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工作匯報機制篇一
人民調解工作為維護社會穩(wěn)定的治本之策,各基層司法所必須切實抓住不放,抓出成效,這也是司法所八項職責中的第一條,因此,作為基層司法所必須以黨的十六大精神為指針,認真落實“三個代表”精神,認真貫徹中辦、國辦《關于轉發(fā)最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見的通知》精神,更好地貫徹落實中央關于正確處理新時期人民內部矛盾的系列方針政策,切實維護廣大人民的根本利益,促進社會的長治久安。一、提高認識,進一步做好新時期人民調解工作當前,我們正處在體制轉軌、經濟轉型、結構轉換的新時代。在這新時期中,社會矛盾糾紛呈現出多樣化,復雜化、群體化的新趨勢,要全面地建議小康社會,完成改革和發(fā)展的重任,必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,因此,農村的人民調解工作按傳統(tǒng)的人民調解工作思路,工作方法、工作機制已不能適應新形勢的要求,人民調解工作要適應時代發(fā)展要求,不僅要加強社會管理,實現群眾自治,發(fā)展社會主義民主政治建設社會主義政治文明中發(fā)揮重要作用,而且一直是社會治安綜合治理的重要內容,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作,是實現國家長治久安的治本措施,加強新時期的人民調解工作,充分發(fā)揮基在維護社會穩(wěn)定中“第一道防線”的作用,即是時代發(fā)展的必然,更是形勢發(fā)展的迫切要求。街道工委在提高對人民調解工作認識的前提下,明確提出了人民調解不只是司法所一個部門的事,工委、辦事處主要領導和有關部門在重大問題上要多出面,在組織建設上多出力,在工作方法上要多出招,在“硬件”配備上多出資,為提高全街道的人民調解工作水平提供強有力的保障。為此,司法所的全體同志在認真學習、領會區(qū)司法局《關于進一步加強人民調解工作的意見》的基礎上,今年上半年,由司法所牽頭,街道機關部門參加,成立了街道人民調解工作委員會與社會矛盾調解中心,以辦事處的文件形式,下發(fā)到全街道各企、事業(yè)單位,使全街道的人民調解工作形成整體合力,按章有序的開展。二、完善制度,提高基層調委會的整體活力。為提高基層各村(社區(qū))調委會的整體素質,加強人民調解制度化,規(guī)范化建設,今年以來,街道司法所結合三個村(社區(qū))調委會的現狀,對各調委會人員進行進一步調整充分,聘用一批素質高、有文化的年輕人和熱心人民調解工作的老干部、志愿者參加人民調解組織,使各村(社區(qū))調委會成員年輕化,知識化程度得到提高,并要求村調委會主任由村委會副主任以上干部擔任,各片的片長擔當糾紛信息員,定期由司法所組織各村調委會主任,參加區(qū)、街道的調解工作業(yè)務培訓,由司法所制定對各調委會的具體考核辦法,實行年度考核。并且繼續(xù)開展創(chuàng)四無活動(無民間糾紛激化,無民間糾紛引發(fā)群體性上訪,無民間糾紛引發(fā)自殺事件,無民間糾紛引發(fā)群體性械斗),自2002年以前,全街道三個行政村都跨入了“四無”行列,2002年江心洲被省政法委評為“安全文明鎮(zhèn)”。三、主動聯系,人民調解工作與法院實現有機銜接。針對人民調解工作,江心洲街道司法所主動與南湖法庭溝通,就人民調解與訴訟銜接的具體問題達成共識。在明確人民法院在審理涉及人民調解協議的民事案件中,適用適度審查原則和嚴格執(zhí)法原則,既法院對人民調解協議進行審查時要充分注意人民調解的特點和調解糾紛的實際情況,即不能過寬,也不能過嚴。對有關訴訟時效、舉證責任分配,裁判問題和審判程序等也做出了具體規(guī)定。同時要求各基層法院建立人民調解工作協調小組,與司法所加強聯系,共同研究解決人民調解工作中出現的問題。組織法官定人、定點、定期深入人民調解委員會進行指導,建立雙向聘任參與制度,既法院、法庭選聘人民調解員擔任陪審員,安排他們參與案件庭審前的輔助性工作,幫助其提高業(yè)務素質,調解委員會選聘法官為人民調解委員會指導員,對調解工作進行有針對性的具體指導的原則下,雙方商定,自2003年8月份開始,南湖法庭每半個月來我們街道一次,時間:半天;在街道司法所調解室內現場辦公,開展法律咨詢,解答有關人民調解條款與一些具體問題;針對全街道有影響的案件進行現場開庭,達到審一案教育一片的效應。從而使全街道的人民調解工作形成了街道調委會、法庭、公安派出所三位一體的格局,有效地促進了本地區(qū)社會秩序的穩(wěn)定。四、嚴格規(guī)范,按部頒規(guī)章制度作人民調解協議。人民調解協議書,是人民調解工作中最重要的一環(huán),也是一宗民間糾紛調解終結,出成果的根本所在,因此,今年以來,自規(guī)范性人民調解協議書頒發(fā)后,司法所在認真學習其內容,內涵的基礎上,立即組織全街道各調委會成員集中學習,認真領會協議書的性質、作用,固定的格式,掌握制作的要領。通過集中學習,使大家有了明確的認識,提高了制作能力。人民調解協議書是基層人民調解組織依照部頒規(guī)章規(guī)定制作的具有法律應效的規(guī)范性文件,人民調解協議書應當具有權威性、法律性、準確性、邏輯性、證明性、公開性、公正性七個方面的特點:權威性:人民調解協議書是民間糾紛調解活動的載體,是調解矛盾糾紛終結的“產品”,記載民間糾紛調解過程的,除了調解筆錄,就是人民調解協議書,但調解筆錄僅能客觀地反映調解過程,而人民調解協議書則是人民調解組織對民間糾紛調解過程及結論的總結,是基層人民調解組織依照國家法律法規(guī)和部頒規(guī)章規(guī)定以及公序民俗原則所作出的`最后結論,因此,具有極大的權威。法律性:人民調解協議書本身是人民調解組織制作的法律文書;人民調解協議書產生的過程是依照受理、調查等規(guī)定的程序進行的;人民調解協議書對糾紛爭議事項的調解結論是依照法律等規(guī)定和道德規(guī)范作出的;人民調解協議書的語言是規(guī)范性、嚴肅性的語言。因此人民調解協議書具有很強的法律性。準確性:人民調解協議書的制作用詞造句要嚴謹,每一個詞、每一句話只能有一個解釋,不能模棱兩可;人民調解協議書用詞要適當,不夸大、不縮小、不渲染,不能使用形容詞,不能有情緒化用語;語言要精確,使人一看就懂;用詞要規(guī)范。要使用法律和當地通行的標準化語言,忌用方言土語,更不能把當事人攻擊性、謾罵性的語言寫進人民調解協議書。邏輯性:人民調解協議書是邏輯性體現在兩個方面:一方面是指人民調解協議書的結構是三段論的邏輯推理關系。調解協議的通篇結構,除了首部和尾部,可分為認定事實、調解依據、調解結果三大部份。這三大部份是三段論的邏輯推理關系。認定事實是小前提,調解依據是大前提,調解是結論。人民調解協議書的邏輯性體現的另一方面,是在認定事實和確定當事人的責任時,通常運用邏輯推理的方法進行證明。證明性:一是對糾紛當事人雙方權利義務關系結論的證明,當事人一方面向人民調解組織申請調解,總是在某一方面發(fā)生了糾紛,對雙方的權利義務發(fā)生了爭議,而人民調解組織的調解結果確定了當事人的權利義務關系,人民調解協議書就是法律意義上的證明書。二是對結論產生的合法性,正確性的證明,調解協議通過對認定事實,適用法律的詳細闡述,證明了人民調解組織對糾紛實體處理的合法性,公正性的證明。公開性:人民調解協議書應當公開表達糾紛的調解全過程;公開表述糾紛調解過程中當事人的舉證,質證和人民調解組織的認證情況;公開表述人民調解組織對所調解事項適用法律的意見。除調解組織內部討論糾紛調解意見等情況不公開以外,其余糾紛調解情況應當全部在人民調解協議上公開。公正性:增強人民調解社會公信力的渠道,除了調解過程,就是人民調解協議書。人民調解協議書通過公開人民調解組織采用證據、認定事實,適應法律等情況,充分展示調解結論的公正性,使人民調解協議書成為增強人民調解社會公信力的載體。從另一個意義上講,能夠參加調解的人員畢竟有限,甚至有糾紛當事人只委托其近親屬作為代理人參與調解,本人未能親身感受人民調解所獨有的魅力。另外,一件糾紛的調解過程只是歷史的一個瞬間,時間久了,人們就會淡忘,而人民調解協議書可以為許多關心糾紛調解過程的人所閱讀,可以永久保留。五、上下一心,舍身心地投入農村人民調解工作。人民調解制度,是我黨經過民主革命,社會主義革命長期歷程中總結出來的具有中國特色的,化解民間糾紛、解決社會矛盾糾紛的重要法律制度。而推進人民調解工作的改革政策與發(fā)展,給人民調解工作注入了新的活力,做為農村司法所對人民調解工作,必須全身心地投入,指導與參與農村基層的人民調解工作,牢固地樹立“大調解、大服務”的理念,做到為百姓解難,為政府分憂,成為維護社會穩(wěn)定出力流汗,充當“第一道防線”的筑壕工。通過多年來的人民調解工作實踐,江心洲街道的人民調解工作獲得較為明顯的成效,深深體會到人民調解工作的效應所在。一是人民調解工作是化解農村民間糾紛的“有效劑”。今年1-6月份,全街道各級人民調解組織共調解民間糾紛17件,調解成功率達98%以上,調解協議履行率為100%,避免民轉刑案件2起,避免群體性上訪1起,40余人。解決了一批疑難、復雜、久拖不決的糾紛,。如:白鷺村花園二組的農民魯、張兩家為宅基地轉讓后的樹木問題,多次發(fā)生糾紛,村調委會多次調解未果,今年4月份,我們協同各方力量,街道司法所、江心洲派出所、村調委會一起出動,聯合調解,一舉調處了此件糾紛,雙方當事人握手言和;二是人民調解工作成為密切政府機關黨群干群關系的“促進劑”。全街道各級人民調解組織的廣大調解員以高昂的激情做調解工作,依法辦事,論法講理,耐心疏導,廣大群眾心服口服,順心滿意。二oo二年五月,市污水處理廠二期工程在江心洲實施,此工程需征地418畝,涉及白鷺村、永定村兩個村四個生產組167戶農民的征地、拆遷的補償事宜,由于一些群眾對一些政策不了解,產生抵觸的情緒,一度出現攔路阻撓的現象,有群體上訪的苗頭。由于街道工委思想重視,宣傳到位,措施有力,通過司法所全體人員全力配合村調委會,不分晝夜到農戶家上門開展耐心細致的政治思想工作,疏導工作,問題得到了圓滿解決,保證了市重點工程的順利實施,消除了干群隔閡,密切了相互關系;三是人民調解工作成為深化依法治理的“推進劑”。人民調解的過程,就是生動地法制宣傳教育過程,也是增強群眾法律意識的過程。人民調解組織利用身邊人、身邊事,采取以案釋法,示范引導的方式,收到了“調解一案、教育一片”的效果,提高了廣大群眾遵紀守法的自覺性。四是人民調解工作成為緩解黨、政領導壓力的“減壓劑”。今年以來,街道民間糾紛調解處中心直接調解疑難民間糾紛2起,解決拖欠農民債務近百萬元,制止群體訪1起,使街道領導從大量矛盾的漩渦中解脫出來,集中精力抓經濟、辦大事、謀發(fā)展。五是人民調解組織成為農民群眾的“自家人”,人民調解的便民性、親和性和熱情性,成為農民群眾解決矛盾糾紛的第一選擇。近年來,由于全街道人民調解組織工作熱情、耐心、細致,全街道的各類民間糾紛產生率呈下降趨勢。以上是本人在江心洲街道司法所從事司法行政工作多年來,對人民調解工作的一些粗淺的認識與做法,只供參考,江心洲街道司法所將一如繼往地忠于職守,使江心洲全街道的人民調解工作創(chuàng)出新特色。
工作匯報機制篇二
自治區(qū)勞動和社會保障廳:
根據自治區(qū)勞動保障廳《關于報送協調勞動關系三方機制建設情況的通知》的文件精神,按照文件要求,現將我市協調勞動關系三方機制建設情況的匯報如下:
一、勞動關系三方機制建設情況。
目前只有市、區(qū)兩級開展了此項工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是空白,還有待于進一步拓展。烏海市勞動關系三方協調機制建立于1989年,相應的海勃灣區(qū)、烏達區(qū)、海南區(qū)也相繼建立了勞動關系協調機制。三方協商的主體是勞動和社會保障局、工會、經貿委、工商局、工商聯。其中勞動和社會保障局代表政府在三方協商中起組織、引導、協調的作用,通過與工會和經貿委的經常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向,爭取雙方的認可,并最終達成一致意見,以實現本地區(qū)對勞動關系的宏觀調控;工會代表職工參與勞動關系三方協商,如實反映職工的意見和要求,使有關勞動政策的制定能夠真正體現職工的利益;經貿委、工商局、工商聯代表企業(yè)通過協商和廣泛的活動,維護企業(yè)和經營者的利益。
比去年同期增長了95%,截至目前已審理結案348起,按時結案率100%,涉及維權利益金額1094余萬元。組成方認真接待群眾及單位來訪來電,專心解答法規(guī)政策,指導勞動者按程序維權,共接待來訪2200余人次,其中集體上訪400人,采取有效措施將不穩(wěn)定問題化解在基層,防止發(fā)生重大群體事件,維護了社會穩(wěn)定。積極督查各類企業(yè)進行工資集體協商、簽訂集體勞動合同,現已有501家大中型企業(yè)推行工資集體協商制度、簽訂了集體勞動合同,涉及職工5.3萬余人,有效地保障了職工的合法權益。已開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動的地市級城市個數1個,共有三個工作園區(qū)的658家企業(yè)參與了創(chuàng)建活動,涉及職工6萬余人。其中對申報創(chuàng)建“勞動關系和諧單位”的48家企事業(yè)單位進行了考核驗收,通過考核驗收,大力宣傳了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》的相關規(guī)定,對好的用工單位予以宣傳,對不合格的單位及時提出了整改意見,進一步維護了職工合法權益,最后通過考核評選出了10家市級“勞動關系和諧單位”,并且其中的7家被評為自治區(qū)級“勞動關系和諧單位”。為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委保增長、擴內需、調結構、惠民生的政策要求,積極應對國際經融危機,大力開展了“共同約定行動”,印發(fā)了《烏海市協調勞動關系三方會議關于開展“共同約定行動”的實施方案》。于6月中旬舉行“共同約定行動”啟動儀式,進行動員部署。截至目前,已有77家大中型企業(yè)與工會代表簽訂了“共同約定”倡議書,向職工作出了“努力穩(wěn)定就業(yè)崗位、保證工資及時足額發(fā)放”的鄭重承諾,涉及職工9230余人。
二、勞動關系工作體系建設情況。
由于受條件所限,尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立起具有勞動爭議調解職能的組織及基層人民調解組織的勞動關系協調工作平臺,調解組織的機構、人員、辦公場所、經費問題無法落實。
建議上級部門將典型的勞動爭議調解組織建設的成功經驗在全區(qū)予以推廣,出臺相應的勞動爭議調解委員會組織及工作規(guī)則,依法落實調解委員會的辦公經費和辦公條件,支持調解人員依法開展調解活動,充分發(fā)揮調解委員會預防和化解勞動爭議的作用。全面開展勞動爭議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層調解組織建設,積極推進區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織建設,增強基層調處勞動爭議的能力。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障工作平臺,依法推動建立勞動爭議調解組織,逐步形成企業(yè)外部的勞動爭議調解網絡。建立由協調勞動關系三方或多方組成的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織,是開展勞動爭議調解處理工作中的制度創(chuàng)新。在中小企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、社區(qū)有計劃地建立區(qū)域性勞動爭議調解組織??梢砸詤^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務站(勞動保障事務所)、協調勞動關系三方機制等為依托,組成區(qū)域性、行業(yè)性調解組織;也可以根據本地區(qū)產業(yè)特點,依托高新技術企業(yè)協會、建筑行業(yè)協會、商業(yè)聯合會和私營個體協會等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立行業(yè)性勞動爭議調解組織。逐步實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性調解組織的全覆蓋,逐步形成企業(yè)調解、區(qū)域性(行業(yè)性)調解、人民調解和仲裁調解相結合的勞動爭議調解體系,有效發(fā)揮勞動爭議調解工作“第一道防線”的作用。勞動保障部門、工會組織、企業(yè)家協會可選派熟悉勞動保障法律法規(guī)、規(guī)章,有豐富勞動爭議處理、調解工作經驗的人員,到所在地區(qū)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織兼職,指導、幫助勞動爭議調解組織依法開展勞動爭議調解活動。同時,要積極探索基層調解員聘任辦法、培訓方案及管理考核制度,提高調解員隊伍素質和能力。
二00九年十一月一日。
工作匯報機制篇三
黨的十八屆三中全會描繪了當代中國全面深化改革的壯麗藍圖。司法改革作為中國特色社會主義政治制度自我完善、自我發(fā)展、不斷進步的組成部分,在這次全面深化改革的宏大布局中占據了重要地位。全會決定指出,建設法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,并在確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度、建立涉法涉訴信訪依法終結制度等多個方面對推進司法體制改革作出了全新部署。這其中既有理順法院外部關系、排除一切法外因素干擾、保障審判權依法獨立公正行使的制度安排,也有理順法院內部關系、優(yōu)化司法資源配置、確保審判權力規(guī)范運行的制度要求。就人民法院而言,深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,關鍵是要積極探索構建以法官為主體、以審判為中心的審判權力運行新機制,充分發(fā)揮獨任法官、合議庭、院庭長、審判委員會等審判主體職能,強化上下級法院的監(jiān)督制約,最大限度解決司法的行政化問題,真正實現“讓審理者裁判、由裁判者負責”。
一、落實獨任法官、合議庭案件審判權。
司法的最終裁判性質,要求訴訟中必須堅持以庭審為中心。作為庭審的駕馭者和親歷者,獨任法官或合議庭也是基于庭審質證、辯論過程中所有細節(jié)的綜合觀察,才能形成對證據效力、爭議事實的自由心證和理性判斷。從這個意義上講,只有獨任法官或合議庭最有資格作出裁判結論。但長期以來,法院內部存在著獨任法官、合議庭在案件審理后、判決作出前,主審法官必須將案件審理的具體情況及意見上報相應的主管業(yè)務副庭長、庭長、副院長甚至是院長來審批,主管領導對案件審查之后,作出批示或提出具體處理意見,這種批示和意見最終決定著處理結果。也引發(fā)了外界對“審者不判、判者不審”的質疑??陀^地講,法院內部的這種審批制度,在某個特定時期對于確保案件質量發(fā)揮了積極作用。但是其弊端也是顯而易見的:一是,這種審批制促使法官在裁判案件時不僅要考慮案件的事實和相關的法律,還要考慮行政權力的制約因素。對后者考量權重的增加,實際上稀釋了法官對當事人權益本身的關注度。比如,法官在審查再審申請時,不僅要考慮當事人申請的事項是否符合法律的規(guī)定,還要考慮庭長是否會同意、分管副院長是否會基于近期進入再審比率過高需要把緊關口的考慮而不予審批。實踐中,法官們將這一過程形象地稱之為“闖關”。二是有的獨任法官或合議庭會主動利用這種審批制,將一些自己完全有能力或者本應由其化解的矛盾出于推卸責任或者怠于認真負責而直接上交給庭長或分管副院長,這顯然又制約了法官經驗的積累和能力的提升;極個別人甚至在匯報案件時避重就輕故意誘導院、庭長做出有利于自己的審批意見。三是案件層層把關看似有利于提高辦案質量,但也助長了主審法官的依賴心理,放松了對事實證據的審查。而一旦案件質量出了問題,在責任的承擔上又難以區(qū)分,難以追究相關人員的辦案責任,導致“人人對案件負責、人人都不負責”,最終損害了當事人的權益。四是層層審批造成效率下降,有些案件審限延長,甚至久拖不決。因此,要真正實現讓審理者裁判,就必須改革現有的審批制,規(guī)范院、庭長的審判管理權和監(jiān)督權,充分尊重獨任法官、合議庭的意見,按照司法的親歷性原則,做到還權于法官、還權于合議庭。
二、健全合議庭內部的監(jiān)督制約機制。
人民法院的合議庭制度,有利于增強事實認定的客觀性、法律適用的準確性、裁判結果的公正性和審判過程的公正性。合議庭成員各抒己見、集思廣益,能有效地克服法官個人認識能力的缺陷,抑制主觀偏見,減少疏漏和錯誤,防范可能出現的審判權濫用或不當行使。但是一些合議庭“合而不議”、簡單附議的問題比較突出,而且固定合議庭由于成員間長期合作也容易形成利益小團體,遵循互不干預、互相附議的潛規(guī)則,嚴重影響了合議庭職能的發(fā)揮。一旦賦予合議庭真正的審判權,就必須要強化合議庭成員之間的監(jiān)督制約和對合議庭的績效考核。天津一些法院在這方面做了積極探索,具體做法是:一是創(chuàng)新合議庭組成模式。針對容易產生“合而不議”,甚至形成利益小團體的問題,建立定期隨機組成合議庭工作機制,利用信息化技術,每三個月隨機選擇合議庭組成人員,將審判長由常任制改為資格制,打破合議庭行政化色彩。二是細化合議庭評議規(guī)則。確立“簡案簡議、繁案精議”的評議原則,根據案件復雜程度提出不同的評議要求。為避免出現“復雜案件簡單式合議”、“簡單案件附和式合議”,要求合議庭成員對案件事實、證據采信及適用法律等情況充分陳述意見,不得僅作同意與否的簡單表態(tài)。三是規(guī)范合議庭評議筆錄。要求書記員或速錄員必須當場對合議庭發(fā)言進行“原汁原味”的記錄;合議庭評議結束后,由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名;對于補制的評議筆錄,合議庭成員和記錄人員應當拒絕簽名。四是開展合議情況專項檢查。建立合議評查及定期通報制度。定期評查每季度一次,確定各業(yè)務庭評查最低比例,每名審判人員被評查案件數量最低限制;非定期抽查視情況具體確定,及時通報案件評查中發(fā)現的問題,并提出改進要求。五是完善責任共同追究制度。要求合議庭成員在裁判文書原稿上簽字,并入卷備查,檔案管理部門在接受案卷時對簽字情況進行審核,簽字不全的,不予歸檔。凡確定為偏差、差錯的案件,合議庭成員共同承擔責任。
三、
規(guī)范院、庭長監(jiān)督管理職責。
