報(bào)告的撰寫(xiě)需要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、精確,并避免使用過(guò)于專(zhuān)業(yè)的術(shù)語(yǔ),以便讀者能夠理解。邏輯清晰和結(jié)構(gòu)合理是一份好報(bào)告的重要特點(diǎn),要注意段落間的過(guò)渡和思路的連貫。接下來(lái)是幾篇經(jīng)典的報(bào)告范文,希望能夠給大家提供一些寫(xiě)作思路和靈感。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)xx區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳印發(fā)的關(guān)于開(kāi)展《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》修編資料編報(bào)的通知要求,xx縣農(nóng)技推廣中心對(duì)xx縣特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際情況作了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容報(bào)告如下:
xx縣總土地面積592萬(wàn)畝,其中耕地面積118萬(wàn)畝,農(nóng)作物總播種面積常年維持在100萬(wàn)畝左右,其中雜糧雜豆30萬(wàn)畝左右,最高年份可達(dá)40萬(wàn)畝以上,平均單產(chǎn)200公斤左右;甜菜種植面積7萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)20xx公斤左右;向日葵種植面積8.5萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)165公斤左右。
農(nóng)業(yè)是xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是農(nóng)民的主要收入來(lái)源。近年來(lái),在上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)xx縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),以中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針,緊緊圍繞xx縣實(shí)際情況,加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)的步伐,選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產(chǎn)業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中積極引導(dǎo)和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)、設(shè)施馬鈴薯、xx縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)了基地建設(shè),提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體和集約化生產(chǎn)水平,產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局基本形成,特色優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)??偟膩?lái)看,我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的,歸納起來(lái)有以下幾方面特點(diǎn):
1、各級(jí)黨委、政府高度重視,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
xx縣成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,結(jié)合我縣實(shí)際,立足資源優(yōu)勢(shì),制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,思路明確,布局科學(xué),工作力度明顯加大。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標(biāo),我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊:一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范區(qū);二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū);三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū);四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū)。
2、產(chǎn)業(yè)布局取得新突破,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。
一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范基地建設(shè),建設(shè)示范區(qū)3片,分別落實(shí)在統(tǒng)部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統(tǒng)布村,重點(diǎn)推廣脫毒優(yōu)質(zhì)種薯、合理密植、測(cè)土配方施肥、機(jī)械化作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)草害綜合防治等高產(chǎn)高效配套技術(shù),通過(guò)各部門(mén)的密切配合和辛勤努力,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)馬鈴薯的品種專(zhuān)用化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,提升馬鈴薯的品牌,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū),以糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目為支柱,以冷山糖業(yè)為市場(chǎng)依托,全面帶動(dòng)甜菜高產(chǎn)高糖示范生產(chǎn),大力發(fā)展甜菜生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)。三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū),xx縣老三區(qū)牌雜糧響譽(yù)區(qū)內(nèi)外,并直接供給,而且于20xx年通過(guò)了無(wú)公害生產(chǎn)基地的認(rèn)證,在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產(chǎn)示范區(qū),大力發(fā)展雜糧豆產(chǎn)業(yè),使雜糧豆產(chǎn)業(yè)成為xx縣品牌的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū),在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項(xiàng)目的帶動(dòng)輻射下,向日葵種植輻射到統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動(dòng)周邊6.5萬(wàn)畝向日葵生產(chǎn)。推廣各類(lèi)適用節(jié)本增效栽培技術(shù)3.6萬(wàn)畝,包括地膜覆蓋栽培技術(shù)2萬(wàn)畝,膜下滴灌技術(shù)1000畝,全膜覆蓋面積860畝,目標(biāo)產(chǎn)量150公斤/畝,平均畝產(chǎn)204.5公斤,發(fā)展前景可觀。
3、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要渠道。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接和間接促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)平均畝產(chǎn)2720.6公斤,1.2元/公斤,畝產(chǎn)值3264.72元,成本730元/畝,畝純收入2534.72元,收益很高;甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū)平均畝產(chǎn)3.1噸,520元/噸,畝產(chǎn)值1612元,成本530元/畝,畝純收入1082元;向日葵及雜豆實(shí)用新技術(shù)在高產(chǎn)高效示范區(qū)內(nèi)的大面積推廣應(yīng)用,顯著地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,大大提高了示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,促使示范區(qū)形成鮮明的主導(dǎo)技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高,科技支撐作用明顯,農(nóng)民科技文化素質(zhì)有所提高,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)普遍成為新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板基地。
1、指導(dǎo)思想。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目的,在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的前提下,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育發(fā)展特色型和經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)大規(guī)模,調(diào)高檔次,調(diào)大市場(chǎng),調(diào)活機(jī)制,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色、高效、發(fā)展,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,通過(guò)幾年的努力,基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則,堅(jiān)持因地制宜的原則,堅(jiān)持重質(zhì)量、講效益的原則,堅(jiān)持以科技為動(dòng)力的原則,堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,開(kāi)拓市場(chǎng)。以?xún)?yōu)質(zhì)馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產(chǎn)業(yè)為龍頭,培育扶持優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導(dǎo)品種,形成規(guī)?;a(chǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng),發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商。按照工業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作方式,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、申批工作。
到20xx年,我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、確保產(chǎn)品安全的前提下,努力擴(kuò)大特色農(nóng)作物的種植面積,力爭(zhēng)馬鈴薯達(dá)到15萬(wàn)畝,向日葵10萬(wàn)畝,甜菜10萬(wàn)畝,雜糧豆30萬(wàn)畝,到20xx年全縣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用馬鈴薯種植面積20萬(wàn)畝,向日葵15萬(wàn)畝,縣內(nèi)甜菜種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝,雜糧豆40萬(wàn)畝,年平均培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬(wàn)人次,科技入戶(hù)率達(dá)90%以上,主要農(nóng)作物農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%,新品種應(yīng)用率達(dá)到40%,種子精選加工率達(dá)100%。積極促進(jìn)科技進(jìn)步,大力推廣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治防治、新品種引進(jìn)等技術(shù)措施;積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,扶持發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織100個(gè),切實(shí)提高服務(wù)水平;繼續(xù)加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證力度,擴(kuò)大品牌優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)85%,其中無(wú)公害產(chǎn)品達(dá)80%以上。全縣勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到85%。使全縣農(nóng)民人均純收入突破8000元大關(guān)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步優(yōu)化。特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提高。培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)10個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20000戶(hù),促進(jìn)加工型、服務(wù)型、營(yíng)銷(xiāo)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步健全,訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)銜接取得初步成效,形成了比較完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。到20xx年,我縣將基本形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),達(dá)到六化標(biāo)準(zhǔn),具體指標(biāo)如下。
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化。生產(chǎn)條件得到徹底改善,設(shè)施農(nóng)業(yè)比重加大,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、水利化。綜合機(jī)械化程度達(dá)到95%;三灌有效控制面積達(dá)到80%。
(2)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。建立起完善的農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、示范、推廣體系和農(nóng)民教育、培訓(xùn)體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上廣泛采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;居領(lǐng)先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達(dá)到90%;實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率達(dá)到85%。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)。形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化格局。
(4)農(nóng)業(yè)管理水平現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系組織健全,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開(kāi)發(fā)土地、水利、林木等農(nóng)業(yè)資源,建立良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經(jīng)濟(jì)收益高效化。土地投入產(chǎn)出比達(dá)到1∶3以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元。
1、部分特色產(chǎn)業(yè)布局分散,規(guī)模偏小。
我縣部分特色產(chǎn)業(yè)仍以千家萬(wàn)戶(hù)的小規(guī)模、分散式經(jīng)營(yíng)為主,規(guī)模化程度只有25%左右,批量小、集中度低,管理粗放,使一些加工企業(yè),因缺乏原料導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下,影響了發(fā)展的積極性。另外分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題十分突出,不能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化操作,致使產(chǎn)量低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益差。雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)也存在諸如此類(lèi)的問(wèn)題。甜菜產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小,分散種植成本高,加之加工能力過(guò)剩,致使現(xiàn)有的龍頭加工企業(yè)原料嚴(yán)重不足,雙向影響加工和經(jīng)濟(jì)效益。
2、龍頭企業(yè)不強(qiáng),帶動(dòng)力弱。
隨著優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積的不斷擴(kuò)大和產(chǎn)量的逐年增長(zhǎng),縣內(nèi)深加工龍頭企業(yè)少、加工轉(zhuǎn)化能力低、帶動(dòng)力弱的問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái),嚴(yán)重制約了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術(shù)裝備和管理水平落后,產(chǎn)品單一粗放、附加值低,深加工產(chǎn)品基本沒(méi)有開(kāi)發(fā),經(jīng)濟(jì)效益偏低。優(yōu)質(zhì)糧、牧草等產(chǎn)業(yè)都存在類(lèi)似的問(wèn)題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,甜菜的加工轉(zhuǎn)化率低,影響了甜菜產(chǎn)業(yè)整體效益的增長(zhǎng)。其他產(chǎn)業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無(wú)幾,加工轉(zhuǎn)化能力有限。
基地與農(nóng)戶(hù)、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長(zhǎng)效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,因而未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化。由于農(nóng)企之間沒(méi)有形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的利益關(guān)系,農(nóng)戶(hù)難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用原料,生產(chǎn)與加工、銷(xiāo)售與市場(chǎng)常常脫節(jié),豐收的年份往往銷(xiāo)不出去,歉收的年份又使得各廠家爭(zhēng)相搶購(gòu)原料。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的缺乏,致使購(gòu)銷(xiāo)合同往往不能按約兌現(xiàn),農(nóng)民的利益無(wú)法得到保障,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶(hù)、基地、公司之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈短,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不夠,最大經(jīng)濟(jì)效益得不到實(shí)現(xiàn)。
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)處在粗加工初級(jí)階段,深加工還基本處于空白,沿用傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)手段,生產(chǎn)全過(guò)程技術(shù)落后,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的組裝配套不夠,不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)。
1、樹(shù)立大農(nóng)業(yè)思想,用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)抓優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
注重培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè),有利于帶動(dòng)和促進(jìn)全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)前首要的是要營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分用好、用活優(yōu)勢(shì)資源,走開(kāi)放式發(fā)展的路子,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)公司,享受自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,通過(guò)土地股份合作制等形式,集中土地資源,投資興建生產(chǎn)基地和加工企業(yè),擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展貿(mào)易和外向型農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)外合作聯(lián)營(yíng)已是大勢(shì)所趨,應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破封閉,積極吸引外部資本與管理盡快進(jìn)入,建立聯(lián)合艦隊(duì),也可以采取借船出海的辦法,依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)壯大自己,爭(zhēng)取能夠在全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競(jìng)爭(zhēng)中捷足先登,加快發(fā)展。
2、加強(qiáng)政策引導(dǎo),從建立和創(chuàng)新機(jī)制上解決問(wèn)題。
一是要集成政策,扶優(yōu)扶良,鼓勵(lì)先進(jìn)。對(duì)發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地,給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)或貼息支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提升綜合效益,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和升級(jí)。二是要整合資金,集中財(cái)力,解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區(qū)的扶持資金要集中使用,避免撒胡椒面,要補(bǔ)貼到技術(shù)服務(wù)、良種、農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié),形成引領(lǐng)效果,發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定器和緩沖臺(tái)。四是要支持和引導(dǎo)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推進(jìn)企業(yè)與基地的對(duì)接,形成企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定的利益共同體,使市場(chǎng)主體都能獲得平均利潤(rùn),從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機(jī)制,加粗和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。五是適度調(diào)控支農(nóng)金融策略,制定鼓勵(lì)金融企業(yè)支農(nóng)的優(yōu)惠政策,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信用評(píng)級(jí)以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等誠(chéng)信體系建設(shè),建立金融支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)金融資金有序流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金不足的貧血問(wèn)題。
3、做大做強(qiáng)帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益。
第一,重點(diǎn)發(fā)展、集中扶持產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng),提高層次,使這四大產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動(dòng)極產(chǎn)業(yè)。第二,積極支持和推動(dòng)特色明顯、有潛力的其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育,積極扶持,規(guī)模生產(chǎn),使這幾大產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。
4、鼓勵(lì)和發(fā)展中介組織,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
要鼓勵(lì)和發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織,發(fā)揮好中介組織連接農(nóng)民與市場(chǎng)、企業(yè)的橋梁和紐帶作用,協(xié)調(diào)好彼此關(guān)系,形成企業(yè)與農(nóng)民雙贏的格局,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。規(guī)范市場(chǎng)秩序,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)和銷(xiāo)售大戶(hù)開(kāi)辟市場(chǎng)。促進(jìn)建立機(jī)制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開(kāi)放有序的各類(lèi)市場(chǎng),開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級(jí)干部要學(xué)會(huì)跑項(xiàng)目、跑市場(chǎng),為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。要加大對(duì)外宣傳力度,積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),注重培育、打造和保護(hù)xx縣知名品牌,大力拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),提高我縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和占有率,獲得較大的比較效益。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶(hù),總?cè)丝?0xx人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái),隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶(hù)1003人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶(hù)農(nóng)村危房改造戶(hù),目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿(mǎn)足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺,無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類(lèi)指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境??傊r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)省商務(wù)廳等部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳、銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展寄賣(mài)行經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研和督查的通知》精神,近日,我局會(huì)同市公安局、市工商局、市銀監(jiān)局對(duì)我市寄賣(mài)行經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、寄賣(mài)行基本情況。
一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模?。何沂修k理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的寄賣(mài)行現(xiàn)有8家,全部是個(gè)體工商戶(hù),戶(hù)均注冊(cè)資本金僅1.625萬(wàn)元,最低注冊(cè)資本金僅0.2萬(wàn)元,從業(yè)人員總數(shù)僅13名,平均每戶(hù)不到2名,戶(hù)均營(yíng)業(yè)面積僅23.1平方米,營(yíng)業(yè)總額僅29萬(wàn)元,平均每戶(hù)僅3.6萬(wàn)元,二是設(shè)備簡(jiǎn)單:所有寄賣(mài)行都是一間房、一張桌、一部電話(huà)。三是程序簡(jiǎn)便:顧客只需填寫(xiě)一張表格,簡(jiǎn)單登記即可。四是費(fèi)用較低:寄賣(mài)行一般按交易標(biāo)的價(jià)的4%-8%不等收取手續(xù)費(fèi)。五是經(jīng)營(yíng)品種多樣:小到針頭線腦,大到家電、摩托車(chē)等民用品。
二、寄賣(mài)行經(jīng)營(yíng)范圍和方式。
我市寄賣(mài)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的表述一是寄賣(mài)。二是舊貨寄賣(mài)服務(wù)。我市寄賣(mài)行的經(jīng)營(yíng)方式一是寄售:顧客把有價(jià)值的物品拿到寄賣(mài)行請(qǐng)寄賣(mài)行幫助賣(mài)出,寄賣(mài)行從中收取一定的手續(xù)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。二是直售:顧客直接把物品賣(mài)給寄賣(mài)行,寄賣(mài)行再賣(mài)出,從中賺取差價(jià)。三是典當(dāng):顧客把物品抵押在寄賣(mài)行,寄賣(mài)行付一定的款項(xiàng)給顧客,顧客在一定的期限內(nèi)將物品贖回,寄賣(mài)行收取一定的保管費(fèi)。目前,我市沒(méi)有發(fā)現(xiàn)寄賣(mài)行從事動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證卷、房屋和汽車(chē)等業(yè)務(wù),但是摩托車(chē)業(yè)務(wù)比較普遍,主要原因是動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證卷、房屋和汽車(chē)等業(yè)務(wù)的資金量要求加大。
三、寄賣(mài)行存在的主要問(wèn)題。
(一)違法超范圍經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)。
寄賣(mài)是指物品所有者委托寄賣(mài)行代為銷(xiāo)售,雙方簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議,根據(jù)協(xié)議,寄賣(mài)行沒(méi)有物品的所有權(quán),只有物品在寄賣(mài)期間的管理權(quán),即物品的所有權(quán)沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移。寄賣(mài)行也只是在物品售出后,從中收取一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi)用。典當(dāng)是指當(dāng)戶(hù)將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行,交付一定比例費(fèi)用,取得當(dāng)金,并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。
目前,由于達(dá)不到典當(dāng)行的審批條件,我市寄賣(mài)行便不顧禁令,根據(jù)顧客的需要,全部非法從事典當(dāng)業(yè)務(wù),所有寄賣(mài)行都加掛了“典”“當(dāng)”“押”等標(biāo)識(shí),進(jìn)行虛假宣傳,對(duì)物品來(lái)源的合法性及委托人的身份也審查不嚴(yán),自行簡(jiǎn)單記錄,擾亂了典當(dāng)市場(chǎng)秩序,破壞了典當(dāng)業(yè)的社會(huì)形象,影響了合法典當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
(二)寄賣(mài)行監(jiān)管缺失。
由于寄賣(mài)行已經(jīng)取消了行政審批手續(xù),所以商務(wù)部門(mén)對(duì)寄賣(mài)行沒(méi)有管理權(quán)限。工商、公安、銀監(jiān)等部門(mén)雖有管理職能,但是由于有關(guān)寄賣(mài)行的法律、法規(guī)、規(guī)范空白等種種原因,執(zhí)法力度不夠,造成了寄賣(mài)行目前定性不明確、市場(chǎng)準(zhǔn)入寬泛、無(wú)序發(fā)展的狀況。
四、寄賣(mài)行監(jiān)管及政策建議。
(一)明確定性寄賣(mài)行,嚴(yán)格區(qū)分寄賣(mài)行和典當(dāng)行。
建議國(guó)家出臺(tái)有關(guān)寄賣(mài)行和舊貨企業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范等,或者出臺(tái)地方性規(guī)范文件,明確典當(dāng)行、寄賣(mài)行和舊貨企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、監(jiān)管部門(mén)和罰則等區(qū)別,以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)寄賣(mài)行的監(jiān)管,重點(diǎn)是提高對(duì)寄賣(mài)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件門(mén)檻,特別是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積、注冊(cè)資金等要有一定的.要求。
(二)整頓典當(dāng)和寄賣(mài)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
商務(wù)、公安、銀監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要積極配合工商部門(mén),根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部、公安部第8號(hào)令)、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(國(guó)務(wù)院第370號(hào)令)以及《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等現(xiàn)有法律法規(guī),對(duì)公開(kāi)打典、當(dāng)、押字樣招牌進(jìn)行典當(dāng)業(yè)務(wù)的寄賣(mài)行要堅(jiān)決進(jìn)行處罰;對(duì)暗地非法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)或的要進(jìn)行堅(jiān)決打擊。要通過(guò)打擊非法經(jīng)營(yíng),保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)典當(dāng)行和寄賣(mài)行健康有序發(fā)展,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)擴(kuò)大宣傳,引導(dǎo)需求,努力營(yíng)造有利于典當(dāng)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍今天典當(dāng)?shù)男再|(zhì)和舊社會(huì)相比已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,典當(dāng)企業(yè)現(xiàn)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分,成為一個(gè)特殊的融資機(jī)構(gòu),成為金融機(jī)構(gòu)的必要補(bǔ)充。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取多種形式,重點(diǎn)宣傳現(xiàn)代典當(dāng)業(yè)的重要作用、與古老典當(dāng)業(yè)的區(qū)別、典當(dāng)業(yè)融資的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和工作程序等,使人們對(duì)典當(dāng)行有一個(gè)全面、正確地認(rèn)識(shí),摒除傳統(tǒng)的錯(cuò)誤觀念的束縛,樹(shù)立典當(dāng)業(yè)良好形象,增強(qiáng)廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)運(yùn)用典當(dāng)融資的意識(shí),吸引更多客戶(hù)參與典當(dāng)業(yè)務(wù),在規(guī)范寄賣(mài)行發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)我市典當(dāng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
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農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
**縣地處**省東南端,位于**三省交界處,是個(gè)“八山半水一分田,半分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣土地面積2311.38平方公里,其中:耕地面積20.94萬(wàn)畝,林地面積258.76萬(wàn)畝,園地面積45.26萬(wàn)畝。下轄15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),173個(gè)村民委員會(huì),6個(gè)居委會(huì)。全縣總?cè)丝?1.48萬(wàn)人,其中鄉(xiāng)村人口27.76萬(wàn)人,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員10.81萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口中外出務(wù)工人員3.51萬(wàn)人。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值417472萬(wàn)元,其中:第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值108172萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值141974萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值167326萬(wàn)元。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值303515萬(wàn)元,其中種植業(yè)總產(chǎn)值198746萬(wàn)元,林業(yè)總產(chǎn)值8866萬(wàn)元,牧業(yè)總產(chǎn)值80021萬(wàn)元,漁業(yè)總產(chǎn)值14572萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值1310萬(wàn)元。全縣財(cái)政收入53068萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5987元。(以上數(shù)據(jù)來(lái)源于2014年**統(tǒng)計(jì)年鑒)。
2012年6月28日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持**等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái),《若干意見(jiàn)》中提出:“優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建設(shè)面向東南沿海和港澳地區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè),加快臍橙品種選育和改良,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)果園建設(shè),支持貯藏、加工、物流設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家臍橙工程(技術(shù))研究中心建設(shè),研究建立臍橙交易中心。對(duì)臍橙實(shí)行柑橘苗木補(bǔ)貼政策和‘西果東送’政策。大力發(fā)展油茶、毛竹、花卉苗木等特色林業(yè),支持油茶示范基地縣建設(shè)”。**縣是中央蘇區(qū)縣之一,被確定為國(guó)家油茶示范項(xiàng)目縣,國(guó)務(wù)院給予**南蘇區(qū)特殊的扶持政策,明確指出**南扶持臍橙、油茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。
**縣屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),因距海洋較近,容易受到海洋氣候調(diào)節(jié),加上緯度較低,平均緯度在北緯24°—25°之間,具有氣候溫和、陽(yáng)光充足、雨量充沛、冬少?lài)?yán)寒、夏無(wú)酷暑的氣候特點(diǎn),無(wú)霜期平均為284天,氣候晝夜溫差大。
**縣以山地丘陵為主,有山地面積292萬(wàn)畝,土壤主要有紅壤、山地黃壤、紫色土、山地草甸土等,其中紅壤面積270余萬(wàn)畝。紅壤廣泛分布于我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要成分是鐵的氧化物、鋁的氧化物和石英,有黏性和強(qiáng)酸性,土層較厚。
**境內(nèi)河網(wǎng)密布,水系發(fā)達(dá),有大小河流547條,河道總長(zhǎng)1902公里,水力資源極其豐富。地下水資源豐富,低山高丘之間遍布山泉水。
我縣優(yōu)越的水土自然資源利于臍橙、油茶的生長(zhǎng)發(fā)育,為臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極好的自然條件。
(一)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
**縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從少到多的過(guò)程,發(fā)展分為四個(gè)階段:一階段從二十世紀(jì)六十年代中期至七十年代末興建縣園藝場(chǎng)“種果嘗鮮”;二階段從八十年代初至八十年代末“種果致富”;三階段從九十年代初至2000年為擴(kuò)張臍橙種植規(guī)模階段,我縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,把發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,確立并實(shí)施了“山上再造”和“興果富民”的戰(zhàn)略目標(biāo),在果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新品種新技術(shù)推廣、構(gòu)建果品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、塑造果品品牌、銀行支農(nóng)貸款等方面制定了一系列產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠措施,臍橙種植面積得到迅猛發(fā)展,成為我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四階段由2001年至今是全面提升臍橙產(chǎn)業(yè)化水平階段,臍橙面積逐年繼續(xù)增加,縣委、縣政府提出“強(qiáng)果富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,要求果業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量、提高商品率和經(jīng)濟(jì)效益上轉(zhuǎn)變。新建了一批專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代化示范果園,果業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。
到2014年底,全縣桔橙面積達(dá)47萬(wàn)畝,桔橙年產(chǎn)量達(dá)55萬(wàn)噸,成為**南種果面積最大、產(chǎn)量最多的果業(yè)大縣。臍橙面積大約26.4萬(wàn)畝,年產(chǎn)量為30.9萬(wàn)噸,年產(chǎn)值達(dá)9.27億元;糧食播種面積31.9萬(wàn)畝,年產(chǎn)量10.73萬(wàn)噸,年產(chǎn)值3.22億元,臍橙產(chǎn)值是糧食產(chǎn)值的2.88倍,臍橙產(chǎn)業(yè)是我縣最大的支柱產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民脫貧致富的“搖錢(qián)樹(shù)”。目前,全縣果業(yè)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)9家,農(nóng)民果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社114家。
我縣臍橙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)十四年的.扶持,種植規(guī)模達(dá)到26萬(wàn)余畝。此次產(chǎn)業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在如下問(wèn)題:一是柑桔黃龍病暴發(fā),造成不少柑桔絕收,制約臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是建園時(shí)投入不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,果園道路狹小坡陡彎急,缺橋少涵,路面坎坷不平,水電設(shè)施不配套,造成低產(chǎn)果園面積大,制約果農(nóng)增產(chǎn)增收;三是果品銷(xiāo)售渠道不暢。全縣果品加工儲(chǔ)藏企業(yè)43家,每小時(shí)加工能力達(dá)470噸,貯藏能力達(dá)11萬(wàn)噸,冷庫(kù)面積21645m2.年出口量14490噸。全縣沒(méi)有加工橙汁、橙晶的深加工廠,沒(méi)有大型果品交易市場(chǎng),適應(yīng)不了當(dāng)前臍橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。上述問(wèn)題制約臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,亟待農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)去扶持解決。
(二)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
**縣原是全省重點(diǎn)油茶縣之一,油茶在我縣有悠久的栽培歷史。二十世紀(jì)六十年代,當(dāng)時(shí)的縣委、縣政府非常重視油茶生產(chǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾墾復(fù)油茶林,促進(jìn)了油茶林的快速發(fā)展。1983年,林業(yè)“三定”時(shí)油茶山重新落實(shí)到各家各戶(hù),大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展油茶生產(chǎn)的積極性,八十年代末油茶林面積達(dá)到6萬(wàn)多畝。九十年代后,由于柑橘產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較高,油茶經(jīng)營(yíng)管理較粗放而經(jīng)濟(jì)效益低,造成農(nóng)民毀油茶林改種柑橘,使油茶林面積逐年減少到近2萬(wàn)畝。
到2014年底,全縣油茶林面積26767畝,其中老油茶林面積19450畝,主要分布在南半縣的龍廷鄉(xiāng)、菖蒲鄉(xiāng)、留車(chē)鎮(zhèn)、晨光鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)、桂竹帽鎮(zhèn)及丹溪鄉(xiāng),大部分是低產(chǎn)老油茶林,高產(chǎn)油茶林只有7317畝,都是近幾年新開(kāi)發(fā)種植?!度舾梢庖?jiàn)》出臺(tái)后,國(guó)家加大了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,我縣被列為國(guó)家油茶示范項(xiàng)目縣。為了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2015年,縣委、縣政府出臺(tái)了《**縣扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》,提出2015—2020年全縣新造高產(chǎn)油茶林20萬(wàn)畝,對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策扶持:新種植油茶林面積10畝以上,財(cái)政給予補(bǔ)助300元/畝,新種植集中連片面積達(dá)到1000畝以上的油茶基地示范點(diǎn),另給予300元/畝的林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助,項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后,再給予一次性300元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。對(duì)符合條件的優(yōu)先給予林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助,年貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為貸款總額的3%,貼息期限1年。特殊的扶持措施調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種植油茶的積極性,特別是近年來(lái)柑橘黃龍病的暴發(fā),南半縣果業(yè)受到毀滅性打擊,果農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改種油茶要求迫切,掀起了油茶發(fā)展的高潮。
(一)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
**臍橙以其色澤鮮艷、果大無(wú)核、肉質(zhì)脆嫩、風(fēng)味濃郁、品質(zhì)極佳的特點(diǎn)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,產(chǎn)品暢銷(xiāo),價(jià)格堅(jiān)挺,市場(chǎng)前景廣闊,深受?chē)?guó)內(nèi)外消費(fèi)者的青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求,遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞、港澳、加拿大、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活質(zhì)量的提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善,對(duì)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、安全的水果消費(fèi)量將日益增加,國(guó)內(nèi)、國(guó)外對(duì)臍橙的需求將日趨旺盛。據(jù)中國(guó)柑桔研究所調(diào)查,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)每年臍橙需求缺口約在200萬(wàn)噸到500萬(wàn)噸之間,臍橙產(chǎn)業(yè)有著極為廣闊的發(fā)展空間。
**市委、市政府提出到2020年**南臍橙面積發(fā)展到220萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)到350萬(wàn)噸,建成世界最大的優(yōu)質(zhì)臍橙產(chǎn)業(yè)基地。我縣水土自然條件優(yōu)越,有山地面積292萬(wàn)畝,還有不少高排田和退耕還林地適宜種植臍橙,為了實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的目標(biāo),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
(二)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
油茶是我國(guó)特有的木本油料樹(shù)種,制成的茶油是世界四大木本食用油之一。國(guó)內(nèi)外營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家均把茶油與世界著名的油脂——橄欖油相媲美,譽(yù)稱(chēng)它為“東方橄欖油”。茶油,色清味香,貯藏期長(zhǎng),營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,其中不飽和脂肪酸含量在90%以上,為各種食用油之冠。茶油除供食用外,還廣泛應(yīng)用在食品、醫(yī)藥、化工、機(jī)械和農(nóng)藥等方面,可作為機(jī)械潤(rùn)滑油、防銹油、生發(fā)油、蠟燭、燃油用。另外,茶麩可生產(chǎn)茶皂和蛋白飼料,油茶殼可制取糠醛、栲膠和皂素等,木材可用來(lái)制作小型農(nóng)具和家具。油茶全身是寶,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
油茶病蟲(chóng)害少,多生長(zhǎng)于低山丘陵崗地,基本上沒(méi)有環(huán)境污染,提取的茶油是綠色無(wú)公害食品,深受?chē)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)歡迎。東南亞國(guó)家對(duì)我國(guó)的茶油情有獨(dú)鐘,在日本茶油價(jià)格是菜油的7.5倍,市場(chǎng)上供不應(yīng)求。我縣低丘緩坡面積較大,區(qū)域內(nèi)氣候適宜,雨量充沛,光照時(shí)間長(zhǎng),發(fā)展油茶生產(chǎn)大有可為。油茶種植在山上,不與糧食等農(nóng)作物爭(zhēng)地,發(fā)展油茶對(duì)切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上意義很大。我縣縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中提出發(fā)展目標(biāo):2015—2020年,全縣新造油茶林20萬(wàn)畝,茶油年產(chǎn)量達(dá)到2450噸,產(chǎn)值達(dá)5.23億元。目前,油茶產(chǎn)業(yè)起步遲,經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持,油茶將成為我縣農(nóng)業(yè)繼臍橙產(chǎn)業(yè)后的又一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
為了臍橙、油茶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,編制我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2016——2018年三年規(guī)劃,土地治理項(xiàng)目安排3個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目,每個(gè)年度為1個(gè)土地治理項(xiàng)目區(qū),三年新開(kāi)發(fā)或改造臍橙、油茶種植面積5.4萬(wàn)畝,其中臍橙3.6萬(wàn)畝,油茶1.8萬(wàn)畝。產(chǎn)業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)劃安排財(cái)政補(bǔ)助臍橙加工龍頭企業(yè)或農(nóng)民果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),農(nóng)民油茶種植專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè);貸款貼息臍橙加工龍頭企業(yè)5個(gè),油茶加工龍頭1戶(hù)。三年規(guī)劃分年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排如下:
(一)2016年土地治理項(xiàng)目區(qū)范圍為南橋、留車(chē)、龍廷、丹溪等4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),新開(kāi)發(fā)或改造臍橙、油茶種植面積1.5萬(wàn)畝,其中臍橙0.5畝,油茶1萬(wàn)畝。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目安排財(cái)政補(bǔ)助臍橙加工龍頭企業(yè)或農(nóng)民果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)、農(nóng)民油茶種植專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè);安排貸款貼息臍橙加工龍頭企業(yè)2個(gè)。
(二)2017年土地治理項(xiàng)目區(qū)范圍為文峰、吉潭、項(xiàng)山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新開(kāi)發(fā)或改造臍橙、油茶種植面積1.8萬(wàn)畝,其中臍橙1.4萬(wàn)畝,油茶0.4萬(wàn)畝。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目安排財(cái)政補(bǔ)助臍橙加工龍頭企業(yè)或農(nóng)民果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)、農(nóng)民油茶種植專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè);安排貸款貼息臍橙加工龍頭企業(yè)2個(gè)。
(三)2018年土地治理項(xiàng)目區(qū)范圍為**、**、**、**等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新開(kāi)發(fā)或改造臍橙、油茶種植面積2.1萬(wàn)畝,其中臍橙1.7萬(wàn)畝,油茶0.4萬(wàn)畝。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目安排財(cái)政補(bǔ)助臍橙加工龍頭企業(yè)或農(nóng)民果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)、農(nóng)民油茶種植專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè);安排貸款貼息臍橙加工龍頭企業(yè)1個(gè),油茶加工龍頭企業(yè)1個(gè)。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)常委會(huì)的年度工作安排,4月下旬,在常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我委對(duì)全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查。為全面準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況,我委組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督局等職能部門(mén)與棗林灣旅游度假區(qū)、馬集鎮(zhèn)、大儀鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、部分農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行討論交流,實(shí)地考察了蘇勝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、揚(yáng)州嘉悅農(nóng)業(yè)科技有限公司、惠清餐飲加工有限公司等農(nóng)業(yè)園區(qū)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,聽(tīng)取了各方的意見(jiàn)和建議,全面了解我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的不足和不足。綜合報(bào)告調(diào)查情況如下。
儀征地勢(shì)西北高、東南低,分平原、丘陵、崗地3個(gè)地貌區(qū),特色農(nóng)業(yè)主要以林、果、茶、蔬等為主。從種植面積來(lái)看,目前全市共有農(nóng)用地(耕地、園地、林地)面積約為70.1萬(wàn)畝,其中主要農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植面積為10.9萬(wàn)畝左右,約占15.5%。從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看,2018年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為47.2億元,其中主要農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為10.8億元左右,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重約為22.9%。
產(chǎn)品名稱(chēng)種植面積(畝)2018年產(chǎn)量(噸)2018年產(chǎn)值(萬(wàn)元)。
苗木25000—33135。
花卉3000—251。
茶葉3300052518000。
果品1500087542970。
蔬菜3000025890041038。
食用菌25501000013000。
近年來(lái),市政府及涉農(nóng)部門(mén)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市方針政策,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)工作取得了積極成效。
——區(qū)域特色日益顯現(xiàn)。圍繞儀征比較優(yōu)勢(shì),充分結(jié)合各地資源稟賦,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)打造林果茶蔬等產(chǎn)業(yè),先后建成一批基礎(chǔ)設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革夯實(shí)了基礎(chǔ),比如棗林灣芍藥園、新城三茅優(yōu)質(zhì)蔬果產(chǎn)業(yè)基地、劉集棚架優(yōu)質(zhì)梨園等。同時(shí),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)黑莓、藍(lán)莓、櫻桃、甜葉菊、瓜簍等新品種種植,區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色初步顯現(xiàn)。
——發(fā)展質(zhì)態(tài)逐步提升。注重培育經(jīng)營(yíng)主體,立足地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。截至目前,全市共組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和土地股份合作社725個(gè),登記家庭農(nóng)場(chǎng)108戶(hù),并在揚(yáng)州地區(qū)率先成立了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大。注重品牌建設(shè),創(chuàng)立“綠楊春”茶葉、“綠籬”無(wú)公害蔬菜等品牌,逐步提升特色農(nóng)產(chǎn)品影響力。注重加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,常態(tài)化組織科技指導(dǎo)員下村推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,科技興農(nóng)步伐日益加快。
——保障機(jī)制不斷完善。扎實(shí)開(kāi)展大棚房整治,截至目前共完成整治57.13畝,有效規(guī)范了農(nóng)用地使用管理工作,為特色農(nóng)業(yè)后續(xù)發(fā)展預(yù)留了足夠空間。強(qiáng)化招商引資,組織參加“農(nóng)洽會(huì)”、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等活動(dòng),展示我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),吸引資本投入建設(shè)。注重宣傳推介,積極參加農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。
從調(diào)研情況來(lái)看,雖然市政府及相關(guān)部門(mén)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,做了大量工作,也取得了積極成效。但仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)。數(shù)量方面。全市農(nóng)業(yè)企業(yè)總體以小散戶(hù)為主,目前,共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)83家,其中省級(jí)6家,市級(jí)31家,縣級(jí)46家(近三年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)凈增僅為1家);而與周邊部分縣市區(qū)相比,無(wú)論是總數(shù)還是質(zhì)態(tài)均不占優(yōu)勢(shì),龍頭企業(yè)創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)。效益方面。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍投入大、見(jiàn)效慢,不少企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益不夠理想。以市級(jí)龍頭企業(yè)揚(yáng)州嘉悅農(nóng)業(yè)科技有限公司為例,前后八年時(shí)間共投資八千多萬(wàn),直到現(xiàn)在還未實(shí)現(xiàn)收支平衡。龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)尚且不易,很多小微企業(yè)更加困難。利益聯(lián)結(jié)方面。目前,大部分龍頭企業(yè)沒(méi)有與農(nóng)戶(hù)形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。據(jù)了解,全市只有馬集惠田農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司剛與農(nóng)戶(hù)之間開(kāi)始訂單謀劃,具體由農(nóng)戶(hù)種植采摘,企業(yè)負(fù)責(zé)收購(gòu)包銷(xiāo),形成相對(duì)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,其余企業(yè)除了提供就業(yè)外,在行業(yè)訂單上與農(nóng)戶(hù)之間均掛鉤不緊密或無(wú)掛鉤,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不夠顯著。
2、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多。一是規(guī)劃缺失。全市目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,各個(gè)鎮(zhèn)、園區(qū)該發(fā)展什么、突出什么,定位還不夠清晰,“一鎮(zhèn)一特、一村一品”的優(yōu)勢(shì)未能充分顯現(xiàn)。二是人才技術(shù)匱乏。科技帶動(dòng)能力相對(duì)不足,2018年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為66.6%,未達(dá)省均水平(68%)。同時(shí),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力基本為農(nóng)村“3860”人員,多數(shù)未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新知識(shí)、新技術(shù)和新方法掌握不夠,與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的新型農(nóng)民素質(zhì)要求還有一定差距。三是資金投入不足。一方面,農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍缺少資產(chǎn)抵押物,較難獲得金融機(jī)構(gòu)貸款支持。另一方面,財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不夠健全。據(jù)財(cái)政局相關(guān)口徑統(tǒng)計(jì),近三年財(cái)政投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資金分別為1165萬(wàn)元、1277萬(wàn)元、1060萬(wàn)元,資金投入增長(zhǎng)不明顯。與此同時(shí),涉農(nóng)資金較為分散,以前農(nóng)開(kāi)、水利、發(fā)改等項(xiàng)目資金并沒(méi)有統(tǒng)籌向特色園區(qū)集中,資金整合力度還需加強(qiáng)。
3、農(nóng)業(yè)園建設(shè)水平有待提高。一是布局較散。截至目前,全市共有備案的農(nóng)業(yè)園294個(gè),其中千畝以上33個(gè),多數(shù)鎮(zhèn)還沒(méi)有規(guī)劃形成擁有一定規(guī)模的、產(chǎn)業(yè)特色明顯的專(zhuān)業(yè)園區(qū),不少農(nóng)業(yè)園四處分散,未能實(shí)現(xiàn)集聚集群發(fā)展。二是效益不高。據(jù)了解,全市農(nóng)業(yè)園整體發(fā)展質(zhì)態(tài)不夠理想,機(jī)械化、自動(dòng)化裝備水平較低,且往往什么都種養(yǎng)、但什么都不精,效益普遍不高。此外,部分農(nóng)業(yè)園存在圈地現(xiàn)象,很多土地流轉(zhuǎn)多年卻一直未形成有規(guī)模、有效益的農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)用地畝均效益亟待提高。三是受限頗多。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)氣候、市場(chǎng)等因素依賴(lài)偏大,而自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力又相對(duì)較差,受災(zāi)后常常難以為繼。比如,2018年春節(jié)一場(chǎng)大雪,致使大儀不少農(nóng)業(yè)生態(tài)園關(guān)停轉(zhuǎn)行;又如,近年來(lái)食用菌市場(chǎng)飽和,劉集君祥等食用菌園區(qū)連年呈現(xiàn)虧損狀態(tài)。
4、特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:品牌建設(shè)意識(shí)有待加強(qiáng)。據(jù)了解,2018年底全市綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品面積比率為42%,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)定此項(xiàng)指標(biāo)明年需達(dá)到60%,完成壓力偏大。綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定比率不夠高,致使部分農(nóng)產(chǎn)品面向的消費(fèi)層次偏低,真正拿得出手、叫得響的品牌較少。再以全市唯一的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌——“綠楊春茶”為例,僅月塘一地就有21家茶葉加工企業(yè)、11家小作坊使用該品牌,茶葉種植經(jīng)營(yíng)相對(duì)零散,有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)較少;同時(shí),全市沒(méi)有統(tǒng)一的品牌管理標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)上各類(lèi)茶葉魚(yú)龍混雜,優(yōu)質(zhì)茶葉也賣(mài)不上好價(jià)錢(qián),一定程度影響了儀征茶葉的對(duì)外形象和聲譽(yù)。市場(chǎng)開(kāi)拓能力有待加強(qiáng)。以蔬菜為例,目前本地蔬菜基本上以農(nóng)戶(hù)零散種植為主,全市蔬菜供給60%以上需從外地調(diào)入,市場(chǎng)缺口較大。再以苗木為例,我市苗木種植基地與綠化公司直接相掛鉤的很少,致使打造333省道、353省道綠化帶,推動(dòng)棗林灣全域綠化的林木很多都是從外地引進(jìn),本地苗木種植企業(yè)獲益不夠多。
5、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈條偏短。一方面,農(nóng)副產(chǎn)品附加值不高。全市不少農(nóng)副產(chǎn)品都還停留在原料出售階段,精深加工企業(yè)規(guī)模普遍不大,生產(chǎn)技術(shù)滯后,產(chǎn)品附加值較低,且冷鏈設(shè)施較為不足,難以形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)銷(xiāo)售流程,鮮果蔬儲(chǔ)存和外銷(xiāo)相對(duì)不便。據(jù)了解,全市真正具有農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈儲(chǔ)存運(yùn)輸能力的只有馬集惠田農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司。另一方面,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度不高。全市不少特色企業(yè)都對(duì)農(nóng)旅結(jié)合模式作了有益探索,但融合層次普遍偏淺,部分僅限于農(nóng)業(yè)觀光采摘,項(xiàng)目較為單一。同時(shí),電子商務(wù)等信息化服務(wù)對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng),2018年全市農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率為64.8%,與省里要求的到2020年實(shí)現(xiàn)70%仍有提升空間。
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求,也是增加農(nóng)民收入的迫切需要。市政府及相關(guān)部門(mén)要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),加大工作力度,夯實(shí)工作舉措,真正推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)揮“特”的優(yōu)勢(shì)。結(jié)合我市實(shí)際及此次調(diào)研情況,我委提出如下建議:
一要以厘清工作思路為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、合理布局。市政府及相關(guān)部門(mén)要把發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本舉措,以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新提升。要立足實(shí)際科學(xué)規(guī)劃,結(jié)合市情實(shí)際,認(rèn)真分析全市各地域資源特點(diǎn),以打造寧鎮(zhèn)揚(yáng)后花園為目標(biāo),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好市級(jí)層面農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,并指導(dǎo)各園區(qū)、鎮(zhèn)編制內(nèi)容具體、操作性強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,明確年度目標(biāo)、推進(jìn)序時(shí)、項(xiàng)目招引等重點(diǎn)工作。要加強(qiáng)市級(jí)層面組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀,同步建立完善林、果、茶、蔬等相關(guān)部門(mén)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,并進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有的、分散在各部門(mén)的特色產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行梳理整合,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,凝聚工作合力,最大程度發(fā)揮政策促進(jìn)和導(dǎo)向作用。要精準(zhǔn)定位突出特色,立足各園區(qū)、鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ),走因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展之路。比如馬集可圍繞黑莓產(chǎn)業(yè)、月塘圍繞茶葉產(chǎn)業(yè),按照三產(chǎn)融合發(fā)展思路,規(guī)劃建設(shè)相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);新城可依托三茅蔬菜基地,結(jié)合中央廚房項(xiàng)目,打造以中央廚房為主、蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)一體化園區(qū),大儀可做大做強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;等等。
二要以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增收惠民。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的在于提高效益。要積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,發(fā)揮惠田黑莓深加工、冷鏈物流等優(yōu)勢(shì),吸引知名食品加工企業(yè)集聚,從市級(jí)層面打造以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值。要加強(qiáng)品牌建設(shè)。依托各類(lèi)媒體和“芍藥節(jié)”“茶文化節(jié)”等活動(dòng),加強(qiáng)品牌宣傳推介,提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè),鼓勵(lì)開(kāi)展綠色有機(jī)食品認(rèn)定,提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化品牌維護(hù)和經(jīng)營(yíng)意識(shí),譬如,市政府要積極引導(dǎo)綠楊春茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮職能作用,對(duì)品牌實(shí)行統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),并探索發(fā)展以茶葉種植、加工、采茶體驗(yàn)、茶文化展示等為一體的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,增加茶葉附加值。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,抓住世園會(huì)建設(shè)契機(jī),合理布局設(shè)施園藝、花卉苗木等項(xiàng)目,并積極發(fā)展生態(tài)旅游,以省園博會(huì)資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),建立大型觀光休閑平臺(tái),打造“特色產(chǎn)業(yè)+生態(tài)旅游”新名片。要堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展理念,比如針對(duì)蔬菜本地供應(yīng)偏少的問(wèn)題,要引導(dǎo)激勵(lì)市內(nèi)蔬菜基地提高規(guī)模產(chǎn)量和品質(zhì),逐步提升特色農(nóng)產(chǎn)品自給水平,降低市民生活成本,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。加快發(fā)展電子商務(wù),降低成本,提高效率,以電子商務(wù)帶動(dòng)市場(chǎng)化、倒逼標(biāo)準(zhǔn)化。
三要以培育經(jīng)營(yíng)主體為抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、利益共享。要堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展理念。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng),明確每個(gè)鎮(zhèn)打造一個(gè)具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的千畝級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;每個(gè)園區(qū)也要明確一到兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而不是將原有的農(nóng)業(yè)園進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列糅合,避免產(chǎn)品趨同化。要培育壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),既要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)特色企業(yè)進(jìn)行提檔升級(jí),示范創(chuàng)建更多省級(jí)龍頭企業(yè);又要從市級(jí)層面建立平臺(tái)定向招引特色農(nóng)業(yè)企業(yè),再吸引一批體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)來(lái)儀投資,并從資金、政策等方面予以?xún)A斜,讓真心發(fā)展農(nóng)業(yè)的人進(jìn)得來(lái)、讓實(shí)實(shí)在在的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建得好。要引導(dǎo)建立多元利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持龍頭企業(yè)發(fā)展“公司+農(nóng)戶(hù)”“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,并與農(nóng)戶(hù)之間采取保底收購(gòu)、訂單掛鉤、股份合作等形式,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利益共享。要扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),對(duì)具備一定規(guī)模、發(fā)展前景好的落實(shí)重點(diǎn)扶持措施;支持農(nóng)戶(hù)依法組建專(zhuān)業(yè)合作社,以示范社創(chuàng)建為導(dǎo)向,提升合作社規(guī)范化發(fā)展水平,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
四要以強(qiáng)化要素保障為基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提質(zhì)增效。堅(jiān)持多措并舉,研究落實(shí)各項(xiàng)保障措施,逐步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)投資者和經(jīng)營(yíng)者信心。一要加強(qiáng)資源整合。充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革后農(nóng)口條線統(tǒng)一管理農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源的優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、水利投資、基地建設(shè)等各類(lèi)支農(nóng)資金集中投向符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展前景好的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并制定科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),推動(dòng)有限的資金用在“刀刃”上。二要加強(qiáng)科技人才支撐。主動(dòng)為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo),積極與高等院校、科研院所深化合作,加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。配強(qiáng)配齊專(zhuān)業(yè)人才,比如,茶葉生產(chǎn)管理職能歸屬原農(nóng)委下屬單位林業(yè)站,但機(jī)構(gòu)改革后,相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員隨林業(yè)站編制劃入自然資源局,生產(chǎn)管理職能卻仍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,建議市政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證特色產(chǎn)業(yè)管理人才配備到位。三要加強(qiáng)用地保障。探索開(kāi)展低效農(nóng)用地處置工作,建立土地流轉(zhuǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)用地達(dá)到一定面積的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、技術(shù)、投入、產(chǎn)出等關(guān)口,對(duì)征而不用、多征少用的土地進(jìn)行整合,不斷提高農(nóng)業(yè)用地畝均效益。同時(shí),積極為符合條件的經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo),保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)熱情。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
