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礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇一
為進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理,有效遏制土地違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問(wèn)責(zé)”的目標(biāo)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(皖政辦秘〔〕34號(hào))精神和市政府統(tǒng)一部署,我縣結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面,就我縣近期工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
2月8日,國(guó)土資源部召開(kāi)電視電話會(huì)議后,我縣高度重視,及時(shí)安排部署了此項(xiàng)工作。為確保此項(xiàng)工作的迅速展開(kāi),縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),監(jiān)察、國(guó)土、城建、財(cái)政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé),落實(shí)了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土局也按照要求,成立了相應(yīng)的組織,抽調(diào)了人員,集中辦公,扎實(shí)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h國(guó)土局將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解,明確了有關(guān)股室職責(zé),抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時(shí),為保障此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,縣政府撥付了60萬(wàn)元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署,我縣國(guó)土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測(cè)到的圖斑,迅速開(kāi)展了自查摸底工作。從省國(guó)土資源廳下發(fā)的影像資料看,我縣共涉及54個(gè)圖斑,面積733畝,通過(guò)摸底排查,有7家單位已完善用地審批手續(xù),批準(zhǔn)用地面積223.5畝,尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象,涉及土地面積509.5畝。其中:公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗,圖斑面積117.3畝,實(shí)際占地面積120畝,其中耕地面積117.3畝,占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的16.01%;工業(yè)用地1宗,圖斑面積8.7畝,實(shí)際占地面積8.7畝,占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的'1.19%,;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗,圖斑面積383.5畝,實(shí)際占地282.94畝,其中耕地面積282.94畝,占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的52.32%。
在核實(shí)圖斑的基礎(chǔ)上,經(jīng)認(rèn)真分析,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
(一)企業(yè)用地1宗(興國(guó)鞋業(yè)),經(jīng)核實(shí)該企業(yè)用地時(shí)間不在衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi);
(二)公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大,對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的整改,拆除復(fù)綠難度大。
(一)我縣還將進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化措施,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項(xiàng)目,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序進(jìn)行深入的檢查核對(duì),對(duì)于查出的違法違規(guī)用地,逐項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊(cè),研究制訂整改方案,列出解決問(wèn)題的時(shí)間表,切實(shí)加強(qiáng)督辦,切實(shí)做到“底數(shù)清,定性準(zhǔn),處理到位”,爭(zhēng)取一次整改到位,確保按時(shí)保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)任務(wù)。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇二
尊敬的張主任,李市長(zhǎng),同志們:
按照會(huì)議安排,下面我代表市環(huán)保局,將《大氣污染防治法》貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、大氣環(huán)境質(zhì)量情況。
(一)總體工作開(kāi)展情況。
1.先后淘汰25家企業(yè)落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)施或生產(chǎn)線,關(guān)閉14家嚴(yán)重污染企業(yè),拆除污染環(huán)境小作坊56家,對(duì)城區(qū)29家重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了搬遷,8家企業(yè)實(shí)施了責(zé)令停產(chǎn)措施。
2.對(duì)城區(qū)天然氣或供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐拆除27臺(tái),完成清潔能源改造3臺(tái),拆改率100%。
國(guó)電有限公司兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造工程正在實(shí)施,將于6月底和12月底完成治理工程。
4.在全省率先開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè),日均檢測(cè)600輛車,對(duì)未通過(guò)環(huán)保檢測(cè)或環(huán)保檢測(cè)不合格車輛,不準(zhǔn)上路行駛,不得核發(fā)安全環(huán)保合格標(biāo)志。
5.在全省率先建成pm2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),自明年元月份起,將向社會(huì)發(fā)布pm2.5監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理信息。
8.有些電焊和家俱門市部在沿街兩側(cè)室外作業(yè),并噴涂有機(jī)污染物,嚴(yán)重污染了周邊大氣環(huán)境,群眾對(duì)此很有意見(jiàn),舉報(bào)投訴案件逐年上升。
這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重的損害了人民群眾的身心健康,老百姓對(duì)此怨聲載道,我們應(yīng)盡快加以解決。
三、
下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神,在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步完善措施,明確責(zé)任,全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治法》,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。我們將積極開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,做到全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū),不漏掉一家作坊、一個(gè)煙筒,徹底摸清工業(yè)企業(yè)污染源底數(shù),確保已治理企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè),進(jìn)行限期整改,對(duì)逾期整改不到位的企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)停。同時(shí),對(duì)小電鍍、小煉油、小塑料等“十五小土”企業(yè),有一處關(guān)一處,關(guān)一處拆一處。實(shí)施環(huán)境違法和污染超標(biāo)企業(yè)黑名單、掛牌督辦制度。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)的在線監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。對(duì)逾期未整改到位、排污不達(dá)標(biāo)或有偷排行為的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,并給予高限處罰,取消所有支持項(xiàng)目審批,并向各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸風(fēng)險(xiǎn)提示,使違法企業(yè)失去生存空間。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》,落實(shí)企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入制度。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決不予審批。
三是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志管理制度,加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn)。年底前全面淘汰2005年以前注冊(cè)的黃標(biāo)車。2015年底,基本淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車。2017年底,基本淘汰全市范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。
四是加快城市集中供熱設(shè)施建設(shè)。著力完成今年城區(qū)集中式供熱區(qū)域燃煤鍋爐拆除或改用清潔能源工作。
五是積極配合其他部門大力開(kāi)展城市揚(yáng)塵治理、餐飲油煙治理、禁止露天焚燒工作;加快淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)控高污染燃料工作;加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)、妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部門聯(lián)防聯(lián)控工作。
六是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。爭(zhēng)取在年底前完成pm2.5監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行工作,明年元月份正式投入運(yùn)行,并向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
總之,我們有信心、有決心在市委、政府、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以此次動(dòng)員大會(huì)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》,嚴(yán)格按照藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃文件精神,精心組織,創(chuàng)新舉措,攻難克堅(jiān),全面完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù),為改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》實(shí)施情況的報(bào)告。
發(fā)布時(shí)間:2012-1-59:01:11閱讀人數(shù):134。
2011年12月30日在市六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上。
市人。
-56。
理單位沒(méi)有按期完成治理任務(wù)。
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批未能作為“三產(chǎn)”(餐飲、洗浴等)管理的前置條件。由于這一原因,加之城市功能區(qū)域規(guī)劃和商住樓建設(shè)規(guī)劃滯后,造成餐飲等服務(wù)業(yè)出現(xiàn)偏地開(kāi)花現(xiàn)象,油煙污染成了大氣污染的主要污染源之一,以至于每年的油煙污染問(wèn)題投訴居高不下。
(四)綜合治理工作機(jī)制還不夠健全。大氣污染防治法的執(zhí)法工作比較復(fù)雜,監(jiān)督對(duì)象多,技術(shù)要求高,執(zhí)法難度大,需要各有關(guān)部門的密切配合。如隨著城市機(jī)動(dòng)車使用量的大幅上升、城市建設(shè)步伐的加快,機(jī)動(dòng)車排放污染物難以處罰、建筑揚(yáng)塵污染治理明顯滯后于城市化的進(jìn)程,各有關(guān)部門相互配合也不夠等等,這些都影響了執(zhí)法效果。
三、幾點(diǎn)建議。
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是全面開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)。通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng),大力淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整工業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)容量管理和總量控制目標(biāo)。提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“門檻”,迫使“兩高”企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”;二是深入開(kāi)展化工企業(yè)的整治,鞏固整治成果,并向其他重污染行業(yè)延伸;三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以“減量化、再利用、資源化”為原則,把工業(yè)“三廢”治理與利用結(jié)合起來(lái),提高全社會(huì)資源綜合利用水平。推廣以“節(jié)能降耗、減污增效”為目標(biāo)的清潔生產(chǎn)審核,促進(jìn)污染防治工作從末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。
2、加大環(huán)保執(zhí)法力度,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究。一要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律制度。全面實(shí)行排污許可證制度,嚴(yán)格限制向大氣排放含毒物質(zhì)的廢氣和粉塵,加大對(duì)偷排、超排違法行為的打擊和查處力度;二要進(jìn)一步加大平時(shí)抽檢和突擊檢查的力度,實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保舉報(bào)制度,對(duì)群眾舉報(bào)的“十五小”企業(yè)一律予以關(guān)停和取諦;三要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制。對(duì)不作為的執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
3、建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,形成聯(lián)合執(zhí)法合力。交警大隊(duì)和交通局要根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車船污染大氣實(shí)施有效的監(jiān)督管理。
交警大隊(duì)要不定期地進(jìn)行公益性廣告宣傳,平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的排放進(jìn)行必要的抽檢,對(duì)年檢不達(dá)標(biāo)報(bào)廢的老舊車輛不能再掛牌,強(qiáng)制其報(bào)廢,對(duì)大排量的摩托車要初步淘汰;交通部門要切實(shí)掌握工程車輛和礦山車輛的情況,對(duì)這些車輛也要進(jìn)行有效的管理,加大老舊營(yíng)運(yùn)車輛的報(bào)廢力度,對(duì)違法上路的報(bào)廢車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;城管部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理,督促施工單位按規(guī)定采取防治揚(yáng)塵污染的有效措施,把工程車的揚(yáng)塵污染減少到最?。画h(huán)保部門要繼續(xù)加大對(duì)城市飲食服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理,督促?gòu)臉I(yè)者采取必要措施,防治油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染。
4、加大環(huán)境保護(hù)投入,確保空氣環(huán)境質(zhì)量。一要加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)控,添置必要的大氣污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)污染源要實(shí)行聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控;二要繼續(xù)加大植樹(shù)造林力度,使我市的荒山能盡快綠化起來(lái),保持我市生態(tài)環(huán)境良好的局面;三要加快打造綠色生態(tài)礦山的步伐,按上級(jí)文件規(guī)定,全面實(shí)施礦區(qū)植被恢復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃,把有些的資金投入到礦區(qū)植被恢復(fù)上,使我市的大氣環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步的提高!
