報告的撰寫需要提前進行充分的調(diào)研和收集資料,確保內(nèi)容充實且權(quán)威可信。在寫報告時,應(yīng)該注重事實和數(shù)據(jù)的支持,避免主觀性和臆斷。[報告范文鏈接9]
預(yù)算管理情況報告篇一
主任,各位副主任,各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)縣人大常委會工作安排,受縣人民政府委托,現(xiàn)將盈江縣預(yù)算績效管理工作情況報告如下。
一、預(yù)算績效管理制度建設(shè)情況
黨的十九大報告中,明確提出“建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實施績效管理”。預(yù)算績效管理是現(xiàn)代政府管理發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一種必然的選擇,在我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的背景下,實施預(yù)算績效管理有著十分重要的意義,是解決當前收支矛盾和回應(yīng)社會關(guān)注的一項重要措施。為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”的要求,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共云南省委辦公廳關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的實施意見》《中共云南省委 云南省人民政府 關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》,我縣積極探索開展預(yù)算績效管理,制定出臺了《盈江縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理暫行辦法》《盈江縣產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用方案》《盈江縣2017年產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用方案和績效目標》《盈江縣邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移資金管理辦法(2007年)》《盈江縣邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項目庫管理辦法》等系列文件工作制度、辦法。
二、預(yù)算績效管理工作開展情況
(一)嚴格貫徹落實《預(yù)算法》,做好年度預(yù)算草案的編制工作,全面推進財政零基預(yù)算,發(fā)揮財政資金最大效益。根據(jù)全省預(yù)算編制改革工作布置“按照省委、省政府的要求,2018年預(yù)算編制必須推進零基預(yù)算改革”的精神,我縣開始嘗試推進零基預(yù)算,其主要做法:一是印發(fā)了《關(guān)于編制2018至2020年中期財政規(guī)劃和2018年部門預(yù)算的通知》,明確“深化零基預(yù)算改革,打破財力固化格局”,項目支出預(yù)算一律以項目實現(xiàn)的績效為標準,重新評估部門預(yù)算項目的必要性和可行性,初步建立財政資金“能進能出”的決策機制,改變項目支出只增不減的固話格局,對不報送和敷衍編報績效目標的項目一律不予安排預(yù)算。二是縣財政各業(yè)務(wù)股室聯(lián)合對項目績效進行評估,對確實需要安排支出而績效目標不明確的項目,責成單位進行修改完善。三是要求項目單位嚴格按照“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的要求做好年度預(yù)算的編報工作。
(二)嚴格預(yù)算執(zhí)行,沒有預(yù)算一律不得支出。預(yù)算執(zhí)行中,根據(jù)支出經(jīng)濟分類改革的相關(guān)要求,在批復(fù)年初預(yù)算及下達增加支出指標前由預(yù)算單位編報《財政支出績效目標表》,進一步明確財政資金使用去向。在下達指標時,縣財政一并將績效目標下達單位,作為資金使用的一個重要依據(jù)。支出功能分類科目,反應(yīng)政府做了什么,比如是“用于社保,還是辦了教育”;經(jīng)濟分類科目,反應(yīng)政府的錢是怎么花出去的,比如是“支付人員工資,還是購買了辦公設(shè)備”等。
(三)做好省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目資金項目的入庫、篩選、申報。根據(jù)省政府出臺的以《關(guān)于深入推進省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的意見》為首的“1+3”改革方案及在全省全面推開省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的精神。2019年5月6日縣財政局組織涉及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目的單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)縣直單位開展了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效加強了項目的組織管理、檔案資料的歸集管理。
(四)積極配合省、州財政部門做好中央邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目的績效評價管理。2019年州財政聘請中介機構(gòu)對2018年中央邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目開展績效評價,重點檢查項目庫建設(shè)、實施方案、立項批復(fù)、資金下達文件、項目招投標、資金撥付、工程驗收、結(jié)算等,經(jīng)過檢查,考核組對我縣組織實施的項目進行反饋。評價資金總計20078萬元,涉及67個單體項目。預(yù)算績效管理工作開展情況,包括但不限于績效目標的申報、批復(fù)、自評、績效再評價、評價結(jié)果的運用等方面。
三、績效管理過程中存在的問題
(一)在預(yù)算績效改革進程中,財政部門雖然采取積極的措施,但由于縣級財力薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)不牢,收支矛盾非常突出,縣級可用財力與事業(yè)發(fā)展所需支出事項有非常的大的差距,財政在確?!叭!敝С黾安糠纸?jīng)濟和事業(yè)發(fā)展支出外,無財力安排更多的項目資金。部分單位始終持有固化項目、基數(shù)加增長的老觀念,對零基預(yù)算改革不理解、不支持,缺乏“講績效、重績效、用績效”“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。甚至在編制年度預(yù)算時上報項目績效表不積極、不主動,敷衍了事,應(yīng)付部門預(yù)算的編制工作,影響了財政部門匯總編報預(yù)算草案上報時限。
(二)部門在上報績效目標表時因?qū)挝恢С鍪马椪莆詹煌笍?,隨意報送經(jīng)濟分類科目,比如應(yīng)該用于人員支出的卻報送了商品和服務(wù)支出,導(dǎo)致資金無法支出,只有通過更改、調(diào)劑后方能才可以辦理,一方面違反了預(yù)算的嚴肅性,另一方面也給財政部門增加了很多工作量。
(三)省對下專項轉(zhuǎn)移支付及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目庫建設(shè)比較薄弱,項目實施比較被動。省財政對省對下專項轉(zhuǎn)移支付及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付改革后,項目上給予基層更多的自主權(quán),但部分項目都是等到州級指標下達后才來找項目,反應(yīng)出我縣基層項目庫建設(shè)形成“資金等項目”的局面,從而導(dǎo)致項目滯后,資金未及時發(fā)揮使用效益。
(四)預(yù)算績效管理部門單位與財政之間未形成合力,績效管理機制、方法與技術(shù)等仍存在缺陷,績效管理質(zhì)量不高。2019年機構(gòu)改革,縣財政雖然單獨設(shè)立績效管理股室,但由于機構(gòu)編制人員的限制,加之績效管理工作量太大,目前績效改革推進、績效評價不得不過度依賴第三方機構(gòu),工作缺乏可持續(xù)性。
四、下一步預(yù)算績效管理工作打算
(一)強化部門“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。既要從績效目標申報、績效跟蹤、績效自評、績效再評價等各個環(huán)節(jié),強化基礎(chǔ)工作,同時還要將績效目標實現(xiàn)程度與資金安排掛鉤,逐步構(gòu)建獎懲結(jié)合機制,對績效管理好的予以激勵,取消績效不好的項目。
(二)進一步加強隊伍建設(shè),調(diào)整充實預(yù)算績效管理人員力量,安排專職人員負責績效工作,配強配優(yōu),打造一致強有力的績效管理隊伍。
(三)積極參加省、州財政部門舉辦的各類培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
主任、副主任,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的依法監(jiān)督下,我縣的預(yù)算績效管理改革正在積極推進,但在改革進程中還存在不少的困難和問題,在今后工作中我們將進一步研究、細化、完善改革方案,逐步實現(xiàn)“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用、預(yù)算績效有考核”的全過程預(yù)算績效管理機制,讓財政資金使用效益能夠充分發(fā)揮。
預(yù)算管理情況報告篇二
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學(xué)習(審函[20××]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20××年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20××年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了專款專用。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的.工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
預(yù)算管理情況報告篇三
主任、副主任、各位委員:。
我受縣政府委托,向本次會議報告全縣今年1-6月份財政預(yù)算執(zhí)行情況,請審議。
今年上半年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認真貫徹落實中省市財政工作會議精神,緊緊圍繞“打造寶雞副中心,建設(shè)幸福新隴州”目標,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌財力保重點,深化改革強管理,財政收入在艱難中完成,重點支出得到較好保障,預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,有力地促進了縣域經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
1-6月份,全縣財稅總收入完成23752萬元,較上年同期增長16%。其中:中央級財政收入完成5860萬元,較上年同期增長30%;省市級財政收入完成2444萬元,較上年同期增長33%;地方財政收入完成15448萬元,占年度預(yù)算的53%,較上年同期增長9%,增收1256萬元,實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”。
1-6月份,全縣共完成財政支出72810萬元,占年度預(yù)算的79%,較上年同期增長12%,增加支出7725萬元。其中:一般公共服務(wù)支出5145萬元,國防公共安全2709萬元,教育15285萬元,科技93萬元,文化體育與傳媒1403萬元,社會保障和就業(yè)10876萬元,醫(yī)療衛(wèi)生7330萬元,環(huán)境保護4197萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)3390萬元,農(nóng)林水事務(wù)15144萬元,交通運輸622萬元,安全生產(chǎn)及中小企業(yè)事務(wù)334萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)事務(wù)1716萬元,國土資源氣象事務(wù)161萬元,住房保障支出4254萬元,糧油事務(wù)及其他151萬元。
按支出級次劃分,縣本級財政支出完成69272萬元,占年度預(yù)算的78%;鎮(zhèn)級財政支出完成3538萬元,占年度預(yù)算的91%。
截止6月底,全縣政府性基金支出完成3212萬元,全部為上級專款安排的支出。其中:社會保障和就業(yè)支出6萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2466萬元,資源勘探電力信息等事務(wù)支出25萬元,其他支出中彩票公益金安排的支出715萬元。
1-6月份,社會保險基金預(yù)算收入完成12254萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金收入14萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入8697萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入3543萬元。
1-6月份,社會保險基金預(yù)算支出完成8315萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金支出42萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出5983萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出2290萬元。
1-6月份,社會保險基金收支結(jié)余3939萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金收支結(jié)余-28萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支結(jié)余2714萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收支結(jié)余1253萬元。
(一)多措并舉抓征管,財政收入預(yù)算順利完成。今年以來,我縣的財政收入與全國其它地區(qū)一樣面臨低速增長的新常態(tài),以前年度一次性收入形成的基數(shù)過大帶來的問題繼續(xù)凸現(xiàn),再加上后續(xù)財源增長緩慢,組織收入愈加艱難。面對不利形勢,我們迎難而上,多措并舉抓征管,保證了上半年收入任務(wù)的完成。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,及時發(fā)現(xiàn)和解決財稅征管中存在的突出問題。二是創(chuàng)新征管機制,大力推進土地、建設(shè)工程、房地產(chǎn)稅費一體化征管,擴大國地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)范圍,積極開展稅收協(xié)助工作,實現(xiàn)涉稅信息共享,挖掘增收潛力,堵塞收入漏洞。三是堅持依法征收。依托稅收征管系統(tǒng),加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)的動態(tài)監(jiān)控,切實做應(yīng)收盡收,足額入庫。積極開展以耕地占用稅、契稅“兩稅”為主的稅收專項檢查,清收欠繳各類稅費,杜絕偷稅漏稅行。四是強化非稅收入征管,特別是加大對土地收費入庫的清繳。
(二)優(yōu)化支出惠民生,各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是加大資金籌措力度,優(yōu)先保障干部職工工資、離退休費、津補貼(績效工資)正常發(fā)放。在財力緊缺的情況下,按時兌現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員增加的工資及離退休費,預(yù)扣了養(yǎng)老保險基金。二是安排資金2800萬元,用于學(xué)前教育公用經(jīng)費、學(xué)前保教費、營養(yǎng)改善計劃、生均公用經(jīng)費、寄宿生生活補助、學(xué)生交通費補助、高中國家助學(xué)金、貧困救助等,國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建順利通過驗收。三是安排資金400萬元,用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,安排104萬元購置防霧降霾車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,全市農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治現(xiàn)場會在我縣順利召開。四是安排資金1352萬元,用于樂居宛和上水新城保障性住房建設(shè),交付使用保障性住房396套,新開工建設(shè)976套。五是農(nóng)村文化建設(shè)、“三館”免費開放、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、新合療、低保、殘疾人救助、高齡老人津補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生政策全面落實,各類惠民補貼及時兌付到位。上半年共投入民生資金6.2億元,占到財政支出的85%,有力地促進了教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌財力保重點,副中心城市建設(shè)快速推進。一是安排資金2240余萬元,支持城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,污水處理廠正常運行,景觀水面和北河廊橋工程基本完工,提升了縣城品味。二是安排資金1049萬元,用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等,園區(qū)聚集能力初步顯現(xiàn)。三是投資1.5億元的關(guān)山旅游快速干道建成通車,共安排資金1788萬元用于關(guān)山、龍門洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排資金368萬元用于綠色隴縣創(chuàng)建,寶雞休閑旅游年文化旅游節(jié)暨隴縣關(guān)山草原旅游周活動順利啟動,加快了生態(tài)旅游名縣建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不斷提升。四是安排資金600萬元,用于344國道改擴建拆遷和市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房建設(shè),項目實施有序推進。
(四)加大投入強“三農(nóng)”,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。一是安排資金5825萬元,支持實施高標準農(nóng)田和木拉石溝水庫、農(nóng)村小水電、水土保持等項目,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是整合資金966萬元,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和設(shè)施蔬菜、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿、烤煙產(chǎn)業(yè)等項目實施,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是安排資金1351萬元,支持實施農(nóng)村“一事一議”、農(nóng)村飲水安全等項目,進一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進了新農(nóng)村建設(shè)。四是安排資金2200萬元,支持扶貧異地搬遷和“三無”戶移民工程,加快了扶貧開發(fā)步伐。
(五)強化管理建機制,理財水平不斷提升。一是嚴格落實厲行節(jié)約各項規(guī)定,規(guī)范支出行為,有效降低行政運行成本。二是扎實開展專項資金清理工作,積極建立專項資金管理長效機制,共清理盤活財政存量資金8267萬元。三是嚴格執(zhí)行項目催辦制度,加快重點項目實施,加快財政支出進度,規(guī)范資金撥付程序,完善國庫集中支付制度。四是扎實推進“營改增”試點,加快推進預(yù)算管理改革,深化部門預(yù)算編制,規(guī)范編制“三公”經(jīng)費預(yù)算,全面推進預(yù)算信息公開,增強預(yù)算透明度。五是嚴格執(zhí)行政府采購政策,規(guī)范采購行為,采購節(jié)支率不斷提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前財政運行和管理中還存在不少困難和問題:一是受經(jīng)濟下行壓力增大,經(jīng)濟增速放緩等因素影響,財政收入增速將繼續(xù)保持在一個較低水平;二是收入質(zhì)量下滑,上半年收入中的一次性因素較多;三是財政支出剛性需求增長快,可用財力不足,收支矛盾加劇,預(yù)算平衡壓力更加突出;四是政府性債務(wù)負擔沉重,償債壓力較大,潛在風險不容忽視。對此,我們將高度重視,在今后工作中認真加以解決。
(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)挖潛力,加強后續(xù)財源建設(shè)。立足縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,充分發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)、帶動、示范、促進作用,積極壯大培植財源,優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。支持土地流轉(zhuǎn)和飛鶴關(guān)山乳業(yè)十萬頭奶山羊基地建設(shè),大力發(fā)展“總部”經(jīng)濟,緊盯重點項目建設(shè)進度,保證稅收及時入庫。
(二)創(chuàng)新機制抓征管,提高收入質(zhì)量。按照“做大總量,做優(yōu)質(zhì)量”的思路,積極適應(yīng)新常態(tài),準確把握穩(wěn)增長總基調(diào),科學(xué)組織收入,壯大地方財力。加強部門協(xié)作,以稅收管理薄弱點、空白點為突破口,積極尋找新的稅收增長點;加快推進稅收保障體系建設(shè),擴大涉稅信息共享范圍,提高收入征管精細化、專業(yè)化管理水平。
(三)保障重點優(yōu)化支出,著力改善民生。嚴格執(zhí)行新《預(yù)算法》,堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約,清理壓縮一般性專項,集中財力保證社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、住房保障、救災(zāi)補助等重點支出,全力打造民生財政。同時,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準扶貧、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城改造、城鄉(xiāng)一體化等重點工作,確保重點項目有序推進,促進縣委、縣政府重大決策順利實施。
(四)研究政策主動爭取,壯大可用財力“蛋糕”。搶抓國家推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深化農(nóng)村綜合改革等政策機遇,加強政策、資金、項目的有效銜接,積極爭取中省市等多層次、多渠道的政策支持和資金扶持。同時,規(guī)范財政專項資金項目庫管理,積極研究分析上級專項資金補助政策,主動作為,提前謀劃,持續(xù)做好項目的策劃、包裝,力爭使更多的項目列入中省市計劃盤子,支持縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。
