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紀(jì)檢案件分析報告篇一
小河區(qū)紀(jì)委在鄭州市紀(jì)委的有力指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下通過各部門共同努力案件工作取得了一定的成效現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下:
一年來,共組織初核各類案件15起,立案22件(其中公檢法轉(zhuǎn)來7件),結(jié)案23件,其中科級干部2件,貪污賄賂案件3起,共處分違紀(jì)人員25人,其中處分科級干部2人。
1、信訪部分。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來信來訪電話舉報28件(次)比上年同期增減率-6.67%其中:來信23件來訪3次來電2次;檢舉控告類7件(次)批評與建議類9件(次)業(yè)務(wù)范圍外12件(次);上級交辦1件(次)重復(fù)來信來訪電話舉報3件(次),署名舉報2件(次)。
2、初核部分。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索15件比上年同期增減率-31.82%涉及黨員16人涉及監(jiān)察對象1人;其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部1件其他人員12件。按辦理機(jī)關(guān)劃分縣市區(qū)紀(jì)檢察機(jī)關(guān)辦理6件鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理9件。經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案15件比上年同期增減率-31.82%。
3、立案部分。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案22件涉及黨員22件監(jiān)察對象4件;其中鄉(xiāng)科級干部2件占立案總數(shù)的9.09%比上年同期增減率0%一般干部4件占立案總數(shù)的18.18%比上年同期增減率33.33%其他人員16件占立案總數(shù)的72.73%比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報14件上級交辦1件公檢法移送7件。
4、結(jié)案情況。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共結(jié)案23件其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部4件其他人員17件。
5、處分人員情況。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分25人。其中鄉(xiāng)科級干部2人占8.00%一般干部4人占16.00%同比33.33%其他人員19人占76.00%同比-32.14%。受黨紀(jì)處分25人比上年同期減率為-24.24%;其中警告4人占受黨紀(jì)處分總?cè)藬?shù)的16.00%跟上年同期相比持平嚴(yán)重警告10人占40.00%同比-41.18%撤銷黨內(nèi)職務(wù)0人占0%同比-100.0%留黨察看3人占12.00%同比-25.00%開除黨籍8人占32.00%同比14.29%。受黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分3人比上年同期增減率50.00%刑事處理7人同比-12.50%。
二、主要做法。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為查辦案件工作提供組織保證。
首先,區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)辦案不搞特例,并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實際問題,及時充實區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組力量,加強(qiáng)對全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。其次,區(qū)紀(jì)委對查案工作實行重點傾斜,一是領(lǐng)導(dǎo)傾斜,區(qū)紀(jì)委書記對要信要件親自批閱,把好第一道關(guān)口,并時刻關(guān)注案件的進(jìn)展情況,紀(jì)委副書記直接參與案件查辦。建立紀(jì)委常委定期研究案件工作制度,經(jīng)常聽取案件進(jìn)展情況匯報,研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題,幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量傾斜,區(qū)紀(jì)委內(nèi)部在查處重要案件時,突破分工界限、室與室界限,統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用,辦案經(jīng)費足額保障,辦案設(shè)備優(yōu)先配備,今年,我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等設(shè)備,為案件查辦提供了保證。第三,強(qiáng)化案件查辦責(zé)任。根據(jù)區(qū)紀(jì)委內(nèi)部各科室自身特點明確相應(yīng)的案件數(shù),要求主動出擊,尋找案源,積極查辦案件,形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對有案不查、辦案不力、瞞案不報的單位和主要責(zé)任人,要嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
2、廣辟案源,為查辦案件工作提供線索來源保證。
我們注重進(jìn)一步拓寬案源渠道,變被動坐等和單純依靠。
信訪舉報為主動出擊,積極創(chuàng)新舉措,全方位、多渠道地挖掘案件線索,做到“十個主動尋找”。即:開通網(wǎng)上舉報找案源;從“八小時”以外找案源;從新聞媒體曝光中找案源;從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源;從人大、政協(xié)定期視察中找案源;從審計監(jiān)督中找案源;從廣大人民群眾反映的社情民意眾,尤其是通過121名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員找案源;從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察中找案源;紀(jì)委常委深入基層,傾聽群眾意見,從反映的問題中篩選找案源;從與上級紀(jì)委配合中找案源。
3、抓重點,為查辦案件工作提供成案率保證。
之后制定一個周密的方案,針對案件線索中涉及的問題,擬好調(diào)查提綱,配備辦案人員,確保辦一個,成一個。在重要案件上,案件審理室提前介入,對案件的事實、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關(guān),從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”,“快”即加快辦案進(jìn)度,快查快結(jié);“巧”即巧妙選擇突破口,實施重點突破力求事半功倍之效果;“用”即充分運用黨紀(jì)條規(guī)賦予的權(quán)限辦案,最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)案件查辦的整體合力。
理室提前介入案件5起,確保了案件查辦質(zhì)量;二是協(xié)調(diào)外部關(guān)系,認(rèn)真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作,健全與司法機(jī)關(guān)、審計、計生等職能部門的溝通聯(lián)系機(jī)制,實行資源共享,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),有機(jī)整合辦案力量和資源。今年,案管室積極與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系溝通,對100多條案件線索進(jìn)行排查,移交案件線索7起,我們還與審計部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級關(guān)系。一方面,加強(qiáng)同上級業(yè)務(wù)部門的密切聯(lián)系,主動地接受上級對我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對上級查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如,今年在查處青寨王平軍案件時,在市紀(jì)委四室的領(lǐng)辦和市紀(jì)委案管室的協(xié)助下,解決了在查處中遇到的難題,迅速將案件了結(jié)。另一方面,加強(qiáng)與下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息往來,及時掌握下級案件工作進(jìn)展情況,切實抓好各項工作的落實。
三、存在問題。
1、信訪舉報件質(zhì)量不高。有的舉報人員只看表面不知內(nèi)情,道聽途說就上訪舉報,極易造成誤告、錯告;有的人員對單位領(lǐng)導(dǎo)有成見、有怨氣,于是夸大事實或無中生有,造成誣告;明年是村兩委換屆,今年部分群眾把問題擴(kuò)大化,有的無中生有,整體上也干擾了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報件,在很大程度上影響了成案率。
2、對案件線索的排查缺乏主動性,深究不夠。不善于從具體問題入手,由淺入深,層層推進(jìn),查找違紀(jì)線索。另外實際工作中,由于對案件線索深究不夠,跑掉了一些案子。
四、明年工作打算。
1、積極研究新形勢下案件工作的新情況、新問題,采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾反映強(qiáng)烈、直接影響人民群眾利益的案件,特別是貪污賄賂案件和科級干部案件。
3、繼續(xù)抓立案,加強(qiáng)工作主動性,在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀(jì)委排查各種案件線索、收集基層紀(jì)委初查核實案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量,全面準(zhǔn)確地掌握基層紀(jì)委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層,發(fā)現(xiàn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)對基層紀(jì)委的督促、檢查和指導(dǎo),以農(nóng)村財務(wù)管理、黨員落實計劃生育政策為重點,挖掘線索擴(kuò)大案源,促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀(jì)委發(fā)動起來,自辦案件,加大辦案力度。
6、進(jìn)一步認(rèn)真落實重大典型案件“一案三報告制度”,深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因,加大對全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀(jì)委案件室。
12月20日。
紀(jì)檢案件分析報告篇二
最近,***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,對***轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,***煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意,干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx,男,漢族,大專文化,19xx年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中,職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導(dǎo)致**違法問題的發(fā)生。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度,利用班前會和培訓(xùn)課等機(jī)會對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí),從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警,建立健全監(jiān)管機(jī)制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風(fēng)險。
第三,完善流程,推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強(qiáng)化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。
紀(jì)檢案件分析報告篇三
原告人張某(愛害人),男,漢族,1976年9月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某(肇事方),男,漢族,1972年3月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日,陳某駕駛豫akb888號廣州雅閣小型轎車沿國基路由西向東行駛至國基路163路公交站牌處,與張某駕駛的輕騎牌電動車相撞,致張某受傷,兩車受損的交通事故。造成交通事故后,肇事者陳某不旦沒有求助受傷者(張某),反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后,群眾報警,張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院(以下簡稱煤炭醫(yī)院)進(jìn)行治療,診斷為:1、創(chuàng)傷性失血性休克;2、腦外傷;3、左側(cè)第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窩處皮膚挫裂傷,肌腱斷裂;6、面部皮膚裂傷;7、腸粘連,腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日,因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示:1、建議繼續(xù)治療;2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥;3、延期吸查血小板,加強(qiáng)下肢活動預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日,鄭州市公安局交通巡邏警察支隊第五大隊(以下簡稱交警五大隊)依法出具《道路交通事故認(rèn)定書》(以下簡稱事故認(rèn)定書),陳某負(fù)事故全部責(zé)任,張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日,鄭州市公安局交通事故鑒定所(以下簡稱事故鑒定所)依法對受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書》(以下簡稱損傷鑒定書),結(jié)論為“張某傷情程度評定為重傷”。
20xx年6月16日,陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20xx年(批捕沒)。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費的的賠償期間是多久。
4、陪護(hù)費的賠償時限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
5、交通費賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
6、住院伙食補(bǔ)助費的賠償時限(因需要二次住院)。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。)。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個難題,因當(dāng)前法律不予支持)。
10、后期治療費用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計算。
1、交警五大隊依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵。
該事故認(rèn)定書從形式角度講,載明了:交通事故時間,交通事故地點,當(dāng)事。
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過,事故證據(jù)及事故形成原因分析,當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過錯及責(zé)任或意外原因,以及落款,基本符合法律構(gòu)成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵,該認(rèn)定書是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查(沿未看到)所作出的鑒定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大,但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費的的賠償數(shù)額及期限問題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天。”但從煤炭醫(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時無法計算。
4、陪護(hù)費的賠償時限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)計算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時難以計算。
5、交通費賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此,受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費的賠償時限(因需要二次住院)。
