不同的問題可能需要采用不同的方案,所以我們需要靈活變通。如何制定一個(gè)有效的方案是一個(gè)復(fù)雜而重要的問題。這些是經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證的方案,可以幫助我們更好地解決問題和達(dá)成目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,根據(jù)《攸縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量及其相應(yīng)的環(huán)境管理資源,建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實(shí)施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,不留死角、不存盲區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。
二、網(wǎng)格劃分。
全市共劃分三級網(wǎng)格,其中市轄行政區(qū)域?yàn)橐患壘W(wǎng)格,縣轄行政區(qū)域?yàn)閮杉壘W(wǎng)格,寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網(wǎng)格,具體如下:
三級網(wǎng)格:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元?jiǎng)澐譃槿壘W(wǎng)格區(qū)域。責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員。
三、職責(zé)分工。
(一)網(wǎng)格職責(zé)。
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(1)貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策,落實(shí)上級環(huán)保政策及措施,在縣政府的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
(2)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查,建立全面準(zhǔn)確的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
(3)建立日常巡查、抽查制度,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時(shí)查處或上報(bào)。
(4)協(xié)助上級網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。
(5)及時(shí)調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件,防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。
(6)組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時(shí)巡查、監(jiān)督和制止。
(7)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾、企事業(yè)單位,營造人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(二)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員職責(zé)。
1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,對本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作負(fù)全責(zé)。按照本網(wǎng)格職責(zé)要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。
2.直接責(zé)任人職責(zé)。
按照《株洲市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》(株政辦發(fā)〔20xx〕92號(hào))對相關(guān)部門的職責(zé)要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。
3.網(wǎng)格管理員職責(zé)。
(1)在網(wǎng)格直接責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下,具體抓好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。
(2)傳達(dá)上級網(wǎng)格要求,及時(shí)向上級網(wǎng)格反饋環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作情況。
四、網(wǎng)格運(yùn)行。
(一)落實(shí)日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責(zé)組織開展日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。
(二)召開聯(lián)席會(huì)議。由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集,網(wǎng)格直接責(zé)任人(網(wǎng)格管理員)參加。主要任務(wù):傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開。
(三)組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
(四)適時(shí)移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的工作和環(huán)境違法行為,要及時(shí)向上級或者有相應(yīng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為,要及時(shí)移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)書面通報(bào)處理結(jié)果,有效提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。
(五)報(bào)告監(jiān)管情況。下級網(wǎng)格對上級網(wǎng)格、環(huán)委會(huì)成員單位對環(huán)委會(huì)要及時(shí)報(bào)告落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的相關(guān)信息。包括年度環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作報(bào)告和日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息報(bào)告,內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標(biāo)完成情況、日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的開展情況等。
(六)公開監(jiān)管信息。環(huán)委會(huì)辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況,包括網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,各級網(wǎng)格工作推進(jìn)情況,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(七)定期考核評價(jià)。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià),研究改進(jìn)措施,評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,是國務(wù)院、省、市、縣政府的明確要求,對落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。三級網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報(bào)縣環(huán)委會(huì)辦公室,明確網(wǎng)格責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)域(對象)、職責(zé)內(nèi)容,實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。根據(jù)實(shí)施方案,開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立污染源監(jiān)管信息,確定重點(diǎn)監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施。相關(guān)站辦要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成環(huán)境保護(hù)監(jiān)管合力,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全。
(二)提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證日常工作的正常開展;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障環(huán)保執(zhí)法用車,建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)?!北O(jiān)管信息平臺(tái),形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫;加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平;充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢,組織開展綜合執(zhí)法,提高各網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。
(三)開展考核評估。實(shí)行日常考核和年度考核相結(jié)合的考核方式。建立計(jì)分考核制。建立村級網(wǎng)格考核制度。按年度12分計(jì),實(shí)行倒扣分制,每季度通報(bào)公布網(wǎng)格考核計(jì)分情況,考核成績納入年度績效考核。
(四)落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦。強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等,導(dǎo)致應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查,或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時(shí)不正確導(dǎo)致違法行為得不到糾正,甚至造成環(huán)境污染事故的,及時(shí)上報(bào)至有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格護(hù)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,明確環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用,提升環(huán)境監(jiān)管效能,保障生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心,實(shí)行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”,明確監(jiān)管層級,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,逐步構(gòu)建覆蓋全城區(qū)、責(zé)任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求,以鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、工作機(jī)構(gòu)。
(一)成立班子、建立機(jī)構(gòu),成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,政府鎮(zhèn)長為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由史建鵬同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)日常事務(wù)。
(二)劃分監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場所、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等,均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
二級網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門為責(zé)任單元,落實(shí)一級網(wǎng)格下達(dá)的管理任務(wù),組織開展本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。
三級網(wǎng)格以社區(qū)為單元,責(zé)任主體為各社區(qū)居委會(huì),居委會(huì)班子成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù),接受二級網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。
四、工作職責(zé)。
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)(二級網(wǎng)格職責(zé))。
發(fā)揮好吹哨作用,按照屬地管理的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,共同維護(hù)各項(xiàng)環(huán)保工作落實(shí)到位。
1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實(shí)施;管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況,簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書,明確其工作職責(zé)相關(guān)等事項(xiàng);建立相關(guān)管理制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,將環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位。
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào),組織貫徹落實(shí)上級決策部署,分析形式,研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作,建立健全各項(xiàng)長效機(jī)制。
3、負(fù)責(zé)組織三級網(wǎng)格開展污染源調(diào)查,形成污染源名錄;堅(jiān)持對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查和排查整治;認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。針對存在的問題和上級部署,組織開展專項(xiàng)整治,組織或配合縣級監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇三
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),以村級“六有六無”為載體,以示范村五項(xiàng)工程為抓手,堅(jiān)持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
二、基本原則(一)分類指導(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),分步推進(jìn)。
(二)可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
(三)以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo),幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
(四)污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè),防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護(hù)飲用水源水質(zhì),有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”,即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場,新征地2800平方米,計(jì)劃總投入60萬元。廣場建設(shè)以景觀與實(shí)用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施,綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo),綜合發(fā)揮廣場服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場。實(shí)行戶戶配備垃圾桶,統(tǒng)一清運(yùn)垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車,確定兩位清潔工,負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。
3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝,概算建設(shè)投資500萬元,計(jì)劃安置容量為110戶。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實(shí)施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求,統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地,堅(jiān)決杜絕個(gè)人非法占用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托,全面實(shí)現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計(jì)劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵,由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。
7、廣播電視入戶率100%,程控電話入戶率100%,行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結(jié)合,自來水入戶率達(dá)到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè),戶建沼氣池達(dá)到60%以上,使用率達(dá)到100%。
10、污水入池,無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施,加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂,健全服務(wù)功能,配套基礎(chǔ)設(shè)施,加大宣傳力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施(一)制定規(guī)劃,明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案,制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃,建立上下銜接的規(guī)劃體系;規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù);制定規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)。
民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo),做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農(nóng)民民主討論,廣泛征求意見,充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來,用自己的雙手建設(shè)美好家園。
(三)政策扶持,社會(huì)幫建,積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn),確保村級投入不少于5萬元。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城區(qū)建設(shè)2座污水處理廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年至2011年同步建設(shè)16個(gè)鎮(zhèn)污水廠,并將廠區(qū)空地綠化全覆蓋打造良好環(huán)境。政府提供資金,城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)120余公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠配套污水管網(wǎng)83.12公里。污水集中處理率提高至87.49%,大大改善了城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境,同時(shí)取得良好的社會(huì)效益,提高了政府形象。
加大城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造力度,結(jié)合城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)改造將污水管網(wǎng)建設(shè)同步納入工程設(shè)計(jì),同步施工,最終實(shí)行城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流,提高污水廠進(jìn)水濃度,降低污水廠運(yùn)行成本。新建排水工程必須實(shí)行雨污分流,加大對巷道雨污管網(wǎng)改造要下決心,在資金允許前提下加快改造進(jìn)度。
建議:在改造環(huán)境方面,政府一定要制定目標(biāo),確保改造資金投入及時(shí)到位。
農(nóng)村在zz城市圈中占有較大比重。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)產(chǎn)義新農(nóng)村,是武漢城市圈農(nóng)村區(qū)域“兩型”社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。在《關(guān)于加快推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)的若干意見》精神和省發(fā)改委指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作,已經(jīng)取得了初步成效。為進(jìn)一步深化山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作,特制定本方案。
(一)基本鎮(zhèn)情。
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx的中東部,大別山主峰xx的西南腳下,是進(jìn)入大別山國家森林公園的門戶鎮(zhèn)。版圖面積x平方公里,轄x個(gè)行政村、1個(gè)林場、1個(gè)社區(qū),總?cè)丝趚萬。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x億元,農(nóng)民人平純收x元。鎮(zhèn)區(qū)距縣城x公里,距武英高速大別山出口x公里,距天堂寨景區(qū)x公里,武英高速接連線與羅九生態(tài)二級紅色旅游路在此交匯。xx物華天寶。這里風(fēng)光秀美,x、x、x三座高山頂天立地,義水河、湯河、橫河三條河流貫穿其中。鎮(zhèn)區(qū)建有大別山旅游驛站。西線義水河沿線大氣別致,是連接縣城與大別山景區(qū)的景觀廊道——大別川百里生態(tài)畫廊的重要組成部分。東線進(jìn)士河沿線景色迷人,有湖北省內(nèi)獨(dú)一無二的森林漂流——進(jìn)士河漂流,有日出水量x噸的湯河溫泉。土地肥沃,是xx的傳統(tǒng)糧倉、重要的板栗和畜牧生產(chǎn)基地。xx人杰地靈。北宋平定西夏名相x,被康熙追封為“醫(yī)圣”的明代醫(yī)學(xué)家x,董必武親自為之題墓聯(lián)的“楚國以為寶,今人失所師”的近代方志學(xué)家x,均出生于此。近年來,隨著xx大別山旅游開發(fā)的蓬勃興起,xx鎮(zhèn)開始了湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(二)必要性。
1、改善農(nóng)村環(huán)保狀況的需要。隨著國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力推行,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)取得了長足進(jìn)步,但由于特殊的地理環(huán)境、生活習(xí)慣和體制機(jī)制等方面的原因,在廣大農(nóng)村的絕大多數(shù)地方,環(huán)保問題越來越突出。具體表現(xiàn)為:一是垃圾污染問題。隨意亂丟亂倒,沒有垃圾清掃機(jī)制,更沒有垃圾收集、清運(yùn)、處理系統(tǒng)。房前屋后、池塘、河溝等成為垃圾傾到堆放地,尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染問題。生活污水亂排亂倒,人畜糞便直排。三是農(nóng)業(yè)面源污染問題。生活垃圾、污水及過量的化肥、農(nóng)藥等,形成了龐大的農(nóng)業(yè)面源污染。四是工業(yè)污染。一些作坊式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施和手段跟不上,產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣物難以得到有效處理。
2、改變農(nóng)村村莊面貌的需要。近年來來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是打工經(jīng)濟(jì)的興起,xx農(nóng)民居住條件得到了根本性改善,基本實(shí)現(xiàn)了樓房化。但由于機(jī)制上的原因,有新房無新村,農(nóng)戶屋里漂漂亮、屋外亂糟糟。建設(shè)無序,道路不暢,公共設(shè)施不配套,難以從根本上改善村莊面貌。
3、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。受傳統(tǒng)思維模式影響,廣大農(nóng)村還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)格局,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用不夠,農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高,農(nóng)民缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道,守著金飯碗受窮的現(xiàn)象比較普遍。
4、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的需要。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民群眾的組織化程度得到削弱。但隨著物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)民對公共服務(wù)需求在增加。迫切需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的體制機(jī)制,找準(zhǔn)著力點(diǎn),通過政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、農(nóng)民參與,建立農(nóng)村社會(huì)專業(yè)組織,來提高農(nóng)民的組織化程度,解決諸如環(huán)境衛(wèi)生、村莊整治、土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等方面的問題。
5、建設(shè)“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。農(nóng)村社會(huì)是武漢城市圈的重要組織部門。沒有“兩型”農(nóng)村,就不可能有完全意義上的“兩型”城市圈。以生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的農(nóng)村模式,建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新農(nóng)村,為武漢城市圈廣大農(nóng)村“兩型”社會(huì)建設(shè)提供有益的借鑒。
1、有良好的稟賦條件。一是區(qū)位條件好。毗鄰縣城,背靠大別山主景區(qū),縣城至xx的二級公路、大別山紅色旅游公路、武英高速連接線交匯,交通區(qū)位得天獨(dú)厚。二是資源條件好。全鎮(zhèn)有水田x萬畝、旱地x萬畝、山林x萬畝。沿河連片大田大畈土地肥沃,旱澇保收。山林面積大,人均近x畝。板栗等特色農(nóng)業(yè)突出。生態(tài)優(yōu)良,河流交匯,環(huán)境優(yōu)美,有漂流景區(qū)和溫泉,有著名的歷史文化名人,適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、名人文化游。
2、有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。從1999年開始,xx縣以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),以鄉(xiāng)村自然灣落為單位,在全縣廣大農(nóng)村開展了“村立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)是實(shí)施“五五工程”建設(shè):一是“五小”改造,就是農(nóng)家戶戶建成“五位一體”的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小雜房,一攬子解決農(nóng)村亂搭亂建附屬建筑的問題。二是“五通”配套,就是灣灣通路、通水、通電、通電話、通電視,使村莊與外界實(shí)現(xiàn)全方位的高速聯(lián)通。三是“五園”開發(fā),就是農(nóng)戶灣前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,使灣落內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境美化完美結(jié)合。四是“五治”固本,就是大力開展治窮、治愚、治臟、治亂、治差,把它作為創(chuàng)建工作“強(qiáng)身健體”之根本。五是“五到戶”服務(wù),就是思想道德教育到戶、科技知識(shí)到戶、村規(guī)民約到戶、法律常識(shí)到戶,致富信息到戶,在走村入戶中讓群眾感受到黨和政府對他們的關(guān)懷和幫助。生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng)取得了豐碩的成果,極大地改變了xx農(nóng)村面貌。早在2016年6月份,省委宣傳部和文明委在在xx召開現(xiàn)場會(huì)予以推廣。時(shí)任省委副書記的xx同志,把xx“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建成果概括為三句話:“小樓掩映在樹林之中,人們生活在綠色之中,農(nóng)民的日子過得有滋有味。”xx鎮(zhèn)地處xx腹地,在生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng)中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),極大地改變了群眾的思想觀念,涌現(xiàn)出了楓樹灣、勝利灣等一批有影響的典型生態(tài)文明灣落。
3、有難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇。2016年2月省委、政府確定,初期范圍包括xx縣8個(gè)縣市,圍繞“紅色的大別山、發(fā)展的大別山、綠色的大別山、富裕的大別山”這一總體目標(biāo),成立大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。從財(cái)政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)等10個(gè)方面給予資金及政策支持,按照“3年明顯變化、5年大變化、10年跨越式大發(fā)展”的要求,確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展旅游業(yè),加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等9個(gè)方面的主要任務(wù)。按照上述“四個(gè)大別山”的總體思路,湖北將把試驗(yàn)區(qū)建成全國重要的革命傳統(tǒng)教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態(tài)文明教育示范基地,建成全國革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。按照省市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體要求部署,xx確定并啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)、河?xùn)|新農(nóng)村建設(shè)、北豐河城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、豐太旅游開發(fā)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等五個(gè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。其中,xx新農(nóng)村建設(shè)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等兩個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”涉及到xx鎮(zhèn)的10個(gè)村、近一半的版土面積。
二是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與城市圈建設(shè)的重大機(jī)遇和政策的疊加,給予了xx鎮(zhèn)強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。黃岡市委、市政府按照分類指導(dǎo)的原則,把xx定位為“綠化發(fā)展的先行區(qū)”。新一屆xx縣委、縣政府確定了“固生態(tài)理念、壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、興生態(tài)旅游、強(qiáng)生態(tài)工業(yè)、建生態(tài)城鎮(zhèn)、樹生態(tài)文化”的30字工作方針,堅(jiān)持按照產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、生產(chǎn)生活低碳化、民居與環(huán)境生態(tài)化的“四化”要求,將xx初步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)民主和諧、人民幸福安康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,提出了建設(shè)“大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”的奮斗目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了爭創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo),確定了“生態(tài)興鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn),以旅游開發(fā)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。所有的這些都為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
