財務管理調研報告總結大全(13篇)

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財務管理調研報告總結大全(13篇)
時間:2023-11-12 16:21:27     小編:MJ筆神

報告是一種系統(tǒng)、詳細地敘述對某一研究或調查進行的結果和分析的書面形式。報告的引言部分應該引起讀者的興趣并概括研究或分析的背景和目的。[報告標題7]

財務管理調研報告總結篇一

近兩年來,xx區(qū)以部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財務管理體制改革為重點,不斷加強財務管理,規(guī)范收支行為,取得顯著成效。

從20xx年開始,區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進行了部門全面預算改革試點。通過對試點單位全面預算管理的總結和完善,制定了《xx區(qū)各部門全面預算管理辦法》,將單位預算內外資金統(tǒng)一納入預算管理。此外,通過對部門預算收支的調查分析,根據其工作職能、工作特點和資源占用狀況,制定不同類別的部門預算定額標準,人員支出按政策,公共支出按定額,項目支出按財力,統(tǒng)籌安排,分類管理,綜合平衡。不同性質的部門采用不同類型的預算編制方法,負責收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預算;城建部門根據預算外資金的統(tǒng)一合同,支持預算外部分固定收入編制綜合預算;街道辦事處根據《街道財務制度管理辦法》編制綜合預算;其他行政事業(yè)單位按照預算內外統(tǒng)一標準編制綜合預算。到20xx年,全區(qū)51個一級預算單位和184個二級預算單位全部實行綜合財務預算,形成一個部門一個預算,一年一個預算。部門預算實施后,不僅全地區(qū)一、二級預算單位內部財務管理得到加強,而且財務分配的科學、公平、公開也得到更好的體現。

20xx年底,全區(qū)所有一、二級單位實行國庫集中收付,預算資金全部網上支付。在此基礎上,繼續(xù)加大直接網上支付力度,對納入財政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補貼實行“兩證合一”,對所有人員資金和政府采購資金實行直接網上支付,實現財政資金使用“中轉”到“直接”的格局,有效控制預算單位擠占、挪用和截留財政資金。同時,為加強預算單位銀行賬戶清算,還制定了《xx區(qū)預算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx,所有預算單位98個銀行基本存款賬戶已統(tǒng)一注銷,集中資金1.35億元。實行財政資金統(tǒng)一管理和分戶核算,增強了財政宏觀調控能力,提高了財政資金使用效率。

20xx年,區(qū)財政部門首次對政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊實行“收支兩條線”管理改革,收支完全脫鉤。過去預算中的定額包干,預算外補充資金不足,改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預算管理。征收的非稅收入全額上繳政府,列為財政收入;取消返還比例,不再實行收支掛鉤,未納入預算的資金不允許部門使用;各部門履行職能所需的所有支出都由財政通過編制部門預算來解決(人事支出以政策為基礎,公共支出以配額為基礎,項目支出以財政資源為基礎)。這種做法既保證了執(zhí)法部門的正常工作經費,又切斷了部門的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊收支徹底脫鉤的基礎上,20xx年,全區(qū)各收入、罰款主管部門實行了收支徹底脫鉤,從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來的腐朽問題。

為了進一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為,增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化,區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關于進一步加強政府采購管理的通知》,區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購目錄和限額標準,使全區(qū)各單位政府采購意識不斷增強,區(qū)財政資金使用效率不斷提高。根據《政府采購法》,20xx年,全市市區(qū)首次實行采管分離。區(qū)采購辦和區(qū)采購中心分別負責各自的職責,區(qū)采購辦履行監(jiān)督管理職能,區(qū)采購中心負責實際采購活動和指定采購服務的管理,完善了政府采購管理體系。20xx年,財政部門以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學項目采購為管理重點和突破口,進一步推進全區(qū)政府采購工作。到20xx年底,全區(qū)項目采購規(guī)模突破1000萬元,占采購總規(guī)模的四分之一,同比增長295%,采購規(guī)模達到全區(qū)歷史最好水平。同時,為配套部門預算和國庫集中支付改革,全區(qū)公務車輛定點管理辦法進行了較大調整,出臺了《xx區(qū)公務車輛定點加油管理辦法》、《公務車輛定點維修管理暫行辦法》、《公務車輛定點保險管理辦法》,規(guī)定所有屬于財政資金的公務車輛,即,預算內資金和預算外資金,都必須納入定點管理范圍,所有定點供應都必須通過招標確定。實現了節(jié)約車輛費用的新管理方式、資金結算方式和激勵方式,充分調動了各單位公務用車管理的積極性和自覺性。

為了進一步加強街道財政收支管理,提高財政資金使用效益,20xx年6月,區(qū)財政部門實施了《xx區(qū)街道財政收支管理試行辦法》,核心內容是“街道財政收支統(tǒng)一賬戶管理和預決算制度”,在保證街道辦事處正常運行的前提下,嚴格控制消費支出,加大對社區(qū)建設、城市管理和服務群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務群眾、管理城市的功能,20xx年4月制定了“提高基層財政保障水平、增強街道運行能力”的政策;鼓勵街頭投資,大力發(fā)展區(qū)域經濟;《調整和完善街道財務管理制度試行辦法》,以“加大公共事業(yè)投入,促進社會和諧發(fā)展”為指導思想,以“擴大基本保障、共享稅收盈余、全面預算管理”為主要內容。街道金融體系的運行促進了街道服務群眾和管理城市職能的進一步發(fā)展;服務企業(yè)、服務群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設社區(qū)的水平將進一步提高;區(qū)域經濟發(fā)展迅速。20xx年,全區(qū)街道實現全口徑財政收入14.68億元,比20xx年體制調整前的10.48億元增長40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設,中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過基本財政保障資金和街道盈余收入,街道在社區(qū)建設、城市管理、社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達到1558萬元,比20xx年的1047萬元增長48.81%。

財務管理調研報告總結篇二

了解當前人才市場就業(yè)和招聘情況,提前了解社會。

南京市廣州路江蘇省人才市場。

招聘單位和應聘人員。

人才有各種各樣的,各方各面的。我就按人才市場的歸類介紹一下:

1、營銷,行政管理,文員,財務/金融證券,貿易,翻譯,旅游,酒店。

2、醫(yī)藥、醫(yī)療機械、醫(yī)藥營銷、保健品、生物、化工制藥。

3、計算機,軟/硬件開發(fā),網頁設計,系統(tǒng)維護,機械,電子通信,電器儀表。

4、建筑,監(jiān)理,工程造價評估,房地產,水電工,裝飾裝潢,物業(yè)管理,物流廣告,平面設計,cad制圖,美工,環(huán)藝,環(huán)保。然而對于這么多職業(yè),南京的就業(yè)市場乃至整個就業(yè)市場是很困難的。

首先中國有一支強大的就業(yè)后備軍——大學生,然而對于中國每年增長的大學生的人數。教育部表示,我國高等教育的毛入學率20xx年剛達到15%。而世界的平均水平為17.8%,發(fā)達國家為61.1%。我國20xx年從業(yè)人口中,具有??茖W歷以上的僅占5%。我國各項事業(yè)急需大批人才,我們的大學畢業(yè)生不是多了,而是還遠遠不夠!

但是,中國教育部并且透露,至20xx年9月初,全國高校畢業(yè)生就業(yè)率僅比7月底上升了3個百分點,達到70%,其中本科生約為83%,高職高專畢業(yè)生約為55%。20xx年全國共有各個層次的高校畢業(yè)生212.2萬人,比20xx年凈增67萬人。20xx年我國高校畢業(yè)生預計將達到280萬人,比20xx年增長68萬,極有可能,僅20xx年全國實際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生就突破300萬人。到20xx年,進入就業(yè)市場高校畢業(yè)生將很可能突破340萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴峻,就業(yè)壓力依然很大,而且是進一步增大。

因此,當我們高中畢業(yè)之后一定要選擇好自己的道路。并不是馬馬虎虎考上了大學就可以安心睡覺了。

1、網友:建議去職業(yè)技術學校學習比一般的大學好就業(yè)。

2、就業(yè)前景不容樂觀,因為找工作很難,但是你要是有一技之長那就好辦了,多數單位現在愿意用這些人。

3、是的,同意他(上面)的意見?,F在大學生越來約多,相反有技術型的人才卻越來越少。而一些企業(yè)恰恰需要這些技術型的人才。

4、首先,我也是大專生,看了那么多,總的來說不太樂觀啊,我是學網絡的,不知道這個專業(yè)好不好!

6、作為大學生應該在學好自己專業(yè)可的基礎上廣泛的學習諸如管理,營銷方面,人際關系方面的書,這樣才能在社會上站穩(wěn)腳跟。最重要的就是要學好自己的專業(yè)有一技之長,如果自己的專業(yè)技術特別過硬,就不用發(fā)愁找不到工作的,關鍵是要肯下苦工來學好專業(yè)!

7、我感覺學上一門技術比什么都強!技術在我手上我怕什么它又不會跑了!

8、最主要還是專業(yè),在人才需求量比較大的建筑,機電一體化等領域,供不應求。

9、以我的個人經驗來說,我覺得大專生更好就業(yè)。

10、中國大學生的就業(yè)形式嚴峻已經是一個事實。主要是怎么能夠提高中國大學生的實際操作水平和社會實踐能力是頭等問題??傊F在的中國大學生,大多數是無才無德,質量誰也不敢保證。

所以,在我們現在高一的學生應該各科平衡發(fā)展,想往外面跑的人就更要將自己的英語的水平提高。有位高校老師說:語文和數學是決定你上不上得了大學,而英語成績是決定你上一本或是二本。所以在這關鍵的三年高中時大意不得的。

看到中國就業(yè)如此的緊張我們現在就要更要努力的`學習了。

財務管理調研報告總結篇三

金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn),占地300畝。公司現有員工110人,其中本科及以上學歷21人。公司經營范圍包括土木建筑工程、線路管道設備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預制件加工。

有5名專業(yè)會計,其中注冊會計師2,平均年齡35歲。最低學歷大專。職位設置為主管一名,出納一名,總賬會計一名,對賬會計。

公司自成立以來,注冊資金已經達到300萬元,公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。

公司的現金管理制度是總經理統(tǒng)一安排,會計核算監(jiān)督,員工監(jiān)督公司個高級主管?,F金保管,發(fā)工資時上報各級主管部門,統(tǒng)一發(fā)放,會計做好賬簿登記,以便以后查賬。

