審批和撥付流程、科研儀器共享、國家重點實驗室建設、中小微企業(yè)科技創(chuàng)新、打造良好營商環(huán)境創(chuàng)建呼和浩特市創(chuàng)新科技園、呼包鄂烏區(qū)域經濟一體化高質量發(fā)展等方面。經過幾個月的努力工作,已完成政協(xié)提案答復工作,并在官網進行了政務公開。
(一)加強領導,提供組織保障。
為專職辦理員。做到了組織機構落實,主要領導負總責,分管領導負責領辦,辦公室專人辦理的工作機制,為提高辦理答復質量提供了堅實組織保障。二是分解任務,責任到人,將工作任務分解下達到各承辦科室,并進一步明確了完成時限。三是明確要求,狠抓落實。將政協(xié)提案辦理工作列入重要議事日程,提出了抓答復提高辦理工作的滿意率、抓調研增強辦理工作的針對性、抓落實提高辦理工作的實效性,工作措施實,答復意見內容實,匯報情況依據實的辦理標準。
(二)嚴格把關,規(guī)范辦理程序。
今年,我們把加強制度建設作為提高辦理工作水平的突破口,進一步推動辦理工作更加規(guī)范、有序。一是明確階段性工作重點。為了強化辦理工作的計劃性、針對性和連續(xù)性,采取全程指導,確保了辦理工作不脫節(jié)、不斷檔。二是嚴格審核把關,對答復的內容、格式語言、見面溝通等方面,進行嚴格把關,對存在的一些問題當即進行糾正。三是及時指導催辦。局辦公室定期督促各科室提案辦理工作,并對如何加快提案辦理工作進度進行督辦,確保政協(xié)提案答復按期完成。
(三)加強溝通,尋求理解支持。
辦理好政協(xié)提案,加強聯系和溝通是關鍵。在具體辦理過程中,我們注重加強了“四個方面”的聯系和溝通,一是加強與市政府督查室的聯系和溝通,及時請示和匯報辦理工作中遇到的有關問題,二是加強與市政協(xié)的聯系和溝通,化被動為主動,三是注重與系統(tǒng)內各承辦單位的聯系和溝通。四是著力強化了與市政協(xié)委員的聯系和溝通,最大限度地取得了他們的理解與支持。
(一)提高思想認識。通過整個提案辦理過程,我們充分認識到政協(xié)委員提案,有著眼全市經濟社會發(fā)展大局,反映群眾呼聲和意愿的共性,辦理政協(xié)提案是一次很好接受監(jiān)督,改進作風、服務群眾,提高能力,解決難題,推進工作的有效舉措。因此,要在答復過程中變“被動應付”為“主動思考”,著力將提案辦理工作轉化為促進科技創(chuàng)新工作進一步向前發(fā)展的強大動力。
(二)助推工作提升。今年政協(xié)提案中提到“關于推進《加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》在我市落地實施的建議”,該提案對我市科技創(chuàng)新工作提出了很好的建議。結合我市工作實際,市科技局制定了“科技興蒙”行動的配套措施《關于進一步推動科技創(chuàng)新構建區(qū)域創(chuàng)新中心的實施意見》(呼政發(fā)〔2021〕4號),該《實施意見》在加強創(chuàng)新平臺載體能力建設、支持以企業(yè)為主體開展創(chuàng)新活動、促進科技成果轉移轉化、構建開放合作新格局、強化創(chuàng)新人才激勵獎勵、深化科技體制機制改革等方面制定了22項獎勵扶持措施,不斷激發(fā)各級各類創(chuàng)新主體活力。
(三)建立長效機制。通過提案辦理工作,我們充分認識到只有立足工作實際,按照總體要求,加強責任落實,從責任到質量,從時間到效果等方面進行控制和把關,才能為做好辦理工作提供有力的保障。在今后的辦理提案工作定要努力形成責任機制、目標機制、會辦機制、反饋機制等長效機制。
雖然我局圓滿的完成了政協(xié)提案辦理工作,但也清醒地認識到我們的工作還存在一些不足,對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。下一步,我們將不斷總結辦理工作的經驗和不足,進一步創(chuàng)新工作方式,扎實工作,努力把政協(xié)提案辦理工作做得更好。
2021年11月16日。
市教育局高度重視人大建議政協(xié)提案的辦理工作,每年都將建議提案辦理列入重要議事日程,始終把建議提案的辦理過程作為了解民意、推進工作的重要契機,認真辦理人大建議政協(xié)提案,切實推進教育改革發(fā)展,努力提高人民群眾對教育工作的滿意度。2021年市教育局共收到人大建議18件,政協(xié)提案44件,目前已全部完成建議提案的答復和回訪工作,現將有關情況匯報如下。
(一)人大代表建議。
1、所提問題已經解決或在年底前能解決的13件。例如付芹代表提出的《關于提升職業(yè)教育質量的建議》,近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,陸續(xù)出臺了《加快職業(yè)教育改革發(fā)展的十條意見》《濟寧市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案》等文件。市編辦、市人社、市教育部門出臺《濟寧市關于落實職業(yè)院校辦學自主權的實施意見》《濟寧市職業(yè)院校專任教師考察招聘實施辦法(試行)》等職教高地建設相關配套文件,為濟寧市現代職業(yè)教育體系的構建和職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。職業(yè)教育發(fā)展被列入市委常委會議重點調度的十四項工作之一,市政府將職業(yè)教育基礎能力建設作為全市教育基礎保障能力五項重點保證的內容之一。徐恩恕代表提出的《關于加強校醫(yī)隊伍建設的建議》,2020年9月,市教育局聯合編辦、人社、財政、衛(wèi)健等五部門,下發(fā)了《關于加強和改進學校衛(wèi)生保健工作的意見》文件,明確學校衛(wèi)生保健工作的總體目標,健全學校衛(wèi)生工作機制,加強學校衛(wèi)生機構和衛(wèi)生保健人員隊伍建設,力爭到2022年,全市各級各類學校基本衛(wèi)生條件顯著改善,實現學校衛(wèi)生保健機構全面覆蓋,設立衛(wèi)生室、保健室的學校衛(wèi)生技術人員或保健教師配備率達到100%。2021年,市委市政府將為中小學校招聘500名校醫(yī)納入2021年度市政府工作報告重點事項進行調度,市教育局將以“1155工程”為抓手,通過增加臨時周轉編制、協(xié)調醫(yī)療機構派駐專業(yè)人員、采取政府購買服務等方式,確保2021年底配備500名學校衛(wèi)生專業(yè)技術人員或保健教師到崗到位。
2、所提問題正在解決的5件。例如,朱信留代表提出的《關于加大湖區(qū)教育發(fā)展支持力度的建議》、陳夏凌代表提出的《關于將濟寧大學城建在曲阜的建議》、王建代表提出的《關于增設幼兒園班主任津貼的建議》,近年來,為大力推進教育事業(yè)發(fā)展,我市認真貫徹落實上級工作部署,先后實施了“全面改薄”、義務教育均衡縣創(chuàng)建、解決大班額問題等系列改善教育基礎設施條件的重大項目,縣級人民政府積極履行了教育投入主體責任,多方籌措資金持續(xù)加大教育投入,努力完成了各項工作任務,推進了教育事業(yè)的全面發(fā)展。但受經濟下行壓力和融資貸款政策調整的影響,多數縣市區(qū)仍存在較大資金缺口,尤其泗水、微山等財政困難縣資金更是緊缺。市委、市政府高度重視教育發(fā)展,不斷加大市級財政投入,并通過積極向上爭取、鼓勵社會資本投入等方式努力拓寬籌資渠道,加大對縣市區(qū)支持力度。下一步,市教育局將聯合市財政局,繼續(xù)加大市級財政投入,并適當考慮省管縣,切實保障教育事業(yè)全面發(fā)展。
(二)政協(xié)提案。
1、所提問題已經解決或在年底前能解決的35件。例如劉惠委員提出的《關于更好推進中小學課后服務工作的建議》、孫萌委員提出的《關于更好落實初中生減負的建議》,我市根據教育部、省教育廳文件精神,制定了《關于做好中小學課后服務工作的實施意見》,要求各縣市區(qū)按照“立足需求、積極服務、家長自愿、學校受托”的原則,利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,在學校規(guī)定課程教學之外開展課后服務。服務內容為組織學生做作業(yè)、自主閱讀,開展文體、科普、社團活動,以及戶外拓展訓練、勞動實踐教育等,對個別學習有困難的學生給予輔導。目前,各縣市區(qū)均堅持自愿參與原則開展了課后服務工作。全市共有1183學校(含教學點)(其中,小學1110所,初中73所)開展了課后服務工作,參與學生455980人,教師33012人。2019年5月,省政府在我市召開全省小學課后服務觀摩會議,實地觀摩了曲阜市和兗州區(qū)小學課后服務開展情況,我市小學課后服務工作受到了省政府領導的高度肯定。曲阜市《聚焦民生辦教育,多維施策重細節(jié),曲阜讓課后服務更有溫度》獲山東省2019年度教育綜合改革和制度創(chuàng)新典型案例。
2、所提問題正在解決的9件。例如,李佳委員提出的《關于統(tǒng)一全市九年義務教育學制的建議》、喬德金委員提出的《關于加快擴建濟寧市育才中學的建議》、梁山政協(xié)工作組提出的《關于建設山東汽車工程職業(yè)學院的建議》、兗州區(qū)政協(xié)提出的《關于推進兗州區(qū)與濟寧主城區(qū)深度融合的建議》,委員們結合當前我市以“231”產業(yè)集群為抓手,大力實施企業(yè)攀登工程,強力突破重大產業(yè)項目,各類資源向重點項目傾斜,推進產業(yè)項目提質增效,推進兗州國際陸港和空港物流園建設,加快推進都市區(qū)城市群融合發(fā)展的契機,紛紛關注到了產業(yè)轉型升級亟需提升的情況。根據市委、市政府工作部署,“十四五”期間我市擬在兗州區(qū)顏店新城規(guī)劃建設大學城,市政府出臺的《濟寧市教育高質量發(fā)展三年行動計劃(2019-2021)》計劃中明確:要高標準規(guī)劃建設高校園區(qū),用于吸引國內外著名高校來我市設立校區(qū)或合作辦學,加快高等教育事業(yè)發(fā)展,提高濟寧城市素養(yǎng)和品質(濟寧幼兒師范??茖W校也在此區(qū)域內規(guī)劃建設)。高校園區(qū)將成為促進濟寧市高等教育蓬勃發(fā)展和拉動區(qū)域城市發(fā)展的新機遇,成為職業(yè)教育和幼兒師范教育的重要基地,成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、服務區(qū)域經濟提供支撐的平臺和服務的機構。當前我省正全面推進省部共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,需要一批優(yōu)質特色職業(yè)教育院校作為支撐。我市借助大學城的建設,通過各層次各類型職業(yè)教育模式的創(chuàng)新、構建“產教深度融合”的校企命運共同體,從而為創(chuàng)新技術技能人才創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展注入持續(xù)的活力,推動城市產業(yè)升級和轉型發(fā)展,從而加快推進兗州區(qū)與濟寧主城區(qū)深度融合。已經確定同濟大學規(guī)劃設計院對大學城進行概念性規(guī)劃設計,目前正等顏店總規(guī)確定后進行深化設計。同時,為加快完善顏店新城教育配套設施布局規(guī)劃,結合《濟寧市區(qū)教育設施布局專項規(guī)劃(2018-2030年)》和顏店新城規(guī)劃,濟寧市教育局進一步完善了顏店新城教育配套設施規(guī)劃,在顏店新城東區(qū)(天齊廟、德源、王橋社區(qū)),規(guī)劃了1所12班幼兒園和1所24班小學;在顏店新城中區(qū)(袁莊社區(qū)、翟村社區(qū)),規(guī)劃了1所12個班幼兒園和1所48個班九年一貫制學校。新開發(fā)住宅區(qū)將積極按照山東省人民政府辦公廳《關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》(魯政辦字〔2018〕71號)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃配建幼兒園。加大教育投入力度,規(guī)劃建設總建筑面積8萬平方米的顏店新城滋陽學校,規(guī)劃教學班96個,學位4000個,開設集小學、初中、高中一體的十二年一貫制寄宿制學校。通過新建現代化學校,進一步整合優(yōu)質教育資源,優(yōu)化辦學條件,保障周邊居民及外來務工人員子女享受優(yōu)質教育。通過不斷優(yōu)化教育設施布局,進一步提升顏店新城教育設施水平。
在下一步工作中,濟寧市教育局將進一步補短板、強弱項,加強組織領導,健全體制機制,狠抓工作落實,持續(xù)推進濟寧教育高質量發(fā)展,大力提升教育教學水平,努力辦好人民滿意教育。
2021年09月20日。
今年,我局承辦的人大建議、政協(xié)提案共計72件(其中建議23件,主辦15件,協(xié)辦8件;提案49件,主辦20件,協(xié)辦10件;市政協(xié)部門工作建議19件)。為認真做好建議提案辦理工作,在市人大、市政府和市政協(xié)辦理部門的精心指導下,我局認真貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針,扎實做好建議提案辦理工作。目前,我局已全部辦結,已辦結建議提案的見面率、溝通率、滿意率均達到100%?,F將建議提案辦理情況匯報如下:
我局歷來高度重視人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,把建議、提案作為創(chuàng)新教育工作思路、改進工作方式的智力資源、信息資源和社會資源,把辦理工作作為一項責無旁貸的政治任務來完成。2021年,建議、提案辦理工作時間緊、任務重、涉及面廣的特點,我局迅速行動,做到早部署、早落實。市政府全市人大代表建議政協(xié)提案任務交辦會后,我局立即召開建議提案辦理工作會議,傳達學習全市交辦會議精神,研究部署辦理工作下發(fā)了《關于做好2021年市人大代表建議、市政協(xié)委員提案辦理任務的通知》《2021年人大建議、政協(xié)提案任務分解表》,明確辦理時限和辦理要求,規(guī)范交辦、承辦、審查、答復、查辦、總結、歸檔等辦理程序,明確一把手負全責、分管領導具體抓、局辦公室專人負責、各部門具體承辦、分級負責、歸口管理的工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務到人,責任到位。
為確保建議提案工作規(guī)范運行,做到有章可循,規(guī)范辦理。我局繼續(xù)強化辦理流程,不斷建立健全辦理工作制度。一是溝通協(xié)調制度。認真研閱所有承辦的建議提案,發(fā)現有爭議的議案,及時與市政府議案處溝通協(xié)調,提出調整建議。二是登記分類制度。對接收的議案,由辦公室專人負責逐一登記,進行分類疏理,提出辦理意見。三是督促催辦制度。在嚴格執(zhí)行市政府督查室規(guī)定的辦理要求和時限的基礎上,一方面對重要或緊急建議提案,責成相關部門立即辦理,不能馬上辦理的要在規(guī)定時限內辦理完畢,對辦理進展緩慢的,認真查找原因,及時進行協(xié)調督促;一方面由局辦公室對辦理過程實施動態(tài)管理和定期催辦,通過每周發(fā)送短信通知督促催辦,使建議提案在規(guī)定時限內辦理完結。四是審核把關制度。我們對所有答復件的格式、文字、內容進行嚴格把關,層層審核,實行承辦部門負責人審核、分管領導審定、主管領導審簽三級會審制度;從而避免了格式不規(guī)范、答復過于簡單、答非所問等現象發(fā)生,保證了答復件的質量。五是網上答復制度。我們分別在市政協(xié)提案管理系統(tǒng)和綜合協(xié)同辦公系統(tǒng)—建議提案網上辦理系統(tǒng)進行交辦、領簽、答復等辦理工作,實現了“雙答復”。
在解決問題上求實效,是我局辦理建議、提案工作的落腳點。針對承辦的建議和提案,我們主動作為,認真研究,想方設法,采取行之有效措施,做到“件件有落實,事事有回音”。
1.認真分析,精心答復。為使代表委員真正滿意,我局認真研讀建議和提案的內容,積極了解建議、提案涉及的背景情況,分析其主要要求和目的,并結合工作實際,以政策和數據為依據,精心辦理,誠信回復。
2.主動溝通,征求意見。按照辦理工作原則和要求,我局始終把與代表委員的聯系、溝通作為提升辦理實效的關鍵,采取電話、短信、網絡和上門等多種聯系方式,逐一地與各代表、委員進行了溝通,有的利用開會、出差的機會,帶上辦理件與代表委員見面溝通;有的專程登門拜訪,先后多次與代表委員面對面交流,充分聽取意見,商量解決途徑。
3.協(xié)同合作,促進落實。有些建議、提案涉及兩個或多個部門,僅局限在教育局的職責范圍內解決是遠遠不夠的。對此,我局積極主動地與協(xié)辦單位進行聯系、溝通協(xié)調,團結協(xié)作,想方設法尋求解決問題的方法,落實各項工作措施。今年,我局不僅及時將書面答復意見提供給主辦單位,還按照要求在“市政協(xié)提案管理系統(tǒng)和綜合協(xié)同辦公系統(tǒng)—建議提案網上辦理系統(tǒng)”中提交電子稿,實現了網上答復,提高了辦理工作實效。
下一步,我局將本著辦實事、求實效、抓落實的原則,繼續(xù)把辦理工作做深做實,把代表委員們提出的合理化建議有機融入到實際工作中,形成工作決策,以人大建議、政協(xié)提案促進實際工作的開展;還將繼續(xù)加大辦理力度和答復中承諾問題的督查力度,把辦理工作提高到一個新的水平,更好地為我市教育事業(yè)的發(fā)展服務。
2021年09月26日。
今年以來,市地方金融監(jiān)管局認真落實市里關于做好政協(xié)提案辦理工作的有關部署要求,將政協(xié)提案辦理作為回應社情民意、提升決策水平、凝聚發(fā)展合力的一項重要政治任務,同局重點工作同部署、同研究、同推動、同落實,切實把政協(xié)提案落到實處?,F將有關情況總結如下:
我局共承辦市政協(xié)十五屆五次會議提案28件,其中重點提案3件,主要涉及金融支持實體經濟、防范和化解地方金融風險、深化金融改革創(chuàng)新等方面,體現了政協(xié)委員對金融工作的關心和支持。提案辦理期間,我局嚴格遵循辦理程序,積極與政協(xié)委員聯系溝通,結合單位職能對相關提案進行了規(guī)范答復,目前承辦提案已在規(guī)定時限內全部辦結,均為b類答復(所提問題正在解決或已列入計劃逐步解決)。