三是大別山旅游開發(fā)機(jī)遇。隨著大別山紅色旅游公路的全線貫通、天堂寨4a景區(qū)的成功創(chuàng)建、試驗(yàn)區(qū)“點(diǎn)中點(diǎn)”建設(shè)的深入推進(jìn)、xx旅游央視廣告的投放,xx大別山旅游日漸升級,旅游氛圍日漸濃厚,游客接待量大幅上升,給xx鎮(zhèn)的群眾帶來思想觀念的巨大沖擊和旅游開發(fā)的巨大帶動(dòng)。
(四)前期工作。
1、上級領(lǐng)導(dǎo)和部門重視支持。xx縣委、縣政府堅(jiān)持以大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌全局,堅(jiān)持以旅游視角謀劃全局,堅(jiān)持樹立全域旅游的理念,整合領(lǐng)導(dǎo)力量、涉農(nóng)項(xiàng)目資金,向試驗(yàn)區(qū)“點(diǎn)中點(diǎn)”傾斜。xx鎮(zhèn)作為河?xùn)|新農(nóng)村、大別川百里生態(tài)畫廊兩個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為縣委、縣政府確定的旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為xx大別山旅游的重要組成部分,得到了縣委、縣政府和縣直相關(guān)部門的高度重視和大力支持,為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作提供了巨大的領(lǐng)導(dǎo)力量和政策支持。全鎮(zhèn)x個(gè)行政村,有縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門住點(diǎn)的村達(dá)到x個(gè),包括縣委書記xx同志、縣委副書記xx同志都親自掛村住點(diǎn)??h財(cái)政部門在省級農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中安排專項(xiàng)資金,支持我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局將我鎮(zhèn)x個(gè)村,列為農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施村上報(bào)到國家環(huán)保部,已經(jīng)得到批復(fù)??h國土局2016年在我鎮(zhèn)安排土地整理項(xiàng)目資金x萬??h水利局在我鎮(zhèn)安排小農(nóng)水項(xiàng)目x萬元。縣農(nóng)業(yè)局在鎮(zhèn)安排大棚蔬菜項(xiàng)目x畝,藥材項(xiàng)目x畝。縣建設(shè)局的危房改造項(xiàng)目、縣能源辦的沼氣建設(shè)項(xiàng)目、縣交通局的農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目、縣林業(yè)局的綠化項(xiàng)目、縣發(fā)改局的水廠改造項(xiàng)目、縣水利局的安全飲水項(xiàng)目、縣體育局的農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等,均向我鎮(zhèn)傾斜和集中。
2、試驗(yàn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。
(1)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動(dòng)。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,準(zhǔn)備于2016年上半年組織申報(bào)。2016年11月18日,鎮(zhèn)人代會(huì)通過了《關(guān)于爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)的決議》,生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成共識(shí),群眾的旅游意識(shí)、環(huán)保觀念大為增強(qiáng)。
(2)垃圾設(shè)施系統(tǒng)開始建立。全鎮(zhèn)配垃圾處理車x輛,建封閉式垃圾池x個(gè),購置垃圾桶x個(gè),改造垃圾填埋場x處,建三格式化烘池x個(gè)。
(3)連片整治和生態(tài)文明灣落建設(shè)效果突出。從2016年7月份開始,在x、x、x三條主干道x公里公路沿線,開展了大規(guī)模的村莊連片整治行動(dòng)和生態(tài)文明灣落創(chuàng)建工作。到2016年7月底止,共計(jì)編制了x、x、xx個(gè)村、x個(gè)自然灣落的建設(shè)規(guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃要求開展了大規(guī)模的連片整治;按照統(tǒng)一的外觀和功能設(shè)計(jì),啟動(dòng)了三條主干道沿線x多戶農(nóng)戶的立面裝修改造,一批農(nóng)戶具備旅游“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn);拆除了三條主干道沿線及灣落內(nèi)亂搭亂建的豬圈、牛欄、廁所、小賣部等建筑物x多個(gè);全鎮(zhèn)新增初步達(dá)標(biāo)的生態(tài)文明灣落x處。
(4)景觀綠化取得進(jìn)展。沿x主干道沿線及重要灣落,新栽高檔綠化苗木近x萬株。
(5)旅游開發(fā)取得明顯進(jìn)展。進(jìn)士河漂流已于6月下旬順利試運(yùn)行,日均游客接待量超過x人,周末更高達(dá)x人以上。全鎮(zhèn)新建農(nóng)家樂x家。全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達(dá)到x多人。湯河溫泉開發(fā)項(xiàng)目也正在緊鑼密鼓地開展動(dòng)工前的準(zhǔn)備工作。
(6)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)開始起步。正在開始實(shí)施的大別山松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目,近期核心區(qū)建設(shè)3000畝,中遠(yuǎn)期幅射周邊1萬畝。項(xiàng)目的總體功能定位為:以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為肌理,以農(nóng)業(yè)觀光旅游為紐帶,將項(xiàng)目建設(shè)成為以有機(jī)大米和茶葉生產(chǎn)、加工為主要功能,兼具農(nóng)耕文化的休養(yǎng)閑旅游、高附加值農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與示范為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)園。此項(xiàng)目的實(shí)施將極大地提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)效益,是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)觀念、經(jīng)營模式,發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有益探索。
3、體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)已有新突破。
(1)村莊環(huán)保機(jī)制的創(chuàng)新。磙石坳村的樟樹灣是一個(gè)集生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)莊旅游示范點(diǎn)于一體的一個(gè)自然灣落,共有54戶農(nóng)戶,經(jīng)過一年來的建設(shè),村莊面貌大為改善,但環(huán)境衛(wèi)生管理是個(gè)難題。今年初,在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,樟樹灣成立了環(huán)保理事會(huì),具體責(zé)任環(huán)保宣傳,清潔衛(wèi)生檢查,垃圾桶管理,安排人員輪流值班清運(yùn)垃圾,以及安排清潔大掃除等集體活動(dòng)。
(2)產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制的創(chuàng)新。一是成立各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社。原有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、養(yǎng)豬專業(yè)社、藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社等。二是成立旅游協(xié)會(huì)。今年根據(jù)旅游發(fā)展特別是漂流火爆后的實(shí)際情況,鎮(zhèn)里牽頭組織了旅游服務(wù)協(xié)會(huì)。三是開展“城鄉(xiāng)手拉手,和睦一家親”旅游結(jié)對活動(dòng)。由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)牽頭,對鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)條件較好,適合接納城里家庭休閑居住的農(nóng)戶建立檔案,而后選擇大中城市家庭與之結(jié)對,打“干親家”,把農(nóng)家變成城里人的“第二老家”。四是探索專業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn),規(guī)?;⑹袌龌?jīng)營的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目一次租地x畝,中遠(yuǎn)期x畝,生產(chǎn)有機(jī)大米及其它綠色食品,可以來到農(nóng)業(yè)開發(fā)的一場革命。
(3)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的創(chuàng)新。進(jìn)行大規(guī)模的土地開發(fā),需要從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地。如何建立長期、穩(wěn)定、有效的企業(yè)與農(nóng)戶之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制是個(gè)難點(diǎn)。在松樂園項(xiàng)目開發(fā)過程中,汪家咀村一組農(nóng)戶成立了土地經(jīng)營協(xié)會(huì)這一群眾組織,以協(xié)會(huì)這一組織形式與企業(yè)談判,并保證了今后有一個(gè)固定的渠道和協(xié)商的機(jī)制,較好地解決了這一問題。
(4)建設(shè)投入機(jī)制的創(chuàng)新。一是整合政策資金辦大事?!案鞒鲆坏啦?,共辦一桌酒”,渠道不變,各記其功,有效增強(qiáng)了項(xiàng)金的使用效益。這在我們的村莊整治、點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)中得到了很好的實(shí)踐。二是政策項(xiàng)目資金撬動(dòng)農(nóng)民投入。象我們的農(nóng)戶房屋裝修改造項(xiàng)目資金,每投入1元錢,帶動(dòng)了農(nóng)戶投資3元錢。三是招商引資吸納社會(huì)資本。進(jìn)士河漂流項(xiàng)目老板直接投入資金2000多萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶農(nóng)家樂等配套項(xiàng)目投資金800多萬元。松樂農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目,老板計(jì)劃投資10285萬元。
二、總體思路。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)的總體方案為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一總體目標(biāo),牢固樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化兩大理念,突出生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大重點(diǎn),著力探索環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、土地經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展投入四大機(jī)制,為武漢城市圈“兩型”山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作出有益的探索。
(二)基本原則。
1、解放思想、大膽探索的原則。試驗(yàn)區(qū)最大的優(yōu)勢是“試”。要突破傳統(tǒng)思維模式的制約,針對當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中的難點(diǎn)問題,解放思想,大膽探索,尋找規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和解決問題的途徑與辦法。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,整合和優(yōu)化配置各類生產(chǎn)要素,最大限度地挖掘各類生產(chǎn)要素的潛力,把資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。
2、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌考慮的原則。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況,科學(xué)謀劃生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路,統(tǒng)籌謀劃生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設(shè)的具體方案,以保證方案的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性。
3、繼續(xù)傳統(tǒng)、提檔升級的原則。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),以生態(tài)文明灣落建設(shè)為基礎(chǔ),但又是僅僅生態(tài)文明灣落的復(fù)制。生態(tài)文明灣落以自然灣落為單位,探索“點(diǎn)”的問題;生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,探索“面”的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在村莊整治,初步解決面貌的問題;生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要解決面貌的問題,更要探索環(huán)保的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在發(fā)展灣落經(jīng)濟(jì),生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)還在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明灣落重在探討庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重在探索農(nóng)村綠化發(fā)展的問題。
4、政府主導(dǎo)、群眾主體的原則。要正確處理好政府、市場、群眾的三者關(guān)系。政府的職能不能缺位,市場和中介組織的作用不可忽視,群眾才是創(chuàng)業(yè)的主體。政府是創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)者,主要起規(guī)劃、宣傳、組織、引導(dǎo)作用,不可大包大攬。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮好群眾的聰明才智,充分發(fā)揮市場的生產(chǎn)要素配置功能。
5、項(xiàng)目帶動(dòng)、試點(diǎn)先行的原則。發(fā)揮項(xiàng)目對各類資金的吸附功能,以項(xiàng)目資金帶動(dòng)民間資金。發(fā)揮項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,以骨干項(xiàng)目引導(dǎo)發(fā)展方向。充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),分類辦好各類試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
6、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃方案以及進(jìn)度安排表,在堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上分步實(shí)施。每年完成若干項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),積小變?yōu)榇笞?,積量變?yōu)橘|(zhì)變,實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大變樣”的工作目標(biāo)。
(三)總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試驗(yàn)的總體目標(biāo)是:
1、生態(tài)家園建設(shè)目標(biāo):(1)農(nóng)村“五小”改造,“五通”配套,“五園”開發(fā),村容整潔,美觀大方;(2)初步建立起適合山區(qū)農(nóng)村特色的垃圾、污水收集處理系統(tǒng);(3)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提檔升級,房屋外觀統(tǒng)一裝修改造;(4)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)難收。
2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo):(1)生態(tài)旅游取得長足進(jìn)步:漂流產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,年接待游客x萬人次;溫泉開發(fā)兩年內(nèi)建成,年接待游客量x萬人次;城鄉(xiāng)手拉手旅游結(jié)對家庭200對;鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客量x萬人次;以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比明顯上升;通過省級旅游名鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。(2)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效:全鎮(zhèn)耕地面積綠色生態(tài)種植達(dá)到80%以上;規(guī)模養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。(3)生態(tài)工業(yè)建設(shè):鎮(zhèn)域工業(yè)排放達(dá),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)停并轉(zhuǎn)。
3、生態(tài)文化建設(shè)目標(biāo):(1)文化設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步。(2)文化活動(dòng)開展更加普及和經(jīng)常,社會(huì)文明意識(shí)顯著增強(qiáng),初步建立起文明、積極、健康、和諧的農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。(3)通過省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。
三、具體方案。
(一)主要內(nèi)容及進(jìn)度安排。
(1)鎮(zhèn)區(qū)龍頭建設(shè)。按照山水休閑旅游小鎮(zhèn)的目標(biāo)定位,加大鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)力度。三年內(nèi)新增鎮(zhèn)區(qū)人口1000人,擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模2平方公里,建成3條標(biāo)準(zhǔn)示范街道,對鎮(zhèn)區(qū)房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行立面裝修改造,對鎮(zhèn)區(qū)河道進(jìn)行整治并修建攔河壩,初步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、停車場、市場、管網(wǎng)、廁所等配套設(shè)施,奪取黃岡市城建的大別山杯。
其中,2016年完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編和修建性詳規(guī)的編制。2016年完成x大道兩側(cè)及葆心小區(qū)北區(qū)土地出讓并啟動(dòng)房屋建設(shè),2016年建成。2016年啟動(dòng)x大道、x大道、x南路3條示范街建設(shè),2016年基本完成。2016年啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)南部溫泉城開發(fā)項(xiàng)目,2016年試運(yùn)營,2016年正式運(yùn)營。
(2)連。
片村莊整治。搶抓點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)、進(jìn)士河漂流開發(fā)、連片整治機(jī)遇,加強(qiáng)沿線、連片村莊整治。重點(diǎn)完善x、x、x河沿線30公里村莊整治,以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)為推動(dòng)力,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)的生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng),全面提升村莊灣落建設(shè)水平。
其中,2016建成示范點(diǎn)10個(gè),2016年新完成示范點(diǎn)x個(gè),2016年新完成示范點(diǎn)10個(gè)。其中,2016年x村x灣要通過省級“宜居村莊”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并培養(yǎng)2個(gè)省級“宜居村莊”創(chuàng)建灣落。
(3)建立垃圾處理體系。
鎮(zhèn)區(qū)改造完善現(xiàn)在垃圾處理場;沿街再布垃圾桶50個(gè);垃圾清掃由每天一次改為兩次;定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。
根據(jù)山區(qū)居住分散、路程較遠(yuǎn)、不易集中的特點(diǎn),農(nóng)村大部分自然灣落,垃圾處理采取“戶保潔、灣收集、就地處理”的原則,根據(jù)垃圾不同類別實(shí)行填埋(不可降解物,建小型填埋場)和集中回田(人畜糞便、桔桿等)等辦法處理;對集中居民達(dá)x人以上、交通較為方便的村莊,不可降解垃圾處理實(shí)行“戶保潔、灣收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的辦法處理。
建立農(nóng)村社會(huì)環(huán)保機(jī)構(gòu),發(fā)揮群眾的自主管理作用,成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會(huì)、村分會(huì)、自然灣落小組。各級環(huán)保組織的職能為宣傳環(huán)保政策,普及環(huán)保知識(shí)(包括垃圾分類、桔桿利用等),日常檢查評比,垃圾處理機(jī)制運(yùn)行等。鎮(zhèn)理事會(huì)、村分會(huì)主要起牽頭指導(dǎo)和具體督導(dǎo)作用。自然灣落環(huán)保小組則具體負(fù)責(zé)本灣環(huán)保方案的制定與實(shí)施,建立和實(shí)施農(nóng)戶自潔制度、責(zé)任分區(qū)制度、農(nóng)戶值班制度、檢查評比制度、環(huán)?;顒?dòng)日制度、財(cái)務(wù)管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中轉(zhuǎn)站、填埋場等設(shè)施建設(shè)的投入,主要由政府補(bǔ)助資金解決。鎮(zhèn)政府全額補(bǔ)助鎮(zhèn)理事會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),差額補(bǔ)助村分會(huì)、灣小組運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。村委會(huì)要列支分會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),差額補(bǔ)助灣小組運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。受益群眾繳納的會(huì)費(fèi)灣內(nèi)收取、灣內(nèi)自求平衡,主要解決垃圾清運(yùn)費(fèi)用,彌補(bǔ)環(huán)保小組運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的不足。
2016年成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會(huì),建立各項(xiàng)規(guī)章制度。先成立磙石坳村分會(huì)并辦好樟樹灣試點(diǎn),取得成功經(jīng)驗(yàn),并在2016年創(chuàng)建的x個(gè)生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)予以推廣。
2016年在新創(chuàng)建的x個(gè)生態(tài)文明灣落中予以推廣,并大面積推行。
2016年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本建立起農(nóng)村環(huán)保體系。
(4)建立污水處理系統(tǒng)。
鎮(zhèn)區(qū)污水處理。a.完善鎮(zhèn)區(qū)老街排污管網(wǎng),新建葆心北區(qū)、密齋大道排污管網(wǎng),2016年完成。b.建設(shè)3個(gè)公共廁所,2016年完成。c.鎮(zhèn)區(qū)新建房屋,全部建設(shè)三格式化糞池。d.積極申報(bào)日處理能力x噸的污水處理站,2016年完成申報(bào),力爭2016年立項(xiàng)建設(shè)。
農(nóng)村污水處理。根據(jù)山區(qū)居住分散的特點(diǎn),農(nóng)村以自然灣落為單位,統(tǒng)一建立生活污水收集管網(wǎng),采取生物凈化方式處理。提倡新建房屋建水沖式廁所、三格式化糞池。對老住房實(shí)施改水改廁、建沼氣池。
(5)加強(qiáng)綠化美化建設(shè)。
鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。編制鎮(zhèn)區(qū)綠化專項(xiàng)規(guī)劃,2016年啟動(dòng)并開始實(shí)施,包括老街北端綠化、密齋大道綠化、沿河左岸綠化小游園改造及北端新建、沿河右岸綠化建設(shè)與改造,2016年完成。
自然灣落綠化。分灣分片栽種花果結(jié)合的綠化樹木,從生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)開始,與示范點(diǎn)建設(shè)同步。2016年至2016年每年栽種x萬株。
河堤、道路綠化。以風(fēng)景樹、果木樹為主,采取承包經(jīng)營方式進(jìn)行。2016年冬季開始啟動(dòng),以湯河公路綠化為試點(diǎn),力爭三年內(nèi)每年綠化河堤、道路x公里。
植被修復(fù)。對近年來因道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山開發(fā)形成的裸露山體,借鑒高速路建設(shè)的模式,進(jìn)行植被修復(fù)。2016年開始試點(diǎn),三年內(nèi)每年修復(fù)x處,總面積達(dá)到x平方米。
(6)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通建設(shè)方面:2016年完成羅大公路xx地段4公里的二級公路建設(shè),并動(dòng)工興建鎮(zhèn)區(qū)x大橋;2016年投資x萬元,對x公里的x公路進(jìn)行升級改造;2016年投資x萬元,對x公里的x公路進(jìn)行升級改造。每年修建通村水泥路x公里,每年修建生態(tài)文明灣落內(nèi)部水泥道路50公里。立項(xiàng)申報(bào)打通鎮(zhèn)區(qū)北端循環(huán)線的大河、小河大橋。
三年內(nèi)對鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的需要;2016年完成x河x人安全飲水項(xiàng)目;同步解決生態(tài)文明示范灣落的安全飲水問題;突出解決重點(diǎn)村的安全飲水問題。
解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地方供電卡口問題,滿足農(nóng)村不斷增長的用電需求,三年內(nèi)每年新增農(nóng)村變臺(tái)x個(gè)。
解決部分地段移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋不到位的問題,2016年前突出實(shí)現(xiàn)漂流景區(qū)移動(dòng)通信信號(hào)全覆蓋。
發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
a.加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2016年完成全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。2016年旅游驛站主體建成,2016年投入運(yùn)營。2016年進(jìn)士河漂流順利試漂,經(jīng)過不斷完善,2016年開始進(jìn)入品牌打造、規(guī)范化經(jīng)營階段,并啟動(dòng)景區(qū)創(chuàng)a工作。湯河溫泉開發(fā)2016年確定開發(fā)主體及開發(fā)方案,做好前期準(zhǔn)備工作,2016年開工建設(shè),兩年內(nèi)建成投入運(yùn)營。
b.建立旅游管理服務(wù)機(jī)制。成立鎮(zhèn)旅游開發(fā)管理委員會(huì),由鎮(zhèn)長任組長,管理、協(xié)調(diào)旅游開發(fā)工作。成立政府主導(dǎo)、業(yè)主參與的旅游服務(wù)社會(huì)組織,對外進(jìn)行旅游推介,對內(nèi)承擔(dān)旅游接待服務(wù)資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、培訓(xùn)、認(rèn)定和服務(wù)等職能。
c.開展“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結(jié)對活動(dòng)。2016年建立結(jié)對農(nóng)戶的資格認(rèn)定、檔案庫建立等基礎(chǔ)工作,2016年9月份舉行啟動(dòng)儀式,先期結(jié)對x戶,2016年再發(fā)展x戶,到2016年達(dá)到x戶。加強(qiáng)結(jié)對農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)行星級管理。
d.加強(qiáng)農(nóng)家樂建設(shè)。2016年新建農(nóng)家樂x家;2016年新建農(nóng)家樂x家,其中在x村新建一個(gè)接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂;到2016年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達(dá)到x人以上,基本能夠滿足漂流客人本地就餐的需要,同時(shí)成為大別山旅游的重要餐飲地。加強(qiáng)農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)行星級管理。
e.加強(qiáng)旅游商品開發(fā)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶大力發(fā)展土特產(chǎn)品,家家戶戶加工土特產(chǎn)品。2016年內(nèi)引進(jìn)扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)質(zhì)量,幅射帶動(dòng)農(nóng)戶土特產(chǎn)品加工。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
a.特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始,每年新發(fā)展藥材基地x畝,每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭,每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬只;三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝,新發(fā)展林果基地x畝,新改造低產(chǎn)板栗園x萬畝。
b.有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始,三年內(nèi)有機(jī)稻面積達(dá)到xx萬以上,在此基礎(chǔ)上推廣,力爭有機(jī)稻面積占水田總面積x%以上。同時(shí)推廣有機(jī)茶、有機(jī)水果、有機(jī)蔬菜、有機(jī)水果生產(chǎn)。
c.休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。把有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合,打造農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式。2016年開始在xx村以松樂園建設(shè)項(xiàng)目為試點(diǎn);2016年新發(fā)展示范點(diǎn)x處,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣,到2016年全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)達(dá)到x個(gè)。
d.改善生產(chǎn)條件。2016年開始實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目,三年改造耕地xx畝。2016年開始實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目,改善防洪灌溉條件,三年累計(jì)投資達(dá)到xx萬元。
發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
a.工業(yè)企業(yè)的環(huán)保達(dá)標(biāo)。2016年開始對現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山,實(shí)施環(huán)保升級達(dá)標(biāo)工程,2016年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、清潔生產(chǎn)。
b.嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)新建關(guān)。嚴(yán)把新上工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評關(guān),堅(jiān)決實(shí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。堅(jiān)決禁止新上污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目。
