河道保潔實(shí)施方案(優(yōu)質(zhì)20篇)

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河道保潔實(shí)施方案(優(yōu)質(zhì)20篇)
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制定方案的關(guān)鍵是要明確目標(biāo),并給出一系列可操作的步驟和措施。制定方案時(shí),我們需要明確目標(biāo)和階段性的里程碑。不同的方案可以用來解決不同的問題和達(dá)成不同的目標(biāo)。

河道保潔實(shí)施方案篇一

為加快實(shí)施省政府湘江治理與保護(hù)“一號(hào)重點(diǎn)工程”,推進(jìn)株洲水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo),根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省河道保潔工作實(shí)施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》,全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制,促進(jìn)河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。

二、保潔范圍、內(nèi)容及目標(biāo)。

1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠;。

2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;。

3.全市所有大中小型水庫。

根據(jù)河道保潔特點(diǎn),將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。

1.日常保潔:一是強(qiáng)化河道巡查,加強(qiáng)對(duì)河岸、水庫岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn)。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運(yùn)安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理。

2.突發(fā)保潔:一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào),并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào),并向衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,并通知當(dāng)?shù)厝嗣裾?。四是山洪、暴雨過后的3日內(nèi),相關(guān)保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。

以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點(diǎn),按照屬地管理原則,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),切實(shí)做到“兩個(gè)確保,三個(gè)強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實(shí)施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強(qiáng)化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負(fù)責(zé)本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn),定期組織開展清理行動(dòng),并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度,實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達(dá)標(biāo);強(qiáng)化河道保潔責(zé)任,切實(shí)明晰河道保潔部門責(zé)任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評(píng)體系,做到專業(yè)化清理隊(duì)伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專人定時(shí)進(jìn)行清理;強(qiáng)化河道垃圾清理打撈,重點(diǎn)是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運(yùn)安全的采砂尾堆、水體障礙物,實(shí)現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。

三、責(zé)任劃分。

(一)屬地責(zé)任。

1.湘江風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護(hù)單位負(fù)責(zé),其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)。

2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn),定期組織開展清理行動(dòng)。

3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負(fù)責(zé)湘江左岸三門至雷打石段,株洲縣負(fù)責(zé)湘江右岸洲坪至淥口段。

4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊(duì)伍清理。

5.洮水水庫保潔責(zé)任劃分如下:洮水水庫管理局負(fù)責(zé)水庫水域及其水庫大壩管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

6.酒埠江水庫保潔責(zé)任劃分如下:酒埠江水庫管理局負(fù)責(zé)水庫水域(水庫岸線周邊區(qū)域)、水庫大壩和電站等管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。酒埠江灌區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。

7.官莊水庫保潔責(zé)任劃分如下:官莊水庫管理局負(fù)責(zé)水庫大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),官莊水庫醴陵灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔,官莊水庫瀏陽灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔。

(二)部門責(zé)任。

市湘江保護(hù)和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“市湘江辦”)負(fù)責(zé)將河道保潔納入湘江保護(hù)和治理工作重要內(nèi)容,并強(qiáng)化督查、調(diào)度和考核。

水利部門負(fù)責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù),督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。

住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對(duì)供水、排水、污水處理利用及其設(shè)施的規(guī)劃、工程建設(shè)管理和監(jiān)督。

交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到??看a頭垃圾處理站點(diǎn),監(jiān)督管理港口經(jīng)營人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理的督促指導(dǎo),加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。

城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),逐步推進(jìn)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點(diǎn)的建設(shè),上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運(yùn);并依法對(duì)向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。

衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)成果。負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。

宣傳部門配合做好宣傳報(bào)道工作,負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,同時(shí)在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果。

其他相關(guān)部門依照部門職責(zé),負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。

四、實(shí)施步驟。

將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,從20xx年9月開始,行動(dòng)分五個(gè)階段。

(一)部署動(dòng)員階段(20xx年9月)。

制定我市河道保潔實(shí)施方案,明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。

各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際情況,全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制,明確由各縣市區(qū)湘江保護(hù)工作組組長(zhǎng)單位牽頭主抓,并制定工作實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,完成河道保潔工作的部署動(dòng)員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實(shí)施方案報(bào)送至市河道保潔辦公室。

(二)摸底豎牌階段(20xx年10月至20xx年11月)。

1.摸底清查:市、縣兩級(jí)水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水域進(jìn)行摸底調(diào)查,據(jù)實(shí)登記造冊(cè),形成基礎(chǔ)臺(tái)賬,并將資料匯總后于10月30日前報(bào)市河道保潔辦公室。

2.豎牌公示:按照屬地管理和分級(jí)分部門相結(jié)合的原則,明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū),并在河道、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌,公示河道、水域名稱、長(zhǎng)度(面積)、起止點(diǎn),以及責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。

(三)集中整治階段(20xx年11月—20xx年12月)。

1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個(gè)縣市區(qū)建設(shè)2個(gè)在線視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

2.開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進(jìn)行集中整治清理,并對(duì)河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、收舊廢點(diǎn)依法予以取締。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。

(四)整章建制階段(20xx年1月至20xx年6月)。

1.實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊(duì)伍全覆蓋。

2.建立河道、水域巡查制度,明確專人定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長(zhǎng)和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)雙重管理的“雙河長(zhǎng)”制度,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機(jī)制。

(五)總結(jié)階段(20xx年7月)。

各縣市區(qū)要對(duì)河道保潔工作情況、取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理原則進(jìn)一步明晰工作職責(zé),落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,制定完善工作實(shí)施方案,確保河道保潔工作實(shí)施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行河道保潔責(zé)任。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),與湘江保護(hù)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng),全流域共同推進(jìn)的工作格局。

(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府應(yīng)按照“確保重點(diǎn)、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費(fèi)列入單位年度財(cái)政預(yù)算,明確資金來源渠道和籌措方式,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)??h級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔要實(shí)行政府購買服務(wù)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與河道保潔。

(三)強(qiáng)化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)對(duì)河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的制度,充分發(fā)揮部門職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)河道保潔工作。水務(wù)(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、新聞宣傳、公安、財(cái)政等部門依照各自職責(zé),做好分工負(fù)責(zé)的有關(guān)工作。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織專門執(zhí)法力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進(jìn)行。

(五)嚴(yán)格督查考核。省政府將對(duì)河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評(píng)。市政府已將河道保潔工作作為20xx年湘江保護(hù)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)情況,以及12345市長(zhǎng)熱線、市湘江辦、水務(wù)局湘江保護(hù)微博(微信)及在線管理平臺(tái)的投訴情況開展工作督查,及時(shí)交辦、督辦存在的問題,對(duì)工作不力、投訴處理不及時(shí)的將通報(bào)問責(zé)。

(六)注重宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)要通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等宣傳媒介,以及標(biāo)示標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳車、展板等宣傳手段,以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳,深度挖掘新聞線索,大力推介先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,營造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍。

(七)突出示范帶動(dòng)。市、縣兩級(jí)水務(wù)(利)部門要以湘江保護(hù)志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ),聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報(bào)義工聯(lián)合會(huì)、株洲志愿者聯(lián)合會(huì)等志愿者隊(duì)伍,充分利用世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力開展河道垃圾清理、毅行湘江等保護(hù)湘江母親河志愿者服務(wù)行動(dòng),通過示范帶動(dòng),壯大志愿者隊(duì)伍,形成愛水、護(hù)水的自覺行動(dòng),推動(dòng)河道保潔。

河道保潔實(shí)施方案篇二

為抓好全市河道水庫、骨干水電站、主要攔河壩的水岸及水域保潔工作,切實(shí)改善區(qū)域水環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人水和諧相處,建設(shè)秀美xx,根據(jù)xx省河道管理暨農(nóng)村能源工作會(huì)議精神和省人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

以河道水庫保潔為重點(diǎn)持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),確保城鄉(xiāng)垃圾不入河不入庫;河道水庫垃圾實(shí)行面上處置、集中打撈相結(jié)合,確保河道水庫垃圾不出境,徹底改變河道水庫臟、亂、差現(xiàn)象,逐步實(shí)現(xiàn)全市河道水庫“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。

(二)工作目標(biāo)。

三是加強(qiáng)河道水庫垃圾清理打撈,實(shí)現(xiàn)水岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物,改善河容庫貌。

二、工作內(nèi)容和工作職責(zé)。

(一)保潔工作內(nèi)容

1.加強(qiáng)日常性保潔。

一是加強(qiáng)河岸、水庫岸線周邊區(qū)域垃圾清理。全面清除河岸、水庫大壩及岸線周邊生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,依法取締河岸、水庫大壩及岸線周邊的無證堆場(chǎng)和廢舊收購點(diǎn)。

為避免對(duì)河道水庫及周邊環(huán)境造成二次污染,河道水庫保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在河岸、水庫大壩周邊隨意堆放。

二是加強(qiáng)河道水庫水面水體垃圾清理。全面清理河道水庫河面垃圾,改善水域環(huán)境;督促水電站、航電樞紐等攔河工程配備保潔設(shè)施設(shè)備及打撈人員,每天定時(shí)清理打撈河面垃圾并轉(zhuǎn)運(yùn)到城鎮(zhèn)垃圾處理點(diǎn)進(jìn)行處理,嚴(yán)禁非行洪時(shí)期向下游沖泄垃圾;加快清除影響防洪、航運(yùn)安全的尾堆、障礙物及垃圾。

三是加強(qiáng)船舶垃圾管理。船舶產(chǎn)生的垃圾,分類集中后,轉(zhuǎn)運(yùn)到港口碼頭船舶垃圾處理站進(jìn)行處理,嚴(yán)禁傾倒入河。

2.抓好特殊情況保潔。

四是山洪、暴雨過后3日內(nèi),河道水庫保潔責(zé)任單位或保潔責(zé)任人應(yīng)組織清理河道水庫中的垃圾、廢棄漂浮物、障礙物等,確保河道暢通和河面水庫干凈整潔。