審判權轉到獨任法官、合議庭后,院、庭長對案件的審批權減少了,但是并不意味著院、庭長職能的弱化,而是能夠保證更有時間和精力去研究如何提升審判管理的科學化水平,促進司法公正。因此,審判權力運行機制改革的重點問題是要正確處理好審判權與審判管理權的關系。審判管理權應是法院內負有領導、管理職責的人和部門依法享有的對審判活動監(jiān)督管理的職權;審判權應是法官個人在合議庭或獨任審判中,依法享有對案件進行審理和裁判的職權。實踐中,院、庭長審判管理權與審判權兩者職權出現混同,在何時當行使審判權,何時當行使管理權,何種行為屬于審判行為,何種行為屬于管理行為有時界定不清,出現了管理權主導審判權、替代審判權等情形,破壞獨任庭或合議庭裁判的“獨立性”,導致兩權對立、沖突。我們認為,院、庭長行使審判權的可以通過作為獨任法官或參加合議庭擔任審判長來實現。除此之外,應當都是審判管理權,這項權力應當予以強化。一是強化審判質量管理。院、庭長要定期研究審判質效數據及其變化,認真分析存在的問題,尤其注重抓住工作中的傾向性、苗頭性問題,提出改進措施和意見。定期旁聽庭審,及時準確了解法官的業(yè)務素質、職業(yè)形象和庭審效果,對存在的不足和瑕疵進行點評。二是強化審判效率管控。強化節(jié)點控制,規(guī)范對立案、開庭、審限、結案等的監(jiān)管,實現案件動態(tài)跟蹤管理,嚴把各類案件審理期限的延長、中止,推進均衡結案。三是強化對合議庭的監(jiān)督,通過查看庭審錄音錄像,抽查合議庭評議筆錄,發(fā)現和查處合議庭成員怠于履職的行為。如,對不參加庭審、中途退庭或者從事與庭審無關活動的,視為消極履職,按照一定程序,對責任法官予以警示、誡勉,進行整改。
四、改革完善審判委員會制度。
審判委員會作為我國特有的司法形式,在保證各級人民法院的審判質量、發(fā)揮審判人員集體智慧、實行審判民主、強化監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來,關于審判委員會的定位也多有爭議。在人民法院一五改革綱要中曾經明確地將其定性為“法院內部最高審判組織”。最高人民法院《關于改革和完善人民法院審判委員會制度的實施意見》中將其職能定位為討論疑難、復雜、重大案件,總結審判工作經驗,聽取審判業(yè)務部門工作匯報,討論指導性或參考性案例及其他有關審判工作的重大問題。因此,從實定法層面看,審判委員會兼具最高審判組織和審判管理機構的雙重角色,在法院中處于業(yè)務中樞、裁判指揮的地位。但從運行層面看,不僅討論案件占據審判委員會的絕大部分時間,造成其審判管理職能發(fā)揮不到位,同時審委會所做決定過于隨意,回避制度形同虛設、無法實行錯案追究責任機制等衍生問題也日益引起社會廣泛關注。因此,這次十八屆三中全會決定中明確提出要改革審判委員會制度。我們認為,審判委員會應充分利用其權威地位和專業(yè)優(yōu)勢,在對疑難、復雜、重大案件認真把關的同時,把重點放在為法官更為妥當地解決糾紛提供智識層面的支持和制度層面的保障。一是限縮審委會討論案件范圍,對重大疑難復雜案件原則上只討論法律適用問題,不討論事實問題,同時加強對改判、發(fā)回重審、指令再審、超審限案件、涉訴信訪案件等非正常審判行為的監(jiān)督;二是加強審判委員會對綜合性審判工作的宏觀指導,對審判質效進行全面監(jiān)督管理,及時分析審判運行態(tài)勢,研究制定促進司法規(guī)范化的有效措施,排除不良因素對審判活動的干擾;三是加強審判經驗總結,完善案例指導制度和審委會討論典型案件通報制度,讓普通法官了解審判委員會對類案的背景分析、價值導向以及關鍵性技術問題、法律問題和裁判過程中需要注意的事項,幫助法官不斷提高司法能力。
五、規(guī)范上下級法院的監(jiān)督指導關系。
一、二審未能解決的問題,提供補充救濟。二是規(guī)范監(jiān)督指導的方式,加大案例指導、政策指導、宏觀指導力度,加強對轄區(qū)法院法官的專項業(yè)務培訓,統(tǒng)一辦案思想、標準和程序,真正調動審級負責和上級指導兩個方面的積極性,讓上級法院既支持下級法院依法獨立審判,又要確保審判質量,提升司法權威。三是改進完善考核評價體系,更加注重動態(tài)考核和過程調控,以平時的考評為基礎,對于下級法院的工作進展情況,實行實時的、動態(tài)的、全程的控制,通過及時地公開業(yè)績表現和考評結果,便于下級法院及時發(fā)現工作當中存在的問題,及時查漏補缺。當然,司法體制改革是一個系統(tǒng)工程,每一個環(huán)節(jié)都不可或缺。要健全審判權力運行機制,不僅要理順法官、合議庭、院庭長、審判委員會、上下級法院等不同審判主體之間的職責分工,而且需要脫離于地方行政制約的人財物管理體制、符合審判規(guī)律的法官管理和職業(yè)保障制度、符合新媒體時代要求的司法公開運行機制等多個方面的共同推進。唯此,才能最終實現十八屆三中全會確定的改革目標,才能為法治中國建設提供更加有力的司法保障。
工作匯報機制篇四
醫(yī)療糾紛第三方處理機制由于我國沒有建立起有效的醫(yī)療糾紛解決機制,目前醫(yī)患雙方一旦發(fā)生糾紛,不少患者不知所措,醫(yī)院也不能選擇相應的解決辦法,使得原本比較容易的問題擱置未決,引發(fā)患者多次反復的“纏”和“鬧”。訴前的化解糾紛的機制不健全,不少患者就直接選擇訴訟救濟權利,導致解決糾紛的效率降低、成本增加、情緒激動。
一、任務目標。
建立和完善多元化糾紛解決機制,目的就是使糾紛的解決渠道多元化,化解矛盾的方式多樣化。人民調解是我國法律建設中一項獨特的制度,是在人民調解委員會主持下,依法對民間糾紛當事人說服勸解、消除紛爭的一種群眾自治活動。醫(yī)療糾紛是平等主體之間發(fā)生的民事糾紛,引入人民調解委員會作為第三方介入,處理能較好地體現當事人的意愿外,還能發(fā)揮著第三方的勸導作用。
二、組織機構及主要職能。
(一)提高認識,加強領導。建立調委會屬于政府行為,是為緩解醫(yī)患矛盾,構建和諧醫(yī)患關系,保證安全穩(wěn)定的一項重要舉措,成員單位要提高認識,加強組織領導,結合我縣實際,認真貫徹落實。
(二)抓緊時間,精心準備。要將此項工作作為當前一項重要工作抓緊抓好,盡快組建調委會,設立調解室,聘請醫(yī)學法學咨詢專家,配齊相應的人員和設施設備,制定相應的工作制度和規(guī)范,明確分工,落實責任。
(三)嚴格選拔,抓好培訓。人民調解員錄用除已從事醫(yī)療糾紛調解的有關人員外,應當選拔具有豐富經驗、責任心強、身體健康的法律職業(yè)資格、律師資格等人員。
四、工作制度。
(一)預防為主制度。把預防醫(yī)療糾紛的發(fā)生作為首要的目的,切實規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療服務質量。杜絕醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的醫(yī)療不作為、不負責任、過度醫(yī)療、防御性醫(yī)療等行為。同時,醫(yī)療糾紛的預防工作應當是全社會的共同責任,由衛(wèi)生、公安、司法、民政以及新聞媒體等社會各相關部門共同承擔防范義務。
(二)依法處理制度。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機構在實際解決糾紛的過程中常常迫于壓力進行“私了”,在賠償數額上作出無原則的妥協。公安機關因為處置醫(yī)療糾紛的職責和程序缺乏依據,難以在醫(yī)療糾紛處理中維持正常醫(yī)療秩序。媒體也因為缺乏規(guī)約和監(jiān)督對真相未明、調查結果尚未公布的醫(yī)療糾紛時有失實報道,造成不良社會影響。因此,必需堅持醫(yī)療糾紛依法處理制度,為規(guī)范處理醫(yī)療糾紛提供法律保障。
(三)公正調解制度。《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定醫(yī)療糾紛可通過衛(wèi)生行政部門調解,涉及技術問題可向醫(yī)學會申請鑒定,不少患者對其公正性缺乏信任。調委會能夠為醫(yī)患雙方創(chuàng)造一個公平、公正的醫(yī)療糾紛解決途徑,對于化解醫(yī)療風險、保證醫(yī)患雙方合法權益方面有著積極的作用。
(四)風險承擔制度。通過醫(yī)療糾紛責任保險機制,實現醫(yī)療風險承擔的社會化。一方面醫(yī)療機構出險后,由保險公司參與糾紛或事故處理并承擔理賠責任,有效避免糾紛持續(xù)不決或引發(fā)糾紛升級。另一方面,可以減輕醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員的從業(yè)風險,使醫(yī)療機構免受不當的經濟損失。
五、工作程序。
第三方調解機制具體程序為:醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)院應及時通知當地醫(yī)療糾紛人民調解組織,人民調解員立即趕往現場,并通知保險公司賠處中心參與處理。醫(yī)患雙方同意接受醫(yī)調委調解工作,填寫申請表。人民調解員在三個工作日內完成調查取證工作,如醫(yī)患雙方拒絕提供有關調查材料的,調解終止。調查取證完畢后,醫(yī)療糾紛人民調解組織在三個工作日內形成初步調解處理意見,并根據患方索賠金額和案件初步認定進入簡易、快賠和一般賠償處理程序。
調解機構自受理調解開始之日起1個月內調結,到期未結束的,視為調解不成,雙方當事人同意延期的除外。調解未成功的,由調解機構引導并幫助其進入法律訴訟程序。當事人已經向法院提起訴訟的,調委會不再受理其調解申請,已經受理的,終止調解。
簡易程序:患者索賠1萬元以下。
事實清楚,法律責任明確,屬于保險責任事故的醫(yī)療糾紛,患者在二級醫(yī)療機構治療索賠金額在1萬元(含)以下,或在一級醫(yī)療機構治療索賠金額在5000元(含)以下的案件,適用簡易賠償處理程序。
經醫(yī)療機構要求調委會授權,醫(yī)療機構可在授權權限內進行調解。達成協議后,即將調解協議書、賠款收據及相關索賠材料提交給調委會。調委會于3個工作日內對案件進行登記、核實,提請保險公司在2個工作日內出具保險賠款支付通知單,保險公司接到通知單后,7個工作日內向患方進行賠償。
快賠程序:患者索賠2萬元以下。
對事故責任清晰,屬于保險責任事故的醫(yī)療糾紛,患者索賠金額在2萬元(含)以下的案件,適用快賠處理程序。人民調解員在授權權限內,可自主主導醫(yī)患雙方進行調解并達成和解賠償協議。醫(yī)患雙方達成和解賠償協議后,人民調解員在調解協議簽署的次日,將相關材料提交調委會存檔。
一般程序:患者索賠2萬元以上。
對患方索賠金額在2萬元(不含)以上的案件,以及對糾紛成因、責任分擔、損失認定存在爭議的醫(yī)療糾紛案件,適用一般賠償處理程序。調委會召開醫(yī)療糾紛剖析會議,負責對醫(yī)療糾紛案件進行定性、定責和定損。審議和認定結果不能達成一致意見時,采用少數服從多數的表決制。參加鑒定的成員應簽字確認醫(yī)療糾紛的剖析結果,該結果將作為調解依據。或向承德市醫(yī)療鑒定中心提起鑒定申請,待鑒定結果出具后,以鑒定結果為依據進行調解賠償。
醫(yī)院外聯工作。
醫(yī)療市場競爭日益激烈的今天,應該高度重視外聯部的發(fā)展,敏銳分析,果斷決策,為醫(yī)院的發(fā)展提供了強有力的保障。以創(chuàng)新工作機制為切入點,以加強隊伍建設為著力點,堅持教育、制度、管理并重,實行挖潛、激勵、制約并舉,扎實有序地推進醫(yī)療衛(wèi)生工作的開展。
縣醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院必需完善院內各項工作機制,制定中長期的發(fā)展規(guī)劃,制定重點發(fā)展學科。利用興隆優(yōu)越的地理優(yōu)勢開展與北京承德等大中型醫(yī)院的多方協作關系,提高自身醫(yī)療技術水平,強化重點學科建設,確保轄區(qū)內患者診療需求。通過協作關系,采取請進來、送出去等方式強化我縣衛(wèi)技人員素質。一方面邀請協作醫(yī)院專家定期來院坐診,為我縣患者提供高水平的診療服務。另一方面由來院專家授課,充分發(fā)揮傳、幫、帶作用,最終達到整體醫(yī)療技術水平提高的目的。第三實施遠程會診制度,對一些疑難病例采取遠程會診的形式與協作醫(yī)院溝通,借鑒其成功診治經驗為其所用。第四有計劃的選送一些優(yōu)秀人才到協作醫(yī)院進行重點培養(yǎng),包括醫(yī)院管理、臨床、后勤服務保障等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與縣直醫(yī)院搞好合作關系,做好雙向轉診工作,每年定額選送進修人員,經常性參加縣直醫(yī)院開展的學術講座。爭取對口支援機會,邀請縣直衛(wèi)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務指導、幫扶。除此以外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還應該與本院周邊醫(yī)療機構,甚至與其他衛(wèi)生行政部門取得聯系。爭取在人才培養(yǎng)、業(yè)務指導、資金支持和項目合作等方面給予支持。
衛(wèi)生人才梯隊建設方案。
為提高我縣衛(wèi)生人才素質,優(yōu)化人才結構,建設一支高素質的衛(wèi)生人才隊伍,為興隆衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保證和智力支持,現就加強我縣衛(wèi)生人才梯隊建設提出如下意見:
一、指導思想和目標任務。
1、指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和科學人才觀為指導,堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,優(yōu)化衛(wèi)生人才選拔、引進、培養(yǎng)、使用、激勵和服務的政策體系。逐步建立我縣醫(yī)學學科帶頭人、業(yè)務骨干、青年技術人才的衛(wèi)生人才梯隊,以機制創(chuàng)新為動力,以能力建設為核心,充分開發(fā)人才資源,抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面。
2、目標任務。以穩(wěn)步增加數量、全面提高質量、合理調整結構、積極開發(fā)效能為目標,以提高綜合素質為主要任務,以高層次人才開發(fā)為重點,帶動整體人才隊伍素質的提高。努力建設一支結構合理、素質較高、創(chuàng)新力強的衛(wèi)生人才梯隊。
二、營造良好環(huán)境,吸引高層次人才。
1、開辟高層次衛(wèi)生人才引進的綠色通道。高層次衛(wèi)生人才是指醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛,具有較強的創(chuàng)新能力和解決疑難復雜問題能力,在承德市、河北省以及在全國醫(yī)學學科領域影響較大,成績突出的高職稱、高學歷技術人員。高層次衛(wèi)生人才來我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,可申請?zhí)厥绿剞k,實施無障礙引進。
2、建立彈性引才機制。堅持“不求所有,但求所用”的原則,在縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位設立短期工作崗位,吸引高層次衛(wèi)生人才經彈性流動方式,不轉人事關系、不遷戶口來我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位從事。
教學。
科研技術服務項目合作等工作。
三、建立培養(yǎng)機制,提升衛(wèi)生隊伍水平。
1、建立衛(wèi)生人才梯隊建設機制。建立公開、公平、體現能力、突出業(yè)績的優(yōu)秀衛(wèi)生人才評價標準體系,實施衛(wèi)生人才引進、培養(yǎng)、選拔我縣醫(yī)學學科帶頭人,重點培養(yǎng)能承擔專業(yè)重任的業(yè)務骨干力量,發(fā)展具有潛質的青年人才,形成優(yōu)秀衛(wèi)生人才梯隊。在科學研究、學術交流、技能提升等方面給予必要資助,鼓勵其充分發(fā)揮學術領軍作用和示范帶頭作用,持續(xù)提升專業(yè)能力和技術水平。優(yōu)秀衛(wèi)生人才人選按實際業(yè)績定期考核,實行動態(tài)管理。
2、營造濃厚學術氛圍。鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生單位承辦高水平學術交流活動,活躍我縣醫(yī)學學術氣氛。支持高層次衛(wèi)生人才參加各類醫(yī)學學術團體,擔任學術組織常務理事以上職務。
3、促進人才的合理流動。通過政策傾斜等多種方式,引導本科、大專畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位原則上不接收畢業(yè)生,畢業(yè)參加工作必需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作滿一年后,調入縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位,改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位之間人才結構的不均衡狀態(tài)。
4、實行技術人員準入制度。2011年縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位新錄用的醫(yī)療人員必須達到本科以上學歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新錄用的醫(yī)療人員必須達到大專以上學歷,所取得的學歷必須得到國家教育和衛(wèi)生行政部門認可,滿足具備參加全國執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試及全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試所需要的學歷要求。調入的人員,必須具有與擬從事專業(yè)相對應的執(zhí)業(yè)資格。
四、創(chuàng)新激勵機制,完善服務保障體系。
1、進一步加強組織領導。建立完善局領導班子統(tǒng)一領導,醫(yī)政股牽頭抓總,有關職能科室各司其職、密切配合的衛(wèi)生人才工作格局,建立衛(wèi)生人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協調發(fā)展的運行機制,提高人才隊伍建設的組織化程度。建立健全人才工作領導機構和工作機構,強化工作職能。建立“一把手”抓“第一資源”責任制,把人才工作列入各單位班子的任期目標,作為政績考核的重要內容。
2、加大對人才工作的投入。做好區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才庫建設,掌握人才資源第一手材料。各單位要設立衛(wèi)生人才隊伍建設專項資金,用于人才培養(yǎng)、引進、獎勵等。
3、建立暢通的人才流動機制。樹立全系統(tǒng)“一盤棋”思想,根據人才工作需要,系統(tǒng)內各單位專業(yè)技術人才可以相互交流,實行城市衛(wèi)生技術人員晉升中、高級專業(yè)技術資格前到農村衛(wèi)生機構服務一年以上的政策。通過傳、幫、帶等方法為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)和鍛煉一批具備獨立工作能力和綜合處理問題的能力。
4、建立完善人才激勵機制。認真抓好現有各項人才政策的落實,對為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的衛(wèi)生人才給予重獎。建立優(yōu)秀衛(wèi)生人才資助獎勵資金,對獲得國家級發(fā)明專利、市級以上科技成果獎的專業(yè)技術人員給予資助或獎勵。建立優(yōu)秀衛(wèi)生人才信息庫和考績檔案,將優(yōu)秀衛(wèi)生人才的著作、論文目錄、科研成果、業(yè)務獎勵、參加國內外學術工作情況、職稱晉升、健康情況等及時歸檔。鼓勵和支持各類衛(wèi)生人才開展科研教學、參加學術交流活動。
4、建立科學的人才考核評價機制。針對人才隊伍的不同特點,建立科學的人才評價指標體系。衛(wèi)生人才的評價重在社會和業(yè)內認可。深化職稱制度改革,逐步形成科學、規(guī)范的專業(yè)技術職務評聘機制,加快專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度建設。對優(yōu)秀衛(wèi)生人才實行跟蹤考核、動態(tài)管理,克服人才評價中重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向。
5、幫助解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才的配偶就業(yè)和子女入學問題。加強與人事部門、教育部門的溝通,按照上級有關政策,積極幫助優(yōu)秀衛(wèi)生人才的配偶就業(yè),其配偶為醫(yī)學專業(yè)的,盡量在我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位安排工作,幫助解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才的子女入學問題。
工作匯報機制篇五
人社局辦公室干部個人年度工作總結今年以來,我在局領導的精心指導下,在各位同事的支持和幫助下,通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢記為領導分憂,為職工解難的宗旨,切實履行作為一名辦公室工作人員的基本職責,圓滿完成領導交辦的各項工作任務。
現將全年個人工作總結如下:
一、基本工作情況。
(一)努力學習,不斷提高政治理論水平和業(yè)務素質由于我今年4月份被借調到辦公室工作,對勞動保障法律法規(guī)、辦公室各項業(yè)務知識知之甚少,這就要求我只有抓緊一切可利用的時間努力學習,積極進取,才能適應日趨激烈的競爭和勝任本職工作,否則,不進則退,終究要被社會所淘汰。
平時我努力學習勞動保障法律法規(guī),學習上級重要會議精神,積極做好上傳下達、下情上報。
在政治上、思想上始終同局黨組保持高度一致,保證在行動上不偏離正確的軌道。
同時,結合工作實際,認真做好學習筆記,主動向局領導和各位同事請教,真正做到各項業(yè)務工作輕車熟路。
是一件容易的事情,我的工作主要是接聽電話、收發(fā)文件等看似很平常的小事,但是要干好也是不容易的。
要干好這些工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。
按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、不超位,嚴格遵守職責,完成本職工作。
只有把位置擺正,把職責搞清,尊敬領導,團結同事,誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,從小事做起,踏踏實實做人,認認真真工作,才能完成好本職工作,進而創(chuàng)造性地開展工作。
(三)嚴格要求自己,時刻警醒要做好任何一項工作,都要付出辛勤的勞動。
在工作中,我努力從每一件事情上進行總結,不斷摸索,掌握方法,提高工作效率和工作質量,因為自己是新同志,在辦公室工作方面還存在學習不夠,工作經驗不足,業(yè)務知識不熟悉,這就要求我平時要虛心向領導和同事學習,汲取他們的長處,反思自己不足。
我認為無論是在工作中和生活中只要多想他人長處,多想自己不足,就能不斷提高政治業(yè)務素質。
工作匯報機制篇六
總則。
任何有違項目常規(guī)運營程序下的非常規(guī)事件,均被納入此溝通匯報機制。第一條。
