方案的制定可以避免盲目行動和隨意決策的風(fēng)險(xiǎn)。所謂較為完美的方案,是指在各個方面都能達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在這些總結(jié)范文中,我們可以發(fā)現(xiàn)一些共同的思考,也能夠看到不同的表達(dá)方式。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇一
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡(luò)工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負(fù)責(zé)對各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):按照要求高水平準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時(shí)做好解釋應(yīng)答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊(duì)按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項(xiàng)目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責(zé)任人:xx)。
2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責(zé)任人:xx)。
3.準(zhǔn)備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問題整改專卷材料。(責(zé)任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責(zé)任人:xx)。
6.村情資料。(責(zé)任人:xx)。
7.特色亮點(diǎn)工作,村脫貧特色亮點(diǎn)由駐村工作隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)草擬后,上報(bào)審核。(責(zé)任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。
工作任務(wù):
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進(jìn)行進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保臺帳應(yīng)建已建,證據(jù)材料應(yīng)收盡收。
(四)項(xiàng)目攻堅(jiān)組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)收入到賬,完成村集體經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗(yàn)收,保證資金撥付。責(zé)任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作要求:
宣傳標(biāo)語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營造。
(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.確定組級向?qū)Txx人。組級向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅(jiān)政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應(yīng)變。
2.開展向?qū)T培訓(xùn)。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn),開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點(diǎn)位,務(wù)必做到各項(xiàng)準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。
3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時(shí)車輛安排。
4.細(xì)化后勤安排,提供細(xì)致服務(wù),妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品,準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認(rèn)識。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務(wù)。
(二)限時(shí)完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)推進(jìn),于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇二
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組長:
副組長:
上述分組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點(diǎn):一是全面查漏補(bǔ)缺,確?!耙怀小比孢_(dá)標(biāo)。二是做好核實(shí)核準(zhǔn),根據(jù)基礎(chǔ)信息表對幫扶手冊再次進(jìn)行核實(shí),確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實(shí)際情況“三個一致”。三是加強(qiáng)政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化,開展問卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導(dǎo)貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應(yīng)急處置:接到交辦工作任務(wù)后,辦公室要在第一時(shí)間向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;隨后,第一時(shí)間將主要負(fù)責(zé)人要求傳達(dá)到相關(guān)責(zé)任人;各責(zé)任人按方案第一時(shí)間赴各自責(zé)任工作區(qū)域,嚴(yán)格按要求落實(shí)事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過省檢。
(二)抓好落實(shí)。各責(zé)任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實(shí)際,嚴(yán)格按實(shí)施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實(shí)。迎檢期間,還要根據(jù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)認(rèn)真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。迎檢期間,考核將于當(dāng)天7點(diǎn)告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準(zhǔn)備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保持通訊24小時(shí)暢通,做到24小時(shí)待命,確保第一時(shí)間就位,全力參與配合省檢各項(xiàng)工作。加強(qiáng)工作督查,對工作不力的一律嚴(yán)肅問責(zé)。
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前,在我國農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見:
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報(bào)縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報(bào)縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認(rèn)為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實(shí)行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項(xiàng)制度涉及的對象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會對脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會議。對參加會議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對參加會議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對工作的督查,對組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇三
為加快推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)減貧任務(wù)按期實(shí)現(xiàn),結(jié)合國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實(shí)際,制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作講話精神為指導(dǎo),以國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn),堅(jiān)持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則,加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進(jìn)問題整改落實(shí),進(jìn)一步推動脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會救助職責(zé)履行情況、工作成效等進(jìn)行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責(zé)履行情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機(jī)進(jìn)行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實(shí)情況,重點(diǎn)是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時(shí)納入臨時(shí)救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實(shí)地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時(shí)間為一個月,市民政局隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實(shí)地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時(shí)匯報(bào)。
(三)整改落實(shí)“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進(jìn)行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機(jī)制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機(jī)抽查工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善救助制度,切實(shí)做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實(shí)《工作方案》,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,推動社會救助制度公平公正實(shí)施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權(quán)利和義務(wù)等常識內(nèi)容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強(qiáng)部門密切協(xié)作。各級民政部門應(yīng)積極會同組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門,加強(qiáng)社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會議工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開會議,通報(bào)情況,解決重大問題,共同落實(shí)社會救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
(四)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的單位和個人,按照相關(guān)程序,會同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇四
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會對脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會議。對參加會議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對參加會議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
******x。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇五
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對工作的督查,對組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇六
省脫貧攻堅(jiān)成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達(dá)川區(qū)開展20-年脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗(yàn)收,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定如下方案:
成立達(dá)川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長,街道黨政班子成員任副組長,街道各部門(單位)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項(xiàng)工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
????組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)整個迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達(dá)和其他各工作組落實(shí)情況督查;2.負(fù)責(zé)匯報(bào)材料、迎檢方案起草;3.負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞,及時(shí)報(bào)送前線指揮部;4.負(fù)責(zé)對全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開展指導(dǎo);5.負(fù)責(zé)督促各村、各部門落實(shí)迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng);6.負(fù)責(zé)對全辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn);7.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(二)督查指導(dǎo)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(三)資料整理組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)按照達(dá)川區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅(jiān)相關(guān)迎檢資料;2.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時(shí)提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長:
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實(shí)、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)可度提升等工作;2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(六)宣傳報(bào)道組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)氛圍營造;2.負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備;3.負(fù)責(zé)考核組臨時(shí)用車安排;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(八)應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長:
????成?員:
職責(zé)分工:1.做好脫貧攻堅(jiān)不穩(wěn)定因素排查,制定應(yīng)急措施;2.開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解;3.負(fù)責(zé)群眾信訪勸退工作;4.負(fù)責(zé)迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(一)準(zhǔn)備時(shí)間。
20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。
(二)準(zhǔn)備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場準(zhǔn)備。
1.街道辦“三有”達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等資料,明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場匯報(bào)人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場布置、標(biāo)識設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報(bào)人員。
(四)細(xì)化工作。
1.細(xì)化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實(shí)際,制定好迎檢工作細(xì)化方案,并將各村迎檢方案報(bào)駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,方案切實(shí)可行、操作性強(qiáng)、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作,嚴(yán)防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進(jìn)一步梳理村、組級向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律;要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案,扎實(shí)做好向?qū)T的細(xì)化培訓(xùn)工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅(jiān)政策,準(zhǔn)確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時(shí)反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準(zhǔn)備。
1.匯報(bào)材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料,各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料。
2.街道和村脫貧攻堅(jiān)資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進(jìn)行分類、管理。街道脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-。
3.各村準(zhǔn)備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊,由街道脫貧辦匯總后上報(bào)。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打?。?,三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項(xiàng)目管理。各村扶貧項(xiàng)目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項(xiàng)目按期完工,報(bào)賬及時(shí),資金安排使用相關(guān)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善,后期管護(hù)到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備,村級幫扶資料由各村第一書記完善準(zhǔn)備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
????各村要及時(shí)準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實(shí)的疑似問題,要立即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
(一)要有大局意識。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢、全力應(yīng)對,要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識,把責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動上。各相關(guān)單位要把具體工作細(xì)化到人到點(diǎn);選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時(shí)上報(bào),做到信息互通、工作互動、緊密配合。
(二)要有責(zé)任意識。各工作組、各村所涉的工作任務(wù),均要于11月13日前完成,要把準(zhǔn)備工作限制到天、細(xì)化到時(shí),高質(zhì)量完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細(xì)致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級向?qū)T要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務(wù)確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀(jì)律意識。評估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機(jī)關(guān)機(jī)或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評估相關(guān)場所照相、錄音,不得翻閱評估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評估相關(guān)的任何信息。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇七
一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機(jī)制,做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行,人居環(huán)境干凈整潔,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧,增加收入1.堅(jiān)持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式,加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實(shí)用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機(jī)制,使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理,對其帶動脫貧情況進(jìn)行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治,做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理,進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施,實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長”責(zé)任,落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實(shí)送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。
四、提升扶志扶智實(shí)效,增強(qiáng)穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神,踐行社會主義核心價(jià)值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,
依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實(shí)行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。
10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團(tuán)組織、社會機(jī)構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和人居環(huán)境整治力度,強(qiáng)化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇八
習(xí)近平總書記的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅(jiān)工作在全國開展幾年,幾年來,就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達(dá),水泥路通村通組,便民路走村串戶,風(fēng)貌打造后煥然一新,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績,但是還存在著一些不足之處:
一黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素養(yǎng)還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力,同心同德,互相配合,改變農(nóng)村落后面貌,共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動接受黨和國家政策,不是主動配合鄉(xiāng)村干部的引導(dǎo),創(chuàng)業(yè)致富。
二部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。不以貧窮為恥反以為榮,競相爭當(dāng)貧困戶和低保戶,甚至個別國家公職人員也是這種想法,認(rèn)為評為貧困戶低保戶是一種榮耀,顯示自己的社會關(guān)系好和社會地位高。
三部分群眾“等靠要”的思想嚴(yán)重。耐心等待國家政策扶持,等著天上掉下餡餅,靠國家救濟(jì)過日子,甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取,自己卻不愿意付出,稍不如意怨氣沖天,這種人不知感恩,更不滿足。