按照市人大常委會(huì)工作安排,4月17日,市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組,對(duì)市人民政府貫徹執(zhí)行《大氣污染防治法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
一、全國(guó)第三家按新國(guó)標(biāo)通過(guò)復(fù)檢的地級(jí)城市。
二、主要問(wèn)題。
-910-。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的大、屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會(huì)議精神,以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控的各項(xiàng)政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及我縣轄區(qū)內(nèi)的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步深化土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保順利通過(guò)市、廳、部檢查驗(yàn)收,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工作任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣土地使用情況,發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為,進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)全縣耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
(二)工作依據(jù)。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(國(guó)土資發(fā)〔〕21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)、《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作要求通知》及《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔〕37號(hào))為工作依據(jù),嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關(guān)政策要求開(kāi)展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作,填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,切實(shí)提高檢查效果。
(一)檢查范圍。
國(guó)土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片覆蓋范圍內(nèi)的我縣行政管轄區(qū)域,共涉及6個(gè)圖斑,面積213.2畝。
(二)檢查內(nèi)容。
按照《規(guī)范》及《通知》要求,內(nèi)容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否依法辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征收和供地審批手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目用地是否取得先行用地手續(xù),縣級(jí)以上國(guó)土部門是否受理項(xiàng)目用地申報(bào)手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目是否屬國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,土地違法行為是否通過(guò)動(dòng)態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)查處等情況進(jìn)行逐宗核查。
(三)工作分工。
全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署,開(kāi)展核查,通報(bào)工作情況,制定、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施等??h國(guó)土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開(kāi)展自查和整改查處工作,核查監(jiān)測(cè)圖斑,審查用地合法性,依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為,填寫(xiě)相關(guān)報(bào)表,匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況等。
縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門協(xié)作配合,按照工作職責(zé)分工,抓好工作落實(shí)。監(jiān)察、人事部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究;發(fā)改部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目審核情況;法制部門負(fù)責(zé)提供法律支持;公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)受理涉嫌犯罪的土地違法案件;建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)辦理情況;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定的情況;水務(wù)部門負(fù)責(zé)提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;交通部門負(fù)責(zé)提供、審查公路用地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查林地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;旅游部門負(fù)責(zé)提供、審查景區(qū)管理范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況。人民法院應(yīng)及時(shí)受理移送強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件;人民檢察院應(yīng)及時(shí)受理涉嫌職務(wù)類犯罪的土地違法案件。
(一)部署、培訓(xùn)和自查整改階段(2月25日—6月10日)。
市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑發(fā)放到我縣,同時(shí)要求于6月10日前完成自查,同步實(shí)施查處整改,并將工作開(kāi)展情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》匯總報(bào)送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督查整改階段(6月11日—7月15日)。
市人民政府將組織國(guó)土、監(jiān)察等相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,對(duì)我縣開(kāi)展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進(jìn)行督查。6月8日前,根據(jù)省、市督查意見(jiàn),將我縣自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》整改完善后,正式匯總上報(bào)市人民政府,同時(shí)抄送市國(guó)土資源局。
(三)約談、通報(bào)階段(7月16日—8月5日)。
縣人民政府根據(jù)省、市要求推進(jìn)查處整改。將所轄的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總分析和排序,約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦一批重大、典型案件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展整改查處工作。召開(kāi)會(huì)議,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報(bào)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(8月6日—9月20日)。
8月20日前,縣人民政府將工作總結(jié)及《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》報(bào)市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送市國(guó)土資源局,迎接省、市驗(yàn)收。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國(guó)土資源部對(duì)縣(區(qū))進(jìn)行全覆蓋檢查的第一年,同時(shí)也將是根據(jù)15號(hào)令對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)的第一年。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,縣成立分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。我縣實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計(jì)、、畜牧等部門要密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須依法追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案?jìng)刹?;需申?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇四
近年來(lái),凌源市國(guó)土資源局高度重視衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)《朝陽(yáng)市土地衛(wèi)片違法用地查處整改工作實(shí)施方案》的文件精神,堅(jiān)持一手抓保障,一手抓保護(hù),使全市土地管理秩序?qū)崿F(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。
第一季度,國(guó)家土地督察沈陽(yáng)局對(duì)朝陽(yáng)進(jìn)行例行督察,共提出問(wèn)題圖斑37個(gè),其中凌源市僅1個(gè),在全市各縣(市)區(qū)中數(shù)量最少。凌源市對(duì)度土地衛(wèi)片31個(gè)違法圖斑整改工作早謀劃、早安排,年初就對(duì)其中23個(gè)村部、文化廣場(chǎng)等不符合規(guī)劃又不能拆除的圖斑進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整報(bào)批,8月末規(guī)劃調(diào)整批復(fù)后,又立即進(jìn)行了農(nóng)轉(zhuǎn)用組卷報(bào)批,預(yù)計(jì)到10月末有20個(gè)圖斑可以取得合法用地手續(xù),剩余11個(gè)違法圖斑計(jì)劃到11月末全部整改到位,到位率達(dá)到100%。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇五
12月2日,國(guó)土資源部發(fā)出通知,在全國(guó)統(tǒng)一啟動(dòng)部署土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。按照通知要求,在監(jiān)督檢查國(guó)土資源監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、督促依法查處整改國(guó)土資源違法行為的“常規(guī)任務(wù)”之外,此次衛(wèi)片檢查注重評(píng)估檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)國(guó)土資源日常監(jiān)管情況,推動(dòng)執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變,同時(shí)要配合土地例行督察促進(jìn)地方政府加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)督檢查。
通知明確了衛(wèi)片執(zhí)法的.主要任務(wù)、檢查對(duì)象、進(jìn)度安排、工作方式、工作要求以及信息成果上報(bào)等。在工作方式上,通知要求,衛(wèi)片檢查要與土地變更調(diào)查工作協(xié)同推進(jìn),相互支撐;要與土地例行督察工作相結(jié)合,互相借力,形成合力。各督察局負(fù)責(zé)對(duì)地方組織實(shí)施土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和整改違法用地情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)省級(jí)國(guó)土資源主管部門上報(bào)的土地衛(wèi)片檢查數(shù)據(jù)成果與土地例行督察結(jié)果進(jìn)行比對(duì)。受國(guó)家土地總督察委托,各督察局參加省級(jí)政府組織開(kāi)展的土地衛(wèi)片檢查約談會(huì),督促地方政府落實(shí)整改主體責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大典型違法行為,各督察局及時(shí)向部報(bào)告;對(duì)屬于部管轄的土地違法案件,由部按規(guī)定進(jìn)行立案查處。
通知要求,改進(jìn)衛(wèi)片檢查方式,推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,以適當(dāng)方式及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果。完善約談問(wèn)責(zé)方式,避免出現(xiàn)“唯15%比例論”,對(duì)不認(rèn)真組織查處整改的、日常執(zhí)法評(píng)估問(wèn)題突出的也要納入約談范圍;堅(jiān)持省級(jí)人民政府作為約談主體,開(kāi)展約談時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體參加。針對(duì)一些地方“重衛(wèi)片檢查、輕日常執(zhí)法”的問(wèn)題,通知要求省、市兩級(jí)國(guó)土資源主管部門要建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估檢驗(yàn)日常執(zhí)法監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。
通知對(duì)工作進(jìn)度作出調(diào)整,要求6月30日前,省級(jí)國(guó)土資源主管部門完成20衛(wèi)片執(zhí)法檢查省級(jí)驗(yàn)收、約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)等工作,并向部上報(bào)工作報(bào)告和數(shù)據(jù)結(jié)果。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇六
今年以來(lái),我局在省、市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行。有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展了全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),取得了階段性成果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、檢查基本做法。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們按照統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查要求,及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì),研究制定我局實(shí)施方案。與此同時(shí),立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),縣領(lǐng)導(dǎo)明確指示,要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真開(kāi)展檢查工作。局內(nèi)部成立了以“一把手”局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)分工。
(二)制定方案,周密安排。為保證檢查工作扎實(shí)有序地開(kāi)展,制定了全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作方案。一是明確了檢查內(nèi)容,檢查重點(diǎn);二是出臺(tái)了局內(nèi)部各專業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案。
-1-矢。三要通過(guò)這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),優(yōu)化統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。
我局執(zhí)法人員分別對(duì)xx統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表缺失、不全、遲報(bào)的現(xiàn)象。按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、按照《處分規(guī)定》分別給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正。通過(guò)我局執(zhí)法人員的二輪檢查,以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)都已改正。
三、
存在問(wèn)題。
一是還需進(jìn)一步濃烈全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)的氛圍。由于對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳教育、貫徹落實(shí)基本靠統(tǒng)計(jì)部門本身,導(dǎo)致對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的推動(dòng)力不夠,仍存在社會(huì)上對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》知曉度、關(guān)心度、理解度和執(zhí)行度不夠。
二是還需靠進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作來(lái)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。當(dāng)前,由于加快民營(yíng)企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,新辦企業(yè)迅速增多,給統(tǒng)計(jì)人員配備,統(tǒng)計(jì)原始資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的設(shè)置等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作到位增加了壓力和難度,這既影響了源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且還影響了全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
-2-以協(xié)調(diào),導(dǎo)致虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為難以得到相應(yīng)的制裁。
五、整改措施。
我們將按照檢查工作方案要求針對(duì)存在問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,制定整改方案,落實(shí)整改措施,明確整改責(zé)任,確保存在問(wèn)題有計(jì)劃、有步驟地全面整改到位。
1、正確對(duì)待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)問(wèn)題。各統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作意義所在,責(zé)任重大;認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)提出了更高要求;認(rèn)識(shí)到我們工作中的問(wèn)題還很多.樹(shù)立“有為才有位”的工作理念,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感和成就感。在實(shí)際工作中擺正心態(tài),認(rèn)真干好本職工作。
2、與司法部門聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳情況檢查,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的社會(huì)影響力??膳c勞動(dòng)保障部門聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,以此類推,形成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢(shì)。
3、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前,統(tǒng)計(jì)制度方法改革步伐在加快,新業(yè)務(wù)、新知識(shí)層不出窮,加之基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,應(yīng)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作力度??h局將直接培訓(xùn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,并在各種新項(xiàng)目調(diào)查過(guò)程中,親臨基層指導(dǎo)業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指正。
-3-算、匯總、審核、質(zhì)量評(píng)估及資料歸檔管理工作,避免因人而為的隨意性,同時(shí)要抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法這一突出環(huán)節(jié),把執(zhí)法檢查貫穿于日常統(tǒng)計(jì)工作中,做到全員化、經(jīng)?;?、制度化,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
x年x月x日。
-4-。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇七
11月3日下午,魯山縣召開(kāi)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查整改工作動(dòng)員會(huì),決定利用20天時(shí)間,進(jìn)行衛(wèi)片檢查“回頭看”,在全縣開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查整改工作。