公司廠房的折舊年限是20年,電子設備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產可按固定資產的賬面價值與可收回金額孰低計量,按可收回金額低于賬面價值的差額計提減值準備。對于可收回金額須以相關技術、管理等部門的專業(yè)人員提供的內部或外部獨立鑒定報告,作為判斷依據。企業(yè)在進行會計核算時,應當遵循謹慎性原則,即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時,應當保持必要的謹慎,充分估計到各種風險和損失,不高估資產或收益,也不少計負債或費用。確保資產的真實,符合資產定義(資產是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預期會給企業(yè)帶來經濟利益)的要求。我國目前的關于資產減值準備規(guī)定不僅說明了謹慎性原則的重要性,也是為了避免資產的虛增導致企業(yè)利潤的虛增,同時保證企業(yè)財務資料的真實性,可比性。需要注意的是,運用謹慎性原則并不意味著企業(yè)可以設置秘密準備,否則就屬于濫用謹慎性原則,將視為重大會計差錯處理。

企業(yè)發(fā)生固定資產減值時,

借:營業(yè)外支出——計提的固定資產減值準備。

貸:固定資產減值準備。

如已計提減值準備的固定資產價值又得以恢復,

借:固定資產減值準備。

貸:營業(yè)外支出——計提的固定資產減值準備。

(一)稅種。

1、營業(yè)稅按銷售收入5%。

2、城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納;。

3、教育費附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納;。

4、地方教育費附加按繳納的營業(yè)稅的2%繳納;。

5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納。

6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實際占用的土地面積繳納15元一平米。

7、房產稅按自有房產原值的70%*1.2%繳納。

10、發(fā)放工資代扣代繳個人所得稅。

上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅,國稅局申報繳納外,其他均向地稅局申報繳納。

(二)期限。

1、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅等于次月10日內為限期繳納期限;。

2、企業(yè)所得稅季后15日內為限期繳納期限,匯算清繳期限為4個月。

3、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等,按當地稅務機關的規(guī)定期限繳納。

4、限期繳納最后一日,遇到休息日,順延一日;遇到長假按休息日順延;。

5、滯納金按天加收萬分之五;。

6、經稅務機關責令限期繳納后仍未繳納的,稅務機關可處于罰款。

報銷的話主要有員工先墊付和工程預算之分,員工墊付一般都是小額,市內出差費用,待回公司后填寫報銷單,粘貼好相應票據,報本部門主管或經理簽批后交財務審核,等拿報銷;工程預算大多是市外出差,費用較多,由相關人員預計出差費用,然后由財務提前支付部門款給出差人員,待工程完結再拿相應資料沖賬。

企業(yè)的營業(yè)利潤是指營業(yè)收入減去營業(yè)成本和費用(包括生產成本、管理費用、銷售費用及財務費用),再減去營業(yè)收入應負擔的稅金后的數額。企業(yè)稅后利潤一般按以下順序進行分配:一是彌補企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤。

宏觀管理,是指政府通過充分的調查研究,制定合理的社會經濟發(fā)展政策,給企業(yè)合理的發(fā)展空間,引導企業(yè)在合理合法的軌道上發(fā)展,創(chuàng)造利潤。有效的微觀管理,就是企業(yè)管理者對企業(yè)施加的管理。它包括兩個方面的情況,一是企業(yè)管理者的管理勞動,二是非管理崗位的職工為企業(yè)管理作出的貢獻,技術因素。某些先進技術可以提高企業(yè)的生產率,為企業(yè)爭取更多的優(yōu)先發(fā)展機會。

建帳。

(一)設置總賬。

1、總賬是根據一級會計科目開設的賬簿,用來分類登記企業(yè)的全部經濟業(yè)務,提供資產、負債、所有者權益、費用、收入和利潤等總括的核算資料。

2、總賬的格式采用三欄式,外表形式一般應采用訂本式賬簿。

(二)設置明細賬。

1、明細賬通常根據總賬科目所屬的明細科目設置,用來分類登記某一類經濟業(yè)務,提供有關的明細核算資料。

2、明細賬的格式主要有三欄式、數量金額式和多欄式,企業(yè)應根據財產物資管理的需要選擇明細賬的格式。

3、明細賬的外表形式一般采用活頁式。明細賬采用活頁式賬簿,主要是使用方便,便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工,但是活頁賬的賬頁容易散失和被隨意抽換。因此,使用時應順序編號并裝訂成冊,注意妥善保管。

(三)設置日記賬。

1、日記賬又稱序時賬,是按經濟業(yè)務發(fā)生時間的先后順序逐日逐筆進行登記的賬簿。根據財政部《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應設置現金日記賬和銀行存款日記賬,以便逐日核算和監(jiān)督現金和銀行存款的收入、付出和結存情況。

2、現金日記賬和銀行存款日記賬。

(1)現金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采用三欄式,即借方、貸方和余額三欄。

(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式?,F金和銀行存款是企業(yè)流動性最強的資產,為保證賬簿資料的安全、完整,財政部《會計基礎工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:“現金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬”。

(四)設置備查賬。

1、備查賬是一種輔助賬簿,是對某些在日記賬和分類賬中未能記載的會計事項進行補充登記的賬簿。

2、備查賬應根據統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設置。并不是每個企業(yè)都要設置備查賬簿,而應根據管理的需要來確定,但是對于會計制度規(guī)定必須設置備查簿的科目如“應收票據”、“應付票據”等,必須按照會計制度的規(guī)定設置備查賬簿。

3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒有固定的格式,與其他賬簿之間也不存在嚴密的勾稽關系,其格式可由企業(yè)根據內部管理的需要自行確定。

4、備查賬的外表形式一般采用活頁式。為使用方便備查賬一般采用活頁式賬簿,與明細賬一樣,為保證賬簿的安全、完整,使用時應順序編號并裝訂成冊,注意妥善保管,以防賬頁丟失。

本公司已經于20xx年實現了會計電算化,目前使用的財務軟件是管家婆。

財務管理調研報告總結篇四

通過學習,本人基本領略了科學發(fā)展觀的科學內涵和本質特征:科學發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌社會經濟發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和詣發(fā)展,統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論??茖W發(fā)展觀,第一要議是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務;必須堅持以人為本;必須堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌兼顧。具體內容包括:以人為本的發(fā)展觀;全面發(fā)展觀;協(xié)調發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展觀。科學發(fā)展觀的本質特征是:第一,它必須能衡量一個國家或區(qū)域的“發(fā)展度”;第二,能衡量一個國家和區(qū)域的“協(xié)調度”;第三,能衡量一個國家和區(qū)域的“持續(xù)度”。

樹立和落實科學發(fā)展觀,關鍵在于狠抓落實,努力實現五大轉變:一要進一步轉變發(fā)展觀念;二要進一步轉變經濟增長方式,大力推進經濟增長方式向集約型轉變,走新型工業(yè)化道路。三要進一步轉變經濟體制,推進四項改革(財稅、金融和投資體制改革;消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,加快城鎮(zhèn)化進程;社會領域的改革,推進科學、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革;推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革)。四要進一步轉變政府職能。五要進一步轉變各級干部的工作作風。

通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,樹立科學的財務管理理念,充分發(fā)揮經費集中核算作用,有力的推動了工作健康發(fā)展。

但是,通過深入學習科學發(fā)展觀,使本人清醒地認識到,我局經費管理工作還存在一些亟待解決的問題,歸納起來,具體表現在以下幾個方面:一是經費的管理還不夠嚴格,存在擠占、浪費等問題;二是公用經費總量不足,日常運轉所需經費非常緊張;三是是財務人員業(yè)務素質還不能完全適應工作需要。多數財務人員都不是學財會專業(yè)的,因此財務業(yè)務不夠精通,業(yè)務能力還不高,特別表現在對財務不會管,不善管,不能有效地發(fā)揮財務人員的參謀作用;這些問題,需要我們在在學習科學發(fā)展觀的過程中引起高度重視、認真研究、采取切實措施加以解決。

本人認為,加強財務管理,做好財務工作應把握好以下幾個問題:

(一)強化三種意識,不斷增強財務人員的綜合素質。

做好財務工作,必須建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍。

一要強化學習意識。要切實加強對財務人員的在崗培訓。一方面,學習有關財務管理方面的應知應會、應遵循的法律法規(guī),如《中華人民共和國會計法》《財政部會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》《事業(yè)單位財務管理規(guī)定》等;另一方面,組織財務人員開展崗位練兵活動,加強對財務人員的業(yè)務培訓,堅持以會代訓的形式,努力提高財務人員的業(yè)務技能、理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識。要求他們著眼于自身素質的提升,自覺學習財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現代的信息手段和會計工具,不斷適應財務工作的新形勢、新任務、新要求,努力提高自身的工作能力和水平。

二要強化規(guī)范意識。財務工作人員時時、刻刻、處處、事事都要按政策辦事,按原則辦事,按黨風廉政建設的要求辦事,切實為學校的各項財務收支行為把好關,及時提示單位領導糾正不規(guī)范的財經行為,堅持做到學校賬、財、物相符;各單位主要領導要高度重視財務管理工作,重視對財務人員的培訓和提高工作,要自覺帶頭嚴格執(zhí)行各項財經紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關財務制度。

何時候都不能放松警惕,不能放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋。

(二)加強制度建設,切實規(guī)范財務核算管理一是對現有財務管理制度進行全面清理歸類。根據需要進行修訂或新增,重點完善財務系統(tǒng)內控制度和業(yè)務流程,對信息化條件下的財務系統(tǒng)內控管理制度進行重點研究,建立有效的內控體系和內控制度;二是健全和完善經費執(zhí)行的跟蹤、分析和評價控制體系。形成定期報告、通報制度,重點監(jiān)測、為局領導決策提供依據;三是要建立財務報告制度。各單位財務人員每個月要向主要領導提供財務分析報告。單位發(fā)生的一切財務收支,必須履行審批手續(xù),做到“一支筆”批錢,一個部門管錢,嚴禁私設“小金庫”、搞財外賬和坐支收入的行為;四是完善內部審計制度。

(三)加大管理力度,充分提高經費使用效率。

1、切實加強部門預算管理。預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心。目前,仍有少數單位沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;。增強預算約束意識,嚴格按預算進度使用公用經費,堅持“無預算不開支,有預算不超支”。

費紀律,加強收費監(jiān)督。堅持收費審批制度,嚴格執(zhí)行文件和收費公示制度,堅決杜絕亂收費。第二,要全面落實“收支兩條線”規(guī)定,堅決杜絕“小金庫”、白條子等現象,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產生“小金庫”的土壤和條件;第三,要著眼于建設節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,反對任何形式的超標準超范圍開支,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務。

3、加大對專項經費的全過程監(jiān)管力度。要通過完善制度、規(guī)范程序、加強審核、重點抽查等辦法,加強對資金支出、管理、使用、效能等的監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用資金的現象發(fā)生。

