改革動員會講話稿（精選24篇）

數(shù)學是一門嚴謹而普適的學科，它的應(yīng)用廣泛且深入。總結(jié)中如何巧妙運用舉例和具體細節(jié)，使文章更具說服力和可信度？以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

改革動員會講話稿篇一

在學習、工作生活中，越來越多人會去使用講話稿，絕大多數(shù)的講話稿都是敘事議論相結(jié)合的論述體應(yīng)用文。那么，怎么去寫講話稿呢？下面是小編幫大家整理的改革發(fā)展大會講話稿，歡迎閱讀與收藏。

各位同仁：

會議的主題是確立以績效為中心的公司改革方案，統(tǒng)過統(tǒng)一思想，進一步確立公司11年工作方法與下一階段發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹公司"團結(jié)奮進、精衛(wèi)必強"的重要理念。下面，講幾個團隊觀念：

我們公司所有職員一定要真誠地認識到：同事是比朋友更重要、等同于我們自已的親人、情同手足的事業(yè)伙伴，我們必須象關(guān)心我們的兄弟一樣關(guān)心同事。我們一定要記住，公司是我們的大"家"，是大家事業(yè)共同成長的"土壤"，是我們共同富裕的平臺。在公司，我們"無近無疏"，絕不要再有親戚與同事之分。誰愛護這個"家"，誰就是合格的家人，誰破壞這個"家"，誰就會變成我們的淘汰對象。

公司發(fā)展靠什么？靠人才團隊。一個人，再是多大的才能也不行。因此，公司這次會議，特別強調(diào)我們的`人才標準：團隊第一、誠實守信、遵章守紀、勤奮踏實、善于學習、敢于創(chuàng)新。但是人才是不可能從天上掉下來的，人才是逐漸成長起來的。因此，公司一定要下大力氣培養(yǎng)人才。我們還要動員大家的力量，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、繼續(xù)招聘培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才。

我認為，一個成功人士，必須具備一個品質(zhì)：是自已的錯誤，就一定要敢于承認，絕不推卸責任，并從錯誤中總結(jié)經(jīng)驗。當別人發(fā)生錯誤，要敢于指出來，并幫助他改正錯誤，但不要不斷地指責埋怨別人，只要犯錯誤的同志愿意改，我們就應(yīng)該盡量寬容他。

公司有一條理念：心胸開闊、坦蕩無私、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗指的就是這個意思。

如果一個人，一有問題，就不斷辯解說是別人造成的，自已如何進步?。客瑫r說明這個人的團隊精神還不夠強，還必須進一步強化團隊觀念。如果長期不能改掉這個毛病，只能成為淘汰對象。

第四、再次強調(diào)一下客戶市場、服務(wù)質(zhì)量及考核問題。

我們做的是長久公司，****技術(shù)服務(wù)是我們的事業(yè)，潞安是我們的根據(jù)地。在潞安市場，我們一定要做到與客戶交朋友、為客戶排憂解難、高質(zhì)量及時無條件服務(wù)，這是我們公司在潞安的立足之本，我們一定要把潞安工作做的更好，并創(chuàng)造更加穩(wěn)定的業(yè)務(wù)模式。

第五、公司永遠愿意和大家分享財富、分享創(chuàng)業(yè)成功帶給我們的喜悅。

第六、公司的理念綱領(lǐng)：團結(jié)奮進，精衛(wèi)必強！其中團結(jié)奮進是因，精衛(wèi)必強是果。

今天（20xx年3月12日），在農(nóng)業(yè)公司我們又一次開了類似的會議，農(nóng)業(yè)公司必須成功。

改革動員會講話稿篇二

同志們：

這次會議可以說是在三個背景下召開的：一是關(guān)于“繼續(xù)解放思想”的講話。他要求全黨“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯?！倍鞘形蛾P(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動的實施意見》?！兑庖姟分赋觯骸爸挥羞M一步解放思想，才能抓住機遇破解發(fā)展難題，形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展方式和新的發(fā)展舉措，推動運城經(jīng)濟科學發(fā)展、快速發(fā)展?！比?月以來，我們采取“走出去”、“請進來”、深入各縣(市、區(qū))調(diào)查研究、到市直各機關(guān)問計問策的方法，聽取了大量意見與建議。在這三個背景下，我們召開了這次會議。

會議開了兩天,干了三件大事:一是通報了我們赴省內(nèi)外電視臺的考察情況，二是安排了網(wǎng)絡(luò)公司改制及數(shù)字化電視平移等有關(guān)事項，三是分組討論并進一步修訂和完善了改革方案，在大家的共同努力下，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，把這次會議開成了一個繼續(xù)解放思想的會，一個敢想、敢闖、敢冒的會，一個聚精會神共謀發(fā)展的會。

會議之后，我們還要向全體廣電人員公示深化改革方案，召開職工代表大會，廣泛征求同志們意見;在進一步完善改革方案的基礎(chǔ)上，召開全局(臺)深化改革動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，使全體干部職工積極參與，支持改革。爾后，先人事，后欄目，再財務(wù)，逐步完成改革任務(wù)。因此，我想強調(diào)的是，這次會議只是剛剛走完了第一步，更多的和更重的工作還在后頭。

那么，怎么才能保證我們下一步高質(zhì)量、高標準地完成改革任務(wù)，以便把廣電事業(yè)做大做強，使其又好又快地發(fā)展呢?我想再強調(diào)以下幾點：

(一)、思想一定要解放解放再解放，改革的步子一定要大點大點再大點。

我的想法是：怎么對貫徹胡的《講話》精神有利就怎么來;怎么能更好地服務(wù)于黨和政府的中心工作就怎么來;怎么能進一步做到“三貼近”就怎么來;怎么能調(diào)動局(臺)干部職工的積極性就怎么來;怎么能取得觀眾的支持就怎么來，力求在新一輪解放思想運動中，破除畏難情緒，確立迎難而上、奮力趕超的意識;破除“唯資源論”的思想，確立“人是生產(chǎn)力第一要素”的意識;破除瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂、患得患失、坐等硬靠的思想觀念，確立勇立潮頭、敢于再創(chuàng)新、再發(fā)展的意識，一句話，就是要敢于沖破框框、打開枷鎖、放開手腳、大膽地試、大膽地闖、大膽地干，為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展、實現(xiàn)新突破、取得新成效提供強大的思想動力。

(二)、充分依靠群眾，走群眾路線。

群眾是真正的英雄，是歷史的創(chuàng)造者。因此，我們改革工作從始至終，都要相信群眾，發(fā)動群眾，依靠群眾，充分發(fā)揚民主，堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線。動員全局上下，人人參與，個個獻策，使其百分之百、起碼是絕大多數(shù)的同志都能理解改革，擁護改革，支持改革，參與改革，做廣電事業(yè)改革創(chuàng)新的促進派。

(三)、希望大家在這次改革創(chuàng)新活動中，都能夠棄小家，顧大家，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，確保改革創(chuàng)新順利進行。

這次改革，事關(guān)廣電事業(yè)的發(fā)展大局，事關(guān)全體干部職工的根本利益。當然，也可能會觸及某些人的個人利益與部門利益。希望大家在這次改革中，都能破除“個人利益與部門利益至上”的思想，以黨的利益和全局利益為重，講黨性、講政治、講大局、講責任、講奉獻，認真做好改革創(chuàng)新的各項工作。特別是在人事改革定而未絕期間，一定要各司其職、各負其責，要保證做到思想不散、工作不斷、秩序不亂，使改革穩(wěn)步推進，有序運行，圓滿完成。

同志們，我們還任重而道遠，一定要進一步解放思想，振奮精神，團結(jié)拼搏，開拓進取，為進一步提高廣播電視的輿論引導(dǎo)能力，增強廣播電視發(fā)展實力，促進廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮做出新的貢獻!

謝謝大家!

改革動員會講話稿篇三

同志們：

黨的對新形勢下推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學化水平的新要求，為我國描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向，鼓舞人心，催人奮進。黨的xx屆三中全會制定了全面深化改革的總體方案，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標任務(wù)，吹響了新的歷史起點上改革“集結(jié)號”。當前和今后一個時期，各級黨組織和廣大黨員，要把深入學習貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話特別是考察云南講話精神作為重要政治任務(wù)，準確理解、把握全面“一條路子”、“兩個融入”、“三個定位”、“四個全面”、“五個著力”的重要講話精神，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，在我們的實際工作中“闖出一條跨越式發(fā)展的路子”;要轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進，使工作“主動服務(wù)和融入省、市、縣的發(fā)展戰(zhàn)略;要轉(zhuǎn)變作風、扎實工作，把“著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、著力推進生態(tài)環(huán)境保護、著力推動民主團結(jié)進步事業(yè)、著力發(fā)揮黨組織作用，從組織上落實從嚴治黨，不折不扣貫徹落實到具體工作中。要全面貫徹落實重要講話精神，我們必須調(diào)動和發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這兩大機關(guān)黨建的核心任務(wù)，從工作實際出發(fā)，主動適應(yīng)新常態(tài)，切實加強機關(guān)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學化水平，才能更充分的發(fā)揮工作在社會建設(shè)中的重要作用。

一、回顧工作、客觀總結(jié)，充分肯定黨建工作取得的成績。

過去的一年，xx局黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學習黨的和xx屆三中、四中全會精神，以深入貫徹黨的“群眾路線”教育實踐活動和“四群三深入”為主線，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，從反“四風”、轉(zhuǎn)作風入手，確保廉政之風的形成，努力構(gòu)建科技、惠民，全面推進新時期黨的思想、組織和作風建設(shè)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮xx局黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為扎實推進我縣“三農(nóng)”工作，提供了堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障。(1)抓責任制落實，把黨建工作擺在重要位置;(2)抓學習教育，提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì);(3)抓組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;(4)抓基礎(chǔ)、創(chuàng)載體，不斷提高基層黨組織的凝聚力和向心力;(5)強載體，抓落實，促和諧發(fā)展;(6)深入開展四群三深入，真情服務(wù)人民群眾;(7)積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實提高服務(wù)群眾能力;(8)抓作風和廉政建設(shè)，有效提高反腐倡廉能力。黨建工作的開展，促進了工作的發(fā)展，工作的不斷加強和完善，又進一步推動了黨建工作的不斷創(chuàng)新和升華，互相融合，相得益彰。

二、全面理解和把握黨的建設(shè)新要求，明確新任務(wù)xx局要肩負起黨和政府賦予自己的使命，必須嚴格按照黨的關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學化水平的重大部署和中央、省委、市委和縣委的要求，切實加強黨組織建設(shè)，為工作提供堅強有力的政治思想和組織保障。要牢牢把握全面提高黨的建設(shè)科學化水平這一黨的建設(shè)總體要求，深刻認識加強基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，明確加強黨的建設(shè)新要求，增強做好機關(guān)黨建工作的自覺性。

(一)全面提高黨的建設(shè)科學化水平的新要求。全面提高黨的建設(shè)科學化水平，是實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的必然要求，是應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)的迫切需要，是永葆黨的生機活力的根本途徑。全面提高黨的建設(shè)科學化水平，是積極應(yīng)對世情、國情、黨情深刻變化的現(xiàn)實需要。全面提高黨的建設(shè)科學化水平，是繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。這些問題如不引起應(yīng)有重視，及時加以解決，將嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。這就要求我們必須切實提高黨的建設(shè)科學化水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(二)加強基層黨組織建設(shè)的重要性和迫切性。黨的報告指出：“黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”，科學闡述了黨的基層組織在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中的重要地位和作用，為我們加強基層黨組織建設(shè)明確了任務(wù)、指明了方向。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在全面建成小康社會的新形勢下，面對世情、國情、黨情深刻變化，“四大考驗”和“四大危險”尖銳復(fù)雜，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、思想觀念、價值取向日趨多元;面對工作面臨的新任務(wù)、新要求，我們應(yīng)當看到自身存在的問題：有的支部學習方式單一，“三會一課”制度不能很好堅持，戰(zhàn)斗堡壘作用不能很好發(fā)揮，民主集中制原則、民主生活會制度需進一步強化，有的黨員干部學習的自覺性、主動性不夠，固步自封，開拓創(chuàng)新意識不強，黨員的先鋒模范作用不能充分發(fā)揮，黨員干部職工的思想政治工作有待進一步加強等問題，努力改進基層黨組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，創(chuàng)新基層黨組織管理模式和黨員教育方式，增強基層黨組織做群眾工作的能力等加強黨的建設(shè)任務(wù)迫在眉睫。

系統(tǒng)的各級黨組織和廣大黨員，必須勇于面對這些新要求和新挑戰(zhàn)，切實加強自身建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力，始終保持黨的先進性和純潔性，把思想和認識統(tǒng)一到黨的、黨的xx屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的統(tǒng)一部署上來，統(tǒng)一到市委、縣委的要求上來，明確新形勢下全面建成小康社會、全面深化改革的目標要求，把握工作的實際情況，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，求真務(wù)實，真抓實干，努力推動我縣事業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)建設(shè)學習型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織的新任務(wù)。黨在不同歷史時期，曾提出過不同的黨的建設(shè)總目標?？偨Y(jié)新的經(jīng)驗，進一步提出了“建設(shè)學習型、服務(wù)型和創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的新要求。這一新表述，既堅持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的新任務(wù)。我們應(yīng)當看到，改革開放30多年來，我國經(jīng)過市場經(jīng)濟和信息化、全球化、高新技術(shù)潮流的交互激蕩，黨的各級組織每天都面對著大量新的復(fù)雜問題的挑戰(zhàn)。黨的提出“建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨”的新任務(wù)，正是我們黨面對這場挑戰(zhàn)而作出的應(yīng)對舉措，對于基層黨組織來說，就是要把基層黨組織建設(shè)成學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新性基層黨組織。

三、把握主線、突出重點，奮力開創(chuàng)黨建工作新局面。

20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的關(guān)鍵之年。扎實做好今年的黨建工作，需要我們按照上級黨委的統(tǒng)一部署，圍繞縣委十一屆七次全會確定的目標任務(wù)，大力加強思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，整體推進黨的基層組織建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，注重抓重點、攻難題、出亮點、求實效，不斷提升全局黨建工作整體水平。一是抓好思想理論建設(shè)。思想理論建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。思想清醒是政治清醒的前提，理論堅定是政治堅定的保證。高度重視加強黨的思想建設(shè)，特別是對高舉偉大旗幟、堅定理想信念，弘揚主旋律、傳播正能量等重大問題，作出一系列重要論述，為新形勢下機關(guān)黨建指明了政治方向，明確了責任?，F(xiàn)實生活中，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，說到底是信仰缺失、信念迷茫的原因。在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，加強理想信念教育任務(wù)比以往任何時候都更為艱巨繁重，要切實加強思想理論建設(shè)、黨性教育、道德建設(shè)。在“當先鋒，走前頭”活動中，各黨組織要努力實現(xiàn)班子團結(jié)走在前、隊伍建設(shè)走在前、服務(wù)中心走在前、改革創(chuàng)新走在前、作風轉(zhuǎn)變走在前、效能提升走在前、便民惠民走在前、廉潔自律走在前的“八在前”要求，制定系列目標。要認真抓好學習型黨組織建設(shè)，組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論、中國夢、社會主義核心價值觀，深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神，運用科學理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，學習焦裕祿、楊善洲精神，落實“三嚴三實”要求，進一步推動機關(guān)黨的思想理論建設(shè)。黨員干部要自覺把思想理論建設(shè)作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，樹立終身學習的理念，認真學習馬克思主義理論，切實做到真學真懂真用、守土有責，堅定“三個自信”，堅定理想信念，筑牢宗旨意識，解決“總開關(guān)”問題，提振黨員干部的精氣神。

二是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育，把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導(dǎo)工作實踐;著力強化責任意，切實履行黨和人民賦予的職責;著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展;著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位。要緊緊圍繞縣委既定的目標，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，把實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的理念轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的有效措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。要通過扎實有效的工作，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭工作的能力、管理社會事務(wù)的能力和依法辦事的能力。

三是抓好黨員干部的作風轉(zhuǎn)變。黨的作風狀況關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨的作風是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容，包括思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和干部生活作風。強調(diào)，機關(guān)黨建工作要“以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標，以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進機關(guān)作風為重點”，“讓群眾明顯感受到機關(guān)風氣的變化”。的這些重要論述，提出了機關(guān)黨的作風建設(shè)的標準、要求、路徑，為進一步加強機關(guān)黨的作風建設(shè)明確了方向和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)作風作表率;要加大對黨員干部的教育和監(jiān)督力度，認真貫徹落實中央、省委有關(guān)制度規(guī)定，進一步改進作風，落實“三嚴三實”要求，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，實現(xiàn)機關(guān)作風建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，樹立為民務(wù)實清廉、民政為民的良好形象，提升部門的公信力。

四是抓好反腐倡廉建設(shè)。高度重視機關(guān)反腐倡廉建設(shè)，強調(diào)反腐倡廉建設(shè)必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，表明了黨中央狠抓機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的堅定決心。要積極推進懲防體系建設(shè)，教育監(jiān)督黨員干部權(quán)為民所用，利為民所謀，認真落實反腐倡廉各項制度，抓好黨風廉政教育、廉政文化建設(shè)和廉政風險防控等工作，強化黨的紀律，嚴肅查辦案件，進一步營造風清氣正、崇廉尚廉的氛圍。

同志們，做好今年黨建工作，事關(guān)全局，責任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以黨的精神為指導(dǎo)，以促進全局經(jīng)濟社會發(fā)展為目的，全面落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，狠抓落實、扎實工作，努力開創(chuàng)我局黨建工作新局面，為實現(xiàn)業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

改革動員會講話稿篇四

各位同學大家好：

今天我們聚在這里，召開我校畢業(yè)班復(fù)習動員會，此時此刻，我感受更多的是今天是一個給將要出征奔赴戰(zhàn)場的精英們召開的誓師動員大會。到六月下旬，你們將迎來你們?nèi)松械谝粋€重要的考試——畢業(yè)測試，有的同學認為，現(xiàn)在的考試沒什么大不了的，反正我都可以上中學，其實不然，同學們，六年來的日日夜夜，撒下了我們的汗水，印下了我們拼搏向上、努力進取的足跡?；厥走^去，不管你的求學之路是荊棘坎坷，還是一馬平川。，測試是你六年學習的肯定，你的測試成績是你獻給母校最好禮物，你的測試成績是你給中學老師的第一印象，是下一階段學習的奠基石。它將翻開你生命嶄新的一頁，在這一個月的時間里，要復(fù)習小學階段所有的內(nèi)容，時間緊，任務(wù)重，希望同學們提高思想認識，樹立緊迫感和危機意識。

同學們，我們擁有的畢業(yè)班的老師是一支有著豐富教學經(jīng)驗、高度責任感的教師隊伍，他們兢兢業(yè)業(yè)，開拓創(chuàng)新。我們在座的七十四位畢業(yè)班學生，是一個積極進取、努力拼搏的最為優(yōu)秀的方陣，加上我們的任課老師，我們就是個有著近百的將士的精銳部隊。在將來的三十多個日日夜夜里，在復(fù)習迎考的日子里，我們都應(yīng)該攜手同行，共同努力，為自己人生旅途重重的抹上一筆重重的彩色的光環(huán)。測試在即，我希望每一位六年級的同學都能根據(jù)自己的切身情況，制定一個明確的目標，并為之一鼓作氣進行三十多天艱苦卓絕地努力。因為只有自由心存高遠，才能激發(fā)自己的潛力，讓自己真正動起來，才能做到心中有活兒，眼里有事。為此，我希望在晨曦中多一些學習背誦的身影，在走廊上和教室里少一些游手好閑、瘋狂打鬧的情景，在操場上少一些拼命三郎，課堂上少一些搗蛋，甚至夢周公的現(xiàn)象。

首先復(fù)習階段至關(guān)重要，知識的獲得，能力的培養(yǎng)都源于平時學習的積累。無論你的起點在哪，這剩下的一個多月都會成為前行的加油站，你騰飛的助推器。一說到復(fù)習，有的同學腦海里就會浮現(xiàn)這樣的情景，考試—講評—考試，如此的循環(huán)，感覺厭煩，我們要調(diào)節(jié)好自己的心態(tài)，面對如山的學習任務(wù)和各方面的壓力，我們都要熱情地擁抱它！調(diào)整心態(tài)變壓力為動力，因為這是我們成長的必經(jīng)階段，與其一味的報怨，不如樂觀的迎上去，另外在學習中要要互通有無，主動和同學們交流，和老師探討，不藏私，不露怯，共同努力，共同進步。如果到今天還存在不喜歡哪個老師、不喜歡哪個學科的心理，那就不僅是有害的而且是非常危險的。

其次是講究復(fù)習方法和效率。有的同學整天也在埋頭苦干，但學習成績就是不上來，其實學習方法和效率是很重要的，我認為我們應(yīng)當有一個復(fù)習本，將知識點進行歸納整理。許多的知識點都有內(nèi)在的聯(lián)系，我們應(yīng)該抓住聯(lián)系，將星星點點的知識利用這些聯(lián)系串連起來，進行高效的復(fù)習省去了前后翻閱課本的麻煩。不應(yīng)像螞蟻，單只重收集；也不能像蜘蛛，只將絲結(jié)成網(wǎng)，而應(yīng)是蜜蜂，既會積累，又懂整理，只有這樣才能釀出香甜的蜜來。我們一般的復(fù)習步驟是先是分類復(fù)習，然后是綜合測試，同學們要隨著老師的復(fù)習步驟，將我們小學階段的知識內(nèi)容進行梳理，及時查漏補缺，每一次的測試都是對相關(guān)知識的檢查。俗話說：磨刀不誤砍柴功，同學們在復(fù)習時要花一點時間分析自己的需要加強的地方，而不是一味的做題，修改。拿到試卷首先要找出自己丟分的地方在哪，拿一張紙把它記下來，如果是計算題丟分較多的，你就要分析一下，如果是因為馬虎而丟分，你就得多做題，在規(guī)定的時間內(nèi)做一定的題目，提高計算的正確率。如果是應(yīng)用題丟分多，就請教老師解答的方法，而不是只把答案抄上去而以，掌握了方法還應(yīng)該學會舉一反三，觸類旁通，因為考試題在書外，而知識點卻在書中。

同學們：人生匆匆，青春不是易逝的一段，青春應(yīng)是一種永恒的心態(tài)，沒有人永遠成功，也沒有人永遠失敗，卻要永遠進取。拋卻那些讓你沉溺的無聊游戲吧，它們會讓你沉淪；扔掉那些不必要的煩惱吧，它們會讓你疲憊；拿起你的書本吧，它們會增強你的自信；握緊你手中的武器吧，它們會指引你走向成功。沖刺的號角已經(jīng)吹響！努力吧，是雄鷹，就要一飛沖天！面對六月的挑戰(zhàn)，我相信你們每一個人都會是逆流勇進的弄潮兒，而不是消沉彷徨的懶漢懦夫，未來把握在我們每一個人的手中！用拼搏實現(xiàn)希望，用勇氣收獲未來！用優(yōu)異的成績報效家長、老師和我們自己，相信經(jīng)過大家的努力，我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

改革動員會講話稿篇五

尊敬的主任、副主任、各位委員：

今天被市人大會任命為市發(fā)展和改革局局長，這是、市人大會各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任與厚望，在此我深表感謝!我深感責任和擔子很重，壓力也很大，但我將義不容辭地承擔起這個角色理應(yīng)承擔的責任和義務(wù)，切實履行好職責，全力以赴干好工作，也在這里代表新任局長表個態(tài)度，在今后的工和中，我將做到以下四個方面：

一是刻苦學習，不斷提高自身素質(zhì)。我將堅持把學習作為提高工作能力的.首要任務(wù)，鍥而不舍、努力探求新崗位的新知識、新經(jīng)驗和新方法，努力學習黨在各個時期的先進理念和光輝思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀，樹立新形象、勇創(chuàng)新業(yè)績，同時主動向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學習、向書本學習、向?qū)嵺`學習，不斷拓寬知識面，更新知識儲備，提高科學決策和依法行政水平。

二是轉(zhuǎn)換角色，切實履行工作職責。發(fā)展和改革局是我市綜合研究擬定經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，指導(dǎo)總體經(jīng)濟體制改革的市政府綜合經(jīng)濟部門，職能關(guān)鍵、職責重大。因此，我將切實做好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)換到部門負責人的角色轉(zhuǎn)換，時刻牢記發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任，充分利用發(fā)展和改革局的職能，堅持主題，利用載體，強化職能，把握重點，做好職責應(yīng)做的工作。

三是勤廉從政，真正樹立良好形象。嚴格按照xx在中紀委七次全會上提出的領(lǐng)導(dǎo)干部保持八個方面良好風氣的要求，以作風建設(shè)年，“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為契機和載體，自覺遵守反腐倡廉的各項規(guī)定，切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，努力做到老老實實做人，勤勤懇懇干事，清清白白從政，修身從儉、省身從嚴、執(zhí)政從廉，做好表率，切實加強黨風、廉政建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)責任制落到實際行動上。

四是依法行政，自覺接受人大監(jiān)督。在工作中，我將切實加強與市人大會，人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)，主動向人大請示匯報工作，自覺接受市人大及其會的監(jiān)督。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，有、市人大和市政府的關(guān)心支持與監(jiān)督，本人有決心、有信心履行好職責，為我市建設(shè)成為杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市作出應(yīng)有的貢獻。

改革動員會講話稿篇六

使命崇高，同志們推進教育改革發(fā)展。責任重大。讓我市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，新的歷史起點上，奮力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展的新局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市作出新的更大的貢獻!