因此脫貧攻堅(jiān)政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺悟的教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念,把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就要黨員發(fā)揮作用?!白鼋o群眾看,帶著群眾干”,在扶貧工作中,我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),作為幫扶責(zé)任人,我們在開展幫扶工作時(shí),就應(yīng)該時(shí)刻本著為人民服務(wù),為人民辦實(shí)事的態(tài)度去幫扶,而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印,作為黨員,要時(shí)刻牢記肩負(fù)的職責(zé)與使命,做好本職工作,不浮躁,不虛假,從群眾利益的角度出發(fā),為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)盡自己的努力。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就要建設(shè)好的村“兩委”班子。就是要加強(qiáng)支部建設(shè),整頓軟弱渙散村級黨組織,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重來抓,著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定能力過硬作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊(duì)伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅(jiān)持在“能人”中選“好人”,把致富帶富能力強(qiáng)的黨員群眾吸納進(jìn)村“兩委”班子,讓得力的村“兩委”班子配合好政府,帶動貧困人口走上脫貧致富之路。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇九
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過各項(xiàng)考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點(diǎn)心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
????每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級進(jìn)行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?/p>
附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇十
為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況,準(zhǔn)確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、加快補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn),不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,針對全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶開展全面普查。
以鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作,對全鎮(zhèn)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個進(jìn)村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)等組成。
實(shí)行誰采集誰負(fù)責(zé)、誰核實(shí)誰負(fù)責(zé)的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機(jī)app錄入系統(tǒng)。
(一)查義務(wù)教育保障存在的問題。一是對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進(jìn)行核實(shí),是否實(shí)現(xiàn)適齡子女依法接受義務(wù)教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué),對楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學(xué)校的特殊人員做好相關(guān)措施和記錄。二是全面核實(shí)是否落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策,做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實(shí)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實(shí)醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實(shí)否落實(shí)對建檔立卡貧困人口參保個人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。三是核實(shí)否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的,是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對患有大病、重病的,是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評(鑒)定為c級或d級的危房,進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求,縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門出具房屋安全評定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實(shí)建檔立卡貧困戶是否達(dá)到飲水保障,人均日用水量要達(dá)到35升以上,供水設(shè)施是否運(yùn)行正常,水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實(shí)專人進(jìn)行管護(hù),是否建立管護(hù)制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實(shí)改廁任務(wù)是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí),做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項(xiàng)、錯項(xiàng),邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時(shí)間緊、任務(wù)重。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),黨政辦、村建中心、衛(wèi)計(jì)辦、社保所等部門要按照各自職責(zé),對普查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí);各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅(jiān)決擔(dān)起工作責(zé)任,黨政一把手是第一責(zé)任人,脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要制定周密的工作計(jì)劃,細(xì)化實(shí)化工作方案,充分調(diào)動各方力量,全力完成普查各項(xiàng)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結(jié)合近期在開展的貧困戶信息核實(shí)等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,不走彎路。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進(jìn),避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復(fù)開展,減輕工作負(fù)擔(dān)。要把普查工作與深化“五個專項(xiàng)治理”結(jié)合起來,推動脫貧攻堅(jiān)存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗(yàn)主題教育成果。
(三)強(qiáng)化工作質(zhì)量。要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“3+1”,全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況,為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,具體深入開展普查工作,如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ),逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查,針對排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強(qiáng)化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀(jì)委檢查督導(dǎo)各部門和各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。普查工作結(jié)束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對普查情況進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)區(qū)扶貧辦存檔。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,乘勢而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的***五中***精神以及省市農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上,抓好春季有利時(shí)機(jī),繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè),開展防貧監(jiān)測幫扶,防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。
(一)扎實(shí)推進(jìn)防止返貧監(jiān)測幫扶。
1.抓好“兩類人員”動態(tài)監(jiān)測。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。
(1)明確監(jiān)測對象和內(nèi)容。鎮(zhèn)村干部要加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)測,對因病因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶、前期上報(bào)邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況。對疑似存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對象,在x月xx日前將名單上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站。同時(shí),要堅(jiān)持每月5日開展動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態(tài)監(jiān)測,每月定期上報(bào)監(jiān)測情況。
(2)迅速落實(shí)幫扶措施。經(jīng)鎮(zhèn)級調(diào)查核實(shí),對存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對象要及時(shí)納入“遇困即扶”對象,各村要加強(qiáng)與鎮(zhèn)扶貧站銜接,按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機(jī)制防止致貧返貧的實(shí)施方案》要求,迅速落實(shí)好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對有勞動能力的,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)勤勞致富;對沒有勞動能力的,做好兜底保障,采取低保評定和臨時(shí)救助等方式保障基本生活。
(3)及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。各村要對已錄入國辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進(jìn)行逐戶分析研判,對通過政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,通過村級會議評議確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。對未消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要采取針對性幫扶措施,每月定期跟蹤監(jiān)測,確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
生底數(shù),在x月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位,做到“應(yīng)助盡助”,不落一戶不漏一人。
(2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級醫(yī)療保障新政策未出臺前,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)“四道防線”“先診療后付費(fèi)”政策舉措,進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認(rèn)定,切實(shí)減輕慢性病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病重點(diǎn)人群隨訪,提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。
(3)鞏固住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要對全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進(jìn)行全面排查,對排查出的c級、d級危房立查立改,列入2021年危房改造計(jì)劃,確保脫貧人口住房安全有保障。
