計劃生育工作思路（通用18篇）

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計劃生育工作思路篇一

我街道人口計生工作的基本思路是：以“十八大和五中六中”精神為指導(dǎo)慣竊落實中共中央國務(wù)院決定圍繞區(qū)人口計生工作思路堅持計劃生育基本國策不變堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)不變堅持“一票否決制”不變一手抓管理一手抓服務(wù)服務(wù)管理并重確保領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、經(jīng)費、隊伍和綜合治理到位圓滿完成省、市、區(qū)下達(dá)的人口計生目標(biāo)工作和任務(wù)全面提升街道人口計生工作整體水平。具體抓好幾項工作。

(一)堅持宣傳先行，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。一是多形式、多渠道宣傳服務(wù)，營造依法、守法的人口計生工作政策環(huán)境;二是確保創(chuàng)新項目有新的突破，把“苔花計劃”做大做強，建設(shè)好生育文化中心，人文廣場，生育文化長廊，打造黃貝特色的宣傳模式;三是廣泛開展計生宣傳服務(wù)活動，印制和發(fā)放各類宣傳品進行宣傳。四是舉辦各類計生宣講活動;五是及時、準(zhǔn)確處理好輿情監(jiān)測工作，構(gòu)建健康和諧人口計生工作社會環(huán)境。

(二)堅持重心下移，切實抓好基層基礎(chǔ)工作。一是強化計生干部隊伍建設(shè)，全面提高基層計生工作人員的業(yè)務(wù)能力，管理水平和服務(wù)能力;抓好后進社區(qū)幫扶轉(zhuǎn)化工作;完善獎懲制度，規(guī)范管理。二是完善層級動態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包戶責(zé)任制。抓好街道對社區(qū)網(wǎng)格員的績效考核，著重抓好人口信息采集核實、信息錄入、通報反饋、節(jié)育措施落實、查環(huán)查孕、流動人口驗證等工作;認(rèn)真開展每月工作例會，做到任務(wù)每月下達(dá)，每月清結(jié)。三要強化信息化應(yīng)用。運用廣東省人口計生基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)人口育、孕、產(chǎn)、育和避孕節(jié)育動態(tài)。強化對策研究。針對計生工作“多難”問題，積極謀劃新思路，探索建立管住人戶分離對象、確?！半p查”到位以及加大社會撫養(yǎng)費征收強制執(zhí)行力度等工作措施，提高計生管理的實效性。四強化考核對任務(wù)工作的導(dǎo)向作用，加強動態(tài)管理，引導(dǎo)基層更加重視日常管理服務(wù);努力完成組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、依法行政、信息應(yīng)用工作績效等七大指標(biāo)。

(三)堅持常抓不懈，完善流動人口管理服務(wù)工作。一是加強流動人口一孩生育登記工作，進一步規(guī)范辦理流動人口一孩生育登記工作流程，切實保障流動人口育齡人員的合法權(quán)益，方便群眾及時辦理流動人口一孩生育登記。二是加強與流出地的人口計生部門協(xié)作，強化區(qū)域性合作，整合社會資源等制度，建立流動人口計劃生育管理新機制，全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，切實維護流動人口合法權(quán)益，配合落實區(qū)20流動人口計劃生育工作“一盤棋”的工作部署，不斷完善工作思路，建立健全區(qū)域間協(xié)查共管機制。二是依托流動人口之家和流動人口計劃生育協(xié)會，為流動人口送政策、送宣傳、送服務(wù)，使流動人口能夠免費享受到“市民化”服務(wù)。同時，充分發(fā)揮“同鄉(xiāng)村”計生協(xié)會作用，引導(dǎo)協(xié)會會員協(xié)助社區(qū)工作人員上門采集流動人口信息，教育引導(dǎo)流動人口自覺實行計劃生育。藥具是做好流動人口計劃生育的重要物質(zhì)。。，為流動人口提供免費藥具是藥具管理服務(wù)工作的重要內(nèi)容。區(qū)域協(xié)作是落實流動人口藥具免費發(fā)放全覆蓋的重要手段;計生科長親自抓、負(fù)總責(zé)，把藥具服務(wù)管理工作納入街道人口計生年度同管理、同服務(wù)的重要內(nèi)容。

(四)堅持依法管理，深入創(chuàng)建和諧計生局面。一是深入開展打擊“兩非”行動，解決出生人口性別比升高的問題。二是堅持以人為本，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大隨訪服務(wù)力度;加強孕前型管理，強化群眾依法生育意識，規(guī)范群眾生育行為，進一步推進依法行政，堅持公正、文明執(zhí)法。三要進一步完善利益導(dǎo)向機制。制定切實可行的幫扶措施，幫扶干部切實做好“三包”，即包宣傳教育，包督促落實節(jié)育措施，包術(shù)后跟蹤管理，切實明確基層重點、難點問題;完善計劃生育家庭獎勵和特別扶助制度，發(fā)揮好計生協(xié)會、人口基金會在扶貧幫困中的作用，多渠道解決計生家庭困難。四是開展好“地貧健康”活動。

(五)堅持協(xié)會宗旨，全力服務(wù)計生工作大局。一是繼續(xù)完善社區(qū)計劃生育居民自治創(chuàng)建工作，100%完成省、市計劃生育居民自治示范社區(qū)。二是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮計生協(xié)會理事、志愿者、“五老”作用，積極開展有益身心健康的活動;廣泛動員社會力量，開展形式多樣的生育關(guān)懷行動，做大做強幸福工程，造福于計劃生育困難家庭，增強協(xié)會的凝聚力。

(六)堅持以人為本，以人全面發(fā)展為中心。貫徹落實《羅湖區(qū)家庭發(fā)展能力建設(shè)計劃》以家庭發(fā)展為核心，以社會需求為導(dǎo)向，關(guān)注全人口和生命的全過程，建立政府主導(dǎo)，政策支持，部門配合，社會和群眾參與的工作機制，圍繞“家庭發(fā)展”“家庭健康”“科學(xué)育兒”和“養(yǎng)老照護”的四大內(nèi)容和七大主題，努力實現(xiàn)“人人健康，家家幸?！钡哪繕?biāo)。

(七)堅持優(yōu)生惠民工程，著力抓好免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。要按照《黃貝街道免費婚前及孕前優(yōu)生健康項目實施方案》和《年黃貝街道孕前優(yōu)生健康檢查工作方案》要求，著力抓好免費孕前優(yōu)生健康項目，進一步加大項目宣傳力度，繼續(xù)采取社區(qū)計生專干“分片包干，責(zé)任到人，簽約服務(wù)”的模式，確保區(qū)下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。

計劃生育工作思路篇二

年是自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年，是實施“整村推進、扶貧到戶”工程的第一年。一年來，我們按照區(qū)、市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以開展“項目建設(shè)提速年”活動為切入點，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟提速、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個大目標(biāo)，抓班子，帶隊伍，促工作，在狠抓機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的同時，狠狠咬住以肉牛肉羊養(yǎng)殖、棚室蔬菜種植等為主推項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作這條主線，合理安排和積極實施“整村推進、扶貧到戶”工程，進一步加大科技扶貧和社會扶貧工作力度，在努力為貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件的同時，不斷為貧困群眾探索和解決增收致富的途徑，不僅有效地促進了我縣廣大貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快了貧困群眾的脫貧致富步伐，也顯著地推動了我縣經(jīng)濟的發(fā)展。

按照區(qū)市扶貧開發(fā)工作的具體部署，我縣于5月下旬開展了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（―）》實施中期監(jiān)測評估工作，組織扶貧辦、農(nóng)調(diào)隊等有關(guān)方面的力量，分成兩個專題調(diào)研小組，走訪調(diào)查了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個貧困村，入戶調(diào)查近150戶，調(diào)查搜集到了詳盡真實的第一手材料和數(shù)據(jù)，并據(jù)此研究、分析、評估了寧城縣在《綱要》實施以來所取得的各項扶貧開發(fā)工作成果以及存在的問題和不足，同時提出了政策性的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《寧城縣貧困地區(qū)群眾因病返貧致貧問題專項調(diào)研報告》和《寧城縣中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要實施中期監(jiān)測評估綜合報告》，為上級以后調(diào)整扶貧開發(fā)政策提供了有力的依據(jù)。

7月中旬，自治區(qū)扶貧辦派出檢查驗收工作組對我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進行了檢查驗收。我縣大城子鎮(zhèn)的呼和、乃林皋，八里罕鎮(zhèn)的北場子、榆樹甸子以及黑里河鎮(zhèn)的大營子、興營子等6個貧困村作為我縣第二批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的52個重點村的代表接受了自治區(qū)互檢組的檢查。互檢組采取一聽、二看、三入戶、四座談、五查賬、六核對、七總結(jié)等方法對我縣上述6個重點村進行了核查，經(jīng)核查后認(rèn)為：我縣扶貧資金全部到位；以打井配電、修路架橋等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和以養(yǎng)牛養(yǎng)羊、棚室蔬菜和食用菌等為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧項目受益面廣、效果明顯；貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實有效；各項扶貧指標(biāo)達(dá)到了自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。至此，我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作全部順利地通過了自治區(qū)的檢查驗收。

此前，為迎接自治區(qū)的檢查驗收，我辦組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理召開了專門會議，并派出專項工作組對52個重點村采取入村入戶座談核查等方法進行了自檢全檢。市扶貧辦也組成專項檢查組對我縣第二批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的52個重點村采取聽、看、談、查、核、總等方法進行了預(yù)檢抽檢。通過自檢和預(yù)檢的情況來看，寧城縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”均已達(dá)到了自治區(qū)規(guī)定的指標(biāo)要求。因此，我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過了區(qū)、市扶貧辦的檢查驗收。

二、貧困戶基本情況調(diào)查登記工作有序展開，扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)開始正常運行。

今年，自治區(qū)啟動了財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)。為使這一系統(tǒng)能夠正常運行，以便于上級審計、財政、扶貧等部門對各地財政扶貧資金的使用情況、項目建設(shè)情況、效益發(fā)揮情況等進行實時的監(jiān)測，自治區(qū)要求將各重點村所申報的扶貧開發(fā)項目及其批后的實施情況以及貧困戶的.家庭基本情況、資金扶持情況、經(jīng)營效益情況（一戶三卡）都要一一登錄到互聯(lián)網(wǎng)的專門網(wǎng)站上。此項任務(wù)的工作量是非常大的。目前我縣經(jīng)市扶貧辦確認(rèn)的貧困人口有10.09萬人，約合28000多戶。市辦要求我縣在今年要將第三批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的43個重點村的8450多戶貧困戶的三項情況都登錄到專門網(wǎng)站上。若以最熟練最快的速度錄入，每人每天只能錄入80戶左右，且該網(wǎng)站在同一時間只準(zhǔn)許1人登錄，因此，錄入8450多戶近25350張表格約需要100多天的時間。此項工作自11月份開始，至年底要全部完成。為完成此項工作任務(wù)，我辦曾派出專人接受了培訓(xùn)，還組織各貧困村的支書、主任召開了專門會議，安排部署了入戶調(diào)查、填表登記工作，同時安排專人要利用一個多月的時間，將今年實施“整村推進、扶貧到戶”工程的14個重點村的多戶貧困戶的三項情況逐一錄入到專門的網(wǎng)站上。其他重點村貧困戶的三項情況稍后再錄?，F(xiàn)在，此項工作仍在進行當(dāng)中。

三、整村推進工作全面啟動，扶貧到戶工程得到有效實施。

自治區(qū)在今年對扶貧開發(fā)工作做出了重大的戰(zhàn)略調(diào)整，對第三批“千村扶貧開發(fā)工程”重點村采取“整村推進”的方式，實施了“扶貧到戶”工程。寧城縣第三批“千村扶貧開發(fā)工程”重點村共有43個，今年列入“整村推進、扶貧到戶”工程的共有17個，其中，財政扶貧資金扶持的14個，以工代賑扶貧資金扶持的3個。為確保今年的“整村推進、扶貧到戶”工程真正取得實效，我辦專門組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理和有關(guān)重點村的支書主任先后召開了兩次專門會議，研究部署整村推進工作，安排落實扶貧到戶項目。我辦還組織專門力量深入到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一一敲定、明確和落實扶貧到戶工程項目。經(jīng)過一段時間的工作，最終為14個重點村落實了以種養(yǎng)業(yè)為重點的養(yǎng)殖、種植、水源、交通、防護等5大類8小類的到村到戶扶貧項目：扶持購置基礎(chǔ)母牛1772頭，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶1682戶；購置小尾寒羊基礎(chǔ)母羊1905只，購置無角多塞特種公羊18只，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖戶361戶；扶持建設(shè)蔬菜暖棚204個102畝，建設(shè)蔬菜冷棚300個300畝，發(fā)展棚室蔬菜種植戶277戶；建設(shè)水源工程16處，打配機電井16眼，建爬坡引水工程1處，擴大水澆地面積1249畝；修筑村路20.1千米，建橋涵12座；建設(shè)治河工程2處，建攔河壩900延長米。目前，項目資金已陸續(xù)到位，并且全部按照“三專一封閉”報賬制管理和大額扶貧物資“三統(tǒng)一”管理的要求進行嚴(yán)格使用，按照扶貧資金項目公示公告制度的要求按期啟動了上述這些到村到戶項目，不少項目已實施完畢，其中養(yǎng)牛、養(yǎng)羊項目所用資金達(dá)到了投入財政扶貧資金總額的60%以上。

為了讓群眾在選購基礎(chǔ)母牛過程中少走彎路，更為了使群眾的舍飼肉牛養(yǎng)殖業(yè)取得更好的效果，我們還專門組織了實施養(yǎng)牛項目的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個重點村的60多名干部群眾于6月8日赴敖漢旗的金廠溝梁鎮(zhèn)和貝子府鎮(zhèn)進行了為期一天的考察，對牛源、牛的品種、價格以及如何組織購牛、如何討價還價、如何檢疫防疫、如何運送管理等方面的經(jīng)驗和問題進行了先期學(xué)習(xí)和研究，為現(xiàn)場實際操作積淀了經(jīng)驗。進入購牛階段后，我辦與牛源供應(yīng)地―山東省汶上縣畜牧良種推廣站簽訂了基礎(chǔ)母牛購銷合同，并責(zé)成我縣畜牧局與汶上縣畜牧局簽訂了購銷階段畜牧防疫附屬協(xié)議，由兩地畜牧局做好購銷階段的檢疫和防疫服務(wù)工作。購牛時，由實施養(yǎng)牛項目的貧困村群眾推選懂得識牛、估斤等技巧卻又值得大家信賴的同志代表群眾到山東汶上縣現(xiàn)場選購基礎(chǔ)母牛?；A(chǔ)母牛選購好以后，由山東省汶上縣畜牧良種推廣站搞好隔離防疫工作，并由汶上縣畜牧良種推廣站將牛安全運送到我縣實施養(yǎng)牛項目的群眾手中。最后，還要由山東省汶上縣畜牧局的同志協(xié)同我縣畜牧局的同志搞好售后跟蹤服務(wù)，對我縣所購基礎(chǔ)母牛在運抵目的地后15日內(nèi)所發(fā)生的疫病給予及時的防治。一系列良好的服務(wù)有力地保障了我縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)扶貧項目的成功實施。

四、科技扶貧工作又有新突破，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得顯著成果。

我們繼續(xù)大力推進科技種子示范工程，使我縣在科技扶貧方面再次取得了新的突破。一是為貧困群眾大力引進優(yōu)良新品種牛羊基礎(chǔ)母畜，借以大力發(fā)展舍飼牛羊養(yǎng)殖業(yè)。今年我們?yōu)閷嵤B(yǎng)牛項目的12個重點村所引進的基礎(chǔ)母牛均為西門塔爾、夏洛來等名優(yōu)品種牛，為實施養(yǎng)羊項目的2個村所引進的基礎(chǔ)母羊均為純種小尾寒羊或改良二代羊，這為貧困群眾快速高效發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)奠定了良好的條件；二是繼續(xù)為貧困村提供良種優(yōu)質(zhì)種公羊進行配套，新扶持建立肉羊改良站點18家，配套無角多塞特種公羊18只；三是加大優(yōu)質(zhì)棗果新品種苗木的繁育力度，繁育適合本地生長的梨棗苗木近10萬株，為我縣甸子鄉(xiāng)大黑石村發(fā)展梨棗約900畝。與此同時，我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作也取得了顯著的成效。今年，我辦確認(rèn)了11家勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)，已培訓(xùn)貧困地區(qū)富余勞動力（均為職業(yè)技能培訓(xùn)）2120人，其中轉(zhuǎn)移安置2100人，分別完成計劃任務(wù)的111.6%和110.5%。全年共發(fā)放勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧補助卡1900份，補助資金66.5萬元。

五、京蒙對口幫扶工作又有新進展，社會扶貧工作再掀新高潮。

今年8月末，北京市石景山區(qū)區(qū)長侯玉蘭女士親自帶隊，率領(lǐng)石景山區(qū)政府、商務(wù)局、計劃局等單位的領(lǐng)導(dǎo)同志一行共計18人，前來我縣開展幫扶活動，再次為我縣帶來了幫扶資金100萬元。同時，還與我縣達(dá)成了進一步加大幫扶工作力度和進一步加強多領(lǐng)域合作的幾點愿景，使我縣諸多領(lǐng)域大受裨益，再一次譜寫了京蒙對口幫扶工作的新篇章。

另外，由于縣委、政府高度重視，我縣繼續(xù)以干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動為主要形式，大力開展社會扶貧工作，并將其納入縣直各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任進行考核，因而再度掀起了社會扶貧工作的新高潮。年初，縣委、政府組織召開了一年一度的全縣社會扶貧工作會議，會議總結(jié)了的社會扶貧工作，表彰了在度社會扶貧工作暨“包戶富民”活動中做出優(yōu)異成績和突出貢獻的68個先進集體和102名先進個人，分析了當(dāng)前扶貧開發(fā)工作的新形勢，安排部署了新年度的社會扶貧工作新任務(wù)。會議還傳達(dá)和印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動的意見》（寧黨發(fā)[2006]19號），繼20之后再次發(fā)出了以干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動為主要形式開展好社會扶貧工作的號召。會議之后，各參加“包戶富民”活動的單位的干部職工迅速行動起來，紛紛投入到幫助貧困群眾擺脫貧困面貌的艱苦工作中，出錢出物幫助貧困群眾解決應(yīng)時難題，出主意想辦法為貧困群眾解決增收致富途徑。我辦也不例外，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，多次組織干部職工深入到聯(lián)系村開展細(xì)致入微的調(diào)查研究和“包戶富民”活動。當(dāng)了解到所聯(lián)系包扶的黑里河鎮(zhèn)上拐村、大營子村等村急需建橋資金時，我們便積極到上級跑要項目、跑要資金，及時為這兩個村爭取來了項目資金，分別為以上兩個村撥付建橋資金2萬元，使兩個村的3座小橋的橋面板工程得以及時完工，順利解決了當(dāng)?shù)厝罕姸嗄陙淼男新冯y問題。當(dāng)了解到上拐村第一、二、三村民小組的上百戶村民還未吃上自來水時，又為他們解決資金3萬余元，購買了塑料管道等必要的輸水設(shè)備，實施了戶戶通自來水工程，當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼Υ耸譂M意。為切實推進干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動暨社會扶貧工作的扎實開展，縣委組織部還多次協(xié)同我辦下鄉(xiāng)進行督導(dǎo)和檢查，年末又進行了專項檢查驗收。這些措施的實施，都有力地保障了“包戶富民”活動暨社會扶貧工作的有效開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，縣直各參加“包戶富民”活動的單位的干部職工下鄉(xiāng)入村開展幫扶活動累計達(dá)2000多人次，投入幫扶資金累計66萬余元，物資折款54萬余元，共上幫扶項目20余項，資助貧困學(xué)生210多名，幫助勞務(wù)輸出11000余人次，為貧困地區(qū)貧困群眾擺脫貧困面貌做出了巨大貢獻。與此同時，市直對我縣開展定點包村工作的10個單位也派出人力、拿出物力對我縣的有關(guān)貧困村開展了大力的幫扶活動，一年來共投入幫扶資金25萬余元，投入物資折款31萬余元，引進資金10萬元，上幫扶項目8個，為改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和促進當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂蛔龀隽酥卮筘暙I。

總之，一年來我縣的扶貧開發(fā)工作是扎實的、

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計劃生育工作思路篇三

****年，高區(qū)老齡工作在上級老齡部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以各鎮(zhèn)、街為依托，以養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為抓手，按照“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，以“關(guān)愛老人、共促和諧”為主題，認(rèn)真落實老年人優(yōu)待政策，抓好社區(qū)和農(nóng)村基層老齡工作，加強自身建設(shè)，努力為老年人辦好事、辦實事，推動全區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

一、加強制度建設(shè)，完善為老服務(wù)保障體系。

1、進一步完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。嚴(yán)格實行農(nóng)村五保對象三級審批制度，做到隨時受理、即時審批。同時建立完善了全區(qū)“五?！睂ο蠊B(yǎng)工作考核體系，加強了對基層相關(guān)工作的監(jiān)管，確保了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果的公開公平公正以及供養(yǎng)對象的應(yīng)助全助。對149名五保對象（其中集中供養(yǎng)105名，分散供養(yǎng)44名）實施了供養(yǎng)，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、愿進全進。

2、建立了高齡老人動態(tài)服務(wù)制度，基礎(chǔ)工作扎實有效。為切實保障全區(qū)高齡老人的基本權(quán)益，做好生活補助和長壽補貼金發(fā)放等基礎(chǔ)性工作，對全區(qū)90歲以上老人進行了再次普查，進一步完善了老年人登記制度，為3名百歲老人、238名90-99周歲高齡老人建立了身份檔案，對全區(qū)百歲老人和高齡老人各方面情況實現(xiàn)了全面、動態(tài)的掌握。