市委、市政府在”開局之年召開的一次重要會議，這次全市教育工作會議。新的歷史起點上推動教育步入科學和諧發(fā)展新階段的動員、部署大會。等一會，書記、省教育廳副廳長將分別作重要講話。一定要認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。根據(jù)會議安排，先講四點意見。

一、明確教育改革發(fā)展目標，充分肯定成績。

市委、市政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，”時期。大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，有力推動了教育事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，實現(xiàn)了學前教育基本普及、義務(wù)教育普及水平鞏固提升、職業(yè)教育提質(zhì)增效、高中階段教育加快普及、高等教育迅速發(fā)展的全方位突破。年底，市學前三年幼兒入園率達89.96%分別高出全國、全省平均水平39.06個百分點、44.86個百分點;小學、初中入學率分別達99.9%和99.38%略高于全國、全省平均水平;九年義務(wù)教育鞏固率達98%分別高出全國、全省平均水平7.2個百分點和10.8個百分點;高中階段毛入學率達92.49%分別高出全國、全省平均水平13.29個百分點和18.29個百分點。全市有109所義務(wù)教育學校基本達到標準化;中職招生連續(xù)20xx年與普高保持大體相當?shù)乃?。與此同時，寄宿制學校工程、中小學校舍安全工程、標準化學校建設(shè)、教育信息化工程等項目扎實推進，中小學辦學條件顯著改善。教育在探索中前進，耕耘中收獲，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

也是大有作為的黃金發(fā)展期。教育的改革與發(fā)展既肩負嶄新使命，”不可多得的重要戰(zhàn)略機遇期。又面臨難得機遇。從總體上看，市人口不多，人口素質(zhì)相對不高，人才總量相對不足，尤其是高技能、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴重匱乏，成為制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸”打破這一“瓶頸”關(guān)鍵是致力于教育的科學和諧發(fā)展，把建設(shè)成為教育強市、人力資源強市，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市提供強大的智力支持和人才支撐。

強市先強教。根據(jù)我市正在制定的教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要，富民必重教。20xx年，要在全市全面普及十五年基礎(chǔ)教育，學前三年毛入園率達99%義務(wù)教育鞏固率達99%高中階段毛入學率達98%高等教育得到較快發(fā)展，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達22%以上;公民受教育程度顯著提高，全市主要勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年，其中新增勞動力平均受教育年限達到13.5年以上。經(jīng)過十年的艱苦努力，實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，健全充滿活力的教育體制機制，凸顯多元開放的教育新格局。

二、傾力促進教育內(nèi)涵式發(fā)展，堅持改革創(chuàng)新。

正肩負著推進經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變和社會全面轉(zhuǎn)型的雙重使命，當前。教育發(fā)展也必須積極轉(zhuǎn)型、主動作為。

市教育改革發(fā)展面臨的主要矛盾，一是更新理念、提升質(zhì)量上下功夫。目前。仍然是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給相對不足的矛盾。因此，必須把提高質(zhì)量作為教育工作的核心任務(wù)，加快從“有學上”上好學”從“學有所教”學有優(yōu)教”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標，全面實施素質(zhì)教育。要堅持育人為本、能力為重、全面發(fā)展，始終把德育放在素質(zhì)教育的首位，深化課程改革和教學改革，完善教育評價制度，著力提高學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。要把教學創(chuàng)新作為推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵，既注重傳授知識，更注重啟發(fā)思維，做到學思結(jié)合、知行并重。要切實減輕學生學習壓力，規(guī)范和從嚴控制各種教輔材料和課后班、補習班，讓學生有更多的時間去思考、去鍛煉、去選擇性地讀課外書、去讀無字書，促進學生身心健康、全面發(fā)展。

應(yīng)在辦好義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，二是促進協(xié)調(diào)、形成體系上下功夫。未來十年。實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動普通高中多樣化發(fā)展，為學生成長、成人、成功提供知識和能力準備，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才打下良好基礎(chǔ)。各級政府要按照各自的管理權(quán)限，合理規(guī)劃高中學校布局，加快擴大高中優(yōu)質(zhì)教育資源。要進一步辦好職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加快形成與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，與市場需求和勞動力就業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，健全縣域職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強新型農(nóng)民職業(yè)技能和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。加快形成符合實際、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的高等教育格局，滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展對各類應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的需求。

堅持教育公益性原則，三是深化改革、激活機制上下功夫。要深化辦學體制改革。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。要以簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能為重點，深化教育管理體制改革，形成政事分開、權(quán)責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的現(xiàn)代教育管理體制。按照學前教育“以縣為主”管理體制要求，建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學前教育三級網(wǎng)絡(luò);完善義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，加強縣級教育行政部門對教師、經(jīng)費等資源配置的統(tǒng)籌。理順普通高中隸屬管理關(guān)系，明確市、區(qū)縣政府及教育行政部門對普通高中兩級管理的職責，加強對普通高中發(fā)展的統(tǒng)籌。完善中等職業(yè)教育“分級管理、市縣為主、政府統(tǒng)籌、社會參與、市場引導(dǎo)”管理體制。完善教育質(zhì)量評價和人才評價機制。建立科學、多樣的和以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價標準，積極探索建立教育質(zhì)量監(jiān)測和督導(dǎo)評估體系，形成以質(zhì)量和特色為核心的多元化學校評價新機制。擴大教育對外開放，加強國際合作與交流，形成多元開放的教育格局。深化教育改革，當前一項重要而又緊迫的任務(wù)，就是落實好省確定的綜合改革試點任務(wù)，組織實施好義務(wù)教育學校標準化建設(shè)工程、名師培養(yǎng)工程、學前教育建設(shè)工程、職業(yè)教育整合提升工程、高等學校建設(shè)工程、數(shù)字化校園建設(shè)工程等10項重大工程項目。對此，各區(qū)縣政府和教育主管部門要逐項研究部署，切實抓好改革試點和項目實施工作。

三、著力提升教育均衡發(fā)展水平，圍繞公平和諧。

大力促進教育公平，要推動教育資源均衡配置。切實保障農(nóng)民工子女、留守兒童、貧困家庭子女、殘疾孩子等特殊群體的受教育權(quán)。

實現(xiàn)教育均衡、促進教育公平的重要措施。要采取有效舉措，一要不斷完善助學制度。健全教育資助制度和助學體系。健全助學體系，完善政府、社會、家庭、合理分擔的機制，對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學前教育予以資助，逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準，并擴大補助面，保證每一個學生都不因貧困失去學習機會。進一步完善非義務(wù)教育階段獎學金助學基金制度，繼續(xù)加大投入，擴大獎學金、助學金覆蓋面。要落實國家助學貸款政策，動員、鼓勵社會各界以多種形式設(shè)立獎學金、助學金等助學項目，確保每一個家庭經(jīng)濟困難學生都能順利入學并完成學業(yè)。

讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果，讓每一個孩子都盡可能地能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。要在保證城鄉(xiāng)教師工資收入基本相同的前提下，制定優(yōu)惠政策和措施，促進教師資源由超編學校向缺編學校流動，優(yōu)質(zhì)學校向薄弱學校流動，城區(qū)學校向農(nóng)村學校流動。要適當提高到農(nóng)村工作的教師待遇，評定職稱、評優(yōu)評先應(yīng)向基層教師傾斜。鼓勵合格的大專院校畢業(yè)生到基層學校任教，鼓勵高水平的教師到農(nóng)村學校支教，鼓勵農(nóng)村學校的教師到優(yōu)質(zhì)學校跟班學習。通過交流、支教、培訓(xùn)等手段，一個較短的時間內(nèi)，基本實現(xiàn)中小學教育資源的均衡配置。二要促進教育資源的均衡配置。要逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學條件的差距,尤其要注意改善農(nóng)村學校的辦學條件。

實現(xiàn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。教育行政部門在處理基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的發(fā)展關(guān)系時，三要促進各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快構(gòu)建適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要、符合全市教育發(fā)展實際的國民教育體系。既要避免追求數(shù)量而忽視質(zhì)量，又要避免追求效益而忽視結(jié)構(gòu)比例等片面傾向，努力實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。二是促進公辦教育和民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學合理地引導(dǎo)民辦教育的發(fā)展，鼓勵民資興辦職業(yè)教育，改造薄弱學校。要依法加強對民辦教育的管理，嚴格審批制度和教育教學評估。要加大對公辦學校的管理和投入，提高公辦學校的競爭力，形成公辦學校和民辦學校優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良性格局。三是促進城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌好城市和農(nóng)村教育的投入、發(fā)展規(guī)劃、學校建設(shè)、教師配置等方面工作，加大對農(nóng)村教育的支持力度，確保城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、全力保障教育優(yōu)先發(fā)展，切實履職盡責。

黨和國家的一項重大方針。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，優(yōu)先發(fā)展教育是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。強化措施、狠抓落實。

把推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為重要職責、擺上重要議事日程。要對教育工作多關(guān)心、多重視、多支持，一要高度重視教育。各級政府要從落實科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度。幫助解決實際困難和問題，主動為教育排憂解難。要把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，完善教育投入穩(wěn)定增長機制，依法保證教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長。

離不開社會各界的關(guān)心和支持。各有關(guān)部門要主動參與，二要營造良好氛圍。教育事業(yè)的發(fā)展。密切配合，為教育改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成推動教育改革發(fā)展的強大合力。要積極總結(jié)各地發(fā)展教育事業(yè)的成功經(jīng)驗，廣泛宣傳優(yōu)秀教育工作者的先進事跡。要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上體貼教師，全社會形成尊師重教的良好風尚。

繼續(xù)大力實施骨干教師、骨干校長鍛造計劃，三要加強隊伍建設(shè)。要進一步樹立人才強教觀念。鼓勵更多的教師成為學科帶頭人和教學名師，更多的校長成為優(yōu)秀校長和名校長。要不斷深化學校人事和分配制度改革，加速構(gòu)建重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。要創(chuàng)新教師特別是農(nóng)村教師隊伍補充機制，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的工作力度。要把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的突出位置，進一步加大職業(yè)道德教育力度，引導(dǎo)廣大教師自覺加強師德修養(yǎng)，增強學識魅力和人格魅力，教育、引導(dǎo)學生健康成長。

責任重于泰山，最后強調(diào)一下校園安全問題。安全工作。校園安全任何時候都馬虎不得。各級政府、教育行政部門和學校都要把校園安全工作擺上重要位置，按照“屬地管理、分級負責”原則，一級抓一級，層層抓落實。要加強學校飲食衛(wèi)生特別是即將到來的夏季飲食衛(wèi)生和交通、住宿、消防等重點環(huán)節(jié)安全隱患的整治，加強師生員工的安全知識教育和應(yīng)急培訓(xùn)，切實提高自救和互救能力。有條件的學校要配備專業(yè)保安人員，建立24小時值班巡查制度，嚴防閑散人員隨便進入校園，避免學生傷害事件的發(fā)生。要建立學校安全的長效工作機制，堅持整治和鞏固并進的方針，把集中整治與日常管理有機結(jié)合起來，切實增強校園安全工作的主動性、前瞻性和預(yù)見性，確保學生和校園安全不出任何問題。

改革動員會講話稿篇七

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們在這里召開全市基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作交流會。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實“七一”講話精神和全省基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作會議精神，總結(jié)交流近年來我市基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，研究部署在新的歷史條件下基層黨建如何加大改革創(chuàng)新力度，進一步提高基層黨組織建設(shè)水平，為全面實現(xiàn)我市新世紀第一個五年計劃提供堅強有力的組織保證。剛才，昆山市委等5個單位交流了基層黨建工作的經(jīng)驗，他們的做法各具特色，從各個側(cè)面、各個層面體現(xiàn)了基層黨建工作改革創(chuàng)新的精神，有較強的借鑒意義，希望大家利用這次機會，進一步加強相互學習，相互借鑒，不斷提高基層黨組織建設(shè)的水平。下面，我就如何深入貫徹江“七一”講話精神，特別是“三個代表”重要思想，抓好基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新工作，講幾點意見。

江提出的“三個代表”重要思想，著眼民族復(fù)興，審視時代潮流，從根本上進一步回答了在充滿希望和挑戰(zhàn)的21世紀，建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題，是對我們黨80年來實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?！叭齻€代表”重要思想把實踐標準和生產(chǎn)力標準有機地結(jié)合起來，統(tǒng)一起來，為我們科學地觀察當今世界與中國，推進建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)提供了重要的思想武器，也為我們從歷史發(fā)展規(guī)律和時代進步要求的高度，如何保持黨的先進性，推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導(dǎo)。深刻領(lǐng)會、全面把握、自覺實踐“三個代表”的重要思想，把“三個代表”的要求落到實處，迫切要求我們的基層黨組織建設(shè)工作不斷改革創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展的新形勢，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅強的組織保證。

1、從新形勢下基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的先進性要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

“三個代表”的重要思想要求我們黨，不僅要代表先進生產(chǎn)力，而且要代表其發(fā)展要求;不僅要代表先進文化，而且要代表其前進方向;不僅要代表最廣大人民，而且要代表其根本利益。這里的“先進生產(chǎn)力”、“先進文化”和“最廣大人民”，說的就是黨的先進性。改革開放20多年來，我市基層黨組織以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是硬道理，全市經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平有了較大提高。但從進一步發(fā)展的角度看，周邊地區(qū)乃至全國各地都在競相發(fā)展，形勢逼人。從這次農(nóng)村“三個代表”重要思想學教活動中反饋上來的意見看，廣大群眾對加快發(fā)展，富民強市，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求迫切，期望很高。面對這種加快發(fā)展的要求，我們基層黨組織存在著許多不適應(yīng)的狀況。一是思想方法不適應(yīng)。有些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，工作思路不寬，帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展、致富興業(yè)的辦法和路子不多;有些觀念比較落后，工作方法比較陳舊，工作實效不明顯;有些存在“小勝即滿，小富即安”的思想，進一步加快發(fā)展、致富群眾的責任心和緊迫感不強，發(fā)展步子不快。二是工作作風不適應(yīng)。一些基層干部平時工作雖然很忙，很辛苦，但卻沒有得到群眾的肯定和好評，原因就在于，有些干部想的并不是群眾盼的，忙的不是群眾希望干的，付出的不是群眾需要得到的，這就說明我們的一些基層干部工作作風還不夠深入、扎實，對群眾還不夠了解，形式主義、官僚主義還不同程度地存在著。三是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計年報顯示，我市45歲以上黨員占黨員總數(shù)的61.4%，其中55歲以上的占33.7%，具有大專以上學歷的黨員僅占黨員總數(shù)的19.9%。黨員年齡偏大，文化偏低，能力偏弱，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，走共同富裕道路的先進性難以充分體現(xiàn)。這些問題，只有在深化基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的實踐中進一步探索解決。

2、從適應(yīng)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化，增強基層黨組織的凝聚力要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，人們的思想和行為出現(xiàn)了許多新特點，給我們黨的基層組織建設(shè)提出了全新的課題。比如：在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐進一步加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面改制，從而形成產(chǎn)權(quán)多元化、投資主體多元化、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局下，農(nóng)村基層黨組織如何進一步增強凝聚力，更好地團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村;在國有企業(yè)改革不斷深化，分流和下崗職工增多，社會保障體系尚未健全的情況下，企業(yè)黨組織如何理順職工情緒，凝聚職工人心，確保社會穩(wěn)定;在城市管理體制改革力度加大，社區(qū)管理建設(shè)成為城市管理建設(shè)新載體的情況下，街、居黨組織如何通過加強社區(qū)黨建工作來整合社區(qū)各方力量，促進社區(qū)的建設(shè)和穩(wěn)定;在各類非公有制經(jīng)濟組織日益成為經(jīng)濟和社會發(fā)展重要力量的新形勢下，如何不斷拓寬黨的工作的覆蓋領(lǐng)域，充分發(fā)展基層黨組織在非公有制經(jīng)濟組織職工群眾中的政治核心作用，進一步鞏固我們黨的群眾基礎(chǔ);在基層民主建設(shè)不斷加強，民主氣氛空前活躍，人們的價值觀獨立多變的情況下，基層黨組織如何改進思想教育、工作作風和領(lǐng)導(dǎo)方法，有效地引導(dǎo)人民群眾認清自己的根本利益和長遠利益，堅定不移地跟黨走，等等。這些，都是我們正面臨著的不能不解決的問題。如果我們基層黨組織建設(shè)工作不改革、不創(chuàng)新，我們就會在這些新問題面前一籌莫展，我們基層黨組織的凝聚力、號召力就會削弱，我們黨在社會基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位就會動搖。

3、從全面履行基層黨組織社會職責，增強完成各項社會任務(wù)的戰(zhàn)斗力要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨所制定的路線、方針、政策，黨領(lǐng)導(dǎo)人民所要完成的各項社會目標和任務(wù)，都要通過基層黨組織去貫徹落實。江一再強調(diào)“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”?；鶎狱h組織如果戰(zhàn)斗力不強，我們的黨就會成為空中樓閣，人民所賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責也就無法履行。多年來，我市廣大基層黨組織兢兢業(yè)業(yè)，努力奮斗，在發(fā)展社會生產(chǎn)力，加強精神文明建設(shè)和實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨等方面，取得了很大的成績，顯示了較強的戰(zhàn)斗力。但我們應(yīng)當清醒地看到，面對國際國內(nèi)發(fā)生的新變化，面對日新月異的新形勢，尤其是面對改革發(fā)展穩(wěn)定的新任務(wù)，不少基層黨組織遇到了許多新矛盾、新問題。有的對市場經(jīng)濟新秩序把握不準，駕馭無方;有的對黨的路線方針政策理解不透，貫徹無力;有的對新情況新問題預(yù)見不足，應(yīng)對無序;有的遇到難題不得其解，無從下手。有些農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進行農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，發(fā)展動力不夠足，富民觀念不夠強，工作作風不夠?qū)?有些企業(yè)尤其是改制企業(yè)和一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)黨組織工作定位不準，目標不明，在企業(yè)職工中的威信不高，號召力不強;有些城區(qū)基層黨組織班子老，活力弱，在城市管理體制改革的新實踐中，固守老傳統(tǒng)、老模式，工作創(chuàng)新力度不大，工作效果不明顯。所有這些問題，都說明我們的基層黨組織戰(zhàn)斗力有待進一步增強。如果我們因循守舊，不對基層黨組織建設(shè)工作改革創(chuàng)新，我們的基層黨組織就不能切實履行黨和人民賦予的神圣職責，不能完成黨和人民交給的各項任務(wù)。

二、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作落到實處。

在“七一”講話中指出：“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這個基本問題，進一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩個歷史性課題，全面推進黨的建設(shè)的新的偉大工程”。當前和今后一個時期，基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作總的要求是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，認真貫徹落實江“三個代表”的重要思想，堅持以黨章為依據(jù)，以實踐為基礎(chǔ)，以加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為原則，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進一步構(gòu)建和完善黨的組織體系，健全新的工作制度，拓展新的工作領(lǐng)域，形成新的工作格局，不斷解決新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，全面提高基層黨組織建設(shè)工作水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)我市新世紀經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標提供堅強的組織保證。

1、適應(yīng)變化，切實改進和完善基層黨組織設(shè)置。

黨組織設(shè)置是黨建工作中的一項基礎(chǔ)性工作，在新的歷史時期，加強和改進黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。

一是要適時建立健全基層黨組織，擴大黨建工作覆蓋面。當前一項極為重要的工作就是要針對各類非公有制經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展的新形勢，拓寬思路，及時在這些非公有制經(jīng)濟組織中建立健全黨的基層組織。符合建支部條件的建立支部，暫時不符合建支部條件的選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，并逐步創(chuàng)造條件建立支部或聯(lián)合支部;在非公有制經(jīng)濟組織較多的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和個體私營經(jīng)濟小區(qū)，黨建工作要及時介入，努力消除黨建工作的空白點。要注意把黨組織的建立與工會、共青團等群團組織的建立協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮群團組織的助手作用。要繼續(xù)加大社區(qū)黨建工作的力度，不斷完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，拓寬社區(qū)黨建工作的覆蓋面，真正形成條塊結(jié)合，區(qū)域聯(lián)動的社區(qū)黨建工作新格局。要高度重視社團黨建，積極拓展黨建工作的新領(lǐng)域。二是要理順黨組織隸屬關(guān)系，確保基層黨組織正常運行。要認真貫徹落實蘇組發(fā)[20xx]9號《關(guān)于加強社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》和蘇組發(fā)[20xx]10號《關(guān)于進一步加強黨員管理工作的意見》。當前，特別要按照屬地管理的原則，消除部分基層黨組織誰都可以管，誰都可以不管，最后無人管的狀況。要加強對各類非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，注重協(xié)調(diào)，加強聯(lián)絡(luò)，為開展各類非公有制經(jīng)濟組織黨建工作創(chuàng)造條件。三是要創(chuàng)新黨組織的設(shè)置模式。農(nóng)村黨支部建設(shè)要推行村村合并、村企合一，充分發(fā)揮強村和企業(yè)的優(yōu)勢，進一步強化以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。黨小組可按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村工作的特點重新分類設(shè)置，如把種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶黨員編在一個黨小組，以利于互通信息，引進項目;把民主意識強，熟悉財務(wù)知識的黨員編在一個黨小組，在村務(wù)公開民主監(jiān)督中發(fā)揮作用等等。國有企業(yè)黨組織要結(jié)合深化改革，以有利于開展黨的工作為原則，通過多種形式靈活設(shè)置，配強黨務(wù)干部，確保企業(yè)改制和黨組織設(shè)置同步到位。

2、積極探索，不斷加強黨員隊伍建設(shè)。

“七一”講話中指出：“我們必須堅持黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)，始終保持黨的先進性，同時，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會影響力”。黨員是黨組織的細胞，要真正體現(xiàn)黨的先進性，就必須下大力氣提高黨員隊伍素質(zhì)，積極探索加強黨員隊伍建設(shè)的新途徑。

一是要堅持標準，嚴格把好黨員發(fā)展關(guān)。江在“七一”講話中指出：能否自覺地為實現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標準。我們要全面理解這一精神，嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。要大力推廣發(fā)展黨員公示制，規(guī)范公示內(nèi)容、公示形式、公示程序，在公示的范圍上力求全面，在公示的形式上力求靈活，在公示的時間上力求及時，在調(diào)查核實的處理上力求嚴謹。要認真處理好黨員標準與群眾公認的關(guān)系，既按黨員標準嚴格衡量每一名公示對象，又認真傾聽群眾建議和意見。既對群眾負責，又對公示對象負責。在發(fā)展黨員的重點上，要向年紀輕、文化高、生產(chǎn)工作一線的同志傾斜，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。二是要注重實效，切實加強黨員教育工作。要拓展黨員教育的新內(nèi)容。在重點抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識教育的同時，還要注意增加市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識和實用技術(shù)等內(nèi)容，使思想政治工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合，增強思想政治工作的生命力。要開發(fā)黨員教育的新載體。在堅持“三會一課”制度的同時，加強教育新載體的開發(fā)和建設(shè)，不斷增強黨員教育工作的實效。比如，開展技能比武，提高黨員整體素質(zhì);深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化黨員競爭觀念;舉辦致富論壇，增強黨員發(fā)展意識;設(shè)立黨員先鋒崗，發(fā)揮黨員模范作用。在設(shè)計開發(fā)黨員教育的新載體的過程中，要不斷強化精品意識，在活動載體的主題化、系列化、特色化、個性化上下功夫，精心策劃、悉心組織、適時總結(jié)，既求新求變又求實求效。要加快黨員教育的手段創(chuàng)新。黨員教育必須跟上數(shù)字化信息革命的步伐，把現(xiàn)代科技、信息手段運用于黨員教育工作，不斷加大黨員教育的信息量，要重視做好黨員電化教育工作，進一步擴大電教工作的覆蓋面，增強實效性。三是要以變應(yīng)變，不斷創(chuàng)新黨員管理方式。要針對不同類型的黨員采取靈活多樣的管理方式。流動黨員管理，要明確管理責任，消除管理盲點。要適時接收外來流動黨員，使每個外來黨員有“家”可歸，要加強外出黨員協(xié)管工作，確保外出黨員不游離組織;農(nóng)村改制企業(yè)的黨員，應(yīng)在理順隸屬關(guān)系的情況下，根據(jù)每個企業(yè)的情況，采取靈活的措施進行管理;離退休黨員的管理，要積極依托社區(qū)，充分發(fā)揮離退休黨員在社區(qū)中的積極作用，逐步完善縱向相通，橫向相聯(lián)的區(qū)域性管理體系。要在堅持黨員分類管理的同時，扎實開展民主評議黨員活動。要注重通過黨員社區(qū)聯(lián)系卡對黨員在單位與社區(qū)的日常表現(xiàn)給出綜合評價，并按照黨員標準，對不合格黨員及時作出處理，真正疏通清退不合格黨員的“出口”。

3、立足長遠，加快基層黨組織建設(shè)制度創(chuàng)新。

制度建設(shè)是帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性的問題?；鶎狱h組織建設(shè)的很多問題，只有通過配套的制度建設(shè)，形成良好的機制，才能收到好的效果。

一是要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)制度。創(chuàng)新黨建工作領(lǐng)導(dǎo)制度，關(guān)鍵是進一步樹立黨要管黨的思想，建立一級抓一級、一級促一級、一級對一級負責的管黨制度。首先要明確責任。要建立科學的黨建工作目標責任體系，全面落實各級黨組織抓黨建工作的任期規(guī)劃和年度工作目標，層層簽訂年度黨建工作責任狀，嚴格獎懲措施，進一步規(guī)范各級黨組織的管黨行為。其次要認真考核。各級黨委要強化對責任制落實情況的考核工作，突出考核重點，完善考核體系，做到黨建工作與兩個文明建設(shè)目標考核相結(jié)合，考核黨委與隨機抽查基層黨組織相結(jié)合，年度考核與綜合考評相結(jié)合。三是要落實獎懲措施。要把考核結(jié)果與干部任用獎懲結(jié)合起來，與評比先進掛鉤，與黨員干部目標管理獎掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)干部任用掛鉤。對實績突出的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要表彰獎勵，優(yōu)先提拔使用;對考核結(jié)果不理想的，要采取必要的懲誡措施，直至組織調(diào)整。

二是要創(chuàng)新工作制度。以前我們在工作中制定的有關(guān)制度，比如：黨委例會制度、黨內(nèi)組織生活制度、統(tǒng)一的黨日活動制度，等等，對促進全市基層黨組織建設(shè)各項任務(wù)的完成，起到了重要的任用。但是隨著經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展，新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，已有制度中的某些內(nèi)容已不能完全適應(yīng)新時期的需要。因此，必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，對原有的工作制度進行認真的梳理和檢查，該保留的保留，該完善的完善，該修訂的修訂。對現(xiàn)有制度尚未覆蓋到的領(lǐng)域，如各類新經(jīng)濟組織、社會組織等，要及時研究相應(yīng)的工作制度，以便在基層形成以黨組織為核心，其他組織正常運行的良好機制，使基層各項工作走上規(guī)范化軌道。

三是要創(chuàng)新監(jiān)督制度。要根據(jù)中央和省委關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，修訂完善監(jiān)督約束制度，尤其要健全和完善黨組織決策程序，促進政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，實行黨支部定期向黨員大會報告工作制度、民主評議基層干部制度和干部離任審計制度等。通過健全完善這些制度，充分調(diào)動黨員、群眾參與監(jiān)督的積極性，促使基層干部增強依法行政、照章辦事的自覺性。同時要創(chuàng)造條件，拓寬渠道，方便群眾進行監(jiān)督，努力做到：把監(jiān)督的權(quán)力交給群眾，使群眾敢于監(jiān)督;把監(jiān)督的內(nèi)容公諸群眾，使群眾懂得監(jiān)督;把監(jiān)督的渠道供給群眾，使群眾能夠監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級紀律檢查機關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，還要暢通與各級黨組織、人民代表大會、法院、檢察院、政府行政執(zhí)法部門、政協(xié)及民主黨派、人民團體、新聞單位的聯(lián)系渠道，拓寬自上而下、自下而上、左右相通的監(jiān)督渠道，努力形成以群眾監(jiān)督為基礎(chǔ)的黨內(nèi)外全方位立體式監(jiān)督體系。

4、夯實基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的基層干部隊伍。

只有造就一支生機勃勃、堅強有力的基層干部隊伍，才能把人民群眾緊緊團結(jié)在黨和政府周圍，勝利完成各項目標和任務(wù)。這就要求我們不斷探索基層干部選拔、任用、教育和管理的新方法，真正建立起一支高素質(zhì)的基層干部隊伍。

一是要創(chuàng)新選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的要求，堅持德才兼?zhèn)浜蜕鐣J的原則，推進干部人事制度改革，形成干部能上能下、能進能出，優(yōu)秀人才脫穎而出的選人、用人機制。要大力實施公開招考制和中層干部競爭上崗制，給優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件;要實行任前公示制，增強干部選拔任用工作的透明度;要加大干部交流的力度，推進干部資源的優(yōu)化配置;要加強領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制的試點和研究，打破“終身制”，疏通“下”的渠道;要完善干部考核監(jiān)督制度，加強對干部的思想政治和八小時以外表現(xiàn)的考察監(jiān)督。