根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法工作要求,該縣對(duì)下發(fā)的衛(wèi)片圖斑和第一、第二輪全天候遙感圖斑進(jìn)行梳理,對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除復(fù)耕的違法圖斑,利用20天時(shí)間,強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)片圖斑全部拆除整改到位,消除違法用地狀態(tài),確保全縣衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利通過(guò)驗(yàn)收。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)按照“屬地管理”的原則,限期完成本轄區(qū)范圍內(nèi)違法用地的拆除復(fù)耕工作。會(huì)議后一周為自行拆除階段,對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除的違法占地建筑物實(shí)行強(qiáng)制拆除,同時(shí)要組織對(duì)拆除后的違法占地及時(shí)清除建筑垃圾并予以復(fù)墾復(fù)耕。
該縣成立4個(gè)督查驗(yàn)收組,按照確定的工作目標(biāo)、整治范圍、時(shí)間安排、職責(zé)分工進(jìn)行督促檢查、跟蹤問(wèn)效、實(shí)地驗(yàn)收。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇八
格爾木市下設(shè)水政、水保、防汛、河道管理四個(gè)執(zhí)法部門,現(xiàn)根據(jù)青水2005(100)號(hào)文的要求,我們加大執(zhí)法力度,完善工作制度,依照《中華人民共和國(guó)水法》,水法規(guī)及《行政許可法》的規(guī)定,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了水行政執(zhí)法工作,現(xiàn)將我市的情況匯報(bào)如下,請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
認(rèn)真開(kāi)展水行政執(zhí)法工作:
(1)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格規(guī)范取水市場(chǎng),在水政監(jiān)察工作中,始終把加大執(zhí)法力度、嚴(yán)厲查處各種水事違法案件作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。嚴(yán)格控制地下水過(guò)量開(kāi)采,嚴(yán)格取水審批制度,對(duì)擅自取水和出售水資源的行為進(jìn)行依法取締,規(guī)范了取水市場(chǎng),促進(jìn)了水資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)。
(2)加強(qiáng)水行政執(zhí)法體系建設(shè),通過(guò)制定《水政監(jiān)察大隊(duì)工作職責(zé)》、《水政監(jiān)察大隊(duì)成員守則》、《水政監(jiān)察員崗位責(zé)任制》、《水政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作制度》、《水政監(jiān)察員考核和獎(jiǎng)罰辦法》、《水行政執(zhí)法公示制》等,使水行政執(zhí)法工作逐步走向正規(guī)化、法制化軌道。
(3)加大水資源費(fèi)的征收力度,去年全額完成了水資源費(fèi)的征收任務(wù),共征收水資源費(fèi)萬(wàn)元,在征收水資源費(fèi)的同時(shí)對(duì)各單位取水許可證進(jìn)行了年審,年審率達(dá)98%以上,同時(shí),根據(jù)各單位的產(chǎn)品、產(chǎn)量下達(dá)了2005年取水指標(biāo),明確了全市的取水總量。
(4)今年以來(lái)格爾木市無(wú)證取水或擅自取水的單位(個(gè)人)有所增加我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)取締,違法取水戶。
(5)今年我市絕大多數(shù)單位取水許可證已到期,在換證的同時(shí),有選擇的進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測(cè),了解了格爾木市的水質(zhì)狀況。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇九
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn);審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃;經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理,處理是否已經(jīng)到位;對(duì)土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(一)動(dòng)員部署階段(3月15日至3月25日)??h政府召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究部署開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施,制定工作方案,組建工作機(jī)構(gòu),成立工作隊(duì)伍。
(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國(guó)土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施,以減少和降低土地違法面積和比例;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的',依法完善備案手續(xù)。
(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅(jiān)持邊檢查、邊查處,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)予以立案,依法嚴(yán)肅查處。對(duì)在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對(duì)人、對(duì)事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后,縣國(guó)土資源局要向縣政府寫(xiě)出專題工作匯報(bào)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國(guó)土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問(wèn)責(zé)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自部署,親自調(diào)度,親自研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題??h政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo),確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國(guó)土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕;需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展。:。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十
我街道黨工委、政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合我辦實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)我辦“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)開(kāi)展情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)自查工作。
為做好我辦“三上”企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報(bào)情況,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,我辦的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計(jì)工作的***副主任為組長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)辦人員為成員的自查工作小組,對(duì)我辦的所有“三上”企業(yè)展開(kāi)自查工作。
二、通過(guò)自查,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來(lái)看,我辦“企業(yè)一套表”推進(jìn)還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)比較談??;二是部分企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員沒(méi)有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計(jì)人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)數(shù)據(jù)的評(píng)估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度不健全,有待進(jìn)一步完善。
三、整改情況及下一步計(jì)劃。
一是加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí);二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視;三是加強(qiáng)對(duì)“三上”企業(yè)的督促檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí),確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信;四是提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度,確保統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十一
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測(cè)成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開(kāi)展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測(cè)成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國(guó)土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核;耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核,對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。
三、
檢查的方法、步驟(一)準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。(二)內(nèi)業(yè)。
1.對(duì)于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒(méi)有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號(hào)前注明。
3.對(duì)地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫(xiě)的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測(cè)量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進(jìn)行實(shí)地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.實(shí)地測(cè)量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求,對(duì)違法用地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地,實(shí)地與圖斑一致的,以監(jiān)測(cè)面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(四)整理核查結(jié)果。
對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個(gè)審核是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(六)匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測(cè)量后填寫(xiě)的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總,填寫(xiě)《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)工程違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對(duì)土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫(xiě)《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結(jié)。
果,寫(xiě)出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。
(七)督查驗(yàn)收。
省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)逐一對(duì)各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對(duì)外業(yè)調(diào)查測(cè)量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對(duì)內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國(guó)家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
四、依法處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對(duì)有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問(wèn)責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對(duì)違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級(jí)國(guó)土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案,依法處理。對(duì)土地違法行為的處理既要對(duì)事也要對(duì)人,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國(guó)土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國(guó)土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對(duì)責(zé)任人的處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門不得組織報(bào)批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門不得受理。對(duì)土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報(bào)。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開(kāi)發(fā)的《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)(最新版《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作,報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。
各地上報(bào)的執(zhí)法檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開(kāi)展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問(wèn)題、發(fā)生問(wèn)題的原因及解決措施等。對(duì)存在的問(wèn)題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。
各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析,即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對(duì)調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。
各地在開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測(cè)量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-、;其他問(wèn)題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-、。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十二
為深入推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革,扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),有效推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè),進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局《2012年xx縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》[博統(tǒng)傳(2012)16號(hào)]文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)開(kāi)展情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)自查工作。
為做好我鎮(zhèn)“三上”企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報(bào)情況,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計(jì)工作的xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管工業(yè)的xxx副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)站人員為成員的自查工作小組,對(duì)我鎮(zhèn)的所有“三上”企業(yè)展開(kāi)自查工作。
我鎮(zhèn)按照?qǐng)?zhí)法檢查方案的要求對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)xx家“三上”企業(yè)的2011年年報(bào)表以及2012年已上報(bào)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況以及“企業(yè)一套表”網(wǎng)報(bào)情況進(jìn)行全面檢查。檢查結(jié)果是:一是所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置了統(tǒng)計(jì)原始記錄、臺(tái)賬,建立健全了統(tǒng)計(jì)檔案;二是統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)施比較完善,配備了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)所需的電腦;三是企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表填寫(xiě)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,報(bào)表都有負(fù)責(zé)人簽名和企業(yè)蓋章,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有涂改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;四是統(tǒng)計(jì)報(bào)表歸檔比較規(guī)范,按專業(yè)分年度進(jìn)行分類歸檔,歸檔報(bào)表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;五是臺(tái)賬是按照企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行自行設(shè)置,臺(tái)賬也是按專業(yè)分年度設(shè)置了進(jìn)度臺(tái)賬和歷年臺(tái)賬,大部分企業(yè)臺(tái)賬登記比較及時(shí),臺(tái)賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)能夠相吻合。六是“三上”企業(yè)報(bào)送報(bào)表及時(shí),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的行為,網(wǎng)報(bào)直報(bào)率達(dá)100%;七是企業(yè)指定了統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,配備落實(shí)了專兼職統(tǒng)計(jì)人員,有部分人員參加了統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn),做到了持證上崗。
三、存在問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來(lái)看,我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進(jìn)還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)比較談??;二是部分企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員沒(méi)有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計(jì)人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)數(shù)據(jù)的評(píng)估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度不健全,有待進(jìn)一步完善。
四、整改情況及下一步計(jì)劃。
一是加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視;三是加強(qiáng)對(duì)“三上”企業(yè)的督促檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí),確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信;四是提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度,確保統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化。
