最新疫情的分析報(bào)告范文（21篇）

在工作環(huán)境中，我們經(jīng)常需要撰寫報(bào)告來向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。報(bào)告的開頭應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了，引起讀者的興趣，并明確報(bào)告的背景和目的。通過認(rèn)真閱讀這些范文，我們能夠積累寫報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)和技巧，提高自己的寫作水平。

疫情的分析報(bào)告篇一

日本三大巨型銀行之一的瑞穗銀行最近發(fā)布了一份針對(duì)日本文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告，在報(bào)告中稱曾經(jīng)如日中天的日本游戲業(yè)如今已陷入不斷萎縮的惡性循環(huán)。該產(chǎn)業(yè)從整體而言主要面臨“市場(chǎng)規(guī)?？s小”、“從業(yè)人員的青黃不接”以及“原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)出不足”三大問題。并且以上負(fù)面因素互相關(guān)聯(lián)，使得整個(gè)業(yè)界都收到極大影響。

瑞穗銀行。

日本和世界的游戲口味不同。

瑞穗銀行在報(bào)告中稱，日本最受歡迎的游戲類型有兩大類，一是以“超級(jí)馬里奧”系列為代表的動(dòng)作游戲，二是以“勇者斗惡龍”系列為代表的日式rpg。但在歐美國(guó)家，最流行的則是具備高度真實(shí)性以及投入感的fps或即時(shí)戰(zhàn)略以及moba游戲。

這種興趣的差別，最終導(dǎo)致日本游戲產(chǎn)業(yè)與歐美游戲產(chǎn)業(yè)在發(fā)展道路上的差異。

超級(jí)馬里奧,超級(jí)瑪麗。

1983年到1985年間，行銷全世界的“雅達(dá)利2600”游戲機(jī)吸引了為數(shù)眾多的第三方廠商，他們所提供的很多游戲質(zhì)量層次不齊，其中有不少簡(jiǎn)直是粗制濫造，使得整個(gè)主機(jī)市場(chǎng)在北美都失去了民眾的信任，最終引發(fā)讓該產(chǎn)業(yè)急速萎縮的“雅達(dá)利shock”，因此北美不少游戲廠商不得不轉(zhuǎn)戰(zhàn)pc平臺(tái)。

另一方面，任天堂的紅白機(jī)卻在這一時(shí)期脫穎而出，一舉讓日本在世界主機(jī)市場(chǎng)中擁有了舉足輕重的地位。反觀歐美卻客觀上借由“雅達(dá)利shock”形成了主機(jī)游戲市場(chǎng)與pc游戲市場(chǎng)齊頭并進(jìn)的局面。

家用機(jī)pc機(jī)齊頭并進(jìn)。

熱血傳奇。

與此相對(duì)的是，日本的pc主機(jī)市場(chǎng)由于一直被價(jià)格高昂的國(guó)產(chǎn)pc品牌所壟斷，直到win95年代才開始向普通家庭普及。而且面對(duì)主機(jī)市場(chǎng)壓倒性的優(yōu)勢(shì)，pc游戲開發(fā)商不得不另辟蹊徑，讓pc機(jī)成為了家用主機(jī)不愿觸碰的xxx大本營(yíng)。

pc游戲開發(fā)技術(shù)的落后非常致命。

隨著游戲開發(fā)技術(shù)的不斷發(fā)展，主機(jī)游戲的開發(fā)漸漸轉(zhuǎn)向以pc為核心。在此之前一直保持著pc和家用機(jī)兩條腿走路的美國(guó)得以十分順利地完成技術(shù)升級(jí)，而過度依賴主機(jī)游戲的日本卻很難跟上尖端技術(shù)的步伐。因此從1990年后半開始，歐美游戲公司在主機(jī)游戲市場(chǎng)也有所建樹。

游戲主機(jī)。

如今最新的游戲已經(jīng)擁有完全不遜色于電影的逼真畫面，在美國(guó)也被稱為僅次于電影的第二大娛樂產(chǎn)業(yè)，深受各個(gè)年齡層用戶的喜愛。另一方面，游戲開發(fā)經(jīng)費(fèi)的不斷上升，讓趨利避害的廠商們開始不滿足于只在單一平臺(tái)推出作品，橫跨主機(jī)、pc、掌機(jī)以及手機(jī)的多平臺(tái)戰(zhàn)略開始大行其道，這讓技術(shù)、資金本就捉襟見肘的日本廠商與歐美企業(yè)的差距越拉越大。

隨著手游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，盡管日本有不少大型游戲企業(yè)都堅(jiān)定地執(zhí)行著手游戰(zhàn)略，但另一方面，全世界的主機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷增長(zhǎng)，而日式游戲卻在這一潮流中喪失了存在感。不以全世界為對(duì)象開發(fā)主機(jī)游戲，卻轉(zhuǎn)頭沒入手游的汪洋大海之中，這無疑讓日式游戲陷入了存在感不斷降低的惡性循環(huán)之中。

游戲產(chǎn)業(yè)的問題所在。

日本游戲市場(chǎng)規(guī)模。

從整體而言，日本游戲產(chǎn)業(yè)雖然仰仗手游市場(chǎng)的急速擴(kuò)展呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但隨著競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，隨隨便便出個(gè)游戲就能賺個(gè)滿盆缽的日子已經(jīng)一去不復(fù)返。瑞穗銀行認(rèn)為日本游戲產(chǎn)業(yè)最大的問題是“在海外主機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下”。

這份調(diào)查報(bào)告中指出了兩大主要原因，一是“與市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)應(yīng)的開發(fā)預(yù)算的差距”，二是“與歐美市場(chǎng)的興趣不相匹配”。與掌握著最新技術(shù)，并且擅長(zhǎng)進(jìn)行大規(guī)模游戲開發(fā)的歐美廠商相比，日本的游戲公司更善于在類似手機(jī)這種限制極大的平臺(tái)上發(fā)揮自己的獨(dú)創(chuàng)性，但卻面臨著技術(shù)儲(chǔ)備不足等諸多問題。

最終幻想。

而游戲興趣方面的差異則導(dǎo)致日本廠商如果開發(fā)的是面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作品，在海外就很難受歡迎，這讓圍繞游戲產(chǎn)業(yè)的惡性循環(huán)進(jìn)一步加深，無疑會(huì)使得整個(gè)大環(huán)境持續(xù)惡化。

另外，手游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)隨著海外大量高品質(zhì)、低價(jià)格游戲的涌入而變得愈發(fā)激烈，屆時(shí)開發(fā)能力低下的日本廠商究竟能否存活，瑞穗銀行對(duì)此表示非常擔(dān)憂。

在調(diào)查報(bào)告的最后，該機(jī)構(gòu)列舉了“通過重組國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重新構(gòu)筑游戲開發(fā)體制”、“提出有戰(zhàn)略性的支援政策”、“收購(gòu)海外企業(yè)實(shí)現(xiàn)本地化”等等對(duì)策。

疫情的分析報(bào)告篇二

2019年底，一場(chǎng)突如其來地新型冠狀肺炎疫情蔓延全國(guó)。這次新冠肺炎疫情傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大，各級(jí)司法機(jī)關(guān)高頻率、大力度發(fā)布多批與新冠肺炎疫情相關(guān)的典型案例，密切回應(yīng)當(dāng)前司法熱點(diǎn)問題，給一線的法律工作者提供了及時(shí)的范例指導(dǎo)。

本報(bào)告通過運(yùn)用北大法寶-司法案例庫(kù)的檢索分組、聚類統(tǒng)計(jì)等功能，以2020年上半年度司法機(jī)關(guān)發(fā)布的305例與新冠肺炎疫情相關(guān)的典型案例為分析對(duì)象，從案由分布、發(fā)布機(jī)關(guān)、審理法院等維度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以期為涉疫法律事務(wù)提供參考。

本報(bào)告的研究數(shù)據(jù)來源于北大法寶—司法案例庫(kù)，以各級(jí)司法機(jī)關(guān)在2020年1月1日至2020年6月30日之間發(fā)布的305例典型案例作為數(shù)據(jù)樣本。在305例新冠“疫情”典型案例中，由法院發(fā)布176例，檢察院發(fā)布119例，法院和檢察院聯(lián)合發(fā)布10例。

（一）在法院發(fā)布的典型案例中，以最高院發(fā)布的數(shù)量最多。

在305例新冠“疫情”典型案例中，由法院發(fā)布176例，其中最高人民法院發(fā)布的數(shù)量最多，有59例，總占比為33.5%，其次是上海市高級(jí)人民法院、廣東法院分別發(fā)布20例、18例，總占比為11.4%、10.2%；四川省高級(jí)人民法院、山東省高級(jí)人民法院等10個(gè)發(fā)布主體發(fā)布的案例數(shù)量均在12例以下。

圖1法院發(fā)布情況。

由各級(jí)檢察院發(fā)布的典型案例共有119例，最高人民檢察院在2月份發(fā)布首批與新冠“疫情”相關(guān)的典型案例，同時(shí)，最高檢總體發(fā)布的案例數(shù)量最多，有56例，總占比高達(dá)47%；其次為廣東省、廣西省、貴州省、湖北省人民檢察院發(fā)布的典型案例，數(shù)量均為10例，總占比均為8%；河南省、北京市、福建省、陜西省人民檢察院發(fā)布典型案例的數(shù)量均在10例以下。

圖2檢察院發(fā)布情況。

（一）涉及四大案由，其中刑事類最多，達(dá)到六成以上。

在305例“疫情”相關(guān)的典型案例中，所涉案由包括刑事、民事、執(zhí)行、行政4類。其中，刑事類最多，有212例，總占比為69.5%；民事類次之，有62例，總占比為20.3%；執(zhí)行、行政案件較少，分別有30例、1例，總占比之和為10.2%。

在212例刑事類案例中，涉及詐騙罪、妨礙公務(wù)罪、妨害傳染病防治罪、非法經(jīng)營(yíng)罪，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等29類案由。其中，詐騙罪最多，有47例，總占比為22.3%；其次是妨礙公務(wù)罪、妨害傳染病防治罪和尋釁滋事罪，依次有40例、21例、20例，總占比為19%、10%、9.5%；其余25類案由數(shù)量均在20例以下。

圖3案由分布。

（二）案例來源于19個(gè)省級(jí)行政區(qū)域。

在305例典型案例中，可以明確案例來源地域的有220例，涉及浙江省、廣東省、湖北省等19個(gè)省級(jí)行政區(qū)域。其中，來源于浙江省的案件數(shù)量最多，有24例，總占比為11%；其次為廣東省、湖北省、江蘇省，有22例、13例、10例，總占比分別為10%、6%、5%；上海市、黑龍江省、安徽省等15個(gè)省級(jí)行政區(qū)域案件數(shù)量均在10例以下。

圖4來源地域。

（三）審理法院以基層和中級(jí)人民法院為主。

在305例典型案例中，明確審理法院的有220例，其中，由基層人民法院審結(jié)的案件數(shù)量最多，有187例，總占比為84.6%；其次是中級(jí)人民法院，有21例，總占比為9.5%；專門人民法院、高級(jí)人民法院、最高人民法院審理的案件較少，分別有6例、4例、3例，總占比依次為2.7%、1.8%、1.4%。

圖5法院級(jí)別。

（四）審理程序?yàn)橐粚彽陌咐急茸罡撸s七成。

在305例典型案例中，可以明確案例審理程序的158例，未明確審理程序的147例。其中，一審案例數(shù)量最多，有109例，總占比為69%；其次是執(zhí)行程序，有24例，總占比為15%；破產(chǎn)、速裁程序、二審、再審、簡(jiǎn)易程序均在10例以下。

圖6審理程序。

（五）文書類型以判決書為主。

從文書類型來看，有180例明確了文書類型，125例未明確文書類型，在明確了文書類型的案例中，以判決書居多，有137例，總占比為76.1%；以調(diào)解書結(jié)案的案件有31例，總占比為17.2%；裁定書有12例，總占比為6.7%。

圖7文書類型。

（六）從案件類型來看，疫情防控犯罪類案件占比近七成。

從案件類型來看，涉及疫情防控犯罪類的有211例，總占比為69.2%；其次是合同糾紛類案例有39例，總占比為12.8%；執(zhí)行類、破產(chǎn)糾紛類分別有30例、13例，總占比依次為9.8%、4.3%；其他類、勞動(dòng)爭(zhēng)議類、行政糾紛類數(shù)量均在10例以下，總占比之和為3.9%。

圖8案件類型。

疫情期間的熱點(diǎn)法律問題主要集中在疫情防控犯罪方面，以詐騙罪、尋釁滋事罪、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、妨害傳染病防治罪和妨害公務(wù)罪這五類罪名最多，共計(jì)142例。以下針對(duì)這五類罪名共選取最高人民法院發(fā)布的9例典型案例，并進(jìn)行歸納總結(jié)、提煉裁判要點(diǎn)，供參考查閱。

案由。

案例標(biāo)題。

裁判要點(diǎn)。

詐騙罪。

【法寶引證碼：cli.c.97336829】。

口罩是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基本物資，而熔噴布是口罩最核心的材料，作為口罩中間的過濾層，被稱為口罩的“心臟”。近期，市場(chǎng)對(duì)熔噴布的需求井噴，熔噴布的產(chǎn)量成為口罩?jǐn)U產(chǎn)的“瓶頸”。一些不法分子趁機(jī)抬高價(jià)格，大發(fā)“疫情財(cái)”，還有一些不法分子以銷售熔噴布為名詐騙財(cái)物。人民法院對(duì)疫情防控期間哄抬熔噴布等防疫物資價(jià)格，牟取暴利，擾亂市場(chǎng)秩序，以及假借熔噴布等防疫物資實(shí)施詐騙等犯罪行為，將依法從嚴(yán)懲處，切實(shí)保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的統(tǒng)籌推進(jìn)。

妨害疫情防控刑事案件中，口罩詐騙案件占比達(dá)40%左右，其中以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件為主。行為人利用疫情期間人們急需口罩的心理，通過電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙犯罪，達(dá)到詐騙罪數(shù)額特別巨大的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)判處十年以上有期徒刑。人民法院綜合考慮其無法退賠，但具有自首等情節(jié)，依法作出判決。

尋釁滋事罪。

行為人在疫情防控期間，為發(fā)泄不滿情緒，在醫(yī)院隔離區(qū)毆打醫(yī)生致輕微傷，并損壞其防護(hù)用具，致使醫(yī)生因隔離觀察無法正常從事診療工作，情節(jié)惡劣，其行為構(gòu)成尋釁滋事罪。人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、后果及如實(shí)供述、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，對(duì)其依法判處刑罰。

行為人于疫情防控期間無端滋事，在定點(diǎn)收治醫(yī)院持注射器挾持、恐嚇醫(yī)護(hù)人員，致醫(yī)護(hù)人員受傷，且嚴(yán)重影響醫(yī)院的正常工作秩序，應(yīng)以尋釁滋事罪從重處罰。人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為人犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、后果及認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，依法對(duì)其判處刑罰。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。

被告人購(gòu)進(jìn)“三無”口罩后，以“kn95”口罩名義對(duì)外銷售，且所提供的產(chǎn)品說明中亦注明產(chǎn)品為“kn95”無閥、“自吸過濾式防顆粒物呼吸器”，故本案對(duì)涉案口罩質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)采用了被告人對(duì)外宣傳的口罩標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb2626-2006（呼吸防護(hù)用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器）進(jìn)行了鑒定。本案的社會(huì)危害性不僅在于涉案口罩的主要質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還在于被告人將劣質(zhì)口罩銷往藥店，對(duì)此類向藥店銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，應(yīng)依法從嚴(yán)懲處。

行為人銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的口罩，如口罩系不合格產(chǎn)品，在同時(shí)構(gòu)成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪和銷售偽劣產(chǎn)品罪的情況下，應(yīng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。兩種罪名相比銷售偽劣產(chǎn)品罪處罰更為嚴(yán)重的情況下，人民法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰，符合司法解釋關(guān)于此類情形“擇一重罪論處”的規(guī)定。

妨害傳染病防治罪。

違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，根據(jù)2月6日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，不符合刑法第114條、第115條第一款規(guī)定的，依照刑法第330條的規(guī)定，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

行為人被確診感染新冠肺炎后，不執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制規(guī)定，故意隱瞞自己的活動(dòng)軌跡，引起新型冠狀病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)，其行為構(gòu)成妨害傳染病防治罪，應(yīng)依法懲處。鑒于其能夠向防疫工作人員報(bào)告大部分活動(dòng)軌跡；歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰；經(jīng)審前調(diào)查符合社區(qū)矯正條件，結(jié)合其具體犯罪情節(jié)，可以對(duì)其適用緩刑。

妨害公務(wù)罪。

行為人在疫情防控期間，拒不配合防控管理，以暴力方法阻礙人民警察執(zhí)行公務(wù)，致二人輕微傷，其行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪，應(yīng)依法從重處罰。但其有坦白情節(jié)，且認(rèn)罪認(rèn)罰的，以妨害公務(wù)罪定罪，從輕處罰。

結(jié)語(yǔ)。

通過以上對(duì)與“疫情”相關(guān)的典型案例的數(shù)據(jù)分析結(jié)果可得，最高人民法院、最高人民檢察院在上半年度發(fā)布的與新冠肺炎疫情相關(guān)的典型案例數(shù)量最多，在法院、檢察院發(fā)布的典型案例中，分別占比33.52%、47.06%，為一線的法律工作者提供及時(shí)的范例指導(dǎo)。與“疫情”相關(guān)的典型案例的來源覆蓋19個(gè)省級(jí)行政區(qū)域，來源于浙江省的案件數(shù)量最多；從案由上看，主要集中在刑事領(lǐng)域，且犯罪侵犯的客體廣泛，涉及社會(huì)管理秩序、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及公民人身權(quán)利，公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利等；觸犯的刑事罪名也較分散，包括詐騙罪、妨礙公務(wù)罪、妨害傳染病防治罪、尋釁滋事罪等29個(gè)罪名。

疫情的分析報(bào)告篇三

報(bào)告將探討公司打入國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的環(huán)境分析，顧客調(diào)查的分析、營(yíng)銷組合策略三方面。涉及香水在市場(chǎng)上的總體概況、局部市場(chǎng)機(jī)會(huì)，產(chǎn)品趨勢(shì)以及市場(chǎng)的發(fā)展概況以及打入日本亞洲地區(qū)的主要機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。

從1955年起，原稱保守合同的自由民主黨（xxx）一直長(zhǎng)期執(zhí)政，只是曾在1993年至1996年間短暫被對(duì)手替代執(zhí)政，1996年后就一直執(zhí)政到今天。其余在野政黨包括日本民主黨、日本社會(huì)民主黨、日本xxx等?，F(xiàn)時(shí)日本自由民主黨及公明黨組成的聯(lián)合政府執(zhí)政。

日本經(jīng)濟(jì)法律分析日本經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，總?cè)丝跒?27,767,944（世界第10名）。國(guó)民擁有很高的生活水平，是全球最富裕、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和生活水平最高的國(guó)家之一。gdp方面，xx年，按照國(guó)際匯率計(jì)算的話，日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬億美元，僅次于美國(guó)，居世界第2位，占世界gdp的比例為％。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值34326美元，是世界第19位。若以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第3位（次于美國(guó)和中國(guó)），人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是世界第16位。此外，日本還是世界第二大的債權(quán)國(guó)。

政府以資本扶持工業(yè)與企業(yè)、強(qiáng)大的勞動(dòng)力、高科技的發(fā)展以及較低的軍事預(yù)算比例（占gdp的1%），幫助日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，并成為當(dāng)今僅次于美國(guó)的科技強(qiáng)國(guó)及全球第二大經(jīng)濟(jì)體系。日本的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是生產(chǎn)商、供應(yīng)商和經(jīng)銷商的緊密結(jié)合、強(qiáng)大的企業(yè)聯(lián)盟、緊密的團(tuán)隊(duì)合作、年功序列制、終身雇用制等。

日本近年以來振興服務(wù)貿(mào)易為目標(biāo)，對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易政策進(jìn)行了重大改革。具體包括把發(fā)揮金融大國(guó)主導(dǎo)作用作為日本的長(zhǎng)期戰(zhàn)略；把建立亞洲自由貿(mào)易區(qū)作為日本的區(qū)域戰(zhàn)略；把尋求享受雙邊自由貿(mào)易的互惠待遇作為彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)商品貿(mào)易利益損失的一種策略。

日本社會(huì)文化分析日本社會(huì)的公開轉(zhuǎn)型讓外界產(chǎn)生了一個(gè)表面印象：所有一切都發(fā)生變化，但是，真正的日本社會(huì)轉(zhuǎn)型后面卻是一個(gè)根深蒂固的價(jià)值體系，從日本社會(huì)的發(fā)展中體現(xiàn)出來，其中包括日本人的同質(zhì)性，因?yàn)槿毡局饕怯扇占y(tǒng)的人控制著；在日本社會(huì)存在著內(nèi)部和外部的概念，主要目標(biāo)是針對(duì)集團(tuán)之內(nèi)，符合社會(huì)期望和道德準(zhǔn)則；日本人的獨(dú)特性，擁有社會(huì)等級(jí)和社會(huì)地位之分；集體的重要性，日本社會(huì)鼓勵(lì)和重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)；日本人還注重外在形象和商業(yè)交流的方式。

在日本這個(gè)日益富裕的國(guó)家，消費(fèi)文化正向更高一層邁進(jìn)，奢侈品的需求不斷上升，已占到全球市場(chǎng)份額的40%-45%。新崛起的日本金字塔尖人群正呈現(xiàn)更具個(gè)性化的消費(fèi)需求。奢侈品充斥在日本的大街小巷，從圍巾、鑲嵌寶石的手表到香水以及優(yōu)質(zhì)意大利、法國(guó)手袋。日本消費(fèi)者市場(chǎng)研究員說：“日本奢侈品種類之繁多，世界任何地方都難以匹敵?！?/p>

疫情的分析報(bào)告篇四

自x月xx日新一輪新冠疫情暴發(fā)以來，全市上下團(tuán)結(jié)一心，從全面動(dòng)員到全民抗疫，從多點(diǎn)散發(fā)到初見成效，各條戰(zhàn)線都經(jīng)歷著一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。市xx局全體干部不忘初心、牢記使命，主動(dòng)靠前服務(wù)，創(chuàng)新實(shí)施“四個(gè)三”工作舉措，全力保障疫情期間群眾生活物資供給價(jià)穩(wěn)量足，為打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。

