總結(jié)是我們對(duì)過去的一段時(shí)間所做的回顧和歸納。寫總結(jié)時(shí),我們可以運(yùn)用一些具體的例子和事實(shí),以加強(qiáng)觀點(diǎn)的可信度和說服力。希望以下小編為大家整理的總結(jié)范文能夠?qū)Υ蠹覍懽饔兴鶐椭蛦l(fā)。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇一
以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,按照十七大確定的“在堅(jiān)決懲治腐-敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,緊緊圍繞“保障公眾飲食用藥安全,維護(hù)人民群眾身體健康”這一全局中心工作任務(wù),以健全制度、強(qiáng)化管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作,建立我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工拒腐防變能力,為更好地履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)提供有力的政治保證。
二、工作任務(wù)
一是進(jìn)一步建立健全反腐倡廉教育長效機(jī)制,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。形成具有我局特點(diǎn)的廉政教育工作制度,把《廉政準(zhǔn)則》等廉政知識(shí)納入市局干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好市局黨組中心組學(xué)習(xí),開好市局黨組民-主生活會(huì),做好各崗位黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)。堅(jiān)持“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的原則,圍繞“三重一大”決策,在我局已制定的行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰及其它行政權(quán)力四大類17項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)反腐倡廉教育、監(jiān)督、懲治等制度建設(shè),構(gòu)建起具有食品藥品監(jiān)管特色的規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度體系,以制度管人、管事,簡(jiǎn)化辦事程序,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理和監(jiān)督。要在全體工作人員中牢固樹立廉政工作意識(shí),仔細(xì)梳理、總結(jié)各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化擔(dān)負(fù)行政許可、行政處罰工作人員的監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕濫用自由裁量權(quán)和以權(quán)謀私問題的發(fā)生。
三、方法步驟
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)時(shí)間為期一年,分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署(4月15日-4月30日)
將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作作為反腐倡廉工作的重中之重納入主要工作日程。召開專題會(huì)議,制定工作方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,確定聯(lián)絡(luò)員。召開全體職工大會(huì),廣泛動(dòng)員部署,闡明加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性,就防控廉政風(fēng)險(xiǎn)要解決的突出問題、每個(gè)階段完成的任務(wù)等提出嚴(yán)格要求,確保加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)開好頭、起好步。通過開展集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、收看電教片等形式多樣的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng),促使廣大黨員干部全面理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)每一位黨員干部參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)營造良好的輿-論環(huán)境。
第二階段:排查風(fēng)險(xiǎn)(5月1日-6月30日)
采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相查、組織評(píng)“五步”法查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)班子、科室、崗位三個(gè)層次,從上到下、從點(diǎn)到面全面深入地查找廉政風(fēng)險(xiǎn),保證找準(zhǔn)、找實(shí)、找全,為下步制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施提供依據(jù)、打好基礎(chǔ)。
(一)查找風(fēng)險(xiǎn)。一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。組織黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)查找履行職責(zé)、行使職權(quán)等過程中存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,重點(diǎn)對(duì)象為市局班子成員、基層單位負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員。二是查找科室風(fēng)險(xiǎn)。以科室為單位,結(jié)合部門職能和權(quán)限,組織科室人員從工作程序、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面查找存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)對(duì)象為管理人、財(cái)、物和具有行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的科室。三是查找班子風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐-敗行為的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)象為市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)認(rèn)真審核。市局及直屬單位將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,經(jīng)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān),進(jìn)行公示。下發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作調(diào)查問卷》,廣泛征求各方意見,及時(shí)進(jìn)行修正。對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)要記錄存檔,并逐級(jí)上報(bào)。對(duì)查找不認(rèn)真,脫離實(shí)際、內(nèi)容空泛的,要督促深入查找,保證查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)量。
(三)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人、財(cái)、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn);一般風(fēng)險(xiǎn),是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財(cái)、物管理等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn);低風(fēng)險(xiǎn),是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力,較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取個(gè)人自定、單位紀(jì)檢監(jiān)察部門核定、基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子審定等方式評(píng)定。
第三階段:制定措施(7月1日-9月15日)
針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照“崗位定措施、科室定流程、部門定制度”的基本要求,從加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面制定切實(shí)有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保權(quán)力健康有序運(yùn)行。
(一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。開展崗位廉政教育,針對(duì)不同層面、不同崗位的黨員干部面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn),分層分崗開展行之有效的示范教育、警示教育和崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。將廉政教育納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)廉政教育的規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)明晰崗位職責(zé)。進(jìn)一步明確市局及直屬單位每名公職人員的職責(zé)和權(quán)限,緊緊抓住容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化崗位目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),做到權(quán)力邊界、責(zé)任邊界、廉政邊界“三明晰”。
(三)優(yōu)化工作流程。圍繞市局領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”等重大事項(xiàng)和科學(xué)決策以及重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位正確行使審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等改進(jìn)工作流程,繪制工作流程圖,對(duì)涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力在市局網(wǎng)站上向社會(huì)公開內(nèi)容、流程、依據(jù)、結(jié)果,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范、高效、公開運(yùn)行。
(四)完善制度建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的原則,深入抓好制度建設(shè),做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度管到哪里。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、案件回訪、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、發(fā)放調(diào)查問卷等形式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四階段:落實(shí)提高(9月15日-12月31日)
明確市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度上的職責(zé),建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將考核工作與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、工作目標(biāo)考核相結(jié)合,把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)。市局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)及直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,級(jí)級(jí)有任務(wù),層層抓落實(shí)的工作體系,確保預(yù)防腐-敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。全體干部職工要積極參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)制定和落實(shí)防控措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建工作。
(二)落實(shí)措施、突出重點(diǎn)。市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)抓好各階段工作的落實(shí),特別是管理人、財(cái)、物和具體行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的重要崗位,對(duì)存在或潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié),要下大力氣梳理和完善,制定切實(shí)可行的防范措施,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,對(duì)四個(gè)階段任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),不走過場(chǎng),務(wù)求實(shí)效。
改革開放以來,我國已建立起覆蓋大部分健康產(chǎn)品的安全監(jiān)管體系,為保障公眾健康做出了貢獻(xiàn)。在所有健康產(chǎn)品中,藥品科技含量最高,存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患也最大。我國部分藥品療效不明、質(zhì)量不高的問題,不僅讓人民群眾不滿意,國際形象也受到很大影響??紤]到我國食品安全已建立起分段監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,藥品與食品同屬健康產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮藥品與食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,從審批制度、人才隊(duì)伍、科學(xué)生產(chǎn)許可、國際合作等方面入手,深化藥品監(jiān)管體制改革,全面提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
一、我國藥品安全主要隱患
歷史地看,我國藥品安全保障水平在不斷提高,尤其是近年來,藥品安全監(jiān)管工作持續(xù)加強(qiáng),做了大量工作。包括多次開展大范圍專項(xiàng)整治,解決藥品名稱混亂、虛假藥品廣告泛濫等社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題;服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局,加強(qiáng)基本藥物安全監(jiān)管,保障基本藥物安全;修訂完善藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,實(shí)行藥品質(zhì)量受權(quán)人、藥品電子監(jiān)管等新制度,提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理水平;提高藥品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、審評(píng)審批、認(rèn)證檢查、評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段的運(yùn)用,增強(qiáng)藥品安全、有效和可控性的技術(shù)含量。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也在近年來實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,“十一五”以來的醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年均增長超過23%,2012年近2萬億元,預(yù)計(jì)2015年市場(chǎng)規(guī)模將超過日本達(dá)到世界第二。
總體上,我國藥品質(zhì)量安全在提高,普通藥品已能夠自給自足,但專利藥、大型醫(yī)療設(shè)備、關(guān)鍵診斷試劑等還大量依靠合資生產(chǎn)或者進(jìn)口。隨著醫(yī)藥產(chǎn)品全球化分工日趨細(xì)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我國創(chuàng)新藥“不新”、仿制藥水平低、專利藥靠進(jìn)口、“中國制藥”走不出國門的問題日益突出。
藥品總體質(zhì)量不高。我國現(xiàn)有藥品批準(zhǔn)文號(hào)超過18.7萬個(gè)。美國fda2011年新批準(zhǔn)上市的藥品不到300個(gè),其中擁有專利的新藥只有30多個(gè)。事實(shí)上,除近年批準(zhǔn)上市的藥品按國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審評(píng),我國大部分藥未經(jīng)過臨床驗(yàn)證或質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)。在全部藥品中,很大一部分是1997年前由地方批準(zhǔn),后轉(zhuǎn)為國家認(rèn)可的國藥準(zhǔn)字號(hào),標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝比較低,存在一定質(zhì)量安全隱患;中成藥基礎(chǔ)研究薄弱,審批數(shù)據(jù)支持不足;仿制藥雖然化學(xué)成分與原研藥相同,但缺乏臨床驗(yàn)證,部分生物等效性未得到驗(yàn)證,出現(xiàn)所謂“合格的無效藥”。
“劣藥驅(qū)逐良藥”現(xiàn)象突出。一些存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品甚至假劣藥品,通過地方保護(hù)、商業(yè)賄賂、虛假廣告等不正當(dāng)手段進(jìn)入正規(guī)渠道,包括進(jìn)入國家基本藥物目錄和醫(yī)保報(bào)銷目錄。部分產(chǎn)品為了中標(biāo),價(jià)格降到成本之下,藥品質(zhì)量缺乏保障。而療效確切、經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)驗(yàn)證的藥品,如不適應(yīng)醫(yī)藥行業(yè)的“潛規(guī)則”,很難推廣應(yīng)用。劣藥擠壓良藥生存空間,浪費(fèi)了大量的醫(yī)療支出。
制藥企業(yè)“多、小、散、亂”。我國現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4867家,其中75%為年銷售額不足5000萬元的小企業(yè)。多數(shù)企業(yè)熱衷投入大量資金用于市場(chǎng)營銷,研發(fā)投入嚴(yán)重不足,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,質(zhì)量管理水平普遍較低,導(dǎo)致藥害事件頻發(fā)。近年發(fā)生的“齊二藥”、“欣弗”、“佰易”等事件,致殘數(shù)百人,數(shù)十人死亡,2012年4月發(fā)生鉻超標(biāo)藥用膠囊事件,這些已經(jīng)引起社會(huì)各界高度關(guān)注。
國外新藥在我國上市滯后。我國臨床使用的`化學(xué)藥大都是國外過了專利保護(hù)期的仿制藥。發(fā)達(dá)國家研發(fā)出的新藥,一般要在國外上市10年后才能在中國上市。影響中國公眾健康的幾類重要疾病,如肝炎、糖尿病、心血管病、惡性腫瘤等,國外不斷有重大突破,但這些成果不能及時(shí)應(yīng)用到我國臨床,不僅延誤了患者治療,而且增加了醫(yī)保負(fù)擔(dān)。
中國制藥得不到國際認(rèn)可。“made in china”的工業(yè)品遍布世界,但在國外幾乎找不到“中國制藥”。在世界衛(wèi)生組織國際藥品招標(biāo)采購中,我國僅有6個(gè)品種中標(biāo),而印度企業(yè)中標(biāo)120個(gè)?,F(xiàn)代制藥業(yè)已實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全球化,中國主要出口低端的原料藥,成藥市場(chǎng)占有率很低。由于監(jiān)管制度不接軌,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一致,中國藥品質(zhì)量在國際上屢受質(zhì)疑。
二、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)原因分析
藥品安全水平取決于藥品監(jiān)管水平。歐美發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,都出現(xiàn)過嚴(yán)重的藥害事件,但隨著監(jiān)管制度逐步健全,使藥品風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。我國政府對(duì)藥品的管理,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)管理、行業(yè)管理,轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)多元主體的專業(yè)化監(jiān)管,這一任務(wù)遠(yuǎn)未完成。當(dāng)前出現(xiàn)的藥品安全風(fēng)險(xiǎn),很大程度上緣于藥品監(jiān)管體制改革滯后。
一是多種因素干擾監(jiān)管的科學(xué)性。藥品是預(yù)防、診斷和治療疾病的特殊商品,對(duì)藥品的監(jiān)管本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)管理,科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)判藥品安全性、有效性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際工作中,很多因素都不同程度地影響了藥品標(biāo)準(zhǔn)制定、審評(píng)審批、執(zhí)法監(jiān)督。過去由于把關(guān)不嚴(yán),使大量沒有臨床價(jià)值的藥品由“地標(biāo)”轉(zhuǎn)為了“國標(biāo)”。有些民族醫(yī)藥并不符合科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),但為照顧民族感情,給予了寬松政策。有的地方考慮社會(huì)穩(wěn)定,擔(dān)心企業(yè)倒閉引起社會(huì)影響,對(duì)那些不達(dá)標(biāo)、不合格的藥企從輕處罰。更有甚者,只顧本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),不顧群眾健康安全,對(duì)制造假冒偽劣的企業(yè)聽之任之、包庇保護(hù)。這些“場(chǎng)外因素”嚴(yán)重破壞了藥品監(jiān)管的獨(dú)立性和權(quán)威性,客觀上也助長了不良藥企違法違規(guī)的行為。
二是監(jiān)管事權(quán)劃分不夠合理。(1)地方監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)在地方,但監(jiān)管資源有限,無法承擔(dān)藥品安全的監(jiān)管責(zé)任。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)往往是各地的稅收大戶,將安全檢查的責(zé)任賦予地方,難以避免出現(xiàn)地方保護(hù)。(2)地、縣級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,人才、裝備水平不高,基本不能發(fā)揮識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的作用。而國家級(jí)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的人才、裝備、經(jīng)費(fèi)不足的問題。