(五)健全制度強化責任,嚴控債務(wù)風險。將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,嚴格控制債務(wù)規(guī)模。認真貫徹執(zhí)行《陜西省級政府性債務(wù)管理辦法》,按照“借、用、還”相統(tǒng)一的原則,夯實各債務(wù)部門責任,加大存量債務(wù)消化力度。加大與省級財政部門溝通,為我縣爭取更多債券額度,切實防范和化解財政風險。積極推廣政府與社會資本合作ppp模式,吸引社會資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決融資難題。
主任、副主任、各位委員,今后幾個月,財政工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,改革的深入使各種困難和矛盾更加突出。我們將創(chuàng)新思路,迎難而上,以更加飽滿的熱情和更加有力的舉措,確保今年財政預(yù)算順利完成,為推動寶雞副中心城市建設(shè)加速崛起做出應(yīng)有的貢獻。
x年,學(xué)校財務(wù)工作在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、業(yè)務(wù)部門密切協(xié)同和大力支持下,認真貫徹黨委意圖,緊緊圍繞“一條主線、四項重點”的發(fā)展思路,積極深化改革,加強經(jīng)費管理,克服供需矛盾,突出保障重點,圓滿完成了各項經(jīng)費保障任務(wù)。首先,我代表學(xué)校黨委和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向各級領(lǐng)導(dǎo)和全體財務(wù)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
受校黨委的委托,現(xiàn)在,我就學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行情況向大家作以下通報。
年學(xué)校全年實現(xiàn)收入萬元,其中:生活費萬元,標準領(lǐng)報經(jīng)費萬元,項目經(jīng)費萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費萬元衛(wèi)生醫(yī)療收入萬元(一院億元、二院億元、三院億元),其他有償服務(wù)收入萬元。
年,三所附屬醫(yī)院實現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療收入億元,與××年億元相比,增加收入萬元。
年預(yù)算安排為萬元,全年實際開支數(shù)為萬元,實際支出完成預(yù)算支出的。
年,各單位能認真落實學(xué)校黨委關(guān)于“集中有限財力,辦好幾件大事”的指示精神,轉(zhuǎn)變理財觀念,樹立向管理要效益、要保障力的思想,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算管理,切實管好、用活各項經(jīng)費,較好地保障了各項事業(yè)任務(wù)的圓滿完成。我感到,主要有以下三個方面的特點:。
(二)加強經(jīng)費預(yù)算管理,年度預(yù)算執(zhí)行嚴密有序。從年起,學(xué)校全面推行零基預(yù)算,預(yù)算編制形式、方法和內(nèi)容都作了很大的改革。新的預(yù)算方法,從細化經(jīng)費項目入手,把當年的經(jīng)費開支明確到具體項目,一年中要辦什么事,需要多少錢,由哪個部門辦,在預(yù)算上都列得清清楚楚,大大提高了預(yù)算的透明度和約束力,克服了預(yù)算與執(zhí)行相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。去年,學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行符合率達到了。
(三)嚴格經(jīng)費開支管理,行政消耗性開支得到有效控制。年,按照校首長的指示精神,各單位在大力壓減接待費、會議費、差旅費、辦公費等行政消耗性支出上下了很大功夫,行政消耗性支出在上年基礎(chǔ)上壓減了%。一是對接待費、會議費實行指標限額管理。各事業(yè)部門根據(jù)當年事業(yè)任務(wù)提出接待費申請指標,由財務(wù)部門匯總后報單位黨委審批,事業(yè)部門在批準的限額內(nèi)完成好接待任務(wù),超支不補、節(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。二是對差旅費實行包干管理,徹底打破以往吃“大鍋飯”的方式,超標準乘坐現(xiàn)象得到有效控制。年,校本部、各附屬醫(yī)院、成都軍醫(yī)學(xué)院接待費、差旅費全年開支比上一年減少余萬元。
(四)財務(wù)管理措施扎實有效,管理效益顯著提高。財務(wù)管理逐步實現(xiàn)由“粗放式”向“精細化”的轉(zhuǎn)變,財務(wù)管理監(jiān)督職能得到了充分發(fā)揮。各單位能切實樹立管理出效益、管理出保障力的理財思想,著力在“精細化”管理上研對策、抓落實。一是提高理財科技含量,積極利用計算機、網(wǎng)絡(luò)等高科技設(shè)備進行財務(wù)管理,實現(xiàn)了理財手段的電算化,大大提高了工作效率和信息數(shù)據(jù)的準確性、時效性,為首長正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。二是健全完善各項財務(wù)。
規(guī)章制度。
制定出臺了一批適應(yīng)新形勢、操作性強的經(jīng)費管理規(guī)定如《接待費管理規(guī)定》、《經(jīng)費使用審計權(quán)限暫行規(guī)定》等使理財活動有章可循有法可依進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。
總的看,過去一年,各單位、部門按照上級的要求,牢固樹立預(yù)算的法規(guī)意識,科學(xué)合理地編制經(jīng)費預(yù)算,基本杜絕了無預(yù)算計劃、超范圍、超預(yù)算開支,在確保事業(yè)任務(wù)完成的情況下,基本達到了收支平衡、略有節(jié)余的目標。這些成績的取得,與各單位、各部門主官,以身作則,嚴格把關(guān)、精打細算分不開的。
當前存在的主要問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:。
一是基本建設(shè)執(zhí)行計劃隨意性大。有的單位基本建設(shè)執(zhí)行不嚴格,存在計劃外工程、借墊款工程和超標準、超面積建設(shè);工程立項考慮不周全,缺乏立項可行性研究。如在整體工程項目上,只計劃了主體工程,而忽視了配套工程;立項后人為因素的隨意性大,變更設(shè)計、增加項目、擴大規(guī)模、提高標準,造成較大的經(jīng)費缺口。
二是行政消耗性開支控制還不夠嚴格。從去年的情況看,個別單位在接待費開支上仍存在計劃不周、管理不善、執(zhí)行不嚴的問題,超標準、超范圍接待現(xiàn)象還沒有得到根本遏制;在辦公費等行政消耗性開支上仍存在控制不嚴、隨意開支、鋪張浪費等現(xiàn)象,還缺乏統(tǒng)一采購的要求和制度;在差旅費開支上仍存在原則性不強、執(zhí)行規(guī)定不嚴的問題,超標準乘坐等現(xiàn)象比較突出。
三是零星有償服務(wù)收支問題還有待加強。個別事業(yè)單位、部門、科室利用編配的儀器、設(shè)備、設(shè)施等有利條件,開展有償服務(wù)活動,還存在收費混亂、管理無序等問題。具體表現(xiàn)在不嚴格按照“收支兩條線”的原則,開展有償服務(wù)活動,有坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象雖然只是少數(shù),但嚴重違反財經(jīng)紀律、負面影響大,嚴重干擾了正常的財經(jīng)秩序。
一、大力壓減行政消耗性支出?!痢聊?,各單位、部門要在大力壓減行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要樹立過“緊日子”的思想,使大家清醒地認識到學(xué)校當前的困難,增加憂患意識,使控制行政消耗性開支轉(zhuǎn)化為每個人的自覺行動。二是借鑒會議費、接待費實行指標限額管理辦法的經(jīng)驗,對辦公用品、車輛維修費等行政消耗性支出,根據(jù)當年的事業(yè)任務(wù),確立合理的限額指標。三是嚴把審核報銷關(guān)。財務(wù)部門要按照有關(guān)規(guī)定,嚴格把好審核報銷關(guān),對票據(jù)上品名、數(shù)量、單價、經(jīng)辦人、驗收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予報銷。
二、進一步規(guī)范基本建設(shè)秩序。一是完善基建工程審批制度,嚴格履行基本建設(shè)報批手續(xù),對超面積、超預(yù)算及計劃外工程,一律不予撥款、決算;二是對工程的招投標、
合同。
簽訂、預(yù)決算、資金到位等環(huán)節(jié)進行全方位審核監(jiān)督,確保工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)合規(guī)、合法。
三、切實加強零星有償服務(wù)管理。著力解決個別部門、科室在開展零星有償服務(wù)中出現(xiàn)的認識不高和管理不力等問題。一是認真落實預(yù)算外經(jīng)費管理規(guī)定,嚴格按照“收支兩條線”的管理原則,組織有償服務(wù)收支活動。二是嚴格軍隊收費票據(jù)的使用管理,加強對票據(jù)領(lǐng)取、使用、歸檔等各個環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。
同志們,××年財務(wù)工作任務(wù)艱巨、任重道遠,我相信,在學(xué)校各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各事業(yè)部門的大力支持下,在全體財務(wù)戰(zhàn)線同志的辛勤努力下,學(xué)校財務(wù)工作一定會取得更出色、更輝煌的成績,一定會為學(xué)校的全面發(fā)展與建設(shè)做出更大的貢獻。
預(yù)算管理情況報告篇四
在現(xiàn)代化建設(shè)進程當中,做好新農(nóng)村建設(shè)工作特別重要,結(jié)合新時代發(fā)展要求,針對農(nóng)村文化社會多個方面進行有效完善,能夠提高社會主義新農(nóng)村總體建設(shè)水平。在新農(nóng)村建設(shè)過程當中,通過加強村莊規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模,提高農(nóng)村土地資源利用率,真正實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)目標。但是,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,部分村莊規(guī)劃中仍然存在較多問題,為了確保新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃工作的有序進行,本文深入探討村莊規(guī)劃現(xiàn)狀與解決措施。
1加強村莊規(guī)劃的重要性。
(1)做好村莊規(guī)劃工作,對新農(nóng)村建設(shè)進程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規(guī)劃方案進行完善,提升村莊規(guī)劃的科學(xué)性,推動新農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)期間,加強科學(xué)性指導(dǎo),滿足村莊規(guī)劃工作的可持續(xù)發(fā)展需求,能夠保證農(nóng)業(yè)資源得到高效利用,進一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平。(2)加強新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),保護廣大人民群眾的公共利益。結(jié)合村莊規(guī)劃特點得知,通過對村莊進行科學(xué)的規(guī)劃,能夠?qū)V大人民群眾的個人利益起到良好維護作用,確保農(nóng)村各項資源得到高效、合理配置,滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。村莊規(guī)劃具有戰(zhàn)略性與全局性的特點,是國民經(jīng)濟中的重要組成部分,在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過不斷提升村莊規(guī)劃水平,對新農(nóng)村建設(shè)進程起到有效推動作用,滿足農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展需求。
2村莊規(guī)劃過程中存在的普遍問題。
2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。由于農(nóng)業(yè)水平的逐年提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大,但是在部分地區(qū),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)技術(shù)較為落后,影響農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。例如,我國部分區(qū)域仍然采取落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全,農(nóng)村的供電與供水等方面存在較多缺陷,村莊規(guī)劃不科學(xué),影響新農(nóng)村建設(shè)進程。2.2規(guī)劃方案不健全。結(jié)合以往的農(nóng)村建設(shè)特點得知,一些村莊規(guī)劃并沒有完全考慮到自身實際的發(fā)展目標,使得村莊建設(shè)規(guī)劃和總體規(guī)劃存在較多矛盾,在此條件下,村莊規(guī)劃的科學(xué)性與合理性不斷下降,嚴重影響新農(nóng)村建設(shè)進程。通俗來說,在村莊規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié),由于相關(guān)部門對該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展缺乏準確預(yù)測,村莊規(guī)劃工作過于隨意,給新農(nóng)村建設(shè)帶來較大影響。同時,在村莊規(guī)劃環(huán)節(jié),資料缺失現(xiàn)象比較嚴重,有關(guān)部門無法全面了解村莊實際情況,降低村莊規(guī)劃的科學(xué)性,使得新農(nóng)村建設(shè)面臨更多挑戰(zhàn)。2.3村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃由不同部門負責,其中,土地規(guī)劃工作由國土資源部門負責,村莊規(guī)劃工作由建設(shè)管理部門負責,由于村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理沒有實現(xiàn)有效銜接,存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)耕地得不到良好的保護,影響新農(nóng)村建設(shè)進程。因為村莊土地與規(guī)劃建設(shè)存在脫節(jié)現(xiàn)象,違法建房與盲目用地現(xiàn)象較為突出,增加村莊規(guī)劃設(shè)計難度,浪費大量的土地資源。
3提高村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法。
3.1不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新農(nóng)村建設(shè)背景下,為了確保村莊規(guī)劃更加完善,相關(guān)部門要制定科學(xué)的規(guī)劃管理體系,并對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行全面完善,不斷明確村莊規(guī)劃目標與層次,針對農(nóng)村規(guī)劃中存在的突出問題,以及當?shù)氐膶嶋H情況,調(diào)整村莊規(guī)劃目標,從而保證村莊規(guī)劃體系更加完善,有效滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。此外,國家有關(guān)部門還要對村莊規(guī)劃有關(guān)標準進行完善,進一步明確技術(shù)標準,確保村莊規(guī)劃工作的順利進行。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的過程中,有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃管理體系內(nèi)容,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,在擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時,針對村莊規(guī)劃進行全面監(jiān)督與管控,提高新農(nóng)村建設(shè)水平,不斷強化村莊規(guī)劃的科學(xué)性與規(guī)范性,滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展要求。3.2健全村莊規(guī)劃編制方案。提高村莊規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性,能夠為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),符合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,有關(guān)部門要結(jié)合農(nóng)村當?shù)氐膶嶋H情況,了解國家相關(guān)政策,針對農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展,實施科學(xué)而規(guī)范的布局,提高村莊規(guī)劃設(shè)計的規(guī)范性與合理性,促進村莊可持續(xù)發(fā)展。制定相關(guān)的支持政策,可以推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展進程,因此,相關(guān)部門要結(jié)合既有的政策實施情況,加大完善力度,制定出更為健全的制度政策,在促進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展的同時,適當增加資金投入,確保農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平得到更好提升。同時,將村莊規(guī)劃納入到政府業(yè)績考核工作中,讓政府相關(guān)部門可以更好的認識到做好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性,從而確保村莊規(guī)劃得到有效實施。結(jié)合當前階段我國村莊規(guī)劃工作特點得知,由于村莊規(guī)劃內(nèi)容不夠完善,大部分照搬城市規(guī)劃,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,影響農(nóng)村建設(shè)進程。所以,國家有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃特點,加強對村莊規(guī)劃工作的監(jiān)督,適當調(diào)整村莊規(guī)劃目標。結(jié)合村莊規(guī)劃工作特點得知,相關(guān)人員要結(jié)合農(nóng)村具體情況,不斷健全村莊規(guī)劃方案,進而保證農(nóng)村的風俗習慣與特色文化得到有效傳承,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。3.3加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性。(1)更好的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,充分利用現(xiàn)有土地資源。在村莊規(guī)劃建設(shè)過程中,主要以既有鄉(xiāng)村為核心依據(jù),通過對鄉(xiāng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行有效完善與改進,從而保證鄉(xiāng)村內(nèi)部資源得到合理配置。準確劃定不同階段規(guī)模紅線,在相應(yīng)的規(guī)模內(nèi),編制出鄉(xiāng)村規(guī)劃方案,同時,邊緣規(guī)劃界限嚴禁進入到農(nóng)田保護區(qū)域。針對村莊規(guī)劃區(qū)域外部的農(nóng)業(yè)用地,加強用途管制力度,如果村莊規(guī)劃建設(shè)需要占用農(nóng)業(yè)耕地,需要獲得國土部門批準的相關(guān)證件。(2)加強農(nóng)村用地管理力度,不斷提高農(nóng)村土地資源利用率。針對村莊居民點用地規(guī)模,及村莊的實際結(jié)構(gòu),及村莊的實際結(jié)構(gòu),加強村莊改造力度,確保村莊建設(shè)朝著集約化方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生活環(huán)境得到有效改善。在新農(nóng)村建設(shè)背景之下,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸完善,但是,結(jié)合村莊規(guī)劃設(shè)計特點得知,土地利用與規(guī)劃中仍然存在較多問題,為了更好的提高村莊規(guī)劃設(shè)計水平,相關(guān)部門要結(jié)合土地利用規(guī)劃需求,加強用地布局,確?,F(xiàn)有土地資源得到良好利用,具體可從以下層面入手。
綜上所述,通過對提升村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法進行科學(xué)性的分析,例如不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、健全村莊規(guī)劃編制方案、加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性等等,可以促進我國新農(nóng)村建設(shè)進程的可持續(xù)性發(fā)展。
預(yù)算管理情況報告篇五
為了進一步規(guī)范財務(wù)行為,強化學(xué)校財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行情況,深入貫徹落實好《預(yù)算法》《會計法》《政府采購法》《國有資產(chǎn)管理辦法》《中小學(xué)校財務(wù)制度》,促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)財政局《關(guān)于開展20xx年上半年部門預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)查工作的通知》文件精神,現(xiàn)對我校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作自查情況總結(jié)如下:
5月20日5月31日
1、根據(jù)綏財發(fā)【20xx】11號文件。
2、我校收入預(yù)算管理編報口徑完整科學(xué)。
3、我校日常公用經(jīng)費使用合理,接待費、公務(wù)費、培訓(xùn)費能夠按照比例支出。
4、上半年我校無采購預(yù)算。
5、“三公”經(jīng)費,我校能夠按支出執(zhí)行。
6、我校預(yù)算批復(fù)及預(yù)算執(zhí)行進度無滯后現(xiàn)象。
7、能夠嚴格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
8、公務(wù)卡消費能嚴格執(zhí)行公務(wù)卡消費支出目錄執(zhí)行。
在今后的工作中,我們將會進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,全面分析和總結(jié)財務(wù)管理中存在的問題,并認真做好整改,進一步規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理,完善財務(wù)工作。
預(yù)算管理情況報告篇六
成立了由市委常委、市人民政府常務(wù)副市長任組長的全市預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《張家界市人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(張政發(fā)〔2017〕11號)文件,初步形成了由政府主導(dǎo)、財政主抓、部門主責的工作機制。爭取黨政、人大等領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持,采取調(diào)研督查等切實有效的措施,不斷強化財政部門、業(yè)務(wù)主管部門、項目單位的績效管理理念,培養(yǎng)專家?guī)?、中介機構(gòu)力量參與預(yù)算績效管理工作,初步形成了預(yù)算績效管理工作合力。