一、組建“三支隊(duì)伍”、打造保供服務(wù)主力軍。

((一))重點(diǎn)區(qū)域服務(wù)隊(duì)。

該隊(duì)伍由局長(zhǎng)帶隊(duì)，深入走訪域內(nèi)劃有封控管控區(qū)及疫情防控任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)，逐一對(duì)接指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定生活必需品保供方案，建立保供體系，梳理封控區(qū)生活物資配送流程，規(guī)范配送點(diǎn)、自提點(diǎn)設(shè)置，對(duì)確有需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐生活物資保障指導(dǎo)員。截至目前全市已規(guī)范設(shè)置（預(yù)設(shè)）配送點(diǎn)xxx個(gè)、自提點(diǎn)xxx個(gè)，派駐x名干部分別駐點(diǎn)官橋鎮(zhèn)、詩(shī)山鎮(zhèn)保障生活物資供應(yīng)。

((二))物資保供巡查隊(duì)。

需品保供主體，指導(dǎo)規(guī)范疫情防控措施，優(yōu)化完善調(diào)配、配送機(jī)制，專人專車組織商品配送，將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛，并協(xié)調(diào)物資保供相關(guān)問題。

((三))退役人員突擊隊(duì)。

為充分發(fā)揮退役人員忠誠(chéng)于、服從指揮、經(jīng)驗(yàn)豐富、沖鋒在前的優(yōu)良作風(fēng)和軍人本色，依托局機(jī)關(guān)及市場(chǎng)服務(wù)中心xx名退、轉(zhuǎn)軍人，組建“xx局退役人員突擊隊(duì)”。這支突擊隊(duì)的隊(duì)員除了被組織抽調(diào)到交通查驗(yàn)點(diǎn)、防疫物資中轉(zhuǎn)站、集中隔離點(diǎn)、封控區(qū)物資配送點(diǎn)、支援掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線抗疫崗位外，還承擔(dān)保供志愿者工作，多次組織幫助永輝、超前等大型商超搬卸、配送物資，緩解其人力不足的困難。

二、統(tǒng)籌“三項(xiàng)調(diào)度”、筑牢物資供給壓倉(cāng)石。

((一))提高物資庫(kù)存調(diào)度。

疫情暴發(fā)的第一時(shí)間，組織召開生活物資市場(chǎng)保供協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)全市大型超市、“菜籃子”基地、國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度，確定xx家商超、xx家“菜籃子”基地、x家國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為重點(diǎn)保供單位。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各商超、國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)商提高xx%的生活物資儲(chǔ)備量，“菜籃子”基地優(yōu)先保障本地需求。截至目前，我市“菜籃子”基地生豬存欄量xxxxxx頭，日產(chǎn)蛋量噸，日產(chǎn)蔬菜噸。

((二))拓寬采購(gòu)渠道調(diào)度。

疫情發(fā)生以來，部分生活物資供應(yīng)企業(yè)由于進(jìn)貨渠道受。

疫情的分析報(bào)告篇五

“公共安全通常被稱為“人民公安英文：peoplespublicsecurity，俗稱在中國(guó)公共安全警察特別是指公安機(jī)關(guān)的人民警察公安警察“人民警察負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)家和公民的安全，簡(jiǎn)稱“人民警察”警察。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2019年底新冠疫情的爆發(fā)使緊張的中美關(guān)系變得愈加錯(cuò)綜復(fù)雜。隨著這場(chǎng)公共衛(wèi)生危機(jī)從中國(guó)蔓延到美國(guó)乃至世界各地，中美兩國(guó)不僅未能有效合作抗擊這一大流行病，甚至還對(duì)對(duì)方的應(yīng)對(duì)方式表示批評(píng)。而兩國(guó)在貿(mào)易、金融和安全等關(guān)鍵問題上的對(duì)話也就此擱淺。

本次活動(dòng)將邀請(qǐng)來自中美兩國(guó)的四位著名專家就如下關(guān)鍵問題進(jìn)行對(duì)話：1、新冠疫情對(duì)目前中美關(guān)系的影響；2、在11月美國(guó)總統(tǒng)大選前兩國(guó)關(guān)系改善的前景；3、新冠危機(jī)對(duì)兩國(guó)雙邊關(guān)系和亞洲地緣政治的長(zhǎng)期影響。

本次對(duì)話由喬治城大學(xué)美中全球議題對(duì)話項(xiàng)目及外交學(xué)院亞洲研究項(xiàng)目共同組織。

點(diǎn)擊查看博客了解本次對(duì)話精選內(nèi)容。

嘉賓。

王緝思,北京大學(xué)博雅講席教授，博士生導(dǎo)師、北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、中華美國(guó)學(xué)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、2008-2016年兼任中國(guó)外交部外交政策咨詢委員會(huì)委員。

吳心伯,復(fù)旦大學(xué)特聘教授，博士生導(dǎo)師、復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)、美國(guó)研究中心主任。

michaelgreen,喬治城大學(xué)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系教授、亞洲研究項(xiàng)目主任、現(xiàn)當(dāng)代日本政治與外交政策首席教授。

evanmedeiros,喬治城大學(xué)外交學(xué)院pennerfamily亞洲研究首席教授、美中全球議題對(duì)話項(xiàng)目高級(jí)研究員。

中美關(guān)系總不缺變數(shù)。1月15日簽署的中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，為兩國(guó)持續(xù)一年多的貿(mào)易摩擦按下暫停鍵。此后不久，中國(guó)發(fā)生嚴(yán)重的新冠肺炎疫情。病毒無國(guó)界，疫情本可以成為釋放善意的機(jī)會(huì)，從而為兩國(guó)關(guān)系的緩和增添些許暖意。但客觀地說，新冠肺炎疫情下的中美關(guān)系并沒有朝著這條路徑走。目前中美在這次疫情期間的互動(dòng)，已經(jīng)出現(xiàn)了消極的苗頭。

疫情如同一面棱鏡，折射出中美關(guān)系的現(xiàn)狀。但更值得關(guān)注的是，新冠肺炎疫情對(duì)未來的中美關(guān)系會(huì)產(chǎn)生何種影響。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，互信的缺失、合作的缺位，以及美國(guó)執(zhí)著于戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的政策言行，都預(yù)示著疫情很難成為中美關(guān)系發(fā)展中的正能量，反倒是成為負(fù)能量的可能性更大。我們需要警惕的是，疫情對(duì)全球供應(yīng)鏈的負(fù)面影響，很可能轉(zhuǎn)化為美國(guó)推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)脫鉤的新動(dòng)力。

新冠肺炎疫情在中國(guó)蔓延之后，中美之間首次官方溝通發(fā)生在1月29日。那一天，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪應(yīng)約同美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧通電話。楊潔篪表示，在習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)政府和人民正全力以赴抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情?！爸蟹礁叨戎匾暠Ｕ习绹?guó)公民在內(nèi)的所有在華外國(guó)人士的安全，愿同美方繼續(xù)保持密切協(xié)調(diào)與合作?！?/p>

在電話中，蓬佩奧對(duì)新冠肺炎造成中方人員傷亡表示慰問，對(duì)疫情發(fā)生后中方及時(shí)回應(yīng)美方關(guān)切表示贊賞。蓬佩奧說：“美方愿繼續(xù)同中方保持密切溝通協(xié)調(diào)，并提供必要協(xié)助，共同應(yīng)對(duì)這一國(guó)際衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)?！比绻撕竺绹?guó)政府的言行能如蓬佩奧所言，那么共同防疫或許真能成為中美關(guān)系發(fā)展的正能量。但令人遺憾的是，后續(xù)事態(tài)的發(fā)展并非如此。

中美通話的第二天，世衛(wèi)組織宣布中國(guó)疫情已經(jīng)構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。數(shù)小時(shí)后，美國(guó)政府把涉及中國(guó)的旅行警告級(jí)別提升到同伊拉克、阿富汗一樣的級(jí)別。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在1月31日的記者會(huì)上說，患難見真情，許多國(guó)家都以不同方式表達(dá)對(duì)中國(guó)抗擊疫情的支持和幫助，“相比之下，美方的言行既不符合事實(shí)，更不合時(shí)宜”。她還說：“世界衛(wèi)生組織呼吁各國(guó)避免采取旅行限制，但話音未落，美國(guó)就反其道而行之，帶了一個(gè)很不好的頭，實(shí)在太不厚道。”

美國(guó)政府的做法是否屬于“過度反應(yīng)”，中美之間存在明顯分歧。中方頗有微詞，美方也有不滿。2月7日，白宮經(jīng)濟(jì)顧問庫(kù)德洛在接受媒體采訪時(shí)，對(duì)中方?jīng)]有邀請(qǐng)美國(guó)病毒專家前往中國(guó)，以及中國(guó)在疫情初期不夠透明的做法表示失望。在此之前，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯“中國(guó)疫情有利于制造業(yè)回流美國(guó)”的表態(tài)，以及美國(guó)參議員湯姆·科頓主張“封殺中國(guó)”的言論，都進(jìn)一步引發(fā)了中方的不滿。

相比之下，這些分歧的后果還不那么“可見”。3月2日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布，要求從3月13日起中國(guó)五家駐美國(guó)的新聞機(jī)構(gòu)大幅削減員工數(shù)量，從目前的160人減少到100人。外界普遍認(rèn)為，這是美國(guó)政府的報(bào)復(fù)行為。此前的2月19日，中方宣布吊銷美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》3名駐京記者的記者證。而中國(guó)的這個(gè)舉措，源于該報(bào)2月3日發(fā)表了題為《中國(guó)是真正的“亞洲病夫”》的文章，而且中方要求其道歉未果。

2009年11月奧巴馬作為總統(tǒng)首次訪華時(shí)，正值h1n1疫情在美國(guó)蔓延。那次疫情，以及后來的對(duì)抗登革熱、埃博拉疫情，把中美防疫合作推向了新的歷史高度。

2月25日，蓬佩奧稱中國(guó)“驅(qū)逐”《華爾街日?qǐng)?bào)》記者的行為，是在打壓言論和新聞自由，暴露了中方對(duì)新冠肺炎疫情的反應(yīng)存在問題。事實(shí)上，2月20日，53名《華爾街日?qǐng)?bào)》在華員工致信該報(bào)管理層，要求修改標(biāo)題并向被冒犯者道歉，稱“這并非編輯獨(dú)立性的問題，也不是新聞報(bào)道和評(píng)論之間的劃分問題”。3月3日的記者會(huì)上，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，美方是在固守冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見，“是美方先破壞了游戲規(guī)則，中方只好奉陪”。

需要指出的是，中美的分歧主要體現(xiàn)在官方層面。根據(jù)中國(guó)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，疫情發(fā)生后，美國(guó)在華企業(yè)提供的防疫物資援助是最多的，而且遙遙領(lǐng)先于其他外國(guó)在華企業(yè)。美國(guó)民間對(duì)華援助，也與美國(guó)政府援助的姍姍來遲形成了鮮明對(duì)比。此外，中美某些科研機(jī)構(gòu)在病毒研究和疫苗研發(fā)上的合作，也不可謂不迅速。不難看出，政治因素是應(yīng)對(duì)疫情無法轉(zhuǎn)化為中美關(guān)系正能量的重要原因。

不僅疫情本身，而且與疫情相關(guān)的事件也能觸發(fā)“行動(dòng)-反制”的循環(huán)，這就是新冠肺炎疫情下的中美關(guān)系現(xiàn)狀。

進(jìn)入2月底，中國(guó)的疫情得到了有效遏制，但在包括美國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家卻呈現(xiàn)蔓延之勢(shì)。疫情發(fā)展的態(tài)勢(shì)，更加凸顯了中美放下歧見、開展合作的重要性。但結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，中美像此前那樣聯(lián)手合作抗疫的局面，出現(xiàn)的概率并不大。關(guān)鍵的原因在于，新冠疫情下的中美外交，很大程度上被鎖定在了戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的思維中。在這一點(diǎn)上，美國(guó)的政策行為體現(xiàn)得尤為明顯。

疫情反映的現(xiàn)實(shí)，是中美對(duì)對(duì)方都存在不信任。從官方表態(tài)來看，美方認(rèn)為中方在疫情初期存在不透明，中方則認(rèn)為美方的合作缺乏誠(chéng)意。關(guān)于中方對(duì)美方的不信任，被稱為“病毒獵手”、曾幫助中國(guó)抗擊“非典”的哥倫比亞大學(xué)教授伊恩·利普金有一番解釋。他在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)說，中國(guó)人對(duì)能彌補(bǔ)他們專業(yè)能力的專家是非常感興趣的?！暗惚仨毷呛献髡撸皇窍駛€(gè)殖民宗主，如果有那種感覺，就會(huì)引起反彈?！?/p>

事實(shí)上，更為重要的原因在于，美國(guó)政府的政策行為很難做到讓中國(guó)放心。無論是率先“隔離中國(guó)”的行為，還是美國(guó)高官認(rèn)為疫情有利于制造業(yè)回流美國(guó)的表態(tài)，中國(guó)方面從中都無法感受到政策善意，更推導(dǎo)不出政治信任。中國(guó)抗疫仍膠著時(shí)，蓬佩奧2月8日在面對(duì)美國(guó)州長(zhǎng)的一次公開講話中稱，北京正在利用美國(guó)在各個(gè)層面的脆弱性，“與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)不只是聯(lián)邦政府層面的問題”。2月16日的慕尼黑安全會(huì)議上，蓬佩奧在16分鐘的講話中，一半的時(shí)間都用來談“中國(guó)威脅”。

盡管特朗普本人的表態(tài)相對(duì)克制，但他主要的考慮是疫情沖擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)，從而難以兌現(xiàn)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的承諾。也就是說，特朗普的“克制”與善意或信任沒什么關(guān)系。截至2月底，白宮貿(mào)易顧問納瓦羅、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛和財(cái)長(zhǎng)姆努欽都明確表態(tài)，稱不會(huì)因疫情而降低現(xiàn)有的對(duì)華商品關(guān)稅。

美國(guó)全國(guó)廣播公司網(wǎng)站2月14日的文章寫道，鑒于新冠肺炎疫情的規(guī)模，這正是政府間分享數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)以遏制病毒大流行的時(shí)機(jī)?！暗忻肋@兩個(gè)關(guān)鍵的角色，目前的合作卻遙不可及?！蔽恼略龏W巴馬政府時(shí)期的亞洲事務(wù)官員麥艾文的話稱，現(xiàn)在的中美關(guān)系受困于嚴(yán)重的信任赤字?！耙欢ǔ潭鹊牟换バ懦闪酥忻狸P(guān)系的一部分，激烈的貿(mào)易戰(zhàn)和重大的戰(zhàn)略分歧已經(jīng)惡化了雙邊關(guān)系。”

這種惡化有多嚴(yán)重，從新冠疫情暴發(fā)后中美的互動(dòng)中可以窺見一斑。從國(guó)際政治角度看，在防止傳染病流行上的合作，是最不敏感的非傳統(tǒng)安全合作?！胺堑洹币咔榫徍秃蟮?003年10月，小布什政府時(shí)期的美國(guó)衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長(zhǎng)湯米·湯普森訪華，簽署了加強(qiáng)兩國(guó)防疫合作的協(xié)議。此后，美國(guó)還在駐華使館設(shè)立美國(guó)衛(wèi)生部代表處，美國(guó)疾控中心也在華建立辦事處。2009年11月奧巴馬作為總統(tǒng)首次訪華時(shí)，正值h1n1疫情在美國(guó)蔓延。那次疫情，以及后來的對(duì)抗登革熱、埃博拉疫情，把中美防疫合作推向了新的歷史高度。

以防疫之名推動(dòng)中美經(jīng)濟(jì)脫鉤，正是某些美國(guó)鷹派人物所希望看到的。不能排除這種可能，即特朗普政府對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)做不到的事情，新冠肺炎疫情卻可能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。

這樣的政治氛圍，即便不是煙消云散也是大為減淡。美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)2月25日的文章寫道，新冠肺炎疫情暴露了中美兩國(guó)在互利的問題上合作有多困難，即便這個(gè)問題可能危及自身國(guó)民的生命。該文章認(rèn)為，疫情體現(xiàn)了中美雙邊關(guān)系下沉得有多嚴(yán)重?！爱?dāng)其他國(guó)家遭遇傳染病時(shí)，北京和華盛頓或許還可能合作，但當(dāng)它們其中一個(gè)遭遇疫情時(shí)，則是另一回事了……疫情沒有在已經(jīng)惡化的關(guān)系中制造出善意，零星的合作被激烈的爭(zhēng)吵淹沒?！?/p>

如今美國(guó)的對(duì)華外交，陷入了戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的迷思。即使面對(duì)最需要釋放善意、展開合作的傳染病問題，美國(guó)的首要考慮仍是能否以及如何獲益。

以疫情期間中美相互“驅(qū)逐”記者為例，2月7日，35名共和黨參議員聯(lián)名寫信給美國(guó)司法部長(zhǎng)威廉·巴爾，稱中國(guó)駐美新聞機(jī)構(gòu)威脅了美國(guó)的國(guó)家安全，要求將中國(guó)一家駐美新聞機(jī)構(gòu)認(rèn)定為“外國(guó)使團(tuán)”。2月18日，特朗普政府把五家中國(guó)駐美新聞機(jī)構(gòu)認(rèn)定為“外國(guó)使團(tuán)”，這意味著它們將不再享受新聞機(jī)構(gòu)的待遇和便利。事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，就是兩國(guó)相互“驅(qū)逐”記者。

由此可見，惡性傳染病全球蔓延的態(tài)勢(shì)，絲毫沒有減弱美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的意愿。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯的話來得更直接。他在接受媒體采訪時(shí)說：“別的都不說，你發(fā)生過‘非典疫情，出現(xiàn)過非洲豬瘟疫情，現(xiàn)在又有新冠肺炎疫情。這是人們應(yīng)該考慮的另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，所以我認(rèn)為這有助于工作機(jī)會(huì)回流到北美，有些流到美國(guó)，有的去墨西哥?！焙翢o疑問，羅斯是在推銷中美經(jīng)濟(jì)脫鉤論調(diào)，而這也是特朗普政府對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的手段之一。

以防疫之名推動(dòng)中美經(jīng)濟(jì)脫鉤，正是某些美國(guó)鷹派人物所希望看到的。不能排除這種可能，即特朗普政府對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)做不到的事情，新冠肺炎疫情卻可能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。2019年10月，美國(guó)參議院提交了一份名為《緩解緊急藥物短缺法案》。該法案對(duì)美國(guó)在醫(yī)藥和醫(yī)療器械生產(chǎn)上過度依賴中國(guó)、印度等國(guó)的情況提出了警告，并主張推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)化。不難想象，新冠肺炎疫情會(huì)成為法案通過的強(qiáng)大動(dòng)力。

在疫情沖擊全球供應(yīng)鏈的情況下，美國(guó)的“國(guó)產(chǎn)化”動(dòng)作，很可能不會(huì)只局限于醫(yī)療行業(yè)。歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默甚至認(rèn)為，這次疫情危機(jī)很大程度上有重塑中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的潛在可能性，“鑒于日趨敵意的貿(mào)易關(guān)系，以及中國(guó)勞動(dòng)力成本上升和效率問題，美國(guó)公司一直在思考降低對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈依賴的問題”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的文章則認(rèn)為，新冠肺炎疫情可能成為脫鉤進(jìn)程的一個(gè)引爆點(diǎn)。

2020年既將過去半年。半年來整個(gè)世界都在同新冠肺炎病毒做斗爭(zhēng)，其中中國(guó)與美國(guó)在防控疫情中措施較為顯著，對(duì)世界影響較大。觀摩總結(jié)這兩個(gè)國(guó)家的防疫斗爭(zhēng)，會(huì)給我們什么樣的啟迪，留下一個(gè)什么樣的印象?我亇人有以下幾點(diǎn)感受。

一，以人為本還是以金錢為本?表現(xiàn)出制度不同的優(yōu)劣本質(zhì)。中國(guó)發(fā)現(xiàn)疫情的時(shí)間比較早，發(fā)現(xiàn)后國(guó)家立即采取強(qiáng)硬措施，防止疫毒傳播感染。首先是在武漢封城，繼而全國(guó)大中城市都實(shí)施了封城措施。從中央到地方都表現(xiàn)出堅(jiān)持以人為本，把搶救和維護(hù)人的生命作為第一原則。發(fā)現(xiàn)有人被感染，立即進(jìn)行隔離和搶救。建立方艙醫(yī)院，調(diào)動(dòng)全國(guó)醫(yī)療隊(duì)伍，到重災(zāi)區(qū)集中力量打防控疫情殲滅戰(zhàn)。在重災(zāi)區(qū)挨家挨戶進(jìn)行排查檢驗(yàn)，盡快找到被感染患者給予救治。勸阻人員交流與流通，出門人員須帶口罩等防護(hù)用戶。實(shí)行宅家防疫，從而較快的止住了疫情的傳播。到目前為止，全國(guó)確診人數(shù)不超過十萬，死亡人數(shù)限制在五千以內(nèi)。

對(duì)于美國(guó)，出現(xiàn)疫情傳播在中國(guó)之后。在中國(guó)防控疫情時(shí)，他們中止了中美之間航空運(yùn)輸，立即撤退了美國(guó)駐武漢領(lǐng)事館。對(duì)于本國(guó)如何防控疫情，沒有做任何準(zhǔn)備，相反卻在那里說風(fēng)諒話，嘲諷中國(guó)防控疫情。但是新冠肺炎疫毒是人類的共同敵人。不是說只傳染手中國(guó)別國(guó)無事，也不是只傳染于有色人種與白人無關(guān)。隨著時(shí)間推移，美國(guó)也出現(xiàn)疫情感染傳播情況。由于前期準(zhǔn)備不足，美國(guó)政府沒有良好的措施應(yīng)對(duì)。采取了許多錯(cuò)誤措施致使疫情在美國(guó)廣泛傳播，確診死亡人數(shù)不斷攀升。到目前為止，確診己超過200萬人，死亡超過11萬人。