據(jù)河南省國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費,每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元:期間為從入院到出院(目前13天),數(shù)額大約為(30×15﹦450)450元。
說明:住院期間較短,所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么。
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療,但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的,如沒有證據(jù)則對負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的,本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明,否則該部分費用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。)。
受害者還沒有做傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個難題,因當(dāng)前法律不予支持)。
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門的支持,但本案系刑事附帶民事案件,根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭議較大,如判決難以獲得支持,但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會力爭通過調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計算。
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費用。后期治療費用可通過鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī):
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天?!?/p>
2、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)計算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。”
3、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》。
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
紀(jì)檢案件分析報告篇四
時間:___________________。
編號:fs-dy-68594。
關(guān)于xxx從工人工資扣款案的分析報告。
最近,ooo礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,對yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,ooo煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
xxx,男,漢族,大專文化,1964年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。
二、發(fā)案原因分析。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中,職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度,利用班前會和培訓(xùn)課等機(jī)會對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí),從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警,建立健全監(jiān)管機(jī)制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風(fēng)險。
第三,完善流程,推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強(qiáng)化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。
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紀(jì)檢案件分析報告篇五
根據(jù)刑法規(guī)定,確定某一行為是否構(gòu)成犯罪,無外乎從犯罪構(gòu)成的四個主客觀要件方面來分析,即犯罪的主體方面,犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?,F(xiàn)針對本案搶劫罪的四個構(gòu)成要件對證據(jù)的要求作一個分析報告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定,搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當(dāng)場強(qiáng)行劫取公私財物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋,并結(jié)合本案具體案情,認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下:
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力,才能依法追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定,凡是年滿14周歲的,具有刑事責(zé)任能力的人,都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:
(一)王某、徐某的居民身份證;
(二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;
(三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;
(四)入學(xué)、入伍等登記中及個人履歷表中有關(guān)年齡證明;
(五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;
(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;
在收集、審查、判斷和運用上述證據(jù)過程中,由于實踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證,僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的,故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項,以形成一證據(jù)鏈條,互相印證。
通過對上述證據(jù)的收集和固定,能夠證明本案被告人王某今年26歲,被告人徐某今年39歲,在犯罪時均已滿14周歲,具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力,故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對其所實施的危害社會的行為及其危害社會的結(jié)果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面,搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成,故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財物為目的。關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有:
(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實施犯罪進(jìn)行了計劃分工并且各人分別實施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出,尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi),到深夜時分另給徐某、李某發(fā)短信,并打開屋門讓兩人進(jìn)屋,3人共同實施搶劫。選定目標(biāo)后,王某入住飯店,并給另外兩被告發(fā)短信,3人到王某嫖宿的房間,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間,由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實施作案有動機(jī)、目的。
即三個覺得打工掙錢太少,手頭拮據(jù),于是想找一個省力又掙錢快的門路,由此想到劫取飯店以獲取錢財。并且被告均認(rèn)識到劫取錢財會造成他人的財產(chǎn)損失,并且在壓制其反抗的過程中可能會造成人身傷害,但為了非法獲得錢財?shù)哪康?,仍然希望這種結(jié)果發(fā)生,這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對共同實施搶劫行為事先進(jìn)行了商量,并且達(dá)成了共識。
王某提出,尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具體的實施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r間是在搶劫行為當(dāng)時,其目的是為搶劫排除障礙,而不是為搶劫完成后而實施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實施壓制被害人反抗的行為,符合搶劫罪的主觀要件。
(二)在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上,以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場目擊證人的證言。
2、事先踩點場所的現(xiàn)場證據(jù)即現(xiàn)場勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄,證明被告人已按計劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證:西瓜刀、手機(jī),能證明被告人在預(yù)謀時主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備,以及積極按照事先預(yù)謀實施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明:
(一)作為自然人,被告人王某、徐某主觀上具有直接故意,即明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,而希望該結(jié)果的發(fā)生。
(二)對于共同搶劫犯罪,作為共同犯罪參與者,各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面,是犯罪活動的客觀外在的表現(xiàn),具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為,在什么樣的條件下對刑法所保護(hù)的社會關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯,以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實特征。
在客觀方面,搶劫犯罪的行為人必須具有對公私財物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場使用暴力、脅迫或者其他對人身實施強(qiáng)制的方法,立即搶走財物或者迫使被害人立即交出財物的行為。這種當(dāng)場對被害人身體實施強(qiáng)制的犯罪手段,是搶劫犯罪的本質(zhì)特征,也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有:
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫,被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳,王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財物,并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威脅其拿錢,后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
(二)被害人、現(xiàn)場目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的,采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財物。
(三)案發(fā)現(xiàn)場或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證:西瓜刀、手機(jī)作案工具,以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
(四)鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
(五)作案工具等物證來源的相關(guān)證據(jù):
1、同案犯的言詞證據(jù);
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄;
3、鑒定結(jié)論,從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
(六)搶劫現(xiàn)場勘查筆錄及照片。
(七)書證:傷情檢驗,證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對應(yīng)。
(八)書證:醫(yī)院病歷資料,證明傷情檢驗結(jié)論的科學(xué)性。
(九)住宿登記的筆跡鑒定。
通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明:
(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;
(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對象是被害人本身,而非直接指向被害人的財物;
(三)當(dāng)場使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場取得財物。
犯罪客體是指我國刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即其行為不僅侵犯了公私財產(chǎn)所有權(quán),同時也侵犯了被害人的人身權(quán)利,往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體,是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有:
(一)被害人的人身權(quán)利。
1、戶籍證明、身份證;
2、物證,提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;
3、書證,被害人的傷情鑒定;
(二)被害人的財產(chǎn)權(quán)利。
1、目擊證人的證言。
2、被害人陳述。
3、被告人的供述與辯解。
4、書證,勘驗筆錄。
5、物證,現(xiàn)場照片。
通過上述證據(jù)的收集和固定證明:犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體,即被害人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。
紀(jì)檢案件分析報告篇六
案情簡介:
張某于2010年7月23日進(jìn)入某公司工作,雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日,張某在工作中不慎受傷,要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日,經(jīng)該市勞動和社會保障局認(rèn)定為工傷。2012年7月26日,張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認(rèn)定作出前,2012年3月1日達(dá)成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》,主要內(nèi)容為:簽訂本協(xié)議后,公司一次性支付張某78000元,雙方勞動關(guān)系、工傷保險關(guān)系終止。之后,雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月,張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付各項工傷待遇共計135600元,仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院,法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析:勞動者因工作遭受事故傷害的,經(jīng)相關(guān)勞動部門認(rèn)定為工傷的,有權(quán)利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達(dá)成賠償協(xié)議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)?,存在兩種情形:
一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認(rèn)定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治,認(rèn)定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院或仲裁機(jī)構(gòu)會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經(jīng)勞動行政部門認(rèn)定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的,法院或仲裁機(jī)構(gòu)會變更或撤銷賠償協(xié)議,或直接判決用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當(dāng)事人請求變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?!逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷。以及最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及其他相關(guān)費用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權(quán)利根據(jù)實際情況維護(hù)自身合法權(quán)益。
本案中張某系公司職工,其在工作中受傷已被認(rèn)定為工傷,依法應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議,但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關(guān)補(bǔ)償金,且所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn),所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機(jī)構(gòu)的支持,得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。
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紀(jì)檢案件分析報告篇七
(一)豬撞闖進(jìn)美容院傷人事件是否屬于意外事件;美容院是否可以據(jù)此不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
(二)小a姑娘的損失到底應(yīng)該由誰來賠償。
二、法律關(guān)系分析法。
(一)小a與美容院之間是違約賠償法律關(guān)系《合同法》第一百二十一條規(guī)定:“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決”。
《合同法》第一百二十二條規(guī)定:“因當(dāng)事人一方的違約行為,侵害對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。本案中,小a姑娘到美容院做頭發(fā),實際上是在向美容院發(fā)出一個要約,美容院的理發(fā)師幫小a姑娘修剪洗染,實際上是對小a姑娘發(fā)出的要約的一個承諾,并且承諾通知已經(jīng)到達(dá)要約人,此時合同已經(jīng)成立,并開始發(fā)生法律效力,但是由于此后豬撞人事件的發(fā)生,合同沒有完全履行,雖然理發(fā)店本身沒有過錯,其違約行為是由于第三人的原因造成的,但合同是雙方行為,只約束合同當(dāng)事人,所以美容院應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任,兩者之間是違約賠償法律關(guān)系。
(二)小a與b、c、d之間是侵權(quán)賠償法律關(guān)系。
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定:“侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。
《侵權(quán)責(zé)任法》第三條規(guī)定:“被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八條規(guī)定:“二人以上共同實施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第十條規(guī)定:“二人以上實施危及他人人身、財產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權(quán)人的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條規(guī)定:“因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權(quán)向第三人追償”。
《民法通則》第一百二十七條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過錯造成損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過錯造成損害的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。
本案中,b老漢的豬直接傷害小a,b老漢應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯責(zé)任;c大娘的狗驚嚇了b老漢的豬,對后續(xù)發(fā)生傷人存在間接結(jié)合(狗驚嚇豬的行為只是制造了豬失控出走的條件,并不決定后來豬必然傷人或不傷人,也就是說豬傷人的直接過錯并不因狗驚豬的起因而無責(zé),但事實仍存在因果聯(lián)系),所以b、c需對受害人小a共同承擔(dān)無過錯責(zé)任,進(jìn)行賠償;由于c大娘的狗是受到第三人d師傅的驚擾而撞到豬,d師傅作為第三人存在一定的過錯,所以d師傅也應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,小a與三者之間是侵權(quán)賠償法律關(guān)系。
三、請求權(quán)基礎(chǔ)分析法。
(一)合同請求權(quán)《合同法》第十三條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式”。
《合同法》第十四條規(guī)定:“要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
1、內(nèi)容具體確定;。
2、表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。
《合同法》第二十五條規(guī)定:“承諾生效時合同成立”。
《合同法》第二十六條規(guī)定:“承諾通知到達(dá)要約人時生效。承諾不需要通知的,根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效”。
本案中,小a姑娘到美容院做頭發(fā),實際上是在向美容院發(fā)出一個要約,美容院的理發(fā)師幫小a姑娘修剪洗染,實際上是對小a姑娘發(fā)出的要約的一個承諾,并且承諾通知已經(jīng)到達(dá)要約人,此時合同已經(jīng)成立,并開始發(fā)生法律效力,但是由于外來原因致使合同沒有完全履行,所以小a可以兩者之間存在合同而美容院沒有按照合同約定為由提出合同請求權(quán)。
-2-。
(二)侵權(quán)請求權(quán)。
1、小a與美容院《消費者權(quán)益保護(hù)法》第十一條規(guī)定:“消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利”。
《消費者權(quán)益保護(hù)法》第十八條規(guī)定:“賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對消費者盡到安全保障義務(wù)”。
《消費者權(quán)益保護(hù)法》第四十八條規(guī)定:“經(jīng)營者對消費者未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
意外事件又稱意外事故,是指由于非當(dāng)事人故意或過失所引起的事故,即事故的發(fā)生是當(dāng)事人所不能預(yù)見的,且當(dāng)事人主觀上沒有任何過錯。意外事件是完全出乎人的意料之外發(fā)生的,它是指在當(dāng)事人已經(jīng)盡到合理的謹(jǐn)慎和注意的情形下,仍然發(fā)生了事先難以預(yù)料的事件意外事件有三個特征:第一,行為在客觀上造成了損害結(jié)果。行為人的行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。如果損害結(jié)果不是由行為人的行為造成的,則談不上意外事件。第二,行為人在主觀上既沒有故意也沒有過失。第三,引起損害的結(jié)果主要是不能預(yù)見的原因。也就是說,行為人的行為并不是引起損害結(jié)果的惟一原因。行為之外且行為人不能預(yù)見的原因?qū)τ趽p害結(jié)果的發(fā)生起到了關(guān)鍵的作用,從而成為引起結(jié)果的主要原因。從民法的角度看,當(dāng)事人對意外事件所引起的法律后果一般不承擔(dān)法律責(zé)任,或按照公平原則由受益人適當(dāng)補(bǔ)償,或根據(jù)實際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)責(zé)任。本案中,小a到美容院接受服務(wù),在美容院已經(jīng)盡到合理的謹(jǐn)慎和注意的情況下,豬突然闖進(jìn)美容院并造成小a的人身損害,這是美容院完全不能預(yù)料到的,屬于意外事件,美容院對意外事件所引起的法律后果不承擔(dān)法律責(zé)任,應(yīng)有豬的主人承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、小a與b、c、d。
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定:“侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。
《侵權(quán)責(zé)任法》第三條規(guī)定:“被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八條規(guī)定:“二人以上共同實施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”。
-3-。
《侵權(quán)責(zé)任法》第十條規(guī)定:“二人以上實施危及他人人身、財產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權(quán)人的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第二十八條規(guī)定:“損害是因第三人造成的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”?!肚謾?quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條規(guī)定:“因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權(quán)向第三人追償”。
《民法通則》第一百二十七條規(guī)定:“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過錯造成損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過錯造成損害的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。
本案中,受害人小a沒有任何過錯,那么我們需要明確以下幾個問題:第一,養(yǎng)豬人b、養(yǎng)狗人c、打狗人d是否有過錯;第二,三人的行為與小a的損害是否有因果關(guān)系;第三,本案是否存在免責(zé)事由。
第一,打狗人d的行為具有過錯。盡管d將偷吃豬肉的狗趕跑的行為無可指責(zé),但是,d在公共場合舉起肉刀氣勢洶洶地向狗追去的行為可能會使狗受到驚嚇,極有可能傷及集市上人員的人身或財產(chǎn)的安全。對于這一行為的后果,d是應(yīng)當(dāng)預(yù)見的,也是能夠預(yù)見的。養(yǎng)豬人b、養(yǎng)狗人c具有過錯。狗和豬都是危險性比較大的動物,應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或圈養(yǎng),而不是任其四處游蕩,以免造成他人損害,這也是動物飼養(yǎng)人的法律義務(wù)。b作為豬的飼養(yǎng)人,c作為狗的飼養(yǎng)人,兩人在大街上閑聊,任豬和狗四處游蕩,應(yīng)認(rèn)定其有過錯。
第二,在本案中,b、c、d三人的行為是造成受害人小a損害的不可缺少的原因,它們構(gòu)成了一條因果關(guān)系鏈,受害人小a的損害與d打狗、b疏于對豬的管理、c疏于對狗的管理之間存在著因果聯(lián)系。就造成損害的原因而言,b的行為是造成小a損害的直接原因,而c和d的行為是造成小a的間接原因。正由于受害人小a的損害是由三人的行為所造成的,所以,b、c、d三人構(gòu)成共同侵權(quán)行為人,他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(一)根據(jù)《合同法》第一百零七條的規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;《合同法》第一百二十一條的規(guī)定,當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決。美容院應(yīng)向小a承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任,美容院在向小a承擔(dān)違約責(zé)任后,可以向b、c、d進(jìn)行追償。
(二)根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條的規(guī)定,因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權(quán)向第三人追償。b、c、d承擔(dān)連帶責(zé)任,共同向小a進(jìn)行賠償。
(三)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定,受害人遭受人身損害,因就醫(yī)治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入,包括醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、交通費、住宿費、住院伙食補(bǔ)助費、必要的營養(yǎng)費,賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
受害人因傷致殘的,其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導(dǎo)致的收入損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費,以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復(fù)費、護(hù)理費、后續(xù)治療費,賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。b、c、d應(yīng)該承擔(dān)小a治療的各項費用,而且小a姑娘的額頭、耳朵和臉頰等多處被加熱器的高溫燙傷,嚴(yán)重毀容,屬于殘疾,所以,b、c、d也應(yīng)該承擔(dān)其因生活需要所支出的必要費用。
(四)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第一條的規(guī)定:自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害,向人民法院起訴請求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理:
(一)生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán);。
(二)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán);。
(三)人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)。
小a姑娘的面部被嚴(yán)重燙傷,意外毀容,傷害了小a姑娘的健康,其健康權(quán)受到侵害,并且其精神受到巨大打擊,所以b、c、d應(yīng)對其進(jìn)行精神損害賠償。
紀(jì)檢案件分析報告篇八
2010年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟(jì)損失349.67萬元(估計)。與2009年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升632%。事故四項指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中,運輸船舶到達(dá)一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟(jì)損失346.27萬元,與2009年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升1302%,一般以上等級事故四項指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點。
(一)沿海貨船事故多。
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計,沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對沿海貨船的管理。
(二)事故水域分布。
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。
(三)觸損事故多。
全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
(四)事故發(fā)生時間相對集中。
按月份統(tǒng)計,8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
(五)等級以上的事故比率明顯增加。
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況(運輸船)。
四、事故原因分析。
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復(fù)雜和綜合的。但針對轄區(qū)2010年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因。