三是藥品審批制度不完善。(1)藥品審評(píng)采用“雙審雙報(bào)”制度,企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品先由省級(jí)初審,再報(bào)國家局進(jìn)行審評(píng)。初審只是形式審查,沒有實(shí)際意義。技術(shù)審評(píng)結(jié)束后,還要進(jìn)行行政審批,二者完全可以合并。過多的審批環(huán)節(jié),降低了審評(píng)效率,影響了新藥上市的進(jìn)度。在這種制度下,仿制藥報(bào)批一次需半年左右,配方調(diào)整仍需再報(bào)。許多藥企為盡早占領(lǐng)市場(chǎng),有時(shí)明知同一性不夠也不作調(diào)整。造成藥品市場(chǎng)良莠不齊,療效好的藥品由于上市周期長,反而缺少競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)分類審評(píng)制度不夠完善,臨床急需、確有創(chuàng)新的藥品難以得到及時(shí)審評(píng)。比如癌癥中唯一實(shí)現(xiàn)突破的宮頸癌疫苗,2015年即在美國上市,隨后陸續(xù)登陸全球100多個(gè)國家和地區(qū),包括中國香港、澳門和臺(tái)灣。但由于缺乏特殊審批渠道,一直未通過中國注冊(cè),上市時(shí)間將晚7至8年。
(3)在對(duì)藥號(hào)的審批中,法律規(guī)定申請(qǐng)單位必須是生產(chǎn)單位。相當(dāng)一批有先進(jìn)生產(chǎn)能力的企業(yè),只能生產(chǎn)自己研發(fā)、獲得批號(hào)的產(chǎn)品,大量生產(chǎn)能力閑置。而研發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè),為獲取藥品批準(zhǔn)文號(hào),又必須投巨資興建新的、符合gmp標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線,影響了研發(fā)投入,制約了創(chuàng)新能力提高。這種研發(fā)與生產(chǎn)捆-綁的管理方式,限制了專業(yè)化分工,遏制了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,是藥品產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、低水平競(jìng)爭(zhēng)的重要原因。
四是監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)不高。藥品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),目前主要缺少藥品上市審評(píng)人才和從事現(xiàn)場(chǎng)檢查稽查的專職檢查員。監(jiān)管隊(duì)伍準(zhǔn)入門檻不高,學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,基層人員過多,不能適應(yīng)集中監(jiān)管的需要。地市級(jí)以下機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大部分是非專業(yè)人員。國家局的專業(yè)人員數(shù)量少,編制不足。審評(píng)員、檢查員個(gè)人發(fā)展主要依靠行政職務(wù)晉升,缺少職業(yè)上升渠道。薪酬偏低,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
五是監(jiān)管體制與國際不接軌。國際上針對(duì)藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通制定了公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。我國現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與國際通用標(biāo)準(zhǔn)差距較大,難以與發(fā)達(dá)國家建立起審評(píng)和檢查的互認(rèn)機(jī)制,影響了醫(yī)藥產(chǎn)品打開國際市場(chǎng)。境外藥品生產(chǎn)檢查幾乎是空白。中國藥監(jiān)在國際監(jiān)管事務(wù)中參與度較低,有些國際組織雖已加入,但沒有建立起實(shí)質(zhì)性工作關(guān)系,難以參與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。
三、國際藥品監(jiān)管的一般原則
藥品安全是重大民生和公共安全問題,存在市場(chǎng)失靈現(xiàn)象,國際上普遍對(duì)此實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。近年來,各國對(duì)藥品監(jiān)管問題更加重視,機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化,制度日益完善,逐步形成了一些規(guī)律性的做法,可概括為三個(gè)原則。
一是獨(dú)立性原則。獨(dú)立是監(jiān)管的靈魂。為保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)不受政治和商業(yè)利益的干預(yù),根據(jù)專業(yè)判斷依法行使職權(quán),發(fā)達(dá)國家一般都通過立法,設(shè)置專門的藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。有的國家藥監(jiān)機(jī)構(gòu)雖隸屬于某個(gè)行政部門,但在人事、財(cái)務(wù)等方面由立法機(jī)構(gòu)直管,行政部門很難干涉。例如,美國fda的獨(dú)立性很強(qiáng)。一是獨(dú)立于政治,不受選舉官員短期目標(biāo)的影響;二是與宏觀政策制定部門保持適度分離,獨(dú)立執(zhí)行監(jiān)管政策;三是與監(jiān)管對(duì)象保持距離,避免被利益集團(tuán)“俘獲”。由于我國實(shí)行高度集中的行政管理體制,藥品監(jiān)管部門隸屬于衛(wèi)生部門,監(jiān)管缺乏獨(dú)立性。特別是分級(jí)管理后,各層級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)下放地方,無法避免地方政府的政治干預(yù),執(zhí)行力和公信力難以保證。
二是專業(yè)性原則。專業(yè)是監(jiān)管的根本依據(jù)。由于藥品具有較高的專業(yè)性和復(fù)雜性,發(fā)達(dá)國家一般都設(shè)置較高的專業(yè)門檻,實(shí)行專門的職業(yè)資質(zhì),保證藥品監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)。除此之外,雇傭大量社會(huì)專業(yè)人士,包括醫(yī)生、藥學(xué)專家、科學(xué)家、數(shù)理統(tǒng)計(jì)專家等,確保監(jiān)管的專業(yè)化水平。例如,fda藥品檢查員的最低門檻是:具有藥學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科大學(xué)以上學(xué)歷,學(xué)習(xí)科目必須包括與藥品生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)知識(shí);具有6個(gè)月以上的藥房培訓(xùn)經(jīng)歷;具有2年以上藥品生產(chǎn)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),并參與藥品檢驗(yàn)和檢查工作。我國藥監(jiān)部門的專業(yè)性本來就不高,一些地方準(zhǔn)入門檻不斷降低,專業(yè)人才比例下降,工作經(jīng)費(fèi)難以保障,技術(shù)裝備日益落后,這種狀況難以適應(yīng)藥品監(jiān)管專業(yè)化的要求。
三是效率性原則。效率是衡量監(jiān)管好壞的一個(gè)重要指標(biāo)。實(shí)行什么樣的監(jiān)管體制,是綜合考察成本與效果后的理性選擇。近年來,各國根據(jù)自身實(shí)際,不斷調(diào)整監(jiān)管制度架構(gòu),逐步形成了高效集中的監(jiān)管體制。總的來看,主要有兩種。一種是英國、日本、韓國等單一制國家,只在中央設(shè)立統(tǒng)一的藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。另一種是美國、澳大利亞、印度等聯(lián)邦制國家,在中央和地方各設(shè)一套藥品監(jiān)管體系。上市許可、技術(shù)審評(píng)和上市后質(zhì)量監(jiān)控等事務(wù),由于復(fù)雜性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)較高,主要由中央負(fù)責(zé);藥品生產(chǎn)、銷售、藥師執(zhí)業(yè)監(jiān)管等事務(wù),由于需要實(shí)地調(diào)查和定期檢查,主要由地方(一般在州層次)負(fù)責(zé)。而我國監(jiān)管機(jī)構(gòu)則是上下一般粗,中央地方權(quán)責(zé)不清。中央權(quán)威性不夠、人手不足,地方層層設(shè)置機(jī)構(gòu)、重復(fù)檢驗(yàn)。不僅監(jiān)管成本很高,而且相互掣肘、人浮于事,效率很差。
實(shí)踐證明,發(fā)達(dá)國家探索總結(jié)出的獨(dú)立性、專業(yè)性、效率性原則,符合藥品監(jiān)管的客觀規(guī)律,在實(shí)踐中行之有效。我國由于歷史原因,藥品監(jiān)管體制相對(duì)落后,亟須借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深化藥品監(jiān)管體制改革。
四、深化藥品監(jiān)管體制改革的思路
當(dāng)前,我國已進(jìn)入藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期,改革完善藥品監(jiān)管體制迫在眉睫。藥監(jiān)工作應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把讓人民群眾用上好藥、新藥、放心藥置于首位,堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌評(píng)價(jià)藥品的安全性與社會(huì)效益,不照顧、不遷就、不搞平衡,堅(jiān)決不允許療效不明甚至有害的藥物在市場(chǎng)上流通。改革應(yīng)按照獨(dú)立、專業(yè)、高效的原則,進(jìn)一步理順中央部門之間的職能,合理劃分中央與地方的事權(quán),深化機(jī)構(gòu)、人事、審評(píng)等方面的改革。力爭(zhēng)經(jīng)過5至8年的努力,在全面建成小康社會(huì)的時(shí)候,使中國成為世界上用藥最安全的國家之一。
第一,統(tǒng)籌推進(jìn)藥品和食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。在這一輪機(jī)構(gòu)改革中,原國務(wù)院食安辦與國家食品藥品監(jiān)督管理局合并,建立了新的國家食品藥品監(jiān)督管理總局。這是藥品監(jiān)管制度改革的重要契機(jī)??紤]到食品安全工作已經(jīng)建立起完善的部際協(xié)調(diào)機(jī)制,各地也已建立起相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。食品與藥品同屬健康產(chǎn)品,在監(jiān)管中有相似性,很多資源可以共享。新組建的國家食品藥品監(jiān)管總局將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品、藥品及醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等健康產(chǎn)品的安全監(jiān)管。建議在中央與地方的職能分工上,藥品、醫(yī)療器械的主要監(jiān)管職能收歸中央,并在全國設(shè)置若干派出機(jī)構(gòu),開展執(zhí)法檢查;食品、保健食品、化妝品監(jiān)管主要由地方負(fù)責(zé)。
第二,建立最嚴(yán)格最高效的審評(píng)制度。建議將藥品審評(píng)權(quán)集中在中央,取消地方的藥物初審權(quán)。把技術(shù)審評(píng)與行政審批程序合二為一,減少審批環(huán)節(jié)。放開上市許可與生產(chǎn)許可的捆-綁,修改《藥品管理法》,建立上市許可人制度。建立審評(píng)對(duì)象付費(fèi)制度。
第三,清理現(xiàn)有藥品批準(zhǔn)文號(hào),建立新的藥品文號(hào)序列。建議凡經(jīng)過臨床研究、確有療效的創(chuàng)新藥可以直接取得新藥號(hào);所有仿制藥需經(jīng)過質(zhì)量一致性評(píng)價(jià),所有中成藥均要按照新的標(biāo)準(zhǔn)開展臨床研究,符合審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的可以授予新藥號(hào)。設(shè)置3~5年的過渡期,到期后舊的藥號(hào)將不再使用。
第四,建立以專家為主的藥品監(jiān)管隊(duì)伍。建議針對(duì)審評(píng)、檢查工作的特點(diǎn),設(shè)置兼有技術(shù)等級(jí)、行政職級(jí)功能的新的職位序列。每一等級(jí)既代表專業(yè)水平,也代表國家授予的權(quán)限。審評(píng)、檢查工作人員的薪酬應(yīng)與同等資歷、學(xué)歷、能力的企業(yè)人員相當(dāng)。
第五,建立與國際接軌的藥品監(jiān)管體系。建議全面推進(jìn)國內(nèi)監(jiān)管體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與國際通行規(guī)則的銜接;建立國際檢查員隊(duì)伍,開展全球監(jiān)管;積極參與和影響國際藥品監(jiān)管事務(wù)。
通過深化改革,有利于增強(qiáng)藥品監(jiān)管部門的獨(dú)立性,提高國家食品藥品監(jiān)管總局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和直接監(jiān)管能力。國家一級(jí)藥品監(jiān)管將進(jìn)一步充實(shí)力量,提高能力。地方整合有關(guān)執(zhí)法力量、檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加強(qiáng)食品、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)管,確保人民群眾利益。改革也將有力地促進(jìn)藥品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),一大批落后產(chǎn)能將被淘汰,具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將脫穎而出,走向國際市場(chǎng)。由于我國藥品產(chǎn)能整體過剩,這種調(diào)整不會(huì)造成藥品短缺。改革還將提高好藥、新藥上市的步伐,逐步解決“劣藥驅(qū)逐良藥”的現(xiàn)象。在降低藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),降低醫(yī)保支出。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇二
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及改變了人們的消費(fèi)方式和生活方式,是現(xiàn)代企業(yè)改革與管理的不可或缺的工具。企業(yè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),可以準(zhǔn)確的獲得市場(chǎng)信息,并及時(shí)做出反饋,也可以利用網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)開辟新的貿(mào)易渠道。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用打破了市場(chǎng)壁壘,但是它是一把雙刃劍,信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)與利益是相伴而存的。企業(yè)專有賬號(hào)密碼的泄露事件層出不窮。所以,研究如何防控企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)顯得至關(guān)重要,將影響著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
1.企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使世界各國之間的聯(lián)系日益密切,在加上世界經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為世界創(chuàng)造更多的財(cái)富創(chuàng)造了便利,但同時(shí),各種弊端也層出不窮,一些不法分子通過惡意插件和電腦病毒,使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該面對(duì)這種挑戰(zhàn),了解企業(yè)信息安全的現(xiàn)狀。首先,我國很多企業(yè)里缺乏專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員,這是跟我國的計(jì)算機(jī)研究起步不如西方發(fā)達(dá)國家的原因,在技術(shù)方面處于劣勢(shì)。其次,很多企業(yè)只是把重點(diǎn)放在了生產(chǎn)部門和技術(shù)研發(fā)部門,缺乏必要的信息安全保護(hù)意識(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息泄露帶來的損失估計(jì)不足,企業(yè)里的計(jì)算機(jī)使用人員沒有養(yǎng)成良好的`電腦維護(hù)習(xí)慣,如定期殺毒等,是的企業(yè)里的很多計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處于不設(shè)防的狀態(tài)。
2.企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在的隱患。
2.1計(jì)算機(jī)安全系統(tǒng)存在漏洞。
現(xiàn)在我國的自主創(chuàng)新能力已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,但是與西方發(fā)達(dá)國家相比,仍比較落后。如果硬件發(fā)生故障,將使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如服務(wù)器出現(xiàn)故障,對(duì)信息的讀取就會(huì)產(chǎn)生影響。很多企業(yè)使用計(jì)算機(jī)僅限于文件的傳送和檔案的管理,很少用到網(wǎng)絡(luò)。所以在這一方面存在著管理的漏洞,計(jì)算機(jī)一旦聯(lián)網(wǎng)就很容易會(huì)受到病毒的入侵和感染,很多數(shù)據(jù)就會(huì)莫名其妙的丟失,給不法分子和ffry以可乘之機(jī)。
2.2管理不到位,網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡薄。
企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)管理方面有了長足的進(jìn)步,但是,由于企業(yè)管理者缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全正確的認(rèn)識(shí),而且網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究的理論在我國尚不成熟,企業(yè)創(chuàng)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)的專業(yè)性尚待提高。我國對(duì)企業(yè)的局域網(wǎng)建設(shè)尚處于初級(jí)階段,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的維護(hù)也缺乏專業(yè)的人才,甚至有的維護(hù)人員是門外漢,沒有接受過一天的崗前培訓(xùn),在安全意識(shí)方面缺乏警惕性。企業(yè)管理層對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)基本不了解,管理工作有疏漏,導(dǎo)致企業(yè)的各種機(jī)密信息經(jīng)常泄露,有些涉及到企業(yè)的商業(yè)機(jī)密,這對(duì)于企業(yè)來說是一種莫大的損失。
3.企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施。
3.1物理安全措施。
為了防止企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)受到ffry的襲擊,企業(yè)需要制定相應(yīng)的安全防范策略,首選是物理策略。物理策略的側(cè)重點(diǎn)是對(duì)電腦硬件進(jìn)行防護(hù),防護(hù)的內(nèi)容主要是防止計(jì)算機(jī)硬件由于受到外力的沖撞或者是不可抗力的損害。物理策略是計(jì)算機(jī)保護(hù)措施的基礎(chǔ),物理安全策略有利于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全設(shè)置。
3.2信息加密措施。
企業(yè)在經(jīng)營過程中,各個(gè)部門會(huì)經(jīng)常傳送文件,在傳送文件的過程中,會(huì)導(dǎo)致信息的泄露,所以,只有采取措施對(duì)傳送的信息進(jìn)行加密,才可以防止企業(yè)內(nèi)部的信息被泄露,特別是那些關(guān)系到企業(yè)發(fā)展方向的商業(yè)機(jī)密,加密措施可以防范不法分子盜竊信息,通過密碼保護(hù),最大限度的阻止了ffry進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部。比如說,設(shè)置安全系數(shù)比較高的密碼鑰匙,就可以起到阻止非法用戶進(jìn)入的作用。
3.3提高安全檢測(cè)技術(shù)。
安全檢測(cè)技術(shù)的提高可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部存在的木馬病毒以及惡意插件等,并第一時(shí)間排除掉這些異類,把對(duì)企業(yè)系統(tǒng)造成的破壞指數(shù)降到最低。提升企業(yè)內(nèi)部信息的安全系數(shù),為企業(yè)的正常經(jīng)營營造一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。從以上分析我們可以看出,網(wǎng)絡(luò)安全問題成為了涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的問題,對(duì)企業(yè)的影響是很大的,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及所帶來的負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的,如電腦病毒的入侵以及商業(yè)機(jī)密的泄露等。所以,作為企業(yè),首先要做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,通過技術(shù)創(chuàng)新來保證企業(yè)信息的安全性。
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安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇三
為切實(shí)做好學(xué)期開學(xué)前后疫情防控工作,確保全市中小學(xué)幼兒園師生安全和開學(xué)工作順利有序進(jìn)行,根據(jù)教育部、省教育廳關(guān)于開學(xué)工作部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,按照教育部、省教育廳的具體要求,健全和完善政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、學(xué)校負(fù)責(zé)的疫情防控工作機(jī)制,進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步強(qiáng)化防控措施,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,全力做好秋季開學(xué)前后疫情防控工作,全力保障廣大師生員工生命安全和身心健康,全力保障學(xué)校教育教學(xué)工作有序開展。
1、堅(jiān)持底線思維,生命至上。把廣大師生員工生命安全和身心健康放在第一位,把疫情防控作為當(dāng)前開學(xué)安全穩(wěn)定最重要的任務(wù)來抓,嚴(yán)防死守、聯(lián)防聯(lián)控,做到疫情防控與開學(xué)工作“兩手抓”、“兩不誤”。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理。市教育局統(tǒng)籌做好全市秋季開學(xué)疫情防控與安全穩(wěn)定工作調(diào)度,縣市區(qū)教育局做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校疫情防控與開學(xué)穩(wěn)定工作。各級(jí)各類學(xué)校按照上級(jí)有關(guān)要求,組織和實(shí)施具體防控工作。
3、堅(jiān)持有的放矢,精準(zhǔn)施策。根據(jù)疫情防控形勢(shì),指導(dǎo)和督促縣市區(qū)教育局和市直屬學(xué)校結(jié)合實(shí)際,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,做到“一縣一案”、“一校一策”,確保疫情防控工作有力有序有效。
(一)開學(xué)前