近年來(lái)我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢(shì),大力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號(hào)”特色品種和生態(tài)型無(wú)公害煙葉,保持年種植面積在40萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)量6萬(wàn)噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬(wàn)畝,種植苗木花卉2.9萬(wàn)畝,新造和撫育油茶林4.2萬(wàn)畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬(wàn)頭,肉牛出欄4.25萬(wàn)頭,肉羊出欄18.82萬(wàn)頭,家禽出欄2515.13萬(wàn)只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬(wàn)畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬(wàn)噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬(wàn)畝,產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸,水果面積114萬(wàn)畝,產(chǎn)量84.71萬(wàn)噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開(kāi)發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長(zhǎng)建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)有國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎(jiǎng)企業(yè)各2家,省級(jí)龍頭企業(yè)18家,市級(jí)龍頭企業(yè)135家。,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入90億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)44萬(wàn)戶(hù)。先后有10個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù),7個(gè)縣(市)列入福建烏龍茶國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,1個(gè)產(chǎn)品獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品,2枚商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),1個(gè)產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個(gè),位居全省前列。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個(gè)“一村一品”特色村。煙葉種植戶(hù)數(shù)達(dá)4多萬(wàn)戶(hù),戶(hù)均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶(hù)有1984戶(hù)。發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社149個(gè),經(jīng)營(yíng)林地面積59萬(wàn)畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)270個(gè),年可出欄120萬(wàn)頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)155戶(hù),年可出欄12萬(wàn)頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到13個(gè),存欄30萬(wàn)只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到25個(gè),出欄370萬(wàn)只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)1000個(gè),生產(chǎn)能力噸。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來(lái),全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,培訓(xùn)8.5萬(wàn)人次。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),引進(jìn)各類(lèi)農(nóng)作物新品種200個(gè),建立新品種示范片5萬(wàn)畝,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),新肥料23.8萬(wàn)畝,新農(nóng)藥38萬(wàn)畝次,新機(jī)具578臺(tái)套,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬(wàn)元。
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì),連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會(huì)。明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺(tái)資企業(yè)66家,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批臺(tái)灣新品種、新技術(shù)、新工藝,推廣面積達(dá)15萬(wàn)畝。清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)22家,總投資6948萬(wàn)美元,引進(jìn)臺(tái)灣良種29個(gè),引進(jìn)臺(tái)灣技術(shù)18項(xiàng),推廣面積3.5萬(wàn)畝。
從調(diào)研的情況看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,占百分之12.6;國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還處于起步階段,規(guī)模偏小,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)僅占總農(nóng)戶(hù)數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,特色不鮮明,優(yōu)勢(shì)不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。加之企業(yè)、農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)之間銜接不夠,產(chǎn)、供、銷(xiāo)脫節(jié),資源優(yōu)勢(shì)不能有效地轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。由于我市地處山區(qū),條件差、待遇低,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,加上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,造成了產(chǎn)前不能及時(shí)準(zhǔn)確提供市場(chǎng)信息,產(chǎn)中不能及時(shí)有效技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)后不能及時(shí)做好市場(chǎng)對(duì)接,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。由于各級(jí)財(cái)力薄弱,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,農(nóng)民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)又屬中長(zhǎng)期項(xiàng)目,季節(jié)性強(qiáng),回報(bào)率低,難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情。同時(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
政府和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對(duì)于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢(shì),增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌,爭(zhēng)取中央、省上對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快集體林權(quán)制度配套改革,促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動(dòng)力,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
政府和有關(guān)部門(mén)要把市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式,帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè),著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營(yíng)。加快發(fā)展一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,大力培育一批國(guó)內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合、專(zhuān)業(yè)合作組織與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)拓展的緊密結(jié)合,完善龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺(tái)林業(yè)研究所、閩臺(tái)林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái),盡快形成布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展科技型企業(yè)。同時(shí)加大招商引資力度,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對(duì)明溪南山、沙縣柱源等10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。
政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。加快農(nóng)村市場(chǎng)信息化建設(shè),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷(xiāo)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,并在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會(huì)為平臺(tái),突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和生態(tài)旅游觀光等,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個(gè)合作區(qū)建設(shè),努力打造全國(guó)林業(yè)對(duì)臺(tái)合作示范區(qū)和全國(guó)林業(yè)改革示范區(qū)。以清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)園區(qū)為契機(jī),不斷擴(kuò)大合作交流范圍,全面提升明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作層次,努力在招商引資、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺(tái)交流合作平臺(tái),加強(qiáng)和鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、貿(mào)一體化合作模式,研究開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
在實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革的大背景下,如何加快舊城鎮(zhèn)青禾村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照鎮(zhèn)新農(nóng)隊(duì)辦的要求,我先后深入各村小組,圍繞特色產(chǎn)業(yè)培植進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告。
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是青禾村跨越發(fā)展的必然要求。
一是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑之一。青禾村利用得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品,培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多渠道、多層次的開(kāi)發(fā)利用,滿(mǎn)足多樣化、優(yōu)質(zhì)化、商品化的市場(chǎng)需求,有利于開(kāi)辟新的市場(chǎng)空間,促進(jìn)青禾村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的'優(yōu)化和升級(jí)。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民收入的主要途徑。xx年,青禾村有農(nóng)業(yè)人口7399人,占鎮(zhèn)總農(nóng)業(yè)人口數(shù)的4.7%,人均純收入4407元,低于全鎮(zhèn)6055元的平均水平,城鄉(xiāng)居民的收入差距較大。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)加加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),有利于把獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有助于拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)機(jī)會(huì),轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民收入增收。
三是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效措施。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)可以遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。青禾自然鼻尖豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。既要合理利用自然資源,開(kāi)發(fā)具有顯著效益的特色農(nóng)產(chǎn)品,又要調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持、財(cái)政支持,青禾村結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn)、土質(zhì)特性、氣候特征,本著產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、特色強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)定位原則,采取突破重點(diǎn)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、輻射周邊的發(fā)展思路,加快了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一是花卉產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。青禾村的青禾村小組不同程度地發(fā)展戶(hù)玫瑰鮮切花種植戶(hù),種植面積多的達(dá)畝,少的也有畝,產(chǎn)品暢銷(xiāo)昆明呈貢斗南。
二是畜禽產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效。依托龍頭企業(yè),加快培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地,目前已有佳旺辰養(yǎng)殖場(chǎng)為代表的大型養(yǎng)殖場(chǎng)4家,發(fā)展以肉牛、肉羊和蛋雞養(yǎng)殖為主的畜禽產(chǎn)業(yè)。
三是經(jīng)果產(chǎn)業(yè)起步良好。利用國(guó)家退耕還林還草政策,青禾村大力發(fā)菜了水果等經(jīng)濟(jì)林木,高原梨、紅梨、楊梅、葡萄。
四是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。青禾村充分發(fā)揮石瀘二級(jí)公路、三(河)舞(街)公路的交通優(yōu)勢(shì)和自然氣候條件,以土地流轉(zhuǎn)方式,大力發(fā)展大棚蔬菜,創(chuàng)下了較好的知名度。
與此同時(shí),全村的糧油產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展,為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
特色產(chǎn)業(yè)既是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),對(duì)照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),我們也面臨許多問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)化水平不高,結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,帶動(dòng)能力弱;市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠,缺少品牌,公司+基地+農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)組織形式尚未形成。
二是農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有完全建立,農(nóng)民的科技、創(chuàng)新意識(shí)還很不夠,增收致富的手段不多,增收的路徑還比較窄。
三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制不健全,企業(yè)和農(nóng)戶(hù)缺乏對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺(tái),成產(chǎn)存在盲目性,個(gè)別市場(chǎng)存在管理滯后,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
四是畜禽業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,畜產(chǎn)品深加工發(fā)展較為滯后,商品效益不高,抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。
四、深化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑和對(duì)策建議。
一是建議再進(jìn)一步做好青禾村特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃,做到發(fā)展有目標(biāo)、開(kāi)發(fā)有針對(duì)性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議青禾村的畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果、花卉產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
二是建議下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時(shí)充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。
三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),努力為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)創(chuàng)建方便了解市場(chǎng)信息的渠道和平臺(tái),建設(shè)安全暢通、開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。
四是加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐,使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能,為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
五是出臺(tái)政策要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)原則,兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū),以特為主,不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時(shí),制定政策要細(xì),使干實(shí)事的單位和人員用得上資金,干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場(chǎng)拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。
六是繼續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵(lì)、吸納民間資本和外資,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。
七是在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治和動(dòng)物食品安全的基礎(chǔ)上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
近年,縣依托“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速,交通運(yùn)輸發(fā)展也取得實(shí)質(zhì)性突破,特別是旅游產(chǎn)業(yè)的快速度發(fā)展,對(duì)交通提出了更高的要求,現(xiàn)有交通運(yùn)輸能力還不滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。因此,交通運(yùn)輸發(fā)展需求量大,加快區(qū)域內(nèi)網(wǎng)公路建設(shè),提升交通服務(wù)力,增加公路網(wǎng)密度,主推與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適的專(zhuān)用公路,構(gòu)建公路與航空一體的運(yùn)輸體系是今后必然的交通發(fā)展趨勢(shì)。
近年,縣交通部門(mén)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持大干快干的工作路子,隨著縣至公路,至三江口(段)公路,景區(qū)公路、縣至鄉(xiāng)公路、機(jī)場(chǎng)等一批交通項(xiàng)目的建成,累計(jì)完成交通投資達(dá)40.86億元,公路通車(chē)?yán)锍掏黄?400余公里,等級(jí)公路突破1000余公里,實(shí)現(xiàn)了通鄉(xiāng)通達(dá)率100%,通鄉(xiāng)通暢率85%,通村通達(dá)率100%、通村通暢率達(dá)97%的交通發(fā)展目標(biāo),形成了公路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸?shù)臑橹鞯倪\(yùn)輸格局。同時(shí),建成縣級(jí)客運(yùn)站2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站13個(gè),村級(jí)招呼站80個(gè),為農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)輸提供強(qiáng)力基礎(chǔ)保障。
(一)公路交通網(wǎng)絡(luò)不完善。交通網(wǎng)絡(luò)主要是以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,公路網(wǎng)的發(fā)展水平不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口通道單一,干線公路主要是連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及出口,未能按沿河、沿資源展布。由于地理環(huán)境、地貌地形的限制,區(qū)域內(nèi)公路網(wǎng)無(wú)法形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),山區(qū)擁有公路數(shù)量和密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
(二)沿線地質(zhì)條件復(fù)雜,公路技術(shù)等級(jí)低,線形差、路況差,抗災(zāi)能力弱。區(qū)域內(nèi)均為等外級(jí)公路,公路防護(hù)設(shè)施少,橋涵等排水設(shè)施不完善,路基寬度窄,路線平縱面指標(biāo)十分低,平縱面組合很差,道路服務(wù)水平較低,安全可靠性差,加上公路養(yǎng)護(hù)資金缺少,養(yǎng)護(hù)難以到位,致使公路路況較差,很多路段路基損壞嚴(yán)重,嚴(yán)重影響行車(chē)安全。受地形地質(zhì)條件限制,大部分路段設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低,道路服務(wù)水平較低,行車(chē)安全可靠性較差。
(三)地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展滯后,路網(wǎng)運(yùn)能飽和,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域內(nèi)的公路網(wǎng),低等級(jí)、等外級(jí)公路占了絕大部分,線形差、通行能力低、安全性低,無(wú)法承擔(dān)大運(yùn)量、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸任務(wù),嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)滯后。地處青藏高原和盆地的過(guò)渡地帶,地形地貌較為復(fù)雜,大多數(shù)公路翻山越嶺,路線迂回,坡陡彎急。過(guò)去由于受資金所限,公路建設(shè)基本以通達(dá)為主,安全防護(hù)設(shè)施基本無(wú)力修建,且已建成公路的防護(hù)設(shè)施建設(shè)率較低,全縣已建成公路中,僅省217的部份路段實(shí)施了安保工程,僅占建成公路的10%,其它公路只是設(shè)立了部分簡(jiǎn)易警示標(biāo)志。由于公路安全防護(hù)設(shè)施不完善,部分路段存在較大安全隱患,交通事故頻繁發(fā)生,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。
(五)公路建設(shè)資金短缺。縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)發(fā)展較為落后,公路建設(shè)資金來(lái)源主要依靠中央投資,投資渠道單一,資金籌措渠道少,自我發(fā)展能力弱,投入總量不足,且地廣人稀,客觀要求人均擁有的公路里程較多,公路需求與建設(shè)資金缺乏的矛盾比較突出。
(六)公路養(yǎng)護(hù)水平低、管養(yǎng)工作落后。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員不足,缺乏必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,縣公路失養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重,部分公路、特別是鄉(xiāng)村公路,沒(méi)有相應(yīng)的管養(yǎng)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi),建成不久后就因養(yǎng)護(hù)不及時(shí)而斷道。管養(yǎng)問(wèn)題已成為影響縣公路發(fā)展的主要因素。
(一)突出綜合交通重要地位,強(qiáng)化交通發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)作用。縣交通發(fā)展規(guī)劃,作為綜合運(yùn)輸空間布局的總體指南,立足于縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本需求,體現(xiàn)未來(lái)交通運(yùn)輸發(fā)展的目標(biāo)和方向,建議相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃組織實(shí)施,保障綜合交通體系的有序推進(jìn)。在其余專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重大項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,要做到與本規(guī)劃有機(jī)銜接。
(二)加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任主體。縣綜合交通規(guī)劃的實(shí)施涉及多個(gè)部門(mén)的配合協(xié)調(diào),建議縣政府成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極爭(zhēng)取中央、省對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持,地方積極配合。對(duì)于干線公路及農(nóng)村公路的建設(shè),應(yīng)當(dāng)明確縣政府是公路建設(shè)的責(zé)任主體,各鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體,縣交通運(yùn)輸局是組織開(kāi)展各項(xiàng)工作的實(shí)施主體,建議領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),分別負(fù)責(zé)干線、農(nóng)村公路、客貨運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)的組織實(shí)施和監(jiān)督工作,各級(jí)責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)部署、統(tǒng)籌安排,對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題要積極組織協(xié)調(diào),健全和完善不同層次的'協(xié)調(diào)機(jī)制,保障各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處,保證各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。
(三)爭(zhēng)取多方籌資,拓寬資金渠道。建設(shè)資金不足是縣交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題??h經(jīng)濟(jì)社會(huì)相比省平均水平仍有較大差距,總體上仍處于低層次發(fā)展階段,自我發(fā)展能力不強(qiáng)的局面短期難以改變,而利用市場(chǎng)機(jī)制拓寬資金渠道條件仍然不成熟。因此,交通建設(shè)仍需主要靠中央投資,采取中央財(cái)政、行業(yè)部門(mén)、地方政府、社會(huì)和群眾投勞等多種渠道籌集資金,尤其是要利用西部大開(kāi)發(fā)和中央加強(qiáng)扶持青海等藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好機(jī)遇,把握國(guó)家加快藏區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的政策,抓緊研究縣交通運(yùn)輸建設(shè)資金籌措新渠道,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量管理,完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制。要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、群專(zhuān)結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督體系,充分發(fā)揮各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,動(dòng)員群眾參與;嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制,建立工程質(zhì)量責(zé)任檔案,明確工程各環(huán)節(jié)和各單位的責(zé)任人,一旦質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題將依法追究責(zé)任;政府部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù),督促和幫助推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作、加強(qiáng)質(zhì)量進(jìn)度管理,創(chuàng)新質(zhì)量管理辦法,切實(shí)推行工程質(zhì)量與項(xiàng)目資金補(bǔ)助掛鉤、與政府績(jī)效掛鉤、與企業(yè)信用掛鉤。同時(shí),要加快養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革,推行養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任制,促使養(yǎng)護(hù)管理體制由定員養(yǎng)護(hù)向定額養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變,以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、保證公路暢通為目標(biāo),全面加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和路政管理,實(shí)行建管養(yǎng)并重的公路發(fā)展模式,提高公路的好路率、抗災(zāi)能力和通過(guò)能力。在財(cái)政許可的條件下,逐年延長(zhǎng)養(yǎng)護(hù)公里。針對(duì)境內(nèi)貨車(chē)超載超限問(wèn)題嚴(yán)重這一現(xiàn)狀,建議盡快啟動(dòng)超限超載檢測(cè)站點(diǎn),以完善路政管理,延長(zhǎng)公路使用年限。建議在桑堆等地建設(shè)公路超載超限檢測(cè)站。
(五)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,同步發(fā)展客貨運(yùn)輸。堅(jiān)持農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展方向,各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)研究制訂和落實(shí)扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的優(yōu)惠政策,突破現(xiàn)行模式,簡(jiǎn)化農(nóng)村客運(yùn)線路審批手續(xù),以服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)等方式發(fā)展偏僻地區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)班線,以公交化運(yùn)營(yíng)、片區(qū)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)模式提高運(yùn)營(yíng)效益。在加快建設(shè)、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理的同時(shí),堅(jiān)持公路與客運(yùn)站同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)人才培養(yǎng),加大科研力度。加強(qiáng)交通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)的推廣力度,使科技進(jìn)步成為提高建設(shè)水平、降低建設(shè)和維護(hù)成本的重要手段??h公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作面臨了大量技術(shù)難題,如高寒凍土地帶和草原沼澤區(qū)域的公路建設(shè)及常見(jiàn)病害處治技術(shù),以及滑坡和泥石流的整治技術(shù)等。需從科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)到科技人才方面得到廣泛的支持和協(xié)作研究,盡快攻克技術(shù)難題。應(yīng)積極進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新材料的研究開(kāi)發(fā)和推廣運(yùn)用,提高公路建設(shè)質(zhì)量,降低成本,增加投資效益。加強(qiáng)現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立激勵(lì)機(jī)制,多渠道引進(jìn)中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,更好服務(wù)公路建設(shè)。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
根據(jù)省人大常委會(huì)2020年工作安排,4—5月,省人大常委會(huì)組成由馬青林副主任任組長(zhǎng)的調(diào)研組,先后赴隴南、平?jīng)?、慶陽(yáng)3個(gè)市、6個(gè)縣(區(qū))、20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)基地和村社農(nóng)戶(hù),采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式,對(duì)全省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。同時(shí),委托其他市(州)人大常委會(huì)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了調(diào)研,并征求了省直有關(guān)部門(mén)和部分省級(jí)龍頭企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),全省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹中央和省委的重大決策部署,堅(jiān)持把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為決勝脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,注重宏觀引導(dǎo),強(qiáng)化政策扶持,加大資金投入,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好、成效比較明顯。
(一)政策扶持力度逐步加大。省上制定了“牛羊菜果薯藥”六大產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃,省級(jí)財(cái)政籌措155億元支持貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),注資37億元支持省金控集團(tuán)建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)貸款943億元、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)貸款221億元,有力地支持了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地也結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,出臺(tái)了一系列支持政策。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力打造“一帶五區(qū)”特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,肉牛、肉羊、高原夏菜、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果、馬鈴薯、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到3100多萬(wàn)畝,認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品2393個(gè),10個(gè)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品入選2019年中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌。禮縣建成國(guó)家級(jí)大黃原產(chǎn)地保護(hù)示范區(qū),榆中縣已成為全國(guó)高原夏菜集散中心和價(jià)格形成中心。
(三)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)積極推進(jìn)。全省家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積1330萬(wàn)畝,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)面積占耕地總面積的比重接近30%,規(guī)?;i存欄占比接近70%,規(guī)?;仪荽鏅谡急冉咏?0%。探索推廣了“德清源模式”“藍(lán)天模式”“中盛模式”“莊浪模式”等一批典型模式,啟動(dòng)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能力提升工程。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到2868個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)近1萬(wàn)個(gè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10萬(wàn)個(gè)。敦煌種業(yè)、金源種業(yè)被評(píng)為中國(guó)種業(yè)信用骨干企業(yè),會(huì)寧縣應(yīng)發(fā)馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作社等5個(gè)合作社入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
(四)科技推廣應(yīng)用得到加強(qiáng)。全省耕種收綜合機(jī)械化率提高到54%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。創(chuàng)建了寧縣、臨洮縣、安定區(qū)3個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到360個(gè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)等加快推廣,張掖海升集團(tuán)20萬(wàn)平方米玻璃溫室畝均收入達(dá)80萬(wàn)元。組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟,正在全力打造“平?jīng)黾t?!薄昂游魅馀!弊灾魅馀F放啤?/p>
(五)助推脫貧攻堅(jiān)成效明顯。2019年,全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9629元,比上年增長(zhǎng)9.4%。其中家庭經(jīng)營(yíng)凈收入4322元,占農(nóng)村居民人均可支配收入的44.9%,比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn),全省依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的人口占當(dāng)年脫貧總?cè)丝诘?1%。隴南市武都區(qū)發(fā)展花椒100萬(wàn)畝,總產(chǎn)值42億元以上。慶陽(yáng)肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選2019年全國(guó)扶貧先進(jìn)模式。
這些年,全省立足省情實(shí)際,大力發(fā)展“牛羊菜果薯藥”六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代制種、食用百合、花椒、油橄欖、食用菌等特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),初步走出了一條具有甘肅特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,奠定了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。從工作機(jī)制看,堅(jiān)持一個(gè)產(chǎn)業(yè)組建一個(gè)工作班子,制訂一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,出臺(tái)一個(gè)扶持辦法,籌措一批專(zhuān)項(xiàng)資金,緊扣良種繁育、加工流通、技術(shù)支撐等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)攻關(guān),打造了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌,創(chuàng)造了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。從發(fā)展成效看,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我省已成為全國(guó)最大的玉米制種基地、馬鈴薯脫毒種薯繁育基地、蔬菜和花卉制種基地、道地中藥材生產(chǎn)基地、高原夏菜生產(chǎn)集散基地和重要的牛羊肉、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從市場(chǎng)空間看,積極對(duì)接各大終端市場(chǎng)和周邊大市場(chǎng),積極舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)展會(huì),我省大宗特色農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)量明顯增加。高原夏菜占廣州江南市場(chǎng)20%的蔬菜市場(chǎng)份額,玉米種子產(chǎn)量占全國(guó)的51%,全省80%的中藥材銷(xiāo)往全國(guó)和東南亞市場(chǎng)。從發(fā)展前景看,目前我省農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變階段,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)。同時(shí),我省與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品品種、技術(shù)、市場(chǎng)等方面具有高度的契合性和明顯的互補(bǔ)性,有利于更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析,一些長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)體系看,一些地方農(nóng)業(yè)區(qū)域布局不夠合理,產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,集約化程度低,產(chǎn)業(yè)融合度不高。特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較少。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能明顯偏小,加工轉(zhuǎn)化率不到55%,精深加工比重更低。從經(jīng)營(yíng)體系看,全省年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的龍頭企業(yè)只有9家,相當(dāng)一部分龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)濟(jì)效益差、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,與基地農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密。不少合作社盈利能力弱、運(yùn)行不規(guī)范,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。從技術(shù)體系看,農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不足,缺乏以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心建立的科技支撐服務(wù)體系,特別是產(chǎn)前信息技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)中新型種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后加工貯藏技術(shù)服務(wù)等明顯不到位。農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和科技服務(wù)人才短缺,“土專(zhuān)家”“田秀才”嚴(yán)重缺乏。從營(yíng)銷(xiāo)體系看,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、冷鏈運(yùn)輸、加工配送等商品化處理設(shè)施建設(shè)滯后,產(chǎn)地市場(chǎng)和新型經(jīng)營(yíng)主體與超市、社區(qū)、學(xué)校等消費(fèi)端的對(duì)接不緊密。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建明顯滯后,在全國(guó)叫得響的知名品牌不多。