第一，美國(guó)在防控疫情時(shí)，不是以人為本，而是利用疫情進(jìn)行賺錢。表現(xiàn)在美國(guó)政府始終沒有把防控疫情作為工作重點(diǎn)。疫情出現(xiàn)后，由于前期準(zhǔn)備不足，許多物資急缺，醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)服裝不夠用，易于被感染。而撐護(hù)防護(hù)服裝的部門趁機(jī)高價(jià)出售賺錢。尤其是口罩，發(fā)生疫情前口罩價(jià)格一美元n個(gè)，當(dāng)疫情出現(xiàn)后口罩價(jià)一路飆升，一段時(shí)間內(nèi)達(dá)到數(shù)千美元一個(gè)，使得收入低的家庭和人帶不起口罩。在疫情傳播攀升時(shí)，政府不是采取措施抗疫，而是到處甩鍋，特別是甩鍋給中國(guó)，謀求索賠，狠賺一筆。但是當(dāng)今的中國(guó)不是大清時(shí)期中國(guó)，美國(guó)這種圖謀根本不能得逞。再后來，美國(guó)政府公開反對(duì)宅家防疫，一個(gè)勁地推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，依然把賺錢放在第一位。第二，美國(guó)在防疫時(shí)，為少數(shù)人服務(wù)。在美國(guó)，患病進(jìn)醫(yī)院得有錢，無錢有病也莫進(jìn)來。特朗普公開說，染疫檢測(cè)要先交錢，醫(yī)院是為有錢人服務(wù)的。因此，窮人被感染只能抗著?？惯^去就撿條命，抗不過去就死人。但是新冠疫毒是人類共同的敵人，不是只感染窮人而不感染富人。只要有感染者，就會(huì)不停地傳播。美國(guó)那種只救富人不救窮人制止不了疫情的傳播，根本不是防控疫情。因此疫情在美國(guó)始終處于高傳播期。第三，美國(guó)通過宅家防疫根本行不通。所謂宅家防疫，就是跟制人員交往與流通，而美國(guó)的文化氛圍突出生活自由，要他們宅家不上街交往人員不流動(dòng)根本做不到，甚至是要他們出門帶口罩也做不到。

二，疫情中社會(huì)主義比資本主義制度優(yōu)越這個(gè)特征格外明顯。這種優(yōu)越性表現(xiàn)在，一是社會(huì)主義社會(huì)充分體現(xiàn)了以人為本，資本主義社會(huì)則表現(xiàn)出以賺錢為目的。二是社會(huì)主義社會(huì)非常關(guān)心民生。在宅家防疫過程中，民眾正常生活物資必須保障，才能使民眾宅家安心。各級(jí)政府采取大量有效措施保障供給，同時(shí)還要做到防疫。而資本主義社會(huì)在處理這個(gè)矛盾做的遠(yuǎn)不如中國(guó)，疫情將他們處處想賺錢，利用物資短缺提價(jià)賺錢揭露的體無完膚，包括口罩賣到幾千元等。資本主義社會(huì)是不關(guān)注民生的。疫情中民眾出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象比比皆是，美國(guó)目前失業(yè)人數(shù)達(dá)到4000萬人。還出了大量的企業(yè)關(guān)門破產(chǎn)現(xiàn)象。三是疫情中的美國(guó)民眾生活在水深火熱之中。整天受疫毒肆虐，感染后不能進(jìn)醫(yī)院救治，宅在家里不能賺錢養(yǎng)家糊口，還時(shí)常面臨企業(yè)破產(chǎn)或失業(yè)，上街生命沒有保障等。

三，疫情充分暴露了政府與民眾關(guān)系。對(duì)于中國(guó)，在疫情出現(xiàn)后政府領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視，采取多種科學(xué)措施防疫，包括下令宅家防疫等，全民深深埋解政府府意圖，知道這是關(guān)心民眾健康的大事，積極響應(yīng)共同執(zhí)行。只有少數(shù)人對(duì)此有想法和意見但也執(zhí)行了。表現(xiàn)出上下一條心，共同努力決戰(zhàn)疫情，把損失降到最低。政府與百姓的魚水關(guān)系，政府努力為民眾服務(wù)在這個(gè)過程中表現(xiàn)的淋立極致。而美國(guó)則不一樣，總統(tǒng)就不重視民眾防疫，帶頭不帶口罩，還在推特發(fā)表相關(guān)言論。還用巫醫(yī)方式忽悠百姓，什么喝消毒水，吃羥氯喹等不科學(xué)東西防疫。結(jié)果是疫毒傳播在美國(guó)不斷加重，包括總統(tǒng)身邊的官員都被感染。民眾與政府兩條心，甚至是格格不入。在白人警察跪死黑人弗洛伊德后，全美出現(xiàn)抗議游行，并大面積引起騷亂，至今不能平息。

四，通過中國(guó)與美國(guó)防控疫情斗爭(zhēng)的比較，我看到作為中國(guó)，雖然目前比美國(guó)還有一些差距，但中國(guó)是發(fā)展的，正在走向繁榮昌盛。而美國(guó)是衰敗的，社會(huì)騷亂不止，正在走向國(guó)家分裂與瓦解。因此我對(duì)我是中國(guó)人感到榮幸!

據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)發(fā)布的疫情數(shù)據(jù)顯示，截至北京時(shí)間5月20日6時(shí)30分，美國(guó)累計(jì)確診1524107例，累計(jì)死亡91661例。與前一日6時(shí)30分?jǐn)?shù)據(jù)相比，美國(guó)新增確診病例19721例，新增死亡病例1467例。

以絕對(duì)值算，目前美國(guó)的感染總數(shù)已是中國(guó)的幾倍。由于美國(guó)人口不到中國(guó)的1/4，其人均病例和病死人數(shù)是中國(guó)的十倍以上，而且還在迅速上升。

中國(guó)成功與美國(guó)失敗的鮮明反差，是因?yàn)樗梅椒ǖ母静煌?。中?guó)的行動(dòng)基于古老格言“實(shí)事求是”。而美國(guó)許多人沉浸于一種國(guó)家自大和欺騙。這種差異的教訓(xùn)包括但是不僅限于新冠病毒。此次疫情折射出生死攸關(guān)的教訓(xùn)——現(xiàn)實(shí)比人類的自大妄想要更強(qiáng)大。病毒不會(huì)因弄虛作假或虛張聲勢(shì)就止步。

中國(guó)阻止病毒傳播靠的是依據(jù)現(xiàn)實(shí)采取行動(dòng)，這種原則如今幾乎被所有國(guó)家效仿。遺憾的是，美國(guó)做法與之相反，沉浸于作假和國(guó)家妄自尊大，致力于推卸責(zé)任、貶低中國(guó)。

作為全球最大制造業(yè)中心，中國(guó)在抗疫中起著決定性作用。由于國(guó)內(nèi)病例迅速減少，現(xiàn)在中國(guó)完全可下調(diào)口罩、呼吸機(jī)和相關(guān)設(shè)備的產(chǎn)能。但中國(guó)沒這樣做，因?yàn)橹袊?guó)知道自己是全球抗疫的最大供應(yīng)中心，肩負(fù)著大國(guó)的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。

然而，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層做出的反應(yīng)卻是災(zāi)難性的。最怪誕的例子是美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)竟認(rèn)為疫情會(huì)給美國(guó)帶來好處，將“使工作回流”。而現(xiàn)在，數(shù)百萬美國(guó)人已失去工作。美國(guó)政府完全低估了病毒的嚴(yán)重性。本可借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但他們致力于甩鍋中國(guó)，散布謠言，試圖否認(rèn)現(xiàn)實(shí)，自欺欺人。病毒不會(huì)因?yàn)榇祰u美國(guó)永遠(yuǎn)是最好的或貶低中國(guó)就停止傳播。那些拒絕立足于現(xiàn)實(shí)的美國(guó)人實(shí)際上加劇了自己國(guó)家的災(zāi)難。

中美抗擊疫情的巨大差距，讓人深思?？箵粢咔樽屖澜缰匦抡J(rèn)識(shí)了中國(guó)，也讓世界看到了中國(guó)政府強(qiáng)大的執(zhí)行能力和中國(guó)人民強(qiáng)大的凝聚力，同時(shí)也讓國(guó)際社會(huì)看清了自詡為人權(quán)衛(wèi)士的美國(guó)，在疫情蔓延的時(shí)候是如何維護(hù)美國(guó)人民的生命權(quán)的!

新型冠狀肺炎疫情是影響中美關(guān)系發(fā)展的重要因素。疫情沖擊下的中美關(guān)系對(duì)抗程度更加嚴(yán)重，呈現(xiàn)疫情沖擊與輿情沖擊疊加壓力的局面。中美關(guān)系的新現(xiàn)實(shí)并非是走向“新冷戰(zhàn)”，而是呈現(xiàn)為“軟戰(zhàn)”格局，其基本邏輯是中美圍繞誰對(duì)誰錯(cuò)的政治合法性問題展開角逐，在政治、經(jīng)濟(jì)、安全和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都充斥著激烈競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)下，新冠狀肺炎疫情是當(dāng)今世界面臨的最重大的全球性挑戰(zhàn)，整個(gè)世界能否形成抗疫統(tǒng)一戰(zhàn)線，中美關(guān)系如何發(fā)展至關(guān)重要。毫無疑問，中美關(guān)系在未來較長(zhǎng)一段時(shí)期仍是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興最重要的影響因素，維護(hù)和鞏固一個(gè)穩(wěn)定的中美關(guān)系是中國(guó)對(duì)外工作的重要任務(wù)。作為全球性的大規(guī)模流行病，新型冠狀肺炎對(duì)中美關(guān)系的沖擊體現(xiàn)為“雙重沖擊”：新冠狀肺炎疫情不僅是一個(gè)中美關(guān)系面對(duì)的疫情沖擊問題，更是中美關(guān)系面對(duì)的一個(gè)輿情沖擊問題。相比而言，盡管疫情沖擊對(duì)中美關(guān)系具有破壞力，但更具破壞力的是疫情沖擊所引發(fā)的各種次生災(zāi)害，尤其是輿情沖擊成為左右中美關(guān)系發(fā)展方向重大破壞性力量。因此，疫情沖擊下的中美關(guān)系正在經(jīng)歷最為艱難的時(shí)刻，能否頂住中美疫情期間的“雙重壓力”，決定著中美關(guān)系的未來方向。

近年來，中美關(guān)系發(fā)生了一系列新變化，戰(zhàn)略合作的共識(shí)已被打破，戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)有新的發(fā)展，呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的“中美復(fù)合體”新局面。長(zhǎng)期以來，在國(guó)際關(guān)系實(shí)踐中，關(guān)于誰站在正確一邊的問題，歷來是由強(qiáng)者說了算，即強(qiáng)權(quán)即公理。在此背景下，“殺敵一千，自損八百”的中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)表明，全球化已導(dǎo)致中美之間的纏斗令雙方皆難以放開手腳肉搏，即便一些策士極言所謂“脫鉤斷供”之論，短期之內(nèi)恐難奏效。在中美關(guān)系欲戰(zhàn)不得、欲脫不能的條件下，如何說服國(guó)內(nèi)民眾同仇敵愾，如何爭(zhēng)取國(guó)際盟友號(hào)令天下，似已成為中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的新現(xiàn)實(shí)和新常態(tài)。相比之下，黨的十八大以來的中國(guó)則在改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防等方面，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，對(duì)內(nèi)凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共識(shí)，對(duì)外塑造構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，逐漸穩(wěn)住了陣腳，鞏固了自信，在中美“軟戰(zhàn)”中化危為機(jī)，轉(zhuǎn)危為安，正在日益掌握主動(dòng)權(quán)。因此，在全球化潮流中，“軟戰(zhàn)”已經(jīng)成為理解中美關(guān)系新現(xiàn)實(shí)的一條主線，也是界定新時(shí)代國(guó)際關(guān)系的重要坐標(biāo)系。

2020年新冠狀肺炎疫情暴發(fā)后，中美關(guān)系之所以出現(xiàn)諸多之怪，其根本線索就是基于爭(zhēng)奪政治正當(dāng)性的“軟戰(zhàn)”。具體而言，從“軟戰(zhàn)”的視角出發(fā)，中美關(guān)系正當(dāng)性之爭(zhēng)主要體現(xiàn)為以下四個(gè)方面：

中美高層交往：中美建交40多年的歷史表明，高層交往在中美關(guān)系發(fā)展過程中一直發(fā)揮著舉足輕重的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。每逢重大危機(jī)時(shí)刻，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人總是登高望遠(yuǎn)，令中美關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)，在疫情期間也是如此，略有不同的是中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在一系列重大問題上保持溝通的同時(shí)，也在極力爭(zhēng)取彼此國(guó)內(nèi)社會(huì)和國(guó)際社會(huì)其他成員的支持。自疫情暴發(fā)以來，中美兩國(guó)元首和高層保持接觸，習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)先后兩次通電話，就疫情防控進(jìn)行溝通，交流經(jīng)驗(yàn)，總體上是積極的。然而，兩國(guó)高層在面對(duì)民眾時(shí)表現(xiàn)出了不同傾向。自疫情暴發(fā)以來，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平積極與各方開展通信和通話外交。2020年2月20日，國(guó)家主席習(xí)近平給美國(guó)蓋茨基金會(huì)聯(lián)席主席比爾·蓋茨回信，感謝他和蓋茨基金會(huì)對(duì)中國(guó)防控新型冠狀肺炎疫情工作的支持，呼吁國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、共同抗擊疫情。相比中方的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在面對(duì)國(guó)內(nèi)民眾和國(guó)際社會(huì)第三方時(shí)表現(xiàn)出了“雙重標(biāo)準(zhǔn)”和不同面孔。

中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系：疫情暴發(fā)以來，中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“軟戰(zhàn)”有了新發(fā)展，呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的格局。事實(shí)上，美國(guó)所做的一切無非就是爭(zhēng)取各方面的支持，阻撓中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起，核心還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“軟戰(zhàn)”。然而，美國(guó)的“軟戰(zhàn)”如意算盤并不容易得逞。無論在七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，還是第56屆慕尼黑安全大會(huì)上，美國(guó)有關(guān)5g的無理要求被拒絕，多個(gè)國(guó)家聯(lián)合對(duì)美國(guó)的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲抨擊。當(dāng)然，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行威逼利誘，對(duì)世界各國(guó)進(jìn)行游說施壓，以此來開展對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“軟戰(zhàn)”短期內(nèi)不會(huì)結(jié)束。中國(guó)可能需要做好長(zhǎng)期周旋的準(zhǔn)備，并制定好“軟戰(zhàn)”戰(zhàn)略的謀劃運(yùn)籌。

疫情期間中美“軟戰(zhàn)”的另一個(gè)維度是如何處理疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。作為遭受疫情重創(chuàng)的兩大經(jīng)濟(jì)體，中美應(yīng)對(duì)重點(diǎn)和方式方法存在很大差異，集中體現(xiàn)于中美不同的“軟戰(zhàn)”策略。在疫情暴發(fā)后，中國(guó)政府從一開始就確立“以人為本”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。相比之下，美國(guó)在應(yīng)對(duì)疫情上的核心是“救市”。在2020年3月12日宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)后，面對(duì)股市大跌和失業(yè)率上升，美國(guó)政府采取幾輪救市措施，包括推行基本“零利率”的政策、無限額的量化寬松、美聯(lián)儲(chǔ)繞過金融機(jī)構(gòu)直接購(gòu)買美國(guó)公司債券以及推出兩萬億美元的救市計(jì)劃等，圍繞的核心始終是如何救助資本和企業(yè)，而在保護(hù)易感人群和救治感染者方面作為有限。中美疫情防控思路和重點(diǎn)的差異表明，中美兩國(guó)政治正當(dāng)性的基礎(chǔ)是不同的，中國(guó)政治正當(dāng)性的基礎(chǔ)是民眾的“人民民主”（peoplesdemocracy），中國(guó)政治的首要任務(wù)是獲得人民的支持，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！泵绹?guó)政治正當(dāng)性的基礎(chǔ)是資本的“自由民主”（liberaldemocracy），美國(guó)政治的首要任務(wù)是獲得資本的支持，這一正當(dāng)性基礎(chǔ)的根本差異決定了中美在“軟戰(zhàn)”策略上呈現(xiàn)出不同的特征。

中美人文交流：近年來，在中美人文交流快速發(fā)展的同時(shí)，也不乏美方人士攻擊中美人文交流，炒作所謂“銳實(shí)力”的概念，認(rèn)為中國(guó)借助人文交流對(duì)美國(guó)實(shí)施意識(shí)形態(tài)“影響”和“滲透”，并警告美國(guó)人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到中國(guó)在美的“滲透和影響”正產(chǎn)生越來越大的威脅。然而，中美在疫情期間的社會(huì)爭(zhēng)論非但沒有因?yàn)椤凹夹g(shù)暫停”而中止，反而呈現(xiàn)出不斷升級(jí)和愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。2020年2月18日，美國(guó)國(guó)務(wù)院將新華社、中國(guó)國(guó)際廣播電視臺(tái)、中國(guó)環(huán)球電視網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、人民日?qǐng)?bào)社五家中國(guó)媒體納入《外交使團(tuán)法》的適用范圍，對(duì)他們的活動(dòng)進(jìn)行限制。

戰(zhàn)略安全關(guān)系：從美國(guó)奧巴馬政府實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略，到特朗普政府推進(jìn)“自由開放的印太戰(zhàn)略”（freeandopenindo-pacific,foip），美國(guó)學(xué)界傾向于在遏制中國(guó)的戰(zhàn)略框架下理解中美關(guān)系。事實(shí)上，如果仔細(xì)分析中美在戰(zhàn)略安全關(guān)系領(lǐng)域中的互動(dòng)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)將其理解為“新冷戰(zhàn)”是一個(gè)誤讀，中美在戰(zhàn)略安全關(guān)系中的互動(dòng)也是一種特殊形式的“軟戰(zhàn)”，在疫情期間的表現(xiàn)更是突出證明了這一點(diǎn)。在疫情暴發(fā)后，美國(guó)并沒有停止在戰(zhàn)略安全領(lǐng)域推進(jìn)“印太戰(zhàn)略框架”，其核心仍然是爭(zhēng)取更多盟友和伙伴的支持。

通過考察高層交往、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、人文交流和戰(zhàn)略安全四個(gè)領(lǐng)域的中美關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)疫情期間的中美關(guān)系均具有“軟戰(zhàn)”的共同特征。在美國(guó)戰(zhàn)略界看來，也許中國(guó)目前還不足以構(gòu)成對(duì)美國(guó)的實(shí)質(zhì)性威脅，關(guān)于中國(guó)是否是美國(guó)的敵人還缺乏定論。美國(guó)所做的一切并非是真正要與中國(guó)重新回歸冷戰(zhàn)軌道，而是通過以塑造中國(guó)為戰(zhàn)略假想敵，借助疫情塑造反華統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)對(duì)盟國(guó)的控制，鞏固美國(guó)全球霸權(quán)地位。因此，如何力避在世界范圍內(nèi)建立反華統(tǒng)一戰(zhàn)線，力爭(zhēng)在世界范圍建立反病毒統(tǒng)一戰(zhàn)線，是中國(guó)對(duì)美戰(zhàn)略的一個(gè)重大課題和緊迫任務(wù)。

盡管中美關(guān)系仍存在力量對(duì)比變化引發(fā)的硬權(quán)力政治問題，但隨著兩國(guó)力量的接近，兩國(guó)在力量上均屬于具有超級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體，越來越趨向于力量平衡。在中美力量日益平衡且融合發(fā)展的條件下，非權(quán)力因素成為左右兩國(guó)關(guān)系走向的決定性因素，中美軟政治的分界線是在同一個(gè)世界中的中美兩國(guó)不同發(fā)展道路和不同制度體系間的協(xié)調(diào)問題，尤其是兩國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展道路和治理體系的正當(dāng)性問題，故而中美“軟戰(zhàn)”的真正根源來自國(guó)內(nèi)政治，中美關(guān)系發(fā)展的前景如何取決于中美能否妥善解決國(guó)內(nèi)政治的正當(dāng)性基礎(chǔ)問題。從國(guó)內(nèi)政治正當(dāng)性基礎(chǔ)來看，中美兩國(guó)各自國(guó)內(nèi)政治鴻溝越大，共識(shí)越少，中美關(guān)系的紛爭(zhēng)就將越多，這是中美“軟戰(zhàn)”基本規(guī)律。

對(duì)中美關(guān)系而言，“軟戰(zhàn)”格局形成的根源并非來自雙邊關(guān)系，而是來自疫情沖擊下的國(guó)內(nèi)政治分化，來自中美兩國(guó)國(guó)情差異、制度差異和政治差異在疫情沖擊下產(chǎn)生的政治化危險(xiǎn)。如何妥善處理中美社會(huì)差異和制度差異，在全球治理體系的框架內(nèi)重建中美關(guān)系共同行動(dòng)框架，成為新時(shí)代中美關(guān)系發(fā)展的重要課題。

關(guān)鍵詞：新冠疫情、中美、抗擊疫情、對(duì)比。

不久之前，一則文字刷屏網(wǎng)絡(luò)，這則文字這樣寫道：“己亥末，庚子春，荊楚大疫，染者數(shù)萬計(jì)，眾惶恐。舉國(guó)防，足不出。南山鎮(zhèn)守江南都，率白衣郎中數(shù)萬抗之，且九州一心，能者皆竭力。”相信每一位中國(guó)人都清楚，今年年初的新型冠狀病毒疫情從武漢的華南海鮮市場(chǎng)開始席卷了全國(guó)。中國(guó)政府在第一時(shí)間向世衛(wèi)組織通報(bào)相關(guān)情況，但后期由于世界各國(guó)的不重視態(tài)度以及消極防疫抗疫等原因，仍然造成了全球范圍內(nèi)的疫情人數(shù)爆發(fā)式增長(zhǎng)，死亡人數(shù)也在上升。

一些以美國(guó)為首的西方國(guó)家，在本應(yīng)該全力以赴地抗擊疫情的時(shí)候選擇了欺騙本國(guó)人民和世界人民，消極的抗擊疫情導(dǎo)致了全球疫情的爆發(fā)。不僅如此，美國(guó)還不知羞恥地發(fā)表著“中國(guó)需要為疫情買單”等一系列不負(fù)責(zé)任言論!為此，中國(guó)外交部也對(duì)這些極其不負(fù)責(zé)任的言論予以回?fù)?