管理出效益,管理樹形象。提高財務管理水平是樹立教育部門形象,踐行科學發(fā)展觀的必然要求。通過踐行科學發(fā)展觀,強勁有力地推動機關經費與財務管理工作科學、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

財務管理調研報告總結篇五

村級財務管理是關系村級組織民主化建設,關系村民切身利益的一大熱點問題,也是困擾農村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務管理現狀,促進該項工作規(guī)范有序開展,**年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學、周春蘭帶領部分政協(xié)委員,在區(qū)農辦主任鄧志超同志陪同下,對全區(qū)村級財務管理工作進行了一整天的調研。調研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊,采取聽匯報、座談等方式,對村級財務管理、民主理財和財務公開、村財務“鄉(xiāng)村聯管”運行情況進行了全面深入的了解。并結合村兩委換屆財務審計情況,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議?,F將具體情況報告如下:

通過調研,委員們認為我區(qū)村級財務管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務在一定范圍內進行了公開等。但對照上級相關要求和廣大村民的意愿,村級財務管理現狀還存在以下不容忽視的問題。

(一)賬務處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉,不及時記賬、結賬、對賬,做不到日清月結,出現“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現象;二是科目設置不規(guī)范,資金管理不嚴。多數村部的費用支出都是通過現金結算,甚至有的村部較大的工程建設項目款也是通過“現金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產性開支普遍較多,有的還將非生產性開支列為生產費用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設置明細賬的卻未設置,造成賬目不細,不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數村出現跨年度作賬現象,沒有按財務計賬標準,以公歷年為會計年度作賬,是以農歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農民打交道,普遍存在報賬的原始單據不規(guī)范,大多數村級開支沒有正式發(fā)票,有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章,或者不開正式的稅務發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯式收款收據代發(fā)票入賬也是極普遍的現象,而且有的票據是只有審批人,沒有經手人和證明人。

(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現金結算。大部份村部會計人員在資金到戶后,全部以個人的存折形式或把大額現金存放在身邊,供村部開支“方便”,導致資金使用隨意,管理不嚴。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,以白條和票據抵現金。

(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經過村兩委班子討論,只是村支書、村主任說了算。二是村會計責任意識不強。村會計礙于人情,怕得罪人,對票據的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實質性作用。少數村民主理財小組不能做到實事求是,個別村的理財小組成員與村干部關系較好,對不合理的開支進行否決時當了“老好人”,同時,少數村在財務公開上遮遮掩掩,非生產性開支不能真實體現,群眾普遍認為財務公開是在作秀。五是村級財務內部審計質量不高。村級財務內部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業(yè)性,審計質量和效果不盡人意。

(一)村鄉(xiāng)兩級認識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯管”存在一些模糊認識,認為“鄉(xiāng)村聯管”是削弱村級權力,村級財務管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級“靈活使用”,對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為目前村級集體經濟沒有什么可管,管不管無所謂,對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了,才組織力量去查,村級財務管理處于失控狀態(tài)。

(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經管局作為主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進行指導和督查。稅費改革后,我區(qū)取消了區(qū)經管局機構、編制、經費,明確村級財務票據和會計人員培訓兩項職能由區(qū)財政局管理,此種模式不但未強化兩個部門的主管作用,反而大大削弱了原經管局應盡的指導與監(jiān)管作用。村級財務管理工作處于管而不明狀態(tài)。

(三)監(jiān)督考核機制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務管理未發(fā)揮領導與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設;改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經管理機構被合并,人員嚴重缺編,辦公條件落后,經費不足,職責在不斷地喪失,難以及時地對村級財務進行監(jiān)督。

(四)會計隊伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響,會計人員本身變更快,加上村干部隨意指定人員作賬,導致村級會計隊伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務,想方設法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務移交手續(xù),導致村級財務管理脫節(jié),嚴重影響了會計核算連續(xù)性。

(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范村級財務資金操作流程。全面實行農村財務“鄉(xiāng)村聯管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶?,F金使用實行備用金領用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規(guī)認可的票據,有經手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過銀行轉賬劃撥,不得通過現金結算。

(二)理順管理體制,明確職責分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關政策,明確經管站職能,增加人員編制,徹底改變我區(qū)農村財務無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現狀,全面推動全區(qū)財務管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實擔當起對村級財務管理的領導與日常監(jiān)管職能,內部要進一步理順管理體制,明確職責分工。一是明確由財政所負責村級財務的日常管理,負責賬務管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門會同相關人員負責對村級財務的審計監(jiān)督,負責對村級財務的收入、支出和使用情況的真實性進行實質性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度,做到各部門各司其職,各負其責。

(三)加強財務管理意識,嚴格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴格按財務管理制度辦事,村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準,真正做到嚴把簽字關、審批關、程序關。

(四)進一步做好財務公開和民主管理工作,增強財務透明度。以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作,沒有財務公開、民主理財,就會使相關制度的執(zhí)行脫離群眾基礎,實施的效果會大打折扣。一是要完善財務公開制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,增加財務管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產生民主理財小組,定期對村賬進行審核,并將審核結果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關部門要確保每年對各村財務賬目進行全面審核。

(五)加強村級財務人員隊伍建設,做好村會計的財會知識培訓。加強對村級財務人員業(yè)務素質和職業(yè)道德教育,特別是換屆選舉之后新進的財會人員的培訓,對規(guī)范村級財務管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育,使其明確村級財務管理的范圍和程序等相關規(guī)定,增強照章理財的自覺性和專業(yè)水平。

財務管理調研報告總結篇六

加強農村集體資金、資產、資源管理工作,是加強基層黨風廉政建設的重要內容,也是當前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要舉措之一。結合學習實踐活動,仁德鎮(zhèn)財務管理中心就如何以科學發(fā)展觀為指導,強化集體“三資”管理開展了調研,現將調研情況報告如下:

近年來,仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產、資源的監(jiān)督管理,結合實際創(chuàng)新設立鎮(zhèn)財務管理中心、鎮(zhèn)集體經濟活動監(jiān)管領導小組、鎮(zhèn)工程技術辦公室,全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產監(jiān)管、集體項目監(jiān)管“三項制度”,有效加強基層集體“三資”管理,一方面,對重塑基層黨組織的形象,保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用,做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”,村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風都得到極大改變;另一方面,政府也實現了通過管“票子”來管住“官帽子”,有效緩解各種矛盾,協(xié)調了干群關系。從設立財務管理中心,迄今為止,仁德鎮(zhèn)沒再出現一例群眾因財務問題而上訪的事件。

仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績,但對照科學發(fā)展觀的要求,對照集體財務規(guī)范化管理要求,還存在著一些不足。

“三資”管理工作具有復雜性,隨著經濟的發(fā)展、社會的變化,會出現許多新問題。農村稅費改革后,農村集體經濟收入大幅度減少,靠上級轉移支付不能完全解決集體的各項開支,很多村組紛紛將山場、水庫、果園、土地、林場等資源發(fā)包或拍賣,這給農村“三資”管理工作帶來了新課題。

1、違規(guī)發(fā)包集體資產、資源,個人撈取好處費。個別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設施等集體資產的發(fā)包出租時,搞暗箱操作,不進行招、投標,不開“兩委”會,少數人說了算,即使開了會,又擅自變更集體決定,私自延長合同承包期。

2.合同不規(guī)范,集體利益得不到保證。書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權利義務不平等或其他不符合法定要求等等。

3、資產收益管理不規(guī)范。有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的收取后,私自保管挪用,長期不入賬。

4.財務制度執(zhí)行不力。有的村開支不經集體研究,大額支出不討論;有的干部自用自批,理財小組形同虛設;假公濟私,揮霍浪費,借機中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的由于村主要干部干預財務,造成無法正常結賬;有的村組收款開具非統(tǒng)一收款收據,開支白條入賬;報銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。

不全,甚至拒不移交賬冊憑證,村干部也束手無策。

6、財務公開欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對財務公開工作一直高度重視,花費了大量的人力、財力,出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于思想認識不到位、群眾意識淡薄,公布的內容、形式、時間都不符合要求,有時甚至是走過場。

(一)對“三資”管理工作認識不高。一是目前普遍存在著農村稅費改革后,農村集體經濟收入少、債務多,無資產可管或財務制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無機可乘等片面認識。二是認為村民自治,不宜多管。由于這種認識上的偏差,導致對村級財務管理不重視,對群眾反映財務方面的問題不進行認真地調查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財務制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。

(二)財會隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平低。財務管理工作要求財會人員相對穩(wěn)定、業(yè)務能力強?,F在部分村組報賬員調換較為頻繁。由于經費緊張,沒有對村組財務人員進行業(yè)務培訓,基層財務人員業(yè)務難以提高。

(一)高度重視農村“三資”管理工作。加強農村“三資”

管理工作是社會主義新農村建設需要。首先,社會主義新農村建設的要求是“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”。我國農村實行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結合的雙層經營管理體制。統(tǒng)指的是村集體經濟,分指的是農民家庭承包。新農村建設要求的生產發(fā)展是統(tǒng)、分兩類經濟主體共同發(fā)展。只有農民家庭經濟的生產發(fā)展是不全面的,而村集體發(fā)展生產的物質基礎是村集體的資產、資源和資金。因此,管好、用好村集體“三資”是新農村建設的前提條件之一。其次,村民是村集體“三資”產權所有人。對三資管理的知情權、監(jiān)督權、參與權、管理權正是新農村建設中“管理民主”內容的具體體現。加強農村“三資”管理工作,不僅是構建和諧社會的需要,也是農村基層黨風廉政建設的需要。

(二)理順“三資”管理職責,形成齊抓共管的局面。設立鎮(zhèn)管理三資管理機構,明確崗位和職責,當好審計員、指導員、評估員。當好審計員,就是在鎮(zhèn)政府的組織下,開展審計工作,重點審計村組集體財務收支的合理性、財政轉移支付資金和農民負擔資金使用的合規(guī)性以及集體資產、資源出售、承包、轉讓的合法性。當好指導員、評估員,就是要摸清村集體資產、資源底數,對準備出售、承包、轉讓資產、資源的村組進行業(yè)務指導,幫助村組規(guī)范承包合同,幫助村組合理評估資產、資源價格,防止集體資產流失,讓集體資產、資源合法、有序流轉。