(4)鞏固安全飲水保障。鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要組織開展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問題村組和脫貧戶,對排查存在的問題,要及時(shí)采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,其中整個村組存在飲水安全問題的,列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計(jì)劃。要扎實(shí)做好已建農(nóng)村供水工程維護(hù)管理,定期開展集中供水工程水質(zhì)檢測,不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平。
(二)扎實(shí)推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育龍頭企業(yè),鼓勵引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。各村要將任務(wù)落實(shí)到村到人,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。
(2)開展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底。鎮(zhèn)扶貧站要組織開展對認(rèn)定的9個“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,主要包括合作社的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉儲、分揀、冷庫等配套設(shè)施建設(shè)需求。經(jīng)實(shí)地查看后,將摸底上報(bào)情況上報(bào)至縣扶貧辦。
2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。
(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。各村委會、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排,摸清需求底數(shù),分類建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺賬。
(2)推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策激勵作用,組織駐村第一書記、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等周期短見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè),幫助和指導(dǎo)脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購買、育種補(bǔ)欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效。
3.加大小額信貸推進(jìn)力度。
(1)開展小額信貸需求摸排。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。
(2)強(qiáng)化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保、免抵押、財(cái)政貼息50%、最高貸款xx萬元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實(shí)際參與的前提下,可通過小額信貸資金,入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
(三)扎實(shí)推進(jìn)脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。
1.加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測管理。各村要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊(duì)對脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進(jìn)行一次摸排,準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動力就業(yè)需求。由鎮(zhèn)扶貧站完成務(wù)工信息采集,并錄入國辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺。要充分發(fā)揮好村級就業(yè)信息員作用,堅(jiān)持每月開展脫貧人口、邊緣人口務(wù)工動態(tài)監(jiān)測,每月20日前將最新的務(wù)工信息及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺,確保脫貧人口、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符以及務(wù)工地點(diǎn)、電話號碼等基本信息準(zhǔn)確無誤。
2.實(shí)施就業(yè)分類幫扶。各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集,加強(qiáng)園區(qū)務(wù)工交通補(bǔ)貼、扶貧車間務(wù)工補(bǔ)貼、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,鼓勵脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。鎮(zhèn)勞保所要開展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動,指導(dǎo)駐村工作隊(duì)和第一書記進(jìn)村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。同時(shí),根據(jù)勞動力就業(yè)需求,提供公益性崗位、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺,有針對性地解決弱勞動能力家庭就地就近就業(yè)問題。
3.做好項(xiàng)目務(wù)工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法,交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動力務(wù)工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目脫貧勞動力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術(shù)支持的項(xiàng)目不低于3%)。
4.辦好用好扶貧車間。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,各村要加大扶貧車間獎補(bǔ)政策宣傳力度,鼓勵扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)。對已認(rèn)定的扶貧車間,鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強(qiáng)運(yùn)行情況監(jiān)測,指導(dǎo)村解決扶貧車間生產(chǎn)運(yùn)營中的實(shí)際困難,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保扶貧車間吸納脫貧勞動力務(wù)工人數(shù)不低去年。
(四)扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧收益分配。
1.制定收益分配使用計(jì)劃。村級光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎勵補(bǔ)助。各村要參照村級光伏電站2020年發(fā)電收益金額,制定村級光伏電站2021年收益分配使用計(jì)劃。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,必須在2021年優(yōu)先使用并完成報(bào)賬后,再使用2021年光伏發(fā)電收益。
2.強(qiáng)化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設(shè)崗、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)。要加強(qiáng)與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對,可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”。2021年村級光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位,勞動合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,最長不超過1年,月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于xxx元。堅(jiān)持光伏公益性崗位動態(tài)管理,按照“在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”原則,對無力履職的,要及時(shí)予以清退,并做好省大數(shù)據(jù)平臺信息更新。
(五)扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶常態(tài)化管理。
1.保持幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定。按照過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶不變、單位定點(diǎn)幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,切實(shí)做到隊(duì)伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺前,現(xiàn)有駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、結(jié)對幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調(diào)離、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請報(bào)備。
3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律。駐村第一書記堅(jiān)持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅(jiān)持每季度駐村幫扶不少于xx天,結(jié)對幫扶干部每月走訪幫扶對象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報(bào)送考勤結(jié)果,對未按要求落實(shí)駐村幫扶工作的定點(diǎn)幫扶單位,下發(fā)督辦函,責(zé)令限期整改。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強(qiáng)駐村幫扶、結(jié)對幫扶工作督查檢查,對存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問題的幫扶單位和個人,進(jìn)行通報(bào)批評。
(六)扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
有關(guān)村要對易地搬遷對象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進(jìn)行排查和幫扶,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,充分利用產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、小額信貸等激勵政策,鼓勵和引導(dǎo)搬遷對象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對象進(jìn)城入園務(wù)工。對搬遷戶中的留守婦女、弱勞動力等特殊群體,要合理開發(fā)生態(tài)護(hù)林、保潔環(huán)衛(wèi)、門衛(wèi)保安等公益崗位,讓搬遷對象在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。對無勞動力的搬遷對象,要因人施策落實(shí)農(nóng)村低保或特困供養(yǎng)等兜底保障政策。
(七)扎實(shí)推進(jìn)典型宣傳和輿情監(jiān)測。
1.深化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。對脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐成就、經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶拖冗M(jìn)典型等進(jìn)行全面總結(jié),留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅(jiān)精神。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),以省市縣先進(jìn)典型為重點(diǎn),深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進(jìn)村、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等先進(jìn)個人和集體,講好脫貧攻堅(jiān)“xx鎮(zhèn)故事”,用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小康工程”工作,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會留下“信史”檔案。
2.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測分析和引導(dǎo)處置,做到有力監(jiān)控、有序引導(dǎo)、有效應(yīng)對。對善意批評意見認(rèn)真聽取吸納,對惡意攻擊炒作堅(jiān)決依法制止,防止用個別問題否定脫貧攻堅(jiān)成績,防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。