二是要創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，提高基層干部的綜合素質(zhì)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，拓寬廣度和深度，增強針對性和實用性，注重解決實際問題，致力于提高基層干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力，提高政策觀念和法律意識，提高科技意識和管理水平，提高正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾的能力。在教育培訓(xùn)的方式上，要靈活多樣，大膽創(chuàng)新，在充分發(fā)揮各種黨員干部教育培訓(xùn)陣地作用的基礎(chǔ)上，堅持崗位、學歷、基地培訓(xùn)“三位一體”的教育方式，認真搞好短期培訓(xùn)、專題講座、外出參觀以及與高校聯(lián)辦大專以上學歷培訓(xùn)班等工作，積極探索基層干部再教育的新機制，不斷提高基層干部的學歷層次和能力水平。

三是要創(chuàng)新管理方法，調(diào)動基層干部的積極性，增強責任感。要制定切實可行的基層干部任期目標責任制，明確總體目標，細化年度任務(wù)，加強目標考核。要大力宣傳和表彰基層干部中的先進典型，引導(dǎo)基層干部振奮精神，勤奮工作，開拓進取，爭創(chuàng)一流。要完善激勵機制，在注重精神激勵的基礎(chǔ)上，發(fā)揮物質(zhì)激勵的積極作用。要關(guān)心基層干部的學習、工作和生活，當前要著重幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂，有條件的地方，要建立村干部工資統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險制度，在堅持用事業(yè)留人，用感情留人的同時，用適當?shù)摹按觥绷羧?。要保護基層干部的工作熱情和積極性，對打擊報復(fù)基層干部的行為，要堅決加以制止，構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴懲。要打破干部能“上”不能“下”的桎梏，對那些干勁不足，作風不實，工作不力，威信不高的干部，要及時采取措施，直至免除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三、切實加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新，必須加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。沒有堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和正確有效的工作指導(dǎo)，改革創(chuàng)新的方向就可能出現(xiàn)偏差，工作就收不到實效。

1、必須始終堅持解放思想，實事求是的思想方法和工作原則。

解放思想，實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)的根本思想武器。加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，就必須始終堅持解放思想、實事求是的思想方法和工作原則。中國革命的勝利和改革開放的實踐告訴我們，不解放思想、實事求是，就不會有農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市的中國革命道路的開辟，就沒有毛澤東思想的創(chuàng)立、沒有社會主義新中國的建立，就沒有鄧小平理論的創(chuàng)立，沒有二十多年改革開放的輝煌成就。提出的“三個代表”重要思想，是中國共產(chǎn)黨人解放思想、實事求是的新典范，我們不僅要從理論上把握好這一思想的精神實質(zhì)，更要在實踐中體現(xiàn)好這一思想的豐富內(nèi)涵。解放思想就是要不囿于傳統(tǒng)，不默守陳規(guī)，要以知難而進的勇氣，一往無前的銳氣，打破桎梏，調(diào)整思路，不斷開拓基層黨組織建設(shè)工作的新境界。古人說“變則新，不變則腐;變則活，不變則板”。如果總是停滯不前，固守舊模式，以不變應(yīng)萬變，我們的基層黨組織建設(shè)工作就會脫離日新月異的實際環(huán)境，缺乏生機和活力。實事求是就是要堅持一切從實際出發(fā)，依據(jù)新的實踐，用敏銳的眼光觀察新事物，用科學的方法分析新事物，以求實的態(tài)度總結(jié)新經(jīng)驗，以改革的精神解決新問題，確保黨的基層組織建設(shè)因地制宜，開拓創(chuàng)新，與時俱進。

2、必須始終堅持深入基層，尊重實踐，支持基層以多種形式開拓黨建工作的新途徑。

加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，就必須堅持實踐標準，尊重基層的首創(chuàng)精神。群眾是創(chuàng)新的主體，實踐是創(chuàng)新的源泉。在基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的過程中，我們一定要堅持黨的群眾路線，積極主動地深入基層，發(fā)現(xiàn)、支持和學習他們創(chuàng)造的新經(jīng)驗，認真加以提練和總結(jié)，并不斷接受新的實踐的檢驗。要貫徹落實黨的各項路線、方針、政策，結(jié)合時代特點和本地實際，創(chuàng)造性地開展工作。要相信群眾，依靠群眾，在實踐中找到解決問題的最有效辦法。在創(chuàng)新過程中提出的“思路”、“主張”、“舉措”好不好，不能只看它是“新”的還是“舊”的，而要看它是否符合實際情況，是不是符合基層黨員群眾的利益和愿望，有沒有實實在在的效果。我們在實際工作中要重視調(diào)查研究，一切從實際出發(fā)，充分掌握第一手材料，而不能急功近利、好大喜功，搞一些中看不中用的花架子。只有這樣，基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作才會更科學、更有效、更具生命力。

3、必須始終堅持真抓實干，很抓落實，力求基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新出碩果。

加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，必須切實改進工作作風，做到真抓實干，講求實效。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要經(jīng)常深入實際，深入基層，以求真務(wù)實的精神，把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的各項任務(wù)落到實處。要按照“三個代表”的要求，緊密結(jié)合自己所在地區(qū)、部門和單位的實際，根據(jù)客觀情況的變化，及時察覺、研究、解決改革和建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，對基層黨組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的一些關(guān)鍵性、傾向性和普遍性的問題，要主動思考，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要在抓好日常工作的基礎(chǔ)上，花大力氣研究新情況，解決新問題。要帶頭抓聯(lián)系點的建設(shè)，親自參與改革創(chuàng)新的實踐;帶頭抓培育典型，及時推廣改革創(chuàng)新的經(jīng)驗;帶頭抓督促檢查，保證改革創(chuàng)新工作取得實效。

同志們，在“七一”講話中指出：“要善于總結(jié)經(jīng)驗，堅持真理，糾正錯誤，謙虛謹慎。要勇于正視黨員和干部隊伍存在的問題，并依靠全體黨員和人民群眾不斷加以解決。這是保持黨的生機和活力的根本所在?！敝袊伯a(chǎn)黨是在中外歷史上少有的在艱難環(huán)境中鍛煉成長起來的黨。它由起初的五十幾名黨員發(fā)展到今天領(lǐng)導(dǎo)幾億人口，擁有6400多萬黨員的黨，將一個貧窮落后受人欺凌的舊中國變成屹立于世界東方的社會主義大國，一個重要原因就是通過不斷加強黨的建設(shè)來保持自己的先進性和生機活力。在當前形勢復(fù)雜、改革深化、矛盾增多的情況下，市委希望所有在黨建工作戰(zhàn)線的同志，進一步解放思想，銳意改革，大膽探索，勇于創(chuàng)新，認真貫徹落實“三個代表”的重要思想，全面開創(chuàng)全市基層黨組織建設(shè)工作的新局面，為實現(xiàn)我市新世紀經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項目標，為把蘇州建設(shè)成為人間新天堂作出更大的貢獻。

改革動員會講話稿篇八

同志們：

今天，我們在這里召開全市體制創(chuàng)新大會，總結(jié)回顧全市改革工作，部署今后一段時期改革工作任務(wù)。下面，我先講三點意見：

一、充分認識加快推進體制機制創(chuàng)新的重大意義。

回顧三十年發(fā)展歷程，改革開放始終貫穿于*經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。改革沖破了體制束縛，激發(fā)了發(fā)展活力;開放集聚了優(yōu)質(zhì)資源，拓展了發(fā)展空間;創(chuàng)新擯棄了傳統(tǒng)模式，提高了區(qū)域核心競爭能力。

當前，*已進入工業(yè)化后期，正處于建設(shè)高水平全面小康社會、加快現(xiàn)代化進程的歷史階段。改革沒有窮期，創(chuàng)新永無止境，繼續(xù)在更廣領(lǐng)域、更深層次加快推進改革創(chuàng)新，依然是解決經(jīng)濟社會發(fā)展中深層次矛盾和問題，爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的最佳途徑。如果說，前一時期改革的主要目標是解放被舊體制束縛的社會生產(chǎn)力;那么今后改革的主要目標：一是致力于形成和完善能夠使社會資源有效配置、經(jīng)濟有效運行的市場機制;二是形成和完善最大限度發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性、提高社會整體創(chuàng)新能力的社會環(huán)境和制度安排。我們要堅持用好改革開放、創(chuàng)新機制這個銳利武器，因地制宜地探索改革路徑，為*優(yōu)化發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型提供強大的體制機制保障。

1、加快體制機制創(chuàng)新，是完善市場經(jīng)濟體系的客觀需要。經(jīng)過三十年的改革開放，以產(chǎn)權(quán)多元化的微觀基礎(chǔ)、市場配置資源的基礎(chǔ)作用初步形成為標志，社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立。但從經(jīng)濟社會一些深層次的矛盾和問題來看，這個機制還不夠成熟、不夠完善。在建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、深化要素市場創(chuàng)新等重要方面，一些不符合市場經(jīng)濟要求、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙還客觀存在，現(xiàn)代企業(yè)制度還不夠健全，市場配置資源的作用發(fā)揮得不充分、不完全。這在一定程度上阻礙著市場化的深化和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，影響著經(jīng)濟發(fā)展的活力。一個完善的市場機制，能通過合理的市場價格，引導(dǎo)要素流向使用效率最高的部門與產(chǎn)業(yè)。已步入工業(yè)化后期的*，惟有始終堅持以市場為導(dǎo)向，突出效率優(yōu)先，進一步深化經(jīng)濟體制改革，堅決擯棄一切不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的體制機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善資本、人才、土地等各類生產(chǎn)要素市場，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，才能有效推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

2、加快體制機制創(chuàng)新，是落實科學發(fā)展的必然選擇。科學發(fā)展，既包括經(jīng)濟與社會的發(fā)展，也包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更包括人的全面發(fā)展和社會和諧進步?？陀^來說，相對于經(jīng)濟領(lǐng)域，我市社會領(lǐng)域的改革較為滯后，尤其是城鄉(xiāng)二元分割依然明顯，建立和實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的制度安排還有很長的路要走。經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村，作為區(qū)域發(fā)展的有機整體，內(nèi)在地要求在加快發(fā)展上統(tǒng)籌推進，在體制機制創(chuàng)新上協(xié)調(diào)一致，否則難免出現(xiàn)發(fā)展上的偏頗和失衡，影響科學發(fā)展的成效。這要求我們在特定的歷史條件下，遵循發(fā)展階段的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥地把社會領(lǐng)域、城鄉(xiāng)體制的改革引向深入。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會領(lǐng)域改革，最根本的依然是以體制創(chuàng)新為突破口，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益關(guān)系，有重點、分步驟地建立保障社會公平正義的體制機制，促進社會和諧安定。真正改變現(xiàn)行公共資源和公共服務(wù)主要面向城市配置的一系列制度安排，從社會就業(yè)、公共財政、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會保障、社會管理等多方面進一步深化改革，促進城鄉(xiāng)要素自由流動和資源共享，健全有利于以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動的政策體系和運行機制，營造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制環(huán)境和法律環(huán)境。

3、加快推進體制創(chuàng)新，是提高行政效能的必由之路。改革和完善行政管理體制，是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)客觀規(guī)律的必然要求。政府本身所擁有的權(quán)力和作為經(jīng)濟社會管理者所處的特殊位置，決定了政府在各項改革中的主導(dǎo)地位，決定了政府管理體制對整個經(jīng)濟體制的特殊制約作用。隨著改革不斷深化，行政管理體制改革對其他改革的牽制作用日益明顯地凸現(xiàn)出來，加快行政管理體制改革已成為全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對新形勢新任務(wù)，我們現(xiàn)行行政管理體制仍存在一些明顯不相適應(yīng)的方面。比如，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，社會管理和公共服務(wù)仍較薄弱;部門職責交叉、權(quán)責脫節(jié)和效率不高的問題較為突出;行政運行和管理制度不夠健全，對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制還不完善，等等。這些問題直接影響政府全面履行職能，在一定程度上影響著經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。我們要大力推進政府服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段的全面創(chuàng)新，切實解決好政府職能存在的錯位、越位、缺位、不到位的問題，進一步強化社會管理和公共服務(wù)職能，全面提升行政效能。

二、準確把握深化體制機制創(chuàng)新的階段目標與要求。

二十世紀七十年代末以來，*在推進改革開放的進程中積累了寶貴的經(jīng)驗，取得了顯著成效。概括來說，主要體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟運行方式，深化國有資產(chǎn)、財政、科技等經(jīng)濟體制改革，努力營造了與國際通行規(guī)則相銜接的經(jīng)濟運行環(huán)境。二是圍繞著力改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)，深化社會領(lǐng)域和城鄉(xiāng)體制改革，推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是圍繞著力轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，加快了公共服務(wù)型政府建設(shè)。進一步深化改革，就是要通過深入推進體制機制創(chuàng)新，基本形成制度比較完備、運行比較高效、制度相對完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。具體到當前來說，要努力實現(xiàn)“四個基本形成”的階段性要求：一是基本形成發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的體制機制。緊緊圍繞完善市場體制，建立起富有生機和活力的體制機制。尤其要在行政管理體制改革方面取得突破性進展，形成新型的政企、政社、政事關(guān)系，基本建立起公共服務(wù)型政府的制度框架。二是基本形成與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社會事業(yè)運行體制。始終把改善民生的社會事業(yè)領(lǐng)域改革放在突出重要的位置，強化改革配套，在文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新的體制機制。三是基本形成推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的體制機制。進一步加強創(chuàng)新型城市建設(shè)，基本建立以企業(yè)為主體產(chǎn)學研聯(lián)盟的自主創(chuàng)新體系，成為全國創(chuàng)新型城市先行軍。建立促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的體制機制，使*成為循環(huán)經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)。四是基本形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的制度環(huán)境。進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源，均衡布局，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、社區(qū)管理、就業(yè)和社會保障的城鄉(xiāng)一體化。

當前改革處于攻堅階段，工作的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大，必須更加系統(tǒng)地謀劃改革大業(yè)，更加全面地拓展我們的視野，更加深刻地更新我們的思維。要充分運用改革開放三十年的成功經(jīng)驗，圍繞*體制創(chuàng)新的階段性目標，進一步推進體制機制改革創(chuàng)新工作。重點把握好以下幾點：一是堅持改革方向，在“結(jié)合”上下功夫。我們改革的總體目標是建立起社會主義市場經(jīng)濟新體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和政府調(diào)節(jié)的作用，這是體制創(chuàng)新不可分割的兩個組成部分，共同構(gòu)成新體制的質(zhì)的規(guī)定性。如何把兩者有機地結(jié)合起來，避免任何一種片面性，有許多問題需要深入研究。二是繼續(xù)解放思想，在“創(chuàng)新”上下功夫。解放思想是改革開放的先導(dǎo)，改革開放的過程就是不斷解放思想的過程。要不唯書，不唯上，只唯實。凡是被實踐證明了的，不利于發(fā)展社會生產(chǎn)力，不利于促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的體制和辦法，都要逐步進行改革。要在認真貫徹中央和省一系列改革工作要求的基礎(chǔ)上，進一步解放思想，敢于先行，敢闖敢試，力求在改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，特別要注重運用改革開放實踐和科學發(fā)展實踐來推動改革新制度的建立。三是清醒認識形勢，在“求實”上下功夫。改革不能從概念出發(fā)，也不能簡單照搬國內(nèi)外的模式，必須走出一條符合*實際的改革之路。進行任何一項改革，都要充分考慮*基本情況，不搞沒有實效的標新立異，不為改革而改革，不為創(chuàng)新而創(chuàng)新。四是科學選擇路徑，在“可行”上下功夫。一項改革要取得成功，至少要抓好三個環(huán)節(jié)。首先是要對原有制度的弊端有深刻的認識，其次是要對新體制的目標或者模式有正確的描述，第三是要找到由“此岸”達到“彼岸”的“橋”和“路”。在改革創(chuàng)新方案的起草過程中，要搞好調(diào)研，合理吸收和借鑒外地先進城市的做法和經(jīng)驗，積極探索重大改革項目的推進舉措;要充分論證，廣泛聽取相關(guān)部門、專家學者和社會各界的意見和建議，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。五是注重配套推進，在“兼顧”上下功夫。改革是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟關(guān)系、利益格局的調(diào)整。必須堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，充分考慮并評價影響改革的各種因素，重點突破，綜合配套，循序漸進。特別是要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以改革促發(fā)展，以改革促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保改革。在推進改革的過程中特別要安排好低收入群體的生活，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要堅持系統(tǒng)設(shè)計、整體推進，把實現(xiàn)重點突破和整體創(chuàng)新有機結(jié)合起來，把經(jīng)濟體制改革和政治體制、文化體制和社會體制的改革有機結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進各項改革創(chuàng)新工作。

三、全面落實今明兩年的改革重點任務(wù)。

當前，改革開放進入了關(guān)鍵時期，抓好今明兩年的改革工作意義重大。市委、市政府專門制定了《*市深化改革創(chuàng)新體制行動綱要(*—20xx)》，全市上下要對照《綱要》要求，創(chuàng)新思路，積極探索，力爭在若干重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上有新的進展。對今明兩年的改革工作，要著力在以下三個方面取得突破。

1、在更深層次上完善市場經(jīng)濟體制。國有資產(chǎn)管理體制、財稅管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，也是事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展大局的三件大事，今明兩年要在更深層次上推進這三方面的改革。一是構(gòu)建以競爭力為導(dǎo)向的國有資產(chǎn)管理制度。建立符合市場經(jīng)濟要求的企業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)。全面實施國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制，建立和完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價、薪酬分配等制度，合理調(diào)控經(jīng)營者與職工之間的收入比例關(guān)系。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員逐步實行公開招聘。二是構(gòu)建以公共財政為導(dǎo)向的財稅管理制度。進一步完善區(qū)級財政體制和土地收益分配體制，調(diào)動區(qū)級政府發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性，增強財政的調(diào)控和抗風險能力。進一步加強非稅收入管理，規(guī)范政府資源性收入管理，切實做到“收支兩條線”。進一步整合現(xiàn)有資源，建立統(tǒng)一的市級政府采購平臺。三是構(gòu)建以富民利民為導(dǎo)向的農(nóng)村經(jīng)濟制度。在若干個規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)，試行下放部分縣、區(qū)級經(jīng)濟管理權(quán)限。引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，培育農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。創(chuàng)新發(fā)展富民合作社，在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，創(chuàng)立以現(xiàn)金或房權(quán)等物權(quán)折價入股，以標準廠房、公寓樓、服務(wù)業(yè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場等物業(yè)為主要投資方向，所獲收益按股分配的農(nóng)民投資性物業(yè)合作社。

2、在更新領(lǐng)域內(nèi)推進民主政治建設(shè)和行政管理體制創(chuàng)新。在黨的xx大報告中指出：發(fā)展社會主義民主政治，加快行政管理體制改革是社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的主要內(nèi)容。今明兩年，我們要結(jié)合*的實際，在這兩個領(lǐng)域內(nèi)進行大膽創(chuàng)新。一是探索以擴大民主、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標的黨政管理新體制。積極試行黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制度，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”范圍，開展部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表直接競選試點，推行基層村委會直接選舉，探索市(縣)、區(qū)行政正職差額選舉。實行紀檢、組織、公安、檢察、法院等部門關(guān)鍵崗位的跨地區(qū)、跨部門交流，推動全市黨政機關(guān)公務(wù)員跨區(qū)域、跨部門交流或內(nèi)部輪崗，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)適度交叉任職，優(yōu)化班子配備結(jié)構(gòu)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，兩年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。二是探索以明確責任、提高效率為目標的政事、政企分開新舉措。年內(nèi)全部剝離市級機關(guān)部門所屬企業(yè)及持有的國有股權(quán)。促進行業(yè)組織發(fā)展，完善評估體系，進一步擴大政府相關(guān)職能向社會組織轉(zhuǎn)移工作，把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去，把能由社會組織承擔的事項委托出去。積極構(gòu)建以工作績效為導(dǎo)向，以工作責任、目標管理和責任追究為配套的行政績效管理體系。建立健全覆蓋全市的三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)上申報、受理、流轉(zhuǎn)、審批的行政服務(wù)新機制。推進市政公用事業(yè)“管養(yǎng)分開”，調(diào)整下放城區(qū)照明工程、市政設(shè)施、園林綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán)。三是探索以適應(yīng)市場、服務(wù)發(fā)展為目標的環(huán)境管理新辦法。嘗試排污許可證以及相應(yīng)的有償使用和交易制度，合理確定企業(yè)排污量和排污權(quán)有償使用價格，年內(nèi)開展主要水污染物排放指標初始分配有償取得試點。建立區(qū)域環(huán)境資源補償機制，按照“誰污染誰付費、誰破壞誰補償”的原則，建立區(qū)域環(huán)境資源補償機制。根據(jù)區(qū)域環(huán)境保護的實際狀況，合理確定環(huán)境資源區(qū)域補償?shù)臉藴?，形成有效的激勵和約束機制。推行特定條件的環(huán)境保護承諾制，對于符合特定條件、屬國家鼓勵發(fā)展的項目，如果所在地區(qū)已通過區(qū)域環(huán)評，其環(huán)評工作簡化為登記管理。

3、在更高要求上深化社會管理體制改革。社會管理體制改革與廣大人民群眾的生活和利益密切相關(guān)，今明兩年要在以下三個方面統(tǒng)籌做好改革工作。一是深化社會事業(yè)領(lǐng)域改革。深化醫(yī)療衛(wèi)生和教育管理體制改革。推行醫(yī)院和學校后勤等服務(wù)社會化。推廣“一校一案”，建立以辦學績效為核心、與實施素質(zhì)教育要求相一致的學?？己嗽u估體系。按照“醫(yī)藥分開”的改革思路，探索建立公立醫(yī)院藥品、醫(yī)用耗材及試劑等集中采供新模式。實施廣電、報業(yè)宣傳與經(jīng)營分離改革，頻道、頻率、報紙、刊物、新聞網(wǎng)站等宣傳資源保留事業(yè)體制，廣告、印刷、出版、發(fā)行、傳輸、節(jié)目制作等經(jīng)營性資源剝離成為企業(yè)主體。深化體育運動場館和文化藝術(shù)單位改革，推進體育運動場館所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，實行企業(yè)化運作或經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。推進公園(景區(qū))“管辦分離”。二是深化事業(yè)單位體制改革。在利益關(guān)聯(lián)較多的事業(yè)單位建立理事會，探索建立社會參與的法人治理結(jié)構(gòu)或議事監(jiān)督機構(gòu)。年內(nèi)制定出臺《*市事業(yè)單位綜合目標績效考核暫行辦法》，對事業(yè)單位提供社會公共服務(wù)進行全面、科學的評估。推進事業(yè)單位財政供養(yǎng)方式改革。三是深化農(nóng)村服務(wù)機制改革。加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。整合農(nóng)村各類組織和社會資源，按規(guī)定標準、基本功能和人員配備要求，全面建成村級社區(qū)服務(wù)中心。

同志們，改革的任務(wù)繁重而艱巨。我們要從全市經(jīng)濟社會的戰(zhàn)略大局出發(fā)，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，敢于解放思想，奮力攻堅克難，著力推進經(jīng)濟、文化、社會等各方面改革，為率先實現(xiàn)現(xiàn)代化提供強大體制保障!

