光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告大全（17篇）

在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要寫(xiě)報(bào)告來(lái)匯報(bào)進(jìn)展和研究成果。報(bào)告的結(jié)構(gòu)和條理性是寫(xiě)作過(guò)程中需要關(guān)注的重要方面。以下是關(guān)于報(bào)告寫(xiě)作的一些范文，希望能夠激發(fā)你的靈感和創(chuàng)作力。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇一

茶作為飲品，經(jīng)過(guò)了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長(zhǎng)過(guò)程，它的歷史至少可以上溯到5000年前。

茶具是隨著茶之為飲應(yīng)運(yùn)而生，它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有，從共用到專一，從粗糙到精致的歷程，并隨著飲茶習(xí)俗的變化而不斷變化和發(fā)展。

2、功能完善的茶具

碾羅器具：茶碾、茶磨、茶羅。

品飲器具：茶壺、茶盞。

擺置器具：茶桌、茶椅、茶車(chē)、茶海。

輔助器具：茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。

3、材質(zhì)多樣的茶具

竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。

在數(shù)千年的發(fā)展進(jìn)程中，出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者在選擇茶具時(shí)，最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。

4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具

混煮法時(shí)期，茶與其他食物混煮，尚未發(fā)展出專用茶具，多為陶土所制。

瓷器是火與土的藝術(shù)，瓷器發(fā)明后，陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。

唐代以后，文人雅士開(kāi)始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風(fēng)俗的普及，專門(mén)的茶具制造也應(yīng)運(yùn)而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn)，更是廣受追捧。

5、傳統(tǒng)與時(shí)尚共存的現(xiàn)代茶具

茶家具：茶桌、茶椅、茶車(chē)等，主要在茶館茶樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)用。

煮水器：用來(lái)煮水的隨手泡，又稱電茶壺。

茶藝表演重要道具：茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。

茶器皿：狹義的茶具，包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等

1. 茶具市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速

20xx年6月，餐具用品市場(chǎng)供求平穩(wěn)。20xx年6月，餐具市場(chǎng)絲毫未受金融風(fēng)暴的影響，以較大的幅度擴(kuò)大市場(chǎng)份額，茶具和杯子囊括市場(chǎng)占有率、同期環(huán)比增長(zhǎng)率雙料冠亞軍。

折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢(shì)勇攀高峰，它的大銷(xiāo)量帶動(dòng)了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢(shì)頭，是餐具行業(yè)的最大賣(mài)點(diǎn)之一。

2. 千古流變中，瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。

無(wú)論是自己選用茶具還是對(duì)未來(lái)茶具市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，消費(fèi)者對(duì)紫砂的認(rèn)可度最高，其次是瓷器，紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大，商家可以通過(guò)一些創(chuàng)新產(chǎn)品來(lái)增加其盈利能力。

3、飲茶習(xí)慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場(chǎng)飄紅，原因是：

家庭茶室的發(fā)展

人民生活水平的提高

家用電器的普及

茶葉銷(xiāo)量的持續(xù)增長(zhǎng)

4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，將帶動(dòng)茶具消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)

在各地政策和資金的扶持下，各地的茶園面積在不斷的增加，由于新的茶園多是良種茶園，在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園，所以直接導(dǎo)致了茶葉產(chǎn)量的增加。

整個(gè)茶業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，必然帶動(dòng)茶具市場(chǎng)的大規(guī)模發(fā)展。

5. 茶具飛速發(fā)展過(guò)程中隱含的問(wèn)題

從這組數(shù)據(jù)來(lái)看，現(xiàn)在市場(chǎng)上存在的主要問(wèn)題是：

沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

定價(jià)混亂

產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意

著名品牌較少

這說(shuō)明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代向品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代邁進(jìn)的階段

1、專業(yè)茶具類零售終端市場(chǎng)前景看好

無(wú)論從業(yè)者還是消費(fèi)者都看好茶具類專賣(mài)店，這是將來(lái)茶具品牌必然要進(jìn)入的渠道;但是目前國(guó)內(nèi)連鎖茶具專賣(mài)企業(yè)并不成規(guī)模，沒(méi)有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。

從業(yè)者認(rèn)為茶葉專賣(mài)店在未來(lái)茶具銷(xiāo)售中占有重要地位，也是消費(fèi)者首選的購(gòu)買(mǎi)茶具的場(chǎng)所。

2、產(chǎn)品的品牌與價(jià)格對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售至關(guān)重要

從商家的調(diào)查來(lái)看，品牌、價(jià)格、安全是大家最關(guān)心的問(wèn)題，所以企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，樹(shù)品牌、定價(jià)合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費(fèi)者的調(diào)查來(lái)看，安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問(wèn)題，然后才考慮到品牌與價(jià)位。其實(shí)消費(fèi)者對(duì)安全和輕便耐用的認(rèn)識(shí)完全來(lái)自市場(chǎng)上的成熟品牌教育。

1、茶具市場(chǎng)剛剛起步，發(fā)展前景極為廣闊。

調(diào)查中，無(wú)論是消費(fèi)者還是茶具經(jīng)營(yíng)者都非?？春貌杈呤袌?chǎng)的未來(lái)發(fā)展前景，目前的茶具市場(chǎng)無(wú)論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚(yú)龍混雜的狀態(tài)。

2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)見(jiàn)面會(huì)是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。

a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷(xiāo)見(jiàn)面會(huì)(82.7%)

b.每年能組織一次論壇,請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專家授課(4%)

c.每年能進(jìn)行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)

d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(huì)(9.3%)

e都不需要(4%)

從商家的調(diào)查來(lái)看，在未來(lái)茶具的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面，企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷(xiāo)見(jiàn)面會(huì)，廠家和經(jīng)銷(xiāo)商能夠面對(duì)面的交流，共同研發(fā)消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇二

（一）項(xiàng)目籌備階段。（20xx年6月初）。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組：領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)梁永勤任組長(zhǎng)，縣委常委、組織部部長(zhǎng)劉峰和縣政府副縣長(zhǎng)常利華任副組長(zhǎng)，宣傳部、商務(wù)局、團(tuán)縣委、財(cái)政局等相關(guān)職能部門(mén)為成員單位，負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行小組負(fù)責(zé)具體與阿里巴巴對(duì)接各項(xiàng)工作（縣級(jí)服務(wù)中心的裝修、宣傳、培訓(xùn)以及村級(jí)淘寶站選址、裝修、開(kāi)業(yè)等），由團(tuán)縣委牽頭，抽調(diào)宣傳部、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)局、人社局、財(cái)政局各一名同志專職從事此項(xiàng)工作。二是召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)。向領(lǐng)導(dǎo)小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志匯報(bào)臨泉農(nóng)村淘寶項(xiàng)目概況，介紹全縣電子商務(wù)發(fā)展情況，全面推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目落地。

（二）具體實(shí)施階段。（20xx年6月—7月）。

在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系阿里巴巴具體實(shí)施。一是縣級(jí)服務(wù)中心建設(shè)。選址定在經(jīng)開(kāi)區(qū)一處1500平米標(biāo)準(zhǔn)廠房，包含物流中心和辦公區(qū)、臨泉特色館展示區(qū)等。二是村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)村淘寶項(xiàng)目工作方案要求，上報(bào)擬建服務(wù)點(diǎn)的村以及擬合伙人員、擬建設(shè)地點(diǎn)。首批建立30個(gè)村級(jí)點(diǎn)，優(yōu)先考慮美好鄉(xiāng)村、黨群服務(wù)中心、農(nóng)村連鎖商店等。后續(xù)建設(shè)依據(jù)方案分批次完成。三是電商氛圍營(yíng)造及村級(jí)淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農(nóng)村淘寶宣傳工作，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏（包括商戶、超市、公交車(chē)、出租車(chē)）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目、發(fā)布招募信息。由阿里巴巴集團(tuán)人員通過(guò)面試、筆試進(jìn)行篩選，經(jīng)培訓(xùn)后，確定首批30個(gè)農(nóng)村淘寶合伙人。四是協(xié)議簽訂。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)合同的修改、商討，并簽訂項(xiàng)目合同。

（三）開(kāi)業(yè)階段。

7月初，縣級(jí)服務(wù)中心以及村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)正式開(kāi)業(yè)，邀請(qǐng)省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及阿里巴巴集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)等共同出席開(kāi)業(yè)典禮。

（四）項(xiàng)目深化階段。

一是依托“臨泉特色地方館”：在線下線上建立“臨泉特色地方館”，推動(dòng)臨。

泉具有產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品和工藝品銷(xiāo)售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產(chǎn)業(yè)基地。三是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。通過(guò)農(nóng)村淘寶、淘寶大學(xué)、菜鳥(niǎo)物流、特色中國(guó)地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)，配套農(nóng)村支付、賬戶、理財(cái)解決方案，農(nóng)村信用消費(fèi)和融資解決方案等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活真正電商化。四是解決農(nóng)村物流配送問(wèn)題。農(nóng)村淘寶在臨泉和村的縣級(jí)服務(wù)中心服務(wù)站整合了阿里巴巴集團(tuán)物流，致力構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村買(mǎi)家購(gòu)買(mǎi)商品后，訂單收貨地址實(shí)際上有兩個(gè)，一個(gè)是縣級(jí)服務(wù)中心，商品通過(guò)傳統(tǒng)的配送體系統(tǒng)一送到這里。這個(gè)中心相當(dāng)于一個(gè)小型中轉(zhuǎn)站，商品在這里匯集后，由農(nóng)村淘寶的合作物流企業(yè)將快件送至第二個(gè)收貨地址，即村級(jí)服務(wù)站。此后，村民可以選擇到服務(wù)站取件，也可以選擇由服務(wù)站送貨，無(wú)論哪一種方式，都比大老遠(yuǎn)跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城取件要方便得多。目前，物流成本由相關(guān)部門(mén)和公司補(bǔ)貼，不需要網(wǎng)購(gòu)物品的村民負(fù)擔(dān)。即使是送貨到村，也不會(huì)增加費(fèi)用。

通過(guò)我縣政府的大力支持，農(nóng)村淘寶項(xiàng)目將有著廣闊美好的前景，但是這些并不能掩蓋推進(jìn)過(guò)程中的發(fā)展隱憂。具體可以分為三個(gè)方面。

（一）買(mǎi)進(jìn)來(lái)存在著制約。

一是農(nóng)民缺乏網(wǎng)購(gòu)意識(shí)。農(nóng)村消費(fèi)群體雖然龐大，鄉(xiāng)間小賣(mài)部，傳統(tǒng)的集市，這是農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農(nóng)戶“觸網(wǎng)”意識(shí)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力，加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離，使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢(qián)交給一個(gè)不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人，改變這些習(xí)慣需要一個(gè)過(guò)程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中，農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品無(wú)法得到品質(zhì)保障，或農(nóng)民權(quán)益受到損害，這些將影響政府公信力；又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊，使實(shí)體商戶利潤(rùn)受擠壓，同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來(lái)影響。

（二）相對(duì)于買(mǎi)進(jìn)來(lái)，賣(mài)出去更難。

１.不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過(guò)農(nóng)村淘寶賣(mài)出去。

后對(duì)外銷(xiāo)售，產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長(zhǎng)久。對(duì)于生鮮牛羊肉來(lái)說(shuō)運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車(chē)輛，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷(xiāo)往周邊市場(chǎng)。成為這一類產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賣(mài)出去的制約因素。

２.品牌營(yíng)銷(xiāo)是最大的困難。

對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來(lái)說(shuō)，要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，必須加大品牌營(yíng)銷(xiāo)。具體來(lái)說(shuō)要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店，競(jìng)爭(zhēng)之大比實(shí)體商店都要大，要想引起關(guān)注，只有網(wǎng)店的知名度上去了，才能在網(wǎng)頁(yè)上排在前列，讓龐大的網(wǎng)購(gòu)群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒(méi)有全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品，如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒(méi)有特色和品牌就沒(méi)有產(chǎn)品的知名度，沒(méi)有知名度就無(wú)法引起消費(fèi)者的關(guān)注，因此想賣(mài)出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發(fā)展。

３.農(nóng)戶與市場(chǎng)之間存在信息不對(duì)稱和滯后效應(yīng)。

農(nóng)民的文化程度普遍要低一些，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購(gòu)還不熟練的農(nóng)民，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣商品，這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過(guò)電視廣播報(bào)紙獲取信息，農(nóng)戶與市場(chǎng)之間信息交換相對(duì)滯后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和需求情況了解較少，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀念、網(wǎng)購(gòu)能力。

（三）農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問(wèn)題。

１.缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才。

目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開(kāi)店的，對(duì)于如何通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模，缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋又都需要專門(mén)的人才，對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。

２.農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。

目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā)，收入水平參次不齊，沒(méi)有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。

３.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。

如果開(kāi)好網(wǎng)店，如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模，這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還需要經(jīng)濟(jì)管理人才，缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)思維和經(jīng)營(yíng)模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，利用b2c平臺(tái)實(shí)行線上銷(xiāo)售。憑借這種銷(xiāo)售模式，“三只松鼠”迅速開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷(xiāo)售的先河。在20xx年雙十一當(dāng)天銷(xiāo)售額在淘寶天貓堅(jiān)果行業(yè)躍居第一名，日銷(xiāo)售近800萬(wàn)。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國(guó)電子商務(wù)歷史上的一個(gè)奇跡。三只松鼠20xx年銷(xiāo)量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式在電商平臺(tái)上將效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。

（一）政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。

政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。

引導(dǎo)功能，政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識(shí)的宣傳等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，牽頭打造農(nóng)村電商物流體系。監(jiān)管功能，電子商務(wù)屬于新型產(chǎn)業(yè)，商業(yè)信用比較差，影響了農(nóng)民電商營(yíng)運(yùn)的積極性。政府要加強(qiáng)電商市場(chǎng)的監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。

招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道，充分利用人才市場(chǎng)、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。

（三）培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。

要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，政府要投入資金通過(guò)各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，并通過(guò)專門(mén)財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地，使其更具規(guī)?；?、集成化，提高其在線上線下的知名度。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)線上線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)能力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送，農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線，縮短配送距離，擴(kuò)大配送范圍。

（四）加大電商氛圍營(yíng)造。

要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏（包括商戶、超市、公交車(chē)、出租車(chē)）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品是可行的，打消他們的顧慮，激發(fā)他們的參與熱情。

（五）建議政府采購(gòu)項(xiàng)目可通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。

政府招標(biāo)采購(gòu)可以通過(guò)與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作，增大政府付出力度，通過(guò)政府采購(gòu)可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展，從而打造出一個(gè)焦點(diǎn)，成為焦點(diǎn)就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來(lái)更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國(guó)第一，新聞聚焦點(diǎn)多，將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來(lái)發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇三

蔡旗斷面過(guò)水量達(dá)到2.617億立方，石羊河流域重點(diǎn)治理一直是十分關(guān)注的大事。今年截至目前已達(dá)到2.75億立方。去今兩年，市有計(jì)劃地向青土湖下泄生態(tài)用水，使干涸51年之久的青土湖連續(xù)兩年形成了人工季節(jié)性水面，今年達(dá)到10平方公里。遠(yuǎn)望波光粼粼、蘆葦叢生的湖面，青土湖已干涸51年了能夠有今天這樣的成效，確實(shí)是一個(gè)了不起的成績(jī)，真不容易??！

要正確處理好生態(tài)用水與灌溉用水之間的關(guān)系，切實(shí)鞏固好來(lái)之不易的成果，遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì)，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

要認(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)移民搬遷后續(xù)工作，幫助群眾在移民點(diǎn)積極發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，使他能搬得出、留得住、能致富，不斷增強(qiáng)搬遷群眾后自我發(fā)展能力，堅(jiān)決防止移民反彈。

青土湖地下水自動(dòng)檢測(cè)井旁，看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米，解到民勤全縣76眼水位觀測(cè)井，已有過(guò)去的逐年下降轉(zhuǎn)為局部緩慢回升，今年有33眼水位回升的情況后，石羊河流域重點(diǎn)治理取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，市委和廣大干部群眾為此付出了巨大的努力，群眾為此做出了巨大犧牲，這是一個(gè)歷史性的變化，這是節(jié)水節(jié)出來(lái)的成果。

要切實(shí)處理好農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水、生活用水之間的關(guān)系，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過(guò)程，堅(jiān)持不懈得鞏固好調(diào)水成果和節(jié)水成果。

