計劃可以幫助我們預見到可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)，從而提前做好準備。制定獎勵機制，激勵自己和團隊在計劃中取得優(yōu)異的成績。現(xiàn)在就和我們一起來看看下面的計劃范文，相信一定會對你的計劃制定有所幫助。
調(diào)研報告計劃安排篇一
近年來，我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了較快發(fā)展，在上吧蘇北出處于領頭羊的位置，但我們也要看到目前我縣和先進縣區(qū)的距離，既要橫向看，也要縱向比，既要看到發(fā)展面臨的機遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)。在國際金融危機影響進一步加深、發(fā)展的外部環(huán)境更加復雜的局面。當前，對我縣來講主要是解決如何加快發(fā)展的問題，這是我縣當前和今后面臨的主要問題。
20xx年是我縣全面奔小康、建設新xxxxx的攻堅之年。全縣必須貫徹落實黨的十七大、十七界三中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，一心一意謀發(fā)展，搶抓擴大內(nèi)需和振興徐州老工業(yè)基地機遇，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這一中心，突出小康建設突破年，企業(yè)服務年兩條主線，實施新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化三大戰(zhàn)略，實現(xiàn)全面小康社會建設。
1、堅定信心，增強憂患意識。要把保增長促發(fā)展作為全縣各系項工作的重點，動員全縣上下心往一處想，勁往一處使，既要充分認識面臨的.嚴峻形式和嚴重困難，又要進一步堅定發(fā)展信心，特別增強黨員干部的信心，企業(yè)家的投資信心，群眾的消費信心。
2、培育增長點，千方百計促發(fā)展。一是要千方百計抓好招商引資。首先要做大宣傳，擴大xxxxx的社會影響。其次要創(chuàng)優(yōu)有利于招商的工作環(huán)境和投資環(huán)境，要調(diào)動招商人員的積極性，同時，要真正改善xxxxx的投資環(huán)境。二是一心一意上項目。抓住有利條件，整合各方力量，調(diào)配一切資源，集中破解審批、資金、環(huán)保、土地等瓶徑制約。三是優(yōu)化企業(yè)服務，打牢后續(xù)發(fā)展基礎?，F(xiàn)有的企業(yè)是我縣發(fā)展的后續(xù)動力，必須做好服務，千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難，及時幫助他們解決發(fā)展中的難題。四是要圍繞借勢發(fā)展，加快傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是圍繞振興徐州老工業(yè)基地這一發(fā)展機遇，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。五是，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，為發(fā)展提供新動力。要找準服務業(yè)發(fā)展的路子，服務業(yè)發(fā)展的根本出路要有服務人群、服務對象、服務基礎、服務的載體，要想方設法把人留在新區(qū)、消費有新區(qū)，服務于新區(qū)，否則，服務業(yè)就難以發(fā)展，就會缺少服務的根基。六是，拓寬農(nóng)民致富的途徑，培育新型農(nóng)業(yè)，努力做到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，要推進高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，因地制宜發(fā)展自己的主導產(chǎn)業(yè)，開展新型技能培訓加大勞動力轉移，千方百計增加農(nóng)民收入。
調(diào)研報告計劃安排篇二
農(nóng)村計劃生育的問題，基層進一步落實責任，強化措施，積極主動地搞好基礎工作，也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決，接下來是小編為大家收集的農(nóng)村計劃生育。
供大家參考希望可以幫助到大家。
雖然農(nóng)村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升，取得了顯著成效，但由于受農(nóng)村經(jīng)濟水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響，以及在工作措施方面的不到位，農(nóng)村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題，難度依然很大。
一是農(nóng)村計劃生育工作受經(jīng)費制約的問題突出。自從計劃生育工作提出建立利益導向機制，由處罰多生向獎勵少生轉變以來，有效調(diào)動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財政拮據(jù)，在落實經(jīng)費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實經(jīng)費困難更大，負擔更重。
二是流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務工人員逐年遞增，勞務輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”，流入地對流動人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動人口流動性強，流入地管理不夠完善，流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。
三是村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費改革之后，村級計生干部普遍減少，基本情況是每村有一個計生專職主任，而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名小組的宣傳員，育齡婦女自管小組長由于報酬低，工作責任靠得不實，開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計劃生育真實信息上主動性不強，造成了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計劃生育工作基礎不夠穩(wěn)固。
以上這些問題，是當前農(nóng)村計劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決，需要基層進一步落實責任，強化措施，積極主動地搞好基礎工作，也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。
一是要進一步落實工作責任，完善計劃生育工作網(wǎng)絡。繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導機制，進一步完善以黨委、政府、相關部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎上，著重研究制定靠實村組基層計生干部責任的制度和措施，建立崗位責任與報酬掛鉤的獎懲制度，建立報酬增長機制，調(diào)動村組干部計劃生育工作的積極性，完善計劃生育工作網(wǎng)絡。同時，加強對基層計生工作人員的培訓，提高業(yè)務，強化素質，提高其履行計劃生育職責的水平。通過完善網(wǎng)絡，靠實責任，提高水平，形成計劃生育經(jīng)常抓的工作機制，做到底子清，對象明，各項節(jié)育措施及時落實，夯實工作基礎。
二是要建立計劃生育工作投入機制。建立利益導向機制是引導農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實處，必須建立計劃生育投入機制。主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結扎的落實。同時，要加強監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實到位，使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關懷，得到實惠，帶動廣大群眾轉變婚育觀念，逐步走上自覺實行計劃生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度，切實加強流動人口管理。進一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制，明確流出地和流入地的責任，充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用，認真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動人口管理工作。在具體工作中，對流出人口，流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》，簽訂管理。
合同。
對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系，實行委托管理，并加強聯(lián)系，形成流出地、流入地互動的管理機制流入地要加大管理力度，定期驗證，及時督促落實節(jié)育措施，及時向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報率和信函回復率，保證回函質量，杜絕弄虛作假對流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實行同宣傳、同服務、同管理各部門要加強協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管，摸清外來流動人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實行動態(tài)管理要主動為流入人口提供優(yōu)質服務，做到跟蹤到人，隨訪到人。
四是要強化優(yōu)質服務，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設，改善服務站基礎設施條件，加強服務站技術人員力量，進一步提高環(huán)情、孕情服務及節(jié)育手術、術后隨訪等計劃生育技術服務水平。同時，積極主動開展出生缺陷干預、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質量帶來新的難題。對此，提出以下建議：樹立政府的絕對權威，才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。強化利益導向，以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。要嚴格依法行政，對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。要進一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統(tǒng)計更接近實際。
被稱之為“天下第一難事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀，所取得的成效顯著。隨著人們文化素質提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴重，因此計劃生育工作重點在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計劃生育工作，多少年來奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質量帶來新的難題。
作為廣東省的新塘村，它的計劃生育管理工作現(xiàn)狀如何，有那些成功的經(jīng)驗，為此，筆者就這些問題進行了社會調(diào)查。目的是為了總結經(jīng)驗、找出問題、分析原因，從而進一步在我國的計劃生育工作中更好的在農(nóng)村開展工作。
新塘村村民委員會干部8人，村民代表30人。
訪談法、文獻資料法。
新塘村是本鎮(zhèn)最貧苦地區(qū)，但村民委員會相應國家政策，加大力度的的實施計劃生育措施。具體做法是：
1.廣泛宣傳，營造氛圍。
把宣傳教育融入生殖健康系列服務之中，通過在全村廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術服務、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務，使廣大群眾既掌握了相關知識，又享受到優(yōu)質的生殖健康服務;把宣傳教育融入生產(chǎn)隊精神文明建設之中，通過開展建設小康生產(chǎn)隊、合格生產(chǎn)隊、文明生產(chǎn)隊、星級文明戶、幸福文明家庭等活動，引導群眾逐步建立文明進步的婚育觀念;把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過開展“三結合”等活動，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題;把宣傳教育融入社會保障和優(yōu)惠政策的落實之中，使實行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，著力營造濃厚的改革氛圍。
2.強化領導落實責任。
該鄉(xiāng)始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，速迅調(diào)整充實了以黨委書記為組長的計劃生育領導小組，經(jīng)常召開專題會議研究部署計劃生育工作，并將計劃生育目標任務分解到戶、落實到人。
3.人員專職干部專用。
一是調(diào)整充實了各生產(chǎn)隊計生干部，并由原兼職調(diào)整為現(xiàn)在專職;二是提高了村計劃生育干部報酬，由原每月100元提高到現(xiàn)在每月120元;三是提高了村計生干部政治待遇，村計生工作考核名列全鄉(xiāng)前茅，個人被評為優(yōu)秀村專干，待村換屆時作為提拔使用對象;四是鄉(xiāng)計生干部由原聯(lián)村調(diào)整為現(xiàn)在不聯(lián)村、不包組，全部精力從事計劃生育工作。
4、制度斗硬獎懲分明。
為把計劃生育工作落到實處，該村設立了計劃生育工作舉報制度，凡舉報計外懷孕1人，獎舉報對象人民幣100元，凡舉報違法生育1人，獎舉報對象人民幣300元。
自全村通過上述措施的制定和落實，該村計劃生育工作有了展新的變化。
1.村計劃生育干部抓計劃生育工作的積極性大大提高。
2.計生統(tǒng)計瞞、漏報現(xiàn)象基本杜絕。
3.違法生育人數(shù)明顯下降。
4.全鄉(xiāng)計生幾項指標，符合生育率達95%以上，環(huán)情、孕情監(jiān)測率達85%以上。
隨著新農(nóng)村建設步伐的邁進,城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村全面建設小康社會進程總體上保持了較快的發(fā)展，群眾生活水平有了較大提高，城鄉(xiāng)結合更為密切。在這種新形勢下農(nóng)村計劃生育工作正面臨著一些新情況新問題，從現(xiàn)狀來看，主要有以下表現(xiàn)：
一、工作難度偏大。計生工作。
環(huán)境越來越復雜，群眾的計劃生育觀念越來越淡薄，計生對象對現(xiàn)行法律、政策斷章取義，為我所用，只講權利不盡義務，絕大多數(shù)計生對象不愿主動接受孕檢、上環(huán)、結扎、引流產(chǎn)和社會撫養(yǎng)費的征收，甚至有的計生對象公然暴力對抗計生執(zhí)法，陷于了“老辦法不管用，硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的艱難局面。
二、農(nóng)村群眾自我生殖保健意識亟待薄弱.農(nóng)村人口整體素質偏低，自我保健意識不強，接受新事物的能力差,不能準確選擇適應自身特點的避孕藥具是一種較普遍的現(xiàn)象。同時不少育齡群眾未將落實避孕節(jié)育措施作為自我保護的一種手段，而認為是國家控制人口的手段，于是在國家推出避孕節(jié)育知情選擇的時候，認為知情選擇就是隨心所欲，因此貪一時便利，不落實長效避孕節(jié)育措施的人越來越多，造成引流產(chǎn)居高不下。當年采用長效節(jié)育措施的僅3118例，只占當年應落實避孕措施的38.4%，而引流產(chǎn)卻高達2842例。
三、獎勵扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推動了計劃生育工作，但是與財政轉移支付的其他項目相比，計生扶助標準仍然偏低，如年滿60周歲的農(nóng)村兩女戶和獨生子女戶每年獎勵只有720元，獨生子女傷殘扶助只有960元，獨生子女死亡扶助只有1200元，這些優(yōu)惠政策對計生對象沒有很強的吸引力。一些農(nóng)村符合政策生育戶有的已經(jīng)成為新的弱勢群體，他們對今后的生活前景并不樂觀，“養(yǎng)兒防老、多子多福”的傳統(tǒng)生育觀念沒有根本改變。