不同國(guó)家的疫情數(shù)據(jù)對(duì)比往往能夠看出，不同國(guó)家對(duì)于抗擊疫情這件事情的鮮明態(tài)度!下面是中國(guó)與美國(guó)的疫情數(shù)據(jù)以及抗擊疫情的措施對(duì)比，在這其中我們不妨能夠獲取不少信息!

截止5月17日晚23點(diǎn)，中國(guó)人口約為140005萬，感染新冠人數(shù)累計(jì)84487人，治愈79700人，死亡4645人;美國(guó)人口約為33143萬，感染新冠人數(shù)累計(jì)1510286人，治愈339578人，死亡90178人，確診病例和死亡病例數(shù)都居世界首位。單單看感染人數(shù)、治愈人數(shù)以及死亡人數(shù)，美國(guó)已經(jīng)“領(lǐng)先”中國(guó)，不僅如此，再一看兩國(guó)的人口基數(shù)與疫情數(shù)據(jù)的對(duì)比就知道美國(guó)在疫情的抗擊上處于一種什么樣的情況了。

接下來再看一下美國(guó)的抗擊疫情措施，美國(guó)政府在疫情早期淡化疫情嚴(yán)重性，認(rèn)為新冠病毒不會(huì)對(duì)美國(guó)造成嚴(yán)重影響。然而一度標(biāo)榜為“擁有世界上最強(qiáng)醫(yī)療力量、響應(yīng)速度最快”的美國(guó)卻在疫情初期漠視疫情的嚴(yán)重性，并沒有及時(shí)采取嚴(yán)格措施阻止該病毒大流行，反而一些政府官員在媒體上大肆宣揚(yáng)新冠的嚴(yán)重性不如流感嚴(yán)重。更有甚者，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在新聞發(fā)布會(huì)上呼吁民眾不帶口罩，并向肺部注射消毒劑。如果是擁有常識(shí)的人都不會(huì)做出這些荒誕的舉動(dòng)!并且，美國(guó)的醫(yī)療物資儲(chǔ)備較為匱乏，大量的醫(yī)護(hù)人員在工作期間長(zhǎng)期得不到醫(yī)用口罩、防護(hù)服等防護(hù)物品，還出現(xiàn)了患者們因呼吸機(jī)數(shù)量不夠而吸不上氧的窘?jīng)r!由于疫情爆發(fā)增長(zhǎng)后美國(guó)政府開始啟用了防止公共聚集的措施，然而美國(guó)的部分民眾卻并不買賬，為促使政府開放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施而聚眾游行示威。

與美國(guó)的抗擊疫情措施、民眾的配合度對(duì)比下，中國(guó)發(fā)揮了應(yīng)有的大國(guó)精神，中國(guó)人團(tuán)結(jié)一致齊心抗擊疫情。在抗擊疫情中，中國(guó)第一時(shí)間通報(bào)世衛(wèi)組織，在短短幾周的時(shí)間內(nèi)，從“湖北武漢多地啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)”到“全國(guó)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)”，再?gòu)摹昂蔽錆h封城、停止一切公共交通運(yùn)營(yíng)”到“全國(guó)多地進(jìn)行高速公路等交通管制措施”，中國(guó)在第一時(shí)間以更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)抗擊疫情的相關(guān)工作措施。

在社會(huì)資源上，全國(guó)多地?cái)?shù)以萬計(jì)的社區(qū)基層工作人員、志愿者們、公安干警們冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)奔走在社區(qū)服務(wù)、社區(qū)檢疫站的一線上普查落實(shí)社區(qū)的人員身體健康情況以及流動(dòng)情況，多地愛心人士愛心企業(yè)第一時(shí)間捐款捐物支援湖北省各市縣。

疫情發(fā)生后初期，世界各國(guó)表現(xiàn)出了不一致的聲音，部分國(guó)家甚至提倡起群體免疫的抗疫措施，美國(guó)大肆宣揚(yáng)新冠的不嚴(yán)重性，然而中國(guó)卻一直奔走在呼吁全球共同抗擊疫情的路上，為此還向意大利、巴基斯坦、塞爾維亞等國(guó)家和地區(qū)派遣了抗擊疫情的醫(yī)療專家隊(duì)伍協(xié)助抗擊疫情，世衛(wèi)組織專家來訪中國(guó)時(shí)曾發(fā)出了“如果感染了新冠最希望是在中國(guó)治療”的感嘆!

在全球疫情爆發(fā)式增長(zhǎng)后，美國(guó)政府的多位政要頻頻甩鍋中國(guó)，表示疫情源于中國(guó)，并要求中國(guó)為此次疫情負(fù)責(zé)，甚至于妄想中國(guó)“割地賠款”。然而與此同時(shí)，美國(guó)的多家著名媒體卻頻頻爆出了美國(guó)政府早就在一月初收到了關(guān)于新冠疫情的相關(guān)情況卻沒有提早抗擊疫情的準(zhǔn)備、美國(guó)政府早在疫情剛爆發(fā)初就開始研制疫苗、美國(guó)白宮人員早前已注射疫苗等傳言。

在面對(duì)這些傳言時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮的新聞發(fā)布會(huì)上頻頻出現(xiàn)避而談之，答非所問，前后矛盾，甚至怒懟記者，任性離席，表現(xiàn)出了一個(gè)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所不應(yīng)該具有的無賴本質(zhì)，這或許也是眾多美國(guó)政客的一個(gè)縮影，通過虛無甚至臆想的所謂的“證據(jù)”向他國(guó)發(fā)難。而在這次疫情中，中國(guó)政府已經(jīng)在疫情的初期就已經(jīng)向世衛(wèi)組織通報(bào)，并且呼吁各國(guó)防范預(yù)防、抗擊疫情。

美國(guó)一位政府官員曾在新聞發(fā)布會(huì)上明確表示過早前曾與中國(guó)有過疫情方面的信息互通，但是美國(guó)總統(tǒng)特朗普和美國(guó)國(guó)務(wù)卿彭佩奧卻在毫無證據(jù)的前提下表示疫情源于中國(guó)，美國(guó)沒有任何信息來源于中國(guó)，然而他們又在表達(dá)這一觀點(diǎn)不久之后反駁了，表示美國(guó)尚不確定冠狀病毒的起源，盡管之前有“大量證據(jù)”表明該病毒起源于中國(guó)實(shí)驗(yàn)室。但這些證據(jù)無法確認(rèn)病毒因?yàn)橹袊?guó)實(shí)驗(yàn)室泄露引起的!就是這些前后矛盾的荒唐言論，美國(guó)的政客們把自己國(guó)家的人民乃至世界人民玩弄于鼓掌之中。

美國(guó)政客為了謀求自身的政治利益而不顧是非曲直，妄想給中國(guó)蓋上了“武漢肺炎”這一頂無中生有的帽子，而中國(guó)也明確譴責(zé)了美國(guó)這些極其不負(fù)責(zé)任極其荒唐的政客!

此時(shí)，國(guó)際社會(huì)上多國(guó)專家也明確指出美國(guó)政府應(yīng)對(duì)不力導(dǎo)致了美國(guó)疫情加重。

塞內(nèi)加爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地緣戰(zhàn)略關(guān)系專家西爾·西表示，美國(guó)低估了新冠病毒的嚴(yán)重性，導(dǎo)致其沒有及時(shí)采取嚴(yán)格措施阻止該病毒大流行。美國(guó)媒體透露美國(guó)政府早就收到了有關(guān)新冠病毒的信息，但一直說病毒威脅不大，直到這種疾病變得難以控制，便開始尋找“替罪羊”。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所教授鄭永年說，美國(guó)政府對(duì)其顧問敦促采取的安全措施表示異議，幾乎每天都在就病毒和政府的應(yīng)對(duì)給出毫無理性的解釋。不僅如此，美國(guó)還在最關(guān)鍵時(shí)刻暫停對(duì)世界衛(wèi)生組織的資助。

印度尼西亞智庫(kù)亞洲創(chuàng)新研究中心主席、印尼東盟南洋基金會(huì)主席班邦·蘇爾約諾說，疫情之初，美國(guó)國(guó)內(nèi)基本沒有采取有效防控措施，當(dāng)疫情開始嚴(yán)峻后，美國(guó)政府卻試圖將疫情政治化，推卸責(zé)任，向中國(guó)甩鍋。這些行為都讓美國(guó)錯(cuò)失了抗疫最佳時(shí)機(jī)，也無疑會(huì)拖累全球抗擊疫情的努力，是極其不負(fù)責(zé)任的。

所有的一切都明確地表明了美國(guó)政府官員所做的一切只不過是將疫情政治化，企圖將中國(guó)拉向輿論的漩渦!不過，中國(guó)政府為全球抗疫所做的工作也得到了世界多國(guó)的贊揚(yáng)，同時(shí)世衛(wèi)組織也明確肯定了中國(guó)為抗擊疫情所做的努力。世衛(wèi)組織歷史上首位非洲籍總干事譚德塞。面對(duì)西方輿論壓力，譚德塞從專業(yè)角度出發(fā)，以事實(shí)為依據(jù)，客觀評(píng)估疫情，并多次積極公正地肯定中國(guó)為控制疫情所作的努力。

不僅如此，世界多國(guó)政要也紛紛表達(dá)了對(duì)中國(guó)抗擊新冠肺炎疫情所做努力的肯定與贊揚(yáng)!

尼日爾總統(tǒng)伊素福高度贊揚(yáng)中國(guó)抗擊疫情的堅(jiān)定決心。他衷心感謝中方主動(dòng)同世界分享經(jīng)驗(yàn)，為各國(guó)抗擊疫情做出的重要貢獻(xiàn)。

利比里亞眾議長(zhǎng)錢伯斯表示，當(dāng)前中國(guó)疫情防控形勢(shì)發(fā)生積極向好變化，取得階段性重要成果，充分表明中方采取的防控舉措高效有力。

加納副總統(tǒng)巴武米亞表示：“中國(guó)政府和中國(guó)人民為抗擊疫情不懈努力，中方防控工作得到世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)積極評(píng)價(jià)，中方的寶貴防疫經(jīng)驗(yàn)使各國(guó)受益，為世界公共衛(wèi)生安全作出重要貢獻(xiàn)。”

面對(duì)世界輿論大方向的一致性倒向時(shí)，中國(guó)做得問心無愧，而美國(guó)政客不知是否會(huì)感到羞恥，但筆者只清楚將新冠疫情甩鍋中國(guó)的不負(fù)責(zé)任言論與做法將會(huì)是這部分美國(guó)政客從政生涯乃至一生的污點(diǎn)，也會(huì)留下千古罵名。

通過疫情下中美的抗擊疫情表現(xiàn)來看，中國(guó)體現(xiàn)出了世界大國(guó)應(yīng)有的大國(guó)責(zé)任與大國(guó)擔(dān)當(dāng)，而美國(guó)的言行不一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)體現(xiàn)不出美國(guó)自己標(biāo)榜的“世界一流強(qiáng)國(guó)”應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，無論是對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)還是國(guó)際社會(huì)而言均是如此!

疫情的分析報(bào)告篇六

［摘要］隨著新冠疫情在全球加速蔓延，我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到前所未有沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出高度不確定性。石家莊市作為河北省會(huì)，必須要科學(xué)研判疫情沖擊，超前謀劃化危為機(jī)，精準(zhǔn)施策重點(diǎn)發(fā)力，來應(yīng)對(duì)百年未有的經(jīng)濟(jì)大變化和疫情沖擊。因此，要實(shí)現(xiàn)在全省奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，必須樹立底線思維，科學(xué)研判布局，引導(dǎo)市場(chǎng)主體在預(yù)期穩(wěn)定中走出不確定性的困境，推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］新冠肺炎疫情；石家莊；高質(zhì)量發(fā)展；著力點(diǎn)。

一、清醒認(rèn)識(shí)疫情下石家莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

情沖擊之下，全國(guó)一季度gdp增速同比下降，石家莊市同比下降，但是成都、杭州等城市受影響較小（-3%、），其原因就是新動(dòng)能的接續(xù)能力較強(qiáng)，成都主要來自高科技和新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，杭州則主要來自數(shù)字經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

（二）沖擊中小微企業(yè)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤任務(wù)艱巨石家莊市市場(chǎng)主體數(shù)量已經(jīng)突破100萬，中小企業(yè)居多，普遍規(guī)模小實(shí)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，受疫情影響也最大，目前開工率低于大型企業(yè)。即使開工了，也存在“復(fù)工難復(fù)產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)難續(xù)產(chǎn)、續(xù)產(chǎn)難高產(chǎn)”等問題。加上石家莊市巨無霸型大企業(yè)數(shù)量不多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還未頂天立地，“穩(wěn)就業(yè)”形勢(shì)異常艱巨。穩(wěn)住石家莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤，對(duì)中小企業(yè)“應(yīng)保盡保、早?？毂！笔亲龊谩傲€(wěn)”落實(shí)“六?！钡幕A(chǔ)。

（三）沖擊產(chǎn)業(yè)鏈，影響石家莊市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大近年來，石家莊市“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈開展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)項(xiàng)目和完成投資蹄疾步穩(wěn)態(tài)勢(shì)良好，但全球疫情沖擊產(chǎn)業(yè)鏈，并通過供應(yīng)鏈在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生漣漪效應(yīng)，勢(shì)必影響我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。為此，石家莊市在復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程中應(yīng)高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圖譜，既要面向全國(guó)全球吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，也要目光向內(nèi)盯緊域內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈成為關(guān)鍵。

二、全面研判疫情下石家莊市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)遇。

此次疫情更加清晰地展示出了一些我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向和趨勢(shì)，石家莊市應(yīng)緊緊把握政策機(jī)遇，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，化危為機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基。

（二）疫情加速生物醫(yī)藥等大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展這次疫情凸顯出對(duì)醫(yī)療健康防護(hù)產(chǎn)業(yè)的極大需求，醫(yī)用口罩、防護(hù)護(hù)具、醫(yī)療設(shè)備、中醫(yī)藥品等出現(xiàn)井噴式需求，產(chǎn)能利用率達(dá)到120%。疫情過后，這種需求會(huì)比疫情之前增加，國(guó)家層面也會(huì)補(bǔ)充庫(kù)存、增大儲(chǔ)備。國(guó)家和河北省一定會(huì)在政策、資金上支持衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購(gòu)、科研攻關(guān)、技術(shù)改造以及防疫物資儲(chǔ)備。同時(shí)也會(huì)加大對(duì)從保健、健身到制藥、醫(yī)療、康養(yǎng)等大健康產(chǎn)業(yè)全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈的必然需求。石家莊市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚勢(shì)頭良好。高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有6個(gè)諾獎(jiǎng)工作站，29個(gè)院士工作站，眾創(chuàng)空間32個(gè)、科技企業(yè)孵化器17家、加速器4個(gè)，市級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)共計(jì)249家，打造了集“新藥研發(fā)—孵化—產(chǎn)業(yè)化—銷售及服務(wù)等”為一體的完整生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，促成4家全國(guó)醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)、7家上市企業(yè)。石家莊市要充分利用好國(guó)家支持政策，在“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局下，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)調(diào)整各產(chǎn)業(yè)用力，加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支持力度，爭(zhēng)取新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)建成具有國(guó)際影響力的中國(guó)生物醫(yī)藥健康名城。

物流節(jié)點(diǎn)城市，是我國(guó)北方重要的商品集散地和物流中心，發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。兩個(gè)月來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的暫緩，積壓了大量的物流量需要釋放，一旦疫情結(jié)束恢復(fù)常態(tài)，商貿(mào)物流將會(huì)出現(xiàn)井噴需求，非常有利于石家莊市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)乘勢(shì)做大做強(qiáng)。

疫情的分析報(bào)告篇七

1.全力保障防疫物資。

共從市物資保障組爭(zhēng)取口罩98807個(gè)、75%酒精828升、84消毒液928公斤，體溫計(jì)74支、免洗洗手液116瓶，交于區(qū)物資保障組。捐贈(zèng)5000個(gè)韓國(guó)進(jìn)口的kf94口罩也已交于區(qū)物資保障組。

2.助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2月7日，會(huì)同制定并出臺(tái)了《關(guān)于做好工業(yè)及園區(qū)企業(yè)返崗返工防控保障工作的通知》，各鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)單位實(shí)行包保責(zé)任制，指導(dǎo)全區(qū)140余家工業(yè)企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題，截止2月19日累計(jì)審批51家企業(yè)開復(fù)工。2月20日全面復(fù)工后，對(duì)52家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“三員”（即企業(yè)專員、駐企專員、衛(wèi)生專員）聯(lián)系包保制度，實(shí)行每日疫情防控、督查。疫情期間，累計(jì)為企業(yè)代購(gòu)口罩271家次164620個(gè)。

3.落實(shí)疫情相關(guān)政策。

參與起草出臺(tái)《區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)肺炎疫情扶持企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策》，重點(diǎn)加大對(duì)疫情期間工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的補(bǔ)助力度，普通企業(yè)由原來的按設(shè)備投資額10%補(bǔ)助提高到20%，疫情防控所需物資生產(chǎn)企業(yè)直接提高到30%。通過qq群和微信群向企業(yè)宣傳省市區(qū)疫情防控相關(guān)政策措施，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)疫情防控、“四送一服”進(jìn)企業(yè)等時(shí)機(jī)發(fā)放宣傳冊(cè)100余份。組織6家企業(yè)申報(bào)認(rèn)定疫情重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)。

4.鼓勵(lì)企業(yè)捐款捐物。

截止目前，共有12家工業(yè)企業(yè)捐款共計(jì)84萬（其中：工業(yè)泵20萬元、徽揚(yáng)物聯(lián)5萬元、振州電子5萬元、龍?zhí)断?萬元、中皇制藥10萬元、工程塑料廠10萬元、博藍(lán)特20萬元、派尼爾2萬元、鼎奇鏈傳動(dòng)3萬元、博盛消防2萬元、錦江百浪3萬元、帥旗熱能3萬元）。捐贈(zèng)5000個(gè)韓國(guó)進(jìn)口的kf94口罩也已交于區(qū)物資保障組。市飛龍水泥制品有限公司捐贈(zèng)75%酒精50升，84消毒液100公斤。

言語(yǔ)，動(dòng)詞，評(píng)論，言語(yǔ)。以下是為大家整理的關(guān)于在省紀(jì)委全會(huì)交流發(fā)言的文章3篇,歡迎品鑒！第一篇:在省紀(jì)委全會(huì)交流發(fā)言尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：大家好！

疫情的分析報(bào)告篇八

根據(jù)市局工作要求和區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我們?nèi)ψ龊眯滦凸跔畈《靖腥镜姆窝滓咔榉揽匚镔Y保障工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。

一、主要工作情況。

（一）強(qiáng)化組織保障，突出黨建引領(lǐng)作用。應(yīng)急保障組由副區(qū)長(zhǎng)某任組長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)某任副組長(zhǎng)。成員單位由區(qū)應(yīng)急局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、市場(chǎng)xxx、衛(wèi)生健康局、生態(tài)環(huán)境x分局等負(fù)責(zé)同志組成，及時(shí)召開疫情防控部署會(huì)議，明確任務(wù)分工。成立xxxx市x區(qū)“打贏新冠肺炎防控阻擊戰(zhàn)”應(yīng)急保障組臨時(shí)委員會(huì)，整合力量、全員上崗、履職盡責(zé)，將防控工作落實(shí)在行動(dòng)中、崗位上。組織開展“防控疫情宣誓”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部迎難而上、舍身忘我的工作斗志，提振打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決心和信心。

（二）建立健全保障機(jī)制，確保運(yùn)行科學(xué)高效。每天匯報(bào)物資供應(yīng)、儲(chǔ)備和計(jì)劃采購(gòu)等保障情況，接收各方面防護(hù)用品、生活用品及物資等需求情況，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃，按照所屬行業(yè)下達(dá)到各部門進(jìn)行采購(gòu)。先后建立《物資發(fā)放審批流程》《物資使用管理制度》《應(yīng)急采購(gòu)管理辦法》等制度流程及微信工作群，建立健全物資儲(chǔ)備、保管、發(fā)放工作規(guī)程和臺(tái)賬，確保各類物資依規(guī)高效保障到位。

某服務(wù)中心建立物資、應(yīng)急車輛緊急調(diào)用直通通道，保證及時(shí)調(diào)撥使用各類車輛；聯(lián)系x交警大隊(duì)建立“戰(zhàn)疫情、保暢通”通行證發(fā)放備案制度，主動(dòng)幫助各供應(yīng)企業(yè)解決運(yùn)輸通行問題；會(huì)同財(cái)政部門落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障政策，統(tǒng)籌應(yīng)急資金某萬元（先期撥付某萬），開通政府采購(gòu)綠色通道。截止x日下午5點(diǎn)，累計(jì)籌備各類防疫物資約x萬元（含已收貨未支付款項(xiàng)）。其中消殺類包括濃縮84消毒液x噸、84消毒液x瓶、活性消毒粉x噸、500ml戊二醛癸甲滇銨溶液x瓶、電子噴霧器x個(gè)、700ml抗菌洗手液x瓶、消毒濕巾x箱；防護(hù)類包括一次性醫(yī)用口罩x萬只、一次性手套x萬只、防護(hù)眼鏡x個(gè)、頭戴式呼吸面具x件；此外還籌集復(fù)方西羚解毒膠囊x萬盒，額溫儀x個(gè)、暖手寶x個(gè)等。

（四）匯總梳理各類預(yù)案，做好疫情處突準(zhǔn)備。調(diào)度區(qū)衛(wèi)健局、疾控中心、區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位，梳理全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件涉及重大公共安全事件、衛(wèi)生事件相關(guān)條款，形成綜合性專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)接x消防大隊(duì)，指導(dǎo)提示出動(dòng)力量做好安全防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)洗消等工作。

