報(bào)告是一種對某個(gè)事件、現(xiàn)象或問題進(jìn)行詳細(xì)說明、分析和陳述的書面材料，它可以提供客觀的事實(shí)和數(shù)據(jù)支持。在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要寫報(bào)告來匯報(bào)工作進(jìn)展、研究成果或者對某個(gè)問題的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。報(bào)告的結(jié)論應(yīng)該簡明扼要，同時(shí)要確保與整個(gè)報(bào)告內(nèi)容一致，避免出現(xiàn)矛盾或重復(fù)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。這些范文涵蓋了不同主題和領(lǐng)域的報(bào)告樣例，可以為我們提供寫作思路和參考。在查看范文的同時(shí)，我們也可以學(xué)習(xí)范文的結(jié)構(gòu)、語言表達(dá)和信息傳遞方式，以提升自己的報(bào)告寫作能力。現(xiàn)在就讓我們開始閱讀這些精選報(bào)告范文吧！
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇一
根據(jù)衡水市人民政府辦公室下發(fā)的辦字發(fā)［20xx］52號(hào)文件精神，為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，提高依法行政水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的行政執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻(xiàn)人民，服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，開展了行政執(zhí)法行為自查活動(dòng)，并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查，并對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
合等多種形式，開展行政執(zhí)法技能培訓(xùn)活動(dòng)。至今為止，全系統(tǒng)執(zhí)法部門無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
我區(qū)執(zhí)法部門和單位在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理執(zhí)法案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開原則，即行政執(zhí)法人員統(tǒng)一身著制服，通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。為了維護(hù)管理，在執(zhí)法活動(dòng)中，從未出現(xiàn)過越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，罰款不開票，下達(dá)罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法。
用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。
按要求對政府規(guī)范性文件進(jìn)行審查和對本部門規(guī)范性文件。
前置審查，按上級(jí)要求備案。
在實(shí)施行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中，有很多時(shí)候得不到群眾的支持和理解，使我們的執(zhí)法顯得十分薄弱和被動(dòng)，今后的工作中，我們要在提高本部門全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平的同時(shí)，積極做好群眾的法律宣傳工作；執(zhí)法人員的整體執(zhí)法素質(zhì)還有待提高，業(yè)務(wù)尖子還相對缺乏，下一步我們要在提高業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際執(zhí)法能力上下功夫。
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳行政執(zhí)法，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè)，提高行政人員素質(zhì)，增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法行政。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把執(zhí)法工作推向新的高度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇二
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好迎接省市行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》要求，縣財(cái)政局針對20xx年以來行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為進(jìn)行認(rèn)真自查，現(xiàn)報(bào)告如下。
健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高度重視依法行政工作，成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對依法行政工作實(shí)施協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各股室各司其職、協(xié)調(diào)配合的依法行政工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)?shù)木唧w工作措施。我局共有行政執(zhí)法人員8人，其中，20xx年，注銷行政執(zhí)法人員證件信息1人，現(xiàn)有7名行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格按照省政府令2號(hào)、3號(hào)文件，認(rèn)真落實(shí)新修改的政府規(guī)章，嚴(yán)格按照法定權(quán)限執(zhí)法，以法律法則及政府規(guī)章為基準(zhǔn)，嚴(yán)禁超越法定權(quán)限現(xiàn)象發(fā)生。不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”、實(shí)行“罰款月票”等亂處罰問題。
深化政務(wù)公開，確保群眾知情。財(cái)政部門作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開、落實(shí)執(zhí)法公示制度的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，將財(cái)政各項(xiàng)工作置于“陽光”之下，使財(cái)政資金“取之于民、用之于民”。一方面，根據(jù)政務(wù)公開的工作要求，制定我局深化政務(wù)公開各項(xiàng)制度，對政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行分類，初步構(gòu)建財(cái)政政務(wù)公開框架體系。另一方面，全面清理財(cái)政行政權(quán)力，逐項(xiàng)編制流程圖。
抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳，以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，把《保密法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)納入局學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，確保時(shí)間、內(nèi)容、人員“三落實(shí)”。抓好財(cái)政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn)，有針對性地組織全體財(cái)政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，如組織行政執(zhí)法實(shí)務(wù)講解、財(cái)政監(jiān)督檢查等專題培訓(xùn)，交流執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，分析典型執(zhí)法案例，著力提升財(cái)政執(zhí)法人員的`專業(yè)水平。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善內(nèi)控制度。按照“科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求，引入風(fēng)險(xiǎn)管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念，以財(cái)政預(yù)算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財(cái)政主要業(yè)務(wù)為內(nèi)容，制定財(cái)政內(nèi)控制度，通過優(yōu)化流程、責(zé)任分解，要素控制、內(nèi)部授權(quán)等措施，將工作責(zé)任合理分解。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善問責(zé)機(jī)制。建立內(nèi)部崗位責(zé)任體系，將財(cái)政工作的責(zé)任合理分解到每個(gè)股室、每個(gè)工作崗位，責(zé)任到人、責(zé)任到崗，形成“股室都有責(zé)任制，人人都有責(zé)任心”的良好局面；建立健全問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化對財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督,以保證依法公正地行使行政職權(quán)。對執(zhí)法人員因主觀上的故意或過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的個(gè)人嚴(yán)格依照制度規(guī)定，分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責(zé)任追究形式，確保問責(zé)機(jī)制公平公正、過罰相當(dāng)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇三
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳（）88號(hào)]精神，我局于xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項(xiàng)的具體辦理情況、普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來，我局從xx年3月開始至xx年9月，先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作，對有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上，我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。xx年之始，組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》，把學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合，我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是開展了自學(xué)，二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次，參加人員600人（次），由市、縣兩級(jí)法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外，我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試，對《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試，同時(shí)，還建立了配套的工作制度12項(xiàng)，并對所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示公示。
自xx年以來，我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，針對貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題，及時(shí)制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題，使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道，為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是：領(lǐng)導(dǎo)重視，依法辦事，嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪，重反映，及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)管重處，建立層層督查負(fù)責(zé)制。
20xx年案件共83件，立案45件，案值5.53萬元，罰沒收入5.24萬元。xx年案件81件，立案58件，案值7.21萬元，罰沒款90.04萬元。xx年1-10月，案件163起，立案125起，案值11.46萬元，罰沒收入29.97萬元。xx年至xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度，首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí)，將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)中，其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班，以案促學(xué)習(xí)，在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制，不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。xx年至xx年10月止，我局法制機(jī)構(gòu)在案審時(shí)共退回法律法規(guī)引用錯(cuò)誤案件8件，接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中，我局從完善制度出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前，需事先向主管局長報(bào)批，并向法制部門領(lǐng)取扣留（封存）文書，取得文書編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單，告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后，嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣（封存）財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表，由法制部門審核后，報(bào)主管局長審批同意，方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法，處罰適當(dāng)，實(shí)體并重，采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇四
根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關(guān)于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》(奉府辦字[20xx]43號(hào))精神，我單位認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我大隊(duì)具備依法行使對全縣道路交通管理的職能，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車及駕駛員的管理工作，查處各類機(jī)動(dòng)車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為，處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，行使法定的職責(zé)和義務(wù)。大隊(duì)所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)亮證執(zhí)法，協(xié)警員只負(fù)責(zé)協(xié)助民警維護(hù)交通秩序，沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象。
二、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施情況。
我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政處罰裁量權(quán)的正確行使，要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時(shí)，始終做到堅(jiān)持“執(zhí)政為民、和諧發(fā)展”理念，在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)處罰，并及時(shí)把相關(guān)法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務(wù)公開欄公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
三、規(guī)范行政處罰行為情況。
我大隊(duì)始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位，嚴(yán)格落實(shí)民警執(zhí)法時(shí)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件表明身份制度，每年定期組織民警進(jìn)行執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù)，有準(zhǔn)確完整的引用條、款、項(xiàng)、目，符合法律、法規(guī)、規(guī)章種類。行政處罰做到事實(shí)認(rèn)定清楚，有充分的事實(shí)依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟順序?qū)嵤┬姓幜P。