四、農(nóng)村計劃生育管理服務隊伍較弱。一是對人員素質的要求。我市村級計生管理員基本上由村婦女主任兼任，文化程度在初中以上，但是隨著計劃生育內(nèi)涵的豐富發(fā)展，對村級計生管理(服務)員提出了更高的要求，不僅要宣傳國家的政策，還要懂法、懂生殖保健知識、懂咨詢隨訪、懂子女教育等等，現(xiàn)有水平遠遠跟不上群眾的需求。二是對計生管理服務職業(yè)化的要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，絕大多數(shù)農(nóng)村人口不再局限于農(nóng)耕，而是進入各行各業(yè)，同樣我市村級計生管理(服務)員絕大多數(shù)在私企上班，她們只能利用休息時間來為群眾服務，如果仍然按照計劃經(jīng)濟時代的標準去要求她們放棄自己的工作來從事計生工作顯然是不合情理，而維持現(xiàn)有模式又滿足不了群眾的需要，因此對計生管理服務工作提出了職業(yè)化的要求。
五、計劃生育行政執(zhí)法難現(xiàn)象依然嚴重。近兩年，我市的社會撫養(yǎng)費征收取得長足的進步，征收到位率大幅度提高，但與法規(guī)條例規(guī)定相比還有一定的差距。主要體現(xiàn)在：依法征收社會撫養(yǎng)費的氛圍未形成，窮的征不著、富的征不足現(xiàn)象依然存在。
四、關系進一步推進計劃生育管理工作的若干建議。
回顧近年來的創(chuàng)建實踐，深深體會到創(chuàng)建工作上級重視是根本，群眾支持是基礎，經(jīng)濟實力是關鍵。在推行計劃生育管理工作中新塘村也遇到不少困難和問題，對此，提出以下建議：
1、要樹立政府權威。計劃生育工作從一定程度講具有強制性和約束力，政府和計生對象既是服務和被服務的關系，也是管理和被管理的關系。在計生對象不能自覺遵守政府制定的計生政策，而政府在做思想工作無果的情況下，必須體現(xiàn)政府的執(zhí)行力，樹立政府的絕對權威，只有這樣，才能夠確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。
2、要強化利益導向。從人對社會公共資源占有的角度講，符合政策生育戶為社會和政府是做出過貢獻的，全社會理應要對他們予以回報，這種回報要通過政府對符合政策生育戶的關心和扶助得以體現(xiàn)。因此，要進一步提高獎勵扶助標準，獎扶標準要與經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)行生活水平同步，通過政府的獎勵扶助讓已經(jīng)實行計劃生育的群眾既感到光榮又得到實惠：以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。
3、要嚴格依法行政。對計生工作人員要強化業(yè)務培訓和政策法規(guī)學習，提高行政執(zhí)法水平，在查處計生案件中嚴格執(zhí)法程序，做到依法管理，文明執(zhí)法，始終堅持以宣傳教育為主，以思想工作為主，以優(yōu)質服務為主。對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。
4、要完善考評機制。目前的計生工作考核方案軟件設分過多，沒有突出人口出生這個核心指標，調(diào)查的隨意性、機遇性也大，這樣很難反映出一個地方計生工作的真實水平，也影響考評結果的公正。因此，要進一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統(tǒng)計更接近實際。同時適當減少調(diào)查次數(shù)，省、市、縣調(diào)查盡量同步，讓基層用更多的時間來做基礎工作，提升計生工作水平。
在執(zhí)行計劃生育工作過程中一定要嚴格把關，認真細致，公正透明，讓每一個計劃生育家庭都能夠享受到他們應享受的扶助與獎勵。從而以點帶面，為廣大育齡群眾消除后顧之憂，引導他們轉變生育觀念，倡導新型生育文化，從而加快人口與計劃生育工作和諧發(fā)展的步伐，從而實現(xiàn)小康社會的奮斗目標。
調(diào)研報告計劃安排篇三
xxx州政府：
為認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神，全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構合并后的運行情況，切實加強全州人口計生工作，xx年5月—6月，州人口計生委組織行政和技術服務人員，分為三個工作組，分赴全州18個縣就機構合并后的運行情況，貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調(diào)研和督查工作，對計劃生育技術服務質量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質服務再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中，通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農(nóng)牧民群眾進行問卷調(diào)查等形式開展了工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構合并，成立了縣衛(wèi)生和人口計生局，機構合并后，各縣調(diào)整人員，整合資源，基本保證了人口計生工作的運行。一是機構合并任務基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊，絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作，原人口計生委多數(shù)干部原班并入，繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案，大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設置方案中設置了2—3個人口計生業(yè)務股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術服務機構。二是完成了資產(chǎn)移交。機構合并后，各縣按照相關規(guī)定移交了固定資產(chǎn)，離任審計后全面進行財物交接，縣服務站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。各縣把人口計生事業(yè)經(jīng)費納入了縣財政預算，人口計生事業(yè)經(jīng)費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務室等功能相似的股室，組織衛(wèi)生、計劃生育技術服務力量共同到基層開展服務。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務室牌子，并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務。
全州人口計生工作會以后，一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領導匯報了會議精神，在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話，研究分解了xx年人口計生目標任務和主要工作，并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外，其余各縣召開了全縣人口計生工作會，對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署，并進行了業(yè)務培訓，部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術服務。大部分縣分別開展了巡回流動服務，得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術服務基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質服務先進縣的黨政、相關部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作，研究人口計生工作中存在的實際困難和問題，將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標考核內(nèi)容。各縣按照服務機構“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務站的規(guī)范化建設，通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農(nóng)牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來，共確定獎勵扶助對象8756人，少生快富家庭20xx戶，特別扶助家庭283人，州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農(nóng)行、州郵政儲蓄銀行分管領導和科室負責人參加的“三項制度”聯(lián)席會議，會議達成了確保政策全面落實，嚴格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查，對人口計生工作的滿意度達80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構合并后，隨著分管領導和人口計生部門領導的調(diào)整，部分縣還未能適應新的工作形勢、工作環(huán)境，協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位，進入角色慢，工作力不從心，個別縣存在“一個部門，兩種態(tài)度，重衛(wèi)生輕計生”的情況，人口計生機構職能、工作人員、工作質量嚴重縮水，對基層人口計生的管理弱化，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后，各縣都存在縮編問題，從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設定8一13個行編，由于編制減少，內(nèi)設股室減少?？刀?、爐霍2縣機構改革中對人口計生工作只設置了1個股室，人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，難以適應新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務站基礎設施建設滯后。九龍縣服務站于xx年納入了國債項目進行建設，前后投入資金220余萬元，但因種種原因還差施工單位77萬元，至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務站納入國債項目建設后，因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務站納入國債項目后，因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設;新龍縣服務站拖欠施工方建設資金達150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大，不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調(diào)任，調(diào)整頻繁，計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況，由村官兼計生專干，部分縣計生專干缺額較大、兼職較多，導致工作的連續(xù)性和工作質量難以提高，致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài)，甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領導。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟建設同等重要的位置，努力促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領導要親自抓、負總責，充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領導小組的作用，定期研究解決重大問題，及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標管理的長效機制，嚴格考核評估，堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度，確?；鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓力度。機構改革以后，大部分縣調(diào)整了分管領導，衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備，對人口計生工作的職能職責、法律法規(guī)和行政業(yè)務工作了解甚少，要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領導班子、業(yè)務人員的培訓力度，加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習，使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關部門研究制定計生轉干管理辦法，從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案，確保有人辦事，防止因機改而導致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標管理?；謴蛯Ω骺h黨政的人口計生單線目標管理制，在對各縣的綜合目標中加大人口計生工作所占分值，加強對人口計生工作的督查，加大責任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路，整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源，積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務功能的新路子，增強服務能力，把服務重心下移，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作，使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質服務。
調(diào)研報告計劃安排篇四
本文目錄。
計劃生育是一項基本國策，是促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，提高人口素質的重要保證，開展好計劃生育的關鍵無疑是村級計劃生育工作，能否發(fā)揮好村級第一道防線的控制能力，是繼續(xù)保持低生育水平的關鍵。9月28日至30日，根據(jù)縣委書記劉新利的要求，政府組織了調(diào)研組一行6人，在魏國華常委的帶領下，在全縣范圍內(nèi)就計劃生育工作的現(xiàn)狀進行了多層次、多角度廣泛的調(diào)研活動，進一步掌握第一手資料，形成一些初步意見，現(xiàn)將調(diào)研情況總結報告如下：
(一)全縣村級計生專干的組織狀況。
全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，41個行政村。目前村級全部配備了計生專干，有15人，計劃生育助理員9人，村宣傳員36人?？傮w上看，經(jīng)過近幾年的調(diào)整、穩(wěn)定、提高，我縣村級計生專干隊伍進一步穩(wěn)定，年齡文化結構不斷改善，報酬基本落實，第一道防線作用能較好發(fā)揮。
學歷情況：全部達到了初中以上文化水平。其中中專以上32人，占53%，高中9人，占15%，初中19人，占32%。
(二)計生專干現(xiàn)行工資的發(fā)放渠道和標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放渠道來看，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放，1個鎮(zhèn)(沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付資金)自行支付。每年年底兌現(xiàn)工資，都能按時支付，不存在報酬拖欠或不落實情況。
從落實標準來看，縣財政每月給計生專干崗位津貼50元，另外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村共同支付的工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行審批，從縣級給鄉(xiāng)級轉移支付款項中的“工資款”部分發(fā)放。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了婚育新風進萬家和關愛女孩活動。調(diào)研組看到所到之處的樓道內(nèi)和科室的墻壁上懸掛了計生宣傳標語，樓道內(nèi)的墻壁上懸掛了大玻璃框，里面放有避孕藥具以及日常預防保健藥品，方便了廣大群眾。
加大了鄉(xiāng)村基礎設施建設。目前，已完成了喀爾交鄉(xiāng)、托斯特鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)級中心服務站建設，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心服務站項目正在積極爭取中。
