總之,制定一個科學、合理的方案對于工作的順利展開至關(guān)重要。方案的制定需要充分了解問題的背景和現(xiàn)狀,以便有針對性地解決。在制定方案之前,先看看以下范文,或許能給你一些啟發(fā)。
效能監(jiān)察工作實施方案篇一
我廠成立于6月10日,作為一個新單位,廠紀委從基礎(chǔ)工作抓起,不斷建立健全效能監(jiān)察工作管理機制,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點。目前,我廠效能監(jiān)察工作已經(jīng)深入到了企業(yè)中心工作的各個角落,并找準了關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住了監(jiān)察的重點。
上半年,通過對“120噸轉(zhuǎn)爐―爐卷軋機生產(chǎn)線達產(chǎn)創(chuàng)效”進行立項,跟蹤、監(jiān)督、考核落實,促進了攻關(guān)工作的順利開展,5月份,全線快速實現(xiàn)了“達產(chǎn)創(chuàng)效”;對“150噸轉(zhuǎn)爐―1780mm熱連軋工程按期竣工投產(chǎn)”進行立項,從設(shè)計、設(shè)備、材料招標采購、施工招標、現(xiàn)場檢查驗收等各個關(guān)口嚴格把關(guān),確保了工程進度、質(zhì)量、安全,節(jié)省了上億元的工程投資;對“廢鋼、原材料進廠驗收、備品備件管理”進行立項,完善對驗收人員的監(jiān)督約束機制,規(guī)范驗收程序,嚴把廢鋼計量、質(zhì)量關(guān),挽回了上百萬元的經(jīng)濟損失。與此同時,我廠還把效能監(jiān)察工作延伸、拓展到了生產(chǎn)經(jīng)營管理和工程建設(shè)中的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)??偨Y(jié)半年來的工作特點,主要體現(xiàn)在了“五個結(jié)合”上:
一、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線調(diào)試相結(jié)合。
120噸轉(zhuǎn)爐―爐卷軋機生產(chǎn)線熱試投產(chǎn)后,做好工藝、設(shè)備性能和各項指標的驗收、考核是一項涉及面廣、過程復(fù)雜、持續(xù)時間長的重要工作,在調(diào)試期間,各單位之間有著千絲萬縷的`聯(lián)系,需要在各專業(yè)各崗位的密切配合下開展工作。為保證新生產(chǎn)線進行全面、系統(tǒng)的調(diào)試、驗收、考核,廠紀委把該項工作列為監(jiān)察重點,跟蹤調(diào)試進度,監(jiān)督各單位完善機制,制定詳細的管理細則和考核辦法,建立責、權(quán)、利掛鉤的考核機制,發(fā)揮各崗位職工的積極性和主動性。并督促有關(guān)人員盡快消化吸收相關(guān)技術(shù),了解設(shè)備性能,提高管理水平,豐富實踐經(jīng)驗,盡快使新設(shè)備達到設(shè)計性能。對調(diào)試中出現(xiàn)的事故,廠紀委還積極參與調(diào)查、分析、研究,查找原因,追究責任,促進調(diào)試工作的順利推進。3月份,鐵水脫硫系統(tǒng)正式投用,vd爐成功熱試;5月份,軋鋼精整區(qū)遺留設(shè)備全部完成了機械部分安裝工作,6月底,隨著冷矯直機的投用,該區(qū)所有設(shè)備全部進入生產(chǎn)、調(diào)試階段。半年來,在邊調(diào)試、邊生產(chǎn)的情況下,生產(chǎn)逐步穩(wěn)定順行,并先后冶煉了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等鋼種;完成了低碳低硫鋼(x52、x60)試驗和q235、q345鋼等鋼種的z向鋼板的開發(fā)和生產(chǎn);同時,還開發(fā)生產(chǎn)了q460、q420、q390等一系列高強度板,并對45#鋼、ah60c、20r、16mnr等鋼種進行了批量生產(chǎn)。截至目前,先后成功開發(fā)生產(chǎn)了碳素結(jié)構(gòu)鋼、低合金鋼、橋梁鋼、鍋爐鋼、船板鋼、壓力容器鋼、汽車大梁鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、管線鋼等9大系列30多個品種。并把產(chǎn)品向薄、厚方向拓展,調(diào)試出了薄6mm、厚130mm的“兩極”產(chǎn)品,并開始生產(chǎn)3200mm寬板材,擴大了產(chǎn)品規(guī)格范圍,提高了產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。
二、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線“達產(chǎn)創(chuàng)效”相結(jié)合。
投資約30億元的120噸轉(zhuǎn)爐―爐卷軋機生產(chǎn)線能否盡快“達產(chǎn)創(chuàng)效”,一直是安鋼廣大干部職工關(guān)注的焦點。根據(jù)年初職代會精神要求,元月12日,集團公司成立了120噸轉(zhuǎn)爐―爐卷軋機生產(chǎn)線“達產(chǎn)創(chuàng)效”攻關(guān)組。為早日實現(xiàn)攻關(guān)目標,我廠也迅速成立了專業(yè)攻關(guān)小組和專項攻關(guān)小組。圍繞120噸轉(zhuǎn)爐―爐卷軋機生產(chǎn)線“達產(chǎn)創(chuàng)效”攻關(guān)這一重點工作,廠紀委于元月31日進行了立項,成立了以黨政一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了“120噸轉(zhuǎn)爐―爐卷軋機生產(chǎn)線‘達產(chǎn)創(chuàng)效’效能監(jiān)察實施細則”,積極參與到了降本增效、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備調(diào)試、管理等各個環(huán)節(jié),嚴格獎懲、兌現(xiàn),促進了攻關(guān)工作的順利開展,目前這條新生產(chǎn)線的優(yōu)勢已逐步得到了顯現(xiàn):3月份,鑄坯產(chǎn)量達到了10.5萬噸,煉鋼連鑄率先達產(chǎn),并開始盈利。5月份,鋼材產(chǎn)量突破了9.5萬噸,全線投產(chǎn)不到8個月,整條生產(chǎn)線快速實現(xiàn)了達產(chǎn)創(chuàng)效目標,比攻關(guān)目標提前了4個月。目前,煉鋼月產(chǎn)水平穩(wěn)定在12萬噸以上,軋鋼月產(chǎn)水平接近10萬噸。上半年,累計產(chǎn)鋼60.03萬噸、產(chǎn)材44.32萬噸,分別完成了上半年攻關(guān)任務(wù)的102和132。元月份,該生產(chǎn)線虧損額為2380.35萬元;6月份,總銷售毛利潤達到了10693.19萬元。上半年,累計實現(xiàn)正邊際貢獻35179.66萬元,創(chuàng)毛利潤22570.66萬元,從5月份開始成為安鋼效益最好的生產(chǎn)線。
三、把效能監(jiān)察工作與“150噸轉(zhuǎn)爐―1780mm熱連軋工程建設(shè)相結(jié)合。
150轉(zhuǎn)爐―1780mm熱連軋工程建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,為實現(xiàn)工程“安全優(yōu)質(zhì)、節(jié)資降耗、按期投產(chǎn)”的目標,廠紀委從工程建設(shè)初期就進行了立項,建立了跟蹤監(jiān)察制度,加強管理與監(jiān)督,扎實有力地開展了工程建設(shè)中的監(jiān)督監(jiān)察工作。
抓好“源頭”監(jiān)督,降低工程投資。
效能監(jiān)察工作實施方案篇二
效能監(jiān)察是權(quán)利人充分授權(quán)下對各級管理者及其領(lǐng)導(dǎo)組織的勤政和能政情況進行考察和整改的行政監(jiān)察。下面是有公司效能監(jiān)察工作實施方案,歡迎參閱。
根據(jù)集團公司20xx年效能監(jiān)察工作實施方案要求,結(jié)合公司今年工作情況,公司將開展使用中介承建工程項目專項治理、整治虧損項目效能監(jiān)察和各級管理人員崗位履職能力專項檢查三項工作。為了扎實有效的開展工作,全面完成效能監(jiān)察工作任務(wù),特制定本實施方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
為了加強三項效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo),全面落實檢查工作,公司成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)并組織實施效能監(jiān)察工作。
組長:
楊運堂公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。
廖由聯(lián)公司黨委書記。
副組長:
楊善友公司黨委副書記、紀委書記。
丁富榮公司副總經(jīng)理。
汪文貴公司總經(jīng)濟師。
孫衛(wèi)紅公司總會計師。
成員:
金小明公司紀委副書記兼審計科科長。
劉百雁公司總經(jīng)理助理兼督察科科長。
周長青公司副總工程師兼工程部部長。
劉新言公司副總經(jīng)濟師兼設(shè)備運輸部部長。
伍紹奎公司副總會計師兼財務(wù)部部長。
馮文吉公司副總工程師兼安質(zhì)部部長。
魏剛公司物資部部長。
黃振中公司經(jīng)濟管理部部長。
任大鵬公司人力資源部副部長。
魏德民公司紀委工作部部長。
趙興全公司紀委工作部(監(jiān)察科)紀檢監(jiān)察員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司紀委工作部(監(jiān)察科),負責日常組織協(xié)調(diào)工作。
聯(lián)系人:趙興全。
二、檢查的目的。
通過檢查,圍繞工程項目管理,及時發(fā)現(xiàn)和查找存在問題的原因,制定切實可行的扭虧目標和措施,妥善解決存在的問題和風險;進一步增強各級管理人員的責任意識,強化執(zhí)行力,確保項目正常運行;提高工作效能,提高民主決策、科學決策、規(guī)范決策的能力;達到完善制度、規(guī)范管理、化解風險、降本增效、提高素質(zhì)、促進公司又好又快發(fā)展。
三、檢查的重點。
重點是抓好虧損項目的整治和使用中介承建項目的監(jiān)督檢查。堅決糾正不與上場勞務(wù)隊伍及時簽訂。
合同。
超計價撥付工程款擅自組織集資個人大額借款長期掛賬領(lǐng)導(dǎo)人員管轄范圍內(nèi)使用親屬包工隊和關(guān)系供應(yīng)商租賃職工集資設(shè)備高于市場同等設(shè)備價格鋪張浪費和無計劃開支費用項目實施性施組方案不合理安全質(zhì)量隱患管理人員不作為和亂作為領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度決策重大事項等問題;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位深入開展檢查,在規(guī)范管理防范風險提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指導(dǎo)和幫助項目部制定減虧目標和措施,努力實現(xiàn)減虧目標,同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處因失職瀆職造成虧損的問題;力爭早發(fā)現(xiàn)問題早采取措施早實施整治,促進項目提升創(chuàng)效能力,保障安全運行,確保始終處于可控狀態(tài)。
四、檢查的方法和步驟。
檢查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會、問卷調(diào)查、走訪業(yè)主和市場調(diào)查等多種形式組織實施檢查。檢查從5月份開始,至10月底結(jié)束,分階段組織實施,整個工作要以單獨組織檢查為主,并借助項目督查、安全質(zhì)量檢查、財務(wù)監(jiān)察、責任成本管理檢查、項目審計、干部考核等監(jiān)督檢查力量,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,分解效能監(jiān)察任務(wù),實現(xiàn)資源共享。
五、幾點要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織,有力推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要把效能監(jiān)察作為一項重點工作來抓,今年股份公司和集團公司特別關(guān)注虧損項目檢查,提出了具體要求,下達了整治指標,并督辦虧損1000萬元以上的項目,所以各項目務(wù)必引起高度重視,工作要深入細致,注意把握每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一個程序,做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準存在的問題,查清主要原因,拿出可行的整治措施,確保自查不走過場,真正取得效果。
2、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干。檢查工作內(nèi)容多、時間緊、要求嚴、專業(yè)性強。檢查要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、抓住關(guān)鍵,既要掌握進度,更要注重質(zhì)量;既要關(guān)注面,又要重視點。解決問題從治本入手,在防范風險上下功夫、完善制度上下功夫、規(guī)范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執(zhí)行力上下功夫,切實解決突出問題。
3、實事求是,嚴肅認真,力求實效。檢查要嚴格,不回避矛盾、不掩蓋問題;反映情況要真實,不縮小、不夸大事實;處理問題要聯(lián)系歷史背景、考慮現(xiàn)場實際、權(quán)衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀違法問題要認真查處,嚴肅追究。要通過開展效能監(jiān)察,切實發(fā)現(xiàn)管理漏洞和存在問題,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高管理效能。
4、各分公司、項目部要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重點是三項工作對照有關(guān)規(guī)定認真查找問題,及時采取有效措施加以糾正。同時,要對項目管理的現(xiàn)狀進行分析研究,查漏補缺,自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析梳理,提出整改措施,落實整改部門,指定責任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。
為貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作要求,結(jié)合“塑文化、強隊伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程,進一步提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,全面實踐“四個服務(wù)”宗旨,樹立良好的企業(yè)形象,現(xiàn)決定在支公司開展供電服務(wù)效能監(jiān)察。為確保此項工作順利開展并取得實效,特制定如下方案:
一、工作目的。
通過深化內(nèi)部管理,確保業(yè)擴報裝流程高效運轉(zhuǎn);暢通監(jiān)督渠道,及時受理客戶投訴舉報,有效解決社會各屆關(guān)心的熱點和難點問題;深化“三指定”自查自糾工作,研究和探索從體制機制上規(guī)范客戶工程管理的具體措施,維護正常營銷秩序。
二、工作原則。
開展供電服務(wù)效能監(jiān)察,必須堅持以提升供電服務(wù)規(guī)范化水平和客戶滿意為目標,落實“三不指定”規(guī)定,盡心竭力滿足客戶用電需求,促進電力事業(yè)和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,樹立企業(yè)良好形象;必須堅持以服務(wù)公司工作再上新臺階為中心,完善管理制度,優(yōu)化工作流程,提高企業(yè)規(guī)范化管理水平,為國家、企業(yè)和客戶增收節(jié)支,節(jié)能降耗服務(wù);必須堅持以“忠誠企業(yè)”為宗旨,通過監(jiān)督檢查,從嚴查處以電謀私等違紀違法行為,增強干部員工的廉潔從業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,促進作風建設(shè)。
三、工作時間、范圍。
工作時間:從20xx年5月開始至20xx年10月結(jié)束。
工作范圍:公司20xx年1月至20xx年當前受理的業(yè)擴報裝項目,跨年度的工程以報裝審批時間為準。重點監(jiān)察10kv及以上的業(yè)擴工程,特別是涉及重要電力客戶的業(yè)擴工程。
按照國家電網(wǎng)公司、省公司和分公司有關(guān)規(guī)定,重點對下列內(nèi)容進行監(jiān)察:
(一)管理體系與職責方面。
1、監(jiān)督檢查業(yè)擴報裝管理職責落實情況、制度建立和執(zhí)行情況。檢查各級管理人員落實業(yè)擴報裝工作的管理責任情況,相關(guān)部門及不同崗位之間責權(quán)界定是否清晰。檢查業(yè)擴報裝工作人員是否全面落實掌握并認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司業(yè)擴報裝有關(guān)。
規(guī)章制度。