我大隊(duì)實(shí)施行政處罰始終嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。一是實(shí)行公開制度，把行政處罰標(biāo)準(zhǔn)以張貼上墻等多種形式向社會(huì)全面公開，隨時(shí)接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴(yán)格按程序辦事，車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務(wù)和處理交通違法行為時(shí)，按法定程序辦事，耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問，力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務(wù)的手續(xù)。三是在填寫處罰告知筆錄時(shí)，都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時(shí)都裁明了申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，重大行政處罰案件都經(jīng)過集體討論決定。六是應(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)，并有送達(dá)回執(zhí)。
四、規(guī)范行政強(qiáng)制行為情況。
我大隊(duì)實(shí)施行政強(qiáng)制行為，嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)制作了行政強(qiáng)制措施憑證等法律文書。一是法律依據(jù)明確，強(qiáng)制措施憑證等法律文書上明顯標(biāo)注出法律依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位、執(zhí)行民警。二是權(quán)利義務(wù)告知明確，詳細(xì)告知當(dāng)事人有哪些權(quán)利、向何處申訴，并嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊(duì)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的規(guī)范執(zhí)法要求下，沒有出現(xiàn)過因行政強(qiáng)制執(zhí)行，被群眾投訴、舉報(bào)情況，更沒有發(fā)生過因行政強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問題。
五、規(guī)范文明執(zhí)法情況。
我大隊(duì)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》，在行政執(zhí)法過程中，始終做到以國家公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)則，堅(jiān)持以人為本、文明執(zhí)法、熱情為民服務(wù)。
六、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況。
自省政府法制辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》以來，我大隊(duì)對照通知要求，對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進(jìn)行了全面規(guī)范，即確保了法律文書嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，也促進(jìn)了全體民警依法行政意識(shí)的提高。
七、行政訴訟、行政復(fù)議情況。
我大隊(duì)行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經(jīng)行政訴訟、行政復(fù)議被認(rèn)定違法現(xiàn)象，未出現(xiàn)過冤假錯(cuò)案和不合格案卷，行政案卷合格率達(dá)100%。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇五
遵照縣人大常委會(huì)《關(guān)于對全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[]4號(hào))文件精神，我局精心組織、廣泛征集意見，認(rèn)真進(jìn)行整改，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
(一)制定制度，明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門實(shí)際，依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，按“誰主管，誰檢查，誰負(fù)責(zé)”原則，對各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制，對出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對不同崗位，從局長到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制，確認(rèn)局長為我局依法行政第一責(zé)任人，并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍，制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等，由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評(píng)議考核，并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平，我局積極參與市、縣級(jí)組織的法制培訓(xùn)，年初以來組織了2期法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào)、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》，在執(zhí)行公務(wù)中，嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序，以及文明執(zhí)法的要求，做到不故意刁難，不敲詐勒索。在對我縣礦山無證開采、超界開采、拖欠規(guī)費(fèi)、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處，做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉。對涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，并切實(shí)維護(hù)礦主的合法權(quán)益，正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為。
(三)政務(wù)公開、透明執(zhí)法
我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，配合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn)，全面落實(shí)政務(wù)公開，加大執(zhí)法透明度，做到行政執(zhí)法有告知，事前事后有監(jiān)督。著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”，達(dá)到“兩個(gè)優(yōu)化”，即：服務(wù)態(tài)度明顯改善，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政行為明顯規(guī)范，廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)嚴(yán)格票證、檔案管理
我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定，要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離，由指定的機(jī)構(gòu)開具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并及時(shí)上繳。行政處罰文書檔案由專人管理，做到領(lǐng)取文書有記錄，歸檔有序號(hào)。
1、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高，但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距，有時(shí)也出現(xiàn)較為簡單的執(zhí)法行為，未能很好做到以法服人。
2、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度，但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱，未能做到面面具到，部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識(shí)。
3、由于實(shí)際情況的不斷變化，建章立制正處于摸索過程中，有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。
xx年x月xx日
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇六
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政審批工作質(zhì)量和水平，我局按照市法制辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》積極主動(dòng)開展自查工作，現(xiàn)將我局開展行政許可案卷質(zhì)量自查報(bào)告情況如下：
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，行政審批與法制科認(rèn)真的逐卷檢查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔，做到案卷書寫清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷，按案卷時(shí)間先后分類歸檔。
結(jié)合我局的實(shí)際情況，今年10月我局專門組織辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、行政審批與法制科對全局案卷進(jìn)行評(píng)查，并按照市法制辦要求認(rèn)真進(jìn)行自查，通過自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求，其主要特點(diǎn)：一是執(zhí)法主體合法；二是違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿；三是處罰依據(jù)充分，適用法律準(zhǔn)確，處罰裁量適當(dāng)；四是罰繳分離，使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款收繳制度；五是處罰程序符合法律規(guī)定，送達(dá)和執(zhí)行合法、到位；六是文字表達(dá)清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
從案卷自查情況上看，我局行政執(zhí)法人員法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政的工作水平也有了較大提高，但同時(shí)也存在一些不足：一是個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語不規(guī)范；二是案卷歸檔質(zhì)量不高，文書歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，案卷卷號(hào)編寫不規(guī)范。
（一）加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)。
（二）高度重視案卷評(píng)查工作，認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評(píng)查，不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程，認(rèn)真落實(shí)查處分離、收繳分離、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項(xiàng)制度。
xxx市城市管理局。
20xx年xx月xx日。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇七
伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局（年8月20）今年以來，伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政，緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法，構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)和提高了縣局依法行政的能力，為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來，縣局各項(xiàng)工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)；03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進(jìn)集體稱號(hào)；06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)；06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)績效考評(píng)優(yōu)良單位稱號(hào)；年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)06評(píng)為“四好班子”稱號(hào)；08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號(hào)；09年獲得縣直機(jī)關(guān)“六星”級(jí)和諧機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)單位稱號(hào)。
同時(shí)，縣局還有十項(xiàng)工作取得了成效，一是于年獲得自治區(qū)級(jí)精神文明單位稱號(hào)；二是于年獲得文明示范窗口單位稱號(hào)；三是于年榮獲自治區(qū)級(jí)先進(jìn)職工模范小家稱號(hào)的單位；四是于年獲得自治區(qū)檔案管理一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位稱號(hào)；五是于2008年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)縣；六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效，建立了長效合作機(jī)制，聯(lián)合行動(dòng)，先后端掉了近30個(gè)制假、售假、私設(shè)庫房的無證經(jīng)營窩點(diǎn)；七是于2009年給單位干部職工修建集資住宅樓，解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題；八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名；九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜，納入新農(nóng)合定點(diǎn)報(bào)銷范圍，這一做法降低了藥價(jià)、方便了百姓，極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況；十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實(shí)時(shí)監(jiān)控，覆蓋面達(dá)95%以上，自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會(huì)連續(xù)兩年在我縣召開，提高了科學(xué)監(jiān)管水平?，F(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)責(zé)，構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。
縣局制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，各科室對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立一崗一責(zé)任，哪一崗出錯(cuò)追究哪一崗的行政執(zhí)法責(zé)任，為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路，明確了職責(zé)，形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高依法行政能力今年以來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，縣局全體干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了自治區(qū)局及州局年度工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前工作要點(diǎn)，把握職能，做好各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步完善縣局的“五五普法”活動(dòng)方案和措施，落實(shí)任務(wù)，制訂工作制度，創(chuàng)新工作內(nèi)容，切實(shí)提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力。同時(shí)還大力加強(qiáng)了干部職工每周二政治理論學(xué)習(xí)日和每周五的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)日，深入學(xué)習(xí)《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務(wù)理論必讀篇目，每名干部有關(guān)法制的.學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬字以上，并結(jié)合學(xué)習(xí)寫出了10余篇較有深度的學(xué)習(xí)心得。同時(shí)復(fù)印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料，做到單位職工人手一冊。
（一）自查階段：
自查人員認(rèn)真對照和學(xué)習(xí)實(shí)施方案、檢查評(píng)分表，對2008年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執(zhí)法人員資格、是否亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序是否合法，行政處罰案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺(tái)賬，對已結(jié)案的案件進(jìn)行了整理歸檔。
（二）總結(jié)階段：
對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改正，對不能更改的提出整改意見，要求在以后的工作中及時(shí)改進(jìn)，不能再犯同樣的錯(cuò)誤。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有：