通過實地調(diào)研了解到，近年來縣財政加大了對計劃生育經(jīng)費的投入力度。目前,共投入計劃生育事業(yè)費91.75萬元,其中:人員經(jīng)費74萬元;計劃生育事業(yè)遞增經(jīng)費4.75萬元;計劃生育工作會議經(jīng)費3萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作經(jīng)費5.3萬元(其中城鎮(zhèn)計生業(yè)務經(jīng)費0.8萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付資金4.5萬元);流動人口管理經(jīng)費1萬元(含免費服務經(jīng)費);雙創(chuàng)經(jīng)費投入3萬元,節(jié)育措施獎勵金投入0.7萬元。同時,免費技術服務經(jīng)費4.5萬元和城鎮(zhèn)無業(yè)居民保健費6.5萬元已納入財政預算中來。
從以上的調(diào)研結果來看：黨和政府對計劃生育工作給予了高度的重視。但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題也是不容忽視的，具體表現(xiàn)在：
1、計生辦原來是執(zhí)法部門，更名計生服務站后，編制存在一定的問題。由于她們不是學醫(yī)療保健專業(yè)的不能走職稱，仍然按事業(yè)編制發(fā)放工資。更名為服務站以后，理論上要求懂計生服務工作技術的人員，但是在這方面的技術人員很少，正常的工作難以開展，更不用說業(yè)務上的拓展。
2、懂漢文的干部少。由于這里是民族地區(qū)，哈族人口占絕大多數(shù)，計生服務工作中哈族干部占多數(shù)。由于他們從小上的是民族學校，沒有接受過正規(guī)的漢語教育，無論是在處理文件(漢文)還是在語言交流上(跟漢族農(nóng)牧民)都存在一定的困難。
3、整體結構老齡化。從事計生服務的干部年數(shù)很長，計生專干的報酬不是很高，部分村計生宣傳員相繼離職，給計生宣傳工作帶來一定的困難。信息的普及，現(xiàn)代化步伐的加快，許多工作都離不開計算機，而能夠熟練操作計算機的人員很少，影響了工作的開展。
4、人員流動性大。由于這里是牧業(yè)地區(qū)，大部分牧民從事放牧業(yè)，他們隨著春秋轉場遷移到別的地方放牧，鄉(xiāng)里沒有為計生宣傳服務配備專車，這就為開展計生服務工作帶來很大的不便。
5、計劃生育經(jīng)費投入金額薄弱。經(jīng)費的匱乏，影響了計劃生育工作的正常開展?，F(xiàn)在有些領取《光榮證》農(nóng)牧民家庭一次性xx元優(yōu)待獎勵金及城鎮(zhèn)領取《光榮證》無業(yè)居民和下崗職工每月的補貼至今未兌現(xiàn)。
人口與計劃生育工作是一項社會系統(tǒng)工程，事關改革發(fā)展全局，涉及社會方方面面，必須從思想上真正認識計劃生育工作的重要性。制定切實可行的措施，落實好計劃生育工作。
1、縣鄉(xiāng)兩級高度重視。當前是人口與計劃生育工作的關鍵時期，一些工作都跟計劃生育工作掛鉤，若計劃生育工作不過關，那就是“一票否決”，所以各級政府及組織、人事部門一定要給予高度的重視。
2、進一步提高鄉(xiāng)級計生干部隊伍素質。大力加強計劃生育干部隊伍，特別是鄉(xiāng)、村兩級計劃生育干部隊伍的建設，努力建設適應形勢發(fā)展所需的行政管理隊伍、技術服務隊伍、部門工作隊伍、群眾工作隊伍。
3、落實好計生專干待遇。目前我縣縣、鄉(xiāng)、村三級財政狀況，若想進一步提高計生專干工資待遇，僅憑縣、鄉(xiāng)兩級還不夠，關鍵是地區(qū)財政要給予大力支持，并出臺相應政策，縣級以下具體組織抓落實。
4、嚴格兌現(xiàn)獎勵政策。把領取《光榮證》的農(nóng)牧民、無業(yè)居民和下崗職工最關心的一次性獎勵金及每月生活補貼協(xié)調(diào)各部門落實好。
返回目錄。
xx社區(qū)位于xx市xx區(qū)，占地，社區(qū)內(nèi)共有人口，xx社區(qū)計劃生育工作在區(qū)計生辦、計生服務站的直接領導和關心下，堅持以以“”重要思想為指導，圍繞“穩(wěn)定低生育水平，做好優(yōu)生優(yōu)育”為重點。積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。解決當前新時期計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。自從改革開放以來，社區(qū)工作隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，政府各項職能的轉變，社區(qū)工作也在不斷的變化，新時期新形式下，怎樣做好社區(qū)工作也是一個新的問題。進一步做好社區(qū)工作，對于構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。社區(qū)是成為城市社會建設和管理的基礎環(huán)節(jié)，隨著政府、企業(yè)承擔的社會職能逐步向社會轉移以及居民需求的多樣化，社區(qū)承擔的任務越來越多。在當前社會生活中，社區(qū)承擔著社會治安、社會救助、就業(yè)再就業(yè)、計劃生育等100多項管理和服務工作，社區(qū)已成為城市社會建設和管理的重要組成部分。關于社區(qū)計劃生育工作建設，我認為要從尊重社區(qū)居民的計劃生育主體地位，維護社區(qū)居民的合法權益入手，充分發(fā)揮社區(qū)辦事處的服務功能，最大限度地滿足社區(qū)居民在計劃生育方面的需求，做好宣傳工作，達到與社區(qū)居民和諧相處的目的。現(xiàn)對xx社區(qū)計劃生育工作進行如下調(diào)研。
一、社區(qū)計劃生育工作情況介紹。
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化建設步伐的加快，全市人口出現(xiàn)了增加，xx社區(qū)從200*年起到今年xx月底為止，社區(qū)人口上漲了%，其中，本市人口占%，外來務工人員占%。xx社區(qū)從去年xx月起至xx年xx月底為止，共有新生兒xx人，其中，本地，外來人員，一孩xx人，二孩xx人，多孩xx人。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，社區(qū)計劃生育總體情況好于以往。
二、社區(qū)計劃生育工作指導思想。
作為一名社區(qū)計生工作者,在計劃生育這一方面特別要確立以人為本的社區(qū)發(fā)展觀，要尊重社區(qū)居民的計劃生育主體地位，維護社區(qū)居民的合法權益，社區(qū)居民應承擔計劃生育法律、法規(guī)所規(guī)定的義務。構建以人為本的社區(qū)人口和計劃生育綜合服務體系，充分發(fā)揮社區(qū)辦事處服務功能，最大限度地滿足社區(qū)居民在計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康檢查、“關愛女孩”等方面的需求。強化宣傳工作，提高社區(qū)居民對人口計生工作的知曉率，達到促進社區(qū)居民家庭幸福，生活質量提高，出生人口素質健康和社區(qū)居民人際關系和諧相處的目的。
xx社區(qū)計劃生育工作在管理上，提倡“共同參與，綜合治理”原則：
3、在辦理生育證時提供服務。符合生育條件的育齡婦女應及時辦理生育證，同時要把握好特殊人群的計劃生育管理。對于流動人口的管理更要及時了解，模清生育動態(tài)，納入管理并宣傳持證生育、辦理《流動人口婚育證》，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識等內(nèi)容，讓她們能真真得到社區(qū)的服務，更好地使社區(qū)的人口和計劃生育工作得到健康發(fā)展。
三、開展切實有效的工作措施。
(一)對于社區(qū)流動人口計劃生育工作的管理。
在社區(qū)計生工作中，流動人口的管理工作存在著一定的難度，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，xx社區(qū)的流勸人口成分主要是來我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和剛剛畢業(yè)的大學生為主。市內(nèi)的流動人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主，是以改變家庭經(jīng)濟狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質量和讓孩子接受高質量的教育而流動。
針對流動人口計生工作，xx社區(qū)成立了專門的工作小組，專門加強流動人員計劃生育工作的監(jiān)督管理，通過逐步完善計劃生育管理體系，加強對流動人口的計劃生育管理，將人口與計劃生育工作同社區(qū)管理和服務相結合，積極探索建立以社區(qū)為基礎，流動人口育齡群眾為中心，融宣傳、管理和服務為一體的計劃生育綜合管理和服務體系。其具體工作實施辦法如下：
1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。一是積極查驗《婚育證明》，同時采取計生工作人員上門宣傳，實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》，努力提高持證率。二是為本地離家外出務工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況，而且給管理工作減輕了許多重復的程序和負擔。
2、建立基礎資料和報表工作制度。該社區(qū)計劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況，及時了解最新流動人口計劃生育情況，包括流入人口的未婚女性、已婚育婦情況，男性人數(shù)，持證人數(shù)，期內(nèi)生育，以及流出人口數(shù)，他們的相關情況等。同時還要把這些資料大體情況登記到《流動人口計劃生育情況表》中，至于細節(jié)則進入《流入人口計劃生育信息登記表》中備案，包含有姓名、性別、身份證、婚姻狀況、戶籍、流入時間、婚育證明辦理情況、最小孩子出生情況、節(jié)育措施等等。最后還要輸入到電子報表中，以實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理。這一實施辦法細化、落實了計劃生育政策，強化了人們計劃生育意識，提高了覺悟，給計生工作帶來了方便，同時也有利于上級加強對下級開展工作的監(jiān)督。
3、建立“計劃一起制定，工作分開實施，問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領導下，計生小組成員分管幾個不同的區(qū)域，負責該區(qū)域的流動人口最新情況的調(diào)查、計劃生育方面的宣傳教導，向有需要的人發(fā)放免費的避孕工具和藥物，幫助解決外來人口的疑難問題，收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總，共同把報表制作出來，同時對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理，當然如果某一段時期某個區(qū)域任務很繁重，其他的組員必須義不容辭地加入進去。分工增強了各自的責任感，促進了工作效率的提高，而合作又增進了團結，提高了解決問題的能力。
4、做好基礎性服務工作。一是做好轄區(qū)外來人口藥具規(guī)劃，在日常工作中免費向外來人員發(fā)放。例如向育齡婦女免費發(fā)放避孕套，通知并督促一胎做好上環(huán)、二胎做好結扎等。二是對有生育規(guī)劃、計劃在本社區(qū)生育的外來人員，應其要求，為其出具《生育服務聯(lián)系單》，方便其做好生育前的就醫(yī)保健。這項措施真正體現(xiàn)了“以人為本”、“為民服務”的方針，受到了外來人口的熱烈歡迎。
5、優(yōu)化宣傳服務，創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學習法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識；二是建立固定宣傳陣地，利用櫥窗、板報，搞好靜態(tài)宣傳；三是經(jīng)常發(fā)放計生宣傳資料、手冊等。經(jīng)?；?、生動化的宣傳，使外來人口了解了更多的現(xiàn)行計生政策法規(guī)，提高了他們的知法、守法意識，達到了自我約束、自覺執(zhí)行計生政策、法規(guī)的目的。
（二）采取有效措施，提高社區(qū)計生工作管理服務水平。
為加強城市社區(qū)計劃生育管理與服務工作，今年以來，xx社區(qū)積極采取各種有力措施，促進了社區(qū)計生工作管理服務水平的進一步提高。
一、最早掌握第一手信息。
在住宅小區(qū)籌建時即與開發(fā)商簽訂提供業(yè)主情況和計生服務場地的協(xié)議，切實做到了入住一戶管理一戶。同時，對育齡婦女實行分類管理，把育齡婦女信息及時錄入微機,使每家每戶的情況一目了然；物業(yè)公司管理員通過購、租房手續(xù)的辦理、水電費的收繳等措施，及時掌握入住人員情況，并通報社區(qū)計生管理人員，實現(xiàn)了信息共享。社區(qū)計生工作人員、物業(yè)管理人員定期入戶，聯(lián)合為業(yè)主提供計生、治安、家政、防疫、就業(yè)、子女入學入托、健康咨詢等各項優(yōu)質服務。以上舉措提高了計劃生育管理服務的及時性、針對性和實效性，杜絕了漏管、漏報，使各項服務真正落到了實處。
二、增加計生工作責任心。
首先建立了干部包社區(qū)分管制度，堅持每周一個電話，每月一次現(xiàn)場調(diào)研，每季度一次抽查，每半年一次總結，確保問題發(fā)現(xiàn)整改及時，業(yè)務指導直接到位。其次，與社區(qū)簽訂《人口和計劃生育目標管理。
責任書。
》，明確社區(qū)黨、政一把手計劃生育工作的領導責任，明確雙方權利和義務，嚴格落實“一票否決”、“黃牌警告”制度。再次，通過聘用計生信息員，實現(xiàn)了人員與職責的統(tǒng)一，工作實績與工資待遇的統(tǒng)一，充分調(diào)動了計生信息員的工作積極性，最大限度地減少管理漏洞，確保了商住小區(qū)、零星樓座計生管理服務工作的落實。再次社區(qū)與物業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、治安、環(huán)境衛(wèi)生、流動人口等工作綜合。
協(xié)議書。
把“一票否決”制度引入管理職責中實施檢查考核定期召開協(xié)調(diào)會議及時解決問題實行獎懲兌現(xiàn)提高物業(yè)公司的工作主動性協(xié)助計生信息員建立健全小區(qū)育齡婦女檔案利用居民入住登記的優(yōu)勢一旦發(fā)現(xiàn)新入住或搬出小區(qū)的育齡婦女就及時通知信息員進行登記；利用收水、電費等時機信息員把避孕藥具送到居民手中既滿足了群眾需求又提高了工作效率。
三、實現(xiàn)共贏局面。
xx社區(qū)針對物業(yè)公司打造高端物業(yè)品牌的需求，xx社區(qū)把提升物業(yè)公司的品牌作為自身發(fā)展的內(nèi)在推動力，把計劃生育的宣傳教育和優(yōu)質服務融入社區(qū)文化建設、精神文明建設和社區(qū)服務體系之中，與“文明街道”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”的創(chuàng)建活動緊密結合起來，在小區(qū)內(nèi)設立了計劃生育宣傳牌，印制了計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等宣傳品，積極組織好小區(qū)居民參與計劃生育免費查體、免費領取避孕藥具、免費孕檢等服務項目，通過計劃生育優(yōu)質服務，贏得了住戶的信任，建立了深厚的感情，拉近了小區(qū)居民與物業(yè)公司的距離，在提高了物業(yè)公司形象的同時又全面提高群眾對計劃生育政策法規(guī)和生育，生殖健康知識的知曉率和普及率。
四、存在的問題與不足。
1、某些基層工作人員工作積極性不高，在遇到困單問題時，經(jīng)常顯得縮手縮腳，如：天氣炎熱就找借口不工作。并且不深入思考怎樣才能使工作更好的開展，也沒有提出建設性意見的想法和打算。
2、流動人口計劃生育管理經(jīng)費實際投入不足，不能保障工作的正常開展，導致流動人口的計劃生育宣傳、管理，獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，避孕藥具和節(jié)育技術服務等方面的工作難以開展。
返回目錄。
雖然農(nóng)村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升，取得了顯著成效，但由于受農(nóng)村經(jīng)濟水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響，以及在工作措施方面的不到位，農(nóng)村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題，難度依然很大。
一是農(nóng)村計劃生育工作受經(jīng)費制約的問題突出。自從計劃生育工作提出建立利益導向機制，由處罰多生向獎勵少生轉變以來，有效調(diào)動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財政拮據(jù)，在落實經(jīng)費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實經(jīng)費困難更大，負擔更重。
二是流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務工人員逐年遞增，勞務輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”，流入地對流動人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動人口流動性強，流入地管理不夠完善，流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。