二、存在問題和困難。

一是應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備不足，尤其是防護(hù)服、護(hù)目鏡、額溫儀、口罩、消毒酒精等一線防護(hù)保障物資緊缺；二是存在物資發(fā)放不及時(shí)現(xiàn)象；三是醫(yī)廢物資回收處置流程有待進(jìn)一步完善。

三、下一步工作打算。

加大對(duì)高速卡口、留觀點(diǎn)等一線的物資保障力度；四是全力做好各類企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的防疫指導(dǎo)及安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任”，這是xxx員赤誠(chéng)的誓言。遼寧省撫順市清原縣在與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情抗擊的戰(zhàn)役中，隨處可見黨員干部作為“先鋒隊(duì)”“突擊手”努力奮戰(zhàn)的身影。一份份寫給黨組織的“請(qǐng)戰(zhàn)書”、一枚枚鮮紅的“手指印”彰顯出心中的信仰，表達(dá)了全縣黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的熱愛、對(duì)自己初心使命的堅(jiān)守。

疫情的分析報(bào)告篇九

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展__家來說，兩者所獲得的好處與壞處都不同。發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中所獲得的就是規(guī)則掌控權(quán)和頂端職業(yè)設(shè)置，而壞處就是產(chǎn)業(yè)空心化，國(guó)內(nèi)貧富差距越發(fā)明顯。發(fā)展__家在經(jīng)濟(jì)全球化中能獲得是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新技術(shù)的引進(jìn)，但弊端就是利潤(rùn)分配不均以及環(huán)保問題。

在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，發(fā)達(dá)國(guó)家把自身的高污染產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)盡可能地轉(zhuǎn)讓出去，然后在全球?qū)ふ易钸m合的載體，而發(fā)展__家則是作為一個(gè)承載體而接受。當(dāng)然，在整個(gè)環(huán)節(jié)中跨國(guó)公司是全球化的最大受益者，因?yàn)樗梢酝ㄟ^吸取各個(gè)國(guó)家自然資源、勞動(dòng)力資源、科技資源及稅收資源優(yōu)勢(shì)，用最低的成本去發(fā)展自身的產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍。如果單純從人類社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展的角度、

從提高生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)來看，經(jīng)濟(jì)全球化的確能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高以及世界產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，會(huì)引起生產(chǎn)與消費(fèi)從結(jié)構(gòu)到地點(diǎn)上的變化，會(huì)刺激各種新技術(shù)的研究與開發(fā)同樣，經(jīng)濟(jì)全球化也會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)1，經(jīng)濟(jì)全球化可使世界范圍內(nèi)的資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、資源、勞動(dòng)力進(jìn)行有效合理的配置。經(jīng)濟(jì)全球化在有效促進(jìn)國(guó)際合作的同時(shí)，也加劇了各國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的原因，經(jīng)濟(jì)上是由于世界資源的有限性和資本的擴(kuò)張性；政治上則是由于國(guó)家的存在，各國(guó)都試圖通過增強(qiáng)自身的實(shí)力來實(shí)現(xiàn)別國(guó)對(duì)自己的依賴，從而較多地獲取收益，較少地付出成本。經(jīng)濟(jì)全球化加速了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，形成了統(tǒng)一的全球市場(chǎng)，從而推動(dòng)跨國(guó)公司的全球化經(jīng)營(yíng)和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。從一國(guó)的角度看，本國(guó)企業(yè)將突破本國(guó)資源和本國(guó)市場(chǎng)的限制，在全球范圍內(nèi)尋求資源的最優(yōu)配置與有效利用。發(fā)達(dá)國(guó)家可發(fā)揮其資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過資本和技術(shù)的輸出和轉(zhuǎn)移，不斷向發(fā)展__家開拓市場(chǎng)，并利用發(fā)展__家豐富的資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力，以獲取利潤(rùn)。發(fā)展__家則可通過吸收和引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)，來發(fā)展本國(guó)家和本民族的經(jīng)濟(jì)，以滿足人民的物質(zhì)利益需求，逐步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。這種不同國(guó)家、不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要素的有效組合，客觀上促進(jìn)了全球社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了發(fā)展__家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少或避免了人類社會(huì)現(xiàn)有的各種資源的浪費(fèi)。2，經(jīng)濟(jì)全球化為世界各國(guó)人民提供了選擇物美價(jià)廉的商品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機(jī)會(huì)。

隨著市場(chǎng)全球化的發(fā)展，物流將成為國(guó)際貿(mào)易的主要形式，世界各國(guó)人民可根據(jù)自己的愛好和消費(fèi)需要，選擇自己需要的商品，以各種不同方式設(shè)置的貿(mào)易壁壘和防線將會(huì)被逐步取消，國(guó)家壟斷或個(gè)人壟斷的局面將一去不復(fù)返，以低劣的質(zhì)量和服務(wù)向消費(fèi)者漫天要價(jià)的現(xiàn)象也將結(jié)束。

3，經(jīng)濟(jì)全球化將促進(jìn)貿(mào)易和投資的自由化。貿(mào)易與投資自由化是世界經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，又是全球化的強(qiáng)大推動(dòng)力。正是貿(mào)易與投資自由化的加速發(fā)展推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。反之，世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展又要求貿(mào)易與投資自由化的進(jìn)一步完善。世界貿(mào)易自由化最重要的內(nèi)容和核心就在于減少和取消關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。世界貿(mào)易組織正式運(yùn)轉(zhuǎn)后，首次將服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等非貨物貿(mào)易也納入到多邊規(guī)則之中，使擴(kuò)大多邊自由化的領(lǐng)域以及擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)程成為世界貿(mào)易組織的一個(gè)核心職能。此外，投資自由化已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)際投資發(fā)展的主流，不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家而且越來越多的發(fā)展__家也積極采取投資自由化措施。一方面大量引進(jìn)外資，另一方面又積極進(jìn)行對(duì)外投資，從而使世界直接投資額迅速增加，投資活動(dòng)遍及全球，全球性投資的規(guī)范框架和規(guī)則也開始形成。4，經(jīng)濟(jì)全球化加速技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化帶來了國(guó)際分工的大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移和資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的大流動(dòng)，這對(duì)于發(fā)展__家彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資本、技術(shù)等要素缺口，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利?？鐕?guó)公司為了延長(zhǎng)技術(shù)的生命周期，擴(kuò)大技術(shù)效用以及給自己的技術(shù)尋找出路，大大加快了技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)。這種加速轉(zhuǎn)讓在客觀上有利于發(fā)展__家的技術(shù)發(fā)展，有利于發(fā)展__家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和工業(yè)化進(jìn)程，加速?gòu)膫鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。此外，經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展，還加快了發(fā)展__家從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)外資的進(jìn)程，有助于彌補(bǔ)發(fā)展__家資本的不足。再有，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展不僅為發(fā)展__家的產(chǎn)品，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)入世界市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)，而且也有助于彌補(bǔ)發(fā)展__家市場(chǎng)發(fā)育的不足，特別是跨國(guó)公司的組織形式，愈來愈突破國(guó)家的界限，出現(xiàn)了所謂無邊界的企業(yè)，從而非常有利于發(fā)展__家引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面效應(yīng)1經(jīng)濟(jì)全球化加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不平衡，使貧富差距拉大。經(jīng)濟(jì)全球化首先帶來的是對(duì)發(fā)展__家民族經(jīng)濟(jì)的沖擊，而且這種沖擊是建立在不平等關(guān)系基礎(chǔ)之上的。一方面，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織(世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等)都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的各種原則、制度和秩序都是由他們制定的。另一方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家所擁有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展__家遠(yuǎn)不可及的。因而經(jīng)濟(jì)全球化中獲益最大的當(dāng)然是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家，而經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相對(duì)落后的發(fā)展__家盡管具有一定的中長(zhǎng)期利益，但在近期或較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，是很少或很難受益的，甚至可能受到很大的損害和沖擊，如許多民族企業(yè)虧損或倒閉等。雖然，經(jīng)濟(jì)全球化客觀上能導(dǎo)致全球物質(zhì)財(cái)富的增加，但在市場(chǎng)化的過程中，競(jìng)爭(zhēng)是首要法則，它在創(chuàng)造高效率的同時(shí)，必然導(dǎo)致財(cái)富越來越向少數(shù)國(guó)家或利益集團(tuán)集中，導(dǎo)致貧富差距的擴(kuò)大。

仍然實(shí)施各種貿(mào)易壁壘措施。尤其是非關(guān)稅壁壘措施，如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等，這些由發(fā)達(dá)國(guó)家有意制定的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)往往都是發(fā)展__家難以達(dá)到的。這些措施客觀上阻礙著生產(chǎn)要素在各國(guó)間的自由流動(dòng)，從而使市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制受到很大程度的限制，發(fā)展__家所應(yīng)得到的機(jī)會(huì)與利益無從保障。因此，目前經(jīng)濟(jì)全球化給世界經(jīng)濟(jì)所帶來的利益是建立在發(fā)展__家經(jīng)濟(jì)利益及政治利益遭受損失的基礎(chǔ)之上的。

都是必要的。從發(fā)展__家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，制度變革的方向是建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀調(diào)控體系等。但由于發(fā)展__家在經(jīng)濟(jì)全球化中整體處于劣勢(shì)，故目前完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的制度安排，顯然不適合處于變革和發(fā)展過程中的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。必須從實(shí)際情況出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，注重發(fā)展的時(shí)序性，不能急于求成。例如金融自由化，特別是資本項(xiàng)目的自由化更應(yīng)該慎重。急于開放金融市場(chǎng)，必然給國(guó)際投機(jī)勢(shì)力以可乘之機(jī)。事實(shí)證明，金融開放與金融自由化存在著重大的風(fēng)險(xiǎn)。無視這些風(fēng)險(xiǎn)，不嚴(yán)加防范，就會(huì)給一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性后果。

3樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育跨國(guó)公司?？鐕?guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的載體，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重要的組織形式。一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，甚至一國(guó)的國(guó)際政治地位，從長(zhǎng)期看，取決于是否擁有世界級(jí)的跨國(guó)公司和世界級(jí)的產(chǎn)品。發(fā)展__家參與全球化的迫切任務(wù)之一是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，引導(dǎo)和扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)組建大型跨國(guó)公司，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)開展競(jìng)爭(zhēng)。通過培育和壯大本國(guó)的跨國(guó)公司，以全世界為市場(chǎng)來安排投資、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售，并給予資金和技術(shù)上的支持，以獲取全球化的最大利益。經(jīng)過跨國(guó)公司的國(guó)外直接投資行為，把對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全球市場(chǎng)的積極參與，并據(jù)此分享經(jīng)濟(jì)全球化__際分工專業(yè)化、精細(xì)化所帶來的利益。4進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。

對(duì)于我國(guó)來講，應(yīng)注重地緣戰(zhàn)略建設(shè)，大力發(fā)展與周邊國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

在西北部，我國(guó)已與中亞五國(guó)組成上合組織，盡管最初是出于政治和安全的考慮，但隨著上合組織的健康發(fā)展，各成員國(guó)深感加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的必要性，并有意將該組織向中亞自由貿(mào)易區(qū)方向推進(jìn)；在西南部，已與東盟正式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，這可以和我國(guó)的西部大開發(fā)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)起來；在東北部，應(yīng)大力倡議并促進(jìn)東北亞自由貿(mào)易區(qū)的建立，以協(xié)調(diào)振興我國(guó)東北老工業(yè)區(qū)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，由于日本對(duì)我國(guó)的發(fā)展心存疑懼，可考慮先和韓國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)，然后再促使日本也加入到自由貿(mào)易區(qū)來。有了廣泛的貿(mào)易基礎(chǔ)和影響之后，在亞洲構(gòu)建貨幣區(qū)，增強(qiáng)亞洲國(guó)家和地區(qū)抵抗國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，這對(duì)全球的政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定都有好處。

隨著世界總gdp的提高，跨境資金流動(dòng)逐漸壯大，一方面為發(fā)展__家提高效率、開展投資、降低風(fēng)險(xiǎn)提供了新機(jī)遇，但另一方面也會(huì)增加不穩(wěn)定因素、擴(kuò)大扭曲局面。通過梳理已有的金融全球化文獻(xiàn)，為發(fā)展__家如何應(yīng)對(duì)金融全球化挑戰(zhàn)提供了指導(dǎo)和借鑒。重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)問題：在何種情況下發(fā)展__家無法從更大規(guī)模的資本賬戶開放中獲益，以及發(fā)展__家可以采取哪些有效措施以保護(hù)其不受外國(guó)貨幣政策的沖擊。

著更多的資產(chǎn)被允許跨境持有，國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)出的波動(dòng)不再敏感，居民個(gè)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越多，整體的社會(huì)福利也越多。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展__家國(guó)內(nèi)gdp增速浮動(dòng)更大。所以，在理論上，發(fā)展__家從分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)中的獲益也越大。此外，更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力有利于公司獲取更多的投資，也可以提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

除了上述兩點(diǎn)外，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)也給出了金融全球化促進(jìn)發(fā)展__家發(fā)展的原因隨著資本流動(dòng)更加自由，政府作出不利決策的可能性更低，而相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展__家的宏觀政策一致性更差，這種政策規(guī)范效應(yīng)對(duì)發(fā)展__家的幫助更多。

疫情的分析報(bào)告篇十

在打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，區(qū)宣傳輿情組按照區(qū)委統(tǒng)一部署，全面動(dòng)員，全面部署，全面發(fā)聲，營(yíng)造了“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、眾志成城、科學(xué)防治”的濃厚氛圍。

連日來，--主持召開宣傳輿情組專題會(huì)議，對(duì)做好宣傳輿情工作再安排、再部署，并到所包街道--街道實(shí)地督導(dǎo)，提出明確要求。特別是對(duì)做好宣傳輿情工作，要求堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合，做好防疫常識(shí)的宣傳引導(dǎo);加大正面宣傳力度，做好恐慌心理的消除引導(dǎo);營(yíng)造不信謠、不傳謠社會(huì)氛圍，做好防傳謠、信謠的教育引導(dǎo);積極發(fā)動(dòng)廣大群眾，做好全面參與防控的引導(dǎo);引導(dǎo)群眾樹立正確的就醫(yī)、購(gòu)物觀念，維護(hù)良好社會(huì)秩序。各鎮(zhèn)街、部門加大宣傳力度，利用基層組織微信群、“村村響”應(yīng)急廣播等，及時(shí)將權(quán)威信息傳達(dá)到群眾手中，建立了區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)宣傳體系，在全區(qū)興起了群防群控的宣傳熱潮。

一是外宣展示成效。加強(qiáng)與上級(jí)媒體溝通，通過媒體及時(shí)報(bào)道全區(qū)各級(jí)各部門防控疫情的做法成效--多條，引導(dǎo)了輿論，鼓舞了士氣。二是內(nèi)宣把準(zhǔn)導(dǎo)向。組織圍繞新型冠狀病毒科普知識(shí)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、疫情防控、眾志成城抗擊疫情等方面，精心制作圖文并茂、影音俱全的宣傳內(nèi)容數(shù)百條，把區(qū)委部署、基層經(jīng)驗(yàn)、愛心行動(dòng)、食用野生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)提示等聲音第一時(shí)間傳播出去。

--邀請(qǐng)專家全媒體同步直播，擴(kuò)大了覆蓋面，增強(qiáng)了傳播力。三是輿情嚴(yán)格管控。實(shí)施公安分局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)和區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情中心兩手抓、兩手硬，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，正本清源、防微杜漸，及時(shí)辟謠、及時(shí)發(fā)聲。區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情中心共篩查信息--余條，涉及疫情的兩辦值班已督辦，相關(guān)信息已回復(fù)，累計(jì)報(bào)區(qū)委值班督辦--條。網(wǎng)上目前無煽動(dòng)性信息，無謠言，提高了疫情防控的科學(xué)性和有效性，凝聚起了眾志成城、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大正能量。

一是著眼廣覆蓋，增強(qiáng)傳播力。根據(jù)不同群眾接受信息的多樣化需求，實(shí)行分眾化、對(duì)象化傳播，懸掛橫幅--多條，設(shè)置檢查督導(dǎo)牌、宣傳版面--多個(gè)，擴(kuò)大了覆蓋面，提高了知曉率。二是立足快公開，增強(qiáng)公信力。每天通過電視、廣播、“村村響”應(yīng)急廣播、新媒體等平臺(tái)通報(bào)了全區(qū)疫情防控情況，消除了群眾恐慌，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是圍繞少聚集，增強(qiáng)引導(dǎo)力。及時(shí)發(fā)布公交、客車停運(yùn)、景區(qū)關(guān)閉、公共場(chǎng)館閉館等信息，引導(dǎo)廣大群眾以實(shí)際行動(dòng)為抗擊疫情貢獻(xiàn)力量。

一是新聞?dòng)浾卟稍L防護(hù)設(shè)備不足，如醫(yī)用酒精、消毒液、紫外線消毒燈等緊缺，記者及設(shè)備消毒物資儲(chǔ)備不足。二是無線應(yīng)急廣播存在人為斷電現(xiàn)象，--維修人員少，不能迅速巡查維修。

將充分發(fā)揮職能作用，加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造“眾志成城、群防群控”的濃厚氛圍。一是及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺(tái)等及時(shí)轉(zhuǎn)播上級(jí)新聞發(fā)布會(huì)等，做好我區(qū)疫情防控工作公告發(fā)布，將權(quán)威信息通過各種渠道向下傳導(dǎo)，確保全覆蓋，無死角。二是做好防疫典型事例宣傳推送。及時(shí)收集整理防疫戰(zhàn)線典型事例，與上級(jí)媒體溝通交流，做好宣傳工作。

三是正確引導(dǎo)處置網(wǎng)上輿情。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)搜集有關(guān)信息，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，引導(dǎo)輿論方向。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)造謠者嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。四是盡快維修無線應(yīng)急廣播。鑒于--維修人員不足現(xiàn)狀，建議采取鎮(zhèn)臺(tái)聯(lián)動(dòng)模式，--提供技術(shù)服務(wù)，各鎮(zhèn)街參考--鎮(zhèn)的做法(--已經(jīng)安排工程升降車檢修，檢修速度很快)，加快檢修，確保宣傳效果。

疫情的分析報(bào)告篇十一

摘要：近年來由于計(jì)算器技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促使了相關(guān)的數(shù)據(jù)量也產(chǎn)生了極大的增長(zhǎng)。然而面對(duì)這些龐大且雜亂的多維數(shù)據(jù)集，我們無法快速且有效的找到我們所需要的信息。因此我們必須要使用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)以從數(shù)據(jù)集中去提取我們所需要的資料，并且進(jìn)行分析與處理。在本中，將介紹大數(shù)據(jù)挖掘分析軟件rapidminer，并且與其他舊有的數(shù)據(jù)挖掘分析軟件來做一個(gè)功能性的比較。

關(guān)鍵詞：信息；rapi；dminer；大數(shù)據(jù)；挖掘；應(yīng)用。

0引言。

1數(shù)據(jù)探勘流程探討。

資料清除。

是過濾掉數(shù)據(jù)當(dāng)中的那些噪聲和無法判別的資料跟不一致的數(shù)據(jù)，保留可用的且有效的數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)的整合。

不一定都來自相同的一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，所以必須做數(shù)據(jù)的整合，將來自不同數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)整合處理完后處理在我們的數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)。

數(shù)據(jù)選擇。

在數(shù)據(jù)探勘中是一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)，選到有用的數(shù)據(jù)可以提高分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度，但是選到無用的數(shù)據(jù)卻可能會(huì)拉低分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度，所以在做數(shù)據(jù)的選擇時(shí)必須先對(duì)這些數(shù)據(jù)有一定的認(rèn)識(shí)，才能做出正確的選擇。

數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。

由于人類和計(jì)算機(jī)的溝通的語(yǔ)言不同，所以當(dāng)我們要讓計(jì)算機(jī)來處理事情時(shí)，必須先將手頭的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)可以識(shí)別的資料格式，或合并成數(shù)據(jù)探勘所需的數(shù)據(jù)形式來讓計(jì)算機(jī)判讀，像是執(zhí)行匯總與聚合。

數(shù)據(jù)探勘引擎。

數(shù)據(jù)探勘系統(tǒng)在數(shù)據(jù)探勘中算是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)樗颂娇惫ぷ魉枰墓δ?，像是特征化、相關(guān)系數(shù)與相互關(guān)系分析、判別、預(yù)測(cè)、群組分析、分群、離異值分析與演化分析等等。

樣式評(píng)估。

樣式評(píng)估根據(jù)某些有趣度量，來辨認(rèn)代表知識(shí)的有趣樣式，也可以說是評(píng)估數(shù)據(jù)跟數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性是否是有用的、重要的、是否正確。

用戶接口。

這個(gè)模塊讓用戶可以與數(shù)據(jù)探勘系統(tǒng)進(jìn)行溝通，他允許使用者透過設(shè)定數(shù)據(jù)探勘查詢或工作與系統(tǒng)進(jìn)行互動(dòng)、提供訊息來幫助搜尋，對(duì)暫時(shí)數(shù)據(jù)探勘結(jié)果進(jìn)行探索性數(shù)據(jù)探勘。

2數(shù)據(jù)探勘工具。

疫情的分析報(bào)告篇十二

近期，湖北省武漢市等多個(gè)地區(qū)發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。疫情發(fā)生后，_、_高度重視，__作出重要指示、批示。總隊(duì)黨委也提出了嚴(yán)格要求，武清支隊(duì)根據(jù)總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示要求，正值春節(jié)執(zhí)勤備戰(zhàn)期間，為了保持支隊(duì)指戰(zhàn)員身體健康，保證隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，全面啟動(dòng)新型冠狀病毒防疫工作：

一、啟動(dòng)疫情預(yù)案，廣泛開展宣傳。

支隊(duì)召開專題會(huì)議迅速啟動(dòng)疫情應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)現(xiàn)肺炎疫情能根據(jù)不同的疫情級(jí)別，采取相應(yīng)對(duì)策，按照“早、快、嚴(yán)”的原則報(bào)告疫情。同時(shí)廣泛科普知識(shí)宣傳普及工作，樹立“健康安全第一”的思想，做到不落一人，采取多種宣傳形式，提高各隊(duì)指戰(zhàn)員的自我防護(hù)意識(shí)。制定了防疫七項(xiàng)措施，把病毒疫情拒之門外。