改革動員會講話稿篇九

同志們：

今天這次會議主要任務(wù)是。貫徹落實黨的十八屆*中全會、中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，按照全面深化改革的要求，結(jié)合20**年度重點任務(wù)，對全年工作進行梳理，集思廣益、啟迪思路、認真討論，力求以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的政策、創(chuàng)新的機制、創(chuàng)新的平臺謀劃和推進各項工作開展，確保20**全市林業(yè)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再有大的提升和跨越。下面，我代表市局黨組就20**年深化林業(yè)改革創(chuàng)新講幾點意見。

一、要深刻認識深化林業(yè)改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性改革創(chuàng)新是各項事業(yè)不斷推向前進的不竭動力，以改革創(chuàng)新的思路舉措、審視謀劃推進全市林業(yè)發(fā)展，是全面貫徹落實黨的十八屆*中全會精神和加快全市林業(yè)改革發(fā)展、爭先進位的必然選擇和現(xiàn)實需要。

體制改革，要求各級盡快啟動推進。省委、省政府將全面深化改革作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點和牽動力，作出以深化改革牽引實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，譜寫山東人民美好生活新篇章的決策部署。市委會專題形成決議，部署全面深化改革打造科學發(fā)展高地，安排全面深化改革重點課題調(diào)研提綱和責任分工，將深化改革任務(wù)分解落實到各部門和責任人，加快出臺濟寧版全面深化改革創(chuàng)新的實施意見。市林業(yè)局，在生態(tài)保護和制度建設(shè)改革方面承擔重要責任和任務(wù)。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是中央、省市黨委政府賦予的重要政治任務(wù)和工作責任。

（二）深化林業(yè)改革創(chuàng)新是加快林業(yè)跨越趕超的必然要求?；仡櫋?/p>

總結(jié)。

濟寧林業(yè)近幾年的發(fā)展，之所以能逐年取得較大成效，各項工作實現(xiàn)較大發(fā)展，主要是緊緊抓住各項重點工作，著力創(chuàng)新和改進工作的方法、舉措，著力創(chuàng)新和完善各項工作制度、機制，著力創(chuàng)新和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成績和成效已成為過去，林業(yè)事業(yè)的不斷推向前進，是一個拾級而上、持續(xù)攀升的過程，是一個不斷躍上新臺階、開創(chuàng)新局面的過程，也就是一個不斷深化改革、不斷深化創(chuàng)新，通過改革和創(chuàng)新來解決困難問題的過程。20**年是我們創(chuàng)建全國綠化模范城市的集中攻堅年，也是以10項林業(yè)生態(tài)重點工程為主要內(nèi)容的新一輪林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵年，任務(wù)之繁重、壓力之大、社會關(guān)注度之高，我們每個人都能感受得到。完成好20**年的各項任務(wù)目標，實現(xiàn)濟寧林業(yè)在新起點上的快速發(fā)展，需要我們通過創(chuàng)新的理念、改革的措施來找到推進加快發(fā)展的途徑、方法。如果我們?nèi)允悄陱?fù)一年老思路、按部就班舊方法，完成年度任務(wù)和新的工作成效、新的工作局面都將無從談起。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是保持和發(fā)展好林業(yè)改革發(fā)展良好勢頭、圓滿實現(xiàn)20**年各項任務(wù)目標的必然要求。

地位和干部隊伍面貌有了較大提升，但與我們面臨的發(fā)展任務(wù)相比，與中央、省市新形勢下要求相比，差距和問題依然明顯。在工作發(fā)展上，我們許多工作任然滿足于按部就班、一般化的思路、一般化的措施、一般化的推進，缺乏創(chuàng)新性的思維、改革性的舉措、大氣魄的手筆，細細數(shù)來，我們?nèi)婀ぷ魑淮坞m逐年前移，但在全省、全國有影響的工作品牌寥寥無幾，各項工作的特色亮點都不夠突出;在干部隊伍建設(shè)上，我們不少同志，工作責任意識、開拓意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強，慣性思維非常明顯，工作視野不開闊，專研問題不深入，習慣于老方法，滿足于舊做法，能夠主動學習借鑒、積極探索創(chuàng)新的同志不多;在專業(yè)技術(shù)研發(fā)上，我們現(xiàn)在一些專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能不愿學、不想學、學的少，知識結(jié)構(gòu)更新慢，科學研究能力弱，一年到頭沒課題，年復(fù)一年沒成果，只在乎職稱的提升，不講究成果的研發(fā)。專業(yè)技術(shù)人員是應(yīng)該把精力放在職稱提升上，但職稱的提升是以成果、論文來體現(xiàn)的，是以專業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)研發(fā)帶頭人來實現(xiàn)的。林業(yè)局是業(yè)務(wù)部門，具備精湛的業(yè)務(wù)水平、較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)是對業(yè)務(wù)干部基本的要求，我們只有不斷的學習業(yè)務(wù)、不斷地專研業(yè)務(wù)，才能適應(yīng)這個崗位，才能適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢的需要。這些都充分印證和說明了，我們需要全面推進改革創(chuàng)新的必要性、緊迫性。

創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的方法舉措，推動每項工作出亮點、見成效，每個崗位有突破、成典型，實現(xiàn)全市林業(yè)改革發(fā)展的上檔次、上水平。所以，對我們濟寧林業(yè)系統(tǒng)，對我們濟寧市林業(yè)局，對每個縣市區(qū)林業(yè)局，對我們每一科站、每一個人，改革創(chuàng)新都不是空對空，而是實打?qū)崱?/p>

大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎補力度，對各類公益林落實補償政策，對大型林業(yè)投資項目、林業(yè)龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織、標準化示范基地和名牌產(chǎn)品、名牌商標等給予財政補助、政策支持。要大力實施品牌提升，強化品牌意識，立足于自己的基礎(chǔ)和特色，思考并找到有效的抓手，積極爭創(chuàng)有影響的品牌，打造含金量高的名片，重視特色品牌推介，精心打造有特色、有市場、有競爭力的生態(tài)品牌推介活動，帶動全面工作的整體發(fā)展。

（二）要立足于主體作用發(fā)揮、建設(shè)生態(tài)林業(yè)來推進改革創(chuàng)新。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，主體作用的發(fā)揮重點是造林綠化，加快造林綠化的動力和有效手段是改革創(chuàng)新。面對20多萬畝的荒山荒灘的治理、綠色通道建設(shè)管理的制約、義務(wù)植樹社會參與度不高的尷尬、濕地保護管理的短板等，我們不能再以老觀念、老方法、老措施發(fā)展，要跳出傳統(tǒng)觀念的束縛，敢于大膽探索，用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進工作。要充分運用市場機制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，積極推進林權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵林權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭林場、農(nóng)民合作社、林業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，盤活農(nóng)民森林資產(chǎn)，調(diào)動社會各類經(jīng)濟組織投資造林綠化的積極性。要突出規(guī)模效應(yīng)，集中財力捆綁造林，把有限資金用到刀刃上，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路，造一片成一片，確保造林綠化效果。要完善工程造林機制，創(chuàng)新造林方式，對造林地段實施招投標制、監(jiān)理制，通過競爭擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設(shè)計，按設(shè)計施工，按標準驗收。要建立健全綠化目標責任制，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)綠化點，制定檢查驗收獎懲辦法，加大檢查督導(dǎo)考核力度，對造林成活低、勞民傷財?shù)模f明原因，甚至追究相關(guān)責任。要加強濕地保護管理，理順管理體制，建立科學的濕地管理體系，要完善濕地保護恢復(fù)規(guī)程、標準，開展?jié)竦乇Ｗo與合理利用示范，加快采煤塌陷地等再生濕地生態(tài)修復(fù)治理研究，探索加快濕地經(jīng)濟發(fā)展，推進我市濕地保護管理實現(xiàn)新發(fā)展。

（三）要立足于保護生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果來推進改革創(chuàng)新。我市是生態(tài)小市，森林資源不多，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，森林資源彌足珍貴，資源保護形勢非常嚴峻。用改革創(chuàng)新的手段保護生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果尤為重要。要劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，將其落實到縣、鄉(xiāng)，落實到地圖、地塊，制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要研究制定森林、濕地資源有償使用費征收管理機制，制定森林資源損害鑒定評估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過低和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問題。要制定縣級資源保護發(fā)展目標責任制，推進縣級林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。要強化森林防火基礎(chǔ)能力提升，加快建設(shè)遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、觀測瞭望系統(tǒng)、指揮通信系統(tǒng)、護林員定位管理系統(tǒng)，提升林火監(jiān)測預(yù)警能力;加快建設(shè)防火墻、隔離帶、生物防火林帶以及林區(qū)道路、防火通道系統(tǒng)，提升林火防范阻隔能力;加快建設(shè)水源地和水滅火系統(tǒng)，增加先進、高效滅火裝備和大型滅火機具，提升林火撲救控制能力;加快建設(shè)森林消防專業(yè)隊伍，完善應(yīng)急預(yù)案，加強培訓(xùn)演練，提升林火應(yīng)急處置能力。要積極探索建立林業(yè)有害生物防控市場化管理機制，利用林業(yè)資源、通過市場化運作，推行政府出資、部門監(jiān)管、公司運作的方式，制定相應(yīng)的管理獎懲措施，推進林業(yè)有害生物防治項目化和市場化。

和推動著林業(yè)的全面創(chuàng)新。林業(yè)創(chuàng)新首先要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新抓起，要自覺把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高林業(yè)惠民生效益統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮森林資源循環(huán)利用優(yōu)勢，以增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為立足點和主攻方向，為廣大人民群眾奉獻出更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機制、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種模式，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。要著力提高林業(yè)服務(wù)的能力和效益，深化林業(yè)服務(wù)體制改革，充分調(diào)動社會、市場資源和力量參與林業(yè)服務(wù)。要創(chuàng)新林業(yè)科技發(fā)展機制，加快林業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的組裝配套，加強基層林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，促進與高等院校、科研院所和知名專家的聯(lián)系，開展林業(yè)科技引領(lǐng)計劃、林業(yè)科技富民示范工程和林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，強化技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

市林業(yè)局黨組決定研究出臺濟寧林業(yè)版的20**年度深化改革創(chuàng)新的意見，確定改革創(chuàng)新的重點內(nèi)容、有關(guān)政策、方案規(guī)劃，并將責任分解落實到各縣市區(qū)、各科站。這次會議后，各位分管局長要召集分管科室站局結(jié)合剛才發(fā)言和我提的要求，再次進行認真討論研究，分別制定20**年度改革創(chuàng)新的方案要點，局辦公室、資源和林政科匯總，提交局黨組會議研究后下發(fā)執(zhí)行。

三、

要嚴格按照改革創(chuàng)新的要求抓好干部隊伍建設(shè)推進林業(yè)改革創(chuàng)新首先需要具有改革創(chuàng)新意識和能力的林業(yè)干部隊伍。20**年要繼續(xù)按照一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊伍的思路，既要以改革創(chuàng)新的思路舉措推進林業(yè)改革發(fā)展，更要以改革創(chuàng)新的理念要求抓好干部隊伍建設(shè)，將改革創(chuàng)新貫穿到林業(yè)機關(guān)和干部隊伍建設(shè)全過程。

舊、封閉發(fā)展，就不能解決發(fā)展中存在的各種問題，就不能趕上整體社會的發(fā)展步伐，就可能被邊緣化、可能被其他市遠遠甩在后面。所以如何適應(yīng)形勢的發(fā)展變化、創(chuàng)新履職，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾，是我們每一個人需要認真對待和深入研究的課題。要圍繞全省爭先進位、全年任務(wù)圓滿完成，牢固樹立改革創(chuàng)新的理念，全面落實好市委、市政府提升年、顯效年的要求部署。所謂提升年，就是通過深化改革創(chuàng)新、樹立正確導(dǎo)向、完善落實機制，全面提升各級各部門和干部職工的思想境界、工作標準、作風效能和執(zhí)行能力，更好地擔當起推進科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的重任。所謂顯效年，就是在過去幾年工作的基礎(chǔ)上，通過今年一年的拼搏努力，在突破發(fā)展重點上見到明顯成效，在爭先進位上見到明顯成效，各項工作各方面都要形成亮點、實現(xiàn)明顯進步。概括起來就是通過深入推進改革創(chuàng)新，凝聚改革發(fā)展共識，推進工作大提升、發(fā)展快顯效，全力全速推進濟寧林業(yè)發(fā)展躍上新的水平。

工作的主動性、開創(chuàng)性，始終主動思考、主動創(chuàng)新、主動履責，創(chuàng)造性的開展工作，為黨組當好參謀、為基層做好指導(dǎo)、為林業(yè)發(fā)展增創(chuàng)亮點。

（三）要圍繞推進林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變作風、嚴格管理。黨的結(jié)束后，以同志為的黨中央立即制定了《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭嚴格執(zhí)行，產(chǎn)生了強大的示范效應(yīng)，促進了黨風政風轉(zhuǎn)變，帶動了社會風氣好轉(zhuǎn)。20**年6月18日，黨中央對開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動進行了全面部署，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，決心以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，為實現(xiàn)黨的確定的目標任務(wù)提供堅強保證。按照中央安排，春節(jié)過后，我們市林業(yè)局也將組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。我們要切實以開展黨的群眾路線教育實踐活動和深化改革創(chuàng)新為契機，進一步強化機關(guān)建設(shè)和干部隊伍管理，進一步強化黨風廉政建設(shè)，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真查找松散懶、責任心不足、擔當意識差、大局意識差等作風問題，加強對干部的教育引導(dǎo)，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的人，真正做到身正、身凈。要修改完善機關(guān)各項管理制度，持之以恒的執(zhí)行和落實中央省市一系列制度規(guī)定，堅決杜絕和嚴肅處理有令不行、有禁不止、惡意規(guī)避等破壞制度、規(guī)避管理的行為，確保不惹事、不出事，倍加珍惜和維護好當前林業(yè)風清氣順、團結(jié)和諧的良好氛圍和整體形象。

改革動員會講話稿篇十

同志們：

上午好！

根據(jù)全州20xx年中職招生工作會議精神，我局組織召開這次全縣中職招生工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年全縣中職招生工作，安排部署20xx年中職招生工作，要求大家進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取切實有力措施，強化中職招生，推動全縣職業(yè)教育健康發(fā)展。下面，我講三點意見：

（一）要認識到強化中職招生是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。

目前，我國處于生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)普遍偏低和技能型人才緊缺的問題十分突出，技術(shù)工人短缺已成為產(chǎn)業(yè)升級的最大制約因素。從全國來看，一些大中型企業(yè)每年都為缺乏熟練工人而發(fā)愁，他們普遍認為錄用熟練工人比錄用大學畢業(yè)生更加艱難。因此做好中職招生工作，能夠為培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才打好堅實基礎(chǔ)。

（二）要認識到強化中職招生是惠及萬民的大工程。

人們常說“家有黃金萬兩，不如一技在身”。文化課基礎(chǔ)不夠好的學生讀普通高中，升入理想大學的希望不大，卻大大加重了家庭的經(jīng)濟負擔。現(xiàn)在，國家針對就讀職業(yè)學校的資助政策更加優(yōu)惠，每年給每個學生補助1500元助學金，今年國家對涉農(nóng)專業(yè)及農(nóng)村貧困家庭學生將實行免費政策，因此家長經(jīng)濟負擔不是很大。我縣職業(yè)學校設(shè)有負責學生就業(yè)的專門機構(gòu)，學生就業(yè)率也達到了98%以上，家長對子女就業(yè)問題產(chǎn)生的思想壓力不是很大。現(xiàn)在很多家長堅持要孩子讀普通高中，不是不會算這筆帳，而是對自己子女的期望值過高，或是存在面子觀點，結(jié)果花了冤枉錢，耽誤的是孩子的一生。所以，我們一定要積極引導(dǎo)、加強宣傳，用科學發(fā)展的觀念幫助學生及家長作出正確的選擇。

（三）要認識到強化中職招生是利及學生的大好事。

當前多數(shù)初中畢業(yè)生還沒有能力給自己的前途正確定位，甚至中考只有幾十分的學生也一味想往普通高中擠，這樣三年下來，要知識沒有知識，要技能沒有技能，確實令人惋惜。要讓學生知道，社會對人才的需求是多方面的，如果這些學生到職中學習，獲得一技之長，借助職教平臺進入社會各行各業(yè)，發(fā)展余地將更為廣闊。近年來我縣中職學校培養(yǎng)出來的優(yōu)秀畢業(yè)生很有一部分進入名優(yōu)企業(yè)，他們的經(jīng)濟狀況很不錯。這些學生當初的學業(yè)成績并不高，甚至在初中時就是地地道道的差生，正是因為他們選擇了適合于自己發(fā)展的道路，才能取得今天的輝煌成就。如果我們在學生初中畢業(yè)這一人生轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時刻，給予正確的引導(dǎo)，鼓勵他們積極到職中上學，無疑將會使他們終生受益。

（四）要認識到強化中職招生是職業(yè)學校提質(zhì)擴容的需要。

湘西永順電腦學校被評為湖南省優(yōu)秀民辦中職學校，縣職教育中心今年再次申報“省示范性職教中心”，并且勢在必得。這充分說明我縣職教資源還是有潛力可挖的，但當前最為突出的問題是招生問題，縣職教中心去年沒有完成招生任務(wù)。申報“示范”必須具備一定的辦學規(guī)模，擴大規(guī)模的第一要素是學生，沒有學生，擴大規(guī)模就失去了意義，申報“示范”就會有難度，就難以爭取到省級職教投入。今年開始，全省還啟動了職業(yè)教育督導(dǎo)評估，同時，我縣還面臨第二輪教育兩項督導(dǎo)評估考核，兩個評估聯(lián)系在一起的，中職招生工作是其中一項重要指標，沒做好必然影響職教評估成績，職業(yè)教育評估不合格，教育兩項督導(dǎo)評估就不合格。因此，中職招生工作必須引起大家的高度重視。

過來，我縣職業(yè)教育取得了一些成績，這里不一一表述，我著重要講的是當前中職招生面臨的幾個問題：

（一）招生形勢嚴峻。

今年教育部下達中職招生計劃860萬人，我省計劃招生39萬人，我州力爭完成1.6萬人的中職招生目標。州分我縣中職招生任務(wù)2500人，其中縣內(nèi)職校930人（縣職教中心580人，湘西永順電腦技術(shù)學校350人），分流州直職校1220人，分流州外職校350人。我縣今年初中畢業(yè)生不足6000人，普高招生計劃為3200人，中職招生形勢非常嚴峻，不容許我們有絲毫松動思想。招生的具體指標已經(jīng)分配到各生源學校，這是一項硬性任務(wù)，各位校長必須站在講政治、顧大局的科學發(fā)展觀的高度，不折不扣地加以完成。

（二）招生行為不規(guī)范。

中職招生存在的主要問題就是“買賣生源”問題。具體表現(xiàn)為三種形式：

一是學生充當中介，每介紹一名新生將領(lǐng)取一定的“介紹費”；

二是招生校為生源校少數(shù)負責人、教師提供所謂的“生源組織費”、“招生費”；

三是招生校指定中職代理人，負責區(qū)域內(nèi)的招生業(yè)務(wù)。

學生入學后，招生校按招生人數(shù)多少支付“代理費”?！百I賣生源”形成招生陷阱，危害學生和家庭。一位初中畢業(yè)生可以收到幾份甚至十幾份錄取通知書，學生及家長難辨真?zhèn)?，無法作出正確的選擇，以至上當受騙。因上當受騙有的不得不半途而廢，放棄學業(yè)；有的自暴自棄，一蹶不振，除經(jīng)濟上蒙受損失外，加上學業(yè)廢棄、心理傷害、青春耽擱，損失更是無法估算。“買賣生源”還加重了中職學校招生成本，影響了教學質(zhì)量和辦學效益。為了招生，許多中職學校不恤血本，花大價錢做廣告宣傳，給生源校領(lǐng)導(dǎo)、教師好處費，給完成招生任務(wù)的老師發(fā)路費、獎金等。招生成本的急劇增加，成為中職學校的巨大負擔?！百I賣生源”還嚴重損害了職業(yè)教育的良好形象。各校要將中職招生工作與落實黨風廉政建設(shè)責任制工作結(jié)合起來，堅決打擊“買賣生源”的行業(yè)不正之風，堅決懲治招生腐敗行為。

（三）就業(yè)渠道不廣。

職業(yè)學校目前存在著硬件投資不足，實訓(xùn)設(shè)備滯后的實際問題。由于實訓(xùn)條件制約而形成的學校在教學中只重理論傳授、忽視實踐操作的現(xiàn)狀必須引起學校班子成員的高度重視，職業(yè)學校必須千方百計克服困難、獲取項目支持、爭取專項投資、擴大校企聯(lián)辦、拓展訂單培養(yǎng)，拓寬就業(yè)渠道，多角度、多渠道的尋求解決問題的途經(jīng)，力求使目前存在的這些滯后因素盡快得到改觀，從強化自身建設(shè)方面讓學生樂于進入職校學習，從校容校貌改觀方面對學生進入職校產(chǎn)生引力，從拓寬就業(yè)渠道上想辦法。當前我縣中職畢業(yè)生就業(yè)，僅僅局限于幾家公司，對學校的發(fā)展具有一定的制約，要想方設(shè)法改善這一局面。

（一）要把完成中職招生任務(wù)作為學校工作的一件大事來抓。

各生源校要把任務(wù)分解到學校班子成員、班主任；有要獎優(yōu)罰劣的制度，并嚴格按制度落實，充分調(diào)動廣大教師參與中職招生工作的積極性，形成全員支持職教的氛圍。各校要分級、分層召開專題動員會和家長會，積極正面引導(dǎo)，搞好招生宣傳，要本著“學生自愿，家長認可”的原則，搞好此項工作，力求使更多的初中畢業(yè)生自愿進入本縣職業(yè)學校就讀。

（二）要嚴肅招生紀律，規(guī)范招生秩序，堅決打擊有償招生行為。

從近年招生過程中反饋的情況來看，某些違規(guī)違紀行為相當嚴重，主要是個別學校領(lǐng)導(dǎo)、教師受利益驅(qū)動，貪圖蠅頭小利，不顧職教大局，公然收取“好處費”，謀取私利，在宣傳上向部分外地職業(yè)學校傾斜，“販賣”學生。這種情況務(wù)必及時得到遏制，我局要采取有力措施，堅決制止各種不正當?shù)恼猩袨?。各生源校要嚴禁惡意詆毀職校聲譽，嚴禁收受“好處費”、“介紹費”，接受飯局、紅包等各種形式的招生賄賂行為。對不規(guī)范的行徑，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，嚴肅處理。

（三）要切實加強縣內(nèi)職校招生、宣傳力度。

縣內(nèi)職校招生要克服畏難情緒，實行領(lǐng)導(dǎo)包片，教師包校，責任到人，并嚴格實行獎懲制度，切實加大招生工作力度。宣傳上要實事求是，要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化責任意識，廣泛宣傳，熱情服務(wù)，不準互相詆毀、互相攻擊、互相爭搶生源，造成不良影響和嚴重后果的，教育局將嚴肅處理，生源校可拒絕輸送學生。各生源校要向?qū)W生及時發(fā)放《湘西州中（高）等職業(yè)技術(shù)學校（院）20xx年招生指南》，辦好中職招生宣傳欄，宣傳欄要設(shè)有《致全州初中畢業(yè)生及家長的公開信》、《湘西自治州20xx年中等職業(yè)學校招生工作的相關(guān)說明》、州內(nèi)、州外職業(yè)學校20xx年招生計劃和招生指導(dǎo)計劃等基本內(nèi)容。要組織召開教師動員會，通過教師引導(dǎo)更多的學生選擇職業(yè)教育。要積極推介宣傳縣內(nèi)職校，協(xié)助縣內(nèi)職校組織召開學生動員會、家長動員會，要積極鼓勵學生報考縣內(nèi)職校，把宣傳工作做到班、做到戶、做到人?？h外職校招生宣傳由教育局在6月1日至5日統(tǒng)一集中組織。除此時間外，不得私自接待縣外職校進校宣傳，禁止未經(jīng)教育局審查批準的縣外職校進校宣傳。

（四）要加強職業(yè)學校的品牌意識和質(zhì)量建設(shè)。

質(zhì)量和效益是職業(yè)學校持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是搞好招生工作的基礎(chǔ)?？h內(nèi)職校在這方面急需加大改革步伐，提高質(zhì)量和效益。

一是加強對人的管理，不光要管好學生，更要管好教師，目前職業(yè)學校個別教師崗位意識不濃、制度觀念薄弱的情況事實上是存在的，這種個別教師的問題影響的多數(shù)、沖擊的是風氣、破壞的是秩序，必須引起學校內(nèi)部的高度重視。

二是搞好重點專業(yè)建設(shè)，要瞄準市場，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，要突出抓好重點專業(yè)建設(shè)，并辦成精品專業(yè)。

三是加快師資隊伍建設(shè)。要堅持以“雙師型”教師培養(yǎng)為重點，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的職教師資隊伍。

四是加大重點實習實訓(xùn)基地建設(shè)?？h內(nèi)職校要以“高水平、高效益、有特色、現(xiàn)代化”的標準為目標，加大實習實訓(xùn)基地建設(shè)，以便為職業(yè)實訓(xùn)服務(wù)，為農(nóng)村勞動力專業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

五是深化職校教學改革。要牢固樹立以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)、以能力為本位的指導(dǎo)思想，加快課程改革和教學方法改革的步伐。要加強專業(yè)技能教育和實訓(xùn)實踐，不斷探索新的實訓(xùn)教學模式，努力提高中職學校的教育教學質(zhì)量。

（五）要加強畢業(yè)生安置就業(yè)工作。

要狠抓畢業(yè)生就業(yè)工作，從學生入學開始就應(yīng)有的放矢地向?qū)W生宣傳職業(yè)教育的地位和作用，使學生做好參與人才競爭的思想準備，同時做好市場調(diào)研，及時了解人才市場的需求趨勢，及時向?qū)W生發(fā)布就業(yè)信息，提前進行就業(yè)指導(dǎo)。同時學校在圍繞如何使“專業(yè)設(shè)置跟著企業(yè)轉(zhuǎn)”、“技術(shù)跟著企業(yè)需求轉(zhuǎn)”、“技能水平跟著時代發(fā)展要求轉(zhuǎn)”的目標，加強市場調(diào)研，要根據(jù)市場信息，使教材、教學計劃、教學大綱、教學方法和手段、教學實習與生產(chǎn)實踐的安排等方面均與市場發(fā)展態(tài)勢相適應(yīng)，提高學生的知識層次，培養(yǎng)一專多能，使他們成為復(fù)合型人才，從而滿足用人單位的需要，增強畢業(yè)生在社會中的競爭實力。要積極拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，多聯(lián)系就業(yè)企業(yè)，積極做好畢業(yè)生就業(yè)后的跟蹤服務(wù)，確保人才質(zhì)量，提高學校信譽度。

（六）要強化措施，確?？h內(nèi)職校招生任務(wù)圓滿完成。

我縣中職招生20xx年呈滑坡趨勢，普通高中招生規(guī)模持續(xù)走高。為此，今年縣內(nèi)職校招生實行提前開學。5月底，各生源校要認真組織報考縣內(nèi)職校的考生填報志愿。6月21日至23日，各生源校要統(tǒng)一組織學生到縣內(nèi)職校報名入學，由招生校派人派車接送?？h內(nèi)兩所職校要制定好提前開學的教育教學計劃和管理方案。要全力開展好思想教育活動，開展靈活多樣的文化課知識輔導(dǎo)，通過周到的服務(wù)和良好的教學效果確保學生進得來、留得住。為確保按時足量完成今年縣內(nèi)職校招生任務(wù)，決定設(shè)立職校招生獎和招生貢獻獎。對職校招生任務(wù)完成好的生源校校長、中職招生班子及畢業(yè)班班主任給予獎勵。

各生源校要認真組織好送生工作，對一次性完成縣內(nèi)職校招生任務(wù)的，獎勵生源校校長20xx元；一次性完成縣內(nèi)職校招生任務(wù)80%以上的，獎勵生源校校長1500元；一次性完成縣內(nèi)職校招生任務(wù)70%以上的，獎勵生源校校長1000元。招生貢獻獎以招生人數(shù)計算設(shè)獎，80%用來獎勵生源校班主任，20%用來獎勵生源校中職招生班子。對完成縣內(nèi)兩所職校招生任務(wù)的，學校年終評為中職招生先進單位。對完成縣內(nèi)職校招生總?cè)蝿?wù)達不到60%的，年終學校綜合評估時，職教招生權(quán)重分4分記零分；對完成縣內(nèi)職校招生總?cè)蝿?wù)達不到50%的，取消單位評優(yōu)評先資格；對完成縣內(nèi)職校招生總?cè)蝿?wù)達不到50%且排位在全縣后五名的，全縣通報批評。同時，對招生校因招生措施不力，完成招生任務(wù)達不到70%的，取消單位評優(yōu)評先資格；完成招生任務(wù)達不到60%的，對校長進行誡勉談話。

同志們，我縣中等職業(yè)教育正面臨著難得的發(fā)展機遇，繼續(xù)擴大規(guī)模、著力提高質(zhì)量是今年中等職業(yè)教育的兩大工作任務(wù)，光榮而艱巨。我們要站在經(jīng)濟社會發(fā)展大局和教育事業(yè)科學發(fā)展全局的高度，充分認識當前加快發(fā)展中等職業(yè)教育的重大意義，切實增強完成任務(wù)的責任感和使命感；招生校、生源校切實把中職招生作為“一把手工程”來抓，不斷創(chuàng)新招生機制，想實招，求實效，就一定圓滿完成今年中職招生任務(wù)，為推動我縣職業(yè)教育健康、持續(xù)、快速發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！

改革動員會講話稿篇十一

同志們：

今天，我們××市委、市政府在這里隆重召開全市人口和計劃生育工作改革創(chuàng)新動員大會，主要任務(wù)是，全面推進我市人口和計劃生育改革創(chuàng)新，認真抓好計生工作“三統(tǒng)一”、“三落實”，盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的人口計生工作新機制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，為全面建設(shè)××小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。在省計生委安煥曉主任和市委張書記作重要講話之前，我就樹立和落實科學的發(fā)展觀，全市實施人口和計生“三統(tǒng)一”、“三落實”工作講三點意見。

一、以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認識人口計生工作改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性。

一是依法行政，逐步構(gòu)建了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的計生法制管理框架。

貫徹落實計劃生育“一法三規(guī)”和《山西省人口與計劃生育條例》，不斷引深計劃生育執(zhí)法責任制，從嚴查處黨員干部違紀超生，圓滿完成了計劃生育登記建制工作，全市人口計生工作逐步納入依法管理的軌道。

二是齊抓共管，初步形成了人口計生工作綜合治理的格局。

三是把握關(guān)鍵，不斷推進宣傳教育和技術(shù)服務(wù)工作。

四是突出重點，計劃生育基層基礎(chǔ)工作明顯加強。

五是強化素質(zhì)，建設(shè)了一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、會管理，善于做群眾工作的計生工作隊伍。