1、完善工作預(yù)案。開學(xué)前,各地各校要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善“兩案九制”工作預(yù)案,即開學(xué)準(zhǔn)備工作預(yù)案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、學(xué)校晨午晚檢制度、因病缺勤登記和病因追蹤報(bào)告制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生健康管理制度、預(yù)防接種證查驗(yàn)制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、健康教育制度、通風(fēng)消毒制度。
2、精準(zhǔn)排查摸底。開學(xué)前,各地各校要持續(xù)對(duì)師生員工(含新入職教師、臨聘教師,以及保安、清潔人員、食堂工作人員、校車司機(jī)等服務(wù)人員,下同)的健康狀況和假期行蹤進(jìn)行全面排查,做到“一人一檔”,重點(diǎn)做好14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史,以及與確診病例、無癥狀感染者和密切接觸者行程軌跡有交集的師生員工的排查工作,督促師生員工做好自身健康監(jiān)測(cè),如實(shí)填寫《懷化市中小學(xué)幼兒園師生員工健康監(jiān)測(cè)卡》(在返校報(bào)到時(shí)交學(xué)校查驗(yàn)、存檔),精準(zhǔn)掌握每名師生員工返校前14天健康狀況、家庭成員健康狀況及出行情況。對(duì)開學(xué)時(shí)尚處在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、在隔離觀察期以及健康碼、行程卡為黃碼、紅碼的師生員工,推遲返校。
3、抓好疫苗接種。各地各校要在繼續(xù)做好教職員工新冠病毒疫苗接種查漏補(bǔ)缺工作的同時(shí),按照市教育局統(tǒng)一部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力組織好12x17周歲學(xué)生新冠病毒疫苗接種工作,除有接種禁忌癥人員外,做到應(yīng)接盡接,筑牢校園疫情防控屏障。開學(xué)時(shí),學(xué)校要查驗(yàn)師生員工疫苗接種情況,對(duì)符合接種條件但未接種人員要督促其接種。
4、保障防疫物資。各地各校要在開學(xué)前儲(chǔ)備好充足的口罩、醫(yī)用消毒酒精、84消毒液、洗手液、測(cè)溫槍等防疫物資,在校門口設(shè)置專門的體溫檢測(cè)通道,做好原有熱成像智能測(cè)溫儀的檢修調(diào)試,保證正常運(yùn)行。配備好留觀室、隔離室、衛(wèi)生(保健)室。
5、全面清潔消毒。師生員工返校前3天,各學(xué)校要對(duì)校園進(jìn)行徹底大清掃,對(duì)所有場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備及物體表面進(jìn)行全面消毒,保持通風(fēng)。此后按要求做好每天的通風(fēng)消毒工作。
6、組織開展演練。開學(xué)前,各學(xué)校要組織教師對(duì)學(xué)生入校、上課、課間管理、就餐、放學(xué)、就寢以及應(yīng)急處置等各環(huán)節(jié)、全流程進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,確保人人熟練掌握防控要求和流程。
7、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。開學(xué)前,各地各校要編制開學(xué)安全提醒,宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,要求學(xué)生不提前返校、離家前做好健康檢測(cè)、返校路途注意安全防護(hù),引導(dǎo)學(xué)生和家長如實(shí)報(bào)告有關(guān)信息。
8、嚴(yán)格評(píng)估驗(yàn)收。各級(jí)教育行政部門要對(duì)所轄學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備及疫情防控工作逐校進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,未經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收或評(píng)估驗(yàn)收不合格的,不得開學(xué)。
(二)開學(xué)當(dāng)日
9、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰報(bào)到。各學(xué)校按照教育行政部門開學(xué)時(shí)間安排,分學(xué)段、分年級(jí)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰安排學(xué)生返校報(bào)到。報(bào)到當(dāng)天,對(duì)入校教職員工、學(xué)生及家長(僅限新生)查驗(yàn)健康碼、行程卡(無手機(jī)學(xué)生由監(jiān)護(hù)人提供),檢測(cè)體溫,有異常的一律暫緩返校,或憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的排除新冠肺炎診斷證明返校。
10、上好開學(xué)第一課。將疫情防控相關(guān)知識(shí)教育和心理健康教育作為開學(xué)第一課內(nèi)容,全面普及科學(xué)防范知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的防控方式,提高防范意識(shí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。對(duì)因疫情產(chǎn)生的學(xué)習(xí)焦慮、健康焦慮及其他心理問題,及時(shí)做好心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作;對(duì)未能如期復(fù)學(xué)的學(xué)生及家長,加大心理疏導(dǎo)和關(guān)懷力度,確保學(xué)生心身健康。
(三)開學(xué)后
11、嚴(yán)格校園封閉管理。嚴(yán)禁無關(guān)人員、外來車輛進(jìn)入校園,師生員工進(jìn)校門一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫。外來人員確需進(jìn)校的必須實(shí)名登記,佩戴口罩、測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼和行程卡。教學(xué)期間,無特殊情況,未經(jīng)批準(zhǔn),學(xué)生不得離開學(xué)校。嚴(yán)格執(zhí)行師生員工離懷報(bào)備、審批制度。
12、嚴(yán)格人員健康監(jiān)測(cè)。從開學(xué)當(dāng)天起,全面落實(shí)晨午檢制度和寄宿學(xué)生晚檢制度,每日登記缺課缺勤情況,追蹤缺課缺勤原因,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早處置。患病學(xué)生痊愈、隔離期滿或經(jīng)醫(yī)院檢查確認(rèn)無病毒感染的學(xué)生,須由就診醫(yī)院開具復(fù)課證明,經(jīng)校(園)衛(wèi)生室(保健室)查驗(yàn)確認(rèn)后方可返校(園)上課。
13、落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施。學(xué)校值守人員、清潔人員及食堂工作人員等服務(wù)人員工作期間應(yīng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩,戴一次性手套??h(市、區(qū))范圍內(nèi)未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)校,師生上課時(shí)可不戴口罩,運(yùn)動(dòng)時(shí)不戴口罩??谡峙獫窕蚺K后,及時(shí)更換。加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生,及時(shí)進(jìn)行手衛(wèi)生,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退等癥狀,要佩戴一次性醫(yī)用外科口罩,及時(shí)到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診進(jìn)行診療并報(bào)告學(xué)校,不帶病工作、上學(xué)。
14、加強(qiáng)場(chǎng)所環(huán)境消殺。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),保持校園環(huán)境清潔,增加對(duì)教室、宿舍、食堂、公共活動(dòng)區(qū)等場(chǎng)所地面和水龍頭、燈開關(guān)、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次和通風(fēng)換氣。垃圾分類管理、“日產(chǎn)日清”,并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。
15、嚴(yán)控聚集性活動(dòng)。在本輪疫情未結(jié)束前,嚴(yán)格實(shí)行學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活劃區(qū)域劃片網(wǎng)絡(luò)化管理,防止學(xué)生課間活動(dòng)、就餐等聚集、扎堆。非必要不舉辦聚集性活動(dòng),如確需舉辦,須按照“誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則,制定針對(duì)性疫情防控預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,并向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報(bào)批,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,確保活動(dòng)安全。
16、加強(qiáng)食品安全管理。切實(shí)加強(qiáng)食品采購、存儲(chǔ)、加工、供應(yīng)、留樣等全過程、全方位管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票、查驗(yàn)記錄制度。嚴(yán)禁采購使用進(jìn)口生鮮海產(chǎn)品及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑖?yán)禁采購使用來源不明或不合格食品。合理安排師生錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰用餐,避免扎堆就餐、面對(duì)面就餐,餐廳有限的學(xué)校要實(shí)行分餐到班級(jí)、班級(jí)再分餐到個(gè)人的二級(jí)分餐模式。加強(qiáng)對(duì)餐(飲)具的清潔消毒,重復(fù)使用的餐(飲)具必須“一人一用一消毒”。加強(qiáng)飲用水安全管理,保障飲水安全。
17、加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。學(xué)校和宿管員要監(jiān)督、指導(dǎo)、提醒學(xué)生做好寢室防控工作。要求學(xué)生一人一巾一用一消毒,被褥一人一套,衣被勤洗勤曬;進(jìn)入寢室前洗手,保持寢室環(huán)境清潔、衛(wèi)生;不串寢、不合睡,不邀請(qǐng)非寄宿學(xué)生或其他宿舍同學(xué)到本寢室;如有不適,第一時(shí)間報(bào)告宿管員。盡量減少同一寢室就寢學(xué)生人數(shù)。宿舍樓棟實(shí)行24小時(shí)值班、封閉管理和體溫晨晚檢制度。宿舍每天通風(fēng)至少3次(每次不少于30分鐘),并進(jìn)行一次清掃、消毒。
18、加強(qiáng)健康宣傳教育。各地各校要充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,采取多種形式,全面普及新冠肺炎防控知識(shí)和秋冬季傳染病防治知識(shí),養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距離等良好習(xí)慣,適當(dāng)科學(xué)運(yùn)動(dòng),平衡營養(yǎng)膳食,安排好作息,提高機(jī)體免疫力。
19、密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)。各地各校要加強(qiáng)疫情形勢(shì)研判,建立健全反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速的學(xué)校疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,科學(xué)研判,精準(zhǔn)施策,果斷處置,既避免反應(yīng)遲鈍,又避免反應(yīng)過度。要根據(jù)當(dāng)?shù)丶部夭块T發(fā)布的信息,及時(shí)做好14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史,以及與確診病例、無癥狀感染者和密切接觸者行程軌跡有交集的師生員工的排查工作,一旦發(fā)現(xiàn)有相關(guān)人員,須第一時(shí)間向所在社區(qū)(村)、教育主管部門、疫情防控指揮部報(bào)告,加強(qiáng)跟蹤管理,督促落實(shí)隔離、醫(yī)學(xué)觀察和核酸檢測(cè)等措施。
20、規(guī)范高效做好應(yīng)急處置。各學(xué)校對(duì)校內(nèi)發(fā)熱人員和突發(fā)疫情,要嚴(yán)格按照市委疫情防控工作指揮部印發(fā)的《關(guān)于明確新冠疫情防控期間學(xué)校發(fā)熱人員處置流程的通知》(懷防控發(fā)〔20xx〕215號(hào))要求,及時(shí)、規(guī)范、高效處置,確保不出現(xiàn)聚集性疫情。一旦發(fā)生校園疫情,必須第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)相關(guān)部門,配合做好隔離、流調(diào)、處置等相關(guān)工作。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇四
學(xué)校安全問題一直是我校最為關(guān)注和重視的工作之一。面臨當(dāng)前校園安全的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),根據(jù)區(qū)教育局4月30日下午緊急會(huì)議精神,結(jié)合我校安全工作的實(shí)際情況,按照上級(jí)部門頒發(fā)的各種安全工作要求,堅(jiān)持以“隱患險(xiǎn)于明火,防范重于泰山”為指針,由學(xué)校校長室牽頭,總務(wù)處、德育處協(xié)同,于4月30日對(duì)學(xué)校安全情況進(jìn)行了全面徹底的排查,現(xiàn)就我校安全自查情況書面報(bào)告如下:
學(xué)校成立了由校長任組長,中層領(lǐng)導(dǎo)任組員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期地組織人員對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。
學(xué)校安全工作千頭萬緒,僅靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處、德育處幾位老師的力量是不夠的,因此,學(xué)校與各處室的負(fù)責(zé)同志以及各班班主任簽訂了安全工作責(zé)任狀,職責(zé)細(xì)化分明,使廣大教師能與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)上下一心,齊抓共管,共同做好學(xué)校的安全工作。同時(shí),學(xué)校制定和完善校園安全建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,讓安全工作能夠有條不紊的開展。
1.交通安全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校的安全教育,特別是師生的交通安全。學(xué)校經(jīng)常利用每周一國旗下講話的時(shí)間,對(duì)全校師生進(jìn)行交通安全教育;還聘請(qǐng)交警九大隊(duì)的警官深入校園宣傳交通法規(guī)知識(shí)、展示交通事故的圖片;利用宣傳窗、黑板報(bào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,宣傳交通法規(guī);各班班主任也利用班會(huì)、晨會(huì)等時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全的`教育。
2.消防安全學(xué)??倓?wù)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施消防安全工作。經(jīng)常組織檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題立即加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、定期檢查和考核,對(duì)檢查考核情況進(jìn)行記錄,做到有案可查。學(xué)校加強(qiáng)了電器設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),定期檢查電器設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;同時(shí)經(jīng)常組織人員檢查和維護(hù)各室的照明設(shè)備、電器設(shè)備,檢查盡量做到細(xì)而實(shí),避免因疏忽大意而造成消防隱患,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的消防教育,要求正確使用好煤氣灶、電器設(shè)備,確保安全。
3.食品衛(wèi)生安全學(xué)校高度重視食堂的食品衛(wèi)生管理,認(rèn)真落實(shí)《食品衛(wèi)生法》和《傳染病防治法》,加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,做到定點(diǎn)采購食品,并要求食堂工作人員持健康證上崗,與食堂管理人員簽定食品衛(wèi)生責(zé)任狀,學(xué)校每天對(duì)食堂的各項(xiàng)衛(wèi)生進(jìn)行檢查和監(jiān)督,并且由分管同志經(jīng)常檢查。嚴(yán)禁學(xué)生到校外買零食,嚴(yán)禁學(xué)生喝生水。
4.防盜安全學(xué)校十分重視防盜工作,對(duì)各類電教儀器,尤其是電腦、電視機(jī)、復(fù)印機(jī)等貴重儀器均有專人保管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。學(xué)校制訂了值班制度,節(jié)假日均有人值班,領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,值班為24小時(shí)制,特別加強(qiáng)了夜間的巡視。學(xué)校對(duì)防盜工作從細(xì)處、實(shí)處入手,力求萬無一失。
5.活動(dòng)安全學(xué)校對(duì)學(xué)生活動(dòng)加強(qiáng)教育和管理,教育學(xué)生課間、課后開展正常的活動(dòng),不進(jìn)行帶有危險(xiǎn)性的游戲、不許追逐打鬧。學(xué)校每天都安排值班領(lǐng)導(dǎo)護(hù)導(dǎo),他們?cè)谡n間加強(qiáng)了巡視,確保學(xué)生的課間活動(dòng)能有序、正常地開展。學(xué)校22年暑假對(duì)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行了改造,對(duì)一些存在危險(xiǎn)因素的地方進(jìn)行了整改,更換了一批活動(dòng)器材。學(xué)校對(duì)開展的重大活動(dòng)能進(jìn)行審批,同時(shí)加強(qiáng)教育力度,提高師生的認(rèn)識(shí),組織有序,管理到位,保證每項(xiàng)活動(dòng)的順利開展,不出安全事故。
6.用電安全學(xué)校對(duì)各處室組、各教室的用電安全定期檢查,電腦、電視機(jī)及其它電器使用,電線、插座、開關(guān)沒有漏電等不安全現(xiàn)象。偶遇開關(guān)、插座破損能及時(shí)修復(fù)。
1.學(xué)校校門西行是泰馮路,來往車輛較多,師生上學(xué)、放學(xué)存在安全隱患;
2.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路途有不遵守交通規(guī)則、違章騎車的現(xiàn)象;
3.學(xué)生喜歡購買校外路邊、小店攤點(diǎn)上的零食,帶來衛(wèi)生上的隱患;
4.學(xué)生在上室外課以及課間活動(dòng)時(shí)監(jiān)管力度不夠;
5.有個(gè)別教室、辦公室下班后忘記關(guān)燈或空調(diào)。
針對(duì)問題一:教育學(xué)生上下學(xué)路上注意觀察,一慢二看三通過;學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)到崗到位,按時(shí)迎送疏導(dǎo)學(xué)生;五一后充實(shí)學(xué)校護(hù)導(dǎo)力量;請(qǐng)派出所、市容中隊(duì)能派專人在學(xué)生上下學(xué)高峰期時(shí)巡查。
針對(duì)問題二:進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、文明守紀(jì)教育,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,要求學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)路上,應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,靠右行走,不得在路上逗留、玩耍。
針對(duì)問題三:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食品衛(wèi)生教育、勤儉節(jié)約教育、珍愛生命教育;嚴(yán)禁學(xué)生外出購買一些三無食品。
針對(duì)問題四:要求上課教師增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的觀察、教育、管理;教務(wù)處、德育處加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的考核、管理。
針對(duì)問題五:加強(qiáng)教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、節(jié)約意識(shí);值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)提醒。鑒于近期發(fā)生的校園安全事故,學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格外來人員登記制度,未經(jīng)允許外來人員一律不得進(jìn)入校園。隨著氣溫增高嚴(yán)禁學(xué)生到江、河等有水的場(chǎng)所去洗澡、釣魚,雷雨天不準(zhǔn)在大樹下、屋檐下或危險(xiǎn)的墻體下避雨。
總而言之,“安全責(zé)任重于泰山”“安全事故猛于虎”“安全無小事,事事講安全”,學(xué)校的安全工作,是學(xué)校必須長期重視的一個(gè)大問題,關(guān)系到千家萬戶的利益,關(guān)系到社會(huì)的和諧、穩(wěn)定。所以,我們每一位教育工作者都應(yīng)該把校園安全放在重要的位置上,努力為學(xué)生營造一個(gè)安寧、和諧、愉悅的校園。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇五
假期是人們休息、解壓的時(shí)候,但是假期也是安全事故多發(fā)的時(shí)段。突如其來的災(zāi)害、人為犯罪、自然災(zāi)害等令人無法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),讓我們?cè)诼糜?、探親、家庭聚會(huì)等活動(dòng)中陷入嚴(yán)重的危險(xiǎn)。因此,在假期安全問題方面,必須增強(qiáng)安全預(yù)防意識(shí),提高自我防護(hù)意識(shí),主動(dòng)防范安全風(fēng)險(xiǎn),降低發(fā)生意外事故的概率。
第二段:出行前需做好開展科學(xué)合理的準(zhǔn)備工作。
在出行前,準(zhǔn)備工作的充分準(zhǔn)備是極其重要的。首先,要做好目的地的規(guī)劃,確定交通方式和旅游路線。在外出旅游中,要了解當(dāng)?shù)氐奶厥鈿夂蚝偷乩項(xiàng)l件,選擇適合自己的服裝和飲食。此外,在旅行中,重要的零碎物品要按照規(guī)定裝好,視線范圍內(nèi)的物品也需備好。第一次來到某個(gè)地方,要了解當(dāng)?shù)氐陌踩緯r(shí)間和附近救援隊(duì)的情況,清晰明確地了解出行路線和避險(xiǎn)情況。
第三段:建立意識(shí)上的防護(hù)體系。
在安全行動(dòng)前,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種可能性進(jìn)行防范意識(shí)。無論是自駕游、騎行、野營、溯溪、滑雪等,都要在意識(shí)上設(shè)立了解和防范意識(shí),盡可能地預(yù)見所有可能出現(xiàn)的安全隱患。在行動(dòng)中,要始終保持警覺,不要讓過分的放松心態(tài)讓人放松防范意識(shí),隨時(shí)準(zhǔn)備面臨不安全情況。
第四段:未雨綢繆,預(yù)防未然。