二、組織營(yíng)區(qū)消毒工作。

為落實(shí)好經(jīng)常性衛(wèi)生防病制度，減少疾病傳播途徑。支隊(duì)要求每周開展?fàn)I區(qū)衛(wèi)生大掃除、及時(shí)消除衛(wèi)生死角，并定期對(duì)營(yíng)區(qū)消毒，督促個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成。使全體指戰(zhàn)員從思想上充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防疾病發(fā)生和傳播的重要性。

三、深入基層開展巡診。

支隊(duì)本著對(duì)全體指戰(zhàn)員健康負(fù)責(zé)任的態(tài)度把預(yù)防工作作為一項(xiàng)十分緊迫重要的政治任務(wù)來完成，指派專人赴基層中隊(duì)開展醫(yī)療巡診工作。現(xiàn)場(chǎng)為基層指戰(zhàn)員就常見病多發(fā)病答疑解惑、指導(dǎo)用藥，并就常見的訓(xùn)練傷開展現(xiàn)場(chǎng)診治。同時(shí)引導(dǎo)廣大指戰(zhàn)員消除恐慌心理，穩(wěn)定隊(duì)伍思想，要求各隊(duì)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀及時(shí)就醫(yī)。

四、加強(qiáng)體溫檢測(cè)，做好登記。

支隊(duì)要求各隊(duì)從即日起每天定時(shí)檢測(cè)全體指戰(zhàn)員體溫，并做好登記工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外來人員的體溫檢測(cè)，要求門崗哨兵對(duì)外來人員逐一檢測(cè)體溫，對(duì)發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的一律不準(zhǔn)進(jìn)入營(yíng)區(qū)。

五、配發(fā)口罩、儲(chǔ)備防疫藥品。

戴口罩是阻斷呼吸道分泌物傳播的有效手段。支隊(duì)為每一名指戰(zhàn)員配發(fā)了口罩，要求人員外出時(shí)必須佩帶防護(hù)口罩。同時(shí)支隊(duì)儲(chǔ)備了冬季預(yù)防感冒的藥品，做到及時(shí)治療。

疫情的分析報(bào)告篇十三

餐飲業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在我國(guó)居民收入不斷上漲的今天，其發(fā)展勢(shì)頭愈發(fā)猛烈，所占消費(fèi)比例也一路攀升，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、努力提高產(chǎn)品和服務(wù)、促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方針指導(dǎo)下，餐飲業(yè)不斷進(jìn)行銷售模式創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)2019全國(guó)餐飲收入4825億元，同比增長(zhǎng)；限額以上單位餐飲收入914?億元，同比增長(zhǎng)。餐飲市場(chǎng)增幅高于整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)增幅個(gè)百分點(diǎn)。

然而2020年年初，一場(chǎng)突如起來的疫情讓餐飲業(yè)陷入危機(jī)，關(guān)店停業(yè)成為了餐飲業(yè)的普遍現(xiàn)象。據(jù)中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)調(diào)查顯示2020年一季度，全國(guó)餐飲收入6026億元，同比大幅下跌；限額以上單位餐飲收入1278億元，同比大幅下跌。目前，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助中小微餐飲企業(yè)渡過難關(guān)。

自新冠疫情爆發(fā)后，全國(guó)大型連鎖餐飲店、小吃攤、大排檔、美食街都積極響應(yīng)號(hào)召停店歇業(yè)。而餐飲業(yè)中中小企業(yè)占主要主體，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)現(xiàn)金流的要求較高，此次的黑天鵝事件對(duì)餐飲業(yè)帶來了猛烈的沖擊，使其在營(yíng)業(yè)收入，營(yíng)業(yè)成本，現(xiàn)金流，行業(yè)預(yù)期四個(gè)方面都面臨著巨大的壓力。

（一）營(yíng)業(yè)收入下滑。

新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)餐飲業(yè)造成了極大影響，從春節(jié)至目前，餐飲商戶復(fù)工營(yíng)業(yè)和消費(fèi)者經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是大幅度下跌期，從1月17到1月24，二是消費(fèi)低迷期，從1月25至2月8日，三是復(fù)蘇回暖期，從2月8日以來。這三個(gè)階段都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，營(yíng)業(yè)收入大幅下降。具體情況如表1所示。

表1?2020年1月和2月同比銷售分布表。

數(shù)據(jù)來源：中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)。

從上表可以看到，2020年1-2月餐飲企業(yè)的營(yíng)業(yè)額大幅下滑。企業(yè)1月份銷售額同比下滑集中在0-30%；2月份企業(yè)銷售額同比下降集中在80-100%。對(duì)于第一階段大幅度下跌期，春節(jié)期間原為餐飲行業(yè)的消費(fèi)黃金期，年夜飯、親朋好友聚會(huì)等一系列聚餐都會(huì)集中在這一周，但此次受疫情影響，人們居家隔離，據(jù)中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2020?年春節(jié)期間年夜飯的退訂率達(dá)到?94%左右。對(duì)于第二階段消費(fèi)低迷期，此時(shí)為疫情的高峰期，在各級(jí)政府的正確引導(dǎo)下，人們的自我保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)，絕大多數(shù)消費(fèi)者從內(nèi)心抵觸外出就餐，包括外賣。自2月28日以來，疫情得到了很好的控制，多數(shù)店面開始復(fù)工，進(jìn)入第三個(gè)階段，復(fù)蘇回暖期，但形式不容樂觀，據(jù)美團(tuán)研究院生活服務(wù)業(yè)復(fù)蘇指數(shù)顯示，截至3月26日全國(guó)餐飲商戶復(fù)工率達(dá)到?，消費(fèi)復(fù)蘇率為?，消費(fèi)復(fù)蘇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于餐飲商戶復(fù)工率。

（二）固定成本支出大。

眾所周知，餐飲業(yè)普遍存在“三高一低”的問題，即人力成本高、房租高、食材成本高以及毛利低的問題。據(jù)美團(tuán)研究院2020年2月初針對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)餐飲商戶的影響調(diào)查顯示，的餐飲商戶有原材料的壓力，的餐飲商戶有房租壓力，41%的餐飲商戶有人力成本的壓力。

首先，此次疫情正值“春節(jié)黃金周”，商家會(huì)提前準(zhǔn)備比日常多3倍左右的食材。但受疫情的影響，餐廳停業(yè)、年夜飯取消，倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備的冷鮮食品，包括牛奶、水果以及蔬菜，這些大部分保質(zhì)期比較短，在停業(yè)時(shí)間這些食品很快變質(zhì)無法使用，原材料成本直接受到損失。其次，房租和員工工資的巨大成本支出更是讓本就備受打擊的餐飲業(yè)雪上加霜。疫情期間，店鋪雖然關(guān)閉但是租金正常交付，同時(shí)公司秉承“以人為本”的原則，就算公司暫停營(yíng)業(yè)，也會(huì)保障員工的基本工資。更有一些大型餐飲公司像老鄉(xiāng)雞餐飲等都會(huì)在年底給干部發(fā)放14薪。再者，復(fù)蘇回暖期的高成本也是不容忽視的，為了保證消費(fèi)者的安全，不少餐飲業(yè)大量購(gòu)買防護(hù)用品，定制餐桌隔離板，使得高額成本支出又增一項(xiàng)。

（三）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流緊張，融資困難。

疫情對(duì)現(xiàn)金流的影響主要集中在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金上，對(duì)于餐飲業(yè)更是尤為突出。中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)對(duì)71家連鎖餐飲集團(tuán)企業(yè)，61593個(gè)門店進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果如下圖所示。

從圖中可以看到，5%樣本企業(yè)賬上已經(jīng)沒有現(xiàn)金能夠支撐企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。79%樣本企業(yè)表示，從3月1日算起，依靠自有現(xiàn)金無法支撐再過3個(gè)月；有16%的企業(yè)現(xiàn)金流儲(chǔ)備豐厚，能支撐6個(gè)月以上。西貝餐飲董事長(zhǎng)聲稱，春節(jié)前后一個(gè)月的時(shí)間損失營(yíng)收7-8億元，2萬多待業(yè)員工要發(fā)放近億工資，如此下去西北賬上的現(xiàn)金撐不過三個(gè)月。如此大型的餐飲企業(yè)都表示出這樣的憂心，小型餐飲業(yè)的情況可想而知。

面對(duì)如此大的現(xiàn)金流困難問題，很多餐飲業(yè)首先想到的就是向各個(gè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。但是對(duì)于傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)而言，餐飲業(yè)，尤其是小型餐飲業(yè)具有小規(guī)模，高流動(dòng)性，高替代率等特征，不具備成為這些金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定客戶的條件，使其想得到融資極其困難。盡管2020年2月20日央行公布的一年期?lpr?為。在人民銀行重點(diǎn)保障名單內(nèi)的企業(yè)，可下浮優(yōu)惠利率，精準(zhǔn)投放，但是在這批名單里餐飲業(yè)少之又少。

（四）行業(yè)發(fā)展預(yù)期差，餐飲股市遭重創(chuàng)。

疫情的分析報(bào)告篇十四

根據(jù)省委省政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作的相關(guān)要求部署，海南省_(館)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)__關(guān)于疫情防控的指示精神、省委書記劉賜貴1月23日提出的12點(diǎn)具體防控意見和1月25日作出的八方面重點(diǎn)部署以及海南省人民政府關(guān)于啟動(dòng)海南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的通知精神，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急事件處置機(jī)制，全力做好全局(館)疫情防控工作。

一是成立以疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局(館)黨組書記、局(館)長(zhǎng)劉玉峰任組長(zhǎng)，對(duì)防疫工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是對(duì)全省檔案系統(tǒng)疫情防控工作發(fā)出指導(dǎo)性意見，明確要求全省檔案系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)__關(guān)于防控疫情的指示精神、省委書記劉賜貴1月23日提出的12點(diǎn)具體防控意見和1月25日作出的八方面重點(diǎn)部署以及海南省人民政府關(guān)于啟動(dòng)海南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的通知精神，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓，嚴(yán)防死守切實(shí)抓好疫情防控工作。

三是及時(shí)了解局(館)扶貧幫扶點(diǎn)和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)所在村落的疫情防控情況和亟需解決的問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好防疫工作。

四是根據(jù)省委省政府要求，登記匯總1月10日以后出省人員情況、接觸從湖北來?？谟H友情況，實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告制度，確保人員全覆蓋、信息無錯(cuò)漏。

六是做好局(館)內(nèi)部的防控工作，要求工作人員進(jìn)入大樓必須測(cè)體溫，外來人員非必須不得進(jìn)入，工作人員工作期間必須帶口罩，就餐實(shí)行打包分餐制，非必需不得串門走訪，辦公室門窗經(jīng)常打開通風(fēng)，保證公共區(qū)域尤其是電梯等重點(diǎn)位置定期消毒，嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)生。

七是加強(qiáng)宣傳和防疫知識(shí)普及，充分利用局(館)“?瓊蘭閣”微信群發(fā)布官方疫情防控信息和防疫知識(shí)，積極澄清不實(shí)傳言，營(yíng)造良好的疫情防控氛圍，避免恐慌情緒。

八是嚴(yán)格執(zhí)行返瓊隔離措施，對(duì)單位經(jīng)湖北地區(qū)返瓊?cè)藛T要求居家醫(yī)學(xué)觀察14天，對(duì)單位非經(jīng)湖北地區(qū)返瓊?cè)藛T要求居家醫(yī)學(xué)觀察7天，居家醫(yī)學(xué)觀察期間早晚兩次測(cè)量體溫，記錄并上報(bào)局(館)辦公室聽候上班通知。

九是主動(dòng)與湖北省_聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r并致以親切問候，表示將發(fā)動(dòng)多方力量竭盡所能為災(zāi)區(qū)人民提供力能所及的幫助和支持。

疫情的分析報(bào)告篇十五

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)大武漢客戶端10月16日訊（記者葉軍）10月16日，第十八屆中國(guó)城市新聞網(wǎng)媒聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)暨百城百名網(wǎng)媒總編看武漢活動(dòng)在漢啟動(dòng)。在蕭山日?qǐng)?bào)副總編輯、蕭山網(wǎng)董事長(zhǎng)、總編輯陳蓉眼里，武漢是一座海納百川的城市。

蕭山網(wǎng)總編輯陳蓉。記者何曉剛攝。

陳蓉對(duì)武漢有著一份特殊的情感。因?yàn)樗拇髮W(xué)時(shí)代就是在武漢度過的。武漢，在她的印象里高校眾多、商業(yè)發(fā)達(dá)、飲食多元、文化雜糅，“可以說這是一座海納百川的城市，既大氣又細(xì)膩”。

陳蓉和不少武漢同學(xué)結(jié)下深厚的同學(xué)情誼。“武漢人堅(jiān)韌、幽默，面對(duì)困境有很強(qiáng)的自救能力，勇于自我創(chuàng)造”。她認(rèn)為，武漢疫情之后經(jīng)濟(jì)很快恢復(fù)，也是武漢人個(gè)性的體現(xiàn)。

這次能來武漢參加網(wǎng)盟會(huì)議，陳蓉特別高興。一是可以來看看疫后重振的武漢和生活在這里的老朋友；二是作為新聞人，她也很想在武漢和全國(guó)網(wǎng)媒同行深入探討和交流，比如武漢媒體在疫情影響下仍有長(zhǎng)足發(fā)展，就是她想取經(jīng)的內(nèi)容之一。“在急劇發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新聞不再是單一事件，蝴蝶效應(yīng)比過去更甚，這也意味著資源整合的速度要更快?！?/p>

武漢與浙江歷來有商業(yè)往來，彼此都愿意去了解對(duì)方。陳蓉希望首先與武漢媒體實(shí)現(xiàn)新聞資源共享，并通過媒體合作推動(dòng)城市與城市之間在旅游、文化、商業(yè)等方面展開更深層次的互動(dòng)。

【編輯：付豪】。

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疫情的分析報(bào)告篇十六

精準(zhǔn)扶貧是政府提出的扶貧政策，其目的在于幫助貧困地區(qū)脫貧。精準(zhǔn)扶貧中的扶貧資金，不僅涉及到政府管理部門，還涉及到社會(huì)各界及貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以全面有效實(shí)施精準(zhǔn)扶貧顯得非常重。資料顯示，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠使精準(zhǔn)扶貧資金效益得到最大發(fā)揮，能夠完善精準(zhǔn)扶貧資金管理，使精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)“真扶貧”。對(duì)此，筆者根據(jù)自己對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”及“大數(shù)據(jù)”的了解，分析了大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)扶貧的原理、問題及措施等。

“大數(shù)據(jù)”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，已經(jīng)被應(yīng)用于人們的生產(chǎn)及生活，對(duì)各大領(lǐng)域發(fā)展都起到了積極的推動(dòng)作用。大數(shù)據(jù)是基于信息技術(shù)基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析及整合的科學(xué)技術(shù)，其核心在于利用數(shù)據(jù)對(duì)信息進(jìn)行分類、管理、整合、分析及處理，具有數(shù)據(jù)體量大、種類多、數(shù)據(jù)處理速度快及價(jià)值密度低等特點(diǎn)。

（一）對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)定位。第一，利用大數(shù)據(jù)下的媒體信息技術(shù)、通信技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等對(duì)貧困地區(qū)的人口進(jìn)行調(diào)查，并確定符合扶貧要求的人群。第二，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行建檔立卡，并構(gòu)建貧困人口的基本信息庫(kù)，信息錄入包括扶貧對(duì)象的年齡、工作、性別、年收入及家庭人口數(shù)量等。第三，信息錄入后還需要進(jìn)行基層走訪、信息核實(shí)匯總，以保證扶貧對(duì)象信息的真實(shí)性，減少非貧困群體騙取和套取扶貧資金。

（二）利用大數(shù)據(jù)對(duì)扶貧工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。第一，利用大數(shù)據(jù)下的信息技術(shù)、遙感技術(shù)及媒體信息技術(shù)等，構(gòu)建動(dòng)態(tài)識(shí)別系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧對(duì)象的高效管理，同時(shí)還能夠收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，從而優(yōu)化貧困戶識(shí)別系統(tǒng)，提高精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量及效率。第二，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)及通信技術(shù)等，構(gòu)建扶貧對(duì)象資源數(shù)據(jù)庫(kù)，以提高識(shí)別系統(tǒng)準(zhǔn)確性及扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù)完整性。第三，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理時(shí)，不僅需要對(duì)扶貧對(duì)象的基本信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)察，還需要管理扶貧資金流向和追蹤扶貧資金使用方向等，以保證扶貧資金切實(shí)應(yīng)用到扶貧對(duì)象身上。第四，通過實(shí)時(shí)更新扶貧對(duì)象信息系統(tǒng)，了解扶貧對(duì)象是否已經(jīng)脫貧、是否進(jìn)入幫扶范圍等動(dòng)態(tài)，以保證精準(zhǔn)扶貧得到全面貫徹和實(shí)施。

（三）利用“大數(shù)據(jù)”預(yù)測(cè)貧困需求。第一，利用大數(shù)據(jù)下的數(shù)學(xué)方法來定位扶貧方向，并分析扶貧對(duì)象實(shí)際需求。第二，利用大數(shù)據(jù)對(duì)扶貧對(duì)象的基本信息進(jìn)行分析，并利用數(shù)學(xué)法計(jì)算貧困事情發(fā)生率，以了解扶貧對(duì)象的貧困需求，從而制定具有針對(duì)性的扶貧對(duì)策。第三，利用大數(shù)據(jù)中的遙感技術(shù)、媒體信息技術(shù)等構(gòu)建扶貧資金管理系統(tǒng)及監(jiān)督系統(tǒng)，以實(shí)時(shí)了解扶貧資金的取向及利用率，以保證扶貧資金能夠真的解決扶貧對(duì)象的實(shí)際問題，減少資金浪費(fèi)，最終提高精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量及效率。另外，在精準(zhǔn)扶貧中還需要注意以下兩點(diǎn)：第一，實(shí)行脫貧工作責(zé)任制，保證扶貧工作執(zhí)行力。第二，積極轉(zhuǎn)變貧困人口的思想，引導(dǎo)貧困人口通過自身努力實(shí)現(xiàn)小康生活。

總之，精準(zhǔn)扶貧是針對(duì)我國(guó)貧困地區(qū)提出的扶貧政策，已經(jīng)在很多貧困地區(qū)得到貫徹，而大數(shù)據(jù)則能夠提高精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量及效率，使貧困地區(qū)脫貧速度加快，加快我國(guó)小康社會(huì)發(fā)展?；诖耍衔南群?jiǎn)單概述了大數(shù)據(jù)，然后分析了大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)扶貧的原理以及對(duì)精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)支持，并探討了精準(zhǔn)扶貧中存在的問題，最后分析了大數(shù)據(jù)有效助力精準(zhǔn)扶貧的措施。

疫情的分析報(bào)告篇十七

“非典”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易的影響微弱。2003年“非典”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響主要發(fā)生在第二季度，但由于經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)仍然處于上行趨勢(shì)，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁，所以受影響程度較小。其具體四個(gè)季度實(shí)際gdp同比分別增長(zhǎng)、、、，受影響程度極其有限。進(jìn)出口方面，“非典”疫情對(duì)我國(guó)2003年的出口影響并不顯著，主要的影響表現(xiàn)在進(jìn)口方。

“非典”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易均處于向好的國(guó)內(nèi)外大環(huán)境中。2001年中國(guó)加入wto，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)及外貿(mào)與投資的發(fā)展帶來了極大的機(jī)遇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)及外貿(mào)與投資都處在上升態(tài)勢(shì)。此外，2003年“非典”疫情時(shí)期，由于加入wto后的廣闊市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)較低的勞動(dòng)成本的影響，中國(guó)制造業(yè)處在快速上行的蓬勃發(fā)展時(shí)期。制造業(yè)生產(chǎn)存貨累計(jì)增長(zhǎng)率在2003年“非典”時(shí)期僅有小幅度放緩，隨著疫情結(jié)束，增長(zhǎng)率繼續(xù)飛速上漲，因此“非典”疫情對(duì)2003年經(jīng)濟(jì)整體影響較小。2003年中國(guó)進(jìn)出口具體表現(xiàn)為從2001年的4萬億提升到7萬億左右，同比2001年提升了近67%，貿(mào)易順差額為2092億，擴(kuò)大近12%。

“非典”期間廣東外貿(mào)增長(zhǎng)迅速?！胺堑洹币咔榘l(fā)生的前一年，廣東外貿(mào)出口金額達(dá)到億美元，同比增長(zhǎng)了，其占全國(guó)出口總值達(dá)到。除此之外，2003年上半年廣東全省累計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5822億元，比上年同期增長(zhǎng)，受影響有限，到下半年時(shí)，受“非典”疫情影響的各行業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)。具體來看，2003年第一季度廣東外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)水平，其中進(jìn)口金額達(dá)到億美元，同比增長(zhǎng)近，出口金額達(dá)到億美元，同比增長(zhǎng)近，進(jìn)出口合計(jì)則達(dá)到億美元的規(guī)模。

據(jù)海關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2003年上半年廣東省進(jìn)出口總額達(dá)到1245億美元，全年進(jìn)出口貿(mào)易總值則達(dá)億美元（其中一季度億美元，二季度億美元，三季度億美元，四季度億美元），比上年同期增長(zhǎng)％。其中出口金額達(dá)到億美元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差金額億美元。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，其中電子設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)幅度分別達(dá)到％和％，而高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全國(guó)同類產(chǎn)品出口的份額為，居全國(guó)首位。廣東省在2003年的“非典”疫情中最為嚴(yán)重，但對(duì)外貿(mào)易未受較大影響，反而部分指標(biāo)增幅創(chuàng)8年來新高，如利用外資金額為1876億美元，同比上年增長(zhǎng)154億美元，進(jìn)出口和實(shí)際利用外商投資都達(dá)到增長(zhǎng)10％的預(yù)期目標(biāo)。