(一)加強組織領導。一是加強提案研究。我局將政協(xié)提案辦理納入全局整體工作部署,組織全局上下認真學習關于做好政協(xié)提案辦理工作的有關要求,深入研究分析提案內容,結合工作實際予以吸納。二是加強機制建設。建立了主要負責同志負總責、分管領導分工負責、綜合科統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)務科室承辦落實的工作機制,制定了《臨沂市地方金融監(jiān)督管理局關于做好市政協(xié)重點提案辦理方案》,安排熟悉金融政策、業(yè)務水平過硬、溝通協(xié)調能力較強的同志具體辦理,確保層層抓落實、件件有著落。三是加強督辦保障。根據分辦反饋意見及時對部分提案辦理科室進行調整,確保提案辦理的準確性和針對性,同時積極跟進了解提案辦理進度,協(xié)調解決辦理過程中遇到的問題。
(二)規(guī)范辦理程序。一是嚴把辦理環(huán)節(jié)。結合提案辦理程序,就辦理過程中的重點要求、重點環(huán)節(jié)以及時限要求等作出專門要求,進一步規(guī)范提案接收、辦理、答復、復查、總結、歸檔等整套工作流程。二是實行臺賬管理。健全有安排部署、有跟蹤調度、有結果反饋的辦理機制,建立提案辦理情況工作臺賬,明確承辦科室和辦理人員,做到辦理進度實時更新、辦理環(huán)節(jié)有據可查。三是嚴格文稿審核。所有提案答復均由局內部逐級審核、層層把關,報局主要領導審簽批準后再書面回復政協(xié)委員,確保提案辦理回復嚴肅、準確、規(guī)范。
(三)提高辦理質量。一是深入調查研究。提案辦理期間,先后派出調研組赴蕪湖、濰坊、贛州等地就企業(yè)上市和普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)建設等關注度高的重點工作進行調研,有針對性地研究出臺具體實施意見和政策措施。二是加強溝通聯系。提案辦理過程中,通過點對點、面對面等方式主動加強與政協(xié)委員的聯系溝通,介紹辦理過程,溝通工作情況,說明相關政策,誠懇地征求政協(xié)委員對辦理工作的意見建議,增進雙方的理解和共識。三是推進政務公開。按照政務公開有關要求,在局門戶網站開設提案辦理版塊,對可以公開的承辦提案答復及時予以公開,增強辦理工作的透明度。
市地方金融監(jiān)管局堅持把提案辦理融入日常工作,以點帶面推動金融工作全面提升。今年以來,全市金融改革發(fā)展蹄疾步穩(wěn),金融運行保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,全市金融業(yè)增加值達到183.5億元,同比增長7.1%,金融業(yè)增加值占全市gdp和服務業(yè)增加值比重分別達7.2%、13.4%。信貸投放增勢向好,8月末,全市本外幣各項存款余額8835億元,同比增長10.9%,存款余額和增量均居全省第5位;本外幣各項貸款余額8005億元,同比增長17.1%,貸款余額和增量均居全省第4位。企業(yè)上市培育基礎加固夯實,目前全市擬上市后備資源企業(yè)140余家,其中列入省級重點培育的擬上市企業(yè)25家,慧眼通、東岳機械、國銘鑄管等3家企業(yè)正接受省證監(jiān)局輔導。普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)建設全面起勢,實現了金融服務村級全覆蓋、綜合金融服務不出鎮(zhèn),不動產抵押登記“集成網辦模式”、農村抵質押物創(chuàng)新、普惠金融綜合信息平臺等一批試點創(chuàng)新走在全省前列。全市不良貸款率明顯低于全省平均水平,金融生態(tài)環(huán)境更趨優(yōu)化。
總體來看,今年我局的提案辦理工作取得了積極成效,但部分工作由于受政策和職權等因素所限,加之我們自身的工作諸如由提案答復向提案落實轉變等方面還存在需要改進提升的地方,辦理工作與政協(xié)委員的期望還存在一定差距。今后,我們將把提案辦理作為推進金融改革發(fā)展的有效途徑和重要抓手,結合落實政府工作報告、“十四五”規(guī)劃等提出的目標任務,努力將政協(xié)委員的真知灼見轉化為具體政策和工作舉措,著力推動解決政協(xié)委員關注、群眾關心的重點難點問題。
2021年11月23日。
市發(fā)展改革委始終高度重視政協(xié)提案辦理工作,把提案辦理工作作為聽民聲、納民智、惠民生的重要途徑,作為強基礎、提業(yè)務、促發(fā)展的有力抓手,圓滿完成了今年政協(xié)提案辦理工作?,F將有關工作情況匯報如下。
2021年,根據政協(xié)提案管理辦公室安排,市發(fā)展改革委承辦政協(xié)提案41件,主辦3件,分辦38件,已全部在規(guī)定時間內答復,并將書面答復寄送每位政協(xié)委員。
市發(fā)展改革委承辦的政協(xié)提案涉及物流業(yè)發(fā)展、夜間經濟、新能源發(fā)展、節(jié)能減排、重點項目建設等方方面面,都真實反映了我市實際情況,提出的建議具有針對性和前瞻性,我們在具體工作中進行了借鑒和采納,對工作的開展具有很強的指導性。
始終堅持把做好政協(xié)提案辦理作為重要政治任務,加強制度創(chuàng)新,提升服務效能。一是建立提案交辦機制。對政協(xié)提案辦理工作,建立主要領導直接抓、分管領導具體抓、負責科室實際干的工作機制,列出任務清單,明確責任主體,定期調度情況,形成從接收交辦到辦結反饋環(huán)環(huán)相扣的工作流程,有效提升了政協(xié)提案辦理工作的制度化、規(guī)范化水平。二是建立督辦考核機制。進一步加大督辦考核力度,將政協(xié)提案的辦理列為全委重點督辦事項,建立了統(tǒng)一編號、領導簽批、科室落實、辦公室督辦、回復銷號的工作流程,確保提案早處理快回復。修訂全委績效考核辦法,與承辦科室單位和工作人員年度考核掛鉤,進一步提高提案辦理工作的積極性主動性。三是建立對口聯系機制。積極對上匯報銜接,密切與市政協(xié)各專委會的聯系,加強同各民主黨派、工商聯及無黨派人士的溝通與交流,面對面聽取真知灼見,有力提升了決策的科學化、民主化水平。
始終堅持把政協(xié)提案辦理作為檢驗發(fā)改干部作風的試金石,突出嚴、實,做到快速、高效。一是提升溝通協(xié)商水平。堅持協(xié)商辦理,變“文字交流”為“電話交流”“面對面交流”,接到提案后,第一時間與委員取得聯系,了解委員提出提案的來由,共商解決辦法。今年以來,我委辦理的41件政協(xié)提案,代表滿意和基本滿意率保持100%。二是提升調查研究水平。根據政協(xié)提案的內容,各承辦科室和單位堅持立足工作實際,加強調查研究,克服了“閉門造車、文來文往”的現象,注重解決問題,有效把辦理重點從“辦文”轉到“辦事”上來,力求通過辦理一件政協(xié)提案,解決一批類似問題,推動一個方面工作。三是提升提案回復質量。在全委成立政協(xié)提案回復專班,對各項回復內容進行嚴格審查,確保回復內容針對性強,言之有物。在形成回復意見過程中,注重加強與委員溝通協(xié)商,認真聽取意見建議,及時補充完善,力爭做到答復全面、落到實處。
一是與業(yè)務工作相結合。加快實現政協(xié)提案辦理由“紙上”向“地上”的轉變,將建議充分吸納到業(yè)務工作中,在工作中取得成效。二是與改革創(chuàng)新相結合。充分吸納市政協(xié)議政成果,推動上升為市委、市政府決策,切實將委員智慧轉化為推動臨沂發(fā)展的具體舉措。三是與重大決策相結合。把重大決策、重大規(guī)劃征求委員意見作為必經程序,充分吸納市政協(xié)的相關建議,增強重大決策、重大規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。
我們的工作中還存在一些不足,對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。下一步,我們將不斷總結提案辦理工作的經驗和不足,進一步創(chuàng)新工作方式,扎實工作,把政協(xié)提案辦理作為獲取政策建議、方式方法的重要途徑,把解決人民群眾關心的實際問題作為轉變政府職能工作的出發(fā)點和落腳點,積極汲取提案中的優(yōu)秀成分,將建議轉變成政策或制度安排,不僅做到提案辦理“件件有著落,事事有回音”,更要“件件有結果、事事抓落實”,切實把委員反映的社情民意真正落實到實際工作中去,充分發(fā)揮參謀助手作用,助力我市經濟社會高質量發(fā)展。
2021年11月25日。
今年,我局共收到人大代表建議、政協(xié)委員提案34件,其中建議16件(主辦6件,協(xié)辦10件),提案18件(主辦4件,協(xié)辦14件)。目前,所有建議提案均在規(guī)定時間內辦結,網上答復、信件寄送、滿意度測評全部完成。
做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作是貫徹落實************關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的具體體現,是我局依法履職的重要內容,是密切聯系群眾的有效方式、改進工作作風的得力抓手。在辦理過程中,我局把建議提案辦理作為深入基層調查研究,解決民生環(huán)境問題的抓手,積極推進事項辦理。
一是分類交辦,明確職責分工。我局受理的建議提案內容涉及環(huán)境監(jiān)管能力建設、村干部污染防治難題、企業(yè)固廢處置、污水處理設施建設、城市噪音污染、規(guī)范行政處罰、執(zhí)法司法聯動、農業(yè)面源污染、煙花斗香燃放等方面。這些都是我市人民群眾關心關注的熱點問題,也是當前生態(tài)環(huán)境工作的重點和難點。4月中旬,我局召集所有科室傳達了全市建議提案交辦會議講話精神,組織大家認真學習相關文件,對34個建議提案進行了梳理和分類,明確了具體承辦職能科室,對“交辦、督辦、催辦、會辦、反饋、答復”等程序提出了時限要求。
二是積極溝通,助推問題解決。我局堅持把溝通聯絡貫穿辦理工作全過程,各業(yè)務科室具體承辦、專人落實,承辦人員主動聯系代表委員,認真聽取意見,充分釋疑解惑,就意見建議進行交流溝通,并向代表委員們匯報初辦方案、辦理思路,商討解決問題的最佳方案,提升了建議提案辦理的針對性。局班子成員指導科室研究制定具體措施,積極推進辦理工作,確保辦理工作有溝通、有回復、有落實。10個主辦件涉及到其他部門的,及時與協(xié)辦部門溝通,就存在的疑問共同商討解決辦法。
三是深入調查,形成辦理意見。每一件建議提案都凝聚著代表、提案者的智慧和心血,反映了社會各界群眾的愿望和期待。第346號建議、120號提案均提到企業(yè)生產垃圾處置問題,第065號、162號建議涉及到生態(tài)環(huán)境部門能力建設問題。針對這些典型問題,局領導班子帶隊深入一線調研,共商辦理建議提案的對策,將我局已實施的政策告知代表、委員;對重點問題集中精力進行研究、辦理,從制度、政策等層面分析原因;對代表委員意見比較集中、反響較大的問題,在調查研究的基礎上,拿出切實可行的措施,推動問題化解,確保每一件建議提案辦好、辦實、辦到位。
雖然我局按時完成了各承辦件的答復,代表委員反饋滿意率為100%,但在辦理過程中還存在科室之間協(xié)調配合不夠的問題,有的建議提案涉及到的內容是長期工程,是需要多部門協(xié)調推動的事項,問題解決情況及生態(tài)環(huán)境工作現狀與代表委員、人民群眾的期望還有差距。
今后,我局將進一步提高政治站位,加強與代表委員的溝通,認真聽取意見建議,高質量做好代表建議和委員提案辦理工作,以辦理建議、提案為契機,查找工作中存在的不足,狠抓工作落實,為如皋市生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展集中民意、匯集智慧、凝聚共識、貢獻力量。
2021年09月30日。
2021年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,根據《關于交付辦理區(qū)政協(xié)一屆六次會議提案的通知》要求,我部加強組織領導,完善工作機制,充分溝通聯系,按時高質完成全部區(qū)政協(xié)委員提案辦理工作?,F將具體情況總結如下:
今年我部共收到區(qū)一屆政協(xié)六次會議代表提案12項,其中作為主辦單位共4項,作為會辦單位共8項。主辦提案均已在規(guī)定時間內辦結,滿意率為100%。會辦件已全部按要求辦理,并在規(guī)定時間內送達主辦單位。
(一)強化政治意識,堅持工作高標準。收到政協(xié)委員提案后,我部高度重視,及時召開會議,認真研究辦理方案,并明確由部長負總責親自抓,副部長分管具體抓,辦公室負責總協(xié)調,各具體業(yè)務科室全面做好提案的辦理工作,把提案辦理工作作為強化政治意識的具體措施。
(二)強化調研意識,提高工作水平。密切與政協(xié)委員溝通相關情況,對提案采取多種形式深入調研。通過網絡、電話、郵件等多種形式向兄弟區(qū)咨詢,了解先進做法和好的經驗。結合坪山區(qū)黨建、人才等工作實際情況,提出答復;積極與委員溝通,所有委員對回復均表示滿意。
(三)強化求實意識,確保工作質量。對提案所涉的問題,既重視前期的調研論證,又注重實際的推進和實施,狠抓提案的落實成果。辦公室明確專職負責同志進行督辦,各相關業(yè)務口選派政治站位高、責任心強、業(yè)務熟練的同志具體負責提案辦理工作的聯絡、協(xié)調和答復,促進了相互溝通,提高了辦事效率。
區(qū)政協(xié)委員提案第20210032號《關于進一步加強國際經濟人才培養(yǎng)的建議》。
該提案提出加大人才引進、相關教育機構引進力度,搭建國際經濟人才交流平臺。
(一)針對提案中關于“加大人才引進力度。完善人才工作、生活配套設施建設,完善高端產業(yè)鏈條,吸引更多高端國際經濟人才來到坪山”的建議。坪山區(qū)高度重視人才引進工作,一是積極實施具有比較競爭力的“龍聚坪山”人才系列政策,促進人才加速集聚,截止今年7月底,全區(qū)擁有高層次人才706人、博士人才1003人,分別是行政區(qū)成立之初時的5倍、10倍;二是大力推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈融合發(fā)展,著力構建“立足產業(yè)、聚焦轉化、面向國際、全域創(chuàng)新”的創(chuàng)新生態(tài)體系,吸引匯聚高端經濟人才等各類優(yōu)秀人才;三是建立領導干部、行業(yè)主管部門、街道屬地、人才專員“四位一體”的聯系服務人才工作機制,形成“保姆式”人才服務體系;出臺高端人才住房、服務保障等制度,集中區(qū)內住房、教育、醫(yī)療保健、文體服務等優(yōu)質資源,一個入口收集、一個出口落實高端人才需求,推出“坪山人才一碼通”小程序為人才提供專享服務,全方位提升人才服務水平。下一步,將全力推動人才工作、生活配套設施建設,打造優(yōu)質的人才工作、生活環(huán)境,吸引天下英才匯聚。
(二)針對提案中關于“加大相關教育機構引進力度。充分發(fā)揮坪山區(qū)后發(fā)優(yōu)勢,引進“雙一流”、國外知名的財經類、經管類院校來坪山辦學”的建議。坪山區(qū)積極協(xié)助國內外知名高校來坪調研開展辦學工作,近年來,協(xié)助籌辦深圳技術大學、深圳師范大學;分別與香港理工大學、香港城市大學、北京中醫(yī)藥大學、暨南大學、希伯萊大學、巴塞爾大學等高校開展合作交流。下一步,將根據上級有關部署及高等教育發(fā)展若干意見的有關要求,進一步推動國內外知名高校來坪辦學。
(三)針對提案中關于“搭建國際經濟人才交流平臺。聯合區(qū)內各部門、各大企業(yè)、各高等院校等,打造國際經濟人才交流平臺,加強人才交流互動”的建議。坪山區(qū)積極搭建國際經濟人才交流平臺,促進國際經濟人才交流互動。一是建立坪山區(qū)高層次人才協(xié)會、博士協(xié)會、海歸協(xié)會,組建高層次人才微信群、博士人才微信群等,搭建實體+線上交流平臺,促進包含國際經濟人才在內的各類人才交流互動;二是加強區(qū)內各部門、各大企業(yè)、高校等合作交流,搭建更多國際人才交流平臺,促進國際人才智力、資源等對接。三是建設坪山國際人才街區(qū),舉辦國際人才話坪山、人才“eye”坪山等系列國際人才交流活動,搭建包含國際經濟人才在內的各類人才交流互動平臺;同時,推動建設坪山區(qū)人才研修基地,構建面向未來、面向國際、面向轉化的人才服務綜合載體平臺,服務于包含國際經濟人才在內的各類高端人才。下一步,將聚焦國際經濟人才所需所求,精準搭建更多交流平臺,促進人才交流互動,營造尊重人才、愛護人才的良好氛圍。
2021年坪山區(qū)在提案辦理工作中積累了一些經驗,通過辦理提案也有效地促進了工作,解決了一批群眾密切關注的社會熱點、難點問題,但距離上級領導和政協(xié)委員們的要求還有差距。問題主要在于:一是業(yè)務比較繁重,辦理人手不足,督查催辦還不夠到位;二是個別承辦科室重視程度還不夠高,辦理效率還有待進一步提高。
在今后的工作中,我們將不斷研究提案辦理工作新思路、新辦法,不斷提高提案辦理工作水平。
二是進一步完善辦理機制。嚴格遵守政協(xié)提案的規(guī)范性要求,細化操作規(guī)范,明確時限要求,提高辦理水平。
三是服務雙區(qū)建設。圍繞服務“雙區(qū)”建設大局,將人才的引、育、留、用工作做好,把海內外優(yōu)秀人才匯聚坪山,為坪山經濟社會高質量發(fā)展作出更大貢獻。
2021年11月03日。
按照《關于辦理深圳市政協(xié)七屆一次會議提案的通知》要求,我局加強組織領導,完善工作機制,重視聯絡溝通,穩(wěn)步提升辦理工作水平,高效高質完成2021年政協(xié)提案辦理工作?,F將相關工作總結報送如下:
市政協(xié)七屆一次會議期間及閉會后,我局共接收辦理市政協(xié)提案83件,其中主辦件16件、承辦件1件、分辦件3件、匯辦件63件。提案內容涵蓋人才政策、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新業(yè)態(tài)用工、職業(yè)技能培訓等多個方面,體現了政協(xié)委員對民生工作的高度關注和對深圳實現高質量發(fā)展的強烈愿望。
我局已對83件提案做出書面答復,所有提案均按時簽收、按時答復。主辦、承辦、分辦件書面答復后積極與委員進行溝通,主動征求委員對提案辦理情況的意見。需要委員進行評價的提案共20件,目前已收到評價20件,委員對辦理結果均評價為滿意。
我局已對涉及公共利益、公共權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的政協(xié)提案辦理答復函主動進行了公開,較好完成了政協(xié)提案辦理工作。
堅持將政協(xié)提案辦理工作作為常態(tài)化年度重點任務來抓,成立市政協(xié)七屆一次會議提案辦理工作領導小組,局主要領導任組長,其他局領導任副組長,各承辦部門主要負責人任成員。嚴格落實“一把手”責任制,“一把手”對提案辦理工作負總責,領辦重點、難點、熱點提案,督促推動辦理工作。副組長負責分管領域重點、難點、熱點提案辦理工作,針對重點疑難提案,帶領分管部門加強與政協(xié)委員的溝通聯系,并召開調研座談會協(xié)調推進。