廣泛開展“三個代表”重要思想教育活動，加強和改進作風建設(shè)、行風建設(shè)，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的行業(yè)精神，計生工作隊伍的綜合素質(zhì)和工作水平有了明顯提高。人口計生工作的實踐，使我們積累了寶貴的經(jīng)驗：一是必須堅持人口與發(fā)展綜合決策，把人口與計劃生育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;二是必須堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，維護育齡群眾實行計劃生育的合法權(quán)益;三是必須堅持黨政部門、計生部門和相關(guān)部門分線考核目標管理責任制，做到責任到位、措施到位、投入到位;四是必須堅持整體推進與分類指導(dǎo)相結(jié)合，把工作重點放在農(nóng)村，加強對后進縣區(qū)的幫助指導(dǎo);五是必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，依靠科技進步，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高育齡群眾對計生工作的滿意度。這些經(jīng)驗，對于我們抓好今后的人口計生工作，具有重要的指導(dǎo)作用。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市人口計生工作還存在著許多問題和不足：一是鄉(xiāng)、村兩級計劃生育管理與服務(wù)工作不規(guī)范、不到位、計劃外生育沒有得到有效控制;二是適應(yīng)育齡群眾需求的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、不完善，不能滿足育齡群眾的需求;三是落實農(nóng)村計劃生育戶的獎勵優(yōu)惠政策差距大，利益導(dǎo)向機制不健全，實行計劃生育的家庭有后顧之憂;四是對計劃外生育戶的經(jīng)濟處罰力度小，起不到從經(jīng)濟上限制超生的作用;五是鄉(xiāng)、村兩級計生工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，獎優(yōu)罰劣的激勵機制沒有建立起來。這些問題和不足，必須引起我們的高度重視和認真對待。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，樹立和落實科學的發(fā)展觀，進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感，用改革的辦法解決前進的困難和問題，盡快建立起人口和計生工作的新機制，不斷提升工作水平，促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、實行“三統(tǒng)一”、抓好“三落實”，努力實現(xiàn)我市人口計生工作的新跨越。

按照黨中央提出加快建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口計生工作新機制的要求，圍繞省委、省政府的工作部署，結(jié)合××實際，市委、市政府提出我市人口計生工作改革創(chuàng)新的總體要求是：圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面推進人口計生工作的改革創(chuàng)新，著力抓好“三統(tǒng)一”、“三落實”，即統(tǒng)一村級計生服務(wù)員工資報酬和考核獎懲辦法，統(tǒng)一農(nóng)村計劃生育獎勵、優(yōu)待、養(yǎng)老保險政策，統(tǒng)一基層人口計生工作管理服務(wù)標準;落實計劃生育鄉(xiāng)所、村室服務(wù)陣地建設(shè)，落實社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，落實計劃生育“一票否決”制度，用三年時間使我市人口和計劃生育工作整體邁上新水平，力爭進入全國先進行列。主要奮斗目標是：全市人口出生率在××××年×׉的基礎(chǔ)上，××××年控制到×׉，××××年控制到*.*‰，××××年控制到*‰左右;人口自增率在××××年*‰的基礎(chǔ)上，××××年控制到*‰，××××年控制到*.*‰，××××年控制到*‰;符合政策生育率在××××年××的基礎(chǔ)上，××××年達到××，××××年達到××，××××年達到××以上;群眾滿意率在××××年××的基礎(chǔ)上，××××年達到××，××××年達到××，××××年達到××以上。按照上述總體要求和奮斗目標，我們要大力弘揚求真務(wù)實的精神，以創(chuàng)新尋求突破，以改革贏得跨越，盡快建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的人口計生工作新機制。

(一)認真實行“三統(tǒng)一”

一是要統(tǒng)一村級計劃生育服務(wù)員的最低工作報酬和考核獎懲辦法。長期以來，我市多數(shù)村的計生服務(wù)員辛辛苦苦干工作，但每月連××元錢的報酬都落實不了，嚴重挫傷了村級計生員的工作積極性。去年以來，由于省里支持，市、縣努力，村級服務(wù)員的待遇有了明顯改觀，今年要下決心徹底解決這個問題。市委、市政府要求，村級計生服務(wù)員的工作報酬，每人每月最低要達到××元，每年最低要達到××*元，村級計生服務(wù)員的工作報酬，實行資金專項籌措、縣級統(tǒng)一發(fā)放。各縣市區(qū)每年要在計生經(jīng)費中列出專項經(jīng)費——就是村級計生員工作報酬，專門解決村級計生員的工作報酬問題，由縣計生部門統(tǒng)一發(fā)放。經(jīng)濟條件較好的地方和單位高于最低標準的，仍執(zhí)行原有的標準。這項工作會后要盡快落實。今天的會議，各村的計生服務(wù)員都在座，最低工作報酬是市委、市政府向大家作出的鄭重承諾，各縣市區(qū)一定要不折不扣地落實到位。

同時，要對村級計生服務(wù)員實行嚴格的考核獎懲辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月考核，縣市區(qū)按季考核，年終進行總評，凡全年工作排在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三至五名的，各獎人民幣××*至××*元;對完不成年度工作任務(wù)的，要予以解聘。二是要統(tǒng)一農(nóng)村計劃生育的獎勵、優(yōu)待、養(yǎng)老保險政策。對計劃生育戶實行獎勵、優(yōu)待和養(yǎng)老保險，是市委、市政府維護人民群眾切身利益，增強政策感召力，引導(dǎo)農(nóng)民群眾少生快富的重大舉措。市政府在會前已出臺了《農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)待辦法》，要求縣鄉(xiāng)政府實實在在為農(nóng)民群眾辦好七件事：(1)對夫妻只生育或收養(yǎng)一個子女，并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，這次會后，要統(tǒng)一按照《山西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱條例)規(guī)定，每月各發(fā)給夫妻雙方不低于××元的獨生子女父母獎勵費。要以縣區(qū)為單位統(tǒng)籌落實資金，核準對象，責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每半年發(fā)放一次。(2)對符合《條例》規(guī)定，可以生育第二個子女，但自愿領(lǐng)取獨生子女父母光榮證，子女滿××周歲的家庭，會后以縣區(qū)為單位摸清底數(shù)，除享受獨生子女領(lǐng)證戶夫妻每月各××元獎勵外，再由縣區(qū)人民政府給予一次性××××至××××元人民幣獎勵。(3)對××××年中央《公開信》發(fā)表以來出生或收養(yǎng)的獨生子女家庭，子女發(fā)生意外傷殘喪失勞動能力，或獨生子女死亡，其父母不再生育的，由各縣區(qū)人民政府核準對象，統(tǒng)一為每戶一次性補助××××元人民幣，同時再一次性辦理不低于××××元的養(yǎng)老保險，這項工作由社會保障部門和計生部門共同承辦，一定要落實到位。(4)已有兩個女孩的農(nóng)村夫妻，女方滿××周歲，一方接受絕育手術(shù)的，可由縣區(qū)人民政府視當?shù)刎斄?，一次性給予一定數(shù)額的補助。(5)探索農(nóng)村計劃生育戶的養(yǎng)老保障途徑，繼續(xù)搞好省、市確定的獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶養(yǎng)老保障試點縣工作(試點縣為潞城、郊區(qū))。(6)獨生子女領(lǐng)證戶、雙女結(jié)扎戶，其子女報考本市管轄范圍內(nèi)的高中、中專(含職業(yè)中學、技校)，一律按省計生《條例》實施意見規(guī)定，將考試成績增加××分予以優(yōu)待，由教育部門負責落實。(7)獨生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎戶，其子女接受義務(wù)教育階段的雜費一律免除××;獨生子女××周歲前，凡由其父母承擔的義務(wù)性支出費用，可根據(jù)當?shù)貙嶋H予以免除或酌減。除市里統(tǒng)一規(guī)定的獎勵優(yōu)待政策外，各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村、各單位還可以結(jié)合實際，制定切實可行的細則或辦法，認真落實對農(nóng)村計劃生育戶的獎勵、優(yōu)待，盡快建立和完善計劃生育的利益導(dǎo)向機制，真正讓群眾感到實行計劃生育政治上光榮，經(jīng)濟上實惠，生活上有所保障。以上我講的兩個統(tǒng)一中提到的農(nóng)村計生員工作報酬和市里明確有具體獎勵數(shù)額的工作內(nèi)容，會后由各縣市區(qū)政府上報承諾辦理的時間界線，我們將在××日報、××電視臺等新聞媒體公示，凡沒有享受到具體政策照顧的，可以向市政府直接反映，經(jīng)核準屬實的，由市政府協(xié)調(diào)落實。三是要統(tǒng)一鄉(xiāng)村兩級人口計生工作管理服務(wù)標準。人口計生工作的重點和難點在基層，創(chuàng)新和突破也在基層。規(guī)范鄉(xiāng)村兩級人口計生管理服務(wù)工作，就是要實現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作的科學化、制度化、法制化和程序化，進一步提高鄉(xiāng)村兩級的管理服務(wù)水平。市里已出臺了《全市鄉(xiāng)村兩級人口和計劃生育管理與服務(wù)工作規(guī)范》，從宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策法規(guī)、規(guī)劃統(tǒng)計、隊伍網(wǎng)絡(luò)、信息化建設(shè)、流動人口管理、協(xié)會活動、科學理財?shù)确矫?，對鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)和專干提出了明確的要求，具有較強的可操作性。這個管理服務(wù)標準以工作手冊的形式，發(fā)到了所有鄉(xiāng)村、單位，希望大家認真學習，嚴格遵照執(zhí)行，在工作中貫徹始終。

(二)突出抓好“三落實”

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)加強隊伍建設(shè)。

改革創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。我市人口計生工作能不能在創(chuàng)一個新的工作局面，關(guān)鍵在于我市人口計生工作隊伍和人員素質(zhì)能不能提高到一個新水平。這是計生工作創(chuàng)新大會上，市委、市政府對計生工作提出了新的奮斗目標，要求全市人口計生工作隊伍必須內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，以新的精神面貌，全力以赴做好工作。市委、市政府要求：全市計生系統(tǒng)的廣大干部職工要深入學習和忠實踐行“三個代表”重要思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻、不怕吃苦、不怕困難、勤政廉政、求真務(wù)實的精神。要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過建立計生工作人員進入和退出制度、實行崗位責任量化考評以及定期輪訓(xùn)、脫產(chǎn)深造、在職函授、定向培養(yǎng)、業(yè)務(wù)競賽等辦法，引入競爭機制，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，努力造就一支識大體、顧大局、懂政策、會服務(wù)、能協(xié)調(diào)的計生工作隊伍。要不斷改進工作作風，嚴格執(zhí)行計生干部“八個不準”行為規(guī)范和“五個一樣”服務(wù)公約，經(jīng)常深入基層，深入群眾，調(diào)查了解群眾生育、節(jié)育、保健以及生產(chǎn)、生活、政策方面的愿望和需求，努力把握人口計生發(fā)展規(guī)律，真心實意為廣大群眾服務(wù)。

(三)加強監(jiān)督獎懲。

要以公開為手段，落實計劃生育“五公開”便民承諾：即公開收費、免費項目;公開群眾生育、節(jié)育權(quán)利和義務(wù);公開計劃生育的獎勵和限制政策;公開村級計生服務(wù)員的待遇職責;公開計生干部“八不準”行為規(guī)范，實現(xiàn)“陽光”作業(yè)，接受社會方方面面的監(jiān)督。要以群眾參與監(jiān)督為手段，實行計劃生育“五個一”監(jiān)督措施：戶戶一張監(jiān)督卡，鄉(xiāng)鄉(xiāng)一個監(jiān)督點，村村一個監(jiān)督欄，單位計生辦設(shè)一個監(jiān)督箱，媒體辦一個監(jiān)督哨，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量，切實增強監(jiān)督效果。計生部門要以計生目標責任書和“三統(tǒng)一”、“三落實”為依據(jù)，對人口計生工作改革創(chuàng)新的進展情況定期檢查，綜合排隊，落實獎懲措施。對做出成績的縣、鄉(xiāng)、村(單位)的主要責任人、直接責任人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對改革進展緩慢、工作措施不力的單位和責任人，要通報批評，公開曝光，實行“一票否決”;對違法違紀、失職瀆職的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴查處，決不手軟。

(四)保證經(jīng)費投入。

同志們，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省計生委的大力支持下，改革創(chuàng)新，奮勇爭先，全力抓好“三統(tǒng)一”、“三落實”，努力開創(chuàng)我市人口和計劃生育工作的新局面!

改革動員會講話稿篇十二

同志們：

當前，我區(qū)國有企業(yè)改革正向縱深發(fā)展，改革工作取得了一些成績，同時，一些深層次的矛盾和問題也逐漸顯露，影響和制約著改革工作的健康發(fā)展。為總結(jié)改革工作的經(jīng)驗，分析存在的困難和問題，研究和部署下步工作，地委、行署決定召開這次深化國有企業(yè)改革工作會議。根據(jù)會議的安排，下面我講兩點意見：

一、我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作的基本情況。

（一）進展情況。

加強組織保障，各項工作全面鋪開。按照地委、行署的統(tǒng)一部署，地、縣分別通過各種形式及時傳達學習有關(guān)政策方針，并成立了深化國企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的工作機構(gòu)，明確各縣縣委書記為第一責任人，縣長為直接責任人，分管副縣長為具體責任人；明確地直企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)為本系統(tǒng)深化改革的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人，確保深化國有企業(yè)改革工作落到實處。在相關(guān)部門的共同努力下，地委、行署出臺了《中共地委地區(qū)行署關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》（發(fā)〔〕25號）、《中共地委地區(qū)行署關(guān)于深化國有企業(yè)改革有關(guān)政策的補充規(guī)定》（發(fā)〔〕43號）兩個文件，突出以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以“抓兩頭、帶中間”為工作方法，以“民有民營”為改革的主要形式，以“國有經(jīng)營性資產(chǎn)退出到位、調(diào)整勞動關(guān)系改變職工國有身份經(jīng)濟補償?shù)轿?、劣勢企業(yè)退出市場到位”為重點，用兩年時間完成深化國企改革任務(wù)。政策上重點對國有資產(chǎn)如何退出、調(diào)整勞動關(guān)系、改變職工身份的原則及職工安置辦法、社會保險等方面作出明確規(guī)定。按照地委、行署的總體部署和“抓兩頭、帶中間、穩(wěn)步推進、保證質(zhì)量”的工作方略，地、縣深化企業(yè)改革工作組聯(lián)合對列入改革范圍企業(yè)的現(xiàn)狀進行深入的摸底調(diào)查，基本搞清了企業(yè)資產(chǎn)、人員、債務(wù)以及生產(chǎn)經(jīng)營情況和改革成本的測算，基本做到家底清、情況實，在此基礎(chǔ)上，一廠一策，認真研究制定深化改革具體工作方案。地縣宣傳部門通過廣播、電視、報刊、雜志等傳播媒體，多形式、多渠道廣泛深入地宣傳省委、省政府和地委、行署有關(guān)深化國企改革的方針政策，使全區(qū)改革工作得到社會各界的關(guān)心與支持，營造了一個較好的改革輿論氛圍，為企業(yè)整體推進改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；同時，地、縣工作組、工作人員深入細致地做好職工的思想政治工作，充分發(fā)動企業(yè)廣大干部職工參與深化企業(yè)改革工作，為扎實推進深化企業(yè)改革奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

方案未定的有89戶，占企業(yè)總戶數(shù)的52.05%。

著力培育蔗糖支柱產(chǎn)業(yè)，推進國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。根據(jù)國家對制糖業(yè)實行控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模制糖的工作方針及地委、行署提出鞏固和提升蔗糖產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合蔗糖業(yè)，夯實原料基礎(chǔ)，實現(xiàn)做大做強的要求，地委、行署決定加速區(qū)域糖業(yè)集團組建步伐，批準了《糖業(yè)（集團）有限責任公司組建方案》，經(jīng)4戶糖業(yè)有限責任公司股東會決議，共同發(fā)起組建糖業(yè)（集團）有限責任公司。目前集團公司按統(tǒng)一管理考核、統(tǒng)一經(jīng)營決策實施運作，/榨季運行正常，效果良好。同時，以永甸糖廠為核心，兼并永康糖廠組建的永德糖業(yè)集團，以勐省糖司為核心，兼并滄源糖廠組建的勐省糖業(yè)有限責任公司，按“九統(tǒng)一”進行運作，企業(yè)經(jīng)營管理取得一定成效。

地直6戶商業(yè)物資流動企業(yè)進入華融公司4942.8萬元不良債務(wù)，行署經(jīng)貿(mào)委組織6戶企業(yè)與華融公司進行談判，分三類情況進行處置。一類是企業(yè)資產(chǎn)有盤活空間和余地的企業(yè)，采取一次性現(xiàn)金回購了結(jié)債務(wù)。二類是企業(yè)沒有償債能力，采用部分有效資產(chǎn)“以資抵債”，其余資產(chǎn)變現(xiàn)安置職工的方式了結(jié)債務(wù)。三是企業(yè)既無償債能力，又無進一步搞活可能的，采取依法破產(chǎn)的方式處置債務(wù)。

同時，我們也積極上報爭取紙業(yè)有限責任公司政策性破產(chǎn)。目前，該企業(yè)已進入原國家經(jīng)貿(mào)委政策性破產(chǎn)計劃盤子，已按程序?qū)⒃撈髽I(yè)上報國務(wù)院。

1.認識到位，機構(gòu)和措施落實。地縣領(lǐng)導(dǎo)都高度重視國有企業(yè)改革工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，抽調(diào)精干人員做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，責任明確到人，措施具體得當，針對性、可操作性強，改革的各項工作收效較好。

2.改革工作重點突出，循序推進。全區(qū)的改革工作始終堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推進國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為重點，對各個企業(yè)的改革實行分類指導(dǎo)，在重點做好10戶試點企業(yè)改革的同時，也制定相應(yīng)改革方案整體推進整個改革工作。在工作中，遵循調(diào)查研究、制定和宣傳政策、摸清家底、制定方案、試點示范帶動的程序和方法，改革工作由淺而深，由表及里，由點到面循序推進。

3.放手發(fā)展非公經(jīng)濟，吸引社會資本積極參與國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。地縣兩級高度重視非公經(jīng)濟的發(fā)展以及非公經(jīng)濟在深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中的重要作用，積極營造環(huán)境，宣傳改革的有關(guān)政策，樹立起“讓利”觀念，充分發(fā)揮行政資源內(nèi)引外聯(lián)的強勢，努力做好非公經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革的聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作，取得了明顯成效。全區(qū)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷推進，所有制結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。

（三）存在的主要困難和問題。

1.思想觀念和認識有差距。有個別縣和職能部門，還不同程度存在著深化國企改革的意識不強，責任感、緊迫感不足，對深化國企改革的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性認識還不到位等問題?！暗瓤恳彼枷脒€不同程度地存在，改革的辦法不多，創(chuàng)新不夠，突破不大的問題不容忽視。

2.改革協(xié)調(diào)工作任務(wù)艱巨，難度較大。根據(jù)現(xiàn)行政策，職工調(diào)整勞動關(guān)系改變身份給予的經(jīng)濟補償及劣勢企業(yè)退出市場職工安置資金，全區(qū)人均以2萬元計算，總數(shù)需3.5億元左右。我區(qū)大部分企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差，招商引資吸引外來資本難度大，籌措能力有限，地縣財政困難，拿不出過多的改革成本，導(dǎo)致職工調(diào)整勞動關(guān)系經(jīng)濟補償無法按政策落實，向省政府及有關(guān)部門匯報銜接的工作任務(wù)相當繁重。

3.國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組力度不夠，嚴重制約著全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。目前，全區(qū)正在著手準備蔗糖產(chǎn)業(yè)整合方案的實施工作，其它的茶葉企業(yè)、地方水電、建筑建材、交通運輸?shù)戎еa(chǎn)業(yè)或重點行業(yè)、企業(yè)的整合還未開展實質(zhì)工作，不僅制約著我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，也制約著全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和國有資產(chǎn)質(zhì)量的不斷提高。

4.全區(qū)改革進程很不平衡，尚未形成協(xié)調(diào)運作、整體推進的格局和氛圍。我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作總體上取得了不小的成績，但仍有個別縣、個部部門和個別企業(yè)思想認識不到位，措施不力，改革工作進展遲緩，影響著全區(qū)工作的整體進度和整體質(zhì)量。

5.個別縣、個別企業(yè)國有資產(chǎn)的退出存在較多障礙，通道不暢。一些長期虧損，資不抵債，扭虧無望的企業(yè)實施破產(chǎn)關(guān)閉的難度大，企業(yè)資產(chǎn)變觀難，債務(wù)核銷難，改革成本高，職工安置難，以致一些成熟的改制或破產(chǎn)，關(guān)閉等改革方案難以實施，困擾著我區(qū)中小企業(yè)的改革與發(fā)展。

6.維穩(wěn)工作壓力較大。新一輪深化國企改革的核心是產(chǎn)權(quán)制度改革和調(diào)整職工勞動關(guān)系，在職工經(jīng)濟補償方面，由于對政策的理解和認識的差異，企業(yè)歷史遺留問題得不到妥善解決，由此引發(fā)的職工上訪事件日益增多，維穩(wěn)工作的壓力很大。

（一）指導(dǎo)思想。

全區(qū)深化國有企業(yè)改革必須堅持以黨的精神和省委全會精神及地委擴大會議精神為指導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以民有民營為方向，以實現(xiàn)國有經(jīng)營性資產(chǎn)從一般性行業(yè)和領(lǐng)域基本退出為目標，進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，增強深化國有企業(yè)改革的緊迫感和責任感，努力實現(xiàn)“三個到位”，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，扎實有效、全面有序地推進我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作進程。

（二）目標任務(wù)。

今年內(nèi)，全區(qū)171戶企業(yè)必須按地委、行署的部署基本完成深化國企改革任務(wù)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)基本退出，骨干企業(yè)基本建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，劣勢企業(yè)基本退出市場，其他企業(yè)全面實現(xiàn)放開搞活，在職職工最大限度在本企業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)；按照全區(qū)糖業(yè)整合試點方案，全面完成糖業(yè)整合年度工作目標，糖業(yè)股份有限公司掛牌運行；基本完成制茶、建材、地方水電、民爆器材和交通運輸?shù)刃袠I(yè)整合調(diào)研及方案擬定工作。

（三）幾點工作要求。

新世紀之初，面對我國加入wto，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機遇和挑戰(zhàn)，面對日趨激烈的市場競爭，如果我們不順勢而謀，在較短的時間內(nèi)集中力量繼續(xù)大力推進國有企業(yè)改革，我區(qū)國有企業(yè)的諸多深層次問題就會進一步顯現(xiàn)，大部分企業(yè)就會在競爭中遭到淘汰，地委、行署確定的培育三大支柱產(chǎn)業(yè)和五大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標就將難以實現(xiàn)，在小康社會建設(shè)進程中我們就要拖后腿，各方面工作也將越來越被動。因此，進一步深化國有企業(yè)改革，已成為我區(qū)經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容。各級各部門務(wù)必站在戰(zhàn)略高度深刻認識深化國有企業(yè)改革的復(fù)雜性、必要性和緊迫性。下決心采取有力措施打好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。

一方面，國企改革的首要問題是產(chǎn)權(quán)制度改革，產(chǎn)權(quán)是國企改革最深層的東西，產(chǎn)權(quán)制度是改革能否見效的關(guān)鍵。要堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，將糖業(yè)（集團）股份公司、滇紅集團、習謙水泥有限責任公司、鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、供電有限責任公司、交通運輸集團等企業(yè)列為全區(qū)重點骨干企業(yè)，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，要加大指導(dǎo)幫助企業(yè)深化產(chǎn)權(quán)制度改革、改制、重組力度，做到改制一戶、規(guī)范一戶、成功一戶，力求在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面取得實質(zhì)性進展，逐步建立起有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。對國有控股的企業(yè)也要全面深化人事制度、分配制度、用工制度的三項制度改革；要建立健全激勵機制，把企業(yè)績效同經(jīng)營者的收入掛起鉤來，逐步推行年薪制。可以采取企業(yè)資產(chǎn)增值分成、風險補償收入、經(jīng)營管理者經(jīng)營管理能力折股收入等形式進行獎勵。同時，對經(jīng)營者實行嚴格的目標責任考核。

另一方面，要加速國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，大力推進支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整合。要下決心采取兼并、收購、租賃等措施，對蔗糖、茶葉、地方水電、建材、民爆器材和交通運輸?shù)刃袠I(yè)進行整合，采取果斷措施，盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置，促進各種資源向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中，逐步形成與全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相配套，有核心競爭力和輻射帶動作用，能夠推動和加快地方工業(yè)化進程的企業(yè)集團。在積極開展蔗糖產(chǎn)業(yè)整合試點工作的同時，要抓緊茶葉、建材、地方水電、民爆器材、交通運輸?shù)刃袠I(yè)整合方案的調(diào)研和論證工作。

各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格目標責任考核。地縣深化國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要按照地委、行署的要求，不斷總結(jié)前段工作，研究部署下步工作，落實工作人員，確保年內(nèi)全面完成中小企業(yè)改革工作。同時，要建立目標考核制度，層層落實責任。由地區(qū)深化國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組按進度檢查考核，對改革工作規(guī)范、質(zhì)量高、效果好的要及時總結(jié)推廣，加大宣傳力度；對深化企業(yè)改革進展遲緩、工作不力、或因工作粗糙、方法簡單，造成不良影響的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責任，嚴重的對分管領(lǐng)導(dǎo)進行必要的組織調(diào)整。

2.要突出重點，整體推進國有企業(yè)改革工作。

蔗糖產(chǎn)業(yè)是我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，全區(qū)65萬蔗農(nóng)、5000多糖廠職工、近1/3的財稅收入都依賴于糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗涉及到政府、財政、金融、企業(yè)、農(nóng)民以及其它各方面利益，深化制糖企業(yè)改革的任務(wù)艱巨。今年，省委白書記、省政府徐省長先后到調(diào)研，將我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)的整合工作列為全省試點，明確指示要支持糖業(yè)整合試點工作，我區(qū)制糖企業(yè)深化改革工作面著千載難逢的良好機遇。根據(jù)省委、省政府的安排部署，地委、行署多次研究糖業(yè)整合工作、制定了實施方案并積極向省政府有關(guān)部門匯報銜接，整合工作實施方案報經(jīng)省政府批準后即可啟動實施。目前，行署已經(jīng)成立了蔗糖產(chǎn)業(yè)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)整合工作；行署還決定從相關(guān)部門抽調(diào)精干工作人員組成工作組，負責聯(lián)系協(xié)調(diào)糖業(yè)整合實施過程中的專項工作。下半年各縣、各部門要按照地委行署的要求把主要工作精力投入到蔗糖產(chǎn)業(yè)整合的實施工作上來，狠抓各項措施的落實，積極開展蔗糖產(chǎn)業(yè)整合的各項工作，確保今年10月底前完成糖業(yè)（集團）股份有限公司的規(guī)范組建，完成整合和深化企業(yè)內(nèi)部改革的各項任務(wù)，年底，新企業(yè)內(nèi)部按新機制進行運作。

在深化制糖企業(yè)改革的過程中，要認真總結(jié)經(jīng)營性國有資本有序退出和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本經(jīng)驗和工作方法，逐步推開到其它行業(yè)和領(lǐng)域，帶動其它國有企業(yè)的改革工作，從整體上推進我區(qū)的改革工作，確保實現(xiàn)地委、行署既定的改革目標。