紀檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門要按照法律、法規(guī)規(guī)。

定的職責依法管理、指導、監(jiān)督“三資”管理工作,當好督導員。

(三)以加強基層黨風廉政建設為契機,加大對農村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強對基層干部和財會人員開展黨性教育、廉政教育,加強財經管理知識的培訓,提高干部的綜合素質,增強法紀觀念。同時要把三資管理納入干部崗位目標考核和廉政考核內容之一,從機制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”。對違反三資管理制度的黨員、干部,鎮(zhèn)黨委、政府要嚴肅處理,決不姑息;對管理民主,嚴格執(zhí)行管理制度、集體資產保值增值的村組干部應給予表彰獎勵;對堅持原則,嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定、業(yè)務能力強、責任心強的村文書也要進行獎勵。

(四)認真執(zhí)行“三資”管理制度,做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結合實際制定一系列“三資”管理制度,關鍵是要做到不折不扣地落實。首先要取消村集體在各金融機構的賬戶,統(tǒng)一開設“村組專戶”,加強資金管理,嚴格實行非生產性開支限額制。其次,規(guī)范“四荒”、水面、林地等開發(fā)利用,實行公開競價承包和招標制度,積極推行股份制、股份合作制等有效實現形式,實現集體資產的增值保值。再次,村組集體大型工程建設要實行招投標管理。最后,要還權于民,全面推行“四公開”,讓群眾有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。

財務管理調研報告總結篇七

農村財務管理工作歷來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大老百姓關心的焦點,也是農村工作的重點,它直接影響農村集體經濟發(fā)展和農村社會穩(wěn)定的重要因素。近年來,隨著一系列強農惠農政策的出臺及新農村建設,寶豐鎮(zhèn)農村經濟形勢呈現良好發(fā)展態(tài)勢,農村集體經濟得到健康發(fā)展,村集體經濟實力不斷增強。就如何進一步搞好農村財務管理和抓好村級財務審計及季度辦公等工作,寶豐財政所進行了專題調研,現將有關情況報告如下:

自全鎮(zhèn)實行“三資”監(jiān)管代理以來,其作為一種新型的農村財務管理模式,在保持村級集體財產所有權、審批權、使用權、收益權等不變的前提下,由鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理服務中心對村級資金、資產、資源和賬務實行代管,使分散管理、各自核算的村級財務管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。近幾年來,寶豐財政所認真執(zhí)行“三資”監(jiān)管各項制度,強化監(jiān)管力度。堅持季度集中辦公,統(tǒng)一集中辦公時限、辦公事項與辦公要求,辦公效率得到提高。抓好落實竹財農經發(fā)[2016]1號文件,結合實際制定了《寶豐鎮(zhèn)農村財務審計方案》,實行村級財務輪審制度,并分四個專班對當年12個村的財務進行審計,目前,已審結8個村。通過集中辦公和財務審計情況,全面調查分析農村財務管理存在的問題及其成因,提出整改措施,匯報鎮(zhèn)黨委政府領導引起高度重視,召開會議通報并查處了違紀違規(guī)責任人,有力推進了全鎮(zhèn)農村財務管理規(guī)范化進程。

近年來,寶豐鎮(zhèn)在農村村級財務管理上雖然取得很好成效,同時還存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下幾個方面:

1、報賬不及時。部分村不按時辦公,報賬不及時,收取現金不按規(guī)定繳入代管戶,導致出現坐收坐支。

2、票據要素不全。主要是收入聯入賬時無公章和經辦人簽章,支出聯無經辦人、證明人簽章,大筆開支附件說明不清楚。

3、使用票據不規(guī)范。收入、支出不按規(guī)定的票據入賬,收入不按程序入庫和進賬單缺失,支出單據存在隨意性不規(guī)范,有的甚至白條入賬。

4、票據簽批不到位。文書先付款開支,后期票據不規(guī)范,甚至村書記,主任不簽字,或持有懷疑態(tài)度。

5、人情往來開支。人情開支由書記先辦理、文書知情、主任不知道、當年或幾年不及時結算。

6、違規(guī)開支。煙、酒、茶、餐館就餐的開支超出中央八項規(guī)定,導致不能入賬。

7、非生產性開支把關不嚴。從各村辦公結算來看,2016年度全鎮(zhèn)29個村(場)按寶政發(fā)[2016]19號文件規(guī)定招待費標準,只有9村沒有超標控制得比較好,其他各村均有不同程度的超標,個別村超標嚴重。

8、工程建設管理不規(guī)范。村級各項建設開工前無會議記錄、代表意見建議、工程合同、監(jiān)工日志,工程完結后久拖不結算,導致建設工程財務管理混亂。

9、涉農亂收費。多數村在建房審批、外來入戶、征地拆遷、環(huán)境保護、公益建設、兩金征收過程中存在亂收費。

10、村級財務不公開。村報賬員集中辦公后,不向村書記、村主任匯報財務收支情況,也不向村民主理財小組送一份收支情況說明,更有不上墻公示公開的問題。

三、存在問題的原因分析。

一是部分干部重視不夠。主要領導雖然重視,但分管領導、各片片長、駐村專干工作太忙,無主要精力管理轄區(qū)內各村的財務工作。心里總認為這方面的工作主要是由財政所來管理,我們可管可不管,要管也無從下手。

二是部分干部面情觀點嚴重。駐片、駐村干部都是多年的老領導、老同志,經常工作在村,吃喝在村,考核在村,加之年齡老化,處于感情關系而不愿意得罪村干部,未持有管理的硬態(tài)度,更沒有一桿子插到底的思想。

三是財政專管員業(yè)務能力參差不齊。在寶豐來說,3/6相對年齡老化,專管員也和駐村干部一樣,持有面情觀點,總有得過且過的思想,看到了問題反應不及時、糾正不及時,沒有主動和領導一起商討具體的解決辦法;在堅持原則上只喊在嘴上,沒有落實到行動上,對具體問題的處理不夠嚴肅認真,沒有擺正位置;專管員的業(yè)務能力業(yè)務水平參差不齊,有待進一步提高。

四是民主理財意識差。少數村內部管理不民主,事事不提到會議上,書記、主任都有個人說了算的作法,導致班子不團結,各項矛盾增加,財務收支一拖再拖,甚至故意久拖,造成混亂局面。

村級財務管理問題,既是村民關心的熱點問題,也是影響村級穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題,鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)紀委高度重視,因此針對村級財務中存在的問題提出幾點意見和建議:

1、嚴格村級財務集中辦公制度。緊扣鎮(zhèn)政府規(guī)定的季度辦公時間,片長、駐村干部主動抓好和協(xié)助村支兩委搞好當月或本季度的財務結算,完善相關簽批手續(xù),做到公開辦理財務業(yè)務,達到日清月結的效果。

2、嚴格村級建設財務管理。村級各項建設支出必須片長、駐村干部、財政專管員一起到場,組織村支兩委開好工程建設工作會,做到有會議記錄、施工方案、工程合同、監(jiān)工日志,加強對建設工程完工后的相關結算中的工程發(fā)票、國地稅材料、建安通用發(fā)票入賬等管理。

3、嚴格村級招待費開支管理。招待費和煙、酒、茶等開支,時下在整治“四風”的基礎上,任何單位不準核銷香煙和高檔酒、高檔茶葉、煙花的開支,更不準到餐館和娛樂、健身場所消費。為此,村級財務帳項中不能出現香煙、高檔酒、高檔茶葉、煙花、餐館就餐、健身娛樂消費的發(fā)票列支,更不準有調項變通的帳項發(fā)生。招待費的開支必須按黨委政府下發(fā)的文件執(zhí)行,特殊的情況必須寫出申請說明事由,由鎮(zhèn)領導簽批才能予以核銷。

4、嚴格收支票據監(jiān)管。嚴禁白條入賬和坐收坐支的現象發(fā)生,財政專管員尤其是分片的財務審計員按財務制度從嚴把關,單據不符合規(guī)定填寫、蓋章的、簽批手續(xù)不齊全的堅決不予核銷入賬,并責令整改到位。

5、嚴格禁止涉農亂收費。各項涉農收費嚴格按政策文件規(guī)定及收費標準,鎮(zhèn)黨委、政府行文的到村,規(guī)定該收的收,不該收的堅決不收,財政所對有文件規(guī)定收費的提供票據,對其他不符合收費規(guī)定的不再提供票據業(yè)務。對違規(guī)亂收費的村及單位提交上級主管部門清理核查,將違規(guī)收取的資金作定性處理。

6、嚴格村級資金監(jiān)管。加大單位和村備用金的管理力度,優(yōu)化資金直達環(huán)節(jié),杜絕專項資金和一切能直達的5/6資金以現金和轉賬的方式支付。

7、嚴格控制非生產性開支。加強非生產性開支監(jiān)管,盤活集體“三資”存量,不斷發(fā)展壯大村集體經濟,集中有限財力解決村民關注的熱點難點問題。

8、嚴格責任追究制度。片長、駐村干部和財政專管員要根據鎮(zhèn)政府文件,結合本村實際修改制定財務管理制度并量化責任,對違反制度的追究責任人責任,對違紀違法的堅決予以懲處。

9、加強財會人員的學習培訓,提高工作業(yè)務水平。縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要通過分散或集中培訓等形式,堅持每年至少一次對村財鄉(xiāng)管的有關財會人員和村級報帳員開展業(yè)務培訓,不斷提高財會人員的業(yè)務水平、工作技能和遵紀守法的自覺性。

財務管理調研報告總結篇八

當前,我村財務管理自實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制以來,不斷創(chuàng)新管理手段,強化管理行為,在規(guī)范化建設上邁出了可喜的一步,財務管理水平有了較大提高,財務管理工作取得了一定的成效,財務管理現狀有了明顯的改善。通過學習實踐科學發(fā)展觀就農村財務管理情況調研報告如下:

一、基本情況

農村財務管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點,也是農村工作的重點,在一些地方甚至成為直接影響農村集體經濟發(fā)展和農村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來,隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和農村產權制度改革的深化,農村經濟進入了一個新的歷史發(fā)展時期,農村經濟形勢也發(fā)生了一系列可喜的變化,農村集體資產已形成一定規(guī)模。但同時也出現了一些不容忽視的問題,突出表現在監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活,原有的農村集體財務管理制度有許多內容已經不適應農村財務管理的實際,出現了制度難行、財務難管的現象。

村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心要做到會計核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一設置賬簿、統(tǒng)一賬表單據。每個村組設3-5名村民理財小組,民主理財小組有權參與制定本村組的財務計劃和各項財務管理制度,有權檢查、審核財務收支賬目,有權否決不合理開支,有權監(jiān)督財務計劃和各項財務制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開、公正、公平的動作機制,既盤活了集體資產,化解了村級債務,又密切了干群關系,確保了社會穩(wěn)定。農村集體資產是廣大農民辛勤勞動積累的成果,是進一步發(fā)展農村經濟,實現共同富裕的重要物質基礎,任何人不得依仗職權平調、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務管理中心代管的貨幣資金。

