謀發(fā)展的講話稿（優(yōu)質(zhì)12篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地改進(jìn)自己的工作方法。寫總結(jié)時(shí)，要確保語(yǔ)言簡(jiǎn)練、易于理解，并適當(dāng)運(yùn)用一些修辭手法進(jìn)行修飾。希望以下的總結(jié)范文對(duì)大家有所幫助，讓你更好地寫出一份優(yōu)秀的總結(jié)。

謀發(fā)展的講話稿篇一

同志們：

這次全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：結(jié)合北海實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真近幾年來(lái)特別是實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程以來(lái)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，組織和動(dòng)員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢(shì)而上，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了開(kāi)好這個(gè)會(huì)議，市委、市政府作了充分準(zhǔn)備，開(kāi)展了調(diào)查研究，進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算，出臺(tái)了相關(guān)文件，篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)貫徹落實(shí)自治區(qū)重大決策部署，態(tài)度上是堅(jiān)決的、行動(dòng)上是積極的;對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對(duì)加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),家斌同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，講得都很好，希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”要求的實(shí)際行動(dòng)，是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第一，要深刻認(rèn)識(shí)加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，工業(yè)化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國(guó)內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上也是工業(yè)化的過(guò)程，沒(méi)有工業(yè)的充分發(fā)展，就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌，卻未能實(shí)現(xiàn)持久繁榮，根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財(cái)政收入的主要來(lái)源。近年來(lái)，我們通過(guò)實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展，明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐，較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問(wèn)題，走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實(shí)踐，讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢(shì)而上，進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng)，為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會(huì)的迫切需要。大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會(huì)，是北海當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最重要的是堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅(jiān)定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來(lái)，北海的工業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破，但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高，需要加快工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅來(lái)源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓北海人民過(guò)上更加幸福美好的生活。

第二，要深刻認(rèn)識(shí)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì)和條件。一是從國(guó)家層面上看,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署，隨著全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高，更加健康和可持續(xù);國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，在項(xiàng)目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)的扶持力度，把加快新型工業(yè)化作為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺(tái)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看，近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府對(duì)工業(yè)發(fā)展高度重視，作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地，在項(xiàng)目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持，為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點(diǎn)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。年以來(lái)超千億元工業(yè)投資積聚的勢(shì)能不斷釋放，幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃，一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，一批骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，北海工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，跨入了工業(yè)化的中期階段。同時(shí)，北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，具備了擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目的良好條件，為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來(lái)北?？疾煺{(diào)研時(shí)指出，北海已浴火重生、發(fā)展大有希望，要乘勢(shì)而上，北靠腹地、向南開(kāi)拓，把北海建設(shè)成為廣西乃至全國(guó)的新亮點(diǎn)。李源潮副主席來(lái)北?？疾煺{(diào)研時(shí)認(rèn)為，北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢(shì)頭好，發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵(lì)我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵(lì)鞭策，讓全市干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)近年來(lái)北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實(shí)踐給我們的重要啟迪。近年來(lái)我們?cè)谕七M(jìn)北?？缭桨l(fā)展的成功實(shí)踐中，探索積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。

一是始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展。我們堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的突破口，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，大大夯實(shí)了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路，成功擺脫了過(guò)去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動(dòng)實(shí)踐，要一以貫之地堅(jiān)持下去。

二是始終堅(jiān)持采取“四定”辦法推進(jìn)項(xiàng)目。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，不斷健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，采取定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的辦法，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評(píng)，有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明，“四定”辦法有利于落實(shí)工作責(zé)任、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)、便于考評(píng)獎(jiǎng)懲、真正管用有效，要堅(jiān)持和完善這一辦法。

三是始終堅(jiān)持深化開(kāi)放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來(lái)北海投資興業(yè)，成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實(shí)踐證明，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，開(kāi)放都是北海最突出的比較優(yōu)勢(shì)，大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè)，要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作、增添動(dòng)力，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

四是始終堅(jiān)持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過(guò)程中，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的，在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中，要堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。

在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲(chǔ)備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過(guò)高、中小企業(yè)融資難，以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問(wèn)題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅(jiān)的思想和精神準(zhǔn)備。

總的來(lái)說(shuō)，北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心，把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)、乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求，堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動(dòng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

經(jīng)過(guò)綜合分析測(cè)算，未來(lái)幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到3000億元、2017年力爭(zhēng)達(dá)到4500億元、20力爭(zhēng)達(dá)到8000億元，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo)，必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局：堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路這一主線，深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項(xiàng)服務(wù)水平，加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量，重點(diǎn)做好以下4個(gè)方面的工作：

1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，優(yōu)化布局、拓展空間，不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以325國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。

一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地的作用，積極創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)億噸大港，完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè)，適時(shí)發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。

二要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運(yùn)行，加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)步伐，推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要大力招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。

三要積極推進(jìn)325國(guó)道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源，加強(qiáng)引導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，繁榮非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。

2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，同時(shí)大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，不斷壯大工業(yè)實(shí)力。

一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，抓緊實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城，逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地，同時(shí)要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢(shì)，積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，落實(shí)優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境、積極開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè)，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)相關(guān)石化項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠(chéng)德集團(tuán)公司產(chǎn)能，同時(shí)大力發(fā)展不銹鋼精深加工，努力打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的新材料生產(chǎn)基地。

二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保，加快發(fā)展大型火力發(fā)電，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目，積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步發(fā)展新型專用船舶修造。

三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè)，以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，努力提高科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺(tái)和孵化基地。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作，開(kāi)發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品，著力打造名牌產(chǎn)品，提升北海工業(yè)的知名度和影響力。

3、堅(jiān)持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手，要圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持采取“四定”辦法，大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

一要抓緊推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面，要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國(guó)華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn);加快誠(chéng)德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化、國(guó)投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，抓緊策劃一批新的工業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，積極招商引資，爭(zhēng)取更多的工業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)。

二要著力解決制約工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的各種問(wèn)題。建成一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù)，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評(píng)報(bào)批等問(wèn)題，做到簽約項(xiàng)目促開(kāi)工、在建項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的力度，實(shí)行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三要注意貫徹落實(shí)國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過(guò)剩產(chǎn)能的要求，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，自覺(jué)服從國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的大局，確保不新上屬于國(guó)家禁止和限制的項(xiàng)目，防止增加消化過(guò)剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。

4、深化改革開(kāi)放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放不動(dòng)搖，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時(shí)提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，不僅對(duì)西南地區(qū)，而且對(duì)中南地區(qū)，甚至對(duì)全國(guó)都具有戰(zhàn)略意義，廣西要成為西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點(diǎn);在北海考察調(diào)研時(shí)要求北?！氨笨扛沟?、向南開(kāi)拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)，結(jié)合北海實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，同時(shí)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，正確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于全面深化改革的大政方針，增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。

二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資的主體地位。

四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作，主動(dòng)融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法，精心做好招商項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項(xiàng)目，特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項(xiàng)目，不斷提升工業(yè)開(kāi)放合作水平，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們?cè)诩涌毂焙Ｐ滦凸I(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”：

一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度，做到“能快就不要慢”，同時(shí)又要注重發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到“好中求快”。

二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)輪子”。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力做大存量;一手抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持大中小并舉，積極培育增長(zhǎng)點(diǎn)，致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項(xiàng)目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多，有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)，也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一方面通過(guò)做大做強(qiáng)工業(yè)，吸引人口向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過(guò)完善城市功能，改善生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有利于為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。

五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài)，絕不以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng)，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅(jiān)決不上污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，堅(jiān)決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。全市各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，推動(dòng)北海工業(yè)又好又快發(fā)展。

一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要用心學(xué)習(xí)研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，認(rèn)真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，努力學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)，總結(jié)和學(xué)習(xí)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。

二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)的職責(zé)，全面掌握工作進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項(xiàng)目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)分別由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，確保工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三是積極營(yíng)造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉，政府是營(yíng)造環(huán)境的主體。要把營(yíng)造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門要大力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事流程，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實(shí)事、多作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和全面落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，最大限度地用好國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各級(jí)各部門要不折不扣地落實(shí)到位。

四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助與服務(wù)，幫助他們更好地更新觀念、增長(zhǎng)知識(shí)、拓寬思路、提高水平。要加強(qiáng)引才引智工作，大力引進(jìn)北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才，加快培養(yǎng)實(shí)干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用型人才，為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)的決策部署，堅(jiān)持真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奮精神，凝聚力量、開(kāi)拓創(chuàng)新，共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!

謀發(fā)展的講話稿篇二

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為先導(dǎo)的，現(xiàn)代技術(shù)高度密集的科技型產(chǎn)業(yè);是面向全球經(jīng)濟(jì)和農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè);是正在拓展中的多元化和綜合性的新型產(chǎn)業(yè);是資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的必由之路。圍繞把“把晉中建設(shè)成為山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群”的戰(zhàn)略目標(biāo)，“十一五”期間晉中市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是“以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向，打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”，基本形成市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。故此，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高晉中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)的跨越是目前面臨的重要問(wèn)題。

一、晉中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來(lái)，晉中市將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為修訂農(nóng)業(yè)政策的基點(diǎn)，提出了“遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本框架。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，主要從資金技術(shù)上予以扶持，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對(duì)晉中市主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，作物種植結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化;在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快且穩(wěn)步推進(jìn)，不僅在龍頭企業(yè)、農(nóng)村組織化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)原料基地以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了一定的發(fā)展，而且推動(dòng)著農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，其發(fā)展現(xiàn)狀及其主要實(shí)績(jī)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量逐年增長(zhǎng)。

近年來(lái)晉中市以各縣(區(qū)、市)自身的資源特點(diǎn)為基點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)行優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中的區(qū)域化布局，以突現(xiàn)區(qū)域特色，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！皟蓞^(qū)三帶”建設(shè)已初具規(guī)模并逐步產(chǎn)生著良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。截止，晉中市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量突破400億大關(guān)，達(dá)到445.3億元，較288.5億元翻了近一番，平均年遞增9.1%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到64.41億元，較20增長(zhǎng)1.7倍，農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由年的60.25：5.46：34.11：0.18調(diào)整為20的56.98：3.44：36.71：0.17(按90不變價(jià)計(jì)算);糧食生產(chǎn)連續(xù)4年保持穩(wěn)定，單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，年總產(chǎn)量和單產(chǎn)水平為12.4億公斤和310公斤，較2000年增長(zhǎng)1.57倍和1.53倍;肉蛋奶產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，2005年總量達(dá)到31.7萬(wàn)噸，連續(xù)4年穩(wěn)居全省首位。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。

首先是農(nóng)田灌溉條件大為改善。到2005年晉中市共建成水庫(kù)9座，總蓄水庫(kù)容量為11292億立方米;修筑固定渠道12878公里，建成機(jī)電排灌井12285處，機(jī)電裝機(jī)容量和機(jī)電提灌面積達(dá)到15.18萬(wàn)千瓦和157.97萬(wàn)畝，機(jī)電提灌面積占總耕地的比重由2000年的27.2%增加到2005年的31.1%;水田水澆地面積為190.78萬(wàn)畝，占總耕地面積的比重達(dá)到37.51%，較2000年提升近4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村用電量達(dá)7.11億千瓦時(shí)，比2000年6.49億千瓦時(shí)增長(zhǎng)了近10個(gè)百分點(diǎn)。水利條件的改善提高了晉中市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

其次在農(nóng)村交通、道路、通訊、生活等基本設(shè)施方面建設(shè)。截止2005年晉中市農(nóng)村通自來(lái)水、通電、通電話和通公路的村數(shù)達(dá)到2606個(gè)、2760個(gè)、2634個(gè)和2705個(gè)。分別占到總村數(shù)的94.42%、100%、95.43%和98%;共擁有固定和移動(dòng)電話85.7萬(wàn)部，按鄉(xiāng)村人口計(jì)算平均每3人即擁有一部;共實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)公路里程達(dá)到6674公里，除個(gè)別偏遠(yuǎn)山村外，基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路、部分村實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)路面硬化;共建成各類農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)112個(gè)，基本涵蓋了晉中市11個(gè)縣市(區(qū))，為農(nóng)產(chǎn)品的流通提供了必要的平臺(tái)。

農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。因此，如何從根本上切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益倍受各級(jí)政府所關(guān)注。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加強(qiáng)，使其與城市間的差距有了明顯縮小，這就為創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供了廣闊的空間，為農(nóng)民潛在購(gòu)買力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)購(gòu)買力創(chuàng)造了條件，為農(nóng)民增加收入拓寬了渠道，同時(shí)也為晉中市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了必要的硬件準(zhǔn)備。

3、農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)械化的發(fā)展。

截止2005年,全市共有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織8.5萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員數(shù)13.22萬(wàn)人。其中：農(nóng)機(jī)戶8.44萬(wàn)戶,比2000年增長(zhǎng)41.13%,占到了全市農(nóng)戶總數(shù)的12.18%;農(nóng)機(jī)專業(yè)戶達(dá)到1.71萬(wàn)戶,比2000年增加了0.38萬(wàn)戶。農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍的壯大直接推進(jìn)了晉中市機(jī)械化水平的提高，2005年全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到259萬(wàn)千瓦，平均每公頃耕地占有機(jī)械動(dòng)力7.64千瓦/公頃，分別比2000年增加了54萬(wàn)千瓦和2.33千瓦/公頃。擁有各類拖拉機(jī)及配套機(jī)械和農(nóng)用載重汽車7.61萬(wàn)臺(tái)(套)和0.87萬(wàn)輛。年末機(jī)耕面積、機(jī)播面積和機(jī)收面積357萬(wàn)畝、255萬(wàn)畝和76萬(wàn)畝，占總播面積的比重分別達(dá)到了71.71%、51.24%和15.22%。農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到10.95億元,其中農(nóng)機(jī)戶經(jīng)營(yíng)總收入為10.35億元，每個(gè)農(nóng)機(jī)戶年均收入1.23萬(wàn)元，戶年均純收益達(dá)到6600元。

伴隨著晉中市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的提高，一方面通過(guò)應(yīng)用節(jié)本增效技術(shù)和搶農(nóng)時(shí)、抗災(zāi)害，確保了晉中市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率的穩(wěn)步提高;另一方面，既通過(guò)發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，又通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)晉中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的重要推動(dòng)力量。

4、科技服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。

基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。改革開(kāi)放以來(lái)，晉中市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益做出了重要貢獻(xiàn)。2005年晉中市共有各類農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)單位661個(gè)，各類科技人員2033名，其中具有初、中級(jí)以上職稱的占到70%以上，平均每1000個(gè)農(nóng)民中就有2名農(nóng)業(yè)科技人員。這些科技單位和人員不僅在承擔(dān)關(guān)鍵新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣，動(dòng)植物病蟲(chóng)害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治，農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，在市政府的倡導(dǎo)下，對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)教育服務(wù)也進(jìn)行的如火如荼，由于培訓(xùn)農(nóng)民是致富農(nóng)民乃至改變農(nóng)民命運(yùn)的治本之策。因此晉中市對(duì)農(nóng)民不僅要培訓(xùn)就業(yè)技能，而且要培訓(xùn)務(wù)農(nóng)本領(lǐng)。2005年，晉中市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3.5萬(wàn)人，其中，陽(yáng)光工程培訓(xùn)人數(shù)1.2萬(wàn)人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率達(dá)到70%以上。農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到5萬(wàn)余人次，基本形成了圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和地區(qū)性特色產(chǎn)業(yè)，分專業(yè)，按需求開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的格局。

5、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。

近年來(lái)，晉中市本著“大中小型并舉，高中低檔并重”的原則，扶持和發(fā)展了一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2005年全市有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)發(fā)展到260余家，銷售收入達(dá)到36億元，帶動(dòng)農(nóng)戶31.5萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收4.1億元，年轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品20億公斤。其中500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)76家，實(shí)現(xiàn)銷售收入29.8億元。上億元農(nóng)副產(chǎn)品加工和市場(chǎng)流通企業(yè)達(dá)到10家，銷售收入達(dá)到15.2億元。與此同時(shí)，一批續(xù)建和新建加工項(xiàng)目正加快進(jìn)程。其中有介休市天盛公司在建的20萬(wàn)噸飼料加工廠;平遙牛肉集團(tuán)建設(shè)的3萬(wàn)頭肉牛屠宰生產(chǎn)線;龍海實(shí)業(yè)公司建設(shè)的50萬(wàn)噸飼料加工生產(chǎn)線;左權(quán)順康公司建設(shè)的核桃深加工項(xiàng)目等。在尋求自身發(fā)展的過(guò)程中，晉中市良好的投資環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)進(jìn)程的加快也吸引了眾多國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)落戶晉中，其中有全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)娃哈哈集團(tuán)年產(chǎn)1.2億瓶果蔬飲料生產(chǎn)線;古船食品公司日處理500噸小麥生產(chǎn)項(xiàng)目;古城乳業(yè)鮮牛奶加工等大型項(xiàng)目等。隨著龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，不但使晉中市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷得到延伸，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了較大貢獻(xiàn)。同時(shí)還就地解決了一部分農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)就業(yè)。一方面是生產(chǎn)基地面積擴(kuò)大，增加了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè);另一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力作為加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，擴(kuò)大了農(nóng)村勞動(dòng)力就地非農(nóng)就業(yè)。

6、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。

近年來(lái)，隨著晉中市大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，克服了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低等不利因素的影響，實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年晉中市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3315元，比2000年絕對(duì)量增加1113元，增長(zhǎng)150.55%。從收入結(jié)構(gòu)上:首先,工資性收入成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的主要?jiǎng)恿Α?005年晉中市農(nóng)民的工資性收入人均達(dá)到1518元，比2000年增加845元，增長(zhǎng)79.65%。在農(nóng)民基本收入構(gòu)成中，農(nóng)民工資性收入與家庭經(jīng)營(yíng)收入之比由2000年的31.1：68.9，變化為35.8:64.2，工資性收入比重穩(wěn)步增加。其次,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。多年來(lái)，晉中市一直著力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在基本穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展食草動(dòng)物和特種動(dòng)物養(yǎng)殖;在生產(chǎn)費(fèi)用上升和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低的共同影響下，來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的收入人均仍達(dá)到元。顯然，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為農(nóng)民收入的增長(zhǎng)發(fā)揮了極大的作用。第三,農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，成為農(nóng)民增收的.另一重要來(lái)源。隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化趨勢(shì)的演進(jìn)及市場(chǎng)化程度的提高，農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，正成為農(nóng)民增收的另一重要來(lái)源。2005年晉中市農(nóng)民從家庭經(jīng)營(yíng)的二三產(chǎn)業(yè)獲得收入人均574元，較2000年增長(zhǎng)50.26%。占農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的比重達(dá)到22.19%。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歸根結(jié)蒂是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)、物質(zhì)水平的不斷提高以及精神生活的日益豐富。從現(xiàn)階段晉中市農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變化看，農(nóng)民的收入渠道正趨于多元化，增收能力也漸趨增強(qiáng)。而農(nóng)民收入水平的不斷提高必然促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入的增加,這也就為晉中市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了積極的推動(dòng)作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民生活將會(huì)得到更大改善，必將在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上步入一個(gè)更加富裕的新階段。