二、加強平臺建設(shè)，提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平。

1、充分發(fā)揮城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的作用，認(rèn)真做好城市社會養(yǎng)老工作。加大政策和資金扶持力度，進一步強化了東發(fā)老年公寓的軟、硬件設(shè)施配備，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，努力打造我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)品牌。目前，某公寓成為區(qū)內(nèi)集社會救助、養(yǎng)老、社會福利服務(wù)等多種功能于一體的綜合性社會福利機構(gòu)，能夠同時滿足建成區(qū)農(nóng)村“五?！睂ο蠛统鞘小叭裏o”對象供養(yǎng)以及對社會上其他老年人的供養(yǎng)等方面需求。

2、拓寬鎮(zhèn)辦敬老院服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)水平。區(qū)、鎮(zhèn)兩級根據(jù)入住老人的不斷增加和實際需求逐年增加投入，為敬老院的發(fā)展提供保障。敬老院在滿足當(dāng)?shù)亍拔灞！崩先斯B(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，不斷拓寬農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，大力開展社會代養(yǎng)工作，廣泛接納本地除“五?！崩先艘酝庥叙B(yǎng)老服務(wù)需求的其他老人入住，為農(nóng)村社會養(yǎng)老工作提供了重要的硬件支撐。

3、推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所建設(shè)，增加服務(wù)項目，提升社區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)水平。各街道根據(jù)自身財力、物力等實際情況，充分挖掘房源，購置各種設(shè)備，建成了一大批“老年之家”、“老年活動中心”等場所，使全區(qū)多數(shù)社區(qū)有了1個以上老年活動場所，基本滿足了廣大老年人開展文體活動的需要。為方便群眾，特別是老年人的就醫(yī)，各街道在有條件的社區(qū)還建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。在此基礎(chǔ)上，千方百計挖掘潛力，采取與轄區(qū)單位合作開發(fā)等方式，努力增加為老年人服務(wù)的設(shè)施。

三、加強載體建設(shè)，拓寬為老服務(wù)工作渠道。

1、以活動為載體，豐富和活躍全區(qū)老年人的精神文化生活。通過開展豐富多彩的文體活動，讓老年人老有所學(xué)、老有所樂。先后舉辦了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比賽活動，充分調(diào)動了老年人參與社會活動的積極性。全區(qū)各村、居廣泛組建了老年人秧歌隊、太極拳隊等文體活動組織，做到了天天晚上有活動節(jié)目，逢節(jié)有專場演出，極大的`豐富了老年人的精神文化生活。

2、以節(jié)日為載體，大力開展敬老愛老活動，營造良好社會氛圍。敬老月期間，全區(qū)各鎮(zhèn)、辦以及各家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以“關(guān)愛老人，構(gòu)建和諧”為主題，廣泛宣傳，積極動員，組織開展了一系列尊老愛老敬老活動，內(nèi)容形式豐富多彩，有集體會餐、文藝演出、觀光游覽、查體保健、走訪慰問等，組織各類活動并發(fā)放節(jié)日慰問金、慰問品等投入達(dá)300余萬元。春節(jié)期間，區(qū)黨區(qū)委、管委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入敬老院、百歲老人和貧困老年人家庭走訪慰問，將溫暖送到老人心中。全區(qū)各級各部門通過走訪慰問共發(fā)放慰問金及慰問品約9萬多元，產(chǎn)生了良好的社會反響。

3、以“銀齡安康工程”為載體，組織全區(qū)老年人參加意外傷害保險。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道對全區(qū)“五?！?、“低?！奔皟?yōu)撫對象中50-80周歲老年人進行調(diào)查摸底，對符合參加“銀齡安康工程”意外傷害保險的老年人進行核實、登記，配合保險公司做好老年人意外傷害保險的參保工作，為全區(qū)700余名老年人辦理了“銀齡安康工程”意外傷害保險，切實保障了老年人的權(quán)益。

某年是“十二五”開端的一年，也是黨十八大即將召開的一年，我區(qū)老齡工作將以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省、市、區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及老齡工作會議精神的總體要求，大力開展助老工程和老年文體活動，進一步抓好涉老優(yōu)待政策和權(quán)益保障的貫徹落實，加強自身建設(shè)，以嶄新的面貌迎接黨的十八大召開，全面開創(chuàng)我區(qū)老齡工作新局面：

1、強化輿論宣傳，推進老齡工作健康發(fā)展。一是加大政策宣傳力度，采取制作板報、條幅、座談、講座等多種形式，大力開展老齡化形勢、老齡工作方針政策、老年法律法規(guī)宣傳，進一步優(yōu)化老齡工作環(huán)境。二是開展敬老愛老助老主題教育，主動協(xié)調(diào)新聞媒體開展對涌現(xiàn)出來的敬老好典型的宣傳報道，努力營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。三是積極總結(jié)推廣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和基層社區(qū)、農(nóng)村開展老齡工作的典型經(jīng)驗，推進老齡工作的全面深入開展。

2、強化制度建設(shè)，健全完善老年人服務(wù)體系。一是根據(jù)全市安排部署，健全完善我區(qū)普惠與特惠相結(jié)合的敬老扶老政策，擴大高齡補貼發(fā)放范圍，將享受補貼年齡降低到80歲，并及時按全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將補貼發(fā)放到位，同時做好補助發(fā)放的檔案建立工作，確保政策執(zhí)行的公開透明和扎實有效。二是繼續(xù)實施農(nóng)村老年人特惠制度，為75歲以上的農(nóng)村老年人每人每年發(fā)放生活補貼200元。三是指導(dǎo)各街道辦事處抓好社區(qū)為老人開展“日間服務(wù)”的試點工作。加大協(xié)調(diào)和投入力度，推進老年人日間照料服務(wù)中心建設(shè)，積極開展相關(guān)服務(wù)工作，打造亮點，并逐步向全區(qū)社區(qū)推廣。

3、強化工作手段，豐富老年人文化體育生活。一是以開展敬老月活動為契機，充分發(fā)揮社區(qū)、村組織和老年文體群團組織的作用，開展好老年文化體育活動，豐富老年人的精神文化生活。通過創(chuàng)造盡可能多的機會，使老年人自覺自愿地走出家門，參與到各類活動中來。二是倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高老年人生活質(zhì)量與生命質(zhì)量，進一步強化健康教育知識的宣傳教育和普及，培育健康理念，優(yōu)化健康設(shè)施，完善健康服務(wù)，造就健康人群。三是積極配合上級老齡部門的安排部署，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際情況開展相關(guān)工作，動員、組織全區(qū)老年人參加上級老齡部門組織開展的各項文體活動，推動我區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

計劃生育工作思路篇四

20xx年，我縣人口計生宣教工作以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以宣傳教育為先導(dǎo)，人民群眾為主體的理念，以宣傳貫徹中央《決定》和“一法五規(guī)”為主要內(nèi)容，努力做到服務(wù)中心，鞏固陣地，創(chuàng)新思路，拓展領(lǐng)域，擴大覆蓋，提升檔次，改進宣傳內(nèi)容，豐富人口文化內(nèi)涵，提升文化品味，深入推進婚育新風(fēng)進萬家活動，形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化、個性化、群眾化的大聯(lián)合、大宣傳工作格局。努力營造做好人口計生工作的輿-論氛圍和社會環(huán)境。為寧強“突破發(fā)展、和-諧穩(wěn)定”做出應(yīng)用的貢獻。

一、繼續(xù)抓好中央《決定》和“一法五規(guī)”的學(xué)習(xí)宣傳。

一是抓各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。把中央《決定》和“一法五規(guī)”的內(nèi)容列入各級黨委學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實掌握新的'生育節(jié)育政策，提高對抓緊抓好當(dāng)前人口計生工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。

二是在縣上成立人口理論教育培訓(xùn)基地，把人口計生知識列入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、專家對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行人口理論培訓(xùn)。

三是擬于3-4月份舉辦計劃生育政策法規(guī)知識培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部進行集中學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四是于5月中旬組織開展計劃生育政策法規(guī)等知識競賽活動。

五是做好社會化的群眾性宣傳活動。通過各級人口計生宣傳網(wǎng)絡(luò)，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳小冊子或小折頁等多渠道多形式，把計劃生育政策法規(guī)等知識送到各家各戶和每個已婚育齡群眾，使之家喻戶曉，人人皆知。

二、深入推進“新家庭文化屋”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多方籌集資金，本著資源共享的原則，在各新農(nóng)村示范點建立起集宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、文化娛樂為一體的“新家庭文化屋”，開展棋類牌類、書畫、音樂等活動項目，豐富群眾的業(yè)余生活，解決農(nóng)民群眾業(yè)余生活單一的問題，深入推進人口文化建設(shè)。12個鎮(zhèn)要力爭在年內(nèi)底完成一個試點村。

三、開展生殖健康宣傳、服務(wù)活動。強化各級計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的宣教功能，發(fā)揮其直接面向群眾的工作優(yōu)勢，結(jié)合育齡婦女生殖健康普查普治活動，通過開展咨詢活動、講座、播放宣傳片、宣傳展板、發(fā)放資料等形式，宣傳避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識。

四、認(rèn)真做好教育培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮人口學(xué)校的作用，加強師資培訓(xùn)，配備必要的教學(xué)設(shè)備，扎實開展“五期教育”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校年初要制定教學(xué)計劃，每年開展培訓(xùn)活動不低于4次，有授課教師，有教案、有培訓(xùn)記錄，有培訓(xùn)人員登記冊等?？h上分層次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)4次，對村級計生專干培訓(xùn)至少1次。不斷提高廣大計生干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好地服務(wù)于育齡群眾，更好地完成各項工作任務(wù)。

五、抓好宣傳品進村入戶工作。一要做好人口計生宣傳品的征訂工作，完成《陜西人口》、《中國人口報》、《人口與計劃生育》、《中國計劃生育學(xué)雜志》等報刊雜志的征訂任務(wù)。二要制作一批質(zhì)量高、內(nèi)容精、方便實用的宣傳品，發(fā)放至已婚育齡群眾家庭。三要做好宣傳品進村入戶工作，確保每個育齡群眾家庭年內(nèi)收到2份以上計生宣傳品;宣傳品進村入戶率達(dá)到100%，政策等知識知曉率達(dá)到95%以上。

六、做好“人口文化進校園”的試點工作。青少年時期是獲取知識、學(xué)習(xí)技能和形成正確人生觀、價值觀念的重要時期。在這一時期，為他們營造一個濃厚的校園人口文化氛圍，對他們進行人口國情和青春期健康教育，具有重要的現(xiàn)實意義。縣人口計生局將配合縣教體局逐步開展這一工作，各鎮(zhèn)以開展婚育知識競賽活動為載體，采取先試點，后鋪開的辦法，有計劃地穩(wěn)步推進“人口文化進校園”活動。

計劃生育工作思路篇五

近年來，我局在縣“四大家”的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的工作目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，以求實的精神、務(wù)實的作風(fēng)，扎實推進各項工作，全縣人口計生工作保持良好的發(fā)展勢頭，扭轉(zhuǎn)連續(xù)5年落后的尷尬局面，進入全省一類縣行列，至20已取得“七連冠”的良好成績，綜合工作和單項工作多次進入全市前三名。年，省人口計生工作考核組評價我縣人口計生工作為：領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、氛圍濃厚、措施過硬、成效顯著，全縣人口計生工作正在步入健康、可持續(xù)發(fā)展的快車道。我們始終堅持圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊扣縣委、縣政府工作中心，從六個方面整體推進人口計生工作。

(一)注重黨政統(tǒng)籌，計生責(zé)任全面落實。全縣各級黨委、政府始終把人口計生工作作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位?？h級成立了由縣長任組長，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)會會長任副組長的人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，把人口計生工作與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。嚴(yán)格落實計生工作“一票否決”制，以來，對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個機關(guān)單位、72個村執(zhí)行了重點管理，對補選的各級人大代表、政協(xié)委員及所有部門評先表彰嚴(yán)把計生關(guān)，因計生問題否決1個單位、8人。

(二)注重部門配合，依法管理明顯加強。一是依法強化計生綜合治理。縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組每年對縣直16個計生綜治部門進行兩輪督查，計生綜治部門合力增強。財政及時保障，衛(wèi)生、公安、工商、建設(shè)、民政、教育等單位適時通報，組織、紀(jì)檢及各單位共同把關(guān)。二是強化計生依法行政。加強了執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，全縣統(tǒng)一規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法機構(gòu)，使計劃生育執(zhí)法機構(gòu)在負(fù)責(zé)本縣人口計生行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)和行政征收等行政執(zhí)法任務(wù)時，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范。從開始，在全市率先推行社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革，縣鄉(xiāng)兩級成立了社會撫養(yǎng)費征收專門機構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，強力查處違法生育案件，該項工作多次得到省市表彰。20以來，全縣查處典型“兩非”案件7起，清理查處1990年以來違法生育黨員干部和社會公眾人物85人，社會生育秩序得到進一步整肅和規(guī)范。

(三)注重創(chuàng)新發(fā)展，基礎(chǔ)工作有效夯實。一是強化計生基層基礎(chǔ)。推行業(yè)務(wù)督查。從開始，成立常年督查工作組，實行一季一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)督查(每個月查三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報，并嚴(yán)格實行責(zé)任追究。強化村級考核。將村干部全年工資的30%與人口計生工作績效掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果，每半年發(fā)放一次，獎優(yōu)罰劣。開展集中服務(wù)活動。每年組織開展2次以上集中服務(wù)活動，通過重點指導(dǎo)督查制度、季度預(yù)否決制度、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任等措施，促進節(jié)育措施有效落實，將違法生育現(xiàn)象遏制于孕前。二是加強流動人口管理。年，共投資40多萬元，開展了全員人口和流動人口信息采錄省級試點工作，建立健全流動人口“一盤棋”管理服務(wù)機制，逐步形成了流入人口“屬地化管理，市民化服務(wù)”的以人為本管理機制和流出人口“主動式管理，互動式服務(wù)”的互動協(xié)調(diào)管理機制。不斷加強全員人口數(shù)據(jù)清理，強化信息引導(dǎo)，推進流動人口信息化建設(shè)和信息化管理服務(wù)，完善了流動人口計劃生育信息交換平臺建設(shè)。在與廣東建立“信息互通、管理互動、資源互享、服務(wù)互補”的區(qū)域協(xié)作的基礎(chǔ)上，逐步加強了與廣州市白云區(qū)、福建省三明市等地區(qū)的協(xié)作，明確了流動人口“打擊“兩非”和社會撫養(yǎng)費征收”等協(xié)作內(nèi)容。三是加大計生宣傳力度。以“5.29”活動日、“7.11”世界人口日等重大活動為平臺，大力宣傳人口發(fā)展形勢和計生法規(guī)政策，縣電視臺、報刊等主流媒體均開設(shè)了人口計生專欄，2008年來，免費發(fā)放各類計生宣傳資料20余萬冊，在各級交通要道設(shè)置永久性大型戶外廣告宣傳牌60多塊。

(四)注重以人為本，利導(dǎo)機制更趨完善。一是落實法定獎勵優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，全縣累計確認(rèn)“兩扶”對象570人，發(fā)放獎勵扶助金112萬元。開展城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵省級試點工作，20，全縣確認(rèn)583名城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象，發(fā)放獎勵金291.2萬元。及時發(fā)放獨生子女保健費，全縣共辦理農(nóng)村獨生子女證1294戶，城鎮(zhèn)居民獨生子女證3350戶，發(fā)放保健費27.86萬元。二是創(chuàng)新計生利益導(dǎo)向機制。大力開展“生育關(guān)懷行動”，以獨生子女傷殘死亡家庭等五類對象為重點，積極給與他們精神慰藉、物質(zhì)援助和生活幫助。2008年建立了“生育關(guān)懷基金”，共募集資金30余萬元，專項用于對全縣計劃生育獨女戶和兩女戶困難家庭的救濟和扶助，目前已扶助467名貧困女孩，慰問300余戶困難家庭。大力開展“三結(jié)合”項目，對計劃生育家庭在技術(shù)、資金、項目等方面給予大力扶持。2008年來各級共投入幫扶資金74萬多元，對159個計劃生育家庭進行了對口幫扶。

(五)注重強化素質(zhì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化。一是加強隊伍建設(shè)。至，開展了計生系統(tǒng)自收自支人員轉(zhuǎn)編工作，57名自收自支編制人員通過考試考察，分三批轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)編制，開創(chuàng)了全市乃至全省先河。2008年和年公開招錄20名人口計生工作人員，補充技術(shù)人員和基層力量，人員配置漸趨合理。同時，加大對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度，2008年以來，縣級舉辦計生培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)1600多人次，鄉(xiāng)級人口學(xué)校辦班200多期，培訓(xùn)5500多人次，計生工作人員的服務(wù)能力和水平明顯提升。在2010年衡陽市科技大練兵競賽中，我縣榮獲團體總分第一名。二是強化陣地建設(shè)。2008年以來，共投資450余萬元，對縣計生服務(wù)站進行了重新裝修，調(diào)整了科室布局;新建了東湖鎮(zhèn)、嶺坡鄉(xiāng)、永和鄉(xiāng)、馬跡鎮(zhèn)、長青鄉(xiāng)、白果鎮(zhèn)計生服務(wù)所，改擴建了萱州鎮(zhèn)計生服務(wù)所，建筑面積達(dá)4170平方米;為縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站所配備了電子陰道鏡、尿液分析儀、臭氧婦科治療儀、電動診斷床等各類基礎(chǔ)醫(yī)療器械，基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局更加合理，服務(wù)功能得到強化，確保了縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站所依法開展避孕節(jié)育服務(wù)、優(yōu)生遺傳監(jiān)測等計劃生育基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。三是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年來，縣鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)機構(gòu)為育齡群眾免費提供各項基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，共落實結(jié)扎、上環(huán)等各類手術(shù)2.2萬例，免費開展生殖健康普查3.6萬人次，其中查病1.7萬例，免費治療0.3萬例;免費為426名對象實施優(yōu)生遺傳檢測，全縣出生缺陷發(fā)生率降至0.1%;鑒定病殘兒213人、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥10人。

(六)注重雙輪驅(qū)動，協(xié)會助力亮點紛呈。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點機制。2008年以來，全面推行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系計劃生育村(居)民自治責(zé)任制，對全縣所有縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和副科以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，每人明確一個村民自治聯(lián)系點;人口計生部門對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的人口出生、節(jié)育措施拖欠、政策外懷孕、社會撫養(yǎng)費征收等情況，每季度以信函形式按時進行通報;每年年底，組織專項考核和兌現(xiàn)獎懲。2008年來，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部共聯(lián)系19個計劃生育后進村，其中1個村由合格村升為模范村，2個村由合格村升為先進村，6個創(chuàng)建村全部升為合格村，起到了示范帶動、以點帶面的良好作用。二是創(chuàng)新生育關(guān)懷機制?？h里成立了“生育關(guān)懷行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“生育關(guān)懷”基金，專項用于對計劃生育獨生子女戶和兩女戶困難家庭的救濟和扶助，大力營造“關(guān)愛女孩”的氛圍。積極推進生育關(guān)懷——計生系列保險工作，從社會撫養(yǎng)費中累計出資60余萬元資金，每年為約7000戶計劃生育家庭免費贈送一份意外傷害保險。同時，利用“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日，開展多種形式的關(guān)懷活動，如：2008年開展了“我是女孩我自豪”系列征文和演講比賽活動，2010年開展了“國策光華杯”人口計生知識競賽活動，2011年開展了計生家庭就業(yè)“連心橋”工程，等等。近年來，我縣群眾自治、生育關(guān)懷、組織建設(shè)等工作多次在省市推介經(jīng)驗，得到上級表彰，20，縣計劃生育協(xié)會獲評“全國計劃生育協(xié)會工作先進單位”。

二、存在的問題和不足。

近年來，我縣人口計生工作雖然取得了一定成績，獲得了一些榮譽，但我們清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前人口計生工作任重道遠(yuǎn)，離上級的要求、群眾的期望還有很大的差距，主要體現(xiàn)在：

(一)人口形勢依然嚴(yán)峻。一是違法生育人群面擴大。由原來的農(nóng)村居民向下崗人員、企事業(yè)單位職工、名人富人等群體擴展。二是輿論誤導(dǎo)。要求計生政策松綁的輿論在一定范圍內(nèi)存在，加之少數(shù)媒體經(jīng)常炒作，群眾誤認(rèn)為計生政策松了，造成違法生育的現(xiàn)象依然存在，出生性別比偏高。三是出生人口性別比呈偏高態(tài)勢。雖然全縣近年來查處了一些“兩非”典型案件，但“兩非”行為在個別地方仍然比較嚴(yán)重，全縣出生嬰兒性別比仍然高達(dá)114.84，遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離107的正常值，全縣整治“兩非”工作任重道遠(yuǎn)。

(二)依法行政水平不高。一是終止妊娠保證金制度落實情況不理想。鄉(xiāng)村孕情跟蹤監(jiān)管不到位，全縣計生工作仍停留在較為落后的產(chǎn)后管理階段，即便發(fā)現(xiàn)了一些違法懷孕對象，也基本沒有按規(guī)定收取終止妊娠保證金。二是社會撫養(yǎng)費征收效果不理想。據(jù)20統(tǒng)計報表顯示，全縣共上報本年度違法生育805人，補報上年度違法生育439人，推算全縣應(yīng)征社會撫養(yǎng)費達(dá)1200余萬元。但去年全縣上解僅為600余萬元，征收到位率僅為50%。法院強制征收力度不大，執(zhí)結(jié)案件數(shù)量和質(zhì)量不夠理想，對全縣整體征收工作的促進作用不夠明顯。三是依法行政能力有待提高。部分計生執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不強，工作水平不高。突出表現(xiàn)在社會撫養(yǎng)費征收案卷整體質(zhì)量不高，普遍存在案卷材料不全，調(diào)查筆錄簡單，事實模糊等問題，不利于申請法院強制執(zhí)行。

