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環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇一
一是及時(shí)匯報(bào)。信訪(fǎng)工作人員對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映的問(wèn)題,及時(shí)弄清問(wèn)題內(nèi)容和實(shí)質(zhì),針對(duì)實(shí)際情況,及時(shí)向有領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡早讓有領(lǐng)導(dǎo)明白來(lái)訪(fǎng)者的心聲。在每月召開(kāi)的局長(zhǎng)辦公會(huì)上,承辦信訪(fǎng)事件的領(lǐng)導(dǎo)要將承辦案件的辦理情況、存在的問(wèn)題、下步工作思路等進(jìn)行一次匯報(bào),便于信訪(fǎng)部門(mén)及時(shí)對(duì)每月的信訪(fǎng)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析。
二是及時(shí)調(diào)查。包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)群眾、教師、學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生反映的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查,摸準(zhǔn)信訪(fǎng)人反映問(wèn)題的真情實(shí)意,做到情況明、底數(shù)清,及時(shí)掌握問(wèn)題的癥結(jié),做到實(shí)事求是。具體負(fù)責(zé)人要帶著信訪(fǎng)案件、問(wèn)題、任務(wù)、感情,深入了解信訪(fǎng)人訴求,查清案件來(lái)龍去脈,想方設(shè)法幫助信訪(fǎng)對(duì)象化解矛盾糾紛。
三是及時(shí)辦理。完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)統(tǒng)一管理,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,凡是地區(qū)教育局能解決的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)布置,派出有關(guān)人員及時(shí)處理,絕不拖延。對(duì)合理的要求,千方百計(jì)做到讓來(lái)訪(fǎng)者滿(mǎn)意;對(duì)不合理的要求,做深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作和說(shuō)服教育,把信訪(fǎng)苗頭消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)于時(shí)間較長(zhǎng)的遺留問(wèn)題或涉及人數(shù)眾多、情況復(fù)雜且一時(shí)難以解決的重大疑難糾紛案件,一方面由局領(lǐng)導(dǎo)包案督查,明確責(zé)任單位和責(zé)任人做好群眾工作,掌握動(dòng)態(tài);另一方面由主管科室進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成詳細(xì)的書(shū)面材料第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。
四是及時(shí)回復(fù)。信訪(fǎng)工作人員在第一時(shí)間向信訪(fǎng)當(dāng)事人作出明確答復(fù),認(rèn)真辦理。對(duì)具備條件的立即答復(fù)辦理,并及時(shí)向信訪(fǎng)對(duì)象回復(fù)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)。對(duì)暫不具備條件的,要在15日內(nèi)書(shū)面答復(fù)辦理;對(duì)不能或無(wú)法予以辦理的,向信訪(fǎng)人解釋清楚,確保件件有回音,事事有著落。
五是及時(shí)歸檔。在信訪(fǎng)事件辦理的第一時(shí)間里,對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的信訪(fǎng)事項(xiàng),及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行歸檔整理,將信訪(fǎng)原件材料、擬辦意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查材料、處理結(jié)果等整檔備案。
工作中,主要抓了以下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把信訪(fǎng)工作放在重要位置來(lái)抓。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局成立了由局黨委副書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),信訪(fǎng)室主任以及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)各層次的信訪(fǎng)工作會(huì)議,及時(shí)研究部署信訪(fǎng)工作。各基層學(xué)校也相應(yīng)成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的舉報(bào)情況,教育局實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)輪流閱批、包案制度。局長(zhǎng)堅(jiān)持每月親自處理一件反映問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理信訪(fǎng)案件,與當(dāng)事人建立聯(lián)系,耐心疏導(dǎo),化解矛盾。對(duì)重要案件,及時(shí)聽(tīng)取處理情況和報(bào)告,使“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”反映的問(wèn)題做到了事事有回音,件件有落實(shí);重點(diǎn)案件能夠按規(guī)定時(shí)限辦結(jié),按時(shí)上報(bào)。三是建立信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行目標(biāo)管理。年初,教育局與各學(xué)校簽訂《信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確了信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和工作責(zé)任,在學(xué)年中間抓檢查督促,年終抓考核評(píng)比,保證了信訪(fǎng)工作責(zé)任的落實(shí)。
二、建章立制,規(guī)范操作,認(rèn)真完成信訪(fǎng)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
根據(jù)《*省信訪(fǎng)處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),在區(qū)政府和“市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)受理中心”的指導(dǎo)下,我們建立健全了各項(xiàng)工作制度,受理“承辦單”工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。一是及時(shí)對(duì)“承辦單”進(jìn)行登記、批轉(zhuǎn)?!俺修k單”送達(dá)教育局之后,“領(lǐng)導(dǎo)小組”第一時(shí)間內(nèi)對(duì)反映問(wèn)題進(jìn)行登記,及時(shí)批轉(zhuǎn)到相關(guān)單位,規(guī)定辦結(jié)時(shí)間。并對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”,確保切實(shí)妥善地解決問(wèn)題。市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)開(kāi)通以來(lái),區(qū)教育局共受理160件次。辦結(jié)率達(dá)到100,反饋率達(dá)到98,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到98、二是做好群眾反映集中問(wèn)題的調(diào)研工作。針對(duì)“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”中群眾反映較為集中的問(wèn)題,區(qū)教育局建立了專(zhuān)門(mén)檔案,定期組織回訪(fǎng),向他們講明政策、做好思想工作,及時(shí)消化矛盾。同時(shí),教育局定期召開(kāi)安全穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真分析、排查不穩(wěn)定的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問(wèn)題,做到情況早預(yù)報(bào),問(wèn)題早處理,苗頭早控制。去年以來(lái),重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)民轉(zhuǎn)公教師待遇問(wèn)題等4個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,研究了解決措施,把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),有效杜絕了來(lái)區(qū)到市上訪(fǎng)、進(jìn)京去省上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)等問(wèn)題。三是堅(jiān)持落實(shí)信訪(fǎng)工作的基本制度。建立健全了包括接訪(fǎng)工作制度、緊急信訪(fǎng)事件處置制度、信訪(fǎng)登記歸檔制度等信訪(fǎng)工作基本制度。教育局堅(jiān)持月報(bào)制度,每月對(duì)“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”反映的內(nèi)容進(jìn)行歸類(lèi)、分析;同時(shí),堅(jiān)持每半年對(duì)受理的“承辦單”進(jìn)行一次總結(jié),每年對(duì)教育系統(tǒng)“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”情況和不安全因素進(jìn)行一次通報(bào)。
三、超前工作,化解矛盾,努力降低信訪(fǎng)量。
近年來(lái),我們把工作的重點(diǎn)放在控制矛盾的源頭上,克服坐等群眾來(lái)上訪(fǎng)再調(diào)處的被動(dòng)做法,通過(guò)加大治本力度,超前預(yù)防,及早妥善地化解各類(lèi)矛盾,從而降低了信訪(fǎng)量。一是改進(jìn)工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)。今年以來(lái),我們廣泛深入地開(kāi)展了局領(lǐng)導(dǎo)班子到基層走訪(fǎng)活動(dòng),通過(guò)走訪(fǎng)學(xué)校、教職工家庭,廣泛聽(tīng)取廣大教職工的意見(jiàn)和建議,及時(shí)采納群眾的合理化建議,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。每年元旦、春節(jié)前,教育局都開(kāi)展幫扶救助送溫暖活動(dòng),全區(qū)學(xué)校都對(duì)生活困難的教職工進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),采取措施進(jìn)行幫扶,收到了良好效果。二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),增加工作透明度。教育局在全系統(tǒng)大力推行政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度,只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為,都進(jìn)行公開(kāi)。通過(guò)健全制度、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),有效杜絕了暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的滋生,防止了信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。三是加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè),解決信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,教育局結(jié)合行風(fēng)建設(shè),采取了有力措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決預(yù)防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風(fēng);不斷加大教育亂收費(fèi)治理力度,規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)行為。今年以來(lái),反映領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、亂收費(fèi)問(wèn)題的“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”較去年同期有了大幅度減少。
總之,教育系統(tǒng)在承辦“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”工作中取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定差距。今后,我局將再接再厲,進(jìn)一步健全制度,落實(shí)各項(xiàng)措施,全面做好教育信訪(fǎng)工作,保證教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇二
首先,十分感激市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下頭,我代表就我區(qū)的信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡(jiǎn)要匯報(bào):
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,信訪(fǎng)穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省團(tuán)體訪(fǎng)為零,到市團(tuán)體訪(fǎng)*起;赴京個(gè)人訪(fǎng)*起,赴省個(gè)人訪(fǎng)*起,到市個(gè)人訪(fǎng)*起,三級(jí)訪(fǎng)數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪(fǎng)立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來(lái)信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧**創(chuàng)立工作的順利開(kāi)展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動(dòng)。
一是將信訪(fǎng)工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪(fǎng)工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開(kāi)了*次專(zhuān)題會(huì)議,研究信訪(fǎng)工作;每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)。為進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,我區(qū)先后出臺(tái)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠(chǎng)入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村或企業(yè),每個(gè)區(qū)直委局聯(lián)系1個(gè)村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題,督查督辦重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。今年以來(lái),區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)*次*起*人,群眾所反映問(wèn)題基本得到妥善解決。
(二)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,依法解決實(shí)際問(wèn)題。
今年以來(lái),我區(qū)召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議*次,堅(jiān)持做到區(qū)級(jí)一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點(diǎn)時(shí)期,突擊排查。1至9月份,共開(kāi)展排查9次,排查不安定因素50起,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)進(jìn)行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對(duì)交辦案件進(jìn)行督查,有效的促進(jìn)了問(wèn)題的解決。經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi),使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新。
在信訪(fǎng)工作中力爭(zhēng)做到“三個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)建立”:一是規(guī)范接訪(fǎng)工作程序。區(qū)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪(fǎng)接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勸返、職責(zé)追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作。區(qū)聯(lián)席會(huì)議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)、案件辦理、督辦和督查、報(bào)結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請(qǐng)市信訪(fǎng)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會(huì),成立了復(fù)查委員會(huì)辦公室。自成立以來(lái),受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
(四)實(shí)行三級(jí)督查,狠抓工作落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書(shū)記多次主持區(qū)委常委會(huì),督促指導(dǎo)重大信訪(fǎng)疑難案件辦理情景,親自參加聯(lián)席會(huì)議,對(duì)全區(qū)信訪(fǎng)案件逐案聽(tīng)取匯報(bào),逐案提出督查意見(jiàn)。同時(shí),在全區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查,構(gòu)成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動(dòng)督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對(duì)排查交辦的信訪(fǎng)案件辦理情景督查一次,并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報(bào)。三是專(zhuān)職督查,常抓不懈。按照信訪(fǎng)問(wèn)題解決難易程度,采取電話(huà)督辦、聽(tīng)取辦案人員匯報(bào)督辦、約談上訪(fǎng)人督辦、深入辦案現(xiàn)場(chǎng)察看督辦等活動(dòng)形式,核實(shí)案件查處的真實(shí)情景和處理意見(jiàn)的落實(shí)情景,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強(qiáng)基層管理,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評(píng)事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)。村級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)對(duì)本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級(jí)評(píng)議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)進(jìn)行二級(jí)評(píng)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負(fù)責(zé)供給相關(guān)法律解釋。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)評(píng)議,多次評(píng)議,直至問(wèn)題解決。
(六)加強(qiáng)政策宣傳,規(guī)范信訪(fǎng)秩序。
為確保新《信訪(fǎng)條例》的順利實(shí)施,我區(qū)在4月份集中開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng)。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺(jué)掌握《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時(shí)間,集中開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動(dòng)較大的地方,設(shè)立信訪(fǎng)咨詢(xún)臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問(wèn)題,受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車(chē)*余輛次,刷寫(xiě)信訪(fǎng)標(biāo)語(yǔ)*條,懸掛橫幅*條,召開(kāi)廣播會(huì)*余次,印制《信訪(fǎng)條例》宣傳材料*萬(wàn)余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪(fǎng)條例》家喻戶(hù)曉,人人皆知。在區(qū)信訪(fǎng)局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪(fǎng)條例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請(qǐng)區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行授課,講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
(七)認(rèn)真做好省八次黨代會(huì)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
一是及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,安排部署省八次黨代會(huì)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開(kāi)了第二十九次信訪(fǎng)聯(lián)席工作會(huì)議,對(duì)省八次黨代會(huì)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。
二是實(shí)行天天接待,暢通群眾信訪(fǎng)渠道。省八次黨代會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級(jí)干部實(shí)行掛牌上崗,輪流接待上訪(fǎng)群眾,做到有訪(fǎng)必接,切實(shí)暢通信訪(fǎng)渠道,認(rèn)真受理信訪(fǎng)問(wèn)題。按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定的程序,向上訪(fǎng)人出具信訪(fǎng)問(wèn)題受理書(shū),明確辦結(jié)時(shí)限,限時(shí)辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強(qiáng)化預(yù)約接待,有針對(duì)性地處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題。同時(shí)排出值班表,記好接訪(fǎng)記錄,每一天將接訪(fǎng)情景匯總上報(bào)區(qū)信訪(fǎng)局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。各職責(zé)單位對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)近期的信訪(fǎng)形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)團(tuán)體上訪(fǎng)和赴京、赴省個(gè)人上訪(fǎng)的苗頭,有可能影響省八次黨代會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重大隱患,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),集中力量,解決疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
四是加強(qiáng)信訪(fǎng)值班,嚴(yán)格信息報(bào)告。省八次黨代會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)信訪(fǎng)值班制度,安排專(zhuān)人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班,保證上訪(fǎng)有人接待,反映問(wèn)題有人處理,重大信訪(fǎng)事件及時(shí)上報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信訪(fǎng)信息零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)報(bào)送日?qǐng)?bào)表,我區(qū)將對(duì)省八次黨代會(huì)期間信訪(fǎng)值班接待情景進(jìn)行檢查,對(duì)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告情景進(jìn)行匯總,檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾團(tuán)體上訪(fǎng)和串聯(lián)上訪(fǎng)苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)信息,就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省團(tuán)體上訪(fǎng)和重復(fù)上訪(fǎng)、赴省個(gè)人上訪(fǎng)地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情景,采取果斷措施,全力勸阻,堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì),對(duì)重點(diǎn)地區(qū),24小時(shí)不間斷巡邏,全力維護(hù)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
七是嚴(yán)格職責(zé)追究。在省八次黨代會(huì)期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省團(tuán)體上訪(fǎng)和個(gè)人上訪(fǎng)事件,損害我區(qū)對(duì)外形象、影響會(huì)議順利召開(kāi)的職責(zé)單位和職責(zé)人,將嚴(yán)格職責(zé)追究,決不姑息。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。近年來(lái),我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái),全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患。
今年以來(lái),我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線(xiàn)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對(duì)危化品企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開(kāi)展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個(gè)組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全職責(zé)。
出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個(gè)。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達(dá)*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書(shū)、隱患整改臺(tái)帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標(biāo)職責(zé)書(shū),做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議*次;煤礦安全工作會(huì)議*次;非煤礦山安全工作會(huì)議*次;?;髽I(yè)安全工作會(huì)議*次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)本質(zhì)安全。
年初,主動(dòng)邀請(qǐng)了省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)家分別對(duì)*個(gè)煤礦、*個(gè)化工企業(yè)和*家玄武巖廠(chǎng)進(jìn)行了全面安全會(huì)診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評(píng)估。經(jīng)過(guò)監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進(jìn)取性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點(diǎn),狠抓高危行業(yè)監(jiān)管。
1.煤礦方面:一是堅(jiān)持包礦駐礦和礦長(zhǎng)跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開(kāi)展了雨季三防專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng);五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開(kāi)展了“一通三防”專(zhuān)項(xiàng)大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2.非煤礦山方面:一是實(shí)施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線(xiàn),固定爆破時(shí)間,嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對(duì)違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書(shū)*份。
3.?;贩矫妫阂皇菍?duì)安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》*份。二是開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查活動(dòng);三是聯(lián)合*政府對(duì)*村*非法生產(chǎn)線(xiàn)和*工廠(chǎng)進(jìn)行了關(guān)停;四是對(duì)暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對(duì)*有限公司存在事故隱患的*車(chē)間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。
(六)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。
今年以來(lái),我區(qū)共組織煤礦礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達(dá)*%。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名職責(zé)心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專(zhuān)班。
(七)注重安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。
進(jìn)取開(kāi)展了各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng),極大的提高了廣大干部職工的安全意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)刷寫(xiě)永久安全標(biāo)語(yǔ)*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng),共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)*個(gè),發(fā)放傳單千余份,展出資料豐富多彩,采用了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文字、圖片、漫畫(huà)、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營(yíng)造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
今年以來(lái),我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計(jì)到達(dá)*萬(wàn)元。其中,煤礦累計(jì)投入安全生產(chǎn)資金*萬(wàn)元;危化企業(yè)安全資金投入*萬(wàn)元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然。
我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門(mén)應(yīng)急救援職責(zé),建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,并主動(dòng)與礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線(xiàn)圖,到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。?;菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專(zhuān)家組等堅(jiān)持了信息暢通,到達(dá)有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實(shí)做好省八次黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。
一是正確認(rèn)識(shí)我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。今年以來(lái),我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)堅(jiān)持了穩(wěn)定狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生一齊死亡事故??墒牵覅^(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危險(xiǎn)企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類(lèi)安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時(shí)刻堅(jiān)持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會(huì)期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)堅(jiān)持良好態(tài)勢(shì)。
二是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國(guó)安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)之后,我區(qū)在昨日上午,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式檢查。對(duì)排查出的隱患要登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人職責(zé)制,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅(jiān)決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對(duì)因安全生產(chǎn)職責(zé)制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究職責(zé)。
一、前段工作回顧。
今年以來(lái),縣信訪(fǎng)局緊扣縣委提出的“開(kāi)放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣”決策部署,進(jìn)取適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,堅(jiān)持以人民為中心,全力推進(jìn)陽(yáng)光信訪(fǎng)、職責(zé)信訪(fǎng)、法治信訪(fǎng)建設(shè),認(rèn)真接待群眾來(lái)訪(fǎng),進(jìn)取開(kāi)展節(jié)前慰問(wèn),推動(dòng)突出問(wèn)題化解,狠抓全國(guó)“兩會(huì)”信訪(fǎng)維穩(wěn),確保了我縣社會(huì)大局的安全穩(wěn)定。
1、認(rèn)真接待來(lái)訪(fǎng)群眾。截止目前,縣信訪(fǎng)局共接待來(lái)訪(fǎng)群眾204批556人次,其中到縣上訪(fǎng)161批433人次,到市上訪(fǎng)22批100人次,赴省上訪(fǎng)9批11人次,進(jìn)京上訪(fǎng)6批6人次,來(lái)信6件。17名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪(fǎng)局坐班接訪(fǎng),共接待來(lái)訪(fǎng)群眾87批123人次,解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題23個(gè)。
2、進(jìn)取開(kāi)展節(jié)前慰問(wèn)。春節(jié)前,縣聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了針對(duì)退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象、70歲以上信訪(fǎng)老人、特殊困難群體及個(gè)人的走訪(fǎng)慰問(wèn)工作,共走訪(fǎng)慰問(wèn)1912人,發(fā)放慰問(wèn)金155.6萬(wàn)元。
3、推動(dòng)突出問(wèn)題化解。經(jīng)過(guò)全力摸排,共排查出信訪(fǎng)突出問(wèn)題和涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象78個(gè),全部包案給相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。2月28日,縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《xx縣突出問(wèn)題、涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象職責(zé)交辦清單》(臨辦[2019]4號(hào)),對(duì)以上問(wèn)題和個(gè)人予以了重點(diǎn)交辦。今年以來(lái),全縣共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議2次、聯(lián)席會(huì)議辦公會(huì)議7次、信訪(fǎng)維穩(wěn)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)5次,重點(diǎn)解決了信訪(fǎng)人xxx、xxx等17件信訪(fǎng)突出問(wèn)題。
4、狠抓全國(guó)“兩會(huì)”信訪(fǎng)維穩(wěn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,縣聯(lián)席辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“兩會(huì)”特護(hù)期信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的方案》,成立了兩個(gè)工作專(zhuān)班,一是以縣委常委、政法委書(shū)記xxx為組長(zhǎng)的后方穩(wěn)控化解專(zhuān)班,然后是以副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)的駐京接訪(fǎng)勸返專(zhuān)班。后方穩(wěn)控專(zhuān)班共有17位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與接訪(fǎng),共接待來(lái)訪(fǎng)群眾28批48人次,縣委書(shū)記xxx親自接待全為國(guó)等人,經(jīng)過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)化解了一大批突出信訪(fǎng)問(wèn)題。駐京工作專(zhuān)班在京查控3批3人次,中途查控7批12人次;開(kāi)展督查暗訪(fǎng)7次,抽查重點(diǎn)對(duì)象27名。經(jīng)過(guò)前后方共同努力工作,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京非訪(fǎng)“零登記”,確保了“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。
