再生資源回收實施方案(匯總16篇)

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再生資源回收實施方案(匯總16篇)
時間:2023-11-12 16:15:14     小編:QJ墨客

在工作或學習中,我們常常需要制定方案來指導我們的行動。一個好的方案應該能夠解決問題的根本原因,而不僅僅是表面現(xiàn)象。請大家參考以下范文,結合自身情況制定適合自己的方案。

再生資源回收實施方案篇一

第一條 為規(guī)范再生資源回收利用行業(yè)的經(jīng)營行為,保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約資源,優(yōu)化社會治安,維護經(jīng)營者合法權益,根據(jù)國家和省、市有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有使用價值,經(jīng)過回收、分類、加工,使其重新具有利用價值的各種廢舊物資。

第三條 再生資源可分為生產(chǎn)性再生資源、生活性再生資源和其它特定廢舊物品三類。

(一)生產(chǎn)性再生資源包括:生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的黑色金屬和有色金屬廢料;報廢的機器設備、機電設備、廢舊人力車、機動車及作廢舊物資處理的倉儲積壓產(chǎn)品、殘次品;廢柴油、機油等。

(二)生活性再生資源包括:城鄉(xiāng)居民和機關、團體、企業(yè)在工作過程中產(chǎn)生的各種可再生利用的廢棄物和生活過程中產(chǎn)生的各種金屬及非金屬品。如廢舊黑金屬和有色金屬、廢塑料、廢紙(包括廢舊報紙、書刊雜志、廢包裝箱、板紙等)、廢棉麻、動物雜骨、毛、廢玻璃、廢橡膠、廢舊輪胎及房屋裝修過程中產(chǎn)生的各種金屬和金屬邊角料等。

(三)其它特定廢舊物品包括:廢電子產(chǎn)品、廢電池、廢醫(yī)療器械、醫(yī)療用品和一次性注液器材等醫(yī)療垃圾。

第四條 凡在本縣行政區(qū)域內,從事再生資源回收利用的企業(yè)和個人,以及從事管理活動的部門單位,均須遵守本辦法。

第五條 蒼山縣供銷合作社聯(lián)合社是全縣再生資源回收與利用管理工作的主管部門(以下簡稱再生資源管理主管部門)。

1

公安部門負責廢舊物資回收利用的經(jīng)營檢查、備案及治安管理工作。

工商部門負責廢舊物資回收利用經(jīng)營的登記管理和交易市場的監(jiān)督管理,依法查處違法經(jīng)營行為。

發(fā)改、財政、稅務、環(huán)保、規(guī)劃、城建、交通、經(jīng)貿、商貿、城-管執(zhí)法等部門,應按各自職責做好再生資源回收利用管理的相關工作。

第六條 蒼山縣再生資源行業(yè)協(xié)會,是全縣再生資源行業(yè)(產(chǎn)業(yè))自律性組織。協(xié)會要積極配合再生資源管理主管部門,研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、回收標準;在行業(yè)自律、價格、品種、流向、市場準入、經(jīng)營資質認證、從業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一標識、服務規(guī)范的制定和從業(yè)人員的培訓方面發(fā)揮指導作用;同時要反映企業(yè)和會員的意見和要求,維護行業(yè)的利益。

第二章 經(jīng)營回收管理

第七條 廢舊物資回收利用按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,建立現(xiàn)代化物流回收利用體系。將各回收公司、回收站(點)建設納入本縣城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃,建立規(guī)范的回收利用網(wǎng)絡。

第八條 廢舊物資回收公司、收購站、點(包括收購站、收購點、收購亭,下同)由縣再生資源管理辦公室及主管部門協(xié)同城建、城-管、工商等綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一規(guī)劃定點。

2

從事生產(chǎn)性廢舊物資回收行業(yè)的企業(yè)在取得經(jīng)營資格后,須到公安部門予以備案。

第十條 再生資源回收利用行業(yè),實行規(guī)范管理,網(wǎng)絡經(jīng)營。全縣各回收站、點的回收物品一律由縣再生資源回收利用總公司統(tǒng)一分撿、加工、調撥、銷售。再生資源總公司的設立應符合下列要求:

(一)布局合理,不影響市容和環(huán)境保護;

(二)具備儲存、利用和加工功能;

(三)具備完善的消防設施;

(四)使用面積不低于2萬平方米;

(五)符合《蒼山縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》要求;

(七)制度健全,有完善的財務核算機構;

(八)三分之一的職工持有《再生資源回收職業(yè)技能資格證》。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)要設再生資源回收站,千人以上的村設一處回收點。站(點)須符合下列條件:

(二)符合社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生要求;

(三)營業(yè)面積不低于300平方米;

(四)具有《蒼山縣再生資源回收利用網(wǎng)點證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》,并向公安機關備案。

(五)從業(yè)人員具有《再生資源回收職業(yè)技能資格證》。 居民小區(qū)應設置收購亭,并符合下列要求:

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再生資源回收實施方案篇二

再生資源回收體系建設工作不僅有利于節(jié)約資源、回收資源、改善民生,而且有利于保護環(huán)境、減少污染、造福社會,是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措,符合我市“構筑商貿物流中心、建設生態(tài)宜居城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速和人民群眾生活水平的不斷提高,產(chǎn)品更新?lián)Q代周期短,廢舊商品數(shù)量不斷增長加快,由于我國廢舊商品回收體系很不完善,不僅影響廢物利用,而且極易生造成環(huán)境污染,建立完整的先進的回收、運輸、處理、利用廢舊商品回收體系建設已刻不容緩。

據(jù)此狀況,會同縣商務局根據(jù)國務院辦公廳關于《建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》、國家商務部《再生資源回收管理辦法》及20xx年6月16日國務院《中華人民共和國報廢汽車回收管理辦法》文件精神,將一年來再生資源回收建設工作情況予以匯報。

一、基本情況。

據(jù)調查統(tǒng)計,會同縣在工商部門辦證許可的再生資源回收體系建設經(jīng)營企業(yè)(個體)共79戶(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)38戶),報廢汽車回收站1戶,分布在縣城和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),從事再生資源回收的人員絕大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的剩余勞動力,靠租賃門店回收廢品維持生計,收購品種主要有廢鋼鐵、廢鋁、廢塑、廢紙等國家允許的廢舊收購。

從收購的種類情況來看,年收購收購量為1330噸,其中廢鋼鐵800噸、廢鋁120噸、廢塑110噸、廢紙300噸。

拆解報廢汽車12輛。

二、加強組織領導,明確指導思想,統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營。

20xx年12月,懷化市召開了再生資源回收體系會議后,會同縣按照會議精神,將再生資源回收工作納入了議事日程,多次召開會議對再生資源回收體系建設工作進行部署安排:

1、成立了以副縣長蘭利華為組長、縣商務局局長黃麗輝為副組長,縣商務局、縣公安局、工商局等13個單位的領導為成員的再生資源和汽車行業(yè)管理領導小組,明確了工作職責。

2、制定了會同縣20xx—20xx年再生資源回收體系建設規(guī)劃,爭取用三年的時間,通過完善再生資源回收體系的法律、標準和政策,建立回收和個人從業(yè)資格培訓體系,使城區(qū)90%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的回收站點、90%以上的再生資源進入指定市場或企業(yè)進行規(guī)范化交易和集中處理,再生資源主要回收率達80%以上,逐步形成符合城市建設規(guī)劃,布局合理、網(wǎng)絡健全、設備適用、功能齊全的既完整又先進的再生資源回收體系,推動會同縣再生資源行業(yè)向規(guī)模化、集約化、無害化、連鎖化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展這一商品化目標進軍。

在筑構健全街道回收網(wǎng)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站的基礎上,會同縣規(guī)劃設置11個再生資源分煉加工中心,其中林城鎮(zhèn)5個,廣坪、朗江、坪村、堡子、若水、團河各設置1個,占地面積1000—2000平方米。

4、加大宣傳力度,對一些無證經(jīng)營和違法經(jīng)營者加強走訪調查,協(xié)同有關部門加大對城區(qū)的再生資源回收的經(jīng)營者在火災隱患、環(huán)保、盜竊物等方面的檢查力度,有效地控制了再生資源的違章回收。

三、20xx年工作打算:

一是認真學習貫徹國務院《關于加快供銷合作社改革發(fā)展若干意見》精神;二是強化已建成的便民回收點的.管理,促進再生資源回收利用網(wǎng)絡體系建設;三是積極參與配合執(zhí)法和專項整治,規(guī)范市場秩序;四是繼續(xù)做好基層收購人員的從業(yè)技能培訓,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和服務水平。

?

為認真貫徹省委、省政府深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署和省委劉奇葆書記關于“必須建立農(nóng)村生活垃圾‘村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸、縣處理’機制,從根本上解決農(nóng)村面源污染”的重要指示精神,根據(jù)省城鄉(xiāng)綜治辦、省供銷社《加快農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設的實施意見》(*城鄉(xiāng)[2011]6號)的安排部署,按照“政府主導、部門配合、市場運作、企業(yè)實施”的原則,我市各縣(區(qū))形成了部門協(xié)調聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的良好態(tài)勢,強力推進農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡體系建設,取得了一定成效。

現(xiàn)將上半年所做的主要工作總結如下:

一、主要成效

到目前止,我市共有再生資源回收企業(yè)13個,各類固定回收經(jīng)營網(wǎng)點573個,年購銷各類廢舊物資30余萬噸,年銷售額達24億多元。

尤其是今年初川城鄉(xiāng)[2011]6號文件下發(fā)后,再次掀起了農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)絡體系建設的新高潮。

在市、縣(區(qū))農(nóng)整辦、供銷社的大力組織實施下,農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)絡體系建設取得了初步成效。

1. 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三位一體的農(nóng)村再生資源回收體系逐步形成。

今年1-8月,我市共新建較為規(guī)范的農(nóng)村再生資源固定回收網(wǎng)點173個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點67個、村級105個,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點達到60%以上(其中,**區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點規(guī)范建設已達100%),全市各縣(區(qū))

利用新機制覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

同時對此項工作的基本原則、目標任務(包括總體目標和年度目標)、工作重點、保障措施都提出了具體的要求。

制定了**市農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”機制建設規(guī)范和**市農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設規(guī)范。

尤其是在建設資金方面,市財政將每年安排適當資金采取“以獎代補”等形式扶持農(nóng)村生活垃圾處理及回收體系建設。

要求各縣(區(qū))要加大農(nóng)村生活垃圾處理及回收體系建設運行的資金投入,把農(nóng)村生活垃圾處理及回收體系建設所需資金納入本級財政年度預算,確保建設資金及時到位。