船員文化素質(zhì)較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
1、船員值班疏忽,沒有謹(jǐn)慎駕駛。
船員值班疏忽和沒有謹(jǐn)慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時,沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導(dǎo)致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機(jī)存在安全隱患后,沒有及時選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)。
船員缺乏基本航海技能,在實際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時水域狀況,提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進(jìn)水,船長在沒有決定船舶當(dāng)時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下,就采取全速沖灘,是導(dǎo)致船舶沉沒,損失擴(kuò)大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。
隨著溫州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多,個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽,沒有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標(biāo)沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
4、船公司沒有正確履行管理職責(zé)。
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實各項安全制度和措施,平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
(二)客觀原因。
航行中發(fā)生意外機(jī)器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導(dǎo)致舵機(jī)失控,存在必須的因果關(guān)系。
五、安全管理推薦和對策。
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析,為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生,我們認(rèn)為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機(jī)制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)對船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:
(一)加強(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練。
船員的因素,是安全管理的關(guān)鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點資料。加強(qiáng)船員管理可從下列幾方面著手:。
1、各航運公司要認(rèn)真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn),以提高船員遵紀(jì)守法和安全意識。要認(rèn)真落實船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時,教育中要注重對船員的基本操作潛力和應(yīng)急技能的培訓(xùn),以全面提高船員綜合素質(zhì)。
2、在今后的船員培訓(xùn)工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時還要加強(qiáng)對船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。
3、相關(guān)部門要加強(qiáng)對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對事故職責(zé)船員或有違法行為船員的處罰力度。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)運砂船管理。
今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時,往年的死人事故基本有運砂船導(dǎo)致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運砂船管理密切相關(guān),因此,繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結(jié)和探索管理新方法,同時,還要做好下列工作:。
1、船公司和船東在選取船員時要嚴(yán)格把關(guān),在確保船員適任的同時,還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個性是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣,以提升船員自我保護(hù)潛力。
3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時,如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等,駕駛員不要擅自冒險航行,個性是夜間,駕駛員首先應(yīng)詳細(xì)了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時還要使用安全航速,謹(jǐn)慎駕駛。
4、海事等相關(guān)部門要加強(qiáng)巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式,加大力度打擊運砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運砂船,要按照從嚴(yán)、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載,造成運砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。
5、要充分利用相關(guān)課題研究成果,透過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點,同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴(yán)打和施壓,以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
(三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
轄區(qū)航道復(fù)雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行,加上個別業(yè)主單位對橋涵標(biāo)維護(hù)存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:
1、港口管理部門應(yīng)及時進(jìn)行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴(yán)格按照“兩防”等要求,切實加強(qiáng)對橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù),確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下,相關(guān)部門或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)主動向外籍港船舶帶給咨詢服務(wù)。
4、各重點工程施工單位要切實加強(qiáng)現(xiàn)場管理,在重要時段要派人實施連續(xù)職守,同時,各單位要配置相關(guān)的宣傳器材,加強(qiáng)對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,進(jìn)一步維護(hù)好轄區(qū)的通航環(huán)境。
(四)嚴(yán)格船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作。
航行中,因船舶機(jī)械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),仔細(xì)做好對機(jī)械設(shè)備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應(yīng)及時糾正,不得存在半點僥幸心理,確保船舶航行安全。
(五)加大對船公司行業(yè)管理。
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動,帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強(qiáng)對船公司的行業(yè)管理,同時海事機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實,切實提高其管理水平。
紀(jì)檢案件分析報告篇九
最近,_礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,對_轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記___從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記___存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《___煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,___煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
___,男,漢族,大專文化,1964年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,__年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《___煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記___都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。
___從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善,管理比較混亂。從___從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到___按明細(xì)扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程___都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中,職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度,利用班前會和培訓(xùn)課等機(jī)會對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí),從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警,建立健全監(jiān)管機(jī)制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風(fēng)險。
第三,完善流程,推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強(qiáng)化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。
紀(jì)檢案件分析報告篇十
一年來,在各級黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神,全面落實了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)任務(wù),自覺從合格黨員出發(fā),加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高黨性修養(yǎng)。按照上級要求,結(jié)合自身實際,就自己的黨性進(jìn)行一次深入分析,不足之處敬請各位給予批評指正。
1、在政治功能強(qiáng)不強(qiáng)方面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠全面深入,學(xué)習(xí)的積極性、緊迫性不強(qiáng),學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和計劃性,存在坐不下來、鉆不進(jìn)去的現(xiàn)象。比如,在學(xué)習(xí)十九大精神方面,時間和精力花的少,沒有真正弄通學(xué)懂,導(dǎo)致政治功能不強(qiáng),各項工作開展緩慢,開拓進(jìn)取意識不強(qiáng),目標(biāo)、思路不夠明確。
2、在“四個意識”牢不牢方面??偢杏X太大了,自己沒有擺正位置,政治意識有待加強(qiáng),大局意識站得不高,看得不遠(yuǎn),存在“好人主義”傾向,比如:平時對考勤的考核登記,沒有按實際要求進(jìn)行登記,工作“過得去”就行,放松了嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3、在“四個自信”有沒有方面。理想信念不夠堅定,密切聯(lián)系群眾較少,沒有從實際出發(fā),找到定位點。比如在生活中,覺得共產(chǎn)主義社會離我們太遙遠(yuǎn),堅守的不夠好,自己的信念、信心有所淡化。
4、在工作作風(fēng)實不實方面。工作中只求過得去,不求過得硬,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,工作爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識不強(qiáng),不能夠很好的創(chuàng)造性地開展工作,工作事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。比如:下鄉(xiāng)扶貧力度不夠,深入貧困戶家中,只是了解情況,沒有幫助貧困戶解決實際困難,沒有真正撲下身子為群眾解決問題。
5、在發(fā)揮作用好不好方面。思想保守,觀念陳舊,跟不上新時代發(fā)展的步伐,不知道如何發(fā)揮作用。思想認(rèn)識水平還有待于進(jìn)一步提高,先進(jìn)性意識、黨員意識淡薄,責(zé)任感、使命感不強(qiáng),把自已等同于一般群眾,缺乏發(fā)揮作用的勇氣和動力。
6、在自我要求嚴(yán)不嚴(yán)方面。學(xué)習(xí)抓得不緊,要求不夠嚴(yán)格,沒有很好地發(fā)揮好表率作用,對待學(xué)習(xí)留于形式,沒有真正做到學(xué)以致用,學(xué)習(xí)的主動性不強(qiáng),對自己的要求過于放松,總認(rèn)為不違反大的紀(jì)律就行了,對自己放松約束。
1、學(xué)習(xí)實踐不深入。理論學(xué)習(xí)不夠深入,導(dǎo)致理想信念不夠堅定,對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,政治觀念不強(qiáng),自身學(xué)習(xí)抓得不緊,沒有觸及思想深處,以致于把握形勢、了解大局不夠透徹;有時認(rèn)為只要干好本職工作就可以了,在需要時才來學(xué)學(xué),走下去的機(jī)會和時間較少,把握信息量不多,理性思維不到位,與實踐結(jié)合得不夠緊密,導(dǎo)致工作節(jié)奏有時跟不上上級的要求。
2、世界觀改造不徹底。面對當(dāng)前社會多元化的價值取向?qū)逃械臋?quán)力觀、地位觀、利益觀造成的沖擊,思想上起伏較大,宗旨意識有所淡化,在思想深處有投機(jī)的心理,過多追求自身發(fā)展,沒能正確處理好其他問題,思想不夠純正,顧慮過多,怕傷害感情,怕影響大局,怕因工作失誤擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致瞻前顧后。
3、自我約束不嚴(yán)格。在工作中,總覺的自己只要完成本職工作,不出問題,就滿足了,本職以外的、領(lǐng)導(dǎo)不安排就不管不問,有與己無關(guān)高高掛起的思想,工作干勁不足,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識不強(qiáng),工作方法簡單,只留于表面,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,工作中缺乏敬業(yè)精神。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策,與時俱進(jìn),在思想上、行動上高度一致,在大是大非面前,始終保持頭腦清醒,做到態(tài)度端正,立場堅定,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,起好模范帶頭作用,加強(qiáng)黨性觀念的學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員紀(jì)律的約束,為人民群眾多辦實事,多辦好事。
2、強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,注重實效,定期開展學(xué)習(xí)討論,敞開思想,聯(lián)系工作,結(jié)合存在的問題,積極開展批評與自我批評,使自己能夠適應(yīng)新時期發(fā)展的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),有效提高工作效率。
3.加強(qiáng)創(chuàng)新能力提高創(chuàng)新意識。以學(xué)習(xí)十九大精神為契機(jī),從加強(qiáng)黨性鍛煉入手,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),x深刻反思,認(rèn)真整改,開拓創(chuàng)新,努力干好本職工作,為黨和人民作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢案件分析報告篇十一