當(dāng)選擇旅游團(tuán)或購買旅游產(chǎn)品時(shí),要仔細(xì)了解安全性險(xiǎn)要和合同內(nèi)容,及時(shí)咨詢信任的便建旅游機(jī)構(gòu)掌握旅游細(xì)節(jié)方面的重要信息,并與旅游同伴一道尋找符合安全要求的旅行線路和項(xiàng)目,不要讓旅游項(xiàng)目成為風(fēng)險(xiǎn)的火車頭。
第五段:多方面建立防范體系,做到聽從和安全兩手抓。
在假期中,既要聽取游玩的想法和意見,也需要和挑戰(zhàn)和人工智能合作站到一起,防范在旅途中可能出現(xiàn)的生命危險(xiǎn)。如果身處危急情況,應(yīng)盡量保持冷靜,迅速采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施,使得自己能及時(shí)脫困,并及早找到附近救援隊(duì)的支持。
總之,在假期中,保障安全以及準(zhǔn)備“要管有”是了解假期安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要原則。在出游前建立防范體系加強(qiáng)安全意識(shí)及行動(dòng)必要性,對(duì)自身安全和他人安全負(fù)責(zé)任,才能保障家庭的幸福。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇六
本方案適用于在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。
(一)以人為本,減少損失
在處置重大火災(zāi)時(shí),始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低限度。
(二)防消結(jié)合,以防為主。
各有關(guān)部門要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改、消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防重大火災(zāi)的發(fā)生。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。
在街道辦、社區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門盡職盡責(zé),密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
撲救及疏散人員和物資;
(四)成立臨時(shí)滅火救援指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮滅火和疏散受災(zāi)人員及物資;
(八)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查工作和善后處理工作。
一旦發(fā)生火災(zāi)事故,社區(qū)應(yīng)急隊(duì)立即啟動(dòng)本事故應(yīng)急處置方案,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)施統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
(一)響應(yīng)流程
1.以責(zé)任單位為主,配合相關(guān)單位,做好前期處置工作并向街道應(yīng)急指揮中心上報(bào)信息;
2.根據(jù)事態(tài)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;
3.確定應(yīng)急成員組;
5.完成對(duì)突發(fā)事故的具體處置后,做好現(xiàn)場(chǎng)的善后工作。
(二)響應(yīng)時(shí)限
1.第一響應(yīng)時(shí)限。突發(fā)事故所在網(wǎng)格、事故主管網(wǎng)格作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事發(fā)后應(yīng)及時(shí)向社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、街道應(yīng)急指揮中心報(bào)告事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件態(tài)勢(shì)等要素,并在15分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)等救援處置工作。
2.應(yīng)急成員單位響應(yīng)時(shí)限。應(yīng)急成員單位一般通過社區(qū)應(yīng)急指揮中心(應(yīng)急隊(duì)值班室)通知到場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作,情況特別緊急的可由第一響應(yīng)責(zé)任單位直接通知。應(yīng)急成員單位接到通知后必須在20分鐘內(nèi)到場(chǎng)開展處置工作。
3.接報(bào)后,相關(guān)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、事件主管單位負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)必須在30分鐘內(nèi)親自赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置
1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的應(yīng)急成員組,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)兼職隊(duì)伍,在確保安全的前提下,配合現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)人員,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)事故作出準(zhǔn)確判斷,配合專業(yè)搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展工作。
2.各有關(guān)工作組應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場(chǎng)處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮部,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。
3.根據(jù)確定的搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,由現(xiàn)場(chǎng)指揮確定相關(guān)應(yīng)急成員組,并開展相應(yīng)的具體工作。
(一)公眾宣傳教育
社區(qū)兼職消防隊(duì)和相關(guān)部門要采取靈活多樣的方式,有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作,提高公眾的防火意識(shí)和防護(hù)自救能力。
(二)培訓(xùn)
組織區(qū)、街道消防專業(yè)隊(duì)伍對(duì)社區(qū)兼職(志愿)消防力量的培訓(xùn),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和滅火能力。
(三)演練
制訂各類火災(zāi)事故應(yīng)急演習(xí)方案,計(jì)劃、組織各應(yīng)急工作組成員單位進(jìn)行火災(zāi)事故處置協(xié)同演習(xí);社區(qū)兼職消防隊(duì),社區(qū)內(nèi)各消防重點(diǎn)單位要制訂專項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案并組織演練。演練應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動(dòng)群眾參與,達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“五個(gè)必須”要求,以構(gòu)建安全生產(chǎn)法規(guī)警示教育體系為統(tǒng)領(lǐng),以“強(qiáng)化安全意識(shí),提高避險(xiǎn)能力”為主題,通過全方位、立體式校園安全警示教育活動(dòng),督促全州各級(jí)各類學(xué)校落實(shí)校園安全主體責(zé)任,督促各級(jí)、各類人員切實(shí)提升安全意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大校園事故發(fā)生,確保全州教育系統(tǒng)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動(dòng)方案。
全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動(dòng)范圍為全州教育行政機(jī)關(guān)及全州各級(jí)各類學(xué)校,活動(dòng)時(shí)間為20xx年3月1日至12月31日。
(一)日常公益警示宣傳。各縣市教育局要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)、主流報(bào)紙每周至少播出刊出一條有關(guān)校園安全新聞,宣傳國家、省及州有關(guān)校園安全的決策部署和有關(guān)法律、政策解讀。全州各級(jí)各類學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)等媒體利用早操、課間操等時(shí)段播放相關(guān)校園安全公益廣告和安全警示、提示,在本單位醒目位置專門設(shè)立固定警示教育專欄。加強(qiáng)“三微”(微博、微信、微門戶)建設(shè),充分利用吉林省中小學(xué)安全管理微信群和qq群,積極組織通訊員、網(wǎng)評(píng)員,加強(qiáng)與“吉林安監(jiān)”“xx安監(jiān)”政務(wù)微博和微信的互動(dòng),持續(xù)給予關(guān)注。通過短信、微信、至家長一封信等形式大力宣揚(yáng)校園安全,不斷擴(kuò)大微信、微博宣傳覆蓋面。形成全社會(huì)上下互動(dòng)的良好局面。
(二)定期集中警示教育。各縣市教育局要收集或制作校園安全系列警示教育片。警示教育專題片內(nèi)容包括國內(nèi)近3年內(nèi)發(fā)生的各類有代表性的安全事故、事故原因、吸取的教訓(xùn)、追究相關(guān)責(zé)任人的情況、避免類似事故再次發(fā)生的措施及警示和借鑒。要根據(jù)實(shí)際,列出全年播出計(jì)劃,反復(fù)播、循環(huán)放。具體要求如下:
1.在州和各縣市教育局召開的有關(guān)校園安全工作的會(huì)議上專題播放,每季度至少1次,全年不少于4次。
2.要納入各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部校園安全培訓(xùn)課程內(nèi)容,每季度至少兩次,全年不少于10次。
3.各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)期至少組織全體學(xué)生觀看一次有關(guān)中小學(xué)生意外傷害、人員密集場(chǎng)所擁擠踩踏事故、公共場(chǎng)合如何避險(xiǎn)等內(nèi)容的警示教育片。
4.學(xué)校校園廣播、校園網(wǎng)每天要選播相關(guān)內(nèi)容。
5.結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9消防日”和“12.2全國交通安全日”等活動(dòng),開展好校園安全警示教育專項(xiàng)活動(dòng)。
6.利用習(xí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)公司提供的中小學(xué)安絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽平臺(tái)大力宣傳校園安全教育,鼓勵(lì)師生、家長積極參與,提升全社會(huì)參與校園安全管理的氛圍。
(三)完善全員培訓(xùn)制度。各級(jí)各類學(xué)校要建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急預(yù)警制度,學(xué)校平面圖及逃生疏散指南要張貼在醒目的地方,要建立崗位安全知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)督工作流程標(biāo)準(zhǔn),逐一落實(shí)到崗、落實(shí)到人。進(jìn)一步抓好安全教育培訓(xùn),提高校園安全管理軟實(shí)力。積極參加各級(jí)教育安全管理培訓(xùn)班、校園消防安全專題培訓(xùn)班、學(xué)校安全工作綜合監(jiān)管軟件專項(xiàng)培訓(xùn)和校車駕駛員及照管員全員培訓(xùn),讓所有教職工實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任“一口清”。
各縣市教育局及各級(jí)各類學(xué)校要高度重視校園安全警示教育活動(dòng),將其作為重要內(nèi)容納入議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,并指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保警示教育活動(dòng)落到實(shí)處。要以此為契機(jī),全面啟動(dòng)安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭活動(dòng),擴(kuò)大宣傳面,提高輻射度。州教育局要將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)校園安全警示教育活動(dòng)開展好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳和報(bào)道,對(duì)敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事的單位,給予通報(bào)批評(píng)。
請(qǐng)各縣市教育局、各州直屬學(xué)校于3月10日前將校園安全警示教育活動(dòng)工作方案報(bào)州教育局學(xué)校安全處。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇八
外部環(huán)境:
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):社會(huì)交往不注意把握分寸,容易造成不良影響。 防控措施:提高交友標(biāo)準(zhǔn),注意時(shí)間和場(chǎng)合。
2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不能很好地抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,受“人情關(guān)”、“金錢關(guān)”的困擾,不能正確把握自己,違背原則辦事。 防控措施:樹立正確的價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀、財(cái)富觀,正確處理好工作與個(gè)人之間的關(guān)系,自覺抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人為因素沖擊。
3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):人情關(guān)系復(fù)雜,處理人情與權(quán)力關(guān)系不恰當(dāng),可能違反政策規(guī)定,造成工作失誤。 防控措施:嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格。正確對(duì)待工作和人情之間的關(guān)系,不循私枉法,不優(yōu)親厚友。
4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在日常管理工作中接受親朋好友或關(guān)系戶的說情和吃請(qǐng)的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平,加大矛盾糾紛調(diào)處力度,加強(qiáng)自律,并自覺接受黨員干部、群眾監(jiān)督。
5、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):親屬鼓動(dòng)違法亂紀(jì),干涉日常工作事務(wù)。 防控措施:嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,自覺接受各級(jí)組織和人民群眾的監(jiān)督。
6、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):八小時(shí)以外生活情趣隨波逐流。防控措施:提高自律意識(shí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,自覺接受群眾監(jiān)督。
7、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在公務(wù)接待中可能存在鋪張浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn),不搞特殊化。 思想道德:
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不用政治理論武裝頭腦; 防控措施:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),時(shí)刻保持清醒的頭腦。
2、、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的決策決議。 防控措施:講政治、顧大局,思想上與上級(jí)保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,不陽奉陰違、不搞陰謀詭計(jì)。
3、、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):以工作忙為借口,不愛加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其是政治理論學(xué)習(xí)。 防控措施:每天安排一個(gè)小時(shí)的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間,不因工作忙而忽略。
4、、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):遇事退縮,不敢承擔(dān)責(zé)任,存在事不關(guān)己高高掛起思想,對(duì)身邊的事不關(guān)心,不過問。 防控措施:增強(qiáng)責(zé)任心,始終保持向上的工作激情,敢于面對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn),遇事敢擔(dān)當(dāng),不退縮。
5、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):放松政治理論學(xué)習(xí),理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀發(fā)生偏差。 防控措施:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),提高政策理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感、自信心和意志力。
6、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),廉政自律意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,牢固樹立廉潔勤政意識(shí),堅(jiān)守廉政防線。
7、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在工作中可能存在利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為自己、親屬、朋友謀取不正當(dāng)利益的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,正確行使權(quán)力,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,定期報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受各級(jí)組織和人民群眾的監(jiān)督。
8、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):工作作風(fēng)漂浮,不深入基層,容易造成形式主義。 防控措施:堅(jiān)持“一線工作法”,干部在一線工作,責(zé)任在一線落實(shí),效果在一線實(shí)現(xiàn)。
9、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):弄虛作假,以權(quán)謀私,利用手中的權(quán)利索要或收受他人好處,為他人謀取私利。防控措施:認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)于律已,以身作則,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
制度機(jī)制:
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在制度的執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)有些制度訂立不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),缺乏時(shí)效性,沒有約束力,不能及時(shí)對(duì)其修改、補(bǔ)充和完善,可能造成工作中管理偏差。 防控措施:根據(jù)工作需要,定期梳理、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。逐步實(shí)現(xiàn)各形成按制度辦事的行為規(guī)范。
3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):對(duì)規(guī)章管理制度執(zhí)行不力。防控措施:認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
相關(guān)責(zé)任。
崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)流程:
黨政辦:
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):1、對(duì)公章管理不按規(guī)定操作、提供虛假證明的風(fēng)險(xiǎn)。
2、收文傳閱、發(fā)文不及時(shí)不合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。辦文上,存在工作馬虎,不注意細(xì)節(jié),存在工作材料質(zhì)量不高的風(fēng)險(xiǎn)。
3、檔案及會(huì)議記錄管理不嚴(yán)格,造成文件丟失和泄密的風(fēng)險(xiǎn)。
4、辦公用品采購不按程序操作,管理過程中違規(guī)領(lǐng)用和發(fā)放的風(fēng)險(xiǎn)。
5、公用資產(chǎn)安全管理不力,擠占挪用。
6、公務(wù)接待和公務(wù)車輛使用上,不堅(jiān)持按章辦事,存在違規(guī)超標(biāo)接待和公車私用的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:1、建立公章管理、登記臺(tái)賬。
2、認(rèn)真履職,增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率。。
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安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇九
為全面落實(shí)《縣加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)平安建設(shè)實(shí)施意見》文件精神,確保街道內(nèi)校園及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定,有效防范和堅(jiān)決遏制涉校重特大安全事故的發(fā)生,街道黨工委決定在街道內(nèi)開展校園及周邊環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆。
四中全會(huì)。
精神,緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以構(gòu)建“平安校園”為目標(biāo),著力解決校園及周邊環(huán)境存在的突出問題,努力創(chuàng)造安全、文明、和諧的校園周邊環(huán)境。
全面開展校園及周邊環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng),建立健全防治中小學(xué)生欺凌長效機(jī)制,深化安全隱患排查治理工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全管理責(zé)任,進(jìn)一步消除校園及周邊各類事故隱患,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,有效遏制惡性刑事案和校園重大責(zé)任安全事故,校園周邊涉校師生事故案件明顯減少,校園周邊治安、交通、經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),師生安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng),為學(xué)校的社會(huì)和諧穩(wěn)定營造良好氛圍。