1、開(kāi)展“積案攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)聚焦矛盾問(wèn)題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員,持續(xù)深入打好信訪(fǎng)積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年,初步擬定化解涉及xxx、xxx等20件信訪(fǎng)積案。
2、深化“無(wú)上訪(fǎng)村(社區(qū))”建設(shè)。一是調(diào)整“無(wú)上訪(fǎng)村(社區(qū))”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及推進(jìn)工作組班子,制定推進(jìn)工作方案;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪(fǎng)專(zhuān)干編制落實(shí)到位;三是完成“第三方力量”參與社會(huì)治理試點(diǎn)選點(diǎn)工作。
3、啟動(dòng)“讓信訪(fǎng)老人回家”第二階段的工作。建立服務(wù)聯(lián)系機(jī)制,確保一名老年人有一名信訪(fǎng)干部貼身服務(wù),有一個(gè)工作部門(mén)對(duì)接服務(wù),有一名法律工作者義務(wù)服務(wù),有一名社會(huì)熱心人士志愿服務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。
嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整綜治信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究,對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門(mén)負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪(fǎng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún),引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾,避免群眾反映問(wèn)題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會(huì)保障問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng)。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡(jiǎn)化群眾信訪(fǎng)問(wèn)題解決程序,細(xì)化信訪(fǎng)事項(xiàng)處理流程,提高信訪(fǎng)事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿(mǎn)意度,避免重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪(fǎng)接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、
總結(jié)。
回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢(xún)電話(huà),確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪(fǎng)事項(xiàng)登記回訪(fǎng)制度。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪(fǎng)事項(xiàng),信訪(fǎng)件、信訪(fǎng)人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對(duì)信訪(fǎng)人進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng),必要時(shí)處理部門(mén)可約見(jiàn)信訪(fǎng)人。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。
信訪(fǎng)工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪(fǎng)事項(xiàng)處理效率,確保信訪(fǎng)人員滿(mǎn)意程度,提升信訪(fǎng)工作質(zhì)量。
1、做好社會(huì)保障工作,信訪(fǎng)源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開(kāi)展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開(kāi)展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,開(kāi)展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),信訪(fǎng)工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪(fǎng)職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪(fǎng)工作納入到各部門(mén)和個(gè)人的考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪(fǎng)舉報(bào)處置到位。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,定期對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題;二是明確信訪(fǎng)職責(zé),規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)處理程序,確保信訪(fǎng)工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。
二、xx年工作計(jì)劃。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪(fǎng)工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪(fǎng)群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作基本建設(shè),提高來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來(lái)信制度,加快信訪(fǎng)案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪(fǎng)工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪(fǎng)工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪(fǎng)工作建設(shè)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé)制。
年初以來(lái),我局把信訪(fǎng)工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作職責(zé)制。重大疑難信訪(fǎng)件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪(fǎng)處理意見(jiàn)均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪(fǎng)局。普信普訪(fǎng)處理意見(jiàn)由信訪(fǎng)工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見(jiàn)作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí),我局進(jìn)一步做好信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪(fǎng)接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪(fǎng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪(fǎng)處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪(fǎng)工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪(fǎng)局組織開(kāi)展的黨政接訪(fǎng)平臺(tái)信訪(fǎng)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪(fǎng)件水平。同時(shí),局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪(fǎng)信息系統(tǒng)、黨政接訪(fǎng)平臺(tái)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢(xún)等信訪(fǎng)系統(tǒng),配備了3名兼職信訪(fǎng)員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪(fǎng)制度落實(shí)到位。同時(shí),我局要求每位信訪(fǎng)工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪(fǎng)處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)隨時(shí)有人接聽(tīng),確保信訪(fǎng)件接收及時(shí),不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作;。
三、
繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪(fǎng)工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把握形勢(shì),主動(dòng)去化解各類(lèi)的矛盾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)無(wú)懼的信訪(fǎng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪(fǎng)工作納入重要工作議程。
為突出信訪(fǎng)工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪(fǎng)工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),切實(shí)落實(shí)好人大代表意見(jiàn)提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪(fǎng)工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪(fǎng)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對(duì)群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪(fǎng)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪(fǎng)工作人員加強(qiáng)信訪(fǎng)基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪(fǎng)條例》,明確了信訪(fǎng)工作的主要任務(wù)、作用、信訪(fǎng)辦理知識(shí)等。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施,把信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪(fǎng)工作的特點(diǎn),提出了信訪(fǎng)工作的“六心”要求,即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,了解情景要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,排憂(yōu)解難要真心,處理問(wèn)題不偏心。一年來(lái),我局信訪(fǎng)接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪(fǎng)條例》,切實(shí)保障了信訪(fǎng)者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪(fǎng)、投訴案件。
一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪(fǎng),做到一般性信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪(fǎng)事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪(fǎng)、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來(lái),我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪(fǎng)9件,上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)批轉(zhuǎn)6件,一般直接來(lái)信來(lái)訪(fǎng)23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書(shū)面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識(shí)的提高,城市建設(shè)信訪(fǎng)、投訴案件將會(huì)越來(lái)越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來(lái)越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹(shù)立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開(kāi)欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話(huà),自覺(jué)理解社會(huì)監(jiān)督,贏得了社會(huì)好評(píng),建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來(lái),我局在信訪(fǎng)工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開(kāi)拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
今年來(lái),我社區(qū)的信訪(fǎng)工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街信訪(fǎng)辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞xx社區(qū)的實(shí)際情景推動(dòng)信訪(fǎng)工作。從狠抓信訪(fǎng)工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的宣傳,深入落實(shí)信訪(fǎng)工作制度,努力規(guī)范信訪(fǎng)行為,暢通信訪(fǎng)渠道,著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的本事,致力降低越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)信訪(fǎng),控制團(tuán)體上訪(fǎng),著力構(gòu)建大信訪(fǎng)工作格局。現(xiàn)將有關(guān)情景向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下,不當(dāng)之處,請(qǐng)予批評(píng)指正。
一、落實(shí)了基層組織建設(shè)工作。
1、成立了xx社區(qū)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按規(guī)定配備專(zhuān)職信訪(fǎng)干部,設(shè)立信訪(fǎng)接待辦公室,建立矛盾糾紛調(diào)處中心。建立了信訪(fǎng)代理志愿者隊(duì)伍協(xié)助日常信訪(fǎng)工作。
2、建立了信訪(fǎng)接待日制度。
制度規(guī)定對(duì)居民反映的信訪(fǎng)案件要隨時(shí)接待,并要求誰(shuí)接待、誰(shuí)記錄、誰(shuí)匯報(bào),能當(dāng)場(chǎng)處理的一般性信訪(fǎng)案件要及時(shí)處理,如遇較大的和情景嚴(yán)重的信訪(fǎng)案件,接待人除做好記錄外,要及時(shí)向信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)上訪(fǎng)人。
力。力求做到小事不出社區(qū),一般事不出街道,大事不出區(qū),構(gòu)成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),及時(shí)掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭和重要情景,異常是群體性團(tuán)體上訪(fǎng)苗頭,要及時(shí)報(bào)告并進(jìn)取研究對(duì)策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問(wèn)題。例如:前期福佳化工px項(xiàng)目,因?yàn)橛腥死镁W(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)團(tuán)體上訪(fǎng)事件。針對(duì)這一問(wèn)題,我社區(qū)提前做好防范,組織社區(qū)信訪(fǎng)工作小組及志愿者,對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行正面宣傳教育,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行勸導(dǎo),使其正確理智對(duì)待。截止目前沒(méi)有發(fā)生群體上訪(fǎng)事件。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪(fǎng)辦理工作,努力在解決問(wèn)題上下功夫。
切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪(fǎng)案件,做到本職范圍內(nèi)對(duì)貼合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時(shí)處理,盡快解決,對(duì)條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,進(jìn)取創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決,對(duì)不貼合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說(shuō)服疏導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解配合,對(duì)群眾反映的一些突出問(wèn)題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時(shí)妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。
我社區(qū)玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠(chǎng)家屬樓,現(xiàn)無(wú)職責(zé)單位管理,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,樓道內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生較差,亂貼亂畫(huà)、私擺亂放的現(xiàn)象曾比較嚴(yán)重,所以環(huán)境衛(wèi)生差是居民最常反映的問(wèn)題也是多年來(lái)的遺留問(wèn)題。在我社區(qū)多方協(xié)調(diào)和街道城管科得大力支持下,今年4月“一街一景”老城區(qū)改造項(xiàng)目在我社區(qū)開(kāi)展了。原本坑洼不平的樓院現(xiàn)已鋪上美觀整齊的方磚,被占用的花壇,現(xiàn)已中上了花草,受到居民的歡迎。近期,由于雨水充足,花壇里雜草重生,居民多次反映因?yàn)槊艿碾s草無(wú)人清理,成為蚊蟲(chóng)的棲息地,給周邊居民生活帶來(lái)不便。曾向街道城管反映此事,但都沒(méi)有解決,為了盡快解決這一問(wèn)題,我利用私人關(guān)系多方與某些企業(yè)聯(lián)系,期望能幫忙解決割草機(jī)問(wèn)題,現(xiàn)已初步達(dá)成意向,有待進(jìn)一步落實(shí)到位。
本月18日玉池、玉湖的居民反映,近半月來(lái)自我樓后的山上有人放炮,并且24小時(shí)作業(yè)開(kāi)采山石,每次放炮時(shí)樓體伴隨劇烈的搖動(dòng),造成噪音、粉塵的嚴(yán)重污染。我第一時(shí)間將這一情景上報(bào)街道安全科,8月22日上午,我陪同街道有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)頂著炎炎烈日來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)查看情景,并與此施工單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。此事我將進(jìn)全程跟蹤,督促有關(guān)單位盡快解決。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止8月,今年我社區(qū)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)共計(jì)37件次。已解決27件,轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)10件。辦結(jié)率100%。
今后,我社區(qū)要繼續(xù)強(qiáng)化社區(qū)信訪(fǎng)工作,我將帶領(lǐng)社區(qū)成員。
深入貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》,嚴(yán)格按照信訪(fǎng)程序辦理事項(xiàng),發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹(shù)立良好的信訪(fǎng)干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治職責(zé)感和事業(yè)心,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。真正做到維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保社會(huì)安定。
勸返及思想疏導(dǎo)工作;臨江鄉(xiāng)胡四焱生活困難的調(diào)處;孫水良信訪(fǎng)問(wèn)題的調(diào)處上報(bào)工作;廖丑輪案與省、市信訪(fǎng)督查組溝通,爭(zhēng)取政策支持;金熊村熊小玲纏訪(fǎng)疑難信訪(fǎng)積案等一批突出信訪(fǎng)問(wèn)題得到解決或穩(wěn)控。三是建立健全信訪(fǎng)工作目標(biāo)職責(zé)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪(fǎng)工作原則,我區(qū)將信訪(fǎng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度工作考核評(píng)價(jià)體系。區(qū)委多次召開(kāi)會(huì)議,明確要求各級(jí)黨委、政府及區(qū)直部門(mén)要進(jìn)取預(yù)防、妥善處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件,嚴(yán)格控制進(jìn)京非正常上訪(fǎng),赴省非正常上訪(fǎng),依法處置非正常上訪(fǎng)行為,凡因領(lǐng)導(dǎo)不力,處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的一律實(shí)行一票否決;明確規(guī)定信訪(fǎng)工作考核情景與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)提拔等掛鉤;明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門(mén)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一職責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接職責(zé)人,其他成員“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化了做好信訪(fǎng)工作的組織保障。
三、進(jìn)取推進(jìn)“四大創(chuàng)新”,著力提高信訪(fǎng)工作水平。
在敏感時(shí)期上訪(fǎng)的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控,實(shí)行24小時(shí)蹲守值班、報(bào)送信息。元至9月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期無(wú)赴京上訪(fǎng),無(wú)大規(guī)模團(tuán)體上訪(fǎng),無(wú)惡性事件發(fā)生。
當(dāng)前我區(qū)幾起重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題情景。
一、廖丑輪信訪(fǎng)案件。
自2014年以來(lái),我區(qū)華容鎮(zhèn)廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案,不服鄂州華容區(qū)人民法院(2014)華刑判字28號(hào)刑事判決及鄂州市中級(jí)人民法院(2014)鄂州法刑終字第25號(hào)刑事裁定,多次赴省,進(jìn)京上訪(fǎng)。2014年6月22日,省政法委依法對(duì)廖丑輪涉法涉訴信訪(fǎng)案件給予了司法終結(jié),目前中央聯(lián)席會(huì)議已批準(zhǔn)廖丑輪信訪(fǎng)問(wèn)題貼合“三級(jí)終結(jié)”要求,正在依照有關(guān)政策辦理信訪(fǎng)終結(jié)。
下步的工作方向:
1、教育感化,耐心疏導(dǎo)。盡管廖丑輪十分頑固,出于以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的角度研究,從其家庭尤其是老母親和兒子研究,繼續(xù)做好他的思想工作,勸其息訴罷訪(fǎng),從人道主義出發(fā)對(duì)其家庭予以照顧。
2、進(jìn)取應(yīng)對(duì),依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪(fǎng),嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序,浪費(fèi)了行政資源。在對(duì)其采取法制教育的同時(shí),針對(duì)其非法上訪(fǎng)的違法行為依法予以處理。
總而言之,對(duì)于廖丑輪非法上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)案,我區(qū)經(jīng)過(guò)各種途徑,運(yùn)用各種手段進(jìn)行穩(wěn)控,花費(fèi)了很多人力和財(cái)力,收效甚微,給各級(jí)造成很大的麻煩。下步我區(qū)仍將不遺余力,全力做好穩(wěn)控工作。
二、民師上訪(fǎng)問(wèn)題。
(一)基本情景。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)組成的維穩(wěn)專(zhuān)班,赴市維穩(wěn)接訪(fǎng)。
(二)上訪(fǎng)原因。
一是參照1957年底以前參加工作的返鄉(xiāng)人員享受“40%救濟(jì)”政策。二是他們認(rèn)為當(dāng)時(shí)為教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn),如今年老體弱,生活困難,認(rèn)為政府有義務(wù)和職責(zé)予以照顧,解決養(yǎng)老問(wèn)題。
(三)穩(wěn)控情景。
8月15日,分管教育副市長(zhǎng)畢華帶領(lǐng)市教育局、市人事局、市信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo),變接訪(fǎng)為下訪(fǎng),在區(qū)教育局會(huì)議室接待了“民師”上訪(fǎng)代表,做相關(guān)人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當(dāng)時(shí)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校自行聘請(qǐng)、自行解聘人員,不具備民辦教師的資格。目前,國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)解決這批人員問(wèn)題的相關(guān)政策,要求區(qū)教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做進(jìn)一步的說(shuō)服穩(wěn)控工作。我區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民師”上訪(fǎng)重點(diǎn)牽頭人員落實(shí)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)包保職責(zé)人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牽頭人員由一名區(qū)委常委和副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記包保穩(wěn)控,做細(xì)致的思想工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以安排專(zhuān)人對(duì)重點(diǎn)牽頭人員進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,并實(shí)行日?qǐng)?bào)制,每一天向區(qū)信訪(fǎng)局和區(qū)政府辦報(bào)送信息,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),采取措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
三、原鄂鋼上世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)下放人員信訪(fǎng)問(wèn)題。
上世紀(jì)60年代初,鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人,如今年老體弱,要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予必須的生活補(bǔ)貼。2014年至今,他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪(fǎng)多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求,必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。
(一)基本情景。
上世紀(jì)60年代初,鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人,如今年老體弱,要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予必須的生活補(bǔ)貼。2014年至今,他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪(fǎng)多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求,必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。
(二)穩(wěn)控化解的措施。
1、落實(shí)穩(wěn)控職責(zé)。根據(jù)信訪(fǎng)工作“屬地管理”的原則,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府加大穩(wěn)控化解力度。鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員,做好耐心細(xì)致的思想教育和政策說(shuō)明工作。各地重點(diǎn)人員名單由信訪(fǎng)部門(mén)直接供給給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,并落實(shí)包案,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),確保不發(fā)生到省越級(jí)訪(fǎng)、赴京非法訪(fǎng)。
2、加強(qiáng)橫向溝通。根據(jù)信訪(fǎng)工作“事情發(fā)生在哪里,由哪里負(fù)責(zé)”的原則,鄂鋼集團(tuán)公司有解釋疏導(dǎo)的職責(zé),應(yīng)直接應(yīng)對(duì)。區(qū)包案專(zhuān)班已進(jìn)取與鄂鋼集團(tuán)公司聯(lián)系溝通,一是就政策性問(wèn)題進(jìn)行探討,二是結(jié)合上訪(fǎng)人群的情景,向鄂鋼做好更細(xì)致的說(shuō)明,三是經(jīng)過(guò)和鄂鋼溝通協(xié)商,最終到達(dá)由鄂鋼出資,或直接或間接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解決此信訪(fǎng)訴求的目的。
3、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)取向市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén),促進(jìn)市集處辦對(duì)該案的重視,明確工作方向,落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,加強(qiáng)對(duì)該案的指導(dǎo)力度。
四、程鐵返鄉(xiāng)人員要求增加生活補(bǔ)貼信訪(fǎng)問(wèn)題。
近段時(shí)間來(lái),程鐵還鄉(xiāng)人員組織串聯(lián)準(zhǔn)備赴省上訪(fǎng),經(jīng)過(guò)對(duì)牽頭人員做思。
想穩(wěn)控工作,目前此信訪(fǎng)問(wèn)題已穩(wěn)控。下步經(jīng)過(guò)對(duì)段店陳才喜、臨江劉定國(guó)、華容鎮(zhèn)倪德田進(jìn)行上門(mén)走訪(fǎng),做政策宣傳和解釋工作。全程監(jiān)控,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài),預(yù)防和控制越級(jí)上訪(fǎng)。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生退休職工要求落實(shí)生活補(bǔ)貼問(wèn)題。
1、深入基層開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)信訪(fǎng)維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和矛盾糾紛排查制度,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立臺(tái)帳,定期上報(bào),充分發(fā)揮鄰里互助組組長(zhǎng)在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩(wěn)定因素信息報(bào)送等方面的職責(zé),開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,強(qiáng)化情報(bào)信息報(bào)送工作。
2、針對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,區(qū)委、區(qū)政府辦公室聯(lián)合發(fā)文,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。
3、對(duì)排查出的可能在敏感時(shí)間上訪(fǎng)的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控、落實(shí)專(zhuān)班專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi),實(shí)行24小時(shí)遵守值班、報(bào)送信息。
4、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究分析重點(diǎn)信訪(fǎng)案件形勢(shì)。并對(duì)十七屆六中全會(huì)及換屆期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作作出專(zhuān)門(mén)部署,明確排查,信息報(bào)送,值班等各項(xiàng)制度。5、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪(fǎng)。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等較為突出信訪(fǎng)問(wèn)題,明確職責(zé)主體、職責(zé)人帶案下訪(fǎng),力爭(zhēng)解決一批,化解穩(wěn)控一批信訪(fǎng)突出問(wèn)題,促使我區(qū)信訪(fǎng)總量、團(tuán)體上訪(fǎng)量、越級(jí)上訪(fǎng)量明顯下降,維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。
6、維護(hù)換屆選舉工作秩序。進(jìn)取協(xié)調(diào)處理因村級(jí)換屆引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題及不穩(wěn)定因素,為村級(jí)換屆營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
7、落實(shí)職責(zé)追究,實(shí)行“一票否決”。全面貫徹落實(shí)全市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議精神,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真解決當(dāng)前信訪(fǎng)突出問(wèn)題,決不能敷衍塞責(zé),互相推諉。凡因人為因素引發(fā)矛盾糾紛激化,造成越級(jí)上訪(fǎng)產(chǎn)生不良影響及惡性群體性事件發(fā)生的,對(duì)信訪(fǎng)包保職責(zé)人落實(shí)職責(zé)追究,對(duì)信訪(fǎng)職責(zé)單位實(shí)行“一票否決”。
2014年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪(fǎng)局的關(guān)心指導(dǎo)下,巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,始終把信訪(fǎng)工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來(lái)抓,將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),結(jié)合綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心的運(yùn)行全面開(kāi)展信訪(fǎng)工作,2014年全鄉(xiāng)信訪(fǎng)總量7件次,來(lái)訪(fǎng)25人次,登記受理7件次,辦結(jié)率100%。
一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成人大主席、綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪(fǎng)工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)組織切實(shí)把信訪(fǎng)化解到最基層。
二是認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé)制。把信訪(fǎng)工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門(mén)年終全面考核評(píng)比資料之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪(fǎng)工作的職責(zé)心和主動(dòng)性。
二、加強(qiáng)信訪(fǎng)基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪(fǎng)工作效率。
建立健全信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心及六個(gè)村級(jí)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作站作用,堅(jiān)持實(shí)行"五聯(lián)、六統(tǒng)一"工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)拓寬了信訪(fǎng)信息渠道。進(jìn)一步完善信訪(fǎng)接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備,有效的改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪(fǎng)職能。
三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動(dòng)員。
經(jīng)過(guò)廣播、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳單等多種形式加強(qiáng)對(duì)《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)廣大群眾進(jìn)行依法信訪(fǎng)、禮貌信訪(fǎng)的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬(wàn)元,制作信訪(fǎng)宣傳燈箱牌10個(gè),制作發(fā)放《信訪(fǎng)條例》宣傳單1500份。
四、堅(jiān)持實(shí)行下訪(fǎng)制度,進(jìn)取開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。
一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心定期組織開(kāi)展糾紛排查工作,對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào),由綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。