看著曾經(jīng)連綿起伏的沙丘，青土湖防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)。如今被縱橫交錯(cuò)的草方格鎖定的壯觀場(chǎng)面，場(chǎng)的省上領(lǐng)導(dǎo)無(wú)不感慨萬(wàn)分，并發(fā)出由衷的贊嘆。

要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“人一之、十之、人十之我百之”精神，持之以恒、扎實(shí)苦干，健全機(jī)制，加大投入，科學(xué)治理，持續(xù)推進(jìn)防沙治沙工作，切實(shí)鞏固擴(kuò)大“人進(jìn)沙退”成果。

新聞媒體要大力宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理取得的重大成就，特別是節(jié)水、結(jié)構(gòu)調(diào)整和治沙等方面的經(jīng)驗(yàn)和成果，堅(jiān)定“根本的出路在于節(jié)水”理念，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇四

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的衡量指標(biāo)之一就是區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)分布是否合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否適應(yīng)新的發(fā)展要求，直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度和人民生活水平的提高。為了對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做一個(gè)全面詳細(xì)的了解，筆者親自到惠東縣規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。

去年以來(lái)，縣委、縣政府全力實(shí)施“147”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，為開(kāi)縣“整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年全縣共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目124個(gè)，計(jì)劃當(dāng)年完成投資35.73億元，其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目30個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目66個(gè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，分別占24.2%、53.2%、22.6%。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中，工業(yè)投資項(xiàng)目占22個(gè)，分別占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的17.7%、73.3%。全年實(shí)際開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目96個(gè)，開(kāi)工率77.4%。當(dāng)年完成投資23.46億元，完成預(yù)期投資的65.7%，占全社會(huì)投資的26.7%，拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為克服金融危機(jī)影響，較快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁發(fā)揮了重要作用。

由于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)受多種因素的制約，還存一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)土地制約因素凸顯。土地因素對(duì)惠東縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的影響越來(lái)越突出。主要是受到了土地供給、審批和管理體制制約，征地、拆遷工作難度較大，有部分重點(diǎn)項(xiàng)目需要的占地權(quán)屬?gòu)?fù)雜，有屬省國(guó)資委管理的，有屬市國(guó)資委管理的，還有屬區(qū)國(guó)資部門(mén)管理的，有的又屬于改制后的企業(yè)所有。土地管理上雜亂無(wú)章，有的屬于劃撥土地，有的屬于出讓土地。由于在土地利用上牽扯涉及到方方面面的切身利益，甚至進(jìn)行投資也無(wú)法購(gòu)置到土地，導(dǎo)致了相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。

(二)大項(xiàng)目偏少，投資規(guī)模較小，聚集引領(lǐng)效應(yīng)難以發(fā)揮。我縣重點(diǎn)項(xiàng)目總體呈現(xiàn)“量多、個(gè)小、分散”的態(tài)勢(shì)。20xx年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，投資規(guī)模5-10億元的有5個(gè)，1-5億元有27個(gè)，分別占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的4.0%和21.8%，平均投資規(guī)模不足1億元。小項(xiàng)目過(guò)多，導(dǎo)致難以攥緊拳頭，集中有限的優(yōu)勢(shì)資源辦好“大事”。項(xiàng)目完成后，覆蓋影響范圍較窄，不能較快地發(fā)揮集聚效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)，“助推器”作用不很強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度極為有限。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的支撐作用有限。就20xx年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況來(lái)看，在124個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?jī)H30個(gè)，只占24.1%；當(dāng)年完成投資5.99億元，占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的25.5%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目66個(gè)，占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的53.3%；當(dāng)年完成投資14.33億元，占重點(diǎn)項(xiàng)目完成額的61.1%。雖然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，但要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，必須依靠帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因此如何推進(jìn)大型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，特別是能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的大型工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)是我縣今后重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。

(四)融資渠道不寬，地方配套資金難落實(shí)，資金瓶頸有待進(jìn)一步破解。受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、企業(yè)自身積累和信用等級(jí)等多重因素的影響，一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的融資難度較大。有的項(xiàng)目由于資金短缺，連續(xù)十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展，處于停工狀態(tài)。開(kāi)縣體育場(chǎng)建設(shè)預(yù)期投資0.52億元，因資金短缺、合作條件有爭(zhēng)議等原因，至今仍未開(kāi)工，需進(jìn)一步協(xié)調(diào)籌資。工業(yè)園區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期預(yù)期投資3.1億元，受建設(shè)資金影響，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。同時(shí)，一些中央和市級(jí)投資項(xiàng)目需要地方承擔(dān)部分配套資金，但由于開(kāi)縣地方財(cái)力較弱，導(dǎo)致配套資金到位率較低，從而影響建設(shè)進(jìn)度。20xx年，我縣新增中央投資項(xiàng)目需縣級(jí)財(cái)政配套資金0.39億元，而實(shí)際僅到位0.21億元，到位率僅為53.2%。

(五)投資環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，督查督辦力度需進(jìn)一步加大，項(xiàng)目推進(jìn)速度需進(jìn)一步加快。近年來(lái)，我縣投資環(huán)境得到了較大改善，但仍存在一些影響投資環(huán)境的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是拆遷難度大、配套設(shè)施滯后等問(wèn)題給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大影響，造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。二是部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目，項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。三是督查督辦力度不夠。縣委、縣政府為推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雖然建立了專門(mén)的督查督辦機(jī)制，但由于力度不夠大，難以在加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面發(fā)揮作用。受此影響，全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)速度明顯偏慢。20xx年全縣124個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工率不足80%，投資完成進(jìn)度欠帳35%左右。

(一)創(chuàng)新方式，拓寬渠道，破解資金“瓶頸”制約。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，縣級(jí)財(cái)政收入低，資金用度較為緊張。為緩解項(xiàng)目發(fā)展資金緊張的問(wèn)題，建議采取以下六條措施：一是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金補(bǔ)助，充分利用國(guó)家級(jí)貧困縣和三峽移民后續(xù)建設(shè)等政策，摸準(zhǔn)中央、市級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目和資金渠道，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)積極匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)政策及各類補(bǔ)助資金向我縣傾斜，實(shí)現(xiàn)部分項(xiàng)目縣級(jí)配套資金減免或中央、市級(jí)全額投入。二是發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，積極引導(dǎo)銀行有保有控，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，優(yōu)化金融服務(wù)，加大貸款投放規(guī)模，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作，主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目，為解決企業(yè)項(xiàng)目資金問(wèn)題做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是支持各類投資主體組建股份公司，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組。積極開(kāi)展公司股權(quán)出質(zhì)、出資和“債轉(zhuǎn)股”登記，支持組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司等各類投融資企業(yè)，加大融資貸款和吸納社會(huì)閑散資金的力度，努力解決制約企業(yè)發(fā)展“瓶頸”。四是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)招商引資和利用外資力度，積極挖掘優(yōu)勢(shì)資源，策劃包裝、推介更多好項(xiàng)目，吸引更多市外和國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)來(lái)我縣投資。五是加大市場(chǎng)融資力度，擴(kuò)大融資渠道，大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)質(zhì)股份公司上市融資，引導(dǎo)民間投資，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。探索以土地、林權(quán)、路權(quán)等方式入股組建公司，積極推動(dòng)全縣土地流轉(zhuǎn)、注冊(cè)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)置換新型出資方式登記注冊(cè)。六是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和其他政策性稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)兌現(xiàn)退稅資金，發(fā)揮財(cái)政貼息資金導(dǎo)向作用，支持企業(yè)發(fā)展。

(二)立足特色，狠抓招商，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“三年轉(zhuǎn)型、五年提速、十年到位”的發(fā)展目標(biāo)，必須充分發(fā)揮開(kāi)縣優(yōu)勢(shì)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一是更新觀念，搶抓機(jī)遇，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為能緊緊抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向，我們應(yīng)站在投資者的角度全面、客觀地分析利用我縣資源和政策優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)投資者的投資熱情，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行精心謀劃，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用和競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)提高項(xiàng)目招商的成功率。二是提高重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的針對(duì)性。充分發(fā)揮我縣勞動(dòng)力、煤炭、天然氣和旅游等資源的比較優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我縣重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，在著力抓好能源、食品、輕紡、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起重大作用的新興產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取更多像重慶化一集團(tuán)和美國(guó)雪富龍等企業(yè)到開(kāi)縣落戶發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度，構(gòu)建“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化體系，增加產(chǎn)品附加值，提高經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)生豬、柑橘、藥材、肉兔等農(nóng)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的推介力度。繼續(xù)積極參加和舉辦更多像“20xx全國(guó)對(duì)口支援三峽工程重慶庫(kù)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、“走進(jìn)中國(guó)三峽--重慶開(kāi)縣第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)、“走進(jìn)中國(guó)三峽―――重慶開(kāi)縣第一屆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資洽談會(huì)”等更高級(jí)別的洽談會(huì)，深化與優(yōu)秀企業(yè)的接觸，主動(dòng)迎接大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)，并帶動(dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)展示我縣優(yōu)勢(shì)、文化底蘊(yùn)及良好形象，提升我縣在市內(nèi)、國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的形象和影響力。

(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，提高重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，把加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程，作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要舉措來(lái)抓。全面實(shí)行定責(zé)任人、定服務(wù)內(nèi)容、定工作進(jìn)度“三定”管理制度，采取“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的辦法，加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。二是強(qiáng)化管理和督查。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目確定、計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)等各方面的管理和監(jiān)督，全程跟蹤服務(wù)，適時(shí)調(diào)整力量，及時(shí)調(diào)度和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)各部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)、配合，從而為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成提供有力保障。三是健全機(jī)制。建立健全相應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度和考核機(jī)制，主要是結(jié)合我縣實(shí)際，并參考其它區(qū)縣及省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)異做法，對(duì)我縣多年來(lái)關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理所探索積累的一些行之有效的辦法進(jìn)行歸納、總結(jié)和提高，力爭(zhēng)在強(qiáng)化調(diào)度、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)考核等方面有創(chuàng)新突破和加強(qiáng)提高。

(四)優(yōu)化環(huán)境，提高效率，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，各部門(mén)都要顧全大局，樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，把優(yōu)化投資環(huán)境作為義不容辭的責(zé)任，熱情服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，提高效率，營(yíng)造寬松的投資環(huán)境，真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。二是提前介入，靠前服務(wù)，在項(xiàng)目起步階段就將土地預(yù)審和組建工作同相關(guān)部門(mén)的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等前期工作同步進(jìn)行，切實(shí)提高項(xiàng)目用地的報(bào)批效率。對(duì)項(xiàng)目審批、規(guī)劃、選址、征地、拆遷等實(shí)際問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工。三是誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格兌現(xiàn)已出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策和許諾，提高可信度，樹(shù)立良好的信用形象。四是加大政府投入，在財(cái)政性資金投入上、要集中財(cái)力，積極引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，著重抓好像鯉魚(yú)塘水庫(kù)、新城區(qū)防洪護(hù)岸工程和開(kāi)縣平橋工業(yè)園等一批重大戰(zhàn)略性帶動(dòng)項(xiàng)目，使其早建成，早見(jiàn)效。五是加大土地儲(chǔ)備。搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，結(jié)合我縣開(kāi)發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源現(xiàn)狀等情況，制定翔實(shí)的開(kāi)發(fā)建設(shè)總體方案，超前謀劃，有序開(kāi)發(fā)，為以后用地做出科學(xué)規(guī)劃，做好相關(guān)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備，避免因征地、拆遷等因素而引發(fā)矛盾，拖延項(xiàng)目進(jìn)度。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇五

為全面了解礦建項(xiàng)目部共青團(tuán)組織建設(shè)情況，整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制，增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團(tuán)員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，近期，礦建項(xiàng)目部根據(jù)公司團(tuán)委指示，結(jié)合項(xiàng)目部團(tuán)建工作實(shí)際，開(kāi)展了團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研內(nèi)容主要包括團(tuán)組織基本情況、團(tuán)組織面臨趨勢(shì)和團(tuán)組織建設(shè)對(duì)策建議等。調(diào)研結(jié)果如下：

礦建項(xiàng)目部團(tuán)支部現(xiàn)有團(tuán)員8人，大中專畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項(xiàng)目部總?cè)藬?shù)的76％以上。下屬兩個(gè)團(tuán)小組：機(jī)關(guān)、機(jī)電團(tuán)小組和井巷團(tuán)小組。團(tuán)小組長(zhǎng)均為大專以上學(xué)歷。兼職團(tuán)干部1名。

2、成立“練功比武小組”，培養(yǎng)技術(shù)尖兵，營(yíng)造讀書(shū)育人的氛圍，例如，對(duì)輕便折疊調(diào)車(chē)盤(pán)、錨索鉆機(jī)、潛水泵、耙矸機(jī)耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車(chē)電控過(guò)卷裝置、陽(yáng)光電機(jī)車(chē)電瓶裝置等進(jìn)行了技術(shù)改造，其中對(duì)輕便折疊調(diào)車(chē)盤(pán)裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎(jiǎng)，大大降低了方便了耙矸調(diào)車(chē)效率，并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進(jìn)速度。通過(guò)多年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的學(xué)技練兵提高技能的活動(dòng)，促使一大批青年人走上了自學(xué)成才的道路。全項(xiàng)目部目前共有本科生4名，?？粕?名，分別分布在全項(xiàng)目部各生產(chǎn)班組中，為打造團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊(duì)

在井巷青年職工中大力開(kāi)展“責(zé)任田”包產(chǎn)到戶責(zé)任制，增強(qiáng)了職工的質(zhì)量意識(shí)。促使了青年職工在工作中嚴(yán)格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項(xiàng)任務(wù)。

4、建設(shè)“奉獻(xiàn)型”青年之家。一是積極進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn)。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻(xiàn)，學(xué)技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻(xiàn)的口號(hào)，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅(jiān)持定期開(kāi)展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，本著“省下來(lái)的就是賺來(lái)的”思想，深入開(kāi)展修舊利廢活動(dòng)，團(tuán)支部就及時(shí)發(fā)動(dòng)一些技術(shù)過(guò)硬的青年技工，對(duì)廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤(pán)等。根據(jù)五個(gè)施工隊(duì)伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計(jì)算，鐵背板及錨桿盤(pán)計(jì)200塊，按折合人民幣16元計(jì)算，僅此一項(xiàng)，每年共節(jié)約資金近180萬(wàn)余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長(zhǎng)，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動(dòng)，為全項(xiàng)目部樹(shù)立了榜樣。

（一）共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一

（二）共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善

在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，共青團(tuán)工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開(kāi)展受到影響。

（三）共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑

基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職，工作精力相對(duì)分散，做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情，而苦于對(duì)團(tuán)工作無(wú)法投入必要的時(shí)間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面，工作缺少主觀能動(dòng)性。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力

要牢固樹(shù)立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑，把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度，從自身特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，積極爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng)，把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建

積極推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目部團(tuán)組織建設(shè)，遵循以黨建促進(jìn)團(tuán)建原則，共青團(tuán)組織是黨助手和后備軍，共青團(tuán)工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項(xiàng)目部團(tuán)支部必須積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及公司領(lǐng)導(dǎo)的配合支持，項(xiàng)目部團(tuán)建工作重要政治基礎(chǔ)，要依靠黨建促進(jìn)團(tuán)建要經(jīng)常與黨組織加強(qiáng)聯(lián)系溝通情況及時(shí)匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取黨組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助把團(tuán)建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團(tuán)組織吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進(jìn)一步推動(dòng)黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?；鶎訄F(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位；其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作，要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育，提高知識(shí)素養(yǎng)；再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過(guò)合理兼職這個(gè)有效途徑來(lái)提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢(shì)多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

2.加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的培養(yǎng)和教育，提高廣大團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺(jué)性，使團(tuán)員保持先進(jìn)性，號(hào)召團(tuán)員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔(dān)憂，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，多作貢獻(xiàn)。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇六

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，管好用好政府投資資金，確保工程質(zhì)量和資金安全，建立科學(xué)、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施機(jī)制，提高投資效益，圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《審計(jì)法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī)，現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和解決項(xiàng)目投資中存在的問(wèn)題進(jìn)行思索和探討。

