良好的報告不僅要內(nèi)容準(zhǔn)確、完整,還要具備一定的美學(xué)和語言表達能力。最后,我們應(yīng)該進行仔細(xì)的校對和修改,以確保報告的語法、拼寫和格式的準(zhǔn)確性。我們精心整理了一些經(jīng)典報告,供大家參考和學(xué)習(xí)。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇一
了解海口市弱勢群體的生活現(xiàn)狀,分析弱勢群體在生活上存在的問題和原因,并研究解決弱勢群體生活問題的措施。
二、研究階段。
準(zhǔn)備階段(7月15日-7月25日):制定研究計劃,設(shè)計問卷。
收集階段(7月26日-8月15日):發(fā)放問卷,深人調(diào)查,開展采訪,從網(wǎng)上收集資料、圖片等。
整合階段(8月16日-8月25日):對問卷及采訪收集的資料進行分析、研究和討論,提出觀點和建議,形成研究報告。
三、研究步驟。
問卷調(diào)查、資料收集、實地采訪、統(tǒng)計分析、研究整合。
四、研究過程。
(一)問卷調(diào)查。
在國貿(mào)路、解放西路、明珠廣場等比較繁華的路段,我們小組的成員對90位??谑忻襁M行了隨機問卷調(diào)查,問卷共有10個選擇題和2個問答題。
(二)實地采訪。
我們小組成員走訪了許多地方,并對一些民工、殘疾人、單親家庭和老人等進行了采訪,以下是其中的幾個采訪摘錄。
我們首先采訪了本組的成員李博文,他來自于單親家庭。
問:你覺得你現(xiàn)在的生活過得怎么樣?你家的房子是租的還是自己買的?
答:還不錯啊。是自己買的。
問:你媽媽是在單位工作還是自主經(jīng)營呢?收入怎樣?
答:單位。每個月工資3000元左右。
問:你是單親家庭,你的同學(xué)或是其他人有沒有因為這個而不太愿意和你交往呢?
答:好像沒有。
采訪二:
我們在東湖那邊采訪了一位民工。他介紹自己姓王,湖南人,35歲,去年跟隨別人來??诖蚬?。
問:你在??诘纳詈脝幔磕阕∧难??
答:不是很好,有時候連填飽肚子都成問題。我跟同伴一起在外面租房住。
問:那你不去找工作嗎?
答:找了,但是還找不到,今年2月份在一個工地打工,但是后來卻拿不到工資,多次去找老板商量,可是老板就是閉門不見,不然就是找借口推辭,我們也沒辦法。
問.-你們沒有去尋求幫助嗎?
答:我們這些身份卑微的人,找了又有什么用呢?
問:那你打算以后怎么辦?
答:還能怎么辦,繼續(xù)等工地老板拿工資和繼續(xù)找工作!(他很無奈地回答我們。)。
采訪二:
我采訪了我的一位鄰居,幾年前因為一場突如其來的災(zāi)難以致他成了殘疾人,他姓王,今年40歲,海口本地人。
問:您現(xiàn)在的生活過得還好嗎?
答:一般。
問:您一個月的工資有多少錢?
答:我沒工作。
問:你不去找工作嗎?
答:不是,我去找過很多了,但是他們都因為我是殘疾人而不愿意讓我在那里打工!
問:政府沒有什么條文規(guī)定不能歧視殘疾人嗎?
答:有,但是那又有什么用!(他一臉茫然的樣子。)采訪四:
我們小組在萬綠園采訪了一位盲人,他自我介紹說今年已經(jīng)62歲了。
問:您的生活方便嗎?-。
答:不方便啊,特別是走路,都不知道哪里是哪里,所以一般都不去人大多的地方,過馬路都還要別人牽著。
問:政府為了照顧盲人,現(xiàn)在路邊一般都會有盲人道了,這樣走路還不方便嗎?
答:盲人道又有什么用啊,都被人們給占了,而且有些地方都用來停車了。
數(shù)據(jù)分析。
市民問卷及分析。本次問卷共發(fā)出90份,收回90份。
你是否坐過公交車上標(biāo)明老弱病殘孕及抱小孩的乘客的專座?
經(jīng)常坐1333%從未坐過36.67%偶爾坐50.00%。
你知道我國法律法規(guī)中是否有關(guān)于保護弱勢群體的具體條例?
有48.89%沒有51.11%。
在日常生活中,你覺得自己在關(guān)心弱勢群體這一方面做得怎么樣?
很好15.56%—般55.56%較為冷淡28.88%。
一定會4.44%根據(jù)乞討人的情況而定62.22%絕對不會33.34%。
在這種背景之下的乞討團伙,你認(rèn)為還能稱作是弱勢群體嗎-。
算5.56%不算58.89%不是很清楚35.55%。
社會觀念的進步82.22%政治文明的表現(xiàn)58.89%。
是歷史的退步5.56%是多余的行動0。
你是否去過老人院看望老人?
是由于經(jīng)濟不發(fā)達造成的48.89%。
愿意46.67%盡力而為50.00%不愿意3.33%。
五、研究總結(jié)。
資料顯示,弱勢群體是一個社會性的問題,它包括兒童、老年人、殘疾人、精神病患者、失業(yè)者、貧困者、下崗職工、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工、非正規(guī)就業(yè)者以及在勞動關(guān)系中屬于弱勢地位的人等。
低職化或無職化;2.貧困化;3.脆弱化;4.邊緣化。
大多數(shù)人認(rèn)為弱勢群體在社會中屬于被歧視的地位,得不到應(yīng)有的尊重。
從調(diào)查和收集的資料來看,弱勢群體的生活現(xiàn)狀不容樂觀,存在著許多問題:
社會地位低,生活水平差。調(diào)查表明,很多人認(rèn)為弱勢群體毫無發(fā)言權(quán)。他們的生活水平大多都比較差,很多都是租借別人的房子來住,有些民工甚至只住在工地。
專業(yè)技能差,受到的教育水平低。調(diào)查表明,大部分的弱勢群體懂得知識并不多,多數(shù)是做體力活。
合法權(quán)益得不到保障和尊重。調(diào)查表明,弱勢群體常得不到自己應(yīng)該得到的東西,比如付出辛勤勞動卻拿不到工資,自身合法權(quán)益受到侵害。
處在一種被冷落的狀態(tài)。從問卷最后兩道題的答題情況來看,弱勢群體沒得到足夠的重視。
首先,政府要改善弱勢群體找工作難和無工作的.現(xiàn)象。經(jīng)過我們小組的討論,我們認(rèn)為政府的就業(yè)部門要努力增加就業(yè)崗位,并免費及時地向弱勢群體提供就業(yè)信息,讓弱勢群體有工可做。
政府要加強關(guān)于保護弱勢群體的法律規(guī)章制度的實施,并逐步完善這些制度。
政府雖然頒布了許多關(guān)于保護弱勢群體的法律文件,如《中華人民共和國殘疾人保障法》、《民法通則》、《合同法》、《勞動法》等,但是有些人卻對這些法律視而不見,拖欠工資、歧視殘疾人、不尊重弱勢群體的現(xiàn)象隨處可見。我們建議政府要加大實施這些法律的力度,依法懲治那些違法人員,并逐步完善這些法律制度來保護弱勢群體,使他們的合法權(quán)益受到保障,讓弱勢群體可以感受到社會帶給他們的溫暖,從而可以提高他們生活的自信心。
政府要更加關(guān)注弱勢群體,成立救助基金會。
生活在社會底層的大部分都是弱勢群體,他們的生活艱難,飽受歧視,無發(fā)言權(quán)……政府要更加關(guān)注他們,及時給他們送去關(guān)懷,政府要成立救助基金會,及時解決弱勢群體的困難問題。
全民都要行動起來,幫助弱勢群體,關(guān)注弱勢群體。
解決弱勢群體不僅僅是政府的事情,而是全社會的事情,社會應(yīng)該給予他們足夠的尊重,用平等的眼光看待他們,不能歧視他們,多幫助他們。
關(guān)愛弱勢群體,解決好弱勢群體的問題,可以弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德和社會道德觀念,促進社會的和諧發(fā)展,維護社會的安定,避免一系列的問題發(fā)生,可以使弱勢群體更好地生活,有利于推動社會主義精神文明的建設(shè)。
通過這次的研究調(diào)查,我們了解了弱勢群體的生活現(xiàn)狀,體會到了他們的艱辛,對社會有了一個新的認(rèn)識。這次的研究調(diào)查,還提高了我們的社會調(diào)查能力和實踐能力,也學(xué)會了如何與別人交流,受益匪淺!
弱勢群體社會調(diào)查報告篇二
在為期三十天的假期中,我先后來到了烏魯木齊市的幾所老年公寓,新疆烏魯木齊市老年病醫(yī)院,新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院以及市和水磨溝區(qū)的相關(guān)部門。通過實地走訪,向相關(guān)負(fù)責(zé)人了解情況與老人進行訪談,進行資料整理等方式對家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展有了更深刻的認(rèn)識。
我的家鄉(xiāng)烏魯木齊位于天山中段北麓,準(zhǔn)葛爾盆地南緣,是第二座亞歐大陸橋,中國西部的樞紐,氣候?qū)儆跍貛О敫珊荡箨懶浴H鞋F(xiàn)轄7區(qū)1縣,擁有漢、維吾爾、哈薩克、回、蒙等49個民族???cè)丝?08。2萬人,是個遠(yuǎn)離內(nèi)地其他城市的大城市。
它的發(fā)展與中國其他大城市不同,受到了地理位置、交通、環(huán)境、人口、宗教等因素的制約。相較于內(nèi)地其他相同規(guī)模的大城市,我的家鄉(xiāng)還具有很大的發(fā)展空間。家鄉(xiāng)在發(fā)展,在變化。新一代的人口開始進入老齡化。其獨立消費的能力日益增長,越來越多的老年人不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費觀念。他們愿意為自己的健康和娛樂支出更多的費用。老年市場的服務(wù)需求也將隨之不斷的增大,可以說這個市場的開發(fā)潛力巨大。此次回鄉(xiāng)調(diào)查,通過走訪及查閱相關(guān)資料,我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的老齡產(chǎn)業(yè)服務(wù)與開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場的要求,基本處于空白狀態(tài),以養(yǎng)老院的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀來說,就有以下幾方面引起了我深深地思考。
一個有著20多萬老齡人口的城市里,只有19家養(yǎng)老院,且魚龍混雜。民政局公布的對全市養(yǎng)老機構(gòu)進行的年檢結(jié)果顯示,其中只有16家機構(gòu)被認(rèn)定為養(yǎng)老“正規(guī)軍”。公辦企業(yè)兩家,公辦民營機構(gòu)四家,其余為民辦機構(gòu)。按照全國約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望計算,這些養(yǎng)老機構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足入住的需求,有大量的老人需要不同形式的長期護理先現(xiàn)今都找不到合適的住所,這樣的現(xiàn)象數(shù)見不鮮。
這個假期,我來到了新疆民政廳老年公寓,在那里。我看到了全院近一百多張床位幾乎全部都有人住。在這里,我從一位姓張的老人那里知道:張爺爺已經(jīng)73歲高齡了,前幾年張爺爺?shù)睦习殡x開了人世,而家里也什么人也沒有。所以,就入住了養(yǎng)老院??墒?,在住之前,光是等床位,就足足等了三個月。隨后,我向院里的負(fù)責(zé)人了解情況,童主任告訴我,現(xiàn)在全院的136張床位已經(jīng)全部住滿。而在20xx年來報道的老人已經(jīng)超過了200多人。許多老人還在不同的地方等著入住。與此相比的位于市郊安寧渠的一所民營老年公寓,在那里的50多個床位只住了8個老人。經(jīng)過一些資料的顯示,由于歷史原因,烏魯木齊市老年公寓分布不合理,老城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施需求量大,而養(yǎng)老公寓少。偏遠(yuǎn)城區(qū)需求量小,而新建老年公寓多。一些民辦公寓由于建在離市中心較偏遠(yuǎn)的地方,社會認(rèn)知度較差,交通不便,影響了老人入住。而在市里,民辦養(yǎng)老機構(gòu)并不能在房屋建設(shè)、用地、征稅以及天然氣、煤氣、暖氣費等相關(guān)費用上有太多的優(yōu)惠政策。其次,在和一些老人及家屬的交談過程中,可以發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的人還是認(rèn)為“公辦養(yǎng)老院比較正規(guī),收費合理,入住放心?!睂γ褶k公寓還有戒備的心理,所以,他們寧愿在家等公辦公寓的床位也不愿意入住民辦的養(yǎng)老機構(gòu)。加之,一些民辦公寓的收費并不合理,影響了老人們的入住積極性。由于民辦老年公寓入住條件低,投資大,大多負(fù)載累累,經(jīng)營舉步維艱。
在上網(wǎng)看相關(guān)資料的同時,這樣的一所養(yǎng)老院引起了我的關(guān)注。那就是位于我家所在區(qū)域的愛心老年偏癱護理中心。它主要以生活困難、無人照顧的偏癱老人為服務(wù)對象,整個公寓都是為老人的生活起居而精心建造,有專門的輪椅通道,由于一些原因,我沒有身臨其境去感知,通過媒體的相關(guān)報道,可以感受到這樣的一所兼有醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu)受到了公眾的青睞。與在新疆烏魯木齊市老年病醫(yī)院做護士的小姨的.聊天中,我讀到了一些信息另一方面的意義。就醫(yī)難、看病貴是現(xiàn)在公眾多普遍反映的問題。那么,一些需要長期護理的老人的醫(yī)療費用將成為家庭的大包袱。一個很簡單的事例,現(xiàn)在,許多大的醫(yī)院都不再使用尿布,而是改用了一次性的尿片。這樣,無疑增加了看病的成本。因此,在我小姨所在的醫(yī)院,許多病人家屬都表示,對于醫(yī)院這樣的舉措,他們不能接受,特別是一些醫(yī)院里的常駐戶更是有苦難言,唯有聯(lián)系一些具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院。減小家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。而無奈,市里具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院少得可憐且常年爆滿。這樣的狀況,醫(yī)院里同樣有難言之隱。護工的常年缺失,加劇了護理的難度。而作為公共事業(yè)及健康事業(yè)的人力資本保障,國內(nèi)現(xiàn)今的護理人員培養(yǎng)還處在摸索的階段,其次,受到環(huán)境的影響,人們對于護理人員這個職位在思想認(rèn)識上也存在著很大的偏差。學(xué)歷低、薪酬少,勞動量大,所以很多人都不愿意從事這方面的工作。專業(yè)護理人員的嚴(yán)重缺少也阻礙了養(yǎng)老院構(gòu)筑醫(yī)療體系的進程。就我看來。除了人力資本,設(shè)施、地理環(huán)境、資金等方面的因素也是其發(fā)展的重要條件。畢竟,具有福利性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)不是如此容易就能發(fā)展起來的。
政府意識到了這些方面的問題,先后出臺了相關(guān)的政策,促進并保障著我市養(yǎng)老服務(wù)也的發(fā)展。20xx年10月,自治區(qū)人民政府下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)老齡委辦公室和自治區(qū)發(fā)改委等部門〈關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見〉的通知》新政辦發(fā)〔20xx〕157號中指出,要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,積極支持公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè),認(rèn)真落實國家對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。同時,要積極探索適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新思路,鼓勵全社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
這些政策無疑對我市的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展起到了促進的作用。在我回家鄉(xiāng)的前不久,在我們水磨溝區(qū)的人民代表大會上,就有了一項關(guān)于此方面的提案。就是將位于水磨溝區(qū)七道彎路50號的新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院所遺留的舊址改建成為一個大型的綜合性養(yǎng)老院。這里原先是一所醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、預(yù)防為一體的省級綜合醫(yī)院,也是國家衛(wèi)生部首批評審認(rèn)定的“三級甲等醫(yī)院”。在20xx年,該院遷址。而遺留下的原先的院址里設(shè)置病床600張,有較為優(yōu)越的硬件設(shè)施。而醫(yī)科大學(xué)所培養(yǎng)的專業(yè)護理人員成為了未來養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的后備軍。我區(qū)的人大代表在征求了民意之后,將此作為一個提案想上一級的部門進行了反映,為民眾解決了一些切身的問題。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇三
本文目錄。
學(xué)生社會實踐是一項內(nèi)容豐富、寓意深刻的活動,它是引導(dǎo)廣大青年學(xué)生走出校門、接觸社會、了解國情,是理論與實踐相結(jié)合的良好形式,為了積極響應(yīng)十八大的號召,學(xué)校開展了“鼎力中原夢?青春勇?lián)?dāng)”大學(xué)生暑期社會實踐活動。作為其中的志愿者,我們光榮的開始了我們的社會實踐。
現(xiàn)階段,弱勢群體問題已經(jīng)日益成為我國嚴(yán)重的社會問題,如何解決弱勢群體問題,促進弱勢群體的就業(yè),生活,福利保障問題,事實上已經(jīng)成為我國深化改革,加快經(jīng)濟社會發(fā)展不容回避的問題了。同時對社會弱勢群體社會保障和社會支持的對策研究,現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)下學(xué)術(shù)研究的熱點問題。于是,我們小分隊,也決定親自去體驗,調(diào)查,感悟一下弱勢群體的相關(guān)生活。所以,我們的調(diào)研主題就是關(guān)愛弱勢群體,我們選擇的實踐地點就是許昌市社會福利院和許昌陽光敬老院。本文試圖從大學(xué)生的視角去解析一下有關(guān)弱勢群體的問題,希望能有不一樣的想法,擦出不一樣的火花。
一、當(dāng)前敬老院老人和福利院兒童的生活狀況。
我們?nèi)チ嗽S昌社會福利院看腦癱兒童,那里的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施還算是不錯的,首先許昌社會福利院,坐落在相對偏僻的地方,沒有喧鬧的環(huán)境,對于那些兒童的恢復(fù)是不錯的,內(nèi)部的布局,衛(wèi)生看上去也蠻不錯的樣子。我們志愿者陪孩子玩的時候,心里還算踏實一點。后來我們又去了陽光敬老院,一進走廊,我就聞到了刺鼻的味道,是的,我承認(rèn),老人年紀(jì)大了,可能會有味道,可是不是與洗的不勤也有關(guān)系呢。其次,我看到了,做飯的地方,當(dāng)然廚房是不能進的,外邊的洗菜池看上去真的不干凈。由于暑假天氣酷熱,敬老院的人員也為他們準(zhǔn)備了綠豆湯,看上很欣慰,但是,滿滿一大鍋,放到室外,我看到了蒼蠅??傊?,敬老院的環(huán)境說不上臟亂差,至少不敢恭維。這是我們調(diào)研的兩個地方,那么,我們能不能以此去猜測一下其他的相關(guān)機構(gòu)呢。是不是和它們有相似問題,或者更嚴(yán)重呢。為此,我還在網(wǎng)上百度了一下,就有相關(guān)報道說敬老院是飼養(yǎng)場,虐待老人,虐待兒童等問題。目前來看,敬老院老人們和福利院孩子們生活狀況確實值得擔(dān)憂。
二、當(dāng)前敬老院老人和福利院兒童的一些問題。
關(guān)于福利院。
1封閉式管理。我看到那些腦癱兒童,衣食住行都在院內(nèi)完成的,連他們學(xué)知識也在院內(nèi),除非有工作人員的帶領(lǐng),他們都不能去院子里,更不能說院外玩耍了。如此一來,他們的社交范圍都在福利院內(nèi),幾乎失去外界的接觸。封閉的環(huán)境不利于孩子們的人格培養(yǎng),或許會孤僻,更容易出現(xiàn)自閉吧。
2長期探望者少,兒童缺少與人交往的經(jīng)驗,溝通能力差,社會適應(yīng)力差。問及工作人員只有14%的人會長期探望,43.7%的是隨著單位來的一次性活動。
3缺少正規(guī)的親子交流,無法提供持續(xù)性的照顧,真正愿意領(lǐng)養(yǎng)的少之又少。僅有18.9%的表示愿意真正領(lǐng)養(yǎng)。
4工作人員性別比例失調(diào),專業(yè)程度差。我看到福利院清一色的都是女性。是的,女生更細(xì)心,但是這個問題正如幼兒園老師大部分是女生是一樣的,孩子身上缺少陽剛之氣。只有女性的陪伴對孩子的成長也是不好的。
5所接觸的傳媒比較少,知識面狹窄。他們大部分時間看動畫片。圖書也少。
關(guān)于敬老院。
1、敬老院管理工作還不夠規(guī)范。
資料顯示民政部1997年出臺過《農(nóng)村敬老院管理辦法》,至今已有16個年頭,為了適應(yīng)新形勢、新情況、新變化,急需上級部門盡快出臺新的敬老院管理辦法。雖然近期出臺了新的《老人權(quán)益保障法》,從管理機構(gòu)方面是健全了。但敬老院管理模式還沒有列人規(guī)范化、法制化。
比如:敬老院的管理辦法和實施意見還沒有具體化、法制化、有條件地方辦起來了,沒有條件的地方也辦起來了。只不過是條件標(biāo)準(zhǔn)有差異。這只能是因地制宜而罷。住宿生活條件存在著區(qū)別很大,沒有形成統(tǒng)一管理章程和模式。
3、敬老院管理服務(wù)人員老化、待遇低,安全措施、硬件服務(wù)跟不上。我看到陽光敬老院都是老人服務(wù)老人。據(jù)調(diào)查了解,有些敬老院在實際工作中存在“重建設(shè)”、“輕管理”的弊病。具體表現(xiàn)在供養(yǎng)服務(wù)隊伍偏低,缺乏必要的專業(yè)護理知識,業(yè)務(wù)不熟練,服務(wù)工作不到位。有的敬老院。
規(guī)章制度。
不健全、管理工作不規(guī)范,硬件建設(shè)與內(nèi)部管理不夠銜接。
三、當(dāng)前敬老院老人和福利院兒童的一些建議。
對福利院的建議。
1.福利院盡量多組織活動,讓兒童有給你更多的機會參與到社會活動中,增加其社會交往能力,與人溝通能力,和社會適應(yīng)力。
2在有條件的地方積極開展家庭寄養(yǎng),使其充分的感受家庭的溫暖。
3充分發(fā)揮民間組織的作用,招募有知識有專業(yè)技能的志愿者,使其福利院兒童得到很好的照顧。
4政府加大對福利院的建設(shè),提供更好的崗位報酬和政策的支持,這樣既可以提供更好更全面的人才服務(wù)福利院,順便還可以當(dāng)前一些人就業(yè)難的問題。
5我看到有些很小的孩子就被拋棄,他們有不同的疾病。我看到的就是腦癱兒童。那么,能不能減少腦癱兒童的出生率呢。殺死一條生命看上去好邪惡的樣子。但是對于結(jié)婚的人們,是不是可以做好婚前體檢,定期去檢查寶寶,寶寶有病果斷聽醫(yī)生的,該打掉的就打掉,是不是太邪惡了,可是減少這些兒童的出生率,對于家庭和社會都有利。有時候,媽媽一個不忍心,結(jié)果造成了自己家庭和社會的負(fù)擔(dān)。所以,生個健康寶寶很重要的。
6所以我覺得這個時候可以提倡一下,少生優(yōu)生。
對敬老院的建議。
1、適應(yīng)新形勢、新變化。盡早出臺現(xiàn)行《敬老院管理辦法》,要從管理模式、管理渠道、管理途徑、管理辦法上,使其能具體化、制度化、規(guī)范化、合法化,做到有章可循,有法可依。
2、強化政府職責(zé)。多部門多渠道投入資金,鑒于目前各敬老院供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低,日常開支有困難,有缺口問題,財政應(yīng)繼續(xù)加大對五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)和管理方面的資金投人,讓五保老人享受到社會溫暖,在這片福地安享幸福晚年。