的情況。
2、是否按照“一口對外”的原則,業(yè)擴報裝工作是否推行客戶經(jīng)理制、綠色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原則,做到對內(nèi)不推諉,對外不搪塞。受理的業(yè)務(wù)事項是否直接進入營銷技術(shù)支持系統(tǒng)的處理流程,產(chǎn)生電子工作票傳遞到下一環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。
4、是否按照“辦事公開”的原則,在營業(yè)場所、客戶服務(wù)網(wǎng)站或通過宣傳資料,公布業(yè)擴報裝的辦理程序、服務(wù)標準、收費標準和收費依據(jù),能夠方便查詢工作進程。
(二)業(yè)擴報裝流程時限方面。
1、供電方案是否在規(guī)定時限內(nèi)書面答復(fù)客戶;是否根據(jù)客戶的用電需求和供電條件,按照相關(guān)技術(shù)標準和運行規(guī)則對供電方案進行優(yōu)化。
2、對客戶受電工程設(shè)計的審核是否超過規(guī)定時限;受電工程設(shè)計的審核是否按照國家標準、行業(yè)標準進行,并以書面形式向客戶反饋意見;是否積極推行典型設(shè)計,倡導(dǎo)采用節(jié)能環(huán)保的先進技術(shù)和產(chǎn)品,禁止超設(shè)備銘牌參數(shù)運行,禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
3、受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后,接電時間是否超過規(guī)定時限;電能計量裝置的配置與安裝是否符合《電能計量裝置技術(shù)管理規(guī)程》及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求;在客戶每個受電點內(nèi),是否按不同電價類別分別安裝電能計量裝置,并予以加封。
4、是否及時建立客戶檔案??蛻羯暾?、批復(fù)的供電方案、受電工程設(shè)計資料、中間檢查及竣工驗收檢驗報告、《供用電合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)業(yè)擴報裝收費與合同管理。
1、與業(yè)擴有關(guān)的收費和開支,是否嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司的有關(guān)規(guī)定,各項收費是否規(guī)范,有無自立收費名目、擅自調(diào)整收費標準的行為。
2、業(yè)擴費用是否由營銷部門統(tǒng)一收取,是否存在其它部門收取客戶有關(guān)費用的行為。
3、是否根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和平等協(xié)商原則,正式接電前與客戶簽訂供用電合同。
(四)“三不指定”方面。
1、對客戶受電工程的設(shè)計、設(shè)備定貨、工程施工,是否指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位。
2、對客戶工程設(shè)計、施工、設(shè)備供貨單位是否進行資質(zhì)審驗。
3、是否存在多經(jīng)企業(yè)代行業(yè)擴報裝職能的情況。
4、是否存在私自向客戶承攬或轉(zhuǎn)包業(yè)擴工程的行為。
為進一步提高全市煙草系統(tǒng)效能監(jiān)察工作,建設(shè)“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的南昌煙草,保持全市系統(tǒng)又好又快發(fā)展。根據(jù)江西省煙草專賣局《機關(guān)效能年活動實施方案》(贛煙監(jiān)[20xx]2號)和南昌煙草專賣局《機關(guān)效能年活動實施方案》(洪煙監(jiān)[20xx]3號)文件要求,制定本效能監(jiān)察實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
開展效能監(jiān)察活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在全市系統(tǒng)范圍對機關(guān)作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,達到加強企業(yè)管理,堵塞管理漏洞,提高工作效率,完善規(guī)章制度的目標。
二、活動范圍。
各縣、區(qū)局(分公司)及市局(公司)各相關(guān)科室。
三、組織機構(gòu)。
在市局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立機關(guān)效能年活動辦公室,負責全市煙草系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)的各項工作,成員如下:
辦公室主任:(兼)。
辦公室副主任:(兼)。
工作人員:、
四、工作步驟。
按照全市系統(tǒng)《機關(guān)效能年活動實施方案》的部署,整個活動分學習動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。
(一)學習動員階段(20xx年4月1日-20xx年4月30日)。
各縣、區(qū)局(分公司)、市局(公司)各相關(guān)科室要把開展效能監(jiān)察活動與機關(guān)效能年活動結(jié)合起來,深入學習省、市局(公司)《機關(guān)效能年活動實施方案》文件精神,通過學習動員,要求全市系統(tǒng)干部職工充分認識開展效能監(jiān)察活動的重要性和必要性,在全市系統(tǒng)上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(20xx年5月1日-20xx年7月30日)。
根據(jù)《南昌市煙草專賣局機關(guān)效能年活動實施方案》的要求,按照堅持求真務(wù)實,標本兼治,注重實效,著眼長效的原則,在全市系統(tǒng)范圍對機關(guān)作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,各縣、區(qū)局(分公司)要在以上6個方面結(jié)合本單位(部門)實際情況,突出重點地選擇一項開展效能監(jiān)察活動(效能監(jiān)察情況跟蹤不得少于三次),并在5月10日前上報立項與實施方案。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年8月1日-20xx年9月30日)。
各單位(部門)要在實施效能監(jiān)察的過程中采取切實有力的措施,認真抓好實施方案的落實,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、建章立制上下工夫。尤其要注重解決與科學發(fā)展不相適應(yīng),卷煙零售戶、員工和基層反映強烈的涉及機關(guān)效能方面的問題。通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而制定科學的、規(guī)范的、便于操作的長效機制來預(yù)防問題。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各單位(部門)要把開展效能監(jiān)察活動作為新形勢下深入學習實踐科學發(fā)展觀及認真開展機關(guān)效能年活動的重要舉措,及時成立機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實。有關(guān)責任部門要認真履行職責,做到思想到位、組織到位、措施到位,真正把效能監(jiān)察活動落到實處。對工作中推諉扯皮、辦事效率低下,甚至不作為的人員,將追究其相應(yīng)責任。
(二)強化監(jiān)督檢查力度。市局(公司)監(jiān)察科要切實發(fā)揮職能作用,不斷完善效能監(jiān)察方式,采取多種有效方法,對各單位(部門)開展的效能監(jiān)察活動情況進行監(jiān)督檢查,對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查的工作力度,提高活動的有效性。
效能監(jiān)察工作實施方案篇三
為貫徹落實全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察電視電話會議精神,切實保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的性、嚴肅性,促使各級政府、政府城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門及其工作人員不斷提高規(guī)劃管理和服務(wù)水平,推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作全面開展,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”
重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和中紀委六次全會精神,認真貫徹落實市委八屆七次全委會議、市十一屆人民政府第四次全體會議,總結(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作經(jīng)驗,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,堅持以人為本,保護公眾利益,著力解決當前各級政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門工作中存在的問題;堅決糾正“項目跟著老板走,規(guī)劃跟著項目走”的錯誤傾向,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,全面推進依法行政,加強行風建設(shè),保證政令暢通,促進城市持續(xù)、健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作目標:到xx年底我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的規(guī)劃價值觀和城市建設(shè)觀,依法行使規(guī)劃管理權(quán)力,初步解決城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)思想不端正、不顧長遠、損害群眾利益、不切實際搞“形象工程”、“政績工程”等問題;堅決糾正濫用職權(quán)、不嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)劃許可工作效率不高、推諉、扯皮和違規(guī)辦事以及失職、瀆職等行為,建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制,提高規(guī)劃編制的科學性,加強規(guī)劃實施管理,城鄉(xiāng)規(guī)劃的性、嚴肅性得到體現(xiàn);工作作風進一步改進,城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員廉潔自律意識得到增強,部門和行業(yè)風氣普遍好轉(zhuǎn),工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,預(yù)防和治理腐敗取得顯著成效。
二、監(jiān)察重點對象和主要內(nèi)容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察重點對象:我市城市規(guī)劃主管部門及其工作人員,行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察主要內(nèi)容:在認真總結(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的基礎(chǔ)上,按照《關(guān)于開展克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》要求,對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制審批情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實施、監(jiān)督情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開展情況逐條對照檢查,重點監(jiān)察城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行和廉潔從政方面的問題;堅持效能監(jiān)察和效能建設(shè)并舉的原則,對發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析,提出整改措施,并結(jié)合日常規(guī)劃管理加以改進提高,同時,要堅決糾正侵犯群眾利益的行為,嚴肅查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域違法違紀案件等。具體內(nèi)容包括:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況。
克拉瑪依市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是否依法編制;克拉瑪依城市總體規(guī)劃修編前期研究、論證和認定、編制是否規(guī)范合法;近期建設(shè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃是否按要求完成;是否建立城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃等部門規(guī)劃的協(xié)調(diào)機制;編制的規(guī)劃成果是否符合法律、法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范要求。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可清理、實施、監(jiān)督情況。
是否嚴格按照《行政許可法》的要求,清理、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可事項;建設(shè)項目規(guī)劃審批流程和規(guī)劃行政許可內(nèi)部監(jiān)督制度是否建立完善;各轄區(qū)規(guī)劃行政管理權(quán)是否集中統(tǒng)一至克拉瑪依市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一管理,各類開發(fā)區(qū)是否納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理;是否存在以政府文件和會議紀要等形式取代選址程序,未取得“選址意見書”而批準立項,未取得“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”而批準使用土地等情況。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理情況。
城市總體規(guī)劃實施情況;城市規(guī)劃管理委員會建立情況;城市規(guī)劃管理“一書兩證”、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理“一書一證”核發(fā)情況;國家宏觀調(diào)控建設(shè)項目清理整頓情況。
效能監(jiān)察工作實施方案篇四
根據(jù)xx公司20**年效能監(jiān)察計劃總體安排,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定,對xx單位,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察,具體監(jiān)察方案策劃如下:
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程制度;促進公司上下、各業(yè)務(wù)部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組總體領(lǐng)導(dǎo)下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務(wù)管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間。
立項時間:20**年5月25日,終結(jié)時間:20**年9月30日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍。
20**年1月1日——20**年8月30日。