3.明確垃圾、打撈物清運(yùn)方式。城區(qū)河道水庫的垃圾和打撈物,河道水庫保潔單位或保潔責(zé)任人可按城市垃圾處置方式,清運(yùn)至垃圾填埋點(diǎn)或處理站進(jìn)行集中處理。農(nóng)村河道水庫的垃圾和打撈物應(yīng)集中堆放,逐步推進(jìn)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。

4.保潔單位條件及確定方式。河道水庫保潔單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)、保潔作業(yè)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施和具有河道水庫保潔經(jīng)驗(yàn)的工作人員。各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際,通過招標(biāo)、委托相關(guān)單位或成立專業(yè)保潔隊(duì)伍等方式確定河道水庫保潔單位。

(二)保潔工作責(zé)任。

協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)河道水庫保潔工作中的重大問題;確定河道水庫保潔責(zé)任單位及其保潔責(zé)任區(qū);確定處理病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的處置單位;河道水庫保潔所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按要求明確專人負(fù)責(zé)河道水庫保潔管理工作,進(jìn)一步細(xì)化河道水庫保潔范圍、保潔單位和保潔責(zé)任人,探索建立“河段長(zhǎng)”管理制度,加強(qiáng)保潔監(jiān)管、巡查,勸阻和查處破壞堤防安全和污染河道水庫的違法行為。

2.相關(guān)部門職責(zé)。

(1)新聞宣傳部門負(fù)責(zé)河道水庫保潔的宣傳;

(2)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排有關(guān)資金,保障河道水庫保潔工作經(jīng)費(fèi);

(3)公安部門負(fù)責(zé)涉水治安違法案件的查處工作;

(5)住建部門負(fù)責(zé)加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),加大垃圾資源化的利用;

(6)城市管理部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理;

(10)衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫監(jiān)管;

(11)水利部門負(fù)責(zé)攔河工程保潔工作實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)及考評(píng)工作及全市河道水庫保潔日常事務(wù)。其他相關(guān)部門單位依照工作職責(zé),負(fù)責(zé)河道水庫保潔的有關(guān)工作。

3.保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)劃定。按照“屬地管理、適當(dāng)分級(jí)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定河道水庫保潔責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:

(1)根據(jù)河道岸線,按照屬地管理原則負(fù)責(zé)保潔工作;界河河道,由上一級(jí)人民政府(管委會(huì))協(xié)調(diào)決定相關(guān)保潔責(zé)任單位和責(zé)任范圍。

(2)水庫的保潔由水庫管理單位或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村組負(fù)責(zé)。水電站、攔河壩、重要飲用水水源地及體育、娛樂、游覽等公共場(chǎng)所內(nèi)河道水庫保潔,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

(3)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位和住宅小區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)內(nèi)部河道保潔工作。

各河道水庫保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并認(rèn)真做好保潔臺(tái)賬,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施(配備必要的救生設(shè)備);負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)河道水庫岸邊的顯著位置設(shè)立河道水庫保潔公告牌,標(biāo)明河道水庫名稱、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等信息。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)河道水庫保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)河道水庫,按照屬地管理的原則明確職責(zé),建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道水庫保潔工作責(zé)任機(jī)制,制定河道水庫保潔工作實(shí)施方案,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。

各縣市區(qū)人民政府(管委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)河道水庫保潔工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行河道水庫保潔責(zé)任。

各級(jí)人民政府(管委會(huì))要建立河道水庫保潔聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)河道水庫保潔工作的組織協(xié)調(diào),落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,共同推進(jìn)河道水庫保潔工作。

(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障??h市區(qū)財(cái)政部門按照“確保重點(diǎn)、兼顧全面”的原則,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。河道水庫保潔責(zé)任單位應(yīng)積極籌措資金,保障保潔經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)資金以多種形式投入河道水庫保潔公益事業(yè)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道水庫保潔綜合執(zhí)法力度,依法查處亂堆亂建亂棄行為,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各級(jí)人民政府(管委會(huì))要組織專門執(zhí)法力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治,嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒等違法行為,對(duì)阻撓、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道水庫保潔工作順利進(jìn)行。

(四)建立考核制度。各縣市區(qū)人民政府(管委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按照《實(shí)施方案》要求,建立河道水庫保潔組織,落實(shí)河道水庫常年保潔責(zé)任制,實(shí)行“定河道水庫、定人員、定職責(zé)”的管理辦法。

各縣市區(qū)人民政府(管委會(huì))完成河道水庫保潔工作的情況納入全市綜合績(jī)效考核范疇。

(五)開展志愿者活動(dòng)。大力開展形式多樣的河道水庫保潔志愿者行動(dòng),宣傳參與河道水庫保潔工作的先進(jìn)典型,倡導(dǎo)群眾共同參與河道水庫保潔。擴(kuò)大環(huán)保志愿者保護(hù)湘江“綠色衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃范圍,壯大志愿者隊(duì)伍,開展河道水庫保潔志愿者服務(wù)活動(dòng)。

為切實(shí)做好河道保潔長(zhǎng)效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護(hù)岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的'完好,實(shí)現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號(hào))和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實(shí)施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號(hào))精神,結(jié)合鄞州實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、保潔目標(biāo)

(一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),高強(qiáng)度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達(dá)到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。

(二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護(hù)岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護(hù)范圍,保潔覆蓋率達(dá)到90%以上。其中,區(qū)級(jí)以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點(diǎn)保潔范圍。

二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍

按照“屬地管理、適當(dāng)分級(jí)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:

1.市級(jí)河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。

2.區(qū)級(jí)河道由區(qū)提供工作經(jīng)費(fèi)委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。

3.鎮(zhèn)村級(jí)河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實(shí)施保潔工作。

4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個(gè)街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。

5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。

6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個(gè)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。

7.各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。

三、保潔單位條件及確定方式

河道保潔走專業(yè)化、市場(chǎng)化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制為目的,采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊(duì)伍打撈的方式。

各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際,通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊(duì)伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實(shí)施河道專門保潔工作。

四、工作要求

河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實(shí)現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護(hù)岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護(hù)完好率在98%以上。

為避免對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時(shí)清運(yùn),就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。

(一)日常性保潔區(qū)級(jí)以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。

(二)特殊性保潔對(duì)于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品或臺(tái)風(fēng)暴雨過后等特殊情況,各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品,并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位進(jìn)行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報(bào)告。

2.臺(tái)風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。

3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

五、保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障

河道保潔費(fèi)用主要包括人員工資福利費(fèi)、人員各類保險(xiǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、打撈工具費(fèi)、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi)、機(jī)物料消耗費(fèi)、日常管理維修費(fèi)、水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)以及其他不可預(yù)見費(fèi)用等。

各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,科學(xué)合理安排好年度河道保潔財(cái)政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助;大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政對(duì)各所在鎮(zhèn)實(shí)行定額補(bǔ)助。河道保潔經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用。

(一)河道保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.區(qū)級(jí)及以上河道1200元/公里·每年;

2.鎮(zhèn)村級(jí)河道1000元/公里·每年。

(二)大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

各所在鎮(zhèn)12萬元/年。

(三)考核得分與資金補(bǔ)助

1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補(bǔ)助;

2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補(bǔ)助;

3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補(bǔ)助。

六、保潔安全生產(chǎn)

各地各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個(gè)人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

在工作過程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等)有效投入;加強(qiáng)安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力。

同時(shí),河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,制定有關(guān)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。

七、保潔檢查考核

(一)考核機(jī)構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。

(二)考核內(nèi)容主要包括組織機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、工作制度、人員配備、工作臺(tái)帳、保潔質(zhì)量及舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值,實(shí)行百分制考核(詳見附件1至2)。

(三)考核形式河道保潔實(shí)行日常檢查與年度考核評(píng)估相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔情況進(jìn)行檢查。

各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊(cè),建立臺(tái)帳,迎接區(qū)檢查考核。

(四)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)行河道保潔考核結(jié)果與補(bǔ)助資金及年終獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制。區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進(jìn)行補(bǔ)助,考核不合格的,不予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金每季度發(fā)放一次。

同時(shí),區(qū)里每年底對(duì)符合考核要求、長(zhǎng)效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。

河道保潔實(shí)施方案篇三

河道整治是一項(xiàng)非常重要的工作,切實(shí)加強(qiáng)城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對(duì)于目前對(duì)環(huán)境的影響來說很有必要。下面是由小編精心為大家整理的“河道治理實(shí)施方案”,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對(duì)您有所幫助!