近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，各級(jí)地方人民政府為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理，均在不遺余力探索制訂國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法、財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督辦法、財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法等規(guī)范性文件，雖然取得了一定實(shí)效，但仍存在一系列突出問(wèn)題，如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算；建設(shè)單位拆分肢解工程項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo)，中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包，違規(guī)掛靠；不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同，簽訂“陰陽(yáng)合同”、“黑白合同”甚至無(wú)合同；不履行變更審批程序，擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不到位；施工單位決算不實(shí)、高估冒算；基建財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等。

嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算，按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，禁止先設(shè)計(jì)后勘察或不勘察。

加強(qiáng)招投標(biāo)管理。針對(duì)所有依法依規(guī)實(shí)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目，都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)，嚴(yán)禁賣(mài)標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為，依法凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。

規(guī)范合同簽訂。項(xiàng)目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》，做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚，有履約保證和質(zhì)量保證條款。

嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更，不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工，施工承包人不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。

加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。對(duì)隱蔽工程、工程量增加項(xiàng)目的變更等簽證，必須做到“三方簽字”，即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時(shí)參與，對(duì)工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗(yàn)收之后，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。

嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理辦法》開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收是一個(gè)涉及面很廣的活動(dòng)，驗(yàn)收人員組成有特定要求，包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工等單位，參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評(píng)定，集體驗(yàn)收合格方能出示驗(yàn)收通知并出具工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

完善財(cái)務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

嚴(yán)格資金撥付。撥付項(xiàng)目資金必須由施工單位提出書(shū)面申請(qǐng)，必要時(shí)由建設(shè)單位申請(qǐng)行政主管部門(mén)會(huì)同監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)度和工程量予以核實(shí)，嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項(xiàng)目資金，并對(duì)建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗(yàn)收單進(jìn)行抽查。

發(fā)改委作為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批，組織工程變更審查、竣工驗(yàn)收，監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)省、市、縣重大項(xiàng)目實(shí)行稽查。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制，審核政府投資項(xiàng)目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制，參與工程變更審查，審核工程投資資金來(lái)源與落實(shí)情況，按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金，對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入開(kāi)展對(duì)政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、造價(jià)結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督，依法對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。

政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目交易招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，具體對(duì)政府投資項(xiàng)目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查，政府投資項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理，受理對(duì)政府投資項(xiàng)目交易工作的投訴、舉報(bào)。

建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，依法查處其違規(guī)違法行為；監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度，建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門(mén)及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

同時(shí)，建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，由政府牽頭，監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議。各部門(mén)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自職能，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行處理和行政問(wèn)責(zé)，更加及時(shí)、直接、高效地解決困難和問(wèn)題，形成項(xiàng)目監(jiān)管合力，確保政府投資項(xiàng)目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實(shí)施。

一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，或建設(shè)計(jì)劃外工程，造成工程決算超概算的，財(cái)政部門(mén)不予追加投資，并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

二是對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行，或沒(méi)有依法履行職責(zé)，違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三是對(duì)參與圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位，列入建筑市場(chǎng)相關(guān)不良記錄；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四是對(duì)違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同，或未經(jīng)招標(biāo)辦備案，擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議，依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五是對(duì)項(xiàng)目變更未按審批權(quán)限和程序報(bào)批，或在工程變更、價(jià)格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任，造成增加工程造價(jià)的，財(cái)政部門(mén)不得增撥工程款，其損失由建設(shè)單位承擔(dān)，并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六是對(duì)違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序，擅自撥付工程款或造成工程款多付的，依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七是有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或職能部門(mén)，不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力，造成不良后果的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇七

推薦:**鄉(xiāng)位于魯西平原，北距汶上縣城13公里，南距濟(jì)寧市30公里，東臨旅游勝地曲阜，西接水泊梁山，人口3.5萬(wàn)人，總面積40.18平方公里，4.1萬(wàn)畝耕地，轄29個(gè)行政村。為進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)貗D女對(duì)家庭致富項(xiàng)目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況，**鄉(xiāng)婦聯(lián)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全鄉(xiāng)29個(gè)行政村進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，具體情況如下：

**鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越，地屬平原，土地肥沃。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，已建成5大高標(biāo)準(zhǔn)方田。初步建成6大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)6處。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，民企發(fā)展迅速，現(xiàn)有骨干企業(yè)12家，形成了有機(jī)肥生產(chǎn)、機(jī)械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也隨之發(fā)展，為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機(jī)遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動(dòng)面窄，提供就業(yè)機(jī)會(huì)少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H僅需要一家人即可，像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等，限于專業(yè)戶水平。真正雇人，解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項(xiàng)目需要的人數(shù)大多也只有幾十人，提供的就業(yè)崗位少，待遇工資低，多數(shù)在300―600元左右，勞動(dòng)強(qiáng)度大，技術(shù)水平低。

通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的積極努力，我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強(qiáng)大的生命力，高漲的積極性，發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問(wèn)題：

1、創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查，我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力初中文化程度以下的占80%，只有應(yīng)付簡(jiǎn)單的程式化勞動(dòng)。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平低，很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要。

2、思想觀念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響，闖市場(chǎng)的勇氣不夠，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)。部分婦女存在小成即滿，小富即安，大事干不了，小事不愿干，大錢(qián)掙不來(lái)，小錢(qián)不愿掙的思想，阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。

3、社會(huì)化服務(wù)體系相對(duì)滯后。由于女性創(chuàng)辦的項(xiàng)目起點(diǎn)低，投資少，規(guī)模小，缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之，當(dāng)前部分單位辦事效率低，收費(fèi)項(xiàng)目多，法律服務(wù)保障的問(wèn)題仍然存在，在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。

1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，小成即滿的思想，樹(shù)立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，闖出路子，積極參與家庭創(chuàng)業(yè)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進(jìn)農(nóng)家、經(jīng)營(yíng)管理、法律知識(shí)等培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行新技術(shù)、新知識(shí)培訓(xùn)，為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。

3、搭建載體，拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶，發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用，扶持一批以女性為主的企業(yè)項(xiàng)目。對(duì)規(guī)模小，具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在貸款擔(dān)保、信息服務(wù)等方面給予傾斜，讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè)。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇八

隨著項(xiàng)目年建設(shè)的加快，xx縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)進(jìn)入了重要發(fā)展階段。切實(shí)優(yōu)化辦事程序、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，對(duì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，推動(dòng)入駐項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，提高招商引資的質(zhì)量和效益具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審辦公室自20xx年7月成立以來(lái)，迄今已有3個(gè)月時(shí)間，報(bào)建聯(lián)審總體運(yùn)行較好，達(dá)到了“進(jìn)一步簡(jiǎn)化報(bào)建手續(xù)，優(yōu)化報(bào)建流程，提高報(bào)建效率，推動(dòng)入駐成都現(xiàn)代工業(yè)港的項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)”的目的。截止10月中旬，已進(jìn)入報(bào)建項(xiàng)目程序66個(gè)，辦理完畢全部手續(xù)的項(xiàng)目18個(gè)（其中9個(gè)已領(lǐng)取了《建筑工程施工許可證》），其余48家已有20家已辦理完畢建設(shè)方案審批環(huán)節(jié)之前的報(bào)建手續(xù)，28家正在積極辦理之中，辦理進(jìn)度基本符合時(shí)限要求。3個(gè)月來(lái)，未發(fā)生由于報(bào)建審批原因影響項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工的案例。

（一）特色做法。

1、機(jī)構(gòu)專。工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室由縣計(jì)發(fā)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、供電局、工商局、文體局、氣象局、衛(wèi)生局、人防辦和公安消防大隊(duì)等12個(gè)職能部門(mén)各抽調(diào)1名專業(yè)人員組成，是為入駐工業(yè)港的項(xiàng)目辦理報(bào)建審批的專門(mén)機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)港管委會(huì)，由管委會(huì)委托投資服務(wù)部直接管理，辦公室主任由管委會(huì)1名領(lǐng)導(dǎo)兼任。專門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)立改變了原來(lái)由工業(yè)港管委會(huì)要分頭應(yīng)對(duì)各個(gè)部門(mén)的局面，化零為整，合力報(bào)建。

2、方式活。聯(lián)合會(huì)審辦公室根據(jù)入駐工業(yè)港的項(xiàng)目數(shù)量與審批報(bào)建進(jìn)度要求開(kāi)展工作。目前，采用派駐人員集中會(huì)審與分散辦理相結(jié)合的工作方式，各派駐人員每周1、3、5到工業(yè)港管委會(huì)集中辦公，分別由投資服務(wù)部安排項(xiàng)目報(bào)建工作，各部門(mén)人員辦理聯(lián)審和資料交接，按時(shí)限要求報(bào)告項(xiàng)目報(bào)建進(jìn)展情況，聽(tīng)取并協(xié)調(diào)報(bào)建審批過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。每周2、4派駐人員在原單位處理報(bào)建資料，在部門(mén)內(nèi)部辦理諸如審核、簽字、蓋章和領(lǐng)證等相關(guān)手續(xù)。此外，管委會(huì)投資服務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目資料報(bào)送情況，可隨時(shí)通知和安排各派駐人員到管委會(huì)領(lǐng)取和處理報(bào)建資料。靈活機(jī)動(dòng)的工作方式改變了過(guò)去資料在部門(mén)間傳遞而耽誤大量時(shí)間的狀況，保證了各部門(mén)各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合，提高了辦結(jié)效率，同時(shí)又滿足了企業(yè)隨時(shí)咨詢的需求。

3、時(shí)限短。各職能部門(mén)派駐人員必須按時(shí)完成所負(fù)責(zé)的相關(guān)審批手續(xù)，聯(lián)合會(huì)審辦公室根據(jù)工作程序和職能，下設(shè)立項(xiàng)和報(bào)建兩個(gè)工作組。立項(xiàng)組必須在4個(gè)工作日內(nèi)全面完成入駐項(xiàng)目的工商注冊(cè)登記、衛(wèi)生許可證、環(huán)評(píng)、國(guó)土預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證、立項(xiàng)、招標(biāo)核準(zhǔn)以及其他預(yù)審工作；報(bào)建組在項(xiàng)目必備資料已提供的情況下，必須在6個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)方案審批、施工圖審查、建設(shè)與規(guī)劃相關(guān)證書(shū)，人防、消防、防雷裝置審查、招標(biāo)備案和電力配套供應(yīng)方案等工作。時(shí)限的確定改變了過(guò)去各部門(mén)以各種原由無(wú)限期拖延辦理的局面，縮短了審批報(bào)建的進(jìn)程。

4、流程優(yōu)。簡(jiǎn)化報(bào)建手續(xù)，優(yōu)化報(bào)建流程，是提高報(bào)建效率的關(guān)鍵所在。聯(lián)審辦在審批報(bào)建過(guò)程中采用三種辦法簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化流程，即：同步推進(jìn)審批制、報(bào)建備案制與個(gè)案處理制相結(jié)合。除建設(shè)方案審批和施工圖審查等關(guān)鍵程序外，其它審批事項(xiàng)要做到交叉報(bào)建，不再設(shè)置前提條件；項(xiàng)目只要符合工業(yè)港整體規(guī)劃要求，不影響主體建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全，相關(guān)部門(mén)只對(duì)項(xiàng)目實(shí)行備案登記，限時(shí)審批通過(guò)，相關(guān)手續(xù)在建設(shè)過(guò)程中逐步完善；對(duì)入駐項(xiàng)目實(shí)行個(gè)案處理，只要要求合理，均應(yīng)提出靈活變通的解決方案。具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面：

（1）在整個(gè)審批辦證環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少報(bào)建資料（先辦后補(bǔ)）和同時(shí)出證。選址立項(xiàng)階段。“項(xiàng)目審批登記”所需資料由原來(lái)的12項(xiàng)減少為5項(xiàng)，其余可后補(bǔ)；《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》所需資料由原來(lái)的4項(xiàng)減少為2項(xiàng)，其余可后補(bǔ)；《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的出具由原來(lái)的先后兩個(gè)環(huán)節(jié)改為與“規(guī)劃審批的紅線圖”、“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)”和“界址點(diǎn)成果表”同時(shí)出具。

規(guī)劃設(shè)計(jì)階段?！绊?xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）、登記表”的審批所需資料由原來(lái)的5項(xiàng)改為4項(xiàng)，無(wú)需等待建筑施工總平面圖審批，建設(shè)方案審批后同時(shí)辦理施工圖規(guī)劃審查和項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)。施工圖審查階段。對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的全套施工圖審查由原來(lái)執(zhí)行的規(guī)劃部門(mén)先審建筑施工總平圖和建筑施工圖再進(jìn)行人防、消防、防雷裝置、衛(wèi)生設(shè)計(jì)審查、專業(yè)公司全套施工圖文件審查改為上述各部門(mén)和機(jī)構(gòu)同時(shí)審查，并行出具建筑施工總平圖審批意見(jiàn)、人防、消防、衛(wèi)生審查意見(jiàn)、防雷裝置評(píng)估報(bào)告書(shū)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書(shū)、施工圖設(shè)計(jì)文件備案報(bào)告、施工圖審查通知書(shū)和備案。建設(shè)局農(nóng)能辦沼氣凈化池工程建設(shè)審核暫緩。建設(shè)許可階段。只需提供申請(qǐng)表、土地確認(rèn)函、施工圖審查通知書(shū)并繳納報(bào)建規(guī)費(fèi)，即可領(lǐng)取《建筑工程規(guī)劃許可證》。在辦理完畢招標(biāo)備案手續(xù)以及施工安監(jiān)登記和質(zhì)監(jiān)委托書(shū)，提供相關(guān)合同文本和資質(zhì)證明，并繳納民工工資保證金和民工人身保險(xiǎn)費(fèi)后，即可辦理《建筑工程施工許可證》。

（2）取消前置條件，交叉報(bào)建，同步推進(jìn)，使流程由串聯(lián)改為并聯(lián)，實(shí)現(xiàn)流程再造。

常規(guī)的報(bào)建流程：

再造后的報(bào)建流程：

項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)簡(jiǎn)化和流程再造大大縮短了報(bào)建時(shí)間，報(bào)建環(huán)節(jié)由原來(lái)的12個(gè)減少為6個(gè)，總時(shí)間由原來(lái)的80個(gè)工作日減少為10個(gè)工作日，為項(xiàng)目促建動(dòng)工鋪平了道路。

（二）經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。

聯(lián)審辦從無(wú)到有，短短3個(gè)多月的時(shí)間成效已經(jīng)顯現(xiàn)，對(duì)工業(yè)港項(xiàng)目促建和投資環(huán)境的改善起到了積極作用，同時(shí)也博得了企業(yè)的贊譽(yù)。這些初步成績(jī)的取得離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視、部門(mén)支持配合、高素質(zhì)人員選配、嚴(yán)格的管理和準(zhǔn)確的目標(biāo)定位。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。今年7月初，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在加快工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建工作會(huì)議上，針對(duì)項(xiàng)目入駐建設(shè)中呈現(xiàn)出來(lái)的報(bào)建“瓶頸”問(wèn)題，果斷決策，由12個(gè)部門(mén)派員組成聯(lián)審辦公室，并對(duì)派員單位下達(dá)工作任務(wù)，明確要求抽調(diào)人員要專業(yè)精通、業(yè)務(wù)熟悉，并能代表本單位行使相關(guān)審批權(quán)限。隨后，縣委、縣政府又專門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室的試行意見(jiàn)》（委辦〔20xx〕85號(hào)），為聯(lián)審辦的順利運(yùn)行提供了極其重要的依據(jù)。

2、部門(mén)配合是關(guān)鍵。聯(lián)審辦所涉及的12個(gè)部門(mén)均能夠?qū)β?lián)審辦的工作給予大力支持和密切配合，及時(shí)抽調(diào)專業(yè)人員派駐工業(yè)港，盡可能做到除工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建外，不再另行安排其他工作，保證了抽調(diào)人員全力以赴從事項(xiàng)目報(bào)建。此外，在部門(mén)內(nèi)部涉及審核、專業(yè)審查、簽字、蓋章、出證、收費(fèi)等環(huán)節(jié)能按照“特事特辦、特事快辦、特事限辦”的要求，靈活變通、創(chuàng)新舉措予以辦理，優(yōu)先考慮工業(yè)港項(xiàng)目，從而使得派駐人員在本部門(mén)內(nèi)部能夠順暢辦理完畢相關(guān)手續(xù)。