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰；
2、有的行政處罰案件字跡潦草，有涂改，語句不通，詞不達(dá)意；
3、由于縣局執(zhí)法人員不足，所以未對案件進(jìn)行審核；
4、有的案件書寫格式不規(guī)范。
四、整改意見我局將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究新形勢的執(zhí)法監(jiān)督工作，以建立以憲法、法律、法規(guī)為依據(jù)，建立和完善以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系為目標(biāo)。通過準(zhǔn)確適用合法、有效的執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)、透明的執(zhí)法程序，確定公平、公開的執(zhí)法職責(zé)，完善獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制，達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法監(jiān)督制度化，使行政執(zhí)法水平明顯提高，行政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度明顯提升，人民飲食用藥安全得到進(jìn)一步保障，基本形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
xxxx督管理局。
二〇xx年八月二十二日。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇八
為落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案評(píng)議考核工作方案的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提升運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力?，F(xiàn)將我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作自查情況匯報(bào)如下：
按照市處《關(guān)于做好20xx年全市運(yùn)管系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》，結(jié)合我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際，為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實(shí)處，建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍，年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立了以所長為第一責(zé)任人，分管所長為直接責(zé)任人，科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織；行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞，防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失，維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益，塑造“依法行政，秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。
我所十分重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極組織培訓(xùn)，牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范，依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，制定了相應(yīng)的責(zé)任制度，積極接受上級(jí)各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度，不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作，通過網(wǎng)站，政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，聘請監(jiān)督員等多種形式，取得了較好的社會(huì)效果，也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
為全面提高我所職工的執(zhí)法水平，我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識(shí)入手，開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動(dòng)。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動(dòng)，對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識(shí)教育；二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試，普法知識(shí)考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法；三是利用各種會(huì)議和文件對職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過這些宣傳教育，全所職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，為依法管理道路運(yùn)輸市場奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件，更沒有行政賠償案件發(fā)生。
1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好，能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，部分內(nèi)部文書陳述簡單，部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì)，只有被詢問人筆錄，未形成完整的證據(jù)鏈；其次是文書的歸檔不夠規(guī)范，有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致；個(gè)別案件不夠慎重，缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對存在的問題，我所及時(shí)對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示，正確面對出現(xiàn)的問題，積極做好補(bǔ)救工作，及時(shí)消除不良影響。
2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全，人員明確，能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致，執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面，且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少，我所已要求稽查科積極改正，提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
3、投訴舉報(bào)渠道通暢，投訴舉報(bào)電話對社會(huì)公示，有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員，能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年已受理投訴13起，處理13起，回復(fù)率達(dá)到100%。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬，對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
4、認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)了具體的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好，各有關(guān)制度健全，制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上，建立了重大案件法制部門審核制度，有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討，逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化，能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施，為運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù)，不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
通過此次內(nèi)部自查，我所取得一定成績的同時(shí)也看到了諸多不足的地方，對存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，在下步工作中，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象，進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位，確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位，使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇九
市政府法制辦：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平，根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》要求，我局高度重視，迅速部署，把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要契機(jī)，按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展案卷評(píng)查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我局共有行政處罰事項(xiàng)×項(xiàng)。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度，嚴(yán)格要求、規(guī)范執(zhí)法，有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)，未發(fā)生行政處罰案件。
20xx年，我局共辦理××行政許可100件，其中，××50件，××50件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，至今未收到聽證和行政復(fù)議申請，沒有行政訴訟案件。
1處理適當(dāng)、適用法律準(zhǔn)確，無錯(cuò)案。文書制作規(guī)范、語言準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)。執(zhí)法人員能夠把握法律精神，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，在許可條件、辦事程序、申報(bào)材料等方面符合有關(guān)規(guī)定，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，在方便申請人辦事的同時(shí)，規(guī)范了行政許可行為。
一、裝訂不整齊等問題。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。我局加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解能力，對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力，對行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。
（三）完善制度，規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長期工作，對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作流程，同時(shí)，建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
××××局。
20××年××月××日。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十
根據(jù)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》（寧委辦發(fā)〔〕41號(hào)）要求，為加強(qiáng)和改進(jìn)全市住房公積金行政執(zhí)法工作，切實(shí)解決住房公積金管理涉及的民生突出問題。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)在職職工的合法權(quán)益，提高人民群眾滿意率，為市委、市政府“辦好青奧盛會(huì)、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。結(jié)合全市住房公積金行政執(zhí)法工作實(shí)際，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：
（一）認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)職工權(quán)益。
按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的繳存全覆蓋要求，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大住房公積金歸集擴(kuò)面力度。一是加大宣傳力度。通過報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、地鐵移動(dòng)電視等多種媒體，住房公積金“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、走進(jìn)房展會(huì)、意向單位政策宣講會(huì)等各類活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的社會(huì)普及率和影響力，為制度擴(kuò)面發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次，舉辦戶外宣傳活動(dòng)3次，舉行建制擴(kuò)面宣講會(huì)7次。二是加大協(xié)作力度。積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府，推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)12%繳存比例和年度繳存基數(shù)調(diào)整工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)稅務(wù)、質(zhì)檢、交通等部門，推進(jìn)機(jī)關(guān)聘用人員和出租車行業(yè)繳存住房公積金。協(xié)調(diào)開發(fā)（工業(yè)）園區(qū)管委會(huì)，已推動(dòng)1000多家駐區(qū)企業(yè)開戶繳存。三是加大檢查督促力度。對經(jīng)營狀況良好的規(guī)模企業(yè)郵寄律師函，進(jìn)行依法催建；對逾期繳存、長期停繳、少繳單位，進(jìn)行電話催繳，送達(dá)限期整改通知書，督促正常繳存。四是加大行政執(zhí)法力度。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位，依法進(jìn)行查處。五是壯大擴(kuò)面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農(nóng)商銀行為歸集業(yè)務(wù)承辦的銀行，充分利用銀行資源和承辦隊(duì)伍推進(jìn)企業(yè)建制繳存工作。各項(xiàng)措施成效明顯，全市1—5月份共歸集住房公積金58。57億元，比去年同期增長25。34%，完成市政府下達(dá)的年度歸集任務(wù)（55億元）的37。79%；新增繳存單位2165個(gè)、新增職工59810人，制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，更多職工住房公積金權(quán)益得到有效維護(hù)。
（二）著力解決難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
隨著我市住房公積金制度的深入推進(jìn)，涉及住房公積金的難點(diǎn)問題呈現(xiàn)新、奇特點(diǎn)。今年，中心在協(xié)助執(zhí)行人民法院劃扣被執(zhí)行人住房公積金的案件中，發(fā)現(xiàn)因債務(wù)糾紛法院裁定劃扣個(gè)人住房公積金償還債務(wù)的案件有逐步增多趨勢，而且涉及多種債權(quán)債務(wù)糾紛，長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達(dá)到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識(shí)到，這種問題不能很好解決，勢必會(huì)威脅到住房公積金制度發(fā)展。中心及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行座談，梳理情況，摸清底數(shù)，分析類型。認(rèn)真理解條例本意，初步認(rèn)為劃扣程序應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序，依法依規(guī)，分類執(zhí)行，杜絕惡意提取的行為。
在分析研究基礎(chǔ)上，及時(shí)將此情況與市中院執(zhí)行局進(jìn)行溝通。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)雙方一致認(rèn)為，住房公積金的劃扣裁定應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的提取條件上，從民事訴訟的案由上加以區(qū)分，分類對待，更好地兼顧公積金提取條件和訴權(quán)執(zhí)行。雙方表示將共同在調(diào)研的基礎(chǔ)上在南京區(qū)域內(nèi)出臺(tái)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干意見，確保住房公積金政策落到實(shí)處，更好地保障繳存者合法權(quán)益。
（三）積極探索執(zhí)法工作，創(chuàng)新舉措受到肯定。