二是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門(mén)限期解決。對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪(fǎng)案件的及時(shí)解決,從根本上減少群眾的重復(fù)訪(fǎng)和上訪(fǎng)。
五、認(rèn)真做好信訪(fǎng)的接待和案件辦理工作。
認(rèn)真開(kāi)展接訪(fǎng)工作,進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)人來(lái)訪(fǎng),并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,能及時(shí)處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)作來(lái)源理,不能及時(shí)處理的,進(jìn)取研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪(fǎng)案件有人問(wèn)、有人管、有落實(shí)。
六、防微杜漸,做好重大信訪(fǎng)案件的穩(wěn)控工作。
在日常工作中十分注意體察民心、民情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪(fǎng)、團(tuán)體上訪(fǎng)事件的發(fā)生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補(bǔ)償上訪(fǎng)問(wèn)題及薩爾哈仁草場(chǎng)圍欄拆除問(wèn)題等時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾突出點(diǎn),經(jīng)過(guò)多次入戶(hù)下訪(fǎng)、召開(kāi)村民大會(huì)、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可。
市委辦:
根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和部署,現(xiàn)將市交辦的信訪(fǎng)重點(diǎn)案件廟后鎮(zhèn)欒家莊村村民反映村拆遷安置補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題的處理工作進(jìn)展情景匯報(bào)如下:
自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點(diǎn)案件欒家莊村民反映村拆遷安置補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題后,市包案領(lǐng)導(dǎo)市委常委、政法委書(shū)記宋賢章同志高度重視,于2014年3月16日即到廟后鎮(zhèn)與鎮(zhèn)黨委書(shū)記牟世舉同志就該信訪(fǎng)案件進(jìn)行了細(xì)致的分析研究,并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時(shí)間,與鎮(zhèn)黨委書(shū)記及欒家莊村所在區(qū)的區(qū)長(zhǎng)到該村先后走訪(fǎng)了該村比較有代表性的村民。3月18日,一行三人走訪(fǎng)了村民王曉萍、林**,認(rèn)真聽(tīng)取了他們對(duì)村進(jìn)行的拆遷安置及補(bǔ)償工作的意見(jiàn)。針對(duì)他們提出的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、后續(xù)保障不完善等問(wèn)題,進(jìn)行了廣泛的探討。經(jīng)過(guò)交談發(fā)現(xiàn),他們提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及后續(xù)保障要求與實(shí)際尚有較大差距,我們將對(duì)他們提出的要求與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取妥善處理。3月20日,一行三人又走訪(fǎng)了村民徐生財(cái),對(duì)其提出的村拆遷安置及后續(xù)保障標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低及自我年齡已大、下肢殘疾,能否協(xié)助辦理低保的問(wèn)題,我們對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)政策的解釋?zhuān)⑵涮岢龅哪芊褶k理低保的意見(jiàn),我們將及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén),依規(guī)辦理。
我們將在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)取與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),做好安置補(bǔ)償工作,并進(jìn)取做好村民的思想教育及引導(dǎo)工作,盡最大可能促使該案件得以順利處結(jié),確保不發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)案件。
今年以來(lái),我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪(fǎng)突出問(wèn)題為切入點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪(fǎng)和強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制為抓手,扎實(shí)推動(dòng)國(guó)土資源信訪(fǎng)積案化解工作有效開(kāi)展,為維護(hù)群眾合法權(quán)益,堅(jiān)持社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了進(jìn)取貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
一、基本情景。
今年以來(lái),我省土地信訪(fǎng)總量總體呈下降趨勢(shì),沒(méi)有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪(fǎng)及突出事件,沒(méi)有突出的大案要案。截止11月底,省國(guó)土資源廳共受理群眾來(lái)信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來(lái)訪(fǎng)679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上團(tuán)體訪(fǎng)136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪(fǎng)135起468人次,重訪(fǎng)率19.88%。群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買(mǎi)賣(mài)土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補(bǔ)償問(wèn)題的占14.29%;反映其它問(wèn)題的占9.68%。同期,國(guó)土資源部交辦信件4件;國(guó)家信訪(fǎng)局交辦1件;省信訪(fǎng)局交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件,省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點(diǎn)縣(市、區(qū))國(guó)土資源信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪(fǎng)案件53件;共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建目標(biāo)職責(zé)體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪(fǎng)積案化解工作,堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)職責(zé)放在首要位置。工作中,注重抓督導(dǎo)落實(shí),確保信訪(fǎng)積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪(fǎng)積案化解工作的重要性,明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪(fǎng)工作的副廳長(zhǎng)具體抓信訪(fǎng)積案化解工作,包案處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪(fǎng)積案化解工作方案,細(xì)化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)考核,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實(shí)到位,解決問(wèn)題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪(fǎng)工作“一崗雙責(zé)”,省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)職責(zé)制考核范圍,對(duì)工作不力導(dǎo)致團(tuán)體越級(jí)訪(fǎng)的,列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍,并實(shí)行職責(zé)倒查,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員職責(zé)。
(二)實(shí)行多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò),日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合,提高了工作效能。對(duì)排查出的各類(lèi)問(wèn)題,尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪(fǎng)、團(tuán)體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)作為重中之重,落實(shí)了定人、定案、定職責(zé),包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制,使一大批信訪(fǎng)積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪(fǎng)。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處,我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國(guó)土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和案件,一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情景、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪(fǎng)的“四包”職責(zé)制,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪(fǎng)”,深入基層,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪(fǎng)問(wèn)題,親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門(mén)化解處理,推動(dòng)信訪(fǎng)工作重心下移,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí),首先研究是否侵害群眾利益,把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn),從政策層面上預(yù)防群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,從而化解矛盾、解決問(wèn)題。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇三
今年在旗信訪(fǎng)局、鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《**旗2011年信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》及相關(guān)的考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制,全面提高信訪(fǎng)工作機(jī)制建設(shè),切實(shí)為全鄉(xiāng)社會(huì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),保持了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。現(xiàn)在將一年的工作匯報(bào)如下:
1、建立全鄉(xiāng)定期研究信訪(fǎng)工作制度。將信訪(fǎng)工作納入全鄉(xiāng)的年初工作目標(biāo)中,列入實(shí)績(jī)目標(biāo)管理考核中。年初與12個(gè)行政村簽訂了《**鄉(xiāng)2011年信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》印發(fā)了《**鄉(xiāng)2011年信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考核辦法》和《考核細(xì)則》。
2、鄉(xiāng)黨委、政府每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)黨政聯(lián)系會(huì)議,研究部署信訪(fǎng)工作。會(huì)議就前一階段各項(xiàng)工作中的信訪(fǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)下一階段工作安排,一個(gè)具體的項(xiàng)目的開(kāi)始、一項(xiàng)政策的出臺(tái)都要先考慮社會(huì)信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,然后再?zèng)Q定是否進(jìn)行。節(jié)假日,各種會(huì)議期間重點(diǎn)安排部署,確定值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,隨時(shí)注意不穩(wěn)定因素,互通消息。今年各村的一事一議項(xiàng)目,**村的烤煙項(xiàng)目,鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作等都嚴(yán)格、細(xì)致地部署了信訪(fǎng)工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、源頭治理制度。
1、健全并全面落實(shí)社會(huì)矛盾排查預(yù)警信息制度、社會(huì)。
穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,堅(jiān)持依法行政。今年的各種土地項(xiàng)目的實(shí)施,都在實(shí)施前進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鄉(xiāng)黨委政府在與項(xiàng)目實(shí)施村兩委班子進(jìn)行了溝通,并要求相關(guān)村的兩委班子就項(xiàng)目的實(shí)施向廣大村民征求了意見(jiàn),在絕大多數(shù)人同意后方進(jìn)行此項(xiàng)目的實(shí)施。如**村的烤煙項(xiàng)目,為了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,鄉(xiāng)黨委、政府在今年先進(jìn)行**畝的實(shí)驗(yàn),在群眾看到?jīng)]有風(fēng)險(xiǎn)后,明年準(zhǔn)備大規(guī)模的進(jìn)行此項(xiàng)目。
控工作。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)辦案制。對(duì)有可能引發(fā)群眾性事件、集體上訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)的苗頭隱患,指定鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人包案,一包到底,全權(quán)負(fù)責(zé),直到問(wèn)題解決。***上游的幾個(gè)村河灘地調(diào)整發(fā)包事件就是其中一例。近幾年由于水庫(kù)水位下降,出現(xiàn)了不是承包合同內(nèi)的大面積河灘地,這樣的地塊2-3年就要重新調(diào)整發(fā)包。這樣村與村之間、組與組之間以及人與人之間就出現(xiàn)了不同的矛盾。針對(duì)這種情況,鄉(xiāng)黨委下派了由分管負(fù)責(zé)人、包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)組成的工作組。工作組召集村兩委班子共同商議,結(jié)合每個(gè)村、每個(gè)組甚至是個(gè)人的實(shí)際情況,根據(jù)以往的調(diào)整發(fā)包經(jīng)驗(yàn),研究出這些河灘地重新調(diào)整發(fā)包的辦法,歷時(shí)15天時(shí)間,在沒(méi)有出現(xiàn)一起集體矛盾的情形下,圓滿(mǎn)地調(diào)整發(fā)包了幾個(gè)村的河灘地。四是實(shí)行督辦督查制。堅(jiān)持對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)工作不力,落實(shí)不到位的部門(mén),鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦下發(fā)督辦單,實(shí)行督辦制,有效提高了信訪(fǎng)案件的處結(jié)率。共督促各村、各部門(mén)辦結(jié)案件11件。五是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月一個(gè)接待日接待群眾來(lái)訪(fǎng)、處理信訪(fǎng)事項(xiàng)制度。六是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制。按照“包掌握情況、包思想疏導(dǎo)、包解決化解、包息訴罷訪(fǎng)、包越級(jí)勸返”的信訪(fǎng)“五包”工作要求,建章立制,按制執(zhí)行。
三、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,積極探索創(chuàng)新機(jī)制,確保信訪(fǎng)工作深入持久開(kāi)展。
為從根本上促進(jìn)信訪(fǎng)工作,我們從積極探索建立長(zhǎng)效治理機(jī)制入手,轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新手段,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)查訪(fǎng),變單一治訪(fǎng)為綜合治訪(fǎng),有效地提高了信訪(fǎng)治理工作水平。
1、抓預(yù)防排查,把握信訪(fǎng)治理主動(dòng)權(quán)。為減少信訪(fǎng)案件的發(fā)生,我們把工作重點(diǎn)由事后處理轉(zhuǎn)向超前預(yù)防。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦要求每個(gè)村每月進(jìn)行社會(huì)矛盾一排查,并將排查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦根據(jù)矛盾的大小、難易分別交村調(diào)委會(huì)調(diào)解、由鄉(xiāng)信訪(fǎng)部門(mén)調(diào)解、聯(lián)合其他部門(mén)共同調(diào)解。今年全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛185起,各村自行調(diào)解153起,鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦、司法所、綜治辦及與其他站所聯(lián)合調(diào)解了32起,調(diào)處率100%。全鄉(xiāng)沒(méi)有出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)事件,沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)非正常上訪(fǎng)事件。
2、抓隱患排查。強(qiáng)化信訪(fǎng)不留隱患。一是全面排查。每?jī)蓚€(gè)月,鄉(xiāng)采取部門(mén)、村逐級(jí)負(fù)責(zé),層層摸排的方式,對(duì)影響大局穩(wěn)定的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”,“過(guò)篩式”排查,做到鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶(hù)。二是重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)把排查重點(diǎn)放到農(nóng)村矛盾糾紛多發(fā)區(qū)及干群關(guān)系緊張的村,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)信訪(fǎng)部門(mén)。今年重點(diǎn)排查了土地糾紛、承包地合同糾紛、地鄰糾紛等共計(jì)36起,通過(guò)村級(jí)調(diào)解、鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)解以及引導(dǎo)走法律程序等方式都已經(jīng)成功調(diào)處。
3、抓及時(shí)調(diào)處,保持矛盾隱患不升級(jí)。堅(jiān)持村級(jí)調(diào)解、部門(mén)調(diào)解、司法調(diào)解、信訪(fǎng)調(diào)解相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),有效防止了矛盾激化、擴(kuò)大、升級(jí),確保了對(duì)可能發(fā)生的信訪(fǎng)苗頭發(fā)現(xiàn)的早,控制的住、處理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井,計(jì)劃往鄉(xiāng)境外羊場(chǎng)飲水賣(mài)水。當(dāng)時(shí)管道已經(jīng)挖好,部分管道下管就準(zhǔn)備通水。群眾意見(jiàn)很大,集體到村來(lái)鄉(xiāng)上訪(fǎng)。鄉(xiāng)接訪(fǎng)后,鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)要求村兩委召開(kāi)會(huì)議,形成初步意見(jiàn)。村的意見(jiàn)是要求姚子廷停止鄉(xiāng)境外飲水,**沒(méi)有執(zhí)行。11月5日,星期六,群眾又到鄉(xiāng)上訪(fǎng),鄉(xiāng)黨委接訪(fǎng)后,派兩名負(fù)責(zé)人到實(shí)地查看后當(dāng)天就采取相應(yīng)措施,要求***停止施工,并宣布了鄉(xiāng)黨委的意見(jiàn),水不能外引。事情解決后群眾非常滿(mǎn)意,防止了矛盾的激化。
4、抓定期回訪(fǎng),鞏固信訪(fǎng)治理成果。有些上訪(fǎng)戶(hù)的處理不可能一勞永逸,有時(shí)舊的問(wèn)題解決了,還會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題,針對(duì)這種情況,我們樹(shù)立變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)回訪(fǎng)的觀念,鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?;卦L(fǎng)信訪(fǎng)戶(hù),及時(shí)解決上訪(fǎng)老戶(hù)反映的新問(wèn)題,收到了良好的效果。如***村*某的承包土地糾紛。鄉(xiāng)已經(jīng)聯(lián)合調(diào)處完畢,當(dāng)事人也都接受調(diào)處結(jié)果,但是包案領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)還是利用下鄉(xiāng)辦事的時(shí)機(jī)到當(dāng)事人家里問(wèn)問(wèn)此事,使其真正達(dá)到案結(jié)事了,不再留有隱患。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保約束機(jī)制效果。
全鄉(xiāng)把考核獎(jiǎng)懲作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)責(zé)任落實(shí)的關(guān)。
鍵手段,年終立足獎(jiǎng)勤罰懶,對(duì)照責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格考核。對(duì)矛盾糾紛排查不力,不按《信訪(fǎng)條例》規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行辦理,不作為、亂作為引發(fā)群眾越級(jí)上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)和群體性事件的干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,同時(shí)對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、尋釁滋事的信訪(fǎng)人,依法依規(guī)予以懲處。尤其是在國(guó)家重大節(jié)日和活動(dòng)期間,凡發(fā)生赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件造成不良影響的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)重視信訪(fǎng)工作、成效顯著的村予以表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)每出現(xiàn)一起到進(jìn)京、區(qū)、市、旗上訪(fǎng)的分別給予對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)金扣除;對(duì)信訪(fǎng)工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的,責(zé)任制考核扣分和實(shí)行一票否決。
今年以來(lái)我鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求、群眾的愿望還有差距,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村土地糾紛時(shí)有發(fā)生,引發(fā)信訪(fǎng)的苗頭潛在;調(diào)解難度大;信訪(fǎng)知識(shí)宣傳和法制教育工作還亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理責(zé)任制,力度再加大,措施再?gòu)?qiáng)化,努力再新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作新的突破,為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展做出不懈的努力。
2011年12月8日。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇四
信訪(fǎng),是指公民、法人或者其它組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式,向各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府工作部門(mén)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。下面是本站小編為您提供的縣環(huán)保局信訪(fǎng)。
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20xx年,我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十x大”精神,樹(shù)立“以人為本”重要理念,不斷加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),著力改善信訪(fǎng)工作環(huán)境,把信訪(fǎng)接待、投訴辦理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),做到了接待、登記、反饋一站式服務(wù),提升了環(huán)境信訪(fǎng)工作水平,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來(lái)的環(huán)境信訪(fǎng)工作總結(jié)如下:
為突出信訪(fǎng)工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以黨的“十x大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo),把環(huán)境信訪(fǎng)納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)辦人員抓落實(shí)的工作機(jī)制,把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)信訪(fǎng)工作,把信訪(fǎng)工作目標(biāo)分解到職能部門(mén)。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門(mén),責(zé)任到個(gè)人,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,信訪(fǎng)工作得到了全局的高度重視,營(yíng)造了良好的工作氛圍。
(二)設(shè)立了信訪(fǎng)辦。我們內(nèi)設(shè)了信訪(fǎng)辦,騰出辦公場(chǎng)所,添置了辦公桌凳、電腦及檔案柜,并抽出專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)受理環(huán)境信訪(fǎng)和投訴;制定了《信訪(fǎng)工作人員職責(zé)》、《信訪(fǎng)工作制度》等,做到了。
規(guī)章制度。
上墻,為信訪(fǎng)接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪(fǎng)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪(fǎng)工作人員加強(qiáng)信訪(fǎng)基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪(fǎng)條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)及信訪(fǎng)職業(yè)道德、信訪(fǎng)工作主要任務(wù)、作用、信訪(fǎng)辦理知識(shí)等。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪(fǎng),信訪(fǎng)無(wú)好人;好事不信訪(fǎng),信訪(fǎng)無(wú)好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪(fǎng)工作的特點(diǎn),我局在服務(wù)公開(kāi)承諾基礎(chǔ)上,提出了信訪(fǎng)工作的“六心”要求,即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,了解情況要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,排憂(yōu)解難要真心,處理問(wèn)題不偏心。一年來(lái),我局信訪(fǎng)接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪(fǎng)條例》,切實(shí)保障了信訪(fǎng)者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪(fǎng)、投訴案件。一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪(fǎng),做到一般性信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪(fǎng)事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪(fǎng)、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
同時(shí),我們加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。加大對(duì)污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查頻次;對(duì)全縣污染企業(yè)的排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治,堵塞偷排暗道;加大處罰力度,對(duì)擅自停運(yùn)、閑置治污設(shè)施和拖欠排污費(fèi)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。開(kāi)展搗毀小煉焦、小造紙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。取締關(guān)停塘前虹達(dá)燃料有限公司等污染企業(yè)。
一年來(lái),我局共受理群眾投訴54件(含上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的投訴件和重復(fù)投訴件),其中廢水污染投訴13件,噪聲污染投訴20件,廢氣污染投訴19件,固廢污染投訴2件。環(huán)境投訴件總量比2019年同期相比有所下降,廢氣與噪聲污染投訴仍居主導(dǎo)位置。在辦理群眾信訪(fǎng)件過(guò)程中,共發(fā)出26件限期整改。
通知書(shū)。
并跟蹤落實(shí)整改措施。本著對(duì)信訪(fǎng)、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則,做到件件有批示,件件有回復(fù)。局有關(guān)科室和下屬站所都在辦公樓以長(zhǎng)期固定欄的形成向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)箱及投拆電話(huà),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,贏得了社會(huì)好評(píng)和肯定。
不論是群眾來(lái)訪(fǎng),還是打電話(huà)、寫(xiě)信、舉報(bào)投訴,群眾大多言辭激烈,情緒激動(dòng),都期望問(wèn)題能夠盡快解決。我局信訪(fǎng)工作人員都熱情認(rèn)真聽(tīng)取情況,記錄實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,耐心解釋回答有關(guān)問(wèn)題。熱心服務(wù),堅(jiān)持做來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。嚴(yán)格信訪(fǎng)投訴責(zé)任制,在信訪(fǎng)接待、投訴受理等方面實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪(fǎng)接待、投訴受理不缺位、不空崗?!?2xxx”投訴電話(huà)捆綁一部小靈通,確保24小時(shí)有人接聽(tīng),接到電話(huà)投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場(chǎng)、有處理結(jié)果、有反饋;接聽(tīng)電話(huà)用語(yǔ)有禮貌,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法做到文明、規(guī)范。
一年來(lái),我局在信訪(fǎng)工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有不小的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神和“三個(gè)代表”重要思想,開(kāi)拓進(jìn)取,努力工作,為改善我縣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
二0xx年xx月xx日。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇五
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪(fǎng)工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪(fǎng)專(zhuān)干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪(fǎng)案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情景匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對(duì)信訪(fǎng)工作早計(jì)劃、早安排。四是每季度定期召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作會(huì),研究布置信訪(fǎng)工作,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),對(duì)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改善措施,做到早預(yù)測(cè)、早調(diào)查、早處理。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度,做到勤接訪(fǎng)勤辦理,使信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪(fǎng)的重大情景,并將有傾向性、苗頭性的上訪(fǎng)人員情景及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),做到早預(yù)防,早處理。
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)信息工作。今年我們及時(shí)準(zhǔn)確地向上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪(fǎng)問(wèn)題季度分析和半年自查報(bào)告,并上報(bào)信訪(fǎng)信息。
三、認(rèn)真接訪(fǎng),歸口辦理,扎實(shí)有效查辦、督辦信訪(fǎng)案件。
對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪(fǎng)人的思想工作,穩(wěn)定上訪(fǎng)人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,盡量控制越級(jí)上訪(fǎng)。及時(shí)將每一天受理的信訪(fǎng)件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪(fǎng)室受理信訪(fǎng)舉報(bào)11件,其中來(lái)信3件,來(lái)訪(fǎng)8件,電話(huà)舉報(bào)0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善解決。
對(duì)業(yè)務(wù)外信訪(fǎng)件,及時(shí)與主管部門(mén)及所管轄部門(mén)聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪(fǎng)件經(jīng)過(guò)我們的督促,大部分問(wèn)題都能得到及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿(mǎn)意。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用。
一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪(fǎng)局的聯(lián)系,對(duì)一些重要的、疑難的信訪(fǎng)案件,及時(shí)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取案件調(diào)查主動(dòng),比如楊樂(lè)基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅(jiān)持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用,直查快辦信訪(fǎng)案件。
xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息少。二是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情景,xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和省、市、縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以解決群眾反映的問(wèn)題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé)制,暢通信訪(fǎng)渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問(wèn)題的本事,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧xx”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。
(一)堅(jiān)持引導(dǎo)依法上訪(fǎng),解決重點(diǎn)信訪(fǎng),減少越級(jí)上訪(fǎng),控制團(tuán)體上訪(fǎng)。
(二)搞好服務(wù),一是服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務(wù)廣大人民群眾。
(三)做好五項(xiàng)工作:一是搞好日常接訪(fǎng),及時(shí)辦理來(lái)信;二是提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量,加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,做到報(bào)表信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí);四是快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)處團(tuán)體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng);五是繼續(xù)與有關(guān)部門(mén)配合搞好下訪(fǎng),切實(shí)為信訪(fǎng)群眾排憂(yōu)解難。