三是村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費改革之后，村級計生干部普遍減少，基本情況是每村有一個計生專職主任，而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名小組的宣傳員，育齡婦女自管小組長由于報酬低，工作責任靠得不實，開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計劃生育真實信息上主動性不強，造成了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計劃生育工作基礎不夠穩(wěn)固。
以上這些問題，是當前農(nóng)村計劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決，需要基層進一步落實責任，強化措施，積極主動地搞好基礎工作，也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。
一是要進一步落實工作責任，完善計劃生育工作網(wǎng)絡。繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導機制，進一步完善以黨委、政府、相關部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎上，著重研究制定靠實村組基層計生干部責任的制度和措施，建立崗位責任與報酬掛鉤的獎懲制度，建立報酬增長機制，調(diào)動村組干部計劃生育工作的積極性，完善計劃生育工作網(wǎng)絡。同時，加強對基層計生工作人員的培訓，提高業(yè)務，強化素質，提高其履行計劃生育職責的水平。通過完善網(wǎng)絡，靠實責任，提高水平，形成計劃生育經(jīng)常抓的工作機制，做到底子清，對象明，各項節(jié)育措施及時落實，夯實工作基礎。
二是要建立計劃生育工作投入機制。建立利益導向機制是引導農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實處，必須建立計劃生育投入機制。主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結扎的落實。同時，要加強監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實到位，使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關懷，得到實惠，帶動廣大群眾轉變婚育觀念，逐步走上自覺實行計劃生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度，切實加強流動人口管理。進一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制，明確流出地和流入地的責任，充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用，認真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動人口管理工作。在具體工作中，對流出人口，流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》，簽訂管理。
合同。
對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系，實行委托管理，并加強聯(lián)系，形成流出地、流入地互動的管理機制流入地要加大管理力度，定期驗證，及時督促落實節(jié)育措施，及時向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報率和信函回復率，保證回函質量，杜絕弄虛作假對流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實行同宣傳、同服務、同管理各部門要加強協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管，摸清外來流動人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實行動態(tài)管理要主動為流入人口提供優(yōu)質服務，做到跟蹤到人，隨訪到人。
四是要強化優(yōu)質服務，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設，改善服務站基礎設施條件，加強服務站技術人員力量，進一步提高環(huán)情、孕情服務及節(jié)育手術、術后隨訪等計劃生育技術服務水平。同時，積極主動開展出生缺陷干預、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
返回目錄。
近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉變，大量的社會性服務職能交給了社區(qū)，大量的失業(yè)、下崗人員走向社會，加上開發(fā)的物業(yè)小區(qū)越來越多，大量的流動人口及人戶分離人員匯聚到社區(qū)，計劃生育的“條條管理”和“條塊結合”的管理模式已經(jīng)難以適應這種新的變化。導致個別企事業(yè)單位和社區(qū)內(nèi)非常住人口的計劃生育工作出現(xiàn)了管理和服務不到位的現(xiàn)象，給計劃生育管理和優(yōu)質服務帶來一定困難。建立造應經(jīng)濟社會發(fā)展，以社區(qū)為主的人口與計劃生育屬地化管理和服務新機制已勢在必行。在此共識上，xx市委、市政府充分認識到城市計劃生育工作的重要性，更是每年對城市計生工作都要作專題工作研究，狠抓落實，并把人口與計劃生育作為城市社區(qū)建設的一項主要內(nèi)容，及時進行工作思路和工作方法的改革創(chuàng)新，按照省、xx市人口計生委對城市人口與計劃生育工作實行“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”管理新機制的要求，與時俱進，結合工作實際，積極尋求適應棗陽特點的發(fā)展機制。
由于xx市目前還沒有實行城市社區(qū)化管理，現(xiàn)指的社區(qū)全部是過去的城中村，3個城區(qū)辦事處共有社區(qū)居委會19個，總人口為84126人，已婚育齡婦女17546人，其中無孩育齡婦女721人,一孩育齡婦女11256人,上環(huán)10146人,二孩育齡婦女4417人,結扎4308人,多孩育齡婦女952人結扎931人,綜合節(jié)育率為88%.每年出生1000多人，近幾年來的符合政策生育率一直低于80%。社區(qū)居委會通過租、借、建、改和其他資源共享等形式，已有15個社區(qū)居委會辦公場所面積達到1000平方米以上，占總數(shù)的79%;17個社區(qū)居委會配備了電腦，19個社區(qū)居委會安裝了電話;99%的社區(qū)建立了規(guī)范的政務公開欄、計劃生育宣傳欄等宣傳工作窗口。xx年，全市按照“面向社會、公開競爭、考試考核、依法選舉”的辦法，選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會計生干部，實現(xiàn)了社區(qū)居委會計生干部素質的歷史性改變。社區(qū)居委會計生干部平均年齡下降10歲，文化程度明顯提高，中專以上文化比重由20%提高到85%，其中計生干部的平均年齡為35歲，大專以上文化程度達到30%，經(jīng)過計生崗位專門培訓的人員達95%。社區(qū)居委會干部的待遇也有明顯提高，由幾年前的月工資報酬50元左右提高到了現(xiàn)在800元左右，計生兼職人員每月還有100元的電話補貼。工作條件改善和用人機制改革為切實提高城市社區(qū)計劃生育管理和服務水平搭建了一個新的平臺。
城區(qū)19個社區(qū)居委會計劃生育主要職責除了開展日常的計劃生育工作外，還要組織居民開展計劃生育政策宣傳、居民自治，負責對特定人群的計劃生育管理等事務。社區(qū)居委會作為基層政府實行人口與計生工作責任目標管理的一級責任主體，履行對社區(qū)內(nèi)人群的計生工作全面管理職責。
(一)積極推進社區(qū)計生工作居民自治。抓住“兩個重點”(制定計生“章程”、簽定計劃生育居民自治合同)，突出“四個環(huán)節(jié)”(計劃生育居民自治前學法規(guī)，自治中廣泛參與，自治后居務公開，定期議事、民主決策)，基本實現(xiàn)了計劃生育的“自我管理、自我教育、自我服務”。各社區(qū)普遍制定了《計劃生育居民章程》，簽訂了計劃生育居民自治協(xié)議。通過居民自治，增強了社區(qū)活力;計劃生育得到了群眾的主動參與，群眾滿意度提高，效果明顯，為社區(qū)計劃生育工作奠定了堅實的群眾基礎。
(二)為群眾提供優(yōu)質的生育文化服務。為社區(qū)居民提供優(yōu)質的生育文化服務，是搞好社區(qū)計生工作的關鍵。社區(qū)普遍開展了各種形式的生育文化服務，以滿足群眾需求為出發(fā)點，不斷充實生育服務內(nèi)容，建成了計生宣傳欄、生育文化大院、生育文化廣場、生育文化長廓等一系列宣傳陣地，配備了計生圖書資料及避孕藥具。
(三)為群眾提供優(yōu)質的生育技術服務。社區(qū)定期免費提供避孕藥具，定期組織居民和流動人口中的育齡婦女到計生服務站接受優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育服務。
(四)為群眾提供優(yōu)質的計生保健服務。堅持辦好新婚期、孕產(chǎn)期培訓;開展了補碘、補葉酸及風疹病毒監(jiān)測等出生缺陷干預工程;免費發(fā)放避孕藥具等服務。
(五)為計劃生育群眾提供生產(chǎn)生活生育服務。通過發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，為計生群眾提供生產(chǎn)生活生育服務。城區(qū)共建立12個社區(qū)就業(yè)實體，新增就業(yè)人數(shù)3000多人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)xx余人。西城西元社區(qū)依靠原有場地，多方籌資，解決了40位幼兒入托問題。
1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。一是及時查驗《婚育證明》，同時采取計生工作人員上門宣傳，實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》，努力提高持證率。二是為本地離家外出務工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況，而且給管理工作減輕了許多重復的程序和負擔。
2、建立基礎資料和報表工作制度。社區(qū)計劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況，及時了解最新流動人口生育節(jié)育辦證等各種計劃生育情況，并輸入到流動人口pd系統(tǒng)，以實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理。
3、建立“計劃一起制定，工作分開實施，問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領導下，計生小組成員分管幾個不同的區(qū)域，負責該區(qū)域的流動人口最新情況的調(diào)查、計劃生育方面的宣傳教導，向有需要的人發(fā)放免費的避孕工具和藥物，幫助解決外來人口的疑難問題，收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總，對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理。分工增強了各自的責任感，促進了工作效率的提高，而合作又增進了團結，提高了解決問題的能力。
4、優(yōu)化宣傳服務，創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學習法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識;二是建立固定宣傳陣地，利用櫥窗、板報，搞好靜態(tài)宣傳;三是經(jīng)常發(fā)放計生宣傳資料、手冊等。經(jīng)?；?、生動化的宣傳，使外來人口了解了更多的現(xiàn)行計生政策法規(guī)，提高他們的知法、守法意識，達到了自我約束、自覺執(zhí)行計生政策、法規(guī)的目的。
1、及時掌握信息。在住宅小區(qū)籌建時即與開發(fā)商簽訂提供業(yè)主情況和計生服務場地的協(xié)議，切實做到入住一戶管理一戶。同時，對育齡婦女實行分類管理，把育齡婦女信息及時錄入微機,使每家每戶的情況一目了然;物業(yè)公司管理員通過購、租房手續(xù)的辦理、水電費的收繳等措施，及時掌握入住人員情況，并通報社區(qū)計生管理人員，實現(xiàn)信息共享。社區(qū)計生工作人員、物業(yè)管理人員定期入戶，聯(lián)合為業(yè)主提供計生、治安、家政、防疫、就業(yè)、子女入學入托、健康咨詢等各項優(yōu)質服務，確保使各項服務真正落到了實處。
2、增加計生工作責任心。首先建立了干部包社區(qū)分管制度，堅持每周一個電話，每月一次現(xiàn)場調(diào)研，每季度一次抽查，每半年一次總結，確保問題發(fā)現(xiàn)整改及時，業(yè)務指導直接到位。其次，與社區(qū)簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》，明確社區(qū)黨、政一把手計劃生育工作的領導責任，明確雙方權利和義務，嚴格落實“一票否決”、“黃牌警告”制度。再次，通過聘用計生信息員，實現(xiàn)了人員與職責的統(tǒng)一，工作實績與工資待遇的統(tǒng)一，充分調(diào)動了計生信息員的工作積極性，最大限度地減少管理漏洞，確保了商住小區(qū)、零星樓座計生管理服務工作的落實。再次社區(qū)與物業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、治安、環(huán)境衛(wèi)生、流動人口等工作綜合協(xié)議書，把“一票否決”制度引入管理職責中，實施檢查考核，定期召開協(xié)調(diào)會議及時解決問題，實行獎懲兌現(xiàn)，提高物業(yè)公司的工作主動性，協(xié)助計生信息員建立健全小區(qū)育齡婦女檔案，利用居民入住登記的優(yōu)勢，一旦發(fā)現(xiàn)新入住或搬出小區(qū)的育齡婦女就及時通知信息員進行登記;利用收水、電費等時機，信息員把避孕藥具送到居民手中，既能滿足群眾需求，又能提高工作效率。
由于認識不到位，社區(qū)之間計生工作差距大我市社區(qū)建設雖然取得了明顯成效，但由于起步晚，基礎差，時間短等原因，當前，社區(qū)工作仍然存在較多問題，影響社區(qū)計生工作正常開展一是還有個別社區(qū)居委會工作條件差2個社區(qū)辦公用房不達標，占社區(qū)總數(shù)的11%;有的社區(qū)居委會辦公房面積不足100平方米辦公場所不落實，起碼的辦公設施也不能配置二是工作經(jīng)費嚴重缺乏，由于經(jīng)費緊張，諸如進行流動人口清理登記等基礎性工作，社區(qū)居委會只能少搞或不搞三是社區(qū)居委會干部待遇未完全落實，嚴重影響隊伍穩(wěn)定和職工積極性四是社區(qū)工作繁雜，任務繁重特別是流動人口集中的社區(qū)人手更顯不足，社區(qū)計劃生育管理工作大打折扣。
城市中大多數(shù)人以“單位人”身份生活于社區(qū)隨著改革的不斷深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展完善，不少“單位人”將成為“社會人”而接受社區(qū)的各項管理服務由于各社區(qū)居委會現(xiàn)只按原常住人口統(tǒng)一配置一名兼職計劃生育工作人員，實難勝任如此繁重的社區(qū)計生管理工作。
隨著國有企業(yè)改制、破產(chǎn)及民營化、城市化進程加快，許多“單位人”成為“社會人”，農(nóng)民成為城市人社區(qū)計劃生育工作量猛增，原有的計劃生育獎勵優(yōu)待政策兌現(xiàn)模式亦被打破，城市下(待)崗職工、失業(yè)人員、買斷工齡人員、純居民、流動人口等“三不靠”人員及未在國家企事業(yè)機關單位工作的人員，無法兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金，婚假、產(chǎn)假待遇落空，計生免費技術服務工作落實難。
要深化“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等宣傳活動，在潛移默化中使群眾形成男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生的新型生育觀念認識是行動的先導，只有認識上去了，社區(qū)計劃生育綜合管理才能管到實處，理出成績。
房屋產(chǎn)權關系比較復雜，社區(qū)人口變動頻繁，要避免出現(xiàn)管理漏洞，就需要不定期清查小區(qū)人口底數(shù)，徹底查清小區(qū)內(nèi)產(chǎn)權人以及居住人員(包括流動人口)計生情況，形成完整的信息資料和管理檔案，及時跟蹤服務和更新信息，夯實社區(qū)計生管理向城市管理轉變的工作基礎，以減少和避免工作缺口和漏洞。
建立縱向到底的計劃生育管理網(wǎng)絡這個“底”，在現(xiàn)階段至少要到居民小區(qū)，要在小區(qū)物業(yè)管理部門中設立計劃生育管理機構，并配備專職人員這個機構的職責，就是在社區(qū)計劃生育管理人員的指導下，做好本小區(qū)計劃生育的信息收集、政策宣傳、孕情監(jiān)管，并配合計劃生育行政主管部門做好本小區(qū)育齡對象的有關工作這一崗位所需的工作人員，可以由物業(yè)主管部門責成物業(yè)公司配備。
1、實行真正意義上的“戶口歸委”。做到人戶一致，杜絕現(xiàn)在的這種人戶分離的現(xiàn)象。