3、人員選配是支撐。派駐工業(yè)港的12名工作人員對(duì)報(bào)建審批涉及本單位業(yè)務(wù)十分熟悉，且專業(yè)精通，均能按照“心系港區(qū)建設(shè)發(fā)展，創(chuàng)新思維高效報(bào)建”的要求，克服困難、創(chuàng)新思路、認(rèn)真負(fù)責(zé)、相互協(xié)作，全身心投入到工業(yè)港項(xiàng)目的報(bào)建審批中去，在簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、規(guī)范審批等方面提出了很多創(chuàng)新性的意見(jiàn)，這些見(jiàn)解對(duì)《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室的試行意見(jiàn)》的制定、對(duì)項(xiàng)目報(bào)建的工作實(shí)踐均產(chǎn)生了積極作用。

4、強(qiáng)化管理是保證。聯(lián)審辦是新成立的專門(mén)機(jī)構(gòu)，人員來(lái)自不同單位，因此，強(qiáng)化管理十分必要。根據(jù)《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室的試行意見(jiàn)》，工業(yè)港管委會(huì)對(duì)派駐人員的工作職責(zé)、報(bào)建審批要求、辦理方案及評(píng)比考核均進(jìn)行了明確。同時(shí)，把派駐人員納入工業(yè)港管委會(huì)日常管理，在工作規(guī)范、勞動(dòng)紀(jì)律、衛(wèi)生執(zhí)勤等方面均嚴(yán)格要求。此外，管委會(huì)根據(jù)聯(lián)審工作需要，在工作條件、辦公設(shè)備、生活待遇等方面均給予相應(yīng)考慮?！昂椭C、高效、專業(yè)、暢通”的氛圍正在聯(lián)審辦形成，保證了項(xiàng)目聯(lián)審報(bào)建工作的順利推進(jìn)。

5、企業(yè)滿意是落腳點(diǎn)。工業(yè)港投資服務(wù)部和聯(lián)審辦的成立是工業(yè)港管委會(huì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)勢(shì)服務(wù)的重要舉措。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視、部門(mén)支持配合、高素質(zhì)人員選配、嚴(yán)格進(jìn)行管理，還是在實(shí)踐中采用創(chuàng)新舉措、簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程、高效報(bào)建，歸根結(jié)底是讓入駐企業(yè)滿意，這是聯(lián)審辦工作的目標(biāo)定位，這個(gè)大局必須始終牢牢把握，以一貫之，只有這樣才能避免以任何理由出現(xiàn)的作秀和形勢(shì)主義，從而使聯(lián)審辦的工作逐步走向深入，產(chǎn)生積極影響，形成良性循環(huán)。

工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建審批存在問(wèn)題最主要的表現(xiàn)就是辦結(jié)完畢報(bào)建手續(xù)的項(xiàng)目比例偏低，僅占27，排除20xx年9月以來(lái)新簽約的18家項(xiàng)目履約晚和進(jìn)入報(bào)建程序晚等因素，辦結(jié)率為38，仍然較低。主要原因如下：

（一）個(gè)別部門(mén)創(chuàng)新思路、靈活變通還不夠。表現(xiàn)在辦理審批時(shí)仍然受制于條條框框，不敢越雷池半步，把矛盾上交，害怕承擔(dān)責(zé)任；未給派駐人員充分授權(quán)，目前能代表本單位審核簽字的僅有6家，占總數(shù)的50，而且全部都要回原單位進(jìn)行蓋章，一旦關(guān)鍵人員不在單位上班，無(wú)其他人員能夠辦理，導(dǎo)致辦件周期被迫延長(zhǎng)。針對(duì)此問(wèn)題，管委會(huì)需加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，在深入了解分析項(xiàng)目狀況和企業(yè)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，以部門(mén)為主，找出變通的解決方案，對(duì)墨守成規(guī)，仍無(wú)改進(jìn)的部門(mén)，專報(bào)進(jìn)行處理。

（二）聯(lián)審辦報(bào)建手續(xù)簡(jiǎn)化和流程再造不夠徹底。部分審批環(huán)節(jié)仍太繁雜，部門(mén)內(nèi)部周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過(guò)多。針對(duì)此類問(wèn)題，建議一方面嚴(yán)格執(zhí)行好《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室的試行意見(jiàn)》，用足、用夠政策規(guī)定，一方面考慮加強(qiáng)工業(yè)港管委會(huì)職能，參照其他工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的做法，把項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常涉及的部分職能如規(guī)劃、國(guó)土和建設(shè)授權(quán)給管委會(huì)，特別是對(duì)建設(shè)方案和建施總評(píng)圖的審核，由管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)封閉獨(dú)立審核，然后交由相關(guān)部門(mén)備案。

（三）企業(yè)自行選擇設(shè)計(jì)單位和專業(yè)公司，分別進(jìn)行建設(shè)方案、施工圖設(shè)計(jì)和對(duì)施工圖進(jìn)行文件審查備案。設(shè)計(jì)單位和專業(yè)公司用時(shí)較長(zhǎng)，提交成果緩慢，我方無(wú)法控制，導(dǎo)致后面環(huán)節(jié)無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)，目前這樣的企業(yè)有25家。針對(duì)此類問(wèn)題，管委會(huì)應(yīng)認(rèn)真選定幾家有資質(zhì)、效率高、服務(wù)優(yōu)的設(shè)計(jì)單位和專業(yè)公司，在報(bào)建開(kāi)始時(shí)推薦給企業(yè)。

（四）少數(shù)早期簽約的企業(yè)反復(fù)修改方案，導(dǎo)致已辦理完畢的手續(xù)前功盡棄，不得不重新辦理，這樣的企業(yè)有3家。

（五）部分企業(yè)和施工單位不愿按協(xié)議及時(shí)繳納報(bào)建規(guī)費(fèi)，并不按規(guī)定繳納民工工資保證金和購(gòu)買(mǎi)民工人身保險(xiǎn)，導(dǎo)致無(wú)法辦理最后報(bào)建環(huán)節(jié)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》，這樣的企業(yè)有11家。針對(duì)此問(wèn)題，管委會(huì)應(yīng)認(rèn)真做好企業(yè)工作，督促企業(yè)及時(shí)繳納必交款項(xiàng)，以便完善手續(xù)，辦理相關(guān)證書(shū)。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇九

1、概念：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過(guò)個(gè)人及組織的努力，利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì)，不斷成長(zhǎng)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程。

2、現(xiàn)狀：從xx年起，教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%，而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會(huì)環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān)，也與自身的創(chuàng)業(yè)意識(shí)密不可分。

此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談，旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)進(jìn)而響應(yīng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的相關(guān)文件要求，并由學(xué)校相關(guān)部門(mén)依此來(lái)制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度，以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作。

思主義教學(xué)部xx級(jí)―20xx級(jí)在校本科生和20xx級(jí)、20xx級(jí)研究生。

調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例分配問(wèn)卷。在每個(gè)學(xué)院隨機(jī)選取專業(yè)，在選定的專業(yè)中隨機(jī)選擇班級(jí)，并且使男女人數(shù)比例為1：1，保證了調(diào)研的科學(xué)性。

按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例情況，共打印650份問(wèn)卷，實(shí)際發(fā)放634份，實(shí)際收回614。其中，商學(xué)院發(fā)放189份問(wèn)卷，實(shí)際收回187份問(wèn)卷，缺失2份，廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問(wèn)卷，實(shí)際收回44份問(wèn)卷，缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問(wèn)卷，實(shí)際收回48份問(wèn)卷，缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問(wèn)卷，實(shí)際收回30份問(wèn)卷，缺失3份;韓國(guó)學(xué)院發(fā)放31份問(wèn)卷，實(shí)際收回30份問(wèn)卷，缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問(wèn)卷，實(shí)際收回26份問(wèn)卷，缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院發(fā)放44份問(wèn)卷，實(shí)際收回44份問(wèn)卷，缺失0份，廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問(wèn)卷，實(shí)際收回43份問(wèn)卷，缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問(wèn)卷，實(shí)際收回50份問(wèn)卷，缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問(wèn)卷，實(shí)際收回41份問(wèn)卷，缺失0份;機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問(wèn)卷，實(shí)際收回51份問(wèn)卷，缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問(wèn)卷，實(shí)際收回19份問(wèn)卷，缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份，實(shí)際收回1份，缺失0份;其中，因不明原因缺失兩份。

第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個(gè)核心問(wèn)題。

一、描述現(xiàn)象。

1、我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解，他們的創(chuàng)業(yè)意向，以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，還是考慮過(guò)創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”。

2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。

3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。

二、總結(jié)問(wèn)題。

1、我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。

2、調(diào)研對(duì)象所認(rèn)可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。

3、影響我校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的緣由。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十

為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來(lái)，xx縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門(mén)技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過(guò)與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問(wèn)題不足，并提出對(duì)策及建議。

(一)基本情況

今年，上級(jí)安排給xx縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái)，其中，玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái)，大型拖拉機(jī)39臺(tái)，其他各種機(jī)具85臺(tái)，228戶農(nóng)民受益，直接拉動(dòng)農(nóng)民投資xx多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用，促進(jìn)了xx縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)取得的成效

1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值7.9億元，拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái)，其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%，使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買(mǎi)的起，買(mǎi)起來(lái)劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái)，大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái)，農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有，逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。

2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機(jī)數(shù)量銳減，加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期，小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，xx縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái))，緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到98%。

3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越

保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中，把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)145臺(tái)，今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝，500—1000畝的'2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測(cè)產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。

4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型、新型農(nóng)機(jī)具，造就了一批農(nóng)機(jī)大戶，xx縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo)，把他們組織起來(lái)，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，整合農(nóng)機(jī)資源，開(kāi)展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前，xx縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè)，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái)，總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè)，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。

1、積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)，為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。

2、強(qiáng)化宣傳。通過(guò)加大宣傳力度，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政

策家喻戶曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策，為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書(shū)記參與項(xiàng)目的全過(guò)程，確保整個(gè)工作過(guò)程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過(guò)及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，公示補(bǔ)貼對(duì)象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開(kāi)監(jiān)督電話，保證整個(gè)實(shí)施過(guò)程公開(kāi)、公正。

4、機(jī)具交付農(nóng)民后，進(jìn)行建檔管理，定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具，保證廣大農(nóng)民買(mǎi)著放心、用著省心。

根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見(jiàn)反饋，存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過(guò)機(jī)具單價(jià)的30%，但相對(duì)于很多農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力來(lái)說(shuō)，需交納的購(gòu)機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價(jià)格10xx元，補(bǔ)貼33000元，購(gòu)機(jī)戶還要支付79000元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無(wú)法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購(gòu)買(mǎi)機(jī)具。同時(shí)，在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)的積極性。

2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級(jí)撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達(dá)到610萬(wàn)元，但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺(tái)，只有220余戶農(nóng)民受益，而全縣40多萬(wàn)農(nóng)民中多數(shù)人無(wú)法享受補(bǔ)貼。

3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機(jī)具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機(jī)具無(wú)法及時(shí)得到技術(shù)，從而影響農(nóng)時(shí)，錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)，影響農(nóng)機(jī)手收入。

1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度，增加補(bǔ)貼資金數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。

2、針對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問(wèn)題，建議政府部門(mén)和金融部門(mén)聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購(gòu)置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門(mén)檻。

3、建議政府部門(mén)撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)，減輕農(nóng)機(jī)部門(mén)的負(fù)擔(dān)，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展。

4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求，建議各級(jí)政府的財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金，進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。

5、建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施，督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作，確保每名購(gòu)機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù)，切實(shí)使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十一

為做好我旗“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目研究工作，促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展，建設(shè)小康、和諧社會(huì)，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排，我們就此問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)、查資料、實(shí)地查看、個(gè)別交談等方式進(jìn)行。具體調(diào)研情況報(bào)告如下：

（這個(gè)讓你自己寫(xiě)，可以簡(jiǎn)單些）。

在區(qū)、盟黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我旗委、旗政府帶領(lǐng)全旗人民艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，“十一五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)取得了的較好的成績(jī)，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別突破20億元和2億元大關(guān)，三年翻了一番。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6.6∶72.8∶20.6。

第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)力布局繼續(xù)優(yōu)化整合，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平在生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中明顯提高。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)24.5萬(wàn)頭（只），其中農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖牲畜12萬(wàn)頭（只）。以開(kāi)發(fā)促進(jìn)生態(tài)治理、效益促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的政策措施繼續(xù)落實(shí)，10萬(wàn)畝人工肉蓯蓉栽培繁育示范基地建成，開(kāi)辟了我旗沙漠增綠、資源增值、牧民增收的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，雅布賴鹽化公司投入2.8億元，實(shí)施的5萬(wàn)噸硫化染料、3000kw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期、5000噸對(duì)氨基苯甲醚（鄰氨基苯乙醚）等8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)、試生產(chǎn)5個(gè)，這些項(xiàng)目的實(shí)施提升了企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。、、等企業(yè)在困境中搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁。全旗單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量控制在下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。

第三產(chǎn)業(yè)中的賓館餐飲、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施水平得到改善，接待服務(wù)檔次明顯提高。阿拉善沙漠國(guó)家地質(zhì)公園成功晉升為世界地質(zhì)公園。每年接待國(guó)內(nèi)外游客15萬(wàn)人（次）左右，創(chuàng)旅游綜合收入近1億元。

我旗在“十一五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)中取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善和提高了人民生活水平，推進(jìn)小康、和諧社會(huì)建設(shè)。但是在取得成績(jī)的同時(shí)，也要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，我旗“十一五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)中還存在諸多需要迫切解決的問(wèn)題。

1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模擴(kuò)張壓力增大。

隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延，外部環(huán)境不確定因素增多，對(duì)我旗工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)很大壓力，前景不明確，發(fā)展難度較大。

2、中小企業(yè)融資困難。

要發(fā)展，就得有資金投入，要資金，靠融資。但目前，我旗中小企業(yè)融資渠道不暢，很難融得足夠資金，對(duì)高效生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面形成制約，使企業(yè)加快發(fā)展面臨很大困難。

3、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。

我旗服務(wù)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展滯后，適應(yīng)不了當(dāng)前迅速發(fā)展的形勢(shì)。如旅游產(chǎn)業(yè)，我旗雖然有豐富的旅游資源，但旅游資源開(kāi)發(fā)、對(duì)外宣傳推介、文化內(nèi)涵挖掘、配套設(shè)施建設(shè)欠缺，要真正實(shí)現(xiàn)旅游大旗，旅游強(qiáng)旗，還有漫長(zhǎng)的路要走，任重道遠(yuǎn)。

4、政府支持項(xiàng)目建設(shè)力度欠缺。

開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，離不開(kāi)政府的支持，只有在政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，給予政策、經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠，項(xiàng)目建設(shè)才能真正搞起來(lái)，發(fā)展起來(lái)。而目前，我旗財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)源建設(shè)步伐滯緩，剛性支出壓力增大，收支矛盾比較突出，地方財(cái)力保障民生工程、社會(huì)事業(yè)建設(shè)的能力有限，要支持項(xiàng)目建設(shè)，顯得力不從心。同時(shí)，我旗擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)任務(wù)依然繁重，特別是在拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道、提高勞動(dòng)力就業(yè)技能、轉(zhuǎn)變思想觀念等方面耗費(fèi)政府大量精力，要支持項(xiàng)目建設(shè)，存在很大困難。

5、政府軟環(huán)境建設(shè)滯后。

要開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，除了硬環(huán)境外，必須要有良好的軟環(huán)境。我旗政府軟環(huán)境建設(shè)滯后，樹(shù)立服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，為企業(yè)提供便捷、廉潔、高效服務(wù)不夠，重抓落實(shí)、跟進(jìn)服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的能力需要提高。

我旗上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，毫不動(dòng)搖地把工業(yè)發(fā)展擺在全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要位置，始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，在近幾年精心培育和發(fā)展的多金屬采選、鹽硝化工、煤炭采掘三大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，在資源勘探開(kāi)發(fā)取得了重要進(jìn)展，鐵、鎳、銅、釩等礦產(chǎn)資源已經(jīng)具備采選的條件上，繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)，形成全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1、加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一是額鎮(zhèn)找水項(xiàng)目；二是留牧區(qū)分散式供水工程，總投資40萬(wàn)元；三是繼續(xù)20xx年小型農(nóng)田水利工程，總投資200萬(wàn)元；四是20xx年牧區(qū)節(jié)水灌溉示范工程，總投資300萬(wàn)元；五是水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，總投資498萬(wàn)元；六是陳家井防洪壩加固工程和額鎮(zhèn)防洪壩加固工程，投資40萬(wàn)元；七是曼德拉浩木肯高勒水土保持項(xiàng)目和雅布賴南深井水土保持項(xiàng)目，總投資658萬(wàn)元；八是中泉子管網(wǎng)改造工程，總投資72萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有效改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)與生活條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。