1.集中整治學(xué)校周邊的治安環(huán)境。嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校集中區(qū)域治安整治工作。嚴(yán)厲打擊教唆、引誘、脅迫青少年從事違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲打擊對(duì)學(xué)生進(jìn)行招生詐騙、就業(yè)欺詐、非法傳銷等違法行為,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪的違法行為。
2.開展對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧和非法經(jīng)營文化娛樂場(chǎng)所的專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格查處校園周邊出版物市場(chǎng)及各種出版物展銷活動(dòng)的違法經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊(cè)和非法音像制品,努力凈化校園周邊的文化環(huán)境。
3.開展學(xué)校周邊的交通秩序整治。根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第617號(hào))、《縣人民政府關(guān)于校車安全管理工作的實(shí)施意見》要求,全面開展校車許可審核工作和安全管理工作督查。嚴(yán)格查處超員、超速等違規(guī)違法現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治“三無”車輛接送學(xué)生現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車輛的使用和管理,切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。完善學(xué)校周邊路設(shè)警告限速慢行、讓行、人行橫道等交通標(biāo)志,嚴(yán)格查處是否有防礙交通的攤點(diǎn)雜物,亂搭亂建行為。上下學(xué)高峰時(shí)段是否有交巡警、協(xié)警維持交通秩序。開展對(duì)學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除校園周邊200米范圍內(nèi)的占道經(jīng)營攤點(diǎn),保持校門口及周邊交通暢通無阻,環(huán)境整潔。結(jié)合實(shí)際采取“一校一警”和“護(hù)學(xué)崗”措施保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。
4.開展學(xué)校周邊飲食衛(wèi)生專項(xiàng)整治。按照《2020年校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》,繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校飲食管理,提升學(xué)生餐飲質(zhì)量。對(duì)校園周邊的餐飲店、食雜店、醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行集中清理整治,規(guī)范校園周邊的飲食衛(wèi)生和疾病的防控,防止食物中毒及傳染病的發(fā)生。嚴(yán)格學(xué)校食堂、校內(nèi)賣店食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格學(xué)校飲用水安全管理。
5.開展校園周邊違章建筑專項(xiàng)整治。一是對(duì)校園周邊亂搭亂建違章建設(shè)情況進(jìn)行排查,強(qiáng)化治理,依法拆除校園周邊違章建筑,全力維護(hù)校園周邊整潔有序。二是對(duì)校園及校園周邊建筑工程質(zhì)量進(jìn)行排查整治,消除安全隱患,確保師生人身安全。三是對(duì)可能影響校園環(huán)境及師生安全的建筑工地進(jìn)行排查整治,從施工圍欄、防護(hù)棚、進(jìn)出口通道、預(yù)警提示及防塵、降噪等安全文明施工行為認(rèn)真進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
6.開展學(xué)校周邊穩(wěn)定工作專項(xiàng)整治。重點(diǎn)排查學(xué)校周邊各種安全穩(wěn)定隱患,及時(shí)排查化解各種矛盾糾紛,封堵不良信息的傳播,消除各種不利于社會(huì)安全穩(wěn)定的影響,維護(hù)學(xué)校及周邊的安定穩(wěn)定,防止群體性事件以及政治性事件的發(fā)生。
(一)動(dòng)員部署(2020年10月29日)。按照統(tǒng)一工作部署,街道進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)細(xì)致排查(每學(xué)期開學(xué)后第一周)。街道督促轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園要組織力量,全方位、多層次對(duì)校(園)內(nèi)部及周邊環(huán)境情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的調(diào)查摸排。切實(shí)把校(園)內(nèi)部存在的安全隱患以及周邊存在的突出治安問題和各種不安全、不穩(wěn)定的隱患和問題排查清楚,不留盲點(diǎn)和死角,為集中治理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)集中治理(每學(xué)期開學(xué)后第二周)。根據(jù)摸底排查的情況,由縣委政法委牽頭,街道與教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、城管、衛(wèi)健、交通、住建、文廣旅等多部門聯(lián)動(dòng),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行集中治理,落實(shí)工作責(zé)任和措施,切實(shí)整改到位。
(四)整治常態(tài)化。街道常態(tài)化合理安排人員到學(xué)校周邊進(jìn)行巡查。一旦發(fā)現(xiàn)影響校園安全及周邊秩序的違法行為和亂象,要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,健全維護(hù)校園及周邊治安秩序的長效機(jī)制。
履行屬地監(jiān)管職責(zé),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園周邊安全隱患進(jìn)行巡查,對(duì)校園周邊的不安全隱患及時(shí)解決和治理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。做到扎扎實(shí)實(shí)開展工作,實(shí)實(shí)在在解決問題,務(wù)求整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。把整治專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到責(zé)任人。與教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、城管、衛(wèi)健、交通、住建、文廣旅等部門共同參與校園周邊整治工作機(jī)制,形成校園安全穩(wěn)定綜合治理、齊抓共管的新格局,確保任務(wù)到位,組織到位,責(zé)任到位。
(三)完善長效機(jī)制,鞏固整治成果。強(qiáng)化街道、相關(guān)部門和學(xué)校三方的責(zé)任,建立健全協(xié)作機(jī)制,多部門聯(lián)合檢查,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校周邊治安各項(xiàng)措施的落實(shí)。
此項(xiàng)工作可以結(jié)合“平安校園”工作一起開展。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十
為堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱“疫情”)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保人民群眾生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國家、省、市、縣疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、縣工作要求,強(qiáng)化疫情防控工作,堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情攻堅(jiān)戰(zhàn),確保人民群眾生命安全和身體健康,維護(hù)全縣自然資源系統(tǒng)大局穩(wěn)定,為建設(shè)清涼綠色秀美幸福新陵川作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
本著“預(yù)防為主、依法防控、科學(xué)救治、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控”的原則,采取積極有效措施,防止疫情在我局傳播和蔓延,最大限度減少疫情對(duì)全體干部職工身體健康和生命安全造成的危害,維護(hù)正常的工作生活秩序。
(一)適度做好宣傳引導(dǎo)。按照科學(xué)、客觀、適度的原則,做好疫情防范應(yīng)對(duì)宣教工作,積極開展有針對(duì)性的健康教育、新聞宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通,普及疫情防控知識(shí),引導(dǎo)干部職工保持健康心態(tài),增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿情,防止炒作和不實(shí)報(bào)道。同時(shí),做好辦公場(chǎng)所衛(wèi)生清潔工作,保持正常空氣流通。
(二)嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量。鑒于疫情具有傳染性,疫情防控期間,原則上不組織開展大型會(huì)議,減少會(huì)議數(shù)量,不開不必要會(huì)議。不邀請(qǐng)外單位人員來我局開展交流考察活動(dòng),要求各小單位工作匯報(bào)盡可能通過電話、傳真、電子郵件聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格控制人員流動(dòng)。疫情防控期間,暫停派員赴外地考察學(xué)習(xí),一般不安排人員出差。全體工作人員要帶頭勸導(dǎo)身邊人減少外出,不去人流密集場(chǎng)所,不串門、不集會(huì)、不外出聚餐。
(四)建立情況登記制度。建立外出人員、外來人員來訪接待登記、請(qǐng)假登記制度。局機(jī)關(guān)及各基層所、事業(yè)單位要確定一名同志為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位外出人員、外來人員接待登記、請(qǐng)假登記,堅(jiān)持每日登記,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)建立疫情報(bào)告制度。局機(jī)關(guān)及各基層所、事業(yè)單位要對(duì)本單位干部職工開展一次全面排查摸底,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽的,及時(shí)向局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,同時(shí)赴醫(yī)院就診。對(duì)醫(yī)院診斷須隔離者,要采取相應(yīng)措施,防止交叉?zhèn)魅尽?/p>
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保不走過場(chǎng)、抓出實(shí)效,成立由局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各股室、基層所、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局疫情預(yù)防控制工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各股室、基層所、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為本單位疫情預(yù)防控制工作第一責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全系統(tǒng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中起先鋒模范作用。局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職責(zé),對(duì)在疫情防控阻擊戰(zhàn)中敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任者,按規(guī)定給予相應(yīng)處理。
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安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十一
隨著兒童節(jié)、暑假等節(jié)日和假期的到來,孩子們也有了更多的空閑時(shí)間。家長們需要更加關(guān)注孩子們的安全問題,避免各種安全風(fēng)險(xiǎn)。本文將圍繞“假期安全風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)”這一主題,探討如何有效地進(jìn)行安全防范。
一、加強(qiáng)安全教育,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
假期期間是孩子們出行、活動(dòng)的高峰期,因此必須加強(qiáng)安全教育,提高孩子們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在開學(xué)前,家長可以與孩子們一起制定假期安全計(jì)劃,包括出行目的地、交通工具、時(shí)間等。同時(shí),家長應(yīng)該讓孩子們了解常見安全隱患,如火災(zāi)、電擊、溺水等,讓他們養(yǎng)成預(yù)防和避免安全事故的好習(xí)慣。
二、掌握出行路線和交通方式。
在安排假期出游時(shí),家長需要提前對(duì)目的地進(jìn)行了解,并規(guī)劃好出行路線和交通方式。如果是自駕游,應(yīng)當(dāng)提前檢查車輛的安全狀況,確保行車安全。對(duì)于公共交通工具,家長可以提醒孩子們?cè)谲嚿弦岛冒踩珟Щ蜃ゾo扶手,避免突然剎車或顛簸導(dǎo)致的意外。
三、注意食品衛(wèi)生和防止中暑。
假期期間,孩子們可能會(huì)外出游玩或在家里獨(dú)自待著,因此家長需要特別關(guān)注孩子們的飲食衛(wèi)生和防暑降溫。有些地方的食品衛(wèi)生條件可能不盡如人意,為了避免食物中毒等健康問題,家長應(yīng)該盡可能自己帶食,或選擇口碑好的餐館就餐。另外,在高溫天氣中,孩子們很容易中暑,家長需要注意及時(shí)給孩子補(bǔ)充水分,避免長時(shí)間暴曬。
近年來,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了孩子們必不可少的一部分,通過網(wǎng)絡(luò),孩子們可以了解更多的知識(shí)和信息。但是,與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全問題也越來越成為了一個(gè)不容忽視的問題。因此,在假期期間,家長需要關(guān)注孩子在互聯(lián)網(wǎng)上的行為,避免他們接觸不良信息或成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的受害者??梢酝ㄟ^安裝監(jiān)控軟件、教育孩子們保護(hù)個(gè)人隱私等方法,來有效減少網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。
五、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全風(fēng)險(xiǎn)。
在假期期間,孩子們可能會(huì)接觸到各種風(fēng)險(xiǎn),如被非法拐賣、走失、游泳溺水等等,家長要時(shí)刻關(guān)注孩子的安全情況,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。在不同場(chǎng)合下,家長可以教會(huì)孩子們應(yīng)對(duì)不同安全風(fēng)險(xiǎn)的方法,以此讓孩子們?cè)诿鎸?duì)安全問題時(shí)能夠保持冷靜,應(yīng)對(duì)有力。
總的來說,在假期期間,孩子的安全問題更需要家長的關(guān)注和關(guān)心。通過加強(qiáng)安全教育、掌握出行路線、注意飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)等和有效預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn),讓孩子們度過一個(gè)安全、快樂的假期。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十二
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。
本預(yù)案適用于__鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
二、處置原則。
1.以人為本,健全機(jī)制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機(jī)制,為應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范,措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,政府應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各單位各部門,聯(lián)防聯(lián)控,規(guī)范部署,積極處置,步調(diào)協(xié)調(diào),行動(dòng)有效,切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作,充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
5.預(yù)防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識(shí),健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
6.加強(qiáng)宣傳,社會(huì)參與加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有:防控指揮辦公室、疫情報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室。
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報(bào)告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進(jìn)行綜合分析,并報(bào)告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)、防控措施、防控效果評(píng)估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識(shí)及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸都標(biāo)本的采集,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢(shì)判斷及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報(bào)告組。
負(fù)責(zé)掌管報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向縣衛(wèi)健局等上級(jí)部門報(bào)告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。
3.疫情處置組。
負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施,對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評(píng)估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對(duì)不配合接受隔離治療的患者,必要時(shí)由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。
4.維穩(wěn)宣傳組。
負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組。
負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場(chǎng)工作人員防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作,保障運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行,以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時(shí)向財(cái)政部門申請(qǐng)。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,做好相關(guān)輿情引導(dǎo),提高公眾預(yù)防意識(shí)和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓疫情防控,細(xì)分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責(zé)任人,將防控工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。嚴(yán)格值班值守及日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保防控工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)提高政治站位。充分認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和底線意識(shí),全面做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,確保出現(xiàn)疫情及時(shí)響應(yīng)處置。
(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升醫(yī)護(hù)人員對(duì)病例的識(shí)別能力和救治水平,并加強(qiáng)有關(guān)物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個(gè)人防護(hù),保障醫(yī)療安全。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。科學(xué)宣傳疫情防護(hù)知識(shí),提高公眾自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)保障人民生命健康安全。對(duì)造謠傳謠、引發(fā)社會(huì)恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十三
堅(jiān)持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,采取堅(jiān)決有力舉措,切實(shí)做好學(xué)校的疫情防控工作。
二、工作原則。
(一)預(yù)防為主。加強(qiáng)疫情防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,及時(shí)采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴(yán)防疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。
(二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實(shí)行條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé),共同落實(shí)防控措施。
(三)及時(shí)處置。確保早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。對(duì)防控對(duì)象及密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)疑似病例及時(shí)送指定醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:張立祥、袁志勇。
副組長:戰(zhàn)文翔、史梅、耿少平。
成員:各部門黨政主要負(fù)責(zé)人。
防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室。辦公室主任由王亭同志擔(dān)任。
四、分工及職責(zé)。