二、全面推進績效目標管理
在20xx年市直部門預(yù)算編制過程中,所有124家市本級預(yù)算單位都申報了部門整體支出和相關(guān)專項資金績效目標。部門預(yù)算管理科室對部門申報的績效目標進行實質(zhì)性審核,績效管理科對其進行規(guī)范性審核,隨后由各部門預(yù)算管理科室批復(fù)到相關(guān)單位,首次實現(xiàn)了預(yù)算績效目標申報與部門預(yù)算同編制、同審核、同批復(fù)三個同步。同時,各市直部門在進行預(yù)算公開時,將績效目標也一并公開。年底對市直部門績效目標管理工作進行了評估考核,并將評價結(jié)果反饋預(yù)算科,作為年底調(diào)整預(yù)算及2018年預(yù)算編制的依據(jù)。
三、扎實開展績效評價工作
(一)認真組織市級財政資金績效自評工作
5-6月,組織開展了20xx年度市直123個預(yù)算單位的部門整體支出和20個市級專項資金支出的績效自評。7月,組織預(yù)算績效管理專家對123個部門整體支出和20個專項的績效自評報告進行了集中評審,并將評審結(jié)果以市財政局文件分“優(yōu)”、“良”、“合格”、“差”等次進行通報,強化了預(yù)算單位支出責任,有力地促進了績效自評工作。
(二)大力推進第三方重點績效評價
20xx年,較上年擴大了重點績效評價范圍,在只對市本級專項資金開展重點績效評價的基礎(chǔ)上,延伸到政策性配套資金領(lǐng)域,并側(cè)重在投入產(chǎn)出對比中進行績效評價,突出財政資金使用效益。組織中介機構(gòu)對扶貧攻堅專項、工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項、現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)(寨)發(fā)展獎勵專項、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補助配套、計劃生育事業(yè)費、糧食儲備費用配套資金等7個專項開展重點績效評價,涉及財政資金5000萬元。
四、穩(wěn)步提升績效管理實效
(一)公開績效評價結(jié)果
按照“誰評價誰公開”的原則,各市直預(yù)算部門將部門整體支出和專項資金績效自評情況在本部門門戶網(wǎng)站上公開,做到“非涉密全公開”;市財政局將重點績效評價報告在市財政局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站公開,依法接受社會監(jiān)督。
(二)反饋績效評價結(jié)果
績效管理科對委托第三方中介機構(gòu)實施的重點績效評價報告認真審核把關(guān)、修訂完善,狠抓報告質(zhì)量,經(jīng)與各部門預(yù)算管理科室逐一通報情況,局領(lǐng)導(dǎo)審批程序后反饋到相關(guān)部門單位,要求各部門單位對存在的問題逐一整改,加強資金與項目監(jiān)管。同時,將績效評價結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和調(diào)整的重要參考依據(jù)。
(三)積極向市人大和市政府報告績效管理工作情況
及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報績效管理工作進程,并先后兩次向市人大匯報預(yù)算績效管理工作情況。8月匯報了全市整體推進情況,建議為改變我市預(yù)算績效管理在全省處于落后局面和區(qū)縣工作形勢嚴峻的現(xiàn)狀,組成調(diào)研組對區(qū)縣財政績效管理工作開展專題調(diào)研,9月由市人大牽頭,市政府、市財政局相關(guān)人員組成的調(diào)研組奔赴四個區(qū)縣進行督查調(diào)研,為區(qū)縣預(yù)算績效管理工作理清了思路,指明了方向;11月匯報市本級重點項目績效評價情況,市人大領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了市本級財政績效管理所做的艱辛努力和取得的成績,提出了一定要鞏固成果和加強結(jié)果應(yīng)用的要求。
五、不斷強化政府績效評估
根據(jù)省考核要求,我們將預(yù)算績效管理與政府績效評估緊密結(jié)合,進一步完善了對市直部門和區(qū)縣黨委政府的相關(guān)政府績效評估考核指標??己藘?nèi)容包括部門整體支出和專項資金是否實行預(yù)算績效目標管理、預(yù)算支出是否實行績效評價并公開結(jié)果、是否將績效評價結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的參考依據(jù)等3個方面。通過將預(yù)算績效管理列入政府績效評估的考核內(nèi)容,有力地推進了預(yù)算績效管理工作。
六、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新聞宣傳
(一)抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)
組織全市財政預(yù)算績效管理工作人員、中介機構(gòu)業(yè)務(wù)骨干參加全省預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。
(二)抓輿論宣傳
通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)表通訊報道10余篇,將推進預(yù)算績效管理的工作動態(tài)及時向社會發(fā)布,營造推進預(yù)算績效管理工作的良好氛圍。
20xx年,預(yù)算績效管理工作就如何破除現(xiàn)實困境狠下決心 ,穩(wěn)打穩(wěn)扎,取得了實質(zhì)性進展與突破。但由于技術(shù)力量不足及評價結(jié)果難應(yīng)用等因素,我市預(yù)算績效管理工作還比較被動,存在著以下幾點問題:一是從業(yè)人員數(shù)量和專業(yè)化水平有待加強;二是全過程預(yù)算績效管理工作環(huán)節(jié)還不完善;三是各區(qū)縣工作推進還很不平衡等。
當前,預(yù)算績效管理工作已到了新的發(fā)展階段,也進入新攻堅克難階段。我們須在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進一步積極探索,開拓進取,推動我市預(yù)算績效管理縱深發(fā)展。
預(yù)算管理情況報告篇七
今年,我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全市重點項目建設(shè)卓有成效。
我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設(shè)項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設(shè)項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A(yù)計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導(dǎo)思想和目標任務(wù),表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面助推重點項目建設(shè);三是強化服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設(shè)推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務(wù)”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務(wù)目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。
預(yù)算管理情況報告篇八
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學(xué)習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預(yù)算編制執(zhí)行情況
通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
xxx管理局
年 月 日
預(yù)算管理情況報告篇九
要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度通報等制度,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告模板,希望大家喜歡。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇,是解決“三農(nóng)”問題,全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展,近日,__組成調(diào)研組,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進行了調(diào)研,了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設(shè)情況,實地查看了新型社區(qū)的進展情況,并與縣直單位、部分群眾進行了座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧x的重要內(nèi)容,按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則,探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進新型城鎮(zhèn)化,以新型城鎮(zhèn)化帶動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子。截止目前,全縣共開工新農(nóng)村社區(qū)x個,涉及x個村,建筑面積x萬平方米,完成投入x億元。20xx年,我縣被確定為首批全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣。按照建設(shè)模式,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大致可分為以下六種類型:
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個村開始實施,建成公寓樓x棟。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務(wù),實現(xiàn)村企雙贏。如:xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
三是行政村整合型:對規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠村,實施規(guī)劃控制,引導(dǎo)群眾向中心村集中,由強村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區(qū)建設(shè)。如:長山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個村聯(lián)合建設(shè);好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū),每個社區(qū)輻射x—x個村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設(shè)用地x畝。
四是經(jīng)濟強村帶動型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè),如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)社區(qū),以優(yōu)惠價格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
六是整村遷建型:對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實施整體搬遷。如好生街道x村建設(shè)了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。
二、主要做法。
(一)政策引導(dǎo),多措并舉。
各鎮(zhèn)(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優(yōu)惠扶持政策,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式,引導(dǎo)企業(yè)、民間資本及社會力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如長山鎮(zhèn)規(guī)定,群眾入住社區(qū)并及時拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價購房的基礎(chǔ)上,采取以獎代補的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區(qū)服務(wù)中心,經(jīng)驗收合格后,由鎮(zhèn)財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規(guī)定,每建設(shè)一幢x戶以上的社區(qū)居民樓,財政補助x萬元;對達到標準的社區(qū)綜合服務(wù)中心,財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺,充分調(diào)動了農(nóng)村干部推進社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。
(二)科學(xué)規(guī)劃,完善配套。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,不斷推進社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務(wù)中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點x個,生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個,基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強文化娛樂設(shè)施建設(shè),每個新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點一網(wǎng)一廣場”社區(qū)文化活動設(shè)施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓(xùn)室、文化信息資源共享基層服務(wù)點、基層黨建遠程教育網(wǎng)和文體活動廣場)。同時,全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。
(三)典型帶動,強力推進。
縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等宣傳載體,不斷加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進典型的宣傳力度,用群眾身邊的實際案例教育、引導(dǎo)群眾,進一步提高了群眾對新型農(nóng)村社區(qū)的思想認識和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時,制定出臺了《x縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟,進一步規(guī)范了建設(shè)程序。
三、存在的問題。
(一)部分群眾認識有待提高。
受傳統(tǒng)居住觀念影響,農(nóng)村群眾形成了相對封閉的生活習慣,且入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便,致使部分群眾對于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時,因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對較高,加之數(shù)萬元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區(qū)建設(shè)的順利推進。
(二)規(guī)章制度落實有待加強。
《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求,新型社區(qū)要堅持先拆后建的原則,手續(xù)完備后方可開工建設(shè)。但在實際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區(qū)建設(shè)多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續(xù)不完備情況下開工建設(shè),導(dǎo)致后期因“拆遷難”等因素,出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。
(三)社區(qū)建設(shè)資金缺口較大。
資金短缺仍是新型社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。目前,新型社區(qū)建設(shè)的資金籌措渠道相對單一,大部分靠建設(shè)方墊資,同時,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,財政扶持資金有限,難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金缺口。
(四)社區(qū)建設(shè)土地協(xié)調(diào)難度大。
在國家嚴格的土地政策面前,建設(shè)用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉(zhuǎn)指標,但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少,遠不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。另一方面,不少村民個人利益至上,還存在一些小農(nóng)意識和傳統(tǒng)觀念,拆舊還耕工作難度大,進度慢,使"增減掛鉤"政策難以適時充分發(fā)揮作用。
四、幾點建議意見。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作推進機制。
要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度通報等制度,盡量減免各種規(guī)費,簡化辦事程序。要明確各級各部門的具體責任,形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)(街道)和村積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作推進機制。同時,要加強新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè),成立社區(qū)黨組織,由責任區(qū)黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔任社區(qū)黨組織負責人,加強對社區(qū)的管理和服務(wù)。
(二)強化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。
要發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,形成“政府引導(dǎo)、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系,充分引導(dǎo)企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關(guān)政策的前提下,盡量縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。同時,各鎮(zhèn)(街道)要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策,積極做好對接工作,最大限度的用活、用好各項扶持政策。
(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。
要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地政策,在國家政策允許的范圍內(nèi),健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項配套政策,用足、用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項目規(guī)劃,從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。
(四)制定發(fā)展規(guī)劃,做好設(shè)施配套服務(wù)。
在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)要立足實際,因地制宜,做好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會救助、生態(tài)環(huán)境保護等各項專業(yè)規(guī)劃。要堅持以人為本,對農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮,堅持同步規(guī)劃、同步推進,努力建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的精品意識,嚴格落實建設(shè)管理程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。
(五)加強監(jiān)管力度,促進社區(qū)規(guī)范建設(shè)。
要嚴格落實《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求,加大對社區(qū)建設(shè)房屋拆遷、用地指標等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,切實避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現(xiàn)象,促進社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則,引導(dǎo)條件成熟的村莊先行啟動,嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時,要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實際的社區(qū)建設(shè)模式,避免“千區(qū)一面”。
(六)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。
要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制,出臺優(yōu)惠發(fā)展政策,推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?;?jīng)營。同時,要強化技能培訓(xùn),吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。
預(yù)算管理情況報告篇十
根據(jù)《自治州規(guī)范“三公”經(jīng)費預(yù)算專項整治工作方案》有關(guān)要求,我單位結(jié)合中央“八項規(guī)定”,按照專項整治內(nèi)容逐項對照檢查,據(jù)實查擺,現(xiàn)將“三公”經(jīng)費預(yù)算管理使用情況自查情況報告如下:
一
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視有關(guān)規(guī)定的學(xué)習貫徹工作,并將貫徹落實中央、自治區(qū)和自治州“三公”經(jīng)費相關(guān)規(guī)定作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。堅決克服形式主義,要求從我做起,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,徹底杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
