面對日益繁忙的生活,總結(jié)可以幫助我們理清思緒,找到進步的方向。結(jié)合實際情況,將總結(jié)與可行的改進方案相結(jié)合。接下來,讓我們來看看一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,為我們的寫作提供一些參考和借鑒。
品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇一
同志們:
這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力,慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來,慶陽已全面進入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務,就是要根據(jù)形勢的變化,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確老區(qū)建設(shè)的目標、重點,進一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力,要帶著深厚的感情,支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才,徐省長、馮省長講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè),把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟增長極。
自1983年以來,老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明,歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū),就是尊重歷史,就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分,在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代,慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導下,不畏強敵,浴血奮戰(zhàn),為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻。新中國成立后,由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),號稱“隴東糧倉”,給國家提供了大量的商品糧,加上長慶油田的開發(fā)建設(shè),為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻。支持老區(qū)建設(shè),是省委省政府的重要職責,是省直各部門義不容辭的責任。改革開放30年,慶陽和全省一樣,面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,整個經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上,老區(qū)建設(shè)承擔著新的歷史使命,就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份,我在慶陽調(diào)研的時候,和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標和定位,提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地,也是促進全省經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學發(fā)展,要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地。”現(xiàn)在看來,這個定位是符合實際的,既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合,同時又具有一定的前瞻性,所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標,是一個通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標。今年,市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路,就是圍繞“一個主題”,實施“兩大戰(zhàn)略”,著力破解“四大瓶頸制約”,深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”,加快建設(shè)“四大基地”,這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看,未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地,應當走在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的前列。總的要求是,要在擴張經(jīng)濟總量、提升綜合實力、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破,為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻。慶陽的快速發(fā)展,是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻的最好回報,也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展,將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持,更要適應老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢,幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項協(xié)調(diào)和服務工作,特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設(shè)項目和扶持政策,省直有關(guān)部門都要抓緊銜接,抓好落實,促進老區(qū)又好又快發(fā)展,使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經(jīng)濟增長極。
二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進一步拓寬科學發(fā)展的路子。
慶陽要在全省率先發(fā)展,歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,率先推進新型工業(yè)化進程。為此,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,不斷深化對市情縣情的認識,解放思想,拓展思路,努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進新型工業(yè)化進程的新路子。
第一,綜合開發(fā)利用資源,高起點推進能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),但礦產(chǎn)資源十分豐富,在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量,上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量,是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢,是慶陽推進新型工業(yè)化進程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā),展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?,F(xiàn)在,關(guān)鍵是要抓住機遇,乘勢而上,加強對資源的科學開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā),把整個經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃,避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā),從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工,從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護,都要科學論證,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,嚴格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來,提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,采用新技術(shù)新工藝,綜合開發(fā)利用資源,提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候,從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上,高起點地發(fā)展石油化工和煤化工,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育,積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明,我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā),需要依托華能集團的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā),如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資,不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以,今后的發(fā)展還得引進域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃,對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響,在開發(fā)前要有充分的估計,在開發(fā)過程中要有應對和治理的方案,決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原,水資源嚴重短缺,處理好環(huán)境保護和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育,主要要靠域外資本的進入,處理好地企關(guān)系,始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則,地企之間密切合作,相互支持,實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?,F(xiàn)在,我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的,真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏,我們還要按照這個目標,把工作做得更好。
第二,加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多,至今沒有鐵路,高速公路才剛剛開工,只有一個小型機場,電網(wǎng)建設(shè)也嚴重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱,必須采取有力措施加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力消除瓶頸制約。當前,世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟危機。黨中央、國務院為了有效應對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢,對宏觀調(diào)控政策適時做出了調(diào)整,出臺了擴大內(nèi)需的一系列政策措施,這對我們省來說是一個新的歷史性機遇,對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動,加強協(xié)調(diào),扎實工作,搶抓機遇,集中力量辦成幾件大事,爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展的四大瓶頸,首要的是交通,包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源,國家已經(jīng)批復鹽環(huán)定二期工程,我們還要把這個項目進一步延伸,向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題,對慶陽的長遠發(fā)展也是必不可少的,要進一步加大力度,靠實責任,加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善,將來實施的可能性就越大。同時,要加快重大電力項目建設(shè)的規(guī)劃,建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
第三,按照城鄉(xiāng)一體化的要求,扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求,在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標,是一個努力的方向,有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進和綜合實力的逐步增強,加上國家的轉(zhuǎn)移支付,慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求,加大統(tǒng)籌力度,在加快能源化工基地建設(shè)的同時,堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,協(xié)調(diào)推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標比全省低幾個百分點,但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進度比全省平均水平要高,城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點,慶陽三年增加了十多個百分點,平均一年增加三個百分點以上。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程。農(nóng)村公共服務均等化,說直接一點,就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農(nóng)村的投入力度,加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,擴大公共服務范圍。要抓住當前的有利時機,扎扎實實搞好災后重建,認真實施抗震安居工程,著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災后重建工作做得比較好,基本完成了重建任務,但農(nóng)村的箍窯比較多,抗震性能差,要有計劃地實施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯,特色突出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),下功夫提高糧食單產(chǎn),穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的,前兩個月我來慶陽時,正是玉米收獲的季節(jié),長勢非常好,群眾也覺得這個辦法確實有效,明年全省要搞500萬畝,重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時,慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢,大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛,也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式,把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進一步做大做強,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手,進一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實際,推進工業(yè)化要堅持兩條腿走路,堅持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重,努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能,增強縣域經(jīng)濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套,增強聚集生產(chǎn)要素能力,不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好,還是其它的門類也好,還是得發(fā)展園區(qū),向園區(qū)集中,這是多年來一個比較成功的經(jīng)驗。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重,更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四,強化人力資源開發(fā),帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。在慶陽未來的發(fā)展中,有兩種趨勢將會越來越明顯,一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加,另一個是相當多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來,尋求新的就業(yè)門路。與此相適應,開發(fā)人力資源,既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務,也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市,把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓,在鞏固義務教育普及成果的同時,加快普及高中階段教育,重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內(nèi)需的難得機遇,加強農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),努力促進職業(yè)教育大發(fā)展,真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能,能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學院要適應慶陽能源化工基地建設(shè)的需要,及時調(diào)整學科專業(yè)設(shè)置,積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學,吸納專業(yè)人才承擔教學任務,努力培養(yǎng)一批能夠滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,支持村衛(wèi)生所建設(shè),向農(nóng)民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務。加強農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍,加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策,完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。慶陽文化底蘊厚重,地域特色鮮明,要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保護和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的指導方針,以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,健全社會保障體系,不斷保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。
第五,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā),著力營造良好投資環(huán)境,積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體,形成推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展,服務業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?,F(xiàn)在,國家采取積極措施擴大內(nèi)需,大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時機,把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接,加大招商引資力度,促進產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系看,未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切,我們要積極融入到這個經(jīng)濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講,慶陽的優(yōu)勢更明顯,要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用,加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位,要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場,利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源,有重點地培育一批外向型企業(yè),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,擴大出口規(guī)模,促進慶陽經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
三、切實加強黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展,對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線,以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè),增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力提高各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。
一是要扎實開展學習實踐活動,使科學發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大決策部署,是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。當前,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化,再次證明了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署,市州縣作為第二批開展學習實踐活動的單位,將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準備工作,把學習實踐活動作為加強黨的建設(shè)的重要契機,扎扎實實地加以推進。要按照提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求,堅持解放思想,突出實踐特色,真正把學習科學發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面上。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結(jié)合起來,以解放思想為先導,進一步把廣大黨員干部的思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。解放思想,就是要實事求是、與時俱進,從當?shù)氐膶嶋H出發(fā),謀劃好發(fā)展思路,解決好具體問題,闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就,就是通過不斷解放思想,不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說,解放思想不是一個口號,它是實實在在對我們實際工作的指導。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事,努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題,逐步形成保障和促進科學發(fā)展的體制機制。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同促進黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來,引導廣大黨員干部自覺改造主觀世界,不斷加強黨性修養(yǎng),切實改進思想和工作作風,不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二是要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在班子。有個好班子,多大的困難都可以克服;沒有一個好班子,一個很小的檻都過不去,這是多年實踐總結(jié)的經(jīng)驗。所以,推動科學發(fā)展,關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導班子建設(shè)好,形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導集體和高素質(zhì)的干部隊伍。衡量和檢驗一個領(lǐng)導班子好壞和強弱的標準,主要是看領(lǐng)導科學發(fā)展的能力強不強,駕馭全局的能力強不強,團結(jié)共事的能力強不強。市縣換屆后,慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理,素質(zhì)進一步提高,工作責任心增強,精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團結(jié)協(xié)調(diào),謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足,使各項工作都有了顯著進展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置,切實抓好領(lǐng)導班子的經(jīng)常性建設(shè),加強教育和培訓,引導各級干部以寬廣的眼光觀察問題,正確把握時代發(fā)展要求,深刻認識省情市情,善于進行理論思維,善于處理涉及全局的重大關(guān)系,堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導班子民主決策機制,善于集中集體智慧,不斷提高決策的針對性、實效性、科學性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè),不斷增進班子成員之間的團結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導干部要善于抓班子、帶隊伍,以自己的模范行動,倡導和養(yǎng)成良好的工作作風,堅持正確的用人導向,不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì),努力營造心齊氣順、風正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是要加強基層黨組織建設(shè),使之成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化,給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn),大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題,在調(diào)整組織設(shè)置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴大覆蓋面等方面進行積極的探索,努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來,努力形成推動科學發(fā)展的良好作風。推進科學發(fā)展,需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上,但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻為核心的老區(qū)精神,為形成“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財富,也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下,我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結(jié)合起來,自力更生、艱苦奮斗,開放兼容、銳意進取,鍛造和展示慶陽人民特有的精神風貌,努力形成同科學發(fā)展觀要求相適應的思想作風、工作作風。
五是要加強反腐倡廉建設(shè),為實現(xiàn)科學發(fā)展提供可靠的紀律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),越是加快發(fā)展,越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭,我們既要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展,又要保證干部的健康成長。要堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅決查處違紀違法案件,給腐敗分子以應有的懲處。要堅持以人為本,關(guān)注民生,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨風政風方面妨礙科學發(fā)展的突出問題,引導廣大干部始終做到為民、務實、清廉。
同志們,以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標志,老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進入了一個新的階段?,F(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好,只要我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,乘勢而上,加倍努力,慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學發(fā)展的新跨越。
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品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇二
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進行改造,對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟工作。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
我市的城市建設(shè)時間非常短,但在這么短的時間里,經(jīng)過全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作報告。
下面我再談點想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設(shè)小康社會的目標加快池州城市化進程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長這是硬任務?,F(xiàn)在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設(shè)小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標也就實現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會一個非常重要的指標[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會的進程中有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個關(guān)乎生死存亡的大問題因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當務之急是要認清形勢把握機遇充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢呼應“長三角”實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅持科學的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發(fā)展觀實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學的發(fā)展觀來指導城市的發(fā)展。?要探索如何將科學的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴大到50平方公里真正實現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設(shè)又要在上項目時注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競爭力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅持體現(xiàn)池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市?按照與時俱進的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚求真務實的精神發(fā)揚池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風凝心聚力把今年的各項建設(shè)任務完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設(shè)任務是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強化目標意識緊緊盯住目標努力完成任務。我相信通過建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實現(xiàn)市委、市政府提出的各項任務以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會就廉政問題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對集中干部權(quán)力不小來找的人也很多要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設(shè)要嚴格按程序辦事做到“陽光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗無愧于前人亦無愧于后人??h城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開框架加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強可愛、美麗的池州一定會建設(shè)得更加美好.