3、樹立服務(wù)工作新理念。從調(diào)查了解情況來看,我認(rèn)為是否讓五保對象都能到敬老院實行集中供養(yǎng),首先取決于五保對象的自主選擇和意愿。對身體條件差、生活不能自理且無人照料的老人即使他們不愿人住,仍應(yīng)全力動員,確保對象入住。同時地方政府和主管部門應(yīng)注意提高集中供養(yǎng)的管理水平并予以穩(wěn)定的財力保障。
4、動員全社會上下增強慈善意識。扶老幫困、樂善好施是中華民族的優(yōu)秀美德。應(yīng)該通過多種形式培育人們的慈善意識,提高慈善事業(yè)的廣大公眾認(rèn)可度。并樹立慈善典型,激發(fā)人們參與慈善的熱情,培育社會各界的社會責(zé)任感。
在敬老院建設(shè)和管理的資金上應(yīng)該形成政府支持,社會參與的新格局。因此,一方面應(yīng)該落實好農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,另一方面,調(diào)動各界的參與性和積極性,在全社會為農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)進行積極募捐,鼓勵企業(yè),公共機構(gòu)等群體組織,發(fā)揮中華民族的傳統(tǒng)美德,踴躍捐贈錢、物品。
5.不斷提高和完善敬老院管理服務(wù)水平。實行院長負(fù)責(zé)制。采取競聘和任命相結(jié)全,管理人員采用聘用制,首先選配好一位好院長。院長必須具備熱愛敬老事業(yè)心,樂于吃苦、勇于奉獻。具備管理能力、服務(wù)能力的基本條件,做到文明辦院,民主辦院的理念。要實行目標(biāo)管理、建立能者上、庸者讓的管理工作機制,進一步增強管理隊伍的責(zé)任感和使命感。為使老人們心情舒暢,安度晚年,應(yīng)在院內(nèi)增加一些老年健身器材以及娛樂設(shè)施,并經(jīng)常組織參加一些老年人力所能及的文化活動,充實老年人精神文化生活,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所樂。
6.政府支持號召年輕力量進入敬老院,特別是護理專業(yè),更好的讓大學(xué)生走基層,服務(wù)大眾。大學(xué)生樹立了良好的職業(yè)意識,老人們也注入了新鮮的血液,老人們也接受了新的思想。
資料顯示據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,到2020年我國65歲以上老齡人口將達1.67億人,約占全世界老齡人口6.98億人的24%,全世界四個老年人中就有一個是中國老年人。同時,據(jù)1991年統(tǒng)計,全國共有兒童福利院62所,收養(yǎng)孤兒、棄嬰和殘疾兒童6000多名,其中自費入院的殘疾兒童800多名。所以敬老院的老人和福利院的孩子,這些弱勢群體的問題已經(jīng)日益嚴(yán)重,我們應(yīng)該好好的去思考和解決了。
當(dāng)前的中國有很多問題,除了弱勢群體的問題,還有反腐,道德滑坡,空巢老人,留守兒童,經(jīng)濟發(fā)展需求不足,產(chǎn)能過剩。承認(rèn)中國的不完美,但是,我們也應(yīng)該相信國家,相信政府,相信未來。因為我們不是實實在在地生活在國外,所以不應(yīng)該盲目的去喜歡和崇拜外國資本主義的政策,生活等。相信,每一種體制的發(fā)展在歷史的潮流中都會遇到問題和挑戰(zhàn),如今,我們政府換屆,新的血液的存在,我們應(yīng)該客觀的看中國,理智的看社會,剖析社會熱點,分析社會問題。所以,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們應(yīng)該關(guān)注國家大事,多看相關(guān)新聞,好好學(xué)習(xí),學(xué)好技能,畢業(yè)的時候找個工作,踏實工作,在某個角落,安靜的建設(shè)我們的祖國。拒絕做無所事事的憤青,只有滿腔熱血,卻在大學(xué)里荒蕪,自己不努力去抨擊體制和社會。成熟的標(biāo)志就是接受社會的磨礪,在成長中學(xué)會忍耐奮斗,但要保持赤子之心。
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學(xué)生社會實踐是一項內(nèi)容豐富、寓意深刻的活動,它是引導(dǎo)廣大青年學(xué)生走出校門、接觸社會、了解國情,是理論與實踐相結(jié)合的良好形式,為了積極響應(yīng)十八大的號召,學(xué)校開展了“鼎力中原夢青春勇?lián)?dāng)”大學(xué)生暑期社會實踐活動。作為其中的志愿者,我們光榮的開始了我們的社會實踐。
現(xiàn)階段,弱勢群體問題已經(jīng)日益成為我國嚴(yán)重的社會問題,如何解決弱勢群體問題,促進弱勢群體的就業(yè),生活,福利保障問題,事實上已經(jīng)成為我國深化改革,加快經(jīng)濟社會發(fā)展不容回避的問題了。同時對社會弱勢群體社會保障和社會支持的對策研究,現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)下學(xué)術(shù)研究的熱點問題。于是,我們小分隊,也決定親自去體驗,調(diào)查,感悟一下弱勢群體的相關(guān)生活。所以,我們的調(diào)研主題就是關(guān)愛弱勢群體,我們選擇的實踐地點就是許昌市社會福利院和許昌陽光敬老院。本文試圖從大學(xué)生的視角去解析一下有關(guān)弱勢群體的問題,希望能有不一樣的想法,擦出不一樣的火花。
我們?nèi)チ嗽S昌社會福利院看腦癱兒童,那里的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施還算是不錯的,首先許昌社會福利院,坐落在相對偏僻的地方,沒有喧鬧的環(huán)境,對于那些兒童的恢復(fù)是不錯的,內(nèi)部的布局,衛(wèi)生看上去也蠻不錯的樣子。我們志愿者陪孩子玩的時候,心里還算踏實一點。后來我們又去了陽光敬老院,一進走廊,我就聞到了刺鼻的味道,是的,我承認(rèn),老人年紀(jì)大了,可能會有味道,可是不是與洗的不勤也有關(guān)系呢。其次,我看到了,做飯的地方,當(dāng)然廚房是不能進的,外邊的洗菜池看上去真的不干凈。由于暑假天氣酷熱,敬老院的人員也為他們準(zhǔn)備了綠豆湯,看上很欣慰,但是,滿滿一大鍋,放到室外,我看到了蒼蠅??傊?,敬老院的環(huán)境說不上臟亂差,至少不敢恭維。這是我們調(diào)研的兩個地方,那么,我們能不能以此去猜測一下其他的相關(guān)機構(gòu)呢。是不是和它們有相似問題,或者更嚴(yán)重呢。為此,我還在網(wǎng)上百度了一下,就有相關(guān)報道說敬老院是飼養(yǎng)場,虐待老人,虐待兒童等問題。目前來看,敬老院老人們和福利院孩子們生活狀況確實值得擔(dān)憂。
1封閉式管理。我看到那些腦癱兒童,衣食住行都在院內(nèi)完成的,連他們學(xué)知識也在院內(nèi),除非有工作人員的帶領(lǐng),他們都不能去院子里,更不能說院外玩耍了。如此一來,他們的社交范圍都在福利院內(nèi),幾乎失去外界的接觸。封閉的環(huán)境不利于孩子們的人格培養(yǎng),或許會孤僻,更容易出現(xiàn)自閉吧。
2長期探望者少,兒童缺少與人交往的經(jīng)驗,溝通能力差,社會適應(yīng)力差。問及工作人員只有14%的人會長期探望,43.7%的是隨著單位來的一次性活動。
3缺少正規(guī)的親子交流,無法提供持續(xù)性的照顧,真正愿意領(lǐng)養(yǎng)的少之又少。僅有18.9%的表示愿意真正領(lǐng)養(yǎng)。
4工作人員性別比例失調(diào),專業(yè)程度差。我看到福利院清一色的都是女性。是的,女生更細(xì)心,但是這個問題正如幼兒園老師大部分是女生是一樣的,孩子身上缺少陽剛之氣。只有女性的陪伴對孩子的成長也是不好的。
5所接觸的傳媒比較少,知識面狹窄。他們大部分時間看動畫片。圖書也少。
1、敬老院管理工作還不夠規(guī)范。
資料顯示民政部1997年出臺過《農(nóng)村敬老院管理辦法》,至今已有16個年頭,為了適應(yīng)新形勢、新情況、新變化,急需上級部門盡快出臺新的敬老院管理辦法。雖然近期出臺了新的《老人權(quán)益保障法》,從管理機構(gòu)方面是健全了。但敬老院管理模式還沒有列人規(guī)范化、法制化。
比如:敬老院的管理辦法和實施意見還沒有具體化、法制化、有條件地方辦起來了,沒有條件的地方也辦起來了。只不過是條件標(biāo)準(zhǔn)有差異。這只能是因地制宜而罷。住宿生活條件存在著區(qū)別很大,沒有形成統(tǒng)一管理章程和模式。
3、敬老院管理服務(wù)人員老化、待遇低,安全措施、硬件服務(wù)跟不上。我看到陽光敬老院都是老人服務(wù)老人。據(jù)調(diào)查了解,有些敬老院在實際工作中存在“重建設(shè)”、“輕管理”的弊病。具體表現(xiàn)在供養(yǎng)服務(wù)隊伍偏低,缺乏必要的專業(yè)護理知識,業(yè)務(wù)不熟練,服務(wù)工作不到位。有的敬老院規(guī)章制度不健全、管理工作不規(guī)范,硬件建設(shè)與內(nèi)部管理不夠銜接。
1.福利院盡量多組織活動,讓兒童有給你更多的機會參與到社會活動中,增加其社會交往能力,與人溝通能力,和社會適應(yīng)力。
2.在有條件的地方積極開展家庭寄養(yǎng),使其充分的感受家庭的溫暖。
3.充分發(fā)揮民間組織的作用,招募有知識有專業(yè)技能的志愿者,使其福利院兒童得到很好的照顧。
4.政府加大對福利院的建設(shè),提供更好的崗位報酬和政策的支持,這樣既可以提供更好更全面的人才服務(wù)福利院,順便還可以當(dāng)前一些人就業(yè)難的問題。
5.我看到有些很小的孩子就被拋棄,他們有不同的疾病。我看到的就是腦癱兒童。那么,能不能減少腦癱兒童的出生率呢。殺死一條生命看上去好邪惡的樣子。但是對于結(jié)婚的人們,是不是可以做好婚前體檢,定期去檢查寶寶,寶寶有病果斷聽醫(yī)生的,該打掉的就打掉,是不是太邪惡了,可是減少這些兒童的出生率,對于家庭和社會都有利。有時候,媽媽一個不忍心,結(jié)果造成了自己家庭和社會的負(fù)擔(dān)。所以,生個健康寶寶很重要的。
6.所以我覺得這個時候可以提倡一下,少生優(yōu)生。
1、適應(yīng)新形勢、新變化。盡早出臺現(xiàn)行《敬老院管理辦法》,要從管理模式、管理渠道、管理途徑、管理辦法上,使其能具體化、制度化、規(guī)范化、合法化,做到有章可循,有法可依。
2、強化政府職責(zé)。多部門多渠道投入資金,鑒于目前各敬老院供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低,日常開支有困難,有缺口問題,財政應(yīng)繼續(xù)加大對五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)和管理方面的資金投人,讓五保老人享受到社會溫暖,在這片福地安享幸福晚年。
3、樹立服務(wù)工作新理念。從調(diào)查了解情況來看,我認(rèn)為是否讓五保對象都能到敬老院實行集中供養(yǎng),首先取決于五保對象的自主選擇和意愿。對身體條件差、生活不能自理且無人照料的老人即使他們不愿人住,仍應(yīng)全力動員,確保對象入住。同時地方政府和主管部門應(yīng)注意提高集中供養(yǎng)的管理水平并予以穩(wěn)定的財力保障。
4、動員全社會上下增強慈善意識。扶老幫困、樂善好施是中華民族的優(yōu)秀美德。應(yīng)該通過多種形式培育人們的慈善意識,提高慈善事業(yè)的廣大公眾認(rèn)可度。并樹立慈善典型,激發(fā)人們參與慈善的熱情,培育社會各界的社會責(zé)任感。
在敬老院建設(shè)和管理的資金上應(yīng)該形成政府支持,社會參與的新格局。因此,一方面應(yīng)該落實好農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,另一方面,調(diào)動各界的參與性和積極性,在全社會為農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)進行積極募捐,鼓勵企業(yè),公共機構(gòu)等群體組織,發(fā)揮中華民族的傳統(tǒng)美德,踴躍捐贈錢、物品。
5.不斷提高和完善敬老院管理服務(wù)水平。實行院長負(fù)責(zé)制。采取競聘和任命相結(jié)全,管理人員采用聘用制,首先選配好一位好院長。院長必須具備熱愛敬老事業(yè)心,樂于吃苦、勇于奉獻。具備管理能力、服務(wù)能力的基本條件,做到文明辦院,民主辦院的理念。要實行目標(biāo)管理、建立能者上、庸者讓的管理工作機制,進一步增強管理隊伍的責(zé)任感和使命感。為使老人們心情舒暢,安度晚年,應(yīng)在院內(nèi)增加一些老年健身器材以及娛樂設(shè)施,并經(jīng)常組織參加一些老年人力所能及的文化活動,充實老年人精神文化生活,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所樂。
6.政府支持號召年輕力量進入敬老院,特別是護理專業(yè),更好的讓大學(xué)生走基層,服務(wù)大眾。大學(xué)生樹立了良好的職業(yè)意識,老人們也注入了新鮮的血液,老人們也接受了新的思想。
資料顯示據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,到2020年我國65歲以上老齡人口將達1.67億人,約占全世界老齡人口6.98億人的24%,全世界四個老年人中就有一個是中國老年人。同時,據(jù)1991年統(tǒng)計,全國共有兒童福利院62所,收養(yǎng)孤兒、棄嬰和殘疾兒童6000多名,其中自費入院的殘疾兒童800多名。所以敬老院的老人和福利院的孩子,這些弱勢群體的問題已經(jīng)日益嚴(yán)重,我們應(yīng)該好好的去思考和解決了。
當(dāng)前的中國有很多問題,除了弱勢群體的問題,還有反腐,道德滑坡,空巢老人,留守兒童,經(jīng)濟發(fā)展需求不足,產(chǎn)能過剩。承認(rèn)中國的不完美,但是,我們也應(yīng)該相信國家,相信政府,相信未來。因為我們不是實實在在地生活在國外,所以不應(yīng)該盲目的去喜歡和崇拜外國資本主義的政策,生活等。相信,每一種體制的發(fā)展在歷史的潮流中都會遇到問題和挑戰(zhàn),如今,我們政府換屆,新的血液的存在,我們應(yīng)該客觀的看中國,理智的看社會,剖析社會熱點,分析社會問題。所以,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們應(yīng)該關(guān)注國家大事,多看相關(guān)新聞,好好學(xué)習(xí),學(xué)好技能,畢業(yè)的時候找個工作,踏實工作,在某個角落,安靜的建設(shè)我們的祖國。拒絕做無所事事的憤青,只有滿腔熱血,卻在大學(xué)里荒蕪,自己不努力去抨擊體制和社會。成熟的標(biāo)志就是接受社會的磨礪,在成長中學(xué)會忍耐奮斗,但要保持赤子之心。
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調(diào)查背景:???早在xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中就已明確提出了“和諧社會”的概念。構(gòu)建社會主義“和諧社會”是社會主義思想先驅(qū)們的理想,是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)所決定的,同時也是我國現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展要求所決定的。需要達到一個和諧社會的標(biāo)準(zhǔn)最重要的就是要去除那些不和諧因素,如今社會的貧富差距越來越大,社會經(jīng)濟在發(fā)展的同時,我國的弱勢群體也在不斷擴大,已經(jīng)成為影響我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一個重大隱患。如果我國要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,那弱勢群體問題已經(jīng)不容忽視。
溫總理在十一屆全國人大三次會議上也指出過:“我們的經(jīng)濟工作和社會發(fā)展都要更多地關(guān)注窮人,關(guān)注弱勢群體,因為他們在社會中是大多數(shù)?!比鮿萑后w中大多數(shù)人沒有穩(wěn)定的收入,生活相對貧苦,很少能夠享受到社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。這樣一個群體,如果沒有社會和政府的關(guān)懷與扶助,單靠他們自身努力,受條件限制,很難從生活的困境中擺脫出來。這種狀況如果長期得不到改善,必將影響整個社會的和諧。
改革開放三十幾年以來,我國產(chǎn)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟的快速發(fā)展,使許多人民生活水平取得了令人矚目的提高,讓我們以身為一名中國人而感到萬分自豪。然而在當(dāng)下,金融危機的影響下,城市弱勢群體的生存已經(jīng)成為了一個不容忽視的問題。雖然國家推出了一系列救助措施,但由于財力有限、弱勢群體龐大等原因,弱勢群體的生存狀況并未得到很大的改善,從長期來看那只是一種亡羊補牢的做法。之所以稱他們?yōu)槿鮿萑后w,不是因為他們的自身原因而貧困的,更多的是因為缺乏就業(yè)機會,如今,大學(xué)生的普及更使得那些低文化群眾難以立足于當(dāng)今社會。
因此我小組就學(xué)校中的弱勢群體——保潔員進行了采訪調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容:城市中的弱勢群體的生活狀況。
調(diào)查范圍:杭州電子科技大學(xué)的保潔人員。
調(diào)查方式:同學(xué)當(dāng)面詢問。
1.??????結(jié)果分析。
由于時間、空間等條件的限制,本次調(diào)查范圍十分局限,也十分倉促。本調(diào)查小組將調(diào)查對象對準(zhǔn)了校園保潔員,他們是當(dāng)代社會大城市中極具代表性的社會底層小人物,他們的生活狀況十分能反映當(dāng)代弱勢群體的生活現(xiàn)狀,同時也映射出了當(dāng)代不斷進步的和諧社會中存在的亟需改進的問題。
針對調(diào)查,我們設(shè)計了以下調(diào)查問卷,問卷問題如下:
1.你們?yōu)槭裁催x擇離家到杭州來工作,又為什么會選擇大學(xué)而不是到別的地方?
2.你們是否滿意現(xiàn)在的工資,理想工資是多少?
3.每天干活累嗎?有什么不滿意的情況?生活和工作待遇怎么樣(住房,伙食……)?
4.有無在工作中遇到讓你氣憤或是傷心的事情?
5.你覺得在杭州生活最大的困難是什么?想家嗎?
6.你在做這個工作前是做什么的?
7.家庭情況如何(家庭人口、年收入情況、學(xué)歷……)?
8.你最大的心愿是什么(健康、賺錢、孩子……)?
根據(jù)群眾走訪的回答,我們得出了以下結(jié)果,并對結(jié)果進行了客觀的分析。
1.)調(diào)查對象的文化水平。
文盲(無文化):25人。
小學(xué)文化:18人。
初中文化:2人。
從數(shù)據(jù)和圖表中,我們不難得出,大多數(shù)校園保潔員都是文盲,最高的文化水平也不過是初中文化,且數(shù)量極少,而剩下的都是小學(xué)水平。從中,我們可以看出,她們大多沒文化或者低文化,沒有資本和能力去從事其他高技能的行業(yè),她們只能成為城市中的低收入低待遇的弱勢群體中的一員。同時,在重男輕女思想嚴(yán)重泛濫和教育資源困乏的農(nóng)村地區(qū),這些女性的受教育的權(quán)利得不到保護和實現(xiàn),而家庭收入的窘迫也不允許她們?nèi)ナ芙逃?,而是間接地將她們早早的推向了打工大軍浩浩蕩蕩的行列,從而間接地造成現(xiàn)在的情況。這無疑是個惡性循環(huán),這種狀況大多只有在下一代是男子的情況下才有反轉(zhuǎn)的可能性。
2.)調(diào)查對象的理想工資。
1100元(即實際工資水平):7人。
1200元:0人。
1300元:28人。
1400元及以上:10人。
從表中的數(shù)據(jù)中我們不難看出,大多數(shù)校園保潔員的理想工資停留在1300元,這與實際工資1100元還是有一定差距的。而實際上,她們的最低工資是960元,而所謂的1100元也只是最近剛提升的還未確定的工資水平。她們都是因為老家經(jīng)濟不發(fā)達而貧窮才離開家鄉(xiāng),到遙遠(yuǎn)的大城市來打工,目的很簡單就是賺錢!然而,在杭州這個高消費的地區(qū),單單是每月的房租就要400~500元,再除去必須的生活費和伙食費,實在是所甚無幾。令人吃驚的是,即使是這樣的情況,她們?nèi)匀还虉?zhí)的留在了這里,而非回家,這從一個側(cè)面深刻的反映出了當(dāng)今社會貧富差距、城鄉(xiāng)差距的嚴(yán)重程度。每月的三四百元錢對我們來說不算什么,對她們確實一月所有的積蓄。
3.)調(diào)查對象的工作待遇和情況。
在與她們的接觸中,她們反映的主要情況有:
1.?不提供住房和伙食,沒有任何補貼和福利,無醫(yī)保。
2.?活多而繁重,教室教室一下課就要打掃,一天要打掃好幾遍。
3.?請假難,請假就意味著扣工資甚至辭退。
4.?常挨罵,常因莫名的投訴被扣錢。
5.?管理很嚴(yán)苛,工作時間不得休息,甚至不能喝水。
6.?額外工作卻得不到額外工資。
7.?無論冬或夏,不得用學(xué)校的熱水!
8.?其他。
從她們的回答中,很明顯的反映出了苛刻的工作條件和惡劣的工作待遇。她們不被尊重,甚至沒有什么社會地位可言。
務(wù)農(nóng):9人。
清潔工:30人。
其他:6人。
從這張表中我們可以看出,幾乎所有的人都是無工作經(jīng)歷者或是單一的清潔員經(jīng)歷,她們沒有文化,沒有技能,沒有經(jīng)歷,她們無從選擇,只能從事她們最熟悉的也是最簡單的清潔工作。
4.)調(diào)查對象的生活條件和情況。
她們大多有2個或者2個以上的孩子,在計劃生育政策得不到完整實施的農(nóng)村,這是十分普遍的現(xiàn)象,但也是造成貧困的一個基本原因。沒有錢,希望家庭多個人手賺錢,可是帶來的負(fù)價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了正價值,反而加劇了貧困。
5.)調(diào)查對象的期盼。
她們的愿望很實在也很簡單,
最后,希望她們的期盼都能美夢成真。
調(diào)查總結(jié):
從本次調(diào)查結(jié)果來看,隨著國家的不斷富裕昌盛,經(jīng)濟多元化步伐的加快,市場經(jīng)濟體制的發(fā)育和完善,貧富差距的問題也逐漸顯著。經(jīng)常會看到說,某人又購進一套豪宅,買了一輛酷車,她們那種揮金如土的生活姿態(tài)很能讓人模糊了雙眼,我們往往會忽視了社會的另一個極端——貧窮。特別是在當(dāng)前金融危機的形勢下,他們的生存更讓人擔(dān)憂,政府、社會、單位、個人都應(yīng)本著關(guān)心、支持、幫助的基本原則,加大力度對他們進行幫扶和社會救助,盡一切所能幫他們提高生活水平。我們所要構(gòu)建的和諧社會正容納著一群不可忽視的不和諧因素,因此更需要黨和人民對他們進行更大的關(guān)注,提升社會的整體實力,逐步縮小貧富間的差距。
經(jīng)調(diào)查,學(xué)校的保潔工作人員普遍文化較低,沒有經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn),在城市里,他們一般只能從事臟、累、限的工作,而這些工作的報酬相對較低。另外,他們在農(nóng)村往往需要承擔(dān)兒女的撫養(yǎng)等繁重的負(fù)擔(dān),在工作中,其合法權(quán)益往往受到不法行為的侵害,在生活上,他們還需承擔(dān)房租、生活必須消費,這些因素決定了他們在經(jīng)濟上的弱勢地位。同時,保潔工作人員所接受的教育水平較低,限制了其在城市的發(fā)展,所以他們在教育方面也處在了弱勢地位,然而值得我們欣慰的是我們學(xué)校有組織免費輔導(dǎo)小組,為這類弱勢群體的孩子提供補習(xí),使他們在精神上得到應(yīng)有的富足。這一類群眾的期盼也是簡單樸實,最常見的就是孩子有出息,身體好之類的,從這里可以看出他們對生活的要求并不高,平平淡淡的生活就是他們所要追求的。
通過本次調(diào)查,使我們更多地了解到了我們所不知的一面,也讓我們更早地接觸到了社會貧困的一面,最重要的是這次調(diào)查喚起了我們要保護弱勢群體的決心,當(dāng)然我們的力量是微不足道的,但是我們希望這些文、數(shù)據(jù)能夠打動、感染我們身邊的人,讓更多的人加入到我們的隊伍中來,為我們的和諧社會添磚加瓦!