加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),提高其文化服務(wù)功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中,充分考慮文化娛樂場地建設(shè),2016年開始實(shí)施。2016年開始,與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)同步,配套建設(shè)一批體育、健身器材。
挖掘和保護(hù)地方文化。
a.大力開發(fā)歷史文化名人資源,提高地方文化底蘊(yùn),服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)。2016年開始,分步實(shí)施歷史文化名人資源挖掘保護(hù)工程。建立紀(jì)念園萬密齋墓區(qū),整修xx故居,修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源,編輯出版相關(guān)傳記、作品集。加強(qiáng)我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。
b.保護(hù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。扶持發(fā)展省非遺項(xiàng)目--東腔戲劇團(tuán)排練劇目,帶徒習(xí)藝,從2016年開始鎮(zhèn)政府每年給予一定補(bǔ)助。待旅游驛站建成、旅游集中后,爭取在驛站進(jìn)行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞,組織演出隊(duì)在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專場演出。
活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團(tuán)、文化表演團(tuán)隊(duì)建設(shè),使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊(duì)伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團(tuán)建設(shè)。引導(dǎo)指導(dǎo)中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊(duì)、民間舞蹈隊(duì)等。完善村村通工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶廣播電視、網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。到2016年,全鎮(zhèn)文化表演團(tuán)隊(duì)達(dá)到5支,農(nóng)民舞蹈隊(duì)達(dá)到10支。
開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展“十星級”農(nóng)戶評選活動(dòng)。成立農(nóng)村道德協(xié)會(huì),建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機(jī)制。把星級農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)與星級農(nóng)家樂、星級農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,破除封建迷信思想,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,倡導(dǎo)家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、榮辱觀教育,提高全民文明素養(yǎng)。
創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年啟動(dòng)創(chuàng)建工作,2016年申報(bào)驗(yàn)收。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目及投資預(yù)算。
1、生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目。見附件一。
2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。見附件一。
3、生態(tài)文化建設(shè)項(xiàng)目。見附件一。
(三)改革試驗(yàn)總投資及渠道分析。
此項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設(shè),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是一項(xiàng)綜合性的改革試驗(yàn),投資巨大。僅僅重點(diǎn)項(xiàng)目直接投資就達(dá)到x億元(見附件一)。其中,基礎(chǔ)設(shè)施部分主要依靠政策性項(xiàng)目投入,經(jīng)營性項(xiàng)目投入靠市場融資,群眾直接受益部分以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為推動(dòng)改革試驗(yàn)項(xiàng)目的整體推進(jìn),需要扶持改革試驗(yàn)引導(dǎo)資金x萬元。
四、支撐保障。
(一)組織保障。
(二)政策保障。
享受武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策,享受大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)扶持政策,享受xx縣委、縣政府關(guān)于大別山試驗(yàn)區(qū)點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)的扶持政策。同時(shí),加強(qiáng)向上的匯報(bào)和聯(lián)系,積極爭取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關(guān)部門給予政策支持。
(三)資金保障。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、群眾主體的原則,建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機(jī)制,多渠道籌集改革試驗(yàn)資金,提供強(qiáng)有力的資金支撐。用好用活政策性資金,突出解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等方面的問題,充分發(fā)揮政策性補(bǔ)助資金引導(dǎo)、示范、撬動(dòng)的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用、示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)營性開發(fā)資金,引導(dǎo)農(nóng)民投資解決一家一戶的問題。
(四)機(jī)制保障。
建立嚴(yán)格的檢查督辦機(jī)制,確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立利益導(dǎo)向機(jī)制,政策性補(bǔ)助資金更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式發(fā)放,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機(jī)制,每項(xiàng)工作任務(wù),在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,力求從體制機(jī)制上、思維方式上、工作方法上進(jìn)行創(chuàng)新突破,向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的匯報(bào)溝通,鎮(zhèn)域內(nèi)各部門之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成改革試驗(yàn)工作的強(qiáng)大合力。
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),以村級“六有六無”為載體,以示范村五項(xiàng)工程為抓手,堅(jiān)持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)分類指導(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),分步推進(jìn)。
(二)可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
(三)以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo),幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
(四)污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè),防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護(hù)飲用水源水質(zhì),有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”,即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場,新征地2800平方米,計(jì)劃總投入60萬元。廣場建設(shè)以景觀與實(shí)用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施,綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo),綜合發(fā)揮廣場服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場。實(shí)行戶戶配備垃圾桶,統(tǒng)一清運(yùn)垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車,確定兩位清潔工,負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。
3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝,概算建設(shè)投資500萬元,計(jì)劃安置容量為110戶。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實(shí)施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求,統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地,堅(jiān)決杜絕個(gè)人非法占用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托,全面實(shí)現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計(jì)劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵,由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。
7、廣播電視入戶率100%,程控電話入戶率100%,行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結(jié)合,自來水入戶率達(dá)到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè),戶建沼氣池達(dá)到60%以上,使用率達(dá)到100%。
10、污水入池,無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施,加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂,健全服務(wù)功能,配套基礎(chǔ)設(shè)施,加大宣傳力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施。
(一)制定規(guī)劃,明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案,制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃,建立上下銜接的規(guī)劃體系;規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù);制定規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo),做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農(nóng)民民主討論,廣泛征求意見,充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來,用自己的雙手建設(shè)美好家園。
(三)政策扶持,社會(huì)幫建,積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn),確保村級投入不少于5萬元。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合該村實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、基本情況。
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村,位于永春北部,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元,農(nóng)民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會(huì)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn),開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
按照”生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越,建設(shè)新永春”工作主線位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計(jì)劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集,將對塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設(shè)施建設(shè),計(jì)劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計(jì)劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米,計(jì)劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設(shè)籃球場,內(nèi)設(shè)健身器材1套,計(jì)劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個(gè),河床清淤3公里,計(jì)劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計(jì)劃投入10萬元。
三、工作措施。
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長,成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-2015年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新。
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實(shí)施原則和方法。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇四
20xx年,全市農(nóng)村環(huán)保工作堅(jiān)持以國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》為指導(dǎo),以強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染治理為重點(diǎn),以開展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)為主線,以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》和全國農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,全市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)和培訓(xùn),統(tǒng)籌全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。一是召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》文件精神,深入推動(dòng)我市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng),促進(jìn)全市節(jié)能減排工作,4月7―8日,在大邑縣召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作會(huì)議,各區(qū)(市)縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科長、市環(huán)保局各直屬單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)、部署了全市農(nóng)村環(huán)保工作,交流了農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),表彰了飲用水源保護(hù)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,參觀了農(nóng)村污染治理示范工程,討論修改了成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見及20xx年全市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)目標(biāo)分解方案,下達(dá)了20xx年全市畜禽養(yǎng)殖污染限期治理任務(wù)。二是參加了農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議。7月24日,國務(wù)院、四川省先后召開了全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及區(qū)(市)縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上,xx副、陳文華副省長分別就做好全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話,提出了階段性工作目標(biāo)和總體要求。兩級電視電話會(huì)議結(jié)束后,召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議,葛紅林市長出席會(huì)議并講話,重點(diǎn)圍繞我市如何貫徹落實(shí)中央和四川省會(huì)議精神、努力開創(chuàng)全市農(nóng)村環(huán)保工作新局面作了重要指示,提出了具體工作目標(biāo)和要求,為我市做好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。
開展了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查,初步形成了調(diào)查報(bào)告;
指導(dǎo)新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對飲用水水源水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測。
深入推廣農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式,全年62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生活垃圾集中收運(yùn)處置系統(tǒng)建設(shè),建成了垃圾中轉(zhuǎn)房、設(shè)置了垃圾桶、購置了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、招聘并培訓(xùn)了保潔人員,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無害化處置。
積極做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作,按時(shí)完成了農(nóng)村固廢的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
雷志明等413個(gè)家園被命名為市級生態(tài)家園,并向省環(huán)保局申報(bào)命名為省徑生態(tài)家園。截止目前,全市已有10個(gè)鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”,2個(gè)村被命名為“生態(tài)村”,26個(gè)村被命名為“省徑生態(tài)村”,297個(gè)村被命名為“市級生態(tài)村”,413個(gè)生態(tài)家園被命名為“市級生態(tài)家園”。
(五)快速啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,力??拐鹁葹?zāi)工作順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)?!?.12”特大地震災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好震后飲用水源保護(hù)工作的緊急通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕192號(hào)),印發(fā)了環(huán)保部《地震災(zāi)區(qū)集中式飲用水水源保護(hù)技術(shù)指南(暫行)》、《地震災(zāi)區(qū)飲用水安全保障應(yīng)急技術(shù)方案(暫行)》和《地震災(zāi)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量與集中式飲用水水源監(jiān)測技術(shù)指南(暫行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)保部《分散式飲用水水源地供水水質(zhì)安全保障技術(shù)指南》,立即派出人員到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣四個(gè)重災(zāi)區(qū),對縣級和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及420個(gè)村的飲水安全開展污染隱患排查和巡查,通過開展污染隱患排查和清除工作,四個(gè)重災(zāi)區(qū)的7個(gè)縣城飲用水源地、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)良好,達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保了災(zāi)區(qū)群眾飲水安全。二是加強(qiáng)了秸稈禁燒督查。為確保“5.12”地震救災(zāi)空中運(yùn)輸安全,及時(shí)召開了全局秸稈禁燒工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)對秸稈禁燒工作指示的通知》,對抗震救災(zāi)特殊時(shí)期的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署,局機(jī)關(guān)抽調(diào)人員新增5個(gè)巡查組,共組成7個(gè)巡查組開展了春季秸稈禁燒督查工作,對雙流縣、新津縣、蒲江縣、高新區(qū)、大邑縣、邛崍市、崇州市、金牛區(qū)、成華區(qū)及其它重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式、不間斷的督促檢查,保障了抗震救災(zāi)空運(yùn)工作順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)了養(yǎng)殖污染防治。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染防治工作的緊急通知》,對全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作提出了具體要求。派出專人到都江堰市、彭州市和大邑縣等重災(zāi)區(qū),會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的污染治理設(shè)施受損、污染控制等情況進(jìn)行逐一排查,指導(dǎo)并協(xié)助都江堰市、彭州市對地震災(zāi)害造成的死魚和畜禽尸體進(jìn)行了無害化處理。會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對養(yǎng)殖場圈舍、污染治理設(shè)施、工作廠房、倒塌廢墟等的進(jìn)行全面消毒,防止疫情發(fā)生。四是加強(qiáng)了污水垃圾處置。下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)縣級城市污水處理廠垃圾處置場受損情況的通知》(成環(huán)農(nóng)〔xxxx〕209號(hào)),開展了縣級城市污水處理廠、垃圾處置場因?yàn)?zāi)受損情況調(diào)查。指導(dǎo)溫江區(qū)對城市污水處理廠2條氧化溝、4道導(dǎo)流隔墻進(jìn)行了及時(shí)修復(fù)。強(qiáng)化了災(zāi)后污水處理設(shè)施修復(fù)工作,指導(dǎo)受損嚴(yán)重的都江堰市、彭州市完成了縣城污水處理廠修復(fù)建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇五
優(yōu)秀作文推薦!20xx上半年,我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作在上級環(huán)保部門支持和指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,各部門單位高度重視,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的工作機(jī)制,通過艱苦努力,我鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成效,回顧上半年的環(huán)保工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
一是召開會(huì)議進(jìn)行宣傳,鄉(xiāng)黨委召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),政策文件,增強(qiáng)大家的環(huán)保認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,召開了全鄉(xiāng)各村委會(huì)負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議。
二是利用標(biāo)語、廣播、書畫展等多種形式進(jìn)行宣傳,
三是通過印發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳。
為確保全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作扎實(shí)有效開展,鄉(xiāng)黨委政府十分重視,
一是結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《20xx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》,對今年環(huán)保工作的任務(wù)和要求進(jìn)行明確。
二是健全班子。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長為組長,紀(jì)委書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村以村主任、組長為主成立村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作小組,從上到下形成了較健全的`管理網(wǎng)絡(luò)。
三是明確職責(zé),根據(jù)上級要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務(wù),在明確分工的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓落實(shí),分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,使環(huán)保工作真正落到實(shí)處。
橋邊村是鄉(xiāng)政府所在地,由于無專人清掃街道垃圾,無定點(diǎn)存放和處置垃圾的場地,整個(gè)街道衛(wèi)生處于臟亂差的狀態(tài),嚴(yán)重影響鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和居民生產(chǎn)生活。為了整治好街道及居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提高人民群眾的生活質(zhì)量,由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理辦具體負(fù)責(zé),首次在橋邊村成立了環(huán)衛(wèi)工作站,縣政府出資1臺(tái)流動(dòng)垃圾車,并聘請了3人專門負(fù)責(zé)打掃、清運(yùn)垃圾。至此橋邊村街道臟亂差現(xiàn)象徹底改觀。
一是把好項(xiàng)目審批關(guān)。近年來,我鄉(xiāng)突出項(xiàng)目建設(shè),大力開展招商引資活動(dòng),個(gè)體私營工業(yè)得到了迅猛發(fā)展,但是也有個(gè)別項(xiàng)目存在污染問題。對此,我們在今年招商引資工作中,在將引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),堅(jiān)持深入調(diào)研,嚴(yán)格審批程序,對此環(huán)境有污染的企業(yè)和項(xiàng)目堅(jiān)決不引進(jìn)、不辦理,從源頭把好環(huán)境保護(hù)的審批關(guān)。合龍磚廠是我鄉(xiāng)的一排污企業(yè),我們督促該企業(yè)重視加強(qiáng)對廢氣處理的投入,修建了符合標(biāo)準(zhǔn)排放的煙倉,保證了達(dá)標(biāo)排放,通過以上措施的落實(shí),真正從源頭有效控制了企業(yè)對環(huán)境造成的污染,取得了較好的效果。
半年來,雖然我鄉(xiāng)在環(huán)境保護(hù)工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實(shí)效,但是我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇六
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管單位的悉心指導(dǎo)下,調(diào)樓鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,將環(huán)境保護(hù)與扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村生活垃圾治理、節(jié)能減排等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,城鎮(zhèn)人居環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了保護(hù)和改善。
為確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利實(shí)施,我鎮(zhèn)成立了調(diào)樓鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)委委員、武裝部部長謝健全擔(dān)任,成員由由鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)服務(wù)中心、團(tuán)鎮(zhèn)委、安監(jiān)所、國土所、司法所、城監(jiān)中隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常工作。
為了提高群眾的環(huán)保意識(shí),我鎮(zhèn)充分利用黨務(wù)政務(wù)公開、村廣播、宣傳單發(fā)放和橫幅懸掛等多種形式向廣大群眾宣傳環(huán)保相關(guān)知識(shí),務(wù)使群眾充分認(rèn)識(shí)環(huán)境污染的巨大危害。累計(jì)發(fā)放宣傳資料x3800x余份,懸掛宣傳橫幅x40x余幅。充分發(fā)揮團(tuán)委志愿服務(wù)隊(duì)伍的作用,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)開展一系列環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)。通過大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了良好的環(huán)保氛圍,群眾對于《新環(huán)保法》、秸稈禁燒等有了深刻認(rèn)識(shí),極大增強(qiáng)了公眾環(huán)保意識(shí),提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境、主動(dòng)參與到環(huán)境建設(shè)工作中去。
(一)結(jié)合“美麗臨高、清潔鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生整治,大力開展農(nóng)村生活垃圾治理。先后投入資金x300x多萬元,配備垃圾清運(yùn)車x34x輛,投放各種型號(hào)垃圾桶共計(jì)x210x個(gè),組織引導(dǎo)各村招募環(huán)衛(wèi)工作人員x160x人,成立垃圾清運(yùn)管理隊(duì)伍,組織環(huán)衛(wèi)人員大力清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角,對幾個(gè)垃圾堆放場垃圾采取焚燒和掩埋措施,日清運(yùn)量達(dá)到x35x噸。與此同時(shí),逐步形成衛(wèi)生管理的長效機(jī)制,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,調(diào)派城監(jiān)中隊(duì)全天候?qū)φ{(diào)樓、美良兩個(gè)街區(qū)的大街小巷、主要路口及公共場所巡邏監(jiān)察,對違反規(guī)定亂堆亂倒的單位及個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予教育或處罰,從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姟爸还苄〖仪鍧?,不顧大家臟亂”的狹隘衛(wèi)生觀,增強(qiáng)“調(diào)樓是我家,衛(wèi)生靠大家”的意識(shí),通過幾年的努力,鎮(zhèn)墟“臟、亂、差”現(xiàn)象已得到明顯改善,人居環(huán)境得到進(jìn)一步美化。
(二)采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合”的工作機(jī)制,對環(huán)境保護(hù)違法行為重拳出擊,取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項(xiàng)執(zhí)法方案:組織人力對飲用水源地進(jìn)行了檢查,采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施。二是開展了對企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項(xiàng)檢查。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的制冰廠等經(jīng)營性場所,按照縣里要求督促其辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)。三是開展了亂開荒地,破壞生態(tài)環(huán)境違法行為整治活動(dòng),與國土部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性,公開辦事程序和舉報(bào)電話,使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。