3.要積極尋求戰(zhàn)略性合作伙伴，求得改革的新突破。

一個較好的戰(zhàn)略合作伙伴可以帶動一個縣、一個地區(qū)搞活國有企業(yè)，培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而促進地方經(jīng)濟加快發(fā)展。在國有企業(yè)改革工作中，我們要按照地委、行署的要求，牢固樹立敢想大思路、敢動大手筆、敢創(chuàng)大家業(yè)的主體意識，營造環(huán)境，按照公開、公平、公正的原則，積極尋求資本實力較強，策劃實力較強，調(diào)控和實施實力較強的戰(zhàn)略合作伙伴參與我區(qū)國企改革工作，借外力來加速自身的發(fā)展，不斷吸引外來的戰(zhàn)略性合作伙伴參與全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)。

當前，我區(qū)正在協(xié)調(diào)爭取中國鋁業(yè)公司電解鋁項目，該項目的建設(shè)有利于充分發(fā)揮我區(qū)水電資源優(yōu)勢，帶動交通運輸業(yè)和相關(guān)服務(wù)加快發(fā)展，增加就業(yè)，促進地方財稅增收，對于改變我區(qū)工業(yè)發(fā)展滯后、支柱產(chǎn)業(yè)單一的落后狀況意義重大。此外，我們也在積極籌備糖業(yè)產(chǎn)業(yè)的整合工作，準備以兼并、收購、租賃、聯(lián)合、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等方式與省內(nèi)外一家或多家實力雄厚的企業(yè)進行合作，促使制糖企業(yè)資源向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中，形成核心競爭能力強，能發(fā)揮主導(dǎo)帶動作用的企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)制糖行業(yè)的低成本擴張、超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)蔗糖支柱產(chǎn)業(yè)做大做強的目標。

4.要更加重視非公經(jīng)濟的發(fā)展，積極支持其參與國有企業(yè)改革工作。

今年召開的地委擴大會議明確要求，要公開地、有序地、有效率地放開放活國有中小企業(yè)，主要用破產(chǎn)、拍賣的方式加速改革；扶持10—15戶成長型的民營企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化龍頭，相應(yīng)集中計劃、財政、稅務(wù)、金融、社保等手段，系統(tǒng)地形成激勵政策予以重點扶持，營造寬松、和諧、健康的發(fā)展環(huán)境。我們要按照地委的這一要求，以相關(guān)政策聚焦的形式，在非公經(jīng)濟的用地審批、融資擔保、技改貼息等項目上予以優(yōu)先考慮，在行政審批制度改革中為非公經(jīng)濟的發(fā)展開辟“綠色通道”，提高行政效率，送政策、送服務(wù)到企業(yè)，支持、扶持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展。在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，通過改制、改組，使中小企業(yè)逐步從競爭領(lǐng)域中退出來，為非公經(jīng)濟發(fā)展留下空間。使非公經(jīng)濟能夠通過買斷、租賃、兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)化、資金劃撥等方式融入到國有企業(yè)改革中來，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟機制和管理靈活有效的優(yōu)勢，盤活現(xiàn)有的國有資產(chǎn)存量，形成經(jīng)濟發(fā)展的增量，從而為創(chuàng)新體制、機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

5.要加速政府職能的轉(zhuǎn)變，為深化國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

十屆全國人大一次會議明確提出了政府的職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，這既是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，也是我國加入世貿(mào)組織后加快發(fā)展的必然趨勢。在新一輪深化國有企業(yè)改革的過程中，政府的職能必須由計劃經(jīng)濟體制下的直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動逐步地轉(zhuǎn)變到致力于改善發(fā)展環(huán)境、完善和制定政策、健全和維護健康有序的經(jīng)濟秩序上來。要進一步理順政府對企業(yè)的管理體制，繼續(xù)推行政企分開；政府部門要學會更多地運用經(jīng)濟的、法律的、價格的手段而非行政的手段進行宏觀調(diào)控，大量的行業(yè)管理、行業(yè)服務(wù)和社會監(jiān)督職能交由市場化運作的健全的社會中介服務(wù)體系專門承擔。政府要做好各方面的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，完善政策措施，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，監(jiān)督市場競爭主體按法律、法規(guī)依法經(jīng)營，懲治違法經(jīng)營者，營造一個企業(yè)能夠健康發(fā)展的公平、公開、公正、透明的外部環(huán)境。同時，政府部門要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，對改革政策要大張旗鼓地宣傳，對改革工作的新經(jīng)驗、新方法要及時總結(jié)宣傳，以典型示范和引導(dǎo)改革工作逐步深入；通過積極營造良好的輿論氛圍，鼓勵、吸引和帶動區(qū)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者參與我區(qū)國有企業(yè)改革，在全社會范圍內(nèi)形成理解、支持改革、參與和配合改革的合力和深化國有企業(yè)改革的攻堅態(tài)勢。

同志們，我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作時間緊迫、任務(wù)艱巨，改革的成敗和改革的成果是檢驗我區(qū)各級黨委、政府是否有駕馭經(jīng)濟全局的真本事、是否對一個地方經(jīng)濟長期發(fā)展負責的具體標準，是檢驗我們站在何種立場、在什么水平上學習實踐“三個代表”重要思想和學習貫徹“精神的重要衡量標準，讓我們積極行動起來，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，不斷深化我區(qū)國有企業(yè)的各項改革，為加速全區(qū)小康社會建設(shè)不懈努力。

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改革動員會講話稿篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！

決定了國家和消費者利益至上的價值觀必須溶入我們的血液，成為我們煙草人共同的信仰。生物學上有這樣一個觀點：所有的斑馬在胚胎中都有著相同的條紋形式。只是在后來的胚胎發(fā)育中，由于身體各部分的擴大程度不同，所以生下來的斑馬條紋才會千差萬別。我想正是那最初共同的國家利益和消費者利益至上價值觀，讓我們一代又一代的煙草人，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通員工，來自工業(yè)企業(yè)還是商業(yè)企業(yè)，從事的工作有多大差別，在骨子里都繼承著同樣的品質(zhì)，擁有著同樣的追求。

踐行著“兩個維護”；當跳動的稅利額記錄著煙草誠信經(jīng)營的回報，不斷展現(xiàn)在財務(wù)報表上時，我們正在將經(jīng)營的累累碩果上繳國家財政，踐行著“兩個維護”。如果國家是大樹，我們就應(yīng)該是啄木鳥，在維護國家利益，為國家清除害蟲時，我們決不能手軟；如果消費者是小草，那么我們就應(yīng)該是為他們抵擋侵害的守護者，需要我們的時候，哪怕是洪水猛獸我們也能讓它折服。

樹立兩個至上的價值觀，一定要驚天動地、轟轟烈烈嗎？不！在每一個平凡的崗位上，我們處處都在用自己的行動為國家和消費者創(chuàng)造著價值，時時都接受著“兩個至上”價值觀的監(jiān)督考驗。煙草的每個角落都有煙草人對國家、對社會、對消費者的真情付出。蘭生幽谷，不為莫服而不芳；舟在江海，不為莫乘而不?。痪有辛x，不為莫知而止休。我們每一個員工的一言一行、一舉一動也許只是很平凡的本職工作，但是要知道，正是這一點一滴微不足道的涓涓細流，才匯成了整個煙草行業(yè)氣勢磅礴的滔滔江海。在我們合肥市煙草公司里，就有著這樣一個人。她個子不高，瘦瘦的身軀，總是梳著精致的麻花辮，顯得那么傳統(tǒng)柔弱，她的名字叫董吉芹……她待人謙和，工作起來認真細心，刻苦鉆研，是單位的骨干；業(yè)余時間，又常到零售客戶家中做好事，是大家心目中的好大姐；可是，您恐怕想不到，為了搶救國家和人民的財產(chǎn)，為了把零售客戶因為火災(zāi)帶來的損失降到最低，她那嬌小的身軀曾經(jīng)一次次義無反顧的沖入熊熊火海中，以一個共產(chǎn)黨員對黨、對國家、對人民的滿腔熱情與火災(zāi)進行著頑強的抗爭……水火無情人有情，烈火灼傷了她的皮膚，卻融化不了她維護國家利益的赤誠之心，濃煙熏紅了她的雙眼，卻不會讓她迷失維護消費者利益的方向。她在那次與大火的較量中受了傷，但是為了工作，卻不肯休息哪怕是一天……您又可曾想到，還是這個嬌小的身體，因為血管里流淌著的是極特殊血型，單薄的肩上就擔負著的超乎尋常的責任，她曾經(jīng)默默的為素不相識的人無償獻血近10次，還積極報名參加了造血干細胞的志愿捐獻，被安徽省紅十字會授予了三等功。這其中傾注的，是一個煙草人對國家、對社會、對人民的一片怎樣的深情啊！

改革動員會講話稿篇十四

親愛的各位學長學姐，同學們：

大家下午好！

在欣賞了這么多精彩的節(jié)目之后，接下來我們聚焦兩會一大熱點——司法體制改革。首先我要跟大家坦白，在準備這次演講之前，我連“兩會”是哪兩會都不清楚，更別提關(guān)注兩會中的司法體制改革了。因為我覺得，這些離我都太遙遠，似乎對我的生活沒有多大影響。但是，在我惡補了一系列關(guān)于兩會的資料之后，我發(fā)現(xiàn)，還是離我很遙遠。當然，這是跟大家開的一個小玩笑。

接下來為大家展示的是兩會期間的十大熱點，我們可以看到兩會內(nèi)容幾乎是涵蓋了政治，經(jīng)濟，法制，國際，民生等方方面面。其中，司法體制改革就是每年必不可少的一大熱點。如果你依然覺得這些離你很遙遠，那請看接下來的這些內(nèi)容，我們可以看到，有關(guān)消費，教育，健康，醫(yī)療，環(huán)保等等都是與我們息息相關(guān)的。所以，我覺得，我們之所以不關(guān)注，是因為不了解。我們應(yīng)該走在時事政治的前沿，畢竟作為大學生，我們應(yīng)該了解我們國家各方面的發(fā)展狀況以及發(fā)展走向。如果大家對這些感興趣，可以去關(guān)注一下。今天我們要了解的是兩會中的司法體制改革。

首先我們來看一下2016年全國兩會熱點難點提案人氣排名，有三條內(nèi)容都是有關(guān)司法體制改革的，由此我們可以看出，大家對于司法體制改革普遍寄予了期待。這也從側(cè)面反映出我們目前的司法體制的確存在不完善的地方，比如司法不公，冤假錯案，貪污腐敗，金錢案，權(quán)利案，人情案以及執(zhí)行難。

我們的***說:“深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)全面推進依法治國。”這些問題如果不抓緊解決，就會嚴重影響全面依法治國進程，嚴重影響社會公平正義。由此，我們了解到司法改革的迫切性。

好，針對這些問題，我們來了解一下兩會中國家領(lǐng)導(dǎo)人是如何作出回應(yīng)的。要了解兩會中的司法改革，就要了解一個報告，即“兩高報告”?！皟筛摺狈謩e是指最高人民法院和最高人民檢察院?！皟筛邎蟾妗笔亲罡呷嗣穹ㄔ汉妥罡呷嗣駲z察院對過去一年的司法成果匯報以及新一年的司法工作部署所做的報告。

接下來我們看兩高報告中的相關(guān)措施：1、健全機制防范冤錯案件。

【最高法】嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，健全死刑復(fù)核法律援助制度，完善司法救助制度，進一步加強人權(quán)司法保障。

【最高檢】嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則，堅守防止冤錯案件底線。

【解讀】過去一年來，“陳滿故意殺人放火案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件被平反，司法正義進一步彰顯。這次兩高報告提出“嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則”“加強偵查監(jiān)督”等多項具體措施，“防患于未然”，有助于進一步減少司法過程中的冤錯案件。

【最高法】向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，深化執(zhí)行體制改革，提高執(zhí)行信息化水平，規(guī)范執(zhí)行行為，窮盡執(zhí)行措施，加強信用懲戒，讓失信被執(zhí)行人寸步難行、無處逃遁，用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題?！窘庾x】法院判決“執(zhí)行難”是個“老大難”問題，一些生效的裁判文書淪為一紙“空文”，讓人唏噓。此次最高法宣布“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”，并承諾“用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題”，“執(zhí)行難”痼疾有望真正破解。

3、以權(quán)壓法、徇私枉法將被堅決整治。

【最高法】以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。落實對干預(yù)案件進行記錄問責的“兩個規(guī)定”。

【最高法】完善司法公開三大平臺和數(shù)據(jù)集中管理平臺，加強大數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)一裁判尺度，促進類案同判和量刑規(guī)范化。

【解讀】現(xiàn)實中，“同案不同判”這種有失司法公正的現(xiàn)象并不少見，這不僅讓人疑惑，也有損法律尊嚴。如何實現(xiàn)類案同判?最高法給出了答案：加強大數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)一裁判尺度，從而減少“同案不同判”現(xiàn)象。

5、關(guān)系案、人情案將受到巡回法庭“阻擊”

【最高法】增設(shè)最高人民法院巡回法庭。繼續(xù)推進跨行政區(qū)劃法院改革。

【解讀】過去一年，最高法設(shè)立了兩個巡回法庭，不僅訴訟便民利民，也減少了不當司法干預(yù)，為關(guān)系案、人情案、金錢案建起了“防火墻”，贏得了良好口碑。如今，最高法回應(yīng)了人們的期待：增設(shè)最高人民法院巡回法庭，繼續(xù)推進跨行政區(qū)劃法院改革。

最后，我想跟大家分享一點。

心得體會。

我希望，我們的司法體制改革不只是把規(guī)定機械化、教條化，搞形式主義，而是真正落到實處，以行動落實規(guī)定。

我相信，伴隨著2016新一輪司法改革熱潮，我們的司法制度會日趨完善，我們的生活會更加精彩。

反映法律問題的電影：?《十二怒漢》（美）。

《十二公民》。

《告白》（韓）《熔爐》（韓）《素媛》（韓）《盲山》。

摘要：司法與國家相伴而生，司法機關(guān)也逐漸演變成為國家權(quán)利體系中的重要的組成部門。因此，要認真進行司法體制的改革，首先必須考察司法權(quán)的性質(zhì)與地位。文章旨在從司法權(quán)的性質(zhì)與地位、司法改革的目標兩方面進行探索，以期把握我國司法權(quán)的發(fā)展變化和未來趨向。

關(guān)鍵詞：司法體制；司法獨立；公正審判。

一、司法權(quán)的性質(zhì)與地位。

在社會生活中，人們必然會因為各種利益的爭執(zhí)而產(chǎn)生糾紛，人們之間一旦發(fā)生了矛盾、形成了案件，就必然要求建立相應(yīng)的解決爭端、處理糾紛的國家機關(guān)。正是從這種意義上，司法與國家相伴而生，司法機關(guān)也逐漸演變成為國家權(quán)利體系中的重要的組成部門。要認真進行司法體制的改革，首先必須考察司法權(quán)的性質(zhì)與地位。1.司法權(quán)的對象應(yīng)是對社會少數(shù)人的權(quán)利的保護或?qū)ι鐣鮿萑后w的法律救濟，以維護社會正義。在現(xiàn)代民主國家體制中，立法機關(guān)往往是民意代表機關(guān)，立法權(quán)的產(chǎn)生與行使都遵循“少數(shù)服從多數(shù)原則”，這樣，社會上大多數(shù)人的意志能夠在法律中得到體現(xiàn)，大多數(shù)人的權(quán)利、自由也能由法律加以確認。同樣，社會中少數(shù)人的權(quán)利就極容易被忽視或受到侵犯，這時人們就要尋求司法機關(guān)保護，通過設(shè)定司法權(quán)，強化司法功能，達到保障一部分公民的基本人權(quán)與民主、自由。

習近平：堅定不移深化司法體制改革。

中共中央政治局3月24日下午就深化司法體制改革、保證司法公正進行第二十一次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)全面推進依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向，堅持以提高司法公信力為根本尺度，堅持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向、勇于攻堅克難，堅定信心，凝聚共識，銳意進取，破解難題，堅定不移深化司法體制改革，不斷促進社會公平正義。

習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，我國司法制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實踐中建立和發(fā)展起來的，總體上與我國國情和我國社會主義制度是適應(yīng)的。同時，由于多種因素影響，司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權(quán)力案、人情案等問題。這些問題如果不抓緊解決，就會嚴重影響全面依法治國進程，嚴重影響社會公平正義。黨的十八大以來，黨中央對司法體制改革高度重視，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，緊緊圍繞維護社會公平正義，抓緊落實有關(guān)改革舉措，取得了重要進展。

習近平。

強調(diào)，司法制度是上層建筑的重要組成部分，我們推進司法體制改革，是社會主義司法制度自我完善和發(fā)展，走的是中國特色社會主義法治道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢。深化司法體制改革，完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，堅持和完善我國社會主義司法制度。要把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，同審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法履行職能、開展工作統(tǒng)一起來。習近平指出，司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何，說一千道一萬，要由人民來評判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。公正是司法的靈魂和生命。深化司法體制改革，要廣泛聽取人民群眾意見，深入了解一線司法實際情況、了解人民群眾到底在期待什么，把解決了多少問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評判改革成效的標準。

習近平強調(diào)，要緊緊牽住司法責任制這個牛鼻子，凡是進入法官、檢察官員額的，要在司法一線辦案，對案件質(zhì)量終身負責。法官、檢察官要有審案判案的權(quán)力，也要加強對他們的監(jiān)督制約，把對司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實到位，保證法官、檢察官做到“以至公無私之心，行正大光明之事”，把司法權(quán)關(guān)進制度的籠子，讓公平正義的陽光照進人民心田，讓老百姓看到實實在在的改革成效。

習近平指出，司法體制改革必須同我國根本政治制度、基本政治制度和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，保持我們自己的特色和優(yōu)勢。我們要借鑒國外法治有益成果，但不能照搬照抄國外司法制度。完善司法制度、深化司法體制改革，要遵循司法活動的客觀規(guī)律，體現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求。司法體制改革事關(guān)全局，要加強頂層設(shè)計，自上而下有序推進。要堅持從實際出發(fā)，結(jié)合不同地區(qū)、不同層級司法機關(guān)實際情況積極實踐，推動制度創(chuàng)新。習近平強調(diào)，問題是工作的導(dǎo)向，也是改革的突破口。要緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的重大問題和關(guān)鍵問題，增強改革的針對性和實效性。黨的十八屆三中、四中全會提出的司法體制改革任務(wù)，都是看準了的事情，都是必須改的，要堅定不移落實到位。中央政法委和各牽頭單位要規(guī)劃好各項改革出臺的時機、方式、節(jié)奏，不斷推出一批群眾認可的硬招實招。中央政法單位要帶好頭，無論是制度、方案的設(shè)計，還是配套措施的推出，都要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，從最廣大人民根本利益出發(fā)。各地區(qū)各部門要大力支持司法體制改革，抓好工作任務(wù)落實。對已經(jīng)出臺的改革舉措，要加強改革效果評估，及時。

總結(jié)。

經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。要下功夫凝聚共識，充分調(diào)動一切積極因素，形成推進改革的強大力量。

改革動員會講話稿篇十五

關(guān)鍵詞社會福利均等化上海戶籍新政全國推行居住證。

一、理論背景。

新中國成立后，我國逐步制定和形成了一套以戶為單位，以人為對象的戶口管理制度，包括戶口登記、戶口遷移、戶口統(tǒng)計、常住人口管理、暫住人口管理等內(nèi)容。雖然戶籍制度管理包括諸多內(nèi)容，但掌握和控制住戶與人口在地區(qū)之間的遷移，是戶籍制度長期以來最重要的內(nèi)容。戶籍制度不僅僅是指限制農(nóng)村人口流入城市的規(guī)定及配套措施，在此基礎(chǔ)上還包括城市商品糧油供給制，城鄉(xiāng)不同的醫(yī)療保健制等輔助性措施。戶籍制度不僅僅是管理上的身份證明，同時也是與經(jīng)濟地位和社會福利待遇等相聯(lián)系的社會身份的證明。

二、政策背景。

2010年政府工作報告指出，要推進戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題。要統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動，引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚，進一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入。

2010年5月27日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，這是首次在國務(wù)院文件中提出在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。該意見在“推進城鄉(xiāng)改革”部分提到，深化戶籍制度改革將加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。進一步完善暫住人口登記制度，逐步在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。

三、

當前狀況。

戶籍制度一直是社會各界關(guān)注的熱點問題,自上世紀八十年代以來,我國政府開始對戶籍制度改革進行試點,但一直進展緩慢。近年來,中央提出新農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距的戰(zhàn)略目標,戶籍制度改革再次被提上中央議事日程。

2010年初，北京市教委發(fā)布了義務(wù)教育階段入學工作意見，正式確定了小升初和小學入學時間表。政策中明確提出，來京務(wù)工人員隨遷子女將與北京戶籍學生一樣享受免試就近入學，確保每一個外來人口子女都有學上。市教委副主任羅潔表示，本市將力爭用3—5年時間使外來人口子女享受義務(wù)教育“同城待遇”。屆時，除了免試就近入學外，外來人口子女還將享受參加推優(yōu)、特長生、電腦派位等政策，而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。

第二節(jié)原因和意義。

一、改革的原因。

遷徙自由是現(xiàn)代國家公民權(quán)利的重要內(nèi)容。合法處在一國領(lǐng)土內(nèi)的每一個人在該領(lǐng)土內(nèi)有權(quán)享受遷徙自由和選擇住所的自由。

第二，中國現(xiàn)行的戶籍制度造成了人民在事實上的不平等。

在計劃經(jīng)濟條件下形成的戶籍管理制度，戶口遷移政策統(tǒng)得過死，由國家統(tǒng)一分配戶口遷移計劃指標的做法，難以適應(yīng)不同地區(qū)需要。如受指令性政策限制，農(nóng)村婦女嫁到城市，其戶口難以遷入城市，今后子女隨父落戶也不容易；到城市城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民，投資辦廠、購房人員以及非公有制經(jīng)濟組織引進人才都不能落戶，其身份、地位得不到確認，給生產(chǎn)經(jīng)營和生活帶來了許多不便，也給政府部門的行政管理工作帶來很大困難。

二、意義。

※戶籍制度改革牽涉范圍廣，現(xiàn)實矛盾多，難度和復(fù)雜程度有目共睹，很有必要通過廣泛深入的社會討論來累積更多共識。從經(jīng)濟上來講，可以增添經(jīng)濟發(fā)展的動力和擴大內(nèi)部的需求；從政治上來講，可以使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇。穩(wěn)妥地推進戶籍制度改革，這是國家加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要。而城鎮(zhèn)化最主要的就是解決農(nóng)民的身份問題?！鶓艏贫雀母锟梢杂辛Φ耐七M社會保障制度的普及。農(nóng)民不能享受社會保障制度既跟我國社會保障制度本身有關(guān)，還受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下存在的其他制度的制約，最典型的就是戶籍制度。由于戶籍與社會保障制度掛鉤，其決定了城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口關(guān)系到一個人能不能享有日漸完善的城市社會保障制度。一個城鎮(zhèn)居民到老年時可以無憂無慮的生活，而一個獲得城鎮(zhèn)戶口無望的年輕人不得不為自己的老年存一份錢、依靠私人保險。

第三節(jié)對策措施。

我國戶籍制度的最終目標是實現(xiàn)依法自由遷移,由于我國社會經(jīng)濟水平存在著較大的地區(qū)差異,城市綜合承受力對人口容納量又有一定限制,因此現(xiàn)階段的戶籍制度改革的目標是各城市依據(jù)其自身的人力資源結(jié)構(gòu)而推出不同的政策,吸引所需要的人才,滿足各自的經(jīng)濟社會發(fā)展需求。戶籍準入條件的逐步降低,戶籍制度從放寬準遷條件出發(fā),從主要條件到次要條件,從技術(shù)條件到經(jīng)營條件,從經(jīng)濟需要條件到生活需要條件,從少到多,逐步就會實現(xiàn)欲遷徙公民的自由遷移。

※戶籍制度應(yīng)當隨著城市的等級而循序漸進,要承認地區(qū)差異,因地制宜逐步改革,在本轄區(qū)內(nèi)制定戶籍制度改革的方案。要從小城市到中城市,大城市,直到特大城市的層層升級。

目前小城市應(yīng)當完全放開戶口限制,大城市和特大城市當前仍然應(yīng)當控制人口,但是不能控制人才。戶籍制度改革應(yīng)當在時間上循序漸進,近中期以打破一定區(qū)域內(nèi)的城市遷移羈絆為重點,放松某一區(qū)域內(nèi)部人口遷移的約束,但對跨區(qū)域的人口遷移仍需保留一定的約束力;遠期在社會經(jīng)濟發(fā)展達到較高程度,各種相應(yīng)條件都已經(jīng)具備時,逐步取消戶籍制度對人口自由遷移的約束,完善以市場調(diào)節(jié)為主的人口流動機制。在改革中可以選擇一兩個省區(qū)作為試點,實施戶籍改革的一些政策,然后再全部推廣。

現(xiàn)階段的戶籍制度改革不可能包括所有外來人口,因此針對不同類別的外來人口采取不同的政策,首先要解決兩類人群的戶籍問題:一是漸次轉(zhuǎn)移的勞動力應(yīng)優(yōu)先轉(zhuǎn)移那些對城市公共資源的增量需求相對較低的群體,如在城市打工年限相對較長的農(nóng)民工。二是戶籍登記應(yīng)優(yōu)先給需要城市戶籍的群體,如投奔生活在大中城市的直系親屬。

第二,戶籍制度改革需要完善相關(guān)的制度和法律體系,廢除不合理的條文規(guī)定。

一個國家,一個區(qū)域在城市化過程中的人口集聚,不會按人的主觀愿望在城鎮(zhèn)體系中的特定規(guī)模等級分布,而是受以區(qū)位為依托的空間規(guī)律作用的牽引,按所有城鎮(zhèn)各自的功能集積程度及相應(yīng)的人口容量有序分布。除此之外,從憲法的高度明確規(guī)定公民享有遷移的權(quán)利,自由遷移是公民應(yīng)當享有的基本權(quán)利,憲法中關(guān)于公民有居住和遷徙自由的條文從有到無,給限制人口流動的種種政策合理化,在戶籍改革逐步完善的今天,也已具備了將公民自由遷移的權(quán)利上升到憲法高度的條件,同時以憲法為依據(jù),制定戶籍法,在此基礎(chǔ)上,制定實施細則,使戶口登記、戶籍管理規(guī)?；?/p>

第三,改革相關(guān)的配套政策。

※一是改革間接阻礙人口向城鎮(zhèn)遷移的城鎮(zhèn)配套政策。改革城市就業(yè)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);改善辦學體制,放寬城市義務(wù)教育段與高中教育段入學的戶口限制;改革住房政策;建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度。在就業(yè)方面要統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,徹底廢除有關(guān)限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定,打破城市職工對就業(yè)崗位的壟斷,給農(nóng)民工和城市職工平等的擇業(yè)機會。

※二是建立農(nóng)村的社會保障與社會福利體系,縮小城鄉(xiāng)之間的在社會保障、社會福利方面的差別,從而使戶籍作為差別化分配社會資源的功能淡出歷史舞臺。