六、監(jiān)察依據(jù)。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)績效的管理目標責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)現(xiàn)有管理制度建設(shè)的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設(shè)置、業(yè)務(wù)管理目標、業(yè)務(wù)過程標準、業(yè)務(wù)廉潔標準、業(yè)務(wù)過程相關(guān)崗位設(shè)置與崗位能力要求、業(yè)務(wù)風險評審與管理、業(yè)務(wù)執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)權(quán)限設(shè)置、業(yè)務(wù)復(fù)核、業(yè)務(wù)過程記錄標準格式、業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務(wù)記錄檔案管理要求、業(yè)務(wù)定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務(wù)行為和業(yè)務(wù)制度的內(nèi)部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內(nèi)容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理結(jié)果有效性,即根據(jù)公司預(yù)算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)支出,實現(xiàn)預(yù)算管理目標。檢查內(nèi)容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的`管理、服務(wù)實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的預(yù)算目標和管理目標,分析認證管理結(jié)果實際達到業(yè)務(wù)績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理流程制度設(shè)計的適宜性,即看管理流程制度設(shè)計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內(nèi)容是:企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理流程七個方面,包括(1)xxxx業(yè)務(wù)流程的管理目標;(2)xxxx業(yè)務(wù)執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作內(nèi)容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內(nèi)容完成后應(yīng)達到的質(zhì)量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務(wù)方法技巧)等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內(nèi)控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單》。
八、監(jiān)察人員要求及原則。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、該業(yè)務(wù)涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓(xùn)。
九、組織機構(gòu)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
十、小組分工。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組:負責效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設(shè)你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結(jié)合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明。
十三、附件。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
效能監(jiān)察工作實施方案篇五
為貫徹落實全市衛(wèi)生系統(tǒng)行政效能監(jiān)察工作動員會議精神和衛(wèi)生局的有關(guān)文件要求,進一步加強我院效能建設(shè),切實做好維護廣大群眾健康權(quán)益的各項工作,結(jié)合本院的實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,圍繞以“病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題,切實解決醫(yī)療工作中存在的一些突出問題,努力建設(shè)團結(jié)拼搏、高效廉潔和勇創(chuàng)一流業(yè)績的干部職工隊伍。
二、工作目標。
以“教育職工、轉(zhuǎn)變作風、爭創(chuàng)一流”為目的,緊密聯(lián)系本院工作實際,制定改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境的辦法和措施,確保“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的各項工作得以進一步推進、取得更大的成效,使廣大患者親身感受到醫(yī)院效能建設(shè)帶來的實際效果。
三、主要內(nèi)容。
(一)全面推進依法治院,從嚴規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。深入貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章。一是加強職工隊伍建設(shè),加強法制宣傳教育,提高職工法律素質(zhì),嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療護理規(guī)范、常規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。二是進一步優(yōu)化服務(wù)流程,簡化服務(wù)環(huán)節(jié),通過電子顯示屏、公示欄、價目表等形式,向社會公開收費項目和標準。促使服務(wù)規(guī)范透明,提高工作效率。三是落實執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任制,堅決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況,做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要追究。
(二)強化醫(yī)療質(zhì)量管理,提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。為不斷滿足我市群眾不同層次的就醫(yī)需求,我們要強化法律意識和服務(wù)意識,進一步完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管制度,加強日常監(jiān)督,建立和完善醫(yī)療質(zhì)量安全責任制、責任追究制;要加強對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核,提高依法行醫(yī)水平;要堅持“以人為本,以質(zhì)量為中心”,繼續(xù)開展“誠信服務(wù)”活動,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(三)深化院務(wù)公開,提高醫(yī)療服務(wù)的公開性和透明度。利用醫(yī)院網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄以及墻報、板報、聯(lián)系電話等多種形式公開我院的機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作職責、辦事依據(jù)、工作紀律、投訴途徑等各項內(nèi)容,方便群眾辦事;公開我院的服務(wù)內(nèi)容、價格、單病種費用,專家介紹、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點,投訴舉報電話等醫(yī)療信息,引導(dǎo)群眾選擇就醫(yī);加快我院衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立起預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和行政管理信息一體化的信息網(wǎng)絡(luò);建立健全院務(wù)公開工作預(yù)審和責任追究制度,促進我院醫(yī)療信息的公開透明。
(四)狠抓職工隊伍教育培訓(xùn),提高干部職工整體素質(zhì)。結(jié)合加強黨的先進性建設(shè)活動,在全院掀起深入學習科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育,把學習教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作”的要求,積極開展創(chuàng)建學習創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子、學習型黨組織、學習型醫(yī)院等活動,引導(dǎo)他們爭當學習型干部、學習型職工,營造勤奮學習的氛圍,建立鼓勵學習的機制,樹立終身學習的觀念,增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。要加強培訓(xùn),積極鼓勵在職教育、學歷教育,有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn),舉辦各類知識講座,擴大其知識面,拓寬其視野,提高其工作水平;要用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境。
(五)堅持“以人為本”,不斷提升行業(yè)精神文明建設(shè)水平。通過開展形式多樣的精神文明爭創(chuàng)活動,進一步規(guī)范病人知情同意、知情選擇簽字制度,維護病人權(quán)益、加強醫(yī)患溝通,減少醫(yī)患糾紛。
(六)標本兼治,進一步加強行風建設(shè)。依據(jù)中紀委五次全會精神和《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)的意見》,圍繞群眾反映的熱點難點問題進行整改。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查等問題,進一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對有令不行、有禁不止的要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任;堅決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,特別是對收受“回扣”、“紅包”的人,要堅決查處,決不姑息遷就,全院職工都要按照法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立效能建設(shè)責任制。為做好效能建設(shè)工作,成立醫(yī)院效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責部署全院效能監(jiān)察工作,分析解決遇到的各種問題,做好考核考評工作。
效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:**。
副組長:**。
成員:**。
(二)強化制度建設(shè),促進各項工作的全面落實。制定優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境、方便就醫(yī)、為群眾解決實際困難的具體措施,嚴格執(zhí)行“首診負責制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責任制”等,進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,強化“病人第一、患者第一”的服務(wù)理念,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、方便病患就醫(yī)、樹立我院良好形象。
(三)加強監(jiān)督檢查。醫(yī)院效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期深入到科室檢查指導(dǎo)效能建設(shè)工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
五、方法步驟。
本次行政效能監(jiān)察主要采用單位自查、檢查組檢查和重點抽查的方法進行。具體分四個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動,時間從x月1日至x月31。
日。主要任務(wù)是:一是制訂效能建設(shè)工作實施方案;二是召開效能建設(shè)工作動員會議,部署效能監(jiān)察的有關(guān)工作;三是各科室結(jié)合自身實際情況,組織干部職工學習領(lǐng)會效能監(jiān)察工作的有關(guān)文件精神,貫徹落實我院自查自糾工作方案。工作方案于x月10日前報送市衛(wèi)生局辦公室。
第二階段:自查自糾,時間自x月1日至x月20日。要按照自查自糾工作方案和這次效能監(jiān)察的內(nèi)容、要求開展“八查八看”。即:一查政令暢通情況,看市委、市政府及市衛(wèi)生局、本院的重大決策、政令是否得到貫徹執(zhí)行;二查依法行政情況,看能否遵照國家法律法規(guī)賦予的行政職能,認真履行工作職責;三查醫(yī)院內(nèi)部管理情況,看制度建設(shè)、獎懲機制、激勵機制、監(jiān)督制約機制是否配套完善;四查院務(wù)公開情況,看辦事程序、辦事依據(jù)是否公開;五查工作作風情況,看是否存在“三亂”、“四難”現(xiàn)象;六查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,看承諾事項、時限能否兌現(xiàn);七查廉潔從政從醫(yī)情況,看工作中是否存在吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私等行為;八查執(zhí)行《行政許可法》的情況,看是否按照法定權(quán)限和程序履行職責,規(guī)范從政行為。通過自查,發(fā)現(xiàn)影響醫(yī)院效能建設(shè)的因素,提出整改意見,寫出自查書面報告。內(nèi)容包括:自查自糾基本情況,提高工作效能所采取的措施、做法,影響效能建設(shè)的主要問題及改進措施等。于x月20日前報送市衛(wèi)生局辦公室。
第三階段:組織檢查,時間自x月20日至x月15日。由市衛(wèi)生局監(jiān)察檢查組,深入有關(guān)單位聽取自查自糾情況匯報。查閱有關(guān)資料,提出監(jiān)察評議意見。
第四階段:整改和總結(jié),時間自x月15日至x月15日,針對市衛(wèi)生局監(jiān)察檢查組對我院檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)察建議和開展“八查八看“中發(fā)現(xiàn)影響醫(yī)院效能建設(shè)的因素,制定整改措施,寫出書面工作總結(jié)。于x月15日將落實整改措施和工作總結(jié)情況書面報送市紀委執(zhí)法監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織。要切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要對此項工作負總責。
(二)突出重點,注重實效。開展行政效能監(jiān)察的工作內(nèi)容較多,持續(xù)時間較長,我們要結(jié)合自身的職能特點和工作實際,聯(lián)系當前群眾切身利益和關(guān)注的熱點問題,注重從發(fā)揮黨員干部的示范作用,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量入手,全面進行自查自糾,敢于揭露存在問題,認真落實整改,建立和完善各項制度,堵塞管理上存在的漏洞,強化醫(yī)院管理機制,進一步規(guī)范行政行為,提高行政質(zhì)量,確保行政效能監(jiān)察工作取得實效。
效能監(jiān)察工作實施方案篇六
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞公司中心工作,著力轉(zhuǎn)變工作作風,促進工作人員廉潔從政,提高服務(wù)水平和辦事效率。
二、工作目標。
貫徹公司紀委效能監(jiān)察工作,整頓工作作風,提高工作效率,樹立嚴明、勤政、廉潔、務(wù)實、高效的工作作風,進一步加強行政效能建設(shè)和有效的管理體系。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及全體員工。
四、職責。
1.經(jīng)理/書記。
組織貫徹落實公司紀委及本部門制定的各項審批制度;組織民主評議活動,有對各類過失行為處理的最終決定權(quán)。
效能監(jiān)察小組由黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,執(zhí)行公司及本部門紀檢制度,不定期對效能及紀律情況實施監(jiān)督檢查或抽查并落實監(jiān)察結(jié)果;暢通群眾訴求渠道、加強行政效能監(jiān)督。
3.職能部門。
每月下旬各職能部門主管(效能監(jiān)察小組成員),實事求是地對部門員工工作行為及結(jié)果進行檢查,將本部門職工的思想動態(tài)和工作完成情況匯報效能監(jiān)察小組。明確指出員工的不足及存在的問題,使員工認識不足改正過錯盡快提高。
4.其他相關(guān)責任。
員工有行使監(jiān)督權(quán),有權(quán)向效能監(jiān)察小組指出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風及廉潔自律等方面所存在的問題。