xx鎮(zhèn)人民政府。
二〇一二年九月三日。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十三
市局:根據(jù)*陽(yáng)市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開(kāi)展2005年度執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(2005)206號(hào)]精神,我局于2005年11月5日至10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況、實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況。
自2004年7月1日《行政許可法》實(shí)施以后,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問(wèn)題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪,重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問(wèn)題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)情況。
一是制定了貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)的方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對(duì)《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。再次是開(kāi)辦基層工商所培訓(xùn)班,對(duì)正副所長(zhǎng)、行業(yè)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來(lái)。三是建立和健全各項(xiàng)工作制度、程序和機(jī)制,進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來(lái),我局由法制部門牽頭,組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書(shū),從機(jī)關(guān)股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確,分工到位,任務(wù)具體,責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)行為的追究力度。2005年全年,我局共查究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為32次,糾正錯(cuò)案11件,樹(shù)立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,開(kāi)展了案卷評(píng)審工作。首先制定了案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和案件評(píng)查辦法。其次是每半年開(kāi)展一次自查,年底將各工商所已辦結(jié)的案件,全部集中到縣局法制股進(jìn)行評(píng)查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對(duì)不合格的案件提出改正意見(jiàn),對(duì)評(píng)查達(dá)不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級(jí)。
三、執(zhí)法辦案中實(shí)施強(qiáng)制措施情況。
在行政強(qiáng)制措施的實(shí)施方面,我局歷來(lái)是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒(méi)、暫扣物資管理制度,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過(guò)程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書(shū),取得文書(shū)編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書(shū)和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況。
卷的5件,其他3件。這些有問(wèn)題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是:對(duì)證據(jù)不足的予以撤銷,已收繳罰沒(méi)款的在案件回訪時(shí),退還當(dāng)事人。對(duì)文書(shū)不規(guī)范和制作虛假案卷的,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評(píng),取消其執(zhí)法資格半年和年度評(píng)先資格。對(duì)存在其他問(wèn)題的,主要是加強(qiáng)案件的核審力度和改變核審方式,變一般程序案件的送審,為送審和實(shí)地審核相結(jié)合。重點(diǎn)是實(shí)行經(jīng)常性的案件回訪制度,及時(shí)掌握案件查處過(guò)程中存在的各種問(wèn)題。
五、持證上崗、亮證執(zhí)法依法行政的執(zhí)行情況。
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員均做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,持證上崗人員為256人。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí),都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問(wèn)案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。
在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。2004年全局查辦案件1130件,行政訴訟案件1起勝訴,行政復(fù)議案件2起,全部得到市局維持。2005年近700件案件,目前,沒(méi)有一起提起行政訴訟和行政復(fù)議。
2005年11月20日。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十四
根據(jù)市工商局二oo六年《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)》的要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,加強(qiáng)黨員的黨章教育,強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的水平。現(xiàn)將第一季度的主要工作匯報(bào)如下:
一、貫徹落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)反腐倡廉教育。
結(jié)合我局的實(shí)際,年初我局組織廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市工商局《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)》,要求全局上下思想上高度重視,行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行,及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究部署我局的廉政建設(shè)和反腐敗工作,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施,成立了一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《永登縣工商局關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》,懲治和預(yù)防腐敗體系的良好氛圍正在形成,開(kāi)局良好。
二、狠抓黨風(fēng)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)干部廉潔從政。
為了加強(qiáng)全局干部的教育,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,我們首先抓好全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),利用每周的學(xué)習(xí)時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)條規(guī),學(xué)習(xí)胡錦濤在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,進(jìn)一步嚴(yán)格政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了以廉為榮,以貪為恥的道德觀念討論活動(dòng),運(yùn)用理論教育、警示教育、示范教育、法紀(jì)教育等多種有效形式,促進(jìn)干部廉潔從政,牢固樹(shù)立依法行政、為民執(zhí)法的觀念。
三、聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的廉政建設(shè)的工作重點(diǎn),工商部門是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),直接面對(duì)消費(fèi)者和市場(chǎng)主體,日常工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。為此,我局結(jié)合實(shí)際,查找容易發(fā)生損害群眾利益的.環(huán)節(jié)和部位。重點(diǎn)對(duì)辦理案、費(fèi)、證、照中是否存在違規(guī)收費(fèi)、濫施處罰、吃拿卡要、行政不作為、推諉扯皮等損害群眾利益的行為進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)一次,查處一次,教育干部廉潔從政,遵紀(jì)守法,糾正粗暴管理,野蠻執(zhí)法,刁難群眾的行為發(fā)生,樹(shù)立了良好的工商形象。
四、存在的問(wèn)題。
我局的廉政工作,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定成績(jī),但是我們清楚地認(rèn)識(shí)到,就全局而言與黨和政府的要求及人民群眾的期望仍有差距,個(gè)別干部尤其是第一線的執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)還比較模糊,執(zhí)法不嚴(yán),管理方法簡(jiǎn)單,執(zhí)法粗暴,吃拿卡要的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些問(wèn)題有待于我們進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
1、建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,積極探索紀(jì)檢工作和廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,把反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、繼續(xù)健全和完善人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等方面的規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、把建設(shè)信用工商與開(kāi)展廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,促進(jìn)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉、懲治違紀(jì)違法行為,鞏固信用工商建設(shè)的成果。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十五
按照省、市對(duì)行政執(zhí)法工作的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范全區(qū)行政執(zhí)法行為,區(qū)司法局于2020年11月9日對(duì)區(qū)行政執(zhí)法部門進(jìn)行了實(shí)地檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、基本情況。
行政執(zhí)法人員配備到位,做到了持證上崗、亮證執(zhí)法;
行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度穩(wěn)步推進(jìn);
執(zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)等案卷整理與歸檔質(zhì)量較往年有較大提高;
執(zhí)法社會(huì)效果較好,全年無(wú)被訴案件發(fā)生。
二、存在問(wèn)題。
各部門的行政執(zhí)法工作有成績(jī),但同樣存在不足。各部門要以抽檢部門為鑒,正視差距,找準(zhǔn)問(wèn)題,以務(wù)求完美的標(biāo)準(zhǔn),全力整改提高。
個(gè)別執(zhí)法案卷沒(méi)有頁(yè)碼,文書(shū)排序不規(guī)范。
(二)執(zhí)法程序還需再落實(shí)。個(gè)別執(zhí)法部門執(zhí)法程序不全,存在權(quán)利告知疏漏現(xiàn)象。比如在執(zhí)行重大行政處罰案件時(shí),未告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利,或存在聽(tīng)證材料留存不全的問(wèn)題。行政處罰方面,普遍存在罰繳未分離的問(wèn)題。
(三)制度建設(shè)還需再完善。以行政執(zhí)法三項(xiàng)制度為代表,各部門制定了相關(guān)制度,但有的制度不全,有的內(nèi)容不細(xì),工作指導(dǎo)作用有限,可操作性不強(qiáng),對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)管工作產(chǎn)生不利影響。
(四)備案工作需再加強(qiáng)。個(gè)別部門存在重大執(zhí)法決定備案延后或未備案情況。
三、
下步要求。
當(dāng)前,法治政府建設(shè)正在全力推進(jìn),而行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán),各行政執(zhí)法部門要從以下幾個(gè)方面入手,努力推動(dòng)行政執(zhí)法工作深入開(kāi)展。
(一)務(wù)必要高度重視。各部門要把行政執(zhí)法工作擺在重要位置,緊緊盯住行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步明確權(quán)力就是責(zé)任的理念,激發(fā)工作熱情,形成工作合力,推動(dòng)行政執(zhí)法工作高水平開(kāi)展。
(二)務(wù)必要查缺補(bǔ)漏。針對(duì)存在的問(wèn)題,各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),對(duì)號(hào)入座。要加強(qiáng)三項(xiàng)制度的制定和落實(shí),規(guī)范執(zhí)法案卷,完善規(guī)章制度,提高執(zhí)法水平。同時(shí),積極聯(lián)系上級(jí)業(yè)務(wù)部門,及時(shí)更新執(zhí)法案卷模板,適應(yīng)當(dāng)前的工作要求。
(三)務(wù)必要落實(shí)責(zé)任。各行政執(zhí)法部門應(yīng)壓實(shí)工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作,再次開(kāi)展自查自糾工作,從而進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范和公正文明執(zhí)法。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十六
2014年工商局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作計(jì)劃2014年,競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法與打擊傳銷工作總體要求是:按照全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議部署和自治區(qū)工商局確定的重點(diǎn)工作,以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持依法行政和開(kāi)拓創(chuàng)新,突出抓好查辦案件和宣傳教育工作,依法保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,為發(fā)揮工商行政管理職能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展履職盡責(zé)。
(一)加強(qiáng)反壟斷案件查處工作。關(guān)注民生和社會(huì)熱點(diǎn),服務(wù)改革發(fā)展大局,以查辦重大案件為突破口,整合執(zhí)法資源,集中力量查處損害公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的重大案件。充分發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì),以公用企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn),多渠道發(fā)現(xiàn)反壟斷案件線索,爭(zhēng)取集中力量查處反壟斷案件,力爭(zhēng)在壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件查處領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零的突破。
(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處。組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)調(diào)查,掌握、分析市場(chǎng)主體發(fā)展中在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面遇到的主要問(wèn)題,為下一步采取有針對(duì)性的措施查處、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)供水、供電、供氣、有線電視、交通運(yùn)輸、石油石化、物業(yè)公司等公用企業(yè)及依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,嚴(yán)格查處各種限制競(jìng)爭(zhēng)行為。組織開(kāi)展大型零售企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),依法查處零售商濫用優(yōu)勢(shì)地位不公平交易和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為。
(三)積極開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)工作。為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加大商業(yè)秘密保護(hù)工作力度,西夏分局將對(duì)轄區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作開(kāi)展調(diào)研,探索商業(yè)秘密行政執(zhí)法的工作機(jī)制和有效措施。關(guān)注商業(yè)秘密侵權(quán)頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),實(shí)現(xiàn)查辦侵犯商業(yè)秘密案件的新突破,填補(bǔ)商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法空白。
(四)深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。把治理商業(yè)賄賂工作作為競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作的重點(diǎn)工作,圍繞工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)銷、房地產(chǎn)、醫(yī)療、旅游、教育等重點(diǎn),加大治理商業(yè)賄賂的工作力度,認(rèn)真查處損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件。力爭(zhēng)通過(guò)案件查辦,規(guī)范、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公平有效的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)與西夏區(qū)檢察院、紀(jì)檢等部門聯(lián)系,拓寬案件線索來(lái)源渠道,努力查辦一批社會(huì)影響大的案件。
(五)堅(jiān)決打擊假冒侵權(quán)、傍名牌、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為落地查處。圍繞當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)查處人民群眾反映強(qiáng)烈的家用電子電器、日用百貨、酒類及其他食品、建筑裝修裝飾材料、商品上發(fā)生的“傍名牌”行為。及時(shí)查處虛假宣傳、違法有獎(jiǎng)銷售、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管與電子商務(wù)監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的落地查處。有效拓寬各地案件線索來(lái)源渠道,推動(dòng)建立案件信息共享機(jī)制。
(六)積極開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作宣傳。2014年是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)施20周年,各工商所及相關(guān)科室要積極運(yùn)用宣傳媒體,加大對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作的宣傳報(bào)道。定期曝光典型案件,提升反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的社會(huì)影響力,樹(shù)立工商機(jī)關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的權(quán)威形象。
二、繼續(xù)深化打擊傳銷和規(guī)范直銷工作。
(一)進(jìn)一步推動(dòng)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真履行打傳辦“牽頭抓總”職責(zé),爭(zhēng)取地方區(qū)委、政府對(duì)打擊傳銷工作的高度重視,完善地方政府負(fù)責(zé)的打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、部門(地區(qū))協(xié)作機(jī)制、社會(huì)治理機(jī)制。要與公安機(jī)關(guān)積極聯(lián)系,在打擊“拉人頭”傳銷工作上形成“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)打擊行動(dòng)牽頭、工商部門負(fù)責(zé)宣傳防范教育牽頭”的共識(shí)。重點(diǎn)地區(qū)要推動(dòng)建立打擊傳銷工作由政法委(綜治辦)牽頭的打擊傳銷工作機(jī)制。進(jìn)一步明確部門職責(zé),加強(qiáng)情況溝通,提高部門協(xié)作效能。