通過(guò)對(duì)晉中市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，從基礎(chǔ)設(shè)施的改善到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，從農(nóng)村組織方式的改變到服務(wù)體系的完善，從農(nóng)民收入水平的提高到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，晉中市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件已基本具備。但我們也應(yīng)該清醒的看到一些制約因素的存在和影響。

二、制約因素。

1、分散經(jīng)營(yíng)的制約。

由于以戶為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式受資金、技術(shù)等客觀因素的影響制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營(yíng)規(guī)模難以擴(kuò)大，生產(chǎn)理念趨于自足。部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以人力畜力為動(dòng)力，靠農(nóng)藥化肥及良種以及農(nóng)民豐富的種植耕作之經(jīng)驗(yàn)來(lái)保產(chǎn)增產(chǎn)。因此，就農(nóng)戶生產(chǎn)情況看，耕地規(guī)模、機(jī)械化裝備水平、信息化程度、應(yīng)用科技含量以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力等現(xiàn)狀與晉中市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在著一定的矛盾。

2、農(nóng)民組織化程度不夠，農(nóng)村信息化發(fā)展落后。

由于分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)意識(shí)在農(nóng)民思想中根深蒂固，他們自身缺乏合作意識(shí)，現(xiàn)有的農(nóng)民自己的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)數(shù)量不多、檔次不高，有些合作組織甚至在成立之后沒(méi)有發(fā)展起來(lái)而消亡了，使農(nóng)民的利益得不到有效保護(hù)。此外，目前晉中市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也缺乏較為有力的信息體系支撐，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全面服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，更未形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)絡(luò)體系，從而加劇了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而農(nóng)民一般不具備獨(dú)立獲取準(zhǔn)確供求信息和對(duì)信息進(jìn)行客觀分析的能力。因此，當(dāng)供需信息不明確的情況下，不僅可能存在產(chǎn)后產(chǎn)品不知如何賣的問(wèn)題，同時(shí)還存在產(chǎn)前不知種什么的問(wèn)題，這必將造成了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大幅的波動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的起伏不定。

3、科技轉(zhuǎn)化推廣機(jī)制不健全的制約。

晉中市農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著“四多、四少”的問(wèn)題，即常規(guī)技術(shù)多，高新技術(shù)少;增產(chǎn)技術(shù)多，質(zhì)量安全技術(shù)少;生產(chǎn)技術(shù)多，加工貯藏保鮮技術(shù)少;科技成果多，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的少。在技術(shù)推廣應(yīng)用方面，往往較少考慮地域需求結(jié)構(gòu)、資源稟賦的差異，常常在平原與山區(qū)、旱地與濕地推廣雷同的品種與技術(shù)，從而無(wú)法以技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制中，一個(gè)較嚴(yán)重的弊病就是農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣與農(nóng)民教育培訓(xùn)彼此分離，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一方面是農(nóng)民教育培訓(xùn)工作與農(nóng)技推廣工作間聯(lián)系不夠緊密，結(jié)果農(nóng)民不僅文化素質(zhì)低下，而且獲得新技術(shù)信息的機(jī)會(huì)嚴(yán)重缺乏，致使技術(shù)創(chuàng)新成果擴(kuò)散的速度大大降低;另一方面，農(nóng)業(yè)科研和推廣分屬不同的行政管理部門管理，二者之間沒(méi)有建立起經(jīng)常直接進(jìn)行信息交流的機(jī)制，這種科研與推廣工作的不銜接不可避免地使農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移的效率低下。而且，由于政府直接管理過(guò)多，這在一定程度上也挫傷了科研人員的積極性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力不足，加之農(nóng)民的科技文化素質(zhì)低、農(nóng)技推廣體系不健全，新技術(shù)就難以落實(shí)到戶到田。

4、農(nóng)村信貸的制約。

農(nóng)業(yè)不僅是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又具有高風(fēng)險(xiǎn)性。而現(xiàn)階段晉中市許多農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)一方面不具備獲得商業(yè)貸款所必需的擔(dān)?；虻盅簵l件，即便條件具備也因繁瑣的手續(xù)而望而卻步，另一方面由于其資金需求大多具有規(guī)模小、時(shí)間急、頻率高的特點(diǎn)，正常的金融機(jī)構(gòu)出于信貸交易成本和收益的考慮，很難滿足這類資金需求。因此農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)希望通過(guò)正當(dāng)融資渠道實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的愿望較難實(shí)現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)融資的愿望不得不將目光轉(zhuǎn)移到民間借貸，無(wú)形中大幅增加了經(jīng)營(yíng)成本，這是多數(shù)農(nóng)戶所不愿看到的。

5、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的制約。

就晉中市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀看，仍以初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平偏低，帶動(dòng)力偏弱，農(nóng)產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系輻射力有限，現(xiàn)代營(yíng)銷體系仍需完善。從增加農(nóng)民收入角度以看，由于我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控手段有限，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加價(jià)格就降，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少價(jià)格就漲，加之農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度仍處于較低的水平。因此很難從加工流通環(huán)節(jié)獲取更大的收益。

6、部門和縣域間協(xié)調(diào)的制約。

目前晉中市仍然存在單一刻板的農(nóng)業(yè)部門管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)部門管產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)和銷售、工業(yè)部門管產(chǎn)后加工、外貿(mào)部門管農(nóng)產(chǎn)品出口、銀行管資金的狀況，這種各司其職的管理分割勢(shì)必造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈被切斷，直接的后果是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)很難協(xié)調(diào)配合形成合力。而且，在市場(chǎng)有所波動(dòng)時(shí)，造成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間契約關(guān)系的不穩(wěn)定性。其直接后果，一方面阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)，使之難以在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化組合，不利于晉中市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力超強(qiáng)的龍頭企業(yè)。另一方面阻礙了有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策支持體系的形成，特別是在財(cái)政、信貸、稅收政策上，如投資建設(shè)的重點(diǎn)主要是糧棉油等生產(chǎn)項(xiàng)目，多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目就很難獲得支持。

7、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理的制約。

總體而言，晉中市農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢，農(nóng)村從業(yè)人員中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占整個(gè)農(nóng)村從業(yè)人員的比重仍高達(dá)65%，農(nóng)民收入中來(lái)自第二、三產(chǎn)業(yè)的收入還不足50%;且農(nóng)業(yè)內(nèi)部的畜牧業(yè)所占比重不足40%。糧食在種植業(yè)中的比重仍較高，糧食種植面積占農(nóng)作物總播種面積的比重高達(dá)80%，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重仍然較低。農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局尚未普及，“小而全”的問(wèn)題仍較為普遍，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出。

三、建議。

1、土地應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

在穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，在充分尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，引導(dǎo)和推動(dòng)土地適當(dāng)向農(nóng)業(yè)大戶集中，也可有組織地實(shí)行股份制，以投資入股的方式把應(yīng)得的承包土地作為資本，集中起來(lái)統(tǒng)一使用，使土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)層次。

晉中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)從粗放經(jīng)營(yíng)的數(shù)量型發(fā)展戰(zhàn)略向集約經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量效益型發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。第一，應(yīng)盡快改變目前晉中市農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系“破”、“散”的狀態(tài)，同時(shí)對(duì)農(nóng)村基層科技推廣人員全面落實(shí)政策，使他們生活有保障，從而能扎根農(nóng)村作貢獻(xiàn)。第二，調(diào)整農(nóng)業(yè)科技推廣成果獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)有貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技推廣人員應(yīng)予以重獎(jiǎng)。第三，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，發(fā)展農(nóng)民培訓(xùn)及“綠色證書”工程，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)，以適應(yīng)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求。第四，把技術(shù)與地域需求結(jié)構(gòu)相結(jié)合，因地制宜地引進(jìn)高新技術(shù)、增效技術(shù)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力。因此，當(dāng)前晉中市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)著重于面向市場(chǎng)重點(diǎn)發(fā)展專用動(dòng)植物良種、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、特色產(chǎn)品加工技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、保鮮儲(chǔ)運(yùn)包裝技術(shù)、信息和電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。

3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

晉中市現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主抓手應(yīng)從兩方面展開(kāi)：一方面發(fā)展并完善優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，這是調(diào)整和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)工作，既有利于形成專業(yè)化、區(qū)域化和集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，也有利于促進(jìn)加工、儲(chǔ)運(yùn)和營(yíng)銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，這是加快晉中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的捷徑。

4、信貸政策應(yīng)有所調(diào)整。

中央一號(hào)文件明確提出“鼓勵(lì)縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)，允許私有資本、外資等參股”。這是農(nóng)村金融改革的一個(gè)重大突破。因此，晉中市應(yīng)結(jié)合本市實(shí)際，盡快建議和敦促相關(guān)金融部門制定管理辦法，農(nóng)村小型金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)作、監(jiān)管、市場(chǎng)退出等做出具體、明確的規(guī)定，從而使農(nóng)戶真正得到低成本的發(fā)展資金。

5、農(nóng)協(xié)組織還應(yīng)做大做強(qiáng)。

應(yīng)形成鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的良好氛圍，建立起規(guī)模較大的融信息提供，技術(shù)支持，要素流通于一體的區(qū)域性合作組織，以便能夠經(jīng)受住市場(chǎng)變化的沖擊。從而使其社會(huì)職能得到充分發(fā)揮，進(jìn)而通過(guò)組織化滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。通過(guò)入戶調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)加入農(nóng)村協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等民間組織的農(nóng)民比沒(méi)有加入的農(nóng)民收入明顯提高。因此讓農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)中富裕起來(lái)不能只從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，應(yīng)當(dāng)從農(nóng)業(yè)增加值的角度考慮增加農(nóng)民收入思路，讓農(nóng)民盡可能多的分享農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的利潤(rùn)。

6、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)力。

謀發(fā)展的講話稿篇三

旅游是當(dāng)今世界極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國(guó)謀求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近年來(lái)，我國(guó)一直致力于推動(dòng)旅游業(yè)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;市委、市政府也把大力發(fā)展旅游業(yè)作為助推全市五大功能區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐;**各地諸如**、**、**等都把發(fā)展旅游作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手;渝東南各區(qū)縣也紛紛強(qiáng)打綠色生態(tài)牌，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。因此，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大區(qū)，既是大勢(shì)所趨，也是發(fā)展需要。

第一，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是貫徹落實(shí)國(guó)市精神、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)發(fā)展的具體舉措。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入了“五位一體”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)由此成為“建設(shè)美麗中國(guó)”的重要載體和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出將“堅(jiān)持綠色發(fā)展”作為我國(guó)“十三五”期間的五大發(fā)展理念之一，強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程。**在積極踐行國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中，通過(guò)深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)全市差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，并要求渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”，并把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一。市委四屆七次全會(huì)通過(guò)的全市“十三五”規(guī)劃《建議》明確提出：“要加快形成以民族文化、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的渝東南生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”。這些都為包括**在內(nèi)的渝東南旅游發(fā)展指明了方向，提出了更高要求。我區(qū)把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，致力于建設(shè)旅游大區(qū)，是區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快形成新的發(fā)展支撐點(diǎn)作出的戰(zhàn)略選擇，既是用新的理念貫徹落實(shí)國(guó)市精神的具體實(shí)踐，也是**加快發(fā)展的重要舉措。

總之，加快發(fā)展旅游業(yè)，關(guān)乎民計(jì)民生，事關(guān)發(fā)展大局。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大群眾必須保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)旅游大區(qū)這一戰(zhàn)略決策上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游大區(qū)的信心和決心。

二、完善思路，確目標(biāo)，全面開(kāi)啟建設(shè)旅游大區(qū)新征程。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府都高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷探索完善加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路舉措，做了許多有益的嘗試。特別是全市實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，我區(qū)遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”的原則，把生態(tài)旅游作為發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)之一進(jìn)行部署。建設(shè)渝東南地區(qū)中心城市、**區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心，旅游不能缺席，迫切需要我們進(jìn)一步完善全區(qū)旅游發(fā)展思路，對(duì)全區(qū)旅游發(fā)展進(jìn)行重新定位、重新布局。

第二，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，以細(xì)分指標(biāo)?？傮w目標(biāo)。圍繞發(fā)展思路，對(duì)我區(qū)“十三五”旅游發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化明確，按“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、四年成規(guī)模、五年上水平”的總體安排，分年度有序?qū)嵤?016年，**景區(qū)硬件基本達(dá)到國(guó)家5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)取得重大突破，城市峽谷峽江景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū);全年接待游客750萬(wàn)人次，旅游綜合收入30億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)5%以上。2017年，**景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5a景區(qū)，基本建成阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū);全年接待游客突破**0萬(wàn)人次，旅游綜合收入38億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)5.5%以上。2018年，建成小南海世界地質(zhì)公園，城市峽谷峽江景區(qū)基本達(dá)到國(guó)家5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn);全年接待游客達(dá)1100萬(wàn)人次，旅游綜合收入48億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)6%。2019年，城市峽谷峽江景區(qū)力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家5a景區(qū)，建成**重要旅游集散中心和國(guó)家全域旅游示范區(qū);全年接待游客達(dá)1350萬(wàn)人次，旅游綜合收入58億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)6.5%以上。2020年，建成國(guó)家旅游度假區(qū)，成為國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到70億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)7%以上。

三、

突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全面開(kāi)創(chuàng)建設(shè)旅游大區(qū)新局面當(dāng)前及今后幾年，加快旅游業(yè)發(fā)展特別是**景區(qū)創(chuàng)5a的任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)決按照這次旅游工作會(huì)既定的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，抓重點(diǎn)、強(qiáng)舉措、求突破，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)全區(qū)旅游大發(fā)展，力爭(zhēng)早日建成旅游大區(qū)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力保障建設(shè)旅游大區(qū)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

旅游事業(yè)既是德政工程，也是惠民工程，攸關(guān)我區(qū)民生福祉和發(fā)展大計(jì)。我們必須繼續(xù)高度重視，用創(chuàng)新的思路、改革的思維、開(kāi)放的視野，精心安排組織，落實(shí)保障措施，調(diào)動(dòng)各方力量，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭一抓到底，善始善終、善做善成，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身、差異化崛起。

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，由區(qū)長(zhǎng)**同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)委副書記吳靜任常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓總，相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要在研究制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與改革措施、指導(dǎo)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，拿出切實(shí)可行的實(shí)施辦法。同時(shí)，成立了**5a景區(qū)創(chuàng)建指揮部，由吳靜同志任指揮長(zhǎng)，黃南成、劉儀、林光同志任副指揮長(zhǎng)，從相關(guān)單位和部門抽調(diào)骨干力量組建4個(gè)創(chuàng)建工作辦公室。區(qū)創(chuàng)5a指揮部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各創(chuàng)建小組、各級(jí)各部門要服從工作大局，務(wù)實(shí)、高效、有序推進(jìn)。全區(qū)涉旅部門和單位要把旅游工作納入重要議事日程，切實(shí)拿在手上來(lái)抓;旅游主管部門要切實(shí)肩負(fù)行業(yè)管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。第二，要強(qiáng)化資金保障。一是打好政策“組合拳”。要研究好、利用好國(guó)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，把好鋼用在“刀刃上”。整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、中心城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等扶持政策，激發(fā)和釋放政策最大紅利。二是搭建旅游投資平臺(tái)。組建旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高對(duì)旅游景區(qū)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、管理的能力和水平。積極探索“ppp”投融資發(fā)展模式，引進(jìn)社會(huì)資本投向旅游產(chǎn)業(yè)，通過(guò)混合所有制方式實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共建共享。三是加大財(cái)政剛性投入。從2016年起，區(qū)政府每年預(yù)算3000萬(wàn)元財(cái)政資金作為旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持城市形象宣傳、目標(biāo)市場(chǎng)、宣傳營(yíng)銷和舉辦具有較大影響的旅游品牌活動(dòng)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。四是加大招商引資力度。營(yíng)造寬松投資環(huán)境，制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的大型企業(yè)，真正將我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做強(qiáng)、品牌做優(yōu)、市場(chǎng)做大。

第三，要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是配強(qiáng)旅游工作隊(duì)伍。調(diào)整充實(shí)旅游局的職能職責(zé)，適當(dāng)增加人員編制，增設(shè)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)旅游部門對(duì)旅游行業(yè)的統(tǒng)籌管理、駕馭旅游要素的執(zhí)行能力。同時(shí)，適當(dāng)充實(shí)4個(gè)管委會(huì)特別是旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍的人員力量，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是強(qiáng)化旅游人才培訓(xùn)。依托旅游職業(yè)學(xué)院和區(qū)職教中心，對(duì)旅游行政管理人員、旅游服務(wù)人員開(kāi)展常態(tài)化、長(zhǎng)效化的教育培訓(xùn)。積極推行持證上崗和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，推進(jìn)導(dǎo)游社會(huì)化進(jìn)程，優(yōu)化旅游導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。提升旅游從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)全民旅游意識(shí)，創(chuàng)造良好的旅游發(fā)展軟環(huán)境。三是暢通人才流動(dòng)渠道。制定旅游人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和工作方案，建立符合我區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的人才培養(yǎng)和進(jìn)入機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、人盡其才、才盡其用的用人生態(tài)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量，統(tǒng)籌高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。全區(qū)各級(jí)各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度，牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想與全域旅游發(fā)展理念，增強(qiáng)“旅游發(fā)展、人人有責(zé)”的意識(shí)。全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)的各項(xiàng)工作規(guī)劃、建設(shè)思路、項(xiàng)目布局都要結(jié)合旅游發(fā)展來(lái)打造，做到政策向旅游傾斜、資金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡所能的工作格局。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”，打造城市靚區(qū)，提升市民文明素質(zhì)，形成社會(huì)各界關(guān)心、支持旅游發(fā)展的良好氛圍。