目的:為建立順暢、良好的項目信息溝通匯報與反饋渠道,使各項目的中、基層管理人員也積極參與項目管理,并充分發(fā)揮員工的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展各項工作,從而不斷改進項目管理工作中的漏洞環(huán)節(jié),規(guī)范項目溝通匯報機制及提升項目管理水平,增強員工的主人翁意識和高度的責任感與使命感,不斷推動企業(yè)文化建設,全面完成各項任務,提高經濟效益,特此制訂本辦法。
第二條原則:
一、實事求是、客觀公正的原則。二、動態(tài)管理,適時跟蹤的原則。三、深入調查、充分研究的原則。四、積極主動、平等協作的原則。五、及時準確、講究效率的原則。
第三條適用范圍:本辦法適用于蔚城麗景項目涉及到文件溝通、電話會議溝通及其他形式溝通時均適用。
第二章。
第四條項目組內部溝通機制目的:及時對項目中、基層管理者適時承擔或分管的各項工作予以梳理,并保證順利推進各事項有序進行。于內部溝通過程中提出工作改進建議或方案,采取科學、合理的人員分工,不斷改善項目管理工作,以提高整體工作效率。
第五條內部溝通匯報制度:采取逐級匯報制度。即項目組員工就其所承擔或分管的工作,定期向項目組直屬領導進行溝通匯報。原則上不能越級匯報,若遇重大或突發(fā)事件且項目直屬領導不在現場,以及針對企業(yè)管理提出的合理化建議,可越級匯報。
第六條項目組內部溝通形式一、內部溝通例會。
項目組中、基層管理者就本人承擔或分管的各項工作,在每周工作例會(定于每周六上午)上以面對面的形式,進行全面、系統(tǒng)地溝通和梳理。
二、專項工作溝通會議(不定期會議)。
(一)項目組中、基層管理者就本人承擔或所分工負責的專門或單項工作,以及在不同階段由上級領導安排的其他單項工作,根據工作的進展情況隨時進行內部溝通,并向公司營銷部門各主管領導進行匯報。
(二)專項工作完成后,應當將該專項工作的全部過程及工作結果以電話或郵件的形式對公司營銷部門各主管領導進行匯報。
(三)項目組各崗位主要負責人在發(fā)現項目管理中的問題后,第一時間內相互溝通并商討應對及改善建議,并將形成的統(tǒng)一意見以電話或郵件向公司營銷部門主管領導匯報。
三、建議性意見溝通。
項目組員工就項目管理及運作中存在的問題,如:工作業(yè)務流程的改進;企業(yè)文化、制度建設等方面的問題,可以以書面形式提出合理建議,直接向公司營銷部門各主要領導進行溝通。
第七條項目組內部溝通的內容和程序一、項目組內部溝通的內容。
(一)每周各項工作推進情況和工作。
總結。
及對下周的工作計劃安排。(二)當期專項工作工作進展及完成情況和工作總結下期專項工作計劃。(三)項目組員工工作表現、思想動態(tài)及其他重大事項。
(四)就項目組各主要崗位負責人所承擔或分管負責的各項工作進行分析和總結,并提出合理化改善建議。
(五)針對項目運營管理提出的建議性意見或建議,并適時向公司營銷部門主管領導提出合理化改善建議。
(六)項目組各主要崗位負責人會不定期就項目組現場存在的問題進行內部溝通,待形成統(tǒng)一意見后會向公司營銷部門主管領導進行匯報。
二、內部溝通的程序。
項目組與公司內部的溝通機制第八條項目組與公司內部溝通匯報機制目的:及時讓公司營銷部門各主管領導掌握項目組的各項工作推進情況,以及適時了解項目組員工的思想狀況,團隊成員穩(wěn)定性等,以便公司主管部門領導對項目組運營管理及時提出指導建議,從而更好的提高項目組管理人員的整體管理水平。
第九條項目組與公司內部溝通匯報的形式一、半月例會。
項目組各主要崗位負責人就項目的各項工作推進情況,在與公司營銷部門主管領導每月舉行的例會中(暫定16日和30或31日)以電話會議的形式,主動向公司營銷部門主管領導進行全面、系統(tǒng)地匯報。
二、專項工作電話會議(不定期會議)。
(一)項目組就項目的突發(fā)事件處理以及專項工作計劃、安排等相關情況及時與公司主管部門領導進行不定期電話會議,根據工作的進展情況隨時向公司營銷部門各主管進行溝通和匯報。
(二)專項工作完成后,應當將該專項工作的全部過程及工作結果以電話或郵件的形式向公司營銷部門主管領導進行匯報。
(三)項目組會針對項目的最新實時動態(tài)情況,在“蔚城麗景項目-微信群”中及時進行通報,便于公司營銷部門主管領導及時了解最新信息。
三、建議性意見溝通。
項目組就項目管理及運作中存在的問題,如:工作業(yè)務流程的改進;企業(yè)文化、制度建設等方面的問題,可以以書面形式提出合理建議,直接向公司營銷部門主管領導進行匯報。
(一)項目組半月度各項工作推進及完成情況匯報與月度工作總結(含銷售、策劃、項目管理等);并對下期的工作計劃安排(半月度或某一階段)。
(二)針對項目組存在的實際現狀問題或待公司營銷部門主管領導予以決策的事項進行溝通匯報。
(一)項目組于半月度例會時對公司營銷部門各主管領導進行階段性工作溝通與匯報。
(二)項目組各崗位主要負責人就項目相關問題的應對形成統(tǒng)一意見后,由項目組策劃線統(tǒng)一擬定相關溝通匯報文件(以郵件)向公司營銷部門各主要領導進行輸出。時間緊急情況下,由項目組銷售線直接以電話向公司營銷部門各主要領導進行輸出溝通。
(三)項目組內部銷售管理工作(如團隊管理、日常銷售方面管理等)及策劃工作(如營銷策略方案、推廣計劃內容等方面)分別向公司營銷部門各主管領導及時匯報,并于溝通匯報文件發(fā)出后第一時間向各領導進行電話溝通,有效推進各項工作。
(四)項目組銷售線直接對接營銷中心銷售總監(jiān)梁穗鵬,策劃線直接對接營銷中心策劃總監(jiān)胡靈偉。并由營銷中心負責向總經組各位領導做項目總結性匯報。
(五)針對重大或緊急的事項和公司營銷部門各主管領導需要了解和掌握的其他事項,項目組各崗位主要負責人應第一時間內進行溝通匯報。
第四章。
第十一條項目組與甲方溝通機制目的:讓甲方公司高層領導及時了解項目各項工作進展情況,密切保持與甲方高層、項目現場管理人員之間的及時溝通與匯報,確保甲乙雙方對項目各項工作事宜的有效順利推進。
第十二條項目組與甲方溝通匯報制度:采取第一時間對內溝通,統(tǒng)一對外輸出的主動溝通匯報制度。即項目組就項目重大問題的通報、應對及處理建議要第一時間與公司營銷部門各主管領導進行溝通,待公司營銷部門各主管領導給予意見進行綜合統(tǒng)一后,再由項目組統(tǒng)一輸出甲方進行溝通匯報,以做好統(tǒng)一歸口管理。項目工作推進過程中不影響甲乙雙方合作前提的日常小問題,可由項目組各崗位主要負責人直接與甲方現場管理者直接對接處理。
第十三條項目組與甲方溝通匯報形式一、每周現場溝通例會。
建立例會制度。每周一項目組各崗位主要負責人就每周工作計劃安排與甲方現場管理者進行溝通匯報,確保項目組與甲方現場負責人的密切溝通。二、專項工作溝通會議(不定期會議)。
(一)項目組就階段性或重大問題的應對、處理建議,在與公司營銷部門各主管領導溝通并統(tǒng)一意見后,由項目組發(fā)起,甲方高層領導及公司營銷部門各主管領導共同參與的專項工作電話溝通會議。
(二)專項工作溝通會議完成后,應當將該專項工作的全部過程及工作溝通結果以會議記錄的形式作出整理后發(fā)送雙方公司各位領導。
三、短信、郵件的日常溝通。
項目組員工就項目日常銷售數據、工作推進與完成結果等相關情況,將一并以短信、郵件等方式發(fā)送至公司、甲方高層領導。
第十四條項目組與甲方溝通的內容和程序一、項目組與甲方溝通的內容(一)項目每周營銷周報內容。(二)階段性營銷推廣策略方案內容。
(三)項目與市場的最新進展情況及突發(fā)或重大事件的正式通報。(四)針對特殊情況的處理建議內容。
(一)對外郵件溝通時,項目組統(tǒng)一由銷售線對外輸出溝通匯報內容至甲方各位領導,輸出內容需事先與公司營銷部門各主管領導進行溝通并形成統(tǒng)一意見。
(二)項目現場對接時,項目組銷售線和策劃線各崗位主要負責人就各自分工內容與甲方現場管理者進行直接溝通。在與甲方現場管理者進行溝通前,項目組各崗位主要負責人需事先就溝通內容形成統(tǒng)一意見并制定有效的溝通策略。
第五章。
相關溝通方式的規(guī)范第十五條短信的規(guī)范一、要求:
(二)短信內容所涉及的全部及文字內容需準確無誤;第十六條郵件的規(guī)范一、要求:
(一)郵件格式規(guī)范、統(tǒng)一;
(二)郵件內容條理清晰,內容準確無誤;
(三)確保與郵件內容有關的全部人員無一遺漏,做到郵件信息同步。第十七條電話會議的規(guī)范一、要求:
(三)會后及時形成會議紀要,抄送各與會人員;
第十八條現場會議的規(guī)范一、內部現場會議(一)要求:
4、會后及時形成會議紀要,抄送各與會人員;二、與甲方的現場會議(一)要求:
1、內部事先溝通,并確定溝通事項的輸出責任人;2、明確整體溝通策略;
4、會后及時形成會議紀要,抄送各與會人員;
第六章。
其他內容第十五條本辦法未盡事宜,在實際執(zhí)行過程中逐漸修訂和完善。第十六條本辦法自批準發(fā)布之日起執(zhí)行。
工作匯報機制篇七
今年以來,澄城認真貫徹落實20xx年全省農民工工作會議精神,將農民工工作作為民生工程的一項重要內容,綜合運用行政、法律等手段,著力解決農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、權益維護等方面的問題,在全縣范圍內形成了關心、關注、關愛農民工的良好氛圍。我們的做法是:一、以落實優(yōu)惠政策為主線,著力促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);二、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓為抓手,著力提升農民工就業(yè)質量;三、以農民落戶為重心,強力推進農民工融入城鎮(zhèn)生活;四、以勞動執(zhí)法為核心,全力維護農民工合法權益;五、以目標管理為統(tǒng)領,強化農民工工作督導檢查。
但是,我們的工作中還存在一些問題:一是農民工自主創(chuàng)業(yè)意識不強,技能水平較差,就業(yè)質量普遍不高。二是培訓師資力量薄弱,硬件設施相對滯后,培訓覆蓋面不廣。三是農民工維權意識不強,企業(yè)用工行為還不很規(guī)范,加之就業(yè)競爭壓力大,違反勞動法、損害農民工合法權益的現象時有發(fā)生。四是勞動監(jiān)察力量薄弱,難以承擔日益繁重的監(jiān)察執(zhí)法任務。為此,今后我們要采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進典型,加大對農民工擇業(yè)觀念的宣傳教育;進一步健全農民工工作聯席會議制度和農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機制,形成環(huán)環(huán)緊扣,緊而有力的農民工工作網絡體系;加大農民工技能培訓力度,實行“企業(yè)訂單、勞動者選單、政府買單”的培訓就業(yè)一體化工作機制,鼓勵農民工自覺參加服務型、技能型、基礎型實用技術培訓;加大農村勞動轉移就業(yè)力度,實現勞動力深層次、特色化、品牌化轉移;提高勞動執(zhí)法的廣度、深度和力度,實現橫向到邊,縱向到底,責任明確,跟蹤及時的勞動保障監(jiān)察全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管體系。
總之,嚴格按照中、省、市農民工工作文件精神要求,對照年初目標任務,切實做好農民工工作。
工作匯報機制篇八
根據我國《中華人民共和國工會法》第三十四條規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當方式,向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。各級人民政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關系三方協商機制,共同研究解決勞動關系方面的重大問題。
根據《中華人民共和國勞動合同法》第五條規(guī)定,縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立健全協調勞動關系三方機制,共同研究解決有關勞動關系的重大問題。
根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第八條規(guī)定,縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表建立協調勞動關系三方機制,共同研究解決勞動爭議的重大問題。
會進步起到重要作用。
工會是當地協調勞動關系三方機制中作為職工一方的代表。它會代表所在地的勞動者,就處理勞動爭議的重大問題與政府部門的代表和企業(yè)組織的代表進行協商,以促進勞資關系的和諧發(fā)展。
上海勞動糾紛律師胡燕來,二十年只做法律,被政府榮記個人三等功兩次,2008-2009年度盧灣區(qū)十位優(yōu)秀律師之一,榮獲上?!皠趧訝幾h代理最佳獎”,擅長企業(yè)法律顧問,手機***,郵箱hulvshi119@。
工作匯報機制篇九
20xx年x換屆后,縣委常委從換屆前的x名減少到x名,副書記從從換屆前的x名減少到x名,縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名,占x%(研究生學歷x名,本科學歷x名);熟悉工業(yè)、外經外貿、城市建設和招商引資的干部x名;女干部x名,少數民族干部x名。目前,x共有常委x名,其中,書記1人,副書記x名(其中,含擔任縣長的副書記x名,兼任政法書記的副書記x名,掛職副書記x名),縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名(研究生學歷x名,大學本科學歷x名);女干部x名,少數民族干部x名。
二、縣委班子運行情況
(一)把握方向,充分發(fā)揮黨委核心作用。
近年來,縣委深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,按照“總攬全局、協調各方”的要求,堅持從政治上、思想上、組織上加強對地方工作的領導,進一步完善“一個核心、三個黨組、幾個口子”的領導體制,整合好政治、經濟、人力“三個資源”,形成了縣委堅強領導,全縣各級黨組織齊心協力抓落實的工作格局。特別是20xx年換屆后的新一屆縣委班子,針對我縣經濟結構不合理,經濟總量偏小,工業(yè)基礎薄弱,二、三產業(yè)發(fā)展緩慢等現狀,通過深入調查研究、廣泛征求意見、反復研究分析,集思廣益,群策群力,科學提出了以建設“新x”統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的全局,圍繞建設x經濟區(qū)域中心城市的目標,堅持以“四輪驅動”戰(zhàn)略(“一體兩翼”產業(yè)發(fā)展,四大功能區(qū)域開發(fā)保護,工業(yè)化城鎮(zhèn)化社會經濟結構調整、“x之城、x故鄉(xiāng)”城市品牌營銷戰(zhàn)略)和“三年打基礎,兩年大發(fā)展”工作方針,作為統(tǒng)領x社會經濟實現又好又快發(fā)展的總體戰(zhàn)略,按照x省委、x市委確定的戰(zhàn)略部署,克服了發(fā)展中遇到的矛盾和困難,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極調整發(fā)展結構,努力轉變發(fā)展方式,大力實施“三化”互動,逐步把x推入跨越式發(fā)展的軌道。
“xxx”期間的發(fā)展思路和任務目標確定后,按照黨中央、國務院《新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》歷史性機遇,把打好三大攻堅戰(zhàn)特別是精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的關鍵任務,集中力量攻堅克難,采取果斷措施,破解發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,夯實筑牢經濟發(fā)展的基礎。
工業(yè)方面,按照“一體兩翼”經濟發(fā)展戰(zhàn)略和“北油南礦、東煤西電”的工業(yè)布局,以新型工業(yè)化為目標,大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,傾力打造地方工業(yè),積極培育形成了七大工業(yè)體系,實現了煤炭產業(yè)的異軍突起,使以x石油為主體的石油工業(yè)迅速向以煤炭產業(yè)、鐵產業(yè)為主體的地方工業(yè)轉變,實現了以x煤田大開發(fā)為突破的“西煤東運”,探索實踐了煤炭工業(yè)的“x模式”,地方工業(yè)始終保持較快的增長勢頭。
農業(yè)方面,按照x市委提出“強農”、“活水”和“一戶一棚”戰(zhàn)略,大力實施“白色海洋”工程和“一帶十”工程,加大農業(yè)投入力度,加快“三三制”調整步伐,著力發(fā)展設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、特色林果業(yè)等現代農業(yè),率先在x發(fā)展山東第五代溫室,農業(yè)產業(yè)結構進一步調整優(yōu)化,農業(yè)綜合生產能力得到全面提高,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入持續(xù)增加。
招商融資方面,提出“用融資的錢干發(fā)展的事,用財政的錢辦老百姓的事”方針,不斷優(yōu)化財政支出,積極構建公共財政體系。率先在x把縣級國資委做成實體機構,利用國資公司建立融資平臺,投融資x億余元,加強“三區(qū)”(農區(qū)、礦區(qū)、園區(qū))的基礎設施建設,下大力氣、集中精力,破解制約工業(yè)經濟發(fā)展的水、電、路、通訊等問題,夯實筑牢經濟社會快速發(fā)展的基礎工程。
旅游城建方面,按照x市委提出的“促旅”戰(zhàn)略,圍繞“田園城市”,“綠色家園”的城市定位,大力實施“景觀靚城”和“綠化、美化、亮化、凈化”工程。充分挖掘x文化底蘊,大力宣傳旅游資源,著力提升“x之城·x故鄉(xiāng)”城市品牌。在x第一個出臺《非物質文化遺產保護辦法》,修建了x第一個x文化傳承中心,建x第一個縣級文學藝術創(chuàng)作基地,極大提升了x的文化品位。
民生方面,按照中央提出的“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求,切實加大了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、就業(yè)培訓、文化科技等社會事業(yè)的投入力度,率先在x實行高中免費教育,“兩基”教育迎“國檢”順利通過驗收。在全面完成脫貧任務基礎上壓茬推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先在x實現2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽。實現農村低?!胺诸愂┍!保龅搅藨1M保;積極爭取到全國農村社會養(yǎng)老保險試點縣,全縣農牧民參合率達到x%。關注中低收入家庭住房保障,建設完成了以廉租房、經濟適用房、中小戶型商品房為主的x個合院近x套新街區(qū)住房。
穩(wěn)定方面,按照“標本兼治,重在治本”的原則,以建設“平安x”為目標,建立健全確保社會穩(wěn)定的長效機制,落實治本各項措施,牢牢掌握對敵斗爭的主動權,保持了社會大局的穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展保駕護航。通過縣委班子的示范帶動,“三個黨組、幾個口子”作用的充分發(fā)揮,激發(fā)了全縣各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全縣上下團結拼搏,齊心協力,擰成一股繩,全面打響了設施農業(yè)建設、x大開發(fā)建設、城市旅游建設、基礎設施建設“四大戰(zhàn)役”,成功抵御了x自然災害帶來的不利影響,經受住了x事件的考驗,促進了全縣經濟的健康發(fā)展和社會政治大局的和諧穩(wěn)定。
(二)堅持集體領導,提高縣委決策水平。
縣委始終把健全和完善內部的議事和決策機制作為重點來抓,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不斷擴大黨內民主,全面提升縣委科學化決策水平。
一是健全縣委議事制度,規(guī)范決策??h委結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,立足新形勢、新要求,認真梳理和清理了一批影響或制約科學化決策的制度、辦法,先后修訂、完善、建立了《中共x員會議事規(guī)則(試行)》、《x全委會議任免干部票決制》、《x縣政府性投資項目建設管理辦法》、《x縣重大事項專家征詢論證制度》、《x委員聯系黨代表制度》等一批新制度、新辦法,不斷規(guī)范議事程序,完善決策機制。近年來,在發(fā)揮全委會作用方面,逐步擴大了全委會的議事決策范圍,除了選舉、重要干部任免等政治職能作用,進一步強化了全委會在研究經濟建設、社會發(fā)展和其他涉及全局的重大問題等方面的作用。
二是健全縣委決策征詢制度,科學決策??h委把征詢論證制度作為提高決策科學化的重要手段,專門聘請了經濟、農業(yè)、礦業(yè)、文化和法律專家顧問,組建了專家顧問團,對涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,以及事關人民群眾切身利益的問題,在決策之前要主動向專家顧問組織咨詢,充分聽取專家顧問的意見和建議,切實發(fā)揮好各類專家顧問團的作用。近年來,對縣域城北工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設、職業(yè)教育培訓中心籌建、建設節(jié)水型社會等事關全局的重大決策,都要事先組織相關專家進行專題研究,提出多個決策方案,對不同決策方案的利弊公正客觀地進行分析評估,組織由各種機構和專業(yè)人士參加的論證會,使決策論證建立在有所比較鑒別的基礎之上,確保科學決策。
三是健全征求意見制度,民主決策??h委建立了以組織、政法部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委為聯系點的信息收集反映平臺,通過實施x進村、進社區(qū)、進企業(yè)工程,充分發(fā)揮他們的聯絡員作用,加強同社會各個方面的聯系,并逐步在農村、企業(yè)、學校、社區(qū)和其他社會組織、社會群體建立了一定數量的信息員隊伍,建立健全了社情民意反映機制。同時,堅持調查研究制度,凡涉及經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設項目等事關全局的決策,在縣委領導班子實施決策之前,按照班子成員分工,由各常委牽頭,深入到群眾當中,通過召開調查會、研討會、走訪調查等方法,扎實開展調查研究工作,充分發(fā)揮社會各階層人士的咨詢和參謀作用,最大限度地減少決策失誤,提高科學決策、民主決策的水平。
(三)堅持真抓實干,保障縣委各項決策得到有效落實。
近年來,x班子牢固樹立“x”的思想,堅持求真務實、真抓實干,真正把心思用在事業(yè)上,把情感貼在民心上,把工作擰在求實上,切實保證了縣委各項決策部署在基層的貫徹落實。