制定印發(fā)《深圳市人力資源和社會保障局關于做好2021年建議提案辦理工作的通知》(深人社辦〔2021〕23號),編制辦理工作臺賬,做到“五個明確”(明確任務、明確人員、明確職責、明確要求、明確時限)。各主辦部門落實主體責任,加強與局外協(xié)辦單位、局內協(xié)辦部門之間的協(xié)同配合和工作銜接,形成提案辦理的最大合力。局辦公室對辦理和答復落實情況進行跟蹤督辦,定時查辦、定期詢辦、限時催辦,及時檢查提案辦理落實情況,提出督辦要求,有效形成壓力傳導,促進辦理工作質量和效率不斷提升。
(三)持續(xù)溝通協(xié)調,確保政協(xié)提案辦理取得實效。
始終把提高提案成果轉化落實率和委員滿意率放在辦理工作的重要位置,堅持“開門辦理”,各辦理部門通過電話微信聯系、“走出去”主動上門拜訪、“請進來”座談商議、共同調研等靈活多樣的協(xié)商方式,實現與政協(xié)委員的充分溝通商議,進一步增強辦理實效。將協(xié)商精神貫穿于提案辦理全過程,辦前商談辦理工作措施、辦時共商解決問題辦法、辦后征詢辦理答復意見,盡量與政協(xié)委員達成共識;能解決的問題及時解決,暫時不能解決的問題創(chuàng)造條件解決,確實不能解決的問題實事求是向委員解釋說明,最大限度爭取理解與支持。建立常態(tài)化溝通聯絡機制,及時了解委員關注的人社領域難點熱點問題,積極響應委員訴求,密切跟進解決情況并解釋反饋,以最大誠意做好政協(xié)提案辦理工作。
我局將政協(xié)提案辦理工作與推進“黨史學習教育”為民辦實事、推進“雙區(qū)”建設實現高質量發(fā)展結合起來,與深化改革創(chuàng)新、推進重點工作、解決實際問題結合起來,積極采納委員建議,響應民眾呼聲,深入調查研究,全力推動委員的“有用之言”轉化為人社工作的“有益之策”,努力提高便民實效、提高政協(xié)委員對人社工作的認可度和滿意度。
(一)關于新業(yè)態(tài)用工及從業(yè)人員勞動權益保障問題的提案。
今年,共有市總工會和2名委員對我市新業(yè)態(tài)用工及從業(yè)人員勞動權益保障問題提出了3件提案,交由我局主辦。我局高度重視,通過電話、微信等方式與委員深入溝通交流,匯報我局修訂勞動法規(guī)和保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益工作進展情況,充分吸納委員意見建議,進一步規(guī)范靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險參保,將未建立勞動關系的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、家政服務機構從業(yè)的家政服務人員等特定人員納入單項參加工傷保險范疇;推進建設社保系統(tǒng)互聯互通,穩(wěn)步推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌;加強勞動爭議調解體制機制建設,研究制訂《深圳市重點平臺企業(yè)設立勞動爭議調解組織工作方案》,出臺全國首個專業(yè)性勞動爭議調解工作地方標準《深圳市勞動爭議調解工作規(guī)范》,在貨拉拉、美團、順豐、京東、韻達等重點平臺企業(yè)和智美匯志5g數字產業(yè)園等平臺企業(yè)園區(qū)設立勞動爭議調解組織,多措并舉切實增強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障。辦理工作得到提案單位和政協(xié)委員的高度評價和認可,3件提案答復全部獲得“滿意”評價。
(二)關于便利港澳青年在深就業(yè)創(chuàng)業(yè)的提案。
今年,共有10位政協(xié)委員對便利港澳青年在深就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出了6件提案,其中5件交我局主辦、1件交我局分辦。我局高度重視港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,在與委員深入溝通交流的基礎上,充分吸納委員建議,積極落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提出多項針對性措施解決港澳青年在深就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的困難和需求,包括繼續(xù)落實對在深創(chuàng)業(yè)港澳青年的創(chuàng)業(yè)扶持補貼和創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,將來深就業(yè)的港澳高校大學生納入我市就業(yè)政策扶持范圍,出臺《關于推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質量發(fā)展實施意見》,進一步擴展港澳青年在深就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,制定港澳青年就業(yè)政策宣傳方案并落實,提高政策知曉度,加強深港澳青年溝通交流。辦理工作得到政協(xié)委員高度評價和認可,6件提案答復全部獲得“滿意”評價。
(一)在政策宣講、媒體宣傳方面還有優(yōu)化空間。在提案辦理過程中,我局發(fā)現群眾對人社政策的知曉度還不夠,個別委員提出的提案我局此前已解決落實;還有一些委員提出的提案事權屬于國家和省,我市并無自主制定政策的權限。下一步,我局將全方位加強政策宣傳,探索采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現形式進行政策解讀。針對政協(xié)委員和群眾關注的社會熱點問題,在主動快速引導、正面回應疑慮的同時,積極推動解決,贏得理解和支持。全面推行政協(xié)提案“陽光辦理”,進一步加大對傳統(tǒng)媒體和新媒體的使用率,積極宣傳辦理工作成效。
(二)在與政協(xié)委員聯系溝通方面還有提升空間。從全年辦理工作來看,各辦理部門與政協(xié)委員面對面交流頻次還不夠,溝通不夠深入,個別存在對委員提出建議的初衷把握不夠的情形,辦理效果離預期目標略有差距;個別政協(xié)委員事務繁忙,通過電話、短信、微信等方式溝通聯系不夠順暢,辦理工作推進存在困難。下一步,我局將進一步強調溝通聯絡的重要性,在設計方案時,將面對面溝通設置為辦理工作“硬指標”,以上門溝通、召開座談會等方式,強化、深化與政協(xié)委員的交流協(xié)商,認真聽取意見,增強辦理工作針對性和實效性。
2021年11月04日。
根據政協(xié)深圳市委員會辦公廳2021年政協(xié)提案辦理有關工作要求,市生態(tài)環(huán)境局穩(wěn)步推進2021年政協(xié)提案辦理工作。有關情況函告如下:
(一)辦理總體情況。
2021年市生態(tài)環(huán)境局共辦理政協(xié)提案33件(含2020年b類提案1件),含承辦1件,主辦15件(含2020年1件),分辦4件,會辦13件,其中《關于借助人工智能技術,實現城市面源污染智慧化治理的提案》(第20210113號,九三學社深圳市委會)和《關于建議統(tǒng)籌實施碳排放戰(zhàn)略,推動深圳高質量發(fā)展的提案》(第20210518號,高瞻等委員)為2021年重點提案,市生態(tài)環(huán)境局為主辦單位。目前33件提案均已按時簽收,除9月28日交辦的1件閉會提案外,其余32件提案均已完成答復。提案內容涉及碳交易、碳減排6件,自然生態(tài)保護5件,環(huán)評審批4件,固體廢物管理、噪聲污染防治各3件,地表水環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境宣傳各2件,面源污染治理、工業(yè)園區(qū)管理、海洋生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境資金、環(huán)境健康、環(huán)境管理、核應急、綠色金融各1件。
市生態(tài)環(huán)境局2020年度b類答復提案有1件,為《關于在深圳開展傳統(tǒng)生態(tài)文化教育的提案》(第20190740號,陳錦華委員)。就委員關于“著手組織編寫好中國傳統(tǒng)生態(tài)文化知識培訓讀本,以解決學習資源稀缺瓶頸”的建議,市生態(tài)環(huán)境局2021年專門組織編寫了《生態(tài)興則文明興–生態(tài)文明思想與中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧》科普知識電子讀本,該讀本集成了******生態(tài)文明思想與中華傳統(tǒng)生態(tài)文化精華,實現了生態(tài)文明思想與傳統(tǒng)生態(tài)智慧學習的有機結合。市生態(tài)環(huán)境局利用政務新媒體平臺、主流媒體平臺宣傳、投放該電子讀本,積極在全市營造學習******生態(tài)文明思想和傳統(tǒng)生態(tài)文化的氛圍。市生態(tài)環(huán)境局已就答復內容與委員溝通,獲得委員滿意認可,并按要求在《深圳市政協(xié)提案管理信息系統(tǒng)》進行了追加答復。
(三)主要辦理措施。
一是加強組織領導。市生態(tài)環(huán)境局嚴格落實“一把手”負責制,時任局黨組。
書記。
劉初漢同志在市“兩會”結束后第一時間組織召開局黨組擴大會,專題傳達市“兩會”精神,強調要把政協(xié)提案辦理工作擺在重要位置;局長李水生同志組織召開局長辦公會,專題研究部署政協(xié)提案具體辦理工作,并要求分管局領導高度重視,掌握每件提案的辦理進展,具體承辦單位主要負責人要親自研究提案內容并主動與委員溝通聯系,結合市生態(tài)環(huán)境局工作實際正面響應委員建議,同時主動向分管局領導匯報辦理進展。對于兩件重點督辦提案,市生態(tài)環(huán)境局作為牽頭部門,已第一時間組織有關委員和市政協(xié)、市政府有關部門開展專題座談,并制定了詳細的辦理工作方案,確保委員所提建議能夠妥善落實。
政協(xié)提案辦理工作總結篇九
2021年市政協(xié)四屆五次會議公交辦我局政協(xié)提案7件,其中主辦件1件,協(xié)辦件6件,均在規(guī)定期限內辦理完畢。局領導參與率100%、面商溝通率100%、按期答復率100%,承諾兌現率100%,目標管理績效考核自評100分。
(一)強化組織領導,落實辦理職責。
成立了由局主要負責人任組長的提案辦理工作領導小組。印發(fā)了提案辦理工作通知,對辦理工作的目標任務、組織機構、工作計劃等方面提出了明確的規(guī)定和要求。局主要負責人逐件批閱,明確辦理要求,對每件提案都做到了“定分管領導、定承辦人員、定完成時間”。實現了從“領導批示辦理”向“領導帶頭辦理”轉變;局辦公室及時分辦、督辦,相關承辦科室具體辦理、答復,使提案辦理工作做到“早謀劃、早部署、早辦理”。
(二)規(guī)范辦理程序,完善辦理機制。
建立了局班子成員領辦提案制度,局主要領導為政協(xié)提案辦理工作第一責任人;分管局領導為具體責任人,領銜辦理,對辦理工作進行指導、協(xié)調,并帶領承辦單位與委員面談、溝通,充分協(xié)商,及時研究協(xié)調解決辦理工作中碰到的困難和問題。承辦單位專人專辦,對提案進行全面梳理,積極結合提案建議提出切實可行的工作方案,逐級簽字審核,并注重加強部門之間相互協(xié)作,密切配合,確保提案辦理措施有效。主辦件答復函由局主要負責人審核簽發(fā),嚴格把關,確保行文規(guī)范、按時辦復。
(三)堅持問題導向,提升辦理成效。
政協(xié)提案涉及的一些問題多是當前我市生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的重點和難點,涉及面廣、工作量大,而且具有長期性、復雜性、艱巨性的特點。提案辦理過程中,我局立足實際,對提案進行全面梳理、突出重點、狠抓落實,積極把委員提出的好思路、好建議、好措施落實、應用到具體工作中。陳斌委員提出的《關于加快生態(tài)文明建設技防運用,統(tǒng)籌高點監(jiān)管需求共享通信鐵塔的建議》對我生態(tài)文明建設技防監(jiān)管運用、生態(tài)文明建設高點監(jiān)管運用提出了重要意見建議。我市積極探索實施生態(tài)環(huán)境領域智慧監(jiān)管、非現場監(jiān)管、科技監(jiān)管,在我市生態(tài)環(huán)境領域大力推進了污染源在線監(jiān)控、污染源視頻監(jiān)控和工業(yè)園區(qū)中控系統(tǒng)的建設,開發(fā)了“藍天衛(wèi)士”視頻監(jiān)控高點監(jiān)管系統(tǒng),不斷加快建設生態(tài)環(huán)境領域技防監(jiān)管運用。
2021年,在市政協(xié)提案委的指導下,在相關協(xié)辦單位的共同努力下,市生態(tài)環(huán)境局積極推動解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,有力地促進了各項工作任務的順利完成。但辦理工作中也還存在一些不足,當前生態(tài)環(huán)境保護工作與人民日益增長的生態(tài)環(huán)境仍有一定差距。下一步,我們將按照“落實是目的、滿意是目標”的工作思路,不斷深化創(chuàng)新辦理工作,確保承諾事項落實到位,切實把委員反映的社情民意真正落實到生態(tài)環(huán)境保護各項工作中去,努力做到讓委員們滿意,群眾滿意,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活改善的增長點,為打造生態(tài)文明建設“宣城樣板”做出新的貢獻。
根據市政府辦公室《關于認真做好市十六屆人大四次會議議案、建議和省政協(xié)十二屆四次會議提案、市十四屆政協(xié)四次會議提案辦理工作的通知》(蚌政辦秘【2021】12號),今年共分配我局政協(xié)提案57件(主辦44件,會辦13件)。截止9月底,我局所有承辦的提案全部辦理完畢,委員對我局建議和提案辦理的態(tài)度、答復、過程和結果均表示滿意?,F將辦理工作情況總結如下:
按市政府文件要求,為切實做好今年的提案辦理工作,局黨委書記沈亮同志親自部署研究,通過召開局黨委會研究提案內容,提出辦理意見。全部57件提案根據內容,按照科室(二級機構,下同)工作職責進行分辦。其中:基教科12件(10件主辦2件會辦),體衛(wèi)藝科11件(8件主辦3協(xié)),職成科18件(13件主辦5件會辦),法規(guī)安全科1件(主件),組干科5件(主辦),人事科4件(3件主辦1件協(xié)辦),團委1件(會辦),教科所1件(主辦),電教館3件(2件主辦1件會辦)。建議和提案辦理實行單位分管負責人、科室負責人、具體承辦人員分級負責制。重點提案由市教育工委書記親自領銜辦理。
我局主辦的提案,均主動與會辦單位共同研究,并負責匯總答復。我局會辦其他局主辦的,在收到提案1個月內,主動將辦理意見函告主辦單位,同時抄送市督查考核辦。對于委員和社會廣泛關注的學前教育、老年教育、職業(yè)教育、課后服務等提案內容,在與提案人多次溝通協(xié)商的基礎上,采取邀請委員現場調研視察的形式征詢辦理意見,取得滿意意見后答復。在面商匯報辦理的同時,同步完成網上答復。務求在辦理過程、態(tài)度、答復和效果等方面征得委員的理解支持,達到100%滿意。
市教育局進一步加大對政協(xié)提案辦理工作的督查指導,完善考核激勵措施,嚴格獎懲,提高辦理實效。各承辦部門加強辦前綜合分析,制定出針對性強、措施具體的辦理方案。要深入了解實際情況,對一些涉及面廣、比較復雜的問題組織開展調查。通過走訪、調研、座談、實地考察等多種方式,充分聽取委員的意見,積極邀請委員參加辦理工作,爭取提案人的支持和理解。特別是對多年多次提出的提案,局分管領導親自帶隊開展現場調研,向提案人匯報辦理意見,對一名委員提出多個建議提案或多名委員提出內容相近的建議提案的,承辦部門集中上門匯報辦理,取得提案人的理解支持和滿意。
對提案答復承諾的措施,函復后繼續(xù)跟蹤落實。能夠解決的盡快解決,一時不能解決的,制定計劃,分步實施;對確實不能解決的問題,在答復時充分說明原因,給予詳細說明。努力做到“四個滿意”,即:辦理態(tài)度讓代表、委員滿意,辦理過程讓代表、委員滿意,書面答復讓代表、委員滿意,辦理效果讓代表、委員滿意。通過定期對各承辦單位的辦理情況進行督查督辦,將辦理情況納入年度工作考核,進一步提高辦理實效。
雖然我們在提案辦理過程中認真與委員溝通,辦理工作得到委員的充分認可,但是在辦人民滿意教育的過程中,教育還有很多有待提升和需要社會各界理解支持的工作。我們將在今后的工作中真抓實干,開拓進取,全面提高教育質量,加快推進教育現代化,為建設淮河流域和皖北地區(qū)中心城市,全面建成小康社會,全面邁入全省第一方陣,奮力開創(chuàng)新時代美好蚌埠現代化建設新局面提供有力的智力支撐。
2021年,我局共承辦市政協(xié)提案7件,其中主辦提案1件,為第200號提案;意見建議1件,為第251號提案;會辦提案5件,分別為15、159、167、174、196號提案。目前已全部辦理答復,委員滿意率100%?,F將辦理情況總結如下:
政協(xié)提案辦理是政府部門接受政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式,也是實行科學決策、民主決策的重要途徑。我局自成立以來,高度重視政協(xié)提案辦理工作,持續(xù)強化組織領導,壓實辦理責任。實行“主要領導親自抓、分管領導直接管、承辦人員具體辦”的三級辦理責任制。局長辦公會議研究政協(xié)提案辦理工作,逐一明確責任領導、承辦科室,提出具體辦理要求。局主要領導親自調度,分管領導召集相關科室負責人研究提案內容,落實辦理任務。
我局嚴格按照辦理程序辦理,明確辦理標準要求,加強辦理過程管控,突出抓好重點環(huán)節(jié),切實提高辦理質量。一是堅持辦前研究。把辦前研究作為辦理的前提,認真學習研究提案,明確辦理重點,制定具體措施,形成初步答復意見,穩(wěn)妥有序地推進辦理工作。二是主動聯系溝通。將與委員聯系溝通作為辦理的必要步驟,形成初步答復意見后,主動向委員匯報,充分征求和聽取意見建議,充實完善內容,增強答復的針對性,防止出現思想不對接、信息不對稱的問題。在書面答復委員前,與委員進行面對面協(xié)商,否則不得進入審簽流程。三是加強協(xié)調配合。主動與市有關部門溝通聯系,協(xié)作配合,抓好辦理工作,形成統(tǒng)一的政協(xié)提案答復意見。四是加強督促協(xié)調。局綜合科負責政協(xié)提案辦理工作的組織協(xié)調和督促檢查,將其納入重點工作督查計劃,建立辦理臺賬,定期調度通報。