廣東省受“非典”疫情的影響比原先預(yù)期的要小，得益于經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，為廣東建立了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的保障。其中受“非典”疫情影響最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)，而相對(duì)人口密集程度較小的制造業(yè)受影響程度較小。此外，廣東省“非典”疫情病例主要集中在第一季度，而“非典”疫情對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的影響直到4月份才逐漸顯露出來，此時(shí)“非典”疫情已經(jīng)得到初步控制，社會(huì)秩序逐漸恢復(fù)，避免了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)影響。因此，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響存在明顯“滯后”，客觀上也有利于保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力更大，中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響正在逐步顯現(xiàn)。據(jù)_統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)的進(jìn)出口總額為萬億元人民幣，同比上一年增長(zhǎng)約為。其中，出口金額為萬億元，同比增長(zhǎng)5%；進(jìn)口金額為萬億元，同比增長(zhǎng)，貿(mào)易順差則為萬億元，擴(kuò)大。而受全球經(jīng)濟(jì)放緩和中美貿(mào)易摩擦影響，對(duì)美國(guó)出口下降了，創(chuàng)2008年以來新低，究其原因是美國(guó)強(qiáng)烈要求中方開放市場(chǎng)，特朗普挑起的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易造成巨大壓力。2003年中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值僅有萬億美元，而2019年卻高達(dá)14萬億美元。倘若此時(shí)中國(guó)被列為疫情區(qū)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的影響可能是“非典”時(shí)期的幾何倍數(shù)。同時(shí)，對(duì)我國(guó)從事對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的影響也是毀滅性的，疫情區(qū)使得從事對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)損失慘重。除此之外，對(duì)于部分中外合資企業(yè)，撤僑的連帶反應(yīng)或引發(fā)撤資，屆時(shí)這部分中外合資企業(yè)的境遇將十分困難。

二是我國(guó)制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，出口由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長(zhǎng)。與2003年“非典”疫情時(shí)期相比，我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型階段，高速增長(zhǎng)期成為過去式。2008年的國(guó)際金融危機(jī)使得全球經(jīng)濟(jì)放緩，國(guó)際需求下降，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭逐漸從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長(zhǎng)。同時(shí)，2017年末開始的中美貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇了中國(guó)制造業(yè)的下行趨勢(shì)。此外，受我國(guó)的供給側(cè)改革的戰(zhàn)略實(shí)施，以及淘汰落后產(chǎn)能、減少過剩產(chǎn)能和進(jìn)行結(jié)構(gòu)化經(jīng)濟(jì)改革的影響，制造業(yè)發(fā)展從過去的量變轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)如今的質(zhì)變。2003年中國(guó)制造業(yè)處在非常強(qiáng)的上升周期，疫情的影響對(duì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì)影響較小，僅引起短期的波動(dòng)。而本次疫情是中國(guó)處在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行、國(guó)際環(huán)境惡化和我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)生，故疫情的影響將會(huì)更加顯著（任澤平，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析與政策建議，2020年1月31日）。

三是當(dāng)前外貿(mào)環(huán)境比“非典”時(shí)期更加嚴(yán)峻。本次世界衛(wèi)生組織(who)宣布中國(guó)新型冠狀病毒疫情達(dá)到pheic（國(guó)際公共衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)事件），雖然不等于真正意義上把中國(guó)定義為“疫區(qū)國(guó)”，但是世界衛(wèi)生組織的定性，將會(huì)讓部分國(guó)家和地區(qū)意識(shí)到此次疫情的危害程度，進(jìn)而做出減少旅游和貿(mào)易的決定。這種情況，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成短期外部沖擊，受影響最明顯的當(dāng)屬跨國(guó)旅游和對(duì)外貿(mào)易。并且雖然世界衛(wèi)生組織不推薦任何國(guó)家對(duì)中國(guó)采取旅行或貿(mào)易限制，但是任何其他國(guó)家的車船飛機(jī)等多種交通工具經(jīng)停我國(guó)都將被視為經(jīng)過疫區(qū)，事后必須接受特征疫區(qū)隔離觀察。此外，一旦疫情失控，中國(guó)對(duì)外出口的貨物都將視為疫區(qū)國(guó)產(chǎn)品，將會(huì)被國(guó)際市場(chǎng)排斥，外商在華投資的信心也將會(huì)受到極大的打擊，因此，此次疫情對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的負(fù)面沖擊或?qū)⑦h(yuǎn)超中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響。

疫情的分析報(bào)告篇十八

此次新冠肺炎疫情的出現(xiàn)始料未及，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的危害之大、影響之深更甚于2003年的非典。大部分企業(yè)在此次疫情中都遭受不同程度的損失，雖然近期各地已陸續(xù)地、分階段地開始復(fù)工，但疫情造成的創(chuàng)傷在未來一個(gè)季度之內(nèi)都很難完全得到療愈。疫情的突如其來對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流造成了巨大壓力，來勢(shì)兇猛的病毒令國(guó)內(nèi)不少城市封城，商業(yè)及交易活動(dòng)停擺。首當(dāng)其沖遭受打擊的是交通、旅游、餐飲、娛樂和零售等行業(yè)的中小企業(yè)，這些企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金儲(chǔ)備普遍較少，如果疫情繼續(xù)持續(xù)，不少中小企業(yè)將直面破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。另外，在房地產(chǎn)和建筑等資產(chǎn)負(fù)債率高且回款速度較慢的行業(yè)，許多企業(yè)也面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的累積，不僅僅對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)帶來嚴(yán)重威脅，處理不當(dāng)甚至?xí)l(fā)信貸的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)企業(yè)來說，在當(dāng)前情況下首先考慮的是如何生存。此次疫情來勢(shì)兇猛，雖然難以撼動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但造成的沖擊依然不可小覷，也給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來更多的不確定性。退一步來說，即使沒有本次疫情，在我國(guó)gdp增速放緩的背景下，不論是上市公司還是中小企業(yè)，在未來的投資中都要注重投資效率，盡量避免過度投資，對(duì)于一些現(xiàn)金流不確定性較大項(xiàng)目要尤為謹(jǐn)慎。在過去三十年間我國(guó)gdp增速較高，很多企業(yè)在發(fā)展過程中過度追求規(guī)模的迅速擴(kuò)張，對(duì)盈利的穩(wěn)定性重視程度不足。企業(yè)在未來應(yīng)慎重采用通過高杠桿投資謀求發(fā)展空間的經(jīng)營(yíng)模式，優(yōu)先投資于現(xiàn)金流相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目。另外，此次疫情過后，國(guó)家有較大概率會(huì)加大醫(yī)療基礎(chǔ)投入，以提高公共衛(wèi)生供給質(zhì)量。有條件的企業(yè)可以考慮擴(kuò)大對(duì)醫(yī)療健康和公共衛(wèi)生行業(yè)的投資力度。

另一方面對(duì)政府來說，在幫扶企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的情況下還應(yīng)做更長(zhǎng)遠(yuǎn)和更深層次的規(guī)劃。近年來省委省政府一直在提倡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但在具體實(shí)施過程中面臨不少阻力和障礙。即使在經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，各地市的部分落后產(chǎn)業(yè)依然保持著較為粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。這些產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)豨dp有著不小的貢獻(xiàn)并帶來較為穩(wěn)定的就業(yè)貢獻(xiàn)率，因此地方政府雖然有強(qiáng)烈意愿推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但對(duì)于淘汰落后產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能仍心存顧慮。本次疫情對(duì)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖擊，尤其是一些勞動(dòng)力較為密集的落后產(chǎn)業(yè)。地方政府在幫扶企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，可以考慮制定一個(gè)“優(yōu)先劣后”的幫扶順序，首先為各地市優(yōu)先發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)提供信貸和稅收等方面的支持，對(duì)于生產(chǎn)方式落后、附加值低的產(chǎn)業(yè)暫緩進(jìn)行幫扶。以廣州市為例，iab和nem等高技術(shù)制造業(yè)，以及游戲、動(dòng)漫、化妝品、跨境電商等在國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)可列為優(yōu)先支持的對(duì)象。通過對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)開展優(yōu)先扶持可以樹立一個(gè)“引導(dǎo)”效應(yīng)，這樣做不僅能夠增強(qiáng)企業(yè)信心，還能為資本在優(yōu)勢(shì)行業(yè)的進(jìn)一步聚集起到積極的促進(jìn)作用。因此，各地方政府在幫扶本地企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)應(yīng)慎重采用普惠性的政策對(duì)各行業(yè)實(shí)施全覆蓋幫扶，而是考慮出臺(tái)功能性和針對(duì)性更強(qiáng)的政策，順勢(shì)淘汰落后的行業(yè)和產(chǎn)能，集中資源促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

每一次危機(jī)都會(huì)造成大批企業(yè)由于現(xiàn)金流斷裂導(dǎo)致無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，從而帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的整合，以及一批新企業(yè)的崛起。控制權(quán)市場(chǎng)是核心的企業(yè)外部治理機(jī)制，對(duì)于危機(jī)意識(shí)不足或經(jīng)營(yíng)能力不佳的企業(yè)而言，市場(chǎng)會(huì)通過控制權(quán)的變更進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。本次新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)帶來的最主要沖擊便是企業(yè)現(xiàn)金流的壓力陡增。有部分企業(yè)缺乏足夠的危機(jī)意思或者對(duì)疫情的應(yīng)變能力不足，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼和短期破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)急劇升高。從表面上看，這些困難是由于突發(fā)的公共危機(jī)事件造成的。但從更深層次來看，企業(yè)自身的治理結(jié)構(gòu)不完善和治理水平較低也是主要的原因之一。雖然疫情帶來的沖擊是全行業(yè)性的，并沒有哪個(gè)企業(yè)可以幸免于難。然而治理水平高的企業(yè)通常具有更強(qiáng)的應(yīng)變能力和較為充足的現(xiàn)金流儲(chǔ)備，這些企業(yè)在危機(jī)中往往能夠脫穎而出，先于同行業(yè)的其他企業(yè)逃離困境并加速增長(zhǎng)。在應(yīng)對(duì)疫情結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作時(shí)，廣東省及各地方政府應(yīng)優(yōu)先支持這些企業(yè)的發(fā)展。

2019年珠三角地區(qū)gdp已經(jīng)接近9萬億元，占整個(gè)廣東省gdp的80%。然而在珠江東西兩岸依然存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大但龍頭企業(yè)相對(duì)稀缺的現(xiàn)象。許多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集而不聚、企業(yè)多而不強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)部無序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)情況較為明顯。例如家具、皮革、服裝鞋帽等行業(yè)雖然有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但由于行業(yè)整體的創(chuàng)新能力和品牌效應(yīng)不足，一直徘徊在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，也難以幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)大相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，將區(qū)域內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)并培育出具有出眾創(chuàng)新能力和品牌優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，對(duì)珠三角各地市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展來說都具有重要意義。各地政府可以順勢(shì)而為，重點(diǎn)幫扶行業(yè)中應(yīng)對(duì)疫情中表現(xiàn)出色或整體治理水平較高的企業(yè)，通過信貸等方式鼓勵(lì)和支持這些企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蜷_展并購(gòu)，從而推動(dòng)行業(yè)的進(jìn)一步整合并打造更多具有示范和引導(dǎo)作用的龍頭企業(yè)。

疫情過后要盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量。作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化水平最高的區(qū)域，我?。ㄓ绕涫侵槿牵?yīng)致力于加快提振市場(chǎng)信心，并盡可能地進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企的混合所有制改革可以作為其中的一個(gè)主要抓手?；旌纤兄聘母锸沁^去十余年間中央政府為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵政策，其核心內(nèi)容之一是通過充分向非公有資本釋放股權(quán)解決國(guó)有企業(yè)面臨的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善、經(jīng)營(yíng)主體地位缺失、運(yùn)營(yíng)監(jiān)督失效、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制等問題。市場(chǎng)化不僅是穩(wěn)步推進(jìn)混改、有效放大改革乘數(shù)效應(yīng)的關(guān)鍵所在，同時(shí)也能對(duì)提振民營(yíng)資本信心和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到推波助瀾的效果。本次疫情期間不論國(guó)企還是民企都遭受無差別攻擊，并且疫情加速了行業(yè)變局。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)盡快脫困，需持續(xù)提升市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力。國(guó)企雖然背靠政府，在稅收、信貸、土地、許可、準(zhǔn)入等方面比民企可獲得更多的支持，但在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力方面卻并不占優(yōu)勢(shì)。當(dāng)市場(chǎng)整體處于相對(duì)低迷和動(dòng)蕩的情況下，政府如果能減少在經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的涉足，可以為市場(chǎng)釋放一個(gè)鼓勵(lì)民資更多參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極信號(hào)。

截至2019年底，實(shí)施混改的中央企業(yè)和地方國(guó)企數(shù)量已超過3000家。我?。ㄓ绕涫侵槿菂^(qū)域）在2019年的混改成果也頗為可觀。格力等多個(gè)地方國(guó)資委控股企業(yè)在2019年的混改為提供了很好的借鑒。在疫情過后，地方政府可以考慮進(jìn)一步加速地方國(guó)企混改，尤其是在消費(fèi)行業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)資從獨(dú)資或絕對(duì)控股向相對(duì)控股和非控股的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“從管企業(yè)到管資本”的轉(zhuǎn)變，可以起到減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)和激發(fā)市場(chǎng)微觀主體的活力的作用。對(duì)于餐飲、娛樂、體育和文化等幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，地方國(guó)有資本可以考慮以更快和更全面地態(tài)勢(shì)退出。

每次疫情的發(fā)生都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變更。此次新冠肺炎疫情的發(fā)生是近幾十年來我國(guó)、甚至是全世界遭受的波及最廣泛、死亡人數(shù)最多的重大公共衛(wèi)健危機(jī)。經(jīng)濟(jì)如何恢復(fù)并盡快回到增長(zhǎng)軌道是疫情過后國(guó)家和各地方政府首要面對(duì)的問題。廣東?。ㄓ绕涫侵槿堑貐^(qū)）是我國(guó)改革開放的前沿地帶，在促進(jìn)疫情后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面需要有較其他地區(qū)更為超前的意識(shí)和理念。實(shí)施普惠性的政策幫助地區(qū)各行各業(yè)全面恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)固然有盡快穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)的效果，但與此同時(shí)政府也應(yīng)考慮順勢(shì)而為優(yōu)先扶持發(fā)展?jié)摿Ω?、?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引領(lǐng)作用更為明顯的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)行業(yè)，并通過促進(jìn)市場(chǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化整合培育更多龍頭企業(yè)來提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及穩(wěn)步推動(dòng)消費(fèi)等關(guān)鍵行業(yè)國(guó)企的混合所有制改革來提振市場(chǎng)信心、深化使市場(chǎng)化改革和擴(kuò)大高水平開放，從而讓我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠持續(xù)走在全國(guó)最前列。

疫情的分析報(bào)告篇十九

本報(bào)告通過運(yùn)用北大法寶-司法案例庫(kù)的檢索分組、聚類統(tǒng)計(jì)等功能，以2020年上半年度司法機(jī)關(guān)發(fā)布的305例與新冠肺炎疫情相關(guān)的典型案例為分析對(duì)象，從案由分布、發(fā)布機(jī)關(guān)、審理法院等維度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以期為涉疫法律事務(wù)提供參考。

一、新冠“疫情”典型案例概述。

本報(bào)告的研究數(shù)據(jù)來源于北大法寶—司法案例庫(kù)，以各級(jí)司法機(jī)關(guān)在2020年1月1日至2020年6月30日之間發(fā)布的305例典型案例作為數(shù)據(jù)樣本。在305例新冠“疫情”典型案例中，由法院發(fā)布176例，檢察院發(fā)布119例，法院和檢察院聯(lián)合發(fā)布10例。

（一）在法院發(fā)布的典型案例中，以最高院發(fā)布的數(shù)量最多。

在305例新冠“疫情”典型案例中，由法院發(fā)布176例，其中最高人民法院發(fā)布的數(shù)量最多，有59例，總占比為，其次是上海市高級(jí)人民法院、廣東法院分別發(fā)布20例、18例，總占比為、；四川省高級(jí)人民法院、山東省高級(jí)人民法院等10個(gè)發(fā)布主體發(fā)布的案例數(shù)量均在12例以下。

圖1法院發(fā)布情況。

（二）最高檢最早發(fā)布新冠“疫情”典型案例，且總體發(fā)布數(shù)量多于地方人民檢察院。

由各級(jí)檢察院發(fā)布的典型案例共有119例，最高人民檢察院在2月份發(fā)布首批與新冠“疫情”相關(guān)的典型案例，同時(shí)，最高檢總體發(fā)布的案例數(shù)量最多，有56例，總占比高達(dá)47%；其次為廣東省、廣西省、貴州省、湖北省人民檢察院發(fā)布的典型案例，數(shù)量均為10例，總占比均為8%；河南省、北京市、福建省、陜西省人民檢察院發(fā)布典型案例的數(shù)量均在10例以下。

圖2檢察院發(fā)布情況。

二、新冠“疫情”典型案例的發(fā)布狀況。

（一）涉及四大案由，其中刑事類最多，達(dá)到六成以上。

在305例“疫情”相關(guān)的典型案例中，所涉案由包括刑事、民事、執(zhí)行、行政4類。其中，刑事類最多，有212例，總占比為；民事類次之，有62例，總占比為；執(zhí)行、行政案件較少，分別有30例、1例，總占比之和為。

在212例刑事類案例中，涉及詐騙罪、妨礙公務(wù)罪、妨害傳染病防治罪、非法經(jīng)營(yíng)罪，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等29類案由。其中，詐騙罪最多，有47例，總占比為；其次是妨礙公務(wù)罪、妨害傳染病防治罪和尋釁滋事罪，依次有40例、21例、20例，總占比為19%、10%、；其余25類案由數(shù)量均在20例以下。

圖3案由分布。

（二）案例來源于19個(gè)省級(jí)行政區(qū)域。

在305例典型案例中，可以明確案例來源地域的有220例，涉及浙江省、廣東省、湖北省等19個(gè)省級(jí)行政區(qū)域。其中，來源于浙江省的案件數(shù)量最多，有24例，總占比為11%；其次為廣東省、湖北省、江蘇省，有22例、13例、10例，總占比分別為10%、6%、5%；上海市、黑龍江省、安徽省等15個(gè)省級(jí)行政區(qū)域案件數(shù)量均在10例以下。

圖4來源地域。

（三）審理法院以基層和中級(jí)人民法院為主。

在305例典型案例中，明確審理法院的有220例，其中，由基層人民法院審結(jié)的案件數(shù)量最多，有187例，總占比為；其次是中級(jí)人民法院，有21例，總占比為；專門人民法院、高級(jí)人民法院、最高人民法院審理的案件較少，分別有6例、4例、3例，總占比依次為、、。

圖5法院級(jí)別。

（四）審理程序?yàn)橐粚彽陌咐急茸罡撸s七成。

在305例典型案例中，可以明確案例審理程序的158例，未明確審理程序的147例。其中，一審案例數(shù)量最多，有109例，總占比為69%；其次是執(zhí)行程序，有24例，總占比為15%；破產(chǎn)、速裁程序、二審、再審、簡(jiǎn)易程序均在10例以下。

圖6審理程序。

（五）文書類型以判決書為主。

從文書類型來看，有180例明確了文書類型，125例未明確文書類型，在明確了文書類型的案例中，以判決書居多，有137例，總占比為；以調(diào)解書結(jié)案的案件有31例，總占比為；裁定書有12例，總占比為。

圖7文書類型。

（六）從案件類型來看，疫情防控犯罪類案件占比近七成。

從案件類型來看，涉及疫情防控犯罪類的有211例，總占比為；其次是合同糾紛類案例有39例，總占比為；執(zhí)行類、破產(chǎn)糾紛類分別有30例、13例，總占比依次為、；其他類、勞動(dòng)爭(zhēng)議類、行政糾紛類數(shù)量均在10例以下，總占比之和為。

圖8案件類型。

三、新冠“疫情”典型案例裁判規(guī)則。

疫情期間的熱點(diǎn)法律問題主要集中在疫情防控犯罪方面，以詐騙罪、尋釁滋事罪、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、妨害傳染病防治罪和妨害公務(wù)罪這五類罪名最多，共計(jì)142例。以下針對(duì)這五類罪名共選取最高人民法院發(fā)布的9例典型案例，并進(jìn)行歸納總結(jié)、提煉裁判要點(diǎn)，供參考查閱。

案例標(biāo)題。

裁判要點(diǎn)。

詐騙罪。

【法寶引證碼：】。

口罩是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基本物資，而熔噴布是口罩最核心的材料，作為口罩中間的過濾層，被稱為口罩的“心臟”。近期，市場(chǎng)對(duì)熔噴布的需求井噴，熔噴布的產(chǎn)量成為口罩?jǐn)U產(chǎn)的“瓶頸”。一些不法分子趁機(jī)抬高價(jià)格，大發(fā)“疫情財(cái)”，還有一些不法分子以銷售熔噴布為名詐騙財(cái)物。人民法院對(duì)疫情防控期間哄抬熔噴布等防疫物資價(jià)格，牟取暴利，擾亂市場(chǎng)秩序，以及假借熔噴布等防疫物資實(shí)施詐騙等犯罪行為，將依法從嚴(yán)懲處，切實(shí)保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的統(tǒng)籌推進(jìn)。

疫情的分析報(bào)告篇二十

自2002年加入wto后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)早已與全球經(jīng)濟(jì)緊密連接在一起。然而，近年來，中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)生了重大影響。2019年底突發(fā)的新冠肺炎疫情更是在短時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)生巨大沖擊。

這一重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件與貿(mào)易摩擦這種長(zhǎng)期膠著的事件不同，它具有難以預(yù)測(cè)、影響突然、企業(yè)短時(shí)間難以有效應(yīng)對(duì)的特點(diǎn)。

目前，疫情在全國(guó)大部分地方得到基本控制，除武漢外，湖北其他地區(qū)也在陸續(xù)恢復(fù)。

目前，企業(yè)正陸續(xù)復(fù)工，但數(shù)據(jù)顯示企業(yè)復(fù)工之路仍然十分艱難。截至2月29日，在疫情相對(duì)不嚴(yán)重的上海，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到94.5%，但人員到崗率僅為64.6%、復(fù)產(chǎn)率也僅66%。據(jù)復(fù)旦大學(xué)武漢校友會(huì)掌握的信息，湖北一直是產(chǎn)蛋大省，然而由于物流受阻，湖北農(nóng)戶生產(chǎn)的雞蛋滯留當(dāng)?shù)責(zé)o法運(yùn)出，產(chǎn)生了巨大損失。