(一)強(qiáng)化組織保障。各村各部門要充分認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,繼續(xù)扛起政治責(zé)任,保持鎮(zhèn)村兩級工作力量穩(wěn)定,做到工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減,持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)落地。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴(yán)格按照工作方案的要求,結(jié)合本村本單位實(shí)際,研究制定工作措施,逐項(xiàng)分解細(xì)化任務(wù),確定春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作作戰(zhàn)圖。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進(jìn)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加大對春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工,加強(qiáng)對村的指導(dǎo)服務(wù),定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,著力解決工作推進(jìn)中的困難和問題。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作責(zé)任主體,要親手抓、親自做,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加大對村和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)等情況,督促檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)予以通報(bào),下發(fā)督辦單,要求限時(shí)整改到位。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇十二
xxx區(qū)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作,全面系統(tǒng)排查梳理和扎實(shí)推進(jìn)整改解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題?,F(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對脫貧攻堅(jiān)重要指示批示,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為根本遵循,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議精神,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確保可持續(xù)”的工作方針,堅(jiān)定不獲全勝、決不收兵的決心,保持盡銳出戰(zhàn)、越戰(zhàn)越勇的干勁,全面系統(tǒng)開展脫貧攻堅(jiān)突出問題排查整改工作,著力固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),鞏固脫貧成果,為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)中央專項(xiàng)巡視、國家考核巡查、省級暗訪督導(dǎo)等問題整改成效提供堅(jiān)實(shí)保障,為切實(shí)做好省級對非貧困縣脫貧攻堅(jiān)普查筑牢根本支撐,為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建立鞏固脫貧成果的長效機(jī)制打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn))“三保障”(義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障)為重點(diǎn),對照建檔立卡信息和影響脫貧質(zhì)量的因素,逐村逐戶逐項(xiàng)全面系統(tǒng)排查梳理,確保摸清情況、查準(zhǔn)問題,2019年12月底前完成全面排查。以邊排查邊整改、有問題必整改為要求,針對排查梳理情況和問題清單,逐條逐項(xiàng)堅(jiān)決徹底整改解決,確保措施落實(shí)到位、問題整改到位,2020年5月底前完成全部整改。
三、
重點(diǎn)內(nèi)容和工作方法以行業(yè)部門為主體開展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作,要密切業(yè)務(wù)協(xié)作,指導(dǎo)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要結(jié)合本地實(shí)際,對照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單,細(xì)化責(zé)任分工,明確措施要求,狠抓工作落實(shí)。
(一)“三落實(shí)”情況。
等。
2.排查方法。各行業(yè)部門要對照本部門職責(zé)分工自查精準(zhǔn)幫扶十大行動等各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要對照脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制自查責(zé)任落實(shí)情況。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)自查落實(shí)情況進(jìn)行督查,對排查整改工作不實(shí)不細(xì)的及時(shí)反饋,督促嚴(yán)肅認(rèn)真排查、全面徹底整改,確保排查整改工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。
(二)“三精準(zhǔn)”情況。
1.排查內(nèi)容。識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)方面。重點(diǎn)是:貧困人口識別是否精準(zhǔn)無遺漏,建檔立卡信息資料是否真實(shí)完整,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶是否底數(shù)清楚;第一書記和駐村干部隊(duì)駐村幫扶工作是否扎實(shí);產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立和公益崗位設(shè)置是否規(guī)范,帶貧益貧作用發(fā)揮是否有效;扶貧小額信貸、光伏扶貧管理是否規(guī)范;貧困退出是否規(guī)范等。
困人口,兼顧以前年度退出的貧困人口、貧困村,對退出質(zhì)量全面開展排查整改。
(三)“三保障”情況。
1.排查內(nèi)容。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”方面。重點(diǎn)是:解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全問題有無遺漏;是否拔高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大范圍;是否降低標(biāo)準(zhǔn)等。
2.排查方法。統(tǒng)籌全區(qū)實(shí)施“秋冬鞏固”攻勢、解決“兩不愁三保障”突出問題工作,充分運(yùn)用今年脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作成效,結(jié)合建檔立卡動態(tài)管理和“兩摸底一核查”新增發(fā)現(xiàn)問題,對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”方面情況,深入排查梳理,深化整改解決。
四、步驟安排(一)全面排查階段。2019年12月底前,各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單(附后),組織精銳力量對脫貧攻堅(jiān)突出問題開展全面排查,確保摸清情況底數(shù)、找全問題清單。集中排查期間,要堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,對能夠立即解決的問題,及時(shí)采取措施整改解決到位。
(二)梳理匯總階段。2020年1月中旬前,各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對照排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單,認(rèn)真梳理匯總排查情況,逐項(xiàng)說明排查出的問題有多少、已經(jīng)解決了多少,剩下的問題怎么解決、何時(shí)解決等。各行業(yè)部門要按照職責(zé),加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)的工作指導(dǎo)和溝通銜接,保持排查數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、一致性。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要及時(shí)將排查情況上報(bào)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,(三)集中整改階段。2020年5月底前,各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)集中5個月時(shí)間,在不斷鞏固已整改解決問題成效的同時(shí),重點(diǎn)對照全面排查階段排查梳理未能解決的問題,分類研究落實(shí)措施,分類制定整改方案,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限,細(xì)化落實(shí)到村到戶的整改清單,扎實(shí)推進(jìn)整改解決,確保所有問題全部整改到位。
(四)抽查復(fù)核階段。2020年6月上旬區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)排查結(jié)果和整改解決情況進(jìn)行復(fù)核。2020年6月底前省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組利用1個月時(shí)間,統(tǒng)籌組織行業(yè)部門,抽調(diào)精干力量,對照各地排查結(jié)果和整改清單,對重點(diǎn)地方、重點(diǎn)工作整改解決情況開展抽查復(fù)核。
自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,把扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改作為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要體現(xiàn),切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺,對照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好排查整改工作,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,嚴(yán)防“算賬式”“虛假式”脫貧,確保脫真貧、真脫貧。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要堅(jiān)定扛起排查整改工作的主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí),集中人員力量開展全面排查,采取堅(jiān)決措施抓好集中整改,確保問題排查到位、對賬銷號、整改到底。行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,重點(diǎn)問題親自研究解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)度督促、重點(diǎn)工作親自推動落實(shí)。各相關(guān)行業(yè)部門要立足本部門扶貧工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)牽頭責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持,強(qiáng)化對各地排查整改的工作梳理、情況分析、數(shù)據(jù)核準(zhǔn),加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)聯(lián)系和部門之間銜接,統(tǒng)籌抓落實(shí)的工作格局。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。開展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作,與中央專項(xiàng)巡視、國家考核巡查、省級暗訪督導(dǎo)等問題整改工作一脈相承,與全區(qū)實(shí)施“秋冬鞏固”攻勢、開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”、著力解決“兩不愁三保障”突出問題一以貫之,與扶貧對象動態(tài)管理和“兩摸底一核查”工作一體聯(lián)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把此次全面排查整改工作作為前一階段工作的延續(xù)延伸、內(nèi)容的拓寬拓展,理清相互的關(guān)系,把握各自的重點(diǎn),用好已有的成果,緊扣“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單,一體謀劃、整體推進(jìn)工作落實(shí),避免出現(xiàn)“兩張皮”“翻燒餅”。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、實(shí)事求是,切實(shí)把問題找出來、解決好,做到排查問題不遮掩、不遺漏,解決問題不躲避、不走虛。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)掌握進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)工作。對排查問題全面且整改舉措落實(shí)的,將作為年度脫貧攻堅(jiān)工作加分依據(jù);對問題排查不全面、解決問題不徹底的,作為年度脫貧攻堅(jiān)工作扣分依據(jù);對發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,將啟動常態(tài)化約談機(jī)制,對造成嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)決防止形式主義官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),以作風(fēng)嚴(yán)實(shí)確保排查整改工作落實(shí)。
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇十三