(三)利導(dǎo)政策落實欠到位。一是部分法定利益導(dǎo)向政策未落實。如“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在分配集體經(jīng)濟收益和征地補償費時，對獨生子女家庭增加一人份額”的政策，雖然去年縣政府出臺了正式文件，但相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在推諉扯皮現(xiàn)象，目前基本沒有執(zhí)行到位。二是相關(guān)部門很少出臺與人口計生工作兼容的政策措施。有關(guān)部門和單位很少統(tǒng)籌考慮人口計生工作的需要，基本沒有制定對獨生子女家庭劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)、入學(xué)就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策，即便制定了一些政策措施，也大多流于形式，沒有落到實處。如多年來各級提倡的“獨生子女享受雙份責(zé)任田”的政策，落實情況很不理想，據(jù)統(tǒng)計，目前全縣僅有44名獨生子女享有雙份責(zé)任田，僅占全縣獨生子女的0.9%。

(四)計生經(jīng)費投入的問題。今年，省考核方案對各地計生財政投入到位情況的考核內(nèi)容進行了重大調(diào)整，一是分值增大，基本保障項目分值從去年的25分提高到35分;二是標(biāo)準(zhǔn)更高，今年省考核方案明確規(guī)定，各地要按照《財政部、人口計生委關(guān)于完善人口和計劃生育投入保障機制的意見》(財教[2011]558號)提出的“人口和計劃生育財政投入增長高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度”的要求，“以2010年投入為基數(shù)，按本級財政2010和2011兩年的經(jīng)常性收入增長幅度同比增長人口和計劃生育事業(yè)費投入。”按照上述要求，2010年我縣財政總收入4.07億元，增幅為22.24%;2010年我縣財政投入計生經(jīng)費506.08萬元，應(yīng)同比增加2011年度財政投入人口計生事業(yè)費112.55萬元。2011年我縣財政總收入5.37億元，增幅為32%;2011年我縣財政投入計生經(jīng)費579.82萬元，應(yīng)同比增加財政投入人口計生事業(yè)費185.54萬元。另外，按上級要求，每年需安排5萬元流動人口計生工作經(jīng)費和10萬元“兩非”工作經(jīng)費。以上四項合計，建議縣財政增加度人口計生事業(yè)費預(yù)算313.09萬元。

(五)計生“實時通”的'問題。今年，省里進一步加強了對計生“實時通”工作的考核，涉及的部門由2個增加到4個(包括衛(wèi)生、人口計生、公安、民政部門)，工作要求更加嚴(yán)格。建議及時召開全縣“妊娠分娩信息實時通報”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，進一步完善“實時通”工作機制;安排“實時通”工作經(jīng)費30萬元，為新增加的21個責(zé)任單位(9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、婚姻登記處)配置“實時通”設(shè)備，安排必要的運行經(jīng)費。

(六)計生隊伍建設(shè)的問題。今年省考核方案要求，“縣市區(qū)計生協(xié)工作人員參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生辦在編在崗工作人員中至少有1名公務(wù)員”。目前，我縣計生協(xié)會未納入群團組織序列管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在編在崗工作人員中沒有公務(wù)員;基層計生技術(shù)服務(wù)人員力量薄弱，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦目前只有3-4名工作人員，全系統(tǒng)缺編達(dá)22人。建議：一是將縣計生協(xié)會納入群團組織序列進行管理，核定人員編制(3個行政編，2個事業(yè)編)，配齊工作人員;二是為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦解決1名公務(wù)員(包括盡快解決7名屬工人身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任的身份問題);三是年內(nèi)公開招考15-20名基層人口計生工作人員。

三、今后的工作打算。

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以提升服務(wù)水平、夯實基層工作為重點，積極引導(dǎo)群眾更新觀念、文明生育，確保全縣人口計生工作穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，深入實施“八大計生”工程，確保我縣人口出生率、符合政策生育率、出生嬰兒性別比等重要指標(biāo)達(dá)到上級要求，繼續(xù)保持全省先進縣水平。

(一)堅持強基固本，進一步夯實基層工作基礎(chǔ)。一是宣傳倡導(dǎo)。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力開展人口計生政策和新型生育文化宣傳。建議將人口理論、計劃生育法律法規(guī)納入各級黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育。二是自治主導(dǎo)。建立健全計劃生育民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度，推進計劃生育村(居)民自治。抓好各級計生協(xié)會的組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，積極開展少生快富、扶貧幫困、生育關(guān)懷等服務(wù)活動。三是信息引導(dǎo)。對人口計生信息化進行全新定位，立足“數(shù)字計生”，進一步完善全縣人口數(shù)據(jù)庫信息，打造服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)政府社會管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)性人口信息平臺。繼續(xù)開展基層計生工作督促檢查，完善全員人口數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高人口信息的真實性和綜合利用率。

(二)堅持依法行政，進一步提升管理服務(wù)水平。一是加強社會撫養(yǎng)費征收。規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政，有效運用法院強制手段促進征收，不斷提高征收效果。進一步加大黨員干部、社會公眾人物違法生育的清查處理力度，整頓和規(guī)范生育秩序。二是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點抓好計劃生育集中服務(wù)活動，及時落實各種針對性措施。抓好縣鄉(xiāng)服務(wù)站所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷完善計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好生殖保健咨詢、婦科病查治、查環(huán)查孕以及出生缺陷干預(yù)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)法管理。加強人口計生依法行政行為和計生服務(wù)行為日常監(jiān)控管理，健全行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度。全面規(guī)范和推行人口計生政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開，杜絕違反“七不準(zhǔn)”行為、惡性案件及群體性的事件發(fā)生。

(三)堅持齊抓共管，進一步完善綜合治理機制。一是努力創(chuàng)新計劃生育利益導(dǎo)向機制。全面落實計劃生育獎勵扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵、獨生子女保健費、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者補助制度。加快制定放棄再生育等獎勵政策的實施細(xì)則，加大對農(nóng)村獨生子女家庭“增加一人份額”政策的督查督辦力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在制定和落實惠民政策和社會管理措施時，注意與計劃生育政策協(xié)調(diào)配套，擴大計劃生育家庭受益面。二是突出抓好性別比偏高問題的綜合整治。聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，加大對“兩非”案件的查處力度。繼續(xù)抓好相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的硬件配置、人員培訓(xùn)等工作，推進妊娠分娩信息實時通報工作。三是不斷加強流動人口計生管理。堅持“流入地為主、流出流入地共同管理”的原則，建立健全部門密切配合、信息互通制度，形成長效機制。完善和落實流動人口“統(tǒng)籌管理、部門聯(lián)動、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的“一盤棋”服務(wù)管理機制。

(四)堅持黨政重視，進一步強化計生工作保障。一是完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。進一步完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度，堅持重點管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲等制度不動搖，對敷衍塞責(zé)、弄虛作假的人和事，堅決徹底查辦。二是健全經(jīng)費保障機制。建立穩(wěn)定的投入保障機制，力爭計生事業(yè)經(jīng)費按照上級考核要求及時足額到位，確保計生事業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ?。加強對計生經(jīng)費的管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線管理，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)移、挪用計生經(jīng)費等違規(guī)行為。三是加強計生隊伍建設(shè)。進一步加大計生技術(shù)服務(wù)人才的引進力度，切實改善計生系統(tǒng)人員年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步落實好村級計生干部報酬，穩(wěn)定基層計生干部隊伍。加強人口計生隊伍廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識，樹立人口計生隊伍的良好形象。

主席、各位副主席、各位委員，當(dāng)前我縣人口計生工作的任務(wù)很重，難度很大。下階段，我們將在縣四大家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)這一中心任務(wù)，突出工作重點，注重分類指導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動任務(wù)落實，力爭以優(yōu)異成績向政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，迎接黨的十八大勝利召開。

計劃生育工作思路篇六

總體來看，我鎮(zhèn)計生工作取得了一些進步，但還存在一定的差距。20，我鎮(zhèn)人口計生工作的總體思路是：以黨的十八大和三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面落實兩孩生育政策為核心，以突出宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生人口性別比綜合治理、流動人口服務(wù)管理、提升服務(wù)群眾滿意度為工作重點，扎實推進婦幼保健，健康教育，健康扶貧，免疫規(guī)劃，不斷深化“村為主”，積極推進村民自治，誠信管理，進一步加大利益導(dǎo)向力度，著力創(chuàng)建“民本計生、和諧計生”，促進人口長期均衡發(fā)展，為推進幸福韓擺渡建設(shè)，創(chuàng)造良好人口環(huán)境。我們的`目標(biāo)任務(wù)：出生人口性別比穩(wěn)步下降，群眾滿意度明顯提高，整體工作水平進一步提升，確保全年計生工作考評在全區(qū)“保類升位”目標(biāo)如期實現(xiàn)。因此，要完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須著力抓好以下十項重點工作：

1、抓重點人群訪視服務(wù)到位，提升孕情掌握率。對于超3個月未訪視服務(wù)的重點人群實施名單操作逐個銷號，同時加大孕情摸排跟蹤力度，確保已孕的早發(fā)現(xiàn)、早上報，在孕的不丟失、定點生，全面提升我鎮(zhèn)孕情掌握率及早孕發(fā)現(xiàn)率。

2、落實“村為主”，提高村級工作水平。

3、加大利益導(dǎo)向政策宣傳力度，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序，將各項計生惠民政策落實到位。

4、堅持依法行政，切實維護群眾的合法權(quán)益。

5、抓婦兒保工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。我鎮(zhèn)成立了婦兒保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對衛(wèi)生院及村級婦兒保工作進行督查、督促與指導(dǎo)。加強對鎮(zhèn)村兩級保健員業(yè)務(wù)技術(shù)進行培訓(xùn)，規(guī)范操作及檔案資料的書寫，提高了整體業(yè)務(wù)水平。年我鎮(zhèn)婦兒保工作目標(biāo)：保健員業(yè)務(wù)熟練、專業(yè)，婦兒保覆蓋率達(dá)90%以上，系管率達(dá)85%以上，宣傳、服務(wù)、訪視到位，婦女兒童主動接受檢查，優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到大提升。

6、抓性別比綜合治理。一是加大“兩非”線索摸排力度，部門聯(lián)動、縣區(qū)聯(lián)動、資源共享，確保2017年案件突破;二是全面清理出生漏報，確保孕情訪視到位，實現(xiàn)性別比穩(wěn)步下降。

7、抓常態(tài)化宣傳，轉(zhuǎn)變觀念、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提升群眾滿意度，營造我鎮(zhèn)人口計生工作濃厚氛圍。

9、抓健康脫貧、健康素養(yǎng)、計劃免疫工作的宣傳、落實與服務(wù)到位，力爭達(dá)到“服務(wù)百姓健康，建設(shè)健康小鎮(zhèn)，提高群眾健康素質(zhì)和生活水平”的目標(biāo)。

10、全面貫徹落實省市區(qū)計劃生育工作部署和要求，力爭我鎮(zhèn)人口計生工作整體水平全面提升。

計劃生育工作思路篇七

20xx年，是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。全省計劃生育協(xié)會工作總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的xx大、xx屆五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央群團工作會議上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》、《中共云南省委關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見》精神，始終保持和增強政治性、先進性、群眾性，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，圍繞全省衛(wèi)生計生中心工作和中國計生協(xié)的工作部署，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，著力推動各項工作健康發(fā)展。20xx年重點抓好以下工作：

(一)深入貫徹落實中央、省委群團工作部署。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委黨的群團工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在中央黨的群團工作會議上的講話、中央《意見》和省委《實施意見》精神上來，始終保持和增強政治性、先進性、群眾性，堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，按照《云南省計劃生育協(xié)會關(guān)于貫徹落實〈中共云南省委關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見〉的實施方案》，牢固樹立以廣大育齡群眾和計劃生育家庭為本的理念，建立健全聯(lián)系廣大育齡群眾和計劃生育家庭的長效機制和工作制度。

(二)在扶貧開發(fā)和扶弱濟困中積極發(fā)揮作用。按照中央和我省關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署，各級計生協(xié)充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢，主動融入脫貧攻堅工作大局,切實做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。針對全省574萬貧困人口中的計劃生育貧困家庭情況，通過基線調(diào)查、入戶訪問、了解訴求等方式，切實在扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實招、見真效。要結(jié)合計生協(xié)系統(tǒng)組織實施的生育關(guān)懷、幸福工程救助貧困母親、計劃生育“三結(jié)合”幫扶、生殖健康“三送六進”、計劃生育家庭系列保險等項目，多渠道籌集各類資金，加大幫扶救助力度，幫助計劃生育貧困家庭解決日常生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題，竭盡所能幫助計劃生育貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)，提高家庭發(fā)展能力和生活質(zhì)量水平。

(三)鍥而不舍地推進計生協(xié)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央、省委群團工作部署要求，按照《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于在機構(gòu)改革中加強計劃生育協(xié)會工作的通知》(國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔20xx〕38號)、云南省人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在機構(gòu)改革中進一步加強計劃生育協(xié)會工作的指導(dǎo)意見》(云人口組20xx1號)要求，抓住新一輪機構(gòu)改革機遇，配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要選用熱愛計劃生育和協(xié)會工作、年富力強的干部擔(dān)任計生協(xié)的專職負(fù)責(zé)人。著力推進州市、縣級計生協(xié)組織的“參公”、“入序”和“三定”工作。要協(xié)調(diào)解決相當(dāng)一部分鄉(xiāng)級計生協(xié)無專人管事等較突出的問題。各級計生協(xié)要積極爭取黨委政府重視和相關(guān)部門支持，在政策制定、工作部署、財政預(yù)算、陣地建設(shè)等方面加大投入力度，統(tǒng)籌建設(shè)完善計生協(xié)“會員之家”、人口文化大院、青春健康俱樂部、青春健康教育基地等活動陣地建設(shè)，確?；鶎佑嬌鷧f(xié)有活動場所、有人員、有經(jīng)費。要積極鼓勵支持社會資本進入衛(wèi)生計生公益性活動陣地建設(shè)，努力實現(xiàn)資源效益化。

(四)加強計生協(xié)宣傳倡導(dǎo)工作。深入開展群眾性宣傳教育活動，以多種形式廣泛宣傳新的生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識，倡導(dǎo)健康生活方式。結(jié)合“5.29”會員集中活動日，繼續(xù)開展別具特色、群眾喜聞樂見的宣傳服務(wù)活動。繼續(xù)抓好新聞宣傳工作，進一步加強與國家和省有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，積極調(diào)動各方資源，共同做好計生協(xié)會新聞宣傳工作。按照“五個進一步”的要求，繼續(xù)開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會”活動。重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，進一步辦好省計生協(xié)會網(wǎng)站(州市頻道)和《協(xié)會信息》，使其更好地服務(wù)基層、服務(wù)大局。年內(nèi)召開全省計劃生育協(xié)會宣傳工作會議。

(五)全面推進計劃生育基層群眾自治工作。按照中國計生協(xié)部署要求，在鞏固和省級計劃生育基層群眾自治示范村(居)基礎(chǔ)上，積極推進省級計劃生育基層群眾自治示范縣(市)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用。結(jié)合新的生育政策，充實完善計劃生育群眾自治的相關(guān)內(nèi)容，及時修訂章程，推動計劃生育基層群眾自治與誠信計生、陽光計生的深度融合。按照基層計劃生育群眾自治“六好”和“會員之家”建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強基層計生協(xié)會制度、陣地、能力建設(shè)。加強流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)，在新經(jīng)濟組織、新社會組織和流動人口集聚地普遍建立計劃生育協(xié)會，流動人口計生協(xié)工作覆蓋面20xx年末達(dá)到85%以上。

(六)著力打造生育關(guān)懷服務(wù)品牌項目。加大救助幫扶計劃生育困難家庭、計劃生育特殊家庭、流動人口、獨生子女、留守老人、婦女兒童、基層計劃生育工作者等弱勢群體，有針對性地開展推進創(chuàng)建幸福家庭、救助貧困母親、關(guān)懷女孩健康成長、青少年性與生殖健康教育、生殖健康“三送六進”服務(wù)、流動人口計劃生育服務(wù)管理、預(yù)防艾滋病、群眾自治、幸福工程等項目工作，擴大項目受益人群，不斷提升計生協(xié)服務(wù)群眾的能力，不斷擴大計生協(xié)的社會影響力和凝聚力。積極爭取成立云南省生育關(guān)懷人口福利基金會，廣泛動員社會力量，不斷拓展生育關(guān)懷行動服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面。結(jié)合“推進健康中國建設(shè)”要求，堅持發(fā)展的理念，繼續(xù)拓展計生協(xié)在婦幼保健、生殖健康(包括青少年生殖健康教育)、托幼等領(lǐng)域工作。

(七)抓好計生家庭意外傷害保險工作。從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識做好計生保險工作的重要意義，加強雙方機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，建立長效的合作、通報、協(xié)作機制。要以現(xiàn)身說法、個案宣傳、綠色通道賠付活動等形式廣泛宣傳，堅持群眾自愿參保，積極爭取政府的支持，切實抓好計劃生育家庭意外傷害保險工作，提高計劃生育家庭抵御風(fēng)險的能力。開發(fā)計生協(xié)工作和保險工作“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，創(chuàng)新工作機制。

(八)加強對外交流與合作。加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織互相間的聯(lián)系、溝通和配合，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域。組織實施好中國/聯(lián)合國人口基金、中國計生協(xié)/聯(lián)合國教科文組織等國際合作項目。加強國內(nèi)國外交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進理念和經(jīng)驗，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(九)籌辦好云南省計生協(xié)第五次會員代表大會。云南省計生協(xié)將召開“五代會”，通過換屆促進計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、理事會年輕化、知識化、專業(yè)化。通過改革創(chuàng)新，把計生協(xié)建設(shè)成為勇于開拓創(chuàng)新、富有朝氣活力、具有社會影響力和公信力的群團組織。并緊緊圍繞中央“四個全面”的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記對云南“三個定位”的重要指示，緊扣云南與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，研究部署今后五年全省計生協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)。

(十)加強計生協(xié)機關(guān)自身建設(shè)和協(xié)會隊伍能力建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要求，切實加強計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強縣以上計生協(xié)機關(guān)建設(shè)，規(guī)范運行機制，健全各項制度，防止機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向出現(xiàn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團組織。完善各級計生協(xié)事務(wù)公開制度，主動接受群眾和社會監(jiān)督。強基提質(zhì)，提高計生協(xié)機關(guān)辦文、辦會、辦事的質(zhì)量和效率。年內(nèi)舉辦省級宣傳員隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和項目師資培訓(xùn)，提高計生協(xié)干部隊伍整體素質(zhì)。

計劃生育工作思路篇八

我縣衛(wèi)生計生工作的總體思路是：以黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個中心堅持計劃生育基本國策以實施全面兩孩政策為重點以改革完善計劃生育服務(wù)管理為核心突出抓好計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生服務(wù)、重大項目建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等工作努力打造人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)。重點做好以下幾項工作：

1、做好新國優(yōu)縣品牌提升工作。縣級以“保新國優(yōu)、創(chuàng)全優(yōu)”為目標(biāo)，鄉(xiāng)級以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)進一類、多數(shù)創(chuàng)市?！睘槟繕?biāo)，全力打造我縣特有的生育技術(shù)服務(wù)品牌、協(xié)會“八有八到戶”創(chuàng)新品牌和依法行政示范窗口品牌，全面提升計劃生育服務(wù)管理水平，推動我縣人口計生工作科學(xué)健康發(fā)展。

2、做好重大項目推進工作。做好縣中醫(yī)院改擴建項目，力爭年內(nèi)完成一期建設(shè);啟動縣精神殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè);做好章華鎮(zhèn)衛(wèi)生院和原護城衛(wèi)生院合并以及整體搬遷至縣中醫(yī)院舊址各項工作，形成人民醫(yī)院負(fù)責(zé)大病救治、中醫(yī)院負(fù)責(zé)中醫(yī)理療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、縣婦幼計生服務(wù)中心和精神病?？漆t(yī)院負(fù)責(zé)?？圃\治、章華鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)基本醫(yī)療的就醫(yī)格局，緩解群眾看病貴的問題。做好縣疾控中心等級達(dá)標(biāo)驗收評審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目各項工作。

3、抓好公立醫(yī)院改革工作。繼續(xù)開展抗菌藥物專項整治和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程活動，大力推行臨床路徑管理，打破公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)格局，積極探索公立醫(yī)院人事制度改革和績效工資分配制度。

4、做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。積極探索政府購買服務(wù)、簽約服務(wù)和團隊服務(wù)模式，全面完成國家十二大類45小項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目并達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)。扎實做好疾病預(yù)防控制工作，確保全縣無群體突發(fā)疾病和傳染病暴發(fā)流行。

5、積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合辦醫(yī)新模式。隨著人口老年化加劇，擬選擇1-2家有條件的建制衛(wèi)生院、8家因鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整后的非建制衛(wèi)生院或者縣直醫(yī)院，建設(shè)以基本醫(yī)療服務(wù)和老年人保健康復(fù)為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院，為全縣居民提供便捷式、一站式醫(yī)療保健服務(wù)。

計劃生育工作思路篇九

××年，縣教育局堅持以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委縣政府“協(xié)調(diào)步伐，狠抓落實，保持經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會和諧進步”的工作主題，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、全面推進教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，以認(rèn)真落實全縣教育工作會議精神為主線，以研究解決教育改革發(fā)展的一系列熱點、重點、難點、薄弱點問題為突破口，以辦好人民滿意教育，創(chuàng)建和諧教育為根本，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持創(chuàng)新思路、埋頭實干、狠抓落實，全縣教育改革和發(fā)展取得了新的成績，為全縣“四個一”和“五個七”發(fā)展作出了新的貢獻。