各縣(區(qū))也制定了具體的“實施方案”, 確保了全市農(nóng)村可利用垃圾回收利用體系建設的穩(wěn)步推進。

三是分解落實責任。

根據(jù)遂委辦[2011]57號《通知》的精神,“市供銷社負責農(nóng)村可利用垃圾回收站點建設工作”。

全市供銷社系統(tǒng)既把農(nóng)村可利用垃圾回收站點建設作為服務“三農(nóng)”的有效舉措,更把此項工作作為當前黨委、政府賦予的一項重要的政治任務。

市、縣(區(qū))供銷社成立了由一把手任組長,分管領導任副組長,相關負責人為成員的“農(nóng)村再生資源回收利用體系建設工作領導小組”,明確了各自的職責,把農(nóng)村可利用垃圾回收體系建設工作落到了實處。

既開拓了業(yè)務,增強了供銷社成員企業(yè)的實力,又達到了改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)村可利用垃圾回收率的目的。

同時,贏得了民心,重塑了供銷社系統(tǒng)的新形象。

2、 狠抓措施落實。

一是抓好輿論宣傳。

各縣(區(qū))、市直相關部門積極更新宣傳理念,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內容,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等宣傳媒體,發(fā)動基層組織、群眾、學校和社會團體,廣泛開展多層次、多形式、多途徑的環(huán)保宣傳教育活動,切實增強農(nóng)村廣大干部群眾對農(nóng)村生活垃圾集中處理和可利用垃圾回收工作重要性的認識,進一步提高農(nóng)民的環(huán)保意識和文明意識,有效引導每個公民從自身做起,徹底改變隨意丟棄生活垃圾的陋習,激發(fā)農(nóng)村廣大干部群眾主動參與農(nóng)村垃圾收集的積極性,營造全社會共同參與的良好氛圍。

全市共印發(fā)農(nóng)村可利用垃圾回收利用知識宣傳資料18500余份。

二是抓好目標規(guī)劃。

在抓網(wǎng)絡體系建設過程中,各縣(區(qū))供銷社等相關部門密切結合市、縣(區(qū))年度目標規(guī)劃,通過對縣(區(qū))域范圍**(鎮(zhèn))、村網(wǎng)點的調查摸底,以整合現(xiàn)有網(wǎng)絡資源為基礎,制定了具體的發(fā)展目標,促進網(wǎng)絡體系建設穩(wěn)步推進。

三是加強網(wǎng)絡建設。

(1)培育壯大縣級再生資源龍頭企業(yè)。

各縣(區(qū))供銷社按照市場化運作原則,以資本和資源為紐帶,整合系統(tǒng)及社會資源,通過聯(lián)合合作等方式,培育壯大再生資源龍頭企業(yè),以此為帶動,有效推動農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡體系的建設和發(fā)展。

同時,加強與有關部門的銜接,做好再生資源集散中心(市場)的統(tǒng)一規(guī)劃,逐步完善集散中心(市場)的儲存、交易、分揀、初加工功能。

(2)改造完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級再生資源回收站。

充分利用整合現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))再生資源回收網(wǎng)絡資源,通過整合包裝,納入龍頭企業(yè)連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。

統(tǒng)一制作具有供銷社標識的店堂招牌和《再生資源回收站職責》、《廢品經(jīng)營管理制度》、《廢品收購管理制度》、《經(jīng)營服務承諾制度》、《廢品收購可追溯制度》、《廢品收購安全消防制度》六項管理制度并規(guī)范上墻。

各縣(區(qū))再生資源龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))業(yè)主簽訂了連鎖經(jīng)營協(xié)議和安全責任書,貨源實行統(tǒng)一回收;加盟連鎖店實行自負盈虧和治安、安全責任事故業(yè)主負責制。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))再生資源回收站實行“五統(tǒng)一、一規(guī)范”,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一收購指導價格、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一回收人員培訓;規(guī)范服務標準。

加強經(jīng)營業(yè)務指導。

各縣(區(qū))供銷社及再生資源企業(yè)在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的支持下,協(xié)調做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站的規(guī)劃布局;指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站業(yè)主按照相關文件政策做好再生資源回收業(yè)務的規(guī)范發(fā)展。

(3)規(guī)劃建好村級回收點。

在基礎條件較好的行政村建立建立固定的再生資源回收點;不具備建固定回收點的行政村,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站的村級流動回收點范圍。

把建村級回收點與其他經(jīng)營服務網(wǎng)點建設有機結合起來,主動整合社會資源,鼓勵其他經(jīng)營業(yè)主實行多業(yè)經(jīng)營。

同時把農(nóng)村再生資源回收員與農(nóng)村生活垃圾保潔員有機結合起來,有效節(jié)約了農(nóng)村勞動力資源。

由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站挑選有經(jīng)驗、懂業(yè)務、能吃苦的鄉(xiāng)村流動回收員作為我區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡的分片包村回收員。

包村回收員必須定期到所包村回收點回收廢品。

村保潔員可電話通知回收員上門回收。

流動回收員聯(lián)著鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站和村回收點兩頭,確??衫美侠砘厥绽?。

再生資源回收實施方案篇三

第一條 為促進再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。

第三條 在中華人民共和國境內從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”)應當遵守本辦法。

法律法規(guī)和規(guī)章對進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條 國家鼓勵全社會各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。

第五條 國家鼓勵以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源,鼓勵開展有關再生資源回收處理的科學研究、技術開發(fā)和推廣。

第二章 經(jīng)營規(guī)則

第六條 從事再生資源回收經(jīng)營活動,必須符合工商行政管理登記條件,領取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。

第七條 從事再生資源回收經(jīng)營活動,應當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。 備案事項發(fā)生變更時,再生資源回收經(jīng)營者應當自變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續(xù)。

第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,除應當按照本辦法第七條規(guī)定向商務主管部門備案外,還應當在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

備案事項發(fā)生變更時,前款所列再生資源回收經(jīng)營者應當自變更之日起15日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內)向縣級人民政府公安機關辦理變更手續(xù)。

第九條 生產(chǎn)企業(yè)應當通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購合同中應當約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結算方式等。

第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時,應當對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。

出售人為單位的,應當查驗出售單位開具的證明,并如實登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼;出售人為個人的,應當如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

第十一條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機關通報尋查的贓物或

有贓物嫌疑的物品時,應當立即報告公安機關。

公安機關對再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應當依法予以扣押,并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應當依法及時退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國家有關規(guī)定處理。

第十二條 再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應當遵守相關國家污染防治標準、技術政策和技術規(guī)范。

第十三條 再生資源回收經(jīng)營者從事舊貨收購、銷售、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動應當遵守舊貨流通的有關規(guī)定。

第十四條 再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式。 再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動,實現(xiàn)便民、快捷的回收服務。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 商務主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負責制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展改革部門負責研究提出促進再生資源發(fā)展的政策,組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范。

公安機關負責再生資源回收的治安管理。

工商行政管理部門負責再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內的監(jiān)督管理。

環(huán)境保護行政管理部門負責對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實施監(jiān)督管理,依法對違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進行處罰。

建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負責將再生資源回收網(wǎng)點納入城市規(guī)劃,依法對違反城市規(guī)劃、建設管理有關法律法規(guī)的行為進行查處和清理整頓。

第十六條 商務部負責制定和實施全國范圍內再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上商務主管部門負責制定和實施本行政區(qū)域內具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。

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再生資源回收實施方案篇四

第一條 為規(guī)范再生資源回收管理和經(jīng)營行為,維護經(jīng)營者合法權益,促進再生資源回收利用,根據(jù)《邯鄲市再生資源管理辦法》(邯鄲市人民政府2017年第136號令)有關規(guī)定,結合本縣實際、制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。 再生資源包括廢舊金屬、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊機電設備及其零部件、廢舊車船及其拆解品、廢舊木材及其制品、廢造紙原料、廢輕化工原料(橡膠、塑料、動物雜質、毛發(fā)等)、廢玻璃等。

第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶(以下簡稱再生資源回收經(jīng)營者)。

法律、法規(guī)、規(guī)章對危險廢物、醫(yī)療廢物、報廢汽車的回收管理及進口可用作原料的固體廢物回收利用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條 再生資源回收管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、公平競爭、規(guī)范運作、提高再生資源回收利用率的原則。

第五條 再生資源回收應當堅持保護環(huán)境,防止污染,改善城市容貌,有利于維護社會公共利益和社會治安的原則。

第六條 縣級人民政府應對環(huán)境效益顯著的再生資源綜合利用企業(yè)和再生資源回收、加工企業(yè)給予政策扶持。

縣政府應當鼓勵、引導企業(yè)和居民提高再生資源回收利用意識,對再生資源回收利用工作中有突出貢獻的單位和個人進行獎勵。

第七條 縣供銷合作社是所轄區(qū)再生資源回收管理的主管部門(以下簡稱再生資源回收管理部門)。

縣再生資源回收管理部門負責全縣再生資源回收管理工作,制定回收標準,負責對再生資源回收從業(yè)人員進行法律法規(guī)及政策宣傳,提供咨詢和信息服務,搞好集中經(jīng)營網(wǎng)點的配套服務設施建設,保障再生資源回收經(jīng)營的有序運行,會同商務、公安、環(huán)保、城-管執(zhí)法、工商等部門建立協(xié)調聯(lián)動機制,加強日常監(jiān)管。

縣再生資源回收管理部門負責本轄區(qū)再生資源回收管理工作,并接受上級主管部門的指導和監(jiān)督。

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第八條 商務部門負責貫徹國家、省再生資源回收政策,會同發(fā)展改革、供銷合作社、規(guī)劃、環(huán)保、工業(yè)和信息化等有關部門編制再生資源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報縣政府批準后公布實施。

發(fā)展改革部門負責再生資源綜合利用工作,組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用工作和產(chǎn)業(yè)化示范。

公安機關負責再生資源回收的治安管理和廢舊金屬類再生資源回收的備案管理。 工商部門負責再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場的監(jiān)督管理。 環(huán)保部門負責對再生資源回收過程中環(huán)境污染的監(jiān)督管理。

城-管執(zhí)法部門負責對占道經(jīng)營、影響縣城面貌經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

工業(yè)和信息化部門負責對再生資源回收加工企業(yè)的生產(chǎn)指導和監(jiān)督管理。

財政、稅務、價格、科技等部門按照各自職責,做好再生資源回收管理的相關工作。

第九條 再生資源回收行業(yè)協(xié)會是再生資源回收利用的行業(yè)自律組織,接受再生資源回收管理部門的指導。

再生資源回收經(jīng)營者應當加入再生資源行業(yè)協(xié)會。

再生資源行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)規(guī)范并監(jiān)督會員單位嚴格執(zhí)行,反映會員的建議和要求,依法維護行業(yè)利益和會員權益。