2、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，培植新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我旗目前在期地質(zhì)勘查項(xiàng)目96項(xiàng)，取得成果的有12項(xiàng)，要在豐富資源的基礎(chǔ)上，在“十二五”時(shí)期加速資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)換，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，計(jì)劃投資6億元，實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目14項(xiàng)。

一是加快雅布賴化工基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)擺布鹽硝化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。促使3000千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目暨5萬(wàn)噸硫化黑、對(duì)（鄰）氨基苯甲（乙）醚、乙氧基喹啉、2萬(wàn)噸硫化雜色染料和10萬(wàn)噸元明粉、3萬(wàn)噸精制硫化堿技術(shù)改造等項(xiàng)目全面投產(chǎn)達(dá)效。集中力量推進(jìn)總投資5億元的5萬(wàn)噸/年氯化苯項(xiàng)目。

二是繼續(xù)支持慶華集團(tuán)爭(zhēng)取潮水盆地煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)扎木敖包多金屬采選工業(yè)園建設(shè)，加快嘎順?biāo)鈬F礦資源勘探、鐵礦技改進(jìn)度和多金屬綜合回收利用項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)呼和哈達(dá)錳鐵礦、西三個(gè)井鐵礦、寬灣井鐵礦資源整合與橫向聯(lián)營(yíng)，20xx年全旗鐵精粉產(chǎn)能達(dá)到50萬(wàn)噸以上。

三是協(xié)調(diào)太西煤集團(tuán)進(jìn)一步加大投入，加快高純硅和硅錳產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)步伐，實(shí)現(xiàn)二號(hào)機(jī)組和鐵合金二廠投產(chǎn)。力促煤礦120萬(wàn)噸技改等煤炭技改工程全面投產(chǎn)，20xx年全旗煤炭產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)噸。

四是督促潔源風(fēng)能4.95萬(wàn)千瓦發(fā)電項(xiàng)目盡快落地，做好30萬(wàn)噸水煤漿等項(xiàng)目前期工作。

五是為完成上述項(xiàng)目的建設(shè)，做好具體工作：首先是加大融資力度，積極推進(jìn)銀企合作，保證重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目貸款所需。其次是加大地質(zhì)工作，督促各類探礦企業(yè)加快在期地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)度。促成特拜銀鉛鋅項(xiàng)目20xx年上半年完成詳查工作，下半年積極開(kāi)展探轉(zhuǎn)采工作。再次是加強(qiáng)招商引資工作，大力推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和組團(tuán)招商，重獎(jiǎng)?wù)猩逃泄θ藛T，對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，20xx年力爭(zhēng)完成招商引資5億元。

3、確定“十二五”期間風(fēng)力發(fā)電開(kāi)發(fā)和光能開(kāi)發(fā)新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

一是風(fēng)力發(fā)電開(kāi)發(fā)。我旗境內(nèi)的七個(gè)點(diǎn)三個(gè)地區(qū)的風(fēng)資源測(cè)試工作已經(jīng)完成，從數(shù)據(jù)分析具備建風(fēng)電場(chǎng)的條件，“十二五”期間擬建成扎木敖包、呼和陶勒蓋兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。扎木敖包風(fēng)電場(chǎng)位于我旗額肯呼都格鎮(zhèn)的陸家井以西，以東經(jīng)l01.277，北緯39.12’為中心，半徑2okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌，此地主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北和西南風(fēng)，屬風(fēng)能可利用區(qū)。根據(jù)測(cè)風(fēng)塔提供數(shù)據(jù)，l0m高度平均風(fēng)速6.22m／s，70m高度平均風(fēng)速6.53m／s。因此，可以作為風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)區(qū)。呼和陶勒蓋風(fēng)電場(chǎng)位于我旗阿拉騰敖包鎮(zhèn)，以東經(jīng)102.317，北緯39.317為中心，半徑3okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌，位于雅布賴山脈東北側(cè)，由于雅布賴山為“東北---西南"走向，地處雅布賴山脈和北部高地交匯處,風(fēng)在這里受到地形的影響，形成強(qiáng)氣流。因此，可以作為風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)區(qū)。

二是光能開(kāi)發(fā)。我旗額雅兩鎮(zhèn)光能定點(diǎn)測(cè)試工作已經(jīng)完成，取科數(shù)據(jù)分析具備建光伏發(fā)電站的條件，“十二五”期間，實(shí)施《旅游區(qū)新能源技術(shù)應(yīng)用示范》科技項(xiàng)目，擬建南緣諾爾圖2千瓦光伏發(fā)電站。

4、在“十二五”期間，落實(shí)四項(xiàng)科技項(xiàng)目。

一是實(shí)施《額鎮(zhèn)額肯呼都格嘎查太陽(yáng)能路燈試驗(yàn)示范》項(xiàng)目，在額肯呼都格嘎查建2公里太陽(yáng)能路燈。

二是實(shí)施《太陽(yáng)能供暖示范》項(xiàng)目，在額鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)2臺(tái)小型太陽(yáng)能供暖設(shè)備。

三是實(shí)施《農(nóng)牧區(qū)風(fēng)力提水示范》項(xiàng)目，在阿朝蘇木查干德?tīng)査垢虏榘惭b2臺(tái)風(fēng)力提水機(jī)。

四是實(shí)施《巴彥高勒科技示范園區(qū)小型秸稈氣化站實(shí)驗(yàn)示范》項(xiàng)目，解決100戶農(nóng)牧民的用氣問(wèn)題。在巴彥高勒、板灘井、陸家井推廣應(yīng)用玻璃鋼沼氣池。

我旗“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重，困難多，旗委、旗政府要采取切實(shí)措施確?！笆濉睍r(shí)期重大項(xiàng)目順利實(shí)施，取得成效。

1、堅(jiān)定信心，確保項(xiàng)目實(shí)施。

我旗委、旗政府和全旗人民要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目的重要性與必要性，堅(jiān)定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，突出工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要位置，明確承接工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)，做好各項(xiàng)工作，確保“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、要完善舉措，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

我旗在“十二五”時(shí)期重大項(xiàng)目實(shí)施中，要著力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)，積極協(xié)調(diào)金融單位對(duì)我旗重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)給予貸款支持，為銀行和企業(yè)開(kāi)展更加廣泛的合作創(chuàng)造條件和平臺(tái)。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，形成謀發(fā)展、促發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力增創(chuàng)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。不斷強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的`制度保障，更新管理理念、完善管理體制，改進(jìn)管理手段，提高管理水平，把企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。

3、要常抓不懈，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

我旗要繼續(xù)爭(zhēng)取區(qū)、盟地質(zhì)勘查項(xiàng)目和資金，加大基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查進(jìn)程，提高后繼項(xiàng)目保障水平，不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，做到人與自然的和諧。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)安全，維護(hù)人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十二

隨著全球能源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，太陽(yáng)能光伏發(fā)電因其清潔、安全、便利、高效等特點(diǎn)，已成為世界各國(guó)普遍關(guān)注和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)全球光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品成本持續(xù)下降。2011年全球太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為37.2gw，是2004年（1.2gw）的31倍，組件價(jià)格由2000年的4.5美元/瓦下降到2015年的1.7美元/瓦；2011年多晶硅產(chǎn)量為24萬(wàn)噸，是2004年（2.5萬(wàn)噸）的9.6倍，價(jià)格由2015年最高點(diǎn)475美元/公斤下降到2011年底的25美元/公斤。與此同時(shí)，受益于國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)和各項(xiàng)技術(shù)的突破，我國(guó)光伏行業(yè)得到迅速發(fā)展，已成為國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的、可以同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、并有望達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的行業(yè)。

一、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)概況及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)概況

1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提高，市場(chǎng)占有率穩(wěn)居世界前列

2015－2015年，我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量以超過(guò)100%的年均增長(zhǎng)率快速發(fā)展。2015－2015年連續(xù)四年產(chǎn)量世界第一，2015年太陽(yáng)能電池產(chǎn)量約為10gw，占全球總產(chǎn)量的50%。我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)品90%以上出口，2015年出口額達(dá)到202億美元。

2．掌握關(guān)鍵材料生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步牢固

“十一五”期間，我國(guó)投產(chǎn)的多晶硅年產(chǎn)量從兩三百噸發(fā)展至4.5萬(wàn)噸，光伏產(chǎn)業(yè)原材料自給率由幾乎為零提高至50%左右，已形成數(shù)百億元級(jí)的產(chǎn)值規(guī)模。國(guó)內(nèi)多晶硅骨干企業(yè)已掌握改良西門(mén)子法千噸級(jí)規(guī)?；a(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，規(guī)模化生產(chǎn)的穩(wěn)定性逐步提升。

3．主流產(chǎn)品技術(shù)與世界同步，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高

4．生產(chǎn)設(shè)備制造能力不斷提升，本土化水平不斷提高

國(guó)產(chǎn)單晶爐、多晶硅鑄錠爐、開(kāi)方機(jī)等設(shè)備逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化，占據(jù)國(guó)內(nèi)較大市場(chǎng)份額。晶硅太陽(yáng)能電池專用設(shè)備除全自動(dòng)印刷機(jī)和切割設(shè)備外基本實(shí)現(xiàn)了本土化并具備生產(chǎn)線“交鑰匙”的能力。硅基薄膜電池生產(chǎn)設(shè)備初步形成小尺寸整線生產(chǎn)能力。2015年我國(guó)光伏專用制造設(shè)備銷(xiāo)售收入超過(guò)40億元人民幣，出口-交貨值達(dá)到1億元人民幣。

5．國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)逐步啟動(dòng)，裝機(jī)量快速增長(zhǎng)

我國(guó)已相繼出臺(tái)了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行方法》和《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》等政策，并先后啟動(dòng)了兩批總計(jì)290兆瓦（mw）的光伏電站特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目。截至2011年底，我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量達(dá)到3.7gw，當(dāng)年新增裝機(jī)容量達(dá)到2.9gw，同比增長(zhǎng)500%。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

整體來(lái)看，在經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的高速增長(zhǎng)以后，光伏行業(yè)腳步開(kāi)始放緩，行業(yè)利潤(rùn)下降。2011年以來(lái)，在光伏行業(yè)的快速擴(kuò)張和市場(chǎng)相對(duì)緩慢的發(fā)展速度雙重作用下，光伏市場(chǎng)整體走弱趨勢(shì)明顯，2011年在美國(guó)上市的中國(guó)光伏企業(yè)股價(jià)幾乎全部下跌，國(guó)內(nèi)光伏廠家有近70%倒閉或處于停產(chǎn)狀態(tài)，近20%廠家生產(chǎn)負(fù)荷不足50%，行業(yè)危機(jī)已然顯現(xiàn)。

國(guó)際方面，全球光伏行業(yè)加速洗牌，國(guó)外光企不斷破產(chǎn)。補(bǔ)貼日益下調(diào)、價(jià)格持續(xù)下跌，讓從誕生就需要依靠政府補(bǔ)貼的太陽(yáng)能行業(yè)日子越發(fā)艱難。曾經(jīng)輝煌的光伏巨企終于不堪重負(fù)一個(gè)個(gè)倒下。2012年，繼solarhybrid、solar millennium 和solon后，德國(guó)q-cells也申請(qǐng)了破產(chǎn)保護(hù)，成為德國(guó)第四個(gè)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的太陽(yáng)能企業(yè)，反映出全球太陽(yáng)能行業(yè)正在經(jīng)歷著震蕩與洗牌。

1417.8萬(wàn)元，業(yè)績(jī)同比下降142.55%。國(guó)內(nèi)率先突破晶硅爐設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)的精功科技，2011 年相關(guān)訂單下降35.32%。產(chǎn)能急驟擴(kuò)張，而主要市場(chǎng)歐洲受債務(wù)危機(jī)影響一蹶不振，導(dǎo)致產(chǎn)能利用率極低，是多晶硅生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)業(yè)績(jī)驟降的根本原因。目前，多晶硅售價(jià)在23 美元/公斤左右，而國(guó)內(nèi)絕大部分企業(yè)生產(chǎn)成本為40 至50 美元/公斤，也即開(kāi)工就虧損。新光硅業(yè)是國(guó)內(nèi)較早一批生產(chǎn)多晶硅的企業(yè)，從2011年11月開(kāi)始停產(chǎn)至今。

2012年5月18日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏產(chǎn)品做出了“反傾銷(xiāo)”初裁決定，輸美太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品將被課以重稅（31.14%至249.96%）。這是自3月21日美國(guó)商務(wù)部公布懲罰性征收中國(guó)光伏企業(yè)“反補(bǔ)貼”稅初步裁定結(jié)果之后中國(guó)企業(yè)遭受的又一次打擊，金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮、行業(yè)遭遇寒冬背景下又遭重創(chuàng)。中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量世界第一，但光伏行業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依存度較高。2015 年中國(guó)光伏電池產(chǎn)量達(dá)到8.5gw，占世界產(chǎn)量的53%。但國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模還非常小，消費(fèi)市場(chǎng)主要集中在歐盟、日本和美國(guó)，自2015 年以來(lái)，中國(guó)光伏產(chǎn)品的出口比例一直在95%以上。

二、河南光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河南是以煤為主要能源的省份，能源的消耗是大氣污染物的主要來(lái)源，全省約 90％的二氧化硫和氮氧化物、70％的煙塵排放來(lái)自于化石能源的生產(chǎn)和消費(fèi)。逐步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、發(fā)展新能源已成為河南可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中不可缺少的重要組成部分。根據(jù)河南省能源發(fā)展規(guī)劃，截至2020年全省將新能源的利用量提高到一次能源總消費(fèi)量的10％。目前河南光伏產(chǎn)業(yè)主要集中在洛陽(yáng)、安陽(yáng)等地。

1、洛陽(yáng)

早的兩家多晶硅研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)之一，技術(shù)積累非常深厚；洛陽(yáng)中硅更是洛陽(yáng)發(fā)展硅材料和光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和招牌，擁有自主研發(fā)的千噸級(jí)多晶硅生產(chǎn)技術(shù)，無(wú)論多晶硅的產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)水平還是供貨能力在國(guó)內(nèi)都名列前茅，還對(duì)下游的太陽(yáng)能電池、組件以及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)具有輻射、拉動(dòng)和吸引作用。初步統(tǒng)計(jì)，洛陽(yáng)市多晶硅年產(chǎn)量6500多噸，太陽(yáng)能電池/組件生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)2500兆瓦。

2、安陽(yáng)

安陽(yáng)以鋼鐵、能化和紡織等工業(yè)為主，不少產(chǎn)業(yè)比如小鋼鐵、小水泥面臨淘汰，出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增加可持續(xù)發(fā)展后勁考慮，從2015年政府開(kāi)始醞釀轉(zhuǎn)型，2015年制定了以光伏為主干的新能源谷發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)時(shí)安陽(yáng)僅有林州中升一家光伏企業(yè)，而林州中升、鳳凰光伏、歐美亞等多家光伏企業(yè)都是做小鋼鐵出身，在國(guó)家大力淘汰“五小”企業(yè)背景下，毅然轉(zhuǎn)型光伏產(chǎn)業(yè)。安陽(yáng)逐漸在光伏領(lǐng)域嶄露頭角，2015年在中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)高層論壇上被中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)授予“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)示范基地”，2015年12月還成立了 “聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際太陽(yáng)能技術(shù)促進(jìn)轉(zhuǎn)讓中心（安陽(yáng)）光伏產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)研發(fā)基地”。目前，在政策引導(dǎo)和扶持下，該市不僅擁有晶硅電池產(chǎn)業(yè)鏈，還擁有薄膜電池產(chǎn)業(yè)鏈，成為省內(nèi)同時(shí)擁有兩種光伏產(chǎn)業(yè)鏈的地區(qū)。

此外，鄭州、南陽(yáng)、平頂山、鶴壁、三門(mén)峽、濟(jì)源、焦作、漯河等地市均有光伏產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)基地等規(guī)劃。河南光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已大致成型——豫西的洛陽(yáng)，豫北的安陽(yáng)、焦作、濟(jì)源、鶴壁，豫西南的南陽(yáng)、平頂山，以及省會(huì)鄭州等。整體來(lái)看，河南光伏產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整，與世界光伏發(fā)電技術(shù)演進(jìn)契合度高，在該領(lǐng)域的投資積淀也有相當(dāng)基礎(chǔ)：僅按多晶硅產(chǎn)能一噸平均投資100萬(wàn)元估算，省內(nèi)已有和在建投資200億元。