建議:1、在經(jīng)濟上給予關(guān)懷和扶助。
2、積極擴大社會就業(yè)和再就業(yè)。
3、努力推進社會保險制度建設(shè)。
4、給予更大的生存空間。
5、提高工資,改善用工環(huán)境。
6、加大教育培訓(xùn)力度,提高其文化素質(zhì)和勞動技能。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇四
早在十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中就已明確提出了“和諧社會”的概念。構(gòu)建社會主義“和諧社會”是社會主義思想先驅(qū)們的理想,是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)所決定的,同時也是我國現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展要求所決定的。需要達到一個和諧社會的標(biāo)準(zhǔn)最重要的就是要去除那些不和諧因素,如今社會的貧富差距越來越大,社會經(jīng)濟在發(fā)展的同時,我國的弱勢群體也在不斷擴大,已經(jīng)成為影響我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一個重大隱患。如果我國要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,那弱勢群體問題已經(jīng)不容忽視。
溫總理在十一屆全國人大三次會議上也指出過:“我們的經(jīng)濟工作和社會發(fā)展都要更多地關(guān)注窮人,關(guān)注弱勢群體,因為他們在社會中是大多數(shù)。”弱勢群體中大多數(shù)人沒有穩(wěn)定的收入,生活相對貧苦,很少能夠享受到社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。這樣一個群體,如果沒有社會和政府的關(guān)懷與扶助,單靠他們自身努力,受條件限制,很難從生活的困境中擺脫出來。這種狀況如果長期得不到改善,必將影響整個社會的和諧。
改革開放三十幾年以來,我國產(chǎn)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟的快速發(fā)展,使許多人民生活水平取得了令人矚目的提高,讓我們以身為一名中國人而感到萬分自豪。然而在當(dāng)下,金融危機的影響下,城市弱勢群體的生存已經(jīng)成為了一個不容忽視的問題。雖然國家推出了一系列救助措施,但由于財力有限、弱勢群體龐大等原因,弱勢群體的生存狀況并未得到很大的改善,從長期來看那只是一種亡羊補牢的做法。之所以稱他們?yōu)槿鮿萑后w,不是因為他們的自身原因而貧困的,更多的是因為缺乏就業(yè)機會,如今,大學(xué)生的普及更使得那些低文化群眾難以立足于當(dāng)今社會。
因此我小組就學(xué)校中的弱勢群體——保潔員進行了采訪調(diào)查。
杭州電子科技大學(xué)的保潔人員。
同學(xué)當(dāng)面詢問。
由于時間、空間等條件的限制,本次調(diào)查范圍十分局限,也十分倉促。本調(diào)查小組將調(diào)查對象對準(zhǔn)了校園保潔員,他們是當(dāng)代社會大城市中極具代表性的社會底層小人物,他們的生活狀況十分能反映當(dāng)代弱勢群體的生活現(xiàn)狀,同時也映射出了當(dāng)代不斷進步的和諧社會中存在的亟需改進的問題。
針對調(diào)查,我們設(shè)計了以下調(diào)查問卷,問卷問題如下:
1.你們?yōu)槭裁催x擇離家到杭州來工作,又為什么會選擇大學(xué)而不是到別的地方?
2.你們是否滿意現(xiàn)在的工資,理想工資是多少?
3.每天干活累嗎?有什么不滿意的情況?生活和工作待遇怎么樣(住房,伙食……)?
4.有無在工作中遇到讓你氣憤或是傷心的事情?
5.你覺得在杭州生活最大的困難是什么?想家嗎?
6.你在做這個工作前是做什么的?
7.家庭情況如何(家庭人口、年收入情況、學(xué)歷……)?
8.你最大的心愿是什么(健康、賺錢、孩子……)?
根據(jù)群眾走訪的回答,我們得出了以下結(jié)本,資。料/來。源,于/貴。州,學(xué)/習(xí)。網(wǎng)essay。gzu521。com果,并對結(jié)果進行了客觀的分析。
文盲(無文化):25人。
小學(xué)文化:18人。
初中文化:2人。
從數(shù)據(jù)和圖表中,我們不難得出,大多數(shù)校園保潔員都是文盲,最高的文化水平也不過是初中文化,且數(shù)量極少,而剩下的都是小學(xué)水平。從中,我們可以看出,她們大多沒文化或者低文化,沒有資本和能力去從事其他高技能的行業(yè),她們只能成為城市中的低收入低待遇的弱勢群體中的一員。同時,在重男輕女思想嚴(yán)重泛濫和教育資源困乏的農(nóng)村地區(qū),這些女性的受教育的權(quán)利得不到保護和實現(xiàn),而家庭收入的窘迫也不允許她們?nèi)ナ芙逃?,而是間接地將她們早早的推向了打工大軍浩浩蕩蕩的行列,從而間接地造成現(xiàn)在的情況。這無疑是個惡性循環(huán),這種狀況大多只有在下一代是男子的情況下才有反轉(zhuǎn)的可能性。
1100元(即實際工資水平):7人。
1200元:0人。
1300元:28人。
1400元及以上:10人。
從表中的數(shù)據(jù)中我們不難看出,大多數(shù)校園保潔員的理想工資停留在1300元,這與實際工資1100元還是有一定差距的。而實際上,她們的最低工資是960元,而所謂的1100元也只是最近剛提升的還未確定的工資水平。她們都是因為老家經(jīng)濟不發(fā)達而貧窮才離開家鄉(xiāng),到遙遠(yuǎn)的大城市來打工,目的很簡單就是賺錢!然而,在杭州這個高消費的地區(qū),單單是每月的房租就要400~500元,再除去必須的生活費和伙食費,實在是所甚無幾。令人吃驚的是,即使是這樣的情況,她們?nèi)匀还虉?zhí)的留在了這里,而非回家,這從一個側(cè)面深刻的反映出了當(dāng)今社會貧富差距、城鄉(xiāng)差距的嚴(yán)重程度。每月的三四百元錢對我們來說不算什么,對她們確實一月所有的積蓄。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇五
隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型,社會群體在組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有上也出現(xiàn)兩極分化,導(dǎo)致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)和訴訟能力(訴訟容忍度)相對較低,從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中,就像自然界一樣,總會有弱者,這是一個客觀事實,不經(jīng)論證是無法消除的。關(guān)鍵是一個社會能否通過制度保障真正承認(rèn)和實現(xiàn)社會弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不能適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實,不能完全保護弱勢群體的利益,需要在更新法律觀念的基礎(chǔ)上進一步建立多方面、多層次的法律保護機制,實現(xiàn)社會的實質(zhì)性公平和社會關(guān)系的和諧。本文從民事審判實踐的角度,以勞動者、消費者和事故(交通事故、工業(yè)事故、醫(yī)療事故和觸電事故)損害賠償請求人三個弱勢群體為典型案例,對上述問題進行了探討。
社會弱勢群體作為一個集體名詞,不屬于嚴(yán)格意義上的法學(xué)范疇,更屬于社會學(xué)的概念?!叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬妱荨倍缘?,所以社會弱勢群體是一個相對的概念,是按照一定標(biāo)準(zhǔn)對社會群體進行比較的結(jié)果。從社會學(xué)的角度來看,社會弱勢群體在社會資源分配上的共同差異表現(xiàn)為經(jīng)濟利益、生活質(zhì)量和承受能力的共同特征,即身份認(rèn)同,表現(xiàn)為貧困;水平低;脆弱。它主要涉及窮人、殘疾人、精神病患者和失業(yè)者。法律中的人是由各種權(quán)利和義務(wù)組成的抽象復(fù)合體。法律上的弱勢群體不同于社會學(xué)上的弱勢群體。它們不是從社會現(xiàn)實生活中描述出來的,而是人們根據(jù)自己的價值觀和社會現(xiàn)實主觀設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。主要是指在日常交易或承包中處于相對弱勢地位,在糾紛處理中訴訟能力較差,難以實現(xiàn)基本權(quán)利的特定法律主體。筆者認(rèn)為,從法律發(fā)展的角度來看,隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展,企業(yè)的就業(yè)規(guī)模越來越大,企業(yè)的經(jīng)濟實力越來越強,各種工業(yè)事故越來越多。處于相對弱勢地位的勞動者、消費者和事故受害者成為現(xiàn)代社會中最典型、數(shù)量最多的弱勢群體。
上述法律主體成為社會弱勢群體。在形成法律關(guān)系的過程中,它們主要具有以下基本特征:。
1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實生活中,不僅身份關(guān)系會產(chǎn)生從屬關(guān)系,一些契約關(guān)系也會產(chǎn)生從屬關(guān)系。勞動關(guān)系的特點是勞動者與用人單位形成從屬關(guān)系,勞動者在合同關(guān)系存在期間在經(jīng)濟上依賴于用人單位。
2.信息不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中,當(dāng)事人之間并不存在從屬關(guān)系,但雙方對信息掌握的差異導(dǎo)致了其市場交易地位的實際不平等。比如,雖然消費者和經(jīng)營者,尤其是處于壟斷地位的消費者,在合同關(guān)系中是平等的主體,但是消費者獲取銷售信息和技術(shù)知識的能力相對于經(jīng)營者是非常有限的,這就導(dǎo)致了雙方的交易地位并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中,與掌握專業(yè)技術(shù)和醫(yī)療信息的醫(yī)療機構(gòu)相比,事故受害者在信息方面明顯處于劣勢。
3.經(jīng)濟實力的差距。在現(xiàn)代社會,隨著經(jīng)濟組織實力的不斷增強,自然人與經(jīng)濟實體之間的資源占有能力更加懸殊,從而導(dǎo)致其在法律關(guān)系中實現(xiàn)權(quán)利的能力不平等。
4.生理原因?qū)е碌拇嗳酢kS著交通事故、醫(yī)療事故、工業(yè)事故和觸電事故的日益增多,事故受害者形成了大量的群體。由于身體和精神的脆弱性,事故受害者在維護自己的權(quán)益時面臨許多困難。
5.系統(tǒng)的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟容忍度而言,需要的是一個及時、高效、簡單的糾紛處理機制。但是,現(xiàn)行勞動爭議處理制度和民事訴訟制度的訴訟成本過高,不利于對其合法權(quán)益的有效保護。
(一)勞動爭議案件。
1、勞動爭議案件的主要特點。從審理情況來看,我省法院審理的勞動爭議案件具有以下特點:。
第一,病例數(shù)持續(xù)上升。近年來,隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展,訴諸法院的勞動爭議案件數(shù)量急劇增加。從1995年到xx年,全省一審勞動爭議案件年平均受理量增長38.67%,其中xx年全省法院共受理一審新案件×××,比xx年增長×××%,比1995年增長×××%。
二是案件種類和分布相對集中。勞動爭議案件大多發(fā)生在工資支付、保險、賠償?shù)戎饕矫?。案例主要集中在?jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū),其他不發(fā)達地區(qū)相對較少。其中,勞動者與非公有制企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)之間的勞動爭議較多。前者多表現(xiàn)為因拖欠工資和加班工資產(chǎn)生的糾紛,約占一半;后者表現(xiàn)在勞動合同終止后支付經(jīng)濟補償金和社會保險。此外,勞動爭議案件大多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中,勞動爭議發(fā)生在加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
第三,辦案難。受經(jīng)濟發(fā)展與社會環(huán)境關(guān)系的影響,我省法院受理的勞動爭議案件在審判和執(zhí)行過程中呈現(xiàn)出“多、新、難”的特點。第一,案件種類越來越多。除傳統(tǒng)案件外,近年來出現(xiàn)了勞動合同續(xù)簽糾紛、住房公積金糾紛、因病或非因工負(fù)傷醫(yī)療補貼糾紛、工齡糾紛、職工檔案糾紛等新型案件,對傳統(tǒng)勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。第二,調(diào)查取證難。由于大多數(shù)用人單位和農(nóng)民工法律意識淡薄,沒有書面勞動合同的事實勞動關(guān)系糾紛較多,雙方難以取得證據(jù)。第三,案件難以適用法律。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定,往往相互沖突。不同法律法規(guī)在適用中存在銜接協(xié)調(diào)問題,法律適用難以把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因用人單位逃避或轉(zhuǎn)移、隱瞞財產(chǎn)等原因而無法執(zhí)行,難以保護勞動者的合法權(quán)益。
2.勞動爭議案件處理中的主要問題。
首先,勞動仲裁程序的制度設(shè)計是勞動者及時尋求法律保護的最大障礙。根據(jù)我國《勞動法》第七十九條規(guī)定,勞動爭議首先必須由勞動爭議仲裁委員會進行仲裁,不服裁決的可以向人民法院提起訴訟,仲裁裁決一般在當(dāng)事人起訴后自然失效。然而,勞動仲裁優(yōu)勢原則給司法工作帶來了一系列問題:(1)由于仲裁的優(yōu)勢,形成了實際的“第三審終審”。一個勞動爭議案件經(jīng)過一次裁決、兩次審理,一般情況下需要一年以上才能解決。與普通民事案件中的“二審終審”制度相比,增加了勞動者的訴訟負(fù)擔(dān)。一旦當(dāng)事人提起訴訟,法院的審判工作就必須重新開始,原來的仲裁裁決實際上就成了一紙空文。勞動爭議案件的重復(fù)處理造成了有限司法資源的極大浪費。對于那些在勞動爭議中需要救濟的勞動者,尤其是農(nóng)民工,他們無法承擔(dān)這種方式造成的訴訟延遲,一些用人單位還利用這一制度轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),逃避法律責(zé)任。(2)仲裁程序與訴訟程序脫節(jié)。在仲裁前階段,由于勞動爭議仲裁委員會沒有權(quán)力提前查封、扣押和執(zhí)行財產(chǎn),勞動者沒有法律依據(jù)向法院申請財產(chǎn)保全,這給了一些企業(yè)主逃跑和轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的時間。當(dāng)一些勞動爭議案件進入執(zhí)行程序時,企業(yè)的投資者已經(jīng)消失,企業(yè)的財產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移,所以工人們最終得到的只是一紙空文。(三)造成法律適用混亂的。在勞動仲裁中,勞動仲裁委員會傾向于適用勞動和社會保障部制定的行政法規(guī)等規(guī)范性文件,而法院在依法審理勞動爭議案件時只能適用相關(guān)法律和司法解釋。而且由于兩個部門對法律的認(rèn)識不一致,導(dǎo)致處理勞動爭議案件的法律適用混亂。
其次,申請仲裁的時間短,成了勞動者索要工資的“死穴”。根據(jù)《勞動法》第八十二條規(guī)定,勞動者應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁,原勞動部相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為其知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害之日。因此,相當(dāng)一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認(rèn)為,工資應(yīng)當(dāng)依法按月支付給勞動者,勞動者在用人單位未支付或者未足額支付工資的當(dāng)月知道或者應(yīng)當(dāng)知道這一事實,所以一般只支持勞動者在申請仲裁之日前60天提出的工資請求。在拖欠加班費比較普遍的地區(qū),一些地方政府以拖欠職工人數(shù)多、拖欠工資數(shù)額大為由,單方面強調(diào)保護投資者利益。這種做法極大地?fù)p害了勞動者的權(quán)益,雇主拖欠的工資越多越有利,助長了拖欠工資的趨勢,忽視了勞動者在勞動關(guān)系存在期間處于弱勢地位的事實。
(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故和工業(yè)事故的糾紛。
1、道路交通事故、醫(yī)療事故和工業(yè)事故訴訟的主要特點:。
一是訴訟總量明顯增加。廣東省各級法院受理上述xx一審案件,比xx增加xxx%。
二是各類事故訴訟數(shù)量增長不均衡。其中,由于工傷保險制度的全面實施,工傷事故訴訟數(shù)量沒有增加多少,而交通事故數(shù)量近年來增長迅速,成為事故訴訟比例最高的。xx年,我省受理一審交通事故損害賠償案件,比xx年增加xxx%。
第三,案件審理難。由于事故賠償對事故受害者的未來生活影響很大,賠償項目繁多復(fù)雜,勞動者對訴訟的期望很高,經(jīng)常會發(fā)生上訪、投訴、訴訟甚至過激行為。
2.尋求事故損害賠償法律保護的索賠人遇到的困難:。
首先,工傷事故的外部程序過于冗長。關(guān)于工傷賠償案件的處理,《勞動法》、《工傷保險條例》規(guī)定了不同于普通民事案件的處理程序。一是要認(rèn)定工傷(30天內(nèi)提出申請,60天內(nèi)做出認(rèn)定)。對工傷不服的,可以申請復(fù)議(60日內(nèi)申請,60日內(nèi)作出復(fù)議決定),對復(fù)議不服的,也可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié))。行政訴訟實行二審終審制(15日內(nèi)上訴,2個月內(nèi)審結(jié));然后進行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定(30天內(nèi)提出申請,60天內(nèi)做出鑒定結(jié)論)。對鑒定結(jié)論不服的,可以申請復(fù)檢(15日內(nèi)提出申請,未規(guī)定復(fù)檢期限的,從60日起計算),對鑒定結(jié)果不服的,也可以向上一級鑒定委員會申請復(fù)檢(15日內(nèi)提出申請,未規(guī)定復(fù)檢期限的,從60日起計算);然后是仲裁階段(60天內(nèi)立案,60天內(nèi)裁決);對仲裁裁決不服的,可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起,3個月或6個月內(nèi)審結(jié)),民事訴訟也實行二審終審制(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié))。如果重復(fù)以上所有程序,最多需要1050天,接近3年,扣除申請時間2年以上。
其次,醫(yī)療事故鑒定難。目前,醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機關(guān)雖然從衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)學(xué)會,但其鑒定制度并沒有發(fā)生根本性的變化,不可避免地存在行業(yè)保護的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,雖然明確了醫(yī)療事故過錯和因果關(guān)系的證明應(yīng)當(dāng)?shù)怪?,即醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)舉證,但最終還是要進行事故責(zé)任鑒定,但醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)成為更多申請事故鑒定的主體。對于極度虛弱的索賠者來說,往往很難得到對自己有利的醫(yī)療事故鑒定。
第三,道路交通事故的配套法律法規(guī)不完善?!兜缆方煌ò踩ā穼嵤┖?,道路交通事故處理制度發(fā)生了重大變化,但該法規(guī)定的一些配套法律法規(guī)尚未出臺,嚴(yán)重影響了事故損害賠償請求人的利益。由于規(guī)范機動車第三者責(zé)任強制保險的規(guī)定遲遲未出臺,導(dǎo)致道路交通事故保險人的責(zé)任性質(zhì)和范圍不明確,導(dǎo)致各地司法標(biāo)準(zhǔn)不一。而且,由于《道路交通安全法》規(guī)定的社會救助基金尚未建立,無法及時獲得民事賠償?shù)氖芎φ咭矡o法實現(xiàn)法律規(guī)定的從救助基金機構(gòu)獲得救助的權(quán)利。
第四,事故損害賠償?shù)恼埱笕穗y以獲得充分的賠償。在司法實踐中,由于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定和一些法官的保守司法理念,事故損害賠償?shù)恼埱笕送鶡o法獲得足夠的賠償。第一,我國醫(yī)療事故和工傷事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定,其賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于普通人身傷害。在實踐中,構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與不構(gòu)成醫(yī)療事故而僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比較。因為后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉?,前者適用《醫(yī)療事故處理條例》,后者往往比前者付出更多。二是部分法官在后續(xù)治療費和精神損害賠償?shù)呐袥Q中,未能充分考慮事故賠償請求人的弱勢地位,過度限制其賠償請求。例如,一些法院不考慮支持當(dāng)事人為簡單處理案件而提出的合理、可預(yù)測的后續(xù)治療費,這給當(dāng)事人造成了訴訟疲勞。
同情弱者,幫助窮人是人之常情,也是人類文明的標(biāo)志。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,我們必須保護弱勢群體的利益。同時,對社會弱勢群體的法律保護是一項系統(tǒng)的社會工程,顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面,還可以在法律的運行中尋求切實可行的法律措施,促進權(quán)利的實現(xiàn),從而實現(xiàn)全方位的保護。
(一)確立實質(zhì)公平的理念,確立保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則。
現(xiàn)代社會越來越重視社會弱勢群體的現(xiàn)狀和保護,這是文明社會道德水平和法律演變的產(chǎn)物。對社會弱勢群體的法律保護體現(xiàn)了法律正義,這是人道主義消除個人痛苦和功利主義減少社會痛苦的雙重要求?,F(xiàn)代法律的一個重要趨勢是在追求平等保護的前提下,對社會弱勢群體給予優(yōu)先保護,這一點從勞動法在沒有私法的情況下獨立發(fā)展可以看出。好的法律必須是正義的法律,正義的法律必須是關(guān)心和保護弱者的法律。而我國現(xiàn)行的程序法和實體法大多只確立了平等公正保護各方合法權(quán)益的原則,導(dǎo)致在處理現(xiàn)實中各方地位極不平等的各種法律糾紛時,只注重平等對待各方當(dāng)事人,而不能保證弱勢一方得到“特殊保護”。因此,在司法實踐中必須確立保護弱勢群體合法權(quán)益的原則。一方面,保護和救助社會弱勢群體能夠體現(xiàn)對弱者的人文關(guān)懷,改變?nèi)跽叩娜鮿莸匚?,保障其生存,促進其發(fā)展;另一方面,它可以整合社會矛盾和和諧的社會關(guān)系,為經(jīng)濟健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步創(chuàng)造條件。
(二)建立高效的勞動爭議處理體系。
目前,強制仲裁程序的存在使得部分案件被勞動爭議仲裁委員會調(diào)解或裁決消化,這在一定程度上緩解了法院案件數(shù)量過度增加的壓力。另一方面,相對于勞動爭議案件案件簡單、對象小的特點,以及勞動者無法承擔(dān)高額訴訟費用和較長訴訟期限的事實,有必要修改和完善勞動爭議處理制度。為了建立公平高效的勞動爭議處理制度,必須對現(xiàn)有制度進行立法改革。關(guān)于處理方式的選擇,可取的是建立“仲裁或?qū)徟?,各有目的”,即在發(fā)生勞動爭議時,允許當(dāng)事人向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟,只能選擇一種方式作為解決勞動爭議的方式,以充分尊重當(dāng)事人的意愿,有效分流案件壓力。但是,在目前的現(xiàn)實下,這種假設(shè)存在以下問題:第一,體制改革既要實現(xiàn)高效率,又要保證公平。原因如下,現(xiàn)有勞動仲裁機構(gòu)不完全符合這一要求:。