一是加強基層組織建設,發(fā)揮黨組織的領導核心作用??h委高度重視基層組織建設,堅持黨的建設工作統(tǒng)攬其他各項工作全局,始終把黨建工作納入到經濟社會全局中去謀劃和考慮,使黨建工作融入到經濟社會發(fā)展的各個方面,較好地推動了工作落實,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了成分發(fā)揮。
二是轉變作風,進一步密切黨群干群關系??h委班子積極倡導開展廣泛深入的調查研究,并帶頭深入基層,深入群眾,了解和掌握第一手材料。特別是在抗洪搶險、設施農業(yè)建設、抗風救災等工作中,縣委領導始終站在一線,靠前指揮,指導工作,協調服務,有效推進了各項工作進程。在縣委的帶領下,黨員突擊隊、青年突擊隊主動出擊,一大批優(yōu)秀黨員、干部沖鋒在前,農民群眾建棚積極性得到極大提高,形成了強大的建設主力軍,實現了2019年x歷史性的突破,全面完成x,農民喜獲豐收,農副產品供銷兩旺?!皒”單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨員干部吃住在建設區(qū),不畏高溫酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗幫助農民x,后備干部和入黨積極分子主動請纓,不甘落后,不拈輕怕重,分赴在不同崗位起早貪黑、任勞任怨,盡職盡責完成各項工作任務,一直堅持到x結束。
三是做好群眾發(fā)動,有效推動工作落實??h委注重做好群眾工作,提出要用換位思考方法做農民的思想工作,要用自己誠心誠意的感情做群眾工作,調動農民的積極性,充分發(fā)揮勞動者的聰明才智。特別是在設施農業(yè)x工作中,縣委提出了“領導帶著干、干部幫著干、群眾主動干部、全社會支持干”的“四干”總體會戰(zhàn)方針和“沖破傳統(tǒng)、迎難而上、合力攻堅、敢于勝利”的設施農業(yè)精神,廣大各族農民在縣委領導班子成員、全縣黨員干部和社會各界的帶動下成為了建棚的主體,和幫扶人員團結在一起共同建設設施農業(yè)。通過舉全縣之力,集全民之智,破解發(fā)展難題,在全縣上下形成了強力推進設施農業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的強大合力。同時,在設施農業(yè)建設過程中,依靠廣大群眾的智慧,發(fā)明創(chuàng)造一些方法,有效解決了設施農業(yè)建設過程中的技術難題,不斷節(jié)約了開支,還大大提高了建棚效率。
四是強化督查,保持政令暢通??h委注重抓工作落實,結合中心工作和不同時期重點任務,由縣委常委帶隊,成立專項工作督察組,明確職責要求,切實加強對各項工作的督促檢查,確保縣委各項決策部署在基層的有效落實。特別是設施農業(yè)等重點工作,實行每周一碰頭、每月一調度,既檢查工作進度,更群策群力、集體“會診”,共同解決好工作中存在的問題,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,落實到位。
(四)健全制度,形成加強自身建設長效機制。
x注重建立健全各項規(guī)章制度,用制度保證班子團結協調、步調統(tǒng)一、政令暢通。
一是健全理論學習制度,提高政治素質保證政令暢通。堅持中心組學習制度和民主生活會制度,在完善縣委中心組學習制度的同時,建立健全了理論研討、決策論證、專家論壇等制度,豐富和完善了集中學習、外出參觀、成果交流、考試測驗等教育形式,促使干部研究思考問題、從實際工作的層次和水平整體上有了很大提高。
二是健全民主生活會制度,保證領導班子的團結統(tǒng)一??h委班子每年召開一次民主生活會,緊密聯系班子和個人實際,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法,深入剖析問題根源,制定整改措施。通過開展積極健康的批評和自我批評,達到了統(tǒng)一思想、增進共識、凝聚合力、加強團結的目的。此外,縣委還要求每一名常委參加分管部門班子的民主生活會。
三是健全黨風廉政建設制度,規(guī)范領導干部行為。制定并堅持了述職述廉、責任追究、離任審計、大事報告、禮品登記等十項廉政監(jiān)督制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道,健立了干部監(jiān)督聯系會議制度,開通了干部監(jiān)督電話。
四是是健全監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道。拓寬監(jiān)督渠道,主動接受群眾監(jiān)督,是加強縣委班子建設,提高執(zhí)政能力的重要舉措。對此,縣委重點做到了“三個強化”:即強化黨內監(jiān)督。常委定期征求意見,開展談心、交心制度。常委之間每季度互交一次心,常委經常與分管部門“一把手”交流。推行黨務公開,充分接受群眾監(jiān)督。把縣委的重大決策、干部任免等在《x黨政信息網》、《x黨建網》進行公布,進一步擴大黨員群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。強化人大、政協監(jiān)督。積極鼓勵人大、政協履行監(jiān)督職能,定期向人大、政協通報工作,主動邀請人大代表、政協委員參與工作評議,支持他們開展視察、調研和檢查等活動。強化社會監(jiān)督。建立了領導干部信訪接待日制度、八小時以外監(jiān)督等制度,基層黨員、群眾提出的意見和舉報的問題,認真對待、慎重處理。
工作匯報機制篇十
上半年,xx市人力資源和社會保障工作順利推進,各項重要任務指標基本實現“時間過半、完成任務超半、同比增長”。
一、上半年人社工作情況。
(一)積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在轉方式、調結構,經濟增速趨緩的背景下,想方設法與發(fā)改部門對接,從項目中尋找就業(yè)增長點;用足用好政策,放大政策效應,解決好重點人群的就業(yè)問題;強調培訓必須與就業(yè)掛鉤,加強對培訓的監(jiān)督和管理,增強培訓的針對性,并著力于本地勞動者培訓;加強公益性崗位的整頓和清理,抓好就業(yè)示范點建設,妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。
結合我市實際,經多次研討和征求意見,草擬《xx市促進就業(yè)規(guī)劃》,已上報市政府。
上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人,完成年任務的69%,同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農村富余勞動力轉移就業(yè)8205人,完成年任務的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。
1、強化重點群體就業(yè)服務,確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實到位。
今年以來,我市開展了“高校畢業(yè)生春季網絡招聘月活動”,向人社部相關活動網站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份,共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場,招聘單位588家,提供求職崗位7633個;開展創(chuàng)業(yè)指導服務進校園活動,現場推介創(chuàng)業(yè)項目70個;開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動;新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地,新增見習崗位316個,目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地69家,提供見習崗位626個,可接納6118名畢業(yè)生見習,已有779人參加見習;聯合教育部門采集13843名應屆高校畢業(yè)生基本信息,并以實名制形式按區(qū)進行數據分類,建立基礎臺帳,有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務。
面向農民工群體舉辦“春風行動”專場招聘會,提供崗位3233個;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會,組織歡送農民工赴珠三角等外省地區(qū)務工,上半年,省外勞務輸出1089人,重點促進農村富余勞動力省內就近轉移就業(yè)7116人;累計完成農村勞動力調查登記56609人。
將“就業(yè)援助月”與“春風行動”活動緊密結合,組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭,通過提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務活動幫助就業(yè)困難人員實現就業(yè)932人;落實《xx市公益性管理暫行辦法》,截至5月,共有1229名服務期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗),積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作,及時幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。
今年以來,全市共發(fā)放各項就業(yè)優(yōu)惠政策補貼3512萬元,1.49萬人次受益。
對零就業(yè)家庭實行“出現一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”,實現動態(tài)清零的目標。
此外,到云龍計劃單列鎮(zhèn)開展失地農民轉移就業(yè)工作調研,制定促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施計劃,擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓、提供創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,確保該鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)率達90%以上。
2、充分發(fā)揮人力資源市場促進就業(yè)的橋梁紐帶作用。
結合我市重點項目建設,成立重點項目建設就業(yè)服務工作組,跟蹤對接高新區(qū)項目建設企業(yè),面向重點項目建設企業(yè)開設就業(yè)政策培訓班和工作座談會,按領域、分層次做好政府投資項目的用工信息存儲、分類,暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道,開展優(yōu)質崗位推薦等特色活動,為大企業(yè)與重點項目提供專場招聘、人才引進、委托招聘、人事代理、勞務派遣、獵頭服務等公共服務。
同時,指導街道辦、社區(qū)等勞動保障平臺就近就地舉辦供需見面會,不斷向基層延伸市場就業(yè)服務。
上半年,市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場,提供崗位38982個,3495人達成用工意向。
制定實施《xx市人力資源服務機構誠信體系建設實施方案》,完成人力資源服務機構的年度檢驗工作,上半年新增2家機構獲得人力資源服務許可,全市獲得許可證的人力資源服務機構已達19家。
3、積極開展“創(chuàng)城”活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項目推介等工作,扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家,加強現有孵化基地的建設和管理,為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務。
新設立創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款業(yè)務受理服務大廳、接待室等場所,嚴格執(zhí)行貸款審批制度,定期召開貸審會對貸款額度、期限等進行集體審批,上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元,扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務的102%),帶動就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達99.5%。
4、加強職業(yè)能力建設,提高培訓實效倍增效應。
進一步加強和規(guī)范職業(yè)培訓管理,結合人力資源市場調研,制定培訓工作要點和培訓計劃,明確以促進就業(yè)為重點,提升就業(yè)率為目標,確保計劃先行,有序開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;委托第三方機構籌備開展就業(yè)專項資金培訓任務定點職業(yè)培訓機構認定工作,對市轄35家培訓機構進行年檢,審批新設立的培訓機構5家;通過對年度培訓計劃、開班信息、補貼申報進行網上公示,以及健全和完善培訓抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計、培訓機構年檢等制度,進一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓機構的管理。
上半年,根據市場需求,有針對性地增設了養(yǎng)老護理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務等10個培訓工種,部分培訓班在結業(yè)當天,就有過半學員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農民參加“訂單式培訓”,已有243人被錄用上崗,就業(yè)率達91%,實現了培訓與就業(yè)的有效對接。
上半年,共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓6937人,完成年任務的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。
做好“區(qū)域性企業(yè)培訓總部落戶”前期調研和籌備工作。
5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內衣公司下崗員工再就業(yè)。
為切實解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題,一是啟動“就業(yè)幫扶基金”等活動,并根據優(yōu)美內衣公司員工的技能特點,邀請紡織、服裝、帽飾、內衣制作等行業(yè)的36家相關企業(yè)舉辦專場招聘會和現場宣講,提供崗位853個,共有560人參加面試,擬錄203人,擬錄率達36.25%。
二是在招聘會現場設立創(chuàng)業(yè)指導、小額擔保貸款服務咨詢臺,深入開展優(yōu)惠政策宣講活動,現場推介創(chuàng)業(yè)項目36個,發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔保貸款等宣傳資料3000余份,為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導及小貸服務,幫助其以創(chuàng)業(yè)促進個人再就業(yè)。
三是及時啟動應急預案,調集充足的工作人員,全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險金申領手續(xù),計劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險金。
四是在該公司下崗員工領取失業(yè)保險金期間,免費提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,幫助提升勞動技能,盡快實現再就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。
多渠道抓好社保擴面工作,努力實現應保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程,確保優(yōu)質高效的'服務;按時足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在xx區(qū)進行社??òl(fā)放試點的籌備工作。
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。
加大政策宣傳引導力度,強力推進“社保稽核”與“勞動監(jiān)察”一體化運作,開通參保登記、基數核定網上申報系統(tǒng),方便群眾參保繳費。
我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元,月人均增加156元。
1—5月,我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險參保人數(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人,基金總收入111939萬元,總支出103885萬元,累計結余17.01億元。
繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險工作,除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險問題外,還把具有本省行政區(qū)域內農業(yè)戶籍、20xx年12月31日前達到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。
通過懸掛標語、發(fā)放資料、現場解答、播放宣傳片等多種方式,積極開展《工傷保險條例》頒布10周末集中宣傳活動,上半年,工傷認定240例,勞動能力鑒定65例。
推行社保檔案數字化管理服務系統(tǒng),迎接國家人社部、國家檔案局社會保險業(yè)務檔案達標工作驗收組對我市社保業(yè)務檔案管理的檢查驗收,得到上級部門的好評。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
我市20xx年度新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的保費征繳工作于4月全面啟動(預計8月底前基本完成征繳工作),全市各級農保部門加大宣傳力度,通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施,加快征繳進度,截至6月21日,新農保參保15.2萬人,參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保2.9萬人,參保率66.1%;預計全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達95%以上,基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達100%;再次對全市31萬名新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人的個人賬戶進行數據清理,確保信息系統(tǒng)數據準確和基金安全;草擬了《xx市被征地農民參加社會養(yǎng)老保險實施方案》,完成征求意見工作并上報市政府,主動協調市財政、國土部門,做好20xx年至今我市被征地項目、資金和涉及人數的調查摸底工作,啟動西環(huán)鐵路征地項目的社保經辦工作。
3、進一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。
城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h7n9禽流感患者醫(yī)療保險待遇,報銷比例由85%提高到95%,封頂線由26萬元提高到50萬元,不設起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。
上半年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次,統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作,為37名在20xx年度報銷金額已超過10萬元的參保患者支付了222.07萬元的二次報銷待遇,該37名大病患者20xx年度合計享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動。
到計劃單列試點的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調研,擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化試點工作實施方案》。
開展省內跨市縣就醫(yī)的直接結算工作,目前正與海南301醫(yī)院、xx市人民醫(yī)院、xx市農墾醫(yī)院進行聯網前的醫(yī)療目錄比對工作。
4、加強社?;鹂茖W管理,確?;鸢踩\行。
嚴格執(zhí)行社會保險基金管理政策法規(guī),加強社保基金稽核制度的建設,建立和完善規(guī)范基金管理的內控監(jiān)管措施。
嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,對基金財務軟件系統(tǒng)進行改造,開發(fā)了自動儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng),確保基金財務數據的安全。
嚴格按基金支付流程,加強對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費、個人帳戶轉移、一次性支付退保等各社?;鹬Ц秾徍谁h(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點醫(yī)療機構的年度考核,與163家定點醫(yī)療機構簽訂20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務協議,嚴格按協議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金,杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項目及支出標準的單據行為的發(fā)生;通過加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,審核住院1.7萬人次,扣除不合理開支192.9萬元。