(二)繼續(xù)開(kāi)展打擊傳銷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。集中力量,以查辦大要案為突破口,持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)。各工商所要加強(qiáng)對(duì)為傳銷活動(dòng)提供便利條件的案件查處,特別是對(duì)長(zhǎng)期為傳銷活動(dòng)提供“聚集上課”場(chǎng)所的租賃業(yè)主要依法予以嚴(yán)懲,對(duì)多次為傳銷人員租賃住房的出租屋主要依法實(shí)施責(zé)令停止違法行為、并作出相應(yīng)的行政處罰。
(三)扎實(shí)做好“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)(村)”和“防止傳銷進(jìn)校園工作。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng)。重點(diǎn)地區(qū)要在傳銷人員重點(diǎn)居住區(qū)域開(kāi)展“創(chuàng)建”工作,務(wù)求在打擊的同時(shí),抓好防范,防止傳銷反彈。一般地區(qū)和無(wú)傳銷地區(qū)要在近年“創(chuàng)建”基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展“無(wú)傳銷縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。要加強(qiáng)與教育部門協(xié)作,在大學(xué)、職業(yè)學(xué)校做好“防止傳銷進(jìn)校園”工作,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生對(duì)傳銷的識(shí)別能力和防范意識(shí),防止和減少學(xué)生參與傳銷活動(dòng)。
(四)進(jìn)一步完善立體式宣傳格局。當(dāng)前,要充分認(rèn)識(shí)打擊傳銷工作中宣傳教育的重要性,按照“勸返+懲治”的工作要求,充分利用各種新聞媒體和宣傳資源,把握宣傳時(shí)機(jī)、內(nèi)容和重點(diǎn)區(qū)域,加大力度,注重實(shí)效,擴(kuò)大覆蓋面,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的立體式宣傳格局。
(五)妥善處理傳銷引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。在加大打擊力度的同時(shí),要保持高度敏感,建立快速有效的預(yù)警機(jī)制和重大案件報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的分析研判,摸清底數(shù),掌握情況,及早發(fā)現(xiàn),積極預(yù)防,努力把引發(fā)社會(huì)問(wèn)題的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。要積極配合信訪部門妥善處理群體性上訪事件,協(xié)同有關(guān)部門做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員的疏導(dǎo)、教育、遣返等善后處置工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷力度和信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。各工商所要注意對(duì)打著“資本運(yùn)作”、“股權(quán)投資”、“電子商務(wù)”、“網(wǎng)絡(luò)銷售”、“直銷經(jīng)營(yíng)”等幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷違法行為的線索收集,加強(qiáng)對(duì)查處網(wǎng)絡(luò)傳銷案件的研究,密切與公安機(jī)關(guān)、人民銀行、通信等部門的協(xié)作,提高打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷的執(zhí)法效果,堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)傳銷蔓延勢(shì)頭。各工商所要繼續(xù)強(qiáng)化打擊傳銷信息錄入工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)掌握傳銷動(dòng)態(tài)。
(七)加強(qiáng)對(duì)直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管。進(jìn)一步完善直銷監(jiān)管資料;組織開(kāi)展直銷企業(yè)專項(xiàng)檢查,加大對(duì)直銷企業(yè)違法違規(guī)的監(jiān)管力度;適時(shí)召開(kāi)直銷企業(yè)約見(jiàn)提示會(huì)議,引導(dǎo)督促企業(yè)健全制度,加大對(duì)直銷企業(yè)的行政指導(dǎo)力度;加強(qiáng)直銷企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任建設(shè)的調(diào)查研究,組織直銷企業(yè)開(kāi)展打擊傳銷志愿者活動(dòng),倡議、指導(dǎo)開(kāi)展捐贈(zèng)助學(xué)等公益項(xiàng)目。
(一)加大流通領(lǐng)域不合格商品案件的查處力度。加強(qiáng)成品油、建筑材料、電工電料等影響群眾人身安全和消費(fèi)者關(guān)注熱點(diǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量檢測(cè),加大流通領(lǐng)域銷售不合格商品案件查處力度,加大違法者信息和違法行為的曝光力度,使違法者在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信用等方面付出必要代價(jià),切實(shí)達(dá)到“查辦一個(gè)案件,規(guī)范一種行為”的目標(biāo)。
(二)深入持久開(kāi)展“掃黃打非”工作。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和協(xié)作配合意識(shí),大力掃除淫穢色情等文化垃圾和深化網(wǎng)上“掃黃打非”工作。各工商所要密切配合文化、公安等部門,對(duì)印刷企業(yè)集中、潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展集中整治行動(dòng),從嚴(yán)查處印刷非法出版物的企業(yè),堅(jiān)決取締非法印刷窩點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)出版物市場(chǎng)監(jiān)管,確保工作取得實(shí)效。
(三)認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)檢查其他工作。加強(qiáng)販賣走私電子產(chǎn)品、凍品、成品油、食糖等違法行為的打擊力度,切實(shí)提高流通領(lǐng)域進(jìn)口商品監(jiān)管效能;加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬回收行業(yè)的監(jiān)管力度,配合有關(guān)部門開(kāi)展鐵路護(hù)路工作;依據(jù)《軍服管理?xiàng)l例》的規(guī)定,積極查處關(guān)于軍服的違法案件;依據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的規(guī)定,積極查處有關(guān)案件,配合有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治;依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真做好處置非法集資、禁毒、反假幣、反洗錢、打擊發(fā)票違法、商用密碼保護(hù)等工作,維護(hù)國(guó)家政治文化安全和社會(huì)穩(wěn)定。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十七
今年以來(lái),xx分局堅(jiān)持按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的治稅方針,把深化完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制作為推進(jìn)依法治稅的突破口,從確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)入手,在執(zhí)法檢查上下功夫,把稅收?qǐng)?zhí)法檢查作為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,不斷加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度,使分局的執(zhí)法檢查工作邁上新臺(tái)階。我們的主要做法和體會(huì)是:
一、高度認(rèn)識(shí)執(zhí)法檢查的重要性和必要性。
幾年來(lái)通過(guò)貫徹執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,使我們認(rèn)識(shí)到:第一,在執(zhí)法責(zé)任制中,落實(shí)崗位職責(zé)是基礎(chǔ),過(guò)錯(cuò)追究是保障,崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)需要依靠執(zhí)法監(jiān)督來(lái)檢驗(yàn),過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究需要依靠執(zhí)法監(jiān)督為前提,而稅收?qǐng)?zhí)法檢查是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,它對(duì)促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,及時(shí)糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起著極為重要的作用。第二,稅收?qǐng)?zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,既是對(duì)干部執(zhí)法行為的監(jiān)督,更是對(duì)干部的一種愛(ài)護(hù)。總之,自己查出的要比上級(jí)查出的好;稅務(wù)部門內(nèi)部查出的要比外部執(zhí)法監(jiān)督部門查出的好;自己查出來(lái),立即加以改正,要比將來(lái)問(wèn)題變成風(fēng)險(xiǎn)暴露出來(lái)要好。
二、制定檢查標(biāo)準(zhǔn)提升檢查水平促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督。
(一)、構(gòu)想檢查標(biāo)準(zhǔn)促使執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)化。
如何將執(zhí)法檢查這項(xiàng)工作開(kāi)展地深入細(xì)致,全面、真實(shí)地反映分局的執(zhí)法狀況,一直是我們思考探索的問(wèn)題。
綜觀歷年來(lái)稅務(wù)執(zhí)法檢查,無(wú)論是外部執(zhí)法檢查,還是內(nèi)部執(zhí)法檢查,在形式上都是采取臨時(shí)抽調(diào)檢查人員,集中培訓(xùn)檢查內(nèi)容,均沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)做指導(dǎo);在檢查過(guò)程中往往是先檢查出問(wèn)題,再去尋找政策依據(jù),直接影響了檢查工作的'效率;在檢查的深度上依賴于檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)同一執(zhí)法事項(xiàng),不同檢查人員檢查的深度不一。
在對(duì)過(guò)去執(zhí)法檢查工作的認(rèn)真分析、深刻反思的基礎(chǔ)上,分局總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),決定在分局制定的《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步地探索與追求,制定《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,以規(guī)范執(zhí)法檢查的行為,統(tǒng)一執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)執(zhí)法檢查的方法。同時(shí),制定《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也是對(duì)《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的完善和補(bǔ)充,并能夠起到對(duì)《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督作用。
(二)、制定《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的思路。
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是以完善執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法檢查水平為目標(biāo),以兼顧法治與效率為原則,以實(shí)用性、可操作性為特色制定的?!吨攸c(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定得到了市局政策法規(guī)處的關(guān)心和指導(dǎo)。
在《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制定上,我們選擇重點(diǎn)內(nèi)容作為試點(diǎn),對(duì)常見(jiàn)的36個(gè)執(zhí)法檢查事項(xiàng)制定了標(biāo)準(zhǔn),分別從政策依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查方法、檢查技巧等方面予以明確,統(tǒng)一對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)檢查制定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本框架。
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為二個(gè)組成部分,第一部分總體要求,包括總則、一般準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則、報(bào)告準(zhǔn)則、處理準(zhǔn)則;第二部分重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo),將執(zhí)法事項(xiàng)按大類進(jìn)行歸類分為四大類,共計(jì)36個(gè)執(zhí)法檢查事項(xiàng)。包括稅收政策法規(guī)類、稅收征收管理類、稅務(wù)稽查類、稅收會(huì)計(jì)核算類。
各重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)的內(nèi)容包括政策依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查要點(diǎn)、檢查方法四個(gè)方面。
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》第一部分總體要求,主要側(cè)重執(zhí)法檢查制度、執(zhí)法檢查程序的制定,第二部分重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo),以收集整理的大量政策依據(jù)作為首要內(nèi)容,明確檢查對(duì)象,列舉檢查要點(diǎn),重點(diǎn)突出檢查方法。在檢查方法上充分考慮對(duì)各執(zhí)法檢查事項(xiàng)從縱向往深處檢查,將各檢查事項(xiàng)以逆向的思維尋找檢查方法。對(duì)在省局高平臺(tái)上辦理的事項(xiàng),明確了檢查的具體模塊和檢查路徑;對(duì)不在省局高平臺(tái)上辦理的事項(xiàng),明確了檢查應(yīng)涉及的資料、臺(tái)賬和具體的考核依據(jù)。
例如,對(duì)增值稅一般納稅人認(rèn)定的檢查,以往檢查側(cè)重正式認(rèn)定中已認(rèn)定為增值稅一般納稅人的企業(yè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),檢查方法以查看審批資料為主,是順向思維的檢查,不能查深查透。我們?cè)谥贫ㄔ鲋刀愐话慵{稅人認(rèn)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)時(shí),結(jié)合當(dāng)前增值稅一般納稅人認(rèn)定審批程序(即各辦稅服務(wù)廳先受理、審批,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)再核查),將檢查要點(diǎn)分為審批的檢查要點(diǎn)、核查的檢查要點(diǎn)。對(duì)審批的檢查側(cè)重于審批內(nèi)容的檢查,重點(diǎn)檢查:
(1)年銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而不申請(qǐng)一般納稅人認(rèn)定未按一般納稅人征稅的情況;
(2)年審及正式認(rèn)定中未達(dá)標(biāo)企業(yè)的審批手續(xù);
(3)臨時(shí)認(rèn)定到期有無(wú)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。對(duì)核查的檢查側(cè)重于核查程序、核查時(shí)限、核查內(nèi)容的檢查。檢查方法充分利用省局征管軟件中的相關(guān)數(shù)據(jù)(銷售額)及“登記管理”模塊中的“稅務(wù)登記資料查詢”、“一般納稅人認(rèn)定查詢”、“稅種認(rèn)定查詢”、“申報(bào)信息查詢”,明確了具體的檢查路徑。
(四)、執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證、完善。
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》初步完稿后,分局領(lǐng)導(dǎo)決定將《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定與內(nèi)部執(zhí)法檢查相結(jié)合,以達(dá)到運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指導(dǎo)執(zhí)法檢查,通過(guò)內(nèi)部執(zhí)法檢查驗(yàn)證《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的雙重目的。
為了能夠更好地達(dá)到檢查、驗(yàn)證的目的,這次內(nèi)部執(zhí)法檢查一是在組織上做到了兩個(gè)保證,即人員保證和時(shí)間保證。在每個(gè)檢查組的人員配備上,充分考慮讓編寫(xiě)人員參與并交叉檢查,保證每項(xiàng)檢查內(nèi)容的驗(yàn)證不受局限;在檢查時(shí)間上,堅(jiān)持檢查時(shí)間服從于檢查質(zhì)量,保證有充裕的時(shí)間完成各項(xiàng)檢查內(nèi)容。二是在檢查內(nèi)容上,我們從《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》列舉的事項(xiàng)中選擇本單位執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)確定檢查內(nèi)容,避免因求多、求全,造成檢查的不深不透,影響執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。三是在檢查前要求檢查人員對(duì)《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的內(nèi)容進(jìn)行充分地學(xué)習(xí)、消化,并要求每個(gè)檢查組在檢查時(shí)首先運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的檢查的方法,如發(fā)現(xiàn)不可操作應(yīng)做好記錄,并負(fù)責(zé)修改。四是在檢查中統(tǒng)一使用執(zhí)法檢查專用的工作底稿,詳細(xì)記錄檢查出的每項(xiàng)問(wèn)題,并逐一與被查單位進(jìn)行核對(duì),由被查單位的有關(guān)人員簽字確認(rèn)。五是檢查結(jié)束后各檢查組及時(shí)報(bào)送執(zhí)法檢查情況報(bào)告,如實(shí)向分局反映查出的問(wèn)題,被查單位及時(shí)糾正上報(bào)整改結(jié)果。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,一方面,檢查出稅政管理類涉及減免稅審批資料不全5項(xiàng),政策執(zhí)行錯(cuò)誤1項(xiàng),征收管理類涉及執(zhí)法程序不符合規(guī)定2項(xiàng),稅戶管理問(wèn)題6項(xiàng),稅收票證管理類問(wèn)題1項(xiàng),征管軟件信息誤差2項(xiàng),崗位設(shè)置問(wèn)題1項(xiàng);另一方面對(duì)21個(gè)執(zhí)法檢查事項(xiàng)進(jìn)行了驗(yàn)證,提出了11條修改意見(jiàn)。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,在檢查方法上充分運(yùn)用了《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)踐證明,我們制定的《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是切實(shí)有效可行的,更具實(shí)用性,可操作性。
三、有效運(yùn)用發(fā)揮顯著作用。
稅收?qǐng)?zhí)法檢查的規(guī)范,對(duì)促進(jìn)我局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的推行,依法行政,及時(shí)糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起到了重要的作用。
(一)有利于公平考核,責(zé)任追究落實(shí)到位。
運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展執(zhí)法檢查,檢查程序,檢查手段公開(kāi)透明,保證檢查結(jié)果具有充分的依據(jù),有利于檢查結(jié)果與執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、崗位責(zé)任制考核等有機(jī)結(jié)合,使執(zhí)法檢查能夠切實(shí)促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。分局針對(duì)此次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)整改到位,并納入二級(jí)崗位責(zé)任制考核,切實(shí)做好執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。
運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展執(zhí)法檢查,使執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況得到有效監(jiān)督,加強(qiáng)了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步加大了對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法“前期、中期、后期”的執(zhí)法力度,有效遏制了執(zhí)法的隨意性。稅務(wù)干部的法治意識(shí)不斷增強(qiáng),自覺(jué)規(guī)范了執(zhí)法行為。