我單位嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費規(guī)定,公務(wù)接待方面,對無公函的公務(wù)活動一律不予接待,非公務(wù)活動一律不納入接待范圍。日常接待均填寫接待費審批單,如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費用等情況。接待、參觀、考察陪同人員不超過2人,州內(nèi)接待嚴格實行工作餐。無用公款購置煙草產(chǎn)品、酒水及贈送禮品現(xiàn)象。無用公款宴請其他單位、觀光旅游、轉(zhuǎn)嫁費用現(xiàn)象。無借節(jié)慶日用公款搞走訪、吃請、團拜、慰問等活動。嚴格控制公務(wù)接待費用,xxxx年1至6月公務(wù)接待費支出3040元。公務(wù)用車方面,日常公務(wù)用車實行派車登記制度,除公務(wù)活動以外,實行雙休日、節(jié)假日公車定點封存制度。嚴禁專職駕駛員以外的單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其他工作人員私自駕駛公務(wù)車輛,特殊情況,需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準。嚴禁公車用于公務(wù)以外的婚喪嫁娶、迎來送往、探親、 訪友、度假休閑、旅游、掃墓、接送子女、個人購物等私人活動。嚴格控制公務(wù)用車費用,xxxx年1至6月公務(wù)用車運行維護費7920元。截至目前我單位未發(fā)生因公出國(境)費用。
我單位將以此次專項檢查工作為契機,挖掘增收節(jié)支潛力,把厲行節(jié)約、反對浪費的各項要求貫徹好、執(zhí)行好。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,研究對策,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費支出的長效機制,不斷提高財政財務(wù)管理水平和資金使用效率。
預(yù)算管理情況報告篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo):
本公司自工會委員會自成立以來,對于工會經(jīng)費的開支遵守《中華人民共和國工會法》經(jīng)費開支的有關(guān)規(guī)定,對工會會員繳納的會費、工會撥繳的經(jīng)費、辦公室對各項活動給予的經(jīng)費補助進行了規(guī)范管理,工會經(jīng)費的使用也認真按照《工會法》一直在工會法關(guān)于經(jīng)費的使用相關(guān)要求范圍內(nèi)開支。
一、**年工會經(jīng)費決算。
1、收入方面:全年收入合計**萬元,撥入經(jīng)費收入*萬元,收*年度經(jīng)費收入*萬元。
3、年終滾存經(jīng)費有*元。(注:含*年留存經(jīng)費)。
二、*年工會經(jīng)費預(yù)算。
1、收入方面:截止*年*月份,交工會*元,預(yù)算*年全年收入為*元,撥入*萬元。
本屆工會委員會*年度決算和*年度預(yù)算情況的開支有總賬、明細賬、憑證、票據(jù)。
預(yù)算管理情況報告篇十二
為了進一步規(guī)范財務(wù)行為,強化學(xué)校財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行情況,深入貫徹落實好《預(yù)算法》《會計法》《政府采購法》《國有資產(chǎn)管理辦法》《中小學(xué)校財務(wù)制度》,促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)財政局《關(guān)于開展上半年部門預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)查工作的通知》文件精神,現(xiàn)對我校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作自查情況總結(jié)如下:
組長:
組員:
1.根據(jù)綏財發(fā)xx文件。
2.我校收入預(yù)算管理編報口徑完整科學(xué)。
3.我校日常公用經(jīng)費使用合理,接待費、公務(wù)費、培訓(xùn)費能夠按照比例支出。
4.上半年我校無采購預(yù)算。
5.“三公”經(jīng)費,我校能夠按支出執(zhí)行。
6.我校預(yù)算批復(fù)及預(yù)算執(zhí)行進度無滯后現(xiàn)象。
7.能夠嚴格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
8.公務(wù)卡消費能嚴格執(zhí)行公務(wù)卡消費支出目錄執(zhí)行。在今后的工作中,我們將會進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,全面分析和總結(jié)財務(wù)管理中存在的問題,并認真做好整改,進一步規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理,完善財務(wù)工作。
單位概況。
(一)機構(gòu)組成。
綿陽市游仙區(qū)人民政府辦公室是一級預(yù)算單位,掛靠4個區(qū)級部門,分別是區(qū)法制辦、區(qū)金融辦、區(qū)檔案局、區(qū)方志辦,代管區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)外僑辦。經(jīng)費統(tǒng)一收支、統(tǒng)一核算。
(二)機構(gòu)職能。
1.組織起草或?qū)徍艘詤^(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的公文。負責區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要文稿、區(qū)政府綜合性文稿的起草工作。辦理省、市政府,省、市政府辦公廳(室)及省、市直各部門發(fā)送區(qū)政府的文電。指導(dǎo)全區(qū)行政機關(guān)公文處理工作。
2.負責對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會,涪江、富樂街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門、區(qū)政府直屬事業(yè)單位、市區(qū)共管部門請示區(qū)政府的'有關(guān)問題提出初步的處理意見,并按程序呈批。
3.負責區(qū)政府會議的準備工作,協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組織實施會議決定事項。
4.督促檢查經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會,涪江、富樂街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門、區(qū)政府直屬事業(yè)單位、市區(qū)共管部門對區(qū)政府決定事項及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示的落實執(zhí)行情況,及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,對區(qū)政府部門間爭議問題協(xié)調(diào)或提出處理意見和建議,報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定。
6.圍繞區(qū)政府中心工作和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議。
7.指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急管理工作,協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組織處理由區(qū)政府直接處理的突發(fā)應(yīng)急事件和重大事故。
8.宣傳、貫徹黨和國家的外事、僑務(wù)方針、政策,會同有關(guān)部門管理全區(qū)外事、僑務(wù)工作。
9.指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作和機關(guān)行政效能建設(shè)工作;主辦并及時報送《政務(wù)信息》,指導(dǎo)全區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,負責政務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、編輯和報送,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供信息服務(wù)。
10.督促落實區(qū)政府金融工作部署,負責地方金融機構(gòu)和金融中介機構(gòu)的行業(yè)管理和服務(wù),維護地方金融秩序。
11.辦理區(qū)政府和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項。
(三)人員概況。
區(qū)政府辦編制數(shù)為65名,其中行政編制33名,事業(yè)編制19名,工勤編制13名。20xx年12月末在職人員總數(shù)57人,其中行政人員31人,事業(yè)人員15人,工勤人員11人。退休8人。
一般公共預(yù)算財政撥款7448180元;預(yù)算收入7810569.00元,調(diào)整預(yù)算收入12094646.50元;預(yù)算支出7448180.00元,調(diào)整預(yù)算支出10353588.00元,上年度結(jié)轉(zhuǎn)510734.13元。
預(yù)算編制上,嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》,根據(jù)區(qū)財政局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門實際工作情況,認真編制部門預(yù)算,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后,及時報送區(qū)財政局。
決算編制上,按照實際支出情況據(jù)實編制決算報表,不虛報,不漏報,做到賬表一致,賬實相符,并在規(guī)定時間內(nèi)報送財政局審核。
20xx年6月支出執(zhí)行進度48%;正常按執(zhí)行管理情況執(zhí)行。9月支出執(zhí)行進度74%;11月支出執(zhí)行進度84%;全年支出執(zhí)行進度100%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1,532,717.25元。
(三)支出績效情況。
1.行政運轉(zhuǎn)保障。
我辦在經(jīng)費支出安排上,全面保障了機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。首先保障工資福利支出,每月工資準時上報。其次為辦公室和各部門的工作開展做好后勤保障,在經(jīng)費上保證各部門能更好的履行職能職責,促進工作正常有序開展。
2.機關(guān)厲行節(jié)約。
我辦勤儉節(jié)約,在保證行政運轉(zhuǎn)下盡量控制壓縮經(jīng)費開支,各項開支都大幅度下降。因公出國出境14,500.00元,會議費1,848,777.42元,車輛購置及運行費594,939.93元,公務(wù)接待費0.00元。
(四)財務(wù)管理情況。
我辦在財務(wù)管理上從嚴要求,精打細算。全辦嚴守財經(jīng)紀律,認真貫徹執(zhí)行中央、省、市各項規(guī)定,落實區(qū)上的相關(guān)費用管理辦法,制定了公務(wù)用車管理辦法及差旅費、會議費、接待費的相關(guān)管理辦法。會計核算健全,資料齊備,憑證編制準確、及時、賬實相符。凡是政府集中采購目錄要求的及達到采購限額標準的項目,均按要求報公共資源交易服務(wù)中心統(tǒng)一采購。
我辦20xx年預(yù)算支出績效情況良好,我們將繼續(xù)加強財務(wù)管理,積極學(xué)習,嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》。爭取20xx年預(yù)算支出工作更上一層樓,精打細算,厲行節(jié)約,程序規(guī)范,票據(jù)齊備,努力加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
預(yù)算管理情況報告篇十三
1.部門基本情況。西藏成辦是西藏自治區(qū)人民政府派駐成都的綜合性辦事機構(gòu),是全額撥款的一級預(yù)算單位,部門共含四個二級獨立核算單位,分別是成辦機關(guān)本級、成辦省級離退休干部服務(wù)局(以下簡稱:成辦省退局)、成辦社會保障事業(yè)管理局(以下簡稱:成辦社保局)和成辦順江苑服務(wù)中心(以下簡稱:成辦順江苑)。
2.部門績效管理情況。
(1)明確職責分工。西藏成辦成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,直屬各單位、機關(guān)各處室負責人任成員,明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責和任務(wù),將預(yù)算績效管理工作覆蓋到西藏成辦所有預(yù)算單位和機關(guān)全部內(nèi)設(shè)處室。
(2)加強制度建設(shè)。西藏成辦制定了《西藏成辦預(yù)算項目庫管理(暫行)辦法》《西藏成辦預(yù)(決)算編制管理暫行辦法》《西藏成辦機關(guān)財務(wù)管理(暫行)辦法》和《西藏成辦預(yù)決算信息公開管理辦法(暫行)》等制度,從項目庫管理、預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行和信息公開等環(huán)節(jié),對加強預(yù)算績效管理,加快預(yù)算執(zhí)行進度等進行了詳細規(guī)定。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責、責任到人的管理原則,形成“一級對一級負責”的責任機制,強化內(nèi)部控制,形成有制度可依,有方法可循,有機制可控的預(yù)算績效管理模式。
(3)定期反饋監(jiān)督。西藏成辦建立預(yù)算執(zhí)行情況按月反饋機制,財務(wù)部門每月向預(yù)算項目執(zhí)行主體反饋當月預(yù)算執(zhí)行情況,收集下月預(yù)期執(zhí)行數(shù),提醒項目執(zhí)行主體按計劃加快預(yù)算執(zhí)行進度。成辦黨組定期聽取預(yù)算管理情況匯報,對執(zhí)行進度不理想、預(yù)期目標偏離程度大的項目,由成辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促進行整改。
(二)績效評價工作開展情況。
1.工作布置情況。西藏成辦納入20xx年度預(yù)算績效評價的單位共四家,包括成辦機關(guān)本級、成辦省退局、成辦社保局和成辦順江苑。按照績效評價工作要求,西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財務(wù)審計處具體牽頭組織,各二級預(yù)算單位和機關(guān)各處室積極配合,將西藏成辦20xx年度所有預(yù)算項目全部納入評價范圍。通過采取項目自評和部門評價結(jié)合的方式,全面梳理項目執(zhí)行情況和績效目標完成情況,總結(jié)績效管理好的經(jīng)驗做法和存在的問題,并及時向項目主體反饋績效評價結(jié)果,提出下一步改進措施。
2.存在的問題和難點。
(1)系統(tǒng)問題導(dǎo)致1個項目無法在線上填報。主要是20xx年通過國有資本經(jīng)營預(yù)算資金追加的圣地陽光賓館注銷清算相關(guān)費用項目,因20xx年西藏成辦未使用財政支付系統(tǒng),項目由財政廳資產(chǎn)處代編錄入并于20xx年將預(yù)算資金撥至成辦實有資金賬戶。在進行績效指標調(diào)劑時,系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)庫運算錯誤,經(jīng)財政廳績效處同意,該項目不在系統(tǒng)進行填報。西藏成辦根據(jù)20xx年申請該項目時財政批復(fù)的績效目標表,按照20xx年績效自評表格式,對該項目進行了線下評價,自評得分為100分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
(2)20xx年實有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)的項目無法在系統(tǒng)填報。因20xx年西藏成辦未使用財政支付系統(tǒng),預(yù)算資金均由財政廳業(yè)務(wù)處室代編并轉(zhuǎn)入成辦實有資金賬戶,故部分20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的項目支出未在系統(tǒng)反映,金額共計343.1萬元。其中:1個結(jié)轉(zhuǎn)項目根據(jù)申請該項目時財政批復(fù)的績效目標表,按照20xx年績效自評表格式進行了線下評價,自評得分為91.83分,評價結(jié)果為“優(yōu)”;其他4個結(jié)轉(zhuǎn)項目,因20xx年度有延續(xù)性項目且績效目標一致,故在評價20xx年項目時一并進行評價,不再單獨體現(xiàn)。
(一)績效自評覆蓋范圍情況。
西藏成辦20xx年度績效自評覆蓋范圍包括:20xx年度自治區(qū)財政通過一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的所有預(yù)算支出,共有預(yù)算項目69個,預(yù)算資金17556.58萬元,通過一體化系統(tǒng)評價17213.48萬元,實有賬戶資金自評343.1萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金6031.21萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金1709.43萬元,追加預(yù)算資金9815.94萬元。
1.西藏成辦機關(guān)預(yù)算項目32個,評價資金15403.31萬元,通過一體化系統(tǒng)自評15101.4萬元,實有賬戶資金自評301.91萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金4090.6萬元;結(jié)轉(zhuǎn)資金1668.23萬元,追加預(yù)算資金9644.48萬元。
2.西藏成辦省退局預(yù)算項目13個,評價資金392.77萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排的資金324.04萬元,追加預(yù)算68.73萬元。
3.西藏成辦社保局預(yù)算項目14個,評價資金241.21萬元,通過一體化系統(tǒng)自評239.45萬元,實有賬戶資金自評1.76萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金232.55萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金1.76萬元,追加預(yù)算資金6.9萬元。
4.西藏成辦順江苑預(yù)算項目10個,評價資金1519.29萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金1384.02萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金39.43萬元,追加預(yù)算項目資金95.84萬元。
(二)自評結(jié)果總體實施情況。
西藏成辦20xx年預(yù)算績效自評項目69個,平均得分96.29分,其中:得分90分以上,評價結(jié)果為“優(yōu)”的項目65個,得優(yōu)率96.2%;得分80-90分,評價結(jié)果為“良”的項目1個;得分60-80分,評價結(jié)果為“中”的項目1個;得分低于60分,評價結(jié)果為“差”的項目2個。
(三)自評結(jié)果應(yīng)用情況。
績效評價結(jié)果主要用于改進管理和調(diào)劑預(yù)算兩個方面。通過開展績效評價,項目實施單位對全年績效目標設(shè)定、預(yù)算執(zhí)行等進行了全面總結(jié)和回顧,針對出現(xiàn)的偏差情況進行了逐一分析,提出了切實可行的整改措施,將進一步促進今后預(yù)算資金績效管理的質(zhì)量提升,更好地發(fā)揮財政資金的使用效益。5個項目在20xx年支出情況良好,隨著工作任務(wù)的增加,在20xx年申報項目預(yù)算時均參考20xx年度項目完成情況增加了預(yù)算資金。1個項目因選址問題未能落實,擬計劃于20xx年申請撤銷項目,收回預(yù)算資金。
(四)自評發(fā)現(xiàn)的問題和改進措施。
績效目標設(shè)置比較籠統(tǒng),績效指標值與實際工作效果的結(jié)合度有待提高。下一步將指導(dǎo)項目執(zhí)行主體進一步分析項目實施的科學(xué)性和必要性,合理設(shè)置績效目標,做好量化指標、定性指標的設(shè)置與實際工作的結(jié)合。
(一)項目篩選情況。西藏成辦結(jié)合工作實際,按照優(yōu)先選擇部門履職的重大項目,隨機選擇一般性項目開展部門績效評價的工作要求,制定績效部門評價計劃,以實現(xiàn)5年內(nèi)西藏成辦機關(guān)及二級預(yù)算單位的重點項目績效評價全覆蓋。根據(jù)20xx年度部門預(yù)算項目性質(zhì)及實施情況,進行績效部門評價的項目共3個,評價資金122.6萬元。
(二)部門評價組織實施情況。
項目實施單位對照20xx年度預(yù)算支出績效目標申報表中設(shè)定的績效目標,結(jié)合全年業(yè)務(wù)工作情況、項目執(zhí)行產(chǎn)出情況、效益情況和滿意度情況,采用定量和定性相結(jié)合的方式,認真開展績效自評,并填寫《20xx年度西藏自治區(qū)本級部門財政支出績效自評表》。
西藏成辦安排財務(wù)審計處參考各處室項目績效自評情況,選取與部門履行職責職能關(guān)系密切的重點項目開展績效外部評價。從績效目標設(shè)定情況、資金投入和使用情況、為實現(xiàn)績效目標制定的制度和采取的措施以及績效目標的實現(xiàn)程度和效果四個方面,通過績效目標與實施效果、歷史與當期完成情況進行比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度,并撰寫財政支出績效評價報告。
(三)部門評價的難點和問題。
部門績效評價主要由財務(wù)部門牽頭為主,其他部門參與度有待提高。
20xx年,西藏成辦高度重視預(yù)算績效管理工作,認真貫徹落實《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》要求,多措并舉開展全面預(yù)算績效管理,圓滿完成全年預(yù)算管理各項任務(wù),在自治區(qū)20xx年度預(yù)算績效管理工作考核中取得“優(yōu)秀”等次。
(一)精心編制預(yù)算,科學(xué)設(shè)置績效目標。
嚴格按照《西藏成辦預(yù)(決)算編制管理暫行辦法》和《西藏成辦財政支出預(yù)算績效管理工作意見》,規(guī)范預(yù)算的編制原則和要求、編報程序等內(nèi)容,并加強對各直屬單位預(yù)算編制的指導(dǎo)。
1.據(jù)實確定項目,合理編制預(yù)算。在編制過程中,由各業(yè)務(wù)處室主導(dǎo)績效目標編制和設(shè)定,不斷加強財務(wù)部門與經(jīng)費使用部門的溝通交流,突出強調(diào)經(jīng)費績效目標設(shè)定的合理性和可行性,充分發(fā)揮各部門履職盡責的能力。據(jù)實確定支出項目,合理設(shè)置績效目標,使每一個預(yù)算項目既符合西藏成辦職能特征與工作發(fā)展需要,又與相應(yīng)的預(yù)算支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),提高了預(yù)算編制質(zhì)量。
2.按規(guī)定做好預(yù)算項目信息申報。預(yù)算項目按照實際需要進行五年滾動預(yù)算編制和上報,申報的項目有明確的實施期限、合理的預(yù)算需求和項目主要責任人,在編制的過程中積極加強和有關(guān)業(yè)務(wù)處室的溝通,嚴格按照部門預(yù)算績效指標設(shè)置的要求,數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標的三級指標數(shù)量不少于2個且須量化,時效指標不少于1個且須量化,三級指標總數(shù)不少于10個,盡量細化量化設(shè)置項目績效目標,建立規(guī)范的績效目標體系。