為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。

整治目標(biāo)。

根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。

整治任務(wù)。

(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治,嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。

間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。

(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過有計(jì)劃的河道整治,實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。

1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。

2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊(cè),責(zé)令整改,對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。

整治步驟。

整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)。

成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由洪昭勇?lián)?,林進(jìn)清任副組長(zhǎng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng),營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。

(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)。

1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。

產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

(三)驗(yàn)收。

總結(jié)。

階段(10月1日—10月31日)。

要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對(duì)策及建議,并建立健全規(guī)章制度。

保障制度。

1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的法行為。

3、落實(shí)資金,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢(shì),籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。

4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。

為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)。

20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容。

(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對(duì)不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)。

(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。

1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹。

枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。

基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

四、時(shí)間安排。

(一)調(diào)查摸底階段。

確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。

(三)推動(dòng)實(shí)施階段。

1.開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

2.打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)。

結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。

五、各司其職。

作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。

2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。

4.辦公室:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“**二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。

5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。

6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接,適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)?!?、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。

7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。

9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m?xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。

2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3.搶抓治理進(jìn)度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。

4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。

一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確?!扒迦印睂m?xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)。

施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。

三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟。

(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。

(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。

河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。

治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20*年9月底前全面完成力爭(zhēng)至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。

(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《*市河道管理?xiàng)l例》和《*市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。

四、工作要求和措施。

部門要著重做好以下工作:

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。

(二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。

(三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。

(四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開工作例會(huì),聽取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。

一、指導(dǎo)思想。

二、總體目標(biāo)。

通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。

三、清理整治的范圍及內(nèi)容。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。

四、方法步驟。

此次集中清理整治行動(dòng)自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個(gè)階段。

(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實(shí)情。

(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政。

主管部門要結(jié)合“中國水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對(duì)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動(dòng),使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。

(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。

(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。

五、保障措施。

(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)李鴻志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。

河道保潔實(shí)施方案篇四

隨著我國城市建設(shè)速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時(shí)大規(guī)模的采砂活動(dòng),使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。同時(shí)由于雨水多少的原因,也會(huì)導(dǎo)致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對(duì)河道進(jìn)行有效的治理,從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。

河道保潔實(shí)施方案篇五

為切實(shí)做好河道保潔長(zhǎng)效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護(hù)岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的完好,實(shí)現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號(hào))和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實(shí)施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號(hào))精神,結(jié)合鄞州實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、保潔目標(biāo)。

(一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),高強(qiáng)度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達(dá)到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。

(二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護(hù)岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護(hù)范圍,保潔覆蓋率達(dá)到20xx年河道保潔工作實(shí)施方案以上。其中,區(qū)級(jí)以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點(diǎn)保潔范圍。

二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍。

按照“屬地管理、適當(dāng)分級(jí)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:

1.市級(jí)河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。

2.區(qū)級(jí)河道由區(qū)提供工作經(jīng)費(fèi)委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。

3.鎮(zhèn)村級(jí)河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實(shí)施保潔工作。

4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個(gè)街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。

5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。

6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個(gè)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。

7.各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。

三、保潔單位條件及確定方式。

河道保潔走專業(yè)化、市場(chǎng)化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制為目的,采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊(duì)伍打撈的方式。

各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際,通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊(duì)伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實(shí)施河道專門保潔工作。

四、工作要求。

河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實(shí)現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護(hù)岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護(hù)完好率在98%以上。

為避免對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時(shí)清運(yùn),就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。

(一)日常性保潔區(qū)級(jí)以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。

(二)特殊性保潔對(duì)于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品或臺(tái)風(fēng)暴雨過后等特殊情況,各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品,并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位進(jìn)行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報(bào)告。

2.臺(tái)風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。

3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

五、保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障。

河道保潔費(fèi)用主要包括人員工資福利費(fèi)、人員各類保險(xiǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、打撈工具費(fèi)、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi)、機(jī)物料消耗費(fèi)、日常管理維修費(fèi)、水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)以及其他不可預(yù)見費(fèi)用等。

各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,科學(xué)合理安排好年度河道保潔財(cái)政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助;大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政對(duì)各所在鎮(zhèn)實(shí)行定額補(bǔ)助。河道保潔經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?。

(一)河道保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.區(qū)級(jí)及以上河道1200元/公里·每年;。

2.鎮(zhèn)村級(jí)河道1000元/公里·每年。

(二)大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

各所在鎮(zhèn)12萬元/年。

(三)考核得分與資金補(bǔ)助。

1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補(bǔ)助;。

2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補(bǔ)助;。

3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補(bǔ)助。

六、保潔安全生產(chǎn)。

各地各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個(gè)人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

在工作過程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等)有效投入;加強(qiáng)安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力。同時(shí),河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,制定有關(guān)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。

七、保潔檢查考核。

(一)考核機(jī)構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。

(二)考核內(nèi)容主要包括組織機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、工作制度、人員配備、工作臺(tái)帳、保潔質(zhì)量及舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值,實(shí)行百分制考核(詳見附件1至2)。

(三)考核形式河道保潔實(shí)行日常檢查與年度考核評(píng)估相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔情況進(jìn)行檢查。各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊(cè),建立臺(tái)帳,迎接區(qū)檢查考核。

(四)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)行河道保潔考核結(jié)果與補(bǔ)助資金及年終獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制。區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進(jìn)行補(bǔ)助,考核不合格的,不予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金每季度發(fā)放一次。同時(shí),區(qū)里每年底對(duì)符合考核要求、長(zhǎng)效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。

河道保潔實(shí)施方案篇六

xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級(jí)掛牌黑臭河道。xxx河全長(zhǎng)900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

通過我街道組織專門人員對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:

一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。

二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生,同時(shí)由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。

三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對(duì)比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長(zhǎng)期沉在河底,河道排水時(shí)阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。

四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對(duì)河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m2。

通過開展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng),本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專項(xiàng)工作目標(biāo)規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭(zhēng)消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。

1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。

2.全面推進(jìn)黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實(shí)行一河一策、標(biāo)本兼治,制定治理方案,力爭(zhēng)20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。

3.建立有效的河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對(duì)河道環(huán)境的滿意度得到提升。

本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時(shí)結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的`本河道整治措施。

(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對(duì)打撈到的病死動(dòng)物,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。

(二)全面開展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。

(三)全面開展河道污泥的清理行動(dòng)。對(duì)于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。

(四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。

1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30。

2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31。

3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20。

4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé),分副主任負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作。

(二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則,轄區(qū)村居是專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,街道、村二級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制,對(duì)轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。

(三)強(qiáng)化督查,掛牌督辦。建立逐級(jí)約談制,對(duì)工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,約談后,滯后單位向社會(huì)公開承諾整改措施。建立行政問責(zé)制,對(duì)因工作不主動(dòng)、措施不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不及時(shí)等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見較大的,實(shí)行追責(zé)問責(zé)。

(四)落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案,對(duì)于市區(qū)級(jí)掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對(duì)接籌集整治專項(xiàng)資金,或采取多種方式進(jìn)行融資,確保整治資金的到位。

(五)部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì),加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。

(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度報(bào)道,樹立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對(duì)于公眾舉報(bào)的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時(shí)間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍,積極鼓勵(lì)社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍,動(dòng)員全民積極參與治河護(hù)河。

(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”的作用,落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度,落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。

(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,舉報(bào)的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人300-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。

(三)污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理。一是做好截污納管項(xiàng)目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護(hù)管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。

(四)河岸綠化養(yǎng)護(hù)管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護(hù)主體,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,及時(shí)做好后期養(yǎng)護(hù)工作。

河道保潔實(shí)施方案篇七

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“依法實(shí)施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強(qiáng)河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。

整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

(一)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。

(二)明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。

(三)建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。縣政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng),迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。

2月20日起,用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。

(一)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。

(二)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。

(三)鞏固提高階段針對(duì)存在的問題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。

(四)檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

河道保潔實(shí)施方案篇八

乙方:

我社區(qū)為了落實(shí)好建設(shè)新農(nóng)村,推進(jìn)城市化長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升我社區(qū)兩整兩創(chuàng)衛(wèi)生環(huán)境整治質(zhì)量,做到環(huán)境衛(wèi)生無死角和河道家塘管理無盲區(qū),進(jìn)一步加大河道家塘的整治力度努力營造整潔、優(yōu)美、管理長(zhǎng)效群眾滿意和諧宜人的人居環(huán)境,甲方特招聘乙方為河道保潔員。為明確雙方職責(zé),訂立如下協(xié)議:

一、保潔范圍:

1、朱巷上浜(蠡河至朱巷上河浜)。

2、謝灣里浜(前謝至后謝河段)。

3、薛甲里浜(沙金江至姚甲里河段)。

二、保潔標(biāo)準(zhǔn):按照上級(jí)河道、家塘長(zhǎng)效管理評(píng)分。

三、保潔時(shí)間:乙方必須保證每天工作,每周6個(gè)工作日,“春節(jié)、元旦、國慶”長(zhǎng)效期間隔天工作,每日工作6小時(shí)以上。(河岸兩邊每天清理1個(gè)小事,河面每天清理5個(gè)小時(shí))。

四、保潔工具:甲方提供乙方街道配發(fā)河道保潔專用船一只,救生背心2件,雨衣1套雨鞋1雙,其他所需工具乙方自行解決。

五、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在河面作業(yè)時(shí)必須穿好救生背心、雨鞋,做到安全第一,在工作時(shí)間內(nèi)所造成的各種安全事故都由乙方自負(fù),與甲方無涉。

六、乙方的工作及其它包干費(fèi)用:乙方的工資、獎(jiǎng)金全年壹萬元人民幣,獎(jiǎng)金按上級(jí)考核情況定,如曝光一次扣50.00元、曝光二次扣100.00元,每季領(lǐng)取1000元。余額年終結(jié)清。

七、乙方必須無條件接受區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)檢察監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)達(dá)不到保潔要求連續(xù)三次以上,甲方有權(quán)終止本協(xié)議,另行聘請(qǐng)其他人員。

八、本協(xié)議有效期為壹年。既從2012年1月1日至2012年12月31日。如甲方需繼續(xù)清理河道,在同等條件下乙方有優(yōu)先權(quán)。

甲方:乙方:

河道保潔實(shí)施方案篇九

20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成清三河任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)四位一體保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)四位一體保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對(duì)不同污染情況,科學(xué)制訂一河一策治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立清三河信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫管理,做到消除一條、核銷一條,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立清三河臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。

(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。

1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化:結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。

基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到水清、流暢、岸綠、景美的目標(biāo)。

(一)調(diào)查摸底階段。

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行地毯式排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂一河一策治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。

(三)推動(dòng)實(shí)施階段。

1.開展清三河百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng),組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護(hù)母親河活動(dòng),掀起清三河行動(dòng)高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)四位一體長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成清三河專項(xiàng)治理工作任務(wù)。

1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級(jí)部門對(duì)新區(qū)清三河工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。

2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司:承擔(dān)清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。