我市存在一些民營、私營企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記，不為在職職工繳存住房公積金的違規(guī)行為。房地產(chǎn)市場存在個(gè)別開發(fā)企業(yè)拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款，商業(yè)銀行個(gè)別經(jīng)辦人員刻意引導(dǎo)群眾辦理商業(yè)住房貸款，損害了繳存群眾合法權(quán)益。對此情況，中心采取“五階段”催建催繳法。與建設(shè)銀行聯(lián)合組建多個(gè)歸集擴(kuò)面督導(dǎo)組，分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執(zhí)法告知、行政執(zhí)法五個(gè)階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協(xié)調(diào)人民銀行南京分行營業(yè)管理部、市房產(chǎn)管理局，三部門聯(lián)合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金貸款管理的通知》，進(jìn)一步維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)金融市場行為。并召開新聞發(fā)布會(huì)，召集南京地區(qū)16家住房公積金貸款承辦的銀行、近30家群眾滿意房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表召開座談會(huì)，貫徹落實(shí)文件精神。經(jīng)三部門聯(lián)合檢查，督促整改，暢通了群眾購房融資渠道，繳存群眾能夠輕松購房、順利貸款。
（四）落實(shí)政務(wù)公開，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)。
大力推進(jìn)政務(wù)公開，讓群眾知情。在市政務(wù)公開辦指導(dǎo)下，對《中心信息公開目錄》所列內(nèi)容全部在市政務(wù)公開電子平臺(tái)上公開。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開制度，按時(shí)完成行政權(quán)力網(wǎng)上公示。每年3月底前向社會(huì)公布上年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告。中心通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、宣傳冊、服務(wù)窗口等公開住房公積金政策法規(guī)，讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業(yè)務(wù)。重視政務(wù)公開的時(shí)效性，不斷更新政務(wù)公開內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法制度建設(shè)要求，不斷完善行政執(zhí)法配套制度。做到行政執(zhí)法有章可循，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法規(guī)程》、《住房公積金行政執(zhí)法案件網(wǎng)上受理運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》等相關(guān)規(guī)定和重大行政決定備案審查、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法人員管理等相關(guān)要求。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長，各分管副主任為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案審組。建立重大行政處罰案件實(shí)施集體評(píng)審制度。進(jìn)一步推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政府行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化，優(yōu)化辦事程序，強(qiáng)化行政監(jiān)督，提高行政效能，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
（五）清理規(guī)范文件，建立重大決定備案制度。
中心十分重視規(guī)范性文件清理工作，從相關(guān)處室抽調(diào)人員組成清理工作小組，進(jìn)行梳理、匯總。經(jīng)過清理，市政府印發(fā)的有關(guān)住房公積金管理的規(guī)范性文件共有2個(gè)，擬對《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細(xì)則〉等4個(gè)文件的通知》進(jìn)行修改，目前已經(jīng)形成審議稿提交法制辦進(jìn)行審核。中心印發(fā)的規(guī)范性文件共有28個(gè)，建議保留23個(gè)、失效5個(gè)、修改0個(gè)、廢止0個(gè)。繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄將通過南京住房公積金網(wǎng)站向社會(huì)公布，保留的規(guī)范性文件將納入全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫管理。按照規(guī)范性文件報(bào)備案規(guī)定，中心及時(shí)將住房公積金年度繳存基數(shù)、貸款政策調(diào)整等工作以規(guī)范性文件對外公布實(shí)施，并在15日內(nèi)將規(guī)范性文件及制定說明、制定依據(jù)報(bào)市政府備案。
（六）加強(qiáng)普法教育培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)伍能力穩(wěn)步提升。
制定年度普法教育培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)隊(duì)伍法律素養(yǎng)和技能，全面提升依法行政能力。一是明確培訓(xùn)對象。包括中心全體工作人員，側(cè)重法制機(jī)構(gòu)工作人員、行政執(zhí)法人員（含承辦的銀行輔助執(zhí)法人員）。根據(jù)工作需要，適時(shí)延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓(xùn)形式。全體人員主要采用專場報(bào)告會(huì)形式，法制機(jī)構(gòu)工作人員主要采用專題培訓(xùn)形式，行政執(zhí)法人員結(jié)合換證、年審采取法律知識(shí)考試形式。三是明確培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，包括基礎(chǔ)法律知識(shí)，專門法律知識(shí)，加強(qiáng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面的法律知識(shí)，加強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的政策知識(shí)等；加強(qiáng)法治實(shí)務(wù)培訓(xùn)，包括立法實(shí)踐技能，合法性審查實(shí)踐技能，行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐技能，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實(shí)踐技能等的培訓(xùn)。四是明確培訓(xùn)重點(diǎn)。理論上側(cè)重學(xué)習(xí)《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內(nèi)容；操作上側(cè)重培訓(xùn)行政執(zhí)法實(shí)踐技能，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實(shí)踐技能等。遇疑難問題及時(shí)爭取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導(dǎo)，向法律顧問（劉洪律師事務(wù)所）咨詢，提高依法解決復(fù)雜問題的能力。
（七）梳理行政權(quán)力，落實(shí)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。
中心構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，定期召開各處室聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，研究推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。對權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和情況，及時(shí)向市陽光辦匯報(bào)，并請陽光辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。中心8項(xiàng)行政處罰權(quán)力和8項(xiàng)其他行政權(quán)力全部納入陽光電子系統(tǒng)，整個(gè)行政執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了電子化，所有的行政審批事項(xiàng)均有流程、時(shí)限設(shè)定。系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)了包括流程監(jiān)控功能、績效評(píng)估功能和異常統(tǒng)計(jì)功能在內(nèi)的行政監(jiān)察模塊，大大加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí)與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)、市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳聯(lián)網(wǎng)，按照市陽光辦要求，實(shí)時(shí)傳送中心各項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù)，接受上級(jí)部門的監(jiān)督。中心分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、操作人員參加了市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn)，建立了中心網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控工作制度。中心監(jiān)察人員每天登錄行政監(jiān)察監(jiān)控操作系統(tǒng)，查看告警事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行處理和落實(shí)處理結(jié)果，確保所有權(quán)力事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步清理我市行政權(quán)力的要求和依法行政工作要點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和減少行政權(quán)力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。中心對現(xiàn)行的行政權(quán)力及時(shí)進(jìn)行梳理，并及時(shí)將梳理結(jié)果上報(bào)市法制辦。
（八）加大行政執(zhí)法力度，推動(dòng)制度和諧發(fā)展。
嚴(yán)格按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位，堅(jiān)持摸清單位信息、上門宣傳政策、發(fā)繳存告知書、發(fā)限期答復(fù)律師函、行政執(zhí)法的程序，強(qiáng)化宣傳的效果和協(xié)調(diào)的作用，從而做到依據(jù)明確、程序合法、有理有據(jù)。針對經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利、部分企業(yè)經(jīng)驗(yàn)困難的客觀情況，注意把握執(zhí)法工作推進(jìn)節(jié)奏和力度，減緩勞資雙方矛盾，促進(jìn)勞動(dòng)用工和諧，為亞青會(huì)、青奧會(huì)的勝利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。認(rèn)真處理職工來信來訪，幫助職工解決合理訴求。今年1—5月份共受理“12345”工單303件，群眾來信50件（含書記、市長信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線），柜面受理投訴13件，全部辦結(jié)。中心近三年來沒有發(fā)生1例行政處罰案件，無行政復(fù)議及應(yīng)訴案件，沒有發(fā)生媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的投訴案件。
（一）中心執(zhí)法力量薄弱。中心目前沒有專職執(zhí)法部門（隊(duì)伍），執(zhí)法人員均是兼職。行政執(zhí)法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要，往往是被動(dòng)執(zhí)法。
（二）住房公積金行政執(zhí)法缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對于民營、私營企業(yè)不依據(jù)條例規(guī)定到中心辦理住房公積金繳存登記；采用虛假購房合同、契約、購房發(fā)票，假印章等手段騙提住房公積金等違規(guī)行為，僅靠中心目前的行政手段和執(zhí)法力量解決有困難，需要公、檢、法、住建、人社、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)支持。
下一步，中心將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法行政大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，提高維護(hù)公積金所有者合法權(quán)益的職責(zé)意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新舉措，完善政策，加大執(zhí)法力度，全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開，促進(jìn)依法行政，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府“辦好青奧盛會(huì)、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”的總體目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
（一）加大歸集力度，做強(qiáng)資金規(guī)模。
以基數(shù)調(diào)整、政策宣傳、執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)、完善機(jī)制等為抓手，加強(qiáng)歸集擴(kuò)面工作。一是按照市政府協(xié)要求，商人事、財(cái)政等部門，開展住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作。二是通過開展住房公積金政策法規(guī)普及宣傳活動(dòng)，使公積金制度及其優(yōu)越性進(jìn)一步深入人心，提高單位繳存自覺性、職工維權(quán)意識(shí)。三是充分利用組織機(jī)構(gòu)代碼比對成果，對未建立公積金制度的單位發(fā)出催繳函，對50人以上未建單位實(shí)行上門催建催繳，有針對性地開展執(zhí)法工作，促使更多的單位落實(shí)公積金制度。四是推進(jìn)建立歸集擴(kuò)面的長效機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)人事、勞動(dòng)保障等部門，形成歸集擴(kuò)面合力。
（二）科學(xué)調(diào)度資金，保障群眾剛性住房消費(fèi)需求。
住房公積金的生命力在于使用，需要竭盡全力支持群眾使用，資金保障尤為重要。一是調(diào)度現(xiàn)有資金用于放貸。通過使用新職工住房補(bǔ)貼和貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于放貸，保障群眾剛性住房消費(fèi)需求。二是制訂資金緊張的應(yīng)對方案。針對個(gè)貸率超過100%的資金運(yùn)行狀況，考慮從財(cái)政、商業(yè)銀行籌措資金，形成融資預(yù)案。同時(shí)，草擬使用政策調(diào)整方案，以供住房公積金管委會(huì)決策。三是在保障個(gè)人貸款需要的同時(shí)，做好保障房項(xiàng)目貸款發(fā)放和新項(xiàng)目申報(bào)工作。
（三）加大行政力度，維護(hù)職工合法權(quán)益。
按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，認(rèn)真監(jiān)督、檢查單位和職工設(shè)立、繳存、提取、使用住房公積金情況，依法履行行政處罰職能，積極作為，讓人民群眾看到執(zhí)法成效。把職工投訴單位作為執(zhí)法重點(diǎn)，履行行政執(zhí)法程序，申請法院強(qiáng)制執(zhí)法，促進(jìn)增繳擴(kuò)面工作，擴(kuò)大住房公積金制度惠及面。集中力量進(jìn)行檢查，特別是拖欠嚴(yán)重的單位，根據(jù)檢查情況采取措施，要促使單位正常繳存、及時(shí)補(bǔ)繳。督促單位為職工辦理相關(guān)手續(xù)，對單位未按時(shí)辦理轉(zhuǎn)移、封存、變更登記、注銷登記手續(xù)的，不按規(guī)定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴(yán)厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為，維護(hù)群眾資金安全。
（四）規(guī)范行政行為，完善執(zhí)法體制。
全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到執(zhí)法主體合法，執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法職責(zé)落實(shí)，執(zhí)法程序嚴(yán)密，執(zhí)法行為規(guī)范，執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究機(jī)制健全。依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序，保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。實(shí)行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、決定相分離制度，推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、公開審理制度，保證行政執(zhí)法的公正。健全行政執(zhí)法案卷，迎接全市執(zhí)法案卷檢查。鞏固完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)簡化、優(yōu)化、細(xì)化、固化權(quán)力運(yùn)行流程。