第十條 再生資源回收管理部門應當會同有關部門統(tǒng)籌安排再生資源回收企業(yè)和網(wǎng)點布局,組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村回收站(點)和集中分揀處理場所建設。

新建住宅區(qū)的規(guī)劃設計,應當按照再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,預留社區(qū)回收站(點)所需場地。

已經(jīng)建成的住宅區(qū),由住宅區(qū)提供回收站(點)所需場地;不能提供場地的,應當與再生資源回收管理部門進行協(xié)商,設立流動回收站(點)。

第十一條社區(qū)再生資源回收站(點)的設置應當符合下列要求:

(一)與環(huán)境衛(wèi)生設施統(tǒng)一規(guī)劃布局,不影響社區(qū)容貌;

(二)有圍墻、頂棚等必要的防擴散、防滲漏設施,不影響社區(qū)環(huán)境;

(三)占地面積與社區(qū)輻射范圍相適應。

第十二條 再生資源回收站(點)的經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:

(一)回收的再生資源做到日收日清,不得在經(jīng)營場所外堆放物品;

(二)不得在回收場所外從事任何形式的加工生產(chǎn)作業(yè);

(三)不得改動、涂抹再生資源回收站(點)的外觀及標識;

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(四)不得變更再生資源回收站(點)的設置位置;

(五)嚴格執(zhí)行防火、治安等管理規(guī)定,配備必要的消防設施。

第十三條 再生資源的分揀、處理、集散、儲存,應當在集中分揀處理場所內進行。 再生資源回收企業(yè)和集中分揀處理場所應當具備下列條件:

(一)與居民區(qū)、醫(yī)院、學校、辦公區(qū)等公共場所相對隔離;

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再生資源回收實施方案篇五

1、愛心,從你開始;廢品,專業(yè)回收。

2、把廢品交給我們,將環(huán)保還給地球。

3、把廢棄的帶走,把美好的留給大家!

4、寶貝垃圾,一收了之。

5、變廢為寶,點石成金。

6、變廢為寶,你好我也好。

7、變廢為寶,你我共贏。

8、變廢為寶,物盡其用。

9、變廢為寶是環(huán)保,廢品回收舉手勞。

10、變廢為寶為大家,造福城市你我他。

11、成堆廢品霸占空間,不如把它變成金錢。

12、創(chuàng)意生活,變廢為寶。

13、帶走您的廢品,留下一縷清香。

14、低碳環(huán)保,從回收做起。

15、低碳生活,廢品創(chuàng)造價值。

16、多一次回收,多一份價值。

17、凡是您不要的,都是我想要的!

18、廢材大用,樣樣是寶!

19、廢舊物資也是寶,回收利用更環(huán)保。

20、廢品發(fā)覺財富,廢品也可回收。

21、廢品回收,費我之力,讓您品優(yōu)質生活。

22、廢品回收,功在當代,利在千秋。

23、廢品回收,環(huán)保給力呦。

24、廢品回收,凈化家園。

25、廢品回收,樂在其中。

26、廢品回收,利國利民。

27、廢品回收,循環(huán)利用。

28、廢品回收進行中,你還在等什么,有廢品我們收。

29、廢品回收利人利己,造福城市綠色低碳。

30、廢品離開你的家,我們將會照顧它。

31、廢品沒處放,我來幫您忙。

32、廢品勿丟,高價回收。

33、廢品也是寶,人人要環(huán)保。

34、廢物不丟,需要智慧。

35、廢物回收,還你一個清新的環(huán)境。

36、廢物利用,創(chuàng)新價值。

37、廢物利用,低碳先行。

38、廢物利用,舉手之勞。

39、給我一份廢品,還您一份美麗。

40、關愛健康,關愛生命,廢品回收,從我做起。

41、化腐朽為神奇,變垃圾為寶貝。

42、回收的不是廢品,而是資源。

43、回收的廢物,再生的資源。

44、回收廢品,利國利民。

45、回收廢品,做環(huán)保達人。

46、回收廢物,收獲資源,保護環(huán)境,共享生活。

47、回收舊廢品,服務千萬家。

48、回收你的廢品,環(huán)保地球家園。

49、匯聚百廢,切莫浪費。

50、家有廢品麻煩多,回收利你又利國。

51、節(jié)約是一種習慣,廢品是一種資源。

52、節(jié)約資源,變廢為寶。

53、今天的回收,是為了明天的新生。

54、垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源。

55、垃圾要分類,資源要利用。

56、流動的當鋪,當你的廢品。

57、沒有廢品,只有放錯位置的寶貝。

58、你把不要的給我,我還你真金白銀。

59、你不需要的`,正是我想要的——廢品回收,快捷互惠。

60、你的廢品我的寶,我們一起搞環(huán)保。

61、你的廢品我的寶,一個都不能少!

62、你我變廢為寶,低碳環(huán)保最好。

64、讓廢品涅盤重生,給垃圾第二次生命。

65、讓廢品在我們的手中證明自己的價值。

66、讓手工插上想象的翅膀,垃圾也可以成為人類的朋友。

67、人棄我取,讓廢品重生。

68、扔了就是垃圾,回收就是寶貝。

69、扔了就是垃圾,回收就是資源。

70、收您一片垃圾,送您一片潔凈。

71、天生我“材”,我來回收!

72、為生活回收廢品,為城市更添綠色。

73、我吃的是廢品,吐的是鈔票。

74、我的眼里沒有廢品。

75、我們攜手回收,地球還你自由。

76、我們有財富,你們有廢品,我給你們財富,你給我們廢品。

77、物料再生,避免浪費。

78、有償回收,無償環(huán)保。

79、只有您想不到的,沒有我不回收的。

再生資源回收實施方案篇六

一、為規(guī)范再生資源回收市場管理,節(jié)約資源,保護環(huán)境,保障公用設施安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。

二、本條例所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料、廢輕化工原料、廢玻璃等固體廢物。

三、本條例適用于本市行政區(qū)域內再生資源的回收經(jīng)營及其監(jiān)督管理。

危險廢物、放射性廢物、報廢汽車和進口可用作原料的固體廢物的回收管理,國家已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

四、市、區(qū)人民政府應當將再生資源回收工作作為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要內容,納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全回收管理工作協(xié)調機制,采取措施鼓勵再生資源回收,保障回收管理工作經(jīng)費。

市、區(qū)商務行政主管部門為本行政區(qū)域內再生資源回收的行政主管部門。

市、區(qū)供銷合作社分別受市、區(qū)商務行政主管部門的委托,負責本行政區(qū)域內再生資源回收行業(yè)管理工作。未設立供銷合作社的區(qū),由區(qū)人民政府確定的管理部門接受區(qū)商務行政主管部門的委托,負責再生資源回收行業(yè)管理工作。

市、區(qū)負責管理再生資源回收行業(yè)的部門統(tǒng)稱市、區(qū)再生資源回收行業(yè)管理部門。市再生資源回收行業(yè)管理部門具體承擔制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對再生資源回收行業(yè)進行管理等工作,并對區(qū)再生資源回收行業(yè)管理部門進行業(yè)務指導。

發(fā)展改革、規(guī)劃、工商行政、公安、環(huán)境保護、城市管理、質量技術監(jiān)督、科技、財政、稅務等部門,按照各自職責做好再生資源回收管理工作。

武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會和武漢市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)管理委員會按照本條例關于區(qū)人民政府及其有關部門管理職責的規(guī)定,負責各自管理范圍內的再生資源的回收管理。

五、再生資源行業(yè)協(xié)會是非營利性社會組織,按照章程實行自律性管理,依法制定并督促會員遵守行業(yè)規(guī)范,維護行業(yè)利益和會員合法權益,并接受有關主管部門的監(jiān)督和指導。

六、市再生資源回收行業(yè)管理部門會同發(fā)展改革、規(guī)劃、工商行政、公安、環(huán)境保護、城市管理等有關主管部門,根據(jù)市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制市再生資源回收體系建設規(guī)劃,由市商務行政主管部門報市人民政府批準公布后組織實施。 市再生資源回收體系建設規(guī)劃應當與本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設施設置規(guī)劃相銜接。

市再生資源回收體系建設規(guī)劃中有關農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)點的建設,應當納入農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點建設計劃。

七、從事再生資源回收經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶(以下統(tǒng)稱再生資源回收經(jīng)營者)應當依法辦理工商注冊登記,領取營業(yè)執(zhí)照。其中,從事回收生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),工商行政主管部門應當在核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照中予以注明。

再生資源回收經(jīng)營者應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內按照國家有關規(guī)定,向再生資源回收行業(yè)管理部門備案。其中,回收生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的經(jīng)營者,還應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內向所在區(qū)公安部門備案。

本條例所稱生產(chǎn)性廢舊金屬,是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、軍事、市政等領域,已失去原有全部或者部分使用價值的金屬材料和金屬制品。

九、本條例所稱再生資源集散交易市場,是指具有再生資源集中存儲、分揀、整理或者初加工和交易等多種功能的場所。 設立再生資源集散交易市場,應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和市再生資源回收體系建設規(guī)劃的布局要求,依法取得環(huán)境影響評價批準文件。

十、設立再生資源回收站(點),應當符合市再生資源回收體系建設規(guī)劃的布局要求,并遵循便民和維護市容環(huán)境衛(wèi)生、公共安全管理以及保障公眾正常生產(chǎn)生活的原則。

禁止違反前款規(guī)定批準設立再生資源回收站(點)。禁止設立的具體地點和區(qū)域,由區(qū)人民政府提出報市人民政府批準后公告。

十一、市再生資源回收行業(yè)管理部門應當會同有關主管部門編制本市再生資源回收經(jīng)營場所設置技術規(guī)范,并向社會公布。再生資源回收經(jīng)營場所應當按照設置技術規(guī)范設置。

(二)公安部門通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品;

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再生資源回收實施方案篇七

第一條 為促進再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。

第三條 在中華人民共和國境內從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”)應當遵守本辦法。

法律法規(guī)和規(guī)章對進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條 國家鼓勵全社會各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。

第五條 國家鼓勵以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源,鼓勵開展有關再生資源回收處理的科學研究、技術開發(fā)和推廣。

第二章 經(jīng)營規(guī)則

第六條 從事再生資源回收經(jīng)營活動,必須符合工商行政管理登記條件,領取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。

第七條 從事再生資源回收經(jīng)營活動,應當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。 備案事項發(fā)生變更時,再生資源回收經(jīng)營者應當自變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續(xù)。

第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,除應當按照本辦法第七條規(guī)定向商務主管部門備案外,還應當在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

備案事項發(fā)生變更時,前款所列再生資源回收經(jīng)營者應當自變更之日起15日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內)向縣級人民政府公安機關辦理變更手續(xù)。

第九條 生產(chǎn)企業(yè)應當通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購合同中應當約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結算方式等。