(三)有效地促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展執(zhí)法檢查,能夠準(zhǔn)確反映出日常管理工作中的一些漏洞,有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)管理、堵塞漏洞,完善征管措施,不斷提升執(zhí)法水平,有效地促進(jìn)征管質(zhì)量的提高,防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十八
按照**號(hào)文件要求,我局黨組高度重視,成立了由*****組長(zhǎng),縣局各股室、基層分局主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由監(jiān)察室、法制股、注冊(cè)股、食品股牽頭進(jìn)行自查。檢查組對(duì)我局的相關(guān)工作進(jìn)行了專門細(xì)致的檢查?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)辦理檢查情況我局2011全年共新登記內(nèi)資企業(yè)177戶,新登記個(gè)體工商戶1404戶,新登記農(nóng)民合作社35戶。全縣各類企業(yè)達(dá)到1602戶,個(gè)體工商戶6847戶,農(nóng)民專業(yè)合作社187戶。辦理內(nèi)資企業(yè)年檢1099戶,年檢率91.7%,辦理個(gè)體工商戶驗(yàn)照4977戶,驗(yàn)照率90.6%。
此次對(duì)涉及行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的基層分局、注冊(cè)股、食品股、維管辦等部門的相關(guān)案卷、檔案文書(shū)進(jìn)行細(xì)致的檢查,在行政許可案卷中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在個(gè)別分局的個(gè)體登記檔案中,發(fā)現(xiàn)有以下共性問(wèn)題:
1、無(wú)前置審批行政許可;
2、在申請(qǐng)材料需要改正的情況下核準(zhǔn)登記;
3、核準(zhǔn)的范圍不規(guī)范;
4、違反程序核準(zhǔn)日期大于發(fā)照日期。
二、行政處罰案實(shí)施及案卷檢查情況。
體研究,不存在濫用裁量權(quán),處罰畸輕畸重、顯失公平問(wèn)題。行政處罰效果方面,出現(xiàn)違法了處罰、罰完了再犯、犯了再罰的情況。我局建立了依法行政考核評(píng)價(jià)制度,分解落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,把“訴訟無(wú)敗訴、復(fù)議無(wú)撤銷、檢查無(wú)錯(cuò)案”作為依法行政工作的基本要求和量化目標(biāo)。從案件的程序、事實(shí)、證據(jù)材料、定性及適用法律法規(guī)、處罰決定書(shū)等五個(gè)方面予以考核評(píng)查,將存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給辦案單位予以改正或補(bǔ)充材料,使行政處罰行為做到客觀、準(zhǔn)確、公平、公正、合法。
此次檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案卷中存在以下一些共性問(wèn)題:
1、草擬處罰決定書(shū)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批;
2、送達(dá)回證未填寫(xiě)文號(hào);
3、案卷缺少辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字;
4、執(zhí)法人員一人代簽;
5、立案審批表中立案(不予立案)不予立案沒(méi)劃去;
6、當(dāng)事人簽字不一致;
7、沒(méi)收過(guò)期食品沒(méi)有扣留封存、財(cái)務(wù)清單、沒(méi)有處理記錄。
三、整改措施。
1、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次告知制、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等制度,積極開(kāi)辦遠(yuǎn)程核名、網(wǎng)上審批等新舉措,不斷提高機(jī)關(guān)效能。
2、縣局紀(jì)檢組、監(jiān)察室不定期進(jìn)行檢查,確保制度落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,杜絕程序錯(cuò)誤。
4、嚴(yán)格實(shí)施罰繳分離,履行相應(yīng)告知義務(wù),維護(hù)行政相對(duì)人的救濟(jì)權(quán)。
5、對(duì)罰完再犯的當(dāng)事人實(shí)施重罰,杜絕重復(fù)違法。
6、嚴(yán)格按照縣局《立銷案?jìng)浒钢贫取?、《案件審查程序?guī)定》等制度,確保案卷避免類似問(wèn)題的發(fā)生,杜絕有案不立,立案不決,多頭立案等行為。
二〇一二年三月十三日。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十九
自治區(qū)住建廳工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查督查組:
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)建工【2010】392號(hào)文件要求,現(xiàn)將我旗開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)如下:
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)各級(jí)文件要求,質(zhì)量監(jiān)督站于2010年9月10日至9月20日,對(duì)我旗63項(xiàng)在建工程進(jìn)行了全面檢查,經(jīng)檢查總體情況較好,各工程能夠及時(shí)履行工程管理的相關(guān)手續(xù)。
工程質(zhì)量總體較好,能夠保證結(jié)構(gòu)安全,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何結(jié)構(gòu)安全隱患,但個(gè)別工程也存在不同程度的質(zhì)量問(wèn)題,共下發(fā)整改通知書(shū)5份,報(bào)回整改報(bào)告5份;9月上旬市建委又進(jìn)行了抽查,重點(diǎn)抽查了保障性住房和校安工程。
一、參建各責(zé)任主體履行基本建設(shè)程序情況:
參建各方責(zé)任主體履行基本建設(shè)程序及其質(zhì)量行為均符合工程建設(shè)法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、工程實(shí)體質(zhì)量情況:
督檢查的基礎(chǔ)上成立了現(xiàn)場(chǎng)材料抽測(cè)組、實(shí)體工程檢測(cè)組,以巡檢、抽檢的方式隨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),利用科技手段機(jī)動(dòng)、靈活、全方位的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。使工程質(zhì)量大幅度提高。
2、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)站自身的建設(shè),提高了全體監(jiān)督員的綜合素質(zhì),為提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和熟練的掌握新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn),三月份全體監(jiān)督員參加了市建委組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,經(jīng)考試取得了較好的成績(jī),為正確執(zhí)行規(guī)范奠定了可靠理論基礎(chǔ)。還組織全體監(jiān)督員前往南京、青島、天津等地學(xué)習(xí),大大提高了監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和能力。
3、加大巡查、抽檢力度、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。春季復(fù)工時(shí)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)工程搞了全面系統(tǒng)的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)存在共性問(wèn)題是現(xiàn)澆板有溫度裂縫;個(gè)別工程有砌體砂漿受凍現(xiàn)象;根據(jù)程度不同分別做出不同的處理意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,不留任何結(jié)構(gòu)隱患和影響結(jié)構(gòu)安全的問(wèn)題。還組織進(jìn)行了校舍安全工程質(zhì)量大檢查、工程質(zhì)量保證體系檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一追到底,決不姑息。
4、工程質(zhì)量監(jiān)督中把房屋開(kāi)發(fā)工程作為重中之重,加強(qiáng)住宅開(kāi)發(fā)工程質(zhì)量管理,主要裝修材料約定公示制度。實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職能,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用加大監(jiān)督檢查頻次、力度,嚴(yán)格落實(shí)年初下發(fā)的工程質(zhì)量專項(xiàng)治理內(nèi)容,促進(jìn)了工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
驗(yàn)收前,由建設(shè)單位組織進(jìn)行分戶驗(yàn)收。單位工程分戶驗(yàn)收符合要求后,由開(kāi)發(fā)單位組織購(gòu)房戶(業(yè)主),會(huì)同施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)管理部門對(duì)工程進(jìn)行表觀查驗(yàn),并填寫(xiě)商品房工程表觀驗(yàn)收單。讓購(gòu)房戶參與和行使對(duì)所有商品的驗(yàn)收權(quán)。
四、工程質(zhì)量監(jiān)督站工作情況:
1、質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)人從事工程建設(shè)管理工作多年,具有大學(xué)本科學(xué)歷及高級(jí)工程師職稱,具備同級(jí)監(jiān)督人員基本條件。
2、具備工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)體檢測(cè)相應(yīng)的檢測(cè)儀器,能夠?qū)ΡO(jiān)督工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行混凝土強(qiáng)度、砌體砂漿強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。
3、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案完整、齊全,有完善的監(jiān)督檔案管理制度,并設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。
4、信息化管理?xiàng)l件完備,能夠適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。
5、監(jiān)督工程師根據(jù)工程具體情況,制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案,明確工程必監(jiān)點(diǎn),并能夠嚴(yán)格按照監(jiān)督方案進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作。
6、監(jiān)督員在監(jiān)督檢查、巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,均能夠下發(fā)整改通知單,并認(rèn)真督促相關(guān)單位對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。
7、質(zhì)量監(jiān)督站具有完善的材料抽檢制度并有完整的材料抽檢臺(tái)賬?,F(xiàn)場(chǎng)材料抽測(cè)組不定期對(duì)旗內(nèi)在建工程進(jìn)行原材料抽測(cè),并及時(shí)形成材料抽檢記錄。
監(jiān)督。為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的工作質(zhì)量進(jìn)行了檢查。嚴(yán)格按《敖漢旗施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理考核辦法》的要求加強(qiáng)監(jiān)理管理;監(jiān)理對(duì)每一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目基本上能夠制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則,同時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇二十
xx工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門的文件精神和安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加大日常監(jiān)管工作力度;嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)做好了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)擺到更加突出的位置抓緊抓好。
我局在以往工作中,站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。把安全生產(chǎn)放在突出位置,切實(shí)增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行工商職責(zé),堅(jiān)決杜絕因?yàn)槲覀児ぷ鞯牟坏轿欢l(fā)生安全生產(chǎn)事故,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
安全生產(chǎn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在基層,中心在落實(shí)。為了將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,我局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)和職能部門具體抓落實(shí),同時(shí)制定了“陳旗工商局安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施方案”,明確分工,嚴(yán)格責(zé)任,為我局安全生產(chǎn)工作提供了有力的制度保障。
三、加強(qiáng)企業(yè)登記管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)行為。
企業(yè)注冊(cè)登記是工商部門的一項(xiàng)基本職能,是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是很容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)。切實(shí)做好企業(yè)登記注冊(cè)工作,嚴(yán)把市場(chǎng)主體的入門關(guān),是工商部門做好安全生產(chǎn)的重要任務(wù),我局在注冊(cè)登記工作中嚴(yán)格審查企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中涉及前置審批的項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)取得許可證而未取得的堅(jiān)決不予登記,絕不能在登記中留下安全隱患,同時(shí)采取了一系列有效措施,從源頭上遏制了事故的發(fā)生。
三是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。在過(guò)去的一年中,我局分別開(kāi)展了礦產(chǎn)資源的無(wú)證勘察、無(wú)證開(kāi)采;已經(jīng)關(guān)閉的非煤礦山的非法經(jīng)營(yíng);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的審批等多個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效的推動(dòng)了我旗安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全;四是服從地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門協(xié)作,積極配合旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,形成齊抓共管的監(jiān)管氛圍。
今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我旗安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新的突破的攻堅(jiān)之年,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),充分發(fā)揮工商行政管理各項(xiàng)職能作用,明確思路,真抓實(shí)干,有力地促進(jìn)我旗安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“和諧陳巴爾虎旗”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇二十一
市局:根據(jù)*陽(yáng)市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開(kāi)展2005年度執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(2005)206號(hào)]精神,我局于2005年11月5日至10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況、實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況。
自2004年7月1日《行政許可法》實(shí)施以后,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問(wèn)題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪,重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問(wèn)題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)情況。
一是制定了貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)的方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對(duì)《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。再次是開(kāi)辦基層工商所培訓(xùn)班,對(duì)正副所長(zhǎng)、行業(yè)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來(lái)。三是建立和健全各項(xiàng)工作制度、程序和機(jī)制,進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來(lái),我局由法制部門牽頭,組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書(shū),從機(jī)關(guān)股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確,分工到位,任務(wù)具體,責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)行為的追究力度。2005年全年,我局共查究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為32次,糾正錯(cuò)案11件,樹(shù)立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,開(kāi)展了案卷評(píng)審工作。首先制定了案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和案件評(píng)查辦法。其次是每半年開(kāi)展一次自查,年底將各工商所已辦結(jié)的案件,全部集中到縣局法制股進(jìn)行評(píng)查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對(duì)不合格的案件提出改正意見(jiàn),對(duì)評(píng)查達(dá)不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級(jí)。
三、執(zhí)法辦案中實(shí)施強(qiáng)制措施情況。
在行政強(qiáng)制措施的實(shí)施方面,我局歷來(lái)是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒(méi)、暫扣物資管理制度,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過(guò)程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書(shū),取得文書(shū)編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書(shū)和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇二十二
省衛(wèi)片執(zhí)法督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
我縣度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市衛(wèi)片辦的指導(dǎo)幫助下,按照部、省、市有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作文件精神,周密部署,認(rèn)真組織,扎實(shí)實(shí)施,全面完成了衛(wèi)片檢查各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
(一)政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)工作責(zé)任。