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品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇三
同志們:
商會黨建工作要堅持以黨的二十大精神為指引,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,推動商會黨建深度破題,推動商會黨建作用輻射拓展,不斷提高服務“兩個健康”工作質(zhì)效,更好地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講幾點意見。
第一,要扛穩(wěn)扛牢加強和改進商會黨的建設(shè)的重大使命。加強和改進商會黨的建設(shè)是深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全面貫徹落實黨的二十大精神的具體舉措,是推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報告指出,“把黨的領(lǐng)導落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”,提出“加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”明確要求。今年全國“兩會”期間,習近平總書記強調(diào):“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人?!眰鬟_了黨中央堅定不移支持民營企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定立場和明確信號,體現(xiàn)了黨中央對民營經(jīng)濟人士的高度信任和殷切期待,為加強和改進商會黨的建設(shè)提供了根本遵循。中共中央、國務院印發(fā)了《黨和國家機構(gòu)改革方案》,明確組建中央社會工作部,統(tǒng)一領(lǐng)導全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局作出的重大舉措,為加強和改進商會黨的建設(shè)提供了重要契機。近年來,**省工商聯(lián)商會黨組織圍繞加強和改進商會黨的建設(shè),進行了有益的探索,在推動黨的組織和黨的工作覆蓋、加強商會黨組織制度建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果。但是,對照習近平總書記關(guān)于社會組織黨建破題的重要指示,還存在一定困難和問題,總體上仍處于探索和起步階段,黨組織政治功能、組織功能還不夠強,黨建與會建深度融合還不夠,“把方向、議大事、促落實”作用的路徑還不夠清晰等。實踐證明,黨建工作做實了就是生產(chǎn)力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力。必須深刻認識加強和改進商會黨的建設(shè)的極端重要性,更加自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移全面貫徹從嚴治黨戰(zhàn)略部署,堅持在新形勢下推進工作,在大背景中謀劃未來,在認清使命中強化擔當,在看到成績中堅定信心,在正視問題中找準方向,堅持和完善好的做法,有針對性地深度破題,切實履行全面從嚴治黨主體責任,不斷開創(chuàng)商會黨的建設(shè)新局面。
第二,要錨準錨定加強和改進商會黨的建設(shè)的關(guān)鍵重點。加強和改進商會黨的建設(shè),最重要的是旗幟鮮明地強化黨建引領(lǐng),使商會黨組織成為貫徹黨的路線方針政策的堅強陣地。凸顯政治屬性,旗幟引領(lǐng)。習近平總書記強調(diào):“政治性是群團組織的靈魂,是第一位的。”堅定擁護“兩個確立”,自覺踐行“兩個維護”,是確保商會發(fā)展正確方向的“根”和“魂”,是破解商會建設(shè)發(fā)展瓶頸難題、增強商會生機活力,建設(shè)“中國特色商會組織”的重要政治保障。牢牢把握商會作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性,教育引導廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,按照“四好”商會標準,積極推動商會黨組織建設(shè),統(tǒng)籌推進商會的思想政治、組織體系、服務能力和制度機制建設(shè),引導會員企業(yè)在全面推進中國式現(xiàn)代化**新實踐中擔當作為。把中央、省委的部署要求細化為具體措施,貫穿到商會黨建全過程,努力為民營經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強化理論武裝,凝心鑄魂。當前主題教育中,要牢牢抓住學習教育這個中心環(huán)節(jié)。及時跟進學,對習近平總書記發(fā)表的重要講話和黨中央作出的重要部署、出臺的重要文件,通過落實“第一議題”制度、抓好日常學習等,讓黨的聲音最廣泛地直達商會領(lǐng)導班子和會員企業(yè)出資人;融會貫通學,把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來,與黨的奮斗歷史特別是新時代十年的偉大變革結(jié)合起來,做到學深悟透、融會貫通、感同身受,真正融入信仰、鑄入靈魂;聯(lián)系實際學,注重從習近平總書記重要講話精神中找辦法、找答案,強化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位,正確理解黨中央關(guān)于“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策,堅信民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境會越來越好,發(fā)展空間會越來越大。建強支部堡壘,積厚成勢。增強商會黨組織在貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號召力和凝聚力,體現(xiàn)商會黨組織的重要性和政治影響力。建強商會黨組織,特別是一線黨支部,堅持黨的一切工作到支部,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,進一步加強支部規(guī)范化建設(shè),嚴格“三會一課”等制度的落實,深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動,推進黨支部活動方式創(chuàng)新,使黨支部工作更接地氣、更有實效。選優(yōu)配強支部書記和班子成員,多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務干部,按要求及時組織黨支部換屆,為加強支部建設(shè)提供有力支撐。堅持融入融合,彰顯作為。把黨的工作與商會發(fā)展有機融合,積極搭建服務載體,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用,激發(fā)經(jīng)濟增長潛能,讓市場主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道,規(guī)范溝通內(nèi)容,創(chuàng)新溝通形式,促進政企良性互動。鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,切實為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難。堅持黨的領(lǐng)導與商會民主辦會相統(tǒng)一,健全黨組織發(fā)揮“把方向、議大事、促落實”作用的路徑,加強與會長班子溝通協(xié)商,把會建工作與黨建工作同研究、同部署、同推進、同落實,努力實現(xiàn)黨建、會建、服務、發(fā)展的互促共進。
第三,要擰緊擰實加強和改進商會黨的建設(shè)的責任鏈條。加強和改進商會黨的建設(shè),必須牽住責任制這個“牛鼻子”,從嚴從實抓好落實,推動商會黨建工作不斷取得新成效。壓緊壓實責任。認真貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴治黨主體責任的意見(試行)》,抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導、抓好制度建設(shè),落實“省工商聯(lián)專職副主席掛鉤聯(lián)系民營經(jīng)濟代表人士和商會組織工作機制”,堅持商會黨組織書記抓黨建年度述職,組織“四好”商會認定,黨建工作不達標“一票否決”。各商會黨組織書記要把從嚴治黨作為最根本的政治擔當,自覺強化主責主業(yè)主角意識,切實履行好“第一責任人”的責任,形成閉環(huán)式推進體系,推動商會黨建工作不斷走深走實。把準方向?qū)?。牢牢把握正確政治方向、宣傳導向、價值取向。發(fā)揮制度作用,把抓好制度落實擺在重要位置,從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起,切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。堅持守正創(chuàng)新,加大探索力度,緊扣商會黨建時代特點和黨員思想行為特征,推出更多行之有效的方法,改變以往簡單的灌輸式教育,推動商會黨建工作再上新臺階。營造輿論氛圍,深入挖掘會員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例,傳遞蘇商聲音,講好蘇商故事,宣傳蘇商典型,全方位展示**民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新風貌。注重實際成效。堅持黨建與會建相融合,堅持目標引領(lǐng)和問題導向相結(jié)合,按照精準科學的要求,積極探索適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體、不同地域商會黨建的方法途徑,為商會健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。完善黨建工作推進機制,把推進“書記項目”擺上重要位置,真正推動商會黨建重點任務、重要工作落地落實,使商會黨建工作在推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。
我就講這么多,謝謝。
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品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會議,主要目的是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平,在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對于這次會議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會專門聽取了相關(guān)工作匯報,并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會議精神,xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。
工作報告。
希望大家認真學習領(lǐng)會結(jié)合實際加以貫徹落實。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
近年來,x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一系列要求和部署,在深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,以“三個1000萬”工程和好事實事等民生工程為著力點,不斷加大推進社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會文明程度的工作力度,組織領(lǐng)導有了新加強、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務功能有了新增強,和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽稱號。
但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進一步提高。比如,一些部門和同志對社區(qū)建設(shè)的重要性認識不足,工作態(tài)度不夠認真;社區(qū)工作體制和機制還不夠健全,還沒有形成全社會共同推進社區(qū)建設(shè)的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,辦公用房、活動場所尚未解決,配套設(shè)施建設(shè)還相對滯后;部分社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)還需進一步提高;社區(qū)整體服務水平和服務質(zhì)量還不夠高,服務網(wǎng)絡還不夠健全等等。
對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決,切實增強和諧社區(qū)建設(shè)的責任感和緊迫感,進一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點、打造特色、全面推進,扎扎實實做好各方面工作,開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。
社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實,立足長遠。按照“先進引路、全面展開”的要求,從實際出發(fā),樹立各具特色的典型,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實施力度,努力完善各級社區(qū)服務中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務站、衛(wèi)生服務站等文體活動場所和服務設(shè)施,在現(xiàn)有的街道勞動保障事務所和街道司法所的基礎(chǔ)上,改擴建街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,將各項公共服務職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,逐步構(gòu)建三級社區(qū)服務中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務網(wǎng)絡。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實際問題,力爭在較短時間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個新臺階。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導核心。加強社區(qū)黨的建設(shè),是我區(qū)在新的歷史條件下加強黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責,組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴大黨的基層組織和隊伍。進一步夯實基層基礎(chǔ),加強對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強政治覺悟、提高政治意識,提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的精神,全面加快“村改居”工作進程。
服務群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。要本著建設(shè)“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標,努力實現(xiàn)社區(qū)服務的社會化、網(wǎng)絡化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應、民需我?guī)汀保攸c要在以下三個方面下功夫。一是要在拓展服務內(nèi)容上下功夫。以開展“六進社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點,開展系列服務項目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。二是要在擴大服務主體上下功夫。整合社區(qū)服務資源,創(chuàng)新社區(qū)服務方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學等服務機制,廣泛開展志愿者服務活動,不斷建立健全社區(qū)服務體系。三是要在突出服務重點對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務等問題入手,急居民所急,想居民所想,注重實效,使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,真正享受到社區(qū)服務帶來的便利。
推進基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂,實現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進一步完善居民自治組織,積極推進基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會、社區(qū)居(村)委會等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實施政務公開、財務公開和重大事項公開,保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度,完善有關(guān)政策,動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
加強社區(qū)建設(shè)是一項制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關(guān)部門齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實的強大合力。
一要強化領(lǐng)導,落實責任。切實加強和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,努力形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實有效地推進和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實施方案,進一步明確目標和任務,建立目標責任制,加強督促檢查,及時總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗。同時,要建立領(lǐng)導干部、有關(guān)部門定點聯(lián)系社區(qū)制度。各級領(lǐng)導干部要大興求真務實之風,深入社區(qū)、深入群眾、深入實際,虛心聽取居民群眾的意見和建議,切實解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問題,切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實,做到常抓不懈,常抓常新。
二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,各相關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照全區(qū)一盤棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實轉(zhuǎn)變職能,實行重心下移,加快法律服務、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度,繼續(xù)實施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設(shè)獻計出力。區(qū)總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個方面的積極性都調(diào)動起來,形成齊抓共建的合力。要積極引導和發(fā)動廣大群眾共同建設(shè)社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財力等方面對社區(qū)建設(shè)給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇五
同志們:
為認真落實省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求,加快我縣政務信息化建設(shè)進程,今天我們在這里召開全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議。這個會議十分重要,會議之前,縣主要領(lǐng)導對政府網(wǎng)站建設(shè)專門聽取了匯報并提出了一些指導性意見。今天會議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作,為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展搭建信息化平臺。剛才,政府辦世虎主任傳達了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實。下面我講四點意見:
1999年,我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”,成立了信息化工作領(lǐng)導小組,于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會議,下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實施方案》,并于同年8月對全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進行計算機上網(wǎng)技術(shù)培訓,前后舉辦培訓班6期200余人次,取得了相當好的效果。按欒政辦〔1999〕31號文件要求,應當有93個單位指定上網(wǎng),但當時由于種種主客觀的原因,只有48個單位上了網(wǎng)。
1999年建立的政府網(wǎng)站,從開通之日起持續(xù)一年左右,訪問量一直平均300余人次/天,高峰時期達到600余人次/天,收到各類信息260余條,其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。當時的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,開展公眾服務,如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網(wǎng)站對外發(fā)布絕癥求助信息,均得到了上海、南京等遠程醫(yī)療系統(tǒng)的回應,使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長信箱,前后收到社會各類建議郵件、舉報郵件10余封,得到了及時處理,縮短了領(lǐng)導決策層同社會大眾的距離。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,大部分單位建立起來的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮應有的作用。為適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要,我縣于今年4月9日由金恒達電腦公司負責人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng),并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊,下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務以及社會、教育、法律、生活等12類內(nèi)容,在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,尤其是開設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導的百姓信箱,自開通以來備受社會歡迎,充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風。
到目前為止,我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬字,300余個頁面,已有近4萬余人次的訪問量,正式注冊會員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見30余條;行業(yè)投訴、批評5條;已分別轉(zhuǎn)報有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門進行了批示和采納,受到社會各界一致好評。
公眾信息網(wǎng)建成后,參加了由中國科學院和中國科學技術(shù)協(xié)會主辦,由30個中央部委局協(xié)辦的全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評選活動,并以19141票的優(yōu)勢在200余家縣級市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位,榮獲“全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號,我和兩辦信息科同志以及金恒達電腦公司負責人到北京參加了有4萬余人參加的頒獎大會,并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺科技頻道和北京電視臺的采訪,河南報業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽信息港、洛陽日報等媒體作了報道。
新的政府公眾信息網(wǎng),在設(shè)計上采用了最新的網(wǎng)絡技術(shù),安裝了最先進的病毒防御系統(tǒng),具備了最新的無紙化辦公方式和互動型的信息收發(fā)系統(tǒng),能夠在即時新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務等方面發(fā)揮出超強的功能,取得了良好的社會效益,并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。
雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績,但還存在著認識不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡利用價值低或根本未建網(wǎng)站等突出問題。這些問題的存在,已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮,已經(jīng)不適應社會的要求和工作的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念,加快步伐,切實把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。
第一,建立政府網(wǎng)站是社會發(fā)展的需要,是信息化社會對工作的必然要求,是改善工作環(huán)境、實現(xiàn)辦公自動化的必由之路。
第二,政府上網(wǎng)后,通過公開政府部門的機構(gòu)組成、職能職責、辦事程序等,能夠大大提高工作的透明度,帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利,推動我縣的民主化進程。
第三,通過政府職能部門上網(wǎng),可以利用網(wǎng)絡有效為企業(yè)和公眾提供服務,開展網(wǎng)上辦公,實現(xiàn)虛擬政府,進一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門之間將通過網(wǎng)站互相聯(lián)系,各級領(lǐng)導可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導,從而提高辦事效率,節(jié)省政府開支。
第四,“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享,充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益,推動政治、經(jīng)濟和文化的共同發(fā)展。
第五,政府上網(wǎng)使得建立各個部門的專業(yè)交易市場將成為可能,進而帶動企業(yè)上網(wǎng)、電子商務、網(wǎng)上交易會等網(wǎng)上應用隨之展開,將對我縣的經(jīng)濟建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠的影響。
三、嚴格標準,全面提高政府網(wǎng)站運行管理水平。
今天會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實施方案》的要求,按照政府網(wǎng)站可訪問性、可使用性的原則,加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。