謀發(fā)展的講話稿篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我校是xxxxx投資興辦的一所九年一貫制民辦學(xué)校，在校學(xué)生418人，其中小學(xué)361人、初中57人。在校住宿生65人，其中小學(xué)53人、初中12人。教職工35人，其中專任教師23人，教師學(xué)歷合格率100%。學(xué)校占地面積11873平方米，生均占地面積28.4平方米；建筑面積9900平方米，生均建筑面積23.7平方米；學(xué)生校園活動(dòng)面積10005平方米，生均活動(dòng)面積23.9平方米。36間標(biāo)準(zhǔn)教室全部安裝了觸摸一體機(jī)和多功能黑板及空調(diào)、飲水機(jī)，還配有45套嶄新的可升降環(huán)保桌椅和最新高亮度的led節(jié)能燈。45間貼有木地板的宿舍不僅配有電扇、冷暖空調(diào)、飲水機(jī)，還配有棕墊等優(yōu)質(zhì)床上用品和柜架等，五個(gè)樓層兩頭都配有洗手間并安裝有電能熱水器，另外還配備了男女浴室各15間并安裝了全自動(dòng)的溫水設(shè)備、浴霸，使學(xué)生無(wú)論冬夏，都能保證有最舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，整個(gè)校園都安裝了先進(jìn)的安保監(jiān)控系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)，而且處處都配有滅火器具，為在校師生提供了一個(gè)安全溫馨的環(huán)境。學(xué)校配備有規(guī)范的直線跑道、兩個(gè)籃球場(chǎng)和多副乒乓球臺(tái)。整個(gè)校園全部鋪設(shè)了塑膠草坪，而且地勢(shì)平坦，整潔干燥，安全無(wú)污染。校園周圍樹(shù)木蒼翠、綠草如茵，環(huán)境清秀，風(fēng)景優(yōu)美，布局合理。各種功能室齊全（配有門衛(wèi)保衛(wèi)室、團(tuán)隊(duì)辦公室、廣播室、課件室、醫(yī)務(wù)室、心理咨詢室、體育器材室、圖書室、閱覽室、電腦室、美術(shù)室、舞蹈室、電子琴室、合唱室、物理實(shí)驗(yàn)室、物理儲(chǔ)備室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)儲(chǔ)備室、后勤儲(chǔ)備室、男生浴室、女生浴室、小會(huì)議室、大會(huì)議室）、設(shè)施一流、設(shè)備先進(jìn)。學(xué)校既遠(yuǎn)離城市的喧囂，又遠(yuǎn)離社會(huì)不良風(fēng)氣的干擾，但交通又非常便捷，確實(shí)是孩子們真正讀書學(xué)習(xí)生活的理想樂(lè)園。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和發(fā)展的眼光來(lái)看xx學(xué)校：有市縣教育局、街道辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，我們的構(gòu)思是一年打基礎(chǔ)、二年出特色、三年創(chuàng)品牌、四年上檔次、五年辦分校。所以xx的前景是燦爛輝煌的，我們將xx學(xué)校辦學(xué)五年規(guī)劃目標(biāo)定格為68個(gè)字：環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、專家治校、名師執(zhí)教、理論超前、特色鮮明、管理科學(xué)、校風(fēng)優(yōu)良、教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)風(fēng)濃郁、質(zhì)量一流、學(xué)生快樂(lè)、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)認(rèn)可、董事樂(lè)意、教工幸福。由于“中興偉業(yè)、人心為上”，因此我們將要面向全省乃至全國(guó)招聘優(yōu)秀教師，并且實(shí)實(shí)在在地用光明前景激發(fā)人心、較好待遇留住人心、管教結(jié)合凈化人心、人文關(guān)懷溫暖人心、坦誠(chéng)相待交換人心、高尚人格臣服人心，要有效地調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力、向心力、親和力和戰(zhàn)斗力，要讓每一個(gè)老師都有自己的發(fā)展空間，要讓每一個(gè)學(xué)生都能獲得成功的感受、享受到學(xué)習(xí)的快樂(lè)。使學(xué)校得以持續(xù)、快速、平安、穩(wěn)步地發(fā)展。

基于“沒(méi)有智慧是可憐的，沒(méi)有道德是可恥的；不能啟迪智慧的教育是愚蠢的教育，不能崇尚美德的教育是失敗的教育”、“沒(méi)有不成功的孩子，只有不成功的教育”。因此我校的辦學(xué)理念是：“啟迪智慧、崇尚美德、打造學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以學(xué)生終身發(fā)展為本”。辦學(xué)宗旨是：“為每一個(gè)學(xué)生編制成才夢(mèng)想，為每一個(gè)學(xué)生積蓄成才力量，為每一個(gè)學(xué)生開(kāi)辟成才道路”、“為學(xué)生服務(wù)、為家長(zhǎng)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)”。校風(fēng)是“團(tuán)結(jié)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新”。教風(fēng)是“愛(ài)生、嚴(yán)謹(jǐn)、善導(dǎo)、和諧”。學(xué)風(fēng)是“勤學(xué)、博學(xué)、樂(lè)學(xué)、善學(xué)”。育人目標(biāo)為：“立志培養(yǎng)出大批品德高尚、知識(shí)扎實(shí)、身心健康、智能發(fā)展、特長(zhǎng)鮮明的合格社會(huì)公民”。辦學(xué)目標(biāo)為“把我校建設(shè)成為教育理念先進(jìn)、內(nèi)部管理科學(xué)規(guī)范、辦學(xué)特色鮮明、教學(xué)質(zhì)量一流、家長(zhǎng)滿意度高、社會(huì)認(rèn)可度強(qiáng)的現(xiàn)代化民辦學(xué)?！?。我們將全面貫徹黨的教育方針，始終堅(jiān)持“以生為本、以德樹(shù)人、以質(zhì)立?！钡霓k學(xué)思路，統(tǒng)籌安排學(xué)校的各項(xiàng)工作，建立健全管理體系，明確崗位職責(zé)，不斷提升辦學(xué)的品味和水平。要在工作中以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、學(xué)”為指導(dǎo)思想：“嚴(yán)”要嚴(yán)格管理、從嚴(yán)要求；“細(xì)”要細(xì)化目標(biāo)、注重細(xì)節(jié)；“實(shí)”要結(jié)合實(shí)際、著重落實(shí)；“學(xué)”要以學(xué)生為本、以學(xué)生為重。要形成整個(gè)學(xué)?！叭诵凝R、人氣旺、校風(fēng)純、學(xué)風(fēng)正、發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的”具有xx特色的教育教學(xué)體系，努力創(chuàng)建縣市區(qū)級(jí)中高檔品牌民辦學(xué)校。

我校有一支團(tuán)結(jié)民主、勇于創(chuàng)新、業(yè)務(wù)精湛、溝通順暢、奮進(jìn)務(wù)實(shí)、凝聚力強(qiáng)，敢為人先、治校有方的老中青結(jié)合的卓越的管理團(tuán)隊(duì)，班子成員能帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，開(kāi)闊眼界，愛(ài)崗敬業(yè)，勤政善政，有較強(qiáng)的決策能力和協(xié)調(diào)能力，在工作中能率先垂范、積極帶頭，使學(xué)校各項(xiàng)工作都能做到精細(xì)化、科學(xué)化、人性化、制度化管理。

我校已招聘和培養(yǎng)了一支具有愛(ài)校如家、盡職盡責(zé)的敬業(yè)精神；愛(ài)生如子、樂(lè)于助人的奉獻(xiàn)精神；不甘平庸、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神；善于合作、講究和諧的團(tuán)隊(duì)精神的以中教高級(jí)教師為龍頭、以中青年骨干教師為主體、以優(yōu)秀大學(xué)本科畢業(yè)生為生力軍的結(jié)構(gòu)合理、配備較精良的“充滿愛(ài)、有本領(lǐng)、能吃苦、肯奉獻(xiàn)”的教師隊(duì)伍。由于民族的興亡在教育，教育的關(guān)鍵在教師。在工作中我們要求教師們不僅要傳授給學(xué)生知識(shí)，更重要的是通過(guò)言傳身教，使學(xué)生懂得做人的道理。以教師的品德培養(yǎng)學(xué)生的品德，以教師的能力培養(yǎng)學(xué)生的能力，以教師的理想培養(yǎng)學(xué)生的理想，以教師的情操陶冶學(xué)生的情操，以教師的境界提升學(xué)生的境界，以教師的人格塑造學(xué)生的人格，達(dá)到一個(gè)以人育人共同發(fā)展的育人目標(biāo)，這就要求教師時(shí)刻以教書育人為己任，努力塑造自己成為一名合格的人民教師。再者要做強(qiáng)做大xx的關(guān)鍵就是要“育人為本、質(zhì)量至上”了。而質(zhì)量包括兩個(gè)方面：一是全校各個(gè)班級(jí)的教育教學(xué)育人質(zhì)量（一個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量不好，只誤人一陣子，而一個(gè)學(xué)生的質(zhì)量不好，就要誤他一輩子，因此辦學(xué)一定要講質(zhì)量。一個(gè)學(xué)生在我們學(xué)校是四百多分之一，而在一個(gè)家庭則是百分之百——人民群眾的根本利益，首先是溫飽，再就是對(duì)子女的教育，家有一個(gè)讀書郎，牽動(dòng)幾代人的心，不管是什么樣的孩子，在父母、爺爺奶奶、外公外婆的眼里都是最好的）。生養(yǎng)不易，教養(yǎng)更難。更何況現(xiàn)有的中小學(xué)生脆弱的生存能力與強(qiáng)烈的依賴感及低下的生活能力確實(shí)令人擔(dān)憂，這就要求我們教師要“從心理上開(kāi)導(dǎo)、生活上指導(dǎo)、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)、行為上引導(dǎo)”，要“愛(ài)生如己、教生如子、待生如友”。一個(gè)孩子是一個(gè)家庭的希望，千萬(wàn)個(gè)孩子是一個(gè)民族的希望，每個(gè)孩子對(duì)他家庭來(lái)說(shuō)都是100%，一名學(xué)生哪怕只有1%的希望，教師都要付出100%的努力，如果他們學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)不好，教師負(fù)有100%的責(zé)任。因?yàn)槲覀儗W(xué)校肩負(fù)兩付重?fù)?dān)：既要培養(yǎng)一大批優(yōu)秀學(xué)生到重點(diǎn)或普通高中（含職高）去進(jìn)一步深造，又要將部分成長(zhǎng)有困難的學(xué)生教化（不讓輟學(xué)、實(shí)現(xiàn)犯罪率為零）打磨成合格的社會(huì)公民。前者事關(guān)學(xué)校的發(fā)展，是為希望線；后者事關(guān)學(xué)校的生存，是為生命線。因此學(xué)校必須做到鞏固率要保住，升學(xué)率要提高，讓學(xué)生成人成才。讓領(lǐng)導(dǎo)放心，家長(zhǎng)舒心，教師樂(lè)教，學(xué)生樂(lè)學(xué)。二是對(duì)學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量，教育是一項(xiàng)良心工程，良心工程必須要用良心來(lái)做，從而我們每個(gè)教職工都要努力用自己的愛(ài)心和責(zé)任心牢固樹(shù)立一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生的服務(wù)宗旨，使他們?cè)趚x能夠幸?？鞓?lè)健康地學(xué)習(xí)生活成長(zhǎng)著。從而使得我校學(xué)生招得來(lái)（本期又新增學(xué)生60多人）、留得住、學(xué)得好。要逐步使人們公認(rèn)：選擇了xx就是選擇了希望，選擇了xx就是選擇了成功！上學(xué)期由于全校教職工們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力，認(rèn)真履職盡責(zé)，在誠(chéng)信中謀發(fā)展，在實(shí)干中打基礎(chǔ)，用激情和智慧、務(wù)實(shí)和奉獻(xiàn)譜寫了學(xué)校發(fā)展的新篇章。學(xué)校管理既嚴(yán)格有較科學(xué)，德育育人途徑和方法不斷完善并創(chuàng)新，班主工作在穩(wěn)步推進(jìn)，自制管理成效比較明顯，后勤服務(wù)工作在上臺(tái)階，安全工作不斷規(guī)范，有效教研、高效課堂等教學(xué)改革深入推進(jìn)，教師的業(yè)務(wù)水平不斷提高，學(xué)生特長(zhǎng)培養(yǎng)突出了個(gè)性化、層次化、亮點(diǎn)化。學(xué)生素質(zhì)不斷提升，各學(xué)科競(jìng)賽（數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、誦讀經(jīng)典朗誦比賽）效果明顯，體音美、英語(yǔ)、科學(xué)、信息技術(shù)等特色課程扎實(shí)推進(jìn)。半年來(lái)我校九成半以上學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和行為習(xí)慣都有大幅度的長(zhǎng)進(jìn)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和家長(zhǎng)的認(rèn)可。對(duì)于上期我校工作中取得的點(diǎn)滴成績(jī)，我們將會(huì)共同珍惜、齊心鞏固、合力深化。

我校在管理上融入一個(gè)“愛(ài)”字，狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，重在一個(gè)“導(dǎo)”字，貴在一個(gè)“實(shí)”字，認(rèn)真實(shí)施一個(gè)“勵(lì)”字，做到既嚴(yán)格又科學(xué)。

1、融入一個(gè)“愛(ài)”字：我們的口號(hào)是“愛(ài)優(yōu)秀生是人，愛(ài)后進(jìn)生是神”；要老師換位思考：假如我是孩子，假如是我的孩子；要老師時(shí)時(shí)記?。豪蠋煹呢?zé)任丟不得，學(xué)生的安全冷暖忘不得，家長(zhǎng)的心涼不得。

2、狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字：實(shí)施全員管理，全方位管理和全天候管理，學(xué)生白天有班主任和科任老師上課、輔導(dǎo)和關(guān)愛(ài)，住宿生夜晚既有生活老師照料管理和巡邏，又有班主任查寢，還有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)巡查督管。一句話，學(xué)生在校一天24小時(shí)都有領(lǐng)導(dǎo)和老師跟蹤管理。

3、重在一個(gè)“導(dǎo)”字：學(xué)生關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo)，我校要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭“導(dǎo)”、老師人人“導(dǎo)”學(xué)生干部協(xié)助“導(dǎo)”。由校長(zhǎng)帶頭給學(xué)生上好做人課，引導(dǎo)學(xué)生做理想遠(yuǎn)大、樂(lè)于吃苦、充滿自信、心胸開(kāi)闊、勤奮學(xué)習(xí)、道德高尚的人。

4、貴在一個(gè)“實(shí)”字（實(shí)干興校、興教，空說(shuō)誤校、誤教）：我校要求老師們備課要認(rèn)真、講課要生動(dòng)，輔導(dǎo)要耐心，批改要及時(shí)，考試要落實(shí)，從每個(gè)學(xué)生實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，因材施教，既培優(yōu)又輔差，激發(fā)每個(gè)學(xué)生的潛能，讓每個(gè)學(xué)生都得到尊重，充滿希望，充分發(fā)揮。

5、認(rèn)真實(shí)施一個(gè)“勵(lì)”字：在期中學(xué)校對(duì)進(jìn)步同學(xué)、先進(jìn)同學(xué)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、班干部既發(fā)獎(jiǎng)狀又發(fā)獎(jiǎng)品，各班各學(xué)科前三名、總分各班前五名也頒發(fā)了獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)品；期末總分各班前三名年級(jí)前五名不但頒發(fā)了獎(jiǎng)品和獎(jiǎng)狀還發(fā)放了獎(jiǎng)學(xué)金，品學(xué)兼優(yōu)的三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀少先隊(duì)員、優(yōu)秀廣播員等也發(fā)放了獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)品，使全校同學(xué)學(xué)有先進(jìn)、趕有目標(biāo)，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量，產(chǎn)生榜樣效應(yīng)。我校對(duì)學(xué)生既嚴(yán)格教育管理，又始終堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制，要求老師要用欣賞的眼光看待和發(fā)現(xiàn)學(xué)生的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，要用寬容的心態(tài)來(lái)對(duì)待學(xué)生的短處和缺點(diǎn)。因?yàn)槲倚３蹀k的目標(biāo)是使學(xué)子們完善的蛻變——學(xué)業(yè)的進(jìn)步與性格的完善，使得我?！暗瓦M(jìn)優(yōu)出”的辦學(xué)特色得到彰顯。所以要求學(xué)生要不比起步比進(jìn)步，不比智力比努力；要求每個(gè)學(xué)生都做到“日有所進(jìn)”和“日后有為”。要求學(xué)子們既不要過(guò)多悔恨過(guò)去，也不要過(guò)多憧憬未來(lái)，關(guān)鍵是一步一個(gè)腳印的做好現(xiàn)在。俗話說(shuō)：花有重開(kāi)日，人無(wú)再少年。因此學(xué)校要求每個(gè)xx學(xué)子必須做到日有所獲、日有所得、日有所進(jìn)、各得其所、人人成功（進(jìn)步即優(yōu)秀）?！叭沼兴M(jìn)”的起點(diǎn)是零，所有同學(xué)都能做到，而且上不封頂，學(xué)生的所有潛能都可以發(fā)揮，可謂之：八仙過(guò)海，各顯神通；“日有所為”的起點(diǎn)更為現(xiàn)實(shí)，孩子們只要盡了最大努力，今后走上社會(huì)后能自食其力算“有為”；能養(yǎng)家糊口、能承擔(dān)社會(huì)責(zé)任也算“有為”；能為集體、地區(qū)、國(guó)家、民族、人類做奉獻(xiàn)，都叫“有為”。

總之，我校將始終堅(jiān)持我們的辦學(xué)理念，發(fā)揚(yáng)“真抓實(shí)干”的團(tuán)隊(duì)精神，以“質(zhì)量求生存”、以“誠(chéng)信謀發(fā)展”，凝心聚力、攻艱克難，強(qiáng)化我校的特色和品牌。實(shí)施科學(xué)管理，打造和諧校園。讓微笑成為我校師生工作、學(xué)習(xí)、生活的一種態(tài)度，一種境界。真正讓學(xué)校成為師生共同成長(zhǎng)的一架攀登的云梯，一座修身的熔爐，一方求學(xué)的樂(lè)土。要治理一所剛剛創(chuàng)辦的民辦學(xué)校很不容易，但俗話說(shuō)：人心齊、泰山移。只要大家認(rèn)識(shí)到位，辦法總比困難多，每個(gè)xx人都擔(dān)當(dāng)起自己應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。作為校長(zhǎng)（我深知一個(gè)好的校長(zhǎng)是學(xué)校發(fā)展的重要因素，因此我從到任之日起就始終如履薄冰、如臨深淵、誠(chéng)惶誠(chéng)恐、唯恐有辱使命，實(shí)感責(zé)任重大、壓力巨大，但我決心要變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)——只有成為一個(gè)有思想的校長(zhǎng)，才能辦出一所有靈魂的學(xué)校，造就一批有智慧的老師，培養(yǎng)一代有靈氣的學(xué)生，這就需要我努力、努力、再努力！），我將把學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生的成長(zhǎng)、教職工的福祉放在心中最高的位置，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，既要登高望遠(yuǎn)，更要腳踏實(shí)地地統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局,牢記責(zé)任重于泰山，時(shí)刻把學(xué)生的安全冷暖、成人、成功、成才放在心上。兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，與董事會(huì)心心相印，與師生同甘共苦，與行政教職工一起團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、戰(zhàn)勝一切困難“抓安全、提質(zhì)量”，力爭(zhēng)不斷取得新的業(yè)績(jī)，最終實(shí)現(xiàn)我們確定的目標(biāo)。

謀發(fā)展的講話稿篇五

旅游是當(dāng)今世界極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國(guó)謀求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近年來(lái)，我國(guó)一直致力于推動(dòng)旅游業(yè)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;市委、市政府也把大力發(fā)展旅游業(yè)作為助推全市五大功能區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐;**各地諸如**、**、**等都把發(fā)展旅游作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手;渝東南各區(qū)縣也紛紛強(qiáng)打綠色生態(tài)牌，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。因此，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大區(qū)，既是大勢(shì)所趨，也是發(fā)展需要。