(二)加強預(yù)算執(zhí)行,嚴格績效監(jiān)控。
1.堅持預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。針對年初設(shè)定的績效目標,按照“誰支出、誰負責”的.原則,明確責任主體,加強績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度的雙監(jiān)控。認真開展績效執(zhí)行監(jiān)控,采取通過接待內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)療保健檔案記錄等方式進行績效目標實時監(jiān)控;通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析,財務(wù)部門與各業(yè)務(wù)處室對賬,使業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門數(shù)據(jù)共享,及時溝通經(jīng)費使用進度和工作效果;通過各業(yè)務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報工作,財務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報預(yù)算執(zhí)行情況等工作方式,較好地實現(xiàn)了績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度的雙監(jiān)控,并在執(zhí)行過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保預(yù)算執(zhí)行達到預(yù)期效果。
2.開展預(yù)算績效跟蹤管理。為進一步加強財政支出預(yù)算管理,強化支出責任,保障財政支出實現(xiàn)預(yù)期目標,西藏成辦開展了20xx年度預(yù)算績效跟蹤管理工作,對年中預(yù)算執(zhí)行情況、績效目標完成情況、存在績效目標偏差的原因進行了分析,制作《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》,提出了具體的整改措施,并在下半年的預(yù)算執(zhí)行中加以落實。截止20xx年底,西藏成辦預(yù)算項目整體績效執(zhí)行率達到93%(不含成辦醫(yī)院改擴建項目),有效保障了西藏成辦基本運行和重點工作的開展。
3.加強對直屬單位的監(jiān)督檢查。按照西藏成辦工作任務(wù)安排,由財務(wù)審計處牽頭開展財務(wù)專項檢查和年度固定資產(chǎn)清查。配合駐成辦紀檢監(jiān)察組和機關(guān)紀委,開展公務(wù)接待中“吃公函”問題專項檢查。結(jié)合巡視整改要求,組織直屬單位開展值班、加班費領(lǐng)取情況自查,進一步規(guī)范單位津補貼的發(fā)放;對各直屬單位的賬務(wù)處理和資產(chǎn)管理存在的問題開展落實整改“回頭看”檢查,下發(fā)整改通知并指導(dǎo)直屬單位做好整改。截止20xx年底,各直屬單位和處室已按照要求完成了整改工作。
(三)積極開展績效評價,全面反映預(yù)算資金使用效益。
西藏成辦由財務(wù)審計處牽頭,以二級預(yù)算單位、機關(guān)各處室為責任主體和實施主體,開展了20xx年度財政支出績效自評。對20xx年度財政預(yù)算資金安排的所有支出從績效目標實現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行進度、政策和項目預(yù)算資金使用效果等方面進行了自評,編制《西藏成辦20xx年度項目支出績效自評表》。參考績效自評情況,選取與部門履行職責職能關(guān)系密切的重點項目開展績效外部評價,單獨形成重點項目績效評價報告并上報自治區(qū)財政廳。年末主動開展績效管理工作總結(jié),全面總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,認真制定整改措施。在預(yù)決算信息公開中,詳細公開了績效目標的相關(guān)內(nèi)容,并在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站和西藏成辦門戶網(wǎng)站保持長期公開狀態(tài)。
預(yù)算績效評價是實施全面預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié),是對預(yù)算資金執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)情況的全面總結(jié)和梳理??冃гu價工作應(yīng)當以提高項目預(yù)算的科學(xué)化、精細化編制為起點,將實現(xiàn)預(yù)算績效目標作為主要任務(wù)貫穿預(yù)算執(zhí)行的全過程,用好用活執(zhí)行進度和績效目標的“雙監(jiān)控”機制,客觀公正的開展績效自評和部門評價,靈活運用績效評價結(jié)果指導(dǎo)工作,真正實現(xiàn)強化績效評價工作、提高預(yù)算績效管理的目標。下一步,西藏成辦將采取以下四項措施強化績效評價工作。
一是提高預(yù)算編制質(zhì)量,著力“保運轉(zhuǎn)、保重點”。要提前謀劃、靠前準備、詳細測算,堅持“零基預(yù)算”的原則,認真做好2023年度部門預(yù)算和2023年至2025年支出規(guī)劃編制工作。結(jié)合工作實際做好項目可行性研究,加強向自治區(qū)財政廳的溝通匯報,積極爭取新增項目得到批準;對延續(xù)性項目的效益及資金使用情況進行分析,指導(dǎo)項目執(zhí)行主體做好項目支出測算,合理量化績效指標,細化定性指標的評價標準和方法,提高預(yù)算編制的精細化水平。
二是加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,促進“業(yè)財融合”。堅持每月向自治區(qū)財政廳報送執(zhí)行月報,向執(zhí)行主體反饋當月執(zhí)行情況及預(yù)測下月執(zhí)行數(shù),提前規(guī)劃好執(zhí)行進度,高效合理合規(guī)進行支付工作。按照預(yù)算一體化系統(tǒng)的管理要求,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況,及時調(diào)整部門支出經(jīng)濟科目,確保支出科目符合預(yù)算管理規(guī)定,實現(xiàn)一體化系統(tǒng)賬務(wù)與會計賬務(wù)保持一致。
三是推動績效評價結(jié)果運用,有力指導(dǎo)績效管理工作。深入分析和了解項目開展情況,持續(xù)加強對財政支出績效目標管理情況的跟蹤和完成情況的督促檢查,合理運用績效評價結(jié)果,有效改進工作方法,提高績效管理水平。
四是強化內(nèi)部控制建設(shè),促進預(yù)算管理規(guī)范高效。制定出臺西藏成辦預(yù)算績效管理辦法,持續(xù)推動全面預(yù)算績效管理工作落實見效。嚴格遵守經(jīng)費管理制度,督促提醒項目實施主體規(guī)范執(zhí)行流程,嚴格審核支出內(nèi)容及相關(guān)票據(jù),保障預(yù)算項目順利開展。主動爭取自治區(qū)組織的各類財務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算管理等線下專題培訓(xùn)名額,積極組織財務(wù)人員參加線上培訓(xùn),不斷提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng),更好地服務(wù)單位事業(yè)發(fā)展。
預(yù)算管理情況報告篇十四
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學(xué)習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預(yù)算編制執(zhí)行情況
通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
預(yù)算管理情況報告篇十五
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)向大會報告我區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況及2021年預(yù)算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2020年是全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財政部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習***總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,著力發(fā)揮積極財政政策作用,落實落細減稅降費政策和惠企撐企政策,加快地方政府債券發(fā)行和使用,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),認真落實區(qū)六屆五次人大會議有關(guān)決議,預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
2020年,全區(qū)財政綜合預(yù)算收入734.1億元(包括地方政府債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入76.9億元、抗疫特別國債收入19.1億元),完成預(yù)算的109.0%,順利完成全年收入目標。其中:一般公共預(yù)算總收入505.5億元,政府性基金預(yù)算收入226.6億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2.1億元。財政綜合預(yù)算支出624.0億元,支出進度95.6%。
1.一般公共預(yù)算收支情況。
2020年,全區(qū)一般公共預(yù)算收入274.8億元(含稅收分成收入268.2億元,非稅收入6.6億元),完成預(yù)算的101.4%;加上轉(zhuǎn)移性收入230.7億元(含上級補助收入96.0億元、調(diào)入資金128.6億元、財政結(jié)余清理收入2.1億元、上年結(jié)余2.7億元、一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入1.2億元)后,一般公共預(yù)算總收入505.5億元。
一般公共預(yù)算支出431.1億元,完成市考核任務(wù)的96.8%;加上轉(zhuǎn)移性支出74.3億元(含上解支出28.5億元、年終結(jié)轉(zhuǎn)4.0億元)后,一般公共預(yù)算總支出505.5億元。主要支出項目安排如下:
(1)教育支出103.8億元。保障公辦中小學(xué),投入19億元,落實生均撥款制度,切實保障中小學(xué)正常運轉(zhuǎn);新改擴建公辦中小學(xué)6所,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位9720個;新建特殊教育學(xué)校1所,新增特殊教育學(xué)位360個。保障學(xué)前教育,投入8億元,落實兒童成長補貼和保教人員從教津貼,保障公辦幼兒園日常運行;投入12.5億元,通過“新建、收回、轉(zhuǎn)型”三種途徑,公辦幼兒園增至183家,公辦在園兒童占比由8.7%躍升至50.2%。大力支持民辦教育發(fā)展,投入專項資金14.8億元,近1萬名民辦教師獲得2019-2020學(xué)年寶安區(qū)民辦中小學(xué)教師從教津貼,16.2萬名學(xué)生享受全區(qū)享受學(xué)位補貼,實現(xiàn)公民辦學(xué)位總體供需平衡。
(2)衛(wèi)生健康支出41.9億元。全力保障疫情防控工作,投入2.4億元,完成新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置中心建設(shè),緊急采購和改造負壓救護車14輛、新改建負壓病房48間、隔離病房358間;加快8家區(qū)屬醫(yī)院發(fā)熱門診、隔離病房、負壓病房規(guī)范化改造;統(tǒng)籌全區(qū)18家核酸檢測機構(gòu),加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核酸檢測能力建設(shè)。推進公立醫(yī)院綜合改革,投入23億元,提高公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)補助標準,加大財政向中醫(yī)藥傾斜力度,進一步完善“以事定費、購買服務(wù)、專項補助”的財政補助政策,促進醫(yī)療事業(yè)均衡發(fā)展。完善社區(qū)健康和公共衛(wèi)生服務(wù),投入8.3億元,新建社康中心14家,升級改造12家,新增全科醫(yī)生210名,在2個醫(yī)院開展雙向轉(zhuǎn)診信息化建設(shè)市級試點,推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加快醫(yī)院改擴建,投入1.5億元,啟動純中醫(yī)治療醫(yī)院二期、沙井人民醫(yī)院二期等5家醫(yī)院建設(shè),新建航城、福海、新橋、燕羅4個街道社區(qū)醫(yī)院,新增床位1000張;安排開辦費4453萬元,保障區(qū)人民醫(yī)院計生院區(qū)、中醫(yī)院(集團)西院區(qū)和石巖人民醫(yī)院二期等正常運行。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出81.4億元。推動城市環(huán)境質(zhì)量有效改善,投入經(jīng)費15.09億元,持續(xù)開展市容市貌提升工作,保障清掃保潔、垃圾清運、公園管養(yǎng)等城市維護工作。改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,投入小型工程經(jīng)費(含雙百工程)6.08億元,實施道路綠化提升100條、道路路口和重要路段景觀提升91個、花漾街區(qū)綠化帶提升7處;保障各街道“雙宜小村”建設(shè)工程經(jīng)費6.79億元,投入3.4億元開展道路“白改黑”綜合整治,推動174個城中村綜合治理項目全面完工。推動重點項目落地落實,投入5億元高標準建成濱海廊橋;投入3.7億元提升“一河四走廊”沿線城市建筑風貌;投入垃圾分類工作經(jīng)費1.5億元、老虎坑垃圾焚燒填埋經(jīng)費3.1億元,建成餐廚垃圾轉(zhuǎn)運站3個,廚余垃圾干濕分離轉(zhuǎn)運站1個,生活垃圾無害化日處理量1萬噸。
(4)農(nóng)林水支出12.8億元。筑牢水務(wù)安全生產(chǎn)防線,保障泵站、排水管網(wǎng)等水務(wù)設(shè)施項目經(jīng)費5.38億元,加大水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)力度。鞏固提升水污染治理“寶安模式”,全面鞏固提升61條黑臭水體治理效果,加強茅洲河10條一級支流、13條入庫支流、21條入海河流整治提升,推進31座水閘改造、8個排澇工程建設(shè)等工作。加強水資源保護,安排部分片區(qū)水環(huán)境綜合整治工程1.7億元,投入水庫運行管理經(jīng)費3570萬元、水資源管理與保護經(jīng)費1163萬元,有效改善片區(qū)河流水質(zhì),助力綠色高效發(fā)展。
(5)社會保障和就業(yè)支出39.6億元。穩(wěn)步發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),新建10家長者飯?zhí)煤?0家社區(qū)老年人日間照料中心,啟動家庭適老化改造及智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺等養(yǎng)老改革試點項目;投入1600余萬元,開展社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施評估和扶持工作,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給。提高社會救助服務(wù)水平,投入5000萬元用于我區(qū)困難群眾最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救治等工作,積極推進未成年人救助保護試點建設(shè),為困境未成年人提供專業(yè)、安全、個性化的服務(wù)。助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡難關(guān),發(fā)放5824家“四上”企業(yè)復(fù)工防控補貼9860萬元、1203家企業(yè)湖北籍員工未返深復(fù)工補貼1590萬元,保障返崗車費補貼和加班補貼186萬元,有效應(yīng)對疫情對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的困難和問題。全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),舉辦各類公益招聘活動252場次,成功促成就業(yè)1.5萬人,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零;攜手250家人力資源機構(gòu),協(xié)助我區(qū)企業(yè)招聘員工8萬多人,累計發(fā)放各類就業(yè)補貼、社保補貼、職介補貼5502萬元。扎實推進退役軍人事務(wù)工作,安排退役軍人三級服務(wù)保障體系建設(shè)經(jīng)費2800萬元,嚴格落實安置政策,在2020年第十一屆雙擁模范城創(chuàng)建工作中,我區(qū)榮獲新一屆省“雙擁模范區(qū)”稱號,實現(xiàn)省雙擁模范區(qū)“五連冠”。
(6)文化旅游體育和傳媒支出7.4億元。公共文化服務(wù)穩(wěn)步提升,高水平舉辦40周年原創(chuàng)文化藝術(shù)精品巡禮、“四季之聲”系列音樂會、民俗文化節(jié)等品牌活動;寶安1990升級改造工程總體施工進度完成70%,碧海文化藝術(shù)中心裝修工程建設(shè)加快推進。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,累計資助文產(chǎn)項目105個,撥付文化產(chǎn)業(yè)資金2382萬元,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源集聚,實現(xiàn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)值穩(wěn)步增加。體育強區(qū)名片逐步顯現(xiàn),林丹羽毛球俱樂部、世界帆船巡回對抗賽總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽深圳站、廣東省首屆街舞錦標賽先后落戶寶安,深圳寶安國際馬拉松連續(xù)第三年獲評中國田徑“金牌賽事”;投入1200萬元用于我區(qū)青少年足球、籃球梯隊建設(shè),為我區(qū)青少年人才發(fā)掘及培養(yǎng)提供良好環(huán)境。
(7)安全應(yīng)急支出38.9億元。推動城市安全水平不斷提升,投入警務(wù)基層治理經(jīng)費8.71億元,加大治安隊伍的經(jīng)費保障力度;完成智慧用電安全物聯(lián)系統(tǒng)使用端開發(fā)及初驗工作,推動1100家企業(yè)三級標準化達標和1508個工業(yè)園區(qū)完成“965”整治提升工程;推動1950家餐飲單位完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),在線率達95%以上。完善社會治安體系管理,保障治安立體防控工作經(jīng)費1.67億元,投入近1億元推進電子防控工程建設(shè),178個“雙宜小村”建成2萬套視頻門禁,系統(tǒng)平均在線率達99%以上,新開工165個“雙宜小村”視頻門禁2.1萬套;10個街道均已安裝三防信息接收應(yīng)急保障系統(tǒng)。保障消防安全形勢平穩(wěn),投入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費3.55億元、火災(zāi)高風險整治經(jīng)費0.39億元,全面推進“三小”場所消防整治,將“三小”場所火災(zāi)監(jiān)測納入了智慧管控系統(tǒng);更新改造老舊電梯155臺,新樂站等5座消防站有序推進。
2.政府性基金收支情況。
政府性基金預(yù)算收入226.6億元(包括地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入75.7億元、抗疫特別國債收入19.1億元),完成預(yù)算的114.6%。其中:國土資金收入130.5億元(其中:當年國土分成收入91.2億元,市投區(qū)建房屋征收項目專項補助39.3億元),地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入75.7億元,抗疫特別國債收入19.1億元,其他基金預(yù)算收入1.1億元。政府性基金預(yù)算支出192.6億元,完成市考核任務(wù)的93.0%,同比增長54.1%。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況。
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2.1億元,完成預(yù)算的112.4%。其中:企業(yè)上繳利潤1.3億元,股息、股利收入0.2億元,上年結(jié)余收入0.6億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.3億元。
4.2020年我區(qū)地方政府債務(wù)情況。
(1)地方政府債務(wù)限額和余額情況。截至2020年底,全區(qū)地方政府債務(wù)限額171億元(較上年新增76.9億元),其中一般債務(wù)限額15.3億元,專項債務(wù)限額155.7億元。
2020年,全區(qū)地方政府債務(wù)余額161.9億元,控制在債務(wù)限額以內(nèi),其中政府一般債務(wù)余額14.2億元,政府專項債務(wù)余額147.7億元。
(2)市轉(zhuǎn)貸地方政府債券和償還情況。2020年,全區(qū)收到市轉(zhuǎn)貸地方政府債券76.9億元,其中一般債券1.2億元、專項債券75.7億元。
2020年我區(qū)償還地方政府債券本金8億元;當年支付地方政府債券利息(含手續(xù)費)4.1億元,其中一般債券利息0.5億元,專項債券利息3.6億元。
5.2020年抗疫特別國債情況。
截至2020年底,全區(qū)抗疫特別國債新增限額19.1億元,抗疫特別國債余額19.1億元。
(二)2020年度區(qū)政府民生實事項目預(yù)算執(zhí)行情況和使用績效。
2020年全區(qū)民生實事項目共9類42項,其中優(yōu)質(zhì)教育3項,醫(yī)療衛(wèi)生7項,文體惠民3項,慈善濟困5項,就業(yè)保障6項,住有宜居5項,便民服務(wù)2項,環(huán)境整治7項,交通整治4項。在區(qū)委區(qū)政府強力統(tǒng)籌推進下,各街道、各部門密切協(xié)作、狠抓落實,42項民生實事項目已按要求完成41項,部分完成1項。部分完成項為“碧海灣文化藝術(shù)中心投入使用,建設(shè)社區(qū)鄰里文化室30個;新建改造籃球場、排球場、小型足球場等全民健身體育小場地50個以上”。該項任務(wù)中,除碧海灣文化藝術(shù)中心建設(shè)調(diào)整目標以外,其余工作均按要求完成??傮w來講,2020年區(qū)政府民生實事繼續(xù)保持了較高的完成率,取得了顯著成效,人民群眾得到了實惠。
新改擴建公辦中小學(xué)6所,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位9720個,公辦幼兒園在園兒童占比由8.7%躍升至50.2%,促進優(yōu)質(zhì)教育穩(wěn)步提升。完成街道社區(qū)醫(yī)院建設(shè)4座,新建社康中心14家、升級改造12家,新增床位1000張,推動醫(yī)療衛(wèi)生加快發(fā)展。新建改造全民健身體育小場地64個,鄰里文化室32個,開展各類群眾性文化活動7000余場,提升文體惠民水平。新建成10家社區(qū)老年人日間照料中心,投入5000萬元用于我區(qū)困難群眾最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救治等工作,慈善濟困更加精準。開展公益線上線下招聘活動252場次,促成就業(yè)1.5萬人次,保持零就業(yè)人數(shù)動態(tài)歸零,就業(yè)保障更加有力。新開工和籌集人才住房、保障性住房15276套,供應(yīng)7244套,完成155臺住宅小區(qū)老舊電梯更新改造大修,居住條件更加宜居。新建5g基站9308個,新建wifi熱點600個,新增24小時自助服務(wù)區(qū)5個,生活服務(wù)更加便民。完成73家農(nóng)貿(mào)市場升級改造、174個城中村綜合治理,新建碧道項目36.9公里,生活環(huán)境持續(xù)提升?!?+5+16”道路改造項目全面完工,打通斷頭路7條,升級改造74座公交??空荆略鐾\囄?萬余個,交通服務(wù)日臻完善。