一、××年工作總結(jié)。

（一）抓重點工程項目，全面推進教育現(xiàn)代化建設(shè)進程。

1、扎實推進“創(chuàng)強”工作進程。全縣教育系統(tǒng)充分認(rèn)識創(chuàng)建省教育強縣工作的重要性，切實增強做好教育創(chuàng)強工作的責(zé)任感和使命感，在縣委、縣政府的支持下，今年4月召開了創(chuàng)建省教育強縣動員大會，提出了創(chuàng)建工作的具體任務(wù)，即“一個機制”、“三化工程”和“六個突破”?！耙粋€機制”就是要堅持和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進一步探索跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學(xué)的新路子；“三化工程”就是基礎(chǔ)教育均衡化、學(xué)校教育教學(xué)素質(zhì)化、教育信息化工程；“六個突破”就是薄弱學(xué)校改造工作、學(xué)校教育裝備、師資隊伍建設(shè)、學(xué)校內(nèi)部管理體制改革、特色教育、教育督導(dǎo)評價有新突破，高質(zhì)量地完成中小學(xué)各項責(zé)任指標(biāo)。圍繞“創(chuàng)強”工作，積極開展以“心牽教育，情系××，為爭創(chuàng)教育強縣添磚加瓦”為主題的教師募捐活動，并多次召開了學(xué)校“創(chuàng)強”工作專題會議，提出各校、機關(guān)各部門的階段任務(wù)，明確具體的行動目標(biāo)。完成了對各校圖書、設(shè)施的驗收核實工作，加強學(xué)校外部環(huán)境改造與校園文化建設(shè)，做好設(shè)備設(shè)施添置、維修及課桌椅改造工作，進一步完善各類申報檔案，為創(chuàng)建省教育強縣奠定基礎(chǔ)。

2、切實加快學(xué)校布局調(diào)整步伐。我們從爭創(chuàng)“省教育強縣”和推進全縣教育發(fā)展均衡化的高度，提出了《關(guān)于要求進一步調(diào)整學(xué)校設(shè)點布局的意見》，并于今年5月在縣人民政府第24次常務(wù)會議上討論通過。制定了《××縣學(xué)校布局調(diào)整工作方案》，順利撤并了××初中、××初中、××初中、××初中、××學(xué)校初中部和××小學(xué)，在××城區(qū)籌備組建了××初級初中，基本確定全縣設(shè)高中段學(xué)校4所，九年一貫制學(xué)校1所，初中段學(xué)校7所（包括東沙中學(xué)初中部），小學(xué)13所，幼兒園42所的學(xué)校（園）布局格局，有力地促進了全縣教育資源的優(yōu)化配置。

3、全力抓好重點工程建設(shè)?！痢翆嶒瀸W(xué)校遷建工程于2月下旬進入土建施工以后，目前，所有主體土建工程已基本結(jié)束，地下管道、校門、圍墻及景觀等附屬工程已進場施工，預(yù)計于*月底竣工，*月投入使用，至今已完成投資約3800萬元。

4、積極實施“萬校標(biāo)準(zhǔn)化”工程。為確保到全縣中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例不低于85％，我們下發(fā)了《萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實施意見》，出臺了《××縣―20九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校實施規(guī)劃》，全縣各學(xué)校啟動了三年發(fā)展規(guī)劃制訂工作，29所學(xué)校制訂的“―三年發(fā)展計劃”已經(jīng)全部匯總完畢，并已匯編成冊。至05年6月，全縣已有5所學(xué)校（××初級中學(xué)、××小學(xué)、××小學(xué)、××小學(xué)、××小學(xué)）通過了“省標(biāo)準(zhǔn)化三類學(xué)校”驗評。

(二)抓內(nèi)涵發(fā)展，努力促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、把握重點，切實加強教師隊伍建設(shè)。進一步加快人事分配制度改革，完善教師合理流動機制，建立城鎮(zhèn)教師赴農(nóng)村學(xué)校支教制度，加大教師交流力度。全面實施教師資格制度，完善崗前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)相銜接的教師再教育體系，進一步提升在職教師的學(xué)歷層次。目前全縣教師參加校本培訓(xùn)的年度受訓(xùn)率為100%。加大學(xué)科骨干教師隊伍建設(shè)，出臺了《××縣骨干教師評選與管理辦法》，推行了骨干教師ab級制度，共評選出64名a級骨干教師和93名b級骨干教師。開展了學(xué)校黨建“三培養(yǎng)”工作，舉辦了首屆學(xué)校校級后備干部培訓(xùn)班，40位培訓(xùn)班學(xué)員參加了由縣教師進修學(xué)校承辦的為期八天的教育培訓(xùn)，初步建立了后備干部個人培訓(xùn)檔案。關(guān)注農(nóng)村教師的專業(yè)成長，有40多位農(nóng)村教師參加了省農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)班。積極探索教師人事管理的新方法，針對學(xué)校撤并后教師相對富余的現(xiàn)狀，出臺了《選派部分富余學(xué)科教師從事社區(qū)工作的辦法》，為實現(xiàn)教師分流探索了一條新路。公開選拔局機關(guān)中層干部，把年輕有為、思想先進、務(wù)實肯干的人才充實到機關(guān)干部隊伍中來，進一步提高了干部隊伍的總體素質(zhì)。

的專項資金，專門用于扶持偏遠(yuǎn)學(xué)校，以逐步縮小城鄉(xiāng)差距。加大扶貧幫困力度，設(shè)立扶貧幫困專項資金，積極開展資助貧困家庭學(xué)生工作，減免義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的書簿費、雜費和住宿費。組織開展教育對口支援工作，動員××城區(qū)和有條件的學(xué)校，比如××實驗學(xué)校，通過學(xué)校結(jié)對、教師支教等形式，對偏遠(yuǎn)學(xué)校進行對口支援。積極開展教育協(xié)作體研究，組建了“五校教育協(xié)作體”，組建了“城鄉(xiāng)教育共同體”，實踐教育區(qū)域合作，初步建立了教育管理、教學(xué)研究、校本課程開發(fā)、師資協(xié)調(diào)等合作機制，力求實現(xiàn)農(nóng)村教師與城區(qū)教師的資源共享，促進城鄉(xiāng)教育資源的優(yōu)化配置，拓展了校本教研的空間，成為我縣乃至全市課改的一大亮點。

3、注重實效，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是抓減負(fù)糾偏。積極貫徹省“減負(fù)”精神，嚴(yán)格執(zhí)行省“減負(fù)”要求，規(guī)范學(xué)生在校時間，強化中小學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理。召開了減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)專題工作會議，31所中小學(xué)校長與縣教育局簽訂了“減負(fù)”責(zé)任書，建立健全各項“減負(fù)”工作機制，向社會作出“減負(fù)”承諾，嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量，嚴(yán)格控制學(xué)生在?；顒涌偭?、嚴(yán)格控制教材教輔征訂、嚴(yán)格控制考試難度。二是抓初中學(xué)科質(zhì)量?！痢翆嶒瀸W(xué)校初中部在全國初中數(shù)學(xué)競賽中獲全市團體第二名，有4人獲一等獎，在省自然學(xué)科競賽中有2人獲省二等獎。通過積極開展學(xué)科質(zhì)量研討與分析等各類教研活動，今年中考取得了較好的成績，2415名考生平均總分543．35分，與××相比只差0．26分，各學(xué)科序列比去年穩(wěn)中有進，××初中、××初中、××初中等幾所農(nóng)村學(xué)校中考成績提高明顯。三是抓新課程實施?？h教科研中心積極組織各校舉行多學(xué)科，多形式的課堂教學(xué)展示與送教下鄉(xiāng)等活動，使得新課程改革呈現(xiàn)出方興未艾的趨勢。加快了校本教研制度建設(shè)的進程，以市立項課題《基于教師專業(yè)化發(fā)展的以校為本教研制度的理論與實踐研究》為載體，制定或完善了校本教研制度。成功舉行了市重點課題第二次現(xiàn)場會暨全縣校本教研工作會議，制訂了××縣校本先進教研組評比條例和縣校本先進教研學(xué)校評比細(xì)則，開展了校本先進教研組、縣校本先進教研學(xué)校評比活動，已有7個教研組被評為市級校本先進教研組，1所學(xué)校被推薦為第二批省校本教研示范學(xué)校。堅持“以教學(xué)科研促課改，以教育科研提升教研水平”的思路，有4項課題被確定為市教育重點科研項目，有4項被立為省教科規(guī)劃課題。向省教研室申報了2項教學(xué)研究課題。有27名教師在論文、案例評比活動中獲得國家級不同級別的獎項。在小學(xué)語文課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評比中，有1名教師獲得了全國二等獎。四是抓德育實踐。召開全縣學(xué)校德育工作會議，加強德育特色學(xué)校的培育，啟動以“做一個有愛心的小公民”為主題的“萬名學(xué)生進社區(qū)”活動，組織轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生開展豐富多彩的假日活動，青少年思想道德建設(shè)的主動性、針對性和實效性進一步增強。積極打造文明校園、綠色校園和平安校園，在××中心小學(xué)、××小學(xué)、××初中、××職業(yè)技術(shù)學(xué)校試點成功的基礎(chǔ)上，全面推行了學(xué)生成長導(dǎo)師制，通過德育導(dǎo)師、專業(yè)導(dǎo)師，給學(xué)生以個性化關(guān)愛和個性化發(fā)展。

4、穩(wěn)中求進，積極謀求高中教育新跨越。加大了加強高中教學(xué)管理，提高教育質(zhì)量的對策研究，實現(xiàn)了高中教育質(zhì)量的穩(wěn)步發(fā)展。今年高考再次取得了喜人的成績，全縣995名應(yīng)屆畢業(yè)生，總上線人數(shù)981名，總上線比例98.59%。本科以上868名，上線比例87.24%，與相比，提高5.35個百分點，其中重點本科156名?！痢林袑W(xué)穩(wěn)中有進，再創(chuàng)佳績，549名考生中，總上線人數(shù)540名，重點本科上線123名，本科以上人數(shù)441名?！痢林袑W(xué)作為全市農(nóng)村高中的一面旗幟，今年高考又有新的突破，在280名考生中，總上線人數(shù)277名，上線比例98.93%。上重點線33名，重點率11.78%，創(chuàng)歷史最好成績?！痢林袑W(xué)166名應(yīng)屆藝術(shù)類考生中，有132名上本科線，本科上線率79.5%。

藝體特色教育穩(wěn)步推進?！痢林袑W(xué)2005年美術(shù)專業(yè)考試喜人，在近二萬名考生參加的浙江省高等藝術(shù)院校聯(lián)考中，166名應(yīng)屆畢業(yè)生聯(lián)考上線164人，上線率達(dá)98.8%；在近6萬名考生參加的中國美術(shù)學(xué)院專業(yè)考試中，上線55人，有6人列全國前十名，有21人列全國前百名。成功舉辦了××市第23屆中小學(xué)田徑運動會，這是我縣第一次舉辦全市性的.大型體育運動會，標(biāo)志著我縣中小學(xué)體育運動和賽事組織水平又有了一個新的提高。努力做好特長生的選拔與培養(yǎng)工作，積極推進中小學(xué)生綜合技能拓展和測評工作，大力搭建學(xué)生展示才藝的舞臺，促進了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

5、穩(wěn)步推進，全程實施職教服務(wù)工程?？h職技校進一步增強教育功能，主動調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，把原來的財會、電子電工、烹飪3個市重點專業(yè)調(diào)整為船舶修造、電子電工、賓服與烹飪。04年初成立的“××縣船舶修造技工培訓(xùn)中心”已經(jīng)越來越發(fā)揮更大的作用，今年共招收船舶修造專業(yè)117名初中畢業(yè)生，主要培養(yǎng)船舶修造電焊工、冷作工、船用電工、鉗工等技術(shù)工人，并與××集團、××有限公司簽訂了訂單式教育培訓(xùn)協(xié)議，實行跨地區(qū)招生，逐步擴大招生規(guī)模，成為全市重要的教育培訓(xùn)基地。

全縣職成教育堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高技能為本位，加大了職成教育的統(tǒng)籌力度，采用“培訓(xùn)組織相銜接、教學(xué)考證相協(xié)調(diào)、育人用人相統(tǒng)一”的教育培訓(xùn)機制，堅持校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、靈活多樣的辦學(xué)模式，開展了多層次、多形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。截止10月底，已完成船舶修造、建筑工匠、水產(chǎn)加工、種養(yǎng)業(yè)、家庭工業(yè)、計算機信息技術(shù)等職業(yè)技能培訓(xùn)3000余名，其中正規(guī)考證培訓(xùn)1000余名，培訓(xùn)后推薦就業(yè)800余名，切實提高了轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)技能和致富技能，全力推進了“暖促”工程。

6、整頓規(guī)范，切實加快幼教事業(yè)發(fā)展。召開幼兒教育工作會議，提出了“加快發(fā)展、加強管理，提高質(zhì)量、確保安全”的工作要求，開展了對全縣幼兒園辦學(xué)和安全狀況的專題調(diào)研，對部分問題突出、安全隱患嚴(yán)重的幼兒園責(zé)令限期整改。同時對托兒所也進行了全面檢查審核，并對縣中心托兒所等8家取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的托兒所換發(fā)了《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，對不符合《××縣民辦非企業(yè)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》、《××縣民辦非企業(yè)托兒所辦所基本標(biāo)準(zhǔn)》的93家幼兒園、托兒所注銷辦園（所）資格。

（三）抓規(guī)范管理，著力提升人民群眾對教育的滿意度。

1、建章立制，抓管理，求規(guī)范。一是加強制度建設(shè)，出臺了加強系統(tǒng)隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的一系列制度。建立健全學(xué)校年度工作和行風(fēng)工作目標(biāo)考核責(zé)任制、校長崗位責(zé)任制、任期目標(biāo)責(zé)任制和輪崗交流制。繼續(xù)深入推行校務(wù)公開，各學(xué)校成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和監(jiān)督小組三個組織機構(gòu)，確保教育系統(tǒng)校務(wù)公開的規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化、經(jīng)?；?。落實學(xué)校收費責(zé)任制，實行義務(wù)教育階段“一費制”，嚴(yán)肅治理中小學(xué)亂收費。二是規(guī)范招生秩序。按照公平、公正原則，進一步規(guī)范了城區(qū)初中小學(xué)招生秩序。實行小學(xué)升初中免試入學(xué)制度，采用保送、政策照顧、直升和電腦派派位四種方式。

2、把握載體，強隊伍，樹形象。一是加強機關(guān)效能建設(shè)。明確主題，創(chuàng)新載體，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強隊伍素質(zhì)等方面入手，謀求機關(guān)效能的提質(zhì)提速?？h教育局以制度建設(shè)為平臺，將制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和各個方面，注重系統(tǒng)性、工作性，進一步規(guī)范了機關(guān)工作行為，機關(guān)工作人員的辦事態(tài)度明顯改善，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。我們以加強紀(jì)檢監(jiān)督為抓手，促進了效能建設(shè)有效落實。全年共辦理來電13件，來信19件。開展以“誠信考試、文明考風(fēng)”為主題的端正考風(fēng)、嚴(yán)肅考紀(jì)教育活動，嚴(yán)肅查處了11名教師的考試舞弊現(xiàn)象。二是認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照中央和縣委的部署，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真、細(xì)致、踏實的作風(fēng)，做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動各階段的各項工作，做到班子重視、部署周密、行動迅速、成效初顯。通過學(xué)習(xí)，增強了黨員意識、執(zhí)政意識、服務(wù)意識、組織紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)主動性，增強了實踐“三個代表”重要思想和樹立科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。廣大黨員認(rèn)真對照黨章的規(guī)定以及教育系統(tǒng)黨員先進性的具體要求，查找不足和差距；采取群眾提、自己找、組織點、大家議、互相幫、支部評等有效措施，認(rèn)真開展批評和自我批評，使活動取得了扎實的成效。

在總結(jié)一年來教育工作的成績與經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認(rèn)識到在推進教育改革與發(fā)展過程中所出現(xiàn)的一些新情況、新問題。一是教育現(xiàn)代化推進問題。對照目前的標(biāo)準(zhǔn)，我縣在學(xué)校布局、規(guī)模體現(xiàn)、發(fā)展進程等方面尚存在一定的差距，我們的教育理念、管理體制、管理水平及運行機制與現(xiàn)代化教育的要求還有較大差距，需進一步努力。二是人民群眾不斷增長的教育需求同優(yōu)質(zhì)教育供給不足的矛盾仍然比較突出，漁農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、師資、條件與城區(qū)學(xué)校仍然存在較大的差距，學(xué)校與學(xué)校之間在抓機遇謀發(fā)展上還存在著“短腿”現(xiàn)象，各項工作開展還要力求平衡，需要我們大力推進教育的均衡發(fā)展。三是師資隊伍建設(shè)還存在結(jié)構(gòu)性的矛盾，留住人才的機制還需要進一步創(chuàng)設(shè)。四是素質(zhì)教育和學(xué)校德育問題。當(dāng)前我們正處于一個特定的社會轉(zhuǎn)型期，各種思想觀念和社會矛盾、現(xiàn)行高考中考招生收費政策、學(xué)校家庭社會偏面追求升學(xué)率等方面的沖擊和影響，使部分學(xué)校對德育工作有所忽視，心理健康教育、法制教育等還有待進一步落實。

二、××年工作思路。

××年縣教育局將堅持以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實加強農(nóng)村教育工作，深入實施四項工程，大力實施城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，進一步加快學(xué)校設(shè)點布局調(diào)整和“萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”步伐，全力推進全縣教育均衡發(fā)展。著力解決教育改革和發(fā)展中存在的熱點、難點問題，提升教育發(fā)展內(nèi)涵，辦好人民滿意教育，全面開創(chuàng)我縣教育事業(yè)新局面。

(一)以實施“四項工程”為契機，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。

認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)村教育工作會議精神，深入實施“農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)驗困難學(xué)生資助擴面”、“農(nóng)村九年制義務(wù)教育學(xué)校愛心營養(yǎng)餐”、“農(nóng)村中小學(xué)食宿改造”、“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升”四項工程，積極推進貧困家庭學(xué)生資助體系建設(shè)，不斷改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，逐步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。

(二)以教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，加快教育現(xiàn)代化發(fā)展進程。

1、加快布局調(diào)整步。

伐。撤并××小學(xué)、××小學(xué)、××初中、××初中，完成實驗學(xué)校和××搬遷工作，啟動××中學(xué)校建工程。加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，啟動××初中綜合樓工程，進一步整合城鄉(xiāng)教育資源的優(yōu)化配置，提升學(xué)校及區(qū)域性的教育發(fā)展水平。

2、推進城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)。以“教育協(xié)作體”為載體，建立理念共享、教師統(tǒng)籌、管理同步、責(zé)任共擔(dān)的共同體制度，開展教育合作，提高教育競爭力，實現(xiàn)教育信息資源的共享，使本島的××五校協(xié)作體，××的兩校共同體真正發(fā)揮效應(yīng)。要通過硬件的扶持，資源的合理配置，開展近距離合作與遠(yuǎn)程平臺合作活動，開展教學(xué)質(zhì)量評估調(diào)研合作，協(xié)作體校本教研合作，形成協(xié)作體校本培訓(xùn)機制，逐步實現(xiàn)縣域內(nèi)學(xué)校管理一體化的合作機制。要積極推進對農(nóng)村中小學(xué)的扶持工作，認(rèn)真落實城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校結(jié)對，城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村邊緣、薄弱學(xué)校掛職、任職和支教等制度，加大教師交流力度。

3、抓好教育信息化工作。加大與東北師范大學(xué)信息化建設(shè)協(xié)作力度，積極開展信息技術(shù)與課程整合實驗，努力通過信息化建設(shè)帶動辦學(xué)形式、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式等的變革，推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。加強信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，不斷提高教師教育教學(xué)以及學(xué)生學(xué)習(xí)的信息化水平。

4、加強流動兒童少年義務(wù)教育入學(xué)管理。堅持以流入地政府為主和公辦學(xué)校為主、民工子女學(xué)校為輔的方針，把外來民工子弟教育全面納入義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃和管理，不斷擴大外來民工子弟在公辦學(xué)校插班就學(xué)，逐步使公辦學(xué)校承擔(dān)起流動兒童少年九年義務(wù)教育的責(zé)任，確保外來民工子弟平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強對外來民工子弟學(xué)校的指導(dǎo)和管理，不斷提高教育質(zhì)量。

(三)以隊伍建設(shè)為核心，夯實教育人才基礎(chǔ)。

1、切實加大教師教育培訓(xùn)力度。結(jié)合“全縣農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，科學(xué)制訂培訓(xùn)規(guī)劃，在積極開展以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為重點的全員培訓(xùn)基礎(chǔ)上，重點開展以學(xué)科骨干教師和班主任以及音樂、體育、美術(shù)、英語、綜合實踐、心理健康等薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn)工作，加強農(nóng)村骨干教師和班主任隊伍建設(shè)，強化農(nóng)村薄弱學(xué)科建設(shè)。要以校本教研為突破口，提升教師的專業(yè)化水平；要結(jié)合教師工作實踐，積極開展行之有效的師德師風(fēng)教育活動，提高教師的職業(yè)道德水平。

2、不斷深化教師人事制度改革。要積極探索有利于人才脫穎而出的新型教師評價體系，營造一個“人人有才，人無全才，量材使用，人人成材”的用人新機制，充分激發(fā)教師的內(nèi)驅(qū)力。要盡快形成真正意義上的人員聘用合同制、崗位聘任制、上崗競爭制和城鄉(xiāng)互動的輪崗制，以人事制度的改革，帶動學(xué)校的整體改革，進一步調(diào)動廣大教師的工作積極性，提高辦學(xué)效率。

3、積極實施名優(yōu)骨干教師培養(yǎng)工程。加強名優(yōu)骨干教師與青年教師的培養(yǎng)，加強校長隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好后備干部特別是年輕干部、黨外干部和女干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作。通過師徒結(jié)對、主題講座、示范課和課題研究等多種形式，注重骨干教師成長過程的管理和評定工作。進一步加強教育骨干教師的管理和考核，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。