2、加大綜合治理力度，除原有的公安、工商、衛(wèi)生、民政、勞動等單位外，將房管部門吸納進計劃生育綜合治理的體制中來，通過房管部門，協(xié)調(diào)物業(yè)管理單位參與計劃生育綜合治理。
3、全面執(zhí)行計劃生育法規(guī)政策。依照《計劃生育法》及中央有關文件的規(guī)定，全社會各有關職能部門，在履行本部門職責時，都要從有利于計劃生育這個大局出發(fā)，給予相應的支持與配合。如出租廉租房，安排公益性崗位，安排低保，都要對其進行違法生育情況的審查，扶貧、救助、醫(yī)療保險、科技開發(fā)向獨生子女戶和符合政策的兩女戶傾斜等等。
4、進一步強化計劃生育的目標管理考核評估，真正發(fā)揮“一票否決”的作用。
調(diào)研報告計劃安排篇五
（二）自然、社會、經(jīng)濟狀況。
1、自然狀況。
鄉(xiāng)位于**縣西部，距縣城45公里處?？偯娣e98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀，特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮(zhèn)相鄰的柳林村，山高路遠，交通不便，衛(wèi)生服務功能嚴重滯后。
2、社會經(jīng)濟狀況。
噸，農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤，農(nóng)民人均純收入達到元。
目前，鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設為重點的基礎設施發(fā)展突飛猛進；以穩(wěn)糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，并取得顯著的經(jīng)濟效益，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善；私營企業(yè)起步較好，個體工商戶發(fā)展迅速，非公有制經(jīng)濟在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟收入總值中比例越來越大；村級公路以嵐大路為中心，貫通每個行政村；農(nóng)村通電率達到100％；通訊事業(yè)發(fā)展較快，實現(xiàn)了光纜傳輸，開通了程控電話。
3、村計生服務網(wǎng)絡體系健全，人口計劃執(zhí)行良好，計劃生育基層基礎工作進一步加強，軟硬件投入力度加大，工作質量穩(wěn)步提高，得到了上級的充分肯定。
（三）計生服務職能現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合計生服務站，是全鄉(xiāng)計劃生育工作的中心。近幾年，我鄉(xiāng)計生服務站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計劃生育法制建設的不斷完善，“一法五規(guī)”的相繼出臺，我站在縣計生局的高度重視下，開拓進取，不斷加強服務站的內(nèi)涵建設，服務意識和技術水平都取得了巨大變化，為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經(jīng)濟建設作出了積極貢獻。但是，服務站的基礎設施條件十分薄弱，業(yè)務用房緊張，設備極其簡陋，工作業(yè)績卻十分突出。xx年，全鄉(xiāng)人口出生率‰，人口自然增長率為零，綜合節(jié)育率％，已連續(xù)7年實現(xiàn)人口負增長。
鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站始建于1998年，位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，占地面積150平方米，建筑面積100平方米，磚混結構。全站現(xiàn)有職工6人，具有中級職稱2人，初級職稱3人。站內(nèi)設8個科室，其中職能科室4個，醫(yī)技科室4個，擁有b超機、紅外光熱治療儀、電動負壓吸引器、無影燈、手術床、檢查床、宣教設備等器材（械），能正常開展基本的計劃生育手術及職能業(yè)務，建站以來，累計做各種手術1010余例，接診病員3200人次，其中義診1250人次，從未發(fā)生過人和醫(yī)療事故。
全鄉(xiāng)有村級計生服務室8個，均處于無房狀態(tài)，基本設置在服務人員自己家中，服務條件更是十分惡劣，醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
1、服務站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門面設計不規(guī)范，無候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的要求。
2、根據(jù)xx年中共中央、國務院《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和xx“公共衛(wèi)生建設工作，關系到廣大人民的切身利益，也關系到全面建設小康宏偉目標的實現(xiàn)，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進全鄉(xiāng)計生服務體系建設，改善計生服務站的服務條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓、咨詢、藥具發(fā)放、使各項業(yè)務趨于合理。
調(diào)研報告計劃安排篇六
為提高質檢部工作效率，明確質檢部20__質檢工作的方向與重點，提高質檢部員工整體素質與業(yè)務水平，明確部門每個員工的具體責任與工作目標，特制定質檢部20__全年工作計劃，內(nèi)容如下：
一、質檢部20__總體工作目標。
機加質檢員：一次檢驗合格率x月——x月x%，x月——x月x%。全年下序投訴率低于x%。
焊接質檢員：一次檢驗合格率全年x%，全年下序投訴率低于x%。
外協(xié)質檢員：一次檢驗合格率全年x%，全年下序投訴率低于x%。
裝配制程質檢：一次檢驗合格率x%，全年客戶投訴率x——x月x%，x——x月x%。
質檢部整體工作全年目標：綜合一次檢驗合格率x%，下序總投訴率低于x%；部門溝通投訴全年為x，客戶投訴率全年低于x%。
為確保質檢部20__全年工作計劃得以實現(xiàn)，結合20__年質檢部工作情況，制定以下工作計劃，確保20__年質檢部工作目標得以實現(xiàn)。
二、崗位職責健全細化。
（1）20__年x月x日前，將質檢部所有人員崗位職責根據(jù)新的工作目標，重新分配細化，上報上級領導部門審閱批準。
（2）新的崗位職責明晰質檢部每個成員必須承擔完成的基準工作任務以及工作完成質量要求，同時明確責任、權利、義務，執(zhí)行效果作為考核質檢部每個成員工作績效的依據(jù)，同時也成為考核質檢部整體績效的一部分。
（3）新的崗位職責x月x日批準后開始執(zhí)行。
調(diào)研報告計劃安排篇七
為進一步推動南昌殘疾人按比例就業(yè)工作，日前，市委組織部等七部門聯(lián)合出臺了《關于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》。
南昌將進一步細化要求，采取有效措施，增強可操作性和規(guī)范性，提高執(zhí)行力和約束力；要依法行政，推動用人單位履行法律責任和義務；要加大執(zhí)法檢查力度，把殘疾人按比例就業(yè)列為重點檢查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，妥善糾正和解決。
《意見》要求黨政機關、人民團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)應當為全社會作出表率，率先招錄和安置殘疾人，黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)應包含一定數(shù)量的崗位用于殘疾人就業(yè)。各級黨政機關在堅持具有正常履行職責的身體條件的前提下，對殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下要鼓勵優(yōu)先錄用殘疾人。切實維護殘疾人平等報考公務員的權利，除特殊崗位外，不得額外設置限制殘疾人報考的條件。
同時，招錄機關專設殘疾人招錄崗位時，要按照省級公務員主管部門要求，給予放寬開考比例等傾斜政策。各單位在招錄公務員時，要結合實際，采取適當措施，努力為殘疾人考生創(chuàng)造良好的`考試環(huán)境。殘疾人工作委員會成員單位要率先招錄殘疾人，帶動其他黨政機關。黨政機關中的非公務員（科研、技術、后勤等）崗位，要優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)，并依法與殘疾職工訂立勞動合同，保障其合法權益。到2022年，市、縣級殘工委成員單位至少安排1名殘疾人就業(yè)；市、縣級殘聯(lián)組織安排殘疾人應達到10%以上。
事業(yè)單位將根據(jù)本單位崗位構成情況，確定適合殘疾人就業(yè)的崗位，多渠道招聘殘疾人，加快落實殘疾人在事業(yè)單位內(nèi)按比例就業(yè)的規(guī)定要求。滿編滿崗的事業(yè)單位，應安排殘疾人到編外輔助性崗位就業(yè)，依法與殘疾職工簽訂勞動合同，保障其合法權益。
國有和國有控股企業(yè)應根據(jù)行業(yè)特點，確定適合殘疾人就業(yè)的崗位，招錄符合崗位要求的殘疾人就業(yè)。企業(yè)對招錄的殘疾人應訂立勞動合同，實行同工同酬。為進一步提高國有和國有控股企業(yè)的示范帶動作用，全市國有企業(yè)和國有控股企業(yè)與黨政機關按比例安排殘疾人就業(yè)要求同步實施。
加大對殘疾人用人單位的補貼、獎勵和懲處力度。
南昌將建立依法維護殘疾人勞動權益、推動按比例就業(yè)的長效機制。各級人社、財政、殘聯(lián)等部門每年應組織對殘疾人按比例就業(yè)政策落實、勞動權益維護情況的專項執(zhí)法檢查并予以通報。建立完善殘疾人按比例就業(yè)實名制管理系統(tǒng)，實現(xiàn)部門之間殘疾人就業(yè)信息交換與資源共享。
市殘聯(lián)黨組書記、理事長余穎表示，今后，將充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金的作用，對參加職業(yè)培訓并符合條件的殘疾人給予職業(yè)培訓補貼；對經(jīng)認定為就業(yè)困難的殘疾人按規(guī)定給予社保補貼、崗位補貼；落實《南昌市超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵辦法》，補助超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位。
用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應嚴格按規(guī)定標準交納殘保金。對拒不安排殘疾人就業(yè)又不交納殘保金的用人單位，可采取通報、申請法院強制執(zhí)行等措施。每年由市殘工委將黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)安置殘疾人就業(yè)情況作一次總結通報，將用人單位是否履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務納入各類先進單位的推薦條件之一，對于不履行義務的用人單位，不能參評先進單位，其主要負責同志不能參評先進個人。
據(jù)統(tǒng)計，近三年來，南昌殘疾人按比例就業(yè)新增人數(shù)527人，征收殘疾人就業(yè)保障金3.9億元。
調(diào)研報告計劃安排篇八
學習實踐科學發(fā)展觀活動中，就如何運用科學發(fā)展觀指導城市拆遷工作展開了了熱烈的討論，并結合工作實際，對過去的拆遷工作進行了認真回顧，對今后的拆遷工作如何實施進行了初步思考。現(xiàn)簡要匯報如下：
(一)城市房屋拆遷是涉及群眾切身利益的民生工程，事關社會穩(wěn)定及黨和政府在群眾中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架，完善功能，提升形象，彰顯特色”的建設思路，城市建設得到快速發(fā)展，近5年來，共實施拆遷項目60多個，拆除房屋面積75萬平方米，大多城建工程都離不開拆遷工作。
一是城市房屋拆遷是城市建設的先導性工作。城市房屋拆遷是城市建設的前提和先導性工作,無論是城市道路基礎設施建設,還是政府實事和民生工程建設,只有順利實施拆遷工作,才能有效保障建設工程的順利實施。如七閘橋、龍川二橋、北區(qū)道路框架的建設都是從拆遷開始的。
二是城市房屋拆遷是改善居住環(huán)境的實事工程。為了提升城市形象,增強城市功能,改善居住環(huán)境，就必須實施城市拆遷改造。近幾年我市的污水處理廠、垃圾處理場建設，生態(tài)廣場和各種小公共綠地的建設，老城區(qū)的改造和環(huán)境的整治，無一工程項目不與城市拆遷有關。
三是城市房屋拆遷搞得好壞是事關社會穩(wěn)定的大事。城市拆遷對一個地區(qū)形象的提升、經(jīng)濟發(fā)展要素的集聚、城市功能的增強起著至關重要的作用。因此，拆遷工作是符合大多數(shù)人民群眾的根本利益和長遠利益的?；仡櫧鼛啄甑膶嵺`，在各個項目拆遷實施過程中，有相當部分拆遷戶能夠理解拆遷政策，關心拆遷工作。但由于拆遷戶人員素質參差不齊，家庭收入高低不一，在拆遷簽協(xié)過程中就表現(xiàn)不同的思想反映和言論行為。有的認為房屋拆遷是個框，什么問題都能往里裝，家人有下崗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面積小的要求超面積安置。不管是否與拆遷相關聯(lián)的問題都統(tǒng)統(tǒng)提出，問題得不到解決，拆遷協(xié)議就不簽。更有少數(shù)拆遷戶強橫野蠻、語言粗魯、漫天要價、難以溝通，使拆遷工作難以推進，xx年在長江國際花園突擊拆遷整治工作展開前，推進的難度是無法想象的，該區(qū)域老百姓無理取鬧，用糞澆、用棍棒追打工作人員，三個月時間60名工作人員未能進入拆遷戶家中，給拆遷工作造成非常被動的局面。針對以上存在的問題，這就要求拆遷必須把維護社會穩(wěn)定的重任放在首位，堅持公正、公平、公開的原則，實施“平安拆遷”、“和諧拆遷”，讓遵章守紀的拆遷戶不吃虧，讓違規(guī)違紀的“釘子戶”無便宜可得。
應該講，在近幾年的拆遷實施過程中，積極開展“平安拆遷”活動，始終堅持把群眾利益放在首位，做到以人為本，和諧拆遷，在堅持政策的前提下幫助群眾解決拆遷過程中實際困難，化解各種矛盾，體現(xiàn)了黨和政府的溫曖,拆遷實施部門連續(xù)三年被省建設廳表彰為“平安拆遷”先進單位。拆遷工作人員用辛勤的汗水為**的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
(二)在這次學習實踐科學發(fā)展觀活動中，嚴格用科學發(fā)展觀的要求和以人為本的理念對照、檢查、分析城市房屋拆遷工作，仍然存在許多不足的方面，主要表現(xiàn)在以下幾點：
一是拆遷政策不配套。xx年11月1日，國務院《城市房屋拆遷管理條例》開始實施，《評估指導性意見》要求“被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定”，但我市目前仍是按區(qū)位加重置價計算補償價格，在房地產(chǎn)市場價格上漲的情況下，以區(qū)位加重置價格進行的貨幣補償和以產(chǎn)權調(diào)換選擇安置房的市場價格之間存在著一定的價差，實際上剝奪了被拆遷人選擇貨幣補償?shù)臋嗬黾恿税仓梅康慕ㄔO壓力,加大了安置矛盾。
二是拆遷項目缺乏計劃性。拆遷項目是跟著建設項目走的，城市的`建設項目應當走可持續(xù)發(fā)展的路子，既要適度超前，又不能“子吃卯糧”，無論是城市基礎設施建設，還是房地產(chǎn)開發(fā)，都要有近期、中期和遠期規(guī)劃，千萬不能有隨意性。否則，在建設資金的投入和安置方面就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面，倒頭來，只能造成政府財政巨額浪費，虧對于納稅人和子孫后代。
三是安置房建設滯后。從xx年實施的拆遷項目開始至今，我市仍有1300戶左右的被拆遷群眾騰倉在外，無法得到安置，其中福利院周邊項目、五星級酒店綜合開發(fā)項目、建盈國際城項目的拆遷安置房尚未建設。由于安置房遲遲不能到位，超期過渡騰倉費用累計達1600萬元，每月支付150萬元，群眾最長的在外騰租房達四年之久，有的拆遷戶孩子大了要結婚沒有房，甚至有的個別老人連去世前都未進得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿，每個月都有被拆遷戶因得不到安置而上訪，影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上，就是放在領導干部的身上，可能也會有很大的想法。安置房的問題連年提連年得不到根本解決，沒有做到以人為本，嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定。
四是建設資金不能及時到位。保證拆遷資金的落實是推進拆遷工作的基本要求，由于拆遷資金不能及時到位，導致張綱一號地塊、利民北路上市地塊、福利院周邊，五星級酒店等項目的拆遷無法進行，取得土地的開發(fā)商無法開發(fā)，影響了政府招商引資的形象。國務院《條例》、省建設廳多次發(fā)文，要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位，嚴禁拖欠拆遷資金。而我市由于資金不及時到位造成拖欠拆遷資金4600多萬元。在資金的管理上也存在著問題，一是《關于加強政府投融資執(zhí)行能力建設的意見》先公示后審核的內(nèi)容，違背《條例》精神難以操作，與被拆遷人簽訂的協(xié)議是一種民事行為，一但簽訂就生效，審核根本沒有意義;二是每份拆遷協(xié)議由融資辦先審核實際上根本行不通,這些從制度上又制約了拆遷工作的開展。