根據(jù)最高人民檢察院辦公室《關(guān)于規(guī)范司法行為工作情況開展專項調(diào)研的通知》(高檢辦字〔2014〕31號)的要求,貴州省人民檢察院認(rèn)真組織對貴州各級檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的有關(guān)問題進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
關(guān)于規(guī)范司法行為的重要性和緊迫性的認(rèn)識。
近些年來,貴州省各級檢察機(jī)關(guān)在xxx對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)下,在最高檢的司法理念和規(guī)范司法行為的具體要求下,高度重視規(guī)范司法工作。貴州省人民檢察院(以下簡稱貴州省檢察院)在履行法律監(jiān)督工作中要求必須做到司法規(guī)范化、執(zhí)法程序化,不能有任何隨意性、非規(guī)范性的司法行為發(fā)生,確保案件數(shù)量增進(jìn),保證案件的質(zhì)量過硬。全省檢察機(jī)關(guān)和檢察工作人員在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下充分認(rèn)識到規(guī)范司法行為對于檢察機(jī)關(guān)檢察工作具有重要性、必要性和緊迫性。院黨組要求貴州省各級檢察機(jī)關(guān)、各部門、每一位檢察工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會中央政法文件精神和高檢院規(guī)范司法行為指導(dǎo)意見和文件,以及貴州省檢察院制定的各類規(guī)范司法行為文件精神并將此踐行于法律監(jiān)督工作中去,進(jìn)一步保證案件的質(zhì)量,增加案件查辦數(shù)量,加大辦案力度。
(一)對規(guī)范司法行為的重要性的認(rèn)識。
黨的十八大指出,要全面推進(jìn)依法治國,進(jìn)一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。黨的十八屆三中全會進(jìn)一步提出,要深化司法體制改革,加快建設(shè)高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。全體檢察工作人員清楚地認(rèn)識到,司法權(quán)是一種非常重要的公權(quán)力,是維護(hù)社會公平正義的防線,它來自于人民的授權(quán),必須嚴(yán)格依法規(guī)范行使。
規(guī)范司法行為在案件處理中體現(xiàn)為:公正、高效、文明、廉潔。因此進(jìn)一步規(guī)范司法行為是社會主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容,規(guī)范司法行為是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“中國夢”的重要途徑。要有效推進(jìn)社會主義法治建設(shè),就必須增強(qiáng)司法能力、規(guī)范司法行為。只有規(guī)范司法行為,人民群眾的各項權(quán)利才能得到保障,檢察院的權(quán)威才能樹立,檢察工作才能真正讓黨放心,社會主義法治的公平正義才能體現(xiàn)。
(二)對規(guī)范司法行為的必要性的認(rèn)識。
我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,檢察工作面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了深刻變化。中央提出關(guān)于深化司法體制改革方案,加強(qiáng)和規(guī)范對司法行為規(guī)范化的監(jiān)督,對檢察工作提出了新的更高要求。檢察機(jī)關(guān)必須適應(yīng)新理念、新要求,依法履行好法律監(jiān)督職責(zé),通過規(guī)范司法行為促進(jìn)社會公平正義。
(三)對規(guī)范司法行為的緊迫性的認(rèn)識。
近年來,社會公眾的法律意識逐步增強(qiáng),也對司法機(jī)關(guān)的工作提出了新的要求:不僅要求訴訟活動公開公正,還期待對司法活動進(jìn)行監(jiān)督。通過規(guī)范司法行為來防止司法不公,防止冤假錯案的發(fā)生;通過規(guī)范司法行為嚴(yán)格司法程序,保證訴訟參與人合法權(quán)益;通過規(guī)范司法行為樹立司法權(quán)威,提高檢察公信力。在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,貴州省各級檢察機(jī)關(guān)及其每一位檢察工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx出臺的有關(guān)社會主義法治理念等文件精神、最高檢規(guī)范司法行為規(guī)范文件等系列文件精神和我院的具體規(guī)范司法行為措施,將規(guī)范司法行為的理念和制度內(nèi)化于心、外化于行,踐行于工作中,為履行法律監(jiān)督、維護(hù)法制的統(tǒng)一和正確實施做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
規(guī)范司法行為是適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化的緊迫要求。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民的生活水平日益提高,社會主義總體建設(shè)得到進(jìn)一步提升,因而人們對法律、文明的認(rèn)知和追求也越來越高。只有依法規(guī)范行使檢察權(quán),規(guī)范自身司法行為,才能更好地履行檢察職能。
近年來貴州省檢察機(jī)關(guān)在規(guī)范司法行為工作方面的措施和成效。
(一)強(qiáng)化檢務(wù)公開、提升執(zhí)法透明度。
紀(jì)檢案件分析報告篇十二
信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀(jì)辦案、懲治腐敗的主要形式,對從嚴(yán)治黨治政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有極其重要的作用。基層群眾信訪行為具有其自身的特點:
(一)當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個問題。
1、盼望信訪部門公正處置信訪問題,擔(dān)心辦案人員徇私枉法;
2、盼望把自己反映的問題當(dāng)成大事,能夠迅速得到解決,擔(dān)心久拖不辦,互相推諉;
3、盼望工作人員講真話、辦實事,擔(dān)心找借口敷衍搪塞,言而無信;
4、盼望“大官”能夠接待,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬;
5、盼望接待人員服務(wù)熱情,以誠相待,擔(dān)心面冷、心硬、話橫;
6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿,擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩;
7、盼望自己的“官司”能打贏,擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正。
(二)不知道如何行使自己的權(quán)利。
不少基層群眾不了解信訪舉報的有關(guān)工作制度,不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果,諸如匿名舉報多,不便于答復(fù)信訪人,反映問題內(nèi)容不具體,道聽途說,造成查辦難度大等,在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。
人的心理活動從根本上講,是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,也是個體所處的社會環(huán)境中的消極因素與個體為維護(hù)自己權(quán)益相互作用的結(jié)果。在新形勢下,群眾信訪的主要誘因是:
1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中,對實際情況把握不準(zhǔn),對群眾切身利益考慮不周,只顧及部門及團(tuán)體利益,做出了一些有損群眾利益的行為。
2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾,宗旨意識淡薄,對群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。個別基層干部甚至欺壓百姓,違法亂紀(jì),引起群眾極度不滿,嚴(yán)重影響了人民群眾對黨和政府的信任。
3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂,但作為一定歷史階段內(nèi)的社會現(xiàn)象,從根本上遏制和清除還要有個過程,而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強(qiáng)烈反差,已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個社會原因。
當(dāng)前,我國的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,使全國人民盡快步入小康社會。因此,社會穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作,筆者有以下幾點想法:
(一)充分發(fā)揮信訪舉報工作職能,將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地,信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口。同時,它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政、對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,只有暢通信訪渠道,才能及時地了解群眾的意見和要求,掌握群眾的思想脈搏,一切工作才能有主動權(quán)。因此,必須高度重視信訪工作,充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題上,注意抓住傾向性、苗頭型問題,善于從小處入手,選準(zhǔn)角度,快速反應(yīng),并通過信訪信息的加工、提煉,使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時,要把信訪信息工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓,把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會問題的堅實基礎(chǔ),經(jīng)常研究、布置,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保信訪信息的質(zhì)量和效果,以便在查辦信訪案件工作中,自覺地把對群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪、越級上訪,以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點,高度重視,極早處理,努力把矛盾解決在基層,避免問題惡化;要通過這些信訪問題的查處落實,維護(hù)社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。
在接待來訪和處理來信工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮主觀能動性,堅持做到對來訪不回避,不推諉,不上交矛盾,并注意一次性解決問題,提高成功率。對群眾來信來訪反映的意見和問題,要認(rèn)真對待,深入基層,主動了解,逐個分析。要以為群眾辦事為己任,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對待群眾上訪,不管是黨員干部,還是普通工人、農(nóng)民,都要一視同仁,熱情接待,認(rèn)真聽取來訪者陳述,作好記錄,啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作,有的來訪者思想比較偏激,言重口粗,要向他們耐心解釋政策,幫助他們認(rèn)識問題,解開思想上的疑惑。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中,要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,同時要注意區(qū)別輕重緩急,突出重點,注重實效。通過細(xì)心扎實的工作,較好地處理反映的各類上訪問題,避免矛盾激化,減少重復(fù)、越級上訪。要加強(qiáng)信訪調(diào)研工作,圍繞各個時期的工作重點和群眾信訪反映的問題,有目地深入基層調(diào)查研究,收集基層群眾的愿望和要求,并將這些收集的信息,進(jìn)行認(rèn)真分析,從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化,而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。
(二)加大信訪案件的查處力度,切實維護(hù)群眾利益。
查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要工作。只有認(rèn)真查處信訪案件,使群眾反映的問題得到落實,各類違紀(jì)問題得到處理,才能化解矛盾,減少重復(fù)、越級信訪。只有對群眾舉報的問題認(rèn)真受理,及時調(diào)查,果斷處理,給群眾一個明白,才能取信于民。因此,必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上。對每一件來信來訪,從閱信、接待到調(diào)查的全過程,都堅持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復(fù);對批轉(zhuǎn)下去的信訪件,要勤催辦、勤指導(dǎo),努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,使群眾反映的事情盡快得到解決。
各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運的政治熱情,以“想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng),深入基層,深入實際,深入到廣大人民群眾中去,體察民情,傾聽民聲,化解民憂。對群眾反映強(qiáng)烈的問題,要一個一個去解決,一件一件去落實。對群眾的信訪舉報,要做到件件有著落,事事有回音。對損害老百姓切身利益的人和事,要抓住不放,一查到底,依紀(jì)依法作出處理,堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉,加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實際成果取信于民,讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效,更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點問題,切實為民謀利益。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,各種社會矛盾不斷產(chǎn)生,群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,即:關(guān)系群眾切身利益的信訪增多,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪增多,影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中,要著力解決群眾關(guān)注的熱點問題,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切入點和工作著力點,創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問題時要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組,從查到的問題中舉一反三,抓好單位行風(fēng)建設(shè)。為推動糾風(fēng)工作的深化,要建立健全評議行風(fēng)工作制度,完善職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)依法行政。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要作表率,逐步形成條塊緊密結(jié)合,糾、評、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題時,要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理,糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費??傊?,在查辦信訪案件工作中,始終堅持按“三個代表”重要思想的要求,切實維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅決查辦信訪案件,有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點問題之一。黨的十六大報告指出:“不堅決懲治腐敗,黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅?!辈檗k信訪案件、懲治腐敗分子,是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措,也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀(jì)行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中,要積極探索查辦信訪案件新路子,要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索,找準(zhǔn)突破口。在查辦信訪案件的過程中,針對目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀(jì)人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點,要求辦案人員開動腦筋,細(xì)心分析,找準(zhǔn)突破口;嚴(yán)格按辦理信訪案件要求,認(rèn)真分析案情,做到快中有細(xì),粗中有細(xì),通過耐心細(xì)致的工作,在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問題,查清問題。大力查辦信訪案件,展現(xiàn)信訪成果,取信于民,才能有效懲治腐敗,真正樹立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。