要建立戶口登記與人口登記并存的管理方式,建立戶籍管理與口籍管理并軌的雙籍管理機制,取消大城市內(nèi)部的不同區(qū)域戶口的利益差異及現(xiàn)行社會經(jīng)濟政策對戶籍的制約作用,同時建設(shè)以居民現(xiàn)住地為管理立足點的屬地化管理模式,適時地將城市行政管理基礎(chǔ)從戶籍人口轉(zhuǎn)向常住人口。戶籍管理從以戶為中心的靜態(tài)管理向以人為中心的動態(tài)管理過渡;加速農(nóng)村的戶籍改革,實現(xiàn)農(nóng)村戶籍管理城市化;以計算機技術(shù)為途徑推動戶籍制度的改革。要剝離戶上的附加條件,取消戶口的稱呼,由一種或者幾種證和卡來代替其功能,有單獨的社會管理部門來管理(建立人口管理部門,負責人口的登記,管理及計劃生育工作),而不是作為公安機關(guān)的附屬功能之一。

第四節(jié)命題預(yù)測。

近些年，加快戶籍制度改革的問題一直處在輿論的風口浪尖，今年以來，從官方到學界、再到民間，各種聲音和討論更是不絕于耳。我們崇信人生而自由，人生擁有自由遷徙的權(quán)利。但是戶籍制度使城市居民跟農(nóng)民還有城市居民之間地位不平等，有違憲法精神，已經(jīng)到非革新不足以平息民怨，非革新不足以與時俱進的地步?？梢詮囊韵路矫鎽?yīng)用：

一是從經(jīng)濟方面進行命題，考生可以從戶籍改革制度可以增添我國經(jīng)濟發(fā)展的動力、擴大內(nèi)部的需求的角度展開論述：加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，由于農(nóng)民工流動性和不穩(wěn)定性的特點，還可以從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面進行論述。

二是從民生方面進行命題，考生可以從使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇，包括教育、就業(yè)、醫(yī)療等，還可以從堅持和完善農(nóng)村的社會保障制度等方面進行思考論述。

考生在復(fù)習的時候，首先要把握戶籍制度改革過程中對經(jīng)濟發(fā)展以及社會制度產(chǎn)生的具體問題，增加對這些問題理論分析的儲備，把握政策方向，這樣才能在作答的時候做到有章可循。

改革動員會講話稿篇十六

農(nóng)民工在城市整個的就業(yè)技能培訓(xùn)以及自己的小孩上學的義務(wù)教育不再與戶口掛鉤，就是說將來以實有人口的方式在這三個方面安排整個城市的規(guī)模，而不僅僅是像原來那樣根據(jù)戶籍人口的模式來安排。打通以后，農(nóng)民工在城市的生活就更加順暢，對我們國家將來城鎮(zhèn)化的提高有非常積極的作用。

關(guān)鍵詞：大學生就業(yè)戶籍制度。

就在昨天，一條本是普通的促進大學生就業(yè)的新聞，因其中一條措施與“戶籍制度”有關(guān)，便迅速成為各大新聞網(wǎng)站的頭條。該措施說，“對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應(yīng)該取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)?！?/p>

與“國務(wù)院要求取消?？埔陨细咝．厴I(yè)生落戶限制”同樣引起關(guān)注的，是“居住證可以轉(zhuǎn)上海戶口”的“上海戶籍新政”，盡管相關(guān)政策細則尚在醞釀之中，但該項改革措施已獲得輿論高度評價，稱上海這一自1978年以來第四次戶籍制度改革，將引發(fā)全國連鎖效應(yīng)。

而今年1月，廣州市高層領(lǐng)導(dǎo)表示，將在花都、番禺試行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，實行以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本條件的市內(nèi)戶口準入制。

除此之外，備受關(guān)注的社保改革，公眾呼聲最高的“社會保險范圍全覆蓋”也與戶籍制度密切相關(guān)。

就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老??2009年，戶籍制度正成為社會力求變革、尋求機遇的一個突破口——通過戶籍制度改革，給地方引進人才和技術(shù)，激活地方經(jīng)濟；通過戶籍制度改革，促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè)；通過戶籍制度改革，解決“農(nóng)民工失業(yè)”的民生訴求。

多方努力的“戶籍制度改革”能否實現(xiàn)真正意義上的推進？“戶籍制度”下累積起來的身份壁壘會不會在這一年被破除？這一場改革會不會如人們所期望的那樣，借思想解放的浪潮推進社會文明進程？都是人們分外關(guān)注的。

仔細看來，無論是上海戶籍新政，還是國務(wù)院的“要求”，都不足以對戶籍制度產(chǎn)生根本性的沖擊。前者，被當作人才引進的獎品和工具；后者，雖是前所未有的舉措，但同樣屬于“政策杠桿”。

所謂“戶籍制度文化”，是長期戶籍制度之下社會權(quán)益的不合理所形成的觀念。農(nóng)村孩子生來就是農(nóng)村戶口，進了城的農(nóng)村居民是“跳了龍門”；即便是大城市與小城市之間也因著經(jīng)濟上的差距有著身份的差異。前不久引起媒體廣泛關(guān)注的“講上海話有沒有文化”的爭論中，一部分人所謂“燒香趕走和尚”的論調(diào)即是這類文化的代表。在一些人看來，城市原住民才是城市的主人，所有外來者則是客人?？腿瞬荒軗屃酥魅说娘埻耄荒軗屩魅说念^銜“戶口”。如此觀點，凸顯了自大與自閉，而對以國際化大都市為目標的城市而言，是不利于發(fā)展的。

農(nóng)民工在城市整個的就業(yè)技能培訓(xùn)以及自己的小孩上學的義務(wù)教育不再與戶口掛鉤，就是說將來以實有人口的方式在這三個方面安排整個城市的規(guī)模，而不僅僅是像原來那樣根據(jù)戶籍人口的模式來安排。打通以后，農(nóng)民工在城市的生活就更加順暢，對我們國家將來城鎮(zhèn)化的提高有非常積極的作用。

現(xiàn)在我們國家流動的農(nóng)民工有1億6千萬人，本次文件的出臺對于推動我們。

國家的城鎮(zhèn)化，對于我們國家彌補、打通、消除城鄉(xiāng)的地位起了一個非常大的促進作用。將來配置資源的時候全部在教育、就業(yè)等技能培訓(xùn)方面，要以實際人在那個地方就配那個地方。

改革動員會講話稿篇十七

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好!

一說到中國文化，想到的一定是“悠久”、“長遠”、“歷史”等這些表示時間很長的詞匯，中國的文化的確是源遠流長、博大精深。從養(yǎng)蠶繅絲到絲綢之路，從改革開放到經(jīng)濟特區(qū)，從手工業(yè)到電子、機械、航天工業(yè)，在現(xiàn)代人看來，中國傳統(tǒng)的文化在一步步消蝕，而我覺得沒有了傳統(tǒng)的束縛，中國又在一步步強大，一步步堅實地邁入世界之林。

中國的傳統(tǒng)，不得不提的是中國的傳統(tǒng)節(jié)日，比較隆重的節(jié)日就是春節(jié)、端午和中秋。這三個節(jié)日中特別有亮點的就是春節(jié)，春節(jié)是中國人民最喜愛的節(jié)日，分散各地的家人重新歡聚一堂，左鄰右舍們也一起做傳統(tǒng)美食、寫對聯(lián)、剪窗花，無不表達著喜氣洋洋和生機勃勃。這就是中國文化的“里”，大家相聚在溫暖的環(huán)境里，共同維護著小家庭的溫暖，也維護者中國這個大家庭的和諧。

中國文化的“表”又體現(xiàn)在哪里呢?無非就是中國的小吃、服飾等。中國是一個幅員遼闊的國家，所以各地的小吃也就各具不同。作為一個長沙人，我們這個地方的人喜歡吃咸的、辣的食品，最的就是臭豆腐，它是用一種發(fā)霉的豆腐在油中炸過后，加入辣椒、湯水的一種小吃，平常的豆腐是平平扁扁的，但是炸過以后就變得鼓鼓脹脹的了。這就是中國文化的“表”。

中國文化的“表”和“里”構(gòu)成了中國文化這樣復(fù)雜、悠久的歷史，但中國近幾十年來卻變化了很多。

街道上打掃的人越來越少了，而馬路上工作的作業(yè)車卻越來越多，在家中現(xiàn)搟現(xiàn)包的手工水餃越來越少了，而那些包裝華麗的速凍水餃越來越多，在飯店手工清洗的海鮮越來越少，而用機器震動清洗的越來越多。中國的文化在一步步走入現(xiàn)代化、科技化，人們對于生活的要求也越來越豐富、高尚，在這種要求下，人們一直創(chuàng)新更好的食物，導(dǎo)致在中國沒有最時尚的，只有更時尚，變革、創(chuàng)新沒有限度。

中國現(xiàn)代化的文化帶給人們許許多多的便利和優(yōu)越，但是我們也不能忘了中國的傳統(tǒng)文化，它是我們的國粹精華，我們要傳承它，并發(fā)揚它。

改革動員會講話稿篇十八

同志們：

受省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志委托，由我參加今天的會議。我們召開這次會議，主要目的是認真學習貫徹中央《—20干部教育培訓(xùn)改革綱要》精神，總結(jié)交流我省干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗和課題調(diào)研成果，研究部署當前和今后一個時期我省干部教育培訓(xùn)工作。同時，還將對參加重點課題調(diào)研的獲獎單位進行表彰。下面，根據(jù)中央和省委對干部教育培訓(xùn)工作的要求，按照省委組織部部務(wù)會研究的意見，我就進一步加強干部教育培訓(xùn)工作，講幾點意見。

一、充分肯定成績，切實增強做好干部教育培訓(xùn)工作的責任感和使命感。

7月，中央召開了全國干部教育培訓(xùn)工作會議，圍繞黨的十七大提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略任務(wù)，對新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部提出了總體要求。兩年多來，全省各級黨委和組織人事部門認真貫徹落實胡錦濤關(guān)于干部教育培訓(xùn)要“聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓(xùn)求實效”的要求，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，緊緊圍繞和服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，扎實開展干部教育培訓(xùn)工作，干部教育規(guī)模不斷擴大，培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高，各級干部的素質(zhì)能力不斷提升，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的思想政治保證、人才保障和智力支持。從中組部反饋的組織工作滿意度調(diào)查情況看，對干部教育培訓(xùn)效果的滿意度比年有了提高，得到了干部群眾的認同。

概括起來，全省干部教育培訓(xùn)工作取得的新成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是理論武裝和黨性教育不斷深入。全省各級黨委認真貫徹建設(shè)學習型政黨的要求，切實發(fā)揮黨校(行政學院)主渠道作用，以學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為首要任務(wù)，認真抓好干部教育培訓(xùn)，不斷深化理論武裝和黨性教育。省委黨校(行政學院)采取多種形式，不斷加強中國特色社會主義理論體系的學習培訓(xùn)，還增設(shè)了紀檢監(jiān)察、法院、國有企業(yè)、高校哲學社會科學等系統(tǒng)的干部培訓(xùn)班，全校20主體班次的學員人數(shù)比2010年增加近一倍;xx、遵義等地充分依托革命傳統(tǒng)資源，深入開發(fā)特色教學課程，打造黨性教育品牌;省直四個工(黨)委和各市(州、地)認真組織開展“萬名書記大培訓(xùn)”，著力提升各級黨組織書記政策理論水平和推動科學發(fā)展能力。

二是提升經(jīng)濟建設(shè)能力培訓(xùn)廣泛開展。全省各地認真貫徹落實省委十屆十次全會精神，針對加快發(fā)展對干部能力素質(zhì)提出的新要求，及時開展各類專題培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)。省委組織部先后在江蘇華西村、山東壽光縣、重慶市等地建立干部培訓(xùn)實踐基地，牽頭舉辦了全省農(nóng)村黨員干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)等專題培訓(xùn)班;六盤水市從各行各業(yè)遴選出126名優(yōu)秀年輕干部，開展為期4個月的“工業(yè)化城鎮(zhèn)化園區(qū)化建設(shè)”封閉式培訓(xùn);xx市在干部執(zhí)行力培訓(xùn)中，選派干部到市委黨校、浦東干部學院、新加坡等地開展投融資實務(wù)系列培訓(xùn)，著力打造良好投融資環(huán)境;遵義市、安順市等地在重慶等發(fā)達地區(qū)舉辦工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理培訓(xùn)班，選派干部實地進行學習培訓(xùn);畢節(jié)地區(qū)充分發(fā)揮試驗區(qū)優(yōu)勢，積極爭取中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央的智力支持，幫助培訓(xùn)經(jīng)濟發(fā)展急需人才;黔西南州、銅仁地區(qū)圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，分類舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班;黔南州、黔東南州選擇發(fā)展較好的地區(qū)和企業(yè)作為全州干部教育培訓(xùn)基地開展干部培訓(xùn)。省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省國土廳、省住建廳、省國資委、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省教育廳等單位，也都根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，組織開展本系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)。

三是干部培訓(xùn)渠道繼續(xù)拓寬。各地各部門積極與省內(nèi)外高校、國內(nèi)外培訓(xùn)機構(gòu)開展合作，廣泛運用網(wǎng)絡(luò)開展培訓(xùn)，努力構(gòu)建更加開放的培訓(xùn)格局，為干部學習培訓(xùn)提供更多優(yōu)質(zhì)資源。省委組織部依托中央黨校、北京大學、清華大學等著名院校，舉辦公共管理、經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃等高級研修班，同時，在國家外專局和省外事辦等單位的大力支持下，充分利用境外資源，在美國、歐洲、新加坡等地舉辦現(xiàn)代管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市建設(shè)與管理、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;省委組織部培訓(xùn)中心開發(fā)組工干部培訓(xùn)課程80多門，建立應(yīng)對新聞媒體現(xiàn)場模擬教室等，培訓(xùn)全省組織系統(tǒng)干部1000多名;xx大學等5所高校被確定為我省首批干部自主選學基地，已舉辦培訓(xùn)班42期，1700余名干部參加自主選學。全省一半以上地區(qū)開展了自主選學試點工作;xx省干部在線學習學院學習的平臺于2010年底開通，目前運行很好，已有1.3萬名學員參加網(wǎng)上學習培訓(xùn)，一些市、縣干部網(wǎng)絡(luò)學習的平臺也陸續(xù)開通。

四是干部教育培訓(xùn)改革穩(wěn)步推進。按照中央和省委要求，各地各部門積極穩(wěn)妥地推進干部教育培訓(xùn)改革。目前，各市(州、地)黨校辦學體制改革有序推進，已有5個市(州、地)黨校通過評估升格為大專體制;遵義干部學院于今年年初在遵義市正式掛牌;省級干部教育培訓(xùn)師資庫于去年初步建立，其中300余名教師被確定為首批優(yōu)秀師資人選。為提高師資隊伍業(yè)務(wù)水平，省委組織部還把全省各級黨校的部分骨干教師分期分批送到中央黨校以及美國、歐洲學習培訓(xùn);此外，省和各地創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取定期舉辦“觀風論壇——領(lǐng)導(dǎo)干部周末大講堂”、“甲秀視線”、“一月一講”等形式多樣的干部論壇，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。

五是學風建設(shè)得到加強。全省各級組織部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)和黨校把加強學風建設(shè)、整治不良學風作為一項緊迫任務(wù)來抓，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，大力營造良好的學習秩序和氛圍。2010年8月，省委組織部會同省紀委、省委黨校出臺了《干部在黨校學習培訓(xùn)期間加強作風建設(shè)的十五條規(guī)定(試行)》，通過xx日報等省內(nèi)主要媒體向社會發(fā)布，并公布監(jiān)督舉報電話。一年多來，各級黨校學員在培訓(xùn)期間參與宴請、飲酒、在外留宿、公車陪讀和違反課堂紀律等不良現(xiàn)象得到有效遏制，學風有了明顯好轉(zhuǎn)，得到中央組織部的肯定，在中組部有關(guān)會議上作了大會交流發(fā)言，中組部干部教育培訓(xùn)改革工作視頻會議、《全國干部教育通訊》都作了書面經(jīng)驗介紹。

與此同時，后備干部、黨外干部培訓(xùn)以及干部教育培訓(xùn)課題研究等方面都取得了可喜成績。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到，在干部教育培訓(xùn)中存在的問題和不足。一是培訓(xùn)的針對性實效性有待進一步增強;二是重復(fù)培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)與多年不訓(xùn)現(xiàn)象并存;三是培訓(xùn)內(nèi)容一定程度上存在與需求脫節(jié)的現(xiàn)象，特別是對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會管理等方面的能力培訓(xùn)亟待加強;四是培訓(xùn)方式方法相對單一，還不能夠有效滿足組織需求和學員個性化需求;五是對干部教育培訓(xùn)的督促、考核、評價、激勵等機制有待進一步完善;六是基層黨校的師資水平、辦學條件有待進一步提高和改善;等等。這些問題，需要各級黨委、組織人事部門和培訓(xùn)機構(gòu)深入研究，逐步加以解決。

二、緊扣“十二五”時期主基調(diào)和戰(zhàn)略重點，扎實開展干部教育培訓(xùn)。

圍繞中心、服務(wù)大局，是中央和省委對干部教育培訓(xùn)工作的一貫要求。胡錦濤在黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議上，對干部教育培訓(xùn)作出重要指示，強調(diào)要緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主題主線，加強各級干部學習培訓(xùn)，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，提高干部能力素質(zhì)。全國組織部長會議把干部教育培訓(xùn)工作與省市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆等工作一并列為今年組織系統(tǒng)重點推進的“四件大事”之一。栗戰(zhàn)書書記、趙克志省長多次在有關(guān)會議上強調(diào)，要加強干部教育培訓(xùn)，提高各級干部推動科學發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的能力，提高干實事、抓落實的本領(lǐng)。這充分體現(xiàn)了中央和省委對干部教育培訓(xùn)工作的高度重視和關(guān)心關(guān)注，凸顯了干部教育培訓(xùn)工作的重要地位和作用。今年，是“十二五”開局之年，全省干部教育培訓(xùn)工作必須緊緊圍繞全面落實“十二五”規(guī)劃提出的目標任務(wù)來組織、來開展，更好服務(wù)于經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展。

第一，要緊緊圍繞我省“十二五”目標任務(wù)，科學謀劃干部教育培訓(xùn)工作。黨的十七屆五中全會描繪了我國未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。剛剛結(jié)束的全國“兩會”，審議通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，確定了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標。省委十屆十次全會確定了“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，提出了實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動兩大重點戰(zhàn)略，努力使“十二五”時期成為改革開放以來xx發(fā)展最好最快時期的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一奮斗目標，對全省干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求。面對當前的形勢和任務(wù)，切實抓好干部教育培訓(xùn)比以前任何時候都顯得更為迫切、更為重要。必須緊扣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，科學謀劃干部教育培訓(xùn)工作。一要進一步明確培訓(xùn)目的。干部教育培訓(xùn)工作的“運行線”要始終圍繞黨委政府的“需求線”展開，對于xx來說，干部教育培訓(xùn)工作必須緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越這個主基調(diào)，把培訓(xùn)重心放在提高干部推動發(fā)展的能力素質(zhì)上來，優(yōu)先抓好干部在同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面急需緊缺知識和能力的培訓(xùn)。二要進一步強化培訓(xùn)需求導(dǎo)向。抓好干部教育培訓(xùn)工作，首要的問題是要做好需求分析調(diào)研。只有準確把握培訓(xùn)需求，才能制定出符合經(jīng)濟社會發(fā)展和干部個人實際的培訓(xùn)計劃，做到按需培訓(xùn)。這里要強調(diào)的是，按需培訓(xùn)的“需”，首先是組織需求、地區(qū)需要、部門需求、崗位需求，其次才是干部個人需求。各地各單位要圍繞主基調(diào)主戰(zhàn)略，結(jié)合自身“十二五”時期發(fā)展目標任務(wù)，深入了解各級干部的培訓(xùn)需求，做到事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履行崗位職責需要什么就培訓(xùn)什么。三要進一步加大培訓(xùn)力度。在今年全國“兩會”xx代表團記者會上，栗戰(zhàn)書書記和趙克志省長再次強調(diào)，“十二五”時期xx面臨著既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務(wù)，必須加快發(fā)展。當前，我們周邊省區(qū)市的發(fā)展速度都很快，我省要實現(xiàn)“十二五”末地區(qū)生產(chǎn)總值8000億，力爭翻一番，突破10000億的奮斗目標，必須盡快提高干部隊伍的素質(zhì)和能力，以適應(yīng)加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和改善民生等經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。干部教育培訓(xùn)作為提高干部素質(zhì)和能力的重要途徑，必須采取超常規(guī)措施，在“短、平、快”上下功夫，在“管用”上作文章，采取請進來、走出去等辦法，邀請有豐富實踐經(jīng)驗的專家和領(lǐng)導(dǎo)授課，安排實地參觀考察、掛職鍛煉或者跟班學習，為加快發(fā)展提供人才保證。

第二，要緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷加強理論武裝和黨性教育。“德”和“才”是干部素質(zhì)不可缺少的兩個方面，有德無才，難以擔當重任，有才無德，這樣的干部群眾不認可、黨的事業(yè)也會受到損失。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先是我們黨一貫的選人用人標準，也是干部教育培訓(xùn)工作承擔的重要職責。要堅持不懈地抓好理論教育和黨性教育，為“十二五”奮斗目標順利實現(xiàn)提供堅強的思想保證。一要不斷提升干部理論素養(yǎng)。政治上清醒，是對干部第一位的要求。一個干部政治上犯糊涂，工作上、廉潔上很難不出問題。干部教育培訓(xùn)工作要始終把馬克思主義理論教育作為主課，努力把中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀內(nèi)化為干部的思想方法、工作方法和自覺行動。二要切實加強干部黨性鍛煉。黨性教育要注意采取多種形式，能夠讓干部“感動一陣子，牢記一輩子”。要突出加強群眾觀教育，切實提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。當前，要著力通過黨性教育，引導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上，把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，把智慧和力量匯聚到增比進位上。要以慶祝建黨__周年為契機，結(jié)合換屆后新進班子成員任職培訓(xùn)，加強對黨員干部的黨史黨性黨風黨紀教育。

第三，要緊緊圍繞實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，大力開展急需緊缺知識培訓(xùn)。前段時間，省委組織部會同有關(guān)部門，先后在省內(nèi)外舉辦了全省招商引資工作、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題培訓(xùn)班，各地也都結(jié)合實際，組織開展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識的專題培訓(xùn)，受到參訓(xùn)干部的歡迎和好評，大家普遍反映很及時、很解渴、很管用，一些地方不僅學到了當?shù)氐暮媒?jīng)驗好做法，還與當?shù)貙崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項目的有效對接，引進了項目和人才。實踐證明，干部教育培訓(xùn)要堅持以用為導(dǎo)向，干什么學什么，缺什么訓(xùn)什么，更好地為科學發(fā)展服務(wù)，為干部成長服務(wù)。最近，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于實施干部經(jīng)濟建設(shè)能力提升“4515”大培訓(xùn)計劃的意見，提出要緊密結(jié)合我省“十二五”時期主基調(diào)主戰(zhàn)略，用兩年左右的時間，對各級干部進行履行崗位職責所需專業(yè)知識和工作實務(wù)的短期培訓(xùn)。各地各部門要按照文件的有關(guān)要求，制定具體方案，抓好培訓(xùn)計劃的落實。一要抓好市縣鄉(xiāng)三級黨政“一把手”的培訓(xùn)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會管理、促進社會和諧的能力。二要抓好分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門負責人的培訓(xùn)，使工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的各級干部熟悉工業(yè)、鉆研工業(yè)，掌握抓工業(yè)發(fā)展、招商引資的具體方法，提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，成為抓經(jīng)濟、抓工業(yè)的行家里手;使在城鎮(zhèn)化建設(shè)工作崗位上的各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和掌握城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理相關(guān)知識，不斷加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐;使農(nóng)業(yè)部門的各級領(lǐng)導(dǎo)干部跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。三要抓好省直綜合部門負責人的培訓(xùn)，使他們不斷提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力，提高機關(guān)效能，轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是國有骨干企業(yè)和規(guī)模以上非公企業(yè)負責人的培訓(xùn)，著力提高他們的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭和推動企業(yè)創(chuàng)新的能力。

三、認真貫徹落實《改革綱要》，不斷推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。

去年，中央頒布了《2011—年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，對今后一個時期的干部教育培訓(xùn)改革作出全面部署?！陡母锞V要》的頒布，是干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展中的一件大事，是切實增強干部教育培訓(xùn)統(tǒng)籌性針對性實效性的具體舉措。中央對抓好《改革綱要》的落實高度重視，中央政治局會工作要點，把落實《改革綱要》作為今年加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組20工作要點，也對認真實施《改革綱要》提出明確要求。按照中央的有關(guān)精神，省里在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省干部教育培訓(xùn)的工作實際，制定了改革綱要的實施意見，各地各部門要按照中央精神和省委要求，大力推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，不斷提高干部教育培訓(xùn)科學化水平。

第一，堅持改革創(chuàng)新，著力增強干部教育培訓(xùn)工作的生機和活力。改革創(chuàng)新是當今時代的潮流，是當代中國的主旋律，也是推進干部教育培訓(xùn)事業(yè)不斷前進的強大動力。面對干部教育培訓(xùn)工作的新形勢新特點，我們必須銳意改革、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地抓好《改革綱要》的貫徹落實。一要創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)思路。思路是策劃、組織和實施工作的出發(fā)點，它決定工作的路徑和方向，直接影響工作的結(jié)果和成效。對干部教育培訓(xùn)來說，工作思路的創(chuàng)新，來源于對干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律的準確把握和自覺遵循，在此基礎(chǔ)上制定出的干部教育培訓(xùn)目標、內(nèi)容和方法，才能符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，才能真正對干部成長發(fā)揮作用。二要創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。培訓(xùn)的方法措施只要是符合實際需要，能夠管用，就要大膽地加以運用。比如，目前我們大規(guī)模對干部進行履行崗位職責急需緊缺知識的培訓(xùn)，要完成好這一任務(wù)，就必須多舉辦一些時間短、見效快，實踐性和操作性強，能夠“吹糠見米”的培訓(xùn)班，使干部學了就有用、學了就能用、學了就管用，增強培訓(xùn)實效。三要創(chuàng)新培訓(xùn)手段。要適應(yīng)現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)發(fā)展的新趨勢，在運用好傳統(tǒng)培訓(xùn)手段的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)上學習的優(yōu)勢，開展在線學習、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠程教育，有效解決工學矛盾等實際問題。