五是相關部門對拆遷工作沒有真正的理解，增大了拆遷工作人員的壓力，產(chǎn)生了消極情緒。做好房屋拆遷工作,核心是妥善處理拆遷安置補償,保障被拆遷人的合法權益。實際工作中盡管我們始終把維護被拆遷群眾的合法利益放在工作的首位，通過調(diào)查、評估、核實，依據(jù)相關政策，經(jīng)市相關職能部門研究制定各區(qū)域拆遷的補償實施意見，最終由市領導批準實施。然而有些人認為，我市的拆遷補償標準不一，補償標準過高，把拆遷補償標準比作一張桌子，老百姓的破桌子通過拆遷補償了紅木桌子，還另加貸幣，還有人甚至認為目前的城市建設債務是由于拆遷造成的。這些言論都沒有經(jīng)過認真的調(diào)查研究而得出的，與事實嚴重不符，這些言論誤導了領導的決策，挫傷了拆遷工作人員的工作熱情，最終必將影響工作進度、造成社會的不能和諧穩(wěn)定。
捫心自問，老百姓配合我們拆遷工作，舉家搬遷對于一個家庭來說,是一件大事，它牽動著這個家庭的各種切身利益,牽動著他們的工作和生活,牽動著他們的思想情緒，他們?yōu)?*的城市建設已做出了很大的犧牲。更何況我們對被拆遷人各項補償是根據(jù)相關政策、條例制定的，是合情合理、有理有據(jù)的，在貨幣補償上只有低于市場價，沒有準確反映市場價值。
調(diào)研報告計劃安排篇九
（陸靜波(殘聯(lián))于-4-139:50:24發(fā)布）。
殘疾人與健全人一樣，享有法律賦予的平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利，勞動就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、提高社會地位、參與社會活動的基礎，是實現(xiàn)其人生價值的關鍵。搞好殘疾人勞動就業(yè)工作，幫助殘疾人從單純依靠國家、社會和親戚救濟、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱?，不僅關系到殘疾人勞動權利的實現(xiàn)，而且對促進我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和精神文明建設有著極其重要的作用。
依法全面推行按比例安排殘疾人就業(yè)，是解決殘疾人勞動就業(yè)的戰(zhàn)略性舉措。作為政策導向，各級政府和有關部門應該有計劃、有步驟地實施好按比例安排殘疾人的就業(yè)工作。然而，這項工作還處于初創(chuàng)階段，傳統(tǒng)工作思維還或多或少地左右著我們的頭腦，再加上我國正式加入wto，在機遇與挑戰(zhàn)并存的經(jīng)濟全球化浪潮中，我國參與經(jīng)濟全球化過程碰碰撞撞地進入了一個新階段，一切都不可能按部就班，必須抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，化不利因素為有利因素，轉變觀念，轉變思維方式，用創(chuàng)新思維切實做好殘疾人的按比例就業(yè)工作。
一、機制創(chuàng)新。
為了真正使殘疾人按比例就業(yè)工作收到實效，必須從機制創(chuàng)新上大膽探索，構建適合時代要求的新的工作機制，形成一整套可行的運作機制，使按比例就業(yè)工作落到實處。一是建立機構。殘疾人勞動就業(yè)服務所是殘疾人就業(yè)服務的專業(yè)性機構，江蘇省太倉市工作基礎抓得早，在市殘聯(lián)獨立升格的同時，工作抓主動，在增設機構和編制難度大的情況下，幾經(jīng)努力，正式設立了太倉市殘疾人勞動就業(yè)服務所，設機構定編制，全面負責全市殘疾人勞動力資源管理和就業(yè)崗位的信息采集、求職登記、勞動能力評估、失業(yè)登記、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等工作，并且協(xié)調(diào)全市12個鎮(zhèn)的基層殘聯(lián)，建立全市殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，服務所將所有資料存入電腦，動態(tài)管理，對全市各單位的殘疾人就業(yè)情況和有勞殘疾人的基本情況了如指掌，心中有數(shù)，切實為殘疾人提供有效的就業(yè)服務。太倉市自實行按比例就業(yè)工作以來，全市按比例安殘912人，進入企業(yè)工作的有862人，僅去年一年，各基層殘聯(lián)就分散安置殘疾人就業(yè)312人，切實為政府分憂，減輕了社會壓力。二是樹立意識。殘疾人是社會弱勢群體中最需要社會幫助的群體，朱基總理在九屆人大五次會議上的政府工作報告中，首次使用了“弱勢群體”這個詞匯，“積極擴大就業(yè)和再就業(yè)……，對弱勢群體給予特殊的就業(yè)援助?！边@在中央政府文件中還是第一次。殘疾人與健全人擁有同樣的尊嚴，有同等的生命價值，對殘疾人的關愛是人性中最善最美的體現(xiàn)，同時也是我們文明的體現(xiàn)，殘疾人應該得到社會和健全人的幫助，為殘疾人提供更寬闊更通暢的就業(yè)渠道。應該樹立按比例就業(yè)工作是一種社會的共同義務的意識，而不應該把單位安排殘疾人就業(yè)看作是一種負擔。三是政策扶持。19中殘聯(lián)、勞動部等5家單位聯(lián)合下發(fā)了《殘疾人就業(yè)“九五”實施方案》，在文件中明確了全面實施按比例就業(yè)。近些年各地都在逐步實施。然而，按比例就業(yè)不可能以行政的手段強行分配硬性安置，而是著重在宏觀上以經(jīng)濟的、法律的手段，輔之以少量的'行政措施，在就業(yè)政策制定、資金援助、崗位提供等就業(yè)環(huán)節(jié)給予扶持，充分體現(xiàn)政府導向，全面關心殘疾人的就業(yè)。四是明確責任。殘疾人按比例就業(yè)只是把應由社會承擔的職能還給了社會，按比例安排殘疾人就業(yè)是每一個法人單位的一個社會義務，要調(diào)整工作思路，建立健全殘疾人就業(yè)的履約責任機制，建立健全殘疾人就業(yè)的監(jiān)督檢查機制，建立健全殘疾人就業(yè)的工作協(xié)商機制，使工作強而有力、實而有效，富有針對性和操作性。
機制創(chuàng)新是一個動態(tài)過程，與時俱進才能體現(xiàn)機制創(chuàng)新的活力。在一些地方、一些部門、一些單位為什么一直解決得不是很好，根本原因在于缺乏一套完善的工作機制，或者不善于創(chuàng)新。實踐證明，抓好工作關鍵離不開制度的保障。
二、方法創(chuàng)新。
[1][2][3]。
調(diào)研報告計劃安排篇十
層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質量帶來新的難題。對此，提出以下建議：樹立政府的絕對權威，才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。強化利益導向，以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。要嚴格依法行政，對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。要進一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統(tǒng)計更接近實際。
一、問題的提出
被稱之為“天下第一難事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀，所取得的成效顯著。隨著人們文化素質提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴重，因此計劃生育工作重點在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計劃生育工作，多少年來奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質量帶來新的難題。
作為廣東省的新塘村，它的計劃生育管理工作現(xiàn)狀如何，有那些成功的經(jīng)驗，為此，筆者就這些問題進行了社會調(diào)查。目的是為了總結經(jīng)驗、找出問題、分析原因，從而進一步在我國的計劃生育工作中更好的在農(nóng)村開展工作。
二、調(diào)查內(nèi)容、對象、時間和方法
（一）調(diào)查內(nèi)容
新塘村計劃生育工作的現(xiàn)狀。
（二）調(diào)查對象
新塘村村民委員會干部8人，村民代表30人。
（三）調(diào)查時間
3月下旬。
（四）調(diào)查方法
訪談法、文獻資料法。
三、調(diào)查結果與分析
（一）新塘村實施計劃生育的措施
新塘村是本鎮(zhèn)最貧苦地區(qū)，但村民委員會相應國家政策，加大力度的的實施計劃生育措施。具體做法是：
1.廣泛宣傳，營造氛圍
把宣傳教育融入生殖健康系列服務之中，通過在全村廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術服務、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務，使廣大群眾既掌握了相關知識，又享受到優(yōu)質的生殖健康服務；把宣傳教育融入生產(chǎn)隊精神文明建設之中，通過開展建設小康生產(chǎn)隊、合格生產(chǎn)隊、文明生產(chǎn)隊、星級文明戶、
幸福
文明家庭等活動，引導群眾逐步建立文明進步的婚育觀念；把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過開展“三結合”等活動，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活
中的實際困難和問題；把宣傳教育融入社會保障和優(yōu)惠政策的落實之中，使實行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，著力營造濃厚的改革氛圍。2.強化領導落實責任
該鄉(xiāng)始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，速迅調(diào)整充實了以黨委書記為組長的計劃生育領導小組，經(jīng)常召開專題會議研究部署計劃生育工作，并將計劃生育目標任務分解到戶、落實到人。
3.人員專職 干部專用
一是調(diào)整充實了各生產(chǎn)隊計生干部，并由原兼職調(diào)整為現(xiàn)在專職；二是提高了村計劃生育干部報酬，由原每月100元提高到現(xiàn)在每月120元；三是提高了村計生干部政治待遇，村計生工作考核名列全鄉(xiāng)前茅，個人被評為優(yōu)秀村專干，待村換屆時作為提拔使用對象；四是鄉(xiāng)計生干部由原聯(lián)村調(diào)整為現(xiàn)在不聯(lián)村、不包組，全部精力從事計劃生育工作。
4、制度斗硬 獎懲分明
為把計劃生育工作落到實處，該村設立了計劃生育工作舉報制度，凡舉報計外懷孕1人，獎舉報對象人民幣100元，凡舉報違法生育1人，獎舉報對象人民幣300元。
（二）創(chuàng)建的主要成效
自全村通過上述措施的制定和落實，該村計劃生育工作有了展新的變化。
1. 村計劃生育干部抓計劃生育工作的積極性大大提高
《農(nóng)村計劃生育調(diào)研報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
調(diào)研報告計劃安排篇十一
第一條為了保障殘疾人的勞動權利，促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)應當承擔按比例安排殘疾人就業(yè)的義務。
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應當將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對殘疾人就業(yè)工作的領導和綜合協(xié)調(diào)。
第四條市、縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(以下簡稱殘聯(lián))負責按比例安排殘疾人就業(yè)工作的組織實施與監(jiān)督;其所屬的殘疾人就業(yè)服務機構，負責按比例安排殘疾人就業(yè)的具體工作。
人力資源和社會保障、財政、地稅、統(tǒng)計等部門在各自職責范圍內(nèi)共同做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
第五條用人單位應當按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。
每安排一名視力殘疾等級達到二級以上者就業(yè)的，按照安排兩名殘疾人就業(yè)計算。
第六條用人單位安排殘疾人就業(yè)，可以通過殘疾人就業(yè)服務機構推薦，也可以向社會招聘。
第七條達到法定就業(yè)年齡且有一定勞動能力、有就業(yè)要求的殘疾人，可以到當?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務機構辦理求職登記，接受就業(yè)推薦和職業(yè)培訓。
第八條用人單位應當依法與殘疾人職工簽訂勞動合同，提供適合其身體狀況的勞動條件和勞動保護，不得在晉職、晉級、評定職稱、報酬、社會保險、生活福利等方面歧視殘疾人職工。
用人單位應當根據(jù)本單位殘疾人職工的實際情況，對殘疾人職工進行上崗、在崗、轉崗等培訓。
第九條安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的.用人單位，應當按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。
殘疾人就業(yè)保障金=上年度當?shù)芈毠つ昶骄べY×(上年度本單位在職職工總數(shù)×1.5%-上年度本單位在崗殘疾人職工人數(shù))。
第十條財政部門應當定期向當?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務機構提供機關、事業(yè)單位機構人員情況;人力資源和社會保障部門應當定期向當?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務機構提供繳納社會保險單位的基本情況。
第十一條殘疾人就業(yè)服務機構應當每年對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的情況進行核實，核定殘疾人就業(yè)保障金繳納數(shù)額。用人單位應當按要求提交相關資料，如實填報相關報表。
第十二條安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，用人單位應當按照殘疾人就業(yè)服務機構確定的繳納數(shù)額和期限，到主管地稅部門繳納殘疾人就業(yè)保障金。
用人單位對核定的殘疾人就業(yè)保障金有異議的，可以自收到繳款通知書之日起30日內(nèi)向核定機構的主管部門申請復核。
第十三條機關、團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，從行政經(jīng)費和事業(yè)經(jīng)費中列支;企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費用中列支。
第十四條依法征收的殘疾人就業(yè)保障金納入同級財政預算管理，專項用于殘疾人職業(yè)培訓以及為殘疾人提供就業(yè)服務和就業(yè)援助。經(jīng)同級人民政府批準，用于與殘疾人就業(yè)工作有關的其他支出，任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。
財政、審計部門應當依法加強對殘疾人就業(yè)保障金征收使用的監(jiān)督檢查。
第十五條殘疾人就業(yè)保障金的具體征收使用管理制度，由市級財政會同殘聯(lián)、地稅部門制定。
第十六條在安排殘疾人就業(yè)工作中成績顯著的單位和個人，由殘聯(lián)報經(jīng)同級人民政府給予表彰獎勵。
第十七條有關管理部門及其工作人員在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第十八條用人單位未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財政部門給予警告，責令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應當自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。對拒不繳納的，由殘聯(lián)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條本規(guī)定自施行日起，1994年9月24日頒布的《昆明市按比例分散安置殘疾人勞動就業(yè)暫行規(guī)定》(昆政發(fā)〔1994〕80號)同時廢止。
調(diào)研報告計劃安排篇十二
市殘疾人就業(yè)服務機構具體實施市級機關、團體、事業(yè)單位，中央直屬單位、外地駐渝單位以及由市工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。區(qū)縣(自治縣、市)殘疾人就業(yè)服務機構，具體實施本行政區(qū)域內(nèi)其他用人單位的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
第六條用人單位應按照不少于本單位在崗職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。安排1名盲人或者1名一級肢體殘疾人就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計算。