1.監(jiān)察廉政勤政、工作紀律情況。對職工執(zhí)行廉潔自律各項情況進行監(jiān)察,重點監(jiān)察工作時間串崗閑聊、上網(wǎng)聊天、炒股和玩游戲;工作時間擅自離開工作崗位,辦理與工作無關(guān)的個人事務(wù)及參加各種娛樂消費活動;無故曠工、請假逾期不歸或遲到早退等問題。
2.監(jiān)察落實決策情況。對公司重大決策的貫徹落實情況進行監(jiān)察,是否存在有令不行、有禁不止的瀆職行為。
3.監(jiān)察履行職能情況。對各部門履行職責進行監(jiān)察。重點監(jiān)察各部門工作等是否及時,程序是否規(guī)范。
4.監(jiān)察財務(wù)支出和專項資金及大額度資金使用情況。對資金使用情況進行監(jiān)察,重點監(jiān)察日常經(jīng)費開支,是否存在公款大吃大喝,揮霍公款,巧立名目,弄虛作假,加大成本的情況;對重點專項資金及大額度資金是否按規(guī)定要求使用。
5.監(jiān)察制度執(zhí)行情況。對責任制和各項制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)察,重點監(jiān)察政務(wù)是否公開等。
6.監(jiān)察決策情況。重點監(jiān)察重大決策部署等集體決策行為是否做到民主、公開、公正;是否存在主觀盲目武斷、暗箱操作、當斷不斷貽誤時機和因私損公造成重大損失的失職行為。
效能監(jiān)察工作實施方案篇七
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxx、xxx。
(二)下設(shè)辦公室。
主任:xxx。
成員:xxx、xxxx。
二、監(jiān)察內(nèi)容。
1、定額管理。按施工圖編制材料預(yù)算,實行限額領(lǐng)料,有效控制材料成本;加強周轉(zhuǎn)材料及料具的管理,合理配置,提高周轉(zhuǎn)材料利用率,避免積壓或數(shù)量不夠影響成本和工期;輔助材料實施包干使用,避免浪費。公文加強租賃設(shè)備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班費用。
2、大宗材料采購管理。切實做好項目大宗材料招標采購工作,貨比三家,從采購上降低成本,轉(zhuǎn)移材料漲價的風險。
3、分包合同文本管理、分包隊伍評審管理、工程量簽證和工程結(jié)算管理。對分包隊伍要加強日常管理,對他們投入項目施工的人員要有統(tǒng)計,做到心中有數(shù)。在現(xiàn)場工程量的簽證工作中,要講嚴肅性。加強對分包隊伍管理,對造成余料無回收,失竊浪費現(xiàn)象嚴重,材料物資過量消耗、機械設(shè)備磨損過度或損壞,特別是小型工器具的損壞和丟失嚴重、周轉(zhuǎn)性材料遺失,閑置浪費驚人,材料供應(yīng)量與實際量不符等現(xiàn)象要有針對性措施。
4、預(yù)算管理。將公司的經(jīng)營活動以量化形式納入預(yù)算管理體系。要突出過程控制,提高預(yù)算控制的約束力,提高預(yù)算執(zhí)行過程中的分析、監(jiān)控等管理力度,定期對預(yù)算的執(zhí)行情況作出詳細分析說明及評價,對出現(xiàn)偏離預(yù)算、超預(yù)算或無預(yù)算的項目,要查明原因,并與考核有機結(jié)合,確保預(yù)算管理落到實處,防止出現(xiàn)管理漏洞。
5、成本費用管理。加強日常費用管理,從嚴控制辦公用品消耗,推進無紙化辦公,節(jié)約紙張等耗材;嚴格執(zhí)行差旅費管理制度;加強公務(wù)車輛管理;從緊控制業(yè)務(wù)招待費用。從嚴審批專項支出,重點做好各類支出項目的審查。
拓展成本管理范圍,加強廢舊物資再利用和設(shè)備處置管理,避免重復(fù)投入和浪費。
6、應(yīng)收賬款管理。重點關(guān)注和清理三年及以上高危帳齡的款項。增強資金危機管理意識,逐步建立風險儲備金。
三、方法步驟。
(一)項目立項。
各單位要根據(jù)公司成本管理效能監(jiān)察的要求,制定切合自己企業(yè)實際的效能監(jiān)察內(nèi)容和實施方案;分解監(jiān)察任務(wù),明確部門責任,提出工作要求。
(二)問題排查(5~6月)。
1、全面自查:開展公司本部和所屬各單位落實成本管理情況的自查自檢。公司本部各部門和各單位將落實成本管理的自查情況于5月25日前報公司監(jiān)察部。
2、組織抽查:在公司本部和各單位自查的基礎(chǔ)上,公司成本管理效能監(jiān)察工作小組組織抽檢。
3、對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行認真研究,分析原因,排查管理漏洞、制度缺陷等問題,并形成檢查報告。明確問題責任單位、責任部門和責任人,提出監(jiān)察建議。
(三)整改落實(7~10月)。
1、要邊查邊改。對在排查問題過程中,發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時提醒糾正;對存在的突出問題,要立即進行整改;公文對造成不良影響或存在違紀行為,要嚴格追究責任。
2、要規(guī)范操作。在項目實施過程中,要按照效能監(jiān)察有關(guān)文件、流程的要求,按規(guī)定程序下達監(jiān)察建議書、決定書和開展其他效能監(jiān)察活動。
3、要抓好督辦。對成本管理效能監(jiān)察工作不力;整改工作到位;敷衍塞責的要嚴格追究責任。
4、要建章立制。對普遍性、傾向性問題,要及時研究和制定有關(guān)制度進行規(guī)范,促進長效管理。
(四)評估總結(jié)(11月初)。
1、對效能監(jiān)察項目進行總結(jié),對實施過程中的有效做法、成功經(jīng)驗及不足進行認真分析,提出意見和建議。
2、對項目成效進行評估,并積極運用監(jiān)察成果,提高成本管理水平。
四、工作要求。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,確保成本管理效能監(jiān)察落到實處。成本管理效能監(jiān)察,涉及面廣、政策性強,要統(tǒng)一思想,提高認識,各負其責,把此項工作與公司開展的.“三節(jié)約”活動結(jié)合起來,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各部門和各直管單位要高度重視,積極配合,認真組織落實好各項工作任務(wù)。
(二)要明確責任、嚴格追究,保證各項工作按計劃認真組織實施。公文對效能監(jiān)察實施過程中發(fā)現(xiàn)的,因工作不負責任、營私舞弊等違紀違法和失職瀆職行為,要按照“三不放過”的原則,組織力量查清問題、舉一反三、明確責任、嚴肅追究。
(三)各單位監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調(diào)工作,認真督辦、確保整改到位,取得實效。
效能監(jiān)察工作實施方案篇八
堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,圍繞以“病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題,切實解決醫(yī)療工作中存在的一些突出問題,努力建設(shè)團結(jié)拼搏、高效廉潔和勇創(chuàng)一流業(yè)績的干部職工隊伍。
以“教育職工、轉(zhuǎn)變作風、爭創(chuàng)一流”為目的,緊密聯(lián)系本院工作實際,制定改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境的辦法和措施,確?!耙圆∪藶橹行模蕴岣哚t(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的各項工作得以進一步推進、取得更大的成效,使廣大患者親身感受到醫(yī)院效能建設(shè)帶來的實際效果。
(一)全面推進依法治院,從嚴規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。深入貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章。一是加強職工隊伍建設(shè),加強法制宣傳教育,提高職工法律素質(zhì),嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療護理規(guī)范、常規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。二是進一步優(yōu)化服務(wù)流程,簡化服務(wù)環(huán)節(jié),通過電子顯示屏、公示欄、價目表等形式,向社會公開收費項目和標準。促使服務(wù)規(guī)范透明,提高工作效率。三是落實執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任制,堅決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況,做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要追究。
(二)強化醫(yī)療質(zhì)量管理,提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。為不斷滿足我市群眾不同層次的就醫(yī)需求,我們要強化法律意識和服務(wù)意識,進一步完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管制度,加強日常監(jiān)督,建立和完善醫(yī)療質(zhì)量安全責任制、責任追究制;要加強對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核,提高依法行醫(yī)水平;要堅持“以人為本,以質(zhì)量為中心”,繼續(xù)開展“誠信服務(wù)”活動,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(三)深化院務(wù)公開,提高醫(yī)療服務(wù)的公開性和透明度。利用醫(yī)院網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄以及墻報、板報、聯(lián)系電話等多種形式公開我院的機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作職責、辦事依據(jù)、工作紀律、投訴途徑等各項內(nèi)容,方便群眾辦事;公開我院的服務(wù)內(nèi)容、價格、單病種費用,專家介紹、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點,投訴舉報電話等醫(yī)療信息,引導(dǎo)群眾選擇就醫(yī);加快我院衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立起預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和行政管理信息一體化的信息網(wǎng)絡(luò);建立健全院務(wù)公開工作預(yù)審和責任追究制度,促進我院醫(yī)療信息的公開透明。
(四)狠抓職工隊伍教育培訓(xùn),提高干部職工整體素質(zhì)。結(jié)合加強黨的先進性建設(shè)活動,在全院掀起深入學習科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、**觀、法制觀教育,把學習教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作”的要求,積極開展創(chuàng)建學習創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子、學習型黨組織、學習型醫(yī)院等活動,引導(dǎo)他們爭當學習型干部、學習型職工,營造勤奮學習的氛圍,建立鼓勵學習的機制,樹立終身學習的觀念,增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。要加強培訓(xùn),積極鼓勵在職教育、學歷教育,有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn),舉辦各類知識講座,擴大其知識面,拓寬其視野,提高其工作水平;要用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境。
(五)堅持“以人為本”,不斷提升行業(yè)精神文明建設(shè)水平。通過開展形式多樣的精神文明爭創(chuàng)活動,進一步規(guī)范病人知情同意、知情選擇簽字制度,維護病**益、加強醫(yī)患溝通,減少醫(yī)患糾紛。
(六)標本兼治,進一步加強行風建設(shè)。依據(jù)中紀委五次全會精神和《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)的意見》,圍繞群眾反映的熱點難點問題進行整改。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查等問題,進一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對有令不行、有禁不止的要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任;堅決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,特別是對收受“回扣”、“紅包”的人,要堅決查處,決不姑息遷就,全院職工都要按照法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。
效能監(jiān)察工作實施方案篇九
根據(jù)xx公司20xx年效能監(jiān)察計劃總體安排,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定,對xx單位,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察,具體監(jiān)察方案策劃如下:
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程制度;促進公司上下、各業(yè)務(wù)部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組總體領(lǐng)導(dǎo)下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務(wù)管理的再管理、再監(jiān)督作用。
立項時間:20xx年5月25日,終結(jié)時間:20xx年9月30日。
20xx年1月1日——20xx年8月30日。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)績效的管理目標責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)現(xiàn)有管理制度建設(shè)的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設(shè)置、業(yè)務(wù)管理目標、業(yè)務(wù)過程標準、業(yè)務(wù)廉潔標準、業(yè)務(wù)過程相關(guān)崗位設(shè)置與崗位能力要求、業(yè)務(wù)風險評審與管理、業(yè)務(wù)執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)權(quán)限設(shè)置、業(yè)務(wù)復(fù)核、業(yè)務(wù)過程記錄標準格式、業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務(wù)記錄檔案管理要求、業(yè)務(wù)定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務(wù)行為和業(yè)務(wù)制度的內(nèi)部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內(nèi)容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理結(jié)果有效性,即根據(jù)公司預(yù)算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)支出,實現(xiàn)預(yù)算管理目標。檢查內(nèi)容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的預(yù)算目標和管理目標,分析認證管理結(jié)果實際達到業(yè)務(wù)績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理流程制度設(shè)計的適宜性,即看管理流程制度設(shè)計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內(nèi)容是:企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理流程七個方面,包括(1)xxxx業(yè)務(wù)流程的管理目標;(2)xxxx業(yè)務(wù)執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作內(nèi)容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內(nèi)容完成后應(yīng)達到的質(zhì)量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務(wù)方法技巧)等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內(nèi)控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單》。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、該業(yè)務(wù)涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓(xùn)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組:負責效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設(shè)你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結(jié)合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