第二，大力推進辦學體制改革，著力形成開放的辦學格局。辦學體制是否科學，決定著培訓(xùn)機構(gòu)的辦學活力，關(guān)系到資源的優(yōu)化配置和利用效率。改革就是要打破干部教育培訓(xùn)體系相對封閉、自我循環(huán)的狀況，使辦學體制更加開放，各種優(yōu)質(zhì)資源得到充分利用，為干部創(chuàng)造更多更好的學習條件，形成大教育、大培訓(xùn)的格局。一要充分發(fā)揮主渠道作用。黨校(行政學院)是干部教育培訓(xùn)的主渠道，在組織干部深入學習馬克思主義理論，全面理解和貫徹黨的路線方針政策，加強黨性修養(yǎng)方面有著其他培訓(xùn)機構(gòu)不可替代的作用，要注意挖掘優(yōu)勢，突出特色，充分發(fā)揮好作用。特別是市、縣兩級黨校，要通過資源整合和優(yōu)化，增強辦學實力、提高辦學水平。二要更好地利用其他優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。把更多省內(nèi)外知名高校、研究機構(gòu)和境內(nèi)外其他培訓(xùn)機構(gòu)中的優(yōu)質(zhì)資源納入我省干部教育培訓(xùn)體系，為干部教育培訓(xùn)提供更加豐富的資源，建立更加開放的培訓(xùn)體系。三要大力開辟干部培訓(xùn)實踐基地。干部培訓(xùn)實踐基地具有較強的示范性、實踐性、可學性，培訓(xùn)效果好。要注意在省內(nèi)建設(shè)一批示范點，同時，切實加強與省外發(fā)展成效顯著、經(jīng)驗豐富的地區(qū)以及知名企業(yè)的溝通聯(lián)系，在省外建立一批干部培訓(xùn)實踐基地，以實踐為教師、以實踐為教材、以實踐為課堂，增強培訓(xùn)的實際效果。

第三，大力推進運行機制改革，著力打造環(huán)環(huán)相扣的培訓(xùn)鏈。一要建立以需求調(diào)研為前提的培訓(xùn)計劃生成機制。總的來看，我們制定培訓(xùn)計劃前，需求調(diào)研不夠深入，還不同程度存在拍腦袋定計劃，有什么老師就開什么課的現(xiàn)象。必須把需求調(diào)研作為培訓(xùn)計劃生成的必要條件、必經(jīng)環(huán)節(jié)，把好整個培訓(xùn)鏈條的“設(shè)計關(guān)”。二要建立各類培訓(xùn)機構(gòu)有序參與的競爭擇優(yōu)機制。競爭擇優(yōu)是激發(fā)活力、提高辦學水平的有效手段。要確定一些項目特別是新知識、新能力的培訓(xùn)，采取直接委托、招標等方式，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)公平參與、適度競爭，擇優(yōu)確定培訓(xùn)項目承擔者。三要建立組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學為輔的干部參訓(xùn)機制。對政治理論、黨性教育、中央和省委重大決策部署等重要內(nèi)容的培訓(xùn)，要堅持實行組織調(diào)訓(xùn)。要注意及時掌握干部培訓(xùn)情況，既要防止重復(fù)調(diào)訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)，又要避免應(yīng)該參加培訓(xùn)的去不了，已參加過培訓(xùn)的經(jīng)常來。要規(guī)范和推行自主選學。自主選學把學什么、怎么學、在哪里學的權(quán)利交給了干部，把“大鍋飯”變?yōu)椤白灾汀?、使“教什么學什么”變?yōu)椤叭笔裁囱a什么”，突出了干部在學習培訓(xùn)中的主體地位。去年，我們依托xx大學等5所省內(nèi)高校開展干部自主選學，受到參訓(xùn)干部的肯定。下一步，要認真總結(jié)和借鑒省內(nèi)外的好經(jīng)驗好做法，推行菜單式選學、模塊式培訓(xùn)，不斷提高自主選學的吸引力。需要強調(diào)的是，自主選學不是“自由”選學，組織部門要加強對整個培訓(xùn)過程的設(shè)計、監(jiān)督和考評，強化紀律約束，防止流于形式。四要完善考核激勵機制。把干部學習培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部的重要渠道，將考核結(jié)果與干部使用結(jié)合起來，激發(fā)干部學習培訓(xùn)的內(nèi)在潛能和動力。

第四，大力推進培訓(xùn)模式改革，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。一要改革班次設(shè)置。一般來說，培訓(xùn)時間設(shè)置較長，時段安排不合理，是導(dǎo)致主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位的干部難以參訓(xùn)的原因之一，要注意把握不同類別、不同層次、不同崗位干部的培訓(xùn)周期，在學制上，除必要的長期班外，一般以短期為主，同時合理安排培訓(xùn)時段。二要優(yōu)化課程設(shè)置。在開設(shè)必要的政治理論和黨性教育課程外，注意結(jié)合干部崗位需求，有針對性開設(shè)能力素質(zhì)培訓(xùn)課程。三要改進教學方式。把課堂講授、專家講座、現(xiàn)場教學等方法有機結(jié)合起來，開展形式多樣的培訓(xùn)。四要改革師資制度。師資是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵，要建立專職教師準入和退出制度、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度，選聘實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、知名專家學者、成功企業(yè)家和先進模范人物擔任兼職教師，加大對優(yōu)秀教師特別是中青年骨干教師的培養(yǎng)力度。

第五，大力推進宏觀管理改革，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。一要轉(zhuǎn)變管理職能。作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，一方面要抓好主辦的重點班、示范班，另一方面要切實擔負起干部教育培訓(xùn)宏觀管理職能，既要辦培訓(xùn)又要管培訓(xùn)、管方向、管政策。尤其是實施“4515”大培訓(xùn)，組織部門在牽頭抓好主辦的各類專題培訓(xùn)班的同時，要做好責任分解，充分發(fā)揮發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、交通、商務(wù)、國有資產(chǎn)管理等職能部門作用，把本系統(tǒng)的干部培訓(xùn)任務(wù)完成好。二要改進管理方式。推行培訓(xùn)經(jīng)費“跟著項目走”、“跟著干部走”，建立培訓(xùn)機構(gòu)辦學質(zhì)量評估制度，促進培訓(xùn)機構(gòu)提高辦學質(zhì)量。三要形成工作合力。要建立健全干部教育管理機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)以及有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會商機制，共同研究培訓(xùn)有關(guān)事項，完成有關(guān)任務(wù)。特別是對于加強和改進學風建設(shè)，這是《改革綱要》提出的一項具體任務(wù)，它直接影響培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，組織人事部門要與紀檢監(jiān)察機關(guān)、干部培訓(xùn)機構(gòu)進一步堅持和完善已有的成功做法，促進學風的根本好轉(zhuǎn)。要教育參加培訓(xùn)的干部，尤其是到省外學習培訓(xùn)的干部，珍惜難得的學習機會，自覺遵守學習紀律，樹立良好形象，真正學有所得、學有所獲、學有所成。

同志們，“十二五”時期，是推進我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是干部教育培訓(xùn)任務(wù)繁重和大有作為的重要時期。希望大家統(tǒng)一思想，提高認識，落實責任，抓緊開展干部教育培訓(xùn)各項工作，切實保障和推動“十二五”規(guī)劃的貫徹落實。同時，借此機會，我們對各市(州、地)省直各單位、中央在省單位和企業(yè)、省屬高校、省管企業(yè)長期以來對干部教育培訓(xùn)工作的大力支持和理解，表示衷心的感謝!

改革動員會講話稿篇十九

同志們：

這次會議是市政府批準召開的，主要任務(wù)是認真貫徹全國、全省旅游工作會議和2016全省旅游發(fā)展大會精神，全面落實市委、市政府工作部署，總結(jié)2016年旅游工作，安排部署2017年主要任務(wù)。下面，我講三點意見。

一、積極進取，扎實工作，全市旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“十三五”開門紅。

2016年，全市旅游行業(yè)廣大干部職工牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念，以把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)為目標，堅持旅游目的地與集散地建設(shè)并重，全力實施“大景區(qū)建設(shè)、旅游+、互聯(lián)網(wǎng)+”三大戰(zhàn)略，大力推進全域旅游，著力講好太原故事，致力推動旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力推進旅游綜合改革，全力抓好旅游安全生產(chǎn)，全面構(gòu)建誠信有序、文明和諧的市場環(huán)境，全市旅游產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢。

2016年，全市接待入境游客x萬人次，增長x%；實現(xiàn)旅游外匯收入x萬美元，增長x%；接待國內(nèi)游客x萬人次，增長x%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入x億元，增長x%；實現(xiàn)旅游總收入x億元，增長x%，完成年度計劃的x%。寶華、紅馬、太平洋等3家旅行社進入全國百強行列，百強旅行社數(shù)量在17個中西部省會城市中排名第2位。

2016年，我們主要開展了以下五方面的工作：

1、著力強化旅游目的地建設(shè)，編制完成《太原市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，積極指導(dǎo)并評審?fù)ㄟ^了一批縣（市、區(qū)）和景區(qū)的旅游規(guī)劃，支持陽曲縣成功申報全國第二批“全域旅游示范縣”。扎實推進旅游扶貧工作，積極為婁煩縣兩個國家富民工程爭取扶持資金200萬元。狠抓產(chǎn)業(yè)融合和景區(qū)標準化建設(shè)，新評定工農(nóng)業(yè)旅游點9家、3a級景區(qū)6家、4a級景區(qū)2家。

2、著力講好太原故事，新增域外宣傳營銷中心5家、總量達到26家，首家境外中心在俄羅斯圣彼得堡掛牌。聯(lián)合舉辦了國際房車露營博覽會，參加了全國、全省旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，赴國內(nèi)外主要客源市場進行專場宣傳推介，持續(xù)通過主流媒體宣傳旅游資源和品牌形象。首次采用向社會公開征集劇本和政府招標確定制作單位的形式拍攝完成了第三部旅游微電影《醋味羅曼史》。聯(lián)合媒體和鐵路部門開展了全國高鐵大拜年活動，圓滿完成了省旅發(fā)大會申辦宣傳競演活動，我市旅游品牌知名度進一步提升。

3、著力推動旅游供給側(cè)改革，完成了69座“旅游廁所”建設(shè)任務(wù)，晉祠等景區(qū)實現(xiàn)了免費wifi信號全覆蓋，駘臺山景區(qū)小吃城投入運營，成功簽約總投資3.6億元的郝莊鎮(zhèn)旅游文化開發(fā)建設(shè)項目，開發(fā)了太原——韓國、越南、俄羅斯、比利時等國際直飛航班，對在專列包機和招徠大型旅游團隊業(yè)績突出的旅行社、成功創(chuàng)建的國家a級旅游景區(qū)以及全國百強旅行社進行了獎勵，旅游產(chǎn)品供給、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)再上新臺階。

教學。

實習一體化的旅游培訓(xùn)基地，對全市200余名農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員和2700余名導(dǎo)游員進行了培訓(xùn)。協(xié)助晉源區(qū)出臺了聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)辦法，以晉祠為代表的景區(qū)周邊秩序明顯好轉(zhuǎn)，全市文明和諧的旅游環(huán)境得到進一步鞏固，我局獲評精神文明創(chuàng)建標兵單位。

5、始終把安全生產(chǎn)作為最大責任和工作的重中之重，著力抓好旅游安全。嚴抓嚴管、常抓不懈，每次例會必講安全、日常工作必抓安全，下大力氣推進安全生產(chǎn)各項制度和“兩個主體”責任的落實。持續(xù)開展旅游安全生產(chǎn)大檢查和各專項整治行動，出動檢查人員x人次，檢查車輛2488臺次，檢查旅行社722家次、導(dǎo)游94名、景區(qū)10家，排查和消除各類安全隱患200余個。深化“啄木鳥”工程，依托社會監(jiān)督、內(nèi)外結(jié)合的方式，不斷強化安全生產(chǎn)責任的落實和隱患消除，實現(xiàn)了全年旅游安全生產(chǎn)無責任事故的目標。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開各縣（市、區(qū)）和市政府旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持，更離不開全市旅游行業(yè)廣大干部職工的辛勤勞動和奮力拼搏。在此，我代表市旅游局，向大家表示衷心的感謝！

改革動員會講話稿篇二十

上海儀電的改革史不僅屬于上海儀電,也屬于整個上海國資.在進行有關(guān)上海儀電的采訪時,聽到最多的`就是這句話.上海儀電有過輝煌的歷史,有過轉(zhuǎn)型前的低谷,有過轉(zhuǎn)型期的陣痛,也有過轉(zhuǎn)型后的擴張與挫折,而這些正是過去的里絕大多數(shù)國資國企的共同經(jīng)歷.

作者：作者單位：刊名：上海國資英文刊名：capitalshanghai年，卷(期)：“”(9)分類號：關(guān)鍵詞：

改革動員會講話稿篇二十一

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好!

許多年前，我和家人來到廣安市鄧小平故居，我站在故居前，看著在蹉跎歲月中幸存下來的它，無比悵然。兵荒馬亂的時期，鄧公在這里立志，在這里勾勒宏圖……這是一塊歷史的幕布，布后的他，默默無聞的做一個無名義士，幕前的他代表人*志，被歷史所銘記，為人民所敬仰。

我看著照片上鄧小平故居的標志，若有所思，正待我想仔細探尋它的內(nèi)涵時，門前小溪的嘩嘩水聲將我的追憶沖刷，我轉(zhuǎn)頭一看，仿佛看見許多年前的一個畫面，一個少年不斷在小溪中溯游，逆流而上;許多年后的他在歷史的洪流中三次浮起，卻又三次沉下，無論是關(guān)入監(jiān)獄或是發(fā)配江西進行*，還是解除職務(wù)，差點開除黨籍。他如我眼前的一片青葉飄飄落在水面，在沉下的過程中，沒有沉溺于歷史的荊澤中，而是想著如何拉住水中彎曲的光束再次浮起，再次為他的國家，他的人民做點事。在水中泅渡時即使會跌倒也能夠再次站起?！皺憋L沐雨，砥礪前行”鄧公是一個自強不息，堅韌不拔的人。

遵循著物質(zhì)更替的腳步，我來到了神廟碑下，在白色的神廟碑上鐫刻著歷史悠久的文字，有一個少年打破陳規(guī)，突破枷鎖，登上了馱著石碑的烏龜。七十年以后，他憑借著這種大膽去闖的精神，為在黑暗中摸索前行的中國照亮了前方的路。在中國最迷茫的時候，在百姓最艱難的時候，他哀民生之多艱，他力排眾議，作為改革開放的設(shè)計師，為中國人民能生活得更好而夙興夜寐，勞累奔波，最終在創(chuàng)造中國人民的幸福生活上交出一份完美的答卷，正如他自己所說的：“我是中國人民的兒子，我深切的愛著我的祖國和人民”他以行動為他的話語作了詮釋。

一百多年前，一個叫林則徐的中國大臣為了維護中國的權(quán)益，為了維護中國的尊嚴，將中國人民從墮落的深淵中解救出來，將鴉片淹沒在虎門的滾滾洪流中，一百多年后又一個中國人為了維護祖國的大好河山的完整，與外國人在唇槍舌劍中，鏗鏘有力的提出了主權(quán)問題不是一個可以討論的問題，在鄧小平的緬懷館中我看到了他與菲律賓總統(tǒng)和英國首相談話的情景，鄧公那堅毅的神情，也代表著中國政府能夠管理好香港，管理好中國的決心與信心。沒有鄧小平就沒有中國的今天。走過緬懷館的燈光昏暗的長廊咀嚼著中國的那輝煌而又令人驕傲的歷史。他接過了毛主席和周總理的旗幟，解決了問題。歷史將記住鄧小平的愛國之心。

我走出了緬懷館，來到銅像廣場，望著被草坪和古木簇擁著的鄧小平雕像，他的臉上充滿著長者的關(guān)懷，充滿著對自己深愛的祖國和人民的眷戀，他將被歷史所銘記，也必將被歷史所銘記。我看向遠方郁郁蔥蔥的將軍嶺，聽著草叢中昆蟲的吟誦，喃喃道：“小平，您好。為國家奮斗的人們，你們好?！?/p>

改革動員會講話稿篇二十二

一、做好了xx年年我縣國有企業(yè)決算布置、匯總、上報工作。市國資委xx年成立后，要求各縣單獨報送國有企業(yè)年終決算，本年共匯編工業(yè)3戶、流通企業(yè)11戶、糧食企業(yè)27戶、建筑企業(yè)2戶、農(nóng)牧企業(yè)7戶，歷時一個月，完成了匯總及上報工作，受到市國資委的肯定。

按時完成義務(wù)教育財政支出績效評價的總結(jié)及掃尾工作。

xx年按省市財政部門的要求，完成了義務(wù)教育績效評價數(shù)據(jù)采集、分析等方面的工作，在此基礎(chǔ)上，本年一月份，我們召集教育局、人大、校方代表組成專家組，對我縣的義務(wù)教育階段的整體工作進行了全面評價及總結(jié)，并形成專題材料，上報市局及縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，為下一步提高我縣義務(wù)教育整體水平必將起到一定的促進作用。

二、做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

此項工作作為我股本年的`中心工作，全股同志全力以赴，做了大量艱苦細致的工作。

（二）精心設(shè)計方案。市政府4月18日召開全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員布置大會，我們在認真領(lǐng)會文件精神的前提下，結(jié)合我縣實際，制訂了《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)工作方案》，征求審計、紀檢等相關(guān)部門的意見后，上報縣委、政府同意并成立了清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為清查工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（三）精心布置。4月28日召開全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員布置大會，傳達此次清查工作的要求和分階段任務(wù)，縣領(lǐng)導(dǎo)又從提高行政效能和反腐敗的高度進行了強調(diào)，從思想為清查工作掃清了障礙。

（四）做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月30日我們組織縣鎮(zhèn)相關(guān)單位的200余名財會負責人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對如何自查做出指導(dǎo)并以投影方式對資產(chǎn)清查網(wǎng)絡(luò)填報進行了系統(tǒng)講解。

（五）做好單位自查工作的指導(dǎo)和督促工作。我們耐心解答各單位在自查工作中提出的問題，做到有問必有答，對于部分單位網(wǎng)絡(luò)上報過程中出現(xiàn)的問題，我們多次上門現(xiàn)場指導(dǎo)，；對于沒有按清查方案要求時間完成的，我們不厭其煩多次督促，保證了自查及上報工作的順利進行。至6月20日單位上報率為90%。

四、積極做好企事業(yè)單位改制工作。

當前我縣企事業(yè)單位正在進行大面積破產(chǎn)或改制，根據(jù)政府要求，我們要全面參與到此項工作中去。一是要把好破產(chǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)退出立項關(guān)，二是要監(jiān)督改制企事業(yè)單位國有資產(chǎn)退出過程中的公開、公正關(guān)。本年我們共審查了四家國有企業(yè)立項破產(chǎn)，并明確提出資產(chǎn)處置要公開、按程序辦理。為此，我股有二名同志抽調(diào)到清算組全面參與糧油貿(mào)易公司破產(chǎn)、政府招待所改制，全過程參與，在保證職工利益的前提下，積極出主意、想辦法，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)退出的利益最大化。

五、做好資產(chǎn)管理等日常性工作。

繼續(xù)按程序做好國有資產(chǎn)的處置、購置備案等常規(guī)性工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

改革動員會講話稿篇二十三

2、3、4、5概括我國現(xiàn)行戶籍制度存在的問題。要求；概括全面、條理清晰。字數(shù)在150字以內(nèi)。(20分)。

2．根據(jù)給定材料針對我國現(xiàn)行戶籍制度弊端給出相應(yīng)的對策。要求：分析準確、概括全面、條理清晰。字數(shù)在300字以內(nèi)。(30分)。

3．寫一篇戶籍制度改革的建議性文章。要求：觀點明確、題目自擬、條理清楚、行文流暢。字數(shù)1200字左右。(50分)。

1．參考要點。

材料反映出我國現(xiàn)行戶籍制度強化了城里人和鄉(xiāng)下人的身份色彩，對城鄉(xiāng)區(qū)別對待。主要表現(xiàn)在：首先，社會保障方面的不平等，如農(nóng)村進城務(wù)工人員無醫(yī)療保險；其次，子女教育權(quán)利的不平等；再次，農(nóng)村進城務(wù)工人員在住房問題上受到歧視；最后，人身損害賠償?shù)膬蓚€標準。這種差別阻礙人口流動，不利于城市化進程。

2．參考要點。

第二，建立全國統(tǒng)一的戶口登記制度，以居住地登記戶口、人戶一致為原則；

第四，加快人口信息計算機管理系統(tǒng)建設(shè)步伐，提高戶籍管。

理科技含量；

第五，縮小城鄉(xiāng)之間的差異。逐漸實現(xiàn)全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的社會保障、社會福利制度；

第六，采用身份證管理制度，由身份證承擔所有與戶籍有關(guān)的管理。除公安機關(guān)辦案需要外，任何組織和個人不得查閱他人的戶籍檔案。

3．參考文章。

當前的戶籍管理制度之所以要改，并非戶籍本身有多大問題，而是在于戶籍背后、附著在戶口本之上的那些衍生物、那些特權(quán)。明白了這一點，就把握了目前科學推進戶籍制度改革的關(guān)鍵是在于把長期受戶籍制度保護的就業(yè)、住房、教育、社會保陬等各種制度從戶籍中剝離出來，還戶籍制度本身應(yīng)有的面目。鑒此，個人建議目前戶籍制度改革中要做以下一些工作：

法》中農(nóng)村和城市按不同人口比例選舉代表的規(guī)定。取消《城市規(guī)劃法》中有關(guān)控制大城市發(fā)展規(guī)模等限制規(guī)定，主張大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展中解決“城市病”。

二、在《戶籍法》中確立以實際工作和生活是否需要為條件的準入方式、按實際居住地進行戶口登記管理的新模式，以登記制取代審批制。在哪里居住，就可以在哪里登記戶口。如泰國的事后遷移政策，對符合居住條件、遵守當?shù)刂贫燃耙焉钜欢ㄆ谙薜木用?，本地政府可為其辦理“戶籍登記”，承認其居住地戶籍。泰國的“戶籍”管理采用的市場經(jīng)濟原則和條件法定原則，它的作用是讓不能在某城市(特別是大城市)生存(包括經(jīng)濟收入、當?shù)囟愘x負擔等)的公民按市場法則去選擇適合自己經(jīng)濟水平的城市居住，這種方法往往較行政手段更有效。

三、徹底實行戶籍與社會福利待遇脫鉤的政策原則。取消一切附加在戶籍上的政策規(guī)定和條件，恢復(fù)戶籍的本來面目和社會功能。凡是與戶籍掛鉤的就業(yè)、教育、住房、計劃生育和社會保障等均應(yīng)完全脫鉤，有關(guān)依附在戶籍制度上的一切政策法規(guī)應(yīng)一律廢止或修訂。逐步降低地方政府對資源的壟斷支配程度，提高社會生活的市場化、貨幣化程度，進一步擴大實行福利保障付費享受制度，最終將戶籍尤其是城市戶口的含金量降為零，恢復(fù)戶籍的本來面目，消除任何人對戶籍的非理性眷戀，利于人口在全國范圍內(nèi)能合理有序地流動起來。

四、進行相應(yīng)的配套改革。戶籍制度改革是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程，它涉及行政機構(gòu)的應(yīng)對變革、既得利益群體的利益縮水、生產(chǎn)與分配的重大調(diào)整、社會保障體制的重新構(gòu)建等等，必然會有重重阻力，但改革戶籍實是大勢所趨，因而必須進行相應(yīng)的配套改革來減少阻力，推進戶籍制度改革。首先，它是一項系統(tǒng)工程，靠公安部一部之力不可能真正成功，需要一個更具權(quán)威的、能跨部際協(xié)調(diào)、得到充分授權(quán)的機構(gòu)來統(tǒng)領(lǐng)這項工作。其次，開征如日本住民稅類似的稅種，但凡戶籍遷到居住所在地，就要向居住地政府依法交納該稅種，該稅種與享受當?shù)馗＠鲋苯訏煦^。再次，廢除以戶籍為依據(jù)的城鎮(zhèn)就業(yè)制度，建立開放的全國統(tǒng)一的勞動力市場和就業(yè)制度。第四，每個公民配發(fā)一個以身份證號為基礎(chǔ)的全國通用的社會保險號，將自己在各地就業(yè)時繳納的個人保險金和單位繳納的一部分存入個人賬戶，其余繳存國家設(shè)立的保險基金庫，作統(tǒng)籌安排；用法律的形式確定依法繳納保險金是公民和用人單位的義務(wù)。第五，農(nóng)村的土地資源應(yīng)實行合理流動，對現(xiàn)行農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實行改革。允許農(nóng)民以土地作為財產(chǎn)進行抵押、入股、轉(zhuǎn)讓、租賃等，實現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營，解放一部分農(nóng)民向城市合理流動，加快城市化進程。

改革動員會講話稿篇二十四

劉富卓。

尊敬的各位老師、親愛的同學們：

大家早上好！今天我在國旗下講話的題目是《改革創(chuàng)新、圓夢成長》。今年是建國69周年，也是改革開放40周年，改革開放以來我們?nèi)〉昧嗽S多輝煌的成就，主要成就有：

一是通過包產(chǎn)到戶，解決了十三億人口的吃飽飯問題。這是一個了不起的成就，與我國國情相似的印度，到現(xiàn)在仍沒有解決了這個問題。

二是經(jīng)濟的騰飛，基本解決了脫貧致富問題。提出了社會主義市場經(jīng)濟這一思想和理論上的大膽創(chuàng)新，讓我國的經(jīng)濟實現(xiàn)了騰飛，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的奇跡。

三是科學技術(shù)的巨大進步。在改革開放之后的近四十年間，我國的基礎(chǔ)科學研究已經(jīng)與世界前沿的水平接近或持平，有的甚至領(lǐng)先。比如在材料學、計算機、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領(lǐng)先于世界水平。

四是國防的現(xiàn)代化。我國自行制造的航母、無人機、隱形戰(zhàn)機、世界上類型最全的導(dǎo)彈、美國都公開承認無法攔截的新超音速導(dǎo)彈，等等，讓別的國家再不敢輕易挑釁我國，海洋上也有了發(fā)言權(quán)。我們終于不用擔心美艦在臺灣海峽耀武揚威了，再不用擔心出現(xiàn)第二次甲午戰(zhàn)爭了。

五是國際地位的提升和國際威信的提高。前四條的原因?qū)е铝宋覈鴩H地位的提升。但國際威信的提高，還得力于我國一貫的平等、互利、不干涉別國的內(nèi)政守信重諾和經(jīng)濟互惠政策。

當然，改革開放的成就還有很多，比如教育、醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)等等，數(shù)不勝數(shù)。為此，我這里向全體師生發(fā)出倡議，在國旗下起誓：

我愛我們的祖國，我愛我們共同的家園，我為我是中國人而感到自豪，為祖國的日益強盛而感到驕傲。我愛你五星紅旗，向你敬禮！愿我們中國越來越強大，人民的生活越來越美好！祝福我們親愛而又偉大的祖**親，一步步走向繁榮富強，邁向輝煌勝利。我在你面前起誓，要做一個有道德人，保護偉大的祖國，做一個勇于拼搏，勇于奮斗，勇于創(chuàng)新的人，做一個對社會有用的棟梁之材。我心系祖國，愿為祖國的繁榮富強而不懈努力！

我們的祖國是騰飛的巨龍，是展翅的大鵬，是初升的紅日，散發(fā)著勃勃的生機。尊敬國旗、國徽和國歌，就是熱愛祖國的一種體現(xiàn)，而這，是我們每個人都要牢記心中的。同學們，明天就是是祖國的生日了，在我們?yōu)榉偶俑吲d時，不要忘了我是中國人,我愛我的祖國.我國的國名是：中華人民共和國；我國的國旗是五星紅旗。

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