第三,勞動爭議案件不同于普通民事案件,體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特殊保護和對勞動關(guān)系的強力干預(yù)。法院應(yīng)作出終局判決,勞動爭議仲裁委員會直接作出終局裁決不合適。
其次,這種假設(shè)不能有效實現(xiàn)案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會缺乏中立性和權(quán)威性,提前收到的仲裁費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法院的訴訟費,勞動者法律意識薄弱,大多數(shù)勞動者不可能提前與用人單位達成仲裁協(xié)議,最終大多數(shù)案件反而會涌向法院。因此,在實施這一改革之前,有必要改革勞動爭議仲裁委員會,使其成為一個更加獨立的仲裁機構(gòu),并建立一個更加全面和嚴(yán)格的仲裁程序。同時,可以借鑒人民法院關(guān)于商事仲裁司法審查的相關(guān)規(guī)定,建立人民法院關(guān)于勞動仲裁裁決的司法審查制度。
由于社會弱勢群體的訴訟容忍度較低,他們所能接受的司法救濟必須高效廉價,而現(xiàn)有訴訟程序甚至簡易程序的訴訟成本和訴訟周期都超出了他們的承受能力。同時,據(jù)統(tǒng)計,從xx年到xx年,我省基層法院適用簡易程序的比例已達到70%左右,說明基層法院受理的案件大多是法律關(guān)系簡單、事實清楚的案件。例如,進一步建立小額債務(wù)案件快速裁決機制,真正實現(xiàn)案件處理的簡化和分流,也有利于從根本上解決我省珠三角地區(qū)案件過多的困境。
由于大多數(shù)涉及社會弱勢群體的案件題材小、事實簡單,當(dāng)事人強烈要求快速處理,我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中建立一種新型的小額訴訟程序,建立一種比現(xiàn)行簡易程序更快、更便宜、更短的訴訟制度。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗和我國的實際情況,小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下基本特征:。
第一,禁止律師代理,以降低訴訟成本;
第二,應(yīng)采用當(dāng)庭一次性結(jié)論和判決原則,保證質(zhì)證和認(rèn)證的靈活性,判決書制作要簡潔;
第三,對判決不滿的司法救濟應(yīng)盡可能簡單,即采取一審和終審,以保證小權(quán)利的快速實現(xiàn)。
(四)在實體法的適用中,對法律的理解有利于社會弱勢群體。
要真正保護社會弱勢群體的合法權(quán)益,不僅要在訴訟程序中保護他們的權(quán)利,還要在實體法的適用中充分保障他們權(quán)利的實現(xiàn),從而實現(xiàn)案件處理的實體公正。比如在舉證責(zé)任分配上,雖然法律和司法解釋中沒有明確規(guī)定舉證倒置,舉證責(zé)任由弱勢方承擔(dān),可能造成不公平的后果,但是可以根據(jù)民法中的誠實信用原則,將舉證責(zé)任分配給強勢方。再比如對勞動爭議申請仲裁期間的理解,因為領(lǐng)取工資和加班費是勞動者的重要權(quán)利,這一權(quán)利的實現(xiàn)關(guān)系到勞動者的生存權(quán)。從拖欠工資之日起,60天不申請仲裁就得不到保障,對處于弱勢的勞動者來說是苛刻的,也會促使不良企業(yè)向勞動者支付越來越多的工資,危害太大,得不到社會的理解和支持。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,對拖欠工資的追訴時效從勞動爭議發(fā)生之日起算,可以理解為從爭議發(fā)生之日起算。但原勞動部《關(guān)于實施〈勞動法〉的意見》解釋為從我們知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害之日起,這與法律的立法精神不符。作為行政法規(guī),法院不得適用。
(五)加強對社會弱勢群體的司法援助。
為了保證法律賦予每個公民的權(quán)利在司法實踐中得以實現(xiàn),法院必須向弱勢社會群體提供各種有效的司法援助。
第一,進一步完善弱勢當(dāng)事人訴訟指導(dǎo)制度。明確法官有義務(wù)向缺乏訴訟能力的弱勢當(dāng)事人告知訴訟風(fēng)險、說明證據(jù)、說明法律。
第二,進一步完善法律費用減免。屬于弱勢群體的當(dāng)事人不得提前收取律師費或收取訴訟費。
第三,研究探索建立公益訴訟制度,保護弱勢群體,支持訴訟制度。對于涉及弱勢群體的訴訟,檢察機關(guān)可以代表國家向法院提起訴訟,或者相關(guān)社會團體可以出庭支持訴訟。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇六
近些年,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,人民的生活水平不斷的提高,而隨之而來的一些附加問題也引起了全社會的關(guān)注。據(jù)調(diào)查,中國60歲的老年人已達1.44億,老齡人口問題步步逼近,成為了全國的公共問題。在假期,我回到家鄉(xiāng)新疆烏魯木齊市,對當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老服務(wù)行業(yè)進行了相關(guān)的調(diào)研,認(rèn)識到了家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及暴露出的一些問題,增進了我對家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展的認(rèn)識及家鄉(xiāng)的老人們現(xiàn)今的生活水平及發(fā)展趨勢。
人口老齡化的問題在我腦海中一直好像都離我們好遠(yuǎn),是一些西方發(fā)達國家的現(xiàn)狀。直到在前不久看到了一則報道:按照國際標(biāo)準(zhǔn),我國1999年就已經(jīng)進入了老齡型社會。才發(fā)現(xiàn)我們?nèi)丝诶淆g化的問題已經(jīng)來到了我們身邊。而在20xx年底,60歲以上的老人就有1.4億,占全國總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老人9680萬,占全國總?cè)丝诘?.6%。進一步超過了老年型的標(biāo)準(zhǔn),呈現(xiàn)了老人基數(shù)大,地區(qū)不平衡,發(fā)展速度快,“未富先老”的特點。
我的家鄉(xiāng)烏魯木齊也和全國一樣,現(xiàn)已進入了老齡化社會。全市現(xiàn)有60歲以上的老人20多萬,并在以年均3.34%的速度增長。一些資料顯示,約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望,而實際入住率只有0.86%。可見,為保障和諧社會的健康發(fā)展,探索適合現(xiàn)狀的養(yǎng)老方式,是亟待解決的。
在為期三十天的假期中,我先后來到了烏魯木齊市的幾所老年公寓,新疆烏魯木齊市老年病醫(yī)院,新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院以及市和水磨溝區(qū)的相關(guān)部門。通過實地走訪,向相關(guān)負(fù)責(zé)人了解情況與老人進行訪談,進行資料整理等方式對家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展有了更深刻的認(rèn)識。
我的家鄉(xiāng)烏魯木齊位于天山中段北麓,準(zhǔn)葛爾盆地南緣,是第二座亞歐大陸橋,中國西部的樞紐,氣候?qū)儆跍貛О敫珊荡箨懶?。全市現(xiàn)轄7區(qū)1縣,擁有漢、維吾爾、哈薩克、回、蒙等49個民族???cè)丝?08.2萬人,是個遠(yuǎn)離內(nèi)地其他城市的大城市。
它的發(fā)展與中國其他大城市不同,受到了地理位置、交通、環(huán)境、人口、宗教等因素的制約。相較于內(nèi)地其他相同規(guī)模的大城市,我的家鄉(xiāng)還具有很大的發(fā)展空間。家鄉(xiāng)在發(fā)展,在變化。新一代的人口開始進入老齡化。其獨立消費的能力日益增長,越來越多的老年人不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費觀念。他們愿意為自己的健康和娛樂支出更多的費用。老年市場的服務(wù)需求也將隨之不斷的增大,可以說這個市場的開發(fā)潛力巨大。此次回鄉(xiāng)調(diào)查,通過走訪及查閱相關(guān)資料,我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的老齡產(chǎn)業(yè)服務(wù)與開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場的要求,基本處于空白狀態(tài),以養(yǎng)老院的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀來說,就有以下幾方面引起了我深深地思考。
一:養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)單一,不能滿足大眾需求。
一個有著20多萬老齡人口的城市里,只有19家養(yǎng)老院,且魚龍混雜。民政局公布的對全市養(yǎng)老機構(gòu)進行的年檢結(jié)果顯示,其中只有16家機構(gòu)被認(rèn)定為養(yǎng)老“正規(guī)軍”。公辦企業(yè)兩家,公辦民營機構(gòu)四家,其余為民辦機構(gòu)。按照全國約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望計算,這些養(yǎng)老機構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足入住的需求,有大量的老人需要不同形式的長期護理先現(xiàn)今都找不到合適的住所,這樣的現(xiàn)象數(shù)見不鮮。
二:老年公寓分布不合理,民營機構(gòu)舉步維艱。
這個假期,我來到了新疆民政廳老年公寓,在那里。我看到了全院近一百多張床位幾乎全部都有人住。在這里,我從一位姓張的老人那里知道:張爺爺已經(jīng)73歲高齡了,前幾年張爺爺?shù)睦习殡x開了人世,而家里也什么人也沒有。所以,就入住了養(yǎng)老院。可是,在住之前,光是等床位,就足足等了三個月。隨后,我向院里的負(fù)責(zé)人了解情況,童主任告訴我,現(xiàn)在全院的136張床位已經(jīng)全部住滿。而在20xx年來報道的老人已經(jīng)超過了200多人。許多老人還在不同的地方等著入住。與此相比的位于市郊安寧渠的一所民營老年公寓,在那里的50多個床位只住了8個老人。經(jīng)過一些資料的顯示,由于歷史原因,烏魯木齊市老年公寓分布不合理,老城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施需求量大,而養(yǎng)老公寓少。偏遠(yuǎn)城區(qū)需求量小,而新建老年公寓多。一些民辦公寓由于建在離市中心較偏遠(yuǎn)的地方,社會認(rèn)知度較差,交通不便,影響了老人入住。而在市里,民辦養(yǎng)老機構(gòu)并不能在房屋建設(shè)、用地、征稅以及天然氣、煤氣、暖氣費等相關(guān)費用上有太多的優(yōu)惠政策。其次,在和一些老人及家屬的交談過程中,可以發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的人還是認(rèn)為“公辦養(yǎng)老院比較正規(guī),收費合理,入住放心?!睂γ褶k公寓還有戒備的心理,所以,他們寧愿在家等公辦公寓的床位也不愿意入住民辦的養(yǎng)老機構(gòu)。加之,一些民辦公寓的收費并不合理,影響了老人們的入住積極性。由于民辦老年公寓入住條件低,投資大,大多負(fù)載累累,經(jīng)營舉步維艱。
三:針對老人的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)較少,護理條件令人憂。
在上網(wǎng)看相關(guān)資料的同時,這樣的一所養(yǎng)老院引起了我的關(guān)注。那就是位于我家所在區(qū)域的愛心老年偏癱護理中心。它主要以生活困難、無人照顧的偏癱老人為服務(wù)對象,整個公寓都是為老人的生活起居而精心建造,有專門的輪椅通道,由于一些原因,我沒有身臨其境去感知,通過媒體的相關(guān)報道,可以感受到這樣的一所兼有醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu)受到了公眾的青睞。與在新疆烏魯木齊市老年病醫(yī)院做護士的小姨的聊天中,我讀到了一些信息另一方面的意義。就醫(yī)難、看病貴是現(xiàn)在公眾多普遍反映的問題。那么,一些需要長期護理的老人的醫(yī)療費用將成為家庭的大包袱。一個很簡單的事例,現(xiàn)在,許多大的醫(yī)院都不再使用尿布,而是改用了一次性的尿片。這樣,無疑增加了看病的成本。因此,在我小姨所在的醫(yī)院,許多病人家屬都表示,對于醫(yī)院這樣的舉措,他們不能接受,特別是一些醫(yī)院里的常駐戶更是有苦難言,唯有聯(lián)系一些具有醫(yī)療條件的`養(yǎng)老院。減小家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。而無奈,市里具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院少得可憐且常年爆滿。這樣的狀況,醫(yī)院里同樣有難言之隱。護工的常年缺失,加劇了護理的難度。而作為公共事業(yè)及健康事業(yè)的人力資本保障,國內(nèi)現(xiàn)今的護理人員培養(yǎng)還處在摸索的階段,其次,受到環(huán)境的影響,人們對于護理人員這個職位在思想認(rèn)識上也存在著很大的偏差。學(xué)歷低、薪酬少,勞動量大,所以很多人都不愿意從事這方面的工作。專業(yè)護理人員的嚴(yán)重缺少也阻礙了養(yǎng)老院構(gòu)筑醫(yī)療體系的進程。就我看來。除了人力資本,設(shè)施、地理環(huán)境、資金等方面的因素也是其發(fā)展的重要條件。畢竟,具有福利性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)不是如此容易就能發(fā)展起來的。
政府意識到了這些方面的問題,先后出臺了相關(guān)的政策,促進并保障著我市養(yǎng)老服務(wù)也的發(fā)展。20xx年10月,自治區(qū)人民政府下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)老齡委辦公室和自治區(qū)發(fā)改委等部門〈關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見〉的通知》熜掄辦發(fā)〔20xx〕157號 中指出,要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,積極支持公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè),認(rèn)真落實國家對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。同時,要積極探索適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新思路,鼓勵全社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
這些政策無疑對我市的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展起到了促進的作用。在我回家鄉(xiāng)的前不久,在我們水磨溝區(qū)的人民代表大會上,就有了一項關(guān)于此方面的提案。就是將位于水磨溝區(qū)七道彎路50號的新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院所遺留的舊址改建成為一個大型的綜合性養(yǎng)老院。這里原先是一所醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、預(yù)防為一體的省級綜合醫(yī)院,也是國家衛(wèi)生部首批評審認(rèn)定的“三級甲等醫(yī)院”。在20xx年,該院遷址。而遺留下的原先的院址里設(shè)置病床600張,有較為優(yōu)越的硬件設(shè)施。而醫(yī)科大學(xué)所培養(yǎng)的專業(yè)護理人員成為了未來養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的后備軍。我區(qū)的人大代表在征求了民意之后,將此作為一個提案想上一級的部門進行了反映,為民眾解決了一些切身的問題。
春節(jié)將至?xí)r,我在市里的有關(guān)新聞中看到了領(lǐng)導(dǎo)們走進養(yǎng)老院對孤寡老人噓寒問暖的身影。大中專院校的慰問小分隊也會定期的走進老人們的身邊,為他們帶來歌聲與歡笑。人們在關(guān)注著這個弱勢群體,在逐漸改變著他們的生活,我的家鄉(xiāng)在變化,家鄉(xiāng)的人民在為家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻著自己的一份力量。社會在進步。人們的生活水平在提高。我衷心地希望我們每一個人,都不要忘記了弱勢群體的存在,不要忘記保障他們的切身利益,不要忘記為了祖國的和諧、昌盛而擔(dān)負(fù)的責(zé)任與使命。相信,通過社會的關(guān)懷與幫助,家鄉(xiāng)的老人們定會在那里找到幸福的港灣。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇七
中國富強起來以后,職業(yè)的崗位也多了起來。不少遠(yuǎn)在天邊的民工呀,或是農(nóng)村出來打工的呀,都來到了我們美麗的浙江,漂亮的杭州。千里迢迢來到這來,就是為了老老實實地賺點錢養(yǎng)家糊口啊,可是,有一些人偏偏看中了他們的老實,坑害這些弱勢群體。在我們進入正題之前,先看一看那些弱勢群體的呻吟。
2、現(xiàn)在糧食、水電、燃料、商品價格是只會漲而不會跌,政府是否有出臺政策來保障我們離退休、下崗、生病、工傷職工弱勢群體的問題,讓我們的生活不至于因為價格的上漲而下降。
3、我們省有那么多農(nóng)民,他們有小病就在家忍著,大病實在沒法才去一次,勞動保障部有沒有什么措施讓他們有病的時候能夠走進醫(yī)院。
現(xiàn)在我們再看一看那可怕的調(diào)查表的數(shù)字:
月收入就221元,也許那些大老板一頓飯就超出這個數(shù)額了。要知道,那可是他們一個月的生活費,這221元要用來吃飯,要用來給他們的子女交學(xué)費,也許還要給他們的老父母治病??赡切├习?,包工頭還故意拖欠工資。也許他們想一想那些弱勢群體的處境,就不會拖欠工資了。但從調(diào)查表上看,這種情況還是如此之多,為什么?最后還是三個字“太貪了”
希望以后那些坑害弱勢群體的老板,包工頭們多想想那些弱勢群體的感受,也希望社會上多一顆關(guān)愛弱勢群體的心。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇八
針對成都大學(xué)組織的大學(xué)生20xx年的.暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動的意義,活動過程最后評比活動的看法,以及協(xié)助團委志工部促進及改善工作我們對參賽的十九支隊伍進行了調(diào)研。
二、調(diào)查方式
三、調(diào)查時間
20xx年9月22日
四、調(diào)查內(nèi)容
此次調(diào)研主要調(diào)查成都大學(xué)暑假社會實踐十九支隊伍在這次活動的成長歷程,及在最后的活動評審會中參賽者(十九支志愿者隊伍)對志工部組織這次評審會的評價。
(1) 如果再給你一次社會實踐的機會,你會選擇哪方面的實踐活動?
a.農(nóng)村普法、科教方面(6%) b.偏遠(yuǎn)的方的支持工作(60%)
c.環(huán)境和資源保護方面(13%) d`醫(yī)療、衛(wèi)生方面(14%)
e`民生問題方面(6%) f`其它 (1%)
由此問題可看出,大學(xué)生對暑期社會實踐活動的支持程度,對偏遠(yuǎn)地區(qū)教育問題的重視,但大學(xué)生對醫(yī)療方面志愿者的工作支持率不高,所以希望提高大學(xué)生對醫(yī)療、衛(wèi)生的認(rèn)識,同時志工部可以在這方面多開展一些活動,增加同學(xué)們對醫(yī)療事業(yè)方面的重視度。
(2)在社會實踐中你最關(guān)心的是?
a`隊友(17%) b`活動的對象(37%) c`自己能力的提高(33%) d`其它(12%)
這個問題從側(cè)面體現(xiàn)了一個大學(xué)生實踐的最終目的,他們的團隊意識不足夠強烈。我想大學(xué)生對實踐的意義應(yīng)該有更深層次的認(rèn)識,更加注重團隊的凝聚力 。不過與此同時也可看出他們參加活動的積極性在。在以后社會實踐的注意提高大學(xué)生的團隊精神、了解團隊合作的重要性,多開展集體活動,并培養(yǎng)他們的團隊精神。特別是志工部的服務(wù)隊比較多,在服務(wù)隊開展的戶外活動也應(yīng)注意這個問題。
(3)你預(yù)定的目標(biāo)與結(jié)果是否達到一致在?
a`是(92%) b 否(8%)
這個問題說明大學(xué)生對自己的認(rèn)識還是比較到位,也說明他們?yōu)榱诉_到自己的目標(biāo)付出了最大的努力,同時這次社會實踐活動鍛煉了各方面的能力,非常有意義。
(4)你是更注重社會實踐的?
a 結(jié)果 b 過程(77%)
對于這個問題,回收問卷中77%的同學(xué)是為了體驗實踐過程,可見,此次實踐從培養(yǎng)學(xué)生能力出發(fā),為引導(dǎo)青年大學(xué)生服務(wù)社會,推動災(zāi)后重建,構(gòu)建和諧社會,對參賽者產(chǎn)生了一定影響。此次實踐活動為大學(xué)生們指明了服務(wù)社會,報答人民的奮斗目標(biāo)。
(5)你認(rèn)為這次暑期社會實踐的社會意義是?(多選)
a 對民生問題的認(rèn)識有很大的提高(67%) b 教育與實踐相結(jié)合的具體體現(xiàn)(57%)
c 課堂教育的延續(xù),學(xué)到很多書本上沒有的知識(47%)
d 對新世紀(jì)教育體制改革的一種見證(8%)
這個問題統(tǒng)計的結(jié)果是67%的同學(xué)認(rèn)為活動是教育與實踐結(jié)合的具體表現(xiàn),57%的同學(xué)認(rèn)為其能更好的促進學(xué)生的德、智、體、美、勞的發(fā)展,47%的同學(xué)認(rèn)為其能擴展他們的知識面,而34.7%的同學(xué)通過此活動深刻的了解了社會,8%的同學(xué)希望以此改革教育體制,但對于此問題的題支,并沒有涵概主題關(guān)愛災(zāi)區(qū)群眾,重建美好家園,服務(wù)地方經(jīng)濟,構(gòu)建和諧社會以至選項與題設(shè)并不匹配,題設(shè)為社會的意義,但選項卻給了對個人能力的提高,不得不說在此題上是我們的忽略。
(6)這次社會實踐中你最驕傲的是什么?
a 幫助到災(zāi)區(qū)人民 (26%)
b 可以集體出去工作一次(24.5%)
c 讓人民看到和了解了多彩的大學(xué)生的生活(22.4%)
d 在活動中展現(xiàn)了自己的才華和能力(20.4%)
通過第6題的調(diào)查26%的同學(xué)認(rèn)為幫助到災(zāi)區(qū)的人民是他們最為驕傲的事,24.5%的同學(xué)認(rèn)為可以集體出去工作一次,22.4%的同學(xué)認(rèn)為可以讓人民看到當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采,20.4%的同學(xué)在活動中展現(xiàn)了自己的才華,雖然此題問法比較膚淺,但也一定程度上反映了當(dāng)代大學(xué)對待社會實踐的態(tài)度。
(7)你隊的社會實踐活動在當(dāng)?shù)厝嗣竦捻憫?yīng)程度?
a 非常積極(69%) b 一般(31%) c 不關(guān)心
調(diào)查顯示活動過程中69%的群眾非常積極配合大學(xué)生的社會實踐活動,在一定程度上反映了大學(xué)生的實踐活動是受到社會的積極接受與鼓勵的。大學(xué)生的義務(wù)在實踐中得到了具體體現(xiàn),而大學(xué)生為社會主義服務(wù)的活動可以得到積極開展及提高。
(8) 你認(rèn)為本次評獎大會的評分標(biāo)準(zhǔn)是否完善?
a 完善(37%) b 基本完善(53%) c不完善(10%)(具體寫出:-----------------)
就本問卷的10題而言,53%的同學(xué)認(rèn)為大會評分標(biāo)準(zhǔn)基本完善,說明在大會中有值得志工部和調(diào)研部總結(jié)的地方。
(9)你對本次評獎大會的工作效率持何種看法
a滿意(43%) b 基本滿意(57%) c 不滿意(0%)
由c的百分比為零可看出此次大會開展得比較成功。同時,因為ab比例基本相當(dāng)可以看出這次大會既有優(yōu)點又有不足,其中某些不足是:志工部接待人時有怠慢的,話筒不能及時供應(yīng),會場紀(jì)律有些差。當(dāng)然也有很多優(yōu)點:整個流程比較好和順利,ppt不錯,志工部成員工作積極充分到位等等。希望志工部發(fā)揚優(yōu)點 改善缺點。
(10)在本次社會實踐中,你遇到最大的問題是什么?以及你是怎么解決的?
從這個問題可以看出,大家實踐所遇到的問題主要集中在實踐客觀環(huán)境問題上,學(xué)院一定要在之前做好資金的充足準(zhǔn)備,加強與當(dāng)?shù)卣慕涣?。?dāng)?shù)匚镔Y條件缺乏是以后社會實踐應(yīng)該考慮的問題,往往大家不太注意這個問題,它的過度缺乏,往往對同學(xué)的積極性產(chǎn)生很大影響。
(11)你認(rèn)為暑期社會實踐對你個人的意義
1提高自我能力2認(rèn)識社會3體驗社會4將理論與實際相結(jié)合
大家對參加本次實踐的意義非常明確,也學(xué)到了很多東西。主要集中在能力鍛煉方面,社會實踐與理論結(jié)合方面,大家都對本次活動比較滿意.