第一，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是貫徹落實(shí)國(guó)市精神、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)發(fā)展的具體舉措。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入了“五位一體”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)由此成為“建設(shè)美麗中國(guó)”的重要載體和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出將“堅(jiān)持綠色發(fā)展”作為我國(guó)“十三五”期間的五大發(fā)展理念之一，強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程。**在積極踐行國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中，通過(guò)深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)全市差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，并要求渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”，并把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一。市委四屆七次全會(huì)通過(guò)的全市“十三五”規(guī)劃《建議》明確提出：“要加快形成以民族文化、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的渝東南生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”。這些都為包括**在內(nèi)的渝東南旅游發(fā)展指明了方向，提出了更高要求。我區(qū)把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，致力于建設(shè)旅游大區(qū)，是區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快形成新的發(fā)展支撐點(diǎn)作出的戰(zhàn)略選擇，既是用新的理念貫徹落實(shí)國(guó)市精神的具體實(shí)踐，也是**加快發(fā)展的重要舉措。

第二，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快中心城市建設(shè)的重要抓手。**是市委、市政府定位的渝東南中心城市，如何讓中心城市名符其實(shí)?就是要快速做大經(jīng)濟(jì)總量，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，而加快旅游發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我區(qū)雖然近年來(lái)在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、壯大工業(yè)等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但目前在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多點(diǎn)支撐的格局還未形成，**年全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為9.3:56.5:34.2，三產(chǎn)業(yè)的占比明顯偏低;同時(shí)我區(qū)城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍很典型，特別是隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐加快，人口、產(chǎn)業(yè)快速集聚，導(dǎo)致環(huán)境資源要素日益趨緊，必須在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上求突破。旅游業(yè)的崛起能快速帶動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而起到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要作用。從建設(shè)中心城市看，但凡一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心基本都是旅游集散中心。國(guó)家中心城市如北京、上海**年接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)量分別達(dá)到2.57億人次、2.68億人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游總收入分別達(dá)到3997億元、3415.96億元;區(qū)域性中心城市如毗鄰的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客數(shù)量也分別達(dá)到1100萬(wàn)、915萬(wàn)、3884萬(wàn)人次，旅游綜合收入分別為75億元、58.8億元、248.7億元。**要建成名副其實(shí)的渝東南中心城市，必須通過(guò)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)推動(dòng)發(fā)展，亟需把旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化放在同等重要的位置去抓，充分發(fā)揮旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的催化、調(diào)節(jié)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和壯大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。同時(shí)，發(fā)展旅游對(duì)于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。

第三，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是凸顯我區(qū)自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)、增添發(fā)展動(dòng)力的快捷途徑?！皥?jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明”是全市“十三五”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)之一。對(duì)**來(lái)講，既是機(jī)遇，更是責(zé)任。從生態(tài)優(yōu)勢(shì)上看，我區(qū)旅游資源豐富，有旅游單體300多個(gè)，涵蓋山水、民俗、古跡等8大主類、31個(gè)亞類，集山水峽谷一體，自然風(fēng)光與人文景觀兼?zhèn)洌Y源品味獨(dú)特;區(qū)域性立體交通樞紐基本形成，已經(jīng)與**、銅仁、**、**等旅游景區(qū)形成**旅游環(huán)線;目前全區(qū)擁有小南海、**古鎮(zhèn)、蒲花暗河3個(gè)國(guó)家4a景區(qū)，擁有國(guó)家地質(zhì)公園等5個(gè)國(guó)家級(jí)品牌，具備建設(shè)旅游大區(qū)的基礎(chǔ)條件。從發(fā)展動(dòng)力上看，旅游業(yè)是一個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、消費(fèi)潛力大并對(duì)多個(gè)領(lǐng)域都可發(fā)揮促進(jìn)作用的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)109個(gè)行業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點(diǎn)。旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元;旅游投資每增加1元，可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。因此，加快發(fā)展旅游業(yè)，必將為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力、強(qiáng)大動(dòng)力。

第四，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是順應(yīng)百姓期盼、增進(jìn)民生福祉的現(xiàn)實(shí)需要。加快發(fā)展旅游業(yè)，不僅能強(qiáng)勁帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能有效改善民生，提升群眾的幸福指數(shù)。對(duì)比周邊旅游發(fā)展**不能落后。近幾年，周邊區(qū)縣通過(guò)發(fā)展旅游，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求，成功創(chuàng)建以仙女山5a級(jí)景區(qū)為代表的旅游品牌，**年游客數(shù)量、旅游綜合收入分別達(dá)到1**8萬(wàn)人次、56.6億元，在全國(guó)叫響了“自然的遺產(chǎn)·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉陽(yáng)僅用短短兩年時(shí)間就成功地把桃花源從國(guó)家4a級(jí)景區(qū)打造成5a級(jí)景區(qū)，**年全縣游客數(shù)量與旅游綜合收入分別達(dá)到了700.2萬(wàn)人次、25億元，那句“世上有兩個(gè)桃花源，一個(gè)在你的心中，一個(gè)在**酉陽(yáng)”傳遍了大江南北;彭水更是在一個(gè)沒(méi)有華夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城劃地10000畝，無(wú)中生有地打造蚩尤九黎城，成為全國(guó)目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全縣游客數(shù)量與旅游綜合收入分別達(dá)到了1042萬(wàn)人次、33.5億元。周邊旅游都被演繹得風(fēng)生水起，但**作為渝東南中心城市，旅游發(fā)展反而落后，且面臨被周邊區(qū)縣旅游強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)屏蔽化的危機(jī)。發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)富民增收。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻相對(duì)較低，對(duì)不同層次勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng)，1個(gè)旅游直接就業(yè)人員能帶來(lái)5個(gè)社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，可以為大中專畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力。我區(qū)是國(guó)定貧困區(qū)，明年脫貧摘帽任務(wù)艱巨，旅游業(yè)是促進(jìn)財(cái)富流動(dòng)和再分配的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以使一部分城市購(gòu)買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，直接增加農(nóng)民收入。發(fā)展旅游業(yè)利于改善人居環(huán)境。發(fā)展旅游業(yè)能有效帶動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，提升人民幸福感。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又能促進(jìn)旅游業(yè)上檔升級(jí)，形成良性互動(dòng)。我們正在推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”工作，其核心就是要把城市做靚，讓城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善，從而更有利于吸引外來(lái)游客休閑觀光。發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“農(nóng)業(yè)園”等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，也是為了美化、亮化鄉(xiāng)村環(huán)境，改善群眾生產(chǎn)生活條件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙贏。

總之，加快發(fā)展旅游業(yè)，關(guān)乎民計(jì)民生，事關(guān)發(fā)展大局。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大群眾必須保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)旅游大區(qū)這一戰(zhàn)略決策上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游大區(qū)的信心和決心。

二、完善思路，確目標(biāo)，全面開(kāi)啟建設(shè)旅游大區(qū)新征程。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府都高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷探索完善加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路舉措，做了許多有益的嘗試。特別是全市實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，我區(qū)遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”的原則，把生態(tài)旅游作為發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)之一進(jìn)行部署。建設(shè)渝東南地區(qū)中心城市、**區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心，旅游不能缺席，迫切需要我們進(jìn)一步完善全區(qū)旅游發(fā)展思路，對(duì)全區(qū)旅游發(fā)展進(jìn)行重新定位、重新布局。

第一，完善旅游發(fā)展思路，以新的思路謀新的出路。圍繞“旅游大區(qū)”建設(shè)，我們?cè)凇笆濉逼陂g推動(dòng)旅游大發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)和市委四屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，立足生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力實(shí)施“旅游大區(qū)”戰(zhàn)略，以“城市靚區(qū)為依托、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂、休閑度假為目的”，堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益并舉，收緊拳頭突出重心，傾力打造**核心景區(qū)，同步打造精品線路，深度拓展旅游市場(chǎng)，在5年內(nèi)把旅游業(yè)培育發(fā)展成為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)將**打造成為**區(qū)重要旅游集散中心、全國(guó)知名旅游目的地、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

第二，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，以細(xì)分指標(biāo)?？傮w目標(biāo)。圍繞發(fā)展思路，對(duì)我區(qū)“十三五”旅游發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化明確，按“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、四年成規(guī)模、五年上水平”的總體安排，分年度有序?qū)嵤?016年，**景區(qū)硬件基本達(dá)到國(guó)家5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)取得重大突破，城市峽谷峽江景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū);全年接待游客750萬(wàn)人次，旅游綜合收入30億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)5%以上。2017年，**景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5a景區(qū)，基本建成阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū);全年接待游客突破**0萬(wàn)人次，旅游綜合收入38億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)5.5%以上。2018年，建成小南海世界地質(zhì)公園，城市峽谷峽江景區(qū)基本達(dá)到國(guó)家5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn);全年接待游客達(dá)1100萬(wàn)人次，旅游綜合收入48億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)6%。2019年，城市峽谷峽江景區(qū)力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家5a景區(qū)，建成**重要旅游集散中心和國(guó)家全域旅游示范區(qū);全年接待游客達(dá)1350萬(wàn)人次，旅游綜合收入58億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)6.5%以上。2020年，建成國(guó)家旅游度假區(qū)，成為國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到70億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)7%以上。

第三，優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序，以點(diǎn)面結(jié)合促有序推進(jìn)。**旅游資源豐富，景區(qū)景點(diǎn)眾多，而財(cái)力又十分有限，短期內(nèi)全面實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)不符合區(qū)情實(shí)際。必須進(jìn)一步優(yōu)化旅游開(kāi)發(fā)時(shí)序，做到每一個(gè)階段都有旅游“引爆點(diǎn)”，每一個(gè)階段都有吸引游客的亮點(diǎn)景區(qū)。一是以**景區(qū)為近期旅游大發(fā)展的引爆點(diǎn)，集中精力推進(jìn)**景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū);二是圍繞休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，打造馮家街道至阿蓬江鎮(zhèn)阿蓬江“一江兩岸”最美“鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”;三是以城市峽谷峽江景區(qū)為**中期旅游發(fā)展引爆點(diǎn)，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū);四是統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)面上旅游開(kāi)發(fā)。

第四，把握六大原則，以合理開(kāi)發(fā)保持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持全域布局，核心帶動(dòng)。樹(shù)立全域旅游發(fā)展理念，把**作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)規(guī)劃建設(shè)，以**景區(qū)等核心景區(qū)為龍頭，帶動(dòng)全區(qū)全域旅游發(fā)展;二是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)。正確處理好旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，嚴(yán)格遵循空間布局，有序推進(jìn)旅游要素建設(shè)，使旅游資源得到合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是堅(jiān)持突出特色，錯(cuò)位發(fā)展。我區(qū)景點(diǎn)豐富，要認(rèn)真思考每一個(gè)景點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)，有的可突出民俗風(fēng)情，有的可突出休閑觀光，有的可突出娛樂(lè)參與。四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策推動(dòng)作用和市場(chǎng)配置資源的決定性作用，通過(guò)市場(chǎng)手段匯集各類資源、吸納各方力量;五是堅(jiān)持建管并重，管理為要。要在加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善的同時(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)有成熟景區(qū)的管理，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，向管理要效益，提升游客的認(rèn)同度和滿意度。六是堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)，融合發(fā)展。把**旅游置于渝東南、**區(qū)域旅游發(fā)展大局中，與周邊地區(qū)融合聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全面開(kāi)創(chuàng)建設(shè)旅游大區(qū)新局面。

當(dāng)前及今后幾年，加快旅游業(yè)發(fā)展特別是**景區(qū)創(chuàng)5a的任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)決按照這次旅游工作會(huì)既定的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，抓重點(diǎn)、強(qiáng)舉措、求突破，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)全區(qū)旅游大發(fā)展，力爭(zhēng)早日建成旅游大區(qū)。

第一，編好一套規(guī)劃——以一張藍(lán)圖定未來(lái)旅游發(fā)展前景。一要在《**區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，邀請(qǐng)知名規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，高水平完善旅游規(guī)劃。在編制我區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，既不能目光短淺，也不能好高騖遠(yuǎn)，更不能搞概念性的紙上談兵，要做到與資源稟賦、市場(chǎng)需求、主題形象、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)水平等“五個(gè)結(jié)合”。二要在做好旅游總體規(guī)劃的前提下，認(rèn)真做好旅游交通、涉旅產(chǎn)業(yè)等方面的專項(xiàng)規(guī)劃，形成全區(qū)旅游發(fā)展“1+x”規(guī)劃體系。三要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃設(shè)計(jì)、后開(kāi)發(fā)建設(shè)”的基本原則，特別是新景區(qū)，規(guī)劃沒(méi)做好，絕不能進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。規(guī)劃一經(jīng)確定后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，杜絕規(guī)劃懸空、有規(guī)不依、隨意變規(guī)等現(xiàn)象，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)旅游資源的有序開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，力求在景區(qū)建設(shè)上不留敗筆、少留遺憾。

第二，突出一個(gè)核心——全力推進(jìn)**景區(qū)創(chuàng)5a級(jí)旅游景區(qū)。**景區(qū)擁有兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)，是目前我區(qū)創(chuàng)建5a條件最成熟的景區(qū)，創(chuàng)建成功將對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)起到引領(lǐng)和撬動(dòng)作用。因此，應(yīng)舉全區(qū)之力創(chuàng)建**景區(qū)為國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，整合資源，打通景區(qū)，把**古鎮(zhèn)、蒲花暗河以及蒲花農(nóng)業(yè)園連成一片，形成品質(zhì)上乘、觀假并存、動(dòng)靜結(jié)合的綜合旅游區(qū)。一要嚴(yán)格把握創(chuàng)5a評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建旅游品牌是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，考核評(píng)定內(nèi)容繁多，每項(xiàng)基本上要得到滿分或者高分，才可能確保創(chuàng)建成功?？梢哉f(shuō)，每一分都是我們工作的目標(biāo)，每一分都是我們創(chuàng)建的成效，我們要以滿分的標(biāo)準(zhǔn)做好工作。二要推進(jìn)景區(qū)硬件項(xiàng)目建設(shè)。在完善國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建系列規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照時(shí)序推進(jìn)風(fēng)雨廊橋延伸工程、蒲花水鄉(xiāng)、水上樂(lè)園等7大景觀項(xiàng)目，迅速提升景區(qū)整體形象;加快實(shí)施游客接待服務(wù)中心、蒲花暗河環(huán)線等5大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。三要推進(jìn)景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要開(kāi)通主城到**景區(qū)的旅游客運(yùn)班線，適時(shí)開(kāi)通汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)連接景區(qū)的旅游大巴，形成便捷、快速、安全、舒適的交通網(wǎng)絡(luò);加快建設(shè)游客集散中心，成為對(duì)外的形象窗口;要合理設(shè)置旅游購(gòu)物場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)具有**特色的旅游商品，讓旅客把旅游產(chǎn)品帶回家;要確保旅游景點(diǎn)通訊暢通，實(shí)現(xiàn)景區(qū)移動(dòng)信號(hào)和wifi全覆蓋;要在景區(qū)增設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為游客提供郵政紀(jì)念服務(wù)。四要推進(jìn)景區(qū)保障設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，確保景區(qū)無(wú)“三亂”(亂堆、亂放、亂建)現(xiàn)象，確保垃圾污水達(dá)標(biāo)排放;要對(duì)景區(qū)廁所進(jìn)行改造，提升旅游檔次。要全面落實(shí)安全機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)控管理，打造“平安景區(qū)”。全區(qū)上下要擰成一股繩，發(fā)揮各自作用，確保2017年**景區(qū)創(chuàng)建5a景區(qū)取得成功。

第三，打造一批精品——推動(dòng)**旅游點(diǎn)面結(jié)合整體推進(jìn)。一是打造阿蓬江“鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。立足全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)，整合資源、梯度推進(jìn)”原則，在阿蓬江“一江兩岸”特別是馮家漁灘至**一帶，大力發(fā)展集民俗風(fēng)情、土家民居、古鎮(zhèn)文化、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明、體育賽事于一體的特色鄉(xiāng)村旅游，積極打造阿蓬江國(guó)家濕地公園。二是打造城市峽谷峽江5a景區(qū)。分步推進(jìn)城市峽谷峽江景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，春節(jié)前對(duì)外開(kāi)放一期工程，2016年成功創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū)，2019年力爭(zhēng)建成國(guó)家5a景區(qū)。城市峽谷峽江景區(qū)是我區(qū)旅游發(fā)展的又一個(gè)“引爆點(diǎn)”，5a景區(qū)的成功創(chuàng)建將會(huì)擎領(lǐng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大旗，引領(lǐng)旅游跨越發(fā)展。三是打造其他旅游優(yōu)勢(shì)品牌。以小南海國(guó)家地質(zhì)公園為基礎(chǔ)，申創(chuàng)世界地質(zhì)公園;依托板夾溪等資源，建設(shè)小南海國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū);發(fā)揮**國(guó)家森林公園優(yōu)勢(shì)，保護(hù)性開(kāi)發(fā)神龜峽、武陵仙山、仰頭山景區(qū)。四是大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)依托自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，集中打造白土山塘蓋、石會(huì)中元村、水市麒麟蓋高山避暑納涼等一批特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

第四，推進(jìn)一批項(xiàng)目——加快旅游服務(wù)上檔升級(jí)。一是打造旅游立體交通樞紐。按照4c等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)**機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建升級(jí)工作，開(kāi)辟新的旅游航線，力爭(zhēng)“十三五”末旅客吞吐量達(dá)到30萬(wàn)人次。加快推進(jìn)渝懷鐵路復(fù)線、黔張常鐵路、黔畢昭鐵路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陸上交通干線建設(shè)，努力爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)**至**主城高鐵。開(kāi)通黔恩高速公路**北互通，擴(kuò)建渝湘高速公路**南、**西互通。二是完善升級(jí)區(qū)內(nèi)旅游交通。升級(jí)改造小南海、板夾溪十三寨、峽谷峽江、**古鎮(zhèn)-蒲花暗河、神龜峽、武陵仙山等重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外公路和游道，整治**古鎮(zhèn)、蒲花暗河、小南海和神龜峽碼頭，提高旅游景區(qū)通行能力。三是完善旅游配套服務(wù)設(shè)施。根據(jù)景區(qū)的特征建設(shè)具有特色化和個(gè)性化的主題酒店，圍繞大眾消費(fèi)建設(shè)經(jīng)濟(jì)型旅游酒店。適度建設(shè)一批富有民族特色的星級(jí)賓館、農(nóng)家客棧、游客中心等旅游配套設(shè)施，不斷提升景區(qū)游客接待能力。全面開(kāi)通景區(qū)wifi網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)景區(qū)智能化管理。