檢查。即民主理財小組在每一個財務事項發(fā)生時,要積極參與,提出意見和建設;在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟;在財務事項完成后,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。民主理財小組應根據經濟業(yè)務量的多少按周或月開展理財活動,重要財務事項應隨時發(fā)生,隨時理財。審核結束后,民主理財小組組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄簿》上,并由理財小組全體成員在記錄上簽章。

(三)農村財務公開情況。實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托制度,各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,對重點村組進行重點審計與民主理財相結合的做法,實行“一季一公布”的財務公開制度。推行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度,有利于進一步完善民主理財、民主監(jiān)督的機制,加大多層次、全過程的監(jiān)督力度,營造公開透明、公開用財的環(huán)境,進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站審批把關,對內容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開。村組村務公開,是促進村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施,是促進農村黨風廉政建設,密切黨群干群關系,實現農村長治久安的重要保證,是加快農業(yè)和農村經濟的發(fā)展,維護農村社會的穩(wěn)定。

(四)農村財務管理監(jiān)督情況?,F在鄉(xiāng)經管站每年對村、組集體財務進行一次全面審計,對發(fā)包及上交款、土地征用費及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計;對群眾要求的事項要進行專項審計。

對在審計中查出被侵占的`集體資產和資金,要責成責任人如數退還給集體;涉及國家工作人員及村干部違法亂紀的,要移交紀檢監(jiān)察部門處理;對于情節(jié)嚴重、構成犯罪的,要移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。

二、實行“村財民理鄉(xiāng)代管”的主要措施

1、加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高-干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會等大張旗鼓宣傳“村財民理鄉(xiāng)代管”的重要意義,使干部群眾認識到這項工作是從源頭上預防和治理腐敗的治本之策,是密切黨群、干群關系的有效途徑,是實踐“三個代表”的具體體現。通過宣傳教育,消除了干部群眾認為“村財民理鄉(xiāng)代管”會改變村組財務管理自主權,集體資金被平調、挪用的思想顧慮,為“村財民理鄉(xiāng)代管”全面實施奠定堅實的基礎。

2、加強組織領導,落實管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領導負責的組織機構,制定工作計劃、實施方案及配套的管理制度,把“村財民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農民負擔、穩(wěn)定農村社會、安定民心的大事來抓,鄉(xiāng)選拔思想好、作風正、業(yè)務精的農經管理人員作專職記賬員,建立崗位職責制度,同時村組建立三至五人的民主理財小組,使“村財民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領導和有效的監(jiān)督之中。

天后如群眾無異議,才移交到農經管理機構管理。通過清理,達到徹底查清集體家底,理順財務關系的目的,保證了“村財民理鄉(xiāng)代管”的順利進行。

三、取得的成效

1、過去村組的會計記賬不及時,票據積壓嚴重,加上財務人員業(yè)務水平低,賬目不清、混亂?,F在實行統(tǒng)一記賬,采用統(tǒng)一會計科目和規(guī)范了賬、表、冊、據,賬目管理日清月結,使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。

2、過去村組收支不民主、財務假公開、半公開和不公開,造成群眾對干部的猜疑,干群關系緊張?,F在村組建立了民主理財小組,開支項目得到嚴格審批,基本上杜絕了亂支亂花現象,而且定期公開財務,增強了透明度,還干部一個清白,給群眾一個明白。

3、非生產性開支由大變小。過去餐費、電話費等開支無標準,數額較大。現在建立健全了各項規(guī)章制度,開支要經過民主理財蓋章和農經部門的審核后方能報銷,保證農民群眾對集體財務的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,非生產性開支明顯下降。

4、監(jiān)督力度由弱變強。過去票據特別是白條無經辦人簽字、無主管負責人審批都報銷下賬,現在每筆開支都必須有經辦人、會計、審批人簽字方能下賬。嚴格控制了白條的發(fā)生,村組現在使用統(tǒng)一的農村發(fā)票,加強了監(jiān)督力度。

5、難度較大的財務手續(xù)問題得到解決,理順了債權債務關系,個別多年沒有記賬的村組補齊了集體賬目記載,解決了因財務糾紛所引發(fā)的矛盾,促進了農村社會安定團結。

6、強化財務公開的及時性、真實性。實施“村財民理鄉(xiāng)代管”后,規(guī)范了財務公開的標準、程序、形式和時間,對階段性、時效性影響較大的財務收支做到及時、隨時公開,讓群眾清楚明白財務開支情況,提高了農村財務透明度。

7、增強了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識,基本剎住了吃喝風和以權謀私行為,從源頭上遏制了腐敗,減輕了村組集體經濟負擔。

四、存在的問題

1、管理手段落后。目前,農村會計還是沿用手工記賬,不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低,而且容易發(fā)生錯弊和舞弊行為。

2、取款程序增多。村組在取款時要經過民主理財小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審批,從而增加了取款程序、取款時間,給村組取款帶來不便利。

3、部分村組干部缺乏法律意識。有部分村組在取得收入后,嫌路途遙遠或忙于其他事務,不能及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心入賬,而用收入支付于各項開支,存在“坐收坐支”現象。

五、今后加強農村財務管理工作的意見和建議

1、要克服重生產、輕管理的片面思想,充分認識農村財務混亂造成的嚴重后果,以及良好的農村財務管理對農村經濟發(fā)展的促進作用,要加大對農村財務管理工作的投入,把它作為事關農村經濟發(fā)展和農村社會穩(wěn)定,事關農村基層組織建設和民主制度建設的大事,擺上重要工作議程。

2、落實民主理財,嚴格財務公開。民主理財小組必須經村民代

表大會選舉產生,并實行回避制度,村干部及近-親屬不得參加理財。實行財務公開,是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。農經管理部門一定要認真履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,采取村民易于理解和接受的方式將農村集體財務活動情況及有關賬目定期如實地向全體村民公布,堅決杜絕半公開、假公開等現象,接受農民群眾的監(jiān)督。

3、加大審計力度,規(guī)范農村財務管理人員行為。要擴大群眾參與面,拓寬監(jiān)督渠道,通過開展財務檢查、賬前審計、全面審計、專項審計、重點審計以及村干部離任經濟責任審計,及時發(fā)現和查處各種違法亂紀行為,從根本上消除私設“小金庫”問題,保障集體資金運行的安全完整。

5、各級政府要安排必要經費,改善管理手段,提高管理水平。在農村財務“村財民理鄉(xiāng)代管”的基礎上,逐步推行會計電算化管理,會計電算化的推行將改變村組會計信息處理手段長期依賴原始手工記賬的落后局面,大大提高工作效率。

一、存在的突出問題

——財務制度不健全,執(zhí)行不規(guī)范。在一些農村特別是相對落后的西部農村,個別村沒有會計員、出納員,沒有設立村財務支出審核小組,村級財務支出都是村委主任或村支書說了算。有些村雖建立了較完備的財務制度,卻形同虛設,在實際操作中,財權仍集中在村“一把手”手里,執(zhí)行極不規(guī)范。對山林土地、果園魚塘承包、房屋出租、征地補償等主要集體經濟收入,一些村干部實行“家長式”管理,個別人說了算,自報自批,自收自支,財務工作流程、報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范。一些村干收取承包費、征地補償費安置費后,在銀行多頭開戶私自存放,長期不報賬,隨后則以各種費用支出沖抵收入,收支均不入賬,有些甚至侵占、挪用、私分。

——賬目設置不全,原始憑證等檔案資料失真。當前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設置不規(guī)范。有的只設現金賬而不設臺賬、財產賬和往來賬;有的總賬、明細賬、保管賬、現金賬及各種報表資料都由一人負責,自買自報;有的財會人員因不懂業(yè)務,干脆不設賬、不記賬。會計資料管理不規(guī)范,即使清賬也很難反映真實的財務收支。 ——村干專業(yè)素質普遍偏低,缺乏廉潔自律性,侵占集體財產情況嚴重。隨著農村經濟的發(fā)展,新業(yè)務不斷出現,如集體土地開發(fā)、農村稅費改革、財政轉移支付比重加大等,“老會計”原有的知識不能解決這些新問題,但是由于經費和時間的限制,又不可能得到充分的培訓,這導致財會人員政策水平、業(yè)務素質普遍較低。有些村干思想覺悟不高,在經手村集體資金的時候,弄虛作假,重報開支、造假發(fā)票報賬、對有些專項資金不入賬等等,造成村級財務管理混亂。

——村務公開流于形式,缺乏監(jiān)督。近年來,各級政府針對村財務不公開、不透明制定了很多行之有效的制度,對村務公開作了嚴格規(guī)定,但一些村在村務公開上仍然存在很多問題。一是財務公開內容避重就輕,無關緊要的公開,重點的、金額大的收支卻不公開,基本建設、農田水利設施、道路建設等一些重大投資項目支出不專項公開,實質性財務內容公開不夠到位,不夠具體、不夠細化等。二是財務公開不及時。一些村長期財務不公開,上級來檢查了,匆匆建個財務公開欄,搞點數字上去。三是財務公開水分大。有些地方一部分村干部身兼數職,既是村干部,又是會計兼出納,收錢管錢管賬,由這樣一個人核算公開出來的數字,其真實性、可信度很低,無法讓村民信服。

——村級財務審計工作不到位。審計局沒有對村級財務進行審計的義務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委又沒有組織有關人員對村財務進行審計,村干部離任后的財務缺乏及時的審計。村民一旦發(fā)現該村的財務混亂,村干部有經濟問題,向有關部門反映情況,如果需要審計村財務,必須靠自己聯系審計事務所,審計費用一般由群眾自己支付,這便給工作帶來許多困難,諸多問題因拖延時間長,隨著村級換屆選舉、新班子的上任而不了了之。

二、解決的對策和建議

當前,在建設新農村改革過程中,只有盡快解決村級財務核算中存在的問題,加強村級財務管理,提高村級會計核算水平,才能使新農村建設好,真正達到“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農村的標準。筆者認為必須堅持做到以下幾點:

自己應取得或繳納多少稅費;明白村干部報酬有多少。

2、建立村級財務審計制度,確保村級財務走上規(guī)范化道路。實行村干部離任審計、年度工作審計、專項財務審計。審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委牽頭,組織財政所,農經站等人員組成審計小組,對農村離任的、村委主任、會計員、出納員等干部在任職期間的所有經濟活動進行審計;每年對村級財務的收支情況至少審計一次;對群眾反映強烈的專項財務應逐項進行審計,審計結果在村務公開欄中向群眾公開。如果在審計過程中發(fā)現村干部違反規(guī)定虛報、謊報的,或者用白條入賬的一律要求退回該款,并給予相應的黨紀處分,情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