(一)學(xué)校辦公室。執(zhí)行零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。負(fù)責(zé)匯總學(xué)校各部門每日?qǐng)?bào)告情況,對(duì)接上報(bào)省衛(wèi)健委、省教育廳;與煙臺(tái)市衛(wèi)健委、煙臺(tái)市教育局、牟平區(qū)衛(wèi)健局等地方政府衛(wèi)生健康部門保持緊密對(duì)接,及時(shí)協(xié)調(diào)處理疫情突發(fā)情況;與學(xué)校各部門保持緊密溝通,負(fù)責(zé)防控工作的綜合協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)籌加強(qiáng)寒假期間各部門值班值守工作,確保信息渠道暢通。
(二)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部。密切關(guān)注疫情發(fā)展變化,通過學(xué)校官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)等渠道,及時(shí)發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息,加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳普及,引導(dǎo)師生科學(xué)理性認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,做好輿情監(jiān)控工作。
(三)學(xué)生工作處。及時(shí)發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息,通過微信工作群、qq工作群、家長群、學(xué)生群等渠道及時(shí)發(fā)布假期生活提示和學(xué)校開學(xué)工作安排,開展健康教育,引導(dǎo)學(xué)生和家長居家、外出或返校時(shí)主動(dòng)做好防控工作,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告。
(四)離退休工作處。及時(shí)發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息。對(duì)離退休教職工要指派專人對(duì)開展宣傳教育,做好防控工作。要通微信工作群、qq工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道及時(shí)發(fā)布假期生活提示,開展健康教育。引導(dǎo)其居家、外出時(shí)主動(dòng)做好防控工作。執(zhí)行零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告。
(五)附屬醫(yī)院。要積極配合駐地衛(wèi)生健康部門嚴(yán)格落實(shí)防控措施,做好疫情防控有關(guān)條件和應(yīng)急藥械的必要準(zhǔn)備。要做好校園疫情防控,及時(shí)有效處置疫情。要積極落實(shí)學(xué)校相關(guān)防控措施,通過多種形式開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育,幫助師生提高防范意識(shí)、掌握防治知識(shí),引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
(六)總務(wù)處。春季學(xué)期開學(xué)前,要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點(diǎn),進(jìn)一步改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件,切實(shí)抓好教學(xué)樓、宿舍、食堂、公共場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室、洗手間、水房等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
(七)安全保衛(wèi)處。加強(qiáng)校園安全管理、禁止外來車輛、人員入內(nèi),聯(lián)防聯(lián)控,做好安全保衛(wèi)工作,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。
(八)各部門及時(shí)對(duì)本部門教職工發(fā)布學(xué)校相關(guān)防控要求和信息,要指派專人開展宣傳教育,做好防控工作。要通微信工作群、qq工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道及時(shí)發(fā)布假期生活提示、開展健康教育,掌握教職工寒假外出及身體健康情況,執(zhí)行零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全面落實(shí)好各項(xiàng)管控措施;要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度高度重視,迅速開展疫情防控工作。對(duì)涉及疫情方面的信息遲報(bào)、不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的,將嚴(yán)肅問責(zé)。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十四
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央的領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對(duì)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程,督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆窐蛄?、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治,開充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。
(二)防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整體性安全評(píng)價(jià);督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項(xiàng)檢查,督促?;髽I(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)安全許可制度,落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理,制訂并實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是xxx、xxx和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實(shí)處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十五
我們學(xué)校一向特別重視安全工作,安全責(zé)任重于泰山。開學(xué)以來,在校園安全方面我們所做的工作主要有:
第一,安全工作的宣傳與教育。
開學(xué)第一天的教師會(huì)上,分管校長陳校長就特別強(qiáng)調(diào)了安全工作責(zé)任,宣讀了有關(guān)安全方面的文件。在2月17日的德育例會(huì)上,德育處又一次強(qiáng)調(diào)了安全工作的重要性,并布置了具體的任務(wù)。
當(dāng)前,最緊要的是h7n9禽流感的防控,我們利用“涼泉之音廣播站”進(jìn)行特別廣播,反復(fù)播放預(yù)防禽流感的專題知識(shí)簡(jiǎn)介。在大課間,我們進(jìn)行專題宣傳,為了讓這種教育更加深入,我們新學(xué)期的.第一期板報(bào)文化欄主題分別為:“灑掃開窗,沐浴陽光”和“春季防病,預(yù)防禽流感”。
還有就是,宣傳森林防火知識(shí),我們利用班會(huì)課時(shí)間進(jìn)行了廣播講座,上了“開學(xué)第一課——森林防火安全課”,就森林防火的意義,要求和相關(guān)知識(shí)問答進(jìn)行了宣講,并要求學(xué)生回家向家長進(jìn)行宣傳。
第二,安全工作落實(shí)行動(dòng)。
開學(xué)初,我們組織學(xué)校行政班子成員進(jìn)行校園安全巡查,校園安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題一一排除。同時(shí)建立安全長效機(jī)制,就是當(dāng)天的值日行管必須巡視校園,填寫校園安全日志,并在當(dāng)周的行政例會(huì)上匯報(bào)安全情況。
在營養(yǎng)餐方面,嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān),當(dāng)前h7n9禽流感防控的特殊時(shí)期,對(duì)于禽類等實(shí)行嚴(yán)格控制,早餐的雞蛋都沒有了。
在學(xué)生安全方面,除進(jìn)行常規(guī)的安全紀(jì)律教育以外,每晚的督寢要求班主任務(wù)必深入學(xué)生的每一個(gè)寢室,每晚必須有學(xué)生就寢情況的安全記錄。
在當(dāng)前h7n9禽流感的防控方面,實(shí)行學(xué)生發(fā)熱病例安全報(bào)告制度,實(shí)行的是零報(bào)制,曹校長親自抓這件事情,班主任每日向曹校長報(bào)告班級(jí)學(xué)生。
第三,開展安全專題教育活動(dòng)。
1)“防溺水,保安全”教育活動(dòng):這是今年安全教育的重中之重。在周的德育例會(huì)上,學(xué)習(xí)防溺水安全教育文件,布置防溺水安全教育任務(wù);召開防溺水安全教育專題廣播會(huì)議;出防溺水安全教育???;發(fā)放以防溺水安全教育為主題的《致學(xué)生家長的一封信》等等。
2)預(yù)防地震教育活動(dòng):我們開設(shè)地震知識(shí)講座,教育學(xué)生在地震來臨時(shí)應(yīng)怎樣逃生;進(jìn)行地震知識(shí)問答活動(dòng);開展地震逃生演練等。
3)交通安全教育:通過主題班會(huì)普及遵守交通法規(guī)的一般性知識(shí)教育;結(jié)合典型案例進(jìn)行重點(diǎn)教育;召開家長會(huì),對(duì)走讀生安全進(jìn)行專門教育并與其家長簽訂有關(guān)安全協(xié)議;協(xié)同交管部門對(duì)于營運(yùn)性機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行教育和管理,努力確保學(xué)生上下學(xué)道路上的安全等。
另外,常規(guī)安全教育工作還有,制定安全教育工作計(jì)劃,張貼安全教育宣傳圖片,開展美術(shù)作品評(píng)比及展覽活動(dòng)。通過國旗下的講話,班級(jí)黑板報(bào),學(xué)校文化欄等形式滲透安全教育內(nèi)容;借助學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)、“涼中之音”廣播站、校園記者站等傳媒機(jī)構(gòu),進(jìn)行持之以恒的安全宣傳教育活動(dòng)。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十六
20____年3月25日是第____個(gè)全國中小學(xué)安全教育日,為認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,推進(jìn)“安全文明校園”的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我園實(shí)際,決定將3月25日至3月29日作為安全教育周,扎實(shí)推進(jìn)平安校園的創(chuàng)建工作。本次安全教育周旨在提高師幼的安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力,整治校園安全隱患,保證幼兒園教育教學(xué)工作健康有序的開展。
二、活動(dòng)主題。
普及安全知識(shí)、確保生命安全。
三、活動(dòng)時(shí)間。
20____年3月25日—29日。
組長:
副組長:
組員:各班主任。
五、活動(dòng)安排。
1、舉行一次以“安全教育日及安全教育周”為主題的國旗下講話。
2、開展一次安全緊急疏散演練。
3、各班利用家園聯(lián)系欄和網(wǎng)站出一期安全教育???,向家長宣傳安全教育知識(shí),并請(qǐng)家長們積極配合幼兒園做好幼兒的安全教育與管理工作。
4、在校園內(nèi)懸掛安全教育標(biāo)語。
5、各班利用安全教育課和每日安全教育五分鐘的時(shí)間進(jìn)行道路交通安全、樓道、飲食、戶外活動(dòng)安全的教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)飲食安全、戶外活動(dòng)安全、預(yù)防各種流行性的傳染病等知識(shí)的宣傳和教育。
6、組織觀看安全警示片的錄相。
7、幼兒園安排一次消防隱患、消防器材大排查。
六、活動(dòng)要求:
1、各班級(jí)要按照此方案強(qiáng)化幼兒的安全教育和行為指導(dǎo),組織幼兒認(rèn)真參與緊急疏散演習(xí),將安全教育工作做得更細(xì)致。
2、各班主要把安全教育作為本周班級(jí)常規(guī)教育的重點(diǎn),有步驟有針對(duì)性地對(duì)幼兒開展專題教育,真正做到安全知識(shí)入腦入心,提高幼兒的安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。
3、學(xué)校安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本次安全教育日及教育周活動(dòng),開展自查自糾,確保幼兒在安全的環(huán)境中健康成長。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十七
所有的一日活動(dòng)的前提是安全。要為幼兒提供健康、豐富的學(xué)習(xí)和生活活動(dòng),滿足幼兒各方面發(fā)展的需要,就要讓幼兒知道必要的安全保健知識(shí),學(xué)習(xí)保護(hù)自己。因?yàn)橛變菏亲鎳奈磥恚褡宓南M?,他們的健康和安全時(shí)刻牽動(dòng)著父母、老師和許多人的心。幼兒期的孩子活潑、好動(dòng),有強(qiáng)烈的好奇心,他們什么都想看一看、摸一摸。然而,他們的能力和體力都十分有限,動(dòng)作的靈敏性和協(xié)調(diào)性較差,又缺乏生活經(jīng)驗(yàn),因此,幼兒常常不能清楚地預(yù)見自己行為的后果,往往會(huì)誘發(fā)危險(xiǎn)因素,對(duì)突發(fā)事件不能作出準(zhǔn)確的判斷。為了培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)和學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的安全自救方法,針對(duì)中班幼兒的年齡特點(diǎn)和班級(jí)幼兒的具體情況指定了這一學(xué)期的安全教育工作計(jì)劃。
二、工作目標(biāo):
1.了解生活環(huán)境中的不安全因素,懂得在日常生活中要注意安全,對(duì)陌生人、危險(xiǎn)事物等有警惕心。提高幼兒安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
2.學(xué)習(xí)預(yù)防危險(xiǎn)、自我保護(hù)的簡(jiǎn)單知識(shí),幼兒形成良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣。遇到危險(xiǎn)能保持冷靜、嘗試解決或預(yù)防危險(xiǎn)。
三、具體措施:
(一)通過環(huán)境布置的渲染、安全教育活動(dòng)設(shè)計(jì)等活動(dòng),加強(qiáng)幼兒的安全教育。
引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)保護(hù)自身安全,增強(qiáng)安全根據(jù)幼兒的身心特點(diǎn),針對(duì)幼兒可能遇到的安全問題,對(duì)幼兒進(jìn)行教育,以提高自我保護(hù)意識(shí)。我班將安全教育有目的、有計(jì)劃地滲透到幼兒的日常生活之中,根據(jù)幼兒生活需要和社會(huì)化人的素質(zhì)要求,在生理和心理上確立了幼兒自我保護(hù)能力的培養(yǎng)目標(biāo)。
此外,在班級(jí)環(huán)境布置中加入安全教育元素,搜集一些安全教育圖片,讓幼兒明白什么是正確的行為、什么是不正確的行為,增加幼兒自我保護(hù)的意識(shí)。在每天的晨間談話中,時(shí)刻提醒幼兒注意安全。
(二)引導(dǎo)幼兒找出身邊的隱患,避免事故的發(fā)生。
孩子畢竟是孩子,我們不可能保證他們?cè)谌魏吻闆r下都遵從教導(dǎo),因此,在日常生活中我們應(yīng)該注重調(diào)動(dòng)幼兒的主動(dòng)性、積極性,讓他們親自參與到安全教育之中。哪些地方易出危險(xiǎn),怎樣想辦法消除這些危險(xiǎn)隱患,一一列舉。還可以利用情景表演,將自我保護(hù)的學(xué)習(xí)內(nèi)容融入游戲之中,能使幼兒在輕松、愉快的氣氛中鞏固生活技能。
四、具體安全事項(xiàng)教育:
(一)公共場(chǎng)所安全。
1.認(rèn)識(shí)日常生活中安全標(biāo)志。
(1)教育幼兒認(rèn)識(shí)安全標(biāo)志,乘車時(shí)不要把手和頭伸出窗外,坐時(shí)要坐穩(wěn),坐好。不坐“三無”車輛。教育幼兒不要在公路亂跑、打鬧。不要在鐵路和公路旁玩耍。不要隨便坐別人的車輛。不跟陌生的人走。
(2)了解緊急電話的用途。
2.培養(yǎng)幼兒防火、防電、防地震等安全意識(shí)。
(1)防火安全。教育幼兒不玩火,不燃放煙花爆竹,掌握火災(zāi)發(fā)生時(shí)正確的自救方法。
(2)用電安全,教育幼兒不要亂動(dòng)電器設(shè)備,不到變壓器下玩。不在電線上涼衣服,如果電器冒煙不要亂動(dòng),趕快請(qǐng)大人來切斷電源。打雷時(shí)不在電線下和大樹下玩。
(3)防地震安全。教育幼兒學(xué)會(huì)看地震前的預(yù)兆,發(fā)生地震時(shí),不要慌,不要急,找最安全的地方躲藏。
(4)根據(jù)園內(nèi)的各個(gè)安全主題活動(dòng),積極開展班級(jí)安全主題活動(dòng)。
五、做好家長工作,形成家園教育合力。
幼兒園任何一項(xiàng)工作都離不開家長的配合,安全教育也如此,我們利用家長園地向家長介紹一些安全小知識(shí)、緊急事故的處理方法等,還通過其他方式如家長會(huì)、親子游戲等形式要友情提示家長們?nèi)绾螌?duì)孩子進(jìn)行必要的安全教育確保幼兒安全與健康。
綱要中說:"幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位。"安全工作是重中之重,尤其小班的孩子都是新入園的,安全意識(shí)比較淡薄。為了培養(yǎng)孩子的安全意識(shí),避免發(fā)生各類安全責(zé)任事故,確保教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定開展,針對(duì)我們小班幼兒的年齡特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定了以下安全工作計(jì)劃:
我們?nèi)婵紤]小班幼兒的年齡特點(diǎn),尊重孩子的身心發(fā)展的規(guī)律,在安全的意識(shí)滲透下,為孩子們提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿足孩子多方面、差異性的發(fā)展需要。
(1)加強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)。
小班上學(xué)期孩子對(duì)幼兒園環(huán)境不是很熟悉,孩子在適應(yīng)環(huán)境的探索過程中容易新奇。平時(shí)利用晨間談話、教學(xué)活動(dòng)、游戲活動(dòng),對(duì)幼兒進(jìn)行淺顯的安全常識(shí)教育,提高幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力:教育幼兒不動(dòng)插座,以防觸電;不將手指放在門、窗處,以防夾傷;注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品;教育幼兒入廁時(shí)不推不擠,以防撞傷、碰傷。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度。
(3)加強(qiáng)常規(guī)培養(yǎng)。
在常規(guī)培養(yǎng)中教育幼兒遵守活動(dòng)規(guī)則:不攜帶危險(xiǎn)物品參與活動(dòng);游戲中不做危險(xiǎn)動(dòng)作,不擅自離開集體;同伴間友好相處,互相謙讓,不擠不撞;上下樓梯不推也不擠,一個(gè)跟一個(gè)靠右走。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案篇十八
意識(shí)形態(tài)是一個(gè)哲學(xué)詞匯,指的是一系列思想。它也可以理解為對(duì)事物的理解和認(rèn)知。這是對(duì)事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀和其他要素的總和。意識(shí)形態(tài)不是人類大腦固有的,而是來自社會(huì)存在。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
組長:姚興余(總支書記)。
副組長:沈布年(總支副書記)。
成員:葛德峰、甄勝軍、葉李來(總支委員)。
1.及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)的決策部署和指示精神,并抓好貫徹落實(shí)。
2.制定落實(shí)宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施;每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,每半年向局黨委專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作,并對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報(bào)。
4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè),加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險(xiǎn)排查及應(yīng)急處置。
6.扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀陣地建設(shè)。
1.明確責(zé)任??傊瘜?duì)全校意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,總支書記為意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人,班子成員根據(jù)工作分工按照意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對(duì)支部和黨員意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各校主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
2.抓好落實(shí)??傊透髦Р恳慕M織,認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作的落實(shí),既要注重經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)、交流和推廣,又要注重問題的反饋,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,確保使我校意識(shí)形態(tài)方面不出問題。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實(shí)情況,并定時(shí)向局黨委報(bào)送工作開展情況。
1.實(shí)行意識(shí)形態(tài)報(bào)告工作責(zé)任制,各支部書記為第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。
2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報(bào)告一次意識(shí)形態(tài)工作,分別在每月底前落實(shí)。
3.遇到有意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況,各支部隨時(shí)向中心學(xué)校黨總支報(bào)告。
4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識(shí)形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會(huì)和述職述廉述學(xué)報(bào)告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評(píng)議。
1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任,副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任,成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
2.分析研判時(shí)間。常規(guī)性研判每半年組織一次,原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行,特殊情況及時(shí)研判。
3.各支部全年專題研判意識(shí)形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內(nèi)容。重點(diǎn)分析研判當(dāng)前的意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對(duì)策略等,研判結(jié)果以報(bào)告形式報(bào)中心學(xué)校黨辦。