第五，開(kāi)辟一條新路——實(shí)現(xiàn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一要推動(dòng)城旅融合。借實(shí)施“兩城同創(chuàng)”之機(jī)，突出清新清涼特色，旅游空間與城市空間高度疊加，功能上高度融合，建設(shè)山水園林現(xiàn)代旅游城市;加快推進(jìn)民族風(fēng)情城、天生湖濕地公園、城市地質(zhì)生態(tài)公園等城市項(xiàng)目建設(shè)，建成全國(guó)優(yōu)秀旅游城市。二要推動(dòng)文旅融合。文化是旅游的靈魂，**旅游資源稟賦高、民族文化底蘊(yùn)深厚，要堅(jiān)持走文化與山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部門要做好旅游景點(diǎn)的文化挖掘、整理和包裝，增強(qiáng)我區(qū)旅游文化軟實(shí)力，增加旅游景區(qū)吸引力。三要推動(dòng)商旅融合。利用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，推進(jìn)旅游與商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育發(fā)展旅游特色商品，推出**八寶、**十絕等旅游商品精品。打造特色商業(yè)街區(qū)，豐富節(jié)慶商業(yè)活動(dòng)，從美食、購(gòu)物、休閑、演藝、會(huì)展等多形式吸引游客，拉動(dòng)旅游消費(fèi)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)品電子商務(wù)，將**的土特產(chǎn)品集中展示、推銷給外地游客，做大做強(qiáng)在線旅游市場(chǎng)，積極迎合旅游市場(chǎng)“散客時(shí)代”。四要推動(dòng)農(nóng)旅融合。支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，著力打造富有特色、服務(wù)健全的都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，加快形成全區(qū)農(nóng)旅一體化格局。五要推動(dòng)區(qū)域融合。區(qū)域融合利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，我們已在**、渝東南旅游聯(lián)盟發(fā)展上作了探索與嘗試，取得了一定成效。需要進(jìn)一步拓展融合的深度和廣度，特別是要在旅游交通、旅游景區(qū)和旅游線路等方面加強(qiáng)務(wù)實(shí)融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，融合推動(dòng)區(qū)域性旅游大發(fā)展。

第六，拓展一片市場(chǎng)——大力宣傳營(yíng)銷壯大客源市場(chǎng)。一是盡快。

總結(jié)。

提煉**旅游主題形象。**的旅游景區(qū)較多，但一直沒(méi)有一個(gè)具有特色、吸引眼球的主題形象品牌。首先，應(yīng)圍繞“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌，認(rèn)真研究策劃，將所有景區(qū)的形象特色進(jìn)行深度提煉、總結(jié)、歸納，充分吸納各方意見(jiàn)，提煉一個(gè)既有內(nèi)涵又有深度還很響亮的口號(hào)。其次，要將**所有的景區(qū)景點(diǎn)串在一起，實(shí)施整體包裝，打捆宣傳。再次，要盡快制作**旅游形象宣傳片，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體進(jìn)行全方位、多層次、多維度的旅游宣傳營(yíng)銷，迅速擴(kuò)大品牌效應(yīng)。二是認(rèn)真策劃推出精品線路品牌。以**景區(qū)為中心，輻射其它旅游組團(tuán)，形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場(chǎng)培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、**、昆明、杭州到**至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到**至武隆、**、鳳凰古城、長(zhǎng)江三峽、神龍架、梵凈山的世界級(jí)旅游線路品牌。三是探索多樣化旅游營(yíng)銷方式。以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)，著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的營(yíng)銷體系。充分發(fā)揮航旅聯(lián)盟的作用，精心策劃包裝渝東南乃至**片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展旅游市場(chǎng)。抓好傳統(tǒng)媒體與新興媒體的結(jié)合，做到線上推廣、線下互動(dòng)。積極打造國(guó)際溪釣節(jié)、水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、“鐵人三項(xiàng)賽”、土家摸秋節(jié)、女兒會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌，并加大宣傳力度，吸引世界游客、國(guó)際友人。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力保障建設(shè)旅游大區(qū)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

旅游事業(yè)既是德政工程，也是惠民工程，攸關(guān)我區(qū)民生福祉和發(fā)展大計(jì)。我們必須繼續(xù)高度重視，用創(chuàng)新的思路、改革的思維、開(kāi)放的視野，精心安排組織，落實(shí)保障措施，調(diào)動(dòng)各方力量，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭一抓到底，善始善終、善做善成，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身、差異化崛起。

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，由區(qū)長(zhǎng)**同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)委副書記吳靜任常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓總，相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要在研究制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與改革措施、指導(dǎo)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，拿出切實(shí)可行的實(shí)施辦法。同時(shí)，成立了**5a景區(qū)創(chuàng)建指揮部，由吳靜同志任指揮長(zhǎng)，黃南成、劉儀、林光同志任副指揮長(zhǎng)，從相關(guān)單位和部門抽調(diào)骨干力量組建4個(gè)創(chuàng)建工作辦公室。區(qū)創(chuàng)5a指揮部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各創(chuàng)建小組、各級(jí)各部門要服從工作大局，務(wù)實(shí)、高效、有序推進(jìn)。全區(qū)涉旅部門和單位要把旅游工作納入重要議事日程，切實(shí)拿在手上來(lái)抓;旅游主管部門要切實(shí)肩負(fù)行業(yè)管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。

第二，要強(qiáng)化資金保障。一是打好政策“組合拳”。要研究好、利用好國(guó)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，把好鋼用在“刀刃上”。整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、中心城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等扶持政策，激發(fā)和釋放政策最大紅利。二是搭建旅游投資平臺(tái)。組建旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高對(duì)旅游景區(qū)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、管理的能力和水平。積極探索“ppp”投融資發(fā)展模式，引進(jìn)社會(huì)資本投向旅游產(chǎn)業(yè)，通過(guò)混合所有制方式實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共建共享。三是加大財(cái)政剛性投入。從2016年起，區(qū)政府每年預(yù)算3000萬(wàn)元財(cái)政資金作為旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持城市形象宣傳、目標(biāo)市場(chǎng)、宣傳營(yíng)銷和舉辦具有較大影響的旅游品牌活動(dòng)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。四是加大招商引資力度。營(yíng)造寬松投資環(huán)境，制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的大型企業(yè)，真正將我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做強(qiáng)、品牌做優(yōu)、市場(chǎng)做大。

第三，要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是配強(qiáng)旅游工作隊(duì)伍。調(diào)整充實(shí)旅游局的職能職責(zé)，適當(dāng)增加人員編制，增設(shè)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)旅游部門對(duì)旅游行業(yè)的統(tǒng)籌管理、駕馭旅游要素的執(zhí)行能力。同時(shí)，適當(dāng)充實(shí)4個(gè)管委會(huì)特別是旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍的人員力量，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是強(qiáng)化旅游人才培訓(xùn)。依托旅游職業(yè)學(xué)院和區(qū)職教中心，對(duì)旅游行政管理人員、旅游服務(wù)人員開(kāi)展常態(tài)化、長(zhǎng)效化的教育培訓(xùn)。積極推行持證上崗和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，推進(jìn)導(dǎo)游社會(huì)化進(jìn)程，優(yōu)化旅游導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。提升旅游從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)全民旅游意識(shí)，創(chuàng)造良好的旅游發(fā)展軟環(huán)境。三是暢通人才流動(dòng)渠道。制定旅游人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和工作方案，建立符合我區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的人才培養(yǎng)和進(jìn)入機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、人盡其才、才盡其用的用人生態(tài)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量，統(tǒng)籌高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。全區(qū)各級(jí)各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度，牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想與全域旅游發(fā)展理念，增強(qiáng)“旅游發(fā)展、人人有責(zé)”的意識(shí)。全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)的各項(xiàng)工作規(guī)劃、建設(shè)思路、項(xiàng)目布局都要結(jié)合旅游發(fā)展來(lái)打造，做到政策向旅游傾斜、資金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡所能的工作格局。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”，打造城市靚區(qū)，提升市民文明素質(zhì)，形成社會(huì)各界關(guān)心、支持旅游發(fā)展的良好氛圍。

第五，要強(qiáng)化監(jiān)督考核。一是切實(shí)加強(qiáng)依法治旅工作。依法治旅是建設(shè)旅游大區(qū)的重要保障，要按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、齊抓共管”的原則，建立依法治旅工作長(zhǎng)效機(jī)制，迅速在全區(qū)形成相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、管理規(guī)范、運(yùn)作有序的旅游發(fā)展新局面。二是加強(qiáng)對(duì)涉旅單位的考核。區(qū)旅游局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局要研究確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核主要指標(biāo)，區(qū)考核辦、區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體考核辦法，進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理、分析、匯總，開(kāi)展日?？己?。三是加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的考核。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定針對(duì)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)升級(jí)達(dá)標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出、獲得國(guó)家和市級(jí)表彰的旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在開(kāi)拓市場(chǎng)、組織客源、招商引資等方面取得重大突破和突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)和相關(guān)人員給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)游客投訴率高、經(jīng)營(yíng)管理不善、破壞資源環(huán)境的旅游企業(yè)和從業(yè)人員，取消從業(yè)資格，責(zé)令退出旅游市場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是加大監(jiān)督檢查力度。加快制定《加快發(fā)展旅游業(yè)意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案》，建立工作臺(tái)賬和倒逼機(jī)制，明確各項(xiàng)工作的指導(dǎo)部門和執(zhí)行單位。區(qū)旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督查和效果評(píng)估，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)。各單位根據(jù)分工制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到人、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

謀發(fā)展的講話稿篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

罡陽(yáng)精神，我們理解就是罡楊人的精神，是罡楊的時(shí)代精神。罡陽(yáng)精神的精髓是團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、負(fù)重奮進(jìn)、創(chuàng)爭(zhēng)一流。我們##公司與罡陽(yáng)公司同起步，但時(shí)過(guò)境遷，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于罡陽(yáng)公司，分析原因，主要是缺乏一個(gè)精神的凝聚，缺乏一個(gè)動(dòng)力的支撐，缺乏勇攀高峰、勇?tīng)?zhēng)一流的

勇氣

我們的具體措施是：

思想解放、黃金萬(wàn)兩。思想解放的程度，決定企業(yè)發(fā)展的速度。我們將以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī)，以弘揚(yáng)罡陽(yáng)精神為主線，掀起新一輪思想解放的熱潮，重點(diǎn)是召開(kāi)好三個(gè)會(huì)議，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議、企業(yè)全體中層干部會(huì)議、全體班組長(zhǎng)成員會(huì)議。同時(shí)，圍繞

學(xué)習(xí)

什么

企業(yè)成立專門的考核辦公室，重點(diǎn)考核企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓情況、資金回籠情況、生產(chǎn)指標(biāo)完成情況、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理情況，加大“買賣制”銷售考核力度，努力把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度；大力推行“比價(jià)采購(gòu)”，切實(shí)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本；深化企業(yè)的內(nèi)部挖潛、開(kāi)展增效節(jié)支活動(dòng)；強(qiáng)化管理，樹(shù)立“質(zhì)量在我手中、##在我心中”的理念，進(jìn)一步打造“##品牌”。

只有大投入，才有大產(chǎn)出。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施兩大項(xiàng)目的技術(shù)改造：一是實(shí)施尼馬高效鑄鐵電機(jī)iec標(biāo)準(zhǔn)不銹鋼電機(jī)兩大項(xiàng)目技術(shù)改造。計(jì)劃投資1000萬(wàn)元，新增一條電機(jī)生產(chǎn)線、一條檢測(cè)線，該生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)后，可年新增產(chǎn)值3000萬(wàn)元。二是對(duì)電機(jī)三廠漆包線實(shí)行擴(kuò)能改造，引進(jìn)具有國(guó)內(nèi)一流的設(shè)備，生產(chǎn)高強(qiáng)度壓縮機(jī)用電機(jī)漆包線，實(shí)現(xiàn)月生產(chǎn)能力達(dá)400噸。同時(shí)高度重視人才，年內(nèi)新引進(jìn)高層次人才2名。

萬(wàn)事之基，以人為本。人力資源是企業(yè)發(fā)展的保證，競(jìng)爭(zhēng)致勝的關(guān)鍵。2008年，我們將在公司開(kāi)展大規(guī)模的職工教育培訓(xùn)活動(dòng)。以公司職工黨的基礎(chǔ)知識(shí)集中教育活動(dòng)為契機(jī)，拉開(kāi)職工素質(zhì)培訓(xùn)的序幕。年內(nèi)，公司重點(diǎn)辦好計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班、職工技能培訓(xùn)班。在職工中開(kāi)展好崗位練兵、技術(shù)比武、勞動(dòng)比賽等活動(dòng)。同時(shí)，著力培植企業(yè)的文化，引導(dǎo)職工認(rèn)知企業(yè)文化，融入企業(yè)文化、不斷增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，以企業(yè)職工整體素質(zhì)的提高，保障企業(yè)的快發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)、同志們。海闊憑魚躍、天空任鳥(niǎo)飛。今天的會(huì)議開(kāi)出了壓力、開(kāi)出了動(dòng)力，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)、乘東風(fēng)、鼓干勁，認(rèn)真學(xué)習(xí)罡陽(yáng)精神，致力打造##品牌，在罡楊創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的洪潮中，展示我們##人風(fēng)采，為罡楊的快速發(fā)展、為罡楊兩個(gè)率先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，譜寫出##人更加華麗的篇章。

謀發(fā)展的講話稿篇七

8.53%。

2、五大產(chǎn)業(yè)合計(jì)完成情況、一、林竹產(chǎn)業(yè)28094.3萬(wàn)元，去年同期5.5%，二、生物醫(yī)藥合計(jì)11454.4萬(wàn)元，去年同期1.2%，三、食品制造10449.0萬(wàn)元，年同期9.4%，四、機(jī)械加工業(yè)3445.7萬(wàn)元，去年同期-15.7%，五、礦產(chǎn)精深加工25100.3萬(wàn)元，去年同期32.4%。五大產(chǎn)業(yè)合計(jì)完成78543.7萬(wàn)元，去年同期70571.8萬(wàn)元增長(zhǎng)11.3%。

二、存在的主要困難和問(wèn)題。

1、規(guī)模工業(yè)企業(yè)規(guī)模較小。至7月止我縣68家規(guī)模工業(yè)均為小型企業(yè);年產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅福建省明溪縣南方紅豆杉生物有限公司、三明中誠(chéng)百事達(dá)淀粉有限公司2家，多數(shù)企業(yè)年產(chǎn)值在3000萬(wàn)元以下，從總體的狀況來(lái)看，我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)相對(duì)較小。

不容樂(lè)觀。

3、1-7月份新增規(guī)模企業(yè)5家，產(chǎn)值完成587.7萬(wàn)元，平均完成117.5萬(wàn)元,基本沒(méi)達(dá)到預(yù)期的產(chǎn)值，而且停廠半停廠企業(yè)產(chǎn)值下降。

4、停產(chǎn)半停廠企業(yè)多：受市價(jià)格波動(dòng)、以銷定產(chǎn)、企業(yè)重組、電能耗高企業(yè)的影響最大，全縣停產(chǎn)的企業(yè)有10家，分別是華聯(lián)硅業(yè),華輝硅業(yè),泰和硅業(yè),森美食品,鑫豐硅業(yè),榮興食品,利科生物,華龍化工,君安木業(yè),鑫達(dá)樹(shù)脂。

5、1-7月，12家企業(yè)虧損，明溪縣水利電力實(shí)業(yè)總公司，福建明溪瑞海木業(yè)有限公司，明溪縣鑫豐硅業(yè)有限公司，明溪縣昌盛水泥熟料有限公司，福建宏源電業(yè)股份有限公司，福建省明溪縣遠(yuǎn)泰煤業(yè)有限公司，福建省明溪縣閩基水泥有限公司，福建省永榕電力集團(tuán)（三明）發(fā)電有限公司明溪分公司，福建省明溪縣供電有限公司，三明市閩中礦業(yè)有限公司，福建省格萊爾玻璃制品有限公司，三明市金溪木業(yè)有限公司。虧損總額達(dá)892.4萬(wàn)元。24家企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，負(fù)增長(zhǎng)30%以上企業(yè)10家，負(fù)增長(zhǎng)20%以上企業(yè)3家。

6、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的企業(yè)的產(chǎn)值都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，基本情況見(jiàn)附件（1）。

7、全縣1-7月份除城關(guān)鄉(xiāng)、雪峰鎮(zhèn)、2008年經(jīng)濟(jì)普查自然進(jìn)入5家規(guī)模企業(yè)外、分別是[泰和硅業(yè)、鑫豐硅業(yè)、榮興食品、眾星硅業(yè)、閩中礦業(yè)]，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)新增規(guī)模企業(yè)。

三、下一步工作建議和措施。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解掌握規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)情況，作好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盡快使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

使規(guī)模以下企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)入規(guī)模企業(yè)；另一方面要對(duì)企業(yè)提出要求，創(chuàng)造條件進(jìn)入規(guī)模企業(yè)。特別是生產(chǎn)能力達(dá)到規(guī)模企業(yè)的企業(yè)，督促企業(yè)建立、完善財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)制度。

3、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)：受金融危機(jī)的影響，外貿(mào)企業(yè)面臨海外市場(chǎng)銷售困難，盈利水平降低，甚至虧損，開(kāi)工率下降。鼓勵(lì)企業(yè)一方面應(yīng)及時(shí)調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，努力尋求新的出口市場(chǎng)。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)堅(jiān)持“兩條腿”走路，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)銷等措施，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)，內(nèi)外兼顧確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破：要著力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下真功夫，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。依據(jù)“最大限度支持、最大限度保護(hù)、最大限度變通、最大限度簡(jiǎn)化、最大限度放寬、最大限度減負(fù)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都應(yīng)該要有服務(wù)意識(shí)，積極深入企業(yè)，辦實(shí)事、解難題。深入研究利用好政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，搞好項(xiàng)目對(duì)接，落實(shí)扶持措施，確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，增加企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力。

5、強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)了解和掌握各企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)。隨時(shí)監(jiān)測(cè)重大問(wèn)題，突發(fā)問(wèn)題，既為企業(yè)提供必要的信息和政策支撐，又為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。一方面要密切關(guān)注當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，跟蹤掌握宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)為企業(yè)提供有關(guān)行業(yè)、市場(chǎng)等等方面的信息，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化及早采取措施應(yīng)對(duì)。另一方面，要深入企業(yè)調(diào)查研究，特別是要對(duì)企業(yè)當(dāng)前面臨的各種困難和問(wèn)題進(jìn)行排隊(duì)和歸類，按照一個(gè)行業(yè)一套辦法，一個(gè)企業(yè)一套措施的原則，有針對(duì)性地做好企業(yè)服務(wù)工作，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際困難，扭轉(zhuǎn)上半年虧損不利局面，努力保證企業(yè)正常生產(chǎn)。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)分解落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)根據(jù)縣委，縣政府對(duì)工業(yè)工作的部署，結(jié)合實(shí)際，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，明確責(zé)任，提出確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的對(duì)策和措施，切實(shí)做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明。

7、強(qiáng)化服務(wù)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題：抓好新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，增強(qiáng)后勁，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)：強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度，注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、降耗、增效：加強(qiáng)企業(yè)管理，幫助企業(yè)實(shí)際解決困難。

8、下半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大企業(yè)服務(wù)力度。力爭(zhēng)規(guī)模企福建明溪中硅科技有限分司、鈺巖石材料加工廠、隆興燃?xì)庥邢薰?。明溪縣海天藍(lán)波生物科技有限公司、明溪縣雙豐木制品有限公司、福建省明溪生威有限公司、恒香茶油開(kāi)發(fā)有限公司、閩笙竹業(yè)有限公司、鵬輝公司（原鑫輝塑料）、三明華越包裝制品有限公司、福建安野高新農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、清山竹業(yè)有限公司、兆豐竹木工藝有限公司，紫杉園生物有限公司等企業(yè)，進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)行列。抓好新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行情況，使下半年的產(chǎn)值能達(dá)到預(yù)期的效果，這樣才能使全縣的產(chǎn)值有所提高。