(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進一步發(fā)展電子政務的應用平臺,而不是迫于上級的要求,或是為了趕時髦,嚴禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求,單位網(wǎng)站不但要對本單位機構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導任職、部門職責、辦事流程和政策法規(guī)進行較為詳盡的介紹,還要充分考慮用戶需求,以用戶為中心,構(gòu)建一個真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站,以此提高部門辦事效率,樹立部門良好形象。
(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
一是擴大信息來源渠道。作為欒川縣的窗口,除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外,要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源,加大網(wǎng)站信息容量,加大欒川信息的發(fā)布報道力度,推出圖片新聞,并為全縣各企事業(yè)單位或個人發(fā)布政策措施、動態(tài)信息、項目招商、物流中介、招工招聘等可用信息,以此提高政府網(wǎng)站的可訪問題,以此提高廣大網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的依賴性。
二是提高網(wǎng)頁技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認真抓好。政府網(wǎng)站主頁要采用流行軟件進行設(shè)計,確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計水平得到大的提升。網(wǎng)頁的設(shè)計要統(tǒng)一,網(wǎng)頁信息要反映出本單位的特色,網(wǎng)頁一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導小組同意不得隨意變更。
三是加大網(wǎng)站管護力度。開發(fā)和利用好各種信息資源,豐富網(wǎng)頁信息內(nèi)容,是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能,實現(xiàn)國家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目內(nèi)容必須經(jīng)常、及時進行更新,做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡信息中找到所需求的最新信息。
四是加強網(wǎng)站安全管理水平。要及時對服務器進行軟硬件升級,防止網(wǎng)絡病毒的擴散。對所有政府上網(wǎng)的信息要嚴格實行安全審核制度,一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國家規(guī)定不準上網(wǎng)的信息內(nèi)容外,對政治、外事等方面的敏感問題,不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù),涉及商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)等方面的信息,單位內(nèi)部事務,法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項,可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
(三)政府網(wǎng)站運行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后,要本著“宣傳欒川,推動欒川,服務社會,服務政務”的功能,充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源,結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式,全面提高政府網(wǎng)站運行效能。
一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺、縣廣播電臺要通過公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上,每個單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動式發(fā)布,對重大新聞或信息,通過網(wǎng)絡中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā),各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。
三是對各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布,凡主動采編發(fā)布的新聞信息(含專題報道、特邀稿件)一經(jīng)采用,均執(zhí)行每百字2元的稿費標準,當次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計算稿酬外,另根據(jù)其質(zhì)量,再給予20—100元的特別獎勵。同時,欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評比,通過各種形式的人工評比、競賽、網(wǎng)上調(diào)查,對高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評的新聞給予一定的獎勵。
四是建立嚴格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準確性和時效性。建立由信息上報單位,縣委辦、政府辦,縣委機要保密局組成的三級上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批,屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。
五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導要協(xié)調(diào)好信息來源,充分發(fā)揮各單位的作用,實行網(wǎng)頁欄目責任制,確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來源可靠、內(nèi)容真實;要及時更新,保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時變化,隨時更新,欒川新聞每周更新一次,重大新聞即時更新。對于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時更新產(chǎn)生負面影響的,將從嚴追究有關(guān)單位領(lǐng)導及其責任人的責任。
(四)網(wǎng)站日常維護工作要及時。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護、升級和日常監(jiān)控,保證其安全、穩(wěn)定、高效運行。各單位要選派專業(yè)知識強、業(yè)務素質(zhì)高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡技術(shù)培訓班,也可采用相互交流、跟班學習等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡人員,以此提高網(wǎng)站維護水平和運行質(zhì)量,確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應有作用。
四、加強領(lǐng)導,確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成。
縣信息化工作領(lǐng)導小組要分工明確,責任到人,全面負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡建設(shè)的第一責任人,主管領(lǐng)導是直接責任人,并配備專職人員,明確網(wǎng)站職能,按時完成網(wǎng)站建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè),已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對網(wǎng)站按照標準化要求,該更新的要更新,該維護的要維護;還沒有建立政府網(wǎng)站的單位,要抓緊時間購置設(shè)備,聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡設(shè)計單位進行網(wǎng)頁建設(shè),確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。
欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運作形式,欒辦〔20xx〕30號文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會、安監(jiān)局、發(fā)展計劃委員會、經(jīng)貿(mào)委、計生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財政局、人事勞動和社會保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價局、廣播電視局、統(tǒng)計局、審計局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機總站、民營經(jīng)濟發(fā)展局、市政局等42個單位的網(wǎng)絡維護費用由縣財政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動公司、老君山林場、龍峪灣林場、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場等30個單位根據(jù)業(yè)務量大小,按照每年1500—3000元的標準,自行負擔網(wǎng)絡維護費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標準,自行負擔網(wǎng)絡維護費用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站,按要求及時繳納費用,確保政府網(wǎng)站正常使用。
縣委辦、政府辦信息科要對各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導,縣委督查室、縣政府督查室要對各單位網(wǎng)站建設(shè)加強監(jiān)督檢查和評比。20xx年元旦前后,縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評比活動。同時,對進度遲緩,不能按時完成網(wǎng)站建設(shè)任務的單位要予以通報批評,并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標考核。
同志們,建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進電子政務建設(shè)的需要,是實現(xiàn)政府信息化的需要,是提高工作質(zhì)量和效率的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會議為契機,抓緊時間,強化責任,不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開政務作用,為我縣全面建設(shè)小康社會提供堅實的信息化基礎(chǔ)。
品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇六
品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面,要整合力量資源,強化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的品牌建設(shè)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,召開全縣品牌建設(shè)工作會議,目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績,振奮精神,鼓舞士氣,明確下一步品牌建設(shè)工作的目標和重點,同時,向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強烈信號,帶領(lǐng)全縣投入更大的精力,取得品牌建設(shè)更大的成績。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷?!袄馈?、“大東方”被新認定為省著名商標和省名牌產(chǎn)品,“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認定為市著名商標和市名牌產(chǎn)品,xx縣椅業(yè)商標品牌基地創(chuàng)建成功,3家企業(yè)在100多個國家進行商標注冊。剛才,大會對獲得名牌產(chǎn)品和著名商標的企業(yè)進行了表彰,有關(guān)單位和企業(yè)還進行了交流和表態(tài)發(fā)言,都講得很好。下面,我談兩點想法。
一要增強創(chuàng)品牌意識。
品牌是產(chǎn)品競爭力,是企業(yè)科技創(chuàng)新能力,也是一個地區(qū)綜合實力的重要標志。近年來,我縣經(jīng)濟之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長,一個重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌,逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當前,盡管經(jīng)濟發(fā)展中面臨這樣那樣的困難,但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實際情況看,品牌企業(yè)在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此,抓經(jīng)濟發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育,品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。
品牌既是一種心理認可,也是消費認可,帶有明顯的雙向互動性特征,凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè),重視了品牌建設(shè),就能贏得市場、就能帶來較大的經(jīng)濟和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè),我國經(jīng)濟要保持快速持續(xù)發(fā)展,必須依靠經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,品牌建設(shè)就是其中之一。當前,企業(yè)之間、地區(qū)之間,甚至國家之間的競爭,很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè),處于加工狀態(tài),兩頭在外,幫人打工,而且是低級打工,一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場??梢哉f,我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計,沒有品牌連國際市場準入的資格也沒有,貼了牌,同樣的產(chǎn)品在國外市場上就能身價數(shù)倍。歸根結(jié)底,這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足,還沒有實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,企業(yè)家還沒有認識到品牌所具有的巨大能量。表面看,我縣外貿(mào)形勢很好,但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財政貢獻都很低。我們提起海爾就會想到青島,提起娃哈哈就會想到杭州,作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的xx,我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌,以后人們一提到什么,就能夠想到xx。從目前我縣的實際看,我們還沒有中國名牌,還沒有馳名商標,還需要通過堅持不懈的努力,培育這樣的大品牌。因此,必須深刻認識新形勢下加快實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,抓住機遇,揚長避短,通過扶持一批信譽好的優(yōu)質(zhì)企業(yè),培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品,創(chuàng)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,積極融入和參與國際市場競爭。
實施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進一步提高思想認識,真正重視品牌建設(shè),真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建設(shè)中多動腦筋,多出點子,抓出成效。
二要努力爭創(chuàng)“品牌強縣”。
創(chuàng)牌難,創(chuàng)名牌更難,有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實際看,必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身條件的制約,不少企業(yè)在發(fā)展過程中,缺乏應有的品牌意識,創(chuàng)品牌、樹品牌,依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄,停留在行政推動的層面上,沒有風險觀念,內(nèi)動力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看,全縣8家列入省、市重點培育的大企業(yè)中,有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個一批企業(yè)”中,有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級高新技術(shù)企業(yè)中,有2家尚未創(chuàng)牌。從商標層面看,商標總量還比較少,到20xx年底,全縣注冊商標僅736件,平均36家企業(yè)才有1件商標。同時,商標資源閑置,使用效率偏低,不少企業(yè)雖然注冊了商標,但不愿使用,造成商標資源的極大浪費。從外貿(mào)出口層面看,全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工,賺取微薄的加工費,而出口企業(yè)海外商標注冊力度不足。據(jù)調(diào)查,已在海外注冊商標的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在著“小富即安”的思想,在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少,導致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā),對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足,無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足,盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求,但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢,產(chǎn)品的市場占有率不高。另外,我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密,脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,導致主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯,市場競爭力不強。有的產(chǎn)品有規(guī)模,但檔次低;有的產(chǎn)品有特色,但無規(guī)模,優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場優(yōu)勢,無法實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
品牌建設(shè)是一件實事,來不得半點虛假,容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量,真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌,政府支持創(chuàng)牌,社會關(guān)注創(chuàng)牌,齊心協(xié)力打造“xx品牌”,以“xx品牌”來塑造“品牌xx”。
一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體,實施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè),重點在產(chǎn)品,關(guān)鍵在企業(yè)家。要進一步加強企業(yè)家隊伍建設(shè),通過開展學習、培訓、研討、交流等活動,使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識,增強品牌培育的能力,引導企業(yè)進行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,不斷加大科技投入和廣告投入。要引導企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務機制,促進產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作,從市場調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售,都要實行嚴格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標、檢測體系等,使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標達到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。
二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點做好三個方面工作:一要加強政策激勵和規(guī)劃引導。要充分發(fā)揮財政、金融等經(jīng)濟杠桿和政策調(diào)控的作用,對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè),進行重點扶持和保護,在商標注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口??h政府將繼續(xù)對獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標的企業(yè)予以獎勵,對獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標的企業(yè)予以重獎,同時,對申報商標國際注冊企業(yè)給予注冊費用75%的財政補助。20xx年,全縣品牌名牌工程要重點推進“四個一批”,支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導一批服務企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導一批外向型企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中,進行商標國際注冊,占領(lǐng)國際市場。二要加強對現(xiàn)有品牌的保護和規(guī)范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段,形成比較規(guī)范和完善的品牌保護體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,繼續(xù)開展保護注冊商標專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動,嚴厲打擊假冒侵權(quán)行為,形成對著名商標和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護網(wǎng)絡,建立知識產(chǎn)權(quán)有效保護機制,合力加大保護力度,為擁有著名商標和名牌稱號企業(yè)的進一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力。縣質(zhì)量振興工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導和引導作用,要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略,大力推進品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實提高資源綜合開發(fā)利用水平,推動企業(yè)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。
三是社會要關(guān)注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量,形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用,開辟品牌戰(zhàn)略專欄,大力開展品牌宣傳,形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機會,積極開展對外宣傳,精心包裝現(xiàn)有品牌,擴大在國內(nèi)外市場的知名度,增強區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果,進一步提高知名度和美譽度。
同志們,全面實施品牌戰(zhàn)略,是興一方經(jīng)濟、富一方百姓、樹一方形象的需要,我們要認真貫徹落實xx屆五中全會精神,按照“干在實處,走在前列”的要求,以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益,進一步加大對名品名牌的培育力度,加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進,力爭早日建成品牌強縣!
同志們:
這次全省品牌建設(shè)大會,是省政府推進我省的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,目的是動員廣大企業(yè)和社會力量,廣泛參與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌的實踐。樹清省長作了重要講話。國家部委、各行業(yè)的專家和知名企業(yè)的代表作了演講。舉辦了品牌建設(shè)專家講座。一批具有品牌發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)參會。這是對經(jīng)濟新常態(tài)下全面推進我省品牌建設(shè)的再動員、再部署,也是一次高端培訓。下一步,省政府將出臺加快推進品牌建設(shè)的意見。為此,我們召開了企業(yè)座談會聽取意見。今天的座談會,主要是聽取各市政府的意見。下面,我講幾點想法,供大家參考。
一、進一步提高思想認識。
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼經(jīng)濟發(fā)展全局做出的重大決策,是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署。“十三五”規(guī)劃綱要,把著力推進供給側(cè)改革,作為貫徹落實新的發(fā)展理念、適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主線。供給側(cè)改革的主攻方向是擴大有效和中高端供給,減少無效和低端供給,滿足有效需求,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應性。加快推進品牌建設(shè)是供給側(cè)改革的重要突破口。關(guān)于“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的重要指示精神,為新形勢下我國品牌發(fā)展指明了方向。在政府。
工作報告。
中,強調(diào)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,努力改善產(chǎn)品和服務供給。今年是“十三五”的開局之年,也是推進供給側(cè)改革的攻堅之年,在已有的工作基礎(chǔ)上,進一步明確新時期品牌建設(shè)的作用、思路、重點和措施,具有十分重要的意義。