完成專家遠程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作,醫(yī)學專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進行遠程閱覽及評審,并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)管平臺數據試運行工作,以進一步規(guī)范對定點醫(yī)療機構的管理,提高審核效率和科學決策水平。
完成20xx年度社?;饹Q算工作,在全省考核中被評為一等獎;科學編制20xx年度社?;痤A算,嚴格預算執(zhí)行,定期分析社?;疬\行基本情況,確保基金當期收支基本平衡。
委托會計師事務所協助開展用人單位社會保險費專項稽核檢查工作,社保經辦機構和勞動監(jiān)察機構聯合調查摸底用人單位6106家,并責令違規(guī)單位整改并補繳社保費。
工作匯報機制篇十一
今年,市人社局深入貫徹落實黨的十八大精神,圍繞市委“363”工作計劃,以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線,積極推動實現高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高社會保障待遇水平、深化人事制度改革、促進勞動關系和諧穩(wěn)定,各項工作取得了明顯成效。
一、今年工作總結。
(一)深化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實現更高質量就業(yè)。
建立全市城鄉(xiāng)勞動力資源基本信息數據庫,創(chuàng)新公益性崗位管理,拓寬困難群體就業(yè)渠道,落實積極的就業(yè)政策,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內,動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”;城鎮(zhèn)新增就業(yè)5668人,失業(yè)人員再就業(yè)2173人,就業(yè)困難人員再就業(yè)358人;農村富余勞動力向非農產業(yè)新增轉移就業(yè)5609人,勞務轉移輸出規(guī)模達21.5萬人,勞務收入49.6萬元;培訓農民工8317人,農村勞動力技能培訓6851人;開展創(chuàng)業(yè)培訓610人,職業(yè)技能鑒定2215人;發(fā)放小額擔保貸款2446.2萬元。對上爭取基層就業(yè)和社會保障平臺災后重建資金800萬元。
(二)強化擴面征繳工作,逐步提高社會保險水平。
實施單位、個人銀行代扣和企業(yè)、個人網上經辦社會保險業(yè)務,城鄉(xiāng)社會保險實現“應保盡保”。全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險共計參保50.2萬人次、征收基金9.07億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保48.64萬人,參保率達98.44%。為3.48萬名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金181元,為全市5.6萬名參保繳費的城鄉(xiāng)退休人員每人每月增加養(yǎng)老金25元。支付各項醫(yī)療保險待遇2.56億元。
(三)加強人事人才工作,激發(fā)人才隊伍活力。
創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,優(yōu)化人才工作環(huán)境,高素質的人才隊伍不斷壯大。面向全國公開遴選鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務員31名。面向社會公開、公平、公正招聘61名公務員(參公人員)和98名事業(yè)單位專業(yè)技術人員,考核招聘衛(wèi)生急需緊缺專業(yè)技術人員13名,招聘教育碩士師資20名,選聘高校畢業(yè)生46名到村任職,全市高校畢業(yè)生服務城鄉(xiāng)基層項目志愿者達476名。
(四)提升維權執(zhí)法水平,構建和諧勞動關系。
嚴格依法辦事,規(guī)范勞動管理,及時化解企業(yè)和勞動者雙方矛盾,切實維護勞動者、企業(yè)的合法權益,促進了勞動關系和諧。強化勞動保障監(jiān)察,主動監(jiān)察用人單位560家,受理投訴舉報及信訪轉案193件,幫助勞動者追回拖欠工資1270萬余元。依法處理勞動爭議案件205件,涉案金額510余萬元。積極推行工資集體協商和集體合同制度,簽訂工資集體協議352個,簽訂率達到95.1%。
總體來看,今年人力資源和社會保障事業(yè)保持了好趨勢、好態(tài)勢,全面完成了目標任務。但同時,我們也清楚地看到工作中還存在著一些問題,主要表現在:勞動者整體就業(yè)技能水平偏低;基層平臺建設亟需加強;定點醫(yī)療機構的監(jiān)督管理措施需進一步完善;各項保險基金征繳難度加大,拖欠社會保險費現象依然存在;維護勞動者合法權益工作力度還需加大。對于這些問題,我們將以更大的決心、更有力的.措施,加強調查研究,深入探索實踐,盡快加以解決。
二、明年工作打算。
(一)務實創(chuàng)新,全力推進更高質量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
1.完善就業(yè)服務體系建設。通過多種方式籌集建設經費,不斷推進基層就業(yè)服務體系標準化建設,不斷加大服務項目下移力度,逐步實現公共就業(yè)服務城鄉(xiāng)均等。
2.貫徹落實就業(yè)扶持政策。強化促進就業(yè)政策宣傳,嚴格規(guī)范就業(yè)專項資金管理和使用,及時兌現各類就業(yè)扶持政策。
3.加強困難群體就業(yè)援助。積極收集開發(fā)和管理公益性崗位,向就業(yè)困難群體推薦。對有培訓愿望的就業(yè)困難人員開展技能培訓,提升就業(yè)技能。開展就業(yè)援助巡回服務活動,促進就業(yè)困難群體實現就業(yè)。
4.深化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)示范點建設、創(chuàng)業(yè)典型宣傳、完善創(chuàng)業(yè)服務機制、落實創(chuàng)業(yè)政策等措施,將促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)引向深入。
5.實施就業(yè)技能培訓。加強和規(guī)范就業(yè)技能培訓層次,挖掘民間絕技,引導技能培訓向產業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新培訓模式,不斷提高培訓的針對性,為企業(yè)儲備技能人才。
6.深化就業(yè)區(qū)域合作。深化邛崍—蘆山、金?!鰨?、邛崍—蒲江就業(yè)服務合作和勞務協作,促進農村勞動力轉移就業(yè)。
(二)立足實際,加快完善社會保險體系。
1.積極推進社會保險擴面征繳工作。以廣覆蓋、保增長為目標,以私有企業(yè)、個體工商戶和園區(qū)新辦企業(yè)為重點,努力挖掘新的擴面資源,加強政策宣傳和引導,嚴格稽核,規(guī)范參保行為,實現“五險”和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保51萬人次。
2.做好單位網上銀行繳費工作。開通企業(yè)網銀繳費新型業(yè)務,實現參保企業(yè)在網上能辦理人員參保、停保、補中斷、工資修改、個人資料修改、單位資料修改、差額補繳、單位信息綜合查詢、單位臺賬信息查詢等21項業(yè)務。
3.開展養(yǎng)老保險關系跨省“無縫”轉移工人作。進一步規(guī)范和優(yōu)化養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)流程,強化服務,并采取多形式、多渠道開展相關政策宣傳和業(yè)務咨詢服務,確保養(yǎng)老保險關系跨省轉移接續(xù)工作順利開展。
4.加強定點醫(yī)療機構管理工作。建立醫(yī)保服務醫(yī)師管理制度、醫(yī)療機構分級管理制度,堅決杜絕掛床、冒名頂替、不合理用藥等違規(guī)行為的發(fā)生。
5.穩(wěn)步推進醫(yī)改工作。建立醫(yī)療保險基金監(jiān)督管理社會監(jiān)督員制度、圈層醫(yī)療保險經辦管理三方評審制度,按照xx市醫(yī)改工作實施方案要求,確保醫(yī)療費用過快增長得到有效控制,群眾醫(yī)療保障水平明顯提高。
(三)加強管理,完善機關事業(yè)單位人事制度。
1.做好人才引進工作。完成年度公務員、事業(yè)人員招聘工作和面向全國遴選公務員工作。
2.做好高校畢業(yè)生就業(yè)管理和服務工作。鼓勵高校畢業(yè)生到農村、到基層鍛煉成長,繼續(xù)招募大學生志愿者到行政村(社區(qū))、農村中小學、基層醫(yī)療衛(wèi)生站(所)服務。
3.做好人才公共服務向農村基層延伸工作。繼續(xù)選派城區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術人員到農村基層服務。
4.做好工資制度改革工作。深化和完善機關事業(yè)單位工資收入分配制度,根據國家、省、xx市擬實施的各項工資政策,研究制定我市的貫徹實施意見并組織實施。
(四)依法行政,促進勞動關系更加和諧穩(wěn)定。
1.加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。重點組織開展提高勞動合同簽訂率、規(guī)范人力資源市場、禁止使用童工、農民工工資支付、社會保險繳納等內容的專項執(zhí)法大檢查,規(guī)范企業(yè)依法用工行為。
2.積極做好勞動人事爭議調解仲裁工作。加大辦案力度,提高辦案效率,有效保護當事人的合法權益。
3.積極穩(wěn)妥推進工資集體協商工作。引導企業(yè)逐步、合理、有序提高職工工資;加強協調勞動關系三方機構建設,鞏固創(chuàng)建和諧勞動關系街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動成果;加強勞動合同、集體合同制度建設,鞏固勞動合同簽訂率。
工作匯報機制篇十二
近年來,**大學積極響應中組部、教育部、團中央等上級部門號召,深入學習和領會相關文件精神,定期選派優(yōu)秀干部、教師赴邊遠地區(qū)扶貧掛職,在充分認識其必要性和重要性的基礎上,扎實開展系列工作。
一、近年來赴邊遠地區(qū)掛職、扶貧基本情況
自2015年起,我校先后選派5名干部、教師赴青海、云南、新疆等邊遠地區(qū)支援地方建設。其中:2015年12月-2011年12月,選派1名科級干部支援**縣,擔任團副書記;2011年7月至今,先后選派1名教授、1名科級干部支援新疆高校,分別擔任**大學**學院***、****大學**處處長;選派2名副處級干部支援*******縣,均擔任副。5名干部、教師中,目前仍有2名在受援地接續(xù)支援當地建設。
幾年來,我校始終把支援邊遠地區(qū)建設,尤其是開展好對口支援工作作為義不容辭的責任,按照上級要求,緊密結合受援單位的實際需求,盡力而為,量力而行,力求在當地“動真情、辦實事、求實效”,在教學科研、經濟、文化、教育發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,推動了當地各項社會事業(yè)的發(fā)展與進步。
二、學校扶貧掛職工作的主要做法
扶貧掛職是一項政治性、政策性很強的工作。幾年來,校領導在思想上高度重視,在組織上明確責任,在工作上狠抓落實,圓滿完成了歷次任務。
1、領導重視,切實加強組織協調。學校在扶貧掛職工作上明確責任,組織部、人事處、財務處、學生處、團委等相關部門密切配合,形成合力,協同推進。干部、教師掛職前,學校組織專項協調會、座談會,為即將開始的工作傳經驗、提要求;掛職期間為在外干部、教師及家屬做好后勤保障,校領導也多次赴受援地慰問,給予掛職干部、教師關心,考察掛職工作情況,通過相互學習建立長期的合作交流往來,加強校地合作。
選,并定期考察他們掛職期間的工作情況,集全校之力協助他們完成好選派任務。
3、深入探索,建立扶貧掛職長效機制。在近幾年的干部、教師扶貧掛職工作中,學校逐步摸索,深入研究,初步建立了一系列針對掛職人員的選拔、培訓、管理、考核、激勵機制,能做到科學安排任務,著力強化管理。在長效化、常態(tài)化開展扶貧掛職工作基礎上,學校也將積累經驗,總結教訓,重點研究工作中的重點、難點,形成一套科學、可行的長效機制,為該項工作的不斷推進努力搭建平臺,解放思想,轉變作風,提升成效。
三、學校扶貧掛職工作的主要成效
在扶貧掛職工作中,我校堅持把“從內提升動力加快其發(fā)展”和“從外整合資源帶動其發(fā)展”相結合,使受援地得到快速發(fā)展的同時,也為選派干部和教師提供了鍛煉的舞臺。
1、促進了受援高校學科發(fā)展。我校***學院教授**在擔任***大學***學院副院長的三年期間,在提升學院教師科研水平、加強師資隊伍及學科建設等方面作出了突出貢獻。在完成本職教學任務的基礎上,她積極協助當地從內到外改善學科水平。內部方面,通過建立自主學習和培訓制度,提升教師的自我修養(yǎng);外部方面,積極聯系,整合資源,為學院開發(fā)有利的發(fā)展空間。具體工作中,她發(fā)揮自身優(yōu)勢,協助學院開設新語種教學、建立新碩士點、引進新教學理念、制定新的學生培養(yǎng)方案,進行公共事業(yè)管理,參與學生文化活動,使受援學院在科研水平、教學水平、招生質量、人才引進、學科建設等方面都邁上了一個新的臺階。
過微信、微博等多種平臺積極宣傳,通過信息傳播和放大效益,推廣當地資源。****年我校干部**掛職*******副書記期間,在當地努力擴大團組織覆蓋面,打造強有力的團干部隊伍,推動團的對外聯系,組織各類活動推進青少年思想政治教育,服務青少年成長成才。幾年來,我校援助地在文化建設、經濟發(fā)展、教育水平等方面均取得進步。
3、增進了民族團結和地區(qū)團結。由于近年來學校對口支援的地區(qū)大都地處邊疆,因此正確處理好與當地干部群眾的關系,維護好民族團結顯得尤為重要。在多年的扶貧掛職工作中,我校干部、教師從維護祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權、加強民族團結的高度,切實增強做好新時期援邊工作的歷史責任感和使命感,在本職崗位上做到“三個融入”:融入當地環(huán)境、融入當地生活、融入當地事業(yè),真正做到與各族人民同呼吸、共命運、心連心。援助地均充分表達了對我校援助工作的肯定和贊揚,表達了與我校長期合作的愿望,也表達了雙方的友好團結。
4、培養(yǎng)造就了一批優(yōu)秀干部。扶貧掛職工作是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要途徑,學校注重把選派援邊干部工作與培養(yǎng)鍛煉后備干部、優(yōu)秀年輕干部工作緊密結合,通過援邊,讓干部在艱苦的環(huán)境中經受鍛煉、增長才干、激發(fā)潛能。我校先后選派的干部在掛職期間,歷年考評均為優(yōu)秀,所有掛職干部、教師均受到當地的高度評價。激勵了在校干部、教師隊伍,為學校增添了活力。
幾年來,**大學以扶貧掛職干部、教師為橋梁和紐帶,努力促進了對口支援地區(qū)經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。同時與對口支援地區(qū)建立起了長期友好、相互依存、互惠互利、共同進步的關系。今后,我校還將以此為基礎,繼續(xù)將扶貧掛職工作作為一項重點工作來做,全力支持邊遠地區(qū)建設和發(fā)展。
2012年8月根據、市政府的指示要求,xx-xxx-x于2012年正式掛職到xx縣xx鎮(zhèn)x村,并出任該村第一書記。
一、xx局長積極完善掛職地區(qū)基礎設施建設,與群眾打成一片、熱心為群眾解決難題改善群眾生產生活條件,深入到群眾中去了解群眾的難處,積極為當地居民排憂解難、出謀劃策,籌資金、跑項目,優(yōu)化周邊發(fā)展環(huán)境,促進當地經濟的發(fā)展。經過近兩年的共同拼搏,為建設xx村做出了很大的貢獻。
二、掛任前村存在的問題:一是基礎設施滯后,尤其是存在行路難、交通不便、橋危險、灌溉難、耕地少,人均耕地面積僅為0.3畝;二是種植結構單一、種養(yǎng)技能缺乏,主要依靠種植水稻、花生等維持生計;三是缺乏生產資金,家禽、家畜養(yǎng)殖規(guī)模小,商品率低,難以發(fā)展成規(guī)模的種養(yǎng)業(yè);四是留守村民老弱病殘多,文化素質低,缺少勞動力,生產生活條件較差,xx戶貧困戶尚有xxx戶住破舊泥磚房;五是村集體經濟收入少,每年只有一萬元,村委開展日常工作十分困難。
三、服務群眾,解決民難顯真情
1、抓班子、強隊伍,切實加強自身建設。xx堅持始終把提高領導班子和干部隊伍的思想建設放在首位,常抓不懈,堅持每月與村委干部交流了解情況,指導各領導班子抓好自身建設。在總結調查中,不斷發(fā)現干部問題,認清實質中分析問題,又在實際工作中解決問題、化解矛盾,抓好各干部的整改提高工作。也常與村委領導、群眾開展思想政治學習,要發(fā)展農村經濟,把增加農民收入作為第一要務。
2、樹立整體規(guī)劃目標、制定“三年計劃”和“五年規(guī)劃”。針對xx村的貧困情況而制定了“一攬子”的計劃,從2015年起,用3年時間,促使xx村122戶貧困戶實現“八個確?!?,xx村達到“六有”目標,解決xx村各個難題。改善教育問題。經考察xxx局長及市教育局領導兩方親自到現場了解,決定爭取50萬元的經費,修建x英小學。加強水利基礎設施建設,xx局長及xx局領導,計劃修建水渠,約5公里,現擬由xx局牽頭xx局幫扶修建水渠。該水渠建成后,基本上解決全村的基本農田用水。
3、改善貧困村的生活條件,為農業(yè)和農村設施添磚加瓦。
2015年8月,受“尤特”臺風暴雨影響,村內有四戶村民的房屋全部倒塌,村委領導迅速召集干部快速籌集資金,解決村民房屋重建問題。在2015年底,村民都住進了新屋,并得到了每戶一萬元的生活補助金。對村里28戶貧困戶進行泥房改造工作。原先泥房十分的危險,每次打臺風的時候村干部都要到貧困戶去幫忙堵水,在xx局長的領導下我們不僅完成了泥房的改造,而且還為貧困村民爭取到了每戶2萬元的貧困補助津貼。到2015年6月底我們一共完成了泥房改造xx戶。
2012年8月,xx村大秧地大橋因年久失修而崩塌,嚴重影響到附近村民日常交通。經xx日報報道得到消息后,xx立即召開會議,擬定修繕計劃。后經村委干部大力宣傳,方案得到人民群眾的大力支持,我方集資了40萬,籌得善款共計100多萬元。2015年4月,大秧地大橋建成并投入使用,使附近居民的生產、生活環(huán)境得到改善。
為方便附近10條自然村村民生產、生活,在xx局長的指導下于2015年年底投入資金40萬元,修建了一條長為1.1公里的硬底化公路,促使村民們脫貧致富。
4、完成村委辦公樓的審批、修建工作。原村委辦公條件簡陋,工作人員辦公環(huán)境條件艱苦。xx局長積極申請審批項目,成功獲批20萬元,作為村委修建資金,更新了辦公條件,改造了廚房,新建了會議室,并添置了辦公桌椅,完善了辦公設施,為干部創(chuàng)設了良好的辦公條件的同時,也提高了隊伍凝聚力。
5、增強村和諧與穩(wěn)定。xx局長深入到各家各戶,去面對面地與群眾交心談心,了解社情民意,切實掌握影響本地區(qū)農村穩(wěn)定的突出問題。其次是建立有效的政策宣傳和普法教育機制,在維護社會穩(wěn)定和諧中發(fā)揮好一線作用,把黨和政府出臺的一系列方針政策宣傳到位,把一切關系到維護農民利益,保護自身權利和群眾息息相關的法律法規(guī)普及到位。
四、工作體會
的服務意識,貫徹“全心全意為人民服務”的根本宗旨。在兩年的工作和生活,很多方面都對我是個考驗,進一步培養(yǎng)了我吃苦耐勞的意志和自覺學習的毅力,下鄉(xiāng)調研中能做到沉得下、蹲得住。在決策能力、綜合協調能力、組織活動能力、交際能力等多方面均得到鍛煉。
尊敬的各位領導、各位同志們:
在、縣政府和團州委的正確領導下,在各級領導和同事們的關心、支持下,我在賓川掛職四個多月來,快速實現從高校到地方工作角色轉變,結合團工作實際,發(fā)揮自身特長,在幫困助學、貸免扶補、新媒體宣傳等方面主動開展了一些工作;擔任大理高校掛職團干部黨支部(以下簡稱“黨支部”)書記,協調12名掛職團干部開展工作,發(fā)揮團隊優(yōu)勢,共同開展課題調研,充分展示了上海財經大學團干部風采,?,F向各位領導簡要匯報以下幾方面工作,敬請批評指正。
一,全面了解縣情,快速轉變角色
通過閱讀縣志、執(zhí)政紀要、縣情通報、領導干部理論調研文章匯編報告文集以及省、州、縣黨委、政府工作報告,總體了解我縣經濟社會運行情況。深入我縣鐘英、力角、喬甸、大營、賓居、州城、雞足山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解我縣村民生產生活情況。
通過參加縣群團工作會議、縣農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議、青年干部培養(yǎng)工作會議、縣關心下一代工作會議,以及省州相關視頻會議等,了解當前和今后我縣共青團工作方向。
查閱州、縣團工作報告,梳理我縣共青團工作的重點。協助起草全縣群團工作會議團工作報告、共青團賓川寒假自護教育提示工作總結,整理團青年統(tǒng)-戰(zhàn)工作報告,全面了解團工作情況。
經過深入的了解,使得自己能夠快速實現從高校到地方的角色轉變。盡管共青團工作環(huán)境、工作方式、工作對象發(fā)生了很大的轉變,但能夠很快進入狀態(tài),參加全縣交通安全知識宣講暨征文、賓川三中團代會、力角鎮(zhèn)周能完小慶祝六一兒童節(jié)等活動,作交流發(fā)言。帶領大理學院暑期社會實踐工作隊宣讀入團誓詞。起草新聞通訊稿17篇,起草報告6篇,擬定講話稿3篇,起草調研報告2篇,充分展示上海財經大學團干部風采。
二,多方籌措爭取,推進幫困助學
受旱災影響,我縣旱情不斷加劇,部分鄉(xiāng)村抗旱形勢嚴峻,村民生活用水困難,工作匯報《》。
在了解這些情況后,積極聯系縣消防大隊,開展送飲用水下鄉(xiāng)活動。在我縣創(chuàng)業(yè)青年代表佳泓養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長孫朝文同志的支持下,為力角鎮(zhèn)贈送200支抗旱水桶,用以幫助自和村村民抗旱。爭取香港樂施會支持,援助我縣鐘英鄉(xiāng)抗旱大米45噸,價值共計20萬元。
參與四群教育工作,聯系大營鎮(zhèn)華僑社區(qū)5戶僑民,實地走訪僑民6次,起草《破除華僑社區(qū)村民“等靠要”思想觀念》的調研報告。
為響應州委書記尹建業(yè)支持雞足山鎮(zhèn)寺前村農家樂發(fā)展的號召,團結合正在開展的“貸免扶補”工作,有針對性地幫助3戶經營戶解決資金來源問題,給予共計18萬元的資金支持。組織寺前村農家樂經營戶到劍川縣寺登村參觀考察,以切實增強經營戶農家樂管理能力,促進農家樂健康快速發(fā)展。
在省青基會的支持和關心下,香港現代管理(飲食)專業(yè)協會資助前所完小1萬元文體用品活動。今年上半年希望工程助學省級結對25人,縣級結對36人,共計支助19220元。
三,抓實有效推進,做好“貸免扶補”工作