5.定期通報(bào)結(jié)果。各支部每年在各校通報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作情況。
1.閱評(píng)領(lǐng)導(dǎo):人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.閱評(píng)內(nèi)容。重點(diǎn)閱評(píng)各校德育工作方面、教師隊(duì)伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評(píng)時(shí)間。每季度一次,原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行,特殊情況隨時(shí)組織閱評(píng)。
4.對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大錯(cuò)誤思潮和言論,應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式,理直氣壯地及時(shí)進(jìn)行批駁,有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭(zhēng)。
5.各支部閱評(píng)情況以信息形式報(bào)中心學(xué)校黨辦。
1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?!敖Y(jié)對(duì)子”,明確聯(lián)系方式,建立聯(lián)系。
2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動(dòng)。
3.開展聯(lián)系活動(dòng)要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),及時(shí)了解教師學(xué)生的思想狀況,及時(shí)聽取他們的意見建議。
4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),建立聯(lián)系檔案,作好記錄。
1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識(shí)形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次,納入各校年度目標(biāo)綜合考評(píng),與各校述職述廉相結(jié)合,統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內(nèi)容為意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報(bào)告并向被檢查考核對(duì)象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報(bào)。
1.聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢(shì)、互通情報(bào)、交流經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任,成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成,也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
3.職責(zé)分工。
1)中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2)各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實(shí)的職責(zé)。
3)中心學(xué)校把意識(shí)形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
4.聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行,特殊情況隨時(shí)召開,形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會(huì)議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。
1.專項(xiàng)督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.專項(xiàng)督查工作每年組織一次,原則上在12月份進(jìn)行,也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測(cè)評(píng)體系進(jìn)行,包括各學(xué)校各科室落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實(shí)情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報(bào)告,并上報(bào)局黨委。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署,提高政治站位,深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,確保穩(wěn)定發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力,構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅(jiān)持防控為主,化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范,及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題,強(qiáng)化分析研判、管控處置,有效解決問題。
三、工作措施。
(一)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集,排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題,并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告,按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
(二)分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前,強(qiáng)化政治思維,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估,提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法,確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情,向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解,防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程,避免具體問題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;四是針對(duì)具體問題,輿論熱點(diǎn),要做好正面回應(yīng),營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好處置應(yīng)對(duì)工作,堅(jiān)持線上線下協(xié)作,與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通,爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會(huì)議召開前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開展好主題宣傳,傳播正能量,營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;三是加強(qiáng)管控,著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問題;四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解,對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為,要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動(dòng),防止不法分子和非法教會(huì)滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,明確化解時(shí)限,建好工作臺(tái)賬,確保意識(shí)形態(tài)安全,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,積極做好信息報(bào)送工作(詳見附件),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位:(蓋章)負(fù)責(zé)人:
填表人:
聯(lián)系電話:
2.本表從1月開始,每月月底填報(bào)一次;。
3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí)。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí),注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場(chǎng)所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。
2、財(cái)務(wù)部:保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門:保護(hù)易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、xx貨場(chǎng)、xx貨場(chǎng):做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息,準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn),主要做好以下兩項(xiàng)工作:
1、通風(fēng)工作:每天上、下午上班時(shí),必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào),必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn),安全運(yùn)行部作為安全歸口部門,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急小組要成立專人小組和工會(huì)部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過去。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署,提高政治站位,深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,確保穩(wěn)定發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力,構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅(jiān)持防控為主,化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范,及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題,強(qiáng)化分析研判、管控處置,有效解決問題。
(一)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集,排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題,并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告,按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
(二)分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前,強(qiáng)化政治思維,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估,提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法,確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情,向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解,防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程,避免具體問題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;四是針對(duì)具體問題,輿論熱點(diǎn),要做好正面回應(yīng),營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好處置應(yīng)對(duì)工作,堅(jiān)持線上線下協(xié)作,與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通,爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會(huì)議召開前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開展好主題宣傳,傳播正能量,營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;三是加強(qiáng)管控,著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問題;四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解,對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為,要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動(dòng),防止不法分子和非法教會(huì)滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,明確化解時(shí)限,建好工作臺(tái)賬,確保意識(shí)形態(tài)安全,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,積極做好信息報(bào)送工作(詳見附件),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí)。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí),注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場(chǎng)所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。
2、財(cái)務(wù)部:保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門:保護(hù)易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、xx貨場(chǎng)、xx貨場(chǎng):做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息,準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn),主要做好以下兩項(xiàng)工作:
1、通風(fēng)工作:每天上、下午上班時(shí),必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào),必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn),安全運(yùn)行部作為安全歸口部門,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急小組要成立專人小組和工會(huì)部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過去。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署,提高政治站位,深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,確保穩(wěn)定發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力,構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅(jiān)持防控為主,化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范,及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題,強(qiáng)化分析研判、管控處置,有效解決問題。
(一)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集,排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)掌握苗頭性傾向性問題,并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告,按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
(二)分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前,強(qiáng)化政治思維,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估,提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法,確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情,向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解,防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程,避免具體問題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;四是針對(duì)具體問題,輿論熱點(diǎn),要做好正面回應(yīng),營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好處置應(yīng)對(duì)工作,堅(jiān)持線上線下協(xié)作,與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通,爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會(huì)議召開前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開展好主題宣傳,傳播正能量,營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;三是加強(qiáng)管控,著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問題;四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解,對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為,要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動(dòng),防止不法分子和非法教會(huì)滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長期堅(jiān)持。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,明確化解時(shí)限,建好工作臺(tái)賬,確保意識(shí)形態(tài)安全,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,積極做好信息報(bào)送工作(詳見附件),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)政治思想工作,進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,結(jié)合實(shí)際工作制訂以下工作預(yù)案:
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”為主線不動(dòng)搖,認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán),鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)地位,鞏固人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
1.按照部署管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人,必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責(zé)任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工,按照"一崗雙責(zé)"要求,抓好分管部門的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.黨委要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
3.黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé),需制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單。
(一)把握正確方向?qū)颉?/p>
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,有令必行、有禁必止,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)突發(fā)問題和重要事項(xiàng)專題會(huì)商,及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
指導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)支部的意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高政治鑒別力。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)。
(五)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。
加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育,加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。對(duì)在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場(chǎng)合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,就落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查自糾,將相關(guān)工作形成總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作要求,對(duì)照自查情況,健全意識(shí)形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項(xiàng)專題會(huì)商、工作通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度,完善黨委意識(shí)形態(tài)工作體系。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”、“主題黨日”,開展專題黨課,組織高質(zhì)量的民主生活會(huì)和基層黨委組織生活會(huì),加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。針對(duì)文化、宗教、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定專項(xiàng)宣傳計(jì)劃,強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè),鞏固黨員信迷信、信教清理等行動(dòng)成果,增強(qiáng)青少年愛國擁黨意識(shí),營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導(dǎo)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控,建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度,規(guī)范工作流程,充實(shí)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理和報(bào)送。