(三)嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染及餐飲油煙污染。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照揚(yáng)塵污染治理要求,積極落實(shí)揚(yáng)塵控制措施,一是要求新建住宅的居民對建筑工地做好揚(yáng)塵防護(hù),減少大氣污染。同時(shí)要求鎮(zhèn)墟的商鋪每天一次對鋪面門口的路面進(jìn)行灑水,減輕揚(yáng)塵污染。二是加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛的管理,要求運(yùn)輸車輛采取封閉措施,嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車沿途灑落渣土和碎石。三是加大對餐館飯店的監(jiān)督力度,對餐飲油煙排放不達(dá)標(biāo)的餐飲單位,下達(dá)限期整改責(zé)任書,責(zé)令其安裝高效油煙凈化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,責(zé)令停業(yè)整頓。五是要求各村盡量減少農(nóng)田秸稈禁燒,減少大氣污染。
(四)加強(qiáng)煙花炮竹管控。
我鎮(zhèn)積極利用農(nóng)村廣播、微信、短信等新媒體宣傳煙花爆竹禁限燃放的重要性,積極引導(dǎo)文明、綠色的過年生活方式。同時(shí)加大對廣大黨員干部的宣傳力度,促使黨員干部自覺抵制“貪大圖響、相互攀比”的.不良風(fēng)氣。
(五)提升大氣污染監(jiān)管水平。
我鎮(zhèn)加大環(huán)境執(zhí)法力度,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法體系,要求各村如發(fā)現(xiàn)污染源及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,提升了我鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)督水平。為了做好大氣污染防治工作,我鎮(zhèn)制定了大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,促進(jìn)公眾參與大氣污染監(jiān)督范圍,做到了發(fā)現(xiàn)一例查處一例。
(六)落實(shí)了新建項(xiàng)目環(huán)評制度。對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有招商引資和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,都嚴(yán)格按照環(huán)境影響評估法的有關(guān)要求進(jìn)行了環(huán)境影響評估,努力發(fā)展x“無煙工業(yè)”。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。我鎮(zhèn)按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,要求紀(jì)檢部門對環(huán)境污染防治不力的村(居)委會(huì)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),確保完成年度大氣污染防治任務(wù)。
在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣環(huán)保局的指導(dǎo)幫助下,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是項(xiàng)目建設(shè)中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象,新建項(xiàng)目主動(dòng)辦理環(huán)評率還比較低,事后補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)的現(xiàn)象還是有。二是由于受資金制約,生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)污染源的治理工作進(jìn)展緩慢。三是全民的環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會(huì)氛圍還沒有真正形成。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,不斷增強(qiáng)群眾在環(huán)境保護(hù)中的參與度;
(四)加大企業(yè)、商鋪、飯店等經(jīng)營性場所的排放監(jiān)督,對亂排亂放造成環(huán)境污染的,將進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),造成嚴(yán)重后果的將責(zé)令停業(yè)并將相關(guān)人員移送司法機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇七
(2022年2月)。
一、2021年工作開展情況。
一是抓實(shí)大氣污染防治。全年統(tǒng)籌大氣污染防治工作資金12.5萬元,落實(shí)大氣污染防治重點(diǎn)工作。一方面加大秸稈禁燒工作宣傳和巡查力度,采取定期召開村、社區(qū)會(huì)議、村村響廣播、常態(tài)化流動(dòng)宣傳車、重點(diǎn)區(qū)域宣傳欄等方式宣傳禁燒理念,逐步引導(dǎo)群眾不點(diǎn)火、不燒田。同時(shí)組建鎮(zhèn)村巡查專班,壓實(shí)村民小組長、社區(qū)網(wǎng)格員、護(hù)林員日常巡查責(zé)任,并聘請農(nóng)村道路保潔員為義務(wù)巡查員,構(gòu)建多輪多次巡查網(wǎng)絡(luò)。建立燃點(diǎn)、黑斑消除快速響應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,按時(shí)上報(bào)整改信息,完成無人機(jī)巡查問題整改8件。另一方面加大道路揚(yáng)塵防控力度,對集鎮(zhèn)道路和重點(diǎn)路段實(shí)行全天候保潔,增加道路灑水降塵頻次,確保揚(yáng)塵可控、空氣舒適。
二是抓實(shí)生態(tài)文明創(chuàng)建。繼續(xù)鞏固擦亮省級生態(tài)鎮(zhèn)金字招牌,全年完成了2個(gè)省級生態(tài)村(王家棚、土地坡)和5個(gè)市級生態(tài)村(王子石村、劉家坳村、黃家坪村、胡家棚村、板橋鋪社區(qū))的資料收集、整理、上報(bào)工作,其中王家棚村已通過評審,獲得省級生態(tài)村榮譽(yù)稱號(hào)。截至目前,我鎮(zhèn)26個(gè)村(社區(qū))中已有8個(gè)被評定為省級生態(tài)村,?個(gè)被認(rèn)定為市級生態(tài)村,鄭家榜村入選生態(tài)環(huán)境部2021年綠色低碳案例。
三是抓實(shí)綜合環(huán)境治理。在市生態(tài)環(huán)境局長陽分局的支持下,完成三漁沖村等四個(gè)村的農(nóng)村綜合環(huán)境整治村莊的整治工作,至2021年11月底均已完成驗(yàn)收、審計(jì)工作,建設(shè)的污水收集處理設(shè)施已投入運(yùn)行。投入26萬余元對2017年環(huán)境整治污水處理項(xiàng)目(王家棚村、胡家棚村)進(jìn)行整改,并建立第三方管理維護(hù)機(jī)制。按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則,繼續(xù)推行農(nóng)村生活垃圾社會(huì)化管理模式,全年投入650余萬元新增、改造垃圾投放點(diǎn)110處,新購垃圾設(shè)施600余件,清運(yùn)并無害化處理生活垃圾8500余噸。
四是抓實(shí)反饋問題整改。認(rèn)真配合中央環(huán)境保護(hù)督察。積極配合牽頭單位完成中央環(huán)保督察組反饋涉龍舟坪鎮(zhèn)信訪件辦理上報(bào)工作(白氏坪高速出口售賣柴油;清江國際商住樓生產(chǎn)肥料氣味擾民;蒙特錳業(yè)環(huán)境;花香水岸、華新水泥問題等);對2016年--2020年以來各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我鎮(zhèn)信訪件及反饋問題開展“回頭看”工作,中央環(huán)保督察交辦信訪件6件,省級環(huán)保督察交辦信訪件2件,省級環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件1件,均已辦結(jié)。加快入河排污口整改工作。完成清江(長陽段)龍舟坪鎮(zhèn)入河排污口整改整治方案及“一口一策”信息表,完成取締類整改工作,穩(wěn)步推進(jìn)清理整治類排污口整改。
二、2022年工作計(jì)劃。
一是聚焦生態(tài)文明示范。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,著力打造“兩山”理論示范轉(zhuǎn)化地,鞏固深化生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,持續(xù)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。緊抓宜昌支持長陽2023年率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)契機(jī)和2021年鄭家榜村納入低碳社區(qū)試點(diǎn)機(jī)遇,細(xì)化“雙碳”示范創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)一步推進(jìn)近零碳排放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)創(chuàng)建示范村落、示范社區(qū)、示范校園、示范企業(yè)、示范家庭。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化低碳環(huán)保生活理念宣傳。積極對接爭取,申報(bào)創(chuàng)建低碳凈零城鎮(zhèn)。
二是聚焦“一控兩禁”落地。嚴(yán)格落實(shí)“一控兩禁”(控柴、禁煤、禁止違規(guī)露天燒烤)要求,待縣政府實(shí)施方案出臺(tái)后,認(rèn)真細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任。一方面在建成區(qū)和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推廣使用清潔能源,提高清潔能源普及率。目前,龍舟坪鎮(zhèn)曬鼓坪村方清路沿線群眾已普及使用天然氣清潔能源,2022年,我鎮(zhèn)擬統(tǒng)籌擦亮小城鎮(zhèn)項(xiàng)目對沿頭溪流域及泉溪河流域電氣管線等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升建設(shè),助力清潔能源推廣使用。另一方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)集鎮(zhèn)周邊小作坊(酒坊、豆制品加工等)進(jìn)行煤改氣改電。同時(shí),依托城管、市場監(jiān)管等部門,加強(qiáng)露天燒烤攤販管理,推進(jìn)露天燒烤進(jìn)室內(nèi),落實(shí)油煙凈化設(shè)施覆蓋安裝。
三是聚焦問題整改整治。做好入河排污口規(guī)范類“一口一策”信息表工作,配合轄區(qū)內(nèi)入河排污口標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝工作。爭取環(huán)保部門支持,不斷強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治,切實(shí)抓好工業(yè)固廢、工地?fù)P塵等污染治理。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的管控和資源化利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和關(guān)閉礦山治理,落實(shí)生態(tài)修復(fù)措施,加強(qiáng)尾礦庫、危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控,做好建設(shè)破壞山體的生態(tài)恢復(fù)和綠地建設(shè)。
四是聚焦人居環(huán)境治理。緊抓中央關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治政策機(jī)遇,全面實(shí)施人居環(huán)境增色、理順、潔凈行動(dòng),繼續(xù)開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所建設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)村污水排放管理。加強(qiáng)對已建成區(qū)的污水收集、處理設(shè)施和生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施管理,確保正常運(yùn)行。全面推進(jìn)生活垃圾分類、落實(shí)垃圾減量和資源化利用。嚴(yán)格落實(shí)禁鞭和秸稈禁燒工作。加快推進(jìn)綠地和小微景觀建設(shè),美化居民活動(dòng)空間,切實(shí)創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境。
新的一年,龍舟坪鎮(zhèn)將對標(biāo)縣委縣政府生態(tài)環(huán)保工作要求,在環(huán)保部門的支持指導(dǎo)下,全面補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、守底線、樹品牌,為建設(shè)中國最美土家旅居縣城護(hù)好青山綠水,守好藍(lán)天凈土。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇八
2019年以來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)環(huán)保工作始終堅(jiān)持以黨的十八、十九大精神和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)五位一體整體布局和四位一體戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜環(huán)境保護(hù)行動(dòng),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)反饋意見,做好整個(gè)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)、環(huán)境保護(hù)工作。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:。
大石鄉(xiāng)位于墊江縣東部,距縣31公里,東接忠縣雙桂町和豐都縣許明寺町、南鄰裴興町、西、北與杠家町接壤,幅員面積32平方公里。管轄6個(gè)行政村和1個(gè)居民委員會(huì)、50個(gè)村(居住)民組,人口1.7萬人。小學(xué)2所、衛(wèi)生院1所、郵政、農(nóng)商銀行1家、工業(yè)企業(yè)5家、商貿(mào)企業(yè)4家、個(gè)人飲食服務(wù)業(yè)13家、畜禽養(yǎng)殖場34家。近年來,大石鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以黨的十九大精神和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)五位一體整體布局和四位全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn),深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜環(huán)境保護(hù)行動(dòng),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見,堅(jiān)持薄弱環(huán)境整治、環(huán)境保護(hù)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。近年來,大石鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照《墊江縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)通知》(墊江委發(fā)〔2016〕16)的要求,將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程,與中心工作一起規(guī)劃、配置、執(zhí)行,每年將環(huán)境保護(hù)工作納入工作計(jì)劃,制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),明確環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記和政府鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、其他副組長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任,執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人自行抓、負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了一級抓住一級、一級抓住執(zhí)行的工作結(jié)構(gòu)。明確環(huán)境保護(hù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)辦公室領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門和村莊(社區(qū))根據(jù)職能責(zé)任和當(dāng)?shù)毓芾碓瓌t具體抓住環(huán)境保護(hù)工作,確保環(huán)境保護(hù)工作順利推進(jìn)。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府利用各種形式大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《放射性污染防治法》《環(huán)境影響評價(jià)法》等,通過召開各種會(huì)議、懸掛街道宣傳標(biāo)語、書寫巖標(biāo)、led屏幕和廣播宣傳等形式,大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)。每年利用六、五世界環(huán)境日建設(shè)環(huán)保宣傳臺(tái),開展宣傳咨詢活動(dòng)。通過大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,很多人積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),大大提高了人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(3)齊抓共管,推廣有力。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照年初的工作計(jì)劃和各部門、村(社區(qū))的責(zé)任,堅(jiān)持問題指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)問題整頓,嚴(yán)格執(zhí)行工作。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)發(fā)事務(wù)所、農(nóng)服中心、文服中心、綜合管理事務(wù)所、畜牧站、派出所等部門密切合作,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
1.認(rèn)真開展污染源調(diào)查。每年年初組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)營事務(wù)所、農(nóng)服中心和畜牧站等部門對全鄉(xiāng)污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、個(gè)人飲食服務(wù)業(yè)、家畜養(yǎng)殖場、集鎮(zhèn)和新村污染源等,對調(diào)查出的污染源建立臺(tái)帳,及時(shí)更新和銷售號(hào)碼。目前,全鄉(xiāng)有5個(gè)工業(yè)企業(yè)污染源、4個(gè)商貿(mào)企業(yè)污染源、13個(gè)個(gè)個(gè)體餐飲污染源、34個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染源和2個(gè)其他污染源(大石集鎮(zhèn)和石良新村生活污水)。通過普查全面把握全鄉(xiāng)污染源狀況,為污染源的管理奠定了基礎(chǔ)。
2.切實(shí)把握環(huán)境管理。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園環(huán)境保護(hù)五項(xiàng)行動(dòng),以各項(xiàng)具體措施深入管理環(huán)境污染,加大整治力度,有效促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量改善。一是積極配合縣城管局和縣環(huán)保護(hù)局推進(jìn)市政污水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地和青苗補(bǔ)償糾紛。建設(shè)豹山社區(qū)、高生村、大石村污水管網(wǎng)10.8公里,大石污水處理廠建設(shè)完成后開始試運(yùn)行,基本實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水排放。二是抓住企業(yè)污染源的管理。加強(qiáng)全鄉(xiāng)各類企業(yè)管理,不定期跟蹤檢查企業(yè)污染物排放情況,促進(jìn)企業(yè)采取預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放,防止偷竊、排放現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)建筑工揚(yáng)塵綜合整治,規(guī)范混凝土攪拌站(場)揚(yáng)塵防治措施,加強(qiáng)砂石、渣運(yùn)車輛密閉管理,大力推進(jìn)道路揚(yáng)塵污染整治。三是開展秸稈禁燒工作,明確各村(社區(qū))書記、主任共同負(fù)責(zé)各轄區(qū)巡查監(jiān)督,鄉(xiāng)農(nóng)服中心制定秸稈禁燒工作方案,完善工作措施,加大宣傳和日常巡查力度,不定期組織村(。
區(qū))干部入戶加強(qiáng)思想教育,使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到了焚燒秸桿弊多利少,危害大,多數(shù)農(nóng)民群眾主動(dòng)停止危害環(huán)境的行為。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓畜禽養(yǎng)殖的治理。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、畜牧站和農(nóng)服中心通力協(xié)作,爭取縣農(nóng)委補(bǔ)助資金285.9萬元對禁養(yǎng)區(qū)14家畜禽養(yǎng)殖場順利進(jìn)行了關(guān)閉取締,督促落實(shí)其他34家畜禽養(yǎng)殖業(yè)主完善了污染物治理設(shè)施,確保養(yǎng)殖污染達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格限制新建畜禽養(yǎng)殖場。五是抓農(nóng)村生活垃圾治理。從2016年以來,大石鄉(xiāng)按照全縣建立的“戶投放、村(鎮(zhèn))收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系,通過強(qiáng)化宣傳、壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考評等措施和扎實(shí)開展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”“康養(yǎng)墊江·清潔田園”“康養(yǎng)墊江·清潔水源”“康養(yǎng)墊江·綠色村莊”四大行動(dòng),全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾、廢舊農(nóng)膜等白色垃圾得到了有效治理,農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)100%。修建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),配備了垃圾運(yùn)輸車1輛,規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)249個(gè),投放3立方垃圾箱體66個(gè),發(fā)放240升垃圾桶164個(gè)、手推車100輛,建立鄉(xiāng)村資源回收站8個(gè),確保各村社、各居住點(diǎn)全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)垃圾收集無盲區(qū)、死角。各村(社區(qū))開展了對所轄公共區(qū)域、公路沿線、河道、田間及農(nóng)戶房前屋后的垃圾治理工作,嚴(yán)格落實(shí)保潔人員并壓實(shí)保潔人員責(zé)任,督促廣大農(nóng)戶落實(shí)“門前四包”責(zé)任,農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化保潔機(jī)制基本建立。六是抓飲用水源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、宣傳欄和隔離防護(hù)設(shè)施,確保群眾飲水安全。七是全面推行河長制。對我鄉(xiāng)境內(nèi)石寶河和余馬河推行河長制,由鄉(xiāng)黨委書記和政府鄉(xiāng)長分別擔(dān)任總河長。各村(社區(qū))支部書記擔(dān)任村級河長,具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的河長工作。鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《大石鄉(xiāng)全面落實(shí)河長制工作方案》,制定了河長制度、確定了鄉(xiāng)河長辦設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)服中心辦公室,明確了具體工作職責(zé),對全鄉(xiāng)所有河流、水庫、山坪塘等的污染治理確保有人抓、有人管。同時(shí)做到了一河一策、一河一檔,切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理利用。八是認(rèn)真抓好中央及重慶市環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)工作,對涉及全鄉(xiāng)的環(huán)境問題分塊落實(shí)了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,明確了整改時(shí)限,各項(xiàng)整改工作推進(jìn)順利。九是認(rèn)真開展第二次全國污染源普查工作。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、市、縣第二次全國污染源普查工作要求,制定了普查實(shí)施方案,建立了普查工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了普查工作辦公室、人員和經(jīng)費(fèi),全面完成了第二次全國污染源普查工作。
3.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。通過加大日常監(jiān)管力度,采取日常巡查、加強(qiáng)突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵(lì)舉報(bào)等措施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。對不按規(guī)定、不講規(guī)矩、不投入治污設(shè)施導(dǎo)致環(huán)境受到污染的企業(yè)和個(gè)人,鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦嚴(yán)格執(zhí)法,對情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)了縣環(huán)保局進(jìn)行處理。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)黨委、政府每年將環(huán)境保護(hù)工作納入對各部門、各村(社區(qū))、各單位年終考核的重要內(nèi)容,并作為對干部實(shí)績考核評價(jià)的重要依據(jù)。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦切實(shí)加強(qiáng)對各部門、各村(社區(qū))、各單位開展環(huán)保工作的督查,對落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況及完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核。對沒有完成年度環(huán)保目標(biāo)的部門、單位和個(gè)人實(shí)行誡勉談話,直至“一票否決”。對保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績的部門、單位和個(gè)人給予表彰。
(一)部分群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。在環(huán)保宣傳上,雖然做了大量工作,但少數(shù)群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主文明素質(zhì)不高,亂扔、亂倒、亂吐、亂排、焚燒秸稈等不文明現(xiàn)象還時(shí)有出現(xiàn),有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。
(二)農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染特別是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作面寬量大,養(yǎng)殖業(yè)主重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保,需投入的環(huán)境治理資金及人力較多,整治的任務(wù)還很繁重。
(三)集鎮(zhèn)原建污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)較差,管網(wǎng)沒有實(shí)行雨汚分流,污水量收集較差,導(dǎo)致污水處理廠收集的污水濃度達(dá)不到,處理效果不好。
(四)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入還不夠,垃圾箱體、手推車、垃圾桶等設(shè)備配置還不足。
(五)鄉(xiāng)環(huán)保工作人員與環(huán)保工作任務(wù)矛盾突出。環(huán)保工作專業(yè)性、政策性都比較強(qiáng),而鄉(xiāng)環(huán)保工作人員少且沒有環(huán)保專業(yè)人員,這與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和環(huán)保工作的要求還不相適應(yīng),難以滿足新形勢、新任務(wù)的要求。
(六)村(社區(qū))保潔人員配備不足,環(huán)境治理人員經(jīng)費(fèi)還很欠缺。
(一)進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳力度。一是進(jìn)一步加大《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳,深入宣傳貫徹黨和國家環(huán)境保護(hù)重大決策部署,充分利用會(huì)議、專欄、標(biāo)語、網(wǎng)站等宣傳形式,組織開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與環(huán)境保護(hù);二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),并充分發(fā)揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺(tái)等手段加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督作用,擴(kuò)大宣傳面,力爭做到宣教形式多樣、社會(huì)各階層易于接受,為環(huán)保工作奠定廣泛、扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(二)加大環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。按照相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作面臨的形勢和任務(wù),縣財(cái)政應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)費(fèi)配備環(huán)保設(shè)施、環(huán)衛(wèi)人員和改善治污基礎(chǔ)設(shè)施,為持續(xù)改善環(huán)境提供保障。
(三)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。盡最大努力充實(shí)環(huán)保工作隊(duì)伍,并積極支持環(huán)保工作人員參加各級業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。積極籌措資金,幫助解決各村(社區(qū))環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足的問題,配強(qiáng)配齊各村(社區(qū))保潔人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇九
青少年環(huán)保骨干培訓(xùn)旨在培養(yǎng)青少年的社團(tuán)部組織建設(shè)能力,提升青少年環(huán)保意識(shí)。培訓(xùn)班以保護(hù)母親河為契機(jī),開展我國生態(tài)文明面臨的形勢和任務(wù)、保護(hù)母親河行動(dòng)的主要工作內(nèi)容、社團(tuán)組織管理和骨干領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、青少年生態(tài)環(huán)?;顒?dòng)策劃、社團(tuán)活動(dòng)宣傳與新媒體運(yùn)用、青年綠色領(lǐng)導(dǎo)力論壇、河西走廊生態(tài)環(huán)保情況簡介等專題,專家講座、現(xiàn)場觀摩、分組討論、經(jīng)驗(yàn)交流、論壇研討、觀看專題片等形式多樣的授課讓我們受益匪淺。
這次培訓(xùn)不僅讓我得到了社團(tuán)建設(shè)的培訓(xùn),更讓我見識(shí)了我們其他環(huán)保組織的優(yōu)勢讓我深思,值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒。在甘肅酒泉我感到很幸福,雖然酒泉的氣候讓我很難受不適應(yīng),可是酒泉人的熱情和北方人對于環(huán)保的激情讓我刮目相看。三北防護(hù)林多么浩大的工程,在我們甘肅硬是做得有聲有色;祁連山的冰川保護(hù)是多么艱險(xiǎn),可我們的研究隊(duì)硬是扎根半山腰數(shù)十年,無畏天險(xiǎn)始終堅(jiān)持如一,最終積累了寶貴的數(shù)據(jù)資料;為節(jié)約用水,甘肅人與天斗與己斗,開展節(jié)水灌溉,為了節(jié)能開展風(fēng)能和太陽能研發(fā),開展綠色致福,讓我們的綠色生活更加美好…這一切都讓我震撼,這讓我明白無論多么艱難,我們必須為著自己的環(huán)保夢一直努力前行。在良好的環(huán)境下做出一點(diǎn)點(diǎn)的貢獻(xiàn)不算什么,能在最貧瘠的土地上做出不平凡的成績來才是對自己最大的安慰,才是對社會(huì)最好的貢獻(xiàn)。