3、加強組織領導,認真抓好村級財務清理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務管理,并作為當前時期農村工作的一項大事來抓。農村財務管理是一項政策性很強的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把村級財務清理工作列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重要議事日程,編入年度工作計劃和目標責任管理內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要確定一名領導主管農村財務,要求制定工作計劃,經常聽取農村財務管理工作的匯報,研究、部署農村財務管理工作,要隨時根據群眾的反映,對村級財務進行檢查和清理,對清理出來的經濟問題一定要按照有關規(guī)定進行處理,通過對村級財務的清理,還干部一個清白,給群眾一個明白。

4、加大懲處力度,建立責任追究制度。沒有相應的懲處措施,再完美的制度也如同一張白紙,沒有威懾力。在健全一系列約束機制的同時,必須加強對違規(guī)行為的責任追究。一是要建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的責任追究制度。實行村級財務管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制,對因村級財務管理混亂而引起干群關系緊張,矛盾激化,造成不良影響的,一經查實要追究黨政一把手和分管領導的責任,情節(jié)嚴重的給予一定的黨紀處分。二是加大對村干部違紀問題的查處力度。一經發(fā)現村干部有違反規(guī)定虛報、謊報、白條子入賬和貪污、挪用村集體資金等問題的,無論其平時工作好壞,個人感情的深淺,均要及時對其作出處理,使其不敢為自己謀私利,不敢貪。

農村集體財務和資產管理問題,是廣大農民群眾十分關注的敏感話題,事關農村經濟健康運行、發(fā)展和農村社會穩(wěn)定。制度化、科學化、規(guī)范化的村級財務管理,有利于鞏固和發(fā)展農村集體經濟,對促進農村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來,農村基層通過不斷加強和完善民主理財制度建設,全面實行村務公開,村級財務的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問題,致使農民利益和村集體利益被嚴重侵犯,出現了一些上訪現象。為了加強村務管理,進一步推進我鎮(zhèn)村級財務管理的健康發(fā)展,我們對村級財務管理進行調查,現將具體情況報告如下:

一、村級財務管理隊伍現狀

村財會人員隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平低,工作質量不高。財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩(wěn)定。但是,目前部分村的財會人員實際上都是由村干部隨意指定,缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆,財務人員也跟著換屆,出現了人走了之,財務收支情況不移交的現象。另一方面,財務人員年齡老化,學歷偏低,專業(yè)知識缺乏。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,致使一些專業(yè)知識缺乏的財會人員上崗。還有一些村,在挑選財會人員時,不是從工作考慮,而是完全憑個人感情辦事,一些素質低下、根本不具備會計條件的人,被選拔到會計崗位上來,這些人往往沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)知識學習和崗位培訓就上崗工作,缺乏應有的財會和法律法規(guī)方面的知識,不懂得國家農村政策和有關會計法規(guī),根本無法勝任財務工作。

二、財務管理存在的問題

目前,我縣村級財務管理存在著許多的問題,這些問題如不及時加以解決,將會影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行;進而造成農村社會的不和諧、不穩(wěn)定,更會影響到社會主義新農村建設的偉大進程。這些問題主要表現在以下幾個方面:

(一)帳務處理不規(guī)范、核算簡單

目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。

(二)財務制度不健全、監(jiān)督管理不到位

我鎮(zhèn)村級大部分沒有建立財務管理制度,有的村雖建立了一定的財務管理制度,但這些制度并沒有形成完整的約束體系。在現實中,不少地方財務收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批,村民民主理財小組形同虛設,往往是村支書或主任一個人說了算,存在著極大的個人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經管理機構被合并,人員嚴重缺編,辦公條件落后,難以及時地對農村集體經濟組織的財務有效地履行監(jiān)督職能。

(三)業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄,有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數遠遠的多于來客人數,無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。

(四)財務公開流于形式、缺乏內容

財務公開、民主管理是新形勢下農村財務管理工作的重要內容。按規(guī)定村級應按月或按季度進行財務公開,接受群眾監(jiān)督。據了解這一項重要內容到村級已基本被忽視,主要表現在:一是公開不及時;二是公開內容不規(guī)范、不完整;三是財務公開的形式單一。群眾普遍認為財務公開是在作秀,滿意程度低。

三、加強村級財務管理的建議

農村財務管理是在不改變村集體資產的所有權、經營權、分配權和支配權的基礎上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據、統(tǒng)一會計帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產的管理制度。這項工作搞好了,有利于規(guī)范農村財務管理,搞好村務公開,農村的干群關系就會好起來,讓百姓就放心;有利于促進農村基層黨風廉政建設;有利于減少社會矛盾,創(chuàng)建和諧社會。加強農村財務管理具體做好以下幾方面工作:

(一)改革管理模式,建立村級會計委托代理服務中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站、財政所、統(tǒng)計站設立村級會計委托代理服務中心,在確保不改變村社集體資產所有權、使用權和審批權的前提下,由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心簽定委托代理協(xié)議書。代理服務中心設置審核、會計、出納三個崗位,村級只設一名報賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心按村分別建立帳簿,分別核算財務收支,統(tǒng)一核算管理所轄村級財務收支業(yè)務。

內的),300元以上由兩委負責人共同審批,1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字審批,月末,村報賬員將全部發(fā)生經濟業(yè)務匯總向委托代理服務中心報賬。出納根據原始支出憑證登記現金日記賬,會計根據收支原始憑證填制記賬憑證,并按要求登記各種明細賬和總賬。推行農村財務管理電算化管理,改變傳統(tǒng)手工記賬,提高會計工作質量和效率。

(三)加強內外監(jiān)督,杜絕不合理開支。村級成立了民主理財小組和村務公開監(jiān)督小組。每一項經濟業(yè)務的發(fā)生都必須交民主理財小組審核,經小組長簽字蓋章后才能報銷,有效地杜絕不合理、不必要的開支,使有限的資金真正用到刀刃上,并且每個季度將村財務進行公開,堅決杜絕半公開、假公開等現象,接受群眾的監(jiān)督。

(四)是要制定相關制度規(guī)范報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規(guī)范,白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,明令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現象,也應當制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。

(五)加強農經隊伍建設,完善保障機制。進一步加強對現有農經人員的培訓,提高自身業(yè)務技能,實行持證上崗,不斷適應新時期農村財務管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員編制,新招聘一批素質高懂會計電算化的人員充實到農村財務管理隊伍中。對村報賬人員實行聘用制,簽訂聘用合同,納入委托代理中心管理,以確保村級財務人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理服務中心正常運轉經費及業(yè)務費納入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理機構不得向被代理單位收取服務費,不得加重村集體負擔。

村級財務問題仍然是當前群眾十分關注的熱點和焦點問題,要以科學發(fā)展觀為指導,從建設社會主義新農村出發(fā),充分認識新形勢下加強農村財務管理的重要性、緊迫性、必要性,把它作為農村工作的一項重要內容,列入黨委、政府的議事日程。同時也將村級委托代理制作為農村財務管理體制的一項重要改革,并納入對村干部崗位責任制考核。必須立足于長效管理,增強監(jiān)督力度,進一步促進農村的廉政建設,保障農村社會的穩(wěn)定,實現農村經濟又好又快發(fā)展。

2011年8月26日

財務管理調研報告總結篇九

一是全面實行農村財務“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府按照統(tǒng)一票據管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托服務中心,對全鎮(zhèn)45個村(居)委會、375個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行,各村民委員會、村民小組不再設立會計機構,只設一名報賬員,負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。

二是建立健全農村財務管理規(guī)章制度。實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”工作后,我鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《鎮(zhèn)人民政府關于進一步加強農村財務管理的意見》對原管理意見作了適當的補充調整:一是在貨幣資產管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴禁坐支現金,若發(fā)現一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,由原來每季度公開一次調整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,附銷售單位出據的付款證明單或收款收據(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支;四是票據管理方面,由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作《費用報銷單》等進行票據規(guī)范。同時還印發(fā)了文件到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。

三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的報賬時間長等問題,經鄉(xiāng)黨委政府認真研究,制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序,將每月報賬時間統(tǒng)一為每月初的1、2、3號,45個村(居)委會逢報賬日,財政所全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則,村上進行統(tǒng)一的財務公開格式對財務狀況進行公開,做到公開、有效。

四是認真開展審計監(jiān)督。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督,每個村委會認真選任3-5名村民理財小組,民主理財小組的具體職責為:監(jiān)督財務收支預、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計,并把結果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況,并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目、憑證、實物、現金、存款進行全面核實,出具審核意見,并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯系點點長共同簽字。此外,結合財務公開工作,組織專項審計,并將審計結果及時向群眾公布;結合農村稅費改革試點工作,村委會范圍內的一事一議籌資籌勞審計;結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。

五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監(jiān)督權落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”。營造了公開透明、公開用財的環(huán)境,進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站審批把關,對內容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。

一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)財政所而成立,并沒有成立單獨的運行機構,自實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來,45個村(居)民村委會,375個村民小組的村財均交由財政所監(jiān)管。財政所原本已經兼顧了統(tǒng)計站的職能,現在更是集多種職責于一身,不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來,同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監(jiān)督與管理工作。財政所現有5人,1名出納,4名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財工作,如此大的工作量,導致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質量,從而在整體上影響了對村財的監(jiān)督與管理工作。

二是村組相關人員素質有待提高。45個村(居)委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓,財務知識匱乏,有的報賬員還身兼數職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經濟的辦法。個別干部既當家又管錢,既是審批人又是經辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。

三是報賬單據制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現少數村干部財經紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據審核把關不嚴,白條報銷的現象時有發(fā)生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現象。個別村票據審核程序不規(guī)范,經手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結賬,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。

四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄,有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數遠遠的多于來客人數,無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。

五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據,不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。

六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。

一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來,財政所集45個村(居)委會,375個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為財政所工作人員的主要工作,占據了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量,認真履行代管中心對村財的監(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的財政所工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農業(yè)經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。

二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現在報賬員素質普遍偏低的情況,一方面財政所人員應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候,財政所人員應當做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導;另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,也可以鼓勵他們考取相關財經類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升。

三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規(guī)范,白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現象,也應當制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。

四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開,是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因為財務不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真督促其執(zhí)行。

總之,農村財務管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務混亂,引發(fā)農民上訪,危及農村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,認真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應農村經濟發(fā)展要求的不同形式的農村財務管理方法,才能能把村級財務管理工作搞好,使之成為構建農村和諧社會、發(fā)展農村集體經濟、實現農業(yè)和農村現代化的堅強后盾。