第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時,應當對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。

出售人為單位的,應當查驗出售單位開具的證明,并如實登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼;出售人為個人的,應當如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

第十一條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機關通報尋查的贓物或

有贓物嫌疑的物品時,應當立即報告公安機關。

公安機關對再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應當依法予以扣押,并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應當依法及時退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國家有關規(guī)定處理。

第十二條 再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應當遵守相關國家污染防治標準、技術政策和技術規(guī)范。

第十三條 再生資源回收經(jīng)營者從事舊貨收購、銷售、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動應當遵守舊貨流通的有關規(guī)定。

第十四條 再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式。 再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動,實現(xiàn)便民、快捷的回收服務。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 商務主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負責制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展改革部門負責研究提出促進再生資源發(fā)展的政策,組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范。

公安機關負責再生資源回收的治安管理。

工商行政管理部門負責再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內的監(jiān)督管理。

環(huán)境保護行政管理部門負責對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實施監(jiān)督管理,依法對違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進行處罰。

建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負責將再生資源回收網(wǎng)點納入城市規(guī)劃,依法對違反城市規(guī)劃、建設管理有關法律法規(guī)的行為進行查處和清理整頓。

第十六條 商務部負責制定和實施全國范圍內再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上商務主管部門負責制定和實施本行政區(qū)域內具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。

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再生資源回收實施方案篇八

第一條 為規(guī)范再生資源回收市場,提高再生資源綜合利用效率,保障市政公用設施安全,促進節(jié)約型社會建設,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有或部分使用價值,經(jīng)過回收、加工整理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源的主要品種包括:廢舊金屬、廢舊家用電器及電子產(chǎn)品、廢舊造紙材料、廢舊輕化工材料、廢玻璃、廢電池及報廢運輸工具、報廢機電設備等。

第三條 本市行政區(qū)域內再生資源回收管理監(jiān)督活動,適用于本辦法。

第四條 市人民政府委托市供銷合作社聯(lián)合社負責本市再生資源回收的管理工作,市再生資源管理辦公室具體負責再生資源回收的日常管理工作。

公安、工商、稅務、環(huán)保、規(guī)劃、城建、城市管理行政執(zhí)法等有關部門,應當按照各自職責做好再生資源回收管理工作。

第五條 市發(fā)展和改革委員會應當依據(jù)城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約型社會建設需要,編制本市再生資源行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;再生資源管理辦公室根據(jù)再生資源行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,負責編制再生資源回收站(點)和再生資源交易市場的設置規(guī)劃。

第六條 本市再生資源回收管理,應當建立以社區(qū)綠色分類回收、環(huán)保流動回收為基礎,以集散交易市場為載體的回收網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化、資源化和無害化。

第七條 鼓勵單位和個人減少浪費、厲行節(jié)約,保護、積攢和交售再生資源,促進再生資源的充分利用。

第八條 從事再生資源回收經(jīng)營的單位、個人和再生資源交易市場的開辦者,應當?shù)剿诘毓ど绦姓芾聿块T申請登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并在領取營業(yè)執(zhí)照后15日內,向當?shù)毓矙C關和市再生資源管理辦公室備案。

工商行政管理部門實施年檢時,再生資源管理部門應予配合,并提供日??己饲闆r。

第九條 再生資源回收站(點)和再生資源交易市場變更登記事項的,應當按規(guī)定到工商行政管理部門辦理變更手續(xù),并于15日內向原備案的部門重新備案。

第十條 再生資源回收站(點),不得在區(qū)、縣(市)級黨政機關、學校、醫(yī)院、文物古跡保護單位、公園、鐵路沿線、機場、軍事重地等地域200米內設立,也不得在一、二級街路兩側和運河、明渠兩岸、水源保護區(qū)設立。

本市二環(huán)內不得新設立再生資源回收站(點),原有的再生資源回收站(點)應當逐步遷出。

第十一條 再生資源回收站(點)禁止收購下列物品:

(一)槍-支-彈-藥、易燃易爆、有放射性、列入國家危險廢舊物名

錄等各種危險品;

(三)國家規(guī)定的歷史文物;

(四)公安機關通報尋查的贓物及嫌疑物品;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。

第十二條 廢舊供電等公用設施和專用器材實施收購許可證制度,定點收購。出售單位必須由產(chǎn)權人持有效證件到指定的有收購許可證的回收站(點)出售。

第十三條 再生資源回收站(點)收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,應當查驗出售單位開具的證明,對出售單位的名稱和經(jīng)辦人的身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度如實進行登記。發(fā)現(xiàn)有出售公用設施以及公安機關通報尋查的贓物或有贓物嫌疑物品時,應當立即報告公安機關。

第十四條 再生資源回收站(點)應當保持周圍環(huán)境整潔,在回收、分類和運輸再生資源物品時,不得污染環(huán)境、擾民擾校、影響周圍單位和居民的正常生產(chǎn)和生活;回收的廢舊物資應不得露天存放。 第十五條 再生資源流動收購經(jīng)營活動,實行行業(yè)自律,統(tǒng)一管理。從事流動回收人員不得在黨政機關、學校、醫(yī)院、部隊、和居民住宅區(qū)內大聲叫買叫賣。

第十六條 違反本辦法規(guī)定,擅自設立再生資源回收站(點)的,由工商行政管理部門依法取締,并依據(jù)有關規(guī)定處罰。

第十七條 再生資源回收站(點)經(jīng)營者未向公安機關備案或回收禁止收購物品的,由公安機關依據(jù)有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 違反本辦法規(guī)定,再生資源回收站(點)經(jīng)營者未到再生資源管理辦公室辦理設立、變更、注銷備案手續(xù)的,由再生資源管理部門責令限期補辦。逾期未補辦的,處500元以上2000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法規(guī)定,焚燒、拆解加工、排放物品,造成環(huán)境污染或影響市容環(huán)境的,按有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依照行政復議法和行政訴訟法的規(guī)定,申請復議或提起訴訟。當事人逾期未申請復議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。

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再生資源回收實施方案篇九

再生資源回收體系建設工作不僅有利于節(jié)約資源、回收資源、改善民生,而且有利于保護環(huán)境、減少污染、造福社會,是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措,符合我市“構筑商貿物流中心、建設生態(tài)宜居城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速和人民群眾生活水平的不斷提高,產(chǎn)品更新?lián)Q代周期短,廢舊商品數(shù)量不斷增長加快,由于我國廢舊商品回收體系很不完善,不僅影響廢物利用,而且極易生造成環(huán)境污染,建立完整的先進的回收、運輸、處理、利用廢舊商品回收體系建設已刻不容緩。

據(jù)此狀況,會同縣商務局根據(jù)國務院辦公廳關于《建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》、國家商務部《再生資源回收管理辦法》及2001年6月16日國務院《中華人民共和國報廢汽車回收管理辦法》文件精神,將一年來再生資源回收建設工作情況予以匯報。

一、基本情況。

據(jù)調查統(tǒng)計,會同縣在工商部門辦證許可的再生資源回收體系建設經(jīng)營企業(yè)(個體)共79戶(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)38戶),報廢汽車回收站1戶,分布在縣城和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),從事再生資源回收的人員絕大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的剩余勞動力,靠租賃門店回收廢品維持生計,收購品種主要有廢鋼鐵、廢鋁、廢塑、廢紙等國家允許的廢舊收購。

從收購的種類情況來看,年收購收購量為1330噸,其中廢鋼鐵800噸、廢鋁120噸、廢塑110噸、廢紙300噸。

拆解報廢汽車12輛。

二、加強組織領導,明確指導思想,統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營。

20xx年12月,懷化市召開了再生資源回收體系會議后,會同縣按照會議精神,將再生資源回收工作納入了議事日程,多次召開會議對再生資源回收體系建設工作進行部署安排:

1、成立了以副縣長蘭利華為組長、縣商務局局長黃麗輝為副組長,縣商務局、縣公安局、工商局等13個單位的領導為成員的再生資源和汽車行業(yè)管理領導小組,明確了工作職責。

2、制定了會同縣20xx—20xx年再生資源回收體系建設規(guī)劃,爭取用三年的時間,通過完善再生資源回收體系的法律、標準和政策,建立回收和個人從業(yè)資格培訓體系,使城區(qū)90%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的回收站點、90%以上的再生資源進入指定市場或企業(yè)進行規(guī)范化交易和集中處理,再生資源主要回收率達80%以上,逐步形成符合城市建設規(guī)劃,布局合理、網(wǎng)絡健全、設備適用、功能齊全的既完整又先進的再生資源回收體系,推動會同縣再生資源行業(yè)向規(guī)?;?、集約化、無害化、連鎖化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展這一商品化目標進軍。

在筑構健全街道回收網(wǎng)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站的基礎上,會同縣規(guī)劃設置11個再生資源分煉加工中心,其中林城鎮(zhèn)5個,廣坪、朗江、坪村、堡子、若水、團河各設置1個,占地面積1000—2000平方米。

4、加大宣傳力度,對一些無證經(jīng)營和違法經(jīng)營者加強走訪調查,協(xié)同有關部門加大對城區(qū)的再生資源回收的`經(jīng)營者在火災隱患、環(huán)保、盜竊物等方面的檢查力度,有效地控制了再生資源的違章回收。

三、20xx年工作打算:

一是認真學習貫徹國務院《關于加快供銷合作社改革發(fā)展若干意見》精神;

二是強化已建成的便民回收點的管理,促進再生資源回收利用網(wǎng)絡體系建設;

三是積極參與配合執(zhí)法和專項整治,規(guī)范市場秩序;四是繼續(xù)做好基層收購人員的從業(yè)技能培訓,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和服務水平。

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一、中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展基本狀況

20xx年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),受國內外市場環(huán)境影響,主要品種再生資源價格持續(xù)下跌,再加上原材料、勞動力成本上漲較快,再生資源回收企業(yè)經(jīng)濟效益低迷,行業(yè)發(fā)展環(huán)境日益嚴峻。

二、中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展特點

1.創(chuàng)新型回收模式不斷涌現(xiàn)

近年來,隨著再生資源回收行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)著力創(chuàng)新回收模式,提高回收水平。

上海燕龍基再生資源利用有限公司三級回收網(wǎng)絡回收廢玻璃模式;

北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司將物聯(lián)網(wǎng)技術與再生資源回收體系相結合,通過自主研發(fā)的飲料瓶智能回收機,開創(chuàng)了中國首例將物聯(lián)網(wǎng)技術與再生資源回收體系結合的先例。

2.“互聯(lián)網(wǎng)”思維日益滲透

近期,“互聯(lián)網(wǎng)”思維成為公眾討論熱點。

傳統(tǒng)再生資源回收產(chǎn)業(yè),通過嫁接互聯(lián)網(wǎng)進行升級改造,不僅可有效減少行業(yè)中間環(huán)節(jié),使信息更加透明化,還有助于降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高資金使用效率。