通過這次實踐活動,讓大學(xué)生真的學(xué)到了不少,對社會的理解也在活動中加深了。實踐中學(xué)到其它知識,能在競爭中突出自己。作為新時期的大學(xué)生。我們必須堅持正確的方向,努力學(xué)習(xí)好各種知識,除此之外,我們還必須參加各種社會實踐活動,到校園外的社會去鍛煉自己的意志,增強自己對復(fù)雜社會的進一步了解,增強自身社會責(zé)任感,增加適應(yīng)社會的能力,為我們大學(xué)畢業(yè)進入社會做好必要的準(zhǔn)備。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇九
暑假,我參加了位于鄰玉鎮(zhèn)機場大道的巨力液壓有限公司的貨物運輸工作和協(xié)助公司人力資源部進行一些內(nèi)勤工作。
這里雖然不是很大,但卻給了我一個很好的學(xué)以致用的機會,這能夠讓我提前了解職場,對將來真正進入職場有很大的幫助。
我曾隨著公司的貨車去內(nèi)江的隆昌縣山川鎮(zhèn),去拉一批原材料,在路上我也學(xué)到了,了解到了很多東西。我其實并不太了解公司,我從司機那里知道了我們公司的一些情況,顯然對于一個人力資源管理者,了解員工,了解企業(yè),這才是做好人力資源工作最基本的要求。
我們?nèi)肆Y源管理者是員工和企業(yè)間的協(xié)調(diào)者,我們要為員工服務(wù)的同時要激勵員工,使其能夠為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富,這樣不僅服務(wù)了員工還提高了企業(yè)的綜合實力,每個人都會很高興。
待在公司經(jīng)常會遇到員工要求要報銷醫(yī)藥費,其實我所實習(xí)的這家企業(yè),名號中就帶有“液壓”二字,可見平時的生產(chǎn)活動是離不開機床,機床在我這樣一個外行人看來,是一種挺危險的設(shè)備,雖然員工們技術(shù)熟練,但是意外事故難免還是要發(fā)生。而員工報銷醫(yī)藥費時,只要情況屬實都會給予報銷,不會有糾紛產(chǎn)生。
這家企業(yè)是家私營企業(yè),在過去我的眼中,只要是私營老板就不會有民主,老板就會吭害員工。其實當(dāng)我身臨其境時發(fā)現(xiàn),這一切并不像我想的那樣,一切都是那么和諧,只要員工有困難,公司的領(lǐng)導(dǎo)層都會想辦法解決。其實21世紀(jì)的競爭是人才的競爭,誰能留住人才,誰才能在競爭中獲勝。
是啊,現(xiàn)如今企業(yè)間所有的設(shè)施設(shè)備都沒多大差別,而差別最大的就是那人才。一個企業(yè)要擁有好的薪酬體系,好的工作環(huán)境才能留住人才,當(dāng)然前者是物質(zhì)環(huán)境,后者是精神環(huán)境。就如同保健因數(shù)和激勵因數(shù),他們卻一不可。
作為一名人力資源管理者,人際交往技能是必不可少的一門技術(shù)。我們工作并不像會計那樣,總是望著賬本。也不像技術(shù)工人那樣老是望著機器設(shè)備。
而我們的工作就是圍著企業(yè)里各層人員在轉(zhuǎn),無論他是老總還是普通員工。我們要與他們交流,了解他們真實的想法,真實的信息。知道了他們所要需求時,盡量去滿足他們。讓他們知道企業(yè)是重視他們的,是重視每一個人的,是一視同仁的。當(dāng)然在達成這一目標(biāo)的過程中,我們要很好的傳達我們的信息。那從現(xiàn)在開始就要認(rèn)真的訓(xùn)練自己的語言表達能力和人際交往能力。
暑期的社會實踐讓我收獲了很多,我已經(jīng)明白了現(xiàn)在自己應(yīng)該向這哪一方面努力,只要朝著這個方向努力就一定會取得成功。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
給你一篇社會調(diào)查報告的寫作范例,你可以參考它的格式與寫法,進行適當(dāng)修改。
摘要:實踐教學(xué)是高等學(xué)校教學(xué)活動重要組成部分,有著其他教學(xué)形式所不可替代的作用。但是,經(jīng)費來源主要由地方財政撥款,高校往往因為經(jīng)費不足導(dǎo)致教學(xué)科研得不到有效投入,實踐教學(xué)難以開展。文章根據(jù)肇慶學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)多年來的產(chǎn)學(xué)研型社會實踐,從調(diào)查角度研究地方高校社會實踐教育機制,提出社會實踐要與專業(yè)結(jié)合起來,產(chǎn)學(xué)研型社會實踐是高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的有效載體。
關(guān)鍵詞:地方高校;產(chǎn)學(xué)研;社會實踐;應(yīng)用型人才。
實踐性教學(xué)體系有教學(xué)性實踐和社會實踐兩種方式。教學(xué)性實踐融于每門課的教學(xué)中,在課堂或?qū)嶒炇疫M行完全仿真效果的實習(xí);社會實踐主要在企事業(yè)單位和政府部門進行見習(xí)、實習(xí)和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會上用人單位對高校畢業(yè)生的實踐能力和操作水平的要求越來越高,使得過去高校偏重于理論教學(xué)的模式也越來越培養(yǎng)不出合乎市場需要的學(xué)生,目前,這已構(gòu)成高校教學(xué)管理和制約高校教學(xué)質(zhì)量提高的一大問題。高校辦學(xué)指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差導(dǎo)致辦學(xué)定位不能正確適應(yīng)市場需求是首要原因,也因此導(dǎo)致學(xué)校管理體制并不利于教師將更多的精力投入教學(xué),而在投入教學(xué)的有限精力中,理論教學(xué)又往往比實踐教學(xué)更為側(cè)重,致使高校的實踐教學(xué)經(jīng)常流于形式,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。高校教學(xué)中要加強理論與實際的聯(lián)系,就要采取多種方式加強校內(nèi)外資源的共享和學(xué)習(xí),完善實踐教學(xué)管理方法,創(chuàng)新實踐教學(xué)機制,加強實踐教學(xué)投入。本文從實際調(diào)查著手,深入了解目前大學(xué)生對開展產(chǎn)學(xué)研型社會實踐的情況,提供一些有意義的資料和建議。
一、調(diào)查對象和方法。
本次調(diào)查以肇慶學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院的三、四年級學(xué)生作為調(diào)查對象,采取定量調(diào)查和定性調(diào)查相結(jié)合的方式,以問卷調(diào)查為主,座談、訪談和資料研究等定性調(diào)查方式為輔,其中問卷調(diào)查采用隨機抽樣法,發(fā)出問卷90份,回收問卷86份,有效問卷85份,問卷回收率為95.6%,問卷回收有效率為98.8%,達到了調(diào)查的要求。
二、問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果。
根據(jù)肇慶學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院社會實踐教育模式的要求,對肇慶學(xué)院高年級同學(xué)參加社會實踐情況進行了調(diào)查,統(tǒng)計結(jié)果如下:
第一,參加社會實踐的類別(見圖1)。
第二,參加社會實踐的目的(見圖2)。
第三,獲得社會實踐的機會(見圖3)。
第四,參加社會實踐的時間(見表4)。
第五,社會實踐能滿足到需求的類型(見圖5)。
第六,完成社會實踐需要具備的素質(zhì)(見圖6)。
第七,社會實踐中遇到過的困難(見圖7)。
第八,參加社會實踐對掌握專業(yè)知識的幫助(見圖8)。
第九,參加社會實踐的收獲(見圖9)。
第十,你覺得社會實踐中的哪種收獲最有利于就業(yè)(見圖10)。
十一,社會實踐對自己成長成才作用的排序(見圖11)。
三、調(diào)查基本結(jié)論。
第一,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)生們認(rèn)為實踐機會太少、應(yīng)該為學(xué)生提供更多的社會實踐機會,希望多撥些經(jīng)費,有針對性地開展社會實踐,最好同學(xué)生專業(yè)知識有關(guān),到專業(yè)對口,可操作性強的企業(yè)或公司實踐,校企合作,學(xué)以致用,注重實際。
第二,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)社會實踐對自己成長成才的作用中重要程度依次為工作經(jīng)驗、溝通能力、人際關(guān)系職業(yè)技能、知識閱歷、身心素質(zhì)。社會實踐中的收獲最有利于就業(yè)的是工作經(jīng)驗,同時也得到了應(yīng)變能力、工作能力、人際交往能力的提高。對專業(yè)知識、知識層面及思維擴展都有相應(yīng)的幫助。
第三,調(diào)查結(jié)果顯示參加社會實踐對掌握專業(yè)知識的的幫助主要是提供了社會實踐平臺。
第四,調(diào)查結(jié)果顯示社會實踐中曾遇到過的困難主要有專業(yè)知識不足(占50.6%)、交際能力不足(占50.6%)、社會競爭力不足(占43.5%)及社會競爭力不足(占43.5%),應(yīng)該加強這些方面的輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
第五,調(diào)查結(jié)果顯示肇慶學(xué)院大學(xué)生參與社會實踐的目的主要在獲得學(xué)分(占87.1%)、獲得工作經(jīng)驗(占82.4%)。能滿足大學(xué)生社會實踐的類型主要是自己感興趣的(占81.2%)和與專業(yè)有關(guān)的(占68.3%)。
四、啟示。
(一)經(jīng)管類專業(yè)教學(xué)必須是理論教學(xué)與社會實踐相結(jié)合。
為了人才培養(yǎng)的需要,教育課程改革勢在必行,經(jīng)管類專業(yè)教學(xué)也隨之改革。經(jīng)管類專業(yè)教學(xué)強調(diào)知識理論教學(xué)與課外社會實踐相結(jié)合,所以在經(jīng)管類專業(yè)教學(xué)中,帶領(lǐng)學(xué)生參加社會實踐調(diào)查,把課堂學(xué)習(xí)的理論與相應(yīng)的社會實踐的內(nèi)容相結(jié)合,才能適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)的需要。通過走出課堂,開展與課堂知識有關(guān)的社會實踐,引入研究探討性的學(xué)習(xí)方式方法到經(jīng)管類專業(yè)的教學(xué)課堂,豐富了經(jīng)管類專業(yè)課的傳統(tǒng)教學(xué)模式,給經(jīng)管類專業(yè)課教學(xué)帶來新的生機和活力。學(xué)生在研究性實踐學(xué)習(xí)活動中,培養(yǎng)了學(xué)生的優(yōu)良品質(zhì):培養(yǎng)了學(xué)生強硬的心理素質(zhì);激發(fā)學(xué)生的思維潛能、創(chuàng)新能力和實踐能力;培養(yǎng)了科學(xué)態(tài)度和社會責(zé)任感;培養(yǎng)了合作精神和各種能力,最終為培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會的科學(xué)精神和人文精神相結(jié)合的整合性人才打好基礎(chǔ)。
(二)社會實踐是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的有效途徑。
教育培養(yǎng)的人才應(yīng)該是適應(yīng)世界經(jīng)濟、社會發(fā)展的趨勢的綜合性人才,既要有優(yōu)秀的專業(yè)知識,又要具備適應(yīng)社會變化的綜合實踐能力。而在學(xué)校,學(xué)生社會實踐能力的培養(yǎng)只有建立在課堂與知識的實踐上,把課堂學(xué)習(xí)的理論知識與社會實踐相結(jié)合,讓學(xué)生在社會實踐中提高社會實踐的能力,在社會實踐中鍛煉自己的意志品質(zhì),有利于社會適應(yīng)能力的提高。社會實踐使他們受益匪淺,對于鍛煉他們的社會實踐、社會生活適應(yīng)能力和提出問題、分析問題的能力有很大幫助,使學(xué)生在實踐中能力得到鍛煉,得到提高,使他們意識到社會發(fā)展的趨勢,激勵他們今后學(xué)習(xí)的熱情和干勁。
社會實踐又是培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良品質(zhì)的有效途徑。實踐活動對培養(yǎng)學(xué)生的良好品質(zhì)有著十分重要的作用,無論是對學(xué)生性格品質(zhì)的改善,社會實踐能力的提高,還是對課堂知識的識記、理解和鞏固,更重要的是培養(yǎng)學(xué)生自我責(zé)任感有著十分重要的作用。學(xué)生能在社會實踐中提高綜合能力,塑造一個全面發(fā)展的自己,使自己具備優(yōu)良的品質(zhì)。
(三)產(chǎn)學(xué)研型社會實踐是高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的有效載體。
肇慶學(xué)院近年來每年都通過產(chǎn)學(xué)研合作帶領(lǐng)十幾個教師和幾十位學(xué)生開展社會實踐,這樣可以搭建信息平臺,連接校園與社會,溝通同學(xué)與市場;通過社會實踐,可以提高學(xué)生參與社會、理論聯(lián)系實際的能力;投身社會實踐,可以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、團隊意識和創(chuàng)業(yè)意識。讓老師走出校門,走向社會,參與社會工作,可以不斷提高業(yè)務(wù)水平,更新知識結(jié)構(gòu),只有這樣才能將更多更新知識傳授給學(xué)生,提高教學(xué)質(zhì)量。為教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、教學(xué)和科研以及學(xué)生的實踐和就業(yè)提供了一個廣闊的天地。在社會實踐中,一方面使教師長期積累的理論知識在實踐中得到了檢驗,發(fā)揮了作用;另一方面也在實際工作中積累了一些實際的案例和了解到實際問題,找到科研的焦點所在,使教師和學(xué)生受益。
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網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經(jīng)濟相對落后,消息相對閉塞的農(nóng)村,網(wǎng)吧卻是一種新生事物.隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球.同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它既有有利的一面:使農(nóng)村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在著有弊的一面.寒假里回到河北農(nóng)村老家的我對家鄉(xiāng)的網(wǎng)吧現(xiàn)狀進行了一次走訪調(diào)查,并在本文中就農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多問題,原因及對策展開了探討.
一,網(wǎng)吧現(xiàn)狀不容樂觀。
該鄉(xiāng)網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點主要體現(xiàn)為:小型,簡易,分散,隱蔽.規(guī)模很小,電腦數(shù)量從十幾臺到二三十臺不等,如鄉(xiāng)政府辦公樓旁邊的某網(wǎng)吧內(nèi)只有18臺電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主,條件十分簡陋;一般分布在經(jīng)濟比較發(fā)達,生活比較富裕,信息比較靈通,交通比較便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心乃至村莊,如某網(wǎng)吧就選址于農(nóng)村的集市旁;大多數(shù)網(wǎng)吧采取家庭化,作坊式的經(jīng)營模式,如在某網(wǎng)吧內(nèi)就只有父女二人經(jīng)營管理.農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多.
二,網(wǎng)吧經(jīng)營問題不少。
1,環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回電腦,便對外開張營業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范.農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道,門窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪.少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢著各種氣味,令人窒息.有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨.有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火,防火設(shè)備,一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想.還有一些社會閑散人員經(jīng)常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響.
2,違規(guī)經(jīng)營普遍,隱蔽性較強調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn)為:一是無證經(jīng)營.有些農(nóng)村網(wǎng)吧只是購回計算機,拉通互聯(lián)網(wǎng),便開始對外營業(yè),并未經(jīng)過主管部門審核批準(zhǔn).二是為有些顧客大開方便之門.互聯(lián)網(wǎng)上的信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧雖設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但大多是形同虛設(shè).一些人肆意瀏覽黃色,暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼.三是隱蔽性較強.有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標(biāo)志,隱藏在村民家中.有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè),無人來便關(guān)門.有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn).
3,未成年人大量涌入農(nóng)村網(wǎng)吧的營業(yè)收入絕大部分靠青少年支撐.很多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個小時,對學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害.同時還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡.青少年因進網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心,主要有以下幾種:一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險;二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí);三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生的身心健康.
三,管理漏洞和利益驅(qū)使成問題根源農(nóng)村網(wǎng)吧目前存在的上述問題,究其原因,主要有以下幾個方面.
1,管理上漏洞較多,造成盲點.一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的,規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧"先上車,再買票".二是網(wǎng)吧管理機構(gòu)鞭長莫及.農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強,網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素.三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門力量薄弱,經(jīng)費缺乏,無力顧及偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū).
2,宣傳力度不夠.雖然國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容,再加上多數(shù)群眾思想認(rèn)識不足,導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便.
3,農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖,違規(guī)操作.農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼"未成年人禁入"標(biāo)示,又不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧進入登記制度,反而對未成年人進入大加歡迎,提供吃飯,住宿等"優(yōu)質(zhì)服務(wù)".有的專門傳播色情,暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧.
四,多渠道努力共建農(nóng)村健康網(wǎng)吧農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關(guān)注,學(xué)校,家長已表示強烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩.
1,要進一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》的宣傳力度.要根據(jù)農(nóng)村特點,發(fā)動學(xué)校,社會等各方面的因素,對青少年進行宣傳,將《條例》張貼到各班級.要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報電話.學(xué)校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中.
2,加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度.要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作中來.要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員,分片對網(wǎng)吧進行監(jiān)督,逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò).要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定,信號輸出方在每天規(guī)定的營業(yè)時間以外應(yīng)停止對網(wǎng)吧的信號接入,徹底解決超時經(jīng)營問題.
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調(diào)查目的。
時下,大學(xué)生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐,打暑期工、實習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。許多學(xué)校也積極鼓勵大學(xué)生多接觸社會、了解社會,一方面可以把學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗對日后的就業(yè)大有裨益。通過調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對社會實踐的看法以及透析大學(xué)生生活實踐情況,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會實踐所存在的問題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對待社會實踐,在實踐中見真知。在往后實踐中能更好地接觸社會、實踐自己的專業(yè)技能,尋找發(fā)展的機會。
調(diào)查對象。
大學(xué)生成長成才,是高等院校普遍關(guān)注的問題。而大學(xué)生社會實踐已成為培養(yǎng)合格大學(xué)生的重要組成部分,也決不能忽視或放棄大學(xué)生社會實踐。因此這次調(diào)查就選擇了在讀大學(xué)生50名,其中通信工程專業(yè)20名,土木工程專業(yè)10名,旅游管理專業(yè)10名,會計專業(yè)5名,數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)5名。年級分別為大一學(xué)生5名,大二學(xué)生30名,大三學(xué)生15名。
調(diào)查內(nèi)容。
本次調(diào)查通過對大學(xué)生有否參加過暑期工、兼職或?qū)嵙?xí),最想?yún)⑴c何種社會實踐,所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專業(yè)相符,能否體現(xiàn)實踐與理論知識相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問題進行展開。
調(diào)查方法。
通過派發(fā)問卷進行調(diào)查,發(fā)放問卷共50份,收回有效問卷50份。
調(diào)查結(jié)果。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個“課堂”,通過兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西。“存在就是合理”,職業(yè)沒有高低之分,無論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處,就看自己的需求。不少大學(xué)生覺得只要是能夠賺錢的工作,就可以去試一試,品牌代理,促銷等以前不會是大學(xué)生從事的工作,現(xiàn)在都成為了大學(xué)生們可以接受的工作。
有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會實踐,最理想的就是到企事業(yè)單位進行實習(xí)交流,其次是打工或做兼職占40%;而56%的同學(xué)有做過兼職,20%打過暑期工,14%參與過實習(xí),表示從未做過的僅占10%;現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工,除了做家教(14%)、網(wǎng)絡(luò)的實習(xí)實踐(6%)外,越來越多的大學(xué)生在兼職或打工時從事派傳單、商品促銷(22%)、校園銷售(14%)、當(dāng)餐廳服務(wù)員(8%)等簡單、不需要特殊技能的工作,但卻與所學(xué)專業(yè)知識相去甚遠(yuǎn),76%學(xué)生認(rèn)為所實習(xí)或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符,僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。