謀發(fā)展的講話稿篇八

同志們:。

經(jīng)過(guò)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的會(huì)議。這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。

這次會(huì)議,是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)史上一次規(guī)?？涨暗臅?huì)議。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)多,會(huì)上發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)多;會(huì)議參加對(duì)象也最具代表性,與工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)、參加全市工業(yè)重鎮(zhèn)發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人都到位了。

今年,縣委、縣政府特別加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,由我任縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),7名縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)文件即將下發(fā)。

這些說(shuō)明了什么?說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視,說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心。

剛才,會(huì)議表彰了年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位,表彰了在工業(yè)生產(chǎn)、提高工業(yè)運(yùn)行管理水平方面作出貢獻(xiàn)的有關(guān)企業(yè),特別是重獎(jiǎng)了在解決企業(yè)貸款擔(dān)保難問(wèn)題上作出貢獻(xiàn)的柏傲投資擔(dān)保公司。副縣長(zhǎng)鄭建勛傳達(dá)了全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題、努力的方向、工作的目標(biāo)、采取的措施都作了很好的發(fā)言,講得都很到位,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中挑大梁、打頭陣、急行軍、快提升,真正成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。

(一)突出工業(yè)是加快發(fā)展的需要。為什么對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)要特別重視呢?從現(xiàn)狀看,年,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成的稅收占財(cái)政總收入的%,五大支柱產(chǎn)業(yè)完成的工業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的%,就業(yè)人員占全縣工業(yè)企業(yè)就業(yè)崗位70%以上。因此,我們沒(méi)有理由不重視工業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將樂(lè)有沒(méi)有實(shí)力,有沒(méi)有應(yīng)有的位置,取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有又好又快發(fā)展。所以說(shuō),工業(yè)是將樂(lè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的潛力所在、實(shí)力所在、希望所在,必須堅(jiān)持突出工業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)、突破工業(yè)。

(二)突出工業(yè)是增強(qiáng)我縣實(shí)力的需要。所謂的實(shí)力,首先是財(cái)政要有實(shí)力。我縣工業(yè)增加值僅占gdp的%,但提供的稅收占%。從我縣財(cái)政構(gòu)架的支撐點(diǎn)來(lái)看,一條腿是工業(yè),一條腿是第三產(chǎn)業(yè)包括服務(wù)業(yè)。講實(shí)力,首先是老百姓有沒(méi)有錢,財(cái)政有沒(méi)有錢,兩個(gè)口袋沒(méi)有錢,就沒(méi)有實(shí)力可言;要使老百姓和財(cái)政的口袋鼓一點(diǎn),財(cái)政實(shí)力能夠強(qiáng)一點(diǎn),首先要做的就是工業(yè);要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,工業(yè)必須挑大梁、打頭陣。所以說(shuō),突出工業(yè)是增強(qiáng)我縣實(shí)力的需要。

(三)突出工業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的需要。今年中央號(hào)文件精神,講的是要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心就是老百姓收入問(wèn)題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是一個(gè)方面,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)方面,而工業(yè)是一個(gè)很重要的載體。農(nóng)民到外面打工,首先就是去工廠打工。工業(yè)要反哺農(nóng)業(yè)、城市要支持農(nóng)村,就要靠工業(yè),沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村就成為一句空話。所以說(shuō),突出工業(yè)是是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的需要。

(四)突出工業(yè)是解決民生問(wèn)題的需要。我們要解決就業(yè)、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,要加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就要依托工業(yè)的發(fā)展。沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展,社會(huì)保障就成問(wèn)題,民生問(wèn)題就難以解決。比如,解決低保問(wèn)題,要從財(cái)政拿錢,就要靠工業(yè)。比如,城市居民和農(nóng)民工在工廠里打工,按照有關(guān)法律法規(guī),企業(yè)要提供相應(yīng)的保障,這種保障是最有效的社會(huì)保障,也要靠工業(yè)。當(dāng)然,其他產(chǎn)業(yè)也很重要,但工業(yè)是個(gè)非常重要的載體。所以,要從根本上解決民生問(wèn)題,必須靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

謀發(fā)展的講話稿篇九

同志們：

今天，這次全市工業(yè)工作會(huì)議是繼市第十二次黨會(huì)之后召開(kāi)的全市規(guī)模最大、規(guī)格最高、事關(guān)聊城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹全省經(jīng)信工作會(huì)議精神和市十二次黨會(huì)精神，全面總結(jié)20xx年全市工業(yè)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排今年工業(yè)信息化工作任務(wù)。剛才，有幾位同志作了很好的典型發(fā)言，介紹了他們成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，會(huì)議還印發(fā)了材料，典型經(jīng)驗(yàn)各有特點(diǎn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。侯軍同志代表市政府就今年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)、節(jié)能目標(biāo)與各縣（市、區(qū)）簽訂了責(zé)任狀；代表市政府作了很好的講話，客觀總結(jié)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，實(shí)事求是，對(duì)聊城工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和任務(wù)，特別是需要引起我們重視的問(wèn)題和矛盾作了深刻分析，并就如何做好今年工業(yè)信息化工作進(jìn)行了全面安排部署，講得很深刻，符合中央和省里的要求，更符合聊城實(shí)際，我完全贊成。市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)工業(yè)工作高度重視，對(duì)一系列重大決策進(jìn)行了研究。下面，就全市工業(yè)工作，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖。

（一）實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策。多屆市委、市政府一直重視和堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)，發(fā)展工業(yè)是聊城由欠發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的必由之路、根本出路，是改變聊城貧困面貌的關(guān)鍵所在。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方要走向現(xiàn)代化，擺脫貧困落后，工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展階段，聊城也不例外。經(jīng)過(guò)多年努力，聊城工業(yè)化取得重大進(jìn)展。特別是近幾年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，我市工業(yè)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，跨上新臺(tái)階。20xx年聊城工業(yè)總量?jī)H272億元，在全省列第13位，近年來(lái)，我們抓項(xiàng)目，抓投入，抓招商，抓工業(yè)始終沒(méi)有放松，經(jīng)過(guò)這些年努力，工業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入到了5200多億元，翻了4番多，總量由13位上升到第7位，利稅、利潤(rùn)的增幅名列山東省前茅。十年前，聊城工業(yè)化處于前期階段，現(xiàn)在進(jìn)入中期階段，五六年前為中期階段的前段，現(xiàn)在進(jìn)入中期中段，在中期水平上大大縮小了與山東省的差距，這是一個(gè)了不起的成績(jī)。聊城經(jīng)濟(jì)總量上了千億臺(tái)階，效益總量達(dá)到百億規(guī)模，全市生產(chǎn)總值1905億元，銀行存款過(guò)千億，固定資產(chǎn)投資超千億，財(cái)政收入近百億，教育、衛(wèi)生、社保等民生投入113億元，向上級(jí)爭(zhēng)取資金103億元，是多年來(lái)爭(zhēng)取最好的一年，另外，糧食總產(chǎn)107。5億斤。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全省名列前茅，社會(huì)穩(wěn)定，大家精神狀態(tài)積極向上。這樣的好形勢(shì)關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定的關(guān)鍵在于工業(yè)這個(gè)主體取得了發(fā)展、取得了突破，支撐了聊城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。聊城的好形勢(shì)主要的物質(zhì)支撐是工業(yè)，從這個(gè)角度講，工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們做出了卓越貢獻(xiàn)。作為工業(yè)戰(zhàn)線的主體我們的企業(yè)家，為聊城改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，起到了基礎(chǔ)性作用。聊城工業(yè)化、工業(yè)工作取得的成績(jī)有目共睹、客觀真實(shí)，也得到市委、市政府的充分肯定。另外，從各縣（市、區(qū)）的情況看，也是哪個(gè)地方工業(yè)搞得好、搞得快，在全市工作考核中就會(huì)取得好成績(jī)，那里的干部、群眾精神面貌就好?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)是關(guān)鍵支撐。茌平之所以能夠進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，關(guān)鍵在于工業(yè)取得突破性發(fā)展。下一步，聊城、各縣（市、區(qū)）能不能更好、更快地發(fā)展，還是取決于工業(yè)化、工業(yè)的發(fā)展。所以，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大的、正確的戰(zhàn)略決策。

（二）聊城工業(yè)化仍然任重道遠(yuǎn)。我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城的目標(biāo)，需要全市上下、各級(jí)各部門共同努力，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面都要發(fā)展，但關(guān)鍵仍然是推進(jìn)工業(yè)化，沒(méi)有工業(yè)化的發(fā)展就沒(méi)有城市化的發(fā)展，就沒(méi)有財(cái)政收入，就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)化的分工，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也沒(méi)有支撐。解決農(nóng)村問(wèn)題，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加就業(yè)，也是靠工業(yè)發(fā)展來(lái)解決。應(yīng)該看到我們經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化進(jìn)程仍低于全省平均水平，還沒(méi)有從根本上解決工業(yè)化問(wèn)題，所以工業(yè)化仍是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，仍是聊城加快發(fā)展的關(guān)鍵和支柱，面臨著非常艱巨的任務(wù)。

（三）聊城加快工業(yè)化進(jìn)程既面臨挑戰(zhàn)、更面臨難得的機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的影響仍然存在，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大變化。對(duì)聊城來(lái)說(shuō)，在各種情況下都要看到機(jī)遇，要積極利用歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)生的變化，尋找機(jī)遇，引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展多方面合作。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出把擴(kuò)大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目等等，這一系列舉措為我市加快重大項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的宏觀環(huán)境。特別是中央和省強(qiáng)調(diào)，要高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才、資金等要更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，并實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持，這很契合聊城實(shí)際，對(duì)我市加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程是很好的利好政策。從周邊發(fā)展情況看，我們也必須更好更快地發(fā)展。去年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量雖然提升了4個(gè)位次，但與毗鄰的兄弟市相比，領(lǐng)先幅度并不大（僅比德州、濟(jì)南、威海、濱州高出100億到300億），而且各兄弟市發(fā)展的勢(shì)頭都很猛，我們發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，在全省的位次還不扎實(shí)，稍微一放松，就有可能被落在后面。要想趕超標(biāo)兵、領(lǐng)先追兵，我們必須再接再厲，付出艱苦努力。從我市自身情況看，我們已基本形成有色金屬、精細(xì)化工、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)，一批符合國(guó)家政策、科技含量高、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，我市已步入工業(yè)化發(fā)展的快車道，發(fā)展速度、效益、后勁及企業(yè)家精神狀態(tài)明顯提升。一些大企業(yè)不僅在全省、而且在全國(guó)都有競(jìng)爭(zhēng)力。有些企業(yè)不但有全國(guó)眼光，還放眼全球。信發(fā)集團(tuán)在廣西、山西、新疆都有投資，大約掌握了全國(guó)一半的鋁土礦資源，還向斐濟(jì)、澳大利亞、印度尼西亞等國(guó)投資，擴(kuò)大原料資源，在世界范圍內(nèi)完成鋁土礦資源配置。我們有一批有雄心、有戰(zhàn)略、有能力的企業(yè)家，還有一批技術(shù)好、潛力大、有成長(zhǎng)空間的中小企業(yè)。聊城加快工業(yè)化的宏觀條件、微觀條件、人才條件都已具備，關(guān)鍵在于我們要很好地謀劃、很好地組織、很好地落實(shí)。只要我們牢牢把握這些重大機(jī)遇，扎實(shí)利用好中央和省各項(xiàng)政策，采取針對(duì)性措施，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)完全可以實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展、登上一個(gè)新臺(tái)階。

二、抓住關(guān)鍵，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

總的要求是，一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)工業(yè)化，一定要按照中央和省委、政府的部署來(lái)開(kāi)展工作，一定要把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為工作主線，立足聊城實(shí)際，務(wù)實(shí)求效。

（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)與擴(kuò)總量相結(jié)合，確保在量的增長(zhǎng)上不動(dòng)搖。這幾年，我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，提出了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)與擴(kuò)總量相結(jié)合的工作思路。總量小是聊城的主要矛盾，所以我們?cè)诒？偭可喜荒苡薪z毫動(dòng)搖。質(zhì)和量的關(guān)系是辯證的，沒(méi)有質(zhì)就沒(méi)有量，沒(méi)有量也無(wú)法談質(zhì)。所以，我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在聊城現(xiàn)階段，沒(méi)有量的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是空的。20xx年是市委、市政府確定的爭(zhēng)先進(jìn)位年，是十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是黨的十八大召開(kāi)的一年，工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很關(guān)鍵。今年工作的具體要求，我強(qiáng)調(diào)一下：

一是明確發(fā)展的目標(biāo)。今年，保量增長(zhǎng)不動(dòng)搖的目標(biāo)是指工業(yè)增加值、增幅要繼續(xù)保持在山東省上游，力爭(zhēng)繼續(xù)位列前三名。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要保七爭(zhēng)六。目前，位列第六位的臨沂主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比我們多400多億，我們要經(jīng)過(guò)一年、兩年，最多三年的努力，進(jìn)入前六名，躋身我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣。工業(yè)利稅總額也要繼續(xù)增長(zhǎng)，目前，全省有5個(gè)市的利稅在500億—600億之間，德州596億元，泰安579億元，濟(jì)南、濟(jì)寧都是517億元，聊城是504億元。我們的增幅比濟(jì)南、濟(jì)寧高近20個(gè)百分點(diǎn)，我們經(jīng)過(guò)努力趕超是大有希望的。

二是進(jìn)一步拉開(kāi)工業(yè)發(fā)展的框架。這幾年，圍繞工業(yè)發(fā)展，在明確目標(biāo)、理清思路、拉開(kāi)框架上做了很多工作?，F(xiàn)在，初步的框架已經(jīng)形成，即4455工程：圍繞四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?cè)谒拇笄|產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位、規(guī)劃和發(fā)展思路上下了很大功夫，下一步要在明確目標(biāo)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理順體制、狠抓落實(shí)上繼續(xù)做工作；四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是聊城未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力所在，還有五大民營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)群體、50戶龍頭骨干企業(yè)。一定要在這個(gè)基礎(chǔ)上，將聊城發(fā)展的框架進(jìn)一步拉開(kāi)、拉大、拉好，蓄滿發(fā)展的后勁和活力。

三是打牢項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。發(fā)展工業(yè)是扎扎實(shí)實(shí)的工作，沒(méi)有捷徑可走，就是要抓項(xiàng)目、抓投入，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。今天在座的50戶重點(diǎn)企業(yè)中，多數(shù)是有項(xiàng)目的，少數(shù)還沒(méi)有研究確定新項(xiàng)目。對(duì)于企業(yè)、對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有后勁、沒(méi)有活力、沒(méi)有前途。上項(xiàng)目才會(huì)有成功、有前進(jìn)，不上項(xiàng)目就會(huì)遇到很多解決不了的問(wèn)題和矛盾。我們有好多企業(yè)，項(xiàng)目接連不斷，困難和問(wèn)題不斷解決，發(fā)展蒸蒸日上；一旦項(xiàng)目斷了，各種矛盾、問(wèn)題接踵而至，愈來(lái)愈難解決。我們每年都抓100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，這是我市工業(yè)在全省的位次逐漸提升的動(dòng)力之一，實(shí)現(xiàn)了量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變。所以，狠抓項(xiàng)目不放松是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們最根本的成功經(jīng)驗(yàn)。

四是抓好招商合作這個(gè)關(guān)鍵。這是擴(kuò)總量的一個(gè)重要措施。企業(yè)要上項(xiàng)目、要發(fā)展，單靠自己的資金是不夠的。信發(fā)集團(tuán)發(fā)展到今天，成功之處就在于開(kāi)放式發(fā)展。原來(lái)，信發(fā)上7000噸電解鋁就已把企業(yè)的資金鏈繃得很緊，這就面臨著合作發(fā)展問(wèn)題。信發(fā)集團(tuán)敢于走開(kāi)放式的道路，敢于合資合作，和希望集團(tuán)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)了合作，迅速打開(kāi)了發(fā)展局面?，F(xiàn)在魯西化工、陽(yáng)谷祥光等發(fā)展迅速，都是開(kāi)放式發(fā)展的企業(yè)。抓好招商、合作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。

五是破解發(fā)展的瓶頸因素。剛才人行也作了典型發(fā)言，金融部門盡最大努力支持企業(yè)、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在幫助企業(yè)解決瓶頸問(wèn)題上，我們的部門都做了大量工作，取得了明顯成績(jī)。從土地部門講，近年來(lái)爭(zhēng)取的土地指標(biāo)在全省大體排第三位。要解決發(fā)展的瓶頸因素，最主要的是增強(qiáng)主體意識(shí)。不管是發(fā)展、招商、上項(xiàng)目，主體意識(shí)很重要，誰(shuí)的任務(wù)自己要獨(dú)立完成。各縣（市、區(qū)）、各企業(yè)都要增強(qiáng)這種意識(shí)，自己牽頭解決所有問(wèn)題。當(dāng)然，市委、市政府各相關(guān)部門也一定會(huì)全力以赴幫助，我們一定要形成上下同心、企業(yè)部門齊努力的局面。

（二）堅(jiān)持速度和質(zhì)量相統(tǒng)一，把質(zhì)的提高作為主攻方向。速度和質(zhì)量既是相對(duì)立的，也是統(tǒng)一的，我們保證量的增長(zhǎng)、謀求速度提高，但我們更要注重質(zhì)的提升，這是確保工業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前我市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是5200多億元，全省是十萬(wàn)多億元，占全省的二十分之一，但是我們的效益還不高。如果我們的財(cái)政收入按全省的.二十分之一測(cè)算的話，就要達(dá)到173億元，而實(shí)際上我們地方財(cái)政收入只有96。6億，這就涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問(wèn)題。我市當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少，低附加值產(chǎn)品多、高附加值高效益產(chǎn)品少，對(duì)此我們要高度重視。在質(zhì)的提高上實(shí)現(xiàn)突破，主要有以下幾方面：

一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。前年，省委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)聊城視察時(shí)，明確提出要在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章、求突破。我們馬上貫徹落實(shí)，在這方面加大力度，做了大量工作。四大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是圍繞著鋁、銅等主導(dǎo)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益。在鋁產(chǎn)品上已取得初步成效，去年鋁產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入700多億，今年，我們要在提高產(chǎn)品檔次上狠下功夫，爭(zhēng)取突破千億大關(guān)。其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)也都在積極拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，從原料生產(chǎn)向精深加工的層次邁進(jìn)，這是提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和效益的有效途徑，也符合省委政府要求、符合聊城實(shí)際。