隨著再生資源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉型升級迫在眉睫,在各種回收和交易模式的演變過程中,涌現(xiàn)了一批并走在時代前端的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

如深圳淘綠信息科技有限公司將互聯(lián)網(wǎng)思維融入傳統(tǒng)回收行業(yè),構建了專注于再生資源行業(yè)(廢舊手機)的回收服務第一平臺,集線上回收交易平臺、二手商城平臺、拆解物交易平臺、積分系統(tǒng)為一體的三大平臺一個系統(tǒng)。

3.兼并重組加劇,產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高

再生資源資本市場風起云涌,并購重組相繼發(fā)生,東江環(huán)保股份有限公司發(fā)布公告收購并增資湖北天銀循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有限公司后,中國再生資源開發(fā)有限公司重組秦嶺水泥也已獲得證監(jiān)會核準通過,桑德環(huán)境資源股份有限公司發(fā)布公告稱收購電子廢棄物處置優(yōu)質企業(yè)湖南省同力電子廢棄物回收拆解利用有限公司70%股權,電子廢棄物處置行業(yè)龍頭企業(yè)深圳市格林美高新技術股份有限公司以及首創(chuàng)環(huán)境控股有限公司、珠海格力電器股份有限公司,通過資本力量整合,目前共形成了6家與電子廢棄物處置行業(yè)相關的上市企業(yè)。

目前,在上海、深圳和香港上市的再生資源企業(yè)主要包含格林美、桑德環(huán)境、東江環(huán)保、華宏科技、山鷹紙業(yè)等15家企業(yè)。

隨著兼并重組加劇,行業(yè)集中度進一步提高,推動行業(yè)向規(guī)范化、有序化方向發(fā)展。

4.再生資源價格普遍下跌,企業(yè)利潤呈下降趨勢

受國內外經(jīng)濟環(huán)境和市場需求持續(xù)低迷的影響,20xx年主要品種再生資源價格一直呈下行走勢。

以重型廢鋼鐵平均采購價為例,一季度平均價格為2470元/噸,二季度平均價格2360元/噸,環(huán)比下降110元/噸,降幅4.5%;三季度平均價格2260元/噸,環(huán)比下降100元/噸,降幅4.2%;四季度平均價格2050元/噸,環(huán)比下降210元/噸,降幅9.3%。

20xx年全年平均價格2290元/噸,比2013年下降350元/噸,降幅13.3%。

此外,受經(jīng)濟下行壓力影響,生產(chǎn)企業(yè)減少再生資源消耗,造成前期投資幾千萬或幾個億建設的再生資源回收加工企業(yè)經(jīng)營規(guī)模縮減,產(chǎn)能無法全部釋放,經(jīng)濟效益下滑,再生資源回收加工量減少。

大批中小型企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài),一些大型企業(yè)的開工率也不足60%。

據(jù)調查20xx年京津冀17家大型廢鋼鐵加工企業(yè)回收加工量大幅減少,其中四家企業(yè)全年停止廢鋼鐵經(jīng)營業(yè)務。

目前,再生資源回收企業(yè)盈利情況不斷惡化,再生資源回收行業(yè)在艱難的環(huán)境中運行。

5.從業(yè)人員結構發(fā)生變化,拾荒流動人員增多

20xx年,伴隨著新型城鎮(zhèn)化的建設,人本城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境城鎮(zhèn)化水平的不斷提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動成本和環(huán)境保護成本提升,導致人工成本的大幅上漲,正規(guī)回收業(yè)經(jīng)營困難,部分回收企業(yè)投資引進機械化回收分揀線替代工人的手工勞動,造成部分分揀線上的工人分流。

此外,還有部分回收企業(yè)轉投其他行業(yè),也造成一部分從業(yè)人員分流。

而隨著廢棄物產(chǎn)生量的持續(xù)增加,大批非正規(guī)再生資源回收者(拾荒者)活躍于再生資源回收領域,再生資源從業(yè)人員結構發(fā)生變化。

據(jù)不完全統(tǒng)計,從業(yè)人員數(shù)量從去年的約1800萬人減少到約1500萬人,而城鎮(zhèn)拾荒人員新增200多萬人。

再生資源回收實施方案篇十

今年以來,協(xié)會嚴格遵照協(xié)會宗旨、密切聯(lián)系企業(yè)、積極搭建服務平臺,在業(yè)務主管部門的指導下,在廣大會員企業(yè)的支持下,不斷加強自身建設,較好地發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,主要做了以下幾項工作。

一、開展無照經(jīng)營排查工作

今年上半年,協(xié)會開展了為期一個多月的無照經(jīng)營排查工作,排查采用地毯式推進、逐一查訪、詢問詳情并登記造冊的方法。

共查獲無照無證回收點56個,對經(jīng)營業(yè)主、經(jīng)營地址、經(jīng)營品種及范圍全部進行登記,并對其中規(guī)模較大或環(huán)境污染嚴重的15個無照無證回收點下發(fā)了查處通知書,責令其立即停止違法違規(guī)經(jīng)營活動,并在15日內憑相關材料向工商行政部門辦理營業(yè)執(zhí)照,向業(yè)務主管部門辦理再生資源回收經(jīng)營備案登記證明,若在取得上述證照前仍在違法、違規(guī)收購,將移交有關部門按規(guī)定處罰。

二、做好行業(yè)培訓工作

協(xié)會于3月28日在岳林大酒店召開三屆三次會員大會暨行業(yè)培訓會議,市安監(jiān)局副局長董飛、市公安局治安大隊基礎中隊中隊長竺稽華、市環(huán)保局行政審批科科長周安康、市消防大隊參謀劉智巖分別為會員代表作了《如何做好安全生產(chǎn)工作》、《廢舊金屬收購業(yè)治安管理》、《再生資源回收環(huán)評審批及從業(yè)過程中注意事項》、《再生資源回收業(yè)消防安全》等內容的精彩講課,市政法委副書記馬雄、供銷社副主任王靜波等領導作了重要講話。

三、做好示范站建設工作

根據(jù)《**市服務業(yè)發(fā)展專項資金獎勵補助辦法》的規(guī)定和要求,對創(chuàng)辦的再生資源示范站經(jīng)工商、公安、財政、供銷社等部門或再生資源領導小組考核驗收合格的,每家給予5萬元的補助。

從去年下半年到今年我們協(xié)助行業(yè)主管部門共建設了**宏順物資回收有限公司等2家示范站。

四、抓好安全生產(chǎn)工作

為抓好安全生產(chǎn)工作,今年對全市范圍內的再生資源回收點共進行安全生產(chǎn)大檢查5次,并將安全生產(chǎn)檢查與日常巡查相結合。

特別是6月下旬,根據(jù)**市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于**區(qū)“6.8”爆燃事故的緊急通報》及**市供銷社《關于開展全市再生資源回收站點安全隱患大排查的通知》(**供經(jīng)[2016]16號)文件精神,由市供銷社副主任王靜波、李江帶隊,分成二個檢查組,組織辦公室、職能科室、行業(yè)協(xié)會成員冒著酷暑對全市再生資源回收行業(yè)進行安全生產(chǎn)突擊檢查。

檢查中發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)存在滅火器具過期、滅火器配備數(shù)量不足、廢品堆放不規(guī)范等安全隱患,已責令這些企業(yè)立即整改。

檢查中發(fā)現(xiàn)問題特別嚴重的是無照回收點,存在無消防水源、無消防器材、無安全意識等非常嚴重的安全隱患,**區(qū)“6.8”爆燃事故的回收站就屬于無證經(jīng)營,建議行業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理部門全面嚴查無照經(jīng)營,徹底取締無照經(jīng)營。

五、做好行業(yè)統(tǒng)計工作

針對整個再生資源回收行業(yè)經(jīng)營不景氣,許多回收點處于歇業(yè)、停業(yè)狀態(tài),回收數(shù)量、價格及產(chǎn)值均有重大變化的情況,協(xié)會專門對全市回收行業(yè)進行一次行業(yè)統(tǒng)計,統(tǒng)計內容包括:全市照、證齊全家數(shù),公司、個人獨資、個體戶分布情況,目前正常經(jīng)營家數(shù),歇業(yè)停業(yè)家數(shù),無證經(jīng)營家數(shù)及名冊,廢鋼、有色金屬、廢紙、廢塑料等再生資源品種的年回收量、回收價格、總產(chǎn)值等。

并根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作出行業(yè)經(jīng)營情況分析,通報會員單位,為會員單位制訂和調整經(jīng)營決策提供參考。

六、協(xié)助相關部門做好日常管理工作

按照國家和省市政府的相關規(guī)定,積極配合業(yè)務主管部門、市場監(jiān)督、公安、環(huán)保等部門加強再生資源市場檢查,重點查處了非法收購市政公用設施和無照證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營的違法違規(guī)經(jīng)營行為,今年協(xié)會共出動檢查200多人次。

七、做好會員服務工作

全年為會員單位牽線搭橋、業(yè)務合作共30余次,調解會員單位之間糾紛9次,為會員單位提供法律咨詢50余次,修改和把關經(jīng)濟合同10份。

為完善會員單位企業(yè)管理制度,協(xié)會還出資定制《**市再生資源回收企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《**市再生資源回收行業(yè)營業(yè)守則》各200份,一一送到各回收點并上墻。

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一、基本情況。

據(jù)調查統(tǒng)計,會同縣在工商部門辦證許可的再生資源回收體系建設經(jīng)營企業(yè)(個體)共79戶(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)38戶),報廢汽車回收站1戶,分布在縣城和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),從事再生資源回收的人員絕大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的剩余勞動力,靠租賃門店回收廢品維持生計,收購品種主要有廢鋼鐵、廢鋁、廢塑、廢紙等國家允許的廢舊收購。

從收購的種類情況來看,年收購收購量為1330噸,其中廢鋼鐵800噸、廢鋁120噸、廢塑110噸、廢紙300噸。

拆解報廢汽車12輛。

二、加強組織領導,明確指導思想,統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營。

2011年12月,懷化市召開了再生資源回收體系會議后,會同縣按照會議精神,將再生資源回收工作納入了議事日程,多次召開會議對再生資源回收體系建設工作進行部署安排:

1、成立了以副縣長蘭利華為組長、縣商務局局長黃麗輝為副組長,縣商務局、縣公安局、工商局等13個單位的領導為成員的'再生資源和汽車行業(yè)管理領導小組,明確了工作職責。