(四)堅(jiān)持信訪(fǎng)工作制度:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;二是堅(jiān)持定期研究信訪(fǎng)工作制度;三是堅(jiān)持檢查督促制度;四是堅(jiān)持定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和職責(zé)追究制度。
(一)進(jìn)一步深化信訪(fǎng)認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.黨政一把手是信訪(fǎng)工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪(fǎng)工作。
2.信訪(fǎng)工作小組定期分析研究信訪(fǎng)工作中的重大問(wèn)題,保證工作到位。
3.對(duì)重大信訪(fǎng)案件,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定。
4.對(duì)突出的信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底。”的辦法,主動(dòng)加以解決。
5.對(duì)信訪(fǎng)工作失職、瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。
(二)進(jìn)一步做好處信、接訪(fǎng)、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上,拓寬信訪(fǎng)工作領(lǐng)域,突出抓好信訪(fǎng)案件的自查自辦,信訪(fǎng)的調(diào)查研究和信息綜合反映三個(gè)重點(diǎn),使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。
(四)進(jìn)一步加大信訪(fǎng)條例的宣傳力度。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面提高作出新的貢獻(xiàn)。
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環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇六
為確保全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定,園區(qū)高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,按照縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作通知》的文件精神,立即召開(kāi)黨工委會(huì)議,專(zhuān)題研究信訪(fǎng)工作,全面安排部署了園區(qū)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。經(jīng)過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé),深入排查,重點(diǎn)調(diào)處,確保園區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將做好“兩會(huì)”期間園區(qū)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作開(kāi)展情景匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2014年2月26日,園區(qū)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨工委會(huì)議研判、部署兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。會(huì)上傳達(dá)了縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好全國(guó)兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的通知》的有關(guān)會(huì)議精神,研究經(jīng)過(guò)了兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案,成立了以黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任梅振龍為組長(zhǎng)、管委會(huì)副主任盛國(guó)為為常務(wù)副組長(zhǎng),班子其他成員及派出所所長(zhǎng)王友寧為副組長(zhǎng)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的目標(biāo)要求。要求各副組長(zhǎng)立即對(duì)包片企業(yè)進(jìn)行一次全面的矛盾糾紛排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的及時(shí)化解、調(diào)處。
二、狠抓矛盾糾紛排查化解。
園區(qū)對(duì)可能引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底,對(duì)苗頭性、傾向性信息進(jìn)行廣泛地收集整理,固定專(zhuān)人研究解決,超前作好化解矛盾的工作。經(jīng)過(guò)排查,共排查出一般性矛盾糾紛23起,無(wú)進(jìn)京上訪(fǎng)的苗頭。對(duì)排查出的這些矛盾糾紛,全部實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案,干部跟蹤制,加大調(diào)處力度。目前對(duì)排查梳理的23起矛盾糾紛全部得到了調(diào)處化解。
三、強(qiáng)化值班備勤,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班,做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告。全國(guó)“兩會(huì)”期間,園區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班備勤。即時(shí)處置、及時(shí)化解。實(shí)行了零報(bào)告制度,每日?qǐng)@區(qū)綜治部報(bào)送當(dāng)日涉穩(wěn)情景,做到有事報(bào)情景,無(wú)事報(bào)平安,重大緊急情景隨時(shí)報(bào)。
四、強(qiáng)化應(yīng)急處置。
針對(duì)兩會(huì)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情景,制定了園區(qū)突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案、兩會(huì)期間勸訪(fǎng)工作應(yīng)急預(yù)案等預(yù)案,部署了應(yīng)急人員力量,做好了應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇七
開(kāi)年來(lái),我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“苦戰(zhàn)三年、跨入一流”的工作目標(biāo),依法履職,全面推進(jìn)依法行政,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
緊扣縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的部署,上半年我辦共審核規(guī)范性文件36份,因不符合法律法規(guī)規(guī)定退稿2份。其中,為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,解決園區(qū)企業(yè)反映的收費(fèi)混亂問(wèn)題,我辦牽頭調(diào)研論證,起草了《浠水縣入園工業(yè)企業(yè)收費(fèi)管理暫行辦法》,認(rèn)真審查優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)文件20份。同時(shí),為支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,我辦著重審查《小額貸款公司試點(diǎn)聯(lián)系會(huì)議制度》、《中小企業(yè)融資擔(dān)保公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資擴(kuò)股》等文件5份,為我縣企業(yè)發(fā)展提供法律支持;其他涉及民生類(lèi)文件9份。
一方面,加大對(duì)政府招商引資項(xiàng)目。
合同。
文書(shū)審查力度。圍繞大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī),鄂東濱江新區(qū)、北城新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),我辦全程參與相關(guān)項(xiàng)目的商務(wù)談判,積極為招商引資項(xiàng)目提供法律政策支持,提前介入相關(guān)合同文書(shū)的審查工作。如濱江新區(qū)bt投資模式建設(shè)合同、北城新區(qū)“一路一橋”建設(shè)合同、北城新區(qū)楚街文化城市綜合體項(xiàng)目合同、北城新區(qū)五星級(jí)酒店及商業(yè)綜合體投資合同等。上半年,我辦共審核招商引資項(xiàng)目合同48份,涉及投資額111.58億元。另一方面,加強(qiáng)招投標(biāo)及財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)審核工作。上半年,我辦共審查招投標(biāo)備案文件23份,涉及金額32256萬(wàn)元;審核房產(chǎn)證12份,涉及面積1341.52平方米,涉及金額47.476萬(wàn)元;審核水面灘涂養(yǎng)殖證8份,因資料不全退回2份,水域面積944畝,有效地防止了國(guó)家稅費(fèi)的流失。
一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作。上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件9件,已審結(jié)7件,其中維持5件,因申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止審理2件;其余3件正在審理之中。針對(duì)行政復(fù)議案件,我們?cè)诓榍迨聦?shí)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn),通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式,積極促使當(dāng)事人加強(qiáng)交流溝通,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的作用,努力做到定紛止?fàn)?、案結(jié)事了,達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的相統(tǒng)一。另一方面,積極做好行政應(yīng)訴工作。今年共代理行政訴訟案件3件,我辦認(rèn)真履行職責(zé),積極應(yīng)訴,切實(shí)維護(hù)政府行為的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
半年來(lái),我辦積極協(xié)助縣紀(jì)委做好行政權(quán)力清理規(guī)范工作,目前該項(xiàng)工作已進(jìn)入初步清理審核階段。全縣60家單位共報(bào)送行政權(quán)力6098項(xiàng),報(bào)送法律依據(jù)1671項(xiàng);經(jīng)初步清理審核之后,全縣47家共報(bào)送行政權(quán)力4967項(xiàng),報(bào)送法律依據(jù)1317項(xiàng)。通過(guò)清理之后,“權(quán)力清單”將更加明晰,有利于建立權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效的機(jī)制,為打造陽(yáng)光透明政府、建設(shè)法治政府夯實(shí)了基礎(chǔ)。
2019年上半年,我辦共審查以縣政府名義回復(fù)的信訪(fǎng)案件29件,目前已全部辦結(jié)。通過(guò)辦理信訪(fǎng)案件,積極向信訪(fǎng)人解釋相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定,大力化解社會(huì)矛盾,并促使信訪(fǎng)人通過(guò)合法的渠道依法理性地表達(dá)利益訴求,維護(hù)了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
自去年縣委布置招商引資工作任務(wù)以來(lái),我辦現(xiàn)已與佛山市景陶科技有限公司達(dá)成初步合作意向,目前正在磋商過(guò)程中。同時(shí)我辦還派出一名副主任在縣人大招商引資工作團(tuán)隊(duì),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)招商引資工作。
上半年,我辦整體工作有序開(kāi)展,較好完成了階段工作任務(wù),但還存在以下問(wèn)題:推進(jìn)依法行政工作力度和措施不夠;辦公室內(nèi)部工作繁瑣雜亂,未做到井然有序;工作效率有待進(jìn)一步提高;規(guī)范性文件起草審查制度有待進(jìn)一步完善;招商引資工作任務(wù)壓力大,主、客觀等方面因素影響了該項(xiàng)工作任務(wù)順利完成;調(diào)研、總結(jié)、創(chuàng)新方面不夠主動(dòng),政府法制工作宣傳力度不夠等。
下半年,我們將圍繞縣委、縣政府“苦戰(zhàn)三年、跨入一流”的目標(biāo),結(jié)合本辦實(shí)際,做好以下工作:
依據(jù)縣委統(tǒng)籌目標(biāo)考核部的工作要求,制訂依法行政的詳細(xì)考核細(xì)則,以考核為抓手,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。
完善規(guī)范性文件起草審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,從源頭上保證行政決策的合法性。強(qiáng)化政府法律事務(wù)工作,有效防范政府涉法事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),籌建縣級(jí)行政復(fù)議委員會(huì),切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì),積極化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),查找各單位行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題并予以糾正,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
通過(guò)前期行政權(quán)力清理審核工作,逐步完善行政權(quán)力網(wǎng)上試運(yùn)行工作,強(qiáng)化法制監(jiān)督力量,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,打造高效政府、透明政府、責(zé)任政府、法治政府。
及時(shí)撰文宣傳報(bào)道我縣政府法制工作新動(dòng)態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出工作重點(diǎn)和亮點(diǎn),加大政府法制宣傳工作力度。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”和縣委“十條禁令”等相關(guān)規(guī)定,開(kāi)展以“三思三創(chuàng)”、“堅(jiān)持群眾路線(xiàn),爭(zhēng)做清正表率”等為主題的宣傳教育活動(dòng),解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),理順機(jī)關(guān)工作職責(zé),提高干部履職能力,努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正、干事敬業(yè)的氛圍,促使政府法制工作取得新成效。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇八
2019年,環(huán)保局從實(shí)踐“三個(gè)代表”,保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪(fǎng)工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提升了環(huán)境信訪(fǎng)工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果,以下是今年的信訪(fǎng)。
匯報(bào):
一、加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提升調(diào)查處理能力。
信訪(fǎng)反映了人民群眾的呼聲。信訪(fǎng)調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標(biāo)分解到職能部門(mén)。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門(mén),責(zé)任到個(gè)人,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了上下共同承擔(dān)信訪(fǎng)工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊(duì)亦制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力,四個(gè)不準(zhǔn)”,即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪(fǎng)無(wú)小事觀念,努力健全環(huán)境信訪(fǎng)工作機(jī)制;努力加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè),努力化解集體和越級(jí)上訪(fǎng);不準(zhǔn)把矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無(wú)果。
二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)。
為使環(huán)境信訪(fǎng)工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們?cè)谡J(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請(qǐng)人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談,以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。
二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,今年以來(lái),我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,減少簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi),成立環(huán)境評(píng)估中心,建立項(xiàng)目審批專(zhuān)家?guī)?,面向全?guó)幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù),免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施,鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。
三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪(fǎng)的事由。連續(xù)三年開(kāi)展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。針對(duì)全市60的煙粉塵污染來(lái)源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對(duì)全市7電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓,已對(duì)37臺(tái)沒(méi)有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無(wú)法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停;對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改;對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的35臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn),并對(duì)其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多,群眾反映強(qiáng)烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故。
應(yīng)急預(yù)案。
》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開(kāi)展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。
今年7月,市政府撥款13元為我局購(gòu)置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē),配備車(chē)載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測(cè)儀分析一臺(tái)、測(cè)定放射源的快速監(jiān)測(cè)儀一臺(tái),另外還配有車(chē)載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車(chē)載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對(duì)我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn),我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單,并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí),減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》,對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪(fǎng)案件。
五是嚴(yán)格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開(kāi)對(duì)話(huà),即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理的案件無(wú)一例上訪(fǎng),避免了信訪(fǎng)事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,另一方面,帶來(lái)了很多難以回避的環(huán)境問(wèn)題。
——按照國(guó)家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉2噸以下焦化企業(yè)共3。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過(guò)程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿(mǎn),關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪(fǎng)、封堵國(guó)道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋信息,并配合有關(guān)部門(mén)做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1。2019年11月2日,由國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)??偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開(kāi)會(huì)議,要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的12噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締,同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話(huà)和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門(mén),統(tǒng)一行動(dòng),并通過(guò)烏海日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報(bào)電話(huà);在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——針對(duì)中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì)娛樂(lè)噪聲擾民信訪(fǎng)的實(shí)際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開(kāi)展“綠色護(hù)考”行動(dòng),實(shí)行24小時(shí)值班制,加大對(duì)建筑施工工地和飲食娛樂(lè)業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作。
信訪(fǎng)隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境信訪(fǎng)工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題,我們一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn),執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度,依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,2019年我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)1,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪(fǎng)案件39(不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)),其中市屬7,烏達(dá)區(qū)7,海勃灣區(qū)9,海南區(qū)8,辦結(jié)34,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4,處理率10,辦結(jié)率9。辦理市人大建議、市政協(xié)提案,辦復(fù)率100,滿(mǎn)意率100,見(jiàn)面率100。二是加強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了行政執(zhí)法年活動(dòng)、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執(zhí)法效能提高年活動(dòng),使信訪(fǎng)工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的責(zé)任感和使命感,通過(guò)參加信訪(fǎng)培訓(xùn)班,強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),進(jìn)一步提高調(diào)處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施,提高了信訪(fǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪(fǎng)納入“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全局工作重要日程。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自?huà)鞄洠止芨本珠L(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,人人參與的信訪(fǎng)工作格局。同時(shí),在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班,以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪(fǎng)案件。
五、存在問(wèn)題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效,受到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)境信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。一是來(lái)信來(lái)訪(fǎng)不僅數(shù)量多,而且許多問(wèn)題不是環(huán)保部門(mén)一家能解決的,需有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪(fǎng)群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問(wèn)題的出現(xiàn)已經(jīng)開(kāi)始影響著我市環(huán)境信訪(fǎng)工作的進(jìn)一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)工作。
在下一步,我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn),把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪(fǎng)工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪(fǎng)宣傳力度,有效提高信訪(fǎng)工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪(fǎng)渠道暢通。
我們堅(jiān)信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪(fǎng)局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門(mén)的配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我市的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇九
xxxx黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)了第七次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神和全省信訪(fǎng)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,決定采取“三項(xiàng)措施”切實(shí)抓好xx穩(wěn)定和信訪(fǎng)工作,確保xxx社會(huì)政治穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)信訪(fǎng)苗頭的排查,掌握工作主動(dòng)權(quán)。及時(shí)對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,第一時(shí)間了解和掌握上訪(fǎng)苗頭,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì),堅(jiān)決防止由于沒(méi)有及時(shí)掌握信息、工作跟不上而造成上訪(fǎng)事件發(fā)生。
二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控工作。由xx干部組成的維穩(wěn)工作組深入到重點(diǎn)人員家中進(jìn)行走訪(fǎng),充分了解他們目前的想法、要求以及存在的困難,從源頭上預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題。
三是解決信訪(fǎng)問(wèn)題,維護(hù)群眾合法權(quán)益。xxx委政府把及時(shí)妥善解決群眾合理訴求作為信訪(fǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)把工作重點(diǎn)放在依法按政策解決信訪(fǎng)問(wèn)題上。目前,xxx大局穩(wěn)定。
二、信訪(fǎng)化解及穩(wěn)控情況。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真摸排,xxx重點(diǎn)穩(wěn)控主要人員xxx個(gè)分別是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
(一)成立包案包案領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)案件都成立了一名xxx干部任組長(zhǎng)xxx,xxx干部、xxx書(shū)記等人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)成立穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組。做好思想教育工作,及時(shí)掌握情況,確保將重點(diǎn)人員吸服在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)穩(wěn)控措施。
1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系。做好情報(bào)信息工作,牢牢把握維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)。各穩(wěn)控責(zé)任人要密切關(guān)注穩(wěn)控對(duì)象動(dòng)態(tài),對(duì)出現(xiàn)異常情況的人員切實(shí)做到“動(dòng)有原因、去有目的、歸有日期”的明白監(jiān)控。
2、通過(guò)多種途徑及時(shí)對(duì)信訪(fǎng)人進(jìn)行認(rèn)真宣傳教育,耐心細(xì)致做好其思想工作,穩(wěn)定信訪(fǎng)人的情緒。
3、積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),為穩(wěn)控對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題。
三、接訪(fǎng)下訪(fǎng)情況。
一是落實(shí)責(zé)任。建立xxxx三級(jí)信訪(fǎng)工作、矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解、掌握信訪(fǎng)苗頭,并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作納入目標(biāo)考核管理,將工作責(zé)任層層分解落實(shí)到人。
二是及時(shí)調(diào)處。始終堅(jiān)持xxxx一次的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,對(duì)于排查出的矛盾糾紛,能立即化解的立即化解,不能立即化解的實(shí)行xxxx干部包案制度,限期解決。
三是完善機(jī)制。建立xxx領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,健全信訪(fǎng)機(jī)制。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng),變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),變少數(shù)人重視信訪(fǎng)為多數(shù)人抓信訪(fǎng),變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)化解,做到情感接訪(fǎng)、有序接訪(fǎng)和依法接訪(fǎng),將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
四、解決特殊疑難信訪(fǎng)情況。
我們嚴(yán)格落實(shí)“一人一案、一人一檔、一人一組、一人一策”的管控措施?!耙蝗艘话浮奔窗衙恳幻攸c(diǎn)人員的化解穩(wěn)控工作都作為一起重點(diǎn)案件來(lái)對(duì)待,立案督查;“一人一檔”即逐人建立管理檔案和臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握其活動(dòng)軌跡;“一人一組”即針對(duì)每一名重點(diǎn)人員,都成立相應(yīng)的穩(wěn)控工作組,具體負(fù)責(zé)對(duì)該重點(diǎn)人員的教育管控工作,嚴(yán)防失控漏管;“一人一策”即針對(duì)每一名重點(diǎn)人員,都制定應(yīng)對(duì)策略,做到因人施策、因時(shí)制宜,務(wù)求工作實(shí)效。
對(duì)在信訪(fǎng)工作中,責(zé)任心不強(qiáng),不能按時(shí)間要求結(jié)案,穩(wěn)控不力,出現(xiàn)問(wèn)題的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。特別是在國(guó)家、省、市重大活動(dòng)期間,敏感時(shí)期,造成越級(jí)上訪(fǎng)、赴京非訪(fǎng)和集體訪(fǎng)上訪(fǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇十
首先,非常感謝市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下面,我代表就我區(qū)的信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡(jiǎn)要匯報(bào):
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,信訪(fǎng)穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省集體訪(fǎng)為零,到市集體訪(fǎng)*起;赴京個(gè)人訪(fǎng)*起,赴省個(gè)人訪(fǎng)*起,到市個(gè)人訪(fǎng)*起,三級(jí)訪(fǎng)數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪(fǎng)立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來(lái)信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧**創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動(dòng)。
一是將信訪(fǎng)工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪(fǎng)工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開(kāi)了*次專(zhuān)題會(huì)議,研究信訪(fǎng)工作;每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)。為進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,我區(qū)先后出臺(tái)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠(chǎng)入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村或企業(yè),每個(gè)區(qū)直委局聯(lián)系1個(gè)村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題,督查督辦重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。今年以來(lái),區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)*次*起*人,群眾所反映問(wèn)題基本得到妥善解決。
(二)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,依法解決實(shí)際問(wèn)題。
今年以來(lái),我區(qū)召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議*次,堅(jiān)持做到區(qū)級(jí)一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點(diǎn)時(shí)期,突擊排查。1至9月份,共開(kāi)展排查9次,排查不安定因素50起,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)進(jìn)行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對(duì)交辦案件進(jìn)行督查,有效的促進(jìn)了問(wèn)題的解決。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi),使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新。
在信訪(fǎng)工作中力爭(zhēng)做到“三個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)建立”:一是規(guī)范接訪(fǎng)工作程序。區(qū)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪(fǎng)接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勸返、責(zé)任追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作。區(qū)聯(lián)席會(huì)議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)、案件辦理、督辦和督查、報(bào)結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請(qǐng)市信訪(fǎng)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會(huì),成立了復(fù)查委員會(huì)辦公室。自成立以來(lái),受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