二是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年，我們?cè)O(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興發(fā)展基金2500萬(wàn)、戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金3000萬(wàn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬(wàn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金1000萬(wàn)、新產(chǎn)品研發(fā)基金1000萬(wàn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展基金3000萬(wàn)。設(shè)立這些基金是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要措施，也表明政府全力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的決心。這些基金基數(shù)雖然不大，但要力求起到四兩撥千斤的作用。這些基金的使用，不是在年底單純性地用于表彰，而是要在年初就拿出方案，誰(shuí)搞得好就支持誰(shuí)。今天我們?cè)跁?huì)上印發(fā)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的分類表，這很好。我們的許多基層干部、許多企業(yè)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)。我們鼓勵(lì)企業(yè)、企業(yè)家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以高度重視。目前，國(guó)家有政策、地方有支持、市場(chǎng)有需求，誰(shuí)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，誰(shuí)就掌握未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。總之，要提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，這是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的需要。

三是搞好新產(chǎn)品研發(fā)。企業(yè)要發(fā)揮主體作用，提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力。聊城整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益能不能提高，關(guān)鍵在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力能否提升，關(guān)鍵在產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值能否提高。例如鑫亞公司，利用原來(lái)的技術(shù)生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品，價(jià)值不過(guò)幾十元，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)技術(shù)研發(fā)，達(dá)到歐四排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品升值到幾百元、甚至幾千元。同樣的產(chǎn)品，用料一樣，就是技術(shù)含量不一樣，效益大不一樣。再如，煙臺(tái)萬(wàn)華的發(fā)展說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是開(kāi)放發(fā)展，一個(gè)是重視技術(shù)研發(fā)。這家企業(yè)曾因技術(shù)低、負(fù)擔(dān)重、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低等原因一度瀕臨破產(chǎn)，通過(guò)積極合資合作，致力于引進(jìn)技術(shù)、消化吸收、再創(chuàng)新工作，現(xiàn)在已成為擁有世界頂尖技術(shù)的企業(yè)。濟(jì)南重汽的研發(fā)投入目前已接近300億元，成功中標(biāo)國(guó)慶閱兵用車。我市這樣的企業(yè)還不多，下一步要加強(qiáng)這方面工作。

四是加大對(duì)智力和人才的投入。當(dāng)前，聊城凡是搞得好的企業(yè)都很重視這個(gè)問(wèn)題。人才是最重要的資源，是第一生產(chǎn)力，對(duì)智力、知識(shí)和人才的投入，是企業(yè)發(fā)展最值得、收益最高的投入，我市的企業(yè)都要在這方面進(jìn)一步加大力度。

五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。在春節(jié)前我們安排了一項(xiàng)工作，對(duì)聊城所有企業(yè)進(jìn)行摸底，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)企業(yè)每畝地的投資、產(chǎn)值、地方財(cái)政貢獻(xiàn)率、就業(yè)、萬(wàn)元gtp能耗、排放等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)素質(zhì)進(jìn)行分析，厘清哪些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)投資產(chǎn)出效益高、財(cái)政貢獻(xiàn)大、就業(yè)多、環(huán)保好。據(jù)此，要制定聊城產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。如果用地多、排放多，沒(méi)有多少稅收和就業(yè)，我們就要下決心控制它的規(guī)模、控制它的發(fā)展。有的用地節(jié)省、就業(yè)和稅收多，我們就重點(diǎn)支持，拿出有限的土地、資金等資源，重點(diǎn)向這部分企業(yè)投入。我市設(shè)立的一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金，對(duì)達(dá)不到全市效益指標(biāo)平均數(shù)的企業(yè)，一律不予支持，最低門檻是全市平均水平，排放、能耗要低于平均水平，效益要高于平均水平。只有對(duì)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的、對(duì)聊城發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)予以支持，聊城的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才會(huì)優(yōu)化，效益才會(huì)提高，生態(tài)才會(huì)改善，聊城更好更快發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持把中央、省里的政策與我市實(shí)際相結(jié)合，走出具有聊城特色的工業(yè)發(fā)展之路。我們要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面有新的突破，不要人云亦云。要領(lǐng)會(huì)中央、省委政府、市委市政府工作部署的精神實(shí)質(zhì)，科學(xué)分析本部門、本企業(yè)的實(shí)際貫徹落實(shí)，在務(wù)求實(shí)效上下功夫。

一是科學(xué)確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品。各縣（市、區(qū)）都要科學(xué)研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品。原來(lái)我們一窮二白，蘿卜快了不洗泥，有項(xiàng)目就上?，F(xiàn)階段，要有目的地研究培植區(qū)域性的有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品。企業(yè)要研究發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品，研發(fā)更新?lián)Q代的產(chǎn)品。市里實(shí)施4455工程，建設(shè)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就是打造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。

二是大力搞好園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，園區(qū)不行，聊城無(wú)望，園區(qū)的建設(shè)要提到重要日程。不管在規(guī)模上、基礎(chǔ)設(shè)施上、項(xiàng)目管理上、管理體制上，園區(qū)都要有所創(chuàng)新、提高、發(fā)展，真正成為工業(yè)化的重要戰(zhàn)場(chǎng)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要研究相關(guān)政策，下決心理順管理體制，增強(qiáng)發(fā)展活力，解決好社區(qū)問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題，最大限度地創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三是下決心把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞上去。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最具活力的?，F(xiàn)在，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)多是中小微型企業(yè)，將來(lái)很可能成為參天大樹(shù)，一定要鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較來(lái)看，聊城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有些市相比有一定差距，我們要取長(zhǎng)補(bǔ)短，下決心立足實(shí)際，采取扎扎實(shí)實(shí)的辦法，抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，取得明顯成效。

四是一定要抓好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。我們要在發(fā)展中切實(shí)搞好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，這是基礎(chǔ)、是前提，非常重要，我們一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。個(gè)別企業(yè)家認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全到位，有點(diǎn)僥幸心理，這是不行的。企業(yè)家不但是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，還肩負(fù)很大的社會(huì)責(zé)任，要主動(dòng)帶頭做好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。姜大明省長(zhǎng)在全省電視電話會(huì)議上要求：我們不要帶血的gdp。我們一定要高度重視節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。

三、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。各級(jí)政府要大力支持工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)，整合力量解決工業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

二是要增加投入。今年，市政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入大幅增加，特別是對(duì)工業(yè)的投入大幅增加?？h（市、區(qū)）財(cái)政也要加大投入，支持工業(yè)發(fā)展，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。

三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門都要為工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。下一步，結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們要出臺(tái)一系列政策措施，叫響誰(shuí)破壞聊城的發(fā)展環(huán)境，就先砸誰(shuí)的飯碗口號(hào)，進(jìn)一步加大治庸、治懶、治腐力度。

四是充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮企業(yè)家的積極性。聊城工業(yè)發(fā)展振興，企業(yè)家們付出了艱苦努力。每一個(gè)成功企業(yè)的背后，都有企業(yè)家艱辛的創(chuàng)業(yè)歷程。很多企業(yè)家注重社會(huì)責(zé)任，做了許多對(duì)民生有益的事情。企業(yè)家是工業(yè)化進(jìn)程中最主要、最關(guān)鍵的精英，是聊城經(jīng)濟(jì)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心、尊重、支持企業(yè)家，并要號(hào)召全社會(huì)關(guān)心、理解、支持他們。

五是嚴(yán)格督查、抓好落實(shí)。落實(shí)是關(guān)鍵。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲力度。要加強(qiáng)工作推進(jìn)的全程督查，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到位。要在全市上下形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)聊城工業(yè)發(fā)展的活力。

最后，希望以這次會(huì)議為起點(diǎn)，全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要振奮精神，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，為工業(yè)發(fā)展、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、為全面建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城做出新的更大貢獻(xiàn)！

謀發(fā)展的講話稿篇十

月11日至10月15日，我作為發(fā)展對(duì)象參加了工學(xué)院年第二十三期發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班”這次發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，收獲很大。通過(guò)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、黨的先進(jìn)性、新黨章、黨的基礎(chǔ)知識(shí)和黨史的學(xué)習(xí)，我對(duì)黨的性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想、黨的奮斗目標(biāo)以及黨員的先鋒模范作用有了更深刻的認(rèn)識(shí)，明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)，堅(jiān)定了為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的理想信念。經(jīng)過(guò)黨校培訓(xùn)，我也意識(shí)到入黨條件之多，要求之高，發(fā)現(xiàn)自己身上尚有一些不足，距一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員還有一定差距，但我相信通過(guò)自己的不斷努力，提高自身修養(yǎng)，是能給自己創(chuàng)造入黨條件的。今后，我會(huì)以實(shí)際行動(dòng)來(lái)爭(zhēng)取早日加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

除了學(xué)習(xí)掌握黨的基本理論和黨的綱領(lǐng)和章程，具備較高的思想政治素質(zhì)外，要早日加入黨組織，還需以實(shí)際行動(dòng)積極向黨組織靠攏，端正入黨動(dòng)機(jī)，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在學(xué)習(xí)、工作和生活中做出成績(jī)，自覺(jué)為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗。

我在學(xué)習(xí)期間，認(rèn)真地對(duì)待每一堂課，做好筆記，課后再仔細(xì)回顧思考所學(xué)的知識(shí)，把它應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)中去，去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。我明白了每一名積極爭(zhēng)取入黨的同志首先要從思想上入黨，要從思想上樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀、人生觀、價(jià)值觀、樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的信念，不惜犧牲一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終生，并在實(shí)際行動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)。這就是說(shuō)絕對(duì)的端正入黨動(dòng)機(jī)，認(rèn)識(shí)入黨的內(nèi)涵。因?yàn)橹挥卸苏朦h動(dòng)機(jī)，才能做到全心全意為人民服務(wù)，才能做到不謀私利，不搞特權(quán)，才能經(jīng)得起黨和人民的考驗(yàn)，才能真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

現(xiàn)在，我談?wù)勆贤挈h課的感受。要成為一名合格的共產(chǎn)黨員確實(shí)不容易。我決心從以下幾方面提高自己，爭(zhēng)取早日成為一名共產(chǎn)黨員。首先，我要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，同一切不良現(xiàn)象，錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)，牢記黨的宗旨，為同學(xué)，為人民服務(wù)。在生活、工作中，我要挑起重?fù)?dān)，起先鋒模范作用，正確處理好學(xué)習(xí)與工作，專業(yè)學(xué)習(xí)與全面素質(zhì)提高的關(guān)系，努力掌握社會(huì)救助工作業(yè)務(wù)，成為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。發(fā)揚(yáng)艱苦樸素，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。其次，要為黨事業(yè)貢獻(xiàn)力量，就必須扎實(shí)工作，兢兢業(yè)業(yè)，勇于改革，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。從小事做起，磨練自己的堅(jiān)強(qiáng)意志，要知道，無(wú)論多么小的事情，都是黨的事業(yè)不可缺少的一部分。小事可以做大，有為方能有為。要善于打破陳規(guī)和思維定式，在工作中，勤于思考，善于思考，不斷地開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。要善于研究和分析新出現(xiàn)的問(wèn)題，善于從中找出解決的辦法，并在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立超前意識(shí)，學(xué)會(huì)理論聯(lián)系實(shí)踐。

最后，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，豐富自己的.精神財(cái)富。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，是我們黨八十多年奮斗歷程所凝成的指導(dǎo)思想，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策路線，確立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，保持敏銳的政治眼光和昂揚(yáng)的革命精神，努力讓自己的步伐跟上黨的要求，跟上時(shí)代的要求，跟上服務(wù)人民的要求。同時(shí)，掌握好專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，為發(fā)揮自己的作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且還要矚目世界科學(xué)文化知識(shí)日新月異的發(fā)展，涉獵各項(xiàng)各科知識(shí)，提升自己的素質(zhì)，使自己的思想水平和知識(shí)水平適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的需要。

總之，我要自覺(jué)用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持按照黨綱、黨章的規(guī)定行動(dòng)，處處服從組織的決定，積極完成組織交給的任務(wù)。在實(shí)踐中鍛煉自己、改造自己、完善自己，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)、政治法制修養(yǎng)、組織紀(jì)律修養(yǎng)、科學(xué)文化修養(yǎng)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，使自己更進(jìn)一步向黨組織靠攏。

經(jīng)過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和理解更深刻了，目標(biāo)和要求更明確了，今后我將以一種全新的姿態(tài)、更飽滿的熱情投身到工作和學(xué)習(xí)中去，為使自己早日加入中國(guó)共產(chǎn)黨這一先鋒隊(duì)組織，成為一名光榮的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員而不懈努力，接受黨組織任何考驗(yàn)。

《學(xué)院2007年發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班總結(jié)》來(lái)源于范文搜網(wǎng)，歡迎閱讀學(xué)院2007年發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班總結(jié)。

謀發(fā)展的講話稿篇十一

大家早上好！

我很幸運(yùn)能夠代表我的城市參加第一期骨干教師培訓(xùn)班。我很高興在這里發(fā)言。12月下旬的特殊日子，20—21，我市第四批骨干教師來(lái)到新區(qū)親耳聆聽(tīng)，感受領(lǐng)導(dǎo)和專家的講課，學(xué)習(xí)兩校同仁的示范課，倍感榮幸和自豪。在這里，我謹(jǐn)代表24所學(xué)校的52名學(xué)生，向給予我們關(guān)心、支持和幫助的上海各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家，向?yàn)榕嘤?xùn)班辛勤工作的老師們，表示衷心的感謝。

這次培訓(xùn)是為了適應(yīng)我市教育發(fā)展的需要。小康事業(yè)，人才為本；科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于人。人才已經(jīng)成為加速一個(gè)國(guó)家和一個(gè)地方發(fā)展的關(guān)鍵因素。作為一名教師，我們有義務(wù)和責(zé)任澆灌和培育祖國(guó)未來(lái)的花朵。兩地領(lǐng)導(dǎo)組織培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，努力提高我市教育改革和創(chuàng)新能力，縮小東西部教育發(fā)展差距，構(gòu)建和諧社會(huì)。

舉辦這次培訓(xùn)為我們提供了一個(gè)相互了解、專心學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。古人云：“獨(dú)學(xué)無(wú)友，無(wú)知無(wú)覺(jué)”；“三人行必有我?guī)煛?。一個(gè)人自學(xué)的時(shí)候，能學(xué)習(xí)、能互相學(xué)習(xí)、能很好溝通的人總是很少的，這也是這個(gè)訓(xùn)練的必要性。在當(dāng)今社會(huì)，只有比別人學(xué)得更多、更快、更好，才能保持自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在知識(shí)快速更新的今天，如果我們不及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí)，掌握新技能，拓展新視野，就會(huì)被社會(huì)淘汰。上海中國(guó)職業(yè)第二繼續(xù)教育學(xué)院和我市主管局舉辦這樣的培訓(xùn)班，希望能給我們一個(gè)在上海精讀充電、交流、提高的機(jī)會(huì)，值得我們珍惜。

每一個(gè)參加培訓(xùn)的學(xué)生，肯定會(huì)從思想上重視，尊重老師，虛心求教；會(huì)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守時(shí)間安排。上課認(rèn)真聽(tīng)講，積極記筆記；我們應(yīng)該認(rèn)真聽(tīng)取組織者和老師的安排，完成十二天的學(xué)習(xí)任務(wù)。

本培訓(xùn)課程由繼續(xù)教育學(xué)院從專家授課、學(xué)校參觀學(xué)習(xí)、時(shí)間安排等方面精心準(zhǔn)備，目的只有一個(gè)，就是努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，讓大家都學(xué)到東西。培訓(xùn)時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用性強(qiáng)。我們會(huì)按時(shí)參加培訓(xùn)，專心聽(tīng)講，努力學(xué)習(xí)。我們應(yīng)該向?qū)＜液屠蠋煂W(xué)習(xí)，也應(yīng)該互相學(xué)習(xí)，努力學(xué)得更多更好。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們將學(xué)習(xí)與思考緊密結(jié)合，以科學(xué)的態(tài)度分析和解決問(wèn)題，積極探索工作新思路，努力提高自己的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，不斷提高自身素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

同事們，平臺(tái)已經(jīng)搭建好了。讓我們以此為出發(fā)點(diǎn)，出發(fā)吧。我相信，我們深深的腳印會(huì)留在神圣的教育土地上。讓我們以此為力量，用我們的力量起飛，讓上海浦東新區(qū)的藍(lán)天留下我們飛翔的痕跡。在爭(zhēng)取教育的過(guò)程中定格我們生命中最美的風(fēng)景！最后，建議大家給關(guān)心城市教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、專家、老師最熱烈的掌聲！

謀發(fā)展的講話稿篇十二

各位老師：大家上午好！

驕陽(yáng)似火，熱浪如焚，在這樣一個(gè)炎熱的日子里，大家克服各種困難和不便，前來(lái)參加學(xué)校舉辦的“班主任發(fā)展學(xué)?！睂W(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，為此我代表陳校長(zhǎng)等校領(lǐng)導(dǎo)向前來(lái)參加學(xué)習(xí)的各位老師表示熱烈的歡迎和崇高的敬意！

一、成立班主任發(fā)展學(xué)校的意義

學(xué)生的發(fā)展，離不開(kāi)教師的發(fā)展，教師的成功，離不開(kāi)學(xué)生的成功。同時(shí)，學(xué)校的發(fā)展，離不開(kāi)教師的發(fā)展，學(xué)校的成名，促進(jìn)和加速教師的成名，要使學(xué)生發(fā)展和成功，要使學(xué)校加速發(fā)展和成為名校，班主任隊(duì)伍起著一個(gè)決定性的作用。因?yàn)榘嘀魅问墙處熽?duì)伍的中堅(jiān)力量，其一言一行影響著學(xué)生的一切，進(jìn)而影響學(xué)生的一生。一個(gè)優(yōu)秀的班主任一定能帶出一個(gè)優(yōu)秀的班集體，在這個(gè)班集體里，每一個(gè)學(xué)生都能得到健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)和發(fā)展。

我們既然選擇了教師這一職業(yè)，就不能只把他當(dāng)做一個(gè)謀生的職業(yè)。因?yàn)椤敖處煛笔墙逃说睦蠋?，如同軍人一樣，他包含著?zé)任、使命、奉獻(xiàn)、甘為人梯、犧牲的精神。因此我們不能因績(jī)效而“消極”，而要視“教育”為自己的事業(yè)和生命，摒棄現(xiàn)代物質(zhì)性和功利性的東西，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，虔誠(chéng)地去對(duì)待教育事業(yè)，去實(shí)現(xiàn)自身幸福之路，使自己的生活充實(shí)、精彩、完美。

為了加快學(xué)校的發(fā)展，就必須提高班主任教育能力、工作能力和班級(jí)管理水平，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的教育管理隊(duì)伍，因而“教師發(fā)展學(xué)?！本鸵缲?fù)著對(duì)班主任、特別是年青班主任進(jìn)行長(zhǎng)期的培訓(xùn)重任。你們不能把這樣的培訓(xùn)當(dāng)做是一種累贅、一種負(fù)擔(dān)，而是對(duì)自己的一個(gè)促動(dòng)、一種鞭策和提升，將對(duì)自己今后的發(fā)展帶來(lái)好處。當(dāng)然，我們也要努力使發(fā)展學(xué)校的培訓(xùn)內(nèi)容與形式豐富多彩。