效能監(jiān)察工作實施方案篇十
根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,按照市紀委監(jiān)察局2010年重點工作部署要求,為加強對政府投資重大項目的監(jiān)督管理,確保項目順利實施,把102國道長春至德惠段改建項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、廉政、高效工程,結(jié)合項目實際情況,制定本效能監(jiān)察實施方案。
一、總體要求。
通過對102國道長春至德惠段改建項目實施效能監(jiān)察,嚴格規(guī)范項目業(yè)主的管理行為和項目參建單位的建設(shè)行為,及時發(fā)現(xiàn)、認真整改不規(guī)范行為,嚴肅查處違紀違法問題。促進項目法人單位強化責任,科學決策,嚴格管理,督促市直有關(guān)部門認真履行職責,改進工作作風,提高辦事效率,保證工程建設(shè)目標順利實現(xiàn)。
二、工作目標。
102國道長春至德惠段改建項目效能監(jiān)察以“工程規(guī)范建設(shè)、干部廉潔優(yōu)秀”為目標,重點監(jiān)察在工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)生腐敗或不當管理的環(huán)節(jié),主要做到“四防”、“三監(jiān)督”。
(一)五防。
1、防止貪污受賄、挪用公款等違法違紀行為發(fā)生;
3、防止違反建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章行為的發(fā)生;
4、防止發(fā)生損害群眾利益行為。
(二)三監(jiān)督。
1、監(jiān)督工程建設(shè)資金安全使用,提高資金使用效能;
2、監(jiān)督工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效,有序?qū)嵤雌谕旯ぃ?/p>
3、監(jiān)督合同正常履行,工程建設(shè)管理達到國家要求。
三、
102國道長春至德惠段改建項目效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是:項目建設(shè)全過程的跟蹤監(jiān)督,加強對工程概算、預(yù)算和決算的控制與監(jiān)督,對相關(guān)單位和管理人員在項目建設(shè)中依法履行職責的能力、效率、效果、行為規(guī)范的檢查評價,以及對項目建設(shè)過程中違法失職行為的查處。效能監(jiān)察要重點突出以下重要環(huán)節(jié):
(一)項目審批。是否按國家有關(guān)基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理立項、報批等有關(guān)手續(xù)。
(二)征地拆遷工作。是否符合國家政策、高效地開展征地拆遷工作,建立土地征用、拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)制度和監(jiān)督制約機制。
(三)建設(shè)隊伍選擇。是否嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,實行公開招標。
(四)設(shè)備、材料采購。是否嚴格執(zhí)行有關(guān)招標投標和政府采購規(guī)定。
(五)資金管理。資金管理制度是否建立,資金使用、撥付的審批和監(jiān)督機制是否完善;工程款的支付和竣工決算是否嚴格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)。
(六)工程變更設(shè)計。是否嚴格履行國家和省有關(guān)變更設(shè)計程序,變更理由是否充分,變更費用是否合理。
(七)竣(交)工驗收工作。是否按有關(guān)規(guī)定程序組織交工驗收,是否及時申請組織竣工驗收,竣工驗收時評定的工程質(zhì)量是否與合同承諾一致。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
第一紀工委監(jiān)察分局負責對此次效能監(jiān)察工作進行組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進。成立效能監(jiān)察協(xié)調(diào)小組,由第一紀工委書記、監(jiān)察分局局長李瑩任組長,市交通局紀委書記郝廣智任副組長,成員由第一紀工委監(jiān)察分局和市交通局紀委監(jiān)察室工作人員構(gòu)成,日常工作由第一紀工委監(jiān)察分局辦公室承擔,負責組織協(xié)調(diào)、情況綜合、檢查督辦等事宜。
五、工作方式。
102國道長春至德惠段改建項目效能監(jiān)察工作方法以看、查、聽的方式進行。即看項目建設(shè)有關(guān)資料;查帳目、規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定落實情況,調(diào)查群眾舉報和在檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題;聽取項目法人單位領(lǐng)導(dǎo)對工程管理、勤政廉政綜合情況的匯報,以及職工和有關(guān)部門、工程建設(shè)單位對管理人員各方面情況的反映、評價。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進行跟蹤檢查,直至整改完畢,確保整改落實到位。
六、實施步驟。
此項效能監(jiān)察工作時間定為2010年5月--2010年12月。工作主要分三個階段進行。
(一)明確立項,制定監(jiān)察方案階段(5月初—5月中旬)按照市紀委監(jiān)察局重點工作部署要求,做好調(diào)查研究,確定工作內(nèi)容,制定方案,填寫《102國道長春至德惠段改建項目效能監(jiān)察立項審批表》,報市紀委、監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)審批,正式立項。立項后報市紀委、監(jiān)察局備案。
(二)實施監(jiān)察,整改問題,具體開展工作階段(5月下旬—11月底)。
重點環(huán)節(jié)管理,督促建立規(guī)章制度,注重預(yù)防,規(guī)范程序,堵塞漏洞。
(三)整理材料,組卷歸檔階段(12月初—12月中旬)監(jiān)察項目結(jié)束后,對效能監(jiān)察成果進行歸納分析并寫出效能監(jiān)察工作報告。同時,認真填寫《效能監(jiān)察結(jié)項審定表》、《效能監(jiān)察成果核定表》和《效能監(jiān)察綜合評價表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后,報市紀委、監(jiān)察局備案。效能監(jiān)察的全部資料要按照要求裝訂成冊,組卷歸檔,妥善保管。
七、具體要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。102國道長春至德惠段改建項目使用的是公共資金或財政資金,事關(guān)公共利益和廉潔政府建設(shè)形象。市交通局的相關(guān)處室和項目代建單位一定要高度重視,充分認識開展效能監(jiān)察的重要性和必要性,通過協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同完成效能監(jiān)察工作任務(wù),努力把102國道長春至德惠段改建項目建成優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的“陽光工程”。
管與工程建設(shè)環(huán)環(huán)相扣,進一步規(guī)范工程建設(shè)管理行為,有效預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
(三)突出重點,強化監(jiān)管。此次效能監(jiān)察的重點主要放在跟綜問效上,注重整改,強化監(jiān)管。特別是對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出限期整改意見,并進行全程的跟蹤監(jiān)察和嚴格的現(xiàn)場復(fù)查,確保整改落實到位。要把效能監(jiān)察和調(diào)查研究結(jié)合起來,積極探索政府重大投資建設(shè)項目有效監(jiān)管的新途徑,逐步建立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的政府投資責任追究機制,為今后開展專項效能監(jiān)察積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。
(四)規(guī)范程序,加強溝通。一是建立定期召開例會制度。領(lǐng)導(dǎo)小組要按階段召開效能監(jiān)察工作例會,分析研究檢查情況,提出監(jiān)察意見,制定整改方案,抓好工作落實。第一紀工委監(jiān)察分局、市交通局與項目代建單位三方之間要加強溝通,及時了解情況;二是抓好效能監(jiān)察檢查階段的工作質(zhì)量和檢查報告的質(zhì)量,抓好問題整改處理以及檔案資料的整理工作;三是要在效能監(jiān)察項目實施的過程中,探索效能評價的方式、方法。
效能監(jiān)察工作實施方案篇十一
為加強我縣廉政勤政建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和建設(shè)效能型政府,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系,根據(jù)區(qū)監(jiān)察廳《關(guān)于**年全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察工作安排》(桂監(jiān)發(fā)[**]2號)、《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣開展行政效能建設(shè)工作實施方案的通知》(陽政辦發(fā)[20-]161號)文件精神,決定在全縣開展行政效能監(jiān)察工作,現(xiàn)制定方案如下:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中紀委六次全會和自治區(qū)紀委八次全會,自治區(qū)人民政府第四次廉政工作會議的總體部署,認真開展行政效能監(jiān)察工作,促進政府機關(guān)勤政高效,為今年我縣實施“三大會戰(zhàn)”,構(gòu)建和諧**營造寬松、透明、穩(wěn)定、高效的良好發(fā)展環(huán)境,推動全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
對象:全縣行政機關(guān)及其工作人員;具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。
主要內(nèi)容:
(一)監(jiān)督檢查縣委、縣人民政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況。
1、對縣委、縣人民政府《關(guān)于工業(yè)強縣的決定》、《關(guān)于擴大對外開放和加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于改善投資環(huán)境營造良好發(fā)展氛圍的決定》、《**縣投資優(yōu)惠政策30條》等文件的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、監(jiān)督檢查相關(guān)部門對縣人民政府安排的重大工程項目以及招商引資項目落實情況,并對重大工程項目的招投標、資質(zhì)、進度、質(zhì)量、資金使用情況等實行跟蹤問效,促進重大項目建設(shè)的順利實施。重點跟蹤檢查專項資金使用情況,規(guī)范專項資金正確使用,查處截留、挪用、濫用資金和低效、浪費以及腐敗問題。
(二)監(jiān)督檢查行政審批制度改革情況。
監(jiān)督檢查各行政許可實施機關(guān)執(zhí)行《行政許可法》的規(guī)定和行政審批制度改革政策的落實情況,重點查處不具備行政許可資格實施許可,實施已被廢止的行政許可項目以及實施行政許可過程中的不作為、亂作為等問題。
(三)監(jiān)督檢查政府采購實行情況。
重點是跟蹤檢查該政府采購不執(zhí)行政府采購,加大行政成本,截留、挪用、濫用專項資金現(xiàn)象,嚴肅查糾財政資金使用過程中的低效、浪費以及腐敗問題。
(四)監(jiān)督檢查實行政務(wù)公開、承諾服務(wù)情況。
1、監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實施政務(wù)公開情況,在干部任用、項目審批、批錢批物、收費罰款、辦證審照等各類重要事項,以及不涉及保密的工作事項,是否依法實行辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦事結(jié)果等各項政務(wù)公開情況。
2、監(jiān)督檢查與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,是否推行全程服務(wù)制,公開服務(wù)標準、服務(wù)承諾、收費項目和收費標準等情況。
(五)監(jiān)督檢查部門加強政風建設(shè)情況。
監(jiān)督檢查各級行政機關(guān)及其公務(wù)員遵守《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《廣西壯族自治區(qū)國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》的情況。一是抓工作紀律。督促解決違規(guī)操作、紀律散漫、工作拖沓問題。二是抓工作效率。督促解決推諉扯皮,效率低下,工作不落實問題。三是抓工作作風。督促解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”問題,門難進、臉難看、話難聽、人難找、事難辦等“五難”問題,以及“吃、拿、卡、要”問題。四是抓官僚主義。督促解決高高在上,不深入實際、不深入基層等官僚主義作風。五是抓形式主義,督促解決做表面文章,搞花架子等形式主義問題。
20-年1月1日至**年4月30日行政效能情況。
(一)成立**縣行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),確保行政效能監(jiān)察工作取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局,辦公室主任由韋文將同志兼任,成員從各部門中抽調(diào)。
(二)自查自糾。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)單位要認真對照《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣開展行政效能建設(shè)工作實施方案的通知》(陽政辦發(fā)[20-]161號)要求,加強行政效能建設(shè),并寫出行政效能建設(shè)自查自糾報告。
(三)跟蹤問效??h行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織巡回督查小組,采取隨時抽查、不定時間、不定項目、不事先通知的辦法,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)行業(yè)部門和基層單位進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題提出效能監(jiān)察結(jié)論和建議,或以下發(fā)《效能監(jiān)察通知單》、《效能告誡書》的形式,責令相關(guān)部門和單位限期整改、辦理、答復(fù)。
(四)效能投訴。為暢通舉報投訴渠道,縣行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室設(shè)立行政效能監(jiān)察投訴中心,負責受理社會各界對各類效能問題的投訴,縣行政效能監(jiān)察投訴中心電話是:-。
(五)召開效能評議大會。效能監(jiān)察工作組深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位組織召開行政效能評議會,由本單位干部職工代表、服務(wù)對象代表參加,通過座談、填寫評議表等活動對監(jiān)察單位及工作人員的效能建設(shè)情況進行評議。
(六)責任追究。各行政機關(guān)及其工作人員在工作中因效能低下或有行政過錯的,要追究責任。效能責任追究依照人事管理權(quán)限和黨政紀處分審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定辦理。
(七)效能監(jiān)察總結(jié)通報??h行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將開展行政效能監(jiān)察工作情況進行總結(jié)并報縣委、縣政府審定后進行通報,對開展行政效能建設(shè)好的單位要進行大力宣傳和表彰;對行政效能建設(shè)差的單位進行通報批評并限期整改。