2、制定了會同縣20xx—20xx年再生資源回收體系建設規(guī)劃,爭取用三年的時間,通過完善再生資源回收體系的法律、標準和政策,建立回收和個人從業(yè)資格培訓體系,使城區(qū)90%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的回收站點、90%以上的再生資源進入指定市場或企業(yè)進行規(guī)范化交易和集中處理,再生資源主要回收率達80%以上,逐步形成符合城市建設規(guī)劃,布局合理、網(wǎng)絡健全、設備適用、功能齊全的既完整又先進的再生資源回收體系,推動會同縣再生資源行業(yè)向規(guī)模化、集約化、無害化、連鎖化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展這一商品化目標進軍。

在筑構健全街道回收網(wǎng)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站的基礎上,會同縣規(guī)劃設置11個再生資源分煉加工中心,其中林城鎮(zhèn)5個,廣坪、朗江、坪村、堡子、若水、團河各設置1個,占地面積1000—2000平方米。

4、加大宣傳力度,對一些無證經(jīng)營和違法經(jīng)營者加強走訪調查,協(xié)同有關部門加大對城區(qū)的再生資源回收的經(jīng)營者在火災隱患、環(huán)保、盜竊物等方面的檢查力度,有效地控制了再生資源的違章回收。

再生資源回收實施方案篇十一

法律法規(guī)和規(guī)章對危險廢物、報廢汽車等回收利用管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條市供銷合作社負責全市再生資源回收管理工作。縣、區(qū)供銷社或者縣、區(qū)人民政府確定的有關部門負責本轄區(qū)再生資源回收管理工作(以下統(tǒng)稱主管部門)。

市發(fā)展改革部門負責全市再生資源綜合利用管理工作??h、區(qū)發(fā)展改革部門負責本轄區(qū)再生資源綜合利用管理工作。

規(guī)劃、公安、工商、商務、環(huán)保、市容、財政、房產(chǎn)、國土、稅務、經(jīng)貿、科技、城市管理行政執(zhí)法等部門,按照各自職責共同做好再生資源回收利用管理的相關工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和社居委、村委會應當配合主管部門做好本轄區(qū)內的再生資源回收利用管理工作。

第五條再生資源行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)自律規(guī)范,配合主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和相關技術規(guī)范。

再生資源行業(yè)協(xié)會應當接受主管部門的業(yè)務指導,并協(xié)助相關行政管理部門對再生資源回收利用行業(yè)實施監(jiān)督管理。

第六條鼓勵單位和個人減少浪費、厲行節(jié)約,保護、積攢和交售再生資源,促進再生資源的充分利用。

第七條鼓勵企業(yè)和個人投資再生資源回收利用體系建設。支持、鼓勵企業(yè)整合行業(yè)資源,實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。

第二章回收管理。

第八條本市再生資源回收管理,建立以社區(qū)綠色分類回收、環(huán)保流動回收為基礎,以集散交易市場為載體的回收網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化、資源化和無害化。

第九條市主管部門應當會同發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)保、工商、國土等有關部門及縣、區(qū)人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃和再生資源回收行業(yè)的發(fā)展狀況,編制再生資源回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和再生資源回收體系建設規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準后實施。

縣、區(qū)主管部門應當根據(jù)再生資源回收體系建設規(guī)劃,確定本轄區(qū)再生資源社區(qū)回收網(wǎng)點的設置。

第十條市主管部門應當會同環(huán)保、工商、公安、質監(jiān)、市容等相關部門,制定再生資源回收網(wǎng)點建設規(guī)范。

第十一條制定再生資源回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、再生資源回收體系建設規(guī)劃以及再生資源回收網(wǎng)點建設規(guī)范,應當征求行業(yè)協(xié)會、科研機構以及社會公眾的意見。

第十二條鐵路、港口、機場、軍事禁區(qū)和金屬冶煉企業(yè)周圍200米范圍內及市區(qū)主次干道兩側,不得設立再生資源回收站點;已經(jīng)設立的,應當逐步遷出。

第十三條新建住宅區(qū)應當按照再生資源回收體系建設規(guī)劃要求預留建設社區(qū)回收站點所需場地。

已建成的住宅區(qū),由業(yè)主大會或者業(yè)主委托的物業(yè)服務企業(yè)按照再生資源回收體系建設規(guī)劃提供建設社區(qū)回收站點所需場地;不能提供回收站點所需場地的,縣、區(qū)主管部門應當和業(yè)主協(xié)商,設立流動回收站點。

第十四條申請設立再生資源回收企業(yè)和個體經(jīng)營者,其場所及選址應當符合再生資源回收體系建設規(guī)劃,其場地建設和設施配備應當符合再生資源回收網(wǎng)點建設規(guī)范。

申請設立再生資源回收企業(yè)和個體經(jīng)營者,在向工商行政管理部門辦理工商登記前,應當征求主管部門的意見。主管部門應當在7個工作日內,就其選址、場所和場地建設是否符合再生資源回收體系建設規(guī)劃和網(wǎng)點建設規(guī)范提出意見。

再生資源回收體系建設規(guī)劃確定的社區(qū)回收體系以及重要的廢舊物資集散市場、再生資源加工中心應當通過招標投標方式確定投資經(jīng)營者;符合條件的投標人不足3人的,可以采取談判方式確定投資經(jīng)營者。

第十五條從事再生資源回收的單位和個人,應當符合工商行政管理登記條件,依法辦理營業(yè)執(zhí)照。

工商行政管理部門在辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時,應當在經(jīng)營范圍中注明是否包含生產(chǎn)性廢舊金屬的回收。

個體工商戶以及經(jīng)營范圍不包括生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)不得回收生產(chǎn)性廢舊金屬。

第十六條政府部門之間應當建立再生資源管理的電子數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)再生資源行業(yè)管理信息共享。

第十七條再生資源回收站點、回收人員及其運輸工具實行統(tǒng)一標識管理,具體辦法由市主管部門會同有關部門制定。

第十八條再生資源的分揀、處理、集散、儲存,應當在按照規(guī)劃建設的集中分揀處理場所內進行。

再生資源社區(qū)回收站點內只能對再生資源進行簡單分類,不得從事再生資源拆解、清洗等可能產(chǎn)生環(huán)境污染的加工業(yè)務。

第十九條再生資源回收經(jīng)營者在收購、儲存、運輸、處理再生資源過程中,應當遵守下列規(guī)定:

(一)加強火源、電源安全管理;。

(二)22時至次日6時不得在居民區(qū)內從事收購、裝卸、金屬拆解活動;。

(三)不得占道經(jīng)營;。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他相關規(guī)定。

再生資源回收行業(yè)及經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)范由市主管部門制定,制定規(guī)范應當征求行業(yè)協(xié)會的意見。

(一)公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品;。

(二)無合法來源證明的特殊行業(yè)專用器材和市政公用設施及其零部件;。

(三)槍支、彈藥、爆炸物品、劇毒、放射性物品及其容器;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。

第二十一條再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時,應當對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。

出售人為單位的,應當查驗出售單位開具的證明,并如實登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼;出售人為個人的,應當如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

第二十二條市政公用設施建設、維修、管理單位需要處理廢舊市政公用設施的,或者特殊行業(yè)單位需要處理廢舊專用器材的,應當出售給指定的再生資源回收企業(yè)。從事廢舊市政公用設施及特殊行業(yè)專用器材回收的企業(yè)名錄,由市主管部門會同市公安、環(huán)保、工商等部門從生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)中公開招標選定。

通過拍賣方式出售再生資源的,拍賣人應當查驗競買人的營業(yè)執(zhí)照。未辦理工商登記或者登記的經(jīng)營范圍與所拍賣的再生資源不符的,不得參加競買。

第二十三條再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時,應當立即報告公安機關。

公安機關對再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或者有贓物嫌疑的物品應當依法予以扣押,并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應當依法及時退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國家有關規(guī)定處理。

第二十四條再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式。

再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動,實現(xiàn)便民、快捷的回收服務。

第二十五條再生資源回收企業(yè)運輸或者委托他人運輸廢舊市政公用設施或者特殊行業(yè)專用器材的,應當提供相應的證明文件。證明文件應當列明運輸物品的品種、數(shù)量、運輸目的地等事項。公安機關應當依法對運載廢舊市政公用設施或者特殊行業(yè)專用器材的車輛、船舶進行查驗。

交通主管部門在管理過程中發(fā)現(xiàn)違法運輸廢舊市政公用設施或者特殊行業(yè)專用器材的,應當及時通報所在地公安機關。

第二十六條企事業(yè)單位產(chǎn)生的再生資源,應當出售給再生資源回收經(jīng)營者。其中生產(chǎn)性廢舊金屬只能出售給具有生產(chǎn)性廢舊金屬回收資格的再生資源回收企業(yè)。

生產(chǎn)企業(yè)需要以再生資源為生產(chǎn)原料的,應當向經(jīng)工商登記注冊的再生資源回收經(jīng)營者采購,不得向未經(jīng)工商登記或者超出核準經(jīng)營范圍的經(jīng)營者采購或者非法自行收購。

第二十七條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法收購、處置生產(chǎn)性廢舊金屬或者市政公用設施的,應當及時向主管部門、公安機關和工商行政管理部門舉報。

第二十八條主管部門應當組織再生資源從業(yè)人員進行培訓,逐步實現(xiàn)持證上崗。培訓工作可以委托行業(yè)協(xié)會實施。

第三章綜合利用管理。

第二十九條市發(fā)展改革部門應當會同市供銷合作社編制再生資源綜合利用發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃。

第三十條鼓勵單位和個人投資建設技術含量高、工藝先進的再生資源綜合利用項目。符合有關規(guī)定的,可以享受高新技術企業(yè)、項目和技術改造項目的相關優(yōu)惠政策。

政府每年安排專項資金支持再生資源利用科研與技術開發(fā)項目。

第三十一條建設再生資源綜合利用項目,應當按照規(guī)定進行環(huán)境影響評價。

第三十二條鼓勵企業(yè)在可回收利用的產(chǎn)品及零部件的包裝物上標注可再生標識。

提倡企業(yè)利用自身生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可以利用的再生資源;不能自行利用的,應當及時向回收經(jīng)營者交售。

在性能、技術、服務等指標相等條件下,政府采購應當優(yōu)先采購再生資源利用產(chǎn)品。

第四章法律責任。

第三十四條未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務的,由工商行政管理部門對有固定場所的經(jīng)營者、城市管理行政執(zhí)法部門對流動經(jīng)營者依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關規(guī)定予以查處。

凡超出工商行政管理部門核準的經(jīng)營范圍的,由工商行政管理部門按照有關規(guī)定予以處罰。

第三十五條再生資源回收企業(yè)違反本辦法第二十一條第一、二款規(guī)定,收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實進行登記的,由公安機關依照《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關規(guī)定予以處罰。

違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,登記材料保存少于兩年的,由公安機關責令改正,并處以500元以上1000元以下的罰款。