(一)資金整合政策落實(shí)不夠到位。這幾年,我省按照中央的要求,積極統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持產(chǎn)業(yè)扶貧。但由于一些地方涉農(nóng)資金整合政策落實(shí)不到位,沒(méi)有做到農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃有效銜接,部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金投入下降,特別是扶持加工貯藏、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)的資金缺乏保障。2019年預(yù)算安排龍頭企業(yè)扶持資金僅2500萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)總量不足。
(二)一些扶持政策措施不夠有力。各地普遍反映,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)、農(nóng)村人才引進(jìn)培養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村要素市場(chǎng)發(fā)育等方面的政策還不夠具體,缺乏操作性。不少企業(yè)反映,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)少、審批難,有一家企業(yè)申請(qǐng)40畝建設(shè)用地歷時(shí)3年仍未落實(shí)。有的地方耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)偏高,有的地方土地出讓收入支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)不夠到位。
(三)部分農(nóng)業(yè)企業(yè)融資比較困難。據(jù)企業(yè)反映,目前農(nóng)業(yè)貸款普遍期限短、利率高、額度小。相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有抵押物,貸款難、貸款貴的問(wèn)題沒(méi)有明顯緩解,大部分企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不足,一些企業(yè)資金鏈存在斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押后難以變現(xiàn),農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)權(quán)益抵押融資存在較大困難。
(四)基層政務(wù)服務(wù)存在弱項(xiàng)短板。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策比較多,加之地方政府政策宣傳和解讀沒(méi)有跟上,企業(yè)不了解政策、不會(huì)對(duì)接政策的問(wèn)題不同程度地存在。有的地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高,在當(dāng)?shù)赝顿Y建場(chǎng)門(mén)檻高、流程長(zhǎng)、手續(xù)雜,項(xiàng)目難以落地。有的地方“放管服”改革還不到位,個(gè)別工作人員不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng),出現(xiàn)了門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦的現(xiàn)象。
(一)進(jìn)一步加大特色產(chǎn)業(yè)投入力度。把鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為公共財(cái)政優(yōu)先保障對(duì)象,積極推進(jìn)涉農(nóng)資金“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理改革,優(yōu)化涉農(nóng)資金使用結(jié)構(gòu),不斷健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入保障機(jī)制。積極研究政府債券傾斜支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,進(jìn)一步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的比例。積極爭(zhēng)取中央投資,盡快啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。多渠道籌措資金,支持打造“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策。認(rèn)真落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神,將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配套設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理,允許將耕地作為農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,盡快研究落實(shí)省級(jí)和縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)建設(shè)用地硬性指標(biāo),農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)余部分優(yōu)先用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育政策,重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜政策,逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)。盡快研究出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)。完善扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策。積極幫助解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)環(huán)保方面存在的問(wèn)題,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能。
(三)進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)。積極探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和分類(lèi)管理,加快構(gòu)建“銀保擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的普惠金融服務(wù)體系,對(duì)成長(zhǎng)性好、風(fēng)險(xiǎn)可控、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予免抵押、免擔(dān)保、低利率、可持續(xù)的普惠金融支持。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的農(nóng)業(yè)企業(yè),通過(guò)續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸等方式支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。盡快出臺(tái)可操作的實(shí)施辦法,推動(dòng)溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法合規(guī)抵押融資。在全省范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”政策,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目審批、事務(wù)辦理減環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)流程、提效率,積極探索“不見(jiàn)面審批”服務(wù)。加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,政府部門(mén)要有甘當(dāng)“店小二”的品格,及時(shí)傾聽(tīng)企業(yè)呼聲、回應(yīng)企業(yè)訴求,做到“平時(shí)不打擾、有事就給辦”。及時(shí)梳理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,加大宣傳力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)對(duì)接落實(shí)政策。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為摸清全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況,明確農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作方向,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺基礎(chǔ),xxx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織調(diào)研組,實(shí)地走訪了xx多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了獼猴桃、茶葉、刺梨、核桃、大櫻桃(車(chē)?yán)遄樱┑绒r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的管護(hù)情況?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況供參考。
一、基本情況。
從縣區(qū)情況看:全市四個(gè)縣(市、特區(qū)、區(qū))%、%、xx特區(qū)%、%。
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體看:總體上,企業(yè)的管護(hù)到位率最高,%;其次是農(nóng)戶(hù),%;最低的是合作社,%。
從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型看:產(chǎn)業(yè)管護(hù)較好的是獼猴桃和櫻桃,管護(hù)到位率分別為%、%;管護(hù)較差的是刺梨和核桃,管護(hù)到位率分別為%、%。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)類(lèi)型看:管護(hù)較好的產(chǎn)業(yè)中也有部分經(jīng)營(yíng)主體管護(hù)到位率不高,如公司實(shí)施種植的櫻桃產(chǎn)業(yè)管護(hù)到位率只有%;管護(hù)較差的產(chǎn)業(yè)中也有部分經(jīng)營(yíng)主體管護(hù)到位率較高,%。
二、產(chǎn)業(yè)管護(hù)典型做法及成效。
(一)反租倒包,群眾與合作社雙贏。xx市為推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,針對(duì)“重種植、輕管護(hù)”的現(xiàn)象,在丹霞鎮(zhèn)開(kāi)展“承包管護(hù)責(zé)任制”試點(diǎn)。平臺(tái)公司、鎮(zhèn)政府、村級(jí)合作社和承包方簽訂4方協(xié)議,平臺(tái)公司出資,鎮(zhèn)政府監(jiān)督落實(shí),村級(jí)合作社負(fù)責(zé)土地租金和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放,承包方負(fù)責(zé)具體管護(hù)?!胺醋獾拱惫茏o(hù)模式,一是增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)管護(hù)效果,減輕了經(jīng)營(yíng)主體的管護(hù)壓力;二是有效解決合作社人力配置不足的難題,讓合作社將更多精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)拓展等攻堅(jiān)難題之上,帶活了合作社;三是讓群眾既能獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi),又能有穩(wěn)定的就業(yè)崗位。
(二)化整為零,提高管護(hù)效率。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在種,核心在管,關(guān)鍵在人。一些經(jīng)營(yíng)主體針對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施面積大,統(tǒng)一管護(hù)效率低的問(wèn)題,采取“化整為零,各個(gè)擊破”的管護(hù)方式,以管護(hù)方式創(chuàng)新來(lái)提高管護(hù)效率。如,xx特區(qū)大用xx井獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、xx縣xx獼猴桃基地等,產(chǎn)業(yè)面積大,統(tǒng)一管護(hù)效率低,公司根據(jù)產(chǎn)業(yè)覆蓋的村寨范圍,將產(chǎn)業(yè)基地分為幾個(gè)工區(qū),每個(gè)工區(qū)設(shè)1名工區(qū)長(zhǎng)(企業(yè)員工)和x名帶班工頭,工區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督工作和技術(shù)培訓(xùn),帶班工頭負(fù)責(zé)招聘工人和安排工作。這種管護(hù)模式,一是緩解了統(tǒng)一管護(hù)不易做到精細(xì)的難題,二是增強(qiáng)了企業(yè)員工的責(zé)任意識(shí),三是有效地調(diào)動(dòng)了產(chǎn)業(yè)布置地的人力資源。
(三)工酬結(jié)合,激發(fā)管護(hù)熱情。目前,全市產(chǎn)業(yè)管護(hù)過(guò)程中,普遍采用點(diǎn)工(零時(shí)工)或月薪(固定用工)的方式,即按天或按月計(jì)酬。在實(shí)際操作過(guò)程中,部分參與管護(hù)的群眾為了能長(zhǎng)時(shí)間有活干,存在在田間地頭“磨洋工”、出工不出力的現(xiàn)象,既耽誤工期,造成勞動(dòng)力不夠的假象,又給企業(yè)增加了一些不必要的開(kāi)支。為此,一些企業(yè)根據(jù)工作差異,采用點(diǎn)工、計(jì)件等多種方式結(jié)合,極大地調(diào)動(dòng)了管護(hù)人員的積極性,提高了工作效率。如,獼猴桃施肥,以施肥株數(shù)及完成質(zhì)量計(jì)酬,管護(hù)工人為了多掙錢(qián),往往會(huì)加班加點(diǎn)的干活,提高了工作效率的同時(shí),增加自己的收入。這種管護(hù)方式,一是縮短了管護(hù)工期,二是調(diào)動(dòng)管護(hù)工人的勞動(dòng)積極性,三是提高了老百姓的務(wù)工收入。
(四)分級(jí)管理,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),離不開(kāi)規(guī)模化。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,做到管理精細(xì)化非常難。一些企業(yè)為了優(yōu)化管理方式,采用管護(hù)三級(jí)責(zé)任制,即企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,工區(qū)長(zhǎng)為第二責(zé)任人,施工人員為第三責(zé)任人,細(xì)化明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)。如,xx市盤(pán)關(guān)天富刺梨園區(qū),將x萬(wàn)多畝種植基地劃分為數(shù)個(gè)工區(qū),每個(gè)工區(qū)配備x個(gè)工區(qū)長(zhǎng)。第一責(zé)任人不定期檢查工作落實(shí)情況,針對(duì)問(wèn)題調(diào)度安排工區(qū)長(zhǎng)及時(shí)解決落實(shí);工區(qū)長(zhǎng)根據(jù)各工區(qū)實(shí)際情況安排工人及工作,各工區(qū)長(zhǎng)之間相互監(jiān)督;定期召開(kāi)例會(huì),工區(qū)長(zhǎng)分析管護(hù)存在的問(wèn)題,商討論解決辦法。這種管護(hù)模式,一是提高了管護(hù)精準(zhǔn)度;二是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題;三是在一定程度上減少了“磨洋工”現(xiàn)象,提高了工作效率。
(五)林下套種,降低管護(hù)成本。全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)以茶葉、刺梨、獼猴桃等長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),這些產(chǎn)業(yè)種植行間距較大,容易雜草蔓延,既影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加管護(hù)的難度,也會(huì)造成土地資源浪費(fèi)。一些企業(yè)巧妙利用林下空間,在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在林冠下開(kāi)展多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),發(fā)展短線產(chǎn)業(yè),增加收入的同時(shí),降低管護(hù)成本,做到林上林下兩不誤。如,xxxx茶葉有限公司xx村茶葉種植基地,在林下套種鐵皮石斛、黃菊等,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“長(zhǎng)”與林下經(jīng)濟(jì)的“短”相得益彰。這種管護(hù)模式,一是充分地利用了土地資源,二是拓寬了增收渠道,三是降低了管護(hù)成本。
(六)科技支撐,減少管護(hù)投入。從調(diào)研情況看,經(jīng)營(yíng)主體在產(chǎn)業(yè)布局后的資金投入主要是在管護(hù)上。部分企業(yè)為了減少管護(hù)投入,在引入科技手段上下功夫。如,xx特區(qū)xx茶葉有限公司,在牛角村基地的xxx畝茶園安裝了全自動(dòng)噴灌設(shè)施,相比于人工實(shí)施澆灌,每天可節(jié)約勞動(dòng)力用工xx-xx人次、節(jié)省勞務(wù)費(fèi)xxx-xxxx元。xx市民主鎮(zhèn)生態(tài)茶葉農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,為提高茶葉病蟲(chóng)害防治能力,安裝了xx個(gè)太陽(yáng)能多功能扇吸式智能捕蟲(chóng)器,并配備誘蟲(chóng)板xxxx張,殺蟲(chóng)效果顯著,不僅符合當(dāng)前綠色發(fā)展的理念,也為企業(yè)節(jié)省了不菲的農(nóng)藥物資費(fèi)用。這種管護(hù)模式,一是解放了人力,減少了管護(hù)投入;二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展;三是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、高效化發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題。
總體上看,雖然xxx市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效,發(fā)展勢(shì)頭良好,但由于歷史原因和客觀條件的制約,目前在管護(hù)上仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)產(chǎn)業(yè)選擇不精準(zhǔn),導(dǎo)致管護(hù)激情不高。有些產(chǎn)業(yè)不適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件,受到基礎(chǔ)條件限制,雖然形成規(guī)模,但不能形成產(chǎn)量,見(jiàn)不到效益。如,鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)新塘村發(fā)展的xxxx畝核桃,因?yàn)槠贩N不適應(yīng),種植核桃長(zhǎng)勢(shì)雖好,但不掛果,未能產(chǎn)生效益,導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“死火產(chǎn)業(yè)”。
(二)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍缺乏,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)管護(hù)壓力大。一是臨時(shí)性、季節(jié)性管護(hù)工人招用難。部分產(chǎn)業(yè)的特定管護(hù)環(huán)節(jié)對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求高,需要在短時(shí)間內(nèi)完成管護(hù),但往往在關(guān)鍵時(shí)間找不到工人,導(dǎo)致管護(hù)壓力大,產(chǎn)業(yè)效益不高。如,xx市民主鎮(zhèn)生態(tài)茶葉農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施茶葉面積xxxx多畝,在早春茶采收季節(jié)常常找不到采茶工人,錯(cuò)過(guò)明前茶最佳采收期,導(dǎo)致早春茶下樹(shù)率低。二是專(zhuān)業(yè)人才缺乏。部分產(chǎn)業(yè)對(duì)管護(hù)的技術(shù)要求高,需要比較專(zhuān)業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍才能完成管護(hù),但專(zhuān)業(yè)人才十分缺乏。如,xx特區(qū)大用園區(qū)車(chē)?yán)遄踊?,因缺乏?zhuān)業(yè)管護(hù)人才指導(dǎo),過(guò)量使用生物調(diào)節(jié)劑,造成樹(shù)體發(fā)生藥害,發(fā)生大量裂果現(xiàn)象,失去商品價(jià)值,種植戶(hù)損失嚴(yán)重。
(三)經(jīng)營(yíng)主體資金壓力大,導(dǎo)致管護(hù)有心無(wú)力。一些企業(yè)(合作社)實(shí)力不強(qiáng),鋪的攤子大,加上自身抵押物缺乏、信貸能力弱、融資渠道不寬,容易出現(xiàn)資金鏈斷裂,管護(hù)工作有心無(wú)力。如,xx特區(qū)xx鄉(xiāng)xx村xx種養(yǎng)殖合作社種植的xxxx多畝刺梨,因?yàn)橘Y金鏈斷裂,管護(hù)跟不上,不得不移交給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)。又如,xxxx茶葉公司經(jīng)營(yíng)采摘茶園約xxxx畝,每天約需用工xxx人,因資金壓力大,支付農(nóng)民報(bào)酬上存在困難,實(shí)際只有不到xxx人上山采茶,導(dǎo)致每天實(shí)采茶量?jī)H達(dá)到應(yīng)采茶量的xx%左右。
(四)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接不順暢,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)管護(hù)難持續(xù)。一是未建立產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制。大部分農(nóng)戶(hù)或合作社未建立有效的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制,常常出現(xiàn)有產(chǎn)品但沒(méi)有銷(xiāo)路的問(wèn)題,挫傷經(jīng)營(yíng)主體積極性,導(dǎo)致放棄管護(hù)。如,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)大箐村翔發(fā)合作社發(fā)展的葡萄產(chǎn)業(yè),因?yàn)槲唇a(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看制,導(dǎo)致鮮果滯銷(xiāo)、葡萄下樹(shù)率低、加工產(chǎn)品難出售,該合作社2013年發(fā)展xxxxx多畝的葡萄,目前在僅存約xxx畝,其中真正有管護(hù)的不足xxx畝。二是產(chǎn)銷(xiāo)合作不緊密。一些合作社雖然與縣區(qū)平臺(tái)公司簽訂了銷(xiāo)售合作協(xié)議,但銷(xiāo)售量不大,產(chǎn)出和需求不匹配,產(chǎn)品滯銷(xiāo),經(jīng)營(yíng)主體自然也就沒(méi)有了管護(hù)積極性。如,xx市xx鄉(xiāng)xx村農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)的蔬菜,通過(guò)當(dāng)?shù)仄脚_(tái)公司幫助銷(xiāo)售量不足xx噸,不到總產(chǎn)量的x.x%。
(五)管護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致管護(hù)工作落實(shí)不到位。一直以來(lái),xxx市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)管護(hù)措施,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)的督導(dǎo)力度,千方百計(jì)確保產(chǎn)業(yè)種得下、管得好、效益高。但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中,少數(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠,明知產(chǎn)業(yè)管護(hù)存在問(wèn)題,但沒(méi)有強(qiáng)有力的督促措施;部分經(jīng)營(yíng)主體的管護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位,管護(hù)深度不夠,甚至搞“面子工程”。如,鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)鐘海農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)展葡萄xxx畝,對(duì)xx畝基地核心區(qū)域以打造樣板標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管護(hù),但離核心區(qū)較遠(yuǎn)的部分管護(hù)較差,基地內(nèi)雜草叢生,葡萄長(zhǎng)勢(shì)較差。
四、對(duì)策建議。
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是幫助農(nóng)民群眾脫貧致富的生態(tài)產(chǎn)業(yè),涉及面廣,影響力大。當(dāng)前,xxx市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心已由擴(kuò)大種植面積轉(zhuǎn)向全面深化管護(hù)、提質(zhì)增效的階段,應(yīng)采取強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步整合資源,集中人力、物力、財(cái)力,強(qiáng)化管護(hù)工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)因地制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。在尊重經(jīng)營(yíng)主體意愿的基礎(chǔ)上,借農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī),因地制宜選準(zhǔn)替代產(chǎn)業(yè),把能見(jiàn)效、早見(jiàn)效、能持久的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上去,堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)要加大替代產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù),實(shí)現(xiàn)早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。
(二)組建團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是針對(duì)各大產(chǎn)業(yè)管護(hù)需求,組建專(zhuān)業(yè)化工人隊(duì)伍,選好用好產(chǎn)業(yè)管護(hù)人員,加強(qiáng)對(duì)所管護(hù)片區(qū)的日常巡護(hù)。二是強(qiáng)化市、縣兩級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)能力,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)技術(shù)員隊(duì)伍,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),解決產(chǎn)業(yè)種植管護(hù)的“最后一公里”問(wèn)題。三是市、縣行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作的指導(dǎo)幫助,積極幫助經(jīng)營(yíng)主體、管護(hù)隊(duì)伍編制管護(hù)手冊(cè)、管護(hù)方案。
(三)多措并舉,破解資金難題強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)大、無(wú)抵押等原因?qū)е碌摹叭谫Y難”“融資貴”的問(wèn)題,用好政、銀、企平臺(tái),讓金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)主體“面對(duì)面”,創(chuàng)造條件提供更多信貸支持。探索同一產(chǎn)業(yè)打造同一品牌,形成規(guī)模效應(yīng),拓展企業(yè)融資渠道,提升融資能力。加大推進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)力度,主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊,對(duì)有意向的涉農(nóng)項(xiàng)目加大對(duì)接和服務(wù)力度,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)未申請(qǐng)驗(yàn)收的涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,找準(zhǔn)癥結(jié),限時(shí)整改,盡快完成驗(yàn)收工作,發(fā)揮資金使用效益。
(四)面向市場(chǎng),產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是大力推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、向上爭(zhēng)取資金支持等多種措施,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難、積壓的問(wèn)題。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,什么賺錢(qián)種什么、什么賺錢(qián)養(yǎng)什么,充分挖掘市內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂等需求,以銷(xiāo)定產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)匹配,形成穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系。三是創(chuàng)新開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)作用,加大與xx市等地的合作,讓農(nóng)民安心種、安心養(yǎng),不愁賣(mài),把小農(nóng)生產(chǎn)引入大市場(chǎng)。
(五)以短養(yǎng)長(zhǎng),以種代管強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理利用林下空間發(fā)展短線產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林下產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)來(lái)防草,利用林下產(chǎn)業(yè)的固氮作用來(lái)肥田,依靠林下產(chǎn)業(yè)的效益來(lái)彌補(bǔ)長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效慢、見(jiàn)效難的問(wèn)題。選擇短線產(chǎn)業(yè)時(shí),一是要面向市場(chǎng),要既能種得出,還要賣(mài)得好,不能盲目跟風(fēng);二是要不能影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,喧賓奪主。
(六)壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。將主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及技術(shù)服務(wù)責(zé)任落實(shí)到位,主體責(zé)任在經(jīng)營(yíng)主體,監(jiān)督責(zé)任在行業(yè)主管部門(mén),技術(shù)服務(wù)在市縣兩級(jí)的中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。采取掛牌作戰(zhàn)方式,將各基地網(wǎng)格化、工區(qū)化,在各個(gè)網(wǎng)格建立管護(hù)責(zé)任公示欄,標(biāo)注基地(網(wǎng)格、工區(qū))經(jīng)營(yíng)單位,主體責(zé)任人及電話(huà);監(jiān)督單位,責(zé)任人及電話(huà);技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)長(zhǎng)(職稱(chēng))及電話(huà)。制定管護(hù)記錄表、監(jiān)督記錄表、技術(shù)服務(wù)記錄表,做到各基地產(chǎn)業(yè)有管護(hù),有監(jiān)督,有技術(shù)服務(wù)。
(七)試點(diǎn)示范,借鑒經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是市縣兩級(jí)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展試點(diǎn)示范,探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管護(hù)模式,不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,打造可借鑒、可推廣的示范樣板,以試點(diǎn)示范推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)管護(hù)工作。二是積極組織相關(guān)人員到赴產(chǎn)業(yè)管護(hù)較好的地區(qū)考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊視野,借鑒經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完善措施,推動(dòng)工作。
(八)考核督查,追責(zé)問(wèn)責(zé)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化督查考評(píng),將全市產(chǎn)業(yè)管護(hù)納入產(chǎn)業(yè)脫貧督查考核的重要工作之一。二是市、縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)督查部門(mén)要密切配合,定期開(kāi)展督查,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況及存在問(wèn)題,對(duì)管護(hù)措施不力的單位和個(gè)人給予通報(bào),對(duì)不作為或亂作為、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單位及個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)化農(nóng)業(yè),下面是本站小編為大家收集的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
供大家參考。
衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)“四化同步”是一個(gè)值得深入思考的問(wèn)題。為此,我科結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調(diào)研報(bào)告。
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原,海拔15-30米,暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度,年均降水量524毫米,年平均日照2616.8小時(shí),無(wú)霜期為200天左右。衡水市下轄11個(gè)縣市區(qū)、1個(gè)工業(yè)新區(qū)和衡水湖國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。全市總?cè)丝?42.4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口340.2萬(wàn)。全市耕地面積857萬(wàn)畝,有效灌溉面積715萬(wàn)畝,占耕地面積83.4%。衡水市農(nóng)業(yè)資源豐富,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,人均糧、棉占有量多年來(lái)一直位居全省第一,是河北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2019年全年糧食播種面積892.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量378.9萬(wàn)噸。其中:夏糧183.3萬(wàn)噸、秋糧195.6萬(wàn)噸。棉花播種面積196.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量15.1萬(wàn)噸。油料播種面積44.6萬(wàn)畝,總產(chǎn)量11.1萬(wàn)噸。全年蔬菜播種面積達(dá)126.4萬(wàn)畝,蔬菜產(chǎn)量438.1萬(wàn)噸。瓜果播種面積19.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量77萬(wàn)噸。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量38.5萬(wàn)噸,全年禽蛋產(chǎn)量29.4萬(wàn)噸,牛奶產(chǎn)量9.6萬(wàn)噸?;旧暇试鲩L(zhǎng)態(tài)勢(shì)。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到58.9%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。
近年來(lái),市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,全市農(nóng)業(yè)綜合能力全面提升,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,糧食總量達(dá)到378.9萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)九連增;棉、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足,肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到38.5萬(wàn)噸、29.4萬(wàn)噸、9.6萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)2.0%、0.1%和13.3%;農(nóng)民收入大幅增加,人均純收入達(dá)到6167元,比上年增長(zhǎng)15.2%。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱。一是到2019年全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到8396個(gè),優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。饒陽(yáng)、武強(qiáng)、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽(yáng)、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。二是2019年設(shè)施蔬菜面積種植達(dá)到82.6萬(wàn)畝,外銷(xiāo)占比達(dá)到72%,形成了桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)、饒陽(yáng)、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產(chǎn)基地。三是主要農(nóng)作物良種覆蓋率、綜合機(jī)械化水平分別提高到98%和73%,武強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹(shù)、津龍、京安等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、加工轉(zhuǎn)化率和質(zhì)量安全水平明顯提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提高,經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。近年來(lái),我市堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到2019年3月底,全市在工商部門(mén)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社4999家,其中國(guó)家級(jí)示范社3家,省級(jí)示范社46家,市級(jí)示范社100家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產(chǎn)業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。重點(diǎn)龍頭企業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)速度。目前,全市國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到了3家43家,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增1家,省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增11家。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)218家(2019-2019年度),2019至2019年度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)和初評(píng)工作也已基本結(jié)束,從初評(píng)情況看,達(dá)標(biāo)企業(yè)總量已超過(guò)300家。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步改善。新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、旱作農(nóng)業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護(hù)等一大批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。村內(nèi)街道硬化,農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、農(nóng)村通信工程、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)進(jìn)一步提高了農(nóng)民生活條件。到2019年共建成農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)43所,農(nóng)村互助幸福院1039家,改造農(nóng)村危房1.48萬(wàn)戶(hù)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,162.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全得到保障,阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)。