（五）繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，構(gòu)建陽光透明機(jī)關(guān)。
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開信息，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善新聞發(fā)布制度，形成信息公開機(jī)制。按照《條例》規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布上年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告。通過南京市政府信息公開平臺(tái)和住房公積金網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布和更新信息。加強(qiáng)普法宣傳，使住房公積金政策法規(guī)深入人心。利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、公共場所、宣傳冊等，大力宣傳公積金政策法規(guī)，擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知度，促進(jìn)單位開戶繳存，讓職工知道如何維權(quán)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。通過各種途徑，公開社會(huì)服務(wù)承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認(rèn)真辦理“12345”工單，認(rèn)真處理市委書記（市長）信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)上留言欄，接受群眾監(jiān)督，保證權(quán)力陽光公開透明運(yùn)行。
（六）加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
以住房公積金法規(guī)、《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內(nèi)容，開展全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高整體法律素養(yǎng)。制訂中長期法律培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、法制講座、專題研討會(huì)等形式，側(cè)重行政法，全面了解五大部門法。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十一
今年以來，按照縣人大常委會(huì)行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求，商務(wù)局對貫徹實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查自查?，F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報(bào)告如下：
（一）組織宣傳教育。商務(wù)局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月，商務(wù)局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導(dǎo)報(bào)告。在組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)、宣傳，提高了干職工的法律認(rèn)知水平。
（二）開展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定，對行政許可的項(xiàng)目、實(shí)施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項(xiàng)目5項(xiàng)，分別是：酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)行政審批、調(diào)味品經(jīng)營許可；取消4項(xiàng)，分別是：酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營許可；保留1項(xiàng)，即舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項(xiàng)已停止實(shí)施，不存在變相設(shè)定審批事項(xiàng)問題，無行政許可收費(fèi)項(xiàng)目。
（三）行政許可制度健全?？h法制辦指導(dǎo)和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法，并對其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據(jù)本單位的工作實(shí)際，積極建立相關(guān)行政執(zhí)法工作制度。制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯(cuò)責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實(shí)施，較好地規(guī)范了行政許可行為。
（四）提高許可效率。商務(wù)局按照公開透明、便民高效的原則，結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，積極改進(jìn)行政許可方式方法，推行多種便民措施，提高行政許可工作效率。
（一）部分行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)法定，行政機(jī)關(guān)委托行政許可，只能按照法律法規(guī)的規(guī)定，委托商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)行使行政許可。
（二）程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一，程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證，應(yīng)告知聽證權(quán)利的未告知聽證權(quán)利，有的以協(xié)調(diào)會(huì)的形式替代聽證會(huì)。第二，程序倒置。先許可后審查。在受理的當(dāng)天告知了申請人缺少資料，且不是當(dāng)場就能作補(bǔ)正的，有時(shí)在當(dāng)天就作出了行政許可決定。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十二
按照x監(jiān)發(fā)（20××）12號(hào)《xxx市xxx區(qū)監(jiān)察局、xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室在全區(qū)開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《xxx市xxx區(qū)糧食局行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作方案》，并按照方案要求，對我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法行政工作，切實(shí)把開展依法行政工作納入重要的議事日程。成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，保證行政執(zhí)法工作扎實(shí)有效開展。
2、政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法。
加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件的學(xué)習(xí)，積極參加有關(guān)部門舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)班。全局有8人取得行政執(zhí)法資格證。在執(zhí)法過程中程序合法、處理恰當(dāng)，不存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。堅(jiān)持持證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
我局派員進(jìn)駐了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展一站式審批服務(wù)，方便群眾辦事，進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作的力度。將行政權(quán)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上審批項(xiàng)目和電子監(jiān)察。我局兩次調(diào)整辦理糧食收購許可證承諾時(shí)限，提速率達(dá)67%。
3、開展檢查，履職盡責(zé)。
我局按照部門行政執(zhí)法主要職責(zé)，主要開展了以下工作。一是對建檔的糧食收購儲(chǔ)存企業(yè)的收購資格進(jìn)行了審核，對資質(zhì)條件發(fā)生變化，不再符合許可要求的，注銷糧食收購許可；對到期的許可證需延續(xù)的，經(jīng)審核符合條件的辦理延續(xù)手續(xù)。今年以來共辦理糧食收購許可證到期延續(xù)手續(xù)3家，注銷糧食收購許可證2家。二是加強(qiáng)政策性用糧管理，主要是儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)的管理。三是對區(qū)內(nèi)糧食加工企業(yè)綜合性檢查，重點(diǎn)查看廠區(qū)衛(wèi)生、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測等方面情況，保證加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全；四是按照省市糧食局安排部署，對全區(qū)庫存糧油進(jìn)行了全面檢查。五是對市級(jí)小包裝糧油儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行了檢查；六是開展了糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度檢查，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理更加規(guī)范化；七是對糧食經(jīng)營者（包括加工企業(yè)）最高最低庫存進(jìn)行檢查；八是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在重大節(jié)假日期間，圍繞我區(qū)糧油市場分布情況，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展了糧油食品安全、糧油市場秩序的檢查。
通過這些工作的開展，切實(shí)維護(hù)了糧食流通領(lǐng)域秩序，保護(hù)了糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、存在的問題。
我局在依法行政工作方面，雖然做了一點(diǎn)工作，但離市、區(qū)政府的總體要求還有很大的差距。一是糧食行政執(zhí)法力量薄弱；二是糧食行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提高；三是依法行政工作體系不夠完善。這些問題有待在今后的工作中加以解決。
三、下一步工作的改進(jìn)措施。
加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，加大打擊糧食違法經(jīng)營活動(dòng)的力度，切實(shí)維護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益；充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高糧食行業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；認(rèn)真總結(jié)近年來糧食行政執(zhí)法中的經(jīng)驗(yàn)和不足，針對存在的問題，依據(jù)相關(guān)法規(guī)法規(guī)，建立健全依法行政規(guī)章制度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十三
根據(jù)xx市檔案局《關(guān)于開展2xx5年度檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》(萬檔函〔2xx5〕7號(hào))的文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)非常，組織人員對我局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理歸檔，并對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，現(xiàn)將自查情況報(bào)告于后：
民政局基建檔案室設(shè)在民政局辦公樓的五樓，共有1間總面積達(dá)20多平方米，根據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年以來，我局涉及民政項(xiàng)目檔案48盒483件,其中紅軍烈士紀(jì)念園一期項(xiàng)目資料6盒58件。
(一)加強(qiáng)檔案法規(guī)學(xué)習(xí)，夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)。
為了使民政局干部職工及時(shí)了解掌握檔案法律法規(guī)知識(shí)，不斷提升自身素質(zhì)。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃當(dāng)中。同時(shí)落實(shí)了自查責(zé)任制，明確了各項(xiàng)工作職責(zé)，將檔案管理自查工作落到實(shí)處，保障了檔案自查工作的順利開展。二是加強(qiáng)檔案學(xué)習(xí)，提高工作人員素質(zhì)。我局利用中心組理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)組織中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》和《四川省中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》法律、法規(guī)知識(shí)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《四川省婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則》等，利用周一學(xué)習(xí)日機(jī)會(huì)組織全局干部職工學(xué)習(xí)檔案法規(guī)，形成了全局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)檔案法規(guī)的局面。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)及婚姻收養(yǎng)檔案管理培訓(xùn);四是積極干部職工參加檔案法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競賽，以熟練檔案法規(guī)知識(shí)。五是我局在檔案管理工作中沒有違法行為發(fā)生，同時(shí)積極配合檔案部門進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化組織管理，確保檔案工作落到實(shí)處。
奎年來，首先為切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了由黨組書記、局長任組長，黨組成員、分管副局長任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的民政局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)檔案管理工作;并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終，做到了年頭布置時(shí)有任務(wù)，大小會(huì)議上常安排，檢查工作中對照查，年底總結(jié)時(shí)談利弊。二是配備了專門文書檔案和業(yè)務(wù)工作人員，負(fù)責(zé)文書及業(yè)務(wù)檔案的歸檔管理工作。三是每年及時(shí)歸檔并錄入電腦進(jìn)行微機(jī)管理。四是我們將檔案工作納入年度目標(biāo)考核，制定年度檔案工作安排計(jì)劃，做到要及時(shí)總結(jié)匯報(bào)。五是建立健全各項(xiàng)制度。我局結(jié)合實(shí)際，為有利于檔案管理，防止檔案資料損壞、丟失和泄密，建立健全了檔案管理制度，制定了檔案管理歸檔制度、保管制度、移交制度、保密制度、崗位責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度、工作守則等一整套的制度，進(jìn)一步完善了檔案管理的各項(xiàng)工作規(guī)章。在實(shí)際工作中我們利用制度的穩(wěn)定性和執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性有效規(guī)范了檔案工作。六是加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，使每個(gè)管理環(huán)節(jié)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行情況督促檢查，在檢查指導(dǎo)考核收養(yǎng)登記和婚姻登記工作時(shí)，重點(diǎn)檢查、考核檔案法規(guī)和工作制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保各項(xiàng)檔案法規(guī)和制度貫徹落實(shí)無偏差。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障檔案資料安全保管。
我局以婚姻檔案規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，加大對檔案基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使檔案保管條件有了明顯改善。一是設(shè)立了專門的檔案室，購置了鐵質(zhì)檔案柜。二是配置了計(jì)算機(jī)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，規(guī)范操作，確保檔案信息系統(tǒng)安全。三是采取防火、防盜、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防鼠、防蟲、防污染等防護(hù)措施，定期殺蟲，每天對檔案進(jìn)行觀察、霉雨季節(jié)對檔案室進(jìn)行必要的通風(fēng)措施，保證檔案的完好無損和存放安全。
我所在縣交通運(yùn)輸局的行政領(lǐng)導(dǎo)和××市運(yùn)管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，嚴(yán)格履行道路運(yùn)輸行業(yè)管理監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，全面學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范......