(四)實(shí)行三級(jí)督查,狠抓工作落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書(shū)記多次主持區(qū)委常委會(huì),督促指導(dǎo)重大信訪(fǎng)疑難案件辦理情況,親自參加聯(lián)席會(huì)議,對(duì)全區(qū)信訪(fǎng)案件逐案聽(tīng)取匯報(bào),逐案提出督查意見(jiàn)。同時(shí),在全區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查,形成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動(dòng)督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對(duì)排查交辦的信訪(fǎng)案件辦理情況督查一次,并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報(bào)。三是專(zhuān)職督查,常抓不懈。按照信訪(fǎng)問(wèn)題解決難易程度,采取電話(huà)督辦、聽(tīng)取辦案人員匯報(bào)督辦、約談上訪(fǎng)人督辦、深入辦案現(xiàn)場(chǎng)察看督辦等活動(dòng)形式,核實(shí)案件查處的真實(shí)情況和處理意見(jiàn)的落實(shí)情況,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強(qiáng)基層管理,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
在狠抓信訪(fǎng)基層基礎(chǔ)工作中,我區(qū)積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。*鎮(zhèn)每周舉行信訪(fǎng)案件督查會(huì)議,對(duì)信訪(fǎng)案件的辦理,以積分制進(jìn)行考核,起到了很好的督促作用。*通過(guò)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì),公開(kāi)辦理程序和辦理結(jié)果。*積極探索信訪(fǎng)案件掛牌督辦機(jī)制,以版面形式將包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和案件進(jìn)展情況公布,并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理,起到了激勵(lì)作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評(píng)事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)。村級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)對(duì)本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級(jí)評(píng)議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)進(jìn)行二級(jí)評(píng)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負(fù)責(zé)提供相關(guān)法律解釋。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)評(píng)議,多次評(píng)議,直至問(wèn)題解決。
(六)加強(qiáng)政策宣傳,規(guī)范信訪(fǎng)秩序。
為確保新《信訪(fǎng)條例》的順利實(shí)施,我區(qū)在4月份集中開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng)。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺(jué)掌握《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)條文和內(nèi)容。利用4月22、23日兩天時(shí)間,集中開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動(dòng)較大的地方,設(shè)立信訪(fǎng)咨詢(xún)臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問(wèn)題,受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車(chē)*余輛次,刷寫(xiě)信訪(fǎng)標(biāo)語(yǔ)*條,懸掛橫幅*條,召開(kāi)廣播會(huì)*余次,印制《信訪(fǎng)條例》宣傳材料*萬(wàn)余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪(fǎng)條例》家喻戶(hù)曉,人人皆知。在區(qū)信訪(fǎng)局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪(fǎng)條例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請(qǐng)區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行授課,講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
(七)認(rèn)真做好省八次黨代會(huì)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
一是及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,安排部署省八次黨代會(huì)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開(kāi)了第二十九次信訪(fǎng)聯(lián)席工作會(huì)議,對(duì)省八次黨代會(huì)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。
二是實(shí)行天天接待,暢通群眾信訪(fǎng)渠道。省八次黨代會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級(jí)干部實(shí)行掛牌上崗,輪流接待上訪(fǎng)群眾,做到有訪(fǎng)必接,切實(shí)暢通信訪(fǎng)渠道,認(rèn)真受理信訪(fǎng)問(wèn)題。按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定的程序,向上訪(fǎng)人出具信訪(fǎng)問(wèn)題受理書(shū),明確辦結(jié)時(shí)限,限時(shí)辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強(qiáng)化預(yù)約接待,有針對(duì)性地處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題。同時(shí)排出值班表,記好接訪(fǎng)記錄,每天將接訪(fǎng)情況匯總上報(bào)區(qū)信訪(fǎng)局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。各責(zé)任單位對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)近期的信訪(fǎng)形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)集體上訪(fǎng)和赴京、赴省個(gè)人上訪(fǎng)的苗頭,有可能影響省八次黨代會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重大隱患,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,集中力量,解決疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
四是加強(qiáng)信訪(fǎng)值班,嚴(yán)格信息報(bào)告。省八次黨代會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)信訪(fǎng)值班制度,安排專(zhuān)人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班,保證上訪(fǎng)有人接待,反映問(wèn)題有人處理,重大信訪(fǎng)事件及時(shí)上報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信訪(fǎng)信息零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)報(bào)送日?qǐng)?bào)表,我區(qū)將對(duì)省八次黨代會(huì)期間信訪(fǎng)值班接待情況進(jìn)行檢查,對(duì)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告情況進(jìn)行匯總,檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾集體上訪(fǎng)和串聯(lián)上訪(fǎng)苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)信息,就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省集體上訪(fǎng)和重復(fù)上訪(fǎng)、赴省個(gè)人上訪(fǎng)地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情況,采取果斷措施,全力勸阻,堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì),對(duì)重點(diǎn)地區(qū),24小時(shí)不間斷巡邏,全力維護(hù)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
七是嚴(yán)格責(zé)任追究。在省八次黨代會(huì)期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省集體上訪(fǎng)和個(gè)人上訪(fǎng)事件,損害我區(qū)對(duì)外形象、影響會(huì)議順利召開(kāi)的責(zé)任單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格責(zé)任追究,決不姑息。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)非常繁重。近年來(lái),我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái),全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
一是成立了以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作小組,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)上向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)委局專(zhuān)題匯報(bào)安全生產(chǎn)工作,并多次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格督查,區(qū)安委會(huì)辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個(gè)工業(yè)區(qū)和有關(guān)委局以及重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保了基層安全工作做細(xì)做實(shí)。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患。
今年以來(lái),我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線(xiàn)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對(duì)?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開(kāi)展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個(gè)組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全責(zé)任。
出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個(gè)。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工達(dá)到*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書(shū)、隱患整改臺(tái)帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議*次;煤礦安全工作會(huì)議*次;非煤礦山安全工作會(huì)議*次;?;髽I(yè)安全工作會(huì)議*次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)本質(zhì)安全。
年初,主動(dòng)邀請(qǐng)了省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)家分別對(duì)*個(gè)煤礦、*個(gè)化工企業(yè)和*家玄武巖廠(chǎng)進(jìn)行了全面安全會(huì)診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評(píng)估。通過(guò)監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點(diǎn),狠抓高危行業(yè)監(jiān)管。
1.煤礦方面:一是堅(jiān)持包礦駐礦和礦長(zhǎng)跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開(kāi)展了雨季三防專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng);五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開(kāi)展了“一通三防”專(zhuān)項(xiàng)大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2.非煤礦山方面:一是實(shí)施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線(xiàn),固定爆破時(shí)間,嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對(duì)違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書(shū)*份。
3.?;贩矫妫阂皇菍?duì)安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》*份。二是開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查活動(dòng);三是聯(lián)合*政府對(duì)*村*非法生產(chǎn)線(xiàn)和*工廠(chǎng)進(jìn)行了關(guān)停;四是對(duì)暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對(duì)*有限公司存在事故隱患的*車(chē)間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。
(六)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。
今年以來(lái),我區(qū)共組織煤礦礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到*%。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名責(zé)任心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專(zhuān)班。
(七)注重安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。
積極開(kāi)展了各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng),極大的提高了廣大干部職工的安全意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)刷寫(xiě)永久安全標(biāo)語(yǔ)*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng),共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)*個(gè),發(fā)放傳單千余份,展出內(nèi)容豐富多彩,采用了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文字、圖片、漫畫(huà)、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營(yíng)造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
今年以來(lái),我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計(jì)達(dá)到*萬(wàn)元。其中,煤礦累計(jì)投入安全生產(chǎn)資金*萬(wàn)元;危化企業(yè)安全資金投入*萬(wàn)元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然。
我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門(mén)應(yīng)急救援職責(zé),建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,并主動(dòng)與礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線(xiàn)圖,到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。危化品企業(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專(zhuān)家組等保持了信息暢通,達(dá)到有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實(shí)做好省八次黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。
一是正確認(rèn)識(shí)我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。今年以來(lái),我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生一起死亡事故。但是,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危險(xiǎn)企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類(lèi)安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會(huì)期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。
二是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國(guó)安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)閉工作電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)之后,我區(qū)在昨天上午,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式檢查勵(lì)志網(wǎng)http:///。對(duì)排查出的隱患要登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人責(zé)任制,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇十一
匯報(bào)人:
今年以來(lái),我院涉檢信訪(fǎng)維穩(wěn)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,全院干警配合下,認(rèn)真貫徹檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,以“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”為主題,以“加快處理涉檢信訪(fǎng)積案,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和稭穩(wěn)定”為目標(biāo),緊緊圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極開(kāi)展涉檢信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,并取得了一定成績(jī)。
一、全力做好涉檢信訪(fǎng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
我院按照上級(jí)院的指示以化解矛盾,促進(jìn)和諧為重點(diǎn),切實(shí)貫徹高檢院的部署,建立健全涉檢信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制,全力落實(shí)息訴罷訪(fǎng)措施。尤其是今年我縣“兩會(huì)”、第三屆“農(nóng)歌會(huì)”和廣州“亞運(yùn)會(huì)”相繼召開(kāi),又適逢我院第三屆全國(guó)文明接待室考核驗(yàn)收年,我院更是將涉檢信訪(fǎng)維穩(wěn)工作放在重中之重,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在各科室的全力配合下,全院干警上下一心,擰成一股繩,基本上實(shí)現(xiàn)了涉檢赴省進(jìn)京“零”上訪(fǎng)的工作目標(biāo)。
首先,健全信訪(fǎng)工作小組領(lǐng)導(dǎo)制度。
我院成立了以正、副檢察長(zhǎng)為正副組長(zhǎng),各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的涉檢維穩(wěn)信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由正副檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé),控申部門(mén)具體辦理,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合,積極穩(wěn)妥處理各項(xiàng)信訪(fǎng)問(wèn)題。同時(shí),制定了《處置信訪(fǎng)工作應(yīng)急預(yù)案》、《信訪(fǎng)隱患排查制度》、《涉檢信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》等規(guī)章制度,對(duì)來(lái)信批辦、信訪(fǎng)接待、應(yīng)急排查等工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,明確了工作目標(biāo),細(xì)化了工作流程,建立健全了責(zé)任落實(shí)制度,做到信訪(fǎng)工作有登記,有處理、有結(jié)果。加強(qiáng)了舉報(bào)中心建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《龍鳳市人民檢察院便民利民十條措施》,開(kāi)通檢察熱線(xiàn)電話(huà),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受法律咨詢(xún)。并按照相關(guān)信訪(fǎng)維穩(wěn)文件規(guī)定,按時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和縣信訪(fǎng)工作聯(lián)系會(huì)議辦公室匯報(bào)當(dāng)日涉檢維穩(wěn)工作情況。
其次,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)檢察長(zhǎng)接訪(fǎng)制度。
做到重視檢察長(zhǎng)接待日批辦案件的辦理和答復(fù)工作,加強(qiáng)跟蹤催辦,做到批辦案件有結(jié)果;重視檢察長(zhǎng)接待日來(lái)訪(fǎng)的記錄工作,做到有訪(fǎng)必記錄;重視檢察長(zhǎng)接待日告急訪(fǎng)、集體訪(fǎng)矛盾化解、息訴工作。
檢察長(zhǎng)按規(guī)定每周輪流值班接待來(lái)訪(fǎng)群眾,由各科室干警輪流配合接訪(fǎng)。接訪(fǎng)辦公室設(shè)在控申科,有明確的接訪(fǎng)時(shí)間和接訪(fǎng)地點(diǎn)并配有當(dāng)日接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、姓名及信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)(6728000、12309)等標(biāo)示,并于辦公樓大廳設(shè)置了觸摸屏以供來(lái)訪(fǎng)群眾方便快捷的查詢(xún)我院受理范圍內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)。
包解決問(wèn)題、包息訴罷訪(fǎng)),落實(shí)“首辦責(zé)任制”。至12月份我院檢察長(zhǎng)包案25件,帶隊(duì)下訪(fǎng)巡訪(fǎng)20余次,全年共接待來(lái)訪(fǎng)群眾400余人,把化解矛盾糾紛融入到整個(gè)檢察執(zhí)法環(huán)節(jié),息訴罷訪(fǎng)落實(shí)在當(dāng)?shù)?,使?lái)訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意而歸,收到了較好的社會(huì)效果,為地方穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)舉報(bào)宣傳,努力開(kāi)展涉檢信訪(fǎng)新機(jī)制。
今年我院在處理涉檢信訪(fǎng)方面仍然保持高度重視的態(tài)度,為了做好維穩(wěn)工作,更好的加強(qiáng)與群眾互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)涉檢進(jìn)京赴省上訪(fǎng)案件“零”目標(biāo)。
我院按照高檢院統(tǒng)一規(guī)定的6月份“全國(guó)舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)相關(guān)要求,通過(guò)對(duì)本院受理的管轄范圍內(nèi)案件線(xiàn)索進(jìn)行分析排查,全院齊動(dòng)員,適時(shí)的在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛宣傳。在醒目的位置懸掛橫幅1條、展板12塊、宣傳欄2塊、編制了宣傳材料4類(lèi)1000份,抽調(diào)了干警近20人上街道、下農(nóng)村、進(jìn)單位散發(fā)宣傳材料700余份,同時(shí)邀請(qǐng)了縣各單位領(lǐng)導(dǎo)、職工參加法制宣傳訪(fǎng)談,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)案開(kāi)展“下訪(fǎng)巡訪(fǎng)”活動(dòng)共9次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型法制宣傳活動(dòng)5次,并就下訪(fǎng)巡訪(fǎng)情況完成信息。
總結(jié)。
批示12件,通過(guò)預(yù)防調(diào)查發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線(xiàn)索并被偵查部門(mén)立案?jìng)刹?件;職務(wù)犯罪案例分析51件;預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議277件;開(kāi)展預(yù)防咨詢(xún)215次;開(kāi)展預(yù)防犯罪宣傳和警示教育活動(dòng)209次;開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)1847次;形成《年度職務(wù)犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢(shì)和預(yù)防對(duì)策綜合報(bào)告》2份。至2010年底,我院無(wú)一起進(jìn)京赴省等涉檢非正常訪(fǎng),基本實(shí)現(xiàn)了涉檢進(jìn)京赴省上訪(fǎng)案件“零”目標(biāo)。
三、工作存在的困難和問(wèn)題。
雖然我院信訪(fǎng)維穩(wěn)工作在總體上不斷發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn),但是還是存在不少問(wèn)題和困難。
1、首辦責(zé)任制的反饋堅(jiān)持不到位。
2、牽頭部門(mén)因人手較少,影響了維穩(wěn)工作的全面開(kāi)展。
龍陰縣人民檢察院二0一一年元月四日。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇十二
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),1至11月份,各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降25%和24%,較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降20%和40%,杜絕了重大以上事故,各類(lèi)事故死亡人數(shù)比省控階段性控制指標(biāo)少死亡39人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)(由低到高排列)位居全省全列,實(shí)現(xiàn)了低總量水平上的大幅下降,據(jù)測(cè)算億元gdp事故死亡率、10萬(wàn)職工事故死亡率均低于全省、全國(guó)平均水平,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及各級(jí)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)等重要時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。在抓好安全生產(chǎn)工作的同時(shí),緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,不斷加大信訪(fǎng)督查督辦及落實(shí)力度,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)處理了人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),較好地完成了信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)任務(wù),沒(méi)有因?yàn)榘踩a(chǎn)行政行為引發(fā)到市上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng),為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。xx年、xx年,我局連續(xù)被市委、市政府授予“信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),xx年年1名同志因工作突出被市委、市政府榮記三等功。近期,根據(jù)市委辦公室通知要求,我們對(duì)照《2010年市直部門(mén)信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考評(píng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視并不斷加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初,把信訪(fǎng)工作納入安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo),作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪(fǎng)工作責(zé)任制的全面落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不定期研究信訪(fǎng)工作,分析信訪(fǎng)形勢(shì),研究信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),排查不安定因素,及時(shí)對(duì)各科室信訪(fǎng)工作提出具體要求,探討解決問(wèn)題的辦法,有效地開(kāi)展信訪(fǎng)工作。為加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)職信訪(fǎng)干部、有信訪(fǎng)制度。具體工作實(shí)行信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批來(lái)信制度,局領(lǐng)導(dǎo)親自批辦信訪(fǎng)信件,對(duì)許多信訪(fǎng)件親自主持協(xié)調(diào)處理,使一些疑難問(wèn)題及時(shí)得到了解決。認(rèn)真落實(shí)省**局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)信訪(fǎng)工作的通知》精神,對(duì)各縣(區(qū))**部門(mén)的信訪(fǎng)工作提出了要求。奧運(yùn)期間,制定下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知,針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中容易誘發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的環(huán)節(jié),作出了安排部署,保證了奧運(yùn)期間信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。組織開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》集中學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了干部群眾對(duì)新《信訪(fǎng)條例》的認(rèn)識(shí)。同時(shí)大力實(shí)施“雙教育、雙規(guī)范”,認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行信訪(fǎng)工作“三項(xiàng)規(guī)程”,即規(guī)范辦信、接訪(fǎng)、督察程序,增強(qiáng)了大家新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)和參與信訪(fǎng)處理工作的積極性。對(duì)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題,做到認(rèn)真辦理,處理得當(dāng),反饋及時(shí),做到了件件有著落,事事有交待。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)濱辦發(fā)[xx]12號(hào)文件精神,制定了《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信訪(fǎng)工作規(guī)程》,對(duì)科室職責(zé)、工作程序等作了具體規(guī)定。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)工作制度、信訪(fǎng)調(diào)度、辦公會(huì)議制度、接訪(fǎng)工作制度、信訪(fǎng)呈批等工作制度,使信訪(fǎng)工作有章可循。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪(fǎng)工作原則,涉及科室職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)件或舉報(bào)件,各科室嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真處理信訪(fǎng)問(wèn)題,使信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。
二、堅(jiān)持規(guī)范辦理,積極解決信訪(fǎng)問(wèn)題。
在信訪(fǎng)工作中,我們堅(jiān)持“以人為本”,努力服務(wù)于基層、服務(wù)于社會(huì),做到“權(quán)為民所用,情為民所系、利為民所謀”,最大限度地維護(hù)群眾的切身利益。對(duì)受理的各類(lèi)信訪(fǎng)信件,經(jīng)辦科室和人員都始終堅(jiān)持這樣的原則,嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)工作規(guī)程》要求,完善信訪(fǎng)受理、辦理、查辦、督辦、反饋、結(jié)案、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作方法,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保信訪(fǎng)問(wèn)題有人處理、有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí),做到件件有回音、事事有結(jié)果。對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦、督辦的信訪(fǎng)件,專(zhuān)職信訪(fǎng)人員認(rèn)真協(xié)調(diào)辦理,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告和反饋辦理結(jié)果。一年來(lái)我局共受理群眾舉報(bào)32件次,主要涉及安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題,全部按三級(jí)終結(jié)規(guī)定及時(shí)辦結(jié),并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。如:我局在接到省**局轉(zhuǎn)來(lái)的2010(6號(hào))交辦單后,主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即簽出處理意見(jiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室組織區(qū)**部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,實(shí)地了解具體情況,相關(guān)縣(區(qū))**局寫(xiě)出書(shū)面處置意見(jiàn)上報(bào)省局,使問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。在抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題調(diào)查處理的同時(shí),按照市委、政府及信訪(fǎng)部門(mén)的安排,積極協(xié)助處理群體性上訪(fǎng),促進(jìn)了信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。由于對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題處理及時(shí)得當(dāng),使各類(lèi)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),杜絕了集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化措施,超前預(yù)防。
抓安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。在抓信訪(fǎng)工作過(guò)程中,我們注意探索信訪(fǎng)工作的規(guī)律,努力做到“超前預(yù)防”。針對(duì)安全生產(chǎn)工作中易誘發(fā)信訪(fǎng)的執(zhí)法檢查、行政審批、事故處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),提出工作要求,努力做好超前預(yù)防工作,有效地避免了矛盾、糾紛的產(chǎn)生。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格法律程序,規(guī)范執(zhí)法行為,確保程序合法,證據(jù)確鑿,防止因證據(jù)不足、程序不合法引起當(dāng)事人上訪(fǎng)。積極倡導(dǎo)“三不失”的行為準(zhǔn)則,即“不失察”、“不失控”、“不失格”,杜絕了不作為、亂作為和慢作為。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),提供熱情服務(wù),在執(zhí)法過(guò)程中深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,主動(dòng)為企業(yè)提供法律、安全知識(shí)等方面的幫助,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的安全意識(shí)。
(二)強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),提高效能效率。進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,踐行服務(wù)承諾,規(guī)范工作行為,提高效能效率。堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和全程服務(wù)制等,嚴(yán)格落實(shí)審批制度、把握審批時(shí)限、強(qiáng)化文明服務(wù)。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),通過(guò)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息特別是關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)。我局審批窗口在連續(xù)三年被評(píng)為“年度紅旗窗口”后,今年前11個(gè)月均被評(píng)為“紅旗窗口”,得到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)好評(píng)。
(三)心系基層群眾,解決合理訴求。對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)提出的合理要求,要按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助他們解決問(wèn)題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場(chǎng)解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時(shí)解決不了的,耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,明確答復(fù)處理的時(shí)限,并按時(shí)兌現(xiàn),做到取信于民。同時(shí),注意分析和研究初信初訪(fǎng)反映出來(lái)的問(wèn)題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問(wèn)題,要及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,將問(wèn)題化解在萌芽之中。