青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)秘書長哈?!ぴ鞫嘟芾蠋熀椭貞c青年環(huán)境交流中心鄭建老師等眾多老師用他們的親身經(jīng)歷告訴我該怎么做,環(huán)保不是一味的做還需要認(rèn)真思考,怎樣做,做什么才是我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做的,環(huán)保不是一大群人去喊口號(hào)隨大流,而我們因該做的就是自己最實(shí)際的,立足校園踏入社會(huì),豐富同學(xué)們的課余的同時(shí)讓更多的人參與環(huán)保,提升環(huán)保意思,同時(shí)增加社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。
參與這次生態(tài)環(huán)保骨干培訓(xùn)讓我受益匪淺,能參加這樣的活動(dòng)是十分難得的機(jī)遇,很感激學(xué)校對我們社團(tuán)的支持,以及環(huán)保部門的推薦和團(tuán)市委的信任。作為一名大學(xué)生環(huán)保志愿者能參加這樣的培訓(xùn),不僅能學(xué)到很多知識(shí)還是一種榮譽(yù),更是一種交流平臺(tái)可以結(jié)交更多的環(huán)保志愿者和有理想的人。在此,希望我們社團(tuán)能有更多的人參與到這樣的培訓(xùn)中來,一如既往的鐘愛環(huán)保。最后再次感謝給我們機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)的重慶市團(tuán)市委農(nóng)村部和團(tuán)中央團(tuán)市委以及甘肅省團(tuán)市委和省委,感謝你們給了大家這樣一場有意義的生態(tài)環(huán)保培訓(xùn),我們將會(huì)在環(huán)保這條路上貢獻(xiàn)我們最大的力量!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇十
流行病,一個(gè)中文詞,是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年**黨委深入貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加大正風(fēng)肅紀(jì)和紀(jì)律審查力度,用好“四種形態(tài)”,扎實(shí)開展**系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持做到標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點(diǎn)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
明確以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,局副局長、黨委委員為副組長,局屬各單位一把手和科室負(fù)責(zé)人為主要成員的住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與局屬*個(gè)支部擬定訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,局黨委會(huì)研究討論,向各黨支部下發(fā)《關(guān)于2020年反腐倡廉工作責(zé)任分工的通知》,加強(qiáng)督導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。
深入開展反腐倡廉宣傳教育,抓好中省市縣紀(jì)委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。召開局黨委擴(kuò)大會(huì),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、學(xué)習(xí),組織系統(tǒng)黨員進(jìn)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的測試,讓干部職工做到《準(zhǔn)則》、《條例》各項(xiàng)規(guī)章制度了然于心,通過召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)、收看廉政影片等多種形式,增強(qiáng)黨性,提高職工反腐敗意識(shí)。
一是履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。將黨建工作作為考核的“第一標(biāo)尺”,黨委書記對單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,定期檢查指導(dǎo)局屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)。二是抓好主體責(zé)任清單管理。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作推動(dòng)主體責(zé)任清單向基層延伸的通知》,下發(fā)**黨委《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作的通知》(藍(lán)#*黨發(fā)**號(hào)文件,督促各黨支部抓好落實(shí),黨委班子成員制定各自主體責(zé)任清單,并抓好清單落實(shí);三是暢通信訪投訴渠道。以關(guān)注群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn),與市縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對接聯(lián)系,參加百姓熱線,黨風(fēng)政風(fēng)熱線*期,現(xiàn)場答疑解惑,解決問題。開通信訪投訴熱線,設(shè)立信訪舉報(bào)投訴箱,設(shè)立信訪投訴箱,由專人為信訪代辦員,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自高質(zhì)量督辦。排查系統(tǒng)重點(diǎn)信訪案件,下發(fā)交辦單*件,抓好化解和維穩(wěn)。處理回復(fù)12345市民熱線、政府網(wǎng)站、陽光信訪專網(wǎng)等投訴約*件。四是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。2020年配合市縣紀(jì)委查處干部在落實(shí)八項(xiàng)定和廉潔自律方面的違法違紀(jì)案件,查處違紀(jì)違法案件*件*人,告誡約談*人。加強(qiáng)對黨委民主集中制的執(zhí)行落實(shí),進(jìn)行適時(shí)提醒,抓好反腐倡廉的源頭治理,實(shí)行班子成員、局屬單位負(fù)責(zé)人和各科科長對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席審批,陽光公開,既防止出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象,又杜絕重點(diǎn)項(xiàng)目“腸梗阻”和“權(quán)力尋租”。五是深化作風(fēng)督查。在住建系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律大整頓,嚴(yán)格執(zhí)行省市縣作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,定期對干部作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,對出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理。對出現(xiàn)問題越級上訪的市政工程隊(duì)、房管所黨支部下發(fā)提醒函,局黨委及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,確保整改到位。
為確保黨務(wù)政務(wù)公開真正落到實(shí)處,按照“依法公開、真實(shí)公正、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則,進(jìn)一步規(guī)范我局黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容,在日常工作中堅(jiān)持“五公開”。一是重大事項(xiàng)決策中堅(jiān)持公開。堅(jiān)持推行黨務(wù)政務(wù)公開,增強(qiáng)公務(wù)透明度。在政府網(wǎng)上對行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事機(jī)構(gòu)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行常年公示。堅(jiān)持將主管領(lǐng)導(dǎo)信息公開,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪。二是日常工作中堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開。將本單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、三定方案、辦事程序、工程項(xiàng)目、黨的建設(shè)等及時(shí)公開,在政府網(wǎng)上公布藍(lán)田縣建設(shè)工程管理程序,在辦公室固定兩名人員作為信息員,定期向縣委、政府和相關(guān)部門報(bào)送政務(wù)黨務(wù)方面的工作情況。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持公開。推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告,把領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測評結(jié)果進(jìn)行公開。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格將副科級以上領(lǐng)導(dǎo)重大事項(xiàng)無論公事還是私事嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求進(jìn)行上報(bào)。做到公開透明,接受組織和同志監(jiān)督。將領(lǐng)導(dǎo)干部的住房和干部配偶子女從業(yè)、出國、求學(xué)情況向紀(jì)委及時(shí)匯報(bào),使領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下。四是反腐倡廉工作中堅(jiān)持公開。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),征求服務(wù)對象和群眾意見建議,開展黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)行批評和自我批評,對存在“四風(fēng)”問題和工作作風(fēng)問題進(jìn)行整改,在一定范圍公示,接受公眾監(jiān)督。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對重大項(xiàng)目和民生工程的監(jiān)督檢查。對今年*******等重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)對工程項(xiàng)目過程、質(zhì)量監(jiān)督和資金運(yùn)用等的過程控制。
2、開展征地拆遷專項(xiàng)治理。在征地拆遷、舊城改建中嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對損害群眾利益行為實(shí)行責(zé)任追究。堅(jiān)決杜絕違法強(qiáng)制拆遷和暴力拆遷行為。對項(xiàng)目建設(shè)中涉及的拆遷戶,堅(jiān)持以情感人,以理服人,做到國家集體的利益與個(gè)人的利益相統(tǒng)一,施工過程中遇到拆遷戶不理解,阻撓施工,我們工作人員通過耐心說服,做到雙方都滿意,保證了工程的順利進(jìn)行。
3、深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。加強(qiáng)對系統(tǒng)黨員干部職工黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、勤政廉政教育和廉潔自律教育,加強(qiáng)監(jiān)督。按照縣委辦《關(guān)于在全縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作實(shí)施方案》的通知,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室干部查找自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評估,填寫崗位(個(gè)人)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控表,單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控表,制定措施,構(gòu)造腐敗防堵體系,最大限度地減少腐敗的發(fā)生,降低腐敗的發(fā)生率。做到反腐敗關(guān)口前移。
20__年,_黨支部在機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》、_委《實(shí)施意見》和《_政協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干措施》,扎實(shí)推進(jìn)政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),充分發(fā)揮了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,為各項(xiàng)工作圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把住黨支部建設(shè)的根本方向。
一是堅(jiān)守政治立場。
結(jié)合慶祝新中國成立70周年,組織黨員干部談體會(huì)講認(rèn)識(shí),通過感悟新中國成立前后的鮮明對比,十八大以來的巨大變化,引導(dǎo)大家堅(jiān)信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇,加深對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論威力和時(shí)代價(jià)值的認(rèn)可認(rèn)同,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是嚴(yán)肅政治生活。
采取不固定時(shí)間不固定地點(diǎn)的方式,常態(tài)開展談心談話,既談理想黨性,也談工作生活,在交心交流中糾正思想偏差、化解矛盾疙瘩。
堅(jiān)持照鏡子正衣冠,8月份以“18個(gè)是否”為主題,全面查找踐行黨章黨規(guī)存在的主要問題,9月份召開支部組織生活會(huì),深度檢視自身問題,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,起到了洗洗澡、治治病的效果。
三是提升政治定力。
先后4次召開意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,針對中美貿(mào)易摩擦、香港暴力事件,及時(shí)學(xué)習(xí)黨報(bào)黨刊評論文章,從蘇東劇變和“顏色革命”的警示教訓(xùn)中,教育黨員干部站在政治角度看待問題、分析問題,充分認(rèn)清西方敵對勢力遏制中國崛起、企圖“和平演變”的險(xiǎn)惡用心,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,面對政治謠言堅(jiān)決做到不聽不信不傳。
堅(jiān)持把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作,著力強(qiáng)化精神支柱、筑牢思想靈魂。
一是堅(jiān)定理想信念。
采取討論交流的方式,學(xué)習(xí)8名“共和國勛章”和28名國家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者感人事跡,引導(dǎo)黨員干部在重大典型身上汲取赤心向黨、矢志報(bào)國、為民造福的紅色基因,從中感悟共產(chǎn)黨人應(yīng)有的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)決做到聽黨話跟黨走,自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
二是強(qiáng)化理論武裝。
按照集中人員、固定時(shí)間、規(guī)定內(nèi)容的原則,逐字逐句抓好《習(xí)近平時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等綱領(lǐng)性書目的精研細(xì)讀,力爭掌握精髓要義、努力做到學(xué)深悟透。
同時(shí),充分運(yùn)用《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》app等網(wǎng)絡(luò)載體,督促黨員干部跟進(jìn)學(xué)好習(xí)近平總書記最近重要講話,切實(shí)讓學(xué)習(xí)講話形成自覺、成為習(xí)慣。
三是加強(qiáng)黨性教育。
充分發(fā)揮地區(qū)紅色資源優(yōu)勢,先后在__、__等教育基地組織現(xiàn)地教學(xué),跟進(jìn)開展重溫入黨誓詞、主題演講等配合活動(dòng),在追憶歷史足跡、緬懷革命先烈的過程中,激發(fā)黨員干部傳承優(yōu)秀品質(zhì)、弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
堅(jiān)持把組織建設(shè)擺在重要位置,不斷增強(qiáng)黨支部的生機(jī)活力。
一是建強(qiáng)支部班子。
按照機(jī)關(guān)黨委工作部署,結(jié)合處室工作實(shí)際,重新組建黨支部,嚴(yán)格按差額選舉辦法產(chǎn)生委員會(huì)成員,在重建之初就把骨干力量選準(zhǔn)配強(qiáng)。著眼高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),第一時(shí)間組織班子成員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,明確支部及班子成員主要職責(zé),不斷提升級黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,今年黨支部被機(jī)關(guān)黨委評選為“優(yōu)秀黨支部”。
二是剛性落實(shí)制度。
堅(jiān)持每月開展主題黨日活動(dòng),積極豐富內(nèi)容和形式,不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力感染力。
嚴(yán)格按要求抓好“三會(huì)一課”,今年共召開支委會(huì)議_次、黨員大會(huì)_次、主題黨課_次。
堅(jiān)持黨務(wù)公開通報(bào),年內(nèi)黨務(wù)公開事項(xiàng)_次共_件。
從嚴(yán)做好黨費(fèi)收繳,全體黨員按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi),支部按月足額上繳黨費(fèi),收繳率、上繳率均達(dá)_%。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)要求落實(shí)到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導(dǎo)x個(gè)街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點(diǎn)社區(qū)。同時(shí),抽調(diào)人員組成指導(dǎo)督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),全力以赴做好指導(dǎo)幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時(shí)妥善進(jìn)行處理。
2.嚴(yán)格選人用人,確保人選審核把關(guān)到位。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好關(guān)。大力實(shí)施“頭雁工程”,一方面注重從社區(qū)后備干部、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀民營企業(yè)家、復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生中物色黨組織書記人選;另一方面,選派優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書記選舉,使之既能在基層得到成長鍛煉,又能把班子和隊(duì)伍帶起來。同時(shí)對照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅(jiān)決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門外。
3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實(shí)到位。堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅(jiān)持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會(huì)產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
會(huì)議指出,自全市模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,市人社局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神,扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建取得明顯成效。一是堅(jiān)定信念,把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,局黨組結(jié)合人社實(shí)際制定《鶴山市人社局創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作清單》,落實(shí)工作要求,守好意識(shí)形態(tài)“南大門”。二是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。成立機(jī)關(guān)黨委,配優(yōu)配強(qiáng)班子,按期進(jìn)行離退休支部換屆選舉。積極開展主題黨日活動(dòng)、黨員志愿服務(wù)活動(dòng),主動(dòng)參與城北黨建共同體、兩新結(jié)對共建等城市基層黨建工作,深入開展政策送上門、服務(wù)送到家”、援企穩(wěn)崗等系列活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),鍛造作風(fēng)優(yōu)良的服務(wù)隊(duì)伍。構(gòu)建黨廉責(zé)任體系,每年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”;加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),在今年7月,我局獲得了江門市人社系統(tǒng)比武練兵團(tuán)體賽第二名,珠江中區(qū)域競賽三等獎(jiǎng),有效提升了黨員干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)技能。四是加強(qiáng)文明行業(yè)建設(shè),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮黨建引領(lǐng),各黨支部組建黨員先鋒隊(duì)和黨員義工隊(duì),先后開展援企穩(wěn)崗、失業(yè)補(bǔ)助金等工作調(diào)研,密集走訪30多家重點(diǎn)企業(yè),紓解企業(yè)資金壓力;推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)保民生、三大工程、人才工作、穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等人社重點(diǎn)工作,確保人社惠民政策落地落實(shí)。
會(huì)議指出,今年市人社局模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作取得了一定成績,但要鞏固好、發(fā)展好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中積累的制度成果和經(jīng)驗(yàn)做法,積極創(chuàng)新工作方式,持續(xù)深化開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
xx鎮(zhèn)毗鄰xx,轄30個(gè)行政村,總面積62平方公里,總?cè)丝?.6萬人,屬近郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年來,我鎮(zhèn)一直十分注重發(fā)揮人民調(diào)解工作在于維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢穩(wěn)定所起的作用。特別是自去年以來,依據(jù)形勢的發(fā)展,我鎮(zhèn)探索出了一條以司法所、法律服務(wù)所為陣地,以強(qiáng)化法律服務(wù)為突破口,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化法律服務(wù)在民調(diào)解工作中的核心地位,以法律服務(wù)促進(jìn)人民調(diào)解工作效果的落實(shí),以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢的穩(wěn)定,以穩(wěn)定為基礎(chǔ)保障,進(jìn)一步加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展之路。
今天,結(jié)合起來我鎮(zhèn)的實(shí)際,我把我鎮(zhèn)開展人民調(diào)解工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村“三農(nóng)”工作也發(fā)生了深刻的變化。特別是自2003年以來,隨著xx市城市框架進(jìn)一步的向北拉大,土地承包、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷安置補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合同等各類矛盾糾紛在我鎮(zhèn)也日顯尖銳。一方面農(nóng)民要求行使主中的民主權(quán)利、參與到農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)中去,另一方面農(nóng)民的法律素質(zhì)相對較差,不知道怎樣去運(yùn)用法律法規(guī),一味強(qiáng)調(diào)民主而忽視了法律在農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)中的作用。在這種情況下,要想正確處理好人民內(nèi)部之間的各類矛盾糾紛,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,必須高度重視提高干部和農(nóng)民群眾的法律素質(zhì),倡導(dǎo)依法行政依法辦事,強(qiáng)化農(nóng)村基層法律服務(wù)在農(nóng)村政治文明建設(shè)中所處的重要地位。為了充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們的主要做法是:
一、加大對司法所、法律服務(wù)所的投入力度。在司法所,法律服務(wù)所原有10間120余間平方辦公用房的基礎(chǔ)上又為他們騰出鎮(zhèn)政府門口的兩間門面房作為他們的辦公用房,還為他們安裝了“148”電話,購買了通訊工具和交通工具,印制了宣傳司法所、法律服務(wù)所職能的宣傳單、聯(lián)系卡,制作了墻體宣傳版面等。
二、注重加強(qiáng)司法所、法律服務(wù)所的隊(duì)伍建設(shè)。除了從地方招聘具有專業(yè)特長的人員到司法所、法律服務(wù)所工作以外,我們還從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了4名專業(yè)基礎(chǔ)較好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的同志充實(shí)到司法所,同時(shí)加大對他們思想政治、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度,提高他們的專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)他們?yōu)槊穹?wù)的宗旨意識(shí)。
三、主動(dòng)給司法所、法律服務(wù)所的同志壓責(zé)任、壓擔(dān)子,把司法所、法律服務(wù)所推到穩(wěn)定工作的“風(fēng)口浪尖”上,在處理各類矛盾糾紛時(shí),都要讓司法所的法律服務(wù)工作者拿出具體處理意見和處理方案,每次遇到疑難糾紛,信訪案件時(shí)都要召開有司法所法律服務(wù)工作者參加的專題研究會(huì)。
去年8月中旬,xx村的“兩委”干部反映該村二組村民xx阻撓該村分地一事,經(jīng)詢問得知xx1999年嫁入該村,4月份該村土地被除數(shù)國家征用后,當(dāng)村委會(huì)研究土地補(bǔ)償款分配和土地承包方案時(shí),該村部分村民以其為國家工作人員為由拒絕給其分地及土地補(bǔ)償款。我鎮(zhèn)接到反映后,主動(dòng)指派司法所前去處理,所長xxx接到任務(wù)后立即帶領(lǐng)本所的法律服務(wù)工作者進(jìn)駐該村,并深入到xx所在的工作單位源匯區(qū)農(nóng)行調(diào)查取證,經(jīng)調(diào)查得知xx并非該行正式職工,而是該行聘用的合同制信貸員。事情調(diào)查清楚后,司法所的法律服務(wù)工作者會(huì)同該村“兩委”干部,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,依據(jù)《村委員會(huì)組織法》和《土地承包法》的規(guī)定,有針對性地對該村的土地補(bǔ)償款分配,土地承包方案進(jìn)行修訂,并且先后三次召開村民會(huì)議征求群眾的意見,同時(shí)積極宣傳《組織法》及《土地承包法》,并找出了人民法院處理過的相關(guān)案例,最終圓滿解決了xx的土地承包款、土地承包問題。
之后,我鎮(zhèn)又在xx、xxx、xx、xxx四村等涉及到占地分錢的單位開展了大規(guī)模的集中排查與調(diào)處工作。通過我鎮(zhèn)不懈的努力,涉及到全鎮(zhèn)11個(gè)行政村80余戶100余人的土地補(bǔ)償款、土地承包款分配糾紛被及時(shí)地化解在了萌芽狀態(tài),從而確保了全鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定,大大緩解了鎮(zhèn)黨委政府的壓力。
普法教育工作既是提高廣大干群法律素質(zhì)的有效途徑,又是基層法律服務(wù)工作的內(nèi)容之一。自全民普法工作以來,廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念明顯加強(qiáng),學(xué)法、守法、用法的自覺性有所增強(qiáng)。但是在我們平時(shí)的工作實(shí)踐中,絕大部分矛盾糾紛是由于當(dāng)事人不守法、不懂法釀成的。大到不交公糧、聚眾打架、合同違約、擾亂正常生產(chǎn)生活秩序,小到罵大街、翻瞎話、爭地邊,發(fā)生了矛盾不是依法保護(hù)自己的利益,而是采取違法的手段解決,最終小錯(cuò)鑄成大錯(cuò),甚至發(fā)展到走向犯罪。我們認(rèn)為,要想有效預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,深入開展法制宣傳教育是治本之策,是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為此我們著力在治本上下功夫,把開展全民普法教育做為預(yù)防、排查、調(diào)處矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作。
一是健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò),從鎮(zhèn)到村民組都有普法組織,并且做到每戶有一名法律明白人。
二是實(shí)行目標(biāo)管理,把普法教育作為鎮(zhèn)直各部門、各行政村年度考核目標(biāo),制定工作臺(tái)帳,統(tǒng)一考核,落實(shí)責(zé)任制。
三是開展大規(guī)模集中教育活動(dòng)。集中搞好以鎮(zhèn)直干部、村“兩委”干部、各部門執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、青少年等為重點(diǎn)對象,以《憲法》、《行政許可法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的普法宣傳教育。
四是利用農(nóng)村春會(huì)、庚會(huì)等多種時(shí)機(jī),采取集中授課、廣播宣傳、送法下鄉(xiāng)、現(xiàn)場以案釋法等多種形式,組織司法所的法律服務(wù)工作者搞好普法教育。
今年3月份,我鎮(zhèn)司法所組織了本所的法律服務(wù)工作者,深入到關(guān)徐村采取現(xiàn)場調(diào)解的方式調(diào)解該村四組村民xxx與其兒子xxx的贍養(yǎng)糾紛,同進(jìn)主動(dòng)讓該村一百余名群眾旁聽了整個(gè)調(diào)解過程,最終促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。通過這次調(diào)解,既起到了處理一人、教育一片的作用,又起到了法制宣傳的效果。
創(chuàng)新人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制是人民調(diào)解工作賴以生存和發(fā)展的有效途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在平時(shí)的工作中,我鎮(zhèn)始終把法律服務(wù)貫穿到人民調(diào)解工作的全過程,讓司法所的法律服務(wù)工作者主動(dòng)介入到人民調(diào)解工作中去,讓人民調(diào)解工作與法律服務(wù)工作互依互存,起到相互促進(jìn)的作用。我鎮(zhèn)在創(chuàng)新機(jī)制方面,重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作:
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作、信訪穩(wěn)定工作作為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢穩(wěn)定的三項(xiàng)重點(diǎn)同部署、同檢查、同考核。同時(shí)把司法所的法律服務(wù)工作者吸收到政府穩(wěn)定工作中,積極調(diào)動(dòng)司法所、法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者參與到矛盾糾紛排查調(diào)處工作,樹立他們在調(diào)處矛盾糾紛工作中的權(quán)威性。
二是完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。為了保證法律服務(wù)工作在人民調(diào)解工作中的核心地位,充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們要求民政、綜治等部門將農(nóng)村基層法律服務(wù)組織建設(shè)、調(diào)解組織、村委會(huì)成員的換屆選舉全盤考慮、同步進(jìn)行,將法律服務(wù)工作整體列入到各成員單位的工作規(guī)劃之中,讓法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到全鎮(zhèn)第一個(gè)角落,做到法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是通過創(chuàng)建農(nóng)村、企業(yè)法律服務(wù)志愿者、法制教育副主任、村(企)人民調(diào)解員三支隊(duì)伍,依托全鎮(zhèn)43個(gè)村級法律顧問點(diǎn),開展“巡回法律服務(wù)、法律咨詢”活動(dòng)為載體,搞好法律服務(wù)與人民調(diào)解工作的有面結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類矛盾糾紛。