4.辦公室:承擔(dān)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)xx二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。

5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。

6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接,適時(shí)組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進(jìn)學(xué)校、五水共治征文、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。

7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。

9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確保清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。

2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持清三河專項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)清三河專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3.搶抓治理進(jìn)度。清三河是五水共治重點(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓清三河專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。

4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。

5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成清三河專項(xiàng)治理行動(dòng),要將清三河專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確保清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。

河道保潔實(shí)施方案篇十

各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門:

濟(jì)南市人民政府辦公廳。

二o一二年六月十一日。

為全面落實(shí)市委、市政府加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的部署要求,進(jìn)一。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求,圍繞河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升,建立河道整治與管理長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力,提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,為率先建成更高水平小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

基本原則。

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實(shí)施。河道整治“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合,做到河道整治一條,完善提升一條,確保整治效果。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。對(duì)列入省級(jí)以上整治計(jì)劃、涉及防洪安全的,要按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容及時(shí)組織實(shí)施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;對(duì)列入一般性整治的河道,結(jié)合片區(qū)開發(fā)實(shí)施。

3.堅(jiān)持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結(jié)合。河道截污治污和雨污分流工程建設(shè)按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分,科學(xué)計(jì)劃,合理處置。

4.堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理。對(duì)確定實(shí)施整治的工程項(xiàng)目進(jìn)行深入研究,綜合分析,科學(xué)決策,將規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行管理緊密結(jié)合,嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè),避免臨時(shí)工程,提高投資效益。

二、主要任務(wù)。

總體任務(wù)。包括河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作,分為城區(qū)外河道與城區(qū)內(nèi)河道整治。

分河道逐步實(shí)施生態(tài)環(huán)境與景觀建設(shè)。到2020年,計(jì)劃實(shí)施城區(qū)外河道整治78條,其中列入國家、省整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道16條,列入市整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道62條,達(dá)到5—10年一遇除澇、20—50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

城區(qū)內(nèi)河道整治任務(wù)。實(shí)施截污治污,按照河道整治與治污、治洪統(tǒng)籌推進(jìn)的要求,開展河道截污和雨污管線分流工程建設(shè),完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理設(shè)施,到2016年底前完成城區(qū)內(nèi)48條河道截污整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)污水不直排河道的目標(biāo)。拆除違法違章建設(shè),清淤疏浚,滿足城市防洪需要。實(shí)施景觀改造提升,隨著城市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施,同步推進(jìn)河道景觀改造提升工程,加快生態(tài)城市建設(shè)步伐。

齊、優(yōu)美目標(biāo)。全面落實(shí)城區(qū)外河道管護(hù)保潔責(zé)任制,保障河道清潔、暢通。健全河道日常管理制度,明確工作目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真履行河道整治執(zhí)法職責(zé),及時(shí)查處河道沿岸違法違章建設(shè)。建立部門協(xié)作、齊抓共管和巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高及時(shí)反應(yīng)、快速處置能力,規(guī)范日常管理秩序。

三、工作安排。

城區(qū)外河道整治。2016年重點(diǎn)整治17條河道。其中,列入國家、省整治計(jì)劃項(xiàng)目的6條河道于2016年完工;土河、楊家河防汛應(yīng)急治理工程以及陡溝、大澗溝、小漢峪溝、龍脊河、劉公河、北太平河、虹吸干河河道應(yīng)急疏通工程,力爭(zhēng)于2016年6月底前完工;錦水河和濟(jì)陽縣大寺河河道綜合治理項(xiàng)目,力爭(zhēng)于2016年完工。2016—2016年計(jì)劃整治41條河道,其中列入國家整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道10條。2016年以后計(jì)劃整治20條河道。

城區(qū)內(nèi)河道整治。自2016年起按。

照城市防洪排澇需要,逐步實(shí)施拆除違法違章建設(shè)和清淤疏浚,確保城市安全度汛。從現(xiàn)在起至2016年底為河道截污治污階段,實(shí)現(xiàn)河道看不到污水、聞不到異味目標(biāo);完成城市排污主次管道完善和建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)雨污分流目標(biāo);圍繞建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,對(duì)部分污水處理設(shè)施實(shí)施收回、改造和新建,解決城市污水管網(wǎng)輸送和污水集中處理能力不足問題,改善城區(qū)南部河道干涸現(xiàn)狀,提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。隨著河道綜合整治工作推進(jìn),全面實(shí)行河道整治管理河長(zhǎng)制,嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,保障城市河道整潔美觀。

河道保潔實(shí)施方案篇十一

第二十三條從事河道采砂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;。

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。

(三)不得改變河勢(shì)、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;。

(四)不得改變和損壞水文和防汛測(cè)報(bào)設(shè)施、破壞航道通航條件;。

(五)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;。

(六)及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;。

(七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。

第二十四條任何采砂機(jī)具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具不得在可采區(qū)滯留。

采砂機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)停放,未經(jīng)同意不得擅自離開。

第二十五條從事河道采砂的單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場(chǎng)存放砂石,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機(jī)具免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)查處違法采砂行為,維護(hù)河道采砂秩序。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入采砂單位的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查、取證;。

(二)要求采砂單位如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;。

(三)責(zé)令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實(shí)施違法行為的采砂機(jī)具。

第二十九條在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸砂石應(yīng)當(dāng)持有砂石合法來源證明,禁止運(yùn)輸非法開采的砂石。

砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,包括砂石來源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時(shí)間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容。

第三十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置河道采砂違法行為的舉報(bào)電話;對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府指定管轄。

第五章法律責(zé)任。

第三十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款:

(一)違法采砂兩次以上;。

(三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;。

(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;。

(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢(shì)改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。

第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。

第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;拒不繳納的,處應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。

第三十六條違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十七條違反本條例第二十三條第六項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改,處一萬元以下罰款;逾期不整改的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場(chǎng)清理、平整,所需費(fèi)用由從事河道采砂的單位和個(gè)人承擔(dān)。

第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機(jī)具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具在可采區(qū)滯留,或者采砂機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停放,擅自離開指定地點(diǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場(chǎng)存放砂石的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸沒有合法來源證明的砂石的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。

第四十一條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件;。

(四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);。

(五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);。

(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機(jī)具,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,可委托拍賣機(jī)構(gòu)依法予以拍賣,所得款項(xiàng)扣除處理費(fèi)用后,抵繳罰款并上繳財(cái)政,剩余款項(xiàng)予以退還。

第六章附則。

第四十三條本條例所稱采砂機(jī)具,是指采運(yùn)砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場(chǎng)采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。

第四十四條本條例自1月1日起施行。

河道保潔實(shí)施方案篇十二

第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。

第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。

第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度,按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級(jí)水利部門與同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。

第四條采砂單位或個(gè)人必須提出河道采砂申請(qǐng)書,說明采砂范圍和作業(yè)方式,報(bào)經(jīng)所在河道主管部門審批,在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的,在獲準(zhǔn)許可后,還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど?、物價(jià)、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。

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河道保潔實(shí)施方案篇十三

目的:

規(guī)范保潔管理及日常工作,保持醫(yī)院環(huán)境清潔衛(wèi)生,減少醫(yī)院內(nèi)相關(guān)感染的發(fā)生,保證患者及醫(yī)院職工的安全。依據(jù):

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境表面清潔與消毒管理規(guī)范》、gb15982《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、ws/t311《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、ws/t313《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》、ws/t367《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》。適用范圍:

保潔機(jī)構(gòu)管理人員、保潔人員、醫(yī)療廢物收取人員內(nèi)容:

一、保潔機(jī)構(gòu)管理要求:

1.保潔機(jī)構(gòu)應(yīng)定期與醫(yī)院簽署規(guī)范的保潔工作協(xié)議,保證保潔質(zhì)量。2.保潔機(jī)構(gòu)應(yīng)為保潔員制定標(biāo)準(zhǔn)的工作流程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),定期考核并納入績(jī)效管理。

3.保潔機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)保潔員進(jìn)行上崗培訓(xùn)及定期培訓(xùn),考核合格后方能上崗。培訓(xùn)內(nèi)容:保潔工作的重要性;醫(yī)院感染預(yù)防的基本知識(shí)與基本技能;清潔與消毒原則;保潔員標(biāo)準(zhǔn)化工作流程及工作標(biāo)準(zhǔn);保潔工作的相關(guān)法律法規(guī)等。

4.保潔機(jī)構(gòu)采購的保潔及醫(yī)療廢物相關(guān)用品:拖把、抹布、地巾、醫(yī)療廢物桶、醫(yī)療廢物袋、利器盒等應(yīng)符合規(guī)范要求。并有規(guī)范的采購?fù)緩?,保留采購合同、供貨商資質(zhì)、采購記錄等資料備案。5.保潔機(jī)構(gòu)為保潔員配備的保潔工具數(shù)量、保潔復(fù)用處理設(shè)施應(yīng)滿足病區(qū)或科室規(guī)模的需要。

1.保持病房空氣清新,每天開窗通風(fēng),上、下午各一次,每次不得少于30分鐘,在空氣傳播疾病高發(fā)時(shí),應(yīng)增加通風(fēng)次數(shù),保持空氣流通無異味。

2.普通病區(qū)病房及走廊,日常打掃采用濕式清掃,病房地面用清水拖地每日1-2次,如被血液、嘔吐物、排泄物等明顯污染時(shí),先用吸濕材料去除可見的污染物,再清潔和消毒(詳見血液、體液濺灑處理流程)。

3.病房?jī)?nèi)用品如桌子、椅子、凳子、床頭柜等的表面無明顯污染時(shí),采用濕式清潔。當(dāng)受到明顯污染時(shí),先用吸濕材料去除可見的污染物,然后再清潔消毒。