(五)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平進(jìn)一步提高?!啊币詠?lái)我市始終堅(jiān)持健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。重點(diǎn)推廣良種良法配套、保護(hù)性耕作、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),扎實(shí)開(kāi)展多種方式的農(nóng)民種養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),有效提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。著眼京津市場(chǎng),生產(chǎn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)藥殘、無(wú)公害的畜禽產(chǎn)品。
“”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利,機(jī)遇難得。
一是國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)看好。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好,并保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在國(guó)家不斷提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、土地和勞動(dòng)力成本提高等因素的綜合影響下,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保糧食供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足。
二是國(guó)家政策支持更加強(qiáng)化。“”期間國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動(dòng)作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)。城市人口增加和生活水平的提高,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展、農(nóng)技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、科技入戶(hù)率明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我市成為京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,同時(shí)也是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著京津冀一體化深入推進(jìn),三省市的經(jīng)濟(jì)合作更加密切,為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才、資金、信息、市場(chǎng)等資源發(fā)展我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好機(jī)遇。
我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境資源約束加劇,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)各種自然條件所帶來(lái)影響反應(yīng)敏感。全球氣候變暖帶來(lái)的災(zāi)害頻發(fā)、病蟲(chóng)害、疫害幾率增高問(wèn)題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極為不利影響,同時(shí)工業(yè)廢物的排放及化肥農(nóng)藥的大量使用造成了地力降低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問(wèn)題,而且我市水資源量匱乏,僅占全國(guó)人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期占較高比重,資源性缺水的矛盾將長(zhǎng)期存在。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來(lái),國(guó)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大,致使不少農(nóng)民遭受損失,與此同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格的不斷上漲,使農(nóng)民面臨著更多“高成本”風(fēng)險(xiǎn),化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格上漲,用工費(fèi)、柴油價(jià)格上漲,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,農(nóng)民種糧積極性受到影響。
(三)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)的增加,由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,農(nóng)民技術(shù)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突顯。
(四)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)組織化程度較低,小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾依然明顯。雖然隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織逐年增加,但是農(nóng)戶(hù)仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)分散仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)之一,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問(wèn)題。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進(jìn)手段,現(xiàn)階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化思維和項(xiàng)目化手段推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化思維就是運(yùn)用社會(huì)化大生產(chǎn)的理念,把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通整個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán),從產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系和要求出發(fā),延長(zhǎng)和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營(yíng)銷(xiāo)手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目化手段就是以項(xiàng)目為載體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。把農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照投資項(xiàng)目方式進(jìn)行運(yùn)作,可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)論證和合理組織,有效提高投資效益,同時(shí)也符合當(dāng)前政策要求,有利于爭(zhēng)取國(guó)家支持。
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改革開(kāi)放三十多年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(zhǎng),全市糧、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國(guó)前列。當(dāng)前,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的主要問(wèn)題是占地比重偏大和比較效益低。目前,全市糧棉油占農(nóng)作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價(jià)格、生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)方式等因素的影響,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢(shì)必?cái)D壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,并影響到農(nóng)民收入,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一是通過(guò)增加投入、主攻單產(chǎn)等措施,在保持糧、棉、油總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、確保糧食安全的前提下,適當(dāng)降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局,適當(dāng)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集中連片開(kāi)發(fā),開(kāi)展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng),建成一批噸糧縣。棉花生產(chǎn)逐步向冀州、故城和棗強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,重點(diǎn)抓好深州、饒陽(yáng)和安平油料基地建設(shè),形成一批規(guī)模產(chǎn)區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個(gè)特色產(chǎn)業(yè),我市獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要科學(xué)合理確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專(zhuān),不在面廣而在量大,要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃配置資源,優(yōu)化生產(chǎn)布局,推動(dòng)“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向配套設(shè)施最完善、生產(chǎn)條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?yōu)勢(shì)最明顯的區(qū)域集中,逐步形成專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)格局。對(duì)現(xiàn)有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的“點(diǎn)、片、線”要促其轉(zhuǎn)化升級(jí),盡快聚點(diǎn)成片,集片成區(qū),擴(kuò)線成帶,完成數(shù)量擴(kuò)張。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)完善道路、市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集,抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
3、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞延增值,還可直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領(lǐng)域。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品資源條件,應(yīng)著力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展食品生產(chǎn),積極開(kāi)發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。二是肉類(lèi)加工鏈條。大力發(fā)展肉類(lèi)精深加工,重點(diǎn)是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。四是果品深加工鏈條。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)果汁、果汁飲料等深加工產(chǎn)品。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展板材生產(chǎn)。
4、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農(nóng)業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟(jì)南等大城市,交通便利,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農(nóng)業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,以各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
目前,全市農(nóng)業(yè)仍然是以農(nóng)戶(hù)為主的分散經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低,由此導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。這就需要不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“一村一品,多村一品”的發(fā)展。三要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快形成“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。要在進(jìn)一步加大扶持力度的同時(shí),把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制度完善、規(guī)范管理和提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力上。提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作率,加強(qiáng)規(guī)范化管理,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用合作,在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。
3、健全社會(huì)化服務(wù)體系。一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)化服務(wù)。培育壯大專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)主體,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。
4、健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)。
5、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要抓手,是用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念,以項(xiàng)目為手段抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理確定區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)和建設(shè)內(nèi)容,要突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能分區(qū),合理布局,形成一體化產(chǎn)業(yè)體系。三要加大投入力度,通過(guò)資金整和,對(duì)示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種開(kāi)發(fā)引進(jìn)、多功能拓展給予集中支持。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。對(duì)高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水、植物保護(hù)、疫病防控、加工儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息化互相融合,提高適用性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能。鼓勵(lì)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展科技創(chuàng)新,同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人等。
抓好引水農(nóng)灌工程、節(jié)水工程建設(shè)和重點(diǎn)水利工程建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、千億斤糧食田間工程建設(shè),建成一批集中連片、平整肥沃、水利設(shè)施齊全、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,積極開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
一是增加市、縣兩級(jí)財(cái)政投入。把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施,保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,在征地、用水、用電和貼息、補(bǔ)助、參股、擔(dān)保等方面制定優(yōu)惠政策,吸引民間資本、社會(huì)資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)。四是加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
近年來(lái)我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹黨的xx大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢(shì),大力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號(hào)”特色品種和生態(tài)型無(wú)公害煙葉,保持年種植面積在40萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)量6萬(wàn)噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬(wàn)畝,種植苗木花卉2.9萬(wàn)畝,新造和撫育油茶林4.2萬(wàn)畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬(wàn)頭,肉牛出欄4.25萬(wàn)頭,肉羊出欄18.82萬(wàn)頭,家禽出欄2515.13萬(wàn)只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬(wàn)畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬(wàn)噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬(wàn)畝,產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸,水果面積114萬(wàn)畝,產(chǎn)量84.71萬(wàn)噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開(kāi)發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長(zhǎng)建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)有國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎(jiǎng)企業(yè)各2家,省級(jí)龍頭企業(yè)18家,市級(jí)龍頭企業(yè)135家。,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入90億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)44萬(wàn)戶(hù)。先后有10個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù),7個(gè)縣(市)列入福建烏龍茶國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,1個(gè)產(chǎn)品獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品,2枚商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),1個(gè)產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個(gè),位居全省前列。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個(gè)“一村一品”特色村。煙葉種植戶(hù)數(shù)達(dá)4多萬(wàn)戶(hù),戶(hù)均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶(hù)有1984戶(hù)。發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社149個(gè),經(jīng)營(yíng)林地面積59萬(wàn)畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)270個(gè),年可出欄120萬(wàn)頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)155戶(hù),年可出欄12萬(wàn)頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到13個(gè),存欄30萬(wàn)只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到25個(gè),出欄370萬(wàn)只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)1000個(gè),生產(chǎn)能力噸。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來(lái),全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,培訓(xùn)8.5萬(wàn)人次。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),引進(jìn)各類(lèi)農(nóng)作物新品種200個(gè),建立新品種示范片5萬(wàn)畝,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),新肥料23.8萬(wàn)畝,新農(nóng)藥38萬(wàn)畝次,新機(jī)具578臺(tái)套,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬(wàn)元。
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì),連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會(huì)。明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺(tái)資企業(yè)66家,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批中國(guó)臺(tái)灣新品種、新技術(shù)、新工藝,推廣面積達(dá)15萬(wàn)畝。清流中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)22家,總投資6948萬(wàn)美元,引進(jìn)中國(guó)臺(tái)灣良種29個(gè),引進(jìn)中國(guó)臺(tái)灣技術(shù)18項(xiàng),推廣面積3.5萬(wàn)畝。
從調(diào)研的情況看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,占百分之12.6;國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還處于起步階段,規(guī)模偏小,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)僅占總農(nóng)戶(hù)數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,特色不鮮明,優(yōu)勢(shì)不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。加之企業(yè)、農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)之間銜接不夠,產(chǎn)、供、銷(xiāo)脫節(jié),資源優(yōu)勢(shì)不能有效地轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。由于我市地處山區(qū),條件差、待遇低,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,加上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,造成了產(chǎn)前不能及時(shí)準(zhǔn)確提供市場(chǎng)信息,產(chǎn)中不能及時(shí)有效技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)后不能及時(shí)做好市場(chǎng)對(duì)接,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。由于各級(jí)財(cái)力薄弱,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,農(nóng)民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)又屬中長(zhǎng)期項(xiàng)目,季節(jié)性強(qiáng),回報(bào)率低,難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情。同時(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
政府和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對(duì)于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢(shì),增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌,爭(zhēng)取中央、省上對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快集體林權(quán)制度配套改革,促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動(dòng)力,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
政府和有關(guān)部門(mén)要把市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式,帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè),著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營(yíng)。加快發(fā)展一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,大力培育一批國(guó)內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合、專(zhuān)業(yè)合作組織與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)拓展的緊密結(jié)合,完善龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺(tái)林業(yè)研究所、閩臺(tái)林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái),盡快形成布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展科技型企業(yè)。同時(shí)加大招商引資力度,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對(duì)明溪南山、沙縣柱源等10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。
政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。加快農(nóng)村市場(chǎng)信息化建設(shè),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷(xiāo)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,并在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會(huì)為平臺(tái),突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和生態(tài)旅游觀光等,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個(gè)合作區(qū)建設(shè),努力打造全國(guó)林業(yè)對(duì)臺(tái)合作示范區(qū)和全國(guó)林業(yè)改革示范區(qū)。以清流中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)園區(qū)為契機(jī),不斷擴(kuò)大合作交流范圍,全面提升明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作層次,努力在招商引資、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺(tái)交流合作平臺(tái),加強(qiáng)和鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、貿(mào)一體化合作模式,研究開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
巴東是集老、少、邊、窮、庫(kù)于一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,自然條件得天獨(dú)厚,資源豐富,作物品種齊全,開(kāi)發(fā)潛力極大,適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步探索我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的最佳發(fā)展方向,縣科技特派員在縣農(nóng)業(yè)、科技局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下作了專(zhuān)題調(diào)研。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展條件。
(一)、自然資源概況。
1、地理區(qū)位。
巴東縣地處長(zhǎng)江三峽腹地,在巫峽與西陵峽之間,位于東徑110°04′―110°32′,北緯30°13′―31°28′,全縣地形狹長(zhǎng),東西窄(最窄處為11公里),南北狹長(zhǎng)(水平距離135公里),跨一個(gè)緯度,號(hào)稱(chēng)“八百里巴東”。區(qū)位特征是“三山盤(pán)踞,兩江貫通,川鄂咽喉,鄂西門(mén)戶(hù)”,東接興山、秭歸、長(zhǎng)陽(yáng),南臨五峰、鶴峰,西靠巫山、建始,北連神農(nóng)架。北有大巴山,中有巫山,南有武陵山,清江流徑我縣31公里,長(zhǎng)江流徑我縣39公里。
2、氣候資源概況。
境內(nèi)地勢(shì),西高東低,南北起伏,多崇山峻嶺,懸崖陡坡,峽谷深溝和溶洞伏流,最高點(diǎn)海拔3005米,最低點(diǎn)海拔100多米。地表坡度平均達(dá)28.6度,25度以上的面積占總面積的66%。海拔800米以下的低山占總面積的29.84%,海拔800米至1200米的二高山占總面積的33.07%,海拔1200米以上的高山占總面積的37.9%。巴東縣位于亞熱帶季風(fēng)區(qū),溫暖多雨,濕熱多霧,四季分明。光、熱、水分布垂直差異明顯,形成各種不同的山地型小氣候。海拔升高100米,氣候平均下降0.62℃,無(wú)霜期減少5~7天。太陽(yáng)輻射總量處于全國(guó)低值區(qū),年平均88~99千米卡/平方厘米,日照總時(shí)數(shù)在1200~1650小時(shí)之間。氣溫立體分布,無(wú)霜期最長(zhǎng)為311天,最短173天。年平均降雨量為1100~1900毫米,多集中4~9月。年風(fēng)速偏低,平均風(fēng)速1.5~3.4米/秒,多為偏東風(fēng)和偏西南風(fēng),北風(fēng)、西風(fēng)頻率低。
3、生物資源概況。
據(jù)有關(guān)資料記載,我縣蕨類(lèi)植物和種籽植物166科,占全州的77.21%;734屬,占全州的81.56%;1270多種,占全州62.33%。巴東的立體氣候和多類(lèi)的土壤,適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng)。植物:縣境內(nèi)已知各類(lèi)植物約160科,734屬,近種。巴東木蓮是一種珍貴常綠樹(shù)種,屬?lài)?guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物,在科研上和經(jīng)濟(jì)上有重要價(jià)值。銀杏是珍貴的經(jīng)濟(jì)樹(shù)種,被冠為植物“活化石”,具有食用、藥用、材用、環(huán)保、觀賞和綠化等多種價(jià)值,全縣現(xiàn)有銀杏221萬(wàn)株,百年以上古樹(shù)601株,開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。山羊:巴東是全國(guó)山羊基地縣,所產(chǎn)無(wú)角山羊、耐粗飼、出肉率高,膻氣少,屬本地良種羊,板皮質(zhì)量居全國(guó)第二位。
4、土地資源概況。
據(jù)土壤普查資料,全縣有耕地65.8萬(wàn)畝(其中水田2.8萬(wàn)畝);有林地248.6萬(wàn)畝,荒山荒地192.89萬(wàn)畝。全縣農(nóng)業(yè)人口人平國(guó)土資源面積約12畝,相當(dāng)于全省人平的兩倍。農(nóng)業(yè)人口人均耕地約1.5畝,也高于全省水平。在荒山荒地中有宜牧面積80萬(wàn)畝,對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展有利。隨著三峽工程和水布埡工程的蓄水,水面擴(kuò)大,為漁業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。
成土母質(zhì)有石灰?guī)r,泥質(zhì)砂質(zhì)頁(yè)巖,石英砂巖,紫色砂頁(yè)巖,硅質(zhì)頁(yè)巖和河流沖積物,而發(fā)育成紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤、紫色土、水稻土等共10個(gè)土類(lèi),20個(gè)亞類(lèi),52個(gè)土屬,235個(gè)土種,已具備良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
5、水資源概況。
巴東地域遼闊,山川縱橫,水能資源極為豐富,境內(nèi)除長(zhǎng)江、清江橫貫外,還有河流10條,小支流68條,徑流量33億立方米,蘊(yùn)藏量為173萬(wàn)千瓦。尤其是發(fā)源于神農(nóng)架南麓的神農(nóng)溪水系,落差集中,流量穩(wěn)定,水源充沛,兩岸覆蓋率達(dá)74%,人稱(chēng)“青山常在,綠水常流”,是全縣水電開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)。
國(guó)土總面積3354平方公里,合503.1萬(wàn)畝,全縣人均10.42畝,每平方公里144人。轄一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個(gè)村(居委會(huì)),總?cè)丝?9.1萬(wàn)人,其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3%。是個(gè)老、少、邊、窮、庫(kù)的山區(qū)縣,是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣(市)之一,屬享受?chē)?guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策的地區(qū)。
1、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。以“萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程為抓手,推行“特色產(chǎn)業(yè)帶+重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展模式,引進(jìn)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),連點(diǎn)成線,連片成帶,壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。柑橘:全縣柑橘種植總面積達(dá)11.2萬(wàn)畝,掛果面積5.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量5.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值1.1億元;中藥材:全縣藥材種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝,其中草本藥材12.5萬(wàn)畝,木本藥材7.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量2.9692萬(wàn)噸,產(chǎn)值3.1424億。茶葉:全縣茶葉4.6萬(wàn)畝,投產(chǎn)2.3萬(wàn)畝,產(chǎn)茶1106萬(wàn)噸,產(chǎn)值6000萬(wàn)元;葛根(粉葛):全縣引進(jìn)含淀粉量高的優(yōu)良葛根品種,新發(fā)展5000畝基地,建葛加工廠1個(gè),主要生產(chǎn)葛根淀粉和葛根飲料,產(chǎn)值達(dá)3500萬(wàn)元以上,農(nóng)民增收1200元左右;魔芋:種植面積6.3萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)噸,總產(chǎn)值1.8億元;桑蠶:在官渡口鎮(zhèn)沙坪等六個(gè)村新建桑園2000畝,全縣桑蠶種植面積2.1萬(wàn)畝。蔬菜:新建蔬菜大棚160個(gè),蔬菜播種面積達(dá)到31萬(wàn)畝,總產(chǎn)量93萬(wàn)噸,總產(chǎn)值4.6億元。
2、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。一是農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)6家,累計(jì)達(dá)到25家,其中省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,州級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家,超過(guò)億元的企業(yè)2家。全年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工總產(chǎn)值達(dá)到21.6億元。二是加大品牌建設(shè)力度,已成功爭(zhēng)創(chuàng)湖北省名牌產(chǎn)品6個(gè)(如雷家坪嶄蹋水布埡牌銀杏酒等)和中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)(三峽牌白酒)。已通過(guò)“三品”認(rèn)證10個(gè),復(fù)評(píng)認(rèn)證8個(gè)?!叭芬粯?biāo)”總數(shù)達(dá)到48個(gè)。巴東獨(dú)活、巴東白皮大蒜已被國(guó)家商標(biāo)總局批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)。
3、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)較合理。大力實(shí)施“萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程,狠抓柑桔、藥材、茶葉、蔬菜、葛根等特色產(chǎn)業(yè),建成農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)基地55個(gè),特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村63個(gè),全縣板塊基地建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)勢(shì)頭良好。測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用、電腦農(nóng)業(yè)推廣、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社300多家(主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)111家),農(nóng)民組織化程度不斷提高。名優(yōu)特新品牌培育進(jìn)一步加強(qiáng),新增綠色無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè),獲全省著名商標(biāo)2個(gè),巴東玄參通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品審定和gap認(rèn)證。
(三)、發(fā)展基礎(chǔ)與條件。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
辦事處位于市南部,華北油田腹地,北鄰市區(qū),東與麻家塢鎮(zhèn)交界,南與北漢鄉(xiāng)相鄰,西臨石門(mén)橋鎮(zhèn),轄12個(gè)行政村,總?cè)丝?0620人,耕地面積13056畝,20xx年糧食播種面積1067公頃夏秋兩季,糧食總產(chǎn)量6243噸,農(nóng)民人均純收入8127元。
(一)耕地分布:辦事處地處市區(qū)邊緣及油田腹地,季家鋪林莊村大部分土地被征用,華北油田會(huì)戰(zhàn)之初,柿莊4個(gè)村、白鵝墳等幾個(gè)村都不同程度被征用土地,現(xiàn)在全處境內(nèi)油田農(nóng)場(chǎng)分布很多。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施:由于全處地勢(shì)較低。共有機(jī)井90眼,均為淺井,由于地表淺層水多為堿性,難以利用,各村均不同程度利用地上水澆地。近幾年來(lái),地上水被污染,全處農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤顯滯后。