(三)落實區(qū)六屆五次人民代表大會預(yù)算決議要求的情況。
2020年1月17日,區(qū)第六屆人民代表大會第五次會議審查批準寶安區(qū)2020年預(yù)算草案,同時提出五點意見建議:一是財政政策要提質(zhì)增效,保障財政收入穩(wěn)定增長;二是繼續(xù)堅持過“緊日子”思想,嚴格壓縮一般性支出;三是不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點領(lǐng)域資金需求;四是分類推進國有企業(yè)改革,促進國有資產(chǎn)更好地保值增值;五是持續(xù)強化預(yù)算績效管理,推動財政資金聚力增效。
在2020年預(yù)算執(zhí)行中,區(qū)財政部門按照以上要求,落實相關(guān)工作:一是積極貫徹落實國家、省、市的決策部署,確保疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等區(qū)委區(qū)政府重點工作順利開展,全力推進減稅降費政策的落實,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用,全力推進土地出讓工作,積極向上級爭取資金支持;二是牢固樹立過“緊日子”思想,按照壓減非剛性非急需項目經(jīng)費50%的要求,通過調(diào)整預(yù)算回收各街道、各部門經(jīng)費35.5億元,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);三是集中財力保障重點領(lǐng)域,開展四次預(yù)算調(diào)整工作,加大力度保障教育、衛(wèi)生、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和政府投資計劃項目等中心工作的資金需求;四是以規(guī)劃引領(lǐng)國資國企綜合改革,積極推動寶安國有資本結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作,積極開展國有資產(chǎn)報告編報工作,不斷提高監(jiān)督實效,確保國有資產(chǎn)安全;五是基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,開展支出標準化和績效指標體系建設(shè)工作,全面強化我區(qū)預(yù)算評審與預(yù)算績效管理工作。(具體詳見參閱材料(五)《寶安區(qū)2021年財政綜合預(yù)算(草案)》)。
同時,區(qū)財政部門認真辦理區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)委員提案共43件,全部在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)完畢。辦理過程中,主動加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通,聽取代表委員對辦理工作的意見,并將其落實到財政業(yè)務(wù)工作中,有效推動財政改革發(fā)展,代表委員均表示滿意。
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《深圳市第五輪市區(qū)財政體制實施方案》,結(jié)合我區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢,編制寶安區(qū)2021年預(yù)算草案。
(一)2021年財稅形勢研判。
2021年是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的開局之年,也是全面建成小康社會后向第二個“百年目標”進軍的歷史交匯點,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速,積極構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。但受新冠疫情常態(tài)化因素和國際政治環(huán)境影響,整體經(jīng)濟發(fā)展仍面臨巨大風險挑戰(zhàn),國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。從外部環(huán)境看,受新冠疫情全球演進方向影響,新興經(jīng)濟體增速可能顯著低于預(yù)期,如中美經(jīng)貿(mào)沖突和中東、東亞地緣政治沖突產(chǎn)生不利變化,則全球經(jīng)濟復(fù)蘇將低于預(yù)期,外部經(jīng)濟運行風險加大;從內(nèi)部環(huán)境看,受疫情因素影響,服務(wù)業(yè)中小企業(yè)和消費增速尚未完全恢復(fù),內(nèi)外需低迷與產(chǎn)能高企導(dǎo)致制造業(yè)投資復(fù)蘇乏力,大規(guī)模減稅降費政策持續(xù)實施,進一步制約著我區(qū)財稅收入的增長,作為工業(yè)大區(qū)和制造大區(qū),我區(qū)經(jīng)濟面臨著嚴峻的下行壓力。此外,作為原特區(qū)外大區(qū),我區(qū)歷史欠賬多,在基本公共服務(wù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還有不少短板,近幾年按照上級部署和政策要求承擔教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等民生領(lǐng)域配套資金壓力巨大,財政收支平衡壓力進一步加劇。
初步判斷,2021年我區(qū)經(jīng)濟將保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭,預(yù)計2021年一般公共預(yù)算收入286.0億元,較2020年完成數(shù)274.8億元增長4.1%,財政綜合預(yù)算收入596.2億元(剔除重復(fù)計算政府性基金預(yù)算調(diào)出資金60.8億元和國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金3.5億元)。
(二)2021年預(yù)算編制指導(dǎo)思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹***總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,嚴格執(zhí)行預(yù)算法等規(guī)定,深入推進預(yù)算管理體制改革,全面實施預(yù)算績效管理,提高財政資金使用績效;牢固樹立過“緊日子”思想,厲行節(jié)約,壓減非急需、非剛性支出;強化風險防控,堅持依法理財;堅持有保有壓、突出重點,切實加大對重點領(lǐng)域和重大項目的支持力度;積極探索建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財政制度,緊緊圍繞寶安在“雙區(qū)”建設(shè)中三項重大使命,充分發(fā)揮保障和調(diào)控作用;在疫情防控常態(tài)化的前提下,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),增強底線思維,推動生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),助力寶安經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,加快建設(shè)“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”,全力推動寶安當好粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)先鋒樣板城區(qū)。
(三)2021年預(yù)算編制的主要特點。
1.加強研判,以收定支,全面強化預(yù)算執(zhí)行剛性。編制收入預(yù)算正確認識當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和疫情防控常態(tài)化趨勢,審慎確定收入預(yù)期目標。編制支出預(yù)算堅持“以收定支”,有多少錢辦多少事,根據(jù)財政收入嚴控支出,杜絕超財力安排支出,并根據(jù)資金需求編實、編細、編準項目支出預(yù)算,增強預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和準確性,避免年中無預(yù)算、超預(yù)算支出,全面強化預(yù)算執(zhí)行剛性。
2.厲行節(jié)約,過緊日子,嚴格壓減非急需非剛性支出。各街道、各部門要按照中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、過“緊日子”、壓減非急需非剛性項目經(jīng)費的要求,大力壓減一般性項目支出,確保財政可持續(xù)。除保運作項目原則上不增長外,2021年預(yù)算編制中非剛性、非急需項目支出一律按不低于60%的比例壓減,其他項目按照不低于20%的比例壓減,25個經(jīng)濟分類科目支出要做到科目總金額較上年負增長。
3.有保有壓,突出重點,優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府重點中心工作。2021年支出預(yù)算的編制嚴格按照輕重緩急的原則,優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府重點中心工作,堅持集中財力辦大事,同時樹立過“緊日子”思想,嚴控一般性支出和新增支出事項,削減冗余開支。2021年部門預(yù)算的審核建立健全預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行相掛鉤的機制,組織各支出部門連續(xù)開展了三輪項目清理及壓減工作,在保運作支出原則上不增長的基礎(chǔ)上,不斷自我加壓,壓減原則從“非急需非剛性項目支出總額壓減50%以上、其他支出原則上按照不低于10%的比例壓減”提高到“非急需非剛性項目支出總額壓減不低于60%、其他支出總額壓減不低于20%”,壓減各部門預(yù)算總額超過15億元,壓減出的經(jīng)費重點用于保障教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、街道疫情防控等民生領(lǐng)域和重點工作增支,真正做到有保有壓、突出重點。
4.強化績效,建設(shè)體系,全面實施預(yù)算績效管理。在當前基本建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化改革,推動預(yù)算績效管理擴圍提質(zhì)。建設(shè)支出標準化和績效指標體系,落實“有支出必有標準、有標準就要運用”的理念,全面規(guī)范預(yù)算評審和績效管理工作,從源頭加強預(yù)算績效管理。提高績效監(jiān)控、績效評價結(jié)果的客觀性、科學(xué)性,強化績效結(jié)果應(yīng)用,將評估結(jié)果與預(yù)算安排充分掛鉤,提高財政資金的使用效益。
(四)2021年一般公共預(yù)算安排建議。
1.一般公共預(yù)算收入預(yù)計286.0億元,同比(較2020年完成數(shù))增加11.2億元,增長4.1%左右;加上轉(zhuǎn)移性收入205.3億元(含上級補助收入70.0億元,調(diào)入資金130.3億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入4.0億元,財政結(jié)余清理收入1.0億元)后,一般公共預(yù)算總收入預(yù)計491.3億元。
2.一般公共預(yù)算支出安排建議。2021年建議安排一般公共預(yù)算總支出491.3億元。主要支出項目建議安排如下(含區(qū)本級、街道、基建支出):
(1)教育支出114.3億元。加大義務(wù)教育投入力度,實施基礎(chǔ)教育學(xué)位攻堅計劃,推進“16+11”學(xué)校新改擴建,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位3.53萬個,推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。安排學(xué)前教育經(jīng)費22.2億元,保障183個公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展,推動新改擴建幼兒園16個,增加學(xué)位5100個。安排民辦教育發(fā)展專項資金15.3億元,打造2所優(yōu)質(zhì)民辦特色學(xué)校,加強民辦教師隊伍建設(shè),持續(xù)提升民辦學(xué)校教育質(zhì)量。
(2)衛(wèi)生健康支出41.9億元。安排公立醫(yī)院建設(shè)運營經(jīng)費19億元,加快推進全國首家空海救援醫(yī)院、寶安區(qū)兒童醫(yī)院等9家公立醫(yī)院新改擴建,新增床位500張。加強公立醫(yī)院目標管理考核,將考核結(jié)果與公立醫(yī)院財政補助掛鉤。筑牢社區(qū)健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),安排2億元,新改擴建松崗、羅田等10家社康機構(gòu),完善醫(yī)院-社康雙向轉(zhuǎn)診機制,推動健康社區(qū)覆蓋率達40%以上,促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。投入9億元,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,推進衛(wèi)生監(jiān)督體制機制改革,提升傳染病防控能力和慢性病綜合防治能力。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出63.4億元。安排城市維護經(jīng)費23.1億元,持續(xù)開展市容市貌提升工作,推進環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目三期(松崗、燕羅和石巖)、四期(西鄉(xiāng)、航城)工作,改善城鄉(xiāng)社區(qū)宜居環(huán)境。保障小型工程經(jīng)費(含雙百工程)經(jīng)費4.67億元,推動街道公共設(shè)施建設(shè)、改造和維修工作有序開展。安排網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費5.23億元,持續(xù)強化社區(qū)網(wǎng)格化管理。加快推進平巒山公園升級改造工程,規(guī)劃建設(shè)兒童公園等一批特色主題公園。保障垃圾分類工作經(jīng)費2億元、老虎坑垃圾焚燒填埋經(jīng)費3.2億元,優(yōu)化提升垃圾分類處理能力,力爭2021年底前全區(qū)廚余垃圾總處理達到2560噸/日。
(4)農(nóng)林水支出15.2億元。保障泵站、排水管網(wǎng)等水務(wù)設(shè)施項目經(jīng)費5.74億元,深入推進“排水管理進小區(qū)”,推動正本清源排水小區(qū)累計認定達標3000個,建立全鏈條、全系統(tǒng)污水保障體系。推進江碧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)、工業(yè)廢水集中處理廠建設(shè),提升工業(yè)廢水集中處理廠處理規(guī)模達1.5萬噸/日。加快推進全區(qū)7座小型水庫除險加固,完成全區(qū)水庫安全運行管理標準化創(chuàng)建工作。推動“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建,推進易澇點工程和雨污分流工程,加快實施沙井三期進廠水干管、沙井污水處理基地錦程路聯(lián)調(diào)管等污水收納處理保障工程。
(5)社會保障和就業(yè)支出41.6億元。推進街道敬老院轉(zhuǎn)型升級改革,加快區(qū)公辦養(yǎng)老院春暉苑建設(shè),新建10家社區(qū)老年人日間照料中心,加強“智慧健康養(yǎng)老示范基地”建設(shè)。推進4間普惠性托育機構(gòu)建設(shè)。持續(xù)開展低保和殘疾人補貼等工作,進一步深化微救助服務(wù)項目的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)成效。保障技能人才培養(yǎng)工作深入推進,開展企業(yè)職工適崗培訓(xùn)22萬人次以上,“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三項工程培訓(xùn)5000人次以上。
(6)文化旅游體育和傳媒支出6.0億元。擴大“四季之聲”音樂會、國際手風琴藝術(shù)周、灣區(qū)吉他文化節(jié)等精品文化及民俗特色品牌影響力,深入實施文化“百千萬”工程,加快十大歷史文化特色街區(qū)建設(shè),建成社會足球場等全民健身體育小場地40個,持續(xù)優(yōu)化公共文化服務(wù)。加快中國足協(xié)南方足球訓(xùn)練中心、灣區(qū)書城等12個重點文體項目建設(shè),舉辦世界帆船巡回對抗賽總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽、寶安國際馬拉松賽、粵港澳龍舟邀請賽等品牌賽事,組織各類群眾性體育賽事7000場以上,推動文旅體融合發(fā)展。健全文化產(chǎn)業(yè)政策體系,投入3500萬元文化產(chǎn)業(yè)資金扶優(yōu)扶強,支持專、精、特、新中小微文化企業(yè)發(fā)展支持培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(7)安全應(yīng)急支出42.4億元。安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費3.3億元,火災(zāi)高風險整治經(jīng)費0.38億元,強力推進“三小場所”安全整治,完成航城街道、石巖街道星城購物中心等火災(zāi)高風險區(qū)域和隱患單位整治通過驗收。保障全區(qū)城中村已建成的2萬套視頻門禁系統(tǒng)運維。全面提升防洪排澇消防能力,建設(shè)20座社區(qū)小型消防站,完成2座排澇泵站建設(shè)和7個內(nèi)澇點整治。完成50臺住宅小區(qū)老舊電梯更新改造。扎實推進“智慧海防”建設(shè),持續(xù)織密海防打私防控網(wǎng)絡(luò)。
(五)2021年政府性基金預(yù)算安排建議。
政府性基金預(yù)算收入預(yù)計164.8億元,同比(較2020年完成數(shù))減少61.8億元(主要是減少了地方政府專項債務(wù)75.7億元和抗疫特別國債19.1億元,增加了國土資金收入33.5億元,2021年債務(wù)收入待市下達額度后再行安排)。其中,國土資金收入164.0億元,其他政府性基金預(yù)算收入0.8億元。相應(yīng)安排政府性基金預(yù)算支出164.8億元,其中:基金安排的政府投資支出75.0億元,房屋征收項目支出7.0億元,其他基金支出22.0億元,調(diào)出基金60.8億元。
(六)2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況。
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計4.5億元,同比(較2020年完成數(shù))增加2.4億元。其中:2021年經(jīng)營利潤上繳及其他國有資本預(yù)算收入3.7億元,上年結(jié)余0.8億元。相應(yīng)安排國有資本經(jīng)營預(yù)算總支出4.5億元。
我區(qū)各項預(yù)算收支安排的詳細情況,已在提請本次會議審議的預(yù)算草案中具體反映。
按照《預(yù)算法》、《寶安區(qū)人大常委會全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)人大財經(jīng)委員會和區(qū)人大常委會分別于2020年12月17日及2021年1月19日對《寶安區(qū)2021年財政綜合預(yù)算(草案)》進行了審議,重點對預(yù)算安排是否符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策、收支是否可行、預(yù)算編制是否完整等問題進行審查。
與會委員、代表及專家對我區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政綜合預(yù)算編制工作作出充分肯定。會議認為,2020年,區(qū)政府及有關(guān)部門認真執(zhí)行區(qū)六屆人大五次會議批準的預(yù)算,積極應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的發(fā)展形勢以及新冠疫情帶來企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲的影響,多措并舉,開源節(jié)流,抓好財政收入統(tǒng)籌,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有力保障疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!钡馁Y金需求,較好地完成了全年預(yù)算任務(wù)。2021年的預(yù)算草案編制能夠貫徹落實預(yù)算法等法律法規(guī)的要求和中央、省、市、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約、過“緊日子”、壓減非急需非剛性項目經(jīng)費的要求,堅持有保有壓,突出重點,推動預(yù)算績效管理擴圍提質(zhì),總體上符合我區(qū)的實際情況和發(fā)展要求。
同時,也提出了強化財政收入保障、增強過“緊日子”意識、加快支出標準建設(shè)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理等意見建議。會后區(qū)財政部門牽頭認真研究、逐一檢查,及時回應(yīng)代表關(guān)切,并對照人大代表提出的意見建議,進一步修改完善預(yù)算草案,接下來也將繼續(xù)積極籌謀多措并舉強化收入保障,厲行節(jié)約大力壓減非剛性非急需支出,加快支出標準化和績效指標體系建設(shè),切實發(fā)揮財政資金使用效益,具體研究處理情況詳見《深圳市寶安區(qū)人民政府關(guān)于寶安區(qū)人大常委會關(guān)于2021年度計劃預(yù)算草案的初審意見研究處理情況的報告》。
(一)聚焦財政收入組織,為區(qū)委區(qū)政府重點工作提供堅強財力保障。一是堅持應(yīng)收盡收,加強與區(qū)稅務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、城市更新和土地整備局等收入部門的對接,及時掌握稅收收入、土地出讓和更新計劃完成情況,盡早協(xié)調(diào)解決存在的問題,為我區(qū)以后年度各項收入爭取空間。二是用足用好債券資金,爭取2021年專項債額度,按時完成債券發(fā)行工作,指導(dǎo)和督促債務(wù)資金使用單位合法合規(guī)支出,避免債券資金沉淀。三是積極爭取上級財力傾斜,積極溝通協(xié)調(diào)市財政局,以市區(qū)第六輪財政體制調(diào)整為契機,爭取盡可能多的財力傾斜,為我區(qū)各項重點工作保駕護航。
(二)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有力保障民生重點領(lǐng)域。一是堅持民生投入優(yōu)先保障,加強資金統(tǒng)籌管理,合理安排支出需求,優(yōu)先做好“六穩(wěn)”“六保”支出保障,更多地向教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域傾斜。二是堅持政府過“緊日子”,科學(xué)編制2022年預(yù)算,堅持基本民生支出只增不減,非急需非剛性支出壓減50%以上,各項支出精打細算。三是督促加快支出執(zhí)行進度,嚴格落實三級約談制度,按月通報支出進度,并根據(jù)資金支付進度提前謀劃年中預(yù)算調(diào)整工作,切實發(fā)揮資金效益,推動區(qū)委區(qū)政府重點工作落地落實。
(三)深化績效管理改革,著力提高資金使用效益。一是強化標準體系建設(shè),以2020年4大類項目標準為突破口,繼續(xù)完善全項目管理的支出標準化和績效指標體系,指導(dǎo)預(yù)算單位應(yīng)用到預(yù)算編制和審核工作中。二是推動績效管理擴圍升級,探索建立政府投資基金、政府和社會資本合作項目(ppp項目)的績效評價制度,建立和完善項目支出預(yù)算評審制度,重點關(guān)注新增項目事前評價環(huán)節(jié),完善全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。三是強化績效評價結(jié)果應(yīng)用,選取重點項目開展績效再評價,評價結(jié)果與下年度預(yù)算安排掛鉤,做到“花錢必問效,無效必問責”。