我局堅持把提案的落實放在首位,通過動態(tài)化管理,有效監(jiān)控提案辦理過程中的每一個環(huán)節(jié),人性化地處理各種復雜事項,確保提案高效、高質辦理,力求委員對辦理結果滿意。一時難以解決的,主動上門溝通,做好解釋說明,特別是對限于現實情況,暫時無法解決的問題,耐心細致地向委員解釋,取得委員的理解,贏得委員的支持。做到:凡是有條件解決的,想方設法予以解決;對需長期落實的,制定推進計劃,抓好辦理落實。
今年我局承辦的提案辦理工作已圓滿完成,下一步,我局將做好提案跟蹤落實。針對建議提案,認真研究工作改進的意見建議,尤其是要加強提案的跟蹤檢查,確保各項工作落實,使提案辦理工作真正讓政協(xié)委員滿意、黨委政府滿意、人民群眾滿意。
根據呼和浩特市第十三屆第四次會議政協(xié)提案辦理交辦會精神,市科技局高度重視政協(xié)提案辦理工作,及時召開政協(xié)提案交辦會,對承辦的政協(xié)提案進行分類梳理,明確每一件提案的牽頭領導、責任科室和責任人,并要求各承辦科室和局屬單位認真辦理、如實答復、按期辦結,在規(guī)定時間內給市政協(xié)委員書面報告辦理結果?,F將具體辦理情況總結報告如下:
2021年,我局共收到政協(xié)提案14件,其中主辦4件、協(xié)辦4件、分辦6件,主要涉及科技專項資金審批和撥付流程、科研儀器共享、國家重點實驗室建設、中小微企業(yè)科技創(chuàng)新、打造良好營商環(huán)境創(chuàng)建呼和浩特市創(chuàng)新科技園、呼包鄂烏區(qū)域經濟一體化高質量發(fā)展等方面。經過幾個月的努力工作,已完成政協(xié)提案答復工作,并在官網進行了政務公開。
(一)加強領導,提供組織保障。
我局自收到委員提案后,局黨組高度重視,及時部署辦理工作,狠抓落實。一是健全組織,加強領導。成立了政協(xié)提案辦理工作領導小組,市科技局主要負責同志任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為成員,并明確辦公室主任為專職辦理員。做到了組織機構落實,主要領導負總責,分管領導負責領辦,辦公室專人辦理的工作機制,為提高辦理答復質量提供了堅實組織保障。二是分解任務,責任到人,將工作任務分解下達到各承辦科室,并進一步明確了完成時限。三是明確要求,狠抓落實。將政協(xié)提案辦理工作列入重要議事日程,提出了抓答復提高辦理工作的滿意率、抓調研增強辦理工作的針對性、抓落實提高辦理工作的實效性,工作措施實,答復意見內容實,匯報情況依據實的辦理標準。
(二)嚴格把關,規(guī)范辦理程序。
今年,我們把加強制度建設作為提高辦理工作水平的突破口,進一步推動辦理工作更加規(guī)范、有序。一是明確階段性工作重點。為了強化辦理工作的計劃性、針對性和連續(xù)性,采取全程指導,確保了辦理工作不脫節(jié)、不斷檔。二是嚴格審核把關,對答復的內容、格式語言、見面溝通等方面,進行嚴格把關,對存在的一些問題當即進行糾正。三是及時指導催辦。局辦公室定期督促各科室提案辦理工作,并對如何加快提案辦理工作進度進行督辦,確保政協(xié)提案答復按期完成。
(三)加強溝通,尋求理解支持。
辦理好政協(xié)提案,加強聯系和溝通是關鍵。在具體辦理過程中,我們注重加強了“四個方面”的聯系和溝通,一是加強與市政府督查室的聯系和溝通,及時請示和匯報辦理工作中遇到的有關問題,二是加強與市政協(xié)的聯系和溝通,化被動為主動,三是注重與系統(tǒng)內各承辦單位的聯系和溝通。四是著力強化了與市政協(xié)委員的聯系和溝通,最大限度地取得了他們的理解與支持。
(一)提高思想認識。通過整個提案辦理過程,我們充分認識到政協(xié)委員提案,有著眼全市經濟社會發(fā)展大局,反映群眾呼聲和意愿的共性,辦理政協(xié)提案是一次很好接受監(jiān)督,改進作風、服務群眾,提高能力,解決難題,推進工作的有效舉措。因此,要在答復過程中變“被動應付”為“主動思考”,著力將提案辦理工作轉化為促進科技創(chuàng)新工作進一步向前發(fā)展的強大動力。
(二)助推工作提升。今年政協(xié)提案中提到“關于推進《加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》在我市落地實施的建議”,該提案對我市科技創(chuàng)新工作提出了很好的建議。結合我市工作實際,市科技局制定了“科技興蒙”行動的配套措施《關于進一步推動科技創(chuàng)新構建區(qū)域創(chuàng)新中心的實施意見》(呼政發(fā)〔2021〕4號),該《實施意見》在加強創(chuàng)新平臺載體能力建設、支持以企業(yè)為主體開展創(chuàng)新活動、促進科技成果轉移轉化、構建開放合作新格局、強化創(chuàng)新人才激勵獎勵、深化科技體制機制改革等方面制定了22項獎勵扶持措施,不斷激發(fā)各級各類創(chuàng)新主體活力。
(三)建立長效機制。通過提案辦理工作,我們充分認識到只有立足工作實際,按照總體要求,加強責任落實,從責任到質量,從時間到效果等方面進行控制和把關,才能為做好辦理工作提供有力的保障。在今后的辦理提案工作定要努力形成責任機制、目標機制、會辦機制、反饋機制等長效機制。
雖然我局圓滿的完成了政協(xié)提案辦理工作,但也清醒地認識到我們的工作還存在一些不足,對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。下一步,我們將不斷總結辦理工作的經驗和不足,進一步創(chuàng)新工作方式,扎實工作,努力把政協(xié)提案辦理工作做得更好。
市教育局高度重視人大建議政協(xié)提案的辦理工作,每年都將建議提案辦理列入重要議事日程,始終把建議提案的辦理過程作為了解民意、推進工作的重要契機,認真辦理人大建議政協(xié)提案,切實推進教育改革發(fā)展,努力提高人民群眾對教育工作的滿意度。2021年市教育局共收到人大建議18件,政協(xié)提案44件,目前已全部完成建議提案的答復和回訪工作,現將有關情況匯報如下。
(一)人大代表建議。
1、所提問題已經解決或在年底前能解決的13件。例如付芹代表提出的《關于提升職業(yè)教育質量的建議》,近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,陸續(xù)出臺了《加快職業(yè)教育改革發(fā)展的十條意見》《濟寧市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案》等文件。市編辦、市人社、市教育部門出臺《濟寧市關于落實職業(yè)院校辦學自主權的實施意見》《濟寧市職業(yè)院校專任教師考察招聘實施辦法(試行)》等職教高地建設相關配套文件,為濟寧市現代職業(yè)教育體系的構建和職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。職業(yè)教育發(fā)展被列入市委常委會議重點調度的十四項工作之一,市政府將職業(yè)教育基礎能力建設作為全市教育基礎保障能力五項重點保證的內容之一。徐恩恕代表提出的《關于加強校醫(yī)隊伍建設的建議》,2020年9月,市教育局聯合編辦、人社、財政、衛(wèi)健等五部門,下發(fā)了《關于加強和改進學校衛(wèi)生保健工作的意見》文件,明確學校衛(wèi)生保健工作的總體目標,健全學校衛(wèi)生工作機制,加強學校衛(wèi)生機構和衛(wèi)生保健人員隊伍建設,力爭到2022年,全市各級各類學?;拘l(wèi)生條件顯著改善,實現學校衛(wèi)生保健機構全面覆蓋,設立衛(wèi)生室、保健室的學校衛(wèi)生技術人員或保健教師配備率達到100%。2021年,市委市政府將為中小學校招聘500名校醫(yī)納入2021年度市政府工作報告重點事項進行調度,市教育局將以“1155工程”為抓手,通過增加臨時周轉編制、協(xié)調醫(yī)療機構派駐專業(yè)人員、采取政府購買服務等方式,確保2021年底配備500名學校衛(wèi)生專業(yè)技術人員或保健教師到崗到位。
2、所提問題正在解決的5件。例如,朱信留代表提出的《關于加大湖區(qū)教育發(fā)展支持力度的建議》、陳夏凌代表提出的《關于將濟寧大學城建在曲阜的建議》、王建代表提出的《關于增設幼兒園班主任津貼的建議》,近年來,為大力推進教育事業(yè)發(fā)展,我市認真貫徹落實上級工作部署,先后實施了“全面改薄”、義務教育均衡縣創(chuàng)建、解決大班額問題等系列改善教育基礎設施條件的重大項目,縣級人民政府積極履行了教育投入主體責任,多方籌措資金持續(xù)加大教育投入,努力完成了各項工作任務,推進了教育事業(yè)的全面發(fā)展。但受經濟下行壓力和融資貸款政策調整的影響,多數縣市區(qū)仍存在較大資金缺口,尤其泗水、微山等財政困難縣資金更是緊缺。市委、市政府高度重視教育發(fā)展,不斷加大市級財政投入,并通過積極向上爭取、鼓勵社會資本投入等方式努力拓寬籌資渠道,加大對縣市區(qū)支持力度。下一步,市教育局將聯合市財政局,繼續(xù)加大市級財政投入,并適當考慮省管縣,切實保障教育事業(yè)全面發(fā)展。
(二)政協(xié)提案。
1、所提問題已經解決或在年底前能解決的35件。例如劉惠委員提出的《關于更好推進中小學課后服務工作的建議》、孫萌委員提出的《關于更好落實初中生減負的建議》,我市根據教育部、省教育廳文件精神,制定了《關于做好中小學課后服務工作的實施意見》,要求各縣市區(qū)按照“立足需求、積極服務、家長自愿、學校受托”的原則,利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,在學校規(guī)定課程教學之外開展課后服務。服務內容為組織學生做作業(yè)、自主閱讀,開展文體、科普、社團活動,以及戶外拓展訓練、勞動實踐教育等,對個別學習有困難的學生給予輔導。目前,各縣市區(qū)均堅持自愿參與原則開展了課后服務工作。全市共有1183學校(含教學點)(其中,小學1110所,初中73所)開展了課后服務工作,參與學生455980人,教師33012人。2019年5月,省政府在我市召開全省小學課后服務觀摩會議,實地觀摩了曲阜市和兗州區(qū)小學課后服務開展情況,我市小學課后服務工作受到了省政府領導的高度肯定。曲阜市《聚焦民生辦教育,多維施策重細節(jié),曲阜讓課后服務更有溫度》獲山東省2019年度教育綜合改革和制度創(chuàng)新典型案例。
2、所提問題正在解決的9件。例如,李佳委員提出的《關于統(tǒng)一全市九年義務教育學制的建議》、喬德金委員提出的《關于加快擴建濟寧市育才中學的建議》、梁山政協(xié)工作組提出的《關于建設山東汽車工程職業(yè)學院的建議》、兗州區(qū)政協(xié)提出的《關于推進兗州區(qū)與濟寧主城區(qū)深度融合的建議》,委員們結合當前我市以“231”產業(yè)集群為抓手,大力實施企業(yè)攀登工程,強力突破重大產業(yè)項目,各類資源向重點項目傾斜,推進產業(yè)項目提質增效,推進兗州國際陸港和空港物流園建設,加快推進都市區(qū)城市群融合發(fā)展的契機,紛紛關注到了產業(yè)轉型升級亟需提升的情況。根據市委、市政府工作部署,“十四五”期間我市擬在兗州區(qū)顏店新城規(guī)劃建設大學城,市政府出臺的《濟寧市教育高質量發(fā)展三年行動計劃(2019-2021)》計劃中明確:要高標準規(guī)劃建設高校園區(qū),用于吸引國內外著名高校來我市設立校區(qū)或合作辦學,加快高等教育事業(yè)發(fā)展,提高濟寧城市素養(yǎng)和品質(濟寧幼兒師范??茖W校也在此區(qū)域內規(guī)劃建設)。高校園區(qū)將成為促進濟寧市高等教育蓬勃發(fā)展和拉動區(qū)域城市發(fā)展的新機遇,成為職業(yè)教育和幼兒師范教育的重要基地,成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、服務區(qū)域經濟提供支撐的平臺和服務的機構。當前我省正全面推進省部共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,需要一批優(yōu)質特色職業(yè)教育院校作為支撐。我市借助大學城的建設,通過各層次各類型職業(yè)教育模式的創(chuàng)新、構建“產教深度融合”的校企命運共同體,從而為創(chuàng)新技術技能人才創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展注入持續(xù)的活力,推動城市產業(yè)升級和轉型發(fā)展,從而加快推進兗州區(qū)與濟寧主城區(qū)深度融合。已經確定同濟大學規(guī)劃設計院對大學城進行概念性規(guī)劃設計,目前正等顏店總規(guī)確定后進行深化設計。同時,為加快完善顏店新城教育配套設施布局規(guī)劃,結合《濟寧市區(qū)教育設施布局專項規(guī)劃(2018-2030年)》和顏店新城規(guī)劃,濟寧市教育局進一步完善了顏店新城教育配套設施規(guī)劃,在顏店新城東區(qū)(天齊廟、德源、王橋社區(qū)),規(guī)劃了1所12班幼兒園和1所24班小學;在顏店新城中區(qū)(袁莊社區(qū)、翟村社區(qū)),規(guī)劃了1所12個班幼兒園和1所48個班九年一貫制學校。新開發(fā)住宅區(qū)將積極按照山東省人民政府辦公廳《關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》(魯政辦字〔2018〕71號)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃配建幼兒園。加大教育投入力度,規(guī)劃建設總建筑面積8萬平方米的顏店新城滋陽學校,規(guī)劃教學班96個,學位4000個,開設集小學、初中、高中一體的十二年一貫制寄宿制學校。通過新建現代化學校,進一步整合優(yōu)質教育資源,優(yōu)化辦學條件,保障周邊居民及外來務工人員子女享受優(yōu)質教育。通過不斷優(yōu)化教育設施布局,進一步提升顏店新城教育設施水平。
在下一步工作中,濟寧市教育局將進一步補短板、強弱項,加強組織領導,健全體制機制,狠抓工作落實,持續(xù)推進濟寧教育高質量發(fā)展,大力提升教育教學水平,努力辦好人民滿意教育。
今年,我局承辦的人大建議、政協(xié)提案共計72件(其中建議23件,主辦15件,協(xié)辦8件;提案49件,主辦20件,協(xié)辦10件;市政協(xié)部門工作建議19件)。為認真做好建議提案辦理工作,在市人大、市政府和市政協(xié)辦理部門的精心指導下,我局認真貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針,扎實做好建議提案辦理工作。目前,我局已全部辦結,已辦結建議提案的見面率、溝通率、滿意率均達到100%?,F將建議提案辦理情況匯報如下:
我局歷來高度重視人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,把建議、提案作為創(chuàng)新教育工作思路、改進工作方式的智力資源、信息資源和社會資源,把辦理工作作為一項責無旁貸的政治任務來完成。2021年,建議、提案辦理工作時間緊、任務重、涉及面廣的特點,我局迅速行動,做到早部署、早落實。市政府全市人大代表建議政協(xié)提案任務交辦會后,我局立即召開建議提案辦理工作會議,傳達學習全市交辦會議精神,研究部署辦理工作下發(fā)了《關于做好2021年市人大代表建議、市政協(xié)委員提案辦理任務的通知》《2021年人大建議、政協(xié)提案任務分解表》,明確辦理時限和辦理要求,規(guī)范交辦、承辦、審查、答復、查辦、總結、歸檔等辦理程序,明確一把手負全責、分管領導具體抓、局辦公室專人負責、各部門具體承辦、分級負責、歸口管理的工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務到人,責任到位。
為確保建議提案工作規(guī)范運行,做到有章可循,規(guī)范辦理。我局繼續(xù)強化辦理流程,不斷建立健全辦理工作制度。一是溝通協(xié)調制度。認真研閱所有承辦的建議提案,發(fā)現有爭議的議案,及時與市政府議案處溝通協(xié)調,提出調整建議。二是登記分類制度。對接收的議案,由辦公室專人負責逐一登記,進行分類疏理,提出辦理意見。三是督促催辦制度。在嚴格執(zhí)行市政府督查室規(guī)定的辦理要求和時限的基礎上,一方面對重要或緊急建議提案,責成相關部門立即辦理,不能馬上辦理的要在規(guī)定時限內辦理完畢,對辦理進展緩慢的,認真查找原因,及時進行協(xié)調督促;一方面由局辦公室對辦理過程實施動態(tài)管理和定期催辦,通過每周發(fā)送短信通知督促催辦,使建議提案在規(guī)定時限內辦理完結。四是審核把關制度。我們對所有答復件的格式、文字、內容進行嚴格把關,層層審核,實行承辦部門負責人審核、分管領導審定、主管領導審簽三級會審制度;從而避免了格式不規(guī)范、答復過于簡單、答非所問等現象發(fā)生,保證了答復件的質量。五是網上答復制度。我們分別在市政協(xié)提案管理系統(tǒng)和綜合協(xié)同辦公系統(tǒng)—建議提案網上辦理系統(tǒng)進行交辦、領簽、答復等辦理工作,實現了“雙答復”。
在解決問題上求實效,是我局辦理建議、提案工作的落腳點。針對承辦的建議和提案,我們主動作為,認真研究,想方設法,采取行之有效措施,做到“件件有落實,事事有回音”。
1.認真分析,精心答復。為使代表委員真正滿意,我局認真研讀建議和提案的內容,積極了解建議、提案涉及的背景情況,分析其主要要求和目的,并結合工作實際,以政策和數據為依據,精心辦理,誠信回復。
2.主動溝通,征求意見。按照辦理工作原則和要求,我局始終把與代表委員的聯系、溝通作為提升辦理實效的關鍵,采取電話、短信、網絡和上門等多種聯系方式,逐一地與各代表、委員進行了溝通,有的利用開會、出差的機會,帶上辦理件與代表委員見面溝通;有的專程登門拜訪,先后多次與代表委員面對面交流,充分聽取意見,商量解決途徑。