并加以落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在5月25日前把自查自糾情況書面報告及填報有關(guān)表格送到縣監(jiān)察局。
(二)重點檢查階段(6月1日-6月20日)??h行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的行政效能建設(shè)情況進行重點督促檢查,對不按要求開展行政效能建設(shè)和對存在問題不積極整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出效能監(jiān)察結(jié)論和建議,責令相關(guān)部門和單位限期整改、辦理、答復(fù)。各行政機關(guān)及其工作人員在工作中因效能低下或有行政過錯的,要追究責任。
(三)整改提高階段。7月10日前,縣行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組要對發(fā)出的監(jiān)察建議書落實情況進行再督查,把效能監(jiān)察情況總結(jié)上報縣人民政府進行通報。
1、進一步提高認識。效能監(jiān)察是縣委、縣人民政府為創(chuàng)建“五型”機關(guān)而采取的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步提高對開展效能監(jiān)察工作重要性和必要性的認識,求真務(wù)實,真抓實干,把宣傳教育貫穿效能監(jiān)察的全過程,在我縣營造級級抓效能、人人講效能的輿論氛圍和工作環(huán)境。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把效能監(jiān)察作為“一把手”日程擺上重要位置,建立相應(yīng)工作機制,制定效能監(jiān)察實施方案,主動支持配合行政效能監(jiān)察工作??h效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合又各負其責。形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負其責,群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,推動效能監(jiān)察工作的順利開展。
3、嚴肅工作紀律。效能監(jiān)察是一項艱巨、繁重的長期性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視,對不認真開展效能監(jiān)察工作,敷衍了事,工作后進的,要進行責任追究。
效能監(jiān)察工作實施方案篇十二
為進一步加強公司黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,不斷增強公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,加強監(jiān)督檢查,防止職務(wù)犯罪,規(guī)范效能監(jiān)察工作,穩(wěn)定員工隊伍,確保中心工作順利進行,認真貫徹落實《xx》,根據(jù)集團公司紀委和公司黨支部的部署,確定2021年紀檢監(jiān)察工作思路如下:
全年貫徹落實集團公司兩會精神,全面落實集團公司戰(zhàn)略決策部署,深入推進公司黨建和黨風廉政建設(shè),抓好廉潔教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,建立健全專項治理工作的長效機制,繼續(xù)加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況等的監(jiān)督檢查,創(chuàng)新效能監(jiān)察工作,暢通信訪舉報制度和管理辦法,保證公司年度安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基本建設(shè)、經(jīng)營任務(wù)目標的實現(xiàn),促進公司和諧穩(wěn)定、完成公司總體戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標,為公司發(fā)展保駕護航。
一、全面落實黨風建設(shè)責任制,深入推進懲防體系建設(shè)加強對中央、xx修訂的《xx》的宣傳教育,扎扎實實抓好黨風廉政建設(shè)責任制組織實施工作,黨支部與各分、子公司、職能部門要圍繞責任分解、責任檢查考核與監(jiān)督、責任追究重要環(huán)節(jié),加強領(lǐng)導(dǎo),各司其責,密切配合,規(guī)范和完善公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度,規(guī)范黨風廉政建設(shè)責任制考評工作,增強監(jiān)督的合力和實效,嚴肅責任追究,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會與《xx》的要求,全面推進懲防體系建設(shè)。進一步查找廉潔風險點和制定防控措施這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進和深化廉潔風險防范工作,確保人、財、物關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度健全規(guī)范,逐步深入監(jiān)督工作。
二、抓好廉潔教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從業(yè)道德教育,增強教育的針對性,提高教育的時效性,促使黨員干部模范踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。繼續(xù)認真抓好黨紀政紀法規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育,繼續(xù)抓好學習貫徹《xx》工作,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風險教育,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識。認真履行《xx》、《xx》,大力加強廉潔文化建設(shè),營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、遵守制度的良好氛圍。
三、加強監(jiān)督檢查,推動重點工作的貫徹落實。繼續(xù)加強治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”治理、公務(wù)車使用等專項治理工作,逐步建立健全專項治理工作的長效機制。制定和完善“三重一大”集體決策制度,加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強對本單位重點任務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人、確保監(jiān)督機制常態(tài)運行。
四、圍繞中心、創(chuàng)新效能監(jiān)察工作。做好以招投標管理為重要內(nèi)容的效能監(jiān)察工作,繼續(xù)在抓滲透、抓創(chuàng)新、抓監(jiān)督上下功夫,嚴格執(zhí)行《xx》,建立《xx》,規(guī)范效能監(jiān)察工作程序,確保國有資產(chǎn)保值增值,黨員干部廉潔從業(yè)。
五、認真查處違法違紀行為,維護公司和諧發(fā)展。嚴格遵照《xx》,暢通舉報渠道,及時處理舉報信件,認真履行信訪舉報工作職能,對職工反映的重要意見和建議做到件件有落實,對涉及的問題進行認真核查、依法查辦,對于紀檢監(jiān)察監(jiān)督范圍內(nèi)的違紀違規(guī)行為,及時調(diào)查,促其整改。
六、加強隊伍建設(shè),不斷提高履職能力。加強紀檢監(jiān)察人員的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),增強政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識,提高業(yè)務(wù)履行能力。
效能監(jiān)察工作實施方案篇十三
根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,按照上級監(jiān)察部門2012年重點工作部署和要求,為加強路政中隊效能建設(shè),促進行政執(zhí)法規(guī)范化管理,轉(zhuǎn)變行業(yè)工作作風,結(jié)合路政中隊工作特點,制定本年度效能監(jiān)察工作實施方案:
一、總體要求。
通過對路政管理各方面工作實施效能監(jiān)察,嚴格規(guī)范日常管理與交通行政執(zhí)法廉政行為,做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改,對出現(xiàn)的不廉潔苗頭應(yīng)及時制止,對嚴重違法亂紀行為進行嚴厲打擊。以加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督為核心,以維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,進一步加大執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察力度,維護行政紀律,促進依法行政,保證政令暢通,為努力構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法管理作出努力。
一、工作任務(wù)和目標。
1、嚴格依法行政。要堅持執(zhí)法為民,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),確保執(zhí)法隊伍嚴格、公正、文明執(zhí)法。嚴格按照《行政許可法》,切實糾正和解決違法行政、執(zhí)法不嚴、徇私枉法、濫用權(quán)力、行政亂作為或不作為等問題。
2、關(guān)于2012年管理處下達的各項工作目標任務(wù)完成情況。
13、隊務(wù)管理:重大決定、決策;公路設(shè)施損壞理賠、程序,收費標準、結(jié)案、清障施救;隊長基金(業(yè)務(wù)招待費、行政費)使用;職工福利待遇、職工伙食專項經(jīng)費使用公開情況。
4、經(jīng)費控制:管理處核定的路政年度各項管理費用控制使用情況。
5、車輛管理:行政用車、巡邏用車、施救用車、車輛修理、車輛用油管理情況。
6、廉政建設(shè):貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀守法、勤政廉政、發(fā)揮表率作用情況;執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中廉潔情況。
7、防止損害群眾利益:完善經(jīng)費開支審核機制,加強費用開支的審核工作。對食物采購、車輛維修、車輛用油和員工值加班費和福利發(fā)放加強審核,杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
8、完成上級臨時下達的效能監(jiān)察工作任務(wù),認真落實好其他與路政管理工作效率有關(guān)的監(jiān)察工作。
四、目標管理監(jiān)察時間:2012年1月1日至2012年12月31日。
五、監(jiān)察方法步驟:
主要采取全面監(jiān)控、逐步完善規(guī)章制度、平時采取聽查結(jié)。
合、對重點工作進行跟蹤抽查監(jiān)督、對反映的問題進行認真調(diào)。
查核實。在監(jiān)察過程中如發(fā)現(xiàn)違反效能監(jiān)察規(guī)定的應(yīng)立即督促整改。
六、監(jiān)察工作紀律:
效能監(jiān)察組成員必須加強自身素質(zhì)修養(yǎng),在執(zhí)行效能監(jiān)察規(guī)定中起表率作用。在開展效能監(jiān)察中嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,認真履行行政效能監(jiān)察工作程序,秉公監(jiān)督,不徇私情。工作嚴謹,嚴肅認真、注重實效。工作中遇到重大情況和突發(fā)問題,及時請求報告。對檢查中掌握的情況不得傳播擴散。
2011年12月13日。
效能監(jiān)察工作實施方案篇十四
根據(jù)集團公司效能監(jiān)察工作實施方案要求,結(jié)合公司今年工作情況,公司將開展使用中介承建工程項目專項治理、整治虧損項目效能監(jiān)察和各級管理人員崗位履職能力專項檢查三項工作。為了扎實有效的開展工作,全面完成效能監(jiān)察工作任務(wù),特制定本實施方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
為了加強三項效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo),全面落實檢查工作,公司成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)并組織實施效能監(jiān)察工作。
組長:
楊運堂公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。
廖由聯(lián)公司黨委書記。
副組長:
楊善友公司黨委副書記、紀委書記。
丁富榮公司副總經(jīng)理。
汪文貴公司總經(jīng)濟師。
孫衛(wèi)紅公司總會計師。
聯(lián)系人:趙興全。
二、檢查的目的。
通過檢查,圍繞工程項目管理,及時發(fā)現(xiàn)和查找存在問題的原因,制定切實可行的扭虧目標和措施,妥善解決存在的問題和風險;進一步增強各級管理人員的責任意識,強化執(zhí)行力,確保項目正常運行;提高工作效能,提高民主決策、科學決策、規(guī)范決策的能力;達到完善制度、規(guī)范管理、化解風險、降本增效、提高素質(zhì)、促進公司又好又快發(fā)展。
三、檢查的重點。
重點是抓好虧損項目的整治和使用中介承建項目的監(jiān)督檢查。堅決糾正不與上場勞務(wù)隊伍及時簽訂合同、超計價撥付工程款、擅自組織集資、個人大額借款長期掛賬、領(lǐng)導(dǎo)人員管轄范圍內(nèi)使用親屬包工隊和關(guān)系供應(yīng)商、租賃職工集資設(shè)備高于市場同等設(shè)備價格、鋪張浪費和無計劃開支費用、項目實施性施組方案不合理、安全質(zhì)量隱患、管理人員不作為和亂作為、領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度決策重大事項等問題;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位深入開展檢查,在規(guī)范管理、防范風險、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指導(dǎo)和幫助項目部制定減虧目標和措施,努力實現(xiàn)減虧目標,同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處因失職瀆職造成虧損的問題;力爭早發(fā)現(xiàn)問題、早采取措施、早實施整治,促進項目提升創(chuàng)效能力,保障安全運行,確保始終處于可控狀態(tài)。
四、檢查的方法和步驟。
檢查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會、問卷調(diào)查、走訪業(yè)主和市場調(diào)查等多種形式組織實施檢查。檢查從5月份開始,至10月底結(jié)束,分階段組織實施,整個工作要以單獨組織檢查為主,并借助項目督查、安全質(zhì)量檢查、財務(wù)監(jiān)察、責任成本管理檢查、項目審計、干部考核等監(jiān)督檢查力量,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,分解效能監(jiān)察任務(wù),實現(xiàn)資源共享。
五、幾點要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織,有力推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要把效能監(jiān)察作為一項重點工作來抓,今年股份公司和集團公司特別關(guān)注虧損項目檢查,提出了具體要求,下達了整治指標,并督辦虧損1000萬元以上的項目,所以各項目務(wù)必引起高度重視,工作要深入細致,注意把握每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一個程序,做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準存在的問題,查清主要原因,拿出可行的整治措施,確保自查不走過場,真正取得效果。
2、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干。檢查工作內(nèi)容多、時間緊、要求嚴、專業(yè)性強。檢查要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、抓住關(guān)鍵,既要掌握進度,更要注重質(zhì)量;既要關(guān)注面,又要重視點。解決問題從治本入手,在防范風險上下功夫、完善制度上下功夫、規(guī)范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執(zhí)行力上下功夫,切實解決突出問題。
3、實事求是,嚴肅認真,力求實效。檢查要嚴格,不回避矛盾、不掩蓋問題;反映情況要真實,不縮小、不夸大事實;處理問題要聯(lián)系歷史背景、考慮現(xiàn)場實際、權(quán)衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀違法問題要認真查處,嚴肅追究。要通過開展效能監(jiān)察,切實發(fā)現(xiàn)管理漏洞和存在問題,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高管理效能。