行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十四
臺(tái)州市國土資源局椒江分局局長張綱要（2007年11月23日）。
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于組織區(qū)人大代表評(píng)議區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法工作的實(shí)施方案》文件精神，今年區(qū)人大常委會(huì)對我局2005年以來的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議，這是對我局工作極大的關(guān)心和支持。對此我們高度予以重視，精心組織，周密安排，成立其工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施計(jì)劃，召開黨組會(huì)和機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)評(píng)議工作文件，部署和落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議自查工作，充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法評(píng)議工作的重要性，明確其目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、基本原則、方法步驟?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下，請予評(píng)議。
一、2005年以來行政執(zhí)法工作的基本情況。
2005年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“保障和保護(hù)雙贏，節(jié)約和持續(xù)并重，管理和服務(wù)雙優(yōu)”的目標(biāo)，努力提高國土資源行政執(zhí)法水平，取得了顯著成績。
（一）以貫徹法律法規(guī)為手段，增強(qiáng)國土資源法制意識(shí)。
針對我區(qū)國土資源執(zhí)法工作出現(xiàn)的新形勢、新特點(diǎn)、新問題，創(chuàng)建新機(jī)制、采取新舉措、運(yùn)用新載體，開展經(jīng)常性的、多層次的、全方位的宣傳，積極推進(jìn)依法行政。一是突出重點(diǎn)宣傳。我們緊緊抓住土地和法制宣傳月這一有利時(shí)機(jī)，圍繞“土地日”宣傳主題，運(yùn)用宣傳車、街頭咨詢、“送法下鄉(xiāng)”、發(fā)送宣傳資料等形式。二是宣傳覆蓋面廣。我們從基本內(nèi)容宣傳擴(kuò)大到專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，從對象上分階段、分層次推進(jìn)，重點(diǎn)突出街道、村級(jí)黨員干部和用地大戶業(yè)主的宣傳，召開各種座談會(huì)，宣傳講解國土資源法律法規(guī)和新的政策，結(jié)合日常工作，開展面對面的宣傳，增強(qiáng)執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是開展特色宣傳。我們充分利用網(wǎng)站、專報(bào)、廣告牌、電視等傳播媒體，宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策。四是開展普法教育。積極開展“四五”、“五五”普法教育活動(dòng)，我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進(jìn)單位稱號(hào)。五是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我們制定了依法行政五年計(jì)劃、行政許可、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等一系列配套制度，規(guī)范其行政行為。實(shí)行“三落實(shí)、三公開、三上墻”：執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到班子領(lǐng)導(dǎo)和各科室所及執(zhí)法人；辦理程序公開、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開；執(zhí)法程序上墻、崗位職責(zé)上墻、崗位責(zé)任人上墻。并通過政務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)站等實(shí)行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。我局還聘請2位律師作為常任法律顧問，解決行政執(zhí)法中的重大問題。2005年來我局共發(fā)生行政訴訟案件（被告含區(qū)政府）6宗，均勝訴；行政復(fù)議案件5宗，無撤銷行政決定。六是針對行政執(zhí)法中的難點(diǎn)，分局領(lǐng)導(dǎo)組織人員下企業(yè)村戶開展執(zhí)法調(diào)研，撰寫《國土執(zhí)法監(jiān)察面臨的新問題和新舉措探討》等10多篇調(diào)研文章，并被有關(guān)部門錄用。
（二）以土地利用總體規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格土地用途管制。
我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識(shí)，狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編、報(bào)批和落實(shí)工作。一是緊緊圍繞“保障與保護(hù)雙贏”這條主線，2005年完成了《臺(tái)州市椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃》文本及說明，10個(gè)規(guī)劃修編的專題報(bào)告，椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖集。其規(guī)劃成果已上報(bào)省政府審批。二是為確保重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需要，在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調(diào)整。2005年來共依法對臺(tái)縉高速公路、中心大道及拆遷安置、220kv外沙變、220kv柵浦變、110kv綠心變、社會(huì)福利院、市府大道西延等17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、3450畝土地進(jìn)行了土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整，較好地解決了用地空間問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，實(shí)行用途管制。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃，嚴(yán)把土地用途管制關(guān)、地類確認(rèn)關(guān)、基本農(nóng)田保護(hù)關(guān)、建設(shè)用地指標(biāo)關(guān)、報(bào)件質(zhì)量關(guān)，及時(shí)辦理項(xiàng)目預(yù)審和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，既當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)員，又當(dāng)基本農(nóng)田保護(hù)的守門員，使土地用途管制得到全面貫徹落實(shí)。
（三）以明晰執(zhí)法工作思路為先導(dǎo)，嚴(yán)查違法用地行為。
圍繞“預(yù)防與綜合治理相結(jié)合，事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作方針。一是以土地巡查為突破口，把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。2005年來共開展執(zhí)法巡查2203批次，14047人次，發(fā)現(xiàn)、制止違法用地2077處。二是營造高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件、3094.95畝，沒收建筑物31246平方米，拆除建筑物128133平方米，收繳罰沒款3825余萬元，還耕53.72畝；打擊非法取土75次，查扣運(yùn)輸船只64艘，拆除非法搭建的碼頭215處，查扣非法取土工具388件。三是根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的部署全面開展了衛(wèi)星遙感執(zhí)法大檢查和省5廳聯(lián)合開展土地執(zhí)法大檢查。2006年在區(qū)委區(qū)政府和市國土局的高度重視下,歷時(shí)三個(gè)多月，完成了衛(wèi)星遙感等執(zhí)法大檢查工作。在這次大檢查中，清理和查處2002年10月至2006年4年多時(shí)間來的違法違規(guī)建設(shè)用地行為。其中：完成國土資源部和省國土資源廳衛(wèi)星遙感涉及我區(qū)監(jiān)測變化圖斑分別353個(gè)、332個(gè)的外業(yè)核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，查處違法用地圖斑分別為199個(gè)、135個(gè)，違法建設(shè)項(xiàng)目分別為311個(gè)、170個(gè)；完成省監(jiān)察廳等5廳聯(lián)合土地執(zhí)法大檢查工作任務(wù)，查處土地違法違規(guī)案件237宗。一次性順利通過了國家監(jiān)察部、國土資源部的督查驗(yàn)收，并受到國家兩部領(lǐng)導(dǎo)的一致贊賞。四是在土地違法案件查處中堅(jiān)持查事與查人結(jié)合。2005年來共提出黨政紀(jì)處分建議34人，已處理28人、立案6宗，移送公安機(jī)關(guān)偵查3宗。五是努力構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立了由國土中心所，街道城建辦，農(nóng)辦組成的聯(lián)合執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。六是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做到信訪案件件件有著落、事事有結(jié)果。2005年來我局共受理群眾來信來訪411件，登記率、受理告知率、書面反饋率、到期結(jié)案率均達(dá)100%，受理直線電話584件，反饋率達(dá)100%、滿意率達(dá)99%。2005、2006兩年連續(xù)被區(qū)評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位，2006年被市國土局評(píng)為先進(jìn)單位。
（四）以強(qiáng)化責(zé)任制度為落腳點(diǎn)，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。
嚴(yán)格保護(hù)耕地是國家的一項(xiàng)基本國策。市下達(dá)我區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)14.2萬畝，因本區(qū)耕地緊缺，部分實(shí)行易地委托代保。調(diào)整后我區(qū)實(shí)際基本農(nóng)田為12.9萬畝。目前已建立保護(hù)標(biāo)志1466個(gè)（基本農(nóng)田保護(hù)牌114個(gè)，保護(hù)界樁1352塊）。為抓好基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè)工作，一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，開展基本農(nóng)田保護(hù)示范點(diǎn)建設(shè)。按照基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)工作社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求，確定今年在章安街道開展示范區(qū)試點(diǎn)，制訂了實(shí)施方案，并進(jìn)入界定基本農(nóng)田內(nèi)業(yè)工作，力求在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推廣。二是以建促保，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮基層標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的積極性。2005年來我區(qū)共完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)、22404畝，1999年-2006年全區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田94040畝。2006年市下達(dá)給我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.1萬畝，我局積極與有關(guān)街道溝通，挖掘潛力，千方百計(jì)完成任務(wù)，如當(dāng)時(shí)委托異地代建，則需5000元/畝，代建費(fèi)僅此一項(xiàng)就為區(qū)政府節(jié)省資金3300萬元（區(qū)內(nèi)建設(shè)每畝僅補(bǔ)助2000元/畝）。三是千方百計(jì)確保耕地占補(bǔ)平衡。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃，充分挖掘有限空間資源潛力，建立了耕地儲(chǔ)備庫，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。2005年來我區(qū)在白沙廢棄鹽田、椒江水果場廢棄果園等地共完成造田造地項(xiàng)目15個(gè)，新增耕地1782.93畝，2006年全區(qū)耕地保有量達(dá)15.87萬畝，實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡。
（五）以群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)為重點(diǎn)，努力破解難題。
1、努力破解農(nóng)民建房難題。農(nóng)民建房難是近幾年的一個(gè)熱點(diǎn)問題，我們堅(jiān)持把解決農(nóng)民建房用地指標(biāo)作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作來抓。為解決農(nóng)民建房計(jì)劃指標(biāo)不足。2007年，我們組織人員下街道、村居，對全區(qū)村民建房調(diào)查摸底，撰寫了《關(guān)于我區(qū)農(nóng)民建房的調(diào)研報(bào)告》，提出在指標(biāo)分配上給予傾斜政策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2007年在用地指標(biāo)緊缺的情況下，已安排落實(shí)村民建房用地指標(biāo)672畝。2005年來，全區(qū)共批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地4242戶、5396間、1584.7畝，其中2007審批個(gè)人建房1828戶、2175間、524.5畝。計(jì)劃用三年時(shí)間，每年安排不少于500畝用地指標(biāo)，基本解決農(nóng)民建房問題。