(四)以改革創(chuàng)新為動力，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

1、全面推進新課程改革。加快課程改革步伐，正確把握課改的精髓，堅持以促進學(xué)生成長發(fā)展為目的，以校本課程開發(fā)為突破口，健全和加強對新課改的指導(dǎo)、檢查和評估制度，不斷完善課改實施方案，指導(dǎo)學(xué)校做好校本課程開發(fā)工作，確保新課程改革的進度和質(zhì)量。各學(xué)科要開展多種“教學(xué)風(fēng)采展示”研討活動，及時總結(jié)推廣課程改革經(jīng)驗，展示課堂教學(xué)藝術(shù)，研討課程改革與學(xué)校發(fā)展、教師學(xué)生發(fā)展與校本課程開發(fā)等問題，促進課程改革的穩(wěn)步推進。要切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，積極指導(dǎo)學(xué)生改變學(xué)習(xí)方式，促進學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)技能的形成，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進學(xué)生的主體意識、探索精神、科學(xué)思想和創(chuàng)造性思維能力的提升。

2、改革評價和考試制度。構(gòu)建全面、多元的評價體系和評價機制，為人的主動、自由、全面、和諧發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。堅持“立足過程，促進發(fā)展”的評價理念和多元的評價理論，建立發(fā)展性的教師、學(xué)生評價機制和促進學(xué)生全面發(fā)展的多元評價體系。加強對學(xué)校全面教育質(zhì)量和學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價、管理與指導(dǎo)。積極探索學(xué)生多元綜合評價機制，完善根據(jù)品行、學(xué)業(yè)、綜合實踐、個性特長等對學(xué)生進行模塊式等第綜合評價的辦法，促進學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。完善教師工作評價辦法，鼓勵教師轉(zhuǎn)變教育觀念，不斷提高教育教學(xué)水平。落實學(xué)校年度主要工作目標(biāo)考核辦法，加強對學(xué)校的基礎(chǔ)性目標(biāo)、發(fā)展性目標(biāo)和特色性目標(biāo)的評價，鼓勵學(xué)校自主辦學(xué)，自主發(fā)展，努力形成辦學(xué)特色，提高學(xué)校管理水平。

創(chuàng)活力”為手段，促進教師的專業(yè)成長，將學(xué)校和教研組建設(shè)成為教師成就事業(yè)、不斷學(xué)習(xí)和提高的學(xué)習(xí)型組織。

4、加強和改進中小學(xué)德育工作。牢固樹立德育首位思想，切實加強德育工作。以促進“人與社會、人與自然、人與人之間”協(xié)調(diào)發(fā)展為主題，探索建設(shè)“生態(tài)德育”，逐步形成全員德育、全程德育、全面德育的德育工作新機制。要進一步強化對學(xué)生的法制教育和行為規(guī)范教育，不斷完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，提高德育工作的針對性和實效性。要繼續(xù)深化“學(xué)生成長導(dǎo)師制”，全面關(guān)注心理行為有偏差、學(xué)業(yè)有困難、家庭教育不良和心理有障礙學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，促進學(xué)生健康成長。同時要切實加強校園文化建設(shè)，建設(shè)“健康學(xué)園，和諧樂園，文化藝園”，打造師生共同的“精神家園”。要提煉、弘揚學(xué)校精神，進一步優(yōu)化校園育人環(huán)境。要加強學(xué)校的心理健康教育，促進師生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和心理素質(zhì)，樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，努力打造“平安校園”。

(五)以船舶修造技工培訓(xùn)中心為龍頭，加大教育服務(wù)經(jīng)濟力度。

要進一步加強職成教育。主動服務(wù)地方經(jīng)濟，用活培訓(xùn)方式，擴大培訓(xùn)覆蓋面，辦好船舶修造、電子電工、賓服與烹飪重點專業(yè)，把縣職業(yè)技校建成全市船舶修造技工培訓(xùn)中心。要堅持為漁農(nóng)民服務(wù)和面向社會、市場的辦學(xué)方向，抓好與市場、與企業(yè)的銜接，按照市場與企業(yè)的需求，培養(yǎng)有一技之長的實用型人才。發(fā)揮以各級成校為主培訓(xùn)機構(gòu)的作用，建立各具特色的實用技術(shù)、職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步加強與××教育集團等市外機構(gòu)的交流合作，做大做強××職業(yè)教育，提高品位和知名度。

(六)以機關(guān)效能建設(shè)為依托，提高教育管理水平。

1、加強教育督導(dǎo)工作。加強教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高督導(dǎo)人員素質(zhì)，健全督導(dǎo)評估制度。要重點開展對中小學(xué)實驗教育、社會實踐活動情況以及省教育強縣整改意見落實情況的督查。加大依法治教的力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育法》等教育法律法規(guī)和《浙江省人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，切實做到依法行政，依法增加教育投入，依法保障師生合法權(quán)益，依法維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

2、加強依法治校工作。要進一步加強法律普及工作，形成“政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、社會依法參與、學(xué)生依法受教”的教育法治環(huán)境；關(guān)注每一位師生的人身安全和思想道德安全，加強學(xué)校校舍安全、交通安全、飲食安全和師生人際安全、心理安全工作，打造平安教育環(huán)境。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮教職工代表大會的民主管理和監(jiān)督作用，突出工會的維護職責(zé)，找準(zhǔn)結(jié)合點，開展多種形式的民主對話，密切校長與教職工的聯(lián)系，從關(guān)心教師的成長出發(fā)，開展經(jīng)常性的談心活動，及時了解和溝通教師思想動態(tài)，關(guān)心教師的生活和工作。深入做好民主評議學(xué)校干部工作，深化校務(wù)公開，完善學(xué)校管理制度體系，積極實踐探索現(xiàn)代學(xué)校管理的途徑，努力推進依法治校。

3、深化機關(guān)效能建設(shè)。要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型滿意機關(guān)，深入基層和學(xué)校教學(xué)第一線，認(rèn)真做好聯(lián)系校、聯(lián)系教師、聯(lián)系學(xué)生工作。認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理來信來訪、政府熱線反映的重點、熱點問題。要健全教育局工作例會制度，及時交流溝通、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局工作，提高工作效能。要加強教育宣傳和信息報送工作，進一步擴大××教育的影響力。要加強機關(guān)黨的工作和教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立良好的社會形象。

計劃生育工作思路篇十

企業(yè)人口和計劃生育工作無論是從任務(wù)、目標(biāo)、職責(zé)、責(zé)任、方式方法來看還是從措施、要求來看都與地方有所不同其本身具有明顯的特殊性。據(jù)此從以下三個方面進行研究和闡述、論證。

一、頒布、實施“決定”和“法律”的影響與作用。

年月日黨中央、國務(wù)院下發(fā)號文件，頒布、實施《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》（以下簡稱“決定”）。該文件第條規(guī)定：“進一步落實法定代表人計劃生育工作責(zé)任制。各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位、各種社會組織等都要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)管理計劃生育的責(zé)任，落實計劃生育工作的人員、經(jīng)費和措施以及計劃生育的獎勵優(yōu)惠政策?！?/p>

年月日九屆全國人大常委會第次會議通過了《人口與計劃生育法》（以下簡稱“法律”），并決定該法于××年月日開始實施。本法第條規(guī)定：“工會、共青團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。”

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的“決定”和國家的“法律”規(guī)定，各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位組織，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實法定代表人計劃生育工作的職責(zé)，承擔(dān)管理計劃生育的責(zé)任，落實計劃生育工作的人員、經(jīng)費和措施，落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，做好各類下崗失業(yè)人員的計劃生育宣傳教育，向他們提出計劃生育要求。

除此而外，還要加強與下崗失業(yè)人員所居住的街道、社區(qū)的聯(lián)系，協(xié)助政府做好人口和計劃生育工作。

保持與所在地人口和計劃生育部門的聯(lián)系，求得指導(dǎo)，并配合完成綜合治理人口、下崗失業(yè)人員的計劃生育管理、流動人口的計劃生育管理等項職責(zé)和任務(wù)，搞好“線”與“面”、“條”與“塊”的有機結(jié)合，共同推進人口和計劃生育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地向前發(fā)展。

從目前看，“決定”和“法律”的這些規(guī)定已經(jīng)或者正在企業(yè)層面貫徹落實，企業(yè)人口和計劃生育工作普遍得到加強，得到改進。

與所在地人口和計劃生育部門特別是社區(qū)、村組的溝通更自覺，聯(lián)系更緊密，配合更有力，“線”與“面”、“條”與“塊”的結(jié)合也更融洽、更和諧，企業(yè)也為地方做出了榜樣和貢獻。

這些標(biāo)志，最基本的還是“決定”和“法律”走進了企業(yè)，人口和計劃生育工作任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容、措施、方法和要求得到了落實與創(chuàng)新。比如：長春一汽集團公司，近年來能夠始終如一地抓宣傳教育，抓綜合管理，抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且能夠始終如一地結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)新工作思路和方法，在開展人口早期教育、獨生子女家庭教育、技術(shù)服務(wù)等方面搞了許多具有時代意義的探索，做得很出色。

實踐證明，“決定”和“法律”的頒布與實施，給企業(yè)人口和計劃生育工作帶來了春天般的變化，其影響深重，作用明顯。

但是，這種影響和作用還不能估計過高，還有“春風(fēng)不渡玉門關(guān)”的地方。主要是一些法定代表人，還沒有充分地認(rèn)識到人口問題尤其是人口安全問題對一個企業(yè)的生存與發(fā)展具有戰(zhàn)略性的影響作用，兩種生產(chǎn)、兩種成果、三個文明一起抓、一起要的意識不夠濃厚，其行為也不夠自覺，人口和計劃生育工作基本處于低谷，機構(gòu)、人員形同虛設(shè)，任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、措施、要求和獎勵優(yōu)惠等缺乏具體的明確和落實，宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這些最為基本的工作機制常常被擱淺，與所在地的關(guān)系也不夠融洽，幾乎成為人口和計劃生育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的拖腿者。

問題的出現(xiàn)在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有依法履行自己的法定代表人的職責(zé)和責(zé)任，沒有樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，沒有樹立和落實依法辦事的理念，沒有看到人口和計劃生育工作做的如何將會直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。這四個“沒有”，從根本上說就是違法，就是失職。

因此，應(yīng)該警醒，特別是要采取果斷的組織措施、管理措施、教育措施、培訓(xùn)措施、督察措施、獎懲措施等，加以解決和扭轉(zhuǎn)，絕對不能容忍違法、失職法定代表人的存在，不能容忍四個“沒有”的存在。

二、企業(yè)人口和計劃生育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求以及應(yīng)當(dāng)明確的思路與對策。

（一）法定代表人應(yīng)當(dāng)再認(rèn)識、再重視、再抓落實。

作為一個企業(yè)，擁有成百上千、上萬的職工和子女、子弟，擁有相當(dāng)多的下崗失業(yè)人員和流動人口，如同麻雀雖小卻五臟俱全，幾乎是一個小社會。企業(yè)內(nèi)部的改革，企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)管理經(jīng)營已經(jīng)融合到一起，兩種生產(chǎn)、兩種成果和三個文明一起抓、一起要，是當(dāng)今時代法定代表人必須做出的根本性選擇。

同時，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必然要求企業(yè)特別是法定代表人要有濃厚的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識和足夠用的能力與水平，甚至是魄力和人格的魅力。

因此，重視和抓好人口和計劃生育工作不僅是法定代表人的法定職責(zé)和責(zé)任，而且也是整個企業(yè)的重要組成部分。將人口和計劃生育工作與企業(yè)的管理經(jīng)營對立起來，或者一頭冷、一頭熱，或者顧此失彼，都是錯誤的。

要認(rèn)識到，通過人口和計劃生育工作的開展，可以促進“一起抓、一起要”的獲取，可以促進職工、子女、子弟和下崗失業(yè)人員、流動人口觀念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)的提高，可以增強人口的安全性，使企業(yè)的管理、發(fā)展始終處于良好的人口環(huán)境里。

從某種程度上說，人口一旦具有了數(shù)量的安全性、結(jié)構(gòu)的安全性、分布的安全性、素質(zhì)的安全性，就等于給企業(yè)的生存和發(fā)展減輕了壓力，注入了活力，帶來了動力。這對于一個企業(yè)來說至關(guān)重要。

企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，本來就有人口和計劃生育工作的份額。況且，“決定”和“法律”已經(jīng)明確規(guī)定，并賦予法定代表人一定的職責(zé)和責(zé)任，我們應(yīng)該自覺主動地承擔(dān)和完成。對此，法定代表人不能無動于衷，不能麻木不仁，不能不在乎，需要再認(rèn)識，再重視，再落實。

相對地方而言，企業(yè)的人口和計劃生育工作似乎容易開展一些。其實，并不然。表面上看，企業(yè)人口和計劃生育工作呈現(xiàn)出一條線，不像地方那樣涉及的面大。而實際的情況，卻不是這樣的簡單，也有許多復(fù)雜之處。

面對地方，企業(yè)無疑屬于一條線；面對企業(yè)，其本身就是一個面，宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)哪一樣都不能少，哪一項都不能忽視。

而且，人口和計劃生育工作依舊有企業(yè)特征的難點、重點和熱點。這些難點、重點、熱點的出現(xiàn)，一方面是由人口和計劃生育工作本身所具有的性質(zhì)與特點決定的。比如：人口和計劃生育工作覆蓋面大，涉及層面復(fù)雜，針對性、政策性、服務(wù)性強，管理任務(wù)繁重，決定了企業(yè)人口和計劃生育工作必然要產(chǎn)生難點、重點和熱點。

另一方面是由企業(yè)所存在的不同管理結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)營機制、不同經(jīng)濟效益和社會效益等情況決定的。比如：效益好一些的企業(yè)，下崗失業(yè)人員必然要少，人口和計劃生育工作就容易開展起來。反之，則不然。效益差，下崗失業(yè)人員多，人心不穩(wěn)定，做起工作肯定要有許多的困難和麻煩。

因此，難點、重點、熱點必然要產(chǎn)生出來。當(dāng)然，還有職工素質(zhì)的高低、工作基礎(chǔ)的好壞和外部環(huán)境的優(yōu)劣等影響，工作對象日益增長的服務(wù)需求等，也是一個重要的影響因素。比如：流動人口的進進出出，流動人口需要企業(yè)提供就業(yè)機會，需要安排子女上學(xué)，需要得到生產(chǎn)、生活、生育方面的幫助和照顧，等等，勢必要加重企業(yè)人口和計劃生育工作的負(fù)擔(dān)，也是產(chǎn)生難點、重點、熱點的又一個方面的原因。

同時，受企業(yè)效益好壞的`影響大。企業(yè)效益好，其工作難點就少；企業(yè)效益差，工作難點就多。所以，企業(yè)效益決定著那里的人口和計劃生育工作難度的有無與強弱。

重點。企業(yè)人口和計劃生育工作的重點與地方相一致，就是：落實現(xiàn)行生育政策、節(jié)育政策、獎勵優(yōu)惠和處罰政策，做到符合法定生育條件的，要做好安排，適時生育，保證公民依法享受生育的權(quán)利；不符合法定生育條件的，要做好工作，及時采取安全、穩(wěn)定、有效的避孕措施，促使公民依法履行節(jié)育的義務(wù)；對響應(yīng)號召實行計劃生育的公民，應(yīng)當(dāng)依法兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠的規(guī)定。

對確實不能夠按照要求辦事，出現(xiàn)違法生育事實的公民，除了給予行政處罰外，還要依法接受經(jīng)濟處罰，依法交納社會撫養(yǎng)費。抓重點，實際上就是抓控制，抓企業(yè)的人口安全，減少人口對企業(yè)的壓力。

熱點。企業(yè)人口和計劃生育工作的熱點主要是：兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策；宣傳、教育、指導(dǎo)、幫助、促進職工，包括下崗失業(yè)人員、流動人口轉(zhuǎn)變觀念，實行晚婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教，特別是要解決好生育性別偏好、出生人口質(zhì)量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益發(fā)展的問題，以及采取措施，積極預(yù)防和控制性別歧視、新生兒有缺陷等想象的發(fā)生；通過宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展和落實，既要滿足工作對象的需求，又要為企業(yè)的生存、發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

熱點的出現(xiàn)，直接展示出企業(yè)人口和計劃生育工作面臨著的新形勢、新任務(wù)和新要求。這就是要變以行政制約為主為依法辦事為主同時不放棄行政制約，以單純抓業(yè)務(wù)管理為主為既要抓業(yè)務(wù)又要抓服務(wù)為主，以在崗職工為主為既要以在崗職工為主又要以下崗失業(yè)人員和流動人口為主。

實現(xiàn)這些改變，必須走出就計劃生育抓計劃生育的小天地，邁進圍繞企業(yè)生存、發(fā)展抓緊抓好人口和計劃生育工作并提供人口安全的大空間，抓熱點就是一個切口。由此而努力，可以發(fā)現(xiàn)和抓住許多結(jié)合點?？拷Y(jié)合點拓展空間，靠結(jié)合點去服務(wù)，靠結(jié)合點為企業(yè)做貢獻，是企業(yè)人口和計劃生育工作的根本出路。

考慮企業(yè)的特殊性和面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)人口和計劃生育工作的思路與對策。

思路。思路就是思考問題、解決問題、策劃和實施工作的脈絡(luò)，也叫路徑。思路在某種程度上說，就是實施工作的指導(dǎo)思想和遵循的工作原則。有一個正確而又科學(xué)的思路，再加上有一個科學(xué)而又可行的對策，完全可以推進事業(yè)向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向發(fā)展。因此，對待思路問題不能含糊。

本著這種思考，我們明確的思路是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，堅持以樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀為動力，圍繞企業(yè)的文化建設(shè)、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產(chǎn)、兩種成果、三個文明一起抓、一起要，主動自覺地依法開展人口和計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，從各個方面和層面加強和改進基層基礎(chǔ)工作狀況，不斷地提高日常工作和服務(wù)的質(zhì)量與水平，不斷地增強人口的安全性，不斷地創(chuàng)新、務(wù)實、和諧求進，讓職工滿意，讓下崗失業(yè)人員和流動人口滿意，讓法定代表人滿意，同時獲取地方和社會的認(rèn)可，使企業(yè)的人口和計劃生育工作成為企業(yè)、地方和社會最為耀眼奪目的一顆燦爛星斗。

做好結(jié)合文章。要用大的人口和計劃生育口徑對待企業(yè)的人口和計劃生育工作，所思所想所做必須與企業(yè)的生存、發(fā)展相聯(lián)系，不可單擺浮擱地研究和解決人口和計劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等問題。

因此，要在結(jié)合上做文章，出業(yè)績。事實證明，不結(jié)合，就沒有位置；不結(jié)合，就沒有出路；不結(jié)合，就沒有業(yè)績。結(jié)合，是新形勢下企業(yè)人口和計劃生育工作的發(fā)展點，必須抓住不放。

（）實行三位一體的運行機制。統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，使宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為企業(yè)人口和計劃生育工作三位一體的運行機制。三位一體，是整體支撐，不能顧此失彼，必須相互滲透、相互影響、相互作用。只有堅持和完善這種機制，企業(yè)人口和計劃生育工作才能越做越實，越做越好，越做越有成效。

（）講究人口的安全性為企業(yè)服務(wù)。重在研究和解決人口規(guī)模適度、人口結(jié)構(gòu)合理、人口分布科學(xué)、人口素質(zhì)較高等人口范疇的基本問題，使企業(yè)不僅能夠承受得住，承受得好，而且還能夠有利可圖。

當(dāng)前，務(wù)必要關(guān)注和解決性別比升高和歧視女性的問題，出生缺陷的預(yù)防和控制問題，老齡化的加劇和難以承受的問題，下崗失業(yè)人員多、流動人口多不便于管理的問題，獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和社會撫養(yǎng)費征收難的問題，富裕戶想要再生育出生人口增加容易反彈的問題，人口和計劃生育工作走老路、簡單化的問題，等等。

諸如此類問題，都是涉及企業(yè)人口安全的大事，不可小視，必須一一研究和解決。否則，企業(yè)的文化建設(shè)、企業(yè)的管理、企業(yè)的效益和兩種生產(chǎn)、兩個成果、三個文明一起抓、一起要都無從談起。

這些問題的研究和解決，其難度、硬度不比地方特別是農(nóng)村差多少，是企業(yè)人口和計劃生育工作特有的難度和硬度，而且是一個地地道道的焦點問題。研究、解決這些問題要比地方下的功夫更大、更深，這是企業(yè)人口和計劃生育工作深入發(fā)展、提高質(zhì)量與水平的必然要求。因此，應(yīng)當(dāng)將此作為重要的思路加以明確。

（）用開展活動推動工作。要善于策劃和組織靈活多樣的活動，吸引職工，包括吸引下崗失業(yè)人員和流動人口參與人口和計劃生育實踐。

比如：組織報告會、座談會、訪談會、演講會、展覽會、現(xiàn)場會、有獎競猜、征文評獎、學(xué)術(shù)研討、參觀考察等，這些形式和方法都可以作為開展活動的載體加以運用。還有進樓入戶的走訪，走進社區(qū)聯(lián)手聯(lián)合開展活動，制作針對性、趣味性、指導(dǎo)性、創(chuàng)新性、可讀性、可視性、可用性強的宣傳品，讓大家享用。這些活動的開展也是很有意義的，應(yīng)當(dāng)精心策劃和組織。

同時，還要突出服務(wù)，以人為本，多做實事和好事，以此親民的實際行動，調(diào)動積極性，為搞活、做實企業(yè)人口和計劃生育工作奠定牢固的群眾基礎(chǔ)。