(三)專(zhuān)業(yè)合作社分布:全處有專(zhuān)業(yè)合作社兩個(gè),一是鑫農(nóng)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,一是冬棗種植專(zhuān)業(yè)合作社。鑫農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社成立于20xx年,注冊(cè)資金40萬(wàn)元,法人王建國(guó),成員有8人,主要負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品,開(kāi)展與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢(xún)服務(wù),產(chǎn)地范圍包括永豐村、柿莊北村、蔣莊、郝家鋪等村,生產(chǎn)面積約為400公頃,設(shè)施蔬菜達(dá)3500畝,總產(chǎn)量達(dá)12000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800萬(wàn)元。
冬棗種植專(zhuān)業(yè)合作社成立于20xx年,注冊(cè)資金518萬(wàn)元,法人劉鐵槐,位于柿莊東村,產(chǎn)地范圍包括柿莊東村柿漢路兩側(cè)86畝冬棗,年產(chǎn)值110萬(wàn)元。
(四)龍頭企業(yè)的培育:多年來(lái),辦事處堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,優(yōu)化環(huán)境,培育了具較強(qiáng)生命力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩個(gè):一個(gè)是新源淀粉有限公司,另一個(gè)是市豐麗特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。新源淀粉有限公司是農(nóng)產(chǎn)品深加工重點(diǎn)企業(yè),位于辦事處東北方向,占地10000平米,現(xiàn)有員工50人,主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)小麥淀粉、活性谷朊粉,深受用戶(hù)信賴(lài)。商標(biāo)為“紅牛”牌,年產(chǎn)值20xx萬(wàn)元以上,其每年所需原料高筋質(zhì)小麥來(lái)源于我處境內(nèi),對(duì)我處小麥種植起到了巨大輻射帶動(dòng)作用。
特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于市五官淀原種場(chǎng),核心區(qū)占地面積2300畝,以5700畝為示范區(qū),帶動(dòng)輻射周邊群眾,核心區(qū)建設(shè)主要包括高新科技展示區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、農(nóng)耕文化大觀園、服務(wù)中心、景觀綠化區(qū)等,園區(qū)總投資3.5億元,建設(shè)年限為5年。目前,園區(qū)路面硬化、行政管理區(qū)、高務(wù)會(huì)館、會(huì)議中心及餐廳已竣工,52個(gè)溫室大棚及80余個(gè)春棚已建成,地下管道完成工程總量的70%,溫泉井項(xiàng)目已報(bào)到省里正等待批復(fù),該園區(qū)建成后將成為北方最大的高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,可輻射帶動(dòng)20000余人就業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾對(duì)農(nóng)業(yè)工作理解不全面,傳統(tǒng)思想較為嚴(yán)重是影響農(nóng)業(yè)工作的`重要因素。2、農(nóng)產(chǎn)品附加值低,類(lèi)別單一,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還不到位等。這些都需要工我們?cè)诠ぷ髦欣^續(xù)改善提高。
1、鞏固原有的專(zhuān)業(yè)合作社及龍頭企業(yè),并繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模提高檔次和標(biāo)準(zhǔn),打造品牌優(yōu)勢(shì),為更進(jìn)一步占有市場(chǎng)做準(zhǔn)備。
2、謀劃好永豐三聯(lián)牧業(yè)有限公司項(xiàng)目,此項(xiàng)目計(jì)劃占地36畝,投資2600萬(wàn)元,建成大耳羊良種繁殖基地,現(xiàn)已完成選址,項(xiàng)目正在報(bào)批當(dāng)中。
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,合理利用資源積極謀劃油地共建項(xiàng)目。與油田單位協(xié)商,充分利用油田農(nóng)場(chǎng)建成高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或園區(qū),更好的服務(wù)油地居民生活需要。
4、充分利用辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),采摘園等項(xiàng)目,打造休閑、文明生態(tài)渡假村,為市區(qū)農(nóng)業(yè)增添新亮點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
設(shè)施農(nóng)業(yè)作為我縣新興作業(yè),全縣各級(jí)黨政高度重視,普遍把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。為摸清全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)基本情況,掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)分布、收入、種植情況,有針對(duì)性的做好設(shè)施農(nóng)業(yè)工作。我辦認(rèn)真開(kāi)展了設(shè)施農(nóng)業(yè)工作調(diào)研,掌握了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展概況。現(xiàn)將具體情況分析報(bào)告如下:
我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起步于2000年,當(dāng)時(shí)主要以塑料土墻棚為主。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施,以溫室大棚為主要模式的設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)始了規(guī)?;l(fā)展。近年來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府精神,本著“因地制宜,相對(duì)集中,規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高質(zhì)量”的原則,通過(guò)示范引路,基地帶動(dòng),設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截止2008年6月份全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已達(dá)24525.2畝、20280座。其中土木結(jié)構(gòu)溫室11017座,拱棚9263座,有棉被溫室4500座,種植的作物種類(lèi)有辣椒、番茄、西、甜瓜、黃瓜、西葫蘆、茄子、桃和花卉等。上半年產(chǎn)各類(lèi)瓜果蔬菜近46365萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)收入6950萬(wàn)元,棚均收入3300元,人均收入150元,與2007年同比增長(zhǎng)20元。設(shè)施農(nóng)業(yè)在增加農(nóng)民收人中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,已成為全縣繼林果業(yè)后增加農(nóng)民收人的又一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
主要特點(diǎn):
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為增加農(nóng)民收入的新亮點(diǎn)近年來(lái),我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景,已越來(lái)越成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn),設(shè)施蔬菜生產(chǎn)由單一的春提早向秋延后和越冬菜生產(chǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了由一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn),一季增收向四季增收的轉(zhuǎn)變。許多農(nóng)民已經(jīng)由“糧農(nóng)”轉(zhuǎn)變成為“菜農(nóng)”,促進(jìn)了種植業(yè)由單一的糧、棉生產(chǎn)向經(jīng)濟(jì)作物的調(diào)整,許多農(nóng)民依靠發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)脫了貧。據(jù)調(diào)查,目前全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)平均畝純收人在2000元—20000元,有力地帶動(dòng)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。如恰斯米其提鄉(xiāng)畝收人在3000—5000元的占到從業(yè)農(nóng)民的70%以上,種植反季節(jié)蔬菜的農(nóng)戶(hù)年增加收入均在2000元以上;依提木孔鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)總收人達(dá)到588.28萬(wàn)元,占蔬菜總收人的65%,農(nóng)民通過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)人均收人達(dá)到153元;溫室大棚每畝年純收人5000—12000元,鐵提鄉(xiāng)從事溫室大棚生產(chǎn)蔬菜的農(nóng)戶(hù)年均收人在10000元左右。巴仁鄉(xiāng)設(shè)施蔬萊面積只占蔬菜正播面積的60%以上,產(chǎn)值卻占到蔬菜總產(chǎn)值的75%,農(nóng)民人均設(shè)施農(nóng)業(yè)收人達(dá)到184元。另外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)施果品生產(chǎn)和溫棚育苗效益也非常顯著,如恰斯米其提鄉(xiāng)果品生產(chǎn),目前已成為該鄉(xiāng)的又一增收亮點(diǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)已越來(lái)越顯示其高效產(chǎn)業(yè)的地位。
(二)少數(shù)民族農(nóng)民從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例越來(lái)越大,傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)變。
設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,不僅豐富了產(chǎn)品供應(yīng),也推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,拓展了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子,推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞作方式向精細(xì)生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,特別是帶動(dòng)了少數(shù)民族農(nóng)民積極投身設(shè)施農(nóng)業(yè),少數(shù)民族從業(yè)農(nóng)民數(shù)量不斷增加,并增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)和效益意識(shí),為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收帶來(lái)了新氣象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)農(nóng)民達(dá)到3萬(wàn)多人,其中少數(shù)民族農(nóng)民已經(jīng)達(dá)到了2.8萬(wàn)人,占從業(yè)農(nóng)民總數(shù)的90%以上,而且涌現(xiàn)出一批高產(chǎn)高效的生產(chǎn)典型。恰斯米其提鄉(xiāng)今年計(jì)劃新建120座溫室,100%由少數(shù)民族農(nóng)民投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的花色品種日益豐富,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。
目前,我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)已從過(guò)去以生產(chǎn)蔬萊為主,逐步向生產(chǎn)甜瓜、油桃、葡萄以及育苗等多領(lǐng)域發(fā)展。設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)期可以由每年的11月延續(xù)到第二年的6月,上市蔬菜的花色品種已達(dá)到30余種,生產(chǎn)的品種除西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒和葉萊外,豆類(lèi)、水果等也形成一定規(guī)模,有效地改善了全縣冬季鮮菜供應(yīng),提高了淡季蔬菜的自給率。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣淡季蔬菜自給率已由過(guò)去的不足20%提高到現(xiàn)在的60%,對(duì)平抑蔬菜價(jià)格、發(fā)展菜籃子生產(chǎn)、豐富市場(chǎng)供應(yīng)都產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。
(四)堅(jiān)持連片開(kāi)發(fā),整體推進(jìn),規(guī)?;a(chǎn)成效初顯經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從最初以城郊為中心,向全縣各平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)逐步形成了區(qū)域化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)格局。目前全縣500畝以上相對(duì)集中的設(shè)施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè),300畝以上連片基地10個(gè),初步形成了布局比較合理、具有一定規(guī)模的溫室大棚群,涌現(xiàn)出一批辣椒鄉(xiāng)、西紅柿鄉(xiāng)等專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地。如恰斯米其提鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2500畝;依提木孔鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4600畝;設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模效益逐步顯現(xiàn),也為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)程中,依托當(dāng)?shù)毓鉄豳Y源條件,緊緊圍繞市場(chǎng)需求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,制定規(guī)劃,合理布局,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定優(yōu)惠扶持政策,逐步引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。主要經(jīng)驗(yàn)和做法有以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),狠抓落實(shí)。
各級(jí)黨政把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口和增長(zhǎng)點(diǎn),投人了很大的精力抓生產(chǎn)、抓宏觀管理,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。明確了責(zé)任,從領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、技術(shù)、物資、資金等方面抓好落實(shí),把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略著眼點(diǎn),高位推動(dòng)此項(xiàng)工作。突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局、優(yōu)惠政策落實(shí)以及技術(shù)服務(wù)等工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,形成合力,共同推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
二是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)和任務(wù),提出相應(yīng)的保障措施,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到村、落實(shí)到戶(hù),大力開(kāi)展宣傳動(dòng)員和組織。如恰瓦克鎮(zhèn)把設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與各村年終綜合考核掛鉤,實(shí)行“一票否決”制度。烏吉熱克鄉(xiāng)把設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展列入年終考核細(xì)則中,明確目標(biāo)任務(wù),量化工作指標(biāo),制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法及年終獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)力推進(jìn)。依提木孔鄉(xiāng)在重點(diǎn)村實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)系點(diǎn)制度,以確保取得實(shí)效。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投人很大精力抓設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深人生產(chǎn)第一線開(kāi)展調(diào)查研究,召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題。吐古其鄉(xiāng)實(shí)施了設(shè)施農(nóng)業(yè)“幫帶工程”,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所社幫扶從業(yè)農(nóng)民解決一部分建棚資金,配棚膜等設(shè)備,解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)立足實(shí)際,制定優(yōu)惠政策,提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜,從承包用地、協(xié)調(diào)貸款、幫扶解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投人等方面,制定了多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,充分調(diào)動(dòng)從業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性??h鄉(xiāng)把扶貧和以工代販資金捆綁使用,補(bǔ)助溫室大棚;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把集體建好的溫室大棚讓農(nóng)戶(hù)無(wú)償使用,發(fā)揮政府在設(shè)施農(nóng)業(yè)起步階段的引導(dǎo)作用。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取政府扶持、農(nóng)民自籌、集體支持的設(shè)施農(nóng)業(yè)投資機(jī)制,每個(gè)溫室大棚縣鄉(xiāng)補(bǔ)助800—1500元,對(duì)農(nóng)民新建溫室實(shí)行補(bǔ)貼制度,并從干部幫扶、科技支撐等多方面給予優(yōu)惠政策扶持,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了良好的推動(dòng)作用。
(三)以科技為支撐,加強(qiáng)培訓(xùn),搞好服務(wù),提高生產(chǎn)技術(shù)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,增加了科技投入,把加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),提高科技支撐能力作為關(guān)鍵措施來(lái)抓。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)從外地請(qǐng)進(jìn)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民和技術(shù)人員,開(kāi)展承包示范和技術(shù)指導(dǎo)。目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)農(nóng)技人員和蔬菜種植大戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,要求技術(shù)人員必須具備實(shí)際操作技能。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取科技特派員形式,將有技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)人員下派到村,駐村包戶(hù)。全縣實(shí)行技術(shù)人員劃片、定點(diǎn)、包干到棚的技術(shù)服務(wù)并與技術(shù)人員簽訂責(zé)任狀,把技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)利益與服務(wù)對(duì)象相掛鉤。依提木孔鄉(xiāng)鄉(xiāng)推行了“一帶十、十幫一”活動(dòng),拿出資金獎(jiǎng)勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶(hù),鼓勵(lì)新從業(yè)萊農(nóng)為有經(jīng)驗(yàn)的種植戶(hù)“打工”,通過(guò)互幫互學(xué),加快了生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。
(四)培育市場(chǎng),發(fā)展協(xié)會(huì),支持龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和生產(chǎn)能力的提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把培育市場(chǎng)作為一件大事來(lái)抓,積極開(kāi)拓市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)品流通:一是加大了市場(chǎng)的新建和改造力度,積極建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),改善交易環(huán)境,提高交易效率。恰斯米其提鄉(xiāng)實(shí)行建立產(chǎn)地交易、集中批發(fā)、零星銷(xiāo)售三種市場(chǎng)流通模式,蔬菜批量銷(xiāo)往烏魯木齊市及西藏阿里等地??κ驳貐^(qū)形成了以葉城為中心,輻射烏魯木齊市、喀什市、和田市、阿克蘇市、庫(kù)爾勒市、西藏阿里地區(qū)等地的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。
二是積極培育市場(chǎng)流通主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮中介組織和經(jīng)紀(jì)人在市場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)之間的橋梁和紐帶作用,提供市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)信息,擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售量。目前全縣有各類(lèi)蔬菜協(xié)會(huì)45個(gè),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人4500多人,在生產(chǎn)旺季,每天銷(xiāo)往各地的反季節(jié)蔬菜在200噸以上。通過(guò)協(xié)會(huì)促進(jìn)本地產(chǎn)品的銷(xiāo)售,為生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品銷(xiāo)售創(chuàng)造了良好的條件。
三、存在的問(wèn)題。
總體來(lái)看,近年來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)程中付出了艱辛的努力,取得了一定成效。但通過(guò)這次調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問(wèn)題:
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)總體生產(chǎn)技術(shù)水平較低,技術(shù)力量薄弱。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏具有實(shí)際操作技能的科技人員,縣園藝技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍由于缺乏交通工具,不能充分發(fā)揮科技指導(dǎo)作用,造成設(shè)施蔬菜、瓜果生產(chǎn)技術(shù)推廣非常滯后,農(nóng)民接受技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的比例還很小,不能完全按照設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),技術(shù)普及率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣參與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員不足百人,但絕大多數(shù)人員過(guò)去主要從事大田作物的技術(shù)指導(dǎo),對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)掌握不深,而且普遍缺乏一線生產(chǎn)的實(shí)際操作技能,整體素質(zhì)、服務(wù)水平與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效性尚未完全顯現(xiàn)。目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)溫室大棚的設(shè)計(jì)和建設(shè)不規(guī)范,加之農(nóng)民缺乏建設(shè)資金,政府扶持資金有限,在一定程度上影響了建棚質(zhì)量。溫室后屋面普遍仰龜偏低,厚度不夠,致使保溫性能差,冬季無(wú)法投入生產(chǎn),反季節(jié)設(shè)施生產(chǎn)的作用未能得到充分發(fā)揮。
(三)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查不夠,研究不深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在對(duì)市場(chǎng)情況、銷(xiāo)售渠道以及市場(chǎng)所需的產(chǎn)品種類(lèi)、品種、質(zhì)量要求等調(diào)查不深,研究不細(xì),造成生產(chǎn)帶有一定的盲目性。溫室和拱棚的比例不合理,沒(méi)有進(jìn)行品種布局,種植茬口與市場(chǎng)需求脫節(jié),種植種類(lèi)單一,特色菜、精細(xì)菜少,不能滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化的需求,春淡、冬缺菜的矛盾仍然比較突出。
(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然比較緩慢,中介組織的作用相對(duì)較弱。以農(nóng)民為主體的產(chǎn)銷(xiāo)合作組織還處在初級(jí)發(fā)展階段。大多數(shù)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)管理分散,主體地位不明確,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。經(jīng)營(yíng)方式仍以個(gè)體農(nóng)戶(hù)為主,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)、大流通的矛盾仍然比較突出。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)程序復(fù)雜,注冊(cè)費(fèi)用相對(duì)較高,一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)中介組織的發(fā)展。
四、建議。
(一)明確思路和重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收人為目標(biāo),以科技為支撐,以政策扶持為動(dòng)力,在形成區(qū)域特色、創(chuàng)立產(chǎn)品品牌、提高組織化程度、拓寬市場(chǎng)銷(xiāo)路上求突破,實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化。力爭(zhēng)到2015年,把我縣建成南疆重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品出口基地,使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
發(fā)展思路:按照市場(chǎng)需求,把設(shè)施農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收相結(jié)合,把基地建設(shè)與市場(chǎng)開(kāi)拓相結(jié)合,把規(guī)模擴(kuò)張與提高現(xiàn)有大棚效益相結(jié)合,處理好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量、數(shù)量與效益的關(guān)系;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),提高品質(zhì)和效益;以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為突破口,加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)?;?jīng)營(yíng),市場(chǎng)化運(yùn)作,努力構(gòu)筑產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
1、建議縣財(cái)政每年安排設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,并列入財(cái)政預(yù)算。主要用于科技生產(chǎn)示范基地建設(shè)、新品種引進(jìn)和新技術(shù)研發(fā)推廣、建立蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系、開(kāi)展農(nóng)技人員和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等。
2、縣財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等部門(mén)應(yīng)加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目、資金和政策支持力度,充分整合利用扶貧、以工代販資金,切實(shí)解決目前生產(chǎn)和發(fā)展中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政府投資效益最大化。
3、堅(jiān)持依法、有償、自愿的原則,合理地進(jìn)行土地置換和流轉(zhuǎn),確保設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片種植,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
(三)高度重視加強(qiáng)技術(shù)人員和從業(yè)農(nóng)民的、培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。
1、大力開(kāi)展技術(shù)人員和農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),建立健全技術(shù)服務(wù)體系,充實(shí)人員和技術(shù)力量,充分發(fā)揮園藝、農(nóng)技部門(mén)的作用,使之成為推進(jìn)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干力量和重要保障。把設(shè)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)納入農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)體系全力推動(dòng)。圍繞溫室建造、選用優(yōu)良品種、育苗、田間管理、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),積極開(kāi)展實(shí)用、實(shí)效、通俗易懂的科技培訓(xùn),提高基層廣大技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)水平,提高農(nóng)民對(duì)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用能力,培養(yǎng)一批了解市場(chǎng)信息、熟悉設(shè)施農(nóng)業(yè)的管理人員和具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技人員,努力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
2、建立高產(chǎn)高效的示范基地。建議加大對(duì)縣育苗中心的投入,使之真正成為新品種引進(jìn)試驗(yàn)、新技術(shù)示范推廣、綜合技術(shù)的組裝配套以及技術(shù)培訓(xùn)為一體的核心基地,發(fā)揮典型引路、示范引導(dǎo)、輻射帶動(dòng)的作用。
3、制訂設(shè)施農(nóng)業(yè)無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展與鞏固提高并舉的原則,認(rèn)真實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)“技改工程”,用2—3年時(shí)間,對(duì)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)不合理不能投入冬季生產(chǎn)的溫室進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推廣”矮后墻、長(zhǎng)厚坡、高仰角”的日光溫室結(jié)構(gòu)模式,推廣土墻竹木、土墻鋼木、土墻鋼架結(jié)構(gòu)建造模式,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)資源的利用率,降低生產(chǎn)成本。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)水平。
(四)加快市場(chǎng)開(kāi)拓步伐,推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
1、加強(qiáng)引進(jìn)、扶持龍頭企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、保鮮和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。強(qiáng)化品牌意識(shí),實(shí)施名牌戰(zhàn)略,對(duì)現(xiàn)有的無(wú)公害產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)有力的推介和宣傳,并給予一定的資金扶持,提高產(chǎn)品的知名度。
2、加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)。大力培育農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷(xiāo)流通隊(duì)伍,積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織,培植貯藏、保鮮、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù),提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度和農(nóng)民的組織化程度,使千家萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模、大群體的生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)有機(jī)銜接起來(lái)。
3、加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)信息服務(wù),充分發(fā)揮其連接生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的紐帶作用。組織專(zhuān)門(mén)力量常年在周邊城市和地區(qū)進(jìn)行信息收集、整理,與國(guó)內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),確??焖賱?dòng)態(tài)了解市場(chǎng)信息。利用各種媒體為農(nóng)民提供全方位的供銷(xiāo)信息,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,減少或避免生產(chǎn)的盲目性、趨同性、隨意性。
(五)召開(kāi)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展分析會(huì)。
建議縣上在今年下半年召開(kāi)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展分析研討會(huì)。通過(guò)分析研討會(huì),明確我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、區(qū)域布局及工作重點(diǎn),推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)工作開(kāi)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及有關(guān)先進(jìn)單位、優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),從而進(jìn)一步統(tǒng)一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí),總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn),觀摩和學(xué)習(xí)典型,尋找不足,探討推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施,使之盡快成為我縣農(nóng)民增收和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。
葉城縣農(nóng)村工作辦公室:高乃孝。
2008年7月20日。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)主動(dòng)作為,順勢(shì)而上,緊緊抓住發(fā)展的大好機(jī)會(huì),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,有效破解群眾增收困難這一難題,采取切實(shí)有效的辦法大抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強(qiáng)、從無(wú)序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的“助推劑”。
(一)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的重要工作來(lái)抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,養(yǎng)殖水平不斷提高,畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20xx年,全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬(wàn)頭(只),各類(lèi)養(yǎng)殖大戶(hù)70戶(hù),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2500余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收600余元。
(二)果蔬種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng),有距離巴城較近的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜產(chǎn)業(yè),打造有機(jī)、綠色蔬菜基地建設(shè)。
積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社”,以寨子包村為核心,租賃土地20xx余畝,打造以?xún)?yōu)質(zhì)蔬菜、水果、水產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前,已建成生態(tài)草莓園200畝,優(yōu)質(zhì)食用菌10萬(wàn)袋。蔬菜大棚15個(gè),30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里,硬化園區(qū)公路200米,園區(qū)蓄水池8個(gè)6000余方,新建、整治園區(qū)渠系5000余米??偼顿Y820余萬(wàn)元。解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人,20xx年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80余萬(wàn)元,20xx年擬建成草莓園300畝,食用菌40萬(wàn)袋,種植蔬菜300畝,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬(wàn)元。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國(guó)發(fā)起、并組織成立萬(wàn)綠種養(yǎng)植專(zhuān)業(yè)合作社,現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、萬(wàn)綠種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)作用,主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝,產(chǎn)量1.12萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3000余萬(wàn)元,農(nóng)民人均增收860余元。果蔬農(nóng)產(chǎn)品采取傳統(tǒng)種植模式,走無(wú)公害種植路子,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬,暢銷(xiāo)城區(qū),成為深受市民喜愛(ài)的“農(nóng)民種的綠色菜品”。金大寨專(zhuān)業(yè)合作社引進(jìn)北京的葡萄品種,在寨子包村種植的優(yōu)質(zhì)葡萄,成為具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高品質(zhì)水果。
(三)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有。
由于受地理?xiàng)l件和資源的限制,我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合市場(chǎng)需求,通過(guò)招商引資,成功引進(jìn)外地客商,投資300余萬(wàn)元,在天橋村興建了純凈水生產(chǎn)基地。該水廠的建設(shè),既把多余的山泉水“變廢為寶”,解決全村近30名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,增加了農(nóng)民收入。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為。
我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近,生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明,古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來(lái),我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托,打造觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與觀光園”項(xiàng)目,核心園區(qū)達(dá)2300余畝,種植優(yōu)質(zhì)草莓和葡萄,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光體,吸引了更多市民到休閑觀光。