編制和建設(shè)好2021年度脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目,是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實(shí)省委、省政府實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署的重要舉措,是“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果規(guī)劃重要組成部分。
宣威市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)上級黨委、政府決策部署,創(chuàng)新扶貧方式,出臺系列重大政策措施,扶貧開發(fā)取得巨大成就,全市完成12個貧困鄉(xiāng)出列、310個貧困村出列、16.75萬貧困人口脫貧,貧困群眾生活水平顯著提高,生產(chǎn)生活條件明顯改善,圓滿實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。雖然已實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù),但也還存在著一些短板和問題,如產(chǎn)業(yè)支撐還需進(jìn)一步加強(qiáng),易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、管理服務(wù)還需持續(xù)用力,是相對貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善。
根據(jù)《云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室綜合處關(guān)于編制2021年度鞏固脫貧成果項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(云開辦處〔2020〕241號)和《曲靖市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)抓好2021年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫建設(shè)工作的通知》(曲扶組辦便箋〔2020〕120號)精神,宣威市高度重視,組織相關(guān)行業(yè)部門,認(rèn)真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項(xiàng)目庫。
宣威市位于云南省東北部,地處滇黔省際節(jié)點(diǎn),素有“入滇鎖鑰”之稱和“中國火腿文化之鄉(xiāng)”的美譽(yù),是烏蒙山連片特困地區(qū)縣、革命老區(qū)縣和云南省27個深度貧困縣之一,國土面積6075平方公里,耕地面積293.27萬畝,占國土面積的32.18%;林地面積497.856萬畝,占國土面積的54.63%,森林覆蓋率47.75%。轄29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)365個行政村(社區(qū))3431個自然村,戶籍人口155萬,建檔立卡貧困人口50752戶167505人。
2021年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫建設(shè),主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、就業(yè)扶貧項(xiàng)目、消費(fèi)扶貧項(xiàng)目、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目、生態(tài)扶貧項(xiàng)目、鄉(xiāng)村公共服務(wù)項(xiàng)目、相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、綜合保障項(xiàng)目等八大工程,涉及市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等12個行業(yè)部門。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列講話精神,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧、建立解決相對貧困長效機(jī)制為目標(biāo),圍繞“三個定位”,明確重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,健全保障機(jī)制,在新生活、新奮斗的新起點(diǎn)上接續(xù)推進(jìn)減貧工作,建立常態(tài)化法制化貧困治理體系,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,為實(shí)現(xiàn)共同富裕,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
科學(xué)編制和實(shí)施2021年脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展規(guī)劃,對于激發(fā)相對貧困地區(qū)內(nèi)生動力,加快革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保邊疆安寧、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)共同富裕,打牢兩個一百年奮斗目標(biāo)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)意義重大。結(jié)合實(shí)際,編制2021年脫貧成果鞏固拓展規(guī)劃,堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶和分類指導(dǎo)相結(jié)合原則、堅(jiān)持鞏固成果和改革創(chuàng)新相統(tǒng)一原則、堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相協(xié)調(diào)原則、堅(jiān)持制度優(yōu)勢和內(nèi)生動力相促進(jìn)原則。
?認(rèn)真總結(jié)“十三五”脫貧攻堅(jiān)成效、做法和經(jīng)驗(yàn),扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。圍繞黨的十九屆五中全會指出的“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展;健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;健全農(nóng)村社會保障和救助制度;在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力;堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機(jī)制”要求,分析“十四五”面臨的新形勢、新情況和新機(jī)遇,精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果藍(lán)圖。
2021年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫規(guī)劃總投資402365.77萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資56716萬元,就業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資8070萬元,消費(fèi)扶貧1000萬元,易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目規(guī)劃投6557.3萬元,生態(tài)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資4400萬元,鄉(xiāng)村公共服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃投資91400.66萬元,相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃投資229481.81萬元,綜合保障扶貧項(xiàng)目規(guī)劃投資4740萬元。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資56716萬元。以擴(kuò)大就業(yè)為導(dǎo)向,健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、一二三產(chǎn)融合、電商”等多措并舉的產(chǎn)業(yè)扶貧局面,實(shí)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目,增強(qiáng)對相對貧困人口的帶動和輻射能力。
1.種植業(yè),規(guī)劃投資6375萬元,種植經(jīng)濟(jì)林果0.3萬畝,經(jīng)濟(jì)作物0.4萬畝,特色蔬菜3萬畝,中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)0.5萬畝。
2.養(yǎng)殖業(yè),規(guī)劃投資24885萬元,建設(shè)牛圈105個共53000平方米。建設(shè)羊圈6000平方米。在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)500個生豬養(yǎng)殖基地,設(shè)計(jì)出欄肉豬180萬頭,建設(shè)豬舍面積160萬平方米,配套建設(shè)自動飲水、自動通風(fēng)、自動給料、防疫消毒及糞污處理設(shè)施設(shè)備。
3.加工業(yè),規(guī)劃投資456萬元,建設(shè)農(nóng)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目3個。
4.服務(wù)業(yè),規(guī)劃投資24000萬元,完善1個省級旅游扶貧示范鄉(xiāng)(楊柳鎮(zhèn))、2個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(西澤村、攀枝嘎村)、3個曲靖市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及示范基地(可渡村、攀枝嘎村、官寨村)、2個縣級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(芙蓉村、官寨村)文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施:含旅游廁所、旅游標(biāo)識系統(tǒng)、游客咨詢中心、停車場、旅游道路及人居環(huán)境提升。發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為支撐的農(nóng)旅融合項(xiàng)目30個。按照三級路標(biāo)準(zhǔn)新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態(tài)文化旅游區(qū)旅游交通公路45公里及其它公共服務(wù)設(shè)施。
4.小額信貸貼息,規(guī)劃投資1000萬元,發(fā)放小額信貸2億元。
(二)就業(yè)扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資8070萬元。推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接,提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)扶持覆蓋面。扶持企業(yè)在相對貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧工廠、扶貧車間,加大以工代賑、以獎代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等力度,鼓勵開發(fā)多種形式的公益崗位,吸納相對貧困勞動力就業(yè)。
1.公益性崗位,規(guī)劃投資5760萬元,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位6000個,優(yōu)先對無法外出就業(yè)、無產(chǎn)業(yè)扶持的貧困勞動力予以托底安置,聘期12個月,崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/人·月。
2.外出務(wù)工補(bǔ)助,規(guī)劃投資1000萬元,對外出務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的貧困勞動力,按照省外就業(yè)每人1000元、省內(nèi)縣外就業(yè)每人500元的標(biāo)準(zhǔn)予以外出務(wù)工獎補(bǔ)。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,規(guī)劃投資1310萬元,對創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力創(chuàng)立正常經(jīng)營3個月以上,能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,予以最高不超過10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對本地用人單位(不包括就業(yè)扶貧車間)吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的,按照每吸納1名貧困勞動力1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予用人單位吸納就業(yè)補(bǔ)貼;對滿足獎補(bǔ)條件的就業(yè)扶貧車間每吸納1名貧困勞動力按照其發(fā)給貧困勞動力工資額的15%,給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎補(bǔ);對有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、村委會和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人,按其組織輸出實(shí)際就業(yè)的貧困勞動力人數(shù),予以鼓勵勞務(wù)輸出補(bǔ)貼,省外就業(yè)300元/人,省內(nèi)縣外就業(yè)200元/人。
(三)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資1000萬元,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施2萬立方米,及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。