（）人口和計劃生育部門及其專兼職工作人員要轉(zhuǎn)換腦筋調(diào)整思路。主要是學(xué)會與時俱進，學(xué)會總體籌劃，學(xué)會爭取領(lǐng)導(dǎo)在時間、精力、財力等各方面的投入與支持。關(guān)鍵在于用足用活用好工作思路和對策靠突出業(yè)績推進工作，靠突出業(yè)績爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

為此，應(yīng)當(dāng)在“四干”上下功夫，就是能干，會干，實干，干好。向“四干”要思路、要業(yè)績、要重視和支持，是目前有效的選擇。

對策。對策也就是措施、辦法和手段，與思路相策應(yīng)。一般來說，思路再好而沒有得力的對策相策應(yīng)，也是紙上談兵。所以，對策與思路一樣，都很重要。

根據(jù)企業(yè)的形勢、任務(wù)、機制的改革和變化，隨時調(diào)整自己的工作思路，以利于跟上步伐，適應(yīng)需要；經(jīng)常規(guī)范業(yè)務(wù)，保證工作路數(shù)、工作底數(shù)、工作進展、下步安排、任務(wù)落實五清楚，及時消除工作死角，從整體上推進工作的開展。

（）制定預(yù)案，爭取主動。每一年或者每一個階段，都應(yīng)當(dāng)制定出工作預(yù)案，以此爭取工作的主動性。

預(yù)案的內(nèi)容包括：工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和要求；完成任務(wù)的單位和公民，以及相關(guān)的責(zé)任；工作事項的要點和措施、方法；實施預(yù)案情況的檢查、評估和獎懲；組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)與地方不同，不用制定人口規(guī)劃。但是，要制定工作預(yù)案，講究工作的計劃性、條理性和操作性，便于抓好落實。

（）依法辦事，不忘服務(wù)。要按照“決定”和“法律”的規(guī)定去做，依法履行自己的職責(zé)。依法辦事，就是按照法定的程序辦事。凡是法律規(guī)定做的，你必須去做，沒有規(guī)定做的，你不能做。這是依法辦事的基本原則，誰也不能違背。違背了，就要吃官司。在依法辦事的同時，不能忘記服務(wù)。服務(wù)是我們的天職，服務(wù)這根神經(jīng)永遠(yuǎn)也不能松弛。

（）縱向請示，橫向溝通。這是基本的工作常識和規(guī)律，一定要遵循。否則容易犯錯誤。向上請示，主要涉及爭取領(lǐng)導(dǎo)投入問題和請領(lǐng)導(dǎo)排憂解難等大事。一般屬于日常工作業(yè)務(wù)，不必請示。橫向溝通，主要是與地方的溝通，尊重地方塊塊領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

同時，保持與社區(qū)甚至村組的聯(lián)系，加強對下崗失業(yè)人員、流動人口的宣傳教育、綜合管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止出現(xiàn)漏洞。

（）注重培訓(xùn)，提高素質(zhì)。企業(yè)人口和計劃生育工作的專兼職工作人員，一年至少應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)兩次，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作技能技巧培訓(xùn)、崗位適應(yīng)性培訓(xùn)等，都應(yīng)當(dāng)搞。要創(chuàng)造條件走出去參加全省、全國的培訓(xùn)，甚至到境外、國外培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，開拓視野，增長見識。

當(dāng)然，提高素質(zhì)只靠培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大量的、經(jīng)常的、有效的方法是加強自學(xué)和自我提高，逐步使自己成為政治思想責(zé)任強、政策法律意識濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力大、工作作風(fēng)過得硬、創(chuàng)新求進業(yè)績多、群眾和領(lǐng)導(dǎo)信譽度滿意度高的專兼職工作人員。

作為法定代表人，也應(yīng)當(dāng)從更多的方面為他們提供機會，創(chuàng)造條件關(guān)心他們的工作和生活，既要信任，又要愛護，高看一眼，厚愛一層，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。這是最大、最好的投入，法定代表人需要，同時也值得如此而努力。

綜觀企業(yè)人口和計劃生育工作的形勢、任務(wù)、要求經(jīng)常處于不斷變化的情況，故提出以下思考和建議：

第一，堅持“一起抓、一起要”。企業(yè)黨委、董事會及其主要領(lǐng)導(dǎo)和法人代表，應(yīng)該像抓企業(yè)黨的建設(shè)和管理經(jīng)營那樣抓人口和計劃生育工作，切實做到“一起抓、一起要”。

當(dāng)務(wù)之急，就是要采取措施認(rèn)真研究、解決穩(wěn)定和加強機構(gòu)、人員、機制、投入和任務(wù)落實問題，確保宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的正常開展，確?！皼Q定”、“法律”所規(guī)定的職責(zé)、責(zé)任和獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，確保用人口的安全促進企業(yè)的生存和發(fā)展，使全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀得到樹立和落實。

第二，抓重點，破難點，攻熱點。主要是形成依法辦事、規(guī)范管理、文明服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)。

展的風(fēng)氣，讓所有的工作對象都能夠享用到富有企業(yè)人口和計劃生育工作特點的宣傳教育、綜合管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這是今后企業(yè)人口和計劃生育工作必須體現(xiàn)的宗旨，要一以貫之，務(wù)求實際效果。

第三，更名更要全方位地開展工作。隨著中央和地方各級計劃生育委員會更名為人口和計劃生育委員會，部門職責(zé)、任務(wù)加重，要求也更嚴(yán)格。

尤其是人口管理、協(xié)調(diào)、研究職能的擴大，人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和實施的加強，對原有的工作模式產(chǎn)生了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，工作再按部就班地運行顯然不合時宜。

因此，企業(yè)也面臨著改革，既要更名，更要全方位地開展人口和計劃生育工作。特別是要結(jié)合企業(yè)的實際研究制定工作細(xì)則，拿出一套規(guī)則，以利于規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和水平。

同時，要組織由領(lǐng)導(dǎo)、實際工作者、專家學(xué)者參加的三結(jié)合研究隊伍，就人口和計劃生育如何與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)管理經(jīng)營、企業(yè)文明目標(biāo)的實現(xiàn)結(jié)合在一起，如何為企業(yè)的生存和發(fā)展提供人口安全保障，如何使人口早期教育包括家長教育、家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育和未成年人教育更得當(dāng)、更有效，等等，作專題研究，并將研究成果變成人口與企業(yè)和諧發(fā)展的效益。

要想企業(yè)人口和計劃生育工作大有作為，就應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)、法制和服務(wù)，而依靠科學(xué)就應(yīng)當(dāng)注重課題的研究。只有善于運用科學(xué)成果和正確的理論指導(dǎo)工作，我們才能不斷地攀升。否則，極容易步入盲區(qū)甚至誤區(qū)，貽誤人口和計劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展的良機將會成為現(xiàn)實。

第四，要注重專兼職工作人員的能力建設(shè)。能力建設(shè)是新世紀(jì)、新時期的重要話題，也是提高企業(yè)人口和計劃生育工作質(zhì)量與水平的緊迫性話題。

能力建設(shè)，主要是學(xué)習(xí)、調(diào)研、策劃、駕馭、組織、理解、記憶、協(xié)調(diào)、合作、創(chuàng)新、務(wù)實、應(yīng)對等諸多能力的建設(shè)。

解決能力建設(shè)的渠道有五：一是自學(xué)；二是培訓(xùn)；三是深造；四是考察；五是鍛煉。在抓能力建設(shè)的同時，也要注意選拔能力強的人充實工作人員隊伍，從整體上加強工作人員的能力建設(shè)，達(dá)到拿得起放得下、信得過靠得住的程度。學(xué)習(xí)和堅持學(xué)習(xí)是能力建設(shè)的根本不學(xué)習(xí)和不堅持學(xué)習(xí)如同逆水行舟不進則退。所以強調(diào)學(xué)習(xí)的意義就在這里。

第五，探索“三個結(jié)合、三個為主”的企業(yè)人口和計劃生育工作新路子。上面已經(jīng)作過和研究闡述，這里再作強調(diào)和補充。

結(jié)合之所以如此重要，是因為企業(yè)人口和計劃生育工作必須為企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供人口安全服務(wù)和保障，本身具有特殊性。為此，提出結(jié)合、為主，供決策參考。

一是與企業(yè)文化建設(shè)、促進企業(yè)生存發(fā)展相結(jié)合，以為企業(yè)提供人口安全服務(wù)和保障為主；

三是與開展豐富多彩的各種公益性活動、促進人口和計劃生育宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三落實相結(jié)合，以保證“三落實”為主?！叭齻€結(jié)合、三個為主”的核心內(nèi)容，就是服務(wù)。

服務(wù)是時代的主題，也是企業(yè)人口和計劃生育工作的主題。今后，這個主題只能更加突出和鮮明，不會有任何一點暗淡和弱化。所以，我們要濃厚服務(wù)意識，增強服務(wù)的自覺性和扎實性，在服務(wù)上搞突破，以此促進宣傳教育更加深入，綜合管理更加規(guī)范，優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加落實，進一步打開企業(yè)人口和計劃生育工作的新局面。

計劃生育工作思路篇十一

計劃生育，是有計劃的節(jié)制生育是人口控制的一種，常見方法有生育控制、增加家庭生育的間隔時間，從而減輕人口壓力與家庭負(fù)擔(dān)。今天本站小編給大家整理了計劃生育上。

我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計生委的指導(dǎo)下，堅決貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理、誠信計生”的工作機制，強化責(zé)任，狠抓落實，取得了階段性成果：

一、計生指標(biāo)執(zhí)行情況。

因劃歸開發(fā)區(qū)的幾個村統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有分開，仍在一起統(tǒng)計，現(xiàn)將基本情況匯報如下：

1、全鎮(zhèn)人口60188人，已婚育齡婦女11857人，出生人口為439人，政策符合率為88.61%，(區(qū)政府簽訂的人口目標(biāo)。

責(zé)任書。

要求出生人口政策符合率86%以上)，死亡58人，自然增長率6.33‰。

2、出生人口比控制在115.20：100(區(qū)政府簽訂的人口目標(biāo)責(zé)任書要求全年出生嬰兒性別比不得高于125：100)，二多孩性別比174.19：100。

3、統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)99%，(區(qū)政府簽訂的人口目標(biāo)責(zé)任書要求統(tǒng)計準(zhǔn)確率98%以上)。

4、完成避孕節(jié)育手術(shù)433例，其中結(jié)扎46例(二女戶結(jié)扎3例)，上環(huán)358例。長效節(jié)育措施落實率90.06%(區(qū)政府簽訂的人口目標(biāo)責(zé)任書要求長效節(jié)育措施落實率90%以上)。

5、積極推行計劃生育村民自治，“村為主”工作機制全面落實，13個行政村全部達(dá)標(biāo)，圓滿完成。

6、農(nóng)村計劃生育獎扶、特扶申報，年審達(dá)100%，今年新增獎扶人員19例，其中14例擴面，5例獎扶，退出2例。目前共有特扶7例，獎扶擴面人員46例，獎扶人員103例，共計156例。

7、行政執(zhí)法、生殖服務(wù)、信訪維穩(wěn)做到安全無事故、無上訪。

去除劃歸開發(fā)區(qū)的幾個村，我鎮(zhèn)12個行政村，總?cè)丝?6652，育齡婦女12749。總出生人口為331人，計劃外上報41人，政策符合率為87.61%，二孩計劃外出生20人，二多孩政策符合率84.85%;出生人口性別比為114.94，一孩性別比89.52，二多孩性別比169.39;綜合節(jié)育率92.13%。

二、主要措施及取得的成效。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實保障措施。

(1)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程。近年來，多次召開研究計劃生育工作會議，認(rèn)真聽取計生工作匯報，研究解決計劃生育工作的重點、難點問題。

(2)建立和完善以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)對計生工作所需的人、財、物給予了大力支持，根據(jù)需要調(diào)整和加強了計生辦分管領(lǐng)導(dǎo)、主任和副主任人選，保證了計劃生育工作順利進行，計生工作整體運轉(zhuǎn)正常。

(3)鎮(zhèn)、村建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行“一把手”負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(專人)抓落實，各負(fù)其責(zé)，做到層層分解、責(zé)任到人、目標(biāo)明確。

(4)堅持每月定期召開計生例會，通過例會匯報工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，結(jié)合形勢發(fā)展和工作現(xiàn)狀，明確下步措施和工作方向。

2、面向基層，打好堅實基礎(chǔ)。

春聯(lián)。

避孕藥具等宣傳物品萬余份，為群眾送上一臺“紅紅火火過大年”的大戲。年后，積極開展培訓(xùn)，于2月21日，組織人員地點，請來專家開展信息化管理培訓(xùn)，隨后又根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果對村專干進行一對一考核，極大的提高了計生干部熟練應(yīng)用各種平臺工作的能力。我們在5.29協(xié)會活動日走上街頭，發(fā)放宣傳資料5000余份免費避孕藥具20xx余份，宣傳文明健康的婚育觀念和保健常識。深入推行“誠信計生”，積極營造統(tǒng)籌解決人口問題的良好輿論環(huán)境，提高了廣大群眾實行計劃生育的自覺性，樹立新型生育的觀念的良好風(fēng)氣，為提高合法生育率奠定了扎實的基礎(chǔ)。

(2)建立各級計劃生育目標(biāo)管理考核機制，結(jié)合實際制定嚴(yán)格的考核辦法，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實獎懲。做到鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、計生網(wǎng)格化管理，誰負(fù)責(zé)的地方出現(xiàn)問題追究誰的責(zé)任，哪一塊出現(xiàn)問題追究哪一塊的責(zé)任，哪個單位或個人因為計劃生育出現(xiàn)問題，取消哪個單位及個人評先評優(yōu)資格。針對村級計生工作存在的惰性，嚴(yán)格要求鎮(zhèn)包村人員有針對性的進行指導(dǎo)幫扶，對在工作中出現(xiàn)較大失誤及不適應(yīng)計生工作的人員予以相應(yīng)處罰直至解聘，目前已有兩位計生專干被停發(fā)當(dāng)月工資，一位計生專干被解聘。

3、深化服務(wù)，提高群眾滿意度。

(1)完善計劃生育陣地建設(shè)，各村計劃生育服務(wù)室做到了整潔衛(wèi)生、溫馨迎人。

(2)加強學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和服務(wù)水平，樹立為育齡群眾服好務(wù)的思想。

(3)緊緊圍繞計劃生育“三項制度”、獨生子女保健費發(fā)放、免費優(yōu)生健康檢查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村務(wù)公開和有獎舉報、依法行政等內(nèi)容深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。對群眾滿意度高的，該村計生專干將相應(yīng)提高績效工資額度;反之，因工作不力，導(dǎo)致群眾滿意度不高的，且有群眾投訴經(jīng)查實專干負(fù)有責(zé)任的，減少直至取消當(dāng)年相應(yīng)補助資金。

(4)嚴(yán)格程序，文明執(zhí)法。

在開展各項計生工作過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)計劃生育規(guī)定程序，堅持以人為本，文明執(zhí)法，理性執(zhí)法，按程序辦事;堅持計劃生育“七不準(zhǔn)和十禁止”;設(shè)立“陽光計生、文明執(zhí)法”便民維權(quán)公示欄;及時上繳社會撫養(yǎng)費，做到?？顚Ｓ?，無計劃生育行政不作為和亂作為現(xiàn)象。

4、突出重點、尋求突破。

突出重點。堅持宣傳教育為主的工作方法，強化計生行政執(zhí)法，公開計生政策法規(guī)和辦事程序，營造濃厚的宣傳氛圍，努力遏制政策外生育反彈勢頭;完善利益導(dǎo)向機制，強化源頭管理，全面落實鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實的工作責(zé)任機制，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù);緊緊圍繞今年新增服務(wù)項目“免費孕前健康檢查”，我鎮(zhèn)積極組織，強化宣傳，力爭圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

尋求突破。推行基礎(chǔ)工作信息臺帳規(guī)范化建設(shè)，實行精細(xì)化管理。深入檢查指導(dǎo)，建立月安排、月考評、月督辦常態(tài)化機制，工作重心下移到村，日程安排落實到天，一把手要全面重視，專干要盡職盡責(zé)，將村為主機制真正落實到位;建立健全孕情監(jiān)測體系，全面實行計劃生育孕情跟蹤服務(wù)責(zé)任制，制訂有效的獎懲措施，對孕前、孕期、產(chǎn)后三個階段分別實施“一對一”全程跟蹤服務(wù)，明確責(zé)任，將工作任務(wù)、責(zé)任落實到具體責(zé)任人，嚴(yán)格落實責(zé)任追究，杜絕計劃內(nèi)孕情消失;加強早婚、早孕的監(jiān)測力度，對早婚早孕對象要及時采取避孕節(jié)育和補救措施。對生育對象包組干部要做到每月一訪，將生育對象的孕產(chǎn)期情況及時、準(zhǔn)確上報鎮(zhèn)計生辦。

切實加強“免費孕前健康檢查”工作力度，要求各村務(wù)必摸實應(yīng)該參加“健康檢查”人員底數(shù)，認(rèn)真工作，確保全年任務(wù)的完成。目前，在不到兩個月的時間內(nèi)，我鎮(zhèn)共圓滿完成“健康檢查”64對，已完成全年任務(wù)的21.33%。

切實加強流動人口計生管理，確保流動人口家底清，基礎(chǔ)信息準(zhǔn)，建檔率達(dá)到98%以上。根據(jù)實際工作需要，計生辦強化平時工作監(jiān)管，適時調(diào)整每月工作側(cè)重點和提升既定目標(biāo)，確保計生工作有序推進。

通過全體鎮(zhèn)村干部近年來的努力，我們階段性的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成績，但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┬枰鉀Q的問題。

三、存在的問題。

今年，通過自我檢查，暴露出我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作還存在一定的困難和問題。

1.基礎(chǔ)工作較為薄弱，數(shù)據(jù)不清，孕前隨訪工作流于形式，造成懷孕、生育情況掌握滯后。

2.執(zhí)法力度不夠，遏制違法生育難度大，社會撫養(yǎng)費征收難，計生質(zhì)量指標(biāo)呈下滑趨勢。

3.流動人口數(shù)量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。

4.組織已婚育齡婦女查環(huán)、查病、查孕難，參加免費孕前健康檢查難。

距離計劃生育統(tǒng)計年度結(jié)束還有3個多月的時間，我們的目標(biāo)任務(wù)還很艱巨，為圓滿的完成我鎮(zhèn)計劃生育工作總體目標(biāo)，現(xiàn)制定。

著力抓好以下幾方面工作：

一、規(guī)范基礎(chǔ)工作，確保年度目標(biāo)實現(xiàn)。

(一)抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實。針對目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容，仔細(xì)研究分解、制定出切實可行的實施細(xì)則，明確分工，狠抓各項目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實，確?！按鍨橹鳌惫ぷ髀涞綄嵦?，提高村級計生工作水平。

(二)加大培訓(xùn)力度，提高計生干部工作水平。計劃于7月中下旬組織鎮(zhèn)村計生干部，租用多媒體教室，對鎮(zhèn)村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從政策法規(guī)知識、日常管理和服務(wù)、信息化管理水平、省統(tǒng)計口徑等各個方面進行培訓(xùn)，將迎檢方案落到實處。

(三)加強對各村計生工作的督導(dǎo)。著重抓好各村每月工作任務(wù)的完成情況，計生辦工作人員將按照任務(wù)分工，每人負(fù)責(zé)1-2個村，加強對各村的督查和指導(dǎo)，規(guī)范各項基礎(chǔ)工作，促使其提高工作水平。

(四)進一步加強基礎(chǔ)信息核查，抓好統(tǒng)計工作。繼續(xù)做好全員信息和已婚育齡婦女信息的采集、核查、整合工作，確保及時、準(zhǔn)確、完整地采集和錄入各項信息。

二、堅持依法行政，突出重點狠抓落實，解決工作難題。

(一)規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格計劃生育工作辦事程序。

二是健全和完善計生行政執(zhí)法的監(jiān)督機制。完善內(nèi)部監(jiān)督機制，采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，動態(tài)檢查和靜態(tài)檢查相結(jié)合的方式，檢查執(zhí)法程序、法律文書、檔案管理是否規(guī)范，認(rèn)定事實、處罰依據(jù)、案件定性是否準(zhǔn)確。建立、健全、完善外部監(jiān)督機制，通過政務(wù)公開，暢通群眾信訪渠道，增強計生行政執(zhí)法透明度，同時充分發(fā)揮和拓寬村委會和計生協(xié)會的民主監(jiān)督職能。真正建立了一套屬于群眾的監(jiān)督機制，使執(zhí)法人員不敢不依法，不敢隨意執(zhí)法。

(二)健全工作機制，提升流動人口管理和服務(wù)水平。

一是完善管理服務(wù)機制。實行流動人口和戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù);對違反計劃生育的人員，及時與戶籍地聯(lián)手，共同做好補救措施。進一步清理四術(shù)庫存，減少庫存基數(shù)，對有當(dāng)年出生的育齡婦女做好政策和避孕方法等宣傳教育工作，指導(dǎo)其選擇適合的避孕節(jié)育措施。

二是加大對流動人口的清理。爭取在統(tǒng)計年度即將結(jié)束的近4個月時間內(nèi)，開展一到兩次對流動人口地毯式地清理清查，在清理清查過程中，要做到不走過場、不留死角、不存遺留，真正做到對流動人口管理底子清、情況熟。

三是充分運用流動人口系統(tǒng)平臺。加強信息采集，完善信息共享機制，積極做好每月信息的采集核實工作，不斷提高信息采集的準(zhǔn)確性、真實性、完整性以及信息互動的及時性。