第三十六條違反本辦法第二十三條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)贓物或者有贓物嫌疑的物品未向公安機關報告的,由公安機關給予警告,處以500元以上1000元以下的罰款;造成嚴重后果或者屢教不改的,處以1000元以上5000元以下的罰款。

第三十七條違反本辦法第二十條規(guī)定收購禁止收購的物品,或者違反第二十二條的規(guī)定收購廢舊市政公用設施或者特殊行業(yè)專用器材的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十九條的規(guī)定予以處罰。

第三十八條再生資源回收經(jīng)營者違反本辦法有關環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設施管理等有關規(guī)定的,由相關部門依法予以處罰。

第五章附則。

第三十九條本辦法所稱“生產(chǎn)性廢舊金屬”,是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的,已失去原有全部或部分使用價值的金屬材料和金屬制品。

本辦法所稱“特殊行業(yè)專用器材”,是指鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量等行業(yè)的專用器材。

第四十條本辦法實施前已辦理工商營業(yè)執(zhí)照從事再生資源回收的經(jīng)營者,應當在規(guī)定的期限內到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照換發(fā)登記。

本辦法實施前已設立的再生資源回收站點,不符合環(huán)境保護、消防或者再生資源回收網(wǎng)點建設規(guī)范要求的,應當按照要求予以整改。

第四十一條本辦法自5月1日起施行。

再生資源回收實施方案篇十二

今年以來,協(xié)會嚴格遵照協(xié)會宗旨、密切聯(lián)系企業(yè)、積極搭建服務平臺,在業(yè)務主管部門的指導下,在廣大會員企業(yè)的支持下,不斷加強自身建設,較好地發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,主要做了以下幾項工作。

一、開展無照經(jīng)營排查工作。

今年上半年,協(xié)會開展了為期一個多月的無照經(jīng)營排查工作,排查采用地毯式推進、逐一查訪、詢問詳情并登記造冊的方法。

共查獲無照無證回收點56個,對經(jīng)營業(yè)主、經(jīng)營地址、經(jīng)營品種及范圍全部進行登記,并對其中規(guī)模較大或環(huán)境污染嚴重的15個無照無證回收點下發(fā)了查處通知書,責令其立即停止違法違規(guī)經(jīng)營活動,并在15日內憑相關材料向工商行政部門辦理營業(yè)執(zhí)照,向業(yè)務主管部門辦理再生資源回收經(jīng)營備案登記證明,若在取得上述證照前仍在違法、違規(guī)收購,將移交有關部門按規(guī)定處罰。

二、做好行業(yè)培訓工作。

協(xié)會于3月28日在岳林大酒店召開三屆三次會員大會暨行業(yè)培訓會議,市安監(jiān)局副局長董飛、市公安局治安大隊基礎中隊中隊長竺稽華、市環(huán)保局行政審批科科長周安康、市消防大隊參謀劉智巖分別為會員代表作了《如何做好安全生產(chǎn)工作》、《廢舊金屬收購業(yè)治安管理》、《再生資源回收環(huán)評審批及從業(yè)過程中注意事項》、《再生資源回收業(yè)消防安全》等內容的精彩講課,市政法委副書記馬雄、供銷社副主任王靜波等領導作了重要講話。

三、做好示范站建設工作。

根據(jù)《**市服務業(yè)發(fā)展專項資金獎勵補助辦法》的規(guī)定和要求,對創(chuàng)辦的再生資源示范站經(jīng)工商、公安、財政、供銷社等部門或再生資源領導小組考核驗收合格的,每家給予5萬元的補助。

從去年下半年到今年我們協(xié)助行業(yè)主管部門共建設了**宏順物資回收有限公司等2家示范站。

四、抓好安全生產(chǎn)工作。

為抓好安全生產(chǎn)工作,今年對全市范圍內的'再生資源回收點共進行安全生產(chǎn)大檢查5次,并將安全生產(chǎn)檢查與日常巡查相結合。

特別是6月下旬,根據(jù)**市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于**區(qū)“6.8”爆燃事故的緊急通報》及**市供銷社《關于開展全市再生資源回收站點安全隱患大排查的通知》(**供經(jīng)[]16號)文件精神,由市供銷社副主任王靜波、李江帶隊,分成二個檢查組,組織辦公室、職能科室、行業(yè)協(xié)會成員冒著酷暑對全市再生資源回收行業(yè)進行安全生產(chǎn)突擊檢查。

檢查中發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)存在滅火器具過期、滅火器配備數(shù)量不足、廢品堆放不規(guī)范等安全隱患,已責令這些企業(yè)立即整改。

檢查中發(fā)現(xiàn)問題特別嚴重的是無照回收點,存在無消防水源、無消防器材、無安全意識等非常嚴重的安全隱患,**區(qū)“6.8”爆燃事故的回收站就屬于無證經(jīng)營,建議行業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理部門全面嚴查無照經(jīng)營,徹底取締無照經(jīng)營。

五、做好行業(yè)統(tǒng)計工作。

針對整個再生資源回收行業(yè)經(jīng)營不景氣,許多回收點處于歇業(yè)、停業(yè)狀態(tài),回收數(shù)量、價格及產(chǎn)值均有重大變化的情況,協(xié)會專門對全市回收行業(yè)進行一次行業(yè)統(tǒng)計,統(tǒng)計內容包括:全市照、證齊全家數(shù),公司、個人獨資、個體戶分布情況,目前正常經(jīng)營家數(shù),歇業(yè)停業(yè)家數(shù),無證經(jīng)營家數(shù)及名冊,廢鋼、有色金屬、廢紙、廢塑料等再生資源品種的年回收量、回收價格、總產(chǎn)值等。

并根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作出行業(yè)經(jīng)營情況分析,通報會員單位,為會員單位制訂和調整經(jīng)營決策提供參考。

六、協(xié)助相關部門做好日常管理工作。

按照國家和省市政府的相關規(guī)定,積極配合業(yè)務主管部門、市場監(jiān)督、公安、環(huán)保等部門加強再生資源市場檢查,重點查處了非法收購市政公用設施和無照證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營的違法違規(guī)經(jīng)營行為,今年協(xié)會共出動檢查200多人次。

七、做好會員服務工作。

全年為會員單位牽線搭橋、業(yè)務合作共30余次,調解會員單位之間糾紛9次,為會員單位提供法律咨詢50余次,修改和把關經(jīng)濟合同10份。

為完善會員單位企業(yè)管理制度,協(xié)會還出資定制《**市再生資源回收企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《**市再生資源回收行業(yè)營業(yè)守則》各200份,一一送到各回收點并上墻。

再生資源回收實施方案篇十三

近年來,隨著資源的日益匱乏和環(huán)境污染的問題日益嚴重,再生資源回收工作越來越受到社會各界的關注。作為參與其中的一員,我深刻感受到了再生資源回收工作的重要性和意義。在這個過程中,我積累了一些心得體會。

首先,再生資源回收工作的重要性不可忽視?,F(xiàn)代社會的消費水平不斷攀升,大量的物品被使用一次后被丟棄,給環(huán)境帶來了巨大的壓力。再生資源回收工作的目的就是要將這些被丟棄的物品回收利用,并再次投入到生產(chǎn)和消費流程中。這不僅可以降低資源的消耗,減少廢棄物對環(huán)境的污染,還可以為社會節(jié)約大量的能源和資金。因此,再生資源回收工作對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

其次,再生資源回收工作需要廣泛宣傳與普及。目前,中國的再生資源回收率還比較低,這與人們對再生資源回收的認識和意識不足有關。因此,宣傳與普及再生資源回收的知識顯得尤為重要。政府可以通過舉辦宣傳活動、開展教育培訓等方式提高公眾對再生資源回收的認知度。同時,媒體也可以加大對再生資源回收工作的宣傳力度,為社會樹立榜樣,推動再生資源回收工作真正走進人們的生活。

再次,再生資源回收工作需要社會各方的共同參與。再生資源回收工作的開展需要政府、企業(yè)和公眾的共同努力。政府應當制定相關的法律法規(guī)和政策支持,鼓勵企業(yè)投資再生資源回收領域,提供相關的技術和經(jīng)濟支持。同時,企業(yè)應當積極參與再生資源回收工作,推動綠色生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。公眾則應當主動參與到再生資源回收活動中來,按規(guī)定分類投放垃圾,積極參與再生資源回收的工作。只有社會各方形成合力,再生資源回收工作才能真正取得成效。

最后,再生資源回收工作需要科學規(guī)劃與系統(tǒng)管理。再生資源回收工作涉及到很多環(huán)節(jié),需要對資源回收的整個流程進行科學規(guī)劃和系統(tǒng)管理。一方面,需要建立完善的回收網(wǎng)絡和配套設施,保證再生資源回收工作的順利進行。另一方面,還需要制定合理的回收標準和準則,確?;厥盏脑偕Y源符合質量要求。同時,加強監(jiān)督與管理,打擊非法回收與走私行為,維護再生資源回收市場的公平和健康。

總之,再生資源回收工作既關乎我們自身的利益,也關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。通過參與再生資源回收工作,我深刻認識到再生資源回收的重要性和意義。在今后的工作中,我將繼續(xù)加強與其他環(huán)保志愿者和相關單位的聯(lián)系與合作,共同致力于推動再生資源回收工作的發(fā)展,為創(chuàng)造一個美好的環(huán)境而努力!