能夠使大學(xué)里的理論知識應(yīng)用到實踐中去的只占38%,在實習(xí)或工作中66%的人滿意自己的課外實踐能力;12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備,在選擇實習(xí)或打工目的是什么的時候,有32人選擇“接觸社會,積累工作經(jīng)驗”,占了總數(shù)的64%,選擇“賺取生活費”,占了20%。從選項人數(shù)中顯示,大學(xué)生兼職以賺錢和充實自己為主要目的?,F(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了,錢雖然是一定因素,但是希望通過打工獲取的經(jīng)驗對將來就業(yè)時有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問題。大學(xué)生在打工時間上的彈性還是很大的,這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。56%的人會選擇在假期實習(xí)或打工,30%會選擇任何沒有課的時間,12%會選擇周末。有31人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實習(xí),19人很贊成兼職、打工,沒有人反對。54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專業(yè)課程外,還應(yīng)該提供實習(xí)機會,22%覺得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗,至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
調(diào)查結(jié)果分析。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動”一項,說明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較,他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會大環(huán)境都相對優(yōu)越,也沒有經(jīng)過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對社會的要求較高,對自我的要求較低。當(dāng)前,大學(xué)生的責(zé)任意識日益成為社會問題,責(zé)任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標(biāo)準(zhǔn)。參與“三下鄉(xiāng)”實踐,其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè),同時給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo),本著為人民服務(wù)的宗旨,同時把自己在學(xué)校學(xué)到的知識與勞動實踐相結(jié)合,并從群眾中學(xué)到做人做事的道理,用于知道自己的將來的學(xué)習(xí)生活工作?,F(xiàn)在大學(xué)生,除了一部分學(xué)生來自農(nóng)村以外,很有一部分是來自城市的,往往這些學(xué)生家庭環(huán)境好,父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉(xiāng)”實踐活動,這樣,學(xué)校所提倡的通過“三下鄉(xiāng)”實踐活動來提高學(xué)生素質(zhì)的目的就未能夠達到。在馬克思主義哲學(xué)中,三觀指的是世界觀、人生觀、價值觀,而個人的世界觀、人生觀、價值觀是緊緊密聯(lián)系在一起的。在個體價值觀體系中,人生價值觀處于主導(dǎo)地位,決定著總的價值取向,對價值觀系統(tǒng)中其它價值觀起著指導(dǎo)和制約作用。由于當(dāng)代大學(xué)生的價值觀主要是圍繞自己出發(fā),致使大學(xué)生自身社會閱歷和實踐經(jīng)驗不足,更不用說參與“三下鄉(xiāng)”活動服務(wù)人民了。
結(jié)論與建議。
馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為實踐是人自覺改造客觀世界,使外部對象發(fā)生某種改變的現(xiàn)實的物質(zhì)性活動。實踐是人的活動,而人是社會的人,處在一定的社會關(guān)系之中,因此,實踐不是單個人孤立的行為,而是社會的活動。實踐的主體是人民群眾。“三下鄉(xiāng)”是大學(xué)生社會實踐活動在新時期的深化發(fā)展,是促進農(nóng)村兩個文明建設(shè)的有益補充,具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義。實踐出真知,社會實踐活動是大學(xué)生活的重要組成部份,培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命感、社會責(zé)任感和積極向上的精神風(fēng)貌,充分發(fā)揮實踐育人的作用,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),也是檢驗所學(xué)理論知識的標(biāo)準(zhǔn),社會實踐不但為大學(xué)生提供了一個發(fā)揮自我才能,展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺,也是培養(yǎng)和鍛煉同學(xué)們綜合能力的一個階梯,更是一個大學(xué)生進入社會,走上工作崗位前的演練場地。大學(xué)生的社會責(zé)任意識,應(yīng)該說不僅有助于他們較快適應(yīng)、融入社會,同時也是實現(xiàn)自我價值的必由之路。
一切認(rèn)識都來源于實踐。實踐是認(rèn)識的來源說明了親身實踐的必要性和重要性,但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗的必要性。實踐的發(fā)展不斷促進人類認(rèn)識能力的發(fā)展。而隨著這些問題的不斷解決,與此同步,人的認(rèn)識能力也就不斷地改善和提高。馬克思主義哲學(xué)強調(diào)實踐對認(rèn)識的決定作用,認(rèn)識對實踐具有巨大的反作用。認(rèn)識對實踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識和理論對實踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識在實踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,但是認(rèn)識一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對獨立性,可以對實踐進行指導(dǎo)。因此,大學(xué)生應(yīng)該積極參與實踐,使實踐與認(rèn)識相結(jié)合。大學(xué)生可以通過調(diào)查研究了解實際情況,結(jié)合所學(xué)為政府部門提供決策參考是一件十分有意義的事情,既提高能力又服務(wù)社會,這是一種雙贏的選擇;二是志愿者服務(wù),將專業(yè)知識與社會需求緊密結(jié)合起來,利用專長服務(wù)社會,回報社會。三是參加各種公益活動,培養(yǎng)自身的社會責(zé)任感,這是一種貫穿于日常生活當(dāng)中的社會實踐形式,以小見大,以細(xì)微之處見長,是進行社會實踐活動的一種長效機制?,F(xiàn)在大學(xué)生社會實踐是一種比較普遍的形式。很多學(xué)生利用業(yè)余時間到各地和很多行業(yè)去進行社會實踐和社會考察,回校后進行認(rèn)真的討論總結(jié),用他們自己的視角來理解社會,思考未來的人生道路。
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一、實踐目的。
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不是向著專業(yè)實習(xí)實踐,而是參與到社會運轉(zhuǎn)的小部分去,從而更好的了解、學(xué)習(xí)、幫助社會。
在聯(lián)系了××區(qū)花園街道辦事處后,本小組在假期長期參與了海城街社區(qū)的日常工作,在各種任務(wù)的完成、各種活動的組織、各種工作的實施中我們得到了鍛煉,并且深深的體會到了社區(qū)工作人員的辛苦。
在真正的參與到社區(qū)工作后我們才得以了解,各種工作都有其不易和必要性。此項實踐過后會讓每一個參與到其中的分子都能深刻了解社區(qū)工作的本質(zhì),在實踐過程中不僅僅能幫助社區(qū)工作人員許多我們力所能及的事情,更讓我們在溝通能力、工作能力、組織能力等各個方面得到鍛煉。
二、實踐過程。
7月18日我小組找到××市××區(qū)花園街道辦事處海城社區(qū),向那里的負(fù)責(zé)人表達了我們的暑期實踐請求。社區(qū)居民委員會的陳主任和白副主任聽了我們的想法后表示贊同和肯定,并且表達了對我們大學(xué)生進社區(qū)活動的歡迎。
海城街社區(qū)居民委員會的工作比較瑣碎,涉及面比較廣,而且是在法定工作日上班。小組六人經(jīng)討論后決定,由于此項實踐活動時間較長但每次工作任務(wù)較輕,因此每天保證有1名至3名同學(xué)參加社區(qū)工作,事前安排每天實踐的成員,這樣就能較合理的保證在社區(qū)工作的基本人力需求。
海城街社區(qū)并不是一個新興的社區(qū),因此其物業(yè)管理并不完善,像衛(wèi)生費、衛(wèi)生人員的管理等還歸屬于這個委員會管理,另外,海城街社區(qū)的管理范圍比較大,范圍內(nèi)幾乎全部都是居民區(qū),而且并不統(tǒng)一,新樓老樓平房等各種住房水平都包含其中,因此,海城社區(qū)的工作用主任向我們的介紹語來講“事兒雜”。
7月21日起,我們就正式進入海城社區(qū)進行工作,而這個時期正好是××市計劃生育工作實施情況的普查時期,我們因此就加入到這個工作中去了。幾千戶的居民資料需要整理,并且這些資料要從記錄冊中統(tǒng)計到電腦中,并且要進行校對修改。由于社區(qū)中供此項工作的電腦僅有一臺,于是每兩人為一小組每天來進行錄入和校對。關(guān)于計劃生育的資料的整理時比較麻煩的,關(guān)于所有育齡婦女的資料中還要標(biāo)明所有關(guān)于生娩的信息,甚至是生娩地點、避孕措施等,此項工作的工作量是比較大的,在進行了一周多的工作后,終于將所有的資料整理工作完成,委員會也將整理結(jié)果及時的上交。
7月29日起,我們逐漸參與各種活動、完成了許多細(xì)小的工作。社區(qū)的工作,除了日常的按計劃進行外,還有許多額外的而又直接與居民有關(guān)的“小事”。比如我們就遇見了一個:家住木介街的王大叔向社區(qū)反映,他家門口經(jīng)常半夜會有人扔糞便,他自己曾蹲守到12點都沒事兒,可是第二天一早還是會發(fā)現(xiàn)有糞便,懷疑有人蓄意搗亂。小組成員李越就對王大叔的情緒進行平撫并參與到事件的討論,最終還是在社區(qū)工作人員上門協(xié)調(diào)和教育下事件得以平息。
我們還參與了眾多的活動,其中不少給我們留下了深刻的印象:
7月30日,小組成員趙文玥、張艷立隨花園街社區(qū)一同組織了一場趣味運動會。由××工業(yè)大學(xué)工程學(xué)院發(fā)起,××區(qū)花園街社區(qū)組織的以健康、和諧為目標(biāo)的趣味運動會在海城中學(xué)的操場舉行,參與運動會的是××工業(yè)大學(xué)工程學(xué)院的學(xué)生代表和花園街社區(qū)小公民中隊的小朋友們。運動會的規(guī)模雖然不大,但是氣氛是十分熱烈的,小朋友們和工大的大朋友們一對一的結(jié)成對子,然后再相互比賽,比賽的項目不難,托球往返跑、障礙跳遠(yuǎn)等多項趣味競技比賽,讓所有人都在校運動會中體味到了無限的樂趣,更符合了××區(qū)辦事處和紅十字辦公室所倡導(dǎo)的健康、和諧的社區(qū)活動理念,整個活動組織的非常成功,雖然我小組在整個組織工作中所作的工作是微薄的,但是也學(xué)會了一種辦事的思維和基本程序。
8月7日,社區(qū)為了響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政務(wù)《關(guān)于廣泛開展“建平安家園、迎奧運盛會”群眾性創(chuàng)安活動的通知》精神,××區(qū)辦事處在公司街菜市場開展了一次面向全體業(yè)戶及居民的“平安市場”安全宣講活動,同時,社區(qū)主任同市場管理所一同簽訂了創(chuàng)“平安市場”責(zé)任議定書。我小組成員趙文玥、張艷立、李楠參與了整個活動。我們進行了會場布置、安全手冊分發(fā)、會場整理等工作。為整個“平安市場”活動的順利完成貢獻了一份力量?;顒悠陂g,我們在分發(fā)宣講安全手冊的同時也聆聽了領(lǐng)導(dǎo)的精神傳達,注意到了市場安全問題的重要性,也更體會到社區(qū)這種直接同群眾居民掛鉤的單位的重要性。
8月11日,在社區(qū)活動室里退休老人胡老師帶領(lǐng)寶寶樂幼兒園的小朋友們開展了以奧運、環(huán)保為主題的`小活動,由于社區(qū)同時在進行其他任務(wù),所以活動基本由我組成員:張艷立、李楠、趙文玥協(xié)助完成。胡老師退休后學(xué)習(xí)熱情不剪,而且很積極的為社區(qū)做著精神宣揚方面的貢獻,時值奧運期間,同時也是許多流行病發(fā)展的盛夏。老人做了許多關(guān)于健康的手抄報、宣傳板。其豐富的內(nèi)容和鮮艷的色彩不僅僅有教育功效,更其到美化社區(qū)的作用,而且老少皆宜,很容易吸引大家的目光。為了教育小朋友們的環(huán)保意識同時增強他們的動手能力,老人還特意帶領(lǐng)小朋友們進行變廢為寶的手工制作。
8月25日,離學(xué)校開學(xué)的日子已經(jīng)接近,社區(qū)的老年大學(xué)也快要開學(xué),但是老年人學(xué)生們早已按耐不住了,不少人已迫不及待的希望和老同學(xué)們一起玩,于是我小組在與社區(qū)主任討論后決定于25日找來平時在老年大學(xué)任教的交際舞老師和眾多老年大學(xué)的學(xué)生,在開學(xué)之前小聚一下。參與到這項活動中的小組成員有:馬玲、鄒慧蛟、李越。在活動中,三位成員積極地參與學(xué)習(xí)得到了“老師”、“同學(xué)”的熱烈歡迎。他們的舞步雖然稚嫩,但是卻從中得到了極大的快樂。
9月1日。全體組員在學(xué)習(xí)之余抽空再一次的來到了海城社區(qū),向全體社區(qū)工作人員作最后的道別,同時全體組員同社區(qū)主任、副主任合影留念,為20××暑期的社會實踐活動畫上了一個圓滿的句號。
三、實踐總結(jié)。
這個暑期的社區(qū)服務(wù)總體來說有以下幾點:
1、開展便民服務(wù)。在社區(qū)工作的期間,小組成員以自己所有的技術(shù)實施與各種服務(wù)群眾的工作中,盡己所能,不怕臟、不怕累,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊和好評,同時也努力實踐著青年志愿者的精神。
2、開展精神宣傳活動,以健康向上的精神風(fēng)貌,組織各種活動,提高群眾的精神文化修養(yǎng)。
3、環(huán)境保護。組織學(xué)生積極參與社區(qū)組織的社會環(huán)境衛(wèi)生清理。
4、開展板報活動。根據(jù)當(dāng)前形式配合本社區(qū)更換板報,幫助宣傳各種關(guān)于奧運、安全、健康、環(huán)保等主題。
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很多老年人本著老有所為的想法相聚在這里,體現(xiàn)的是最最純樸的生活氣息。同時這也是海城社區(qū)以誠待人換來的。在這里進行社會實踐的過程,讓我們時時刻刻的被這種情結(jié)感染。
在社區(qū)的一個多月的工作中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:
1、社區(qū)工作屬于最基層工作,同時資金也比較有限,因此在同時要協(xié)調(diào)資金及工作,因此社區(qū)很多工作的開展比較困難,據(jù)個例子:海城社區(qū)的樓道清潔工作歸社區(qū)負(fù)責(zé),一個好的清潔工作人員是可以得到居民的好評的,但是這樣的工作人員的薪資要求比較高,如果在價錢上面合適的工作人員一般工作態(tài)度不夠端正,同時,市里其他社區(qū)也會爭奪好的工作人手,因此樓道清潔人員至今還是還成社區(qū)工作人員比較頭疼的事情。而如果區(qū)里能加大對社區(qū)工作資金的投入,這項問題將很容易被解決。
2、在同社區(qū)工作人員一起在社區(qū)內(nèi)走動觀察的過程中,我小組人員發(fā)現(xiàn),海城小區(qū)內(nèi)老齡居民數(shù)量較多,這些居民一般愿意飼養(yǎng)小寵物,尤其以狗、鳥為主,可能學(xué)習(xí)專業(yè)有關(guān),我們的目光也更多的停留在對這些動物的觀察分析上。我們發(fā)現(xiàn),這些狗多數(shù)是小笨狗等廉價狗,而且根據(jù)飼養(yǎng)寵物家庭的經(jīng)濟狀況和實際詢問中可得知一般這個社區(qū)中的寵物狗都是沒有狗證的,而且可以看出社區(qū)人員對這一狀況是了解但是并不在意的。在很多狗狗們玩耍過的地方多會有狗屎等不潔物,給其他居民帶來很大的不便,而且我們對這些養(yǎng)狗的健康和衛(wèi)生狀況感到擔(dān)憂。這個問題如果要解決但憑社區(qū)的力量和精神的宣講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,主要還是需要××市對養(yǎng)狗這方面的具體整頓。
3、公司街菜市場是一個由幾家小攤販逐漸發(fā)展出來的一個便民市場,身處居民區(qū)中,為居民的日常生活尤其是在飲食方面提供了很大的便利。但是這個市場的衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,每次到市場非開放時間都可以看到滿地的臟污:爛菜葉、養(yǎng)魚水等等一地都是。時值盛夏,甚至還可以聞到臭味,如果是在冬天,必然會造成公司街路段的路面浮冰。而且在市場開放時間,眾多的業(yè)主和居民會將整個人行道占滿,有時候甚至?xí)镜綑C動車道。也可能發(fā)生危險。解決這一問題的最直接的方法就是開辟一個屋內(nèi)或者棚內(nèi)的菜市場。這一方案在很多地方都已實施,這就要等待××的整體規(guī)劃的進一步完善。
四、實踐心得。
在這里我們充分認(rèn)識到團隊協(xié)作精神的重要與可貴。在實踐活動還未開始前,大家都早已認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。通過相互交流,我們獲得了許多好的社會實踐方案,無論遇到什么困難大家都相互鼓勵,互幫互助,最終順利的完成了社會實踐活動。
實踐過程中,不少社區(qū)工作人員和一些日常接觸到的居民了解到我們是來自東北農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)學(xué)院的學(xué)生,就向我們咨詢了不少關(guān)于寵物的問題。這就需要我們將學(xué)習(xí)書本知識與實際相結(jié)合,同時,我們也認(rèn)識到自己知識的缺乏。許多居民所提到的問題我都無法回答,只能通過回家翻書得到答案后再向他們做出解釋。社會實踐,就是把所學(xué)的理論知識運用到實踐中去,讓自己所學(xué)的知識有用武之地。因此,我們只有更加努力的學(xué)習(xí),并把學(xué)得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才會獲得更多的知識,幫助更多的人得到健康,才能真正的學(xué)得以施。
是促使大學(xué)生投身改革開放,向工農(nóng)群眾學(xué)習(xí),培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;
是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動,有助于我們在校大學(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識。
環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西就會有很大的不同。在實踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實踐。而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰(zhàn),中國的經(jīng)濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我想我們不僅要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學(xué)其他知識,不斷地從各方面武裝自己,才能在競爭中突出自己,表現(xiàn)自己。,就業(yè)問題似乎已經(jīng)成為了現(xiàn)今大學(xué)生的說不完的話題,招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?而這個社會實踐活動,就讓我們鍛煉了自己,拓展了自身的知識面,擴大了與社會的接觸,雖然現(xiàn)在辛苦點,但收獲是很大的,同時也會幫助到一些人,而后者最令人歡欣鼓舞!
全體實踐成員的感想,社會實踐是艱苦的,但是社會實踐卻是一筆財富,一分付出,一分收獲,有付出才有收獲。在社會實踐中你可以學(xué)到書本上學(xué)不到的知識,它讓你了解社會,深入生活。參加社會實踐的過程,閱歷本身就是一筆寶貴的財富。社會實踐是驗證實力的“試金石”走出校園,溶入社會,我們才真正體會到了自身知識的欠缺、能力的有限。只有真正把理論知識與社會實踐結(jié)合起來才能真正發(fā)揮自身的才能與價值。社會實踐是體味人生的“百味筒”在社會實踐中我們才真正體味到了生活的酸甜苦辣。是社會實踐讓我的人生閱歷更加豐富。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。社會實踐使我們找到了理論與實踐的最佳結(jié)合點。增加了我們與社會的正面接觸,了解社會,走進社會,不至于我們身在校園就沾沾自喜,對校外的生活卻是一無所知,無法很好的適應(yīng)社會,同時社會實踐加深了我與社會各階層人的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過社會實踐的鍛煉我們變的更加自信,更加成熟。我們有理由相信,走出校門,我們會比其他人更容易適應(yīng)社會,更容易為自己找到落腳點,為社會主義建設(shè)貢獻我們的力量。
摘要:改革開放以來我國的經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,但也給人民的生活與健康帶來了許多問題。單從環(huán)境角度來看,我國人民為不斷惡化的環(huán)境付出的代價是非常巨大的。有資料表明,水污染和空氣污染對中國經(jīng)濟造成的健康和非健康損失的總和每年就有1000億美元,相當(dāng)于我國經(jīng)濟的5.8%,而越來越多的人也因為水質(zhì)受到污染染上各種各樣的疾病。xx縣的水質(zhì)同樣與人們的健康息息相關(guān),近年來因為水體受到污染,患環(huán)境疾病的人數(shù)逐年增加,包括支氣管炎、癌癥、糖尿病等。我們經(jīng)過數(shù)據(jù)整合統(tǒng)計得出了一些合理性建議,治理水質(zhì)污染需要靠群眾與政府共同的努力。
調(diào)查對象:始豐溪和處在始豐溪下游且靠近xx縣南工業(yè)區(qū)的蟹渚村的井水。
工作方式:問卷調(diào)查、走訪居民。
關(guān)鍵字:經(jīng)濟水污染始豐溪蟹渚村環(huán)境疾病群眾政府。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及其研究與建議。
一、母親河始豐溪的煩惱。
水質(zhì)污染問題出現(xiàn)的原因及建議:
原因:環(huán)境屬于公共物品,外部性強,無法內(nèi)部化,因此人們考慮問題時不會較多的從環(huán)境來考慮。環(huán)境問題的肇事者往往不唯一,這也給政府管理環(huán)境帶來了一定的困難。
二、蟹渚村村民何去何從?
地理位置在xx縣的邊緣且處在始豐溪下游的蟹渚村深受水污染的迫害。全村未安裝自來水,以井水為生。近年來村子里的耕地被政府征收用于南工業(yè)園區(qū)的廠房建設(shè)。工廠廢水的排放使井水受到了一定的污染,住在工廠旁邊的居民更因為難聞的氣味而不敢把窗戶打開。如今在蟹渚村的上游興辦了一個煤場,井水開始變得渾濁,許多村民都不敢再繼續(xù)飲用井水。在村子幾里外的一處泉水成了村民的飲水源,但是由于較少的泉水量與高取水成本,飲水成了該村村民的一大難題。據(jù)了(!)解,村民也到法院告過煤場的狀,但最終以失敗而告終,許多村民反映有隱情存在,群眾為此意見很大,對煤場很是不滿。
建議:對于蟹渚村,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡快建立自來水供水體系,從根本上解決村民的飲水問題。當(dāng)?shù)卣虺艘哟蟓h(huán)境對南工業(yè)區(qū)的環(huán)境治理外,應(yīng)該介入對煤廠的調(diào)查,給群眾一個合理的說法。
三、煤場怎么可以一年多不驗收?
位于蟹渚村上游的煤場到現(xiàn)在還能一直存在也是一個問題。從我們上次對環(huán)保局書記的采訪中我們了解到一個工廠批準(zhǔn)生產(chǎn)前要經(jīng)過環(huán)評與驗收,環(huán)評與驗收相隔的最長時間不能超過3個月。但是蟹渚村旁的那個煤廠從環(huán)評到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多了而還未驗收,具體的情況環(huán)保局的人也沒說清楚,只是說他們將對煤廠進行驗收,驗收不通過的話將責(zé)令其停辦。但從這件事情中我們可以看出一些問題,煤廠試生產(chǎn)期的延長足以說明這一點。
建議:環(huán)保部門要做好對煤場的驗收,不應(yīng)該繼續(xù)往下拖。對于煤廠試生產(chǎn)期不明原因的提高政府應(yīng)介入調(diào)查并制定相應(yīng)的法律杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生,對違法行為要給與打擊。
四、村干部內(nèi)訌,百姓利益放何處?
煤廠對蟹渚村造成的飲水問題還有一個原因就是因為村子里未安裝自來水。從一位老村干部那我們了解到現(xiàn)在蟹渚村的干部分成兩派,由于雙方意見不統(tǒng)一而造成自來水體系遲遲未建立。黨員未發(fā)展的問題使得書記那邊處于壟斷地位,有些干部不把群眾的利益放在首位,這些都造成了蟹渚村建設(shè)的落后。
建議:農(nóng)村黨員發(fā)展存在著一定的問題,由于農(nóng)村黨員人數(shù)較少,如果黨員的動機不純勢必會給整個村帶來不好的一面,也會增加其他優(yōu)秀人才進入黨組織的難度。因此上級部門要加強在農(nóng)村群眾入黨方面的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督作用,杜絕壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。在村干部的選舉上要制定完善的政策,使選舉更加合法合理,選出的干部更能代表群眾的意向。
五、身體健康受威脅,疾病人數(shù)增加。
蟹渚村現(xiàn)在有五個年齡在50歲以下的人患了癌癥,有三個人得了支氣管炎,還有好幾個糖尿病患者。據(jù)了解,這些得病人數(shù)與幾年前相比有了很大的增加。
建議:
1、政府應(yīng)該加大力度做好環(huán)境治理工作,給村民一個健康的生活環(huán)境。
2、村干部要深入了解群眾,對于患病家庭應(yīng)給予一定的補助。
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7月20日,我們實踐團在新橋鎮(zhèn)的大集市上針對當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖肭闆r展開調(diào)研。
雖然下著蒙蒙細(xì)雨,但是我們的調(diào)研員們都活躍的穿梭在熙熙攘攘的人群之中,當(dāng)?shù)氐娜藗円埠軣崆榈慕邮芪覀兊恼{(diào)研。
在調(diào)研中我們主要了解到當(dāng)?shù)厝说闹饕杖雭碓词窃诋?dāng)?shù)氐墓S打工和種莊稼。新橋鎮(zhèn)是一個產(chǎn)鞋大鎮(zhèn),當(dāng)?shù)氐拇蟛糠帜袆趧恿Χ际窃谛瑥S打工,還有部分婦女也在那里打工。調(diào)研中一位大媽告訴我說在鞋廠中干得好的話可以一年可以掙2—3萬元。
而新橋當(dāng)?shù)鼐用竦牧硪淮笫杖雭碓淳褪欠N莊稼。據(jù)了解當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)作物有小麥、玉米和花生等。在調(diào)研中一位大叔和我說:“原來很多農(nóng)民不愿意種地,但現(xiàn)在國家政策好了,中的不但不要錢還有補貼,他們村中很多勞動力都返回村中種地了?!?/p>
因為我們在調(diào)研的時候時值大集市,一位買甜瓜的大叔向我介紹了他的家庭情況。他說他家有四口人,他、他的妻子還有他的兩個兒子。他的妻子在鞋廠上班,而他就是在家種地和賣水果。他的大兒子已經(jīng)結(jié)婚了,他的小兒子在上高中,他的家庭情況在他們村中屬于中上等,已經(jīng)基本屬于小康社會了。
在這次調(diào)研活動中,我學(xué)到了好多好多,這是我在書本中學(xué)不到的,即使有,絕多沒有如此的深刻。這樣得來的是在心中刻苦銘心的。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該在實踐中認(rèn)識自己認(rèn)識社會,紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行??!