三、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高育齡群眾的滿意程度。

一是加大宣傳教育的力度，營造新型生育文化氛圍。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)人口與計劃生育工作的相關(guān)知識，充分利用各種形式、各種渠道大力宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、預(yù)防性病艾滋病知識。開展“服務(wù)式”宣傳，根據(jù)群眾需要提供法律、法規(guī)、管理等信息和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、性病艾滋病預(yù)防等科學(xué)知識，提高群眾的依法生育意識、避孕保護意識、優(yōu)生優(yōu)育意識和生殖保健意識，倡導(dǎo)男女平等和文明進步的婚育觀念。廣泛開展婚育新風(fēng)進萬家活動，大力普及計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進步的婚育觀，努力建設(shè)社會主義新型生育文化。

二是在全面推行誠信計生。全面落實避孕方法知情選擇，實現(xiàn)基層人口計生服務(wù)管理便民利民，落實國家、市、區(qū)三級人口計生各項免費、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策。

三是積極探索流動人口管理工作新模式。加強對流動人口的清理清查工作及規(guī)范管理和服務(wù)工作，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《流動人口計劃生育管理辦法》，突出重點、難點，以點帶面，分類指導(dǎo)。積極探索適宜我鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)的新路子。

四是按照技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的要求加強計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地和隊伍的建設(shè)。

做好我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要堅定信心，迎難而上，進一步解放思想，開拓進取，以更加嶄新的精神風(fēng)貌，更加飽滿的工作激情，扎實開展工作，確保20xx年人口計生工作各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，努力推進全鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。

下半年將盡，計劃生育工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、重視和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全面完成了各項責(zé)任目標(biāo)，綜合管理和服務(wù)水平繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，為實現(xiàn)年度責(zé)任目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。主要工作情況如下：

1、順利召開了20xx年計劃生育獎懲兌現(xiàn)大會。按照公平公正的原則，對街道60個居、56個屬地管理單位進行獎懲，基本實現(xiàn)了獎勤罰懶的目的。

2、組織開展了20xx年第一次集中服務(wù)活動。根據(jù)集中服務(wù)活動婦檢檔案查體結(jié)果，逐居、逐單位、逐人拉出清單，全面核實節(jié)育措施，建立未婦檢人員檔案，未落實節(jié)育措施人員臺賬，第一次查體服務(wù)活動未婦檢人員46人，居級未放環(huán)300多例、未結(jié)扎96例，屬地單位200多例。分解到各社區(qū)、各居、各屬地管理單位，對居級以書面形式分發(fā)到各社區(qū)、工作隊、分包社區(qū)計生辦副主任，對屬地單位以短信形式，把名單通知到計生辦主任，落實效果不明顯的，通知到分管領(lǐng)導(dǎo)，逐人核查，追蹤落實結(jié)果。

3、督導(dǎo)雙月查工作，加強孕情跟蹤管理。目前6月份雙月查未查還有一胎68例，其中鬧離婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除選擇性別的可能;二胎辦證未查體62例，其中往年孕情中斷14例，鬧離婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中斷9例，其中病理性原因7例，意外流產(chǎn)2例。20xx年二胎大月份孕情中斷14例，其中市局鑒定醫(yī)學(xué)需要12例，已調(diào)查上報6例，其中已批復(fù)6例，無一例吊銷，還有4例報市局待審批，3例正在調(diào)查。

4、做好免費孕檢工作。每周二集中到市服務(wù)站督促帶領(lǐng)孕檢、疏通環(huán)節(jié)、每周匯總上報、錄入國家網(wǎng)站、定期隨訪等。市局下達(dá)任務(wù)357例，已完成142例，完成比例39%。

5、順利完成華棉公司育齡婦女破產(chǎn)移交。經(jīng)過逐人登記填表、計生信息審核、按地址分類、聯(lián)系局城管科移交、鎮(zhèn)街入戶核實等程序，對華棉公司1138名在管已婚育齡婦女進行初步移交。

6、積極征收社會撫養(yǎng)費。1-6月份違法生育處罰建卷84例，共征收社會撫養(yǎng)費170萬元，處罰具結(jié)35例。

7、抓好“五獎同發(fā)”年度審核工作。認(rèn)真組織了20xx年2500多戶計劃生育家庭“五獎同發(fā)”的證明、證件審核、上報工作，確保下一步足額發(fā)放到戶。

二、存在問題。

一是出生漏報大量存在。報表顯示與上個考核年度對比出生減少51例，新婚減少56例，除去統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平衡原因，這兩項指標(biāo)實際降幅均在20%以上，這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。20xx年醫(yī)院反饋開具出生醫(yī)學(xué)證明未上報178例(其中一胎漏報104例)，其中在檔在管(或一方在管)出生漏報59例，漏檔漏管、空掛戶119例，。公安落戶信息是個未知數(shù)，預(yù)計在1000例以上，雖與派出所多次對接，始終沒有拿到相關(guān)信息，問題嚴(yán)重。

二是節(jié)育措施落實有難度。一是缺少有效的強制措施，隨著公安落戶政策放開，合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結(jié)案，開具出生醫(yī)學(xué)證明不再需要計生辦出具。

介紹信。

計生辦沒有強制性措施二是結(jié)扎需要的時間長，費用高現(xiàn)在每一個結(jié)扎，到市服務(wù)站要一整天時間，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成市服務(wù)站顧慮多，不承擔(dān)風(fēng)險，手術(shù)前查體環(huán)節(jié)多，集中活動時排隊要兩天，有些小毛病還不給扎到婦保院費用高(1500多元)，戶不掏、居不拿，只能在服務(wù)站硬靠，一部分就扎不成戶家、居、社區(qū)中心、工作隊都有意見三是群眾依法維權(quán)意識逐漸增強，女扎、流引產(chǎn)本無法律依據(jù)，計生辦顧慮大，沒有強壓措施以上三方面的原因是制約女扎落實的主要障礙目前落實女扎措施較好的居，如后屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居干部的威懾力、居級分配、居民自治的有效制約。

三是社會撫養(yǎng)費征收非常被動。群眾的普遍意識，交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開，對社撫征收沖擊較大，造成非常被動的局面。居級干部重視程度不夠，社區(qū)不愿介入，計生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶，多去動員幾趟，不能夠引起戶家的重視，能采取強制有效的措施就是申請人民法院強制執(zhí)行。目前積極為法院強制執(zhí)行做準(zhǔn)備，存在的問題就是調(diào)查取證難、申請難、執(zhí)行難。

四是孕情管理難。生育政策調(diào)整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務(wù)活動，還是常規(guī)性工作，像引產(chǎn)、結(jié)扎、懷孕后辦證等情況，市里沒有比較明確地意見，只能是自行掌握，容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔，但是完成二胎辦證任務(wù)難，市計生局負(fù)責(zé)審核辦理二胎生育證，但是很多空掛戶、倒掛戶、長期臨時工、有保險記錄等情況一律不給辦理，造成外逃增多，孕情監(jiān)測更復(fù)雜。

五是指紋查體率低。根據(jù)市計生局反饋信息，街道在第一次查體服務(wù)活動中的指紋查體率僅為89.7%，依次推算未查體人數(shù)為1429人。主要是二胎以上結(jié)扎人員。這個數(shù)據(jù)并不代表一個鎮(zhèn)街查體尾數(shù)的多少、意義雖然不大，但涉及進度排名，引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產(chǎn)單位(華棉公司1138人、手帕廠532人、面粉廠107人、生資公司113人、滕文學(xué)校)、虛報單位(華孚商貿(mào)422人、善北商貿(mào)284人、杏花村商貿(mào)266人、街道經(jīng)委、機關(guān))等下崗移交、虛報人員無法組織查體;三是人民醫(yī)院926人、婦保院、第四醫(yī)院、疾控中心等幾家自查醫(yī)院(約1500人)未使用指紋儀查體造成的。四是計生辦技術(shù)服務(wù)人員少，(目前6人)。

六是免費孕檢問題。(1)任務(wù)重，半數(shù)人員都有特殊原因，每年上報新婚約600多例，其中到街道上報新婚、查體辦證時約200例以上懷孕辦證，占總數(shù)的35%以上，不能參加孕檢，整體測算，年底前很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。(2)市里對四個街道限定日期，且每天只查20人以內(nèi)，周五、周六、周日不查，北辛為每周二，對街道來說，免費孕檢每一個都要做工作，都要作動員，且辦證人員多數(shù)都有工作，來辦證就要請假，再到局里查體查血，還要請假，部分居民不配合。雖多次給局里提建議，但不能解決時間安排問題。

三、下一步工作計劃。

1、強化服務(wù)效率，穩(wěn)定計生隊伍。通過建立健全管理制度，整改工作中存在的紀(jì)律松弛、責(zé)任不強的問題，特別是簡化居民新婚上報、生育證辦理程序，公平公正對待群眾提出的問題，提高辦事效率，強化計生干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，切實提高行政效能。

2、加大信息核查力度。圍繞公安系統(tǒng)不限制計生證明、放開新生兒入戶問題，通過各種渠道收集信息，積極核查入戶信息，落實上報，征收社會撫養(yǎng)費。

3、加大雙月查和集中服務(wù)活動掃尾力度。對遺留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突擊、重點督導(dǎo)的方式，逐人逐戶掃尾，把查體服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，對集中活動的“六項任務(wù)”，堅持經(jīng)常抓、常年抓。抓指紋查體率，針對存在的問題，下次活動早計劃、早對接，確保指紋應(yīng)用率得到有效提升。

4、加大社會撫養(yǎng)費征收力度。印制發(fā)放《關(guān)于依法繳納社會撫養(yǎng)費致廣大群眾的一封信》，對欠交社會撫養(yǎng)費人員，采取逐門入戶和申請法院強制執(zhí)行等手段，保證足額征收。

5、加大信訪稽查力度，徹底澄清底數(shù)。重點加大信訪案件的查處力度，及時查處、公開群眾信訪問題，澄清底數(shù)，化解計劃生育信訪矛盾。尤其是對部分底數(shù)不清、班子不穩(wěn)、信訪較多的居，要進行逐戶清理，全面解剖。

6、加強宣傳力度。圍繞調(diào)整后的計生政策法規(guī)、新型生育文化、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷和打擊“兩非”等內(nèi)容，通過設(shè)立宣傳點、宣傳車、宣傳單、宣傳墻、入戶走訪等，采取多種方式，開展全方位的宣傳活動，倡導(dǎo)和培育新型生育觀念，營造良好的輿論宣傳環(huán)境。

7、加強經(jīng)常性工作落實。突出對節(jié)育措施落實、孕情管理、服務(wù)手冊辦理、免費孕檢、檔薄資料管理、社會撫養(yǎng)費征收、服務(wù)陣地建設(shè)等重點經(jīng)常性工作，全面實施日調(diào)度工作機制，強力推進經(jīng)常性工作的落實。免費孕檢任務(wù)的分解：對村居實行拉出清單，逐人調(diào)度落實孕檢;對屬地單位分解下達(dá)任務(wù)，像人民醫(yī)院等大單位，要集中進行調(diào)度，確保完成全年指標(biāo);抓節(jié)育措施落實情況。集中清理，完成一個居、單位，清理一個節(jié)育措施底數(shù)，隨時通報結(jié)果，核減任務(wù)。對服務(wù)陣地建設(shè)情況進行督導(dǎo)，為年終迎檢做好準(zhǔn)備。

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計劃生育工作思路篇十二

為全面推進落實《區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《—區(qū)社會事業(yè)三年行動計劃》提出的人口工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合省、市下達(dá)的人口計生工作要求，現(xiàn)制定20本區(qū)人口和計劃生育工作要點如下：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持計劃生育基本國策，努力穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展。圍繞全區(qū)“奮戰(zhàn)十二五、再創(chuàng)新輝煌”大局，以完善機制建設(shè)和促進民生發(fā)展為重點，全面深化人口和計劃生育工作綜合改革，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1、圍繞一個目標(biāo)。即統(tǒng)籌區(qū)域人口協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建與現(xiàn)代化新城相適應(yīng)的人口環(huán)境。

2、把握兩條主線。一是進一步深化人口和計劃生育工作綜合改革；二是全面啟動實施“十二五”人口和計劃生育各項工作。

3、明確三大任務(wù)。一是完善體制機制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問題；二是強化人口綜合調(diào)控，推動人口均衡發(fā)展；三是提升服務(wù)管理能級，促進人的全面發(fā)展。

三、主要指標(biāo)。

1、計劃生育率。全區(qū)戶籍人口計劃生育率保持在99%以上；流動人口計劃生育率保持在90%以上。

2、出生性別比。常住人口出生性別比在保持正常的基礎(chǔ)上，同比有所下降。

3、人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費。人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費在全區(qū)常住人口人均30元/年的基礎(chǔ)上，年保持適度增長。

四、重點項目。

圍繞省、市人口計生委下達(dá)的各項年度目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合全區(qū)2014年30項重點工程之一——“優(yōu)生優(yōu)育早教工程”，全區(qū)人口計生工作以“誠獻四心·花開四季”行動為抓手，細(xì)化指標(biāo)，明確要求，全力推進。

1、行動主題之一：呵護丁香花，“慧心”惠家庭。

進一步加大出生缺陷干預(yù)力度，建立完善出生缺陷風(fēng)險評估體系。扎實推進“優(yōu)生優(yōu)育早教工程——健康寶寶行動”，積極完善以人口和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為依托的孕前優(yōu)生保健及預(yù)防共防體系。通過加強與衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等多部門的融合，不斷完善婚姻登記、新婚指導(dǎo)、孕前檢測等“一站式”便民服務(wù)，將出生缺陷一級預(yù)防工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”中。以病殘兒鑒定及其父母再生育審批工作為切入點，對出生缺陷一級預(yù)防高危人群實施重點指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。

2、行動主題之二：守候風(fēng)信子，“暖心”新市民。

完善“一盤棋”、“均等化”管理服務(wù)模式。進一步落實與居住證制度相關(guān)的配套政策，加強流動人口居住點、工作點、分娩點的服務(wù)和管理，健全和完善流動人口集中居住點計劃生育服務(wù)和管理模式。創(chuàng)新服務(wù)載體，提供便捷服務(wù)，將依法行政和政策服務(wù)全面納入計劃生育世代服務(wù)體系和行政服務(wù)等公共服務(wù)體系中。將“關(guān)愛女孩行動”的宣傳面向流動人群拓寬，加大整治“兩非”工作力度，加強與流出地政府的管理協(xié)作和政策銜接，加快流動人口管理“一盤棋”格局形成。

3、行動主題之三：聰慧小百合，“靈心”助成長。

完善人口早教全覆蓋、多元化模式，與區(qū)教育局聯(lián)手進一步推進人口早期教育基地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)拓展工作，有效整合和利用區(qū)域內(nèi)教學(xué)資源，積極引進和培育社會優(yōu)質(zhì)教學(xué)機構(gòu)，將早教培訓(xùn)工作拓展到民辦幼兒園和社區(qū)學(xué)校，努力打造15分鐘服務(wù)圈。依托早教指導(dǎo)中心，為社區(qū)早教指導(dǎo)員提供專業(yè)的早教技能培訓(xùn)，夯實社區(qū)家庭預(yù)約式早教指導(dǎo)服務(wù)的人力資源基礎(chǔ)。積極探索建立與現(xiàn)代化城區(qū)相適應(yīng)的人口早期啟蒙教育服務(wù)體系，形成“政府搭臺、計生牽頭、部門合作、市場運作、家庭參與”的人口早期啟蒙教育工作格局。

4、行動主題之四：幸福滿天星，“愛心”大接力。

完善計劃生育困難家庭幫扶模式。全面落實計劃生育獎勵與補助各項政策，提高政府的公信力。落實獨生子女死亡和傷殘家庭的扶助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月150元和120元。繼續(xù)開展“生育關(guān)懷系列保險”、“獨生子女幸福家庭保險”推廣工作，推進“生育關(guān)懷行動”向縱深發(fā)展。加強針對計劃生育家庭目標(biāo)人群現(xiàn)實需求狀況的調(diào)查研究，及時掌握并逐步解決項目推進實施過程中存在的問題，努力拓展計劃生育困難家庭幫扶策略，著力解決廣大計劃生育家庭的后顧之憂。

五、主要工作。

1、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化人口和計劃生育工作綜合改革，積極建立有利于統(tǒng)籌解決人口問題的'“大人口”工作體制機制，強化目標(biāo)管理考核，將人口發(fā)展目標(biāo)落實情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容，并納入重大事項督查范圍，進一步增強人口意識、人均觀念和可持續(xù)發(fā)展理念。積極推進“數(shù)字人口”平臺利用的開發(fā)研究，啟動實施“區(qū)數(shù)字人口應(yīng)用項目”，堅持人口與發(fā)展綜合決策，著力將研究成果轉(zhuǎn)化為政府制定社會管理和公共服務(wù)策略的基礎(chǔ)依據(jù)。

2、規(guī)范科學(xué)管理。進一步提高人口和計劃生育依法行政能力和工作水平，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政審批，推進政務(wù)公開，建立群眾利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益維護機制，開展“誠信陽光計生”建設(shè)。堅持“疏堵結(jié)合”，一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，努力控制計劃外生育，深入開展“十一五”期間違法生育清理工作；另一方面，要加強生育政策的指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)群眾按政策生育。會同區(qū)相關(guān)部門對照“六普”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時尋找和研究解決在人口信息管理工作中存在的問題，進一步完善“實有人口”和“實有房屋”信息的采集維護、統(tǒng)計分析機制和信息共享機制，推進實施人口分類管理，重點加強對本區(qū)戶籍人戶分離人口和外來流動人口的服務(wù)和管理。積極融入城市綜合服務(wù)和管理“大聯(lián)動”機制，加強與公安、民政、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門的信息互聯(lián)互通，不斷提高育齡婦女計劃生育信息的采集率、準(zhǔn)確率和建檔率，有序推進完善村（居）人口和計劃生育信息化建設(shè)工作。

3、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。啟動優(yōu)質(zhì)服務(wù)“惠福萬家五年行動”工程，完善多層次、多樣化、均衡化、全覆蓋的公共服務(wù)體系，依托社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動中心等各類社會公共資源，有效拓展人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推進家庭計劃指導(dǎo)三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開通“人口計生公共服務(wù)”微博，實施優(yōu)生優(yōu)育促進、避避孕節(jié)育/生殖健康、青春健康援助、圍老期和男性生殖健康促進、健康管理均等化“五大項目”，建立以家庭為中心的生殖健康促進模式。堅持宣傳與服務(wù)相結(jié)合，深入推進“婚育新風(fēng)進萬家”活動，注重人口文化宣傳載體的建設(shè)和宣傳產(chǎn)品的開發(fā)，有效發(fā)揮宣傳教育的引領(lǐng)作用，實施“幸福幸福家”創(chuàng)建活動，建設(shè)新型家庭人口文化。

4、完善利益導(dǎo)向。以促進計劃生育民生發(fā)展為重點，進一步完善特殊困難計劃生育家庭的獎勵扶助政策，研究建立獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助政策和獨生子女家庭年老父母中貧困、獨居、殘疾、高齡人群以及“終老”的社會幫扶機制，探索建立低成本、可持續(xù)、全覆蓋的獨生子女父母養(yǎng)老服務(wù)保障制度，推動相關(guān)公共政策與計劃生育基本國策的銜接，積極構(gòu)建與生育政策相匹配的利益導(dǎo)向機制。創(chuàng)新形式做好《關(guān)于市企業(yè)持證退休人員一次性獎勵的補充通知》的宣傳公示、解釋調(diào)解工作。積極應(yīng)對人口老齡化，探索建立執(zhí)行計劃生育政策的家庭老年人養(yǎng)老優(yōu)先優(yōu)惠制度，研究建立針對計劃生育家庭養(yǎng)老服務(wù)需求的評估體系。

5、推進群眾自治。加強計生協(xié)會建設(shè)，進一步創(chuàng)新工作方法，拓展工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，不斷擴大基層計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，重點推進流動人口集聚地、高校計劃生育協(xié)會組織建設(shè)。積極完善計生協(xié)會“政府購買、項目委托”運作機制，不斷拓展計劃生育協(xié)會的人口早教、青春健教等常態(tài)化運作項目，積極培育和鼓勵社會組織參與公共服務(wù)和社會管理，加強與國際社會在人口發(fā)展領(lǐng)域的合作與交流，促進計劃生育協(xié)會的可持續(xù)發(fā)展。進一步強化村（居）民委員會的自治功能和社區(qū)業(yè)主委員會的共治功能，努力構(gòu)建政府行政管理與社區(qū)自治管理相銜接的社會管理新模式。

6、健全人財保障。建立健全適應(yīng)新形勢要求的人員力量配置機制，圍繞基層工作的重點和難點，有針對性地開展人口和計劃生育依法行政、服務(wù)管理、統(tǒng)計和信息化等培訓(xùn)，不斷優(yōu)化人口和計劃生育隊伍職業(yè)化結(jié)構(gòu)。進一步完善人口和計劃生育穩(wěn)定增長的投入保障體系，建立與人口和計劃生育職能拓展相匹配、與基本公共服務(wù)均等化相適應(yīng)的公共財政投入保障機制，積極構(gòu)建以結(jié)果為導(dǎo)向的政府財政資金使用績效自評機制，不斷提高政府財政資金的使用效率。

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計劃生育工作思路篇十三

(一)深入貫徹落實中央、省委群團工作部署。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委黨的群團工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在中央黨的群團工作會議上的講話、中央《意見》和省委《實施意見》精神上來，始終保持和增強政治性、先進性、群眾性，堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，按照《云南省計劃生育協(xié)會關(guān)于貫徹落實〈中共云南省委關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見〉的實施方案》，牢固樹立以廣大育齡群眾和計劃生育家庭為本的理念，建立健全聯(lián)系廣大育齡群眾和計劃生育家庭的長效機制和工作制度。