再生資源回收實施方案篇十四

第一條為了加強再生資源回收利用管理,節(jié)約資源,保護環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。

第二條本條例所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物,包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料、廢輕化工原料、廢玻璃和其他可再利用的廢物。

第三條本市行政區(qū)域內再生資源的處理、回收、利用及其監(jiān)督管理,適用本條例。

法律、法規(guī)對固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物、報廢汽車等回收利用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條市和區(qū)、縣(市)供銷合作社聯(lián)合社是本行政區(qū)域內再生資源回收利用的主管部門。

市和區(qū)、縣(市)再生資源管理機構具體負責本轄區(qū)內再生資源回收利用的管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、財政、規(guī)劃、環(huán)保、城管、行政執(zhí)法、房產(chǎn)、服務業(yè)、工商、稅務等部門應當按照各自職責,做好再生資源回收利用的相關管理工作。

第五條再生資源的回收利用管理,應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,堅持守法經(jīng)營、公平競爭,鼓勵建設再生資源回收交易市場和標準化回收站(點),促進再生資源科學、合理、有效利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

第六條市和區(qū)、縣(市)人民政府應當將再生資源回收利用工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施鼓勵再生資源的回收利用。

第七條再生資源行業(yè)協(xié)會應當按照章程的規(guī)定實行自律性管理,為會員提供有關信息和培訓服務,依法制定并督促會員遵守行業(yè)規(guī)范,維護行業(yè)利益和會員合法權益,并接受有關主管部門的監(jiān)督和指導。

第八條從事再生資源回收利用的經(jīng)營者,應當按照統(tǒng)計法律、法規(guī)的有關規(guī)定,向再生資源管理機構報送再生資源回收利用統(tǒng)計報表。

再生資源回收實施方案篇十五

以物資不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟發(fā)展模式,目前正在成為全球潮流。可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,得到大家一致同意??沙掷m(xù)發(fā)展就是,既符合當代人類的需求,又不致?lián)p害后代人滿足其需求能力的發(fā)展,是我們在注意經(jīng)濟增長的數(shù)量,同時要注意追求經(jīng)濟增長的質量。主要的標志是資源能夠永續(xù)利用,保持良好的生態(tài)環(huán)境。

目前我國再生資源回收企業(yè)有6700多家,已登記注冊回收網(wǎng)點23萬個,未登記注冊或臨時的回收網(wǎng)點有近60萬個,回收加工處理廠5300多家,從業(yè)人員190萬人。

根據(jù)節(jié)能減排的要求,為解決再生資源回收利用問題,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。整合有限的資源構造再生資源回收、分揀、轉運、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年,我國的再生資源回收利用行業(yè)得到前所未有的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,“十五”期間我國回收利用再生資源總量為4億多噸,年平均回收利用量在8000萬噸,年平均增長率為12%以上,主要再生資源回收利用總值超過了6500億元,年平均增長率超過了20%?;厥绽迷偕Y源1.82億噸,其中廢鋼鐵8392萬噸,廢有色金屬999.65萬噸,廢紙6021萬噸,廢塑料1488萬噸,其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬噸。我國的再生資源回收行業(yè)從才開始起步,仍處于起步階段,還屬于朝陽產(chǎn)業(yè),雖然我國再生資源行業(yè)得到迅猛發(fā)展,但與我國再生資源產(chǎn)生量和需求量相比,與發(fā)達國家對再生資源的利用情況相比還有很大差距。我國再生資源發(fā)展還存在巨大的市場空間。

中國再生資源回收利用協(xié)會發(fā)布的一則消息稱20第三季度以來國際金融危機迅速蔓延到實體經(jīng)濟制造業(yè)的萎縮導致對原材料需求下降國內鋼鐵企業(yè)、有色金屬加工企業(yè)以及造紙、塑料等企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)部分企業(yè)損失慘重出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象原材料價格一直呈下跌趨勢。受其影響國內再生資源市場疲軟價格暴跌達50%以上80%的回收網(wǎng)點歇業(yè)關門再生資源回收量下降70%以上造成環(huán)境污染和資源浪費再生資源行業(yè)面臨前所未有的危機。

同期國務院下發(fā)通知為了促進再生資源的回收利用,促進再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進稅收公平和稅制規(guī)范,經(jīng)國務院批準,決定調整再生資源回收與利用的增值稅政策,取消了“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資,可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務機關監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額,按10%計算抵扣進項稅額”的政策。在年12月31日前,各地主管稅務機關應注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營單位”的檔案信息,收繳企業(yè)尚未開具的專用票據(jù),重新核定企業(yè)增值稅專用票據(jù)的最高開票限額和最大購票數(shù)量,做好增值稅專用票據(jù)的發(fā)售工作。在底以前,對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實行先征后退政策。

可以說這一系列的舉措都將促進我國再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。

再生資源回收實施方案篇十六

根據(jù)區(qū)長批示,區(qū)商務委高度重視、認真研究,結合《北京市加快推進再生資源回收體系建設促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》,以下簡稱《意見》)工作要求,按照常務副區(qū)長、副區(qū)長指示精神,對×區(qū)再生資源回收企業(yè)現(xiàn)狀進行了充分調研,現(xiàn)將工作匯報如下:

我區(qū)目前從事再生資源回收業(yè)務的企業(yè)有50多家。其中:較大型的企業(yè)有6家:元盛天鴻公司、星宇公司、安之潔、廣學金、西部強龍、海泰京安。這些企業(yè)主要分布在5個街道(社區(qū))的轄區(qū)范圍內?!羺^(qū)再生資源主體回收企業(yè)和較大型的回收企業(yè)的回收量大約占全區(qū)回收總量的40%,其余都被各類小型企業(yè)和個體戶占有,零散個體回收占有較大比例。

(二)社區(qū)回收站點情況。

×區(qū)共有141個居民社區(qū)。20xx年至20xx年,再生資源主體企業(yè)完成了100個社區(qū)回收站點的規(guī)范建設,主要分布在等街道的部分社區(qū)。

近幾年,隨著我區(qū)城市化建設進程的加快,一些再生資源回收企業(yè)被拆除或停業(yè)。目前,海泰京安科技發(fā)展有限承擔著×區(qū)再生資源回收體系建設工作。

北京海泰京安科技發(fā)展公司,是一家民營企業(yè),注冊資金200萬元。該公司于20xx年3月與北京景陽天昊投資管理公司、首鋼首運物流有限責任公司分別簽訂15年和8年的合作開發(fā)協(xié)議書,在原首鋼料場共同開發(fā)建設再生資源分揀中心。該項目占地總面積250畝,北京景陽天昊投資管理公司占有土地110畝,首鋼首運物流有限責任公司占有土地140畝。該地塊位于新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)規(guī)劃的第7#用地,用地性質為f類多功能用地、道路用地及綠地。按照首鋼的總體規(guī)劃,該地塊最早也要在20xx年或以后才能開發(fā)建設。(規(guī)劃用地性質圖及協(xié)議書附后)。

該企業(yè)總體項目分二期進行建設,一期項目已投資20xx多萬元完成了2萬平米再生資源規(guī)范市場的建設并投入使用,二期項目預計投資2500萬元建設再生資源分揀中心,將于20xx年11月建設完成。

確保落實。根據(jù)市商務委總體部署,結合我區(qū)實際,堅持因勢利導,在提高既有回收企業(yè)資源回收和分揀加工能力的同時,促進其規(guī)范發(fā)展,理順產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)升級。并按照“一刻鐘社區(qū)服務圈”的社區(qū)規(guī)范化建設要求,進一步完善城市社區(qū)回收網(wǎng)絡。

建設“以社區(qū)回收點為基礎、以分揀中心為載體、以綜合利用處理為目標”的再生資源回收體系。在期間,建設1個區(qū)級再生資源分揀中心,培育1家再生資源回收示范企業(yè),使我區(qū)回收人員規(guī)范化管理率、社區(qū)規(guī)范回收點設置率、再生資源回收利用率、再生資源回收網(wǎng)點連鎖化率均達到90%。

加強組織領導,建立協(xié)調會商工作機制,成立再生資源回收體系建設領導小組。按照《意見》要求,成立由工商分局、公安分局、消防支隊、商務委、發(fā)改委、住建委、國土分局、規(guī)劃分局、市政市容委、集體經(jīng)濟辦、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、環(huán)保局、城管大隊、各街道辦事處等部門組成的再生資源回收體系建設領導小組。領導小組定期召開會議,部署再生資源回收體系建設工作,協(xié)調解決工作中的重大問題,研究提出政策建議和工作思路,促進再生資源回收體系建設工作制度化。各職能部門要按照職責分工,加強協(xié)調,密切配合,共同推進。

1、規(guī)范站點建設。區(qū)商務委會同有關部門做好我區(qū)再。

生資源回收站點規(guī)劃布局,制定《×區(qū)社區(qū)回收站點建設工作方案》,確定工作時序和時間節(jié)點,扎實推進社區(qū)回收站點建設,確保年內完成32個社區(qū)回收站點。

2、培育主體企業(yè)。海泰京安科技發(fā)展有限公司目前承擔著×區(qū)再生資源回收相關工作。該企業(yè)用地為首鋼規(guī)劃建設用地,5年內不會啟動開發(fā)建設。該企業(yè)分揀中心將會有效承擔近幾年區(qū)內再生資源回收體系建設工作。區(qū)商務委將堅持政府引導,企業(yè)投入,市場化運作的模式,重點培育和規(guī)范再生資源回收主體企業(yè)規(guī)范化建設。

3、強化行業(yè)監(jiān)管。區(qū)商務委將聯(lián)合相關部門,強化合作,形成合力,建立健全再生資源行業(yè)監(jiān)管體系。加強再生資源回收經(jīng)營者的登記備案管理,提高回收經(jīng)營場所安全生產(chǎn)和治安管理水平,嚴厲打擊利用廢舊資源制假造假、無照經(jīng)營、非法回收加工等行為,清理整頓非法回收站點、加工店和集散市場。目前,我區(qū)50多家再生資源回收企業(yè)90%都是租用農(nóng)工商公司的集體土地,且環(huán)境臟亂、安全隱患多。針對這一現(xiàn)狀,結合再生資源回收體系建設,加大綜合整治力度,整合零散經(jīng)營方式,逐步清理非法回收經(jīng)營企業(yè),力爭到期末,實現(xiàn)工作目標,從根本上消除安全隱患,有效改善市容環(huán)境秩序,服務于城市建設,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。

4、具體工作措施。一是培育專業(yè)化再生資源回收物流企業(yè),理順物資回收流通通路,支持專業(yè)化再生資源運輸綠色車隊建設;二是鼓勵回收企業(yè)運用連鎖經(jīng)營的方式發(fā)展直營或加盟回收站點,提高組織化程度,整合回收資源,完善回收網(wǎng)絡,擴大經(jīng)營規(guī)模;三是加強回收隊伍建設,加強從業(yè)人員再生資源回收知識、職業(yè)技能和法制培訓,提高從業(yè)人員素質,將其納入規(guī)范的再生資源回收服務管理體系;四是引導再生資源回收企業(yè)與再利用企業(yè)建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈接,提高資源利用效率。五是促進再生資源回收企業(yè)提高再生資源回收體系信息化建設水平,建設網(wǎng)上預約交售廢品功能平臺,提升運營管理水平。

1、科學規(guī)劃,合理布局。加強與規(guī)劃等職能部門溝通,共同遴選符合規(guī)劃要求的建設用地,將再生資源回收站點、分揀中心等設施建設納入城市建設規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,為推進再生資源回收體系發(fā)展提供依據(jù)和保障。

2、區(qū)域合作,形成聯(lián)動。依托周邊區(qū)縣再生資源回收體系,爭取市級或其它區(qū)縣分揀中心的支持,加強區(qū)域合作,形成聯(lián)動工作機制。同時,結合實際,重點做好我區(qū)社區(qū)再生資源回收站點及中轉站點建設工作,積極爭取市商務委政策傾斜和項目支持。

再生資源回收體系建設是一項關系城市運行管理和居民生活服務、具有一定基礎性和公益性的系統(tǒng)工程。

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