4.病區(qū)內(nèi)病房、走廊、廁所等區(qū)域的掃把、抹布、拖把應(yīng)有明顯標(biāo)記,嚴(yán)格分色、分區(qū)使用。

5.清潔工具要求:一床單元一抹布;清潔順序:從潔到污,用后更換。

6.病區(qū)內(nèi)所有抹布、拖把使用后應(yīng)清洗干凈后再規(guī)范消毒,擦拭抹布消毒:在250mg/l有效氯消毒劑(或其他有效消毒劑)中浸泡30分鐘,沖凈消毒液,干燥備用;拖把或地巾的消毒:在500mg/l有效氯消毒劑中浸泡30分鐘,沖凈消毒液,干燥備用;特殊感染患者使用的抹布,拖把、地巾清洗干凈后消毒:在2000mg/l有效氯消毒劑(或其他有效消毒劑)中浸泡30分鐘,沖凈消毒液,干燥備用。7.對(duì)于多重耐藥菌患者,應(yīng)使用專用的抹布、拖把,清潔其床單元地面、床欄桿、床頭柜、門把手等,每日清潔、消毒2次,如被患者的血液、體液污染時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行清潔、消毒。保潔用具使用后與其它區(qū)域潔具分開清洗、消毒,晾干備用。患者出院或解除隔離后應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的終末消毒。

8.病區(qū)的醫(yī)療廢物和生活垃圾分開放置,所有醫(yī)療廢物裝入醫(yī)療廢物袋內(nèi),四分之三滿鵝頸式封扎,轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物時(shí)做好職業(yè)防護(hù),交接登記清楚,封閉運(yùn)送,無害化處理。

9.保潔工作人員嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生,嚴(yán)禁戴手套代替手衛(wèi)生,脫手套前后必須洗手或手消毒。

10.本制度2017年6月1日起執(zhí)行。

2017年5月制定。

河道保潔實(shí)施方案篇十四

為了認(rèn)真做好衛(wèi)生保障工作,努力創(chuàng)造干凈、文明、衛(wèi)生的良好市容環(huán)境,確保20xx年我市首批進(jìn)入全國文明城市和承辦好自治區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及第二屆國際草原文化節(jié),現(xiàn)就全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及市委九屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo),本著美化環(huán)境、控制疾病的宗旨,突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)各方面力量,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面開展市容衛(wèi)生整治。通過整治,使全市環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,公共場(chǎng)所和食品衛(wèi)生安全,鼠蟑蚊蠅密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和防病意識(shí)明顯提高,社會(huì)衛(wèi)生大環(huán)境健康安全。

二、工作任務(wù)。

全市環(huán)境衛(wèi)生整治要以《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和各行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),緊緊圍繞市容環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、除四害等六個(gè)方面的內(nèi)容展開。

1、積極宣傳、倡導(dǎo)健康文明的生活方式和良好的衛(wèi)生行為。禁止隨地吐痰、便溺;不亂扔果皮、紙屑、垃圾。

2、抓好景觀示范街、大型綠地廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、市區(qū)各主次干道、便道的清掃保潔工作,做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土。

3、徹底整治城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范衛(wèi)生管理,嚴(yán)格控制亂倒垃圾、亂倒污水現(xiàn)象,限期消除積存暴露垃圾。

4、加強(qiáng)公廁與居廁的管理和保潔,確保設(shè)施完好、整潔衛(wèi)生、正常使用。

5、完善基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù),完善管理制度,及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充,確保運(yùn)行狀態(tài)良好。

(二)市容管理。

1、道路、街巷要做到路面硬化,無坑洼積水,排水設(shè)施完善。

2、徹底整治沿街和公共場(chǎng)所的違章搭建現(xiàn)象,取締無證攤點(diǎn),機(jī)動(dòng)車、自行車停放有序。

3、沿街店鋪嚴(yán)禁跨門經(jīng)營,確保門前整潔衛(wèi)生。

4、公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅等公共設(shè)施完好、整潔衛(wèi)生,確保正常使用。

5、徹底清理亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。

6、公共場(chǎng)所無丟棄物、無痰跡、無暴露垃圾。

7、公共場(chǎng)所廣告、招牌內(nèi)容健康,無煙草廣告。

8、建筑工地管理規(guī)范化,建筑材料堆放有序,圍擋按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)志明顯,安全措施符合要求。

(三)公共場(chǎng)所衛(wèi)生。

1、取締無證經(jīng)營,清退無證從業(yè)人員。

2、內(nèi)外環(huán)境整潔美觀,無衛(wèi)生死角,除四害達(dá)標(biāo)。

3、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備衛(wèi)生設(shè)施,嚴(yán)格清洗消毒,各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

4、定期監(jiān)測(cè)飲用水源和二次飲用水,使水的飲用質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

5、長(zhǎng)途汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)做到環(huán)境整潔,廁所衛(wèi)生除四害達(dá)標(biāo),符合國家和本行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(四)食品衛(wèi)生。

1、取締無證經(jīng)營,清退無證從業(yè)人員。

2、確保經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境整潔美觀,無衛(wèi)生死角,除四害達(dá)標(biāo)。

3、嚴(yán)禁出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。

4、購進(jìn)貨物手續(xù)齊全符合要求。

5、各項(xiàng)指標(biāo)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6、確保無重大食物中毒事故。

(五)經(jīng)營場(chǎng)所煙塵、污水、油煙、噪聲的綜合整治。

嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于加強(qiáng)居民居住環(huán)境污染防治管理的通告”和“關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告”精神,深化居民居住環(huán)境污染綜合整治專項(xiàng)工作,加大監(jiān)督檢查頻次,對(duì)環(huán)境違法行為的查處率達(dá)100%。

(六)單位和居民區(qū)衛(wèi)生。

潔、設(shè)施完善、無暴露垃圾,無衛(wèi)生死角,有禁煙標(biāo)志。

2、居民區(qū)要做到道路硬化平整無坑洼、積水,無暴露垃圾,無亂設(shè)攤點(diǎn),無亂貼亂畫。公廁衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)?!八暮Α泵芏炔怀瑯?biāo)。

(七)傳染病防治。

1、組織各種形式的防病宣傳活動(dòng),衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)置預(yù)防傳染病和健康教育宣傳欄。提高人群對(duì)傳染病的知曉率,提高人群的防病意識(shí)。

2、有健全的疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò),法定傳染病報(bào)告率符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。

3、強(qiáng)化對(duì)消毒藥、器械、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理。

4、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)職責(zé)明確,信息暢通,隊(duì)伍健全,反應(yīng)靈敏,處置及時(shí)。

(八)除“四害”

1、堅(jiān)持環(huán)境治理為主的綜合防治措施,徹底治理滋生地。

2、按要求配備各類防治設(shè)施,科學(xué)合理用藥,不使用國家禁用藥物。

3、確保除“四害”達(dá)標(biāo)成果。

三、具體要求。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)建全國文明城市和承辦自治區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及第二屆國際草原文化節(jié)是展示我市市委九屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議以來兩個(gè)文明建設(shè)新成就的一次良好契機(jī),各地區(qū)、各部門、各單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,樹立我市良好對(duì)外形象,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感,將“迎會(huì)”工作列入重要議事日程。要按照總體要求,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(二)明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任要按照方案劃定的責(zé)任范圍,認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門、本單位的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確各自的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限。堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任人,采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保達(dá)標(biāo)。

監(jiān)督檢查的力度和頻次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以督查通知書的形式通報(bào)責(zé)任單位和責(zé)任地區(qū),責(zé)成其迅速整改。對(duì)工作表現(xiàn)積極、業(yè)績(jī)突出的地區(qū)、部門、單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰,對(duì)推諉、延誤工作的將給予通報(bào)批評(píng)。

河道保潔實(shí)施方案篇十五

(7月22日四川省第十二屆人大常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)。

第一條為了規(guī)范河道采砂行為,維護(hù)河道河勢(shì)穩(wěn)定,保障河道防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。

第二條在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng)適用本條例。長(zhǎng)江宜賓以下干流河道采砂適用《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》。

第三條河道砂石資源屬于國家所有,任何單位或者個(gè)人不得非法開采。河道采砂應(yīng)當(dāng)總量控制、科學(xué)規(guī)劃、有序開采、嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。

第四條河道采砂管理實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織、協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決河道采砂管理工作中的重大問題。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門具體負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上地方人民政府公安、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、工商、安全監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好河道采砂管理相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。

第六條河道采砂規(guī)劃及年度實(shí)施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設(shè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第七條對(duì)河道采砂的違法行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理;經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制河道采砂規(guī)劃,征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門意見,經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

省直屬水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制所管理的水利工程河(渠)道內(nèi)的采砂規(guī)劃,征求相關(guān)部門意見并經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第九條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢(shì)穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內(nèi)容:(一)砂石儲(chǔ)量、分布與補(bǔ)給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量,開采控制高程,開采長(zhǎng)度、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;(六)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局;(七)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求;(八)采砂影響評(píng)價(jià);(九)規(guī)劃實(shí)施與管理要求。

第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測(cè)設(shè)施、水環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍;(二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段;(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍;(四)飲用水源保護(hù)區(qū);(五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。

第十二條下列時(shí)段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達(dá)到或者超過警戒水位時(shí);(三)依法禁止采砂的其他時(shí)段。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需修改時(shí),編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃批準(zhǔn)程序重新報(bào)批。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門可以根據(jù)水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,確定并公告河道采砂臨時(shí)禁采區(qū)和臨時(shí)禁采期。

第十五條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位,根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和當(dāng)年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補(bǔ)給的實(shí)際情況,編制河道采砂年度實(shí)施方案。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公告經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂年度實(shí)施方案,并按照河道管理權(quán)限向上級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

第十六條縣級(jí)以上地方人民政府出讓河道采砂權(quán)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓方式,并采取措施防止形成砂石市場(chǎng)價(jià)格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門組織實(shí)施河道采砂權(quán)出讓時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃及年度實(shí)施方案編制出讓方案,并報(bào)同級(jí)人民政府同意。