20度衛(wèi)片執(zhí)法檢查是同土地變更調(diào)查工作相銜接,是以土地變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)來(lái)制作土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑,并將變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)直接應(yīng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查中來(lái)計(jì)算問(wèn)責(zé)比例??h委、縣政府高度重視年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照省、市的總體工作部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是成立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)察局、發(fā)改局、法院、檢察院、公安局、農(nóng)牧局、住建局、工商局、電力局、水務(wù)局等多部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,負(fù)責(zé)衛(wèi)片檢查的組織協(xié)調(diào)工作。二是落實(shí)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的具體工作。印發(fā)了《2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》,將衛(wèi)片執(zhí)法檢查化分為動(dòng)員部署、自查核實(shí)、督查指導(dǎo)、重點(diǎn)核查、整改驗(yàn)收五個(gè)階段,確定了每個(gè)階段的主要任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。三是層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。在全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議上,縣長(zhǎng)要求各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,守住紅線,防止底線,扎實(shí)開(kāi)展整改,確保衛(wèi)片執(zhí)法我縣“不約談、不問(wèn)責(zé)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主管土地縣長(zhǎng)就衛(wèi)片執(zhí)法檢查對(duì)違法用地整改工作進(jìn)行批示,要求加強(qiáng)違法用地的查處和整改工作,增強(qiáng)依法依規(guī)用地意識(shí)??h國(guó)土局成立了專門的工作班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察、利用、規(guī)劃、耕保、地籍等業(yè)務(wù)部門,定崗、定員、定責(zé)開(kāi)展圖斑核查和整改查處工作,切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、保障“四落實(shí)”。四是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法。按照?qǐng)?zhí)法共同責(zé)任機(jī)制的要求,縣委、縣政府組織工商、供電、城建等部門對(duì)正在進(jìn)行生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的違法用地項(xiàng)目進(jìn)行停水、停電、停辦工商登記和年審,對(duì)涉及環(huán)保和消防安全的企業(yè)由對(duì)口部門進(jìn)行處理??h督查組在每周例行督查時(shí),要求上述成員單位派人一起進(jìn)行督查。對(duì)違法占用基本農(nóng)田或耕地面積達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的違法用地項(xiàng)目,由公安部門提前介入,以法律的威懾性來(lái)促使當(dāng)事人主動(dòng)進(jìn)行整改。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛宣傳,全面助推衛(wèi)片檢查工作。
一是深入學(xué)習(xí),層層動(dòng)員,各相關(guān)部門通力協(xié)作。組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)部、省關(guān)于開(kāi)展2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。我局每周統(tǒng)計(jì)衛(wèi)片整改進(jìn)度數(shù)據(jù)并制作周報(bào)表上報(bào)市衛(wèi)片辦,向縣委、政府及相關(guān)部門通報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查推進(jìn)工作情況,取得各部門的理解和配合。二是廣泛做好社會(huì)宣傳。借助“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日等平臺(tái),進(jìn)行衛(wèi)片執(zhí)法宣傳,利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體專題報(bào)道,使全社會(huì)對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識(shí),積極支持衛(wèi)片執(zhí)法檢查特別是對(duì)土地違法案件的查處和整改工作,增強(qiáng)了依法用地的意識(shí)。三是加大培訓(xùn)力度。截止7月份,我縣共組織140余人次參加部、省召開(kāi)的4次衛(wèi)片檢查專題視頻培訓(xùn)會(huì)議;縣政府召執(zhí)法檢查查處和整改工作座談會(huì)、推進(jìn)會(huì),緊緊圍繞2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)度,及時(shí)研究解決查處整改工作中的問(wèn)題。四是加強(qiáng)交流,準(zhǔn)確掌握政策精神。全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員,通過(guò)qq群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),隨時(shí)保持溝通交流,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向市、省報(bào)告,爭(zhēng)取政策解答,掌握政策精神。
(三)措施有力,推進(jìn)扎實(shí),高質(zhì)高效完成任務(wù)。
一是層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格耕地保護(hù)。縣長(zhǎng)與各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并層層分解落實(shí)工作任務(wù),對(duì)未實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的,實(shí)行“一票否決制”,并嚴(yán)格責(zé)任追究。二是提前啟動(dòng),加快整改查處進(jìn)度。我縣從2012年底開(kāi)始,結(jié)合省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作就啟動(dòng)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的前期調(diào)查摸底,圍繞違法用地?cái)M定針對(duì)性的整改方案。對(duì)手續(xù)未齊全的設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地,抓緊完善用地手續(xù),規(guī)范一批;對(duì)符合補(bǔ)辦條件的違法用地,依法對(duì)人和事處罰到位后,利用計(jì)劃指標(biāo)補(bǔ)辦農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù),消除一批;依法責(zé)令違法用地業(yè)主自行拆除復(fù)耕,減少一批;對(duì)一時(shí)難以拆除的違法用地抓緊進(jìn)行立案查處,查處一批。通過(guò)上述措施,迅速將違法用地的總量降下來(lái),降低問(wèn)責(zé)比例。三是嚴(yán)肅查處,保持高壓態(tài)勢(shì)。我們對(duì)違法用地一律依法依規(guī)進(jìn)行查處和整改,按照“既查事、又查人”的方針,嚴(yán)肅查處違法用地。對(duì)全縣涉及衛(wèi)片的土地案件10件(其中土地案件8件,面積151.8畝,其中耕地144.8畝;礦產(chǎn)無(wú)證開(kāi)采案件2件)。違法用地依法進(jìn)行了立案查處,取得了查處一案、處理一人,教育一片的良好效果。
二、衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣圖斑核查情況。
(一)衛(wèi)片圖斑下發(fā)情況。
7月25日,國(guó)土資源部下發(fā)給丹鳳縣開(kāi)展2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查的.b、w圖斑101個(gè),面積2455.23畝、耕地2153.40畝;pj圖斑2個(gè),面積93.40畝、耕地93.40畝;疑似違法用地圖斑有82個(gè),面積1634.13畝、耕地1408.81畝。我們依照國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》文件要求,對(duì)82個(gè)疑似違法用地圖斑逐宗開(kāi)展核查。經(jīng)核查,共有合法用地74宗,1482.33畝、耕地1264.01畝;違法用地8宗,面積151.8畝、其中耕地144.8畝;我縣高度重視違法用地的查處和整改工作,努力消除土地違法狀態(tài),降低問(wèn)責(zé)比例。6月30日前,已對(duì)違法用地進(jìn)行立案查處,并依法對(duì)人對(duì)事作出處理,經(jīng)省廳執(zhí)法局確認(rèn)后已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的項(xiàng)目有2個(gè),涉及耕地面積119.55畝,其中耕地118.9畝;另有6個(gè)項(xiàng)目,面積32.25畝,其中耕地25.9畝,已經(jīng)拆除沒(méi)收復(fù)耕到位。對(duì)于違法項(xiàng)目,我們嚴(yán)格按照國(guó)土部的要求,依法進(jìn)行處理,截止目前,已作出行政處罰決定8起,涉案面積151.80畝;收繳罰款36.828942萬(wàn)元;沒(méi)收建(構(gòu))筑物面積6.978166萬(wàn)平方米,罰款、沒(méi)收面積0.232280平方米;拆除建(構(gòu))筑物面積0.046300萬(wàn)平方米;申請(qǐng)移送法院執(zhí)行案件一件,執(zhí)行罰款42737.38元,面積10.5畝,目前還沒(méi)有執(zhí)行到位。
(三)衛(wèi)片數(shù)據(jù)初報(bào)及違法占用耕地比例情況。
8月15日,我局按時(shí)向商洛市上報(bào)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù),經(jīng)逐級(jí)審核。在數(shù)據(jù)錄入并上報(bào)后,我們對(duì)違法耕地占比例進(jìn)行了測(cè)算:下發(fā)衛(wèi)片用作分母的耕地?cái)?shù)為2153.40畝;分子:違法耕地?cái)?shù)144.8畝,測(cè)算后丹鳳縣的違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為5.9%,違法用地面積占新增建設(shè)用地總面積的比例6%.政策的違法補(bǔ)辦項(xiàng)目和整改復(fù)耕項(xiàng)目耕地面積130.05畝,我縣則實(shí)際違法占用耕地比例約為0.68%。
三、存在的問(wèn)題。
(一)部分重點(diǎn)項(xiàng)目施工任務(wù)緊迫,工期較短,而建設(shè)項(xiàng)目用地審批時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜。政府為了項(xiàng)目能盡快落實(shí),不得不采取默許的態(tài)度,由此引發(fā)邊報(bào)邊用和未供即用等土地違法行為的發(fā)生。
(二)衛(wèi)片執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室屬臨時(shí)機(jī)構(gòu);設(shè)置在國(guó)土部門,作為衛(wèi)片執(zhí)法的牽頭單位、具體事宜難協(xié)調(diào),也牽不動(dòng),推動(dòng)工作力度不夠。加之國(guó)土局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作也沒(méi)有專門的部門專人干工作,我局是由監(jiān)察股承辦,工作人員少,平時(shí)其他工作業(yè)務(wù)繁忙,技術(shù)力量薄弱,辦公條件差,更沒(méi)有專門的辦公設(shè)施,很難保證土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果質(zhì)量。
(三)初報(bào)數(shù)據(jù)還存在不確定因素。8月15日我們通過(guò)衛(wèi)片信息系統(tǒng)上報(bào)的只是初報(bào)數(shù)據(jù),雖然經(jīng)市信息系統(tǒng)自動(dòng)審核已經(jīng)基本通過(guò),但部里還要進(jìn)行人工審核,最終能不能與部“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)套合還不確定,如果不能套合,比例肯定還會(huì)有所變化。
四、今后工作打算。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查及國(guó)家對(duì)土地保護(hù)的政策,引起地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,爭(zhēng)取他們的支持,傳導(dǎo)壓力促進(jìn)依法用地管地。
(二)鞏固土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果。進(jìn)一步分析問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,查找管理和執(zhí)法工作中的不足,認(rèn)真思考和完善土地執(zhí)法監(jiān)察工作的制度和措施,確保土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,切實(shí)提升全縣土地規(guī)范管理水平。
(三)按照年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的要求,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,對(duì)清查出的違法用地案件依法嚴(yán)肅處理,做到履行職責(zé)到位,依法處理到位,移送案件到位,整改落實(shí)到位,保證按規(guī)定時(shí)限完成查處任務(wù)。
(四)將進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地行為,不斷完善依法管地、依法用地的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)土地管理政策的落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度。
(五)建立健全國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制,及時(shí)有效制止國(guó)土資源違法行為。積極貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,事前防范于事后查處相結(jié)合”的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)思想,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,充分發(fā)揮基國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)前哨作用,切實(shí)將執(zhí)法“關(guān)口”前移到基層一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處國(guó)土資源違法行為,將各類違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。規(guī)范土地利用秩序,努力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
二0一三年八月二十七日。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇二十三
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展xxxx縣xxxx年行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督堅(jiān)持的通知》(xxxx依法行政辦發(fā)號(hào))的相關(guān)要求,我局認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查自查自糾活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、明確責(zé)任和目標(biāo)要求。
1、制定工作方案,成立行政執(zhí)法檢查組,定期或不定期的對(duì)各股室進(jìn)行檢查、抽查、暗訪。
2、進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任,健全執(zhí)法制度,促進(jìn)職能到位,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,提高本部門、各股室及工作人員的法律意識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)性,促進(jìn)職能的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高。
3、工作制度更加健全和有效,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,近年來(lái)無(wú)干警違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)執(zhí)法工作和司法行政隊(duì)伍的滿意率有較大提高。
4、進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,提高法律服務(wù)人員法律素質(zhì)和服務(wù)水平。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
1、不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定簽發(fā)程序。由專門人員負(fù)責(zé)局各類文件的起草、審核,最后由局長(zhǎng)簽字發(fā)放。就規(guī)范性文件的制訂工作,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,屬于文字起草錯(cuò)誤的由文件起草人負(fù)責(zé),屬于審核不嚴(yán)出現(xiàn)錯(cuò)誤的由審核人員負(fù)責(zé);并對(duì)文件編號(hào)的申請(qǐng)實(shí)行了統(tǒng)一管理,由辦公室專門人員負(fù)責(zé),統(tǒng)一登記存檔。今年以來(lái),我局沒(méi)有制定或代縣人民政府草擬行文下發(fā)的規(guī)范性文件。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。為明確執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法質(zhì)量,保證執(zhí)法效果,實(shí)行了嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制度,與各基層單位層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各基層司法所、法律服務(wù)單位與縣局簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),不僅提高了工作人員的法律意識(shí),而且增強(qiáng)了工作責(zé)任感和自覺(jué)性,保證了執(zhí)法程序的規(guī)范化。
3、加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。在本局設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)督檢查投訴電話,方便接受廣大人民群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)了執(zhí)法的透明度。定期對(duì)各股室進(jìn)行工作檢查,尤其以《公證法》、《法律援助條例》、《律師法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的貫徹執(zhí)行情況為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各股室法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查過(guò)程中查擺出來(lái)的各類違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對(duì)嚴(yán)重違法執(zhí)業(yè)的人員堅(jiān)決予以取締,對(duì)行業(yè)之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)范。xxxx年以來(lái),我局沒(méi)有接到一起行政執(zhí)法投訴案件,也沒(méi)有受理一起行政復(fù)議、行政訴訟、行政許可、行政處罰和國(guó)家賠償案件;法律服務(wù)工作者無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生。
三、存在的主要問(wèn)題。
縣局對(duì)各基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理模式有待進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。
四、下一步工作打算。
1、進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任,健全和完善執(zhí)法制度,促進(jìn)職能的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高,使執(zhí)法程序更加規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制更加完善。積極引導(dǎo)各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全自律性管理機(jī)制和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,保障法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
2、進(jìn)一步加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的管理力度,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《律師法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),正確處理律師、法律服務(wù)工作者與法官之間的關(guān)系,積極完善措施,強(qiáng)化落實(shí),努力提升律師、法律服務(wù)工作者整體形象。加強(qiáng)對(duì)《法律援助條例》貫徹落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處提供有償法律援助的行為,積極維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
3、完善措施,強(qiáng)化培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,提高法律服務(wù)人員法律素質(zhì)和服務(wù)水平,保證為當(dāng)事人提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇二十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)局全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)指導(dǎo)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作表示熱烈的歡迎!