(三)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制,建立健全解決熱點問題的運行機(jī)制。
隨著社會主義政治文明建設(shè)的推進(jìn),從解決基層群眾關(guān)心的熱點問題看,紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進(jìn),以適應(yīng)時展的要求。第一,傾聽民聲,反映民意,掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動權(quán)。要主動了解民情民意,根據(jù)各地的經(jīng)驗,主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意。要主動接受群眾的咨詢和來訪,解答群眾迫切關(guān)心的一些問題,增強(qiáng)信訪舉報的透明度,使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù),以激發(fā)群眾的舉報積極性。為此,要創(chuàng)造條件,努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設(shè)立專門舉報電話、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址。二是開辟網(wǎng)上信訪渠道,讓群眾“說出想說的話”。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個渠道,但一些舉報者都有所顧忌,擔(dān)心遭到打擊報復(fù),客觀上導(dǎo)致了信訪渠道不是很暢通?!耙蛱鼐W(wǎng)”是當(dāng)今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專門設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報”,網(wǎng)站開通人民群眾在任何時間、任何地方都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成舉報。這個更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報者的疑慮,能夠大膽地“說出自己想說的話?!比墙⑸鐣旁L渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動局面,可以聘請人大代表、政協(xié)委員和派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員,基層各單位層層聘請行風(fēng)監(jiān)督員,形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議。通過行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道,及時了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,并采取相應(yīng)的措施和對策,從而大大減少群眾來信來訪次數(shù)。四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,即規(guī)定具體時日,由黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪部門接待來訪群眾。來信來訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”,要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對面對話變成現(xiàn)實。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺,讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班,以一顆坦誠的心,放下手中其他的工作,專心坐在信訪接待室接待來訪群眾,傾聽群眾呼聲,當(dāng)面解答群眾疑慮,解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)接訪日的制度與紀(jì)委常委信訪接待日制度以及部門每天實行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度相配套,形成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪,處理信訪的良好氛圍,使群眾反映的問題做到層層有人抓,事事有人管,從而減少越級信訪。第二,規(guī)范信訪工作程序。首先,凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記,提出承辦建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。其次,對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結(jié)的,交各室自辦;對轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件,各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案。再次,信訪件辦結(jié)后,除轉(zhuǎn)立案處理的外,一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔;需向上級報結(jié)果的,由信訪室統(tǒng)一報告;對于調(diào)查不徹底,處理不到位和群眾對處理不滿意的,退回有關(guān)室進(jìn)一步查處,直到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、自身滿意為止。第三,對信訪案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化。實行信訪辦案的工作制度,要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,明確要求查辦信訪案件必須切實維護(hù)人民群眾的利益,認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事。近年來,紀(jì)檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗,要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度,進(jìn)一步明確分工,責(zé)任到位。即對信訪案件的查處工作,明確各自分工,落實責(zé)任,以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化,做到統(tǒng)一承辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦,形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人,人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對信訪案件查處的質(zhì)量和效果等,也要提出明確的要求。對查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備”的要求。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪案件重新查處。注重信訪初查,提高辦信質(zhì)量,使信訪問題得到落實。在信訪中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點,要注重這幾個方面的工作。一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質(zhì)線索、難易程度,確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查。二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報,有的涉及黨紀(jì)、法紀(jì)多種情況交叉,有的涉及多個部門,需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦,發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,形成合力。遇到這種情況,紀(jì)委主動與有關(guān)部門聯(lián)系牽頭辦案。三是督辦、催辦。紀(jì)委建立信訪跟蹤督辦制度,對轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果,事事有回音。信訪室負(fù)責(zé)把好報結(jié)的時間觀、質(zhì)量關(guān);對有關(guān)報結(jié)材料,規(guī)定五個不收,即:事實不清不收,證據(jù)不足不收,定性不準(zhǔn)不收,處理不當(dāng)不收,手續(xù)不完備不收,確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高,以贏得人民群眾的信賴和支持。
紀(jì)檢案件分析報告篇十三
自開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來,我按規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本,學(xué)習(xí)了有關(guān)方針政策,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,思想認(rèn)識有了很大有提高,深深認(rèn)識到開展先進(jìn)性教育活動的必要性和重要性,增強(qiáng)了努力搞好工作的責(zé)任感和使命感。
通過對照《黨章》的要求,剖析履行責(zé)任義務(wù)的情況;對照“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,剖析世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的情況;對照“兩個務(wù)必”的要求,剖析思想和工作作風(fēng)的情況;對照“兩個成果”的要求,剖析保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的情況,不斷矯正自身在世界觀、人生觀、價值觀及意識形態(tài)認(rèn)識上存在的偏差?;仡^看看自己這幾年走過的路,做過的事,也是感慨萬千,思緒千萬?,F(xiàn)將我存在的主要問題、思想根源和今后的努力方向總結(jié)如下:
1、學(xué)習(xí)上還不夠,特別是系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)還不夠注重。在工作中,對社會主義初級階段理論、市場經(jīng)濟(jì)理論、三個代表重要思想的學(xué)習(xí)沒的提到應(yīng)有的高度。特別是理論的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),學(xué)習(xí)還浮在表面,還沒有達(dá)到應(yīng)有的深度。有時只顧忙于一些具體的工作,自覺主動在擠時間學(xué)習(xí)不夠,閑時學(xué)一陣子,忙時學(xué)的少,有時看報紙也是看看大標(biāo)題,結(jié)果對理論上的一些問題,尤其是一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。
2、政治理論方面的內(nèi)容看得多,市場經(jīng)濟(jì)理論,法律知識,電腦知識,科學(xué)文化知識等鉆研得少,結(jié)果使得知識面不夠廣。在思想上對公務(wù)員應(yīng)具備全面的素質(zhì),掌握更多知識的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為自己是從事機(jī)關(guān)工作的,只要有一定的政治理念就行,其他方面的知識多少知道點就可以過得去。
3、開展批評與自我批評做得還不夠。在會上作自我批評多,在其他情況下作自我批評少;批評別人打不開情面,不夠大膽,怕傷害同志間感情,不利于工作的順利開展。認(rèn)為目前整個大氣候也就如此,認(rèn)真開展批評與自我批評也不一定就解決問題。
4、工作方法有時不夠恰當(dāng),不夠策略,特別是對**室同志的批評和對同事的指導(dǎo)及批評,有時不夠講究方法,結(jié)果使同志們有時候出現(xiàn)比較勉強(qiáng)的現(xiàn)象。對工作方法,處事藝術(shù)的重要性認(rèn)識不夠,總認(rèn)為自己的指導(dǎo)思想是好的,方法問題欠缺一些,同志們都會相互諒解的。
5、在工作要求上。工作的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高。滿足于干完干成,求數(shù)量與求質(zhì)量沒能有機(jī)地結(jié)合起來,沒有把自己的工作與統(tǒng)計改革緊密聯(lián)系起來。雖然能按照完成工作任務(wù),有只求一般標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)尺定的不夠高,干些工作就有滿足感的傾向。
6、在工作創(chuàng)新上。對待困難有畏難情緒,滿足于領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥,積極主動性不夠強(qiáng),缺乏創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性的開展工作,缺乏年輕人那種朝氣蓬勃、斗志昂揚(yáng)的工作熱情,缺乏靈活機(jī)動,過于死板,解放思想、創(chuàng)新觀念的理念沒有貫徹始終。
7、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),與部分群眾溝通少,有時工作不細(xì)致。這一點與我的性格有很大關(guān)系,我是一個不善交際的人,也沒有往這方面做過努力。而現(xiàn)代的社會,除了需要真才實學(xué)外,還需要學(xué)會與人溝通,努力推銷自我。在平時工作中,我只管工作,而不管與人交流,不生動活潑,特別是與領(lǐng)導(dǎo)及部分同志的溝通少了,與社會的溶合度也不夠,認(rèn)為只要工作做好,就萬事大吉了,這樣造成有時工作不細(xì)致。
經(jīng)過分析以上缺點,在深入解剖自我之后,我認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性。按照具體情況具體分析的方法進(jìn)行剖析,這其實是對自己要求不嚴(yán)格的結(jié)果。若長期如此,對自己不加以嚴(yán)格約束,不采取取長補(bǔ)短的措施的話,前景不堪設(shè)想。
應(yīng)該說,我是滿腔熱情地投入工作的,也一直對工作是負(fù)責(zé)的,但我總感到自己有些放松。特別是沒有能好好反思自己,及時調(diào)整好心態(tài),對外界的因素也看得太重,從而造成了上進(jìn)心、進(jìn)取心比先前減弱。以前我對自己缺點的認(rèn)識是不夠到位,知道缺點,也總給自己找借口擺脫,甚至拒絕承認(rèn),不加悔改。這對自己的進(jìn)步是毫無好處的,也是會嚴(yán)重?fù)p害自己的發(fā)展與成長。
歸到根本,這其實是人生觀、世界觀模糊的問題,對許多事物存在模糊認(rèn)識,對社會的發(fā)展沒有十分準(zhǔn)確的認(rèn)識,對客觀存在沒有正確的分析的結(jié)果,這也是放松自己的學(xué)習(xí)的后果。不從自己的主觀意識、自身存在的問題出發(fā),來認(rèn)識自我,來改造自我,而強(qiáng)調(diào)客觀世界對自己的影響,強(qiáng)調(diào)其不可改變性,存在一種畏懼心理,存在無力回天的意識,從而在生活生產(chǎn)過程中產(chǎn)生一種消極的心態(tài)。由于對自己壓力不夠,從而產(chǎn)生動力不足,進(jìn)取心不強(qiáng),改造自己的力度不夠。
人生目標(biāo)不明確,更不夠遠(yuǎn)大,沒有與國家的快速發(fā)展、社會的不斷進(jìn)步相結(jié)合。具體的學(xué)習(xí)計劃也不清晰,沒有從自己的整體素質(zhì)發(fā)展上考慮,沒有從工作的整體發(fā)展去考慮。平時對自己的剖析不夠,對事物認(rèn)識不夠深刻,沒有挖到心靈深處,只是很膚淺地憂郁與后悔。這也說明了我在價值觀方面,也存在一定的問題,還有遇事有抓大不抓小的心理。
同時,我也還存在一種浮躁心理、急躁心態(tài)、急于求成的思想,毅力不夠,具體行動不足。
人無完人,金無足赤,這是一個不爭的事實,但人確實是可以改得更好的。剔除短處,吸人長處,不完善自我,每個人都是可以做得更好的。毛主席說過,人是要有點精神的。在今后的工作中,我要拿出十二萬分的精神,去開創(chuàng)新的局面。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想的學(xué)習(xí),積極投身到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中來,進(jìn)一步改造自己的人生觀、世界觀、價值觀,樹立遠(yuǎn)大目標(biāo),堅定社會主義信念,努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化,提高自身素質(zhì),緊密聯(lián)系群眾,調(diào)整心態(tài),制訂可行計劃,努力工作,不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)水平,充分展示自己的能力和水平。
二是要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己,時刻警示自己。在充分認(rèn)識到自己的缺點的基礎(chǔ)上,努力改變工作中遇事處理不果斷、不細(xì)致等問題,工作中、生活中有不如意之處,多從自己身上找原因??朔尚感睦?,樹立生活、工作目標(biāo),化劣勢、失敗為前進(jìn)的動力,保持旺盛的戰(zhàn)斗力,永遠(yuǎn)保持自己積極肯干、吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)點。