3.協(xié)同合作,促進落實。有些建議、提案涉及兩個或多個部門,僅局限在教育局的職責范圍內解決是遠遠不夠的。對此,我局積極主動地與協(xié)辦單位進行聯系、溝通協(xié)調,團結協(xié)作,想方設法尋求解決問題的方法,落實各項工作措施。今年,我局不僅及時將書面答復意見提供給主辦單位,還按照要求在“市政協(xié)提案管理系統(tǒng)和綜合協(xié)同辦公系統(tǒng)—建議提案網上辦理系統(tǒng)”中提交電子稿,實現了網上答復,提高了辦理工作實效。
下一步,我局將本著辦實事、求實效、抓落實的原則,繼續(xù)把辦理工作做深做實,把代表委員們提出的合理化建議有機融入到實際工作中,形成工作決策,以人大建議、政協(xié)提案促進實際工作的開展;還將繼續(xù)加大辦理力度和答復中承諾問題的督查力度,把辦理工作提高到一個新的水平,更好地為我市教育事業(yè)的發(fā)展服務。
今年以來,市地方金融監(jiān)管局認真落實市里關于做好政協(xié)提案辦理工作的有關部署要求,將政協(xié)提案辦理作為回應社情民意、提升決策水平、凝聚發(fā)展合力的一項重要政治任務,同局重點工作同部署、同研究、同推動、同落實,切實把政協(xié)提案落到實處?,F將有關情況總結如下:
我局共承辦市政協(xié)十五屆五次會議提案28件,其中重點提案3件,主要涉及金融支持實體經濟、防范和化解地方金融風險、深化金融改革創(chuàng)新等方面,體現了政協(xié)委員對金融工作的關心和支持。提案辦理期間,我局嚴格遵循辦理程序,積極與政協(xié)委員聯系溝通,結合單位職能對相關提案進行了規(guī)范答復,目前承辦提案已在規(guī)定時限內全部辦結,均為b類答復(所提問題正在解決或已列入計劃逐步解決)。
(一)加強組織領導。一是加強提案研究。我局將政協(xié)提案辦理納入全局整體工作部署,組織全局上下認真學習關于做好政協(xié)提案辦理工作的有關要求,深入研究分析提案內容,結合工作實際予以吸納。二是加強機制建設。建立了主要負責同志負總責、分管領導分工負責、綜合科統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)務科室承辦落實的工作機制,制定了《臨沂市地方金融監(jiān)督管理局關于做好市政協(xié)重點提案辦理方案》,安排熟悉金融政策、業(yè)務水平過硬、溝通協(xié)調能力較強的同志具體辦理,確保層層抓落實、件件有著落。三是加強督辦保障。根據分辦反饋意見及時對部分提案辦理科室進行調整,確保提案辦理的準確性和針對性,同時積極跟進了解提案辦理進度,協(xié)調解決辦理過程中遇到的問題。
(二)規(guī)范辦理程序。一是嚴把辦理環(huán)節(jié)。結合提案辦理程序,就辦理過程中的重點要求、重點環(huán)節(jié)以及時限要求等作出專門要求,進一步規(guī)范提案接收、辦理、答復、復查、總結、歸檔等整套工作流程。二是實行臺賬管理。健全有安排部署、有跟蹤調度、有結果反饋的辦理機制,建立提案辦理情況工作臺賬,明確承辦科室和辦理人員,做到辦理進度實時更新、辦理環(huán)節(jié)有據可查。三是嚴格文稿審核。所有提案答復均由局內部逐級審核、層層把關,報局主要領導審簽批準后再書面回復政協(xié)委員,確保提案辦理回復嚴肅、準確、規(guī)范。
(三)提高辦理質量。一是深入調查研究。提案辦理期間,先后派出調研組赴蕪湖、濰坊、贛州等地就企業(yè)上市和普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)建設等關注度高的重點工作進行調研,有針對性地研究出臺具體實施意見和政策措施。二是加強溝通聯系。提案辦理過程中,通過點對點、面對面等方式主動加強與政協(xié)委員的聯系溝通,介紹辦理過程,溝通工作情況,說明相關政策,誠懇地征求政協(xié)委員對辦理工作的意見建議,增進雙方的理解和共識。三是推進政務公開。按照政務公開有關要求,在局門戶網站開設提案辦理版塊,對可以公開的承辦提案答復及時予以公開,增強辦理工作的透明度。
市地方金融監(jiān)管局堅持把提案辦理融入日常工作,以點帶面推動金融工作全面提升。今年以來,全市金融改革發(fā)展蹄疾步穩(wěn),金融運行保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,全市金融業(yè)增加值達到183.5億元,同比增長7.1%,金融業(yè)增加值占全市gdp和服務業(yè)增加值比重分別達7.2%、13.4%。信貸投放增勢向好,8月末,全市本外幣各項存款余額8835億元,同比增長10.9%,存款余額和增量均居全省第5位;本外幣各項貸款余額8005億元,同比增長17.1%,貸款余額和增量均居全省第4位。企業(yè)上市培育基礎加固夯實,目前全市擬上市后備資源企業(yè)140余家,其中列入省級重點培育的擬上市企業(yè)25家,慧眼通、東岳機械、國銘鑄管等3家企業(yè)正接受省證監(jiān)局輔導。普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)建設全面起勢,實現了金融服務村級全覆蓋、綜合金融服務不出鎮(zhèn),不動產抵押登記“集成網辦模式”、農村抵質押物創(chuàng)新、普惠金融綜合信息平臺等一批試點創(chuàng)新走在全省前列。全市不良貸款率明顯低于全省平均水平,金融生態(tài)環(huán)境更趨優(yōu)化。
總體來看,今年我局的提案辦理工作取得了積極成效,但部分工作由于受政策和職權等因素所限,加之我們自身的工作諸如由提案答復向提案落實轉變等方面還存在需要改進提升的地方,辦理工作與政協(xié)委員的期望還存在一定差距。今后,我們將把提案辦理作為推進金融改革發(fā)展的有效途徑和重要抓手,結合落實政府工作報告、“十四五”規(guī)劃等提出的目標任務,努力將政協(xié)委員的真知灼見轉化為具體政策和工作舉措,著力推動解決政協(xié)委員關注、群眾關心的重點難點問題。
市發(fā)展改革委始終高度重視政協(xié)提案辦理工作,把提案辦理工作作為聽民聲、納民智、惠民生的重要途徑,作為強基礎、提業(yè)務、促發(fā)展的有力抓手,圓滿完成了今年政協(xié)提案辦理工作?,F將有關工作情況匯報如下。
2021年,根據政協(xié)提案管理辦公室安排,市發(fā)展改革委承辦政協(xié)提案41件,主辦3件,分辦38件,已全部在規(guī)定時間內答復,并將書面答復寄送每位政協(xié)委員。
市發(fā)展改革委承辦的政協(xié)提案涉及物流業(yè)發(fā)展、夜間經濟、新能源發(fā)展、節(jié)能減排、重點項目建設等方方面面,都真實反映了我市實際情況,提出的建議具有針對性和前瞻性,我們在具體工作中進行了借鑒和采納,對工作的開展具有很強的指導性。
始終堅持把做好政協(xié)提案辦理作為重要政治任務,加強制度創(chuàng)新,提升服務效能。一是建立提案交辦機制。對政協(xié)提案辦理工作,建立主要領導直接抓、分管領導具體抓、負責科室實際干的工作機制,列出任務清單,明確責任主體,定期調度情況,形成從接收交辦到辦結反饋環(huán)環(huán)相扣的工作流程,有效提升了政協(xié)提案辦理工作的制度化、規(guī)范化水平。二是建立督辦考核機制。進一步加大督辦考核力度,將政協(xié)提案的辦理列為全委重點督辦事項,建立了統(tǒng)一編號、領導簽批、科室落實、辦公室督辦、回復銷號的工作流程,確保提案早處理快回復。修訂全委績效考核辦法,與承辦科室單位和工作人員年度考核掛鉤,進一步提高提案辦理工作的積極性主動性。三是建立對口聯系機制。積極對上匯報銜接,密切與市政協(xié)各專委會的聯系,加強同各民主黨派、工商聯及無黨派人士的溝通與交流,面對面聽取真知灼見,有力提升了決策的科學化、民主化水平。
始終堅持把政協(xié)提案辦理作為檢驗發(fā)改干部作風的試金石,突出嚴、實,做到快速、高效。一是提升溝通協(xié)商水平。堅持協(xié)商辦理,變“文字交流”為“電話交流”“面對面交流”,接到提案后,第一時間與委員取得聯系,了解委員提出提案的來由,共商解決辦法。今年以來,我委辦理的41件政協(xié)提案,代表滿意和基本滿意率保持100%。二是提升調查研究水平。根據政協(xié)提案的內容,各承辦科室和單位堅持立足工作實際,加強調查研究,克服了“閉門造車、文來文往”的現象,注重解決問題,有效把辦理重點從“辦文”轉到“辦事”上來,力求通過辦理一件政協(xié)提案,解決一批類似問題,推動一個方面工作。三是提升提案回復質量。在全委成立政協(xié)提案回復專班,對各項回復內容進行嚴格審查,確?;貜蛢热葆槍π詮?,言之有物。在形成回復意見過程中,注重加強與委員溝通協(xié)商,認真聽取意見建議,及時補充完善,力爭做到答復全面、落到實處。
一是與業(yè)務工作相結合。加快實現政協(xié)提案辦理由“紙上”向“地上”的轉變,將建議充分吸納到業(yè)務工作中,在工作中取得成效。二是與改革創(chuàng)新相結合。充分吸納市政協(xié)議政成果,推動上升為市委、市政府決策,切實將委員智慧轉化為推動臨沂發(fā)展的具體舉措。三是與重大決策相結合。把重大決策、重大規(guī)劃征求委員意見作為必經程序,充分吸納市政協(xié)的相關建議,增強重大決策、重大規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。
我們的工作中還存在一些不足,對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。下一步,我們將不斷總結提案辦理工作的經驗和不足,進一步創(chuàng)新工作方式,扎實工作,把政協(xié)提案辦理作為獲取政策建議、方式方法的重要途徑,把解決人民群眾關心的實際問題作為轉變政府職能工作的出發(fā)點和落腳點,積極汲取提案中的優(yōu)秀成分,將建議轉變成政策或制度安排,不僅做到提案辦理“件件有著落,事事有回音”,更要“件件有結果、事事抓落實”,切實把委員反映的社情民意真正落實到實際工作中去,充分發(fā)揮參謀助手作用,助力我市經濟社會高質量發(fā)展。
今年,我局共收到人大代表建議、政協(xié)委員提案34件,其中建議16件(主辦6件,協(xié)辦10件),提案18件(主辦4件,協(xié)辦14件)。目前,所有建議提案均在規(guī)定時間內辦結,網上答復、信件寄送、滿意度測評全部完成。
做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作是貫徹落實************關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的具體體現,是我局依法履職的重要內容,是密切聯系群眾的有效方式、改進工作作風的得力抓手。在辦理過程中,我局把建議提案辦理作為深入基層調查研究,解決民生環(huán)境問題的抓手,積極推進事項辦理。
一是分類交辦,明確職責分工。我局受理的建議提案內容涉及環(huán)境監(jiān)管能力建設、村干部污染防治難題、企業(yè)固廢處置、污水處理設施建設、城市噪音污染、規(guī)范行政處罰、執(zhí)法司法聯動、農業(yè)面源污染、煙花斗香燃放等方面。這些都是我市人民群眾關心關注的熱點問題,也是當前生態(tài)環(huán)境工作的重點和難點。4月中旬,我局召集所有科室傳達了全市建議提案交辦會議講話精神,組織大家認真學習相關文件,對34個建議提案進行了梳理和分類,明確了具體承辦職能科室,對“交辦、督辦、催辦、會辦、反饋、答復”等程序提出了時限要求。
二是積極溝通,助推問題解決。我局堅持把溝通聯絡貫穿辦理工作全過程,各業(yè)務科室具體承辦、專人落實,承辦人員主動聯系代表委員,認真聽取意見,充分釋疑解惑,就意見建議進行交流溝通,并向代表委員們匯報初辦方案、辦理思路,商討解決問題的最佳方案,提升了建議提案辦理的針對性。局班子成員指導科室研究制定具體措施,積極推進辦理工作,確保辦理工作有溝通、有回復、有落實。10個主辦件涉及到其他部門的,及時與協(xié)辦部門溝通,就存在的疑問共同商討解決辦法。
三是深入調查,形成辦理意見。每一件建議提案都凝聚著代表、提案者的智慧和心血,反映了社會各界群眾的愿望和期待。第346號建議、120號提案均提到企業(yè)生產垃圾處置問題,第065號、162號建議涉及到生態(tài)環(huán)境部門能力建設問題。針對這些典型問題,局領導班子帶隊深入一線調研,共商辦理建議提案的對策,將我局已實施的政策告知代表、委員;對重點問題集中精力進行研究、辦理,從制度、政策等層面分析原因;對代表委員意見比較集中、反響較大的問題,在調查研究的基礎上,拿出切實可行的措施,推動問題化解,確保每一件建議提案辦好、辦實、辦到位。
雖然我局按時完成了各承辦件的答復,代表委員反饋滿意率為100%,但在辦理過程中還存在科室之間協(xié)調配合不夠的問題,有的建議提案涉及到的內容是長期工程,是需要多部門協(xié)調推動的事項,問題解決情況及生態(tài)環(huán)境工作現狀與代表委員、人民群眾的期望還有差距。
今后,我局將進一步提高政治站位,加強與代表委員的溝通,認真聽取意見建議,高質量做好代表建議和委員提案辦理工作,以辦理建議、提案為契機,查找工作中存在的不足,狠抓工作落實,為如皋市生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展集中民意、匯集智慧、凝聚共識、貢獻力量。
2021年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,根據《關于交付辦理區(qū)政協(xié)一屆六次會議提案的通知》要求,我部加強組織領導,完善工作機制,充分溝通聯系,按時高質完成全部區(qū)政協(xié)委員提案辦理工作。現將具體情況總結如下:
今年我部共收到區(qū)一屆政協(xié)六次會議代表提案12項,其中作為主辦單位共4項,作為會辦單位共8項。主辦提案均已在規(guī)定時間內辦結,滿意率為100%。會辦件已全部按要求辦理,并在規(guī)定時間內送達主辦單位。
(一)強化政治意識,堅持工作高標準。收到政協(xié)委員提案后,我部高度重視,及時召開會議,認真研究辦理方案,并明確由部長負總責親自抓,副部長分管具體抓,辦公室負責總協(xié)調,各具體業(yè)務科室全面做好提案的辦理工作,把提案辦理工作作為強化政治意識的具體措施。
(二)強化調研意識,提高工作水平。密切與政協(xié)委員溝通相關情況,對提案采取多種形式深入調研。通過網絡、電話、郵件等多種形式向兄弟區(qū)咨詢,了解先進做法和好的經驗。結合坪山區(qū)黨建、人才等工作實際情況,提出答復;積極與委員溝通,所有委員對回復均表示滿意。
(三)強化求實意識,確保工作質量。對提案所涉的問題,既重視前期的調研論證,又注重實際的推進和實施,狠抓提案的落實成果。辦公室明確專職負責同志進行督辦,各相關業(yè)務口選派政治站位高、責任心強、業(yè)務熟練的同志具體負責提案辦理工作的聯絡、協(xié)調和答復,促進了相互溝通,提高了辦事效率。
區(qū)政協(xié)委員提案第20210032號《關于進一步加強國際經濟人才培養(yǎng)的建議》。
該提案提出加大人才引進、相關教育機構引進力度,搭建國際經濟人才交流平臺。
(一)針對提案中關于“加大人才引進力度。完善人才工作、生活配套設施建設,完善高端產業(yè)鏈條,吸引更多高端國際經濟人才來到坪山”的建議。坪山區(qū)高度重視人才引進工作,一是積極實施具有比較競爭力的“龍聚坪山”人才系列政策,促進人才加速集聚,截止今年7月底,全區(qū)擁有高層次人才706人、博士人才1003人,分別是行政區(qū)成立之初時的5倍、10倍;二是大力推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈融合發(fā)展,著力構建“立足產業(yè)、聚焦轉化、面向國際、全域創(chuàng)新”的創(chuàng)新生態(tài)體系,吸引匯聚高端經濟人才等各類優(yōu)秀人才;三是建立領導干部、行業(yè)主管部門、街道屬地、人才專員“四位一體”的聯系服務人才工作機制,形成“保姆式”人才服務體系;出臺高端人才住房、服務保障等制度,集中區(qū)內住房、教育、醫(yī)療保健、文體服務等優(yōu)質資源,一個入口收集、一個出口落實高端人才需求,推出“坪山人才一碼通”小程序為人才提供專享服務,全方位提升人才服務水平。下一步,將全力推動人才工作、生活配套設施建設,打造優(yōu)質的人才工作、生活環(huán)境,吸引天下英才匯聚。
(二)針對提案中關于“加大相關教育機構引進力度。充分發(fā)揮坪山區(qū)后發(fā)優(yōu)勢,引進“雙一流”、國外知名的財經類、經管類院校來坪山辦學”的建議。坪山區(qū)積極協(xié)助國內外知名高校來坪調研開展辦學工作,近年來,協(xié)助籌辦深圳技術大學、深圳師范大學;分別與香港理工大學、香港城市大學、北京中醫(yī)藥大學、暨南大學、希伯萊大學、巴塞爾大學等高校開展合作交流。下一步,將根據上級有關部署及高等教育發(fā)展若干意見的有關要求,進一步推動國內外知名高校來坪辦學。
(三)針對提案中關于“搭建國際經濟人才交流平臺。聯合區(qū)內各部門、各大企業(yè)、各高等院校等,打造國際經濟人才交流平臺,加強人才交流互動”的建議。坪山區(qū)積極搭建國際經濟人才交流平臺,促進國際經濟人才交流互動。一是建立坪山區(qū)高層次人才協(xié)會、博士協(xié)會、海歸協(xié)會,組建高層次人才微信群、博士人才微信群等,搭建實體+線上交流平臺,促進包含國際經濟人才在內的各類人才交流互動;二是加強區(qū)內各部門、各大企業(yè)、高校等合作交流,搭建更多國際人才交流平臺,促進國際人才智力、資源等對接。三是建設坪山國際人才街區(qū),舉辦國際人才話坪山、人才“eye”坪山等系列國際人才交流活動,搭建包含國際經濟人才在內的各類人才交流互動平臺;同時,推動建設坪山區(qū)人才研修基地,構建面向未來、面向國際、面向轉化的人才服務綜合載體平臺,服務于包含國際經濟人才在內的各類高端人才。下一步,將聚焦國際經濟人才所需所求,精準搭建更多交流平臺,促進人才交流互動,營造尊重人才、愛護人才的良好氛圍。
2021年坪山區(qū)在提案辦理工作中積累了一些經驗,通過辦理提案也有效地促進了工作,解決了一批群眾密切關注的社會熱點、難點問題,但距離上級領導和政協(xié)委員們的要求還有差距。問題主要在于:一是業(yè)務比較繁重,辦理人手不足,督查催辦還不夠到位;二是個別承辦科室重視程度還不夠高,辦理效率還有待進一步提高。
在今后的工作中,我們將不斷研究提案辦理工作新思路、新辦法,不斷提高提案辦理工作水平。
二是進一步完善辦理機制。嚴格遵守政協(xié)提案的規(guī)范性要求,細化操作規(guī)范,明確時限要求,提高辦理水平。