(一)重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。
我鄉(xiāng)過(guò)去產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起步,但未形成規(guī)模化、市場(chǎng)化發(fā)展的.狀態(tài),在增加農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面動(dòng)力不足,成效不明。去年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重,放到了非常突出的位置。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行,搞好科學(xué)規(guī)劃,積極回應(yīng)人民群眾建設(shè)美好新生活的強(qiáng)烈愿望,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導(dǎo)作用,充分釋放群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)各方面力量,全力以赴打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,下大力氣走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)群眾致富奔小康的康莊大道。回應(yīng)發(fā)展需要,解決了為何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。
(二)發(fā)展定位準(zhǔn)確是關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確與否事關(guān)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗,經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和努力探索,結(jié)合實(shí)際和歷史傳統(tǒng),因地制宜,充分論證,村民自愿,逐漸形成了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)、以農(nóng)民增收為方向,以主城區(qū)為市場(chǎng),圍繞有機(jī)、綠色、無(wú)公害,大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè);圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的戰(zhàn)略,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè);圍繞巴山新居和聚居點(diǎn)建設(shè),結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的歷史趨勢(shì),發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)。發(fā)展定位準(zhǔn)確,解決了如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。
(三)突破發(fā)展方法是核心。
把“紙上談兵”演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí),是該項(xiàng)工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開(kāi)展招商引資,引進(jìn)資金、技術(shù),僅20xx年下半年,赴成渝、珠三角開(kāi)展小分隊(duì)招商3次,對(duì)接企業(yè)20余家,洽談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目8個(gè),成功引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),合同協(xié)議投資20xx萬(wàn)元。二是積極實(shí)施“回引工程”。大力宣傳近幾年來(lái)我區(qū)的發(fā)展變化,吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成功回引了趙衛(wèi)國(guó)、梁李等在外人士19人,總共投資0.8億元,著重發(fā)展果蔬、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。多措并舉,有效解決了怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。
在已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)將再接再厲,鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,抓好抓實(shí)今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
(一)在工作推動(dòng)方面下功夫。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)倒逼全鄉(xiāng)干部主動(dòng)作為,推到產(chǎn)業(yè)工作一線。堅(jiān)持強(qiáng)有力的工作措施,樹(shù)立時(shí)不待我的緊迫感,想更多的辦法、用更多的措施推動(dòng)工作。發(fā)展決心不減,形成發(fā)展的更大合力,扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成常態(tài)化和長(zhǎng)效化工作機(jī)制。
(二)在做大做強(qiáng)方面下功夫。
我鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),已初具規(guī)模,下一步,充分調(diào)動(dòng)積極性,研究和對(duì)接市場(chǎng),做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版,使之成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的本土品牌。
(三)在服務(wù)保障方面下功夫。
做好服務(wù)保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能的要求,認(rèn)真樹(shù)立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,高度重視投資軟環(huán)境建設(shè),大力宣傳發(fā)展環(huán)境,貫徹落實(shí)開(kāi)放合作工作部署,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障工作,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
我縣地處尾閭,之濱,屬半丘陵半地區(qū),全縣國(guó)土面積2337。84平方公里,有耕地面積77。72萬(wàn)畝(其中水田面積67。06萬(wàn)畝,旱地面積10。66萬(wàn)畝),全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?7。55萬(wàn)人(其中非農(nóng)業(yè)人口15。14萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口52。41萬(wàn)人)全縣現(xiàn)有外洪圩堤31條,堤線長(zhǎng)280。81公里,其中10萬(wàn)畝以上圩堤二條,5—10萬(wàn)畝圩2條,保護(hù)農(nóng)田54。44萬(wàn)畝,保護(hù)人口28。18萬(wàn)人。有機(jī)電泵站937座,裝機(jī)45279千瓦。中小型水庫(kù)125座(其中中型水庫(kù)5座),山塘1313座,蓄水1。8億立方,有效灌溉面積72。89萬(wàn)畝,排澇面積28。2萬(wàn)畝。這些水利工程為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,起著十分重大的作用。
我縣水庫(kù)大多興建于五、六十年代,受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的限制,水庫(kù)興建時(shí)就存在安全隱患,加上運(yùn)行四、五十年,工程老化失修,險(xiǎn)情不斷加重增多,多數(shù)水庫(kù)一直采取限制蓄水運(yùn)行,難以發(fā)揮水庫(kù)工程應(yīng)有的效益并成為嚴(yán)重威脅水庫(kù)下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要隱患。
(一)存在的主要問(wèn)題:
1、大壩壩身斷面不足標(biāo)準(zhǔn);
2、大壩壩基或壩身滲漏;
3、輸水涵管漏水。
4、啟閉設(shè)施老化;
5、溢洪道標(biāo)準(zhǔn)不足,不能滿(mǎn)足泄洪要求;
6、大壩下游防滲排水和上游護(hù)坡標(biāo)準(zhǔn)低,損壞嚴(yán)重,大部分小型水庫(kù)無(wú)此設(shè)施:
7、部分水庫(kù)存在白蟻危害。因此必須對(duì)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
(二)除險(xiǎn)加固規(guī)劃情況。
我縣列入《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的病險(xiǎn)有9座,其中水庫(kù)4座,分別為:、、和水庫(kù):重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)5座,分別為:xx和換路水庫(kù)。、等10座水庫(kù)批復(fù)總投資23227。46萬(wàn)元,其中中央投資11307萬(wàn)元。我縣19座一般?。ㄒ唬┬退畮?kù)已列入《縣中病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固三期規(guī)劃》。42座小(二)型水庫(kù)已列入《省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固三期規(guī)劃》。
(三)病險(xiǎn)水庫(kù)陵廟情況。
目前,我縣列入《縣國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的病險(xiǎn)水庫(kù)有9座,其中:中型水庫(kù)4座,分別為:、、和水庫(kù):重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)5座,公別為:xx和水庫(kù),正在進(jìn)行除險(xiǎn)回固。19座一般?。ㄒ唬┬退畮?kù)正在進(jìn)行的.前期工作。95座?。ǘ┬退畮?kù)未除險(xiǎn)加固。
由于我縣水利工程大多數(shù)始于上世經(jīng)六、七十年代,有的還是五十年代建成,當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)和施工不規(guī)范,加之工程老化,管理和新出險(xiǎn)等情況,還存在許多工程隱患,由于建設(shè)投入資金有限,還有能徹底解決,成為制約我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,主要再現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)防洪方面。
在現(xiàn)有的防洪工程中,除已列入國(guó)家除險(xiǎn)的圩堤、水庫(kù)基本達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)事正按設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)分期分批實(shí)施外,大多標(biāo)準(zhǔn)偏低。病險(xiǎn)水庫(kù)多,堤防險(xiǎn)工隱患多,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)大多在3—10年一遇之間,加之圩堤新出險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1、有的國(guó)家列項(xiàng)還沒(méi)有實(shí)施完成的圩堤和萬(wàn)畝及萬(wàn)畝以下外圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,加之近年來(lái)每年所加土石方很少,水土流失嚴(yán)重,逐年加劇,造成河岸陡峭,堤坡不足,險(xiǎn)工險(xiǎn)段多。
2、內(nèi)澇時(shí)普遍堤矮小,單薄,抗洪標(biāo)準(zhǔn)低。
3、聯(lián)圩新出險(xiǎn)地段較多,“98”大水過(guò)后,經(jīng)過(guò)鄱時(shí)湖二期工程建設(shè),抗洪能力有了較大的提高,基本上達(dá)到二十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),但由于近年來(lái)水位長(zhǎng)時(shí)間比往年相對(duì)偏低,長(zhǎng)時(shí)間在14米(吳淞高程,下同)以下,河岸及堤腳沖刷厲害,河勢(shì)發(fā)生變化,一些當(dāng)浪的堤腳及河岸塌嚴(yán)重。
(二)抗旱方面。
我縣水資源雖然較為豐富,但由于降水時(shí)空分布的不勻,加之抗旱工程建設(shè)投入的不足,水資源開(kāi)發(fā)利用還不充分,抗旱減災(zāi)能力還相對(duì)偏低,全縣有效面積雖有72、89萬(wàn)畝,但灌溉保證率不高,抗旱能力不強(qiáng)。
1、病險(xiǎn)水庫(kù)多,可蓄水量達(dá)不到要求,灌區(qū)渠系建筑物不配套,工程老化,渠道淤?lài)?yán)重,致使灌溉面積逐年縮減,尤其嚴(yán)重的是中型水庫(kù)。
2、一些地區(qū)仍然缺少抗旱骨干工程。
3、一些機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,抗旱時(shí)發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
4、臨江地區(qū),由于近年來(lái)水位低,外河閘有時(shí)放不到水,造成新的旱情。
(三)治澇方面。
全縣低洼易澇耕地面積42。24萬(wàn)畝,雖經(jīng)多年處理,由于治澇工程偏少,標(biāo)準(zhǔn)偏低,全縣內(nèi)澇仍較嚴(yán)重。
有的導(dǎo)洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,工程不配套,陰洪建筑物較多,影響行洪,如流湖導(dǎo)托,河,聯(lián)圩內(nèi)河一遇大暴雨,行洪不暢,很容易造成內(nèi)澇積水,甚至淹沒(méi)村莊。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),水利具有舉足輕重的地位,發(fā)揮著基礎(chǔ)性,先導(dǎo)性,檢驗(yàn)性的世大作用。為支撐生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代水利,實(shí)現(xiàn)我縣的科學(xué)發(fā)展,應(yīng)切實(shí)做好以下工作。
1、加強(qiáng)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。抓緊做好《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制;積極對(duì)接生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,制定重大水利建設(shè)細(xì)化規(guī)劃和方案,做好相關(guān)項(xiàng)目前期工作,職按照樞紐工程的初步規(guī)劃,是“調(diào)枯不調(diào)洪”枯水期間水位維持在16米左右,這有利于我縣地區(qū)水利工程供水及人畜飲水,發(fā)送了我縣農(nóng)田灌溉條件;同時(shí),對(duì)我縣、聯(lián)圩泄水自排產(chǎn)生一定的影響,我們要針對(duì)該情況相應(yīng)制定新的抗旱和排澇等規(guī)劃,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,地方政府要按照規(guī)劃逐年安排一定資金,用于水利投入,同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng),盡早治理一些大的項(xiàng)目。
2、加快水利建設(shè)步伐。近期內(nèi),按照上級(jí)要求,積極完成國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,機(jī)電泵站改造,、第六個(gè)單項(xiàng),農(nóng)村飲水安全工程,水利血防工程,病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固,中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造,小農(nóng)水等工作,按質(zhì)按量完成任務(wù),增強(qiáng)我縣水利工程的防洪、抗旱能力。
3、加強(qiáng)對(duì)水工程的管理,更好地發(fā)揮工程效益,尤其是要加強(qiáng)對(duì)河道的管理,加大河道采砂執(zhí)法力度,進(jìn)一眇整治河道秩序,確保大堤安全。
4、進(jìn)一步加快水土流失治理和加強(qiáng)水土保持的執(zhí)法工作,采取措施遏制新的水土流失,使我縣區(qū)域內(nèi)達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)“一湖清水”的要求。
5、要求上級(jí)解決我縣xx四座中型水庫(kù)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這些基層水利服務(wù)待業(yè)的扶持,使基層單位走出經(jīng)濟(jì)困境,以穩(wěn)定服務(wù)隊(duì)伍,更好地為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
為積極對(duì)接生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,做好相關(guān)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)水利的投入,我局?jǐn)M定以下包裝水利項(xiàng)目:
(一)、重點(diǎn)中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。
(二)、一般中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
政府為了實(shí)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收等目的,通過(guò)法定方法和方式將政府的財(cái)政收入轉(zhuǎn)移支付給特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)貼,簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。多年來(lái),我國(guó)采取了多種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼措施,促進(jìn)和改善了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還存在諸多問(wèn)題,如何改進(jìn)完善我國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度并適應(yīng)wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》規(guī)則十分重要,必須正確面對(duì),妥善解決。
(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的主要內(nèi)容:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼內(nèi)容主要包括:
1、直接補(bǔ)貼。一是糧食直補(bǔ)。如20xx年起,國(guó)家按照實(shí)際種植面積,直接給農(nóng)戶(hù)發(fā)放補(bǔ)貼;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼,20xx年起,國(guó)家對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給予直接補(bǔ)貼;三是農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。20xx年開(kāi)始,國(guó)家針對(duì)有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予部分補(bǔ)貼;四是畜牧良種補(bǔ)貼。該政策的目的在于通過(guò)品種改良加快畜牧業(yè)發(fā)展;五是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。國(guó)家為支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,而對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的保費(fèi)給予一定的補(bǔ)貼。
2、間接補(bǔ)貼。即運(yùn)用價(jià)格政策措施和市場(chǎng)干預(yù)等手段,向農(nóng)民提供間接補(bǔ)貼。一是糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。從20xx年開(kāi)始,當(dāng)市場(chǎng)上的糧食價(jià)格低于國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)時(shí),政府部門(mén)委托符合條件的農(nóng)糧企業(yè)按照最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民手中賣(mài)不出去的糧食,從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定市場(chǎng)和保護(hù)農(nóng)民利益的目的。二是20xx年開(kāi)始,執(zhí)行糧油臨時(shí)收儲(chǔ)政策等收儲(chǔ)措施。
(二)我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的特點(diǎn)。
1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼具有特殊性。我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可替代。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然氣候的依賴(lài)性很強(qiáng),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)非常大,同時(shí)農(nóng)業(yè)也是食品供應(yīng)的唯一來(lái)源,也是諸多工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域重要的原料來(lái)源。所以國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼直接關(guān)系到國(guó)家安全及社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼具有政策導(dǎo)向性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性決定了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,利潤(rùn)低。假如完全靠市場(chǎng)規(guī)則,資本和勞動(dòng)力不愿意流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。資本的短缺和勞動(dòng)力的大量流失,使我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著發(fā)展危機(jī)。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展,國(guó)家有必要采取補(bǔ)貼政策。
3、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)模具有局限性。過(guò)度補(bǔ)貼不僅會(huì)增加納稅人的負(fù)擔(dān),對(duì)工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)造成影響,同時(shí)也容易違反wt0相關(guān)的農(nóng)業(yè)規(guī)定,造成國(guó)際貿(mào)易摩擦。
4、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的對(duì)象具有特定性。因受財(cái)政承擔(dān)能力和wt0規(guī)則的限制,我們應(yīng)集中財(cái)力,有針對(duì)性地對(duì)一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,來(lái)提高類(lèi)別產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾的衣食需要。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策制度對(duì)穩(wěn)定我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極的作用。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十二連增,農(nóng)民人均純收入以每年超過(guò)5%的速度增加。但就目前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度還存在以下問(wèn)題。
1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的法律法規(guī)體系不健全。我國(guó)目前還沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法規(guī),《農(nóng)業(yè)法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)中有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策與規(guī)定很少提及,且規(guī)定不明確,操作難度大,而且內(nèi)容已落后,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一是不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最初的目的;二是不滿(mǎn)足wt0規(guī)則的要求。
2、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施效果不明顯。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼之后,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益仍然偏低,無(wú)法保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;二是糧食直補(bǔ)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼只根據(jù)承包或種植面積發(fā)放,但也存在不合理現(xiàn)象,如直接種植農(nóng)戶(hù)沒(méi)有享受到補(bǔ)貼款,而有土地未種地得到補(bǔ)貼款,挫傷了種糧戶(hù)的種田積極性。
3、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)主要包括三大類(lèi)。第一類(lèi)是以糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼為主的綜合性補(bǔ)貼;第二類(lèi)是以農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)生產(chǎn)性補(bǔ)貼;第三類(lèi)是以糧食最低收購(gòu)價(jià)直接補(bǔ)貼政策體系。而這些補(bǔ)貼大多數(shù)屬于wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中的黃箱補(bǔ)貼,黃箱補(bǔ)貼在短期內(nèi)對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性及增加農(nóng)民的收入和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有明顯效果,但對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的作用效果不明顯。
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度還存在諸多不完善的方面,通過(guò)對(duì)十幾年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度執(zhí)行情況分析,對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度建議如下:
1、加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,從法律上保障農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施。一是我們應(yīng)借鑒國(guó)外對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼立法好的經(jīng)驗(yàn),完善我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,最重要的是完善《農(nóng)業(yè)法》,保障加大對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的投入力度,保持農(nóng)業(yè)投入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),同時(shí)兼顧工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是盡快出臺(tái)《農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)法》,明確農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的相關(guān)原則、對(duì)象、程序、資金來(lái)源、法律責(zé)任等諸多方面法律規(guī)定。三是結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)際,出臺(tái)修訂具體的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例,保證農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障農(nóng)民利益。四是遵守wto《農(nóng)業(yè)協(xié)定》有關(guān)規(guī)則,完善我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式。wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼分為三類(lèi),即黃箱補(bǔ)貼、綠箱補(bǔ)貼及藍(lán)箱補(bǔ)貼。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼大多以“黃箱補(bǔ)貼”為主,而“綠箱補(bǔ)貼”功能措施手段缺泛。所以,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)貼、糧食援助補(bǔ)貼、土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)(如秸稈還田,有效解決秸稈禁燒拋問(wèn)題)等“綠箱補(bǔ)貼”措施。
2、加大農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的補(bǔ)貼。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于粗放型經(jīng)營(yíng)階段,科技含量相對(duì)比較低,產(chǎn)出效益低。我國(guó)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研投入,注重農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果真正能夠運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
3、加快農(nóng)業(yè)人才資源的培養(yǎng)推進(jìn)。我國(guó)農(nóng)民老齡化問(wèn)題已經(jīng)十分突出。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或從事非農(nóng)人員不斷增加,因?yàn)榈厣偃硕啵又磕晡缜飪杉臼辗N時(shí)間短,種田產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收入有低,50歲以下農(nóng)村人員大多數(shù)不愿意在農(nóng)村種地,長(zhǎng)期下去有可能出現(xiàn)農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象,所以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備人才的意義非常重要,任務(wù)非常緊迫,解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足問(wèn)題十分關(guān)鍵。多年來(lái),有關(guān)部門(mén)雖然實(shí)施了一系列農(nóng)民技能培訓(xùn)工程,但因沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的制度提供保障,導(dǎo)致無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)、加之資金投入不足、培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)等問(wèn)題,影響了培訓(xùn)的效果。我國(guó)應(yīng)立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與近期現(xiàn)狀相結(jié)合的需要,制定新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)后備人才培養(yǎng)規(guī)劃,切實(shí)加大資金投入,健全相關(guān)法律制度,真正把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升。
一是往年在花橋村委會(huì)種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來(lái),隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價(jià)格也在一路走高,特別是20xx年上半年,種植戶(hù)畝均可達(dá)9000元左右。產(chǎn)值達(dá)40余萬(wàn)元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時(shí)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶(hù)也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶(hù)多年的種植經(jīng)驗(yàn),相信食用菌種植將成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點(diǎn)。
二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會(huì)承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國(guó)蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的熱情參予,公司還是將高橋當(dāng)作種植基地來(lái)投入開(kāi)發(fā),在20xx年,還將引進(jìn)德國(guó)米蔥進(jìn)行種植,同時(shí),進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大出口西蘭花種植面積,預(yù)計(jì)發(fā)展帶動(dòng)20xx畝。公司高層也經(jīng)過(guò)實(shí)地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會(huì)段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場(chǎng)前景可觀,12月份上市可達(dá)9-11元/公斤。由于受氣候的影響,20xx年秋冬季損失達(dá)30萬(wàn)元左右,但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運(yùn)距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶(hù)所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場(chǎng)用作散貨,但來(lái)年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場(chǎng)的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時(shí),高速公路的開(kāi)通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會(huì),年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達(dá)320萬(wàn)公斤,產(chǎn)值6000余萬(wàn)元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會(huì)面積也在逐年擴(kuò)大。在來(lái)年只要依托品種改良和進(jìn)一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
(二)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會(huì)的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶(hù)段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無(wú)公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認(rèn)真組織上報(bào)上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,在來(lái)年將可使高橋地區(qū)近2.6萬(wàn)畝土地認(rèn)證為綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時(shí),將進(jìn)一步爭(zhēng)取無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
(四)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌。
一是受上級(jí)部門(mén)及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過(guò)新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過(guò)多年的摸索研究,以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成,良種推廣面積逐年擴(kuò)大,各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
兩級(jí)都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)、供求、價(jià)格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。
(一)“瓶頸”問(wèn)題。
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶(hù)零散種植方式已然不合時(shí)宜,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化要是就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對(duì)此問(wèn)題,特別表現(xiàn)在三點(diǎn):
1、群眾意識(shí)淡薄,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒(méi)有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開(kāi)是寶,寧愿長(zhǎng)草也不放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個(gè)人認(rèn)為,要你下雨時(shí)你不下是災(zāi),要你干旱時(shí)你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時(shí)就旱,下雨時(shí)就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位,單方面認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的事,與我何干?沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會(huì)主動(dòng)的提前預(yù)見(jiàn)性的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題。
(二)農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí)缺失。誠(chéng)信缺失的現(xiàn)實(shí)原因是農(nóng)戶(hù)的短期利益與企業(yè)的長(zhǎng)期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)短期性相矛盾的結(jié)果。其實(shí)只要有第三方的介入,建立三方認(rèn)同的一些長(zhǎng)效保障機(jī)制,該問(wèn)題自能迎刃而解。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車(chē)頭,它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來(lái)資本和社會(huì)投入不多,規(guī)模效益低,帶動(dòng)能力不強(qiáng),帶動(dòng)面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴(yán)重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶(hù)現(xiàn)象存在,引進(jìn)辦法不多,而引進(jìn)后扶持及管理脫節(jié)。
(一)相應(yīng)措施。
針對(duì)上述問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實(shí)做好以下幾點(diǎn)。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。特別是土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來(lái)自全國(guó)21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢(xún)、價(jià)格評(píng)估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時(shí),我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專(zhuān)項(xiàng)資金加強(qiáng)土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過(guò)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)流轉(zhuǎn)雙方給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
2、切實(shí)加大投入力度。
積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實(shí)措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動(dòng)能力大,輻射范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì),本著“高水平、大規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動(dòng),群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過(guò)興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”
5、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。
從提升科學(xué)意識(shí)和基本技能著眼,從營(yíng)造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊(duì)伍,強(qiáng)化科普手段入手,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)技能。
(二)20xx年發(fā)展規(guī)劃。
1、依托各級(jí)各部門(mén)力量,引進(jìn)及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶(hù),其中,發(fā)展小蔥xx00畝,西蘭花xx00畝,食用菌50萬(wàn)平方米,早青豌豆擴(kuò)大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭(zhēng)種植面積達(dá)到xx000畝,產(chǎn)值達(dá)850萬(wàn)元。