三、光伏行業(yè)存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)光伏行業(yè)得到迅猛發(fā)展，但在許多方面仍存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（一）國(guó)內(nèi)供給與需求的矛盾：產(chǎn)能大，市場(chǎng)小

我國(guó)光伏行業(yè)近年來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)，成為全球太陽(yáng)能電池第一生產(chǎn)大國(guó)。早在2015年，中國(guó)太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量為1088 mw，而歐洲、日本和美國(guó)產(chǎn)量分別是1062.8 mw、920mw 和266.1 mw，中國(guó)首次名列太陽(yáng)能電池產(chǎn)量世界第一。之后，中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量每年以接近翻番的速度實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2015 年中國(guó)光伏電池產(chǎn)量達(dá)到8.5gw，占世界產(chǎn)量的53%，穩(wěn)居世界太陽(yáng)能生產(chǎn)第一的位臵。盡管光伏發(fā)電這些年發(fā)展迅速，但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同國(guó)際光伏市場(chǎng)相比還很不發(fā)達(dá)。中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模還非常小，消費(fèi)市場(chǎng)主要集中在歐盟、日本和美國(guó)。2015 年，中國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)容量為0.8gw，同太陽(yáng)能電池巨大的產(chǎn)量比，這一裝機(jī)容量水平只是杯水車(chē)薪。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遲遲未打開(kāi)，中國(guó)光伏行業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依存度高，自2015 年以來(lái)，中國(guó)光伏產(chǎn)品的出口比例一直在95%以上。金融危機(jī)期間，主要依賴于國(guó)際市場(chǎng)的光伏行業(yè)深受影響。因此，如何開(kāi)拓國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)，是我國(guó)光伏行業(yè)的亟待解決的問(wèn)題。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡：中間強(qiáng)，兩端弱

約占企業(yè)設(shè)備費(fèi)的50%～80%。多晶硅提純采用的'依然是改良的西門(mén)子法，真正的關(guān)鍵技術(shù)沒(méi)有掌握，在還原爐、電池及組件等生產(chǎn)核心技術(shù)方面與世界先進(jìn)生產(chǎn)水平相比存在很大差距。由于原材料、關(guān)鍵設(shè)備、產(chǎn)品市場(chǎng)嚴(yán)重依賴國(guó)外，我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展存在不確定性，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在許多隱患。

（三）人力資源短缺：專業(yè)化、國(guó)際化人才缺失

我國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展相對(duì)較晚，但發(fā)展速度快，導(dǎo)致對(duì)專業(yè)化、國(guó)際化人才的需求激增。一方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)除了把市場(chǎng)瞄準(zhǔn)海外，還紛紛在海外上市，以實(shí)現(xiàn)資本的國(guó)際化、提高國(guó)際知名度。繼無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力公司于2015 年12 月在紐約證券交易所上市之后，浙江昱輝、常州天合光能、江蘇林洋新能源、南京中電光伏、蘇州阿特斯、江陰俊鑫、河北晶澳、保定天威英利、江西賽維等10 余家企業(yè)紛紛在海外上市， 同時(shí)部分企業(yè)在海外建設(shè)生產(chǎn)基地，不斷擴(kuò)大海外光伏市場(chǎng)。在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，急需大批的專業(yè)化、國(guó)際化人才。

（四）產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩

在過(guò)去的幾年里，我國(guó)形成了光伏行業(yè)扎堆式發(fā)展格局，各地紛紛把光伏行業(yè)作為其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有29個(gè)省市把光伏行業(yè)作為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，17家上市公司宣布將太陽(yáng)能光伏行業(yè)作為主要增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有3000多家光伏企業(yè)和研發(fā)單位。據(jù)國(guó)際半導(dǎo)體設(shè)備材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)( semi) 統(tǒng)計(jì)，2015年中國(guó)大陸多晶硅產(chǎn)能達(dá)8.5萬(wàn)噸，而產(chǎn)量只有4.5萬(wàn)噸；硅錠/ 硅片的產(chǎn)能為23gw，但產(chǎn)量只有11gw；晶體硅電池的制造產(chǎn)能已達(dá)到21gw，產(chǎn)量卻只有8.5gw；薄膜電池產(chǎn)能為2.5gw，但是產(chǎn)量只有0.5gw。光伏行業(yè)產(chǎn)能總體過(guò)剩，勢(shì)必導(dǎo)致光伏行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

四、光伏行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向

（一）啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、拉動(dòng)光伏行業(yè)整體發(fā)展

視的是：國(guó)外補(bǔ)貼政策或貿(mào)易保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。因此，應(yīng)當(dāng)積極培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，通過(guò)相關(guān)政策的支持，幫助國(guó)內(nèi)市場(chǎng)快速啟動(dòng)，降低整個(gè)光伏行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，確定光伏行業(yè)的戰(zhàn)略地位。啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電并網(wǎng)發(fā)電是關(guān)鍵。為解決光伏發(fā)電并網(wǎng)問(wèn)題，國(guó)家需要盡快出臺(tái)針對(duì)發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的新能源發(fā)電配額制度，明確國(guó)網(wǎng)和南網(wǎng)配額標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)新能源發(fā)電項(xiàng)目的范圍、收購(gòu)價(jià)格等內(nèi)容。2011年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，將光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)定位每千瓦時(shí)1元和1.15元兩檔，允許地方政府根據(jù)基準(zhǔn)電價(jià)靈活地制定補(bǔ)貼政策，這有利于國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的大規(guī)模啟動(dòng)，但這類政策應(yīng)具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。

（二）優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、建立支持平臺(tái)和協(xié)調(diào)機(jī)制

為了避免快速發(fā)展的光伏企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，必須優(yōu)化光伏行業(yè)的環(huán)境。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)管理，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)光伏行業(yè)的發(fā)展秩序，加強(qiáng)行業(yè)的有效引導(dǎo)，規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)光伏產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)生的反傾銷(xiāo)危機(jī)，能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，能協(xié)調(diào)大企業(yè)之間、大企業(yè)與小企業(yè)之間錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，同時(shí)，主管部門(mén)應(yīng)規(guī)范光伏市場(chǎng)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，避免盲目投資，形成公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)加大政府對(duì)企業(yè)的扶持力度，培養(yǎng)一批具有國(guó)際知名度的光伏企業(yè)，提高光伏企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸打造品牌效應(yīng)，使光伏行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

市場(chǎng)以外，美洲市場(chǎng)、亞洲市場(chǎng)也是世界光伏產(chǎn)品的重要消費(fèi)市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)將目光瞄向美國(guó)和日本這兩個(gè)潛在的大市場(chǎng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易保護(hù)主義措施，通過(guò)兼并及一系列的營(yíng)銷(xiāo)方式以打開(kāi)新的國(guó)際市場(chǎng)，為企業(yè)的發(fā)展和增長(zhǎng)提供新的引擎，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家（印度、巴西、俄羅斯、南非等）的產(chǎn)生為光伏行業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)潛力，深入發(fā)掘市場(chǎng)機(jī)會(huì)，為企業(yè)的快速發(fā)展提供動(dòng)力。

（四）加大政策引導(dǎo)、淘汰落后產(chǎn)能，規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展 光伏行業(yè)需要國(guó)家扶持，但是目前國(guó)內(nèi)支持光伏應(yīng)用的政策體系和促進(jìn)光伏發(fā)電持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制正在建立過(guò)程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策要求和行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，規(guī)范我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立健全光伏行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，政策扶持應(yīng)著力于完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻、引導(dǎo)企業(yè)兼并重組、打破地方保護(hù)主義等方面，只有讓有能力的企業(yè)兼并和發(fā)展先進(jìn)的產(chǎn)能，并對(duì)落后的產(chǎn)能?chē)?yán)格執(zhí)行關(guān)停政策，才能真正培養(yǎng)出競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的光伏企業(yè)。

從全球范圍看，石油、煤炭等主流能源作為不可再生資源終將枯竭，作為新的替代能源，太陽(yáng)能行業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿ξ闳菖Z疑。未來(lái)光伏行業(yè)的健康有序發(fā)展將有力支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且在改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮舉足輕重的作用。下一步，光伏行業(yè)如何抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還應(yīng)在啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、鞏固國(guó)際市場(chǎng)、規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面繼續(xù)努力。

調(diào)查目的:通過(guò)調(diào)查實(shí)踐了解中國(guó)光伏企業(yè)現(xiàn)狀，解讀財(cái)政政策對(duì)微觀主體的影響，將所學(xué)理論知識(shí)與實(shí)際情況相結(jié)合，深化理解財(cái)政相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政學(xué)的理解。

調(diào)查時(shí)間：2015年7月15日至8月30日

調(diào)查對(duì)象：中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)

調(diào)查方式：訪問(wèn)法 文獻(xiàn)法

調(diào)查概況：8月30日，發(fā)展改革委明確了分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。較征求意見(jiàn)稿中的每千瓦時(shí)0.35元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%，為光伏業(yè)走出寒冬”再添動(dòng)力。一直以來(lái)，補(bǔ)貼政策都是光伏企業(yè)最為關(guān)注的政策之一，光伏業(yè)有望借此之機(jī)盡早實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。但除了政府政策之外，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)仍然存在著資金和技術(shù)等許多問(wèn)題，通過(guò)訪問(wèn)和調(diào)查我逐漸找到了這些問(wèn)題的解決方法。

發(fā)利用作為能源革命主要內(nèi)容長(zhǎng)期規(guī)劃，光伏產(chǎn)業(yè)正日益成為國(guó)際上繼it、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一 爆炸式發(fā)展的行業(yè)。

面臨的問(wèn)題

（1）出口受挫：2012年，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品進(jìn)出口總額289.5億美元，同比下降32%。其中出口額233億美元，同比下降35%；進(jìn)口額56.6億美元，同比下降16.1%。庫(kù)存高企、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流銳減，再加上投資基金和銀行對(duì)光伏熱情的消退，全光伏行業(yè)正面臨資金鏈條緊繃甚至斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。而全球經(jīng)濟(jì)不可能在短時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)，光伏企業(yè)出口前景令人堪憂。2012年11月8日歐盟開(kāi)始針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。機(jī)電商會(huì)的報(bào)告中稱，這次 “國(guó)外對(duì)我太陽(yáng)能電池產(chǎn)品"雙反"調(diào)查，對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響是致命性和毀滅性的?！敝钡?月初歐盟與中方達(dá)成“價(jià)格承諾”協(xié)議，部分光伏企業(yè)才將被免于征收高額反傾銷(xiāo)稅。，受貿(mào)易摩擦影響，上半年中國(guó)光伏電池片及組件對(duì)外出口額銳減30.97%至65.22億美元，其最核心原因是出口價(jià)格下降41.07%，盡管出口量增長(zhǎng)17.02%，對(duì)歐洲、北美、大洋洲出口額大幅下滑，約占出口總額半壁江山（42.81%）的歐盟市場(chǎng)同比下降近五分之三（58.33%）。海外市場(chǎng)受到重創(chuàng)。

出現(xiàn)時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)所受的影響首當(dāng)其沖。近期江西賽維、無(wú)錫尚德所暴露出來(lái)的問(wèn)題，就是這種影響的典型表現(xiàn) 。

光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)多年的暴利使得投資者忽略了自有技術(shù)的研發(fā)。由于光伏產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，因此，還沒(méi)有形成一套成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和工藝，目前各大裝備公司所生產(chǎn)的設(shè)備也是根據(jù)基礎(chǔ)研究和實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)結(jié)果加上小量的實(shí)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)出來(lái)后很快即投向市場(chǎng)。這時(shí)，用戶自身的研發(fā)就顯得尤其重要，如果能夠?qū)υO(shè)備做些小的改進(jìn)，就很容易帶來(lái)生產(chǎn)效率的大幅提高，和成本的大幅下降。但中國(guó)幾乎所有的光伏企業(yè)都忽視了這一點(diǎn)。

市場(chǎng)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，使得許多中國(guó)的投資者和從業(yè)者忽視了光伏市場(chǎng)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級(jí)階段的重要特點(diǎn)，那就是，技術(shù)和設(shè)備更新快速，而且所有技術(shù)更新都是圍繞“低成本、高效率”來(lái)展開(kāi)的。這個(gè)特點(diǎn)使得光伏產(chǎn)業(yè)的設(shè)備更新快，設(shè)備的生命周期短，往往一臺(tái)設(shè)備上市兩三年后，就有新的設(shè)備使之面臨淘汰的命運(yùn)，因此，建立工廠時(shí)，設(shè)備投資不宜超前過(guò)多;但中國(guó)光伏企業(yè)幾乎全體忽略了這一點(diǎn)。 由于2015年的德國(guó)提前透支安裝量造成的增速，和當(dāng)時(shí)的暴利，造成中國(guó)的產(chǎn)能增速高達(dá)300%。這個(gè)過(guò)度的產(chǎn)能擴(kuò)張與上面提到的價(jià)格下跌結(jié)合在一起，使得我國(guó)大部分光伏企業(yè)面臨資金鏈的巨大壓力，不得不以低于成本價(jià)很多的價(jià)格清倉(cāng)。

。

（3）政策問(wèn)題：中國(guó)執(zhí)行的是可再生能源補(bǔ)貼政策，具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電確定一個(gè)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，這一電價(jià)比常規(guī)的火電脫硫上網(wǎng)電價(jià)要高。結(jié)算時(shí)，電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)結(jié)算當(dāng)?shù)鼗痣娒摿蛏暇W(wǎng)電價(jià)部分，剩余部分即為可再生電價(jià)補(bǔ)貼，由國(guó)家財(cái)政組織資金發(fā)放。補(bǔ)貼資金的來(lái)源，是從電力消費(fèi)者那里按度電征收的可再生能源電價(jià)附加，從2015年7月至今，每度電收的可再生能源電價(jià)附加費(fèi)已從1厘錢(qián)漲到8厘錢(qián)，但仍跟不上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目增長(zhǎng)的步伐，補(bǔ)貼資金缺口不斷拉大。附加費(fèi)為8厘每度的時(shí)，發(fā)電是5萬(wàn)億多度電，全額收也只有400多億，實(shí)際上由于各種原因，到財(cái)政部入庫(kù)的只有200多億。2011年，可再生能源附加缺口是107億，2012年缺口是200多個(gè)億。因?yàn)橘Y金有缺口，就談不上及時(shí)發(fā)放，于是就欠光伏發(fā)電企業(yè)的補(bǔ)貼，比如國(guó)電龍?jiān)?，都被拖?0個(gè)億了。如果沒(méi)有對(duì)電價(jià)附加進(jìn)行提升的話，就無(wú)法完成可再生能源的“十二五”發(fā)展目標(biāo)，市場(chǎng)就沒(méi)法發(fā)展了。

解決方法

（1）.加快建立光伏行業(yè)準(zhǔn)入制度，制定和發(fā)布《太陽(yáng)能光伏行業(yè)準(zhǔn)入條件》和相關(guān)管理辦法，提高光伏產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)準(zhǔn)入名單，推動(dòng)落后產(chǎn)能的淘汰和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（2）.提高產(chǎn)業(yè)集中度，加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立健全相關(guān)監(jiān)管機(jī)制，防止產(chǎn)能盲目擴(kuò)張和地區(qū)性盲目投資，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)資金、技術(shù)、品牌等開(kāi)展兼并重組，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，淘汰落后產(chǎn)能，逐步形成產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（3）.通過(guò)電子發(fā)展基金、技術(shù)改造項(xiàng)目資金等多種手段，持續(xù)支持高效率晶硅電池、自給式光伏系統(tǒng)等光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)工藝改進(jìn)、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，有效提高產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)水平。

(4).開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，提高產(chǎn)品檢測(cè)能力和技術(shù)水平。

(5).以中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，籌建中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，依托協(xié)會(huì)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)交流合作，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，促進(jìn)光伏貿(mào)易公平進(jìn)行，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

1.5分錢(qián)。

我國(guó)為數(shù)不多具有國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的新能源產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前遇到的困難，既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的契機(jī)，特別是光伏發(fā)電成本大幅下降，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了有利條件。產(chǎn)業(yè)各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)乃至全社會(huì)都應(yīng)高度關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌各方資源、群策群力，共同推動(dòng)我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展。