(四)嚴(yán)格事故調(diào)查處理,杜絕引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。今年以來(lái),對(duì)16人給予行政處分或其他處罰,其中1人被追究刑事責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定,責(zé)成責(zé)任者依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受害者進(jìn)行賠償,積極做好受害者及受害者家屬的安撫工作,杜絕因處理不當(dāng)引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題。
(五)接受外部監(jiān)督,規(guī)范工作行為。為自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,我們充分利用面向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)的590多名安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,廣泛征求監(jiān)督員的意見(jiàn)和建議,不斷規(guī)范工作,提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),公布了舉報(bào)電話(huà),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。積極參與“行風(fēng)熱線(xiàn)”欄目,公開(kāi)服務(wù)承諾,解答社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)調(diào)研和座談等形式,認(rèn)真征求縣(區(qū))**部門(mén)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及其他服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),包括人大代表評(píng)議“一府兩院”及社會(huì)各界評(píng)議職能科室反饋的意見(jiàn),梳理意見(jiàn)和建議17條,全部整改落實(shí)。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)信息反饋卡》制度,要求監(jiān)管執(zhí)法人員到基層單位、企業(yè)監(jiān)督檢查或履行公務(wù)前,必須領(lǐng)取《黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)信息反饋卡》和帶有郵資的信封,到達(dá)被監(jiān)察單位后,由被監(jiān)察單位填寫(xiě)意見(jiàn)建議,并根據(jù)注明的地址寄回市**局或市監(jiān)察局。目前已發(fā)放信息反饋卡1000多份,收回896份,收集各類(lèi)建議73條,對(duì)反饋中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真研究解決,目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有損群眾利益和**形象的行為。堅(jiān)持執(zhí)法相對(duì)人評(píng)議執(zhí)法人員制度,定期組織執(zhí)法評(píng)議和問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)廉潔勤政效能效率監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和電子信箱接受社會(huì)監(jiān)督,目前沒(méi)有接到任何投訴和舉報(bào)。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,權(quán)力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇十三
一、國(guó)土資源信訪(fǎng)的基本情景。
今年以來(lái),共受理群眾信訪(fǎng)件53件,其中受理省級(jí)轉(zhuǎn)。
辦12件、市國(guó)土局轉(zhuǎn)辦7件、市區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)7件、重復(fù)信訪(fǎng)11件,區(qū)分局直理解理來(lái)訪(fǎng)4批共7人次、受理電話(huà)直接舉報(bào)10件,12336來(lái)電舉報(bào)2件。所有信訪(fǎng)件均按要求反饋及答復(fù)信訪(fǎng)件,做到100﹪辦結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證信訪(fǎng)工作有序進(jìn)行。
為保證信訪(fǎng)工作的順利進(jìn)行,我局在人員編制極少的情。
況下,充分整合人力物力,將信訪(fǎng)工作掛靠在監(jiān)察大隊(duì),專(zhuān)門(mén)配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī),并及時(shí)開(kāi)通與省級(jí)的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息;局領(lǐng)導(dǎo)每次例行會(huì)議都對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求,對(duì)疑難信訪(fǎng)案件召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究討論,制定解決方案;對(duì)重大信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與信訪(fǎng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通,構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)重視、基層參與、部門(mén)協(xié)調(diào)的信訪(fǎng)工作格局。同時(shí)加強(qiáng)橫向信訪(fǎng)信息溝通,進(jìn)取向上級(jí)業(yè)務(wù)處室、區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)等信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)和反饋信訪(fǎng)信息,齊抓共管,共同做好國(guó)土資源信訪(fǎng)工作。
一是把國(guó)土資源信訪(fǎng)工作列入年度工作重要資料,列入征地補(bǔ)償工作程序的議事日程,并實(shí)行信訪(fǎng)工作一票否決,確實(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)。做到了年初有計(jì)劃,半年有自查,年終有總結(jié)。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則,對(duì)征地補(bǔ)償安臵、土地、礦業(yè)權(quán)屬爭(zhēng)議等問(wèn)題進(jìn)行了摸排,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是嚴(yán)格執(zhí)行“限時(shí)辦結(jié)”、“首問(wèn)首辦”等制度,認(rèn)真做好上訪(fǎng)當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來(lái)訪(fǎng)人的思想情緒,妥善處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的問(wèn)題,從源頭上防止群體信訪(fǎng)、越級(jí)信訪(fǎng)、重復(fù)信訪(fǎng)等事件發(fā)生。四是嚴(yán)格按照信訪(fǎng)“路線(xiàn)圖”調(diào)查跟蹤督促解決相關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)。信訪(fǎng)工作人員在工作中做到“熱情服務(wù)與依法行政相結(jié)合、解釋說(shuō)服與宣傳教育相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合和以理服人與政策教育相結(jié)合”等四方面的結(jié)合,及時(shí)告知受理與不受理的理由,在期限內(nèi)出具信訪(fǎng)事項(xiàng)《處理意見(jiàn)書(shū)》,同時(shí)對(duì)信訪(fǎng)案件受理、立案、復(fù)查、結(jié)案等程序進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和要求,確保制度促信訪(fǎng)、確保按規(guī)章程序辦事、確實(shí)案結(jié)事了程序規(guī)范。五是設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、投訴舉報(bào)箱,及時(shí)受理、查處群眾反映涉及國(guó)土資源管理的問(wèn)題。
(三)及時(shí)做好國(guó)土資源矛盾糾紛排查。
把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)與信訪(fǎng)局、司法局的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合工作,將國(guó)土資源信訪(fǎng)和其他社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮全區(qū)基層民調(diào)組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的作用,化解土地信訪(fǎng)事項(xiàng)。三是落實(shí)共同職責(zé)機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門(mén),扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作,今年共排查出矛盾糾紛6宗,均已得到了圓滿(mǎn)的處理。
(三)加大國(guó)土法規(guī)宣傳和信訪(fǎng)知識(shí)學(xué)習(xí)。
一是不斷加大信訪(fǎng)工作與國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的結(jié)合力度,進(jìn)行普法宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日等活動(dòng)載體,向廣大群眾宣傳國(guó)家的土地政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占地行為,努力做到了查處一案、教育一片、震懾一方的目的,必須程度上堵住了群眾土地信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生源頭,使問(wèn)題解決在基層。二是把信訪(fǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入了我局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要資料,到達(dá)人人都會(huì)處理信訪(fǎng)案件。進(jìn)取參加信訪(fǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在全局編印信訪(fǎng)學(xué)習(xí)資料,分發(fā)至全局干部職工,供大家學(xué)習(xí)應(yīng)用。
三、存在的問(wèn)題。
分析我區(qū)今年的國(guó)土資源信訪(fǎng)工作情景,主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)對(duì)農(nóng)民違法建房的規(guī)范缺乏實(shí)際操作性,而各地普遍存在農(nóng)民違法建房現(xiàn)象,致使有關(guān)農(nóng)民違法建房的信訪(fǎng)件居高不下。
(二)全區(qū)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展勢(shì)頭正猛,各地建設(shè)用地需求量不斷擴(kuò)大,由此引發(fā)的征地糾紛信訪(fǎng)件也逐漸增多。
(三)部分涉土信訪(fǎng)問(wèn)題尤其是土地征用、拆遷安臵、權(quán)屬糾紛等信訪(fǎng)事項(xiàng)在很多時(shí)候憑國(guó)土部門(mén)單方力量很難解決,需要各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合解決。
六是建立信訪(fǎng)工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作情景分析會(huì),對(duì)全系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行通報(bào),分析矛盾糾紛隱患,排查梳理,找出存在的突出矛盾糾紛,研究化解措施,對(duì)不一樣階段的不一樣信訪(fǎng)問(wèn)題,認(rèn)真解決,妥善處理,著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇十四
我委在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)信訪(fǎng)辦的指導(dǎo)下堅(jiān)持鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)“的宏偉目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》認(rèn)真對(duì)待各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)切實(shí)維護(hù)信訪(fǎng)秩序?yàn)榫S護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出了進(jìn)取貢獻(xiàn)。
為確保單位信訪(fǎng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展,管委會(huì)堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作列入重要工作目標(biāo),成立了由黨組書(shū)記、常務(wù)副主任劉全生同志為組長(zhǎng),副主任李華春、吳亞軍同志為副組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常事務(wù)由辦公室主和企業(yè)服務(wù)中心共同負(fù)責(zé),按照信訪(fǎng)工作制度,一是確定專(zhuān)人為信訪(fǎng)工作人員,具體負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作及日常事務(wù)的處理。二是建立信訪(fǎng)工作接待室,健全信訪(fǎng)工作機(jī)制。三是明確信訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保證信訪(fǎng)工作有序開(kāi)展。
二、重視信訪(fǎng)事務(wù)的處理。
我委十分重視信訪(fǎng)工作,不斷強(qiáng)化信訪(fǎng)工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真執(zhí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)“兩公開(kāi)”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。
一是將每周三設(shè)立為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日,由分管領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng);二是主要領(lǐng)導(dǎo)每季度深入基層就信訪(fǎng)問(wèn)題同群眾進(jìn)行約談,了解基層信訪(fǎng)情景;三是分管領(lǐng)導(dǎo)做到一般信訪(fǎng)告知率達(dá)100%,回復(fù)率100%,重要信訪(fǎng)《處理意見(jiàn)書(shū)》出具率100%,對(duì)上級(jí)交辦的信訪(fǎng)問(wèn)題書(shū)面回復(fù)率達(dá)100%;分管領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾信件達(dá)100%,且領(lǐng)導(dǎo)參與重要來(lái)信的調(diào)處工作。
(二)網(wǎng)上信訪(fǎng)工作。
管委會(huì)信訪(fǎng)工作人員每日登陸網(wǎng)上信訪(fǎng)平臺(tái),及時(shí)處理信訪(fǎng)件。截止目前共處理以信訪(fǎng)案件14件,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理,公開(kāi)和回復(fù)率達(dá)100%。
(三)信訪(fǎng)硬件建設(shè)。
一是設(shè)立信訪(fǎng)接待室,電話(huà)、傳真機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)一應(yīng)具全;二是建立信訪(fǎng)檔案庫(kù),不斷完善各類(lèi)信訪(fǎng)資料。
三、注重社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理。
我們將三項(xiàng)工作納入日常動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)成制度,保障功能區(qū)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。
(一)高度關(guān)注本轄區(qū)信訪(fǎng)維穩(wěn)情景,確保全年內(nèi)不發(fā)生群體非正常上訪(fǎng)。
管委會(huì)信訪(fǎng)人員堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,堅(jiān)持高度警惕,經(jīng)過(guò)入戶(hù)調(diào)查,及時(shí)征求群眾意見(jiàn),對(duì)有上訪(fǎng)苗頭的群眾進(jìn)行耐心宣傳,對(duì)群眾提出的問(wèn)題一對(duì)一的解答,負(fù)職責(zé)的向信訪(fǎng)群眾作出合理、合法的解釋?zhuān)?jīng)過(guò)熱情接待,進(jìn)取疏導(dǎo),避免了群體事件的發(fā)生,群眾滿(mǎn)意率達(dá)80%以上。
(二)在重要會(huì)議、重大活動(dòng)、法定節(jié)假日期間加強(qiáng)維穩(wěn)防控,確保本轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生到省、市區(qū)非正常上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)建立信訪(fǎng)應(yīng)急制度,保證有制可循。
一是發(fā)生到區(qū)委、區(qū)政府大規(guī)模團(tuán)體訪(fǎng),管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)必須在30分鐘內(nèi)到場(chǎng)配合接待,盡快化解矛盾;二是發(fā)生到省、市的群眾團(tuán)體訪(fǎng),管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)必須按上級(jí)要求在1.5小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,并派人車(chē)接回上訪(fǎng)群眾妥善處理;三是對(duì)群眾的聯(lián)名信,應(yīng)及時(shí)妥善按照《信訪(fǎng)條例》相關(guān)要求進(jìn)行處理,并予以書(shū)面答復(fù),書(shū)面答復(fù)率達(dá)100%。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇十五
我局信訪(fǎng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市信訪(fǎng)局的大大支持下緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”為主線(xiàn)加強(qiáng)排查調(diào)處、科學(xué)預(yù)警預(yù)測(cè)、強(qiáng)化調(diào)查研究、狠抓職責(zé)落實(shí)堅(jiān)持信訪(fǎng)工作為群眾辦實(shí)事這個(gè)核心不動(dòng)搖圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益較好地完成了信訪(fǎng)工作任務(wù)。我局按照《信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考核資料及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合本單位工作實(shí)際認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作的目標(biāo)考核及重點(diǎn)信訪(fǎng)工作督查調(diào)研工作現(xiàn)將工作自查情景報(bào)告如下。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪(fǎng)工作,教育全體職工從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展,進(jìn)一步提高對(duì)信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立“平安信訪(fǎng)”的觀念,始終把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長(zhǎng),辦公室主任及各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全基層信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)企業(yè)設(shè)有信訪(fǎng)員,進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)工作職責(zé)制,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),職責(zé)到人。
并與各企業(yè)簽訂了信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理職責(zé)書(shū),實(shí)行信訪(fǎng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,確保了各類(lèi)上級(jí)轉(zhuǎn)辦件及群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)得到及時(shí)、有效的處理,提高了信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和工作效率。
二、分清職責(zé),理順程序,全力做好信訪(fǎng)工作。
由局長(zhǎng)與各企業(yè)簽訂信訪(fǎng)工作職責(zé)書(shū),進(jìn)一步了完善信訪(fǎng)工作職責(zé)制,建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題包案機(jī)制,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的歸口辦理機(jī)制,信訪(fǎng)工作督查和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。規(guī)范了各單位的職責(zé)范圍及辦理流程,局接到信訪(fǎng)件后,由辦公室提交局領(lǐng)導(dǎo)批示,根據(jù)職責(zé)范圍由各科室協(xié)同職責(zé)單位處理,在規(guī)定的期限內(nèi)書(shū)面反饋,同時(shí)做好登記。做到了件件有落實(shí)、事事有回音,辦結(jié)率、回復(fù)率、滿(mǎn)意率到達(dá)100%。
同時(shí)將信訪(fǎng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)職責(zé)制和部門(mén)崗位目標(biāo)考核,明確分工,強(qiáng)化職責(zé)追究制度,對(duì)因信訪(fǎng)工作職責(zé)制不落實(shí),工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪(fǎng)問(wèn)題,造成不良影響的,追究職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人及信訪(fǎng)員的工作職責(zé),在年終各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比中一票否決。我局認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作排查調(diào)處工作,每月按期組織召開(kāi)信訪(fǎng)案件排查調(diào)處會(huì)議,對(duì)近期信訪(fǎng)案件進(jìn)行摸底調(diào)查,分析總結(jié),確保信訪(fǎng)工作落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)檢查考核,提高信訪(fǎng)工作水平。
我局按照上級(jí)信訪(fǎng)工作目標(biāo)考核的總體要求,建立和落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé)制,層層細(xì)化職責(zé),認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)工作。我們把信訪(fǎng)工作納入部門(mén)目標(biāo)職責(zé)制考核,對(duì)在工作中造成辦理不及時(shí)、群眾越級(jí)信訪(fǎng)的依考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行職責(zé)追究。對(duì)上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的各類(lèi)承辦單實(shí)行部門(mén)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限辦理,努力提高信訪(fǎng)辦理質(zhì)量和工作效率,重點(diǎn)解決和杜絕對(duì)信訪(fǎng)辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦,隨意答復(fù)等問(wèn)題。
今年,我們采取以會(huì)代訓(xùn)等方式對(duì)各單位信訪(fǎng)人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高了信訪(fǎng)人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量;還組織開(kāi)展了信訪(fǎng)調(diào)查研究活動(dòng)和人民提議征集工作,鼓勵(lì)個(gè)人在黨委政府官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)上發(fā)表宣傳介紹及分析研究信訪(fǎng)工作的高質(zhì)量的信息稿件或征集歸納的人民提議,獲取稿酬。同時(shí)及時(shí)完成了信訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告及信訪(fǎng)報(bào)表、材料的撰寫(xiě)及上報(bào)工作,信訪(fǎng)工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。
三是切實(shí)解決群眾反映的疑難、復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題,應(yīng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況,分類(lèi)解決。經(jīng)過(guò)市總工會(huì)、社保部門(mén)和街道社區(qū)在扶貧救濟(jì)、社會(huì)保障、辦理提前退休等途徑幫忙職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,有效的防止了信訪(fǎng)事件的發(fā)生。在處理信訪(fǎng)事件過(guò)程中,我們嚴(yán)格遵循信訪(fǎng)制度規(guī)定“事要解決”的要求,力求從解決問(wèn)題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年以來(lái),全系統(tǒng)沒(méi)有新的信訪(fǎng)案件,沒(méi)有出現(xiàn)團(tuán)體上訪(fǎng),有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
我們?cè)谛旁L(fǎng)維穩(wěn)工作中,雖然取得了必須的成績(jī),可是,按照市委、市政府和信訪(fǎng)局的要求,相差很遠(yuǎn),還存在一些問(wèn)題,如:不能按時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,信訪(fǎng)制度改革任務(wù)落實(shí)工作相對(duì)滯后,究其主要原因是我們沒(méi)有進(jìn)京、赴省、到市上訪(fǎng)事項(xiàng)及經(jīng)過(guò)網(wǎng)上信訪(fǎng)提出信訪(fǎng)事項(xiàng)問(wèn)題而忽略了網(wǎng)上信訪(fǎng)等工作的推進(jìn)落實(shí)。在今后的工作中,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上信訪(fǎng)的宣傳,讓群眾了解網(wǎng)上信訪(fǎng)的功能和作用,進(jìn)取引導(dǎo)群眾經(jīng)過(guò)這一新形式提出信訪(fǎng)事項(xiàng),將網(wǎng)上信訪(fǎng)建設(shè)成為糧食局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。
經(jīng)過(guò)多種宣傳方式,公布網(wǎng)上信訪(fǎng)網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪(fǎng)須知》、《網(wǎng)上信訪(fǎng)程序》等,大力提高網(wǎng)上信訪(fǎng)的知曉度。不斷增強(qiáng)局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí),把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程,構(gòu)成思想上有認(rèn)識(shí)、落實(shí)上有措施。
對(duì)各科室(單位)接待來(lái)訪(fǎng)和處理來(lái)信情景,加大督辦檢查力度,繼續(xù)認(rèn)真抓好信訪(fǎng)和維穩(wěn)工作,加大《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度,以“信訪(fǎng)法治建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,以《信訪(fǎng)條例》修訂實(shí)施十周年為契機(jī),按照市委政法及全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神要求,加大信訪(fǎng)法規(guī)政策宣傳力度,引導(dǎo)信訪(fǎng)人依法理性有序反映訴求,牢固樹(shù)立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的理念,用法治思維和法治方式解決信訪(fǎng)問(wèn)題。
進(jìn)一步推動(dòng)訴訪(fǎng)分離,把涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題從普通信訪(fǎng)渠道中剝離出來(lái),引導(dǎo)到司法渠道解決,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,特殊情景特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,經(jīng)過(guò)調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把很多的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動(dòng)我局信訪(fǎng)工作的健康有序發(fā)展。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇十六
一、國(guó)土資源信訪(fǎng)的基本情景。
今年以來(lái),共受理群眾信訪(fǎng)件53件,其中受理省級(jí)轉(zhuǎn)。
辦12件、市國(guó)土局轉(zhuǎn)辦7件、市區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)7件、重復(fù)信訪(fǎng)11件,區(qū)分局直理解理來(lái)訪(fǎng)4批共7人次、受理電話(huà)直接舉報(bào)10件,12336來(lái)電舉報(bào)2件。所有信訪(fǎng)件均按要求反饋及答復(fù)信訪(fǎng)件,做到100﹪辦結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證信訪(fǎng)工作有序進(jìn)行。
為保證信訪(fǎng)工作的順利進(jìn)行,我局在人員編制極少的情。
況下,充分整合人力物力,將信訪(fǎng)工作掛靠在監(jiān)察大隊(duì),專(zhuān)門(mén)配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī),并及時(shí)開(kāi)通與省級(jí)的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息;局領(lǐng)導(dǎo)每次例行會(huì)議都對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求,對(duì)疑難信訪(fǎng)案件召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究討論,制定解決方案;對(duì)重大信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與信訪(fǎng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通,構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)重視、基層參與、部門(mén)協(xié)調(diào)的信訪(fǎng)工作格局。同時(shí)加強(qiáng)橫向信訪(fǎng)信息溝通,進(jìn)取向上級(jí)業(yè)務(wù)處室、區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)等信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)和反饋信訪(fǎng)信息,齊抓共管,共同做好國(guó)土資源信訪(fǎng)工作。
一是把國(guó)土資源信訪(fǎng)工作列入年度工作重要資料,列入征地補(bǔ)償工作程序的議事日程,并實(shí)行信訪(fǎng)工作一票否決,確實(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)。做到了年初有計(jì)劃,半年有自查,年終有總結(jié)。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則,對(duì)征地補(bǔ)償安臵、土地、礦業(yè)權(quán)屬爭(zhēng)議等問(wèn)題進(jìn)行了摸排,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是嚴(yán)格執(zhí)行“限時(shí)辦結(jié)”、“首問(wèn)首辦”等制度,認(rèn)真做好上訪(fǎng)當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來(lái)訪(fǎng)人的思想情緒,妥善處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的問(wèn)題,從源頭上防止群體信訪(fǎng)、越級(jí)信訪(fǎng)、重復(fù)信訪(fǎng)等事件發(fā)生。四是嚴(yán)格按照信訪(fǎng)“路線(xiàn)圖”調(diào)查跟蹤督促解決相關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)。信訪(fǎng)工作人員在工作中做到“熱情服務(wù)與依法行政相結(jié)合、解釋說(shuō)服與宣傳教育相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合和以理服人與政策教育相結(jié)合”等四方面的結(jié)合,及時(shí)告知受理與不受理的理由,在期限內(nèi)出具信訪(fǎng)事項(xiàng)《處理意見(jiàn)書(shū)》,同時(shí)對(duì)信訪(fǎng)案件受理、立案、復(fù)查、結(jié)案等程序進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和要求,確保制度促信訪(fǎng)、確保按規(guī)章程序辦事、確實(shí)案結(jié)事了程序規(guī)范。五是設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、投訴舉報(bào)箱,及時(shí)受理、查處群眾反映涉及國(guó)土資源管理的問(wèn)題。
(三)及時(shí)做好國(guó)土資源矛盾糾紛排查。
把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)與信訪(fǎng)局、司法局的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合工作,將國(guó)土資源信訪(fǎng)和其他社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮全區(qū)基層民調(diào)組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的作用,化解土地信訪(fǎng)事項(xiàng)。三是落實(shí)共同職責(zé)機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門(mén),扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作,今年共排查出矛盾糾紛6宗,均已得到了圓滿(mǎn)的處理。
(三)加大國(guó)土法規(guī)宣傳和信訪(fǎng)知識(shí)學(xué)習(xí)。
一是不斷加大信訪(fǎng)工作與國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的結(jié)合力度,進(jìn)行普法宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日等活動(dòng)載體,向廣大群眾宣傳國(guó)家的土地政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占地行為,努力做到了查處一案、教育一片、震懾一方的目的,必須程度上堵住了群眾土地信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生源頭,使問(wèn)題解決在基層。二是把信訪(fǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入了我局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要資料,到達(dá)人人都會(huì)處理信訪(fǎng)案件。進(jìn)取參加信訪(fǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在全局編印信訪(fǎng)學(xué)習(xí)資料,分發(fā)至全局干部職工,供大家學(xué)習(xí)應(yīng)用。
三、存在的問(wèn)題。
分析我區(qū)今年的國(guó)土資源信訪(fǎng)工作情景,主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)對(duì)農(nóng)民違法建房的規(guī)范缺乏實(shí)際操作性,而各地普遍存在農(nóng)民違法建房現(xiàn)象,致使有關(guān)農(nóng)民違法建房的信訪(fǎng)件居高不下。
(二)全區(qū)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展勢(shì)頭正猛,各地建設(shè)用地需求量不斷擴(kuò)大,由此引發(fā)的征地糾紛信訪(fǎng)件也逐漸增多。
(三)部分涉土信訪(fǎng)問(wèn)題尤其是土地征用、拆遷安臵、權(quán)屬糾紛等信訪(fǎng)事項(xiàng)在很多時(shí)候憑國(guó)土部門(mén)單方力量很難解決,需要各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合解決。
四、2014年國(guó)土資源信訪(fǎng)工作打算。
六是建立信訪(fǎng)工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作情景分析會(huì),對(duì)全系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行通報(bào),分析矛盾糾紛隱患,排查梳理,找出存在的突出矛盾糾紛,研究化解措施,對(duì)不一樣階段的不一樣信訪(fǎng)問(wèn)題,認(rèn)真解決,妥善處理,著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
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環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇十七
20*年我辦信訪(fǎng)工作,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪(fǎng)和群眾工作局的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*、*會(huì)議精神,抓好信訪(fǎng)接待,妥善處理移民搬遷、安置中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,以推進(jìn)紫坪鋪工程在我市順利建設(shè)為中心,嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé)制,深入排查不穩(wěn)定因素,及時(shí)化解不穩(wěn)定隱患,現(xiàn)將一年來(lái)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展情景總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé)制。