四是建立健全“四個(gè)機(jī)制”,積極致力于建立更規(guī)范、更符合我鎮(zhèn)實(shí)際的法律服務(wù)、人民調(diào)解工作新模式。即:健立預(yù)防機(jī)制,通過發(fā)揮各村信息員、民調(diào)員及“148”法律咨詢電話作用,發(fā)揮村級法律顧問點(diǎn)的作用,將矛盾糾紛排查與調(diào)處的關(guān)口前移,拓寬信息面,提高處置糾紛的能力;健全排查機(jī)制,通過落實(shí)定期排查、民情報(bào)告、跟蹤排查、排查通報(bào)村委各項(xiàng)制度,控制糾紛源,消除隱患源;三是健立調(diào)處機(jī)制,通過實(shí)行“一站式”調(diào)處、分級調(diào)處、聯(lián)動(dòng)調(diào)處等多種調(diào)解方式,發(fā)揮司法所法律服務(wù)工作者在調(diào)解委員會(huì)工作中的作用,提高調(diào)解成功率;四是健立調(diào)解工作保障機(jī)制,通過強(qiáng)化制度建議,加強(qiáng)骨干培訓(xùn)、實(shí)行績效管理等多種手段,調(diào)動(dòng)司法所法律服務(wù)工作者參與到人民調(diào)解工作的積極性。
五是圍繞矛盾糾紛的排查與調(diào)處拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。我們認(rèn)為,應(yīng)將農(nóng)村基層法律服務(wù)定位為“公益性社區(qū)法律服務(wù)組織”,法律服務(wù)工作開展好了,能夠分流大量的基層農(nóng)村中存在著的各類矛盾糾紛,緩解黨委、政府工作壓力。在平時(shí)的工作中我們十分注重發(fā)揮村級法律顧問點(diǎn)、信息員的作用,主動(dòng)采納司法所所提的司法建議,針對我鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢,讓法律服務(wù)工作介入到訂單農(nóng)業(yè)、股份制農(nóng)業(yè)、房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)中去,確保人民調(diào)解工作有效開展。
實(shí)踐證明:新時(shí)期的人民調(diào)解工作要隨勢而為,要凝聚各方面的力量,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,要走依法調(diào)解之路,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),只有這樣人民調(diào)解工作才有更強(qiáng)的生命力,才能在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,幾年來,由于我們狠抓了調(diào)解工作的機(jī)制創(chuàng)新,狠抓了依法調(diào)解,使我鎮(zhèn)90%以上的各類矛盾糾紛化解在基層,特別是2003年我鎮(zhèn)在有十三個(gè)行政村涉及土地補(bǔ)償款分配、土地承包過程中,沒有一起因?yàn)樘幚聿划?dāng)而引起群眾的上訪。我鎮(zhèn)的道路建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷補(bǔ)償安置工作也在穩(wěn)步進(jìn)行之中。法律服務(wù)工作有力地促進(jìn)了人民調(diào)解工作,保證了社會(huì)局勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會(huì)局勢促使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
今年來,海豐縣海城鎮(zhèn)深入踐行“兩山”發(fā)展理念,緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范帶”工作部署,按照“八大美麗”目標(biāo)要求,傾力打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗(yàn)景觀示范帶”,抓點(diǎn)串線、由線促面,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
一抓定點(diǎn)謀劃。按照市縣打造“大灣區(qū)旅游康養(yǎng)休閑‘后花園’”的目標(biāo),依托海城鎮(zhèn)地處大灣區(qū)前沿、毗鄰深汕特別合作區(qū)、坐擁蓮花山綠色生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,圍繞“生態(tài)康養(yǎng)”這一核心主題,選取蓮花山片區(qū)打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗(yàn)景觀示范帶”,建設(shè)灣區(qū)禪茶康養(yǎng)旅游首選目的地。示范帶規(guī)劃總長11.5公里,覆蓋蓮花溫厝村、新望顧蓮峙村等5個(gè)主體村,受益人口6000多人。二抓景點(diǎn)營造。根據(jù)村落分布,以蓮花大道為軸,以環(huán)山綠道、觀光棧道為牽引,聚焦“鄉(xiāng)村旅游、禪茶體驗(yàn)、森林康養(yǎng)、山野休閑”四大特色專題,因地制宜布局26處景區(qū)景點(diǎn),無論駕車、騎行還是徒步,都能走出一條心曠神怡的生態(tài)之旅。同時(shí),在尊重自然和歷史的前提下,打出“新建+優(yōu)化+修繕+點(diǎn)綴+升級”組合拳:新建打造觀景平臺(tái)、茶藝體驗(yàn)街等景點(diǎn)7處;優(yōu)化林蔭棧道、觀茶鳥巢等景點(diǎn)5處;修繕保護(hù)歷史悠久的古村遺址、古樹公園等3處;點(diǎn)綴亮化荷塘、花海等景點(diǎn)6處,升級完善龍噴須溫泉、蓮花度假村等特色景區(qū)5處,每一處都是市民群眾必去的“網(wǎng)紅地”“打卡點(diǎn)”。三抓基點(diǎn)鞏固。緊扣“干凈整潔”標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)帶動(dòng)各村各戶“比建設(shè)、比變化、比環(huán)境”,100%完成“三清三拆三整治”任務(wù),“廁所革命”全面落實(shí);堅(jiān)持衛(wèi)生保潔常態(tài)化,推進(jìn)垃圾分類處理、確?!叭涨迦諠崱保唤ㄔO(shè)“四好”村道18公里、綠道4.5公里和生態(tài)驛站6個(gè),推進(jìn)龍津河水源整治和兩岸景觀營造,打通鄉(xiāng)村振興示范帶美麗通道。
一以旅游線路提高吸引力。對標(biāo)大灣區(qū)、示范區(qū)大型旅游風(fēng)景區(qū)服務(wù)功能和標(biāo)準(zhǔn),在景觀示范帶打造騎行、徒步、坐觀光車等多條特色旅游線路,為廣大游客提供品茶、攝影、觀光、游玩、休閑、住宿等體驗(yàn)和服務(wù)項(xiàng)目,點(diǎn)線結(jié)合,全面提升景觀示范帶的魅力和吸引力。二以人文線路提高凝聚力。運(yùn)用“黨建+”模式,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以蓮花村黨群服務(wù)中心、黨建文化廣場、溫厝村“新時(shí)代海豐文藝創(chuàng)作基地”和3d音樂燈光水秀等為載體,組織舉辦“奮進(jìn)新時(shí)代、共建美麗新鄉(xiāng)村”黨員學(xué)習(xí)班、文藝沙龍、“快閃”拍攝、采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)等黨群活動(dòng)20多場,“醉美溫厝”讓人流“蓮”忘返。三以鄉(xiāng)風(fēng)線路提高向心力。筑牢黨建宣傳主陣地,高標(biāo)準(zhǔn)新建新時(shí)代文明實(shí)踐所和文化禮堂,以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主旨,充分融入海陸豐紅色文化、民俗文化元素,組織實(shí)施鄉(xiāng)村道德培育工程、文化惠民工程,引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。
一是豐富消費(fèi)面。以日益興起的節(jié)假日鄉(xiāng)村旅游作為切入口,全面配套升級“吃喝玩樂購”,建成茶坊48家、特色民宿2家、農(nóng)家樂9家,構(gòu)建集觀光旅游、生態(tài)體驗(yàn)、住宿餐飲、購物消費(fèi)等功能為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,著力構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”格局。二是拓寬改革面。推進(jìn)“5+2”農(nóng)村綜合改革,探索抓好農(nóng)村“三塊地改革”試點(diǎn),組建蓮花村承包地經(jīng)營權(quán)、閑置宅基地和農(nóng)房流轉(zhuǎn)合作社,用好用活“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,成立9個(gè)茶葉種植專業(yè)合作社,有效地激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展產(chǎn)業(yè)熱情,轄區(qū)5個(gè)村實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收,村集體經(jīng)濟(jì)收入均增16.2%;村民逐步致富,年平均收入比增10.4%。三是做強(qiáng)品牌面。因地制宜整合蓮銀生態(tài)農(nóng)業(yè)、蓮豐茶業(yè)等本地茶葉種植資源,做強(qiáng)做大蓮花綠茶生態(tài)品牌,打造集采茶、制茶、品茶、談茶、售茶為一體的茶藝體驗(yàn)一條街,為游客開啟“當(dāng)一回茶藝人、過半晌慢生活”新體驗(yàn)。目前,蓮花片區(qū)茶葉種植面積已擴(kuò)大至3500畝,年產(chǎn)量可達(dá)70萬斤,毛利達(dá)到2萬元/畝,就茶葉產(chǎn)業(yè)一項(xiàng),人均收入已達(dá)到2萬元/年。
我鄉(xiāng)地處xx區(qū)南部,距xx市20公里,全鄉(xiāng)10個(gè)行政村,其中有4個(gè)行政村位于xx岸邊,6個(gè)行政村位于xx鄉(xiāng)南溝里,境內(nèi)水系發(fā)達(dá),溪河密布,是一個(gè)山洪和地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)之一。長期以來,由于受全球惡劣氣候環(huán)境的影響,我鄉(xiāng)人民飽受水患的侵?jǐn)_,災(zāi)害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施疊遭重創(chuàng)。因此,切實(shí)做好防汛抗洪工作是保證我鄉(xiāng)全面完成今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、保護(hù)建設(shè)成果的一項(xiàng)重心工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的具體的防河汛抗洪工作的落實(shí)情況匯報(bào)如下:
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)山洪、滑坡、泥石流等時(shí)有發(fā)生,防不勝防。面對嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢,我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子包村,駐村負(fù)責(zé)人包組,村級干部包村,同時(shí)各村也成立相應(yīng)的防汛指揮組織,明確分工,嚴(yán)明職責(zé)。確保汛令暢通,防汛工作實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤棋。同時(shí),針對雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時(shí)段,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制,要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員通訊工具24小時(shí)暢通,隨時(shí)為防汛抗旱工作待命。
充分利用廣播和宣傳欄等手段,加強(qiáng)對群眾的防汛避險(xiǎn)知識(shí)和災(zāi)害形勢分析的宣傳,提高群眾對洪澇災(zāi)害的認(rèn)識(shí),幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識(shí),最大限度的減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
1、防汛搶險(xiǎn)有計(jì)劃。
我們堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,按照防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn),救大災(zāi)的方針,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況并在吸取近年來防汛經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了《防汛預(yù)案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流預(yù)案》、《救災(zāi)預(yù)案》四份指導(dǎo)性文件,在理論上確保我鄉(xiāng)的防汛工作順利開展。
2、防汛物資有準(zhǔn)備。
我們按照“寧可備而不用,不可用而不備”,在資金十分緊張的情況下,儲(chǔ)備編織袋xx條、發(fā)電機(jī)一臺(tái)、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等,形成了防汛物資有保障的工作格局。
3、搶險(xiǎn)人員有保障。
汛期到來之前,我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、全體共產(chǎn)黨員率先垂范,積極投身到防汛抗洪工作中來,按照招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則,建立了200人的常備搶險(xiǎn)分隊(duì),50人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),600人的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),做到搶險(xiǎn)人員有保障。
4、后勤應(yīng)急有措施。
鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災(zāi)害造成的生活必需品的短缺,按照適量儲(chǔ)備的原則,儲(chǔ)備了一定數(shù)量的米、面、油等物資,以確保短期災(zāi)害的物資短缺;落實(shí)工程機(jī)械三臺(tái),工程車30輛,防汛撤退照明車25輛,確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。
總之,我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從最壞處打算,向最好處努力,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。
自疫情爆發(fā)以來,×××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地防控的重要責(zé)任,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立健全疫情防控工作體系,做好疫情監(jiān)測、排查、宣傳等工作,構(gòu)筑起干群同心,群防群治的嚴(yán)密防線。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面戰(zhàn)“疫”。一是迅速構(gòu)建工作體系?!痢寥?,我鎮(zhèn)兩次召開黨政聯(lián)席會(huì)研究部署防疫工作,成立×××鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,下設(shè)辦公室,各村社區(qū)及時(shí)建立由黨組織書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立信息匯總機(jī)制,對區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)分解落實(shí)到各職能站所,組織專人專班進(jìn)行資料匯總、臺(tái)賬管理,做好與上級職能部門的信息上報(bào)與對接。二是全員投入戰(zhàn)斗狀態(tài)。正月初三早上8點(diǎn),全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村社區(qū)所有干部返回工作崗位上班,鎮(zhèn)村黨員干部、無職黨員返崗共計(jì)96人,成立工作突擊隊(duì)××個(gè),全員進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。三是切實(shí)做好后勤保障。截至2020年2月1日,全鎮(zhèn)發(fā)放口罩××余個(gè),消毒液××箱,洗手液×箱,酒精×箱等物資分發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員和村、社區(qū)干部,為各村社區(qū)配備廢棄口罩收集桶××余個(gè),基本保障了防疫前期工作所需;對參與疫情防控的工作人員,要求手機(jī)24小時(shí)保持暢通,隨時(shí)待命。四是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律要求。鎮(zhèn)紀(jì)委組派人手對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部值班到崗情況以及村、社區(qū)落實(shí)疫情防控工作進(jìn)行不間斷紀(jì)律督查,同時(shí)嚴(yán)令禁止全鎮(zhèn)干部發(fā)布任何非官方渠道消息,嚴(yán)禁泄露任何未經(jīng)公開的疫情信息,對擅自離崗、防控責(zé)任落實(shí)不力不實(shí)等問題實(shí)時(shí)通報(bào),對疫情信息和數(shù)據(jù)外泄問題一律報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。
(二)抓好重點(diǎn)關(guān)口,全力戰(zhàn)“疫”。一是精細(xì)監(jiān)測,守牢病源輸入關(guān)。1月25日起,組織鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、××衛(wèi)生院、派出所、×交警在××設(shè)立24小時(shí)臨時(shí)檢測站。對進(jìn)入市區(qū)的人員進(jìn)行體溫監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)異常,迅速上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,視情況采取下一步措施。二是精準(zhǔn)排查,守死病源爆發(fā)關(guān)。鎮(zhèn)政府與××衛(wèi)生院、××派出所實(shí)行信息共享,聯(lián)防聯(lián)控;鎮(zhèn)全體黨員干部按照包戶到人的要求,走村入戶,精準(zhǔn)摸排,對我鎮(zhèn)近期涉漢人員造冊登記。截止今日,××目前暫無疑似病例出現(xiàn)。三是嚴(yán)密防控,守緊病源擴(kuò)散關(guān)。對轄區(qū)內(nèi)的××人,要求其居家隔離觀察14天,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一名醫(yī)生、一名鎮(zhèn)干部、一名村社區(qū)干部、一名干警組成“四合一”監(jiān)測組進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測,每天進(jìn)行兩次體溫檢測。
(三)凝聚干群合力,全民戰(zhàn)“疫”。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到黨政領(lǐng)導(dǎo)在一線。黨政領(lǐng)導(dǎo)在疫情期間帶領(lǐng)駐點(diǎn)機(jī)關(guān)干部全面深入到聯(lián)點(diǎn)村社區(qū),嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促開展疫情防治入戶宣傳摸排工作,切實(shí)做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。二是開展環(huán)境防控,確保疫情傳播有防線。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)××個(gè)農(nóng)貿(mào)市場嚴(yán)格按照要求進(jìn)行休市,各餐飲店均停止?fàn)I業(yè),鎮(zhèn)村各主次干道每天進(jìn)行清掃保潔和垃圾清運(yùn);在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)投放××廢棄醫(yī)用品收集桶,同時(shí)對鎮(zhèn)村各辦公區(qū)域和可能的人員密集地進(jìn)行全面消毒。三是突出宣傳引導(dǎo),督促人民群眾守紅線。一方面,全面做好宣傳引導(dǎo)。從屏幕廣播到網(wǎng)絡(luò)陣地,從發(fā)放資料到上門宣傳,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村社區(qū)干部,對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控知識(shí)進(jìn)行大量宣傳報(bào)道,全面強(qiáng)化疫情防控意識(shí)。全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳橫幅××余條,海報(bào)××余張,一封信××余張,布置防控指南板報(bào)××塊,全鎮(zhèn)共使用流動(dòng)宣傳車××臺(tái)進(jìn)行輪番宣傳,所有電子屏幕均用于疫情防控宣傳。另一方面,禁止人員聚集,縮小疫情傳播范圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止舞龍燈、喜事宴席、聚集打牌、跳廣場舞等一切文化娛樂活動(dòng)。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。×××鎮(zhèn)全面部署,勠力同心,高舉黨旗奮勇向前,堅(jiān)決打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)“疫”。
在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人能全面覺履行崗位職責(zé),堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),不計(jì)得失,顧全大局,認(rèn)履行“一崗雙責(zé)”,樹立好形象,積極發(fā)揮表率作用。現(xiàn)將本人履行職責(zé)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),把它當(dāng)作每天的“必修課”擺上每天的日程安排,堅(jiān)持組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)文件,分析典型案例,并對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行部署,明確部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求。
(二)以防為主,重在落實(shí)。利用黨員現(xiàn)代運(yùn)程教平臺(tái),自覺收看反腐倡廉警示教育片,開展自評,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政工作。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。本人在平時(shí)能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,做好學(xué)習(xí)筆記,注意學(xué)習(xí)研究法律知識(shí),黨紀(jì)黨規(guī),領(lǐng)導(dǎo)知識(shí),不斷豐富自己的知識(shí)面,拓寬自己的視野,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨員干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力,履職的重要基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)于律己,率先垂范。以《黨章》要求約束自己,以《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《監(jiān)督條例》規(guī)范自己,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì),從小事做起,以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作制度和工作程序履行職責(zé),不講無原則的話,不辦無原則的事,堅(jiān)持公平正義,凡是要求別人做的,自己率先做到,顧全大局,令行禁止。
(一)堅(jiān)持服從集體領(lǐng)導(dǎo),在資金使用,人事任命,工程建設(shè)等重大事項(xiàng)上,個(gè)人服從集體決定,堅(jiān)持做到公道講大局,講黨性,在大是大非問題面前立場堅(jiān)定,觀點(diǎn)鮮明。
(二)堅(jiān)持服從命令,本人能做到令行禁止,自覺執(zhí)行從嚴(yán)治黨相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的19大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識(shí),自覺抵制和反對各種消極腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,能認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,既對本部門任務(wù)完成情況負(fù)責(zé)又對黨風(fēng)廉改建設(shè)情況和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)負(fù)責(zé)。
在學(xué)習(xí)和工作中,我也發(fā)現(xiàn)自身存在一些不足,一是理論學(xué)習(xí)不夠,對康潔從政反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不夠,主動(dòng)性不夠高。二是平時(shí)重事務(wù),輕學(xué)習(xí),認(rèn)為自身工作主要是抓好落實(shí),不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。
本人將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的19大,不忘初心,牢記使命,全心全意盡個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的理論和黨的紀(jì)律規(guī)矩。二是帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。四是堅(jiān)持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。
結(jié)合公司實(shí)際,2021年工作思路。
1、加強(qiáng)優(yōu)勢專業(yè)的市場開拓。
2、加強(qiáng)品牌建設(shè)。品牌是公司的形象和聲譽(yù),在發(fā)展業(yè)務(wù)上具有舉足輕重的作用,我要花精力加強(qiáng)品牌建設(shè),積極參與社會(huì)活動(dòng),讓公司多亮相,提高公司的社會(huì)知名度。
3、加強(qiáng)工程管理。在工程管理中著重加強(qiáng)監(jiān)管力度,采取分部分項(xiàng)工程監(jiān)控驗(yàn)收、交叉檢查、內(nèi)部自檢等模式,控制工程質(zhì)量,確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,努力爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
4、進(jìn)行公司材料數(shù)據(jù)庫的建立。(爭取在公司業(yè)務(wù)不斷增多的形勢下建立自采平臺(tái))。
1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強(qiáng)。目前,大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路受限,缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng)。
2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,x個(gè)社區(qū)黨組織的自管黨員達(dá)到x人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達(dá)到了x名,給選舉帶來了一定的困難。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,堅(jiān)決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得立竿見影的效果。
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點(diǎn)監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實(shí)貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于認(rèn)真做好兩會(huì)期間安保維穩(wěn)工作的精神要求,檢驗(yàn)檢測中心堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,不斷加大突出矛盾糾紛、安全隱患、重點(diǎn)人員等情況的排查、調(diào)處和管控工作力度,深入化解矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及每日分析研判會(huì)議等各項(xiàng)措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解、早處置,早穩(wěn)控,為營造我縣平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出了努力工作。現(xiàn)將具體落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。我單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開了維穩(wěn)安保工作會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了省、市、縣委縣政府的會(huì)議文件精神,認(rèn)真研究工作要點(diǎn),讓大家充分認(rèn)識(shí)安保維穩(wěn)工作的重要性,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。同時(shí)根據(jù)單位實(shí)際,制定了《檢驗(yàn)檢測中心維穩(wěn)安保工作方案》和《檢驗(yàn)檢測中心應(yīng)急處置工作預(yù)案》,并成立了以中心主任為組長的維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本單位內(nèi)維穩(wěn)工作的開展。對各科室工作作了具體部署,明確各科室要落實(shí)具體責(zé)任,本著維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的根本,確保不發(fā)生安全事故,不出現(xiàn)不合法的上訪事件。積極化解影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,確保社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
(二),努力做好矛盾排查化解處理工作,對重點(diǎn)人員實(shí)施穩(wěn)控,做到不留死角,保證單位和諧安定。組織開展大排查行動(dòng),各科室把深入、廣泛開展各類矛盾糾紛、重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查作為集中行動(dòng)的重中之重,實(shí)行科室負(fù)責(zé)人分包制,親自動(dòng)員部署、親自包案解決問題、親自督導(dǎo)檢查,開展全方位、拉網(wǎng)式、全覆蓋、無疏漏的排查行動(dòng),真正把問題底數(shù)摸清、摸透。各科室對排查出的各類問題,都登記在案,建立臺(tái)賬。對具有上訪苗頭、動(dòng)態(tài)的案件及時(shí)采取措施化解矛盾,積極聯(lián)系溝通,妥善予以化解。要深入開展矛盾糾紛大排查、大化解工作,切實(shí)解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。積極主動(dòng)的做好職工思想工作,幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難。進(jìn)一步健全了矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制,積極整合資源,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,提高化解社會(huì)矛盾糾紛的效率和效果,防止矛盾積累和矛盾匯聚。突出抓好對進(jìn)京非正常上訪問題的排查工作。對摸排出的上訪重點(diǎn)人、重點(diǎn)群體,實(shí)施“人盯人”措施,逐人見面、逐人談話,逐個(gè)確定管控責(zé)任人。切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。按重點(diǎn)部位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的安全生產(chǎn)大檢查,仔細(xì)查找隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,決不放過。確保了不出重大安全生產(chǎn)事故。
(三)積極落實(shí)各項(xiàng)管理措施,加強(qiáng)對危險(xiǎn)品管控。認(rèn)真落實(shí)國家民族、宗教政策,切實(shí)加強(qiáng)對在我單位屬地的各類信教人員的管理引導(dǎo)和社情調(diào)研,嚴(yán)厲打擊混跡其中的違法犯罪分子。集中精力,逐人落實(shí)對重點(diǎn)人員的管控措施。加強(qiáng)對涉槍涉爆、吸毒販毒、刑釋解教、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、流竄作案等人員的管理控制、嚴(yán)厲打擊其違法犯罪活動(dòng),決不漏管失控。大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作,深入開展平安建設(shè),單位實(shí)行24小時(shí)值班,全體人員電話保持通暢,隨時(shí)處置可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
2019年兩會(huì)期間我單位確保了沒發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件、流竄首都作案案件;沒發(fā)生爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品流出事件;沒發(fā)生治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故;沒發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治事件;沒發(fā)生非正常進(jìn)京上訪和大規(guī)模群體性事件。
下一年我們將在縣委縣政府的正確指引下,繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)安保各項(xiàng)工作措施的落實(shí),嚴(yán)防死守,決不松懈努力實(shí)現(xiàn)我縣保安全、保穩(wěn)定、保和諧的目標(biāo)。