2、努力破解建設(shè)用地難題。圍繞“集約利用、保障供給”指導(dǎo)方針，拓寬用地渠道。首先，主動(dòng)出擊，積極向上爭取重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，2005年來爭取省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，戴帽獲取農(nóng)用地指標(biāo)1978畝。同時(shí)，千方百計(jì)向縉云、桐鄉(xiāng)、海鹽、仙居等異地調(diào)劑折抵指標(biāo)4133畝，保障建設(shè)項(xiàng)目用地需求。二是努力提高建設(shè)用地項(xiàng)目的報(bào)批率、供地率。2005年來報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用8160畝，其中工業(yè)用地3182.9畝，公共設(shè)施543畝，商住用地755.5畝，個(gè)人建房2586.9畝；共供地9996.7畝，其中工業(yè)用地5918.7畝，公共設(shè)施1715.3畝，經(jīng)營性項(xiàng)目1355.8畝。三是努力盤活存量土地。我們對農(nóng)轉(zhuǎn)用后因征地等原因無法落實(shí)的項(xiàng)目，通過用地指標(biāo)置換等方式盤活閑置土地841畝。四是努力復(fù)墾建設(shè)用地項(xiàng)目。完成下陳、三甲九塘廢棄鹽田和章安街道等建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目3個(gè)，獲得省核撥指標(biāo)1113畝。
3、努力加大市場化配置建設(shè)用地力度。2005年來我區(qū)共公開“招拍掛”出讓土地65宗、2298畝，獲取出讓金150711.21萬元、美元1400萬元（其中經(jīng)營性用地21宗、1280.2畝，110046.71萬元、美元1400萬元，工業(yè)用地44宗、1017.8畝、40664.5萬元）。根據(jù)省政府《關(guān)于全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施意見（試行）》等規(guī)定，從2006年9月6日起對工業(yè)用地全面實(shí)施“招拍掛”出讓，嚴(yán)格依法操作。
4、努力完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制。在征收征地報(bào)批過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，實(shí)行征地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯嘏暗摹案嬷⒋_認(rèn)、聽證”等政務(wù)公開制度。依法維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。未經(jīng)上述報(bào)批程序的項(xiàng)目，即使急需用地，我們?nèi)詧?jiān)持一律不予報(bào)批。同時(shí)，我們還積極配合上級(jí)開展了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益問題的檢查，2005年來我區(qū)共批準(zhǔn)征收征用土地6105畝，支付征地補(bǔ)償費(fèi)5790萬元。
（六）以資源管理謀求長遠(yuǎn)發(fā)展為立足點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)地籍登記規(guī)范化管理。強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)管理，確保登記土地權(quán)屬的準(zhǔn)確、合法、有效。2005年來，共登記發(fā)證18967宗，其中國有土地使用權(quán)登記16228宗，集體土地使用權(quán)登記2739宗，國有土地使用權(quán)抵押登記1009宗，抵押金額46.7億元、面積10286.6畝。2006年我局被省國土資源廳評(píng)為地籍管理規(guī)范化先進(jìn)單位。二是開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。2006年已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查和測繪工作，查清可登記發(fā)證的有220村、950宗、10116公頃，為嚴(yán)格保護(hù)耕地，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長期穩(wěn)定和建立“以圖管地、以證管地”新機(jī)制奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。2005年來共驗(yàn)收23宗，超容積率補(bǔ)交土地出讓金2809.4萬元。四是不斷深化地產(chǎn)市場管理。2005年來全區(qū)共辦理地產(chǎn)交易7240宗、862.5畝，收取其土地出讓金8422萬元。
（七）以生態(tài)環(huán)境治理地質(zhì)防治為主線，加大礦管力度。
2005年以來，我們把加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作，作為改善自然生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持發(fā)展戰(zhàn)略的要求來抓。
1、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。一是加強(qiáng)采礦業(yè)準(zhǔn)入管理制度，在每年的3-6月份對礦山企業(yè)的執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查；二是對老礦山全面實(shí)行有償使用，工程性項(xiàng)目均按規(guī)定權(quán)限審批采礦權(quán)，實(shí)行有償使用制度，2005年來共收取采礦價(jià)款192.3萬元，征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)13.5萬元；三是根據(jù)臺(tái)州市《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》要求，關(guān)閉椒江南岸等礦山，已將全區(qū)礦山企業(yè)數(shù)由原來5家壓縮至現(xiàn)在的2家。
九、楊家?guī)X等18家廢棄礦山的治理工作，逐步改變了過去我區(qū)在城市建設(shè)中留下的千瘡百孔現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治和新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查管理工作，有效地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全和礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。二是認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作。凡區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都設(shè)立警示標(biāo)記，制作地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，并發(fā)放到街道、村和受威脅的群眾。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都落實(shí)監(jiān)測人和監(jiān)管人，做到點(diǎn)點(diǎn)有監(jiān)測。臺(tái)汛期間，組織有關(guān)人員加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)經(jīng)常性巡查，確?？赡馨l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地方的人員全部撤離、疏散到安全地，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)與防汛辦聯(lián)系，保持信息暢通。三是全面開展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。對區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)進(jìn)行方案編制，并對葭芷后許、中村、前所下浦等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)著手進(jìn)行治理。
（八）以代表滿意為中心，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定。
一是認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的各項(xiàng)決議、決定。加強(qiáng)與人大的工作協(xié)調(diào)與溝通，邀請人大代表參加國土資源工作有關(guān)會(huì)議等，并積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監(jiān)督。二是認(rèn)真辦理人大議案、建議，及時(shí)處理社會(huì)各界反映的意見和問題。凡受理和答復(fù)的人大議案和建議，都由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱分類把關(guān)，并分解落實(shí)到各職能科室辦理，統(tǒng)一上報(bào)答復(fù)。對能夠解決的問題及時(shí)解決，對受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，則要求主辦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員親自向人大代表作誠懇細(xì)致的解釋，并召開人大議案答復(fù)會(huì)議，當(dāng)面向代表們答復(fù)，取得理解、支持和滿意。2005年來共按時(shí)辦理人大議案、建議的主辦件25件，會(huì)辦件13件。
（九）以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象為目標(biāo)，加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。
不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。一是班子團(tuán)結(jié)和諧，務(wù)實(shí)進(jìn)取。局主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮副職作用，明確職責(zé)；班子成員之間互相信任、支持，上下形成合力。重大決策和財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并廣泛征求和聽取干部職工的意見和建議，對存在的問題認(rèn)真采取措施及時(shí)解決。二是勤政廉潔，純潔行風(fēng)。通過中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，開展反腐防變思想教育活動(dòng)。要求每個(gè)同志時(shí)刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作，每年都確定兩個(gè)以上科室所開展評(píng)議、述廉述職。2005年來，我局以“廉潔國土”為主題，相繼開展“讀書思廉、警示教育、廉潔征文、作風(fēng)建設(shè)、法紀(jì)教育、治理商業(yè)賄賂”等系列活動(dòng)，建立了廉政勤政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度，形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。2005年來，我區(qū)國土系統(tǒng)人員未發(fā)生違法犯罪的刑事案件。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。以建立長效機(jī)制為契機(jī)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力為基層和群眾辦好事辦實(shí)事。以開展“萬人評(píng)局千人評(píng)所、完善體制提高素質(zhì)、干部競爭上崗雙向選擇、基層所規(guī)劃化建設(shè)”等活動(dòng)為載體，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二、存在的主要問題和困難及原因分析。
（一）受體制限制，缺乏主動(dòng)權(quán)。我局作為市國土局的派出機(jī)構(gòu)，沒有行政許可事項(xiàng)終審權(quán)，其終審權(quán)在臺(tái)州市國土局。根據(jù)“三定方案”，我局只負(fù)責(zé)椒江行政區(qū)域范圍內(nèi)國土資源行政許可事項(xiàng)的審報(bào)等具體性工作，沒有行政許可事項(xiàng)的決定權(quán)。與其他縣市相比，我局在工作中缺乏主動(dòng)權(quán)，在辦理一些具體業(yè)務(wù)時(shí)在時(shí)間上就難以保證。
（二）可用資源發(fā)展空間狹小。我區(qū)陸地面積僅有280平方公里（南岸約105平方公里，北岸約175平方公里）。且臺(tái)州市在椒江確定了幾個(gè)規(guī)劃控制區(qū)：其中臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)30平方公里、濱海工業(yè)新城開發(fā)區(qū)區(qū)塊16平方公里、綠廊生態(tài)控制區(qū)15平方公里、大學(xué)城規(guī)劃控制區(qū)3.5平方公里、綠心生態(tài)控制區(qū)5平方公里。故我區(qū)可用資源發(fā)展空間狹小。
（三）土地城市規(guī)劃存在錯(cuò)位。一是規(guī)劃銜接難以到位。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃，在時(shí)間和空間上沒有很好地銜接，且在用地空間布局上發(fā)生錯(cuò)位，使得有限的建設(shè)用地指標(biāo)沒有得到有效使用。雖然每次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整時(shí)我們都邀請建設(shè)規(guī)劃部門共同參與討論，但我們主動(dòng)聯(lián)系溝通仍然不夠，在具體執(zhí)行時(shí)仍與城市規(guī)劃發(fā)生錯(cuò)位，特別是農(nóng)村個(gè)人建房問題。二是城市規(guī)劃臨時(shí)調(diào)整頻繁。城市建設(shè)用地和經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地超常增長，需求規(guī)模無法預(yù)測，建設(shè)項(xiàng)目安排具有不確定性。一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目常常是在總體規(guī)劃編制后確定的，且安排在規(guī)劃建設(shè)用地的范圍之外。三是規(guī)劃用地意識(shí)淡薄。少數(shù)干群規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，用地單位優(yōu)先考慮土地土地利用總體規(guī)劃也不多，影響規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（四）新增建設(shè)用地供地率低。從1999年至今，我區(qū)總農(nóng)用地轉(zhuǎn)用32142.9畝，其中已供地26636.3畝、未供地5507.6畝（市大學(xué)園區(qū)2011.3畝、椒江區(qū)3496.3畝），供地率僅占82.9%。未供地主要原因：一是我們把關(guān)不嚴(yán)，在上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí)，過多考慮街道或用地單位的意見，在明知部分地塊的拆遷安置、征地工作沒有全面完成，項(xiàng)目用地面積過大的情況下，仍然進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，導(dǎo)致報(bào)批后無法及時(shí)供地。二是規(guī)劃調(diào)整頻繁。全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用后涉及規(guī)劃調(diào)整，拖延供地時(shí)間的有1503.4125畝；受規(guī)劃控制無法供地的有225.552畝。三是項(xiàng)目自身原因造成無法供地。主要為市本級(jí)項(xiàng)目如臺(tái)州市大學(xué)園區(qū)、浙大兩院、市府大道西延段等項(xiàng)目2000多畝未供地。四是村級(jí)留地遲遲不上報(bào)供地。