4、各分公司、項目部要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重點是三項工作對照有關(guān)規(guī)定認真查找問題,及時采取有效措施加以糾正。同時,要對項目管理的現(xiàn)狀進行分析研究,查漏補缺,自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析梳理,提出整改措施,落實整改部門,指定責任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。
效能監(jiān)察工作實施方案篇十五
根據(jù)xx公司**年效能監(jiān)察計劃總體安排,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定,對xx單位,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察,具體監(jiān)察方案策劃如下:
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程制度;促進公司上下、各業(yè)務(wù)部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組總體領(lǐng)導(dǎo)下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務(wù)管理的再管理、再監(jiān)督作用。
立項時間:2021年x月x日,終結(jié)時間:2021年x月x日。
2021年x月x日——2021年x月x日。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)績效的管理目標責任書。
3、效能監(jiān)察體系文件,其中作業(yè)指導(dǎo)書按體系文件《xx》。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)現(xiàn)有管理制度建設(shè)的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責設(shè)置、業(yè)務(wù)管理目標、業(yè)務(wù)過程標準、業(yè)務(wù)廉潔標準、業(yè)務(wù)過程相關(guān)崗位設(shè)置與崗位能力要求、業(yè)務(wù)風險評審與管理、業(yè)務(wù)執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)權(quán)限設(shè)置、業(yè)務(wù)復(fù)核、業(yè)務(wù)過程記錄標準格式、業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務(wù)記錄檔案管理要求、業(yè)務(wù)定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務(wù)行為和業(yè)務(wù)制度的內(nèi)部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內(nèi)容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的'符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理結(jié)果有效性,即根據(jù)公司預(yù)算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)支出,實現(xiàn)預(yù)算管理目標。檢查內(nèi)容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的預(yù)算目標和管理目標,分析認證管理結(jié)果實際達到業(yè)務(wù)績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理流程制度設(shè)計的適宜性,即看管理流程制度設(shè)計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內(nèi)容是:企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理流程七個方面,包括:
(1)xxxx業(yè)務(wù)流程的管理目標;
(2)xxxx業(yè)務(wù)執(zhí)行過程的工作步驟;
(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;
(4)每個步驟的工作內(nèi)容;
(5)每個步驟的工作記錄;
(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務(wù)方法技巧)等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內(nèi)控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單》。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員由xxxxx公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、該業(yè)務(wù)涉及部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓(xùn)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組:負責效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設(shè)你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結(jié)合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
效能監(jiān)察工作實施方案篇十六
為貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作要求,結(jié)合“塑文化、強隊伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程,進一步提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,全面實踐“四個服務(wù)”宗旨,樹立良好的企業(yè)形象,現(xiàn)決定在支公司開展供電服務(wù)效能監(jiān)察。為確保此項工作順利開展并取得實效,特制定如下方案:
通過深化內(nèi)部管理,確保業(yè)擴報裝流程高效運轉(zhuǎn);暢通監(jiān)督渠道,及時受理客戶投訴舉報,有效解決社會各屆關(guān)心的熱點和難點問題;深化“三指定”自查自糾工作,研究和探索從體制機制上規(guī)范客戶工程管理的具體措施,維護正常營銷秩序。
開展供電服務(wù)效能監(jiān)察,必須堅持以提升供電服務(wù)規(guī)范化水平和客戶滿意為目標,落實“三不指定”規(guī)定,盡心竭力滿足客戶用電需求,促進電力事業(yè)和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,樹立企業(yè)良好形象;必須堅持以服務(wù)公司工作再上新臺階為中心,完善管理制度,優(yōu)化工作流程,提高企業(yè)規(guī)范化管理水平,為國家、企業(yè)和客戶增收節(jié)支,節(jié)能降耗服務(wù);必須堅持以“忠誠企業(yè)”為宗旨,通過監(jiān)督檢查,從嚴查處以電謀私等違紀違法行為,增強干部員工的廉潔從業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,促進作風建設(shè)。
工作時間:從2021年x月開始至2021年xx月結(jié)束。
工作范圍:公司2021年x月至2021年當前受理的業(yè)擴報裝項目,跨年度的工程以報裝審批時間為準。重點監(jiān)察xx及以上的業(yè)擴工程,特別是涉及重要電力客戶的業(yè)擴工程。
按照國家xx公司、省公司和分公司有關(guān)規(guī)定,重點對下列內(nèi)容進行監(jiān)察:
(一)管理體系與職責方面。
1、監(jiān)督檢查業(yè)擴報裝管理職責落實情況、制度建立和執(zhí)行情況。檢查各級管理人員落實業(yè)擴報裝工作的管理責任情況,相關(guān)部門及不同崗位之間責權(quán)界定是否清晰。檢查業(yè)擴報裝工作人員是否全面落實掌握并認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司業(yè)擴報裝有關(guān)規(guī)章制度的情況。
2、是否按照“一口對外”的原則,業(yè)擴報裝工作是否推行客戶經(jīng)理制、綠色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原則,做到對內(nèi)不推諉,對外不搪塞。受理的業(yè)務(wù)事項是否直接進入營銷技術(shù)支持系統(tǒng)的處理流程,產(chǎn)生電子工作票傳遞到下一環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。
4、是否按照“辦事公開”的原則,在營業(yè)場所、客戶服務(wù)網(wǎng)站或通過宣傳資料,公布業(yè)擴報裝的辦理程序、服務(wù)標準、收費標準和收費依據(jù),能夠方便查詢工作進程。
(二)業(yè)擴報裝流程時限方面。
1、供電方案是否在規(guī)定時限內(nèi)書面答復(fù)客戶;是否根據(jù)客戶的用電需求和供電條件,按照相關(guān)技術(shù)標準和運行規(guī)則對供電方案進行優(yōu)化。
2、對客戶受電工程設(shè)計的審核是否超過規(guī)定時限;受電工程設(shè)計的審核是否按照國家標準、行業(yè)標準進行,并以書面形式向客戶反饋意見;是否積極推行典型設(shè)計,倡導(dǎo)采用節(jié)能環(huán)保的先進技術(shù)和產(chǎn)品,禁止超設(shè)備銘牌參數(shù)運行,禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
3、受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后,接電時間是否超過規(guī)定時限;電能計量裝置的配置與安裝是否符合《xx》及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求;在客戶每個受電點內(nèi),是否按不同電價類別分別安裝電能計量裝置,并予以加封。
4、是否及時建立客戶檔案??蛻羯暾?、批復(fù)的供電方案、受電工程設(shè)計資料、中間檢查及竣工驗收檢驗報告、《xx》等重要文件是否妥善保存。
(三)業(yè)擴報裝收費與合同管理。
1、與業(yè)擴有關(guān)的收費和開支,是否嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司的有關(guān)規(guī)定,各項收費是否規(guī)范,有無自立收費名目、擅自調(diào)整收費標準的行為。
2、業(yè)擴費用是否由營銷部門統(tǒng)一收取,是否存在其它部門收取客戶有關(guān)費用的行為。
3、是否根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和平等協(xié)商原則,正式接電前與客戶簽訂供用電合同。
(四)“三不指定”方面。
1、對客戶受電工程的設(shè)計、設(shè)備定貨、工程施工,是否指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位。
2、對客戶工程設(shè)計、施工、設(shè)備供貨單位是否進行資質(zhì)審驗。
3、是否存在多經(jīng)企業(yè)代行業(yè)擴報裝職能的情況。
4、是否存在私自向客戶承攬或轉(zhuǎn)包業(yè)擴工程的行為。
(五)高危行業(yè)及客戶安全管理。
1、檢查高危行業(yè)、涉及環(huán)保問題用電報裝管理情況。核查工業(yè)類報裝客戶是否提供環(huán)保批復(fù)文件,煤礦、非煤礦山、化工、鐵路等高危及重要客戶報裝用電是否在合同中明確保安電源和保安措施。
2、檢查煤礦類企業(yè)報裝用電是否辦理核準手續(xù),有無為“六證”不全或證件過期、失效的煤礦辦理報裝手續(xù)的行為,有無為非法、違法煤礦供電及辦理報裝增容手續(xù)的行為,有無在煤礦用戶業(yè)擴報裝過程中弄虛作假、以權(quán)謀私或越級審批的行為。
3、檢查用戶是否按要求對設(shè)備進行預(yù)試,電工是否持證上崗、有無停電緊急預(yù)案;是否對存在的安全隱患下達安全隱患通知書。
(六)行風建設(shè)方面。
1、檢查有無違反員工服務(wù)“十個不準”的行為。
2、檢查有無貪污受賄、以權(quán)謀私、弄虛作假的行為。
3、檢查有無按要求聘請監(jiān)督員,按時召開監(jiān)督員座談會,聽取意見和建議,對存在的問題是否整改到位。
4、檢查有無按要求停送電,對計劃停電情況是否通過媒體告知,對臨時停電是否通過95598客服熱線告知。
5、檢查是否暢通監(jiān)督渠道,主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,對投訴舉報進行及時調(diào)查處理。
6、檢查有無其他違紀違法行為。
1、《xx》。
2、《xx》。
3、《x》。
4、《x》。
5、《xx》。
6、《xx》。
7、《xx》。
公司成立業(yè)擴報裝效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。
組長:
副組長:
成員:
辦公室由營銷科、生技科、農(nóng)電科、安監(jiān)科、辦公室等部門人員組成。
供電服務(wù)效能監(jiān)察分三個階段進行。
(一)組織實施階段(x月-x月)。
1、自查和抽查階段。公司相關(guān)科室按照要求全面自查,對2021年以來受理的業(yè)擴報裝項目進行全面審核自查,并填報自查情況統(tǒng)計表(見附后件1-4),并于x月x日前上報自查情況統(tǒng)計表。
2、公司供電服務(wù)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對各科室效能監(jiān)察工作開展情況進行督導(dǎo)和檢查,對工作不力、問題突出、走過程的科室下達監(jiān)察建議(決定)或予以通報批評;對違反“三不指定”規(guī)定或內(nèi)勾外聯(lián),以權(quán)謀私,失職瀆職,損害企業(yè)利益的行為,將嚴肅查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(二)整改規(guī)范階段(x月)。
1、各科室要認真梳理歸納暴露出的問題,有針對性地提出改進管理,優(yōu)化流程、完善制度的工作建議,認真落實公司下達的監(jiān)察建議(決定)。
2、針對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和漏洞,整章建制,優(yōu)化流程,制定切實可行的整改措施,明確整改重點,落實整改責任,切實整改到位。
(三)總結(jié)評估階段(x月)。
各科室對供電服務(wù)效能監(jiān)察情況進行總結(jié)評估和成果核定,并填寫有關(guān)報表,出具供電服務(wù)效能監(jiān)察專題報告、總結(jié)材料、實施情況統(tǒng)計表以及過程資料務(wù)于9月30日前報公司辦公室。
效能監(jiān)察工作實施方案篇十七
圍繞“三重一大”決策制度貫徹落實情況相關(guān)的“三重一大”決策流程。
通過對公司“三重一大”決策流程全過程效能監(jiān)察,實現(xiàn)三個方面的管理目的:
1、健全、完善與改進公司“三重一大”決策流程制度,推進決策流程化、標準化;
3、提高科學決策水平,實現(xiàn)公司各項改革發(fā)展指標。
在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由效能監(jiān)察工作小組具體實施,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對公司“三重一大”決策流程進行全面效能監(jiān)察,提高科學決策水平,實現(xiàn)公司各項改革發(fā)展指標,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對管理的再管理、再監(jiān)督作用。
20xx年1月1日——20xx年8月30日。
1、《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)第17號)。
2、公司“三重一大”決策制度貫徹實施辦法、決策流程。
2、公司20xx年、20xx年生產(chǎn)經(jīng)營與管理改革責任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察公司“三重一大”決策制度建設(shè)的充分性,即根據(jù)中央”三重一大”決策制度,看制度措施、辦法是否健全。