二、班主任發(fā)展學(xué)校的培訓(xùn)方案

1．指導(dǎo)思想：以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《教育部進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以全面提升班主任綜合素質(zhì)和專業(yè)能力為目標(biāo)，以師德建設(shè)為主線，以班主任工作基本規(guī)范和班級(jí)管理方法和創(chuàng)新為重點(diǎn)，本著“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，堅(jiān)持校本培訓(xùn)為主，集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合，注重案例學(xué)習(xí)與實(shí)踐，切實(shí)提高班主任培訓(xùn)的工作質(zhì)量。

2．培訓(xùn)方式：一是集中與分散相結(jié)合，學(xué)生處具體實(shí)施，確保每學(xué)期集中培訓(xùn)不少于二次。個(gè)人要購(gòu)買一些班主任方面的書籍進(jìn)行自學(xué)，同時(shí)要積極參加年級(jí)組的工作，跟優(yōu)秀的班主任學(xué)習(xí)，我們將安排年青教師與優(yōu)秀班主任進(jìn)行師徒結(jié)對(duì)，未做班主任的年青教師擔(dān)任見(jiàn)習(xí)班主任。二是注重實(shí)效性。組織學(xué)員參加班主任沙龍或論壇，把在教育管理中存在的問(wèn)題擬定主題，讓班主任發(fā)表自己看法，以提高學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是活動(dòng)形多樣化。如專家專題講座、座談會(huì)、專題討論、案例分析、觀摩、論壇等。

3．培訓(xùn)目標(biāo)：一是通過(guò)培訓(xùn)，逐步建立班主任持證上崗制度；二是通過(guò)培訓(xùn)，提高全體學(xué)員的綜合素質(zhì)，掌握班主任工作的基本理論和要求，提高班級(jí)的管理水平和工作能力，使我校德育工作和精致化管理水平更上一個(gè)臺(tái)階。

4．培訓(xùn)內(nèi)容：一是教師職業(yè)道德（如身邊的班主任感動(dòng)事例）；二是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的教育理念；三是實(shí)踐活動(dòng)中的案例分析；四是學(xué)生活動(dòng)的設(shè)計(jì)與安排；五是心理健康教育；六是班級(jí)實(shí)踐，班級(jí)管理的藝術(shù)等。

5．培訓(xùn)時(shí)間：一年

6．培訓(xùn)人員：一是剛畢業(yè)分配或調(diào)進(jìn)的教師；二是近三年未做過(guò)班主任的教師；三是近五年來(lái)分配的教師以及班主任工作未滿三年的教師。

7．培訓(xùn)考核：一是主持一次主題班會(huì)（見(jiàn)習(xí)班主任和班主任）；二是以班級(jí)發(fā)生的事例為“案例”寫一份案例分析；三是參加學(xué)生處的德育課題研究，或自己有個(gè)人德育課題；四是聽(tīng)四次主題班會(huì)；五是寫一篇德育論文；六是對(duì)師徒對(duì)隊(duì)進(jìn)行評(píng)比。

三、如何做好班主任工作

光做教師而不做班主任，就失去了鍛煉自己，培養(yǎng)自己能力的機(jī)會(huì)，失去了自身的一種價(jià)值，在教師道路上留下一個(gè)遺憾；不做班主任，你就會(huì)覺(jué)得與學(xué)生疏遠(yuǎn)了許多，有一種距離，師生的感情就淡薄。那么，如何做好一個(gè)班主任，關(guān)鍵在于三個(gè)方面：一是自己的人格魅力；二是自己的教學(xué)水平；三是自己的班級(jí)管理水平。

1．人格魅力從哪兒來(lái)

班主任既是班級(jí)建設(shè)的設(shè)計(jì)師，又是班集體的靈魂和核心，他的一言一行都會(huì)給學(xué)生產(chǎn)生深刻的影響。因此我覺(jué)得在平時(shí)要從以下六個(gè)方面來(lái)培養(yǎng)自己。一是處處要以身作則，處理問(wèn)題要嚴(yán)肅，對(duì)學(xué)生要有親和力。這對(duì)學(xué)生的正面的榜樣作用較強(qiáng)，反之則弱。如我們有的班主任老師從不體罰學(xué)生，和學(xué)生關(guān)系很融洽，但學(xué)生都很“怕”他，在班級(jí)里都能自覺(jué)遵守紀(jì)律，積極向上，努力學(xué)習(xí)，這就是教師的人格榜樣作用。二是做事要公平公正。只有這樣，學(xué)生才能信服，工作才能好開(kāi)展。三是要大度寬容。不要只“愛(ài)”、“喜歡”好學(xué)生，只“恨”差學(xué)生，對(duì)學(xué)生不要記“仇”，要以心換心。四是自己要有良好的修養(yǎng)和模范的行為。如某學(xué)生因某事與發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，你就體罰或辱罵他，神經(jīng)病、沒(méi)家教等，這就是我們的修養(yǎng)沒(méi)有到家。再比如，班級(jí)因有紙屑被扣分，你要分析是什么原因造成的，既不能不過(guò)問(wèn)，也不能去責(zé)罵學(xué)生，你應(yīng)該去教學(xué)生怎樣做，才能做好。對(duì)有些事情你做給他們看，或找來(lái)樣板。五是要多讀書，培養(yǎng)自己的興趣愛(ài)好。一名知識(shí)面不廣的班主任很難給學(xué)生人格上的感召力。如果一個(gè)班主任知識(shí)淵博，興趣廣泛，愛(ài)好較多，就越能貼近學(xué)生，得到學(xué)生的尊敬和愛(ài)戴，工作就越好開(kāi)展。六是要有無(wú)私的愛(ài)。對(duì)學(xué)生的愛(ài)要“純”、“深”、“廣”、“有力”?！凹儭本褪菍⒆约旱那楦腥客度氲浇逃龑W(xué)生中去，用溫暖去支持、鼓勵(lì)學(xué)生；“深”就是對(duì)待“刀槍不入”的學(xué)生，更要用心去投入，要比這類學(xué)生更多一分執(zhí)著，更多一分堅(jiān)守，決不能放棄。“廣”就是對(duì)學(xué)生要細(xì)致入微，全面關(guān)愛(ài)?！坝辛Α本褪嵌ㄒ?guī)矩，嚴(yán)要求。

2．努力提高自己的教學(xué)水平

3．提高自己管理班級(jí)的水平

班主任工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜。要使工作循序漸進(jìn)、有條不紊、重點(diǎn)突出，班主任必須全身心地投入到班級(jí)工作中去，統(tǒng)攬全局，全盤思考，通過(guò)對(duì)種種情況的分析、比較和綜合，選擇出切合班級(jí)實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)的最佳治班途徑。一般來(lái)說(shuō)可從以下幾點(diǎn)去考慮：一是深入班級(jí)了解學(xué)生情況，建立起學(xué)生檔案。二是制訂班級(jí)的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、奮斗目標(biāo)和班規(guī)。三是建立起一支優(yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍。四是開(kāi)展多種形式的學(xué)生活動(dòng)。五是關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生。六弘揚(yáng)正氣，大力表?yè)P(yáng)班級(jí)中的好人好事。七是嚴(yán)格要求學(xué)生，但要有度。

四、幾點(diǎn)希望

一要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心，對(duì)學(xué)生要充滿愛(ài)，對(duì)教育事業(yè)要有奉獻(xiàn)精神，對(duì)自己要嚴(yán)格要求。二要具有不折不扣的執(zhí)行力，布置的任務(wù)要堅(jiān)決、認(rèn)真地完成好。三是要以身作則，率先垂范，處處做學(xué)生的表率。要求學(xué)生完成的、做到的，自己要做到。四是不諷刺挖苦學(xué)生，不要在公開(kāi)場(chǎng)所去批評(píng)學(xué)生和議論學(xué)生，更不要體罰學(xué)生。五是與同備課組、同年級(jí)組的老師團(tuán)結(jié)協(xié)作。六要吃得住外人的冷嘲熱諷。凡是有利于自身發(fā)展的話要聽(tīng)，凡是有利于團(tuán)結(jié)、自身發(fā)展的事要做，凡是不利于團(tuán)結(jié)，不利于學(xué)校穩(wěn)定、發(fā)展的話不說(shuō)，事不做。

我相信只要大家用心用力去做事，刻苦研究，就一定會(huì)成為一名出色的班主任。

謝謝大家！

2015．8．13

王海峰

各位老師：大家上午好！

驕陽(yáng)似火，熱浪如焚，在這樣一個(gè)炎熱的日子里，大家克服各種困難和不便，前來(lái)參加學(xué)校舉辦的“班主任發(fā)展學(xué)?！睂W(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，為此我代表陳校長(zhǎng)等校領(lǐng)導(dǎo)向前來(lái)參加學(xué)習(xí)的各位老師表示熱烈的歡迎和崇高的敬意！

一、成立班主任發(fā)展學(xué)校的意義

學(xué)生的發(fā)展，離不開(kāi)教師的發(fā)展，教師的成功，離不開(kāi)學(xué)生的成功。同時(shí)，學(xué)校的發(fā)展，離不開(kāi)教師的發(fā)展，學(xué)校的成名，促進(jìn)和加速教師的成名，要使學(xué)生發(fā)展和成功，要使學(xué)校加速發(fā)展和成為名校，班主任隊(duì)伍起著一個(gè)決定性的作用。因?yàn)榘嘀魅问墙處熽?duì)伍的中堅(jiān)力量，其一言一行影響著學(xué)生的一切，進(jìn)而影響學(xué)生的一生。一個(gè)優(yōu)秀的.班主任一定能帶出一個(gè)優(yōu)秀的班集體，在這個(gè)班集體里，每一個(gè)學(xué)生都能得到健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)和發(fā)展。

我們既然選擇了教師這一職業(yè)，就不能只把他當(dāng)做一個(gè)謀生的職業(yè)。因?yàn)椤敖處煛笔墙逃说睦蠋?，如同軍人一樣，他包含著?zé)任、使命、奉獻(xiàn)、甘為人梯、犧牲的精神。因此我們不能因績(jī)效而“消極”，而要視“教育”為自己的事業(yè)和生命，摒棄現(xiàn)代物質(zhì)性和功利性的東西，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，虔誠(chéng)地去對(duì)待教育事業(yè)，去實(shí)現(xiàn)自身幸福之路，使自己的生活充實(shí)、精彩、完美。

為了加快學(xué)校的發(fā)展，就必須提高班主任教育能力、工作能力和班級(jí)管理水平，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的教育管理隊(duì)伍，因而“教師發(fā)展學(xué)校”就要肩負(fù)著對(duì)班主任、特別是年青班主任進(jìn)行長(zhǎng)期的培訓(xùn)重任。你們不能把這樣的培訓(xùn)當(dāng)做是一種累贅、一種負(fù)擔(dān)，而是對(duì)自己的一個(gè)促動(dòng)、一種鞭策和提升，將對(duì)自己今后的發(fā)展帶來(lái)好處。當(dāng)然，我們也要努力使發(fā)展學(xué)校的培訓(xùn)內(nèi)容與形式豐富多彩。

二、班主任發(fā)展學(xué)校的培訓(xùn)方案

1．指導(dǎo)思想：以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《教育部進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以全面提升班主任綜合素質(zhì)和專業(yè)能力為目標(biāo)，以師德建設(shè)為主線，以班主任工作基本規(guī)范和班級(jí)管理方法和創(chuàng)新為重點(diǎn)，本著“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，堅(jiān)持校本培訓(xùn)為主，集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合，注重案例學(xué)習(xí)與實(shí)踐，切實(shí)提高班主任培訓(xùn)的工作質(zhì)量。

2．培訓(xùn)方式：一是集中與分散相結(jié)合，學(xué)生處具體實(shí)施，確保每學(xué)期集中培訓(xùn)不少于二次。個(gè)人要購(gòu)買一些班主任方面的書籍進(jìn)行自學(xué)，同時(shí)要積極參加年級(jí)組的工作，跟優(yōu)秀的班主任學(xué)習(xí)，我們將安排年青教師與優(yōu)秀班主任進(jìn)行師徒結(jié)對(duì)，未做班主任的年青教師擔(dān)任見(jiàn)習(xí)班主任。二是注重實(shí)效性。組織學(xué)員參加班主任沙龍或論壇，把在教育管理中存在的問(wèn)題擬定主題，讓班主任發(fā)表自己看法，以提高學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是活動(dòng)形多樣化。如專家專題講座、座談會(huì)、專題討論、案例分析、觀摩、論壇等。

3．培訓(xùn)目標(biāo)：一是通過(guò)培訓(xùn)，逐步建立班主任持證上崗制度；二是通過(guò)培訓(xùn)，提高全體學(xué)員的綜合素質(zhì)，掌握班主任工作的基本理論和要求，提高班級(jí)的管理水平和工作能力，使我校德育工作和精致化管理水平更上一個(gè)臺(tái)階。

4．培訓(xùn)內(nèi)容：一是教師職業(yè)道德（如身邊的班主任感動(dòng)事例）；二是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的教育理念；三是實(shí)踐活動(dòng)中的案例分析；四是學(xué)生活動(dòng)的設(shè)計(jì)與安排；五是心理健康教育；六是班級(jí)實(shí)踐，班級(jí)管理的藝術(shù)等。

5．培訓(xùn)時(shí)間：一年

6．培訓(xùn)人員：一是剛畢業(yè)分配或調(diào)進(jìn)的教師；二是近三年未做過(guò)班主任的教師；三是近五年來(lái)分配的教師以及班主任工作未滿三年的教師。

7．培訓(xùn)考核：一是主持一次主題班會(huì)（見(jiàn)習(xí)班主任和班主任）；二是以班級(jí)發(fā)生的事例為“案例”寫一份案例分析；三是參加學(xué)生處的德育課題研究，或自己有個(gè)人德育課題；四是聽(tīng)四次主題班會(huì)；五是寫一篇德育論文；六是對(duì)師徒對(duì)隊(duì)進(jìn)行評(píng)比。

三、如何做好班主任工作

光做教師而不做班主任，就失去了鍛煉自己，培養(yǎng)自己能力的機(jī)會(huì)，失去了自身的一種價(jià)值，在教師道路上留下一個(gè)遺憾；不做班主任，你就會(huì)覺(jué)得與學(xué)生疏遠(yuǎn)了許多，有一種距離，師生的感情就淡薄。那么，如何做好一個(gè)班主任，關(guān)鍵在于三個(gè)方面：一是自己的人格魅力；二是自己的教學(xué)水平；三是自己的班級(jí)管理水平。

1．人格魅力從哪兒來(lái)

班主任既是班級(jí)建設(shè)的設(shè)計(jì)師，又是班集體的靈魂和核心，他的一言一行都會(huì)給學(xué)生產(chǎn)生深刻的影響。因此我覺(jué)得在平時(shí)要從以下六個(gè)方面來(lái)培養(yǎng)自己。一是處處要以身作則，處理問(wèn)題要嚴(yán)肅，對(duì)學(xué)生要有親和力。這對(duì)學(xué)生的正面的榜樣作用較強(qiáng)，反之則弱。如我們有的班主任老師從不體罰學(xué)生，和學(xué)生關(guān)系很融洽，但學(xué)生都很“怕”他，在班級(jí)里都能自覺(jué)遵守紀(jì)律，積極向上，努力學(xué)習(xí)，這就是教師的人格榜樣作用。二是做事要公平公正。只有這樣，學(xué)生才能信服，工作才能好開(kāi)展。三是要大度寬容。不要只“愛(ài)”、“喜歡”好學(xué)生，只“恨”差學(xué)生，對(duì)學(xué)生不要記“仇”，要以心換心。四是自己要有良好的修養(yǎng)和模范的行為。如某學(xué)生因某事與發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，你就體罰或辱罵他，神經(jīng)病、沒(méi)家教等，這就是我們的修養(yǎng)沒(méi)有到家。再比如，班級(jí)因有紙屑被扣分，你要分析是什么原因造成的，既不能不過(guò)問(wèn)，也不能去責(zé)罵學(xué)生，你應(yīng)該去教學(xué)生怎樣做，才能做好。對(duì)有些事情你做給他們看，或找來(lái)樣板。五是要多讀書，培養(yǎng)自己的興趣愛(ài)好。一名知識(shí)面不廣的班主任很難給學(xué)生人格上的感召力。如果一個(gè)班主任知識(shí)淵博，興趣廣泛，愛(ài)好較多，就越能貼近學(xué)生，得到學(xué)生的尊敬和愛(ài)戴，工作就越好開(kāi)展。六是要有無(wú)私的愛(ài)。對(duì)學(xué)生的愛(ài)要“純”、“深”、“廣”、“有力”?！凹儭本褪菍⒆约旱那楦腥客度氲浇逃龑W(xué)生中去，用溫暖去支持、鼓勵(lì)學(xué)生；“深”就是對(duì)待“刀槍不入”的學(xué)生，更要用心去投入，要比這類學(xué)生更多一分執(zhí)著，更多一分堅(jiān)守，決不能放棄?！皬V”就是對(duì)學(xué)生要細(xì)致入微，全面關(guān)愛(ài)?！坝辛Α本褪嵌ㄒ?guī)矩，嚴(yán)要求。

2．努力提高自己的教學(xué)水平

3．提高自己管理班級(jí)的水平

班主任工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜。要使工作循序漸進(jìn)、有條不紊、重點(diǎn)突出，班主任必須全身心地投入到班級(jí)工作中去，統(tǒng)攬全局，全盤思考，通過(guò)對(duì)種種情況的分析、比較和綜合，選擇出切合班級(jí)實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)的最佳治班途徑。一般來(lái)說(shuō)可從以下幾點(diǎn)去考慮：一是深入班級(jí)了解學(xué)生情況，建立起學(xué)生檔案。二是制訂班級(jí)的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、奮斗目標(biāo)和班規(guī)。三是建立起一支優(yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍。四是開(kāi)展多種形式的學(xué)生活動(dòng)。五是關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生。六弘揚(yáng)正氣，大力表?yè)P(yáng)班級(jí)中的好人好事。七是嚴(yán)格要求學(xué)生，但要有度。

四、幾點(diǎn)希望

一要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心，對(duì)學(xué)生要充滿愛(ài)，對(duì)教育事業(yè)要有奉獻(xiàn)精神，對(duì)自己要嚴(yán)格要求。二要具有不折不扣的執(zhí)行力，布置的任務(wù)要堅(jiān)決、認(rèn)真地完成好。三是要以身作則，率先垂范，處處做學(xué)生的表率。要求學(xué)生完成的、做到的，自己要做到。四是不諷刺挖苦學(xué)生，不要在公開(kāi)場(chǎng)所去批評(píng)學(xué)生和議論學(xué)生，更不要體罰學(xué)生。五是與同備課組、同年級(jí)組的老師團(tuán)結(jié)協(xié)作。六要吃得住外人的冷嘲熱諷。凡是有利于自身發(fā)展的話要聽(tīng)，凡是有利于團(tuán)結(jié)、自身發(fā)展的事要做，凡是不利于團(tuán)結(jié)，不利于學(xué)校穩(wěn)定、發(fā)展的話不說(shuō)，事不做。

我相信只要大家用心用力去做事，刻苦研究，就一定會(huì)成為一名出色的班主任。

謝謝大家！

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