按比例安排殘疾人就業(yè)的殘疾人數(shù)不足1人而在0.5人以上的，按安排1名計算;不足0.5人的，可安排1人，也可按比例交納殘疾人就業(yè)保障金。
第七條用人單位應在每年第一季度內(nèi)，如實填寫重慶市按比例安排殘疾人就業(yè)統(tǒng)計表，報主管的殘疾人就業(yè)服務機構。
殘疾人就業(yè)服務機構根據(jù)有關部門提供的用人單位在崗職工人數(shù)等資料，對用人單位安排殘疾人就業(yè)情況進行審核，30日內(nèi)將審核結果通知用人單位和相關部門。
第八條用人單位安排殘疾人就業(yè)，可向社會招聘，也可在殘疾人就業(yè)服務機構推薦的殘疾人中選聘。
第九條殘疾人被正式錄用后，用人單位應當為其安排合適的工種和崗位，依法簽訂1年以上勞動合同，并按國家和本市規(guī)定辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險。
第十條安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的用人單位，每年應按實際差額人數(shù)交納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金以所在地的市、區(qū)縣(自治縣、市)統(tǒng)計部門公布的上年度本地區(qū)職工年平均工資為標準。
殘疾人就業(yè)保障金計算公式為：(單位在崗職工總數(shù)×1.5%-單位已安排殘疾職工數(shù))×(本地區(qū)上年度職工年平均工資)=應交納殘疾人就業(yè)保障金。
第十一條企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和自收自支的事業(yè)單位應交納的殘疾人就業(yè)保障金由所在地地方稅務部門代收。
財政撥款的機關、團體、事業(yè)單位等用人單位應交納的殘疾人就業(yè)保障金由殘疾人就業(yè)服務機構收取。對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金的，年終由殘疾人聯(lián)合會提供有關單位名稱和應扣款金額，財政部門協(xié)助予以代扣。
殘疾人就業(yè)保障金的具體收取辦法由市殘疾人聯(lián)合會、市財政局、市地方稅務局制定。
第十二條安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的用人單位，在收到《殘疾人就業(yè)保障金交款通知書》之日起30日內(nèi)，應將殘疾人就業(yè)保障金繳入指定的銀行賬戶。
用人單位交納殘疾人就業(yè)保障金，企業(yè)和其他經(jīng)濟組織可從管理費中列支，機關、團體、事業(yè)單位從可預算經(jīng)費或自有資金中列支。
第十三條企業(yè)和其他經(jīng)濟組織確因虧損需緩繳或減繳保障金的，可在收到《殘疾人就業(yè)保障金交款通知書》之日起20日內(nèi)，向主管的殘疾人聯(lián)合會提出書面申請。
殘疾人聯(lián)合會在收到用人單位緩繳、減繳申請書之日起20日內(nèi)，會同財政部門審查，作出決定。
第十四條殘疾人就業(yè)保障金納入預算管理，繳入同級國庫，專款專用。
殘疾人就業(yè)服務機構每年必須將殘疾人就業(yè)保障金的收支使用計劃報經(jīng)同級殘疾人聯(lián)合會審核，并經(jīng)同級財政部門批準。計劃執(zhí)行和財務收支情況，依法接受財政、審計部門和上級殘疾人聯(lián)合會的監(jiān)督。
第十五條殘疾人就業(yè)保障金專項用于下列范圍：
(二)殘疾人就業(yè)前職業(yè)培訓和康復費用的補貼;。
(五)有關殘疾人社會保障費用的補貼;。
(六)經(jīng)同級財政部門批準，適當補助殘疾人就業(yè)服務機構的經(jīng)費開支。
市級殘疾人就業(yè)保障金還應當扶持貧困區(qū)縣(自治縣、市)的殘疾人就業(yè)保障金。
第十六條勞動、人事部門應將用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入勞動監(jiān)察和人事管理范圍，定期進行監(jiān)督、檢查。
第十七條對不按本規(guī)定安排殘疾人就業(yè)，又拒不交納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會予以警告，責令限期改正。拒不改正的，處以1000元以下罰款;逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按日加收欠繳金額千分之五的滯納金，并可對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以500元以上1000元以下罰款。
第十八條殘疾人就業(yè)服務機構和有關協(xié)同部門及其工作人員應當遵紀守法，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十九條本規(guī)定自2月1日起施行。6月19日發(fā)布的《重慶市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》(重慶市人民政府令第30號)同時廢止。
調(diào)研報告計劃安排篇十三
層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質量帶來新的難題。對此，提出以下建議：樹立政府的絕對權威，才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。強化利益導向，以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。要嚴格依法行政，對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。要進一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統(tǒng)計更接近實際。
被稱之為“天下第一難事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀，所取得的成效顯著。隨著人們文化素質提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴重，因此計劃生育工作重點在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計劃生育工作，多少年來奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質量帶來新的難題。
作為廣東省的新塘村，它的計劃生育管理工作現(xiàn)狀如何，有那些成功的經(jīng)驗，為此，筆者就這些問題進行了社會調(diào)查。目的是為了總結經(jīng)驗、找出問題、分析原因，從而進一步在我國的計劃生育工作中更好的在農(nóng)村開展工作。
(一)調(diào)查內(nèi)容。
(二)調(diào)查對象。
新塘村村民委員會干部8人，村民代表30人。
(三)調(diào)查時間。
(四)調(diào)查方法。
訪談法、文獻資料法。
新塘村是本鎮(zhèn)最貧苦地區(qū)，但村民委員會相應國家政策，加大力度的的實施計劃生育措施。具體做法是：
1.廣泛宣傳，營造氛圍。
把宣傳教育融入生殖健康系列服務之中，通過在全村廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術服務、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務，使廣大群眾既掌握了相關知識，又享受到優(yōu)質的生殖健康服務;把宣傳教育融入生產(chǎn)隊精神文明建設之中，通過開展建設小康生產(chǎn)隊、合格生產(chǎn)隊、文明生產(chǎn)隊、星級文明戶、幸福文明家庭等活動，引導群眾逐步建立文明進步的婚育觀念;把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過開展“三結合”等活動，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題;把宣傳教育融入社會保障和優(yōu)惠政策的落實之中，使實行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的'宣傳活動，著力營造濃厚的改革氛圍。
2.強化領導落實責任。
該鄉(xiāng)始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，速迅調(diào)整充實了以黨委書記為組長的計劃生育領導小組，經(jīng)常召開專題會議研究部署計劃生育工作，并將計劃生育目標任務分解到戶、落實到人。
3.人員專職干部專用。
一是調(diào)整充實了各生產(chǎn)隊計生干部，并由原兼職調(diào)整為現(xiàn)在專職;二是提高了村計劃生育干部報酬，由原每月100元提高到現(xiàn)在每月120元;三是提高了村計生干部政治待遇，村計生工作考核名列全鄉(xiāng)前茅，個人被評為優(yōu)秀村專干，待村換屆時作為提拔使用對象;四是鄉(xiāng)計生干部由原聯(lián)村調(diào)整為現(xiàn)在不聯(lián)村、不包組，全部精力從事計劃生育工作。
4、制度斗硬獎懲分明。
為把計劃生育工作落到實處，該村設立了計劃生育工作舉報制度，凡舉報計外懷孕1人，獎舉報對象人民幣100元，凡舉報違法生育1人，獎舉報對象人民幣300元。
(二)創(chuàng)建的主要成效。
自全村通過上述措施的制定和落實，該村計劃生育工作有了展新的變化。
1.村計劃生育干部抓計劃生育工作的積極性大大提高。
2.計生統(tǒng)計瞞、漏報現(xiàn)象基本杜絕。
3.違法生育人數(shù)明顯下降。
4.全鄉(xiāng)計生幾項指標，符合生育率達95%以上，環(huán)情、孕情監(jiān)測率達85%以上。
(三)存在問題和原因分析。
隨著新農(nóng)村建設步伐的邁進,城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村全面建設小康社會進程總體上保持了較快的發(fā)展，群眾生活水平有了較大提高，城鄉(xiāng)結合更為密切。在這種新形勢下農(nóng)村計劃生育工作正面臨著一些新情況新問題，從現(xiàn)狀來看，主要有以下表現(xiàn)：
1、工作難度偏大。計生工作。
環(huán)境越來越復雜，群眾的計劃生育觀念越來越淡薄，計生對象對現(xiàn)行法律、政策斷章取義，為我所用，只講權利不盡義務，絕大多數(shù)計生對象不愿主動接受孕檢、上環(huán)、結扎、引流產(chǎn)和社會撫養(yǎng)費的征收，甚至有的計生對象公然暴力對抗計生執(zhí)法，陷于了“老辦法不管用，硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的艱難局面。
2、農(nóng)村群眾自我生殖保健意識亟待薄弱.農(nóng)村人口整體素質偏低，自我保健意識不強，接受新事物的能力差,不能準確選擇適應自身特點的避孕藥具是一種較普遍的現(xiàn)象。同時不少育齡群眾未將落實避孕節(jié)育措施作為自我保護的一種手段，而認為是國家控制人口的手段，于是在國家推出避孕節(jié)育知情選擇的時候，認為知情選擇就是隨心所欲，因此貪一時便利，不落實長效避孕節(jié)育措施的人越來越多，造成引流產(chǎn)居高不下。當年采用長效節(jié)育措施的僅3118例，只占當年應落實避孕措施的38.4%，而引流產(chǎn)卻高達2842例。
3、獎勵扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推動了計劃生育工作，但是與財政轉移支付的其他項目相比，計生扶助標準仍然偏低，如年滿60周歲的農(nóng)村兩女戶和獨生子女戶每年獎勵只有720元，獨生子女傷殘扶助只有960元，獨生子女死亡扶助只有1200元，這些優(yōu)惠政策對計生對象沒有很強的吸引力。一些農(nóng)村符合政策生育戶有的已經(jīng)成為新的弱勢群體，他們對今后的生活前景并不樂觀，“養(yǎng)兒防老、多子多?！钡膫鹘y(tǒng)生育觀念沒有根本改變。
4、農(nóng)村計劃生育管理服務隊伍較弱。一是對人員素質的要求。我市村級計生管理員基本上由村婦女主任兼任，文化程度在初中以上，但是隨著計劃生育內(nèi)涵的豐富發(fā)展，對村級計生管理(服務)員提出了更高的要求，不僅要宣傳國家的政策，還要懂法、懂生殖保健知識、懂咨詢隨訪、懂子女教育等等，現(xiàn)有水平遠遠跟不上群眾的需求。二是對計生管理服務職業(yè)化的要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，絕大多數(shù)農(nóng)村人口不再局限于農(nóng)耕，而是進入各行各業(yè)，同樣我市村級計生管理(服務)員絕大多數(shù)在私企上班，她們只能利用休息時間來為群眾服務，如果仍然按照計劃經(jīng)濟時代的標準去要求她們放棄自己的工作來從事計生工作顯然是不合情理，而維持現(xiàn)有模式又滿足不了群眾的需要，因此對計生管理服務工作提出了職業(yè)化的要求。
5、計劃生育行政執(zhí)法難現(xiàn)象依然嚴重。近兩年，我市的社會撫養(yǎng)費征收取得長足的進步，征收到位率大幅度提高，但與法規(guī)條例規(guī)定相比還有一定的差距。主要體現(xiàn)在：依法征收社會撫養(yǎng)費的氛圍未形成，窮的征不著、富的征不足現(xiàn)象依然存在。
回顧近年來的創(chuàng)建實踐，深深體會到創(chuàng)建工作上級重視是根本，群眾支持是基礎，經(jīng)濟實力是關鍵。在推行計劃生育管理工作中新塘村也遇到不少困難和問題，對此，提出以下建議：
1、要樹立政府權威。計劃生育工作從一定程度講具有強制性和約束力，政府和計生對象既是服務和被服務的關系，也是管理和被管理的關系。在計生對象不能自覺遵守政府制定的計生政策，而政府在做思想工作無果的情況下，必須體現(xiàn)政府的執(zhí)行力，樹立政府的絕對權威，只有這樣，才能夠確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。
2、要強化利益導向。從人對社會公共資源占有的角度講，符合政策生育戶為社會和政府是做出過貢獻的，全社會理應要對他們予以回報，這種回報要通過政府對符合政策生育戶的關心和扶助得以體現(xiàn)。因此，要進一步提高獎勵扶助標準，獎扶標準要與經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)行生活水平同步，通過政府的獎勵扶助讓已經(jīng)實行計劃生育的群眾既感到光榮又得到實惠：以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。
3、要嚴格依法行政。對計生工作人員要強化業(yè)務培訓和政策法規(guī)學習，提高行政執(zhí)法水平，在查處計生案件中嚴格執(zhí)法程序，做到依法管理，文明執(zhí)法，始終堅持以宣傳教育為主，以思想工作為主，以優(yōu)質服務為主。對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。
4、要完善考評機制。目前的計生工作考核方案軟件設分過多，沒有突出人口出生這個核心指標，調(diào)查的隨意性、機遇性也大，這樣很難反映出一個地方計生工作的真實水平，也影響考評結果的公正。因此，要進一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統(tǒng)計更接近實際。同時適當減少調(diào)查次數(shù)，省、市、縣調(diào)查盡量同步，讓基層用更多的時間來做基礎工作，提升計生工作水平。
在執(zhí)行計劃生育工作過程中一定要嚴格把關，認真細致，公正透明，讓每一個計劃生育家庭都能夠享受到他們應享受的扶助與獎勵。從而以點帶面，為廣大育齡群眾消除后顧之憂，引導他們轉變生育觀念，倡導新型生育文化，從而加快人口與計劃生育工作和諧發(fā)展的步伐，從而實現(xiàn)小康社會的奮斗目標。
調(diào)研報告計劃安排篇十四
隨著外出務工人員和外來人員和增多，計生工作面臨著新的的壓力和考驗，以下小編為大家提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
xx鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn)，與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤，轄20個行政村，3個居委會，175個村民小組，總人口30890人(含林場和九龍村)，其中已婚育齡婦女6561人。近年來，xx鎮(zhèn)計生工作緊扣“加大力度、夯實基礎、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先”的工作思路，進一步加強領導力量，加大投入力度，多管齊下抓計生，在繼續(xù)夯實基礎的同時強化優(yōu)質服務，取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。主要從三個方面下功夫。
xx鎮(zhèn)把計劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調(diào)優(yōu)配強計生工作隊伍。安排了5名領導和27名干部成立了計劃生育優(yōu)質服務工作組，挑選出18名工作經(jīng)驗豐富，業(yè)務能力強，工作熱情高的干部職工組成了計生工作外業(yè)常抓隊，村級計生專干平均年齡35周歲，其中85%的具有高中文化。二是嚴格落實計生工作責任。進一步完善了獎懲制度和措施，全面落實“一票否決制”、“責任追究制”，鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔任組長，親自抓、負總責，并與各村簽訂了責任狀，將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤，聯(lián)系領導、駐村干部一并納入考核。今年，全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了300元風險責任金。