(四)加強財政規(guī)范管理,確保財政工作提質(zhì)增效。一是建好用好“智慧財政”系統(tǒng),確保2021年3月完成各系統(tǒng)的上線,推動財政管理實現(xiàn)信息化、精細化。二是強化財政監(jiān)督檢查,圍繞預(yù)決算信息公開檢查、會計信息質(zhì)量、“小金庫”專項治理等重點項目,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,確保資金安全規(guī)范運行。三是加強國有資產(chǎn)管理,牽頭向區(qū)人大常委會報告全區(qū)國有資產(chǎn)管理情況,研究建立健全國有資產(chǎn)使用情況監(jiān)督檢查制度。四是強化政府采購監(jiān)管,進一步規(guī)范政府采購行為,組織推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),確保政府采購工作依法依規(guī)開展。
(五)堅持黨對財政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。二是加強黨建工作標準化建設(shè),逐項抓好政治理論學(xué)習、黨員隊伍建設(shè),以黨建引領(lǐng)財政工作持續(xù)健康發(fā)展。三是強化全面從嚴治黨主體責任落實,深入推進黨風廉政建設(shè),緊盯財政權(quán)力運行重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎緊扎牢制度籠子,打造忠誠干凈擔當?shù)呢斦刹筷犖椤?/p>
各位代表,做好2021年財政預(yù)算工作任務(wù)艱巨繁重、意義重大。我們將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受區(qū)人大指導(dǎo)監(jiān)督,虛心聽取人民政協(xié)意見建議,扎實做好財政預(yù)算管理各項工作,更好發(fā)揮財政職能作用,只爭朝夕、真抓實干、凝心聚力、攻堅克難,為加快建設(shè)“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”貢獻財政更大力量。
預(yù)算管理情況報告篇十六
為了進一步加強和規(guī)范我單位預(yù)算和資金管理,加強預(yù)算管理工作會議精神,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立了自糾自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx局長擔任組長,對單位20xx年單位預(yù)算執(zhí)行及資金管理工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況說明如下:
1、單位內(nèi)控制度建立完善并得到有效執(zhí)行,其內(nèi)容符合現(xiàn)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、制度。
2、嚴格執(zhí)行水利部、淮委制定的各項財經(jīng)管理規(guī)定、辦法。
預(yù)算編制按照規(guī)定做到了細化,內(nèi)容真實、完整。
1、預(yù)算收入方面。
單位的各項收入做到應(yīng)收盡收,所有收入均納入單位財務(wù)帳簿,無私設(shè)帳外帳及“小金庫”現(xiàn)象。單位各項收入無虛掛往來現(xiàn)象,并做到了及時入帳。
2、預(yù)算支出方面。
預(yù)算支出不存在無預(yù)算、超預(yù)算支出,不存在虛列支出和預(yù)算科目間相互擠占問題,所有財政資金支出均履行了嚴格審批手續(xù),不存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移財政資金行為。
基本支出嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)政策及規(guī)定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標準,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規(guī)定發(fā)放,無濫發(fā)獎金、補貼或福利現(xiàn)象,無違規(guī)為職工購買商業(yè)保險行為。
項目支出均按照批準的項目和用途以及項目實施方案執(zhí)行,無自行改變項目內(nèi)容,擴大支出范圍現(xiàn)象。無自行調(diào)整項目支出預(yù)算問題,所有項目支出均合法合規(guī)。不存在利用財政或自由資金對外借、貸款或違反規(guī)定進行擔保問題。
3、會計核算方面。
會計帳簿均按規(guī)定設(shè)置,不存在法律規(guī)定應(yīng)建帳而沒有建帳,或雖建帳但長期不記帳、不對帳,張目嚴重混亂現(xiàn)象。
會計制度運用嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,不存在未按規(guī)定確認收入、收支不匹配、以收坐支、不規(guī)范使用往來科目的問題。各項支出的基礎(chǔ)資料、會計原始憑證真實、合法,無偽造、變造會計憑證、會計帳簿或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告。
不存在以各種名義虛構(gòu)業(yè)務(wù)成本,虛假發(fā)漂、虛列支出;不存在利用單位套取資金,私存私放;無通過篡改會計帳目違規(guī)轉(zhuǎn)出資金,私存私放現(xiàn)象稅務(wù)處理合法合規(guī)。
會計決算的編制均按規(guī)定編制,無編制、提供虛假的`或隱瞞重要事實的決算。
1、增加的資產(chǎn)及時入帳,不存在將取得的國有資產(chǎn)不登記,擅自占有、使用的問題。
2、資產(chǎn)管理做到了責任落實,核算符合規(guī)定,帳實相符。
3、單位資產(chǎn)無對外投資、出租、出借、擔?,F(xiàn)象。
4、無未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn),出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題。
5、資產(chǎn)評估符合有關(guān)規(guī)定,無應(yīng)評估未評估的事項。
政府采購預(yù)算(計劃)編報全面、完整。采購模式規(guī)范,采購方式選擇合法。不存在無預(yù)算或超預(yù)算進行采購。不存在擅自提高采購標準現(xiàn)象。
合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規(guī),簽訂內(nèi)容與批復(fù)的計劃和預(yù)算相符,合同的執(zhí)行嚴格規(guī)范。不存在利用合同做違法違規(guī)的現(xiàn)象。
1、用款計劃編報及時完整,無超預(yù)算申報用款計劃。
2、無大額提現(xiàn)等手段規(guī)避國庫集中支付。
3、無利用現(xiàn)金發(fā)放工資津貼現(xiàn)象。
4、無違規(guī)歸墊資金現(xiàn)象。
1、無違反收支兩條線規(guī)定,無未經(jīng)批準自定項目或超標準收費現(xiàn)象。
2、銀行帳戶按規(guī)定管理,無違規(guī)開立銀行帳戶現(xiàn)象。
1、對歷次內(nèi)、外部審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改落實。
2、對淮委財務(wù)檢查及專項檢查意見及時整改落實。
3、對照其他單位檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及國家審計署公告的問題進行檢查,類似問題也做到了整改落實。
總之,此次自查,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對查出的問題及時進行了整改,通過自查,對進一步加強和改進單位財經(jīng)預(yù)算和資金管理工作起到了積極的促進作用。
預(yù)算管理情況報告篇十七
預(yù)算執(zhí)行情況自查報告1為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學(xué)習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預(yù)算編制執(zhí)行情況,通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了專款專用。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的'規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
預(yù)算管理情況報告篇十八
20*年的財務(wù)資產(chǎn)工作按照集團公司及指揮部的整體要求,認真貫徹落實指揮部工作會議精神,圍繞指揮部建設(shè)跨國石油工程技術(shù)服務(wù)公司的目標,以會計集中核算為契機,以完善全面預(yù)算管理和建立財務(wù)預(yù)警機制為重點,積極開展“管理增效、挖潛創(chuàng)效、制度護效”的增收節(jié)支活動,不斷提升財務(wù)管理層次,較好地完成了年度財務(wù)預(yù)算。
(一)主要工作量完成情況。
(1)鉆井總進尺66.68萬米,完成預(yù)期工作量的111.13%。其中探井進尺15.37萬米,完成預(yù)期工作量的192.12%;開發(fā)井進尺51.31萬米,完成預(yù)期工作量的98.67%。
(2)錄井19860天,完成全年預(yù)期工作量的120.36%。
(3)井下作業(yè)1525井次,試油120層,壓裂475井次,酸化80井次,分別完成全年預(yù)期工作量的.98.39%,171.42%,118.75%,72.72%。
(4)油建施工價值工作量31788萬元,完成全年預(yù)期價值工作量的1*.96%。
(5)供電量34991萬kmh,完成全年預(yù)期供電量的91.9%,供水量1072萬噸,完成全年預(yù)期供水量的92.81%。
(6)運輸12128萬噸公里,完成全年預(yù)期工作量的1*%。
(7)機械加工及修理價值工作量1*08萬元,完成全年預(yù)期價值工作量的85.51%。
(8)物資供應(yīng)量122000萬元,完成全年預(yù)期供應(yīng)量的1*.45%。
(9)信息產(chǎn)業(yè)價值工作量11258萬元,完成全年預(yù)期價值工作量的1*.86%。
(10)成品油銷售68298噸,完成全年預(yù)期銷售量的117.75%。
(11)順酐銷售13291噸,完成全年預(yù)期銷售量的88.61%。
(12)溶劑油銷售34600噸,完成全年預(yù)期銷售量的97.14%。
(二)財務(wù)預(yù)算完成情況。
1、主營業(yè)務(wù)收入:年度預(yù)算27.1億元,全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入30.08億元,完成年度預(yù)算的110.96%,與上年相比增長18.2%。其中:
(1)吐哈關(guān)聯(lián)交易收入17.21億元,占總收入的57.2%,完成全年預(yù)算的1*.98%,與上年相比增長0.61%。
(2)外部作業(yè)及社會收入11.16億元,占總收入的37.1%,完成全年預(yù)算的129.97%,與上年相比增長28.42%。
(3)海外收入1.71億元,占總收入的5.7%,完成全年預(yù)算的107.77%,與上年相比增長14.06%。
2、主營業(yè)務(wù)成本及稅金:年度預(yù)算26.51億元,實際發(fā)生30.34億元,完成年度預(yù)算的114.45%,與上年相比增長4.18%,低于收入增長十四個百分點。
總成本中職工工資獎金支出、計提工資附加費和上繳社?;?、發(fā)放各類補貼、臨時用工勞務(wù)費以及職工物業(yè)取暖費等人工成本約10億元,占總成本的三分之一。
3、營業(yè)費用:年度預(yù)算2078萬元,實際發(fā)生1900萬元,比預(yù)算降低8.57%,與上年相比降低13.99%。
4、管理費用:年度預(yù)算4581萬元,實際發(fā)生4400萬元,比預(yù)算降低3.95%,與上年相比降低8.8%。
5、財務(wù)費用:年度預(yù)算-1700萬元,實際-1800萬元,比預(yù)算節(jié)約5.9%,與上年相比降低15.5%。
6、投資收益:年度預(yù)算1100萬元,實際1233萬元,完成年度預(yù)算的112.09%,與上年相比增長14.8%。
7、營業(yè)外收支凈額:年度預(yù)算為凈支出3187萬元,實際發(fā)生凈支出3147萬元,比年度預(yù)算降低1%,與上年相比降低10.45%。
8、三項費用補貼:全年收到集團公司補貼41*萬元,比上年減少補貼1106萬元,降低21.24%。
9、凈利潤:年度預(yù)算三項費用補貼后,盈虧持平。全年三項費用補貼后,剔除政策調(diào)整因素實現(xiàn)了盈虧持平的預(yù)算目標。
10、工程建設(shè)投資完成情況:
集團公司今年分四批下達指揮部投資計劃65922萬元,其中:非安裝設(shè)備購置28230萬元,占投資總量的42.82%,工程項目及其他10692萬元,占投資總量的16.22%,油氣合作開發(fā)投資7000萬元,占投資總量的10.62%,出疆管線投資2億元,占投資總量的30.34%。
指揮部全年實際完成投資63150萬元,其中:非安裝設(shè)備購置完成投資25924萬元,占年度總投資的41.*%,工程項目及其他完成投資8751萬元,占年度總投資的13.86%,油氣合作開發(fā)投資8475萬元,占年度總投資的13.42%,出疆管線投資2億元,占年度總投資的31.67%;指揮部在重點進行技術(shù)服務(wù)設(shè)備更新的同時,安排建設(shè)資金5060萬元,用于改善前線職工生活設(shè)施。
(三)開展的主要工作。
1、及時組織各項收入和專項資金。
二是認真落實和油田公司年初簽訂的工程技術(shù)服務(wù)等關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,確保指揮部基本收入的實現(xiàn),保持了關(guān)聯(lián)交易收入的基本穩(wěn)定。對關(guān)聯(lián)交易價款的確定、合同的簽訂、結(jié)算程序、貨款回收等進行全面指導(dǎo)與協(xié)調(diào),做到及時溝通處理矛盾。
四是積極爭取集團公司政策,解決了哈密、鄯善基地維修改造及就業(yè)再就業(yè)等維護穩(wěn)定費用5000萬元,得到了集團公司在考核指標方面的大力支持,為指揮部今后發(fā)展減輕了經(jīng)營壓力。
2、深入開展增收節(jié)支活動。
針對油田內(nèi)部市場收入減少,各種增支因素日益增多,集團公司三項費用化補貼大幅度削減的嚴峻經(jīng)營形勢,指揮部審時度勢,兩次召開指揮辦公會議專題研究加強企業(yè)管理、消化增支因素,確保既定目標完成的具體措施,決定深入開展增收節(jié)支活動,動員全體干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,群策群力,開源節(jié)流,挖潛增效。明確了“以效益為中心”、“管理無小事”、“全員參與”和“過緊日子”的指導(dǎo)思想,指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)親臨基層檢查指導(dǎo)活動開展情況,使管理增效活動迅速在指揮部范圍內(nèi)蓬勃展開,取得了市場開發(fā)不斷擴大、經(jīng)營收入穩(wěn)步增長、成本費用得到控制、經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)的良好效果,實現(xiàn)了“收入總量增長12%,可變成本下降3%,差旅費下降5%”的預(yù)定目標。
預(yù)算管理情況報告篇十九
根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排,我單位高度重視,嚴格按照《xx縣財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》文件要求,對照《xx縣20xx年度縣級單位預(yù)算績效管理工作考核評分表》,根據(jù)我單位預(yù)算管理績效工作實際開展情況,從事前績效評估和績效目標管理覆蓋率、事中績效運行監(jiān)控覆蓋率、事后績效評價覆蓋率、績效信息公開、績效評價結(jié)果應(yīng)用、績效管理制度和指標體系建設(shè)六個方面進行了自評,我單位考核自評得分為98分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)事前績效評估和績效目標管理覆蓋情況。
我單位高度重視新增預(yù)算項目的事前績效評估工作,根據(jù)《中共xx縣縣委xx縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的落實意見》制定了《xxxx單位新增重大項目(政策)事前績效評估管理辦法》運用科學(xué)、合理的評估方法,對擬出臺的重大政策或項目從其必要性、經(jīng)濟性、合理性、可行性等方面進行事前績效評估。
20xx年度,我單位根據(jù)《xx縣財政局關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年部門綜合預(yù)算編制方案的通知》文件要求,我單位對20xx年擬申請新增的金額在200萬元及以上的xx縣路燈管理所路燈管理智能化改造項目,開展了事前績效評估,制定了專項資金管理制度,并在政府的網(wǎng)站上進行了公示。
同時,我單位根據(jù)《xx縣財政局關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年部門綜合預(yù)算編制方案的通知》文件要求,實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,我單位對申報的50萬元以上的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標。實現(xiàn)了目標績效管理全覆蓋。
(二)事中績效運行監(jiān)控覆蓋情況。
本年度,根據(jù)《縣財政局關(guān)于報送單位整體支出和項目支出績效運行監(jiān)控表的通知》我單位對20xx年財政安排的部門預(yù)算中的項目支出和整體支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,通過預(yù)算管理一體化平臺及時填報了《級部門整體支出績效監(jiān)控表》、《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》,報送了績效監(jiān)控報告。對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的績效目標執(zhí)行偏差和管理漏洞,及時采取了有針對性的措施予以糾正,提高了項目預(yù)算的執(zhí)行進度,保障了項目預(yù)算績效目標的完成。
(三)事后績效評價覆蓋情況。
年末,根據(jù)《縣財政局關(guān)于開展單位整體支出和項目支出績效自評的通知》我單位對20xx年度項目預(yù)算支出,和部門整體支出開展了績效目標自評,實現(xiàn)了績效目標評價范圍全覆蓋,按照通知要求及時填報了《部門整體支出指標績效評價自評表》和《項目支出指標績效評價自評表》。通過對20xx年整體支出和項目支出的績效自評。深入的分析了我單位20xx年度績效目標的完成情況,對自評反映出的問題進行了深入剖析,并及時整改。
20xx年3月,根據(jù)《xx縣財政局關(guān)于應(yīng)發(fā)20xx年度部分單位整體財政支出及重點項目支出績效評價工作實施方案的通知》文件要求,我單位積極配合第三方單位,對項目進展、項目管理情況、資金到位情況、資金使用管理情況、項目產(chǎn)出及效果和存在問題等方面進行了全面梳理,及時向第三方報送了相關(guān)評價資料。
重點項目支出績效評價結(jié)束后,我單位仔細研讀《xx縣路燈電費及維修材料項目績效評價報告》,針對路燈電費及維修費項目在績效評價中存在的問題,我單位高度重視,認真研究問題、逐項分析原因、據(jù)實分類及時整改,并按要求向縣財政局報送了預(yù)算績效評價問題整改報告和整改臺賬。
(一)績效信息公開情況。
本年度,我單位根據(jù)相關(guān)要求對20xx年度項目預(yù)算支出和部門整體支出績效目標隨部門預(yù)算在網(wǎng)站上進行了公示,將20xx年度項目預(yù)算支出和部門整體支出績效自評隨部門決算在網(wǎng)站上進行了公示。通過對績效信息公開,更加充分地展示預(yù)算資金的'產(chǎn)出和效果,有利于我在中心預(yù)算績效管理工作更加規(guī)范化、標準化。
(二)績效評價結(jié)果應(yīng)用情況。
針對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,我單位認真梳理分析工作開展中存在的問題和困難,健全和完善機制體制,建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,加強對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督。同時,我單位在編制部門預(yù)算時同步制定績效目標,績效目標設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,未按要求設(shè)定績效目標或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不納入編制范圍,項目執(zhí)行期間按照績效目標對專項資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控,項目完成后實施績效評價,并將評價結(jié)果作為下年度預(yù)算編制的重要依據(jù)。
(三)、績效管理制度和指標體系建設(shè)情況。
我單位高度重視績效管理工作。為貫徹落實預(yù)算績效管理工作機制,我單位成立了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由單位主要負責人擔任組長。同時,我單位制定了《xxxx單位預(yù)算績效管理工作考核方案》,建立了我單位績效評價指標體系,明確了預(yù)算績效管理工作職責,開展了績效管理工作政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地推動了我單位的績效管理工作。
雖然我單位預(yù)算績效管理工作基本符合了《xx縣預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》的要求,但由于預(yù)算績效管理任務(wù)重且專業(yè)性較強,且工作人員缺少系統(tǒng)的學(xué)習,因此我單位目前的預(yù)算績效管理工作質(zhì)量不高,績效指標建設(shè)不夠規(guī)范,績效管理的氛圍不濃厚。下一步,我單位將進一步研究完善符合我單位具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高我單位財政資金管理績效水平,按照縣財政局的要求更好的完成預(yù)算績效管理工作。
預(yù)算管理情況報告篇二十
各位代表:
我受鄉(xiāng)人民政府委托,向本次大會提出**年年度財政收支預(yù)算執(zhí)行情況和20**年度財政預(yù)算(草案)的報告,請予審議。
**年年度我鄉(xiāng)財政工作緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作任務(wù)和目標,認真貫徹中央全會精神,積極組織財政收入,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加強財政監(jiān)督,較好地完成了**年年度財政預(yù)算。
1、**年年共完成財政收入元,完成預(yù)算數(shù)的%。
其中:(1)國稅收入元;。
(2)地稅收入元;。
(3)財政征收的契稅收入元。
2、上級補助收入元。
**年年財政總支出元。
1、農(nóng)業(yè)支出元;。
2、文化事業(yè)支出元;。
3、計劃生育支出元;。
4、其他部門支出元;。
5、撫恤和社會福利支出元。
6、行政管理費支出元;。
7、其他支出元(其中村級經(jīng)費元)。
**年年,我們按照年初人代會的要求,努力調(diào)整工作思路,不斷深化收支改革,逐步加大財政對“三農(nóng)”的支持力度,為構(gòu)建和諧社會,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟建康發(fā)展提供了有力保障。
1、培植財源,做大財政收入蛋糕。
**年年財政、國稅、地稅部門全力協(xié)作,當年完成稅收收入元,比年初預(yù)算增長元,增幅%。
2、保壓并舉,促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