在開展”貸免扶補”工作以來,首先做好相關政策宣傳和解讀,發(fā)揮貸免扶補工作對聯系青年、發(fā)展青年、團結青年的指導作用。其次,認真梳理創(chuàng)業(yè)青年基本情況,堅持實地走訪與電話問詢相結合的方式核實相關材料,杜絕弄虛作假騙貸現象。再次,堅持公平、公正、公開辦結貸款發(fā)放工作,加大大學生創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導大學生到熱區(qū)發(fā)展。最后,結合自身專業(yè)特長和工作經驗,針對創(chuàng)業(yè)青年主營業(yè)務,給予適當的創(chuàng)業(yè)指導。起草《以貸免扶補工作為抓手助推共青團工作的思考》的調研報告。扶持創(chuàng)業(yè)青年80名,共計發(fā)放貸款584萬元。
四,發(fā)揮自身特長,開展新媒體宣傳
探索新媒體對農民增收的市場營銷作用,在新浪、騰訊開通名為“大理雞足山農家樂”微博,宣傳佛教名山雞足山,吸引旅游愛好者關注雞足山,到大理賓川來旅游。
五,抓緊協調溝通,發(fā)揮團隊優(yōu)勢
被推選擔任大理高校掛職團干部,不斷加強大理12名掛職團干部的聯系與溝通。協調開展大理掛職團干部交流活動4次,包括組織掛職團干部賓川行、下關游、參加思茅區(qū)團代會、與普洱掛職團干部共慶端午佳節(jié)等活動,增強了黨支部的凝聚力。抓好掛職團干部工作簡報的編寫,上報工作簡報4期。在新浪開通名為“大理掛職團干部”的微博,發(fā)布、轉發(fā)微博107篇,實時宣傳掛職團干部的特色工作和工作近況。發(fā)揮團隊優(yōu)勢,在大理州開展圍繞預防青少年犯罪的課題調研。
、市政府決定召開這次會議,主要任務是總結2015年度農村黨建扶貧工作,表彰2015年度農村黨建扶貧先進集體和優(yōu)秀工作隊員,安排部署2015年度農村黨建扶貧工作。
xx-xx年,、市政府從117個市直機關、企事業(yè)單位和人民團體中抽調156名干部,組成39個農村黨建扶貧工作隊,分赴39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時,、省政府派出 3個農村黨建扶貧工作隊到我市xx區(qū)、xx縣、xx縣開展黨建扶貧工作。工作隊在當地黨委、政府領導下,在派出單位大力支持下,認真調查研究,精心制定黨建扶貧計劃,幫助鄉(xiāng)村辦實事、謀發(fā)展,有力促進了農村基層組織建設和經濟社會發(fā)展,涌現出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊和優(yōu)秀隊員。剛才,市政府副、黨的建設工作領導小組副組長楊明達同志宣讀了、市政府關于表彰先進集體和優(yōu)秀工作隊員的決定,省直3個農村黨建扶貧工作隊和13名隊員、市駐xx縣農村黨建扶貧困、 市直9個農村黨建扶貧工作隊和42 名隊員受到表彰。在此,我代表、市政府對受表彰的先進單位和優(yōu)秀工作隊員表示熱烈的祝賀,對所有參加這項工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們再接再厲,再創(chuàng)新佳績。下面,我講三點意見。
xx-xx年,在、市政府的領導下,在全市各級黨委、政府和市、縣有關部門及廣大干部群眾的共同努力下,緊扣建設社會主義新農村這個主題,認真抓好農村基層組織建設和新階段扶貧開發(fā),扎實工作,開拓進取,農村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級班子建設為重點,村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。各工作隊以村黨組織和村民委員會換屆為契機,協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級領導班子的換屆選舉工作,一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進村級領導班子。新一屆村黨組織領導班子和村民委員會領導班子中,平均年齡比上一屆下降 2.5 歲,大專以上學歷人數比上一屆增加251人,村支兩委交叉任職 1127人,村黨組織書記、村委會主任一肩挑的57人。村級領導班子結構進一步優(yōu)化,整體功能進一步增強,為農村經濟社會發(fā)展打下了良好的組織基礎。
二是以抓教育培訓為重點,農村黨員和群眾素質進一步提高。各工作隊緊緊抓住提高農村人口素質這個關鍵,采取舉辦培訓班、組織黨員干部外出參觀學習等方式,分層次、分類型對農村黨員干部和農民群眾進行培訓,全年共舉辦各類培訓班140期,培訓12718 人次。組織外出參觀學習956人次。通過培訓,農村黨員干部和農民群眾整體素質得到提高,發(fā)展意識和能力得到增強,涌現出了一批科技示范戶和致富帶頭人,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
三是以抓黨員發(fā)展為重點,農村黨員隊伍進一步壯大。各工作隊把壯大農村黨員隊伍作為工作重點,助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃,認真組織開展“四培三帶”活動,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育, 按照發(fā)展黨員 “十六字”方針,切實抓好黨員發(fā)展工作。 2015年, 各工作隊協助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名,發(fā)展黨員410名,其中35歲以下黨員255名,女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊伍結構得到進一步改善,整體素質有較大提高。
四是以抓項目建設為重點,農民生產生活條件進一步改善。各工作隊共協調和參與協調項目254個,投入資金6270余萬元,重點加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農田水利等基礎設施建設和種養(yǎng)殖業(yè)項目建設 , 制約農村發(fā)展的交通、人畜飲水、農田水利等瓶頸問題得到一定程度解決,一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項目已初見成效,對農村經濟發(fā)展的拉動作用初步凸現。
五是以改善民生為重點,農村貧困人口進一步減少。采取項目帶動、勞動力轉移、結對幫扶、開展慰問等方式,促進農民增產增收。在雨雪冰凍災害最嚴重的春節(jié)期間,各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦,給貧困群眾送去慰問物資和慰問金,使他們過上歡樂吉祥的春節(jié),感受到黨和政府的關懷和溫暖。 2015年,全市糧食總產量達82.16萬噸,比上年增長2.7%。農民人均純收入達2348元,比上年增 加344元,凈減少農村低收入人口1.04萬人。
雖然我市農村黨建扶貧工作取得一定成績,但與新形勢新任務要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠,支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊對農村基層黨的建設指導幫助力度還需加強;三是有重爭取項目、輕建設管理的現象;四是有的隊員所屬單位之間及隊員之間的協調配合不夠好;五是有的同志工作作風還不夠深入扎實,靜不下心來,沉不下去。等等。但同時, 我們也要充分認識到,我市農村黨建扶貧工作面臨著大好機遇。一是黨的十七大提出要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育成果,著力加強基層黨的建設”,把2015年作為全省黨的基層組織建設年, 為今后農村基層組織建設抓什么、怎么抓、要達到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省、市支農惠農力度進一步加大。中央連續(xù)5年以1號文件對“三農”工作進行部署,今年、的一號文件也是以加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)發(fā)展農民增收為主題,對農村的扶持力度進一步加大,今年市級財政農業(yè)專項資金安排投入6000萬元,比上年增加1000萬元,這些政策措施將對農村經濟社會發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中,形成了一些好的經驗和做法,為今后扶貧工作打下了良好基礎;四是農民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農村的扶持,廣大農民得到了實惠, 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強烈,決心很大,扶貧攻堅的氛圍很好。因此,我們要進一步深化對市情的認識,深化對黨建扶貧工作的認識 ,既要看到扶貧攻堅的長期性、艱巨性、復雜性,又要準確把握扶貧攻堅的有利條件,統(tǒng)一思想,提高認識,增強搞好農村黨建扶貧工作的責任感和緊迫感,堅定信心和決心,精心組織,周密部署,在入力、物力、財力上給予大力支持,立足為貧困地區(qū)辦好事,辦實事,從不同角度、不同渠道,采取不同方式對貧困地區(qū)進行幫扶,切實改善民生,加快推進貧困地區(qū)脫貧致富進程。
今年是全面貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神的關鍵之年,抓好農村黨建扶貧工作,對貫徹落實黨在農村各項路線方針政策和、對農村工作的部署具有重要意義。 2015 年我市農村黨建扶貧工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路,做到“黨建”與“扶貧”
兩個輪子一起轉,力爭使農村黨的基層組織建設有新加強, 農民群眾發(fā)展意識和能力有新提高,農村基礎設施建設和農民生產生活條件有新改善,農民群眾的收入有新增長。
工作隊下去后,要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,迅速制定調研方案,深入村、組和農戶,采取走訪、座談、實地查看等多種方式開展調查研究,了解當地自然情況、基層組織建設情況、農民群眾生產生活情況等鄉(xiāng)情村情,認真分析貧困原因,制定幫扶計劃,拿出切實可行的幫扶措施。幫扶計劃要結合實際,實事求是,量力而行,要具有針對性和可操作性。要通過實施好扶貧計劃,做幾件看得 見、摸得著的實事,讓農民群眾真正得到實惠,感受到農村黨建扶貧工作帶來的實實在在的效果。要保持工作的連續(xù)性,維護好、鞏固好歷年工作隊的工作成果,繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實施結束的項目和工程。
抓好全市黨的基層組織建設年活動,是今年的一件大事,也是今年全市農村黨建扶貧的主要工作任務。目前,各級黨組織正按照、的部署,開展這項工作。要求,要結合開展黨建扶貧工作,積極實施“千名干部任村官,駐村指導抓黨建”工程,明確市、縣農村黨建扶貧工作隊員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理,負責指導所駐村黨的基層組織建設年活動。黨建扶貧隊員沒有覆蓋到的村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機關選派干部下去掛職,確保全市 1036 個村實現全覆蓋。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委要根據農村黨建扶貧工作隊的實際,按有關程序及時辦理好掛職手續(xù)。工作隊員要按照開展黨的基層組織建設年活動有關要求,切實履行職責,指導抓好活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,抓出特色,抓出成效,確保黨的基層組織建設年活、動在農村取得實實在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設。要協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級班子成員的選配工作,特別是對班子作用發(fā)揮不好的村,要加強指導,開展整頓,配強班子成員,特別要自己強村黨組織書記。要協助建立健全各項制度,創(chuàng)新農村基層黨組織的活動內容、活動方式和活動載體,建立和完善黨務公開、村務公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度,導村級組織公開辦事、公平理事,推進農村基層民主政治建設。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機制,協助抓好黨代會常任制試點和推行工作。建立和完善村干部激勵機制, 推行村干部績效管理辦法,協助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和事業(yè)單位領導于部工作,激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。
關專家、農業(yè)技術人員講課、外出參觀學習等方式 , 組織村干部和廣大黨員、群眾學習黨的十七大精神、黨在農村的路線方針政策、法律法規(guī)、農業(yè)適用技術等知識。對一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照組織部、省扶貧辦關于對全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村、村委會主任進行集中培訓的通知要求,協助當地黨委、政府認真制定方案,精心組織培訓,確保培訓效果。通過多層次、多類型的培訓,增強村級班子帶領群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農民群眾自我發(fā)展的意識和能力。
三要協助抓好農村黨員發(fā)展工作。幫助農村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展黨員程序,注重黨員素質,注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員,保證每個村每年發(fā)展黨員1名以上,不斷改善農村黨員隊伍結構,壯大農村黨員隊伍。認真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強黨員的管理,助村級黨組織黨員參加“三會一課”等組織生活,向他們宣傳黨的路線方針政策,增強黨性觀念,發(fā)揮好先鋒模范作用。協助抓好流動黨員管理工作,建立流動黨員臺帳,及時進行跟蹤管理。要關心和幫助老黨員、困難黨員,認真做好調查摸底, 建立老黨員、困難黨員臺帳,落實幫扶措施,形成幫扶機制,真正體現黨組織對黨員的關懷。
四要抓好典型示范工作,發(fā)揮示范帶動作用。今年,要命名表彰一批“五好”基層黨組織,各級黨組織也 要做好命名和申報工作。工作隊要按照“五個好“目標要求,協助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報工作。要圍繞鞏固和加強農村基層黨建工作,發(fā)現和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進典型,同時要加強宣傳和推廣,發(fā)揮示范帶動作用。
抓項目建設,是農村黨建扶貧工作的載體,是拉動農村經濟發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產生活條件、拓寬貧困農戶基本增收門路的工作目標,按照整村推進、農村勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧有關要求,充分發(fā)揮各單位各部門和個人優(yōu)勢,從當地群眾生產生活最緊迫的項目入手 , 牽線搭橋,引進資金和技術,力所能及地抓一些人畜飲水、農田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎設施建設項目,改善農村生產生活條件;力所能及地抓一些符合當地實際、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項目,促進農民增產增收;力所能及地聯系一些企業(yè)和培訓機構,抓好富余勞動力技能培訓和勞務輸出項目,拓寬農民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關都門對各工作隊申報的項目既要積極支持,又要嚴格把關,確保項目落到實處, 發(fā)揮作用。要加強項目的管理和監(jiān)督,嚴防項目建設中違法違紀行為。
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災害,農作物受災總面積達102.57萬畝,成災面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農業(yè)農村直接經濟損失就達 9.99億元,嚴重影響了今年的“三農”工作,大災之年奪豐收 的任務艱巨。廣大黨建扶貧工作隊員要充分認識抗災救災工作的緊迫性、復雜性和艱巨性,充分認識災后重建與發(fā) 展和全面完成今年農業(yè)農村經濟社會發(fā)展目標任務的嚴峻性,把生產自救和災后重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務,深入災區(qū),協助當地黨委、政府,動員、幫助、指導災民切實加強災后重建和農業(yè)生產,努力實現全年農業(yè)不減產,農民不減收。
今年全市農村黨建扶貧工作任務重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、、 1號文件精神和黨的基層組織建設年活動有關要求上來,切實加強組織領導,把中央、、在農村的各項部署抓緊抓實,抓出成效。
第一、領導要加強。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領導要經常深入黨建 扶貧點進行調查研究,組織黨建扶貧工作隊制定計劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅持領導干部聯系點制度,聯系領導要經常深入下去調查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實解決問題。市駐縣區(qū)農村黨建扶貧工作團要敢于領導、善于領導,加強調度,及時掌握工作動態(tài), 針對工作情況提出嚴格要求。各縣(特區(qū)、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強領導和協調。進一步抓好農村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實。各有關部門要密切配合,形成抓農村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設年活動督導檢查組要經常深入到鄉(xiāng)村對農村黨建扶貧工作隊的到位情況、工作情況進行督促檢查,通報督查情況。要逐步改進考核方式,從今年開始,市直機關黨建扶貧工作已納入機關目標考核,每年黨建扶貧工作結束時,都要派出考核組對農村黨建扶貧工作進行考核,表彰先進,通報后進,切實增強農村黨建扶貧工作隊的責任感。
第三、配合要密切。明確要求,今年派下去的每個工作隊由 2-3個單位抽人組成,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作,由其中一個單位牽頭。工作隊下去后,要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊員之間要團結協作,避免各自為政,在牽頭單位的協調下,形成一個有機整體。
道德是自由的保衛(wèi)者。工作匯報機制篇十三
為方便董事長室相關部門了解公司所有同事的工作心態(tài),參照藍夢知音群創(chuàng)建的“人資源激活研究中心”的建議,就公司各部門建立工作匯報機制通知如下:
1、規(guī)范性工作匯報機制的建立。
總經理必須掌握各部門工作的進度與存在的問題,必須了解各部門同事的工作心態(tài),以便及時地對公司整體布局進行調整,及時地剔除可能影響公司整體營運的不良現象。行政部門要設定標準的表格,表格內容包括“本周工作計劃、每日工作進度、工作存在問題、工作改善思路、總經理評定”等項目,然后采用電子文檔分發(fā)給各部門,并要求各部門在每星期五下午五點之前傳送到行政部匯總;行政部將匯總材料制作成標明有日期的壓縮文件轉發(fā)給總經理,經過總經理評定后再轉發(fā)給行政部備案,同時通過行政部報董事長室參考。
2、規(guī)范性工作匯報機制的執(zhí)行。
行政部必須將各部門工作匯報機制落實到位,各部門把該機制的落實成為常規(guī)的工作習慣;總經理必須重視各部門工作匯報所涉及的內容,及時發(fā)現問題并及時解決;董事長室加強對所有同事的心態(tài)研究,找出每個同事的價值點與不良表現,協助總經理實現“人資源價值的最大化”;總經理可采用財務手段,通過積分設置由財務設定考核標準,具體操作程序由總經理指導行政部來完成。
藍夢營銷策劃服務有限公司董事長室2014年4月25日。
工作匯報機制篇十四
2)及時了解各部門的工作情況,掌控各項工作進展情況,及時解決工作中出現的各種問題,更好的完成各項工作。
1)個人周工作計劃及執(zhí)行總結:由各部門員工個人填寫匯報到部門經理處審核留底;
2)部門周工作計劃及執(zhí)行總結:由部門經理填寫匯報到馬佳審核和留底;
3)集團總結:由敖勇根據各部門情況,做每周總結,每月匯總后匯報,重大事宜需要及時向董事會匯報。
月工作計劃及總結。
1)個人月工作計劃及執(zhí)行總結:由各部門員工個人填寫匯報給行政部門;
2)部門月工作計劃及執(zhí)行總結:由部門經理填寫匯報給行政部門;
3)集團總結:由敖勇進行統(tǒng)一的月總結匯報。說明。
1)個人計劃報告由個人按要求報告?zhèn)€人本月工作計劃(包括正常事宜、異常變動、工作發(fā)現、工作改良、工作建議及好的提議和方式方法等)。
2)部門經理除需填寫個人工作計劃內容外,同時要將部門的計劃統(tǒng)一安排計劃填寫報告(包括工作內容、工作負責人、安排完成時間、完成程度及過程控制方式等)。
3)中心負責人除需填寫個人工作計劃內容外,同時將中心所下達的任務安排統(tǒng)一填寫報告(包括工作內容、工作負責人、安排完成時間、完成程度及過程控制方式等)。
4)部門、中心及分公司的個人計劃工作內容和下屬單位的計劃安排可統(tǒng)一寫在部門計劃報告中。
3.工作匯報要求。
1)工作匯報要求:突出重點、條理清晰、語言簡練、格式規(guī)范。2)工作匯報堅持“逐級匯報”制:即各部門工作職員應向部門經理匯報,各部門負經理應向集團總經理匯報,集團總經理向董事會匯報工作。
3)根據“逐級匯報”制,相關管理人員應負責對工作匯報進行審閱,對工作中出現的問題要及時糾正和指導,對延遲的工作任務要嚴加督促,對下屬人員提出的問題及建議要及時反饋。
1)每周五中午12:00前,每位員工將本周工作執(zhí)行及下周工作計劃發(fā)到行政部審核;
1)每月28號前,每位員工將本月工作執(zhí)行總結及下月工作計劃發(fā)到部門經理處;