加快推進品牌建設(shè),也是“三去一降一補”的重要抓手。品牌建設(shè)是補短板的應有之義。過去我國經(jīng)濟規(guī)模、貿(mào)易總量比較小,品牌問題不是十分凸顯?,F(xiàn)在我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國,品牌建設(shè)滯后已成為經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭的致命軟肋。市場經(jīng)濟條件下,品牌集成了技術(shù)、質(zhì)量、服務、管理、誠信、文化等資源,成為企業(yè)競爭的核心要素,決定一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟實力和世界影響力。近兩年品牌建設(shè)的滯后,已經(jīng)明顯制約了有效供給和消費,制約了國際競爭力。根據(jù)國際經(jīng)驗,人均gdp超過5000美元,進入品牌消費時代。20xx年我國人均gdp達到8000美元,我省超過1萬美元,消費者更加講究品牌消費,注重產(chǎn)品和服務品質(zhì),而供給結(jié)構(gòu)不適應的問題凸顯出來。近年“海淘”購物現(xiàn)象突出,在內(nèi)需不足的情況下,我國居民境外消費年均增長25%以上,形成大量“需求外溢”,消費能力嚴重外流。根據(jù)世界旅游理事會發(fā)布的數(shù)據(jù),去年我國游客境外消費約13948億元人民幣,增長53%。需求不僅包括生活消費,也包括投資需求。一方面一些行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,另一方面大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進口。威高集團生產(chǎn)的血液透析機等醫(yī)療設(shè)備,在性能上達到國際先進設(shè)備水平,但大家還是愿意用西門子等國際品牌。可以說,這些現(xiàn)象部分地是由于供給不能滿足消費者對品牌產(chǎn)品的需求。多年來我們不斷遭遇農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題,也是品牌不強、有效供給不足的反應。外貿(mào)抗風險能力不足,也是缺乏叫得響的國際品牌。擴大消費需求,增強國際競爭力,必須補強品牌這個短板,做好供給側(cè)改革的加法,提高供給質(zhì)量,重塑消費者信心,創(chuàng)造新的供給,激活有效需求,提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
多年來,省委、省政府一直把質(zhì)量強省和名牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措來抓。從上世紀八九十年代就重視抓質(zhì)量建設(shè)。20xx年就成立“山東省名牌戰(zhàn)略推進委員會”,20xx年成立“山東省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導小組”。20xx年整合為“山東省質(zhì)量強省及名牌戰(zhàn)略工作推進領(lǐng)導小組”。相繼出臺了《關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略意見的通知》、《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于貫徹國務院質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的意見》等一系列政策措施。培育形成了一批品牌標桿。山東入選世界品牌500強2個,中國質(zhì)量獎1個,省長質(zhì)量獎企業(yè)40個,全國質(zhì)量強市示范城市1個,國家級工業(yè)質(zhì)量品牌培育示范企業(yè)18個,國家級質(zhì)量標桿13個,國家商標戰(zhàn)略示范城市3個,中國馳名商標666件等。認定山東名牌產(chǎn)品1685個,山東省服務名牌單位388個。涌現(xiàn)出一批以海爾、海信、濰柴、浪潮、重汽、青啤為代表的品牌企業(yè)。品牌成為經(jīng)濟增長重要引擎。品牌帶動了產(chǎn)業(yè)聚集,優(yōu)化了資源配置,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)對20xx年度“山東100強企業(yè)”的統(tǒng)計分析,在內(nèi)外需求減弱、經(jīng)濟增速放緩的大背景下,20xx年營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、利潤總額分別增長15.8%、20.3%、31.4%,實現(xiàn)逆勢上揚。品牌建設(shè)提升了山東形象?!昂每蜕綎|”品牌價值達到170億元,“好品山東”、“厚道魯商”、“食安山東”等公共品牌知名度不斷提升。
同時,我們也清醒認識到,品牌建設(shè)依然是短板和薄弱環(huán)節(jié)。突出的是國內(nèi)外知名品牌少,品牌核心競爭力不強。世界品牌實驗室發(fā)布的20xx“中國最具價值品牌500強”中,山東入選品牌42個,只有北京、廣東的一半左右,品牌附加值低成為我省企業(yè)一個軟肋。多數(shù)品牌企業(yè)集中在傳統(tǒng)制造業(yè),新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)品牌鳳毛麟角。企業(yè)品牌意識薄弱,品牌培育機制、品牌競爭的市場環(huán)境、品牌宣傳推介、政策支持力度等方面也有較大差距。與一些先進省份比較,由于缺乏高端品牌,同樣的產(chǎn)品賣不出好的價格,同樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)的利潤、稅收差了不少。山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效,必須在過去品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步加大力度、加快速度。這是省政府下決心大力推動品牌建設(shè)的直接動因。
要大力強化品牌戰(zhàn)略意識,打一場品牌建設(shè)攻堅戰(zhàn)。為了加強頂層設(shè)計和整體推動,草擬了一個《省政府關(guān)于加快推進品牌建設(shè)的意見》,共五個部分、23條,提交這次會議討論??紤]到新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新理念對品牌建設(shè)的新要求,提出了加快品牌建設(shè)的指導思想,突出了貫徹“五大理念”,強調(diào)了堅持以提高質(zhì)量和效益為中心,以企業(yè)為主體,以市場為導向,以創(chuàng)新為動力,以馳名商標為基礎(chǔ),著力增加品牌數(shù)量,優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu),增強品牌競爭力,提升品牌國際化水平,建設(shè)品牌強省,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提出了應把握的基本原則,要堅持企業(yè)主體與政府引導相結(jié)合,強化企業(yè)主體地位,增強企業(yè)品牌建設(shè)的動力,優(yōu)化服務,激發(fā)品牌創(chuàng)新活力;堅持品牌培育與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)增效,塑造競爭發(fā)展新優(yōu)勢;堅持優(yōu)化供給與引導消費相結(jié)合,推進供給結(jié)構(gòu)升級,擴大自主品牌消費,提振消費需求;堅持質(zhì)量為先與誠信至上相結(jié)合,夯實質(zhì)量標準基礎(chǔ),加強品牌誠信建設(shè),提升品牌軟實力;堅持自主發(fā)展與對外開放相結(jié)合,要有全球化戰(zhàn)略思維,以更加開放的視野,擴大品牌國際合作,提高品牌國際競爭力。提出了到20xx年的工作目標,既注重了品牌的數(shù)量,又強調(diào)了品牌競爭力、貢獻度,實現(xiàn)品牌數(shù)量明顯增加,以國內(nèi)有效注冊商標和馬德里國際注冊商標、地理標志商標和馳名商標為品牌數(shù)量的直觀表現(xiàn);品牌競爭力明顯提升,以進入世界品牌實驗室(wbl)世界500強品牌企業(yè)、進入中國品牌價值500強的企業(yè)、中國質(zhì)量獎或提名獎企業(yè)數(shù)量為主要標志;品牌經(jīng)濟貢獻率明顯提高,品牌經(jīng)濟貢獻率是指具有國內(nèi)外有效商標注冊的企業(yè)產(chǎn)品銷售額占總銷售額的比率。到20xx年,品牌經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的60%以上。具體的量化指標,是分析現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛力提出來的,本著積極作為,跳一跳夠得著。這里也是征求大家的意見。
二、進一步突出工作重點。
我們立足提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,分析各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特點,針對品牌建設(shè)的突出問題和要害,堅持可操作、可落地,提出了推進全產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的思路措施。
(一)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,但也面臨著有口碑無品牌、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題。農(nóng)產(chǎn)品品牌是我省品牌建設(shè)的重要著力點,也是品牌發(fā)展?jié)摿Φ母患?。要以落實去年省政府出臺的《關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》為抓手,打造山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象,培育區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌,建立山東農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄,構(gòu)建實體店與網(wǎng)店相結(jié)合的品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷體系等。這里強調(diào)三點,一是規(guī)范提升“三品一標”創(chuàng)建。到20xx年底,全省“三品一標”有效使用標志企業(yè)單位數(shù)2806家、產(chǎn)品6705個。“三品一標”產(chǎn)地認定面積占主要食用農(nóng)產(chǎn)品總面積比率達到42.7%。但從市場反應來看,“三品一標”產(chǎn)品離消費者真正了解和認可還有差距,而且這些優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品在市場上還沒有體現(xiàn)出價格優(yōu)勢。要在提升“三品一標”品牌公信力和影響力上下功夫,有效解決品牌效應弱、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題。二是進一步提升特色農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模。20xx年,我省就頒布了山東名牌農(nóng)產(chǎn)品認定管理辦法,推出了煙臺蘋果、龍口粉絲、章丘大蔥、膠東海產(chǎn)品等一大批知名品牌。但還缺乏在國際上叫得響的品牌。要重點圍繞糧食、油料、果品業(yè)、蔬菜、食用菌、花卉、茶葉、中藥材、畜牧業(yè)、漁業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)培育一批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌。加強品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,挖掘特色農(nóng)業(yè)品牌資源的潛力,支持傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。煙臺蘋果協(xié)會委托專業(yè)研究機構(gòu)制定特色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃的做法值得各地借鑒。探索引進工商資本開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以新的理念、模式,打造高端農(nóng)產(chǎn)品品牌。比如聯(lián)想集團按照“全程可追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈運營、全球化布局”的“三全”戰(zhàn)略探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式,推出“佳沃”品牌,成為國內(nèi)最大的藍莓全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。三是打造更多農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌。目前,我省有500多家企業(yè)生產(chǎn)的600多個農(nóng)產(chǎn)品獲得了“山東名牌產(chǎn)品”稱號。但許多農(nóng)產(chǎn)品加工還停留在初級、中級加工階段,真正進入精深加工和高附加值階段、在市場上具有影響力、消費者持久信賴的品牌還不是很多。這次大會我們要篩選幾個發(fā)言的農(nóng)業(yè)龍頭品牌企業(yè),感覺還是不那么容易。要發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等的作用,培育更多的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體。引導他們整合資源,申報馳名商標、名牌產(chǎn)品、地理標志,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
(二)提升制造業(yè)品牌,推出一批制造業(yè)精品。
我省制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全,規(guī)模總量、經(jīng)濟效益,都位居全國第二位。推動制造業(yè)由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,是我省品牌建設(shè)的不二選擇。一要全面實施《中國制造20xx山東省行動綱要》,研究制定我省制造業(yè)的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,圍繞培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),在生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和新材料等重點領(lǐng)域,加快培育一批掌握核心技術(shù)、形成規(guī)模優(yōu)勢的新品牌。繼續(xù)深入開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點、示范和質(zhì)量標桿活動。組織推廣國家級質(zhì)量標桿經(jīng)驗,引導企業(yè)瞄準同行業(yè)先進水平對標挖潛。二要在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中加大品牌培育力度。我省已經(jīng)制定22個傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案,要結(jié)合這些方案實施的評估,加大品牌建設(shè)的支持力度,引導企業(yè)主動轉(zhuǎn)型、培育品牌。重點在裝備制造、原材料加工和消費品生產(chǎn)等行業(yè),加快技術(shù)升級,提升一批在國內(nèi)外有較強競爭力的知名品牌。比如,我省造紙行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級很有說服力。泉林紙業(yè)等通過堅持自主創(chuàng)新,開發(fā)健康環(huán)保產(chǎn)品,走品牌發(fā)展、高端發(fā)展之路,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了生機,成為有國際競爭力的世界級品牌。三要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動。國家最近對此做出了專門部署。堅持分業(yè)施策,逐個對重點行業(yè)的品種開發(fā)、質(zhì)量控制和品牌發(fā)展現(xiàn)狀進行診斷,引導和幫助企業(yè)制定針對性的品牌戰(zhàn)略解決方案。開展對標專項行動,引領(lǐng)行業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計,加快產(chǎn)品升級換代。四要實施“專精特新”工程。德國管理大師赫爾曼·西蒙提出,一大批中小企業(yè)在某些細分的行業(yè)領(lǐng)域可以做到全球領(lǐng)先,就稱得上是“隱形冠軍”。這次來參會的都是有潛力的企業(yè),應加強相應的指導服務,推出一批制造業(yè)“隱形冠軍”、“單項冠軍”,提高品牌創(chuàng)建的活力。
(三)壯大服務業(yè)品牌,創(chuàng)新標準提高品質(zhì)。
近年來,我省將服務業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,出臺一系列有含金量的政策,探索出一條以標準化帶動產(chǎn)業(yè)化,以產(chǎn)業(yè)化支撐品牌化的路子,通過引領(lǐng)全國標準實現(xiàn)了企業(yè)品牌提升。我們考慮,“十三五”要把標準化產(chǎn)業(yè)化品牌化,作為服務業(yè)品牌建設(shè)的可行路徑,推動服務品牌上臺階。一方面要做大做強,重點圍繞金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè),培育形成一批品牌影響力大、質(zhì)量競爭力強的大型服務企業(yè)(集團)。另一方面要做精做優(yōu),在旅游、養(yǎng)老、健康、家政、文化、體育、大眾餐飲等生活性服務業(yè),培育形成一批精品服務項目和服務品牌。服務業(yè)涉及面比較寬,標準化建設(shè)空白領(lǐng)域多,創(chuàng)新的空間還很大。要實施服務業(yè)標準體系建設(shè)工程,繼續(xù)開展服務業(yè)標準化試點示范,推出一批國際國內(nèi)領(lǐng)先的服務業(yè)標準單位,形成我省服務業(yè)品牌優(yōu)勢。要以市場為導向,深入開展山東服務名牌認定評審工作。要認真研究、評估這幾年我省支持服務業(yè)發(fā)展政策落實情況,充實支持服務業(yè)品牌創(chuàng)建的內(nèi)容,加大政策支持力度。要指導服務名牌企業(yè),比如陽光大姐、昌邑康潔等加強品牌維護,進一步提高服務品質(zhì),打造經(jīng)得起市場、消費者檢驗的過硬品牌,發(fā)揮服務品牌標桿作用。
(四)打造國際自主品牌,塑造開放競爭新優(yōu)勢。
品牌已成為國際經(jīng)濟和技術(shù)競爭的制高點。“重制造、輕品牌、低價格”的路越走越窄。今年3月,省政府出臺了加快培育國際自主品牌的實施意見。我們考慮,要制定具體行動計劃,一項一項抓落實,加快形成技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心的競爭新優(yōu)勢。一要提升品牌的國際知名度。引導企業(yè)按照國際高端市場的標準,提高品牌目標定位,重點培育500個山東省國際自主品牌。對品牌企業(yè)境外商標注冊、境外廣告項目、境外展覽項目、境外機構(gòu)項目等,享受促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相關(guān)資金扶持。濱州亞光家紡有限公司,是近年來我們重點培育的一家國際知名品牌企業(yè),生產(chǎn)各種高檔毛巾、浴巾等,注重自主研發(fā)設(shè)計,形成“亞光”、“l(fā)oftex”品牌,成功打入發(fā)達國家高端市場,產(chǎn)品出口美國、日本、澳大利亞等30多個國家和地區(qū),占澳洲市場的60%,成為澳網(wǎng)賽定制產(chǎn)品。像這樣的自主品牌出口企業(yè),要加強支持,發(fā)揮示范作用。二要引導加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。從實踐看,品牌建設(shè)邁出步子的企業(yè),國際市場競爭能力明顯增強。威海迪尚集團,從成立之初的來料加工,到一般貿(mào)易,到加強研發(fā)設(shè)計,打造自有品牌,“兩條腿”走路,20xx年自主開發(fā)和品牌出口占比達到95%以上,成為我國服裝出口的領(lǐng)先企業(yè)。全省5189家加工貿(mào)易企業(yè),貼牌、代工出口占比高達83.7%,委托設(shè)計和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達到國際市場標準,但由于投資大、周期長,對打造自主品牌望而卻步。各市要對加工貿(mào)易企業(yè)進行梳理,選擇一批重點企業(yè)進行一對一輔導,幫助企業(yè)制定品牌規(guī)劃,研究支持的辦法。三要加強品牌展示和國際推廣。推動品牌企業(yè)聯(lián)手設(shè)立山東品牌常年展銷中心或公共海外倉。綜合運用跨境電商、外貿(mào)綜合服務平臺,設(shè)立山東品牌產(chǎn)品館,打造線上公共服務平臺。組織開展“山東品牌環(huán)球行”活動,打造山東品牌的海外展示平臺。四要支持企業(yè)開展品牌國際并購。引導企業(yè)通過并購、深度合作、代理國際品牌等模式,加快品牌國際化。我省一批企業(yè)已經(jīng)有了不少成功實踐。要加大對企業(yè)境外品牌合作、并購的信貸、融資支持,提供便利服務。
(五)培育區(qū)域品牌,構(gòu)建公共品牌體系。
區(qū)域品牌帶有公益服務性質(zhì),對形成產(chǎn)業(yè)集群,提升區(qū)域品牌競爭力具有重要作用。我國對培育發(fā)展區(qū)域品牌越來越重視。質(zhì)檢總局推動建設(shè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),工信部推出產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點。浙江省正在打造全國首個區(qū)域性公共品牌“浙江制造”,獲得“浙江制造”品牌認證的企業(yè),與美國、德國、瑞士等的知名認證互認,打造高品質(zhì)。近幾年我省在打造行業(yè)、區(qū)域品牌方面積極探索。“好客山東”旅游品牌成熟度高、影響力擴大?!昂闷飞綎|”品牌被認定為全國23家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點之一?!笆嘲采綎|”品牌建設(shè)也見到了實際效果?!褒R魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”品牌在加快推出?!笆濉币⒆阄沂‘a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和各行業(yè)特點,支持更多的行業(yè)打造公共品牌,構(gòu)建“品牌山東”的整體形象。要加強高端策劃論證,不斷提升區(qū)域品牌內(nèi)涵,提高公共品牌對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的滲透度,策劃舉辦區(qū)域品牌展示推介高端展會、論壇。要完善行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建的支持政策,加強品質(zhì)、標準、認證、自律、監(jiān)管等配套措施。建立具有公信力的公共檢測、認證認可平臺,建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性品牌推廣中心。省有關(guān)部門和各市近期可對行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建情況開展一次評估和專題研究,拿出有創(chuàng)新、有突破的工作措施。
三、進一步創(chuàng)新強化相關(guān)措施。
要圍繞質(zhì)量、創(chuàng)新、標準、商標、知識產(chǎn)權(quán)保護等,放管結(jié)合,優(yōu)化服務,提升品牌內(nèi)涵,提高品牌建設(shè)能力。
(一)深入開展質(zhì)量品牌提升工程。質(zhì)量是品牌的基石,所有強勢品牌最顯著的特征就是質(zhì)量過硬。產(chǎn)品質(zhì)量的缺失,是品牌建設(shè)的最大風險。當前,我們質(zhì)量建設(shè)水平與經(jīng)濟貿(mào)易大國的地位還不相稱。有調(diào)查顯示,71.4%的消費者因為質(zhì)量原因而選擇購買國外產(chǎn)品,尤其在耐用品和嬰幼兒用品領(lǐng)域。要引導企業(yè)把發(fā)展質(zhì)量放在首位,堅持以質(zhì)取勝。一要引導企業(yè)強化質(zhì)量為先的理念,普及卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進等先進生產(chǎn)管理模式和方法。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。組織開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動,提升關(guān)鍵工藝過程控制水平。二要大力推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動,推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。三要開展質(zhì)量競爭力評價研究。結(jié)合我省實際,研究現(xiàn)有國家質(zhì)量競爭力指標體系,設(shè)計山東質(zhì)量競爭力評價模型和評價方法,促進質(zhì)量競爭能力的提升。
(二)積極推動國際國內(nèi)標準接軌。標準決定著市場的控制權(quán)。增強國際國內(nèi)對品牌的信心,必須實行更高質(zhì)量標準,在質(zhì)量標準上過關(guān)過硬。一是要提升,加強“山東標準”建設(shè),提高相關(guān)產(chǎn)品和服務領(lǐng)域標準水平,支持具有核心競爭力的專利技術(shù)向標準轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)品牌提升。加強產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè),強化標準信息公共服務。二是要改革,完善企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,鼓勵企業(yè)制定高于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準。支持制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。三是要接軌,鼓勵企業(yè)積極參與國際標準化組織活動,廣泛開展國際認證。對企業(yè)主持、參與制修訂國際標準、國家標準的,進行資助或獎勵。同時,積極探索“山東標準認證”制度,推動與國際知名認證互認,推動更多優(yōu)勢品牌占領(lǐng)市場。
(三)突出商標戰(zhàn)略在品牌建設(shè)中的位置。商標是品牌的法律標志。隨著深化改革,我省商標注冊勢頭很好。目前,全省有效注冊商標51.2萬件,馬德里國際注冊商標1666件,地理標志商標427件。20xx年商標新申請量、新注冊量同比分別增長23.2%和68.1%。要創(chuàng)新實施商標戰(zhàn)略。一是引導各類市場主體加強商標注冊。指導企業(yè)制定商標戰(zhàn)略和商標管理制度,積極注冊商標,科學使用商標,加快商標品牌化過程。二是鼓勵企業(yè)運用商標權(quán)進行投資入股、質(zhì)押融資、許可使用、轉(zhuǎn)讓等,提升商標品牌價值。三是大力推廣國際商標注冊。工商等部門,要加強協(xié)作,摸清出口或?qū)ν馔顿Y企業(yè)底數(shù),借助我省與世界知識產(chǎn)權(quán)組織戰(zhàn)略合作,有針對性地開展境外商標注冊和專利申請宣傳培訓,加強跟蹤服務和指導,以商標的國際化帶動品牌國際化。
(四)推進創(chuàng)新驅(qū)動與品牌創(chuàng)建有機結(jié)合。創(chuàng)新是企業(yè)品牌核心競爭力的集中體現(xiàn)。從品牌發(fā)展趨勢看,科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等所占的份量越來越重。有持續(xù)創(chuàng)新的核心技術(shù)才能占領(lǐng)品牌建設(shè)的制高點。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大部署,落實促進科技創(chuàng)新的一系列政策,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的機制,完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生改善和社會管理創(chuàng)新的機制,完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享的機制。引導企業(yè)加快科技研發(fā)成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、向品牌轉(zhuǎn)化,在加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)創(chuàng)新中,推動品牌核心競爭力的提升。