三是服務雙區(qū)建設。圍繞服務“雙區(qū)”建設大局,將人才的引、育、留、用工作做好,把海內外優(yōu)秀人才匯聚坪山,為坪山經濟社會高質量發(fā)展作出更大貢獻。
按照《關于辦理深圳市政協(xié)七屆一次會議提案的通知》要求,我局加強組織領導,完善工作機制,重視聯絡溝通,穩(wěn)步提升辦理工作水平,高效高質完成2021年政協(xié)提案辦理工作?,F將相關工作總結報送如下:
市政協(xié)七屆一次會議期間及閉會后,我局共接收辦理市政協(xié)提案83件,其中主辦件16件、承辦件1件、分辦件3件、匯辦件63件。提案內容涵蓋人才政策、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新業(yè)態(tài)用工、職業(yè)技能培訓等多個方面,體現了政協(xié)委員對民生工作的高度關注和對深圳實現高質量發(fā)展的強烈愿望。
我局已對83件提案做出書面答復,所有提案均按時簽收、按時答復。主辦、承辦、分辦件書面答復后積極與委員進行溝通,主動征求委員對提案辦理情況的意見。需要委員進行評價的提案共20件,目前已收到評價20件,委員對辦理結果均評價為滿意。
我局已對涉及公共利益、公共權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的政協(xié)提案辦理答復函主動進行了公開,較好完成了政協(xié)提案辦理工作。
堅持將政協(xié)提案辦理工作作為常態(tài)化年度重點任務來抓,成立市政協(xié)七屆一次會議提案辦理工作領導小組,局主要領導任組長,其他局領導任副組長,各承辦部門主要負責人任成員。嚴格落實“一把手”責任制,“一把手”對提案辦理工作負總責,領辦重點、難點、熱點提案,督促推動辦理工作。副組長負責分管領域重點、難點、熱點提案辦理工作,針對重點疑難提案,帶領分管部門加強與政協(xié)委員的溝通聯系,并召開調研座談會協(xié)調推進。
制定印發(fā)《深圳市人力資源和社會保障局關于做好2021年建議提案辦理工作的通知》(深人社辦〔2021〕23號),編制辦理工作臺賬,做到“五個明確”(明確任務、明確人員、明確職責、明確要求、明確時限)。各主辦部門落實主體責任,加強與局外協(xié)辦單位、局內協(xié)辦部門之間的協(xié)同配合和工作銜接,形成提案辦理的最大合力。局辦公室對辦理和答復落實情況進行跟蹤督辦,定時查辦、定期詢辦、限時催辦,及時檢查提案辦理落實情況,提出督辦要求,有效形成壓力傳導,促進辦理工作質量和效率不斷提升。
(三)持續(xù)溝通協(xié)調,確保政協(xié)提案辦理取得實效。
始終把提高提案成果轉化落實率和委員滿意率放在辦理工作的重要位置,堅持“開門辦理”,各辦理部門通過電話微信聯系、“走出去”主動上門拜訪、“請進來”座談商議、共同調研等靈活多樣的協(xié)商方式,實現與政協(xié)委員的充分溝通商議,進一步增強辦理實效。將協(xié)商精神貫穿于提案辦理全過程,辦前商談辦理工作措施、辦時共商解決問題辦法、辦后征詢辦理答復意見,盡量與政協(xié)委員達成共識;能解決的問題及時解決,暫時不能解決的問題創(chuàng)造條件解決,確實不能解決的問題實事求是向委員解釋說明,最大限度爭取理解與支持。建立常態(tài)化溝通聯絡機制,及時了解委員關注的人社領域難點熱點問題,積極響應委員訴求,密切跟進解決情況并解釋反饋,以最大誠意做好政協(xié)提案辦理工作。
我局將政協(xié)提案辦理工作與推進“黨史學習教育”為民辦實事、推進“雙區(qū)”建設實現高質量發(fā)展結合起來,與深化改革創(chuàng)新、推進重點工作、解決實際問題結合起來,積極采納委員建議,響應民眾呼聲,深入調查研究,全力推動委員的“有用之言”轉化為人社工作的“有益之策”,努力提高便民實效、提高政協(xié)委員對人社工作的認可度和滿意度。
(一)關于新業(yè)態(tài)用工及從業(yè)人員勞動權益保障問題的提案。
今年,共有市總工會和2名委員對我市新業(yè)態(tài)用工及從業(yè)人員勞動權益保障問題提出了3件提案,交由我局主辦。我局高度重視,通過電話、微信等方式與委員深入溝通交流,匯報我局修訂勞動法規(guī)和保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益工作進展情況,充分吸納委員意見建議,進一步規(guī)范靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險參保,將未建立勞動關系的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、家政服務機構從業(yè)的家政服務人員等特定人員納入單項參加工傷保險范疇;推進建設社保系統(tǒng)互聯互通,穩(wěn)步推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌;加強勞動爭議調解體制機制建設,研究制訂《深圳市重點平臺企業(yè)設立勞動爭議調解組織工作方案》,出臺全國首個專業(yè)性勞動爭議調解工作地方標準《深圳市勞動爭議調解工作規(guī)范》,在貨拉拉、美團、順豐、京東、韻達等重點平臺企業(yè)和智美匯志5g數字產業(yè)園等平臺企業(yè)園區(qū)設立勞動爭議調解組織,多措并舉切實增強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障。辦理工作得到提案單位和政協(xié)委員的高度評價和認可,3件提案答復全部獲得“滿意”評價。
(二)關于便利港澳青年在深就業(yè)創(chuàng)業(yè)的提案。
今年,共有10位政協(xié)委員對便利港澳青年在深就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出了6件提案,其中5件交我局主辦、1件交我局分辦。我局高度重視港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,在與委員深入溝通交流的基礎上,充分吸納委員建議,積極落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提出多項針對性措施解決港澳青年在深就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的困難和需求,包括繼續(xù)落實對在深創(chuàng)業(yè)港澳青年的創(chuàng)業(yè)扶持補貼和創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,將來深就業(yè)的港澳高校大學生納入我市就業(yè)政策扶持范圍,出臺《關于推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質量發(fā)展實施意見》,進一步擴展港澳青年在深就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,制定港澳青年就業(yè)政策宣傳方案并落實,提高政策知曉度,加強深港澳青年溝通交流。辦理工作得到政協(xié)委員高度評價和認可,6件提案答復全部獲得“滿意”評價。
(一)在政策宣講、媒體宣傳方面還有優(yōu)化空間。在提案辦理過程中,我局發(fā)現群眾對人社政策的知曉度還不夠,個別委員提出的提案我局此前已解決落實;還有一些委員提出的提案事權屬于國家和省,我市并無自主制定政策的權限。下一步,我局將全方位加強政策宣傳,探索采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現形式進行政策解讀。針對政協(xié)委員和群眾關注的社會熱點問題,在主動快速引導、正面回應疑慮的同時,積極推動解決,贏得理解和支持。全面推行政協(xié)提案“陽光辦理”,進一步加大對傳統(tǒng)媒體和新媒體的使用率,積極宣傳辦理工作成效。
(二)在與政協(xié)委員聯系溝通方面還有提升空間。從全年辦理工作來看,各辦理部門與政協(xié)委員面對面交流頻次還不夠,溝通不夠深入,個別存在對委員提出建議的初衷把握不夠的情形,辦理效果離預期目標略有差距;個別政協(xié)委員事務繁忙,通過電話、短信、微信等方式溝通聯系不夠順暢,辦理工作推進存在困難。下一步,我局將進一步強調溝通聯絡的重要性,在設計方案時,將面對面溝通設置為辦理工作“硬指標”,以上門溝通、召開座談會等方式,強化、深化與政協(xié)委員的交流協(xié)商,認真聽取意見,增強辦理工作針對性和實效性。
根據政協(xié)深圳市委員會辦公廳2021年政協(xié)提案辦理有關工作要求,市生態(tài)環(huán)境局穩(wěn)步推進2021年政協(xié)提案辦理工作。有關情況函告如下:
(一)辦理總體情況。
2021年市生態(tài)環(huán)境局共辦理政協(xié)提案33件(含2020年b類提案1件),含承辦1件,主辦15件(含2020年1件),分辦4件,會辦13件,其中《關于借助人工智能技術,實現城市面源污染智慧化治理的提案》(第20210113號,九三學社深圳市委會)和《關于建議統(tǒng)籌實施碳排放戰(zhàn)略,推動深圳高質量發(fā)展的提案》(第20210518號,高瞻等委員)為2021年重點提案,市生態(tài)環(huán)境局為主辦單位。目前33件提案均已按時簽收,除9月28日交辦的1件閉會提案外,其余32件提案均已完成答復。提案內容涉及碳交易、碳減排6件,自然生態(tài)保護5件,環(huán)評審批4件,固體廢物管理、噪聲污染防治各3件,地表水環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境宣傳各2件,面源污染治理、工業(yè)園區(qū)管理、海洋生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境資金、環(huán)境健康、環(huán)境管理、核應急、綠色金融各1件。
市生態(tài)環(huán)境局2020年度b類答復提案有1件,為《關于在深圳開展傳統(tǒng)生態(tài)文化教育的提案》(第20190740號,陳錦華委員)。就委員關于“著手組織編寫好中國傳統(tǒng)生態(tài)文化知識培訓讀本,以解決學習資源稀缺瓶頸”的建議,市生態(tài)環(huán)境局2021年專門組織編寫了《生態(tài)興則文明興–生態(tài)文明思想與中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧》科普知識電子讀本,該讀本集成了******生態(tài)文明思想與中華傳統(tǒng)生態(tài)文化精華,實現了生態(tài)文明思想與傳統(tǒng)生態(tài)智慧學習的有機結合。市生態(tài)環(huán)境局利用政務新媒體平臺、主流媒體平臺宣傳、投放該電子讀本,積極在全市營造學習******生態(tài)文明思想和傳統(tǒng)生態(tài)文化的氛圍。市生態(tài)環(huán)境局已就答復內容與委員溝通,獲得委員滿意認可,并按要求在《深圳市政協(xié)提案管理信息系統(tǒng)》進行了追加答復。
(三)主要辦理措施。
一是加強組織領導。市生態(tài)環(huán)境局嚴格落實“一把手”負責制,時任局黨組書記劉初漢同志在市“兩會”結束后第一時間組織召開局黨組擴大會,專題傳達市“兩會”精神,強調要把政協(xié)提案辦理工作擺在重要位置;局長李水生同志組織召開局長辦公會,專題研究部署政協(xié)提案具體辦理工作,并要求分管局領導高度重視,掌握每件提案的辦理進展,具體承辦單位主要負責人要親自研究提案內容并主動與委員溝通聯系,結合市生態(tài)環(huán)境局工作實際正面響應委員建議,同時主動向分管局領導匯報辦理進展。對于兩件重點督辦提案,市生態(tài)環(huán)境局作為牽頭部門,已第一時間組織有關委員和市政協(xié)、市政府有關部門開展專題座談,并制定了詳細的辦理工作方案,確保委員所提建議能夠妥善落實。
二是強化溝通協(xié)調。市生態(tài)環(huán)境局以解決問題為宗旨,以委員滿意為導向,把與委員的溝。
政協(xié)提案辦理工作總結篇十
2020年,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和指導下,全局上下嚴格按照市政府對提案辦理的時間要求,認真對待人大代表和政協(xié)委員的建議意見,圓滿完成了建議提案辦理工作。
2020年,懷化市房產管理局辦理建議提案共9件(其中主辦7件,會辦2件),已按時答復。截止5月31日,市房產局承辦的9件建議提案已全部答復完畢,以“四個百分百”實現“四個滿意”即:單位領導參與率100%,見面溝通率100%,按期答復率100%,承諾兌現率100%;實現“四個滿意”,即:辦理態(tài)度滿意、辦理過程滿意、辦理方法滿意、辦理效果滿意。
一、主要做法及成效。
(一)確定專門班子,強化組織保障。我局成立了由局長為組長、分管領導為副組長,各科室及二級機構負責人共同參與的建議提案辦理工作領導小組。嚴格落實我局出臺的《2020年人大代表建議和政府委員提案辦理工作方案》,對辦理工作的目標任務、組織領導、責任分工、辦理要求、完成時限等方面提出了明確的規(guī)定和要求。4月18日,局黨組召開會議專題人大建議政協(xié)提案辦理工作,并安排部署建議提案辦理工作。根據代表委員所提建議意見涉及房產部門的具體內容,將交辦我局的建議提案分別落實到物業(yè)科、住???、房政科、法制科,并指定建議提案辦理專干負責該項工作的跟進,實時關注辦理工作進度。同時,對辦理工作提出了要求,文稿規(guī)范,辦理要求;注重方法,提高辦理質量;強化結合,推進成果轉化。我們建立了領導班子成員領辦建議提案制度,及時研究協(xié)調解決辦理工作中碰到的困難和問題,切實加大對部分重點疑難建議提案的辦理力度,不斷提升辦理成效。
(二)堅持問題導向,提升辦理質量。在建議提案辦理過程中,我局著力在提高問題解決率、提高辦理質量上下功夫。一方面,對建議提案所涉及問題,凡有條件解決的盡量及時解決。如范遠征委員提出的修改商品房買賣合同中交付建議,我們聯合市房地產業(yè)協(xié)會開展商品房買賣合同有關問題調研,形成調研材料上報市政府專題研究。同時,召開市規(guī)劃、住建等部門座談會,對商品房買賣合同提出修改意見。如張艷娟代表提出的解決懷化市天星東路金茂花園建設管理混亂現狀的建議。我們高度重視與張艷娟代表的聯系溝通。為增強此建議案辦理工作的主動性,我局致函質監(jiān)局、規(guī)劃局解答建議中的問題,提出解決辦法的方式,力爭在辦理態(tài)度和辦理質量上讓代表滿意。
(三)明確辦理要求,注重工作實效。我局在辦理過程中,嚴格執(zhí)行“三堅持”、“三比對”和“三規(guī)范”要求。一是做到“三堅持”。堅持在調查研究后答復,堅持在協(xié)商溝通后答復,堅持依法按政策答復,防止在情況不明、事實不清的情況下草率答復,防止違反政策規(guī)定亂答復。二是做到“三比對”。將答復內容與建議提案所提意見,認真比對,看答復是否“對題”,措施是否“對癥”,不能答非所問、避重就輕;將答復內容與相關法律法規(guī)和政策比對,看答復是否妥當,有無違反法律法規(guī)和不符合政策的內容;將要求解決的問題與客觀條件比對,看是否符合現實情況,有無解決條件,能否創(chuàng)造條件加以解決。三是做到“三規(guī)范”。即辦理流程規(guī)范,協(xié)商溝通規(guī)范,答復文本格式規(guī)范。此外,在建議提案辦理過程中,我們通過電話、郵件、短信、上門面商等形式與代表委員廣泛溝通交流,主辦件面商率已達到100%,在與代表委員的溝通中,廣泛宣傳房地產政策法規(guī)政策,認真做好物業(yè)法規(guī)解答,得到代表委員們的理解與支持,努力提高代表委員滿意率。
二、下步工作打算。
建議提案辦理工作與“回頭看”活動是一項貫穿全面、循環(huán)往復的工作,建議提案的內容始終是我們的工作目標和重要參考依據。下一步,我們將按照“工作抓落實是目的,辦理滿意是目標”的工作思路,不斷深化創(chuàng)新辦理工作,確保承諾事項落實到位,抓出成效,努力將“b類”件辦成“a類”件,切實把代表委員反映的民情民意真正落實到房產各項工作中去,推進房產事業(yè)大發(fā)展大跨越。
政協(xié)提案辦理工作總結篇十一
按照職責分工,市委督查室負責政協(xié)委員提案的交辦、督查和考評工作。根據會議安排,現就市級黨群部門提案辦理情況作一簡要匯報,不妥之處,敬請各位領導、各位同仁批評指正。
一、基本情況。
市政協(xié)二屆一次會議以來,市級黨群部門共辦理提案132件,涉及16個部門(市級黨群部門共25個)。其中,5件以上的有8個部門(市委辦7件、市政協(xié)辦8件、市委組織部9件、市委宣傳部30件、市委統(tǒng)戰(zhàn)部6件、市委政法委8件、市委農工委44件、團市委9件),10件以上的有2個部門,即市委宣傳部、市委農工委;市直機關工委、市總工會、市委黨校、市科協(xié)、市工商聯及4個民主黨派無辦理任務。市委辦辦理的7件提案,委員反饋皆為非常滿意或滿意。
市政協(xié)三屆一次會議期間,市級黨群部門共辦理提案34件,涉及12個部門。其中,3件以上的有5個部門(市委宣傳部12件、市委統(tǒng)戰(zhàn)部4件、市委農工委3件、市委編辦5件)。目前,34件提案已全部辦結。從委員反饋情況看,非常滿意10件,滿意23件,基本滿意1件。今年市委辦公室辦理提案1件,即《關于規(guī)范市委、市政府機關內車輛進入停放管理的建議》(第152號提案),委員反饋為非常滿意。
二、主要做法。
(一)領導重視。
市委主要領導高度重視提案辦理工作,每年都要親自閱批提案,對提案辦理工作提出明確要求。最近兩年,市委書記閱批重點提案6件,強調凡有提案辦理任務的部門不得推諉,都要積極主動按時完成辦理任務。
早在,市委辦公室、市政府辦公室就轉發(fā)了《市政協(xié)辦公室關于辦理政協(xié)提案的意見》,對健全辦理制度、規(guī)范辦理程序、落實辦理責任、創(chuàng)新辦理方式、提高辦理水平提出了明確要求。今年11月,為深入貫徹落實中辦發(fā)〔〕13號、川委辦〔2012〕34號文件精神,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見的通知》,進一步健全了交辦、內部運行、協(xié)商、重點辦理、落實、答復、督查等七個機制,并對提案辦理工作的組織保障提出了明確要求,對做好新時期提案辦理工作具有十分重要的指導意義。
(二)程序規(guī)范。