三是要立足于工作進(jìn)步和自身全面發(fā)展,廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、管理、歷史等基本知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專門知識和技能的學(xué)習(xí),并把這些方面的學(xué)習(xí)同深刻領(lǐng)會和靈活運用馬克思主義理論緊密結(jié)合起來。既學(xué)習(xí)與自己的業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)知識,也要廣泛涉獵多方面的知識,多學(xué)習(xí)一些反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識、新經(jīng)驗,做到"專"與"博"相結(jié)合,求知與修身共進(jìn)步,使知識結(jié)構(gòu)更加合理,個人素質(zhì)全面提高。
我認(rèn)為作為一名共產(chǎn)黨員必須要堅定共產(chǎn)主義信念,按照堅定信念,牢記宗旨,與時俱進(jìn),敬業(yè)爭先,團(tuán)結(jié)民主,嚴(yán)守紀(jì)律的這個標(biāo)準(zhǔn)要求自己,努力做到"五個堅持",即堅持自覺性、堅持長久性、堅持實踐性、堅持全面性、堅持科學(xué)性。
堅持走中國特色社會主義道路,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,與黨中央保持高度一致。具有正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記"兩個務(wù)必",能夠吃苦在前、享受在后,腳踏實地、甘于奉獻(xiàn),耐得住清貧、受得住寂寞,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員的世界觀、人生觀、價值觀決定了他的權(quán)力觀、地位觀、利益觀以及為人處事的態(tài)度,這是一個黨員思想素質(zhì)的具體體現(xiàn)。
只有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,吃苦在前,享受在后,才能在廣大人民群眾中樹立起共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象。要做到甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)。牢記黨員身份,在各項工作中起模范帶頭作用。應(yīng)該牢記自己共產(chǎn)黨員的身份,不把自己混同與普通群眾,不能滿足于過得去,而應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,處處起到模范帶頭作用。
因此更應(yīng)該強(qiáng)化黨員意識,按照政治上堅定、作風(fēng)上過硬x、業(yè)務(wù)上精通、工作上勤奮、紀(jì)律上嚴(yán)明的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在工作、生活和社會中充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實履行好黨員的義務(wù),以自身的實際行動充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和崗位專業(yè)知識,良好地完成工作計劃和工作任務(wù)、生產(chǎn)任務(wù),爭創(chuàng)崗位專業(yè)技術(shù)的水平。兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,做好工作,多出成果。
要能坐得下來,踏下心來,要耐得住清貧和寂寞,敬業(yè)愛崗,勇于吃苦,甘于奉獻(xiàn),正確對待榮譽(yù)、地位,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,做到清正廉潔,拒腐防變。學(xué)習(xí)鄭培民等共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步對照檢查自己的缺點和不足,提出改進(jìn)方向措施,勤奮學(xué)習(xí),努力工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),需要在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評??傊?,在今后工作中,我愿和大家一起在開拓中前進(jìn),在前進(jìn)中開拓,保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)有為,以前所未有的工作熱情投入到各項工作中。
紀(jì)檢案件分析報告篇十四
今年,縣紀(jì)委信訪工作在上級紀(jì)委的指導(dǎo)及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,認(rèn)真貫徹落實省、市紀(jì)檢信訪工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
我們認(rèn)真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發(fā)生越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年全縣共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾信訪舉報*件,其中來信*件,來訪*件,電話舉報*件,縣紀(jì)委信訪室受理信訪舉報*件,其中來信*件,來訪*件,電話舉報*件。其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理。除此之外,我們還接待了大量業(yè)務(wù)外信訪件,我們都及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促他們予以辦理,最后反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意,我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂,解了難。
今年縣紀(jì)委常委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的基礎(chǔ)來抓,親自安排,具體過問。一是按照領(lǐng)導(dǎo)要求,信訪室年初制定了**年信訪舉報工作計劃和下訪工作隊工作計劃,確立了“抓信訪,保穩(wěn)定,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路。下發(fā)了汝紀(jì)發(fā)[**]*號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委〈關(guān)于切實做好省“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間信訪工作的通知〉的通知》和汝紀(jì)發(fā)[**]*號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委辦公廳〈關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見〉的通知》。二是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行日報告制度。根據(jù)上級信訪會議精神,每天下午*點及時與市紀(jì)委信訪室聯(lián)系,了解當(dāng)日上訪情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯報給市紀(jì)委,做到有問題早知道,早預(yù)防,早處理。截止年底,除以往幾個老上訪戶,像劉保志、周明臣等外,沒有發(fā)生新的越級上訪人員。五是實行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初縣紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書,把信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
一是繼續(xù)鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村、組信訪信息員網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)、局級苗頭排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委通過苗頭排查發(fā)現(xiàn)問題*起,都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時準(zhǔn)確地向市紀(jì)委上報各種統(tǒng)計報表、信訪舉報季度分析和半年分析。并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問題的信訪情況反映三期,上報信訪信息*條,被市紀(jì)委《信訪簡報》采用*條,編發(fā)《信訪簡報》*期,《下訪工作隊簡報》*期。
紀(jì)檢案件分析報告篇十五
2009年5月10日,湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)雄風(fēng)賓館發(fā)生一起命案。鄧xx用隨身攜帶的水果刀將該鎮(zhèn)政府招商協(xié)調(diào)辦主任鄧xx刺死,同時將與鄧xx同辦公室的黃xx刺傷。鄧xx隨即報警,并因涉嫌故意殺人被巴東縣公安局刑事拘留。一、鄧xx案件的基本情況以及相關(guān)處理鄧xx案由湖北省恩施州公安局組織偵辦,湖北省公安廳派員指導(dǎo)辦案。巴東縣公安局通過網(wǎng)絡(luò)、電視臺等向社會通報該案的基本情況。
綜合相關(guān)報道,鄧xx案件的基本情況概括如下:
(1)涉案人員。
鄧xx:女,生于1987年7月11日,系野三關(guān)雄風(fēng)賓館服務(wù)員。
鄧xx:男,生前系野三關(guān)鎮(zhèn)政府項目招商協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
黃xx:男,系野三關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職工;2009年2月至案發(fā)前借用在野三關(guān)鎮(zhèn)項目招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,任招商辦副主任。
(2)案件的發(fā)生。
2009年5月10日晚8點左右,鄧xx、黃xx和鄧中佳在一起吃完晚飯后陪他人到雄風(fēng)賓館休閑中心夢幻城消費。三人來到夢幻城二樓的一個休息室(即該中心水療區(qū)的一個包房),黃xx走在前面,他進(jìn)門后,看見鄧xx正在休息室洗衣服。黃xx以為鄧xx是水療區(qū)的服務(wù)員,便要求鄧xx提供異性洗浴服務(wù)。鄧xx回答說,她是三樓ktv員工,不是水療區(qū)的服務(wù)員,拒絕黃xx的要求。黃xx聽后很是氣憤,質(zhì)問鄧xx說,這是服務(wù)場所,你不是“服務(wù)”的在這里做什么?雙方隨后發(fā)生口角。爭持過程中,鄧xx走出該休息室,進(jìn)入隔壁的服務(wù)員休息室。黃xx認(rèn)為鄧xx態(tài)度不好,尾隨鄧xx進(jìn)人服務(wù)員休息室并繼續(xù)與她爭吵。此時,鄧xx聞聲進(jìn)入該室,與鄧xx爭吵,他說:“怕我們沒有錢么?”即拿出一沓錢炫耀,并用錢打鄧xx的頭部、肩部,說來消費就應(yīng)得到服務(wù)。鄧xx回答說有錢她也不提供洗浴服務(wù)。在三人爭吵過程中,休息室內(nèi)另兩名服務(wù)員上前勸解,鄧xx欲離開休息室。鄧xx將其攔住并推坐在沙發(fā)上,鄧xx欲起身離開,鄧xx再次將鄧xx推坐在沙發(fā)上。鄧xx遂拿出一把水果刀向鄧xx刺去,鄧xx的左頸、左小臂、右胸、右肩被刺傷,后在送往醫(yī)院途中死亡。黃xx見狀上前阻攔,被鄧xx刺傷大臂。案發(fā)后,鄧xx用自己的手機(jī)撥打“110”報警,主動向公安機(jī)關(guān)投案,如實供述自己的行為。經(jīng)法醫(yī)檢驗,鄧xx左頸部刀傷割斷動脈并劃破氣管,右胸部刀傷穿透胸腔刺破右肺,死亡原因為失血性休克死亡。黃xx轉(zhuǎn)至宜昌進(jìn)行治療。
(二)相關(guān)司法判決。
(1)鄧xx被提起刑事訴訟。
巴東縣人民檢察院目前已經(jīng)以涉嫌故意傷害罪將鄧xx起訴至巴東縣人民法院。6月5日下午,鄧xx的兩位辯護(hù)律師(汪少鵬、劉鋼)收到巴東縣法院依法送達(dá)的起訴書。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為鄧xx具有防衛(wèi)過當(dāng)、自首等從輕、減輕或免除處罰的情節(jié)。
(2)法院一審判決故意傷害罪。
6月16日上午11時,鄧xx案件由湖北巴東縣人民法院一審結(jié)束。合議庭當(dāng)庭宣判,鄧xx的行為構(gòu)成故意傷害罪,但屬于防衛(wèi)過當(dāng),且鄧xx屬于限制刑事責(zé)任能力,又有自首情節(jié),所以對其免除處罰。
根據(jù)出庭公訴的巴東縣人民檢察院檢察員許雪梅、楊玉蓮宣讀的起訴書,2009年5月10日晚,巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)招商辦主任鄧xx、副主任黃xx等人,酒后到巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)“雄風(fēng)賓館夢幻城”玩樂。鄧、黃等人欲去水療區(qū)做“異性洗浴”。黃xx發(fā)現(xiàn)vip5包房內(nèi)正在洗衣的鄧xx后,進(jìn)入房問,向鄧xx提出陪其洗浴的要求。鄧xx稱自己不是水療區(qū)的服務(wù)員,并擺脫了黃的拉扯,拒絕了其要求。隨后,鄧xx離開vip5包房。在走廊上,鄧xx遇見了ktv區(qū)的服務(wù)員唐某,向唐講客人將她誤認(rèn)為是水療區(qū)的服務(wù)員之事,并與唐某一同進(jìn)人服務(wù)員休息室。此時,休息室有羅某某、王某、袁某三名服務(wù)員正在看電視。黃xx緊跟鄧xx進(jìn)入休息室,對其進(jìn)行辱罵。鄧xx聞聲趕到休息室,得知鄧xx拒絕為黃xx提供“陪浴”服務(wù),便與黃xx一起對鄧xx進(jìn)行辱罵,拿出一沓錢炫耀并朝鄧xx面部、肩部掮擊。鄧xx稱有錢也不陪浴。經(jīng)服務(wù)員羅某某勸解,鄧xx欲離開休息室,被鄧xx拉回。此時,聞訊趕來的領(lǐng)班阮某某,對鄧xx、黃xx解釋說鄧不是水療區(qū)服務(wù)員,并讓鄧xx離開休息室。鄧xx欲再次離開,鄧xx又將其拉回并推倒在沙發(fā)上。鄧xx站起來從隨身斜挎的包中掏出一把水果刀藏于背后。鄧xx再次用力將鄧xx推倒在沙發(fā)上。鄧xx雙腳朝鄧xx亂蹬,把鄧xx蹬開,并站起來。鄧xx再次撲向鄧xx,鄧xx持水果刀朝鄧xx刺擊,致鄧xx的左頸部、左小臂、右胸部、右肩部四處受傷。黃xx上前阻攔,亦被鄧xx刺傷右臂。鄧xx因傷勢嚴(yán)重,經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)巴東縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室法醫(yī)學(xué)鑒定:鄧xx系他人用銳器致頸部大血管斷裂、右肺破裂致急性失血性休克死亡。黃xx右臂為輕傷。
公訴人同時稱,案發(fā)后鄧xx主動向公安機(jī)關(guān)投案,并如實供述案件事實。起訴書載明:偵查期間,受公安機(jī)關(guān)委托,湖北省人民醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定所和武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對鄧xx進(jìn)行了精神病醫(yī)學(xué)鑒定,結(jié)論為:“鄧xx為心境障礙(雙相),屬部分(限定)刑事責(zé)任能力?!惫V人認(rèn)為,鄧xx在制止鄧xx、黃xx正在進(jìn)行的不法侵害過程中,致一人死亡,其防衛(wèi)行為明顯超過必要限度,屬于防衛(wèi)過當(dāng),根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以故意傷害罪追究其刑事責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。同時,鑒于鄧xx屬尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人,依照《刑法》第十八條,可以從輕或者減輕處罰。其具有主動投案自首的情節(jié),也可以從輕或者減輕處罰。據(jù)旁聽庭審的有關(guān)人士介紹,鄧xx的辯護(hù)律師汪少鵬、劉鋼為鄧xx作了無罪辯護(hù)。他們強(qiáng)調(diào),鄧xx的防衛(wèi)行為是適當(dāng)?shù)?、適度公訴人稱:偵查期間,受公安機(jī)關(guān)委托,湖北省人民醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定所和武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對鄧xx進(jìn)行了精神病醫(yī)學(xué)鑒定,結(jié)論為:“鄧xx為心境障礙(雙相),屬部分(限定)刑事責(zé)任能力?!辈]有超過必要限度;鄧xx的行為同時也符合《刑法》第二十條的規(guī)定,具有無限防衛(wèi)權(quán),不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。經(jīng)過近一個小時的法庭辯論后,法官于上午10時30分宣布休庭。
經(jīng)過合議庭合議后,法官于上午11時宣布了判決結(jié)果:鄧xx的行為構(gòu)成故意傷害罪,但屬于防衛(wèi)過當(dāng),且鄧xx屬于限制刑事責(zé)任能力人,又有自首情節(jié),所以對其免除處罰。
(三)網(wǎng)友熱評。
3.在這里,我們只有默默的承受,怒吼、絕望,在您們眼里,那都是無知、可笑、無用的表現(xiàn),我們只有期待,用我們的雙手,送您們?nèi)ツ且粋€世界,因為我們堅信,不管是上帝、如來、玉皇大帝還是觀世音,他們再也不會把我們和您們放在同一個世界,您們?nèi)ヌ焯茫覀冊敢馊サ鬲z,只要離開!善有善報,惡有惡報,不是不報,時候未到。
4.你們想判什么罪就判什么罪吧,我們沒得說。
5.有錢就是了不起。連自己的命都可以買!