調(diào)查心得

（1） 深入了解了光伏企業(yè)的現(xiàn)狀和所存在的問(wèn)題，豐富了我的課外知識(shí)，對(duì)我的專業(yè)知識(shí)和分析能力有很大的提高。

（3） 社會(huì)變化萬(wàn)千，經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)波動(dòng)不斷，要想把握時(shí)代的脈搏還需要不斷的學(xué)習(xí)。

一、全縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

**地處北亞熱帶和北暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均日照時(shí)數(shù)2356.4h，屬于太陽(yáng)能資源豐富級(jí)別，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。近年來(lái)，、縣政府高度重視光伏新能源的開(kāi)發(fā)和利用，把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加快項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，完善產(chǎn)業(yè)配套，多渠道開(kāi)發(fā)光電資源，取得了良好成效。

目前，我縣優(yōu)良的光伏發(fā)電條件和潛在的發(fā)展空間已吸引了蘇州阿特斯、無(wú)錫振發(fā)、北京大唐新能源、常州佳訊等多家企業(yè)前來(lái)投資，已建成光伏電站9個(gè)，總裝機(jī)量達(dá)164.7mw，另有35mw項(xiàng)目在建，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)已形成了一定規(guī)模，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。上半年，全縣各大光伏電站累計(jì)發(fā)電量達(dá)11386萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.03億元、利稅103萬(wàn)元。

二、我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)總量小，產(chǎn)業(yè)體系有待完善。**光伏產(chǎn)業(yè)目前還處在初級(jí)發(fā)展階段，企業(yè)數(shù)量少，單體規(guī)模普遍不大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成，產(chǎn)能有待進(jìn)一步深度釋放。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，輻射能力有待提升。我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅處于產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，龍頭型重大項(xiàng)目缺乏，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力有限。

三是產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。我縣光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展起步晚，科技人才隊(duì)伍力量薄弱，企業(yè)研發(fā)能力不足，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，生產(chǎn)大多處于低水平層次運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致發(fā)展?jié)摿秃诵母?jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

三、下步工作打算

做大做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)，有利于提升全縣光伏產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，提高節(jié)能減排和可再生資源利用率，促進(jìn)清潔能源示范利用和能源多元化發(fā)展，同時(shí)有利于提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加地方財(cái)政收入，不論是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，還是民生、環(huán)保效益，都十分顯著，是一項(xiàng)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下打造全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的多贏工程。下一步，我縣將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，落實(shí)扶持政策，動(dòng)員全縣上下協(xié)力、統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作。

（一）工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步放大資源優(yōu)勢(shì)，加大政策扶持，大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造特色鮮明、體系完整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的光伏產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

鼓勵(lì)發(fā)展高效低成本晶硅電池、薄膜電池及組件，聚光、柔性等新型太陽(yáng)能電池及太陽(yáng)能元件及設(shè)備制造；鼓勵(lì)推進(jìn)屋頂分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電及地面集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目，支持佳訊、三有、振發(fā)新能源等光伏企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)；積極推進(jìn)**縣西南崗及成子湖片區(qū)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

四、幾點(diǎn)建議

（二）對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)給予用地傾斜。建議上級(jí)部門(mén)進(jìn)一步放寬條件、放寬標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)給予優(yōu)先支持，支持光伏產(chǎn)業(yè)園通過(guò)筑巢引鳳，招商引資，爭(zhēng)取更多規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、知名度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入我縣，不斷增強(qiáng)地方新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

（二）在項(xiàng)目資金安排方面給予優(yōu)先考慮。**光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，企業(yè)發(fā)展需要中央和省級(jí)資金扶持，建議上級(jí)發(fā)改部門(mén)在安排申報(bào)新能源項(xiàng)目資金時(shí)，對(duì)我縣上報(bào)項(xiàng)目能夠給予大力支持。

（三）對(duì)**西南崗及成子湖片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予特殊優(yōu)惠政策。由于光伏電站建設(shè)受規(guī)模指標(biāo)限制，每年分配到縣的建設(shè)指標(biāo)十分有限，為此，懇請(qǐng)上級(jí)發(fā)改委能夠?qū)?*西南崗及成子湖片區(qū)光伏扶貧電站項(xiàng)目建設(shè)單獨(dú)安排規(guī)模指標(biāo)，支持兩大-片區(qū)光伏發(fā)電扶貧工程能夠得以順利推進(jìn)，發(fā)揮效益。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十三

進(jìn)入xx世紀(jì)，xx的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn)，要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能；經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革；國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高，要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段，人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高，要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之，城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設(shè)，科學(xué)組織城市運(yùn)行，有效保障城市供給，從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害，以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問(wèn)題?，F(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準(zhǔn)確，以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透明，以各個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提；現(xiàn)勢(shì)，以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征；集成，以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

信息化的本質(zhì)是：新技術(shù)的擴(kuò)散過(guò)程，具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用，有利于通過(guò)所掌握的信息資源，帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo)，制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，具有十分重要的意義。

現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過(guò)程?！缎袆?dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到xx年，分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施，重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃，銜接五年管理要求，達(dá)到八年管理目標(biāo)。

xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀(jì)xx年代，建設(shè)系統(tǒng)已開(kāi)始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過(guò)40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域，從單一的結(jié)構(gòu)分析，滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中，進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域；應(yīng)用技術(shù)，從最初的科學(xué)計(jì)算，擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

目前，建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門(mén)都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站，架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的`橋梁；絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來(lái)，技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全系統(tǒng)各職能部門(mén)利用gis技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開(kāi)辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域，迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張，日均使用250萬(wàn)人次以上；智能化小區(qū)建設(shè)開(kāi)始推進(jìn)，有100多個(gè)智能化小區(qū)通過(guò)了設(shè)計(jì)評(píng)審，10多個(gè)即將建成。

根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求，今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”：一是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開(kāi)向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變；二是進(jìn)一步提高層次，應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來(lái)集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：

第一，加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法，善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理；信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作，善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理，使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。

第二，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性，更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)，已經(jīng)建立起來(lái)的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢(shì)性，以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

第三，加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開(kāi)發(fā)利用，為政府部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。

（一）指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹國(guó)家和xx市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求，圍繞“建管并舉、重在管理”的方針，以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想，以信息化為載體，全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置，帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。

（二）實(shí)施原則。

一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能，加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合，尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過(guò)程的應(yīng)用與滲透，既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段，又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo)，明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo)，既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié)，又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn)，做到可見(jiàn)、可控和可實(shí)現(xiàn)。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求，把資源整合、綜合來(lái)集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由各單位分別開(kāi)展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時(shí)，以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體，開(kāi)展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。

（一）目標(biāo)。

到xx年，以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志，建成城市管理信息化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化，形成城市管理數(shù)字化的格局。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十四

隨著時(shí)代的發(fā)展，工程建設(shè)與十年前有了很大的變化，新技術(shù)、新工藝從出不窮，以前的岸墻及護(hù)坡，主要是漿砌石擋土墻、護(hù)坡，而現(xiàn)在又發(fā)展出了生態(tài)帶護(hù)坡、柵欄板護(hù)坡、格賓石籠護(hù)坡等形式，閘門(mén)也由升降式閘門(mén)變成了現(xiàn)在的升臥式、護(hù)目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大，人們法律意識(shí)的增強(qiáng)，政務(wù)的透明化及地區(qū)性思想意識(shí)良莠不齊，工程協(xié)調(diào)工作難度加大，甚至有的工程主要是協(xié)調(diào)工作，所以要求工程項(xiàng)目組成人員必須具有技術(shù)、管理及協(xié)調(diào)能力，對(duì)工程管理人員的要求又高了一個(gè)層次。

俗話說(shuō)，大店靠用人，小店靠管理。一個(gè)工程項(xiàng)目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化，靠的就是管理，對(duì)于工程來(lái)講，我認(rèn)為管理的意思就是管人事、理財(cái)物。工地管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是由若干方面組成。但無(wú)非有兩個(gè)層面五個(gè)方面，第一層面包括人和物，第二層面包括規(guī)則、方法和實(shí)施。而這些方面中都有關(guān)鍵點(diǎn)及控制點(diǎn)。這五個(gè)方面抓住了，確切的說(shuō)，這五個(gè)方面的關(guān)鍵點(diǎn)及控制點(diǎn)抓住了，所有問(wèn)題都不難解決，工程建設(shè)才可以保質(zhì)、保量、保時(shí)、保安全、保效益的完成。

1、人：這個(gè)很好理解，指的是項(xiàng)目部人員、班組長(zhǎng)、操作工。管理的首位就是管人，這點(diǎn)最重要。一個(gè)工地有很多人，管理人員、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員、民工等，如何管理這些人，是一個(gè)工地成敗的關(guān)鍵?？梢赃@樣說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目管理的好壞，很大程度就體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理上。人的關(guān)鍵點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)精神、責(zé)任心、專業(yè)能力。

（1）團(tuán)隊(duì)精神

其結(jié)果就大不一樣。團(tuán)隊(duì)管理就是把一車(chē)散沙變成已凝固成整塊的混凝土，將一個(gè)個(gè)獨(dú)立團(tuán)隊(duì)成員變成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的團(tuán)體，從而能夠順利完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)。

有了沙土等基本要素，是否就一定是混凝土呢？沒(méi)有水，沒(méi)有攪拌，就還不行?；炷林械乃褪且环N良好的團(tuán)隊(duì)氛圍，團(tuán)結(jié)信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛，意味著項(xiàng)目成功了一半。

項(xiàng)目經(jīng)理在團(tuán)隊(duì)管理中相當(dāng)于攪拌機(jī)的作用，組織會(huì)議、討論、學(xué)習(xí)、攻關(guān)和休閑等活動(dòng)，與成員之間形成良好的溝通，最終能形成明智的決策。

團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)人可以個(gè)個(gè)都不是出類拔萃的，只要步調(diào)一致，就可以產(chǎn)生一加一大于二的力量，俗話說(shuō)兄弟齊心，其力斷金就是這個(gè)道理。相反如果個(gè)個(gè)都有能力但不相互配合，許多方面會(huì)相互掣肘，使執(zhí)行效果大大降低。不同角色由于地位和看問(wèn)題的角度不同，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和期望值，會(huì)有很大的區(qū)別，這是一點(diǎn)也不奇怪的事情。好的項(xiàng)目經(jīng)理善于捕捉成員間不同的心態(tài)，理解他們的需求，幫助他們樹(shù)立共同的奮斗目標(biāo)，勁往一處使，使得團(tuán)隊(duì)的努力形成合力。每個(gè)成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)技能、工作經(jīng)驗(yàn)和年齡性別按比例的配置，達(dá)到合理的互補(bǔ)，才能使一個(gè)團(tuán)隊(duì)具有良好的決策與執(zhí)行能力。

（2）責(zé)任心：對(duì)每一個(gè)成員而言，首先要有責(zé)任心，他不一定要有很好的技術(shù)，但必須對(duì)所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規(guī)則、方法才能執(zhí)行到位。

（3）專業(yè)能力

技術(shù)管理人員只有專業(yè)才能控制好工程質(zhì)量，把握好施工節(jié)奏，提高利潤(rùn)率；每一個(gè)工種的操作工人只有專業(yè)化才能保證工程建設(shè)每一個(gè)工序銜接順暢、高效率并保證質(zhì)量。

項(xiàng)目部人員的專業(yè)能力也不是憑空而來(lái)的，管理人員自身需要不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。在熟悉圖紙、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國(guó)家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項(xiàng)目部不同階段的實(shí)際情況，按計(jì)劃的開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。同時(shí)，公司可以組織項(xiàng)目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎(jiǎng)工程和新工藝工程，吸取經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到干一項(xiàng)工程育一批人才的目的。

2、物：包括物料、機(jī)械、設(shè)備。

搭配合適的物料，合適的機(jī)械設(shè)備，是項(xiàng)目管理的重要的環(huán)節(jié)，直接決定工程的質(zhì)量和安全。

不管是主料還是輔料，其選用的關(guān)鍵點(diǎn)就是必須是合格產(chǎn)品，五證齊全，檢測(cè)合格，性價(jià)比高。

不管是機(jī)械還是設(shè)備，其關(guān)鍵點(diǎn)就是首先保證其安全，其次保證其生產(chǎn)率高。

人與物的結(jié)合，構(gòu)成了工程建設(shè)的最基本的要素，可以說(shuō)，沒(méi)有了人和物，工程建設(shè)就是空中樓閣，無(wú)法付諸實(shí)施。

1、規(guī)則：指的是工程操作流程、規(guī)章制度兩個(gè)方面。關(guān)鍵點(diǎn)是確立一套行之有效的規(guī)章制度，并有一套標(biāo)準(zhǔn)的操作流程。

（1）工程流程有投標(biāo)階段、中標(biāo)后施工階段、竣工階段。

在投標(biāo)階段最重要的工作是查看現(xiàn)場(chǎng)、編制投標(biāo)工程量計(jì)算稿。查看現(xiàn)場(chǎng)初步對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)了解，寫(xiě)出一個(gè)簡(jiǎn)況，包括可能的問(wèn)題及工程難點(diǎn)。工程量計(jì)算是根據(jù)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算出工程量，還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量，在這里跟據(jù)需要運(yùn)用算量軟件及excel，以提高效率。根據(jù)工程量做預(yù)算，為了中標(biāo)，投標(biāo)預(yù)算可能對(duì)某一部分工程量進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的工程量必須在工程量計(jì)算稿上重點(diǎn)標(biāo)注。保存現(xiàn)場(chǎng)查看簡(jiǎn)況、工程量計(jì)算稿、預(yù)算，以此來(lái)編寫(xiě)技術(shù)標(biāo)書(shū)與商務(wù)標(biāo)書(shū)，并保留電子版交給專人保存，中標(biāo)后交給項(xiàng)目部人員，減少工作的重復(fù)勞動(dòng)。還需特別說(shuō)明的一點(diǎn)是，如果有電子版圖紙最好，可用算量軟件算出工程量，極大提高計(jì)算效率；并可點(diǎn)出任意每個(gè)點(diǎn)的坐標(biāo)，以利于施工放線；便于編制標(biāo)準(zhǔn)竣工圖。

中標(biāo)后施工階段，根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)計(jì)算工程量，編制施工工程量計(jì)算稿，并與投標(biāo)工程量計(jì)算相對(duì)照，找出不同點(diǎn)并分析原因。并根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及制約因素，根據(jù)流水線的原則確定施工總體施工工序，這是主線是方向，其余等都是方法是措施。在這個(gè)大框架下確定每個(gè)工序的施工方法，則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機(jī)械地確定及工期目標(biāo)。根據(jù)施工工程量計(jì)算稿和施工總體施工工序編制成本預(yù)算。這些方面確定，就可以按部就班的施工建設(shè)了。

竣工階段最重要的是竣工結(jié)算、決算、驗(yàn)收。根據(jù)什么合同的性質(zhì)，來(lái)確定結(jié)算的形式。

在工程操作流程這方面，我首先想到的是資源整合，投標(biāo)工程量計(jì)算稿、施工工程量計(jì)算稿、投標(biāo)預(yù)算、成本預(yù)算、技術(shù)標(biāo)書(shū)、商務(wù)標(biāo)書(shū)、施工圖紙（包括電子版）、設(shè)計(jì)說(shuō)明的傳承，直接決定結(jié)算數(shù)值及工程利潤(rùn)率的高低，并可以高效不重復(fù)勞動(dòng)，有對(duì)比才有提高，提高項(xiàng)目人員的專業(yè)能力。

（2）規(guī)章制度

工程未動(dòng)，制度先行。沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓，這是最淺顯的道理，一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理必須通過(guò)立規(guī)矩、建標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)制度管人。好的規(guī)章制度體現(xiàn)在執(zhí)行者能感覺(jué)到規(guī)章制度的存在，但并不覺(jué)得規(guī)章制度會(huì)是一種約束。

執(zhí)行規(guī)章制度還有一些考究，有一個(gè)破窗理論，如果有人打破了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的修理，破壞者沒(méi)有得到及時(shí)的教育及處罰，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就會(huì)給人造成一種無(wú)序的感覺(jué)。這個(gè)理論說(shuō)明，對(duì)于違背規(guī)章制度的行為，應(yīng)該及時(shí)制止，否則長(zhǎng)期下來(lái)，在這種公眾麻木不仁的氛圍中，一些不良風(fēng)氣、違規(guī)行為就會(huì)滋生、蔓延且繁榮。