綜合筆者掌握信息，新冠肺炎疫情主要是通過人員、物流和資金三方面對(duì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響。

人員方面，表現(xiàn)為人員流動(dòng)受限。1月23日凌晨2點(diǎn)，武漢宣布“封城”，隨后湖北省其他地區(qū)也陸續(xù)“封城”。之后，全國(guó)各地也分別采取了不同程度的管制措施，不少地區(qū)對(duì)人員進(jìn)出實(shí)施嚴(yán)格管控，嚴(yán)禁外來人口進(jìn)入，限制內(nèi)部人員出行等，這在客觀上限制了人員的流動(dòng)。主觀上，人們出于對(duì)疫情的恐懼，也都盡量降低出行頻率。因此無論是從客觀人員流動(dòng)限制，還是主觀人員出行意愿上，企業(yè)返工復(fù)工都存在較大困難。湖北一直是勞務(wù)輸出大省，廣州、深圳、上海都有大量湖北籍人員工作，由于員工滯留在家，各地區(qū)企業(yè)的復(fù)工到崗率都會(huì)受到影響。

物流方面，表現(xiàn)為物流運(yùn)輸受阻。在疫情重災(zāi)地武漢，快遞公司幾乎全線歇業(yè)，僅順豐、京東等少數(shù)幾家物流公司持續(xù)工作，且順豐僅支持空運(yùn)運(yùn)輸，陸運(yùn)運(yùn)輸幾乎暫停，這僅僅可以滿足人民群眾的日常生活和緊急醫(yī)療物資的運(yùn)輸。武漢和外地的物流運(yùn)輸還需要經(jīng)過上級(jí)主管部門審批，極大地增加了物流成本。

各地的封鎖使得物流運(yùn)輸變得困難重重，這進(jìn)一步對(duì)需求端和供給端兩邊均造成不利影響。從需求端看，在實(shí)體消費(fèi)方面，由于疫情擴(kuò)散，人們的出行頻率和社交活動(dòng)大大降低，購(gòu)買意愿減少，且受疫情影響部分人員勞動(dòng)收入減少，購(gòu)買能力降低，這都會(huì)造成整體需求下降；在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買方面，快遞物流受阻導(dǎo)致消費(fèi)者的收貨時(shí)間延長(zhǎng)、購(gòu)買商品種類受限，進(jìn)一步降低了人們的購(gòu)買意愿。從供給端看，由于物流運(yùn)輸方面的問題，企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料供應(yīng)困難，使得企業(yè)產(chǎn)能利用率下降，降低企業(yè)的生產(chǎn)率。

資金方面，表現(xiàn)為資金周轉(zhuǎn)變慢。資金周轉(zhuǎn)變慢是人員流動(dòng)受限、物流運(yùn)輸受阻和其他方面共同作用的結(jié)果。人員流動(dòng)受阻使得企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)完全復(fù)工，也無法正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；物流受阻使得企業(yè)難以獲得原材料，也難以將企業(yè)的商品運(yùn)送到客戶手中完成產(chǎn)品銷售；疫情造成的社會(huì)總體需求下降可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)部分企業(yè)生產(chǎn)的商品需求量減少，造成存貨囤積，而這種情況對(duì)產(chǎn)品保質(zhì)期限短的企業(yè)的影響更大。

可見，疫情會(huì)通過多種途徑造成企業(yè)難以獲得營(yíng)業(yè)收入。而如果企業(yè)的下游企業(yè)存在同樣無法獲得收入的問題，就會(huì)造成企業(yè)難以收回貨款、回籠資金。

綜上，人員流動(dòng)受限、物流運(yùn)輸受阻等因素會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在形成營(yíng)業(yè)收入、回籠資金方面遇阻，而對(duì)于資金鏈本身比較緊張的企業(yè)則可能面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。筆者所在學(xué)校中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校友圈流傳一個(gè)消息，由于大量畢業(yè)校友在深圳等地的公司做財(cái)務(wù)工作，假期回家后滯留湖北，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

政府支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響。

目前，政府已經(jīng)出臺(tái)一些引導(dǎo)措施積極支持企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，主要措施包括：

減稅：政府出臺(tái)了一系列減稅政策，如對(duì)疫情防控和提供部分基礎(chǔ)服務(wù)的納稅人免征增值稅，以支持物資供應(yīng)；對(duì)捐贈(zèng)的現(xiàn)金和物品的金額在繳納所得稅之前全額扣除，以支持公益捐贈(zèng)；延長(zhǎng)受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)的虧損結(jié)轉(zhuǎn)年度，以支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等。

降費(fèi)：政府對(duì)企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)階段性實(shí)施降費(fèi)，以降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；還指導(dǎo)地方在保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期可持續(xù)的基礎(chǔ)上可以減征部分職工醫(yī)保單位繳費(fèi)，以進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

信貸支持：在貸款方面，給予重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息，按照公司實(shí)際獲得貸款利率的一半給予貼息，使得這些公司的實(shí)際貸款融資成本低于1.6%，從而大大降低這部分企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

固然，上述政策必然會(huì)有一定的積極作用，但對(duì)于早已處于精細(xì)化社會(huì)分工的每個(gè)企業(yè)而言，我們認(rèn)為，政府還需要引導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，這能從根本上解決目前企業(yè)存在的問題，具體建議如下：

第一，引導(dǎo)國(guó)有大型企業(yè)率先復(fù)工。疫情導(dǎo)致全社會(huì)生產(chǎn)陷入停滯，在這種情況下，國(guó)有企業(yè)，特別是大型基建類國(guó)有企業(yè)不僅應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，還應(yīng)該通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用，疏通上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的堵點(diǎn)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈快速恢復(fù)。

第二，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上游復(fù)工。產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間環(huán)環(huán)相扣，真正發(fā)揮引導(dǎo)作用的在產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)中。上游企業(yè)不復(fù)工，中下游即便復(fù)工也很難恢復(fù)產(chǎn)能。因此，政府因優(yōu)先支持能源、電力、零配件、原材料供應(yīng)商率先復(fù)工，想盡一切辦法配合這類企業(yè)加快復(fù)工。

第三，重點(diǎn)補(bǔ)貼物流企業(yè)，加快物流運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工速度。物流企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，物流企業(yè)復(fù)工具有極強(qiáng)的外部性。按照基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，具有正外部性的企業(yè)應(yīng)給與補(bǔ)貼，特別是在疫情嚴(yán)重的地區(qū)，物流企業(yè)復(fù)工意愿和復(fù)工難度均面臨挑戰(zhàn)，適度的補(bǔ)貼有利于降低企業(yè)復(fù)工成本。因此，我們建議，重點(diǎn)補(bǔ)貼物流企業(yè)，打通“大動(dòng)脈”，疏通“微循環(huán)”，讓物流企業(yè)加快復(fù)工是當(dāng)前復(fù)工工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第四，分地區(qū)分級(jí)復(fù)工，把握疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之間的平衡。目前，除武漢外，全國(guó)其他地區(qū)疫情基本得到控制，湖北其他地區(qū)也在恢復(fù)中。此時(shí)，政府應(yīng)抓緊制定分級(jí)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于能復(fù)工的企業(yè)，應(yīng)復(fù)盡復(fù)；對(duì)于復(fù)工有難度的企業(yè)，應(yīng)積極協(xié)調(diào)防護(hù)物資、人員返崗，恢復(fù)企業(yè)產(chǎn)能；對(duì)于疫情風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)，復(fù)工應(yīng)實(shí)行事后備案制，減少企業(yè)復(fù)工過程中的行政干預(yù)。

當(dāng)然，這些建議還不足以解決全部問題，但至少我們應(yīng)該意識(shí)到，對(duì)于企業(yè)而言，它們?nèi)鄙俚牟粌H僅是稅收和信貸支持，它們更希望獲得的是訂單，進(jìn)而通過自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的展開獲得現(xiàn)金流，恢復(fù)自身造血功能，而這一切都離不開整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)。

疫情的分析報(bào)告篇二十一

摘要：新冠肺炎疫情作為突發(fā)事件，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投融資都產(chǎn)生了影響，對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)工作上的負(fù)面影響也較為直觀。本文通過各方數(shù)據(jù)對(duì)此次疫情影響下的財(cái)會(huì)工作作出了分析，并針對(duì)這些問題提出了相關(guān)建議。本文認(rèn)為財(cái)會(huì)工作上的難處為現(xiàn)金流短缺、財(cái)務(wù)人員將失業(yè)或降薪、疫情打亂工作節(jié)奏、增加財(cái)務(wù)管理難度，相關(guān)對(duì)策為企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取政策及信貸支持、加強(qiáng)應(yīng)急管理、優(yōu)化企業(yè)財(cái)會(huì)工作平臺(tái)、財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎疫情;財(cái)會(huì)工作;現(xiàn)金流。

2020年初新冠肺炎疫情的迅速蔓延迫使政府作出暫時(shí)封閉武漢，倡議市民降低出門頻率的決策，各省份紛紛啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。春節(jié)過后，除部分醫(yī)療物資企業(yè)，各企業(yè)基本停工停產(chǎn)，從1月下旬到2月中下旬，全國(guó)電影娛樂、餐飲、交通運(yùn)輸、零售、旅游、勞動(dòng)密集型制造業(yè)、出口、房地產(chǎn)等行業(yè)停擺，從1月下旬至3月中下旬，全國(guó)娛樂業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、部分制造業(yè)等行業(yè)仍處于停工狀態(tài)。而且由于4月全球疫情的集中爆發(fā)，又對(duì)我國(guó)外貿(mào)行業(yè)造成了極大的沖擊。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到疫情嚴(yán)重沖擊，我國(guó)疫情防控面臨外防輸入、內(nèi)防反彈的形勢(shì)，又處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，這些給各企業(yè)財(cái)會(huì)工作帶來了難以解決的難處，疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響仍然是持續(xù)存在且巨大的。

1.企業(yè)內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，融資難度大。

受疫情影響，企業(yè)在停工停產(chǎn)一至兩個(gè)月之后，受限于原材料、訂單量或客流量、交通運(yùn)輸、場(chǎng)地租金等方面，復(fù)工運(yùn)營(yíng)將會(huì)受到極大沖擊。據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，樂觀來看，第一季度工業(yè)生產(chǎn)也要減少6.4%，貢獻(xiàn)的gdp會(huì)下滑4500億。受到?jīng)_擊最大的的服務(wù)業(yè)中，春節(jié)假期旅游收入預(yù)計(jì)減少4111億，餐飲零售收入下滑8000多億，電影票房清零;甚至第二第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也面臨下行壓力。如此，這些受影響的企業(yè)，極有可能發(fā)生現(xiàn)金流斷裂的情況;據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，接受問卷調(diào)查的復(fù)工企業(yè)在列出的延長(zhǎng)貸款償還期限、提供資金流動(dòng)性支持兩項(xiàng)支持政策中，意愿高的企業(yè)占比均較高，分別為82.22%、76.67%，說明企業(yè)在這兩個(gè)方面有著強(qiáng)烈訴求。由此可見，復(fù)工的企業(yè)對(duì)資金的迫切需求;而且在短期內(nèi)，企業(yè)無法繃緊現(xiàn)金流擴(kuò)大生產(chǎn)，因?yàn)橥度霟o法快速獲得收益，存貨無法形成現(xiàn)金，并且很可能減值。

從另一方面來講，疫情會(huì)降低銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸供給，因?yàn)橐咔閷?dǎo)致銀行中間收入放緩、凈息差下降、盈利能力承壓，且面臨不良資產(chǎn)上升壓力，所以銀行為降低風(fēng)險(xiǎn)，維持運(yùn)營(yíng)，將收緊信貸的資金供給。另外，此次受疫情影響的企業(yè)需求的資金流會(huì)更多，銀行信貸供不應(yīng)求。

2.對(duì)企業(yè)本身沖擊嚴(yán)重，財(cái)務(wù)人員面臨失業(yè)或降薪。

疫情推遲了國(guó)內(nèi)80%以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這些企業(yè)在停工減產(chǎn)期間沒有收入，維持運(yùn)轉(zhuǎn)已有困難，有些企業(yè)甚至在復(fù)工前就宣布破產(chǎn)。其員工自然也受到影響，輕者薪資減少，嚴(yán)重者將面臨失業(yè)。

據(jù)人民命法院公告網(wǎng)顯示，2020年1月22日至3月31日受疫情影響宣布破產(chǎn)的企業(yè)已超過1000家，其中大型知名公司有10余家。比如it職業(yè)培訓(xùn)企業(yè)兄弟連教育，本身實(shí)力十分雄厚，但是因疫情無法招生，資金流短缺，無法完成對(duì)賭協(xié)議，宣布破產(chǎn)。宣布破產(chǎn)企業(yè)較為集中分布于娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)和制造業(yè)，這些行業(yè)的財(cái)務(wù)人員受影響較大，失業(yè)率較高。從參加問卷調(diào)查的會(huì)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，有12.24%的財(cái)會(huì)人員預(yù)計(jì)將被迫失業(yè)，25.62%的財(cái)會(huì)人員將受到負(fù)面影響，如下表。

另外，有53.65%的受訪者預(yù)計(jì)自己的收入會(huì)因?yàn)橐咔槎鴾p少，如下圖所示。

3.疫情打亂了財(cái)務(wù)工作節(jié)奏。

問卷調(diào)查結(jié)果顯示。94.4%的財(cái)會(huì)人員工作節(jié)奏被打亂。受疫情影響，即使在復(fù)工后，全國(guó)各省市均限制人員流動(dòng)，給企業(yè)財(cái)會(huì)工作帶來諸多不便。首先，企業(yè)財(cái)報(bào)不能按時(shí)披露。企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表的披露時(shí)間是在1月-4月，但受2020新冠肺炎疫情的影響，企業(yè)發(fā)布財(cái)報(bào)時(shí)間正在各企業(yè)停工減產(chǎn)期間，員工都居家隔離，無法按期更新財(cái)務(wù)資料或發(fā)出股東大會(huì)通知。深交所、上交所均已發(fā)布公告，上市公司可申請(qǐng)延期披露財(cái)報(bào)。但是財(cái)務(wù)報(bào)告是外部投資者了解公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的重要渠道，財(cái)務(wù)報(bào)表的及時(shí)性對(duì)投資者至關(guān)重要。外部投資者將對(duì)受此次疫情影響延期披露財(cái)務(wù)報(bào)表的上市公司缺乏信心，從而直接影響上市公司的股價(jià)。

其次，各崗位工作量嚴(yán)重失衡，稅務(wù)和管理崗位工作量增加，投融資和內(nèi)審崗位工作量減少。第一，由于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的局限性，疫情期間遠(yuǎn)程辦公和在線核算無法滿足企業(yè)稅務(wù)和財(cái)務(wù)管理的全部要求，復(fù)工后堆積的工作量增加;第二，疫情停工期間和復(fù)工后2個(gè)月內(nèi)，金融和資本市場(chǎng)不活躍，投融資崗位工作量顯著減少;第三，企業(yè)停工導(dǎo)致日常專項(xiàng)審計(jì)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)等工作無法正常進(jìn)行，工作量自然減少。

4.疫情增加了財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理難度。

調(diào)查表明，受疫情影響，復(fù)工后財(cái)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程相互結(jié)合的辦公模式比例達(dá)到71.58%，而在遠(yuǎn)程辦公中財(cái)會(huì)工作會(huì)受到一些限制。第一，收款、報(bào)銷、成本管理、付款等環(huán)節(jié)受疫情影響大。在收付款時(shí)，需要繁雜繁瑣的程序來保證資金的流向;報(bào)銷時(shí)，需要部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部門、總經(jīng)理的簽字審核;成本管理中會(huì)計(jì)信息多且雜亂，需要統(tǒng)籌整理;這些在遠(yuǎn)程辦公中無法完全解決。第二，稅收變化大，稅收籌劃難度增加。國(guó)家稅務(wù)局和財(cái)政部為盡力削減疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的不良影響，實(shí)行對(duì)小微企業(yè)減征增值稅、減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等措施。如此給企業(yè)報(bào)稅和稅收籌劃都增加了難度。第三，同樣由于遠(yuǎn)程辦公的局限性，企業(yè)員工間溝通效率低下，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理中，企業(yè)需要投入更多的的人力和物力資源，花費(fèi)更高的成本費(fèi)用。第四，在疫情期間，除少部分醫(yī)療物資企業(yè)沒有停工外，其他企業(yè)均停工，因此比原計(jì)劃收入減少，成本增加，商譽(yù)減值。尤其是娛樂業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，建筑業(yè)等行業(yè)，商譽(yù)會(huì)隨著各企業(yè)的減產(chǎn)大幅縮水，那么在年報(bào)中，企業(yè)的總資產(chǎn)將下降，甚至資產(chǎn)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

1.企業(yè)應(yīng)積極爭(zhēng)取政策以及信貸支持，維持現(xiàn)金流。

關(guān)于企業(yè)的現(xiàn)金流，首先，疫情在全球蔓延，外資的支持能力受限;其次，一方面財(cái)政部已發(fā)布財(cái)金〔2020〕3號(hào)，關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)，做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知，銀發(fā)〔2020〕29號(hào)，關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知等，對(duì)復(fù)工企業(yè)的資金流可提供一定的支持。一方面，財(cái)政部、稅務(wù)部等宣布階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、免征湖北省境內(nèi)增值稅小規(guī)模納稅人（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)）增值稅，其他地區(qū)小規(guī)模納稅人征收率由3%降為1%，減免房租等，都為企業(yè)復(fù)工提供了保持現(xiàn)金流的政策支持。最后，銀行信貸雖然不會(huì)大量加大信貸支持力度，但在國(guó)家寬松的貨幣政策和財(cái)政政策的大環(huán)境下，會(huì)適當(dāng)放寬貸款的總量和利率。企業(yè)應(yīng)積極落實(shí)財(cái)稅金融政策，財(cái)會(huì)人員在面對(duì)重大事件時(shí)應(yīng)積極發(fā)揮作用，保證有效信息流，為維持企業(yè)現(xiàn)金流提供可靠資料。

2.財(cái)會(huì)人員應(yīng)順應(yīng)潮流，多種手段提升職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

在問卷調(diào)查中，學(xué)歷越高、職位越高、經(jīng)驗(yàn)越多、所在企業(yè)規(guī)模越大的財(cái)會(huì)人員受疫情的影響越小。因此，在財(cái)務(wù)工作中努力提升自己，是財(cái)會(huì)人員應(yīng)對(duì)重大危急事件的重要途徑。

關(guān)于如何提升財(cái)會(huì)人員的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，首先，通過學(xué)習(xí)、考證提升專業(yè)技能，不斷地充實(shí)、提升財(cái)會(huì)人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素養(yǎng)，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜迫切事件奠定堅(jiān)實(shí)的專業(yè)技能基礎(chǔ);其次，財(cái)會(huì)人員應(yīng)為自己制定詳細(xì)的職業(yè)規(guī)劃，對(duì)未來的發(fā)展制定一個(gè)合理且合適的目標(biāo)方向，朝既定的目標(biāo)努力，事半功倍;最后，在經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作理論與方法已無法滿足現(xiàn)階段財(cái)會(huì)工作的崗位需求，所以財(cái)會(huì)人員應(yīng)該具備多層次的知識(shí)架構(gòu)，掌握互聯(lián)網(wǎng)科技下的多元化信息流處理方式，了解相關(guān)計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和相關(guān)財(cái)務(wù)軟件的操作技術(shù)。

3.優(yōu)化企業(yè)財(cái)會(huì)工作平臺(tái)。

通過此次疫情，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的痛點(diǎn)也一一暴露出來。第一，缺乏完整統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、金融等主營(yíng)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，仍然依賴erp、crm、scs等單一業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)人力資源的要求高。第二，財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)分析以人力為主，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的管理效率不高，可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息滯后和失真問題，對(duì)企業(yè)的投融資和發(fā)布年報(bào)等環(huán)節(jié)產(chǎn)生負(fù)面影響。第三，缺乏遠(yuǎn)程審批技術(shù)和在線辦公平臺(tái)，收付款、報(bào)稅、報(bào)銷等流程無法進(jìn)行，溝通效率低下。

由于這些亟待解決的技術(shù)問題，所以需要優(yōu)化企業(yè)財(cái)會(huì)工作平臺(tái)。針對(duì)以上缺陷，可從以下三個(gè)方面入手：（1）智能財(cái)務(wù)，適用于大中型企業(yè)。智能財(cái)務(wù)借助于rpa、模式識(shí)別、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，自動(dòng)、快速、精確、連續(xù)地處理財(cái)務(wù)工作，解放了大量的人力;也能通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，提高財(cái)務(wù)決策的準(zhǔn)確性，同時(shí)提升財(cái)務(wù)管理的效率。（2）建立財(cái)務(wù)大共享平臺(tái)，大共享平臺(tái)是指包含財(cái)務(wù)、稅務(wù)、金融、采購(gòu)、人事等模塊的共享服務(wù)平臺(tái)，信息共享后可滿足企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性的需求，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。（3）遠(yuǎn)程審批系統(tǒng)，包含數(shù)字簽名、電子發(fā)票、移動(dòng)審批等模塊。能滿足遠(yuǎn)程審批的需要，節(jié)省了人力資源。

4.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急管理。

面對(duì)如此次疫情的突發(fā)事件，企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急管理非常重要。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的作用就是在企業(yè)運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)之中，將企業(yè)投融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題集中控制，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金流管理中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。2006年1月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)，我國(guó)應(yīng)急預(yù)案框架體系初步形成。應(yīng)急管理是在企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間，應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，全面掌握當(dāng)前形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，并建立應(yīng)急處理方案，降低突發(fā)事件可能帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急管理，一方面對(duì)企業(yè)維持現(xiàn)金流，保證企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)有重大作用。比如疫情導(dǎo)致的突然停工減產(chǎn)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急管理，將相對(duì)降低損失。一方面，企業(yè)長(zhǎng)期處于一種高速發(fā)展階段，而突發(fā)性事件，顯然將打亂企業(yè)管理的節(jié)奏，但如果加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急管理，在應(yīng)急管理的框架體系下，企業(yè)運(yùn)營(yíng)受限將有所緩解，企業(yè)員工管理和成本管理的壓力將下降。

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