2、監(jiān)察公司“三重一大”決策活動管理過程的符合性,即抽取決策活動記錄樣本,看決策活動過程是否嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度規(guī)定。檢查內(nèi)容是:抽取一定數(shù)量的公司“三重一大”決策活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)公司“三重一大”決策活動管理過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷“三重一大”決策活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察“三重一大”決策結(jié)果有效性,即根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營與管理改革目標,看公司是否實現(xiàn)目標。
4、監(jiān)察“三重一大”決策管理流程制度設(shè)計的適宜性,即看“三重一大”決策管理流程制度設(shè)計是否符合中央”三重一大”決策制度總體要求,是否責任、標準明確等。檢查內(nèi)容是:企業(yè)現(xiàn)有“三重一大”決策制度規(guī)定的流程七個方面,包括(1)業(yè)務(wù)流程的管理目標;(2)業(yè)務(wù)執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作任務(wù);(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內(nèi)容完成后應(yīng)達到的質(zhì)量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務(wù)方法技巧)等是否符合中央”三重一大”決策制度總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內(nèi)控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司黨政主要負責人、效能監(jiān)察工作分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)業(yè)務(wù)部門和監(jiān)察部門負責人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——“三重一大”決策業(yè)務(wù)涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——“三重一大”決策層人員回避直接檢查。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓(xùn)。
1、各單位明確本單位的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置組長、副組長和組員;
2、各單位成立專門的效能監(jiān)察工作小組,設(shè)置組長、副組長和組員;
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組:負責效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并核準監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
以20xx年和20xx年8月30日前的“三重一大”決策事件作為效能監(jiān)察樣本抽取來源,采用統(tǒng)計抽樣方法獲得決策樣本,檢查測試方法主要采用詢問法與審閱法,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
1、《公司“三重一大”決策制度落實情況效能監(jiān)察內(nèi)容清單》。
2、效能監(jiān)察文件依據(jù)采集清單表(各單位自行填寫)。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃(各單位自行填寫)。
效能監(jiān)察工作實施方案篇十八
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxx、xxx。
(二)下設(shè)辦公室。
主任:xxx。
成員:xxx、xxxx。
1、定額管理。按施工圖編制材料預(yù)算,實行限額領(lǐng)料,有效控制材料成本;加強周轉(zhuǎn)材料及料具的管理,合理配置,提高周轉(zhuǎn)材料利用率,避免積壓或數(shù)量不夠影響成本和工期;輔助材料實施包干使用,避免浪費。公文加強租賃設(shè)備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班費用。
2、大宗材料采購管理。切實做好項目大宗材料招標采購工作,貨比三家,從采購上降低成本,轉(zhuǎn)移材料漲價的風險。
3、分包合同文本管理、分包隊伍評審管理、工程量簽證和工程結(jié)算管理。對分包隊伍要加強日常管理,對他們投入項目施工的人員要有統(tǒng)計,做到心中有數(shù)。在現(xiàn)場工程量的簽證工作中,要講嚴肅性。加強對分包隊伍管理,對造成余料無回收,失竊浪費現(xiàn)象嚴重,材料物資過量消耗、機械設(shè)備磨損過度或損壞,特別是小型工器具的損壞和丟失嚴重、周轉(zhuǎn)性材料遺失,閑置浪費驚人,材料供應(yīng)量與實際量不符等現(xiàn)象要有針對性措施。
4、預(yù)算管理。將公司的經(jīng)營活動以量化形式納入預(yù)算管理體系。要突出過程控制,提高預(yù)算控制的約束力,提高預(yù)算執(zhí)行過程中的分析、監(jiān)控等管理力度,定期對預(yù)算的執(zhí)行情況作出詳細分析說明及評價,對出現(xiàn)偏離預(yù)算、超預(yù)算或無預(yù)算的項目,要查明原因,并與考核有機結(jié)合,確保預(yù)算管理落到實處,防止出現(xiàn)管理漏洞。
5、成本費用管理。加強日常費用管理,從嚴控制辦公用品消耗,推進無紙化辦公,節(jié)約紙張等耗材;嚴格執(zhí)行差旅費管理制度;加強公務(wù)車輛管理;從緊控制業(yè)務(wù)招待費用。從嚴審批專項支出,重點做好各類支出項目的審查。
拓展成本管理范圍,加強廢舊物資再利用和設(shè)備處置管理,避免重復(fù)投入和浪費。
6、應(yīng)收賬款管理。重點關(guān)注和清理三年及以上高危帳齡的款項。增強資金危機管理意識,逐步建立風險儲備金。
(一)項目立項。
各單位要根據(jù)公司成本管理效能監(jiān)察的要求,制定切合自己企業(yè)實際的效能監(jiān)察內(nèi)容和實施方案;分解監(jiān)察任務(wù),明確部門責任,提出工作要求。
(二)問題排查(5~6月)。
1、全面自查:開展公司本部和所屬各單位落實成本管理情況的自查自檢。公司本部各部門和各單位將落實成本管理的自查情況于5月25日前報公司監(jiān)察部。
2、組織抽查:在公司本部和各單位自查的基礎(chǔ)上,公司成本管理效能監(jiān)察工作小組組織抽檢。
3、對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行認真研究,分析原因,排查管理漏洞、制度缺陷等問題,并形成檢查報告。明確問題責任單位、責任部門和責任人,提出監(jiān)察建議。
(三)整改落實(7~10月)。
1、要邊查邊改。對在排查問題過程中,發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時提醒糾正;對存在的突出問題,要立即進行整改;公文對造成不良影響或存在違紀行為,要嚴格追究責任。
2、要規(guī)范操作。在項目實施過程中,要按照效能監(jiān)察有關(guān)文件、流程的要求,按規(guī)定程序下達監(jiān)察建議書、決定書和開展其他效能監(jiān)察活動。
3、要抓好督辦。對成本管理效能監(jiān)察工作不力;整改工作到位;敷衍塞責的要嚴格追究責任。
4、要建章立制。對普遍性、傾向性問題,要及時研究和制定有關(guān)制度進行規(guī)范,促進長效管理。
(四)評估總結(jié)(11月初)。
1、對效能監(jiān)察項目進行總結(jié),對實施過程中的有效做法、成功經(jīng)驗及不足進行認真分析,提出意見和建議。
2、對項目成效進行評估,并積極運用監(jiān)察成果,提高成本管理水平。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,確保成本管理效能監(jiān)察落到實處。成本管理效能監(jiān)察,涉及面廣、政策性強,要統(tǒng)一思想,提高認識,各負其責,把此項工作與公司開展的“三節(jié)約”活動結(jié)合起來,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各部門和各直管單位要高度重視,積極配合,認真組織落實好各項工作任務(wù)。
(二)要明確責任、嚴格追究,保證各項工作按計劃認真組織實施。公文對效能監(jiān)察實施過程中發(fā)現(xiàn)的,因工作不負責任、營私舞弊等違紀違法和失職瀆職行為,要按照“三不放過”的原則,組織力量查清問題、舉一反三、明確責任、嚴肅追究。
(三)各單位監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調(diào)工作,認真督辦、確保整改到位,取得實效。
效能監(jiān)察工作實施方案篇十九
根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,按照上級監(jiān)察部門20-年重點工作部署和要求,為加強路政中隊效能建設(shè),促進行政執(zhí)法規(guī)范化管理,轉(zhuǎn)變行業(yè)工作作風,結(jié)合路政中隊工作特點,制定本年度效能監(jiān)察工作實施方案:
通過對路政管理各方面工作實施效能監(jiān)察,嚴格規(guī)范日常管理與交通行政執(zhí)法廉政行為,做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改,對出現(xiàn)的不廉潔苗頭應(yīng)及時制止,對嚴重違法亂紀行為進行嚴厲打擊。以加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督為核心,以維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,進一步加大執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察力度,維護行政紀律,促進依法行政,保證政令暢通,為努力構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法管理作出努力。
1、嚴格依法行政。要堅持執(zhí)法為民,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),確保執(zhí)法隊伍嚴格、公正、文明執(zhí)法。嚴格按照《行政許可法》,切實糾正和解決違法行政、執(zhí)法不嚴、徇私枉法、濫用權(quán)力、行政亂作為或不作為等問題。
2、關(guān)于20-年管理處下達的各項工作目標任務(wù)完成情況。
3、隊務(wù)管理:重大決定、決策;公路設(shè)施損壞理賠、程序,收費標準、結(jié)案、清障施救;隊長基金(業(yè)務(wù)招待費、行政費)使用;職工福利待遇、職工伙食專項經(jīng)費使用公開情況。
4、經(jīng)費控制:管理處核定的路政年度各項管理費用控制使用情況。
5、車輛管理:行政用車、巡邏用車、施救用車、車輛修理、車輛用油管理情況。
6、廉政建設(shè):貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀守法、勤政廉政、發(fā)揮表率作用情況;執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中廉潔情況。
7、防止損害群眾利益:完善經(jīng)費開支審核機制,加強費用開支的審核工作。對食物采購、車輛維修、車輛用油和員工值加班費和福利發(fā)放加強審核,杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
8、完成上級臨時下達的效能監(jiān)察工作任務(wù),認真落實好其他與路政管理工作效率有關(guān)的監(jiān)察工作。
20-年1月1日至20-年12月31日。
主要采取全面監(jiān)控、逐步完善規(guī)章制度、平時采取聽查結(jié)合、對重點工作進行跟蹤抽查監(jiān)督、對反映的問題進行認真調(diào)查核實。在監(jiān)察過程中如發(fā)現(xiàn)違反效能監(jiān)察規(guī)定的應(yīng)立即督促整改。
效能監(jiān)察組成員必須加強自身素質(zhì)修養(yǎng),在執(zhí)行效能監(jiān)察規(guī)定中起表率作用。在開展效能監(jiān)察中嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,認真履行行政效能監(jiān)察工作程序,秉公監(jiān)督,不徇私情。工作嚴謹,嚴肅認真、注重實效。工作中遇到重大情況和突發(fā)問題,及時請求報告。對檢查中掌握的情況不得傳播擴散。
效能監(jiān)察工作實施方案篇二十
為進一步提高全市煙草系統(tǒng)效能監(jiān)察工作,建設(shè)“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的南昌煙草,保持全市系統(tǒng)又好又快發(fā)展。根據(jù)江西省煙草專賣局《機關(guān)效能年活動實施方案》(贛煙監(jiān)[20xx]2號)和南昌煙草專賣局《機關(guān)效能年活動實施方案》(洪煙監(jiān)[20xx]3號)文件要求,制定本效能監(jiān)察實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
開展效能監(jiān)察活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在全市系統(tǒng)范圍對機關(guān)作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,達到加強企業(yè)管理,堵塞管理漏洞,提高工作效率,完善規(guī)章制度的目標。
二、活動范圍。
各縣、區(qū)局(分公司)及市局(公司)各相關(guān)科室。
三、組織機構(gòu)。
在市局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立機關(guān)效能年活動辦公室,負責全市煙草系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)的各項工作,成員如下:
辦公室主任:(兼)。
辦公室副主任:(兼)。
工作人員:、
四、工作步驟。
按照全市系統(tǒng)《機關(guān)效能年活動實施方案》的部署,整個活動分學習動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。
(一)學習動員階段(20xx年4月1日-20xx年4月30日)。
各縣、區(qū)局(分公司)、市局(公司)各相關(guān)科室要把開展效能監(jiān)察活動與機關(guān)效能年活動結(jié)合起來,深入學習省、市局(公司)《機關(guān)效能年活動實施方案》文件精神,通過學習動員,要求全市系統(tǒng)干部職工充分認識開展效能監(jiān)察活動的重要性和必要性,在全市系統(tǒng)上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)組織實施階段(20xx年5月1日-20xx年7月30日)。
根據(jù)《南昌市煙草專賣局機關(guān)效能年活動實施方案》的要求,按照堅持求真務(wù)實,標本兼治,注重實效,著眼長效的原則,在全市系統(tǒng)范圍對機關(guān)作風、基建工程、物資采購、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項效能監(jiān)察活動,各縣、區(qū)局(分公司)要在以上6個方面結(jié)合本單位(部門)實際情況,突出重點地選擇一項開展效能監(jiān)察活動(效能監(jiān)察情況跟蹤不得少于三次),并在5月10日前上報立項與實施方案。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年8月1日-20xx年9月30日)。
各單位(部門)要在實施效能監(jiān)察的過程中采取切實有力的措施,認真抓好實施方案的落實,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、建章立制上下工夫。尤其要注重解決與科學發(fā)展不相適應(yīng),卷煙零售戶、員工和基層反映強烈的涉及機關(guān)效能方面的問題。通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而制定科學的、規(guī)范的、便于操作的長效機制來預(yù)防問題。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各單位(部門)要把開展效能監(jiān)察活動作為新形勢下深入學習實踐科學發(fā)展觀及認真開展機關(guān)效能年活動的重要舉措,及時成立機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實。有關(guān)責任部門要認真履行職責,做到思想到位、組織到位、措施到位,真正把效能監(jiān)察活動落到實處。對工作中推諉扯皮、辦事效率低下,甚至不作為的人員,將追究其相應(yīng)責任。
(二)強化監(jiān)督檢查力度。市局(公司)監(jiān)察科要切實發(fā)揮職能作用,不斷完善效能監(jiān)察方式,采取多種有效方法,對各單位(部門)開展的效能監(jiān)察活動情況進行監(jiān)督檢查,對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查的工作力度,提高活動的有效性。
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