項(xiàng)目經(jīng)理雖然是規(guī)章制度的制定者或者監(jiān)督者，但是更應(yīng)該成為遵守規(guī)章制度的表率。如果項(xiàng)目經(jīng)理自身都難以遵守，如何要求團(tuán)隊(duì)成員做到。

2、方法：指方法，包括工序安排、施工方法。關(guān)鍵點(diǎn)是找出一套便于實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，便于流水線操作。

水利工程構(gòu)筑物無(wú)非包括閘、橋、橡膠壩；針對(duì)構(gòu)筑物，我推崇的方法為依照構(gòu)件劃分各個(gè)部位，如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農(nóng)田水利也可以按照此法操作。

為什么要按照構(gòu)件來(lái)建構(gòu)工程，因?yàn)楦鱾€(gè)不同的構(gòu)件，構(gòu)筑成了一個(gè)完整的工程。按照構(gòu)件法來(lái)考慮，便于成本預(yù)算與施工工序的有效結(jié)合，便于施工方法的合理安排。舉一個(gè)親身經(jīng)歷的例子，今年夏天在店集的校安工程建設(shè)中，其中立柱的尺寸規(guī)格寬度和厚度是一樣的，但高度有的`是3.3米、3.35米等好幾種規(guī)格，最長(zhǎng)的是3.4米，在制作模板的時(shí)候，根據(jù)竹膠板的尺寸合理裁剪，都制作成3.4米的模板，而不再制作其他長(zhǎng)度的模板，并專門(mén)做了一根長(zhǎng)3.4米的木方做測(cè)量工具。在施工過(guò)程中，我們?cè)谀０宓捻斊揭布词琼斎α耗０宓牡灼接盟艽蛞粭l平線，在澆筑基礎(chǔ)前，先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎(chǔ)頂平，并畫(huà)一條平線，基礎(chǔ)就澆筑到這里，這樣在支設(shè)立柱模板時(shí)，只要放在基礎(chǔ)上，立柱頂平都是一樣的，保證了立柱高度不出錯(cuò)誤，保證了質(zhì)量，提高了模板的利用率，模板制作費(fèi)用降低，安裝效率提高，因?yàn)橐?guī)格統(tǒng)一，便于流水線施工。所以按照構(gòu)件來(lái)定義工程，可以根據(jù)工程實(shí)際情況建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，使模板、鋼筋標(biāo)準(zhǔn)化，提高生產(chǎn)效率、提高循環(huán)率，便于流水線操作，減少操作時(shí)間，直接降低成本，間接提高感官質(zhì)量。byd公司的人加夾具等于自動(dòng)化就是這個(gè)道理。

3、實(shí)施：施工執(zhí)行的動(dòng)作、過(guò)程，包括合同管理、成本控制、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理。如果說(shuō)規(guī)則和方法是精神層面的話，那么實(shí)施就是行動(dòng)層面?？梢哉f(shuō)規(guī)則和方法是實(shí)施的前提，有了易于操作的規(guī)則和切合實(shí)際的方法才有不折不扣的執(zhí)行。實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)就是執(zhí)行到位，實(shí)施的控制點(diǎn)有很多，如施工放線的控制點(diǎn)就兩個(gè)-高程與線位。根據(jù)工程的特點(diǎn)，質(zhì)量、安全、進(jìn)度都有其控制點(diǎn)，這里就不一一列舉了。

對(duì)工程進(jìn)行施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)度，每月、每周進(jìn)行任務(wù)進(jìn)度的提前下達(dá)，月未、周未進(jìn)行進(jìn)度任務(wù)的核對(duì)，對(duì)進(jìn)度誤差進(jìn)行分析，找出原因，以期整改。

工程進(jìn)度與資金的回流是同步進(jìn)行的，工程量的及時(shí)上報(bào)，即資金的及時(shí)回流可以促進(jìn)工程進(jìn)度提前和工程計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于施工班隊(duì)勞務(wù)合同的內(nèi)容做到全面性也是管理好一個(gè)工地的重要前提，勞務(wù)合同內(nèi)容的詳盡便于現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工班組的約束性加強(qiáng)。

工地成本包括材料、機(jī)械、人工、辦公、生活等多方面，特別是材料、機(jī)械、人工三項(xiàng)占工地成本量最大，進(jìn)場(chǎng)材料貨比三家，使用性價(jià)比最高的，材料使用量嚴(yán)格按照成本預(yù)算量進(jìn)場(chǎng)，避免浪費(fèi)；機(jī)械設(shè)備采用安全系數(shù)高、生產(chǎn)率最高的；人工采用專業(yè)的，保證工程建設(shè)的高效率、低成本并保證質(zhì)量。制定相應(yīng)的管理措施及處罰教肓制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，以期達(dá)到成本控制的最佳效果。

人和物是基礎(chǔ)，規(guī)則、方法、實(shí)施就是制定規(guī)則、找到方法、具體實(shí)施，如果沒(méi)有規(guī)則、方法、實(shí)施，物就是自然狀態(tài)，形成不了工程實(shí)體。

以上綜述，表明了我對(duì)工程建設(shè)管理的淺顯理解。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十五

態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目的意見(jiàn)建議。調(diào)研達(dá)到了增進(jìn)了解、加強(qiáng)溝通、解決問(wèn)題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

小灣電站建設(shè)完畢，正常蓄水水位高程1240米，水庫(kù)面積平方公里，總庫(kù)容億立方米，云南最大的百里長(zhǎng)湖將呈現(xiàn)在世人面前，小灣庫(kù)區(qū)良好的水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)，是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的寶貴資源。對(duì)此，云南思廣正大投資有限公司決定立足庫(kù)區(qū)水資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施小灣庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。20xx年10月至12月，由省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)處牽頭，云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議。20xx年1月，云南思廣正大投資有限公司在xx縣注冊(cè)了子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司，經(jīng)營(yíng)管理小灣庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)龍湖賓館作為公司的辦公場(chǎng)地，下設(shè)綜合部、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、守護(hù)部和技術(shù)部，擁有公司員工56人，制定了部門(mén)的工作職責(zé)和工作制度，有條不紊地開(kāi)展工作。20xx年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民，建立了守護(hù)中隊(duì)、守護(hù)站，配置防護(hù)設(shè)施，開(kāi)始對(duì)庫(kù)區(qū)水域開(kāi)展守護(hù)工作。受省農(nóng)業(yè)廳的委托，從20xx年1月31日（正月初六）開(kāi)始，公司組織增殖放流工作，到目前，共向庫(kù)區(qū)投放優(yōu)質(zhì)魚(yú)苗800噸。

（一）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強(qiáng)，社會(huì)效益好。

項(xiàng)目涉及大理、保山、臨滄3州市，南澗、巍山、xx、昌寧等8縣市，含蓋農(nóng)業(yè)（養(yǎng)殖）、工業(yè)（魚(yú)產(chǎn)品加工、飼料加工）和商業(yè)服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域，與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍、關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

實(shí)施好該項(xiàng)目，可提高庫(kù)區(qū)水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖和加工可節(jié)約資源投入，有利于組織統(tǒng)一管理和技術(shù)提高。項(xiàng)目的實(shí)施能夠解決大批庫(kù)區(qū)失地農(nóng)民和其他富余勞力就業(yè)，緩解社會(huì)矛盾，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大稅源。

（二）建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)管理模式。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十六

農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項(xiàng)民生工程、惠民工程，對(duì)于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀，推進(jìn)工作有力有序開(kāi)展，筆者以xx為樣本點(diǎn)，對(duì)該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。

xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中，占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(yuǎn)(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國(guó)前或建國(guó)初)，且疏于管理，存在著不同程度的安全隱患，同時(shí)，還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當(dāng)，或環(huán)境變遷，易受滑坡、水災(zāi)等自然災(zāi)害的襲擊，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全嚴(yán)重受到威脅。

當(dāng)前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開(kāi)，廣大干部創(chuàng)新措施、扎實(shí)推進(jìn)，取得危舊土坯房改造初步成果，然而在推進(jìn)過(guò)程也暴露出一些問(wèn)題，值得重視并需要著力解決。

1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟(jì)壓力大。

一是自籌困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，收入來(lái)源單一，經(jīng)濟(jì)能力有限，xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元，但現(xiàn)在建房成本高，在農(nóng)村修建一套房屋少則五、六萬(wàn)元，多則十萬(wàn)元以上，自籌資金有限。尤其值得關(guān)注的是，全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對(duì)象中，有86%是農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村低收入家庭，要完全靠自身的能力解決住房問(wèn)題更加力不從心。

二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金，絕大部分群眾只能享受1、5萬(wàn)的補(bǔ)助資金，與群眾的期盼有差距，在一定程度上影響了改造熱情。

三是社會(huì)籌資有限。即使采取社會(huì)募捐、企業(yè)援建、個(gè)人捐助等措施，也是杯水車(chē)薪、推進(jìn)較慢。

2、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動(dòng)配合、積極支持，但部分群眾仍在等待觀望，心態(tài)較為復(fù)雜，顧慮較多，普遍存在以下問(wèn)題：

四是“等”，一些群眾雖急盼改造，但又等待觀望、等優(yōu)惠政策、等政府援助，不早作打算、早作準(zhǔn)備、早日改造。

加快農(nóng)村危舊土坯房改造，改善群眾生產(chǎn)生活條件，我們要做好功夫，下大力氣，創(chuàng)新舉措，把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。

1、統(tǒng)一思想，全面動(dòng)員。實(shí)施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過(guò)程中，要采取不同形式，加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，特別是對(duì)居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶，要結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，耐心細(xì)致，面對(duì)面地做好思想動(dòng)員和政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿參與改造工作。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實(shí)事的重要日程，成立由各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實(shí)施，相關(guān)部門(mén)密切配合，社會(huì)各方廣泛參與，廣大群眾全力支持的工作機(jī)制。按照職能分工，縣國(guó)土部門(mén)依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點(diǎn)相對(duì)集中的要求，做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén)制定建房方案，提供技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)建房質(zhì)量監(jiān)督，并減免改造的相關(guān)規(guī)費(fèi);縣民政部門(mén)對(duì)低保戶的建房進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣殘聯(lián)對(duì)殘疾戶的改造工作進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣審計(jì)部門(mén)對(duì)改造資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);縣紀(jì)檢、縣監(jiān)察部門(mén)對(duì)改造工作中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督;其余有關(guān)部門(mén)根據(jù)工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)改造工作的支持和指導(dǎo)。

3、合理規(guī)劃，分步實(shí)施。危舊土坯房改造工程涉及面廣，點(diǎn)多而分散，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中，要注重四個(gè)結(jié)合：將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民“洗腳”進(jìn)城落戶相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，超前謀劃，同步實(shí)施改造區(qū)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施，確保規(guī)劃的科學(xué)性、超前性。要深入調(diào)研，認(rèn)真摸底，征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)，尊重群眾意愿，科學(xué)選擇集中安置點(diǎn)，真正使安置點(diǎn)便民、利民、惠民，增強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)用性、可行性。以xx為例，地域遼闊、地貌復(fù)雜，考慮到群眾生產(chǎn)生活，至少應(yīng)選擇來(lái)龍村、水口村、木金村等集中安置點(diǎn)，集中安置房屋可參照縣里關(guān)于新戶型建設(shè)的辦法，按照建房面積，由群眾根據(jù)住房需求和個(gè)人資金能力進(jìn)行選擇。

4、整合資金，項(xiàng)目捆綁。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大，

一要靠政策扶持;。

二要靠群眾自籌;。

三要靠財(cái)政支持。

一方面，在資金籌措上，可考慮采取“四個(gè)一塊”的方式：即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財(cái)政資金預(yù)算一塊;由駐村結(jié)對(duì)幫扶一塊;由農(nóng)戶通過(guò)自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。

另一方面，農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等各個(gè)方面，建設(shè)任務(wù)重，資金缺口大，單靠一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個(gè)部門(mén)難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，統(tǒng)籌安排，整合項(xiàng)目，捆綁資金。要充分發(fā)揮財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國(guó)土等職能部門(mén)作用，綜合運(yùn)用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策，統(tǒng)一用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上緩解資金壓力。對(duì)改造房屋，原則上實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè)，對(duì)集中安置點(diǎn)要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃，村級(jí)組織實(shí)施，群眾參與監(jiān)督”的思路，并盡可能地動(dòng)員群眾投工投勞，最大可能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面實(shí)施公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，積極爭(zhēng)取中央扶貧開(kāi)發(fā)政策，構(gòu)筑專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使更多的貧困人口盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

光伏項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十七

發(fā)電有限公司隸屬于華潤(rùn)電力分公司，為響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求，了解的大致情況，特前往本地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果做如下報(bào)告：

公司累計(jì)發(fā)電335973.66萬(wàn)千瓦時(shí)。一、二號(hào)機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行，每小時(shí)可供熱600噸，目前是最大的發(fā)電基地、供熱基地。兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦供熱機(jī)組采用世界先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，除塵率100%，脫硫脫硝率95%以上。與原來(lái)機(jī)組相比，可減少二氧化硫排放8000多噸。公司成為江北地區(qū)最大的綠色、潔凈能源生產(chǎn)基地。

（一）部員工現(xiàn)狀。員工中年齡最小的為xx歲，最大的為xx歲，其中40歲以上占整個(gè)比例的xx%，整個(gè)內(nèi)部員工出現(xiàn)年齡老齡化。男女比例為x：x。身體狀況都成健康良好，無(wú)重大傳染病，無(wú)重大傷殘人士在崗。

（二）內(nèi)部調(diào)整中的問(wèn)題。華潤(rùn)電力分公司在南京成立檢修公司，從項(xiàng)目公司劃了一部分人員到檢修公司，這部分人員還在項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)，工作未變，身份轉(zhuǎn)變了。部分領(lǐng)導(dǎo)及員工未認(rèn)可檢修公司一家人，把項(xiàng)目公司與檢修公司概念模糊，對(duì)劃到檢修公司存在顧慮。

（三）內(nèi)部管理及人員調(diào)配問(wèn)題。一是團(tuán)隊(duì)協(xié)作不好（正、副職之間、副職與專業(yè)負(fù)責(zé)人之間）。二是執(zhí)行力不夠。三是人力資源調(diào)配不合理，每個(gè)專業(yè)都有2個(gè)班組，經(jīng)常發(fā)生一個(gè)班組很忙，另一個(gè)班組很閑的情況。

一是項(xiàng)目部部分領(lǐng)導(dǎo)及員工理念、態(tài)度不清晰，責(zé)任心不強(qiáng)、人員思想不穩(wěn)定，不能充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目部和檢修公司實(shí)際都屬于華潤(rùn)電力公司，以至于顧慮分配到檢修公司的薪資、福利待遇。二是項(xiàng)目部未從檢修公司大局考慮，各專業(yè)從自己角度考慮問(wèn)題，政令不暢通。

（一）培養(yǎng)后備人員，并加強(qiáng)所有員工思想觀念轉(zhuǎn)變。增加新鮮“血液”力求改變企業(yè)老齡化現(xiàn)狀；堅(jiān)持解放思想與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)人員的業(yè)務(wù)技能、思想觀念的培訓(xùn)，并使廣大員工都能加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，穩(wěn)定思想，真正認(rèn)識(shí)到劃分到檢修公司的必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)和全局意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（二）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高執(zhí)行力。對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)人要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核通過(guò)再上崗的競(jìng)聘式方法，力爭(zhēng)培養(yǎng)顧大局、有協(xié)調(diào)能力，能立足本職位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在員工中能做好“帶頭羊”作用，努力為員工奉獻(xiàn)，并發(fā)掘他們的欲望。只有員工喜愛(ài)和敬佩自己的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)命令的執(zhí)行，人心的穩(wěn)定方能起到長(zhǎng)治久安。

（三）人員分配的調(diào)整。對(duì)一個(gè)班組忙、另一個(gè)班組閑的情況，建議2個(gè)班組合并成一個(gè)班組，打破班與班、工作間的界限。把人員凝聚成一個(gè)整體，實(shí)行末位淘汰制，積極引導(dǎo)廣大員工認(rèn)清形勢(shì)、使人人都能在工作中緊張起來(lái)，自我加壓，攻堅(jiān)克難。

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