河道采砂權(quán)出讓期限不得超過三年。

第十七條取得河道采砂權(quán)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向有許可權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門提出河道采砂申請(qǐng),辦理河道采砂許可證。

村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的,憑當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后,免辦河道采砂許可證,在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民自用自采的情況向縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

第十八條申請(qǐng)辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)河道采砂申請(qǐng)書;(二)營業(yè)執(zhí)照;(三)開采的總量、地點(diǎn)、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員證明材料;(五)砂石堆放地點(diǎn),棄料處理及現(xiàn)場(chǎng)清理、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關(guān)系的,與第三方達(dá)成的協(xié)議或者相關(guān)材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

利用采砂船舶作業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供采砂船舶、船員的有效證書和證件。

第十九條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)予以受理。

對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知補(bǔ)正內(nèi)容的,自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

第二十條經(jīng)審查符合下列條件的,有許可權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,向申請(qǐng)人發(fā)放統(tǒng)一印制的河道采砂許可證,并向社會(huì)公布;不符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予同意的書面決定,說明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利:。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本,正本懸掛在采砂現(xiàn)場(chǎng)或者采砂機(jī)具上指定位置,副本留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過一年。河道采砂許可證有效期屆滿,可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請(qǐng)辦理河道采砂許可證。

河道采砂許可證有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時(shí),應(yīng)當(dāng)停止采砂作業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。

第二十三條任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第二十四條河道采砂涉及通航水域、通航安全等的,還應(yīng)當(dāng)?shù)胶絼?wù)(海事)管理機(jī)構(gòu)等部門依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可作業(yè)。

第二十五條從事河道采砂的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法繳納河道砂石資源費(fèi)。

村民因生活自用自采少量砂石的,免收河道砂石資源費(fèi)。

第二十六條河道砂石資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額繳入財(cái)政。河道砂石資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門另行制定。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,并依法查處河道采砂違法行為。

第二十八條從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好采砂安全管理工作,接受縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,如實(shí)提供有關(guān)資料,配合監(jiān)督檢查,并遵守下列規(guī)定:

(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權(quán)出讓合同的約定采砂作業(yè);。

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。

(四)不得破壞河勢(shì)穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等;。

(五)在航道和通航水域內(nèi)采砂的,應(yīng)當(dāng)服從通航安全要求,并在作業(yè)區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志;(六)不得違反相關(guān)法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。

第二十九條采砂船舶應(yīng)當(dāng)依法取得船舶檢驗(yàn)、登記證書,配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應(yīng)當(dāng)持有合格的適任證書或者其他適任證件。

在航道和通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)通航安全規(guī)定,嚴(yán)禁向航道和通航水域拋棄廢棄物,不得妨礙航道暢通和通航安全。

采砂船舶、機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)停泊、停放,不得擅自離開。

第三十條河道采砂作業(yè)結(jié)束后,從事河道采砂的.單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整。

第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;(三)不履行現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查職責(zé),造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責(zé)任事故的;(四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道砂石資源費(fèi)的;(五)截留、挪用河道砂石資源費(fèi)的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機(jī)具,并按下列情形處以罰款:

(一)非法開采砂石量一百立方米以下的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;。

(五)非法開采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。

前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶;造成損失的,依法賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,不在采砂現(xiàn)場(chǎng)或者采砂機(jī)具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,可處以一千元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證,沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,不依法繳納河道砂石資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,處以河道砂石資源費(fèi)金額二倍以上五倍以下的罰款。

第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰,并吊銷河道采砂許可證;造成損失的,依法賠償。

第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,采砂船舶、機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停泊、停放或者擅自離開指定地點(diǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府航務(wù)(海事)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,未按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期不整改的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場(chǎng)清理、平整,所需全部費(fèi)用由從事河道采砂的單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處以所需費(fèi)用二至五倍的罰款。

第四十條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立誠信信息平臺(tái),對(duì)有違法行為、受到行政處罰的單位和個(gè)人相關(guān)情況納入信用記錄。

第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門在查處違法河道采砂行為時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。

第四十二條本條例所稱河道采砂,是指在河道、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內(nèi)開采砂、石等行為。

本條例所稱采砂機(jī)具,是指采砂船舶、抽砂浮動(dòng)設(shè)施、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場(chǎng)采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。

第四十三條本條例自月1日起施行。

河道保潔實(shí)施方案篇十六

醫(yī)院保潔是確保醫(yī)院室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,是后勤保障工作的重要部分、對(duì)于醫(yī)、教、研等各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。用科學(xué)的技術(shù)和方法提高保潔工作質(zhì)量,是醫(yī)院管理者很值得研究的重要課題。

醫(yī)院保潔顧名思義,就是確保醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,隨著社會(huì)的發(fā)展,文明程度不斷提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,因此維護(hù)好公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生,就象一個(gè)人每天要洗臉,保持衣著整潔一樣重要,現(xiàn)代醫(yī)院管理中,如何運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法,如何規(guī)范管理,如何制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)境衛(wèi)生的工作質(zhì)量,是我們醫(yī)院管理者很值得研究的課題。做好保潔工作,是醫(yī)院生存發(fā)展的需要做好醫(yī)院室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作,是醫(yī)院保障系統(tǒng)一項(xiàng)重要任務(wù),是醫(yī)院管理者的重要職能之一。

保潔人員在日常操作過程中,不僅要清掃垃圾,擦掉塵埃,同時(shí)還必須做好消毒隔離,預(yù)防交叉感染,這是提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量的要求,是醫(yī)院管理的需要,也是提高醫(yī)院整體水平的重要環(huán)節(jié)。

改革開放以來,醫(yī)院的各項(xiàng)設(shè)施不同程度得到改善,病房、診區(qū)日趨家庭化、現(xiàn)代化、有的甚至達(dá)到星級(jí)賓館的水平,但保潔管理方法依然如故,仍沿用幾十年一貫的模式,不少醫(yī)院的清潔工具仍然是靠拖把、掃帚,十分簡(jiǎn)陋。少數(shù)醫(yī)院至今仍把保潔、運(yùn)送、配膳混在一起操作,甚至工勤人員打掃完廁所隨即又給病人開飯,這既不衛(wèi)生,不規(guī)范,又不科學(xué)。隨著醫(yī)院后勤體制改革的深入,包括保潔工作在內(nèi)的新型后勤保障服務(wù)機(jī)制也應(yīng)運(yùn)而生。上海兒童醫(yī)學(xué)中心是20世紀(jì)后期建造的現(xiàn)代化綜合性兒童醫(yī)院,醫(yī)院落成不久,一位國際著名物業(yè)公司的總經(jīng)理參觀后,用行家的口吻說“一流的建筑設(shè)施,必須有一流的保潔服務(wù),否則將很快失去光彩?!泵绹鴋ope基金會(huì)為此捐贈(zèng)了一批保潔設(shè)備,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此極為重視,專門委派主管人員去境外對(duì)口學(xué)習(xí)考察,以適應(yīng)醫(yī)院管理和發(fā)展的需要。醫(yī)、教、研工作離不開保潔工作,保潔工作是順利開展醫(yī)、教、研工作的重要保障。

搞好保潔工作也是促進(jìn)醫(yī)、教、研的重要手段之一,這是醫(yī)、教、研工作的要求,是醫(yī)院生存發(fā)展的需要,也是醫(yī)院整體水平的體現(xiàn),因此探索保潔管理新路子,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和樹立保潔工作的理念,對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院具有深遠(yuǎn)的意義。提高保潔質(zhì)量,必須制定科學(xué)的操作程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)美國servicemaster是國際著名的全方位物業(yè)服務(wù)公司,素以超卓的服務(wù)管理被美國《財(cái)富》雜志評(píng)為全球十二個(gè)最好的公司之一。

該公司為保潔和后勤支援服務(wù)系統(tǒng)制定了一套操作程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),被世界各國的賓館、酒店、商務(wù)辦公樓、醫(yī)院等行業(yè)廣泛采用,并獲得iso9000、9002國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可。我們通過學(xué)習(xí)與交流,運(yùn)用其基本原理,結(jié)合自己的實(shí)際情況,制定出一套比較完整的保潔運(yùn)作方法。七步工作法:規(guī)范了保潔工作的程序,科學(xué)地安排員工的操作步驟。

清潔時(shí)應(yīng)徹底清除一切污物和污漬,進(jìn)行消毒滅菌處理。有專用清潔工具。4,垃圾桶。

河道保潔實(shí)施方案篇十七

為響應(yīng)小河鄉(xiāng)人民政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng),綠色生態(tài)名鄉(xiāng)兩大目標(biāo)。使創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城和省級(jí)環(huán)保模范縣城“四城聯(lián)創(chuàng)”工作,力爭(zhēng)在“”期間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),經(jīng)采油大隊(duì)研究決定利用20天時(shí)間在我大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)開展一次油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)?,F(xiàn)就具體活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、開展油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的重要性和必要性。

開展油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要;是建設(shè)美麗油區(qū),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要。近年來隨著我大隊(duì)石油資源的開發(fā),水源污染、生態(tài)環(huán)境的破壞,油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況形勢(shì)不容樂觀,因此要趁“四城聯(lián)創(chuàng)”的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化油區(qū)人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境。

二、指導(dǎo)思想。

制度監(jiān)督的原則,是我大隊(duì)境內(nèi)環(huán)境更加美好、整潔。

三、時(shí)間安排。

此次活動(dòng)共安排20天時(shí)間,按照各隊(duì)站管轄區(qū)域,各部門職責(zé)分工進(jìn)行具體任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任。

(一)宣傳動(dòng)員階段(5月23日—5月27日)。

各隊(duì)站要組織召開會(huì)議,明確任務(wù),認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要性和必要性。