(五)高度重視強化知識產(chǎn)權(quán)保護。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃,建立知識產(chǎn)權(quán)管理標準認證制度,引導企業(yè)貫徹知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。探索建立與知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)的信用標準。鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,幫助企業(yè)獲得及時、便利的知識產(chǎn)權(quán)保護。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,降低維權(quán)成本,公正公平處理知識產(chǎn)權(quán)案件。通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護,讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入,不斷提升品牌無形資產(chǎn)價值。
四、進一步統(tǒng)籌力量協(xié)調(diào)行動。
品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面,要整合力量資源,強化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。
一要強化組織領(lǐng)導形成推進合力。各級黨委、政府要把品牌建設(shè)擺上重要議事日程,整合部門資源,構(gòu)建長效機制。省里考慮,建立品牌建設(shè)聯(lián)席會議制度,加強頂層設(shè)計,制定發(fā)展規(guī)劃,分類指導,協(xié)調(diào)推進。各相關(guān)部門要立足職能,研究提出本行業(yè)、本領(lǐng)域有針對性的措施。加快與品牌建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度、市場體系、市場準入等方面改革。要加強對各級領(lǐng)導干部的品牌意識、品牌知識的培訓。開展政府質(zhì)量品牌工作考核,推動各項重點任務和措施落實。
二要優(yōu)化品牌建設(shè)的營商環(huán)境。品牌建設(shè)對企業(yè)和社會信用提出了更高的要求。要完善品牌信用信息平臺,加快整合產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、商標注冊的信用信息,實現(xiàn)信用信息共享交換。加強品牌保護立法工作,打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,完善品牌發(fā)展法治環(huán)境。探索建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。支持利用大數(shù)據(jù),完善維權(quán)網(wǎng)絡,建立企業(yè)自我保護、行政保護和司法保護三位一體的品牌保護體系。用完善的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。
三要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)品牌一體化支持政策。落實“雙創(chuàng)”支持政策,對創(chuàng)業(yè)之初的企業(yè),就要積極引導其加大品牌建設(shè)投入。特別是加強中小企業(yè)創(chuàng)品牌的指導服務,以獎勵或資金補助、貸款貼息、風險補償?shù)确绞街С旨哟髮ζ放仆度?。積極發(fā)揮政府引導資金的作用,帶動更多社會投入。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新以品牌為基礎(chǔ)的金融服務產(chǎn)品。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)服務作用,鼓勵并規(guī)范發(fā)展一批品牌服務專業(yè)機構(gòu),建立和完善社會主辦、行業(yè)自律、市場驗證、政府監(jiān)督的品牌評估、發(fā)布機制。培育各類品牌示范標桿,省長質(zhì)量獎、山東名牌認定等,要創(chuàng)新設(shè)定標準,加大社會監(jiān)督、市場認可監(jiān)測,提高示范效果。
四要廣泛開展品牌人才培訓。實施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程,定期舉辦企業(yè)家培訓、品牌經(jīng)理專業(yè)培訓。設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)家和品牌管理人才境外培訓項目,每年分批組織品牌一線人員赴境外精準交流。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外品牌設(shè)計、咨詢、管理機構(gòu)進行合作,引進品牌管理高端人才。支持品牌管理專家學者、領(lǐng)軍人物申報泰山學者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程。加大職業(yè)技能培訓,塑造“齊魯工匠精神”。
五要加強山東品牌宣傳推介。加強品牌宣傳的總體策劃,開展品牌主題宣傳,講好山東品牌故事。加強自主品牌的公益宣傳,打造“山東品牌”整體形象。支持企業(yè)適應“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢,創(chuàng)新商業(yè)模式,創(chuàng)新品牌推廣路徑。實施廣告拉動戰(zhàn)略,提高企業(yè)廣告質(zhì)量和水平。對企業(yè)境外品牌推介、合作、并購,對行業(yè)、區(qū)域品牌境外推廣,提供便利服務。策劃推出一批品牌創(chuàng)建的典型。這次會后,請新聞部門統(tǒng)籌安排,繼續(xù)組織媒體做好跟蹤報道和宣傳,形成品牌創(chuàng)建的濃厚氛圍。
同志們,品牌建設(shè)助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。希望以這次大會為契機,積極行動,主動作為,創(chuàng)新舉措,持之以恒,推動我省品牌建設(shè)再上新水平。
各位領(lǐng)導、同志們:
今天在這里召開全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會議,是繼20xx年12月以來的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專題會議,在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久,利用休息時間召開這樣規(guī)格的會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個質(zhì)量工作的業(yè)務主管部門,在此我謹代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局,對所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。
我區(qū)從1999年開展名牌產(chǎn)品推薦和認定及管理工作以來,已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個國家免檢產(chǎn)品,“黃巖蜜桔”1個國家地理標志保護產(chǎn)品,“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個浙江名牌產(chǎn)品,“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個臺州名牌產(chǎn)品,在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是:(一)政府引導,強勢推動。實施名牌戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程,也是一項長期艱苦的工作,需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運作方面同時推進。它不僅是企業(yè)的工作,更是政府經(jīng)濟工作的一項重要任務。20xx年12月,黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎大會,區(qū)長徐亦平做了重要講話,首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的。
口號。
20xx年1月,時任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出:堅定不移地實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌,培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標和免檢產(chǎn)品今年1月,黃志平書記在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實施品牌戰(zhàn)略,推進產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”,這一系列的指示精神,牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟工作中重要地位,也明確指出了我們工作的方向首先,加強領(lǐng)導成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導小組,由區(qū)長任組長,分管區(qū)長任副組長,質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個部門的一把手為成員,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領(lǐng)導把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程,并把該項工作列入了綜合目標責任制考核質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導小組據(jù)此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細則》去年,東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績突出,經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導同意,被評為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位其次,加強規(guī)劃結(jié)合落實“十五”計劃和研究制定“”計劃及到20xx年遠景目標綱要,組織發(fā)動各行業(yè)認真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗教訓,找出差距,制定措施,先后出臺了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施計劃》、《關(guān)于加強標準化工作的若干意見》等一系列政策文件,并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿),構(gòu)建了一套較為完整的政策引導體系三是加重激勵財政撥出??睿m椈?,對創(chuàng)品牌做出重要貢獻的,給予重獎對獲得中國名牌稱號獎勵50萬元,獲得國家免檢產(chǎn)品的獎勵20萬元,獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎勵8萬元,對臺州名牌產(chǎn)品、標準制訂及采標工作也給予不同程度的獎勵。
(二)突出重點,扶優(yōu)扶強。首先,確定培育對象。為確定重點培育對象,有目標、有計劃地全面逐步推進名牌培育工作,我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件,組織相關(guān)職能部門,對全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進行詳細的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標準執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手,逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案,確定培育重點,逐步推進。其次,強化基礎(chǔ)管理。我們在實施名牌培育工作中,針對國內(nèi)外市場發(fā)展形勢,狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理,積極引導和推動貫徹實施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國際系列標準,制定并實施全區(qū)貫標計劃,重點安排爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進行貫標,并加強對貫標企業(yè)咨詢服務和指導。到目前為止,黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證,3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認證,4種產(chǎn)品通過了采用國際標準驗收,取得了78張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術(shù)服務。加強實驗室建設(shè),引進技術(shù)人員和裝備,強化規(guī)范化管理,不斷提高服務水平和技術(shù)能力。同時,整合企業(yè)技術(shù)資源,組織對重點行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力,提升了黃巖塑料王國的美譽度。
(三)營造環(huán)境,宣傳保護。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個良好的社會環(huán)境,我們把宣傳名牌,保護名牌、打假治劣作為一項重要工作來抓。首先,抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié),不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè),還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗和作法,進行理論研討,探索創(chuàng)名牌的新思路。去年,區(qū)政府召開了名牌表彰大會,并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦,在報刊、雜志等新聞媒介上進行大力宣傳,提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力,進一步宣傳了實施名牌戰(zhàn)略的重大意義,深化了全社會的名牌意識,為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次,抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質(zhì)量月期間,組織各名牌企業(yè)進行名牌產(chǎn)品展示、展評,這就為名牌產(chǎn)品進一步開拓市場、擴大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強對已獲各級名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理,嚴格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務,對出現(xiàn)問題的名牌堅決予以整改,確保黃巖制造的信譽。四抓打假治劣。堅持監(jiān)督與服務相結(jié)合的原則,積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項行動,有力維護了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益,有效規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。
在看到成績的同時,我們也應該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底,全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個,而我區(qū)只創(chuàng)出11個浙江名牌產(chǎn)品,僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個,溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個,而作為臺州市老工業(yè)基地,有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實現(xiàn)零的突破,這些與經(jīng)濟強區(qū)的地位極不相稱。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說,主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè),企業(yè)規(guī)模小,自主創(chuàng)新能力弱,且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求,導致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來,我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外,其他各區(qū)塊經(jīng)濟中,上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團、大企業(yè),就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產(chǎn)品培育對象時,已明顯感到“資源短缺”,后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段,又受土地等資源約束,暫時缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè),雖然有些產(chǎn)品很有特色,在國內(nèi)也有一定的影響力(如電動車產(chǎn)業(yè)),但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè),創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏,人才貯備不足,不能強有力推進我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識不夠強。政府對名牌產(chǎn)品進行評選,其實也是對名牌產(chǎn)品的一種宣傳,是扶優(yōu)扶強。作為獲評企業(yè)應當利用這一優(yōu)勢,利用消費者對名牌產(chǎn)品的認同效應來進一步發(fā)展自己,更加注重質(zhì)量管理,加強宣傳,拓展市場,提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面,我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查,在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中,對名牌產(chǎn)品進行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北,還走向了世界。),大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點,更上一層。這說明,我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)沒有很好地領(lǐng)會,名牌這種無形資產(chǎn)的效應沒有得到充分的放大。
主要目標:20xx年,力爭培育發(fā)展1個中國名牌產(chǎn)品、1個國家免檢產(chǎn)品、2個浙江名牌產(chǎn)品、10個臺州名牌產(chǎn)品和20個黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務是:構(gòu)建四大平臺,做好五項工作。
構(gòu)建四大平臺:
(一)構(gòu)建宣傳新平臺,建樹品牌黃巖形象。
建立品牌建設(shè)公共信息平臺,在政府、質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)量協(xié)會的門戶網(wǎng)站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄,大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進經(jīng)驗。舉辦品牌建設(shè)高層論壇,邀請國內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標準日”等活動為載體,宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施,增強企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識,營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。
(二)構(gòu)建培育新平臺,創(chuàng)新名牌工作思路。
把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務發(fā)展的有效切入點,作為推進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實改變重評選、輕培育的做法,集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實施,著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的名牌培育工作,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進行摸底排隊,突出重點,有針對性地進行分類指導。做到:大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,當前和今后一個時期有較大的市場需求,發(fā)展前景廣闊,有利于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn),節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境,有利于國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高,區(qū)域經(jīng)濟特色優(yōu)勢明顯,出口競爭力強,在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要影響,有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅持技術(shù)創(chuàng)新,有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品,推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對國家、省、市名牌產(chǎn)品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高,黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進入等情況,建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評價體系,作為市以上名牌產(chǎn)品的補充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長,名牌經(jīng)濟效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作,建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機制,精心組織,科學推進。
(三)構(gòu)建服務新平臺,夯實名牌工作基礎(chǔ)。
積極幫助企業(yè)加強標準化、計量、質(zhì)量檢驗等基礎(chǔ)工作,建立健全標準化體系、計量檢測體系、質(zhì)量檢測體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,進一步提高檢測能力和技術(shù)能力,為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級名牌提供強有力的技術(shù)保障。鼓勵企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認證,沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵企業(yè)積極實施“5s”管理、“6σ”管理等先進科學的質(zhì)量管理方法,節(jié)能降耗,降低廢品、次品率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國內(nèi)外大專院校、品牌管理咨詢機構(gòu)、培訓機構(gòu)進行合作,培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強企業(yè)家的質(zhì)量意識、品牌意識和人才意識,提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平,提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營銷能力。加強優(yōu)秀人員集聚,貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。
(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺,保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。
積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用,運用法律、技術(shù)法規(guī)等手段,嚴格市場準入,加強監(jiān)督管理,進一步強化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作,為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡,加大對名牌侵權(quán)行為的打擊力度,保護名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護航。
五項重點工作:(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導小組,制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵政策,制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應對工作領(lǐng)導小組,及時向生產(chǎn)企業(yè)通報國外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準則》國家標準,幫促生產(chǎn)企業(yè)改進業(yè)績。(四)實施標準提升工程,加大采用國際標準力度,提升申報名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會;幫助企業(yè)參與國家標準和行業(yè)標準的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標準化和東槐楊梅國家地理標志保護產(chǎn)品的申報工作。
當今時代是品牌經(jīng)濟的時代,企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊茖嵙Φ母偁?。在新的?jīng)濟發(fā)展形勢下,區(qū)委、區(qū)政府提出大力實施“品牌戰(zhàn)略”,這是我區(qū)堅持科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會進入科學發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標準化、計量等工作的主管部門,我們質(zhì)監(jiān)部門一定傾力推進名牌戰(zhàn)略實施,爭當品牌建設(shè)主力軍,為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展,作出不懈的努力!