強(qiáng)化信訪(fǎng)工作,我辦從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制、部門(mén)職責(zé)制和目標(biāo)管理工作職責(zé)制抓起,完善了“一個(gè)機(jī)制”、抓好“兩個(gè)建設(shè)”,做到“四個(gè)落實(shí)”。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,成立了由主任蒲良全同志為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室和有關(guān)人員參加的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本辦的信訪(fǎng)工作;二是根據(jù)市上關(guān)于信訪(fǎng)工作的有關(guān)要求,結(jié)合移民搬遷安置工作的實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作職責(zé)制。主任蒲良全同志負(fù)責(zé)全面工作,各個(gè)副職和調(diào)研員負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū),所有機(jī)關(guān)干部都對(duì)口聯(lián)系一個(gè)移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,強(qiáng)化“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”;三是將信訪(fǎng)工作列入單位年度工作目標(biāo)和重要議事日程,作為對(duì)各科室考核的重要資料,加強(qiáng)督促檢查,充分調(diào)動(dòng)各方面的進(jìn)取性,認(rèn)真解決移民安置工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。構(gòu)成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各方齊抓共管的良好局面,確保了移民工作的穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,切實(shí)解決移民的困難,及時(shí)化解各種隱患和矛盾。
我們始終把做好信訪(fǎng)工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體資料,從健全機(jī)制、超前防范入手,進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作力度,有效地把很多矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),我辦經(jīng)市編辦批準(zhǔn),專(zhuān)門(mén)設(shè)置了移民信訪(fǎng)科,向成都市移民辦申請(qǐng)資金加強(qiáng)信訪(fǎng)工作軟硬件設(shè)施的建設(shè),改造了信訪(fǎng)接待大廳,配備了三名業(yè)務(wù)熟悉的科室主任和工作人員,負(fù)責(zé)移民信訪(fǎng)接待工作,并按照市信訪(fǎng)和群眾工作局要求增加電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,建立了網(wǎng)上信訪(fǎng)處理平臺(tái),并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
(二)認(rèn)真接待移民的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),避免工作方法簡(jiǎn)單粗暴,做到能解決的問(wèn)題不推、有條件處理的問(wèn)題不拖、解決起來(lái)有困難的問(wèn)題也不繞,堅(jiān)持盡心竭力為移民辦實(shí)事、辦好事。廣大移民為國(guó)家重點(diǎn)工程付出了極大的犧牲,實(shí)事求是地解決移民在搬遷中的實(shí)際困難,是搞好移民工作的前提和基礎(chǔ)。
(三)做好教育、疏導(dǎo)及回訪(fǎng)工作。對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)、寫(xiě)信大戶(hù),堅(jiān)持定期進(jìn)行回訪(fǎng),及時(shí)洞察矛盾,有針對(duì)性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)工作,及時(shí)化解矛盾。
(四)發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促處置的職能作用,認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。對(duì)每件移民上訪(fǎng)件,要求各包鄉(xiāng)干部及時(shí)調(diào)查情景,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置工作中存在的問(wèn)題督促其限期處理,防止引發(fā)重新上訪(fǎng)。20*年,我辦共計(jì)接待移民來(lái)訪(fǎng)493起,940人次,電話(huà)反映31件,對(duì)省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件,無(wú)有案不查、壓案不報(bào)的情景,辦結(jié)率達(dá)100%上,息訪(fǎng)率達(dá)95%以上。由于及時(shí)化解了各種隱患和問(wèn)題,有效地減少了各類(lèi)矛盾的發(fā)生,一年來(lái)未發(fā)生一齊群體性和越級(jí)集訪(fǎng)事件。
(五)實(shí)施惠民政策,化解不穩(wěn)定因素。移民遷到安置地后,由于生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化,壩區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不熟悉,生活較困難。針對(duì)這一情景,我辦會(huì)同勞動(dòng)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦開(kāi)展移民生產(chǎn)技能培訓(xùn),截止今年底,已培訓(xùn)移民1000余人;落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)移民困難問(wèn)題的關(guān)心關(guān)懷,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置,組織實(shí)施;落實(shí)移民項(xiàng)目扶持;經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好移民資金,真正解決移民的實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)過(guò)做好很多的細(xì)化工作,消除了一些不安定因素,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
三、完善信訪(fǎng)工作預(yù)案,推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
按照市上統(tǒng)一要求,采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法,結(jié)合移民工作特點(diǎn),添制了技防設(shè)施,聘請(qǐng)了保安及值班人員,進(jìn)一步完善了處置突發(fā)性事件的預(yù)案,規(guī)范了處置程序,明確了處置任務(wù),嚴(yán)格了處置紀(jì)律,做到心中有數(shù),措施得當(dāng),處置有序。推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè):一是抓好議事制度建設(shè)。我辦根據(jù)信訪(fǎng)工作要求,每月定期分析全市移民的情景,針對(duì)可能出現(xiàn)的情景和問(wèn)題,預(yù)先研究工作措施;二是抓好信息報(bào)送制度建設(shè)。要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持高度警惕,隨時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)送涉及社會(huì)穩(wěn)定的重要信息。堅(jiān)持實(shí)事求是分級(jí)負(fù)責(zé)、要情必報(bào)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則,保證信息的完整性;三是抓好協(xié)調(diào)督辦制度建設(shè)。四是認(rèn)真做好國(guó)家重大政治活動(dòng)和重大節(jié)假日期間穩(wěn)定工作。五是堅(jiān)持周三領(lǐng)導(dǎo)帶班和機(jī)關(guān)工作人員24小時(shí)值班工作。堅(jiān)持春節(jié)慰問(wèn),把黨和政府的關(guān)懷送到每個(gè)移民手中,同時(shí),提前排查可能影響穩(wěn)定的重大隱患,加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實(shí)情景,消除隱患;堅(jiān)持優(yōu)良的社會(huì)治安秩序和優(yōu)美的社會(huì)環(huán)境,確保國(guó)家重大政治活動(dòng)和重大節(jié)假日期間社會(huì)穩(wěn)定,秩序良好。
四、實(shí)施政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)移民的守法意識(shí)。
移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,由于涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定,必須堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則。所以,根據(jù)我辦工作的特殊性,我們把加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政策宣傳工作作為信訪(fǎng)工作的主要資料來(lái)抓。從而加大對(duì)移民遵紀(jì)守法的宣傳力度,促進(jìn)信訪(fǎng)工作的順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)市上的要求,我辦努力做到“五個(gè)規(guī)范”,以保證正規(guī)、有序地開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。即是努力做到公開(kāi)的資料規(guī)范,按照既要順民心、合民意,又要貼合國(guó)家的法律法規(guī)和黨的方針政策的原則,除涉及保密不宜公開(kāi)的外,其余事項(xiàng)都向群眾公開(kāi);努力做到公開(kāi)程序規(guī)范和公開(kāi)的范圍規(guī)范。根據(jù)需公開(kāi)的資料,涉及移民的,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民的范圍公開(kāi);實(shí)物量調(diào)查、剩余資源補(bǔ)助、自謀職業(yè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等與移民切身相關(guān)的事項(xiàng)都堅(jiān)持利用多種形式向社會(huì)公布,涉及單位工作和職工利益的,按領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的一般職工的范圍公開(kāi)。努力做到公開(kāi)的時(shí)間形式的規(guī)范。在實(shí)際工作中,我們采取公開(kāi)欄、會(huì)議、公告、增設(shè)政策宣傳欄等多種形式靈進(jìn)行了政務(wù)公開(kāi)。
(二)加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)透明度,使移民對(duì)政策做到心中有數(shù),提高了移民遵紀(jì)守法意識(shí)。我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬(wàn)余冊(cè),很多發(fā)放到各移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、接安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和移民戶(hù),宣傳覆蓋率達(dá)100%,做到家喻戶(hù)曉、深入人心。每項(xiàng)移民政策、通知、通告出臺(tái)后,我們都在*電視臺(tái)和*廣播電臺(tái)上廣泛宣傳,發(fā)揮新聞媒體作用,增強(qiáng)了移民政策的透明度,構(gòu)成了良好的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)移民干部培訓(xùn)。實(shí)踐證明,群眾上訪(fǎng)往往是我們基層干部的工作出現(xiàn)了失誤。為此,我們利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)對(duì)移民干部,異常是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民干部和安置了移民的村組干部的培訓(xùn),提高他們的政策法規(guī)水平、工作本事和道德修養(yǎng),減少工作失誤,消除穩(wěn)定隱患。
五、存在的問(wèn)題和下步打算。
盡管我們?cè)谛旁L(fǎng)方面做了很多的工作,收到較好效果。但也存在一些問(wèn)題。一是原移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史遺留問(wèn)題,由于多方面原因,解決的難度很大,容易引發(fā)移民在搬遷過(guò)程中借題發(fā)揮,乘機(jī)鬧事;二是由于移民工作涉及全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),點(diǎn)廣、面寬,在有關(guān)信息的收集、反饋方面還有必須欠缺。針對(duì)以上問(wèn)題,我們一是要進(jìn)一步加強(qiáng)與各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和配合,協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決原歷史遺留問(wèn)題,消除隱患;二是進(jìn)一步加強(qiáng)移民政策宣傳,增強(qiáng)移民的守法意識(shí);三是進(jìn)一步堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則,按照*會(huì)議精神,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”深入實(shí)踐、調(diào)查研究,切實(shí)解決移民在搬遷中遇到的困難和問(wèn)題;四是進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到早明白、早解決,將隱患處理在萌芽狀態(tài)。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇十八
根據(jù)***辦公室《關(guān)于印發(fā)《****信訪(fǎng)穩(wěn)定工作考核細(xì)則(試行)》的通知》的要求,我廠(chǎng)對(duì)一年來(lái)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)考核資料進(jìn)行了認(rèn)真的自查,經(jīng)對(duì)照《****信訪(fǎng)穩(wěn)定工作考核評(píng)分表》,自評(píng)分為*分。現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
2014年,我廠(chǎng)按照《***關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的實(shí)施意見(jiàn)》的具體要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪(fǎng)條例》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓職責(zé)落實(shí),一絲不茍調(diào)處和解決好每一件信訪(fǎng)件,信訪(fǎng)穩(wěn)定工作取得了較好的成效,全年單位無(wú)矛盾糾紛或群體性事件發(fā)生,有力地保障了全廠(chǎng)工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)。
為進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作,確保信訪(fǎng)信息暢通無(wú)阻,我廠(chǎng)不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化了工作職責(zé)。一是將信訪(fǎng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職、目標(biāo)管理和績(jī)效考核等重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部職工對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度。二是及時(shí)調(diào)整信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職信訪(fǎng)干部,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”、各主要科室負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是落實(shí)節(jié)假日、敏感日、重大活動(dòng)期間值班制度、安全保衛(wèi)工作和防范工作預(yù)案,做好突發(fā)情景、緊急情景問(wèn)題的處理,保障敏感時(shí)期群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展。四是及時(shí)向職工公布領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)時(shí)間、姓名職務(wù)等信息,確保了信訪(fǎng)工作渠道暢通。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),建立信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。堅(jiān)持職責(zé)下移,重心下移,一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),把職責(zé)落實(shí)到具體人員;對(duì)重點(diǎn)人員、上訪(fǎng)老戶(hù)、重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度,落實(shí)“四包”職責(zé)制以及特殊時(shí)期穩(wěn)控方案,努力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。
二是落實(shí)職工思想動(dòng)態(tài)分析制度和矛盾糾紛排查機(jī)制。堅(jiān)持定期排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合,及時(shí)掌握各類(lèi)群體不穩(wěn)定苗頭。定期召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議,對(duì)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析研判,找出存在的突出問(wèn)題和隱患,明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位,限期予以解決。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查,重點(diǎn)關(guān)注特殊群體以及職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和不放心人員,逐一制定相應(yīng)的穩(wěn)控方案,把穩(wěn)控的職責(zé)落實(shí)到人頭。開(kāi)展信訪(fǎng)老戶(hù)息訴罷訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,找準(zhǔn)癥結(jié),因案施策,著力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)。
三是著力做好處置工作,減少越級(jí)上訪(fǎng)。制定《減少越級(jí)上訪(fǎng)措施》。經(jīng)過(guò)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)上訪(fǎng),合理反映訴求和問(wèn)題;對(duì)已出現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令相關(guān)部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題按政策限期進(jìn)行了逐一調(diào)查處理,確保矛盾不上交;對(duì)重點(diǎn)人員和重要事項(xiàng)均建立了臺(tái)帳,加大矛盾糾紛排查化解率;對(duì)職工群眾提出的訴求,及時(shí)快速反應(yīng),妥善處理,防止問(wèn)題積壓;扎實(shí)做好上級(jí)批辦的信訪(fǎng)案件,做到了相關(guān)材料的規(guī)范齊全,100%實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案,到期查辦率到達(dá)了100%。
四是加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定部門(mén)自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《****關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)實(shí)施意見(jiàn)》,完善信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作建設(shè),規(guī)范來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)登記和辦信、接訪(fǎng)工作流程,妥善管理信訪(fǎng)檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點(diǎn)上訪(fǎng)人員等基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到情景明、底數(shù)清,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告各類(lèi)情景。
五是落實(shí)學(xué)習(xí)交流制度。按照信訪(fǎng)工作的要求,加強(qiáng)信訪(fǎng)人員《信訪(fǎng)條例》的日常學(xué)習(xí),認(rèn)真組織職工參加局信訪(fǎng)知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng),宣傳普及信訪(fǎng)知識(shí),不斷提高新時(shí)期信訪(fǎng)工作的本事和水平,教育引導(dǎo)廣大職工群眾理性合法地反映訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益。進(jìn)取參與****信訪(fǎng)穩(wěn)定工作協(xié)作組活動(dòng),加強(qiáng)同其他單位的信訪(fǎng)工作交流,推動(dòng)信訪(fǎng)工作理念的創(chuàng)新和工作水平的提高。
三、暢通信訪(fǎng)渠道,推動(dòng)信訪(fǎng)工作有序開(kāi)展。
一是建立維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)三級(jí)、四級(jí)信息員隊(duì)伍建設(shè),異常是針對(duì)排查出的重點(diǎn)人員和潛在問(wèn)題人員,發(fā)動(dòng)親屬、同事、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“一對(duì)一”、“幾對(duì)一”的思想疏導(dǎo)幫忙工作,職責(zé)到人,有針對(duì)性化解,確保特殊群體和重點(diǎn)人員面上不失控、個(gè)體不失控。
二是加強(qiáng)信訪(fǎng)源頭控管,從源頭做好穩(wěn)定工作。從做好一人一事的思想政治工作入手,堅(jiān)持定期開(kāi)展思想分析活動(dòng),及時(shí)了解、掌握苗頭性和傾向性問(wèn)題。堅(jiān)持變“群眾上訪(fǎng)”為“主動(dòng)下訪(fǎng)”,領(lǐng)導(dǎo)率機(jī)關(guān)有關(guān)人員經(jīng)常深入到基層單位,針對(duì)職工關(guān)心的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn),做好政策宣傳、思想引導(dǎo)工作,消除不穩(wěn)定因素,減少了因工作方面所帶來(lái)的信訪(fǎng)舉報(bào)隱患;注意關(guān)心協(xié)解人員、家屬等特殊群體的實(shí)際困難和問(wèn)題,對(duì)生活確有困難的人員,要“真困難,真幫忙;特殊困難,特殊幫忙”,從根本上消除特殊群體中的不穩(wěn)定因素。
三是強(qiáng)化信訪(fǎng)案件督查。做到“三個(gè)不放過(guò)”,即:?jiǎn)栴}不查清不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò),有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)要查報(bào)結(jié)果的信訪(fǎng)案件,嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限上報(bào)結(jié)果;交辦下級(jí)的信訪(fǎng)案件,堅(jiān)持做到跟蹤督辦,及時(shí)處理到位。
四是加強(qiáng)非在職人員黨建工作。對(duì)離退休、協(xié)解、家屬等非在職人員,均明確相應(yīng)掛靠機(jī)構(gòu),建立組織網(wǎng)絡(luò),定期組織活動(dòng),確保組織不斷線(xiàn)、黨建工作不留“盲區(qū)”。同時(shí)發(fā)揮非在職黨員的帶頭作用,進(jìn)取組織非在職人員參加群眾性活動(dòng),消除失落感,增強(qiáng)認(rèn)同感,共同維護(hù)和諧穩(wěn)定。
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),進(jìn)取走群眾路線(xiàn),認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行《信訪(fǎng)條例》,優(yōu)化機(jī)制,研究和創(chuàng)新信訪(fǎng)工作新方法、新舉措,及時(shí)化解發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零上訪(fǎng),創(chuàng)造良好的安定環(huán)境。
(二)主要工作。
一是從思想上進(jìn)一步重視信訪(fǎng)工作。要堅(jiān)持發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的指導(dǎo)思想,始終把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作擺在“壓倒一切”的重要位置,把信訪(fǎng)作為重要的社情民意資源,進(jìn)取拓寬和暢通信訪(fǎng)渠道。
二是從組織上進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。繼續(xù)落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和職責(zé)追究制,鞏固各部門(mén)和各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。
三是從渠道上進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)工作。要經(jīng)過(guò)廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)等形式,搭建職工反映訴求和問(wèn)題的綠色**。
四是從機(jī)制上進(jìn)一步夯實(shí)信訪(fǎng)工作。繼續(xù)完善信息網(wǎng)絡(luò),把排查化解制度化、日常化,做到定期排查、重點(diǎn)排查、專(zhuān)項(xiàng)排查相結(jié)合,對(duì)排查出的問(wèn)題認(rèn)真分析研究,逐案處理,將問(wèn)題化解消滅在萌芽狀態(tài)。
五是從源頭上進(jìn)一步溯及信訪(fǎng)工作。要用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),主動(dòng)了解社情民意,把解決人民群眾切身利益問(wèn)題放在首位,經(jīng)過(guò)做好深入細(xì)致的群眾工作,把信訪(fǎng)工作由矛盾“中轉(zhuǎn)戰(zhàn)”向源頭防范和“事前解決”延伸,堅(jiān)持預(yù)防矛盾、疏導(dǎo)矛盾和解決矛盾并重,構(gòu)成對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行全程控管的工作體系。
在新的一年里,我們將進(jìn)一步完善信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,重點(diǎn)提升化解內(nèi)部矛盾的本事,力爭(zhēng)將各類(lèi)矛盾隱患化解于未然,推動(dòng)信訪(fǎng)工作水平再有新提升。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇十九
2019年,我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”,保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪(fǎng)工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提升了環(huán)境信訪(fǎng)工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下面將我局2019年環(huán)境信訪(fǎng)工作匯報(bào)如下:
環(huán)境信訪(fǎng)反映了人民群眾的呼聲。信訪(fǎng)調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標(biāo)分解到職能部門(mén)。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門(mén),責(zé)任到個(gè)人,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了上下共同承擔(dān)信訪(fǎng)工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊(duì)亦制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力,四個(gè)不準(zhǔn)”,即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪(fǎng)無(wú)小事觀念,努力健全環(huán)境信訪(fǎng)工作機(jī)制;努力加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè),努力化解集體和越級(jí)上訪(fǎng);不準(zhǔn)把矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無(wú)果。
高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí),減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》,對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪(fǎng)案件。五是嚴(yán)格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開(kāi)對(duì)話(huà),即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理的案件無(wú)一例上訪(fǎng),避免了信訪(fǎng)事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,另一方面,帶來(lái)了很多難以回避的環(huán)境問(wèn)題。
——按照國(guó)家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉2噸以下焦化企業(yè)共3。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過(guò)程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿(mǎn),關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪(fǎng)、封堵國(guó)道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋信息,并配合有關(guān)部門(mén)做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1。2019年11月2日,由國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)??偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開(kāi)會(huì)議,要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的1x2噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締,同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話(huà)和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門(mén),統(tǒng)一行動(dòng),并通過(guò)烏海日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報(bào)電話(huà);在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——2019年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話(huà)舉報(bào),從5月13日開(kāi)始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車(chē)?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用x人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn),調(diào)查了解到,貨車(chē)?yán)\(yùn)的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗(yàn)用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)和市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行初步監(jiān)測(cè),放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)??偩址答佇畔ⅲ鹆松霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)??偩址謩e于5月17日和5月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。5月20日,國(guó)家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開(kāi)了會(huì)議,會(huì)議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點(diǎn),核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))已將于5月16日拉運(yùn)到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后,運(yùn)往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿(mǎn)處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對(duì)中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì)娛樂(lè)噪聲擾民信訪(fǎng)的實(shí)際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開(kāi)展“綠色護(hù)考”行動(dòng),實(shí)行24小時(shí)值班制,加大對(duì)建筑施工工地和飲食娛樂(lè)業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的污染問(wèn)題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠(chǎng)。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來(lái),反映粉塵污染的舉報(bào)不斷,所接到舉報(bào)電話(huà)近百個(gè),最多兩天是10月17、18日,同一舉報(bào)多達(dá)6x次,市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級(jí)環(huán)保部門(mén)舉報(bào),成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問(wèn)題。就此問(wèn)題,我局成立專(zhuān)案組,向熱電廠(chǎng)提出整改意見(jiàn),要求熱電二期實(shí)行排污日?qǐng)?bào)制,將設(shè)施運(yùn)行情況,違法排污原因每日以書(shū)面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問(wèn)題調(diào)研,熱電廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對(duì)兩臺(tái)機(jī)組實(shí)施大修,大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初,該廠(chǎng)召開(kāi)了烏海市熱電廠(chǎng)二期工程靜電除塵器改造方案評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)目前國(guó)內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,熱電廠(chǎng)現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審組認(rèn)為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿(mǎn)足排放要求。因此,評(píng)審組建議,對(duì)預(yù)除塵進(jìn)行完善改造,對(duì)于二級(jí)除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)備以及脫硫時(shí)煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),煙氣溫度高(180度)等實(shí)際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠(chǎng)的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開(kāi)始。
信訪(fǎng)隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境信訪(fǎng)工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題,我們一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn),執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度,依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,2019年我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)1,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪(fǎng)案件39(不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)),其中市屬7,烏達(dá)區(qū)7,海勃灣區(qū)9,海南區(qū)8,辦結(jié)34,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4,處理率10,辦結(jié)率9。辦理市人大建議、市政協(xié)提案,辦復(fù)率100,滿(mǎn)意率100,見(jiàn)面率100。二是加強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了行政執(zhí)法年活動(dòng)、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執(zhí)法效能提高年活動(dòng),使信訪(fǎng)工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的責(zé)任感和使命感,通過(guò)參加信訪(fǎng)培訓(xùn)班,強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),進(jìn)一步提高調(diào)處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施,提高了信訪(fǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪(fǎng)納入“兩節(jié)”、“大會(huì)”期間全局工作重要日程。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自?huà)鞄?,分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,人人參與的信訪(fǎng)工作格局。同時(shí),在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班,以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪(fǎng)案件。
我市的環(huán)境信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效,受到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)境信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。一是來(lái)信來(lái)訪(fǎng)不僅數(shù)量多,而且許多問(wèn)題不是環(huán)保部門(mén)一家能解決的,需有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪(fǎng)群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問(wèn)題的出現(xiàn)已經(jīng)開(kāi)始影響著我市環(huán)境信訪(fǎng)工作的進(jìn)一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)工作。