超室，消毒供應室，悄悄話室。更新了b超機，測孕儀、手術包、康復床等一批設備。全鎮(zhèn)20個村、一個林場一個居委會都組建了服務室，全部配備了避孕藥具箱、工作臺，做到婦檢，藥具發(fā)放管理不出村。放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)。二是提升優(yōu)質服務水平。截止xx年7月底，共落實“四術”233例，其中上環(huán)133人，女扎65人，流引產(chǎn)35例，征收社會撫養(yǎng)費35萬元，認定獎勵扶助對象20人，每人600元存折全部發(fā)到群眾手中，發(fā)放獨生子女保健費76人，每人60元。加大了“三結合”幫扶力度，落實幫扶資金6.4萬元，認真解決了全鎮(zhèn)全部純女戶子女上學減免費用。
xx鎮(zhèn)人口基數(shù)大，流動人口多，xx年上半年外出務工流出人口2186人次，流入人口256人次。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委、政府認真研究對策。一是部門聯(lián)動綜合抓。積極協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門配合，群眾參與、優(yōu)勢互補，齊抓共管”的格局。今年，召集各有關單位和部門召開計生工作會議6次，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，并開展了專項治理。二是協(xié)會領頭群眾治。建立健全了22個計生協(xié)會組織，完善了協(xié)會工作機制，深入開展協(xié)會活動。充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，動員、協(xié)調(diào)各方面的力量，參與計劃生育的各項管理和監(jiān)督工作。調(diào)動群眾的積極性，在自治的形式、內(nèi)容等方面進行大膽的探索。借助計劃生育服務站和衛(wèi)生服務中心的陣地，為育齡群眾提供生殖健康檢查和服務。把人口與計劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設中，以多種形式廣泛宣傳計劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識，宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，以增強其自身生命力和凝聚力，真正使協(xié)會在村民自治中唱好主角，做到“兩委”負總責、協(xié)會當骨干。今年上半年，共開展計生協(xié)會幫扶活動2次，受助會員260人。開展計生協(xié)會實用農(nóng)業(yè)技術交流活動3次，有420名會員學到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術。并在協(xié)會活動過程中宣傳計劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認識到控制人口數(shù)量，提高人口素質，改善人口結構的重要意義。三是流動人口流動管。今年與外出流動人口簽訂管理。
合同。
518份，合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動人口進行地毯式清查。對外出務工育齡婦女，一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建，北上郴州、長沙，了解外出務工育齡婦女情況。終止計劃外懷孕35例。有效地控制了計劃外出生。
xx鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn)，與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤，轄20個行政村，3個居委會，175個村民小組，總人口30890人(含林場和九龍村)，其中已婚育齡婦女6561人。近年來，xx鎮(zhèn)計生工作緊扣“加大力度、夯實基礎、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先”的工作思路，進一步加強領導力量，加大投入力度，多管齊下抓計生，在繼續(xù)夯實基礎的同時強化優(yōu)質服務，取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。主要從三個方面下功夫。
xx鎮(zhèn)把計劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調(diào)優(yōu)配強計生工作隊伍。安排了5名領導和27名干部成立了計劃生育優(yōu)質服務工作組，挑選出18名工作經(jīng)驗豐富，業(yè)務能力強，工作熱情高的干部職工組成了計生工作外業(yè)常抓隊，村級計生專干平均年齡35周歲，其中85%的具有高中文化。二是嚴格落實計生工作責任。進一步完善了獎懲制度和措施，全面落實“一票否決制”、“責任追究制”，鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔任組長，親自抓、負總責，并與各村簽訂了責任狀，將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤，聯(lián)系領導、駐村干部一并納入考核。今年，全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了300元風險責任金。
隨著外出務工人員和外來人員和增多，計生工作面臨著新的的壓力和考驗。xx鎮(zhèn)深入調(diào)查了解情況，結合鎮(zhèn)情，采取切實有效的措施，扎實抓好了計生工作。一是增加基礎設施投入。投入40萬元，建筑面積200平方米的計生服務大樓于xx年元月份竣工使用。新增了2臺電腦用于計生臺賬管理，達到計生辦工作人員人手一臺電腦。計生服務所設避孕藥具室，b超室，消毒供應室，悄悄話室。更新了b超機，測孕儀、手術包、康復床等一批設備。全鎮(zhèn)20個村、一個林場一個居委會都組建了服務室，全部配備了避孕藥具箱、工作臺，做到婦檢，藥具發(fā)放管理不出村。放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)。二是提升優(yōu)質服務水平。截止xx年7月底，共落實“四術”233例，其中上環(huán)133人，女扎65人，流引產(chǎn)35例，征收社會撫養(yǎng)費35萬元，認定獎勵扶助對象20人，每人600元存折全部發(fā)到群眾手中，發(fā)放獨生子女保健費76人，每人60元。加大了“三結合”幫扶力度，落實幫扶資金6.4萬元，認真解決了全鎮(zhèn)全部純女戶子女上學減免費用。
xx鎮(zhèn)人口基數(shù)大，流動人口多，xx年上半年外出務工流出人口2186人次，流入人口256人次。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委、政府認真研究對策。一是部門聯(lián)動綜合抓。積極協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門配合，群眾參與、優(yōu)勢互補，齊抓共管”的格局。今年，召集各有關單位和部門召開計生工作會議6次，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，并開展了專項治理。二是協(xié)會領頭群眾治。建立健全了22個計生協(xié)會組織，完善了協(xié)會工作機制，深入開展協(xié)會活動。充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，動員、協(xié)調(diào)各方面的力量，參與計劃生育的各項管理和監(jiān)督工作。調(diào)動群眾的積極性，在自治的形式、內(nèi)容等方面進行大膽的探索。借助計劃生育服務站和衛(wèi)生服務中心的陣地，為育齡群眾提供生殖健康檢查和服務。把人口與計劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設中，以多種形式廣泛宣傳計劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識，宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，以增強其自身生命力和凝聚力，真正使協(xié)會在村民自治中唱好主角，做到“兩委”負總責、協(xié)會當骨干。今年上半年，共開展計生協(xié)會幫扶活動2次，受助會員260人。開展計生協(xié)會實用農(nóng)業(yè)技術交流活動3次，有420名會員學到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術。并在協(xié)會活動過程中宣傳計劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認識到控制人口數(shù)量，提高人口素質，改善人口結構的重要意義。三是流動人口流動管。今年與外出流動人口簽訂管理合同518份，合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動人口進行地毯式清查。對外出務工育齡婦女，一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建，北上郴州、長沙，了解外出務工育齡婦女情況。終止計劃外懷孕35例。有效地控制了計劃外出生。
調(diào)研報告計劃安排篇十五
第一條為促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)《重慶市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、事業(yè)、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織等各類用人單位(以下簡稱用人單位)，均應遵守本規(guī)定。
第三條本市符合法定就業(yè)年齡、有一定勞動能力的無業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人，為本規(guī)定按比例安排就業(yè)的對象。
第四條各級人民政府要將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動就業(yè)計劃，采取措施，保障本規(guī)定的貫徹實施。
市、區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障、人事、計劃、財政、稅務、工商、民政、統(tǒng)計等部門依照各自職能協(xié)同做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
調(diào)研報告計劃安排篇十六
中國的殘疾人事業(yè)在近十年間得到了快速發(fā)展，無論是在殘疾人領域的法制建設與政策推進方面，還是在殘疾人權益的具體落實方面，均取得了很大的成就。然而，還必須看到，目前的殘疾人事業(yè)更多的是基于同情而不是基于平等，是基于人道而不是基于正義。盡管人道主義是各國殘疾人事業(yè)必要的共同基石，但這一事業(yè)若不能上升到基于正義的平等并被法制所規(guī)范，殘疾人的權利仍將很難得到全面保障，殘疾人要想正常地融入社會仍會異常。因此，殘疾人事業(yè)發(fā)展任重而道遠。
根據(jù)2011年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，2011年是“十二五”殘疾人事業(yè)的開局之年，黨中央、國務院高度重視殘疾人工作，殘疾人事業(yè)邁出了新步伐、取得了新成就。2011年，通過實施一批重點康復工程，使631.8萬殘疾人得到不同程度的康復。在874個市轄區(qū)和1823個縣(市)開展了社區(qū)康復工作，累計建立社區(qū)康復站18.6萬個，配備31.4萬名社區(qū)康復協(xié)調(diào)員。
截至2014年底，全國共有康復機構6914個，其中，殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構2622個，康復機構在崗人員總數(shù)達到23.36萬人，其中業(yè)務人員16.0萬人，管理人員3.05萬人，其他人員4.31萬人。在914個市轄區(qū)和2023個縣(市)開展了社區(qū)康復服務工作，累計已建社區(qū)康復站的社區(qū)總數(shù)21.9萬個，配備39.2萬名社區(qū)康復協(xié)調(diào)員。1662個縣的1958個醫(yī)療衛(wèi)生機構陸續(xù)開展殘疾兒童篩查工作，年度新診斷0-6歲殘疾兒童4.8萬人。依托各級各類殘疾兒童康復機構建立兒童家長學校1547個，開展家長學?；顒?625次，參與殘疾兒童家長達94170人次。
一、視力殘疾的發(fā)展。
(圖1-12011年低視力康復、盲人定向行走訓練開展情況)。
至2011年，開展視力殘疾康復機構總數(shù)達到991個，完成白內(nèi)障復明手術75.8萬例;為31.0萬名貧困白內(nèi)障患者免費施行復明手術;為3.6萬名低視力患者配用助視器，培訓低視力兒童家長6997名，有效開展家庭康復訓練。對2.5萬名盲人進行定向行走訓練。
二、聽力言語殘疾的發(fā)展。
三、肢體殘疾的發(fā)展。
4.0萬名腦癱兒童進行機構康復訓練，資助8860名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術。
四、智力殘疾發(fā)展。
2011年，開展智力殘疾康復訓練服務的機構達到798個;培訓各級各類智力殘疾康復人員1.9萬名，對2.8萬名智力殘疾兒童進行了康復訓練，2014年智力殘疾康復訓練服務的機構以達到1730個，省級康復機構45個，地市級、縣級康復機構1685個;培訓各級各類智力殘疾康復人員1.5萬人次;全國共對13.9萬名智力殘疾人進行康復訓練;實施救助項目資助3.1萬名智力殘疾兒童進行機構康復訓練，同時培訓兒童家長。
五、精神殘疾發(fā)展。
大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作。在2423個市縣開展精神病防治康復工作，對522.9萬重性精神病患者進行綜合防治康復，監(jiān)護率達到80.5%，顯好率達到55.1%，社會參與率達到43.4%，肇事率0.2%;解除關鎖4836人;對35.6萬貧困精神病患者進行醫(yī)療救助。
率達到51.7%，肇事率0.12%;解除關鎖4123人;對49.2萬貧困精神病患者進行醫(yī)療救助。同時，2011年建立了30個省級孤獨癥兒童康復訓練機構;6910名孤獨癥兒童在各級機構進行了康復訓練。2014年，建立了41個省級孤獨癥兒童康復訓練機構;2.0萬名孤獨癥兒童在各級機構進行了康復訓練。
2011年底，加強殘疾人輔助器具服務體系建設，深入開展輔助器具供應服務，為殘疾人減免費用裝配普及型假肢3.1萬例，供應輔助器具74.3萬件，裝配矯形器1.5萬例。截至2014年底，已培育建設6個國家輔助器具區(qū)域中心，建設省級輔助器具服務機構29個，地市級服務機構220個，縣級服務機構945個。開展多層次、多形式的專業(yè)技術人員培訓，共組織培訓專業(yè)人員6261人次。深入開展輔助器具服務，組織實施系列輔助器具項目，全年共為殘疾人減免費用供應輔助器具152.4萬件，其中裝配假肢2.9萬件、矯形器6.4萬件，驗配助視器17.8萬件。
就教育方面而言，2014年，啟動實施《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》，殘疾人受教育權得到了更好保障，實施殘疾人事業(yè)專項彩票公益金助學項目，為全國1.1萬人次家庭經(jīng)濟困難的殘疾兒童享受普惠性學前教育提供資助。各地也積極多渠道爭取資金支持，對2908名殘疾兒童給予學前教育資助。全國共有特殊教育普通高中班(部)187個，在校生7227人;其中盲生6173人，聾生1054人。殘疾人中等職業(yè)學校(班)197個，在校生11671人，畢業(yè)生7240人，其中5532人獲得職業(yè)資格證書。全國有7864名殘疾人被普通高等院校錄取，1678名殘疾人進入特殊教育學院學習。
與此同時，殘疾人就業(yè)情況也隨之發(fā)展，比如，盲人按摩事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，按摩機構迅速增長。2014年度培訓盲人保健按摩人員21296名、盲人醫(yī)療按摩人員5623名;保健按摩機構達到15609個，醫(yī)療按摩機構達到1018個;在專業(yè)技術職務資格評審中，分別有494人和1229人通過盲人醫(yī)療按摩人員中級和初級職稱評審。
聯(lián)開展重點業(yè)務系統(tǒng)建設和個性化服務，為向殘疾人提供精準服務和業(yè)務政策的有效落實提供支持和保障。人們越來越關注殘疾人事業(yè)的發(fā)展，作為一個醫(yī)者，我們要堅信殘疾人事業(yè)會更加順利的發(fā)展，為殘疾人爭取更大的福利，使之積極參與社會。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/11218401.html】