弱勢群體社會調(diào)查報告篇十一
1.社會原因 4。
2.個人原因 5。
1.法律體系不完善 6。
2.救助對象存在不公平性 6。
3.救災(zāi)救濟面還存在很大局限性 6。
4.救助水準(zhǔn)偏低 6。
1.傳統(tǒng)法律觀念的影響 7。
2.經(jīng)濟發(fā)展水平的制約 7。
3.權(quán)力異化現(xiàn)象的影響 7。
(一)就業(yè)保障機制 8。
1.政府推動:積極預(yù)防失業(yè) 8。
2.社會保障:失業(yè)補救 8。
3.提高個人素質(zhì):積極尋找再就業(yè)途徑 8。
(二)醫(yī)療保障機制 9。
1.應(yīng)建立對危、急、重病人的醫(yī)療救助制度 9。
2.要建立法定傳染病免費醫(yī)療制度 9。
3.健全適用農(nóng)民的新型合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生保健制度 9。
(三)完善教育機制 9。
(四)健全農(nóng)村最低生活保障機制 10。
五、結(jié)語 11。
參考文獻 12。
改革開放三十多年來,我國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展,但同時也產(chǎn)生了許多問題。由高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,使得資源配置的方式由行政命令手段為主轉(zhuǎn)向了以市場價格機制為主。這一資源配置方式的轉(zhuǎn)變使社會就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。在市場經(jīng)濟的競爭中,城市出現(xiàn)較嚴(yán)重的失業(yè)、下崗問題,形成了眾多的弱勢群體。這既造成了資源的巨大浪費,也在很大程度上影響了社會穩(wěn)定。在建設(shè)和諧社會這一大背景下,弱勢群體令人堪憂的生存狀況引起了全社會的熱切關(guān)注,也引起了學(xué)術(shù)界對這一問題的研究和探討。
目前,我國學(xué)者對弱勢群體的研究還僅僅處于初級階段,各種理論觀點層出不窮,觀點的分歧也導(dǎo)致了不同的政策建議,這些研究還未形成統(tǒng)一的觀點。我國目前包括殘疾人、農(nóng)村貧困戶、災(zāi)民、城市低保對象、城市流浪乞討人員和城市失業(yè)者等社會弱勢群體已經(jīng)高達3.5億以上,并且有逐年增加的趨勢,但至今尚沒有一個針對社會弱勢群體的健全的綜合保障體系。如何加強弱勢群體的社會保障,改善其生存狀況,已成為維護社會穩(wěn)定和建設(shè)社會主義和諧社會的重大問題。
學(xué)界關(guān)于弱勢群體的理解有很多,“弱勢”在經(jīng)濟學(xué)上意味著基本生活需要不能得到滿足和保障的困難者。這種理解是建立在人是“經(jīng)濟人”這一經(jīng)濟學(xué)假設(shè)之上的。然而實際上人從出生起就注定了不可能再是自然人,而是一種在社會中扮演各種角色的社會群居動物,即人是社會人。從社會學(xué)角度來理解,所謂弱勢群體應(yīng)當(dāng)是指在政治權(quán)利、經(jīng)濟條件、社會地位、競爭能力以及發(fā)展機會等方面處于弱勢地位的群體。
本文將弱勢群體定義為:由于某種因素的缺陷或匱乏,導(dǎo)致部分群體在激烈社會競爭中處于被動不利的地位,依靠自身力量無法保證個人和家庭成員最基本的生活,需要國家和社會給予幫助和保障的社會群體。
社會弱勢群體,是從社會學(xué)的角度界定和理解的一個概念。絕大多數(shù)學(xué)者都承認(rèn)弱勢群體是指在物質(zhì)生活方面、社會聲望方面、權(quán)力和權(quán)利方面、競爭能力方面以及發(fā)展機會方面處于社會弱勢地位的群體。有人將弱勢群體分為兩大類:即社會性弱勢群體和生理性弱勢群體。社會性弱勢群體包括城鎮(zhèn)下崗和失業(yè)人員中的貧困群體,農(nóng)村貧困群體以及正在形成的弱勢群體。其中,正在形成的弱勢群體指困難企業(yè)的貧困職工、貧困單親家庭、貧困勞改犯家庭、犯罪及處于犯罪邊緣的青少年、戒毒者群體、居無定所和無固定職業(yè)的城市流動人口等等。生理性弱勢群體主要包括殘疾人、老年人、處境困難的兒童等。
社會弱勢群體是任何時代、任何社會都存在的一種普遍現(xiàn)象。因為不論在任何時代的任何一個地方,總有一部分人處于社會的最下層、最低層。目前,中國的弱勢群體主要集中在城市貧困人口和失業(yè)下崗的貧困職工、老年人、孤寡貧困者、殘疾人、失學(xué)兒童、農(nóng)民工以及農(nóng)村的貧困者。從我國弱勢群體的整體構(gòu)成和對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響情況來看,最具有代表性的構(gòu)成就是城鎮(zhèn)貧困人口和農(nóng)民工。
我國弱勢群體產(chǎn)生的原因有很多,這里主要從社會原因和個人原因兩個方面進行分析。
1.社會原因。
(1)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變及其引發(fā)的社會結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
伴隨著我國經(jīng)濟增長方式由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,勞動密集型產(chǎn)業(yè)也逐漸為資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所取代,對勞動者的技術(shù)、文化等個人綜合素質(zhì)的要求不斷提高,弱勢群體的經(jīng)濟優(yōu)勢在一點一點地消失,其生存的壓力必然加大。長期看來,弱勢群體的規(guī)模必然會繼續(xù)擴大。
(2)分配機制的轉(zhuǎn)變。
我國市場經(jīng)濟體制正日漸完善,收入分配制度也因此發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。目前,我國初次分配領(lǐng)域的秩序還處于比較紊亂的狀態(tài),壟斷行業(yè)的存在及我國稅收制度的不健全,使得違背市場經(jīng)濟法制原則和市場原則的行為屢禁不止;在再分配領(lǐng)域,分配政策和福利制度存在著逆向調(diào)節(jié)和向強勢群體傾斜的狀況,形成了在收入分配上的強者更強、弱者更弱的“馬太效應(yīng)”,這在一定程度上加快了新弱勢群體的產(chǎn)生和老弱勢群體境遇的惡化。
(3)社會保障體系不夠健全。
社會保障是我國市場經(jīng)濟運行的重要支撐,也是社會弱勢群體主要的避風(fēng)港。近年來,我國已初步建立起了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的,以“三條保障線”即下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障,和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險為主要內(nèi)容的城市社會保障體系。雖然取得了一定的成績,但依然存在許多問題:社會保障對象狹窄、覆蓋率低。
2.個人原因。
就內(nèi)在原因說,弱勢群體中大多數(shù)年齡偏大、文化偏低、技能單一、身體較弱、觀念守舊,缺乏與時俱進的思想和能力,其中也不乏一些正派老實的勞動者。大部分失業(yè)者和下崗職工文化素質(zhì)偏低、謀生渠道單一、擇業(yè)觀念陳舊,這是形成弱勢群體不可忽視的重要因素。
社會弱勢群體絕大多數(shù)在經(jīng)濟上的收入低于社會平均水平,有的甚至還徘徊在貧困線邊緣。經(jīng)濟上的低收入決定了其物質(zhì)財富的匱乏和生活質(zhì)量的低水平。在消費層面上,絕大部分收入用于食品消費。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,他們在滿足基本的生存需要之后,幾乎很少有多余的購買力去滿足精神、娛樂等其他層次需要。他們在政治、社會等方面占有的資源也非常匱乏,政治參與的機會少,對政府形成公共政策的影響力低。就普遍層面上看,弱勢群體大多數(shù)沒有技能特長,科學(xué)文化素質(zhì)較低,因而參與就業(yè)的競爭力不強,改善生存現(xiàn)狀的能力差。弱勢群體由于在現(xiàn)實生活中長期處于不利的社會地位,所以經(jīng)常受到各種各樣的社會歧視,在社會生活中缺乏安全感和支持感。心理上常處于抑郁、悲觀、焦慮等消極狀態(tài),多疑、自卑的不良心理變化,使得其社會承受能力十分脆弱,公民公德意識及相應(yīng)的修養(yǎng)觀念比較淡薄,容易走上偏激的道路,犯罪行為也往往大多在這種背景下發(fā)生。
具體說來,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在身心弱勢、經(jīng)濟資源的弱勢(匱乏)、社會權(quán)力資源弱勢(匱乏)、社會關(guān)系資源弱勢(匱乏)、社會聲望和職業(yè)地位弱勢(匱乏)、教育和培訓(xùn)資源弱勢(匱乏)這六個方面。
當(dāng)前,構(gòu)建和諧社會的一個重要任務(wù),就是要解決弱勢群體的人權(quán)保障問題。以人為本,關(guān)注人權(quán),要平等地保障每一個人、各個社會群體的人權(quán),但是,相比之下,保障弱勢群體的人權(quán)具有更為迫切的現(xiàn)實意義。如果弱勢群體生存狀況惡化和基本權(quán)利受到嚴(yán)重侵害,就會加劇勞資之間、窮人和富人之間、農(nóng)村人和城市人之間、公民和權(quán)力機關(guān)之間的矛盾,影響社會的和諧穩(wěn)定。
弱勢群體面臨的問題,應(yīng)該上升到尊重和保障人權(quán)的高度來認(rèn)識。和諧社會是一個尊重人權(quán)的社會,而弱勢群體的人權(quán)保障狀況是衡量社會和諧水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。和諧社會不是沒有差別的社會,但一定是弱勢群體的基本生存尊嚴(yán)可以得到起碼維護的公平社會。經(jīng)濟的發(fā)展并不會自發(fā)地帶來所有人的發(fā)展,有些人可能會隨著發(fā)展而受到損害。國際經(jīng)驗告訴我們,能否妥善處理弱勢群體的人權(quán)問題,對于維護社會和諧與穩(wěn)定關(guān)系極大。
社會保障體系雖已初步建立,但與百姓的期望相比,只能說剛剛起步,一些制度的設(shè)計還存在著缺陷。
1.法律體系不完善。
現(xiàn)有保護弱勢群體的法律主要體現(xiàn)在對生理性弱勢群體的保護上,對社會性弱勢群體的保護僅限于法規(guī)和政策層面,缺乏對弱勢群體保護的法律體系。
2.救助對象存在不公平性。
目前,對弱勢群體的保護適用對象狹窄,可操作性不強,農(nóng)村絕大多數(shù)人口仍然在社會保障覆蓋之外,農(nóng)村弱勢群體往往因沒有工資收入也就難以享受到現(xiàn)有只針對城市的救助保障,即使得到救助,也并非“應(yīng)保盡?!?。
3.救災(zāi)救濟面還存在很大局限性。
我國現(xiàn)有社會救助制度是依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互救,輔之以國家必要的救濟和扶持。不管是救災(zāi)、社會救濟,還是扶貧、助殘,面對的都不是全體弱勢群體,而只是其中的一部分人。
4.救助水準(zhǔn)偏低。
全國城鎮(zhèn)最低生活保障月人均救助水平很低,農(nóng)村的社會救助水平更低。傳統(tǒng)的社會救助除了使鰥寡孤獨病殘者維持基本生活外,大多數(shù)其他救助僅僅是象征性的,或者是一種道義上的支持和幫助。
1.傳統(tǒng)法律觀念的影響。
在中國古代,法律從來就是作為統(tǒng)治工具出現(xiàn)的。這種傳統(tǒng)定勢思維在當(dāng)代主要表現(xiàn)為國家行政機關(guān)的工作人員在思想意識深處有著“有權(quán)不用過期作廢”的特權(quán)觀念。在執(zhí)法過程中漠視法律的存在,利用手中的行政權(quán)力干擾司法權(quán)力,傷害公民合法權(quán)益,片面追求社會穩(wěn)定目標(biāo)而忽視個體權(quán)利的維護?,F(xiàn)代意義上的法治應(yīng)以保障人權(quán)為其核心,法治的主體應(yīng)是人民,客體應(yīng)是國家權(quán)力,但在現(xiàn)實中卻經(jīng)常被扭曲。
2.經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。
人權(quán)的實現(xiàn)和發(fā)展需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。在一個經(jīng)濟不發(fā)達的國家里,建立人權(quán)保障制度,需要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。從歷史上看,人權(quán)保障制度的完善是一定經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,同時又受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。經(jīng)過三十多年改革開放,我國的經(jīng)濟有了很大的發(fā)展,但我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況還沒有根本改變。因此,還不能為改善弱勢群體的人權(quán)提供足夠而有效的物質(zhì)保障。
3.權(quán)力異化現(xiàn)象的影響。
當(dāng)前,我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期,社會上的一些不健康現(xiàn)象對社會的和諧產(chǎn)生了極大的影響,也不可避免地影響了我國弱勢群體人權(quán)保障制度的完善。我國實行對外開放的基本國策,借鑒和吸收包括資本主義國家的一切現(xiàn)代文明成果,同時也容易使外國資本主義的腐朽思想和生活方式乘虛而入。受這些不健康因素的影響,在一些意志薄弱的干部身上發(fā)生了權(quán)力異化現(xiàn)象,以權(quán)謀私、腐化變質(zhì)。在我國市場經(jīng)濟體制還不完善的條件下,權(quán)力異化現(xiàn)象嚴(yán)重削弱了國家分配有限資源的公平性,嚴(yán)重影響了我國弱勢群體人權(quán)保障制度的完善。
為弱勢群體建立完善的社會保障機制政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極構(gòu)建對弱勢群體合理有效的社會關(guān)懷體系和宏觀經(jīng)濟政策支持,增進弱勢群體對社會發(fā)展的認(rèn)同和提高對未來的生活預(yù)期,進而有助于和諧社會進程的平穩(wěn)推進和健康發(fā)展。具體可以在以下四個方面作出努力:
(一)就業(yè)保障機制。
作為社會的弱勢群體,解決其就業(yè)問題對我國構(gòu)建和諧社會的影響是不言而喻的。解決就業(yè)問題,構(gòu)建合理的就業(yè)機制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要社會各界共同努力,具體可以通過政府推動、社會保障、個人素質(zhì)提升三個方面縮小強勢群體和弱勢群體之間的差距、實現(xiàn)社會公平正義,減少兩大群體之間的矛盾和摩擦,進而加速我國構(gòu)建和諧社會的進程。
1.政府推動:積極預(yù)防失業(yè)。
政府可以依靠其自身的強制力和推動力,頒布出臺降低失業(yè)率和保障失業(yè)人口基本生活的政策法規(guī),通過政策引導(dǎo)、扶持等宏觀調(diào)控手段,平穩(wěn)降低失業(yè)率。
拓寬就業(yè)領(lǐng)域,鼓勵就業(yè)方式多樣化。大力支持發(fā)展非公有制企業(yè)和私營企業(yè)尤其是非正規(guī)部門,鼓勵非正規(guī)部門就業(yè)。鼓勵勞務(wù)輸出。國內(nèi)勞動力供過于求是導(dǎo)致就業(yè)率低的原因之一,隨著世界經(jīng)濟發(fā)展的融合,將視野轉(zhuǎn)向世界,跨國就業(yè),也成為緩解我國弱勢群體就業(yè)壓力的一個有效方式。
2.社會保障:失業(yè)補救。
僅僅依靠政府的單方努力,完全解決失業(yè)問題難度很大,還需要整個社會形成合力,為失業(yè)者提供保障安置措施,盡可能降低由失業(yè)引發(fā)社會危機的可能性。
依靠社會,制定健全的失業(yè)保險制度,一方面保障失業(yè)人員基本生活,維持勞動力的再生產(chǎn);另一方面提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn),幫助失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
3.提高個人素質(zhì):積極尋找再就業(yè)途徑。
弱勢群體本身也需要轉(zhuǎn)變觀念,改變以前坐等國家政府補助的態(tài)度,積極尋求再就業(yè)途徑。通過積極參與教育培訓(xùn)等方法,改善自身境遇。
(二)醫(yī)療保障機制。
在當(dāng)前“看病難”、“看病貴”的背景下,醫(yī)療上的弱勢群體帶來的社會問題不容忽視。要解決弱勢群體的醫(yī)療保障問題,應(yīng)逐步建立對危、急、重病人的醫(yī)療救助制度、對法定傳染病的免費醫(yī)療制度、適用農(nóng)民的新型合作醫(yī)療制度和適用城鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度,改善醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和醫(yī)療體制。
1.應(yīng)建立對危、急、重病人的醫(yī)療救助制度。
對危、急、重病人的救治,國家必須提供及時的、無經(jīng)濟條件的救治保障,不能因無支付能力而不救治。根據(jù)我國的實際情況,要普及醫(yī)療保障問題的根本之道應(yīng)是建立普遍的醫(yī)療保障制度,但國家不可能全部承擔(dān)普遍的醫(yī)療保險費用。根據(jù)我國的實際情況,國家應(yīng)首先承擔(dān)弱勢群體的醫(yī)療保障費用的主要部分。
2.要建立法定傳染病免費醫(yī)療制度。
有特定傳染病的困難人群實行醫(yī)療救助,減免醫(yī)療費用。國家應(yīng)逐步對法定傳染病實施免費治療措施。
3.健全適用農(nóng)民的新型合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生保健制度。
2003年底我國啟動了新型合作醫(yī)療制度。新型合作醫(yī)療是在市場經(jīng)濟條件下,解決農(nóng)民醫(yī)療保障的新制度,籌資實行了政府承擔(dān)大部分,農(nóng)民承擔(dān)小部分的原則,初步解決了農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,特別是大病統(tǒng)籌問題。
另外,要實現(xiàn)公民的基本醫(yī)療保障,除了建立醫(yī)療保障的三大制度外,國家還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強農(nóng)村、社區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的投入,改善不合理的醫(yī)療資源配置,使弱勢群體的醫(yī)療服務(wù)具有可及性。改善醫(yī)療運行機制,優(yōu)先保障基本醫(yī)療服務(wù),使有限的資源發(fā)揮更大的作用。
(三)完善教育機制。
增加教育投資力度,有助于提升弱勢群體整體的綜合素質(zhì)根據(jù)舒爾茨的人力資本理論,教育和職業(yè)培訓(xùn)對于提升人們的就業(yè)能力、改善自身的經(jīng)濟狀況具有十分重要的作用。而我國城鎮(zhèn)登記的失業(yè)原因,多半都是由于文化水平偏低。文化水平低下,成為制約失業(yè)人口再就業(yè)的瓶頸之一。因此,發(fā)展教育和培訓(xùn)事業(yè),增強勞動者的就業(yè)再就業(yè)能力;是構(gòu)建和諧社會過程中解決失業(yè)問題、縮小兩極貧富差距的重要手段。從1990年到2008年間,我國高等教育毛入學(xué)率從3.4%提高到23%,但是從全世界范圍內(nèi)看,我國教育的總體水平仍然偏低,對經(jīng)濟的貢獻率也尚未達到世界平均水平。因此,要增加對教育的投資力度,需要從兩個方面著手:
首先,加大對基礎(chǔ)教育的投資力度。根據(jù)舒爾茨的研究,發(fā)展中國家對小學(xué)、初中的教育投資比對高等教育的投資更有效(舒爾茨,1990)。因此,要盡快提高我國基礎(chǔ)教育的普及程度和水平,以保證包括農(nóng)民在內(nèi)的每個公民都能平等地享有受教育的權(quán)利,從而提高國民素質(zhì)。
其次,大力扶持職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)是包括在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)在內(nèi)的系統(tǒng)工程。要制定符合市場需求的、形式多樣的職業(yè)培訓(xùn)。對于年齡層偏低的失業(yè)人員,可以通過文憑考試等培訓(xùn)形式,提高其文化水平,而不是應(yīng)急式培訓(xùn);對于年齡層偏大的失業(yè)人員,則著重其技能培訓(xùn),使其能夠在短時間內(nèi)掌握技能,走應(yīng)急式培訓(xùn)的道路。
(四)健全農(nóng)村最低生活保障機制。
農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系中最脆弱的環(huán)節(jié),國家應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起建設(shè)農(nóng)村社會保障體系的適度責(zé)任。農(nóng)村最低生活保障是農(nóng)村社會保障制度的關(guān)鍵組成部分,也是國民應(yīng)享有的基本權(quán)利,因此必須重視農(nóng)民最低生活保障制度的建立和完善。
1.在制度建設(shè)上要立足實際、突出重點。
由于公共資源投入能力的限制,不可能在短時間內(nèi)建立起一整套相對完善的農(nóng)村社會保障制度,只能根據(jù)農(nóng)民對保障的需求和經(jīng)濟發(fā)展水平而“擇優(yōu)選擇”。目前,最急需建立的保障項目是社會救濟性的低保制度,而建立農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵是資金的來源。政府財政投入應(yīng)該是低保資金來源的主體。
正確定位政府在農(nóng)村社會保障中的職責(zé)。
政府是收入分配的調(diào)節(jié)者政府介入社會保障領(lǐng)域的首要和基本的目標(biāo)是進行收入再分配,追求社會公平,以維持社會可以接受的收入分配差距。政府在建立公平的制度方面其作用是不可替代的。政府是農(nóng)村社會保障資金的主要提供者資金籌措是社會保障制度的核心問題。社會養(yǎng)老保障資金的基本來源均是由政府撥款或由政府和雇主出大頭、受保人出小頭這無疑構(gòu)成了社會保障的一個根本性特征。政府是農(nóng)村社會保障政策法規(guī)的制定者、實施者、監(jiān)管者政府應(yīng)當(dāng)利用其強制權(quán)為社會保障提供一個相對完備的法律環(huán)境,通過國家立法形式,明確社會保障的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,矯正市場失靈,并將由此造成的社會影響降至最低程度。
制定合理的農(nóng)村社會保障制度實施原則。
完善農(nóng)村社會保障制度,需要結(jié)合中國的國情、農(nóng)村社會經(jīng)濟的特點以及未來的發(fā)展方向,制定合理的農(nóng)村社會保障制度實施原則。比如確立社會保障與社會經(jīng)濟同步發(fā)展的原則、公平與效率原則、事權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)相分離的原則、保障水平低起點、廣覆蓋原則、因地制宜的原則等,使得社會保證更具有可行性。
總之,在拓寬農(nóng)村社會保障金籌措渠道的前提下,農(nóng)村社會保障不能完全依靠自愿,要考慮其社會性,國家應(yīng)該加大政策傾斜力度和資金投入力度,采取一定的強制措施,對落后地區(qū)也要逐步推行。同時,在經(jīng)費投入和政策制定上要與城市社會保障一視同仁,特別在農(nóng)村社會保障機制建立初期,國家應(yīng)該更多地反哺農(nóng)村,造福于農(nóng)民。
[參考文獻]。
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中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、北京大學(xué)博士生導(dǎo)師高尚全。
據(jù)統(tǒng)計,截至2004年,我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元,4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元,他們處于絕對貧困線與相對貧困線水平。同時,我國每年出現(xiàn)數(shù)百萬失地農(nóng)民,目前總量已達4000萬—5000萬人。如果不能采取有效措施解決這些弱勢群體的社會保障問題,使他們業(yè)有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟,必然會影響到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了巨大變化,人均gdp翻了兩番多,人民生活水平大幅度提高。同時,我們也要清醒地看到,由于經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平還比較低,地區(qū)發(fā)展不夠平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征仍比較明顯,我國還有相當(dāng)一部分群體收入很低甚至沒有收入,缺乏基本的生活保障。據(jù)統(tǒng)計,截至2004年,我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元,生活在絕對貧困線以下,還有4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元,屬于相對貧困,而且,以上絕對貧困線和相對貧困線標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。近年來,隨著工業(yè)化和城市化進程的不斷推進,我國每年還要出現(xiàn)數(shù)百萬的失地農(nóng)民,目前總量已經(jīng)達到4000萬—5000萬人。由于很多失地農(nóng)民缺乏必要的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)謀生技能,加之征地補償中存在一些不公正現(xiàn)象,他們的生產(chǎn)生活也面臨較大困難。20世紀(jì)90年代中后期以來的國有企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,至今已向社會釋放出下崗職工約3000萬人。目前,包括困難下崗失業(yè)人員等在內(nèi)的城市低保對象約2200萬人。此外,1億多進城農(nóng)民工的基本權(quán)利維護和社會保障問題也迫切需要尋求解決之道。
保障弱勢群體基本生活的任務(wù)還很重。
近年來,我國已經(jīng)初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的,以“三條保障線”(下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障)和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)社會保障體系,各項社會保險制度的覆蓋面不斷擴大,“兩個確?!钡玫竭M一步鞏固,城市低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。農(nóng)村社會保障事業(yè)也取得了較大進展,救災(zāi)救濟制度日益完善,農(nóng)村五保供養(yǎng)工作力度進一步加大,一些有條件的地區(qū)探索建立了農(nóng)村最低生活保障制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度正在全國積極推進。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,截至2004年底,全國31個省、自治區(qū)、直轄市共有333個縣(市)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,實際參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民為8040萬人,共籌集合作醫(yī)療資金32.83億元,5200多萬農(nóng)民得到合作醫(yī)療報銷補償。
但是,在保障弱勢群體的基本生活方面,我們還有很多工作要做:
一是缺乏對貧困農(nóng)民家庭的制度化、規(guī)范化、長期化救助辦法,傳統(tǒng)的定期定量救濟工作力度有限,很多農(nóng)村貧困人口的溫飽問題沒有從根本上得到解決,營養(yǎng)狀況堪憂。
二是城市困難群體和大多數(shù)農(nóng)村居民的基本醫(yī)療缺乏保障,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度只覆蓋了城鎮(zhèn)從業(yè)人員的1/3左右。新型農(nóng)村合作醫(yī)療尚未全面推開,且受籌資水平的限制,報銷比例較低。醫(yī)療保障制度的缺失使得他們無法負(fù)擔(dān)疾病費用,形成因貧致病和因病致貧的惡性循環(huán)。
三是進城農(nóng)民工的合法權(quán)利無法得到有效保障,且難以納入城鎮(zhèn)社會保險體系。
對弱勢群體的支持,是政府的一項基本責(zé)任,隨著我國經(jīng)濟實力和國家財力的逐步增強,要把解決弱勢群體的社會保障問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。
(一)以新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障制度為重點推進農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展。
一是加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)已經(jīng)實施兩年,試點工作取得了一定成績,但在運行和管理中也存在較大問題。主要表現(xiàn)在制度本身與農(nóng)民之間缺乏良性互動,籌資、管理和監(jiān)督成本偏高,人均30元的籌資水平過低。下一步,應(yīng)注意增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計和運行的參與,加強民主管理和社會監(jiān)督,切實體現(xiàn)其“合作”特色,在此基礎(chǔ)上鼓勵農(nóng)民適當(dāng)提高繳費水平。此外,應(yīng)將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度二者進行整合,以簡化農(nóng)村醫(yī)療保障制度設(shè)計,降低制度運行成本,提高制度運行效率,具體可考慮將農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金和農(nóng)村醫(yī)療救助補助資金合并為農(nóng)民醫(yī)療保障補助資金,與農(nóng)民個人繳費一起建立農(nóng)民醫(yī)療保障基金,統(tǒng)一管理和使用。