(四)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目,規(guī)劃投資6557.3萬元。完善安置點(diǎn)生活服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化教育醫(yī)療和社會保障,對困難群眾物物管費(fèi)、電視收視費(fèi)和水電費(fèi)實(shí)施減免補(bǔ)貼,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,全面消除零就業(yè)家庭。采取獎補(bǔ)措施,促進(jìn)集中安置點(diǎn)群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定、安居樂業(yè),盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。實(shí)施宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)復(fù)興佳園安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)“穩(wěn)得住”800人以上安置點(diǎn)物管費(fèi)、水電費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)海岱鎮(zhèn)金果小區(qū)安置點(diǎn)活動中心建設(shè)項(xiàng)目。
(五)生態(tài)扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資4400萬元。創(chuàng)新生態(tài)扶貧機(jī)制,加大生態(tài)護(hù)林員選聘,建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,加大相對貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和扶貧雙贏。
1.生態(tài)護(hù)林員,規(guī)劃投資1000萬元,在建檔立卡貧困戶中選聘1000人。
2.耕地還林2萬畝,規(guī)劃投資3200萬元。
3.核桃提質(zhì)增效0.5萬畝,花椒提質(zhì)增效0.5萬畝,規(guī)劃投資200萬元。
(六)鄉(xiāng)村公共服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)劃投資91400.66萬元。加大相對貧困地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高相對貧困地區(qū)人民生活質(zhì)量。
1.教育扶貧,規(guī)劃投資71780.66萬元。
(1)"雨露計(jì)劃"職業(yè)教育補(bǔ)助,規(guī)劃投資1560萬元,資助困難學(xué)生10400人次。
(2)農(nóng)村幼兒園建設(shè)補(bǔ)助,規(guī)劃投資38161.86萬元,新征土地276.5畝,新建12個班公辦幼兒園6所,9個班公辦幼兒園4所,6個班公辦幼兒園14所,3個班公辦幼兒園10所。建設(shè)教學(xué)、服務(wù)、附屬用房共計(jì)81725㎡,運(yùn)動場33480㎡,圍墻、大門等附屬設(shè)施,購置必要的保教設(shè)施設(shè)備。
(3)農(nóng)村義務(wù)教育鞏固,規(guī)劃投資21834.8萬元,實(shí)施53所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校鞏固提升項(xiàng)目。
(4)其他教育扶貧,規(guī)劃投資10224萬元,實(shí)施4所中學(xué)鞏固提升項(xiàng)目。
2.健康扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資11200萬元,購買醫(yī)療設(shè)備20輛救護(hù)車,40臺彩超,20臺dr機(jī),20臺生化分析儀,20臺血球分析儀。
3.文化扶貧,規(guī)劃投資8420萬元,加強(qiáng)圖書館總分館和文化共享工程建設(shè);創(chuàng)作排演一臺大型主題為“共圓中國夢楊帆新征程”文藝晚會。來總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果。創(chuàng)作一批脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略節(jié)目送到基層進(jìn)行宣傳演出;創(chuàng)作排演一臺脫貧攻堅(jiān)大型花燈??;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)用房建設(shè);根據(jù)鄉(xiāng)村振興文件要求對全市未達(dá)標(biāo)文化站18個(每個50萬元),村級文化活動室158個(每個30萬元)進(jìn)行提升改造。
(七)相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,規(guī)劃投資229481.81萬元,按照“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、黨建強(qiáng)”的建設(shè)目標(biāo),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),改善民生保障,穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),打造宜居環(huán)境,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
1.進(jìn)村道路硬化,規(guī)劃投資134443.6萬元,50戶以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里,路面厚度20cm,寬度至少3.5米,包含路基、構(gòu)造物、路面、安全防護(hù)工程等工程。
2.村內(nèi)道路硬化,規(guī)劃投資42889.24萬元,50戶以上自然村村內(nèi)道路硬化654.55公里,路面厚度20cm,路面寬度至少1.5米。串戶路建設(shè)400萬平方米。
3.住房安全鞏固,規(guī)劃投資3000萬元,農(nóng)房抗震建設(shè)3000戶。
4.飲水安全鞏固提升,規(guī)劃投資30218.97萬元,建設(shè)飲水鞏固綜合項(xiàng)目94個。
5.生產(chǎn)生活條件改善鞏固,規(guī)劃投資18930萬元,農(nóng)村生活垃圾收集分類垃圾桶、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)勾臂車、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)電動三輪車、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農(nóng)村生活垃圾焚燒爐、農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站。農(nóng)村廁所改造30000戶。
(八)綜合保障扶貧項(xiàng)目,規(guī)劃投資4740萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)相對貧困人口扶持與城鄉(xiāng)最低生活保障制度的有效銜接,將符合條件的相對貧困人口納入農(nóng)村低保對象。聚焦農(nóng)村喪失勞動能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進(jìn)一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。
1.村組敬老養(yǎng)老中心鞏固,規(guī)劃投資420萬元,新建3200平方米,設(shè)置床位80個床位。
2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動場所鞏固,規(guī)劃投資560萬元,新建2800平方米,設(shè)置床位140個床位。
3.農(nóng)村其他保障性設(shè)施,規(guī)劃投資3760萬元,建設(shè)內(nèi)容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確權(quán)利職責(zé)。
堅(jiān)持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。市級成立了以市委書記、市長為組長,市委副書記為常務(wù)副組長、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)職能;市直有關(guān)行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人,充分發(fā)揮部門職能、做好相關(guān)銜接匯報(bào)、調(diào)動系統(tǒng)力量,爭取上級對口部門的支持,因村因戶施策,認(rèn)真落實(shí)掛包責(zé)任,確保項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到貧困村和貧困戶;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立對應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門具體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)與項(xiàng)目建設(shè)綜合管理。各相關(guān)部門作為成員單位,結(jié)合各自職責(zé)全力做好項(xiàng)目的指導(dǎo)、項(xiàng)目資金的落實(shí)及項(xiàng)目的具體實(shí)施等工作。村級成立2021年脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書記任組長,村委會主任和駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長任副組長,村委會干部、駐村工作隊(duì)員和各村組小長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任組,實(shí)行ab角管理制度,村委會干部及駐村扶貧工作隊(duì)依次互為ab角,保障項(xiàng)目實(shí)施中有人督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。
(二)明確目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)績效考核。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要將脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目庫建設(shè)工作納入重要議事日程,實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制,形成層層明職責(zé),層層抓落實(shí)的工作局面。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和同級成員部門要制定詳細(xì)工作方案,細(xì)化工作職責(zé),確定工作日程及工作進(jìn)度。堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則,建立負(fù)責(zé)人績效考核制度,把規(guī)劃實(shí)施的工作業(yè)績作為干部選拔、任用的重要考核指標(biāo)??己朔椒ㄒ陨霞壙己讼录墶⑼壗徊婵己嗽u價(jià)為主。績效考核工作要貫穿于扶貧攻堅(jiān)日常工作之中,績效考核體系根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的具體階段進(jìn)行實(shí)施調(diào)整和完善。
(三)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),明細(xì)分工職責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展項(xiàng)目庫建設(shè)工作擺到更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。村委會和駐村工作隊(duì)是村級“施工圖”的制定者、組織者和實(shí)施責(zé)任主體,在做好項(xiàng)目篩選和申報(bào)的基礎(chǔ)上,分年度分計(jì)劃組織好項(xiàng)目實(shí)施,將任務(wù)分類分項(xiàng)明確到村委會干部和駐村工作隊(duì)員專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),并把村級項(xiàng)目組織實(shí)施成效作為駐村工作隊(duì)考核重要內(nèi)容獎懲到人。各市直部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合部門資源,做到各司其職,名負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng),廣泛動員群眾參與,使群眾真正成為投入和建設(shè)的主體力量。要切實(shí)采取有力的工作措施,推動各類項(xiàng)目順利實(shí)施,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各部門的主要職責(zé)是:財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集財(cái)政補(bǔ)助資金;扶貧部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施工作,財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目規(guī)劃;交通部門負(fù)責(zé)公路建設(shè);水務(wù)部門負(fù)責(zé)人畜飲水安全工程;電力部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造升級;農(nóng)業(yè)、畜牧部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施糧食、經(jīng)濟(jì)作物、水果、畜牧等種植養(yǎng)殖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推廣、普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),畜牧發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)選聘生態(tài)護(hù)林員、退耕還林、發(fā)展林果業(yè)及及工業(yè)等;教育部門負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)教育、寄宿制學(xué)校、中小學(xué)危房整體改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,建立并落實(shí)貧困生救助保障制度;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)疾病控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生服務(wù)體系和縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院(室)建設(shè),在農(nóng)村全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;廣播電視、電信部門負(fù)責(zé)廣播電視服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施廣播電視、電話“村村通”工程;勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出、社會保障體系建設(shè);民政部門負(fù)責(zé)弱勢群體救助體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村低保政策;發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃和以工代賑、易地搬遷項(xiàng)目建設(shè);金融部門負(fù)責(zé)提供信貸支持;住建部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造建設(shè);組織、人事部門負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、選拔等相關(guān)工作;監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、扶貧部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。