為貫徹落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”決策部署,以下看上了解基層減負(fù)實(shí)際效果,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)機(jī)制辦公室在全國范圍內(nèi)選取38個(gè)縣(市區(qū)旗)、企業(yè)、學(xué)校、科研單位作為基層觀測點(diǎn),從中央有關(guān)單位抽調(diào)干部,組成15個(gè)小分隊(duì),進(jìn)行了全覆蓋的蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研組堅(jiān)持跑最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、看最貧困的村、訪最困難的戶,走訪近200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,訪談縣鄉(xiāng)村等干部群眾3800多人,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽ぷ魃钤谝黄?,傾聽基層干部群眾真實(shí)心聲,掌握了大量第一手情況。
總的感到,各級黨組織站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”各項(xiàng)決策部署,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)開展形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治,取得了良好效果。
一是硬杠杠硬舉措得到較好落實(shí),基層負(fù)擔(dān)有所減輕。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,近九成的受訪干部認(rèn)為《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡稱《通知》)文件落實(shí)有效果、減負(fù)有感覺。縣(市區(qū)旗)觀測點(diǎn)收到的上級文件和本級發(fā)文平均減少約31%,接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件會(huì)議,管住了督查檢查考核,起到了很好的約束作用,體現(xiàn)了黨中央令行禁止的權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍繃緊了為基層減負(fù)這根弦,能夠像對待中央八項(xiàng)規(guī)定一樣對待減負(fù)工作,認(rèn)為減負(fù)可能是“一陣風(fēng)”的等待觀望情緒基本消失了,改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的氛圍越來越濃厚了。
二是基層干部有更多時(shí)間跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部談到,過去被層層開會(huì)發(fā)文纏得脫不開身,被應(yīng)接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命,現(xiàn)在更多的精力可以用來琢磨怎么解決具體問題,“被擠占的時(shí)間又回來了”。有縣委書記告訴調(diào)研組同志,減負(fù)以來最大的感受就是有更多時(shí)間和老百姓待在一起,走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時(shí)間多了。蹲點(diǎn)的同志跟隨這位書記下鄉(xiāng)入戶走訪時(shí),村民幾乎都認(rèn)識(shí)這位書記,他和村民打招呼也都是直呼名字。調(diào)研組現(xiàn)場旁聽了某區(qū)的工作會(huì),主要負(fù)責(zé)同志挨個(gè)聽工作情況介紹,大家穿靴戴帽的話不講,只講怎么做工作,15位同志作了發(fā)言,一個(gè)會(huì)議就協(xié)調(diào)解決了30多個(gè)問題。
三是提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)發(fā)生了積極變化。調(diào)研中深刻感受到,黨中央和習(xí)近平總書記對基層的關(guān)心關(guān)愛起到了強(qiáng)大的引領(lǐng)和感召作用,減負(fù)工作為基層干部卸下了不必要的負(fù)擔(dān),多數(shù)干部展現(xiàn)出有擔(dān)當(dāng)、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激動(dòng)地說:“只要能讓老百姓過上好日子,哪怕苦點(diǎn)累點(diǎn)也沒啥,這也是我們該做的!”責(zé)任狀和“一票否決”事項(xiàng)明顯減少了,追責(zé)問責(zé)也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調(diào)研組,2019年縣里的“一票否決”事項(xiàng)清理了22項(xiàng),只保留脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)3大項(xiàng)。北京延慶區(qū)承接了冬奧會(huì)和世園會(huì)兩項(xiàng)國家級大型活動(dòng),許多區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說:“經(jīng)歷165天世園會(huì)錘煉,干部隊(duì)伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成為主流?!?/p>
四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)新方法抓落實(shí),形成了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法。北京市委主要負(fù)責(zé)同志晚上八點(diǎn)多到社區(qū)走訪,發(fā)現(xiàn)干部趴在柜臺(tái)上填表格,在深入了解發(fā)現(xiàn)問題后,立即召開現(xiàn)場會(huì),提出解決填報(bào)表格、開具證明過多的問題。浙江蒼南縣瞄準(zhǔn)“指尖上的形式主義”,開展app清理整頓,集中關(guān)停注銷全縣所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號(hào)112個(gè),信息發(fā)布功能全部整合到“蒼南發(fā)布”微信公眾號(hào)。云南昆明晉寧區(qū)完善干部年度績效考核辦法和實(shí)施細(xì)則,大幅壓縮項(xiàng)目指標(biāo)、考核時(shí)間等,實(shí)行差別化考核激勵(lì),有效調(diào)動(dòng)了各級干部奮發(fā)干事的積極性。
同時(shí),調(diào)研組也感到,各地落實(shí)中央決策部署存在不平衡,一些困擾基層的深層次問題還沒有得到有效解決。用形式主義的辦法來落實(shí)中央要求。有的地方和單位不讓發(fā)帶文號(hào)的紅頭文件,就發(fā)不帶文號(hào)的白頭、電報(bào)、便函;會(huì)議列不進(jìn)計(jì)劃,就“改頭換面”在計(jì)劃外開;嚴(yán)控督查檢查考核數(shù)量,就穿著調(diào)研“馬甲”或化整為零下去,等等。調(diào)研組在某中學(xué)查看了郵件收發(fā)系統(tǒng),2019年上學(xué)期共收到教委郵件790封,下學(xué)期開學(xué)后不到一個(gè)月時(shí)間,就收到有關(guān)郵件150多封,這些郵件許多都冠以“通知”字樣,有的還標(biāo)注“急、請速辦”。有的地方對上級政策研究不深不透,或直接轉(zhuǎn)發(fā)給下級,導(dǎo)致基層“消化不良”、茫然無措,或不充分結(jié)合實(shí)際倉促出臺(tái)落實(shí)舉措,朝令夕改,補(bǔ)充通知一個(gè)接一個(gè),基層反復(fù)被折騰,做了大量無用功。層層加碼的現(xiàn)象依然存在。有縣領(lǐng)導(dǎo)說,中央的政策規(guī)定本來恰如其分,但地方上為了體現(xiàn)重視,層層加碼提高要求。很多學(xué)校反映,現(xiàn)在檢查評比、法制宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等各類活動(dòng)都要進(jìn)校園,每次都要求有老師陪同、準(zhǔn)備相關(guān)材料,“老師本來就少,教學(xué)任務(wù)又重,確實(shí)沒有太多時(shí)間和精力去陪這陪那?!薄皩俚毓芾怼憋柺茉嵅 S行┎块T片面強(qiáng)調(diào)自身工作特殊性,不顧基層實(shí)際向下壓責(zé)任壓任務(wù)。許多基層干部坦言,工作中最怕聽到的4個(gè)字就是“屬地管理”。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部反映,當(dāng)前一些上級部門以“屬地管理”為由,將責(zé)任全壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,放責(zé)不放權(quán)、放責(zé)不放人,把基層變?yōu)椤叭苷焙汀盁o限責(zé)任”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫應(yīng)對大量本屬上級部門的行政事務(wù)。干部隊(duì)伍能力素質(zhì)跟不上的問題比較突出。一些干部說,當(dāng)前很多形式主義問題還是源于“不會(huì)干”,抓工作習(xí)慣性依賴開會(huì)、發(fā)文、督查檢查考核“三板斧”,簡單機(jī)械,沒有實(shí)招,缺乏溫度。也有同志提出,當(dāng)前針對基層干部的實(shí)用性業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,效果也一般,部分干部存在經(jīng)驗(yàn)不足、辦法不多的本領(lǐng)恐慌,遇事只能繞著走、往后退,或者只能憑老套路老辦法。
調(diào)研中,各級干部還就減負(fù)工作積極建言獻(xiàn)策,提出了一些真知灼見。有同志建議,減負(fù)政策宣傳引導(dǎo)要注重思想糾偏,進(jìn)一步營造“減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任”的氛圍,確保減負(fù)工作沿著正確軌道前行;制定更加明晰的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)保持精文簡會(huì)、統(tǒng)籌督查檢查考核等剛性約束,根據(jù)工作進(jìn)展更新減負(fù)負(fù)面清單,劃清工作底線和紅線;持續(xù)推動(dòng)完善基層權(quán)責(zé)相匹配的管理體制,建立各級政府和部門的權(quán)責(zé)清單,厘清權(quán)責(zé)邊界,推動(dòng)基層治理更加科學(xué)有效;進(jìn)一步完善關(guān)心關(guān)愛干部的體制機(jī)制,拓寬基層人才的上升渠道,推動(dòng)財(cái)力保障和福利待遇向基層傾斜,推出一批落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的典型指導(dǎo)案例;建立長效機(jī)制,構(gòu)建減負(fù)工作常態(tài)化治理格局。專項(xiàng)機(jī)制辦公室將認(rèn)真研究吸納上述建議,特別是結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,大力推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè),提升治理能力,著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為從嚴(yán)從實(shí)開好****黨組領(lǐng)導(dǎo)班子***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會(huì),根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)中共***紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共***組織部、黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)文件的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、會(huì)議主題。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******考察****重要講話精神和對****等高原湖泊保護(hù)治理的重要指示批示精神,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和主體責(zé)任,讓***生態(tài)文明思想在****落地生根,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
時(shí)間:擬定于2022年1月**日(會(huì)期1天)。
地點(diǎn):****黨組會(huì)議室。
(一)出席人員:****黨組班子成員。
(二)邀請省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委黨史學(xué)習(xí)教育第六巡回指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
專題民主生活會(huì)由****同志主持。
(一)****同志通報(bào)會(huì)前準(zhǔn)備情況,并作會(huì)議動(dòng)員。
(二)****同志代表院黨組班子作對照檢查。
(三)院黨組班子成員從****同志開始逐一進(jìn)行對照檢查,深刻進(jìn)行自我批評;每一位黨組成員作自我批評后,由其他黨組成員逐一對其提出批評意見;批評和自我批評結(jié)束后,被批評同志作表態(tài)發(fā)言。
(四)到會(huì)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評。
(五)****同志總結(jié)會(huì)議情況,提出整改要求。
(一)深入進(jìn)行學(xué)習(xí)研討(2022年1月21日前)。
堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)***第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察****省情況反饋會(huì)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)***法治思想、******在黨的******、慶祝中國***成立100周年大會(huì)、***黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會(huì)、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)等發(fā)表的重要講話精神,******關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國***黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共***關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》和黨***關(guān)于民主生活會(huì)的有關(guān)要求。圍繞學(xué)習(xí)******關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要論述,結(jié)合省委常委會(huì)“五個(gè)作表率”相關(guān)要求,擬于年12月28日組織1次黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨“五個(gè)作表率”專題學(xué)習(xí)教育,每名黨組班子成員對照“五個(gè)作表率”
要求撰寫自我剖析檢視材料。編印《黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)和***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會(huì)學(xué)習(xí)資料匯編》,供個(gè)人自學(xué)。在讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,為開好專題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和行動(dòng)基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求意見建議(2021年12月下旬至2022年1月上旬)。緊扣專題民主生活會(huì)主題,圍繞通知明確對照檢查的五個(gè)方面,采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種形式,廣泛聽取“兩代表一委員”,民主黨派和無黨派人士,律師和案件當(dāng)事人代表,省級有關(guān)單位,各中級法院,本院干警、老干部等意見建議。重點(diǎn)聽取對黨組班子和班子成員的意見建議,并進(jìn)行認(rèn)真梳理,向班子成員及時(shí)反饋,作為查擺問題、落實(shí)整改的重要依據(jù)。
(三)扎實(shí)開展談心談話(2022年1月20日前)。落實(shí)“四必談”要求,主要負(fù)責(zé)同志與班子成員談,班子成員之間相互談,班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志談,主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表談。談心談話要開誠布公、觸及思想,進(jìn)一步溝通思想、聽取意見建議,做到“六個(gè)談透”(班子問題談透、本人問題談透、對方問題談透、擬在會(huì)上提出的批評意見談透、產(chǎn)生問題的原因談透、改進(jìn)措施談透)。防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,防止把談心談話變成簡單交換會(huì)上批評意見,通過廣泛深入談心談話,營造開好專題民主生活會(huì)的良好氛圍。
(四)撰寫對照檢查材料(2021年12月30日至2022年1月5日)。院黨組班子和班子成員在撰寫黨組班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言材料時(shí),要緊扣專題民主生活會(huì)的主題,圍繞重點(diǎn)查擺內(nèi)容,緊密結(jié)合實(shí)際,把班子擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真撰寫黨組班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言材料,既擺事實(shí)講情況,又深入剖析根源,做到見人見事見思想。
院黨組班子和班子成員撰寫對照檢查材料主要從以下3個(gè)方面準(zhǔn)備書面發(fā)言材料。
1.對照檢查情況。要聚焦民主生活會(huì)主題,重點(diǎn)從以下5個(gè)方面進(jìn)行對照檢查。一是忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)******重要指示批示精神和黨***決策部署;二是牢記黨的使命宗旨,站穩(wěn)人民立場;三是貫徹***生態(tài)文明思想,開展“湖泊革命”;四是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;五是強(qiáng)化權(quán)力的有效監(jiān)督制約,推進(jìn)督查反饋問題整改落實(shí),建立健全長效機(jī)制。
2.原因剖析。院黨組班子和班子成員要結(jié)合對照檢查情況,從立場、品質(zhì)、能力、意志上剖析問題根源。
3.整改措施。院黨組班子和班子成員要針對查擺出來的問題及原因,有針對性地制定整改措施。
院黨組班子和班子成員的對照檢查材料于2022年1月6日前報(bào)****同志審閱,經(jīng)****同志審閱后于1月7日報(bào)省委黨史學(xué)習(xí)教育第六巡回指導(dǎo)組審核。
(五)嚴(yán)肅開展批評和自我批評(2022年1月26日)。專題民主生活會(huì)上,院黨組班子成員開展批評和自我批評必須堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,遵循“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針,貫徹整風(fēng)精神,以動(dòng)真碰硬、刀刃向內(nèi)的勇氣,以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,拿起批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,打掃思想上和政治上的灰塵,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。批評要開門見山,不遮遮掩掩、不避重就輕,防止以講道理代替擺問題,以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。自我批評要聯(lián)系具體事例,針對問題、觸及思想、觸動(dòng)靈魂,相互批評要真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題,既指出差距和不足,又提出改進(jìn)意見,防止以工作希望代替批評意見。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。
(六)抓好問題整改落實(shí)(2022年1月26日以后)。專題民主生活會(huì)后,黨組班子及班子成員要針對會(huì)上開展批評和自我批評情況,查擺出來的問題,進(jìn)一步明確整改方向,完善整改措施,防止說歸說、做歸做。要堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,既“治已病”又“防未病”,健全制度機(jī)制,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要堅(jiān)持開門整改,整改情況要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。
(一)提高政治站位。召開此次專題民主生活會(huì),是貫徹***生態(tài)文明思想和黨的******的重要舉措,本著對黨忠誠、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)要求和程序步驟,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求,克服敷衍應(yīng)付,集中精力,全心投入,確保會(huì)議開出好效果、高質(zhì)量。
(二)做好充分準(zhǔn)備。會(huì)前要做足準(zhǔn)備工作,逐條對照檢查,深入剖析問題原因,科學(xué)制定改進(jìn)措施;撰寫對照檢查材料,要直奔主題,直奔問題,不穿鞋帶帽,為開好專題民主生活會(huì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(三)發(fā)揮表率作用。黨組書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自安排推動(dòng)、層層傳導(dǎo)壓力,帶頭參加學(xué)習(xí)研討、帶頭征求意見建議、帶頭開展談心談話、帶頭開展批評和自我批評,全面抓好整改落實(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)和督促把關(guān)作用,對黨組班子及班子成員對照檢查材料要認(rèn)真審核把關(guān)。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。針對年終工作多、任務(wù)重,民主生活會(huì)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊的特點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌開好民主生活會(huì)與推進(jìn)年終各項(xiàng)工作落實(shí)的關(guān)系,合理安排時(shí)間,做好充分準(zhǔn)備,周密安排會(huì)議,統(tǒng)籌兼顧工作,做到兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn),確保2021年工作收好尾,2022年工作起好步、開好頭。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查整改專題民主生活會(huì)與黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)合并召開,分別制定民主生活會(huì)方案,分別撰寫對照檢查材料,會(huì)上一并作對照檢查。
(五)及時(shí)上報(bào)情況。專題民主生活會(huì)召開后15天內(nèi)要將(1報(bào)告6附件)專題民主生活會(huì)情況報(bào)告、黨組班子對照檢查材料、班子成員發(fā)言提綱、相互批評意見清單、黨組班子整改方案、班子成員整改清單、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等情況報(bào)送省委,同時(shí)抄送省紀(jì)委、省委組織部、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自覺、主動(dòng)接受上級督查。專題民主生活會(huì)召開情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇十二
二0__年我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了顯著的成績。在新的一年里,我鎮(zhèn)的環(huán)保工作將以縣環(huán)保工作要求為指導(dǎo),以環(huán)境問題的治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),努力做好金石橋鎮(zhèn)的環(huán)保工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作班子,把環(huán)境保護(hù)工作列入政府的議事日程。成立由鎮(zhèn)長魏彪任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將環(huán)保工作作為主要工作來抓。設(shè)有環(huán)保專干,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作方面的督促檢查和協(xié)調(diào)工作。確立環(huán)保工作的長效機(jī)制,確保環(huán)保工作的深入化、持久化。
二、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,通過會(huì)議、標(biāo)語、電視廣播等途徑加大宣傳力度,使環(huán)保知識(shí)、環(huán)保政策人人皆知,戶戶皆曉。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)保登記制度。轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),新建、改建項(xiàng)目申報(bào)率、環(huán)評率“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。
四、加強(qiáng)環(huán)保處理工作,及時(shí)做好環(huán)保、污染糾紛和上級環(huán)保部門轉(zhuǎn)辦的處理工作,結(jié)案率達(dá)100%,做到無越級上訪、群體上訪。
五、加強(qiáng)廠礦企業(yè)及鎮(zhèn)城區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,加強(qiáng)排污單位污染源管理,督促單位達(dá)標(biāo)排放。
六、做好環(huán)保日常性工作。
1、做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2、加大對污染較重的企事業(yè)單位的監(jiān)督力度。
3、做好環(huán)保信息采集、反饋工作。
4、加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳工作。
5、繼續(xù)做好“__省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報(bào)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇十三
廣大的市民朋友們:
大家好!
今天我要對那些破壞大自然的公司提出建議。
有幾項(xiàng)是那些破壞大自然做的比如:工業(yè)廢水,化學(xué)廢品,電池等等,一些對大自然有害的物品。新聞?wù)fpm2.5突然增加是因?yàn)槟切┕九欧盼廴練怏w所導(dǎo)致的.。還有工人亂砍伐樹木,小鳥沒有了家。這些已經(jīng)被國家重視,但有的公司整天閉不出門,甚至有的企業(yè)租了一間房子。村民都說那有異味,報(bào)了警,警-察知道以后經(jīng)過調(diào)查終于把這扇神秘的面紗揭出來了。原來是他們非法加工,導(dǎo)致河水污染。所以我要向某些企業(yè)提出建議:
1.不污染空氣保護(hù)大自然。
2.不排廢水。
3.不砍樹讓小鳥有個(gè)家。
當(dāng)然我也要向市民發(fā)出提議。
1.不吐痰。
2.不往小河扔廢品,垃圾。
3.不燒樹葉。
4.不扔電池。
這就是我建議的內(nèi)容,請某些公司和市民不要再破壞資源。保護(hù)資源從我做起,從小事做起。
簽名:xx。
日期:年月日
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇十四
一、抓好福建申達(dá)鑄造有限公司的環(huán)保工作,確保在年度內(nèi)完成轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造或搬遷任務(wù)。
二、集中精力抓好石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作,對“三無”石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山要堅(jiān)決予以關(guān)閉停產(chǎn)。
三、大力推進(jìn)“家園清潔行動(dòng)”,完成坑頭里小溪清水工程,鎮(zhèn)區(qū)垃圾焚燒爐等工程等。
四、加強(qiáng)對新華街的`管理整治力度,改變以往的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
五、要加大環(huán)保宣傳力度,利用6月5日環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日活動(dòng),在中、小學(xué)各舉辦一次環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座,培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成一種保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
六、借建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)會(huì),加大鎮(zhèn)、村衛(wèi)生整治力度,引導(dǎo)群眾對門前垃圾實(shí)行“三包”,改變?nèi)罕妬y倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風(fēng)氣。
七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
八、把好引進(jìn)企業(yè)環(huán)保關(guān),對新引進(jìn)的企業(yè)必須辦理環(huán)評手續(xù)后方能引進(jìn),以保護(hù)好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
()。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇十五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)工作會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)精神,全面部署全縣文明村鎮(zhèn)工作,號(hào)召廣大干部群眾,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”思路,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力消除城鄉(xiāng)差距,全力構(gòu)建和諧社會(huì)。剛才,××鎮(zhèn)、××××*村、供電局作了很好的發(fā)言,××*部長全面?zhèn)鬟_(dá)了全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)精神,××*部長對我縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署,等一下××?xí)涍€將作重要講話,請大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見:
第二、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以農(nóng)民為根本。一是。
第三、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以環(huán)境整治為突破口。要從改善人居環(huán)境入手,改變“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂。
差”現(xiàn)象,讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到創(chuàng)建活動(dòng)帶來的可喜變化,盡快享受到創(chuàng)建活動(dòng)的成果。一是要實(shí)行集中整治。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次集中整治,重點(diǎn)解決好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題,使農(nóng)村面貌在短期內(nèi)有一個(gè)看得見的變化。二是要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。清垃圾,疏溝渠,治“三亂”,除“四害”,這是凈化農(nóng)村環(huán)境、防治重大傳染性疾病的一種好形式。各單位要結(jié)合實(shí)際,確定每次活動(dòng)的主題,使這項(xiàng)活動(dòng)常抓不懈,長期堅(jiān)持下去。三是要制定并落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。整治街道、庭院和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,做到街道、庭院整潔,室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、通風(fēng)。四是要加大檢查督促力度。特別是對一些重點(diǎn)地區(qū)、老大難問題,要反復(fù)抓,抓反復(fù),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上經(jīng)?;?、規(guī)范化軌道。
第四、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。它有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大加強(qiáng),但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要,遠(yuǎn)不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。當(dāng)前最迫切的,是要做好“五個(gè)一”的工作:一是鋪好“一條路”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè),盡快修通、硬化村委會(huì)至自然村的主干道,并硬化、平整村鎮(zhèn)內(nèi)的路面,切實(shí)改變“晴天一身灰,雨天一身泥”的現(xiàn)象,確保村鎮(zhèn)道路暢通。二是挖好“一口塘”,確保每個(gè)自然村有一口山塘或門塘。三是建好“一棟樓”,徹底改造中小學(xué)危房,解決基層“三所”及村委會(huì)無點(diǎn)辦公問題。四是修好“一座站”,對廢舊機(jī)電排灌站進(jìn)行全面維修、改造。五是護(hù)好“一條堤”,對病險(xiǎn)水庫和圩堤進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