2011年是全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì),落實(shí)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作按照省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展,以深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“專項(xiàng)整治”工作為主線,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)有效地推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。下面,將2011年我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:
一、2011年上半年安全生產(chǎn)情況。
2011年10月31日止,全區(qū)未發(fā)生各類安全事故。
二、法律法規(guī)安全宣傳教育培訓(xùn)情況。
我區(qū)2011年安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳工作以“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),積極做好年度安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育和培訓(xùn)的各項(xiàng)工作,在全區(qū)開(kāi)展了一系列有影響的宣傳教育活動(dòng)。
(一)以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神為切入點(diǎn),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)新格局。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),組織全局干部職工學(xué)習(xí),并召集安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位、安監(jiān)干部召開(kāi)了專題學(xué)習(xí)交流研討會(huì),結(jié)合安全監(jiān)管實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和心得,對(duì)一些共性問(wèn)題、細(xì)節(jié)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討和研究。二是召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)會(huì)。為進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)工作力度,利用培訓(xùn)、檢查工作時(shí),對(duì)機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題宣講,進(jìn)行政策解讀、免費(fèi)贈(zèng)國(guó)發(fā)23號(hào)文件等形式,向廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人宣講國(guó)發(fā)23號(hào)等文件精神。
(二)以開(kāi)展第十個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)活動(dòng)月為契機(jī),大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
2011年是第十個(gè)全國(guó)安全活動(dòng)月,整個(gè)活動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以宣傳貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)文件為核心,唱響“安全發(fā)展”主旋律,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識(shí)送進(jìn)企業(yè)、工地、社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村,使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心。一是開(kāi)展警示教育活動(dòng)促進(jìn)事故有效預(yù)防。二是采形式多樣化的宣傳教育,今年“安全生產(chǎn)月”活通過(guò)舉辦安全宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放安全知識(shí)競(jìng)賽試題,利用企業(yè)內(nèi)刊、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播電視等大力宣傳各種安全知識(shí)。三是開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
(一)、制訂年度執(zhí)法計(jì)劃,落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)。
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2010〕183號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂切實(shí)可行的年度執(zhí)法工作計(jì)劃。一是及時(shí)查處群眾舉報(bào),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。充分利用基層組織,發(fā)動(dòng)群眾,利用舉報(bào)電話舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患,及時(shí)組織執(zhí)法人員進(jìn)行查處。二是按工作計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的執(zhí)法檢查。我區(qū)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及工作重點(diǎn),結(jié)合機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有針對(duì)性組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合執(zhí)法主要是加強(qiáng)與部門、業(yè)務(wù)科室協(xié)調(diào),全力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、事故隱患排查治理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案制定、非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)、勞動(dòng)防護(hù)用品配用、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度落實(shí)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害等執(zhí)法工作。聯(lián)合行動(dòng)主要是與其它相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,逐步形成執(zhí)法監(jiān)察合力。
(二)、深入開(kāi)展行政執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法懲治力度。
一是煙花爆竹執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),于1月對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)開(kāi)展春節(jié)重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)儲(chǔ)存的違法違規(guī)行為。二是開(kāi)展露天非煤礦山專項(xiàng)行動(dòng)。制定并印發(fā)《xx市2010年非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作作出全面具體安排部署,邀請(qǐng)露天礦山開(kāi)采的技術(shù)專家對(duì)非煤露天礦山進(jìn)行逐一調(diào)查摸底,下達(dá)整改指令,在歷時(shí)一年多的專項(xiàng)整治中,按照“逐項(xiàng)突破、逐年推進(jìn)、一年一整治、三年上臺(tái)階”的非煤礦山安全生產(chǎn)工作思路,開(kāi)展非煤露天礦山專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊非法違法建設(shè)和生產(chǎn)行為,全面整治違規(guī)開(kāi)采和爆破行為,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和企業(yè)安全文化建設(shè),不斷改善非煤露天礦山安全狀況,努力提升非煤露天礦山安全生產(chǎn)水平。
到2011年8月底止,共實(shí)施行政處罰8次,共處罰金額68.38萬(wàn)元。其中:現(xiàn)場(chǎng)處罰2.18萬(wàn)元,事故處罰66.38萬(wàn)元。發(fā)出責(zé)令整改指令書(shū)32份、強(qiáng)制措施決定書(shū)12份,停產(chǎn)整改企業(yè)12個(gè)/次,收繳違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹30余件。
(三)、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,確保辦案質(zhì)量。
一是進(jìn)行形式多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。首先,積極組織我局執(zhí)法監(jiān)察人員參加國(guó)家、省、州局組織的培訓(xùn),提高執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)水平和事故防范能力,其次,組織局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人赴周邊縣考察學(xué)習(xí)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。同時(shí),不定期召開(kāi)局執(zhí)法科室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作會(huì)議和分析會(huì),以會(huì)代訓(xùn),通過(guò)。
總結(jié)。
學(xué)習(xí)和評(píng)析經(jīng)典案例,不斷提升執(zhí)法水平,努力建設(shè)高水平執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。二是規(guī)范使用文書(shū),提高辦案質(zhì)量,行政處罰案件的辦理要求使用國(guó)家安監(jiān)總局新版執(zhí)法文書(shū),現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、詢問(wèn)筆錄等執(zhí)法文書(shū)要規(guī)范制作,減少和避免行政復(fù)議、行政訴訟的發(fā)生。三是規(guī)范行使職權(quán),嚴(yán)格行政處罰程序。執(zhí)法監(jiān)察工作要依法依規(guī)、依照程序,堅(jiān)決防止和糾正行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。行政處罰按照法定程序行使職權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》(國(guó)家安監(jiān)總局令第31號(hào)),堅(jiān)決杜絕辦人情案和金錢案的現(xiàn)象。四是全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照效能政府建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德、作風(fēng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),正確行使手中權(quán)力,確保公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
(四)積極開(kāi)展第五輪行政審批制度改革。
近年來(lái),我局按照市人民政府行政審批制度改革的有關(guān)文件精神,對(duì)行政審批事項(xiàng)開(kāi)展了多次清理,對(duì)促進(jìn)各科室依法行政,提高效率起到了積極的推動(dòng)作用。但是隨著法律法規(guī)和政府規(guī)章的不斷變化,我局的行政審批事項(xiàng)也在出現(xiàn)新的變化。為此,必須進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,為進(jìn)一步削減行政審批事項(xiàng)、提高辦事效率打下基礎(chǔ)。7月,凡我局各科室正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng)和有法律、法規(guī)明確規(guī)定但尚未實(shí)施的行政審批事項(xiàng),都全面進(jìn)行逐項(xiàng)清理,對(duì)清理的行政審批事項(xiàng),必須符合《行政許可法》的要求,符合法定的權(quán)限、程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。與《行政許可法》精神不一致的行政審批規(guī)定,要依法予以削減,做到審批事項(xiàng)“應(yīng)減必減”,審批程序和辦事環(huán)節(jié)“應(yīng)簡(jiǎn)必簡(jiǎn)”。
四、存在問(wèn)題。
一是法律、法規(guī)實(shí)施中存在法律條款過(guò)于原則,缺乏可操作性的問(wèn)題。“有法難依”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,比如“三同時(shí)”如何具體實(shí)施沒(méi)有配套規(guī)定。
二是安全監(jiān)管力量不足制約了執(zhí)法工作的開(kāi)展。一是隨著煙花爆竹和職業(yè)危害監(jiān)管職能列入安監(jiān)部門,各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管范圍越來(lái)越大,而各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量非常薄弱,執(zhí)法裝備落后,不僅人員數(shù)量不能滿足面廣量大的執(zhí)法工作需要,一些執(zhí)法人員由于剛進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍缺少必要的專業(yè)知識(shí),又未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),在進(jìn)行執(zhí)法、處理案件時(shí)必然會(huì)遇到困難,加上基層安監(jiān)部門有的沒(méi)有設(shè)立專門的法制管理機(jī)構(gòu)或懂法律的專職人員,沒(méi)有對(duì)日常行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行有效的指導(dǎo)與監(jiān)督。
三是綜合監(jiān)管無(wú)抓手、影響了安監(jiān)部門的權(quán)威。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,但如何實(shí)施綜合監(jiān)管、沒(méi)有具體的規(guī)定,監(jiān)管缺乏必要措施和手段,導(dǎo)致與其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門之間存在職能交叉或脫節(jié)現(xiàn)象,造成某些領(lǐng)域的安全管理不協(xié)調(diào)、不到位,影響了安監(jiān)部門執(zhí)法的權(quán)威性。
四是案件質(zhì)量不高,執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范。首先,案卷不符合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)(式樣)》的通知(安監(jiān)總政發(fā)[2006]274號(hào))文件規(guī)定,不少案卷缺少首頁(yè),卷皮、裝訂標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不符合檔案法要求。其次,行政處罰案卷執(zhí)法文書(shū)不全面,不能反映整個(gè)處罰案件的全貌。進(jìn)行行政處罰集體討論的,行政處罰集體討論記錄模式化,不客觀具體等等。
五是執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范。首先是執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范?,F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄不全面,項(xiàng)目填寫(xiě)不全或者記載有漏項(xiàng),要么缺少執(zhí)法檢查的場(chǎng)所,要么漏掉執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,或者未記明對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理措施等。文書(shū)細(xì)節(jié)處理不細(xì)膩。文書(shū)空白未作處理,行政處罰決定書(shū)違法事實(shí)及證據(jù)部分未寫(xiě)明相關(guān)證據(jù),法律依據(jù)未具體到條、款、項(xiàng)、目等。其次是行政處罰行為不規(guī)范。界定被處罰主體缺乏法定效力的證件復(fù)印件,未提供單位(個(gè)人)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人的身份證復(fù)印件,復(fù)印件未按證據(jù)法定要件制作。處罰數(shù)額涉及自由裁量權(quán)行使的未提供相關(guān)資料。
xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
2011年9月19日。
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