（五）土地資源集約利用不高。一是城市建設(shè)用地、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高，容積率低，土地產(chǎn)出率低。二是開工率低，建設(shè)用地項(xiàng)目竣工遲。因征地、企業(yè)自身等原因，全區(qū)2003年-2006年底工業(yè)用地供地后，未動(dòng)工項(xiàng)目有72個(gè)（包括鹽田招拍掛27個(gè)項(xiàng)目）、2327.1畝，最長的時(shí)間達(dá)4年之久；在已經(jīng)動(dòng)工的項(xiàng)目中，由于種種原因，部分項(xiàng)目建設(shè)期限拖長，且遲竣工投產(chǎn)，導(dǎo)致土地效益不能得到有效地發(fā)揮，產(chǎn)生土地閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。我們在批后監(jiān)督不到位，沒有嚴(yán)格按照出讓合同管理。
（六）保障與保護(hù)的矛盾尖銳。耕地難以占補(bǔ)平衡，建設(shè)用地與耕地保護(hù)的矛盾十分突出。一是我區(qū)人均耕地不足0.4畝，土地后備資源不足；二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用，使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏，靠“易地代?！眮韺?shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的任務(wù)將越來越艱巨；再次，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)用地與保護(hù)耕地出現(xiàn)矛盾時(shí)，一些用地單位往往只顧眼前和局部利益，偏面強(qiáng)調(diào)用地“先上車、后買票”，手續(xù)越簡單越好，眼前成本花得越省越好，而忽視了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使用地需求與耕地保護(hù)、吃飯與建設(shè)、保護(hù)與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯，保護(hù)耕地資源力度有待進(jìn)一步提高。
（七）地礦資源少治理難度大。一是石料資源嚴(yán)重缺乏。目前我區(qū)僅有2家老礦山，位于大陳的礦產(chǎn)開采規(guī)模十分有限，位于江北的礦產(chǎn)規(guī)劃開采由于山高坡陡，取材十分困難?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與石料的供應(yīng)矛盾在短時(shí)間內(nèi)很難解決。二是廢棄礦山大多是受規(guī)劃調(diào)整倉促關(guān)閉，留下安全隱患無人料理，政府出錢治理但得不到當(dāng)?shù)卮迕竦睦斫夂椭С帧?/p>
(八)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大。雖然我局不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察，但違法違規(guī)行為仍屢禁不止，分析原因主要有以幾下點(diǎn)：一是資源緊缺，土地供需矛盾突出。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響，我區(qū)可用建設(shè)用地歷年來都很緊張，但我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又非常迅速，特別是小企業(yè)、家庭作坊對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出，造成違法用地。二是受規(guī)劃影響。由于受城市規(guī)劃控制致使許多村居點(diǎn)難以落實(shí)，有些地方十多年也沒辦法審批村民建房，使得部分村民違法建造個(gè)人住宅。三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。一方面違法用地取得土地的成本低于合法的成本，另一方面違法用地獲得收益高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈收入，而且在征地拆遷時(shí)，周邊部分行政區(qū)域?qū)`法占地、違章建筑也進(jìn)行了補(bǔ)償，更助長了土地違法案件的多發(fā)。四是非法取土屢禁不止，盜采粘土、礦產(chǎn)資源行為經(jīng)常發(fā)生，致使大量耕地和國有礦產(chǎn)資源遭受嚴(yán)重破壞和流失，我們雖然采取強(qiáng)有力的查堵打擊措施，但無奈勢單力薄，總是疲于奔波，效果不佳。五是執(zhí)法力量弱，我區(qū)每個(gè)中心所只有1-2名專職監(jiān)察人員，卻平均要管轄2-3個(gè)街道的違法用地。如涉及強(qiáng)制拆除時(shí)，基本上每次都遭到圍攻、謾罵、甚至被毆打，難以執(zhí)行到位。六是我們執(zhí)法隊(duì)伍，在面對執(zhí)法困難和壓力時(shí)，解決問題的思路不夠?qū)?，查處國土資源違法案件的辦法不多，措施不夠有力，尚有畏難情緒。
（九）隊(duì)伍整體素質(zhì)仍需提高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國土資源管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對隊(duì)伍素質(zhì)的要求也就越來越高，但目前還存在著忙于應(yīng)付日常工作，輕于業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的現(xiàn)象，政策法規(guī)業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；少數(shù)同志責(zé)任心、事業(yè)心、辦事能力還不強(qiáng)，存在辦事拖沓、催著辦的現(xiàn)象，少數(shù)同志工作紀(jì)律有所松懈，違反效能等行為也有發(fā)生，服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步確立。
三、下階段工作的初步打算。
以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為中心，突出保護(hù)與保障、服務(wù)與管理這兩條主線，著力推進(jìn)依法行政，切實(shí)提高執(zhí)法水平。
（一）邊評(píng)議邊整改，著力落實(shí)評(píng)議整改措施。我們將以此次行政執(zhí)法評(píng)議為契機(jī)，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)交辦的評(píng)議整改意見，結(jié)合自查的問題，再次召開系統(tǒng)干部職工動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面部署落實(shí)整改階段工作。要對代表們的評(píng)議意見認(rèn)真進(jìn)行分類疏理，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，做到未評(píng)先改，邊評(píng)邊改，立說立改。通過評(píng)議和整改，進(jìn)一步提高干部職工依法行政的意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)國土資源行政執(zhí)法工作。
（二）樹立國策觀念，著力加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮各種宣傳工具，創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大范圍，提高宣傳效果，大力宣傳國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度，落實(shí)地方各級(jí)人民政府保護(hù)和合理利用土地責(zé)任，使廣大干部群眾進(jìn)一步了解國土資源管理的新政策、新舉措，切實(shí)增強(qiáng)其國土資源憂患意識(shí)、節(jié)約集約用地意識(shí)和法制意識(shí)。
（三）合理調(diào)整規(guī)劃，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是以土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整為契機(jī)，有效調(diào)整用地空間。借鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道這一行政區(qū)域調(diào)整的契機(jī)，局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，確保今后3年內(nèi)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)區(qū)塊、招拍掛項(xiàng)目和農(nóng)民建房的用地需求。二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃實(shí)施用途管制，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。堅(jiān)持“保重點(diǎn)、壓一般、保近期、壓遠(yuǎn)期”的原則，充分利用有限的用地指標(biāo)。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機(jī)制，進(jìn)一步提高規(guī)劃的透明度和科學(xué)性，增強(qiáng)規(guī)劃的約束力和可操作性。
（四）轉(zhuǎn)變利用方式，著力提高土地利用水平。盤活存量、轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高節(jié)約集約利用水平。一是嚴(yán)格建設(shè)用地審批，做好建設(shè)用地項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用的報(bào)批工作，并嚴(yán)格審核，突出項(xiàng)目報(bào)件的真實(shí)性和規(guī)范性。二是深化工業(yè)性用地公開招拍掛工作，增強(qiáng)工業(yè)用地招拍掛工作的計(jì)劃性，規(guī)范設(shè)定用地條件，以市場調(diào)劑優(yōu)化資源配置，并做到實(shí)行凈地出讓，加強(qiáng)批后監(jiān)管，特別是如期開工完工和投產(chǎn)使用。三是嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部、國家發(fā)改委的《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》，優(yōu)先考慮對我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大推動(dòng)作用、投入產(chǎn)出水平高、指標(biāo)利用率高的項(xiàng)目。四是切實(shí)解決具體項(xiàng)目轉(zhuǎn)而不用、圈而不建、土地利用率低的問題，確保用地指標(biāo)有效供給。五是盤活存量建設(shè)用地，加快處理未供地的新增建設(shè)用地，積極開展閑置、空閑地的專項(xiàng)整治，千方百計(jì)盤活存量土地。六是繼續(xù)完善土地儲(chǔ)備機(jī)制，充分發(fā)揮其作用。
（五）加大廢棄礦山治理力度，著力保障生命財(cái)產(chǎn)安全。按照廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的要求，到2009年底全面完成30家廢棄礦山的治理任務(wù)。繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案，做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重要隱患工程治理工作，重點(diǎn)要做好臺(tái)汛期的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾安全避讓工作，執(zhí)行好汛期明白卡、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、災(zāi)害速報(bào)等工作，確保臺(tái)汛期各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到位。
（六）采取堵疏結(jié)合，著力遏制違法用地歪風(fēng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防查結(jié)合”工作方針，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。要加強(qiáng)同各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，及時(shí)制止打擊違法行為，真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，堵疏結(jié)合，嚴(yán)肅依法查處各類違法案件。根據(jù)區(qū)里的部署，今年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治違法用地違法建設(shè)大行動(dòng)，全面查處全區(qū)范圍內(nèi)單位或個(gè)人的違法用地和違法建設(shè)。要建立土地執(zhí)法監(jiān)察工作的長效管理機(jī)制，深化執(zhí)法考核制度，加強(qiáng)對村居土地和規(guī)劃管理、巡查和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國土資源管理秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
（七）提高隊(duì)伍素質(zhì)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。國土資源雖然實(shí)行了省以下垂直管理，但仍然是區(qū)政府的工作部門。我們要主動(dòng)接受區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督，積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展當(dāng)好參謀提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。我們要在全面理順管理體制的基礎(chǔ)上，化大力氣抓好隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，提高國土資源依法行政能力，為落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理體制提供強(qiáng)有力的組織保障。要以黨的“十七大”精神為指針，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)到位、能力提高，結(jié)合行政執(zhí)法評(píng)議和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以評(píng)促改，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，著力解決國土資源隊(duì)伍中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，努力使廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的突破，在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，通過行政執(zhí)法評(píng)議自查工作，我們找出了一些問題和不足，并正在查糾落實(shí)措施。但對存在問題還未找準(zhǔn)、找全，懇請你們對我們的執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)多提寶貴的評(píng)議批評(píng)意見，幫助我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)不足、找準(zhǔn)問題。我們將擺正位置，端正態(tài)度，虛心接受，切實(shí)整改，力促國土資源工作全面發(fā)展，上新臺(tái)階。
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