2、引進(jìn)1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭(zhēng)取元謀閩中公司及種植大戶(hù)到高橋注冊(cè)公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶(hù)信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗(yàn)示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成20xx年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九
摘要:本文主要分析了大安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀以及制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素,最后提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;現(xiàn)狀;建議。
1發(fā)展現(xiàn)狀。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程和手段。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)日益被現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝起來(lái),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的`傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。
運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人的手工勞動(dòng),大面積采用機(jī)械化作業(yè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。目前,大安市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力63.1萬(wàn)千瓦,擁有各種農(nóng)機(jī)26257臺(tái)。大安市農(nóng)作物機(jī)播率85%左右,機(jī)收率不到20%,秸稈直接還田率20%左右。
要把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中,這樣才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有效降低生產(chǎn)成本,保證食品安全。目前,大安市抗旱坐水一條龍作業(yè)模式的糧食高產(chǎn)模式化種植技術(shù)日益成熟,高光效、生物防治等技術(shù)全面推廣,科技貢獻(xiàn)率接近70%。20xx年,大安市推廣生物防治等五項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)205萬(wàn)畝,開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建13萬(wàn)畝。主要農(nóng)作物良種普及率達(dá)到95%以上,還開(kāi)展了科技110、開(kāi)通技術(shù)服務(wù)熱線、建立莊稼醫(yī)院等科技服務(wù)平臺(tái),利用各種形式提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化。
要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),主要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前,大安市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到43家,綠色、有機(jī)、無(wú)公害品牌發(fā)展到40個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上,帶動(dòng)3.6農(nóng)萬(wàn)戶(hù)增收。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十
實(shí)事求是的原則,結(jié)合征求到的意見(jiàn)和建議,對(duì)近年來(lái)的農(nóng)業(yè)工作實(shí)際工作進(jìn)行了總結(jié)分析,認(rèn)真研究、深入思考,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效,加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村改革的不斷探索和大膽實(shí)踐,我鎮(zhèn)取得了可喜的成績(jī),農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民生活水平得到了顯著提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善。
但用發(fā)展的眼光看,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中還有諸多亟待解決的問(wèn)。
題:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技服務(wù)體系不完善??萍紕?chuàng)新和技術(shù)更新能力有待加強(qiáng),科技服務(wù)體制不能很好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。農(nóng)業(yè)科技含量不高、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的附加值低。農(nóng)業(yè)科技投入總量不足,先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度不夠,農(nóng)戶(hù)向科技要效益的理念不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,農(nóng)業(yè)整體效益較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)難以形成,農(nóng)民難以得到加工流通領(lǐng)域的附加值,缺乏農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)、精深加工轉(zhuǎn)化增值能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)副產(chǎn)品加工缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。多年來(lái),我鎮(zhèn)雖然加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題仍然未得到根本解決,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)的能力相對(duì)較弱。
針對(duì)以上的問(wèn)題,必須要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)。
村工作,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以。
農(nóng)民增收為核心,以產(chǎn)業(yè)化為依托,以科技應(yīng)用為手段,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,把農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為突破口,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色種植業(yè)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整也必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求。立足自身優(yōu)勢(shì),搶。
抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展思路和理念,因地制宜,突出特色,強(qiáng)化規(guī)模,集約發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首先要穩(wěn)定自己的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),使農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)。
隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)放和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能。
力的提高,每年都有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。首先抓好勞務(wù)輸出的組織工作,加強(qiáng)組織引導(dǎo)。要發(fā)揮好各類(lèi)勞務(wù)輸出中介組織的作用,加大扶持力度,盡可能多地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。其次抓好技能培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力致富增收能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,逐步使更多的農(nóng)民由短期打工變?yōu)殚L(zhǎng)期就業(yè),真正從土地上走出來(lái)。著力抓好貧困農(nóng)民勞動(dòng)力培訓(xùn)。加大宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走出土地,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,提高農(nóng)民整體收入水平。以農(nóng)民增收為目標(biāo),積極做好農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作,把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重要途徑,使我鎮(zhèn)農(nóng)民人均勞務(wù)創(chuàng)收占人均增收的一半以上。
三、積極做好養(yǎng)殖業(yè)工作。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為了避免草地植被過(guò)載,造成環(huán)境惡化,重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖圈養(yǎng),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面工作,第一是品種引進(jìn)和改良;第二是科學(xué)管理和飼養(yǎng)。要解決這兩個(gè)問(wèn)題,就要在以科學(xué)發(fā)展觀為前提,大力推進(jìn)黃牛、山羊、生豬、雞等優(yōu)良品種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化。
一是要改變粗放經(jīng)營(yíng)和不科學(xué)飼養(yǎng)方法,把科學(xué)地管理和飼養(yǎng)工作帶入養(yǎng)殖鏈;
二是要提高畜牧專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的自身素質(zhì),做好指導(dǎo)和服務(wù)工作;
三是想方設(shè)法轉(zhuǎn)變農(nóng)民粗放養(yǎng)畜的理念。
五、科學(xué)合理開(kāi)發(fā)土地,逐步增加農(nóng)村耕地面積。
耕地是農(nóng)民賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)。我鎮(zhèn)有一定數(shù)量的宜農(nóng)耕地,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,進(jìn)行科學(xué)論證,合理有序的開(kāi)發(fā)土地。充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,來(lái)推動(dòng)我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十一
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,需要政府的決策,更需要全民的參與。xx年6月30日至7月6日,xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)實(shí)踐調(diào)研團(tuán)隊(duì)在張馨藝的帶領(lǐng)下一行9人,來(lái)到xx縣進(jìn)行了為期7天的暑期社會(huì)實(shí)踐。本次實(shí)踐以“農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研”為主題,通過(guò)對(duì)xx各鎮(zhèn)的探尋,深入xx縣各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查,走訪當(dāng)?shù)刭Y深農(nóng)民,向上一級(jí)政府反饋意見(jiàn),我們相繼參觀了碧云花園,魏塘甜瓜之鄉(xiāng),丁柵漁民村,西塘古鎮(zhèn),“小蜜蜂”葡萄生產(chǎn)基地,與此同時(shí)我們?cè)诟麈?zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步倡導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化的應(yīng)用,讓大眾了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的重要性。這次實(shí)踐活動(dòng)增加了我們對(duì)xx農(nóng)業(yè)化程度的深層了解,既看到了近年來(lái)xx縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果,也深深的被xx人民的吃苦耐勞、勤勞樸實(shí)的精神所感染,更加堅(jiān)定了我們刻苦學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)祖國(guó)的決心,因此此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)令我們受益匪淺。
近年來(lái)xx縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。xx縣農(nóng)機(jī)部門(mén)圍繞促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。一是糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。全縣擁有拖拉機(jī)5397臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)203臺(tái),植保機(jī)械721臺(tái)套,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)33.76萬(wàn)千瓦,機(jī)械原值15760萬(wàn)元,位居全省前列。二是新機(jī)具、新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。圍繞瓜菜、蘑菇、畜禽、花卉、水果等五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配套裝備先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,促進(jìn)了新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。全縣擁有冷藏保鮮4745m3,多功能田園管理機(jī)15臺(tái),噴滴灌設(shè)施1935畝,大棚溫控設(shè)施3套,果蔬分級(jí)機(jī)5臺(tái)。三是公司投資農(nóng)機(jī)成為新亮點(diǎn)。在農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的引導(dǎo)扶持下,先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)裝備成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資熱點(diǎn)。xx碧云花園有限公司先后投資395.3萬(wàn)元,購(gòu)置引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮庫(kù)1230m3、噴滴灌設(shè)施350畝、大棚溫控設(shè)施3套、田園管理機(jī)3臺(tái)、集雨設(shè)施2套、割草機(jī)3臺(tái)、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)4臺(tái),主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),較好地提升了產(chǎn)業(yè)層次和效益。xx縣的專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn),魏塘的“中國(guó)甜瓜之鄉(xiāng)”、姚莊的“黃桃之鄉(xiāng)”、西塘的“沼蝦之鄉(xiāng)”、丁柵的“甲魚(yú)之鄉(xiāng)”、惠民的“蜜梨之鄉(xiāng)”相繼涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)加快了xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,全縣初步形成了南部設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培、北部名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、中部食用菌生產(chǎn)的區(qū)域布局,設(shè)施瓜菜種植面積4.9萬(wàn)畝,淡水養(yǎng)殖8.3萬(wàn)畝,糧經(jīng)比例已調(diào)整為45∶55,前幾年xx又啟動(dòng)了3萬(wàn)畝無(wú)公害大棚瓜菜基地。全縣上下以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,探索了一條具有xx特色的結(jié)構(gòu)優(yōu)化增收之路,提高了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展軌道。據(jù)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析,今年糧食收入2.7億元,比去年增17.4%,經(jīng)濟(jì)作物7.08億元,增長(zhǎng)10.5%,畜牧業(yè)7.3億元,增長(zhǎng)27.5%,林業(yè)0.9億元,增長(zhǎng)25%,食用菌0.58億元,增長(zhǎng)5%,預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總收入18.5億元,增長(zhǎng)24.9%。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局初步形成,今年推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到29.5萬(wàn)畝,大米、水果、蔬菜、畜禽、食用菌及農(nóng)產(chǎn)品加工等幾大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)?;卮冽堫^,龍頭帶基地,相互促進(jìn)、相互發(fā)展,龍頭企業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破單一糧食加工,走出作坊式加工模式,由低檔次向中高檔次,由內(nèi)銷(xiāo)為主向外銷(xiāo)推進(jìn),涌現(xiàn)出具有一定帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)26個(gè)。今年新增市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各4家,全縣已擁有2家省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、9家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、縣級(jí)龍頭企業(yè)15家,4家農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、43家農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織,其帶動(dòng)輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,推廣了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,建設(shè)了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。今年新通過(guò)省級(jí)認(rèn)證的無(wú)公害基地3個(gè),國(guó)家綠色食品1個(gè),組織申報(bào)的省綠色農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)正在認(rèn)證當(dāng)中。目前全縣通過(guò)省級(jí)認(rèn)證的無(wú)公害基地16個(gè),國(guó)家綠色食品1個(gè),國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)。
碧云生態(tài)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
7月1日上午,xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍的同學(xué)來(lái)到了此次的第一站——xx碧云花園。
這次社會(huì)實(shí)踐緊緊圍繞著農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)這一課題,通過(guò)對(duì)碧云花園生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查、了解、學(xué)習(xí)現(xiàn)有一些生態(tài)植物的一些栽培技術(shù)和機(jī)械化設(shè)置。與碧云花園的創(chuàng)建人潘菊明先生進(jìn)行交流,逐漸對(duì)碧云花園總體的結(jié)構(gòu)、潘先生創(chuàng)建理念和對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化前景的一些評(píng)價(jià)。
作為xx優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化示范基地農(nóng)業(yè)大棚是種植過(guò)程中的重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。在作物培養(yǎng)過(guò)程中,運(yùn)用最為廣泛的便是大棚的機(jī)械化集中管理。大棚采用自動(dòng)溫控,濕控對(duì)作物的生長(zhǎng)條件進(jìn)行精確控制,還利用自動(dòng)遮陽(yáng)棚保證陽(yáng)光的適當(dāng)供給。
在作物的灌溉方面,園區(qū)全面采用雨水灌溉,并配有專(zhuān)業(yè)的水凈化裝置,使用噴滴灌設(shè)備,使植物得能夠得到充足的無(wú)污染水分。
現(xiàn)在園區(qū)正處于建設(shè)當(dāng)中,在未來(lái)的兩三年時(shí)間里將會(huì)有巨大的變化,相信在兩三年后,作為農(nóng)機(jī)化的示范基地的“碧云花園”,不管是在園區(qū)整體管理及進(jìn)一步建設(shè)方面,還是在園內(nèi)作物的培養(yǎng)方面,機(jī)械化程度一定會(huì)有大幅度的提高。甚至作為典范,使周?chē)徑h市,乃至全國(guó)各地的`農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們更加重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化,并使他們?cè)诤艽蟪潭壬咸岣咿r(nóng)作物給他們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。
魏塘甜瓜之鄉(xiāng)之行。
7月2日上午,xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)到達(dá)了目的地魏塘益農(nóng)合作社(曾被xx省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作先進(jìn)單位)。
在輔導(dǎo)員、當(dāng)?shù)毓限r(nóng)和隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,小分隊(duì)參觀了種植大棚,學(xué)習(xí)了甜瓜種植的有關(guān)知識(shí)和相應(yīng)的機(jī)械化程度并動(dòng)手嘗試了摘瓜。
當(dāng)中我們了解到魏塘益農(nóng)合作社由于引進(jìn)外資,機(jī)械設(shè)備和改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),從而使種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。還了解到種植過(guò)程中不同時(shí)期應(yīng)用到的相應(yīng)農(nóng)具和小型機(jī)械。而后,我們還品嘗了名為皇后翠綠的甜瓜。在滿(mǎn)足和充實(shí)中結(jié)束了上午的調(diào)研。
通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)由于人力、資金、環(huán)境等多方面因素的限制,魏塘益農(nóng)合作社的機(jī)械化程度相對(duì)不高,種植技術(shù)較為傳統(tǒng)?;旧隙疾捎萌斯げ烧绞?,國(guó)外先進(jìn)的瓜果采摘機(jī)應(yīng)用不足。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),95%以上的瓜農(nóng)農(nóng)忙時(shí)會(huì)選擇雇傭農(nóng)民采瓜,而很少有瓜農(nóng)會(huì)想到使用機(jī)械,而且國(guó)內(nèi)暫時(shí)還沒(méi)有普及效率高,價(jià)格低廉的瓜果采摘機(jī)。但是“甜瓜之鄉(xiāng)”機(jī)械化發(fā)展前景看好。希望在政府和社會(huì)各界的扶持幫助下魏塘的明天會(huì)更好。
漁村印象。
很多人以為美是一種奢侈品,只有藝術(shù)家、文人才有,漁民村的美告訴你,美完全可能體現(xiàn)在生活底層,滲透在自然而然的舉手投足,辛勤勞作的汗水和特色創(chuàng)業(yè)的智慧之中。
這便是丁柵漁民村,也是xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研小組次此行的第三站。
漁民村,遠(yuǎn)近聞名的六塔鱉產(chǎn)地。魚(yú)鱉混養(yǎng)是村里的一大特色產(chǎn)業(yè)。7月3日,在丁柵黨委吳書(shū)記的陪同下,調(diào)研小組參觀了養(yǎng)鱉池,學(xué)習(xí)了養(yǎng)鱉過(guò)程中建池、引種、喂養(yǎng)和捕撈等有關(guān)知識(shí)。有幸欣賞到了的打甲魚(yú)的場(chǎng)景,還見(jiàn)識(shí)了打魚(yú)槍和其他一些新農(nóng)具。
鑒于漁民村是由傳統(tǒng)家庭式漁民經(jīng)集合而設(shè),養(yǎng)殖捕撈手法承襲了傳統(tǒng)方式,生產(chǎn)方式還趨于人工和半機(jī)械化。但從蒸蒸日上的水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè),集垂釣、餐飲、休閑娛樂(lè)為一體的正確發(fā)展模式不難看出,只有采用合適的操作方式,才能提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
姚莊特色。
近年來(lái),在xx縣農(nóng)機(jī)部門(mén)的大力扶持下,姚莊全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。歷史上的姚莊一直以種糧食為主,是國(guó)家重要的商品糧供應(yīng)基地。正是因?yàn)橛辛诉@樣的傳承,才有發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)踐小分隊(duì)通過(guò)調(diào)研了解到姚莊主要擁有各式拖拉機(jī)近五千臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)187臺(tái),植保機(jī)械總動(dòng)力約兩千千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到30萬(wàn)千瓦,在全縣占有很大比重。新機(jī)具.新機(jī)械得到廣泛應(yīng)用,包括播種機(jī)、還田機(jī)、耕作機(jī)、插秧機(jī)、脫粒機(jī)等。以錦繡黃桃和蘑菇為突出產(chǎn)業(yè),配套裝備新近適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,擁有冷藏保鮮51353立方米,多功能田園管理機(jī),噴滴灌設(shè)施,大棚控溫設(shè)施,果蔬分級(jí)機(jī),還配有農(nóng)用割草機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)以及一些再加工工機(jī)械。
姚莊的快速發(fā)展給我們留下了許多值得思考的地方。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不是盲目的,機(jī)械設(shè)備不是越多越好,只有依托區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品,尋找農(nóng)機(jī)化的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),才能充分發(fā)揮機(jī)械的作用,提高作業(yè)效率。
“小蜜蜂”葡萄生產(chǎn)基地。
7月5日,xx大學(xué)xx農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)研小分隊(duì)來(lái)到第五站,魏塘鎮(zhèn)小蜜蜂葡萄生產(chǎn)基地。
關(guān)鍵詞:
頻振式殺蟲(chóng)燈。
該燈是農(nóng)業(yè)部推廣的物理誘殺蟲(chóng)害裝置。葡萄上的各類(lèi)害蟲(chóng),通過(guò)該等夜間的燈光、波、色、味等四種功能可誘殺1287種害蟲(chóng),基地果穗生長(zhǎng)至采收期間可不實(shí)施殺蟲(chóng)劑農(nóng)藥。
灌溉。
葡萄基地還引進(jìn)了以色列滴管灌溉技術(shù),在葡萄生育期間,控制漫灌,同時(shí)控制土壤地面水分,以株定水滴灌,降低葡萄果實(shí)的含水量,提高品質(zhì)。除了了解到正在使用的一些裝置,我們還學(xué)習(xí)了很多新技術(shù)。例如葡萄套瓶,生物農(nóng)藥防病,生態(tài)施肥等。
走訪。
調(diào)研小組到達(dá)葡萄基地時(shí),正值農(nóng)民們下地勞作,小分隊(duì)于是分散在田間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。95.3%的農(nóng)民都表示更愿意用機(jī)械代替人力,95%的農(nóng)民意識(shí)到機(jī)械化對(duì)xx農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。但就小蜜蜂葡萄基地來(lái)說(shuō),43%的村民認(rèn)為政府的投入力度相對(duì)不夠,機(jī)械化程度相對(duì)不高。除此之外,小分隊(duì)還走訪了一些農(nóng)民家庭,了解他們?cè)?jīng)使用和想要使用的機(jī)械化設(shè)施,并發(fā)放宣傳單。
思考。
由于是精品葡萄,種植過(guò)程中使用大型機(jī)械的可能性較小,但這并不妨礙發(fā)展機(jī)械化的生產(chǎn)模式。這就需要我們?cè)鷮?shí)文化課的基礎(chǔ),充分運(yùn)用創(chuàng)造力,能夠設(shè)計(jì)出合適的機(jī)械。
本次社會(huì)實(shí)踐我們走訪了5站,歷時(shí)7天,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。xx縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在近幾年取得了顯著的成績(jī)。將“xx獨(dú)特的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”,推向xx,乃至全國(guó),對(duì)新農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)量水平的提高有著重要的意義!
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分,是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。xx縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。近年來(lái),xx縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策,加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。同時(shí)其發(fā)展也存在著農(nóng)機(jī)科技含量低、農(nóng)機(jī)化投入相對(duì)不足、農(nóng)機(jī)化程度相對(duì)不高等問(wèn)題。
1、基本現(xiàn)狀。
xx縣地處xx省東北部杭嘉湖平原,位于江浙滬兩省一市交界處,轄區(qū)耕地面積458072畝,總?cè)丝?8萬(wàn),其中29萬(wàn)是農(nóng)業(yè)人口,占75%,人均耕地面積1.5畝。;第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際從業(yè)人員18.69萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人均純收入已經(jīng)上升到10121元。傳統(tǒng)農(nóng)作物以水稻、大小麥等為主,近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,瓜果等經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展迅速,大棚蔬菜是xx農(nóng)業(yè)最具特色的產(chǎn)業(yè)之一,全縣大棚蔬菜面積超過(guò)5萬(wàn)畝,機(jī)械耕地面積32.64萬(wàn)畝,植保機(jī)械作業(yè)面積136.35萬(wàn)畝,機(jī)械收獲面積31.13萬(wàn)畝,播種面積1.27萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯,瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等已具規(guī)模。
(1)農(nóng)機(jī)化裝備增強(qiáng),發(fā)展空間很大。至xx年底,xx縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力253182kw。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化起到了不可替代的作用,糧食作物生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,機(jī)耕率90%,機(jī)脫率100%,機(jī)電排灌92%,機(jī)收率32%,機(jī)植保率66%。而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以后,新興經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的利用程度低,尚處于起步階段,瓜果蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等生產(chǎn)過(guò)程中,機(jī)械化水平還很低,只有少數(shù)環(huán)節(jié)使用機(jī)械,大量還需依靠人工作業(yè),農(nóng)機(jī)化發(fā)展的空間很大。
(2)農(nóng)機(jī)化投入多元化,服務(wù)社會(huì)化。農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制有了新的突破,改變了實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)農(nóng)戶(hù)單一投入的格局,逐步形成了以政府投入為導(dǎo)向、農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為主的多元化投入新模式。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)購(gòu)置了農(nóng)業(yè)機(jī)械,以農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)等形式,進(jìn)行社會(huì)化服務(wù),把農(nóng)機(jī)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。
(3)農(nóng)機(jī)化管理法制化,管理力度大大加強(qiáng)。隨著農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)暫行管理辦法》、《xx省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦法》的頒布實(shí)施,以及《xx市拖拉機(jī)駕駛員管理辦法》和《xx市拖拉機(jī)牌證管理辦法》的實(shí)行,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用行為得到規(guī)范,農(nóng)機(jī)化管理工作走上了法制化軌道,管理力度大大加強(qiáng)。
(4)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益化,農(nóng)民收入增加。xx年,xx縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)11817,收入18416.66萬(wàn)元,純收入7127.42萬(wàn)元,為農(nóng)民人均收入貢獻(xiàn)245.7元。在市場(chǎng)的引導(dǎo)下,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益明顯,農(nóng)民收入不斷增加。
2、存在的問(wèn)題。
xx縣的農(nóng)機(jī)化水平在不斷提高,但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還是不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)水稻、大小麥及油菜等大宗農(nóng)作物農(nóng)機(jī)化水平有待提高。雖然全縣機(jī)耕率水平已經(jīng)比較高,但是水稻、大小麥、油菜等種植、收獲等許多環(huán)節(jié)還是大量依靠人工作業(yè),農(nóng)民還不能從根本上解放出來(lái)。
(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)化水平很低。近年來(lái),xx縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范、推廣力度不夠。雖然在碧云花園大棚澆灌設(shè)備水平比較高,但是像“甜瓜之鄉(xiāng)”等地的大棚仍然使用人工澆灌。目前推廣的僅有大棚多功能管理機(jī)等為數(shù)很少的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣范圍和規(guī)模也僅限于農(nóng)業(yè)園區(qū)和少數(shù)大戶(hù),與大棚配套的噴滴灌設(shè)施應(yīng)用范圍也不廣。
(3)農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械發(fā)展緩慢。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,xx縣的瓜菜水果的種植面積逐年增加,瓜菜水果等農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量已達(dá)到100萬(wàn)t。目前以鮮銷(xiāo)為主,只有少量農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后投放市場(chǎng)或者采用冷庫(kù)保鮮,雖然較xx年已經(jīng)有相當(dāng)大的提高,但是總的來(lái)說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械發(fā)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,適應(yīng)市場(chǎng)能力較弱。
(4)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化水平不高。生豬、家禽、淡水養(yǎng)殖等雖然已達(dá)到一定規(guī)模,但機(jī)械化水平低,目前只有漁業(yè)生產(chǎn)上增氧設(shè)備在使用,大量依靠人工作業(yè),我們參觀了丁柵“甲魚(yú)之鄉(xiāng)”,仍然采用打甲魚(yú)的方式獲得成品甲魚(yú),效率不高。養(yǎng)殖戶(hù)急需相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備來(lái)提高生產(chǎn)率,增加產(chǎn)品附加值。
3、農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)策。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入。因此,xx縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的思路是圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,以農(nóng)民增收為目的,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,進(jìn)一步提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平,拓展新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化,解放農(nóng)村勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的目的。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)采取以下幾方面措施:
(1)重視農(nóng)機(jī)化作用,切實(shí)做好建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的工作。加大對(duì)xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政投入,定制好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo),將其作為xx縣發(fā)展計(jì)劃的一部分。
(2)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)化推廣隊(duì)伍建設(shè),健全農(nóng)機(jī)化推廣體系。農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須有一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化推廣隊(duì)伍,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),保證編制、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí),通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)等形式加強(qiáng)其業(yè)務(wù)技能和管理能力,提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)能力。
(3)政府投入資金,戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu),以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一是要提高水稻、大小麥、油菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化水平,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程提高機(jī)械化水平面;二是加快設(shè)施農(nóng)業(yè)配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)、推廣,重點(diǎn)支持高效益設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;三是加快引進(jìn)畜禽、淡水養(yǎng)殖機(jī)械,提高規(guī)模化養(yǎng)殖的機(jī)械化水平。
(4)加強(qiáng)組織,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要按照市場(chǎng)規(guī)律,合理布局農(nóng)機(jī)化區(qū)域,做好農(nóng)機(jī)供求、服務(wù)等信息工作,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能。
(5)加強(qiáng)引導(dǎo),形成多層次、多元化投入機(jī)制。建立以政府和集體資金投入為導(dǎo)向、以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投入為主體的農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制,逐步加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
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