2)每月29號前,部門經理將部門本月工作執(zhí)行總結及下月工作計劃發(fā)到總經理處;
4)每月1號(遇節(jié)假日順延),公司就各中心本月總結及下月計劃召開公司例會,由總經理(或總經理助理)進行會議主持。
5.執(zhí)行和查驗。
1)每位所提報工作計劃人員,必須將計劃工作記錄在案。2)每個計劃工作都能在所屬領導查驗時可以及時提供。3)各部門、個人其月工作計劃和進度,由總經理助理每周五定期、或不定期,統(tǒng)一進行抽查和監(jiān)督。
說明。
1)所有人員需嚴格按上述說明執(zhí)行,工作匯報將作為員工工作能力、工作狀況以及工作考核的依據,周例會一月內有4次,每周一上午召開,月例會無特殊情況,只要有不及時匯報者,即將予以罰款處理,對工作計劃中提到好的建議或好的工作改良方法,將根據對公司發(fā)展的重要性,進行獎勵,具體參公司《獎懲制度》作為考核辦法。
2)各項工作匯報要以電子文檔和書面文檔形式雙向保留,并統(tǒng)一管理以備檢查。
3)如果一個人分屬兩個部門,則應分別將工作報告發(fā)送給相應的直屬領導,如不涉及到保密問題,可將工作報告填寫在一份報告中。如涉及到保密問題,則應將工作報告分開填寫,并分別匯報。
工作匯報機制篇十五
——臥龍鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設情況匯報。
按照區(qū)委《關于全面落實“五個基本”要求、大力推進基層組織規(guī)范化建設的工作方案》的文件及有關會議精神的要求。臥龍鎮(zhèn)委高度重視、精心安排、迅速行動,在全鎮(zhèn)各支部中掀起了組織規(guī)范化建設的熱潮。經過幾個月時間的扎實推進,我鎮(zhèn)的基層黨組織規(guī)范化建設工作已取得了一定的成績?,F將有關工作情況匯報如下:
一、黨委重視、成立專班、統(tǒng)一思想、形成共識。
6月22日區(qū)委召開基層組織規(guī)范化建設動員會后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題黨委會研究工作方案,成立了相關領導小組和工作專班,對全鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設工作進行指導和督辦。6月29日上午,“五個基本”規(guī)范化建設動員會議隨即召開,沈書記就全鎮(zhèn)規(guī)范化建設進行了全面安排布署,提出了工作要求。同時為解決思想認識上存在等、靠的問題,鎮(zhèn)委先后四次大規(guī)模地舉辦基層黨組織負責人和村站長培訓班,統(tǒng)一思想,提高認識,并分批次組織帶領基層黨組織書記到保康、南漳、谷城、宜都等地參觀考察、學習先進經驗。
為積極宣傳,廣泛動員,我們采取廣播電臺、編發(fā)簡報、刷寫宣傳標語、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式,對“五個基本”建設取得的新進展、新成效、新典型進行宣傳報道,充分調動各級黨組織和共產黨員參與“五個基本”建設的積極性?;顒娱_展以來,全鎮(zhèn)共書寫標語120余條,印發(fā)宣傳單800余份,編寫簡報8期等,為基層黨組織規(guī)范化建設營造了良好的工作氛圍。
二、辦好試點、全面推進、定期督導、嚴格考核。
為使全鎮(zhèn)基層組織規(guī)范化建設工作有模式、有目標,鎮(zhèn)委采。
取“以點帶面,重點突破,整體推進”的工作思路,通過建設5個村級組織示范點、1個非公經濟組織示范點、1個社會組織示范點和2個教育系統(tǒng)示范點,樹立典型,示范帶動作用明顯。為了在街西村開好全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現場推進會,鎮(zhèn)委派出組織委員親自抓,通過幾天的晝夜奮戰(zhàn),突擊完成了全部任務,6月30日上午,全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現場推進會順利地在街西村按期召開.為全面快速推進全鎮(zhèn)“五個基本”整體建設,及時掌握了解工作進展情況,鎮(zhèn)督促指導專班每星期召開一次“五個基本”建設工作例會,聽取各總支的工作匯報,查漏補缺,及時整改。鎮(zhèn)黨委班子成員十天一碰頭,研究解決全鎮(zhèn)集中存在的問題,及時提出方向性意見。工作專班實行一人負責一片,定期到各基層黨組織督促指導工作,對包村干部下村情況實行一周一通報,對下村少或督導不力的,予以通報批評。為了加快進度,鎮(zhèn)委分類制定了各黨組織“五個基本”建設工作進度考核表,定期對各單位建設情況進行嚴格考核,并將考核結果進行全鎮(zhèn)通報。對工作扎實的黨組織和個人進行表彰,并采取“以獎代補”的方式給予黨建經費補貼。對工作不夠重視、工作遲緩的,在全鎮(zhèn)進行通報批評,并責令限期整改,整改不到位的,將對黨組織負責人進行組織調整。
三、取得實效、推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧。
在區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的指導下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,經過幾個月的奮戰(zhàn),我鎮(zhèn)基層組織“五個基本”規(guī)范化建設工作取得了可喜的成績。
(一)以拓展服務功能為重點,建全基本組織。
從拓展黨組織服務領域出發(fā),積極創(chuàng)新組織設置形式,及時建立健全組織網絡,不斷延伸組織觸角。一是率先建立駐外省流動黨支部。根據臥龍鎮(zhèn)黨員的流出情況和實際需求,率先在深圳、東莞分別成立了黨支部,使在外地的流動黨員找到了黨組織,過上了組織生活。二是加大對非公經濟組織和社會組織的黨建力度。通過建立聯合黨支部、派黨建工作聯絡指導員等多種形式,建立了非公經濟黨總支1個,建立了襄樊勝嘉軸承有限公司黨支部等7個,建立了臥龍汽車零配件聯合黨支部等7個,實現了非公經濟組織黨的建設全覆蓋,同時派駐非公經濟組織黨建指導員9名,積極指導幫助企業(yè)開展活動,鼓勵引導其發(fā)展壯大黨員隊伍,實現黨組織與企業(yè)互利共建,共興共榮。對23家符合條件的農村專業(yè)合作社,通過積極引導,建立了專業(yè)合作社黨總支1個,臥龍山藥專業(yè)合作社黨支部等10個,建立綠健養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯合黨支部4個,同時派駐黨建聯絡指導員4名,理順組織關系,消除組織盲區(qū)。通過“五個基本”規(guī)范化建設,全鎮(zhèn)已建立了以行政村黨組織為主體、以分類黨組織為基礎、以企業(yè)黨組織為骨干的基層黨組織構架。
(二)以提升能力素質為重點,建強基本隊伍。
一是堅持正確的用人導向,選優(yōu)配強村社班子。結合年度考核和工作運行質量情況,以加強村社班子的思想作風建設為重點,對一些存在問題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進行調整。通過對街西村、新建村兩村支部班子進行整頓,使得其班子結構更加優(yōu)化、思想作風更具先進性。二是加強民主集中制建設,增強村班子的凝聚力和向心力。通過推廣“三三制”以來,全鎮(zhèn)45個村施行書記、主任一肩挑的村已有41個,覆蓋率達到91.1%以上;施行“三會治事”模式的村已有43個,覆蓋率達到95.5%。三是注重后備干部培養(yǎng)。通過實施以培育“大學生村官+村官大學生+合格后備干部”為主要內容的黨員干部隊伍“素質提升”工程,目前全鎮(zhèn)各村均建立了3-5名后備干部管理臺帳,并施行動態(tài)更新,通過采取專人培養(yǎng)、定指標壓擔子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓等有效形式,不斷加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實解決了部分村有后備干部不培養(yǎng)、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。
(三)以擴大基層民主為重點,完善基本制度。
實施村民建議、村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民(代表)會決議五步驟,確保了提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開,既增強民主決策的透明度,又規(guī)范村干部行為,激發(fā)了群眾的主動性、積極性,密切了干群關系。2010年,全鎮(zhèn)5個行政村通過“五議五公開”的方式,討論決定村級重大事項21項,涉及產業(yè)發(fā)展、通組通戶道路、財務公開、村集體經濟等方方面面。二是通過立新改舊,基層組織工作制度進一步完善。在基本制度建設過程中,由鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦牽頭,通過多次討論、征求上級相關部門要求與意見,對鎮(zhèn)直機關、事業(yè)單位、教育、衛(wèi)生、村、社區(qū)居委會、非公企業(yè)經濟組織和新社會組織各類工作制度進行了規(guī)范與完善,共廢除各類制度19個,完善各類制度62個,新增各類制度34個,規(guī)范了各基層組織的工作要求,使其開展工作、活動有章可依。
(四)以發(fā)揮黨員作用為重點,開展基本活動。
立足務實有效的原則,積極開展各項活動,引導和激勵黨員立足崗位展現黨員先進性,黨員的先鋒模范作用和榜樣帶頭作用得到充分展現。自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來,全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人爭當先鋒,彰顯先進,服務一方,帶動一片。一是積極開展“為民服務代理”活動。全鎮(zhèn)45個村均建立了“便民服務室”,制定黨員值班制度,提供全天候、無休日、一站式服務,方便基層群眾說事辦事。通過“干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事”等方法積極解決村內存在的各種矛盾和問題。二是充分利用村級組織活動場所,為村民舉辦各類文化體育活動。目前全鎮(zhèn)共有8個村建有農民健身設施,通過組織農民體育健身比賽的方式每季度定期開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,極大的豐富了農民群眾的文化生活。三是依托村級遠程教育站點開辦農民實用技術培訓,舉辦黨的基本知識和農業(yè)適用技術講座。活動開展以來,全鎮(zhèn)各村累計開展農民實用技術培訓5次,農業(yè)適用技術講座3次,累計培訓1800余人次。
(五)以創(chuàng)優(yōu)組織工作環(huán)境為重點,落實基本保障。
一是陣地建設提檔升級。全鎮(zhèn)按照規(guī)范化標準統(tǒng)一制定了室內上墻制度,確定了黨務、財務、鎮(zhèn)務等6類室外公開墻的內容。在基層辦公活動場所建設中,全鎮(zhèn)共有22個村進行了裝修升級,18個村進行了改擴建,5個村正在進行重建。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會組織和非公經濟組織等34個支部全部對辦公活動場所進行了修整。在這次活動中,全鎮(zhèn)共投入建設資金37.8萬元,其中自身投入30萬元,互聯共建幫扶5.3萬元,轄區(qū)單位幫扶2.5萬元。通過投入建設,所有支部的辦公活動場所功能得到了進一步完善,為各基層黨組織開展工作、黨員開展活動提供了陣地保障。二是做大做強“保障工程”。立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展村級集體經濟。全鎮(zhèn)45個村制定切實可行的集體經濟發(fā)展規(guī)劃,以山藥種植、生豬養(yǎng)殖、旅游等產業(yè)發(fā)展,努力培植集體經濟收入的來源,計劃通過3年的努力,使全鎮(zhèn)村集體經濟收入均達到5萬元以上。三是落實激勵保障措施。積極落實村干部的工資補貼及養(yǎng)老保險,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,解決他們的后顧之憂;建立農村離任主職干部生活補助和老黨員慰問補助制度,解決村干部和老黨員的后顧之憂,促進其發(fā)揮余熱、老有所為。
通過“五個基本”規(guī)范化建設,各基層組織開展工作的程序進一步規(guī)范,開展各類活動的形式進一步豐富,各基層組織工作效率得到進一步提高,為民辦事能力得到進一步增強。各基層組織把規(guī)范化建設和實際工作緊密結合,不斷地為群眾辦實事,不斷地化解社會矛盾,不斷地帶領群眾致富,黨員群眾對基層黨組織的滿意度也得到不斷提高,黨員的先進性得到進一步體現,黨組織的凝聚力、號召力得到進一步加強。
雖然工作取得了一定的成效,但是離上級黨組織的要求還有較大的差距,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大的差距。在當前的推進過程中依然存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是在發(fā)展壯大村級集體經濟方面思路不寬、辦法不多、舉措不硬,存在畏難情緒。部分村級組織辦公活動場所年久失修,條件簡陋,破損嚴重,缺乏足夠的投入,不能適應形勢發(fā)展和新農村建設的需要。二是工作創(chuàng)新意識還不夠強。在工作中,還沒有將“五個基本”建設與臥龍鎮(zhèn)農村實際緊密結合起來,還沒有將“五個基本”建設工作與發(fā)展壯大村級集體經濟、基層黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作結合起來,還沒有將工作放到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局中去思考、去統(tǒng)籌、去謀劃、去發(fā)展,創(chuàng)出自身工作的特色,形成自身的工作品牌。三是一些領域基層黨建工作力量還比較薄弱。如農村專業(yè)合作社黨建工作人才相對其他領域還比較缺乏,力量比較薄弱,黨建工作成效不大。
離省委對我們的考核時間只有半個月,時間短任務重,所有這些,都要求我們要舉全鎮(zhèn)之力,按照考評細則的要求,進一步增強責任意識和緊迫感,聚精會神抓“五個基本”建設,全力以赴抓好工作落實。
中共臥龍鎮(zhèn)委。
2011年2月14日。
工作匯報機制篇十六
市審計局在上半年的工作中,注重強化機關建設,健全完善制度機制,重點抓了以下四方面工作:
一是我局針對目前機關工資改革后的實際與績效考核之間存在的矛盾日益突出的現狀,在適時派出工作小組外出考察學習的基礎上,結合實際進行了深入研究,對原有績效考核制進行修訂,突出了制度的針對性和可操作性。
二是狠抓首問責任制和責任追究制的落實,將已建立的《局機關首問責任制》和《局機關責任追究制》重新印發(fā)各處室、經責局組織學習,在促進改進審計機關工作作風,增強機關審計人員服務意識,方便群眾辦事,提高辦事效率的同時,注重落實責任,防止和減少行政過錯。
三是制定了《**市審計局審計限時辦結制度》。制度將各類審計項目的辦理時限作出了具體規(guī)定和要求,并明確規(guī)定了與審計項目有關人員在完成時限上的首要責任和具體責任,同時也對審計各階段和各環(huán)節(jié)的辦結時間及要求作出了具體規(guī)定。審計限時辦結情況將作為審計項目質量考核的重要內容。
四是制定了《**市審計局審計服務承諾制度》。制度強調了依法審計,承諾實行政務公開,按規(guī)定公布有關審計事項的審計結果;將實行審計聽證會制度和實行審計復議制度納入承諾的內容,并承諾實行審前公示和告知制度、舉報監(jiān)督和群眾評議制度、首問責任制度;承諾嚴格遵守廉政建設的各項紀律規(guī)定。
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工作匯報機制篇十七
(2011年3月4日)。
市委督導組:
2010年,xx市質監(jiān)局在市委、市政府的正確領導下,以履行質量監(jiān)督職能為核心,解放思想,開拓進取,真抓實干,務實創(chuàng)新,在“五個一”創(chuàng)建活動中出實招、辦實事,較好地完成了各項工作任務。
一、統(tǒng)一思想認識,強化發(fā)展意識,建立推進“五個一”活動工作機制。
關科室和人員。四是克服困難,強力推進。我局克服了經費少、人員少等諸多困難,對全市涉及“五個一”活動的相關企業(yè)和大項目建設,在收取檢驗、檢測費用時,堅持該免的免,該減的減,永遠服從服務于地方經濟建設。
二、緊緊圍繞中心,認真履行職責,努力推動“五個一”活動達到預期效果。
第一,積極引進和向上爭取資金。去年累計向上爭。
取資金569.6萬元。其中:省局投入xx生態(tài)產品檢驗中心370萬元;食品安全檢驗設備80萬元;食品安全監(jiān)管巡查車11.6萬元;計量檢定測試儀器60萬元;計量檢定車30萬元;特種設備檢驗設備專用資金18萬元。
第二,積極為項目建設開綠燈、解難題。重點幫助xx酒業(yè)公司設計車間、布置設備,減免初審費和咨詢費用0.5萬元;免費為xx宜品乳業(yè)公司設計廠房和化驗室,主動協調省局幫助申辦食品生產許可證,使其持續(xù)保持生產;幫助xx暖通散熱器制造有限公司制定了散熱器企業(yè)標準;幫助xx有限公司開展認證認可服務,申報各項產品質量認證。去年,共為重點企業(yè)解決技術性難題80個,為企業(yè)節(jié)約生產成本75萬元,挽回經濟損失220余萬元。
58人參加的全省質監(jiān)系統(tǒng)工作會議;召開了126人參加的乳制品新標準宣貫班2期。
第四,積極為群眾辦好事、做實事。盡心竭力為群眾辦實事、辦好事是我局工作的核心內容和根本要求。一是開展“關注民生四走進”主題活動。深入到xx鎮(zhèn)、xx社區(qū)、駐xx部隊、xx小學,進行產品質量、食品安全、計量、特種設備安全等方面的生活安全常識指導、現場業(yè)務技術咨詢,免費檢定血壓計196臺件、眼鏡176付、家用秤125臺,解決了金融社區(qū)居民解決了血壓計、家用計量器具不準確的問題,并深入到5戶居民家中對家用液化氣罐安全使用進行了指導,為駐黑河65935部隊贈送電腦一臺。二是開展特種設備安全專項檢查行動。以人員密集場所和事故多發(fā)設備及薄弱環(huán)節(jié)為重點,開展了特種設備安全大檢查,共檢查特種設備生產使用單位150家,檢查鍋爐82臺、電梯148部、容器67臺和起重機械11臺,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》38份。同時,成立特種設備安全監(jiān)察督查組,對各縣(市)區(qū)進行督促檢查,解決了xx縣供銷大廈高層居民樓電梯無人管理的問題。xx縣食品公司冷庫液態(tài)氨冷凍裝置70年代使用至今,由其主管部門xx縣商務局借資17萬元,對腐蝕老化的主要設備進行了更換。三是開展食品安全監(jiān)管工作。積極發(fā)揮食品安全特別執(zhí)法隊的作用,嚴厲打擊“地溝油”制售行為,徹底清查了2008年問題乳粉流向,對全市410家食品企業(yè)及小作坊進行了食品安全大檢查,共檢查食品企業(yè)1,301家次,小作坊2,012家次,檢查產品1,195批次,受理投訴舉報8起,立案13起,收繳罰款25.8萬元,下達整改通知書598份,取締小作坊155家。四是扎實開展質監(jiān)護農“春雷行動”。全市質監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1406人(次),查處涉農案件21起,收繳罰沒款18.4萬元,為人民群眾挽回經濟損失120余萬元,有效查處了xx市金豆農業(yè)綜合服務站二部冒用國家免檢標志案、xx縣嫩福經貿公司橋頭加油站維修加油機后未申請檢定案等一批較有影響的涉農案件,確保了春耕生產順利進行。
第五,積極為“兩國一城”建設貢獻力量。一是協調省質監(jiān)局幫助xx管委會申報xx地理標志保護產品,申報材料已通過總局審核。二是組織33家地方企業(yè)參加了xx經貿洽談會,設立食品、特設、計量、質量警示臺,免費開展了法律咨詢、檢測眼睛等多項服務。三是成立xx市口岸計量站,確保了中俄雙方貿易計量公平公正。
元檢驗檢測設備。二是在為重點項目服務上出真招、見實效。支持xx酒業(yè)擴大生產規(guī)模,達到年產白酒240噸的生產能力。支持五大連池礦泉水企業(yè)進行資源整合,并申報中國名牌。三是在聚集人群消費活動上廣聯系、多爭取。將在xx市召開全國質監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)宣傳教育研討會、國家食品安全會議、全省服務標準化現場會、全省計量工作會議。四是在為群眾辦好事上抓關鍵、解難題。繼續(xù)開展“春雷行動”免費檢驗檢測、計量“四個走進”和特種設備安全進社區(qū)活動。繼續(xù)推進《旅游景區(qū)從業(yè)人員行為規(guī)范》及《旅游景區(qū)基礎服務規(guī)范》兩項省級地方標準。五是在推進“兩國一城”建設上想辦法、做貢獻。加強對俄羅斯等國家的標準搜集力度,滿足國內各方面對俄羅斯等國際、國外標準的需求;建設中俄農業(yè)標準化示范園區(qū);加強與俄方對口部門進行聯系與溝通,計劃7月份在我市舉辦一次中俄雙子城食品展銷活動。
總之,在今年“五個一”創(chuàng)建活動中,我局將繼續(xù)認真履行好工作職能,做到支持經濟發(fā)展,服務保障民生,為推動我市經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的技術支撐。
工作匯報機制篇十八
首頁:
在座的各位領導和老師們:大家上午好。下面由我來向大家匯報我們機械設計制造及其自動化專業(yè)的人才培養(yǎng)方案工作的進展情況。單擊翻頁:
另外對學生還有專業(yè)相關的要求,除了掌握扎實的工程基礎知識和本專業(yè)的基本理論知識,包括機械學、力學、制造工藝學、控制理論、數控加工技術等外,還要能初步掌握并使用各種專業(yè)技能和現代化工程工具,比如專業(yè)的繪圖軟件的使用,常用設備車床銑床等的操作,以及數控機床的編程等,擁有能夠分析和解決本專業(yè)工程實際問題的能力。與此同時也要有良好的英語聽說讀寫的能力以及一定的計算機知識,會簡單的外文交流,能看懂專業(yè)文獻,會簡單編程。點擊back,點擊專業(yè)培養(yǎng)目標得知了學生就業(yè)時對職業(yè)能力的要求,我們也就有了清晰了本專業(yè)的培養(yǎng)目標。
本專業(yè)的課程教學內容要分為理論教學和實踐教學兩部分。理論教學的主干學科包括機械工程學、力學等。其中包括的主要課程有:
見ppt單擊翻頁。
實踐教學內容主要包括:見ppt點擊back,點擊課程教學方式。
課程教學內容和課程教學方式是相互影響的,教學內容的變化必然會要求與之相適應的課程教學方式。
見ppt點擊back,點擊能力培養(yǎng)矩陣。
見ppt點擊back,點擊畢業(yè)要求。
最后,愿我校優(yōu)秀畢業(yè)生都能找到理想工作,秉承“誠樸勤仁”的南農精神,為社會做出自己的貢獻!