品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇七
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結(jié)集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領(lǐng)導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領(lǐng)導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設(shè),強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關(guān),堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達到95%以上。
(六)夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設(shè)達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關(guān)職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇八
尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜?,本次培訓班指導思想明確,教學內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領(lǐng)導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領(lǐng)導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領(lǐng)導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領(lǐng)導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇九
同志們:
省委**同志*年*次蒞*考察調(diào)研,發(fā)表重要講話、作出重要指示,為**發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向,勉勵我們在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。到2030年基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,是**市委牢記省委**同志殷殷囑托、貫徹黨中央決策部署、落實黨的二十大精神確定的奮斗目標。今年春節(jié)后上班第一周,**市委召開市管主要領(lǐng)導干部專題研討班,重溫省委**同志考察調(diào)研重要講話重要指示精神,圍繞“兩個基本實現(xiàn)”目標,對事關(guān)**未來*年乃至更長一段時期改革發(fā)展的12個重大問題進行研討,就加快推進高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進一步作出戰(zhàn)略部署,向全市干部群眾發(fā)出了攻堅奮斗的動員令。未來*年是全面貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期,2023年是奮進“兩個基本實現(xiàn)”目標的關(guān)鍵一年。新時代新征程中,**市直機關(guān)作為貫徹黨中央決策部署及**市委工作要求的第一方陣、第一梯隊,使命光榮、責任重大。必須全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量,確保市直機關(guān)在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展中走在前、作表率,為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家**篇章貢獻力量。下面,我講幾點意見。
一、強化理論武裝,推動黨的二十大精神學習宣傳貫徹走深走實。
2022年,我們把迎接黨的二十大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為機關(guān)黨建頭等大事,高標準做好代表推選工作,組織推薦提名了市直機關(guān)出席黨的二十大代表候選人;高質(zhì)量籌辦主題宣傳活動,策劃推出大型黨建全媒體專題訪談節(jié)目《奮進趕考路》,邀請市直機關(guān)黨組書記講述黨建新舉措、為民新實踐、發(fā)展新成效;高效能防范化解風險隱患,清查整治了3類3115條黨組織和黨員隊伍建設(shè)的突出問題,確保出清見底;高站位組織開展學習宣講,組建宣講團深入市直機關(guān)宣講***余場次,受眾達*萬余人次,掀起了學習宣傳貫徹熱潮。
學習宣傳貫徹黨的二十大精神,是一個持續(xù)推進、不斷深入的過程,要切實做到“深化、消化、轉(zhuǎn)化”。在學習上深化。全面落實《中共中央關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和市委《工作方案》,堅持整體把握、全面系統(tǒng),突出重點、抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新宣傳宣講和學習的平臺、載體、抓手,把深化學習延伸到市直機關(guān)所有支部、覆蓋到所有黨員。**市直機關(guān)工委將繼續(xù)做好《奮進趕考路》的制播,開展“文化的力量”系列講座,推動黨的二十大精神更加深入人心。在領(lǐng)悟上消化。按照習近平總書記“五個牢牢把握”重要指示要求,推動市直機關(guān)黨員干部原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告,深入理解內(nèi)涵、精準把握外延,知其言更知其義、知其然更知其所以然,真學真懂、真信真用,做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。在成果上轉(zhuǎn)化。推動市直機關(guān)圍繞新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務、戰(zhàn)略部署、重大舉措,緊密結(jié)合自身實際,制定實施貫徹落實的具體方案,把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動落實的行動。同時,要按照黨的二十大部署,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。
二、強化目標導向,推動模范機關(guān)創(chuàng)建成果鞏固深化。
建設(shè)模范機關(guān),是新時代機關(guān)黨建的使命任務和工作抓手。三年多來,我們在創(chuàng)建中始終做到“四個堅持、四個確保”:一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng),把牢創(chuàng)建的正確方向,確保每個機關(guān)都成為講政治的模范。習近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表三周年之際,召開了全市機關(guān)黨的建設(shè)推進會,切實以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建。持續(xù)深化政治機關(guān)意識教育和對黨忠誠教育,引導機關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,模范踐行“兩個維護”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,把講政治體現(xiàn)在機關(guān)黨建和事業(yè)發(fā)展全過程各方面。二是堅持思想引領(lǐng),夯實創(chuàng)建的思想根基,確保每個機關(guān)都成為講學習的模范。強化“不學習就不能工作、不學習就不算合格”意識,推動市直機關(guān)黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,系統(tǒng)重溫習近平總書記重要講話重要指示精神,學習黨中央決策部署及市委工作要求,學習本領(lǐng)域本行業(yè)的政策、法規(guī)、專業(yè)知識,做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行。三是堅持圍繞中心,找準創(chuàng)建的發(fā)力重點,確保每個機關(guān)都成為業(yè)務精湛的模范。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,聚焦本單位業(yè)務工作,推動市直機關(guān)全方位對標中央和國家機關(guān)工作標準,做到高效履職、爭創(chuàng)一流。開展“黨組織聯(lián)學聯(lián)建、推動高質(zhì)量發(fā)展”實踐活動,指導61個職能相近、業(yè)務相通的市直單位結(jié)對聯(lián)建,以組織共建引領(lǐng)發(fā)展共進。四是堅持守正創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)建的價值作用,確保機關(guān)黨員干部都成為敢于擔當?shù)哪7?。引導機關(guān)黨員干部把干事?lián)斪鳛樨熑嗡凇r值所在,做到扛活扛事不推諉、守土盡責不扯皮、真抓實干不拖沓。近年來,市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部始終聽黨指揮、沖鋒在前、能打勝仗,在穩(wěn)經(jīng)濟、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。
鞏固深化模范機關(guān)創(chuàng)建做到“三動”。要持續(xù)推動。2022年開展了模范機關(guān)創(chuàng)建標兵單位評選活動,命名了首批標兵單位。要推動已經(jīng)命名的單位鞏固創(chuàng)建成果、健全長效機制,推動尚未命名的單位學習先進、補短培優(yōu),久久為功把這件事情抓好。要系統(tǒng)牽動。市直機關(guān)是全市各領(lǐng)域各系統(tǒng)的領(lǐng)導機關(guān)。創(chuàng)建中要發(fā)揮機關(guān)帶系統(tǒng)、市直帶基層的牽頭引領(lǐng)作用,打造橫向互動、上下聯(lián)動的工作格局,著力形成全面創(chuàng)建的良好勢頭。要示范帶動。堅持點面兼顧、加強指導,注重從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次,培育一批叫得響、立得住、有影響、可復制的典型,使創(chuàng)建工作看有示范、學有標準、說有經(jīng)驗、趕有目標。
三、強化大局意識,推動強黨建與促發(fā)展同頻共振。
推動機關(guān)黨建同服務中心工作緊密結(jié)合,是新時代機關(guān)黨建的重要課題。近年來,**市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會,全力推動轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè),全市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。特別是過去的一年,**經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,多項預期性指標創(chuàng)歷史最好成績,在克服重重困難中交出了優(yōu)異答卷。**市直機關(guān)工委認真落實市委各項工作部署,緊緊圍繞全市中心任務開展工作,推動市直各單位在服務高質(zhì)量發(fā)展大局中作出了重要貢獻。
面對新形勢新任務,要發(fā)揮機關(guān)黨建的引領(lǐng)保障作用,把機關(guān)黨員干部團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”,為高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗。要始終保持奮進姿態(tài)?!皟蓚€基本實現(xiàn)”的路上不是一馬平川,得爬坡過坎、得攻堅克難、得保持一往無前的奮進姿態(tài)。必須推動市直機關(guān)黨員干部扛起工作職責,主動融入全市改革發(fā)展的壯闊實踐,始終保持一股子干勁和闖勁,在制定政策、督促檢查、狠抓落實上敢于先行先試、開拓創(chuàng)新。要始終保持擔當精神。凝聚人心、激勵擔當是機關(guān)黨建的重要作用。必須推動市直機關(guān)各級黨組織支持改革、鼓勵創(chuàng)新,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,讓“四敢”導向鮮明樹立起來,讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。關(guān)心關(guān)愛機關(guān)黨員干部職工,用組織的關(guān)懷溫暖人心、激發(fā)作為。要始終保持追趕意識。“兩個基本實現(xiàn)”是必須完成的重大歷史使命。未來5年尤其是今年,干得好不好、干得成不成,直接關(guān)系能否向習近平總書記、黨中央和全市人民交上一份滿意答卷。當前,各市各地在高質(zhì)量發(fā)展上你追我趕、百舸爭流,**也必須加快腳步、奮勇爭先,推動市直機關(guān)黨員干部樹牢危機意識、追趕意識,以等不起的緊迫感、坐不住的責任感,扎實工作、爭先進位,為高質(zhì)量發(fā)展獻計出力、建功立業(yè)。
四、強化基層基礎(chǔ),推動機關(guān)黨建工作規(guī)范提質(zhì)。
機關(guān)黨組織建設(shè)質(zhì)量,直接關(guān)系機關(guān)黨建工作質(zhì)量,更關(guān)系著機關(guān)良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)。近年來,通過抓黨務工作培訓,堅持“工委示范、部門主辦、分級負責、全面覆蓋”原則,培訓黨務干部、基層黨組織書記*萬余人次,提升了履職水平;抓協(xié)同聯(lián)動,制定實施《市直機關(guān)黨建工作協(xié)同機制》《市縣工委聯(lián)動機制》,形成了工作合力;抓組織優(yōu)化,落實換屆工作督促提醒、黨組織書記任職考察等制度,嚴格“兩委”書記人選審核把關(guān),強化了管理規(guī)范。
推動機關(guān)黨建工作進一步規(guī)范提質(zhì),抓住重點,持續(xù)發(fā)力。要推動支部標準化。今年**市直機關(guān)工委將開展機關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年專項行動,圍繞建設(shè)“四強”黨支部,大抓規(guī)范、大抓制度、大抓根本。同時,將配套建立機關(guān)黨建考核指標體系,強化工作指引,使黨支部建設(shè)有標準、黨建考核有依據(jù)。要推動管理信息化。優(yōu)化升級**機關(guān)黨建網(wǎng),加快“智慧黨建”平臺建設(shè),堅持共建共享共用,打造集學習、活動、監(jiān)督、考核于一體的信息化管理模式,促進機關(guān)黨建運轉(zhuǎn)提速、功能提質(zhì)。要推動督導常態(tài)化。近年來**市直機關(guān)工委制定督查辦法、完善督查機制,推動解決了不少具體問題。要在督導常態(tài)、長效的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方法、提升效果,定期對市直機關(guān)落實機關(guān)黨建工作責任制、重點工作、重要制度情況開展督促指導,推動機關(guān)黨建各項任務落地見效。
五、強化作風建設(shè),推動機關(guān)政治生態(tài)持久風清氣正。
**市直機關(guān)作風狀況,直接關(guān)系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年來,持續(xù)推動市直機關(guān)以嚴的基調(diào)正風肅紀、以優(yōu)良作風服務群眾、以廉潔文化弘揚清風,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
作風建設(shè)永遠在路上。市直機關(guān)要帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,真正樹立良好形象。要大興調(diào)研之風。調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”、是做好工作的“基本功”。要落實黨中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,把大興調(diào)查研究作為開展主題教育的重要內(nèi)容,同中心工作和決策需要結(jié)合起來,突出問題導向和目標導向,自覺向群眾學習、向?qū)嵺`學習,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,促進各項工作推陳出新、取得突破。要堅決糾治“四風”。深入分析市直機關(guān)“四風”規(guī)律、特點和趨勢,運用綜合手段發(fā)現(xiàn)和糾治隱藏在工作問題背后的作風問題,堅持防微杜漸、一嚴到底、糾樹并舉,引導機關(guān)黨員干部始終牢記“三個務必”,涵養(yǎng)浩然正氣,抵制歪風邪氣。要弘揚清廉之風。**市委把全面建設(shè)清廉**作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。清廉機關(guān)建設(shè)作為清廉**建設(shè)的重要單元,具有牽引性、示范性、帶動性。要運用好太行精神、呂梁精神、右玉精神等紅色資源和于成龍、裴氏家訓等優(yōu)秀廉政文化資源,挖掘市直機關(guān)優(yōu)秀廉政故事,弘揚廉潔黨風、清朗政風、優(yōu)良家風,夯實清廉機關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。
我就講這么多,謝謝大家。
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品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇十
在此我再著重談三點:
1.充分認識建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡的普及,世界各國都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應用于政府管理和公共服務領(lǐng)域的基本形式。通過政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個面向公眾的服務平臺,將政府掌握的大量重要信息與社會實行廣泛共享,履行政府的管理與服務職能,與此同時政府也可以直接迅速地獲取反饋信息,提高正確決策與快速反應的能力。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務信息和辦事服務公開,為公眾提供網(wǎng)上門戶,不僅有利于改革知識產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式,提高工作效率,更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務的職能,還將大大地促進全國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應該服務和服從于知識產(chǎn)權(quán)整體工作職能,結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)的中心工作進行規(guī)劃設(shè)計。網(wǎng)站應重點突出政務信息發(fā)布功能、服務功能以及交流互動功能。
目前國家局網(wǎng)站和省級局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務信息,政務信息多是采取原文上網(wǎng),缺乏按照公眾需要的角度進行整理和發(fā)布;服務信息的范圍和內(nèi)容還比較少,辦事服務項目也沒有“深度鏈接”。為此,我們不僅要對已有的網(wǎng)上信息進行科學分類、整理和應用,我們還要進一步挖掘新的項目。
交流互動功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點。通過門戶網(wǎng)站及時收集社情民意,反饋知識產(chǎn)權(quán)工作中的重大問題,為提升知識產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會議中加以討論。
3.合力共建,共享資源,統(tǒng)一服務。
這次會議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案,即以國家局政府網(wǎng)站為主站點,國家局機關(guān)內(nèi)部各部門、省級知識產(chǎn)權(quán)局為子站點的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進行設(shè)計。將主站點和子站點的政務信息和服務信息統(tǒng)一在“一站式”服務平臺上。國家局和省級局以“共建、共用、共維”的方式,直接參與欄目的建設(shè)和維護,使知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺。
希望大家深入討論《全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》,提出意見和建議。會后,國家局將進行修改,進一步完善方案后組織實施。門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動。
三、積極推進省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),提升網(wǎng)站整體水平。
近兩年來,知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務信息化的工作有了較快的發(fā)展,這是內(nèi)部自身工作的需要和社會需求拉動的結(jié)果。隨著科技進步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,政務信息化的工作將會進一步深化,對我們的要求將會更高。關(guān)于省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),我提兩點意見:
1.充分認識電子政務的重要意義,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
隨著信息技術(shù)的廣闊應用和社會對知識產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高,人們對知識產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護工作,以樹立良好的政府形象。電子政務工作關(guān)鍵在領(lǐng)導,各局領(lǐng)導要充分認識電子政務的重要意義,逐步按照電子政務的方式辦公和辦事。要切實重視這項工作,建立健全。
規(guī)章制度。
落實好各級責任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財力等各方面的資源為政務信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.強化培訓,抓好隊伍建設(shè)。
搞好政務信息化工作,人才隊伍是根本。信息化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,任務會越來越多,復雜程度也會增強,組織協(xié)調(diào)任務也很重,為確保工作發(fā)展的需要,我們要有計劃的抓好信息員隊伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓。
近兩年來,圍繞政務信息化工作,國家局在省級知識產(chǎn)權(quán)局實施了辦公自動化項目,明年建立起知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后,知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神,求真務實,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務的發(fā)展做出新的貢獻。
今天我們召開的這個會議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會,也是推進全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會。信息化建設(shè)是我市當前政務建設(shè)方面一項很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領(lǐng)導都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個方面的問題。