二是進一步做好對貧困農(nóng)民的基本生活保障工作。黨的十六屆三中全會提出,有條件的地方探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村低保工作的開展有利于保障貧困農(nóng)民(包括貧困老年人)的基本生活,減輕農(nóng)村養(yǎng)老工作面臨的壓力。各地可積極探索對特困戶救助、農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)、口糧救濟等制度進行整合的基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的農(nóng)村最低生活保障制度,使2610萬絕對貧困人口脫貧。
(二)創(chuàng)造條件,逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
養(yǎng)老保險作為一種社會保險制度,是建立在社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的,是工業(yè)化和城市化進程的產(chǎn)物,從本質(zhì)上是與小農(nóng)經(jīng)濟和農(nóng)村社會不相容的。目前在我國大規(guī)模推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還不具備經(jīng)濟實力。從目前我國的實際情況出發(fā),農(nóng)村養(yǎng)老保障仍應(yīng)以家庭為主,同社區(qū)保障、國家救濟、計劃生育獎勵扶助等制度相結(jié)合,對生活確有困難的,可通過建立農(nóng)村低保制度解決。
(三)解決失地農(nóng)民和進城農(nóng)民工社會保障問題,推進城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌發(fā)展。
失地農(nóng)民社會保障政策既要針對其自身的實際情況,因地制宜,因人而異,也要立足于現(xiàn)有的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會保障制度框架。對有勞動能力的失地農(nóng)民,首先應(yīng)著眼于促進其就業(yè)。在實現(xiàn)就業(yè)的基礎(chǔ)上,以企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)社會保險來解決其養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障問題,符合條件的還可按有關(guān)規(guī)定享受城市醫(yī)療救助和最低生活保障等政策。對無勞動能力的失地農(nóng)民,若領(lǐng)取土地補償費后生活仍有困難的,在城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的,可優(yōu)先考慮將其轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,并按規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和城市醫(yī)療救助制度。未轉(zhuǎn)為城市戶口的,符合條件的可按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定享受農(nóng)村特困戶救助和農(nóng)村醫(yī)療救助,還可在自愿的基礎(chǔ)上參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。有條件的地區(qū),也可以探索在整合養(yǎng)老保障、失業(yè)保障和最低生活保障等功能的基礎(chǔ)上為失地農(nóng)民建立基本生活保障,通過失地農(nóng)民個人繳費、集體扶持和政府適當(dāng)補助的方式建立失地農(nóng)民基本生活保障基金,在農(nóng)民失地后逐月向其發(fā)放基本生活費,保障其基本生活。
對農(nóng)民工,首先應(yīng)保障他們獲得相當(dāng)于自己勞動價值的工資收入,并保證及時足額到位。首先應(yīng)該盡快將盡可能多的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)工傷保險,解決他們在工作中遭受事故傷害或者患職業(yè)病時的醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償問題。
(四)進一步完善公共財政體制,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),增加國家對社會保障事業(yè)的投入。
解決弱勢群體的社會保障問題,必要的財力支持是關(guān)鍵。從國際經(jīng)驗看,社會保障支出在很多國家是財政支出的最主要部分。近年來我國財力已經(jīng)有了明顯增強,進一步增加社會保障支出規(guī)模和比重是有可能的。
《人民論壇》(2005年第九期)。
關(guān)鍵詞:和諧社會;弱勢群體;法治;權(quán)益保障。
一、社會弱勢群體的法律保護與構(gòu)建社會主義和諧社會關(guān)系的理論分析。
二、當(dāng)前社會弱勢群體權(quán)益保障的現(xiàn)狀及其與構(gòu)建和諧社會不相符的問題。
三、切實加強弱勢群體權(quán)益保障的法制建設(shè)。
參考文獻:。
作者:高尚全。
來源:《人民論壇》2005年第九期。
來源日期:2005-9-10
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據(jù)統(tǒng)計,截至2004年,我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元,4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元,他們處于絕對貧困線與相對貧困線水平。同時,我國每年出現(xiàn)數(shù)百萬失地農(nóng)民,目前總量已達4000萬—5000萬人。如果不能采取有效措施解決這些弱勢群體的社會保障問題,使他們業(yè)有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟,必然會影響到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了巨大變化,人均gdp翻了兩番多,人民生活水平大幅度提高。同時,我們也要清醒地看到,由于經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平還比較低,地區(qū)發(fā)展不夠平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征仍比較明顯,我國還有相當(dāng)一部分群體收入很低甚至沒有收入,缺乏基本的生活保障。據(jù)統(tǒng)計,截至2004年,我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元,生活在絕對貧困線以下,還有4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元,屬于相對貧困,而且,以上絕對貧困線和相對貧困線標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。近年來,隨著工業(yè)化和城市化進程的不斷推進,我國每年還要出現(xiàn)數(shù)百萬的失地農(nóng)民,目前總量已經(jīng)達到4000萬—5000萬人。由于很多失地農(nóng)民缺乏必要的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)謀生技能,加之征地補償中存在一些不公正現(xiàn)象,他們的生產(chǎn)生活也面臨較大困難。20世紀(jì)90年代中后期以來的國有企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,至今已向社會釋放出下崗職工約3000萬人。目前,包括困難下崗失業(yè)人員等在內(nèi)的城市低保對象約2200萬人。此外,1億多進城農(nóng)民工的基本權(quán)利維護和社會保障問題也迫切需要尋求解決之道。
保障弱勢群體基本生活的任務(wù)還很重。
近年來,我國已經(jīng)初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的,以“三條保障線”(下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障)和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)社會保障體系,各項社會保險制度的覆蓋面不斷擴大,“兩個確?!钡玫竭M一步鞏固,城市低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。農(nóng)村社會保障事業(yè)也取得了較大進展,救災(zāi)救濟制度日益完善,農(nóng)村五保供養(yǎng)工作力度進一步加大,一些有條件的地區(qū)探索建立了農(nóng)村最低生活保障制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度正在全國積極推進。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,截至2004年底,全國31個省、自治區(qū)、直轄市共有333個縣(市)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,實際參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民為8040萬人,共籌集合作醫(yī)療資金32.83億元,5200多萬農(nóng)民得到合作醫(yī)療報銷補償。
但是,在保障弱勢群體的基本生活方面,我們還有很多工作要做:
一是缺乏對貧困農(nóng)民家庭的制度化、規(guī)范化、長期化救助辦法,傳統(tǒng)的定期定量救濟工作力度有限,很多農(nóng)村貧困人口的溫飽問題沒有從根本上得到解決,營養(yǎng)狀況堪憂。
二是城市困難群體和大多數(shù)農(nóng)村居民的基本醫(yī)療缺乏保障,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度只覆蓋了城鎮(zhèn)從業(yè)人員的1/3左右。新型農(nóng)村合作醫(yī)療尚未全面推開,且受籌資水平的限制,報銷比例較低。醫(yī)療保障制度的缺失使得他們無法負(fù)擔(dān)疾病費用,形成因貧致病和因病致貧的惡性循環(huán)。
三是進城農(nóng)民工的合法權(quán)利無法得到有效保障,且難以納入城鎮(zhèn)社會保險體系。
對弱勢群體的支持,是政府的一項基本責(zé)任,隨著我國經(jīng)濟實力和國家財力的逐步增強,要把解決弱勢群體的社會保障問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。
(一)以新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障制度為重點推進農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展。
一是加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)已經(jīng)實施兩年,試點工作取得了一定成績,但在運行和管理中也存在較大問題。主要表現(xiàn)在制度本身與農(nóng)民之間缺乏良性互動,籌資、管理和監(jiān)督成本偏高,人均30元的籌資水平過低。下一步,應(yīng)注意增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計和運行的參與,加強民主管理和社會監(jiān)督,切實體現(xiàn)其“合作”特色,在此基礎(chǔ)上鼓勵農(nóng)民適當(dāng)提高繳費水平。此外,應(yīng)將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度二者進行整合,以簡化農(nóng)村醫(yī)療保障制度設(shè)計,降低制度運行成本,提高制度運行效率,具體可考慮將農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金和農(nóng)村醫(yī)療救助補助資金合并為農(nóng)民醫(yī)療保障補助資金,與農(nóng)民個人繳費一起建立農(nóng)民醫(yī)療保障基金,統(tǒng)一管理和使用。
二是進一步做好對貧困農(nóng)民的基本生活保障工作。黨的十六屆三中全會提出,有條件的地方探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村低保工作的開展有利于保障貧困農(nóng)民(包括貧困老年人)的基本生活,減輕農(nóng)村養(yǎng)老工作面臨的壓力。各地可積極探索對特困戶救助、農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)、口糧救濟等制度進行整合的基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的農(nóng)村最低生活保障制度,使2610萬絕對貧困人口脫貧。
(二)創(chuàng)造條件,逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
養(yǎng)老保險作為一種社會保險制度,是建立在社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的,是工業(yè)化和城市化進程的產(chǎn)物,從本質(zhì)上是與小農(nóng)經(jīng)濟和農(nóng)村社會不相容的。目前在我國大規(guī)模推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還不具備經(jīng)濟實力。從目前我國的實際情況出發(fā),農(nóng)村養(yǎng)老保障仍應(yīng)以家庭為主,同社區(qū)保障、國家救濟、計劃生育獎勵扶助等制度相結(jié)合,對生活確有困難的,可通過建立農(nóng)村低保制度解決。
(三)解決失地農(nóng)民和進城農(nóng)民工社會保障問題,推進城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌發(fā)展。
失地農(nóng)民社會保障政策既要針對其自身的實際情況,因地制宜,因人而異,也要立足于現(xiàn)有的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會保障制度框架。對有勞動能力的失地農(nóng)民,首先應(yīng)著眼于促進其就業(yè)。在實現(xiàn)就業(yè)的基礎(chǔ)上,以企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)社會保險來解決其養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障問題,符合條件的還可按有關(guān)規(guī)定享受城市醫(yī)療救助和最低生活保障等政策。對無勞動能力的失地農(nóng)民,若領(lǐng)取土地補償費后生活仍有困難的,在城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的,可優(yōu)先考慮將其轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,并按規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和城市醫(yī)療救助制度。未轉(zhuǎn)為城市戶口的,符合條件的可按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定享受農(nóng)村特困戶救助和農(nóng)村醫(yī)療救助,還可在自愿的基礎(chǔ)上參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。有條件的地區(qū),也可以探索在整合養(yǎng)老保障、失業(yè)保障和最低生活保障等功能的基礎(chǔ)上為失地農(nóng)民建立基本生活保障,通過失地農(nóng)民個人繳費、集體扶持和政府適當(dāng)補助的方式建立失地農(nóng)民基本生活保障基金,在農(nóng)民失地后逐月向其發(fā)放基本生活費,保障其基本生活。
對農(nóng)民工,首先應(yīng)保障他們獲得相當(dāng)于自己勞動價值的工資收入,并保證及時足額到位。首先應(yīng)該盡快將盡可能多的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)工傷保險,解決他們在工作中遭受事故傷害或者患職業(yè)病時的醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償問題。
(四)進一步完善公共財政體制,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),增加國家對社會保障事業(yè)的投入。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇十二
3.真誠是最大的技巧。
4.發(fā)揮個人優(yōu)勢【把簡單的招式用到極致就是絕招】。
5.區(qū)別客人的表面理由。
6.不要太強勢。
對于顧客,通常有三種類型:
??1)感動型(大部分顧客是這種),注重服務(wù),滿意與否;。
??2)感性,喜歡不喜歡的主觀感受;。
??3)理性,以品質(zhì)價格高低來判斷。對待不同類型的顧客,要用專業(yè)的知識針對性的進行講解。
后來的十幾天我們主要是做健身顧問,一旦別人成為了我們的會員,我們就要持續(xù)關(guān)注會員的健康生活。很多情況下,我們會與會員成為朋友,會員也把我們當(dāng)成依賴。作為健身顧問,我們需要定期給會員打電話問候,對于間斷鍛煉的會員,需要加倍關(guān)心,提醒對方堅持健身,并替對方制定課程。盡可能與會員多交流,多關(guān)心一些近期的會員、進行交流,多打電話問候,當(dāng)會員在健身后有明顯效果的為其重新做體測,要專業(yè)。
一般在室內(nèi)設(shè)點即在會所內(nèi)部時,可以直接把客人帶到會所去參觀;可以留下客人的聯(lián)系方式及姓名;努力把自己推銷出去。帶領(lǐng)客人參觀時,介紹不要按部就班;帶看時,根據(jù)客人的反應(yīng)多問問題,可能坐下來談;進行身體測試區(qū)介紹及帶客人看他又需求的器械,可以進行入會想象,如您作為我們的會員…;在會所高峰期時,盡量少參觀浴區(qū)。
在外場設(shè)點時,也有很多細(xì)節(jié)要注意,如服裝的統(tǒng)一、不可在點上吃東西、不可與城管發(fā)生沖突等等。外場介紹時客人一般只給我們10秒鐘的時間,在此期間,我們要做到簡介而又全面的介紹,這就需要一定的專業(yè)水平。
不管是在內(nèi)場還是外場,都不容許出現(xiàn)與客人或部員之間的沖突,同時各部門要做到公平公正。
我覺得,做我們這方面的銷售,要注意三點,即學(xué)會問問題、多聽;放大需求,縮小借口;多積累顧客信息。不管是做什么,只有一等銷售是賣服務(wù),二等銷售賣產(chǎn)品,三等銷售賣價格。
企業(yè)用人的原則是品德、專業(yè)、合群。德行在對待客人時就可看出,不要挑客人;專業(yè)的知識在介紹時完全是可以看出的(無論是理論還是實踐)當(dāng)然,這與口才也是又一定的關(guān)系的;合群也是很重要的,無論是內(nèi)部成員之間還是不同部的成員間。
做銷售,要想成功,必須要做到以下5個步驟:
1.明確目標(biāo)。
2.有詳細(xì)的計劃。
3.立即行動。
4.修正行動,不可能一開始的行動就是正確或完美的。
5.堅持到底。
其實,無論是做什么,想成功,以上5點是必不可少的。做銷售,要用心,同時售后即做顧問時也要用心,這樣才能讓顧客滿意,不會失望。成功者永不放棄,放棄者絕不成功。這是我從做銷售中領(lǐng)悟的,但事實上,正如我上面所說,無論是做什么,要想成功就不能放棄,一定放棄就什么都沒有了,因為成功是有概率的。
盡管,這次的實踐與我的專業(yè)不大相關(guān),但我覺得我又多涉及了一個領(lǐng)域,多了解了除了有關(guān)我專業(yè)方面的其他知識,這對我將來的多方面選擇創(chuàng)造了條件和契機。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇十三
我參加了廣平鄉(xiāng)大曲村的幾項調(diào)查活動。在調(diào)查期間讓我感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅。在實踐期間我主要做了以下的工作。
我們調(diào)查了大曲村受教育狀況,村民中有30%的人受過初等教育,10%的人受到過高等教育。現(xiàn)在村里只有20個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到6歲,但有80%的孩子八歲才上一年級。
我們還調(diào)查了農(nóng)民的生活狀況,據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜、肉制品都自給,只買一些油鹽醬醋。因此大部分家庭每月生活費在200元左右。
經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈,教育滯后的根源不在于觀念的落后,而在于經(jīng)濟的落后。
在我們調(diào)查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語。搞調(diào)查時,他們總說:我的孩子能向你們一樣就好了,其實我們這么辛苦啥也不圖,就希望他們多學(xué)點東西,找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪。我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
渴望受到教育,更渴望個個都考上大學(xué)!當(dāng)你看到大曲村的鄉(xiāng)親們省吃儉用供孩子們上大學(xué)的時候。你還會說他們不重視教育,還在扳著手指頭數(shù)有幾個失學(xué)兒童嗎?那么盲目的地給老少邊區(qū)扣上不重視教育,教育意識淡薄之類的帽子是不是過于武斷,是否含有某種歧視成分呢?不是因為我是一個農(nóng)村的學(xué)生,我才說這樣的話,而這是我們調(diào)查的真實情況,而且在這一方面我有過親身的體驗。
從開始調(diào)查到調(diào)查結(jié)束。我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨,一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對我們關(guān)懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷,也感受到農(nóng)村對知識的渴望,對富裕的渴望。面對這份慎重的情誼。我們都想盡自己的最大努力為大曲村的鄉(xiāng)親們做出貢獻。但是對于有一些想法的我只是想得到卻無能為力幫助他們。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳大曲村成功的經(jīng)驗同時,提一些不夠成熟的建議。
以前該村是連鄉(xiāng)村公路都沒有通。目前,村民們的收入主要是靠養(yǎng)豬和種糧食,公路通到村公所,這樣就為他們提供了更多的賺錢機會。比如,他們可以種更多的糧食,還可以養(yǎng)豬,養(yǎng)牛銷售出去。當(dāng)然,這取得的一切成績離不開村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動,通過幾天的實踐,我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識非常淡薄,或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深。其實,逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對經(jīng)濟發(fā)展是有重要意義的。
在我們調(diào)查完了以上項目之后。我們還參加大曲村旱災(zāi)的調(diào)查。自xx年10月以來,持續(xù)的干旱,無有效降水。使大曲村遭受了百年一遇的特大干旱。在我和村委會成員參觀過程中。我們主要調(diào)查了,旱災(zāi)對越冬作物的影響,如何應(yīng)對特大旱情。目前為止,隨著春灌的展開,小麥的干旱可以得到有效地緩解。
在抗旱一線,大曲村委書記,他是全村的榜樣。在田間地頭,他身先士卒,帶頭苦干,在辦公室他通宵達旦,不知疲倦。在他的身上體現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)干部敢于戰(zhàn)天斗地的勇氣和魄力。他忘我的工作的精神深深感染和鼓舞了農(nóng)民的斗志,在他的帶領(lǐng)和指揮下。參與抗災(zāi)的廣大農(nóng)民群眾,團結(jié)一心眾志成城,取得了一場又一場攻堅戰(zhàn)的勝利。他不僅是我的偶像,而且還是我學(xué)習(xí)的榜樣。我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極地參加社會實踐活動,認(rèn)識社會,認(rèn)識自己的社會位置,明確自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力。為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備。這是我參加這次社會實踐的目的之一。
社會的很多東西單從課堂上是難以得到的。因此,我們必須走向社會,深入農(nóng)村,農(nóng)民的現(xiàn)狀。了解他們的所思所想,才能真正在實踐中增長我們的才干。
還有醇厚民情和樸素民風(fēng)的情感滋養(yǎng),難以盡得于書本。貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量,取之于校園。走出象牙之塔,融入堅實的土地,貼近農(nóng)民的心,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根源深深植入祖國的沃土。
實踐以充分證明,社會實踐促進了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動。我們從與人們?nèi)罕姀V泛接觸了解,交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強,在實踐中,我們的人生觀,價值觀得到進一步的強化,提高了認(rèn)識能力,適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力!
弱勢群體社會調(diào)查報告篇十四
這次暑假在云南省曲靖市富源縣中安鎮(zhèn)外山口社區(qū)進行了關(guān)于農(nóng)村的社會實踐,暑期農(nóng)村調(diào)查社會實踐報告。參加了栗子園村的幾項實踐活動。在調(diào)查期間讓我感受到了耕耘的艱辛和收獲的喜悅。以及新農(nóng)村建設(shè)的各種利民措施,讓我全面了解了新農(nóng)村。在實踐期間我 主要做了一下幾項工作。
我調(diào)查了農(nóng)民的生活狀況,情況顯示:農(nóng)民的蔬菜、肉類基本自給。但由于今年干旱比較嚴(yán)重,糧食收入大大減少,所以村名們都要去城中購買糧食。這樣,大大加深了農(nóng)村的生活費用,每個家庭大約在500左右,對于農(nóng)村來說,這算是很高的了。對于今年的干旱,政府應(yīng)該加大對農(nóng)村的生活補貼。
我還調(diào)查了農(nóng)村的受教育狀況,村民中有百分之三十的人受過幼兒教育,百分之二十的人受過高等教育,村中高中以上的只有13人。如今兒童年齡限制在6周歲,但好多孩子都七歲了才上學(xué)。顯示說明村中應(yīng)加大孩子的受教育程度,按時上學(xué)。
通過這一時期與村民的接觸,我深深的感到農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困的地區(qū)對教育的渴望越強烈,教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的不足,社會實踐報告《暑期農(nóng)村調(diào)查社會實踐報告》。
據(jù)調(diào)查顯示,大部分家庭中三分之二的收入用于對孩子的教育,家長都非常渴望孩子能夠上大學(xué)。因此,一個地區(qū)是否重視教育憑入學(xué)率或人口文化水平來衡量是不全面的。對于農(nóng)村來說,判斷人們重視教育程度的根本應(yīng)該是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后,但也正是因為落后他們才比城里更渴望受到教育,更渴望每個人都上大學(xué)。
這次暑期間,政府還對村上進行了修水、修路、電網(wǎng)改造等利民農(nóng)村建設(shè)。
由于今年干旱,村中的水井不足以供應(yīng)全村的生活用水,于是,村上進行了修水的活動,我也參加了他們修水,幫忙挖溝,安放水管,找水源等,還是比較辛苦。不過都是村中自己的勞動,幫忙也是應(yīng)該的。在將要開學(xué)的時候,我們村的自來水也修好了,節(jié)約了我們許多實踐,也便利了農(nóng)民的生活。
我回家的時候,我們村正在修路,我由衷的感到高興,因為以前只要每到夏天下雨,我們村的路都很脹很亂,還有許多淤泥,讓我們出行很不方便。這次修路后,以后出去那里都會方便許多,因此村里的人都非常的積極參與修路活動。不過由于時間有限 ,我來上學(xué)時還沒有修好,不過今年回家的時候應(yīng)該都完工了,我很期待。
村中還進行了電網(wǎng)改造。在以前,每逢下大雨,村中大都會停電讓我們生活很是不方便。這次回家,電網(wǎng)改造差不多完成了,因此,我也盡了我的力,幫忙搬運電線。幾天后,電網(wǎng)改造完成了,線路,電線桿感覺都很好??礃幼用菜撇粫k?,終于等到一天下大雨,我看是不是會停電,因此我一直等,結(jié)果雨停很久都沒有停電,我很是高興。電網(wǎng)改造后,村中的電費也低了很多很多,以前是一塊多一度電的,現(xiàn)在只要四角多一度電。減少了一半多。側(cè)面還是減少了農(nóng)村的生活負(fù)擔(dān)。
城市在發(fā)展,村農(nóng)也在進行建設(shè),教育水平在提高,農(nóng)村生活狀況也在好轉(zhuǎn),農(nóng)村未來呈現(xiàn)一副美好藍圖。
弱勢群體社會調(diào)查報告篇十五
關(guān)注弱勢群體、扶助弱勢群體是當(dāng)前我國學(xué)術(shù)研究中的一個熱點問題.就倫理學(xué)的角度而言,應(yīng)從道義論與功利論兩方面為弱勢群體進行辯護.道義論辯護基于人的終極關(guān)懷,認(rèn)為扶助弱勢群體是維護人的尊嚴(yán)的要求,是體現(xiàn)社會公正的.要求;功利論辯護立足于社會整體發(fā)展,認(rèn)為扶助弱勢群體對于我國維護社會穩(wěn)定具有重要作用,對于我國保證經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展具有重要意義,對于我國實現(xiàn)共同富裕具有決定性的作用.我們應(yīng)將道義論與功利論有機地整合起來,有效地解決弱勢群體問題.
作者:孟凡平作者單位:曲阜師范大學(xué)經(jīng)法學(xué)院,273165刊名:濟南教育學(xué)院學(xué)報英文刊名:journalofjinaneducationcollege年,卷(期):“”(6)分類號:b82關(guān)鍵詞:弱勢群體道義論功利論
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