工作匯報機制篇十九
二、學校安全制度健全。
學校編有一本《紹興市職教中心安全手冊》,內容包括了學各的各項安全工作制度與各類應急預案。根據學校及社會的變化,學校在不斷完善或出臺新的制度,如現出臺的有《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心2009學年預防甲型h1n1流感疫情應急流程》等等。
三、
有完善的一套應急預案。
學校制定了一套應急預案,有學?!稇鳖A案》、《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心預防學生違法犯罪預警機制實施方案》等。
四、應急演練。
學校每一學期組織一次全校性的應急疏散演練,提高學生在出現火災、地震、緊急集合等情況時的自救與互助能力。
五、安全行事歷。
六、安全隱患排查。
學校在每學期初與期中,由校安全領導小組與安保處發(fā)動全校教職工開展安全隱患全面排查。發(fā)現問題及時整改。
七、安全工作預警與通報。
發(fā)布每一季度一次的安全工作預警和情況通報,指出問題,明確要求,交流經驗。
八、風險化解分擔機制。
健全一個風險化解分擔機制,全面落實校方責任險。每一學生購買保險,學校財產進入保險等。
工作匯報機制篇二十
以黨的十七大和中紀委十七屆七次全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和國家稅務總局《關于進一步深化內控機制建設加強廉政風險防控的意見》精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,在全面內控的基礎上,按照分級監(jiān)控、制約有效、上下聯動、運行順暢的總體要求,突出做好重點工作、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風險防控,通過創(chuàng)新體制、機制,不斷提高預防腐敗工作的科學化、規(guī)范化和法制化水平,使執(zhí)法和管理風險得到進一步的有效管控。
(一)圍繞中心,服務大局。圍繞稅收工作大局,著力發(fā)揮內控機制源頭防范的作用,提高反腐倡廉能力和實際效果,服務和保障稅收事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)突出重點,持續(xù)推進。圍繞決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權行使的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃、分步實施、分類管理、有序推進內控機制建設。
(三)防控結合,強化管理。明確工作職責,加強流程控制和風險管理,對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)實現全面覆蓋、全程防控,發(fā)揮體制、機制、制度和監(jiān)督的綜合效能。
(四)改革創(chuàng)新,不斷完善。在監(jiān)控的過程中,及時。
總結。
成功經驗,借鑒好的做法,不斷探索內控機制的新途徑、新方法,逐步完善內控機制和廉政風險防控體系。
二、組織機構和主要內容及方法。
在縣局黨組的統(tǒng)一領導下,成立由縣局領導、機關科室負責人組成的內控機制風險防范管理工作領導小組,具體負責內控機制和風險防控管理工作的組織、協調、實施和督導。
(一)徹查風險事項。
各單位和機關各部門對去年排查的風險,進行一次回頭看,結合本單位和部門的工作職責,對面臨的各類風險進行認真細致的排查,完善修訂風險事項和防控措施。重點排查的內容:
1.思想道德風險。指個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產生思想道德問題的風險。主要表現在:放松世界觀改造、理想信念動搖;不思進取、得過且過;漠視群眾、官僚主義;脫離實際、形式主義;弄虛作假、虛報浮夸;見利忘義、以權謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨斷專行、軟弱渙散等。2.制度機制風險。指因制度機制不健全、制度執(zhí)行不力可能導致的風險。主要表現在:對工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時制定或完善相關制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié);制度貫徹落實不到位,工作流程出現漏洞;對人、財、物管理等重要事項未能嚴格按照制度辦事,致使權力沒有按要求規(guī)范公開運行。
3.崗位職責風險。指不能正確履行崗位職責、不能正確行使權力可能導致的風險。主要表現在:不履行“一崗雙責”或履行不到位,致使單位或個人及所屬人員發(fā)生違紀違法問題;違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任;濫用職權,失職瀆職,不履行或不正確履行職責等。
(二)重點防控內容。
縣局在市局制定的重點防控目標基礎上,結合淅川國稅實際,確定了個體戶管理、一般納稅人管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠政策管理、納稅評估、稅務行政處罰、稽查案件選案和案件審理等8類重點防控工作。各單位和部門結合自身的工作實際,確定本單位和部門的重點防控工作,填寫《重點防控工作備案表》,上報縣局內控機制工作領導小組備案。
(三)風險防控方法。
1、崗位自控。
按月進行。每月初的第一周為崗位自查周。各單位、部門各崗位人員要對照崗位職責,對上月工作中的風險事項進行自查,填寫《內控機制崗位自查表》,單位、部門統(tǒng)一存放。對縣局確定的重點防控工作,要逐一詳細說明工作程序、完成時限、內容質量是否符合規(guī)定要求,需要公開的工作還要說明怎樣進行公開等事項。單位和部門主管領導要對崗位自查情況進行審核并簽署意見。
2、部門監(jiān)控。
按季進行。每季的第一周為部門監(jiān)控自查周。各單位、部門要對照部門職責,對上季度本部門承擔的風險事項進行自查,對縣局確定的重點防控工作要進行全面分析、評估,填寫《內控機制部門監(jiān)控表》,報縣局內控機制工作辦公室。
3、縣局分析。
按季進行。每季度的第一個月,縣局召開內控機制領導小組會議,聽取各單位、部門監(jiān)控情況匯報和內控機制工作進展情況,對上季度縣局行政管理權和稅收執(zhí)法權運行情況進行一次全面分析,認真查找可能存在的廉政和執(zhí)法風險,研究制定整改措施,對需要公開的事項在一定范圍內進行公開。
4、風險化解。
縣局內控機制工作領導小組對發(fā)現的可能帶來廉政或執(zhí)法風險的問題,及時采取公告、監(jiān)察建議書或者派單的形式對相關單位、部門進行提示,有關單位、部門接到提示后,要迅速采取行動,對提示的問題分析原因、查找漏洞、采取措施、認真整改、化解風險,整改落實情況向縣局內控機制工作領導小組辦公室反饋。
三、
上半年八個重點項目防范權力風險內控機制運行情況。
(一)、辦稅服務廳按照市、縣局內控機制建設要求,逐崗位認真梳理分析,找出執(zhí)法風險點,結合工作實際,采取各項措施,進行重點防范,具體情況如下:
一、主要風險事項:一是代開發(fā)票風險;代開發(fā)票是辦稅服務廳發(fā)票管理崗位的一項風險事項,因為對代開時提供的資料把關不嚴,納稅人為了達到某種目的,虛構業(yè)務,造成稅務機關虛開發(fā)票,特別是對減免稅代開的納稅人,還容易造成不應該減免稅而進行了減免,給國家經濟造成了損失。二是被納稅人投訴風險;辦稅服務廳各項服務服務措施、服務制度不認真落實,給納稅人發(fā)生爭執(zhí),引發(fā)矛盾,容易遭到投訴。防控措施:一是辦稅服務廳人員結合自己的崗位,每月終了對崗位的風險事項進行認真自查,并填寫自查表,由辦稅廳主任和主管局長簽字后交監(jiān)察室。二是嚴格按照《河南省國家稅務局關于進一步加強和規(guī)范稅務機關代開發(fā)票管理工作的通知》的要求,嚴把資料關,即凡向稅務機關申請代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的商業(yè)納稅人申請代開發(fā)票時,除按總局、省局關于申請代開發(fā)票的規(guī)定提供資料外,還應當提交購貨發(fā)票、貨物購進時的運輸發(fā)票、購進貨物的購銷合同等資料,提交此三種資料確有困難的,須提交兩種以上資料稅務機關方可代開發(fā)票,否則不予代開發(fā)票。同時對申請減免稅代開的納稅人,流轉到所屬分局(所)對業(yè)務及資料的真實性進行調查,并出具調查報告后方可代開。三是進一步加強辦稅服務廳建設,把首問負責、延時服務、預約服務、全程服務和個性化服務等服務措施落到實處,堅持局領導辦稅服務廳輪流帶班和導稅員服務制度,增強辦稅服務廳及時解決問題和處理應急事件的能力,努力提高服務質量和效率,提升納稅人滿意度,減少和杜絕投訴案件的發(fā)生。(二)法規(guī)科按照確定的內控機制重點項目,狠抓政策宣傳和培訓,加強執(zhí)法過程監(jiān)督,加大事后風險防范和糾正力度,認真落實內控機制,力求將執(zhí)法風險解決在萌芽狀態(tài),取得較為明顯的效果。在工作中主要采取了以下措施:
一是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策現主要實行備案制管理,近幾年我局涉及的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要有:小型微利企業(yè)減免優(yōu)惠、從事農、林、牧、漁業(yè)項目的所得減免優(yōu)惠、殘疾人工資加計扣除、技術研發(fā)費加計扣除等根據優(yōu)惠政策備案管理辦法等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定,及時向納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策,輔導和督促納稅人及時準確報送有關備案資料,使稅收優(yōu)惠政策落到實處;為納稅人提供優(yōu)質高效納稅服務,提供優(yōu)惠政策咨詢和短信提醒等個性化服務,落實優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案電子臺賬,加強對享受過渡期優(yōu)惠、不征稅收入、技術研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠的納稅人進行排查,實行跟蹤管理,及時發(fā)現納稅人在享受優(yōu)惠政策中存在的問題,下發(fā)疑點核查任務糾正政策執(zhí)行偏差,確保優(yōu)惠政策執(zhí)行準確到位,不留隱患。二是重大稅務案件審理情況。做好重大稅務案件審理是有效防范執(zhí)法風險,提高依法行政水平,規(guī)范稅務機關執(zhí)法行為的重要環(huán)節(jié)。為保證案件審理質量,在對案件進行初審時,按照有關規(guī)定嚴格把關,對有疑點的案件決不遷就,及時向審委會提出初審意見。按照新的稽查文書模版,進一步規(guī)范了文書的使用,對已結案的案件進行抽查及時發(fā)現和解決執(zhí)法風險,稽查案件質量有了明顯的提高。
三監(jiān)控分析和納稅評估內控機制。
截至目前納稅評估辦公室共接到評估派單兩批,其中煤炭行業(yè)2戶,涉嫌虛開的省市風險派單3戶。縣局在接到派單后,召開由監(jiān)控分析辦公室、納稅評估辦公室和各業(yè)務科室負責人參加的分析會,會后組成煤炭行業(yè)專項評估小組對煤炭行業(yè)進行評估;組成涉嫌虛開的專項評估小組對省市局第一批派單進行評估。在評估過程中嚴格按照評估程序和有關法律法規(guī),經過案頭分析、獲取與納稅評估對象及相關第三方信息、納稅評估對象專題事項的實地調查了解、綜合分析疑點的生成、撰寫納稅評估分析報告、納稅評估約談、納稅人進行約談舉證、納稅人自查、撰寫納稅評估結案報告,目前已完成煤炭行業(yè)的兩戶評估任務。其中淅川縣煤建公司經評估發(fā)現沒有問題,南陽市煜普煤炭銷售有限公司經評估共補稅27581.85元,滯納金910.09元稅款已繳。省市局第一批派單正在評估進行中??h局選擇2010年以后新辦的商業(yè)增值稅一般納稅人作為縣局風險派單的對象,各評估組正在進行評估。
四對臨界起征點的個體戶監(jiān)控。
一是分類管理。將未達起征點戶分為臨界點戶和一般管理戶兩類,密切監(jiān)控處于起征臨界點的納稅戶,防止虛報經營額騙取免稅的行為。二是建立電子臺帳。由發(fā)票管理崗監(jiān)控納稅人發(fā)票開具情況,申報征收崗監(jiān)控納稅人申報情況,再由管理員進行實地核查,實行內外監(jiān)控,對于發(fā)票開具連續(xù)三個月達到起征點的,及時予以調整恢復征稅。三是跟蹤監(jiān)控。對一般管理戶進行定期典型調查,確定其實際經營額,對達到臨界點或起征點的,及時轉換管理方式。四是強化臨界起征點戶管理。對每月營業(yè)額與起征點差距較小的納稅戶定為臨界起征點納稅戶,加強對這部分商戶的管理,實行動態(tài)巡查,積極跟蹤稅源,及時根據實際做好管理上的調整,經過調查和調整未達起征點率由去年12月份的88.46%達到目前的80.33%,有效堵塞了“臨界點”稅收的漏洞,力求臨界點稅源管理的真實性,體現了公正、公平和公開,既規(guī)范了稅源管理,又達到了納稅人滿意,還促進了稅收收入。
五稅政部門按照上級的統(tǒng)一部署,結合本部門工作實際,認真落實內控機制的各項要求主,尤其注重重點業(yè)務工作流程,切實加強重點項目的監(jiān)控,嚴格防范執(zhí)法風險,通過嚴格落實內控機制,從而更加自覺地把內控機制工作進一步引向深入。
(一)、重點業(yè)務工作的執(zhí)行情況。
今年以來,對立項的選案環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。選案環(huán)節(jié)是稽查工作的基礎,選案工作的準確性關系到整個稽查工作的質量和工作成效,因此,如何正確選案,按程序選案,提高選案準確率是監(jiān)控重點。選案部門按照內控機制職責及崗位職責,主要按以下流程工作:
1、按照省、市局稅收檢查計劃,結合我縣實際情況,確定檢查行業(yè)和項目,制定稅收檢查計劃,安排當年各項專項檢查工作。
2、根據稅收檢查計劃確定的檢查行業(yè),通過計算機選案,人工篩選,人工選案和計算機選案相結合的選案方式,對指標異常、稅負扁低、疑點問題較多等篩選出待查對象。
3、搜集稅政、征管、征收部門及基層管理單位反映的疑點問題、突出問題,管理薄弱行業(yè)、環(huán)節(jié)等征管信息篩選出待查對象。
4、發(fā)生的涉稅舉報案件、協查案件信息、上級機關和其他部門轉辦的案源信息等均作為待查案源信息。
5、根據上述案源信息,選案崗人員綜合案源情況,對篩選待查對象,由選案部門會同選案小組審定待查對象,按規(guī)定報上級領導審批,確定檢查對象。
6、選案部門將確定檢查對象報稽查局領導批準,下達稽查任務。通過嚴格的工作流程和嚴格執(zhí)行規(guī)定的報批程序,避免了盲目選案,多次選案,重復選案等現象,避免了不按規(guī)定的選案指標和條件進行選案,以權謀私,選人情案,應選不選,導致國家稅款流失等風險,進一步提高選案質量和選案準確率。選案環(huán)節(jié)能夠嚴格按照風險防控措施和工作流程落實執(zhí)行,避免工作中風險的發(fā)生,尚未發(fā)現該環(huán)節(jié)存在問題。
二0一二年七月五日。
工作匯報機制篇二十一
1、組織培訓學習。全縣經濟社會發(fā)展動員大會后,我鄉(xiāng)第一時間召開黨政聯席會,對會議精神進行了傳達,就“五項機制”、“三講三比”具體內容進行了認真研討。同時,召開機關干部、村干部學習培訓大會,深入貫徹落實“五項機制”、“三講三比”活動精神,在全鄉(xiāng)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、制定實施方案。按照“五項機制”、“三講三比”具體要求,結合**實際,研究制定了《**鄉(xiāng)五項機制實施方案》、《**鄉(xiāng)“三講三比”實施方案》。同時,嚴格《**鄉(xiāng)2017年工作謀劃》、《**鄉(xiāng)黨政、人大聯席會制度》、《關于村干部工資考核辦法》等8項工作制度的落實。
二、狠抓落實、成效明顯
按照活動要求,**鄉(xiāng)做到“五項機制”、“三講三比”和工作實際充分結合,抓好落實,營造了“講大局、講奉獻、將廉潔、比擔當、比創(chuàng)新、比業(yè)績”的濃厚氛圍,推動了各項工作科學、有序、健康的發(fā)展,并取得了實實在在的效果。
1、強化工作謀劃。年初,制定了《2017年度**鄉(xiāng)工作計劃》,明確了具體工作內容、目標任務、推進措施、責任人和完成時限。其中,全年具體工作內容、目標任務和推進措施分別達到46項、83項、128項。
2、強化報告反饋。根據工作目標分解情況,確定了具體的報告反饋機制。向上,日常工作做到定期報告,重大事件隨時報告。向下,項目建設、園區(qū)建設采取實時跟蹤進度,隨時報告反饋制度;新農村建設、小城鎮(zhèn)建設工作采取“日報告、周調度、月總結”制度;道德建設、平安建設、社會事業(yè)建設、黨的建設則采取“周匯報、月調度、季度總結”制度。
塔寺莊段)。2017年,全鄉(xiāng)規(guī)劃總投入890萬元,全鄉(xiāng)31個村中的21個村有規(guī)劃、有投入。截至目前,已完成總投資546萬元,突出抓了農村“四清六化”、“五改兩建”、“兩整一用”和傳統(tǒng)文化保護開發(fā)等15項重點工作。其中:新修前營、南王莊、塔寺莊等5個村道路4400米,投資220萬元;安裝路燈210盞,投資60萬元;村莊綠化1.8萬株,投資38萬元;改造坑塘7個,投資50萬元;噴涂美化墻壁2萬平米,投資15萬元;拆除私搭亂建35處,投資20萬元;鎮(zhèn)區(qū)南側提檔升級,投資40萬元;排水溝、路肩硬化投資66萬元;小辛莊休閑長廊建設投資4萬元;購置垃圾清運車2輛、新建垃圾池、垃圾箱30個,清運垃圾120方,清理柴草垛38個、糞堆56個,新建垃圾填埋坑4個,投資33萬元。植樹造林工作,投資822萬元,種植樹木3300畝。
4、強化考核獎懲。為激發(fā)黨員干部工作主動性和積極行,按照上級規(guī)定,研究制定了《**鄉(xiāng)公務員考核制度》和《**鄉(xiāng)村干部工資考核制度》,將日常工作與“兩個制度”掛鉤,年終實行綜合評定。對表現突出的給予大力表彰,對工作不力的給予公開曝光批評,造成重大嚴重事故的按相關規(guī)定給予嚴肅處理。
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日前,出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,體現了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。我校根據文件精神,積極組織黨員干部學習落實三項機制要求。
認真學習,領會精神。我校把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務,學校召開行政專題會,學習“三項機制”文件,并就貫徹落實工作作出安排。學校行政班子和黨員教師結合“兩學一做”學習教育,原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過學習,大家了解建立和實施“三項機制”的意義和作用,充分調動黨員干部干工作的積極性,營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
強化宣傳,營造氛圍。我校結合學習情況,認真組織黨員干部,圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議,撰寫心得體會。按照“三項機制”內容,通過多種方式,加大宣傳力度,提高黨員干部對“三項機制”的知曉率。并制做了專題學習展板,同時充分利用網站、教師工作群等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度,不斷提高黨員教師的知曉率。
同時組織開展專題測試,以考促學,提高學習質量。
認真貫徹落實“三項機制”,結合實際具體落實,把貫徹落實“三項機制”與”三會一課”“兩學一做”學習教育緊密結合,與推進“基層黨組織建設提升年”活動相結合,與政治學習、教科研工作、教師隊伍建設等重點工作相結合,讓“三項機制”成為激發(fā)廣大黨員干部工作創(chuàng)激情和勇氣的“興奮劑”,推動黨員教師教育教學工作的積極性和主動性。
2017.10
工作匯報機制篇二十二
經過市、縣兩級國稅機關近半年的有效工作,內控機制建設的各項工作基本完成,工作目標基本實現,截止10月中旬,全市國稅系統(tǒng)內控機制已全面運行。
一、推行內控機制建設的基本做法。
(一)黨組高度重視,深入宣傳發(fā)動。市局黨組把推行內控機制建設做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平,積極應對稅收執(zhí)法和行政管理權力運行中的各類風險,保證權力的正確行使的一項極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程,進行了專門研究部署;市局黨組主要領導撰寫了題為《推行內控機制建設保證“兩權”正確運行”》專題調研文章,主抓內控機制建設工作的領導撰寫了題為《對構建風險管理導向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調研文章,以指導全系統(tǒng)內控機制建設工作的開展;市、縣(區(qū))兩級國稅機關分別召開中層干部會議和職工大會,認真?zhèn)鬟_學習總局領導、省局領導關于推行內控機制建設的講話精神和調研文章,深入宣傳動員,廣泛開展了以“熟悉內控、理解內控、掌握內控”為主題的宣傳動員活動,統(tǒng)一思想認識,增強了干部職工參與內控機制建設的積極性和主動性。
(二)理清工作思路,明確工作責任。在認真學習、廣泛動員的基礎上,市、縣(區(qū))兩級制定了《內控機制建設實施意見》,市局排出了《內控機制建設工作推進日程表》,明確了推行內控機制建設的指導思想、工作定位、工作內容、目標任務、方法步驟和時間要求;市、縣(區(qū))兩級成立了主要領導任組長、黨組成員任副組長、機關部門負責人為成員的“內控機制建設工作領導小組”,下設由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關人員組成的辦公室,并簽訂了內控機制建設責任書,通過領導機制和工作機制的建立,明確了領導層、各職能部門和下屬單位在內控機制建設工作中的職責和任務,使內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),確保工作的有序開展。
(三)梳理權力事項,優(yōu)化運行流程。內控機制建設工作推開以后,市局、縣(區(qū))機關各部門、各單位、各基層分局對各類權力事項進行了一次系統(tǒng)的清理、確認,尤其是對稅收執(zhí)法權的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位以及內部行政管理的人、財、物各環(huán)節(jié)的權力進行了進一步的科學界定,明確權力行使的依據、權力運行的規(guī)則和范圍。在此基礎上形成了《武威市國家稅務局部門崗位職權職責一覽表》和《武威市國家稅務局機關部門工作流程圖》兩個內控文本,通過對崗位職責的規(guī)范和完善,對部門權力運行軌跡進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰,明確各崗位在處理有關業(yè)務時所具有的權力和責任,實現權力、崗位、責任的有機結合,形成完備的權責體系。
(一)》、《武威市國家稅務局重點內控職位廉政風險及防控措施一覽表。
(二)》、《武威市國家稅務局重點內控項目責任風險及防控措施一覽表。
(三)》三個內控文本,從每個崗位、重點職位、重點項目三個方面各有側重地進行了風險排查,并有針對性地制定出防范措施。在進行全面排查風險的基礎上,對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關制度進行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
二、內控機制建設的主要特點。
我局內控機制建設工作始終堅持學習借鑒、立足實際、體現特點、注重實效、推進管理的原則進行。
(一)三級機關同步推進。市局黨組確定了推行內控機制建設以“預警在先,防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點的總體指導思想,全系統(tǒng)全面動員,共同參與,市局機關、縣(區(qū))局機關、基層分局同步推進,以達到內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),預控風險覆蓋權力運行全過程、各個環(huán)節(jié)、全方位的目標。各區(qū)縣局在推行工作中,各有特點。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領導提、集中評、組織審等方法認真排查風險,注重構建前期預防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線,并將風險點逐級簽字確認,明確防控責任,形成崗位有風險,風險有人控,人人內控,人人受控的內控預防體系;天??h國稅局以《工作流程圖》為基本內容,制作了《科室(分局)工作軌跡圖》、《崗位風險提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內控文本。
(三)文本,體現出按部門、分崗位、按職位、分項目全面排查、突出重點的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權”運行風險點583個,其中:稅收執(zhí)法風險點398個,行政管理風險點185個;市局機關排查確定一級風險點55個,二級風險點50個;縣區(qū)局排查確定一級風險點139個,二級風險點166個;三級風險點173個。
力,形成了新的內控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視,對本級制定的規(guī)章制度進行了系統(tǒng)地清理修定。
(四)凸現一個重點領域。市局黨組清醒地認識到,內控的根本目的是最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件,而國稅系統(tǒng)“兩權”運行的重點主體是兩級領導班子和領導干部。因此,我們在推行內控機制建設工作時,把領導班子和領導干部的權力運行做為重點領域進行控制,一是在排查風險時,把市、縣兩級領導班子權力運行做為一個重點對象進行排查,從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個大類18個項目進行排查,做為一級防控風險,并確定直接防控責任人員和協助防控部門。二是把把黨組成員、中層領導、分局長做為重點職位進行重點排查和重點防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財務、資產等權力事項做為關鍵節(jié)點凸現出來。
二、內控機制建設取得的主要成效。
(一)更新了管理理念。內控機制建設工作的推行,首先使全市國稅系統(tǒng)的領導層認識到,推行內控機制建設是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措,并確定了實行風險導向型管理的重要理念。其次,全系統(tǒng)干部職工認識風險、防范風險的意識大大提高,廣大干部職工清楚地意識到風險就在身邊,防范風險就是對自己最好的保護,干部職工主動認識風險、認真排查風險、積極規(guī)避化解風險的意識和能力明顯增強。
(二)新建了一個管理機制。內控機制建設工作中,針對排查確定的風險源點,對國稅系統(tǒng)“兩權”運行實行風險預警管理機制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務局稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約預警報告辦法》,對“兩權”運行中4類事項實行預警上報,37種事項實行預警告知,明確風險防控的主體和責任,建立起了有效的風險防御和化解機制;區(qū)、縣國稅局建立了以預警信息員定期采集上報預警信息為主要特征的風險預警管理機制。通過對風險預警信息的上報和告知,建立起日常的風險發(fā)現、處置、化解機制,體現出以風險導向型管理機制為目標的管理理念的重大轉變。
務公開欄”,改進了“局長信箱”的運行流程,開展了“我為稅收建言獻策”活動,廣開言路,暢通渠道,確保讓干部職工的意見和建議隨時直達決策層,充分保障干部職工的知情權、建議權、監(jiān)督權,切實保護群眾參與政務、參與監(jiān)督的積極性,著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數人監(jiān)督多數人的局面;在稅收執(zhí)法權監(jiān)督上,通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實,拓寬外部監(jiān)督渠道,實施稅收執(zhí)法權監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機制。通過制定《武威市國稅局機關內控機制運行考核評價辦法(試行)》、《武威市國家稅務局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責任考核辦法》、《執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《武威市國家稅務局紀檢監(jiān)察案件調查處理工作規(guī)程》,加大評價考核和問責問效,增強機關各部門、各單位防控“兩權”運行風險的責任心,以切實提高全系統(tǒng)“兩權”運行內控機制的執(zhí)行力。
四、需不斷完善之處。
由于內控機制建設工作是一項復雜系統(tǒng)的工作,沒有固定的模式,沒有成熟的經驗,仍需要在實踐中不斷完善,探索創(chuàng)新。
斷變化尤其是各方面工作考核評價要求的變化定期或不定期地進行動態(tài)校正,以保證準確性和可行性。
(二)必須著力構建內控的長效機制。內控機制建設的目的在于形成具有內生制約力的管理機制,這是一項長期的、系統(tǒng)的、復雜的工作過程,不可能一蹴而就,需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合,不斷優(yōu)化,經過前期、中期、后期的持續(xù)改進,才能真正形成配置科學、程序嚴密、運行高效、制約有力的權力運行機制,才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
(三)重在抓好機制運行。內控機制,制度體系是支撐,實時監(jiān)控是核心,關聯制約是重點,風險管理是抓手,執(zhí)行力是手段。因此,如何制定更為科學的、切實可行的內控機制運行考核評價辦法,提高執(zhí)行力,確保內控機制的長效運行是一個難點,需要不斷探索研究,加以完善。
二〇一〇年十月九日。
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