財務管理調研報告總結篇十

當前,我村財務管理自實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制以來,不斷創(chuàng)新管理手段,強化管理行為,在規(guī)范化建設上邁出了可喜的一步,財務管理水平有了較大提高,財務管理工作取得了一定的成效,財務管理現狀有了明顯的改善。通過學習實踐科學發(fā)展觀就農村財務管理情況調研報告如下:

一、基本情況。

農村財務管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點,也是農村工作的重點,在一些地方甚至成為直接影響農村集體經濟發(fā)展和農村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來,隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和農村產權制度改革的深化,農村經濟進入了一個新的歷史發(fā)展時期,農村經濟形勢也發(fā)生了一系列可喜的變化,農村集體資產已形成一定規(guī)模。但同時也出現了一些不容忽視的問題,突出表現在監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活,原有的農村集體財務管理制度有許多內容已經不適應農村財務管理的實際,出現了制度難行、財務難管的現象。

(一)農村財務“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制運行情況。農村財務“村財民理鄉(xiāng)代管”委托制度是堅持村組集體資產所有權,資金使用權、財務審批權、民主監(jiān)督權不變的前提下,按照村民自愿,依法委托的原則。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經管理部門成立農村財務管理辦公室或農村財務代管中心(以下簡稱辦公室或中心),將村民委員會、村民小組的資金、賬目交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心管理,各村民委員會、村民小組不再設立會計機構,只設一名報賬員,負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心要做到會計核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一設置賬簿、統(tǒng)一賬表單據。每個村組設3-5名村民理財小組,民主理財小組有權參與制定本村組的財務計劃和各項財務管理制度,有權檢查、審核財務收支賬目,有權否決不合理開支,有權監(jiān)督財務計劃和各項財務制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開、公正、公平的動作機制,既盤活了集體資產,化解了村級債務,又密切了干群關系,確保了社會穩(wěn)定。農村集體資產是廣大農民辛勤勞動積累的成果,是進一步發(fā)展農村經濟,實現共同富裕的重要物質基礎,任何人不得依仗職權平調、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務管理中心代管的貨幣資金。

(二)農村民主理財小組情況。民主理財是村集體經濟組織的財務經濟活動進行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程,是保證農民群眾依法行使民主權利,管理村內公共事務和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督的一種有效形式,是村級財務管理的重要內容。在實行農村財務“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制度的同時在各村組都選舉產生了在本村組具有一定群眾基礎,遵紀守法、認真負責,廉潔奉公,敢于講實話,辦實事,在群眾中有一定的威望和影響力的民主理財小組。民主理財小組一般由3-5人組成,并推選一名負責,由其負責召集日常理財和聯絡、協(xié)調工作。民主理財由村民民主理財小組代表村民進行,民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產生,村干部及其配偶、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。民主理財小組工作的一般程序為:事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財小組在每一個財務事項發(fā)生時,要積極參與,提出意見和建設;在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟;在財務事項完成后,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。民主理財小組應根據經濟業(yè)務量的多少按周或月開展理財活動,重要財務事項應隨時發(fā)生,隨時理財。審核結束后,民主理財小組組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄簿》上,并由理財小組全體成員在記錄上簽章。

(三)農村財務公開情況。實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托制度,各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,對重點村組進行重點審計與民主理財相結合的做法,實行“一季一公布”的財務公開制度。推行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度,有利于進一步完善民主理財、民主監(jiān)督的機制,加大多層次、全過程的監(jiān)督力度,營造公開透明、公開用財的環(huán)境,進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站審批把關,對內容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開。村組村務公開,是促進村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施,是促進農村黨風廉政建設,密切黨群干群關系,實現農村長治久安的重要保證,是加快農業(yè)和農村經濟的發(fā)展,維護農村社會的穩(wěn)定。

(四)農村財務管理監(jiān)督情況?,F在鄉(xiāng)經管站每年對村、組集體財務進行一次全面審計,對發(fā)包及上交款、土地征用費及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計;對群眾要求的事項要進行專項審計。對在審計中查出被侵占的集體資產和資金,要責成責任人如數退還給集體;涉及國家工作人員及村干部違法亂紀的,要移交紀檢監(jiān)察部門處理;對于情節(jié)嚴重、構成犯罪的,要移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。

二、實行“村財民理鄉(xiāng)代管”的主要措施。

1、加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會等大張旗鼓宣傳“村財民理鄉(xiāng)代管”的重要意義,使干部群眾認識到這項工作是從源頭上預防和治理腐敗的治本之策,是密切黨群、干群關系的有效途徑,是實踐“三個代表”的具體體現。通過宣傳教育,消除了干部群眾認為“村財民理鄉(xiāng)代管”會改變村組財務管理自主權,集體資金被平調、挪用的思想顧慮,為“村財民理鄉(xiāng)代管”全面實施奠定堅實的基礎。

2、加強組織領導,落實管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領導負責的組織機構,制定工作計劃、實施方案及配套的管理制度,把“村財民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農民負擔、穩(wěn)定農村社會、安定民心的大事來抓,鄉(xiāng)選拔思想好、作風正、業(yè)務精的農經管理人員作專職記賬員,建立崗位職責制度,同時村組建立三至五人的民主理財小組,使“村財民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領導和有效的監(jiān)督之中。

3、認真清產核資,摸清集體家底。村組實施“村財民理鄉(xiāng)代管”前,鄉(xiāng)經管站進行徹底的財務清理,主要清理內容包括賬目核對、結清舊賬、整理會計檔案。對以前的往來賬款、債權債務進行重點審查,對多年的懸賬、呆賬、壞賬進行調查核實,對庫存現金、銀行存款、實物進行嚴格清點核對,將財務清理情況向群眾公布,三天后如群眾無異議,才移交到農經管理機構管理。通過清理,達到徹底查清集體家底,理順財務關系的目的,保證了“村財民理鄉(xiāng)代管”的順利進行。

三、取得的成效。

1、過去村組的會計記賬不及時,票據積壓嚴重,加上財務人員業(yè)務水平低,賬目不清、混亂?,F在實行統(tǒng)一記賬,采用統(tǒng)一會計科目和規(guī)范了賬、表、冊、據,賬目管理日清月結,使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。

2、過去村組收支不民主、財務假公開、半公開和不公開,造成群眾對干部的猜疑,干群關系緊張?,F在村組建立了民主理財小組,開支項目得到嚴格審批,基本上杜絕了亂支亂花現象,而且定期公開財務,增強了透明度,還干部一個清白,給群眾一個明白。

3、非生產性開支由大變小。過去餐費、電話費等開支無標準,數額較大?,F在建立健全了各項規(guī)章制度,開支要經過民主理財蓋章和農經部門的審核后方能報銷,保證農民群眾對集體財務的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,非生產性開支明顯下降。

4、監(jiān)督力度由弱變強。過去票據特別是白條無經辦人簽字、無主管負責人審批都報銷下賬,現在每筆開支都必須有經辦人、會計、審批人簽字方能下賬。嚴格控制了白條的發(fā)生,村組現在使用統(tǒng)一的農村發(fā)票,加強了監(jiān)督力度。

5、難度較大的財務手續(xù)問題得到解決,理順了債權債務關系,個別多年沒有記賬的村組補齊了集體賬目記載,解決了因財務糾紛所引發(fā)的矛盾,促進了農村社會安定團結。

6、強化財務公開的及時性、真實性。實施“村財民理鄉(xiāng)代管”后,規(guī)范了財務公開的標準、程序、形式和時間,對階段性、時效性影響較大的財務收支做到及時、隨時公開,讓群眾清楚明白財務開支情況,提高了農村財務透明度。

7、增強了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識,基本剎住了吃喝風和以權謀私行為,從源頭上遏制了腐敗,減輕了村組集體經濟負擔。

四、存在的問題。

1、管理手段落后。目前,農村會計還是沿用手工記賬,不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低,而且容易發(fā)生錯弊和舞弊行為。

2、取款程序增多。村組在取款時要經過民主理財小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審批,從而增加了取款程序、取款時間,給村組取款帶來不便利。

3、部分村組干部缺乏法律意識。有部分村組在取得收入后,嫌路途遙遠或忙于其他事務,不能及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心入賬,而用收入支付于各項開支,存在“坐收坐支”現象。

1、要克服重生產、輕管理的片面思想,充分認識農村財務混亂造成的嚴重后果,以及良好的農村財務管理對農村經濟發(fā)展的促進作用,要加大對農村財務管理工作的投入,把它作為事關農村經濟發(fā)展和農村社會穩(wěn)定,事關農村基層組織建設和民主制度建設的大事,擺上重要工作議程。

2、落實民主理財,嚴格財務公開。民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財。實行財務公開,是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。農經管理部門一定要認真履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,采取村民易于理解和接受的方式將農村集體財務活動情況及有關賬目定期如實地向全體村民公布,堅決杜絕半公開、假公開等現象,接受農民群眾的監(jiān)督。

3、加大審計力度,規(guī)范農村財務管理人員行為。要擴大群眾參與面,拓寬監(jiān)督渠道,通過開展財務檢查、賬前審計、全面審計、專項審計、重點審計以及村干部離任經濟責任審計,及時發(fā)現和查處各種違法亂紀行為,從根本上消除私設“小金庫”問題,保障集體資金運行的安全完整。

5、各級政府要安排必要經費,改善管理手段,提高管理水平。在農村財務“村財民理鄉(xiāng)代管”的基礎上,逐步推行會計電算化管理,會計電算化的推行將改變村組會計信息處理手段長期依賴原始手工記賬的落后局面,大大提高工作效率。

財務管理調研報告總結篇十一

20xx年來,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發(fā)性的特點,因此結合具體情況,全年的財務會計個人工作總結如下:

20xx年順利完成的工作:

1、以認真的態(tài)度積極參加西安市財政局集中所得稅培訓,做好財務軟件記賬及系統(tǒng)的維護。

2、及時準確的完成各月記賬、結賬和賬務處理工作,,及時準確地填報市各類月度、季度、年終統(tǒng)計報表,按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納,以及往來銀行間的業(yè)務和各種日常費用的繳納。

3、對各類財務會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。

財務管理調研報告總結篇十二

村級集體財務管理是村級集體經濟管理的重點和難點,也是廣大漁(農)民群眾普遍關心的熱點和焦點,能否很好地解決村級集體財務管理問題事關我區(qū)漁(農)村經濟發(fā)展和基層社會穩(wěn)定,對于全面推動我區(qū)新農村建設、構建和諧社會具有十分重要的意義。