6.鄧xx進(jìn)了看守所呀?也許又會糊里糊涂的死了。躲貓貓,做惡夢?。。。。。。。。。。。。。。?!
三個土皇帝想去搞個異性服務(wù),怎么可以說是強(qiáng)奸呢,是臨幸,土皇帝土是土了點,大小也是皇帝啊。,還真讓人說中了,按倒在沙發(fā)上變成了推倒了沙發(fā)上,修腳刀變成了水果刀,三個人變成了兩個人,要求性服務(wù)變成了要求異性服務(wù),還多出了兩個服務(wù)員。下一步這兩個服務(wù)員就是指認(rèn)鄧xx故意殺人的證人。這樣鄧xx故意殺人的證據(jù)就足了...我只想提醒大家,鄧xx有事,全國有事!
(三)綜合評述。
我認(rèn)為,鄧xx的行為不構(gòu)成特殊防衛(wèi)或防衛(wèi)過當(dāng),應(yīng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)比較合適。
在此列舉理由如下:我國《刑法》第20條第1款規(guī)定:“為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)力免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。
首先,黃、鄧的行為對鄧xx構(gòu)成不法侵害。有人認(rèn)為,不法侵害只包括犯罪行為,不包括其他違法行為;有人認(rèn)為,不法侵害,包括犯罪行為與其他違法行為。還有人認(rèn)為,不法侵害既包括犯罪行為,也包括其他一般違法行為,但又不是泛指一切違法犯罪行為。我同意最后一種觀點,認(rèn)為不管是違法還是犯罪行為,只要是對他人的權(quán)利給予實害或危險都成立不法侵害。結(jié)合具體案情分析:黃、鄧對鄧xx的拉扯、辱罵、拿錢煽擊、拉回、推倒等行為侵害了其合法的人身權(quán)利,應(yīng)屬于進(jìn)攻性、破壞性、緊迫性的不法侵害。
其次,該不法侵害是急迫的。關(guān)于不法侵害的開始時間,刑法理論上有進(jìn)入侵害現(xiàn)場說、著手說、直接面臨說與綜合說。我贊同張明楷教授的綜合說,認(rèn)為一般情況下,應(yīng)以不法侵害人著手實行不法侵害時為其開始,但在不法侵害的現(xiàn)實威脅十分明顯、緊迫,待其著手實行后來不及減輕或者避免結(jié)果時,也應(yīng)認(rèn)為不法侵害已經(jīng)開始;只要侵害尚未結(jié)束,就允許采取防衛(wèi)行為。我認(rèn)為,所謂“急迫”的侵害或“現(xiàn)實的危險”都是指不法侵害正在進(jìn)行。結(jié)合具體案情分析,黃、鄧的拉扯、推倒等行為對鄧xx的人身權(quán)利造成了現(xiàn)實的侵害,使其合法權(quán)益處于緊迫的危險之中,應(yīng)認(rèn)定為不法侵害已經(jīng)開始且尚未結(jié)束。
第三,鄧xx防衛(wèi)行為的目的是為了防止自己合法的人身權(quán)利免受黃、鄧正在進(jìn)行的不法侵害。在面對黃、鄧的強(qiáng)行陪浴要求及辱罵,拉扯,推倒等不法侵害時,鄧xx緊迫之中揮刀行為的目的僅僅是為了防止自己合法人身權(quán)利免受不法侵害,其主觀上并無傷害的意圖。
最后,從本案的事實來看,鄧xx當(dāng)時是出于一種緊急狀況:黃、鄧是兩個身強(qiáng)力壯的男人,鄧xx與他們在力量上強(qiáng)弱懸殊;而且這兩人之前還有逼她陪浴的要求,主觀上對其有性侵害的意圖;他們在遭鄧xx拒絕后又跟蹤騷擾、暴力煽錢侮辱,把她數(shù)次推到沙發(fā)上,這樣的反復(fù)撕扯已足以使孤弱無助陷入絕望之中的鄧xx感受到將要被強(qiáng)奸的緊迫危險,在這種情況下,任何一個21歲的女孩都不可能冷靜的掌握反抗的限度。此時要求鄧xx明確其防衛(wèi)限度,再小心翼翼的在法律允許的限度內(nèi)進(jìn)行防衛(wèi)是很荒唐也是很不合理的。因此,我認(rèn)為在本案中,鄧xx被兩個男人幾次逼倒在沙發(fā)上,人身權(quán)利受到緊迫威脅,而當(dāng)時手邊又無其他防衛(wèi)工具,旁觀者對其也無實施任何救助措施,在這種沒有辦法的特殊情形下,只要鄧xx的防衛(wèi)行為是為了制止不法侵害、保護(hù)其法益的合理需要,即使表面上的防衛(wèi)限度超過侵害強(qiáng)度也可認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。
紀(jì)檢案件分析報告篇十六
為全面推動我院“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動深入開展,規(guī)范司法辦案,提高案件質(zhì)量,根據(jù)《***人民檢察院案件質(zhì)量評查工作方案》和《關(guān)于印發(fā)〈***人民檢察院案件質(zhì)量評查工作方案〉的通知》(***案管字〔2016〕3號)文件精神,在我院開展案件質(zhì)量評查專項工作。為確保案件質(zhì)量評查工作規(guī)范運行,現(xiàn)結(jié)合我院工作實際,制定如下工作方案。
一、案件質(zhì)量評查的目的和原則。
2、證據(jù)審查、事實認(rèn)定是否嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則和制度。
3、是否存在事實不清、證據(jù)不足、法律適用錯誤的案件。
4、辦案程序是否符合法律法規(guī)規(guī)定。
5、法律文書和工作文書的適用、格式、內(nèi)容、審批、送達(dá)是否規(guī)范。
6、訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)是否依法給予保障。
7、同步錄音錄像是否規(guī)范。
8、查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案款物是否規(guī)范。
9、卷宗裝訂是否規(guī)范。
10、舉報線索登記、流轉(zhuǎn)、催辦、立案、不立案、回復(fù)是否規(guī)范11、是否為追求考評成績而弄虛作假12、是否存在司法作風(fēng)簡單粗暴的情形13、其他不規(guī)范情形(三)案件質(zhì)量評查的等級:
通過評查將案件質(zhì)量劃定為優(yōu)秀案件、合格案件、重大瑕疵案件、錯案四個等級。
1.優(yōu)秀案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,辦案程序合法、規(guī)范,文書制作使用正確、規(guī)范,說理充分,案件辦理法律效果、政治效果和社會效果好。
2.合格案件應(yīng)當(dāng)符合實體正確、程序合法、文書規(guī)范等各項基本要求,且案件辦理社會效果良好。雖存在程序瑕疵,但瑕疵情況不影響案件辦理效果。
3.重大瑕疵案件應(yīng)當(dāng)符合實體正確的基本,但存在程序嚴(yán)重違規(guī)等瑕疵,且對案件辦理產(chǎn)生了不良影響。
4.錯案指案件事實認(rèn)定錯誤,或法律適用不正確導(dǎo)致案件處理結(jié)果錯誤,或程序嚴(yán)重瑕疵導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重不良后果。
三、案件質(zhì)量評查的方法和步驟。
(一)根據(jù)我院工作實際,案件質(zhì)量評查工作采取自查的方式,分階段進(jìn)行。
第一階段案件自查(8月15日至9月25日):
1、自查(8月15日至9月25日)。
我院對所列入此次評查范圍的案件先行組織自查,自查工作結(jié)束后,于9月20日前將相關(guān)材料報本院案件管理辦公室備案。我院案件管理部門作為案件質(zhì)量評查的責(zé)任部門,在本院案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)本院案件質(zhì)量自查工作。
2、抽查(9月26日至10月10日)。
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