一、對前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務建設(shè),是當前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應我市信息化建設(shè)形勢需要,我們以原市經(jīng)濟信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進,突出重點。現(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要,有動力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點應該是電子政務建設(shè),所以國家提出在全面推進信息化的過程中,應該以電子政務為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務建設(shè)與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去,信息化建設(shè)因為無章可循,存在著重復建設(shè)、資源整合難、應用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進的設(shè)備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時,我們提出了一個指導思想,就是要突出應用、整合資源、不趕時髦。建設(shè)與應用同時并進,要讓大家都用起來。現(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件,對規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非常快,建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報價70多萬。我與部領(lǐng)導商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬就解決了問題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應用為基礎(chǔ),能夠應用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時,參與投標的公司報出幾百萬的天價?,F(xiàn)在,我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實際應用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進。信息化的推進,首先應該靠領(lǐng)導的帶頭、應用。也就是說,我們的領(lǐng)導要先應用起來,只有領(lǐng)導動起來,才能帶動全市的公務員、機關(guān)干部用起來,才能促進我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項目都必須向市信息化辦申報,經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進入政府采購程序,以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項職能職責。
3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應用、互動為基礎(chǔ)。領(lǐng)導重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細觀察一下,哪個單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實驗,出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡平臺上,目前已基本建成,全部實現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi),明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當中,信息辦的工作非常扎實,信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進步,在全國已經(jīng)名列前茅,基本上達到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標。
二、對今后工作的要求。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務建設(shè)中的一個非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點意見:
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認識。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務公開必須要做的工作,它代表著一個單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng),上級領(lǐng)導或朋友進入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點擊某個單位,這個單位是空白,你們的領(lǐng)導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,我希望大家把這種榮譽感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認識,要提高一把手的認識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護等等。一句話,每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領(lǐng)導。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個工作班子,確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個。
工作計劃。
今天參會的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好達到這個目標并不困難,為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護機制各單位只要配臺電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負責指導,并按照文件要求和工作計劃逐步實施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費由各個單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價廉的服務,要高度注意網(wǎng)絡的安全性和穩(wěn)定性等問題另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護費用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門,政務要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責,如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關(guān)要求,在年底對各單位子網(wǎng)站進行考核評比,對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰,做得差的要通報批評。
3、要突出應用和服務。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務,要通過與網(wǎng)民的互動,使信息化工作滲透到社會服務的每一個領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作,市政府辦的明傳電報發(fā)送,市委組織部的出國申報與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應用更多的服務項目,這樣才能讓更多的人認識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動,在于服務,我們要通過建立的市長熱線機制,盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多,點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。
無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè),都是為了達到一個目的:實現(xiàn)電子政務,提高工作效率,改善服務質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實處,請參加會議的同志回去后向一把手匯報,根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計劃,在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個單位領(lǐng)導的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強調(diào)的那樣,通過電子政務和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
縣政府決定召開這次重點項目建設(shè)工作會,目的在于進一步加快全縣***年重點項目建設(shè)步伐,同時抓住國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制契機,科學謀劃***年以及今后一段時期,特別是“十一五”期全縣重點項目,推動縣域經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。剛才,***同志通報了全縣重點項目進展情況,相關(guān)項目主管部門發(fā)了言。下面,我就科學編制“十一五”規(guī)劃,強力推進全縣重點項目建設(shè),講以下四個方面的意見。
縱向看,近年來我縣經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長,但橫向看,我縣的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展相對落后,必須保持強有力的投資才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,改變經(jīng)濟落后的局面。從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗看,拉動我縣經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,投資的經(jīng)濟增長的貢獻率保持在70%以上,投資增長仍將是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。因此,要保持全年經(jīng)濟的目標完成,必須保證一定的投資規(guī)模和速度,必須推進全縣重點項目建設(shè),這不僅符合經(jīng)濟規(guī)律,也符合我縣的基本縣情。
(一)加快推進重點項目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實需要。最近4年可以說是我縣歷史上重點項目建設(shè)最多的四年,尤其***三個重特大項目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的,既振奮人心,又增強信心。4年來,全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分別拉動gdp增長5.5個百分點、9.1個百分點、11.8個百分點、11.6個百分點。今年1—9月,全縣全社會完成固定資產(chǎn)投資23.55億元,同比增長24.9%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元,同比增長14.6%。投資對***生產(chǎn)總值的貢獻率達到69.0%,拉動gdp增長9.7百分點,同比提高2.6個百分點。通過實施重點項目建設(shè),取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強發(fā)展后勁的顯著成效,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由的34.5:32.3:33.2調(diào)優(yōu)到了的27.8:36.7:35.5,20,年三次產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。重點項目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位,僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。同時,大大改善了發(fā)展環(huán)境,提高了人民群眾生活水平,發(fā)揮了明顯的社會效應。事實證明,只有通過實施重點項目建設(shè),利用項目對資金的聚合效應,充分利用項目對縣域經(jīng)濟的拉動作用,做大固定資產(chǎn)投資總量,這既符合***的當期利益,也符合***的長遠利益。
(二)加快推進重點項目建設(shè)是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上明確指出:庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛。就我縣工業(yè)的實際情況來看,主要表現(xiàn)出工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,多數(shù)企業(yè)屬于計劃經(jīng)濟時代鼓勵“村村點火、戶戶冒煙”發(fā)展起來的,門類少,規(guī)模小,基礎(chǔ)弱,效益差,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少,產(chǎn)品核心競爭力低,基本上還處于工業(yè)化初期前階段。周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步??h委提出了加快推進新型工業(yè)化,實施“5445”工程,到建成工業(yè)大縣的目標,而且科學謀劃了一批延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級的一批項目,這些項目多數(shù)已被列入全縣重點建設(shè)項目。反過來看,國務院批準實施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實施近一年,我們每年的一些新建、續(xù)建項目,以及重大前期工作項目如果還不抓住眼前難得的機遇,“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標也只能成為一句口號。因此,我們必須推進重點項目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,在破解***庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進移民安穩(wěn)致富方面夯實基礎(chǔ),搭好平臺,增強后勁。
二、強化項目意識,狠抓項目建設(shè),扎扎實實地把科學發(fā)展觀落到實處。
***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上強調(diào)指出,認真貫徹落實科學發(fā)展觀:一是要堅持把科學發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀,二是要堅持把科學發(fā)展觀作為推動發(fā)展的方法論,三是要堅持把科學發(fā)展觀作為檢驗發(fā)展的試金石。那么,如何把科學發(fā)展觀融入到重點項目建設(shè)之中呢?我認為,必須抓住以下三點:
(一)要樹立抓項目就是抓經(jīng)濟的理念。以經(jīng)濟建設(shè)為中心,結(jié)合我縣的實際就是要抓項目。項目就是新的經(jīng)濟增長點,就是經(jīng)濟建設(shè)的平臺。發(fā)展是硬道理,說千道萬,最終還要落實到項目建設(shè)上,經(jīng)濟發(fā)展是要依靠一大批項目建設(shè)來支撐的。從我縣今年的重點項目情況來看,項目的涵蓋面很廣,有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項目建設(shè),***發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。盡管當前我縣重點項目不夠多,但我們要認識到這些項目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局和后勁,對于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟實力和競爭力都具有決定性意義。抓項目能達到多贏的效果。比如,我縣實施的交通項目建設(shè),其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實生產(chǎn)力,又促進了對外融合,又方便了人民群眾出行。還比如星星套裝門擴建100萬套生產(chǎn)線項目,如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn),那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地,企業(yè)也相應地具備了重量級的競爭實力。這也說明了綜合實力和競爭力主要是依靠重點項目來支撐的`,尤其是加速推進工業(yè)項目的建設(shè),對于加快***新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)全面小康社會目標更具有重要意義。因此,抓招商引資和重點項目建設(shè),是我們政府經(jīng)濟工作的重中之重。這不僅僅是計委、招商局的事情,縣政府的縣長、分管縣長要抓,縣政府組成部門也要抓。層層下達招商引資任務的做法不符合實際,但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個極端。政府的經(jīng)濟職能部門履行職責,不抓項目怎么抓經(jīng)濟?明年要給縣政府的經(jīng)濟部門下達招商任務,研究制定辦法,加大考核力度。政府組成部門的一把手,必須要對所主管的項目建設(shè)做到心中有數(shù)。
(二)要樹立“有規(guī)劃才有項目、有項目才有資金”的理念。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命,也是轉(zhuǎn)變增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手。大項目推動大發(fā)展,沒有項目就沒有發(fā)展,更沒有科學的發(fā)展。從這個意義上說,項目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的水平。當前,法制越來越健全,政府的運行越來越規(guī)范,凡事講的就是預算、規(guī)劃,項目定下來了,資金必須跟著項目走。因此,我們要牢固樹立“有項目才有資金,資金跟著項目走”的新理念,以創(chuàng)新的思路去主動適應新的發(fā)展歷史機遇期,適應項目政策、項目來源、項目實施等的變化,切實做好項目的篩選、包裝以及申報、推介等系列工作,堅決改變過去“重爭取、輕實施”的弊病,抓好項目的實施和資金的管理。以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟實力。
(三)要堅持把實現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項目建設(shè)的導向和根本出發(fā)點。在項目建設(shè)中,要以科學發(fā)展觀為指導,堅持統(tǒng)籌兼顧,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,注重社會更加和諧,人民生活更加殷實。一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。二是要立足于建設(shè)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實際,圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢資源開發(fā)。要在處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系前提下,促進我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā),運作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項目,提高人民群眾的生活水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境,并以此帶動全縣項目建設(shè)工作。
三、立足當前,再接再厲,扎實抓好***年重點項目建設(shè)工作。
今年是我縣“十五”計劃最后一年,全縣共安排當年重點建設(shè)項目54個,總投資76.6億元,當年安排完成投資計劃31.2億元。但就目前的情況來看,無論是完成的時序進度,已完成的實際投資量都不容樂觀,原因何在?我認為主要在兩方面:一是客觀上一部分重點項目調(diào)減了當年投資量。二是主觀原因上,重點項目建設(shè)抓得不緊。重點項目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導,關(guān)鍵在干部。我們有些干部的項目意識不強,沒有把這項工作擺在重要位置,項目爭取下來了,沒有加強項目的管理和指導,及時為項目推進解決困難。因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天時間,群策群力,合力攻堅,打好重點項目建設(shè)總體戰(zhàn)。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任,在項目管理上有新突破。一是強化組織領(lǐng)導,進一步增強參與意識。各級領(lǐng)導要認真履行職責,深入到重點項目建設(shè)工地調(diào)查了解,幫助和協(xié)調(diào)解決阻礙重點項目推進的困難和問題,在征地拆遷、資金落實、施工環(huán)境等方面主動為項目業(yè)主排憂解難,為重點建設(shè)項目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。特別是當前正在加快實施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路,建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化,“環(huán)境就是品牌,環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實到具體的工作上。二是強化規(guī)范管理,進一步提高投資效益。要繼續(xù)實行重點項目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度,特別是縣計委要切實履行重點項目綜合管理部門職責。對企業(yè)的投資項目,既要規(guī)范管理,又要講求效率。對財政性投資項目,嚴格實行項目法人責任制、工程招投標制和工程監(jiān)理制,落實重點項目審計制度、稽察制度。三是強化協(xié)調(diào)服務,進一步提高工作效率。項目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序,提高工作效率,嚴禁吃拿卡要。對重大項目建設(shè)和前期工作,各部門要加強協(xié)調(diào)、通力合作,防止前期工作某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié),共同做好向國家有關(guān)部委、市級對口部門的爭取工作。
(二)集中力量,協(xié)同配合,在建設(shè)進度上有新突破。今年全縣國民經(jīng)濟要實現(xiàn)13.5%的預期增長目標,保證全社會固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。因此,今年最后40天任務既艱巨又繁重。一是繼續(xù)抓好在建項目的實施。今年續(xù)建項目26個,各主管部門和項目業(yè)主要主動出擊,加快項目建設(shè)進度,有力保證今年投資任務的完成。二是盡快啟動計劃內(nèi)未開工項目。今年計劃開工的新建重點項目28個,不少項目仍然未能如期開工,這些項目主要是在新城,相關(guān)部門要創(chuàng)造條件盡快啟動建設(shè)。三是跟蹤落實重大前期工作項目。縣政府列出了33個重大前期工作項目工作計劃目標。這些項目既是一批投資較大的項目,又是對全縣經(jīng)濟拉動有一定影響的項目,況且這些項目已做了相當多的前期工作,有一定基礎(chǔ),各相關(guān)部門要進一步跟蹤對接,使項目盡快定下來,促成盡快實施。
(三)拓寬思路,多方聯(lián)動,在資金籌措上有新突破。建設(shè)資金的落實是重點項目建設(shè)順利推進的關(guān)鍵。***續(xù)建項目和新開工項目,還有相當一部分資金沒有落實,各相關(guān)部門和項目單位要開拓思路、暢通渠道,爭取資金盡快到位。一是要千方百計爭取國家和市各種政策性資金支持,通過各種途徑幫助企業(yè)和項目單位向上爭取政策性資金。二是要加強銀企協(xié)作,切實增加信貸資金投入。三是要努力擴大招商引資。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和改造、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務業(yè)等要選準項目,完善項目前期工作,主動出擊,力爭今年全縣利用外資取得新的突破。
(四)明確政策,逗硬獎懲,在目標考核上有新突破。縣計委、固投辦要會同有關(guān)部門認真做好***年重點項目建設(shè)考核工作,確保工程投資任務的圓滿完成。縣計委作為重點項目的綜合管理單位,要按時催收項目月報表、跟蹤項目計劃完成情況、完善有關(guān)考核獎懲制度。同時要按照能快則快盡量快的原則,加強督促和稽查力度,定期通報重點項目建設(shè)的進展情況。
同志們,抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓出路,上項目就是增后勁。時近年末歲尾,各項工作任務都很重,我們要做到突出重點,統(tǒng)籌兼顧,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,思想再統(tǒng)一,精力再集中,力度再加大,切實抓好現(xiàn)有項目實施和明年項目策劃,推動全縣經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展!