每年“兩會”后,市“四大家”辦公室都要聯合召開建議提案交辦會,對上年度提案辦理工作進行總結點評,對當年建議提案辦理工作提出明確要求,并集中交辦建議提案。今年4月20日的交辦會上,我們將34件提案交給12個黨群部門辦理。收到提案后,相關部門主要領導或分管領導及時進行專題研究,明確提出辦理要求,落實具體承辦科室和承辦人,并根據提案內容開展調查研究,制定有針對性的實施方案和具體措施,做到從交辦、辦理、催辦、答復到檢查落實等各個環(huán)節(jié)不出現任何遺漏,確保實現提案辦理由“答復型”向“落實型”轉變。
市委辦公室收到提案后,由秘書二科提出擬辦意見,送分管辦文工作的副秘書長審核后,再送聯系政協(xié)工作的秘書長審簽。秘書二科在將提案交給承辦科室辦理時,也將領導批示情況復印送市委督查室跟蹤督查。在規(guī)定辦結時間前半個月,市委督查室專門發(fā)出督查通知,督促各部門抓緊辦理,如無特殊情況,必須在規(guī)定時間內完成辦理回復任務。
(三)辦理認真。
市級黨群部門對每一件提案都進行實事求是地答復,不隱惡、不虛美。對于已辦結的提案,都要給委員一個滿意的答復;對于正在辦理的提案,辦到什么程度,工作進展如何,還有哪些工作需要做,及今后努力方向,都做了實事求是的`答復。特別是市委農工委對上年度b類提案的二次答復,這種認真負責的務實做法,讓委員倍感欣慰,也得到了領導的肯定和同行的認同。
(四)助推工作。
長期以來,政協(xié)委員高度關注三農問題,非常重視和支持三農工作,積極為農業(yè)產業(yè)化經營、新農村建設以及農業(yè)基礎設施建設等建言獻策,提出了很多有深度、有份量的提案。前幾年,僅市委農工委就承辦了涉及農業(yè)方面的提案44件,在辦理過程中,就充分吸納了委員的建議意見,有力地推動了三農工作邁上新臺階。
今年,市委宣傳部今年承辦12件提案,成為了黨群部門提案辦理的“大戶”,這充分說明委員順應時代變化,把握政策趨勢,關注文化大繁榮大發(fā)展。市委常委、宣傳部部長對此非常重視,專門主持召開部務會布置提案辦理工作,要求市委宣傳部把提案辦理作為改進宣傳文化工作的重要任務來抓。目前,市委宣傳部的提案已全部辦結,得到了提案人充分肯定。
市委督查室全程參與了市政協(xié)重點提案的督辦過程,并將辦理情況作為年終評的重要依據之一。
三、存在的主要問題及今后努力方向。
從總體情況看,今年全市黨委系統(tǒng)對提案辦理工作是認真負責的,委員們對提案的辦理結果也都是滿意和基本滿意的。但是我們的工作與市委、市政協(xié)領導的要求,與委員的期望相比,還有一定的差距,還有需要加強和改進的地方:一是個別單位因承辦的件數少而對提案辦理工作未予足夠重視,辦理制度不夠健全,書面回復格式不夠規(guī)范;二是提案辦理“面商率”還要進一步提高;三是個別單位以文字對文字,解決實際問題的力度還不夠。這些問題的存在,影響了提案辦理質量的整體提高。在以后的工作中,我們將采取切實有效的措施加以改進,促使我們在今后把政協(xié)提案辦理工作做得更好。
政協(xié)提案辦理工作總結篇十二
(一)高度重視,精心組織。在市政協(xié)十一屆三次會議提案交辦會、對接會上,我局陸續(xù)收到15件政協(xié)委員提案,其中收到《關于對商家促銷、宣傳推介及節(jié)慶臨時活動取消城管審批的建議》(市政協(xié)第十一屆三次會議第11.03.398號)、《關于政府公開非敏感數據的建議》(市政協(xié)第十一屆三次會議第11.03.270號)主辦提案2件,《關于加強發(fā)展裝配式建筑的建議》(市政協(xié)第十一屆三次會議第11.03.332號)等會辦提案13件;包括委員來信《關于籌組成立南寧市東盟區(qū)場外電子交易所建議》提案1件,承辦自治區(qū)政協(xié)提案《關于南寧市房地產開發(fā)項目工程招標的建議》(自治區(qū)政協(xié)十二屆一次會議第20200249號)1件?!蛾P于政府公開非敏感數據的建議》(市政協(xié)第十一屆三次會議第11.03.270號)委員提案不屬于我局職責范圍,退辦提案1件?!蛾P于食品生產加工場所建立前置審查制度的建議》(市政協(xié)第十一屆三次會議第11.03.133號)委員提案屬于許可前監(jiān)管部門為公眾提供食品生產工作信息咨詢的范疇,轉為南寧市食品藥品監(jiān)督管理局作為主辦單位,我局為會辦單位。
收到提案后,我局先后多次召開專題會,研究部署政協(xié)提案辦理工作,明確我局主要領導主抓督辦,辦公室牽頭協(xié)調,相關業(yè)務科室領導各司其職、分工合作的辦理工作機制。我局各責任科室結合全面深入開展“放管服”活動,把政協(xié)提案辦理工作作為了解民意的重要渠道,作為檢驗工作好壞的重要依據,認真負責對待,耐心細致地辦理,并以此強化服務意識,助力首都營商環(huán)境大力改善和提升。
(二)深入探討,找準問題。我局按照分工對每一件提案進行了反復研究與討論,對政協(xié)委員所提到的熱點難點問題,多次組織相關業(yè)務科室研究、商討,針對政協(xié)委員提出《關于改善和提升南寧市投資軟環(huán)境的幾點建議》、《關于形成全市合力,改善我市投資環(huán)境的建議》、《關于扶持我市中小企業(yè)發(fā)展的建議》等提案,充分征求社會各界意見建議,形成共識,力爭所有問題解決到位。同時,加強與發(fā)改委、稅務局、食藥局、城管局等部門溝通協(xié)調,共同解決關注的問題,切實做到“件件有答復,事事有回音”。
(三)加強溝通,形成共識。在辦理過程中,我局采取主動致電征求意見的做法,與提案人電話協(xié)商。4月18日,我局提案承辦人主動致電聯系提案人,了解提案人提出該提案的想法。并與提案人交流“經營性臨時占用城市道路審批”的相關法律法規(guī),共同協(xié)商提案辦理方案。8月23日,再次主動致電提案人,就提案辦理情況再次征詢意見,提案人對我局在提案辦理過程中的辦復工作表示滿意。
(四)加強督導,推進辦理。接到政協(xié)提案后,我局召開提案工作督辦會,及時了解辦理工作進展情況,對牽頭承辦部門在辦理工作中遇到的困難和問題,及時予以幫助和指導,對辦理工作不力的部門及時予以督促整改。
政協(xié)提案辦理工作總結篇十三
20xx年我委共主辦區(qū)人大代表建議4件、區(qū)政協(xié)提案6件,協(xié)辦區(qū)人大代表建議1件、市政協(xié)提案1件、區(qū)政協(xié)提案4件。按照區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求,我委已全部完成建議、提案辦理答復工作,辦結率、代表和委員見面率、滿意率均為100%。現將工作開展情況匯報如下:
(四)、堅持面商,提高滿意率。在辦理提案過程中,通過現場辦公、協(xié)調,使不少問題及時得到了解決;對暫時解決不了的、超出本部門職權范圍的問題,我委認真地、實事求是地向代表、委員作出解釋,說明情由,以征得代表、委員的理解和對我委工作的繼續(xù)支持與監(jiān)督。在辦理建議和提案過程中堅持與代表、委員聯系的制度,堅持共商在前、答復在后的辦理原則。今年我委主辦的4件建議、6件提案,都在正式函復前以上門面商的形式征求了代表、委員的意見,面商率達100%。協(xié)辦的1件建議、5件提案均積極與主辦單位做好對接,現也已全部答復。
辦理情況:
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面整治農村環(huán)境。持續(xù)改善農村人居環(huán)境,逐步消除村域內存在的“臟、亂、差”現象。全面清理積存的生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)秸稈、白色污染和枯枝雜草等,加大城鄉(xiāng)結合部村莊的環(huán)境整治力度。
4、全面開展農村飲用水水質提升和污水治理工作。加強農村供水設施建設,更好保障農村飲水安全。全面落實河長制,解決農村水環(huán)境突出問題。
5、實施農村廁所改造,推進垃圾治理。推進“廁所革命”,加大農村公共衛(wèi)生廁所升級改造力度,推進戶用無害化衛(wèi)生廁所建設,鼓勵農戶新建、改建水沖式廁所,力爭20xx年底前,全區(qū)農村公共衛(wèi)生廁所基本達到等級標準,戶廁基本達到無害化要求。以垃圾分類和廢棄物資源化利用為重點,扎實推進農村垃圾治理工作,實現有齊全的設施設備、有成熟的治理方式、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。
辦理情況:
按照衛(wèi)生部《進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購工作的意見》和《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》規(guī)定和國家基本藥物制度要求,所有的一體化管理村衛(wèi)生室必須全部配備和使用國家基本藥物(307種)以及省增補的非目錄藥品(如紅花油、風油精等)共537種,不得擅自配備和使用非基本藥物,并實行零差率銷售。個別藥品短缺現象是存在的,但不至于影響到正常醫(yī)療。對于外用膏藥、創(chuàng)可貼等消字號類,可根據需要按照xx區(qū)常用非處方藥品目錄,到有資質的企業(yè)采購配備使用。
關于村醫(yī)準入問題、村醫(yī)待遇問題等,各級衛(wèi)生部門也在積極呼吁,把村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務經費納入財政預算,并在政策上適當傾斜;進一步提高村醫(yī)實施基藥零差率銷售補助標準;將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制或實行聘用制;支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險,進一步提高老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補貼標準;建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償機制和保障機制,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇。
辦理情況:
隨著社會發(fā)展和生活水平的不斷提高,廣大人民群眾的健康意識不斷增強,對健康的需求已經由被動醫(yī)療為積極保健,做到無病早防、有病早治。正如您所提的健康體檢是一種保健康、發(fā)現疾病的有效手段。根據國家衛(wèi)生計生委、國務院醫(yī)改辦《關于做實做好20xx年家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》(國衛(wèi)基層函〔20xx〕164號),開始全面實施家庭醫(yī)生簽約服務,以健康管理、綜合服務為導向,努力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,促進醫(yī)療和預防的有效融合,讓居民享有方便、快捷、有效、安全的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
辦理情況:
1、加強行業(yè)宣傳,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,加大優(yōu)秀醫(yī)護人員宣傳。結合今年首個醫(yī)師節(jié)開展大型活動,讓群眾了解醫(yī)省,讓醫(yī)生心系患者。
3、加大經費投入,確保衛(wèi)生人員待遇,積極申報世界銀行貸款項目,明確世行貸款55萬美金用于全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設備更新。
辦理情況:
辦理情況:
1、財政投入方面。近年來隨著醫(yī)改工作的逐步推進,財政在衛(wèi)生投入方面有了很大的提升,但一步到位從中央、省、市、區(qū)都存在難度。
20xx年,為深入鞏固我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果,進一步優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置,根據全省統(tǒng)一部署,我區(qū)就基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位機構設置和人員編制等進行了調整。全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1個社區(qū)衛(wèi)生服務機構,編制總數208名(控制數205名),較調整前增加編制20名。為有效提高基層醫(yī)療機構醫(yī)護人員專業(yè)水平,結合目前醫(yī)共體工作,醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加大對下級醫(yī)院幫扶頻次。
3、基層醫(yī)務人員工資待遇方面。目前對于醫(yī)務人員工資待遇,在符合人社部門核定的范圍和標準內,財政部門是給予全力保障的?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構目前實行財政定補政策,財政部門按編制內實有人數全額核撥人員經費。同時我區(qū)已貫徹落實取消“收支兩條線”管理,“醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的政策(基層衛(wèi)生院獎勵基金按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收支結余的60%提取,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照事業(yè)單位工資管理相關規(guī)定自主分配用于職工績效考核獎勵及職工福利)。
6、謀劃現有衛(wèi)生資源整合。對我區(qū)現有衛(wèi)生資源進行了摸底,根據衛(wèi)生院服務人口、服務能力、服務半徑以及衛(wèi)生專業(yè)人員情況對現有衛(wèi)生資源進行整合。
辦理情況:
1、發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。充分利用我區(qū)生態(tài)旅游資源和中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢,以中醫(yī)藥文化體驗、基本醫(yī)療、養(yǎng)生保健、養(yǎng)老康復、慢病管理、健康旅游、居家健康服務等為主要業(yè)態(tài),推動中醫(yī)藥產業(yè)與旅游產業(yè)、農林產業(yè)融合發(fā)展,促進生態(tài)旅游向休閑健康旅游轉型。
3、大力開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游商品,打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務品牌。支持舉辦代表性強、發(fā)展?jié)摿Υ?、符合市場需求的中醫(yī)藥健康服務展覽和會議。建設融健康養(yǎng)生知識普及、養(yǎng)生保健體驗、健康娛樂、新安醫(yī)學非物資文化遺產傳承與傳播、生態(tài)休閑療養(yǎng)旅游(藥膳、保健產品購物)于一體的中醫(yī)養(yǎng)生康復旅游基地。
辦理情況:
隨著生命科學的發(fā)展和醫(yī)學面向健康,人們越來越注目于傳統(tǒng)醫(yī)學,崇向自然,對高效、無毒副作用的傳統(tǒng)中醫(yī)中藥療法的需求不斷提高。我區(qū)已完成區(qū)中醫(yī)院遷址重建工作,綜合服務能力提升,充分發(fā)揮中醫(yī)的診療技術和方法,開展以中醫(yī)藥技術服務為主體的??茖2?,自然療法,康復理療等養(yǎng)生保健為特色的傳統(tǒng)醫(yī)療。按照xx市“十三五”新安醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到20xx年,基本建立覆蓋全生命周期,以中醫(yī)藥文化體驗、基本醫(yī)療、養(yǎng)生保健、養(yǎng)老康復、慢病管理、健康旅游、居家健康服務等為主要業(yè)態(tài),內涵豐富、結構合理、分工明確的中醫(yī)藥健康服務體系,成為我區(qū)健康服務業(yè)的優(yōu)勢領域、推動經濟轉型發(fā)展的重要力量。
4、發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。充分利用我區(qū)生態(tài)旅游資源和中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢,利用新安醫(yī)學文化元素突出的中醫(yī)機構、中藥企業(yè)、徽文化博物館、名勝古跡以及藥用植物園、藥膳食療館、中藥材種植基地等資源,推動中醫(yī)藥產業(yè)與旅游產業(yè)、農林產業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游線路,促進生態(tài)旅游向休閑療養(yǎng)旅游轉型。
5、建設若干個藥用植物園,形成一批與中藥科技農業(yè)、名貴中藥材種植、田園風情生態(tài)休閑旅游結合的養(yǎng)生體驗和觀賞基地。
6、大力開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游商品,打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務品牌。支持舉辦代表性強、發(fā)展?jié)摿Υ?、符合市場需求的中醫(yī)藥健康服務展覽和會議。建設融健康養(yǎng)生知識普及、養(yǎng)生保健體驗、健康娛樂、新安醫(yī)學非物資文化遺產傳承與傳播、生態(tài)休閑療養(yǎng)旅游(藥膳、保健產品購物)于一體的中醫(yī)養(yǎng)生康復旅游基地。
4、隨著xx區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,游客增多,門診量逐年增加。為了滿足中外游客和人民群眾的傳統(tǒng)醫(yī)療保健需求,充分發(fā)揮中醫(yī)的診療、康復技術和方法,加強醫(yī)聯體、醫(yī)共體建設,提升醫(yī)療綜合服務能力,努力打造新興旅游城市醫(yī)療服務的一個閃光點。
辦理情況:
校外托管機構是新興事物,區(qū)政府也為校外托管機構的管理問題多次召開部門工作會議。衛(wèi)計部門承擔的職責為:
1、根據《傳染病防治法傳》和《學校和幼托機構傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行》,進行傳染病防控宣傳教育。
2、按照托幼機構工作人員健康檢查項目要求,給予相應的體格檢查及輔助檢查,根據檢查結果出具“托幼機構工作人員健康合格證”,并加強事中事后監(jiān)管。
辦理情況:
政協(xié)提案辦理工作總結篇十四
辦理情況:
城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保及新農合制度實施十多年來,為廣大職工和城鄉(xiāng)居民健康、疾病治療提供了有力保障,隨著社會發(fā)展,廣大人民群眾對健康需求日益提高,而現階段三項醫(yī)療保障制度不統(tǒng)一、不協(xié)調等問題日益突出。為完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,不斷提高醫(yī)療保障水平,確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控,統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯動”改革,更好保障病有所醫(yī),在今年的全國人大會議上,通過將人力資源和社會保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的新型農村合作醫(yī)療職責,國家發(fā)展和改革委員會的藥品和醫(yī)療服務價格管理職責,民政部的醫(yī)療救助職責整合,組建國家醫(yī)療保障局,作為國務院直屬機構。
目前,我委及合管中心正有條不紊的做好整合前的各項工作,保證人心不散,工作不斷。待省、市、區(qū)整合文件出臺后,按照上級要求和有關工作部署,積極配合有關部門,完成醫(yī)保制度整合工作,確保新老制度有效銜接,以推動醫(yī)療資源的合理利用,更加高效的為廣大參保對象提供優(yōu)質的服務。
政協(xié)提案辦理工作總結篇十五
辦理情況:
隨著社會發(fā)展和生活水平的不斷提高,廣大人民群眾的健康意識不斷增強,對健康的需求已經由被動醫(yī)療為積極保健,做到無病早防、有病早治。正如您所提的健康體檢是一種保健康、發(fā)現疾病的有效手段。根據國家衛(wèi)生計生委、國務院醫(yī)改辦《關于做實做好2020年家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》(國衛(wèi)基層函〔2020〕164號),開始全面實施家庭醫(yī)生簽約服務,以健康管理、綜合服務為導向,努力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,促進醫(yī)療和預防的有效融合,讓居民享有方便、快捷、有效、安全的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
根據深化醫(yī)改要求,實行醫(yī)聯體、醫(yī)共體建設,落實分級診療,提高縣域就診率。為加快我區(qū)縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院發(fā)展,提高縣域醫(yī)療資源利用率,目前只能建議各單位組織干部職工體檢到區(qū)級公立醫(yī)院或婦幼保健計劃生育服務中心進行,還無法采取行政干預手段。承擔體檢任務的醫(yī)院要切實擔負起責任,根據原衛(wèi)生部《健康體檢基本項目目錄》制定本醫(yī)院的《健康體檢項目目錄》,以供被體檢單位和人員參考選擇。要選拔業(yè)務精湛、作風過硬的醫(yī)務人員從事體檢工作,選用性能先進、質量優(yōu)良的檢驗檢查設備,切實保障體檢質量,并按照相關要求對體檢結果保密,體檢報告一律密封交由本人簽收。負責體檢的醫(yī)務人員要堅持原則,恪守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行體檢標準。主檢醫(yī)師要根據體檢情況作出體檢結論,主檢醫(yī)師原則上要求應具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務人員擔任。
政協(xié)提案辦理工作總結篇十六
辦理情況:
1、加強行業(yè)宣傳,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,加大優(yōu)秀醫(yī)護人員宣傳。結合今年首個醫(yī)師節(jié)開展大型活動,讓群眾了解醫(yī)省,讓醫(yī)生心系患者。
2、強化衛(wèi)生人才補充,加大衛(wèi)生專業(yè)技術人才引進力度。自2020年以來簡化招聘手續(xù),采取緊缺人才特殊招聘和常規(guī)招聘相結合的方式招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人才,同時針對基層醫(yī)療機構積極開展農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)申報,緩解人才短缺局面。
3、加大經費投入,確保衛(wèi)生人員待遇,積極申報世界銀行貸款項目,明確世行貸款55萬美金用于全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設備更新。
4、創(chuàng)新服務方式。強力推進醫(yī)共體建設,醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加大對下級醫(yī)院幫扶頻次,提升基層醫(yī)療機構服務水平。轉變服務方式,結合家庭醫(yī)生簽約工作,為居民提供主動服務,提供上門巡診,轉診預約等服務,構建新的分級診療制度,緩解群眾“看病難,看病貴”問題。
政協(xié)提案辦理工作總結篇十七
辦理情況:
1、發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。充分利用我區(qū)生態(tài)旅游資源和中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢,以中醫(yī)藥文化體驗、基本醫(yī)療、養(yǎng)生保健、養(yǎng)老康復、慢病管理、健康旅游、居家健康服務等為主要業(yè)態(tài),推動中醫(yī)藥產業(yè)與旅游產業(yè)、農林產業(yè)融合發(fā)展,促進生態(tài)旅游向休閑健康旅游轉型。
2、鼓勵建設觀賞性強、經濟價值高的藥用植物,積極提供技術服務,形成一批與中藥科技農業(yè)、名貴中藥材種植、田園風情生態(tài)休閑旅游結合的養(yǎng)生體驗和觀賞基地。
3、大力開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游商品,打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務品牌。支持舉辦代表性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒎鲜袌鲂枨蟮闹嗅t(yī)藥健康服務展覽和會議。建設融健康養(yǎng)生知識普及、養(yǎng)生保健體驗、健康娛樂、新安醫(yī)學非物資文化遺產傳承與傳播、生態(tài)休閑療養(yǎng)旅游(藥膳、保健產品購物)于一體的中醫(yī)養(yǎng)生康復旅游基地。
政協(xié)提案辦理工作總結篇十八
20xx年,在市委市政府、市人大、市政協(xié)的正確指導下,我局認真貫徹落實提案辦理工作有關精神和規(guī)定,本著對人大代表、政協(xié)委員高度負責的態(tài)度,切實做到領導親自抓、上下聯動、注重協(xié)調,既提高了辦理的質量和效率,又促進了群眾熱點問題的落實,得到政協(xié)委員的好評。今年,我局主辦政協(xié)委員提案2件,現將辦理情況匯報如下:
人大建議、政協(xié)提案是人民代表、政協(xié)委員依法履行職責、參政議政的載體,是民主執(zhí)政的重要手段,我局領導高度重視,收到承辦件后,局支部召開專題會議研究此項工作,制定“一把手”親自抓,分管領導具體抓,局辦公室協(xié)助辦理的工作機制,確保每件提案有落實、有答復。
為了加強規(guī)范化管理,進一步提高辦理質量,我局在接受承辦任務后,一是安排專人認真做好委員提案登記,根據提案內容將支部意見和涉辦股室意見匯總,在規(guī)定時間內完成答復初稿,在調查了解,確定方案的基礎上辦公室擬寫提案書面答復,分管領導審簽,局主要領導審定,按統(tǒng)一格式,整理、核對、打印,再分送各委員及有關部門。二是在辦理過程中,為了準確了解委員提案的真實意圖,有針對性地進行辦理工作,明確要求每件主辦件都要與委員面對面進行交流溝通。通過電話、座談、走訪等形式和委員們一一見面,進行耐心、細致、熱情的講解答復,認真聽取委員們的意見和想法,共同商討解決問題的辦法,對于能夠解決的問題,要及時解決,一時難于解決或不能解決的問題要向委員解釋清楚,求得他們的支持和諒解。這些舉措有效保障了辦理工作規(guī)范有序的開展,提高了辦理工作質量。
為確保政協(xié)提案辦理工作的效率和質量,在辦理提案過程中我們遵循“認真負責、積極主動、實事求是、態(tài)度誠懇”的原則,在提案正式答復前,虛心聽取委員們對我們辦理工作的意見和建議,充分尊重委員的意愿,積極主動爭取他們共同配合。如:在辦理沈鋒委員提出的“關于減輕路面損壞程度,延長道路使用壽命”(第70號)提案時,我局分管局長多次電話與他聯系、溝通,并于5月31日和6月19日兩次登門當面協(xié)商,達到意見一致后方才正式行文回復。同時,我們認真落實提案要求,加大了我局管養(yǎng)線路的巡查和病害處治,最大限度的延長公路使用壽命,代表對辦理結果非常滿意。
作為主辦單位,我們積極與其他協(xié)辦單位聯系,主動召集各相關部門成立臨時聯動機制,群策群力,共同制定辦理方案,避免了各自為政,意見不統(tǒng)一的矛盾。如在辦理管紅波委員提出的“關于嚴重超載卸載”(第59號)建議時,我們與涉辦單位市交警隊聯系,共同邀請委員座談,以互動的方式與代表們進行交流、溝通。今年4月,超限超載治理工作已由部門行為轉化為政府行為,鑒此,我們共同明晰職責范圍,尋求解決良策。
今年,我局對政協(xié)提案辦理力求實現人大政協(xié)、提案人、承辦單位“三滿意”,做了大量工作,也得到了委員們的認可。同時我們也認識到一些不足,今后我局將切實履行公路部門職能,接受政協(xié)委員及全市人民群眾的監(jiān)督,發(fā)揚成績、揚長避短,推動我局提案辦理工作再上新臺階,為我市加快科學發(fā)展、構建和諧社會做出更大的貢獻!
政協(xié)提案辦理工作總結篇十九
辦理情況:
村衛(wèi)生室的基本職能主要是負責向農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,承擔基層首診工作任務并根據救治需要向居民提供轉診意見。鄉(xiāng)村醫(yī)生只是預防保健,處理一般的常見病,多發(fā)病。目前xx區(qū)已經建立了醫(yī)共體,實現了雙向轉診,對于超出村醫(yī)診療水平的疾病,或必須進行醫(yī)療設備檢查的疾病,必須及時轉診。鄉(xiāng)村醫(yī)生在一定程度上解決了基層看病不方便的問題,但是,隨著城鎮(zhèn)化建設進程加速,許多村民搬到縣城居住或是到縣外務工,村里的常住人口銳減。特別是xx區(qū),地廣人稀,村醫(yī)的收入主要來自于四大塊:一是公共衛(wèi)生均等化補助,根據考核結果發(fā)放,約為15-18元/人;二是藥品零差率補助,5元/人;三是運行經費,3600元/衛(wèi)生室;四是一般診療費,5元/人次。按1000人/行政村計算:(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600),若2000人的行政村就是7萬元/年左右。
按照衛(wèi)生部《進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購工作的意見》和《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》規(guī)定和國家基本藥物制度要求,所有的一體化管理村衛(wèi)生室必須全部配備和使用國家基本藥物(307種)以及省增補的非目錄藥品(如紅花油、風油精等)共537種,不得擅自配備和使用非基本藥物,并實行零差率銷售。個別藥品短缺現象是存在的,但不至于影響到正常醫(yī)療。對于外用膏藥、創(chuàng)可貼等消字號類,可根據需要按照xx區(qū)常用非處方藥品目錄,到有資質的企業(yè)采購配備使用。
根據省政府相關文件要求,新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,應當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。而取得相應資格的人員大多不愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院乃至區(qū)級醫(yī)院都存在著招不到人、留不住人的現象,要求大中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派全科醫(yī)生擔任鄉(xiāng)村醫(yī)生在當前條件下是無法實現的。當前xx區(qū)已全面實行家庭醫(yī)生簽約,村醫(yī)為簽約村民提供常見病、多發(fā)病的一般診療服務,對于需要轉院的,村醫(yī)及時幫服務對象預約掛號和住院床位。還提供12類45項基本公共衛(wèi)生服務,每年為簽約對象進行一次健康狀況評估,村民不需要交納任何費用。村民還可以根據自己的健康問題,選擇有針對性的有償服務,基本能夠滿足健康需求。
關于村醫(yī)準入問題、村醫(yī)待遇問題等,各級衛(wèi)生部門也在積極呼吁,把村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務經費納入財政預算,并在政策上適當傾斜;進一步提高村醫(yī)實施基藥零差率銷售補助標準;將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制或實行聘用制;支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險,進一步提高老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補貼標準;建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償機制和保障機制,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇。
政協(xié)提案辦理工作總結篇二十
辦理情況:
1、健全鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系,因地制宜、一村一策,注重農村特色,保持鄉(xiāng)村風貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村編制環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設實施方案,建立工作臺賬,明確具體任務。村莊建設發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設實施方案及具體任務在依法依規(guī)充分征求村民意見基礎上組織實施,推進鄉(xiāng)村資源要素整合。
2、加強農村衛(wèi)生、醫(yī)療等公共服務建設。以維護人民群眾健康為中心,轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式,主動為群眾提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和全方位全周期健康管理服務,保障人民群眾“無病早防、有病早治”,提升全民健康水平。努力構建疾病防控體系,加強人才培訓和引進力度。完善基本醫(yī)療(農村新型合作醫(yī)療制度)保障體系,大力實施基本公共衛(wèi)生服務和完善家庭醫(yī)生簽約服務支持機制建設,提升農村基本養(yǎng)老服務水平。截止目前,我區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、79個村衛(wèi)生室建設全部達到標準化,基本形成以中心村為核心的20分鐘公共醫(yī)療衛(wèi)生服務圈。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面整治農村環(huán)境。持續(xù)改善農村人居環(huán)境,逐步消除村域內存在的“臟、亂、差”現象。全面清理積存的生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)秸稈、白色污染和枯枝雜草等,加大城鄉(xiāng)結合部村莊的環(huán)境整治力度。
4、全面開展農村飲用水水質提升和污水治理工作。加強農村供水設施建設,更好保障農村飲水安全。全面落實河長制,解決農村水環(huán)境突出問題。
5、實施農村廁所改造,推進垃圾治理。推進“廁所革命”,加大農村公共衛(wèi)生廁所升級改造力度,推進戶用無害化衛(wèi)生廁所建設,鼓勵農戶新建、改建水沖式廁所,力爭2020年底前,全區(qū)農村公共衛(wèi)生廁所基本達到等級標準,戶廁基本達到無害化要求。以垃圾分類和廢棄物資源化利用為重點,扎實推進農村垃圾治理工作,實現有齊全的設施設備、有成熟的治理方式、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。
6、積極鼓勵農村建設觀賞性強、經濟價值高的藥用植物,積極提供技術服務,形成一批與中藥科技農業(yè)、名貴中藥材種植、田園風情生態(tài)休閑旅游結合的養(yǎng)生體驗和觀賞基地。打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務品牌。建設融健康養(yǎng)生知識普及、養(yǎng)生保健體驗、健康娛樂、生態(tài)休閑療養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)生康復旅游基地。
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