我區(qū)現有財務核算的村級集體經濟組織223個,其中:村委會10個,漁(農)業(yè)經濟合作社213個,具體分布于全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。x9年至x年期間,實現財務收入總額29925萬元,財務支出總額17828.56萬元,收支結余12096.44萬元。至x年底,村級集體經濟積累達89561.36萬元。分析近三年財務收支及其經濟運行情況,具有以下特點:

一是總體收入有所增長,個體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢呈現三種類型:一類是收入基數低,但增幅明顯;二類是收入有所增長,但增幅并不明顯;三類是收入表現為負增長。從單個村(社)收入來看,兩極分化現象十分突出,收入少的年均不足1萬元,收入多的近千上百萬元。

二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現下降和持平態(tài)勢外,其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現遞增態(tài)勢,支出增幅在7%至44%之間。x9年至x年,全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個村(社)當期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬元。

三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒有現成可利用的資源和可出租的資產,目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補助資金來維持各種支出,客觀上不如農業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農田、林地、河塘等資源,尤其是對于那些歷年無經濟積累的漁業(yè)村更是步履維艱。

四是區(qū)位優(yōu)勢加現成的資產資源是經濟發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,通過房產出租、實業(yè)經營、市場建造等來增加村級經營收入,每年收入近千上百萬元,為村(社)各項工作正常運行奠定了扎實的經濟基礎。但另有46個村(社)因其地理位置偏避,既無集體經濟積累,又無現成可增值利用的資產、資源,年均收入不足10萬元,甚至有3個村(社)年均收入不足1萬元,使村級集體經濟處于十分困難的境地。

(一)資金管理存在疏漏。村級財務委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級集體財務管理,強化了財務監(jiān)督作用。但其資金、資產的使用權、審批權不變的情形下,如其內控機制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀行為。突出表現:一是公款私存現象依然存在。個別村集體將集體資金以個人名義持續(xù)多次在金融儲蓄網點定期存放;有的將集體資金匯入個人戶頭,轉而以村(社)名義在金融機構定期儲蓄,為他人攬儲;有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個人存折,長期不結報入賬。二是債權債務清理不及時。部分村集體對歷年遺留的不正常債權債務資金長期作掛賬處理,而未加以清理收回或結轉處理。有的村集體負責人自作主張,將集體資金出借無任何業(yè)務關系的企業(yè),長期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個人違法亂紀。個別村經濟組織缺乏必要的內部牽制和稽核機制,財務管理處于失控狀態(tài),出現侵占集體資金、資產的嚴重違法亂紀行為,一名村干部被移送公安機關立案偵查,兩名村干部被紀檢部門立案審查。

(二)資產資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標機制的逐步成熟,村級集體資產資源租賃發(fā)包納入其中,促進了集體資產的增值。但由于村(社)干部公開招標意識淡薄,同族思想嚴重,自行發(fā)包現象比較普遍,甚至集體土地被無償使用。如個別經濟合作社將大面積非住宅房產自行招標出租,未按規(guī)定進入街道招投標平臺;有的應收租金既未及時收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場地被無償占用,未而未加干涉收取使用費。

(三)對外投資潛伏風險。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,落戶漁農村的企業(yè)越來越多,許多漁農村利用積累資產、資源,通過土地折價入股、聯建市場等方式,開展各種經營活動。但由于政策了解不足,后續(xù)預見不足,容易受到多種風險的沖擊,進而滋生各種后遺癥。如:個別經濟合作社未經充分論證,自行或合資興辦建材市場、小商品市場,但因手續(xù)不全,潛伏多種風險,后遺癥難以預計。另有個別經濟合作社與外單位合作投資興辦農貿市場,但農貿市場經營收支沒有單獨設賬核算,由臨聘市場管理員負責管理,但其預領備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲。

(四)村級工程管理薄弱。雖然各級政府對投資建設項目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級工程小且散的情形,在工程的立項控制、資金支付、建設管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問題。如:村級工程普遍存在無投資概算,有意逃避招投標,自行組織施工,未簽訂施工合同,缺乏日常監(jiān)管,未經審價直接結算,工程驗收隨意,白條列支工程款等問題,容易產生劣質工程,引發(fā)經濟糾紛,造成集體資金的損失浪費,甚至潛伏廉政風險。個別經濟合作社僅憑班子會議決定,超負荷建設村民休閑廣場,又無力進行后續(xù)維修管理,致使游泳池池底和池壁開裂滲漏,無法使用,處于廢棄狀態(tài);籃球場、健身器材也因管理不善,部分損壞;整個休閑廣場雜草叢生,處于荒廢境地,集體經濟也因此背上了沉重的債務包袱。

(五)財務監(jiān)督遺留盲區(qū)。當前,漁農村財務監(jiān)督盡管形成了內外并舉、上下互動的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現實情況看,農村經濟審計組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經濟合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經出現弱化現象。如:個別經濟合作社民主理財印鑒保管失控,長期滯留于社管委,使內部財務監(jiān)督出現真空;有的社監(jiān)委會長期未對集體財務收支進行監(jiān)督審核,形同虛設;部分經濟合作社以班子會議決定為依據,發(fā)放班子成員年度獎金補貼、理財小組成員福利補貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。

我區(qū)村級集體財務管理中暴露出來的各種問題,既有資源環(huán)境、經濟條件等客觀因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊伍素質不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問題,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,以促進村級集體經濟發(fā)展為基礎,以完善農村財務監(jiān)督管理機制為重點,堅持因地制宜、因勢利導、注重實效的原則,實現財務管理模式、監(jiān)管機制的轉型升級。

(一)進一步完善村級財務核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強村級集體經濟管理指導機構的建設,整合現有的“村級集體會計服務中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會計核算中心”,建立村級財務收支票據的審核機制,重新修訂完善村級財務管理制度,完善村級財務管理機制。

(二)切實加強村級集體“三資”綜合管理。建議出臺《x區(qū)漁農村集體經濟“三資”管理辦法》,構建內外并舉、上下互動的監(jiān)管機制;同時要充分運用現代信息技術,從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實行三級聯網,構建公開透明的“三資”實時監(jiān)管網絡。

(三)切實加強村級工程建設項目管理監(jiān)督。建議出臺《x區(qū)村級工程建設管理辦法》,明確管理體制、項目申報、招投標管理、資金管理及造價控制、建設管理等規(guī)定,全面構建起“區(qū)級指導監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級協(xié)調實施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步拓展現有招投標管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級工程建設的綜合平臺。

(四)著力構建村級集體經濟審計大格局。建議出臺《x區(qū)村級集體經濟審計監(jiān)督辦法》,構建起“一體兩翼”并行的審計格局。一是發(fā)揮國家審計的指導作用,聯合農村經濟審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內部審計,形成“三位一體”的組織架構,對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級集體經濟實行“一年審四個、三年一輪審”的審計機制;二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內審機構的建設和發(fā)展,完善機構設置,充實隊伍力量,確保內審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農經、漁經等農村經濟審計組織的作用,拓展村級集體經濟審計的廣度。

(五)積極探索村級集體經濟發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動地從區(qū)位依托型、資源開發(fā)型、租賃經營型、實業(yè)驅動型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強引導,注重村級集體經濟發(fā)展模式的通盤規(guī)劃,盡量避免模式相似、經營范圍類同的情形。

重視對貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺《x區(qū)貧困村(社)經濟扶持辦法》,明確認定標準、扶持額度、申報程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運行。

財務管理調研報告總結篇十三

農村財務管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點,也是農村工作的重點,它直接影響農村集體經濟發(fā)展和農村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自200x年全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農村財務管理模式,在保持村級集體財產所有權、審批權、使用權、收益權和監(jiān)督權不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理,使分散管理、各自核算的村級財務管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。經過調研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運行中,顯現出一些特點,現將調研情況綜述如下:

一是全面實行農村財務“村財鄉(xiāng)管”。從2007年6月開始,鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下,按照統(tǒng)一票據管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務中心,對全鎮(zhèn)15個村委會、68個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行代理,各村民委員會、村民小組不再設立會計機構,只設一名報賬員,負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。

二是建立健全農村財務管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后,1上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關于進一步加強農村財務管理的意見(試行)的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當的補充調整:一是在貨幣資產管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴禁坐支現金,若發(fā)現一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,由原來每季度公開一次調整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農經站統(tǒng)一印制零星購物明細表,并附銷售單位出據的付款證明單或收款收據(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支,但單筆支出不可超出30元;四是票據管理方面,由鄉(xiāng)農經站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據規(guī)范。同時還印發(fā)了《云南省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《云南省村務公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。

2效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當月最后一周的周。

三、

周四、周五三天,15個村委會按上、中、下三片劃分,每天報5個村委會的賬,逢報賬日,農經站全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農經站統(tǒng)一制作財務公開格式,在每月報完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內進行公開,并由政府各聯系點點長實地查看公開情況后簽字認可,各村才可以領取下月備用金。

3的其他事項。

五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監(jiān)督權落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位臵,制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財的環(huán)境,進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站審批把關,對內容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。

一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農經站而成立,并沒有成立單獨的運行機構,自實行“村財鄉(xiāng)管”以來,15個村民村委會,68個村民小組的村財均交由農經站代管。農經站原本已經兼顧了統(tǒng)計站的職能,現在更是集多種職責于一身,不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財代管”以來,同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監(jiān)督與管理工作。農經站現有4人,1名出納,3名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內將近100桿賬的工作,如此大的工作量,導致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質量,從而在整體上影響了對村財的監(jiān)督與管理工作。

4職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經濟的辦法。個別干部既當家又管錢,既是審批人又是經辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。

三是報賬單據制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現少數村干部財經紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據審核把關不嚴,白條報銷的現象時有發(fā)生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現象。個別村票據審核程序不規(guī)范,經手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結賬,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。

四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄,有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數遠遠的多于來客人數,無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。

5定理財,不認真審查單據,不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。

六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。

一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來,農經站集15個村委會,68個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為農經站工作人員的主要工作,占據了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量,認真履行代管中心對村財的監(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的農經站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農業(yè)經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。

6不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候,農經站人員應當做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導;另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,也可以鼓勵他們考取相關財經類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應適時的組織相關的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員每月100元的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規(guī)范,白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現象,也應當制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。

7主理財小組必須經村民代表大會選舉產生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真督促其執(zhí)行。

總之,農村財務管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務混亂,引發(fā)農民上訪,危及農村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,認真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應農村經濟發(fā)展要求的不同形式的農村財務管理方法,才能能把村級財務管理工作搞好,使之成為構建農村和諧社會、發(fā)展農村集體經濟、實現農業(yè)和農村現代化的堅強后盾。

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