在下一步,我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn),把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪(fǎng)工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪(fǎng)宣傳力度,有效提高信訪(fǎng)工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪(fǎng)渠道暢通。
我們堅(jiān)信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪(fǎng)局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門(mén)的配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我市的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇二十
按照xx市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年依法行政中期督查的通知》(隴依法辦〔20xx〕7號(hào))要求,現(xiàn)將我局20xx年上半年依法行政工作開(kāi)展情況自查報(bào)告如下。
信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾進(jìn)行民主監(jiān)督、主動(dòng)參政議政、行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要路徑,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“晴雨表”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓閥”。我局嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》的要求,有力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了抓信訪(fǎng)、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標(biāo),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了主動(dòng)貢獻(xiàn),有力地推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。截至目前,共接待來(lái)訪(fǎng)群眾203批992人次,受理群眾來(lái)信158件,化解信訪(fǎng)件83件。
(一)信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步暢通。
今年來(lái),我市主動(dòng)探索如何暢通和拓寬信訪(fǎng)渠道,初步形成了“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電”一體化的群眾訴求受理網(wǎng)絡(luò),為群眾訴求提供便利條件。進(jìn)一步完善了綠色郵政、信訪(fǎng)熱線(xiàn),“網(wǎng)上信訪(fǎng)”,大力推行“陽(yáng)光信訪(fǎng)”,大膽創(chuàng)立并推行‘信訪(fǎng)代理制度”。增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的透明度和公正性。今年以來(lái),我市全面推行了信訪(fǎng)信息化建設(shè),建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理程序,將接待來(lái)訪(fǎng)、辦理來(lái)信、督查督辦、網(wǎng)上投訴等全部放在網(wǎng)上流轉(zhuǎn),把受理、辦理和答復(fù)等重要環(huán)節(jié)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),基本實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)事項(xiàng)的可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)。市、縣(區(qū))全部實(shí)行聯(lián)合接訪(fǎng),把有權(quán)處理信訪(fǎng)問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)集中起來(lái)聯(lián)合接待上訪(fǎng)群眾,實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”,減少群眾信訪(fǎng)成本,提高工作效率,禮縣創(chuàng)建了“8641”信訪(fǎng)接待大廳工作法,即:8個(gè)部門(mén)進(jìn)駐信訪(fǎng)接待大廳,開(kāi)設(shè)6個(gè)接訪(fǎng)窗口,通過(guò)鄉(xiāng)、部門(mén)、聯(lián)席會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)四級(jí)會(huì)診、一站式辦理解決。全市9縣(區(qū))主動(dòng)推行并逐步實(shí)行網(wǎng)上信訪(fǎng)受理制度,建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國(guó)網(wǎng)上信訪(fǎng)受理平臺(tái),引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)、少走訪(fǎng),讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,逐步把網(wǎng)上信訪(fǎng)作為解決信訪(fǎng)問(wèn)題的主渠道。今年年初,市信訪(fǎng)局和各縣(區(qū))信訪(fǎng)局基本實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上交辦”。市、縣(區(qū))兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)全部開(kāi)通了信訪(fǎng)微博,群眾在網(wǎng)上反映的有關(guān)信訪(fǎng)方面的問(wèn)題,我們主動(dòng)快速做出回應(yīng)。市信訪(fǎng)局高度重視群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映的信訪(fǎng)事項(xiàng),每日必看甘肅吧、xx吧,查看群眾通過(guò)貼吧反映的問(wèn)題,并及時(shí)做好回應(yīng)和辦理工作。
責(zé)任主體的責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。各地各部門(mén)特別是有權(quán)處理信訪(fǎng)問(wèn)題部門(mén)不斷強(qiáng)化工作責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,使信訪(fǎng)工作成為一項(xiàng)重要工作擺上了各級(jí)黨委政府的重要議事日程,處理了一大批單靠一個(gè)部門(mén)解決不了或解決不好的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。制定了信訪(fǎng)工作考核評(píng)價(jià)辦法,將信訪(fǎng)工作情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容,強(qiáng)化有權(quán)處理信訪(fǎng)問(wèn)題責(zé)任主體的責(zé)任。市、縣(區(qū))兩級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)認(rèn)真履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“三項(xiàng)建議”職責(zé),信訪(fǎng)部門(mén)的職能作用得到充分發(fā)揮。按照《信訪(fǎng)條例》賦予的職責(zé),各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)在黨委政府的大力支持下,綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督導(dǎo)落實(shí)的職能作用得到充分發(fā)揮。市信訪(fǎng)局主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感認(rèn)真履行職責(zé),全力推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題解決,努力探索規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)建言獻(xiàn)策,狠抓工作落實(shí);注重加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)信息的綜合分析,努力從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般,為市委、市人民政府決策提供了大量有價(jià)值的信息,充分發(fā)揮了“第二研究室”的作用;不斷加強(qiáng)對(duì)全市信訪(fǎng)工作的指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣了一批不同領(lǐng)域不同層面的成功經(jīng)驗(yàn)。各縣(區(qū))信訪(fǎng)部門(mén)勇于實(shí)踐、探索總結(jié)、銳意進(jìn)取,連續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,使新時(shí)期的信訪(fǎng)工作充滿(mǎn)生機(jī)和活力。市、縣(區(qū))兩級(jí)組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格實(shí)施對(duì)信訪(fǎng)工作的績(jī)效考核和責(zé)任追究,對(duì)違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律造成嚴(yán)重后果的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任?!蛾P(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》兩個(gè)文件出臺(tái)后,武都區(qū)制定出臺(tái)了《信訪(fǎng)工作責(zé)任追究辦法》,規(guī)定凡信訪(fǎng)案件督辦三次仍未辦理的,部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人先停職檢查,再作組織處理??悼h等有關(guān)縣(區(qū))處理了一批因信訪(fǎng)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位或因信訪(fǎng)問(wèn)題處置不當(dāng)造成嚴(yán)重影響的干部。
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇二十一
尊敬的*委員,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,我就*縣去年以來(lái)的信訪(fǎng)工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào),懇請(qǐng)批評(píng)指導(dǎo)。
去年以來(lái),*縣共受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)259件。其中,受理個(gè)訪(fǎng)208件,集體訪(fǎng)46件,群眾來(lái)信5件。截止目前,已辦結(jié)信訪(fǎng)案件234件??傮w來(lái)看,重復(fù)上訪(fǎng)案件較多,大部分是上訪(fǎng)群眾要求過(guò)高、歷史遺留問(wèn)題和社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的各類(lèi)新矛盾、新問(wèn)題。
一、主要工作情況。
去年以來(lái),*[本站]*縣委、政府在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,確立了“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪(fǎng)”的工作思路,采取一系列行之有效的措施來(lái)解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、措施得力,有效預(yù)防了集體上訪(fǎng)和糾纏上訪(fǎng),信訪(fǎng)工作取得了一定成效。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任,加大信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)力度。
縣委、政府十分重視信訪(fǎng)工作,縣委書(shū)記經(jīng)常過(guò)問(wèn)信訪(fǎng)工作情況,對(duì)重大信訪(fǎng)問(wèn)題親自出面,現(xiàn)場(chǎng)辦理,有力促進(jìn)了各類(lèi)突出矛盾的及時(shí)化解;縣長(zhǎng)在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了“縣長(zhǎng)信箱”,解答群眾的網(wǎng)上來(lái)訪(fǎng),進(jìn)一步拓寬了群眾的信訪(fǎng)渠道。我們還根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了信訪(fǎng)工作力量。每年堅(jiān)持與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位簽訂信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任狀,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又與各村(社區(qū))分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,使信訪(fǎng)工作責(zé)任得到層層落實(shí)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案和“一崗雙責(zé)”等制度,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他班子成員配合抓的“大信訪(fǎng)”工作格局。
(二)完善信訪(fǎng)工作制度,使信訪(fǎng)工作有章可循。
去年以來(lái),我們相繼出臺(tái)了《*[本站:]*縣信訪(fǎng)工作責(zé)任追究辦法》等11項(xiàng)信訪(fǎng)制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,尤其強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等責(zé)任辦法,把信訪(fǎng)工作由軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。一是推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部約訪(fǎng)制度。我們把縣領(lǐng)導(dǎo)作為解決信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵抓手,盡力為群眾提供與縣領(lǐng)導(dǎo)溝通的機(jī)會(huì)。在每月的指定時(shí)間里,包鄉(xiāng)的縣領(lǐng)導(dǎo)必須分片約訪(fǎng)接待群眾。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)負(fù)責(zé)人定期、不定期與老百姓約定時(shí)間,將問(wèn)題比較突出、反映比較強(qiáng)烈的村、社區(qū)作為重點(diǎn),縣領(lǐng)導(dǎo)和上訪(fǎng)群眾面對(duì)面交談,耐心細(xì)致地傾聽(tīng)群眾的呼聲,處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。二是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)次數(shù)。要求縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)每人每年下訪(fǎng)不得少于4次,機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人除隨領(lǐng)導(dǎo)參加下訪(fǎng)活動(dòng)外,每人每年安排下訪(fǎng)、約訪(fǎng)也不得少于4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人每月下訪(fǎng)、約訪(fǎng)不得少于8次。同時(shí)規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職務(wù)的不同,在下訪(fǎng)期間必須為群眾解決3—5件不等的實(shí)際問(wèn)題或?qū)嶋H困難。通過(guò)制度的約束,進(jìn)而加強(qiáng)了干部的群眾觀念,為老百姓辦實(shí)事的意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。將37件信訪(fǎng)案件分配到8名分管領(lǐng)導(dǎo)身上,縣委書(shū)記親自簽批、調(diào)處了3起集體訪(fǎng)案件,還主持研究了8起重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的解決方案。其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也積極開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng),深入上訪(fǎng)戶(hù)家中問(wèn)寒問(wèn)暖,及時(shí)化解了一批相當(dāng)棘手的重復(fù)上訪(fǎng)案件。四是規(guī)范上訪(fǎng)行為,維護(hù)上訪(fǎng)秩序。為引導(dǎo)群眾依法信訪(fǎng),規(guī)范信訪(fǎng)行為,我們把國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》作為宣傳工作的重點(diǎn),信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展〈信訪(fǎng)條例〉學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》,在全縣廣泛宣傳《信訪(fǎng)條例》。同時(shí),我們采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。在城鎮(zhèn),開(kāi)展了宣傳《信訪(fǎng)條例》的板報(bào)比賽,38個(gè)單位參加了比賽活動(dòng)。并由社區(qū)組織群眾適時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí);我們還在電視臺(tái)對(duì)《信訪(fǎng)條例》進(jìn)行了為期一周的滾動(dòng)播出。在農(nóng)村,舉辦《信訪(fǎng)條例》培訓(xùn)班,組織干部群眾集中學(xué)習(xí),擴(kuò)大了《信訪(fǎng)條例》宣傳的覆蓋面。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng),為構(gòu)筑大信訪(fǎng)的格局營(yíng)造了良好的氛圍。
(三)加大排查調(diào)處力度,全力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。
去年以來(lái),我們針對(duì)群眾上訪(fǎng)有所抬頭的趨勢(shì),采取有力措施,進(jìn)一步延伸觸角,逐步實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)工作重心下移、關(guān)口前移,解決了一大批信訪(fǎng)積案、老案。
一是成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力開(kāi)展矛盾糾紛督查活動(dòng)。按照“有訪(fǎng)必督,一督到底”的原則,建立健全了信訪(fǎng)工作督查制度,對(duì)受理的信訪(fǎng)問(wèn)題,采取立案督辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場(chǎng)查辦等形式進(jìn)行督促檢查,對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)閱批和上級(jí)交辦的重要案件,指派專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤督辦;對(duì)情況緊急的案件,組成聯(lián)合督查組派人直接督辦。近期,我們成立了7個(gè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作指導(dǎo)小組,從各單位(部門(mén))抽調(diào)了20名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)駐各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))蹲點(diǎn)開(kāi)展工作,在指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入摸排調(diào)處,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),受到了群眾的好評(píng)。
二是對(duì)疑難信訪(fǎng)案件實(shí)行上訪(fǎng)人介入辦案制。如下崗職工上訪(fǎng)、原**局飲料廠(chǎng)職工上訪(fǎng)案件,時(shí)間跨度達(dá)十幾年之久,許多資料丟失、無(wú)證可查。在上訪(fǎng)人對(duì)辦案工作組不信任的情況下,為增加透明度,消除上訪(fǎng)人的顧慮,縣委、政府成立了“企業(yè)改制回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,把上訪(fǎng)群眾選出的職工代表納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,和各相關(guān)部門(mén)單位共同開(kāi)展清查工作,采取“面對(duì)面”的方式進(jìn)行對(duì)證交流,全程監(jiān)督辦案過(guò)程。清查工作結(jié)束后,召開(kāi)職工大會(huì)公布清查結(jié)果。以此取得上訪(fǎng)群眾的信任,使這些復(fù)雜的歷史遺留信訪(fǎng)案件得到妥善解決。
三是開(kāi)展集中下訪(fǎng)活動(dòng)。去年年底,我們組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及村民家中積極開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng),啟動(dòng)了矛盾糾紛督查組和信訪(fǎng)突出問(wèn)題工作組,從群眾中存在的實(shí)際困難入手,解決冬季供應(yīng)等與農(nóng)牧民切身利益有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題,保障了基層群眾正常的生產(chǎn)、生活。下訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題40余件,并籌集扶貧濟(jì)困資金10余萬(wàn)元,受到一致好評(píng)。
四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查處理活動(dòng)。地委、行署于去年8月份統(tǒng)一安排了上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查處理活動(dòng),我們利用了2個(gè)月的時(shí)間,對(duì)排查出的31件上訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了集中調(diào)查處理。信訪(fǎng)部門(mén)會(huì)同組織、政法和紀(jì)檢部門(mén)多次下至村、組,進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行調(diào)查研究,解決了一批群眾反映比較突出的問(wèn)題,化解了矛盾,穩(wěn)定了上訪(fǎng)人的情緒。另外,我們針對(duì)涉法上訪(fǎng)問(wèn)題相對(duì)較多的情況,先后組織公、檢、法、司、信訪(fǎng)和政法等部門(mén)召開(kāi)涉法上訪(fǎng)專(zhuān)題會(huì)議40余次,專(zhuān)門(mén)研究解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題的對(duì)策和辦法,解決了11件因涉法而重復(fù)上訪(fǎng)比較棘手的問(wèn)題。
五是以。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們積極開(kāi)展以“黨旗紅”為主題的實(shí)踐活動(dòng),建立了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,將縣級(jí)31名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與31名老上訪(fǎng)戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子,為他們理思路、找出路,全力幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,消除了他們心中的怨氣。
二、信訪(fǎng)突出問(wèn)題及形成原因。
總的來(lái)看,我縣信訪(fǎng)工作取得了一定成績(jī),但在肯定成績(jī)的同時(shí),也難免存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)村土地承包和財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。如*鄉(xiāng)*村要求收回土地問(wèn)題,*村等人反映的村財(cái)務(wù)及村班子問(wèn)題,要求土地賠償問(wèn)題,要求土地調(diào)整問(wèn)題;**鄉(xiāng)**村、**村部分村民反映村財(cái)務(wù)開(kāi)支不明和土地分配不公的問(wèn)題,等等。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因有:一是集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。少數(shù)村在集體地發(fā)包時(shí),實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)承包的透明度不夠,引起群眾不滿(mǎn)。二是今年國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅,種植業(yè)成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤為強(qiáng)烈,一些村民想把村集體土地分給個(gè)人。三是少數(shù)村兩委班子不團(tuán)結(jié),導(dǎo)致個(gè)別村干群關(guān)系緊張,引發(fā)村民對(duì)村干部的對(duì)立情緒。也有的村干部在處理土地問(wèn)題時(shí),工作不到位,方法簡(jiǎn)單粗暴,導(dǎo)致部分村民有不滿(mǎn)情緒。四是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度不夠,缺乏透明度。有些村雖然定期將財(cái)務(wù)收支情況公開(kāi),但是公開(kāi)的內(nèi)容不夠具體,群眾無(wú)法了解資金的用途和去向。個(gè)別村對(duì)一些村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)不及時(shí),導(dǎo)致群眾不能實(shí)施有效的監(jiān)督。
(二)企業(yè)改制遺留問(wèn)題。如**局下屬企業(yè)飲料廠(chǎng)和輕品公司部分下崗職工要求重新處理集體資產(chǎn)等問(wèn)題。主要原因有:部分企業(yè)在改制時(shí)對(duì)國(guó)家政策的宣傳解釋不到位,公開(kāi)不徹底,群眾了解政策不多,多年后由于政策變動(dòng),群眾對(duì)前后政策產(chǎn)生了混淆,用現(xiàn)在的政策去套用過(guò)去的處理結(jié)果,覺(jué)得處理不合理,引發(fā)下崗職工上訪(fǎng)。
(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。如國(guó)道拆遷戶(hù)對(duì)評(píng)估有異議,拆遷戶(hù)、對(duì)拆遷補(bǔ)償不服等。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因在于,個(gè)別拆遷戶(hù)不能正確看待商業(yè)開(kāi)發(fā)與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)別,存在攀比心理,對(duì)房屋估價(jià)期望值過(guò)高,不切實(shí)際,要求得不到滿(mǎn)足,加之個(gè)別上訪(fǎng)戶(hù)的挑唆,使拆遷戶(hù)對(duì)拆遷工作產(chǎn)生對(duì)立情緒,引起上訪(fǎng)。
(四)涉法涉訴問(wèn)題。如、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛案等。涉法涉訴問(wèn)題涉及法律條文廣,案情復(fù)雜,單純地套用法律、法規(guī)來(lái)處理問(wèn)題比較困難。形成這些問(wèn)題的主要原因是,一些案件當(dāng)事人或親屬認(rèn)為,案件處理中有對(duì)自己不公平、不合理的情況,在通過(guò)正常的司法渠道解決不了的情況下,就要尋求其他的解決途徑,于是,當(dāng)事人中的絕大多數(shù)就走上了信訪(fǎng)之路。
產(chǎn)生這些問(wèn)題,從主觀方面來(lái)講,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,人流、物流、資金流進(jìn)一步加速,給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了觀念上的轉(zhuǎn)變,相比其他縣市,我縣群眾的思想要相對(duì)活躍一些,維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是,有少數(shù)群眾只講權(quán)利、不講義務(wù),在維權(quán)的過(guò)程中,一些群眾從上訪(fǎng)戶(hù)的身上看到了上訪(fǎng)的“好處”,因而產(chǎn)生了“上訪(fǎng)能得利益”的錯(cuò)誤觀念,進(jìn)而不斷上訪(fǎng)??傮w來(lái)看,這些問(wèn)題都屬于人民內(nèi)部矛盾,但處理起來(lái)相當(dāng)復(fù)雜,其中一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,群眾正常信訪(fǎng)和個(gè)別人想得到不正當(dāng)利益挑唆煽動(dòng)交織在一起,往往又涉及到一些歷史遺留問(wèn)題,處理起來(lái)政策性強(qiáng)、難度較大、不易化解,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
總之,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,全面提高信訪(fǎng)工作水平,努力為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、為全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,決不辜負(fù)地委、行署領(lǐng)導(dǎo)的期望。
我的匯報(bào)到此結(jié)束,請(qǐng)龔委員及各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
環(huán)保局信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇二十二
尊敬的蘭主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
歡迎蒞臨我鎮(zhèn)督促指導(dǎo)信訪(fǎng)穩(wěn)定及干部下訪(fǎng)群眾工作,按照會(huì)議議程安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定及干部下訪(fǎng)群眾工作做簡(jiǎn)要匯報(bào).群眾工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,是衡量一個(gè)地方執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念,深入貫徹落實(shí)縣委縣府信訪(fǎng)穩(wěn)定及群眾工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作,把信訪(fǎng)工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,妥善化解矛盾糾紛,始終堅(jiān)持把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作與當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),始終堅(jiān)持把矛盾化解與解決民生民計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),始終堅(jiān)持把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作與建設(shè)“平安雙桂”有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地推動(dòng)“事情要解決,矛盾要化解,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展”。努力減少信訪(fǎng)“存量”,積極探索形成化解信訪(fǎng)積案的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)信訪(fǎng)工作健康良性發(fā)展。截止目前為止,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起到縣和市越級(jí)上訪(fǎng)事件。
用真心,就是要情系群眾、一心為民,牢固樹(shù)立群眾工作無(wú)—1—。
小事的觀念,高度重視信訪(fǎng)工作,懷著對(duì)人民群眾的深厚感情做信訪(fǎng)工作,把群眾的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓制度。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作的落實(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域及所包村的信訪(fǎng)工作,建立了領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制度。形成“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系”。今年以來(lái),先后召開(kāi)1次黨政聯(lián)席會(huì)議、2次信訪(fǎng)工作例會(huì),研究部署信訪(fǎng)工作,有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
二是建立信訪(fǎng)排查制度,實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。我鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦工作人員每月不定期進(jìn)行“走社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”的信訪(fǎng)大排查,第一時(shí)間、第一地點(diǎn)聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)建議。同時(shí)與各村(居)簽訂信訪(fǎng)穩(wěn)定責(zé)任書(shū),把矛盾糾紛始終控制在到源頭,各村(居)設(shè)立信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員和矛盾糾紛調(diào)解員協(xié)同鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦共同開(kāi)展信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
三是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)。信訪(fǎng)工作是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作,我們把解決信訪(fǎng)問(wèn)題當(dāng)做一項(xiàng)重要的民生工程。每天明確一名領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪(fǎng)辦接待群眾來(lái)訪(fǎng),所有接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、接訪(fǎng)時(shí)間,均通過(guò)告示牌進(jìn)行公示;接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在接訪(fǎng)日所接待的案件要做到“四包”,即包接待、包調(diào)查、包處理、包息訴罷訪(fǎng),直至案結(jié)事了。
四是信訪(fǎng)專(zhuān)職干部接訪(fǎng)。信訪(fǎng)部門(mén)是傾聽(tīng)群眾呼聲、體察社2——。
情民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要窗口,是培養(yǎng)鍛煉干部的一個(gè)重要平臺(tái)。今年,我鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦采取組織安排的方式,設(shè)置優(yōu)秀干部專(zhuān)職信訪(fǎng)接待。通過(guò)這種方式,不僅增強(qiáng)了被選派干部的群眾觀念,提高了其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,更密切了干群關(guān)系。
二、下真力化解信訪(fǎng)問(wèn)題。
化解矛盾、解決問(wèn)題,是信訪(fǎng)工作的根本所在。用真力,就是要?jiǎng)诱鎰?、下真功夫從源頭上預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題,盡量消除群眾信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
一是抓平臺(tái),暢通渠道。我們積暢通群眾信訪(fǎng)渠道,使群眾有苦可訴、有憤可泄、有難可幫。按照“方便群眾、集中辦公”的原則,整合紀(jì)檢、經(jīng)管、綜治信訪(fǎng)、民政、國(guó)土村建、計(jì)生、司法等力量,成立鎮(zhèn)綜治工作調(diào)處中心,增強(qiáng)做群眾訴求服務(wù)的能力,實(shí)行信訪(fǎng)問(wèn)題“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。各村(居)相應(yīng)的成立群眾工作室(說(shuō)事室),與鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦相結(jié)合,由黨組織書(shū)記兼任負(fù)責(zé)人,聘請(qǐng)老黨員、老干部擔(dān)任工作人員,同時(shí)設(shè)立信息員、調(diào)解員、把工作觸角延伸到群眾中去,做到橫向到邊,縱向到底,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
二是抓聯(lián)動(dòng),形成合力。信訪(fǎng)工作不只是信訪(fǎng)部門(mén)的事,而是各部門(mén)的共同工作,必須形成黨委政府主導(dǎo)、部門(mén)共同參與、社會(huì)齊抓共管的工作合力。我鎮(zhèn)建立由鎮(zhèn)政府專(zhuān)職副鎮(zhèn)長(zhǎng)為總召集人的聯(lián)席會(huì)議小組,各職能部門(mén)和責(zé)任村(居)為成員單位。
—3—。
聯(lián)席會(huì)議小組代表鎮(zhèn)黨委、政府,領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)工作,對(duì)分管范圍內(nèi)需要受理的案件進(jìn)行集中研究,提出處理化解問(wèn)題的意見(jiàn),落實(shí)責(zé)任單位,并負(fù)責(zé)全程督辦,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,由綜治調(diào)處中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),主要研究、處理、解決重大信訪(fǎng)案件。
4——。
民代表大會(huì)進(jìn)行協(xié)商。
三、動(dòng)真法規(guī)范信訪(fǎng)行為。
動(dòng)真法,就是堅(jiān)持依法行政、按章辦事,既解決好群眾的合理訴求,又教育引導(dǎo)群眾以合法的途徑和方式反映問(wèn)題,既充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性,又切實(shí)懲戒不作為、慢作為的行為,努力消除個(gè)別部門(mén)和少數(shù)干部“事不關(guān)己,高高掛起”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和信訪(fǎng)案件督辦制。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,不論是否屬于分管范圍,接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真聽(tīng)取,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的,要明確分管部門(mén),并簽字交辦。鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字交辦的案件,于接訪(fǎng)后及時(shí)正式辦理,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。同時(shí),對(duì)信訪(fǎng)案件辦理情況采取一定形式定期公布。
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