第五,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證。做到“三強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),是踐行“三個(gè)代表”、實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友根本利益的必然要求;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措;是改變農(nóng)村面貌,倡導(dǎo)健康文明科學(xué)生活方式的有效途徑。創(chuàng)建的成效,直接反映了我們干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì),直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視,把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為“一把手”工程,抓緊抓實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全面負(fù)責(zé)??h里已成立創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)單位也要盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”。二要強(qiáng)化配合。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大的工作合力。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要協(xié)調(diào)動(dòng)作。所有涉及農(nóng)村的工作,包括科技“三下鄉(xiāng)”、村落社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等,都必須與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌考慮,有序推進(jìn),決不能各敲各的鼓,各唱各的戲。二是要相互支持。只要涉及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,就必須優(yōu)先審批、優(yōu)先考慮,決不能出現(xiàn)推諉,抵制等行為。三要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須建立健全創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到單位,責(zé)任到個(gè)人,不能只發(fā)號(hào)召不出實(shí)招,只造聲勢不做實(shí)事,只做部署不抓落實(shí)。縣委、縣政府將把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終目標(biāo)考評,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)格考評,堅(jiān)決兌現(xiàn)。
差”現(xiàn)象,讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到創(chuàng)建活動(dòng)帶來的可喜變化,盡快享受到創(chuàng)建活動(dòng)的成果。一是要實(shí)行集中整治。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次集中整治,重點(diǎn)解決好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題,使農(nóng)村面貌在短期內(nèi)有一個(gè)看得見的變化。二是要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。清垃圾,疏溝渠,治“三亂”,除“四害”,這是凈化農(nóng)村環(huán)境、防治重大傳染性疾病的一種好形式。各單位要結(jié)合實(shí)際,確定每次活動(dòng)的主題,使這項(xiàng)活動(dòng)常抓不懈,長期堅(jiān)持下去。三是要制定并落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。整治街道、庭院和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,做到街道、庭院整潔,室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、通風(fēng)。四是要加大檢查督促力度。特別是對一些重點(diǎn)地區(qū)、老大難問題,要反復(fù)抓,抓反復(fù),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上經(jīng)?;?、規(guī)范化軌道。
第四、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。它有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大加強(qiáng),但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要,遠(yuǎn)不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。當(dāng)前最迫切的,是要做好“五個(gè)一”的工作:一是鋪好“一條路”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè),盡快修通、硬化村委會(huì)至自然村的主干道,并硬化、平整村鎮(zhèn)內(nèi)的路面,切實(shí)改變“晴天一身灰,雨天一身泥”的現(xiàn)象,確保村鎮(zhèn)道路暢通。二是挖好“一口塘”,確保每個(gè)自然村有一口山塘或門塘。三是建好“一棟樓”,徹底改造中小學(xué)危房,解決基層“三所”及村委會(huì)無點(diǎn)辦公問題。四是修好“一座站”,對廢舊機(jī)電排灌站進(jìn)行全面維修、改造。五是護(hù)好“一條堤”,對病險(xiǎn)水庫和圩堤進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
第五,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證。做到“三強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),是踐行“三個(gè)代表”、實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友根本利益的必然要求;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措;是改變農(nóng)村面貌,倡導(dǎo)健康文明科學(xué)生活方式的有效途徑。創(chuàng)建的成效,直接反映了我們干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì),直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視,把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為“一把手”工程,抓緊抓實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全面負(fù)責(zé)??h里已成立創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)單位也要盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”。二要強(qiáng)化配合。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大的工作合力。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要協(xié)調(diào)動(dòng)作。所有涉及農(nóng)村的工作,包括科技“三下鄉(xiāng)”、村落社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等,都必須與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌考慮,有序推進(jìn),決不能各敲各的鼓,各唱各的戲。二是要相互支持。只要涉及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,就必須優(yōu)先審批、優(yōu)先考慮,決不能出現(xiàn)推諉,抵制等行為。三要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須建立健全創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到單位,責(zé)任到個(gè)人,不能只發(fā)號(hào)召不出實(shí)招,只造聲勢不做實(shí)事,只做部署不抓落實(shí)??h委、縣政府將把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終目標(biāo)考評,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)格考評,堅(jiān)決兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇十六
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用,x鄉(xiāng)充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,有效整合生態(tài)林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源,以核心景區(qū)開發(fā)為基礎(chǔ),以品牌塑造為突破口,以宣傳營銷為著力點(diǎn)。
大力打造桃園風(fēng)情游、生態(tài)休閑游,著力打造遠(yuǎn)近知名的生態(tài)文化旅游基地,進(jìn)一步提高x鄉(xiāng)旅游的知名度和美譽(yù)度,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,按照上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場引導(dǎo)、全民參與”的總體要求,遵循“一業(yè)帶動(dòng)、多業(yè)融合、重點(diǎn)突破、全域推進(jìn)”的工作思路,推動(dòng)鄉(xiāng)域旅游實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全民參與旅游、旅游造福全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),努力把x建成特色鮮明、吸引力強(qiáng)、游客喜愛的旅游勝地。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。緊緊圍繞“門泊桃紅水韻x”為主題,積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,運(yùn)用生態(tài)自然資源、美麗鄉(xiāng)村資源和民俗文化資源,建立市場化運(yùn)作機(jī)制,著力打造以旅游業(yè)為引擎,帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新態(tài)勢,使x的旅游資源得到深度開發(fā),旅游產(chǎn)品深受歡迎,空間布局更加合理,配套設(shè)施和服務(wù)體系更加完善,產(chǎn)業(yè)承載能力進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美,全民素質(zhì)明顯提高,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)更加繁榮。
三、旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?。(一)自然資源。x鄉(xiāng)位于x縣西部,距縣城x公里,下轄x個(gè)建制村,全鄉(xiāng)總?cè)丝趚人,地域面積x平方公里,x鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃面積x平方公里,現(xiàn)有建成區(qū)域面積x平方公里,其中綠化面積x萬平方米,人均綠化面積x平方米。
轄區(qū)道路x公里,硬化率達(dá)到了x%。處于xx縣的交界地帶,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便利,境內(nèi)三河環(huán)抱,溝渠縱橫,森林覆蓋率達(dá)x%,春可賞花、夏可避暑、秋可采摘、冬可踏雪,是x平原生態(tài)旅游的勝地,素有“天然氧吧”之稱,被評為x省美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x省生態(tài)林業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x林果之鄉(xiāng)、平原造林綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn),被譽(yù)為“x小江南”。
(二)發(fā)展?jié)摿?。x鄉(xiāng)濕地公園、x帶景區(qū)、桃花園區(qū)的開發(fā),必將吸引大批游客前來觀光旅游。屆時(shí),游客可以體會(huì)到被萬畝果園和茂密的楊樹林所環(huán)抱x濕地的清澈秀美、花草爛漫、樹木蔥蘢,讓人體驗(yàn)到真正的清遠(yuǎn),盡管沒有高山流水,但有曲徑通幽,享受這世外桃源般的愜意,追尋濃郁的文化氣息,不是神仙、勝似神仙。游客可以在林水環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境中體驗(yàn)“白天不見太陽,晚上看不見月亮;下雨淋不濕衣裳”的美妙,也可以前往“桃花園”領(lǐng)略一番自然景象。
x桃林面積達(dá)x萬畝,現(xiàn)有早中晚桃樹品種x個(gè),x萬余株,已連續(xù)十三年舉辦x桃花節(jié),x電視臺(tái)、x日報(bào)、x電視臺(tái)等多家新聞媒體進(jìn)行了現(xiàn)場報(bào)道,x鄉(xiāng)旅游品牌知名度會(huì)越來越高。在這里可以看農(nóng)家馬車、見庭院炊煙、吃農(nóng)家飯菜、走鄉(xiāng)間小道,一副田園風(fēng)光,必定讓遠(yuǎn)來的游客流連忘返。到了采摘季節(jié),游客還可以親身體會(huì)到豐收的喜悅,在一派車水x的氛圍中體驗(yàn)采摘的樂趣。
(三)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。x鄉(xiāng)于x年啟動(dòng)了生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,規(guī)劃了萬畝桃園、萬畝蘋果園、洹水之洲、垂釣中心等生態(tài)旅游景點(diǎn),推出了“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會(huì)”,等旅游項(xiàng)目。同時(shí)開展了“賞萬畝桃花,拜謁華夏祖先一日游”活動(dòng)。并連續(xù)十三年成功舉辦了“x桃花節(jié)”,累計(jì)接待x等地游客x余萬人次,帶動(dòng)了人流、物流、信息流的涌入,提高了x林果知名度,提升了x美譽(yù)度,增加了農(nóng)民收入,走出了一條以林果業(yè)帶動(dòng)旅游業(yè)、以旅游業(yè)促進(jìn)木材加工業(yè)發(fā)展的三業(yè)一體、互動(dòng)共生的富民強(qiáng)鄉(xiāng)之路,為x經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓了廣闊空間。
四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。為加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)旅游資得到源深層次開發(fā),產(chǎn)業(yè)的能力得到進(jìn)一步提升,該項(xiàng)目分兩期進(jìn)行建設(shè),總投資x億元,一期投資x萬元,主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設(shè),二期投資x億元主要是對生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶進(jìn)行綜合開發(fā)。
一、一期建設(shè)內(nèi)容。x、萬畝桃花源地建設(shè)。x鄉(xiāng)現(xiàn)有桃林面積x萬畝,桃花觀光區(qū)在原來x個(gè)村的基礎(chǔ)上,在擴(kuò)大x個(gè)行政村。把桃花園景區(qū)建設(shè)成為集餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)為一體的多功能休閑園區(qū),休閑園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為游客接待區(qū)、酒店餐飲區(qū)、展示及演藝區(qū)、購物娛樂區(qū)、游客采摘區(qū)、交通及停車區(qū),需投入資金x萬元。
(x)酒店餐飲區(qū)。推進(jìn)旅游配套服務(wù)體系工程建設(shè),打造以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家物”五位一體的鄉(xiāng)村旅游模式,建設(shè)“農(nóng)家樂”形式的餐飲區(qū)域,為游客提供農(nóng)家風(fēng)味的美食,將地方特色與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,打造x獨(dú)有的鄉(xiāng)村生態(tài)美食園x個(gè),可同時(shí)供x人就餐,并建立“農(nóng)家樂”接待信息網(wǎng)絡(luò),根據(jù)游客需要,組織和推薦游客參與農(nóng)家體驗(yàn)。同時(shí)建立可接待游客x人的x座條件優(yōu)雅、設(shè)施完備的農(nóng)家院形式的x星級賓館,需投入資金x萬元。
(x)游客接待區(qū)。組建x人專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,為游客提供桃花園區(qū)旅游信息的咨詢、現(xiàn)場咨詢、便民服務(wù)、日常出入管理及老年人、殘疾人的幫助等服務(wù)。抓好x村、x村、x等村莊水、電、路及通訊設(shè)施配套工程,完善各村點(diǎn)和交通干道的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng),完善各停車場、旅游廁所、免費(fèi)wifi等服務(wù)設(shè)施建設(shè),需投入資金x萬元。
(x)購物娛樂區(qū)。建立x特色旅游商品展銷廳和日用必需品的大型超市,展銷廳和超市在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,以招商方式引進(jìn)商家進(jìn)駐經(jīng)營,提供鄉(xiāng)村特色的茶吧、酒吧、k歌房等,營造特色氛圍,體現(xiàn)鄉(xiāng)村情調(diào),需投入資金x萬元。
(x)展示及演藝區(qū)。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),組織開展農(nóng)家客棧經(jīng)營定期培訓(xùn),組建本土鄉(xiāng)村文化演藝隊(duì)伍,打造一條長x米、寬x米的休閑展示走道和中型文化廣場,用于展示x的人文資源、自然資源及x人的精神風(fēng)貌,開展具有地方特色的文化藝術(shù)活動(dòng),同時(shí)設(shè)立大型電子屏,滾動(dòng)播放各種宣傳視頻和相關(guān)旅游資訊,需投入資金x萬元。
(x)交通及停車區(qū)。建設(shè)x個(gè)x平方米的停車場,達(dá)到可同時(shí)停放小型客車x輛、大中型客車x輛的規(guī)模,停車場采用生態(tài)環(huán)保的方式建設(shè),地面采用草地、生態(tài)磚等材料,場內(nèi)栽種果樹作為區(qū)隔。擬購買電動(dòng)觀光車x輛,解決自助游客的交通需要,需投入資金x萬元。
(x)游客采摘區(qū)。打造“珍惜果實(shí)、從我做起”以教育小朋友果實(shí)來之不易為主題的采摘活動(dòng),不僅讓小朋友體會(huì)到采摘的樂趣的同時(shí),也明白了農(nóng)民伯伯的辛苦,同時(shí)采摘季節(jié),讓廣大游客親身體會(huì)到豐收的喜悅,也在一派車水x的氛圍中體驗(yàn)采摘的樂趣,根據(jù)每個(gè)果樹品種劃分不同的品嘗區(qū)和采摘區(qū),讓游客根據(jù)自己的口味,采摘自己喜歡的果實(shí),需投入資金x萬元。
x、深層次打造x水鄉(xiāng)。利用x三河環(huán)抱的自然優(yōu)勢,依托x有利水文條件多渠道開發(fā)旅游建設(shè)的新路子,整合資源,面向周邊城市,聚力打造集水景觀光、生態(tài)林木觀光、鄉(xiāng)村度假、休閑娛樂多功能于一體的生態(tài)旅游基地,對x的河岸進(jìn)行綠化、硬化、美化,疏通河道,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、休閑娛樂廳等,需投入資金x萬元。
x、林果之鄉(xiāng)的建設(shè)。在x原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加桃、蘋果、葡萄、李子等小雜果種植面積,加快品種更新?lián)Q代步伐,拉長桃、蘋果、李子等小雜果的產(chǎn)業(yè)鏈條。建立以田大晁村、x村、x村、崔大晁村、渡村為中心的萬畝桃園,以東西x、南北荊張、仁厚屯為中心的萬畝蘋果園,以東、西x為中心的千畝溫棚果園,需投入資金x萬元。
x、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(x)嚴(yán)格執(zhí)行《消防條例》等消防法規(guī),賓館按要求配備滅火器材,在風(fēng)景區(qū)和重要交通要道處安裝消防報(bào)警系統(tǒng),配備干粉滅火器、消防器、消防服、應(yīng)急燈、消防栓等。制定森林防火管理制度、景區(qū)禁煙禁火醒目標(biāo)志等,做到專人監(jiān)督管理。(x)在各景點(diǎn)沿線逐步設(shè)立交通標(biāo)志牌。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),均為褐底白字,規(guī)格統(tǒng)一。在現(xiàn)有客運(yùn)路線基礎(chǔ)上,開通至各旅游景點(diǎn)的專線客車。(x)在旅游景點(diǎn)處配備醫(yī)藥店,添置醫(yī)藥類商品,方便游客購買。建立內(nèi)部救援電話,向游客公布并暢通有效。與附近醫(yī)院簽訂專門的運(yùn)送協(xié)議,對病傷員及時(shí)安全運(yùn)送。(x)新增x個(gè)公用電話亭,電話亭標(biāo)志與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),標(biāo)志美觀醒目,確保通訊網(wǎng)絡(luò)順暢。電信、移動(dòng)、聯(lián)通x家公司要增加基站數(shù)量,保證鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)信號(hào)強(qiáng)、接受好。(x)健全各景點(diǎn)安全管理機(jī)構(gòu),建立安全規(guī)章制度,配備安全管理人員。做好高峰期游客安全處置及特殊情況的安全處置預(yù)案工作。在發(fā)生安全事故時(shí)能做到反應(yīng)迅速,組織得力,處置效果好。更新安全設(shè)施設(shè)備,在危險(xiǎn)地段設(shè)置安全防護(hù)措施,在交通要道配備閉路監(jiān)控系統(tǒng),提高監(jiān)控力度。根據(jù)旅游區(qū)的具體情況,設(shè)立“進(jìn)入景區(qū),嚴(yán)禁煙火!”、“危險(xiǎn)地段、注意安全”、“請勿攀爬”、“請勿翻越”警示牌若干,分別豎于景區(qū)危險(xiǎn)系數(shù)較高的地段。(x)加強(qiáng)對游客的管理,提高居民環(huán)保意識(shí),在景區(qū)景點(diǎn)增設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)一致的垃圾箱,建立長效機(jī)制,抓好環(huán)衛(wèi)工作,定期處理垃圾。防止游客亂扔垃圾、亂刻亂畫、折木損花等行為發(fā)生。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需資金x萬元。
二、二期建設(shè)內(nèi)容。x、開發(fā)建設(shè)生態(tài)濕地公園。充分利用x河x閘附近區(qū)域水網(wǎng)林帶、果樹桃園等生態(tài)資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)集觀光、休閑、娛樂于一體的開放型濕地公園。在x鄉(xiāng)政府西北x米處,x河分叉段,x閘往西x米,往東x米,南北向x米的區(qū)間,規(guī)劃用地x平方米(x畝),其中桃花島為x平方米(x畝),規(guī)劃建設(shè)海藻咖啡屋x座、大都會(huì)網(wǎng)吧x座、鐵屋子舞廳x座、勞動(dòng)者酒吧x座、幻城教堂x座、英俊愛人音樂噴泉x個(gè)、中國夢露臺(tái)x個(gè)、世紀(jì)碑x個(gè)、漁人俱樂部x個(gè)、雙尖塔x座、愛琴海x個(gè)和漁人港x個(gè)等。項(xiàng)目建設(shè)完成需投資x億元。
x、打造x觀光帶。x閘至衛(wèi)河全長x米,設(shè)計(jì)邊坡x:x,地面高程x-x米,最高水位x米,最低水位x米。河坡每x米設(shè)一踏步,寬x米,方便上下;在高程x米處河坡上設(shè)置若干x--x平米左右半圓或者長方形的平臺(tái)方便人們垂釣、觀光;河岸邊南北兩側(cè)每x米修建一處x--x平方米的休憩小廣場,廣場內(nèi)設(shè)x-x組休閑椅,一組藝術(shù)墻。其中休憩小廣場可依勢做成半圓、長方形等形狀;藝術(shù)墻有四種模式可選擇,一是呈半圓或者方形分布的x--x塊水泥墻體,尺寸x×x×x米,墻體是漿砌紅磚水泥抹面;二是景觀石,由x--x塊自然石構(gòu)成;三是由裝飾板材制作,利用太陽能電池板照明的現(xiàn)代藝術(shù)風(fēng)格的藝術(shù)墻;四是倉頡或一行的雕塑一座,基座上可書寫雕像的基本情況等內(nèi)容。河岸兩側(cè)藝術(shù)墻的設(shè)計(jì)風(fēng)格不同。南側(cè)以景觀石為主;北側(cè)以雕塑為主;河岸北側(cè)以太陽能藝術(shù)墻為主,南側(cè)因?yàn)榫o鄰堤上鄉(xiāng)間小路,空間有限,以相對簡單的漿砌磚藝術(shù)墻為主,項(xiàng)目建設(shè)完成需資金x萬。
x、建設(shè)新型休閑式小區(qū)。x閘往東x米,向南x米的區(qū)間,規(guī)劃用地x平方米(x畝),其中建設(shè)面積為x平方米(x畝),規(guī)劃建設(shè)新型休閑式住宅小區(qū)。在x米處現(xiàn)已建有小型漫水壩一座,以保證x枯水期的河道水面,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),拓寬河道打造具有真正意義上的休閑、度假、旅游、綜合度假村式景區(qū),需投入資金x萬元。
五、效益分析。項(xiàng)目估算總投資x億元,資金來源主要是項(xiàng)目招商、社會(huì)參與。該項(xiàng)目主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設(shè)、生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶等進(jìn)行綜合開發(fā)。
效益分析:(x)社會(huì)效益。本項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)x鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,有利于促進(jìn)x鄉(xiāng)提高旅游、文化、商貿(mào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力,將帶動(dòng)信息流、人才流、資金流、物流的全面發(fā)展,對人口素質(zhì)、勞動(dòng)力就業(yè)都有不同程度的促進(jìn)作用。(x)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年接待游客x萬人,按平均每人消費(fèi)x元計(jì)算,可產(chǎn)生x億元的營業(yè)額,產(chǎn)生效益x萬元,預(yù)計(jì)x年內(nèi)可收回投資。(x)生態(tài)效益。該項(xiàng)目的建設(shè)不僅提高了x旅游產(chǎn)業(yè)的知名度,增加了森林覆蓋率,改善了空氣質(zhì)量、人居環(huán)境、生活質(zhì)量。
六、保障措施。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施,x鄉(xiāng)成立了由x鄉(xiāng)副書記、鄉(xiāng)長x任組長,班子成員為副組長的x鄉(xiāng)萬畝桃花生態(tài)旅游項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)x鄉(xiāng)旅游辦公室,x任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施、資金籌措管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。一方面以萬畝桃花園區(qū)、濕地公園和x觀光帶建設(shè)為抓手,進(jìn)一步深化硬環(huán)境凈化、亮化、美化,真正做到把x鄉(xiāng)當(dāng)作會(huì)客廳,把村莊當(dāng)作景區(qū),把庭院當(dāng)作花園來打造,全力提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平;另一方面,通過農(nóng)旅結(jié)合,把農(nóng)田變?yōu)槁糜诬囬g,農(nóng)民變成旅游產(chǎn)業(yè)工人,農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,輔以農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn),營造一個(gè)政府主導(dǎo)、全民參與的旅游發(fā)展環(huán)境。
(三)加大政策扶持。通過設(shè)立鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金、整合項(xiàng)目資金、爭取發(fā)展資金等辦法,保證年財(cái)政投入額度。實(shí)行土地優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排旅游產(chǎn)業(yè)用地,對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)行土地利用規(guī)劃調(diào)整,優(yōu)先供地。出臺(tái)專項(xiàng)民宿和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法,繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)出臺(tái)補(bǔ)助政策。
(四)加大宣傳營銷和安全監(jiān)管力度。以“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會(huì)”等為主打形象,加大與媒體合作,多渠道多形式開展鄉(xiāng)村旅游推介。積極推進(jìn)農(nóng)家客棧文化節(jié)等節(jié)慶宣傳,不斷招攬游客、做旺人氣、做大宣傳。繼續(xù)做好成熟市場的對接,銜接旅行社與社團(tuán)組織,穩(wěn)定非節(jié)假日的營銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案篇十七
如下:
層層分解目標(biāo)任務(wù),完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,做到責(zé)任到位、措施到位,切實(shí)把環(huán)保工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)政府與各村、各單位簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,明確各村、部門和企業(yè)具體的環(huán)境保護(hù)工作。進(jìn)一步落實(shí)黨政“一把手”親自抓工作制度,形成了各單位齊抓共管,狠抓落實(shí)的格局。并進(jìn)行年度環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任目標(biāo)考核,逗硬獎(jiǎng)懲。
緊緊圍繞環(huán)境日主題“關(guān)愛自然,刻不容緩”,組織開展系列宣傳、紀(jì)念活動(dòng),取得了良好的效果。一是召開各種會(huì)議;二是書寫大小標(biāo)語40條幅;三是在場鎮(zhèn)設(shè)宣傳點(diǎn),發(fā)宣傳資料200余份;四是利用宣傳車深入9個(gè)村進(jìn)行了廣泛宣傳。同時(shí)還認(rèn)真開展好“4.22”地球日,環(huán)保宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)社會(huì)和諧,以環(huán)境文化豐富精神文明,增強(qiáng)社會(huì)公眾的環(huán)境憂患意識(shí),提高人民群眾落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保護(hù)環(huán)境的自覺性。鼓勵(lì)舉報(bào)環(huán)境違法行為,及時(shí)公布調(diào)查處理結(jié)果及項(xiàng)目環(huán)評信息。大力開展“綠色班級”及生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作,擴(kuò)大公眾參與面。提高了全鎮(zhèn)環(huán)保知識(shí)的知曉率。
加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管,建立長效機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,鎮(zhèn)政府投入資金,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,對衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底整治,進(jìn)村入戶宣傳,鎮(zhèn)、村、組設(shè)立了衛(wèi)生保潔員、場鎮(zhèn)共設(shè)垃圾箱25個(gè),垃圾車5輛,徹底改變了場鎮(zhèn)、公路沿線衛(wèi)生臟、亂、差問題,受到了市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng),為全域建設(shè)“中國幸福家園”打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
根據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《省省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村申報(bào)及管理規(guī)定(試行)的通知》及縣環(huán)境保護(hù)局相關(guān)要求,我鎮(zhèn)高度重視部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建后續(xù)工作,把部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與“中國幸福家園”建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合起來,采取多種措施鞏固創(chuàng)建成果,保持部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。
督促鎮(zhèn)屬化工企業(yè)做好污染防治工作,對老百姓反映的場鎮(zhèn)衛(wèi)生問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,改變了面貌,協(xié)調(diào)解決了臨江村和團(tuán)堆村兩戶養(yǎng)殖戶垃圾堆放處與當(dāng)?shù)乩习傩盏募m紛問題,同時(shí)協(xié)調(diào)處理了群眾來訪反映場鎮(zhèn)榨油點(diǎn)環(huán)境污染問題,有效地控制了環(huán)保糾紛擴(kuò)大,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(一)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)河道禁止釣魚的監(jiān)管工作。
(二)、加快集鎮(zhèn)污水處理站建設(shè),投入200萬元建設(shè)集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。
(三)、加強(qiáng)對養(yǎng)殖大戶的排污監(jiān)管,全年處理排污投訴糾紛22起。
(四)、規(guī)范我鎮(zhèn)磚瓦行業(yè)的廢氣污染等問題。
(五)、加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩條河流監(jiān)管,河道實(shí)行全面禁養(yǎng),對全鎮(zhèn)所有的養(yǎng)殖場的環(huán)保處理設(shè)施督促全面整改。
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