為貫徹落實(shí)中央和省市、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署要求,切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級(jí)別的脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化問題意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測(cè)、分析研判和風(fēng)險(xiǎn)排查,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的預(yù)見性和主動(dòng)性,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落地見效,確保意識(shí)形態(tài)工作零失誤、零差錯(cuò)。
1.意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整**街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任,副組長由街道黨工委班子成員組成,成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)與論。
堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?,把握主?dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,具體程序?yàn)?。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息,結(jié)合實(shí)施查閱的方式,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào),早報(bào),盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測(cè)與情。
此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)與情應(yīng)對(duì)處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評(píng)員要時(shí)刻監(jiān)測(cè)與情發(fā)展動(dòng)向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)街道風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)有效地處理。
第三步:快報(bào)事實(shí)。
發(fā)現(xiàn)與情后,與情監(jiān)控員要第一時(shí)間上報(bào)街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報(bào)縣委宣傳部。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀,以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和有效性。
第四步:會(huì)商措施。
接到輿情上報(bào)后,街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì),會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時(shí)聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。
經(jīng)過輿情會(huì)商形成通稿,通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。
意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章對(duì)輿情正面回復(fù),回復(fù)評(píng)論文章要做到具有針對(duì)性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。
對(duì)輿情回復(fù)后,輿情監(jiān)控員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo),如自己對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí),要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后,經(jīng)街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的回復(fù)方案加以回復(fù),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要,經(jīng)街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,在縣委、縣政府的指導(dǎo)下,街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。
由街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)縣政府、縣委宣傳部,會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。
經(jīng)街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測(cè)。
1.日常監(jiān)測(cè)。
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行,隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情,及時(shí)反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,為意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會(huì)輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測(cè)。
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí),組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,及時(shí)全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。
1.制定危機(jī)預(yù)警方案,針對(duì)各種類型的危機(jī)事件,制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案,以做到有所準(zhǔn)備,一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循,對(duì)癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。
3.及時(shí)傳遞和溝通信息,即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)。
1.針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道,由街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時(shí)采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。
2.針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情,及時(shí)匯集、整理、分析,及時(shí)與相關(guān)科室會(huì)商解決對(duì)策,及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),由街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)縣委、縣政府指定專人對(duì)外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實(shí),積極加強(qiáng)正面引導(dǎo),消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后,意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
(二)總結(jié)評(píng)估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室,對(duì)輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與引導(dǎo)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng),表彰先進(jìn),追究因工作不力,玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
1.通信保障。
街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊(duì)伍,專人負(fù)責(zé),確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時(shí)。
2.人力和技術(shù)保障。
由街道意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍,不間斷對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí)積極籌建計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。
3.培訓(xùn)保障。
定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,牢牢掌握我局意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán),結(jié)合我局實(shí)際,制定如下方案:。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以提高黨員干部的思想政治素質(zhì)、推動(dòng)全局政治宣傳思想文化建設(shè)全面深度發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”為主線不動(dòng)搖,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新理論新成果凝聚思想共識(shí),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,把全體黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,為全局意識(shí)形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力。
1、完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓,經(jīng)常分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向,正確判斷意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),不斷研究新情況、解決新問題。要深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,宣傳黨的思想理論和大政方針政策,充分運(yùn)用各種平臺(tái)、載體、手段,形成主流思想輿論的強(qiáng)大勢(shì)能。要強(qiáng)化陣地意識(shí),鞏固黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ);要加強(qiáng)陣地建設(shè),認(rèn)真履行局黨組主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,將意識(shí)形態(tài)工作作為硬任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)。
2、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育,努力推進(jìn)馬克思主義理論大眾化,打牢社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的根本思想理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向,積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)整合社會(huì)思潮的有效途徑和有效辦法,有力抵制各種錯(cuò)誤思想觀念的影響。始終高揚(yáng)主旋律,倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,遵循社會(huì)主義文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。
3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。做好意識(shí)形態(tài)工作,歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。局黨組要高度重視意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè),按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍,充分保證意識(shí)形態(tài)工作得以有序開展。逐步完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,完成向開展科學(xué)、創(chuàng)新型社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作的轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)理論武裝,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),鞏固思想政治建設(shè)。思想理論建設(shè)工作是意識(shí)形態(tài)的根本任務(wù)。要積極組織開展中心組理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作重要論述,指導(dǎo)應(yīng)急管理工作有序開展。機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,利用“三會(huì)一課”、支部主題黨日等活動(dòng)載體,加強(qiáng)對(duì)黨員干部意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)。全年組織開展集中學(xué)習(xí)不少于10次。
2、深化理論宣傳,壯大宣傳聲勢(shì)。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國夢(mèng)”等重大主題,深入宣傳黨的理論方針政策,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭做好政策理論宣講工作,每年理論宣講不得少于2次,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),為理論宣傳營造良好氛圍。
3、開展專題調(diào)研,加強(qiáng)分析研判。局黨組要把意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織,加強(qiáng)調(diào)研。每兩個(gè)月開展一次專題研究會(huì)議,專門研究意識(shí)形態(tài)工作,探索應(yīng)對(duì)措施。隨時(shí)做好分析研判,提高意識(shí)形態(tài)工作的科學(xué)性、規(guī)范性。有規(guī)律有目的性開展專題調(diào)研工作,寫出有分析、有對(duì)策、有質(zhì)量,觀點(diǎn)鮮明,分析透徹,內(nèi)容豐富,具有創(chuàng)新性、針對(duì)性和前瞻性的調(diào)研報(bào)告。
(三)堅(jiān)持正面引導(dǎo),宣揚(yáng)主旋律。
1、做大做強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。用道德講堂、文明引導(dǎo)、社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)、觀看警示教育片、下鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)等對(duì)黨員干部進(jìn)行主流思想教育,教育黨員干部以崇德向善、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自律自省的優(yōu)秀品質(zhì)為立身之本。結(jié)合重大節(jié)慶日,積極參與“我們的節(jié)日”活動(dòng),不崇洋媚外,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神,傳承中華傳統(tǒng)美德。建立“好人好事榜”,積極宣傳思想道德模范和思想政治工作典型,發(fā)揮模范典型的正面引導(dǎo)作用,營造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,宣揚(yáng)主旋律,扎實(shí)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作全面滲透進(jìn)黨員干部生活、工作中。
2、做實(shí)做牢輿論監(jiān)管工作。通過局網(wǎng)站、微博、政務(wù)微信、社區(qū)平臺(tái)等渠道加強(qiáng)宣傳思想工作,大范圍宣傳正面積極的思想、輿論引導(dǎo),做大意識(shí)形態(tài)工作宣傳聲勢(shì),牢固樹立堅(jiān)定不移的政治意識(shí),明確政治站位,堅(jiān)決抵制不良思潮的侵襲,永葆黨的先進(jìn)性、純潔性。對(duì)黨員干部出現(xiàn)的不正言論要及時(shí)教育引導(dǎo)糾正,保證堅(jiān)決不與不正之風(fēng)同行、不與不良作風(fēng)同行,時(shí)刻謹(jǐn)記彰顯黨的絕對(duì)凝聚力、感染力,將黨的政治思想建設(shè)工作落實(shí)到實(shí)處。
3、全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。黨組書記是抓意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人,按照自上而下的要求,要始終站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地管導(dǎo)向,帶頭維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,帶頭與錯(cuò)誤思想,錯(cuò)誤言論作斗爭(zhēng),對(duì)重要工作親自部署,重要問題親自過問、重大事件親自處置,保證意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全。
第一階段(2019年3月底前):動(dòng)員部署階段。結(jié)合實(shí)際,宣傳動(dòng)員,擬定方案,部署工作,完善落實(shí)。
第二階段(2019年4-10月):集中開展階段。組織開展集中學(xué)習(xí),理論宣講,形勢(shì)研判,專題調(diào)研等工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各自責(zé)任。市應(yīng)急管理局成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長賀曉東同志擔(dān)任組長,履行第一責(zé)任人職責(zé);局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長,對(duì)自身和分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主動(dòng)履行責(zé)任范圍內(nèi)的主體責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委組織實(shí)施,確保意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處。
(二)完善工作機(jī)制,健全工作制度。把意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年度考核重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。不斷完善工作機(jī)制,健全意識(shí)形態(tài)工作制度,為順利開展意識(shí)形態(tài)工作提供有力的思想保證、理論基礎(chǔ),筑牢思想基石。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,突出工作效果。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)與市委宣傳部溝通聯(lián)系,如實(shí)報(bào)送應(yīng)急管理局部門意識(shí)形態(tài)工作總體進(jìn)度,并加強(qiáng)對(duì)直屬單位意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)。全體應(yīng)急管理干部要密切配合,善始善終地參與研判應(yīng)急管理領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,整體推進(jìn)應(yīng)急管理工作與意識(shí)形態(tài)工作齊頭并進(jìn)。
為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署要求,切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,根據(jù)《宜章縣意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案》(宜宣發(fā)〔2017〕9號(hào))要求,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于縣民政系統(tǒng)發(fā)生任何級(jí)別的自然災(zāi)害、社會(huì)救助、公共事件、社會(huì)穩(wěn)定、退役軍人安置及其他各種類型突發(fā)公共事件的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求,以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化問題意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測(cè)、分析研判和風(fēng)險(xiǎn)排查,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的預(yù)見性和主動(dòng)性,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落地見效,確保意識(shí)形態(tài)工作零失誤、零差錯(cuò)。
1.意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整縣民政局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長由局黨組成員組成,成員由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、支部等相關(guān)人員組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,相關(guān)股(室)、單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室(單位)人員,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?,把握主?dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,具體程序?yàn)椋?/p>
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”“谷歌”“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞含有“宜章民政”及與宜章民政業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息,結(jié)合實(shí)施查閱的方式,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào),盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評(píng)員要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)有效地處理。
第三步:快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時(shí)。
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