(二)任務(wù)落實(shí)階段(5月28日—6月1日)。

各隊(duì)站在衛(wèi)生環(huán)境方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的解決辦法,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,加大工作力度,逐項(xiàng)認(rèn)真組織措施,確保任務(wù)圓滿完成。

(三)驗(yàn)收考核階段(6月1日—6月10日)。

由采油大隊(duì)逐隊(duì)站進(jìn)行考核,將考核結(jié)果納入年終綜合考核范圍內(nèi),并將考核結(jié)果在大會(huì)上給予通報(bào)。

四、目標(biāo)任務(wù)與責(zé)任分工。

(一)采油大隊(duì)實(shí)行分包制。

高彥飛大隊(duì)長(zhǎng)分包十二號(hào)站、九號(hào)站。

張永良書記分包二隊(duì)。

周國榮副大隊(duì)長(zhǎng)分包七隊(duì)。

郭永勝副大隊(duì)長(zhǎng)分包八號(hào)站。

馬文分包四隊(duì)。

吳偉德分包二號(hào)站。

安靖淵分包一隊(duì)。

喬生龍分包三隊(duì)。

張波分包一號(hào)站。

邵進(jìn)軍分包五隊(duì)、六隊(duì)。

(二)油區(qū)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治。

1、各隊(duì)站組織人員對(duì)各井場(chǎng)、班部、隊(duì)部、注水站、輸油站院落、住所和工作場(chǎng)地進(jìn)行衛(wèi)生徹底清除。做到場(chǎng)地不留油污,干凈整潔。

2、對(duì)油區(qū)油井道路兩側(cè)各100米內(nèi)和各井場(chǎng)、班部、隊(duì)部、注水站、輸油站圍墻外100米內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式清掃,清除糞便、衛(wèi)生紙片、塑料垃圾和各類生活垃圾。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路劃分如下:

一隊(duì):一隊(duì)隊(duì)部—武家坡國道及一隊(duì)轄區(qū)內(nèi)主干線。

二隊(duì):320xx—國道及二隊(duì)轄區(qū)內(nèi)主干線。

三隊(duì):33611—隊(duì)部—平里及轄區(qū)內(nèi)主干線。

十二號(hào)站:紅石灣—十二號(hào)站內(nèi)及四周。

一號(hào)站:柳灣村委—大界口及轄區(qū)內(nèi)主干線。

八號(hào)站:一號(hào)站隊(duì)部—八號(hào)站內(nèi)及四周。

二號(hào)站:八號(hào)站—二號(hào)站隊(duì)部及轄區(qū)內(nèi)主干線。

3、對(duì)廢棄井場(chǎng)、和各類死角進(jìn)行徹底清掃,保持廢棄井場(chǎng)清潔文明。

4、做好油區(qū)井場(chǎng)道路綠化、硬化工作,各隊(duì)站要大力綠化各井場(chǎng)、道路,對(duì)重要路段盡可能沙石化,因今年天旱,做好重要路段灑水防塵工作。

5、加大禁煙工作,各班部站點(diǎn)和工作場(chǎng)所必須設(shè)立禁煙標(biāo)志牌,工作人員不得抽煙,做到地上不見煙頭。同時(shí)各隊(duì)站要加大對(duì)煤及廢棄爐渣的清運(yùn)與管理工作。

6、對(duì)收集到的各類垃圾要分類處理,能焚燒的焚燒,能掩埋的掩埋,如沒有垃圾點(diǎn)要求統(tǒng)一運(yùn)到小河垃圾站進(jìn)行集中處理。

五、措施要求。

(一)明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任。

此次活動(dòng)各單位要結(jié)合自己承擔(dān)的工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng)起來,制定切實(shí)可行的工作措施,定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到任務(wù)全覆蓋管理無真空,做到不走過長(zhǎng)不走形式。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,確保任務(wù)圓滿完成。

各村委、各單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作。采油大隊(duì)人員不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,各隊(duì)站要將此項(xiàng)活動(dòng)納入長(zhǎng)效機(jī)制,以后定期開展類似的衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)。

(三)加大考核力度。

活動(dòng)結(jié)束后,采油大隊(duì)逐隊(duì)站進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)活動(dòng)期間不認(rèn)真開展工作,走過場(chǎng),衛(wèi)生環(huán)境狀況沒有起色的隊(duì)站,要對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),并責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)再進(jìn)行整治。采油大隊(duì)將此項(xiàng)活動(dòng)的考核結(jié)果納入年終綜合考評(píng),對(duì)本次活動(dòng)衛(wèi)生環(huán)境狀況明顯改善的隊(duì)站進(jìn)行表彰。

河道保潔實(shí)施方案篇十八

為了徹底根治城區(qū)衛(wèi)生死角,鞏固整臟治亂成果,從“改善民生,建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)建和諧社會(huì)”的高度,給市民一個(gè)整潔、干凈、舒適的

生活

環(huán)境,參照《永德縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以改革環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)作機(jī)制為重點(diǎn),改革現(xiàn)行環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,促進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理持續(xù)健康發(fā)展,引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步走向市場(chǎng)化運(yùn)作,滿足人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求,進(jìn)一步提高我縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

二、工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)對(duì)所有承包的街道路面、人行道進(jìn)行清掃保潔,要求做到每天7:40分前對(duì)所以承包路段清掃結(jié)束,實(shí)行全日保潔至20:00時(shí),質(zhì)量要求做到“四無”、“四凈”,即無磚瓦土石、無垃圾樹葉、無果皮紙屑、無死角及堆積物,路面干凈,路邊側(cè)溝干凈,垃圾桶、垃圾房、果皮箱干凈,路緣石、綠化帶干凈,杜絕各路段出現(xiàn)垃圾死角。

2.街道果皮箱的清掏、清洗,要求做到每日清掏干凈,每周清洗1次,確保垃圾不滿溢和箱體潔凈完好。

3.負(fù)責(zé)收集街道兩邊生活垃圾收集車走后重新堆放的垃圾,要求做到垃圾堆放的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過30分鐘。

4.負(fù)責(zé)清除綠化帶內(nèi)的果皮、紙屑、塑料袋等雜物。對(duì)所清掃來的垃圾必須倒入垃圾桶內(nèi)。

5.負(fù)責(zé)對(duì)清掃保潔路段的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施(即下水道、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、護(hù)欄、路牌、城市道路、綠化樹木及公共綠地)進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)有破壞行為,及時(shí)上報(bào)單位并進(jìn)行所依法查處。

6.負(fù)責(zé)對(duì)本路段垃圾桶的維護(hù),常年保持外表干凈整潔,垃圾桶擺放整齊、杜絕焚燒和垃圾未入桶現(xiàn)象。

7.搞好手推車及勞動(dòng)工具的管理與維修,嚴(yán)禁手推車外借私用,如因管理不善造成損壞或被盜,均照價(jià)賠償。

三、工作要求

1.在崗人員必須加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律知識(shí)的

學(xué)習(xí)

,

崗敬業(yè),服從工作安排,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,努力提高勞動(dòng)技能,按職能職責(zé)認(rèn)真全面完成自己的工作任務(wù)。

2.在崗時(shí)間必須服從管理,嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,工作時(shí)間嚴(yán)禁離崗從事與清掃保潔、管理無關(guān)的一切事情,嚴(yán)禁與過往行人及親友長(zhǎng)時(shí)間的交談而影響清掃保潔工作。

3.堅(jiān)強(qiáng)

安全

生產(chǎn)和管理,上班時(shí)必須穿環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服,上崗作業(yè)時(shí),注意來往車輛,要確保人身安全。

4.嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,法定假日照常上班。

正時(shí),解除勞動(dòng)合同。

6.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、清運(yùn)、管理的相互配合和信息聯(lián)系。

四、工作措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。明確工作職責(zé),充實(shí)和加強(qiáng)清掃保潔工作質(zhì)里監(jiān)察,實(shí)行每月一次的質(zhì)量分析會(huì)議和工作例會(huì)制度,及時(shí)總結(jié)工作中存在問題,推好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.落實(shí)責(zé)任。要把環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量管理的業(yè)績(jī)作為環(huán)衛(wèi)人員的終生榮譽(yù),按照相應(yīng)的責(zé)任制度,每月對(duì)清掃保潔人員進(jìn)行質(zhì)量業(yè)績(jī)考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲。

3.列入目標(biāo)考核。每年年終對(duì)工作人員工作進(jìn)行考核,考核的

成績(jī)

作為年度目標(biāo)考核的主要依據(jù),也作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。

加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)職工安全教育,提高防范意識(shí),同時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)路段作業(yè)方式,晨掃采取2-3人合作清掃,進(jìn)行相互照應(yīng)、相互提醒,逆向清掃,環(huán)衛(wèi)工人上崗前必須著標(biāo)志服。

作為一名普通員工,肩負(fù)著義不容辭的安全責(zé)任和神圣光榮的安全使命,更應(yīng)該牢記安全的重要性和必要性,把安全擺在一切工作的重要日程上。我們都知道人為因素是導(dǎo)致事故的“罪魁禍?zhǔn)住?,因此,我們要積極參加本單位開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),在循序漸進(jìn)中不斷提高自己的安全意識(shí),真正達(dá)到“上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活”的目的。逐步消除“三違”、重大機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等重大安全事故的發(fā)生,讓自己每天都以“高高興興上班,平平安安下班”。

為加快提升城市管理水平,提高保潔隊(duì)伍整體素質(zhì),提升服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,為我區(qū)居民打造優(yōu)美的生活環(huán)境,制定本方案。