品牌建設(shè)工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議是經(jīng)市政府批準召開的,充分說明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會議的主要任務,就是傳達貫徹全國、全省政府網(wǎng)站工作會議精神和國辦發(fā)〔20**〕57號、國辦發(fā)〔20**〕15號文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神,全面高效完成全國第一次政府網(wǎng)站普查工作任務,進一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,芳茂同志對我市政府網(wǎng)站工作進行了總結(jié)和部署,希望大家認真抓好貫徹落實。兩個單位分別作了經(jīng)驗介紹,都講得很好,值得大家認真學習借鑒。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、充分認識政府網(wǎng)站的地位和作用,切實增強辦好政府網(wǎng)站的責任感、使命感。
黨中央、國務院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習近平總書記親自擔任中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組組長,強調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡強國。李克強總理在視察中國政府網(wǎng)時指出,在信息共享的網(wǎng)絡時代,政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對政府工作了解多了,就會更加相信政府,增強向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會強調(diào),要推進政務公開信息化,加強互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設(shè)。去年以來,中辦、國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國辦和省政府也先后召開了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議,對政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求,做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),榮華書記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。
近年來,我市各級政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績,取得了長足進步,但對照國家、省的相關(guān)文件政策要求,對照社會、網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的實際需求,對照各級領(lǐng)導的明確指示,對照先進城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗,我們都存在明顯的不足和差距。我們要進一步提高加強政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認識,深刻認識到政府網(wǎng)站在推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位,切實增強辦好政府網(wǎng)站的責任感、使命感。
(一)政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,截至去年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億,全國每天有億萬人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀,每天發(fā)布微博、微信多達五、六千條。這其中有相當一部分是網(wǎng)民對政府進行隔空喊話、參政議政、點評點贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應當成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級政府要切實加強政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間,努力做到與群眾時時在線、天天在線,感知群眾情緒,回應群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是政府履行職責的重要平臺。李克強總理在今年的政府工作報告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個風口?;ヂ?lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務的重要形式,是政府運用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的重要平臺。因此,我們各級政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)要求,把握公眾對政府的需求和期待,運用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進一步提升政府信息公開、為民辦事服務、與民互動交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責。
(三)政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會對建設(shè)法治政府、推進依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府,推進依法行政,十分關(guān)鍵的一條,就是要堅持公開透明,把權(quán)力放到網(wǎng)上運行。權(quán)力公開透明了就不好暗箱操作,權(quán)力網(wǎng)上運行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,作為聚合在線政務服務的重要門戶,對公開權(quán)力運行,促進網(wǎng)上辦事,推進依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢和獨到作用。日前,省政府在政府網(wǎng)站上公開了省本級三清單一目錄,我市各級各部門也要迅速行動,加快在政府網(wǎng)站上公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過程在網(wǎng)上運行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進依法行政,減少腐敗發(fā)生。
(四)政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口?;ヂ?lián)網(wǎng)是面向全球開放的平臺。政府網(wǎng)站通過互聯(lián)網(wǎng)可以及時向外界展示地方形象。近年來,越來越多的政府網(wǎng)站日益重視對外宣傳工作,在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級及以下的城市,大都沒有衛(wèi)星電視,外地了解這些城市主要通過網(wǎng)絡平臺,而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面,通過政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。
(五)政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺。一級政府只有一個政府網(wǎng)站,大家要充分看到自己所處的位置。岳陽政府網(wǎng)站作為岳陽市人民政府的網(wǎng)絡版,可以說發(fā)展才剛剛起步,今后還有很大的上升空間,還有很多功能和服務需要我們?nèi)ネ卣?,這是一番前景十分廣闊,需要不斷開拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗、樹權(quán)威的勇氣和志向,注重深入研究,不斷提升自我,努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。
二、認真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問題,切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性有效性。
政府網(wǎng)站建設(shè)是一項功能性、實效性很強的工作。近年來,我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效,打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:一是有一個合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式,搭建了統(tǒng)一的平臺,站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長信箱、在線訪談等欄目開辦比較早,運行管理機制比較好,被評為全國精品欄目。三是有一群忠實網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問量很大,市長信箱、微博人氣很旺,越來越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個年輕團隊。政府網(wǎng)站機構(gòu)年輕,干部隊伍還在擴張,很多人才都是年輕人才,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
當然,我們也要清楚地看到,全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問題,也多次出現(xiàn)被上級主管部門點名通報、責令改正的事件,特別是通過近期的政府網(wǎng)站普查,我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是內(nèi)容更新不及時。如近期國辦信息公開辦公室就通報了我市機構(gòu)編制網(wǎng)工作動態(tài)超過9個月未更新。省政府門戶網(wǎng)站通報我市君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站、臨湘市財政局等網(wǎng)站個別欄目幾年未更新,其中君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站招投標欄目超過84個月未更新。還有經(jīng)過巡查發(fā)現(xiàn),個別網(wǎng)站一級欄目下開設(shè)子欄目上十個,超過半數(shù)無法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級機構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng),常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站,被市內(nèi)媒體曝光,嚴重影響政府形象和公信力。
二是信息發(fā)布不準確。個別部門網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴,標題不明不白,還經(jīng)常出現(xiàn)錯字別字,文不對題,時間混淆,信息內(nèi)容與欄目風馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國寫成中華人員共和國有的網(wǎng)站囫圇吞棗,將新聞動態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者,個別部門網(wǎng)站為了應付欄目更新,將過去的動態(tài)新聞拿來隨意修改時間、標題和領(lǐng)導稱謂,捏造工作動態(tài),犯下嚴重的政治錯誤。
三是交流互動不回應。個別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒有開設(shè)互動欄目,何談交流。還有很多網(wǎng)站沒有開設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目,有的搞了幾次調(diào)查,但對網(wǎng)民的意見不歸納,不分析,不回應,態(tài)度冷漠,敷衍了事。
四是在線服務不實用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項較少。大多數(shù)部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯漏:如市商務局出現(xiàn)了審批事項名稱和辦事指南里面的事項名稱不一致的情況,讓人摸不著頭腦;市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開的老網(wǎng)址,沒有及時更新;還有99%的部門單位沒有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒有,或者沒有及時更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè),沒有發(fā)揮應有的功能。
五是部分領(lǐng)導不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導不重視政府網(wǎng)站工作,不用網(wǎng),不讀網(wǎng),沒有安排專門力量辦網(wǎng);對網(wǎng)站工作不過問,不研究,問題久拖不決。極個別的單位對自己的網(wǎng)站三不知,一不知本單位是否有網(wǎng)站;二不知本單位有幾個網(wǎng)站;三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。
六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴重失衡,特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站,是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對各市縣政府網(wǎng)站的測評中,我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后,除平江縣政府網(wǎng)站能進入優(yōu)秀縣區(qū)行列,其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個別縣級政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前,悠然自得。
七是安全保障不到位。超過半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺登陸帳號密碼存在弱口令。這種問題一旦被人利用,網(wǎng)站網(wǎng)頁上的信息可以被任意修改,網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除,后果非常嚴重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊,技術(shù)力量薄弱,網(wǎng)站安全體系不健全,防護能力差。20**年,我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問題,受到省政府網(wǎng)站通報。
這些問題的背后,折射出來的是我們一些地方和單位領(lǐng)導對政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持,政府網(wǎng)站建設(shè)管理機制不協(xié)調(diào),不順暢、不高效,人才隊伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。
因此,各級各部門必須引起高度重視,積極主動行動,按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,采取果斷措施,在最短時間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時、不準確、不回應、不實用等問題,切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性、有效性。
三、樹立科學辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念,切實做好當前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。
要建好辦好管好政府網(wǎng)站,樹立正確、科學的工作理念猶為重要。這里,我結(jié)合幾年的工作實際,與大家共同交流。
一是平臺的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站,不是要另外組建一個政府,而是要讓現(xiàn)有政府及部門公共管理和民生服務職能職責能夠通過政府網(wǎng)站這個平臺來實現(xiàn),政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺,便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務。打個比方說,政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺,各個部門是淘寶網(wǎng)小賣家。要在打造平臺,制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。
二是服務的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時,更要突出辦事服務功能,不能過多依靠制造新聞炒作吸引人氣,而要注重依靠開發(fā)便民利民服務項目吸引人氣。不能過于強調(diào)外在的豐富多彩,忽視了內(nèi)在的實用管用。同時,要本著通過服務部門來服務群眾的理念,支持和幫助各個部門實現(xiàn)公眾服務項目的網(wǎng)絡化,真正在服務部門、服務群眾中樹立政府網(wǎng)站的權(quán)威。
三是創(chuàng)新的理念。要大力推進政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應用創(chuàng)新,緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢,按照智能化多樣化的新要求,加快發(fā)展移動門戶、微信問政、微博問政、app手機客戶端、無障礙門戶,積極探索精準推動,在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個方面,平臺是支撐、是舞臺,服務是追求、是目標,創(chuàng)新是手段、是路徑。
樹立科學的辦網(wǎng)理念,圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問題,結(jié)合國家、省關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署,這里,我就幾項重點工作作一下強調(diào):
(一)要認真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站不及時、不準確、不回應、不實用等問題,徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象,國務院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20**〕15號文件,決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺了實施文件。這次普查,范圍廣、任務重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級人民政府網(wǎng)站,縣級以上政府各部門及下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時間緊、要求高,8月底以前要完成檢查整改,國務院辦公廳和省政府辦公廳將進行抽查通報,還要納入績效考核。前段時間,我們初步完成了調(diào)查摸底,共查出300多家政府網(wǎng)站,我們應用測評軟件測試了一些網(wǎng)站,絕大部分網(wǎng)站不合格,整改任務非常艱巨,大家一定高度重視,認真分析,找準問題,抓緊整改,確保按時間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務,用優(yōu)異的成績迎接國務院辦公廳的檢查。
(二)要大力推進政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng),是順應網(wǎng)絡時代云計算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢的必然要求,是促進資源整合、信息共享的客觀需要。國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件,都對推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進行了部署。兩個文件明確要求縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨建設(shè)政府網(wǎng)站,要充分利用上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺開設(shè)子站和欄目;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前,遷移到上一級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺。已完成整合的縣級政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門戶網(wǎng)站平臺統(tǒng)一運維,縣級網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全和運維保障等由市政府門戶網(wǎng)站承擔。為切實做好這項工作,市電子政務辦也按國家、省文件精神專門下發(fā)了實施性的文件,各級各部門要切實增強大局意識和紀律觀念,全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
(三)要全面加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。
國辦57號文件對加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實加強組織保障。省政府辦公廳也相應出臺了《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕25號)文件。各級各部門要認真學習領(lǐng)會兩個文件精神,明確任務要求,結(jié)合本單位實際,制訂具體實施方案。
辦公室要有專人負責網(wǎng)站信息。各級政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌各相關(guān)部門單位(或科室)向政府網(wǎng)站提供信息,分解政策解讀、互動回應、輿情處置等任務,政務公開辦承擔日常具體協(xié)調(diào)工作。
對長期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機制,提高發(fā)布時效,對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進行監(jiān)測,對于內(nèi)容更新沒有保障的欄目要及時歸并或關(guān)閉。
遇大事兒要第一時間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應急事件,要依法按程序在第一時間通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息,公布客觀事實,并根據(jù)事件發(fā)展和工作進展及時發(fā)布動態(tài)信息,表明政府態(tài)度。
當好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時,要同步做好網(wǎng)絡政策解讀方案。涉及經(jīng)濟發(fā)展和社會民生等政策出臺時,在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機構(gòu)、專家學者撰寫的解讀評論文章或開展的訪談等,深入淺出、通俗易懂地解讀政策。
民意直通車7日見回復。各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強與公眾的互動交流,廣泛傾聽公眾意見建議,接受社會的批評監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見建議后,要進行綜合研判,對其中有價值、有意義的應在7個工作日內(nèi)反饋處理意見,情況復雜的可延長至15個工作日,無法辦理的應予以解釋說明。
四、采取有力措施,落實好政府網(wǎng)站重點工作。
下一步,要嚴格按照國務院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求,堅持學、查、改、督相結(jié)合,積極組織開展全省政府網(wǎng)站自查整改工作,以政府網(wǎng)站普查為契機,真正做到以查促改、以查促管、以查促建,將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見的政務數(shù)據(jù)服務平臺、便民服務平臺和交流互動平臺。
一是學。認真學習文件,深刻領(lǐng)會普查要求。從省里到基層,都要對文件和指標進行再學習、再深化,準確理解普查要求。各級政府網(wǎng)站工作機構(gòu)要首先把文件學深學透,有效指導本地區(qū)政府網(wǎng)站開展普查工作。
二是查。嚴格按普查要求查找問題、摸清現(xiàn)狀。按照分級負責的原則,通過系統(tǒng)監(jiān)測和人工檢查相結(jié)合的方式,組織各級各部門對政府網(wǎng)站進行無死角、無遺漏的梳理檢查,并按照普查指標對相關(guān)問題進行分類歸總,為整改工作提供有力依據(jù)。堅持自查和上級抽查相結(jié)合,各級政府網(wǎng)站工作機構(gòu)要對本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進行抽查,對存在自查不到位的,要責令整改;對拒不整改的,上報政府辦進行督查或通報。
三是改。省里已經(jīng)制定了政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,對網(wǎng)站進行優(yōu)化整改,進一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu),進一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容,有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問題,力爭合格達標。對缺乏運維能力、無法整改到位的,應予以關(guān)閉,通過在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立部門專欄、頻道等方式提供政府信息和服務。
四是督。下階段,市政府督查室、市政務公開辦、市電子政務辦要聯(lián)合成立督查組,下到各縣市區(qū)和市直各部門開展網(wǎng)站普查工作專項督查。督查組要深入現(xiàn)場,詳細檢查網(wǎng)站普查整改進展情況,指出存在的突出問題,督促迅速整改落實。7月1日起,市政府督查室要聯(lián)合市電子政務辦,以督辦函方式加大對各級政府網(wǎng)站全面核查;對屢次整改不到位、存在嚴重問題的網(wǎng)站將由市政府進行通報;對整改工作不力的單位主要負責人、分管負責人進行約談追責,并通過各類媒體進行公開曝光。各級各部門政府網(wǎng)站的整改情況、國務院辦公廳和省政府辦公廳的通報情況,以及各地政府網(wǎng)站普查的開展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績效評估,最終得分按比例折算計入20**年全市綜合績效考核分值。
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