(四)加強(qiáng)公告公示。
扶貧項(xiàng)目要事前公示、事后公告,項(xiàng)目在哪里實(shí)施,就要公示公告到哪里。通過門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、公示牌(欄)等,村將村級項(xiàng)目庫項(xiàng)目,采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進(jìn)行公示。建立群眾參與的工作機(jī)制,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重群眾意愿、聽取群眾意見,項(xiàng)目確定后應(yīng)告之群眾。村級實(shí)施的項(xiàng)目,應(yīng)組織村民代表作為義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行全過程監(jiān)督。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話作用,暢通監(jiān)督渠道。
(五)強(qiáng)化后續(xù)管理。
建立健全村組脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目各項(xiàng)后續(xù)管理制度。一是完善村規(guī)民約,規(guī)范村民鄉(xiāng)風(fēng)文明行為;二是建立項(xiàng)目管理制度,明確每個項(xiàng)目的管理辦法;三是建立到村后續(xù)項(xiàng)目管理責(zé)任制度;四是建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利益分配管理辦法等,召開村民大會或者村民代表大會討論通過的,組織實(shí)施。五是健全項(xiàng)目實(shí)施日志管理制度。
(七)全民動員,廣泛宣傳。
加強(qiáng)黨委宣傳部門和媒體輿論宣傳和引導(dǎo),發(fā)揮黨報(bào)、電視、電臺等主流媒體作用,利用好互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,加大宣傳力度?,全面宣傳脫貧攻堅(jiān)成果鞏固工作中取得的顯著成效,準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,營造全社會聚焦扶貧關(guān)注扶貧的良好氛圍。同時(shí),堅(jiān)持黨的群眾路線,尊重群眾意愿,落實(shí)貧困群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)行規(guī)劃民議、項(xiàng)目民選、工程民建、質(zhì)量民管,精準(zhǔn)扶貧做到不包不攬不強(qiáng)迫,最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性,充分尊重群眾差異化需求,實(shí)行差異化扶持,切實(shí)轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)的方式由“輸血”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔?,扶貧資金使用由無償變?yōu)橛袃敚鲐殑恿τ伞耙颐撠殹弊優(yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>
XX村脫貧攻堅(jiān)迎檢方案篇十四
各村委會:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
總體要求:以xx總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》,聚焦“四大重點(diǎn)”(中央扶貧開發(fā)工作會、全國扶貧開發(fā)會、省委十屆七次全會、全省和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)大會精神的貫徹落實(shí),扎實(shí)開展建檔立卡“回頭看”,落實(shí)扶貧開發(fā)“六個精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個一批”脫貧攻堅(jiān)工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個目標(biāo)、建立兩個機(jī)制、把握三個精準(zhǔn)、做到四個聯(lián)動、搞好五個結(jié)合),統(tǒng)籌落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會等扶貧措施,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策,在資金、項(xiàng)目、政策等方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,確保到2020年,全鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制,上下聯(lián)動、左右聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、各界聯(lián)動,切實(shí)形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
――堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,激勵先富幫后富,通過積極爭取專項(xiàng)扶貧、部門扶貧、社會扶貧、金融扶貧等形成互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
――堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,實(shí)行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對性、實(shí)效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個不落地全部脫貧致富,力爭小康。
――堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
――堅(jiān)持群眾主體。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅(jiān)持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對集中的村為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
(一)科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。
1、制定脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時(shí)間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計(jì)劃、脫貧時(shí)限等,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
(二)進(jìn)一步加大社會扶貧力度。
1、深入開展單位定點(diǎn)幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點(diǎn)幫扶村工作的同時(shí)各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對接,按照幫扶單位幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支村兩委的主觀能動性,提高自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。
2、全面開展干部結(jié)對幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全市“促進(jìn)貧困群眾增收脫貧,開展結(jié)對幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時(shí),各村對在扶貧對象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便納入全鎮(zhèn)建檔立卡信息化管理平臺系統(tǒng)。
3.廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧。各村要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會扶貧資源,積極鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會各界積極參與到扶貧工作中來,扎實(shí)開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。
(三)進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度。
1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶較多的村。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級版”。要將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進(jìn)自然村環(huán)境整治、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長效管護(hù)機(jī)制等目標(biāo)任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、土地整治等項(xiàng)目優(yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟(jì)特色的美麗鄉(xiāng)村“升級版”。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時(shí)做好主干道路的維護(hù)工作。水利方面,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問題清單”,確?!皩ο竺鞔_、扶持到位”。電力方面,要加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運(yùn)行。信息化建設(shè)方面,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實(shí)施教育扶貧。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的.資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
5、大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費(fèi)部分由上級財(cái)政補(bǔ)助的政策。
6、大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動場所和圖書室建設(shè),組織開展積極向上的文化活動,提升公共文化服務(wù)水平。
7、大力實(shí)施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種方式,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,對農(nóng)村低保對象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
(一)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書記和主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
(二)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)。
(三)全面落實(shí)部門脫貧的職責(zé),落實(shí)全社會共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強(qiáng)部門脫貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會脫貧資源,凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
(四)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的考核。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對結(jié)對幫扶情況,逐戶、逐項(xiàng)目、逐措施實(shí)行臺賬管理制度,及時(shí)跟蹤上報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
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