(二)在扶貧開發(fā)和扶弱濟困中積極發(fā)揮作用。按照中央和我省關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署，各級計生協(xié)充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢，主動融入脫貧攻堅工作大局,切實做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。針對全省574萬貧困人口中的計劃生育貧困家庭情況，通過基線調(diào)查、入戶訪問、了解訴求等方式，切實在扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實招、見真效。要結(jié)合計生協(xié)系統(tǒng)組織實施的生育關(guān)懷、幸福工程救助貧困母親、計劃生育“三結(jié)合”幫扶、生殖健康“三送六進”、計劃生育家庭系列保險等項目，多渠道籌集各類資金，加大幫扶救助力度，幫助計劃生育貧困家庭解決日常生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題，竭盡所能幫助計劃生育貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)，提高家庭發(fā)展能力和生活質(zhì)量水平。

(三)鍥而不舍地推進計生協(xié)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央、省委群團工作部署要求，按照《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于在機構(gòu)改革中加強計劃生育協(xié)會工作的通知》(國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔20xx〕38號)、云南省人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在機構(gòu)改革中進一步加強計劃生育協(xié)會工作的指導(dǎo)意見》(云人口組20xx1號)要求，抓住新一輪機構(gòu)改革機遇，配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要選用熱愛計劃生育和協(xié)會工作、年富力強的干部擔(dān)任計生協(xié)的專職負(fù)責(zé)人。著力推進州市、縣級計生協(xié)組織的“參公”、“入序”和“三定”工作。要協(xié)調(diào)解決相當(dāng)一部分鄉(xiāng)級計生協(xié)無專人管事等較突出的問題。各級計生協(xié)要積極爭取黨委政府重視和相關(guān)部門支持，在政策制定、工作部署、財政預(yù)算、陣地建設(shè)等方面加大投入力度，統(tǒng)籌建設(shè)完善計生協(xié)“會員之家”、人口文化大院、青春健康俱樂部、青春健康教育基地等活動陣地建設(shè)，確?；鶎佑嬌鷧f(xié)有活動場所、有人員、有經(jīng)費。要積極鼓勵支持社會資本進入衛(wèi)生計生公益性活動陣地建設(shè)，努力實現(xiàn)資源效益化。

(四)加強計生協(xié)宣傳倡導(dǎo)工作。深入開展群眾性宣傳教育活動，以多種形式廣泛宣傳新的生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識，倡導(dǎo)健康生活方式。結(jié)合“5.29”會員集中活動日，繼續(xù)開展別具特色、群眾喜聞樂見的宣傳服務(wù)活動。繼續(xù)抓好新聞宣傳工作，進一步加強與國家和省有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，積極調(diào)動各方資源，共同做好計生協(xié)會新聞宣傳工作。按照“五個進一步”的要求，繼續(xù)開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)談協(xié)會”活動。重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，進一步辦好省計生協(xié)會網(wǎng)站(州市頻道)和《協(xié)會信息》，使其更好地服務(wù)基層、服務(wù)大局。年內(nèi)召開全省計劃生育協(xié)會宣傳工作會議。

(五)全面推進計劃生育基層群眾自治工作。按照中國計生協(xié)部署要求，在鞏固和省級計劃生育基層群眾自治示范村(居)基礎(chǔ)上，積極推進省級計劃生育基層群眾自治示范縣(市)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用。結(jié)合新的生育政策，充實完善計劃生育群眾自治的相關(guān)內(nèi)容，及時修訂章程，推動計劃生育基層群眾自治與誠信計生、陽光計生的深度融合。按照基層計劃生育群眾自治“六好”和“會員之家”建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強基層計生協(xié)會制度、陣地、能力建設(shè)。加強流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)，在新經(jīng)濟組織、新社會組織和流動人口集聚地普遍建立計劃生育協(xié)會，流動人口計生協(xié)工作覆蓋面20xx年末達(dá)到85%以上。

(六)著力打造生育關(guān)懷服務(wù)品牌項目。加大救助幫扶計劃生育困難家庭、計劃生育特殊家庭、流動人口、獨生子女、留守老人、婦女兒童、基層計劃生育工作者等弱勢群體，有針對性地開展推進創(chuàng)建幸福家庭、救助貧困母親、關(guān)懷女孩健康成長、青少年性與生殖健康教育、生殖健康“三送六進”服務(wù)、流動人口計劃生育服務(wù)管理、預(yù)防艾滋病、群眾自治、幸福工程等項目工作，擴大項目受益人群，不斷提升計生協(xié)服務(wù)群眾的能力，不斷擴大計生協(xié)的社會影響力和凝聚力。積極爭取成立云南省生育關(guān)懷人口福利基金會，廣泛動員社會力量，不斷拓展生育關(guān)懷行動服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面。結(jié)合“推進健康中國建設(shè)”要求，堅持發(fā)展的理念，繼續(xù)拓展計生協(xié)在婦幼保健、生殖健康(包括青少年生殖健康教育)、托幼等領(lǐng)域工作。

(七)抓好計生家庭意外傷害保險工作。從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識做好計生保險工作的重要意義，加強雙方機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，建立長效的合作、通報、協(xié)作機制。要以現(xiàn)身說法、個案宣傳、綠色通道賠付活動等形式廣泛宣傳，堅持群眾自愿參保，積極爭取政府的支持，切實抓好計劃生育家庭意外傷害保險工作，提高計劃生育家庭抵御風(fēng)險的能力。開發(fā)計生協(xié)工作和保險工作“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，創(chuàng)新工作機制。

(八)加強對外交流與合作。加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織互相間的聯(lián)系、溝通和配合，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域。組織實施好中國/聯(lián)合國人口基金、中國計生協(xié)/聯(lián)合國教科文組織等國際合作項目。加強國內(nèi)國外交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進理念和經(jīng)驗，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(九)籌辦好云南省計生協(xié)第五次會員代表大會。云南省計生協(xié)將召開“五代會”，通過換屆促進計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、理事會年輕化、知識化、專業(yè)化。通過改革創(chuàng)新，把計生協(xié)建設(shè)成為勇于開拓創(chuàng)新、富有朝氣活力、具有社會影響力和公信力的群團組織。并緊緊圍繞中央“四個全面”的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記對云南“三個定位”的重要指示，緊扣云南與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，研究部署今后五年全省計生協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)。

(十)加強計生協(xié)機關(guān)自身建設(shè)和協(xié)會隊伍能力建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要求，切實加強計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強縣以上計生協(xié)機關(guān)建設(shè)，規(guī)范運行機制，健全各項制度，防止機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向出現(xiàn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團組織。完善各級計生協(xié)事務(wù)公開制度，主動接受群眾和社會監(jiān)督。強基提質(zhì)，提高計生協(xié)機關(guān)辦文、辦會、辦事的質(zhì)量和效率。年內(nèi)舉辦省級宣傳員隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和項目師資培訓(xùn)，提高計生協(xié)干部隊伍整體素質(zhì)。

計劃生育工作思路篇十四

年我鄉(xiāng)的計劃生育工作是以“深化出生人口性別比專項整治，切實抓好計生基層基礎(chǔ)工作，努力實現(xiàn)計劃生育爭先進位目標(biāo)。”為中心。以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為任務(wù)。以“抓住鞏固基礎(chǔ)、專項突破、務(wù)實創(chuàng)新”為主題。堅持以人為本，依法行政，為實現(xiàn)梅溪小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

2005年全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的主要目標(biāo)是：要確保完成人口出生人數(shù)控制在15000人以內(nèi)；人口出生率控制在12‰以內(nèi)；計劃生育主達(dá)到85%以上；統(tǒng)計誤差率控制在3.5%以內(nèi)；出生性別比控制在100：114以下；社會撫養(yǎng)費征收率達(dá)到90%以上；兌現(xiàn)率達(dá)到60%以上；村計生管理人員配備到位；依法行政、綜合決策；實行流動人口計劃生育“一盤棋”管理；開展人口與計劃生育“八到家服務(wù)”、“婚育新風(fēng)進萬家”和“關(guān)愛女孩行動”等活動。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅持人口與發(fā)展綜合決策的方針，把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；堅持以人的全面發(fā)展為中心的方針，把人口與計劃生育工作同發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來，依靠科技進步，全面推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅持和發(fā)展“三為主”工作方針，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)相統(tǒng)一的工作機制。堅持整體推進與分類指導(dǎo)相結(jié)合的方針，堅持依法行政的方針，依照法律法規(guī)合理安排生育，鼓勵晚婚、晚育，提倡一對夫婦只生育一個孩子，確保計劃生育政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，推動人口與計劃生育工作全面走上依法管理的軌道；堅持政府指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的方針，通過實行計劃生育村民自治，發(fā)揮計生協(xié)會等群眾組織的作用，調(diào)動群眾自覺實行計劃生育的積極性。為此，要著力抓好以下幾方面的工作：

一、規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮計生協(xié)會作用。

繼續(xù)抓好駐村干部計生月報告單制度，及進掌握生孕信息，加強孕前管理，把駐村干部的政治、經(jīng)濟待遇與所駐村的人口與計劃生育工作相掛鉤，強化考核，兌現(xiàn)獎懲，動員駐村干部深入群眾，了解情況，掌握信息，督促駐村干部主動抓好人口與計劃生育工作。充分發(fā)揮村“兩委”的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，繼續(xù)開展村民自治，完善村民自治章程和村規(guī)民約，保證人口與計劃生育工作任務(wù)的完成。

繼續(xù)加強計生隊伍建設(shè)，建立起一支思想好、作風(fēng)好、會服務(wù)、善管理，適應(yīng)人口與計劃生育工作新形勢、新任務(wù)、新要求的干部隊伍，抓住村級組織換屆的機會，調(diào)整完善村級計生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強村級計生管理員隊伍建設(shè)，配好配強村計生服務(wù)員，進一步落實職責(zé)、報酬，完善宣傳、服務(wù)、管理等各項制度。

充分發(fā)揮計生協(xié)會作用。以實施“十、百、千工程”為載體。結(jié)合本年度協(xié)會換屆工作，一方面對工作不力的協(xié)會抓好組織整建，對原有的會員進行一次梳理，使會員數(shù)調(diào)整至全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?%--5%，活躍協(xié)會組織，增強協(xié)會凝聚力。力爭達(dá)到“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求；另一方面繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“示范協(xié)會”，深化“一流協(xié)會”的創(chuàng)建活動。同時，計生協(xié)會要廣泛收集群眾的意見和建議，組織計生工作對象實行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

推進信息化建設(shè)，加強基礎(chǔ)信息的采集、審核、錄入、上報、變更、反饋等工作。規(guī)范知情選擇、優(yōu)質(zhì)服務(wù)程序，建立育齡婦女生育健康檔案；加強村級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；改革計生技術(shù)服務(wù)體系；普及優(yōu)生科普知識。

二、轉(zhuǎn)變計生管理模式，提高依法管理水平。

推進依法行政，全面貫徹實施《行政許可法》、《浙江省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法規(guī)辦事，大力推進依法行政、文明執(zhí)法，加強依法管理。動員各方面的力量，按照“法治政府”的要求，抓住重點，抓住有影響的，嚴(yán)格法寶程序和法定標(biāo)準(zhǔn)，依法做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。規(guī)范社會撫養(yǎng)費的管理，加強信訪工作，積極把問題解決在萌芽狀態(tài)，杜絕“七不準(zhǔn)”行為和惡性事件的發(fā)生，切實維護社會穩(wěn)定。

加強出生性別比的綜合治理。性別比偏高勢必會帶來嚴(yán)重的社會問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。分析其原因，主要是因為二孩選擇性流引產(chǎn)所致。為制止出生性別比嚴(yán)重偏高的問題，切實進一步強化措施，抓好孕情跟蹤管理，嚴(yán)肅查處b超非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別行為，堅決杜絕私自流引產(chǎn)現(xiàn)象。并實行個案查處和生育全過程管理相結(jié)合的`辦法，一手抓案件查處，嚴(yán)厲打擊鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為；一手抓全過程管理，加強對二孩生育對象的服務(wù)和管理，對選擇性別終止妊娠的對象，堅決取消其二孩生育指標(biāo)。

加強流動人口計劃生育管理。當(dāng)前流動人口管理存在的主要問題，一是清理清查不徹底，服務(wù)跟不上。在流動人口大清理清查中，發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)有近人外出，其中辦理《婚育證明》的僅達(dá)900多人，持證率、建檔率、驗證率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是部門全力配合，齊抓共管的格局沒有形成，在發(fā)放暫住證、辦理營業(yè)執(zhí)照、勞動就業(yè)等方面，審驗《婚育證明》把關(guān)不嚴(yán)造成了漏管。三是流動人口的日常管理不到位，沒有采取一定的措施。為此全鄉(xiāng)開展流動人口計劃生育管理專項整治活動，實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；加大聯(lián)合清理稽查力度，加強宣傳，實現(xiàn)流動人口“一盤棋”管理。通過建設(shè)機構(gòu)、落實人員、健全制度，加強流動人口管理登記、避孕節(jié)育措施落實、流動信息互換、生育管理等工作，更好掌握流動人口的生育動態(tài)、盡量減少流動人口的違法生育。力爭流動人口管理率達(dá)70%以上，服務(wù)率達(dá)到75%以上。

三、抓住服務(wù)制度核心，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。

在搞好宣傳活動的同時，加強對流動人口、青少年、男性的教育和引導(dǎo)，提高群眾知識普及率，促進群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變，切實加強基層干部和群眾骨干培訓(xùn)工作。針對各類人群的不同需求，探索不同宣傳教育方式和內(nèi)容，努力增強宣傳效果。

深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全鄉(xiāng)開展人口與計劃生育“八到家服務(wù)”活動，全面提高群眾對計生工作的滿意度。深入開展“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風(fēng)進萬家”活動。同時，要繼續(xù)開展計劃生育“四優(yōu)一滿意”活動。深入實際，將生殖健康檢查工作實行分類指導(dǎo)，分類管理，突破重點，把工作重點放在抓好重要人群和重點對象上。同時，全面推進、規(guī)范、落實避孕節(jié)育方法知情選擇。

完善利益導(dǎo)向機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)出臺的各種優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策。實行計劃生育家庭獎勵扶助制度，完善計劃生育公益金制度，推進計劃生育社會養(yǎng)老保障制度，對特殊的計劃生育家庭進行救助。

四、完善目標(biāo)考核機制，推動人口發(fā)展水平。

建立和完善基礎(chǔ)管理機制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。繼續(xù)落實人口與計劃生育基礎(chǔ)信息管理和綜合治理工作的意見。根據(jù)考核指標(biāo)和獎懲措施嚴(yán)格執(zhí)行，誰管的地方出了問題，就追究誰的責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理計劃生育工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政一把手每周抽出專門時間，專題研究計劃生育工作，做到經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。分管領(lǐng)導(dǎo)時時抓，對每個對象，每個指標(biāo)，每個數(shù)字都要仔細(xì)分析，研究對策，使工作更加有的放矢。計生干部要在計劃生育各個指標(biāo)數(shù)據(jù)中摸索內(nèi)在規(guī)律，分析存在問題，提出建設(shè)性意見。各駐村干部要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，全力以赴支持我鄉(xiāng)計生工作，為我鄉(xiāng)建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

今年我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作關(guān)鍵是要狠抓落實，我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，以高度的責(zé)任感，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，全力為全面建設(shè)梅溪小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

計劃生育工作思路篇十五

2017年，我縣衛(wèi)生計生工作的總體思路是：以黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個中心，堅持計劃生育基本國策，以實施全面兩孩政策為重點，以改革完善計劃生育服務(wù)管理為核心，突出抓好計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生服務(wù)、重大項目建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等工作，努力打造人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)。重點做好以下幾項工作：

發(fā)展。

2、做好重大項目推進工作。做好縣中醫(yī)院改擴建項目，力爭年內(nèi)完成一期建設(shè);啟動縣精神殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè);做好章華鎮(zhèn)衛(wèi)生院和原護城衛(wèi)生院合并以及整體搬遷至縣中醫(yī)院舊址各項工作，形成人民醫(yī)院負(fù)責(zé)大病救治、中醫(yī)院負(fù)責(zé)中醫(yī)理療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、縣婦幼計生服務(wù)中心和精神病?？漆t(yī)院負(fù)責(zé)專科診治、章華鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)基本醫(yī)療的就醫(yī)格局，緩解群眾看病貴的問題。做好縣疾控中心等級達(dá)標(biāo)驗收評審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目各項工作。

3、抓好公立醫(yī)院改革工作。繼續(xù)開展抗菌藥物專項整治和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程活動，大力推行臨床路徑管理，打破公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)格局，積極探索公立醫(yī)院人事制度改革和績效工資分配制度。

4、做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。積極探索政府購買服務(wù)、簽約服務(wù)和團隊服務(wù)模式，全面完成國家十二大類45小項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目并達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)。扎實做好疾病預(yù)防控制工作，確保全縣無群體突發(fā)疾病和傳染病暴發(fā)流行。

5、積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合辦醫(yī)新模式。隨著人口老年化加劇，擬選擇1-2家有條件的建制衛(wèi)生院、8家因鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整后的非建制衛(wèi)生院或者縣直醫(yī)院，建設(shè)以基本醫(yī)療服務(wù)和老年人保健康復(fù)為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院，為全縣居民提供便捷式、一站式醫(yī)療保健服務(wù)。

計劃生育工作思路篇十六

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以下是工作計劃網(wǎng)為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育2019年工作思路的文章，供大家學(xué)習(xí)參考！

年我們?nèi)媛鋵嶞h的xx大六中全會精神，繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例，教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例，遏制人口過快增長，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。

（一）以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，求真務(wù)實，切實推進我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計劃生育的良好環(huán)境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確?？h上下達(dá)的各項指標(biāo)圓滿完成。

（二）深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進村、婚育新風(fēng)進家”為主題的“雙進”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗，形成大宣傳格局。

（三）轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平；加強調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗。

（四）抓好隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高計生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。

（五）加強計生協(xié)會建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作，全面落實協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機制，建立健全社會保障機制，切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。

（六）深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。

（七）堅持依法行政，切實維護群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的.尊嚴(yán)。不斷強化計生隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進行處罰。

八加強領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的部門，提出表揚，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評。

2019年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻，在成績與問題并存，機遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚成績、克服缺點，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗。

計劃生育工作思路篇十七

總體來看，2016年我鎮(zhèn)計生工作取得了一些進步，但還存在一定的差距。2017年，我鎮(zhèn)人口計生工作的總體思路是：以黨的十八大和三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面落實兩孩生育政策為核心，以突出宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生人口性別比綜合治理、流動人口服務(wù)管理、提升服務(wù)群眾滿意度為工作重點，扎實推進婦幼保健，健康教育，健康扶貧，免疫規(guī)劃，不斷深化“村為主”，積極推進村民自治，誠信管理，進一步加大利益導(dǎo)向力度，著力創(chuàng)建“民本計生、和諧計生”，促進人口長期均衡發(fā)展，為推進幸福韓擺渡建設(shè)，創(chuàng)造良好人口環(huán)境。我們的`目標(biāo)任務(wù)：出生人口性別比穩(wěn)步下降，群眾滿意度明顯提高，整體工作水平進一步提升，確保全年計生工作考評在全區(qū)“保類升位”目標(biāo)如期實現(xiàn)。因此，要完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須著力抓好以下十項重點工作：

1、抓重點人群訪視服務(wù)到位，提升孕情掌握率。對于超3個月未訪視服務(wù)的重點人群實施名單操作逐個銷號，同時加大孕情摸排跟蹤力度，確保已孕的早發(fā)現(xiàn)、早上報，在孕的不丟失、定點生，全面提升我鎮(zhèn)孕情掌握率及早孕發(fā)現(xiàn)率。

2、落實“村為主”，提高村級工作水平。

3、加大利益導(dǎo)向政策宣傳力度，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序，將各項計生惠民政策落實到位。

4、堅持依法行政，切實維護群眾的合法權(quán)益。

5、抓婦兒保工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。我鎮(zhèn)成立了婦兒保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對衛(wèi)生院及村級婦兒保工作進行督查、督促與指導(dǎo)。加強對鎮(zhèn)村兩級保健員業(yè)務(wù)技術(shù)進行培訓(xùn)，規(guī)范操作及檔案資料的書寫，提高了整體業(yè)務(wù)水平。2017年我鎮(zhèn)婦兒保工作目標(biāo)：保健員業(yè)務(wù)熟練、專業(yè)，婦兒保覆蓋率達(dá)90%以上，系管率達(dá)85%以上，宣傳、服務(wù)、訪視到位，婦女兒童主動接受檢查，優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到大提升。

6、抓性別比綜合治理。一是加大“兩非”線索摸排力度，部門聯(lián)動、縣區(qū)聯(lián)動、資源共享，確保2017年案件突破;二是全面清理出生漏報，確保孕情訪視到位，實現(xiàn)性別比穩(wěn)步下降。

7、抓常態(tài)化宣傳，轉(zhuǎn)變觀念、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提升群眾滿意度，營造我鎮(zhèn)人口計生工作濃厚氛圍。

《》()。

水平”的目標(biāo)。

10、全面貫徹落實省市區(qū)計劃生育工作部署和要求，力爭我鎮(zhèn)人口計生工作整體水平全面提升。

計劃生育工作思路篇十八

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年我們?nèi)媛鋵嶞h的xx大六中全會精神，繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例，教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例，遏制人口過快增長，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。

（一）以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，求真務(wù)實，切實推進我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計劃生育的良好環(huán)境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確?？h上下達(dá)的各項指標(biāo)圓滿完成。

（二）深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進村、婚育新風(fēng)進家”為主題的“雙進”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗，形成大宣傳格局。

（三）轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平；加強調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗。

（四）抓好隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高計生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。

（五）加強計生協(xié)會建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作，全面落實協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機制，建立健全社會保障機制，切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。

（六）深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。

（七）堅持依法行政，切實維護群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的.尊嚴(yán)。不斷強化計生隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進行處罰。

八加強領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的部門，提出表揚，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評。

2019年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻，在成績與問題并存，機遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚成績、克服缺點，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗。

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