一、工作內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng),稱為標(biāo)準(zhǔn)化。

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是指在標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間內(nèi),按照科學(xué)的工作方法進(jìn)行作業(yè),是精細(xì)作業(yè)、高效作業(yè)、安全作業(yè)的必要保障。通過實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平,規(guī)范管理,細(xì)化流程,量化考核,促進(jìn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作達(dá)到“檢查與不檢查一個(gè)樣”、“周末與平時(shí)一個(gè)樣”、“放假與不放假一個(gè)樣”、“管理與不管理一個(gè)樣”的標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作部署

(一)活動(dòng)時(shí)間:3月1日-12月31日

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河道保潔實(shí)施方案篇十九

我區(qū)河道水質(zhì)差,污染嚴(yán)重,部分河道因城市建設(shè)而成為斷頭河,造成排水不暢,洪澇頻發(fā),水環(huán)境質(zhì)量與城區(qū)面貌極不協(xié)調(diào)。為提升河道排澇能力,改善水環(huán)境,按照區(qū)政府水環(huán)境整治工作要求,特制定2012年河道整治實(shí)施方案。

一、主要任務(wù)。

2012年全區(qū)計(jì)劃完成河道整治總長(zhǎng)度/公里,包括南官河、雙水河、蔡於涇、郵亭涇部分河段(見附件)。整治主要是按河道規(guī)劃寬度進(jìn)行疏浚拓寬、河岸砌石,并在兩岸留出10—15m寬的綠化帶(其中蔡於涇因道路建設(shè)而使部分明河轉(zhuǎn)為箱涵,計(jì)劃首先尋找合適路徑恢復(fù)明河,與南官河相連通,再進(jìn)行整治)。

二、工程建設(shè)管理程序。

工程建設(shè)管理程序參照水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》,由項(xiàng)目建設(shè)單位(河道疏浚責(zé)任單位)向主管部門提出申請(qǐng),按審批權(quán)限批準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施。

(一)規(guī)范工程建設(shè)報(bào)審制度。

列入整治計(jì)劃的河道,申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí),無論河道大小必須由有關(guān)專業(yè)人員參與編制整治方案、填寫呈報(bào)表、繪制施工圖、編制施工說明和工程預(yù)算;明確科學(xué)合理的整治方法、棄土場(chǎng)的選址和規(guī)模等內(nèi)容;妥善處理相關(guān)利益關(guān)系,明確政策處理意見。

后實(shí)施。鎮(zhèn)(街道)級(jí)及村級(jí)河道報(bào)區(qū)水利海洋漁業(yè)局審批。涉及取土、堆置用地,還需經(jīng)區(qū)國土資源分局審批。

報(bào)批有關(guān)表格、要求由區(qū)水利海洋漁業(yè)局會(huì)同區(qū)財(cái)政、國土、農(nóng)林等部門制訂。有關(guān)部門要切實(shí)提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平和辦事效率,建立由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭,區(qū)財(cái)政、國土、農(nóng)林等部門參與的聯(lián)合辦事制度,對(duì)項(xiàng)目較多的地方,可實(shí)行分批次審批驗(yàn)收。

(二)規(guī)范工程招投標(biāo)審查制度。

河道整治的招投標(biāo)工作應(yīng)根據(jù)整治特點(diǎn)和要求,擇優(yōu)選取具備施工設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)的施工單位,確保整治效果。凡是列入?yún)^(qū)財(cái)政補(bǔ)助的河道,招投標(biāo)工作應(yīng)報(bào)區(qū)水利海洋漁業(yè)局備案。

(三)規(guī)范工程竣工驗(yàn)收制度。

整治工程竣工后,應(yīng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可資金結(jié)算。區(qū)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目最終由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭組織驗(yàn)收。區(qū)級(jí)組織實(shí)施項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作按基本建設(shè)有關(guān)程序進(jìn)行。

三、實(shí)施主體和資金補(bǔ)助。

(一)市、區(qū)級(jí)河道由區(qū)水利海洋漁業(yè)局組織實(shí)施,建設(shè)資金由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)投資。棄土場(chǎng)及沿河政策處理由所在地鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)配套補(bǔ)助資金,特別是對(duì)貧困村的河道整治,經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助上要充分體現(xiàn)扶貧幫困的優(yōu)惠政策。土方量按工程竣工驗(yàn)收結(jié)算方量計(jì)算補(bǔ)助資金。

四、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2012年河道整治要緊緊圍繞以“改善水域環(huán)境、提高水體質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)清水河道”這一目標(biāo)。河道整治方案要與路橋區(qū)河道規(guī)劃相一致。工程建設(shè)過程中要牢牢把握整治方案的論證關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)前期技術(shù)指導(dǎo)、方案改造、中期監(jiān)管和后期的質(zhì)量認(rèn)定。要高度重視淤泥、垃圾的清理,采用的施工手段、整治形式、機(jī)械作業(yè)方式要與具體河道相適應(yīng);嚴(yán)格按照河道整治的設(shè)計(jì)圖紙施工;棄土場(chǎng)的選址、堆土不僅要充分考慮土地的復(fù)耕,更要重視做好水土流失、污泥垃圾造成的環(huán)境污染的防治工作。

(一)河道整治的建設(shè)單位在做好河道基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,要充分分析具體河道的實(shí)際情況,提出河道整治的年度計(jì)劃和施工方案,落實(shí)建設(shè)資金。明確工作職責(zé),確定具體實(shí)施工作人員,按照工程建設(shè)管理程序,落實(shí)河道測(cè)量、施工圖設(shè)計(jì),辦理各項(xiàng)報(bào)審批手續(xù),確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年保質(zhì)保量完成。

主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào),相互支持,力爭(zhēng)做到上下游聯(lián)動(dòng),左右岸統(tǒng)一實(shí)施。

(三)各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各有關(guān)部門都要為提高水體質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境盡職盡責(zé),相互支持,步調(diào)一致,扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好河道整治工作。區(qū)政府已加大了河道整治的補(bǔ)助力度,其目的就是要將與我們息息相關(guān)的水環(huán)境治理好,提高廣大人民的生活質(zhì)量和健康水平。河道整治的責(zé)任單位、相關(guān)部門必須要迅速行動(dòng),高度負(fù)責(zé),按程序、按規(guī)范把工作做細(xì)、做實(shí),確保水環(huán)境整治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

河道保潔實(shí)施方案篇二十

第一條為了加強(qiáng)河道采砂管理,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。

第三條河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制,有序開采、保護(hù)生態(tài),嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決河道采砂管理中的重大問題。

縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實(shí)際,組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違法采砂行為。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作,編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實(shí)施方案,實(shí)施河道采砂許可。

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處河道采砂活動(dòng)中的治安違法和犯罪行為,處置阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為和妨礙公務(wù)的犯罪行為。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采砂、運(yùn)砂船舶的管理,依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運(yùn)砂作業(yè)、擅自設(shè)置碼頭、超載運(yùn)輸以及破壞航道通行條件等違法行為。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價(jià)格等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好河道采砂管理工作。

第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動(dòng),不得縱容、包庇河道采砂違法行為。

第七條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢(shì)穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

第八條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃,并征求同級(jí)國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門意見,經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制以及報(bào)批程序辦理。

第九條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃,制定年度采砂實(shí)施方案并予以公布,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

年度采砂實(shí)施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機(jī)具及其數(shù)量等。

第十條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)砂石儲(chǔ)量、分布與補(bǔ)給分析;。

(二)禁采區(qū)和可采區(qū);。

(三)禁采期和可采期;。

(四)年度采砂控制總量和開采深度;。

(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;。

(六)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局;。

(七)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求;。

(八)采砂影響評(píng)價(jià);。

(九)規(guī)劃實(shí)施與管理。

第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):

(二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段;。

(四)飲用水水源保護(hù)區(qū);。

(五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長(zhǎng)區(qū)域;。

(六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;。

(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。

第十二條下列時(shí)段為禁采期:

(一)水位達(dá)到或者超過警戒水位時(shí);。

(二)非渠化通航河道達(dá)到或者低于航道設(shè)計(jì)最低通航水位時(shí);。

(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時(shí)段。

第十三條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告,并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。

在可采區(qū)、可采期內(nèi),因防洪、河勢(shì)改變、水工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重改變以及有重大水上活動(dòng)等情形不宜采砂的,設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,劃定臨時(shí)禁采區(qū)或者規(guī)定臨時(shí)禁采期,并予以公告。

未取得河道采砂許可證,不得從事河道采砂活動(dòng)。

河道采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的,有許可權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門意見。

因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的,不需要辦理河道采砂許可證,但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

因整治航道需要采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門意見。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。

農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需到河道采砂的,由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)出具證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后,不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費(fèi)以及河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi),在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂,所采挖的砂石不得銷售。

第十五條河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門通過招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)施。

第十六條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案,會(huì)同國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門編制采砂招標(biāo)、拍賣方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織招標(biāo)、拍賣。

第十七條申請(qǐng)從事河道采砂的投標(biāo)人、競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;。

(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;。

(三)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。

(四)用船舶采砂的,船舶、船員的證書齊全;。

(五)五年內(nèi)沒有違法采砂記錄;。

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條河道采砂投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制并提交投標(biāo)文件;河道采砂競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)按照拍賣要求提交相關(guān)材料。

第十九條實(shí)施許可的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)人或者買受人,與中標(biāo)人或者買受人訂立河砂開采權(quán)出讓合同,并依法頒發(fā)河道采砂許可證。

第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時(shí)進(jìn)行公告。河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明采砂單位或者個(gè)人的名稱(姓名)、采砂機(jī)具名稱和編號(hào)、采砂期限、采砂地點(diǎn)、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場(chǎng)和棄料處理方式等內(nèi)容。

河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿,許可證的效力自然終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè);或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時(shí)采砂權(quán)終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。

許可證注明的采砂作業(yè)方式、機(jī)具、人員發(fā)生變更的,中標(biāo)人或買受人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出許可決定的水行政主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

第二十一條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

第二十二條從事河道采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)。

河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)由有許可權(quán)的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

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