**年年我們堅決執(zhí)行國家的財稅和農(nóng)民負擔政策,按時足額發(fā)放了糧食直補、糧種補貼和農(nóng)村低保資金,讓公共財政陽光惠及普通百姓。
3、順應(yīng)改革,提高公共財政服務(wù)水平。
認真做好縣國庫集中收付、政府采購改革,鄉(xiāng)財政各項收支全面列入縣級監(jiān)管之中,財政管理更加規(guī)范;逐步提高事業(yè)人員保障水平。
各位代表,過去的一年,我們在預(yù)算執(zhí)行和財政管理工作中取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題,我們將在今后的工作中認真研究,加以適當調(diào)整。
20**年度我們將以上級提出的目標計劃為指導(dǎo),按照鄉(xiāng)黨委提出的20**年度工作任務(wù),進一步深化財政改革,努力培植財源,強化收支管理,逐步建立公共財政框架,依法行政,依法理財,確保當年收支平衡。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,編制20**年度財政收支預(yù)算草案如下:
(一)財政收入預(yù)算:
1、稅收收入預(yù)算萬元,其中:
(1)國稅萬元;。
(2)地稅收入萬元;。
(3)契稅收入萬元。
(二)財政一般預(yù)算支出萬元,其中:
1、一般公共服務(wù)支出萬元,
2、村級經(jīng)費萬元;。
3、其他支出萬元;。
各位代表,做好20**年的財政工作,全面完成20**年的財政預(yù)算,對于深化改革,促進發(fā)展,保持穩(wěn)定,具有十分重要的意義。為確保20**年財政任務(wù)圓滿實現(xiàn),我們必須重點做好以下幾方面的工作:
(一)抓好財源建設(shè),實現(xiàn)振興財政的目標。
2、通過加大對招商引資的投入,做好服務(wù)工作,力爭早投產(chǎn),早收益。
(二)強化收入征管,堅持依法行政。
全面推行社會綜合治稅工作,改革征管手段,嚴厲打擊各種偷稅、漏稅行為。加強財源建設(shè),不斷提高財政收入質(zhì)量,調(diào)整好收入結(jié)構(gòu),增加可用財力占財政收入的比重,提高財政收入在總收入中的比重,強化部門收費收入的管理,加大政府非稅收入組織力度,增強地方財政活力。
(三)努力控制財政支出,提高財政資金的使用效益。
3、在保工資、保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排資金力保政府重點支出需要。
(四)加強財政監(jiān)督,提高財政管理水平。
嚴格收支兩條線?的管理,所有收入全額上劃財政專戶杜絕坐收坐支行為;加強對國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;強化會計監(jiān)管,嚴肅財經(jīng)紀律。加大財政監(jiān)督稽查力度,嚴肅查處各種違法、違紀行為。不斷提高依法理財、依法行政的管理水平,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟騰飛保駕護航。
各位代表,20**年度,我鄉(xiāng)的財政工作任務(wù)既繁重又艱巨,但我們深信,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下同心同德,真抓實干,搶抓機遇,開拓進取,今年的財政預(yù)算任務(wù)就一定能圓滿完成。
預(yù)算管理情況報告篇二十一
根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績效管理工作的通知》要求,市供銷合作社及時安排部署,認真開展20xx年度財政支出績效評價自查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)合規(guī)編制預(yù)算。市供銷合作社按照市委、政府整體部署,堅持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,每年將財政類法律法規(guī)納入黨委會、干部職工會議年度學(xué)法計劃,不斷增強理性理財、科學(xué)理財、規(guī)范理財?shù)呢熑我庾R。結(jié)合自身工作基本職能,嚴格按照預(yù)算績效管理工作要求,規(guī)范、合理、科學(xué)編制了部門預(yù)算,20xx年部門年初預(yù)算支出總額370.2萬元,其中:人員經(jīng)費265.5萬元,日常公用經(jīng)費35.6萬元,對個人和家庭的補助經(jīng)費1.4萬元,項目經(jīng)費67.7萬元。
(二)加強資金管理。在預(yù)算執(zhí)行中,加強各項資金管理,定期組織財務(wù)人員認真學(xué)習財經(jīng)法規(guī)制度,嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)強化管理,預(yù)算資金使用目標明確,做到了專款專用、程序合法、使用得當,并積極主動配合資金項目主管部門和審計部門監(jiān)督檢查,沒有發(fā)生截留、挪用、改變資金用途等違規(guī)事件,資金預(yù)算申報與實際支出相符合,合法合規(guī)。
(三)嚴格預(yù)算執(zhí)行。嚴格按照財經(jīng)制度安排資金支出,賬務(wù)核算清晰明了,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理規(guī)范,賬務(wù)核算準確,做到了賬賬、賬表、賬實相符。在預(yù)算下達后,及時向社會公開預(yù)算情況,決算報告經(jīng)審核通過后在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開上年度支出決算情況,財務(wù)核算規(guī)范,各項支出嚴格遵守相關(guān)財經(jīng)制度,按照資金“類、款、項”要求支出,做到了??顚S谩⒑侠砗弦?guī)。
(四)提高預(yù)算實效。提高財政資金使用水平,扎實推動供銷事業(yè)發(fā)展。一是“三社”融合試點成效突出。完成了6個村基層供銷社、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展工作。通江縣試點工作經(jīng)驗得到省社領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示并在全省供銷社系統(tǒng)通報表揚。二是兩項改革“后半篇”文章扎實推進。爭取省級供銷綜合改革及發(fā)展專項資金344萬元,新建基層示范社76個、改造提升薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社24個、新改建村級供銷社31個、新改造區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心4個、培育星級綜合服務(wù)社31個。三是聯(lián)合社治理體系不斷完善。
市、縣(區(qū))供銷社全面建立社員代表大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度,累計發(fā)展基層社社員3.8萬人,全面推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大實力。四是為農(nóng)服務(wù)能力顯著提升。全市供銷系統(tǒng)銷售肥料25萬噸、農(nóng)藥130噸、農(nóng)用三膜5200噸,銷售農(nóng)資產(chǎn)品13.4萬余噸。組織托管土地6.5萬余畝,組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)19場次,培訓(xùn)人員581人次。五是農(nóng)產(chǎn)品流通體系逐步建立。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品購銷站點25個,建成農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店28個,改造農(nóng)貿(mào)市場5個,建成農(nóng)產(chǎn)品加盟店、專賣店13個。成功籌辦“20xx中國·平昌云上采茶節(jié)”、通江縣第五屆藍莓采摘節(jié)、巴州區(qū)第一屆藍莓采摘節(jié)。六是助力鄉(xiāng)村振興卓有成效。與浙江省金華市供銷社簽訂了《金華-巴中兩地供銷社東西部協(xié)作框架協(xié)議》。全市種植茶葉、道地藥材、藍莓等扶貧產(chǎn)業(yè)2.3萬畝,發(fā)展南江黃羊、青峪豬、巴山土雞等扶貧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地12個,養(yǎng)殖畜禽4萬頭(只)。
20xx年度市供銷合作社預(yù)算績效管理工作考評自評得分為103分,具體為:組織保障體系4分、過程管控體系83分、基礎(chǔ)支撐體系5分、考核監(jiān)督體系3分、其他考評事項5分、加分項3分。具體分值及得分依據(jù)如下:
(一)組織保障體系(4分)。
1.市社成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、理事會主任任組長,監(jiān)事會主任任副組長,理事會副主任、監(jiān)事會副主任、財務(wù)審計科負責人為成員,具體工作事務(wù)由劉云英、黃飛騰負責,做到有機構(gòu)管事、有人員做事。得分為4分。
(二)過程管控體系(83分)。
1.事前績效評估(10分)。
(1)明確績效評估范圍。根據(jù)《巴中市市級預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》,我們對20xx年預(yù)算延續(xù)性所有項目全部開展了事前績效評估,包括9個運轉(zhuǎn)類項目:黨建經(jīng)費、依法治市工作經(jīng)費、駐村第一書記工作經(jīng)費、脫貧攻堅經(jīng)費、接待費、會議費、干部培訓(xùn)費、物管及水電氣費、網(wǎng)絡(luò)運行維護費、資料印刷費。以及4個發(fā)展類其他項目:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費。得分為5分。
(2)開展重點績效評估。按照預(yù)算績效評估工作要求,我們抽取4個發(fā)展類其他重點項目進行了績效自評,評分為99分,均達到優(yōu)秀標準。得分5分。
2.事中績效監(jiān)控(15分)。
(1)監(jiān)控范圍。我社結(jié)合實際,對部門整體支出、項目支出和財政政策、專項支出全部開展了績效監(jiān)控。得分6分。
(2)監(jiān)控報告。按時按質(zhì)按量形成了部門整體支出績效運行監(jiān)控分析表、項目支出績效運行監(jiān)控分析表及20xx年度事中績效監(jiān)控報告。得分2分。
(3)監(jiān)控質(zhì)量。建立了績效運行跟蹤監(jiān)控機制,預(yù)算執(zhí)行階段性目標全部到位,相關(guān)指標正常合理。預(yù)計全年的績效目標任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效能按照年初制定的目標任務(wù)完成。得分4分。
(4)重點績效監(jiān)控結(jié)果。從抽選的4個發(fā)展類其他項目重點績效監(jiān)控來看,項目績效目標任務(wù)有序推進,資金分配嚴格按實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安排,資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。得分3分。
3.事后績效評價(20分)。
(1)部門整體支出績效自評。均按要求和時間開展了部門整體支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告。部門整體支出績效自評工作嚴格按程序規(guī)范進行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分5分。
(2)部門項目預(yù)算績效自評。均按要求和時間開展了部門項目支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告。績效自評工作嚴格按程序規(guī)范進行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分3分。
(3)財政政策及專項績效自評。均按要求和時間對部門實施的財政政策、專項支出開展了績效自評,并形成了自評報告。得分3分。
(4)部門整體支出重點績效評價結(jié)果。抽選了4個發(fā)展類其他項目(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費)開展了年度部門整體支出重點績效評價,能按照年初制定的目標任務(wù)完成。得分3分。
(5)部門項目支出績效評價結(jié)果。將9個運轉(zhuǎn)類項目和4個發(fā)展類其他項目(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費)開展了年度部門項目支出重點績效評價,能按照年初制定的目標任務(wù)完成。得分3分。
(6)財政政策、項目支出重點績效評價結(jié)果。從財政政策、項目支出績效評價結(jié)果來看,都能按照年初制定的目標任務(wù)完成。得分3分。
4.績效目標管理(15分)。
(1)績效目標報送時效。均按照要求在規(guī)定時間內(nèi)報送了部門整體、項目支出及實施的財政政策、專項支出績效目標自評報告。得分2分。
(2)績效目標編制質(zhì)量??冃繕司幹婆c供銷社職能職責緊密結(jié)合,與年度工作重點緊密結(jié)合,與財政資金支出范圍、方向、效益和效果緊密結(jié)合,完全符合部門職能及年度計劃,績效目標可衡量、可實現(xiàn),明確的支出范圍合理、可行。得分10分。
(3)績效目標審核結(jié)果。全年的績效目標任務(wù)都能按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制定的目標任務(wù)完成。得分3分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用(20分)。
(1)事前績效評估結(jié)果應(yīng)用。堅持以結(jié)果應(yīng)用為導(dǎo)向,不斷深化事前評估結(jié)果應(yīng)用,主要用于調(diào)整預(yù)算項目科目、支出方向等,切實發(fā)揮預(yù)算績效管理提高財政管理水平和資金使用效益的根本作用。得分4分。
(2)績效目標管理結(jié)果應(yīng)用。對于存在預(yù)算執(zhí)行進度緩慢、項目實施與績效目標偏離或管理漏洞等情況,及時糾偏整改,對績效目標、項目內(nèi)容等進行了整改、優(yōu)化、調(diào)整,實現(xiàn)資金使用中的跟蹤問效。得分4分。
(3)績效運行監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用。對預(yù)算項目和資金的'執(zhí)行實行全程監(jiān)控,通過績效監(jiān)控對部門項目進行政策優(yōu)化、改進管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項目調(diào)整等。得分4分。
(4)事后績效評價結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)單位自評情況和財政評價,對部門項目支出的效益性進行了客觀公正的分析和評判,并將評價結(jié)果充分運用到20xx年部門預(yù)算編制工作中。得分4分。
(5)績效評價問題整改。本部門無中央、省重點績效評價發(fā)現(xiàn)的問題。針對市財政局聘請第三方對市供銷社20xx年度部門整體支出績效評價反饋的績效評價宣傳培訓(xùn)力度不夠、財務(wù)會計管理有待加強等問題,市供銷社高度重視、立即整改,召開社黨委會專題研究問題整改,現(xiàn)部分問題已整改到位、個別問題需要長期整改并持續(xù)堅持。得分4分。
6.績效信息公開(3分)。
根據(jù)《巴中市市級預(yù)算績效信息公開規(guī)程》要求,市供銷社及時按程序、按要求、按時間在部門網(wǎng)站公開了部門預(yù)算和績效評價信息。得分3分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系(5分)。
1.制度建設(shè)(2分)。
十九大以來,本部門出臺《巴中市供銷社預(yù)算績效管理辦法》、《發(fā)展基金使用范圍和支付流程規(guī)定》、《巴中市供銷社內(nèi)部控制手冊》、《巴中市供銷合作社內(nèi)部管理制度》等推進預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)技術(shù)層面的制度辦法、方案細則、操作規(guī)程。得分2分。
2.培訓(xùn)宣傳(3分)。
(1)20xx年舉辦了預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,得分1分。
(2)將20xx年預(yù)算批復(fù)等本部門預(yù)算績效管理工作情況在巴中市供銷合作社網(wǎng)站公開,得分2分。
(四)考核監(jiān)督體系(3分)。
建立績效評價與年度考核掛鉤機制。以結(jié)果為導(dǎo)向,制定“預(yù)算績效考核”考核評分指標,每年將考核情況納入部門年度績效目標責任制考核的重要內(nèi)容,與部門業(yè)務(wù)績效管理同安排、同部署、同推進、同落實。得3分。
(五)其他考評事項(5分)。
協(xié)同配合(3分)。
市供銷社積極配合第三方績效評價工作組圓滿完成了20xx年度部門整體支出績效評價,及時提供相關(guān)材料。得分3分。
工作時效(2分)。
市供銷社按規(guī)定時間報送了預(yù)算績效管理工作考核自查報告及相關(guān)材料。得分2分。
(六)加分項(3分)。
推進績效評價結(jié)果與預(yù)算編制深度融合,在編制20xx年部門整體支出預(yù)算中進行優(yōu)化增減,減少“依法治市工作經(jīng)費”等8個運轉(zhuǎn)類項目,增加“三社融合發(fā)展工作經(jīng)費項目”發(fā)展類其他項目。將辦公樓拆遷后,解決市供銷社正常辦公租賃辦公地點的“辦公租賃費”納入年初預(yù)算(以前年度每年追加預(yù)算申報),提高項目預(yù)算申報資金金額,儲備“生活垃圾可回收物體系建設(shè)工作經(jīng)費”、“消費扶貧工作經(jīng)費”、“東西部協(xié)作工作經(jīng)費”三個備選項目。得分3分。
(七)減分項(0分)。
沒有被巡視巡察、紀檢監(jiān)察、審計、財政等監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)反映有關(guān)預(yù)算績效管理方面問題,無扣分。
(一)全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市社成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)全面負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓實施全過程,財務(wù)審計科組織開展工作,建立健全內(nèi)部管理制度,有效加強工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。
(二)建立健全財務(wù)制度。修訂和完善了《中共巴中市供銷合作社委員會工作規(guī)則》、《巴中市直屬企業(yè)管理辦法》、《巴中市供銷合作社“三重一大”事項決策暫行辦法》、《巴中市供銷社內(nèi)部控制制度》、《巴中市供銷社內(nèi)部管理制度》、《巴中市供銷社財務(wù)管理制度》等文件和規(guī)章制度,全面加強財務(wù)管理。
(三)切實規(guī)范財務(wù)支出。市供銷社機關(guān)的重大資金收支實行集體研究決定,由財務(wù)科統(tǒng)一辦理;嚴格按照財務(wù)制度管理印章、票證和現(xiàn)金;經(jīng)辦人員當月費用及時向出納報賬;出納按月向會計報賬,現(xiàn)金余額不得超過有關(guān)規(guī)定;堅持所有開支項目嚴格按預(yù)算控制。
(四)堅持財務(wù)公開制度。定期召開干部職工會議,對機關(guān)公務(wù)活動重大開支、“三公經(jīng)費支出”和資金使用、公務(wù)卡使用等情況進行通報,同時在預(yù)算下達后20天內(nèi)向社會公開預(yù)算情況,決算報告經(jīng)審核通過后在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開上年度支出決算情況。
(五)提高資金使用效率。通過對20xx年度預(yù)算績效管理工作考核自查,市供銷社在預(yù)算執(zhí)行使用中不存在超預(yù)算、超項目使用范圍等違規(guī)行為,資金用于了指導(dǎo)和推進“三農(nóng)”服務(wù)工作開展中,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性入手,根據(jù)實際情況和項目資金用途合理分配,統(tǒng)籌安排,收到了良好的效果,達到了預(yù)期的效益目標。
我們預(yù)算績效管理工作雖然取得了一定的成績,但在績效管理制度創(chuàng)新、工作推進創(chuàng)新、培訓(xùn)宣傳和結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新方面做得還不夠,特別是推進預(yù)算改革等方面,推進績效與預(yù)算深度融合,在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措方面還需要不斷完善和加強;各項管理制度修訂和不斷完善上還需要更進一步實時提高,項目編制的科學(xué)性、前瞻性還需要加強。
供銷工作面廣量大,黨政要求高,肩負著市委、市政府賦予的全市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工作重任,我們將進一步加大改革力度,徹底解放思想,振奮精神,積極投入鄉(xiāng)村振興工作中去,指導(dǎo)各縣區(qū)基層社擴大服務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷合作、消費合作、信用合作,強化供銷社基層組織屬性,按照合作制原則推進全面改革,承擔公益性服務(wù)工作,實現(xiàn)以專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、莊家醫(yī)院、農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會為載體,推進基層組織體制和服務(wù)模式創(chuàng)新,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)業(yè)社會化、農(nóng)村流通中重要作用。指導(dǎo)全市抓好農(nóng)產(chǎn)品收購、運輸、銷售等為農(nóng)服務(wù)工作,搭建巴中優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向大市場的橋梁,助力農(nóng)民增收,鄉(xiāng)村振興,把供銷社建成黨委、政府抓得住、用得上、信得過的為農(nóng)服務(wù)骨干力量,真正成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。在績效管理制度、工作推進和結(jié)果應(yīng)用上努力創(chuàng)新,重點做好以下工作:
(一)加強組織保障體系。進一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè),強化財務(wù)審計科管理職能,加大考核力度,抓好績效評價反饋問題整改工作。
(二)完善過程管控體系。加大對新增、延續(xù)性的項目支出開展事前績效評估、事中績效監(jiān)控,加強預(yù)算執(zhí)行管理,確??冃繕藢崿F(xiàn)。
(三)加強基礎(chǔ)體系建設(shè)。制定具有可操作性的預(yù)算績效管理辦法、制度,多形式舉辦市供銷社系統(tǒng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大績效管理公開和宣傳。
(四)完善考核監(jiān)督機制。擴大考核范圍,加大考核力度,將財務(wù)審計科、綜合業(yè)務(wù)科、社務(wù)指導(dǎo)科和綜合辦公室等職能科室全部納入預(yù)算績效管理工作考核范圍。
(五)加強管理工作創(chuàng)新。在做好預(yù)算績效管理基礎(chǔ)工作的同時,積極推進績效與預(yù)算深度融合,在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措。
建議財政預(yù)算績效管理部門加大指導(dǎo)力度,舉辦預(yù)算管理績效業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高整體隊伍素質(zhì),保證預(yù)算績效管理工作高質(zhì)量推進。
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